月工作总结是对整体工作情况进行回顾和总结的机会,通过总结可以发现并解决工作中的问题,提升工作效率。以下是一些优秀的月工作总结范文,供大家参考和学习,希望能帮助大家更好地完成自己的总结。
规划局下半年工作总结
为及时总结20xx年工作,及早谋划20xx年工作,我局经过认真研究分析并结合20xx年工作重点,现将20xx年工作总结和20xx年工作安排汇报如下:
20xx年,在茂名市委、市政府的正确领导下,在省住房和城乡建设厅的科学指导下,我局以贯彻落实市委、市政府重要战略部署为工作重点,大力推进茂名城市“向东、向南、靠海发展”发展战略和滨海新区开发建设,抓好粤东西北地区振兴发展的重大机遇,坚持以科学规划引导城市建设,全力推进城乡规划编制工作,不断强化规划统筹和综合调控能力,各项工作取得较好的成绩。
1.深化完善各项重大规划及专项规划编制工作。
(1)进一步修改完善《广东茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》。20xx年1月26日,市人大会审议通过了《广东茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》成果方案。由于各种新情况、新问题的出现,我局正在组织编制单位不断对此规划成果方案进行修改,争取20xx年初修改完善规划成果方案后上报省政府审批。
(2)《茂名市城市总体规划(20xx-20xx)》成果方案正等待与《广东茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》作最后的对接,然后上报省政府审批。
(3)《茂名市综合交通体系规划》成果方案已于20xx年6月18日经市政府常务会议审议通过,现正等待与《广东茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》作最后的对接,修改完善后报市政府颁布实施。
(4)20xx年4月,我局委托省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合开展《茂名市中心城区扩容提质建设规划》编制工作。20xx年7月16日,将完成初步方案提交市城乡规划专家论证会审议,现正根据有关意见作进一步修改完善。
(5)我局与市发改局共同委托省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合开展广东茂名滨海新区低碳生态专项规划的编制工作。20xx年6月17日,完成了《广东茂名滨海新区低碳生态专项规划》评审稿,并征求部门意见。20xx年6月19日,专家评审会评审通过。20xx年12月15日,我局与市发改局联合报请市政府审批该规划方案。
(6)20xx年7月23日,按照《广东省人民政府关于在全省范围内开展生态控制线划定工作的通知》(粤府函〔20xx〕202号)的要求,我市成立了以李红军市长为组长的市生态控制线划定管理工作领导小组,并委托广东省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合承担全市生态控制线划定的具体工作。20xx年11月24日,规划编制单位开始进行资料收集、实地调研工作。
(7)《茂名市水东湾新城整体城市设计》成果方案于20xx年1月21日市城市规划委员会审议通过,现已完成最终成果。
(8)20xx年6月19日,我局组织了专家评审会评审通过《茂名市水东湾综合整治规划》方案。目前,正在由编制单位结合《茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》以及专家会审意见进一步深化完善方案,待报市规划城市委员会审议。
(9)积极推进《茂名市地下综合管廊专项规划》和《茂名市城区排水及防洪、排涝专项规划》的组织编制工作。初步规划成果已基本编制完成,目前正在深化当中。
(10)积极做好《茂名市中心城区(北组团)停车设施专项规划(20xx-20xx)》组织编制工作。10月,规划编制单位初步完成规划方案。11月,在充分调研我市停车难问题的基础上,结合我市实际情况,我局编写了《茂名市中心城区(北组团)停车设施专项规划(20xx-20xx)项目计划书》,并请示市政府批准编制该规划。
(12)委托茂名市规划编制研究信息中心与重庆市川东燃气工程设计研究院组成联合体编制《茂名市中心城区天然气利用工程专项规划》。现状调研、资料收集工作已完成,目前正在编制规划方案。
2.进一步推进控制性详细规划编制工作。
(1)《茂名博贺湾新城控制性详细规划及城市设计》、《茂名市博贺湾双登片区(sd)控制性详细规划》分别于20xx年7月21日、10月30日经市政府批准实施,并已按规定做好规划成果备案、公告等有关工作。
(2)《茂名市茂南石化工业园控制性详细规划》已于20xx年5月30日经市城市规划委员会审议通过。根据会议意见修改完善规划方案成果后,我局于11月21日与茂南区政府联合提请市政府批准实施。
(3)水东湾新城高地片区、南海片区控制性详细规划方案分别于20xx年5月8日、9月29日经市城市规划委员会审议通过,正待完善成果报市政府批准。
(4)市民片区控制性详细规划方案已完成公示、征求部门意见、专家评审程序,待提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。
(5)河东片区控制性详细规划方案已通过规划专家论证会论证,待征求部门意见、公示、征求公众意见、专家评审、提交市城市规划委员会审议、报市政府批准。
(6)羊角片区控制性详细规划草案因深茂铁路设计方案及油城十路延长线设计方案的走线、标高及高架桥设计方案等重大问题,编制单位正在与铁路部门及交通部门协调,还未最后确定方案。
(7)秀色、秀雅、格亨、横甬、吉祥、牛岭、绿苑、桂园、那花、排山、元田、沙田、上宾、康乐、南香、愉园、粤华、钟鼓等18小区控制性详细规划(管理单元)方案须待经市规划专家论证会再次审查后提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。
(8)金宝、黄塘、文才、黄竹、雅园、上高、趣园、东江、粤华东、滨河等10小区控制性详细规划(管理单元)方案已编制完成。
3.开展相关课题研究工作。
开展涉及规划编制、规划管理等有关工作的课题研究是提高我市城乡规划水平,合理制定规划管理政策,引导城乡可持续科学发展的重要方式。20xx年,我局委托专业机构开展了多项课题研究,其中包括编制完成的《茂名市北组团城市交通改造实施策略研究》、《茂名市城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》等,为政府制定政策和开展规划编制组织工作提供了科学依据,使政府决策更科学、更合理。
(二)继续贯彻落实行政审批“两集中两到位”制度,全面提升行政审批效能。
至20xx年3月起,我局认真贯彻落实行政审批“两集中两到位”制度,专门调整内设机构、设立行政审批服务科进驻行政服务中心,将所有事权下放后仍保留在市城乡规划局的行政审批事项均集中到了审批服务科,,并将我局行政许可审批权直接授权审批服务科科长,所有我局依法审批业务由审批服务科直接办理。进一步提高了我局审批服务质量,使各项授权审批达到了既提高效率,又依法规范的双重目标。
20xx年,我局共办理各类行政审批业务425宗。其中,核发建设项目选址意见书6宗,核发建设用地规划条件144宗,核发建设用地规划许可证65宗,审批建设工程规划设计方案118宗,核发建设工程规划许可证36宗,核发临时建设工程规划许可证3宗,进行建设工程规划条件核实53宗,其同比上一年提高32.1%。以上项目我局均严格按有关规定依时办理。
对在审批前需提交市城市规划委员会或市城乡规划专家论证会审议的重大城乡规划建设项目,我局积极协助或组织召开相关会议进行审议,为行政审批提供依据。20xx年,我局协助市政府组织召开市规委会全体会议11次,审议相关项目议题共88个;协助政府组织召开市规划委员会建筑与环境艺术专业委员会6次,审议相关项目议题共37个。另外,组织召开市城乡规划专家论证会50次,审议相关项目议题共381个。
2.开展电子报批数据规整工作。
20xx年,共办理电子报批数据规整50宗,规整建筑面积为700.67万平方米。同时,对茂名市28个项目方案进行规划信息化修建性详细规划总平数据规整,为规划管理信息库建设提供数据支持。
3.依法开展批前公示和批后公告工作。
20xx年,严格按照《广东省城乡规划条例》推动规划审批管理信息公开,完成规划批前公示264宗、批后公告79宗。
4.进一步规范城市基础设施配套费计算基数。
20xx年12月,为适应城市建设发展的需要,结合我市城区经济社会发展状况,及时对我市城市建设经济指标作出调整,经市人民政府同意,我局和市财政局、市发展和改革局、市住房和城乡建设局联合印发了《关于调整市区城市基础设施配套费计算基数的通知》。
5.规范既有住宅加装电梯审批工作。
11月25日,由我局研究起草的《茂名市既有住宅增设电梯试行办法》经市政府十一届63次常务会议审议通过并印发实施。12月30日,我局与市住房和城乡建设局、市国土资源局、市质量技术监督局、市房产管理局、市住房公积金管理中心、广东电网公司茂名供电局联合印发了《茂名市市辖区既有住宅增设电梯操作指引》,为业主申请加装电梯提供指引,并大大地简化了相关办理程序。
(三)进一步加强城乡规划管理工作,建立规范、高效的管理体制和运行机制。
1.理顺城乡规划管理体制。
20xx年5月14日,由我局代拟的《关于明确电白区行政区划范围城乡规划管理工作有关事项的通知》由市府办正式印发,该通知明确了我局和电白区、三大平台规划主管部门的隶属关系、管辖范围和规划管理业务权限,基本建立了权责明确、监督有效、配合密切的城乡规划管理体制和机制。
2.加强批后监督管理。
我局为了加强规划批后许可案卷管理工作,促进行政执法行为的规划化,推进依法行政的规划审批工作,坚持每季度对审批规划用地、规划工程许可案卷进行一次抽查,全年抽查审批许可案卷23宗,没有出现违规问题。加强对各区规划监察执法的督查和指导工作,20xx年,我局督办茂南区、电白区(含原茂港区)、高新技术产业开发区有关部门依法查处违法建筑146宗,总面积为50610.2平方米。其中,茂南区74宗,面积22828.2平方米;电白区62宗,面积20xx2平方米;高新区10宗,面积共7610平方米。全年共转交区级处理的投诉和举报案件达400余件次。
(1)6月10日,我局研究起草的《茂名市人民政府关于严厉打击违法建设的通告》由市政府印发实施,该通告进一步明确了违法建设的认定标准、实施违法建设所要承担的法律责任以及各有关部门的工作职责,并公布各地举报电话,鼓励群众进行监督、举报。
(2)按照市委、市政府的工作要求,重点整治重点控制地区、重要地段的违法建设。积极组织市城乡规划监察大队对高速公路出口至茂名大道一带汽车销售商铺是否有审批手续进行调查核实。经核查,茂名大道(羊角路口至乙烯厂区门口转盘段)两侧的汽车销售店共有12家,建设总面积73153.5平方米。有合法批准手续的建筑物6宗,面积26607.5平方米;原有临建批准手续已过期的建筑物4宗,面积29424平方米;未经批准已作出罚款处理的建筑物9宗,面积20641平方米;未经批准尚未处理的违法建筑5宗,面积15565平方米。核查后,我局联合各职能部门加大整治力度,拆除了不规范设置的大型广告牌11块和违法乱搭建的构筑物10宗,面积6339平方米。对有批准手续已过期和未经批准已建成但对规划影响不大的建筑物,通知相关单位限期到市行政服务中心办理完善有关规划报建手续,逾期不办理延期手续和未经批准又对规划造成严重影响的建筑物,将依法进行拆除。目前,此项工作正在全力推进当中。同时,督促各区规划监察执法部门继续加大对茂名大道两侧等重要地段日常巡查监督力度,防止类似违法建设事件继续发生。
3.进一步完善规划信息化建设。
(1)积极开展茂名市城乡规划管理信息化二期工程各项准备工作。11月,编制完成了信息化二期工程建设技术方案。12月,我局向市政府请示开展市规划信息化二期工程建设工作。
(2)建立茂名市地下管线管理系统。20xx年6月,系统平台进入调试阶段,先期已将我局20xx年对中心城区(北组团)60平方公里范围内主要道路的综合地下管线(总长约1500公里)普查收集的数据全部录入数据库,为茂名市地下管道工作作提供数据支撑。为进一步完善我市地下管道数据库(含街坊路、新增管线数据),特别是为全面掌握我市中心城区油气管道数据,我局已提请政府安排资金批准启动我市中心城区(北组团)地下管线第二阶段普查工作。
4.积极推进政务公开工作。
我局通过多渠道推进政务公开工作,及时向社会公布最新工作动态,主动接受公众监督和指导。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》,今年已编印规划简报18期、党的群众路线教育实践活动简报25期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各区、县级市规划主管部门展示茂名规划工作进展情况。二是重新构建了局门户网站,并保持实时更新,及时向社会公众公布工作动态。20xx年3月,我局被评为20xx年度广东建设信息网政务信息发布优秀单位。三是进一步完善茂名市规划展览馆建设,发挥其规划成果展示平台的重要作用。20xx年,规划展览馆共接待参观团体338个,约9200人次。
5.加强人才培养工作。
(1)继续举办“争鸣讲堂”,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提高干部队伍政治素质和专业素质,20xx年共举办10期“争鸣讲堂”。此外,还组织2期“集思论坛”,由局机关、直属事业单位干部职工就有关主题互相交流、学习。
(2)积极组织各类培训班和召开相关会议,致力于提升我市规划工作人员的业务水平。1月13日至14日,受广东省住房城乡建设厅委托,我局协助广东省建设执业资格注册中心开办《广东省城乡规划条例》宣贯培训班。5月29日,我局组织全市城乡规划工作会议,大大增进了全市规划系统内广大干部职工的交流。11月26日,举办了全市城乡规划系统规划管理培训班。培训班历时3天,有206名学员参加了培训,范围覆盖至各县(区)、镇城乡规划系统规划管理人员。共开设了6门课程,邀请6名长期从事城乡规划建设管理研究和实践经验丰富的专家、领导进行授课。
6.加强对各区、县级市规划主管部门业务指导。
我局领导班子成员明确分工,采取一对一的形式对点指导各区、县级市,原则上要求每月由对点班子成员带领相关业务科室骨干到区、县级市调研至少一次,听取各地规划管理部门诉求,为当地规划工作的开展提供指导。
20xx年,在我局的大力指导下,各区、县级市规划主管部门的各项工作均取得了较大的成绩。电白区组织编制了电白区“三路两湖”设计方案、寨头湿地公园景观规划、江高(电白)工业园一期片区控制性详细规划、回归反哺创业工业园控制性详细规划等;宜居城镇、村庄创建工作取得新突破,经省批复的规划试点村共93个,宜居城镇2个(沙琅镇、林头镇),宜居村庄创建指导点1个(沙琅尚塘村委会),省级村庄整治试点村3个(沙琅镇尚塘村、电城镇南门头村、麻岗镇锦石村),市级规划试点村16个,被评为市级家居村庄20个,被评为省级地震试点村2个。茂南区大力推进村庄规划编制工作,结合各村庄自身独特的历史人文背景、发展历程,立足村庄实际,创新编制形式(一书三图,即规划编制说明书、土地利用现状图、土地利用规划图及道路和地下管线布置图),并在规划中明确“六个一”中的“一村一标准化卫生站、一村一幼儿园、一村(居)一文化阵地”的用地安排、建设标准及要求等。滨海新区出台了《关于进一步规范博贺湾海洋经济综合试验区村民建房管理的意见》,并划定了禁建区、限建区和适建区,开展了一系列违法建设清查整治活动,加大了对违法建设行为的管辖、监督、纠正和查处,进一步规范了城乡规划管理工作,为新区的开发建设创造了良好的环境。高新区组织编制了高新创业城控制性详细规划,总规划面积约为1.38平方公里,将作为高新区孵化器、行政服务中心、商住配套区首期启动区。水东湾新城以高水平的规划引导并服务于新城建设,做好各层次规划的组织编制工作;组织开展新城城镇化研究、新城文化教育信息产业选择与发展路径研究、新城发展整体策划、新城规划技术标准与准则、水东湾国家海洋公园(一期)规划设计、滨海旅游度假区概念规划、20xx年水东湾新城重点地块招商策划、产业地产(华为)招商策划等20余项研究、设计和策划,逐步构建新城发展的规划体系。信宜市提出市区“东扩、南拓、西进、北延”的发展战略,完成了站前大道片区、行政中心片区控制性详细规划的编制工作,确定了站前大道向南延伸至包茂高速信宜立交连接线、向北延伸至包茂高速池洞立交连接线方案;启动了《信宜市城市总体规划》、城西片区控制性详细规划及池洞至镇隆“一河两岸”专项规划编制工作。高州市围绕城市扩容,抓好城市新区规划建设。按照“增绿地、扩空间、降密度、减容积”的原则,高起点做好宝光片区和城东片区控制性详细规划,全面启动城南新区、蒲康工业园区的控制性详细规划;大力推进建制镇总体规划编制,全市23个建制镇有11个已完成总体规划编制并实施,有7个镇总规已完成正报市政府审批,有5个镇已完成现状图测绘、资料收集等前期工作。化州市中心城区控制性详细规划的覆盖率不断提高,该市中心城区规划面积38平方公里,目前已编制控制性详细规划面积26.5平方公里,中心城区控制性详细规划的覆盖率达到70%。
(四)其他工作情况。
1.积极开展党的群众路线教育实践活动,整治庸懒散奢不良风气。
今年2月底起,我局按照中央、省委和市委统一部署,坚决贯彻中央部署和系列重要讲话精神,在市委督导组指导下,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,涤荡“四风”,锤炼党风,认真查摆问题,根据我局实际情况研究制定整改方案和措施,按要求严格完成各项工作任务指标,将工作落实到人,将责任落实到位,致力完善各项工作制度,细化督查督办工作,加强机关人员工作纪律、工作作风,强化机关干部法制意识、服务群众意识以及效率意识,坚决纠正脱离群众的行为,坚决制止形式主义和官僚主义,坚决整治庸懒散奢等不良风气,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
2.贯彻落实市委、市政府工作安排,认真做好办理建议提案、计生、维稳、扶贫开发“双到”、挂任村(社区)党组织“第一书记”等工作。
(1)认真做好建议提案办理工作。20xx年,我局共收到建议提案66件,其中主办件15件、会办件51件。针对今年办理工作要求严、标准高的特点,我局坚持做到在思想上高度重视,在态度上积极主动,在行动上切实有效,在程序上合理规范,在时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量。截止至20xx年11月,我局已办结全部建议提案,满意率达100%。(今年2月,我局被20xx年度市政协评为政协提案办理工作先进单位)。
(2)20xx年,我局认真抓好计划生育工作,继续为符合条件的干部职工购买计划生育家庭意外伤害险,组织局系统已婚育龄妇女按时参加每半年一次的妇检,切实履行作为市计生机构兼职单位的计划生育综合治理工作职责,认真做好计生挂钩点的帮扶工作,在人力、物力上给予大力支持。全年共投入帮扶经费12.9万元。20xx年5月,我局被授予“茂名市20xx年度人口与计划生育工作先进单位”和“茂名市20xx年度市直挂钩帮扶人口计生工作先进单位”的荣誉称号。11月,我局顺利通过了20xx年计生工作年度考核。
(3)认真做好创建平安、安全生产、综治、维稳、信访、普法工作,完善相关工作制度,把创建平安、安全生产、综治、维稳、信访工作结合起来,密切关注城乡规划等问题引发的不稳定因素,积极化解各种矛盾,预防突发事件和群体性事件的发生,使各类矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。同时,结合普法工作加强对局系统干部职工的法律法规宣传教育,认真组织学法普法考试和依法行政基本知识考试,不断提高全局干部职工遵纪守法的自觉性和安全防范的意识,进一步增强了依法行政和为民服务的工作责任心。20xx年,接待来访、信访工作74宗,热线电话528宗。
(4)认真做好扶贫开发“双到”工作。自启动扶贫开发“双到”工作以来,我局领导高度重视,将责任落实到人,明确分管领导,并安排专职干部驻村;根据实际情况,研究制度扶贫计划,确定帮扶项目库;充分利用我局及下属单位各技术人员专业优势,致力改善村容村貌,做好村庄规划编制工作。另外,我局还做好危房改造工作。危房改造工作是每年工作的重点,今年我局完成20户危房改造工作,两年合计完成危房改造工作57户,其中两不具备搬迁户7户,为部分贫困户、低保户、五保户和群众解决了住房问题,改善了居住条件。我局根据省、市扶贫开发“双到”工作要求,专门领导负责,整合省、市两级扶贫“双到”资金以及单位筹集的帮扶资金,积极投入人力、物力、财力为贫困村和贫困户解决实际困难和问题,扶贫开发工作取得了较好成效,今年以来,总计筹措了50万元。
(5)高度重视市委关于开展挂任村(社区)“第一书记”工作。20xx年,我局圆满完成了第一轮工作任务,选派的2名干部均被评为优秀村(社区)党组织“第一书记”。9月,按照市委第二轮选派机关干部挂任村(社区)党组织“第一书记”工作的要求,我局派出3名正科级以上干部挂任“第一书记”,其中局党组书记、局长何远平同志亲自担任电白区坡心镇潭莲村“第一书记”。我局派出的“第一书记”到任后,经常深入挂任村了解该村的政治、经济、社会情况,积极帮助挂任村申报农村基层组织建设扶持项目。全年我局共向“第一书记”挂任村投入帮扶资金6万元。
二、存在的主要问题。
《广东茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》由于种种原因反复修改调整,导致编制进展较为缓慢,而其它规划编制由于要与该规划对接而无法推进。
从我市各地的现状情况来看,村镇规划覆盖率普遍偏低,市域绝大部分镇的总体规划都是上世纪八、九十年代编制的,已经不适应目前的发展需要,亟待修编。尤其是村庄规划,全市有2万多条村庄,已编村庄规划的仅有1千多条,村庄规划覆盖率不到10%。
20xx年,我局要紧紧围绕党的xx届四中全会,中央城镇化工作会议和系列重要讲话精神,省委、市委重要工作会议的部署,以全面深化改革为主题,以推进新型城镇化为主线,着力推进区域协调发展,着力推动城乡一体化发展,大胆探索创新,不断增创我市城乡规划事业发展新优势,推动茂名振兴发展。主要有以下几方面的重点工作安排:
(一)进一步理顺城乡规划管理体制,加大规划协调与统筹力度。
随着电白区的设立,我市现在有茂南区、电白区两个行政区。此外,还有滨海新区(博贺湾海洋经济综合试验区)、高新技术产业开发区、水东湾新城这三大经济功能区,如何避免各自为政、重复建设和资源浪费,迫切需要我们进一步理顺规划管理体制,加大规划协调与统筹力度。20xx年,在市委、市政府的大力支持下,电白分局、茂南分局先后设立。20xx年,我局将致力于建立健全两个分局的组织机构、人员、办公场所,使其能尽快正常、有效运作,不辜负市委、市政府对我局的殷切期望。
(二)进一步加快城乡规划编制工作进程,引领中心城区扩容提质和新型城镇化建设。
力争尽快修改完善《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》成果上报省政府批准。同时,尽快完成《茂名市城市总体规划(20xx-20xx)》、《茂名市综合交通体系规划》等成果方案与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》的对接和报批工作,年内全部完成《茂名市中心城区扩容提质建设规划》、茂名市生态控制线划定工作、茂名市区(北组团)停车设施专项规划等规划的编制和报批工作。在此基础上,今年重点做好以下三项工作:
一是为了消除我市地下管线的“盲点”,完善我市地下管线信息数据库,并为编制茂名市油气管道专项规划提供准确可靠的基础资料,开展茂名市城区地下管线第二阶段普查工作。
二是全力推进控制性详细规划编制工作。我局学习借鉴国内一些城市的先进经验和做法,制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》,将控制性详细规划分为发展单元、管理单元两个层次,提高我市中心城区发展单元控制性详细规划覆盖率。各区、县级市和有条件的镇也要加快推进控制性详细规划编制工作,大幅提高控制性详细规划覆盖率。
三是全力推进镇村规划编制工作。全市建制镇共87个,目前已有68个建制镇编制了总体规划,覆盖率为78.2%,需进一步提高我市建制镇总体规划覆盖率。我市共有20xx3条村庄,已编村庄规划的有2117条,村庄规划覆盖率只有10.5%,因此,各级政府和规划主管部门务必高度重视,加大村庄规划编制经费投入,力争每年全市村庄规划覆盖率提高5%以上。
(三)大力推进规划信息化工作,为规划管理的科学化、规范化和高效率奠定基础。
1.开展“三规合一”试点工作。为有效地统筹战略性资源利用、关键性公共服务和基础设施建设,实现更集约更高效的开发,促进我市经济社会全面协调可持续发展,推动我市滨海发展战略顺利实施,我局计划在20xx年与电白区政府联合开展国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划的“三规合一”试点工作。该项工作以国民经济和社会发展规划为指导,通过协调城乡规划与土地利用总体规划土地利用布局差异,确保“三规”在保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数的一致性,并在统一的空间信息平台上划定城市增长边界控制线、产业区块控制线、生态控制线、基本农田控制线,优化城乡空间布局,有效配置土地资源,促进土地节约集约利用,提高政府行政效能。“三规合一”工作不取代法定规划,工作完成后,三个规划依法按照法定程序和内容实现各自的规划目标。
2.开展规划信息化二期工程项目建设工作。在一期工程的基础上,按照“总体规划、分步实施”、“以用促建、以点带面”的原则进行二期工程建设。根据我市实际需要,项目将主要建设以下内容:规划一张图系统、规划决策支持系统、规划移动业务公文审批和规划全过程电子报批系统、规划行政审批业务防伪签章系统以及网络和机房的安全建设等工作。该工程项目以促进市政府对城市的管理和决策需求为出发点和落脚点,以数字茂名地理空间框架平台为基础地理数据支撑,综合运用现代信息技术,整合规划编制成果数据、地下管线数据、规划管理数据等各类信息资源,开展包括空间数据管理、应用、服务于一体的规划应用体系建设,提升市政府的城市管理效率和服务能力,促进全市资源共享,提高对外服务水平,实现“智慧规划”。
(四)落实城乡规划督察制度,加强对全市城乡规划管理效能的监察执法督查工作。
根据住房和城乡建设部及省住房和城乡建设厅的有关文件精神,为加强对茂名市城乡规划工作的监督管理,我局将积极配合市政府落实城乡规划督察制度。届时将由我局设立城乡规划督察组,开展行政许可、行政执法案卷评查工作,加强对各区、县级市(含“三大平台”)规划编制、审批和监察管理的监督指导工作。突出事前预防和事中制止作用,及时发现、制止和纠正违法违规行为,确保城乡规划的有效实施。此外,还要进一步加强对市区违法建设的监督、检查力度,建立高效的规划执法制度,维护城乡规划的严肃性和权威性,保证各项规划建设顺利实施。
市规划局工作总结
今年,是“xx”规划承前启后的关键一年,也是我市推进高水平崛起战略的重要之年。今年以来,按照市委、市政府的整体工作部署,结合工作职能,我局主动谋划、提升服务、依法行政,主要工作如下:
一是“三重”建设工作高效推进。为落实市委市政府关于“三重”项目的工作部署,做好“三重”项目规划服务保障工作,我局本着“高效、优质”的工作理念,坚持“三重”项目服务保障制度,对134项省市重点项目提供优质服务,通过实施提前介入、开放式审查、简化审批环节、短信函件督办协办、建立项目台账等措施,全面保障“三重”建设工作顺利推进;4月,我局举办“三重”业务单位业务培训班,共100余人参加。此外,我局还有序推进市规划展览馆、运河综合整治堤路达标工程、东莞职教城、粤海高端装备技术产业园等项目的规划建设工作,其中规划展览馆已完成布展方案设计。
二是城市总体规划修改申请通过部际联席会议。由住建部等14个国家部委组成的城市总体规划部际联席会第五十三次会议,原则同意我市按照法定程序重新编制城市总体规划,同时作为107个由国务院审批城市总规的城市中首个城市将新一轮总规年限延长到xx年。目前,市城乡规划局城市总体规划编制工作办公室制定并印发了工作方案,并开展了总规研究专题的选题、论证和开题工作,包括定位研究专题、新型城镇化研究专题、城市品质提升研究(tod研究、老城复兴)以及人口专题等,明确了本次总体规划编制工作思路及内容,积极探索xx年总体规划编制工作新方法。积极与相关部门对接,尽快启动采购工作。
三是水乡统筹发展工作规划先行。坚持规划创新。我局牵头的《水乡特色发展经济区城乡总体规划》、《基础设施规划》和《水乡新城城市设计》目前已基本形成送审稿,其中前两项已于今年8月通过专家评审;牵头完成多项规划设计指引及分类构想:包括《十大示范片区协调规划和设计指引》、《广深高速沿线景观整治规划指引》和《十大特色示范片区工程项目初步分类标准》等其中《建筑风貌设计指引专题研究》已通过市城建领导小组审议;完成了水乡经济区植树造林总体构想方案,为镇街环境整治、植树造林提供参考;完成了水乡大道景观提升工程方案设计、横向通道(南线)方案设计工作,并移交市城建工程管理局负责实施。紧抓规划服务。一是加快推进十大特色示范片区、广深高速沿线景观整治、标志性岸线、特色村庄等规划设计初审工作;二是进行项目的规划技术把关,累计为167个项目提出了规划意见;三是配合市水乡办开展会议组织、考察接待、政策研究等日常工作,积极做好规划服务。
四是“三区”建设工作稳步推进。配合南城cbd规划设计,推进南城国际商务区地下空间建设规划、景观设计国际竞赛方案深化、地下地上交通市政专项规划、整体规划设计整合、西平枢纽站一体化设计等工作,开展了金融启动区内a003-1、d01-1、d03-1等三个地块的地块包装研究工作;调整“两区”工作思路,结合xx年两区建设及我市的实际情况,两区办建议对总体思路作出调整:即从原来注重市或镇财政投资转向以镇街统筹社会投资为主,拟计划将思路调整内容上报市政府审批;推进“两区”项目实施,其中龙湾滨江片区城市设计初步成果已通过市水乡办审议;龙湾湿地公园配套道路正在施工,其余园建部分正开展设计工作;东纵—世博—万达商圈地下空间、二层步行连廊系统正开展建设前期准备工作;人民公园通道工程正开展预算财审及工程招标工作。
五是“三旧”改造工作加快推进。根据市“三旧”改造政策,完善“三旧”改造规划策略和技术标准,总结梳理单元规划管理经验,提出多项建议形成《关于完善我市“三旧”改造工作的有关建议》报市政府审议,并在此基础上制定了若干实施细则。加快已批单元规划和符合控规的改造项目的审批工作。积极配合市政府的产业升级转型政策,制定《xx市产业转型升级基地认定和管理试行办法》,已经市政府审议通过。截止12月,共审查三旧改造等各项规划审查29宗,其中4份已通过市城建领导小组审批。
六是交通规划研究深入开展。为了强化对城市交通的研究和规划,以《xx区交通综合改善规划》为抓手,我局开展了一系列的交通规划工作:积极开展tod规划设计工作,完成了《关于广州、佛山轨道交通站场tod规划建设的调研报告》、《xx市轨道站场tod规划建设工作实施方案》等成果,组织编制《望洪枢纽tod一体化规划设计》、东莞火车站、虎门白沙站和望洪枢纽站综合开发规划;牵头研究东莞现代有轨电车规划建设;组织开展交通项目设计工作,组织协调松山湖大道大朗段及康丰路段工程、鸿福路口改造工程等项目,结合我市的交通诉求,组织编制东莞东站站前广场及相关配套设施工程项目建议书、市区人行天桥项目建议书、市区道路改善项目建议书,其中《关于加快实施市区立体人行过街设施的报告》已提交请示市政府;开展《东莞交通模型》研究,目前已完成第一阶段报告成果。
七是地下管线规划管理有序推进。推动推动管线审批流程、制度的建设,初步建立部门联动机制;完善相关技术标准和管理规定,组织修订了《xx市地下综合管线普查技术规程》、《xx市地下管线竣工测量技术规定》等技术规定。积极拓展日常管线探测和数据服务业务。完成管线物探及竣工测量项目约25个,管线总长度约300公里;利用工程物探及竣工测量资料及时更新管线数据库,入库更新的管线总长度约430公里。
八是区域合作对接进程加快。积极与广州对接,推进穗莞交界地区的规划对接,结合水乡特色发展经济区的规划编制工作,在城乡总体规划中设立“穗莞合作”专章,两市规划部门建立了常态化的合作机制,多次与xx市规划部门进行沟通,为穗莞规划的有效衔接创造了条件。加快落实《深莞惠地区城镇群协调发展规划》和《深莞惠边界地区规划协调试点研究》等课题。
此外,我局积极参与市国家历史文化名城申报工作,开展历史文化名城保护规划的编制,目前正在进行前期研究;有序推进绿道建设管理工作,今年为市绿道办工作职能由我局转移至市城市综合管理局过渡年,市绿道办积极推进已建绿道项目结算,落实市财政补贴资金,做好绿道资料归档、移交,并开展绿道宣传推广工作。继续推进简政强镇工作,积极开展简政放权的规划人才培训工作,共7人参加第四期跟班学习培训;积极参与《东莞与万达集团合作框架协议》的筹备组织工作。
市规划局工作总结
为加强对市区临时建设项目和建设工程的规划管理,规划局于近日发出通知,对临时建设项目的放、验线进一步加强管理。今天本站小编给大家找来了市规划局。
供大家参考和阅读。
我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署,全力以赴开展好规划编制、规划管理、规划服务工作,圆满完成了各项目标任务。
一是创新举措、注重个性,完成保留村庄规划、城市特色空间规划、杨舍核心区控规、生态建设规划和三年行动计划等24项编制任务。
二是统筹协调、真抓实干,完成xx市十大生态工程——一干河生态廊道的建设以及张家港公共基础地理信息二期项目建设等重点工作。
三是深入指导、强化服务,稳步推进城乡一体化工作,开展好苏州美丽城镇示范镇建设,完成了9个美丽村庄整治规划。
四是严格标准、规范管理,重点抓好规划公示、方案公示以及经营性报批项目的跟踪管理等,认真做好一书两证管理、规划验线核实、规划监察等依法行政工作。
五是精益求精、注重品味,做好实事工程、重点工程的规划保障工作。
20xx年,我局将坚持科学定位打造亮点特色,坚持创新举措强化工作成效,坚持真抓实干服务发展大局,积极开创规划工作新局面。具体做到“五提升”:
一、转变观念,全力提升规划实效性。
一是坚持生态理念。加强对资源利用、绿化建设、交通方式、环境保护等方面的专业化研究,从土地的混合利用、绿色交通等方面入手,切实保护好城市生态空间,提升城市人居环境。认真实施生态建设三年行动计划,积极构建市域生态大框架,打造天蓝、水清、地绿的宜居环境。二要坚持民本理念。抓紧完善休闲健身等公共服务设施,积极改善社区环境,提升群众生活品质。切实增强公共参与,将规划“触角”延伸到群众中,营造全社会参与规划、支持规划、遵守规划的良好氛围。三要坚持品质理念。按照“城市建设不求大,不求快,但求好”的要求,深入研究区镇规模、建设规模、功能布局、文化资源等,进一步优化城市空间布局,增强城市文化内涵。有计划、分步骤组织实施城乡规划,有效控制城市建设的速度。注重项目方案设计指导,提升城市建设档次。
二、科学定位,全力提升规划编制水平。
一是推进城区控规全覆盖。按照总体规划所确定的框架,对杨舍城区用地重新梳理。按照合理布局,提升功能的要求,优化各地块的用地性质、开发强度、配套设施、交通组织等,保证地块后期开发建设有法可依,确保规划的严肃性。二是完成重点区域规划。创新编制理念,完成《南横套生态概念规划》以及《一干河西侧农业示范工程规划》,为市民创造都市休闲的后花园,为我市打造展现生态形象的新窗口。三是完善专项规划研究。结合提升社区服务能力,方便市民日常生活,开展《杨舍城区社区服务设施规划》编制,深入研究社区服务设施的建设内容、建设标准、产权归属、管理方式等,为老住宅区更新及新住宅小区建设提供科学合理、统一规范的标准。
三、强化引领,全力提升建设档次。
一是科学引领新城建设。按照“低碳、绿色、智能”的理念,科学制定城北科教生态城各项规划,合理确定绿色建筑、慢行系统、绿地系统及重要生态节点建设标准。有序开展xx区建设,优先启动基础设施和生态工程建设,构建xx区开发建设的基础框架。二是认真抓好重点项目。扎实做好实事工程、重点工程的规划前期工作。建立重点项目会商会办机制,加强与相关部门的沟通联系,提高科学决策的水平。充分发挥专业优势,按照精益求精,不留遗憾的目标,指导重点项目多方案比选,打造优质精品工程。三是积极拓展城市经营。对拟出让地块进行研究,科学设置地块规划条件,确保土地资源功能价值和经济价值最优化,促进城市建设投入和产出的良性循环。
四、突出指导,全力提升城乡一体特色。
一是有序开展美丽乡村规划建设。按照保留村庄规划的要求,对全市154个长期保留村庄分两年完成村庄整治规划。今年,按照二星级、三星级康居乡村标准,指导区镇完成78个保留村庄建设整治规划,从村民实际需求出发,完善设施配套,保护传统风貌,注重文化传承,优化环境品质。二是科学指导区镇规划编制。整合全局优势技术力量,对区镇规划实现全程跟踪,帮助区镇提升规划编制水平。三是积极助推区镇xx区建设。坚持规划技术服务制度,蹲村驻镇为区镇建设提供规划服务。深入指导南丰、凤凰美丽城镇示范镇建设。扎实服务金港新城、锦丰沙洲新城等片区新城建设,有力保障区镇建设顺利推进。规划局工作总结五、加强共享,全力提升信息化水平。
一是实现公共基础地理信息系统二期工程应用。组织专家对二期项目的正射影像图更新、三维地理信息系统、街景数据管理系统和控规成果管理系统竣工验收,实现二期项目成果的应用共享。
二是开展数字张家港地理空间框架建设。在公共基础地理信息系统一期、二期成果基础上,完善现有地理信息数据共享机制,建设政务版、公众版和移动版的地理信息公共平台。
今年,是“”规划承前启后的关键一年,也是我市推进高水平崛起战略的重要之年。今年以来,按照市委、市政府的整体工作部署,结合工作职能,我局主动谋划、提升服务、依法行政,主要工作如下:
一是“三重”建设工作高效推进。为落实市委市政府关于“三重”项目的工作部署,做好“三重”项目规划服务保障工作,我局本着“高效、优质”的工作理念,坚持“三重”项目服务保障制度,对134项省市重点项目提供优质服务,通过实施提前介入、开放式审查、简化审批环节、短信函件督办协办、建立项目台账等措施,全面保障“三重”建设工作顺利推进;4月,我局举办“三重”业务单位业务培训班,共100余人参加。此外,我局还有序推进市规划展览馆、运河综合整治堤路达标工程、东莞职教城、粤海高端装备技术产业园等项目的规划建设工作,其中规划展览馆已完成布展方案设计。
二是城市总体规划修改申请通过部际联席会议。由住建部等14个国家部委组成的城市总体规划部际联席会第五十三次会议,原则同意我市按照法定程序重新编制城市总体规划,同时作为107个由国务院审批城市总规的城市中首个城市将新一轮总规年限延长到2030年。目前,市城乡规划局城市总体规划编制工作办公室制定并印发了。
并开展了总规研究专题的选题、论证和开题工作包括定位研究专题、新型城镇化研究专题、城市品质提升研究(tod研究、老城复兴)以及人口专题等明确了本次总体规划编制工作思路及内容积极探索2030年总体规划编制工作新方法。积极与相关部门对接尽快启动采购工作。
三是水乡统筹发展工作规划先行。坚持规划创新。我局牵头的《水乡特色发展经济区城乡总体规划》、《基础设施规划》和《水乡新城城市设计》目前已基本形成送审稿,其中前两项已于今年8月通过专家评审;牵头完成多项规划设计指引及分类构想:包括《十大示范片区协调规划和设计指引》、《广深高速沿线景观整治规划指引》和《十大特色示范片区工程项目初步分类标准》等其中《建筑风貌设计指引专题研究》已通过市城建领导小组审议;完成了水乡经济区植树造林总体构想方案,为镇街环境整治、植树造林提供参考;完成了水乡大道景观提升工程方案设计、横向通道(南线)方案设计工作,并移交市城建工程管理局负责实施。紧抓规划服务。一是加快推进十大特色示范片区、广深高速沿线景观整治、标志性岸线、特色村庄等规划设计初审工作;二是进行项目的规划技术把关,累计为167个项目提出了规划意见;三是配合市水乡办开展会议组织、考察接待、政策研究等日常工作,积极做好规划服务。
四是“三区”建设工作稳步推进。配合南城cbd规划设计,推进南城国际商务区地下空间建设规划、景观设计国际竞赛方案深化、地下地上交通市政专项规划、整体规划设计整合、西平枢纽站一体化设计等工作,开展了金融启动区内a003-1、d01-1、d03-1等三个地块的地块包装研究工作;调整“两区”工作思路,结合20xx年两区建设及我市的实际情况,两区办建议对总体思路作出调整:即从原来注重市或镇财政投资转向以镇街统筹社会投资为主,拟计划将思路调整内容上报市政府审批;推进“两区”项目实施,其中龙湾滨江片区城市设计初步成果已通过市水乡办审议;龙湾湿地公园配套道路正在施工,其余园建部分正开展设计工作;东纵—世博—万达商圈地下空间、二层步行连廊系统正开展建设前期准备工作;人民公园通道工程正开展预算财审及工程招标工作。
五是“三旧”改造工作加快推进。根据市“三旧”改造政策,完善“三旧”改造规划策略和技术标准,总结梳理单元规划管理经验,提出多项建议形成《关于完善我市“三旧”改造工作的有关建议》报市政府审议,并在此基础上制定了若干实施细则。加快已批单元规划和符合控规的改造项目的审批工作。积极配合市政府的产业升级转型政策,制定《xx市产业转型升级基地认定和管理试行办法》,已经市政府审议通过。截止12月,共审查三旧改造等各项规划审查29宗,其中4份已通过市城建领导小组审批。
六是交通规划研究深入开展。为了强化对城市交通的研究和规划,以《xx区交通综合改善规划》为抓手,我局开展了一系列的交通规划工作:积极开展tod规划设计工作,完成了《关于广州、佛山轨道交通站场tod规划建设的。
调研报告。
》、《xx市轨道站场tod规划建设工作实施方案》等成果,组织编制《望洪枢纽tod一体化规划设计》、东莞火车站、虎门白沙站和望洪枢纽站综合开发规划;牵头研究东莞现代有轨电车规划建设;组织开展交通项目设计工作,组织协调松山湖大道大朗段及康丰路段工程、鸿福路口改造工程等项目,结合我市的交通诉求,组织编制东莞东站站前广场及相关配套设施工程项目。
建议书。
市区人行天桥项目建议书市区道路改善项目建议书,其中《关于加快实施市区立体人行过街设施的报告》已提交请示市政府;开展《东莞交通模型》研究,目前已完成第一阶段报告成果。
七是地下管线规划管理有序推进。推动推动管线审批流程、制度的建设,初步建立部门联动机制;完善相关技术标准和管理规定,组织修订了《xx市地下综合管线普查技术规程》、《xx市地下管线竣工测量技术规定》等技术规定。积极拓展日常管线探测和数据服务业务。完成管线物探及竣工测量项目约25个,管线总长度约300公里;利用工程物探及竣工测量资料及时更新管线数据库,入库更新的管线总长度约430公里。
八是区域合作对接进程加快。积极与广州对接,推进穗莞交界地区的规划对接,结合水乡特色发展经济区的规划编制工作,在城乡总体规划中设立“穗莞合作”专章,两市规划部门建立了常态化的合作机制,多次与xx市规划部门进行沟通,为穗莞规划的有效衔接创造了条件。加快落实《深莞惠地区城镇群协调发展规划》和《深莞惠边界地区规划协调试点研究》等课题。
此外,我局积极参与市国家历史文化名城申报工作,开展历史文化名城保护规划的编制,目前正在进行前期研究;有序推进绿道建设管理工作,今年为市绿道办工作职能由我局转移至市城市综合管理局过渡年,市绿道办积极推进已建绿道项目结算,落实市财政补贴资金,做好绿道资料归档、移交,并开展绿道宣传推广工作。继续推进简政强镇工作,积极开展简政放权的规划人才培训工作,共7人参加第四期跟班学习培训;积极参与《东莞与万达集团合作框架协议》的筹备组织工作。
根据市委、市政府“千名干部服务企业”工作的统一部署安排,市规划局服务组派驻到市吉港白鳍豚水泥有限公司。近半年来,服务组严格按照《关于开展“千名干部服务企业”活动实施方案》的要求,切实转变作风,不给企业增加负担,踏实工作,帮助协调解决发展中遇到的困难和问题,提出加强改进工作的思路和措施。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要做法和取得成效。
1、提高认识,充分领会活动开展的重要性。服务组两名同志首先从思想上充分认识这项活动开展的必要性和重要性,提高做好此项工作的责任感和光荣感。对照活动出征仪式上魏晓明市长的讲话深刻领会,并认真学习活动实施方案及五项制度要求,牢记服务组工作职责,打牢服务企业的思想基础。站在全局的高度,充分认识到开展企业帮扶活动,是市委市政府针对我市当前宏观经济形势,促进工业企业健康快速发展,完成年度工作目标任务,作出的一项重要决策。同时,也是转变政府职能、转变工作作风,转变思想观念,营造良好发展环境,打造服务型机关的重要平台。
2、加强自身学习,提高服务能力。参加市里举行的活动培训会议,认真学习我市企业发展相关优惠政策及业务知识,提高服务企业的能力。并且在帮扶过程中,遇到不同难题,随时安排相关知识的补课。本组派驻企业为水泥企业,属原材料建材工业。由于国家及省近几年对于水泥行业政策的调整比较频繁、细致严格,对于企业提出的一些帮扶想法和诉求,我们既不能一概承诺协调,也不能拒之千里。所以,需要对国家产业政策尽快的熟悉和掌握,分析找出适合企业发展的政策导向,以利于有针对性的加以帮扶。先后学习了水泥行业准入公告管理暂行办法、国务院关于促进企业技术改造的指导意见、国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见、省经信委关于组织申报安徽省20xx年工业项目投资导向计划的通知等文件。技术上,学习了水泥生产的基本工艺、环节,主要设备的国家技术要求,还有相关新型建材的种类、性能、生产和市场开发情况。这些政策、技术知识的补充既增加了服务企业工作开展的能力,又拉近了与企业之间的距离。既在协调部门工作中做到有理有据,又能够合理指导企业依规依法做好发展。
3、理清服务思路,抓住重点开展帮扶。6月28日出征仪式后,按照市委市政府对服务组进驻企业的时间要求,本组迅速到派驻企业开展工作。向企业详细解说了市委市政府开展这次服务活动的目的、内容、时间和具体要求。
认真开展调研,细致梳理问题,重点加以解决。服务组与企业各位董事及管理层主要领导展开深入细致的会谈,全面了解企业的生产经营状况和面临的困境。并到生产一线熟悉企业生产流程,了解一线工人工作环境,对进驻的企业整体情况做到“心中有数”。经过细致分析,并得到企业认可,确定两点帮扶目标,一是生产许可证换证及认定工作。二是搬迁新厂用地选址落实问题。围绕重点事项,先后与企业一起频繁联系相关部门,出具环保证明及生产设备认定,现场踏勘场地,确保生产许可证顺利实施换证和新址的合理布置安排。目前,第一项工作已经基本完成,通过了省生产许可证办公室的现场检查验收。第二项工作,市政府已经召开相关会议启动企业搬迁工作,下一步将按程序上市重大项目调度会研定。服务组两项目标任务基本完成。
二、主要体会。
1.做好帮扶工作,首先要做到思想认识上到位,带着感情去工作,把帮扶企业当作自己家的事去干,设身处地的为企业着想,帮助他们解决困扰企业发展的重大难题。
2.做好帮扶工作,要加强学习,提高帮扶工作的能力。每个企业所属的行业不同、发展阶段不同,所遇到的问题也就有很大的差别。这就需要服务组对企业的行业及市场情况加以熟悉了解,针对性的学习一些政策法规、技术装备及市场经济知识。通过学习,既能掌握企业的发展状况,分析企业需要解决的重点问题,又能够在解决问题时提出切实有效的解决方案,协调相关部门时依据理由充分。
3.做好帮扶工作,要分清重点,抓住关键各个突破。理顺分清不同的难题,分类加以协调指导。企业遇到的难题可分为两类,一类属于市场问题,需要企业通过自身的努力解决,这样才能发展壮大。一类属于涉及政府所遇到的问题,这类问题是企业通过自身无法解决的,只有相关部门加大服务力度,改进工作作风,尽量缩短办事时间和推诿扯皮,才能保证企业在激烈的市场竞争中腾出更多的时间和精力解决市场问题。服务组主要应该解决后一类问题。这也是这次活动开展的目的。
三、建议。
1、活动形式。要以问题为导向,向企业征询需要解决的问题。然后进行梳理,对于确实应由政府解决的问题进行公布。然后由相关部门主动认领解决。这样既可以增加部门的帮扶主动性、工作时间的灵活性,又可以使整体帮扶资源不至于过于平均而缺乏弹性、失去系统性。
2、配套要跟上。要在相应的考核机制中,突出帮扶工作的突出位置,增加分值,使各部门增强政府一盘棋的整体思想,增加自身对于帮扶工作的主动性,改变过去被动接受的模式。要配好活动协调机构和人员,增强机构分析问题、协调问题的力度,使各项制度得到有效落实。
规划局年上半年工作总结和下半年工作计划
一是城市规划层面,空间规划方案进一步优化完善,为解决城市用地布局与用地规模影响城市发展的问题,满足近期重点项目用地需要,我局已按市局统一部署开展城市总规调整工作;召开xx市“城市双修”(生态修复、城市修补)试点工作规划编制座谈会,规划编制单位与社区代表进行了交流探讨,为规划编制提供了很好的意见建议。二是乡镇层面,呈坎镇总规修编方案4月初通过市规委会审议,为灵山旅游综合开发项目实施完善依据;西溪南镇、潜口镇总规修编方案完成了局部修改完善;洽舍乡、富溪乡今年启动乡总规修编,积极配合做好前期各项工作。三是村庄(美丽乡村)层面,2020年度省级(石岗、虹光、坑上)、市级(四村、张村)美丽乡村规划编制完成,6月1日评审通过,积极督促岩寺镇完成虹光行政村虹梁中心村美丽乡村建设规划。
规划局下半年工作总结
为及时总结20__年工作,及早谋划20__年工作,我局经过认真研究分析并结合20__年工作重点,现将20__年工作总结和20__年工作安排汇报如下:
20__年,在茂名市委、市政府的正确领导下,在省住房和城乡建设厅的科学指导下,我局以贯彻落实市委、市政府重要战略部署为工作重点,大力推进茂名城市“向东、向南、靠海发展”发展战略和滨海新区开发建设,抓好粤东西北地区振兴发展的重大机遇,坚持以科学规划引导城市建设,全力推进城乡规划编制工作,不断强化规划统筹和综合调控能力,各项工作取得较好的成绩。
1.深化完善各项重大规划及专项规划编制工作。
(1)进一步修改完善《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》。20__年1月26日,市人大会审议通过了《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》成果方案。由于各种新情况、新问题的出现,我局正在组织编制单位不断对此规划成果方案进行修改,争取20__年初修改完善规划成果方案后上报省政府审批。
(2)《茂名市城市总体规划(20__-20__)》成果方案正等待与《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》作最后的对接,然后上报省政府审批。
(3)《茂名市综合交通体系规划》成果方案已于20__年6月18日经市政府常务会议审议通过,现正等待与《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》作最后的对接,修改完善后报市政府颁布实施。
(4)20__年4月,我局委托省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合开展《茂名市中心城区扩容提质建设规划》编制工作。20__年7月16日,将完成初步方案提交市城乡规划专家论证会审议,现正根据有关意见作进一步修改完善。
(5)我局与市发改局共同委托省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合开展广东茂名滨海新区低碳生态专项规划的编制工作。20__年6月17日,完成了《广东茂名滨海新区低碳生态专项规划》评审稿,并征求部门意见。20__年6月19日,专家评审会评审通过。20__年12月15日,我局与市发改局联合报请市政府审批该规划方案。
(6)20__年7月23日,按照《广东省人民政府关于在全省范围内开展生态控制线划定工作的通知》(粤府函〔20__〕202号)的要求,我市成立了以李红军市长为组长的市生态控制线划定管理工作领导小组,并委托广东省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合承担全市生态控制线划定的具体工作。20__年11月24日,规划编制单位开始进行资料收集、实地调研工作。
(7)《茂名市水东湾新城整体城市设计》成果方案于20__年1月21日市城市规划委员会审议通过,现已完成最终成果。
(8)20__年6月19日,我局组织了专家评审会评审通过《茂名市水东湾综合整治规划》方案。目前,正在由编制单位结合《茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》以及专家会审意见进一步深化完善方案,待报市规划城市委员会审议。
(9)积极推进《茂名市地下综合管廊专项规划》和《茂名市城区排水及防洪、排涝专项规划》的组织编制工作。初步规划成果已基本编制完成,目前正在深化当中。
(10)积极做好《茂名市中心城区(北组团)停车设施专项规划(20__-20__)》组织编制工作。10月,规划编制单位初步完成规划方案。11月,在充分调研我市停车难问题的基础上,结合我市实际情况,我局编写了《茂名市中心城区(北组团)停车设施专项规划(20__-20__)项目计划书》,并请示市政府批准编制该规划。
(12)委托茂名市规划编制研究信息中心与重庆市川东燃气工程设计研究院组成联合体编制《茂名市中心城区天然气利用工程专项规划》。现状调研、资料收集工作已完成,目前正在编制规划方案。
2.进一步推进控制性详细规划编制工作。
(1)《茂名博贺湾新城控制性详细规划及城市设计》、《茂名市博贺湾双登片区(sd)控制性详细规划》分别于20__年7月21日、10月30日经市政府批准实施,并已按规定做好规划成果备案、公告等有关工作。
(2)《茂名市茂南石化工业园控制性详细规划》已于20__年5月30日经市城市规划委员会审议通过。根据会议意见修改完善规划方案成果后,我局于11月21日与茂南区政府联合提请市政府批准实施。
(3)水东湾新城高地片区、南海片区控制性详细规划方案分别于20__年5月8日、9月29日经市城市规划委员会审议通过,正待完善成果报市政府批准。
(4)市民片区控制性详细规划方案已完成公示、征求部门意见、专家评审程序,待提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。
(5)河东片区控制性详细规划方案已通过规划专家论证会论证,待征求部门意见、公示、征求公众意见、专家评审、提交市城市规划委员会审议、报市政府批准。
(6)羊角片区控制性详细规划草案因深茂铁路设计方案及油城十路延长线设计方案的走线、标高及高架桥设计方案等重大问题,编制单位正在与铁路部门及交通部门协调,还未最后确定方案。
(7)秀色、秀雅、格亨、横甬、吉祥、牛岭、绿苑、桂园、那花、排山、元田、沙田、上宾、康乐、南香、愉园、粤华、钟鼓等18小区控制性详细规划(管理单元)方案须待经市规划专家论证会再次审查后提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。
(8)金宝、黄塘、文才、黄竹、雅园、上高、趣园、东江、粤华东、滨河等10小区控制性详细规划(管理单元)方案已编制完成。
3.开展相关课题研究工作。
开展涉及规划编制、规划管理等有关工作的课题研究是提高我市城乡规划水平,合理制定规划管理政策,引导城乡可持续科学发展的重要方式。20__年,我局委托专业机构开展了多项课题研究,其中包括编制完成的《茂名市北组团城市交通改造实施策略研究》、《茂名市城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》等,为政府制定政策和开展规划编制组织工作提供了科学依据,使政府决策更科学、更合理。
(二)继续贯彻落实行政审批“两集中两到位”制度,全面提升行政审批效能。
至20__年3月起,我局认真贯彻落实行政审批“两集中两到位”制度,专门调整内设机构、设立行政审批服务科进驻行政服务中心,将所有事权下放后仍保留在市城乡规划局的行政审批事项均集中到了审批服务科,,并将我局行政许可审批权直接授权审批服务科科长,所有我局依法审批业务由审批服务科直接办理。进一步提高了我局审批服务质量,使各项授权审批达到了既提高效率,又依法规范的双重目标。
20__年,我局共办理各类行政审批业务425宗。其中,核发建设项目选址意见书6宗,核发建设用地规划条件144宗,核发建设用地规划许可证65宗,审批建设工程规划设计方案118宗,核发建设工程规划许可证36宗,核发临时建设工程规划许可证3宗,进行建设工程规划条件核实53宗,其同比上一年提高32.1%。以上项目我局均严格按有关规定依时办理。
对在审批前需提交市城市规划委员会或市城乡规划专家论证会审议的重大城乡规划建设项目,我局积极协助或组织召开相关会议进行审议,为行政审批提供依据。20__年,我局协助市政府组织召开市规委会全体会议11次,审议相关项目议题共88个;协助政府组织召开市规划委员会建筑与环境艺术专业委员会6次,审议相关项目议题共37个。另外,组织召开市城乡规划专家论证会50次,审议相关项目议题共381个。
2.开展电子报批数据规整工作。
20__年,共办理电子报批数据规整50宗,规整建筑面积为700.67万平方米。同时,对茂名市28个项目方案进行规划信息化修建性详细规划总平数据规整,为规划管理信息库建设提供数据支持。
3.依法开展批前公示和批后公告工作。
20__年,严格按照《广东省城乡规划条例》推动规划审批管理信息公开,完成规划批前公示264宗、批后公告79宗。
4.进一步规范城市基础设施配套费计算基数。
20__年12月,为适应城市建设发展的需要,结合我市城区经济社会发展状况,及时对我市城市建设经济指标作出调整,经市人民政府同意,我局和市财政局、市发展和改革局、市住房和城乡建设局联合印发了《关于调整市区城市基础设施配套费计算基数的通知》。
5.规范既有住宅加装电梯审批工作。
11月25日,由我局研究起草的《茂名市既有住宅增设电梯试行办法》经市政府十一届63次常务会议审议通过并印发实施。12月30日,我局与市住房和城乡建设局、市国土资源局、市质量技术监督局、市房产管理局、市住房公积金管理中心、广东电网公司茂名供电局联合印发了《茂名市市辖区既有住宅增设电梯操作指引》,为业主申请加装电梯提供指引,并大大地简化了相关办理程序。
(三)进一步加强城乡规划管理工作,建立规范、高效的管理体制和运行机制。
1.理顺城乡规划管理体制。
20__年5月14日,由我局代拟的《关于明确电白区行政区划范围城乡规划管理工作有关事项的通知》由市府办正式印发,该通知明确了我局和电白区、三大平台规划主管部门的隶属关系、管辖范围和规划管理业务权限,基本建立了权责明确、监督有效、配合密切的城乡规划管理体制和机制。
2.加强批后监督管理。
我局为了加强规划批后许可案卷管理工作,促进行政执法行为的规划化,推进依法行政的规划审批工作,坚持每季度对审批规划用地、规划工程许可案卷进行一次抽查,全年抽查审批许可案卷23宗,没有出现违规问题。加强对各区规划监察执法的督查和指导工作,20__年,我局督办茂南区、电白区(含原茂港区)、高新技术产业开发区有关部门依法查处违法建筑146宗,总面积为50610.2平方米。其中,茂南区74宗,面积22828.2平方米;电白区62宗,面积20172平方米;高新区10宗,面积共7610平方米。全年共转交区级处理的投诉和举报案件达400余件次。
(1)6月10日,我局研究起草的《茂名市人民政府关于严厉打击违法建设的通告》由市政府印发实施,该通告进一步明确了违法建设的认定标准、实施违法建设所要承担的法律责任以及各有关部门的工作职责,并公布各地举报电话,鼓励群众进行监督、举报。
(2)按照市委、市政府的工作要求,重点整治重点控制地区、重要地段的违法建设。积极组织市城乡规划监察大队对高速公路出口至茂名大道一带汽车销售商铺是否有审批手续进行调查核实。经核查,茂名大道(羊角路口至乙烯厂区门口转盘段)两侧的汽车销售店共有12家,建设总面积73153.5平方米。有合法批准手续的建筑物6宗,面积26607.5平方米;原有临建批准手续已过期的建筑物4宗,面积29424平方米;未经批准已作出罚款处理的建筑物9宗,面积20641平方米;未经批准尚未处理的违法建筑5宗,面积15565平方米。核查后,我局联合各职能部门加大整治力度,拆除了不规范设置的大型广告牌11块和违法乱搭建的构筑物10宗,面积6339平方米。对有批准手续已过期和未经批准已建成但对规划影响不大的建筑物,通知相关单位限期到市行政服务中心办理完善有关规划报建手续,逾期不办理延期手续和未经批准又对规划造成严重影响的建筑物,将依法进行拆除。目前,此项工作正在全力推进当中。同时,督促各区规划监察执法部门继续加大对茂名大道两侧等重要地段日常巡查监督力度,防止类似违法建设事件继续发生。
3.进一步完善规划信息化建设。
(1)积极开展茂名市城乡规划管理信息化二期工程各项准备工作。11月,编制完成了信息化二期工程建设技术方案。12月,我局向市政府请示开展市规划信息化二期工程建设工作。
(2)建立茂名市地下管线管理系统。20__年6月,系统平台进入调试阶段,先期已将我局20__年对中心城区(北组团)60平方公里范围内主要道路的综合地下管线(总长约1500公里)普查收集的数据全部录入数据库,为茂名市地下管道工作作提供数据支撑。为进一步完善我市地下管道数据库(含街坊路、新增管线数据),特别是为全面掌握我市中心城区油气管道数据,我局已提请政府安排资金批准启动我市中心城区(北组团)地下管线第二阶段普查工作。
4.积极推进政务公开工作。
我局通过多渠道推进政务公开工作,及时向社会公布最新工作动态,主动接受公众监督和指导。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》,今年已编印规划简报18期、党的群众路线教育实践活动简报25期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各区、县级市规划主管部门展示茂名规划工作进展情况。二是重新构建了局门户网站,并保持实时更新,及时向社会公众公布工作动态。20__年3月,我局被评为20__年度广东建设信息网政务信息发布优秀单位。三是进一步完善茂名市规划展览馆建设,发挥其规划成果展示平台的重要作用。20__年,规划展览馆共接待参观团体338个,约9200人次。
5.加强人才培养工作。
(1)继续举办“争鸣讲堂”,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提高干部队伍政治素质和专业素质,20__年共举办10期“争鸣讲堂”。此外,还组织2期“集思论坛”,由局机关、直属事业单位干部职工就有关主题互相交流、学习。
(2)积极组织各类培训班和召开相关会议,致力于提升我市规划工作人员的业务水平。1月13日至14日,受广东省住房城乡建设厅委托,我局协助广东省建设执业资格注册中心开办《广东省城乡规划条例》宣贯培训班。5月29日,我局组织全市城乡规划工作会议,大大增进了全市规划系统内广大干部职工的交流。11月26日,举办了全市城乡规划系统规划管理培训班。培训班历时3天,有206名学员参加了培训,范围覆盖至各县(区)、镇城乡规划系统规划管理人员。共开设了6门课程,邀请6名长期从事城乡规划建设管理研究和实践经验丰富的专家、领导进行授课。
6.加强对各区、县级市规划主管部门业务指导。
我局领导班子成员明确分工,采取一对一的形式对点指导各区、县级市,原则上要求每月由对点班子成员带领相关业务科室骨干到区、县级市调研至少一次,听取各地规划管理部门诉求,为当地规划工作的开展提供指导。
20__年,在我局的大力指导下,各区、县级市规划主管部门的各项工作均取得了较大的成绩。电白区组织编制了电白区“三路两湖”设计方案、寨头湿地公园景观规划、江高(电白)工业园一期片区控制性详细规划、回归反哺创业工业园控制性详细规划等;宜居城镇、村庄创建工作取得新突破,经省批复的规划试点村共93个,宜居城镇2个(沙琅镇、林头镇),宜居村庄创建指导点1个(沙琅尚塘村委会),省级村庄整治试点村3个(沙琅镇尚塘村、电城镇南门头村、麻岗镇锦石村),市级规划试点村16个,被评为市级家居村庄20个,被评为省级地震试点村2个。茂南区大力推进村庄规划编制工作,结合各村庄自身独特的历史人文背景、发展历程,立足村庄实际,创新编制形式(一书三图,即规划编制说明书、土地利用现状图、土地利用规划图及道路和地下管线布置图),并在规划中明确“六个一”中的“一村一标准化卫生站、一村一幼儿园、一村(居)一文化阵地”的用地安排、建设标准及要求等。滨海新区出台了《关于进一步规范博贺湾海洋经济综合试验区村民建房管理的意见》,并划定了禁建区、限建区和适建区,开展了一系列违法建设清查整治活动,加大了对违法建设行为的管辖、监督、纠正和查处,进一步规范了城乡规划管理工作,为新区的开发建设创造了良好的环境。高新区组织编制了高新创业城控制性详细规划,总规划面积约为1.38平方公里,将作为高新区孵化器、行政服务中心、商住配套区首期启动区。水东湾新城以高水平的规划引导并服务于新城建设,做好各层次规划的组织编制工作;组织开展新城城镇化研究、新城文化教育信息产业选择与发展路径研究、新城发展整体策划、新城规划技术标准与准则、水东湾国家海洋公园(一期)规划设计、滨海旅游度假区概念规划、20__年水东湾新城重点地块招商策划、产业地产(华为)招商策划等20余项研究、设计和策划,逐步构建新城发展的规划体系。信宜市提出市区“东扩、南拓、西进、北延”的发展战略,完成了站前大道片区、行政中心片区控制性详细规划的编制工作,确定了站前大道向南延伸至包茂高速信宜立交连接线、向北延伸至包茂高速池洞立交连接线方案;启动了《信宜市城市总体规划》、城西片区控制性详细规划及池洞至镇隆“一河两岸”专项规划编制工作。高州市围绕城市扩容,抓好城市新区规划建设。按照“增绿地、扩空间、降密度、减容积”的原则,高起点做好宝光片区和城东片区控制性详细规划,全面启动城南新区、蒲康工业园区的控制性详细规划;大力推进建制镇总体规划编制,全市23个建制镇有11个已完成总体规划编制并实施,有7个镇总规已完成正报市政府审批,有5个镇已完成现状图测绘、资料收集等前期工作。化州市中心城区控制性详细规划的覆盖率不断提高,该市中心城区规划面积38平方公里,目前已编制控制性详细规划面积26.5平方公里,中心城区控制性详细规划的覆盖率达到70%。
(四)其他工作情况。
1.积极开展党的群众路线教育实践活动,整治庸懒散奢不良风气。
今年2月底起,我局按照中央、省委和市委统一部署,坚决贯彻中央部署和系列重要讲话精神,在市委督导组指导下,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,涤荡“四风”,锤炼党风,认真查摆问题,根据我局实际情况研究制定整改方案和措施,按要求严格完成各项工作任务指标,将工作落实到人,将责任落实到位,致力完善各项工作制度,细化督查督办工作,加强机关人员工作纪律、工作作风,强化机关干部法制意识、服务群众意识以及效率意识,坚决纠正脱离群众的行为,坚决制止形式主义和官僚主义,坚决整治庸懒散奢等不良风气,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
2.贯彻落实市委、市政府工作安排,认真做好办理建议提案、计生、维稳、扶贫开发“双到”、挂任村(社区)党组织“第一书记”等工作。
(1)认真做好建议提案办理工作。20__年,我局共收到建议提案66件,其中主办件15件、会办件51件。针对今年办理工作要求严、标准高的特点,我局坚持做到在思想上高度重视,在态度上积极主动,在行动上切实有效,在程序上合理规范,在时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量。截止至20__年11月,我局已办结全部建议提案,满意率达100%。(今年2月,我局被20__年度市政协评为政协提案办理工作先进单位)。
(2)20__年,我局认真抓好计划生育工作,继续为符合条件的干部职工购买计划生育家庭意外伤害险,组织局系统已婚育龄妇女按时参加每半年一次的妇检,切实履行作为市计生机构兼职单位的计划生育综合治理工作职责,认真做好计生挂钩点的帮扶工作,在人力、物力上给予大力支持。全年共投入帮扶经费12.9万元。20__年5月,我局被授予“茂名市20__年度人口与计划生育工作先进单位”和“茂名市20__年度市直挂钩帮扶人口计生工作先进单位”的荣誉称号。11月,我局顺利通过了20__年计生工作年度考核。
(3)认真做好创建平安、安全生产、综治、维稳、信访、普法工作,完善相关工作制度,把创建平安、安全生产、综治、维稳、信访工作结合起来,密切关注城乡规划等问题引发的不稳定因素,积极化解各种矛盾,预防突发事件和群体性事件的发生,使各类矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。同时,结合普法工作加强对局系统干部职工的法律法规宣传教育,认真组织学法普法考试和依法行政基本知识考试,不断提高全局干部职工遵纪守法的自觉性和安全防范的意识,进一步增强了依法行政和为民服务的工作责任心。20__年,接待来访、信访工作74宗,热线电话528宗。
(4)认真做好扶贫开发“双到”工作。自启动扶贫开发“双到”工作以来,我局领导高度重视,将责任落实到人,明确分管领导,并安排专职干部驻村;根据实际情况,研究制度扶贫计划,确定帮扶项目库;充分利用我局及下属单位各技术人员专业优势,致力改善村容村貌,做好村庄规划编制工作。另外,我局还做好危房改造工作。危房改造工作是每年工作的重点,今年我局完成20户危房改造工作,两年合计完成危房改造工作57户,其中两不具备搬迁户7户,为部分贫困户、低保户、五保户和群众解决了住房问题,改善了居住条件。我局根据省、市扶贫开发“双到”工作要求,专门领导负责,整合省、市两级扶贫“双到”资金以及单位筹集的帮扶资金,积极投入人力、物力、财力为贫困村和贫困户解决实际困难和问题,扶贫开发工作取得了较好成效,今年以来,总计筹措了50万元。
(5)高度重视市委关于开展挂任村(社区)“第一书记”工作。20__年,我局圆满完成了第一轮工作任务,选派的2名干部均被评为优秀村(社区)党组织“第一书记”。9月,按照市委第二轮选派机关干部挂任村(社区)党组织“第一书记”工作的要求,我局派出3名正科级以上干部挂任“第一书记”,其中局党组书记、局长何远平同志亲自担任电白区坡心镇潭莲村“第一书记”。我局派出的“第一书记”到任后,经常深入挂任村了解该村的政治、经济、社会情况,积极帮助挂任村申报农村基层组织建设扶持项目。全年我局共向“第一书记”挂任村投入帮扶资金6万元。
二、存在的主要问题。
《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》由于种.种原因反复修改调整,导致编制进展较为缓慢,而其它规划编制由于要与该规划对接而无法推进。
从我市各地的现状情况来看,村镇规划覆盖率普遍偏低,市域绝大部分镇的总体规划都是上世纪八、九十年代编制的,已经不适应目前的发展需要,亟待修编。尤其是村庄规划,全市有2万多条村庄,已编村庄规划的仅有1千多条,村庄规划覆盖率不到10%。
20__年,我局要紧紧围绕党的十八届四中全会,中央城镇化工作会议和系列重要讲话精神,省委、市委重要工作会议的部署,以全面深化改革为主题,以推进新型城镇化为主线,着力推进区域协调发展,着力推动城乡一体化发展,大胆探索创新,不断增创我市城乡规划事业发展新优势,推动茂名振兴发展。主要有以下几方面的重点工作安排:
(一)进一步理顺城乡规划管理体制,加大规划协调与统筹力度。
随着电白区的设立,我市现在有茂南区、电白区两个行政区。此外,还有滨海新区(博贺湾海洋经济综合试验区)、高新技术产业开发区、水东湾新城这三大经济功能区,如何避免各自为政、重复建设和资源浪费,迫切需要我们进一步理顺规划管理体制,加大规划协调与统筹力度。20__年,在市委、市政府的大力支持下,电白分局、茂南分局先后设立。20__年,我局将致力于建立健全两个分局的组织机构、人员、办公场所,使其能尽快正常、有效运作,不辜负市委、市政府对我局的殷切期望。
(二)进一步加快城乡规划编制工作进程,引领中心城区扩容提质和新型城镇化建设。
力争尽快修改完善《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》成果上报省政府批准。同时,尽快完成《茂名市城市总体规划(20__-20__)》、《茂名市综合交通体系规划》等成果方案与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》的对接和报批工作,年内全部完成《茂名市中心城区扩容提质建设规划》、茂名市生态控制线划定工作、茂名市区(北组团)停车设施专项规划等规划的编制和报批工作。在此基础上,今年重点做好以下三项工作:
一是为了消除我市地下管线的“盲点”,完善我市地下管线信息数据库,并为编制茂名市油气管道专项规划提供准确可靠的基础资料,开展茂名市城区地下管线第二阶段普查工作。
二是全力推进控制性详细规划编制工作。我局学习借鉴国内一些城市的先进经验和做法,制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》,将控制性详细规划分为发展单元、管理单元两个层次,提高我市中心城区发展单元控制性详细规划覆盖率。各区、县级市和有条件的镇也要加快推进控制性详细规划编制工作,大幅提高控制性详细规划覆盖率。
三是全力推进镇村规划编制工作。全市建制镇共87个,目前已有68个建制镇编制了总体规划,覆盖率为78.2%,需进一步提高我市建制镇总体规划覆盖率。我市共有20103条村庄,已编村庄规划的有2117条,村庄规划覆盖率只有10.5%,因此,各级政府和规划主管部门务必高度重视,加大村庄规划编制经费投入,力争每年全市村庄规划覆盖率提高5%以上。
(三)大力推进规划信息化工作,为规划管理的科学化、规范化和高效率奠定基础。
1.开展“三规合一”试点工作。为有效地统筹战略性资源利用、关键性公共服务和基础设施建设,实现更集约更高效的开发,促进我市经济社会全面协调可持续发展,推动我市滨海发展战略顺利实施,我局计划在20__年与电白区政府联合开展国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划的“三规合一”试点工作。该项工作以国民经济和社会发展规划为指导,通过协调城乡规划与土地利用总体规划土地利用布局差异,确保“三规”在保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数的一致性,并在统一的空间信息平台上划定城市增长边界控制线、产业区块控制线、生态控制线、基本农田控制线,优化城乡空间布局,有效配置土地资源,促进土地节约集约利用,提高政府行政效能。“三规合一”工作不取代法定规划,工作完成后,三个规划依法按照法定程序和内容实现各自的规划目标。
2.开展规划信息化二期工程项目建设工作。在一期工程的基础上,按照“总体规划、分步实施”、“以用促建、以点带面”的原则进行二期工程建设。根据我市实际需要,项目将主要建设以下内容:规划一张图系统、规划决策支持系统、规划移动业务公文审批和规划全过程电子报批系统、规划行政审批业务防伪签章系统以及网络和机房的安全建设等工作。该工程项目以促进市政府对城市的管理和决策需求为出发点和落脚点,以数字茂名地理空间框架平台为基础地理数据支撑,综合运用现代信息技术,整合规划编制成果数据、地下管线数据、规划管理数据等各类信息资源,开展包括空间数据管理、应用、服务于一体的规划应用体系建设,提升市政府的城市管理效率和服务能力,促进全市资源共享,提高对外服务水平,实现“智慧规划”。
(四)落实城乡规划督察制度,加强对全市城乡规划管理效能的监察执法督查工作。
根据住房和城乡建设部及省住房和城乡建设厅的有关文件精神,为加强对茂名市城乡规划工作的监督管理,我局将积极配合市政府落实城乡规划督察制度。届时将由我局设立城乡规划督察组,开展行政许可、行政执法案卷评查工作,加强对各区、县级市(含“三大平台”)规划编制、审批和监察管理的监督指导工作。突出事前预防和事中制止作用,及时发现、制止和纠正违法违规行为,确保城乡规划的有效实施。此外,还要进一步加强对市区违法建设的监督、检查力度,建立高效的规划执法制度,维护城乡规划的严肃性和权威性,保证各项规划建设顺利实施。
市规划局工作总结
近年来,在局党组的正确领导下,我局按照省建设厅的统一部署,积极开展信息化推进工作。规划信息工作取得了一定的成绩。
(一)建立了xx市规划局计算机局域网
xx年底,在规划局党组的大力支持下,由局信息中心负责,多方筹措资金,规划建设了规划局局域网。购置了服务器、交换机,建立了内、外两套网络,每台单机增加一套硬盘和隔离卡,实现了内、外网的物理隔离,既有效地保证了业务数据的安全,同时又具备了对外互联互通的能力。为各科室配备了计算机,业务科室人手一台;同时还购置了投影仪、投影幕。这些工作为我局办公业务的电脑化、信息化奠定了良好的基础。
(二)研发xx市城市地理信息系统,打造“数字xx”的基础平台
自xx年开始,我局与武大吉奥信息技术工程有限公司合作,研发xx市城市地理信息系统。xx市城市地理信息系统是一个把图形管理系统和数据管理系统有机地结合起来,对各种空间信息进行收集、存储、分析和可视化表达的信息处理与管理系统。建立全市范围的准确、动态、高效的共享型基础空间数据库,使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础,全面实现空间数据共享,成为“数字xx”信息系统的基础平台。目前该系统框架已经开发完成,即将投入试运行。
(三)研发xx市规划管理信息系统,使我局的规划审批和编制工作步入科学的轨道
在“城市地理信息系统”的基础上,根据我局的工作实际,首先开发“xx市规划管理信息系统”。该系统遵循实用方便、先进灵活、安全可靠以及高扩展性的原则。利用gis和数据库技术,在示范区内建立多比例尺、多数据源的基础信息库和规划信息库,建立起以申办“一书两证”为核心业务的规划管理信息系统,完成总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及规划用地等数据的建库,实现数字报建、规划业务流程自动化、图文传递电子化、办案手段现代化,在规划局内达到传输网络化、图文一体化、管理科学化的目的。目前该系统的建设已经进入尾声。随着该系统的使用,必将使我局的业务审批工作更加规范严谨,提高项目决策水平、管理水平、为公众和企业服务的水平,真正实现“执政为民”的服务宗旨。
(四)大力普及计算机基础知识,推动计算机在办公和业务处理中的广泛应用随着我局局域网的建设和两套信息系统的应用,计算机的应用范围不断扩大,计算机基础知识培训迫在眉睫。顺应形势,我局结合公务员培训,对全体人员进行了数次多种多样计算机基础知识培训,参加培训的人员全部合格,为计算机在我局的广泛应用提供了有力保障。
(五)加强信息化工作组织机构的建设
为积极推进信息化工作在我局的开展,xx年成立xx市规划局信息化工作领导小组,常务副局长王吉祥同志任领导小组组长,积极推进我局信息化工作。并组建规划局信息中心,负责我局的计算机网络建设、城市地理信息系统和规划管理信息系统的开发建设及维护管理、规划信息的发布等工作。目前我局正在积极筹措资金,继续完善我局信息网络、城市地理信息数据库和规划成果数据库的建设,以便更好的为我局业务审批自动化、项目决策智能化服务。
(六)建立健全计算机网络安全制度
为保证计算机网络的正常运行,规范科室人员的计算机网络使用行为,xx年底,我局信息化工作领导小组出台了《xx市规划局计算安全管理规定》、《xx市规划局关于固定计算机ip地址的通知》等相关制度。对我局计算机及局域网的使用作出了详细的规定,经过一年多的运行,效果良好。
(七)配合两套信息管理系统的研发,建设了部分相关数据库
我局信息中心与武大吉奥公司紧密合作,为配合两套信息管理系统的研发,完成了2平方公里空间数据实验库、36平方公里背景数据库、100平方公里影像数据库、总体规划数据库、道路红线数据库等部分相关数据库的建设。为两套信息管理系统的测试运行打下了坚实的基础。
(一)进行地理信息管理系统及规划管理信息系统的试运行经过几年的艰苦努力,我局的地理信息管理系统及规划管理信息系统研发已经基本结束,具备了试运行的条件。我局决定在10月份左右对两套信息管理系统进行测试运行。通过试运行,对两套信息管理系统的操作性、稳定性、工作效率、拓展性等各个方面进行实际检验,希望通过试运行可以发现系统研发的不足,以便于系统的完善和修改,并为评审和正式运行作好充分的准备。预计试运行需要6—8个月时间。
(二)继续深入做好全局人员的计算机操作培训工作
在前一段培训工作的基础上,配合系统试运行,我局将在不影响正常业务工作的前提下,分期分批对全局人员进行两套信息管理系统的操作培训。原则上每周办一期培训班,时间两天。预期通过两个月时间的培训,使全局人员都能熟练掌握系统操作,确保试运行的测试效果,也为将来正式运行做好准备。
(三)做好“电子政务”工作
根据省建设厅、市政府的要求,我局已经做好了与xx市政府专网联通的各项准备工作,专机专网。预计在9月份即可完成。
(四)打造“数字xx”平台,建设基础空间数据库
将xx市地理信息管理系统建设成为“数字xx”的基础平台,使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础,全面实现数据共享,是我们的最终目标。为此我局将用3年时间分期建设基础空间数据库。内容包括:100平方公里空间数据库、dem数据库、四线数据库、控规数据库、修建详规数据库等。
(五)探索“三维城市”在规划管理中的应用
目前,规划管理的二维状态已经不能满足决策的需要,缺少空间的表述和分析。随着三维gis的不断发展,这一问题已经有了解决的可能性。我局正在对现有的虚拟现实解决方案进行论证比较,分析其优缺点以及与我局现有二维系统的衔接问题,以期找到适合我局的最佳方法,使我市的规划管理上一个新的台阶。
我局的规划信息化工作依然面临着很多的困难,主要是资金短缺和人才匮乏。但是,我们会千方百计的筹措资金,继续大力推进我局的信息化工作。结合我局实际,建设适合我市实际的规划管理信息系统,努力实现我市范围内的信息共享与业务应用,培育规划领域信息产业市场,提高决策和服务水平,提高为社会公众信息服务的水平,实现政务公开、透明的目标。
规划局年上半年工作总结和下半年工作计划
(一)继续做好规划编制工作。一是按时完成城市总规调整工作,及时对接完善;二是完成城北工业园三期控规和城市设计编制,为园区发展和西溪南北入口景观规划设计提供指导依据;三是指导洽舍乡、富溪乡做好乡总规的编制工作;四是完成宏新大院地块交通影响分析工作,为地块合理使用提供参考。
(二)做好“多规合一”前期各项基础工作。按照市局统一部署,做好下步空间规划数据库和信息管理平台建设工作。同时根据机构改革的要求,做好各项工作的衔接工作。
(三)切实加强规划管理。一是严把规划审查关。进一步健全规划委员会制度,规范审查运作程序,积极开展专家论证、征求利害关系人意见等工作,提高决策的科学性和合理性。二是严把规划审批关。抓好阳光规划实施,严格按照法律法规和规划审查决议审批规划,杜绝随意变更规划,特别是用地性质和容积率等规划条件的变更要严格按调整程序进行。三是严把规划监察关。建立健全规划监察制度,严格执行建设项目动态监督管理,有效预防和遏制违法违规行为。四是严把规划核实关。严格规划核实程序,按规划内容和要求做好核实工作,确保规划执行不走样。同时做好规划审批备案工作。五是严格执法。切实履行好部门职责,加强规划执法,加大对违建行为的查处力度,切实维护规划的权威性和严肃性。
市规划局工作总结
**年,对于规划局来说,是一个放权之年、提效之年、添光增彩之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在各部门、县(市、区)的大力支持下,我局紧紧围绕“三生融合·幸福**”的战略部署,坚持“务实规划、主动服务”的工作理念,上下同心,团结奋进,全面完成了年初确定的目标任务,荣获“**年度全省市级测绘与地理信息管理部门工作考核优秀单位”称号(已连续8年荣获该称号)。
(一)规划编制成果丰富
通过一年多的努力,完成了市城市总体规划修编。这是我市总规列入国务院审批后的首次修编。这次修编,继承、深化、落实了“1650”大都市区的战略思想,突出了国际性、网络型、生态化的大都市构建,在城市发展方向、空间布局、综合交通等方面取得了重大突破。
同时,完成了历史文化名城保护规划、城市道路交通近期改善规划等7个专项规划和研究课题;审查了城市老年人服务设施布点规划的初步方案、电力设施布局和通道规划修编的中间成果;按照控规单元标准编制(修编)了*个控规,并开始在控规文本中单列“城市设计指引”章节,强化城市设计。
各县(市)也加强了规划编制。中心城区已实现控规全覆盖,各县(市)控规图集编制工作量已完成50%左右。各县(市)都启动了地下空间专项规划编制,其中6个县(市)已完成成果。全市共完成了*个农村新社区x点建设规划,占全市x点总数的65%,是年度计划数的**%。
(二)项目审批大幅提速
通过完善规划许可绿色通道,推行规划修改和项目审批“三同步”制度,下放给分局和规划所11项事权,市区建设项目规划审批效率大幅提升。我局全年核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证920件,平均每件办理时间为1天半,比规定时间提前60%。另外,办理竣工规划核实256件,平均每件办理时间为3天半,比规定时间提前50%。
(三)基础测绘成效喜人
市本级投入20xx万元,实施了11个基础测绘项目。其中“天地图·温州”这个互联网公众平台已与国家、省、县平台实现互联互通,城市精细三维建模等6个项目已经完成,其他4个跨年度项目进展顺利。全年为政府单位、企业、个人提供了*万多幅地形图,“数字温州”地理空间公共平台用户数增加1.5倍。
各县(市)共投入基础测绘经费**万元,**完成了基础地理信息系统建设,部分完成了1:500基础地形图测绘。按照我市“一个平台、一套数据、一个网络、集中部署、统一服务”的集中式数字城市建设模式,全市8个数字县(市)建设项目已立项7个,其中“数字洞头”和“数字*”已经投用。
此外,我局还完成了市规划展示中心工程桩基施工,启动了城建档案数字化工程。
二、**年工作计划
**年,我局将根据市委市政府建设“三生融合·幸福**”的战略部署,紧紧围绕“城市提质、发展提速、民生提高”这一目标,以“十大项目”为载体,抓改革、优服务、夯基础、强队伍,努力完善城乡规划体系和信息化测绘体系,科学引导新型城市化建设。
(一)抓改革,提升落实城乡规划的效率
1、改革城乡规划实施机制
通过分析研究温州城乡规划实施的成效、问题及其原因,推出提高控规弹性的举措,提出全新模式的城乡规划实施机制建议和下年度城乡规划实施建议,推动城乡规划由静态发展目标向动态管理过程转变,提升城乡规划的引导和统筹作用。
2、优化大都市规划管理机制
根据我市建设大都市区的战略部署,研究市、区两级规划管理规范问题,研究市、县(市)两级规划协调机制,充分发挥市城乡规划委员会的作用;规范市局与分局的职能分工,研究市局与县局的协调机制,将规划局的工作重心放在大都市区的空间组合、网络连接上,放在各组团建设的统筹协调上,放在区域空间发展、辐射的研究上。
3、创新历史文化街区保护与利用政策
借鉴国内一些城市的经验,研究提出温州历史文化街区保护1+x实施政策,促进历史文化街区保护规划有效实施。
(二)优服务,提升引领新型城市化的水平
1、深入研究战略性规划
完成大都市区域拓展战略研究。研究在浙南闽北赣东的区域地位,谋划区域合作项目,加强对周边地区的辐射,建设东南沿海的区域中心城市。
完成大都市基础设施网络化布局规划。着眼于“构筑大系统、服务大流通、支撑大空间”,重点研究大都市交通、能源、信息等基础设施的网络化布局,推动我市国际性、网络化大都市发展。
研究1650构架下行政区划再调整的`空间。根据温州大都市区“1650”空间规划布局,针对上轮乡镇行政区划调整的实际,研究是否存在进一步调整优化的空间。
完成瓯飞工程概念性规划编制,引导城市空间向东拓展。完成航空城概念性规划编制,引导航空大都市建设。
2、加快编制实施性规划
完成城市中心区中轴线规划设计,为今年打通城市中心区中轴线提供规划依据。
推进控规编制单元化,完成市区规划建成区范围内50%控规成果的单元信息化。
推进地下空间开发利用专项规划确定的重点区块的控规编制,完成**行政中心区地下空间控规编制,启动大南门和火车站站前区地下空间控规编制。
完成七都岛东端跨江与乐清的通道选址前期研究。
3、加强规划指导和协调
督促、指导各县(市)开展各类专项规划编制;实现中心镇控规全覆盖;完成中心城区控规图集编制工作,开展小城市试点镇控规图集编制工作;完成所有农村新社区x点的建设规划,以及第四批省级历史文化名镇、名村保护规划。
建立局领导每个月一次到三个区现场办公,每三个月一次到国有集团上门服务制度,各分局长相应深入街道开展上门服务。跟踪服务国有集团和区级保障性安居工程、各区村房两改项目,及时协调建设中遇到的规划和测绘问题。
(三)夯基础,提升支撑城乡建设管理的能力
1、完成全市域航拍并启动航拍成果的数字化生产。
2、启动城市地下管线大普查,同时制订《**市城市地下管线管理办法》。
3、确保规划展示中心主体工程结顶,并着手开展布展的前期工作,完成投资4500万元。
4、指导、推进各县(市)数字城市建设,力争将泰顺数字城市建设项目纳入省管数字城市建设推广计划,实现*个县全面建设数字城市公共平台。
(四)强队伍,提升规划部门的良好形象
1、加强教育培训,确保队伍有办事能力。深入学习党的十八大精神等思想政治理论,教育广大干部职工进一步解放思想、务实规划、主动服务、敢于担当。举办3——5期规划业务培训班,对规划编制、项目审批、项目核实部门的干部职工进行全面轮训,提高放权新形势下的实际操作能力。
2、完善制度建设,确保队伍有干事活力。以“五型”机关创建为载体,完善全员绩效考核制度、责任追究制度,推进机关作风效能建设,提振广大干部职工的精神面貌,打造“学赶杭甬”全省领先、“比追青厦”全国一流的政务软环境。
3、推进廉政建设,确保队伍有反腐能力。制订新一轮惩治和预防腐败体系建设工作细则,推进廉政风险防控工作,实现防控工作日常化、制度化、规范化,深化反腐倡廉工作。
新的一年,全体规划干部职工庄严承诺,将以更加开放的思想、更加严谨的态度、更加高效的服务,为领导决策当好参谋,为基层建设当好推手,为广大市民当好公仆,全力推进“城市提质、发展提速、民生提高”。
规划局工作总结
今年是十三五规划开局之年,为更好地贯彻十八大和十八届六中全会精神,进一步打造寿光优质教育品牌。现将今年工作完成情况做以总结,对明年教育发展加以规划。
一、今年以来的工作亮点和创新性做法。
一是教育综合改革扎实推进。“全国教育综合改革试验区”工作全方位深入展开,成功承办了“全国民办教育协作创新联盟第三届年会暨民办教育法律政策研讨会”,《中国德育》对寿光市教育现代化以及德育工作经验进行了专题报道,对部分学校立德树人典型经验进行了宣传推广。
二是基础教育高端均衡发展。召开了全市中小学思想政治工作会议,全面提升学校思想政治工作水平。深化课改研究,各学段教育教学质量不断提升,名生培养实现新突破。20xx年高考,我市在考生数比去年减少1799人的情况下,一本上线2445人,增加231人,一本及本科上线数、上线率均在潍坊市各县市区以绝对优势再夺第一名。
三是职成教育持续蓬勃发展。市职业教育中心学校被确定为首批“山东省中等职业教育发展示范学校”,成功承办了20xx年全国职业院校技能大赛电梯维修与保养赛项,并在全国职业院校技能大赛中获6项金牌,列潍坊市各县市区第一名。羊口镇、圣城街道评为“全国社区教育示范乡镇”,我市被评为“全国社区教育示范区”。2月28日,中央电视台《朝闻天下》栏目播出了寿光市职业学校“能工巧匠”进校园的典型经验做法。
四是学前教育实现高位均衡发展。20xx年计划完成14处园所改扩建任务,实际完成16处,新增学位2810个。为进一步规范城区幼儿园招生工作,市教育局创新了招生办法,将报名时间由往年的半天延长为3天,分两个批次进行,有效解决了家长入园需求与幼儿园学位之间的矛盾,确保了每一位适龄儿童都能按时入园。
五是教育重点工程进展顺利。围绕“破解大班额”和“全面改薄”两项重点工作,目前全市已开工项目学校21处,其中已竣工项目学校12处,建筑面积32.1万平方米,完成投资6.2亿元。新建、改扩建普惠性幼儿园6处,完成投资2286.8万元,完成建筑面积193763.19平方米。世纪凤华学校、现代中学东校20xx年9月已投入使用,全市优质教育资源进一步扩张。
六是“教育扶贫”确保每一名学生受教育的权利。为10972名贫困学生发放各类扶贫资金804万元,拿出12万元精准扶贫专项资金,对40名特困学生家庭进行重点帮扶。积极做好生源地助学贷款工作,为526名贫困大学生办理贷款412万元。利用“一日捐”、企业家协会捐助等形式,筹集资金43.2万元,救助贫困大学生126人,绝不让一个学生因家庭贫困而失学。
二、明年的主要目标和工作重点。
以实现“一个率先、两个领先”的教育发展总体目标为统领,以立德树人、实施素质教育为根本任务,创新发展,狠抓落实,兴办人民满意教育,努力开创寿光教育发展的新局面。
一是打造教育现代化特色。以“全国教育综合改革实验区”为抓手,继续强化三个实验项目的带动、引领,整体推进,加快建设教育现代化强市,协调《人民教育》、《中国教育报》等报刊挖掘办学亮点特色并做好宣传推广。全面落实中小学校长负责制,试行校长任期目标责任制,依法保证学校的用人自主权,扩大学校办学自主权,深入抓好42所学校自主办学试点,实施学校主动发展工程。
二是提升基础教育办学水平。推进义务教育学区制建设,做好义务教育学校城乡结对帮扶工作,优化教育资源配置,促进义务教育城乡均衡优质发展。推动普通高中多元特色办学,积极开展星级学校创建活动,鼓励学校走以课程建设为核心的内涵式发展道路,确保高考和名生培养成绩列潍坊市县市区第一位。
三是实施教育优化工程。规划投资1.84亿元,续建、新建改扩建学校6所,建筑面积10.24万平方。抓好以潍坊科技学院大专部、中学生实践基地、徐家学校、金海路北学校等重点项目建设,进一步优化学校布局。采取多元化投资模式,积极推进政府与社会合作办学,进一步扩张优质教育资源。加快推进圣城街道徐家幼儿园改扩建、文圣街以北金海路以西新建幼儿园等七个工程项目,建成后将增加学位3300个,进一步改善城区幼儿入园问题。
四是创新职业成人教育发展模式。探索混合所有制办学,2017年申办山东省渤海职业学院,实现中高职衔接一体化。大力开展集团化办学、现代学徒制试点工作,提高职业学校办学水平和高技能人才培养质量。加大成人(社区)教育工作力度,完成农村贫困劳动力就业技术和实用技术培训3000人,创业就业培训700人的目标,推动继续教育、终身教育成为新常态。
五是深化教师队伍管理体制改革。继续扎实推进“县管校聘”改革,在保证每年交流轮岗教师总量不低于教职工总数的5%的前提下,以校内岗位竞聘为重点,挖掘师资潜力,提升办学效益。探索实施“特岗教师”计划,促进优质师资合理流动,同时,通过城区优秀教师到农村学校支教、新教师补充、解决教师夫妻两地分居等措施,对部分超缺编单位的岗位数进行调整,优化教师资源配置。
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规划局工作总结
三年大变样是省委、省政府为改变我省城市面貌而制定的宏伟目标,我市以快补晚,一年来紧锣密鼓城市面貌有了显著的变化。这些变化与我们城市规划部门有着密切的关系,付出了大家辛勤的劳动和汗水。我科肩负着我局全部建设项目的进卷、出证以及建设项目的选址、用地许可的审批工作,深感责任重大。千方百计适应这种快节奏、超常规的城市建设步伐是我们今年的一项主要任务。20xx年我科共受理各类卷宗244件,联合审图20次,联合竣工验收12次,全部及时办结,办结率达到100%。同时我科完成选址和用地的审批100件,编制储备复函和规划设计条件93份,办理市政府征求规划意见督办件和有关单位征求规划意见文件70余件。圆满完成了年初制定的工作目标,为我市的城市建设做到了我们的力所能及。
切实转变工作作风,增强服务意识是我们提高工作效率,完成好工作任务的有力保障。我科从转变观念入手,注重加强服务意识的培养,努力变管理型机关为服务型机关。提高服务意识,除主动与各区、有关部门、建设单位沟通外,工作中时时处处为建设和开发单位着想。做到了首问责任制和ab岗制度和一次性告知制度的要求,全科同志热情服务,及时处理报件,耐心解答各类咨询和批后告知。经常加班加点但没有一句怨言,不计报酬,不图回报。并特事特办,为招商引资和廉租房、安置房建设大开绿灯,提前介入,优先审批,专人帮办,当天办结。受到审批中心的通报表扬。
我们严格按照市里的要求和局里的安排开展了科学发展观和机关作风建设活动,活动中每个人都积极参加,深刻剖析,认真整改。并能够将活动寓于日常的工作中,通过活动开展促进工作,以日常工作的优质服务和成绩来体现活动开展的效果。我科去年底刚刚组建,人员少、任务重,各方面又需要适应。一方面给工作造成一定的压力,另一方面也锻炼了人才,促进了工作的开展。新同志好学上进,虚心向老同志请教,刻苦钻研业务。老同志不保守不自私,主动帮助新同志掌握审批程序和实用的专业技术,起到了表率作用。使大家很快进入了正常的工作状态。心往一处使,劲往一处用,团结互助,为工作目标任务的顺利完成奠定了基础。
我科20xx年会跟上行政审批制度改革的步伐,进一步捋顺和完善审批程序以及内部运行机制。不被动不推靠,积极开动脑筋开展好这项工作。真正做到一门受理,一站式办结。进一步加强服务型意识的教育和实践,让微笑发自内心,让高效成为习惯,让规划窗口成为一个优质的亮点,让审批科的每个人成为建设单位的贴心人,成为规划局形象的代言人。
规划局工作总结
西山区城xx司在区委、区政府的坚强领导下,以xx理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委,区委九届七次会议和“两会”精神,紧紧围绕区委、区政府中心开展工作,以“执行力提升”为重点,以项目建设为核心,全力以赴推进落实年初制订的工作目标任务,各项工作均取得了较好成绩。
根据区委办公室、区政府办公室通知要求,现将公司20xx年上半年工作完成情况及下半年工作计划汇报如下:
一.创新融资方式,拓宽融资渠道,力争融资工作取得突破。
今年,随着国家货币金融政策的调控,国有控股平台向银行贷款受到限制,形成融资瓶颈,融资贷款工作面临较大困难,为此,公司克服种种不利因素,进一步加大与区属金融机构的协调对接力度,及时了解掌握最新金融政策,积极争取银行贷款。一是配合完成了昆明市审计局关于审计西山区政府性债务的工作。审计范围从公司债务发生的起止年至8年所涉及到的银行贷款项目、贷款金额、还款本金、还款利息等事项。二是截止12月31日公司9家银行贷款余额为190610万元,20xx年上半年归还贷款本金13410万元,支付贷款利息2934万元。三是积极创新融资模式,拓宽融资渠道,公司借鉴发达地区的融资经验和做法,通过引入社会投资人组建投融资公司,打造新的融资平台满足银行信贷要求。公司已拟定新投融资公司的组建方案,经20xx年5月24日公司董事会会议审议通过,现已上报区政府研究审批。
二.“四退三还一护”项目按要求稳步推进。
在区“四退三还一护”指挥部的统一安排下,积极做好环湖生态带日常管护工作,同时参与指挥部开展安置房建设工作。截止20xx年6月环湖生态带日常管护工作正常推进,一是足额拨付碧鸡、海口、福海三个街道办事处度土地承包费1126.9万元。二是积极催收30家绿化企业租地费,现已有12家企业缴纳83.4万元的土地租金。三是作为西华湖滨湿地“草木湿地向木本湿地转变”的责任单位,完成了6000余株中山杉种植任务,圆满完成西山区20xx年上半年中山杉种植任务,同时积极配合西山区园林局,“四退三还一护”指挥部,完成龙门小游园银杏树加密工作及中山杉种植任务。四是督促绿化企业做好抗旱保苗工作。五是拨付环湖生态带建设项目历年来实施的零星工程欠款209,224.31元。六是报请区政府同意,对环湖生态带项目8月20日至20xx年5月20日的财务状况进行审计,待审计完成后,环湖生态带项目纳入“四退三还一护”指挥部统一管理,设在我公司的项目专用账户已于5月21日封停。
三.道路建设重点项目进展顺利。
公司作为西山区至20xx年道路建设的主体单位,全力配合区道路指挥部推进道路建设工作,一是积极配合做好已修建完成道路的收尾及审计工作。二是按照区道路指挥部安排,全力以赴组织实施公司道路建设任务:昌源南路南段、21号规划路、24号规划路的修建工作。目前,昌源南路南段已实现主路通车,并于20xx年1月13日通过最终竣工验收,现正组织报审结算;21规划路前300米段已实现通车,路基工程已完成700多米;24号规划路路基工程已全线完成,正进行路面级配碎石的铺筑。按照西山区至20xx年道路交通设施建设指挥部工作安排,12、19号规划路不再由公司继续组织实施。
四.西山区检察院“两办”用房项目收尾工作基本完成。
西山区检察院“两办用房”项目已于9月18日正式交付区检察院使用。同月,检察院入驻新楼办公,随即公司进入了6个月的保驾护航期。目前,该项目已通过了以下分项验收,收尾工作渐近尾声。
1.顺利通过消防专项验收;。
2.顺利通过室外绿化工程验收;。
3.顺利通过环境保护检测验收;。
4.顺利通过项目涉及规划验收;。
5.按要求完成新增加的精装修工程。
6.完成高压配电室移交工作。
公司项目组现正收集、整理各类资料,提供审计部门,开展结算审计工作。
规划局工作总结
x年,x县城乡规划局在县委、县政府的正确领导和市城乡规划局的指导与支持下,坚持以科学发展观为统领,以促进“两型社会”建设和城乡统筹发展为重点,以党风廉政建设工作为政治保障,以创先争优和创市级文明单位活动为抓手,提升规划品质,严格规划管理,落实中心工作,加强自身建设,提升服务质量,助推县域经济又好又快发展。
一、业务工作情况。
(一)服务民生,提升品质,规划设计思路更新。
1、服务民生新举措。启动并完成了《x县县城社区公共服务设施规划》,保障民生设施用地,成果已编制完成。组织编撰了《农村居民住宅设计图集》,共编制了20套方案,包括方案设计、效果图、施工图。图集将免费提供给建房农民选用,以便民惠民,改善农居风貌。
2、提升品质新篇章。《x县星沙城市风貌规划》出台了正式成果,并通过了专家评审。规划对提升星沙的城市品位以及城市竞争力将起到重要的促进作用。参与了黄花机场“一点两线”、星沙至安沙“三点一线”改造工程,完成绿化景观设计及两厢的房屋立面改造设计。
3、完善规划新阶段。启动了星沙新城300平方公里给水规划,继续深化星沙新城道路交通规划、排水规划,参与编制300平方公里电力规划,完成了最后一批共计7个村庄规划,至此,我县村庄规划实现了100%覆盖。
4、修改规划新成果。启动了对《x县城乡一体化规划》规划的修改和完善,已完成基础资料的调查。配合市规划局重新启动了县城60平方公里的控制性详细规划和暮云镇控规控规的完善;修改完善了开元东路原政务中心片区7.7平方公里控规编制。
5、专业规划新局面。编制了《x县城乡建设十二五规划》,参与了教育部门的学前教育规划、全县中小学校布点规划,商务部门的现代服务业规划、果园浔龙河生态农庄规划、航空城规划、金井镇城乡一体化规划、惠农村城乡一体化规划、安沙现代物流园规划等多项专业规划的编制工作,组织编制了春华镇总体规划修编及集镇控制性详细规划,形成了更加完善的城乡规划体系。
(二)有效参预,完善设施,城乡发展能力更强。
1、市县规划对接更通畅。今年是x市总体规划的修编之年,我局参与了修编工作,根据我县规划及发展情况,提出了修改意见,经县政府常务会议同意呈报了市政府。积极推进市、县融城对接工作,月形山互通方案已基本定型,人民路东延线线路。参与市轨道交通规划,协调地铁1-8号线以及长浏、长株城际铁路的线位以及站场选址,力争在我县范围内的路段和站场有利于我县的长远发展。参与确定了黄花机场枢纽地区综合交通规划。
3、县内重点项目相继落实。参与s207南延线、石燕湖大道等重大市政道路方案设计,以及火星大道北延线、人民路东延线、黄兴大道南北延线规划建设。协助做好x县乡镇文化站、县域18座污水厂的选址、做好了x县移动公司、联通公司县城和暮云镇移动3g塔的选址工作。对重点工程纳入“绿色通道”办理,全年共办理“绿色通道”项目137项,平均办结时间为2.5天,最高不超过4天。
(三)完善机制,加大力度,规划管理水平更高。
1、日常工作规范有序。全年共办理县城范围内建设用地规划许可证132本,发放选址意见和选址意见书共30份,发放规划设计条件通知单89份,建设工程规划许可证227本,报建面积达570.6万平方米,竣工面积258.5万平方米。管线类建设工程规划许可证41本,准确率达到了100%,无一项超过了规定时限。与城管局联合加强了广告管理,严格审批户外广告及门店招牌,积极配合县广告办做好门店招牌及户外广告的日常审批工作。一年来,共审批大型户外广告牌62块,门店招牌117块,不符合规划要求未通过审批的65件。
2、容积率调整严守程序。今年共依法依规对路口和通商贸城项目、星大花园和星隆国际项目、天骄华庭项目、恒凯置业项目、明城山庄项目和精细化工项目调整了容积率。所有调整工作均按程序由专家论证调整方案,进行网络公示,采用多种形式征求利害关系人的意见,县政府常务会议批准,规划与国土部门共同把关收缴增容费用。
3、法制化建设扎实推进。出台了《城乡商业综合体开发标准》,规范了商业综合体的认定与优惠政策的执行;与城管部门联合制定了《关于加强建筑外立面装饰改造管理的通知》,规范外立面装修改造、特别是建筑色彩的管理。执行《x市居住建筑间距和日照管理规定》,开始对建设项目开始实施日照分析,保证居民的“阳光权”,提高居住幸福指数。严格执行建设工程规划许可公示制度、规划设计网络公示制度、批后管理制度、项目竣工验收制度,规划管理工作法制化建设扎实推进。
4、违章建设查处到位。与县城管执法部门一道,严格执行批后管理制度,及时纠正改变用地桩位、改变层高、增加层数、私自增加套内面积、改变户型等行为近31起,处罚违法违规行为46起,共计建筑面积17282平方米,其中未报先建的11起,强拆2起。加大对安置区违规加层行为的控制力度,有效保障了规划实施。
5、基础工作稳步进行。完成了15个村庄1:20__地形图测量,乡村的大比例地形图基本实现了全覆盖。开展了星沙建成区45平方公里地下管线的探测。重新建立了门户网站,落实“阳光规划”承诺。
二、x年工作思路。
x年,x县城乡规划局将以科学发展观为指针,按照“三个共同”的要求,深入开展创先争优活动,以落实县委、政府的战略决策为工作重点,以机制的创新促进工作水平的提升,为建设具有国际化水平的幸福x县作出新的贡献。
(一)抓住三个重点,促进城乡统筹发展。
一是全力推进市县规划的对接。抓住x市总体规划新一轮修改(感谢访问本站:)的契机,力争将星沙新城规划全部纳入x市总体规划范围,经国务院批准后,星沙的发展空间将大大拓展。推进市轨道交通在我县范围内的规划建设,加强市县之间道路、给排水、强弱电、燃气等的规划衔接,实现与市区无缝对接。
二是推进星沙新城规划编制。启动星沙新城分区规划;争取市局启动武广新城控制性详细规划;继续推进300平方公里星沙新城的专项规划,完成公共服务设施、绿地系统、用地布局等专项规划,保障300平方公里范围内规划对开发建设的有效指引;完成松雅湖东片区的控规,完善县城控规编制。
三是强化乡村规划管理。按“扩权强镇”的要求,界定县乡规划管理机构的职责,加强对乡镇规划管理机构的业务指导,规范村民建房管理,大力推进村庄规划的实施。
(二)实施三大工程,提升规划建设水平。
一是实施“数字规划”工程。推进规划信息化建设,完善城乡规划信息“电子一张图”平台,引入规划管理办公一体化系统,促进规划管理科技化、高效化。
二是实施“精品规划”工程。推广规划设计项目的招投标制度,重大项目的规划和单体设计采用国际招标;扩大规划方案征求意见面,广泛汲取民智,提高规划编制水平;实施城市风貌规划,加强对道路节点景观、城市天际轮廓线、城市色彩、广告招牌的设计指导和管理,提升城市形象。
三是实施“阳光规划”工程。贯彻实施《城乡规划法》和湖南省实施办法,完善配套的规划评估、实施管理、公示、听证、重大行政决策程序等管理制度,提高规划管理法制化水平;全面公开政务,通过各种媒体和平台及时公布经批准的城乡规划成果,公开意见征集专用电话,开辟网络交流平台,让广大群众了解规划,自觉遵守规划,提高规划管理的民主化水平。
(三)完善三大机制,提高规划服务质量。
一是完善内部管理机制。以“创先争优”活动为抓手,发挥党组织和党员干部先锋示范作用,加强党员干部队伍建设,牢固树立为民服务宗旨观念。加强干部职工业务培训,组织和参加各种业务培训和讲座,促进干部职工业务素质的不断提高。深入开展学习型机关、廉政机关、文明单位创建等活动,努力打造“廉洁高效、服务优质”的服务机关。
三是完善服务机制。对各级重点工程、重点项目,建立快速反应机制,提供规划技术服务,及时协调项目建设过程中与周边城镇规划的矛盾,确保项目建设顺利进行。
规划局工作总结
20xx年第一季度我局紧紧围绕县政府总体部署,坚持规划引领,积极统筹区域和城乡发展,努力塑造特色,加强效能建设,全力推进城乡建设发展一体化,全面实现了首季工作的预定目标,开创了部门工作新局面。
一、围绕目标任务,加强规划编研,完善县域城乡总规相关规划。
根据新一版城乡总体规划,我单位对我县20xx年重点工作调整县域城乡总体规划及相关规划包括城市排水、环卫、公共设施等专项规划已经咨询相关部门,组织招标。为开展全县空间规划研究,解决“精准定位、体系机构、功能承接、规模控制”等重大空间战略问题,我局已组织编制全县城镇空间发展战略规划及城市核心区设计,于20xx年1月30日新区城市设计已经通过专家技术审查。
二、实施“多规合一”,推进工作开展。
20xx上半年我局在调整和完善县城总体规划的基础上,坚持规划引领,制定了多规融合编制实施方案,同时与市规划局结合,优选规划编制专业队伍。努力做到经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护修复规划“多规合一”,使各类规划涉及的发展目标、人口规模、建设用地指标、城乡增长边界、功能布局、土地开发强度等方面达到统一,落实到“一张图”上。
三、着力推进城市扩容提质,以“多规合一”工作为统领,调整县域城乡总体规划及相关规划。
正在组织规划编制、补充完善城市排水、环卫、公共设施等专项规划,抓好控制性详规、修建性详规编制,优化重点区域城市规划设计。全力加快“清水河”新区建设,坚持“一年打基础、二年见雏形、三年成规模”,集中资源、重点攻坚,启动以清水河和挥公大道为主轴的新区核心区建设。
四、下一步工作安排:。
20xx年我局一方面将加强专项战略规划,针对我县新区规划、海绵城市建设、完成县城建成区地下管线普查、旧城改造、城市数字规划建设等重点工作,提高规划创新能力,发挥规划引领作用。另一方面将海绵城市建设和智慧城市理论设计纳入城市总体规划、控制性详细规划及道路排水等专业规划中。并深化数字规划建设,对规划平台进行调试、收集、录入相关数据,实现网上审批、网上办公顺利开展。
规划局工作总结
xx年,面对当下严峻挑战和复杂局面,在县委、政府的正确领导下,在市局的工作指导下,我局规划工作以深入学习实践科学发展观活动为契机,以优质服务的各项措施为抓手,稳步推进城乡规划编制,完善规划信息系统建设,深入贯彻实施《城乡规划法》,按照城乡规划一体化的要求,统筹城乡规划,优化城乡空间布局,为健全城乡规划管理一体化模式,全面均衡提升全县城乡规划水平,较好地完成了城乡规划的各项目标任务,使我局城乡规划管理工作跃上一个新台阶。
一、深化规划编制,严格规划控制。
按照xx年工作目标和任务,我局紧抓重点,运用科学发展观科学编制各项规划,规划编制工作取得显著成效。
一是完善规划编制与审批体系。以批准的城市总体规划和城乡统筹规划为基础,进一步完善包括城镇体系规划、城市规划、乡镇规划和村庄规划在内的完整的法定规划体系,进一步加强各领域各层次规划的衔接和协调,确保城乡规划逐步覆盖到全县,为依法行政提供法定的规划依据。
二是提升城镇整体形象规划局工作总结规划局工作总结。以规划为抓手,重点推进我县城乡建设,突出城乡规划的重要作用,开展改善人居环境的研究。为了使人民的生活水平和生活环境逐步提高,我县委托攀枝花市规划设计研究院设计、编制完成了兴华桥片区的控制性详细规划,石龙坝乡的集镇总体规划的编制工作也在年内完成。
三是优化土地配置!。以国土部门土地利用总规修编为契机,依据已经批准的城市总体规划、城乡统筹规划和各镇(街道)总体规划,加强城乡规划与国土部门土地利用总规的衔接、近期建设项目规划与土地利用规划的协调,确保“一轴、两片、一带”的带状组团式结构空间形态,保障城乡经济社会的快速、可持续发展。
四是加强道路等基础设施的用地控制,进一步加强综合交通体系规划与公交规划、交通管理规划的协调,加快推动形成畅通的城乡交通网络。
五是加强规划控制。
严格按照《城乡规划法》的要求进行各项工作,我局规划股根据《城乡规划法》的工作程序,对修房住户进行放线;对于违法建筑我局规划监察大队在第一时间发出停工通知书;对于难以解决的住户,我局采取相关的法律手段,从而强化规划的控制。
(一)我县自总规及详规编制完成后,在建设过程中都基本严格按修建性详细规划实施建设管理,规划建成区约3平方公里,目前正在实施我县a片区、兴华桥片区的开发建设,该片区建设规划是在“××县城中心区—荣将修建性详细规划”a片区规划的基础上结合我县实际,根据兴华桥片区的自然山水、地形、地貌及周边建城区的实际情况经县委、政府领导多次讨论,反复征求社会各界人士的意见,多次修改后按法定程序对规划进行了审批规划局工作总结工作总结。该片区规划总用地516.11亩,其中用于市政基础设施的用地269.04亩,征地预留地53.39亩,拆迁安置地11.83亩,行政办公区49.9亩,开发建设用地131.95亩,规划实施的内容有9条路(分别是1条36米迎宾大道、1条28米道、1条24米道、1条6米道、2条15米道、3条12米支道),4座桥、1个市民广场、1个农贸市场、1个停车场、1.3公里河滨景观道、3个拦河橡胶景观坝及4.86公里长的河堤改造工程。
兴华桥片区规划的实施对加快我县城市建设步伐,全面缓解我县老城市政压力,改善县城总体面貌和居住环境,进一步完善我县城市功能,加快推进我县建设亚热带山水园林城市的进程起着积极的推动作用。
(二)按照县委政府的统一安排部署,已初步完成兴华桥片区控制性详细规划。
五月初,根据县城至荣将修建性详细规划a片区及兴华桥片区修建性详细规划修编情况,我局委托攀枝花市规划研究设计院编制用于指导管理我县兴华桥片区建设的控制性详细规划,初步完成初设方案,我局于xx年7月7日邀请市规划局及县国土局、发改局、建设局的领导及专家对该规划进行初评征求意见,并提交县委、政府审查。
下一步工作计划。
在今后的工作中,我局将按照××县x期间城镇规划发展建设纲要,切实履行好城乡规划管理工作,同时从我县的实际出发,结合各乡镇实际情况,围绕“优化城市环境,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市档次”的工作思路,完善城市配套服务设施规划;塑造城市的空间环境和特色,凸现城市个性,打造“魅力××”;优化、完善各类规划,扎实开展好以下工作。
(二)进一步完善我县规划的编制力度。
1、计划在-20xx年内完成我县控制性详细规划的编制及报批工作。
2、按计划督促乡镇逐步完成我县乡镇规划的编制任务。
(三)加强我县城镇规划的执行和管理力度。
严格按照我县总规及修建性详细规划实施规划监督管理职能,进一步落实工作责任,完善管理体制,加大我县城乡规划执法管理力度,逐步提高我县城乡规划管理的覆盖面,坚决遏制破坏城市规划的乱修乱建行为。同时加强监督制约,进一步完善监督管理制度,全面实施“阳光规划”,逐步建立完善我县各乡镇的规划编制,结合××县“”规划,积极稳妥、科学健康的推进城市进程。
规划局工作总结
规划局宣传思想工作在党和国家全部工作中具有特殊重要的地位和作用,高度重视宣传思想工作,充分发挥宣传思想工作强有力的作用,今天本站小编给大家整理了规划局。
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今年,是“”规划承前启后的关键一年,也是我市推进高水平崛起战略的重要之年。今年以来,按照市委、市政府的整体工作部署,结合工作职能,我局主动谋划、提升服务、依法行政,主要工作如下:
一是“三重”建设工作高效推进。为落实市委市政府关于“三重”项目的工作部署,做好“三重”项目规划服务保障工作,我局本着“高效、优质”的工作理念,坚持“三重”项目服务保障制度,对134项省市重点项目提供优质服务,通过实施提前介入、开放式审查、简化审批环节、短信函件督办协办、建立项目台账等措施,全面保障“三重”建设工作顺利推进;4月,我局举办“三重”业务单位业务培训班,共100余人参加。此外,我局还有序推进市规划展览馆、运河综合整治堤路达标工程、东莞职教城、粤海高端装备技术产业园等项目的规划建设工作,其中规划展览馆已完成布展方案设计。
二是城市总体规划修改申请通过部际联席会议。由住建部等14个国家部委组成的城市总体规划部际联席会第五十三次会议,原则同意我市按照法定程序重新编制城市总体规划,同时作为107个由国务院审批城市总规的城市中首个城市将新一轮总规年限延长到2030年。目前,市城乡规划局城市总体规划编制工作办公室制定并印发了。
并开展了总规研究专题的选题、论证和开题工作包括定位研究专题、新型城镇化研究专题、城市品质提升研究(tod研究、老城复兴)以及人口专题等明确了本次总体规划编制工作思路及内容积极探索2030年总体规划编制工作新方法。积极与相关部门对接尽快启动采购工作。
三是水乡统筹发展工作规划先行。坚持规划创新。我局牵头的《水乡特色发展经济区城乡总体规划》、《基础设施规划》和《水乡新城城市设计》目前已基本形成送审稿,其中前两项已于今年8月通过专家评审;牵头完成多项规划设计指引及分类构想:包括《十大示范片区协调规划和设计指引》、《广深高速沿线景观整治规划指引》和《十大特色示范片区工程项目初步分类标准》等其中《建筑风貌设计指引专题研究》已通过市城建领导小组审议;完成了水乡经济区植树造林总体构想方案,为镇街环境整治、植树造林提供参考;完成了水乡大道景观提升工程方案设计、横向通道(南线)方案设计工作,并移交市城建工程管理局负责实施。紧抓规划服务。一是加快推进十大特色示范片区、广深高速沿线景观整治、标志性岸线、特色村庄等规划设计初审工作;二是进行项目的规划技术把关,累计为167个项目提出了规划意见;三是配合市水乡办开展会议组织、考察接待、政策研究等日常工作,积极做好规划服务。
四是“三区”建设工作稳步推进。配合南城cbd规划设计,推进南城国际商务区地下空间建设规划、景观设计国际竞赛方案深化、地下地上交通市政专项规划、整体规划设计整合、西平枢纽站一体化设计等工作,开展了金融启动区内a003-1、d01-1、d03-1等三个地块的地块包装研究工作;调整“两区”工作思路,结合20xx年两区建设及我市的实际情况,两区办建议对总体思路作出调整:即从原来注重市或镇财政投资转向以镇街统筹社会投资为主,拟计划将思路调整内容上报市政府审批;推进“两区”项目实施,其中龙湾滨江片区城市设计初步成果已通过市水乡办审议;龙湾湿地公园配套道路正在施工,其余园建部分正开展设计工作;东纵—世博—万达商圈地下空间、二层步行连廊系统正开展建设前期准备工作;人民公园通道工程正开展预算财审及工程招标工作。
五是“三旧”改造工作加快推进。根据市“三旧”改造政策,完善“三旧”改造规划策略和技术标准,总结梳理单元规划管理经验,提出多项建议形成《关于完善我市“三旧”改造工作的有关建议》报市政府审议,并在此基础上制定了若干实施细则。加快已批单元规划和符合控规的改造项目的审批工作。积极配合市政府的产业升级转型政策,制定《xx市产业转型升级基地认定和管理试行办法》,已经市政府审议通过。截止12月,共审查三旧改造等各项规划审查29宗,其中4份已通过市城建领导小组审批。
六是交通规划研究深入开展。为了强化对城市交通的研究和规划,以《xx区交通综合改善规划》为抓手,我局开展了一系列的交通规划工作:积极开展tod规划设计工作,完成了《关于广州、佛山轨道交通站场tod规划建设的。
调研报告。
》、《xx市轨道站场tod规划建设工作实施方案》等成果,组织编制《望洪枢纽tod一体化规划设计》、东莞火车站、虎门白沙站和望洪枢纽站综合开发规划;牵头研究东莞现代有轨电车规划建设;组织开展交通项目设计工作,组织协调松山湖大道大朗段及康丰路段工程、鸿福路口改造工程等项目,结合我市的交通诉求,组织编制东莞东站站前广场及相关配套设施工程项目。
建议书。
市区人行天桥项目建议书市区道路改善项目建议书,其中《关于加快实施市区立体人行过街设施的报告》已提交请示市政府;开展《东莞交通模型》研究,目前已完成第一阶段报告成果。
七是地下管线规划管理有序推进。推动推动管线审批流程、制度的建设,初步建立部门联动机制;完善相关技术标准和管理规定,组织修订了《xx市地下综合管线普查技术规程》、《xx市地下管线竣工测量技术规定》等技术规定。积极拓展日常管线探测和数据服务业务。完成管线物探及竣工测量项目约25个,管线总长度约300公里;利用工程物探及竣工测量资料及时更新管线数据库,入库更新的管线总长度约430公里。
八是区域合作对接进程加快。积极与广州对接,推进穗莞交界地区的规划对接,结合水乡特色发展经济区的规划编制工作,在城乡总体规划中设立“穗莞合作”专章,两市规划部门建立了常态化的合作机制,多次与xx市规划部门进行沟通,为穗莞规划的有效衔接创造了条件。加快落实《深莞惠地区城镇群协调发展规划》和《深莞惠边界地区规划协调试点研究》等课题。
此外,我局积极参与市国家历史文化名城申报工作,开展历史文化名城保护规划的编制,目前正在进行前期研究;有序推进绿道建设管理工作,今年为市绿道办工作职能由我局转移至市城市综合管理局过渡年,市绿道办积极推进已建绿道项目结算,落实市财政补贴资金,做好绿道资料归档、移交,并开展绿道宣传推广工作。继续推进简政强镇工作,积极开展简政放权的规划人才培训工作,共7人参加第四期跟班学习培训;积极参与《东莞与万达集团合作框架协议》的筹备组织工作。
根据市委、市政府“千名干部服务企业”工作的统一部署安排,市规划局服务组派驻到市吉港白鳍豚水泥有限公司。近半年来,服务组严格按照《关于开展“千名干部服务企业”活动实施方案》的要求,切实转变作风,不给企业增加负担,踏实工作,帮助协调解决发展中遇到的困难和问题,提出加强改进工作的思路和措施。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要做法和取得成效。
1、提高认识,充分领会活动开展的重要性。服务组两名同志首先从思想上充分认识这项活动开展的必要性和重要性,提高做好此项工作的责任感和光荣感。对照活动出征仪式上魏晓明市长的讲话深刻领会,并认真学习活动实施方案及五项制度要求,牢记服务组工作职责,打牢服务企业的思想基础。站在全局的高度,充分认识到开展企业帮扶活动,是市委市政府针对我市当前宏观经济形势,促进工业企业健康快速发展,完成年度工作目标任务,作出的一项重要决策。同时,也是转变政府职能、转变工作作风,转变思想观念,营造良好发展环境,打造服务型机关的重要平台。
2、加强自身学习,提高服务能力。参加市里举行的活动培训会议,认真学习我市企业发展相关优惠政策及业务知识,提高服务企业的能力。并且在帮扶过程中,遇到不同难题,随时安排相关知识的补课。本组派驻企业为水泥企业,属原材料建材工业。由于国家及省近几年对于水泥行业政策的调整比较频繁、细致严格,对于企业提出的一些帮扶想法和诉求,我们既不能一概承诺协调,也不能拒之千里。所以,需要对国家产业政策尽快的熟悉和掌握,分析找出适合企业发展的政策导向,以利于有针对性的加以帮扶。先后学习了水泥行业准入公告管理暂行办法、国务院关于促进企业技术改造的指导意见、国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见、省经信委关于组织申报安徽省20xx年工业项目投资导向计划的通知等文件。技术上,学习了水泥生产的基本工艺、环节,主要设备的国家技术要求,还有相关新型建材的种类、性能、生产和市场开发情况。这些政策、技术知识的补充既增加了服务企业工作开展的能力,又拉近了与企业之间的距离。既在协调部门工作中做到有理有据,又能够合理指导企业依规依法做好发展。
3、理清服务思路,抓住重点开展帮扶。6月28日出征仪式后,按照市委市政府对服务组进驻企业的时间要求,本组迅速到派驻企业开展工作。向企业详细解说了市委市政府开展这次服务活动的目的、内容、时间和具体要求。
认真开展调研,细致梳理问题,重点加以解决。服务组与企业各位董事及管理层主要领导展开深入细致的会谈,全面了解企业的生产经营状况和面临的困境。并到生产一线熟悉企业生产流程,了解一线工人工作环境,对进驻的企业整体情况做到“心中有数”。经过细致分析,并得到企业认可,确定两点帮扶目标,一是生产许可证换证及认定工作。二是搬迁新厂用地选址落实问题。围绕重点事项,先后与企业一起频繁联系相关部门,出具环保证明及生产设备认定,现场踏勘场地,确保生产许可证顺利实施换证和新址的合理布置安排。目前,第一项工作已经基本完成,通过了省生产许可证办公室的现场检查验收。第二项工作,市政府已经召开相关会议启动企业搬迁工作,下一步将按程序上市重大项目调度会研定。服务组两项目标任务基本完成。
二、主要体会。
1.做好帮扶工作,首先要做到思想认识上到位,带着感情去工作,把帮扶企业当作自己家的事去干,设身处地的为企业着想,帮助他们解决困扰企业发展的重大难题。
2.做好帮扶工作,要加强学习,提高帮扶工作的能力。每个企业所属的行业不同、发展阶段不同,所遇到的问题也就有很大的差别。这就需要服务组对企业的行业及市场情况加以熟悉了解,针对性的学习一些政策法规、技术装备及市场经济知识。通过学习,既能掌握企业的发展状况,分析企业需要解决的重点问题,又能够在解决问题时提出切实有效的解决方案,协调相关部门时依据理由充分。
3.做好帮扶工作,要分清重点,抓住关键各个突破。理顺分清不同的难题,分类加以协调指导。企业遇到的难题可分为两类,一类属于市场问题,需要企业通过自身的努力解决,这样才能发展壮大。一类属于涉及政府所遇到的问题,这类问题是企业通过自身无法解决的,只有相关部门加大服务力度,改进工作作风,尽量缩短办事时间和推诿扯皮,才能保证企业在激烈的市场竞争中腾出更多的时间和精力解决市场问题。服务组主要应该解决后一类问题。这也是这次活动开展的目的。
三、建议。
1、活动形式。要以问题为导向,向企业征询需要解决的问题。然后进行梳理,对于确实应由政府解决的问题进行公布。然后由相关部门主动认领解决。这样既可以增加部门的帮扶主动性、工作时间的灵活性,又可以使整体帮扶资源不至于过于平均而缺乏弹性、失去系统性。
2、配套要跟上。要在相应的考核机制中,突出帮扶工作的突出位置,增加分值,使各部门增强政府一盘棋的整体思想,增加自身对于帮扶工作的主动性,改变过去被动接受的模式。要配好活动协调机构和人员,增强机构分析问题、协调问题的力度,使各项制度得到有效落实。
一、加强业务学习,不断提高业务素质,努力为我们的城市建设做出更大贡献。
我在规划科工作已经有四年多时间了,应该算是规划科的老同志了。回想在规划科这四年多的工作历程,是至今我人生中重要的一段时期,在这期间我的收获主要有两个方面:政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验,总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。
我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是,自己在规划科工作期间从一名普通群众成为了一名中共党员!我的转变与进步,是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入党时间还不是很长,还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习,要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行,注意加强政治修养,进一步提高自己的党性认识。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助,我也将加倍努力,争取更大的进步!
我先后在规划科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作,无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。规划科的工作纷繁复杂,领导临时交办性的工作比较多,这些都要求规划科的同志,要对我区的现状和规划情况,有较为熟悉的了解与掌握,同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践,我十分注意对我区现状和规划情况的积累与总结,现在我对朝阳区的现状整体情况已经比较熟悉,对朝阳区总体规划和各乡域规划也有系统的了解与掌握。基于几年来工作经验的积累,我对规划科的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会,是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!
二、工作中,严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用。
半年来,我在平时工作中,始终以党员的标准严格要求自己,模范遵守单位的各项。
规章制度。
力求时刻严格要求自己不等不靠、有条不紊地安排好各项工作身体力行努力起到科内的表率作用协助科长开展各项工作。
我认真坚持局内的学习制度,积极参加各项学习,以两个《条例》的学习为契机,深入领会《条例》的精神,在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。在开展两个《条例》学习的同时,我按照局党组开展的党风廉政建设宣传教育月活动的工作部署,对照廉政规则查找工作中的不足与缺点。通过系列的学习与批评和自我批评活动,我的思想得到了净化,工作的责任心得到了加强。
今年以来,在科内日常工作过程中,科长注重强调从政治的高度对待问题,我与科长密切配合并带头垂范,使同志们思想认识高度统一,自觉遵守局内各项规章制度。具体工作中,我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神,一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。总体规划修编和规划展览馆布展工作,是规划用地科上半年最为重要和紧迫的两项重点工作。两项工作过程中,我与科长密切配合,积极协助科长做好工作部署,并克服家庭困难加班加点,与全科同志通力协作,保证工作顺利完成。
在科室的内部建设上,在科长的领导下,我们主要作了三个方面工作:一是抓学习。认真落实局党组的学习内容、学习主题和学习时间。紧密联系实际,重点放在如何提高工作水平和工作作风方面。二是发扬民主,增强科室成员之间的团结与活力。规划用地科有民主的良好传统,对待各项工作科内同志均充分发表意见和建议,集思广益,注重发挥集体的聪明才智和整体效能。三是按局党组要求高标准、高质量开好科务会,开展批评与自我批评,使规划用地科成为团结务实,开拓创新,富有朝气、充满生机与活力的集体。
规划用地科的日常工作中,用地选址、督查督办、规划咨询及领导临时交办的工作量很大,我作为副科长对于这些日常工作能够协助科长,合理分工,以身作则主动办理急、难的督查督办件,耐心接待规划咨询的群众,认真对待领导布置的各项任务。
三、缺点与不足。
我也很清楚自己还存在很多的不足与缺点,自我的总结和领导同志们的批评和指导,对我今后的提高是十分必要的,我的缺点与不足自己总结可有以下几点:
1、作为副科长,在协助科长进行科内的管理工作过程中,缺乏大胆管理的主动性,今后我应加强学习不断提高自己的管理水平,工作中不断总结经验。
2、与同志交流少,关心同志不够。
具体表现:(1)同同志们的联系不够,缺乏交流;(2)工作中对同事们的关心不够。我这方面的缺点,同志们曾给我指出过,但自己也注意改正自己的不足,但还需进一步努力。
3、我在规划科,也就是现在的规划用地科,工作的时间比较长,与新同志相比有一定的工作经验,特别是对区域现状和规划情况的掌握上,但在对新同志的“传、帮、带”方面做的还十分不够。
回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作,这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的,在此对局领导和同志们表示衷心的感谢!以上是我对半年来思想、工作情况的总结,不全面和不准确的地方,请领导和同志们批评、指正。
其实规划局的年终个人总结,还是要结合各自的特征来写,不能搞千篇一律啊,比如你是刚刚参加工作的年轻同志,那么应该从适应工作,专业学习成长上出发;老同志应当从工作本身思考问题,依法执政,按章办事,学习先进经验,提出新办法解决难题;领导同志应当总结今年的工作,从大局上思考出路等等。
规划局工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“六大战略”为指引,以“新型城镇化”为抓手,突出规划引领、突出项目支撑、突出民生实事,科学谋划,努力绘就幸福洪泽的美好蓝图,并取得较好成效。现将2015年工作总结、工作计划和“十三五”工作思路汇报如下:
1、抓龙头,凸显规划引领。科学编制《洪泽县城城市总体规划》、《新型城镇化发展战略》、《城乡统筹规划》、《国家级食品加工园规划》,完善《应急避难场所规划》、《抗震防灾规划》、《燃气利用规划》等6个专项规划。二是完成了9个镇(街道)新一轮总体规划、6个镇控制性详细规划修编工作。三是启动6个工业集中区规划编制,规划总面积约930公顷。四是做好《洪泽湖古堰旅游总体规划》、《古堰林相规划》基础资料提供、现场勘查及相关方案讨论和评审工作。
2、重统筹,推进新型城镇化。一是截止到11月底,完成城市化率55%,城镇绿化覆盖率24.8%。二是规划建设了“三馆一中心”项目、东九道景观大道改造工程、国防园、大湖娃幼儿园、新实验小学及幼儿园、农商行办公楼、人民银行新办公楼、人才大厦等重点城建项目。三是实施东六道、益寿路、杨码路等11条路网建设。四是智慧管网建设,完成城区燃气管网构架,已铺设燃气管道80公里,新建小区基本实现户户通。加强对城市地下管线排查管理工作,推进地下管线普查工作。
3、重品位,彰显湖滨城市特色。一是编制了滨湖新区规划。二是做好景点、内河景色和新城景观的规划。
4、惠民生,提升幸福指数。一是村庄环境整治工作,已完成全县1180个村庄整治任务并全部通过省级验收,创建“三星级康居乡村”9个,所有镇(街道)全覆盖全域整治,建立健全了“五位一体”长效管理机制。二是农村危房改造工程,全县共计改造农村危房2350户,惠及人口近5000人,下达改造补助资金2500.8万元。三是渔民上岸安居工程,目前全县签订上岸协议的渔民共计201户,其中竣工45户。四是美丽乡村创建,朱坝街道大刘村、蒋坝镇彭城村建设已基本完成,投入资金共计1978.6万元,即将迎接省级验收。老子山镇新滩村、岔河镇南街村已投入276万完善基础设施。
5、重招商,项目驱动发展。签约亿元项目1个,在建润龙科技1个亿元项目,截止到11月底完成现代服务业税收570万元,注册外资实际到账170万元。
6、提质效,增强管理服务。截止到11月份,我局发放《建设项目选址意见书》12份,其中:县城11份、乡镇1份;发放《建设用地规划许可证》20份,其中:县城4份、乡镇14份、民房2份;发放《建设工程规划许可证》192份,其中:县城40份、乡镇18份、民房134份;均在办理时限内办理完结。并获得了政务中心2015年5-6月份先进个人,2015年7—8月份红旗窗口的称号。
1、实施的规划项目:湖滨新区规划、高铁小镇规划。推进完善镇村布局规划优化工作,年完成高良涧街道、黄集街道、东双沟镇镇村布局规划优化,为全县“十三五”涉农地区相关规划编制提供依据。
2、城建重点项目:公建项目“三馆一中心”、新实验小学及幼儿园、洪泽县人民银行、农商行办公楼;市政工程项目鄱阳湖东路县城段(原348省道)、龙庙路(北海路-东三街)、淮宝路大桥(原西七道大桥)、千岛湖路(东海路—宁连一级路)。
3、重点中心镇建设;加快推进岔河镇重点中心镇建设,着重基础设施、公共设施、景观绿化等方面的提升,完善集镇载体功能,发挥示范辐射作用。
4、安置房项目:共五个项目,占地面积511.58亩,总建筑面积54万平方米,可安置套数约4624套。开发项目,共2项,占地共692亩,总建筑面积57.56万平方米,共套住房。
5、美丽乡村:每年完成1个美丽乡村建设,十三五期间累计打造5个美丽乡村。
6、旅游特色镇:围绕全县“一线四点”旅游格局,重点打造老子山镇、西顺河镇、蒋坝镇3个旅游特色镇。
7、渔民上岸工程:“十三五”期间完成渔民上岸1109户,完成危房改造51户。
8、村庄环境整治:完善村庄长效管护机制,在全县126个行政村,1248个自然村庄建立“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系,生活垃圾得到及时清运,有效处理。
9、启动实施420省道、老子山110kv变电站、220kv草泽变电站、王集小区二期、三河五里牌渔光互补工程、老子山龟山村传统村落保护等重点项目。
10、湖滨新区旅游规划、综合性公园、城南公园改造、古堰4a景区创建等项目的设计与施工协调工作,及时解决县城控制区范围内的民房问题。
三、“十三五”期间工作安排。
1、发展思路:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会为指导,按照“四个全面”战略布局,以“建设魅力湖滨新城”为目标,以建设智慧城市为重点,积极策应“一带一路”国家战略和“淮洪一体化”发展战略,承接江北新区辐射和带动,依据城市总体规划,加快新型城镇化和城乡一体化建设,努力促进城乡统筹和区域协调发展,精心打造功能完善、分区明确、布局合理、环境宜人、特色鲜明的幸福洪泽。
2、重点工作。
一是强化城市规划管理。严格按照“规划一支笔、建设一张图、管理一盘棋”和“高起点规划、高质量建设、高效能管理”的原则,结合实际,统筹安排,分步实施。对违法、违章、违规的建设项目要依法依规依程序坚决予以纠正,做到执法必严、违法必究,绝不能以罚代管,姑息迁就。规划的实施必须一以贯之,做到“一张蓝图画到底”,确保规划的延续性。
二是健全城乡规划体系。付诸实施城市总体规划,对城市发展提出科学指导意见。按照“双减量”和“三规合一”的要求,尽快编制控制性详细规划,坚持合理规划和完善各类基础设施,对城区内土地利用规划进行合理统筹规划,加强土地利用空间用途管制,避免形成新的空心城,充分发挥土地的集约使用效应。
三是完善城市市政工程系统。完善城市道路网络。加快s348、s340、s440、东十三道等城区主干道路建设,尽快打通和连接城区内的道路,形成四通八达的道路体系。完善基础设施配套。加大水、电、气、热等地下基础设施配套建设,要一次性到位,避免重复建设和资金浪费。新拓展城市骨架,要合理配置水、电、气、热等基础设施,充分体验“节约城建”的城市建设理念。
四是注重城市形象设计。围绕魅力湖滨新城发展战略,把城市的形象设计引入规划、建设、管理系统之中。根据城市的历史、人文、自然条件,从城市的功能定位、产业发展、空间布局、标志性建筑等多个方面,充分展示洪泽城市的个性特征,精心塑造城市的特色形象,使之成为洪泽创优环境、集聚人气、推进发展的无形的“金字”招牌,让洪泽城市建设有内涵、有魅力、有吸引力。
3、主要措施。
一是转换大思路。魅力湖滨新城是洪泽城市建设与发展的目标。在总体规划的指导下,完善好城镇化健康发展机制,推进新型城镇化建设。我县的新型城镇化,应努力推进“三个转变”,建设精品城市,即城市发展方式从粗放式外延扩张转向集约立体式内涵提升,实现从规模的扩张到质的提升转变;城市建设模式从单纯的城市空间形态塑造的“一般化”向传承历史、融合文化、彰显个性的“特色化”转变;城市发展诉求从传统的完善功能、集聚要素向更加凸显生态环保理念,看得见青山,留得住乡愁,着力宜居宜业宜游城市建设的转变。
二是谋划大空间。根据“城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构”的要求,推动城市发展方式的转变。要做好我县城市边界的确定,边界确定后,重点是强化空间管制,优化存量空间布局,统筹地上地下空间的利用,引领城市向功能复合、多元共生发展。要按照“淮洪一体化”的思路和《新型城镇化发展战略》的规划引导,结合行政区划调整的结果,推进布局合理、梯度有序的空间结构,为土地的调整提供空间支撑和引导,做到重点地段、资源集中、重点发展。加强与市对接,及早做好谋篇布局文章,提前谋划,超前规划,重点谋划好、规划好高铁新城和滨湖新区。
三是构筑大交通。结合本地资源优势,加快推进城市交通发展,构筑公路、铁路、水路、机场四位一体的交通体系。公路方面,打通外连接,加快建设330、348、420三条省道;畅通内循环,完善县域道路交通体系,形成“通达、通畅、通联”,加强城市道路和对外交通的联系。应对好“纳湖入城”战略,规划好快速交通廊道,建设快速公交系统,缩短洪泽与淮安的时空距离。铁路方面,结合江苏省铁路规划,借助我县编制总体规划的契机,明确宁淮城际铁路洪泽段选址。加快盐化工区货运专线建设。水运方面,在充分发挥已有内河航道航运的基础上,进行整治、融合、提升,增强通航能力,做到“通江达海,借河出海”,提高综合竞争力。机场方面,进一步放大旅游优势,考虑规划建设通用机场,迎接远方的客人。
四是搭建大平台。产业是实力的象征,是城市的支撑。完善工业区的规划,根据不同的功能,不同的产业集聚模式,将经济开发区规划成不同产业集聚发展的载体,为工业洪泽发展提供多方面的、更加优化的发展空间。立足开发区,着力打造承接淮安市的区域职能载体,主动承接苏南及南京江北新区产业转移的集聚区。利用交通区位优势,规划建设好一批综合物流中心和专业交易市场,打造信息流、物业流基地。
五是发展大旅游。充分挖掘资源优势,着力做好以千年古堰为载体、大湖文化为依托的旅游文章,大手笔、新创意编制旅游发展规划,全力推动湖滨开发。“十三五”期间,对洪泽境内的大堤全程进行旅游开发,真正把“一线四点”串起来,形成旅游经济带。进一步整合沿湖县区核心旅游资源,整体培育制订环洪泽湖旅游精品线路,向上争取,将洪泽列为省市旅游促销重点推荐产品,加大旅游市场宣传促销力度,切实增强环洪泽湖旅游吸引力。
六是完善大配套。按照城乡一体化战略,强化公共服务设施配套,实现均等化目标。加大投入,增加医疗、卫生、文化、体育等公共服务设施。按照城市级、片区级和居住区级的要求,分级设置公共服务设施。如大型的、服务区域性的项目,“三馆一场”等文化、体育、科技项目集中布置在城区,服务整个县域范围,在各个镇区布置服务本区域范围内公共服务设施。