运输方式多种多样，包括陆上运输、水上运输、空运等，在不同的情况下有各自的优势和适用性。下面是一些关于运输管理方面的经典书籍，希望能给大家提供一些参考。
公路运输经济现状和应对策略论文
公路运输经济，主要是指：人或是物为了达到空间转移的目的，运用公路运输工具之后而创造出的经济效益。此类经济发展现状对于整个公路运输的发展而言，极为重要。但在公路运输的经济发展中，依旧存在着些许突出问题，亟待人们的妥善解决。
我国的公路运输在经济二十余年的发展历史之后，无论是车辆更新、站场布局还是路网建设中，均做到与时俱进。现今我国多条纵横公路网互相贯通，进一步实现的长距离，跨省市的全面连通，对于我国交通运输承受的巨大压力而言，无疑是得到了极大的缓解。与此同时，我国交通运输能力差的问题也得到了较好的解决[1]。由于高速公路的迅速发展，各省市之间的距离得以大大缩短，空间资源得到了极为良好的优化配置，进而帮助降低了生产运输成本，增强了市场间的交流，推动国民经济的进步发展。但是在我国的公路运输经济发展中，不可否认的存在着些许问题，亟待人们的妥善解决。
1.站场建设布局缺乏合理性。
在公路运输的经济发展中，时常会出现此类问题，即众多规划建设完成的站场在使用不到其寿命极限时便被拆除，之后又再次重建，再次拆除。整体而言，在站场建设及布局工作中，仅将重点放置于城市规划考量之上，而对于站场运用的时间、稳固性及便捷性较为忽视，整体布局建设缺乏了必要的专业合理性。
2.客货发展不良，安全事故发生。
在公路运输经济发展中，存在着一大极为突出的问题，即重客轻货，从而使得客运发展较为迅速发达化，而货运发展却较为落后，客货发展极不协调，对于公路运输经济发展而言较为不利,，是需着重关注的一大问题。另外，在公路运输发展中，时常出现的重大安全事故对于经济发展而言，也造成了较大的损害。安全事故的发生会使得大量人力、物力耗损，且所造成的不利影响也极大，后果极其严重，需加强关注。
3.制约客运发展。
虽然与货运相比，客运得到了较为迅速且良好的发展，但不可否认的是，其依旧在发展中受到了一定的限制。交通行政部门出于对安全因素的考量，规定营运客车白天时的高速公路运行速度需保持在100公里/h范围内。而夜间的运行速度则应保持在80公里/h。在凌晨2:00~5:00客运需停止运行[2]。这些规定的落实实施使得公路运输行业与其它运输业相比，其竞争力受到了削弱，不利于其经济的发展。
1.科学安排，加强保护。
与其它运输业相比，公路运输的业务量虽然较小，但是不可否认的是其具有不可比拟的优势，如高效、灵活。公路运输的主要特点是高效，其管理水准的高低及模式应用优劣均能够充分表现出公路运输高效特点。在实现公路运输现代化的状况之下，管理现代化水准并非一个简单的指标，而是需作为公路运输经济发展关键参考指标。因此，公路运输现代化评价指标机制的建立，需注意在确保常态化的状况下留有部分活动空间，对于新旧指标更替及科学调节而言极为有利。与此同时，还需注意加强对指标体系动态性的关注。
2.健全法规，健康发展。
现代化的主要推动力为科学及技术革命，在由传统社会逐渐过渡至现代社会的.活动中，政治、经济、文化、思想等多个领域均发生了极大的变革。在此类变革活动中，公路运输现代化便是其重要的组成部分，其现代化的进程因此也会受到来自这一系列变革的影响。在现代化评价指标体系建立中，需注意着重加强对社会、文化等背景的考量。在公路运输现代化规范文件中，对于人们生活质量的考量越发关注，充分体现出了和谐、全面发展的特点。因此，在公路运输经济发展中，和谐需作为重要的考量因素。
3.以人为本，统筹规划。
无论是在站场、城市还是路网建设中，需注意做到充分论证及分析研究，遵循以人为本的原则，统筹兼顾，实现长远发展，尽量避免重复建设，造成大量资源浪费的状况。高铁建设的广泛普及及运行使得公路运输经济发展也面临着前所未有的挑战[3]。另外，在县、乡、村级公路领域，积极发展农村客运班线，从而帮助增强自身其竞争实力，并进一步推动整个行业的可持续发展。另外，由于现今国家对于节假日做出了较大的调整，在十一、小长假、春运、寒暑假等期间，公路运输需承受巨大的压力，而在平时其运输能力又出现过剩的状况。针对于此，相关教育运输管理部门需注意进一步加强对于运输能力的宏观全面调控，对运输班次采用严格规范审批方式，对于非法营运严肃打击，全面维护并确保整个公路运输市场的稳定化，进一步帮助促进其经济的健康发展。
三、结语。
在国民经济发展中，公路运输的重要性不容小觑，随着其的迅速发展，公路广泛出现于城乡地域。公路运输所具备的资源优势性可帮助将人或是物，采用公路运输的方式送至其它地域，进而帮助进一步带动当地经济发展，进一步提升人们的生活水平。我国作为一个发展中的国家，其公路运输经济发展现状对于国民经济的发展将会起到一个极为显著的前导性作用。所以，在今后的社会发展中，需积极发展公路运输，提升其管理水准，促进其相关经济，从而帮助进一步的推动我国社会经济的良好发展。
网络安全现状分析及应对策略论文
摘要：食品安全目前是全社会关注的焦点问题。本文简要介绍了我国目前食品安全的基本情况，并分析了产生食品安全问题的原因，提出应借鉴发达国家的经验，制定完善的食品安全法律体系，建立完善的食品安全预警预报机制，建立健全食品安全社会信用体系、食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力，确保我国食品的安全。
关键词：食品安全;对策措施。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。因此，加强和完善我国的食品安全体系建设，显得尤为重要和迫切。
l我国食品安全的现状。
1.1食品安全的内涵。
对于食品安全的概念，学术界至今尚末形成一个明确而统一的定义。美国学者jones曾建议把食品的安全区分为绝对安全和相对安全。其中，绝对安全是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺。相对安全被定义为一种食物或成分在合理食用和正常食量的情况下不会导致对人体健康损害的实际确定性[1]。世界卫生组织(who)将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”。从目前的研究情况来看，国际社会对“食品安全”已经基本形成如下共识：是指食品(食物)的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。我国法律将食品安全的基本要求规定为：食品应当无毒、无害，符合人体必需的营养要求，具有相应的色、香、味、形等感官性状[2]。
1.2我国食品安全存在的问题。
近几年，虽然我国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部的统计数据表明，我国食品安全问题更趋严重，频频见诸媒体和走进公众视野的如广东“毒大米”案件、“瘦肉精”猪肉中毒事件、安徽“阜阳劣质奶粉事件”、“苏丹红一号事件”等。此外，涉及到因食品添加违禁物质造成的食物中毒事件时有发生。当前我国食品安全问题主要体现在：一是在种植、养殖等生产环节污染问题严重。我国农产品生产多以农户为单位，由于农村技术水平整体较低，在单纯追求高产量、低成本的观念趋使下，违规使用农药和违禁药物现象较常见。二是加工领域安全状况不容乐观。我国食品生产企业多、规模偏小，在目前100多万家食品企业中约70%是10人以下的家庭作坊式企业，大多缺乏生产合格食品的必备条件[3]。而相对较具规模的食品企业，由于体制等多种原因，在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后，产品质量不容乐观。三是食品流通领域秩序混乱。全国食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要的食品储运设施，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘，甚至有些不法企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品[4]。
1.3我国食品安全问题的原因分析。
我国食品安全形势日益严峻，其原因是多方面，主要表现在以下几个方面：
一是法律监管体系缺乏完整性和系统性。目前我国在食品安全领域的立法包括《产品质量法》、《农业法》、《商检法》等近20部法律、40余部行政法规、150余个部颁规章、几千个食品标准，已初步形成一个由国家、部门、行业和地方制定颁发的食品安全法律法规及规章制度体系。但因我国实行分段立法，法律法规条款相对分散，单个法律法规调整范围较窄，一些法律规定比较原则和宽泛，缺乏清晰准确的定义和限制，留下执法空隙;对同一食品安全问题根据不同的法律法规处理结果差别较大。
二是食品安全监管缺乏威慑力。目前我国对于违反食品卫生规定而导致食品安全问题的处罚力度不够，缺乏应有的威慑力。例如在《食品卫生法》第三十九条规定“生产经营不符合卫生标准的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或其他食源性疾患的食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款”。显然，相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度甚至倾家荡产的违法成本而言，我国的食品安全监管的威慑力多么的微不足道。正因如此，我国制假售假之风屡禁不止，低劣产品充斥市场。
三是食品安全监管部门职能不清，监管不力。由于食品安全的监管是一项复杂的系统工程，它涉及到的相关政府部门多、范围广。我国目前涉及到的食品安全监管部门有农业部、卫生部、食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫总局等，但各个部门之间职能交叉、职责不清，甚至有的相掣肘，造成食品安全监管乏力和监管资源分散，没有形成合力，也没有建立起长效监管机制。另外越权执法、违规执法、消极执法、执政不作为等，严重影响了监督管理的执法效果。
四是食品安全标准技术含量低、不统一、不完善。据统计，我国共有食品标准约3500项，其中与食品安全相关的标准约2600多项，已基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准、检验方法标准等组成的较为完善的食品监督管理标准体系，但这些标准还没有真正充分发挥作用。原因在于一是标准分散于多个部门，使食品安全标准既有交叉重复，又有空白。二是标准不配套，不仅表现在标准个体之间，更表现在从生产到流通过程中。三是标准技术含量低，特别是与国际现行标准之间存在不小的差距。国家标准只有40%等同或等效采用国际标准，行业标准更是只有14.63%[5]，覆盖面远远不够。
2国外食品安全体系建设的经验[6～9]。
2.1建立适合本国特点的食品安全监管模式，推行“从农田到餐桌”的全过程管理。
食品安全监管是一项系统工程，涉及多行业、多领域、多环节，需要建立分工合理、制度严明、管理协调和发展配套的管理体制，实现“从农田到餐桌”的全过程管理与控制。从目前情况来看，欧美、日本等发达国家在通行的国际规则下，已经建立了一套适合本国特点的食品安全监督管理体系。例如美国，负责食品安全管理的机构主要有三个，一是食品和药品管理局(fda)，主要负责除肉类和家禽产品外美国国内和进口的食品安全;二是农业部(usda)，主要负责肉类、家禽及相关产品和蛋类加工产品的监管;三是国家环境保护署(fpa)，主要监管饮用水和杀虫剂。此外为加强各机构之间的协调与配合，美国还先后成立了“食品传染疾病发生反应协调组”和总统食品安全委员会。
2.2注重完善法律法规体系，强化食品安全信用管理。
完善的法律法规体系是世界各国提升食品安全水平的根本保障。为此，各国政府都高度重视食品安全的法律法规体系建设，把加强立法、严格执法放在非常重要的位置，强化食品安全信用管理。一是加强立法，如美国既有《联邦食品、药物和化妆品法》、《食品质量保护法》等综合性法规，也有《联邦肉类检查法》、《禽产品检查法》等非常具体的专门性法律，这些法律法规几乎覆盖了所有食品;二是严格执法，在英国、美国、加拿大等国，食品安全的违法者不仅要承担对受害者的民事赔偿，而且还要受到刑事制裁。通过这些严厉措施，确保有关法令、标准能得到严格遵守。三是强化信用管理。世界上很多国家都建立了食品安全信用档案，对食品安全情况进行跟踪监测，逐步形成优胜劣汰的机制和严格的食品质量安全承诺和召回制度。
2.3不断完善标准、检测与危险性评价体系，加强对食品安全的监督检查。
当前，世界各国政府普遍重视完善食品安全标准、检测与评价体系，以此加强对食品安全的监督检查。一是不断制定和完善食品质量标准，把基于健康保护为目的的食品安全标准作为标准化战略的重点领域。二是通过投入巨资研制大型精密检测仪器，开发快速检测方法，建立严格的检验检测体系。如在农药残留检测方面，美国fda的多残留方法可检测360多种农药，德国可检测325种农药，加拿大可检测251种农药。三是建立危险性评价体系，加强监督检查，确保有关法令、标准得到严格遵守。
2.4重视食品安全预防措施，强调食品安全管理的公开性和透明度。
3.1制定完善的食品安全法律体系。
根据我国的现行法律法规体系建设情况，可考虑制定完整统一的《食品安全法》，尽快出台和完善其它相关法律法规，同时对现有涉及食品安全的法律法规进行认真清理、补充和完善，将散存于各法律法规中有关食品安全的内容加以整合，尽可能减少和避免立法上的相互冲突，解决法律体系的混乱，保持法制的统一性和完整性。《食品安全法》应当成为食品安全基本法，确立起我国食品安全的基本原则、基本制度、基本体制。基本原则可以包括：食品生产经营企业对食品安全承担首要责任的原则;充分依靠科技不断提高食品安全水平的原则;广泛开展食品安全国际交流与合作原则;以监管为中心，监帮促相结合的原则等。基本体制可包括：综合监管与具体监管相结合的体制，部门执法与综合执法相结合的体制等。基本制度包括从农田到餐桌全过程的各项重要制度。总之，《食品安全法》应当体现公正与效率价值目标的统一，权利与权力辩证关系的有机互动，监管与服务基本要素的合理配置。
3.2健全食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力。
一是健全食品安全标准体系。尽快弥补我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷，加速建立食品安全标准体系。并参照《国际食品法典》，从食品安全的全程监控着手，把标准和规程落实在食品产业链的每一个环节，完善食品质量标准体系，及时清理和修订过时的农业标准，抓紧制定急需的食品质量标准，积极采用国际标准，加快与国际标准接轨。
二是加快认证体系建设。将无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作纳入法制轨道，明确各类认证的法律地位，理顺相互之间的关系。并在此基础上，积极推行gmp(良好农业规范)、haccp(危害分析与关键控制点)体系认证。
三是改善检测设备。加大资金投入，积极引进和研制先进的检测设备，努力缩小与发达国家在检验检疫硬件方面的差距。
四是提高检测能力。尽快建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室，为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。要提高食品安全领域的科技水平，重点在关键检测技术、危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面组织科技攻关研究。
3.3建立和完善食品安全预警预报机制。
根据我国目前食品安全的严峻现势，政府应通过建立快速高效的预警预报体系，以确保局势得到控制。一是建立食品安全风险评估机制。通过启动食品安全风险评价体系建设工作，就风险评估技术及有关数据资料与发达国家加强交流，及时获取来自其他国家的危险性评价资料。并就我国一些具有特色的食品加工技术、影响因素开展前瞻的食品安全风险评价，以便对可能出现的食品安全事故做出及时有效的预报和处置。二是建立统一协调的食品安全信息平台。通过建立统一协调的食品安全信息平台，实现互联互通和资源共享，逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警预报指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全事故和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决，把突发的、潜在的食品安全风险降到最小，以全面提升我国食品安全监管的效率。
3.4建立健全食品安全社会信用体系。
__提出“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”，__也曾经提出“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”。在这两个大背景下，我国食品安全的社会信用体系的建立是大势所趋。国务院提出，从起，用五年左右的时间，建立起社会信用体系的基本框架和运行机制。食品安全社会信用体系是以完善的食品安全社会信用制度为保障，以真实的食品安全信用信息为基础，以科学的食品安全信用风险分析为依据，以公正的食品安全信用服务机构为依托，以食品安全问题记录为重要参考而形成的信用评估评级、信用报告、信用披露等企业外部食品安全信用管理体系。我国应当加紧在质检总局的统一安排下，建立起以企业质量档案为基础的较为完善的质量信用监管体系，以及包括查询系统、评价系统和反馈系统等科学的服务系统，以促进我国食品市场的繁荣和经济的发展。
参考文献。
[l]杨洁彬，王晶，等.食品安全性.北京：中国轻工业出版社，.[2]田惠光.食品安全控制关键技术.北京：科学出版社，.[3]沈晓彭.食品安全危害因素简析与对策探讨.食品工业科技，，4.[4]商务部市场运行司.关于我国流通领域食品安全现状的调查报告.中国食品药品监管，2005，5.[5]张星联，等.我国食品安全问题产生的原因及对策.食品科技，，3.[6]朱允荣.国外食品安全体系建设经验借鉴.农村经济，2005，5.[7]张继宗.发达国家对食品安全的监管及启示.中国工商管理研究，2005，9.[8]杨明亮，等.美国食品安全体系中存在的弊端及改革动向.中国卫生法制，2005，3.[9]王铁军，等.食品安全国家控制模式的浅析.中国食品卫生杂志，2005，3.
公路运输经济现状和应对策略论文
随着全球人口和经济规模的不断增长，能源滥用带来的环境问题以及不良的经济影响逐渐被人们熟知，尤其是大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变暖已经对人类的生存发展和经济社会的进步带来了严峻的考验。特别是全球金融危机的爆发促使世界经济加速向如何合理运用能源使经济社会低碳化的方向深入发展，而低碳经济则成为实现全球减排目标，促进经济复苏和可持续发展的重要推动力量。作为低碳经济主要的涉及部门，建筑业如何在全球低碳化的大背景下，结合自身发展特点，适应社会经济进步，成为刻不容缓的问题。
一、我国建筑业发展的现状与问题。
(一)建筑设计、规划不合理、耗能量大。
在我国，住房面积在100平方米以上的居多，尽管国家在时曾经规定在新建商品房中90平方米以下的房屋要占到总建筑面积的70%，但是少有城市能够达到这一标准，既是个别地区能够达到，那些符合标准的房屋也多数存在着采光不好，通风不好等设计上的严重问题。
(二)建筑材料和能源利用方面存在隐患。
目前，大多数被建筑工地所采用的建筑材料都是消耗高，污染高，效果差的材料。在能源的利用上很少采用太阳能、风能、地热能等清洁型能源，煤炭和石油仍然是建筑能源的主要来源。
(三)我国建筑节能标准和国际节能标准之间存有差距。
据统计，我国每年的新建工程面积虽然占到了世界新建工程的一半，但是80%到90%都没有达到国际节能标准。我国现在的单位建筑面积采暖能耗仍然是发达国家的3倍。因此，虽然说上海等一些先进大都市已经在推行低碳经济，但是从本质上而言，我国的低碳建筑依然处于初步探索阶段，没有一个成熟的运行体制和成熟的`路线技术图，也没有相当清晰的低碳计算体系。
(四)大众参与度低，相关政策和法规未出台。
目前，低碳经济在我国尚处于起步阶段，相对应的绿色建筑，建筑企业的低碳增长方式也正值一个雏形阶段。因此，在消费者、企业和政府三者之间并没有形成一支的向心力。对消费者和企业并没有完全普及环保的绿色观念，而政府虽然从宣传整体上日渐注重环保，但是与此相关的有效管理体制仍然没有强制的实施。
二、我国建筑能耗不合理现状的原因分析。
(一)我国正处于工业化和城市化进程的初级阶段。
据相关资料的统计，我国平均每年有15万以上的农村人口向城镇转移，同时，伴随中国经济的快速发展，城乡人民生活条件的不断改善和提高，城市居民对居住条件的改善有着迫切的要求，均推动了我国建筑业迅速发展，全国城乡到处大量开展新建房屋。近几年，全国每年竣工的房屋面积约20*108m2，并且继续快速增加，但是由于建筑用地的规划和建筑设计的不合理，导致浪费严重，采暖燃煤排放物对空气的污染度高出国际标准2至5倍。据统计，全球有50%的能源用于建筑，同时人类从自然界所获得的50%以上的物质原料也是用来建造各类建筑和附属设施。目前，建筑业已是国民经济中能源消费和环境污染增长最快的行业，我国建筑钢材的消耗占全世界总产量的50%，建筑能耗占国民总能耗的30%。这与全球正在大力提倡和我国政府努力推行的“低碳建筑”、“节能减排”等可持续发展的政策存在尖锐的矛盾。
网络安全现状分析及应对策略论文
【论文摘要】财务管理是企业管理中最重要的组成部分，企业的良好运营离不开良好的财务管理。在日益激烈的市场竞争中，中小企业涉及领域广泛，产品丰富，经营机制灵活，投资少、见效快，其对环境的应变能力较强，展现出了较强的生命力，我国的中小企业已超过1000万家，占我国企业总数的90%，提供了75%的城镇就业机会，实现工业总产值占全国的60%，对我国经济的发展有着不可替代的作用。然而，对于如何加强企业财务管理这个问题，有相当一部分中小企业并未足够重视，从而使企业财务管理的作用没有得到充分发挥。本文分析了我国中小企业在财务管理方面存在的问题及其成因，并提出了相应的对策措施。
公路运输经济现状和应对策略论文
小额信用贷款(microfinance)是以个人或家庭为核心的经营类贷款，其主要的服务对象为广大工商个体户、小作坊、小业主、中小微型企业主。贷款的金额一般为10万元以下，1000元以上。小额信用贷款是微小贷款在技术和实际应用上的延伸。借款人不需要提供担保。其特征就是债务人无需提供抵押品或第三方担保仅凭自己的信誉就能取得贷款，并以借款人信用程度作为还款保证的。由于这种贷款方式风险较大，一般要对借款方的经济效益、经营管理水平、发展前景等情况进行详细的考察，以降低风险。
摘要：鉴于中国经济社会改革的持续深入发展，三农领域改革愈来愈成为推动我国经济转型升级的不利环节，因此，要深入探究小额信贷企业的发展趋势及其服务三农经济之现状，运用普惠性的现代金融服务，从而为三农领域的广大弱势人群切实改变命运，这对于拉近贫富之间的差距，推动社会和谐具有极为关键的作用。本文在概述小额贷款企业的基础上，分析了当前小额贷款企业服务三农经济的现状，并探讨了进一步推动小额信贷企业服务三农经济的对策。
关键词：小额信贷企业;经济;三农。
小额信贷是一种不同于传统意义上的金融体系，在为三农领域的贫困人群提供强大的信贷服务具有非常重要的价值。小额信贷企业则是小额信贷的金融运作的一种有效形式，主要是运用引领民间资本参与到农业改进困难人群经济收入水平的一种信贷类活动。因此，怎样准确地掌握小额信贷企业的发展趋势，保障其能够真正地服务于三农领域。鉴于三农经济的特殊性、不稳定性以及农业投资所具有的长期低收益性，造成了三农金融的交易与资金成本均比较高，而风险同样也会更大，加之农村人群信贷借款用途的多元化与复杂化，从而产生了信息不对称之现象，提升了信贷体系之中的道德风险，从而进一步提升了贫困农民群体的贷款难度。在引入小额信贷之后即可运用业务经营更好地控制企业运营成本以及风险，从而在致力于服务三农经济的基础上实现本公司的更好发展。
一、小额贷款企业概述。
所谓小额贷款企业，主要是指自然人、企业法人或者别的社会组织投入资金成立，不予吸收社会公众资金，负责经营小额度信用贷款业务的企业。我国的小额贷款企业从2005年诞生之日起，历经三个阶段的发展与变迁，取得了长足的发展。第一阶段为试验阶段，时间是2005年至2008年;第二阶段为快速发展阶段，时间为2008年至2013年;第三阶段为全面发展阶段，时间为2013年起至今。
二、当前小额贷款企业服务三农经济的现状。
近年来，我国的小额贷款企业积极服务三农经济，成绩显著。从总体来看，我国的小额贷款企业发展态势良好，不管是从企业的数量与从业人员的数量来考虑，还是从企业的实收资本以及贷款余额来看，我国的小额贷款企业具有稳中有升的强劲发展趋势。同时，致力于提供普惠化金融服务的小额贷款企业积极使用民间资金，很好地满足了广大农民群体的贷款需求，而且还提升了农民群众的收入水平，推动了我国农村产业结构之升级与调整，加快了我国农村经济的发展步伐。
不可否认的是，我国的小额贷款企业在服务三农经济的过程中还受到一些限制性因素的影响，妨碍了其更好地服务于三农经济，主要体现在三个方面：一是资金来源有限，影响到小贷企业的长期发展。就资金来源而言，小贷企业从被批准成立起就确定为只贷不存，而且对小贷企业融资作出了极为严格之规定，小贷企业从金融机构得到融资之余额不能超过其资本净额50%以上。国家的这一限制是为了在更好地运用民间资金的基础上防控风险，但也成为了小贷企业发展中的一大阻碍，导致其资金匮乏，无法实现更好的发展。二是征信体系建设不足提升了服务三农经济的风险程度。当前我国的征信体系建设总体上较为滞后，所征集事项均从金融机构进行采集，而小贷业务均未能列入其中，造成征信报告无法真正反映出当事人的实际资金状况，而且小贷企业和征信系统之间的对接不够顺畅，诸多小贷企业因为种种原因未能与征信体系进行对接。三是监管缺位妨碍了小信企业的进一步发展。当前还没有形成系统而规范的对小贷企业进行合理监管的机制。小贷企业尽管具备金融机构的部分特点，但是业务运行中并无金融机构之资质，故其地位十分尴尬，尤其是造成了监管的缺失，进而造成小额贷款企业在快速发展的进程中蕴涵着诸多风险。
三、进一步推动小额信贷企业服务三农经济的对策。
(1)积极拓展小贷企业的融资途径。
为了能够切实解决小额贷款企业普遍面临的资金不足的老大难问题，政府要予以其更加宽松和谐的发展环境以及空间，从而让小额贷款企业能够更多地拓宽融资途径，进而突破小贷企业发展中所面临的重大瓶颈，进而促进企业财务上能够实现协调可持续发展。面对只贷不存之限制，应当从切实防范风险的视角来考虑，兼顾提升小贷企业资金来源之所需，可实施有条件地吸收存款的举措，也就是进一步放松设置村镇金融机构之标准，对那些已经达到相应指标的小贷企业可允许其适当地吸收一部分存款，从而推动其尽可能快速发展成为新型村镇银行。同时，我们还可进一步拓展别的资金来源途径，可以在小贷企业目前的基础上增加资和扩大股份、捐赠和从金融金融贷款等三类融资形式的基础上，合理地放宽企业在融资上的限制，例如，融资的比重可以提升至80%以上，这样一来就能切实提升农村地区贷款资金的支持力度，从而更好地发挥出信贷资金所具有的规模化效应。同时，还应当赋予小贷企业向当地人民银行申请实施支农再贷款的`准入资格，或是申请享受和其他农村金融机构一样的待遇。
(2)不断完善小贷企业的监管机制体系与措施。
当前，确定小额贷款企业的定位显得尤为重要。小贷企业要想实现可持续发展，一定要有切实合理的监管机制。当前，我国的金融体系机制和相关法律法规亟待加以改革。要尽可能快地争取出台符合我国国情的小额贷款企业管理办法，从而对小额贷款企业的设立、市场准入、运行规则以及风险管理等各个方面均提出切实可行的要求，从而让小额贷款企业的发展能够做到有法可依，并且以此来制约其各类行为，保障小额贷款企业能够合法、合规地实施规范化经营。各地人民银行的分支机构应当对小贷企业的利率以及资金流向等实施全面跟踪监测，并且把小贷企业列入到其信贷征信体系之中。在我国诸多的农村金融信贷机构之中，除了农村信用社以及邮政储蓄银行等银行类的金融机构可以实施面向三农经济的小额贷款以外，绝大多数农村小贷企业未能得到明确的法律地位，这就造成了我国农村地区的小贷企业的长期可持续发展被限制、被制约。有鉴于此，政府或者相关立法机构应当抓紧时间研究涉及农村小额信贷方面的各种法律法规，尤其是要准确界定非银行类的小信企业的定位及其法律地位，这也是确保我国小贷能够更好地服务于三农经济的重要前提。笔者相信通过各个部门之间的全力合作，能够为小贷企业创设出更好的运行机制。
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公路运输经济现状和应对策略论文
论文摘要：基础教育是国民教育的关键所在，随着全球化时代的到来，英语教育又成为教育的重中之重。英语的好坏直接影响着广大学生的进一步发展，教育落后地区英语基础教学则更需要特别关注。现代教育工作者们也开始关注落后地区英语教学，期待给这些地区的学生一种教育平等的机会，为他们的更好发展提供一个平等的平台。
一、大学英语课堂教学存在的问题。
1．英语学习两极分化现象严重。
在大学英语课堂中一个十分明显的问题是英语学习两极分化现象十分严重。来自农村的学生英语学习成绩落后于城市以及经济发达地区的学生。其具体表现为：
(1)英语表达力欠缺。
由于在基础阶段没有学习英语的良好环境，尤其是受英语教育工作者的水平影响，来自落后地区的学生英语发音很不理想，并且地方音十分明显，因此造成他们在英语课堂上不敢张嘴说英语，怕引起师生的嘲笑，这样造成哑巴英语这一十分尴尬的现象。
(2)自信心不足。
由于自身存在的明显缺点，所以许多学生在英语学习上表现出自信心不足的现象。虽然都知道英语学习的重要性，但是依然不能够解决自身的问题。以至于在学习过程中没有太大的积极性和热情，只是应付考试。没有太高的追求。
2．英语成绩平平。
由于以上因素，因此这些学生英语成绩平平。缺乏好的学习方法，只是为了应付英语各个级别的考试证书而被动地学习英语。把英语学习当做无奈的负担，一旦大学二年英语学习结束，就将英语基本完全放弃。大学生英语学习方面存在的问题使我们教育工作者的目光应该放得更远一些，而不是针对在大学学习过程中出现的问题进行头疼医头、脚疼医脚的办法，关注农村英语基础教学是每一位教育工作者急需解决的问题。也只有解决基本问题，我们才能够更好地关注农村，关注弱势群体，给农村学生一个更为宽广的空间展示自己，这也是教育平等、国民平等的一种体现。
二、农村中小学英语教学现状调查。
1．教师情况调查分析。
从对河北省青龙满族自治县农村中小学英语教学现状调查过程中我们可以清楚地看到经济比较落后地区的英语教师水平十分低下，小学基础教学中的英语教师210人中毕业于英语教育专业的教师(初中毕业就考入中等师范教育)的仅占4％，其余96％是由别的专业改行做的英语教师，由于没有经过系统的英语学习以及专业训练，所以无论是从发音上还是从教学方法上都没有为学生打下一个良好的基础，从而为以后的学习留下障碍。在初中教师的学历构成中我们也不难发现具有专业教育的英语教师比例仅占22％。其余的也都是改行做了英语教师。在这样情况下，如何保障基础教育中的英语教学质量呢?纵然是英语专业教育的教师由于没有受到高中阶段的教育，所以整个素质水平也是不均衡。
2．学生调查问卷。
在对青龙满族自治县39所中学中的3所中学——双耀中学、祖山中学以及大巫岚中学学生所作的英语学习调查问卷中可以发现学生对于英语学习的兴趣的比率都是十分高的，而由于学校教学软件以及硬件的不完善，所以造成英语学习存在的问题十分明显。即学生空有一腔热情而没有相应的师资及设备，这样窒息了学生学习英语的热情，英语学习便很难出成绩。另外在教学过程中教师的整体综合素质也是影响学生英语学习的一个关键因素。
3建立与周边高校的联系。
教育部部长周济在6月22日召开的“城镇教师支援农村教育工作座谈会”上指出，要把师资队伍建设摆在更加突出的战略位置，城镇教师支援农村教育是加强教师队伍建设的一次重要举措，推进这项工作，对于提高农村教育质量，统筹城乡教育协调发展，加强社会主义新农村建设，构建社会主义社会的和谐具有重要的战略意义和现实意义。因此地方基础教育应当加强与周边高校的'联系。建立与周边高校尤其是师范院校的紧密联系是提高中小学英语教学的另一个捷径。在这一过程中，双方加强联系将有助于提高基础教育层次及水平。充分利用师范院校英语教育专业学生实习的机会来扩大学生对英语学习的兴趣。在对学生的调查问卷的回答上，几乎百分之百的学生都表达了一个共同的感觉，希望实习的英语教师能够一直留在他们英语学习的过程中，因为实习生给他们带去的不仅仅是知识，更是一种期盼着成才的渴望。所以加强大学生和周边中小学师生的联系会对中小学学生的学习起到一种鞭策鼓励作用，同时对于大学生本身也是一种更好的学习锻炼，对他们人格的健全以及社会责任感的培养起到一种积极的作用。
总而言之，关注农村基础教育，尤其是英语教育是各级相关部门以及教育界人士急需解决的问题，调动各个方面因素为农村教育服务，体现教育机会平等原则，这也是整个社会协调的一种体现。
农村经济发展现存问题与应对策略论文
近年来，上市公司纷纷投资参股券商，且此股风潮有愈演愈烈的倾向。目前，参股券商的上市公司已经在证券市场形成一个板块，如梅雁股份、新锦江、深圳机场、大众出租、中青旅、雅戈尔、浦发银行、深发展、宏源信托、鞍山信托、陕国投等等纷纷宣布投资参股证券公司，数额从数百万到数亿元人民币不等。鉴于上市公司与券商是证券市场两个至关重要的主体，有着截然不同的地位和职能，发挥不同的作用，而由参股造成的两者主体角色的部分融合必将对我国证券市场产生重大影响和引发出许多问题，为确保投资者的合法权益和我国证券市场的健康、有序发展，对参股而诱发或可能诱发的若干问题及其法律对策进行研究就成为当务之急了。
一、上市公司参股券商中的现存问题。
（一）、内幕交易问题。
上市公司参股券商满足了券商增资扩股的要求，券商增资扩股的目的之一在于达到综合类券商的要求。就综合类证券公司而言，它一般在内部既设有负责收集、分析、研究信息的部门，同时也设有负责咨询、投资、经纪业务等部门。前者负责收集信息，后者利用信息，信息在各部门之间的流动是广泛存在的，因而也是极容易发生内幕交易。目前上市公司向券商参股很多超过5％的股权或股份。如中辽国际持股辽宁华盛信托股份有限公司60％，青海百货持股青海证券有限责任公司92.6％，鲁银投资持股齐鲁信托投资公司55.385％、持股德州信托公司16.7％等。显然这种大比例持股的地位必定能对券商的经营管理决策产生重大的影响，上市公司可以利用其股东身份获取券商所拥有的信息，这些信息当中当然会包含若干内幕信息。然而现有管制内幕交易的规定却不足以涵盖上述行为。
首先，《证券法》第六十八条第一款各项所列的内幕信息人员不包括非上市公司券商的股东（其第二项明确为持有公司百分之五以上股份的股东，此公司从立法旨意上为上市的股份有限责任公司），尤其是券商为有限责任公司时，更无法归入持有5％以上股份的股东的内幕知情人员。
其次，参股券商的上市公司作为股东享有知情权，包括财务会计报告查阅权、帐簿查阅权、检查人选任请求权等。除此之外，上市公司更可通过其股东地位的影响力获取券商的各种信息。但上述情况亦很难将之归入“非法获取内幕信息的其他人”。这种情况毕竟与证券法上所称的“泄露”在性质上是截然不同的。
（二）、操纵市场问题。
1、上市公司股东对券商承销行为的操纵。
在上市公司与券商两者主体完全独立的情况下，承销股票的券商负有核查义务，要对招股说明书、财务会计报告、上市报告文件、年度报告、中期报告、临时报告有无虚假记载、误导性陈述或重大遗漏负连带保证责任。券商为避免承担连带保证责任而受到损害，必然会兢兢业业地尽核查义务，起到对不合格上市公司的筛选作用，使之与上市公司之间形成监督制衡机制，从而确保信息真实、准确、完整。而上市公司参股券商后，尤其在双方相互参股的情况下，双方的独立地位发生了倾科，主体角色部分融合，监督制衡机制被打破，一定程度上形成了利益共同体。券商在利益的驱动下，会积极地在核查义务的灰色地带尽最大努力为上市公司的包装，甚至于放弃核查的责任，导致信息失真影响投资者的判断。可见，上市公司参股券商造成了原有的监督制衡机制部分失效，证券市场角色独立构架的功能无法发挥。
为防止券商凭借其股东地位在承销过程中通过灰色边缘地带的走险牟取不正当利益，《证券经营机构承销股票业务管理办法》第15条规定“当券商持有企业7％以上股份或为前5名股东之一，该券商不得为该企业的主承销商或副主承销商”。但是相反，上市公司股东将股票承销业务交给其参股的券商时，完全可以达到前述目的而又不属于《管理办法》第15条的规制对象。事实上，上市公司将股票交给其参股券商承销，券商通过承销获利又可以红利、股息形式返还给参股的上市公司股东。
2、上市公司参股券商在交易过程中的操纵行为。
上市公司参股券商情况下，既有可能操纵券商炒作自己的股票牟利，也有可能联手炒作其他上市公司股票牟利。这种操纵行为与内幕交易一样，都是对公开、公平、公正为基础的证券法律制度和自由、有序、竞争的证券市场的侵蚀与破坏。对于上市公司与券商之间可能产生的操纵行为，我国《证券经营机构证券自营业务管理办法》第15条作出规制：上市公司及其关联公司持有该证券经营机构10％以上股份的，该证券经营机构不得自营买卖该上市公司的股票。然此规定在“老练资深”的机构投资者看来有如形同虚设。
首先，10％的持股比例，极容易被上市公司以各种方法规避，最典型的有如持股9％，甚至于9.9％，且10％显然过于宽松，不足以避免参股券商所带来的操纵后果。其次，该条仅规定为上市公司或其关联公司持股10％以上的情况方能适用，也就是说，上市公司与其关联的非公司企业甚至于个人持股10％以上的.情况就显得鞭长莫及了。
（三）、参股主体问题。
目前，从参股上市公司的不同主业来看，可区分为非金融类上市公司参股券商和金融类上市公司参股券商两大类，《关于向金融机构投资入股的暂行规定》等现行法规对此作了不同的限制。对非金融类上市公司参股券商须同时符合以下条件：（1）经企业行政主管机关或董事会的批准；（2）使用自有资金即严禁以银行贷款向券商投资；（3）经营业绩良好，按期足额归还银行贷款，近三年连续盈利；（4）年终分配后，净资产达到30％，但对券商的投资累计金额加企业其他投资累计金额不得超过企业净资产的50％。而金融类上市公司参股券商，则须同时符合以下条件：（1）资本充足率在8％以上；（2）投资累计金额不超过资本金的20％；（3）投资来源限于超过8％以上的资本金部分以及公积金、公益金结余。
从上述具体的规定来看，对非金融类上市公司要求经营良好、业绩优异、资本稳定，这样就排除st板块、pt板块和一些经营不善的上市公司投资券商的可能，保证了券商的股东有可靠的投资经验和经营水平。而金融类上市公司参股券商则受到更多的限制，不仅要求8％以上的资本充足率，而且限定投资累计金额不得超过净资产的20％，而且金融类上市公司参股券商还需关注“竞业禁止”问题。此外，我国目前尚严格管制金融领域的外资参与度，表现在参股券商问题上则为外资、中外合资上市公司不得向中资券商投资参股。但是，在我国“入世”后，必须要一揽子接受《服务贸易总协定》（gats）、《全球金融服务贸易协议》等规范证券业的条约和协议。
（一）、对内幕交易问题的法律对策。
1、引入“中国墙（chinesewall）”制度。
《证券法》第132条规定了综合类券商必须将经纪业务与自营业务实行业务、人员、财务帐户的分离，不得混合操作，在信息隔离上有一定的效果，但无法根本阻止内幕信息在券商内部（包括与股东之间）的流动。而证监会、证券商协会、证交所的外部监督很难对券商内部的知情交易进行持续有效的监督，因而有必要加强对券商的自律（内部）管理。为防止内幕信息在券商内部流动致使知情交易发生，中国墙制度不失为一种较佳的选择。该制度的精华在于综合类券商内部制定一系列的规章制度，实现隔离不同业务部门之间信息流动的控制，防止一部门利用另一部门的内幕信息进行交易。但此制度仅限于对券商业务部门之间的信息流动管制，而上市公司股东不在券商中任职便无法适用。因而有必要扩大中国墙制度的规制范围，将参股券商的上市公司包括在内。
2、通过立法扩大内幕交易的主体范围。
鉴于《证券法》第68条的内幕人员不足涵盖上市公司参股券商的情况，可以通过扩大内幕交易的主体范围，将可能利用内幕信息的上市公司股东也列为内幕人员。而该知情人员只需持有券商5％以上股份或股权的股东即可构成，从而与第68条第一款第二项持有5％股份的上市公司的股东规定双向配合，实现全方位管制。在立法上可以借助《证券法》第68条第一款第七项的口袋条款，把参股券商股份或股权达5％以上的上市公司视为“国务院证券监督管理机构规定的其他（知悉内幕交易信息的知情）人员”，以司法解释或证监会规章形式予以实现。
（二）、对操纵市场问题的法律对策。
1、上市公司股东对券商承销行为的操纵方面。
建议在《证券经营机构承销股票业务管理办法》第15条增加第二款；企业持证券经营机构7％以上股份或是前5名股东之一，证券经营机构不得为该企业的主承销商或副主承销商。以有效防止该上市公司股东对券商承销行为的操纵行为危害证券市场，重建券商对上市公司的监督制衡机制。
2、上市公司参股券商在交易过程中的操纵行为方面。
针对以上《证券经营机构证券自营业务管理办法》规定的不足，建议：（1）降低《管理办法》第15条对上市公司对券商持股的比例，可考虑参照《证券法》第41条的持股报告标准的5％比例规定。（2）为防止规避“关联公司”应扩大规制范围，有必要改“关联公司”为“关联方”，从而涵盖关联公司、关联非公司企业及其他关联人，具体的“关联方”定义可参照财政部5月23日颁布的《企业会计准则—关联方关系及其交易的披露》第4条：“在企业财务或经营决策中，如果一方有能力直接或间接控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响，本准则将其视为‘关联方’；如果两方或多方同受一方控制，本准则也将其视为关联方。”
（三）、对参股主体问题的法律对策。
根据国际法上条约必须信守的原则，一个合法缔结的条约，在其有效期间内，当事国有依约善意履行的义务。因此，我国“入世”之后应严格依照gats、《全球金融服务贸易协议》等的规定，对外作出证券市场准入承诺，自动地部分放弃我国的金融主权而与国际惯例接轨。因此，我国当前应尽快修改有关立法，规定允许中外合资上市公司参股中资券商，但对其参股比例在初期可设定为不得超过该券商总股份的10％。
高中物理实验教学现状与应对策略论文
化学是一门以实验为基础的自然科学，在教学改革中，我们一直强调实验教学的重要意义，增加实验教学。然而，就整体而言，实验教学仍然是十分薄弱的环节，中学化学实验教学的现状不容乐观。在教学过程中，主要存在以下问题：
1.教师受传统教育的影响，普遍存在重理论轻实验的思想。由于受“应试”思想的影响，出现了“做实验不如讲实验，讲实验不如背实验”的倾向。
2.中学化学实验教学开展受到各学校设备、仪器、药品、教材、课时的限制。有的教师甚至认为学生不会动手做实验不要紧，只要会动笔答实验题就行。
3.部分中学教师的专业化程度不高，实验教学素质及实验技能不够，不能适应实验教学的要求。
4.中学化学实验教学受到学科本身的限制。由于许多化学实验本身存在一定的危险性、腐蚀性、毒害性，所以教师们更愿意用多媒体代替实验教学，甚至于以讲代做。
5.实验会考（考查）缺乏有效监督、流于形式。
二、对中学化学实验教学的思考及改进措施。
从这些制约因素出发，为了使实验教学能充分发挥其在化学教学中的特殊作用。针对实验教学现状提出几点建议：
第一、加强实验室的建设和管理。学校应添加必备的仪器和药品、逐步完善设备，保证化学实验教学的正常开展，进一步优化实验教学。
第二、改变传统观念、促进实验教学改革。教师必须转变教学观念，改变重课本理论而轻实验教学的现象、把实验教学作为整个教学的一个重要环节，培养和发展学生的能力。
第三、建立健全对理科教师的评价机制，建议把理化生教师的实验教学完成情况作为年终考核成绩参考依据之一。
第四、积极改进、使用微型实验、增强学生的环保意识。例如做na2o2与co2的反应实验。实验时，取一干净的干燥管，两端放入少量疏松的玻璃棉，中间放置干燥剂无水cacl2，(教学论文)把干燥管的细口对准蘸有na2o2的脱脂棉，用嘴吹干燥管的另一端，脱脂棉很快就会燃烧。本实验操作简单，现象明显，没有任何污染，还可以省略制取co2气体的操作，并节约了药品。
第五、运用多媒体课件、避免严重危害师生身体健康的实验。例如，苯与液溴在铁粉作催化剂的条件下发生取代反应，由于液溴取用过程中会有溴蒸汽挥发出来，可采用录像技术进行演示，同时对操作注意点进行局部放大，而且避免了液溴毒性的侵害。
第六、强化高中理化生实验考查监督机制、对于实验操作水平不达标的学生、必须组织重考或者参加下一届考查、彻底杜绝某些学生不喜欢做实验的坏习惯。
第七、应配备足够实验员，并根据各学校的实际情况给予一定的福利待遇。实验员应该是一种复合型人才，他不仅懂仪器的性能、还要懂得学科专业基础知识。充足的化学实验员是化学教师做好化学演示实验和学生实验的关键。
第八、不定期地开放实验室，积极开展第二课堂，给学生创造更多的动手机会，提高实践操作能力。鼓励学生主动做课外实验、掌握各种实验手段，把各门课程的学习融会贯通起来。
第九、根据本地区的情况组织相应实验技能、小制作大赛，着力培养学生的创新能力和动手能力，促进教师和学生对实验教学的兴趣，促进实验教学的开展。
总之，从化学教学的角度看，化学实验是化学教育的基础。取消了化学实验，也就扼杀了化学教育；化学实验教学的运作，不仅发展智力更是培养能力，学生科学世界观、及良好学风的形成，更是与化学实验教学紧密相关。
（作者单位：838000新疆吐鲁番地区实验中学）。
高中物理实验教学现状与应对策略论文
4.1高速公路绿化工作应走专业化、市场化、群众化的道路。
（1）专业化：高速公路绿化工作科技含量相对较高，技术要求严格，施工安全系数较低，因此，施工人员应有较强的技术能力、业务素质和安全意识，必须培养专业化的施工、养护队伍。
（2）市场化：随着我省高速公路绿化工程规模、标准、投资的不断扩大，我们将结合养护体制改革，对绿化施工及管护实行招投标制度和定额管理制度，引进社会化、专业化的绿化队伍，建立和完善适应市场经济的管理模式，降低管护成本，提高管护质量。
（3）群众化：高速公路的整体绿化工作非赖高速公路绿化主管单位一己之力可以达成，尚需各有关方面群策群力，共同创建。我们将高速公路绿化纳入各级国土绿化规划、城市整体规划中，积极配合各级政府和群众搞好用地范围外的绿色通道建设。发动收费站、服务区人员，调动各方面的力量，自己动手，美化家园，使绿化工作更具群众性。
4.2加强管理，重视质量，明确管养目的。
抓好绿化抚育管理工作，及时对苗木进行补植、修剪，切实做好防治病虫害、浇水、更新、采伐等工作，确保苗木生长旺盛，保持树形美观、突出绿化美化效果及植物功能。同时采用以圃代林，加强苗圃建设的方式，使绿化与效益相结合，满足高速公路补栽、更新等管护要求，并积极开拓绿化市场，尽可能的达到”以绿养绿“的目的。
4.3依靠科技进步，推动高速公路绿化建设迅速发展。
提高高速公路绿化水平，必须依靠科学技术。在工程施工、选种育苗、栽植管护、植物病虫害等方面加强科研工作，提高技术含量，加快新技术、新材料、新工艺的推广应用，借鉴国内外先进经验和技术，推进科技成果向高速公路绿化实际工作的转化。培养引进高层次、复合型人才，加强专业人员的在职培训，适应新形势下高速公路绿化工作的需要。
4.4根据山东省干旱缺水的自然特点，推广节水型管护措施。
高速公路绿化区域的干旱缺水，成为苗木生长的主要限制因子，并降低了绿化苗木的成活率与保存率，影响了景观、生态和功能绿化的效果。因此，须在选择耐干旱苗木品种的同时，应用多种措施进行节水：
（1）覆盖保墒：通过覆盖塑料膜、草苫、干土，起到减少蒸发的目的。
（2）修建蓄水池：在条件允许的地方建设蓄水池、蓄水沟，尽可能截留自然降水。
（3）药剂喷施：通过喷施抗旱剂等药剂，减少植物水分蒸发。
（4）新产品应用：采用干水、保水剂等新型保水材料，最大限度的蓄积水分。
（5）循环用水：对生活区、服务区的污水加以净化处理，并用于苗木灌溉。
高速公路建设方兴未艾，高速公路绿化工作更是有广阔的前景。在目前我国自然环境面临严重危机的时期，高速公路生态景观绿化面临的形势是严峻的，任务是繁重的，未来是美好的。我们计划，利用三至五年的时间，使山东省高速公路的生态环境从根本上得到改善和恢复，并步入良性循环的轨道，并最终建设成绿化、美化、四季常青、三季有花、路与路旁的自然景观、人文景观融为一体、人、车、路与大自然相协调的生态、旅游、文明大通道网络。
高中物理实验教学现状与应对策略论文
还有，教学上学生实验的时间太少，学生能够用于自由支配，根据自己的爱好去做些小实验搞些小发明并进行思考钻研的时间被学校设置的课程和布置的作业充斥掉了。因此，物理实验教学改革的推动还有赖于学校对学生在这方面时间上的保证，增加实验的比重。
结束语可以相信，只要切实地抓好制约物理实验教学改革的几个配套措施，通过广大物理教师、教育研究工作者的共同努力，职业高中物理实验教学改革的步伐将进一步加快，实验教学的现状将得以改变。
参考文献：
2．张民生中学物理教育学上海教育出版社。
3．赵凯华对中学物理教学改革的意见和建议（1）物理教学探讨，4（1）。
5．康良溪学生自主实验能力的培养物理教师2000，12（12）。
6.卢惠林改革中学物理实验教学的新构想中学物理教学参考2000,10。
高中物理实验教学现状与应对策略论文
物理学是一门以实验为基础的自然科学，回顾物理学产生和发展的过程，可以看出物理实验自始至终都占有极其重要的地位。无论是经典物理学的建立和发展，还是现代物理学的进展都与物理实验息息相关。可以预言，未来物理学的发展一定离不开物理实验。在职业高中的各门基础课程中，物理课在提高学生的科学素质方面起着无可替代的作用，实验在物理教学中更是占有着举足轻重的地位。加强实验教学，提高物理教学效果和开发学生创造能力，在加强素质教育的今天，显得更加突出，尤为重要。
1实验在物理教学中的地位和作用。
在新的职业高中物理教学大纲中，已明确指出：“观察现象、进行演示和学生实验，能够使学生对物理事实获得具体的、明确的认识，这是理解概念和规律的必要的基础。观察和实验对培养学生的观察和实验能力，培养实事求是的科学态度，引起学生兴趣，具有不可代替的重要作用?quot;可见没有物理实验，很难达到物理教学目的。
回顾物理学产生和发展的过程，可以看出物理实验自始至终都占有极其重要的地位。所有的物理知识，都是在实验的基础上建立起来的。物理实验作为物理教学的基本手段，有其特殊的教学功能。
1）通过实验可以使物理教学理论联系实际，引起学生学习兴趣，引导学生发掘问题，激发其求知欲望，从而调动他们学好物理的主动性和积极性，引导他们热爱科学。
2）通过加强实验，不仅可以使学生具备一定的感性认识，更重要的是使学生进一步理解物理概念和定律是怎样在实验基础上建立起来的，从而有效地帮助学生形成概念，导出规律，掌握理论，正确而深刻地领会物理知识。
3）通过实验培养学生的观察能力、思维能力、自学能力以及发现问题、分析问题和解决问题的能力；培养学生良好的实验方法以及基本的实验能力和动手能力，并且在此基础上进一步培养他们的独立工作能力和创新能力。
4）通过实验培养学生从事科学研究应当具备的严格的科学态度，科学的思维方法，严谨的科学作风，逐步学会物理研究中基本的科学方法。
鉴于实验教学的地位和作用，我们不仅应该重视实验，而且应该在理论教学中认真贯彻以实验为基础的原则。
循环经济在中国的发展现况及应对策略论文
20世纪后半世纪,世界经济发展经历了深刻的变革.在这一过程中,世界经济发展的重要趋势之一是经济全球化.经济全球化的形成是世界经济中各个国家之间和各个领域之间发生相互联系、相互牵制、相互影响的.必然结果.在当今世界几乎没有一个国家的经济能够脱离世界经济的发展变化而孤立存在、自行运转;也没有哪一个国家的经济发展不受世界经济的影响.中国20多年前开始实行的对外开放政策,使中国经济从过去的封闭状态中摆脱出来,并逐步融入处于全球化过程中的世界经济.中国加入wto,为中国经济进一步融入世界经济提供了一个“平台”.正因为如此,中国必将面临经济全球化的更大考验与挑战.本文拟从经济全球化的成因、中国面临的机遇与挑战和中国应采取的对策这三个方面浅析一下经济全球化对中国的影响.
作者：庄品e作者单位：中共贵阳市委党校刊名：贵阳市委党校学报英文刊名：guiyangshiweidangxiaoxuebao年，卷(期)：“”(3)分类号：关键词：
高中物理实验教学现状与应对策略论文
摘要：物理作为一门高中阶段的重要科目，大多数学生认为物理学科比较难学，考验学生的逻辑思维能力。枯燥呆板的教学内容导致学生没有学习积极性。物理本属于科学的范畴，教学内容抽象，学生付出再多的时间也不一定可以掌握学习物理的技巧。本文主要是要求教师能够将核心素养作为教学基础，并且注重实验的教学探究。
高中物理实验教学核心素养的含义主要是指在学生掌握一定知识的基础上进一步提高学生的核心素养。核心素养是在学生掌握基本知识和操作技能等基础上，提出的学生未来发展的重要内容。物理实验教学主要是将理论知识运用到实践活动的过程。从核心素养的含义，我们可以得出，学生可以在学习知识的过程中形成一定的解决实际问题的能力。教师培养学生核心素养可以帮助学生增强求知欲，提高学生的学习效率，有利于学生充分理解与物理有关的知识，促进物理知识与物理能力的相互促进和相互影响。所以，在核心素养的基础上进行高中物理教学，才能促进学生物理实验的更好发展。
(一)教师积极组织学生进行小组合作学习，培养学生团结协作的能力。
高中生正处于青春期，心智还不够成熟，思维也不够缜密，他们不需要教师呆板的纠错，而是需要科学的引导。所以，在这个过程中，教师可以积极组织学生进行小组合作学习，这在实验过程中也最为常见，效果显著。教师根据每个学生的学习能力和性格特点进行分组，保证每个小组都有一名学习能力强、组织能力强的学生。在进行实验过程中，教师可指导学生进行动手操作，小组合作解决实验过程中遇到的问题，加强学生的集体荣誉感。比如：教师在讲解《电与磁》这部分知识时，可以通过组织学生讨论关于电与磁的关系，营造良好的学习氛围，培养学生的团结协作能力，提高学生的科学素养。
(二)将物理知识与日常实际生活相结合，促进学生对知识的巩固。
虽然受传统思想的影响较深，但是随着社会和经济的不断发展，在日常的教学过程中，人们逐渐开始注重学生的技能与能力的培养。物理实验教学也需要通过这些途径来帮助学生巩固基础知识，而核心素养的提出还会帮助学生朝着正确的方向前进，培养学生的物理核心素养可以成为教师的教学目标之一。教师可以鼓励学生在生活中寻找与物理实验相关的知识，然后在课上提出来，坚持自己的想法。教师让同学们根据其中基于核心素养的高中物理实验教学探究黄富强(广东省连州市连州中学513400)一个同学的物理实验案例，进行讨论，教师在进行指导，纠正同学们错误的思想。比如：教师在进行长度测量的过程中，让同学们寻找在日常生活中可以找到的测量工具，去测量一些事物，像桌子的高度、瓶盖的内径等，让学生先了解物理知识源于生活，然后告诉他们更先进的测量工具，就是利用螺旋测微器和游标尺来进行，促进学生积极思考和探索。
(三)明确学生的主体地位，促进学生的学习主动性。
受传统教学模式的影响，大多数学校通常都是以教师的讲为主，学生的听为辅，这就导致学生没有学习主动性，被动地接受知识。这对于高中的物理实验教学来说是最大的威胁。所以，在进行核心素养下的高中物理实验教学过程中，教师应当注重强调学生的主动性和参与程度，使抽象的物理知识变得更加生动、灵活，学生也能够更好更快地掌握实验教学的.精髓。比如：教师在讲解必修二第一章《抛体运动》这部分知识时，教师可以指导学生自己动手体验，扔一团纸、粉笔等，然后观察他的下落趋势。这样的游戏会极大程度地吸引学生的兴趣，大大提高教学效率。
(四)教师创新教学方式，激发学生的学习兴趣。
在实际的物理实验教学过程中，教师需要通过创新的教学方式激发学生的学习兴趣，培养学生独立思考的能力，在一次次的实验过程中，不断挖掘物理实验的灵魂，从而提高物理实验教学的效率。比如：在讲解必修一第四章内容中的《探究物体运动与受力的关系》这一章节内容时，教师可以提前了解实验活动的难度和复杂程度，然后充分利用有限的时间给学生介绍这项实验的目的、原理以及内容和步骤，之后在引导学生进行动手操作环节。在实验过程中，教师可以在一旁进行观察，让学生根据教材内容进行操作。之后，大部分学生就会发现自己动手操作会出现很多失误，与教材实验结果不相符。经过教师的分析之后，学生知道误差的原因可能是实验工具重量不一致，也或者是没有同等质量的小车。这考验的是学生的应变能力，同学们可以进行小组讨论。在教师的指导下，同学们对实验方案进行创新，从而得出一个不需要小车质量大于钩码质量就能完成实验的新方案。
三、结束语。
综上所述，物理核心素养的培养，对学生今后的发展具有重要意义。物理学科的教学可以融入相应的科学价值观和综合素养。物理实验教学也能够有效促进学生物理能力的提升，所以，基于核心素养的高中实验教学中，可以培养学生全方面的能力。
参考文献:。
刘明.探究实验创新的思考：从“探究加速度与力、质量的关系”实验课说起[j].湖南中学物理，(01).
高中物理实验教学现状与应对策略论文
农业、农民、农村问题是当代中国经济和社会发展的突出问题，其发展状况将在很大程度上决定现代化的发展进程。农村教育既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状况的重要表征。从20世纪80年代初到90年代中期，在农村改革和农村经济发展的带动下，农村教育获得了长足的进展，而90年代中期之后，随着财政体制与农村经济状况的变化，农村教育正面临着严峻的形势和严重的困难，普及九年义务教育面临经费短缺的困难，继续提高教育水准更是举步维艰，城乡教育与知识差距明显加大。这种状况如不及时改变，不仅影响教育的普及与提高，更将影响社会的公正与稳定乃至现代化事业的健康发展。因此，把农村教育作为一个战略性问题进行全局性的思考与筹划，实在是当务之急。本文只是就普及教育角度提出一些问题和建议，以期引起重视与讨论。
一、现状。
农村教育是中国教育改革和发展的重点。中国（内地）农村人口占全国总人口的65%，人口素质低，文盲和半文盲人口2.19亿，在农村就业人口中，文盲和半文盲占35.9%，小学文化程度者占37.2%，每万人口大学生数为4名，平均文化程度为4年，这种状况是现代化进程中的沉重包袱。大力发展农村教育，把沉重的人口负担转变为人力资源的优势，不仅是教育发展的重要目标，也是影响现代化建设进程的战略性任务。
农村基础教育是中国教育的主要部分，其普及程度及教育水平，直接影响全国普及教育和基础教育的实现程度。全国小学553622所，其中城市32145所，县镇81184所，农村440284所，分别占5.81%，14.66%，79.53%；小学在校生数130132548人，其中城市18166507人，县镇26928904人，农村85037183人，分别占13.96%，20.69%，65.35%。初中学校62704所，其中城市14473所，县镇20852所，农村41942所，分别占18.73%，26.99%，54.28%；在校生61676458人，其中城市10346351人，县镇17045443人，农村34284664人，分别占16.78%，27.64%，55.59%。如果从教育民主化的要求来看，没有农村教育的普及和提高，就不可能实现中国教育的公平原则，更谈不上教育的现代化。
村普及九年义务教育地区的覆盖人口也达到54%左右。普及教育对农村社会起了动员作用，重教兴教蔚然成风，办学条件明显改善，许多地方农村学校的校舍确实是当地最好的建筑之一，为农村教育的进一步发展奠定了较好的基础。
农村基础教育管理体制初步形成，并对普及教育发挥了重要的保证与推动作用。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》，明确规定基础教育实行地方负责，分级管理的体制，调动了地方政府主要是县乡两级政府的积极性。在这种体制下，义务教育的经费投入实际上是由县乡政府和农民共同负担：教师工资由县乡政府和农民交纳的农村教育费负担；学校建设和设施由农民集资；学校公用经费向学生收取杂费。过去提倡的“人民教育人民办”，农民说实际上是“人民教育农民办”，县级以上政府的教育经费支出主要承担了城市的教育投入，而农村教育经费则主要落到了县级以下政府和农民身上。
农村已经实现的基本普及九年义务教育还只是初步的，是低水平、不平衡、不巩固的，其中还存在一些“水分”，而城乡的差距扩大正在加剧，是一个严峻的现实。据90年代中期的统计，全国只有40%左右的小学和50%左右的初中达到了原国家教委规定的实验仪器和图书配备的标准，由此推断农村中小学绝大多数没有达到国家规定的最低标准。在有些城市投入上亿、甚至数亿元建设所谓“标致性学校”或“示范性学校”的同时，乡村不少学校却在危房里上课；城市有的学校建设超标准的健身房、温水游泳池等高于当地居民生活水准的豪华设施，而不少乡村学校的学生买不起必需的书本，教师得不到必要的教学材料。当然，这些现实是现阶段城乡差距的反映，但是教育体制和政策在缓和还是加剧这种差距上是有重要作用的。我们这里讨论的重点也就是这方面的现实问题。
二、困难。
财政体制的调整影响农村教育的体制基础，县乡政府财力难以承担原先分担的财政责任。20世纪80年代中期确定基础教育实行地方政府负责的体制时，财政体制改革的主要内容是实行财政包干、分灶吃饭，扩大地方政府的财力，中央政府与地方政府财政收入的比例，从80年代初的40:60，变为90年代初的22:78。地方政府财力的增强为支持农村教育的发展提供了物质基础。而90年代中期开始实行分税制的财政体制改革，改变了中央政府与地方政府的财政收入结构，中央财政收入与地方政府财政收入的比例改变为52:48，地方政府尤其是县乡政府的财政收入日渐困难，而教育成本由于教师工资和教材等材料价格的上升而提高，许多地区单靠县乡财政已经难以承担义务教育的全部经费，贫困地区有的县乡全部财政收入还不够发放教师工资（例如甘肃省榆中县年全县财政收入7410万元，而财政支出13900万元）；在农村义务教育的管理权放到乡级政府后，由于乡财政中的大部分是教师工资，容易被挪用，这样就连续出现了大面积拖欠教师工资的现象，2000年曾达到180亿元，有的地区拖欠达半年以上，农村教育面临着经费短缺的严重困难。
农村正在全面进行的税费改革，势将给现有的农村教育投资格局以重大的冲击。农村税费改革将取消各种收费，改为只收一种农业税，这对于减轻农民负担，发展农村经济和保证农村的社会稳定，将产生深远的影响。但是在税费改革中将取消农村教育费附加和大部分教育集资，大幅度减少农村教育经费，全国农村教育费附加240亿方，269亿元，2000年151.97亿元，地方教育费附加25.94亿元，农村教育集资34.2亿元。在农村地区，教育费附加是补充教师工资不足部分的经费来源，而农村教育集资则是改善校舍和办学条件的主要经费来源。由于税费改革造成的经费缺口，只靠地方财政是难以完全填补的。仅以已经全面推行税费改革的江苏省为例，根据去年的调查材料看，该省财政增加20亿元转移支付，用于苏北地区税费改革造成的缺额，其中10.6亿元用于教育，其结果是保证了苏北地区教师国标工资（现有教师工资构成中，大约60%左右是国家规定的工资标准，而40%左右是地方政府规定的各种补贴）按时足额发放，教师的这部分工资不再拖欠。由于苏北地区原先地方补贴约有一半以上的教师未发，现在矛盾不太突出，但长远来看这部分工资来源没有落实；而苏中地区现在国标和地方补贴都发，这次没有省财政的转移支付，地方财政只能支付国标工资，地方补贴并未落实，教师实际收入减少，反响强烈。据省财政厅估计如要解决地方补贴省级财政还要增加20亿的转移支付。即使这样，农村学校的校舍设施和设备添置仍然没有经费来源。江苏属于经济发达地区，地方财力充裕，其困难尚且如此，其他地区可想而知。如果没有中央财政的大幅度转移支付，农村税费改革可能会造成农村教育的严重困境。
城乡经济和收入水平的差距持续拉大，农村教师主要是骨干教师大量流失，城乡之间的教育差距仍在扩大。大城市、中心城市、县城、乡镇之间以及不同地区之间的收入差距和工作、生活条件悬殊，一般县城的教师比乡镇教师的收入高出三分之一或一半，造成教师逐级向上流动，中西部城市的教师向东部北京、上海、深圳等大城市流动，县城的向中心城市、乡镇的向县城流动，而流出的都是骨干教师，如四川省德阳市20已流出高中高级教师61人，有的国家级骨干教师在参加国家级培训时，就给沿海大城市挖走。与此相对应，农村又大量增加了代课教师，因为一名公办教师的工资相当于五六名代课教师的报酬，由于教育经费短缺，地方政府和农村中小学宁愿用代课教师，而不用师范学校的毕业生，如果这种情况继续发展，农村教育仍将不断滑坡，将会失去持续发展的条件。
农村经济和农民收入增长放缓，缺乏推动和支持农村教育持续发展的能力。农村经济和农民收入在80年代联产承包和90年代农产品提价的政策调整中，曾有两次明显的提高，1978-1990年，农民人均收入增加5.1倍但90年代后期以来，由于乡镇企业的调整、农业生产资料价格上升、农业劳动力过剩等原因，农村经济增长速度减缓，1991～2000年，农民人均收入增加3.1倍，农民实际收入增长甚微，有的地区和有的年份甚至下降，个别的还有入不敷出、种地赔本的现象，这势必影响农村教育的经济基础。而农村教育水平低，脱离农村建设和农民生活实际，相当部分学生厌学；学校收费提高，超出部分农民的经济承受能力，高等学校收费过高，使贫困家庭失去继续学习的希望。这些因素造成农村地区教育与经济之间的非良性循环，农村经济基础薄弱造成农村教育办学条件差；农村教育落后，难以发挥对农村经济的促进作用，影响农村教育的可持续发展，优秀的人才很少留在农村任教，现有的教育也缺乏对学生的吸引力，突出表现在初中辍学率大幅提高，一般县在10%以上，有的县高达30%～50%，如任其发展，“普九”成果有可能得而复失，农村教育的基础将会因此而动摇。
今后若干年，农村教育面临着危房改造、学校布局结构调整、初中入学高峰、加快高中阶段教育发展的四重叠加的校舍建设高峰，短期内需要大量基本建设投资，如不统筹规划，合理调节教育资源，将很难应对如此巨大的基建投资。
三、对策讨论。
（一）调整并逐步完善农村教育管理体制与投资体制。
适应财税体制改革的新情况，2000年国务院《关于基础教育改革与发展。
若干问题的决定》规定：农村义务教育实行在国务院的领导下，地方政府负责、分级管理、以县为主的体制，明确了新体制的总体目标和基本框架，对于改变基础教育管理权限和经费分担责任层层下放，农村学校经费难以保证的状况，提供了制度的保障。现在的问题是如何从不同地区的实际出发，形成体制实现的制度模式，从全国范围而言，最终应该制定包括农村基础教育在内的教育投资法规。作为过渡性措施，首先建立教师工资由中央、省、地、县几级政府分担的机制，加大中央和省级政府的`财政转移支付力度，确保农村教师的工资按时足额发放。然后按照不同地区义务教育生均成本的额度，确定不同地区中央、省、地、县几级政府的分担比例，并以法律形式保证实施。为此，需要从现在就开始着手进行调查研究，确定不同地区义务教育的生均成本，并按不同地区财政收支状况，确定各级政府分担比例，作为制定投资法规的依据。只有这样才能保证农村教育经常性经费的按时足额拨付，农村教育才能持续健康地发展。
（二）采取应急措施，缓解现阶段农村基础教育的经费困难。
农村教育的投资体制与农村经济发展以及国家财政状况有密切的关系，它的完善势必要经历一段发展过程，而目前农村教育的经费短缺不可能等新体制完善之后才解决，这就需要采取一些应急措施，主要包括：加大中央政府对农村义务教育的投入；发达地区继续发挥乡级政府对义务教育的管理和投资作用；在基本实现小康目标的农村地区，地方政府财力不能充分满足教育需求的阶段，继续实行多渠道筹措教育经费的政策，例如义务教育适当收取杂费、按照规定程序进行单项教育集资等。当然，鼓励发展民办教育也是增加教育投入，满足社会多样化教育需求的途径。这里就增加中央政府对农村教育主要是贫困地区教育投入问题提些建议。2000年国务院召开基础教育工作会议之后，中央财政增加农村教师工资转移每年50亿元，危房改造两年30亿元，贫困地区义务教育工程五年50亿元，还有其他用于农村基础教育的投入，是历史上中央财政对农村基础教育投入增长最快的时期，对缓解农村义务教育经费困难产生了明显的作用。但是，财税体制改革和农村教育发展所带来的经费缺口，仍然没有充分解决，仅以“普九”期间的举债而言，全国不完全测算约500亿元，近几年将要相继进行的大规模校舍建设更需要大量资金投入，近期维持学校正常运行的经费仍然难以保证，需要采取特殊的办法缓解困难，是否可以从两个方面考虑：一方面下决心调整财政支出结构，真正把人力资源开发作为“第一要务”，把农村发展摆到国家发展的战略重点地位，下决心压缩行政性开支（1991～19财政预算内教育支出增加3倍，而政府行政性支出增加4倍）和生产性建设中的决策成本浪费（例如有的生产性项目投资决策错误浪费达数十亿元之巨，据调查新疆某油田盲目决策建设石化厂，投资达24亿元，建成至今未能投产，每年还要支付一大笔维持费，把这样的经费用于解决教育经费困难对国家和人民会产生多大的功德），因此，完善国家预算审核程序和投资决策程序，就有可能把一部分经费用于教育主要是农村教育，把对农村教育的转移支付的水平提高到基本弥补税费改革后的缺口；另一方面在近几年内把国债的一部分用于农村教育的基础设施建设，以缓解近期农村教育基础设施建设高峰期的困难，现在许多地方政府用国债进行城市基础设施建设，使城市面貌发生了显著的变化，而有些“标致性工程”标准过高，经济效益并不高，不必要地加大城乡差距，如果从城乡协调发展的要求，加大农村教育的基础设施建设，对国家的现代化建设将产生更大的作用。因此，在现有的财政收支框架内进行适当的调整，有可能增加对农村教育的投入，而这方面所需的投入比之大型工程项目和城市标致性工程的投入要少得多，它所产生的作用和效益则是长久和深远的。
（三）中央与省级政府采取一些特殊政策，解决贫困地区农村教育的燃眉之急。
中央政府在“十五”期间实施“贫困地区义务教育工程”，将极大地推进贫困地区九年义务教育的实施，但是，因为它面对三片地区（包括少数两片地区）的相当数量的乡镇和学校，可能产生的效果是有多少钱办多少事，不能产生普及教育的整体性效果。根据笔者在一些地区调查的情况，有的地方行政部门领导建议能否从贫困地区开始首先实行免费义务教育，在此基础上逐步在全国实行免费义务教育。在实施步骤上，例如可以在云南这样的办学非常分散的多山省区（小学办学点两万多个），由国家在乡建设九年一贯制寄宿学校，学生免交杂费、书本费以及住宿费和伙食费，让贫困地区的孩子能保证接受九年义务教育。这对于已经进入工业化中期和初步实现小康的政府财政而言，适当向贫困地区实行倾斜是有可能做到的，而对于从根本上改变贫困地区面貌、全面推进现代化的事业则是千秋功业。
（四）加强城乡教育交流与互助，逐步缩小城乡知识差距。
城乡知识差距不可能在短期内解决，现在的问题是首先不要继续拉大这种差距，然后逐步创造条件力求缩小差距。跨地区的城乡差距有待于全国经济的均衡发展，而现在需要努力的首先是在一个县域范围内实现教育的均衡发展。据一些成功的地区的经验，现在有可能做到的，首先是政府公共教育经费和其他教育资源的分配应该按照公平的原则分配给每一所学校，农村“示范性学校”的建设既要有适当的超前性，更应有现实的可效仿性，即公平的竞争性，而且政府的教育经费不应只集中在个别学校，人为地制造不公平竞争的局面，就现阶段而言，政府的重点不是“锦上添花”，而是“雪中送炭”，更多地关注农村薄弱学校的建设，对于那些条件好的优质教育资源可以适当放宽政策，让他们增强自我造血的功能。其次建立城市与农村教师定期轮换的制度，可以先从年青教师做起，即规定城市年青教师要有在农村学校任教的经历，才能晋升职务或职称；还可以规定高中等院校毕业生从事教育工作，要先到农村学校任教。与此相适应，应实行在一个城市和县域范围内城乡教师工资标准统一（包括地方补贴），以便于城乡教师流动，有条件的地方（如江苏省江阴市）实行城市教师到农村学校工作提高工资待遇，并计入退休工资之内的政策，只有这样才能逐步改变农村教师素质低下的状况，为提高农村教育的总体水平提供基本的条件。此外，采取多种形式，鼓励城市学校与农村学校、发达地区的学校与欠发达地区的学校建立合作关系，包括校长、教师之间的交流任职，定期组织专题研讨，有条件的还可进行学生之间的交流，实际上这种做法不仅对农村学校、同时对城市学校都会有帮助。
在城乡学校、教师以及东中部与西部的交流方面，不仅是教育资源的合理使用，而且从现代化的进程而言，应该看作是现代教育与现代文明的传播过程，因为农村教育的现代化不仅需要现代校舍和教学设施的建设，更需要现代教育思想与教育模式的传播与实施，因此，人员的交流在某种程度上更为重要。可以在团中央现在组织的青年志愿者活动的基础上，扩大其范围，适当提高其服务期的待遇，让各类高校的毕业研究生到贫困地区的农村学校服务1～2年，除了从事教育工作外，可以运用自己的专业知识培训教师，提高教师业务水平，因为造就一支高素质的教师队伍是农村教育持续发展的根本条件。
（五）积极推进农村教育创新。
革与创新过程。如果说我国长期形成的农村教育传统与教育经验基本上是适应小农经济基础与社会环境的话，那么，当我国农村正在进入农业产业化和农村工业化、城镇化的新时期，农村经济结构和社会结构将会发生激剧的变化，农村教育的对象、功能、机构和体系都将需要有调整和变革，尤其需要有适合中国农村实际的教育创新。这可以说是中国教育创新的主要内容与时代使命，需要几代人在继承前人经验基础上坚持不懈的探索。以下就几个实际问题提出一些想法，供研究讨论。
农村教育与农村经济社会发展紧密结合、协调发展，要从新世纪的实际出发，探索不同地区的新思路、新模式。农业产业化的发展，尤其是“公司加农户”“贸工农”以及各种专业经营、规模经营的发展，正在改变传统农业的生产方式和生产组织，农村教育将扩展其内涵，不仅要增加农业生产与农业教育的科技含量，促进农业生产走向依靠科技进步的轨道，还需要适应农村工业化的发展，培养和培训制造业和服务业需要的劳动者和专业人才，并为农村劳动力向非农产业提供多种教育服务。在有条件的地区，各种教育机构应该逐步成为当地社区文化传播和科技扩散中心，带动地区现代化的发展。
农村城镇化的发展，也将赋予农村教育新的任务与要求，集中体现在城乡教育一体化发展的趋势，势必会有许多新问题需要研究、回答。在当前，尤其是对农村学校布局结构的调整不仅要统筹规划乡村中小学的布点集中、新校舍建设与危房改造，而且还要规划未来新城镇建设中的学校布局，使学校建设与社区建设相协调，也使有限的教育资源发挥最大的作用。而从更长远的角度，农村教育在人才培养的素质与规格上要着眼于造就一代具有现代精神的新农民，即促进人的现代化，为改变中国的二元社会结构、实现城乡现代化协调发展准备人力资源。
教育信息化在推进农村教育的跨越式发展方面具有独特的作用。国家教育信息化工程包括中小学的“校校通”工程，最好能通过政府拨款、城市支援、银行贷款和社会捐助等多种途径筹集资金，逐步增加信息技术在教育中的应用，并且不断探索与丰富适合农村实际的教育信息化发展模式，把重点放到增强教师和学生的信息意识，学会应用信息技术接受现代文明，学习现代科学文化知识，扩展视野，促进人的现代化，进而推进教育现代化。
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高中物理实验教学现状与应对策略论文
黑龙江省北安市人民法院迟晓然。
内容摘要本文主要通过对社会上存在的家庭暴力的现状的调查，对产生家庭暴力的原因进行深入的阐述，从而从实际工作的角度对预防和制止家庭暴力发表了自己的几点看法，得出了如下观点，即反家庭暴力必须做好如下三件事：一是预防暴力的发生；二是制裁施暴者；三是向受害者提供各种形式的援助和保护，要从自立救济、社会救济、司法救济三个角度进行努力。
关键词家庭暴力司法救济冷暴力精神虐待受虐妇女综合症。
家庭是社会的组成细胞，其是在法律、道德、亲情的框架下形成的，而发生在家庭内的暴力事件不仅侵犯的是法律的严肃性还有对维系家庭的纽带----亲情、爱情、道德进行的践踏，其危害性更强于普通的暴力犯罪。然而现状是不如人意的，“今天，欧美国家存在一种奇怪的规范，它使结婚证书变成了一张准予殴打和虐待的挈约，对妇女最暴力，最隐蔽的家庭暴力正成为‘悄悄的暴力’”。在我国这种现象亦是有过之而无不及，据全国妇联统计，共接到群众来信、来访、来电总数31万多件，有关婚姻家庭权益的占到总数的52．4％，其中有关家庭暴力的投诉占到婚姻家庭类总数的22．5％，由此可见，家庭暴力仍然是妇女维权的热点和难点。据相关调查表明，在2.7亿中国家庭中30%存在家庭暴力，其中施暴者九成是男性，每年有10万个家庭因家庭暴力而解体[1]由此可以看出家庭暴力问题的影响已远远超出了家庭范围，需要全社会的广泛关注，应上升为国家应负的责任，然而什么是家庭暴力呢？根据《关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释》第l条规定：所称的“家庭暴力”，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力，构成虐待。这也是我国在立法上第一次对家庭暴力的概念进行了明确的规定，并对其后果进行了定性。然而因家庭暴力的显著特征在于其隐蔽性，传统上一直被认为是家庭内部矛盾，在预防和制止始终是个难点问题，本文主要围绕社会上家庭暴力的现状、形成的原因及预防和制止家庭暴力的对策这几个方面展开论述。发表一下自己的粗浅看法。
一、家庭暴力的现状。
（一）存在的普遍性，全国妇联20作过一次调查，结果表明：在2.7亿中国家庭中30%存在家庭暴力，每年大约有10万个家庭因家庭暴力而解体，家庭暴力问题的影响已远远超出了家庭范围，仍然是社会上普遍存在的问题。
（二）受害者大多是女性，根据相关调查显示在存在家庭暴力的家庭中施暴者九成是男性，女性作为弱势群体在家庭暴力案件中仍然是主要的受害者。
（三）受害者维权的艰难性，因家庭暴力具有很大的隐蔽性，传统观念上很多人仍然将其作为家庭内部矛盾来看待，一些人仍然抱着“清官难断家务事”、“不告不理”的态度，从而被动应付，不能主动积极地去预防制止家庭暴力。从而使对受害妇女的救济和帮助不够及时。使受害者的维权具有一定的艰难性。
（四）随着社会经济的发展，家庭暴力不断呈现出新的趋势和特点：“冷暴力”、“精神虐待”、“高知识阶层”等逐渐成为谈论家庭暴力问题时频繁出现的.关键词。
二、存在家庭暴力的原因。
（一）传统封建思想的影响仍然是产生家庭暴力的主要原因。
（二）我国惩治家庭暴力法律法规仍然不够完善。
事实上，我国对于家庭暴力并非“无法可依”。我国的《刑法》、《民法》、《继承法》《妇女权益保障法》和治安管理条例等对此都有相关的处罚规定，但是并不完善，存在着规定不明确、立法分散、原则性强、可操作性差的缺陷，这些都成为了家庭暴力滋长的原因。
（三）社会变迁所产生的社会压力因素。
根据暴力发生的“压抑一诱发”模式，种种因素造成了个体需要的压抑，从而产生严重的心理冲突，当遇到一定的外界刺激以后，很容易外化为攻击性的行为。中国在近二十多年经历了巨大的社会变革。社会变革一方面提高了人民的物质文化生活水平，另一方面也提高了人们的生活竞争压力。当生活的压力积聚到前所未有的程度，在一定因素的刺激下，就容易外化为家庭暴力的行为。
（四）基层社会防范控制乏力。
家庭暴力向来被视为家庭私事，邻居不劝，社区居委会不告不问，司法机关认为家庭纠纷无从插手，即使被打的鼻青脸肿，如不构成伤害罪，对施暴者也无法处罚，致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁，从而助长了家庭暴力事件的增长。这些实际上都是对暴力的默许，是对施暴者的宽容。
（五）心理因素是家庭暴力加剧的最重要原因。
《中国妇女报》对于家庭暴力原因的调查，55％的调查对象归因于男性的素质差，文化教育水平低。加之一些受害人往往顾及面子，不愿求助于社会，即使希望有关部门干预，也只想通过教育来制止丈夫的施暴行为，不愿丈夫受法律制裁，这反而导致家庭暴力的逐步升级。
三、预防和制止家庭暴力的对策。
家庭暴力现象的产生既有历史的因素，又有现实的因素；既有思想意识方面的原因，又有物质利益方面的原因。我认为，反家庭暴力，主要应做三件事：一是预防暴力的发生；二是制裁施暴者；三是向受害者提供各种形式的援助和保护。在对策上应在以下几个角度进行努力，要在号召广大妇女同胞加强自立救济的同时，加大社会救济的范围，加强司法救济的力度，这有赖于全社会的共同努力和参与。
（一）在观念上要树立全新的男女平等观念，加强意识防范。
要加强防范，减少和制止家庭暴力，首先应在全社会广泛宣传和贯彻男女平等基本国策，树立性别平等观念，破除男主女从、男尊女卑等陈腐观念，形成尊重妇女的社会风尚。在基层，特别是在司法、执法部门的日常工作中，要对广大妇女作好普法教育，使其认真对待第一次家庭暴力，要认识到如容忍了一次就会有更多次的家庭暴力，而且一次比一次严重，在遭受暴力时应及时请求居委会社区及相关机构出面协商解决，要尽最大可能保证自己与孩子的人身安全，如遇危险不应再以“家丑不可外扬”来约束自己，要大声求救尽可能让领导听到或寻找机会报警，在受伤后要及时救治，要求医生详细、准确、客观地纪录伤情，为进一步寻求司法鉴定创造条件，最好在第一时间越到派出所，请求他们开出验伤通知书，到指定医院验伤或司法鉴定部门作伤情鉴定，为今后法律救助保留有利的证据。总之，对待家庭暴力问题我们要在充分认识家庭暴力的危害性的同时，采取有效措施齐抓共管有效的预防和制止家庭暴力，以切实维护妇女的合法权益。
（二）构筑防范网络，增强社会防范，不断拓宽家庭暴力的社会救济范围。
一是在公安基层派出所和110报警中心增设“维权报警台”，确保受害者报警后，在最短时间内，家庭暴力得以制止并得到依法处理。二是设立家庭暴力投诉点，建立社区维权站，开通热线电话，设立投诉信箱，接受妇女群众的咨询和投诉，坚持有访必接，有接必办，对符合法律援助条件的及时给予援助。三是建立完善伤情鉴定中心并充分发挥其作用，让需要救助的妇女儿童及时得到伤情鉴定，获取充分的证据，维护受害者权益。四是加强心理健康咨询工作，让那些工作压力大、心理压抑的人通过心理上的疏导，解除紧张焦虑状态，防止和避免家庭暴力的产生和发展。五是充分发挥妇女群众自治组织的作用，满足不同妇女群体多样化需求；同时充分挖掘社区的人力资源和智力资源，组建多种类型的志愿者队伍，组织开展形式多样的志愿者服务活动，在保障妇女儿童的合法权益，维护家庭及社会的稳定中发挥积极的作用。
（三）健全和完善相关法律法规，加强法律防范，加强对家庭暴力的司法救济力度。
司法救助是国家救助形式，具有法律强制力，是解决家庭暴力问题的最终救济方式。我国现行法律救济途径主要表现在《婚姻法》第三条第二款“禁止家庭暴力”的原则性规定：第三十二条将实施家庭暴力作为离婚的法定理由，即受害的暴力侵害赔偿的依据；第四十六条分别规定了对实施家庭暴力请求损害赔偿的依据；第四十三条和第四十五条分别规定了对实施家庭暴力者给予的行政处罚和刑事处罚。这样看来，我国现行法律明文规定了对家庭暴力的救济途径主要有：请求离婚或提起自诉。这些规定已完全不能满足现阶段对家庭暴力的救济，因此笔者认为应从以下几个角度来完善对家庭暴力的司法救济，从而从司法这一国家强制力的角度来应对家庭暴力。
首先要从侵权的角度看待家庭暴力，建立夫妻侵权责任，并不是否认夫妻关系存在着较多伙伴关系的特点，否则就不需要那些调整夫妻人身和财产方面权利和义务的法律规范了。因此，实施这项制度应周密考虑，区别对待。可以把各种民事责任形式引入，例如对婚姻存续期间承担的民事赔偿判决，受害人要求立即执行的可以执行，受害者只要求加害人改过不需要立即执行的，可把赔偿判决作为附条件的债务，在将来离婚时执行，不离婚就不执行。夫妻离婚应逐步以夫妻侵权制度来取代历来“照顾”的做法。
第二：强化法律责任，除现行法律规定的造成严重后果的暴力行为应承担刑事法律责任，但对于更多的轻微伤害，也要明确相应的法律责任。在这方面，各地相应出台了一些实用的地方性法规。婚姻法的修改可吸收其部分条款。对于执法人员的责任要明确分工，防止互相推诿，注意各法律文本、条款之间的衔接，填补某些“真空”。明确对家庭暴力的预防、监督机制，以及对受害妇女的法律援助机制。家庭暴力是社会问题，需要全社会齐抓共管。
第三：是构架家庭暴力法如前所述，我国家家庭暴力有关的现行法规，均散见于各类法典、法条中有许多漏洞和缺失，并未提出来及根本防治及解决家庭暴力问题的途径。极不利于司法操作和社会实践，因此家庭暴力法应包括：1．保障性规定。即通过法律条文对家庭成员各自在家庭关系中所享有的权利和履行的义务进行明确的规定。这现在在我国现行的婚姻法中已有所表现。2．惩罚性规定。在该规定中，构架选择性规范和强制性规范相互协调运用惩罚模式。可选择性惩罚规范，主要针对家庭成员之间的成年者的身体伤害或精神虐待，不是非常严重的，但有必要加以惩戒的，可由被害者在法律许可范围内选择惩罚措施，由执法机关加以执行。强制改过惩罚规范，主要针对触犯刑律以家庭成员权益受到侵害时，由执法者强制对施暴者进行处罚。3．社会服务性规定。如果紧急庇护所、电话服务专线、法律扶助等各项服务，应从法律上加以肯定，并且政府应对其提供经费辅助。在施暴者方面应提供教育、医疗服务。如此一来，才能建立一套完整的司法机构与社会服务配合的体制，彻底解决家庭暴力的问题。
第四：要对以家庭暴力引发的“以暴制暴”案件给予最大的同情与宽容，要将“受虐妇女综合症”的理论引入到此类刑事案件的定罪量刑中，受虐妇女综合症系指妇女长期处于家庭暴力的折磨摧残之下表现出的一种特殊行为方式。其暴力行为背后有着长期遭受虐待、暴力侵犯的历史背景，她们之所以不求救、不离婚而选择了杀人，是因为她们已陷入家庭暴力中无法自拔，她们不能摆脱、阻止丈夫的暴力摧残，也没有足够的社会力量帮助她们摆脱暴力，而她们又不愿挨打，又想活下来，所以在极度恐惧与绝望中会产生过激行为，因此我们在此类案件的审理中必须认识到这种以“以暴制暴”的妇女犯罪案件者，受虐妇女都是有主观恶性都较小，社会危害性较小的特点，因此引入“受虐妇女综合症”理论进行定罪量刑，是符合刑罚的价值理论的，并且此类案件在国内的刑事审判中也有成功的判例。
注释：
[1]2001年3月2日《中国青年报》调查报告。
参考文献:。
1．黑龙江省妇女联合会《妇女权益保障法知识手册》6月。
2．苏力《冷眼看婚姻》《中国妇女报》2000年10月。
3．《完善我国婚姻家庭制度的法律思考》裁《现代法学》2001第二期。
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高中物理实验教学现状与应对策略论文
摘要：物理对于高中生来说是有一定难度的，在学习的过程中一定要注意学习的方法。其中，高中物理的实验部分是很重要的，它为学生展示常见的物理现象产生的过程和条件，所以，在高中物理教学中，实验部分的教学工作可以直接体现出整个物理教学工作的好坏。针对如何做好高中物理的实验教学工作做了简单的分析。
在新课程改革中，“过程与方法目标”是新课标中的三维目标之一。那么在高中物理当中，能够体现过程和方法的重要环节就是实验部分，学生通过物理实验过程，掌握物理实验的方法，通过实验认识到一些物理现象的原理，提高他们的物理素养，对于培养高中生的创新能力是具有非常良好的效果的，还可以锻炼学生的动手能力，提高他们对物理的喜爱程度。笔者结合自身的经验，从以下几个方面进行阐述：
高中物理的教学是具有一定的难度的，不仅要求教师具有足够的物理素养和专业水平，在实验过程当中对仪器的操作、动手能力、现场指导以及对学生的点拨等都有很高的要求，所以，有很多教师本身的素质和水平存在一定的欠缺。
2.对实验教学的重视程度不够。
受传统教学的影响，高中物理的教学很多还是“填鸭式”的一种模式，对实验教学环节的重视程度不够，教学的重点在理论教学上，一般也不会完成所有的物理实验教学内容。
随着科技的不断进步，在物理实验方面也相对以前有了非常大的改善和提高。但是，由于重视程度的不够，以及学校经济实力的欠缺，很多学校的物理实验室的设备以及场地都很欠缺和落后，这种现象就直接阻碍了高中物理实验教学工作的开展。
4.实验教学管理科学性的欠缺。
要做好高中物理实验的教学管理，()教师就要从实验内容、实验的过程、实验的结果以及实验的总结等方面做好管理工作。但是，在实际教学过程中，这种科学的管理往往欠缺的，这种管理上的缺陷也直接导致了高中物理实验教学工作的效果不理想。
1.凸显学生的主体地位。
在大部分的高中物理课堂当中，学生基本上都是按照实验参考书上面指定的实验步骤，按部就班地完成实验内容，这样的过程实验的结果往往都比较好，但却是学生在机械的完成任务，对于学生创新性、主观能动性的培养有很大的阻碍。新课程要求学生是课堂的主体，那实验教学环节也应该是一样的，让学生真正的参与到物理实验当中。所以，教师可以对实验的方法进行适当的改进，或者多给出几个实验的方法，让学生分别进行实验，然后比较他们之间的差别，教师再根据学生给出的意见做适当的指导和点评。
2.提升教师自身的素质。
现代的教育对教师的要求也越来越高，为了满足高中物理教学的要求，教师要不断地对自身的素养加紧提升，为此，学校可以给实验室配备专业的实验教师，以保障高中物理实验教学的顺利高效进行。
3.保障足够的物理实验设备。
因为实验室的场地和设备的问题，是制约物理实验教学的重要因素，对于不同能力的学校，要配备不同等级的设备，要尽可能地满足实验的要求，学校要给予大量的支持，条件实在不允许的，学校要充分地为其创造条件。
4.建立科学的管理体系。
科学的管理体系是实验教学获得良好效果的关键。首先，要有一套完整、统一的教学计划和教学目标，在配合教材和考试大纲的同时，学校的物理教研组也要根据学校学生的情况制订一套试验大纲，开展实验教学。其次，在实验操作的时候要布置同样的实验作业、实验结果，要做好实验过程当中具体的时间分配。最后，在对学生进行考核的时候也要制订科学的考核方法，对于实验的内容以及学生完成的情况，科学的评价，保证实验的高效性。
教师要用心地完成实验教学的环节，认识到现在我们的物理实验教学中存在的教师自身的素质、实验设备、重视程度以及管理方面存在的问题，并通过有效的策略解决这些问题，为学生创造最好的物理实验教学条件。
参考文献：
张训池。如何做好高中物理实验教学工作［j］。电子制作，（10）：145.
（作者单位四川省德阳东汽八一中学）。