招标采购监督工作总结范文(14篇)

时间:2023-12-25 11:39:35 作者:QJ墨客

通过月工作总结,我们可以更加清晰地了解自己在这一个月内的工作成果和不足之处。下面是一些月工作总结的范文,希望能够给大家一些写作的参考和借鉴。

采购招标工作总结

转眼间,新的一年又在我们忙忙碌碌的身影中不知不觉的到来,回顾一下过去,从去年12月15日我刚进公司到现在已经有一年多的时间了,从开始进入公司对招标这行一窍不通的外行人,到现在成为一个“初出江湖”的过来人,有太多的感慨。我得感谢公司,感谢领导给我提供了这么好的工作条件和学习环境,有那么有经验的领导给我们指导,带着我们前进;他的经验让我们终生受益,从他的身上学到的不仅是做事的方法,更重要的是做人的道理。

近一年的工作中,我通过实践学到了许多招投标方面的知识,通过不断的学习逐步提高了自己的业务水平。但是作为新人,我深深知道,自己经验还是相对欠缺的,需要不断的学习和磨练。回首走过的路,无论成功还是失败都将成为我工作的基石。只有总结经验,分析过失,才能坚定信心,努力细致的工作。因此,在新的一年里,我希望通过不断学习和实践,做好个人工作计划,在开标现场不断增加自己的经验和见识,争取使自己的业务水平提到一个更高的高度,为公司多做贡献。在过去的一年时间里虽然取得了一些成绩,但在成绩背后难免有疏忽之处,我所做的工作还存在着一些问题与不足:

一、由于自己专业水平的局限,对很多项目的基本情况了解不足,有了问题不知道其所在,或者是知道是啥问题但不知道如何着手去处理,还有很多细节、要点未做到位,没有达到公司以及领导的要求。

二、工作上缺乏主观能动性。处于一种“要我做”而不是“我要做”的工作状态,对于已经开完标要归档的项目有拖拉现象。

三、对公司的日常纪律要求不是太严格,例如偶尔会发生早上上班迟到现象。

四、由于性格原因,与领导、同事间交流较少,缺乏主动沟通。有时候工作多的时候,想得多的是自己把他搞定,每个环节都自己去做,自己去想,却忽视了团队的作用。

在发展和成长的过程中,困难是很多的,俗话说:只有经历才能成长。我们要做的是积极的面对并处理好它,让它成为我们另一方面的动力,成为我们的一次机会。

对以上几点自身所存在的问题,已切实地影响到自己的本职工作。但过去的都已成为过去,学习先进找差距,总结不足求上进,我将从中吸取经验和教训,在以后的工作中不断改进,做到以下几点:

一、工作中努力做到今日事今日毕,因为项目都有一定的阶段性,这个项目一没做完,新的项目马上接踵而至,只会造成越堆越多。

二、充分发挥个人的专业特长,做一名合格的法律顾问。在做好招标工作本职工作的前提下,努力学习法律方面的知识,充分发挥自己所学。

三、加强专业知识水平的提高,不断拓展自己的知识面,争取在实践中不断积累更多的经验,努力使自己成为一名多面手的人才。

四、相信别人,相信团队的力量,与同事多交流、多沟通,不断总结和改进自身的不足,从而来提高自己各方面的素质。

每一年都有自己的进步,每一年都会有自己的成长!在20xx年的工作中,我会尽我的努力来工作,毕竟现在还年轻,需要更好的奋斗,在年轻的时候多拼一拼,这才是一生中最好的奋斗时刻,过了这个年龄就是想拼也没有精力和能力了,我会趁着我年轻的时候努力拼搏的,打拼出属于自己的一片蔚蓝的天空!

最后,感谢公司的培养,感谢上级对我们言传身教的悉心指导,我一定会以积极主动、自信、充满激情的心态去工作。

采购招标工作总结

招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以区委六届五次全会,区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标,结合中心实际,努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台,探索平台运行新机制,积极推进我区公共资源交易工作创新发展。

扎实推进公共资源交易平台建设,全区公共资源市场化配置工作不断推进,交易手段不断创新,交易范围逐步扩大,交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动,取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗,安排会议942场次,交易总额80亿元,增资节效达10.3亿元。

预计累计完成工程建设交易项目230个,合同中标造价48亿元,节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个,工程预算金额27.5亿元,中标合同造价26.3亿元,节减资金2.2亿元,资金节减率为8%,节减率比去年递增35%。具体工作及做法有:一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题,包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善,进一步发挥信息系统的功能,极大提高了评标效率,保证工程量清单的准确性,有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”,有力保证了评审专家参加评标的保密性,避免人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息,中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新,更新后的新系统内容更充实、查询更方便,且具备动态信息自动更新功能,内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息,为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式,全面更新音频视频监控系统,对开标、评标过程现场进行全程实时监控。

预计累计完成政府采购项目200宗,成交资金2亿元,节减资金3600万元,资金节减率15%,与去年同期相比,交易数量增加98%。具体工作及做法有:一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求,不参加评委评审,评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取,有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果,确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序,提高工作效率,节约社会成本,今年4月,中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法,进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下,对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务,既简化了采购流程,又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中,剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准,且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证,减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

预计累计完成国有土地使用权出让40宗,面积188万平方米,成交额30亿元,增值5.5亿元,交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗,成交额257万元;国有资产产权交易1宗,成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个,成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作,根据《北仑区(开发区)公共资源市场化配置暂行办法》(仑政办156号)文件要求,对各行政事业单位、乡镇(街道)和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究,充分发挥乡镇(街道)分中心平台功能,积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。

为规范我区乡镇(街道)分中心建设,组织有关人员对乡镇(街道)分中心招投标工作现状进行了专题调研,出台了《北仑区乡镇(街道)招投标工作考核办法》(仑资交管办2号)文件,规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法,实行集中交纳和退还,各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所,交易制度和操作流程公布上墙,项目档案管理规范,人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设,根据现阶段小型平台运行情况,及时召开乡镇(街道)小型项目招投标工作例会,并在新碶、大碶两个街道进行试点,总结经验后在全区进行推广。指导大碶、柴桥两个街道参加“宁波市示范小型项目公共资源交易平台”创建活动,成绩在全市推荐的小型平台中名列前茅。

(一)扎实开展学习实践科学发展观活动。

完善了中心党组理论学习制度,出台了《北仑区招投标中心党组理论学习中心组学习意见》。按照区委统一部署,根据中心学习实践活动的安排,圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段。通过广泛纳谏、精心组织领导班子民主生活会和开展专题调研活动,形成了“以科学发展观为统领,加强小型工程招投标平台建设”调研报告和高质量的.领导班子分析检查报告。通过制定了整改落实项目安排表、发放征求意见函、下基层调研,着力解决突出问题,并形成长效机制。采取简便易行的方式开展满意度测评,满意率达到100%。全年安排中心人员政治理论集中学习4次,中心组党组理论集中学习3次。

(二)加强机关效能建设和服务型机关建设。

根据工作任务和职责范围,及时更新中心网站的政务公开内容,接受群众监督。深入开展“创建服务型机关,促进企业发展”活动,深化作风建设长效机制建设,在工作中坚持公开、公平、公正原则,实现了阳光操作、规范交易。围绕服务对象,优化服务手段,转变工作作风、提高工作效率和服务质量,充分把创建活动与中心工作有机结合,既宣传普及了招投标的法律法规和规范程序,又体现了工作人员的文明修养和中心的良好形象,通过创建,使招投标中心工作上台阶,见成效。

(三)加大招投标宣传力度。

为增进社会和招投标活动参与者对本单位和招投标工作的了解和理解,今年,中心采取多种措施,加大了对招投标工作和政策法规的宣传力度。制订了《区招投标中心信息、调研工作考核办法》,给予录用稿件投稿者精神奖励同时给予一定的物质奖励,鼓励工作人员积极向新闻媒体投稿,促进了对外宣传。对各科(部)实施信息考核,并将信息考核列入科(部)年度考核内容,明显改善了信息报送和录用工作。全年中心共撰写信息、调研材料203条(篇)。被市委办录用1篇,区委办录用4条,专报录用1条;区府办录用6条,北仑之窗录用53条;区纪委录用8篇;市公共资源交管办录用7条;中心网站发布信息102条(其中各街道、乡镇分中心录用29条),数量和质量均比去年有新的突破。目前已提前完成区委、区府下达中心的信息工作任务。

(四)加强中心党风廉政建设。

年初全区党风廉政建设动员大会召开后,中心及时召开了党组专题会议和全体干部会议,传达学习了会议精神,成立了党风廉政建设领导小组。中心党组认真贯彻落实《北仑区落实党内监督九项规定》,出台了《北仑区招投标中心党风廉政建设责任制实施办法》,中心党组书记与各部部长签订了《党风廉政建设责任制责任书》,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,完善了内部监督审核机制。改进和规范公务接待,精减会议和压缩文件,严肃财经纪律,加强财务收支管理。

(五)做好勤务保障工作。

顺利完成了中心党支部和工会的换届选举工作,并积极开展各类活动;对中心会议室及办公室进行了改造,添置了必要的办公家具和音箱投影设备;对中心监控设备和会议系统进行部分更新;邀请区档案局专家对中心档案进行了全面检查,认真做好存在问题的整改落实。

一是围标、串标、资质挂靠现象比较严重。目前出现的全国普遍性的建设工程领域围标、串标、资质挂靠现象,在实际调查过程中由于其行为隐蔽、利益复杂,很难找到证据。针对投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等扰乱市场秩序的行为,督促区建设主管部门建立了建筑市场执法巡查制度。严格规范资格审查程序,依据各行业行政主管部门行业招投标管理文件规定,加大对中标人伪造经营业绩、资质证书、社会养老保险交纳手册等违法违规行为的审查力度,避免投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等到扰乱市场秩序的现象发生。

二是中介代理机构监督制约机制还不规范。针对中介代理机构违规操作,帮助招标人从中运作、泄露内幕消息和利用自身熟悉法律、业务、人头的便利,既“吃”招标人,又“吃”投标人的问题,对代理机构逐一调查摸底,推行招标代理信用管理制度,加大违规行为曝光力度等,进一步规范约束招标代理机构的行为。

三是招标人法律意识淡薄。个别招标人对招投标领域法律法规不了解,出现招投标不公开、设置歧视性条款、违反法定程序等违法违规问题,由招投标中心配合监管办在受理招投标项目时从招标范围、招标方式、招标组织形式三个方面加强对项目招标备案事项执行情况的督查,从源头上防范了招标人不规范行为的发生。同时,强化对重点工程招投标全过程的监管,从招标公告发布、招标文件编制到项目开、评标,实施全程跟踪监督,确保招投标程序合法、结果公正。

四是专家库建设还不够完善,专家水平参次不齐,日常考核培机制不健全,专家库的人员数量有限、专业范围单一,不能满足使用的需求。针对少数专家评委存在专家不“专”和评委成为“常委”的现象,加大对专业人才的引进力度,建议推行专家评委交叉任职,一名专家可同时担任一到多个专业评委,增强专家库的专家人数,扩大专家专业范围,完美专家考评机制。进一步完善评委自动抽取和语音通知信息平台,使评委抽取过程日趋规范。对不公正履行评委职责和不正常参加评标活动的专家评委,建议由专家库给予暂停评委资格或清出评委库的处理,增强了专家评委的公平、公正意识。

采购招标工作总结

招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以区委六届五次全会,区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标,结合中心实际,努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台,探索平台运行新机制,积极推进我区公共资源交易工作创新发展。

全区公共资源市场化配置工作不断推进,交易手段不断创新,交易范围逐步扩大,交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动,取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗,安排会议942场次,交易总额80亿元,增资节效达10.3亿元。

(一)建设工领域。

预计累计完成工程建设交易项目230个,合同中标造价48亿元,节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个,工程预算金额27.5亿元,中标合同造价26.3亿元,节减资金2.2亿元,资金节减率为8%,节减率比去年递增35%。具体工作及做法有:一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题,包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善,进一步发挥信息系统的功能,极大提高了评标效率,保证工程量清单的准确性,有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”,有力保证了评审专家参加评标的保密性,避免人为因素的`干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息,中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新,更新后的新系统内容更充实、查询更方便,且具备动态信息自动更新功能,内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息,为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式,全面更新音频视频监控系统,对开标、评标过程现场进行全程实时监控。

预计累计完成政府采购项目200宗,成交资金2亿元,节减资金3600万元,资金节减率15%,与去年同期相比,交易数量增加98%。具体工作及做法有:一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求,不参加评委评审,评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取,有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果,确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序,提高工作效率,节约社会成本,今年4月,中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法,进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下,对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务,既简化了采购流程,又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中,剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准,且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证,减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

采购招标工作总结

1、20xx年1-12月份我县的招标采购工作,在改革进程中有了较大的发展。取得了必须成效,随着财政收支的不断增加,招标采购规模逐步扩大,我县的招标采购工作一向持续良好增长态势。

截止20xx年1-12月份我县招标采购预算为10,896。3万元,其中:财政预算资金8400万元,自筹资金2496。3万元。1-,12月份我县共实现采购次数50次,采购金额突破亿元大关到达10,059。9万元,节约资金,836。4万元,节约率为7。68%。

2、我县的招标采购工作,在全体招标采购工作人员的共同努力下,取得了必须成效,这些成效的取得,一是得益于各级领导的大力支持,二是得益于各个部门的协调配合,三是我们认真做好年初招标采购工作计划,编制好预算,做到心中有数,重点从大的项目工程(如:防沙治沙、小流域治理、农村新能源建设、城市污水处理等)抓起,透过参与、实施、监督、管理,把我县招标采购工作落实到实处。20xx年1-12月份重点做了以下几项工作:

书”、“无违纪违规职责书”,并在相关信息平台公开发布,自觉理解社会公众的监督。

(2)20xx年对教育系统教学设备、取暖煤及卫生系统医疗器械设备采购等方面进一步加强了管理,使教育及卫生系统的招标采购工作得到规范。6月份采取公开招投标方式对教育系统教学设备、信息系统、安保、消防器材等项目进行采购,涉及采购金额400万元,节约资金54万元。

(3)在县政府领导及局领导大力支持和领导下,我们除在全县行政事业单位、学校、卫生院等办公房的财产、大型会议、(人大、政协会议,全县经济会议等)通用设备、车辆保险、办公用品等实行了定点采购外,用心和充分发挥招标采购监督职能,与监察、审计等部门密切配合对全县各部门的招标采购执行状况进行监督。如20xx年4月我们和监察、审计等部门对委托河北昊禹招标代理有限职责公司为招标代理机构,采取公开招标的方式对兴隆县柳河防洪综合整治工程公开招投标,我们对招标活动进行全程现场监督,此次招投标共有“河北水利工程局”、“任丘市水利建筑工程公司”、“承德市北方水利水电工程有限公司”、“秦皇岛新禹水利工程有限公司”、“衡水滏新水电工程有限公司”、“保定市建筑安装工程处”等六家企业进行投标,经评审专家认真评审推荐,招标领导小组确定“任丘市水利建筑有限公司”、“河北水利工程局”、“承德市北方水利水电工程有限公司”等三家供应商分别在一、二、三标段中标,中标金额2,021。9万元,节约资金479。21万元。

(4)4月份为全力支持我县的抗旱工作,我们和县水务局共同采取询价招标的方式,组织了兴隆县水务局抗旱设备的招标采购,共有4家贴合招投标条件的供应商参加了投标,经过询价小组认真评审,报询价领导小组确认“宣化市正远钻采机械设备有限公司”以总价189。8万元中标,节约资金10。2万元。有力的保障了全县抗旱工作的顺利开展。

(5)9月28日,受县卫生局委托,组织了卫生局为村医配备电脑、打印机采购招标,按照《招标采购法》的要求,在监察局、审计局、人大、检察院等监督单位的现场监督下,严格按照招标程序进行招标,本次采购预算为105万元,中标金额91。35万元,节约资金13。69万元。10月21日受兴隆县人民医院委托,采取邀请招标方式对兴隆县人民医院信息系统进行招标采购,此项目预算资金130万元,中标金额85。54万元,节约资金44。46万元,到达了透过招标采购节约资金的目的。

3、按照省、市、县的文件要求和领导的指示精神,6月份重点参加了全县公务用车问题专项治理工作,工作中全体同志用心努力加班加点认真细致工作,及时准确的为领导带给第一手材料,从而有力保障了公车专项治理工作的开展,为下一步公车专项治理工作打下了良好的基础。

二、招标采购改革工作中存在的问题。

我县招标采购工作起步比较早,从目前招标采购工作上看,无论是监督管理,还是操作运行,仍然存在一些与形式发展、任务要求不相适应,与制度和程序规定不相符的薄弱环节和突出问题:一是招标采购政策宣传不够普及深入;二是一些采购单位和采购执行单位的招标采购法制意识淡薄,有的脱离甚至规避监管,有的违法违规操作;三是招标采购制度不尽完善,个性是监督约束机制不够健全,至使招标采购监督管理力度不够,工作不到位。招标采购活动中的随意性和不规范问题时有发生;四是对乡镇级招标采购还没有完全纳入县级招标采购统一管理,是我县招标采购工作比较薄弱的环节,出现了管理上的空白。

今后我县招标采购工作总的思路是“坚持四项原则”:一是统一政策,分级管理原则;二是集中采购与分散采购相结合原则;三是公开招标采购为主,其他采购方式为辅原则;四是“管采分离、职能分设、政事分开”的原则。

(一)继续扩大招标采购范围和规模。将招标采购工作与年初预算编制结合起来,以预算编制、综合预算编制为基础,编制年度招标采购预算,加大招标采购力度,能够进行招标采购的全部由招标采购,在采购的项目品种上,要增加节能、环保等项目,尤其是关系到群众利益的公共项目。在资金范围上,要将上级补助专款和年终追加预算资金纳入招标采购范围。

(二)进一步健全机构,完善制度。加强招标采购管理部门的力量配置,管理机构和采购机构要彻底脱钩,实现“管采分离、职能分设、政事分开”。同时,继续完善规章制度,增强可操作性。

(三)进一步加大招标采购工作的监管力度。与监察、审计等机关部门搞好配合,构成合力,重点检查与日常监督检查相结合,及时发现和解决招标采购中出现的问题。加强行政自我监督,自觉理解人大及社会监督,努力做到采购法规、需求信息、评标方法和标准、采购过程、采购结果、采购记录、纠纷处理结果、采购信息发布“八个公开透明”,提高采购效率,遏制腐败问题发生。

(四)进一步提高招标采购人员的综合素质。要加强业务学习、培训和调研工作,树立和强化服务意识。努力造就一支“懂政策、会管理、廉洁高效”的招标采购队伍。

招标采购工作总结

采购的工作与其它职位不同,拥有的权利也是众所周知的,所以很多时候需要的不仅仅是流程图上的描述那么简单。

成本价是工作的重要信息,对于查到的'价格要求是最新的合同执行价格。所以年年最新的价格中有待入库量才可以作为成本价采用;没有待入库量的价格,可以在无其他途径的情况下作为才参考。对于价格、首次采购的物品、以及其他的特殊情况都需要询价作为参考价格来比价。

采购过程中,选择什么样的供货商是一个比较重要而敏感的环节。以价格为依据,以质量为前提是重要的筛选依据。严格执行规定的采购流程,通过制度选择适合的供货商,达到供货标准,降低生产和采购成本。

采购业务牵涉范围广,相关部门多,是需要公司内部各个有关部门的密切配合的一项工作,与销售、生产、财务、技术等部门有着紧密的联系,且需要或多或少的掌握这些部门的相关知识。在与这些部门不断的接触与合作中,使我的业务知识及人际沟通、协调能力、分析与表达能力等都有了显著的提高。

当然,采购过程中应注意到的不仅仅是以上所列基准项,每接触一个项目工程,都是从前期准备到中间询价再到最后采购、收货、付款,一系列流程进行的,需要注意的也很多。

下面是我近期工作计划:

1、做好新一年度的项目采购规划。

2、正在进行的工程项目,要确保采购货物的质量及货期。

3、加强自身的个人素质培养。

5、多思考、多行动。

招标采购工作总结

xxxx年药剂科在院领导的正确领导和支持下,紧紧围绕医院的工作重点和要求,科室成员以团结协作、求真务实、认真负责的精神状态开展工作,现将工作情况总结如下:

药品质量不仅关系到患者的生命安全,也关系到医院的医疗安全与信誉,严把药品购进质量关。

(1)药品购进管理,制定了一套从计划、审核、采购到验收的完整相关程序,对购进药品名称、批准文号、生产日期、失效期等基本信息认真审核、记录,有质量问题的一律不予入库,从而保证了购进药品的质量。对药品效期实行动态管理,以先进先出为原则,近效期药品及时报告并通知临床科室,从而保证临床用药安全,减少医院损失。

(2)对于购进药品,严格执行药品验收入库制定,对于验收入库药品做到“近期先出”“先进先出。

(3)对供货商的`管理,整理供货商信息档案,索要三证,签订供货质量保证协议书。

(1)对科室的制度、规范、程序进行了一次梳理,查漏补缺,该完善的完善,制定了一套完整的科室管理文件,使大家有章可循,用制度管人。

(2)主动查找问题,排查矛盾隐患。对科室的成员多做思想工作,积极创造一个轻松快乐的工作氛围,减少差错事故的发生。

(3)做好廉洁行医、反商业贿赂工作,树立高尚的医德医风形象,严于律己,杜绝歪风邪气,净化医疗领域空气。

特别是在冬季到来之时,科学储存,合理减少库存,少积压,满足临床需求。

加强业务培训,提高从药人员业务素质不仅是提升医疗质量减少差错事故的需要,也是个人发展的一项措施。我科积极搞好“三基”培训测试工作,狠抓从药人员业务素质,督催从药人员参加各种院内外培训,鼓励参加职称、执业资格考试。

采购招标工作总结

为彻实贯彻落实国家基本药物制度在本院的顺利实施,按照《广西壮族自治区药品网上集中采购配送监督管理办法(试行)》的有关法律、法规和上级文件精神要求,本院自7月下旬开始实施药品网上采购工作现就本院药品招标采购工作进行阶段性总结:

为做好本院药品招标采购工作,本院高度重视认真贯彻落实上级有关文件精神,并结合本院实际情况,精心布置,有效安排,制定各项管理制度和实施办法,其具体表现为:

1、组织医务人员学习基本药物知识和药品网上采购相关事项及药品零差率销售工作。

2、规范医师基本药物处方,制定本院用药目录。

3、制定本院实施基本药物制度,药品招标采购和实施办法。

4、成立药品招标采购管理领导小组。

5、与中标配送企业签定药品购销合同。

按照上级文件要求,本院7月下旬实施第一次网上采购药品,由于是试运行阶段和本院具体情况,第一次采购金额较小(1000元);但是第一次成功采购,为以后的网购工作奠定了基础也检验了我们的准备工作是行之有效的,网购交易平台操作是可行顺畅的。配送企业积极配合及时配送药品,操作人员对操作程序的了解和撑握都为今后实施采购工作提供了保证,我院将继续按照政策要求,实施药品网上采购工作。

本院自实施基本药物零差率销售工作以来人民群众看病费用切实有了一定降低,为了有效保证减轻人民群众医药费用,国家实行药品招投标和网上采购一系列政策措施,指在保障降低药品价格,保证药品质量安全有效,合理用药。本院在贯彻执行过程中在群众得到实惠同时也存在突出问题,其主要表现为以下3点:

1、基本药物目录品种过少,未能满足医院用药需求,本院原有药品中基药品种所占比例不足50%,导致医生开处方受到限制,不能针对性的对症下药,病人用药也受到制约,常常出现病人走出医院进药店的现象,把从医院“省”下来的钱花到了药店,这样的折腾群众有怨言。

2、中标挂网药品生产厂家少,配送企业库存中标厂家药品少,造成配送企业不能满足医院的采购计划,医院药品供应,病人用药出现短缺直接影响群众看病就医。

3、过渡时期挂网药品厂家(7月x日前)与新的挂网药品厂家(8月x日后)未能有效衔接,原来的厂家走了,新的未能及时补充,这就直接造成医院买不到药,药商有药不能卖的境地,而按规定,7月x日前中标的库存药品又必须在8月x日前使用完毕,这给医院造成很大压力和困难。

本院在实施药品招标采购工作中,对出现的问题和不足结合本院实际情况提出几点建议。

1、增加目录品种,拓宽用药渠道。

2、对过渡期中标生产企业药品品种使用期延长至药品有效期。

3、督促配送企业完善库存中标生产企业药品。

4、尽早出台更多的基药中标药品生产企业和更完整的基药品种和剂型。

本院自实施基本药物目录制度,药品零差率销售,药品集中招标和网上采购,各项工作以来医院医疗业务,药品供应出现了一定的困难,人民群众看病就医也受到不小影响,为了切实了解人民群众看病就医,减轻医药费用,我院在贯彻落实上级政策和精神的同时,力求寻找解决问题和困难的措施和方法,同时也希望上级部门多下基层,多了解目前出现的困难,制定出相应的政策,解决药品招标采购中不断出现的新问题、新困难,切实推进基本药物制度在基层医院的顺利开展,尽早体现基本药物制度的惠民政策目的,让群众满意,促进健康和谐的社会医疗服务体系。

招标采购监督工作总结

1.在资格预审期间,应该确定我们的目标,即投标的目的是为了培养人才,锻炼队伍?是为了配合其他公司?寻找新的发展方向?还是为了拿下项目?如果是第四个目的,那么,我们的关系应做到项目执行的最高层,否则,难以成功。

2.拿到标书后,用两天时间,粗略了解招标文件,捋出思路,并将招标文件按照合同条件,设计要求,投标要求,参考文件分类;如果是英文招标文件,应同时将其翻译为中文。

3.投标启动会议,概括介绍招标文件,并发布一个详细而客观的计划,勾勒出重要节点,指明方向,并对团队形成压力。

4.将招标文件按类别分发给团队中相关责任人,要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件;投标负责人和设计负责人,尤其是投标负责人应全盘了解招标文件所有内容,并随时将相关补充信息发给相关责任人。

5.请合作单位负责人配合做好安抚,动员及推动工作,让项目团队参与成员放下包袱,开动机器。

6.将投标团队名单和联系办法,投标阶段计划书,通过email发给公司费用控制部和材料部。

对于本次项目启动工作,总体上我们的线路清晰,目标清楚,但是也出现了如下几点问题:

a)招标文件翻译安排滞后,导致设计师在对标书理解不透彻地情况下,仓促开始,设计建议方向把握不准,迷失重点;所以,在以后的项目投标中,应在拿到标书的第一时间,将关于设计的招标要求翻译成中文。

b)必须通读并吃透招标文件。

所有内容,在宏观上把握业主的要求。本项目投标时,在以下方面有待提高——信息的完整性,需将招标文件中比较离散的信息,收集归类,并通知相关责任人。

2.设计与设计管理。

i.设计功能。

设计方案应实现两大功能:

二、设计方案能够实现项目造价最低的功能(以下简称第二功能)。

首先,我说一说我们在设计过程中,实现第一功能时的问题。

该项目的招标文件经过梳理后,产生了比较清楚的脉络。与一般设计不一样的是,客户没有提供大致的平面图,所有的信息都来自于招标文件中的:

n带有“区域功能模块图”的客户要求;。

n房间表;。

n包含已建一期厂房的用地平面总图。

所以,本次设计工作的主要挑战来自于建筑图的生成。如何在保证绿化面积,规定数量停车位的基础上完成建筑主体设计,并保证客户招标文件中所要求的面积一定的房间数量,合理安排平面布置,还要保证生产区面积大于建筑总面积的55%,这是一个艰巨的任务,为此,我们付出了很多努力。在建筑设计刚开始的几天里,在大量的文字信息前,我们的思路不是很清晰,遇到信息矛盾,取舍时轻重不分,重点不突出。应该说,我们第一版的建筑平面图,保证了绿地比率,保证了停车位,能够囊括rfp(招标文件)的几乎所有房间要求,然而,我们的生产区面积没能得到保障,这种面面俱到来自于设计第一功能-生产面积的牺牲;同时,我们对rfp中的“区域功能模块图”没有足够重视。这两个失误导致了方向性错误和逻辑错误。所以说,我们最初的建筑方案,没能很好地实现第一功能。后来,通过与客户的沟通,及时改正了这两个错误。通过这件事,我们在以后的xxx项目设计中,应该注意如下要点:

a)厂房的第一要务是用于生产的目的,所要求的生产区域的面积不能撼动;。

b)客户招标文件中,对于解释房间或区域逻辑关系的图表或文字,应仔细研究,并尽可能满足要求。

其次,再讲讲在设计过程中,实现第二功能时产生的问题。

共同考察的结果决定了设计方案性价比的高低。专业而又公正的客户应选择性价比高的方案。

应该说,我们第一轮的设计方案,总体比较合理,只是空调与工艺系统出了些问题。在这两个系统中,合作团队选用的部分设备和材料超过了客户的要求;对于本次施工的范围,在空调系统和工艺系统配套设计的区域上,也超出了客户要求的范围。后来公司决定,由中电四自己完成空调与工艺的设计,经过我们空调和工艺团队的努力,纠正了空调和工艺系统设计过头的错误。

ii.设计步骤。

招标采购部工作总结

我在xx年xx月进入公司,非常荣幸能够成为xxx大家庭的一员,在部门领导的帮助与支持下,很快融入到工作中并取得了很大的进步,现将工作总结如下:

3)协助部门经理建立部门文档管理制度及相关文档模板;

4)参与市局发电机招标、施设招标与内场施工招标的前期准备工作;

6)协助部门经理制定部门工作计划与招标工作计划;

7)沟通协调招标代理、造价机构、施工图审查机构等客户关系;

8)在部门经理的指导下编制招标文件模板、合同模板及招标工作需求说明书模板;

9)协助pmo项目答疑工作;

10)负责部门日常事务及部门经理交办的各项工作任务。

2)协助部门经理制定采购招标流程及相关模板文件,并通过讨论后下发;

4)沟通协调施工图审查机构,未因施工图审查问题,影响工程进度。

自入职以来近一年的时间里,一直在采购部担任采购专员一职,我严格遵守公司各项规章制度,以饱满的热情,高度的责任感,积极主动完成领导交待的各项工作任务。在部门领导的带领下不断总结,努力学习,以提升个人专业素养,力争成为一名优秀的采购工作者;与部门同事精诚合作,共同进步,加强部门同事的团队合作意识,增加部门的凝聚力,协助部门领导力争打造一支高素质、高效率、高标准的采购团队。

2、年度典型工作业绩。

2)协助部门经理制定采购招标流程及相关模板文件,并通过讨论后下发;

3、目标与希望。

在新的一年里,我将一如既往的努力做好本职工作,随着招标工作的全面启动,明年将是我职业生涯的最具挑战性的一年,我将以坚定的信心、饱满的热情迎接挑战。

4、工作需要改进的地方。

1)增加信息沟通的及时性与工作计划性;

2)加强专业知识的学习与交流。

5、意见和建议。

在部门职责、工作流程及部门监督机制等方面需加强,希望公司在逐步步入正轨的同时加强上述方面的建设,体现管理效益。

6、目前工作中的问题:

1)对于部门内部管理方面:加强部门执行力,做到有计划、有实施、有反馈、有监督。

3)对于招投标及相关方面资料:建议公司指定专门人员,进行统一审核并归档。

招标采购工作总结

1、年度主要工作概述:

我在年月进入公司,非常荣幸能够成为大家庭的一员,在部门领导的帮助与支持下,很快融入到工作中并取得了很大的进步,现将工作总结如下:

一、主要工作内容。

3)协助部门经理建立部门文档管理制度及相关文档模板;

4)参与市局发电机招标、施设招标与内场施工招标的前期准备工作;

6)协助部门经理制定部门工作计划与招标工作计划;

7)沟通协调招标代理、造价机构、施工图审查机构等客户关系;

8)在部门经理的指导下编制招标文件模板、合同模板及招标工作需求说明书模板;

9)协助pmo项目答疑工作;

10)负责部门日常事务及部门经理交办的各项工作任务。

二、任务完成情况。

1)掌握了招标相关法律法规,并运用于实际工作中,结合项目。

2)协助部门经理制定采购招标流程及相关模板文件,并通过讨论后下发;

4)沟通协调施工图审查机构,未因施工图审查问题,影响工程进度。

自入职以来近一年的时间里,一直在采购部担任采购专员一职,我严格遵守公司各项规章制度,以饱满的热情,高度的责任感,积极主动完成领导交待的各项工作任务。在部门领导的带领下不断总结,努力学习,以提升个人专业素养,力争成为一名优秀的采购工作者;与部门同事精诚合作,共同进步,加强部门同事的团队合作意识,增加部门的凝聚力,协助部门领导力争打造一支高素质、高效率、高标准的采购团队。

2、年度典型工作业绩。

2)协助部门经理制定采购招标流程及相关模板文件,并通过讨。

论后下发;

3、目标与希望。

在新的一年里,我将一如既往的努力做好本职工作,随着招标工作的全面启动,明年将是我职业生涯的最具挑战性的一年,我将以坚定的信心、饱满的热情迎接挑战。

4、工作需要改进的地方。

1)增加信息沟通的及时性与工作计划性;

2)加强专业知识的学习与交流。

5、意见和建议。

在部门职责、工作流程及部门监督机制等方面需加强,希望公司在逐步步入正轨的同时加强上述方面的建设,体现管理效益。

6、目前工作中的问题:

1)对于部门内部管理方面:加强部门执行力,做到有计划、有实施、有反馈、有监督。

3)对于招投标及相关方面资料:建议公司指定专门人员,进行统一审核并归档。

招标采购办公室工作总结

招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以区委六届五次全会,区人代会政府及全区经济工作会议提出的任务为目标,结合中心实际,努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台,探索平台运行新机制,积极推进我区公共资源交易工作创新发展。

一、围绕保民生、保增长、保稳定中心工作,扎实推进公共资源交易平台建设,全区公共资源市场化配置工作不断推进,交易手段不断创新,交易范围逐步扩大,交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动,取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗,安排会议942场次,交易总额80亿元,增资节效达10.3亿元。

(一)建设工程领域。

1及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善,进一步发挥信息系统的功能,极大提高了评标效率,保证工程量清单的准确性,有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了评标专家自动抽取和语音通知系统,有力保证了评审专家参加评标的保密性,避免人为因素的干扰。三是更新交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息,中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新,更新后的新系统内容更充实、查询更方便,且具备动态信息自动更新功能,内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息,为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式,全面更新音频视频监控系统,对开标、评标过程现场进行全程实时监控。

(二)政府采购领域。

预计累计完成政府采购项目200宗,成交资金2亿元,节减资金3600万元,资金节减率15%,与去年同期相比,交易数量增加98%。具体工作及做法有:一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求,不参加评委评审,评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取,有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果,确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序,提高工作效率,节约社会成本,今年4月,中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法,进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在2依法、规范的前提下,对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务,既简化了采购流程,又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中,剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准,且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证,减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

(三)其他公共资源交易领域。

预计累计完成国有土地使用权出让40宗,面积188万平方米,成交额30亿元,增值5.5亿元,交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗,成交额257万元;国有资产产权交易1宗,成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个,成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作,根据《北仑区(开发区)公共资源市场化配置暂行办法》(仑政办156号)文件要求,对各行政事业单位、乡镇(街道)和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究,充分发挥乡镇(街道)分中心平台功能,积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。

(四)乡镇(街道)分中心平台建设。

3金收、退参照区级平台的做法,实行集中交纳和退还,各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所,交易制度和操作流程公布上墙,项目档案管理规范,人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设,根据现阶段小型平台运行情况,及时召开乡镇(街道)小型项目招投标工作例会,并在新碶、大碶两个街道进行试点,总结经验后在全区进行推广。指导大碶、柴桥两个街道参加宁波市示范小型项目公共资源交易平台创建活动,成绩在全市推荐的小型平台中名列前茅。

二、以深入学习实践科学发展观活动为契机,着力加强干部队伍建设和内部管理。

(一)扎实开展学习实践科学发展观活动。

完善了中心党组理论学习制度,出台了《北仑区招投标中心党组理论学习中心组学习意见》。按照区委统一部署,根据中心学习实践活动的安排,圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段。通过广泛纳谏、精心组织领导班子民主生活会和开展专题调研活动,形成了以科学发展观为统领,加强小型工程招投标平台建设和高质量的领导班子分析检查报告。通过制定了整改落实项目安排表、发放征求意见函、下基层调研,着力解决突出问题,并形成长效机制。采取简便易行的方式开展满意度测评,满意率达到100%。全年安排中心人员政治理论集中学习4次,中心组党组理论集中学习3次。

(二)加强机关效能建设和服务型机关建设。

根据工作任务和职责范围,及时更新中心网站的政务公开内容,4接受群众监督。深入开展创建服务型机关,促进企业发展活动,深化作风建设长效机制建设,在工作中坚持公开、公平、公正原则,实现了阳光操作、规范交易。围绕服务对象,优化服务手段,转变工作作风、提高工作效率和服务质量,充分把创建活动与中心工作有机结合,既宣传普及了招投标的法律法规和规范程序,又体现了工作人员的文明修养和中心的良好形象,通过创建,使招投标中心工作上台阶,见成效。

(三)加大招投标宣传力度。

为增进社会和招投标活动参与者对本单位和招投标工作的了解和理解,今年,中心采取多种措施,加大了对招投标工作和政策法规的宣传力度。制订了《区招投标中心信息、调研工作考核办法》,给予录用稿件投稿者精神奖励同时给予一定的物质奖励,鼓励工作人员积极向新闻媒体投稿,促进了对外宣传。对各科(部)实施信息考核,并将信息考核列入科(部)年度考核内容,明显改善了信息报送和录用工作。全年中心共撰写信息、调研材料203条(篇)。被市委办录用1篇,区委办录用4条,专报录用1条;区府办录用6条,北仑之窗录用53条;区纪委录用8篇;市公共资源交管办录用7条;中心网站发布信息102条(其中各街道、乡镇分中心录用29条),数量和质量均比去年有新的突破。目前已提前完成区委、区府下达中心的信息工作任务。

(四)加强中心党风廉政建设。

年初全区党风廉政建设动员大会召开后,中心及时召开了党组。

5专题会议和全体干部会议,传达学习了会议精神,成立了党风廉政建设领导小组。中心党组认真贯彻落实《北仑区落实党内监督九项规定》,出台了《北仑区招投标中心党风廉政建设责任制实施办法》,中心党组书记与各部部长签订了《党风廉政建设责任制》,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,完善了内部监督审核机制。改进和规范公务接待,精减会议和压缩文件,严肃财经纪律,加强财务收支管理。

(五)做好勤务保障工作。

顺利完成了中心党支部和工会的换届选举工作,并积极开展各类活动;对中心会议室及办公室进行了改造,添置了必要的办公家具和音箱投影设备;对中心监控设备和会议系统进行部分更新;邀请区档案局专家对中心档案进行了全面检查,认真做好存在问题的整改落实。

三、多措并举,重点重抓,着力解决公共资源交易市场存在的突出问题,区招投标工作虽然取得了一定成绩,但也存在问题与不足:

|一是围标、串标、资质挂靠现象比较严重。目前出现的全国普遍性的建设工程领域围标、串标、资质挂靠现象,在实际调查过程中由于其行为隐蔽、利益复杂,很难找到证据。针对投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等扰乱市场秩序的行为,督促区建设主管部门建立了建筑市场执法巡查制度。严格规范资格审查程序,依据各行业行政主管部门行业招投标管理文件规定,加大对中标人伪造经营业绩、资质证书、社会养老保险交纳手册等违法违规行为的审查力度,6避免投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等到扰乱市场秩序的现象发生。

二是中介代理机构监督制约机制还不规范。针对中介代理机构违规操作,帮助招标人从中运作、泄露内幕消息和利用自身熟悉法律、业务、人头的便利,既吃招标人,又吃投标人的问题,对代理机构逐一调查摸底,推行招标代理信用管理制度,加大违规行为曝光力度等,进一步规范约束招标代理机构的行为。

三是招标人法律意识淡薄。个别招标人对招投标领域法律法规不了解,出现招投标不公开、设置歧视性条款、违反法定程序等违法违规问题,由招投标中心配合监管办在受理招投标项目时从招标范围、招标方式、招标组织形式三个方面加强对项目招标备案事项执行情况的督查,从源头上防范了招标人不规范行为的发生。同时,强化对重点工程招投标全过程的监管,从招标公告发布、招标文件编制到项目开、评标,实施全程跟踪监督,确保招投标程序合法、结果公正。

7出评委库的处理,增强了专家评委的公平、公正意识。

最新采购招标采购招标工作总结(2)|招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以区委六届五次全会,区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标,结合中心实际,努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台,探索平台运行新机制,积极推进我区公共资源交易工作创新发展。

一、围绕保民生、保增长、保稳定中心工作,扎实推进公共资源交易平台建设,全区公共资源市场化配置工作不断推进,交易手段不断创新,交易范围逐步扩大,交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动,取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗,安排会议942场次,交易总额80亿元,增资节效达10.3亿元。

(一)建设工程领域。

8一步发挥信息系统的功能,极大提高了评标效率,保证工程量清单的准确性,有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了评标专家自动抽取和语音通知系统,有力保证了评审专家参加评标的保密性,避免人为因素的干扰。三是更新交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息,中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新,更新后的新系统内容更充实、查询更方便,且具备动态信息自动更新功能,内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息,为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式,全面更新音频视频监控系统,对开标、评标过程现场进行全程实时监控。

(二)政府采购领域。

9足的设备采取传真询价的方式完成采购任务,既简化了采购流程,又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中,剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准,且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证,减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

(三)其他公共资源交易领域。

政府采购招标工作总结采购招标工作总结(3)|在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以区委六届五次全会,区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标,结合中心实际,努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台,10探索平台运行新机制,积极推进我区公共资源交易工作创新发展。

一、围绕保民生、保增长、保稳定中心工作,扎实推进公共资源交易平台建设,全区公共资源市场化配置工作不断推进,交易手段不断创新,交易范围逐步扩大,交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动,取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗,安排会议942场次,交易总额80亿元,增资节效达10.3亿元。

(一)建设工程领域。

11包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息,为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式,全面更新音频视频监控系统,对开标、评标过程现场进行全程实时监控。

(二)政府采购领域。

预计累计完成政府采购项目200宗,成交资金2亿元,节减资金3600万元,资金节减率15%,与去年同期相比,交易数量增加98%。具体工作及做法有:一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求,不参加评委评审,评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取,有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果,确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序,提高工作效率,节约社会成本,今年4月,中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法,进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下,对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务,既简化了采购流程,又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中,剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准,且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证,减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

(三)其他公共资源交易领域。

12预计累计完成国有土地使用权出让40宗,面积188万平方米,成交额30亿元,增值5.5亿元,交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗,成交额257万元;国有资产产权交易1宗,成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个,成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作,根据《北仑区(开发区)公共资源市场化配置暂行办法》(仑政办156号)文件要求,对各行政事业单位、乡镇(街道)和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究,充分发挥乡镇(街道)分中心平台功能,积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。

(四)乡镇(街道)分中心平台建设。

为规范我区乡镇(街道)分中心建设,组织有关人员对乡镇(街道)分中心招投标工作现状进行了专题调研,出台了《北仑区乡镇(街道)招投标工作考核办法》(仑资交管办2号)文件,规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法,实行集中交纳和退还,各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所,交易制度和操作流程公布上墙,项目档案管理规范,人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设,根据现阶段小型平台运行情况,及时召开乡镇(街道)小型项目招投标工作例例会。

招标采购公司工作总结

摘要:2015年招标管理处按照综合计划要求,完成招标和非招标任务xx项,总计xxxx元人民币。其中招标项目xxx个,金额xxxx元人民币;完成非招标项目招标方案和招标结果审议xxxx个的,金额xxxx万人民币。其中工程招标项,共元;服务咨询招标项,共元;物资招标项,共元。在管理方面上完成的主要工作情况如下:

一是坚持围绕项目管理“一级管理、四个统一”为主线,在优化体系建设、堵塞管理漏洞、规范管理流程、提升管理效率上下功夫,以问题为导向,把完善体系文件作为提升管理的重要手段。修订了招标管理办法,编制了非招标管理办法,并初步推出标段、标包划分、评标方法选择、评标权重划分等标准的方案。对招标前期组织管理进行了补充和优化;细化承包商招标组织监督;补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准,努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。

二是针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治,以合规管理为抓手,开展招标管理与依法合规排查专项提升活动,全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足,制订切实可行的防范措施,建立长效工作机制。

1更以及分包价差问题。从源头实现对设计管理、施工组织、物资装备、质量安全的有效控制。

2015年招标管理处按照综合计划要求,完成招标和非招标任务xx项,总计xxx元人民币。其中招标项目xxxx个,金额xxxx元人民币;完成非招标项目招标方案和招标结果审议xxx个的,金额xxx万人民币。其中施工类招标1项,占全年招标金额的33.22%,服务类招标7项,占19.39%,物资类22项,占全年招标金额的47.39%。

(一)工程招标。

计划组织xx项工程epc承包商招标,完成x项,招标金额xxx元。终止x项,未开标x项(外电工程)。

(二)服务招标。

计划组织x项服务招标,完成x项,招标金额xxxx元,未开标1项。

(三)设备招标。

计划组织xxx项物资设备招标,完成xxx项,招标金额xxx元,未招标3项(电气)。

2充和优化;细化承包商招标组织监督;补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准,努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。

(一)修订招标管理办法,针对问题查漏补缺。

今年重新修订了xxxxxx的《招标管理办法》。主要修改内容为:根据《xxxxxxxx建设xxxxxx“三重一大”决策制度实施细则》,明确招标管理委员会和党政联席会有关的招标工作职能,规范招标管理流程,强化对法律法规的遵循,落实归口管理部门和各相关部门的工作范围及责任,明确管理要求、规范和标准。同时根据集团公司规定,结合xx建设项目特点,明确了必须招标的项目要求和非招标项目条件。通过修订《招标管理办法》,使审计提出的累查累犯问题得到进一步规范。

(二)编制非招标项目管理办法,推进合规建设。

针对体系文件中缺少非招标事项确定、操作实施的相关规定,为解决非招标采购项目和法定可不招标项目缺乏判定依据和标准,审批程序不清晰明确等问题,制定并实施了《非招标采购管理办法》,进一步明确非招标采购审批和实施工作流程、工作标准及职责,完善非招标采购体系管理,确保非招标采购项目的合规管理、高效运行。

(三)编制标段(包)划分标准,促进流程规范。

3分的原则,提高了招标工作质量和招标项目的经济效益。

(四)编制评标方法和标准,保障规则公平透明。

结合八年来的工作实践,依据不同招标项目特点,招标处总结编制了xx工程招标项目评标方法选择和评标标准。确定了选择方法的依据,划定了评标因素和权重比例。根据招标项目类型和特点给出了工程类、服务类和物资类招标项目的评标方法选择标准和编制原则。提出了各类型招标项目的技术、商务权重比例参考标准。通过制度化和规范化,使评标方法和标准在方案审议和招标文件发布环节完全公开,撕开了它的神秘面纱。这项标准的推出,使xxxxxx招标工作向专业化、规范化更加迈进了一步。

三、

项目专项审计问题及整改措施。

2015年针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治,以合规管理为抓手,开展招标管理与依法合规排查专项提升活动,全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足,制订切实可行的防范措施,建立长效工作机制。专项审计提出的招标管理问题大致分为以下四类:

(一)应招标未招标。

依法必须招标且的项目采用非招标采购且未履行审批手续,多数为各处室自行委托确定承包商或服务商。如:xxx项目的可研报告的编制、环评报告、职业病危害评价、地灾评价等项目。目前招标管理处已通过完善体系文件,制定了非招标采购管理办法,从制度上杜绝了应招标未招标问题的发生。

(二)非第一名投标人中标。

4非第一名中标多数是因市场资源供应不足或有潜在风险,未按规范程序进行选商操作暴露的管理问题。例如:xxxxx施工承包商和无损检测承包商。通过修订招标管理办法,合理制定招标方案、合理划分线路工程标段,引导投标人依据自身优势组合联合体参与投标,从改进机制完善招标文件入手,解决了选商时存在资源不足的风险,杜绝非排序第一投标人中标的问题发生。

(三)未按程序没收违约投标人保函。

对放弃中标的投标人未按规定没收投标保函的问题属于孤例,目前仅xxxx隧道施工和无损检测发生一例。今后招标管理工作要在过程管控上下功夫,严格执行招标投标法及相关规定,投标人在开标后违约撤销投标文件的,一律没收其投标保函。

(四)初步设计未批复组织招标。

工程承包商及初设服务商招标多发生未履行投资主管部门审批程序进行招标的问题。招标管理处坚决吸取审计教训,严格依据法律法规、规章制度修订完善管理流程,严密梳理招标启动条件,制定启动条件核对表,严格制度、程序审查机制,杜绝不具备条件的项目启动招标的问题发生。

四、三严三实教育活动和重塑xx形象大讨论。

(一)三严三实教育活动。

5丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。招标管理处党员干部争做干事创业、攻坚克难的带头人,坚决树立严的标准、实的作风,主动适应经济新常态,在招标管理工作中,从追求高速度规模化转变到求质量要成效的稳健发展上来,基础管理筑牢根基,突出质量管理、合规管理和过程管控,强化安全环保意识,密切联系群众,增强队伍活力和动力,实现持续健康发展。

(二)重塑xx形象大讨论活动。

重塑形象是贯彻落实中央精神的实际行动,是赢得社会公众理解认同的重要举措,是百万xx员工的共同愿望,是推进xxxxxx稳健发展的内在要求。要让xxxxxx良好形象重回公众视野,打铁还需自身硬。在此次大讨论活动中,招标管理处坚持领导带头,全员参与,树立“人人都是企业形象大使”的理念,从我做起,承诺践行。重塑形象的主体是企业,评价在公众,重在做好传播。要改变过去“只做不说、多做少说”等思维定势,主动传播企业声音,讲好xx故事。

6久拖不决,专项验收、结算决算工作总体进度滞后等等,都蚕食着xxxxxx的外部形象。

当前xxxxxx的改革发展稳定面临前所未有的困难和挑战,但困难是现实的、客观的,却不是绝对的,更不是不可战胜的,关键是要敢担当、多担当、做得正。以“三严三实”专题教育为契机,自觉同党中央保持高度一致,把纪律和规矩挺在前沿,坚决不踩红线、不越雷池、不闯禁区,树立忠诚、干净、担当的良好形象。全力打造“被人理解、让人放心、受人尊重”的xx建设xxxxxx品牌。

五、存在的不足和改进措施。

在市场经济的大潮中,招标的道路上处处存在陷阱和暗礁,我们也有过深刻的教训。前事不忘,后事之师,正视过去工作中的错误和不足,我们从中分析必然和偶然的因素,吸取经验,用以指导今后的工作。

(一)招标文件编制不严谨带来的问题。

xxxx外电工程在招标文件评标标准和办法没有制定对投标工程量与初步设计工程量的考评办法,导致投标人未完全响应初步设计要求,大幅调减初步设计工程量。经过多次协商,推荐中标人不同意按照初步设计工程量完成本项目的建设,导致重新组织招标。外电工程量较小,以往不组织投标人到现场踏勘,招标文件中缺少对工程量对比的考评方法,出现投标人风险评估不足,中标后在工程实施过程中大量变更的问题。

今后在工程施工、epc承包商招标文件编制时,将在工作流程中安排现场踏勘,了解现场情况,使投标人充分预估风险。组织造价处、技术处和计划处评估招标工程量清单。同时明确允许投标人调整的范围、7评审标准及方法。

(二)加强标前技术交流,减少各方信息不对称。

大型成套设备或复杂的机电设备合同谈判至签订过程历时较长,核心问题是投标前各方对招标内容的信息不对称。为减少投标人对招标文件理解不统一,如xxxxxx系统、xxxx制冷机组、开关柜、通信设备、xxx系统改造等招标时,多次组织技术交流。xxxx系统改造还组织了现场考察和召开澄清会的方式,明确招标文件设计条件,要求投标人与初步设计单位签订基础统一的技术建议书,弥补交流信息不对等,有效缩短了合同签订时间,避免了设备招标后期合同变更。

(三)承包商管理程序亟待完善。

根据集团公司承包商管理办法的有关规定,2015年我部在接受承包商管理检查时暴露出三类承包商管理准入管理程序不完善问题。今年通过进一步修订和增补有关程序文件,从制度上完善三类承包商准入审批程序,增强相关职能部门的监督管理,规范承包商准入行为。

六、2016年工作展望。

2016年招标管理处支部将继续贯彻落实十八大精神和中央关于作风建设的“八项规定”,将依法合规作为招标管理工作的根本,从xxxxxx全局出发,以优质高效完成各项工作任务为目标,常抓不懈地做好招标文件的修订完善,统一标准,夯实基础,进一步巩固专项管理提升成果,增强xx建设招标业务实力,全面提升招标管理水平,并采取以下主要工作举措:

(一)抓工作定位,明确招标管理业务的发展方向。

一是要做招标决策的好参谋。招标管理委员会作为经理部科学择优。

8选商,落实反腐倡廉有效监督的关键机构,招标管理处要结合工作经验和法规流程的掌握为招标管理委员会做好服务。

二是要做好招标业务的好管家。加强招标采购的管控职能。招标管理不仅是招标业务的组织管理,更是经理部其它工作环节的源头,保障依法合规,胜任新形势下的招标采购工作应从提升招标管控能力入手。

三是要做招标规范的好向导。对新法规、新办法、新标准要加强宣贯,落实好修订的招标管理办法和非招标管理办法,严格审核、网上公示、上报审批,对达到招标条件,可不进行招标的项目要紧密跟踪,严格监督,做到招标项目规范运作,非招标项目合法合规。要加强处室间的协调与引导,确保招标管理工作的各个方面依法合规、高效运行。

(二)抓过程规范,将依法合规作为招标管理工作的根本。努力把握合规工作的要点和内容,严格落实执行国家法律法规和集团公司、xxxxxx规章制度与标准规范,克服短板,确保流程覆盖、过程受控。仍然坚持招标项目启动条件的标准审查表不动摇,把握关键,密切跟踪,提前预控,落实完善,严把招标项目启动条件审核关,为启动招标工作明确前提约束条件,同时把初步设计批复后21天开标作为控制招标进程的重要时间节点,做到具备招标条件才启动招标,保证招标启动工作的合法合规性。

(三)抓标书编制,保证管理目标和措施的落实。

9制,明确管理要求和措施,细化补充招标文件相应条款,及时总结项目管理的经验和教训,从招标源头上保证工程建设目标的实现。

(四)加强廉政教育,筑牢拒腐防线。

进一步加强内部管理,落实两个责任。提升队伍形象,营造立德树人、风清气正的良好环境。加强招标投标领域廉政建设风险防控,构建惩防体系,完善监督机制。在党风廉政建设推进过程中,联系实际拿出有实效的举措,形成实实在在的工作支撑,把招标管理处支部建设成为党风廉政建设的坚强堡垒。

招标采购监督管理制度

第一条 为了进一步规范学院的招标采购工作,提高学院经费的使用效益,有效遏止商业贿赂的腐蚀,促进党风廉政建设,根据《中华人民共和国招投标法》、《政府采购管理条例》和《xx市招标采购管理办法》以及有关采购制度的要求,结合学院实际,制定本规定。

第二条 招标采购的原则:

招标采购工作必须坚持公开进行的原则、公正评议的原则、公平审定的原则、质优价廉的原则、信守合同的原则和保守秘密的原则。

第三条 全院的招标采购监督工作由监察室负责,院工会参与监督工作。

第四条 招标采购的立项:

凡使用学院经费的招标采购项目,必须按预算立项的规定和经费审批的权限,分别报分管领导、主要领导或行政办公会、党委会研究同意后,方可开展招标采购工作。

第五条 招标采购的范围:

一、教学科研类:包括教学、科研仪器、实验设备、体育器材、教学软件、教材、图书、批量教学耗材等。

二、基建工程类:包括项目总承包、勘察、设计、施工、设备供应、工程监理及基建工程项目中明确规定由学校供应(甲供)的材料。

三、维修工程类:包括房屋、室外工程、教室实验室改造、公用建筑设施改造、维修装修工程等。

四、行政办公类:包括空调等办公电器设备;交通车辆和摄像机、照相机、办公橱柜、批量办公耗材等办公用品。

五、后勤物资类:包括学生公寓用品、药品和保洁用品等后勤物资。

六、印刷资料类:主要指学报、校刊、教辅材料、各类试卷、证书等定点印刷厂家的招标选择。

七、营业性用房招租、食堂等承包经营人选确定。

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八、学校认为应当采用招标的其他项目。

第六条 监督方式

一、对一万元以下(不含一万元)的物品采购和维修动支,可由部门采取询价采购或邀标的方式进行,由部门廉政监督员负责监督,监察室负责抽查。

二、对一万元至十万元以内(不含十万元)的物品采购和维修动支,除必须参加政府招标采购外,可以采取院内邀标或询价采购的方式进行。由院监察室派员一人负责监督,三万元以上的工会派员一人参与监督。

三、十万元以上的招标采购项目,必须以招标的形式进行采购。由院党委会确定的招标采购工作小组负责监督。

四、 对参加市招标采购工作项目的监督,由监察室派员跟踪监督。

第七条 招标采购部门主要负责人及分管领导的责任

一、负责招标采购项目的全过程活动,对发布的招标文件、合同的签订(含售后服务)、招标采购的金额和质量负主要责任。

二、主动在全过程接受监督部门的监督。

三、部门主要负责人负责招标采购、询价的具体工作,并在招标采购、询价报告上签字确认。

四、负责做好招标采购项目的汇总报帐、立卷归档、售后服务转交等善后处理工作。

第八条 监督部门、监督人员及分管领导的责任

一、负责招标采购项目全过程的监督工作,对招标文件、合同签订(含售后服务)、招标采购的金额和质量、招标采购保密工作负监督保障责任。

二、不推荐客户,不作主拍板,不担任招标评委,不担任招标组长。

三、参加招标采购、询价的监督人员应在招标采购、询价报告上签字(注明监督身份),谁签字,谁负责。在部门廉政监督员无法参加招标采购、询价工作时,由院监察室指定人员参加监督工作。

四、配合做好招标采购项目的最终报帐签证和廉政档案存档等善后处理工作。

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1.目的

为进一步规范招标活动的监管行为,保障招标活动依法依规进行,维护公司利益,预防和遏制招投标过程中违法、违纪、违规行为,根据《中华人民共和国招标投标法》、公司《招标管理制度》等有关规定,制订本办法。

2.适用范围

适用于公司招标、议标工作的监督管理。

3.定义

4.职责

4.1招标办公室

4.1.1负责督促相关部门及各单位规范招标流程,提高招标意识。

4.1.2负责督促相关部门及各单位在招标工作中履行工作职责。

4.1.3负责监督、检查招标制度及其执行的合规性、合理性及有效性。

4.2企管部

4.2.1负责监督招标工作相关的法律风险防范。

4.2.2负责处理招标工作相关的法律纠纷的诉讼、仲裁。

4.3纪检监察室

4.3.1负责建立、完善招标工作监督制度和约束机制。

4.3.2负责监督、检查公司及各单位招标相关工作。

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采购招标工作总结

本文目录。

招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以区委六届五次全会,区人代会政府。

工作报告。

及全区经济工作会议提出的任务为目标,结合中心实际,努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台,探索平台运行新机制,积极推进我区公共资源交易工作创新发展。

一、围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作,扎实推进公共资源交易平台建设,全区公共资源市场化配置工作不断推进,交易手段不断创新,交易范围逐步扩大,交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动,取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗,安排会议942场次,交易总额80亿元,增资节效达10.3亿元。

(一)建设工程领域。

预计累计完成工程建设交易项目230个,

合同。

中标造价48亿元,节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个,工程预算金额27.5亿元,中标合同造价26.3亿元,节减资金2.2亿元,资金节减率为8%,节减率比去年递增35%。具体工作及做法有:一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题,包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善,进一步发挥信息系统的功能,极大提高了评标效率,保证工程量清单的准确性,有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”,有力保证了评审专家参加评标的保密性,避免人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息,中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新,更新后的新系统内容更充实、查询更方便,且具备动态信息自动更新功能,内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息,为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式,全面更新音频视频监控系统,对开标、评标过程现场进行全程实时监控。

(二)政府采购领域。

预计累计完成政府采购项目200宗,成交资金2亿元,节减资金3600万元,资金节减率15%,与去年同期相比,交易数量增加98%。具体工作及做法有:一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求,不参加评委评审,评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取,有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果,确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序,提高工作效率,节约社会成本,今年4月,中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法,进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下,对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务,既简化了采购流程,又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中,剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准,且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证,减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

(三)其他公共资源交易领域。

预计累计完成国有土地使用权出让40宗,面积188万平方米,成交额30亿元,增值5.5亿元,交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗,成交额257万元;国有资产产权交易1宗,成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个,成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作,根据《北仑区(开发区)公共资源市场化配置暂行办法》(仑政办156号)文件要求,对各行政事业单位、乡镇(街道)和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究,充分发挥乡镇(街道)分中心平台功能,积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。

(四)乡镇(街道)分中心平台建设。

为规范我区乡镇(街道)分中心建设,组织有关人员对乡镇(街道)分中心招投标工作现状进行了专题调研,出台了《北仑区乡镇(街道)招投标工作考核办法》(仑资交管办2号)文件,规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法,实行集中交纳和退还,各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所,交易制度和操作流程公布上墙,项目档案管理规范,人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设,根据现阶段小型平台运行情况,及时召开乡镇(街道)小型项目招投标工作例会,并在新碶、大碶两个街道进行试点,总结经验后在全区进行推广。指导大碶、柴桥两个街道参加“宁波市示范小型项目公共资源交易平台”创建活动,成绩在全市推荐的小型平台中名列前茅。

二、以深入学习实践科学发展观活动为契机,着力加强干部队伍建设和内部管理。

(一)扎实开展学习实践科学发展观活动。

完善了中心党组理论学习制度,出台了《北仑区招投标中心党组理论学习中心组学习意见》。按照区委统一部署,根据中心学习实践活动的安排,圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段。通过广泛纳谏、精心组织领导班子民主生活会和开展专题调研活动,形成了“以科学发展观为统领,加强小型工程招投标平台建设”

调研报告。

和高质量的领导班子分析检查报告。通过制定了整改落实项目安排表、发放征求意见函、下基层调研,着力解决突出问题,并形成长效机制。采取简便易行的方式开展满意度测评,满意率达到100%。全年安排中心人员政治理论集中学习4次,中心组党组理论集中学习3次。

(二)加强机关效能建设和服务型机关建设。

根据工作任务和职责范围,及时更新中心网站的政务公开内容,接受群众监督。深入开展“创建服务型机关,促进企业发展”活动,深化作风建设长效机制建设,在工作中坚持公开、公平、公正原则,实现了阳光操作、规范交易。围绕服务对象,优化服务手段,转变工作作风、提高工作效率和服务质量,充分把创建活动与中心工作有机结合,既宣传普及了招投标的法律法规和规范程序,又体现了工作人员的文明修养和中心的良好形象,通过创建,使招投标中心工作上台阶,见成效。

(三)加大招投标宣传力度。

为增进社会和招投标活动参与者对本单位和招投标工作的了解和理解,今年,中心采取多种措施,加大了对招投标工作和政策法规的宣传力度。制订了《区招投标中心信息、调研工作考核办法》,给予录用稿件投稿者精神奖励同时给予一定的物质奖励,鼓励工作人员积极向新闻媒体投稿,促进了对外宣传。对各科(部)实施信息考核,并将信息考核列入科(部)年度考核内容,明显改善了信息报送和录用工作。全年中心共撰写信息、调研材料203条(篇)。被市委办录用1篇,区委办录用4条,专报录用1条;区府办录用6条,北仑之窗录用53条;区纪委录用8篇;市公共资源交管办录用7条;中心网站发布信息102条(其中各街道、乡镇分中心录用29条),数量和质量均比去年有新的突破。目前已提前完成区委、区府下达中心的信息工作任务。

(四)加强中心党风廉政建设。

年初全区党风廉政建设动员大会召开后,中心及时召开了党组专题会议和全体干部会议,传达学习了会议精神,成立了党风廉政建设领导小组。中心党组认真贯彻落实《北仑区落实党内监督九项规定》,出台了《北仑区招投标中心党风廉政建设责任制实施办法》,中心党组书记与各部部长签订了《党风廉政建设责任制。

责任书。

》,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,完善了内部监督审核机制。改进和规范公务接待,精减会议和压缩文件,严肃财经纪律,加强财务收支管理。

(五)做好勤务保障工作。

顺利完成了中心党支部和工会的换届选举工作,并积极开展各类活动;对中心会议室及办公室进行了改造,添置了必要的办公家具和音箱投影设备;对中心监控设备和会议系统进行部分更新;邀请区档案局专家对中心档案进行了全面检查,认真做好存在问题的整改落实。

三、多措并举,重点重抓,着力解决公共资源交易市场存在的突出问题,区招投标工作虽然取得了一定成绩,但也存在问题与不足:

|一是围标、串标、资质挂靠现象比较严重。目前出现的全国普遍性的建设工程领域围标、串标、资质挂靠现象,在实际调查过程中由于其行为隐蔽、利益复杂,很难找到证据。针对投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等扰乱市场秩序的行为,督促区建设主管部门建立了建筑市场执法巡查制度。严格规范资格审查程序,依据各行业行政主管部门行业招投标管理文件规定,加大对中标人伪造经营业绩、资质证书、社会养老保险交纳手册等违法违规行为的审查力度,避免投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等到扰乱市场秩序的现象发生。

二是中介代理机构监督制约机制还不规范。针对中介代理机构违规操作,帮助招标人从中运作、泄露内幕消息和利用自身熟悉法律、业务、人头的便利,既“吃”招标人,又“吃”投标人的问题,对代理机构逐一调查摸底,推行招标代理信用管理制度,加大违规行为曝光力度等,进一步规范约束招标代理机构的行为。

三是招标人法律意识淡薄。个别招标人对招投标领域法律法规不了解,出现招投标不公开、设置歧视性条款、违反法定程序等违法违规问题,由招投标中心配合监管办在受理招投标项目时从招标范围、招标方式、招标组织形式三个方面加强对项目招标备案事项执行情况的督查,从源头上防范了招标人不规范行为的发生。同时,强化对重点工程招投标全过程的监管,从招标公告发布、招标文件编制到项目开、评标,实施全程跟踪监督,确保招投标程序合法、结果公正。

四是专家库建设还不够完善,专家水平参次不齐,日常考核培机制不健全,专家库的人员数量有限、专业范围单一,不能满足使用的需求。针对少数专家评委存在专家不“专”和评委成为“常委”的现象,加大对专业人才的引进力度,建议推行专家评委交叉任职,一名专家可同时担任一到多个专业评委,增强专家库的专家人数,扩大专家专业范围,完美专家考评机制。进一步完善评委自动抽取和语音通知信息平台,使评委抽取过程日趋规范。对不公正履行评委职责和不正常参加评标活动的专家评委,建议由专家库给予暂停评委资格或清出评委库的处理,增强了专家评委的公平、公正意识。

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招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以区委六届五次全会,区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标,结合中心实际,努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台,探索平台运行新机制,积极推进我区公共资源交易工作创新发展。

一、围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作,扎实推进公共资源交易平台建设。

全区公共资源市场化配置工作不断推进交易手段不断创新交易范围逐步扩大交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗安排会议942场次交易总额80亿元增资节效达10.3亿元。

(一)建设工程领域。

预计累计完成工程建设交易项目230个,合同中标造价48亿元,节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个,工程预算金额27.5亿元,中标合同造价26.3亿元,节减资金2.2亿元,资金节减率为8%,节减率比去年递增35%。具体工作及做法有:一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题,包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善,进一步发挥信息系统的功能,极大提高了评标效率,保证工程量清单的准确性,有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”,有力保证了评审专家参加评标的保密性,避免人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息,中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新,更新后的新系统内容更充实、查询更方便,且具备动态信息自动更新功能,内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息,为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式,全面更新音频视频监控系统,对开标、评标过程现场进行全程实时监控。

(二)政府采购领域。

预计累计完成政府采购项目200宗,成交资金2亿元,节减资金3600万元,资金节减率15%,与去年同期相比,交易数量增加98%。具体工作及做法有:一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求,不参加评委评审,评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取,有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果,确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序,提高工作效率,节约社会成本,今年4月,中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法,进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下,对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务,既简化了采购流程,又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中,剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准,且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证,减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

(三)其他公共资源交易领域。

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在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以区委六届五次全会,区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标,结合中心实际,努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台,探索平台运行新机制,积极推进我区公共资源交易工作创新发展。

一、围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作,扎实推进公共资源交易平台建设,全区公共资源市场化配置工作不断推进,交易手段不断创新,交易范围逐步扩大,交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动,取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗,安排会议942场次,交易总额80亿元,增资节效达10.3亿元。

(一)建设工程领域。

预计累计完成工程建设交易项目230个,合同中标造价48亿元,节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个,工程预算金额27.5亿元,中标合同造价26.3亿元,节减资金2.2亿元,资金节减率为8%,节减率比去年递增35%。具体工作及做法有:一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题,包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善,进一步发挥信息系统的功能,极大提高了评标效率,保证工程量清单的准确性,有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”,有力保证了评审专家参加评标的保密性,避免人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息,中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新,更新后的新系统内容更充实、查询更方便,且具备动态信息自动更新功能,内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息,为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式,全面更新音频视频监控系统,对开标、评标过程现场进行全程实时监控。

(二)政府采购领域。

预计累计完成政府采购项目200宗,成交资金2亿元,节减资金3600万元,资金节减率15%,与去年同期相比,交易数量增加98%。具体工作及做法有:一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求,不参加评委评审,评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取,有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果,确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序,提高工作效率,节约社会成本,今年4月,中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法,进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下,对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务,既简化了采购流程,又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中,剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准,且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证,减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

(三)其他公共资源交易领域。

预计累计完成国有土地使用权出让40宗,面积188万平方米,成交额30亿元,增值5.5亿元,交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗,成交额257万元;国有资产产权交易1宗,成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个,成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作,根据《北仑区(开发区)公共资源市场化配置暂行办法》(仑政办156号)文件要求,对各行政事业单位、乡镇(街道)和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究,充分发挥乡镇(街道)分中心平台功能,积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。

(四)乡镇(街道)分中心平台建设。

为规范我区乡镇(街道)分中心建设,组织有关人员对乡镇(街道)分中心招投标工作现状进行了专题调研,出台了《北仑区乡镇(街道)招投标工作考核办法》(仑资交管办2号)文件,规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法,实行集中交纳和退还,各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所,交易制度和操作流程公布上墙,项目档案管理规范,人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设,根据现阶段小型平台运行情况,及时召开乡镇(街道)小型项目招投标工作例例会。

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