调查报告的结论应该准确明确，能够给出具体的建议和改进方案。以下是一些精选的调查报告范文，希望能够激发大家的创作灵感和写作热情。
城市社会文化调查报告
一个城市的产生和发展都是以一定的文化氛围为背景的，城市的建设更离不开文化，文化可以说是一个城市发展的灵魂。当今社会随着经济的飞速发展和人们生活水平的不断提高，城市的旅游文化日益成为一条亮丽的风景线。旅游文化是城市文化的一个重要的方面，对城市的发展起着不可替代的作用。因此，针对我们所在的深圳市的城市文化的情况进行了一次社会实践调查，对深圳的城市文化进行了比较全面的分析。
本次社会实践我们采取问卷调查的方式，开始大家积极主动的编辑问卷调查的问题，制定具体的活动方案，然后去深圳的园博园主题公园进行问卷调查，这次的问卷调查大家几乎都是第一次做，所以开始的时候真的有些紧张，而且还有好多的顾虑。后来我们分成了几组，两个人一起做，这样就好多了。我们大家在雨中向前来参观的游客进行问卷调查。最让我们高兴和欣慰的是，虽然天正在下雨，可是还是有很多的游客愿意停下来为我们完成调查问卷。最后我们整理，分析，总结问卷调查，发现了许多以前知道的，还有许多不为我们大家知道的有关城市文化的问题。
我们的问卷主要侧重的是两种人群：外来的游客和深圳本地的居民。这两种人群对于我们的问卷的回答有所不同。外来的游客之所以来深圳，主要是因为他人的介绍还有媒体的宣传，对于他们本身对深圳的城市文化知之甚少，尽管是这样，但是当问起他们对于深圳的第一感觉和来过之后的感受时，大部分的人都会说很喜欢这里，城市的环境很好，人很热情，最重要的一点是经济发达。而深圳本地的居民由于生活在这里，对于这个城市已经很熟悉了，对于它的一些环境，政策，城市的发展的看法都有他们的见解和想法，而提出自己想法的人，大多数都是一些知识阶层的人群。与此相比，老年人和民工则没有太多的主张。我们经过整理和分析可以总结出深圳城市文化的特色：
1.特区城市，建市较晚，城市的发展环境比较优越：
2.城市的自然环境和人文环境很好，外来人口多，城市的发展多元化;。
3.城市的发展理念创新，紧跟世界潮流;。
4.人才聚集，科技创新;。
5.城市的旅游发展的很不错，各类景点很多;。
但是，事情没有十全十美的，人们对于深圳的看法也是仁者见仁，智者见智的，也有一些人还提出了一些不满意的地方，希望有所改善。如：
1.城市部分交通有待改善;。
2.有的文化景点的商业性太强，有点使文化太商业化的感觉;。
3.希望政府和企业能有机的配合，不要只靠其一;。
4.合理的调整景点的收费标准，以适应更多的人群。
通过对深圳的城市文化发展的分析，我们都感触很深，明白了深圳之所以可以如此发展的原因所在，明白了这个城市文化的魅力所在。同时，我们也不难看出几乎所有的城市的发展都是大同小异的。我们可以总结出城市文化的发展的因素：
第一：城市的环境的优劣，地理位置的因素;。
第三：城市的经济发展状况和人们素质的高低比例;。
第五：政府的主导，企业的支持，独特的发展理念等等。
纵观世界城市文化的发展，我们也不难找到以上几点，城市的发展是文化发展的动力，而文化的发展是城市发展的源泉。
因此，我们更应该发展城市文化，不能只强调一方面，否则会产生畸形发展的城市，要让其与经济的发展实现双飞。
经过这次社会实践调查，让我懂得了什么才是一个完整的城市，什么才是一个健康的城市，也使我们深深的体会到了一个城市的环境和旅游资源对一个城市的发展的影响是不可忽视的。我们都知道，一个好的环境能够让人心旷神怡，同样，一个有着特色城市文化的城市也会让人豁然开朗。如何更加有效的发展城市文化，建设城市需要我们不断的探索和创新，需要我们一代一代人不屑的努力。总结城市文化发展的状况，分析城市文化发展特点，对于我们如何建设城市和发展经济都有着不可估量的作用。
一、实践调研背景。
文化，是一种高层次的管理软件，就像空气，是看不见但能感觉得到的一种氛围。城市文化是一所城市的灵魂和精神支柱，是保障城市良好运行的润滑剂，是推动城市大发展、大繁荣的不竭动力，文化的力量，熔铸在民族的创造力和凝聚力中。21世纪是一个经济高速发展的新纪元，也是文化建设举足轻重的时代。天津文化则在建设富有独特魅力和创造活力的城市发展中起着强有力的推进作用。
二、实践调研目的。
天津市是历史文化名城。天津地区在特有的自然经济和社会历史条件下，祖先们创造了丰厚的文化遗产，形成了天津市特有的津味儿文化特色，而这些都具体的体现于天津的语言，饮食，风俗等各个方面。为了深入了解天津我选择了以天津文化为主线的实践活动。
中华民族历史源远流长，历史文化博大精。天津是一座文。
化古城，而小站作为“百年中国看天津”之一，也是历史文化沉淀的代表之一，更对天津发展产生了不可忽视的影响，所以想要了解天津的历史文化，我当然要前往该地探寻历史文化在城市发展中的作用。
中国文化既包括源远流长的历史文化，也包括发生剧烈演变的现代文化。而在如今文化冲突愈演愈烈的时代，文化也在全方位地转换和发展，古文化传承与现代文化融合也成了我关注的焦点，故我选择了参观文化中心，一个有着浓厚现代文化风格，却展示历史文化积淀的地方。
文化既具有地域特征和民族特征，更具有时代特征。说到现代文化，我很自然的会想到近几年发展迅速的网络文化。网络文化作为一种全新的现代文化现象，这是一种新兴文化，年轻一代对它都很熟悉，我则想要探寻在老人群体中，这个占到总人口数10%的群体，该文化对他们又产生了什么影响，所以我来到了养老院。
三、实践调研内容。
天津是一座历史悠久的城市，文化也是源远流长，以探索天津文化对城市建设的意义和影响为宗旨，全面开展“追寻天津文化足迹”的社会实践活动。
享受文化大餐，古往今来新体验天津文化中心之旅。
(一)资料调查及活动意义。
5月，天津文化中心正式对外开放，它是位于天津市河西区的市级行政文化中心。天津市文化中心四至范围为友谊路以东、隆昌路以西、乐园道以南、平江道以北的整个区域，总占地面积约90万平米。天津市文化中心的项目包括天津图书馆、天津博物馆、天津美术馆、天津大剧院、天津青少年活动中心、天津银河购物中心、生态岛等。文化中心已经成为津城百姓获取知识，提升文化品位的好去处。
而作为当代大学生，我更有责任了解体验全新的文化生活，感受城市的文化脉搏，探求文化发展的踪迹。
(二)前期准备：
针对参观文化中心的市民可能出现的想法以及文化中心在市民心中的影响设计了调查问卷，来了解在不同年龄段的市民对于文化中心的想法及感受，以及文化中心的宣传力度以及对市民不同的吸引之处。与此同时，在网上积极查阅文化中心建设的背景资料，也与天津文化影视局沟通来了解更多文化中心的情况，多角度对于天津文化中心的情况进行了解考察，使实地调研更丰富更全面。
(三)实地调查：
天津文化中心是本市有史以来规模最大的公共文化设施，集公益文化场馆，城市公园，市民休闲中心，青少年活动场所为一体，是文化展示，交流，休闲，消费最集中地区域，是天津标志性文化建筑群。
通过前期一系列准备工作，为了能全面了解天津文化中心的情况，感受天津文化发展的脉搏，我来到了天津文化中心进行实地调研。
1、先对天津文化中心做了整体了解。天津文化中心本着文化、人本、生态的宗旨，不仅仅文化中心博物馆、美术馆、图书馆的建筑风格很和谐，中央人工湖，生态岛也给人优美的环境和高雅的享受，在整个文化中心也聚集了天津大剧院，天津科技馆，天津自然博物馆，青少年儿童活动中心等大型文化活动中心。
2、感受了天津图书馆的文化氛围，严格的管理以及热情的服务在优质硬件保障的基础上有了更多的加分，一进图书馆浓浓的书卷气息包围了我，这里全部采用电脑管理，是一个现代化的图书馆。其中设有29个专门阅览室，坐席余个，现有藏书280余万册，还设有两个视听阅览室，装有四路同声翻译系统，可供学术报告会用。安静舒适的环境以及专业化的管理，使人们的阅读更加便捷。
3、其次来到了天津美术馆，这是一座集收藏、展览、征集和研究功能为一体的大型专业美术馆，是本市美术领域的最高艺术殿堂。这不仅是全市画家期盼已久的一项重大工程，也是面向全市百姓普及艺术、传播先进文化的一项重要民心工程。感受每个艺术品独特的艺术气息以及作者的艺术思想和对于作品的独到见解，对于自己的艺术鉴赏能力也有一定提高。
4、最后来到天津博物馆，它是一座历史艺术类综合性博物馆，其前身可追溯到19成立的天津博物院，是国内较早建立的博物馆之一。其收藏特色是中国历代艺术品和近现代历史文献、地方史料并重，现有古代青铜器、陶瓷器、法书、绘画、玉器、玺印、文房用具、甲骨、货币、邮票、敦煌遗书、竹木牙角器、地方民间工艺品及近现代历史文献等各类藏品近20万件，图书资料20万册。触摸着古文化的脉搏，体会到历朝历代的经济政治文化发展以及人民的生活状况的逐步改变过程，循着先人的脚步来探索未来的发展。
四、实践调研总结。
传承给予我力量文化中心对天津的影响。
如果说天津的历史文化和现代文化是一幅美丽的画卷，文化中心无疑成为了画笔最为坚挺，着色最为绚丽得部分，其为天津得发展更是添上了浓墨重彩得一笔。
文化中心是天津大都市进步的象征，也是天津核心竞争力和综合实力的体现，反应了天津与时俱进的脉搏和快速发展。文化中心落成体现出天津文化定位的要求、是我市科学发展和谐发展率先发展的迫切需要。突出了天津文化特色，不仅是天津的一种建筑之美，新颖的理念和建筑风格，也是天津文化的一道靓丽风景，展示出天津环境文化的英姿，而且更是天津古典文化和现代文化的完美结合。
就博物馆来说，博物馆收藏20万件文物，有图书资料20万册，展示了天津自战争后至中华人民共和国成立恩一百年间的风雨历程，表现天津人民在争取民族独立，实现国家富强的历史进程中，在屈辱中奋起斗争，一代又一代的仁人志士，在津沽大地上进行的艰苦卓绝的探索和不屈不挠的奋斗。从抵御外侮，政治变革，经济发展，文化交融等方面突出了近代天津在中国的历史地位。而其设计以“世纪之窗”的概念为原点，“世纪之窗”作为一个完整的空间序列贯穿整个建筑，既是展览空间也是容纳各种公共活动的“城市殿堂”。运用现在建筑的设计理念，首先在外观上就给了人美的享受，而丰富的馆藏，又让人感受到浓厚的历史文化气息，是现代文化与历史文化集合的典型代表。文化中心的开放大大丰富和充实了我市居民的业余生活，而其传承历史，发扬现代文化的做法更增添了其参观价值，不断激发我市群众热爱天津、建设天津的热情，增强了市民共同把天津建设好、管理好、发展好的信心与决心。
通过调查问卷我了解到，当地居民对于天津文化中心的开放评价很高。八月三日，尽管天气阴沉，前来图书馆借阅的读者仍然络绎不绝，开馆两个多月，文化中心图书馆已接待读者近五十万人次，其受欢迎的程度不亚于时尚购物中心。可见图书馆以智慧之窗为理念的设计，实践性相当高，开馆尽管才两个月，对于激发天津市民的读书兴趣相当有成效。而且调查问卷统计中有80%的人表示参观后对图书馆印象最为深刻，相信市民遨游书海的渴望将使天津离文化强市更近一步，满足了当地居民日益增长的文化需求，更能从自身践行天津文化，做文明市民。问卷结果还表示当地居民通过参观文化中心，对于天津的文化有了一个更宏观的认识，而文化中心对天津文化的整合，是提升市民文化素养的一个有效平台。
农民自办文化，是指农民个体或群体依靠其拥有的各类文化资源,而进行的以满足自身或群体的精神文化需求或物质利益需要为目的的各类文化实践活动。农民自办文化是反映当地的经济基础、文化氛围及农民自身的素质的一个重要表现。近年来，**区文化局在区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以配合“四区”建设为着力点，积极扶持和关心农村自办文化活动，大力开展农村三项活动，全区各乡镇农民自办文化工作得到了长足的发展。为全面了解我区农民自办文化活动情况，近期，**区文化局组成农民自办文化活动调研组，深入各乡镇和农村，采取听汇报、看材料，现场考察等形式，开展农民自办文化调研活动。现形成调研报告如下：
1、净化农村文化市场，树立乡村文明新风。农民自办文化普遍具有文化实践活动吸引力强、内容比较健康、参与者身心满足感强的特点。这也就意味着，在乡村社会，农民自办文化越多越普及，则深度参与其中的农民群众必然越多，相应地，留连于、沉湎于腐朽、落后文化的农民群众就会越少。从而为形成文明乡风提供健康的养料和良好的导向。学习科学文化知识的多了，参加健康有益的活动多了;搞封建迷信活动的少了，聚众赌博的少了。
2、传承乡土文化，推进农村精神文明建设。相当一部分农民自办文化源自乡村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是对乡村民俗文化的继承。这是由于乡村民俗文化在时间安排、内容和形式上往往与农民群众的生产互补和平衡，与其生活相适应和相融合，容易培养共同的兴趣爱好，成为农民群众丰富的文化资源，因而，乡村民俗文化很容易被今日的农民群众在生产之余和生活之中所沿袭、所采用，很容易转化为农民自办文化。因此，农民自办文化因具有文化的传承功效，将为当代的农村精神文明建设作出重大贡献。
3、提高农民文化素质，增强农民致富能力。在丰富的农民自办文化中，以开启民智为主要目的和主要内容的农民自办文化不在少数，如，农民读书社、农民书屋、农家文化大院、农民故事会、农民电影放映队(放映各类科教片)等。此类农民自办文化开展得越多、越普及，则越有助于提高广大农民群众的科学文化素质，有助于农村的经济发展。
4、增加沟通交流，促进农村社会稳定的聚合功能。由于农民自办文化一般伴生着农民群众的聚合现象，从而也就大大地增加了农民群众互动、交流和沟通的机会，其结果往往是有助于促进邻里、婆媳、党员干部与群众之间关系的和谐，有助于实现农村社会的稳定。有助于农村和谐社会的构建。
近年来，***区文化局在区委、区政府的正确领导下，以重要思想为指导，坚持科学发展观，以配合“四区”建设为着力点，积极扶持和关心农村自办文化活动，大力开展农村三项活动，全区各乡镇农民自办文化工作得到了长足的发展，下面是关于此项活动的社会调查报告：
1、净化农村文化市场树立乡村文明新风。
农民自办文化普遍具有文化实践活动吸引力强、内容比较健康、参与者身心满足感强的特点。这也就意味着，在乡村社会，农民自办文化越多越普及，则深度参与其中的农民群众必然越多，相应地，留连于、沉湎于腐朽、落后文化的农民群众就会越少。从而为形成文明乡风提供健康的养料和良好的导向。学习科学文化知识的多了，参加健康有益的活动多了;搞封建迷信活动的少了，聚众赌博的少了。
2、传承乡土文化推进农村精神文明建设。
相当一部分农民自办文化源自乡村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是对乡村民俗文化的继承。这是由于乡村民俗文化在时间安排、内容和形式上往往与农民群众的生产互补和平衡，与其生活相适应和相融合，容易培养共同的兴趣爱好，成为农民群众丰富的文化资源，因而，乡村民俗文化很容易被今日的农民群众在生产之余和生活之中所沿袭、所采用，很容易转化为农民自办文化。因此，农民自办文化因具有文化的传承功效，将为当代的农村精神文明建设作出重大贡献。
3、提高农民文化素质增强农民致富能力。
在丰富的农民自办文化中，以开启民智为主要目的和主要内容的农民自办文化不在少数，如，农民读书社、农民书屋、农家文化大院、农民故事会、农民电影放映队(放映各类科教片)等。此类农民自办文化开展得越多、越普及，则越有助于提高广大农民群众的科学文化素质，有助于农村的经济发展。
4、增加沟通交流促进农村社会稳定的聚合功能。
由于农民自办文化一般伴生着农民群众的聚合现象，从而也就大大地增加了农民群众互动、交流和沟通的机会，其结果往往是有助于促进邻里、婆媳、党员干部与群众之间关系的和谐，有助于实现农村社会的稳定。有助于农村和谐社会的构建。
社会公德有广义和狭义的理解。广义的社会公德是指:反映阶级、民族或社会共同利益的道德。它包括一定社会、一定国家特别提倡和实行的道德要求，甚至还以法律规定的形式，使之得以重视和推行。狭义的社会公德是特指人类在长期社会生活实践中逐渐积累起来的、为社会公共生活所必需的、最简单、最起码的公共生活准则。它一般指影响着公共生活的公共秩序、文明礼貌、清洁卫生以及其他影响社会生活的行为规范。社会公德是人类社会生活最基本、最广泛、最一般关系的反映。在阶级社会中，尽管存在各种不同阶级的划分，存在着各种不同的分工，但处于同一时代的同一社会环境里的全体社会成员，为了彼此的交往，为了维持社会的起码比活秩序，郡必须遵守为这个时代和这个社会所必需的起码的简单生活规则。
社会公德是指在人们在社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。《公民道德建设实施纲要》明确指出，社会公德“涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系”。在人与人之间关系的层面上，社会公德主要体现为举止文明、尊重他人;在人与社会之间的关系层面上，社会公德主要体现为爱护公物、维护公共秩序;在人与自然的关系层面上，社会公德主要体现为热爱自然、保护环境。关于大学生社会公德调查报告范文由精品学习网提供!
作为一名当今社会的在校大学生，我们是当代中国的优秀青年，是国家宝贵的人才资源，是21世纪振兴中华的主力军，这就要求我们不但要有过硬的专业技术，还要有高尚的道德情操，特别在构建和谐社会的时代要求下，我们更应争当道德模范。
在思想道德中，社会公德是最基本的，也是最贴近我们生活实际的。它在第一时间体现一个人的素质涵养，同时又无处不在地伴随我们每一天的生活。针对当今大学生的社会公德状况，我们做了一次社会调查。
总体情况。
调查显示，现在大学生社会公德意识整体上比较强。南开大学马克思主义教育学院院长武东生说:“今天的大学生是值得肯定的，与八九十年代相比，社会的进步在大学生身上得到了充分的体现。”而我们的调查结果显示，有49.2%的人对当代大学生的总体评价是“思想先进，有知识，有文化，但对知识的应用能力差”。只有17.79%的人认为当代大学生“思想素质好，专业水平高和社会实践报告能力强，有社会责任感。”这就表明，在公德认识方面，大学生普遍表现得好。对基本的公德行为和范畴，他们都有比较清晰的认识，但在具体表现的方面还有待提高，而且这种“知行脱节”现象随着年龄的增长愈趋明显。
助人为乐。
在社会公共生活中，每个人都会遇到困难和问题，总有需要他人帮助和关心的时候。因此，在社会公共生活中倡导的助人为乐精神，是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现，也是社会主义人道主义的基本要求。助人为乐是我国的传统美德，我国自古就有“君子成人之美”、“为善最乐”、“博施济众”等广为流传的格言。人有三乐:自得其乐，知足常乐，助人为乐。把帮助别人当成自己最快乐的事情，是博爱的表现，也是社会对大学生的殷切期盼。养成助人为乐的习惯，将是一生受用不尽的精神财富。正所谓“赠人玫瑰，手留余香”，大学生应当“以团结互助为荣，以损人利己为耻”，积极参与公益事业，力所能及地关心和帮助他人。
在本次调查当中，对于社会公益活动有57.75%的人选择“经常参加”，有37.97%的人选择“没兴趣，出于任务，偶尔应付”，另外有4.28%的人选择“不参加”。参加公益活动是大学生社会公德的良好表现，它体现了一种无私奉献的精神，一种强烈的社会责任感。对于不太喜欢参与社会公益活动的同学，社会也应该给予积极的鼓励与引导。
当代大学生中，大部分同学很少接触社会，很少涉及世事纷争，也因此保存着那颗原始的善良的感恩之心。在我们的一个关于无偿献血的个人访谈中，接受采访者回答每个问题都干脆利落，毫不犹豫。献血时她自主争先，她觉得这是很有意义的事情。当我们问到:“有人说献血很危险，甚至有可能感染疾病，你想过吗?”她回答很干脆:“没有，没想过。我只觉得我自己身体很好，抽点血没关系，何况还有很多人挣扎在死亡边缘，正等着我们献血来抢救呢!”从我们的调查数据中也显示，对于无偿献血，有58.63%的同学积极参与，还有36.31%的同学想去，但没时间，只有10.06%的同学认为这是医院在挣钱，不去献。
文明礼貌。
文明礼貌是社会交往中必然的道德要求，是调整和规范人际关系的行为准则，而且体现在日常生活中的细微之处。比如:尊重师长，主动让座等。在我们的调查中，84.54%的被调查者在路上见到老师都会主动问好。这说明当代大学生对尊师重教的认知程度较高，且能付诸行动。而在公交车上见到老弱病残时只有49.47%的被调查者会积极让座，48.47%的人会视情况而定，偶尔让座。这说明广大大学生对让座这一行为都是持肯定态度的，因为二者之和占了97.94%，但能始终如一，坚持将道德认知转化在每一件日常小事上的人却只有半数。这说明在新的时代背景下，大学生在文明礼貌这一点上的素质还需提高一个新的档次。
环境保护。
环境保护也是社会公德的一个重要组成部分，是大学生义不容辞的责任。随着我们周边环境的日益改善，大学生逐渐意识到爱护公物保护环境的重要性。根据调查了解，当外出制造了垃圾却暂时找不到垃圾箱时，有87.05%的同学会“找到垃圾箱后再丢”，有6.22%的人选择“随手丢掉”，另外有6.74%的人可能碍于面子，会“找个角落再丢”。在不破坏环境卫生这方面，大部分同学还做得不错，即能“独善其身”。然而对于真正以主人翁的态度来对待环境保护时，我们大学生做得还远不够，即不能“兼济天下”。比如，当看到地上有垃圾时，只有5.73%的人会马上弄干净，而有80.21%的人想弄干净但最终没做，其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因，我们发现现在的大学生爱面子，觉得那些俗规矩太死板了，大家都不去做而我一个人做很别扭，所以在可以选择逃避的时候尽量逃避。对于以上这些现象，我们每一位有责任感的大学生都应该行动起来，不要以为是丢面子的事情，其实往往是那些最要面子的人最没面子。21世纪需要的是“弯腰精神”，多弯一次腰就给世界多一份洁净。另外，对于校园盛行的“课桌文化”，我们应持坚决反对的态度。在我们做任何事情前应想想它可能造成的后果与影响，要对自己的行为负责。关于大学生社会公德调查报告范文由精品学习网提供!
遵纪守法。
遵纪守法的实践是提高人们社会公德水平的一个重要途径。在社会公共生活领域中，人员构成复杂，素质参差不齐，正常生活秩序可能受到影响，这就需要用纪律与法规来维持。大学生应当全面了解各项法律法规，熟知校纪校规，牢固法制观念，“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”，自觉遵守相关纪律和法规。然而，当代大学生遵纪守法状况并不是很好，安全事故时有发生，考试作弊更是屡见不鲜。在我们关于考试舞弊的调查中，竟有93.2%的同学认为舞弊不足为怪，能够泰然处之。在南京某高校的一次调查中，居然有56.7%的人根本不相信有从未作弊的大学生的存在!这反映出的不仅仅是一个学术道德问题，同时也反映出当代大学生的规则意识不强。许多大学生过早的有了世故圆滑、投机取巧的意识。诚然，要改变这一现状不仅要靠社会的正确引导，更主要的还是大学生自己增强思想道德与法律意识，自觉自主地成为一个有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人。
在这里，希望我们所有太原理工大现代科技学院的全体学生一起遵守社会公德。
市城市社会养老机构发展调查报告
1月7日，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布对北京市养老机构的专项调查报告。本次专项调查，统计部门随机抽取了不同规模的56家养老机构。其中政府办40家，社会办16家，有400位老人接受了问卷调查。此次调查还引入了国际通行的民意调查满意度计算方法，请入住老人对“收费标准”、“服务态度”、“居住环境”、“日常饮食”和“医疗护理”五个指标分别打分。
1.底养老床位缺口5.5万张。
根据调查结果，预计底达到8.7万张，每百名老人拥有床位3.1张，在全国处于领先地位。依照《北京市养老设施专项规划(-)》，到20养老床位力争达到18万张。
值得注意的是，同期一项对全市1200名60岁以上城乡居民的调查显示，8.8%的被访者表示如果条件允许会考虑到养老机构养老。据此估算，20起至年，大约会有23万-33万老年人存在机构养老的需求。就潜在的市场需求和实际供应量看，养老机构床位数仍有一定数量的缺口。
北京市统计局表示，按“百名老人5张床位”的国际标准计算，北京市在年年底的养老机构床位缺口是5.5万张。政府应加大养老机构建设力度，规划建设不同档次、不同区域位置的养老机构，增加养老床位，满足老年人入住需求。
除数量不足外，北京的养老机构还存在城乡分布不均匀的问题。调查显示，仅三成多的养老机构在城区，其余分布在远郊区县。但入住情况截然相反，城镇老人有意向去机构养老的比例高于农村老人4.6个百分点，城区养老机构平均入住率高于郊区22.9个百分点。
此外，调查还发现，市区部分养老机构因收费合理、管理到位、各方面条件较好，目前入住非常困难，常常是几百上千人在后面排队等候入住，等待时间长达数月至数年;而在远郊区县，养老院床位却相对比较宽松，床位空置率高。
3.养老价格不等，六成机构资金紧张。
调查显示，截至20上半年，从地理位置分，城六区养老机构月均收费为3300元，远郊区月均收费为1800元，城区收费高于远郊。从机构性质看，政府办养老机构月均收费2200元，社会办养老机构月均收费2700元，政府办养老机构收费明显低于社会办的'机构。调查的56家养老机构中，收费标准最高的为7000元/月。
尽管如此，依然有六成机构资金紧张，发展困难。调查的单位中，60.7%的机构表示资金紧张或短缺，正常运营困难或只能勉强维持运营。从资金来源看，48.2%的机构资金主要来源为“经营收入”，33.9%为“财政拨款”，17.9%为“自筹资金”，其中“自筹资金”中63.6%为自有资金，银行贷款和民间借贷各占18.2%。资金短缺成为目前困扰养老机构发展乃至生存的首要问题。
4.入住意愿：近九成老人是自愿离家。
调查显示，87.8%的受访老人自愿到机构养老，被子女送到养老机构的占比仅为2.5%，无依靠、不得不来的占9.2%，其他原因占0.5%。
当问到老人们入住养老院的原因时，因为在家没人照顾的占63.5%;减轻子女负担占47.8%;能享受专业机构人员照顾服务占33.8%;和同龄人居住在一块儿，容易沟通交流占27%。
5.子女孝心：超半数子女每周看望老人。
当问及子女一般多长时间看望一次时，51.2%的受访老人表示自己子女每周都来看望;1至2周来看望一次的占16.8%。
调查显示，子女主动每周到养老院看望父母高于老人的期望值18.2%，“经常看望老人已成为大多数北京市民的自觉行为。”
6.仅50%有医护人员，饮食医疗护理满意度较低。
调查显示，养老机构总体工作良好，在“服务态度”、“居住环境”、“收费标准”方面满意度相对较高，而“日常饮食”和“医疗护理”满意度则相对较低，说明在为老人服务方面依然存在着问题。
其中，医疗方面，医疗设备短缺、药品种类少、内设医务室没有纳入医保范围。调查显示，56家养老机构中仅一半有医护人员，有医务室的比例更少。日常生活方面，饮食花样单调、营养不均衡、食堂卫生做不到定期消毒;文体娱乐活动组织得少，体育健身配套设施不全;内部没有小超市或小卖部，院内环境卫生差。
市城市社会养老机构发展调查报告
一、背景：
根据《湖南省第二届大学生“走读‘美丽文化乡镇’”活动的通知》、《关于开展全省大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动的通知》;为积极响应学校暑期“三下乡”的要求;这个暑假，我们一行利用闲余时间去了湖南省岳阳市区的老人疗养院和颐养院，调研了相关老人群体的生活现状;岳阳敬老助老的情况以及社会力量在养老问题上做出的努力和贡献。并整理写成此稿，希望能对于岳阳市的养老问题有一个管中窥豹的作用，能够更加引起相关部门的重视和关注，并采取更多的更有效措施，从而达到老有所养，老有所依，共同建设和谐社会的愿景。
摘要：随着城市化进程加快，我国人口老龄化加速，老年人在社会人群中的比例逐渐增大，特别是“四、二、一”现代家庭结构已经显现，很多老年人过着孤寡的生活，老有所养，老有所依已成为全社会普遍关注的热点和难点。老年人的赡养、医疗保障、社会服务等问题的日益凸现，必将对经济社会的可持续发展带来诸多影响和挑战。可以预计，在今后较长的一段时间里养老问题都会成为政府部门工作的一项十分重要的内容。究竟什么才是真正的敬老助老?阻碍岳阳市区老人安享晚年的主要问题又有哪些?我们该怎样做才能切实帮助老人?本文就以下问题进行调查说明。
研究目标：
1、通过我们探访的岳阳市国泰阳光老年服务有限责任公司的具体情况，以及疗养院的实地走访考察，询问老人与护理人员的生活情况，国家政策的落实情况，以及老人们希望得到怎样的护理。
2、通过查阅资料了解湖南省岳阳市老人院、颐养院的实际情况，并参考有关学者对敬老助老问题的看法及建议，参考国内外经典案例以及国家政策，充分考虑湖南省岳阳市的地区特点，提出自己对敬老问题的看法。
研究内容：调查湖南省岳阳市有关养老的政策、实行情况及国内外其他地区养老的政策、实行情况。
研究方法：调研式、访谈式、文献式等研究方法。
研究对象：湖南省岳阳市国泰阳光老年服务有限责任公司。
三、调查结果。
1、“十五”期间，湖南省60岁以上的老年人口增长迅速。到底，全省老年人口已达819.74万人，占全省总人口的12.18%。据预测，“十一五”期间，湖南省老年人口将以每年2.6%的速度增长，至将超过1000万人，占总人口的14%以上。老龄问题的社会压力显著加大，对经济社会全面协调发展将带来较大影响。
然而根据“第五次人口普查”提供的数据，以岳阳市的中心城区岳阳楼区为个例，人口普查中，岳阳楼区0—14岁、15—64岁、65岁及以上三个年龄段的人口数分别为102741、414192和25666，占总人口的19.0%、76.3%和4.7%，这表明岳阳楼区正处在劳动年龄人口“黄金时期”，表现为15—64岁劳动年龄人口比重超过了总人口数的70%。
2、岳阳市(岳阳楼区)的养老院共有5家，分别是湖南省岳阳市第二社会福利院，岳阳市国泰阳光颐养院，湖南省岳阳市岳阳楼区通海路管理处敬老院，湖南省岳阳市岳阳楼区郭镇乡敬老院，湖南省岳阳市岳阳楼区梅溪乡敬老院，床位也仅有1000张，而且上述养老院的入住率也普遍不高。
3、接着说明一下我们探访的疗养院的具体情况：岳阳市国泰阳光老年服务有限责任公司由岳阳市国资委下属国有资产经营有限责任公司与岳阳职业技术学院合作成立，注册资金5000万元，其中市国资公司控股51%，岳阳职院占股份49%。公司占地面积113亩，建设规模3.646万平方米，总投资1.2亿元，可同时容纳800位老人入住。
该公司位于岳阳市奇家岭社区羊角山，地处107国道西侧和s306东侧，离岳阳市区1.9公里，北距京珠高速公路岳阳连接线2公里，交通便捷。国泰阳光颐养苑作为岳阳市民生工程列入了“十二五”老年事业发展规划，是一所集颐养、保健、康复、教学、娱乐、休闲为一体的中高档老人公寓。
国泰阳光颐养苑环境优美，绿化面积占全苑65%，山水相依，极富民族特色的`徽派建筑与现代化的家居功能完美结合，使得建筑造型、建筑色彩和自然山水及庭园绿化互相映衬，苑区面临南湖游路，为老人提供散步、登山、垂钓、小憩的休闲场所，营造一个令人心旷神怡的居住休闲环境。苑内电梯、中央空调和全天热水供应一应俱全，生活、健身、康复等设施高档齐全，亲近大自然的大型室外花园、门球场、休闲广场、人工湖垂钓、自采果蔬园、健身室等丰富多彩的室外养生活动场地令老人尽情享受自然怡人的田园休闲生活;面向社会开放的老年大学，配有多功能厅、舞蹈室、琴房、电脑房、合唱舞蹈排练厅等专门教室，开设多门专业课程，为老人营造一个开放式交流的人文环境;康复中心、老年护理中心等专业医疗设施为老人生活提供高质的服务;从高校、企业引进的康复师、爱心护工、心理咨询师、营养师等多种专业人才是老人精神和物质生活双提高的有力保证;设立的奇家岭社区医疗服务中心及定点医疗保险更是解老人后顾之忧。
4、国外现状：
在日本，日本的老龄人生活质量是在良好的社会保险保障体系基础上实现的。养老社区提供无障碍设施的老龄人住宅产品、具有看护性质的老龄人住宅产品、能和家人共同生活(二代居)的住宅产品。老人专用住宅套型是指将普通住宅楼栋中的一部分套型进行适老化设计，例如增加扶手、满足轮椅通行需求、考虑护理人员陪住等。
以美国为例，老年人的居住设施大致分为五类：独立式住宅、老年公寓、养老院、护理院、老年养生社区，每一类辅以相应的服务管理体制。美国的养老模式有盈利和非盈利之分，前者大多为私人公司所办。其养老社区建筑规模大，有各种各样的俱乐部，开设的课程和组织的活动超过80种以上。太阳城就是其典型代表楼盘。美国太阳城的整个社区包括“太阳城中心”(独立家庭别墅)、“国王之殿”(连体别墅)、“湖中之塔”(辅助照料式住宅和家庭护理机构)、“庭院”和“阿斯顿花园”(出租的独立居住公寓)以及“自由广场”(辅助照料式住宅和家庭护理机构)六大居住社区。以上各社区共同享用一个邮局、超市、医疗机构、银行和教堂。
欧洲也是较早步入老龄社会的地区之一，国家政策倾向于让老年人居住在独立的公寓中。建筑将城市意味、社区功能和生态目标三种元素结合在一起，讲究自理自助。如德国慕尼黑奥古斯提诺姆老年公寓，这是全球诞生的第一家老年公寓，目前通过基金会和服务公司运作,已经有40多年的历史。该公寓设施齐全，功能完善，服务优良。除医疗等必备配套外，洗衣室、休息室、礼拜堂、桑拿、室内游泳池(兼具锻炼和治疗作用)、健身中心、图书馆、钢琴室、发廊、咖啡吧、餐厅、迷你型高尔夫练习设施等一应俱全。
西方国家养老模式主要以家庭养老、居家养老和机构养老三种基础养老模式为主。随着社会发展，西方发达国家的一些养老机构在觉察到老人不同的需求后，开始推广诸如互助养老、以房养老、旅游养老、候鸟式养老等多种形式的养老模式。
四、调查结果分析。
目前湖南省岳阳市敬老助老存在的主要问题与中国农村养老情况实施的实际情况是一脉相承的，主要可以归纳为以下几个方面：
1、岳阳市(岳阳楼区)的养老院共有5家，养老院的入住率普遍不高。由此我们可以看出岳阳市养老还是以家庭养老为主。而且上述都为政府或者国资委旗下企业，私人力量未能充分利用。
2、与国内的养老地产模式乱象丛生的现状不同的是，国际上很多发达国家由于早已步入老龄化社会，形成了丰富成熟的养老地产开发模式。近几年，中国的各种养老机构、开发商纷纷走出去参观、学习，于是，国外的一些经典项目也成了中国养老地产的样本。通过这些“样本”，我们也许能感悟到“中国养老地产”的未来走向。
3、现在国内养老问题受到重点关注，国家及社会各界在积极推行养老保险的试点安排。但是容易忽略老人一代的精神需求的多样性，很多老人得不到专业的护理，只是单纯地解决衣食住行等基本生理方面的需求，业余生活依旧很枯燥。
4、民办养老机构从建立之初，基础就不是特别牢靠，养老院入门的标准太低，或者说在入门时的执行力度不够，有很多资质、条件、管理水平都没有达到的情况下，就进入了养老行业。养老机构在运行的时候，由于经费的紧张，由于国家相关政策落实不够，造成了它们低成本的运行，所以本来应该达到一个较高的服务水平，结果现在因为经费的问题以及各方面的原因，养老院就达不到这个标准。
五、对现行问题及提出的建议。
1、继续加大对岳阳敬老助老问题的关注。社会各界及媒体要积极宣传、广泛传播、加大社会舆论的监察力度。提高青壮年一代的帮助和关爱老人的普遍意识。
2、政府要切实落实养老及老年人救助政策，加强管理，加大投资力度。老龄化的发展趋势以及普遍不受关注的现状，使得政府部门更要加大投入力度。温克勒在总结欧洲国家农民养老金的财政状况时说的：“没有一个社会保障机构能光依靠所缴费用来承担农民养老金的支出。它们都需要依赖政府补助和其他方式来补贴。”因此，必须强调国家在养老保障问题上的重大责任，政府不但要落实公共敬老院的普遍情况，还要对孤寡老人、残疾老人进行补贴，改进推广养老保险机制。
3、时代的发展要求我们不能单纯地依靠养老院的模式，要尽可能地多样化发展养老类型的产业。“我们需要有遍地开花的社区养老院要用更多的投入来撬动周边配套的养老服务让更多的社会资金考虑到养老的需求”。
4、各类养老院颐养院要坚持本着“为天下儿女尽孝，为世上老人解难，为党和政府分忧，为和谐社会添彩，为教学实训服务”的服务理念，按照老年人年龄、身体的特征开展个性化服务，为有特殊要求的老人提供量身定做的亲情服务，充分体现人文关怀。努力办成一所老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐的老年人颐养天年的乐园。
市城市社会养老机构发展调查报告
人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题，作为全国经济发达地区之一的常州，早在1985年就进入老龄化城市行列，比全国提前，到末，全市60岁以上老年人口达到64.28万，占全市总人口358.74万的17.91%。其中80岁以上老年人口达到9.89万人，占全市总人口的2.76%，占老年人总数的15.39%;90岁以上老人1.04万人，占全市总人口的0.29%，占老年人总数的1.62%;百岁老人180人。全市人均预期寿命达76.84岁。我市人口再生产从传统型过渡到低出生、低死亡、低增长的现代型，必然伴随着人口年龄结构的老化，老龄化形势日趋严峻。近年来市委、市政府对老龄工作和社会养老事业的发展十分重视，出台了《关于加快发展养老服务事业的意见》、《关于对发展社会福利事业实行政策扶持的意见》等文件，推进各级老龄工作机构和老年群团组织建设，开展居家养老服务工作，做好老年人优待工作，组织开展关爱老人心理健康活动，等等，不断推进老龄事业发展，使全市老年人生活生命质量逐步提高。
一、调查研究的目的与方式。
为积极践行和谐老龄化战略，切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”服务理念，有效解决养老服务需求，从今年3月份起，常州市民政局和常州市老龄办组织开展了市区养老服务需求大调查。调查采取实名填写问卷形式，利用民政和老龄信息平台进行汇总分析，对市区城镇户口按一定比例抽取了10084名老年人。在地区分布上，武进区2300人，新北区1155人，天宁区3218人，钟楼区2711人，戚墅堰区700人;在性别比例上，男性占49.53%，女性占50.47%;在年龄结构上，60-69岁的老人占35.99%，70-79岁的占51.74%，80岁以上的占12.27%。从而有效地保证了调查的科学性。主要内容包括老年人就餐、日间照料服务、精神关爱等方面需求情况。整个调查经历了准备、实施和汇总三个阶段，总共历时两个月的时间。
本次调查严格按照社区准入制要求，贯彻费随事转的原则，由各区按抽样调查老年人数印发《常州市区养老服务需求调查问卷》，由社区具体组织填写，并将收集的信息录入网上填报系统，由社区信息平台进行汇总分析。在整个调查过程中，社区干部认真负责，有的利用星期天和晚上深入到老年人中间耐心调查，然后将调查问卷逐份上报，一旦发现差错及时纠正，问卷回收率达到100%。这次调查的一个明显特征之处在于采用实名制填写的形式，防止出现虚报谎报的现象，也便于以后的抽查，确保了此次调查的真实性和可靠性。
通过这次市区养老服务需求大调查，基本摸清了居家养老、社区就餐和日托服务等方面需求，为我市进一步研究和完善养老服务体系政策，加大老年设施投入和发展老年服务提供了决策依据。
二、市区老年人需求问卷调查基本情况。
(一)老年人基本状况。
1.文化程度偏低。
在被调查的10084名老年人中，文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%，初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%，而大学专科、大学本科以上的仅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明显(见图1)。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人。
从居住方式来看，在被调查的老年人中，独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、52.49%，与子女同住或与孙子女同住的占35.17%，老年人“空巢”现象日趋严峻。
3.身体状况与生活自理状况。
在被调查的老年人中，身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有严重疾病的占27.60%、3.89%(见图2)，说明我市老年人的身体状况总体处于较佳状态。生活能够完全自理的占调查总数的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占绝大多数。
4.配偶与子女情况。
在被调查的老年人中，配偶健在的占总数的74.21%，配偶不在的占24.26%，没有配偶的为1.53%。再从老年人子女的数量来看，有1个、2个、3个子女的分别占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4个和5个及以上子女的占12.22%、7.32%，无子女的占1.33%(见图3)。目前，多子女老年人还占多数，但已明显呈现日趋减少趋势，独生子女老年人目前虽还居少数，但也明显呈现日趋增多趋势，家庭小型化趋势不可逆转。
5.60岁前主要从事的工作。
从被调查的老年人60岁前主要从事的工作来看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是农民、6.88%是科技人员、2.21%是自由职业者、0.90%是军人、2.97%是无业人员，还有0.33%是其他工作(见图4)。
6.月经济收入情况。
从经济收入来看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分别占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人没有经济收入(见图5)。由此可见，大多数老年人经济收入偏低。
7.养老金来源。
选择离退休金是养老经济主要来源的有3050人，另外子女给予、最低生活保障金等也是老年人的重要经济来源。
(二)老年人最迫切需求情况。
1.精神赡养是最需。
调查发现，老年人对精神赡养的需求是最强烈的，40.44%的人现在最需要解决的问题是精神赡养。随着经济社会的发展和社会养老保险面逐步扩大以及子女的经济扶养能力日益提高，老年人物质生活质量基本有了保障。但是生活的幸福不仅是物质生活上的满足，还包括精神上的享受。从这项调查显示，老人们更渴望情感上的关爱，企盼心灵上的充实。
2.家政服务市场大。
调查显示，29.97%的老年人最需要家政服务。现在社会节奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身边的情况比较多，没有时间料理老人的生活，所以对于家政服务的需求会越来越大，也促使家政服务的市场不断扩大。我们可以推测，今后家政市场的发展对于解决就业问题将会起到一定作用。
(三)老年人助餐服务与日托服务需求情况。
1.目前老年人吃饭的提供方式。
在被调查的老年人中，20.73%的人认为吃饭是个问题，79.27%的人认为吃饭不成问题。目前自己做饭的占总数的85.20%，由子女、钟点工、全职保姆做饭的分别占10.59%、1.32%、1.01%，到社区助餐点、与他人搭伙、叫快餐或去饭店吃饭的分别占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%(见图6)。由此可见，目前老年人自己做饭的占绝大多数，这与68.51%的老年人身体健康或一般，87.98%的老年人生活能够完全自理的情况相符合。
市城市社会养老机构发展调查报告
摘要：文章主要是为了分析中国众多贫困县城社会养老现状及问题，以信阳市贫困县固始县社会养老状况调查数据为例，探讨出它们存在的共同问题。通过计算调查数据，揭示了中国广大贫困县城因经济发展水平低下、社会养老意识不足、农村封建意识强等因素，形成了社会养老体制不健全、养老资源浪费、农村老人的养老权益未能得到保证等问题。文章最后，提出了大力发展贫困县城的经济，在农村地区开展文化教育活动，健全社会养老体制，提高养老资源的利用等有效的建议。
关键字：贫困县城的养老状况；因素；问题；建议。
导言。
（一）研究背景。
随着我国社会经济不断的深度发展，多年的人口红利正在持续的消失，人口老龄化越来越来严重。为了保证社会的持续稳定发展，社会养老问题越来越受到政府和社会的关注和推行养老措施。在这种大环境下，我国一二线的大城市的社会养老发展的越来越快和发展的越来越健全，但是，众多的直接面对农村广大地区的贫困县城在社会养老方面发展的较为滞后，各方面发展的不是太好。农村地区是我国发展的基石，几亿农民为我国社会经济发展提供了巨大是劳动力，贫困县城地区的社会养老问题关系着我国社会的稳定和繁荣。因此，关注贫困县城的社会养老问题也成为了全社会的热点，去调查和分析广大贫困地区的社会养老现状，也是我们的职责。
（二）文献综述。
中国贫困地区养老问题一直受到社会和政府的关注，很多专家人士都对贫困地区的养老问题进行研究和分析。徐文芳和王汝志对贫困农村地区和农民工的养老保障制度进行研究，分析当今贫困地区养老保障制度现状，揭示了制度不完善，传统保障制度落后等问题。袁维勤和黄振华从政府在贫困地区养老问题中实施的政策出发，提出了政府购买养老服务和政府介入等建议。郝金磊和罗庆是分析区域养老状况差异，揭示了不同区域的养老状况的不同。柳玉臻和刘斌借鉴国外养老经验，运用二维视角，提出建立多支柱养老保险体制的建议。邢世波和公衍勇分别从居家养老和机构养老幸福感对比与农村集中自助型养老模式进行研究，分析出多模式结合的解决养老问题的措施。
（三）研究意义。
在看到城市养老保障体制发展快速的同时，我们更应该去关注了解中国广大贫困地区养老发展情况。通过研究信阳市光山贫困县的养老现状，直面农村地区的养老问题，会对解决养老问题有着十分重要的意义。首先，有利于完善贫困地区的养老保障制度、提高养老资源的使用效率；其次，有力维护广大农村地区的社会稳定，促进农村的经济发展；再次，有利于解放贫困地区的封建思想，维护老人的权益，促进社会和谐；最后，有利于建立一个稳定的养老模式，释放出巨大的人口红利。
一、调查过程及方式简介。
本次调查对象主要是固始县城的各个养老机构和各个乡镇的养老机构；县城和各个村落的居家老人及他们的子女；各个乡镇的关于养老服务的政府行政人员。这次调查内容主要是调查固始县的养老保障制度现状，社会机构养老情况和家庭养老状况的对比，以及各个有关人群对现在县城养老状况的意见和看法，对比固始县和城市养老情况。在调查过程中我主要采取访谈法、问卷调查法、观察法三种方法。其中，问卷调查法采用线上和线下两种方法，线上共调查120人，仅收回98份问卷，回收率为81.6%，有效问卷90份；线下共调查100人，仅收回85份问卷，回收率为85%，有效问卷80份。通过这几种方式调查，我得到很多关于贫困县城养老状况的内容。
二、固始县养老保障现状及问题描述。
（一）社会养老保障体制不健全，政府购买养老服务力度低，养老资源浪费。
固始县城作为国家级贫困县，缺乏工业基础，经济发展速度慢，并且农村地区存在更为严重的老龄化趋势,由于农村青壮年人口向城市的大量迁移,导致空巢老人增多,以及长期的城乡二元结构所造成的城乡差距,养老基础设施相对贫乏,养老保险制度不够完善甚至缺失,使农村地区的老龄化问题成为应对人口老龄化问题的重中之重。根据调查数据，分析得出县城养老机构的资源使用情况。
从上表可以看出，在县城各个养老机构中，在各个方面，实际情况和理想情况都存在着不小的差距。特别在养老机构人数中，固始县城各个养老机构几乎没有满员情况，以至于各个养老机构都存在着很大的浪费，以及养老保障体制不健全的情况。
（二）封建思想重，养老模式单一，老人权益未能得到有效保证。
长期以来，广大农村则游离于制度之外,农村老龄人的养老,主要是依靠制度外的供给，在农村家庭日益核心化,而社会养老保险、养老机构等老年人照料服务又满足不了老年人的需求,农村老年人老无所养的现象将较逐渐显现。因受到传统封建思想的影响，很多不被子女赡养的老人和他们的子女不愿意让社会上的养老机构对他们进行赡养，以至于他们的生活十分不幸福，权利遭到损害，酿成很多惨剧，如老人独自一人在家，多天后被发现死亡。对调查数据进行分析，得到下表：
表二：不同地方老人接受社会养老的意愿。
注：城市、乡镇、农村各一百人。
从上表可以看到，随着经济发展水平降低，老人们接受社会养老的意愿也逐渐的不乐意，他们更加希望得到自己子女的赡养。觉得受到社会的赡养会受到别人的看不起。
（三）老龄化更加严重，需被赡养老人群体不断扩大。
中国的农民工是改革开放以后,伴随国家改革开放和现代化建设而出现的一个新的社会群体，他们为推动中国的经济发展奉献了巨大的努力，提供了巨大的劳动力。但农民工的职业属于产业工人,但其户籍身份却是农民，农民工将青春年华献给了城镇建设,老来却被排斥在城镇职工养老保险体系之外。特别在固始县，几年前为全国各地提供了巨大的劳动力市场，但随着老龄化的日益严重，他们被迫回到家乡，却没有受到好的养老服务。他们很多人的子女因出外打工，他们成为空巢老人。
从图中可以看出，我国21世纪的老龄化趋势越来越严重，这对光山这种国家贫困县的冲击更大，越来越多的农村老龄人口返乡，这对社会和个人都是一个需要直面的问题。
三、固始县养老问题的原因或结果分析。
（一）、经济发展水平低，人均收入低。
固始县多年来被列为国家级贫困县。县城农村人口大，缺乏工业基础，以农业和一定的服务业为主，人均收入比较低，并且固始县过度消费的观念浓厚，给人们造成了严重的经济负担。在这种情况下，固始县的社会养老保障有力一定的发展，但发展速度不快且体制不健全。经济发展的水平决定了这个地域其他方面的发展，在河南省各个县城中，固始县的gdp排名十分落后，同样限制了养老事业的发展。可喜的是，全县生产总值由“九五”末的23.5亿元增加到“十五”末的41.8亿元，增长56.2%；在全省县域经济综合实力排序中，5年间大的财政支持。
（二）养老模式单一，以家庭养老模式为主，老人不愿接受社会的赡养。
在中国，农村的传统封建思想一直是十分浓厚的，老人们无。
论能不能得到子女的'赡养，他们也不愿意接受社会的赡养，因为他们认为这是对自己一生的否认，会受到别人的白眼；并且他们的子女也不乐意把他们的父母送到养老机构，因为他们会得到恶名。这些传统的封建思想，阻碍了养老保障事业的发展；并且，使很多老人的权益受到损害，酿成了很多惨剧，这不仅是个人的悲哀，也是社会的悲哀。
（三）城市户籍制度不完善，使农民工不能接受到城市的养老保障。
每一座城市的发展，都离不开农村而来的巨大劳动力。他们为城市的方方面面发展都贡献了巨大的奉献和青春。但是，当他们老了，确受不到城市的养老保障制度的保障，这是一个社会的不公平和不合理。因此，国家应该大力改革户籍制度，使大量的农民工真正的融入到城市，接受城市的公共养老服务。固始县全县有近100万的人口，分布在全国各地，为各地的城市发展付出了巨大的汗水。传统的户籍制度，使他们接受不到自己所奉献那个城市的养老保障，老来无养，这不利于社会的稳定发展。
四、对策和建议。
（一）大力推动固始县的二、三产业发展，提高经济水平，逐渐完善养老保障体制。
固始县21世纪工业发展进入全面提速时期，限额以上工业“九五”末只有17户，实现增加值2.3亿元，“十五”末达到56户、5.3亿元，分别增长229%和230%。限额以上工业企业增加值、实现利润、综合效益指数等主要工业指标的增幅保持全市领先，、连续2年位居全市第一。，重点工业增加值实现8.2亿元，较上年增长24%。蓝天集团光化公司、远大鑫鸳鸯、光山电业、强山集团四大企业在20同时跻身全市赢利企业20强，一举改写了近年来全市赢利企业20强中光山为“零”的历史。五是财政保障能力更突出。地方财政一般预算收入由“九五”末5732万元，增加到“十五”末的9797万元，年均增长23.3%，20达到1.2亿元，首次突破亿元大关，较2005增长23.5%。这为养老保障事业的发展提供更大的财政资金支持。
（二）大力推动农村精神文化教育，使养老公共资源得到充分利用。
为使县城老人得到一个好的晚年，政府应该多开展一些精神文化教育活动，改变老人的老思想；同时，做老人子女的工作，使他们更好接受到子女的赡养，形成一个家庭为主，社会为辅一个多模式结合的养老体系。更好的让老人得到他们应有的权益，做到老来有所养，促进社会的进步发展和和谐。
（四）改革城市户籍制度，使农民工得到城市的养老保障。
体系又将其排斥在外，造成农民工的社会保障处于无人问津的真空状态。
以医疗保险为例，在城镇医疗保险计划和农村合作医疗体制的覆盖下，11.2%的农民工同时享有以上两类保险，12.5%的人仅享有城镇医疗保险，25.6%的人只享有农村合作医疗，而近一半的农民根本没享有任何保险。因此，改革户籍制度，让农民工能受到城市的养老保障，这是一个社会进步的体现。
参考文献。
[6]公衍勇.农村集中自助型养老模式构建研究[d]湘潭：湘潭大学，2010。
范大学，
[8]柳玉臻.中国多支柱养老保险体系构建初探——基于加拿大的经验分析与启示[j]社会政策，(02)。
[9]罗庆.秦巴山区贫困村的空间分布特征及其影响因素[j]三农、土地与生态，2016（04）[10]邢世波.居家养老和机构养老社会支持与总体幸福感的比较研究[j]论著，2016（09）。
沈阳城市建设的社会调查报告范文
最低位次。
年份。
科目类型。
所在批次/段。
安徽。
519分。
51773。
2021。
文科。
本科二批。
云南。
503分。
39505。
2021。
文科。
本科二批及预科。
江西。
496分。
47533。
2021。
文科。
本科二批。
广东。
486分。
61594。
2021。
历史。
本科批。
江苏。
476分。
55510。
2021。
历史。
本科批。
四川。
474分。
67553。
2021。
文科。
本科二批。
天津。
472分。
39341。
2021。
综合。
本科批b段。
河南。
468分。
94296。
2021。
文科。
本科二批。
天津。
467分。
40275。
2021。
综合。
本科批b段。
湖北。
466分。
53810。
2021。
历史。
本科批。
湖南。
466分。
53076。
2021。
历史。
本科批。
天津。
464分。
40831。
2021。
综合。
本科批b段。
重庆。
459分。
38360。
2021。
历史。
本科批。
河北。
458分。
64801。
2021。
历史。
本科批。
辽宁。
456分。
31376。
2021。
历史。
本科批。
广东。
454分。
196337。
2021。
物理。
本科批。
湖南。
452分。
125294。
2021。
物理。
本科批。
重庆。
446分。
78292。
2021。
物理。
本科批。
江西。
443分。
115105。
2021。
理科。
本科二批。
云南。
435分。
93066。
2021。
理科。
本科二批及预科。
四川。
430分。
176326。
2021。
理科。
本科二批。
福建。
425分。
88369。
2021。
物理。
本科批。
广西。
424分。
45825。
2021。
文科。
本科二批。
云南。
422分。
87579。
2021。
文科。
专科批。
江苏。
421分。
148966。
2021。
物理。
本科批。
安徽。
415分。
156708。
2021。
理科。
本科二批。
河南。
414分。
277505。
2021。
理科。
本科二批。
河北。
412分。
163586。
2021。
物理。
本科批。
陕西。
407分。
45033。
2021。
文科。
本科二批。
湖北。
405分。
110605。
2021。
物理。
本科批。
内蒙古。
393分。
19537。
2021。
文科。
本科二批。
山西。
393分。
-
2021。
文科。
本科二批c段。
黑龙江。
375分。
21969。
2021。
文科。
本科二批a段。
辽宁。
372分。
48758。
2021。
历史。
专科批。
安徽。
369分。
142139。
2021。
文科。
专科批。
贵州。
367分。
128398。
2021。
理科。
本科二批。
宁夏。
354分。
22960。
2021。
理科。
本科二批。
新疆。
350分。
-
2021。
文科。
本科二批。
广西。
348分。
134531。
2021。
理科。
本科二批。
陕西。
345分。
121672。
2021。
理科。
本科二批。
山西。
343分。
-
2021。
理科。
本科二批c段。
甘肃。
336分。
85159。
2021。
理科。
本科二批k段。
辽宁。
336分。
93737。
2021。
物理。
本科批。
安徽。
325分。
204747。
2021。
理科。
专科批。
河北。
324分。
161852。
2021。
历史。
专科批。
黑龙江。
306分。
74449。
2021。
理科。
本科二批a段。
新疆。
302分。
-
2021。
理科。
本科二批。
内蒙古。
301分。
58009。
2021。
理科。
本科二批。
云南。
296分。
156915。
2021。
理科。
专科批。
广西。
294分。
170285。
2021。
理科。
专科批。
贵州。
241分。
203331。
2021。
理科。
专科批。
河北。
223分。
215102。
2021。
物理。
专科批。
辽宁。
198分。
102569。
2021。
物理。
专科批。
甘肃。
160分。
112216。
2021。
理科。
高职（专科）批r段。
甘肃。
160分。
82164。
2021。
文科。
高职（专科）批r段。
江西。
150分。
214241。
2021。
理科。
专科批。
江西。
150分。
174816。
2021。
文科。
专科批。
四川。
150分。
258428。
2021。
理科。
专科批。
四川。
150分。
199866。
2021。
文科。
专科批。
新疆。
140分。
-
2021。
理科。
专科批。
山西。
130分。
-
2021。
理科。
专科批。
山西。
130分。
-
2021。
文科。
专科批。
填报高考志愿误区。
误区1：过多的家长意志。
对策：考入什么样的学校，上什么专业，将来从事什么样的工作，都是孩子自己的事情，上大学的是孩子，而不是父母。如果父母给报的专业他不喜欢，甚至一点兴趣都没有，将来上大学就会造成一个被动状态。
误区2：不仔细看招生章程。
对策：按照教育部的有关规定，招生章程主要内容包括：高校全称、校址、层次、办学类型，在有关省(区、市)分专业招生人数及有关说明，专业培养对外语(课程)的要求，经批准的招收男女生比例等，可见招生简章里面的信息介绍很关键，不可轻易忽视。
误区3：全部填报热门专业。
对策：热门专业分数高，竞争激烈，如果成绩不太突出，竞争实力并非很强的学生在挤热门专业时，容易落榜。正确的做法应是选择“热门专业”而又不忽视“冷门专业”，“冷热”结合对考生更为有利。
误区4：照搬往年的录取分来报志愿。
对策：高校的录取分数线存在波动，有的还有“大小年”现象，即一年高，一年低。考生要多分析几年的录取情况，还可关注分数线与批次线的差值、分数线对应的考生“位次”等。
误区5：选专业时不考虑兴趣和特长。
对策：在选择高考志愿时，要考虑考生的自身特性。考生自身特性包括：个人兴趣爱好、个人性格特征、个人能力所及、个人身体条件等方面。
总之，考生必须先准确定位自己，中教君建议父母和孩子一起先查看各个学校的《招生章程》，看孩子的自身条件有没有受到“录取规则”的限制，还可以查看学校的招生计划和近年录取线，科学分析院校的录取数据来进行志愿填报。
千万不要盲目填报那些有一点希望却无十足把握的院校!
城市调查报告
随着经济的发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100亿t。对垃圾泛滥成灾的现实，世界各国的视线已不再仅仅停留在如何控制和消毁垃圾这一老问题上，而是采取积极的态度和有力的措施，着手科学地处理、利用垃圾，将垃圾列为维持经济持续发展的第二资源，向垃圾要资源、要能源、要效益。
目前，我国历年垃圾堆存量已达60亿t，占用耕地5亿m2。全国为660个，城市中有200个城市陷入垃圾包围之中。以城市人口2.6亿为例，如每人每年产生440kg垃圾计算，年产生垃圾量为1.14亿t。
我国历来重视废旧物资的回收，但过去的废旧物资的回收主要是受落后经济的制约，物资匮乏而不得不采取的行为，并非出于保护环境和资源的目的。现在我们有必要把城市垃圾处理资源化与实行可持续发展及建设环境友好型社会紧密地联系在一起，努力在对垃圾资源化的认识上与世界上发达国家同步。20xx年我国废旧物资回收额达490余亿元，资源再生企业就业人数约140余万人，全国有18余万个回收网点，再生工厂约有5000余家。北京市的废旧物资回收量相当于垃圾产生量的8%;天津市的废旧物资回收量相当于垃圾产生量13%，尽管如此，我国资源回收率仍低于世界上发达国家水平。我国是一个发展中国家，只有靠节约发展，才能使国家繁荣，富强，在人均自然资源偏低的情况下，进一步开展垃圾资源化具有十分重要的意义。
垃圾中可利用资源门类很多，建筑垃圾和生活垃圾中的无机物可制作建材;生活垃圾中以厨余垃圾为主的有机物可经发酵制肥或制作营养土，用于改良土壤;可燃物可焚烧供热、发电;废旧塑料可制作工业塑料块、再生塑料颗粒及木塑制品;其它玻璃类、废纸、废织物、废橡胶、废家电及骨类等均具有利用价值。对垃圾中资源有不少人有认识误区，认为经捡废品的多次挑选已无可利用资源，事实是当前人们对垃圾资源化活动还不是完全的自觉行为，在某种程度上其行为受利益驱使。如目前主要回收金属、塑料饮料瓶、书报、纸箱等高利润物资，而对塑料薄膜、玻璃及织物等低利润物资不感兴趣，尤其是导致白色污染十分严重的塑料薄膜则很少有人愿意自觉回收。同时，生活垃圾中的`有机物去除电池等有害物经生物发酵可生产为有机肥的基料或营养土用于改良土地，按生活垃圾中40%有机物计，营养土可用于土地改良、土地复垦将产生多么巨大而诱人的经济效益和社会效益。
解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前主要有填埋、堆肥及焚烧处理三种方法。
1.填埋处理：垃圾填埋历史久远，是普遍采用的处理方法。因为该方法简单、省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法。从无控制的填埋，发展到卫生填埋，包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋处理法，首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位3.3m以上，并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、沥青、塑料薄膜等不透水层。其次，填埋场应设置排气口，使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出，避免发生爆炸。回填后的场地，一般在20年内不宜在其上修建房屋，避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏，但可作绿地、农田、牧场等使用。
2.堆肥处理：堆肥是我国、印度等国家处理垃圾、粪便、制取农肥的最古老技术，也是当今世界各国均有研究利用的一种方法。堆肥是使垃圾、粪便中的有机物，在微生物作用下，进行生物化学反应，最后形成一种类似腐殖质土壤的物质，用作肥料或改良土壤。
堆肥处理是利用微生物分解垃圾有机成分的生物化学过程。在生物化学反应过程中，有机物、氧气和细菌相互作用，析出二氧化碳、水和热，同时生成腐殖质。根据堆肥原理，可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行，厌氧微生物分解生长较慢，故不多用。好氧分解过程可同时产生高温，可以杀灭病虫卵、细菌等，我国主要采用好氧分解法。堆肥技术的工艺比较简单，适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理，可对垃圾中的部分组分进行资源利用，且处理相同质量垃圾的投资比单纯的焚烧处理大大降低。堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。
3.焚烧处理：焚烧是指垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行燃烧过程。实质是碳、氢、硫等元素与氧的化学反应。垃圾焚烧后，释放出热能，同时产生烟气和固体残渣。热能要回收，烟气要净化，残渣要消化，这是焚烧处理必不可少的工艺过程。
焚烧处理技术的特点是处理量大，减容性好，无害化彻底，焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化，因此是世界各发达国家普遍采用的一种垃圾处理技术。
焚烧是销毁垃圾利用热能的一种垃圾处理技术。但是，只有对那些不能回收有价物，只能回收热能的垃圾，垃圾焚烧处理才是科学、合理的。
我国采用的垃圾处理技术，没有一种方法能够独立地实现垃圾资源化、无害化、减量化的总目标。随着社会的进步，人们生活水平的提高，垃圾成分愈发复杂，有机物、人工合成材料增多。这种现状要求垃圾处理技术，应由单一销毁方法向多种方法、互助配合、共同处理的综合处理转变。只有这样，才能实现垃圾的变废为宝，为社会提供可利用资源。
文档为doc格式。
城市调查报告
当今的中国发展变化日新月异，人们物质文化生活水平不断提高，在经济迅猛发展的同时，各个城市也开始以建设生态宜居城市为口号，对城市的环境加以保护改造，为了使人们关心身边的生活环境，树立良好的城市形象，就此，我对沈阳市生态环境建设问题进行了调查。
实地考察，采访居民，搜集间接资料，上网查阅相关资料。
20xx年，市委、市政府提出的建设生态宜居美丽沈阳的目标，按照沈阳市创建国家中心城市发展总体规划、生态文明先导区建设规划，沈阳市林业局狠抓了造林绿化暨青山工程、森林防火、产业发展等重点工作，成绩斐然，使沈阳按照计划一步步成为一个绿美城市。
一.造林绿化总量有突破。
20xx年，沈阳市造林绿化克难攻坚，按期保质保量完成了省、市政府下达的造林绿化任务和工程进度。20xx年，根据全市造林绿化的重点、难点、热点，逐步建立起“政府主导，部门配合，企业引领，全市积极参与”的造林绿化新机制。沈阳市20xx年完成全口径造林任务41.43万亩，完成全年计划任务的103.5%。其中：经济林产业带15.82万亩，完成计划任务的100.8%。全市共建设经济林重点示范基地91个，栽植面积1.9万亩，占经济林产业带造林总面积的12.1%。
经济林产业带建设共流转土地4.45万亩，占经济林总面积的28.3%，上滴灌设施2.35万亩，占经济林总面积的15%。全市企业、大户、联户及各类经营组织累计完成经济林产业带10.28万亩，占经济林总面积的65.45%，投入资金1.14亿元。
二.青山工程的进展顺利。
《20xx年沈阳市青山保护稽查工作方案》。积极与国土、交通、民政、铁路等部门沟通协调，在全市范围内集中开展破坏山体和山体以外林地及其它工程违法、违规使用林地专项打击行动，查处并办结19起行政案件。
20xx年，邀请省青山局、省国土厅有关专家，在市林业局召开了闭坑矿山生态治理工程设计方案专家组审定会议，先后对康平、法库、辽中、东陵区的闭坑矿生态治理设计方案进行了认真的评审，并提出了修改完善意见。沈阳市计划编制完成的《矿山生态治理设计方案》共有6个，涉及23个闭坑矿山项目，面积677亩，目前为止已全部通过专家组评审。
三.野保和自然保护区管理见效。
上半年，对市万柳塘、劳动公园、二台子、新民等非法鸟市和非法猎捕鸟类的行为执法检查共计18次，其中与市森林公安局配合执法11次，解救放飞野生鸟类2300余只。上半年，全市共救助各类野生动物210只，这其中国家一级保护野生动物2只，国家二级保护野生动物85只，非国家重点保护野生动物123只。
20xx年3月1日，沈阳市正式开展野生动物疫源疫病重点时期监测工作，7个监测站的14名监测员每日对各自监测区域巡查一次，并汇报情况。向辽宁法库獾子洞国家湿地公园、辽宁辽河七星国家湿地公园和辽宁辽中蒲河国家湿地公园的所在地方政府发函，要求尽快完善国家湿地公园的机构建设、落实管理人员和安排湿地公园建设资金，开展湿地公园试点建设工作，争取五年试点期内完成各项建设工作并通过国家林业局试点验收。
四.林业资源管理成效明显。
20xx年，市林业局集中组织开展森林资源综合执法检查，完成3个县的检查工作，办理审批业务21847件。分解下达林木采伐限额，开展采伐限额管理系统培训，启用国家林业局林木采伐新的系统。完成“十二运”输变电项目的征占林地报批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10个地区林地保护利用规划全部修订完成，并通过省林业厅专家组评审。
开展巩固退耕还林成果专项整治行动，严禁砍伐退耕还林林木，严禁在退耕还林地内种植高棵作物。妥善处理省级信访案件2起，市级举报案件10起，国检取得较好效果。完成涉及5个国有林场7.297公里道路建设项目，完成1256户国有林场职工危旧房改造。
五.缓解雾霾影响。
雾霾形成的一个重要气候因素就是静稳天气。沈阳夏季空气对流强，污染物就容易扩散，到冬天，控制沈阳的常常是静稳天气，空气流动慢，而这也是沈阳秋冬季雾霾较重的主要原因。关键仍在于绿化，近年来沈阳正在大面积对城市补绿，通过大面积植绿补绿，可以有效地使中心城区空气流动更活跃。按照计划，至20xx年，沈阳中心城区人均公园绿地面积达到12平方米以上，绿地率达到40%以上，绿化覆盖率达到45%以上。除了产业结构升级采用清洁能源等，要多种树，尽可能保留湿地和公园，增加新建设、开发地区的绿化率，让温差带动空气流通，减缓雾霾。
加强沈阳生态城市建设的建议。
第一，有完善的法律及管理体系。发达国家的经验表明，以立法为先导，是创建生态城市、发展循环经济的极为有效的举措。历史上很多城市化政策措施缺乏严密、科学的立法规制，实践中带来诸多问题。生态城市建设管理立法必须首先尊重生态学基本规律。当代的城市发展和环境立法理念不能单纯局限于人类绝对中心主义思想，人也是生态的一部分，实现人与自然的和谐共生，这一点已经获得全面的共识。沈阳市作为转型中的老工业基地，在创建绿色样板城，转变经济增长方式，发展循环经济中，亟待出台相对完善、具有可操作性的有关绿色政府创建的法律法规体系，提供强有力的法律制度保障。
第二，加强城市生态环境建设。循环经济理念的提出并被各方面普遍接受，为实现可持续发展提供了一条新的探索途径。即“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。转变经济发展方式，发展循环经济成为新时代科学发展观的重要体现。尤其针对沈阳等东北老工业基地振兴的大背景，更有现实意义。循环经济观要求运用生态学规律，不仅要考虑工程承载能力，还要考虑生态承载能力。沈阳市拟创建的环境建设样板城是具有高标准、新内涵的新型绿色城市。环境建设样板城的内涵不仅局限于生态环境建设，更主要的是从转变经济发展方式，走循环经济可持续发展道路。环境建设样板是资源节约型、环境友好型的新型社会形态;是高度发达的物质文明与精神文明的表现形式;是自然与社会高度和谐发展的产物。
第三，鼓励广泛的公众参与。在国外成功的生态城市建设过程中，政府都尽可能鼓励广泛的公众参与，无论是规划方案的制定、建设项目的实施，还是后续的监督监控，都有具体的措施保证群众的广泛参与。倡导并落实一个城市成为生态城市的基础是对其市民进行环境教育，培养其环境责任感。美国生态学家雷吉斯特提出的生态城市建设的十项计划中，第一项就是普及与提高人们的生态意识。巴西的库里蒂巴市对此十分注重，儿童在学校受到与环境有关的教育，而一般市民则在免费环境大学接受与环境有关的教育。并且，国外生态城市建设的管理者都主动与市民一起进行规划，有意与一些行动小组特别是与环境有关的小组合作，使他们在一些具体项目中成为合作伙伴;同时，又使他们保持自由，可以评价市政当局的某些决策。这种做法，在很多城市收到了良好的效果。可以说，广泛的公众参与是国外生态城市建设得以成功的一个重要环节。
结束语。
我们要以科学发展观为指导，统筹人与自然的和谐发展，在生态环境建设的战线上，不断探索，通过这些努力，让沈阳市未来的生态环境越来越好，水更清，山更绿。
城市调查报告
1、总规审批
聘请天津市规划设计院编制了《xxx县20xx—20xx县城总体规划》，规划城区建设用地24平方公里，人口18万;路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道，四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧城区为商贸区，城南为工业区，东南角为商业居住区，西南角为行政办公区。规划已经市规划局审定，土地利用专项规划正在市国土部门审批。
2、详规编制文书文秘网
聘请浙江东华设计院编制的行政办公区、生活居住区修建性详细规划概念规划设计初步完成。千童大街、凤凰路的道路规划已初步完成。西环路凤池环岛至三里庄路口段控制性详细规划初步完成，修建性详细规划正在进行二稿编制。盐山中学修建性详细规划和工程初步设计已经完成，正在进行施工图设计。编制完成了《xxx县村庄空间布局总体规划》和城区主要路口的控制性详细规划。
3、规划管理
为维护城区规划建设的科学性和严肃性，狠抓总规和详规的落实，严格工程的规划审批和批后监管，全面提高城市规划管理水平。半来，对盐山一中新校区、马村工业区等区域进行了规划测量，工程放线测量面积10公顷。审批建设项目56项，办理各类建设工程施工手续108份，“一书两证”执行率100，工程放线率100。
(二)基础设施建设
1、千童大街、凤凰路和海泊路三路拆迁建设工作准备就绪
该工程拆迁道路总长6480米，拆迁涉及214户(农业户111户，非农业户88户，单位15个)，房屋拆迁面积31879平方米，宅基地87.81亩,企业占地59.33亩,道路新征地112.43亩,沿街门店510米,共需拆迁资金4281.88万元,基础设施建设资金3783.82万元。其中：
千童大街全长2300m，北至北环路、南至南环路，规划道路红线宽40m;拆迁涉及144户，房屋拆迁面积19318m2,共需拆迁资金2808.57万元,基础设施建设资金1225.36万元。
凤凰路全长3150m，东至东环路，西至西环路，规划道路红线宽60m，路幅宽32m。房屋拆迁面积10857平方米，拆迁涉及57户，共需拆迁资金1287.18万元,基础设施建设资金20xx.2万元。
海泊路西段长1030米，东至沧庆路、西至西环路，规划道路红线宽35米，油面宽20米，两侧各7.5米人行便道。拆迁涉及13户，房屋拆迁面积1808m2,共需拆迁资金189.13万元,基础设施建设资金498.26万元。
2、城区绿化和市政设施维修建设工作实现新突破
城区绿化。城区绿化面积2.2万m2。一是行道树种植。在东、西、北大街和北环路种植龙爪槐、白蜡等树木600余株，周边铺设草皮花砖5000余块。二是北环路绿化带补种。补种冬青30000株，各路口设置安装绿化带护栏400延长米。三是绿化小品建设。208国道与南环路交口处、三通加油站旁三角地带建成绿化小品一处，共种植冬青3万余株、龙爪槐49株，铺设草皮花砖400余块。四是沧乐线与北环路交口处凤池环岛绿化包装。种植小国槐树4000余株。
市政设施建设。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万平方米。一是东、西、北大街路沿石放坡和便道硬化维修。放坡路沿石3800延长米，新铺设水泥花砖、彩砖34000块，铺设面积2125平方米;翻修水泥花砖28000块，铺设面积1750平方米。二是对实验中学门前、电信局路口、西三里红绿灯处、西关红绿灯处、东大街牌坊等路口实施了便道维修和硬化建设。新铺设路沿石3600延长米，新铺设水泥花砖、彩砖72000块，铺设面积4500平方米。翻修水泥花砖47000块，铺设面积3000平方米，平整面积6008平方米。城区11个路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老娱乐广场维修建设。新铺设水泥花砖、彩砖14080块，铺设面积8800平方米，平整面积900平方米。
3、城区供水功能进一步完善
一是城区供水工程进入招投标阶段。目前供水项目土建工程施工图纸已设计完成，并通过市审图公司审核，即将进入招投标程序。二是城区供水功能有所提高，共铺设供水主管道1100米。其中：对东大街东扩段、职教中心家属楼等6处80户进行了入户安装，铺设供水管网500米;对东门外等4处供水管网进行了改造，铺设供水管网85米;对城区4眼供水井进行了全面检修保养，加强了水质检测，使设备完好率和安全率达100。并建立了科学合理的供水调度方案，确保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城区排水工程步伐加快
一是对曾杨干沟进行了整体清淤。清淤标准为上口8米、下口3米、深1.5米，清淤长度5000米，投资30万元。二是对东北角排水出口李肖干沟进行了整体清淤。清淤长度3500米，修建桥涵21座，投资12万元。三是南环至宣惠河排水工程正在实施中。工程总长3860米，预计投资251万元，该工程完成后，可有效解决西部排水问题。上游南环至小李庄西侧新开挖明沟800米、需动用土方量30319m3;下游小李庄西至宣惠河清淤长度20xx米，需动用土方量47663m3。四是新修了沧庆路农机公司至南环加油站长220米的排水暗沟。五是清淤实验小学南侧排水沟渠300米。六是对城区三个排水泵站进行了全面检修。目前，城区主排水沟渠排水基本畅通，可达到城区日降雨量160毫米无大面积积水，同时为汛期低洼区域实施机械强排打下了基础。
5、住宅小区建设进展顺利
实施了龙凤福园、凤凰花园、海棠名人、金三角、丽景花园、吉祥花园、文苑、广场、恩际、天泰、宏润和建设小区13个住宅小区建设工程，总建筑面积30万平方米，投资金额2.8亿元。其中规模较大的有：
龙凤福园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由沧州千万间房地产开发有限公司开发建设，总投资4000万元、占地53亩、建筑面积5万平方米，建筑设计标准高、布局合理、风格新颖别致。
凤凰花园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由天津盛星房地产开发有限公司开发建设，总投资1.2亿元、占地108亩、建筑面积10万平方米。
6、千童购物中心又为xxx增添新亮点
千童购物中心属建设局招商引资项目,位于文化路和北大街交口处，工程投资20xx万元、占地面积16亩、建筑面积22000平方米，设计为具有现代气息的五层大楼，楼内设施齐全，配有中央空调、电梯、扶梯等，楼外设有占地7亩的停车广场。千童购物中心预计今10月份竣工,该中心可解决1000多人就业，解决超市网点分散的现状,加快盐山以商兴县的步伐。目前该工程正在进行第四层主体施工。
7、旧城改造稳步推进
一是师范、贸易办北、xxx广场西三个低洼住宅区进行了旧房改造,分别实施了文苑小区、吉祥小区和广场小区住宅楼的工程建设，总建筑面积2.5万平方米,造价1480万元。二是向阳院、人大北家属院、农业局家属院、老二中家属院等低洼住宅小区完成了实地勘测、调查摸底和入户座谈，制定了旧区改造方案，共需拆迁219户，拆迁占地43.85亩，拆迁面积16000平方米，需拆迁资金1450万元。
(三)城区环境综合治理
3月23日至5月23日，在县委、县政府的正确领导下，按照xxx县城区环境综合治理动员大会精神和城镇建设领导小组的总体工作部署，由建设、工商、公安、土地、交通、盐山镇等12个部门143名队员组成突击队，在城区范围内开展了大规模的环境综合治理活动，环境综合治理共投入资金170万元，在交通秩序、违章建筑、商品占道、环境卫生等方面取得了显著成效。另外在长达两个月的突击治理过程中，未出现一例上访事件;无一起违法行政事件和不良行为;无任何伤亡事故发生。西隅村村民、老干部等纷纷赠送锦旗、邮送感谢信件、拨打感谢电话对治理工作给予了充分肯定。
5月24日，城区环境治理工作建立长效机制，进入长效治理阶段。专门成立了由建设局、公安局、土地局、工商局和盐山镇组成的46人的盐山县城市环境综合执法大队，队长由建设局副局长邢建民同志担任，办公地点设在建设局。工作任务是巩固突击治理成果，圆满实现城区环境治理目标，进一步理顺管理机制，使城区环境综合治理工作步入法制化、规范化轨道。
城区环境综治工作成效主要体现在以下几个方面：
1、违章建筑和违规占地治理
按照“法律文书齐全、法律事实准确、运用法律恰当”的工作原则，依法拆除城区内违章建筑164处，建筑面积9300多平方米，收回违法占地20000多平方米;其中强制拆除70处，建筑面积2300多平方米。依法强制违章施工建筑工地停工15处。既维护了法律的严肃性，又为按照《盐山县20xx—20xx县城总体规)划》进行规划建设奠定了良好基础。
2、退店经营、流动摊点和建材占道治理
一是退店经营、流动摊点和经营性建材占道治理。依法治理城区沿街门店退店经营3000多户次，依法强制执行400户次，治理流动摊点1500多处，收缴占道物品300多件。清理经营性占道建材30余处，砂石料等6000余方，瓷砖、瓦材40万块。东、南大街商品占道、沧庆路经营装饰装修材料占道、沧乐线城区段经营性建材占道、东大街牌坊处水产市场占道等10余未解决的顽疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必须实行围场作业，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按规定围场作业和建材占道工地15处，清理砂石料8200多方，土方1000余方，依法强制清理没收砂石料130余方，实心砖16000余块。门店、商贩和施工单位的城市环境意识有所提高。
3、广告牌匾治理
按照依法取缔沿街立式、落地广告牌匾，规范平面广告牌匾的治理原则，对沿街立式、落地、突出墙面和落地广告灯箱等不规范广告牌匾进行了彻底清理，审批、设计和安装平面广告牌匾工作已步入规范化、法制化轨道。依法拆除沿街不规范广告牌匾和广告灯箱550多块，拆除主要路口户外大型落地广告牌匾8处，强制拆除和收缴广告牌匾110块。审批安装平面广告牌匾300多块。
4、环境卫生治理
依照由表及里，由街道向住宅小区、机关单位、城中村和小街小巷延伸的治理原则，对城区范围内环境卫生进行了彻底清理。一是重点对外环路两侧、实验小学、阜德医院后、老电力局处、工商路等40余处垃圾死角进行了清理清运。清理生活、建筑垃圾3500余方，清运2500余方，平整地面3700多平方米。二是清理城区沿街建筑物上的“牛皮癣”。清除小广告5300多条。三是规范生活垃圾点。在东西大街及扩展段安置了19个玻璃钢垃圾箱，缓解了乱倒垃圾现象。四是增强沿街门店和单位的责任意识。发放并签定“门前三包”责任书500多份。五是加大垃圾日产日清工作力度。城区范围内垃圾清扫清运工作进入日常化、经常化、规范化轨道。
5、交通治理
一是针对城区交通秩序混乱现象，加大了规范车辆停放的治理力度。东、西、南三条大街划定停车线5080米;县城十字街、西关红绿灯和东大街东牌坊等路口划定停车警戒线，50米范围内禁止停车;城区街道和路口安置停车标志牌，其中安置交通警示牌44块，公交车停车标志牌10块。二是加大城区主次干道和主要路口车辆乱停乱放清理疏导和处罚治理力度。共清理疏导违规车辆1300多辆次，取缔违法三轮车200多辆，处罚非法营运车140多辆。三是完成了城区主次干道破损路面的摸底工作，需修补面积7725平方米，适时由交通部门对破损路面进行修补。
6、电力维修
城区共清理废弃电杆132根，维修坏损线路40余处，清理废弃线路20xx多米，新铺设电缆90多米。东、西、南、北大街，北环路、文化路等处路灯基本达到亮化要求。
7、专业市场和便民市场安置
一是东大街东扩段专业市场清理安置。依法拆除违章建筑6处，清理柴草、垃圾等杂物260方，清理占道建材1000余方，平整专业市场8700平方米，设置了苗木花卉、旧货、水产、粮食交易、宠物和实心砖6个专业市场。专业市场的安置既收回了违法占地，解决了东大街东扩段脏乱差问题;又规范了专业市场，带动了县城东部区域经济的发展。二是便民市场安置。在商贸城、东城路商业街、劝业场、工商路、农行路、西关小桥南路、老南大街电力局段共安置了7个便民市场，从源头上缓解了流商乱摆摊点问题，使城区范围内市场管理进一步得到规范。
8、城区国省道出入路口形象包装和美化建设再现城市新亮点
为提升县城出入口形象，对城区国省道六个出入路口(沧庆路与北环路交口、西环路与西大街交口、南环路与沧乐线交口、南环路与沧庆路交口、南环路与208国道交口、北环路与208国道交口)进行了形象包装和美化建设。一是完成了六个路口的道路硬化维修建设工作。二是沧庆路与北环路交口的凤池环岛和南环路与208国道交口绿化小品的绿化包装工作全部完成。三是六个路口设置安装大型广告牌匾。大型公益、招商广告的设置方案已制定完成，通过招投标，由惠风广告公司负责设计安装。目前，设置安装工作正在进行中。四是完成了208国道、沧乐线和武港线城区段出入口六个城建界牌的设置安装工作。
(一)三路拆迁工作
存在问题：一是拆迁安置和土地征用问题。变更土地性质手续烦琐，需省、市土地部门逐级审批。集体无存量土地，宅基地需从拆迁所涉及村庄的村民手中征用。二是资金筹集问题。
解决措施：一是抓紧办理相关手续，加快土地征用步伐，积极做好相关村民的思想工作，由盐山镇政府及相关村委会收回土地经营权，再按照积极稳妥、公开实施和先安置后拆迁的原则，严格依法、按程序进行拆迁和补偿。二是统筹考虑农民土地补偿纠纷问题，既考虑全县整体利益，又要考虑老百姓的'个人利益，采取综合地价、医疗保险、农民就业等方式，解决纠纷问题。三是统筹谋划，资金渠道多元化，确保拆迁建设资金如期到位。
(二)城区排水工作文书文秘网
存在问题：一是街道排水管渠老化、破损和毁坏，部分或全部丧失排水能力，主要有：北环路全段淤积严重，排水功能基本丧失;北大街排水不畅，特别是文化路口，下雨积水严重;208国道两侧排水沟严重淤积，高达三分之二;海泊路全段有沟无渠，完全丧失排水能力。二是旧城区部分低洼单位和小区存在积水问题，排水不畅。主要有二中、人大、人行、水利局、实验小学、老房产家属院和南环路南侧老工业区等25处险区险段，远远达不到排水要求，老百姓意见很大。
解决措施：针对排水设施问题，由于排水工程投资大，建议在统筹安排的基础上，根据轻重缓急，对现有老区所有排水沟渠分阶段分步骤重新维修，彻底解决城区排水问题。针对低洼小区积水问题，为确保居民安全度汛，可暂时用机械强排方式解决，建议有针对性的修建改造低洼小区周边区域排水设施。从长远来看，加快旧区改造步伐，对低洼小区逐步进行改造，从根本上解决积水问题。
(三)城市管理工作
存在问题：一是城区居民、门店户、机关单位保护城市环境的意识差，乱仍乱倒、乱贴乱画、破坏市政设施等不良现象仍然存在。二是部分机关团体、企事业单位对城区环境综合治理的重要性认识不足，对治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是虽然县委县政府今春季进行了城区环境综合整治，收到了良好的效果，并成立了盐山县城区环境综合执法大队，但是联合执法还处在初级阶段，工作制度、工作措施等还不完善。四是由于城区内环卫设施严重不足，无垃圾中转站，无封闭的垃圾运输工具，大部分居民小区内无垃圾池，垃圾乱倒现象未能根本解决。环卫工人严重不足，根据国家卫生清扫标准人均清扫面积为5000m2，而我县城区清扫面积为72000m2，仅有清扫工人53名，人均清扫面积近14000m2。
解决措施：建议一是进一步加大宣传力度，营造良好的高压态势，防止治理工作反弹。在电视台开辟长期专题宣传栏目，抓好典型报道;结合“八荣八耻”活动，开展社会公德教育活动，提高居民素质和城建意识、环境保护意识、社会公德意识，确保综合治理成果长效巩固。二是县委、县政府出台相关督查制度，将城建工作作为考核各单位实绩的一项重要内容，提高各单位的创建意识，使全县上下形成抓城市建设的良好氛围。三是完善城市建设管理的有关制度和相关标准。建立健全城市管理综合执法各项规章制度，加大依法行政处罚管理力度，不断提高环境综治队员的整体素质，将城市管理工作早日步入经常化、规范化、法制化轨道。四是增设环卫设施和设备，增加环卫工人。投资95万元在居民小区和外环路修建29个垃圾中转站，在东西南北大街设置垃圾筒157个、果皮箱164个;新增封闭式垃圾运输车2辆、挂式运输车1辆。环卫清扫工人由目前的53名增加到100名，人员工资纳入县财政预算。
(一)规划编制
《盐山县20xx—20xx县城总体规划》在完成市规划局审定的基础上，内重点搞好土地规划的审批，通过市政府批准。
“两区两路”(即行政办公区、生活居住区和千童大街、凤凰路)修建性详细规划待领导审定后，内报人大立法通过，把城市建设纳入法制化轨道。
(二)千童大街、凤凰路和海泊路西段拆建工程
内完成三条道路的整体拆迁和路基工程。
(三)城区供水工程
内完成投资257万元的一期城区供水工程建设。
(四)排水工程
下半完成长3860米的南环至宣惠河排水工程;对原有出水口进一步清淤疏通;对旧城区低洼小区进行机械强排;对旧城积水区加大改造力度，确保城区居民安全度汛。
(五)住宅小区建设
内完成龙凤福园、海棠名人、恩际小区、天泰小区、宏润小区、金三角小区、丽景花园、吉祥小区、实验小区、广场西住宅小区建设工程;凤凰花园住宅小区完成建筑面积5万平方米的一期主体工程建设。文苑小区完成主体工程，建设小区完成全部工程量的80。
(六)公用设施建设
1、千童购物中心建设工程。今10月份竣工投入使用。
2、一中迁建工程。内实施一期工程建设。
3、县医院门诊楼建设工程。投资20xx万元、建筑面积22000平方米。内完成工程建设。
(七)城市管理
在城区环境突击治理的基础上，进一步巩固治理效果，盐山县城区环境综合执法大队完成建章立制，加强队伍规范化建设，巩固治理成果，加大城市环境综合治理工作力度，将城市管理工作步入法制化、规范化轨道。
盐山县城市建设步伐不断加快。上半城市建设地方税收收入较同期有所增加。其中：
(一)房地产业税收收入
上半我县经营性房地产开发项目13项，建筑面积30万平方米，投资金额2.8亿元。按销售收入的9.57计算，可为我县带来税收收入3732万元。经调查，上半共实现房地产业税收收入124万元,其中营业税34万元、企业所得税88万元、其它小税种2万元。同期无房地产业税收收入。
(二)建筑业税收收入
上半一建、二建、三建公司共承揽各类建设工程30项，建筑面积16.8万平方米，造价1.1亿元，实现建筑业税收收入共415万元，其中营业税347万元、企业所得税40万元、个人所得税19万元、城建税5万元、房产税及土地使用税2万元、土地增值税1万元、印花税1万元。同期实现建筑业税收收入151万元，上半较同期增长174.8。
城市调查报告
随着树立科学发展和构建和谐社会党的重大创新理论的提出，涉及社会公共安全的工作越来越受到党和政府的高度重视。而高新科技的迅猛发展，特别是信息、网络技术的发展，也为强化和深化社会治安管理、提高公安工作效能提供了强大的技术支撑。城市监控系统的建设，正是在当今现实环境下落实公安部“科技强警”战略的重要举措。
城市视频监控系统已成为现代警务工作的重要辅助手段，已在侦查破案、超前预警、服务群众等方面发挥出强大的威力。隆阳公安分局自20xx年开始建设视频监控系统以来，共投资356万元，完成了一期、二期建设，共在隆阳城区建成视频监控点123个。分局通过“落实六个到位，建立六项机制，推行五字实招”，走出了一条专业化、规范化、现代化的新型防控之路。三年来，视频监控系统共提供有价值的图像信息4745个，主动发现警情1048起，协助破获刑事案件309起，协助查处治安案件424起，协助抓获违法犯罪嫌疑人206人，服务救助群众1928人次。
当前在国内久市场上，前端设备一体化、视频图像处理数字化和智能化、监控传输网络化、系统集成化是视频监控系统的主要发展方向。而数字化和智能化是网络化的前提，网络化又是系统集成化的基础，系统集成华的发展将赋予视频监控系统更为广阔的应用空间。数字化是21世纪的特征，是以信息技术为核心的电子技术发展的必然，数字化是迈向成长的通行证，随着时代的发展，我们的生存环境将变得越来数字化。
视频监控系统的网络化意味着系统的结构将由集总式向散式系统过渡。集散式系统采用多层分级的结构形式，具有微内核技术的实时多任务、多用户、分布式操作系统以实现抢先任务系统设备的配置具有通用性强、开放性好、系统组态灵活、控制功能完善、数据处理方便、人机界面友好以及系统安装、调试和维修简单化，系统运行互为热备份，容错可靠等优点。监控系统网络化将使整个网络系统硬件和软件资源的共享有及任务和负载的共享，这也是系统集成的一个重要的概念。
（一）走专业化发展之路。
通过严格考试，分局将10名年轻、责任心强，精通计算机的人员录用为视频监控员，在指挥中心接处警中队组建电子巡逻分队，专职负责24小时开展视频监控巡查。
开展经常性思想政治教育，引导电子巡逻队员破除因循守旧、安于现状的思想障碍，教育其热爱本职工作，激发其主人翁意识，最大限度调动其工作积极性、主动性。
通过让一些经验丰富的民警担任小教员进行传帮带、定期组织队员与巡警、便衣民警、派出所民警交流体会等方式，提高队员视频监控作战能力。要求队员做到五个熟知：熟知监控点分布情况，熟知监控设备操作方法、熟知警力部署情况、熟知街面治安状况，熟知近期发案特点。
分局专门编写了《隆阳公安分局视频监控操作手册》，内容包括工作职责、规章制度、操作程序等方面，并下发每个队员，使其在工作中做到有章可循。逐人建立队员个人管理档案，根据工作绩效和日常表现情况进行量化打分，每月进行一次通报、评比出当月的“监控能手”，营造公开阳光、比学赶超的工作氛围。分局为每名队员购买保险，并在福利待遇和表彰奖励上向队员倾斜，让队员干有所望干有所得。20xx年，有一名监控民警被评为全市“百佳民警”、2名民警和1名队员受到分局的嘉奖。
（二）建立机制，走规范化建设之路。
根据分局制定的《隆阳公安分局城市视频电子监控系统打击违法犯罪奖惩办法》规定：“通过视频监控，现场抓获1名犯罪嫌疑人奖励500元；抓获1名违法嫌疑人奖励100元；破获1起两抢一盗案件奖励500元……”，三年来，分局已投入奖励经费10余万元。
坚持电子巡查与接处警工作相结合，110民警受理群众报警时，监控队员同步查看发案周边的监控点视频资料，将“由机到案，由案到机”的工作模式常态化。队员根据情报信息中队每日通报的城区治安警情，及时调整确定监控重点，做到监控跟着警情走。监控队员与街面民警实行警情互通，密切配合，良性互动，构筑天网（电子监控网）与地网（街面巡防网）优势互补的立体化巡防格局。
（三）走现代化防控之路。
充分利用现有的监控点，坚持常规巡（对监控点进行普遍巡查）、重点巡（根据警情、案情，对确定的重点部位进行重点巡查）、全天巡（对党政首脑机关和易发案、高发案部位实行24小时巡查）相结合，主动发现警情，有效打击现行。20xx年至20xx年，隆阳城区共立刑事案件4266起，破2551起，与前三年相比立案减少313起，下降7。3%，破案增加587起，上升29。9%。
根据城区发案情况，在案件频发地段、易发时段对特定对象和案件进行监控。在交通要道、居民小区出入口、治安复杂部位进行守侯式监控；根据季节特点和阶段性作案规律在不同时段侧重监控不同类型案件，如夜间监控侧重在易发“两抢一盗”的街道、小区，白天监控侧重在金融单位、学校、街面和治安复杂区域；根据110接报中掌握的违法犯罪嫌疑人特征以及交通工具、携带物品等线索，实施监控守候。1月22日14时27分，队员根据被抢受害人提供的嫌疑人衣着打扮、体貌特征，迅速对案发周围开展深入细致的巡查，15时48分，在正阳南路监控到2名嫌疑人，巡警二中队根据指令成功抓获犯罪嫌疑人李某、张某。
对党政首脑机关，事关国计民生的重点要害部位以及违法犯罪嫌疑人易藏身、销赃的旅馆业、网吧、二手交易市场等治安复杂场所的出入口进行监控，对警情做到早发现、早掌控。2月4日13时7分，队员监控发现一名男子手持一条金项链在“港台金银翻新店”与老板谈价，形迹可疑。即指令巡警二中队出警，成功抓获犯罪嫌疑人张某，一举破获入室盗窃案件4起。
发现警情后，对违法犯罪嫌疑人逃窜路线、体貌特征进行追踪拍摄，并迅速调集附近警力，形成精确打击的包围圈，成功实施抓捕。20xx年5月12日凌晨5时，分局利用视频监控追踪到的犯罪嫌疑人行迹，调集就近警力，迅速抓获1名犯罪嫌疑人，破获撬盗保险柜案件12起。
（一）安全。
随着城市基础建设不断的发展，现代化的城市需要现代化的管理手段。现代科学技术的飞速发展，加快了我国城市的现代化步伐，使我国的城市面貌发生了翻天覆地的变化。城市的日益繁荣，对城市的治安管理也要有更高的要求，随着“3111”工程在全国各地的开展，城市联网监控系统的发展非常迅速，在各级公安机关打击、预防违法犯罪方面起到了良好的作用。以公共场所、重点要害部位、道路、社区、卡口、机动车为重点防护目标，逐步建立固定点报警系统、图像监控系统、卡口系统、移动目标报警系统、电子巡更系统等安防系统，实现无人职守，可以最大限度节省人力物力，用有限的人力物力做最大最有效的工作，还可以有效的预防和控制城市突发事件的发生，保障人民生命财产的安全，所提供的录像资料还可以对突发事件的处理提供强有力的证据和材料。拥有视频监控系统，可以有效地预防犯罪、对小偷小摸起到巨大的震慑作用，同时在发生偷盗事件后，能及时调出监控录像，大大提高刑事案件的侦破率，挽回企业的经济损失。
（二）管理。
例如企业有了视频监控系统领导就没有了当面责罚的难堪，利用监控录像，可对工人进行有理有据的批评教育，利用远程网络监控功能。更可以在外地随时查看企业生产情况。工人们的工作会变得小心翼翼，原来喜欢在车间磨洋工的，会变得勤快；原来要违规操作的，也都不敢再乱来。从而，提高工作效率、提高产品质量，减少生产事故发生。完善的视频监控系统令企业严肃正规、工作有序，给造访的客户带来良好的心理作用，从而大大提升了企业形象，促成业务达成。
（三）效益。
有了视频监控后，不论安全、管理、形像等各方面都有不同程度的提升，为工作带来良的经济效益和社会效益。
1、日常工作效率和服务水平的提高。
视频监控建设完成后，一方面通过公安局视频项目运维监控管理系统，信息部门可以全面、深入的对数字视频专网it基础支撑系统（如无线网络、有线网络、前端设备、存储设备、服务器、数据库系统、中间件系统、安全设备等）和视频监控业务系统进行管理，使管理人员可以全面、准确的把握整体网络及各种资源的运行状况，快速响应和解决各种事件，提高信息部门的运维管理水平和工作效率，同时从保障视频监控系统高效运行角度出发，通过视频质量监控等功能不但保证视频监控系统本身的稳定运行，还保证了视频监控数据的安全，提高视频监控质量。同时通过对网络性能进行监控，建立性能处理的基线，定期提供性能报表和趋势表，可以根据趋势分析，提出性能优化的建议，并通过历史性能数据对网络状况和设备运行状况进行分析，及时发现和解决潜在问题，规避风险，优化网络，最终使网络处于良好的运行状态，保障整体网络及应用系统的稳定运行，提高客户满意度。另一方面，结合公安局相关管理制度和精神，建立和完善符合公安局实际管理需要、管理制度、管理人员的运维管理体系，通过运维流程的建设，将监控和运维流程高度关联，将管理维护工作规范化、流程化，对服务管理进行改善，完善流程，加强管理，使流程更规范更合理，使管理人员具备更高的工作效率，提高业务技术能力和解决实际问题的能力。建立一套标准的系统运维管理流程，实现对事件问题管理、变更管理、配置管理以及日常作业管理等的流程化、规范化管理，提升公安局信息部门的整体运维管理水平。
2、为领导决策提供数据支撑。
整个管理平台公安局领导提供it投资及管理方面的相关数据支持，通过平台能够全面了解城市视频监控系统以及整个网络的资源信息、运行信息、告警信息以及配置信息等，为领导掌握整体网络及城市视频监控系统的运行状况提供数据支撑，还可以提供城市视频监控系统和网络运行状况信息进行汇总的功能，并以图表的方式为管理人员提供直观的分析结果，帮助领导更全面的了解整体网络的运行状况和运行趋势，为领导决策提供支持信息，为如何保障城市视频监控系统更加高效、稳定运行乃至整套系统、整体网络的优化、升级和改造提供全面和精确的数据支撑。
3、从技术上保障城市视频监控系统的运行质量。
实现综合管理的目标，根据采集的各类数据，集中、形象地展现城市视频监控系统以及整体网络的`运行状态，并快速地发现、定位城市视频监控系统运行过程可能产生的各种问题、隐患，方便有效地对其进行分析研究，快速地隔离、解决这些问题。通过系统解决网络管理难，故障定位慢以及维护工作多、繁、杂等问题，综合提高城市视频监控系统的可靠性，改善系统性能，提高业务处理效率，保障城市视频监控系统，为整个城市提供高效和稳定的视频监控服务。
监控系统是一个覆盖整个城市的大型综合监控系统，业务范围涵盖治安、交管、消防、刑侦、内保等多个公安警种，包括社会治安监控系统、交通智能卡口系统、电子警察系统、社会重点防范单位的监护系统等独立而又互相协作的电子系统。
（一）系统分级。
整体系统的架构是依据各级监控中心的部署而定的。在公安各个业务部门中，如治安、交管、内保、消防等部门，这些业务部门已经建有大量的前端监控资源，公安监控中心是这些监控资源的共享平台。
公安监控中心是整个城市监控系统的核心部分，汇接各种监控资源，将所需的视频、音频、数据信息进行编码和存储，并根据受权进行实时播放、检索和浏览，是实现互联、互能、互控和满足实际的共享平台，为各级公安机关、政府相关职能部门和各级领导决策、指挥高度、取证提供及时、可靠的报警和监控信息。监控中心应采用分级设置，依据管理权限的不同分为一级、二级、三级监控中心，各个城市可以根据本地区的行政区划、冶安状况、城市地域范围、经济发展状况，合理选择适合该城市的公安监控中心的分级架构，每一级的监控中心配有独立的监控管理服务器，实现对本级所管辖的监控点或下级监控中心进行管理和授权。
（二）系统组成。
在城市监控系统的建设规划中，由于资金投科、系统规模等多种原因，各个地方的建设速度和规划方案不同，投科设备也不同。这些方案中有采用矩阵，也有采用dvr，还有采用网络视频监控产品的，每种方案有其优势之处，因此，怎样将这些资源整合成共享资源，统一调度的系统，是城市监控系统建设需要解决的一个重要问题。因此我觉得应该本着“先进、可靠、经济、实用、长久”的方针，即：第一，无论在软件设计上还是硬件结构及性能指标上，要具有比较突出的特点；第二，质量要得到可靠的保证，减少故障的发生，保证使用效率；第三，要本着“少花钱、多办事、办好事”的原则，尽量减少不必要的浪费。
参考文献。
[1]梁笃国：《网络视频监控技术及应用》，人民邮电出版社，20xx年版。
[2]万加富：《网络监控系统原理与应用》，机械工业出版社，20xx年版。
[3]胡国荣：《数字视频压缩及其标准》，北京广播学院出版社，1999年版。
城市环境调查报告
通过对家乡环境情况的调查，了解家乡环境中存在的问题，认识到环境污染的严重性，加强我们的环保意识。同时希望通过我的调查和宣传，提高家乡农民的环保意识，改善农村环境的现状，把农村建设成子孙后代向往的美丽乐园。
：我村和周边村。
：20xx年xx月。
：我居住在农村，大大小小的池塘、小溪随处可见。可是近几年，池塘的水由清澈变为浑浊泛黄，泛黑的池水长满水草，随处漂着肮脏的杂物，小时侯还能光着脚丫捉小鱼的小溪，而今不仅不见鱼的踪影，还泛着农药的恶臭。环境问题现在已经成为社会发展的一大热点，然而在尚未有工业侵入的农村地区，环境的恶化竟也这般明显，从小在农村长大的我，虽然目睹了这种变化，却也从未进行过思考，而农民的环境观念更是值得人们去重视。所以，我决定利用放暑假的机会对我村的环境情况进行调查。
(一)制定调查表。
由于我一直生活在农村，对农村的生活方式及居住环境较为熟悉，所以在老师的帮助下首先对环境问题的原因进行分析，结合所具有的相关知识进行比较，并对农民的文化素质进行综合分析之后，制定了贴近农村的生活又通俗易懂的问卷调查表。
(二)走访调查。
印好调查表后，就是走访农户进行调查。因我调查的范围是我家所在的附近，所以调查过程都是以谈话的方式进行的(我认为这样可以获得更多信息)，最后请他们填写调查表。调查的对象有少部分的学生，其余大多数是在本村耕种的农民。
(三)实地调查。
为了获取更感性的材料，我又和老师、小伙伴一起走进下初村的大街小巷，对其周边环境进行了实地考查，做了详细记录。
(四)统计分析。
主要是对调查表和实地调查的资料进行统计分析，探究整理，从而得出结论。
一、家乡环境中存在的主要问题。
1、生活垃圾因为基础设施和管制的缺失一般直接露天堆放，造成严重的“脏乱差”现象，使农村周围的环境质量严重恶化。并且这些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、废旧电池之类的有害物质。一节小小的废电池可使1平方米的土地长久板结，肥效大减。
2、大量的生活污水和乡镇工业废水排入自然水域，从而造成大面积的水域受到污染。生活污水主要来自农家使用的农药和化肥，农药、化肥、工业废水中含有大量有害的化学物质，因此，使大量水域造成严重的化学性污染。
3、近几年在农村兴起的畜禽养殖业，由于没有足够的地方消纳畜禽粪便，养殖地点又离人的住所近或者干脆处于同一个院子中，到处臭气熏天，蚊蝇乱飞。同时也给地表水带来有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。
4、由于污水灌溉、堆置固体废弃物、承受了大量工业污染的转移，农村土壤的重金属污染已经延伸到了食品污染。
二、造成环境问题的原因。
1、由于农民思想意识落后，大部分都没有环保意识，对环境污染的危害性认识不足，他们不知道一旦环境遭到破坏，是几十年甚至几百年都恢复不起来的。
3、从调查结果看，更让人担心的是，有环保意识的人与拥有环保知识的人由于产生从众心理，别人怎样自己就怎样，所以同样没有任何的行动。比如知道塑料袋危害的能50%，但每个人却仍然乱丢，如何让每个人自觉保护环境，值得每一个环保人思索。
三、绿色建议。
根据我的调查，我觉得只有加强环保在农村的宣传力度，采取有效的解决方案，才能有效的抑制农村环境继续恶化这一隐患!而要防患于未然，科学地处理各种环境问题又是当前摆在所有人面前的崭新的课题。同时我会给有关部门提出绿色建议：合理规划村民居住地，健全民民居管理机制，强化农民的环保意识，开展“让农村变得更卫生”活动，改善我们的生活质量，提高人类健康水平，创造出更为美好的环境!
收获与体会。
通过这次活动，我深入了解了环保知识，增长了社会见识，锻炼了社会实践的能力。我们明白了环境的污染与破坏给人类带来了生存的严重威胁，我们每一个人就应该从自身做起，从身边的每一件小事做起，不再破坏环境，爱护一草一木，爱护我们脚下的每一寸土地。为了我们人类的家园，为了我们的子孙后代能继续繁衍下去，请每天每人都少产生一点垃圾，共同建设我们美好的社会主义新农村。
县城市场调查报告
随着社会经济的发展，将会进一步加快农村劳动力转移，也必将使农村空巢老人越来越多，这是农村经济社会转型时期的必然现象。这决定了她们很难依靠自己的力量解决养老问题，需要广泛动员全社会力量共同参与，才有可能实现他们安享晚年的愿望。我们坚信，只要全社会共同努力为老年人营造一个好的赡养环境，空巢老人就不再是一个沉重的话题。
为了解xx县城乡低收入居民生活状况，国家统计局xx调查队于近期开展了“城乡低收入居民生活状况”专题调研，在全县随机抽取10户低收入家庭(城镇4户，农村6户)进行入户调查，通过进村(居)委会了解、整体观察、与居民面对面座谈交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活状况，了解他们当前的实际困难、获得政府救助以及有何诉求等情况，旨在如实反映低收入居民的实际情况，呼吁政府及社会更加关注低收入群体，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促进低收入群体增收的对策建议。
1.人口和劳动力情况。被调查的10户样本户主平均年龄52.5岁，最大的75岁，最小38岁；总人口39人，户均3.9人，60岁以上人口9人，在校学生12人；劳动年龄内人口16人，其中因病残完全丧失劳动能力3人，部分丧失劳动能力7人，临时或无固定就业人口12人，户均仅1.2人。
2.居住情况。10户样本户户均住房面积97.2平方米，人均24.9平方米，其中城镇户均61.5平方米，农村户均121平方米，；从房屋看，自有住房8户(其中1户为兄弟赠送)，租赁、安置公房各1户；从建筑年代看，上世纪70年代以前建筑的老房屋4户，80—90年代建筑的5户，近年建筑的1户；从结构看，土坯房3户，砖瓦结构4户，砖混结构3户。
3.经营土地情况。4户城镇居民无承包耕地和山地面积；6户农村居民承包耕地25亩，户均4.17亩，实际经营耕地的只有3户共13亩，其他因无劳动力转包他人耕作；6户经营山地81亩，户均13.5亩。
总的来说，低收入家庭困难因素主要是因病或伤残以及年老而丧失劳动能力、下岗失业或无稳定就业，导致无收入，此外就是因病因突发事故致贫。从10户样本户情况分析，因意外事故或重大疾病而完全丧失劳动能力3人，其中2人是户主；因意外事故受伤，部分丧失劳动能力7人，其中5人为户主；家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且无子女赡养的老年户1户2人。
城镇低收入居民中，由企业改制下岗职工6人，下岗职工年龄都在50岁左右，再就业比较困难，基本都是从事临时性的务工，有的因工伤或意外事故导致身体伤残，不能从事重的体力劳动，无固定就业，报酬水平都偏低，支出压力大，维持家庭基本生活显得十分困难。
农村低收入家庭中，主要致贫因素有，一是家庭主要劳动力因突发事件导致病残而丧失劳动能力，失去了家庭经营或务工的主力而致贫，二是家庭人口患重大疾病，长期负担高昂的费用而致贫，三是年迈丧失劳动能力且无子女赡养的老人，此外也存在有发生灾害性事故致贫的情况。
家庭经营情况。城镇低收入家庭没有承包耕地、山地，也未从事任何的二三产业经营，没有固定的工作单位，有一定劳动能力的则从事一些力所能及的务工，一种是受雇于个体户，获取每月800—1000元不等的报酬，另一种是自由择业，在自发劳务市场从事劳务性服务，如三轮车、建筑小工、临时雇工等，获得不固定的劳务报酬，月收入在1000元左右。农村低收入家庭中，没有经营非农产业，或多或少有些农业经营，低收入家庭由于缺少劳动力，即使有承包耕地也无法耕种，也仅有一部分是自家经营，但主要还是靠雇工，投入高，收益就小，其他农户则进行转包，收取每亩100斤稻谷的租金；山地面积资源不足，经营效益低；农村家庭都自行生产一些蔬菜，或饲养少量的家禽，以满足生活需要，以此来减轻生活压力。
邵东县位于邵阳市东，处东经111°30′-112°05′，北纬26°50′-27°28′之间。南北长59公里，东西宽56.7公里，总面积1768.75平方公里。现辖12个镇，990个行政村，27个居委会（两市镇设14个社区），12430个村民小组，166个居民小组。2000年全县总人口118万人，其中非农业人口11.87万人。有汉、回、侗、苗等29个民族，汉族占总人口的99.7%。境内资源丰富，矿产以煤、石膏为主，已探明煤储量4000万吨，石膏储量3.2亿吨左右，还有锰、铅、锌、铀、铁、硅砂、重晶石、塑性粘土，石灰石等。土镶有水稻土、红壤、黄壤等7大类，16个亚类，51个土属，137个土种。经过数十年的建设，邵东县出现了新的'景点和旅游资源。邵东是湖南省第一个民营经济改革与发展实验区，坚持走“兴商建县，民营主体”的发展道路，在全县形成了“商业城、工业镇、专业村”的经济发展格局。如有中南地区最大的家电批发城和中南五金批发城；廉桥药材市场成为全国3大药都之一，年销售额愈10亿元，上缴税收800多万元，经国家医药管理局检查合格，达到国家标准。
据县统计局对我县城镇社会经济统计资料进行测算，我县城镇社会经济综合发展指数平均分数为66.542分，根据发展水平、发展活力、发展潜力三个方面的33个指标，分别计算出发展水平指数、发展活力指数、发展潜力指数和综合发展指数，每个指数值的范围界于0到100之间，以2001年为基期，从数据表来看我们可以发现城镇综合发展向好，总体发展趋势向好。2003年我国县域社会经济综合发展指数平均分数达到66.542分，比2001年上升了3.475分，上升了5.22个百分点。
一、指数所反映的经济意义：每个指数值的范围是介于0到100之间，在单项指数中，每一个指数值代表一个镇在该方面的水平高低，指数为100代表基期年度的最好水平。在综合发展指数值中，每个指数值代表一个镇在该年度综合发展的水平和程度，指数的高低反映的是一个城镇发展的综合水平的高低，在年度和年度之间，该指数既可以进行横向比较，又可以进行纵向比较，既可以反映它的相对变化程度，又可以反映它的绝对变化程度。
二、指数的计算过程：在确定测评指标体系以后，我们将根据主成分分析和定性分析相结合的办法，对每一个县(市)的综合发展指数进行测评，计算过程：
首先，对原始数据进行标准化处理。将原始数据同趋化和无量纲化；
第三，计算其相关系数矩阵的特征值和特征向量；
第四，选择综合反映该经济现象的主分量；
第五，确定该主分量对应的特征向量的元素值为各变量的权数；
最后，以各因素的指数值进行加权合成，计算出县(市)社会经济发展的综合指数。
综合指数=0.5xx发展水平指数0.2xx发展活力指数0.3xx发展潜力指数。
城市化调查报告
××县××村隶属于县城所在地××街道，地处县城东南郊，是正在建设中的xx区的核心区域。该村共有14个村民小组，面积2.5平方公里，总人口3215人，耕地面积700多亩，村民的收入主要来源于水稻、蔬菜种植、在县城打工以及店面出租。随着县城xx区××大道商住楼、汽运城和凤凰山公园等项目的陆续开工，该村大量土地被征用，耕地由最多时期的xx多亩，缩减至现在的700多亩，人均耕地面积不足0.3亩，其中有6个村民小组的耕地全部被征用，1300多人成为无地农民。
在郊区城市化的进程中，××村大多已被不断扩大的城市包围，部分自然村文秘杂烩网实际上已经由郊区变成了市区，有的甚至已处在城市中心区域。失去了土地的××村，在城市化和工业化道路上正发生悄然变化——村落社区化、村民市民化。但就目前而言，××村及其村民仅仅是实现了居住地域的变迁和身份的变化，而思想观念、生产方式、行为方式和社会组织形态的转变仍没有及时跟上，政府的相关保障、服务工作也相对滞后。这种矛盾的现实，给××村及其村民带来了一系列后遗症。
目前，农民基本上是自我保障，其主要形式是土地保障、家庭保障。农民的养老方式也主要是土地养老、家庭养老、村集体福利养老，土地是农民最重要的养老保障手段。××村村民土地当初被征时，均是采取货币安置、自主就业的办法，没有办理相应的养老保险，只是为少数完全无地的村民办理了农村低保。加上村民对土地征用补偿费缺少合理规划，没有把有限的资金投入再生产，而是用在消费上（如大多数人把征地后的补偿费用于建房、供子女读书等），这些有限的征地补偿费一旦用完，他们今后的'生活将逐步陷入困境。有的村民即使手头上还有部分补偿款，但由于失去了基本的生活保障，没有稳定的经济来源，时间一长也将会面临困难，其中的一部分人将成为无土地、无资金、无生活保障的“三无农民”。
被征地村民在向非农就业转移过程中，除少数人文秘杂烩网能利用发展机遇自谋职业外，大多数存在着“高不成、低不就”的就业观念障碍，加上文化素质和劳动技能普遍较低，在就业岗位竞争中处于劣势，难以实现新的就业。特别是40岁以上的失地村民，再（）就业难上加难。目前，××村的被征地村民大多数在城区从事建筑工地小工、搬运、蹬三轮车等重体力劳动。这部分村民看到土地在城市建设中不断升值，而自己又没有充分享受到土地升值所带来的好处，往往容易心理失衡。再加上他们之间的血缘关系较为密切，很容易组织起来进行群体性上访和集体闹事。
由于文化水平偏低、劳动技能较差、行为方式与城市环境格格不入等，城郊村农民虽然长期生活在城区边缘，但在相当长的时间内仍难以融入城市生活，缺乏对城市生活的认同感和归属感。这一点在××村村民身上表现尤其突出，不少村民对城市管理中的一些制度法规、市民准则等视而不见，自行其是；在社会交往上，仍奉行以血缘、地缘关系为纽带的交往方式；在生活习惯上，仍固守一些不文明、不卫生、不科学的陈规陋习。
城市环境调查报告
城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心，经济活动和人口高度密集，面临巨大的资源与环境压力。我国共有建制城市661个，城市市辖区土地面积仅占全国土地总面积的6%;而人口则占全国总人口的41.7%。
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属煤烟型污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的xx市也曾经因烟雾弥漫而被称为卫星上看不到的城市而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨的平均ph值已达到3.54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的'生存。
人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。
目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5-65.8db(a),其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60db(a);道路交通噪声等效声级范围为68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：
1.城市环境保护规划的前期准备。这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的xxxxxxxx与历年累计量，对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。
2.大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。
3.水污染综合整治规划。
4.城市固体废物综合整治规划。固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。
在国家环保模范城市市长峰会上，国家环保总局副局长汪纪戎说，城市是现代文明的标志，集中体现国家的综合实力、政府的管理能力和市场国际竞争力。中国的城市化不仅对自身的发展意义重大，而且影响到世界城市未来的走向。中国人均资源不多，生态环境先天脆弱，用最少的资源和环境代价，创造最大的经济和社会效益，在城市的可持续发展中体现人与自然的和谐、人与人的平等，是中国城市迫切需要的，也将成为中国城市发展的走向。
城市环境调查报告
【空气质量】20xx年，全省空气质量二级及以上天数平均达到334天，比上年增加10天;空气综合污染指数平均为1.93，比上年下降10.23%。秦皇岛、廊坊、承德、沧州、衡水、邢台、保定、张家口等8个设区市环境空气质量达到国家二级标准，比上年增加3个。石家庄、唐山、邯郸空气质量未达到二级标准。
【水环境】城市水环境功能区(城区)水质达标率平均为82.58%，比20xx年提高了3.7个百分点，有8个城市超过了平均水平，其中秦皇岛、沧州、石家庄、唐山、衡水、邯郸、承德7市水环境功能区(城区)水质达标率为100%。
【工业固体废物】工业固体废物处置利用率平均为97.03%，比20xx年上升2.68个百分点，其中秦皇岛、邢台、邯郸、张家口等4市增幅较大，分别比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39个百分点。
【医疗废物】唐山、廊坊、邯郸、张家口、承德5市建成符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》要求的医疗废物处置中心(其中唐山、廊坊、邯郸3市经环保验收后稳定运行一年以上，张家口市20xx年xx月通过环保验收，承德市未通过环保验收)，比上年增加两个市，其余6个设区城市尚未建成，除衡水外其他5市采用的是“非典”期间建设的焚烧处理设施进行处置。
【城市生活污水】城市生活污水集中处理率平均为81.76%，比上年提高了3.3个百分点。承德、张家口、衡水等3个城市的生活污水集中处理率增幅较大，均在10%以上。
【生活垃圾】城市生活垃圾无害化处理率平均值为81.76%，比上年提高了1.95个百分点。除邢台、衡水外，其余9个设区城市生活垃圾无害化处理率均在85%以上，唐山、张家口等两城市的生活垃圾无害化处理率增幅较大。
【绿化】城市建成区绿化覆盖率达到了41.89%，比上年提高了1.3个百分点，廊坊、秦皇岛、唐山、邯郸、承德、石家庄、邢台等7个城市的建成区绿化覆盖率在40%以上，比上年增加了两个城市。
调查结果显示，公众对11个设区城市环境保护的满意率平均为80.71%，比上年提高了1.76个百分点。廊坊、邢台、唐山等3个城市的公众对城市环境保护的满意率超过了85%。
县级“城考”指标有较大进步。
20xx年，22个县级城市中13个城市上报了空气质量自动监测数据，9个上报了手动监测数据，安国、高碑店两市20xx年新建了空气自动监测系统并投入运行。依据监测结果，各城市大气环境质量得到明显改善。
城市水环境功能区水质状况良好，平。
均达标率为90.91%。除涿州、三河两市水环境功能区水质达标率为0外，其余各市均为100%。
工业固体废物处置利用率平均为99.67%，比20xx年增加了0.3个百分点，有18个市的工业固体废物得到了全部处置，处置利用率达到了100%。
医疗废物处置方面，迁安建有医疗废物处置设施，辛集、藁城、晋州、新乐、鹿泉、任丘、河间、霸州、三河等9个县级城市均通过合法途径将全部医疗废物送往所在的设区城市进行集中处置。
22个县级城市生活污水集中处理率平均为72.84%，比20xx年提高了7.4个百分点，其中15个城市的生活污水集中处理率超过了80%，比20xx年增加3个城市;遵化、安国、高碑店、泊头、黄骅、霸州等6个县级城市生活污水集中处理率增幅较大。定州、河间两市未建成城市生活污水处理厂。
22个县级城市中，迁安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾无害化填埋场建成并通过验收，藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成，晋州市、泊头市等两家正在建设。
22个县级城市建成区绿化覆盖率平均值达到41.14%，比20xx年提高了4.76个百分点，其中南宫、霸州、高碑店、遵化、新乐建成区绿化覆盖率比20xx年提高3个百分点以上。河间、新乐、任丘等3个城市建成区绿化覆盖率不足35%。
三大问题亟待解决。
城市环境基础设施建设滞后。部分城市污水处理厂出水能达到城镇污水处理厂出水二级标准，需要通过进一步的升级改造才能确保达到一级b排放标准。生活垃圾无害化填埋厂建设亟待加强，近一半县级城市未建成生活垃圾无害化填埋场，垃圾无害化处理率为零。11个设区城市中目前只有廊坊、唐山、邯郸、张家口、承德5市按有关规划建成了医废集中处置中心。
县级城市环境监测能力薄弱。一是空气质量自动监测率较低。目前，仍有新乐市、南宫市、定州市、泊头市、黄骅市、河间市、深州市等7个县级城市采取手动监测空气质量，个别已建成自动监测站的城市存在着缺项的情况;二是基本不具备对集中式饮用水水源地全部监控项目的监测能力，大部分均是委托当地卫生防疫部门进行检测;三是部分城市不能实现对已建成并投入运行的污水处理厂外排废水、生活垃圾渗滤液的全部监控项目的监测。
城市调查报告
随着城市化进程的加快，城郊村在城市扩张的过程中，必然会被城市所逐渐包围直至全部融为一体，村落最终将转轨为社区，村民最终将嬗变为市民。那么，作为城市化过程中的被动适应者——城郊村及其村民，在这个转轨与嬗变的进程中，将主要受到哪些影响？存在着哪些困惑？如何消除这些影响和困惑？本文以××县城郊的××村为例，作一些初浅探析。
××县××村隶属于县城所在地××街道，地处县城东南郊，是正在建设中的新城区的核心区域。该村共有14个村民小组，面积2.5平方公里，总人口3215人，耕地面积700多亩，村民的收入主要来源于水稻、蔬菜种植、在县城打工以及店面出租。随着县城新城区××大道商住楼、汽运城和凤凰山公园等项目的陆续开工，该村大量土地被征用，耕地由最多时期的xx多亩，缩减至现在的700多亩，人均耕地面积不足0.3亩，其中有6个村民小组的耕地全部被征用，1300多人成为无地农民。
在郊区城市化的进程中，××村大多已被不断扩大的城市包围，部分自然村实际上已经由郊区变成了市区，有的甚至已处在城市中心区域。失去了土地的××村，在城市化和工业化道路上正发生悄然变化——村落社区化、村民市民化。但就目前而言，××村及其村民仅仅是实现了居住地域的变迁和身份的变化，而思想观念、生产方式、行为方式和社会组织形态的转变仍没有及时跟上，政府的相关保障、服务工作也相对滞后。这种矛盾的现实，给××村及其村民带来了一系列后遗症。
目前，农民基本上是自我保障，其主要形式是土地保障、家庭保障。农民的养老方式也主要是土地养老、家庭养老、村集体福利养老，土地是农民最重要的养老保障手段。××村村民土地当初被征时，均是采取货币安置、自主就业的办法，没有办理相应的养老保险，只是为少数完全无地的`村民办理了农村低保。加上村民对土地征用补偿费缺少合理规划，没有把有限的资金投入再生产，而是用在消费上（如大多数人把征地后的补偿费用于建房、供子女读书等），这些有限的征地补偿费一旦用完，他们今后的生活将逐步陷入困境。有的村民即使手头上还有部分补偿款，但由于失去了基本的生活保障，没有稳定的经济来源，时间一长也将会面临困难，其中的一部分人将成为无土地、无资金、无生活保障的“三无农民”。
被征地村民在向非农就业转移过程中，除少数人能利用发展机遇自谋职业外，大多数存在着“高不成、低不就”的就业观念障碍，加上文化素质和劳动技能普遍较低，在就业岗位竞争中处于劣势，难以实现新的就业。特别是40岁以上的失地村民，再就业难上加难。目前，××村的被征地村民大多数在城区从事建筑工地小工、搬运、蹬三轮车等重体力劳动。这部分村民看到土地在城市建设中不断升值，而自己又没有充分享受到土地升值所带来的好处，往往容易心理失衡。再加上他们之间的血缘关系较为密切，很容易组织起来进行群体性上访和集体闹事。
城郊村一般都处于县城规划范围内，按有关规定是不允许村民私自建房的。特别是××村地处县城新城区开发建设的核心范围内，对村民建房更是严格控制，所在街道办事处对符合建房条件、提出建房申请的村民，也只能采取压的办法，如××村最多的时候压了68户符合建房条件的建房申请。由于缺乏有效的疏导办法，村民违规突击建房、造成既成事实的现象屡禁不止，而且都不拆除老宅基地，而是采取异地新建，导致该村一方面建房杂乱无序，另一方面大量老宅闲置、荒废。例如该村王家屋、新家屋村民小组内大量老祠堂、老房屋因无人居住成了危房，总面积达40亩。
城郊村村民在失去土地依附后，虽然在身份上实现了村民向市民的转变，但多数村民的交际范围仍然局限于地缘关系、血缘关系，休闲娱乐也仍然以玩麻将、打扑克为主，真正融入城市生活有一定的差距。为了尽快改变村民的思想观念、行为方式，帮助他们尽快融入城市生活，××县主要采取了两种办法：一是加快撤村并入社区的步伐，对紧邻城市又完全无地的村民小组，就近并入已有的社区居委会，实现了村民社区化管理；二是通过以社区为平台，经常组织一些村民喜闻乐见、健康有益、形式多样的文体娱乐活动，对刚进入社区的村民开展城市文明规则意识、交通意识、环境卫生意识、人际关系意识等培训，寓教于乐，潜移默化地改变村民不合时宜的传统意识，促进村民与市民的文化交流，加快村民生活观念与生活方式的更新。
要使部分城郊村村集体经济从薄弱到壮大，政府可在征用土地时，考虑给他们预留一定的土地，拓宽村集体和被征地村民生存发展空间。具体操作上，为了使被征地村民的生产、生活有长远稳定的保障，在征地规划过程中，可在规划确定的建设用地范围内，安排一定面积的经济建设用地，支持被征地的村集体经济组织和村民从事生产经营，鼓励村集体建造写字楼、商住楼、市场等，被征地村民可以以土地补偿款入股。这样一来，既可增加集体经济的收入，又可提供一定的岗位安置被征地村民，实现村民增收和集体经济良性互动和发展。
城市环境调查报告
城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心，经济活动和人口高度密集，面临巨大的资源与环境压力。20xx年我国共有建制城市661个，城市市辖区土地面积仅占全国土地总面积的6%;而人口则占全国总人口的41.7%。
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属煤烟型污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，均浓度达309微克/立方米;二氧化硫浓度水较高，部分城市污染相当严重，北方城市均值达到83微克/立方米。我国的xx市也曾经因烟雾弥漫而被称为卫星上看不到的城市而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨的均ph值已达到3.54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。
目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5-65.8db(a),其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声均等效声级超过60db(a);道路交通噪声等效声级范围为68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的.工作：
这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。
2.大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。
大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。
3.水污染综合整治规划。
4.城市固体废物综合整治规划。
固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。
在国家环保模范城市峰会上，国家副局长汪纪戎说，城市是现代文明的标志，集中体现国家的综合实力、的管理能力和市场国际竞争力。的城市化不仅对自身的发展意义重大，而且影响到世界城市未来的走向。人均资源不多，生态环境先天脆弱，用最少的资源和环境代价，创造最大的经济和社会效益，在城市的可持续发展中体现人与自然的和谐、人与人的平等，是城市迫切需要的，也将成为城市发展的走向。
城市环境调查报告
第一、空气污染我国城市的空气污染仍为煤烟型为主,主要污染物是二氧化硫和烟尘。
第二、水域污染造成水体污染的物质种类有:有机有毒物质;无机有毒物质;耗氧污染物;植物营养污染物;病源微生物;放射性污染物等。我国城市及其附近河流仍以有机污染为主,主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和氨氮。
第三、固体废物污染包括工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪声污染我国多数城市的噪声处于中等污染程度。
第五、土壤污染土壤的污染源包括烂施化肥农药,工业废水和废渣以及生活污水和垃圾等。
环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度,以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。例如,超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准,超种类、超量、超浓度排放污染物;未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物落水造成水污染;非法向大气中排放有毒有害物质,造成大气污染事故,等等。
随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。
由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利,导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染。
环境污染有各种分类:。
按环境要素分:大气污染、水体污染、土壤污染。
按人类活动分:工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。
按造成环境污染的性质、来源分:化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。
环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。
10月1日起实施的《放射性污染防止法》填补了我国在环境污染方面的法律空白。环境保护在更加强调法律手段的同时，经济手段的作用也越来越受到重视。越来越多的城市通过提高污水处理费用、强化垃圾处理费收取等措施，吸引更多的企业参与到城市污水处理厂等环境基础建设中来;在二氧化硫的防治中，“排污权交易”在山东、山西、江苏等地开花结果，显示出市场机制的巨大作用。
从这些法律法规中我们可以看到政府的决心，也看到了环保的希望。然而在现在这个时代里，毕竟是一切都以经济为中心的，所以要环保同时也要发展经济才能适应这个社会的需求。当今城市经济发展中一个新名词。备受关注------循环经济。与其说这是一个新的经济理念不如说是一个新的生态文化概念。因为它所提倡的由“资源---产品---废物”为特征的传统经济发展模式向以“资源---产品---再生资源”为特征的新发展模式转变，包含了人类发展观的变革。可以说将来的环保事业将溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法，未来的前景还是十分让人振奋的。
记得每年的4月22日是世界“地球日”，这虽然是1970年由美国民众发起的一次大规模的社会活动，但它的意义已经在全世界深入人心。地球是我们共有的家园，她孕育了生命，也孕育了人类。现在每年“地球日”的活动影响遍及世界各地，并且敦促联合国到各国政府对环境保护的重视，使全球的环保工作全面启动。只要地球的沉疴仍然存在，“地球日”就不会寿终，我们每个“觉悟人”就有着责无旁贷的责任。
真希望明年的再次旅行能够感受到另一番景象!城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心，经济活动和人口高度密集，面临巨大的资源与环境压力。xx年我国共有建制城市661个，城市市辖区土地面积仅占全国土地总面积的6%;而人口则占全国总人口的41.7%。
而人民的健康代价更是无法估算。单只在北京，70%至80%的癌症病因与环境有关，尤其是肺癌，已经成为居民的第一大死因。城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题：
1.水体污染问题突出。
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的`1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。
2.城市大气质量严重恶化。
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”;而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨的平均ph值已达到3.54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
3.固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重。
人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。
4.噪声扰民现象普遍存在。
目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5-65.8db(a),其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60db(a);道路交通噪声等效声级范围为68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：
资料、固体废物的与历年累计量，对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。
2.大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。
3.水污染综合整治规划。
放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。
4.城市固体废物综合整治规划。
固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。
在国家环保模范城市市长峰会上，国家环保总局副局长汪纪戎说，城市是现代文明的标志，集中体现国家的综合实力、政府的管理能力和市场国际竞争力。中国的城市化不仅对自身的发展意义重大，而且影响到世界城市未来的走向。中国人均资源不多，生态环境先天脆弱，用最少的资源和环境代价，创造最大的经济和社会效益，在城市的可持续发展中体现“人与自然的和谐、人与人的平等”，是中国城市迫切需要的，也将成为中国城市发展的走向。
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