在工作中，我们每天都会面临各种任务和挑战，写一份工作报告可以让我们更好地了解自己的工作情况，为以后的工作提供参考和启示。下面是一些知名专家对于工作报告的评价和建议，希望能给大家提供一些写作指导和思考角度。
工商局党委工作报告
今年以来，工商局紧紧围绕市局党组的工作部署和要求，创新机制、夯实基础、重抓落实，各方面取得了一定成效。我们的主要做法是：
(一)围绕转型升级，全力服务地方经济发展。
1.突出优化准入服务。截止10月底，截至10月底，全局共受理名称预先核准登记3696件，公司设立登记445家，变更登记1665家，农民专业合作社登记172户，个体工商户登记3321户，新增注册资本金36.04亿元。今年以来办理各类新兴产业、服务业名称核准登记389件，设立登记234件，其中为利农新能源开发有限公司、雷神电光伏有限公司等新兴产业企业、节能环保企业快速落户，提供便捷高效登记服务，深受投资者的好评。为市必康药业工程项目、市汇金资产管理中心、市经济开发区污水处理厂等56家重大项目企业、重点企业顺利完成工商登记做出了积极的努力。做好外资企业的初审工作，积极引导外商投资现代农业、高新技术产业、现代服务业，今年以来派专人陪同企业前往办理外资登记53人次。
2.大力推进品牌战略工作。提请市政府，召开了全市深入实施商标战略工作会议，以市政府文件形式，制定出台了《市关于深入实施商标战略推进经济发展的意见》、《市实施商标战略工作任务分解方案的通知》和《实施商标战略工作部门职责》等一系列文件，进一步明确各部门、各镇工作职责和目标任务。今年以来新发展注册商标209件，新培育驰名商标1件，申报著名商标5件(汉菱生物、零点24、卧牛山防水材料、八达重工、御品名庄)，并按要求积极引导培育一批比较有影响的企业申报知、著名商标。
3.大力引导规范企业发展。全面实施网上年检，积极稳妥开展企业年检权限下放工作，以分局为单位，对企业进行宣传培训，确保企业网上年检顺利进行，企业当年网上年检率100%，个体上门验照率90%以上。制定出台了《工商局关于支持和促进文化产业发展的若干意见》。办理动产抵押登记48件，为企业融资3.5亿元。安排专人全程负责，完成钢材市场的整体搬迁工作。6月中旬，组织举办了全市就业洽谈会，组织近百家企业参加，提供岗位5000多个，现场签约2640人，达成就业意见1620余人。
(二)切实履行监管职责，规范市场主体经营行为。
1、加强食品安全监管。先后开展节日期间食品市场、流通环节白酒、葡萄酒类市场、问题明胶食品等专项检查，及时开展不合格食品的市场查堵工作，对302个批次食品进行了质量检测。在食品批发、总经销、总代理环节，全面推广应用电子索证索票和台账制度，强化对食品总代理总经销的监管。今年以来，共查处流通环节食品类违法案件12件，案值14.8万元，没收侵犯注册商标专用权“洋河”、“双沟”系列酒56件，货值2.5万余元，没收腐败变质“五谷红枣八宝粥”共计1650件。
2.加强证照管理，促进企业自律。持续开展无照经营查处取缔工作，今年以来共引导办证3091户，取缔122户。结合企业年检，突出对投融资中介企业进行审查，目前注销企业12户，变更28户，吊销53户，另有55家中介机构未通过年检，正在吊销流程中。
3.加强日常监管，维护消费安全和市场公平。今年以来，共查处各类违法违章案件642件。组织开展“打假冒、惠民生、促发展”专项执法行动、大型零售商向供应商违规收费专项整治行动、打击非法集资专项行动等系列专项行动。检查全市大型零售商18家，检查各类涉及投融资中介类服务的市场主体240个，查处傍名牌案件8件，农资类案件24件。加强广告监管。开展了户外广告专项整治活动和广告清风专项活动，登记户外广告72起，检测电视、广播发布的各类广告7515条，查处各类违法广告7起。
4、持续保持打击传销高压态势。今年以来共取缔传销窝点3处，教育、遣散参与传销人员58名，对3名传销组织者移送司法机关。同时开展对直销企业服务网点及非直销经营网点的专项检查，保持我市直销市场的稳定，促进直销及相关经营活动的健康发展。
(三)完善网络体系，扎实推进消费维权工作。
1、加强消费维权阵地建设。成立市消费维权公益律师团，建立“青少年消费教育基地、农民工消费教育基地，老年人消费教育基地、企业诚信经营教育基地”。新申报省诚信承诺联盟企业100家，发展消费维权快速通道企业100家。
2、做好系列宣传活动。3•15期间与市电视台、广播电台制作消费维权专题节目6期，邀请市人大代表、政协委员新闻媒体等社会各界人士30多人，参观12315申投诉举报中心、消费纠纷巡回法庭，现场观摩消费投诉调解过程。举办了“诚信、安全消费”广场宣传、咨询服务活动，现场接待咨询8186人次，受理投诉362件，当场解决投诉188件。联合药监、公安、烟草等部门集中销毁查处的各类假冒伪劣商品，总价值6余万元。
3、认真做好消费维权基础工作。今年以来共受理消费者投诉169件，调解成功161件，支持消费者诉讼8件，接待消费者来访、来电咨询3.5余万件，为消费者挽回经济损失68多万元。办理诉调对接案件16件，人民调解案件12件，为消费者挽回经济损失近20万元。发布消费警示、提示12条，发布消费维权典型案例10条，开展消费调查2次。
4、加强消费热点商品质量监测，确保重热点商品消费安全。今年以来，共完成对成品油、黄金珠宝、电线电缆共20批次的商品质量抽检工作。针对消费者举报较多的液化气站存在掺杂二甲醚质量问题，集中力量进行专项整治，对全市20多家燃油燃气经营单位集中行政约谈。
(四)加强队伍建设，促进依法行政。
1.加强政治思想教育和行风建设。一是以业道德主题教育实践活动为抓手，开展宣誓仪式等活动，大力弘扬“热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神。二是深入开展“两个习惯”主题教育，先后组织学习了《党内监督条例》、《廉政准则》等党纪政纪条规，促进党员干部熟练掌握依法用权必备的法律知识，养成依法办事的良好习惯。三是深化行风建设，全面推行了“零障碍”服务全程协办制。建立协办员队伍和领导班子值班制度，健全完善协办制度的工作流程、工作标准、服务承诺，协办员坚持工作日定期上线签到。
2加强法制监督，促进依法行政。今年以来共核审一般程序案件75件，推行执法人员执法业绩建档制度，通过“一人一档、档随人走，如实记载、定期考核，分级建档、统一管理”的方法，为82名执法人员及分管领导全部建立执法业绩档案。注重结果运用，将执法业绩档案与执法证件管理结合，并作为执法人员奖惩的重要参考和年度工作考核的重要内容。
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工商局党组队伍教育工作报告
3、坚持民主集中制原则不动摇。严格遵守民主集中制的各项规定，始终坚持四个服从，坚持执行集体领导与个人分工负责制相结合的制度，充分发挥好“班长”的核心作用。克服民主不够、集中也不够的问题，加强班子团结，自觉接受党内监督和群众监督，把班子建设成为团结和谐、坚强有力的战斗堡垒。
4、坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。始终保持清醒的头脑，时刻做到自重、自省、自警、自励，从而提高班子集体的凝聚力和战斗力;正确行使权力，优质艰苦奋斗、勤俭节约的本色，切实解决干部群众关心的热点、难点问题，进一步密切党群于群关系，把人民群众创业的积极性、主动性、创造性充分发挥出来。
5、班子集体必须进一步开拓思想，实事求是，努力研究和解决我局税收工作中的问题。从做好人的思想政治工作入手，引导区地税人员坚定党的理想信念和宗旨，全心全意为人民服务;从用人的公正、公道入手，解决调动广大干部群众的积极性。
6、改善基层工作、生活条件。重点解决好办公、宿舍和装备等问题。严格接待费标准问题，内部接待实行“筷子定点、陪客对口、开支限额”办法，压缩接待费，把有限的资金用于基础设施建设。
7、大力弘扬求真务实、言行一致的优良作风。要建立一套有效的督查机制和激励机制，言必行、行必果;班子成员应多深入基层，实行分工挂钩办法，每年下基层调研不少于30天，每季度下基层召开现场办公会议一次，及时了解基层实情，多为基层解决实际问题，多关心干部职工生活，转变工作作风，提高服务意识，甘当群众公仆。
8、廉洁自律，加大反腐败力度。加大查办案力度，进一步落实党风廉政建设责任制，加强对干部的教育管理，以良好的党风带动政风、局风的根本好转，进而带动良好局面的形成。
工商局党组队伍教育工作报告
中共长沙市岳麓区委：
根据《中共长沙市岳麓区委办公室关于开展党组(党委)向区委报告工作(试行)的通知》岳办发〔〕23号要求，现将有关工作报告如下：
一、开展“三严三实”专题教育情况。
精心组织安排，确保有效推进。局党组高度重视“三严三实”专题教育活动，按照中央、市委和区委的统一部署，加强组织领导，精心安排实施，成立活动领导小组并下设办公室，确保活动从严从实开展、有序有效推进。围绕“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题，认真学习了文件精神，局党组书记带头讲党课，领导班子成员带头交流发言，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，以“三严三实”的过硬作风、奋发有为的进取精神、抓铁有痕的工作态度，抓好专题教育实践活动全过程，形成了以上率下、上行下效的良好局面。严肃党内生活，用心查摆问题。聚焦“不严不实”查问题、找苗头、挖根源，通过深入群众座谈、走基层调研等方式，广泛听取群众意见建议。整个活动过程共查摆出班子集体问题25条，个人问题清单61条，局领导班子成员带头示范，深入联系单位，真心诚意听取意见建议，认真撰写整改材料，召开高质量的专题民主生活会。切实改进作风，服务水务发展。在全体党员、干部与群众的共同努力下，“三严三实”专题教育活动取得明显成效。党员干部的思想认识得到提高，党性修养进一步提升;不严不实问题得到整治，工作作风进一步转变;整风精神得到弘扬，党内民主进一步健全;群众期盼得到回应，服务意识进一步增强;长效机制得到完善，水务事业进一步发展。党员干部敢于直面问题、勇挑重担、攻坚克难的勇气倍增，求真务实、真抓实干、团结协作的氛围更加浓厚，形成了齐心协力干工作、鼓足干劲创佳绩的良好局面。坚持上下联动，在市水务局悉心指导下，全区小农水建设、防洪达标工程、户表改造工程、河道砂石整治、水环境治理等工作得到了有效推进。
把握政治方向，保证区委重要决策得到贯彻落实。深入学习党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及市委、区委全会精神，引导全区水务干部把思想和行动统一到中央、市委的重大决策和区委的工作部署上来。主动向区委汇报水务工作中涉及全局性的重要情况、拟开展的重大活动等，积极争取区委对水务工作的指导。加强集体领导，注重自身建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全和完善了党组议事规则和决策程序，坚持重大问题集体讨论决定，保证决策的民主化、科学化。健全集体领导下的分工负责制，党组成员根据工作分工，各司其职，各负其责，确保各项决定和工作任务落到实处。切实抓好“三严三实”各项整改工作，着力加强党组自身建设，在提升凝聚力和感召力上下功夫，进一步规范完善党组工作规程，进一步形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制，为更好地合作共事、各项履职活动顺利开局营造良好环境。统筹协调，抓好各项起步工作。紧紧围绕区委、区政府中心工作，把谋划好全年工作安排作为起步工作的重要环节。注重把握市委、区委全会精神，广泛听取社会各界的意见建议，确定区水务年度工作计划和重点工作安排，确保围绕区委区政府“三融共进，五化同步”的工作目标开展，顺利起步。
三、讨论和决定本单位的重大问题等情况。
局党组班子坚持工作讲原则，办事讲程序，对重大问题集体讨论决定，不搞个人说了算。认真坚持民主集中制原则，局党组按照分工明确，团结务实，敢于担当要求，对班子成员进行合理分工，坚持一切重大问题、重大事项由集体研究决定。提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性，使党组班子更加团结、队伍更加稳定、大家心气更顺、推进事业干好工作的劲头更足。在重大事项决策过程中，积极征求干部职工意见，落实了干部职工的知情权、参与权、监督权，增强了内部管理的透明度，促进了决策的科学化、管理的民主化。20局党组多次召开会议研究，通过民主讨论，广泛征求基层工作人员意见，提拔了2名中层骨干，研讨制定了水务“十三五”规划，保障了防汛抗旱、水利项目建设、户表改造等各项工作的顺利推进。
推进区域党建，倡导资源共享。以“资源共享、优势互补、共建共创、打造特色”为原则，以创建“服务型党组织”为抓手，开展党建实践，夯实党建基础，打造党建特色。在开展区域化党建活动中，以纪念“七一”建党节活动为载体，区供排水科对社区排水企业开展了服务基层“三走进、三对接”活动;局班子成员每月28日到“三服务”一线网格现场办公，听取百姓心声;深入开展了“走乡村、访农户、结亲情”、“一进二访”等活动，今年全局党员共献爱心3.84万元，帮助大病、困难党员群众7人次，送去慰问金4.63万元;局系统在全年重大节日走访慰问困难群众10余人次，送去慰问金、慰问品近万元。探索履职途径，发挥工作职能。积极探索履职途径和方法，通过公开联系电话、设立网上信箱、定期走访座谈、开展水务知识巡讲、举办“看水务”活动等形式，广泛收集群众意见。组织局系统党员干部政治理论学习、联系服务群众等，进一步增强了党员干部的履职意识和能力，切实解决密切联系群众的实际问题。坚持问题导向，深化党建研究。以问题为导向，把握重点，突破难点，找准亮点，积极开展党建实践研究，促进理论学习和思想建设水平进一步提高。以谋划水务“十三五”规划为契机，开展“十三五”规划大讨论活动，通过思想研讨，工作务虚，转变不适应科学发展的老观念。深入探索党建新模式、社会主义核心价值观等课题实践与研究。
五、贯彻党管干部原则、加强干部队伍建设情况。
提高效能建设。局党组高度重视“三服务一线”驻村值班、防汛值班、请销假等机关作风效能建设工作，在全局范围内开展了岗位效能自查自纠活动。从个人遵章守纪、大局意识、执行能力、创新能力等方面进行自查自纠，深入查找到自身的不足和差距。每位干部都结合自身实际情况，从积案处理情况，现有应抓未抓到位的问题，工作是否拖沓，制度是否落实，执行是否到位等方面进行了自查，局党组召开专题岗位效能自查点评会，对干部自查情况进行点评，并及时针对具体情况具体问题进行约谈和教育提醒，经过教育和引导，通过自查自纠活动，明职责，找差距，端正了工作态度，提高了工作效率，实现了水务干部作风明显改进，服务质量显著提升，机关作风效能建设有了很大提升，干事创业氛围的正气得到进一步增强。带头廉洁自律。局党组班子成员从自身做起，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求。带头深入基层接地气，了解实际，商讨对策和解决措施;带头严格遵守水利工程招投标和工程建设有关规定，坚持民主决策，按规程办事;严格履行“三重一大”党组议决制度，坚持重大事项报告，党务政务公开，自觉接受社会各界监督。落实“一岗双责”。局党组把党风廉政建设贯穿到各项水利业务工作之中，坚持做到“五个一”：领导干部每年亲自上一次廉政课;年中听取一次局党支部的党风廉政建设汇报;对局属各单位进行一次党风廉政建设检查;并与各班子成员进行一次廉政谈话，同时每人撰写了一份述廉述责报告。
六、履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任情况。
强化主体责任，筑牢廉洁防线。年初,局党组制订并下发了《岳麓区水务局年落实党风廉政建设责任制实施意见》、《党风廉政建设重点项目推进责任分工》、《领导干部落实党风廉政建设责任制年度计划推进表》，3月2日召开全局廉政大会部署落实党风廉政建设“两个责任”工作，与17个街(镇)农办(社会事务办)签订了党风廉政建设责任书，40余名水务干部自觉作出廉洁从政承诺书。切实履行领导干部“一岗双责”，开展专题研讨会，强化工作督促指导，确保党风廉政建设工作稳步推进。开展党风廉政教育宣传月活动，组织水务系统党员干部观看党风廉政建设警示教育片、邀请市委党校老师为水务系统党员干部作《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题辅导报告等，通过教育强化了广大水务干部廉洁奉公和尚廉守信意识。做到守住“底线”不碰“红线”。聚焦关键环节，加强执纪监督。制定了党组党风廉政建设主体责任和领导班子责任分解表，局领导班子成员带头摸排分管工作范围内的廉政风险点，并对每个廉政风险点制定了防控措施，将廉政风险防控机制建设延伸至机关科室长，共排查出局班子廉政风险点21条，局机关科室长19条。为全系统水务干部认真履行领导干部“一岗双责”作出表率，并对局属二级机构落实党风廉政建设情况做到半年一次检查、全年一次考核。督促整改落实，整治违规行为。通过抽查、明察暗访等方式对机关各科室、局属二级机构作风建设情况进行督查，发现问题及时督促整改。局纪检组进行“八项规定”“三公经费”等进行抽查，采用“一听二看三问”形式，全面检查了我局机关和二级机构的财务台帐，重点围绕2015年中秋、国庆期间贯彻中央“八项规定”精神执行情况进行了专项检查，截止2015年年底水务系统“三公经费”比去年同期明显下降，有效地控制了违反廉洁自律问题发生，制止了奢侈浪费行为。
七、领导统战、工、青、妇等群团工作情况。
认真贯彻落实“关于加强群团工作会议”精神，大力推进党建带工建、带团建，切实加强党组对工、青、妇群团工作等领导。以创建“青年文明岗、文明号”为抓手，充分发挥志愿者服务基地作用，开展了“3.5”学雷锋活动周、敬老扶贫、清洁、义卖等志愿服务活动;以“三注重”即:“注重家教、注重家庭、注重家风”为重点，开展了“五好文明家庭”等创建及姐妹帮姐妹志愿活动;积极开展了“创建学习型组织,争做知识型职工”全员职工读书活动，并以创建“活力工会”为抓手，凝聚职工力量，充分发挥了广大水务干部在加快岳麓水务发展中主力军作用。
加强班子建设，严肃党内生活。局党组高度重视班子建设，主要领导以身作则，带头维护团结，发扬民主，班子成员坚持从大局出发，自觉维护中央和省、市、区委权威，坚决服从上级决定，确保政令畅通，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。在事关全局的重大问题决策上，主要领导事前广泛征求意见，对班子成员广开言路、大胆放权，充分发挥民主，班子成员积极建言献策，讲真话，讲实话，确保班子决策的正确性、科学性、合理性。狠抓建章立制，健全长效机制。不断巩固和扩大群众路线教育实践和“三严三实”活动成果，对遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和严控“文山会海”、科学选人用人、勤俭节约、维护群众切身利益等方面完善制度规定，特别重视对二级机构干部职工作风纪律、工作纪律和财经纪律的制度完善，并严格监督执行，进一步健全了反“四风”、改作风的常态长效制度。2015年局领导班子成员向区纪委报告因私出国境1人次，报告其他事宜2人次。优化行业管理，提升服务水平。开通“岳麓水务”微信公众号，发布水务报道，加强行业动态信息公开力度，倡导全社会共同关注水务，保护水环境;在局网站开辟“专栏”，定期发布工作动态、项目推进、防汛抗旱、水务执法等情况;深入开展“三服务”一线工作，重点解决了一批群众反映强烈的水利热点难点问题，特别集中处理了欠缴水费及供水设施设备老化问题。通过加强与各个部门对接协调，多次召开专题会议研究，较好地解决了岳麓区管辖范围内的农安小区因历史原因欠缴水费及供水设施设备老化问题。对岳麓、咸嘉湖、望城坡、梅溪湖、观沙岭、天顶、望岳等街道范围内农安小区自来水欠费进行挂账处置，共处置4500万元。为加强农安小区规范管理，确保居民生活用水质量及安全，市自来水供水公司对上述街道农安小区及洋湖老集镇供水设备设施进行提质改造，投入资金1亿余元。认真落实区委“一进二访”、“一推行四公开”、结对帮扶等活动，7位领导干部联系困难群众30户，帮助解决各类实际问题50余个，推进了群众工作更实、更细、更贴心。
九、存在的问题和努力方向。
在看到成绩的同时，我们还应清醒地认识到工作中存在的不足和差距。存在的主要问题有：学习型班子建设还需要进一步加强，思想政治工作还有待于进一步提高;水利系统干部的整体素质和业务技能要有待提升;反腐倡廉教育的形式相比单一，具体监督措施不够周密;领导干部工作上闯劲不够，一味求稳现象普遍。
下一步，我局党组将从以下几个方面努力：
一是进一步加强政治理论学习，提高班子成员的思想政治素质。不断武装班子成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导和驾驭全局的能力。
二是进一步加强班子自身建设，提高班子履行职能职责的能力水平。要切实履行好班子的职能职责，带头开展批评与自我批评，班子成员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，调动广大干部职工的工作积极性，让干部敢于担当，职工勇于作为。要努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体，以新的精神状态、新的工作作风、新的形象，推动新的发展。
三是进一步围绕中心抓重点，提高班子成员完成重大任务的责任精神。以完成中心任务为重点，集中力量抓大事、办实事、干成事，围绕中心，突出重点，集中力量，攻坚克难，确保年度目标任务的全面完成。
四是进一步坚持严格自律，提高班子成员反腐倡廉的风险意识。坚持以身作则，严以律己，保持清正廉洁。严格按各项管理制度办事，要求干部做到的自己必须率先做到，认真落实党风廉政建设的有关规定和责任制，管好自己，管好下属，确保清正廉洁。
工商局党组队伍教育工作报告
x月x日，xx县工商局党组领导班子成员召开了民主生活会，参加会议的有党组书记、局长xxx、副局长xxxxxx、纪检组长xxx，监察室主任xxx、办公室主任xxx列席参加并作记录，现将党组民主生活会的情况总结汇报如下：
一、认真回顾总结了党组集体领导班子所取得的成绩。
党组书记、局长xxx同志对泸溪县工商局近一年来的工作作了认真的总结和回顾，充分肯定我局所取得的成绩，同时实事求是指出了工作中存在的不足以及今后努力的方向。尤其是对党组集体领导班子给以客观、公正、实事求是的评价：一是在思想作风方面。我局党组始终以“三个代表”重要思想理论为指导，坚定不移的贯彻执行党的路线方针和政策，树立全心全意为人民服务；为地方经济建设服务的思想，积极完成县委、县政府、州工商交给的工作任务。突出表现在：1、党组领导班子思想统一、步调一致，具有一定的战斗力和凝聚力，是一个紧密团结、互相协作、充分发扬民主，在干部队伍中有一定威性和形象的领导班子。2、是一个具有事业心和责任心的党组领导班子。3、党组班子的领导成员树立了正确的价值观和人生观，能正确的对待自己的工作与权力。4、党组领导班子能积极主动按时地完成上级交给的各项工作任务。二是在工作作风方面。党组领导班子工作扎扎实实、认认真真、雷厉风行，具有一定的超脱性和前瞻性。突出表现在：1、工作计划、安排部署超前，并督促按时完成。2、广泛听取群众意见，努力改进我局工作，积极抓好纳税人评议职能部门工作，我局将纳税人评议职能部门活动作为今年的重要工作来抓，多次召开个私业主座谈会，广泛听取纳税人对工商部门的意见，重新聘请行风评议员47人，积极开展纳税人问卷调查，满意率达92%，6月17日经过92个行评代表的投票及县委、县政府评定我局为满意单位。3、“四方定费、电脑管理”阳光收费工程按时完成，效果很好，使我局的执法执收工作得到进一步完善和规范。三是在学习方面，我局党组主要是抓好领导班子成员的政治理论学习，注重学习的形式和内容，更注重学习的效果。突出表现在：1、党组制定了学习计划和学习制度。2、始终坚持二・五学习日和“三会一课”制度。3、聘请了党校的教员、人事局、检察院的领导授课。4、认真组织观看了警示教育片，做到“警钟长鸣”。5、注重学习的内容：主要有《扭曲的`权力》、《马向东警示录》、《树立正确的权力观》、《如何预防渎职犯罪》、《国家公务员管理条例》、《闪光的红盾》及业务知识学习等，逐步形成了良好的学习氛围。四是在廉政建设方面。我局党组将党风廉政建设作为一项重要的工作来抓，从思想上做到防微杜渐，从措施上得到加强，今年我局纪检、监察参与财务、票证监督，杜绝了座支现象，在财务管理上重大开支召开党组会议研究决定，实现三级审核把关，办公费用支出较上年比降低50%，到目前为止没有任何新增债务，同时加大了清收干部、职工欠款的力度，并按照省、州的要求，按时在月底完成。党组的每个领导都能率先垂范，严格遵守各项规章制度和党风廉政建设制度，用一个党员干部、领导干部的标准，从高从严的要求自己、约束自己。近一年来，我局党组领导没有出现不廉洁的现象和行为。
二、积极开展批评和自我批评。
党组的每个领导成员都作了认真而诚肯的发言，认真回顾总结了党组班子的工作成绩和个人的工作成绩，找出工作中存在的不足与问题。从思想作风、工作作风、学习作风、廉洁自律、遵守纪律方面都认真的总结成绩、寻找差距，力求解决工作中存在的问题，改正自己的不足，面对面的开展批评和自我批评，达到精诚团结、互相理解，信任和支持的目的，从而更好地推进我局的各项工作，全面完成上级下达的各项工作任务。
三、存在的问题与不足。
党组书记、局长xxx同志在党组领导班子成员民主生活会上，诚恳地指出了我们工作中存在的不足和差距。主要归纳为“五少一缺”：一是工作热情少了一点；二是工作主动性少了一点；三是自我学习少了一点；四是分管工作督查少了一点；五是调查研究少了一点；“一缺”是缺少与股室、分局的沟通。杨慧平局长强调：我局党组将在今后的工作中不断加强领导艺术，注意工作方式、方法，不断提高领导修养和领导艺术水平，努力克服工作中存在的不足，发挥整体功能，提高综合素质，使我们的工作不断地提高和创新。
四、整改措施。
我局党组在召开民主生活会前，认真听取了各股室、分局、工商所负责人及干部、职工的意见，收集了8个方面的建议和意见：针对这些建议和意见，我局在党组民主生活会上都逐个进行了认真讨论和研究，并逐个解决落实好，做到让干部、职工满意。我们的整改措施是：1、加强对工作的督促，力求“硬件”与“软件”工作同时完成。2、认真落实每项制度与决定，特别是干部、职工关心的福利待遇积极兑现。3、合理安排对工作人员的补充和调整。4、办公经费及所长待遇尽量提高。5、各项制度进一步完善和规范。6、针对工作中存在的不足，力求做到“边整、边改”。
工商局依法行政工作报告
**区人民政府：
20xx年，我局按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《**区20xx年推进依法行政工作要点》的要求，围绕区委、区政府工作大局，认真学习党的十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》等一系列行政法律法规。运用法治的思维、法治的方式，将依法行政贯穿于卫生事业的改革与发展之中，更好地为广大人民群众服务。现将我局依法行政工作开展情况报告如下：
一、主要工作和成效。
（一）强化领导，进一步完善卫生执法制度。
一是领导重视，落实责任。由局主要领导任组长，分管领导任副组长，局各职能科室和下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，将依法行政工作目标和任务分解到各科室和各单位，在全局上下形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，全体人员共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明确工作重点。我局结合卫生工作实际，制定了行政执法责任制实施方案、突出深化了公立医院改革、医患纠纷机制调解等9项卫生改革制度。建立了卫生行政许可事项集中审批与行政处罚规范处理的制度，完善了错案责任追究、行政执法投诉、执法监督检查等相关制度。确立了我局依法行政的新目标新举措和新任务，并将依法行政工作纳入对下属单位、科室和个人的年度工作目标考核，确保规范执法落到实处。
（二）坚持政务公开，不断提高行政服务效能。
一是规范行政处罚自由裁量权，规范行政处罚行为。根据市局、区法制部门的要求，对卫生行政许可及处罚项目进行认真梳理，集中管理，确定了七项行政许可清单，规范了处罚的具体行为。二是做好政务公开，提高依法行政透明度。建立信息平台，实行阳光操作，发挥信息自动化作用，逐步开展了网上咨询、查询、预审和申报材料的电子传递、审批以及公示，实现网络服务和窗口接收办理，提高审批效率，增加办事透明度。三是优化了办事流程，降低了业主和群众的办事成本。经过简化办事程序，缩短了办理时间。四是畅通投诉渠道，由专人负责，主动接受人民群众的监督，今年以来共受理投诉举报212件，办结率95.8%,综合满意率92.3%.
（三）强化宣传培训，营造卫生法治氛围。
通过会议和培训等各种方式，全方位开展宣传培训。一是卫生监督部门对全区公共场所单位进行《公共场所管理条例》及其实施细则培训，培训1588人次，发放资料2500余份；对全区生活饮用水从业人员培训，学习了《生活饮用水卫生监督管理办法》，参培人员115人次；对全区医疗机构放射诊疗、传染病管理培训250人次，同时加大了对从事职业卫生、学校卫生、卫生监督协管等人员法律法规知识的宣传培训。共计宣传培训2317人次，发放各种宣传手册、业务培训资料5500余份。二是医政部门组织乡镇卫生院院长参加市卫生局举办的基层医疗机构管理干部培训班三批24人次；组织全科医师参加市卫生局举办的技术培训班六批100余人次；组织全区乡村医生二批180余人，进行了业务培训并全部考核合格。三是公共卫生部门组织举办了全区基本公共卫生服务项目业务培训班，进一步提高了医务人员对我区老年人、高血压和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是为弘扬红十字精神，传递博爱、奉献、人道力量，红会部门组织开展了急救知识培训，深入学校社区企业，义务培训10300人次，其中小学三年级至高中层次9500人次。五是利用媒体，传递正能量。先后在《**日报》、《江苏工人报》、《今日**》、《**信息》等主流媒体刊登、播发卫生监督、医疗卫生改革方面的新闻、信息，据不完全统计，共337篇（条），通过**电视台专题宣传报道我区新农合、大病救助、基本公共卫生服务项目、乡镇卫生事业建设发展、爱国卫生、红十字慈善捐助等开展情况。六是以党的群众路线教育实践活动为契机，加强行风建设。在全系统开展的群众路线教育实践活动中，组织学习了习总书记系列讲话精神等规定书目，集中收看了《大无大有――身边人眼中的周恩来》等电教片。组织召开了以”党员干部的群众观“为主题的学习交流会，开展了”为了谁、依靠谁、我是谁、环境整治为了谁“的专题讨论会。以加强医德医风教育作为开展群众路线教育实践活动特色主题，引导广大医务人员严格执行国家卫计委的”九不准“规定，发扬正气，树立行业良好形象。
1.减轻群众负担，居民健康保障水平逐年提高。
新农合人均筹资标准600元，新农合筹集资金达1.56亿元。其中个人交纳xx0元，市区镇三级财政补助470元。共有259811人参加，其中五保低保优抚对象9830人全部无障碍进入。至目前，累计95.8万人次，共补偿金额1xx79万元，基金使用率73.6%.在全市率先开展城乡居民大病保险工作。20xx年共有988人从中受益，受益总金额达503万元。20xx年我区大病保险保费是624万元（24元/人），今年大病保险保费标准提高到27元/人，兑付政策与去年相同。
2.发挥公卫职能，公卫基础工作不断夯实。
（1）认真开展基本公共卫生工作。围绕提升基本公共卫生服务均等化水平，加强基层健康服务团队（家庭医生服务团队）建设，根据《国家基本公共卫生服务项目规范》要求，认真落实建立健康档案、健康教育、预防接种、孕产妇保健等在内的11大类43项工作任务，基本公共卫生水平位列全市前列。
（2）重大公共卫生项目进一步落实。共发放叶酸1570人（任务数1580人），完成了任务数的99.4%.住院分娩补助了1553人（任务数1701人），完成任务数的91.3%.产妇艾滋病检测人数为3xx9人，农村妇女两癌筛查4483人。
（3）疾病预防控制有序开展。不断提高疫情监测报告质量，法定传染病报告及时率达100%,审核及时率达100%.至目前无突发公共卫生事件报告，无甲类传染病报告，无传染病死亡报告，全区计免工作正常开展，接种率为99.96%,冷链运转正常，无差错事故发生。
（4）卫生监督执法力度不断加大。加强青奥会期间我区医疗卫生、公共卫生安全保障，对游泳场馆、洗浴场所、集中式供水、二次供水和餐饮具集中消毒单位重点监督检查，共检查公共场所650户次；医疗机构监督90户次；卫生许可办结175户次；对集中式供水（含二次供水）监督采样61份，水质快速检测28次；饮用水卫生许可10家，检查饮用水供水单位xx家。严打非法行医，取缔黑诊所。共开展11次打击非法行医行动，其中部门联合执法4次，取缔黑诊所点11户，没收药品、器械价值4000余元，没收非法所得6002元，罚款8200元。
3.依法调处医患纠纷。
依规依法处置医患纠纷，在纠纷调处中，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解医患纠纷，督促各医疗机构按照《医患纠纷预防与处置办法》中的要求，开展医患纠纷的评析工作。为防范医患纠纷，将医患纠纷、医疗事故降低到最小程度，9月份，组织医疗、护理、院感专家，采取查台帐、查病历、现场查看等方式，重点对区级医院进行了医疗质量专项检查，并将检查结果作了情况通报。
同时，及时做好12345工单回复。至目前，共接到医疗纠纷投诉工单84份，办结率100%.
4.强化综合协调职能，确保全区食品安全。
（1）常态化开展风险隐患排查。组织协调工商、质监、食药监等相关监管部门及各镇（区），对全区食品生产加工、养殖、流通、餐饮消费等各环节进行食品安全检查。规定每月初1至5日开展风险隐患排查，重点排查10个方面：一是未经批准建立的规模养殖场；二是未经批准设立的动物屠宰点；三是未经批准建立的食品生产加工小作坊（包括季节性食品生产加工小作坊）；四是用于食品生产加工及从事规模化养殖、屠宰的出租屋；五是使用餐厨废弃物或动物宰杀下脚料为原料进行加工的黑作坊、黑窝点；六是农贸市场食品安全风险隐患行为（包括家禽宰杀点的松香拔毛等违法行为）；七是牛羊狗肉等季节性大众消费鲜肉的索票索证情况；八是未经备案的学生小饭桌；九是漏控失管的工地食堂、农家乐等；十是没有纳入监管的夜市大排档、流动食品摊点等。对排查中发现的食品安全风险隐患，及时处理，及时整改，做到零容忍。
（2）积极开展专项整治。组织开展了违禁农药、添加剂、粮油、酒类、肉类、地沟油等多项专项检查。特别是按照区委区政府的统一部署，开展了迎青奥食品安全200天专项整治行动，共排查食品生产经营户12916家次，出动执法人员7528人次，出动执法车辆3394台次，发现风险隐患单位1279家，有隐患问题数1655个，已整改1624个，%.此外，根据省市统一部署，自9月份起，在全区组织开展了以农村食品市场为重点的”四打击四规范“专项整治行动。围绕工作目标，制定方案，认真落实。各相关部门恪尽职守，严格规范食品生产经营活动，严打违法犯罪行为。在”四打击四规范“期间，共接受投诉举报96起，立案查处26件，处罚金额17.60万元。有效地净化了全区的食品安全市场，确保了全区食品安全总体情况良好。
（五）依法行政，卫生事业不断向前发展。
1.加强内涵建设，医疗服务质量不断提高。
（1）资源共享，提升医疗服务质量。全区共有10个专科（人民医院神经内科、重症医学科、妇产科、儿科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、肿瘤内科等9个科室、区中医院皮肤科）成为市级重点专科，在各区中排在前列。区人民政府与市第一医院共同发展基层医疗的战略合作协议开始实施，积极寻求**市第一医院对我区区级医院的医疗技术、医疗管理、人才培养上的帮扶。同时，积极推动医疗联合体试点工作，加强区级医院对乡镇卫生院全方位的帮扶。目前区人民医院和洪蓝卫生院，区中医院和东屏卫生院的医疗联合体试点工作已经开始实施。
（2）加强医政管理，完善医疗质量管理组织和制度。紧紧围绕”安全第一、预防为主“的方针，开展质量管理控制活动，严抓医疗文书质量管理，落实核心制度，从源头、细节抓起。我局组织专家每周对区级医院的核心制度落实情况进行检查，规范医生执业行为，避免疏忽和纠纷。每季度组织对镇卫生院综合检查一次，增加”三基“技能和理论的抽考，促进基层医务人员提升服务能力，将村卫生室的考核纳入镇卫生院考核内容，提高卫生院对村卫生室管理的重视程度。今年以来全区医患纠纷数量明显减少。
（3）举行技能竞赛，注重服务能力提升。今年与区总工会联合举办20xx年度**区卫生系统业务技能比武竞赛活动，活动涵盖医疗、护理、医院感染、公共卫生、应急救治等多方面内容，分理论知识竞赛和技能操作竞赛二部分，进一步提高我区医务人员理论知识和技能操作水平。
2.深化卫生改革，医院管理不断规范。
围绕综合改革和提升能力两个关键，统筹推进区级公立医院综合改革工作，实施药品零差价销售机制、取消药品加成，完善经济运行机制、分配激励机制等，开展医院精细化管理，着力解决区级公立医院综合改革实施过程中暴露出来的结构性和机制性的矛盾和问题，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续发展的机制。从5月12日起，区人民医院、中医院、精神病防治院、妇幼保健所、疾控中心等五家单位综合改革正式实施，总体运行平稳。
3.加快基本建设，卫生服务能力不断提升。
一是区中医院（公卫中心）易地新建项目有序推进，各项准备工作正紧张进行，有关招标工作陆续开展，预计12月中旬正式破土动工。二是白马、柘塘卫生院易地新建设计方案基本完成，白马卫生院已经完成代理公司招标。三是精神病防治院正在进行易地新建前期准备工作，年底前完成土地征用手续。四是和凤病房楼改建项目已经施工。五是晶桥中心卫生院易地新建工程已开工建设。六是东屏、洪蓝卫生院易地新建工程结束，分别于7月、8月完成搬迁工作并投入运营。七是加强卫生信息化建设。全区医疗机构实现了包含门诊住院收费、出入院管理、药房管理、药库管理、病区护士工作站村、报表查询等功能的信息化管理。
4.开展教育实践活动，医德医风成效显著。
（1）大力开展医德医风建设活动。把加强医德医风建设作为卫生系统党的群众路线教育实践活动立行立改的重要内容，开展”医患互信，从沟通开始“主题教育实践活动，明确沟通主体，提出具体要求，强调医务人员做到病情”八个讲清楚“、用药”3个必须沟通“.开展加强医德医风建设，防范医患纠纷专项检查活动，通过细节管理真正提升服务水平，提升群众满意度。
（2）开展医德医风考核评价体系建设。建立以患者满意度第三方评价为核心，以医院自身管理和社会监督评价为内容的医德医风考核评价体系。医疗机构患者满意度第三方调查，扩大样本量，增加调查内容，提高调查准确性和针对性；注重第三方调查结果运用，增加医院绩效考核比重，与科室和职工考核紧密挂钩，使考核力度进一步加大。
（3）开展全系统”十个最佳医生、十个最美护士"评选活动，树立典型，激励先进。
二、存在的问题。
（一）卫生执法经费政府投入不足，办公条件差，装备落后，给卫生执法工作带来一定的难度。
（二）执法人员少，任务重，工作量大，一个又一个的专项整治任务接踵而来，需要相当大的`监督人力和时间，使得卫生监督所有限的人力资源处于超负荷运转，所以有时只能疲于应付，被动地开展工作，无法满足正常监督执法任务需要，做到区域内全覆盖有难度。
三、下一步工作安排。
一是加快卫生行政权力网上透明运行的步伐，推动行政机关对其依法行使的权力，从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开，实行阳光执政，接受人民群众监督。卫生行政处罚流程进一步规范管理。
二是进一步深化政务公开工作，实行卫生许可事项集中审批，网上公开，方便群众查阅。各直属医疗卫生单位建立并完善网络平台，尽量做到信息公开，资源共享受。
三是进一步落实执法责任，进一步建立和落实行政执法内部监督制度，加大查纠力度。明确执法责任，加强执法考评，落实责任追究。依法处理执法考评中的问题单位、问题人。
四是进一步搞好法制宣传培训教育。以各级医院领导干部、医务人员为重点的法制教育，切实抓好行政执法人员法律知识更新培训。强化执法队伍的业务建设、思想建设和自身建设，努力提高他们的执法水平、办案能力。
五是全面完善卫生行政执法责任制相关配套制度。对卫生行政执法、卫生政务公开、卫生许可的相关规章制度贯彻落实情况，组织定期考核。
六是加强医疗卫生监管。杜绝无证上岗、超范围手术现象。坚决依法查处各级各类医疗机构违法违规行为。对打击非法行医继续保持高压态势，保障医疗安全，切实维护人民群众利益。
工商局党组队伍教育工作报告
年，我局在区委、区政府的领导下，积极开展城乡环境综治;有力推进交通现代服务业发展;努力营造良好的交通发展软环境，较好完成了各项目标任务。
一、科学管理，重点项目建设高效推进。
(一)路段建设工程。工程已于中旬开工，目前正加紧施工，预计年底形成通车能力，年3月全面竣工。
(二)建设南支路改造工程。前期准备工作基本完成，待东区项目停车场完工后即可实施道路建设。
存在问题：道路红线内涉及由城投集团在惠民工程中拆除房屋后的地块。城投集团认为拆迁时投入大量资金，该地块部分用于道路建设后剩余部分没有利用价值，待有明确说法后方可交地。
工作措施：加强与城投集团协调，尽快解决建设用地问题。
(三)双庆路改造工程建设项目。目前，已完成清单组价和审查工作，正在进行招标前准备工作，近期进入招投标程序，力争年内动工。
(四)总部经济城e线西延线工程建设项目。总部经济城e线西延线大道立交桥段已完成立项、可研、环评和管线综合设计，并取得设计条件，力争尽快通过审查;下穿铁路段正着手立项、可研、环评等工作。
(五)培华东路接沙河段道路(六医院门口)改造工程。9月初动工，11月4日正式竣工通车。改造后的道路全长约93米，沥青混凝土路面，其中车行道宽12米，两侧人行道各宽1.9米-3.5米，同步增设雨水管道一根，完善交通标志标线。工程总投资65万元。
二、强势突破，各项经济指标超额完成。
引进区外资金工作目标19220万元，已完成22376万元，占全年目标的116.42%;引进省外资金目标10000万元，已完成12445万元，占全年目标的124.45%;固定资产投资目标8000万元(含物流办)，已完成13060万元，占全年目标163.25%;引进入驻工业区总部企业2个，完成全年目标100%。
三、高度重视，市下目标任务全面完成。
(一)扬尘治理道路硬化工作情况。加大对区管公路的管养力度，对区属200余条道路进行了逐一排查，并对路面出现的病害进行维护，确保道路平整、安全、畅通，累计投入资金近500万元，硬化地面20760多平方米，完成了市城管局、区治理办下达我局的道路硬化整治任务。开展禁止脏车入城污染环境的执法检查，检查运渣车辆90余台次，堵住主干线公路进入中心城区的尘源。对交通运输企业、客运站开展检查12次，督促其及时清洗公交站台(含遮雨棚)、做好卫生清扫保洁工作，扬尘污染得到了有效遏制。
(二)川陕路及熊猫大道片区货运站场清理整治工作。按照《关于下达年成都现代物流工作专项目标任务的通知》(成物流办〔〕37号)要求，我局负责关闭区范围内川陕路周边货运场站9.5家。截止目前已签订3家，其余6.5家已达成初步意向。我局将继续做好宣传和执法工作，并加强协调沟通，按照市、区清理整治领导小组的要求，积极做好有关工作。
(三)中心城区交通缓堵保畅工作情况(委目督〔〕33号第21项)。我局积极开展我区新增公交场站交地的协调工作，按市委、市政府交通缓堵保畅目标要求，我区年“198”区域新增的保和胜利、新民、青龙狮子公交场站用地已分别于5月底、6月底和10月底完成移交，全面完成了年新增公交场站用地交地任务。
(四)道路交通安全设施建设工作情况(委目督〔〕33号第22项)。按照市委目督办、市政府目督办、市公安交管局《关于做好道路交通安全设施建设工作的通知》(成公交〔〕203号)要求：我局负责完善龙青环线、成洛路道路标志、标线、信号灯，修建三环龙泉跨线桥等。龙青环线由于道路改造，经夏区长批示(第6号)不再实施;十陵立交桥产权不在我区，属三环路公司，故修建三环龙泉跨线桥不应由我局实施，并且工程量很大，投入资金上亿，也无法作为隐患整治实施(据了解兴城公司准备启动此项目)。根据我区道路安全实际情况，我局会同区安监局、市公安交管五分局进行实地踏勘后，确定整治三环路立交双龙路口、二仙桥路口、成南高速入城段等三处道路交通安全隐患，并委托有资质的专业公司负责设计。目前，整治工作正按计划实施，将于12月上旬完成。
四、努力创新，现代交通服务业健康发展。
定期召开区现代交通服务业推进小组办公室例会，及时上报工作进展情况及工作动态信息。在积极促成龙港物流总部楼建成投入使用方面进展顺利，预计年底建成并投入使用，已引进投资500万元以上的现代物流企业5家，引进品牌汽车4s店2家。中心城区物流集中配送试点工作，已向市物流办上报了可行性报告，并将四川盛世物流作为中心城区物流集中配送试点单位上报市物流办审批。
五、精细管理，交通行业管理规范有序。
(一)企业改制与维稳工作。积极促进区汽车运输二公司的改制工作，及时上报反映公司改制困难，寻找解决途径，协调和处理因该公司企业改制所引发的上访等事件。贯彻《信访条例》，健全机制，加强排查，畅通信访请诉求渠道，落实领导每日接待日制度，工作态势平稳。
(二)安全管理。紧紧围绕“道路交通安全综合治理年”活动各项工作举措，以“抓教育、反违法、治隐患、强监督、降事故”为活动主题，深入开展“百日安全生产活动”，着重整治区域内道路交通、水上交通安全隐患。截止目前无安全事故发生，安全生产形势平稳。
(三)交通运输行业管理。压缩审批时限，提高办证效率，截止目前共受理实施行政审批5193件，其中道路运输证3594件，道路运输许可证1523件，道路运输许可(企业)46件，穿越公路管线埋设9件，停车场备案21件。开展非法营运整治行动，联合交警二、三、五分局和市交委执法总队对非法营运开展多次专项整治行动，共检查违法违规车辆80辆，暂扣非法营运车辆40台，执法效果明显，非法营运现象得到了有效遏制。开展机动车维修企业“诚信服务”活动及机动车维修企业质量信誉考核工作，对区内管辖的322家维修企业和136家物流企业进行了质量信誉考核工作，考核率达100%。
六、构建和谐，作风建设上新台阶。
(一)积极开展作风纪律整顿。在全局范围内开展为期一个月的作风纪律整顿，进一步完善管理制度，彻底解决部分人员对管理重要性认识不深、抓管理主动性不高、守纪律自觉性不强等问题，从根本上扭转思想松懈、作风松散、纪律松弛的状况，全力塑造交通新形象。
(二)全面提高党建工作。强化十七届四中、五中全会精神的学习。加强思想政治建设，健全民主生活会制度。抓好基层党组织建设，加强对党员的管理教育监督。改选基层党支部1个，发展党员3名。
(三)党风廉政建设和反腐败取得实效。党风廉政建设责任制进一步落实，领导干部廉洁自律工作深入推进。开展交通建设项目廉政监督及工程建设领域突出问题专项整治，落实预算管理、收支两条线和国资管理有关规定。巩固治理公路“三乱”和行风建设成果。认真开展岗位廉政风险教育试点工作，按照风险级别对52个风险岗位进行梳理，共梳理风险点108个。
(四)行政效能建设扎实推进。强化行政效能建设，机关作风和行风进一步好转。落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。进一步规范审批流程，压缩审批时限，全面完成权力公开透明运行工作。
工商局党组队伍教育工作报告
各位代表，同志们：
现在，我代表县政府党组，向大会报告政府工作，请提出意见。
*年工作回顾。
今年是深入贯彻党的*大和*届三中、四中全会精神的重要一年，也是实现“*”计划的关键一年。一年来，县政府党组在县委的坚强领导下，在县人大、政协的大力支持下，团结和带领政府组成人员，履行职责，团结奋进，以加快发展为第一要务，以新型工业化、农村城镇化和农业产业化为主抓手，促进“三个文明”协调发展，全县经济和社会事业发展凸现三大特点：
(一)拼搏奋进，经济发展势头更为强劲。
今年，在国家宏观政策偏紧的大环境下，我们积极应对，趋利避害，化挑战为机遇，变压力为动力，加强经济运行调节，主要经济指标实现持续快速增长，经济发展创近五年同期最好水平。预计全年gdp可达44.5亿元，同比增长15%;规模以上工业总产值18.5亿元，增长48.6%;财政一般预算收入3亿元，增长27.3%;固定资产投资13.5亿元，增长8.2%;农民人均纯收入3230元，增长15%。
工业经济快速增长。坚持“深化改革，盘活一批;招商引资，引进一批;启动民资，催生一批;引凤还巢，发展一批;加快技改，壮大一批”的思路，改善结构，提升层次，加快推进我县工业化进程。服装、人造板、塑料编织袋、水泥、机制纸等重点工业产品大都保持快速增长，企业速度效益同步提高。县工业园建成区面积2.66平方公里，基本实现“六通一平”，累计完成基础设施投入1.5亿元。“引凤”效果初步显现，落户企业已达21家，投资规模3.2亿元。
农业基础得到夯实。认真贯彻落实党中央、国务院一系列惠农政策，农民收入有了新增长。积极争取涉农资金项目，农民种粮积极性得到空前提高，全县粮食种植面积达95万亩，增长4.3%，粮食总产36.9万吨，增长8.7%。加快各项基础设施建设步伐，怀太、黄高等县乡公路项目进展顺利，武昌湖北站出水闸、观音河小流域治理等项目相继完工。以推进农业产业化为目标，重点扶持农业产业化龙头企业，稼仙米业跻身国家级农业产业化龙头企业行列。
第三产业日趋繁荣。商贸流通稳中趋旺，预计全社会消费品零售总额实现13.8亿元，增长10.5%。个私经济发展活跃，全县新增个体工商户2058户，新增私营企业159家。餐饮娱乐、邮政通信等传统三产不断提升，信息中介、房地产开发等新兴三产发展态势良好。新县城人气益旺，孔雀广场、小游园交付使用，商业步行街、金路桥工程、孔雀商贸园等三产项目进展迅速。206国道沿线木材交易市场迁入长江建材城，高河电网改造基本完成。
招商引资成效明显。积极采取逐季调度、奖优罚劣、以“出”引“进”、上下互动、联络各方等举措，始终把招商引资作为加快发展的“头号工程”，瞄准全国重点区域和大企业集团，坚持“走出去”与“请进来”相结合，真正形成了“大事大抓、特事特抓”的大招商局面。预计全年引进县外资金9.05亿元，同比增长20.6%。江苏磐固大水泥、江苏雨润集团农副产品加工、国家核电示范工程等重点项目正在紧盯推进之中。
(二)克难攻坚，总体发展环境更加优化。
处在体制、社会改革发展的特殊时期，新情况新问题不断出现，影响和制约经济和社会发展的各种矛盾错综复杂。我们主动适应新形势，把握新走势，认真研究对策，积极化解矛盾，不断优化环境。
强力推进各项改革，着力体制环境优化。一是按照“企业民营化、职工社会化”的总体思路，努力抓好经贸委、供销、粮食、医药、轻工系统企业改革，盘活存量，因企制宜，一企一策，采取双置换、资产重组、租赁经营等多种形式，企业改革改制向纵深推进。二是科学制定乡镇事业单位改革分流安置方案，出台了《怀宁县乡镇事业单位人员定岗操作办法》，全面发动，精心组织，规范实施，用较短的时间完成了乡镇事业单位人员分流安置工作。三是坚持预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权“三权”不变的基本原则，实行“预算共编，帐户统设，集中收付，采购统办，票据统管”制度，按质按量完成了乡镇帐户、票据、人员、债权债务四项清理，乡镇财政管理方式改革扎实有效。
积极营造“洼地”效应，着力政策环境优化。及时出台《怀宁工业园招商引资优惠政策若干规定》、《关于对外来投资企业实行挂牌保护的若干规定》等相关文件，全面推行“一牌两卡”(重点企业保护牌、红卡、绿卡)保护制度，对外来投资企业实行特殊行政保护。切实加大新县城及安庆大学建设环境综合治理力度，成立专门机构，对妨碍建设环境的行为予以重拳出击。建立健全外来投资投诉受理中心、政风行风投诉中心、经济发展环境投诉中心和纠风办“四位一体”的运作模式，负责受理、办理和督办影响投资环境的行为。
不断加强政风建设，着力服务环境优化。县政府党组在县委的领导下，坚持和完善党组民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，增强了班子的号召力、战斗力、凝聚力。高度重视加强学习，时刻保持政治上的清醒和敏锐，坚定了中国特色社会主义方向和共产主义信念。加强各项制度建设，完善政府工作机制，规范政府决策行为，提高了政府的依法行政能力和行政效率。认真开展机关效能建设，狠抓作风转变，进一步改进了干部作风。
(三)整体推进，统筹发展氛围更趋浓厚。
城镇建设扎实有效。以新县城建设为龙头，以206、318国道沿线集镇为重点，推动全县城镇建设上水平、上台阶。新县城建设今年完成投资3亿元，累计完成16.2亿元，建成区面积达6.66平方公里，安居、道路、排水、供电、通讯、森林生态等工程快速推进。长江引水工程实现通水目标，县自来水厂和二水厂顺利合并。城区基础设施日臻完善，综合品位得以提升。206、318国道沿线暨马庙镇等10个集镇“一隔五化”工程扎实有效，整体形象大为改观。老县城石牌旧城改造取得实质性进展。
社会事业全面发展。着眼构建和谐社会目标，认真落实就业和再就业的各项优惠政策，努力完善社会保障体系。多管齐下，综合治理，实行“一访两案”，加强源头治理，信访形势好转。精心制定乡镇、村行政区划调整方案，区划调整稳步实施。顺利推进高中布局调整和怀中新校区、独秀中学建设，注重师资队伍建设，教育教学质量有新的提高。扎实开展经济普查，各项工作有序进行。切实加强计划生育管理，整体水平得到提升。大力整顿市场经济秩序，生产生活资料市场日趋规范。认真抓好土地管理、环境保护工作，耕地总量维持动态平衡，重点污染源得到有效整治。加快医疗卫生防疫体系建设，扎实开展科普活动，推进文化体育事业发展。高度重视安全生产工作，安全生产形势基本稳定。加强对外宣传工作，《人民日报》推出宣传怀宁专版，安徽电视台“相约花戏楼—走进戏曲之乡”晚会成功举办，大大提高了怀宁的知誉度和影响力。
各位代表，*年，我们在发展中遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好。这是县委正确领导的结果，是全县人民团结奋斗、开拓进取的结果，也与县政府全体组成人员的求真务实、辛勤工作密不可分。在此，我代表县政府党组，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全县人民，向给予我们支持和监督的各级党组织、各位党代表表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，全县经济社会发展和政府工作还存在不少困难和问题：经济结构性矛盾仍然比较突出，经济增长方式转变比较缓慢;城镇化进程亟需加快，农村基础设施建设和社会发展任重道远;政府职能转变任务艰巨，经济发展环境有待进一步优化;财政收支平衡压力加大，财政管理体制有待进一步完善。对上述问题，我们将高度重视，立足长远，着眼当前，统筹考虑，通过发展和改革逐步加以解决。
*年政府工作。
*年，是实施“*”计划的最后一年，也是我县抢抓新的机遇实现加快发展的重要一年。做好明年的工作，对于顺利实现“*”计划目标，为“十一五”期间经济社会发展奠定基础，具有承上启下的重要意义。政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的*大和*届三中、四中全会精神，围绕“提速前进，加快发展，全面建设小康社会”的总体目标，坚持科学的发展观，以工业强县、农业稳县、开放活县为主战略，以新型工业化、农村城镇化、农业产业化为主抓手，扎实推进“三个文明”建设协调发展，奋力开创全县经济社会发展新局面。
按照上述总体思路，全县经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长12%，规模以上工业总产值增长20%，财政一般预算收入增长15%，社会消费品零售总额增长12%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率和城镇登记失业率分别控制在5‰和4.5%以内。
为全面完成上述目标任务，我们将集中精力，突出重点，抢抓机遇，奋力拼搏，切实抓好以下工作：
(一)紧紧扭住第一要务，加快经济发展步伐。
立足工业强县，加速提升工业经济。工业是支撑县域经济的主体。全面实施工业强县战略，强力打造“一体两翼三大基地、七大支柱”(以县工业园、马庙民营科技园为主体，以206、318国道沿线工业走廊为两翼，构建全省知名的大水泥生产基地、华东地区板材生产基地、皖西南地区农副产品加工基地;做大做强水泥制造、板材加工、机制纸及纸制品加工、轻纺及服装加工、塑料制品加工、农副产品加工、机械制造七大支柱)。一是壮大支柱产业。加速怀宁海螺二期建设，着手实施海螺三期，积极引进磐固大水泥项目，促进马庙板材和金拱塑编产业升级，提升产品档次，壮大企业群体，尽快形成水泥、板材和塑编三大重型支柱产业;通过规划指导、政策倾斜、环境优化、引资引项等举措的驱动，促使轻纺、纸业、农副产品加工、机械制造等四大产业逐步成为重点支柱产业。二是形成园区工业。按照“一年打基础，两年见成效，三年大变样”的目标，强力推进县工业园“项目建设年”活动，加快进园项目开工建设和开业生产的进度，为扩大规模、加大招商引资力度，实现园区“总投资10亿元，年销售收入20亿元，年入库税金1亿元，就业1万人”的建设目标奠定基础，通过2-3年努力，使之成为重要的新兴增长板块。按照发挥优势、科学定位、凸现特色、产业支撑的要求，指导和扶持重点乡镇规划启动工业小区建设。重点抓好206、318国道沿线乡镇，通过资产转换，利用资源优势，立足盘活存量，突出各自特色，逐步形成牵动性较强的各类工业小区。三是创新培育新兴企业。以提升扩张、招商引资、技改投入等有效举措，促使一批改革改制企业逐步活化为一批新生企业。通过挖掘自身潜能，有效发挥资源、交通区位、劳动力成本等比较优势，承接国内外产业转移，吸引各类企业投资兴业，培育新兴企业，形成新的经济增长点。
围绕农民增收，稳步发展农村经济。一是优化产业结构。继续把粮食生产放在重中之重位置，及时兑现各项支农政策，进一步调动农民种粮积极性。通过规划引导、典型引路、资金扶持、政策推动，培育壮大优质粮油、畜牧养殖、经济林果和蔬菜种植四大主导产业。二是狠抓龙头企业。重点推进农业产业化龙头企业上规模、上档次，抢占市场制高点。全力推介县内优质农产品进超市和出省进大城市促销，争创名牌农产品，促进龙头企业规模扩张。三是夯实农业基础。加强万亩大圩堤防、平垸行洪巩固等工程建设，精心实施退耕还林、农村能源等项目，重视做好农业综合开发，有效提高农业生产能力和比较效益，促进农民增收。
满足服务需求，加快发展第三产业。兴旺发达的服务业是现代经济的重要特征，也是县域繁荣的重要标志。结合怀宁特色产业发展，高起点建设和启动各类大中小专业市场。加大招商力度，引进国内外知名品牌，重点培育大型专业批发市场和超市，大力推行连锁经营，形成异彩纷呈的专业市场群，打造皖西南重要的商贸流通中心。结合新的消费需求，大力开发自然、人文资源，使孔雀台遗址、铁砚山房等名胜景点成为提升人气、扩大影响的旅游亮点。积极发展信息服务、社区服务和各类中介组织，提升新兴三产服务现代生活的功能和品位。
坚持总量扩张，大力发展民营经济。做到量质并举，大小并重，千方百计促进民营经济快速扩张。一是在政治上给地位。除每年的三干会、个私经济表彰大会上表彰奖励一批个私业主外，积极为他们搭建评先晋优、参政议政的平台。二是在资金上给扶持。充分发挥中小企业担保公司的作用，积极协调各金融机构把支持个私经济发展作为加强银企合作、实现双赢互动的重要抓手，不断扩大信贷支持力度。三是在发展上给政策。出台加快民营经济发展的相关文件和政策，深入开展“争先创优、末位问责”综合考核，加强对重点民营企业的保护，让民营经济的活力得到充分释放，使其在县域经济发展中居高位、唱主角。
(二)始终坚持改革开放，增强发展内在动力。
扎实推进各项改革。改革涉及利益调整，既倍受关注，又十分敏感，必须认真对待，精心操作。严格执行政策，规范农村税费改革，搞好粮食直补，启动新一轮县乡财政体制，完善乡镇财政管理方式。深化教育、医疗卫生、城镇退役士兵安置、企业产权制度改革。坚持公开、公平、公正的改革原则，遵循积极稳妥、有序推进的方针，力求各项改革取得明显成效。
努力扩大招商成果。一是夯实发展平台，突出园区建设。聚焦县工业园，细化园区规划布局和功能定位，重视抓好现有项目的增资扩股，注重现有企业上下延伸，做长产业链。完善土地集约利用评价体系，提高单位面积投资强度，促进土地资源集约利用。抓好工业园二期拓展工作，为园区发展引资引项积留更大的发展空间。二是瞄准发达地区，突出“贪大求洋”。以长三角、珠三角为两大重点区域，抢抓机遇，有选择、有针对性地组织或参加一些省外、境外专题招商活动。拓展信息触角，争取引进投资规模大、税收贡献大、科技含量高的大项目，力争新上更多的“洋”项目，实现境外引资的新突破。针对南商北上、东商西进的有利时机，采取走出去小分队招商与请进来以商招商等方式，加速内外相融，确保招商成效。三是把握资本流向，突出项目招商。进一步强化项目意识，加强项目的调研、编报和筛选，真正推出一批有吸引力的高、大、外招商项目，开展项目公关。突出抓好矿产资源开发、农副产品加工、城镇基础设施等重点项目，跟踪推进，力促落实。引导企业进一步解放思想，敢于拿出自己的好项目，在技改、扩张和新产品开发等方面，与外商合资合作，促使企业步入良性循环发展轨道，凸现企业招商主体作用。
(三)牢牢把握第一要素，优化提升发展环境。
加快城镇建设，优化人居环境。立体化推进新县城建设。一手抓好e区拓展工作，一手抓好内涵提升，完善新县城生态网络体系。在*年底，在建农房安置小区全部完工，新城区拆迁户安置基本结束，工业园拆迁户安置工程全面开工，独秀公园、河滨绿化工程完工，新安大道和部分小区道路交付使用。坚持建管并重，探索全民参与的城管机制，强化市场化经营城市理念。以创建全省文明县城为契机，提高综合执法水平，使县城管理规范有序。有序推进小城镇建设。通过深化206、318国道沿线文明创建，促其上规模、上档次、上水平，逐步形成两道亮丽的风景线。按照“注重规划，镇村并举，突出重点，扶优扶强”的原则，搞好重点建制镇建设，力促重点乡(镇)、村统筹规划，县乡村建设共同推进。
维护大局稳定，优化社会环境。强化信访工作责任制，关注群众的正当合法权益，及时妥善处理群众反映的热点、难点问题，化解矛盾，稳定情绪，和谐群体。严格执行税改减负政策，确保农民负担不反弹，维护群众合法利益。高度重视安全生产工作，建立长效监管机制，落实安全生产责任制，加强重大危险源和事故隐患监控，坚决杜绝重、特大事故的发生，保护人民群众生命财产安全。强化社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，打造祥和文明的社会环境。
强化高效服务，优化投资环境。全面落实促进发展的政策措施和激励机制，完善各项保障制度。巩固效能建设成果，提高行政效率。优化人文环境，加强诚信建设，塑造“诚信政府”。优化法治环境，深入开展新县城及重点项目建设环境综合整治，加强执法人员法制教育，保护投资者合法权益。进一步整顿规范市场经济秩序，努力形成市场有序、监管合法的长效机制。健全投诉快速反应机制，坚决制止“三乱”行为。
(四)精心营造和谐氛围，统筹发展社会事业。
重视做好就业和再就业工作，积极发展具有比较优势的劳动密集型产业，创造更多的就业岗位。完善社会保障体系，扎实做好国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金、失业保险金的按时发放工作。密切关注城镇居民最低生活保障工作，高度重视失地农民的基本生活保障问题，按照政策及时办理“农转非”手续，符合条件的及时纳入城镇低保。抓好农村特困群众救助工作，充分调动困难群体的积极性，引导他们通过就业脱贫济困。加强流动人口计生管理和出生人口性别比综合治理，进一步夯实计生基层基础，促进计生工作“保类进位”。推进高中布局调整，加快新县城教育园区建设，全面提升各级各类学校教育教学质量。着力改善农村卫生医疗条件，积极筹建农村卫生医疗保障体系。搞好土地资源管理，确保耕地总量动态平衡。强化环保意识，加强对污染源的防治与监测，努力建设生态怀宁。加大有线电视网络建设力度，充分发挥新闻媒体功能。下大决心，加大投入，建设县级一流的体育活动中心，满足人民群众日益增长的文体活动需求，促进全民健身运动的全面开展。
切实加强政府自身建设。
紧扣提高执政能力这个目标，与时俱进，务实创新，大力加强四大建设，提高行政能力和水平。
(一)加强法制建设，坚持依法行政。以贯彻实施《行政许可法》为契机，进一步规范政府行为。深入学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，从严要求，依法行政，树立法治政府形象。继续广泛开展法制宣传教育，深入抓好“四五”普法工作，引导公民、法人和其他社会组织依法规范自身行为。
(二)加强效能建设，不断创新机制。完善行政效能考核指标体系，为行政效能建设提供系统规范的考核依据。创新效能建设监督机制，建立健全以人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督、社会群众监督为主体的行政效能监督体系。强化行政效能建设责任追究制度，严格执行“首问负责制”，规范工作程序，完善工作规则，增强机关工作人员的效能意识和责任意识。推进政务公开，不断提高政府工作透明度。强化重点部门、重点项目专项审计制度，深化收支两条线管理。加快电子政务建设，逐步建设“数字政府”，促进政府管理方式创新。
(三)加强素质建设，提高从政水平。端正学风，讲求实效，努力把政府机关建成充满活力的学习型机关。大力加强公务员队伍的学习教育，不断提高广大干部驾驭各种复杂局面的能力。全面履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，推进政企、政事、政社分开，更加重视社会管理和公共服务。坚持科学民主决策，严格按照法定的程序和权限依法行使职权，依法规范决策，努力保证决策的科学性和正确性，不断提高领导水平和执政能力。
(四)加强作风建设，增强务实本领。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，扎扎实实干好每一件事情，使各项工作都抓出实效。加强调研，深入基层，深入群众，深入到问题多、困难大、矛盾重的地方，谋实绩，干实事，解决实际问题。保持奋发有为的精神状态，争创一流的工作业绩。增强创新意识，与时俱进，大胆创业，创造性地开展工作。进一步强化目标责任制，狠抓督查调度，及时进行通报，通过强有力的督查来推动工作落实。
各位代表，同志们!
发展蓝图已经绘就，美好未来正待创造。我们将在中共怀宁县委的坚强领导下，万众一心，励精图治，奋发图强，争先进位，为圆满完成明年各项工作任务，建设全面小康怀宁而努力奋斗!
工商局农业品牌培育工作报告
[摘要]随着时代的不断进步，烟草行业已经成为我国国民经济的重要支柱之一，它对推进我国经济起着重要作用。培育中国烟草行业品牌是提高我国经济的重要途径之一，但随着全球经济一体化竞争日益激烈，烟草行业品牌培育中出现了很多问题。因此本文将根据实际情况分析中国烟草行业品牌培育中存在的问题并提出相应措施，为培育具有优势的中国烟草行业品牌提供重要依据。
[关键词]中国烟草行业;培育;品牌。
现今，中国已成为世界最大的烟草生产与消费大国，烟草行业作为中国国民经济的重要支柱之一，对促进我国经济的增长与推进社会发展起着重要作用。随着经济全球化竞争日益激烈，中国烟草行业要想取得先机就必须从烟草行业品牌培育入手。烟草行业与品牌紧密联系在一起，一个品牌的价值和市场影响力直接决定着烟草企业的存亡。随着中国烟草行业的不断变革，中国烟草行业格局逐渐成型，为了推进中国烟草行业的发展，培育烟草行业品牌是中国烟草行业当前最主要的任务。
一、中国烟草行业品牌现状。
当前，我国只有一小部分卷烟品牌有自己的发展目标，可是大部分卷烟产品都没有明确的品牌发展目标，也没有明确的文化内容。企业在创造品牌形象的时候没有体现企业的核心价值观念。而且在不断的优胜劣汰之中，我国的卷烟企业不断更迭，从最多的2000多个品牌到现在几百个卷烟品牌。而且，目前我国卷烟市场中呈现出一种大品牌占据主要市场的局面。在2014年我国重点卷烟品牌中，有超过50%的卷烟品牌在我国35个省市都有较高的销售总额，其中有20多个品牌所占的.市场份额逐年增长，比如玉溪、中华等从始至终都保持在一个高速发展的趋势下。
当前我国卷烟市场的整体布局开始出现分化。在2014年我国重点卷烟品牌中排名前20位的品牌在自己生产地的销售总量为830.87万箱，占到所有重点品牌销售总量的40.23%。然而排名最后10名的卷烟品牌在自己生产地上销售的卷烟总量达到168.8万箱，占到所有重点卷烟品牌的59%。这就说明排名在前20名的卷烟品牌在本产地之外的销售总量已经超过了50%。
二、中国烟草行业品牌培育面临的问题。
烟草行业品牌培育不仅与中国经济紧密相连，还与烟草工业业、商业企业、消费者这三者之间息息相关。随着社会经济的不断发展，中国烟草行业正在品牌培育中面临如价格与种类繁多、品牌间竞争无序等诸多问题，这些问题严重阻碍着烟草行业的发展。
首先，烟草行业品牌数量繁多且品牌间竞争无序。我国现在烟草行业品牌数量较多但是参差不齐，产销量前几名的品牌在中国总产销量比例较低。同时，由于中国烟草行业具有同质化的特点，造成烟草行业间的竞争多为简单竞争，使得各个品牌间相互模仿，导致品牌不一样但包装、价格等几乎完全一样，而且市场容量有限，这就造成强势品牌难以突出。而且现阶段国家对烟草行业品牌培育的指导工作还不完善，在很大程度上烟草行业对于品牌培育工作的指导工作还需要进一步提高。其次，烟草行业中工业企业品牌培育存在秩序混乱的问题。第一，工业企业对烟草行业缺乏宏观指导，对烟草品牌定位较为模糊。而且工业企业为了谋利盲目开发高档品牌而忽视了低档品牌。品牌是烟草行业的重要标志，许多企业缺乏指导，对品牌任意处理造成资源严重浪费的现象。以上这些现象造成烟草行业品牌定位不够准确，品牌缺少延续性、品牌的属性不具体、品牌没有深刻内涵。第二，中国烟草行业品牌种类与规格繁多。面对激烈的市场竞争，一些企业为了在市场中巩固自己的地位并削弱其他品牌的影响力，从而不惜成本推出新品牌，这不仅造成了资源浪费，还使品牌没有鲜明特点。而且工业企业面对强大的市场竞争将培育品牌的工作主要放到销售终端，这样使品牌的长远发展受到了阻碍。
面对现今烟草行业品牌培育过程中存在的问题，仅仅依靠企业是无法解决的，这需要整个行业相互统一管理与协调起来，以培育出优秀的烟草行业品牌为目标，不断改进与创新。
国家烟草总局、工业企业与商业企业要明确各自的职责，并不断完善考核机制。国家烟草总局应建立一个公开、透明的烟草行业品牌培育平台，对烟草品牌培育工作进行全方位指导，调动该行业各方面积极性，使我国品牌培育体系更加完善，并不断形成具有中国特色的品牌。工业企业主要的职责是为消费者提供满意的需求产品。工业企业应将塑造出烟草行业的核心价值，使技术不断创新、使成本降到最低这三个方面作为主要的工作任务。商业企业主要的职责是规划网络建设、品牌培育与专卖管理的工作，商业企业应把关于烟草行业品牌培育工作作为重要职责。工业企业与商业企业应明确双方的职责，并采用符合烟草行业品牌的考核机制。
除此之外，还要严格把好质量关。企业的生存发展需要质量做保证，没有了质量就失去了信誉。由此可知，烟草企业在进行生产的过程中应对生产车间进行严格的管理，对质量进行科学的检测，对生产的每一个环节都要进行质检。卷烟厂应建立严格地质量管理制度，除此之外我国的质检部门也需要对其质量进行严格地审查，保证人民身体健康以及财产的安全。
四、结语。
烟草行业作为我国国民经济的主要支柱，面对市场经济的快速发展，为了使中国烟草行业能够健康持续的发展，应把烟草行业品牌培工作放在重要的位置。培育中国烟草行业品牌的工作是个较为漫长的过程，为了提高中国烟草行业的实力并加快烟草行业的发展，整个行业之间间应相互结合起来，一起解决烟草行业品牌培育中出现的主要问题，为中国培育出更多优秀的烟草行业品牌。
参考文献：
[1]任惠琳.烟草商业企业品牌培育的现状分析与建议[j].财经界：学术版，2013(20).
[2]穆建军，张义志，张丽.浅析卷烟品牌培育[j].企业家天地：理论版，2008(9).
工商局党组队伍教育工作报告
“两评一树”活动开展以来，按照《关于印发市直部门单位“两评一树”活动组织评议阶段工作方案的通知》和《市审计局开展“两评一树”活动实施方案》要求，在认真学习了市和局有关文件、领导讲话精神的基础上，按照“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求，在广泛开展谈心征求群众意见的基础上，对照今年来的工作和作风情况，认真查摆自身存在的问题不足，对其成因进行深入剖析，进一步明确了今后努力方向。
一、征求群众意见情况。
与分管科室的科室长和工作人员进行了谈心，认真听取了他们对局领导班子和本人在推动发展，履职尽责，服务民生，优化环境，提升境界、锐意进取，注重落实、积极作为，联系群众、文明行政，遵纪守法、清正廉洁等方面工作和作风的意见建议，并认真填写了谈心手册，共谈心2人次，征求了对局领导班子的意见建议2条，对本人的意见建议1条。到所联系的河口区审计局进行了专题调研，面对面征求县区审计局对局领导班子和局工作的意见建议并形成了调研报告，共征求意见3条。
二、今年来的工作和作风情况。
工作情况：半年来，团结带领审计执行科室人员，按照要求及时送达26个市直部门(单位)和2个县(区)直部门审计结论性法律文书53份，涉及审计项目29个，其中：预算执行审计项目17个，经济责任审计项目12个，送达率100%。截至目前，已有22个部门(单位)按照审计执行期限和要求书面上报执行结果情况，执行率100%，另有7个审计项目未到最后执行期限，目前正在执行过程中。执行工作在整个审计工作中占有重要地位，发挥着不可替代的作用。基于这种认识，工作中注重：一是严格程序，规范办理。在送达审计结论性法律文书的同时，积极做好沟通协调，凡遇到被审计单位出现难以理解的事项，及时予以解答，并就如何做好整改落实的问题向被审计单位提出具体的执行意见建议，有力的促进了审计整改工作任务的落实。二是加大执行力度，注重整改实效。实际工作中采取定期督查、跟踪落实、限期整改等多种有效措施，切实抓好审计发现问题的整改和审计决定的落实，维护了审计执法的严肃性和权威性，进一步提高了审计的公信力和执行力。
作风情况：在审计执行过程中，始终做到坚持原则，秉公执法，严格程序，规范办理，在任何时刻都保持与被审计执行单位的正常工作接触，没有违反审计“八不准”纪律和廉洁自律各项规定的情况，切实维护了为民、务实、清廉的良好审计形象。
三、存在的不足及成因分析。
1、思想认识不高。体现在对全市加快经济方式转变、开展“创先争优”活动的认识还不到位，在思想上与实施“黄蓝”两大国家战略要求还有一定的差距。
2、创新意识不强。体现在工作中没有从创先争优的标准上去把握，思想上还没有真正统一到全市改革发展大局上来，工作的前瞻性、创新性不强，在思想上服务大局的观念树得还不牢。
3、作风不够扎实。体现在深入基层、科室少，与审计一线的同志们沟通交流少，批评与自我批评做得不够。创先争优的进取意识不强，工作安排多，督促检查少，工作抓细、抓实、抓具体的实干精神不强。
4、廉洁自律要求不严。体现在加强党性修养的境界还不高，艰苦奋斗的优良传统有所淡化，在思想上还存在讲待遇、比条件的想法，存在着行事办事时标准只向好的攀、不向低的看现象，廉洁意识不够强。
针对存在的问题不足，深刻剖析其成因，一是学习意识淡化，主动学习的积极性不高，自身在主观思想上放松了严格要求。二是责任意识弱化，存有安于现状的思想，致使工作有时不够深入，工作标准不高，忽视了在工作上发挥积极性、主动性和创造性。
四、今后努力方向。
通过自查自纠，对自身存在的问题和不足有了更深刻的认识，今后着重从以下几个方面加以整改。
一是加强学习，在提高思想认识水平上下功夫。继续深入学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和“创先争优”活动精神，坚持把服务全市经济发展大局贯穿于工作的全过程，以科学发展观理论武装头脑，进一步提高自身的思想境界。
二是强化大局观念，在提高工作能力上下功夫。要进一步解放思想，提升境界，工作中立足于服务全市转方式调结构加快实施黄蓝两大经济区建设，从国家战略层面的高度来认识和把握推进开发建设的重大意义，切实增强科学发展意识、忧患意识、责任意识、创新意识，不断提高实际工作能力和水平。
三是真抓实干，在提高工作落实能力上下功夫。要强化进取意识，牢固树立求真务实观念，进一步明确抓落实的标准和实效，认真履行职责，扎扎实实做好每一件事，干好每一项工作，确保各项工作任务落到实处。
四是加强党性修养，在提高廉洁自律意识上下功夫。要继续强化党性观念，时时处处严格要求自己，坚持党性原则，团结同志，顾全大局，维护班子团结。严格遵守党和国家的廉政法纪，认真落实“五个严禁、十七个不准、五个一律”纪律规定，坚决贯彻执行《廉政准则》和审计“八不准”规定，牢固树立廉洁自律思想观念，带头做廉洁自律的表率，自觉接受组织和群众的监督。坚持党的群众路线，深入基层、科室密切与群众的联系，认真开展批评与自我批评，从团结愿望出发，与同志们多沟通、多交流，丑话讲在当面，好话讲在背后，坚持大事讲原则、小事讲风格，通过批评达到同志间相互理解与支持，达到新的团结和统一。
工商局党组队伍教育工作报告
中共长沙市岳麓区委：
根据《中共长沙市岳麓区委办公室关于开展党委(党组、工委)向区委报告工作(试行)的通知》岳办〔〕16号要求，现将有关工作报告如下：
一、开展“两学一做”学习教育情况。
精心组织安排，确保有效推进。局党组高度重视“两学一做”学习教育活动，按照各级党委的统一部署，加强组织领导，精心安排实施，成立活动领导小组，确保活动从严从实开展。紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题，认真学习，党组书记带头讲党课，领导班子成员带头讨论发言，形成了以上率下、上行下效的良好局面。严肃党内生活，用心查摆问题。认真抓好四个专题学习活动，通过专题学习讨论，深入群众座谈、走基层调研等方式，对查摆出的班子集体问题和党员干部个人问题逐条制定整改措施，并切实整改到位。局领导班子成员带头深入联系单位，精心授课，认真听取意见建议。切实改进作风，服务水务发展。在全体党员干部的共同努力下，教育学习活动取得明显成效，党性修养进一步提升，党内民主进一步健全;党员干部求真务实、真抓实干的氛围更加浓厚，形成了齐心协力干工作、鼓足干劲创佳绩的良好局面。全区小农水建设、防洪达标工程、户表改造工程、河道管理、水环境治理等工作取得了优异成绩。
把握政治方向，保证区委重要决策得到贯彻落实。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及市委、区委全会精神，引导全区水务干部把思想和行动统一到中央、市委的重大决策和区委的工作部署上来。主动向区委汇报水务工作中涉及全局性的重要情况、拟开展的重大活动等，积极争取区委对水务工作的指导。加强集体领导，注重自身建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全和完善了党组议事规则和决策程序，坚持重大问题集体讨论决定，保证决策的民主化、科学化。健全集体领导下的分工负责制，党组成员根据工作分工，各司其职，各负其责，确保各项决定和工作任务落到实处，形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制。
三、讨论和决定本单位的重大问题等情况。
局党组班子坚持工作讲原则，办事讲程序，对重大问题集体讨论决定，不搞个人说了算。严格坚持民主集中制原则，局党组按照分工明确、团结务实、敢于担当要求，对班子成员进行合理分工，坚持一切重大问题、重大事项由集体研究决定，提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性。20局党组多次召开会议研究，通过民主讨论，广泛征求基层工作人员意见，提拔了1名中层骨干，保障了防汛抗旱、水利项目建设、户表改造等各项工作的顺利推进。
推进区域党建，倡导资源共享。以创建“服务型党组织”为抓手，开展党建实践，夯实党建基础，打造党建特色。在开展区域化党建活动中，以纪念“七一”建党节活动为载体，开展服务基层“三走进、三对接”活动;局班子成员每月28日到“三服务”一线网格现场办公，听取百姓心声;全局党员共献爱心2.26万元，帮助大病、困难党员群众7人次，送去慰问金3.63万元;局系统在全年重大节日走访慰问困难群众10余人次，送去慰问金、慰问品近万元。探索履职途径，发挥工作职能。积极探索履职途径和方法，通过公开联系电话、设立网上信箱、定期走访座谈、开展水务知识巡讲等形式，广泛收集群众意见。组织局系统党员干部政治理论学习、联系服务群众等，进一步增强了党员干部的履职意识和能力，切实解决密切联系群众的实际问题。坚持问题导向，深化党建研究。以问题为导向，把握重点，突破难点，找准亮点，积极开展党建实践研究，促进理论学习和思想建设水平进一步提高。深入探索党建新模式、社会主义核心价值观等课题实践与研究。
五、贯彻党管干部原则、加强干部队伍建设情况。
提高效能建设。局党组高度重视“三服务一线”驻村值班、防汛值班、请销假等机关作风效能建设工作，在全局范围内开展了岗位效能自查自纠活动。局党组召开专题岗位效能自查点评会，对干部自查情况进行点评，并及时针对具体情况具体问题进行约谈和教育提醒，经过教育和引导，端正了工作态度，提高了工作效率，实现了水务干部作风明显改进，服务质量显著提升，机关作风效能建设有了很大提升，干事创业氛围的正气得到进一步增强。带头廉洁自律。局党组班子成员从自身做起，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求。带头深入基层接地气，了解实际，商讨对策和解决措施;带头严格遵守水利工程招投标和工程建设有关规定，坚持民主决策，按规程办事;严格履行“三重一大”党组议决制度，坚持重大事项报告，党务政务公开，自觉接受社会各界监督。落实“一岗双责”。局党组把党风廉政建设贯穿到各项水利业务工作之中，坚持做到“五个一”：领导干部每年亲自上一次廉政课;年中听取一次局党支部的党风廉政建设汇报;对局属各单位进行一次党风廉政建设检查;并与各班子成员进行一次廉政谈话，同时每人撰写了一份述廉述责报告。
六、履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任情况。
强化主体责任，筑牢廉洁防线。年初,局党组制订并下发了《岳麓区水务局年落实党风廉政建设责任制实施意见》、《党风廉政建设重点项目推进责任分工》，召开全局廉政大会部署落实党风廉政建设“两个责任”工作，与局机关各科室长和二级机构负责人签订了党风廉政建设责任状。切实履行领导干部“一岗双责”，开展专题研讨会，强化工作督促指导，确保党风廉政建设工作稳步推进。开展党风廉政教育宣传月活动，组织水务系统党员干部观看党风廉政建设警示教育片、邀请市委党校老师为水务系统党员干部作《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题辅导报告等，通过教育强化了广大水务干部廉洁奉公和尚廉守信意识。做到守住“底线”不碰“红线”。聚焦关键环节，加强执纪监督。制定了党组党风廉政建设主体责任和领导班子责任分解表，局领导班子成员带头摸排分管工作范围内的廉政风险点，并对每个廉政风险点制定了防控措施，将廉政风险防控机制建设延伸至机关科室长，共排查出局班子廉政风险点21条，局机关科室长19条。为全系统水务干部认真履行领导干部“一岗双责”作出表率，并对局属二级机构落实党风廉政建设情况做到半年一次检查、全年一次考核。督促整改落实，整治违规行为。通过抽查、明察暗访等方式对机关各科室、局属二级机构作风建设情况进行督查，发现问题及时督促整改。局纪检组进行“八项规定”“三公经费”等进行抽查，采用“一听二看三问”形式，全面检查了我局机关和二级机构的财务台帐，重点围绕2016年中秋、国庆期间贯彻中央“八项规定”精神执行情况进行了专项检查，有效地控制了违反廉洁自律问题发生，制止了奢侈浪费行为。
七、领导本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作等情况。
认真贯彻落实“关于加强群团工作会议”精神，大力推进党建带工建、带团建，切实加强党组对工、青、妇群团工作等领导。以创建“青年文明岗、文明号”为抓手，充分发挥志愿者服务基地作用，开展了“3.5”学雷锋活动周、敬老扶贫、清洁、义卖等志愿服务活动;开展了“五好文明家庭”等创建及姐妹帮姐妹志愿活动;积极开展了“创建学习型组织,争做知识型职工”全员职工读书活动，并以创建“活力工会”为抓手，凝聚职工力量，充分发挥了广大水务干部在加快岳麓水务发展中主力军作用。
加强班子建设，严肃党内生活。局党组高度重视班子建设，主要领导以身作则，带头维护团结，发扬民主，班子成员坚持从大局出发，自觉维护中央和省、市、区委权威，坚决服从上级决定，确保政令畅通，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。在事关全局的重大问题决策上，主要领导事前广泛征求意见，对班子成员广开言路、大胆放权，充分发挥民主，班子成员积极建言献策，讲真话，讲实话，确保班子决策的正确性、科学性、合理性。狠抓建章立制，健全长效机制。不断巩固和扩大“两学一做”学习活动成果，对遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和严控“文山会海”、科学选人用人、勤俭节约、维护群众切身利益等方面完善制度规定，加强对二级机构干部职工作风纪律、工作纪律和财经纪律的制度完善，并严格监督执行，进一步健全了反“四风”、改作风的常态长效制度。优化行业管理，提升服务水平。加强行业动态信息公开力度，倡导全社会共同关注水务，保护水环境;在局网站开辟“专栏”，定期发布工作动态、项目推进、防汛抗旱、水务执法等情况;深入开展“三服务”一线工作，重点解决了一批群众反映强烈的水利热点难点问题。认真落实区委“一推行四公开”、结对帮扶等活动，7位领导干部联系困难群众30户，帮助解决各类实际问题50余个，推进了群众工作更实、更细、更贴心。
九、存在的问题和努力方向。
在看到成绩的同时，我们还应清醒地认识到工作中存在的不足和差距。存在的主要问题有：学习型班子建设还需要进一步加强，思想政治工作还有待于进一步提高;水利系统干部的整体素质和业务技能要有待提升;反腐倡廉教育的形式相比单一，具体监督措施不够周密;领导干部工作上闯劲不够，求稳现象普遍。
下一步，我局党组将从以下几个方面努力：
一是进一步加强政治理论学习，提高班子成员的思想政治素质。不断武装班子成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导和驾驭全局的能力。
二是进一步加强班子自身建设，提高班子履行职能职责的能力水平。要切实履行好班子的职能职责，带头开展批评与自我批评，班子成员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，调动广大干部职工的工作积极性，让干部敢于担当，职工勇于作为。要努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体，以新的精神状态、新的工作作风、新的形象，推动新的发展。
三是进一步围绕中心抓重点，提高班子成员完成重大任务的责任精神。以完成中心任务为重点，集中力量抓大事、办实事、干成事，围绕中心，突出重点，集中力量，攻坚克难，确保年度目标任务的全面完成。
四是进一步坚持严格自律，提高班子成员反腐倡廉的风险意识。坚持以身作则，严以律己，保持清正廉洁。严格按各项管理制度办事，要求干部做到的自己必须率先做到，认真落实党风廉政建设的有关规定和责任制，管好自己，管好下属，确保清正廉洁。
工商局年度工作报告
今年以来，xx市工商局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥工商职能作用，尽职尽责抓好市场监管，尽心尽力服务经济发展，努力打造“法治工商”，现将我局开展依法行政工作的情况汇报如下：
一、加强组织领导，把法治工商建设摆在突出位置。
一是抓组织领导到位。我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措，成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组，制定了《滁州市工商局xx年依法行政工作方案》，形成一把手负总责，分管领导各负其责，法制部门抓好协调，各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。并实施“层层负责制”和“包保责任制”，加强对依法行政工作的落实。
二是抓思想认识到位。加强对国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》宣传学习教育，树立依法行政和“法治工商”理念，使执法人员认识到工商行政管理正在走向法治化、规范化和程序化，自觉学法用法，统一思想，认识到位。
三是抓规划实施到位。为落实依法行政各项任务，制定《滁州市工商系统法制宣传教育第六个五年规划》和《“xx”期间滁州市工商系统依法治理工作纲要》以及各年度学法计划、党组中心组学法计划。确定了以领导干部、执法人员法制教育培训为重点，将法制培训与执法资格培训相结合，由重点带动全面的思路，规划明确了工作目标、主要任务、保障措施等，并认真组织实施。
四是抓措施到位。在实际工作中，抓好平时，突出重点，定期召开普法和依法行政例会，研究工作，布置任务，在人、财、物上予以支持，并定期组织检查、督察、考核、评比，使工商部门的依法治理工作开展得扎实有效。
二、加强制度建设，坚持依法科学民主决策。
一是规范执法主体，明确执法依据，完善工作流程。依据“三定”方案确定的职能，我局对行政执法主体依据、行政执法专业依据和行政执法共同依据进行逐一梳理，编制了《滁州市工商局行政执法职责汇编》和《滁州市工商局行政权力公开透明运行工作手册》，明确每个执法人员的职责、权限和办事程序以及执法责任。同时，按照以职责定岗位，以岗位定人员，以人员定效能的原则，对执法责任层层进行分解，落实到每一个部门、岗位和人员，并按照职能依据、岗位职责、工作标准和工作流程等，设计制作了65个工作流程图，涵盖了工商行政管理执法工作的方方面面。
二是健全责任制度，确保依法行政。我局逐步建立完善行政执法岗位责任制和行政执法过错责任追究办法等多项行政执法责任制配套制度，制定了《滁州市工商局管理制度和服务行为规范汇编》和《滁州市工商局市场监管执法规范性文件汇编》，做到“执法权限法定化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法责任明晰化、考核评议科学化”，使依法行政工作进一步落到实处，确保执法责任制工作深入持久地开展下去。
三是健全评议考核体系，严格奖惩机制。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求，我局制定了《滁州市市工商局行政执法评议考核制度》，对行政处罚、行政强制、行政监督、行政许可等多项考核内容进行了细化，将评议考核结果作为年终目标考核及评选先进单位、先进个人的重要依据，并与公务员考评相挂钩，增强了基层执法人员落实执法责任制的主动性和积极性。
四是完善规范性文件监管机制。一是完善规范性文件制定和发布机制。制定规范性文件实施由法制部门首先进行合法性审查的公文发布制度。二实行规范性文件登记制度。对以市工商局名义制定的规范性文件，实行统一登记、统一编号、统一公布。三是完善规范性文件备案工作机制。对报备的规范性文件进行严格审查。四是完善规范性文件清理长效机制。
五是实行政务信息公开制度。实行阳光政务，在滁州市政务公开网上编发各类信息937条，数量和质量均居全市前列，多次受到市政府通报表扬;在国家局和省局政务公开网的'政务信息上线数量和质量始终位于全省系统前列，得到了国家局和省局的通报表扬。我局被确定为国家局政务信息直报点。
三、全面规范执法行为，严格公正文明执法。
1、全面完成执法人员执法资格认证工作。根据国家工商总局的要求和省局的统一部署，我局周密部署，精心组织，顺利完成全系统公务员换发《工商行政管理执法证》资格考试工作。向符合颁证条件的788名执法人员发放了《工商行政管理执法证》，做到持证上岗。
2、规范行政执法自由裁量权。根据案件的类型、特点、违法情节、涉案金额、社会危害性等，对行政案件的处罚种类、处罚幅度、标准进行细化量化，制定《工商系统行政处罚案件自由裁量权适用规则和标准》，专门设计《滁州市工商系统行政处罚案件自由裁量权适用建议说明表》，做到一案一表，确保行政处罚案件的公平与公正。
3、规范执法办案中暂扣和罚没物资管理。健全、完善和规范暂扣、罚没财物管理，建立局级执法公物仓，统一保存、管理和处置暂扣、罚没财物，健全台帐，以便查验，做到物资入库、出库台帐单据齐全，每张单据填写规范、完整;规范罚没物资在拍卖、销毁等处置前的公示环节，严格财物处理审批手续;形成领用、保管、发还、处置、督察各个环节层级管理、衔接有序的工作规范机制。
4、全面推行说理式行政处罚决定书。在制作《行政处罚决定书》时，着力体现“说理式”特点，突出宣传工商法律法规，把行政处罚事实讲清，道理讲透，用法讲准，做到依法条、摆事实、讲道理，使执法工作始终处于“阳光”中，达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。省工商局和滁州市中级法院对我们的处罚决定书质量予以高度评价。
5、严格案件核审把关。在法制部门案件核审中，狠抓一个“严”字，确保一个“效”字，突出一个“实”字，实事求是核审案件，不放过任何一个原则性问题，在已核审的两万多件行政处罚案件中，没有发生一起行政复议被撤销、被改变和行政诉讼被推翻的案件。
6、健全执法规则，提高案件质量。全面实行等级办案员制度，实行执法办案等级管理，持证上岗;实行案件主办人负责制，案件承办人员对案件的质量永久直接承担责任;实行重大案件跟踪督查制度;完善立案和销案备案制度，防止立案不及时和擅自销案情况的发生;健全和完善重大案件集体评议制度;加强对涉案财物的管理，制定工商系统行政处罚案件自由裁量权适用规则和标准，防止和杜绝行政处罚轻重失衡、滥用执法权现象的发生。
四、强化执法监督确保依法行政1、制定评查办法，规范执法监督。我局专门制定《滁州市工商局行政处罚案件评查和优秀案件评比办法》。该办法分为处罚案评查标准、案件评查的组织和方式、优秀案件评比等主要内容，特别对案件评查的方式做了详细具体规定。
2、扎实开展执法检查和案卷评查工作。在对行政处罚案件全面检查的基础上，将主体登记、动产抵押、户外广告审批等都纳入执法监督检查的内容，按照“划分小组、随机抽案、评查回避、客观评议、量化打分、如实通报”的要求，对全系统适用一般程序的案件集中进行评查，案件评查活动由法制机构和办案机构共同组织，评选全系统“十佳案件”，对有问题的案件据实通报，并加减单位岗责目标相应分值。通过规范执法监督工作，建立促进依法行政的长效工作机制。
3、充分发挥行政复议机制的自我纠错，自我监督作用。工商部门在受理行政复议案件中，一是在不断完善行政复议制度基础上，对于工商机关由于自身在行政处罚或企业登记方面的问题而引发的复议案件，通过内部纠错机制对不适宜的具体行政行为予以纠正，切实维护行政相对人的合法权益。二是对于企业自身之间发生的纠纷问题，特别是针对企业中由于股东之间由于股权问题发生的纠纷、法定代表人变更等问题，通过举行行政复议听证会的方式进行审理，不把矛盾推向社会，真正发挥监督作用。
五、加强宣传教育培训，提高执法队伍素质。
1、领导示范，带头学法用法。一是建立领导干部学法讲座制度，定期举办法制知识讲座;二是继续坚持和完善党组理论中心组集体学法制度;三是对重大决策实行法律咨询审查制度;四是推行领导干部法律知识任职资格制度，把学习和掌握法律知识情况作为干部年度考核和任用时的重要内容，大力推进领导干部法制教育制度化、规范化。
2、强化措施，促进学法用法。一是开展“一月一课”活动。从市局机关到工商所，每月一次轮流由各科(股)室和工商所人员为本单位人员讲授业务知识，使讲课人和听课人的业务水平共同提高，效果很好。二是统一实行“一月一法学法笔记”。要求对每部涉及工商执法的法律法规必须做到“通读全文，摘录重点，写出心得”，同时对每个工商执法人员全年自学时间和学法笔记的字数进行了最低限制;三是坚持“一周一案、一日一题”的学习制度。从局长到办事员，从机关到基层，每人每年要做法律业务知识习题。此项工作坚持数年如一日;四是坚持“一月一法一季一考”的学习制度。现在，平时自觉学习业务的人员明显增多。
3、组织培训，系统学法用法。以工商干部培训中心为阵地，以精通工商法律和业务为目标，充分利用法制讲座、春训班、股所长培训班、各种业务专管员培训班、知识更新培训班，分期分批地对全市系统干部职工进行轮训，着力提升监管执法能力和依法行政水平。今年，针对工作中存在的薄弱环节，分类开展了11期业务培训。对新录用的消协人员进行了业务和军事培训，邀请部队教官教军事，既提升了业务水平也锻炼了纪律作风。
4、创新载体，灵活学法用法。扎实开展岗位业务技能大练兵活动，出台《培养选拔专业型知识型人才工作实施意见》，编印《机关和基层工商所工作人员应知应会的法律业务知识》读本，人手一册学习备考;从市局机关入手，按照统一组织、统一命题、统一考试时间、统一阅卷的要求，认真组织本系统的学习培训考试，并召开大练兵现场观摩会;建立真假商品识别展示室，作为培养专业型知识型执法人才的教学点、观摩点和实习点，提高执法人员的实际操作能力和识假辨假能力。我局开展业务技能大练兵工作的力度、学习的深度和广度，得到市政府的全文转发。
六、创新执法方式，推进依法行政。
1、组建工商法律骨干团队。通过推荐、考试、培训、再考试、发放证书等过程，从全市系统精选75名业务骨干，分成8个专业组成“工商法律骨干团队”，主要针对执法办案中遇到的热点难点问题开展研讨，探索解决方法;应对行政复议和行政诉讼等。目前已取得初步成果，省局领导予以充分肯定，国家总局、省局和市政府分别此做法。
2、以“六放宽六服务”为重点，积极为企业发展服务。一是在全市14个开发区内或工业园区内，开展“六放宽六服务”活动，积极为招商引资和承接产业转移示范区建设服务。为企业提供法律咨询、免费代理、跟踪帮办等服务，得到市委市政府主要领导的批示鼓励。二是开展帮扶帮办活动。组成10个帮办组，对千万元以上招商项目，分别由局领导和业务骨干从政策咨询、章程起草到办理注册登记，全程帮扶帮办，受到企业好评。三是开展“窗口优质服务”活动。在市行政大厅工商窗口牵头办理企业注册“一表通”，企业只需向工商窗口提出申请，就可一次性办妥4项登记。办理时限大大缩短，深受投资者欢迎。全市各行政大厅工商窗口都被评为“红旗窗口”。四是积极为企业融资服务。全市共办理33件股权出质登记、办理动产抵押登记136件，担保债权和抵押主债权额达12.6亿元。
3、以完善维权网络为重点，积极为消费者服务。一是加强维权网络建设。积极开展进社区、进写字楼等“五进”网络建设和消费维权进景区活动，加大农村“一会两站”建设。二是及时处理消费申诉。今年已经受理申诉、举报、咨询近2699件，为消费者挽回经济损失50万余元;接受12345市长热线转办420件，做到100%处理和回复结果，得到了12345市长热线办公室通报表扬。三是做好消费警示宣传。开展了内容丰富的3.15纪念活动。召开新闻发布会，发布消费警示6期，对去年消费投诉前十位的企业实行约谈，促进了企业自觉地履行维权责任。
4、以长效监管为重点，维护流通环节食品安全。一是创建“食品安全示范乡镇”。以构筑“四网工程”为载体，各县市区局分别选择1个乡镇或街道办事处开展“食品安全示范乡镇(街道)”创建活动，得到省局分管领导和业务处室领导高度关注并称赞。二是力推“票证通”系统。将食品批发经营户、代理商、总经销纳入到电子监管信息网络，加强流通领域源头和批发环节的监管，全市食品批发经营户开通了“票证通”系统，目前共出票近60万张，居全省前列。三是加强日常监管。严格按规定的条件和标准发放食品流通许可证，集中开展食用添加剂、名烟名酒、地沟油、猪肉等专项整治12次，立案查处食品案件520件。全市没有发生一起流通环节食品安全事故，多次受到省、市食安委的好评。
5、以“双打”为重点，营造良好的市场环境。一是认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。查处案件数位居全省前列，先后有3个案件入选省局公布的十大“双打”典型案件。我局的“双打”行动受到省政府督查的充分肯定。二是积极开展重点商品监测工作。对检测不合格的商品，我局依法进行处罚，确保了商品消费安全。三是开展专项执法行动。先后开展毛绒玩具、汽车市场、家电下乡、一次性消毒餐具等专项执法行动，维护了公平竞争的市场秩序。
七、存在问题。
一是监管手段和方式需要进一步改进。在食品安全监管、广告监管、消费维权等领域需要逐步加强科技化、信息化监管手段和方式的运用。
二是执法监督有关制度需要进一步落实。在建立健全执法监督制度的基础上需要进一步研究行之有效的落实途径、方式和具体措施。
三是执法人员年龄和知识结构需要进一步优化。基本存在执法人员平均年龄偏大、法律素养和执法能力有待于进一步提高的问题，难以适应监管执法新形式需要。个别执法人员法律知识相对贫乏、执法技能相对薄弱，依法行政意识尚待提高。
四是是行政处罚案卷需要进一步规范。少数处罚案卷存在证据不充分、法律适用不准确、行政处罚自由裁量权行使不规范等问题，有的案卷法律文书使用不规范。
五是依法行政考评体系尚需完善，工作效能显现不明，责权利不能统一。现行的考评体系设计更多侧重于“做了没有”，而不考察“做得怎样”，缺少质量评价，不能真实反映出市场监管和行政执法的工作质量。
工商局年度工作报告
同志们：
非常高兴今天能来xx区工商局参加工商行政管理工作会议。20xx年，xx区工商局的各项工作都走在了全市的前列，整规方面力度加大，获得了全省的先进工商局称号，服务地方经济成为共识，贯穿于工作的全过程，信用体系建设扎实深入开展，取得的成绩有目共睹，队伍建设卓有成效，队伍的作风、精神面貌有了很大的转变，形成了务实、创新、团结的工作氛围。今天在此召开全区工商行政管理工作会议，既对20xx年工作作回顾、总结，也对20xx年的工作作了具体的部署，希望大家在20xx年取得成绩的基础上，继往开来，再接再厉，将各项工作全面推上一个新阶。
回顾20xx年的各项工作，xx区工商局所取得的成绩是有目共睹的，实现了刚才卓局长所说的头年打基础，次年见成效的目标，不管是在日常工作，还是在工作创新上都取得好成绩应该说这非常不容易，这和局党组的坚强领导以及大家的共同努力是分不开的。我想20xx年xx区工商局在以下几个方面的工作是比较突出的。
一、服务地方经济发展成为共识。
我是经常听到卓局长讲到这样一句话：没有地方经济的发展，也就没有工商的发展。由此可见，服务地方经济发展的观念在xx区工商局已经是深入人心。监管和服务并举，这也是此次全省工商工作会议上周金伙局长特别强调的，要加强监管，也要强化服务，xx区局20xx年在这方面工作就做得不错：一是树立了服务理念，把提供高效优质服务和创造公平竞争环境作为切入点;二是继续深化项目带动战略，重点服务于两个工业园区的建设，实行先照后证等优惠政策，提高工作效率，特别是对投资百万元以上的项目由局领导进行跟踪服务;三是继续实行“四个一”挂钩帮扶，局领导、各股室、基层单位和个私协会分别挂钩一批企业和个体户，进行结对帮扶，这点我看也是荔城区局的独创;四是进一步完善“红绿灯”制度，公示鼓励和限制的产业，引导产业发展，促进良好产业结构的形成;五是加强窗口服务，简化审批手续，提高服务质量和办事效率，并经常进行督查;六是一如既往，扶持下岗职工实现再就业，为地方政府分忧，同时继续不折不扣地落实各项优惠政策。
二、信用管理体系建设扎实开展。
信用管理体系建设是我具体分管的，20xx年xx区工商局非常重视试点工作，投入了大量的人力物力，试点工作走在了全市的前列，积累了经验。一是以完善经济户口管理为基础，建立起了信用信息的征集制度。以巡查为依托，通过综合监管来全面采集企业和个体工商户的静动态信息，记入监管手册和监管卡，建立起了静动态档案，进一步加强了“经济户口”管理;二是以信用信息的整理为手段，建立起企业、个体工商户信用情况的评级和公示制度。根据各单位定期报送的信用情况信息，对照《不信用行为积分量化表》进行整理、评分，根据得分情况评出四个等级。并对企业、个体工商户的不信用行为累积分以墙报、上网等形式予以公示，xx区工商局精心制作了信用信息的公示网页，内容详实，设计美观;三是以信用等级的评定为依据，全面启动守信激励以及失信警示、惩罚机制。对不同等级的企业、个体工商户分别给予相应的优惠政策或限制措施。通过信用管理体系建设，对企业、个体工商户的管理进一步趋于规范化，初步建立了长效管理的机制。在信用管理建设中，xx区工商局舍得投入，在经费紧张的情况下，投入2万多元开发了信用信息的管理软件，实现了信用信息的自动整理、评分，受到了省局和市局的充分肯定。20xx年信用体系建设的现场会也是在荔城区工商局成功召开的，xx区工商局的经验为其他县区局提供了很好的借鉴。省局周金伙局长和办公室朱昌彬主任都曾来荔城区局调研，对荔城区局的探索予以了充分的肯定。
三、信息化建设取得长足进步。
信息化建设是形势发展的必然要求，由于历史原因，不仅是xx区局，在全市这也是比较薄弱的环节。20xx年，xx区局进一步加强重视，加大投入，信息化建设取得了长足进步：一是加大硬件设备的投入，共投入资金96150元，配备电脑8部，打印机7部，传真机7部，传统相机6部，数码相机1部，特别是基层单位现代办公设备配备全部到位，这在全市来讲也是力度很大的;二是积极探索，投入2万元进行基层信用体系管理软件的开发，刚才上面已经提到，现在这套软件已在基层单位试运行;三是加强了人员信息化技术的培训，确保每个基层单位有2-3人，股室有1-2人能熟练操作电脑，能在局域网上完成各种流程的操作，刚才卓局长也提到20xx年要举办三期的电脑应用知识培训班，这非常必要，明年不单单是局域网的应用，而且还有办公自动化，如果不加强人员的电脑知识的培训，不是说适应形势的问题，不懂电脑，工作就无法正常开展;四是建章立制，严格管理，加强局域网的管理和维护，确保网络畅通、安全，能严格按规定程序操作，加强数据安全管理，及时解决系统运行中出现的问题。
四、队伍建设常抓不懈。
队伍建设是基础，xx区局20xx年在抓队伍上是丝毫不放松，据我了解，从2月21日-3月23日，xx区局用一个月的时间在全局干部当中开展了以“讲学习增素质、树新风塑形象、创新业见成效”为主题的关作风整顿活动.通过此次整顿克服队伍作风上还存在的一些突出问题，干部的作风有了进一步的转变，干事创业的氛围有明显增强。同时，xx区局进一步完善了绩效考评制度，每月对干部履行岗位职责情况进行全面考评，还开展每月一主题教育活动，这也很有特色。20xx年，xx区局预防职务犯罪也很有新意，和xx区检察院进行结对共建，经常邀请检察官作专题报告，以生动的实例教育执法干部廉洁自律，举办了法制培训班，提高干部的法律意识和执法水平。此外，在“六条禁令”的贯彻执行上xx区局也是不折不扣。20xx年，xx区工商局在各项工作取得好成绩的同时，也保证了队伍不出问题，应该说是非常难得的。
20xx年，xx区工商局还在整规等各个方面都取得了好成绩，刚才卓局长也作了详细的介绍，我就不再多说。下面的就简单的提两点意见。
一.立足经济发展，树立起服务型的工商行政管理部门形象。
打造一个服务型的工商行政管理部门是认真贯彻落实xx大精神和“三个代表”重要思想的具体体现，是建立和完善社会主义市场经济体制的迫切需要，也是贯彻落实依法行政和以德行政相结合思想的客观要求。我们必须从讲政治的高度，从建立社会主义市场经济体制的高度，充分认识建设服务型工商行政管理部门的重要性和必要性，进一步增强做好服务工作的责任感、使命感和紧迫感。
一要转变观念，树立服务也是管理的理念。工商行政管理部门在履行职能时，既有代表国家实施行政管理的特征，又有服务经济发展的共性，其行为必须代表和符合人民群众的根本利益。因此，建设一个服务型的工商行政管理部门必须明确指导思想，牢固树立服务意识，正确处理好管理与服务、发展和监管的关系。要深刻认识到改进管理，强化服务，充分运用登记职能，支持国有企业深化改革，促进农村经济发展，改善投资环境，推动个私经济发展，调整经济结构，扩大内需，促进下岗职工再就业等工作既是监管工作的有机组成部分，也是衡量监管成效的一个重要指标，监督管理和搞好服务两者不可偏颇。
二要强化“三个意识”。1、强化为经济建设大局服务的意识，找准执法与服务的结合点。我们必须运用自身职能，按照“三个有利于”的原则，为地方经济繁荣与发展提供优质服务，为其创造健康发展的环境。要以严格公正的执法来维护和创造良好的经济环境，实现为经济发展服务的根本目的。要自觉坚持严格执法与热情服务的统一，积极探索各种有效的途径和方法，为经济发展提供最佳服务。2、强化以德行政意识，正确认识和处理“教”与“罚”的关系。我们正处在建立社会主义市场经济的初期阶段，在行使职能过程中还面临许多纷繁复杂的现实问题，甚至有许多与管理对象眼前利益相矛盾的实际问题。但越是这样，就越需要我们从依法行政、以德行政入手，全面提高职业道德建设水平。比如在执法和收费工作中，我们要认真贯彻“教育规范在先，惩戒处罚在后”的原则，区分当事人的不同情况，对非主观故意、违法行为轻微、主动改正错误的，应以教育警戒为主，强调通过深入具体的宣传、引导、教育、跟踪和指导，实现长治久安的执法成效，从而最终达到规范市尝净化市尝培育市场的目的，使执法环境得到根本性的改善和优化，切实让人民满意，让政府放心。3、强化以人为本的意识，从根本上转变官僚作风，塑造高素质的经济卫士形象。工商行政管理事业的兴旺发达，关键在人，出路在于创新。当前个别人之所以态度蛮横、服务意识差，根本原因在于没有摆正和处理好自己与管理服务对象的关系问题，颠倒了“主人”与“公仆”的关系。新时期，我们工商行政管理干部的队伍素质应该是复合型、多方面的，既有政治思想、道德品格的基本要求，又有文化水平、专业素养、综合能力的客观标准，这是党和政府、人民群众对市场监管队伍寄予的殷切希望，也是实现工商职能使命、完成艰巨任务的前提和基矗为此，我们要进一步加强队伍作风建设，纯洁干部队伍，通过改革干部选拔任用机制、强化教育培训，增强工商行政管理干部队伍的政治和业务素质，提高依法行政的能力和水平，切实为经济的健康快速发展保驾护航。
二、继续深入开展信用管理体系建设。
一是要提高认识，强化职能。工商部门在个体工商户、企业信用管理体系建设的职责主要是教育、规范和监管，具有五个方面的功能，即披露功能、引导功能、监管功能、奖惩功能、救济功能，要提高认识，并进一步研究、探索如何有效的实现这些功能;二是要加强领导，明确职责。要进一步健全机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，注册管理部门牵头抓，有关部门参加抓，按照市局制定的方案和暂行办法认真组织实施，以点带面，不断总结经验，从人力、物力上给以充分保障，整合工商内部资源，提升工商行政管理层次，使工商行政管理部门成为有权威的企业信用监管机关;三要突出重点，狠抓落实。要进一步完善经济户口档案，加快信用信息的征集，要进一步加强对市场主体的分类监管，要进一步推行预警公示制，加大对失信主体的处罚力度。
同志们，一年之计在于春，20xx年的工作目标已经明确，希望大家根据此次会议的精神，狠抓工作落实，切实把xx区局的各项工作全面推上一个新台阶。最后，我给在座的各位以及通过在座各位向还在岗位上值班的同志拜个早年，祝大家工作顺利、合家幸福。
工商局年度工作报告
以下提供一篇工作报告给大家参考！
一、制定三个规范，实现基层窗口“登记制度”精细化。
近年来，个体工商户、个人独资企业以及农民专业合作社登记管理权先后下放到工商所，不断提升登记注册效率的同时，也使基层工商所的工作压力进一步加大，出现了部分单位审查材料不严、操作流程不规范等问题，影响了整体登记监管工作质量。针对以上问题，该局结合基层实际，全面整合相关法律法规，制定了《个体工商户登记申请材料及登记文书填写规范》、《个人独资企业登记申请材料及登记文书填写规范》、《农民专业合作社登记申请材料及登记文书填写规范》三个登记注册行为规范。
二、搭建三个平台，实现登记岗位“人才培养”精细化。
紧紧围绕“学习型工商建设年”主题活动，积极搭建“三个平台”，努力建立专业的登记注册人才队伍，实现了登记岗位“人才培养”的精细化。
（一）搭建网络学习的平台。借助红盾信息网，进一步建立了“登记注册之窗”专栏，定期登载、更新登记注册相关法律法规，开展网上登记注册“业务练兵”活动，通过评比知识竞赛标兵的.方式提升基层登记人员的业务知识水平。同时，通过红盾信息论坛建立起业务交流互动平台，定期发布登记注册过程中容易出现的“错误点”，警示基层工商所规范操作行为。针对基层登记注册中遇到的新问题，通过网络互动平台进行及时反映，由市局组织相关科室进行及时研究解决，达到了基层单位之间横向互相促进，市局与基层之间沟通指导的良好目的。
（二）搭建实地指导平台。定期开展基层单位调研活动，由市局组织注册骨干到各工商所进行业务指导，面对面地谈、手把手地教，现场解疑答难、剖析典型案卷，现场抽查已经形成的登记档案。今年9月份，通过开展基层登记注册工作调研活动，市局利用一个月的时间，组织人员深入52个工商所，检查登记注册档案419卷，纠正不规范登记数据76个，纠正数据录入不全面、不准确案件48起。同时，针对《个人独资企业登记申请材料及登记文书填写规范》、《农民专业合作社登记申请材料及登记文书填写规范》推行过程中存在的问题，征求基层人员的意见和建议389条。
（三）搭建集中培训平台。坚持把“三个规范”作为基础教材，先后组织全系统登记注册员进行了16次集中培训，每项培训课程结束后都进行严格的考试，成绩低于90分者视为不合格，调离登记注册岗位。通过培训，使每名登记注册员都能熟练掌握登记业务知识以及相关法律法规，能够熟练进行计算机操作，达到了100%符合岗位技能的目标要求，为顺利开展登记注册工作打下了坚实的基础。
三、健全三项机制，实现基层登记“监督管理”精细化。
精确的登记管理流程是保证基层登记注册工作质量的前提。为此，该局立足实际积极建立健全三项工作机制，努力实现基层登记“流程管控”精细化。
（一）建立流程跟踪机制。设计制作了《登记注册流程表》，由责任人员记录登记注册事项的操作流程，从咨询服务到受理申请、从审查核准到归档发照，每个环节均由具体办事人员签字，并填写办结时间，详细反映登记事项的办理进度和具体负责人员，为登记注册问题建立了责任追溯体系。《登记注册流程表》由工商所长负责管理，定期对登记注册业务进行审查，避免登记注册员业务知识不全面、工作责任心不强等导致工作疏漏等问题。同时，督导登记注册员把登记注册的有关信息录入登记管理系统，防范数据录入不及时、不全面、不准确的问题，保证机读数据与书式档案数据相一致。
（二）建立集中核审机制。针对个人独资企业、农民专业合作社登记材料的复杂性，推行市局集中核审制度，工商所在完成初审后，将登记材料完整地录入登记管理系统，统一由企业注册局行使核准权限，进行网上二次核审，经二次核审通过后方可由工商所发放《营业执照》。针对核审中发现的问题，及时向工商所反馈并纠正，保证了个人独资企业、农民专业合作社登记数据的准确性。
（三）建立问题整改机制。采取书式材料和机读资料相互对照的方式，每季度对各工商所形成的登记材料进行一次全面检查。重点检查登记材料填写是否规范、材料是否齐全、数据是否准确，登记事项是否符合国家产业政策和登记程序，是否及时建档立卡和实施信用监管等。检查的方式从严从细，坚持逐档、逐页、逐项检查，细化到保证每个标点符号都要使用正确。一方面，检查档案材料填写是否存在缺项、漏项或者错填、误填现象。另一方面，检查档案材料填写前后是否一致，书式档案与机读档案是否对应。针对检查中发现的问题，逐一进行明细，返回原登记单位修正。今年以来，共检查档案1600卷，及时发现并纠正各类登记注册问题98个。
工商局年度工作报告
年，我所在分局的正确领导下，在机关各部门的支持下，不断解放思想，切实履行服务发展、市场监管和行政执法职责，求真务实，开拓进取。经过全年的努力工作，我所较好地完成了分局的各项工作部署，实现了年初的既定工作目标，现将工作情况总结如下：
一、提升服务，促进地方经济发展。
主动服务市场主体，积极推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度，通过所综合服务大厅这个窗口积极宣传国家法律法规及有关优惠政策，实行对外办理营业执照与提供咨询服务相结合。全年共受理登记×××件，其中开业登记×××起，提供咨询×××起，受到了广大经营户的好评。
二、加强监管，促进各项职能到位。
1、加强食品监管，确保食品安全。食品是与人民群众生活密切相关的重点品种，我所继续保持对流通领域食品市场进行重点监管，以商场、超市、集贸市场和食品经营商户为重点场所，以小食品店、小摊点等为重点对象的日常化监管。全年，查处过期食品×××余袋，罚没金额×××万元，确保了广大消费者的消费安全。
2、加大查处无照经营力度，营造良好的经营环境。我所始终将此项工作作为日常监管工作的重点，常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中，以教育和引导为主，对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为，督促和引导其办理相关手续，做到合法经营，全年共查处取缔无照经营××户，引导办照×××户。
3、打击非法传销活动，促进职能到位。在打击传销工作中，我所制定了专门的传销排查表，每月联合社区对辖区进行全面排查一次。我所要求全体同志扎扎实实做好打击传销和变相传销违法行为的工作，面对危险、困难党员和干部冲锋在前，发挥模范带头作用。在专项行动的同时我所把食品安全社会监督员、12315消费投诉网点、廉政社会监督员等制度紧密结合起来，将其整合扩展为双向的信息流通网络，使管理的触角深入辖区的各个角落。
4、认真落实行政指导，积极推进依法行政。我所按照上级行政指导的工作部署，加强市场主体监管，多次走入市场，听取经营者的意见和建议，帮助他们解决实际困难。通过行政提醒、建议，督促行政相对人依法履行义务。对某一易发违法违规行为，以口头或书面形式向行政相对人宣传、解释法律法规规章，提前告知各项监管要求，提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求履行自己的义务，尽可能减少违法违规行为的发生。今年我所行政提醒××人∕次，行政建议××人∕次，行政告诫××人∕次，切实把推行行政指导与规范监管行为、提高执法效能、构建和谐社会融合起来，推动社会经济发展。
三、紧抓工作重点，加强消费维权力度。
消费维权是工商部门的一项重要工作，也是工商部门树形象，关民生的重要体现。消费维权更是中原红盾行动的重点工作，为此我所按照上级工作安排，制定了消费维权工作制度，要求做到有诉必接，有案必查，有假必打，有求必应，全年共受理投诉×××起，成功调解×××起，保持了辖区内的良好的消费环境。
四、多措并举，全力推进20##年度企业年报公示工作狠抓制度落实，积极做好企业年度年报工作。首先，加大宣传力度，增强企业落实年度报告公示制度的自觉性和主动性，以期在提高年报公示率方面取得突破性的成效。其次，我所实行预约、现场、集中、上门等方法和措施，安排各段专管员深入×××城、×××城、××银座、××商厦等商户较集中的地区，采取预约上门通知、现场演示服务、手把手指导商户正确填报年报公示信息，积极热情做好年报服务工作，全面提升服务质量。
五、加强作风建设，切实开展群众路线教育活动。
积极开展群众路线教育活动，切实按照开展群众路线教育活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求的要求执行，坚持每周一学习，一月一总结，每人建立学习笔记，摆正学习态度和方式，开展自查自纠，互查互纠，将问题摆上“桌面”批评、纠正、改过。不护短，不遮掩。让同志们切实认识到群众路线教育活动不是走过场，真正把问题整改到位。
工商所在县工商局、乡镇党委政府的领导下。在监管服务对象的积极配合和大力支持下，在全所干部职工团结向上、共同努力奋斗下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务地方经济发展为中心，牢固树立社会主义荣辱观，推进和服务社会主义新农村建设，充分发挥干商职能作用，营造健康有序的市场经济，构建“和谐工商”等方面做出了应有的贡献，取得了一定的成绩。
工商局年度工作报告
一、抓好《党章》学习，党员队伍素质得到进一步提高。
年初，胡锦涛向全党提出了学习《党章》的要求。《党章》是我们党最根本的党规党法，集中代表了全党的根本利益和意志，是党的总章程。党章集中概括了党的先进性，体现了党员先进性的基本要求。共产党员保持先进性，首先要自觉学习党章，一年来，全体党员已通读《党章》原文一至二遍，撰写了三篇以上的学习心得。同时，局党委于4月份组织开展了《党章》知识作业练习活动，在参加市局机关党委举办的《党章》知识竞赛中，城关支部书记王贞华同志荣获第一名;5月份举办了一次党章基本知识笔试测验竞赛，并于10月份开展了《党章》知识竞答活动，全体党员参与积极性高涨。通过多种形式的学习《党章》和政治理论学习，使全体党员坚定了政治立场、政治方向和政治观念，增强了政治鉴别力、政治敏锐性，强化了公仆意识、奉献意识和依法行政意识，提高了工作责任心和全力服务地方经济建设的自觉性。
二、真抓实干，党务工作得到进一步加强。
今年以来，县工商局党委着力强化党建工作，一是狠抓党建工作的落实，通过细化量化各项党建基础工作，制定了详细考核方案，将党建工作纳入到全局和各分局综合考评范畴，与各项业务目标同布置、同检查、同考核，其中党建工作为20分，占各项考评总分数的六分之一。二是结合“整顿队伍作风、整顿市场秩序”为主要内容的“两整顿”活动，全体党员开展了认真查摆自身存在的不足与问题，对照《党章》的规定，认真反思“我应该怎么干”、“我已经干了什么”、“我还能干什么”、“我将怎么干”、“我的问题和不足有哪些”、“我希望组织上怎么样”。通过认真反思自身存在的不足和问题，找到了问题与不足的原因。与此同时，党组和党委领导们分别通过面对面、电话、电子邮件等各种形式与广大党员干部交流谈心，进一步认识问题与不足。帮助广大党员提高思想觉悟，引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利、地位和权力，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的信念，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是规范党员发展程序，确保党员发展质量。在党员的发展中，严格坚持标准，坚持党委严管发展计划，党支部确定培养对象，严把入党“质量关”，做到“成熟一个，推荐一个，发展一个”，有针对性地开展交心、谈心，定期交流思想，进行引导、激励新党员加强党性锻炼，严格按照党员标准要求自己，在各项工作中发挥先锋模范作用。
今年以来，我局新发展预备党员人，预备党员按期转为中共正式党员9人，多数为党内外认可的政治业务素质高、作风廉洁、创新劲头足和“能办事、会办事、办好事”的优秀份子。四是举办了一期党建工作业务培训班，针对支部党务工作中不够熟悉的现状，局党委于5月份举办了一期各党支部组织委员或党建人员参加的党建工作业务培训班，大家学习了《中国共产党发展党员细则》，讲授了发展党员程序和发展党员材料，并共同研讨了党务工作中的有关问题，通过培训，各党支部党务工作水平有了明显提高。五是于6月29日举行了庆祝建党85周年暨“知荣明耻”演讲比赛，表彰了近年来涌现的先进党支部和一批优秀共产党员。同时，全体党员喜着新式工商制服开展了向党旗宣誓活动，促进了党员干部的理想信念，彰显了广大党员干部的荣辱情怀。从我做起，努力践行社会主义荣辱观，建设文明和谐新工商，树立工商新形象，已成为广大党员干部的自觉行动。
三、执法服务，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。
一年来，各基层党支部把提高支部的凝聚力、战斗力和发挥党员先锋模范作用放在首位，着力提高、解决自身问题的能力。围绕经济发展这一中心，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，大胆开展工作。支部一班人在工作、学习、生活中能体现党的先进性，进而充分发挥全体党员的先锋模范作用。上半年，局机关党员捐款1000多元，购买图书、钢铅笔、书包、文具盒等学习用品捐赠给丁江镇塘下村小学的学生。10月9日，全局党员干部带头捐款近5000元，资助螺田镇城陂村文化广场建设。八都分局党支部入党积极分子彭山等三名工商干部在105国道见义勇为，救起一名遭遇车祸的10岁男孩，并为其治疗捐款300元。9月16日，他们又与双村连城希望小学贫困学生赵爱娟结合帮扶对象，资助其完成学业，首开我局干部职工个人资助贫困学生先河。金滩分局的党员们在执法和服务中充分发挥了先锋模范作用，做好表率，每项工作总是以身作则，凡是艰苦的工作总是带头干。8月18日，天气几乎象蒸笼一样，炎炎烈日烤得人们十分难受。但当天上午，一举报人举报黄桥镇肖家村委王坑村有人在非法收购粮食，不巧这天车子坏了还没修好，党支部书记曾辉立即带领曾正芃、夏建祖、刘军锋几位党员搭便车到达黄桥镇，顶着39度的高温，步行8华里路来到王坑村，及时查处了非法收购粮食的行为，而后又步行8华里，返回黄桥镇搭车。群众反映说，金滩工商分局的党员个个都是好样的。因此，近来来，金滩分局各项工作完成出色，取得了市场监管和队伍建设的双丰收。今年建党85周年之际，金滩分局党支部被市局党委授予“先进党支部”称号。为了更好地发挥党员先锋模范作用，永褒先进性，继去年以来，继续开展了“党员示范岗”活动，特别是“窗口”单位，通过实施党员“亮牌”上岗，公开党员身份，以自己的先锋模范作用表率于群众、于工作，同时也接受群众监督，更好地激励鞭策党员自觉地发挥先锋模范作用，带动全局队伍建设迈上新台阶。县局驻办证中心窗口和“12315”投诉中心是“党员示范岗”重点单位，两个窗口的党员热情、细致、周到的服务、公正、透明、高效的办事效率，得到了企业和消费者的好评。我局于8月中旬进驻县办证服务中心，9月份就赢得企业一面锦旗，称工商窗口是企业的贴心人，工商窗口还婉言谢绝了多家企业赠锦旗的意愿。消保局四位同志都是党员，自5月份成立以来，他们心系消费者，凡消费者投诉，一定做到件件有着落，以热情周到的服务，倍受消费者的广泛赞誉。
四、存在的问题及明年工作重点。
有的基层党支部加强自身建设重视不够，认为只要完成收费、办案任务就行，党建工作是虚的，可有可无。
基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，加强党的先进性建设的各项任务最终要通过党支部来落实，要完善党支部组织建设，着力提高基层党支部一班人的素质，重视加强党支部建设，切实解决党员队伍中存在的党员先进性不强的问题，更好地履行工商行政管理职能，为经济建设服务。