自查报告的撰写过程可以让我们更加有目的性地进行学习和工作,提高效率和质量。下面是一些自查报告的示例,供大家阅读和参考,希望能够启发大家的写作灵感。
规范性文件贯彻落实情况自查报告
近年来,我市认真贯彻落实国务院依法行政实施纲要和《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》,将规范性文件管理作为法治政府重点工作,大力推进规范化建设,建立健全制度,完善办文程序,提高办文质量,依法有力维护了法制统一和政令畅通,为加快法治政府建设进程,促进全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
(一)强化制度,完善机制。加强规范性文件监督管理,市委、市政府历来高度重视,为提高规范性文件制定质量,以制度建设为抓手,2010年以来,市政府先后出台了《贵阳市人民政府重大行政决策合法性审查规定》、《贵阳市行政规范性文件制定程序暂行办法》、《贵阳市行政规范性文件备案审查规定》等政府规章。《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》颁布后,2014年3月,在全市政府法制工作会议上,市法制局专门组织与会单位学习了《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》,交流了规范性文件制定程序、报备规范、审查的内容和方法等知识。市政府领导在会议上要求各级各部门要把规范性文件监督管理工作作为加强政府层级监督、规范抽象行政行为的重要职责,对我市的规范性文件备案审查工作提出了新要求,要求做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,确定将规范性文件监督管理工作纳入市政府年终工作目标考核,各区、县(市)也建立了规范性文件监督管理的相关制度,并确定了专门的分管领导、工作人员和工作经费,确保报备工作的顺利开展。
(二)创新机制,提高效率。为创新规范性文件备案审查工作机制,提高备案效率,2013年,我市在全省9个市、州中率先建成规范性文件电子报备系统,实现市与各区(县、市)、各市直部门间规范性文件电子报备、无纸化报备,降低了行政成本,提高了工作效率,建立起了全市上下联动的备案审查工作机制。为保证电子报备工作的正常开展,市法制局制定并印发了《贵阳市行政规范性文件电子报备工作暂行规定》,对电子报备程序作了具体规定。
(三)加强联系,协作报备。我市向省政府报备规范性文件的具体工作由市政府办公厅负责,为做好该工作,市法制局与市政府办公厅文书处建立了协调报备的工作机制,市法制局备案审查与编译处定期到文书处查阅发文目录,确定应当报备的规范性文件,文书处按要求及时提供文件目录和文本,共同做好向省政府、市人大常委会的报备工作,做到了“应报尽报”和规范报备。
(四)认真审查,严格把关。
1、严格执行规范性文件前置法律审查制度。我局在审查市政府、各区、县(市)政府和市直各部门拟出台的规范性文件草案时,严把规范性文件出台关。对送审的文件,一是要求必须有征求意见情况;二是要求同时上报制定说明和制定依据。
2、认真落实“有备必审”规定,对报送来的备案文件,我局进行了逐一审查。对属于规范性文件并符合报备要求的,予以备案登记;对报备文件的规范情况、形式要件和实质内容进行审查;对报备审查的规范性文件,经我局提出审核意见后,文件制定单位针对存在的问题均进行了认真整改。
3、讲求监督方法,注重监督实效。为做好纠错工作,实现维护政府威信和维护群众合法权益的统一。我局在工作中注重监督实效,尽最大的努力,以最真诚的服务,争取制定机关自己解决问题。
我市的规范性文件监督管理工作虽然取得了一些进展,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求,备案审查工作还存在一些差距,受人力因素限制,部门规范性文件登记编号工作还没有正式开展。
(一)对制定规范性文件的认识有待进一步提高。部分政府部门没有从依法行政、建设法治政府的'高度,充分认识制定规范性文件对依法履行职责的重要意义。部分规范性文件的制定机关仍然没有站在全市的角度来权衡各种利益关系,而是过于看重局部和部门的权力和利益,少数政府部门为了应付上级部门的达标任务,甚至照搬照抄一些不符合本地实际的外地的文件、制度。不按程序起草规范性文件、违法限制公民、法人或者其他组织行使权利增加公民、法人或者其他组织的义务的现象仍然存在。
(二)“有件不备”的问题仍然存在。个别区、县和市直单位对规范性文件备案审查工作的重要性和必要性缺乏足够的认识,市直单位报备率较低,不报和漏报的现象仍然存在。究其原因,一是对规范性文件备案审查制度认识不足,部分部门认为备案工作缺乏刚性监督管理考核机制,对这项工作应付了事;二是政府法制工作队伍有待加强。目前市、区、县(市)两级政府法制部门和部门法制机构普遍存在人员少,任务重的状况。由于人手少,工作任务繁重,部分区、县和市直部门存在轻报备现象。
(三)报备不规范的现象依然存在。一是报送的材料不符合报备规范,有的没有备案报告,有的没有文件制定说明,有的未提供文件起草依据,特别是对文件要解决的问题、所规定的措施和依据等关键问题没有说明;二是报备及时率比较低,不少单位没有严格按照《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》第二十五条“规范性文件应当自公布之日起10个工作日内,按照下列规定报送备案”的要求报备。
(一)进一步提高对规范性文件备案审查重要性的认识。加大力度抽查各区、县(市)政府和市直部门发文目录,对报备情况不好的单位进行重点检查;对报备的规范性文件,定期公布其目录;对“有件不备、不按规范报备”的单位,采取责令限期报备、责令改正、通报批评等方式督促报备和按规范报备。
(二)进一步加大对规范性文件的监督力度。认真审查报备的规范性文件,对审查发现、上级批示、群众举报、舆论批评的“问题”文件,及时启动纠错程序。
(三)进一步加强对区、县(市)政府和市直单位规范性文件备案审查工作的指导,全面落实规范性文件备案审查“三有”规定。选择部分区、县和市直部门作为规范性文件备案审查工作的示范单位,总结经验,推广典型。通过培训,提高各级各部门规范性文件的制定水平和备案审查水平。
(四)建立规范性文件清理机制。为保证规范性文件的合法性,提高规范性文件质量,建立动态的规范性文件清理机制,对不适应打造贵阳发展升级版、不利于维护法制统一和政令畅通的规范性文件,及时予以清理。建立健全规范性文件定期清理制度,将清理工作制度化、程序化、法制化,积极探索规范性文件评估与清理工作相结合的方式,提高清理工作的质量和效率。
行规行约贯彻落实情况自查报告
根据教育部财务司紧急转发的《关于转发〈财政部审计署关于深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案的通知〉》(教财司函[]402号,以下简称《通知》)要求,我校将于近期在全校范围内开展贯彻执行中央八项规定和“小金库”专项治理自查自纠工作(以下简称自查自纠工作)。各单位要严格按照《通知》要求,确保自查自纠工作要切实做到不走过场,不留死角,全面覆盖,自查面必须达到100%,主要领导要对专项治理工作负总责。并按要求在规定时间上报校自查自纠工作办公室。
一、自查自纠工作的时限和内容。
(一)自查自纠工作时限。
各单位自查自纠时限为20_年1月至20_年6月,对数额较大和情节严重的重要事项,必要时可进行追溯和延伸。
(二)自查自纠工作主要内容。
各单位自查重点为“院长基金”、有关收入分成及科研课题等项目开支内容。
1.预算收入管理情况。按照综合预算的要求,加强对预算收入管理的监督检查。重点检查各单位依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置等非税收入,未按规定及时足额上缴国库,隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分,以及违规转移到所属工会、培训中心、服务中心等单位使用等问题;严肃查处各种形式的乱收费、乱罚款、乱摊派。
2.预算支出管理情况。遵循先有预算、后有支出的原则,加强对预算支出管理的监督检查。重点检查超预算或者无预算安排支出,虚列支出、转移或者套取预算资金,转嫁支出等问题;及时纠正违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津贴补贴问题;对公务卡管理使用情况开展监督检查。
突出对“三公”经费的监督检查。重点检查违规扩大出国经费开支范围,擅自提高出国经费开支标准和虚报出国团组级别、人数等套取出国经费,擅自增加出访国家、地区及城市,接受企事业单位资助或向下属单位摊派出国费用等问题;超标准配置公务用车、违规配置和向下属单位或其他单位转移摊派公务用车购置及运行经费等问题;超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品等问题。
突出对会议费和培训费的监督检查。会议费重点检查计划外召开会议,以虚报、冒领手段骗取会议费,虚报会议人数、天数等进行报销,违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准,在非定点饭店或严禁召开会议的风景名胜区召开会议,违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关费用等问题。培训费重点检查计划外举办培训班,超范围和开支标准列支培训费,虚报和未按规定程序报销培训费,转嫁、摊派培训费用和向参训人员乱收费等问题。及时纠正借会议、培训之名组织会餐、安排宴请、公款旅游以及在会议费、培训费中列支公务接待费等与会议、培训无关的支出。
3.政府采购管理情况。按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则,加强对货物、工程和服务等政府采购的管理和监督。重点检查采购预算编制不完整,执行经费预算和资产配置标准不严格,违反政府采购程序,“暗箱”操作、无预算采购、超预算采购等问题。
4.资产管理情况。从资产配置、使用、处置等环节入手,严肃查处擅自处置资产、转移收入、私分资产等行为。资产配置环节,重点检查违反有关法律、法规和制度的规定配置资产,资产配置与履行职责不适应,以及资产配置中存在的奢侈浪费等问题。资产管理环节,重点检查资产管理使用制度不健全,资产管理责任制不落实,资产账实不符等问题。资产处置环节重点检查在处置范围、审批程序、处置方式、收入管理等方面存在的违规问题。
5.财务会计管理情况。落实《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》,检查各级党政机关和事业单位的财务会计核算行为。重点检查各单位未设置会计账簿,会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料不真实不完整,会计核算不符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定,从事会计工作的人员不具备从业资格等问题,严肃查处各种会计造假行为。
6.财政票据管理情况。加强对财政票据印制、发放与领用、使用与保管、核准与销毁等全过程的管理与监督。重点检查非法印制票据,转让、出借、串用、代开票据,或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为,坚决查处假发票。
7.设立“小金库”情况。继续深入开展“小金库”治理工作,对违反法律及其他有关规定,应列入而未列入规定账户、账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产进行清理检查,坚决查处贪污、私分、行贿、受贿,以及套取会议费、培训费和出国(境)费用等设立“小金库”问题。
二、自查自纠工作的方法和步骤。
该项工作主要采取单位自查自纠和问题限期整改相结合的方式进行。
(一)学校动员部署(本通知下发之日起至20_年8月11日)。
为加强领导,学校成立自查自纠工作领导小组及工作办公室。领导小组由校主要领导任组长,相关校领导任副组长。小组成员涵盖校纪检、财务及各大部、科研院及研究生院主要负责人,工作办公室设在财务部。
(二)单位自查上报(8月11日至8月18日)。
各单位要按照有关文件(请见附件1、附件2)要求及自查内容,由主要领导负责,专人落实,逐项检查认真填写有关附表(请见附件3、附件4)。附表必须加盖单位公章,并由单位负责人和填表人手写签字,于8月18日以前将附表以pdf文件格式发送及抄送邮件至____。单位负责人对所报内容的真实性、全面性负有直接责任。
(三)整理上报(8月18日至8月22日)。
工作小组将汇总各单位上报附表,经领导小组审核、学校领导审批后及时上报教育部财务司。
行规行约贯彻落实情况自查报告
我校依据评估细则对贯彻落实《学校卫生工作条例》工作进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
一、提高认识,健全组织“安全卫生无小事”、“卫生就是形象”这是多年来我校领导班子成员的一致认识。我们认为,良好的卫生状况是保证师生工作、生活和学习的重要条件,也是提高师生自身修养的重要因素。饮食卫生是师生健康的保证,环境卫生则代表着个人素质、单位面貌。正是基于这样的认识,学校始终把卫生工作作为学校工作要务,由校长亲自负责卫生工作,并建立了相应的领导小组和组织机构,制定了卫生事件的应急预案和卫生防疫工作应急预案。学校对卫生工作做到了年初有计划、年终总结,实行卫生责任制,学校与有关部门,班主任签定责任状,并将考评结果列为评先评模的重要内容,学校建立健全一系列卫生管理制度,或编入《学校教育管理手册》,或挂在有关部门墙上。
二、加大投入,改善条件。
几年来,学校在加大基础设施建设规模的同时,在资金十分紧张的条件下,仍然把卫生工作列入重点考虑因素,并逐步加大投入,学校将卫生经费纳入核定的.年度教育经费预算,投入45万元,又投入30万元,不断改善学校卫生条件,投资绿化,进一步改善学校环境,添置卫生设备,教室窗明几净,宽敞明亮,黑板无裂缝,无反光,无眩光,课桌椅符合卫生标准。
学校有550平方米师生浴池和饮用水供应处,可满足师生用水需要,办公室、教研室配有饮水机,保证教师饮水卫生;投资17万元建医务室,配有3名专业医务人员,药品及医疗器械齐全,满足师生打针输液等一般疾病和小型创伤的救治;新建教学楼内有标准比较高的卫生间和饮水间;学校图书馆购买卫生方面的图书及健康杂志300余册,可满足师生不同层次的健康知识需求;学校投资30万元对校园环境进行整治,实施拆墙透绿,绿化美化等工程,使整个校园达到洁、齐、净、美的良好效果;学校投资500万元建成5035平方米的学生餐厅,设备良好,设施合格,为确保师生饮食安全做好了物质条件的保证。
三、组织活动,预防疾病。
学校始终坚持“三操一课”(早操、课间操、眼保健操,课外活动)制度,注重学生身体素质的提高与眼睛保健。同时,每学期对学生进行一次体检,并对体检结果进行分析,建立学生健康档案,针对存在问题及时采取措施。学校不断加强对学生的健康教育,通过橱窗、《校园生活报》、广播和分发小册子等多种形式向学生和家长宣传健康卫生保健知识,非典期间还曾请县医院医生为学生做预防非典的专题报告,加强对流行性疾病的预防。定期对教室卫生进行全面清扫,并喷洒消毒液,学生的健康防病意识不断增强,人人养成良好的卫生习惯。学校无传染病流行,无药物中毒和重大意外伤害、突发公共卫生事件发生。
四、加强教育,增长知识。
随着社会生活的加快,人才竞争的激烈,外部社会不良文化的影响和冲击,加上中学生自身特点使他们存在着各种不同程度的心理障碍。重视中学生良好心理素质的培养,开发情感智慧,已成为学校实施素质教育的重要内容。学校心理健康教育从步入正轨,成立了心理咨询办公室,建立了学生心理健康档案。从省师范大教育科学学院心理系招聘了一名专职教师,由原来的兼职教师轮流值班咨询发展到专职教师全天候服务。学校本着完善自我、主动出击、全面启动的原则,咨询教师一方面强调自我进修,提高咨询水平,一方面主动找年级主任、班主任了解情况,通过与学生座谈、查询考试成绩等方式及时掌握线索。为全面了解每位同学的心理健康状况,咨询教师利用微机软件对每位同学进行了心理测试。对于“情况一般或较差”的分别寻找原因,咨询谈心。为了全面启动,咨询办公室除自行举办一些心理讲座外,还分别请唐山师院心理教育系周瑛教授、唐山一中路金声老师,对不同年级的班主任和学生做专题心理咨询讲座。并开辟了《校园生活报》“心理咨询台”专栏;学校橱窗“青春热线”专栏;板报“心理健康专栏”;校园之声“心理疏导”专栏,为心理咨询工作创造了良好的氛围。努力创造了人人懂得心理健康教育,人人参与心理健康教育,同学们踊跃参加心理健康教育的局面。心理健康教育的开展,收到了良好效果。两年来,咨询办公室接待学生已达100多人,收到咨询信件37封;跟踪调查表明,受咨询的学生已情绪稳定,学习用功,同学关系和谐,健康向上,学习成绩稳中有升,基本上摆脱了以前困境。其中有19名同学已经考入大学深造。此外,心理咨询室每年一次调查学生思想动态,写出有价值的咨询报告供学校领导参阅决策,它已成为学校领导重要的咨询机构,建立了我校行政、督导、咨询三位一体的工作格局。20学校被确定为“河北省心理健康教育实验学校”。
五、整洁校园,美化环境。
行规行约贯彻落实情况自查报告
市分行:
自接到通知后, 我们坊子区支行按照规定对相关情况进行了自查。现将检查情况报告如下:
一、各网点、各部室对相关行规行约从中国银行业协会网站下载后,分别按照对口业务进行了认真的学习,并要求所有员工对学习内容做好笔记,充分了解相关业务内容,提高了员工执行制度的自觉性。
二、在日常工作中办理存款业务时,严格按照《中国银行业协会存款业务自律公约》的要求,不搞恶意竞争,严格执行人民银行及银监会等规定办理存款业务,以优质服务赢得客户信赖,公平合理,促进我行存款业务又快又好发展。办理个人住房贷款业务时,严格按照《中国银行业协会个人住房贷款业务自律公约》的要求,执行规定的贷款利率,不任意提高或降低贷款利率。
三、办理票据业务时,严格按照《中国银行业票据业务规范》的要求,对票据业务进行认真细致的办理,审查各项要素是否合理齐全,对不符合规定的票据坚决不予办理,发现假票据及时与公安部门进行联系,确保票据业务合规合法。
户选择收费低的结算方式。
五、我行按照《中国银行业文明规范服务工作指引》要求专门规定客户部负责全行服务工作的管理,由专人负责,明确了相关工作职责,并制定了服务工作应急预案,日常工作中通过监控录像或下网点等进行各种形式的检查,确保文明规范服务工作制度化、规范化、经常化。认真处理日常客户投诉,做到100%反馈回复。
六、认真对待《中国银行业公平对待消费者自律公约》的具体落实情况,对立健全了相关工作制度,反对不正当竞争行为,并加强从业人员的职业道德教育和培训,为客户提供文明规范的服务。对客户信息严格保密,不对外泄露。对客户业务咨询认真给予解答,使客户心中有数,明明白白。
通过组织广大员工认真学习相关自律公约,提高了员工的认识水平,自律意识得到了很大提高,较前有了很大进步,对维护银行业公平竞争起到了积极的促进作用。
省分行:
根据省分行《转发总行关于开展中国**银行2012年度行规行约贯彻落实情况自查工作的通知》(****[2012]32号)的文件精神,我行迅速组织全体员工进行系统的学习,同时结合文件精神进行了认真的自查。通过细致认真的学习和自查,全员合规意识得到进一步强化,现将行规行约自查情况汇报如下:
一、全行上下高度重视,成立工作领导小组
为了有效开展此项自查工作,市分行成立了行规行约贯彻落实情况自查工作领导小组,全面负责此项工作的组织实施,领导小组由行长担任组长,副行长担任副组长,各部室主要负责人为成员。
各区县也相应成立了行规行约贯彻落实情况自查工作小组,以区县为单位,切实做好自查工作。
二、自查工作组织开展情况
为确保此次自查工作深入开展,我行确定专门人员负责此项工作,行长作为此项自查工作第一负责人,亲自抓、负总责、确保行规行约自查工作深入到每个岗位,每位员工。
1.加强员工教育,筑牢员工思想防线。
公约》及实施细则、《中国银行业文明规范服务工作指引》、《中国银行业从业人员道德行为公约》、《中国银行业反不正当竞争公约》、《中国银行业从业人员流动公约》、《中国银行业公平对待消费者自律公约》、《中国银行业零售业务服务规范》、《中国银行业反商业贿赂承诺》、《中国银行业存款业务自律公约》《中国银行业柜面服务规范》等一系列相关规章制度。
要求广大员工在日常工作中,严格执行国家有关法律、法规和规章,在平等自愿、公平和诚实信用的原则下开展业务,不得损害国家、社会公共、客户和行业利益。遵循公平竞争原则,完善治理和内控机制,强化内控文化建设,提升风险管理能力。加强自我约束,实现自我管理,反对不正当竞争行为,提高银行业公平对待消费者意识,规范银行业服务工作,保护消费者的合法权益。提高从业人员整体素质和职业道德水准。认真开展银行业治理商业贿赂的各项工作,维护金融市场秩序,全面提升银行业服务质量和水平,树立银行业良好的`社会形象,共同营造良好的行业氛围。促进银行金融机构各项业务的健康发展,推动构建社会主义和谐社会。
2.组织员工对照检查,反思自身,恪守规章制度。
要求我行员工办理业务过程中,严把工作质量关,要求员工规范行举止,按照服务工作质量要求和规范化操作规程办理各项业务,做到快捷准确,把差错下降到最低。同时反对不正当竞争行为,维护正常的市场秩序,遵守商业道德。
审计部门对行内存款业务是否做到交易真实、凭证齐全、各
项账务是否相符;贷款业务是否严格按照“三法一指引”执行,是否有违规贷款;票据业务是否严格按照有关法律法规以及制度要求办理进行了严格检查。
三、自查结果
1.办理存款业务时,严格按照《中国银行业协会存款业务自律公约》的要求,不搞恶意竞争,严格执行人民银行及银监会等规定办理存款业务,以优质服务赢得客户信赖,公平合理,促进我行存款业务又快又好发展。办理个人住房贷款业务时,严格按照《中国银行业协会个人住房贷款业务自律公约》的要求,执行规定的贷款利率,不任意提高或降低贷款利率。
2.办理票据业务时,严格按照《中国银行业票据业务规范》的要求,对票据业务进行认真细致的办理,审查各项要素是否合理齐全,对不符合规定的票据坚决不予办理,发现假票据及时与公安部门进行联系,确保票据业务合规合法。
3.对于服务收费项目,我们除在营业大厅进行公示外,还通过电子显示屏等多种方式进行公告,充分尊重客户的知情权的选择权,并为客户选择方便快捷的服务项目,同时尽可能地帮客户选择收费低的结算方式。
像或下网点等进行各种形式的检查,确保文明规范服务工作制度化、规范化、经常化。认真处理日常客户投诉,做到100%反馈回复。
5.认真对待《中国银行业公平对待消费者自律公约》的具体落实情况,对立健全了相关工作制度,反对不正当竞争行为,并加强从业人员的职业道德教育和培训,为客户提供文明规范的服务。对客户信息严格保密,不对外泄露。对客户业务咨询认真给予解答,使客户心中有数,明明白白。
经自查,我行在行规行约执行方面未存在安全隐患,员工都能认真执行相关制度,今后我行将继续贯彻各项规章制度,发现差错及时改正,同时将不定期组织员工进行学习,加强行内自查,杜绝业务差错发生,将行规行约制度一直贯彻落实下去。
行规行约贯彻落实情况自查报告
根据市效能办《关于开展对首问负责制、限时办结制、责任追究制执行情况进行专项督查的通知》要求,***本着实事求是的原则,对首问负责制、限时办结制、责任追究制的落实情况,进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下:
一、在加强学习上狠下功夫,切实提高干部职工对“三项制度”的认识。
******充分认识到认真落实“三项制度”是建立健全行政效能制度体系的关键,是推进干部作风转变,全面提高机关效能的重点,对“三项制度”的落实高度重视,首先狠抓“三项制度”学习。局***中心组2次集中学习“三项制度”,做到学前有安排、学习有考勤、有发言、有笔记,起到了表率作用。同时,通过组织动员会、学习讨论会以及印发学习提纲引导干部职工学习的方式,系统组织机关干部职工学习了胡锦涛同志、温家宝总理等中央领导以及自治区领导和市领导有关转变干部作风,加强机关效能建设的一系列重要讲话,逐条学习了《***首问负责制》、《***限时办结制度》和《***责任追究制度》,使广大干部职工充分认识到认真贯彻落实“三项制度”,对于开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动,对于提高行政管理水平的重要性。同时,积极参加市效能办组织的“三项制度”考试,参考率达100%。其次,把学习“三项制度”与思想教育结合起来,进一步提高干部队伍的整体素质。通过深入开展宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,树立与发展要求相适应的思想理念,不断提高贯彻落实“三项制度”的自觉性。
二、在建章立制上狠下功夫,建立以“三项制度”为核心的机关效能建设制度体系。
为了尽快建立机关效能建设制度体系,***按照市委、市政府的要求,在认真学习的基础上,几次召开***会对“三项制度”实施办法及配套进行了研究讨论,及时印发了《***局贯彻〈***行政机关首问负责制度〉实施办法》、《***局贯彻〈***行政机关限时办结制度〉实施办法》、《***局贯彻〈***行政机关责任追究制度〉实施办法》。同时,围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求,***把建章立制、坚持以制度管人管事作为作风建设的核心内容,认真梳理原有规章制度,行之有效的坚持和完善,不合时宜的修订或废止,进一步健全完善工作制度和规程,努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有章可循、有据可查,减少工作的随意性、随机性和盲目性。目前,已制定并印发的制度有:岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、公文运转和处理制度、否定报备制、考勤管理制度、禁酒令、局机关效能监察投诉机构的职责、权限和工作纪律的规定。与此同时,在全局开展“学法规、见行动”的活动,在机关内部大兴学习之风,不断提高队伍的业务素质和政策水平;大兴遵章守纪之风,实行挂牌上岗、推行个人服务承诺,局机关每个干部职工结合自身工作实际,制定了个人服务承诺,并在一定的范围内公开。同时,设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱、不定期检查监督、定期汇报等措施,督促规章制度的落实,切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为,推动机关作风的转变;大兴文明之风,积极倡导文明办公,使用礼貌用语,继续推行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一个明确答复”的“四个一”接待准则。通过创新教育方式和载体,进一步转变了机关作风,密切党群干群关系,增进与人民群众的感情,赢得了社会各界和群众的好评。
三、在窗口建设上狠下功夫,认真落实首问负责制。
为更加方便群众咨询办事、提高工作效率,***以加强窗口建为平台,认真落实首问负责制。一是加强行政审批办证大厅窗口建设。进一步规范审批程序,完善审批方式,实行“阳光”审批,推行“六公开”:申办事项公开、申办材料公开、审批程序公开、审批时限公开、人员身份公开、投诉监督公开。继续实行一次性告知制度,做到窗口工作人员一次性告知其所办理事项的负责岗位、承办人员、申报材料、办事流程、承诺时限等内容。建立奖惩制度,在市审批大厅办事窗口服务质量考评***年第一季度大厅优质服务竞赛流动红旗单位评比中,我单位获流动红旗单位和个人优质服务标兵,打破近年零记录,***给予有关人员一定的奖励。二是设立内部服务窗口,实行集中办理,一站式服务。选配熟悉业务的工作人员,实行挂牌报务。在电梯口设置了明显的指示牌,在服务窗口内置备了办事指南、申请表格等。三是实行办理事项登记制度。印制了机关办理事项收件回执、机关办理事项取件登记表并投入使用。办事窗口在受理群众的申请事项后,填写受理回执单给群众,在回执单上注明受理窗口、承办人、办理事项名称、受理日期、限时办结日期、投诉电话等,对首问责任人进行有效监督。
四、在提高行政效能上下功夫,认真落实限时办结制。
***按照该合并的合并,该撤销的撤销,该提速的提速的原则,认真组织有关科室对行政许可项目进行了全面清理,由原来的**个许可项目合并为**个项目,比原来的少了**个。对清理后的**项中的**项行政许可项目进行提速,缩短了办理时限,如建设项目水资源论证报告书审批由原来的**个工作日提高到**个工作日。对由二个科室共同办理的事项,如堤防上新建建筑物及设施竣工验收等事项,明确了局分管领导、每个科室、科室岗位责任人和科室负责人的办理时限。同时,进一步规范和简化了各事项的申报审批程序,提高了办事效率。今年以来,在审批大厅服务窗口受理事项***项,其中提前办结***项,期限内未办结**,按时办结率达100%,无延时、超时办结现象,接待咨询***多人次,服务满意率达100%。
五、在加强督查上下功夫,严格实行责任追究制。
一是建立效能投诉受理机构。设立了专门受理投诉的督查组,对外公布本局的投诉电话,同时在局机关办公大楼设立了行政效能投诉信箱。收到市行政效能办转来投诉信***件,并在**个工作日给予答复。二是加强检查。***建立检查制度,由局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组定期或不定期地对工作人员的工作秩序和工作作风进行检查,发现问题及时进行提醒或全局通报批评;对违反机关效能建设有关规定的行为,情节严重,但又不够给予党纪政纪处分的,由局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组直接发出《效能告诫书》。同时,对不执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等问题进行了规定,并与年终考评挂钩,极大的促进了干部职工的自觉性。局***成员经常到行政审批大厅检查工作,不定期到局机关各科室对干部职工遵守局机关工作纪律情况、执行挂牌上岗及去向告知情况进行检查,发现问题及时纠正。三是坚持有责必问。针对局机关个别科室、局属单位在****站的工作不到位的情况,***进行了调查处理,责成有关科室、单位向市水利局***作出深刻的书面检查,并在局机关通报批评,要求全局干部职工必须认真吸取此事件的教训,起到了教育警示作用。
通过落实“三项制度”,***的政务环境进一步改善,办事程序进一步简化,机关办事效率进一步提高,干部职工的服务意识、服务水平、服务质量有了明显提高,有力推动****各项的开展。
二积极开展“节约型机关”活动。在各项工作中贯彻勤俭节约原则,严格控制公务接待标准;严禁公款大吃大喝;严禁公费旅游;严格公车使用管理;严格控制公务开支。开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动,进一步树立“节约光荣、浪费可耻”意识,常规费用明显降低。
三突出一个“早”字,水库除险加固工作起步好。一是病险水库大坝安全鉴定工作抓得早。***根据各县区水利局上报的水库大坝安全鉴定项目计划,迅速组织鉴定工作小组,分别深入水库认真核查,共有**座病险水库安全鉴定项目列为**年市本级项目计划。二是申报工作做得早。***根据工程所在地理位置、病险程度及大坝坝高等危及下游安全的实际情况,区分轻重缓急,统筹安排,及时增报了全国第二批病险水库除险加固规划项目共有**座中型水库;申报全国第三批病险水库除险加固规划项目共**座。
四突出“四个抓好”,社会主义新农村建设试点水利工作进展顺利。一是抓好组织领导。我们成立社会主义新农村建设试点水利工作领导小组,领导小组负责统筹安排、协调解决新农村水利建设中的重大问题。领导小组下设办公室,并设置资金计划组、前期工作组、建设督查组、综合统计组、宣传工作组,负责对新农村建设水利工作协调、指导和督查等。并建立工作责任制度,层层签定责任状,一级抓一级,层层抓落实。试点县水利局也成立相应的领导机构和工作机构,落实行政责任人和技术负责人,确保试点建设工作顺利推进。二抓好关键环节。为了突出做好这项工作,我们着重在整合力量、落实经费和完善程序上下工夫,在其他县区水利局及技术部门抽调专门人员,集中力量,对项目规划设计工作作出统筹安排,列出完成的具体时间表。三是抓好建设管理。我们在项目建设上着重把好“六关”:计划关。坚持规划、可行性研究、项目计划的连续性、严肃性,计划下达后将项目任务落实到村、屯、户、人,并向社会公示,避免安排资金计划的随意性;采购关。工程建设的设备及材料遵照相应的采购制度,确保选购的设备材料优质优价;招标、监理关。按照水利基建建设规范的要求,严格执行工程招投标制,工程监理制,对中型电灌站技术改造项目实行基建程序管理,对农村人饮安全项目、小型水利“民办公助”项目、灌区节水改造项目实行巡回监理制度;资金管理关。严格资金使用管理,保证资金足额及时到位,确保资金使用安全;验收关。严格工程验收制度。项目验收先由县水利局组织有关专家及受益农户自行验收,再由市级验收。四是抓好督查指导。建立严格的督查制度社会主义新农村建设试点水利工作领导小组办公室定期和不定期地听取试点建设工作汇报,督查组经常对建设项目的进度质量、资金使用、施工安全的督促检查,及时总结经验,及时发现问题,及时提出改进意见。目前,我市社会主义新农村试点农田水利建设项目累计完成设计***项。
下一步,***将按照市委、市政府的工作部署,进一步深化“三项制度”的落实,不断把作风效能建设引向深入,确保机关效能建设取得实实在在的成效。
规范性文件贯彻落实情况自查报告
第三十二条本办法施行前,已实施但未标注有效期的规范性文件,自本办法施行之日起有效期为5年,为实施法律、法规、规章或者国家政策制定的规范性文件除外。
第三十三条本办法自2017年2月1日起施行。2010年12月24日公布的《河北省规范性文件制定规定》(省政府令〔2010〕第14号)同时废止。
贯彻落实廉政准则情况的自查报告
局纪检组:
为了深入学习贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,按照局纪委要求及局党组关于对贯彻执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》情况进行专项检查的通知,单位领导班子带头抓好学习贯彻,并以此为契机,提高思想认识,落实制度,强化责任,通过抓《廉政准则》的学习贯彻,进一步推动反腐倡廉工作的深入开展。现就自查自纠情况汇报如下:
一、主要做法
1、强化领导责任,确保贯彻落实。为了学习贯彻好《廉政准则》,我单位把党员领导干部学习贯彻落实《廉政准则》情况列入今年党风廉政建设责任制、干部考核、民主评议及述职述廉的重要内容,要求将学习贯彻《廉政准则》纳入中心组专题学习、干部职工理论学习的主要内容,采取领导辅导、网络学习专栏、撰写心得体会、召开交流座谈会等形式,给每位领导干部和两个党支部配发《廉政准则》,除集中学习外便于个人自习,不断增强学习效果,切实抓好车队领导干部的廉洁自律工作,使学习贯彻落实《廉政准则》取得实实在在的成效。
施《廉政准则》电视电话会上的讲话精神,及时将学习内容上传至单位协同办公系统,中心组集中学习4天,支部集中学习2天,领导班子成员完成学习心得体会16篇。党总支书记要求全体党员干部要统一思想,提高认识,从政治和全单位的高度,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,深刻领会精神实质,全面把握准则要求,切实增强贯彻执行《廉政准则》的责任感和紧迫感,增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和主动性,确保得到有效贯彻落实。同时,按照局纪委《通知》要求,组织领导班子成员和中层干部共15人学习贯彻《廉政准则》知识测试活动,考试成绩均达到了优秀。组织2次廉政警示教育,观看廉政警示电教片。党员干部结合思想实际,认真查找主观世界改造等方面存在的薄弱环节,吸取教训,引以为戒。
术规范、流程,设施加工制作生产工艺流程及维修技术规范,制定制作维修维护质量检验标准,规范材料采购、工具、库房、劳保用品领用等方面的管理制度,重点修订《清雪车辆维修保养规范及流程》、《设施维修维护流程》、《垃圾转运站维修保养标准》等,不断改善服务环境、规范行业行为,服务水平进一步提升。单位领导班子及其成员以身作则,认真执行领导干部家庭财产报告制度和党员领导干部报告个人有关事项制度,自觉规范从政行为,正确行使党和人民赋予的权力。
二、检查内容
(一)领导班子检查情况
1、开展领导干部廉洁自律方面突出问题专项治理,自查中未发现违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职务谋取不正当利益等问题,未接到涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件。
2、单位把自查自纠工作与推进惩治和预防腐败体系建设相结合。认真贯彻落实中央纪委关于推进惩防体系建设的要求,与执行中央和自治区关于厉行节约的各项规定结合起来,做好压缩公务用车费用、公务接待费用、一般性支出和治理“小金库”等工作,把活动的成效体现在落实中央和自治区确定的压缩指标上。
(二)组织党员干部开展自查自纠工作
查。检查结果较好,没有发现违规现象。
1、通过组织党员干部对照《廉政准则》8个方面52条行为规范的要求,逐条逐项进行检查,对应报告的个人事项逐项做出说明,对存在的问题进行深刻剖析,认真开展批评和自我批评,并提出切实可行的整改措施。单位共有在职党员干部40人参加了自查互动,未发现我队党员领导干部有违反“八个严禁”、“52个不准”的情况。
2、单位党员领导干部能够做到严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》及《自治区纪委、自治区党委组织部转发,中央纪委、中央组织部关于进一步做好两项法规贯彻实施工作的意见的通知》。
3、按照《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》的要求,未在车队党员领导干部中发现有大操大办婚丧喜庆的现象。
三、存在的问题
通过开展自查活动,全体党员干部在精神面貌、工作作风、依法执政等方面都有了明显的提高,有力地促进了廉洁从政、自觉守法,进一步推动了单位反腐倡廉建设,但与局纪委要求和群众期望还有一定差距,还有一些方面有待于进一步提高和改善。
1、重事务,轻学习。由于业务工作繁忙等原因,有些党员干部对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够,认为学不学没有多大必要,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的.主动性。
2、重安排,轻要求。在工作安排上,强调要求的多,但具体抓落实不够。
四、采取的措施和下一步打算
针对上述存在的问题,我们将在继续深入学习和提高认识的基础上,采取以下措施:
1、强化学习制度,不断增强廉洁从政意识。坚持党组中心组学习制度,每月安排一次《廉政准则》的集中学习,组织单位党员干部认真学习《廉政准则》,使每名党员了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。
2、加强监督检查,贯彻落实好廉政准则。把《廉政准则》学习贯彻情况分解细化为落实党风廉政建设责任制和领导班子考核的指标,年底进行检查考核,考核结果作为评先选优和干部任用、奖惩的重要依据。采取集中检查和定期抽查的办法,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。
二〇一一年八月二十日
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布以来,我按照按照厅机关党委的要求,认真学习,深刻领会,切实贯彻执行《廉政准则》。按照自己的工作职责,对照《廉政准则》8条52个不准,从思想上、工作上、学习上进行自查,现就本人执行《廉政准则》自查情况汇报如下:
一是认真学习《廉政准则》,提高党性修养。通过参加支部学习与自学相结合,认真学习了《廉政准则》和我厅关于开展党风廉政建设的一系列文件,逐条领会精神实质,紧密联系实际工作,用《廉政准则》指导自己的言行。通过学习,不断提高自身党性修养,加强对党风廉政建设重要性认识。
二是认真落实《廉政准则》,廉洁自律,爱岗敬业。作为一名党员、民政干部,我始终把“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”作为自己的人生信条,树立清正廉洁的良好形象,永葆一名党员干部的浩然正气和昂扬锐气。时刻要求自己做到自省、自警、自励,严格按照规定和制度办事;始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,踏实工作,爱岗敬业,公平办事,公正做人;坚持严以律己,不搞以权谋私。从未有违反党纪政绩的行为发生。
党的组织制度贯彻落实情况自查报告
根据省邮政局《关于对贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》情况进行检查的通知》(监察函〔〕4号)文件要求,我局在4月份进行了“三重一大”决策制度执行情况专项检查,从制度建设、责任落实、决策程序和制度执行等方面进行了监督检查,进一步健全和完善了“三重一大”决策制度和议事程序,对防范和规避决策风险,强化领导班子决策程序,提高我局决策质量与执行效率起到了积极作用,现将有关情况报告如下:
(一)高度重视,精心谋划。
自“三重一大”集体决策制度实施以来,我局领导班子高度重视制度的贯彻落实,将落实“三重一大”集体决策制度作为加强党风廉政建设的重点,在思想上认识到位,制度上加以保证,主观上积极努力,较好地发挥了党组织的政治核心作用。为认真贯彻落实“三重一大”自查工作,我局成立领导小组和工作小组,紧紧围绕“三重一大”决策制度执行情况检查的主要内容,结合工作实际,制定了自查实施方案,确定了专项检查工作方法和步骤,将“三重一大”决策制度执行情况自查工作分为自查阶段、检查阶段、整改阶段、工作总结阶段四个阶段,确保自查工作有计划进行。
(二)明确重点,对照落实。
在自查工作中,工作小组对我局重要材料和会议记录进行了认真检查,紧紧围绕“三重一大”制度是否建立、决策范围是否明确、程序是否规范、执行是否严格有效、监督检查和责任追究是否有力等内容进行专项检查。按照省局文件附件内《对贯彻落实意见情况开展检查的主要内容》分类进行检查,包括会议纪要是否齐全、资料是否完整、程序是否符合等,对我局“三重一大”决策制度的落实情况进行全面自查。
(三)认真自查,务求实效。
从自查总体情况来看,我局高度重视“三重一大”决策制度的建设和贯彻落实,在制度的建立、执行、监督等方面开展了大量且有成效的工作。一是加强组织领导。我们成立了以党组书记任组长,党组成员、机关党委委员任组员的党风廉政建设领导小组,负责全局党风廉政建设的规划、检查、考核等工作,并把党风廉政建设工作纳入单位整体工作格局,同业务经营工作同安排、同部署、抓落实、促检查、严考核,使党风廉政建设各项措施得以落实执行。二是落实“一岗双责”。我们坚持每年年初与基层单位签订《党风局风廉政责任书》,突出基层单位负责人“一岗双责”双重责任,认真落实“谁主管,谁负责”的工作制度,坚持把廉政考核和年度考核结合起来,以责任制的落实推动反腐倡廉各项工作。同时,还完善责任制考核和责任追究的配套制度,定期和不定期检查、抽查各责任部门和责任人党风廉政建设开展情况,进一步形成“一级抓一级,层层抓落实”的局面。三是坚持民主集中制。我们坚持“每周一次局长办公会议”和“每月一次党组会议”的会议制度,定期召开领导班子会议,班子成员之间互相交换工作意见,共同商量决策,凡是涉及企业发展规划、经营方案、人事任免和奖惩,以及关系职工切身利益等重大问题,都经党组研究讨论通过。四是推进党务公开。以来,根据区纪委党廉室的统一部署,我局深入推进党务公开工作,健全党务公开二级目录,制作党务公开宣传栏,公示领导干部党风廉政建设、党费收缴、人事任免、党建制度、群众反映热点问题等内容,推行制度上墙、打造阳光党务,建设良好的党内外沟通渠道,为营造和谐企业氛围提供政治保障。五是完善领导干部廉政档案。领导干部每年定期汇报廉政情况,包括执行领导干部用车制度、个人重大事项报告制度等。六是坚持民主评议干部。我们定期组织职工进行民主评议领导干部,分别从德、能、勤、绩四个方面进行打分,并将评议结果在每年的职代会上公布。
二、需改进的方面。
在执行“三重一大”制度过程中,如何进一步创新和改进监督方式、增强监督实效方面需进一步加强。
三、下一步工作打算。
1、认真学习贯彻中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,提高对贯彻落实“三重一大”决策制度重要性的认识,进一步强化工作责任感。
2、不断完善“三重一大”制度建设。进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围,规范决策方式和决策程序,不断提高我局科学化管理水平。
3、强化监督制约。自觉接受上级纪委的监督和指导,自觉接受干部职工的监督,不断地在监督方法和公示制度上加以创新,确保新会邮政“三重一大”决策规范化、科学化。
三重一大贯彻落实情况的自查报告
根据县纪委《关于开展“三重一大”保廉工作专项检查的通知》(宁纪发[20xx]30号)的要求,我单位对贯彻执行“三重一大”决策制度的情况进行了检查。近三年以来,我单位领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下:
一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过民主生活会、组织专题学习等形式,在全体干部中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等,结合实际,及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。我协会将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进科协事业发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容,对涉及科协事业发展中的重大事项以及关系机关单位职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度,我协会始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上,健全完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》、《县科协党政正职“五不直接分管”和末位表态制度》、《“三重一大”表决制度》等,并明确了“三重一大”表决制度的内容和范围,同时在制度中,明确了程序和表决形式,便于操作。
三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。二是依托办公室,跟踪督查决策的执行情况,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度指导下,有力地促进了我协会管理工作的科学化、民主化和制度化。
根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,对凡是涉及需要机关干部职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
一是坚持工作例会。由领导班子和各部室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求,科协近期重点工作安排,听取工作的进展、规划,对工作的意见、建议,妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对与干部职工密切相关的,如职称晋升、岗位考核、干部聘任、荣誉奖励、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在一定范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如科普重大活动、院士工作站建设,科普示范基地评定等事项通过科协网站、橱窗、报纸等媒体进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。
科学梳理,明确“三重一大”的内容,我协会涉及“三重一大”的事项包括:研究讨论县科协年度计划工作部署;制定本部门党的建设和精神文明建设;涉及干部员工的工资调整、福利待遇;干部的培养、推荐工作;机关科室设置干部的聘用、任免、调配、考核、奖惩工作;按权限管理的所属企业的干部任免;机关办公设备的添置,重大基建项目、固定资产配置及5000元以上的大额度资金调拨、使用;讨论协会“专项资金”的拨付使用和安排;固定资产清理拍卖;房屋的建造和整修;机关公务出国考察的安排与人员确定。规范程序,执行集体决策制度。按照“三重一大”的要求,我协会十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面的工作:
1、重大决策执行的集体决定。涉及协会财务预算、决算等重大事项的决策,严格按照制度要求,有财务编制详细预算,经分管领导审核后,报协会党组会议审核,通过后上报财政局。科普示范基地评审、资金补助等严格按照《评定标准》和《专项资金管理办法》进行操作,做到公开、公正。
2、重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐,完善考察办法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由分管政工领导提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报党组集体讨论,形成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、廉结合起来,将任前考核与年度考核、干部关键时刻的表现情况结合起来,做到全面客观公正的评价。去年,我协会按照县委统一部署开展中层干部竞聘上岗工作,按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。
《信访条例》贯彻落实情况的自查总结报告
然而,向上负责、下管一级的现行政府体制,也决定了位于北京的中央政府实际上并没有处理地方事务的足够信息和组织资源乃至精力。中央政府只能管到省部级。面对潮水一样涌来的进京越级上访者,中央政府实际上难以判断哪些上访者的控诉更真实,而信访者也难以证明自己的问题比别人的问题更重要,需要优先解决。中央政府有时需要派工作组到当地调查,也就是直接获得信息,但实际上中央政府不可能事事都派工作组。只能对下级党委政府考核信访量,从而进入恶性循环。即越是考核量,信访量越大。
不过,对于上级政府来说,上访者所提供的个案材料虽然无法作为直接处理个案的依据,但汇总起来,信访材料还是可以作为发现总体情况的依据。比如,北京市1995年《信访条例》就规定,“综合研究信访情况,及时向本机关负责人和有关部门提供信访信息”是信访工作机构的职责之一。如果中央政府发现,强制拆迁已经在地方上成为一个突出问题。
倘若上访者理解了信访制度的这一逻辑,那么,他就会有意识地把自己的个案问题普遍化,以期引起上级领导的重视。以此显示问题的严重程度。国家信访局局长周占顺在时指出:“自1993年全国群众来信来访总量出现回升以来,已经持续上升了十年。……其他地区群众来访特别是群众集体上访上升趋势也很明显。”
对于集体上访,国务院和各省市自治区的《信访条例》并不鼓励。比如国务院《信访条例》规定:多人反映共同意见、建议和要求的,一般应当采用书信、电话等形式提出;需要采用走访形式的,应当推选代表提出,代表人数不得超过五人。新《信访条例》也沿用了这一规定:“多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过五人。”各省市自治区《信访条例》也大都沿用了集体上访代表不超过五人的规定。
集体上访的持续增加和日趋严重说明了信访制度又一个错位:上访者的目的是解决个人或群体的具体问题,而上级机关却希望从个别的信访中发现普遍性问题,因为上级机关是政策的制定者,制定或改变政策的依据是普遍性问题,而不是具体问题。上级机关并不是具体问题的解决者,具体问题的解决仍然要通过下级政府。现行信访制度的设计者希望,普遍性问题能够通过一种个别化的形式反映出来,这样反映的时候不会对社会稳定带来太大震动。
上访者在明白了这一点之后,反而容易采取一些反其道而行之的策略。上访者相信,要使自己的具体问题得到解决或者优先解决,必须要采取一定的方式使问题显示出其普遍和严重的一面,而集体上访和反复上访就是一种向政府和社会表明问题普遍和严重的有效手段。一旦一起集体上访的个案得到优先处理,产生的示范效应往往鼓励其他上访者群起仿效。这就是民间流传的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的上访经验的由来。
贯彻落实十要十戒情况自查报告
“十要十戒”,内容全面,重点突出,层次清晰,归纳精准,概括到位:要好学上进,戒不思进取;要艰苦奋斗,戒贪图享乐;要真抓实干,戒华而不实;要攻坚克难,戒拈轻怕重;要快速高效,戒拖沓散漫;要团结共事,戒拉帮结伙;要公道正派,戒弄奸使滑;要敢抓敢管,戒好人主义;要亲民为民,戒脱离群众;要廉洁自律,戒以权谋私。党员干部贯彻落实好”十要十戒”,对于切实加强党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律,进一步营造风清气正的良好机关形象,有着巨大的推动作用。现将我支部认真开展”十要十戒”贯彻落实情况汇报如下:
一、学习贯彻”十要十戒”,提高廉洁从政能力
“十要十戒”是一个方向标。在这个方向标当中,我们必须看到的是,我们需要做一个学习型的党员干部,我们需要做一个务实型的党员干部,我们需要做一个敢作为的党员干部,我们需要做一个讲正气的党员干部,我们更需要做一个亲民爱民的党员干部,做一个廉洁型的党员干部。十要十戒”出台后,我局领导高度重视,迅速开展了学”十要十戒”、议”十要十戒”活动,从普通党员到领导干部都积极参与、认真解读,并结合各自实际,抓好贯彻落实。
十戒”认真进行自查,规范从政行为。通过对”十要十戒”的学习,支部党员干部,对”十要十戒”的理解更加透彻,时刻保持清醒头脑,永葆廉洁本色。
二是思想认识落到位,廉政自律入人心。通过学习,党员干部对”十要十戒”颁发的时代背景、重大意义有深刻的理解和认识。大家普遍认为,这是党的理论在宜春实践的本土化,为结合实际有效预防和惩治腐败出台的经验总结,体现了管党、治党务必从严的执政理念。”十要十戒”的实施对于建设为民、务实、清廉的政府,树立党员干部可亲、可敬、可信良好形象都将起到积极的促进作用。
三是知识竞赛促廉政,各种形式抓落实。为进一步提高主题活动效果,切实增强党员干部廉洁自律意识,牢固树立勤政廉政观念,在充分学习”十要十戒”的基础上,组织全体党员干部进行”十要十戒”知识测试,进一步加深了对廉政准则的认识。
二、建立健全工作制度,深化反腐倡廉建设
“十要十戒”是一面镜子。以史为镜,可以鉴得失;以制度为镜,可以知偏颇。在这面镜子当中,我们可以清醒的看到,哪些是必须具备的优良从政品德,应该加以引导;哪些是必须抛弃的不良作为,必须极力摒除。
(一)严格制度管理,推进行为规范。在对原有工作规程进一步梳理分析后,针对廉政风险点,积极采取廉政风险点防范措施, 增强廉政风险点防范的针对性和实效性,有效防范因不正确行使权力而导致的廉政风险。
(二)加强监督检查,落实制约措施。把廉政风险防范管理工作纳
入党风廉政责任制、政风行风建设和年度工作绩效目标任务考核范畴,与干部的评优评先有机结合起来,实行严格的管理考核,真正构建成地税干部队伍勤政廉政的“安全网”,做到关口前移,及时将风险化解于未然,确保党员干部零违纪。建立督查工作机制,确保工作高效。
三、下一步工作意见
“十要十戒”在为民、律己、官德等方面为党员领导干部工作学习指明了方向,不折不扣地贯彻落实”十要十戒”,是新时期加强党风廉政建设的重要举措,必须采取有效措施将”十要十戒”落到实处。 一是学习制度化。对支部全体党员干部、执行”十要十戒”情况进行不定期的监督检查,保障学习的长效、持久。不仅要定期组织干部学,还要将”十要十戒”纳入到 “发展提升”党员中,使”十要十戒”真正发挥好用、管用、常用的作用。
二是教育经常化。落实”十要十戒”不能一蹴而就,要做到警钟长鸣,就要把教育工作放到优先位置,按照”十要十戒”要求,加强对党员领导干部的党性修养、廉洁从政、执政为民、永葆先进性等方面的经常性教育。要采取多种形式,注重警示教育及示范教育作用,努力做到对重点岗位、重点环节、重点人员的教育不遗余力、不留死角。
同步跟上。要讲究方式方法,既不影响业务工作,又要做到防微杜渐。 四是公开常态化。腐败产生重要原因之一就是权力的私下交易,只有公开透明的政务才能防止权力失控。要加大政务公开的广度,凡是应该公开的'都要公开。要加大政务公开的深度,涉及到重大的易滋生腐败现象的问题都要予以公开,尽最大可能让权力在阳光下行使。要克服和防止小事、次要的事情公开,大事、要事不公开,或表面现象公开,实际内容不公开,公开流于形式的现象发生。
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贯彻落实情况“回头看”自查情况报告集团公司
一是充分发挥组织领导作用。坚持党对国有企业的政治、组织、思想领导。注重发挥公司党支部的领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,高标准组织落实了公司支部委员换届选举工作。修订完善了xx公司《支委会议事规则》及《“三重一大”决策工作实施办法》。对于“三重一大”事项,严格按照组织程序,抓好征求意见、民主决策、定期公示等关键环节,认真落实好民主决策机制。严格落实民主集中制,通过定期召开党员大会、支委会、组织生活会等形式,发挥集体领导作用。
理论武装强化思想引领。全国国有企业党的建设工作会议召开后,公司党支部第一时间组织召开支部党员大会,传达学习了习近平总书记在会议上的重要讲话精神,统一了人员思想。固化“三会一课”及主题党日活动制度。坚持以党性教育、宗旨教育、警示教育为重点,以主题党日活动、支部党员大会为载体,突出党员领导干部这个关键,狠抓教育落实。坚持每季度落实一次党课教育。从教育效果评估情况看,做到了走心入脑,凝心聚力,起到了推动生产、服务中心的作用。
二是坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。坚持以“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字方针选拔配备党员领导干部。坚持落实“双向进入”和“双培养”干部选拔使用模式,4年来,按要求培养选拔领导干部6名,群众反响较好。吸收2名中层管理干部为党员发展对象(其中1名已转正为正式党员)。
三是挺纪在前全面从严治党。坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,确保全面从严治党在公司落实落地,努力把公司党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。持续加强公司党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒落实中央八项规定精神,抓好巡视发现问题的整改。紧盯重大节日抓好党风廉政教育工作,做到节前有教育、节中有监督、节后有小结。突出招投标等行业领域作风整治。做到程序规范、阳光操作。
四是加强党建人才队伍建设。认真开展“党建质量提升年”活动,5月份,招聘1名党务干部充实了党建专业队伍。坚持在日常工作中加强帮带指导,对党建人员进行短期培训。帮助新入职党务干部提升能力素质,了解企业党建工作特点规律,尽快缩短与公司党建工作发展需求之间的差距。同时,督促全体党务干部参加西北区域公司组织的党建工作业务培训,并在此基础上开展党建工作常态化内部培训。7月份组织1名同志参加了xx市水务局机关党组组织的党务干部培训。8月份组织1名同志参加了集团公司党务培训。
五是不断拓宽党建工作模式。“党建+”工作模式方面,以风险防范为突破口不断完善各类制度机制。8月份,结合集团风险管控专项检查组来公司督导检查时指出的问题,再次对《总经理办公会议事规则》、《董事会议事规则》及《“三重一大”决策事项议事规则》进行了修订,使之与集团党委合拍,与公司实际结合更紧密。坚持落实党员积分制管理制度,与各部门业务范围、党员干部实际工作结合起来,确保党建工作服务中心。
六是坚持推进厂务业务公开。落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性,不断增加企业决策和生产经营管理的透明度。坚持完善公开机制、坚持执行原则,明确执行重点,规范公开程序,强化执行载体、丰富公开形式,严格执行监督、实施效果测评。9月下旬,落实了工会换届选举工作,进一步健全了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。
(二)贯彻落实习近平总书记对xx工作“三个着力”重要要求情况
一是不断提升运营经营质量。坚持每月末召开运营质量、经营效益分析会议,听取各部门工作汇报,研究制定措施,运营、经营质量稳中有进。7月份,积极响应市水务局机关党委的号召,组织开展“大干60天,实现经营建设、疫情防控双战双赢”劳动竞赛,各部门分阶段、按时限要求上报工作任务、运营指标及重点项目推动落实情况,为圆满完成年度运营、经营指标和实现安全稳定目标奋力冲刺。
二是持续推进“三项制度”改革。坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动公司市场化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把公司做强做优做大。7月下旬,依据《xx集团所属子公司领导人员选聘指导意见》,结合公司实际编制了《xxxx水务有限公司领导人员选聘方案》,目前公司领导人员选聘工作正在紧锣密鼓的实施。
三是精准谋划公司发展规划。8月初,召开总经理办公会,听取各部门对于十四五规划的汇报,坚持在调整经营产业结构上下功夫,敢破善立,在危机中育新机,于变局中开新局,丰富完善公司经营渠道,全面打开周边环保产业市场。主营业务方面,水处理运营稳步推进,基本未受疫情影响。市场开发方面,积极创新培训方式,最大限度降低疫情影响。持续发挥公司生活污水处理、给排水、环境工程专业培训等资源优势,今年培训中心克服疫情影响先后组织学生培训19次1130人次,开展外部职工培训2批次310人次,公司内部职工运营、管理培训2次290人次。特别是年初疫情高发时期,组织开展了线上培训,充分发挥了培训中心人才培养的职能作用。
(三)贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神情况
一是抓实教育统一思想认识。2月份,随着新冠肺炎疫情形势持续蔓延,公司党支部第一时间组织传达学习了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话,及时统一了人员思想、号召大家保持高度警惕、自觉克服麻痹思想和厌战情绪,教育引导干部职工服从大局、遵守疫情防控各项规定,自觉维护社会秩序。
二是强化防护严格落实制度。严格落实《xx市全面应用“一码通”实施疫情精准防控的通告》要求,安排部署了疫情期间人员管理、公共卫生防护、防疫宣传等工作。结合疫情发展形势及公司防控要求编制了《关于应对新型冠状病毒感染疫情防控工作实施方案》,坚持每天向集团公司纪委报送疫情防控工作监督情况自查表、监督检查情况统计表等资料。疫情期间党员干部坚持每日执勤,对全体员工进行测温并对公共区域消毒作业。
三是分工合作聚力双战双赢。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。公司严格落实习近平总书记关于“分区分级精准复工复产”的指示批示精神和集团公司党委相关要求,在抓好疫情防控工作的基础上及时组织力量开展复工复产,利用1个月的时间控制了疫情影响态势。落实“一套班子、两支队伍”,一手抓复工复产、一手抓疫情防控。主动加强上下游产销对接,推动公司产业链各环节协同复工复产,确保了主营业务几乎没有受到疫情影响。
四是模范带头践行初心使命。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。公司坚持在斗争一线考察识别干部,全面增强干部职工干事xx、抢抓经济的紧迫感、责任感。既讲大局、又讲细节,既讲奉献、又讲关怀,既讲政策、又讲情理。确保了疫情期间各级干部安心敬业抓生产,勠力同心谋打赢。全体党员干部在疫情期间勇当先锋,敢打头阵,用行动展现了共产党人政治本色;坚持把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,在其位谋其政,在其职尽其责,主动担当、积极作为,取得了疫情防控的阶段性胜利。北石桥污水处理厂全体员工大力弘扬螺丝钉精神,坚守岗位、恪守职责、互帮互助、团结协作,党员骨干冲锋在前,勇于担当,甘于奉献,坚守“还碧水于世界,送清新于人间”的初心,齐心协力实现了厂区运行稳定,出水水质安全稳定达标,且优于一级a标准,受到市、区行业主管和监管部门的高度认可。2020年6月,公司北石桥污水处理厂运行丁班被陕西省住房和城乡建设厅表彰为“陕西省省住建行业新冠肺炎疫情防控工作先进集体”。
五是扛实责任贯彻群众路线。打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众。在疫情防控期间,公司党支部认真开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题实践活动。坚决纠正形式主义、官僚主义做法,让广大干部职工把全部精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。严格贯彻落实集团公司关于开展“我是双战双赢突击手”主题党日活动要求,于8月26日组织开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题党日活动。组织全体党员重温了入党誓词,签订了“我是双战双赢突击手”承诺书,开展了“如何做好双战双赢突击手”专题研讨。由支部书记xx同志进行了以“弘扬延安精神、净化政治生态”为题的第三季度党课辅导,倡导大家在关键时刻弘扬和传承延安精神,自觉净化政治生态,为双战双赢提供不竭动力。
党的组织制度贯彻落实情况自查报告
根据区直机关工委、校党委对各基层党组织贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的要求,我第四支部高度重视,积极组织相关党员教师,对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》内容,认真开展自查,现将有关情况报告如下:
一、认真对照《条例》,进一步规范基层组织建设目前,第四支部(高三年级党支部)有党员14人,其中高级教师4人,中级教师8人,预备党员2人。
1、切实加强基层组织建设。适应新形势下党的基层组织建设的要求,按照“上升下延”的思路,积极调整党组织设置,把党建工作网络向下延伸到青年教师、优秀学生,及时调整党组织管理幅度和层次。党的代表大会代表实行任期制,按期换届,支部书记、支部委员通过选举产生。注重加强制度建设,贯彻执行了党的“三会一课”、民主生活会、党员联系群众、党员学习、党员承诺等各项规章制度,并定期开展各项活动。
2、着力加强基层班子建设。我支部选举德高望重的向代华同志为支部书记,周正文同志、毛延成同志为支部委员。同时,完善了民主决策、管理、监督的各项工作机制,切实搞好党员培训,关系进一步理顺,党员满意度不断提高。认真落实学年度目标承诺制,年底对履行承诺情况进行全面检查考核,并严格兑现奖惩。
3、注重加强干部队伍建设。对党员教师实行严格管理,对政治觉悟、道德品质、工作能力和群众威信四个方面采取“谈、访、查、评”相结合的方式进行评估,评估意见直接与教师奖惩挂钩。
二、依据《条例》规定,进一步完善党员队伍建设我们注重加强党员队伍建设,不断优化队伍结构,强化党员教育管理,创新党员作用发挥机制,党员队伍整体素质得到明显提升,党员的先锋模范带头作用得到充分发挥。
1、切实做好发展党员工作。在党员发展中,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员十六字方针,坚持标准,严格程序,做到入党程序符合党章要求,入党材料齐全规范。在发展党员的中,坚持发展党员制度,符合程序,制度上墙;在发展党员中,没有违反程序发展的党员。
2、认真做好党员教育管理工作。把党建工作作为支部工作的重心,党建工作有思路、有目标,每年召开专题的基层党建工作会议在一次以上,并形成会议纪录。认真贯彻落实《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》,经常指导青年党员教师。
3、及时足额缴纳党费。定期对党费进行收缴,坚持适当公开和定期汇报制度。在党费收缴管理中,指派专人负责党费收缴工作,按规定使用《党费收缴登记薄》,按时足额缴纳党费,账目清楚,基本上不欠交、不拖交,促进了党费收缴工作逐步走向规范化、制度化。
三、灵活运用《条例》,进一步推动基层民主建设。
1、扎实推进党务公开,健全党内情况通报制度。建立健全了充分反映党员意愿的党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。扎实推进党务公开,凡是党内要求公开的内容、凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,根据公开的不同事项,限定公开范围和时限,严格进行公开。应该在党内公开的,通过会议、文件、简报等形式进行公开;应该对社会进行公开的,通过座谈、测评、简报、展板进行公开。
2、定期汇报机关思想政治工作情况。向校党委定期汇报机关思想政治工作情况,深入剖析存在的问题和原因,提出改进工作的意见和建议。
四、围绕《条例》中心,进一步加大监督指导力度我们把党的建设作为新时期新阶段新的伟大工程,牢牢抓在手上,不断创新工作理念,拓宽工作思路,认真落实党建工作责任,严格进行督查考核,形成了职责明确、执行有力、奖惩分明的党建工作机制。
1、不断拓宽工作思路。采取走出去与请进来相结合的方式,学习外地先进地区成功经验,开阔思路,搞好教学。10月份,向代华、周正文等13位教师去贵阳参加届贵州高考研讨会,为支部工作和教学工作汲取了新鲜的营养。
2、认真落实党建工作责任。认真落实“党建工作恳谈会”制度,每学期召开一次由党支部恳谈会,征求意见和建议,解决具体问题,形成了党建工作合力。
3、严格进行督查考核。。,通过召开基层党建工作会和教学经验交流会,组织评先树优活动,有3名同志受校党委表彰为“优秀党员”。
虽然我支部在落实《条例》工作中取得了一定的成绩,但是距离上级的要求还有一定差距,还存在一些问题,主要表现在:一是思想认识上还存在一定的差距,个别党员教师对党建工作的重要性、必要性的认识还不到位;二是创新党建的方法、手段比较单一,效果不是很明显,特别是对如何增强党建生机和活力探索不多,路子不宽,效果不理想;三是党建典型示范还不够突出。在下步工作中,我们将正视自身存在的问题,深刻剖析产生问题的原因,以这次调研督查为契机,进一步总结经验,改进不足,强化措施,加大力度,扎实推进党的基层组织建设,不断提高基层党建工作整体水平,为全市工业经济又好又快发展提供更加坚强有力的组织保证。