在××市畜牧局长会议上的发言（通用21篇）

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在全省畜牧工作会议上的典型发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

为了贯彻落实《农业部畜禽养殖标准化创建活动工作方案》和省市关于“创建”工作的要求，全面推进畜牧业生产标准化建设，滦平县在着力发展“清洁畜牧业+微生物转化业+有机种植业”为一体的现代循环农业种养模式的同时，坚持“用发展换空间，用发展聚资源，用发展解难题”的思路和理念，紧紧围绕全县鸡、猪、鸭、菜四大主导产业，积极开展畜禽养殖标准化创建活动，下面将我县畜禽养殖标准化创建活动情况向各位领导和同仁汇报如下：

一、明确指导思想转变经营模式。

畜禽养殖标准化创建活动，以科学发展循环农业为统领，以产业化发展为总抓手，以企业为龙头，以协会为载体，以现代化园区建设为模式，以推进“五化”（畜禽良种化、养殖设施标准化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化）建设为重点，加快产业后续项目建设，完善产业发展链条，实现由“公司+农户”的经营模式向“公司+园区+协会”经营模式的转变，积极改造污染网床为发酵床，促进旧鸡舍改造升级，加快改扩建猪舍进度，服务有机肥加工厂建设，减少畜禽粪便对环境的污染。

二、瞄准目标任务实现“两减两增”

利用今后三年时间，在畜禽养殖标准化创建活动中要锁定增减目标，努力在减法中做好加法。全县农牧业生产要实现“两减两增”（即：减少传统农作物种植面积，增加设施蔬菜种植规模，建设潮河流域“服务首都型有机蔬菜带”；减少散养户和养殖小区数量，增加养殖基地的单体规模，集中建设现代化、规模化养殖场）的目标要求，全县20个乡镇要逐步削减和依法处理有名无实旧鸡舍、旧鸭舍589栋，改建不合格猪场70家，通过削减盘活资金，使全县养殖产业得到改造升级。“十二五”期间我县重点实施“8142”工程，即创建8个现代循环农业园区（规模养殖+有机肥加工+沼气+蔬菜种植为一体的种植养殖模式，其中包含年出栏200万只以上的现代化笼养肉鸡场一处，有机肥加工厂一座）；新建或改扩建10个现代化笼养肉鸡养殖场（建设年出栏200万只以上的现代化笼养肉鸡规模养殖场）；扩建和改造升级400栋单批饲养1万只以上半自动化大鸡舍（对原有30亩以上的10个小区进行改造升级，建半自动化大鸡舍，用现代化鸡舍取代原有旧鸡舍）；新建、改扩建年饲养量千头以上规模猪场达到200个（生猪饲养量达到100万头）。三元金星鸭业要向现代化、规模化、清洁化、工厂化发展。

三、巩固创建成果促进转型升级。

（一）肉鸡产业。，华都食品有限公司落户滦平，用国家开发银行贷款建标准示范棚1200栋，年饲养量达到4000万只，到目前为止投资2500万元的年出栏200万只以上的现代化笼养肉鸡规模养殖场开工建设4个，每栋投资40万元的砖混彩钢结构半自动化万只大鸡舍85栋投入使用，其他正在安装内部设备，到“十二五”末，肉鸡饲养量达到6000万只。

（二）生猪产业。近几年来，滦平县以中国农业大学为技术依托，以高新技术为起点，以建设龙头企业为重点，以发展产业基地为关键，开展技术创新、经营模式创新，打品牌战略，完成建设投资14亿多元，有效地推动了生态有机猪产业的发展，生猪产业实现超常规、跨越式发展。“四个一”工程进展顺利；100万头生态有机猪养殖基地建设工程，完成投资9亿元，底饲养量达到81万头，200头以上的规模养殖场达到419家，其中1000头以上的达到160家；100万吨生物发酵饲料加工工程，已完成投资1.5亿元，占地154亩，已于5月份正式生产；100万头生态有机猪屠宰加工工程，主体工程已完成，从丹麦引进的具有国际领先水平的屠宰设备已运回，现正在进行设备安装，计划到20底试投产。

目前，滦平县生态有机猪产业建设的龙头企业承德博亚农牧发展有限责任公司注册的'“添康”牌生态有机猪肉，已在北京上市，生态有机猪肉已经达到欧盟标准，获得了欧盟标准的生态有机食品认证。取得无公害畜禽产品产地认证42家。

（三）肉鸭产业。我县北京鸭产业起步于20，进入实质性运营。肉鸭养殖涉及8个乡镇，现有鸭舍263栋，饲养量达到400万只，伴随着肉鸭养殖产生的粪便和污水，经过长期的无序排放和自然渗透，粪便污染环境的程度由浅入深。为有效遏制粪便污染不断加剧的趋势，改善养殖环境与周边环境，保障肉鸭养殖持续健康发展。县政府投资300万元对污染严重的126栋鸭舍进行改造，改造后的鸭舍为微生物发酵床养殖技术，现在运转正常。到“十二五”末，肉鸭饲养量达到500万只。

（四）有机肥场建设。随着养殖产业的改造升级、扩大和畜禽粪便的大量增加，以及绿色蔬菜急需有机肥，我们积极推进有机肥加工厂建设，现有有机肥加工厂6座，其中20新建4座，预计到“十二五”末建成年产3万吨以上的有机肥加工厂10个以上。

通过创建工作的开展，使滦平农牧业发生了五大变化：变化之一，从传统农业向现代农业转变；变化之二，从粗放型农业向集约化农业转变；变化之三，从单散户向规模化、工厂化转变；变化之四；从低效农业向高效农业转变；变化之五，从单一农业向循环复合型农业转变。

四、加强组织领导加大扶持力度。

（一）加强组织领导。我县成立了以主管县长为组长的领导小组，下设肉鸡、生猪、肉鸭三个产业办公室具体负责畜禽养殖场标准化创建工作。

（二）加强典型引导。积极培树典型，典型带动、示范推动。每个产业确定3-4个示范场典型进行重点帮扶，组织周边养殖场（户）到示范场观摩培训，让他们看得见、摸得着、弄得懂，易于接受和实施，真正做到树立一个示范场，带动一片场户，培训一批骨干，提升整体实力。

（三）加强政策助导。积极争取畜牧业发展资金，重点扶持标准化规模养殖场建设。现有畜牧项目都要向规模场倾斜，畜牧良种补贴、农机补贴和沼气池建设项目要力争100%满足养殖场发展需要，在条件和政策允许范围内，安排到规模场的项目数量占县项目总量的比例不低于30%。

近四年来，我县在龙头企业建设上，政府负责为企业负担征地费用及“三通一平”费用。在生猪产业建设上投入财政资金达到1.6亿元，肉鸡产业投入财政资金1.2亿元，肉鸭产业投入财政资金0.8亿元。对新建1000头以上的规模猪场，每购买1头基础母猪，财政补贴1000元；每建一个笼养肉鸡规模场给予水电配套补助50万元。今后每年县财政对生态有机猪产业基地的扶持力度不低于500万元；肉鸡产业每年扶持900万元，支持现代化养殖场建设；肉鸭产业每年扶持300万元，对现有鸭舍进行改造，加快了发酵床改造进度。

（四）加强培训指导。利用“阳光工程”培训养殖户多人，定期和不定期到棚舍进行培训指导，通过试卷问答、发放宣传册、利用集贸市场科技下乡进行多种形式的宣传、指导和培训。

（五）加强检查督导。切实加强对标准化规模养殖示范区建设工作的领导，将标准化示范区建设列入年度考核目标。领导小组通过建立例会、通报、督导检查等工作机制和工作方式，定期对工作进展进行调度和安排部署，强化责任落实和组织领导。

各位领导、同志们，现代畜牧业发展已经进入一个新的发展阶段，推动畜禽标准化规模养殖是今后相当长一个时期畜牧业发展的主要内容。我们要把此次会议当做工作的起点，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力推进畜禽养殖标准化示范创建，努力实现园区建设标准化、蔬菜发展有机化、畜禽养殖规范化、循环农业现代化的目标，为建设现代畜牧业做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

XXX局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话

全面开展瘦肉精等违禁药品专项整治行动，加大饲料及添加剂、兽药及生物制品的市场监管力度，查处违法经营及假冒伪劣生产投入品，确保生产投入品安全。加大市场肉食品的检疫力度，对无检疫证明、证物不符及其他不符合动物防疫规定的动物及其产品，依法实施补检，检疫不合格的进行无害化处理或销毁。严厉打击非法收购加工经营病死或死因不明畜禽的行为，确保畜产品安全。

7、以依法治牧为重点，提高畜牧工作者的工作能力和水平。

畜牧系统的干部职工要认真实践“三个代表”重要思想，广大党员要积极参加保持共产党员。

先进性教育。

活动，提高自身素质，转变工作作风，创新工作机制，增强法制观念，提高依法行政的能力和水平。执法人员要加强畜牧“一法三条例”及行政法规的学习，进一步提高执法水平和检疫技术水平，达到国家法律和检疫规程规定的要求。更要遵守职工道德，勤政廉政，真正做到公正执法，让人民放心，文明执法，让人民满意。

同志们xx年的工作目标和总体思路已经明确，关键在于抓好落实。面对新形势、新任务和新要求，我们要坚定信心、求真务实、开拓创新、扎实工作，加快畜牧生产方式转变，提高规模化、产业化经营水平，增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力，努力开创畜牧业发展的新局面，为全面实现小康社会的宏伟目标做出更大的贡献。

最后祝大家身体健康、工作顺利！

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在全省畜牧工作会议上的典型发言

同志们：

很高兴和大家在一起沟通、交流。我觉得会开得很好，一是表扬了先进，二是四个县介绍了工作上的做法和先进经验，三是提出了奋斗目标和主要工作任务，都很实在，听了以后我对畜牧工作充满信心。刚才徐斌同志把工作做了一个全面的总结，对09年工作作了很好的部署。特别是09年的部署既全面，又具体，具有很强的操作性，希望大家认真抓好落实。今天把自己的一些想法和大家沟通沟通，跳出畜牧讲畜牧，也许可以给大家提供一个新的视角。

一个国家、一个地区的经济增长，主要有三个动力，就是通常所说的三驾马车：投资拉动、出口拉动、内需拉动。过去，我们经常强调一个概念外向经济依存度，就是指出口拉动。现在，出口拉动遭遇金融危机，拉动力萎缩了。我们由过去过分强调国际市场开始转向内需拉动。拉动内需出台的第一个政策就是向农业、农村倾斜，国家对农村市场看得越来越重。同时，很多国内外企业也想进入这个大市场。在这个大背景下，如何抓好畜牧业，我想讲六句话：一是科学定位，二是明晰思路，三是找准支撑，四是抓住关键，五是把握核心，六是强化保障。

一、科学定位。

在国际金融危机这种形势下，农业当然也受到冲击，但是在危机面前，对农业来说也是机遇。机遇在哪？来自于国家拉动内需，来自于国家政策向三农倾斜，这就是机遇。中央投资1.8万个亿，有7300多亿用在农民身上，这是诺大的机遇，是十分难得的机遇。回顾改革开放三十年来畜牧业发展历史，我们可以看到畜牧业发展经历了4个阶段：78年84年是第一个阶段，也叫改革起步期，这个时候的特点是实行了改革开放、联产承包，国家、集体、个人一起上，但是政策还是没有完全放开。第二个阶段是85年，是快速发展期，这个时期的重要特点是：体制、市场、价格三放开，这个时期奠定了畜牧业成为农业主导产业的基础，畜牧业产值占到农业总产值的49%，占到农民收入的50%，成为农业的支柱产业。第三个时期就是97，这是经济调整期，重点转向规范调整，国家出台各种政策包括畜牧水产业政策，大都是由量的增加到质的调整，抓发展质量的提高与规范。以后是一个新的时期，叫发展方式的转换期，就是发展现代农业，发展现代畜牧业。这个转换期的重要特点就是国家直接投资力度加大和畜牧养殖的四化：标准化、集约化、规模化、区域化。这个时期是我们落后地区实现追赶的最佳时期，是加快我们畜牧业发展、实现畜牧业二次创业、再上新台阶的大好机遇，我们可以在抢抓机遇的过程中，实现跨越式发展。我们已有了一批规模企业，象献县乐寿鸭业、泊头万雉园、孟村大成、沧县温氏、青县三融等，这些企业发展起来，将带动整个沧州畜牧产业化的发展。我们一定要坚定信心，找准位置，科学定位，明确自己在什么层次上发展，在什么程度上去发展。畜牧业是农业发展的核心内容，不走这条路农民就不能致富，郭华书记、学库市长也一再要求要大力发展畜牧业，多建几个象孟村大成这样的龙头企业。我们做畜牧工作的同志要坚定信心，找准自己的位置，勇敢地承担起责任，加快沧州畜牧业的发展。

二、明晰思路。

思路决定出路。思路明晰正确，就可以少走弯路。沧州市畜牧业要攻什么关，向什么方向发展，我想要有一个思路，各个县里也要有个思路。要结合各自实际情况和群众的接受程度，实行差异化发展，每个县都要有自己的重点。要从切实解决三农问题的战略高度出发，以打造京津畜水产品生产加工基地为目标，以龙头企业为重点，以项目为载体，以对外开放为措施，加快畜牧业现代化进程，实现畜牧业平稳可持续发展。现在京津地区的畜牧业都在往外迁，因为在那里畜牧业的比较效益低，更主要的是环保问题突出，城郊式畜牧业已不适应新形势的要求。向哪里迁？向农村迁是方向。我们现在的亿元项目还不是很多，而且多数是肉鸡项目，下一步要继续扩大规模，继续放量增长，同时也要注意质的飞跃。总之，龙头企业这个重点，一定要抓好，市里和各县要对今年的目标再进行谋划，要把思路和目标再定具体一点，如龙头企业达到多少家，带动多少农户等。目标可以定长远一些，可以定3年，目标定下来，措施上去，力度上去，我想会有所成就的。当然，制定的目标一定要科学、一定要能实现，不要盲目地定指标，一定要因地适宜定目标。

三、找准支撑。

改革开放30年来畜牧业发展历史证明，畜牧业发展的支撑就是科技，科技进步对畜牧业的贡献达到了50%。过去猪出栏用一年时间，现在是130多天，过去养鸡、养鸭都是几个月出栏，现在是40、30天，这都是科技进步的成果。沧州畜牧业要快发展，就得运用、普及、推广新技术。要以县为单位，加快畜牧兽医体系建设和动物防疫体系建设，以龙头企业、农民专业合作社为载体，以龙头企业投入为重点，加快技术推广速度。龙头企业在科技推广上起着很大的作用，象孟村大成，每个鸡棚里都有技术员。如果象过去那样，这些工作都由我们畜牧局来做，那工作量就太大了，大到我们根本干不完。有了龙头企业，我们负责管理就可以了。要充分运用新技术，象大成集团的防疫环节在孵化之前就开始了，有专门的检查仪器检查鸡蛋，一照就可以知道这鸡蛋是不是健康。所以要把新技术的利用作为整个畜牧业发展的支撑，这样可以提高产品质量，提高产品的市场竞争力，也可以缩短养殖期，增加农民的效益，减少饲养成本。

四、抓住关键。

生产方式转变是我们畜牧业向现代化迈进的一个关键步骤。优质、高产、高效、生态、安全的畜牧业，就是现代畜牧业。达到这个标准，才能使畜牧业保持可持续发展。要达到这个标准，就要实现四化：标准化、集约化、规模化、区域化。现在各地都在规划发展区划，发展哪种产业就划定特定区域来发展，这就是区域化。再一个就是标准化，无论养鸡也好，养鸭也好，标准化生产是必须的，生产规模越大，越要求如此。大的龙头企业，从圈舍到屠宰、管理都实行严格的标准化生产，这样的龙头企业都非常有生命力。再一个是集约化。昨天我看到沧县的世康屠宰公司，只有屠宰加工一个生产环节，竞争力很弱，假如有饲料厂、种猪场，可以挣到每一个环节的钱，获得的利润越多，生命力就越强。转变生产方式，实行规范化养殖、规模化养殖、标准化养殖，是我们发展现代畜牧业的必由之路。另外，我想探讨一下畜牧业的保险问题。要促进养殖业保险的推广和普及，养殖业有了保险，就可以繁荣起来，可以采取政府补一点，公司拿一点的办法扩大保险覆盖面。同时，要给畜牧业更多的优惠政策，我们畜牧业属于弱势产业，受到资源、疫病、生态、市场四大制约，沧州畜牧业要发展，需要更加优越的条件，要在用地、税收、用电、保险、金融等五个方面给予优惠政策，不然就没有竞争力。畜牧业的发展，需要量的增长，也需要质的提高，过去的三步现在并成两步走了，既要抓产量，还要保证高质量，在生产方式上求突破，实现畜牧业二次创业的高起点。

五、把握核心。

产业化是实现畜牧业现代化的核心，抓不住这一点就没有抓住畜牧业发展的根本。一定要走产业化的路子，把产业化作为整个畜牧业发展的核心去研究思考，把主要精力用在产业化上。现在已有成功的例子，可以给我们很多启示：大成已经投产的一条生产线一天加工8万只鸡，新的生产线投产后一天可以加工16万只，一年下来就是五千万只鸡。我们算算帐就知道，需要5000只的养鸡棚近二千个，这可以带动多少农户致富啊。而且从雏鸡、饲料、防疫等各个生产环节，企业都有规范的管理，实行六统一一条龙，省了政府和部门很多事情，我们做好监管就是了。所以，产业化是一个根本的路子，一个企业可以帮助我们解决很多问题，这些问题如果按过去的模式管起来，我们需要多大的队伍？再一个是公司加农户的模式确确实实是现代农业发展模式的一个重大调整，日本、德国等国的现代农业都是这种模式，我们向现代农业迈进的.时候，也必须采取这种模式去走。只有企业与农民形成利益共同体，实现双赢，我们的产业才能发展，我们的畜牧业才能壮大。政府的责任就是出台政策，支撑他们实现双赢。要把产业化发展的主体搞清楚，一定要抓住龙头企业，龙头企业是产业化发展的核心和主体。在龙头企业建设过程中，则把项目作为核心。明年资金重点投向项目，现在省里正在进行融资体制改革，建了两个投资平台，与农业相关的主要是国富这个投资平台，其运作方式叫贷转借，即省里把资金全部打包给国富集团，然后通过地方政府的财政担保，由企业把钱贷出来。这里面，将来有很大一块资金，是要投到龙头企业的。但没有好项目就得不到这块蛋糕，得不到支持，所以一定要谋划大项目，谋划产业化项目。还有就是中央拉动内需的资金，这部分资金很多都是无偿的，希望大家各显其能，争跑项目资金。需要市里跑的，市里会全力帮助，一定要开动脑筋，尽可能多地争取这些无偿资金，弥补市县财政投资不足。再一个，要争取与大的集团合作，寻找大的畜牧龙头企业，敢接触、敢引进，如果只是依靠本地企业滚动发展，发展的速度就太慢了。引进一些知名的企业进来，那么我们的发展就能跨上新台价。如何引进：就一个办法让利。让利人家才能来，不让利，谁也不来。要努力打造政策洼地，用优惠的政策引资金、引技术、引人才。我们畜牧业是弱势产业，一定要解放思想，开动脑筋，如果政策过死，还有许多苛刻的条件，就不可能实现畜牧业的跨越式发展。

六、强化保障。

动物疫病防治是我们畜牧业发展的根本保障。畜牧业成败在防疫，防疫好了，我们就能成功，产业可以持续发展；防疫不好，一朝被蛇咬，十年怕井绳，产业发展就受影响。一定要把防疫工作作为重中之重去抓。大家想，一个鸡舍如果有了禽流感，扑杀范围得多大？涉及到的养殖户就可能倾家荡产，就可能退出养殖业。同时，防疫不好影响我们产品的竞争力，是我们畜牧业能不能做大做强的一个关键所在。防疫、检疫、安检三道关，都要把好。下一步，要抓好机构和队伍的建设，要建立机构，健全队伍，引进装备，明确责任，形成网络，把这项工作作为一个基础工作做好。

畜牧业是沧州农业的重中之重，支撑了沧州农业的天，各位担着天大的责任。我真诚的希望大家回去把畜牧业做好，我当好你们的后勤部长。

在全省畜牧工作会议上的典型发言

经验表明：一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，因此我们每个党员必须认真学习，深刻领会，牢固树立科学发展观

要树立科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵及其重要意义。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系，经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展，生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。我们党提出的科学发展观，是从社会主义市场经济条件下经济、社会发展规律的实际出发，适应现代化建设需要，把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题提出来的，具有重要的现实意义和深远的历史意义。尤其对我们马渡村来讲更具有现实的指导意义，我们马渡村经济发展速度跟全区先进单位比不上，但在全镇13个村中可能说是数一、数二的，截止去年底，企业总数达到10家，工业产值达到3700万元，销售总额3200万元，利税383万元，村集体土地租赁收入43万元，应该说村里经济发展还是可以的，但我们村干部迷惑不解的是：为什么经济越发展，村里矛盾还越多？为什么经济越发展，工作压力越来越大？为什么经济越发展，群众意见越来越多？现在看来，破解这些难题，就要靠树立科学发展观。

二、因地制宜，以人为本，牢固树立科学发展观。

1、因地制宜是科学发展观的基本要求。

树立科学发展观，必须坚持理论和实际相结合。因地制宜和因时制宜相结合，因为科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国有重要的指导意义，对我们马渡村同样有指导意义，我们马渡村始终坚持因地制宜和因时制宜相结合的方法发展村级经济，在这方面我们有两点体会：一是解放思想谋发展。因为科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开发展这个主题就没有意义了，无论在计划经济年代，还是在市场经济年代，我们马渡村能以解放思想为先导，一心一意谋发展。实践反复证明：只有思想大解放，经济才能大发展。在计划经济时代，当人们还普遍满足于完成计划种植，完成国家定派购任务时候，我们马渡村靠层层解放思想，冲破各种阻力，在全镇率先办起了第一个村办集体企业？？马渡化工厂。在市场经济年代，我们还是都解放思想，统一认识，又成功地将集体企业改制为私营企业。当然解放思想也有一个循序渐进，逐渐被人们所接受的过程。在计划经济时代，兴办企业，被人们说成是歪门邪道，直到后来村办企业为村里公益事业，农副业生产增加投入，人们得到实惠才认可，而在市场经济年代，将集体企业改制，一开始人们也是不能理解，但直到改制后，企业不再吃大锅饭，集体资产不再流失，才被村民们所接受。实践告诉我们：树立科学发展观，必须解放思想。

二是聚精会神抓发展。发展首先要抓好经济发展。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在国际综合国力竞争日益激烈的形势下。只有坚持以经济建设为中心，聚精会神抓发展，不断增强综合国力，才能抓好发展这个党执政兴国的第一要务，为全面协调发展打下坚实的基础。我们马渡村正是按照科学发展观的这一基本要求，在大力解放思想的基础上聚精会神抓发展。当然村级经济发展，主要是工业企业的发展，因为大力发展村级工业企业，一是可以增加地方税收，二是可以解决农村剩余劳力，增加农民务工收入，三是增加集体土地租赁收入，为村级经济增加积累。只有不断壮大村经济、增加村级积累，才能为村民办实事，为村民排忧解难打下坚实的物质基础。但是发展村级工业企业并不是嘴上说说就能做到的事，就我们马渡村地理位置而言，是栖霞区最偏僻，离城市最远，交通道路又最不便利的一个村，如果按照以往的办法引进企业来马渡办厂、企业是不会进来，根据我们学习外地发展的经验和做法，我们采取兴办工业集中区的办法，以工业集中区为招商平台，我们舍得加大对工业集中区的投入，因为仅把农户闲散的土地流转到工业集中区，就能招商引资，这是不可能的，要使工业集中区真正成为招商引资的平台，必须确保工业集中区内的水、电、路及通讯设施全部畅通，这是工业集中区的最基本的环境，没有这个基本环境，谁会来投资办厂，就是我们马渡村民自己也不会在这里办厂的。近两年来我们先后对工业集中区的水、电、路及通讯实施的投入达71多万元，没有投入就没有产出，村级工业集中区从无到有，区内现有企业达到7家，到去年年底仅村工业集中区产值达1800万元，销售额达1560万元，利税95万元，土地租赁收入18万元。实践证明：发展才是硬道理。

2、以人为本是科学发展观的本质和核心。

客观事物是发展变化的，发展是全局，长远也是全局。要统筹全局，必须善于把握全局的潮流和趋势，既善谋眼前，又善谋长远。只有从发展来观察全局，从长远来审视现实，才能在实际工作做到统筹兼顾，协调发展。树立科学发展观，就必须善谋长远，把现实发展、可持续发展、未来发展统一起来，把改革的力度发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来。我们马渡村自兴办村办企业以来，就一直注重对人的保护，注重人的发展，尤其对人民的身体健康更加注重保护，我们允许化工企业存在，并不允许化工污染存在，因为化工企业也是一个经国家合法注册批准的法人单位，国家对化工企业有严格的控制标准，污水污气达不到排放标准是禁止排放的，有毒的化工原料必须妥善保管，不得泄漏流失。但近两年来也有造成乱排放和原材料泄漏的现象，也引起了周围和本村群众的不满情绪，作为村党支部村委会在每次出现化工企业和周围群众发生纠纷时，我们首先想到的是群众的利益和人们的身体健康，我们支持群众检举、控告，以至取证、化验，甚至要求企业整改，但是群众不满意，认为群众提出的污染就无须化验，就要停产，就要搬迁。从今天的法制观念和文明社会角度来讲，责令化工企业停产整顿，甚至吊销营业执照的权限，不在党支部、村委会，更不在老百姓身上，而是在化工企业的主管部门？？区环保局，不是我们不帮老百姓讲话，不听取群众意见，可以说合理合法的我们决不含糊，对侵犯群众利益的人和事，我们也决不退让，造成群众损失的必须依法赔偿，但这里要消除两个误区，一是“化工就是污染”的误区，不能一提化工就是污染。二是“保护群众利益，就不允许化工企业存在的”误区，不能认为有化工企业存在就是没有保护群众利益。但是从谋划长远发展来讲，为了子孙后代的生存，我们马渡村无论怎么发展，都不得引进有污染的化工企业，对现有的化工企业，必须加强监督，严格管理，不允许再发生因管理疏忽造成的污染事件。我们树立科学发展观，不光注重对人民利益的保护，更注重人的全面发展。我们要教育好广大群众，依法履行自己的监督职责，合法的坚决支持，违法的不但反对，还要加以制止，要使马渡村成为科学发展观指导下的民主法制村。

三、树立科学发展观，要注意处理两方面的关系。

树立科学发展观要注意处理好“发展与稳定”，“单一发展与可持续发展”的关系。

1、处理好发展与稳定的关系。

树立科学发展观，是妥善应对我国经济社会发展关键时刻可能遇到的.各种风险和挑战的正确选择。多年来，我国在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，这些问题必须高度重视而不可回避，必须逐步解决而不可任其发展，如果任其发展必然会导致社会矛盾加剧，影响经济发展，甚至出现社会动荡和倒退。因此，树立科学发展观，必须要处理好经济发展与社会发展的关系，必须处理好经济发展与社会稳定的关系。首先，稳定是发展的基础，发展需要稳定的社会环境，没有稳定的基础和环境，想发展也是发展不起来的，在这方面，我们马渡村的教训也是不少的，记得在20世纪九十年代末，原乡办企业香料厂引进了恒信达化工企业，在本村新滩落户，群众也是为污染问题堵门堵路，最后发展到群众选出几个党员代表跟支部谈判，这种不正常的现象，影响了党支部的核心领导作用和党员的先锋模范作用的正常发挥，支部一班人成天是忙着应付群众工作，哪有精力谋发展、抓发展。后来恒信达化工厂哪边工作做好了，没有稳定几年，今年又出现了明祥化工厂堵路事件，不稳定的群体矛盾再次在马渡出现，我们的村干部有些迷惑不解，为什么不发展，就没有矛盾，越发展越有矛盾，是不是我们抓发展抓错了，不是，决不是！如果马渡不发展，马渡村的村容村貌不可能达到今天这样状观，马渡就拿不出一笔雄厚的资金为民排难办事，也不可能在全镇实现“五个一”工程。但是在马渡的发展中，恰恰是不稳定的因素制约了发展，阻碍了发展，今年明祥化工厂闹了几个月，不仅影响了几个月的生产，更影响了支部一班人主要精力。在这些不稳定因素出现的时候，谁还有精力去招商引资？谁还有精力去谋发展？再好的机遇也可能在不稳定中失去了。因此在我们马渡村，要树立科学发展观，首先要树立稳定观，我们马渡村出现不稳定现象，一般不外乎以下几个原由：一是党员干部稳定意识差，不能正确认识稳定与发展的关系；二是群众急于见功得利，往往出现群众愿望与群众利益发生矛盾，群众总想在一个早晨就得到所有的实惠；三是村风、民风不正，也是人文环境不够宽畅。总之，不处理好稳定与发展的关系，发展是不可能的。

2、处理好“单一发展与可持续发展”的关系。

树立科学发展观，要坚持抓好经济这个中心，同时又要切实防止片面性和单打一，防止出现因发展不平衡而制约发展的局面。综观我们马渡村经济的发展，走的不是一条直线发展，而是一种波浪型的发展，有高峰、有低谷、有经验也有教训。高峰时产值高，效益高，低谷时产值下降，利税也下降，成功经验是我们抓住经济发展这个中心，狠抓发展不放松，教训上则是多方面的，除了上述所讲的，人文环境、社会秩序等不稳定的因素外，还有一个“单一发展与可持续发展”的关系未处理好，过去我们马渡村在经济发展上只追求有企业，只要有一个化工企业就可以生存了，因而从产品结构上显得单一，这在计划经济时代还能凑合，现在是市场经济就不行了，因为市场经济是一种能力经济，又是一种优势效应经济，即资本、资源、人才朝优势地区、部位、个人方向流动或集聚。如果化工企业在市场好的时候还看不出缺陷，一旦市场不好，单一结构的缺陷马上就暴露出来，因此，在市场经济中我们要不断调整产业结构，这也是市场经济发展的必然趋势。从起，我们就已经注意到这方面的问题，我们已经从市场经济的要求出发，从原来只有化工企业的一个品种，发展到现在的集电炉、钢架、医药器械及交通设施等多功能的产品结构，将来我们还要引进更多功能的结构的产品在村工业集中区落户，同时我们还要大力发展农副业生产，大力调整农副产品结构，发展绿色田园经济，发展种植、养殖大户，在这方面我们马渡村已有不少党员干部起了带头模范作用，今后，还要有更多的党员干部带头致富，带领群众致富，不断创新市场经济的品种，不断调整产业产品结构。这样才能使我们不会在一个树上吊死，只有加大产业产品结构调整，彻底取消单一结构的发展模式，才能确保我们村经济朝着可持续发展的方向迈进。

除了带头和带领群众致富外，我们与马渡村的党员还要在以下几个方面起模范带头作用。

1、首先是要带头树立和落实科学发展观，以科学发展观来指导我们村的经济发展，以科学发展观指导我们村的各项工作。

2、带头遵纪守法，在这方面主要要求每个党员要有高度组织原则和组织纪律，要始终做到：个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央，在大的方针政策方面，要和党中央保持一致，从具体方面讲，党员要同党委、党支部保持一致，不能自行其事，更不能犯自由主义，党员对党支部的工作可以提出批评建议，但必须是善意的，不是恶意的，党员对村组党员干部有意见可以通过正常途径向组织反映，但不能在群众中随意散步，更不能以此鼓动群众起哄闹事。

3、党员要带头宣传科学发展观，带头维护社会稳定，带头做好群众的思想工作。新世纪新阶段中新问题新矛盾不断出现，尤其是发生群体矛盾时，每个党员都要自觉站出来，协助支部做好群众疏导工作（包括做好亲属子女和亲朋好友思想工作），不能跟着一些群众闹，给支部和党委发难，更不能让我们做群众代表跟支部谈判。

4、党员要带头树立依法办事的观念，我国早已普遍进入依法治国的法制年代，办任何事情都要依法进行，不能凭想当然，凭感情，办企业谋发展，不依法办事，就会得不偿失，甚至办的快，散的快，赚不到钱，还要赔钱，比如《合同法》就很重要，尤其是产品加工合同和土地租赁承包合同等，要依法签订、依法履行，如果我们每个党员干部都能在上述几个方面起模范带头作用，我坚信只要我们牢固树立科学发展观，坚持依法办事，我们的马渡村的经济就一定能朝着全面、协调、可持续发展方向迈进。

教育局长会议发言稿

XXX局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话

一是发展现代畜牧业必须转变生产方式。发展现代畜牧业，面临着资源和市场的双重约束，只有转变畜牧业生产方式，推动了分散饲养向规模养殖转变，引导畜牧业生产向优势区域集中，优化畜牧业生产结构，才能提高畜牧业现代化水平。

二是加快现代畜牧业发展必须依靠科技进步。发展现代畜牧业，关键在科技进步。畜牧科技进步是改良畜禽品种、提高畜产品质量和效益的根本途径，必须加快畜牧科技的推广，加速畜牧科技成果的转化，提高畜牧业科技含量。

三是保障畜牧业生产安全必须重视防疫工作。加强动物疫病防治是畜牧业生产安全的重要保障，动物防疫问题解决不好，畜牧生产的健康发展就没有保证，畜产品竞争力就难以增强，把畜牧业建成大产业就不可能实现。

二、认清形势，牢牢抓住畜牧业发展的机遇。

畜牧业是粮食转化的重要途径，是轻工业发展的基础，具有承农启工的作用，畜产品既是人民必不可少的生活资料，又是加工业、轻工业必不可分的生产资料，这就决定了畜牧业不仅是农业生产的组成部分，也是工业发展的一个方面。发展畜牧业是建设现代农业的迫切需要，是增加农民收入的重要途径，是保障食品安全的重要内容，是全面建设小康社会的必然要求。我们要充分认识新形势下发展畜牧业的重大意义，统一思想，进一步增强做大畜牧产业的紧迫感、做好畜牧工作的责任感。今后一个时期，畜牧业面临着难得的发展机遇和有利条件，将迎来新的发展和新的提高。

第一、各级党委政府高度重视为畜牧业发展提供了强大的推动力。党中央、国务院及各级党委政府高度重视畜牧业发展。胡锦涛总书记在山东、河南等省考察工作时强调，要大力发展畜牧业等劳动密集型产业，推动农业整体素质和市场竞争力的提高。温家宝总理多次指出，要大力发展畜牧业。回良玉副总理在广西考察时强调要大力加强农业综合生产能力建设，大力推进动物疫病防控体系建设。市政府和各县市区均成立了畜牧局，区政府将制定加快畜牧业发展的决定，把畜牧业作为繁荣农村经济和增加农民收入的支柱产业来抓，将畜牧业摆到更加突出的位置。

第二、国家进一步加大支农力度为畜牧业发展营造了良好的环境。中央经济工作会议和中央农村工作会议明确指出，继续加大对“三农”的支持力度，今年各项支农措施的力度只能加大，不能削弱。中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出，要加快发展畜牧业，增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业。畜牧业是农业的重要组成部分，提高农业综合生产能力各项政策的落实必将给畜牧业发展带来新的机遇。

第三、畜产品市场需求不断增加为畜牧业发展产生了持续的拉动力。随着工业化和城镇化进程的加快，农民收入的增加，城乡居民生活水平不断提高，对畜产品的消费将大量增加，我国人口众多，市场潜力巨大，加之居民对优质方便畜产品需求的增加，对畜牧业生产的拉动将日益增强。

在看到畜牧业发展机遇和有利条件的同时，我们还应当看到，畜牧业发展中还存在不少制约加快发展的深层次矛盾和问题。

XXX局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话

一是大力推广秸秆青贮技术，通过行政发动、资金扶持、技术指导，全区青贮秸秆达到3.8万吨，为发展牛、羊生产提供了充足的饲料；二是大力推广无公害畜产品的标准化生产，通过严格控制生产投入品，生产无公害畜产品，满足群众对绿色肉食品的需求；三是推广动物疫病的综合防治，降低死亡率，提高养殖效益。

4、扶持规模养殖，推进了畜牧结构调整。

发挥我区传统养殖优势，积极扶持引导养殖户开展规模养殖。先后在举办了规模养猪、养禽大户经验交流和技术培训班，邀请市局的畜牧专家、农校教授讲课。建立了技企、政企联系制度，印制了技企联系卡，接受养殖企业、大户的咨询，推动了我区规模养殖的发展。制定了我区优势畜产品基地建设实施方案，开展猪、牛、羊、禽四大牧业生产基地建设。

5、抓好品种改良，提升了畜产品质量。

以杜洛克为终端父本，推广的内、外三元杂交猪占全区生猪饲养量的80%；黄牛改良共冻配黄牛3.4万头，改良覆盖率达100%；波尔山羊改良，共输配母羊8万只，改良覆盖率达到80%。

6、打好防疫攻坚战，保障了畜牧业的健康发展。

三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。

四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记，发放了《犬类免疫证》和免疫标识牌，全区共防疫犬类4.9万条，保证了我区犬类管理工作的顺利开展。

7、加大执法力度，推行依法行政，确保了畜产品的安全。

一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例”和行政法规，提高了执法人员的业务素质和执法水平。

二是加强了制度建设，落实了行政执法责任制和责任追究制，做到了规范执法、文明执法。

三是改革了检疫工作方式，由过去分散检疫改为集体检疫，去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤，共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。

四是加强了检疫监督，以监保检取得了较好效果，办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件，打击了不法分子的违法行为。

五是开展兽药医政管理，结合兽药市场专项整治，严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。

六是实施种畜禽管理，对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收，共淘汰不合格种畜54头只，净化了种畜市场。

七是开展畜产品安全整治，做好饲料、兽药等投入品管理，把好原料关，抓好标准化生产和优势畜产品基地建设，把好生产关，进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测，把好入口关。

8、加强农场管理，确保社会稳定。

局属农场历史遗留问题多、职工生活困难，为实现扭亏增盈及职工稳定，首先做好政治思想工作，及时掌握职工思想动态，化解不稳定因素；其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作，场方设法筹集资金协助职工参加社保，解除了后顾之忧，对符合享受最低生活保障的职工办理低保，解决了他们的生活困难；第三，帮助场方争取项目资金，进行生产建设，逐步实现扭亏增盈；第四，推进农场机构改革，减少行管人员，压缩经济开支，减轻农场负担。

XXX局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话

同志们：

刚刚过去的一年是我区畜牧系统值得纪念的一年，在这一年的8月份，正式成立了畜牧局，这充分体现了区委、区政府对发展畜牧业的高度重视，也寄予了区委、区政府领导对畜牧业富民强区的希望。新春刚过，今天把大家召集在一起，目的就是回顾总结过去一年的畜牧工作经验，安排布置2005年的各项工作任务。下面我代表局党组讲以下三个方面的问题：

一、肯定成绩，认真总结过去的工作经验。

xx年是畜牧业经受前所未有考验的一年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我区畜牧兽医战线上的干部职工求真务实，扎实工作，畜牧业保持了持续稳定发展的良好势头，经济效益明显增长。xx年畜牧业生产总值5.4亿元，比上年增长10.2%，占农业总产值的41%，畜牧业在建设现代农业和增加农民收入中的作用更加突出。xx年我区畜牧业发展主要呈现以下特点：

1、畜牧业生产方式转变加快。

当前畜牧业生产方式正从千家万户分散饲养向专业化、规模化生产转变，我区有先进生产经营理念的养殖户充分利用这一机遇，扩大生产规模，部分社会资金也投资养殖业，兴办各类专业养殖场，推动了我区规模养殖的发展，养殖企业、养殖大户的养殖规模逐步扩大，养殖水平普遍提高，养殖效益也明显增加。目前全区存栏规模猪20头、鸡500只、羊20只、牛5头以上的规模养殖场户已超过800家。与之对应的是千家万户的饲养量在逐步下降，受农民外出务工的影响，我区已有40%左右的农户不再经营养殖业，这一趋势还将有所发展。

2、畜产品生产向优势区域集中。

全区畜牧业结构调整步伐加快，生产布局不断优化，畜产品生产优势区域初步形成，比较优势也开始发挥。xx镇的三元杂交猪生产、xx镇的养猪专业村、xx办的波尔山羊杂交生产、等乡、镇的肉鸡、蛋鸡生产、xx镇的肉牛生产均具有一定的规模，初步形成优势区域。

3、畜牧业生产效益显著增加。

xx年猪肉价格全年在历史高位运行，农民饲养一头商品猪可获毛利200元左右。养猪效益是近年来最好的。牛羊肉价格上涨幅度也较大，生产效益可观。疫情解除后，禽蛋产品价格逐步回升，生产出现了恢复性增长。全年主要畜产品生产效益好于往年。

4、畜产品安全水平稳步提高。

畜产品生产投入品包括疫苗、饲料、兽药均符合标准，没有“瘦肉精”等违禁药品检出，动物及动物产品均严格检疫，杜绝了不合格产品上市流通，保证了畜产品的安全，保证了人民吃上放心肉。

xx年我区畜牧发展取得的成绩，是和国家政策的推动、各级政府的重视密不可分的，也是我区畜牧战线的干部职工精诚团结共同努力创造的。作为区政府的畜牧行政主管局，我们主要做了以下八个方面的工作。

1、加强队伍建设，确保了各项工作的落实。

我们狠抓了思想建设、制度建设，制定了12项。

规章制度。

加大了落实力度同时开展了“学习两个条例、进行警示教育、规范从政行为、促进经济发展”的主题教育活动使全局职工深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的宗旨意识提高了政治素质改进了工作作风规范了从政行为。

2、开展技术服务，提高了养殖户的科技素质。

XXX局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话

二是消费者对畜产品质量安全更加关注，畜产品市场竞争将更加激烈。

三是畜牧科技等方面的投入严重不足，基础设施薄弱，影响了畜牧业综合生产能力的提高。

四是部分基层领导对畜牧工作认识不到位、工作主动性不足，农村社会治安还不稳定，影响了群众的养殖积极性和全区畜牧业的整体发展。

五是畜牧业社会化服务体系还不健全，从业人员的积极性还有待进一步发挥。

三、扎实工作，努力把畜牧业提高到一个新的水平。

xx年是全面完成“十五”计划的关键一年，畜牧业发展的任务光荣而艰巨。今年我区畜牧业工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以确保畜产品安全和市场供应为目标，以促进畜牧业生产方式转变和提高畜牧业综合生产能力为重点，坚持依法治牧，强化监督管理，推进科技进步，加快发展现代畜牧业，为促进农民增收、农业和农村经济发展作为新的贡献。根据这一思路，今年要重点抓好以下几项工作：

1、以结构调整为重点，继续推进优势畜产品基地建设。

要通过加快畜牧业结构调整，把区域布局调优，把畜禽结构调合理，把畜产品质量调高，把畜产品市场竞争力调强。要把发展优质畜产品作为结构调整的重要内容，走优质高效的路子，加快实施优质畜产品基地建设，加强生猪、肉牛、肉羊、禽蛋、奶业等优势产业区域建设，发挥资源优势，把我区建成猪、牛、羊、禽四大牧业优质产品生产基地，提高畜牧业的整体效益。

2、以规模养殖为重点，积极推进畜牧业生产方式转变。

生产方式转变要坚持“因地制宜、政策扶持、科学引导、逐步转变”的原则，以发展规模养殖场、养殖大户为重点，完善养殖场户的管理制度，强化技术服务，重点搞好规模养殖场、户的动物防疫，推进规范化、标准化生产。

3、以肉鸡饲养为重点，努力提高畜牧产业化经营水平。

大力发展畜牧产业化经营，是改变畜产品加工比重低、畜牧业生产组织化程度不高的有效途径。产业化经营关键是要有一个龙头企业带动，目前就有一个推动我区肉鸡产业化经营的机遇，美国裴顿公司是世界七个养殖加工公司之一，拥有固定资产40多亿美元，100多家跨国公司，在上海设立有分公司，在安徽有泾县和肖县2家子公司，仅肖县一家子公司每天就可加工成鸡5万只以上。该公司采取定单生产，统一供应鸡苗，提供技术服务，长年定价回收成鸡，能保证饲养一只鸡盈利0.8-1元。目前xx区的xx乡饲养量已达20多万只，我区等6户已与该公司签订了协议，首批鸡已经出栏，每只盈利1元以上。我希望我们的防疫员要带头宣传、带头饲养，做好示范，带动周围养殖户共同生产，使肉鸡饲养在我区蓬勃发展，推动我区的畜牧业产业化经营。

4、以科技入户为重点，加快畜牧业科技进步。

在全省畜牧工作会议上的典型发言

各位领导、同志们：

市委、政府决定今天在这里召开“楚雄市畜牧工作会”，体现了市委、政府对畜牧业的高度重视，是市委、政府认真落实省委、省政府、州委、州政府政“关于把畜牧业做强做大、将畜牧业建设成为支柱产业”的重要决定的具体体现。刚才段副书记、赵副市长等各位领导作了重要讲话，请大家认真领会、团结协作、狠抓落实。根据会议的安排，我站在业务部门的`角度讲二个方面的内容：一是传达全州畜牧工作会会议精神，二是安排我市20畜牧兽医业务工作。

第一方面是“肯定成绩、找准问题，认真总结畜牧业发展的经验”。

根据王局长讲，全州畜牧业生产呈现“四增一提高”：“四增”一是畜牧业产值增长，达到23.6亿元，比上年增8％；二是肉类总产量增长，达到22.7万吨，比上年增6.62％；三是畜禽出栏量增长；四是农民人均畜牧业现金收入增加，达到688元，比上年增加91元，增15.24％；“一提高”是畜牧业生产水平提高；生猪出栏率达111.2％，牛出栏率达29.49％，羊出栏率达63.3％，均高于全省平均水平。全州畜禽存栏稳步增长，畜产品市场价格稳定，呈现产销两旺的良好发展态势。

在肯定成绩的同时，王局长对全州畜牧业发展过程中存在问题进行了深刻的分析，主要表现为一是部分县乡对畜牧业发展的重要性认识不够；二是畜牧业基础设施比较落后；三是科技对畜牧业的贡献率还不高；四是畜牧业标准化示范基地建设滞后五是龙头企业数量少、规模小、带动力弱，畜牧业产业化程度低；六是畜牧兽医队伍有待加强。七是疫情形势仍然十分严峻。

第二方面是“突出重点，全力做好畜牧兽医工作”。

州畜牧兽医站杨培昌站长对业务工作作了祥细的安排。下面，我将对我市今年上半年的畜牧工作做简单总结、对下半年的工作作一些安排，请大家结合刚才段书记、赵副市长等各位领导的讲话，认真抓好落实。

二、2005年畜牧兽医业务工作安排。

2005年上半年，我市重大动物疫病防制工作成效显著、到目前为止，全市没有发生重大动物疫情，畜牧兽医科技推广工作有序开展、项目和基地建设全面展开、畜牧兽医行政执法工作得到明显加强。

地税局长在全县财税工作会议上表态性发言

各位领导、同志们：

今天的财税工作会是在我县进行新一轮财税体制改革的前提下召开的，为我们如何做好今年及今后一段时期的财税工作指明了方向，开得非常及时，很有必要。会后，我们地税部门将认真研究，采取措施，狠抓落实。

去年，我局共组织地方收入×××万元，完成年度计划的×××××%，比×××年增收××××万元，增长×××％，被县委、县政府和省市地税局分别授予先进单位荣誉称号。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导、各乡镇大力支持、各有关部门全力协助和纳税人积极配合的结果。借此机会，我代表地税局对关心和支持我县地税事业的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

今年，县委县政府给我们下达的考核任务是××××万元，任务光荣而又艰巨。为了抓好今年的地税工作，圆满完成税收任务，我们将抓好“四个一”：

一是围绕一个中心，力争完成税收计划。我们将围绕税源监控，进行精细化管理，抓住大户，管好中户，控管小户，做到应收尽收。对房地产、建安、货运、房屋出租、娱乐业、饮食业等行业进行纳税评估，促进税源监控。开展有奖发票工作，推进以票控税。用得力的措施做好组织收入工作，为经济社会发展奠定坚实的财力基础。

二是突出一个灵魂，确保依法治税落到实处。根据岗位责任制和税收执法过错责任追究制，强化检查，规范执法行为，切实解决执法不严，违反税收政策的现象。加强稽查，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，维护税法的刚性。

三是抓住一个根本，凝聚人心促发展。我们将根据这次全县财税会议精神，从思想认识入手，对全体税务人员再动员、再鼓劲、再加压，统一思想，树立必胜信心，在全系统形成一心一意抓收入、聚精会神谋发展的良好氛围。

四是优化一个环境，强化服务涵养税源。紧紧围绕地税工作服务地方经济社会发展、地税干部服务纳税人的宗旨，以“三个满意”（党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意）为衡量标准，把“三个服务”贯彻到地税工作中去，全面提升地税的服务水平和质量，推进地税实现行政执法部门向公共服务部门的职能转变。

同志们，风帆已经扬起，战鼓已经擂响，我们坚信：有县委、县政府的正确领导，有各乡镇和各部门的大力配合，有广大纳税人的理解支持，有我们全体财税人员的同心同德，开拓进取，求真务实和埋头苦干，我们的目标一定会实现的！

教育局长教育工作会议汇报发言

面对我市现代制造业基地建设的不断推进和沿江开发战略的启动实施，高级应用型人才的缺口越来越大。我们及时抓住大力发展高等教育的机遇，通过实施统筹规划，优化整合高职资源，协调六所院校组建xx大学城。大学城实行“菜单式”和“订单式”人才培养模式，六所院校共同培养一名学生，校区共用、资源共享、学分互认，其鲜明的办学特色得到了陈至立等中央领导的高度肯定，成为引领全国高职教育的一面旗帜。同时，随着工业技术学院、师专等院校实质性地并入工学院，“xx大学”建设也有了突破性进展。可以这么说，一个以培养应用型、实践型人才为主的、具有鲜明办学特色的高等教育格局已在我市初步形成。

我们批准设立社会力量办学机构220家，提供计算机类、外语类、机电类等30多个大类、近200个专业的培训项目，基本满足了全市市民各种继续学习的需求；我们建立“xx市民学习信息中心”，为广大市民提供了充足优质的学习资源和场所。目前，全市共有省级农科教结合示范基地4个，市级农科教结合示范基地10个，每年农村成人培训保持在30万人以上，组织参加高等教育自学考试、成人高考5万人次左右，基本形成了覆盖全社会的开放式的全民学习教育网络，使“千载读书地、现代学习城”得到了真正体现。

综上，纵观教育改革开放25年来取得的巨大成绩，正是积极贯彻落实“三个面向”教育方针的生动写照，也是准确把握、科学执行邓小平理论的最好诠释，同时再一次证明了邓小平同志的远见卓识和战略眼光。当然，教育之所以有这样的成绩，离不开各届市委、市政府的正确领导和亲切关怀，离不开全市广大教育工作者的共同努力和辛勤劳动！在此，我再次表示衷心的感谢！

目前，全市上下正大力构筑21世纪参与国内外竞争的新优势，努力实现到2006年达到全面小康水平，到2011年达到基本现代化的宏伟目标。要顺利实现这个目标，教育必须要主动适应、服务、促进经济社会的发展，紧紧抓住国际潮流、时代特征和城市背景，充分体现历史传统和地域特色，牢固确立百年奋斗、百年服务、百年树人的战略思想，自觉投身于推进“三个面向”、全面实施素质教育的伟大历史进程。

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在全市统计局长会议上发言材料完整

今年以来，×县统计局紧紧围绕市县重大决策部署，积极适应新形势、践行新理念，加强统计分析研究，夯实统计基层基础，扎实推进各项统计重点工作，为促进全县经济社会跨越发展提供了优质统计保障。我局连续六年蝉联“×省文明单位”，连续五年被授予“全市先进统计局”称号。今年4月份，我局在全县经济社会发展综合考核总结表彰会上，被授予综合考核先进单位，获评“一档”部门。根据本次会议安排，现将我局工作开展情况汇报如下：

任组长，领导小组办公室主任由科级干部担任，人员和办公条件已全部落实到位。（街道、开发区），按照×元/个的标准给予工作经费奖励。

县统计局牵头负责，组织各行业主管部门对全县中小企业进行了全面摸排，参考用电、用工、社保、金融等要素保障指标，精准识别企业规模并筛选出一批具有一定规模、符合产业政策、有发展前景的企业，建立了2020年“准四上”企业培育库。目前，“准四上”企业库已有企业×余家。按照“部门管培育、乡镇管跟踪、统计管纳统”的原则，进一步明确“培育、纳统”时间、包保责任人，确保按时间节点应统尽统。3月份，召开了“准四上”企业培训会议，各行业主管部门详细讲解了培育、纳统奖补政策等，全力做好“升规纳统”工作。制定了“百日攻坚”双“20”培育计划，即上半年“四上”企业新增纳统突破×家、×月和×月固定资产投资项目新增纳统累计突破×个。

做好入库在统企业业务管理的后半篇文章，切实守护好数据质量生命线。管好“四上”企业统计队伍，增强责任心和约束力。印发《关于发放“四上”企业联网直报统计人员报表补贴的管理规定》，依据“四上”企业统计人员常态化考核结果，数据上报及时、完整、准确的企业统计人员，每月每人发放×元统计补贴，增强“四上”企业联网直报统计人员的责任心和约束力。建好“一企一档”，实现数出有源有据。指导企业收集月度财务报表、销售台账、进出库凭证等资料，建立“一企一档”，目前×%的企业已建成。常态业务技能提升，依法规范统计。1月份，政府常务会议，县领导及各部门专题学习了统计法律法规。分专题、分层次、分时段举办统计业务知识、统计法律法规培训班，提升基层领导干部、“四上”企业统计人员的依法依规履职能力。目前，全县“四上”企业统计人员已全部轮训一次，有力提升了我县统计数据质量。

建设了规范化乡镇统计站，做到办公条件优越、人员配备到位、档案整理统一齐全、制度和统计文化上墙等。打造了村居和“四上”企业统计规范化示范点，做到村居和“四上”企业统计制度上墙、统计档案齐全，打通了“乡镇（街道）、村居（社区）、企业”统计工作同步向前的最后一公里。打造智慧交互平台，智慧化统计管理。我局开发了可视化经济社会统计数据监测信息化平台和“数知×”app，平台涵盖了县域经济、镇域经济、动能转换、投资监测、惠企政策等版块，涵盖了历年主要经济指标数据，以及乡村振兴、园区经济、“十大产业”、“四新”经济等特色指标数据。平台能够实现数据及时共享，打破“信息孤岛”消除“数据烟囱”，更好地服务企业、服务社会、服务基层。

我局牵头制定了《全县gdp专班攻坚方案》，进一步细化gdp核算数据部门分工和工作发力点。×月份，组织县发改局、工信局、商务局、住建局、农业农村局、税务局、交通局等×个部门召开了gdp核算基础指标业务交流暨培训会议，加强事前分析预警，统筹协调部门统计工作，扎实做好基础数据匹配性，增强部门归位意识。根据“四上”企业月度指标完成情况，筛选年底有“退统”风险的企业，实行“红黄蓝”管理，对“黄红”企业，行业主管部门要及时跟进，实现月度经营不掉队，年底“不退统”。我局及时梳理主要指标完成情况，逐个乡镇进行点评，形成《分乡镇（街道）、县经济开发区主要经济指标情况解析》，为县委、县政府决策提供第一手资料。目前，已撰写《统计专报》×期，其中县领导批示×期。四是建立部门“下沉式”服务乡镇机制，针对月度经济运行中存在问题的乡镇和企业，部门第一时间联动发力，深入基层解决问题。

面对经济下行压力加大，在事前分析预警上，还没有找到好的方式方法；

面对新经济和现代信息技术发展的挑战，创新争先的思路还不够开放。在统计工作新形势下，我县部分企业和单位对统计数据质量的严肃性认识不足，统计法制意识不强。基层统计执法队伍与专业统计人员为同一班人马，既是教练员，又是运动员，实现统计执法与数据质量监督日常化有难度。我县乡镇统计站实行垂直化管理，人员更新慢，有6名乡镇统计站长年龄已超过50岁。随着统计工作量逐渐增多，人员不足、年龄偏大、素质不高成为制约我县统计向前发展的重要因素。

为确保上级安排部署各项工作任务目标“说了算、定了干、按期完”，我局开展“攻坚‘十大’统计重点任务、全面提升干部执行能力”行动，聚焦聚力、抓实抓细各项统计工作，切实落实好全年重点工作任务。

着力强化执行能力，坚决整治“庸懒散慢浮”，持续深入改进统计干部作风，高效完成全年各项重点任务。

加强对全县主要经济指标的预判预警分析，灵敏反映趋势性、苗头性问题。撰写高质量《统计专报》，为党政领导决策和指导经济运行提供有效支撑。

严格落实国家、省、市、县关于提高统计数据质量安排部署，全面提升统计数据质量。规范“四上”企业数据采集、上报流程，指导企业和投资项目建立统计台账，做到“一企一档”“一项目一档案”，实现数出有据。

确保应统尽统。

完善“数知×”手机app及经济社会统计数据监测信息化平台，及时共享数据，为社会公众提供优质统计服务。

加大“四上”

企业。

和基层统计人员培训力度，提升统计人员履职能力。继续完善和提升试点乡镇统计站建设标准，打造省内一流规范化统计站。加强村级（社区）、企业统计规范化建设，完善自上而下的统计网络。

继续开展好“统计服务企业服务群众服务基层”活动。充分利用微信公众平台、门户网站、“数知×”app，做好数据发布和阐释解读，为社会各界提供优质统计服务。

认真开展好《统计法》进企业活动，努力营造良好的依法统计氛围。开展常态化统计执法“双随机”检查，提升统计执法监督力度。落实好国家统计督查各项工作任务，补齐短板弱项，化解风险隐患。

强化团队合作意识，构建统计和谐大家庭，保持充满活力的工作氛围。珍惜全省文明单位荣誉，巩固提升文明创建成果，树立统计部门良好形象。

地税局长在全县财税工作会议上表态性发言

各位领导、同志们：

府和省市地税局分别授予先进单位荣誉称号。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导、各乡镇大力支持、各有关部门全力协助和纳税人积极配合的结果。借此机会，我代表地税局对关心和支持我县地税事业的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

今年，县委县政府给我们下达的考核任务是××××万元，任务光荣而又艰巨。为了抓好今年的地税工作，圆满完成税收任务，我们将抓好“四个一”：

一是围绕一个中心，力争完成税收计划。我们将围绕税源监控，进行精细化管理，抓住大户，管好中户，控管小户，做到应收尽收。对房地产、建安、货运、房屋出租、娱乐业、饮食业等行业进行纳税评估，促进税源监控。开展有奖发票工作，推进以票控税。用得力的措施做好组织收入工作，为经济社会发展奠定坚实的财力基础。

二是突出一个灵魂，确保依法治税落到实处。根据岗位责任制和税收执法过错责任追究制，强化检查，规范执法行为，切实解决执法不严，违反税收政策的现象。加强稽查，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，维护税法的刚性。

三是抓住一个根本，凝聚人心促发展。我们将根据这次全县财税会议精神，从思想认识入手，对全体税务人员再动员、再鼓劲、再加压，统一思想，树立必胜信心，在全系统形成一心一意抓收入、聚精会神谋发展的良好氛围。

四是优化一个环境，强化服务涵养税源。紧紧围绕地税工作服务地方经济社会发展、地税干部服务纳税人的宗旨，以“三个满意”（党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意）为衡量标准，把“三个服务”贯彻到地税工作中去，全面提升地税的服务水平和质量，推进地税实现行政执法部门向公共服务部门的职能转变。

同志们，风帆已经扬起，战鼓已经擂响，我们坚信：有县委、县政府的正确领导，有各乡镇和各部门的大力配合，有广大纳税人的理解支持，有我们全体财税人员的同心同德，开拓进取，求真务实和埋头苦干，我们的目标一定会实现的！

地税局长在全县财税工作会议上表态性发言

（2012年3月1日）。

尊敬的各位领导、各位同志：

在正当我们沉浸在欢乐祥和的新春佳节之际，县委政府组织召开这次财税工作会，非常及时，非常必要，为我们做好2012年的地税工作指明了方向，提供了动力。2011地税共组织税收收入7009万元，占资源县财政收入半壁江山。实现了征收数量、征管质量和征收效率的同步增长。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导、各乡镇大力支持、有关部门全力协助和纳税人积极配合的结果。借此机会，我代表全体地税干部职工对关心和支持我县地税事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

今年的收入任务将超过8000万元，任务光荣而又艰巨，为圆满完成今年的各项工作任务，我们将力争做到以下几点：

一、围绕一个中心，全力组织地税收入。

头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，正确处理依法征税与支持经济发展的关系，依法征税与完成任务的关系，无论面临多大的困难，完成全年收入任务的信念绝不动摇。严格加强对房地产、建安、货运、娱乐业、饮食业等行业的税收管理，加强重点税源监控。要树立恪尽职守，为国聚财的思想意识，切实加强税收经济分析，科学反映税收与经济发展的内在规律，为政府领导当好参谋助手。

二、突出一个灵魂，全力推进依法治税。

建设小康社会、构建和谐社会，地税部门要充分发挥为民执法的职能，着力营造公平、公正、公开、和谐的税收环境。要大力开展税收执法权和行政管理权的监督工作。在县委政府的统一部署下，进一步建立健全与财政、国税、工商、纪检等相关职能部门相互配合的协作机制，建立健全联席会议制度，不断深化协作层次和拓展协作范围，建立全方位的税源监控网络体系，依法加大对涉税违法犯罪的打击力度，维护健康正常的税收秩序。

三、抓住一个重点，全力落实税收政策。

落实税收风险管理机制，努力做到明确职责、规范标准、减负增效、量化考核，真正把体现国家产业导向的税收政策贯彻好、落实好，推动经济科学发展。

四、明确一个目标，全力优化税收服务。

我们要进一步引深“纳税服务年”活动，按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求，以“三个满意”（党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意）为衡量标准，积极为企业减负、减时、减压。要继续坚持首问负责制、首办责任制、限时办结制，服务承诺制，提高服务质量和服务水平，最大限度地帮助企业排忧解难，在税企之间架起一条共建和谐的绿色通道。

同志们，风帆已经扬起，战鼓已经擂响，我们决心在县委、县政府的正确领导下，根据这次全县财税工作会议精神，对全体地税干部再动员、再鼓劲、再加压，统一思想认识，树立必胜信心，为推动资源经济的跨越式发展做出更大的贡献！

谢谢大家！

地税局长在全县财税工作会议上表态性发言

各位领导、各位同志：

刚才，x副县长对我县xxxx年的财税工作作了深入的分析和全面的。

总结。

并对xxxx年的财税工作作了具体部署x书记、x县长还将对财税工作提出要求。

我们财政部门，在会议结束后将组织全县财政系统干部职工认真地学习、传达和贯彻这次会议精神，认真研究、认真部署，切实把这次会议精神落实到实际工作当中，努力把xxxx年的财税工作做好。

我们将从七个方面认真落实好这次会议精神：

一是结合我县财税工作实际，搞好财税等部门间的协调配合，加大依法治税力度，强化对重点税种和重点工程税收的征管，确保税收稳定增长和均衡入库，力争实现半年“双过半”，均衡完成全年收入预算任务。

二是根据省改革和完善县级财政管理体制的一系列举措及农业税政策调整情况，进一步完善乡镇财政管理体制，实施财政资金国库集中管理改革，加强财政资金管理，缓解县乡财政困难，增强财政保障和支持经济发展的能力；完善和加强国有资产管理，规范国有资产处理处置操作程序，努力提高国有资产收益；进一步规范政府采购行为，扩大政府采购范围和规模，加大政府采购力度。强化收支两条线管理，规范非税收入收支行为，增强政府调控能力；大力实施“金财工程”，推进财政管理网络化，提高财政管理水平。

三是抓住xx地区大开发、扶贫开发等机遇，加大项目工作力度，积极向上申报财政扶贫、农业综合开发、财政支农和世行贷款等项目，争取中央和省、市更大的扶持，强化项目资金管理，加强项目实施监督，提高财政资金使用效益，带动相关产业发展。

四是多渠道增加农业投入，加大扶贫和农业综合开发工作力度；切实落实好粮补、农业税免征政策，深化农村税费改革，进一步减轻和规范农民负担，促进粮食生产和农民增收。积极支持做好新型农村合作医疗试点，切实解决农民就医难的问题。

五是继续运用好财税政策，正确处理好财税法规严肃性与灵活性的关系，处理好发展经济与涵养财源的关系，解放思想，实事求是，从财税征管、财税政策、优化服务等多渠道想办法、出主意，千方百计搞好财源建设，用实际行动促进地方发展经济。

六是按照公共财政的要求，坚持量入为出，调整支出结构，控制一般性支出，确保重点支出。通过加强工资专户管理，确保工资发放到位；积极筹措资金，加大社保投入，切实维护社会稳定；积极筹措资金和落实有关政策，支持文化、教育、计生、体育等各项事业发展；硬化预算约束，严格执行《预算法》，确保财政收支平衡。

七是积极主动争取各级领导对财政工作的支持，在工作中多请示、多汇报；积极主动争取各有关部门的理解配合，在工作中多协调、多沟通。当前特别是要争取各级各部门对财政改革工作的支持配合，为财政工作创造良好的外部环境和社会氛围。

各位领导，同志们，有“三个代表”重要思想的指引，我们成竹在胸；有县委、县政府的关心支持和各有关部门的理解配合，我们信心倍增；有一支敢于拼搏，能打硬仗的财政干部队伍，我们一定能够克服前进中遇到的各种困难，做好“聚财、理财”文章，为xx经济的发展再立新功。总之一句话：我们保证完成县委、县政府交给我们的各项任务。

谢谢大家！

会议发言稿：环保局局长就职

主任、副主任、秘书长、各位委员：市政府市长提名我担任运城市环保局局长，提请本次常委会议审议，这是党和人民对我的信任，也是对我的鞭策，我深感担子重，责任大。如果这次市人大常委会议能够通过我的任职决定，我一定将党的信任和人民的期望作为工作的动力，不负重托，不辱使命，恪尽职守，廉洁奉公，在今后的工作中努力做到：一、倾听代表意见，接受人大监督环保工作的焦点比较多，热点难点问题也很突出因此，我衷心希望人大代表多为环保工作提意见，提建议，提批评，促进我们搞好工作。我一定自觉、主动地与人大代表加强联系，认真负责地向人大报告工作，接受市人大及其常委会组成人员的监督，实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议，虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题，一定认真对待，积极整改。同时，我一定身体力行，影响和带动班子全体成员自觉置身于市人大常委会及人大代表的监督之下。坚持依法行政，认真按人大有关规定和程序做好工作。凡应该报请市人大决定的事情，严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其常委会通过的决定、决议，市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我们依法行政的自觉性，搞好环保工作。二、改善环境质量，服务经济建设在全面建设小康社会的新形势下，环保工作更加重要，任务更加繁重，人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切。要从根本上改善我市环境质量，为经济发展创造优良环境，我决心突出抓好以下几点：(1)强化监督管理，巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度，严防土小企业死灰复燃;加强对达标企业的监督管理，保证企业长期稳定达标;加快工业污染治理步伐，提升企业达标水平;把好新建项目审批关，严格控制新污染产生。(2)突出工作重点，搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上，积极推行清洁生产，发展循环经济，建设绿色企业、环保模范企业，促进全市企业走上新型工业化道路;在汾河、涑水河流域加强生态环境建设，实施绿色工程规划，全面改善汾河、涑水河水质;在城市环境综合整治上要有新的突破，协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。(3)查处典型案件，维护人民群众环境利益。要不断规范环保执法行为，加大典型环境违法案件查处力度，切实推行政务公开，认真解决人民群众关心的热点难点环境问题，维护人民群众的环境利益，让人民群众喝上干净水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物。三、加强自身建设，带好环保队伍首先，要不断加强政治理论学习，坚定正确的政治方向和立场;自觉实践“三个代表”重要思想;坚决服从市委、市政府的领导;坚持党的群众纪律;廉洁奉公，严于律己，以身作则，忠实地履行好自己的职责。其次，要发扬集中制，搞好班子建设。在班子内部，要提倡大事讲原则，小事讲风格;提倡容人之短，取人之长，求同存异;提倡互相谅解，互相支持，互相信任。我决心做团结的模范，带领班子全体成员，同心协力，和衷共济，共同做好环保工作。主任、副主任、秘书长、各位委员，如果市人大常委会没有通过我的任职提名，我将会正确对待表决，正确对待批评，正确认识自己，改进工作，经受考验;更加努力地为党工作，以实际行动赢得大家的信任和支持。谢谢大家!

年度在全市司法局长会议上汇报发言完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的x局长、各位领导：

大家好！

根据会议安排，下面我就x县司法局今年以来工作情况向大家作个汇报，如有不妥，敬请各位批评指正，并请提出宝贵意见。

一、2021年特色亮点工作。

今年以来，我县的司法行政工作在上级司法行政机关的正确领导下，扎实有效地开展了一些工作，取得了一定的成效，上半年公众安全感满意度测评列全省第四，全市第一。现将特色亮点工作汇报如下：

（一）法治宣传活动多样化。

一是在电信大楼前举行了“宪法进万家”大型法治宣传活动，并通过“送法下乡”的形式到新庄等乡镇（场）进行了宪法宣传。二是在全县范围内开展了“众治迎大庆，平安志愿行”为主题的综治（平安建设）宣传月暨平安志愿者集中服务活动，在集中宣传日当天，县普法办组织四十几家单位在新昌公园开展了大型法治宣传活动。三是联合县委政法委在全县开展了“扫黑除恶”专项法治宣传活动，其中在桥西乡前头村等重点区域开展了为期x天的法治宣传活动。本次活动成立了流动宣传组、集中宣传组、入户宣传组三个法治宣传小分队，采取宣传车流动宣传、法治讲座集中宣传、进村入户宣传等方式，大力宣传各方面法律法规。四是正在开展“八五”普法骨干法律知识竞赛活动。联合县委政法委组织开展庆祝建党一百周年暨“八五”普法骨干法律知识竞赛活动，目前已有包括政法各单位、全县各乡镇的x只队伍报名参赛，届时将借助宜丰融媒体中心进行现场直播。

（二）人民调解工作有序进行。

一是按照省、市“访调对接”工作指导意见，全面启动了“访调对接”工作。成立了工作机构，出台了工作方案，落实了工作场所，落实了工作人员，制定了相关制度。x月x日信访事项调解委员会正式挂牌。工作制度、工作纪律、工作流程、调解员信息、值班安排等各项工作所需制度进行了上墙公示。信访事项调委会邀请了x名调解员、x名法援律师、x名执业律师采取轮流值班的形式，负责访调对接的案件处理。二是建立了人民调解专家库。制定了《人民调解人才库实施方案》，选聘了x名调解员组成人民调解人才库，并从中择优推荐了x名调解员为市人民调解专家库成员。三是做好了人民陪审员的选任。上半年，我县共选任人民陪审员x名，并对x名选任人员进行了信息核查和资格审查。

（三）特殊人员监管有力。

一是对全县x个乡镇（场）的社区矫正工作进行了督查，并针对督查中发现的问题，及时采取了有效应对措施。

二是扎实开展了社区矫正审前调查评估工作。上半年，共接收法院委托调查案件x件，出具审前调查意见书x件，案件调查率x%，全部意见均被法院采纳。

（四）法律服务不断拓展。

一是在各乡镇建立了公共法律服务工作站。对有法律援助申请以及法律服务需求的群众进行了分流引导。上半年，共办理法律援助案件x件。二是充分发挥了公证的职能作用，在基础设施保障、生态环保、棚户改造等方面充分发挥法律保障作用，共办理生态重建、证据保全、棚改继承确权等方面的公证x件。三是全力助力扫黑除恶工作。强化了律师办理黑恶案件的指导和协调，建立了律师办理黑恶案件的请示报告、集体研究、检查督导制度。上半年，共组织集体讨论两次，分律所讨论两次。同时，组织相关人员参加了铜鼓、上高、万载的黑恶案件庭审的旁听。

（五）行政执法规范化逐步推进。

四是在全县开展了食品药品监管执法司法专项督查。

x月底，组织广告公司人员完成了对全县x个司法所外观统一的摸底，在经过实地查看、与乡镇（场）沟通后，现所有司法所都安排了不少于三间的办公用房，而且因地制宜对各司法所外观统一做出了有统一的“司法蓝”墙面刷漆、指示牌、灯箱、工作时间牌的设计图纸，同时作出了项目建设预算，并已经完成项目招标，预计x月底完成全部司法所外观统一。

三、下一步工作打算。

1、继续深入开展普法依法治理工作。深入推进全面依法治县工作，切实加强“八五”普法规划的实施工作，坚持创新形式、注重实效，传播法治理念，不断适应全面推进依法治县的新形势，有序推进“八五”普法工作进行。继续开展律师送法进村（社区）入户活动。加强普法形式创新，积极适应形势任务的新要求和人民群众法律需求的新变化。

2、继续抓实人民调解工作。做好人民调解人才库成员聘任工作，颁发聘书，挂牌成立x个以上个人调解工作室。积极推进“访调对接”工作，主动与信访部门联系沟通，尽快解决场所、人员、经费问题，力争x份之前挂牌成立信访调解工作室，组织领导小组、信访事项调委会人员进行培专门训。

3、继续抓好特殊人群监督管理工作。进一步完善调查评估、人员交付、外出请假审批，接茬帮教等各个流程的衔接工作。进一步抓好过渡性安置帮教基地，在宜丰县工业园区组建x—x个安置帮教基地，重点帮教“二无”人员的教育、监督。加大远程帮教会见工作宣传力度。

4、继续抓好司法所规范化建设。按照省三部门《关于进一步加强司法所建设有关工作的意见》的要求，统一司法所管理体制，配齐司法所工作人员，落实独立的办公场所，统一司法所外观。

5、继续优化法律服务。完善公共法律服务体系，延伸法律服务网络，将法律服务向工业园区、重点项目、重点工程延伸，为县域经济快速发展提供最优质的法制保障。动员引导法律服务工作者在维护稳定上积极参与，在服务经济和民生事业上全力作为。

教育局长教育工作会议汇报发言

各位领导，同志们：

今天，市委、市政府在这里召开纪念邓小平诞辰100周年大会，共同缅怀邓小平同志为中国改革开放作出的丰功伟绩，展示改革开放25年来各行各业的喜人景象。首先，我谨代表xx市教育局感谢市委、市政府对教育一贯以来的重视和关心，下面，我就改革开放25年来的教育作简要汇报。

邓小平同志是我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，是建设有中国特色社会主义理论的创立者，他的最突出贡献就在于高瞻远瞩地设计了有中国特色社会主义的一整套发展战略，在于旗帜鲜明地作出了“发展是硬道理”的著名论断，在于创造性地提出了“三个面向”的教育方针。“三个面向”的提出，即教育要“面向现代化、面向世界、面向未来”，既是对我国教育发展方向的战略性判断，又是对我国人才培养目标的宏观性指导，同时也为全国教育工作指明了前进的方向。

改革开放的25年，教育以贯彻落实小平同志的教育思想为工作核心，高举“三个面向”旗帜，全面实施素质教育，全面提高教育质量，充分发挥在经济社会发展中的基础性、先导性和全局性作用，辨正分析抓机遇、主动适应作调整、创新方法谋发展，为力争两个率先、实现富民强市提供了强有力的人才保证和智力支撑，同时，教育面貌发生了巨大的变化，主要表现在以下三个方面。

“九五”以来，我市紧紧围绕行政区划调整、城市功能重塑和产业结构调整，以优化教育资源配置为抓手，调动辖市区、乡镇等各级的积极性，引入市场机制，在全省率先实施布局结构调整，按照每万人1所小学、三万人1所初中，十万人1所高中的比例，通过撤、建、并、扩等形式，共撤并中小学1038所，新建中小学校舍211万平方米，使全市中小学由1562所调整为520所(调整比例达66.5%)，实施规模办学，全市中小学的办学条件、设备设施、校园环境都得到了极大的改善，并在全省率先实现了布局调整达标市。到02年底，全市79个乡镇和90％的学校通过了省级教育基本现代化验收，教育质量和水平在全省始终保持领先位置。

进入新世纪，随着知识经济、信息时代的到来，教育处在新一轮洗牌和革命的前夜。我们在“九五”教育布局调整的基础上，主动适应特大城市建设，抓住城市化战略和农村城镇化推进给教育发展提供的新机遇，依据城市未来发展总体规划，抢先一步，提前运作，初步完成了2004－2020年xx市区教育布局规划，并积极启动实施新一轮城区教育布局调整，大力推进北郊中学新北校区、新北职教中心等一批重点项目建设，为新时期的新型人才培养和现代教育竞争打下了坚实的基础。

地税局长在全县财税工作会议上表态性发言

各位领导、各位同志：

效措施，以确保组织收入争先进位目标的实现。

刚刚过去的___年，对我们南通国税来讲是不平凡的一年。面对收入形势严峻、工作压力倍增的局面，全体国税干部围绕组织收入这一中心工作，凝心聚力，奋力拼博，付出了比以往更多的心血和汗水,圆满完成了各项国税工作任务：一是大力组织税收收入。___年，我们克服了政策性、税源结构性等矛盾，坚持依法治税，全面强化征管，全市组织入库工商税收66.29亿元，完成市政府年初确定收入目标的103.1。二是加快出口退税进度，全年办理出口退税37.82亿元，较上年同期增长161.65，创历史新高，有效地促进了外向型经济的发展。三是积极支持和促进地方经济发展，认真落实国家各项税收优惠政策。去年江苏“铁本”事件后，在国家加强了对废旧物资和农副产品等抵扣凭证管理的情况下，我们本着既要执行政策，又要促进经济发展的态度，及时调研，妥善处理有关问题，取得了“双赢”的效果。四是把服务纳税人、服务基层、服务地方经济发展作为根本出发点，围绕“执法让党和政府放心，服务让纳税人满意”这一主题，采取切实有效的措施，促进了国税机关作风建设的全面加强。

2005年，我们将以贯彻这次会议精神为契机，进一步采取扎实有效措施，全力以赴，确保完成和超额完成全年收入任务。

一、树信心增决心，争先进位求突破。最近，省局下达我市工商税收计划63.57亿元(免抵调库不列入计划考核，按实际发生数调库)，增幅8.6。这个增幅并不算高，我市国税机关将以市政府下达的收入任务作为奋斗目标。认真贯彻“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，进一步完善收入增长机制，把着力点放在立足自身、加强管理、挖潜增收上，为确保这次会议提出的“发展经济、增产增收、强化管理、争先进位”工作目标的实现，作出国税机关应有的贡献。

二、求真务实抓落实，责任考核求实效。我们要进一步强化各级干部的责任意识、大局意识、法制意识、服务意识和创新意识。认真修订年度目标管理考核办法，把组织收入工作作为最重要、份量最大的考核内容。同时进一步完善征管质量考核办法，强化对征管质量指标监控。充分发挥信息集中处理优势，对各单位收入计划执行情况、增幅及进度排位和分地区、分行业税收负担率、纳税人低税负、零负申报、欠税等征管质量情况及时考核并在全系统通报，通过严格考核，确保各项工作措施的贯彻落实。

三、

加强税源税基监控，税源管理求严密。要从“三个强化”入手，力求税源管理更严密。一是强化税源监控分析。将监控分析的重点放在对影响本地区税源总量、结构变化及税负指标上，定期开展分行业、分地区宏观税负分析，完善已有的行业税负指标评价和预警机制，及时掌握加强税源管理的重点和潜力；二是强化重点税源管理。完善重点税源管理机制，做到重点税源管理部门专业管理与责任区日常管理相结合，在加强各级国税部门重点税源分析工作的基础上，把分析与管理工作有效结合，形成合力，确保重点税源管理取得实效。三是强化纳税评估管理。进一步完善分级评估的工作机制，规范评估程序，落实管理责任。充分依托征管信息系统和“一户式”管理软件，建立纳税评估指标体系，制定评估基础模型和分析方法，定期编发典型案例，提高纳税评估质量。

四、强化基础工作，征管质量求提高。一是加强税务登记管理，定期分析户籍管理信息，进一步加强与地税联合办证工作，提高管理效率，为纳税人提供更便利的服务；二是进一步深化税务责任区管理，以建立“安全责任区”为目标，完善责任区考评监督和奖惩激励机制，强化人机结合，改进管理手段，提高管理能力，提升管理质量；三是严格欠税管理，认真落实《欠税公告办法》，运用征管法赋予的各种有效手段，加强欠税清理工作，努力挖潜增收。

六、树立税收经济观，服务经济求优质。努力加强机关作风建设，把“办税态度最认真，服务质量最优质，办事效率最高效，服务经济最到位，执行制度最严格，国税形象最满意”作为全体国税人的奋斗目标。一是营造良好的税收政策环境。继续用好现行税收政策，进一步加强“免抵退”税的管理，充分发挥好税收政策的导向和激励作用，让纳税人缴明白税，让纳税人办放心税；二是营造高效的办税环境，继续推行承诺服务、限时服务、“一窗式、一站式、一口清”服务和提醒服务，减少办税环节，简化办税程序，提高办税速度和效率，为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道。对市委、市政府确定的重大项目、重大投资、重点工程，实行急事急办、特事特办、要事快办，树立国税热情、简化、方便、快捷、优质、高效的办税作风；三是营造诚信的执法环境，严格坚持依法治税，规范执法行为，认真贯彻落实好执法责任制和税务行政过错追究制度，自觉维护纳税人的合法权益。四是认真开展经济税收专题调研分析工作，及时把调研成果上报党政领导，为领导当好税收上的参谋，为经济决策做好服务工作。

各位领导、各位同志，我们衷心感谢各级领导、各有关部门和社会各界以及广大纳税人对国税工作的重视、关心和支持。我们决心，在市委、市政府的正确领导下，积极动员全市各级国税机关和广大国税干部团结拼搏，负重奋进，走管理强税、科技兴税之路，用我们的心血和汗水，为推动南通经济的跨越发展作出更大的贡献！谢谢大家！

在水利局长会议上交流发言材料年

水资源是基础性的自然资源、战略性的经济资源和共享性的社会资源。×市人均水资源占有量×立方米/年，仅为浙江省平均水平的×%，属于水资源短缺城市。为此，我市一直把水资源的综合高效利用摆在重要位置，通过打好加减乘除组合拳，全面落实开发、利用、节约、保护各项措施，为全市经济社会高质量发展做好水资源基础和保障。

一、在开发上做“加法”，提高水资源保障水平。针对城市资源性缺水状况，我市从×年起就谋划推进境外引水，先后实施了×水库至×、×至×、×水库，以及目前正在建设的×至×市区等境外引水工程，共可增加供水量×亿立方米/年，有力补齐了我市水资源保障能力不足的短板。同时，树立水资源“二次分配”理念，打破地域界限，×年起，在原有主要水厂由多水源联合供水、主要供水工程与沿途水库联通、上下游水库联合调度的基础上，进一步部署实施水库群联网联调工程，形成点（水源）—线（引水干线）—群（水厂群）—网（供水环网）的输配水新格局，创建“多水源联合调度、多管道联网供水、多水源互为备用”的供水保障格局，每年可增加优质原水供水能力×万立方米，相当于为×新建了一座“隐形”的中型水库，提高了中心城区抗旱能力×天，实现了水资源的余缺调剂，促进了水资源的空间均衡。同时，避免了传统备用水源利用效率低的弊端，有效应对水源及输水工程突发性事件，提高城市水资源供给安全保障能力。

二、在节约上做“减法”，提升水资源利用效率。一直以来，我市坚持“节水优先”理念，以节水型社会和节水型城市建设为抓手，从工业、农业和城乡生活三大领域全面落实最严格水资源管理和各项节水制度措施。在工业节水方面，通过产业结构调整，以提高工业用水重复利用、工业给水和废水处理等领域为重点，积极开展节水型企业创建，已累计创建节水型企业×家。在农业节水方面，大力推广自动化、智能化节水灌溉技术，全市高效节水灌溉面积达到×万亩，减少灌溉水量×万立方米/年，促进了面源污染减排，每亩地可为农民增收上千元，社会经济效益明显。在生活节水方面，积极推进节水器具和供水管网改造，城市供水管网漏损率下降至×%。从×年起在全省首先实行居民家庭阶梯式水价制度，实现生活用水从“被动节水”向“主动节水”转变。×年，×市单位gdp用水量×立方米/万元，单位工业增加值用水量×立方米/万元，继续在国内和省内处于领先水平，并连续×年保持“国家节水型城市”称号。

三、在利用上做“乘法”，提高水资源利用效益。针对城市水资源短缺状况，我市坚持“优水优用、一水多用、复合利用”，乘数放大水资源利用效率。从“十一五”期间就开始谋划实施分质供水，将大型耗水型工业供水与城市自来水供水分开，分别采用平原河道水和水库优质水供水，已经建成姚江大工业、镇海澥浦、杭州湾新区航丰等工业水厂，供水能力达到×万吨/日。统筹调度江河水资源，利用姚江——平原河网——工业水厂的途径，实现环境、农业和工业用水的一水多用、复合利用。同时，积极探索非常规水源利用，建成北仑岩东污水处理厂等配套再生水利用设施×万吨/日，将污水深度处理后作为一般工业用水、河道环境用水的补充水源，实现循环利用。我市积极实施城乡供水一体化和农民饮用水工程建设，让城乡居民共享经济社会发展成果，主要采取供水管网向农村辐射延伸、分片分区域集中供水等模式，截至×年底，市自来水公司已将城区周边×多个行政村纳入供水范围，全市村级水站从×年的×个减少到×个，全市×%的农村居民纳入城乡一体化供水。

开展挂钩结对，结对补偿资金×万元/年·对，专项用于供水库区水环境治理项目建设。

2021年，我市将认真谋划，积极作为，以落实国家节水行动和最严格水资源管理为抓手，在开发上实行原水、净水、污水、中水全行业统筹，在利用上做到城市、乡镇、农村一体化管理，在节约上做到生活、生产和生态全方位管控，在监管上做到供、用、耗、排全链条管理，争取我市节水型社会建设走在全省、全国前列，全力谱写水资源综合利用新篇章。