工作会议前领导讲话稿（热门18篇）

领导讲话稿的核心是要围绕中心任务，突出重点，精简语言，提高说服力。通过阅读下面这些领导讲话稿范文，大家可以借鉴和学习其中的语言技巧和表达方式。

工作会议领导讲话稿

大家好!

首先，感谢市行xxx在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用，对加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面，都是至关重要的。为了开好这次会议，我们精心准备，广泛征求了党内外群众的意见和建议，在支部成员之间开展了谈心交流活动，并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料，认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足，下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下，请各位领导批评指正。

上半年，我行在市行党委的正确领导下，认真贯彻落实市行年初工作会议精神，以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标，以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点，牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观，认真推进“双贯标”工作，充分调动全体员工的工作积极性和主动性，各项业务呈现出快速发展的良好势头，成熟的经营理念初步形成，可持续发展的潜力初步显现。

1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头，客户群体不断扩大。截至6月末，我行全口径存款余额为41245万元，比年初增15678万元，完成市行核定全年新增计划的156.31%，人均存款余额达到1398万元。目前，我部的业务呈现出以下特点：一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理，经营效益不断提高。截至六月底，我部扣除贴现后的存贷比为83.34%，实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长，收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来，完成贷记卡发卡量300张，交易额总量210万元，开通个人网上银行320户，开通电话银行420户，计划完成情况均居全行前列。

2.深化激励约束机制改革，建立新型收入分配机制和客户服务机制，调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书，细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法，全面推行绩效工资买单分配，以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度，变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则，对原有账户进行了细分，对每个账户均确定了客户经理，对重点客户成立客户经理小组，目前在营业部，人人关心业务，人人营销存款，员工的积极性、主动性得到较好发挥。

3.以质量和内控体系贯标为契机，加强内控制度建设，基础管理工作得到提高。在贯标工作中，不搞形式，不走过场，认真完成了体系文件的.学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进，为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。

4.注重党风廉政建设，做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动，把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来，与行业作风建设结合起来，与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

根据民主生活会的要求，在认真听取各方意见和建议的基础上，本着批评与自我批评的态度，挖掘问题，分析原因，对本人思想进行了深层次的剖析。

1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造，合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题，在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，使自己对“三个代表”有了更深刻的认识，更加坚定了共产主义理想信念，自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强，政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。

2.在党性原则和党性修养方面，牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制，遵守党的纪律，维护班子的团结统一。

3.在工作作风和生活作风方面。

在工作中坚持实事求是，坚决反对形式主义和官僚主义，把心思用在工作上。作为“一班之长”，时刻保持清醒的头脑，特别是在建行股份制改造时期，要求自己紧跟时代脉搏，充分发挥模范带头作用和主观能动作用，以高度的责任感和踏实的工作作风，投身到开创建行大业的热潮中来。同时，在工作中进一步严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到，处处严格要求自己，以自己的实际行动为员工作出榜样，切实树立在员工队伍中的威信。

4.在坚持群众路线方面，我始终坚持把群众和员工的利益放在首位，为员工办实事，解决实际问题，尽量多地与员工交流与沟通，激发员工的积极性与创造性，努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。

5.在廉洁自律方面，我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事讲原则，小事讲风格，处处以一名模范共产党员的标准要求自己，做到自重、自省、自警、自励。

虽然我在工作中取得了一定的成绩，但离市行党委的要求还有一定差距，还存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代，各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异，只有不断的学习，才能适应改革的形势发展的要求，才能适应我行股份制改革的要求。

2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出，在日常工作中，过多的注重了业务的发展，忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标，忽略了对员工心理和生活的关心。今后，应积极开展丰富多彩的业余活动，广泛开展家园文化建设活动，及时掌握员工的思想动态和普遍要求，密切党群关系，增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够，往往是被动地、肤浅地学，浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视。存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出，针对性不强，缺少层次。一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。有时学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来。

4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上，没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见，多搞调查研究，多收集好的意见和建议，并在工作和业务发展中加以运用。

谢谢大家!

工作会议领导讲话稿

同志们：

依法行政是政府工作的“生命线”。要加快法治政府建设步伐，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

要推进法治建设。按照十八届四中全会的要求，全面深化法治政府建设，严格依照法定权限和程序忠实履职。坚持和完善重大行政决策程序规定、政府议事规则、评估听证、决策责任追究、政府法律顾问等制度，推进行政决策科学化、民主化。加强对各级部门工作人员特别是领导干部的法治教育，强化依法行政意识，增强法治自觉，带头学法、懂法、用法、守法，努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，推动各项工作在法治轨道上开展。同时，要摆正依法行政与接受监督的关系，自觉接受各方面的监督。

要加快政府职能转变。去年以来，我们扎实推进行政审批制度改革，设立政府部门权力清单，县本级保留行政许可项目210项，其中上级下放行政审批项目105项，调整合并54项;向乡镇下放和委托授权行政确认及服务事项74项。今年要继续深化行政审批制度改革，推动行政机构改革，整合优化行政资源，提高服务效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政审批，进一步简政放权，能下放的权力一定要下放，从源头上减少不必要、不合理的权力，以权力“瘦身”，为廉政“强身”。在事权下放过程中，要建立严格的行政审批事项准入制度，严控新增行政审批事项，要防止有的审批“明放暗不放”，有的名义上取消了，但只是换了个“马甲”，又以备案的名目出现。积极推进制定权力清单及责任清单工作，探索建立和完善负面清单，扎紧管权限权的制度“围栏”，坚决打掉寻租空间。

要规范行政行为。要带头依法办事，自觉在宪法和法律范围内行使权力、履行职责，提高政府公信力。要继续深入推进政务服务中心规范化建设，提升服务水平。要进一步加大政府信息公开力度，及时、准确公开与群众利益密切相关的信息，以公开促规范，以公开促公平，以阳光促廉政。要推进办事公开，依法公开办事依据、条件、流程、收费标准等信息，为人民群众提供优质、高效、便利的服务。

建设廉洁政府要发挥制度的约束作用，把制度建设作为源头防腐的根本措施来抓，不断完善规范权力运行的相关制度，用制度管权、管人、管事，促进权力规范运行，构筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全网”。

要完善决策机制。建立健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，深入推进行政权力公开透明运行。重大决策必须充分发扬民主、集体研究决定，严禁以办公会、签字表态等形式决定重大行政决策、大额度资金使用、重大项目安排，严禁领导干部个人干预工程建设招投标。对需要报请政府主要领导审批的事项，必须按程序逐级审查把关。要建立健全决策事后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，对超越法定权限、违反法定程序的决策行为，要坚决制止和纠正，防止滥用权力导致滋生腐败问题。

要强化制度约束。建立健全行政首长负责制、层级负责制、岗位责任制、部门单位行政执法责任制和行政问责制。要加强重点工程建设和各类专项资金的监管，强化项目招投标、申请批复、资金分配拨付、项目检查验收等关键环节的规范管理，把行政审批、工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购等领域作为制度建设的重中之重，根据不同领域、不同行业特点，深入进行调查研究，准确把握内在规律，抓紧健全完善相应的规章制度。

要健全廉政风险防控机制。进一步严肃财经纪律，强化预算管理，严格预算调整，防止超预算支出，做到“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”。完善岗位基础规范、内部管理规范、执法服务规范和效能建设制度等规范体系，建立“三公”经费监督审核制度、公示制度和公务消费制度，对“三公”经费支出要严格审核把关，对“三公”经费使用情况进行定期检查。加强国库资金管理，建立财政结转、结余资金定期清理制度，继续开展“小金库”专项治理，坚决堵绝侵蚀滥用公共资金的漏洞。

工作会议领导讲话稿

根据上级要求，结合我系统实际，20xx年安全工作的指导思想是：认真实践“三个代表”重要思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“关口前移、源头管理”的原则，以整治安全隐患为重点，以强化防范措施为保障，以深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措施的落实，创造全系统安全生产的良好环境，确保全年安全重大伤亡等级事故为零。

围绕这一指导思想和总体目标，我对今年的安全工作提出以下几点要求：

今年，我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作，采取多种形式，大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体，大力宣传和普及安全生产知识，营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围，要提高全员的安全生产意识，继续搞好安全培训教育工作，积极参加上级组织开展的安全生产培训学习，同时结合粮食系统的特点，制定培训计划，分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训，提高他们的管理水平和安全技能。

从近年来全国各地发生的各类重大事故来看，绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生，必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作，做到两个“不能”：

首先，不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点，要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神，坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则，认真查找并及时排除事故隐患，努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理，建立安全档案，制定安全监控和治理方案，落实责任，搞好事前防范。要根据各所实际情况，继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度，消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%，从而，从根本上杜绝各类事故的发生。

其次，不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时，进一步抓好季节性、节假日的安全生产，继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作，认真执行领导干部值班带班制度，及时掌握安全动态，发现异常情况，快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时，要做好防灾抗灾工作，要组织制定防范自然灾害的处理预案，做到组织、措施、物资“三落实”，尽量减少灾害性天气造成的经济损失。

检查是为了发现问题，是手段而不是目的，落实整改措施，消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段，县局通过检查发现一些事故隐患，并发出了限期整改通知书，但仍有部分单位未能真正按规定整改到位，这一现象必须引起我们的足够重视，采取坚决果断的措施予以解决。为此，县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”：

1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理，对于仍然没有落实整改措施的，必须向县局安全领导组写出书面说明，提出落实整改措施的最后期限。

2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患，发出整改通知书的，各单位务必迅速落实整改措施，不得拖延期限，更不得应付整改，做到“标本兼治，务求实效”，真正建立起良好的安全秩序，尽力从根本上消除事故隐患，从源头上遏制事故的发生。

3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度，加强监督，形成合力，共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去，对安全生产存在着重检查轻处理的现象，吴邦国同志强调，对安全生产要做到四个“不放过”即：事故原因未查清不放过，责任未追究不放过，职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。因此，对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位，不论其效益如何，一定要严管严罚，严查严处，决不心慈手软、姑息迁就。

节前的安全检查工作不能走过场，要精心安排，发现问题必须立即解决，决不能“让隐患过年”。从上到下，每个单位、每个角落，都要全面、细致地进行“地毯式”检查，认真落实领导值班制度，单位一把手要亲自值班值宿，保证通讯网络畅通，并进行不间断的检查和夜查，决不能有丝毫的麻痹和懈怠，确保春节期间的安全工作不出问题。

第三点意见，以人为本，将安全作为“天字号”的责任担起来。

安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作，而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而，我们各单位的“一把手”要高度重视，把安全作为“天字号”的责任担起来。

一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先，从政治高度看，“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次，从经济角度看，目前，各地都在招商引资，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而，在座各位要树立忧患意识，针对目前全系统的安全工作特点，进一步增强紧迫感和责任感，高度负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义，严禁做表面文章，把安全工作自觉摆上重要议事日程，亲自部署、亲自检查、亲自落实，切实做到领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体，是安全生产的基础，也是实现长治久安的核心，20xx年，我们要抓住企业这个安全生产的主体，夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规，按照“安全第一，预防为主”的方针，从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制，搞好安全生产日常管理等基础环节入手，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。

三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级，下级对上级负责的责任制。今后，哪个部门哪个单位发生安全事故，要坚决追究有关责任人的责任，该处分的处分，该撤职的撤职，要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓”的安全工作运行机制，坚持“谁主管，谁负责”，努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申：各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，逐级逐层签订，坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。

安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，责任重大，使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，警钟长鸣，求真务实，我相信，全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下，在不断取得成绩的基础上，一定能够再接再厉，进一步开创安全工作的新局面。

信访工作会议领导讲话稿

这次全市信访工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神，回顾总结去年以来我市信访工作，安排部署当前和今后一个时期信访工作任务。等一会，市委唐书记还要发表重要讲话。下面，根据市信访工作领导小组研究的意见，我先讲两点：

一、正确分析形势，增强做好新时期信访稳定工作的责任感和使命感。

去年以来，我市按照中央和省委的统一部署，紧密结合全市实际情况，扎实有效地开展了矛盾纠纷排查化解、两访户集中整治、进京非正常上访人员“三个讲清楚”法制教育学习班、中央和省交办各类案件的督查督办、驻扎合肥接访劝返等活动，多措并举，综合施治，全市信访工作取得了明显成效。与20xx年相比，全市信访形势实现了“五下降一好转”的目标。据省信访局通报，20xx年我市群众进京上访登记数为26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上访登记数为83批165人次，位居全省第12位，下降91%;来市上访1052批3063人次，下降26%;来信总量下降近30%;群体访和大规模集体访大幅下降，全市信访秩序进一步好转。

应该说，过去的一年，是我们完善创新机制、投入精力最多的一年，也是我们下功夫落实各项措施取得成效最好的一年。经过各级的共同努力，不仅扭转了20xx年信访工作十分被动的局面，而且使我市20xx年信访工作有望进入全省先进行列。全市矛盾纠纷排查化解工作在全省电视电话会议上作发言交流;泗县被评为全国信访工作先进县，在第六次全国信访工作会议上受到表彰;市驻京信访劝返工作组被省信访局、省驻京办评为先进集体;砀山县有望进入全省信访工作优秀单位行列;埇桥区信访局被评为全省信访工作先进集体。我们的工作和做法，不仅得到了省委领导和上级信访部门的肯定，而且为我们做好下一步工作探索出了新的路子，极大地增强了我们做好全年信访工作的信心和决心。这些成绩的取得凝聚着全市各级各部门，特别是今天在坐各位同志的心血和汗水。在这里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前，我市信访工作正处在一个硬一硬就可以跃上新台阶，松一松很可能掉下来的关键时期。因此，我们应该倍加珍惜这个来之不易的良好局面，同时，更应该看到当前信访工作中存在的突出问题：

第一，实际上访总量居高不下。虽然我市在京在省登记数较少，但是实际上访量仍在高位徘徊。

第二，进京越级非正常上访形势严峻。去年我市进京访比上年上升40%，实际上访总量比上年净增125人次;去年进京非正常上访52人次，其中中央重点交办34件;个别县区极少数非正常上访老户去年进京上访多达30多次，有的扬言要喝药、自杀、报复社会等。这些问题是很令人担忧的。

第三，群体、集体访反弹。一段时间内群体性上访突出，近期集体访又有反弹，企业改制、土地征用、拆迁安置、复退军人等特殊群体串联上访活动更加频繁，这些问题仍然是影响我市社会稳定的重要因素。

四是工作措施不力。信访问题的产生虽有政策、利益、历史、外部等方面的多种原因，但主要原因还应从我们的工作中去找：如群众反映的问题解决不到位;在进京去省上访人员接访劝返工作中，有的地方和单位重接人、轻教育，重诉求、轻引导，重接访、轻管理，往往一接了之，甚至一味迁就;有的县区对组织者、策划者、煽动者和带头寻衅滋事的违法者，稳控规范不够、失之于宽;对屡教不改、屡劝屡返、行为过激、无理取闹的上访人员，依法公开处理也不是那么及时、不是那么到位;有的包案领导和责任单位工作不到位，包而不保，保而不稳，以致于极少数进京非正常上访老户，多次重复在京无理缠访闹访。这些问题的存在，既有制度、法规不完善的地方，又有工作措施、责任落实不够的原因，应当引起我们的深思。

第五，信访工作涉及面越来越宽，涉及的问题越来越复杂。今年是实施“”规划的第二年，也是我市经济和城市建设加快发展的重要一年，改革发展攻坚的力度将会加大，城市建设和新农村建设步伐进一步加快，在一些领域特别是企业改制、涉法涉诉、土地征用补偿、城市拆迁安置、复退军人待遇、城镇低保就业、医疗养老保险，包括人员分流、三农问题、企事业单位退休人员入保、职业武警和伤残战士的安排问题等随时都可能产生和激化，这些矛盾的凸显，将会给我们的工作带来更大的难度。因此，维护社会和谐的任务更加艰巨，责任更加重大，这就要求我们要不断提高预测未来、把握趋势的能力，牢牢掌握信访工作的主动权，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感，以良好的精神状态，扎实的工作作风，更加富有成效地做好当前和今后一个时期的信访工作，为我市经济和社会又快又好发展，创造良好的社会环境。

二、明确目标任务，卓有成效地做好今年信访稳定工作。

今年信访工作的目标任务是，紧紧围绕贯彻中央五号文件精神，在“控两头、抓中间、打基础”上下功夫，健全工作机制，完善工作制度，落实领导责任制和责任追究制，努力实现“信访总量进一步下降、信访工作水平进一步提升、全市社会更加和谐稳定”的目标任务。具体要做好以下六项工作：

(一)坚持贯彻中央五号文件精神不动摇，认真做好信访工作。

各级、各部门要认真学习贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(即中央5号文件)、第六次全国信访工作会议和省第八次党代会、市三次党代会精神，全面落实中央、省、市关于信访工作是构建和谐社会基础性工作的要求，树立科学发展观，找准信访工作与构建和谐××的结合点，切实把信访工作放在党委和政府工作全局中去思考、去谋划，作为基础性工作去推动、去落实，从源头上减少信访问题的发生。中央5号文件确立了信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性地位，明确了新时期信访工作的指导思想和目标任务，这是建国以来我们党专门就信访工作出台的第一个纲领性文件。省委、省政府也制发了实施意见，我们要认真学习和深刻领会《意见》的精神实质和基本内涵，充分认识进一步加强新时期信访工作的重要意义，站在全局和战略的高度，紧密结合我市实际，全面贯彻落实中央5号文件精神，真正把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，努力把我市信访工作提高到一个新水平。要进一步建立健全党委和政府统一领导、信访部门组织协调、各方参与、齐抓共管的领导机制和大信访格局，把信访工作摆上重要议事日程，明确目标任务，加强组织领导，健全工作机制，完善工作制度，在构建和谐××中推进信访工作，以做好信访工作促进和谐××建设。

(二)坚持“控两头、抓中间、打基础”的路子不动摇，全面提升信访工作水平。

各县区、各部门要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把控制进京去省上访当作重要工作来抓。去年我市坚持“控两头、抓中间、打基础”的路子，完成了降量退位、标本兼治的工作任务，今年要继续坚持这个路子不动摇。

“控两头”，就是分别在北京和合肥设立接访劝返工作组，抽调精干人员，明确工作职责，提供工作条件，坚持长期驻扎，负责进京去省访接劝返工作。这是去年初面对上年进京去省访的高发态势，迫不得已而采取的办法。但这个办法很管用，使控访、接访和劝访有机地统一，使信访稳定前方和后方有机地衔接，使上下各级有效地从容应对，共同做好信访稳定工作，尤其是针对突发性的非正常的进京去省访，我们不再手忙脚乱、心中无底。对此，大家看得很清楚。现在我们需要的是，这个“控两头”，只能加强，不能削弱，更不能稍有好转就撤出。这项工作总的要求是：两地接劝访人员要继续保持相当力量，尤其是警力要适当加强，经费要有保障，工作职责要进一步明确，工作制度要进一步完善，真正起到“控得住、接得到、劝得回”的作用。

“抓中间”，就是花大力气解决群众反映的问题，即对上访群众诉求合理的要解决到位，对要求过高的要教育疏导到位，对无理纠缠的要稳控到位，对触犯法律的要处置到位，努力做到老问题“案结事了”，新问题就地化解，确保进京去省上访数量进一步下降。

“打基础”，就是各级各部门要以加强基层基础信访工作为着力点，全面加强和改进基层信访工作，在乡镇、街道全面落实“五位一体”办信访的工作机制，实现有人办事、有条件办事，做到群众来了有人见，群众反映有人听，群众诉求有人办，努力把大量的信访问题化解在基层，解决在乡镇(街道)、村(居)第一道防线上。

各县区、各部门要努力抓好这三个层面的工作，环环相扣，节节相连，全面推进信访工作上台阶。同时，要集中一段时间，对进京非正常上访和信访老户专项整治工作组织“回头看”，看责任是否真正落实，看问题是否得到解决，看工作是否存在死角死面，补缺补差，巩固成果。要全面落实领导包案制度，严格实行责任追究制，认真负责地解决好上访群众的合理诉求，做到案案有人管、件件有人办、事事有结果。

(三)坚持多措并举、分类施治的工作举措不动摇，认真解决好复杂疑难信访问题。

复杂疑难信访问题就是指长期无理缠访闹访、司法渠道已经解决，但本人仍上访(包括精神病患者)等方面的问题。这些问题是影响我市社会和谐稳定及对外形象的重要因素。各级各部门要以“事要解决”为重点，坚持依法按政策办事，充分发挥党的政治优势，采取多种手段，调动各方面力量，认真解决群众合理诉求，着力解决重大复杂疑难信访问题，切实做到不欠政策帐，更不能欠感情帐，努力提高息诉息访率。要认真贯彻落实省联席会议《关于进一步解决群众信访问题依法规范信访秩序的意见》，加强组织领导，实行综合治理，不断创新工作思路、工作模式和工作方法，积极探索解决复杂疑难信访问题的有效办法。一要大力推进对复杂疑难信访问题的复查复核和公开听证，加强信访事项三级终结工作;二要普遍开展对非正常上访人员的政策和法制教育;三要加强对非正常上访精神病患者的救治和监管;四要依法严肃处理信访活动中的违法犯罪行为。要深入开展“两访户终结息访”的攻坚克难活动，集中整治越级重复信访问题，强化无理信访事项的终结公开处理，多措并举解决重大复杂疑难问题。对重复进京去省来市上访人员，市联席办将采取逐件交办、逐人包案的办法，市、县区、乡镇、村四级联动联包，落实各级各部门的稳控妥处责任，综合运用多种手段，该复查的复查，该复核的复核，该帮扶的帮扶，该教育的教育，对极少数无视法律、顽固到底的要坚决予以打击，切实做到解决一批、救助一批、转化一批、打击一批，最大限度地减少进京去省来市重复访和进京非正常上访的数量。

(四)坚持督查和责任追究不动摇，确保各项信访工作措施落到实处。

各县区、各部门要健全和落实联席会议制度，充分发挥各级联席办和各专项工作小组的组织协调、综合分析、督查指导作用，全力推进信访工作各项决策部署的落实。认真组织开展《信访条例》和信访工作制度落实情况及重要信访案件的大检查大督查活动，督促检查各地各部门贯彻落实国务院《信访条例》和省市加强基层基础信访工作、乡镇(街道)“五位一体”办信访、领导干部信访接待日制度、矛盾纠纷隐患排查化解制度、信访事项首接首办制度、信访工作绩效考核办法等方面的情况，以重点督查推动整体工作。对突出信访问题的排查化解和重要的信访工作，今年市里将实行市信访专员巡视督查制，以市信访专员为组长，由市联席会议组成单位为成员，组成巡视督查组，进驻县区，深入乡镇，逐人逐项开展巡视督查工作。要统一规范案件办理标准，把好案件审理关，着力提高信访案件立案率、结案率、终结率和息访率。

(五)坚持和完善各级领导干部信访接待日制度不动摇，进一步畅通信访渠道。

要严格执行省委办〔20xx〕17号文件，扎实有效地开展好党政领导干部开门接访和带案下访活动。去年以来，我市各级党政领导干部开门接访、带案下访工作做得很有成效，受到省里通报表扬。按照省委规定，这项制度今后要作为长效机制坚持下去，也是年度目标考核的重要内容之一。各级领导干部要通过自身的规范接访，把群众吸引在当地、把问题解决在基层，从各方面减少群众越级上访行为的发生，全方位维护××社会稳定。乡镇(街道)每天都要有一名党政领导接待来访群众，县区和市直机关各部门各单位每周要有2名党政领导接待来访群众。这要作为一条制度坚定不移地贯彻下去。接访形式以随机接待与预约接待相结合，以预约接待为主，能现场办公解决的就当场解决，同时要按照“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分类交办出去。

(六)坚持加强信访干部队伍建设不动摇，充分发挥信访部门的组织协调作用。

各县区、各部门要根据《信访条例》的要求和信访工作实际需要，配齐配强信访部门领导班子，充实信访工作力量，优化信访干部队伍结构，加大信访干部培养、使用和交流力度，落实好信访干部的政治、生活待遇，充分调动信访干部的积极性。要着力选调一批既熟悉法律政策又具有实际组织协调工作能力的信访工作人员，精心培养和打造一支综合素质过硬、业务技能精湛、工作作风扎实和善打硬仗苦仗的优秀信访干部队伍。各级信访部门要加强效能、和谐机关建设，教育引导干部职工牢固树立大局意识、奉献意识，不断提高工作质量和服务水平，形成崇尚和谐、维护和谐的良好氛围，切实增强善待信访群众、服务信访群众的自觉性，使信访部门真正成为信访群众满意的“群众之家”。要在全市信访系统开展“岗位大练兵”活动，组织信访干部学习政策、学习理论、学习业务、练习本领，进一步加强干部队伍的思想、组织、业务和作风建设，进一步提高信访干部履行职责的能力，使各级信访干部真正成为构建和谐社会的建设者和维护者。

(三)坚持多措并举、分类施治的工作举措不动摇，认真解决好复杂疑难信访问题。

复杂疑难信访问题就是指长期无理缠访闹访、司法渠道已经解决，但本人仍上访(包括精神病患者)等方面的问题。这些问题是影响我市社会和谐稳定及对外形象的重要因素。各级各部门要以“事要解决”为重点，坚持依法按政策办事，充分发挥党的政治优势，采取多种手段，调动各方面力量，认真解决群众合理诉求，着力解决重大复杂疑难信访问题，切实做到不欠政策帐，更不能欠感情帐，努力提高息诉息访率。要认真贯彻落实省联席会议《关于进一步解决群众信访问题依法规范信访秩序的意见》，加强组织领导，实行综合治理，不断创新工作思路、工作模式和工作方法，积极探索解决复杂疑难信访问题的有效办法。一要大力推进对复杂疑难信访问题的复查复核和公开听证，加强信访事项三级终结工作;二要普遍开展对非正常上访人员的政策和法制教育;三要加强对非正常上访精神病患者的救治和监管;四要依法严肃处理信访活动中的违法犯罪行为。要深入开展“两访户终结息访”的攻坚克难活动，集中整治越级重复信访问题，强化无理信访事项的终结公开处理，多措并举解决重大复杂疑难问题。对重复进京去省来市上访人员，市联席办将采取逐件交办、逐人包案的办法，市、县区、乡镇、村四级联动联包，落实各级各部门的稳控妥处责任，综合运用多种手段，该复查的复查，该复核的复核，该帮扶的帮扶，该教育的教育，对极少数无视法律、顽固到底的要坚决予以打击，切实做到解决一批、救助一批、转化一批、打击一批，最大限度地减少进京去省来市重复访和进京非正常上访的数量。

(四)坚持督查和责任追究不动摇，确保各项信访工作措施落到实处。

各县区、各部门要健全和落实联席会议制度，充分发挥各级联席办和各专项工作小组的组织协调、综合分析、督查指导作用，全力推进信访工作各项决策部署的落实。认真组织开展《信访条例》和信访工作制度落实情况及重要信访案件的大检查大督查活动，督促检查各地各部门贯彻落实国务院《信访条例》和省市加强基层基础信访工作、乡镇(街道)“五位一体”办信访、领导干部信访接待日制度、矛盾纠纷隐患排查化解制度、信访事项首接首办制度、信访工作绩效考核办法等方面的情况，以重点督查推动整体工作。对突出信访问题的排查化解和重要的信访工作，今年市里将实行市信访专员巡视督查制，以市信访专员为组长，由市联席会议组成单位为成员，组成巡视督查组，进驻县区，深入乡镇，逐人逐项开展巡视督查工作。要统一规范案件办理标准，把好案件审理关，着力提高信访案件立案率、结案率、终结率和息访率。

(五)坚持和完善各级领导干部信访接待日制度不动摇，进一步畅通信访渠道。

要严格执行省委办〔20xx〕17号文件，扎实有效地开展好党政领导干部开门接访和带案下访活动。去年以来，我市各级党政领导干部开门接访、带案下访工作做得很有成效，受到省里通报表扬。按照省委规定，这项制度今后要作为长效机制坚持下去，也是年度目标考核的重要内容之一。各级领导干部要通过自身的规范接访，把群众吸引在当地、把问题解决在基层，从各方面减少群众越级上访行为的发生，全方位维护××社会稳定。乡镇(街道)每天都要有一名党政领导接待来访群众，县区和市直机关各部门各单位每周要有2名党政领导接待来访群众。这要作为一条制度坚定不移地贯彻下去。接访形式以随机接待与预约接待相结合，以预约接待为主，能现场办公解决的就当场解决，同时要按照“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分类交办出去。

(六)坚持加强信访干部队伍建设不动摇，充分发挥信访部门的组织协调作用。

各县区、各部门要根据《信访条例》的要求和信访工作实际需要，配齐配强信访部门领导班子，充实信访工作力量，优化信访干部队伍结构，加大信访干部培养、使用和交流力度，落实好信访干部的政治、生活待遇，充分调动信访干部的积极性。要着力选调一批既熟悉法律政策又具有实际组织协调工作能力的信访工作人员，精心培养和打造一支综合素质过硬、业务技能精湛、工作作风扎实和善打硬仗苦仗的优秀信访干部队伍。各级信访部门要加强效能、和谐机关建设，教育引导干部职工牢固树立大局意识、奉献意识，不断提高工作质量和服务水平，形成崇尚和谐、维护和谐的良好氛围，切实增强善待信访群众、服务信访群众的自觉性，使信访部门真正成为信访群众满意的“群众之家”。要在全市信访系统开展“岗位大练兵”活动，组织信访干部学习政策、学习理论、学习业务、练习本领，进一步加强干部队伍的思想、组织、业务和作风建设，进一步提高信访干部履行职责的能力，使各级信访干部真正成为构建和谐社会的建设者和维护者。

统计工作会议领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真落实全国、全省统计会议、市委十一届七次全会和市政府全体会议部署，总结20**年全市统计工作，研究部署重点工作任务。动员全市统计系统立足职能求发展，聚力服务新常态，为宝鸡走在建设“三个陕西”前列提供有力统计保障。

一、20**年主要工作回顾。

20**年，我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项经济社会发展目标，以服务“转型升级，提质增效”为重点，坚持“内强素质、外树形象、专家立局、争创一流”的思路目标，切实加强作风建设，扎实推进统计改革，全面加强服务型统计建设，为宝鸡经济社会发展提供了优质统计服务。市局连续六年取得了目标责任考核优秀单位。

(一)统计监测预警能力有了新提升。

一是监测预警更加及时。能紧紧围绕市委、市政府下达的各项目标任务，大力加强统计监测预警，重点对工业、建筑业、第三产业、畜牧生产、城乡居民收支、gdp能耗、文化产业、城镇化率、保障性安居工程、非公重点企业和县域经济社会发展进行统计监测，圆满完成了全市各项经济社会发展指标的统计、监测任务，适时为市委、市政府提供了监测数据，为各级各部门掌握情况、制定政策提供了决策依据。

二是研判能力得到提高。按照市委、市政府预警要早，研判要准的要求，针对全市经济进入转型期后的新特点新变化，先后启动了《宝鸡经济转型发展的思考》、《聚集“四要素”大力发展第三产业》、《宝鸡经济发展三大短板问题研究》、《宝鸡第三产业发展研究》、《五化同步加快县域经济发展》等重大课题研究。及时开展了全市经济稳定增长、收入分配等民生统计指标的分析、城镇化对经济增长的影响测算以及对20**年经济增长和通胀的前景及调控目标的测算，全年共撰写统计分析报告68篇，其中《顺应农业发展趋势、积极发展家庭农场》、《宝鸡与周边五城市对比分析》被市委主要领导批示;《关于确保上半年经济稳增长意见》、《前三季度宝鸡市经济运行情况汇报》等做为政府常务会议材料上报，受到市政府领导的肯定和认可;《丝路经济带枢纽城市宝鸡文化产业发展应该注意的问题和把握的重点》、《关于我市现代农业园区发展情况的分析》、《关于发展家庭农场的的调研报告》分别在《陕西信息与决策》、《宝鸡通讯》、《宝鸡经济》、《农村调研》等杂志刊载。结合“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论活动，围绕宝鸡夜间经济发展、第三产业发展和宝鸡转型升级等课题开展研讨，撰写了《对宝鸡经济转型升级的思考》专题调研报告。为领导科学决策提供了有力支撑。加强对工业用电量、新增贷款、cpi、ppi、企业景气指数、新增就业人数等先行指标及财政收支等相关指标的跟踪监测预警。密切关注国际国内经济形势的变化动态，准确把握对全市经济的影响，做到季前对全市的经济形势做出预判，季后撰写全市经济运行情况分析，并以简报等形式及时送市委、市政府主要领导参阅。全年上国家统计局信息网6篇、省统计局信息网180多篇，上报市委、市政府统计信息75篇，市统计局内网采用1004篇。凤县、扶风县、太白县的统计信息和调研分析，有数量有质量，有效发挥了参谋助手作用。

三是常规调查深入扎实。坚持把常规专业统计调查作为最根本的任务做实做好，及时修订完善专业报表制度，不断改进联网直报，持续加强跟踪指导，不断强化与职能部门的沟通，高质量完成了16个专业、23个领域的常规统计调查工作。还圆满完成了国家和省统计局安排的投入产出调查、企业景气调查、城乡居民收入调查、境外来中国大陆工作专家统计调查、20**年国内旅游抽样调查、重点服务业调查、快递业调查、成品油调查等专项调查任务，安排部署了全国1%人口抽样调查前期准备工作。开展了工业园区、高新开发区、电子商务等统计调查。

四是服务方式务实高效。建立了“领导快速反应系统”统计服务平台，每月编印《宝鸡市经济运行监测》和《数据快递》。每季度召开部门统计联席会议，积极推进部门统计数据的匹配协调，促进部门统计信息数据共享。20**年我们变更企业年报会，合并专业统计工作会议，减少了统计报表交叉布置，减轻企业和基层负担。我们还积极为调查对象特别是企业调查对象提供分行业、分结构的汇总数据，为调查对象及时了解行业发展状况、进行运营决策提供基础性信息。“两会”期间，编印了《项目建设推进有力、转型升级风帆正扬》、《宝鸡20**把握新常态、取得新成就》统计服务资料发放到与会代表、委员手中，及时提供统计信息咨询服务。在《宝鸡通讯》上开辟了月度统计数据专页，开展了关天规划区统计资料及省内、周边城市主要统计指标资料交换工作，加大政府信息公开力度，在主流网站上开设“宝鸡统计”政务微博，按时向全社会发布了《20统计公报》和每月统计数据，坚持用数据说话，为公众服务。邀请34位公民代表走进市统计局，现场了解统计数据从来源、汇总、审核、产生到发布工作流程，认真解答了公民代表提出的关系民生、收入等统计数据方面问题，受到代表欢迎。《中国信息报》在202月3日3版统计综合，专题报道了市统计局推进服务型统计建设侧记文章《化死数字为活思想》。

(二)统计改革取得了新突破。

一是完成了固定资产投资改革试点。为确保试点任务顺利实施，组织市、县统计部门对全市近3000个投资项目库进行了彻底清理、规范，建立了投资项目统计制度，全面分析了投资数据在联网直报企业、小微企业和部门三种渠道中的比重，对三种报送主体投资数据进行了分类、对比，客观真实反映了投资项目建设进度情况，为全省推行投资统计改革积累了经验，奠定了基础，省统计局多次对试点工作进行实地核查，对试点给予了充分肯定。

二是开展了服务业、文化产业制度改革。积极做好规上服务业纳入gdp核算制度改革，对部分规上服务业单位进行了认真核查，不断扩展了服务业单位规模。社会消费品零售统计纵深拓展，全面开展了限额以上网络零售统计，进一步完善了零售额统计方法。在全省范围内率先建立了县区文化产业统计制度，与市文广局联合，对全市700多家文化产业单位进行了调查，首次取得全市及各县区文化产业全面数据，推动文化产业统计改革迈出新步伐。

三是全力推行“在地统计”改革。本着积极稳妥、稳步推进的原则，对市统计局负责的部、省属企事业单位分专业、分批下放，由所在县区统计局按在地原则纳入统计。截止去年底，已全部完成专业统计下放移交，并做好了培训指导，确保了数据衔接，实现了平稳过渡。

(三)第三次经济普查取得了新成就。

按照《第三次全国经济普查方案》精神和国务院、省经普办的统一部署，在市委、市政府的正确领导下，我市第三次经济普查工作，始终坚持执行方案不走样、普查工作严要求、技术应用高标准、普查数据求真实的工作思路，积极有效的推进经济普查工作。面对时间紧迫，任务繁重的实际，各级领导高度重视，部署详细周密，宣传氛围浓厚，业务培训严密，保障措施有力，部门密切配合，查缺补漏扎实，核查认真细致，确保了全市第三次经济普查工作按方案要求扎实有序开展。在全市各级经济普查机构的精心组织下，经过5千多名普查指导员、普查员和普查工作人员的辛勤努力，高质量完成了第三次经济普查各项工作，摸清了我市各类单位基本情况，全面调查了我市第二产业和第三产业的发展规模及布局，系统了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。国家、省经普办多次来我市督导经济普查工作开展情况，先后在我市渭滨区3个街道办事处、凤翔县两个镇进行了经济普查事后质量抽查，并对我市的第三次经济普查工作给予充分肯定。市局李胜被评为全国第三次经济普查先进个人，岐山县凤鸣镇统计站统计员郭少锋同志被评为第三次经济普查全国“最美普查员”，成功入选第三次全国经济普查100名“最美普查员”，成为陕西省三名入选人员之一，同时今年我们也要对全市第三次经济普查先进单位和个人进行通报表彰奖励。目前我市共有法人单位25841个，产业活动单位30072个，个体经营户1220**户：其中农业法人单位814个，工业法人单位5109个，建筑业法人单位960个，房地产开发和经营业法人单位364个，批发零售业法人单位5462个，住宿餐饮业法人单位600个，服务业法人单位12532个。

(四)统计基础建设得到了新加强。

一是“四大工程”得到拓展。及时完成单位入库、退出和信息变更，单位名录库进一步夯实。进一步加快对“四上”企业单位培育，共分9批申报了276个单位，已审核通过269个，目前我市“四上”单位达到1607个，比上年净增217个。进一步拓展了统一平台应用，开发了投资、劳资、农业等专业直报软件。开展乡镇统计联网直报工作。开展一套表联网直报专项整改工作，全面清查和治理了一套表联网直报中违法违规和不规范报送行为。

二是实现了乡镇统计联网。不断加强统计信息化建设，重点加强了镇街统计主干网络覆盖建设，架设了网络终端设备，给全市所有镇街统计工作站配备了电脑，顺利完成了镇街统计工作站联网，实现国家、省、市、县区和镇街五级统计网络一体化。

三是依法统计不断强化。组织了统计普法知识宣传，提高了依法统计意识。开展了联网直报专项整治，对1360多家企业进行了核查，规范了联网直报。对全市120多家企业，开展了统计执法检查，共查处统计违法案件26起，经济处罚16起。

四是统计力量得到充实。市上成立了社会经济调查中心，并将扶风、虢镇经济调查队6名同志划转到了市社会经济调查中心。县区成立了社会经济调查队，而且机构都得到升格，增加了编制，充实了人员，岐山县还成立了蔡家坡统计分局。市级部门落实了分管领导和统计专职人员，确保了统计工作顺利开展。

五是统计培训得到加强。20**年开展了市、县、镇三级领导干部统计知识和统计信息安全培训、全市统计系统新进人员和县区统计人员业务知识培训，共培训1800人次，收到良好效果。选送市、县区统计局局长参加国家、省统计局培训班，选拔1人参加全省第二届统计从业人员师资大赛暨统计从业人员师资培训班。组织统计从业资格考试502人、职称考试120人。

六是部门统计有新提高。各部门认真落实市政府《关于加强统计工作的意见》，落实了分管领导责任，明确了专职统计人员。全年共召开部门统计工作联席会议30多次，市发改委、工信局、财政局、商务局、住建局、科技局、文广局、规划局、交通局、公安局、国税局、地税局、人口与计生局等部门积极协调配合，工作认真细致，提供的统计数据资料详实，确保了统计数据质量，充分发挥了部门在政府统计工作中的职能作用。

(五)党风廉政建设树立了新形象。

工作会议领导讲话稿

尊敬的各位来宾，亲爱的朋友们：

大家下午好！

我们的新老朋友们，致以衷心的感谢和诚挚的祝福！祝愿大家在新的一年里，身体健康，阖家欢乐，万事如意，马到功成！岁月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事长为首的管理团队的带领下，在各个部门的共同努力下，公司整体面貌发生了巨大的改变，取得了可喜的成绩；新的研发中心已经建成，led产品车间已正式投入生产，ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获，我们的拼搏换来了喜悦，我们的付出得到了回报，我们的梦想得到了实现，这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水，渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此，我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢！

过去的一年，我们通过每周的日清例会，统一了思想认识，形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想，我们成为了一家人，成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过，一起奋斗，领导也好，员工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研发也好，生产也好，成就离不开彼此，因为团结，我们有了上一年的成功，因为信念，我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起，我们的骨子里就流淌着永不服输的血液，我们的思想里就充满着永不放弃的决心，我坚信，xx人，敢于接受任何挑战，敢于攀登任何高峰！

台历翻开新的一页，充满希望的20xx年信步向我们走来，这一年，是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年！光荣和梦想同在，挑战与机遇并存，站在这新的起点上，让我们携手并肩，满怀信心，抢抓机遇，迎接新挑战，以专业、专注、专心的态度，创新、创意的理念创造出世界一流的产品，全力以赴，打造每个产品的行业领导品牌。”

我坚信，有各位领导的大力支持，全体员工的众志成城，我们会以更加蓬勃向上的精神状态，更加务实的工作作风，更加昂扬的斗志，共同铸就xx明天的辉煌！

再次送上美好祝愿：祝大家新春快乐，幸福安康！

谢谢大家！

安全工作会议领导讲话稿

安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。下面小编为大家搜集整理的安全工作会议领导。

讲话稿。

希望大家喜欢!

同志们：

今天，我们将各位从百忙中请来，召开一个安全工作的专题会议。主要任务是：全面贯彻落实各级安全生产电视电话会议精神，回顾总结前一阶段的安全工作，全面部署*年安全工作，充分体现了我们对安全工作的高度重视。通过这次会议，必将进一步增强大家的安全责任意识，调动方方面面的积极性，有力推动“安全第一，预防为主”方针的全面贯彻落实。借此机会，我想讲三点意见。

第一点意见，过去的一年，全系统安全形势良好。

一年来，我们在正确领导和各单位的通力协作下，认真贯彻落实上级关于安全工作的重要指示，扎实开展安全工作，“安全工作责任重于泰山”的观念得到进一步确立，20xx年安全形势良好。总的来看，主要有以下四个特点：

(一)突出“第一环节”，安全意识增强。

强化安全意识，是做好安全工作的第一环节。20xx年，我们面对全国重、特大事故频繁发生的严峻形势，高度重视安全工作，一是传达精神力促其“快”。只要上级召开会议、下发文件，我们都力争在第一时间内将主要精神传达到基层各企业，并结合实际，进行具体部署，全年共下发安全生产专题文件10个，召开安全会议12次。二是组织活动务求其“实”。我们积极组织了《安全生产法》的学习教育活动，同时结合*培训，派出15名骨干，参加了业务学习。在“安全生产月”活动中，我们突出消防安全和仓储管理两大重点，开展了首届“杯”安全知识竞赛，并借助这一载体，编辑两期安全专刊。三是逢会必讲不厌其“烦”。“安全工作”是我们20xx年各类会议上出现频率最高的关键词，无论大会小会，我们总是因势利导，进行灌输教育，警钟长鸣，有效增强了全员安全意识。

(二)落实“第一责任”，管理网络健全。

在20xx年的安全工作中，责任机制得到进一步强化。突出体现在三个方面：一是安全网络覆盖到边。20xx年，我们进一步建立健全了安全生产网络。各级都建立了安全生产领导组，配备了专职或兼职安全生产管理人员，形成了一个比较完整的安全工作监督管理网络。二是安全责任明确到人。我们层层落实安全职责，并体现“安全生产工作一把手负责制”的原则，与基层单位负责人签订了《安全生产责任。

保证书。

》，明确赋予各单位主要领导的安全责任。三是安全考核落实到位。20xx年，我们制订完善了《考核办法》，按照考核细则，县局安全工作领导组年终进行了严格考核，实行“一票否决”。凡安全工作不到位的单位和个人，一律不得参加评先。

(三)围绕“第一要务”，专项整治有力。

20xx年，我们紧紧围绕加快发展“第一要务”，以“加强基础建设，规范安全管理”为目标，以广泛开展安全大检查为抓手，开展了一系列专项整治工作。由县局领导亲自带队，认真开展各项安全生产专项整治。据统计，全年共组织安全生产检查12次。具体抓了三个重点：一是重点单位。我们在开展大面积安全专项整治的同时，抓住等单位进行重点整治，先后对等安全设施进行了认真检查和维护，使其技术状况处于良好状态;对环节，在调整监管人员、健全资料台帐、搞好机电维修的同时，进一步完善了安全生产。

规章制度。

;对于出租房屋，我们还进一步完善了与承租户的房屋。

租赁合同。

明确了安全管理职责针对前期隐患进行了整改。其中添置了8架灭火器。二是重点环节。具体从消防安全、化学危险品、锅炉压力容器等方面开展了专项治理。各单位针对基层消防器材偏少、失灵现象投入部分资金及时进行了添置和补充灭火药剂。其中共添置灭火器近70架;在危险化学品的管理上实行了专人保管存放;在用电安全管理上对用电线路进行了检查对部分站点的配电间进行了改造;在危房的处置上我们责令所有居住人员限期搬出并发放了整改通知。三是重点时段。为保证各个重要时期的安全保障工作县局在国庆、元旦、春节及“两会”期间等重点时段反复组织不间断的安全督查及时消除事故隐患。另外还在夜间对各企业的生产情况、干部值班带班情况等组织了多次抽查保证了安全工作的万无一失。

(四)抓实“第一重点”，确保储粮安全。

是整体工作的一个重要组成部分，其好坏直接影响到经济发展。因此，我们多年来一直十分重视工作，视之为“第一重点”，进行了认真研究和布置落实。具体突出了“两针对、两改善”。一是针对资产现状，改善*条件。县局组成资产核查及安全检查小组，历时20多天，对全县56个单位的所有房屋资产逐间进行检查核实，比较准确地摸清了全县房屋资产的数量、质量及使用情况。在调查摸底的基础上，一方面进一步完善了资产管理制度，规范了资产出租使用行为;一方面在十分困难的情况下，千方百计筹集资金进行修理，据初步统计，20xx年全县自筹资金52万元修理面积3000平方米，修复达8000吨。二是针对县情粮情，改善保粮措施。针对我县收购量大、储粮多等特点，采取了三项保粮措施：(1)抓基础，把住入库质量关。在夏秋两季粮食入库中，根据不同粮质，做到分开收购，分仓储存，分别处理。(2)抓主动，及时处理不安全粮，全县熏蒸和低药处理虫粮4万多吨，曝晒和烘干处理高水份粮7000多吨。(3)抓科学保粮。做到安全、保质、减耗、降本，全县进行冬季机械通风粮食5万多吨，常年密闭保管粮食达5万吨，占正常保管量的80%以上。其中，经过一年多的努力，建立了粮情检测、环流熏蒸、机械通风三大系统，科学保粮率达到100%，为储粮安全打下了基础。

第二点意见，正视当前的安全形势，将今年安全工作推进到位。

在肯定成绩的同时，我们也要看到，全系统的安全生产工作仍存在许多不足，一些企业和单位安全意识淡薄，安全投入和监管力量不足;安全生产基础薄弱，全县储粮仓库尚有不少属七十年代建造的简易仓，质量较差，经过长期风雨侵蚀，严重破损老化，基础设施晒场、码头等破损不堪，直接影响到粮食收购和储粮安全。少数单位安全意识不强，安全管理不到位，防范措施不力，种种不安全的迹象依然存在;有的地方消防能力较弱，灭火器材不足，有的单位对出租房安全监管不力，在用电、防火等生产环节上仍存在薄弱环节。一些地处偏僻，基础设施较差，经营效益不好的单位，放松了管理，，环境面貌较差。有的化学危险药剂违规使用、锅炉未检运行等等。这一切说明，当前全系统的安全任务仍然很繁重，形势依然十分严峻。要实现上述安全生产状况的根本好转，还需要我们付出艰苦的努力。在安全生产这件人命关天的大事上，任何时候都不能盲目乐观，不能有丝毫的放松。一定要不断增强责任感和紧迫感，自觉做到警钟长鸣，常抓不懈。

根据上级要求，结合我系统实际，20xx年安全工作的指导思想是：以xx届四中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“关口前移、源头管理”的原则，以整治安全隐患为重点，以强化防范措施为保障，以深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措施的落实，创造全系统安全生产的良好环境，确保全年安全重大伤亡等级事故为零。

围绕这一指导思想和总体目标，我对今年的安全工作提出以下几点要求：

(一)着力抓好安全工作大宣传。

今年，我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作，采取多种形式，大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体，大力宣传和普及安全生产知识，营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围，要提高全员的安全生产意识，继续搞好安全培训教育工作，积极参加上级组织开展的安全生产培训学习，同时结合粮食系统的特点，制定培训计划，分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训，提高他们的管理水平和安全技能。

(二)积极开展安全管理大检查。

从近年来全国各地发生的各类重大事故来看，绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生，必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作，做到两个“不能”：

首先，不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点，要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神，坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则，认真查找并及时排除事故隐患，努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理，建立安全档案，制定安全监控和治理方案，落实责任，搞好事前防范。要根据各所实际情况，继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度，消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%，从而，从根本上杜绝各类事故的发生。

其次，不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时，进一步抓好季节性、节假日的安全生产，继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作，认真执行领导干部值班带班制度，及时掌握安全动态，发现异常情况，快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时，要做好防灾抗灾工作，要组织制定防范自然灾害的处理预案，做到组织、措施、物资“三落实”，尽量减少灾害性天气造成的经济损失。

(三)突出抓好安全隐患大整改。

检查是为了发现问题，是手段而不是目的，落实整改措施，消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段，县局通过检查发现一些事故隐患，并发出了限期整改通知书，但仍有部分单位未能真正按规定整改到位，这一现象必须引起我们的足够重视，采取坚决果断的措施予以解决。为此，县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”：

1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理，对于仍然没有落实整改措施的，必须向县局安全领导组写出书面说明，提出落实整改措施的最后期限。

2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患，发出整改通知书的，各单位务必迅速落实整改措施，不得拖延期限，更不得应付整改，做到“标本兼治，务求实效”，真正建立起良好的安全秩序，尽力从根本上消除事故隐患，从源头上遏制事故的发生。

3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度，加强监督，形成合力，共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去，对安全生产存在着重检查轻处理的现象，吴邦国同志强调，对安全生产要做到四个“不放过”即：事故原因未查清不放过，责任未追究不放过，职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。因此，对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位，不论其效益如何，一定要严管严罚，严查严处，决不心慈手软、姑息迁就。

节前的安全检查工作不能走过场，要精心安排，发现问题必须立即解决，决不能“让隐患过年”。从上到下，每个单位、每个角落，都要全面、细致地进行“地毯式”检查，认真落实领导值班制度，单位一把手要亲自值班值宿，保证通讯网络畅通，并进行不间断的检查和夜查，决不能有丝毫的麻痹和懈怠，确保春节期间的安全工作不出问题。

第三点意见，以人为本，将安全作为“天字号”的责任担起来。

安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作，而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而，我们各单位的“一把手”要高度重视，把安全作为“天字号”的责任担起来。

一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先，从政治高度看，“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次，从经济角度看，目前，各地都在招商引资，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而，在座各位要树立忧患意识，针对目前全系统的安全工作特点，进一步增强紧迫感和责任感，高度负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义，严禁做表面文章，把安全工作自觉摆上重要议事日程，亲自部署、亲自检查、亲自落实，切实做到领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体，是安全生产的基础，也是实现长治久安的核心，20xx年，我们要抓住企业这个安全生产的主体，夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规，按照“安全第一，预防为主”的方针，从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制，搞好安全生产日常管理等基础环节入手，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。

三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级，下级对上级负责的责任制。今后，哪个部门哪个单位发生安全事故，要坚决追究有关责任人的责任，该处分的处分，该撤职的撤职，要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓”的安全工作运行机制，坚持“谁主管，谁负责”，努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申：各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，逐级逐层签订，坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位(本文权属本站所有，查看)要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。

安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，责任重大，使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，警钟长鸣，求真务实，我相信，全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下，在不断取得成绩的基础上，一定能够再接再厉，进一步开创安全工作的新局面。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市安全工作会议精神，认真分析当前我县安全工作形势，安排部署今年安全工作任务，动员全县上下进一步明确责任，完善措施，狠抓落实，为我县经济社会健康快速运行营造和谐有序的发展环境。刚才，明新同志传达了省市安全工作会议精神，学志局长通报了20xx年安全工作情况和20xx年工作要点，海燕副县长代表县政府与各乡镇、各部门签订了安全工作责任状，我完全赞同。下面，就如何做好今年安全工作我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视不足，切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感。

20xx年，我们认真贯彻落实国家、省、市安全工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、关爱生命、安全发展”的工作方针，扎实推进“三项行动”和“三项建设”，全县安全形势持续向好。全年共发生道路交通事故318起，同比下降11.69%;发生火灾158起，同比下降24.76%，为人民群众挽回财产损失(“三严三实”专题教育党课。

发言稿。

)137万元，获得了“全市安全工作先进县”荣誉称号。这些成绩的取得，是县委高度重视、正确领导的结果，也是安监部门攻坚克难、常抓不懈的结果，更是全县上下齐抓共管、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向长期以来奋斗在安全工作第一线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

民生问题，安全第一;安全问题，生命至上。虽然我县安全形势总体上趋于平稳，但与省市对安全工作的要求和广大人民群众的愿望相比，还有很大差距和不足。主要表现为：一是安全基础仍然薄弱。目前全县规模以上工业企业10户，危化品经营单位17家、烟花爆竹经营单位2家、非煤矿山7家、建筑工地10余处。上述生产经营和建筑单位大多数安全投入不足，技术设备陈旧，生产工艺落后，安全生产基础比较薄弱。二是安全责任落实不够。有些企业迎接检查相当热情，整改态度非常诚恳，但就是行动迟缓、不见真张。个别企业负责人对于安全教育和管理制度流于形式，嘴上喊的是“安全第一”，手上抓的是“生产第一”。一些非煤矿山企业生产经营管理人员带班制度根本就不落实，特种作业人员无证上岗现象还有时发生。个别砂石开采业主无视政府监管，无视工人生命，我行我素。有些乡镇和部门对安全工作重视不够，工作落实不到位，细节问题不重视，监管措施不得力，甚至有的上推下滑不作为。三是安全隐患比较突出。虽然经过近几年的排查整治，消除了一大批安全隐患。但也应当看到，一些地方、一些单位、一些行业已经排查出来的隐患尚未得到彻底治理。主要表现为：在交通安全上，通往国道、省道的城镇部分平交路口事故多发，减速带和警示标志等必要设施配备不足;县内三轮车随意载客、争道抢行、不按交通法规停放现象比较突出;车辆超员、超速、超载、疲劳驾驶等问题依然存在，校车和接送学生车辆超员现象也十分严重。在消防安全上，县内重点企业如腐乳集团、郭氏家具等老企业，部分生产厂房、库房耐火等级低，防火分区超面积;华兴家具、龙海家具、宏达家具都在居民区内，一旦发生火灾，将殃及民房;个别建筑单位和企业在扩大生产规模、新上项目时，不遵守消防规定，擅自扩建，有些商品楼和公益性建筑虽然已经入住，但至今没有经过消防部门验收。个别学校、商场、饭店、网吧和歌厅等人员密集场所消防通道不畅、电器设施老化、消防栓过期或短缺等，尤其是商贸市场南侧筒子楼通道狭窄、私拉滥扯和违规用电现象令人担忧，消防隐患极为严重。目前，筒子楼内有居民42户116人，一旦发生火灾，后果不堪设想。此外，农村春季烧荒、林地违规用火等现象也普遍存在，给安全工作带来了很大压力。在施工安全上，施工期间现场管理不严，违章作业、违章指挥、违规操作的现象时有发生，防坠落、坍塌的设施配备不足。上述这些安全隐患，必须引起我们足够重视，并采取有效措施认真加以解决。由于当前社会公众获取和传播信息的方式发生了深刻变化，安全事故处理工作面临着新的课题，每一起事故无论大小，如不及时妥善处理，很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化，这都是我们安全工作的“硬伤”，如不加重视，安全形势将会反弹，也会由此引发社会稳定问题。因此，各乡镇、各部门、各单位和所有生产加工企业都要充分认识到安全工作的严峻性、艰巨性和长期性，把安全工作作为各级领导干部的“责任工程”，企业职工的“效益工程”，经济社会发展的“惠民工程”，始终保持清醒头脑，时刻绷紧“安全”这根弦，真正把“安全生产责任重于泰山”的思想贯穿到生产、经营、管理的全过程，以更加清醒的认识、更加鲜明的立场、更加严明的纪律、更加有#from安全生产工作会议讲话稿来自本站end#力的举措，切实抓好安全工作，为我县经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全保障。

二、突出重点，抓住关键，坚决遏制重特大安全事故发生。

今年是新一届政府的开局之年，做好安全工作意义特别重大。全县上下必须坚持以科学发展观为指导，继续秉承“以人为本、安全第一”的理念，以消防设施建设、隐患排查治理、综合整治会战为工作重点，加大安全隐患排查和整治力度，促进全县安全生产形势进一步好转，确保实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标实现“负增长”。

第二，要大力开展以“查隐患、防事故”为重点的消防安全专项整治活动。安委会各成员单位要以全市“清剿火患”战役为契机，按照“属地管理”和“行业主管”的原则，对大型商场、市场、宾馆、饭店、洗浴中心、棋牌室、歌舞厅、游戏厅、网吧、车站、医院、招住宿生业户、幼儿园、老年公寓、筒子楼、宗教场所、居民小区、建筑工地等人员密集场所、易燃易爆单位进行一次安全隐患排查，对不符合安全要求的场所一律限期整改或停业整顿，杜绝群死群伤火灾事故发生。县安监、消防等部门要加强督办检查，对重大消防安全隐患要挂牌督办，务必整改到位。另外，清明节将至，上坟扫墓已成习俗，春季防火期即将开始，森林草原防火任务异常繁重，各乡镇要进一步完善预案，落实责任，严防死守，县林业局和各防区的主管部门要强化生产用火管理，加强督促检查，落实责任措施，确保不发生火灾事故。

第三，要大力开展以“强监管、保安全”为重点的非煤矿山安全专项整治活动。县安监、国土、公安等部门要以排查整治隐患为重点，监督指导采石场健全安全生产各项规章制度，严厉打击无证开采，严禁私自转卖采矿手续，严格查处违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。要加大巡回检查力度，对重大隐患治理实行督办、公告、限期验收销号制度。

第四，要大力开展以“禁违规、防坍塌”为重点的建筑施工安全专项整治活动。安监、住建、城管等部门要加强各建筑企业的安全管理，重点检查建筑施工单位安全资质的报批情况，进入施工期后重点检查，施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、施工电梯、施工机械及安全管理情况，加大对各施工现场的巡回监督检查力度，及时消除各类隐患。要严格执行建筑施工企业安全生产许可制度，对不具备安全生产条件或发生安全事故的企业，暂扣或吊销安全生产许可证。要继续加大城乡结合部违章建筑的整治力度，住建、国土、城管等部门要联手采取措施，加大联合执法力度，坚决杜绝和遏制违章建筑行为。

第五，要大力开展以“防泄漏、防爆炸”为重点的危险化学品和烟花爆竹安全专项整治活动。安监、公安、工信、质监等部门要继续开展危险化学品生产、经营、储存、使用和危险化学品道路运输为重点的安全专项整治，督促企业落实安全生产主体责任、开展安全评价、加大安全投入，落实安全生产规章制度和操作规程。严格危险化学品运输车辆的资质审查、车辆查验、登记和核准制度，严厉打击超载、混装运输危险化学品行为，严防危险化学品翻车、泄漏事故的发生。要进一步落实民爆器材生产、流通和使用环节的安全防范措施。要强化烟花爆竹经营企业的安全监管，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，确保不发生安全事故。

第六，要大力开展以“抓教育，强防范”为重点的校园周边环境专项整治活动。教育、公安、工商、安监、卫生、消防等部门要深入开展校园周边环境专项整治，重点对招住宿生业户的宿舍食堂、饮水用电、防火安全进行排查，强化安全教育，对多次整改仍达不到要求的，要坚决予以取缔。要继续加大在校师生的安全教育，尤其是消防、道路交通等专项安全教育必须长抓不懈。要抓好农村校车运营的安全管理，定期对校车进行维修保养，强化乘务教师的安全意识，确保学生上下学的乘车安全。要强化学生管制刀具的收缴清理，特别要加强对小学和幼儿园的校园安全管理，严格禁止校外人员和精神病患者随意进入校区，加强对突发事件的应急演练，保证在校生和幼儿的人身安全。要加强对校园周边流动摊点、娱乐场所、治安环境进行全面整治。

三、加大力度，强化措施，确保各项安全工作落到实处。

安全工作涉及面广，情况复杂，各乡镇、各部门一定要各负其责，密切配合，强化责任，严明纪律，切实把安全工作的各项措施落到实处。

(二)要落实责任。县安委办作为安委会常设机构，必须充分发挥“领导、指导、监督、协调”的综合职能，按照“属地管理，分级负责”的要求，把省市下xx县的安全指标进行层层分解、逐级落实，严格执行安全生产工作月调度、季通报、半年检查、年终考核机制。对中省市直部门的安全工作也要监督检查。县安委办要定期提请县政府研究部署安全工作，解决重点难点问题。刚才，县政府与各乡镇和各有关部门签订了安全工作责任状，责任状一旦签订，就是一种责任、一份承诺，希望大家认真履行这份承诺，不可束之高阁，要严格按照责任状的目标要求抓好落实。

(三)要加大投入。没有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空话。我们在安全生产问题上，绝不能节省和简化程序。现在，国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严格，凡是不具备安全条件的，就是叫你关门，谁也保不了，谁也不敢保。今年，我县要严格按照省市的要求，认真落实安全生产相关政策，坚决从源头上制止和预防安全事故发生。希望各生产经营单位要充分认识安全与生产、安全与效益的关系，算大帐、算长远帐，为企业长远发展负责。同时，各有关部门必须依法督促企业加大安全生产所需投入，帮助企业达到法定的安全生产条件，不得以任何借口擅自减少安全投入，埋下安全隐患。

(四)要形成合力。安全生产涉及的部门多，领域广，需要不同战线、不同行业部门的共同配合，只有社会各界充分认识到位，才能形成整体合力。在这里我要强调一点，在抓安全工作上，安监局就代表县委、县政府xx县安委会，全县上下都要树立安全工作“一盘棋”的思想，xx县辖区内所有单位和企业都要服从调度，听从指挥，全力参与和支持安全生产工作，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全工作新格局。

同志们，安全生产责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，时刻保持如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，坚持警钟长鸣、常抓不懈，以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加扎实的工作，努力实现全县安全生产形势的进一步好转，为加快建设富庶和谐魅力新克东做出新的更大贡献!

同志们：

刚才，总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识。

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。总理指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制。

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。

四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面。

安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收、仗势欺人，不近人情请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!

林业工作会议领导讲话稿

同志们：

昨天下午，市政府召开了全市农林水移民重点工作推进会，对下半年重点工作进行了安排部署。按照会议的统一安排，今天，我们在此召开全市林业工作会，主要任务是贯彻落实全省林业局长座谈会和全市农林水移民重点工作推进会精神，安排部署下半年林业工作。刚才，各县区林业局、茶叶局总结交流了工作，谈了下半年的打算，讲的都很好，总的感觉是上半年工作成效明显、亮点纷呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重点突出、措施有力。下面，我在昨天下午发言的基础上，再强调几项具体工作，请大家结合实际，抓好落实。

一、切实抓好秋冬造林绿化工作。一是狠抓亮点工程。各县区上半年造林绿化进展较好，但是，亮点不多，有的县根本没有亮点，还有个别县任务完成不实，造林进度有水分。下半年要结合秋冬造林，每个县区都要重点打造几个亮点工程，把好“坑、苗、土、水、管”五个关键环节，确保高标准、高质量完成年度造林任务。二是抓好工程造林。要继续依托长江防护林、天保公益林建设和退耕还林等重点工程项目，全面完成重点区域绿化治理任务。造林绿化仍是对各级政府年度考核的主要指标之一，市上将继续组织对各县区造林绿化工作进行检查考核，以推动全市造林绿化任务的全面完成。三是抓好森林抚育。按照省厅要求，20xx年度全市21万亩森林抚育任务，在今年6月底前就应该全部完成，然而到目前为止，全市仍有近80%的抚育任务还没有实施，甚至有个别县根本就没有动。对此，各县区必须高度重视，认真分析工程建设滞后的原因，找出解决问题的办法，加快工程进度，务必在新的计划下达前完成抚育任务，不能影响今年抚育计划的下达。四是做好苗木供应。“植树造林，种苗先行”。各县区林业局要提早筹划，根据年度造林设计的树种、规格及数量，摸清苗源，预定采购。尤其是汉江绿化治理、城区周边绿化和园区基地建设，对苗木质量要求较高，要落实一名领导专门负责苗木的调剂调配工作，制定好苗木调供方案，公开招标采购，签订购销合同，缴足质量押金，确保造林所需。要继续坚持优先使用本地种苗，在规格质量相同的情况下，优先市内调剂供应，防止外调种苗带来的不适应和有害生物入侵问题。要加强苗木质量监督工作，严格落实“八项制度”，严把苗木调运审验关，谁调运、谁签名，谁验收、谁签字，继续落实终身责任追究制。市、县区种苗站要继续加强林木种苗招投标监管和造林期间的苗木质量监督抽查，坚决不允许把不合格的苗木调入造林地块，切实维护农民群众的切身利益。

另外，要进一步抓好退耕还林后续产业、政策兑现和阶段检查验收工作，这几项工作，市局已经作了专题安排，请各县区按照要求抓紧落实。

二、进一步抓好秋冬茶叶生产。去年以来，在省市各项政策措施的激励下，茶叶产业呈现凝心聚力、齐抓共管的良好局面。上半年产茶11006吨，产值17.62亿元，为完成全年目标任务奠定了良好基础。下半年要重点抓好四项工作：一要抓好秋茶生产。要抓好秋茶的采摘制作，做到应采尽采、应收尽收，大幅度提高秋茶的产量。要继续调整产品结构，扩大生产中低端茶和红茶，努力提高茶叶综合利用率和产业效益，确保产量、产值比去年同比增长30%以上。二要抓好良种繁育。目前正是良种繁育的黄金季节，必须采取得力措施，把良种繁育抓上去。紫阳县以紫阳群体种为主，平利县以龙井系列和陕茶1号为主，汉滨区以陕茶1号为主，全面完成各自1000亩良种茶苗繁育任务。良种繁育穗源清楚、品种优良，符合茶叶产业发展规划的要求。这项工作要加大考核，同时纳入山林经济先进县评比考核内容。三要抓好秋冬建园。秋冬是我市茶园建设的主要时节，各产茶县区现在就要开始准备，将建园任务分解落实到乡镇村组、园区和产业大户，搞好规划设计、技术培训和苗木采购，做好土地流转，动员业主整地开带，为秋冬建园打好基础。同时抓好低产茶园改造，通过修剪、台爻、补植、并株和施肥等综合措施，促进低产茶园尽快更新复壮、达产达效。去年启动建设的茶叶产业示范园，要抓紧扩大规模、提质增效、晋档升级;今年启动建设的示范园，要按照实施方案认真落实包抓责任，加快建设进度，建园规模年底必须达到500亩以上。四要抓好营销和品牌整合。继续鼓励各茶叶经销企业扩大销售渠道，加强宣传推介，不断扩大驰名商标的影响力;继续支持在省会城市和计划单列城市开设销售门店，支持品牌建设;市县茶业协会即将成立，要积极发挥协会的行业规模作用，力促茶叶品牌的整合。今年完成各县区茶叶品牌的整合，明年启动紫阳、平利两大产业联盟的整合，把安康茶叶品牌做大做强。

三、大力发展林下经济。林下经济具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的显著特点，是林地承包到户后农民发展林业的首要选择和重要内容，也是巩固林改成果的一项重要举措。对此，各级党委、政府高度重视，相继出台了加快林下经济发展的意见。今年5月,省林业厅召开了陕西民生林业暨林下经济现场会，专题研究和部署全省林下经济发展工作，提出了“三区三带多点”空间格局和“两计划”服务体系建设。“三区”是指：陕北特异性林下养殖及牧草种植产业区，关中集约型林下蔬菜、苗木花卉种植及产品加工产业区，陕南综合型林下种植养殖及产品采集加工产业区。“三带”是指：秦岭自然生态景观带、汉江两岸自然生态观光带、黄土高原和黄河河道生态景观带。“多点”就是建设一批林下产业示范基地，主要包括中药材、食用菌、原生态野菜、养蜂、特色动物养殖、优质禽蛋等十大林下经济示范基地。“两计划”是专业合作组织发展计划和龙头企业扶持计划。全省规划到20xx年，基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、经济和社会效益显著的林下产业体系，林下产业年产值达到540亿元。我市森林资源丰富，发展林下经济得天独厚，要突出抓好四项工作：一是因地制宜、科学规划。今年2月份，市政府印发了《安康市林下经济发展规划》，对全市未来林下经济的发展，规划了明确的经济指标。各县区要根据自然条件、林地资源状况、经济发展水平、市场需求情况等，尽快制定本县区林下经济发展规划，并争取纳入本县区经济社会发展总体规划。规划一定要符合实际，突出特色，合理确定发展林下经济的种类与规模，明确自己的发展重点，不搞“一刀切”，避免盲目跟进、一哄而上。二是完善政策、积极扶持。要认真落实中、省、市支持林下经济发展的惠农政策，重点扶持一批林下产业基地、龙头企业、专业村和示范户;优先开展林木资产评估，协调林权抵押贷款，对林下经济龙头企业贷款加大贴息扶持力度;探索建立以专业合作组织为主体，林下种养企业和林农自愿加入的互助性担保体系;积极争取把森林保险纳入农业保险统筹安排，通过实施保险补贴，进一步扩大林业保险保费补贴的品种和覆盖范围，开发适合林下经济发展的保险品种。根据国家的相关政策规定，林下经济合作组织销售农户自产农产品以及经营分级、整理、冷藏、包装和加贴品牌商标等简单加工的农产品，应视同农民自产自销产品，对其免征增值税;对林下经济合作组织为农民提供产前、产中、产后技术服务和劳务所得的收入免征所得税;对林下经济合作组织及所办加工、流通实体应适当减免有关税费;对林下经济合作组织从事农机、排灌、病虫害防治、畜禽配种、疫病防治及相关技术培训的收入免征营业税。三是强化服务、引导合作。要加强对林下经济工作的服务和指导，为农民提供全方位的科技服务与技术培训，帮助解决资金、技术、生产、销售等问题。要积极培育适宜林下种植、林下养殖的新品种和好品种，不断提高林产品产量和质量。要重点研发林产品采集加工新技术、新工艺，延长林下经济产业链，提升产业素质和产品附加值，增加农民收入。要加强农民林业专业合作社、协会建设，引导农民开展合作经营，提高林下经济的组织化水平、抗风险能力和市场竞争力。要建立信息发布平台，完善各种咨询渠道，及时提供政策法律、市场信息等咨询服务，为农民发展林下经济创造良好条件。四是树立典型、示范带动。各县区要抓紧培育一批具有本县特色的林下种植、养殖大户、林业专业合作社和龙头企业，努力打造地方品牌，提高林下经济产品的认知度。在这方面，宁陕、岚皋、平利、镇坪四个林区县条件更为优越，发展速度应当更快，为全市探索一条林下经济发展的路子。要比照家庭农场的模式，将林业产业大户作为家庭林场来发展，争取相关的优惠扶持政策。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，广泛宣传发展林下经济的先进典型，及时推广他们的经验和做法，充分发挥先进典型的引领示范作用，推动我市林下经济全面发展。

四、推进蚕桑产业稳步发展。今年以来，各级林业部门统一思想、坚定信心，努力转变发展方式，大力推广省力节本技术，积极开展桑园的综合利用，蚕桑产业稳中有升。春夏养蚕15.18万张，其中春蚕11.82万张，夏蚕3.36万张，较去年同期增加了7000张。目前茧丝市场回暖，发展前景利好，各县区林业部门要进一步强化措施，努力抓好秋季蚕桑生产。一是搞好技术服务。在秋季养蚕前，组织技术力量分赴农村特别是重点乡镇、强村大户，开展技术服务，大力推广省力、增产、增效实用技术，帮助蚕农做好消毒防病，支持鼓励蚕农多养蚕、养好蚕。二是加强市场监管。主动协商有关部门，开展巡回检查，监督蚕种质量，规范蚕茧收烘企业，查处短斤少两、压级压价等坑农行为，维护蚕农的利益，保护好广大蚕农兴桑养蚕的积极性。三是开展综合利用。大力开展桑园复合经营，不断提高桑园的利用率，推广节本省力养蚕技术，抓好桑蚕副产品的开发，拓宽农民增收渠道;加强秋冬桑园管理，稳住现有桑树资源，特别要保住高效密植桑园，巩固蚕桑发展基础。

五、抓好油用牡丹产业的发展。油用牡丹全身都是宝，不仅具有众所周知的观赏价值，还可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妆品等，实用价值的开发涉及到餐饮、保健、观赏等多个领域，具有显著的社会、生态、经济效益，市场发展前景广阔。目前，国家已将油用牡丹作为保障粮油安全、改善生态环境、增加农民收入的一项朝阳产业，提到了一个很高的位置。上个月，省厅和市局专门召开会议就油用牡丹产业发展工作进行了安排，各县区要认清形势、抢抓机遇、提前谋划，尽快对辖区油用牡丹资源和适生区情况进行调查摸底，抓紧编制油用牡丹产业发展规划，基础条件好的县区，可以抓一个油用牡丹示范园，从种苗抓起，为加快推进我市油用牡丹产业的发展奠定基础。

六、继续深化林权改革。一是加快构建林权管理服务体系，还没有成立林权管理服务中心的县区要加快成立，年底前建成投入运转，已建成的要健全工作制度，配备专职人员，加强业务培训，拓展服务功能。二是规范林地林木流转。要继续坚持“依法、自愿、有偿”和“公开、公平、公正”的原则，加强对林地和林木流转的指导，充分尊重林农的意愿，不允许强迫流转，对没有稳定收入来源或生产生活对承包山林依赖性强的农户，要正确引导他们适度转让山林，以免因失山失地造成其生活困难。三是加快建设林业专业协会和专业合作社，积极引导林农自愿参加，提高林业产业的组织化程度和专业化水平，增强防灾减灾、抵御风险的能力。

七、加快林业棚户区(危旧房)改造步伐。林业棚户区(危旧房)改造是一项惠及民生的保障性住房工程，省政府与市政府、市政府与各县区政府都签订了目标责任书，今年的任务是开工建设2311户。截止目前，全市开工建设601户，开工率不到30%，平利、紫阳两县的实施方案还没有编制，建设进度明显滞后于省、市“6月底前全面开工”的要求。出现如此局面，既有主观原因，也有客观原因。主观原因是认识不到位、重视程度不够，客观原因是改造范围广、涉及面广，增加了项目实施的难度。这项任务是各县区自己上报争取的，没有理由打折扣不完成。为确保任务按期完成，下半年要重点抓好以下几个方面：一要加强组织领导。各县区林业局长要亲自上手，加强与有关部门的沟通和协调，落实各项优惠政策，促进项目及早开工建设。二要抓紧编制实施方案。平利、紫阳两县要抓紧完成实施方案的编制和报批工作，汉滨、汉阴、石泉、白河四县要抓紧协调发改部门对方案进行批复，尽快开工建设。三要加强资金监管。要严格项目资金管理制度，实行专款专用，严禁以各种形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金，确保资金运行安全。四要加强督促检查。市局将加大督促检查力度，对工程进度缓慢，未能按期完成任务的县区，约谈其主要负责人。同时也请各县区在给统计等相关部门提供有关工程建设情况时，应先与市天保中心进行沟通，取得口径一致后再予上报。

八、切实抓好公安和林业执法工作。一是加强森林公安队伍建设。今年9月中旬，省上将举办森林公安业务技能比武活动，给我市分配了10个参赛名额，市、县区森林公安机关要认真进行选拔，把业务技能强、个人素质高的森林公安民警推选出来，经过集中强化训练后，代表我市参加比武;认真开展森林公安机关“取保候审”专项督查，针对存在的突出问题，认真清理，立整立改，不留死角;组织开展全市非法征占用林地严打整治专项行动，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，特别是非法征占用林地案件要重点进行清理，结案率达到90%以上，确保林区治安持续稳定。二是做好森林防火各项修整工作。现在还在雨季，没有进入森林防火期，市、县区防火办要充分利用这段时间，做好防火预案修订完善、防火物质准备和防火器械检修等工作，建立和完善重点人员和重点区域档案，做到底子清、情况明，组织开展森林防火扑救指挥培训和防火演练，为今冬明春的森林防火工作打好基础。同时，要继续做好袭人胡蜂防控工作。三是搞好执法培训。上半年市上组织对全市各级林业执法人员进行了全员培训，效果很好。各县区要按照市上林业行政执法培训的有关要求，继续做好本县区执法培训工作，建立和完善培训制度，制定长期规划和年度计划，并明确专门机构和人员负责，力争在今年下半年，各县区再组织1次执法培训，进一步提高执法人员的法律意识和水平。

同志们，今年全年时间已经过半，下半年林业工作十分繁重。希望全体林业干部集中精力、沉下身子、克难奋进，真抓实干，确保今年的各项林业目标任务全面完成，为建设美丽富裕新安康做出新的更大的贡献。

工作会议领导讲话稿

同志们：

育民和长林同志就相关工作进行了具体部署，对于今年工作的安排，既体现了中央和省委、市委的精神，又符合我县的实际，紧扣县委的决策部署，我都同意，请大家认真贯彻落实。

去年以来，各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，主动谋事、扎实进取，为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了开化科学发展。对此，县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年，推进三生融合，打造幸福开化，关键在党，关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前，我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期，抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇，完成既定目标任务，这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍，需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分，其工作水平的高低，直接决定着党建水平的高低，决定着党的执政能力、领导发展能力的高低，影响着全县经济社会发展的质量。因此，各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识，紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标，以改革创新的精神和创新争优的激情，全面加强党的建设，努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面，我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作，强调五点意见：

一、宣传工作要突出提神鼓劲，为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力。

宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作，必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动战，为发展助阵，为大局造势，为干事鼓劲。

一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作，进一步加大宣传引导力度，大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策，为老百姓解疑释惑，使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势，既要正面宣传引导，又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体，要进一步强化舆论导向，正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力，笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作，要深度策划、深入报导，推进中心工作的开展;同时，要不断加强和改进舆论监督，及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象，大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题，督促有关部门予以整改落实，努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。

二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想，坚定信念，形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头，认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育，进一步提升干部的政治素养，增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”，广泛开展解放思想大讨论和下半年党的xx大主题大宣讲活动，并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动，进一步激发广大干部群众的学赶比追意识，取人之长、补己之短，推动开化跨越式发展。要强化对外宣传，通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传，充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点，提高我县知名度和美誉度，吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业，进一步凝聚发展合力。

三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”，既要有不断发展的经济保障，也要有日益繁荣的文化支撑，才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务，一个是要在今年创成省级示范文明县城，另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此，我们要切实以创建活动为载体，认真对照上级的创建要求，坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动，大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点，做一件、成一件，切实让创建成果惠及全县百姓，进一步塑造开化良好形象。

做好今年的组织工作，重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫，着力为转型发展做好组织保障。

加强换届后干部离任审计等工作，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比，我县人才工作的差距是比较明显的，最主要的是人才资源上的差距，不仅人才总量小、高层次人才缺乏，而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要，树立“只求所用不求所在”的观念，通过内培外引、借智借脑等方式，切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题，积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用，探索人才服务发展模式，完善人才激励机制，以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”，其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设，是加强和创新社会管理的需要，也是维护基层稳定的需要，更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际，下步我们在抓基层组织建设中，要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求，结合社会管理创新，重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式，探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建，确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上，明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象，村将完全转变成为经济组织，社区将成为基层社会自治机构，真正实现镇与社区两级管理，这项工作我们也要力争走在全市前列。今年，我们要提前启动“社融居”试点工作，切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年，在全国组织工作满意度调查中，我县取得了全省第一的优异成绩，今年一定要在去年基础上抓好巩固提升，切实以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。同时，要积极探索“党建带侨建”的工作路子，继续深化“两新”党建工作，努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。

三、纪检工作要突出标本兼治，为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境。

纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容，事关民心向背、事业成败。在这里，我对纪委工作也提几点要求，就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标，着力抓好机关效能和作风建设，加强反腐倡廉建设，为转型发展提供有力的纪律和作风保障。

一要深化作风建设。重点要抓好三件事：一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手，进一步加大治庸治懒力度，切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题，确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机，推进“两集中、两到位”工作，争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上，促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则，最大限度地下放事权，凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项，全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理，乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制，并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督，加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》，进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时，要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办，强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作，严格市场准入与清出制度。此外，要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题，继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查，坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设，逐步稳妥推进“三公”改革，严格“三公”经费预算管理，推进“三公”经费公开，推行职务消费公务卡结算制度，积极稳妥推进公务用车制度改革，实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度，开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动，保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设，抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下功夫，全面推行村务上网公开制度，规范村监会组织建设，充分发挥监管作用。

四、统战工作要突出凝心聚力，切实为建设“三生融合?幸福开化”凝聚合谋共为的力量。

统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题，继续发挥好自身优势，踩准节拍点、唱好合奏曲，在助推开化发展中再立新功。

一要发挥人才荟萃优势，多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”，要充分引导和支持工商联和无党派人士，紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题，紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目，深入调查研究、广泛咨询论证，多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论，积极探索跨越发展的新思路、新途径，为县委、县政府科学决策提供重要参考。

二要发挥联系广泛优势，多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多，要充分挖掘和培育各种有效资源，为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章，特别是在华侨方面，要充分发挥统一战线内联外引的作用，以实施“回归工程”为载体，千方百计牵线搭桥，进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设，积极动员他们回乡投资创业。同时，要积极做好侨台服务工作，切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题，多办实事、好事，尽力争取他们的支持，推动开化发展。

三要发挥团结聚合优势，多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾，凝心聚力、增进团结的职能，在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总，广泛开展光彩扶贫活动，落实少数民族地区发展政策，协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下，上个月，省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时，他和陈作荣部长都已经承诺：在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持，请统战部门做好对接，抓紧研究扶持发展的方向。)同时，在民族宗教工作方面，我们要坚持依法管理宗教事务，规范民间信仰活动，确保全县宗教领域的和谐稳定。

今年，我党将隆重召开党的xx大，做好今年的机关党建工作，具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点，着力“五型机关”创建和即办制的落实，进一步深化创先争优活动，不断提升机关党建工作水平。

一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手，是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观，突出“强责治庸”深化责任型机关建设，突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设，突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面，使每个机关人员都发挥各自职能作用，切实推进中心工作。同时，要以深化和完善即办制为抓手，进一步提升职能部门的执行力和办事效率。

二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动，以“十大项目”为抓手，引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优，围绕保障改善民生创先争优，围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优，通过工作创先争优推动发展进位争先。同时，要以“创先争优、服务基层”为主线，重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动，推动创先争优、服务群众常态化、长效化。

以上是我讲的五点意见，借此机会，我再强调一下当前的几项重点工作：

1。关于投资工作。1-2月份，全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元，完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目，也只有7个开工。从统计数据上分析，完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况，1至2月份，我县的固定资产投资率为29。7%，全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇，其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%，名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位，投资额只有2388万元，投资率只有10。5%。因此，我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设，千方百计抓好投资。

2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看，还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21个村，两个多月只增长5。5个百分点，巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成，而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调，上周五在全市三级干部大会上也进行了表态，请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。

3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视，最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前，重点要将这两项活动有机结合，对梳理出来的难点问题，实行专人负责、逐项落实、限时破解，真正解决一些基层迫切的难题，落实一些企业欢迎的举措，办理一些群众满意的实事。

4。关于稳定工作。全国“两会”期间，开化有9批12人次进京上访，其中南田镇就有4批，总的进京人次在温州市排在中游，信访压力还是比较大。10月份要召开xx大，稳定形势依然严峻。对于稳定工作，还是那句话：“管好自己的门，管住自己的人。”

同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情，脚踏实地、开拓进取，真抓实干、务求实效，努力开创我县党建工作新局面，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开，为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!

工作会议领导讲话稿

同志们：

我们今天在这里召开xx会议，我认为这是非常必要的，对xx的工作具有重要的指导意义。我想刚才xx同志讲得很好，讲得很深刻。我希望在座的同志能够理解和认真理解。我们要发扬xx同志的精神和xx同志的讲话，认真做好各项工作，推动xx工作顺利发展，开创xx工作的新局面。

我想对xx的工作提出一些补充意见：

我们应该从思想上提高对xx工作的认识，充分认识xx工作的重要性和必要性。目前，xx已经创造了良好的局面，取得了巨大的成就，这是显而易见的，但我们还需要进一步在深度和广度上推进xx的工作。各级领导要充分认识xx工作的重要性和必要性，各级组织要加强对xx工作的宣传力度，形成各级共同努力的局面，只有这样，xx才能在更高的层次上开展工作！

我们要加强xx工作的落实。目前，在一些同志和部门中，有一种很不好的现象，就是喜欢形式主义。各级领导要把xx工作纳入日常工作中，做好具体安排，认真落实。各级领导要为xx工作创造必要的物质条件和舆论环境，扎实推进xx工作取得实效。历史证明，团结是战胜一切困难的强大武器。xx的工作也是如此。各级领导要加强协调，把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，同步推进xx工作。

目前，由于官僚作风，一些部门互相推卸责任，这种作风会导致工作效率低下，严重影响我们的威信，我们必须坚决杜绝这种官僚作风。

我们要在实践中探索。xx工作与市场经济的有机结合，新的工作方式与xx市场经济有联系。市场经济影响到社会生活的各个领域，xx工作也不例外，它必然会受到市场经济的影响。因此如何适应市场经济和如何和市场经济进行有机结合，希望大家认真思考，这是很有意义的。参与xx工作的同志要有自豪感和责任感。同志们，我们十分重视xx的工作，特别是各级组织投入了大量的人力、物力和财力。xx工作肩负着组织各级对我们的殷切希望，希望大家脚踏实地、万众一心、艰苦奋斗，在各自岗位上辛勤工作。

以上五点供大家参考，总之，我们应该振作精神，多做实事，少说空话，开拓进取，努力在xx工作中创造新的局面。

铁路工作会议领导讲话稿

同志们：

今天的会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是，认真总结前段铁路建设工作成绩，表彰工作先进，研究部署下一阶段铁路建设工作。刚才，蔡典维常务副市长作了工作报告，周晓红副主席宣读了表彰通报，怀邵衡公司刘正总经理介绍了工程进度和年度建设目标，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一是充分肯定我市前期铁路建设取得的成绩。

近年来，在中铁总公司、省委、省政府的正确领导下，经全体铁路工作者和地方各级各部门及广大群众的共同努力，我市铁路建设取得了令人鼓舞的成绩，铁路交通发生了日新月异的变化。

“十二五’期间我市新建或扩建铁路93。2公里完成投资86亿元。沪昆高铁、娄邵铁路扩改相继通车后，我市铁路运营质量得到大幅提升，平均运行时速由“十二五”前的70公里/小时左右，一举迈入高铁时代，市民可以从邵阳站和邵阳北站乘坐高铁直达北京、上海、广州、深圳、长沙等全国大中型城市。同时，通过全市上下的共同努力，我市还开工建设了怀邵衡铁路，怀邵衡铁路建成后，将打通我市“全国区域性交通枢纽城市”的横向大通道，成为邵阳人民的希望之路、致富之路、幸福之路；争取到邵永高铁列入国家发改委、交通运输部《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》，兴永郴赣铁路纳入国家中长期铁路网规划和湖南、江西、贵州“十三五”铁路网规划，我市将实现“县县通铁路”目标。

这些成绩的取得，得益于省委、省政府的高度重视、关心支持，得益于广铁集团、怀邵衡公司的直接调度和现场办公，得益于市、县区指挥部的强化调度、督导协调，得益于各级各有关部门特别是沿线县乡党委、政府和广大人民群众的顾全大局、通力协作，得益于各参战单位和广大铁路建设者的科学施工、锐意攻坚，今天受表彰的先进单位和个人就是其中的代表。在此，我代表市委、市政府，向长期以来战斗在铁路建设一线的全体干部职工，向关心支持邵阳铁路事业的社会各界人士表示衷心的感谢！

二是进一步提高加快铁路建设的认识。

铁路是国民经济的大动脉，是支撑地方发展的重要载体，在构建高效的综合运输体系、优化资源配置和产业布局、降低物流成本、支撑区域协调发展等方面，发挥着巨大作用。

第一，加快铁路建设是扩大投资规模、拉动全市经济持续快速发展的重要动力。从历史上看，邵阳在上世纪八十年代以前有过一段辉煌的时期，早在“一五”期间即被列为全国工业重点建设城市之一，1965年又被列为“三线”建设重中之重，各项经济指标位居全省前列。但随着改革开放后交通区位的日益边缘化，特别是铁路建设的落后，邵阳的经济从全省第一方阵迅速下降为全省倒数，成为贫困地区。从投资上看，我市进出口贸易规模小，城乡居民收入低，出口和消费对经济增长拉动有限，经济发展主要靠投资拉动。市委、市政府考虑，实现“十三五”经济社会发展目标，全市固定资产投资年均增长速度要达到18%以上，这就需要有一批大的项目来支撑。怀邵衡铁路在我市建设180公里，涉及投资183亿元，目前已完成投资67亿元，未来两年将完成投资116亿元。根据国家“十三五”规划和国家发改委、交通运输部“三年行动计划”，邵永高铁计划改扩建铁路110公里，涉及投资100亿元，是继沪昆高铁、娄邵扩改、怀邵衡铁路之后我市又一重大工程。因此，加快铁路建设，将会有力地扩大投资规模，打牢发展基础，带动经济持续较快发展。

第二，加快铁路建设是推进我市“两中心一枢纽”和新型城镇化的重要内涵。当前，省委、省政府提出构建“一核三极四带多点”发展新格局，特别是提出“以娄底、邵阳为重要支点，以湘中经济走廊为腹地，建设沪昆高铁经济带”，我们结合实际，将邵阳放在全省大格局中来谋划，把邵阳定位为“两中心一枢纽”，即：湖南省域副中心、湘中湘西南经济文化中心、全国区域性综合交通枢纽”。建设“两中心一枢纽”，关键在有铁路的支撑。目前，我市沪昆高铁、娄邵扩改已经建成运营，怀邵衡铁路有望提前通车，邵永高铁和兴永郴赣铁路将要开工建设，这些铁路建成后，邵阳将形成四通八达的铁路网，向北可进京，向南可入广、入琼，向西可对接北部湾经济圈、连接云贵川，向东可抵江沪浙闽沿海经济区，成为真意义上的铁路交通枢纽。由此，邵阳在工业方面，才能打造以宝庆经济技术开发区为核、沪昆高速百里工业走廊为带、县市工业园区为多点的“一核一带多点”工业新格局；农业力面，才能打造成湘中湘西南规模最大的农副产品基地；旅游方面，才能打造成以世界自然遗产崀山为核心的著名旅游胜地；文化方面，才能打造成湘中湘西南文化中心；物流方面，打造成湘桂黔边陲的物流中心。从新型城镇化来看，城镇的发展，主要靠产业和交通带动。大规模的铁路建设，将会有力地推进我市构建城镇体系和完善城镇空间布局、加快城镇化进程。

第三，加快铁路建设是推进扶贫开发的重要措施。邵阳贫困县、贫困村和贫困人口数均占全省的1/6，贫困县、村、人口最多，任务最重。按照“建一条铁路、富一方百姓”的要求，如果铁路建设施工单位能够在确保质量和进度的前提下，将一些土石方工程、砂石供应、运输等技术要求不高的工作安排给沿线农民群众去做，就可以帮助他们实现就业、脱贫致富。另外，交通闭塞是造成我市相当部分群众长期贫困的主要原因，加快铁路建设，能够推进基础设施向农村延伸，使贫困群众更多地与外部联系，使农产品更多地变为商品，使农民群众更多地发展优质蔬菜、水果、药材等特色农产品和奶牛等特色养殖业。以此为基础，我们还能更好地培育和引进农业产业化龙头企业，带动农业规模化生产、产业化经营，拓宽农民增收门路，稳定增加农民收入。

三、加大力度、加快推进，确保“十三五”时期我市铁路建设取得更大突破。

铁路建设涉及面广、工作量大，任务十分繁重，需要我们迎难而上、统筹安排、精心组织、重点突破。

第一，加快项目前期工作。

关于邵永高铁：当前，邵永高铁已列入国家发改委、交通运输部“三年行动计划”，预计20**年启动建设，市发改委、铁路机场办要有超前思维，大祥区、邵阳县要积极配合，要怀着强烈的使命感和责任感，积极向国家发改委、中铁总公司等汇报争取，尽快启动邵永铁路的前期工作，提高建设标准，力争2018年按350公里/小时的速度标准动工。

关于兴永郴赣铁路：市发改委、铁路机场办、绥宁、城步、武冈、新宁四县市要形成工作合力，积极争取兴永郴赣铁路进入国家“十三五”铁路网规划，并抓住当前国家促进脱贫攻坚的机遇优势，争取在“十三五”内启动建设。受省政府委托，中铁第四勘察设计院已来我市对邵永高铁进行预可研，对兴永郴赣铁路进行规划研究。中铁第二勘察设计院也来我市现场调研兴永郴赣铁路。省委、省政府对我市铁路建设非常重视，我市各级各部门更要有攻坚克难、誓不罢休的精气神，全力以赴谋划这两条铁路尽快落地建设。

关于张崀桂铁路：要谋划张家界至崀山至桂林铁路调整纳入国家铁路建设中长期规划，同时，谋划建设城市轨道交通和邵冷铁路。

第二，抓好在建项目建设进度。今年铁路建设的工作重点是怀邵衡铁路、邵阳火车站综合客运枢纽、邵阳东货场、洞口、隆回、邵阳县三个站场的建设。一是抓好怀邵衡铁路建设进度。上半年由于天气等原因，怀邵衡铁路施工进度受到影响，下阶段，各级各部门要尽量扫除各种障碍，施工单位要克服种种困难，集中全部精力，全力推进怀邵衡铁路建设，确保20**年开通运营。二是抓好邵阳火车站综合客运枢纽建设。邵阳火车站综合客运枢纽是当前我市交通建设、城市建设、民生建设中的重点工程，市里已成立了专门的领导小组，从发改委、交通局、规划局、公安局、城建投等部门抽调了精干力量，负责推进火车站综合客运枢纽建设工作。领导小组的同志要各司其职，赶快行动起来，使综合客运枢纽集实用性与美观性于一体，早日启动建设、早日投入运营，并成为我市的又一标志性建筑。三是抓好邵阳东货场建设。要尽快启动邵阳东货场的实质性工作，围绕东货场规划建设一个占地10平方公里，功能完善、辐射面广的大型物流基地，服务我市经济发展。要围绕怀邵衡铁路提前竣工通车这个目标，20**年我市境内要完成投资45亿元，完成站前工程总量90%，启动站后工程征拆迁和压覆矿产补偿等工作，要继续实施目标管理，确保实现工作目标。

入、依法调处。三要关心铁路建设职工。在吃、住、安全饮水、就医等方面搞好后勤服务，解决他们的后顾之忧。

第四，加强铁路项目建设管理。在加快铁路建设进度的同时，希望各建设单位坚持百年大计、质量第一，各负其责，各司其职，对项目建设质量实行全过程控制、全方位管理，把铁路工程建成精品工程。依法依规完善和规范建设程序及相关手续，严格执行工程招投标制和工程监理制，切实加强资金管理，把铁路工程建成廉洁工程。同时，我市地质和地形条件复杂，施工难度较大，一些地方施工还有一定的危险性，各施工单位要高度重视安全生产，加强安全教育，严格安全管理，全面落实安全生产责任制，坚决杜绝重大安全事故的发生。

努力提升商业娱乐、旅游休闲、文化展示等城市产业发展水平，努力打造生态、宜人、舒适的城市休闲区间。第二，要结合怀邵衡铁路和邵永高铁，做好邵阳站区规划，努力推进邵阳市本级向铁路区域枢纽发展，充分利用人流、物流等要素的快速流动，培育发展现代服务业，加快场站、仓储设施等物流相关基础设施建设，拵动现代物流业发展。第三，要用足高铁建设增加的铁路运力，谋划邵阳旅游产业发展，促进本地资源的加快开发，带动区域经济的扩大开放。最后，要积极争取铁路部门的支持，开发铁路相关产业和铁路衍生产业，发展与高速铁路建设相关的配套产业，争取分享高铁时代带来的收益。

四、加强领导、密切配合，形成推进我市铁路建设的强大合力。

与建设单位一起，切实处理好铁路建设中遇到的各种问题。当前正处换届时期，各县区指挥部领导成员有职务变动的，在新的工作班子到位前，要一如既往坚守岗位，抓好工作。在这里特别强调，各县市在争取铁路项目过程中，要有大局意识和全局观念，关于铁路线路怎么走，沿线站场如何设置，各县市可以向市委、市政府提建议，但是严禁私自越级向铁总公司、铁路设计院等上级单位汇报争取，要特别注意社会舆情，多做少说，坚决杜绝群体性的事件发生，坚决防范“内斗”、“内耗”。

第二，要严格落实责任。针对当前铁路建设工作中存在的突出问题，各级各部门要强化责任担当，切实服务于铁路事业发展。一是要切实加大向上争取项目力度。市发改委、铁路办要配强工作力量，主动向上汇报衔接；市直各有关部门要配合铁路项目争取工作，形成向上争项目的强大合力；规划建设铁路沿线各县市要组织专门的工作班子，主动作为，有计划、有策略、有针对地去争取谋划铁路项目。二是要着力优化铁路建设环境。各级指挥部要密切关注项目建设情况，积极主动迅速地处理各类矛盾纠纷，维护建设施工的正常秩序；要切实维护沿线群众利益，着眼长远算大账，将相关政策措施落实好，依法依规保障好沿线人民和单位集体的利益。通过做深、做细、做实群众工作，确保不发生影响铁路建设的群体性的事件。三是要保障好重点个案资金。目前，邵阳东货场、桂花苑等重点个案资金省里还未拨付到位，一定程度上影响了拆迁后续问题的处理，市、县指挥部要主动向上级汇报衔接。同时，各级指冱部对铁路建设经费要严格财务管理，严格工作纪律和工作作风，做到专款专用，切实保障拆迁群众合法权益。

第三，要强化通力协作。市铁路建设协调指挥部、市发改委要统筹全市铁路建设，制订发展规划、编制实施计划，按照铁路建设年度工作安排，定期调度，及时协调解决铁路建设中存在的问题，解决不了的，及时报市政府研究；市有关部门要根据职责分工，及时抓好铁路建设项目环评、用地审批等工作，对需要上报上级部门的，要负责对口联系、及时上报，并明确专人跟踪落实。有铁路建设任务的县（市、区）政府要牢固树立大局意识，把支持铁路建设、服务铁路建设、协调铁路建设作为义不容辞的责任，建立上下联动、衔接顺畅的工作机制、做到一把手亲自抓、分管领导具体抓，抽调精兵强将配合建设单位加快建设。要加大对铁路建设重大意义和铁路建设中的好经验、好做法、感人事迹的宣传，引导广大群众正确处理好当前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系，克服眼前的.困难，合力推进铁路建设，在全社会营造全力支持铁路建设的良好氛围。

同志们，铁路交通事关邵阳长远发展，事关人民群众切身利益，希望各级各相关职能部门和项目业主及施工单位进一步发扬成绩、真抓实干、开拓创新、奋发求为，共同打造邵阳立体交通新格局，为邵阳经济社会发展作出更大的贡献！

文联工作会议领导讲话稿

同志们：

这次会议是我区召开的第一次文联工作会议。今天，全区文艺工作者欢聚一堂，共商繁荣文艺事业大计，研究部署当前和今后一个时期的文联工作，对于进一步弘扬离石精神，繁荣文艺创作，发展先进文化，具有十分重要的意义。借此机会，我代表区委、区政府，向大会的召开表示热烈的祝贺!向全区文艺工作者致以亲切的问候!

文艺工作，是党和人民事业的重要组成部分。近年来，区文联充分发挥人民团体的优势，在组织文艺创作、培养文艺人才、举办文艺活动、开展文艺交流等方面，做了大量卓有成效的工作，为繁荣离石文学艺术事业，增强城市软实力，发挥了不可替代的积极作用。全区文艺工作者围绕中心，服务大局，深入生活，勤奋耕耘，创作出了《清官于成龙》《片上》《校园情报快递》《雨中的奔跑》等一大批具有较高思想性、艺术性的优秀作品，特别是《清官于成龙》改编成电视剧在中央一台黄金时间播出，有力地提升了离石的知名度和美誉度。实践证明，我区文艺队伍是一支政治强、作风正、素质高、能力强、值得信赖的队伍，对此，区委、区政府是满意的，人民群众也是认可的。

当今时代，文化已经成为衡量一个国家、一个地区综合实力的重要指标。具体到我们离石，推进四项工程、实现四大跨越，既需要发达的经济，也需要繁荣的文化;既需要日益增强的物质基础，也需要强大的精神力量。文联作为党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带，要主动适应新形势、新任务的要求，切实增强推动离石文艺事业大发展大繁荣的责任感和使命感。充分发挥组织力量强、社会联系广、文艺人才多的优势，在文化繁荣发展的进程中，体现新作为，作出新贡献，在新的时期做出新的更大贡献。借此机会，我就做好新时期的文联工作提几点希望和要求：

一要坚持围绕中心，服务全区工作大局。按照第三次创业的战略构想，加快建设区强民富、环境友好、文化繁荣、社会和谐的新离石，是时代赋予我们的历史使命，是全区26万人民的根本利益。文艺工作作为文化建设的重要组成部分，不仅是第三次创业的重要保障，也是第三次创业的重要内容。在座的各位，必须自觉担当起推动我区由人文大区向区域性文化中心跨越的历史责任。我们的文联工作，必须着眼于实现人文大区向区域性文化中心跨越这一历史进程，必须坚持先进文化的前进方向，培育与区域中心地位相称、与时代精神相符的主流文化;发掘整理地方文艺，挖掘升华历史文化底蕴，形成具有离石特色的民俗文化、地域文化;大力培育和弘扬“离石精神”，形成全区人民奋发进取的精神支柱;大力发展文化产业，满足人民群众日益增长的精神文化需求，为第三次创业提供强大的精神动力、文化支撑和人才保证。希望我们的广大文艺工作者，深入四项战略性工程建设的主战场，积累创作素材，激发创作灵感，选准创作题材，调动创作激情，发挥创作潜力，提高创作水平，记录离石的发展变迁，展示离石的建设成果。要充分发挥文学艺术的独特作用，以优秀的作品引导人、教育人、鼓舞人，唱响转型发展、跨越发展的主旋律。区文联和各个协会要按照区委、区政府的统一部署，密切配合重大节庆、传统节日的纪念活动，大力弘扬民族精神、时代精神和离石精神，通过潜移默化的文化教养和陶冶，使风清气正、干事创业的价值理念更加深入人心，进一步激励全区人民在第三次创业的历史征程上阔步前进。

二要坚持开拓创新，创作更多优秀作品。文联工作的好坏，在很大程度上讲，主要看创作了多少文艺作品和文艺精品。因此，出作品、创精品，是文联工作的重中之重。各个协会和广大文艺工作者，要从区委、区政府的重大决策部署中找准工作的结合点，从人民群众普遍关心的热点问题中找准工作的切入点，从文艺事业发展的关键环节中找准工作的着力点，激发文艺创造力，解放文艺生产力，创作生产一批立得住、叫得响、传得开、留得下的文艺新作品，不断满足人民群众日益增长的文化新需求。要尊重精神产品生产规律、创作规律，像抓重点工程建设那样，有计划、有重点地抓文艺精品创作，力争推出一批具有较强竞争力的标志性文艺作品，推出一批具有较高知名度的代表性文艺家，进一步提高离石文艺创作的整体水平，致力打造具有离石特色的文艺品牌。

三要坚持人才引领，加强文艺队伍建设。建设一支高素质的文艺人才队伍是推动离石文艺大发展大繁荣的关键。全区各级各部门都要高度重视文艺人才队伍建设，特别是要有计划地扶持具有潜质的青年创作和表演骨干，大力发展校园文化、企业文化、广场文化、社区文化等群众文化，努力建设一支高素质的文艺创作、生产、经营和管理人才队伍。要按照“不求所有，但求所用”的理念，重视引进文艺拔尖人才，积极培养本土人才，争取尽快涌现一批名作家、名诗人、名画家、名编导、名摄影家等。要加大对优秀文艺作品、优秀文艺人才的宣传和奖励力度，充分调动广大文艺工作者的积极性和创造性，让离石成为文艺人才辈出的地方，成为文艺名家向往的地方。广大文艺工作者要大力发扬敢为人先的精神，在继承传统的基础上，勇于超越前人，突破自我，坚持把创新意识、精品意识落实到创作和生产的全过程，不断开辟新的天地，追求新的境界，努力攀登人生和艺术的高峰，为人民奉献最好的精神食粮。

四要坚持党的领导，不断开创文联工作新局面。文艺工作是党的事业的重要组成部分。全区各级党委、政府要全面贯彻党的文艺方针政策，支持文联依照法律和章程独立自主地开展工作，帮助文联解决实际问题，为文联履行职能创造必要的条件和良好的环境。要热忱关心文艺工作者的创作、工作和生活，实实在在地为他们排忧解难，使他们能够安心创作、开心工作、愉快生活，最大限度地释放精神创造力和艺术生产力。文联是党领导的文学艺术工作者的人民团体组织，始终坚持正确的文艺方向，紧紧围绕区委、政府的中心工作，认真履行联络协调服务职能，依法维护文艺工作者的权益，充分发挥桥梁纽带作用，不断加强自身建设，努力把文联建成文艺工作者的“温馨和谐之家”。

同志们，文艺事业天地广阔、大有作为，文艺工作者责任重大，使命光荣。希望全区文艺工作者牢记庄严使命，以更加振奋的精神、更加火热的激情，创作出更多的优秀作品，为离石文艺事业的大发展大繁荣，为推动实现人文大区向区域文化中心的历史性跨越，为全面开创第三次创业新局面，作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

群团工作会议领导讲话稿

同志们:。

新年伊始，我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导，回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全市科学发展跨越发展再立新功。刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。

过去的一年，全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功xx”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金亿元，“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动，救助困难职工9万多人，帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目，惠及xxxx多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”，对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作，市委是满意的。在此，我代表市委向大家并通过你们，向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”，对今年全市经济社会发展作出安排部署，总的就是按照“落实年、突破年”的要求，紧紧围绕主题主线，坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照“工作思路与党委同步，任务目标与政府同向”的要求，立足”党政所需、群众所盼、群团所能”，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传十八大精神上走在前面。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好十八大精神，是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习十八大精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。十八大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”等。这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全市科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

新春佳节就要到了，这里给大家拜个早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成绩。

相关内容。

在全省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设工作会议上的讲话。

宣传工作会议领导讲话稿

同志们：

这次街道纪检工作会议非常重要。刚才，**同志代表街道纪委作了工作报告，回顾总结了今年以来街道的党风廉政建设和反腐败工作，对下一步的工作也进行了安排，召开这次会议是经街道党工委会议集体研究决定的。今年，是实现区九次党代会确定的发展目标的关键年，也是***街道和工业园区全面推进项目建设和平山造地工作的紧要年，我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好街道纪检工作，任务更为艰巨，意义更为重大，要求我们必须认真贯彻落实胡锦涛总书记十七大报告精神，结合街道工作实际，大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。今天召开的这次会议，也是对基层党组织落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务进行的一次再动员、再督促，希望各村、社区联系实际，认真履行职责，进一步抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实。下面，我着重就此强调三点意见。

一、认清形势，切实增强对弘扬求真务实、廉洁高效作风重性和紧迫性的认识。

大力弘扬求真务实的作风，是胡锦涛同志对全党同志和广大干部作风建设上提出的明确要求，我们常讲要爱护干部，最大的爱护就是平时要严格要求和引导广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。当前，***街道的经济和社会发展已经进入了一个新的历史时期，希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期，尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作，聚焦发展。应当充分肯定的是，现在街道绝大多数干部的素质是高的，作风是好的。但不可否认，也有一些同志的素质和作风还不能完全适应“两区”发展建设的要求，特别是在作风方面的问题仍比较突出，经党工委会议讨论分析梳理了一下，突出的可以归纳为这么几个方面：

三是工作作风散漫，上班敷衍塞责，工作无所用心。办事不认真，只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，粗枝大叶，应付了事。

四是纪律涣散，效率不高。组织纪律观念差，工作不请示、不报告，结果也不回复;贯彻上级指示态度不坚决、不果断，办事拖拖拉拉;向下布置工作有交付无检查，有检查无态度，好的不表扬，坏的不批评，盛行好人主义，最后导致纪律松驰，缺乏生机和活力。

五是作风飘浮，不抓落实。以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般安排部署，抓工作浮光掠影，解难题办法不多。

六是大局意识不强，自行其是。对己有利的政策就执行，对己无利的政策就打折扣;对己有好处的事就争着管，对己无利的事就拼命推。

七是无心工作，喜欢议论事事非非，热衷评价张长李短;热衷传播小道消息，不负责任地背后批评;自己不会干事，也不让别人干成事，自己没有“好事”，也不让别人得到“好事”。

以上街道少数干部在作风上的存在的这些不良现象，实际上都是违背求真务实、廉洁高效精神的具体表现，这些不良现象如不加以坚决克服，势必削弱街道干部队伍的战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，破坏街道和工业园区的建设发展环境，最终势必妨碍***街道经济和社会跨越式发展目标的实现。

由此可见，在全街广大干部中大力弘扬求真务实、廉洁高效的工作作风，十分重要，十分必要，也十分紧迫。广大党员干部要从实现***街道跨越式发展的战略高度，按照效能建设和机关规范化管理工作的要求，坚持求真务实，保持清醒头脑，强化作风建设，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把辖区经济和社会各项事业推向前进。

二、统一认识，将求真务实要求落实到推进街道各项具体工作中去。

求真务实既是党的思想路线的具体体现，也是干部作风建设的具体体现。促进***街道跨越式发展，需要我们一项工作一项工作完成，一步一个脚印前进;要求我们牢牢把握求真务实要求，并把这些要求落实到推进***街道经济和社会各项事业发展的各项具体工作中去。

第一，要落实“求真”要求。首先要增强创造性。加快辖区发展，必须解放思想、与时俱进、开拓创新。***街道经济和社会事业实现跨越式发展，希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风，增强创新的主动性和自觉性，不断强化机遇意识，保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境，创新也永无止境。其次要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难，需要用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。并且在任何时候、任何情况下，都要始终抓住发展这个主题不放松，都要把思想统一到促进辖区发展这个主题上来。只有这样，才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。

第二，落实“务实”要求，干实事、求实效。今年以来，街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实省市区党代会精神，坚持科学发展观，解放思想，与时俱进，克服困难，经济总量有了较快增长，产业结构逐步优化，社会各项事业不断发展。所有这些，都是靠***街道广大干部树立了一种在务实中有所作为的形象创造的，也充分说明只有务实才能推动***街道经济和各项事业不断前进。在街道下一步的发展过程中，我们要进一步地弘扬务实的精神，克服各种困难，在更加务实中谋求更大的作为。具体来讲，就是要抓住几个关键点：

一是抓住办实事关键。街道工作是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带为政之道，作为街道和村、社区干部，不仅要说实话，更重要的是贵在实干抓落实，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。具体来说，就是发展思路要实，从人民群众的根本利益出发，科学决策，合理规划;发展目标要实，要从本村(社区)的实际出发，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事，把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，以此取得实实在在的工作成效。二是强化“廉洁”要求。廉政是勤政的基础，做不到廉政，勤政也就无从谈起。要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓，教育广大干部一定要警钟长鸣，坚守防线，洁身自好。三是落实“高效”要求。街道和工业园区之所以能始终保持强劲的快速发展势头，也正是得益于广大干部群众在区九次党代会精神的指引下，积极进取，奋发工作，全街上下的工作效率有了极大的提高。我们一定要继续努力，牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇，进一步提高工作效率，以时不我待的紧迫感，努力推进***街道经济社会更快更好地发展，同时加强学习，增强能力，提高水平，尽快提升高效工作的本领，以适应飞速发展的时代要求。

三、处理好三大关系，确保党风廉政建设各项任务圆满完成。

一是要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与抓街道经济和其他工作的关系。党风廉政建设与经济建设和各项业务工作是相互促进，相辅相成的。经济建设是中心、是基础，反腐倡廉是动力、是保证。当前，街道和工业园区的经济建设正处于攻坚克难、加快发展的关键阶段，各村、社区党政组织一定要坚决贯彻十七大精神和区委的有关方针政策和工作部署，在抓好维护稳定和促进经济发展的同时，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆上党组织重要议事日程，纳入村、社区党政领导班子和干部目标管理，坚持把党风廉政建设工作与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。班子成员既要抓好分管范围内的经济工作、业务工作，又要抓好党风廉政建设工作。街道班子成员，不仅要抓好自身的党风廉政建设和反腐败工作，还要指导并抓好分管部门和村、社区的党风廉政建设和反腐败工作。

二是要处理好分工与合作的关系。建设“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是形成街道党风廉政建设和反腐败斗争整体合力的重要保证。同时，党风廉政建设和反腐败工作又是一项系统工程，它与街道其他各项任务的关系是互相依存，互相渗透，互相关联的一个有机整体，每个基层党组织在工作中必须通盘考虑、不可偏废。只有认真履行职责，形成合力，才能确保各项工作任务的完成。街道纪检委要积极发挥组织协调和监督检查职能，努力形成各基层组织协调行动，强化警示教育筑牢思想防线，全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。

三是要处理好重点与一般的关系。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，既涉及党的建设和基层政权建设，又涉及街道社会管理的方方面面，既涉及普遍存在的一般性问题，也涉及在特定条件下产生的重点性问题。村、社区党组织在抓党风廉政建设工作的时候，要注意处理好一般性问题与重点性问题的关系，做到抓好一般，突出重点，从而实现党风廉政建设工作的整体推进。抓好一般，就是对一些普遍性问题或苗头性问题不能坐视不管，任其发展。要把抓好一般性问题列入党组织的日常工作之中，常抓不懈，把问题解决在萌芽状态。突出重点，就是要在抓好一般性问题的基础上，坚持综合治理、标本兼治的方针，针对群众反映强烈的热点和突出问题，逐步加大治本的力度，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题，进而提高基层党组织教育、管理和监督的效能，逐步形成街道教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体系。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，各部门、各村、社区“两委会”组织和广大党员干部要以学习贯彻十七大精神为动力，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步强化责任意识，切实转变作风，以求真务实的精神抓好各项任务的落实，为***街道的稳定和又好又快发展作出更大的贡献。

酒店工作会议领导讲话稿

酒店是以建筑物为凭借，主要通过客房、餐饮、娱乐等设施及与之有关的多种服务项目，向客人提供服务的一种专门场所。下面就是本站小编给大家整理的酒店工作会议领导。

讲话稿。

仅供参考。

各位领导、各位同事:。

大家上午好!转眼间,二xxx年又过去了,这一年,是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里,我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨,愉快地开展了一项又一项的工作。

我们曾为了完成共同的目标,而一起努力过,就像展销会期间,为了能让公司取得更优越的成绩,为了提高公司的对外形象,我们曾一起加班,财务部加班结数,办公室加班签。

合同。

而销售部则加班为客户办理定购手续。与此同时各位经理也陪伴着我们同大家一起加班一起吃饭直到我们完成工作为止。那一刻是多么的温磬。

当我们在工作上遇到困难时,总会团结一致,群策群力,解决难题。而遇到急于处理的问题时,其他同事都是不分彼此,主动地帮助做一些复印、打印、抄写或装钉等力所能及的工作。在我们的办事员出去办事时,其他同事会帮他接听电话、接待客人、签订合同等等。我们就是在这样一个团结一致、互相帮助的氛围下完成了一项又一项的工作。

在这一年里,公司组织过烧烤、户外生存挑战野炊、男、女蓝球联谊赛等文娱活动,公司还举办了英语培训班,激发了各位员工学习外语的兴趣,为各位员提高自身素质创造了机会。通过这些活动的开展,使我们各位员工的生活变得更丰富、更多姿多彩,同时增进了各位员工之间的友谊。公司时时刻刻都关心着我们的生活,关心我们的健康,为我们安排了体检,为我们统一购买预防感冒的药物,还安排食堂为我们煲凉茶等等,使大家觉得公司就象一个温暖的大家庭。

一切的一切,都是与公司决策层的英明领导和全体员工的通力合作分不开的,在此,谨代表全体员工感谢总经理柳生及各位经理,感谢公司。

最后祝各位同事新年快乐,身体健康!

同志们：

20xx年中国林产品交易会将于9月19日在举行，今天已经16号了，马上就要召开这个国际化的商贸盛会了。由于我们酒店是“林交会”的定点接待单位之一，为了确保会议顺利进行，xx市公安局开发区分局给我们提出了严格要求，邮政局也给我们下发了安全生产工作本站版权所有的通知，所以今天召开安全工作专项治理会议的主题就是确保“林交会”期间酒店工作安全顺利进行。

首先传达xx市公安局开发区分局对酒店的工作要求，《要求》中明确提出“宾馆负责人及保卫人员要明确目标、任务、责任，逐级立军令状，一级对一级负责。哪个方面哪个环节出了问题，都要严肃追究有关领导和责任人的责任”。今天我也不与各部门经理签军令状了，还是老原则：出现一般安全事故，要扣除部门经理当月奖金;出现重大安全事故，要扣除部门经理年终奖金。公安局还要求我们加强内部安全检查，做好以防火、防盗、防爆炸、防投毒、防破坏为重点的安全检查。因此我们今天下午3点开始进行了专项安全检查，重点对厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等关键部位进行了严格的检查，以排除安全隐患。

今天上午我们又收到了邮政局“关于做好‘林交会’、‘国庆’期间安全生产工作”的传真电报，下面我将涉及到酒店的内容向大家传达一下。电报中指出：一、要加强对职工的消防安全教育，组织一次消防演练，确保人身安全和资金安全;二、各单位要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，严禁在林交会和国庆期间出现各类人身伤亡责任事故以及恶性治安灾害事故，确保林交会、国庆期间无事故发生;三、电报中特别指出“百事得大酒店在作好以上相关自查工作的同时，要重点做好用火、用电、用油、用气消防安全和食品卫生安全管理工作，预防火灾和群体中毒的发生”;四严格执行值班制度，保证林交会期间和国庆期间24小时值班不间断，领导要坚持带班，值班人员要切实履行职责，一旦发现问题，尽快采取措施并及时向上级部门报告;五、发现隐患及时整改，市局检查小组将对各单位进行复查、夜查，对落实不力的单位予以全市通报批评，并追究相关领导责任。

针对以上两份文件提出的要求，我们要严格落实，切实将安全工作放在第一位，确保我们酒店在林交会和国庆期间安全运转。对以前出现的问题抓紧时间进行整改，“亡羊补牢，犹为未晚”，并吸取教训，一定要杜绝类似事件的再次发生。下面我对林交会及国庆期间的安全工作提几点要求：

一、各门要迅速召开安全工作会议，展开法制教本站版权所有育，让每位员工都认识到安全的重要性，并提高警惕，确保在此期间不出任何问题。

二、加强夜间值班经理的管理，严格执行巡查巡逻制度，严查各项安全隐患，各部门值班经理要做好下班前的检查工作，消除安全隐患。

三、对关键部位，如：吧台收银处、厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等一定要加强安全管理，坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。

四、客房接待客人住宿必须登记，做到一客一登;发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告;严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。

五、餐厅要加强安全检查，防止食物中毒、投毒事件的发生。

六、安保部要做好车辆管理、消防管理等一切安全工作，提高警惕，值班期间思想上要高度紧张，及时制止不安全因素的产生。

总之，希望通过我们的努力能够使酒店安全平稳地度过这一特殊时期，并且将安全工作长期不懈地坚持下去，确保酒店的安全生产，确保酒店良好的经济效益和社会效益。

谢谢大家!

刚才何总对酒店的工作作出整体部署，提出了“情满xx，舒适家园”的品牌战略，站在xx做大做强谋发展的高度，就如何做好品牌战略，高瞻远瞩，并就“情满xx，舒适家园”的文化内涵，xx精神，作了阐述，提出了今年的预期目标和总体要求，并就如何建立实施服务品牌战略，提出了搞好五大工程的具体要求，对此，我表示坚决拥护和完全赞成。下面，我就如何落实“情满xx，舒适家园”品牌战略谈点认识意见及工程部工作安排。

一、充分提高对“情满xx，舒适家园”品牌战略的认识，从严掌握工作标准和要求。

“情满xx，舒适家园”品牌战略是我们的行动。

口号。

：“完善自我，追求卓越”所倡导的，是我们的奋斗目标：“以一流的产品一流的服务，一流的员工队伍，一流的管理模式，创建一流的三星级酒店”所要求的，为理想而奉献，为收获而耕耘，满足顾客的需求，是xx人永远的追求。不断改善工作质量和服务质量，浓郁星级酒店氛围，提高宾客满意度和酒店舒适度是作为三星级酒店尤其是全省最佳旅游饭店的根本标志和必然要求，也是酒店立足市场，吸引宾客，抢占市场份额的必然要求。“情满xx，舒适家园”是顾客对酒店的认同，也是品牌品质的提升，竞争力的提升。家园是以店为家，努力奉献，团结向上的团队如家庭般温暖，也是经过我们的努力，优秀的服务，顾客对酒店的高度认同和评价，是生意兴隆，宾至如归的衷心认可，是对酒店品牌美誉度的认同。实现这一品牌战略是保持我们企业长盛不衰的重大举措。我相信，广大员工团结、敬业、学习、创新，以诚信精神，创新精神，团队精神，奉献精神来指导和促进我们的工作，市场经营以顾客为中心，企业管理以员工为中心，超越顾客期望，用心捕捉客人需求，充分按照三星级星评标准来指导工作，做优秀的员工，提供优质的服务，品牌战略一定会取得成功。

二、工程部今年的总体工作。

今年是酒店企业改制的攻关之年，同时企业经营面临着设施设备进一步老化的困难和挑战。工程部要尽力建设完善硬件设施，尽快完成主附楼搭建工程的扫尾工作，使二楼、五楼尽快投入使用，完善其配套设施的功能。充分挖掘利用主楼六楼技术夹层的可利用面积，通过改造使其可作为客房部办公室，布草仓库，pa工作间等，同时，增加客房数量。在资金安排得当的前提下，改造提升10~12层客房的设施，通过装修改造，提升客房作为核心产品的竞争力。

工程部要确保酒店动力正常运行，要进一步加强设备的维护运行管理，加强计划检修保养，设备巡检，保证好锅炉，电梯，配电，中央空调，供水系统，厨房设施等正常运行，特别要提高客房，餐厅设施的完好率和舒适度。

进一步加大能源管理力度，加强成本意识，完善物耗材料管理，设施备件定置管理，大力抓好挖潜和修旧利废工作。

加强人员培训，服务意识培训，服务技能培训，争取人员一专多能，充分利用人力资源，控制人员总数，实施末位淘汰，改善服务，改善后台形象，促使工作质量更上台阶。

三、结合创新品牌战略，工程部重点抓好如下工作。

1、狠抓工程部员工的培训考核工作，从礼节礼貌、仪容仪表、服务意识、服务程序、服务质量等方面入手，到提高工作技能，提高工作效率，改善工作形象，做到一专多能，培养和招聘综合型技工，如电工一定要从强电维修到配电，电梯等方面技术综合化，今年3月将派出人员参加电梯培训。()对工程部技工实行优胜劣汰，技能比武考核。留用优秀骨干员工，针对有的老员工疲沓情绪，注入新活力，人员任用上不搞一潭死水，引入竞争和淘汰机制，常言道：户枢不蠹，流水不腐。只有在人员聘用上采取能者勤者留用，惰者、庸者淘汰的办法，才能使整个团体随时有竞争，有活力。希望通过培训、考核，使工程部后勤员工都以满怀热情，去创建舒适的硬件环境，为客人提供舒适的服务产品，要彻底改变游击队，救火队，油子兵形象，使后台服务也充满浓郁的酒店氛围。

2、改进工作服务程序，加强主动性，协调性，协调好与各部门之间特别前后台部门间，班组之间，上、下级之间的工作及时性，有效性。不推诿，多做事。每个班组加强对设施的日常巡检，按标准路线巡查，责任分区，责任到人。并且由维修班组定期对前台使用人员讲述使用保养知识，杜绝野蛮操作。

3、根据酒店部署，改造好硬件设施，做好客房的改造设计方案，精心选择队伍，精心施工，使改造的客房舒适新颖，极具超前的竞争力。合理调整布局，增加客房数量4—6套。控制好工程改造造价。

4、按照检修保养制度，抓好对大型关键设备的计划检修保养，做好电梯、中央空调、锅炉、配电、供水系统的换季检修，()日常维护，特别是对中央空调主机及其配套冷却塔、水泵，末端风机盘管、风柜的清洗保养，精心调试，确保中央空调顺利运转安全度夏。加强对客房内电器、装饰、水暖等各种设施，厨房设备、餐厅设备的周期保养巡检。保养必须经使用部门确认到位与否。作为对各班组考核的依据。

5、树立成本经济概念，发挥利润中心作用，健全并按照能源、物料、修旧利废管理制度和办法，控制降低物耗，能耗成本，加强修旧利废，争取更进一步降低万元收入电费比，控制万元收入水费比、煤耗比，降低万元收入物耗比。

(1)把握工程配件质量关，对重大配件材料挂牌登记使用日期，跟踪使用质量和寿命。加强对配件价格的市场调查，包括对用于装修改造的装饰工程材料的价格调查控制。

(2)修旧利废加强考核统计，每月检查通报每个班组的修旧利废情况，工作优秀者可给予适当奖励。坚决杜绝只管更换不管精心维修的不良工作作风。

(3)合理调控设备经济运行，杜绝饱冒滴漏现象。

(4)贯彻落实能源管理办法，加强对各点水、电能源使用检查，每半个月检查一次，水电装表计量的使用量每月通报各使用部门，便于使用部门成本控制。

(5)加强材料，设备配件定置管理。建立好设备备件台帐，详细各配件材料价格，便于控制。用于各部门的材料必须经使用者签单，使用部门应针对工程部材料报表检查核对。杜绝流失现象。每月应对二级仓库实物盘查，杜绝积压和闲置物品备件。

(6)严格控制外委项目，水、电安装能自行解决者自行安装。设备维修严格控制外委。尽量控制维修成本。

6、工程部员工要增强美学美感意识，学习掌握星级新标准，为酒店创建和谐的美丽环境。

总之，我们事情无论大小，要干就干最好，我们也相信，没有最好，只有更好，只有我们不断自我加压，寻找工作的兴奋点，对事业充满激情，对工作充满热情，对企业倾注深情，对顾客满怀亲情，对社会奉献真情，一个和谐舒适的品牌酒店必然成为我们的家园，成为顾客宾至如归的家园。同志们，让我们在市xx局党组的正确领导下，团结在以李总为首的酒店领导班子周围，通过成功实施“情满xx，舒适家园”品牌战略，赢得宾客满堂红，赢得效益年年红。

工作会议领导讲话稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

演讲者根据几条原则性的提纲进行演讲，比较灵活，便于临场发挥，真实感强，又具有照读式演讲和背诵式演讲的长处。下面是小编给大家整理的工作会议领导讲话稿，希望能给大家带来帮助。

我觉得县委的这次干部调整，是对我们每一个人的一次政治考验，我作为班长，觉得有责任与大家进行一次集体谈话、集体谈心。在此，我讲以下几个方面，与大家共勉。

一、正确看待人生起伏。

人的一生本来就要经历诸多变化，也是在不断的变化中完善自我、成就事业。作为一名干部、国家公职人员，面对工作调整、职务升免，对此要有正确的思想认识。这次人事调整和分工，我看有几种心态：进者喜形于色，退者怨天尤人，留者牢骚满腹，转者愤愤不平。我想，应该树立的正确心态应该是;顺者不得意忘形，得而不喜;逆者不垂头丧气，失而不忧。

成功与失败往往是一步之遥，失败乃成功之母，竞技体育比赛就充分表明：成功是有无数次的训练失败组成的，成功也只是暂时的，今天的成功并不代表明天成功和永远成功。塞翁失马，焉知非福，失败与成功是一对孪生姊妹，相互依存，相互转换，是经常变换的。成功者可以有很多理由，而失败者的理由只有一条。

成功是一个综合因素，学者认为，成功包括五个因素：目标、选择、努力、坚持、等待。我认为，一个人的成功包括：

1、能力(学习能力、工作能力、协调能力、创新能力);。

2、环境(社会环境、生活环境、周边环境);。

3、关系(对上关系、对下关系、同事关系、家庭关系、朋友关系)。一名干部的成长、晋升在很大程度上取决于以上因素，我想不外乎16个字：个人努力、群众公认、领导认可、组织提拔。

同时，在上述因素中缺失一项，就有可能导致失败。失败者往往怨组织、怨领导、怨同事，就是不怨自己，就是不能正确反省自己，往往不能从自身找原因，而是从外部找客观。我想，决定成功与否，最终、最重要的因素应该是内因，而不是外因。人不但要学会与他人比，还要学会与自己比，不但要横向比，而且要学会纵向比，要学会正确的比较。在现实生活和工作中，不要用自己的长处与别人的短处比，而应该扬长避短，共同进步。

二、正确看待权钱利益。

权利是一把双刃剑，用好了，可以促进工作，为单位、为社会做出贡献，用不好，会造成工作损失、个人倒台，甚至沦为阶下囚。在这次调整分工过程中，有各种各样的心态：有的人想管人、财、物，想拥有更多更大的权利;有的人无所谓，组织需要我干什么就干什么。在这里，我有一个故事告诉大家：两个人同时进了一个单位的领导班子，一个人服从分工调整，另一个说我坚决不搞什么事(写材料)，后来，服从者进步很快，不服从者至今原地不动。究其原因很简单：不服从者想管人、财、物，不想管字、词、句。服从者认为，能提拔就很感激了，管什么无所谓，吃亏的事总是要人干。

在去年的换届中，有很多人千方百计动用一切关系，求领导、找组织，想去权利大、资金多的部门当一把手，但是最终结果并不是流传的那样，好多人的如意算盘都破灭了。其中的原因我认为，当一个人过分暴露你的权力欲、金钱欲时，会让人觉得你反而不可靠。因为权力欲强者，往往独裁、揽权，容易搞一言堂，搞家长式作风，很难形成工作合力;金钱欲望很强的人，往往很贪婪，视金钱为上帝，一切围绕金钱，为财生为财死，这种人往往让人感觉不放心，在经济上容易出问题，往往不敢重用，不敢大用，不敢放心用。

树立正确的权责观念，是每一名领导干部必备的基本素质。权、责、利三者之间的关系为：有多大权，就有多大风险，有多大权力，就有多大责任，权力和责任是对等的。不能认为有多大权就应该获得多大利益，拥有权力越大，就应有越多的利益。

君子爱财，取之有度，这个度的把握是一门艺术，很多人就是因为没有把握好这个度而成为权力和金钱的奴隶，最后沦为阶下囚。要准确定位自己，看清自己，既不要过高的估计自己，也不要妄自菲薄，而要客观的、公正的评价自己，低调一点、谦虚一点，要有一点自知之明;什么都想管，最后可能什么都管不好，要踏踏实实地做好每一件事，管好自己应该管的事;不要自认为有多能，只有同事说你能、领导说你能、下属说你能，你才真能。

三、正确看待工作岗位。

要始终把工作放在第一位，把个人得失放在第末位，或者不计个人得失，个人得失应该是领导者考虑的事情，而不需要你争、你要;要始终把原则放在第一位，把制度放在第一位，把程序放在第一位，把影响工作、影响个人进步的各种因素放在末位。

新上任者，要率先垂范，当好领导，带好队伍，带好、用好、管好人，学会当领导，懂得领导艺术，学会以德服人，而不以狠服人。公生明，廉生威，一个人的威信是靠人品长期形成的，而非一朝一夕之事。

拥有一个成功者的心态才是最重要的，那就是：永不言弃。拥有一个平和的心态是最值得称道的。拥有一个阳光的心态，快乐的学习，快乐的工作，快乐的生活，是我们每一个人正确的选择。

同志们：

今天，我们在这里召开20--年上半年工作会议，主要目的，就是要通报进度、盘点成绩、分析不足，明确下半年的发展方向和路径，动员全区上下鼓劲加压抓紧干，凝聚共识快行动，确保年底夺取全市科学跨越发展考核第一。刚才，某某部长、某某主任分别通报了半年目标考核、招商工作进展情况;---、---等几家单位做了很好的发言。就抓好下半年各项工作，这里我再讲五个方面意见。

一、看成绩，增信心。

一是发展有成效。

排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望继续蝉联。工业用电量、工业入库、固定资产购置进项税等重点指标，总量继续保持全市第一、增幅全市领先。

客商更多了。来自世界各地的客商络绎不接;新签约亿元以上项目35个，西部材料等一批重点跟踪项目加快推进。

平台实体化步伐加快了。成功入股乐比环保、上行动力、干细胞检测等优质企业，乐比环保成功上市新三板，威力液压等股权投资也在加紧推进。

二是面貌有改善。

建设氛围更浓了。某某电动汽车、某某机器人等一批项目顺利开工;东日半导体、吉宏特等一批项目顺利嫁接或复工，红豆、明发等老大难项目也都有了实质性突破。

城市形象更好了。房屋征收加快推进;文明城市创建、企业内部环境整治等初见成效，脏乱差等现象明显减少;重点道路沿线绿化、亮化等有大的提升。

三是状态有提升。

精气神更足了。统一着装，运行oa平台，设立门禁系统，有效提振干部队伍的形象。

效率提高了。推行“大部制”“园办合一”改革，开展机关、园区、乡办、公司干部互派互挂，打通了干部交流渠道，搭建了干部成长平台，提高了工作效率。

干事热情明显高涨。成立考核奖励与惩戒委员会，实行“连续末位就待岗，连续待岗就下岗”，把全体人员绩效奖励，与目标考核结果紧密挂钩。

二、知不足、找根源。

今年以来，尽管“八不问题”有所改善，但新的问题又有苗头，主要表现为四种现象：

一是视而不见。对存在的问题互相扯皮、推卸责任;遇到事情不回应、不解决、不配合;把企业和群众的实际困难不当回事、置若罔闻。大量国有资产闲置浪费，处于沉睡状态。物业管理、消防手续、安置房质量等问题一再反映，却总是一拖再拖，久拖不决。

二是麻木不仁。一些经常说、反复讲的问题依然存在，有的甚至根本没有改观;安于现状，满足于得过且过，只求过得去、不求过得硬;遇事就要钱要人。比如村庄环境整治，钱也给了，人也给了，但排名还是全市倒数第一。

三是久推不动。对布置的任务说完就忘、没有下文;办事拖拖拉拉，议而不决、效率低下;等靠要思想严重。最直接的表现，就是少数部门、单位，对党工委、管委会的一些部署决策，呼而不应、推而不动。

四是自高自大。听不得批评，听不进相反意见;不懂装懂，经不起盘问、经不起推敲;找理由头头是道、理直气壮。

究其原因，可以归结为三个方面——。

一是思想上的懈怠。遇事不上心、不尽心;缺乏大局观，主动协调、主动对接的意识不强;缺乏责任心、主动性。

二是作风上的散漫。机关化作风仍然严重，自以为高人一等，优越感强，眼高手低;自我放纵，缺乏组织性、原则性、纪律性。

三是能力上的欠缺。业务不精通，专业不过硬;政策水平不高，对本条线、本部门的工作理解不深、研究不透。

三、顺形势，明思路。

要抓得住机遇。今年以来，中央和省、市格外重视开发区工作，陆续出台了多份重量级文件，目的非常明确，就是要进一步把开发区体制理顺、机制搞活、权力下放。尤其是，6月底省政府正式公布国家级开发区全链审批清单，赋予国家级开发区220项设区市级经济管理权限。本周三省委、省政府专题召开了全省开发区改革创新大会，出台了促进全省开发区改革和创新发展三十条意见;李强书记提出明确要求，要着力推动开发区向现代产业园区转型，实现“一特三提升”，即“着力打造特色创新集群，着力提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率”;要求开发区始终走在改革开放的最前列，特别强调了“园区整合优化、园区管理体制改革、建设运营体制改革和行政审批制度改革”四件事。这些都为开发区加快发展进一步理清了思路、拓宽了空间、解除了束缚，同时也对我们的眼界思路、管理能力、服务水平、干部素质提出了更高的要求。我们必须认真研究、主动对接，吃透政策精神，用足政策红利，全力抢抓机遇“窗口期”。

要经得起考验。目前，来自资金和债务的风险不断累积，压力不容低估。一方面，美国量化宽松政策已经转向，美联储年初以来累计两次加息，全球将迎来新一轮加息缩表潮，二季度以来国内货币市场利率已经显著上升。另一方面，中央审时度势，推行金融去杠杆、货币去泡沫的宏观经济政策，进一步规范地方政府举债融资行为，出重拳整治地方违规举债，整体融资环境趋紧，处置违规贷款的压力巨大。开发区自身债务规模庞大，每天负担的利息支出都高达数百万，防范金融风险、维护资金链安全，成为我们必须-的一道难题。

同志们：

受县委、县政府委托，参加我县今年的商务工作会议。借此机会，我代表县委、县政府向大家并通过你们，向常年辛勤劳作在商务工作第一线的全体干部职工，表示亲切的问候，祝同志们在新的一年里，身体健康，心想事成!

上边，田宏新同志传达了县委--届九次全体(扩大)会议精神，使大家进一步明确了今年全县工作的总任务、总目标，曹锋同志对十一五期间商务工作取得的显著成绩做了实事求是的总结回顾，同时对2011年的商务工作做了很好的安排部署，指导思想明确，思路清晰，奋斗目标、重点工作、实施措施具体实在。希望同志们认真落实，不折不扣地完成既定的各项工作任务。下面，结合县委--届九次全体(扩大)会议，对全县整体工作的部署，就做好商务工作讲几点意见：

一、认真学习贯彻县委--届九次全体(扩大)会议精神。

县委--届九次全体(扩大)会议，立足新的历史发展高度，结合--实际，科学的提出了全县工作以科学发展、富民强县为主题，以加快转变经济发展方式为主线，继续按照“果畜富民、工业强县、旅游活商、强基兴市”的发展思路，“六个突破，一个提高”的工作要求，以项目建设为抓手，加快推进农业产业化、工业化、城镇化进程，优化经济结构，统筹城乡发展，努力推动经济社会发展再上新台阶的总目标、总任务，是指导全县各级各部门工作的纲领，全县广大干部群众，包括我们商务系统全体干部职工，必须认真贯彻落实。无农不稳，无工不富，无商不活。商务工作与人民生产、生活息息相关，是稳民心、安天下的大事。搞好商务工作，事关经济发展、社会稳定的大局。同志们肩上担子很重，任务光荣，责任重大。如何搞好今年的商务工作，就是要按照全国、全省、全市商务工作会议的要求和县委--届九次全体(扩大)会议提出的总体要求，紧密结合我县商务工作实际，科学谋划，安排部署落实今年的各项工作，带领全体干部职工，不断强化紧迫感、责任感和使命感，继续弘扬商务人爱岗敬业奉献的精神，艰苦奋斗、求真务实的作风，紧跟经济社会的脚步走，紧跟县委、县政府的脚步走，一丝不苟地做好工作，和全县人民一道，为实现--经济社会又好又快发展，早日实现三级城市的目标，做出不懈的努力。

二、尽职尽责的抓好全县城乡市场管理工作。

城乡市场是全县商贸流通的主要载体，直接关系着商贸流通发展质量。服务好、管理好城乡市场，是经济社会发展和县委、县政府对我们每个商务工作者提出的一项重大的历史任务。过去，我们在城乡市场管理方面，取得很好的成效，如酒、油、肉等行业管理，走在了全市的前头，受到县委、县政府的表扬和社会各界的认可。但在肯定成绩的同时，我们还必须看到，随着现代商务事业的飞速发展，网上消费、线上市场已经走向寻常百姓家，商务管理已进入全新的时代，比较而言，我们市场建设、市场服务、市场管理还很滞后，城乡市场建设、服务、管理任务很大很艰巨。每一个商务工作者都必须面对这个现实，正视这个现实，尽快把思想观念转变到按照经济社会发展规律办事上来，彻底破除保守、落后的惯性思维，牢固树立科学管理、科学服务、科学发展的`新理念，坚定信心，思想再解放，步子再加快，按照县委、县政府的要求和曹锋同志报告中提出的安排，积极投入到城乡市场管理中去，全面提升我县商贸流通管理新水平。一如既往地抓好城乡两个市场和商务部开展的“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”及原油成品油、酒类流通、再生资源回收等行业的现代化建设、服务、管理工作，努力开创我县商贸流通发展的新格局，与时俱进，把我县的商务工作做活做强做大，确保我县商务事业“十二五”开好局，起好步。

三、全力以赴抓好招商引资工作。

近几年，商务系统的招商引资工作，取得了令全县人民注目的好成绩，以家友购物广场、西北包装材料市场为代表的十一个项目的落成，已为我县经济社会发展注入了巨大的活力。希望同志们再接再厉，继续发扬过去那种大打招商引资的人民战争，充分发挥商务企业地盘资产优势、地理区位优势、人力资源优势，借助外力，-资金难题，为我所有，促我发展的好作风、好作法，按照曹锋同志报告中提出的要求，人人动口动手，凝聚一切力量，调动一切积极因素，以最大的决心，最大的努力，最大的干劲，再打招商引资的人民战争，真正使商务系统成为投资者的热土，创业者的乐园，再创招商引资的新业绩。

四、千方百计做好稳定工作。

20--年是党的90诞辰，国民经济发展“十二五”规划的开局之年，又面临县、乡两级换届，全县人民又要围绕“工业规模扩张、增加农民收入、提升城市化水平、促进三产繁荣、促进社会和谐、建设平安--”，实现六个新突破。保稳定，是全国的大局，也是我县经济社会发展的大局，更是县委、县政府对各级各部门的第一要求。在商务工作改革发展中，历史的、现实的、主客观的各种矛盾，再所难免，不容忽视。我们必须做好应对来自各方面不稳定因素挑战的思想准备，树立强烈的预警防范意识，坚持上下联动，互相配合，妥善处理大局与局部、改革与发展、招商引资与日常工作、企业与职工利益的关系，高度重视来信来访接待，解决好干部职工关注的热点、难点问题，时刻把广大干部职工、特别是下岗职工、特困职工的冷暖挂在心上，落实好“两个确保”，切实抓好党风廉政建设、安全生产、社会综合治理，不出问题。用党性和人格，确保商务工作、学习、生活大局稳定，确保我县商务事业“十二五”的良好开局，为--的社会经济建设又好又快发展，做出历史性的贡献。

一、认识到位，增强三防工作意识。

相对于其他乡镇来说，--的三防工作更显重要。--是农业大镇，有土地3。8万亩，大小山塘水库400多座，林地面积9000多公顷，三防工作量大、难度大。农业、林业都是靠天吃饭的，一场大火、一场大水、一次冰冻天气都会造成严重的损失。在给百姓生命财产造成损失的同时，还浪费了镇村两级大量的人力物力，甚至有些灾害会带来一定的信访隐患，影响干群关系，可谓既伤财又劳命，今天与会的同志都是有切身体会的等等，哪一个不是奋战日夜以上，所以我们的干部要提高认识，要及早预防，不要等灾情来了去减灾、消灾，要在平时工作抓预防、抓措施落实。

二、宣传预防到位，营造三防工作氛围。

三防工作量大、难度大，靠我们的三防专业队够不够——不够，靠我们的镇村干部够不够——不够，要靠全镇上下干群共同努力，要靠广大群众自觉、主动去预防，这就需要我们的镇村干部去宣传、去告知，让防火、防汛、防灾意识家喻户晓。

首先说防火工作。我们要做到四个一，即要在每个自然村张贴一张防火通告，要在每个自然村刷写一条永久性防火标语，要向每户村民发放一封森林防火公开信，每个村要安排一名森林防火巡逻员(打铜锣)。同时，我们还可以采取其他有效措施，如开展森林防火进课堂活动，利用宣传车到各村进行宣传。对防火工作我的理念是宁愿在预防上、在前期宣传上多花钱，都不要等发生火灾了，我们的干部拼死拼活的去打火。可以说，--两年来的防火工作特别是宣传预防工作是做的很扎实的，投入是比较大的，成效也是相当明显的。

再说防汛工作。几百座山塘水库，相当一部分都是六、七十年代修的，使用寿命都较长，问题毛病也较多。近几年抢险工作也做的不少，一到主防汛期，总会出现这样或那样的险情，防汛工作如何抓，我认为重点抓好三种人，一是责任人，目前我们的责任人主要是驻村领导和各村书记、主任，我们的驻村领导一定要深入实地，千万不要也不能靠遥控指挥，靠遥控指挥得来的信息是不准确、不全面的，我们的书记、主任更是要常查看、常汇报，不要等到下大雨才上堤;二是承包人，承包人在水库中搞养殖，他们是有利益的，何时排水、何时蓄水，他们的出发点不一定是水库安全或生产灌溉，因此这类人要管好、督查好;三是水库安全员，这类人大部分不是我们的干部，他们的组织观念是淡薄的，是会和你们打掩护的，下大雨的时候他们是不是会值守在水库上，是不是能尽心尽职做好巡查工作，这都要做到心中有数。同时我们要坚持“宁可备而不用，不可用而不备”的防汛物资储备原则，按标准备足备齐防汛物资，确保一旦有情况，能够及时供应。

三、监管处置到位，确保三防工作成效。

镇里在抓三防工作时，制定了方案，也签订了相关责任状，目的都不是为了处罚大家，都是为了提高大家对三防工作的认识和增强责任感。

在抓宣传预防的同时，我们还要重点抓一项工作，就是对顽固不化人员的处置，包括对一些精神失常人员的监管，对在三防工作中造成损失的严格按相关法律法规予以处理。

各位领导，同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县粮食工作会议，主要目的是贯彻落实全省粮食工作会议精神，总结我县年度粮食工作，分析当前形势，部署年任务。首先，我代表县政府向市粮食局局长和中储粮直属库王主任亲会议并作重要讲话表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

会上，我们学习了粮食工作相关文件，刘局长作了一个很好的工作报告，对一批先进单位和先进个人进行了表彰。

应该说，近几年全县粮食工作成效显著，企业经济效益和社会效益明显提高，粮食政风、行风建设不断加强。年，县粮食局荣获全省粮食系统政风、行风建设优秀单位、企业综合经济效益先进单位、全省粮食系统廉政文化建设示范单位，县粮食局直属仓库荣获全国仓储规范化管理先进单位等，这些成绩的取得，与上级粮食主管部门的关心支持和全县粮食系统全体工作人员的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表县政府向工作在粮食战线上的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意。

下面我就进一步做好全县粮食工作讲五点意见：

一、准确把握粮食工作面的新形势。

--年，我县粮食生产形势良好，种植面积保持稳定，总产达108万吨，连续3年突破百万吨大关，连续7年实现丰产丰收，再次荣获全国粮食生产先进县称号，这些都为粮食工作奠定了坚实的基础。但是我们也要清醒地看到，当前科学调控粮食供求平衡难度越来越大，粮食供求平衡调控，既要防止粮食短缺、供不应求、米贵伤民，威胁国家粮食安全，又要防止粮食价格走低、谷贱伤农，影响粮食生产稳定发展。客观地说，粮食工作正面异常复杂的形势和更加艰巨的任务。

--时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。农业是国民经济的基础，粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。粮食部门必须把思想统一到县委、县政府对--时期经济社会发展的总体部署上来，深入分析粮食流通工作面的新形势、新挑战，进一步提高思想认识，准确把握工作重点，理清工作思路，坚定信心，迎难而上，不断开创粮食工作新局面。

二、全面落实粮食工作责任制。

抓好粮食生产，保障粮食供给，稳定粮食价格，既是实现经济平稳较快发展的重要基础，又是管理通胀预期的主要内容。要健全完善部门分工负责、协同配合的工作机制，严格执行小麦、稻谷最低收购价政策和油菜籽等时收储政策，确保各项强农惠农政策落实到位。一要高度重视粮食收购工作，认真分析粮食生产和流通形势，全面完成上级下达的粮食收购任务，切实保护好农民种粮的积极性。二要认真执行国家粮食收购政策，指导国有粮食企业发挥粮食流通主渠道作用，规范多元市场主体入市收购，严格执行粮食最低收购价政策，抓好收购库点、粮食质量、资金供应、安全存储等环节，确保不出现农民卖粮难现象。三要提高三农服务水平，加大政策宣传力度，及时将各项强农惠农政策传达到基层，做到家喻户晓。要进一步强化为农服务意识，改善服务方式，提高服务质量，让农民交上舒心粮，努力增加农民收入。四要加强储备粮管理，保证数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。

三、确保市场有效供给和价格稳定。

粮源、保护农民利益上发挥主渠道作用。二要完善粮食应急预案体系。修订、完善、细化《县突发粮食事件应急预案》，并适时组织对应急预案的模拟或实战演练。三要提高粮食应急保障能力。粮食部门要科学设置粮食应急加工、储运、供应保障系统。按照每10万人口至少设立1个供应点的要求，认真做好粮食应急指定加工、供应企业设置工作。对列入应急保供网络的加工、供应企业政府将给予必要的政策和资金扶持。县级储备粮承储企业要进一步规范储备粮管理，确保粮食储得进、管得好、调得动、用得上，充分发挥储备粮平抑市场、粮食价格等宏观调控作用。四要建立健全粮食市场监测机制。密切关注粮食市场供求和价格变化情况，及时发布预警信息，实施粮食价格监测层级报告制度。

四、切实维护市场粮食流通秩序。

管理好、服务好粮食企业以及个体工商户，是粮食行政主管部门责无旁贷的责任。县粮食局及有关部门：一要认真落实粮食经营者库存量核查。严格按照《省粮食经营者最低和最高库存量标准》的要求，对我县粮食经营者最低和最高库存量进行核查，建立和完善粮食经营者档案资料，依法监督粮食经营者履行相关义务。二要完善社会流通统计报告制度。认真做好全县粮食流通统计工作，切实履行对粮食收购、销售、储存、加工以及饲料生产、工业用粮企业的监管职责。积极做好统计制度的宣传和指导，督促企业自觉履行报告义务，确保统计数据及时、全面、准确。三要抓好粮食安全管理工作。认真做好粮食库存清查，确保数量真实。开展政策性粮食供应的检查工作，确保质量安全。抓好原粮卫生专项检查，防止有毒有害粮食流入口粮和饲料市场。加强粮食出库工作管理，严肃出库工作纪律，确保粮食销售工作顺利进行。四要依法加强粮食市场管理。粮食、工商、质监、卫生等部门，要切实履行各自职责，积极建立粮食行政执法联席会议制度，齐心协力抓好粮食市场监管。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假等违法行为，切实维护正常的粮食市场流通秩序。

五、积极实施新农村科学储粮示范工程。

今年是第六年实施新农村科学储粮示范工程。全省计划实施7万户，接近前五期的总和。县粮食局要利用行业优势，积极向省市相关部门争取，抓紧申报计划数，尽快确定示范户。同时，要加强对储粮户的技术指导和跟踪服务工作，用简单易懂的方式帮助农民掌握科学储粮知识，减少产后损失，扩大示范效应，切实把科学储粮示范工程这件民心工程、德政工程抓实抓好。

同志们，年粮食工作形势复杂，任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导和省、市粮食主管部门的具体指导下，全面贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，求真务实的作风，开拓进取，真抓实干，开创现代粮食流通产业新局面，为保障国家粮食安全、促进我县经济社会发展做出新的贡献!

谢谢大家!

文联工作会议领导讲话稿

同志们：

今天，省文联召开全省文联工作会议，深入学习贯彻关于文艺工作的系列重要讲话精神，贯彻落实全国宣传部长会议和全省宣传文化工作会议部署要求，总结经验，理清思路，谋划发展，非常重要，非常及时。

过去的20xx年，省文联在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，围绕中心、服务大局，团结拼搏，开拓创新，各项工作取得了突出成绩：认真学习贯彻落实在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，迅速在全省文联系统兴起学习领会、贯彻落实重要讲话的热潮;积极配合中心工作组织开展系列重大主题性文艺活动，得到省委省政府的充分肯定;认真组织文艺精品创作生产，在全国各类艺术大奖评选中喜获丰收;成功举办第七届“山东国际大众艺术节”，为广大群众送去了丰盛的精神食粮，赢得广大群众普遍欢迎和赞誉;广泛开展文化艺术惠民和志愿服务活动，活跃了人民群众精神文化生活;加强对外文化交流，进一步扩大了齐鲁文化的影响力等，为我省文化强省建设作出了新贡献。在此，我受省委、宣传部长孙守刚同志委托，代表省委宣传部，向大家一年来付出的辛勤劳动和取得的优异成绩表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

20xx年，是在全国文艺座谈会发表重要讲话后我省全面推进文艺事业繁荣发展的关键一年。按照省委、省政府的工作部署，我们的工作要着眼“四个全面”的战略部署，服务全省大局，围绕走在前列的目标定位，把握正确导向，锐意改革创新，整体工作全面推进，亮点特色合力攻坚，开创新局面，作出新贡献。刚才，钦彦书记代表文联做了工作报告，对文联工作作出全面部署。一会，鲁生主席还要提出工作要求，希望大家认真学习，抓好落实。下面，结合学习贯彻关于文艺工作系列重要讲话精神，讲几点意见供大家参考。

一、继续深化对系列重要讲话精神的学习贯彻落实。

关于文艺工作的系列重要讲话，深刻阐述了文艺和文艺工作的地位作用、重大使命，科学分析了文艺领域面临的新形势新情况新问题，创造性地回答了事关文艺繁荣发展的一系列带有根本性、方向性的重大问题，是当代中国文艺实践的理论总结和思想升华，为文艺工作定方向、立纲领、点问题、提神气，是指导文艺工作和文化建设的纲领性文献。应该说，认真学习贯彻系列重要讲话精神，是全党的一项重大政治任务，也是文艺战线最重要的一项政治任务。一是要深刻认识、准确把握系列讲话的核心要义和思想精髓。学习贯彻系列重要讲话精神，要原原本本地学、持之以恒地学，努力做到“五个深刻把握”：深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求，深刻把握讲话贯穿的历史担当意识，深刻把握讲话贯穿的真挚为民情怀，深刻把握讲话贯穿的务实思想作风，深刻把握讲话贯穿的科学思想方法，不断增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。各级文联领导班子、党员干部、党员艺术家要带头学、专心学、跟进学，紧密结合自身的思想实际和工作实际，学以致用、学用相长，并用以指导和推动文艺各项工作。二是要把围绕服务“四个全面”战略布局作为文艺工作的着力点。“四个全面”的战略布局，是以同志为的党中央统筹国内国际两个大局，从我国发展的现实需要出发，顺应人民群众的热切期待，立足于推动解决我们面临的突出矛盾和问题，提出的一个极为重大的战略思想，抓住了改革发展稳定的关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。因此，文艺工作必须要围绕“四个全面”、服务“四个全面”，在“四个全面”的大局下认清找准文艺工作的位置和着力点，进行文艺创作、开展文化活动、坚持价值引领、繁荣文艺事业，为深入推进“四个全面”提供强大的精神力量和有力的文化支撑。三是要把在文艺工作座谈会上的重要讲话精神学深学透。在文艺工作座谈会上的重要讲话，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，从文艺与国家、文艺与民族、文艺与社会、文艺与市场、文艺与个人、文艺事业与党和人民的事业等多个方面，对文艺工作作了鞭辟入里的阐发，涉及到文艺工作的方方面面，蕴含着丰富深厚的思想内涵，是我们做好文艺工作的强大思想武器，是开创工作新局面的根本遵循和行动指南。各级文联一定要把这项工作摆上首位，在前段学习基础上，通过各种形式，努力把学习不断引向深入。为了更好地帮助广大文艺工作者学习领会讲话精神，中宣部正在组织编写《在文艺工作座谈会上的重要讲话学习读本》、《学习文艺工作座谈会重要讲话精神——知名作家艺术家体会摘编》、《文艺工作百问》，力争今年上半年出版。各级文联要认真组织好学习，不仅党员干部要学好，还要抓好专业文艺工作者和文艺后备人才的学习，做到全员覆盖。学习讲话重在领会、贵在落实，要坚持以讲话精神为统领，把讲话精神贯穿到文艺工作的方方面面，体现到创作、表演、研究、评论、传播和队伍建设各个环节。

二、要把以人民为中心的创作导向贯穿文艺工作始终。

文艺的根本方向问题是事关文艺发展的大问题。指出：“坚持为人民服务、为社会主义服务就是文艺的根本方向。”当前，文艺创作迎来了繁荣发展的大好时机，对文艺工作取得的成绩给予充分肯定，但是，文艺领域存在的诸多不良倾向也不容忽视，必须更加鲜明地倡导以人民为中心的创作导向。一是强化对人民创作导向的引导。要在文艺界广泛深入开展马克思主义文艺观学习教育活动，围绕如何在新形势下坚持文艺创作源于人民、反映人民、为了人民和以人民为评判标准等，组织文艺工作者开展交流研讨，牢固树立马克思主义文艺观，在创作实践中自觉坚持以人民为中心的工作导向。各级文联在谋划工作安排、设计工作项目、组织创作生产、开展文化活动中，要始终坚持把满足人民精神文化需求作为一切文艺工作的出发点和落脚点，建立有效的反馈机制，及时倾听群众的意见建议，依据人民群众的口碑，校正和提升文艺创作，加强和改进我们的工作。二是让深入生活、扎根人民成为文艺工作的新常态。各级文联要把这项工作作为一项长期任务，加大组织推动力度，不断把活动引向深入。要创造条件鼓励和支持有代表性的作家艺术家带头下基层，带头参加文艺志愿服务，带头长期蹲点、挂职锻炼、双向交流，发挥好示范表率作用。同时，要通过建立采风创作基地等多种形式，积极探索建立长效机制，推动形成艺术家深入群众、深入生活制度化、常态化。三是积极关心、支持深入基层、扎根生活的艺术家和文艺工作者。对那些虚心向人民学习、把人民作为表现主体、创作生产人民喜闻乐见的优秀作品的艺术家，对那些长期扎根基层、真诚服务群众的文艺工作者，一定要按照说的那样，尊重他们的创造个性和创造性劳动，“政治上充分信任，创作上热情支持”，在创作上、生活上、宣传上给予政策支持、创造创作条件，为他们创作优秀作品和成果提供发表、播映、出版、排演的平台，扩大他们的艺术影响力，提高他们的社会知名度，让他们成为文艺界的榜样。

三、自觉把社会主义核心价值观作为文艺工作的价值追求。

讲，“中国精神是社会主义文艺的灵魂。”而社会主义核心价值观是中国精神的集中体现和时代表达。文艺在培育和弘扬社会主义核心价值观方面具有独特的作用，各级文联要充分认识肩负的社会责任，组织广大文艺工作者，把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作和文化活动中，发挥好文艺启迪思想、温润心灵、陶冶情操的积极作用，大力弘扬中国精神、凝聚中国力量，当好社会主义核心价值观的传播者。一是用社会主义核心价值观引领文艺创作。文艺是给人以价值引领、精神引导、审美启迪的，我们的文艺创作必须要把社会主义核心价值观作为思想坐标、道德尺度、审美风范，用栩栩如生的作品形象告诉人们什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，做到春风化雨、润物无声，推出更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品。要积极策划弘扬社会主义核心价值观的重点选题，深入挖掘、生动展现12个主题词的深刻内涵。要牢牢把握文艺作品的政治导向、价值导向、审美导向，坚决杜绝诋毁党和国家形象、低俗庸俗的作品进入社会和市场。二是把爱国主义作为文艺创作的主旋律。爱国主义是文艺创作常写常新的永恒主题。今年是抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，是开展爱国主义教育的重要契机，要加强对爱国主义题材文艺创作的引导，抵制调侃崇高、扭曲经典、颠覆历史、丑化人民群众和英雄人物的历史虚无主义思潮。中央已对这项工作作出安排部署，省委和省委宣传部也正在制定具体意见，希望各级文联要抓住这一重要时间节点，组织开展主题宣传教育活动和文艺活动，创作推出一批高扬爱国主义旗帜、鼓舞激荡人心的抗战题材的优秀文艺作品，引导人们树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气。三是把弘扬中国梦作为一项长期任务抓紧抓好。要长期深入地开展中国梦主题文艺创作和文化活动，深入挖掘富有浓郁时代特色、生活气息的鲜活故事，通过丰富多彩的文艺形式，讲述亿万人民寻梦、追梦、圆梦的理想和进程，坚定人们对美好未来的憧憬和信心，汇聚实现中国梦的强大合力。今年，中宣部等部门将对中国梦主题的长篇小说、戏剧影视剧、纪录片等大中型作品进行遴选展示，希望各级文联组织和有关协会精心组织、抓好落实，推出一批弘扬中国梦的优秀作品。四是大力弘扬中华优秀传统文化。当前，中央对传承和弘扬中华优秀传统文化问题高度关注，提升到一个新的战略高度来认识、部署和要求，我们一定要高度重视中华优秀传统文化的挖掘和传承工作。要把讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等传统文化中的思想精华，融入到当代的文艺创作、形象塑造、音乐曲调、符号元素之中，推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。为深入贯彻落实重要讲话和重要批示精神，挖掘和利用好丰富的齐鲁文化资源，近期，省委将在认真调研论证的基础上，制定出台《弘扬中华优秀传统文化推进建设社会主义核心价值体系的工作方案》，形成整体推进的战略态势。为配合好这个工作，根据省委、省政府的部署要求，作为山东省弘扬中华优秀传统文化整体工作部署中的一项重要内容，我省在年初已经启动面向海内外征集弘扬中华优秀传统文化项目的活动。近期，省委宣传部还将实施优秀传统文化题材文学艺术作品创作项目，重点抓好反映齐鲁优秀传统文化、重大革命和历史题材、现代题材的文艺作品创作工作，包括电影(含动画电影)电视剧(含电视动画片、电视纪录片)剧本、音乐作品(交响乐、民族管弦乐、歌曲)等，希望各级文联能够积极参与到活动中来，创作出好的作品。

四、把打造文艺精品作为文艺工作的中心环节。

文艺精品是一个民族、一个国家、一个时代思想高度、精神品格、文化水平的集中反映，是文艺繁荣发展的重要标志。指出：“我们必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节。”各级文联要紧紧抓住创作生产优秀作品这个中心环节，实现文艺创作工作指导思想的重大转变，创作生产更多思想精深、艺术精湛、制作精良，具有齐鲁风格、山东气派，有广泛社会影响力的标杆性文艺精品。一是加强对文艺创作生产的统筹规划。各级文联要适应新常态下抓好文艺工作的新要求，强化对文艺创作的组织领导，抓好统筹规划，紧紧围绕改革发展实际、时代和群众需求，在深入调研和科学论证的基础上，提出创作重点、题材计划和实施方案，合理调整题材资源、艺术生产的品种结构，避免选题撞车和重复生产现象，提高重点资源的有效利用。二是完善精品创作的体制机制。要建立健全选题论证机制、资金投入机制、组织协调机制以及引领孵化机制，强化政策支持，推动文艺创作不断繁荣。要改进重点文艺奖项的评奖机制和方式方法，发挥好精神文明建设“文艺精品工程”和“泰山文艺奖”的带动作用，增强评奖的权威性、公信度，更好地发挥评奖对文艺创作的导向和示范作用。三是大胆鼓励艺术上探索创新。创新是艺术的本质特征，是艺术始终保持鲜活生命力的不竭动力。要求我们把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。我们在文艺工作中要尊重文艺规律，尊重艺术家的创造个性和创造性劳动，营造鼓励创新创造的良好环境，充分发扬艺术民主和学术民主，提倡不同学术观点、艺术观念和不同学派、流派的充分讨论，提倡体裁、题材、形式、手段充分发展，推动观念、内容、风格、流派切磋互鉴。当然，我们也反对盲目创新，为创新而创新，特别是那种打着“创新”的旗号，为了标新立异而数典忘祖、蔑视传统、一味丑化民族文化的做法。要顺应当代人文化消费特点的变化，不断创新文艺表现样式，引领文艺消费和公众文艺鉴赏审美，鼓励文艺工作者积极运用现代科技新成果进行大胆探索，丰富创作手段，拓展艺术空间，不断增强艺术表现力和感染力。

五、充分发挥好文联的职能作用。

文联是党领导的文艺界人民团体，是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带。各级文联要发挥好团结引导、联络协调、服务管理、自律维权的职能，加强行业管理、行业服务、行业自律，真正成为文艺工作者之家，促进文艺事业有序发展。一是发挥好各级文联桥梁和纽带作用。要进一步增强服务意识，认真履行职责，提高服务能力，拓展联系渠道。要密切与各部门、各系统、各界别的联系与合作，加强交流，拓宽文联工作覆盖面，不断增强文联对广大文艺家的吸引力、感召力，努力扩大齐鲁文化艺术的影响力。特别是要加强对新的文艺组织、新的文艺群体的团结引导，扩大工作覆盖面，延伸联系手臂，完善工作机制，创新组织方式，最大限度地把他们团结凝起来，维护好他们的权益，使新的文艺组织、新的文艺群体成长有机会、干事有舞台、发展有空间，成为繁荣社会主义文艺的有生力量。二是大力加强文艺人才队伍建设。文联汇聚了大批文艺精英，要特别注重抓好人才队伍建设，以马克思主义文艺观学习教育为重点，以省委宣传部开展的“齐鲁文化人才”工程为载体，制定本系统文艺人才培养规划，努力培养造就数量充足、门类齐全、结构合理的高素质文艺人才队伍。要把培养和造就更多的领军人物，作为人才队伍建设的重中之重切实抓好，努力造就一批有影响力的文化名家、文化大师和各艺术领域的领军人物。要注重抓好文艺人才队伍梯队建设，积极探索拓宽人才培养途径和渠道，关注、发现和培养那些具有极高悟性和灵感又有使命担当的年轻艺术家，健全完善优秀中青年艺术家培养机制，通过“山东艺术培青计划”、“签约文艺评论家”等工作，加大培养和扶持力度，为青年艺术家提供更多的展演、展示和交流的机会，提高他们的创作水平，壮大他们的队伍，使之成为繁荣我省文艺事业的生力军。三是努力抓好文艺人才的思想道德建设。行业自律关乎事业成败大局。近年来，文艺工作者吸毒嫖娼等违法失德现象时有发生，虽然这是个别现象，但社会影响极坏，对艺术创作带来极大的损害。这就要求我们的艺术家不仅要有高深的艺术造诣，更要有良好的道德素养。随着经济社会的发展，社会组织结构也在不断地发生着适应性调整，分散在体制外的文艺工作者将会越来越多。要充分认识到社会变革对文联工作带来的机遇和挑战，努力做好体制外艺术工作者的联络、协调、服务工作，大力加强艺德建设，引导文艺工作者自觉坚守艺术理想，不断提高学养、涵养、修养，加强思想积累、知识储备、文化修养、艺术训练，努力建设一支德艺双馨的文艺队伍。

同志们，当前，文艺工作正面临极为难得的历史机遇，文艺的大发展、大繁荣正在迎来新的春天。今天，在坐的大都是省市两级文联和省各文艺家协会的负责人，你们身上都肩负着我省文化事业繁荣发展的光荣使命，希望各位以更强烈的责任感、更富有开创性的工作，为繁荣发展我省文艺事业、推进文化强省建设作出新的更大贡献。

统计工作会议领导讲话稿

同志们：

这次全市统计工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神，回顾总结20xx年全市统计工作，研究分析当前统计工作面临的形势，安排部署20xx年工作任务。

下面，我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。

一、肯定成绩，增强信心。

20xx年，我市的统计工作坚持以科学发展观为指导，以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，认真贯彻落实党的xx大和省、市党代会精神，按照“致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务”的总体要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结协作，开拓进取，在统计调查、统计监测、统计服务，以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。

(一)农业普查工作顺利完成。

一年来，全市各级农普机构在当地党委政府的重视和支持下，严格按照《统计法》、《全国农业普查条例》和农业普查质量控制办法及有关规定要求，共计组织调用普查员、普查指导员近3万人，圆满完成了普查入户登记、普查表审核及质量抽查验收、数据快速汇总、光电录入和土地调查核实等工作任务。本次普查涉及139个乡(镇)街道，2701个村级组织，共调查农村住户125.3万户，填报普查表186.5万张，为全面掌握我市“三农”实际情况，决策并服务“三农”工作提供丰富翔实的第一手资料。通过省农普办综合抽查，我市应登记户的漏报率为0，原始数据差错率0.22%，均远低于国务院农普办的目标要求，普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前，全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成，专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。

此外，圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作，顺利完成20xx年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。

(二)统计方法制度不断完善。

能源统计监测能力明显增强。根据市政府《关于进一步加强节能工作的意见》和全市节能减排大会精神，全面加强了全社会能源统计工作。目前，我市已建立实施了规模以上工业、规模以下工业及以批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输为主的服务业季度能源消费统计制度，农业年度能源消费统计制度，以及主要依据电力、燃气和居民住户抽样调查数据进行推算的生活用能统计制度，涵盖全社会的能源消费统计制度体系基本建立。开展每季度以及年度分地区万元gdp电耗和万元工业增加值能耗的测算和公布工作，为全市节能降耗管理工作提供可靠依据。对全市300余家重点能耗(年能耗3000吨标准煤以上)企业实行了能源统计月报制度，进行跟踪监测。各地也全面加强了能源统计工作，绝大多数县(市)区落实了专职能源统计人员，其中余姚、慈溪、宁海等地已配备2名以上，奉化在利用部门统计，畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索，并取得了一定成效。去年，市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后，为进一步加强我市能源统计工作基础，促进部门间合作，完善能源统计工作体系，提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。

服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求，在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时，顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列，实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨，完善服务业个体户统计制度，研制和启用物流企业监测系统，服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度，加强重点行业、区域统计，完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试，取得一定成效。在市县两级共同努力下，我市的服务业统计工作基础更加扎实，内容更加丰富，统计数据的准确度显著提高，服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。

县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求，结合宁波实际，顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求，采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式，统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估，力求核算数据反映经济发展趋势不失真，结构比例不失调，较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料来源规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作，为准确核算创造了扎实的基础条件。

投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量，我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程，得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要，利用网上直报系统，在满足省局上报需要的前提下，成功研制房地产开发投资项目的“在地”统计方法。去年，在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中，我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力，取得一定成绩。

同时,开展文化产业统计制度研究工作，探索建立妇女儿童监测评估数据库网络系统，认真开展环境统计、基本生活费用价格指数编制、工业品价格定基指数用“工业品目录数据替代原材料目录”的测算、全省份地区低收入居民基本生活费用价格指数的试编等国家和省试点工作。

(三)统计监测和服务功能进一步增强。

专项调查和分析研究成绩显著。一年来，市县两级统计部门紧紧围绕当地党委政府和人民群众关心的热点、难点问题，充分发挥资源优势，积极开展专项调查和综合分析研究，为各级党委政府和相关部门决策提供了及时有效的咨询服务。全市各级统计部门共完成研究课题19项，撰写统计信息、统计分析报告2119篇，获得各级党政领导的批示44条。《20xx年经济运行情况和20xx年经济发展总体态势分析》、《20xx年上半年宁波市居民收入增幅情况分析》、《宁波在城市国际化进程中与相关城市差距比较分析》、《关于我市居民中等收入家庭分析及预测的汇报》等分析材料，以及《认知不足和“质量”欠缺成为社区医院的发展“瓶颈”》、《社区和谐名至实归推进尚需重点突破》、《关于宁波城市农民工生活质量状况调查分析》、《市民支持分类管理政策细化呼声高涨》等一批民生民意调查报告得到市领导的高度重视和社会的关注。全市共有4篇统计分析入选《第十四次全国统计科学讨论会文集》，6篇在全省统计系统优秀统计分析报告和综合优秀统计分析报告评选中获奖，其中：《宁波构建社会主义和谐社会统计监测指标体系研究》荣获省统计学术类课题评审一等奖，《宁波市20xx年前三季度gdp增长情况基本解释》获综合优秀统计分析一等奖。余姚乡镇(街道)领导班子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。

统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系，并从主观和客观两方面对构建“和谐宁波”的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究，依此提出了构建“和谐宁波”的战略目标和战略重点。同时，牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度，设计编印《宁波市文化产业统计概览》，组织开展了全市科技进步监测评估工作，会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度，独立开展了20xx年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价，及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外，编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据，完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果，慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法，在当地获得年度争先创优专项创新奖，江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系，并积极实施，得到了当地党委政府和有关部门的好评。

综合统计产品的影响力不断增强。一年来，市县两级进一步规范了统计产品的编辑、出版、发行或报送等程序，修订完善相关指标，使版式制作更加精美，内容更加丰富、全面，全市统计产品的整体质量明显提高，影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖，市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口，也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时，继续加强对重要会议的信息咨询服务工作，撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20xx年-20xx年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料——《新港城、新辉煌》，起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20xx年-20xx年)作为人大会议参阅件等。此外，积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果，一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。

(四)统计法制建设迈出新步伐。

统计执法力度继续加大。会同市监察局、市法制办在全市联合开展了统计执法大检查，采取各地自行检查和市、县两级联合检查相结合，专项执法检查和日常统计稽查相结合的组织形式，共稽查基层统计单位756家，查处统计违法案件331起，比20xx年增加了104起。海曙区统计局注重加强相关科室间的协调配合，善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源，统计执法的力度较大，法制宣传教育效果明显。

“五五”统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源，形式多样地开展了“五五”统计普法宣传活动，统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计：一年来，全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次，报刊、网络、杂志刊出文章131篇，发放宣传材料20710份，组织普法讲座31期，参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座，宁波市新一届人大会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座，江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月，《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。

统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求，对照省统计局行政执法责任制实施方案，结合当地实际，重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》，对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班，全市247名政府统计人员参加了培训，并顺利通过考试，换领了新的《统计执法检查证》。此外，各地充分利用电大等社会教育资源，通过媒体、培训会议等途径，全方位宣传统计从业资格考试，取得很好效果，全市共组织统计从业资格考试2146人，报名人数再次名列全省前茅，另有221人参加了统计职称考试。

(五)统计体制机制创新取得新进展。

调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队，及地方党委政府的正确领导下，结合宁波实际，按照“独立建队，共建党组，合署办公，资源共享”的体制机制要求，国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成，全市统计调查一线力量得到加强，专业水平得到提升，统计工作合力进一步增强。

县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神，全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止，北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作，开始试行分片区运作模式，镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构，共新增人员编制75名。同时，在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构，区域性统计工作力量进一步得到加强。

市经济社会调查中心开始有效运作。在市委、市府和有关部门的支持下，市统计局普查中心增挂了市社会经济调查中心牌子，增加人员编制10名，在原有普查、基本单位统计等职能的基础上，重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位，工作运作机制基本建立，相关职能工作开始启动。

(六)统计信息化建设取得新成绩。

网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件，建成了统计网上直报系统双链路网络，提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理，完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系，提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时，全市593家景气样本企业顺利实现网上直报，劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前，全市已有1.8万余家企业纳入直报范围，上报率稳定在95%以上。

专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题，市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台，各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享，进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时，市、县两级统计综合数据库建设全面启动，目前，市本级20xx年年报数据已全部入库，江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统，为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的，集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。

基本单位名录库进一步完善。一年来，我们通过加大“在库”单位核查力度，应用计算机程序加快部门资料的比对速度，充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性，以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施，进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家，注销3000余家。截至去年底，全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇，一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。

(七)统计干部队伍建设取得新成效。

加强作风建设，统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署，市县两级深入开展了机关“作风建设年”活动，在认真做好宣传发动和组织学习的基础上，着力抓好问题和不足的查找和整改工作，有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作，在机关广泛开展了以“增强队伍素质，强化服务意识，改进工作作风，提高办事效率，树立文明新风”为主要内容的创建活动、岗位“树新形象，创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动等，干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导，进一步激发干部职工的工作热情，增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效，分获文明机关称号。

加强能力建设，统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际，认真学习“6.25”重要讲话和党的xx大精神，在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了“落实科学发展观，推进现代化国际港口城市建设”和“学习党的xx大精神，全面开创我市统计工作新局面”等专题理论学习活动，教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野，更新理念，认清形势，提高能力。针对统计工作专业性强的特点，新进人员和工作难度不断增加的实际，“抓培训、强业务”的浓郁氛围普遍形成，全年共举办各类业务培训400余期，培训人数近2.7万人次。

加强廉政建设，统计干部队伍拒腐防变能力不断增强。各地认真贯彻落实中纪委七次全会、全市反腐倡廉工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议精神和中纪委“八项禁令”，积极开展以警示教育为主的党风廉政建设教育活动，落实党风廉政建设责任，完善监督制约机制，在系统内营造了团结和谐、干净干事的良好氛围。市局队结合调查队改革，建立完善了局队行政会议制度、党风廉政建设责任制、财务管理监督制度、公务接待会务承办工作制度、车辆使用管理制度等，使局队机关内部管理更加规范，工作流程更加科学严密，有效避免了各种问题的发生。同时，针对年初确定的统计执法检查、政绩考核、数据证明、区域核算、报表审批等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节，完善方法制度，强化监督检查，严格审核把关，有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。

此外，统计档案管理工作又上新台阶，海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定，至此，我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩，各项统计事业均有了新的发展。一年来，我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉，市局队机关再次荣获市级文明机关称号。

以上成绩的取得，离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导，离不开各部门和社会各界的大力支持与协作，更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此，我代表市统计局、宁波调查队，向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、认清形势，更新观念。

当前，统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。

全面贯彻落实党的xx大精神对统计工作提出新要求。党的xx大在全面总结和揭示改革开放以来，特别是总结xx大以来的历史经验和发展规律的基础上，科学分析了新时期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势，对我国经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实xx大精神，省委十二届二次全会作出了扎实推进“创业富民、创新强省”战略决策，市委十一届三次全会把今年确定为“狠抓落实之年”、“创新突破之年”，力求五个方面的创新突破，就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实，力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实，力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实，力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实，力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实，力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求，既要完善经济统计，又要完善以反映民生为重点的社会统计，以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务，着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力，又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测，着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。

统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供新机遇。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善，统计在各级党委和政府决策中的基础性作用不断增强，社会影响不断扩大，社会地位不断提高。主要体现在以下几方面：一是各级党委政府对统计工作更加重视。一年来，党中央国务院及省委省政府领导多次对统计工作提出重要指示和批示，毛光烈市长也多次听取统计部门关于全市经济社会发展情况，以及农普、能源等统计工作的汇报，并在各种统计分析材料上作出批示达20次之多。王勇副市长更是多次对我市统计工作给予具体的指导和帮助。各级党委政府高度重视统计队伍建设，积极支持和推动调查队改革和县域统计工作组织模式创新，同时还通过发文等形式对能源统计、城镇住户抽样调查等工作给予积极支持。二是统计工作作用不断显现。一方面，统计部门在对区域和部门综合考核和评价中的地位和作用越来越突出。另一方面，各种统计需求不断增长。一年来，市县两级统计部门应相关部门要求开展各种统计调查30余项，市局对申报中国名牌、浙江名牌和宁波名牌企业的主要数据指标进行审核把关，共办理各类数据证明500余份。三是统计产品受社会关注程度进一步提高。随着企业科学决策意识的提高，公民参政议政热情和民主意识的增强，社会各界和人民群众了解和使用统计信息的意识和热情明显增强。统计需求的增长和统计地位的不断提升，既给统计工作增加了压力，也给统计事业的发展提供了广阔空间和难得机遇。

不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前，统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要，责任越来越重大，任务越来越繁重，随之而来的矛盾和问题也越来越突出，主要存在几个方面的差距：一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性，缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善，部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合，统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱，工作流程不够规范，数据质量控制缺乏有效手段，部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战，同时，也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。

面对当前统计工作面临的新机遇、新要求、新挑战，我们必须进一步增强做好统计工作的责任感、使命感和紧迫感，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。必须以科学发展观为指导，解放思想，拓展思路，切实改进统计工作的方式方法。一要站得高。我们要以统计工作服务于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和经济社会又好又快发展的战略高度，进一步认识统计工作内涵，谋划发展思路;二要看得准。我们要认清和把握内外环境有利于促进统计工作的积极因素，着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节，进一步做到奋发有为，励精图治;三要想得远。我们要以“大统计”的思想,夯实基础，统筹协调，进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点，着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面，敢于突破，善抓落实，进一步提高全市统计工作整体水平，为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。

三、明确目标，落实任务。

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神，省委“两创”战略和市第十一次党代会精神的重要一年，也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委提出的“创业富民、创新强省”和市委提出的深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署，继续按照“致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务”的总体要求，完善统计工作体系，拓展统计服务领域，深化统计方法制度改革，加大统计资源整合利用力度，创新统计服务方式方法，努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性，为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作：

(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作。

根据“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”的国务院指示精神，按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，及本次调查的进度要求，全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点，开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上，根据国家、省经济普查方案，制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底，以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20xx年年报是普查的重要组成部分，要严格执行年报制度，加强对年报数据的质量审核与控制。

与此同时，要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向，组织高水平的课题研究，确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。

(二)大力推进统计方法制度创新。

完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上，适当修订三次产业的相关报表，补充完善反映技术创新的相关指标，以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上，积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目)，探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度，随时掌握项目动向，确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库，及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础，探索建立各专业数据处理统一平台。

建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》，整合相关部门的社会统计资源，充实指标，提高频率，建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域，政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作，探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户“收支两条线”调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。

(三)切实加强重点专业统计调查工作。

全面落实能源统计制度。认真贯彻落实《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》。各地要确保2名以上专职能源统计人员，加强对相关部门和企业能源统计人员的业务培训和指导工作。实行规上工业能源统计月报制度，开展成品油批发、零售统计，利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据，进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度，明确职责，规范管理，疏通能源统计渠道，促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》，全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。

切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给，促进社会主义新农村建设，推动和谐社会建设为出发点，切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对，检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量，据此开展针对性的调研和指导，全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料，从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度，加强对粮食播种面积，生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量，以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估，提高数据质量，及时把握数据变动情况。

进一步加强服务业统计工作。根据企业集团内部多元经营结构，修订有关统计报表，以更全面、更准确地反映企业集团的经营状况。根据零售商场柜台承包和租赁的实际情况，制定符合商场经营特点的补充指标。轮换贸易、餐饮个体户样本，使其更具代表性。增加服务业限上企业能耗统计指标，配套建立能耗统计台账。建立服务业限上企业统计电子台账制度，加强对企业的监管和数据质量的控制。建立市县两级服务业统计部际联席会议制度,加强部门协作,促进资源共享。

进一步完善gdp核算工作。切实提高专业统计数据质量，解决好gdp和各专业上下纵横数据衔接问题，进一步夯实gdp统一核算基础。坚持和完善市县两级共同参与的各县(市)区季度gdp统一核算制度，明确职责定位，加强沟通交流，进一步提高核算数据质量。

全面提高城乡民生问题统计调查水平。在巩固新一轮城市住户调查样本轮换扩户工作成果基础上，扎实开展各市(县)城镇住户调查大样本轮换和各县(市)区农村住户抽样调查样本扩充工作，做好镇海、北仑、鄞州三区城镇住户在地管理工作，进一步完善全市城乡住户情况调查网络。完善以县级为总体的城乡住户抽样调查制度，满足市县两级准确、及时掌握城乡居民收入和消费水平发展变化情况的需要。编制并公布月度低收入居民基本生活费用价格指数，为弱势群体的物价补贴，及社会保障部门出台最低工资标准、最低社会保障标准等提供可靠依据。做好cpi统计调查的扩面增点，具体范围由老三区向鄞州、镇海、北仑延伸。镇海、北仑、鄞州各增加一个农贸市场调查点，在鄞州区万达广场增设四个工业品价格调查点。同时，拓展统计调查内容，完善采价方式，加强分析研究，切实提高消费价格的动态监测和预警预测能力。根据国家局要求，组织实施部分食品价格调查5日报制度，及时、准确地掌握市场主要食品价格变动情况。将市区房地产价格调查范围由目前的四个中心城区扩展到全市六区，增补20%的样本量，确保房地产价格调查更具代表性，以更加全面及时地反映我市房地产价格的变动情况。同时，做好企业景气调查样本库的更新维护、工业品价格调查点5%扩点等工作。

此外，扎实做好工业成本费用调查工作，认真贯彻实施《亿元以上新开工项目报告》制度。

(四)扎实推进统计基础建设。

进一步完善统计体制机制。市县两级都要在进一步理顺和明确局队各处(科)室(单位)职能和岗位职责的基础上，不断建立和完善机关内部互动协作机制，充分发挥局队“合署办公、资源共享”的体制机制优势。要抓紧操作市县两级调查机构人员的招录工作，力求招好招足。各地要在建立社会经济调查机构的基础上，坚持片区运作模式和“工作统一布置、业务统一指导、力量统一调配”的原则，积极研制有关工作制度，抓好调查机构的人员管理和力量配置工作，调整和完善基层统计调查组织运作机制。要以《统计法》为依据，以考核和巡查为手段，以培训指导为基础，抓住机遇，全面加强部门统计管理工作。加快培育市县两级统计师事务所等社会中介机构。

全面加强统计调查网络管理。建立布点合理、管理规范、运转高效的统计调查网络是确保数据质量的重要基础。要在继续调整和完善各专业调查网点的基础上，通过深入调查研究，总结经验，探索建立统一、协调、科学的网点维护和管理制度体系，进一步提高全市统计调查工作的制度化、程序化、规范化。通过集中培训和平时指导相结合，工作交流与感情沟通相结合，基本约束与奖罚激励相结合，全面把握调查点基本情况，促进上下互动，加强调查网点的动态维护。建立健全统计调查原始记录和统计台账制度，切实完善调查数据质量的监控、审核和评估制度，从准确采集源头数据入手，确保调查数据质量。

努力提升统计信息化水平。实现限额以上投资项目、房地产价格、工业品价格、固定资产价格等专业的网上直报，做好亿元以上投资项目全国联网和建筑业季度全省联网直报工作，扩大网上直报范围。完善和启用基于直报系统的市级短信服务平台。加快推进综合数据库建设和办公自动化普及。

切实完善基本单位名录库管理工作。以《浙江省名录库更新维护管理办法》的出台为契机，进一步规范名录库管理工作。以全市法人单位基础信息库建设为基础，全面提高名录库的更新维护效率和数据质量。强化对基层的指导，促进全市名录库更新维护工作均衡发展。

(五)大力加强统计法制建设。

坚持依法行政，切实加强统计执法基础建设。根据上级相关统计法律、法规规定，结合调查队管理体制改革和县域统计工作组织模式改革的实际，修订完善《宁波市统计管理办法》，进一步明确执法主体地位。进一步明确统计部门依法行政的职责、权限和责任的法定依据，建立健全统计执法责任考核、错案责任追究等制度，完善执法质量考核评议制度和案卷评查制度，做到依法行政、程序规范、权责统一。加强执法培训，着重提高案源寻找、询问当事人、证据收集、笔录制作等方面的技巧，规范执法程序和执法文书，提高案卷质量，切实提高统计执法办案的整体水平。

坚持突出重点，切实提高统计执法效能。以加强基层统计工作基础为重点继续强化统计稽查工作，把未参加有关培训、不按时报送报表、报表质量不高的单位作为重点稽查对象，按月开展统计稽查。积极开展和精心组织能源统计、服务业统计、农村统计、gdp下算一级、投资统计等专项执法检查，保障和促进统计改革和建设事业的健康发展。适时开展对有关行政部门和县(市)、区统计局的统计巡查。

坚持统筹兼顾，切实加强统计普法宣传力度。根据省、市统计“五五”普法规划，深入开展“五五”普法宣传教育活动。一要通过发送普法材料、组织函授教育、播放教育片、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式，加强对党政领导干部的普法宣传，保证全市95%以上领导干部参加统计法律知识测试，切实提高我市领导干部依法管统计的意识和能力。二要以“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布25周年等活动和集中统计执法检查、经济普查、新的统计法律法规实施为契机，通过多种渠道、多种方式大力开展统计法制宣传教育活动，进一步强化对社会公众的统计普法宣传。三要认真开展政府统计部门统计普法教育，设立《干部职工学法考核登记册》，建立学法档案，保证每位干部职工全年学法时间不少于40学时。

(六)全面提升统计服务水平。

切实提高专项调查和分析研究的针对性和有效性。紧紧围绕“创业富民、创新强省”和我市深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署，针对转变经济发展方式、节能减排、结构调整、新农村建设、自主创新、市场价格特别是食品价格和房价、房地产投资、金融市场、外贸发展战略、环境保护以及社会民生等一系列问题，深入开展调查研究，积极为地方党委政府提供咨询建议。各级调查机构要认真筹划，建立覆盖全市城乡的民生民意调查网络，通过信息资源整合和调查队伍业务培训，以及组建专家组、建立调查议题库等，夯实民生民意调查基础，切实提高调查水平。拓展视野，加强对国际、国内统计信息的搜集、整理和开发，积极开展跨区域社会经济发展形势的对比分析研究。加强与相关城市的合作与交流，积极为长三角经济圈、杭州湾跨海大桥经济圈的建设和发展出谋划策。

进一步加强统计监测评价工作。在完善“和谐宁波”建设统计指标体系的基础上，组织开展市县两级和谐社会建设进程的监测评价工作。会同市发改委继续完善全市和各县(市)社会发展水平统计监测评价工作。配合做好全国文明城市复评工作，及时做好相关统计数据的搜集、测算，准确反映、评价我市创建文明城市的成果。做好全市农村全面小康建设进程的监测评价工作。完善宁波市文化产业统计制度，认真做好文化产业统计分析研究工作。建立和完善科技创新统计监测体系，对我市科技进步和自主创新情况进行全面监测。在进一步完善市、县两级妇女儿童数据库网络体系的基础上，提高数据质量，加强分析研究，进一步提高对妇女儿童发展情况的统计监测水平，挖掘服务潜力。

拓宽和规范信息发布渠道。要树立统计产品是公共产品理念，力求统计资源社会效益最大化。根据《宁波市政府信息公开规定》，完善政府统计资料公开制度和新闻发布管理制度，进一步规范统计资料公开和发布的程序、范围、内容和方式。进一步重视和规范网络媒介的信息发布和管理，尝试网络在线互动的发布方式。

此外，继续改善统计月报等统计资料编撰工作，编辑出版反映宁波改革开放三十年、宁波成为计划单列市二十年发展成就的资料本等。

(七)着力加强统计干部队伍建设。

创新和构建学习平台，大力推进学习型机关建设。进一步完善学习制度，以党组中心学习组为龙头，不断加强和促进局队机关党员干部政治理论学习,重点抓好党的xx大精神的学习宣传贯彻工作。进一步加强统计专业和法律知识的学习培训,做到有计划、有措施、有成效。不断完善创新激励机制，搭建创新平台，积极营造良好的创新环境和氛围。进一步提高对做好新时期统计工作重要性的认识，有效激发全体干部职工学习的意识和热情。

加强人才培养使用，进一步优化干部队伍结构。完善和规范干部选拔任用制度，为优秀人才脱颖而出创造良好条件。优化人力资源配置，力求扬长避短，人尽其才,才尽其用，充分激发每个工作人员的积极性和创造性。

创造团结、协作氛围，扎实开展和谐机关建设。和谐机关建设事关每个人、每项工作，核心在于全体干部的品德与思想境界，关键在于组织体制和管理机制的改革创新。尤其在市级层面，必须按照“独立建队，共建党组，合署办公，资源共享”的总体要求，努力创建“感情上一家人，工作上一盘棋，产品上一套数”的和谐统一的局队管理模式和运行机制，努力营造团结融洽、和谐有序的工作环境。

以廉洁、高效为目标，深入开展作风建设和党风廉政建设。积极探索与实践政务公开、民主决策等方面的新途径、新方法和新措施，真正发挥党员在党组织中的主体作用。按照全市“狠抓落实之年、创新突破之年”活动部署，进一步巩固“作风建设年”活动成果，以减轻基层负担，优化统计服务，提高统计工作的科学性、准确性和权威性作为机关作风建设的重点。进一步推进党风廉政建设，继续抓好统计执法检查、数据采集、数据证明、区域核算、报表审批、人财物管理等重点环节的管理和监督，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

同志们!在新的一年里，有很多新任务需要我们去完成，有各种新挑战需要我们去应对。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，凝心聚力，真抓实干，在积极投身于推进"六大联动"、实现"六大提升"的实践中，找准位置，克难攻坚，努力开创我市统计工作的新局面。