加强消防安全的调查报告（专业21篇）

调查报告可以帮助我们获取客观的信息，为决策和解决问题提供有力的依据。小编为大家准备了一些有关调查报告的样例，供大家参考和学习。

消防安全状况调查报告

随着科学技术的不断进步，电脑不断普及，不断增加的网民刺激了互联网欣欣向荣发展，网吧就如雨后春笋般林立于锡山区大街小巷，上网已经变成人们日常生活的一部份，人们利用互联网找资料、交友、玩游戏。直至20xx年6月16日北京市“蓝极速”网吧发生特大火灾事故，导致25人死亡、多人受伤，网吧的消防安全立刻引起了全社会的关注。网吧作为当今社会高科技发展的产物，给人们的生活带来方便和快捷的同时，也对消防监督管理工作提出新的挑战,因此相关职能部门必须高度重视，切实增强网吧人群防火意识，落实各项防范措施，遏制网吧火灾多发势头，杜绝群死群伤重特大火灾事故的发生。笔者结合日常监督管理工作通过对xx省xx市锡山区网吧的消防安全状况的调查，对网吧火灾的特点及防范对策谈一些粗浅的看法。

目前，xx市共有网吧337家，其中营业面积在300平方米以上，电脑数量超过一百台的有262家，而且其他网吧规模也呈日益扩大之势。笔者在网吧日常消防监督管理工作中发现主要存在以下问题：

一是审批手续不健全。由于网吧经营者消防意识淡薄，一些网吧在开业前没有到消防部门办理有关审核手续，甚至有两家网吧擅自增加营业面积，为配备任何灭火设施，安全疏散也不符合要求，导致留下许多先天性的火灾隐患。

二是习惯性违法行为屡禁不止。锡山区地域大部分处于城郊结合部，一些网吧虽然层数不高，但是耐火等级低，人员密集，流动人员多，原设计的安全出口宽度、数量不能满足现实情况的需要，造成先天不足。有的网吧经营者因管理人员不足，为了保证收益，防止偷盗，时常将安全出口上锁。还有些网吧安全疏散通道堆满杂物，习惯性违法行为屡禁不止，严重影响人员疏散。

三是电线负载大，电线敷设不规范。锡山区网吧由于营业时间长，电线负荷严重。部分网吧电线乱接乱拉现象非常严重，各类电线的敷设不符合技术规范要求。四是配套的辅助餐饮导致网吧管理混乱。锡山很多网吧，为了谋取暴利，拴住顾客的心，辅助开展餐饮业，快餐、饮料、小百货服务一条龙，这样大大增加了网吧的火灾危险性。五是锡山网吧内不禁止吸烟，烟蒂一不留神就会发生火灾。

网吧作为时代发展的产物，与人们的生活息息相关，因此越来越多得受到人们的关注。由于xx市锡山区网吧不断发展壮大，网吧火灾隐患也不断增加，因此网吧火灾呈现出的特点值得深思。

一是用电线路或用电电器引发网吧火灾。由于长时间经营，网吧用电负荷大，电器使用率高，极易造成电器和线路的老化、短路等故障，因此发生这类火灾概率较大。

二是网吧火灾火势蔓延快、烟气毒性大。锡山区多数网吧的电脑都在一百台以上，一旦失火，不但损失大，而且由于电脑多数部件都属可燃、易燃物，着火后，不仅蔓延非常快，而且烟气毒性非常大，很容易导致被困人员窒息。

三是网吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。锡山区网吧管理者多数消防安全意识淡薄，而以青年为主的上网人群，消防知识也很匮乏。火灾发生后，由于缺乏必要的消防安全知识和灭火技能，任凭火势蔓延，很容易导致现场混乱，造成群死群伤重特大火灾事故。

针对锡山区网吧存在的消防安全隐患和火灾特点，笔者认为应从以下几个方面着手，加强网吧消防安全管理，杜绝重特大火灾事故的发生。

一是严把消防审核关，从源头上杜绝火灾隐患。加强对新开业网吧消防安全检查力度，对不符合消防安全条件的坚决不允许开业。同时，要联合文化、工商等职能部门对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底，严格按照要求核查其消防安全条件，从源头上消除网吧火灾隐患。

二是严格落实网吧消防安全责任制。提高网吧消防安全管理，首先应明确网吧的消防安全责任人，定期开展责任人员培训，督促其落实网吧消防安全工作，提高网吧行业的消防安全意识和安全自我管理水平，做到警钟长鸣;其次是制定消防安全管理制度。网吧安全管理人员应明确消防安全管理制度，营业期间时刻都保证安全出口、疏散通道的畅通。最后是制订出合理的灭火疏散预案。通过开展教育培训使每位网吧安全管理人员熟悉灭火疏散预案，懂得在突发火灾情况下，采取基本的疏散逃生技能。

三是加强宣传教育和消防技能培训。通过定期召开培训班、举行实地演练，利用网络、电视、报纸、横幅、传单等多种形式广泛开展防火宣传活动，使网吧安全管理人员自觉树立消防安全意识，正确使用灭火器、水枪等消防器材，从而避免火灾发生。

四是规范网吧电线敷设，杜绝次品电线、电器使用。对网吧开展检查过程中，要推行网吧电气定期强制检测制度，严禁质量差、不达标的电线、电器在网吧内使用，对电线乱接乱拉的网吧责令停止营业，按要求整顿后方可营业。

五是加大行政处罚力度，规范网吧安全管理。以人员密集场所专项整治活动为契机，加大对网吧行政处罚力度，规范网吧内辅助餐饮业的管理，严查火灾隐患，确保网吧安全管理落到实处。

六是严格执行网吧禁烟制度。网吧空间有限，禁止吸烟不仅有益身体健康，而且可以有效降低火灾事故发生率。

网吧消防安全调查报告

网吧消防安全调查报告

目前，xx市共有网吧337家，其中营业面积在300平方米以上，电脑数量超过一百台的有262家，而且其他网吧规模也呈日益扩大之势。笔者在网吧日常消防监督管理工作中发现主要存在以下问题：

一是审批手续不健全。由于网吧经营者消防意识淡薄，一些网吧在开业前没有到消防部门办理有关审核手续，甚至有两家网吧擅自增加营业面积，为配备任何灭火设施，安全疏散也不符合要求，导致留下许多先天性的火灾隐患。

二是习惯性违法行为屡禁不止。锡山区地域大部分处于城郊结合部，一些网吧虽然层数不高，但是耐火等级低，人员密集，流动人员多，原设计的安全出口宽度、数量不能满足现实情况的需要，造成先天不足。有的网吧经营者因管理人员不足，为了保证收益，防止偷盗，时常将安全出口上锁。还有些网吧安全疏散通道堆满杂物，习惯性违法行为屡禁不止，严重影响人员疏散。

三是电线负载大，电线敷设不规范。锡山区网吧由于营业时间长，电线负荷严重。部分网吧电线乱接乱拉现象非常严重，各类电线的敷设不符合技术规范要求。四是配套的辅助餐饮导致网吧管理混乱。锡山很多网吧，为了谋取暴利，拴住顾客的心，辅助开展餐饮业，快餐、饮料、小百货服务一条龙，这样大大增加了网吧的火灾危险性。五是锡山网吧内不禁止吸烟，烟蒂一不留神就会发生火灾。

网吧作为时代发展的产物，与人们的生活息息相关，因此越来越多得受到人们的关注。由于**市锡山区网吧不断发展壮大，网吧火灾隐患也不断增加，因此网吧火灾呈现出的特点值得深思。

一是用电线路或用电电器引发网吧火灾。由于长时间经营，网吧用电负荷大，电器使用率高，极易造成电器和线路的老化、短路等故障，因此发生这类火灾概率较大。

二是网吧火灾火势蔓延快、烟气毒性大。锡山区多数网吧的电脑都在一百台以上，一旦失火，不但损失大，而且由于电脑多数部件都属可燃、易燃物，着火后，不仅蔓延非常快，而且烟气毒性非常大，很容易导致被困人员窒息。

三是网吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。锡山区网吧管理者多数消防安全意识淡薄，而以青年为主的上网人群，消防知识也很匮乏。火灾发生后，由于缺乏必要的消防安全知识和灭火技能，任凭火势蔓延，很容易导致现场混乱，造成群死群伤重特大火灾事故。

针对锡山区网吧存在的消防安全隐患和火灾特点，笔者认为应从以下几个方面着手，加强网吧消防安全管理，杜绝重特大火灾事故的发生。

一是严把消防审核关，从源头上杜绝火灾隐患。加强对新开业网吧消防安全检查力度，对不符合消防安全条件的坚决不允许开业。同时，要联合文化、工商等职能部门对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底，严格按照要求核查其消防安全条件，从源头上消除网吧火灾隐患。

二是严格落实网吧消防安全责任制。提高网吧消防安全管理，首先应明确网吧的消防安全责任人，定期开展责任人员培训，督促其落实网吧消防安全工作，提高网吧行业的.消防安全意识和安全自我管理水平，做到警钟长鸣；其次是制定消防安全管理制度。网吧安全管理人员应明确消防安全管理制度，营业期间时刻都保证安全出口、疏散通道的畅通。最后是制订出合理的灭火疏散预案。通过开展教育培训使每位网吧安全管理人员熟悉灭火疏散预案，懂得在突发火灾情况下，采取基本的疏散逃生技能。

三是加强宣传教育和消防技能培训。通过定期召开培训班、举行实地演练，利用网络、电视、报纸、横幅、传单等多种形式广泛开展防火宣传活动，使网吧安全管理人员自觉树立消防安全意识，正确使用灭火器、水枪等消防器材，从而避免火灾发生。

四是规范网吧电线敷设，杜绝次品电线、电器使用。对网吧开展检查过程中，要推行网吧电气定期强制检测制度，严禁质量差、不达标的电线、电器在网吧内使用，对电线乱接乱拉的网吧责令停止营业，按要求整顿后方可营业。

五是加大行政处罚力度，规范网吧安全管理。以人员密集场所专项整治活动为契机，加大对网吧行政处罚力度，规范网吧内辅助餐饮业的管理，严查火灾隐患，确保网吧安全管理落到实处。

六是严格执行网吧禁烟制度。网吧空间有限，禁止吸烟不仅有益身体健康，而且可以有效降低火灾事故发生率。

网吧消防安全状况的调查报告的文章到这里就结束了。

网吧消防安全调查报告

伴随着我国经济实力的快速增长和科技的高速发展,人民群众的生活也随之进入了信息化的时代，使网吧成为一项热门的行业。互联网上网服务营业场所像雨后春笋般林立于大街小巷，普及城市，走进农村，它们或沿街设置或处住宅深巷，有的设在闹市区，有的设在公共场所旁，遍布社会各个角落。网吧的大小规模不一，小的一、二十台电脑，大的拥有一、二百台电脑，占地从十几平方米到几百平方米。然而,网吧业主无视消防安全，消防管理无序，使多数网吧都存在火灾隐患，严重威胁到人民生命财产的安全，网吧消防安全迫在眉睫。因此应进一步加强网吧消防管理,探讨研究如何预防火灾，减少火灾损失，对保护上网人员的生命财产安全,为其营造舒适、安全的环境，杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生具有十分重要的现实意义。

(一)消防安全意识淡薄。网吧从业人员消防安全意识淡薄，重效益、轻安全，能省的开销就省，对必备消防设施器材投入不足，从主观上增添了网吧消防安全隐患。而且员工多半是雇佣无业青年，变动比较快，员工消防安全培训难于落实，即便发生消防安全事故也无法应对。

(二)线路负荷大。网吧内几十台甚至上百台电脑同时工作，并且长时间使用，加上空调、取暖器等高负荷用电，使网吧成为一个高度密集的电器群。电气线路复杂，乱拉乱接现象严重，未严格按消防技术规范穿管敷设，线路老化快，给网吧带来了严重的火灾隐患。

(三)未经审核验收。多数网吧在装修、开业、使用前未向公安消防机构申请审核、验收和消防安全检查。而且网吧的装修材料大部分都未经防火处理,甚至采用易燃和有毒装修材料,不符合《建筑内部装修设计防火规范》的要求。

(四)消防安全措施不到位。网吧的安全疏散指示标志和火灾事故急照损坏严重，部分网吧无消防设施或消防设施失效，配置的灭火器部分是不符合场所的使用性质的。绝大多数网吧的灭火器失效或过期。这给网吧火灾也带来了严重隐患。

(五)网吧内人员流动性较大，不确定因素比较多，比如吸烟等人为情况也极易造成火灾。

(六)网吧场所多数不利于消防救援。网吧主要顾客是学生或青年人，而这个群体基本还没有独立的经济基础，多半还在上学，为了能上网就要找隐蔽的地方去，多数业主选择在小街小巷开设网吧，发生火灾有时找到现场都很困难，即便找到也因太偏僻，巷道狭窄消防车无法进入影响扑救。

(一)要严把网吧消防审核关。对网吧的建筑耐火等级、安全疏散、场所设置、通风与防排烟、电气线路敷设、消防设施等环节要严格要求。

(二)加强消防安全监督检查。要进一步加强对网吧的经常性消防管理，明确防火工作责任，落实安全责任制，发现隐患及时整改，情节恶劣者从严处理绝不手软。要确保网吧消防设施运行良好，消防通道畅通无阻，灭火器压力充足，应急照明灯，疏散标志符合有关规范。

(三)加强消防安全宣传教育。使网吧从业人员从根本上认识消防安全的重要性，让从业人员认识到一旦发生火灾，财产损失极大，容易发生群死群伤，情节严重。

(四)落实员工消防安全培训。使每个网吧工作者掌握基本的消防灭火扑救知识，掌握发生突发事件时如何自救，组织疏散人员，确保生命财产安全。

(五)定期检查电气线路。定期检查电气线路是否老化，接触是否良好，检查电脑性能是否正常，发现问题及时改正。尽量避免高负荷用电，如果网吧经营地点的设施无法满足网吧用电的需求，应聘请专业的电工人员进行改装。不应私自改装线路，以免接触不良、短路等意外的`发生。定期检查电气线路，电脑设备等，看是否有老化、损坏等情况发生。

(六)制定消防安全管理制度。网吧管理者应制定详细的消防安全管理制度，并严格执行。特别是要严格控制明火，禁止乱扔烟头、禁止携带易燃、易爆物品进入网吧，避免因烟头等物引起火灾，因小失大。同时还要制定应急疏散预案，并组织演练。

网吧作为时代发展的产物，我们在享受高新科学技术所带来的快乐时，必须警惕和防止它有可能带来的灾难。对于消防人员来说，警惕并防止发生网吧火灾，杜绝网吧火患，是新形势下做好消防工作的一项新的重要内容。通过建立起网吧消防安全管理长效机制，切实增强防火意识，落实防范措施，遏制网吧火灾的势头，杜绝群死群伤事故的发生。

消防安全形势分析报告

screenandevaluatetheresultswithinacertainperiod,analyzethedeficiencies,learnfromthemandformcountermeasures.

姓名：___________________。

单位：___________________。

时间：___________________。

第2页/总11页编号：fs-dy-36854。

防安全素质;社会化的基础在强化消防设施建设，实现消防设施的社会化;社会化的动力在深化消防改革，建立消防管理长效机制。下面我就当前消防监督工作中存在的阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题以及如何实现消防工作社会化，为社会经济发展营造良好消防安全环境谈几点看法。

阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题。

一是适合全面建设小康社会的消防监督管理机制还尚未完全形成。

日常管理活动，承担了不应承担的管理责任，包办了应当由企业自己做主的事项，甚至有的图纸设计直接提出，“消防设计以消防部门意见为准”，“消防产品必须消防部门指定才行”等等不负责任的文说明。这就制约了企业的自主意识和创造欲望，没有人再愿意浪费时间和精力，探讨如何才能将消防工作做得更好。另一方面，由于体制的原因，消防监督机构将大量的人力、物力、财力投入到职责范围外的事务性工作中去，不能从深深介入的微观消防监督领域中撤退出来，做到“有所为，有所不为”，监督职能不能得到有效体现，越俎代庖的现象突出。因此，消防社会化成了一句空洞的口号。

二是监督执法的法律依据存在较大缺陷。

防规划、公共消防设施、消防装备建设不落实。公安部61号令的颁布实施对于强化企事业单位消防安全责任主体意识和推动消防社会化进程起到了一定的作用，但是在目前我国始终没有将消防教育作为国民素质教育来抓，公民的消防意识极其淡薄，对消防工作的认识仅限于生产生活中的积累的一点极其有限的经验而已。61号令属于部门规章，没有强有力的法律保障措施。消防法仅仅对不履行消防安全职责的行为给予行政处分或者处警告，行政处分并不是消防监督的权限，警告处罚无关痛痒，实施了也不能起什么作用。这些问题都极大地阻碍了消防工作社会化的发展。

三是单位消防安全责任主体意识不强，消防安全组织尚不健全。

确消防安全归口管理部门，没有明确对消防安全管理工作的具体程序、内容、职责和奖惩措施。有的单位虽然明确了，但过于笼统、缺乏操作性，生搬硬套其它单位的规章制度，完全不顾及自身的实际情况，导致消防工作职责不明，各项消防安全管理措施无法落到实处。

二、如何实现消防工作社会化，为全面建设小康社会营造良好消防安全环境。

按照“适应社会主义市场经济发展，社会全面进步和加入世贸组织的新形式，加强立法工作，提高立法质量”的战略部署，根据形势任务的发展变化和我国入世后的实际，对现行的消防法律、法规、规章和技术规范认真进行清理，该制定的制定，该完善的完善，该废除的废除，尽快完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系，使其更具操作性。

展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。”因此，要做好消防工作首先要求各级政府应认真履行《消防法》赋予的各项职责，把确保消防安全作为维护社会稳定，促进改革开放，改善投资环境，保障经济发展的一项重要举措，列入政府工作的重要议程。同时充分发动和依靠群众，大力推进消防工作社会化、走群防群治之路。

1、强化消防安全责任制，实现消防安全责任的社会化。

业单位尽快树立自主安全意识。

2、扎实开展消防宣传，努力开创消防宣传新局面。

1、以发展的理念指导消防宣传。首先，宣传主题要突出时代特征，紧跟时代发展的步伐，不断注入新鲜的血液。当前消防工作的重点是社区消防、农村消防、61号令宣贯、公众聚集场所治理、建筑消防设施治理等工作。因此，消防宣传应紧紧围绕住消防工作的重点，开展系统性的宣传，大造声势，在耳濡目染中使群众形成消防的意识，同时也为各项工作的顺利开展打下良好的基础。其次，宣传内容要紧扣客观实际，充分利用重特大恶性火灾所造成的严重后果给人的触动最大，更具有教育意义这一特点，以火灾案例和消防常识为教育内容，提高全民的消防意识，达到消防知识的全面推广。再次，消防宣传要有超前意识，要站在时代发展的高度，着眼于从社会发展的全局，根据消防发展的未来趋势，创造性地开展消防宣传。

消防安全情况的调查报告

现在科技发达了，家家户户都有电器，易燃物品也很多，只要有任何不当的行为，就会引起难以扑灭的熊熊大火，造成人员伤亡。

最近，杭州一个高档小区发生了火灾，导致母子四人死亡。火灾发生的原因竟是保姆为了掩盖偷盗的真相。原来，保姆偷了主人家价值30万元的手表，还借了10万元钱不还，主人很生气，就要解雇她。她在临走时又偷了主人家很多值钱物品，准备先放火再还东西，以表忠心。保姆点燃了主人家的窗帘，火势立马大了起来，主人的妻子和三个儿女全被浓烟熏倒，经抢救无一生还。这场火灾其实非常可惜，是不应该发生的悲剧。这个小区虽然高档，但消防栓和灭火器却没有备好，在火灾时就不能及时扑救，所以造成了悲剧。另外，一家人也没有掌握正确的逃生方法。消防部门也有问题，主人报了三次警才赶到，并且整个过程从报警到救人居然花了整整三个小时，其中抬人就花了40多分钟。这样一起火灾，虽然是人祸，但从逃生方法不对到救人不利，一切本来都不应该发生，这场火灾让一个圆满的家庭只剩下了一位悲痛欲绝的爸爸。

接下来发生的一起火灾可就不同了。7月2日，金东区曹宅一家工艺品厂发生了火灾，厂内易燃物多，火势立即传遍了全厂。在一旁围观的人们甚至听到了鞭炮声，其实是厂里的纸烟花内的压缩空气冲出来发出的声音。厂内的`员工和老板看见着火了，立马按照演习时的方式逃生。其中，第三层楼的员工是靠从下水管道滑下去或是跳到下面的棚子上逃生的。消防员赶到后立即扑灭了大火。此次火灾除了有两人受伤外无人死亡。

举完了例子，我再来给大家讲一下火灾的逃生方法吧！如果楼层低，可以将被子、枕头扔下楼去做防护，再跳下去逃生；若楼层稍高，可以用湿毛巾捂住口鼻，用湿被子裹住身体逃生，但要靠着墙走，头要压得很低，因为上面全是浓烟；如果楼层高，要跑到楼顶，用镜子等能反光的物体发出求救信号，冷静等待救援；门如果在火灾时非常烫，绝对不能开，要用湿毛巾堵住门缝等待救援；如果身体着火了，要原地打滚灭火。这些都是我们必须具备的火灾防护技能，让我们在面对突发事件的时候能够沉着应对，为自己留下一个逃生的机会。

让我们一起吹响消防安全的冲锋号，牢记“隐患险于明火，防范胜于救灾”，共同携手，一起树起消防安全的坚固防线！

消防安全调查报告

本文目录。

社会单位是一个地区国民经济和社会发展的基础，它直接关系着人民生命财产安全和社会稳定，同时也是消防监督执法工作的重点对象。自公安部消防局提出“实施单位消防安全标准化管理工程”的工作部署后，通过一年多来的贯彻实施，着力解决了社会单位消防安全主体责任意识不强、消防安全。

规章制度。

不完善、岗位消防安全责任制不落实、建筑内部消防设施不能正常运行等突出问题，建立完善的消防安全管理体系，提高消防安全管理水平，增强防范火灾的能力。但随着社会转型、企业改制、结构调整，经营方式趋于多样化，导致了一些社会单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，火灾形势越来越严峻。因此切实采取措施，加强社会单位的消防安全管理工作已刻不容缓。

一、xx市社会单位现状。

近年来，经济得到了飞速发展。伴随着经济建设和改革开放的进一步深入，xx市的经济迎来了新的发展机遇。但是，经济在发展过程中，在安全管理上一时还难以适应现代社会制度的要求，其消防安全管理工作也出现很多新情况和新问题。如果公安消防部门不及时有效地加大对社会单位消防监督管理的力度，多发的火灾事故必然会影响经济的快速发展。本人通过对辖区社会单位消防安全管理情况的调查，发现主要存在以下几方面的问题：

(一)消防安全设施少而旧，有的存在“先天不足”。

许多社会单位在建造厂房、库房和办公房时，没有依法向公安消防机构申报消防设施审核和验收，出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。很多社会单位目前处于原始资本积累阶段，资金少、规模小，机器设备多陈旧落后，机械性能差，运行故障多。同时，其消防器材和设施也比较缺乏，难以满足火灾预防、扑救的需要。

(二)经营业主消防法制意识淡薄。许多经营业主缺乏对消防安全的认识，不能正确处理好发展与安全的关系，一味追求利益最大化，从企业开办初期，就置消防法律法规和技术规范于不顾，在消防设施上舍不得花钱，消防安全管理上舍不得出人，员工安全教育上舍不得腾出时间，生产工艺不成熟，机器设备简陋，消防安全管理不正规，甚至失控，火灾隐患不同程度存在。

(三)消防安全制度不够完善。

一些社会单位没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程度、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理是等基本制度。有的虽然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度多半落空。

社会单位用工多，人员素质参差不齐，文化水平不高。社会单位在招收员工时，没有进行必须的上岗前消防安全知识教育。特别对电焊工、电工等特殊工种人员和易燃易爆设备操作人员，没有按照公安消防部门要求，实行专门培训、持证上岗。

(五)消防监督管理人员少，难以监督到位。

当前除少数社会单位挂靠在某个行业系统之外，大多数是无主管单位。某些地方政府在招商引资、发展区域经济过程中，对社会单位的申办、开业等一味降低门槛，单方面承诺为投资方代办各种手续，许多单位厂房建造后连规划许可证都办不到，更谈不上消防，客观上造成了一定范围的漏管失控。

二、当前社会单位消防安全标准化管理存在的主要问题。

《中华人民共和国消防法》与公安部61号令的颁布实施，为单位规范和加强自身消防安全的管理提供了法律依据。从实践情况看，社会化单位尤其是消防安全重点单位在当地消防部门的督促下，总体上能够按照消防法律法规的要求开展消防安全管理工作，但由于单位人员长时期的惯性思维认识及消防工作与单位经济效益在表层上的冲突，使得单位消防安全管理工作仍存在着严重的问题，主要表现在：

(一)思想认识不清，主体意识不强。

在公安部61号令实施以前，消防部门几乎成为辖区单位的专职管理机构，对各单位自身应该抓的火灾隐患整改、消防安全教育培训、防火检查等消防工作大包大揽，长时期在社会上普遍形成了消防安全工作由公安消防机构唱独角戏的被动局面。61号令颁布以后，消防部门对单位建立消防安全责任主体意识进行了以强输硬灌方式为主的宣传与教育，几年下来尽管取得了一定成效，但单位的消防安全主体意识并未真正形成，一些单位的消防安全责任人与消防安全管理人只挂名不问事，对本单位的消防安全管理工作不闻不问，有的甚至只是为应付消防部门抽查而搞形式主义，并未形成真正的消防工作主体意识。

(二)注重经济效益，忽视消防安全。

位由于只考虑眼前的经济效益，而不注重长远的安全打算，单位对职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性内部消防安全管理工作几乎无从落实，即使在消防部门的监督下消除了火灾隐患，很快又会出现新的火灾隐患，甚至出现隐患“回潮”。

(三)消防管理组织机构逐渐弱化。

一些单位包括消防安全重点单位，特别是由国有企业改制后，单位职工随着下岗分流、减员增效等工程的实施，以及单位经营机制上的变化，人为地将消防工作挤出圈外，尤其在精简人员过程中，为了减少劳动付出，原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员，有的甚至改变消防组织的归属，使得其原有的利益减少，容易产生消极抵触情绪，导致一些单位的消防管理组织机构明显弱化，造成了这些单位消防安全管理效率大不如前。如长广集团公司由国仍企业改制为私营企业后，将企业原有的专职消防队从企业中剥离出来，归由长广公安分局管理，造成了长广集团公司厂房等实际履行消防管理职责的企业专职消防队员积极性大大下降。

(四)内部管理混乱，员工安全意识淡薄。

一些单位负责人受经济利益的驱动，脑子里根本没有消防安全工作这根弦。主要体现在消防组织机构不健全，造成单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实，单位职工的消防安全知识缺乏、消防业务素质低下、消防自我约束管理意识淡薄。一些公众聚集场所受人员流动频繁、对消防安全知识接受能力参差不齐等因素影响，放松了对新员工的消防培训、教育或安全教育走过场，因而一些单位员工由于得不到及时的消防安全教育，违章作业、不会使用移动灭火器、不熟悉场所基本情况、不知如何报警等现象时有发生。

三、改进和加强社会单位消防安全管理的几点意见。

做好单位的消防安全管理工作，不但关系到消防部门日常监督工作的顺利开展，更关系到单位自身的经济发展。从落实61号令的要求上看，如何进一步改进和加强消防安全重点单位的管理，需要各单位从自身上不断提高管理消防安全工作的能力，消防部门也要坚持科学发展观不断改进工作方式，切实依法督促各单位履行自身的消防安全管理职责。

(一)单位自身加强和改进消防管理的几点意见。

1、建立健全消防组织机构是基础。

在开展消防管理事务的过程中，首先要有具体的组织机构以及附设在机构内的人，才能使单位自身火灾隐患自查整改、消防宣传教育培训、消防设施器材维护保养等职责的落实成为可能。在对几家大型单位如：xx市浙北大厦有限责任公司、xx市星火服装有限公司、xx市第一人民医院、师范学院和中国人民银行xx市中心支行的调研过程中，都能成立比较规范的组织机构，在消防安全责任人、管理人下还普遍设有保卫处(科)等消防管理归口职能部门，并设有专职管理人员，其内部消防安全管理工作开展情况要比那些组织机构不完善的单位要好得多。在建立健全消防组织机构方面，对于一些规模大、人员多、岗位复杂的单位，应当考虑设立消防归口管理职能部门，并根据单位实际情况配设相应人数的专职管理人员;对于一些中等规模的单位，在人员、物资不是很分散的情况下，可以考虑设立专职管理人员专门从事单位内部的消防安全管理;对于一些面积不大，人员、物资不多但又属于火灾危险性较大的单位，可以考虑设立兼职消防管理人员。与此同时，各消防安全重点单位都应当成立具有一定人员数量的义务消防队组织，隶属消防归口管理职能部门或专(兼)职消防员的管理，确保单位在应急状态下的统一指挥、协调。

一个单位要形成消防安全工作责任主体意识，首先要形成单位各级人员对消防工作的自我管理意识。因此在建立健全消防组织机构的基础上，明确单位内部的逐级消防安全责任是规范开展消防管理的重要前提。建立层层负责的消防安全管理机制，是增强单位各级人员消防安全责任主体意识的有效办法。如长兴华能电厂等一些自身消防管理工作较好的单位，普遍建立了消防安全责任人、管理人、专职消防队等逐级消防安全责任机制。明确各层级的消防安全责任，并规定消防管理归口部门就消防安全问题直接向消防安全管理人、责任人负责，分厂(部)安全员向其经理或厂长负责，基本形成了树形消防安全责任体系。因此，单位明确自身逐级消防安全责任应从实行消防安全责任人制度、划分消防安全责任区、构造消防工作责任“链”等三方面入手，彻底明确法定代表人为单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责，并根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围，从空间上划分出消防安全责任区，并确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人，形成一个至上而下的消防安全“责任链”，使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递，让单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务，从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。

建立健全消防安全管理考评细则是落实逐级消防安全责任制的重要环节，是各岗位遵守消防管理规则的重要依据之一。制定消防安全考评细则无论是对员工遵章守法还是专(兼)职部门进行消防管理绩效考评都提供了一个可操作性强的平台，为单位自身规范开展消防管理起着重要的保障作用。长兴华能电厂在消防安全考评细则方面将管理和维护消防设施器材、防火检查、保持通道畅通等消防安全管理内容纳入年度安全生产责任状(百分制标准)，并明确了消防归口管理职能部门即厂保卫处每检查发现一次不合格分别视情节扣1.5分、2分、4分，发生火灾事故每起扣20分等实施细则，实行每季度一次的考核，日常抽查情况计入季度考核范畴，并形成了制度。该厂对于季度考核不足60分的车间、部门，其专职安全员、分管安全领导及正职领导分别予以扣除一定数额的奖金，这一措施使华能电厂全体员工都增强了安全防范的自觉性、主动性，同时也为各岗位人员履行职责提供了参照标准。因此，制定消防安全考评细则是加强单位管理的重要保障。各单位在制定消防安全管理考评细则时，首先应当认清本单位、本部门的火灾危险性，然后逐一分解、细化，直至落实到具体岗位、具体的人;其次要区分岗位和工种，确定一定数量的基金为奖惩标准，使得所有员工都注意消防安全管理的平时养成，促成单位消防安全人人有责机制的不断完善。

4、落实消防管理奖惩规定是关键。

制度的成效体现在落实，明确逐级消防安全责任制并制定了消防安全考评细则后，落实消防管理规定就成为关键，否则制度就将成为空文。只有单位自身通过开展防火巡查、检查，并严格落实已定的奖惩规定，才能有效地督促各岗位人尽其责，形成单位人人遵守消防管理的大好局面。奖优罚劣是千古不变的硬道理，在单位自身消防安全管理方面同样如此。同时，落实消防安全管理奖惩规定也是考评细则的生命力所在，是消防安全工作好坏体现的关键环节。单位在落实消防管理奖惩方面要结合单位的实际情况，在实施月检查、季度检查、年度检查时一并予以严格实施，兑现奖优罚劣措施，切实有效地激发员工主动参与消防管理、维护单位消防安全的积极性。

三是提出整改措施要合理。消防部门及检查人员在开展防火监督检查前的准备性工作时，要根据以往所掌握的情况，预见被检查单位可能存在的问题，再根据问题预先提出解决办法或思路。对于一些可能存在的重大隐患，还要制定初步应对方案、防范措施。这样在实施消防监督抽查的过程中，对实际存在的问题向被检查单位进行耐心分析，并有针对性提出科学、合理的整改意见，一方面寓宣传于检查之中，有利于增强被检查单位消防安全管理人员的实际工作能力，另一方面能够使被检查单位能心悦诚服，接受整改意见，积极进行整改，及时消除火灾隐患。

四是要严格消防监督执法力度。采取抽查制度，注意避免单位存在侥幸心理，严格依法实施处理措施。在对重点单位监督中，坚持教育与处罚相结合的原则，如果发现有存在侥幸心理，落实消防安全管理不到位和久拖不改的要严格按照规定的程序，及时收集证据，依法予以处理;对于消防违法行为和火灾隐患存在经常性“回潮”的，一经发现，要在法律规定的限度内予以重罚。在处罚的过程中要善于利用政府部门的影响，协调好关系，增大处罚的可操作性;与此同时还要善于扩大宣传力度，以媒体曝光等方式向其他单位进行宣传或公示，体现消防执法权威，起到以点带面的警示作用。

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前日，湖北襄阳火车站附近一网吧发生了一起严重火灾，火势很快蔓延到楼上一家酒店，火灾目前共造成11人死亡，50人受伤。初步判断原因为网吧电线短路。调查结果显示，网吧的安全隐患令人担忧。

伴随着我国经济实力的快速增长和科技的高速发展,人民群众的生活也随之进入了信息化的时代，使网吧成为一项热门的行业。互联网上网服务营业场所像雨后春笋般林立于大街小巷，普及城市，走进农村，它们或沿街设置或处住宅深巷，有的设在闹市区，有的设在公共场所旁，遍布社会各个角落。网吧的大小规模不一，小的一、二十台电脑，大的拥有一、二百台电脑，占地从十几平方米到几百平方米。然而,网吧业主无视消防安全，消防管理无序，使多数网吧都存在火灾隐患，严重威胁到人民生命财产的安全，网吧消防安全迫在眉睫。因此应进一步加强网吧消防管理,探讨研究如何预防火灾，减少火灾损失，对保护上网人员的生命财产安全,为其营造舒适、安全的环境，杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生具有十分重要的现实意义。

(一)消防安全意识淡薄。网吧从业人员消防安全意识淡薄，重效益、轻安全，能省的开销就省，对必备消防设施器材投入不足，从主观上增添了网吧消防安全隐患。而且员工多半是雇佣无业青年，变动比较快，员工消防安全培训难于落实，即便发生消防安全事故也无法应对。

(二)线路负荷大。网吧内几十台甚至上百台电脑同时工作，并且长时间使用，加上空调、取暖器等高负荷用电，使网吧成为一个高度密集的电器群。电气线路复杂，乱拉乱接现象严重，未严格按消防技术规范穿管敷设，线路老化快，给网吧带来了严重的火灾隐患。

(三)未经审核验收。多数网吧在装修、开业、使用前未向公安消防机构申请审核、验收和消防安全检查。而且网吧的装修材料大部分都未经防火处理,甚至采用易燃和有毒装修材料,不符合《建筑内部装修设计防火规范》的要求。

(四)消防安全措施不到位。网吧的安全疏散指示标志和火灾事故急照损坏严重，部分网吧无消防设施或消防设施失效，配置的灭火器部分是不符合场所的使用性质的。绝大多数网吧的灭火器失效或过期。这给网吧火灾也带来了严重隐患。

(五)网吧内人员流动性较大，不确定因素比较多，比如吸烟等人为情况也极易造成火灾。

(六)网吧场所多数不利于消防救援。网吧主要顾客是学生或青年人，而这个群体基本还没有独立的经济基础，多半还在上学，为了能上网就要找隐蔽的地方去，多数业主选择在小街小巷开设网吧，发生火灾有时找到现场都很困难，即便找到也因太偏僻，巷道狭窄消防车无法进入影响扑救。

(一)要严把网吧消防审核关。对网吧的建筑耐火等级、安全疏散、场所设置、通风与防排烟、电气线路敷设、消防设施等环节要严格要求。

(二)加强消防安全监督检查。要进一步加强对网吧的经常性消防管理，明确防火工作责任，落实安全责任制，发现隐患及时整改，情节恶劣者从严处理绝不手软。要确保网吧消防设施运行良好，消防通道畅通无阻，灭火器压力充足，应急照明灯，疏散标志符合有关规范。

(三)加强消防安全宣传教育。使网吧从业人员从根本上认识消防安全的重要性，让从业人员认识到一旦发生火灾，财产损失极大，容易发生群死群伤，情节严重。

(四)落实员工消防安全培训。使每个网吧工作者掌握基本的消防灭火扑救知识，掌握发生突发事件时如何自救，组织疏散人员，确保生命财产安全。

(五)定期检查电气线路。定期检查电气线路是否老化，接触是否良好，检查电脑性能是否正常，发现问题及时改正。尽量避免高负荷用电，如果网吧经营地点的设施无法满足网吧用电的需求，应聘请专业的电工人员进行改装。不应私自改装线路，以免接触不良、短路等意外的发生。定期检查电气线路，电脑设备等，看是否有老化、损坏等情况发生。

(六)制定消防安全管理制度。网吧管理者应制定详细的消防安全管理制度，并严格执行。特别是要严格控制明火，禁止乱扔烟头、禁止携带易燃、易爆物品进入网吧，避免因烟头等物引起火灾，因小失大。同时还要制定应急疏散预案，并组织演练。

网吧作为时代发展的产物，我们在享受高新科学技术所带来的快乐时，必须警惕和防止它有可能带来的灾难。对于消防人员来说，警惕并防止发生网吧火灾，杜绝网吧火患，是新形势下做好消防工作的一项新的重要内容。通过建立起网吧消防安全管理长效机制，切实增强防火意识，落实防范措施，遏制网吧火灾的势头，杜绝群死群伤事故的发生。

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消防安全工作在全面建设小康社会，促进中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的形势下责任重于泰山，将出现许多新情况新问题，面临更加严峻的挑战，大力推进消防安全工作社会化，更是全面建设小康社会的重要保障。本文为大家整理了如何加强消防安全工作以推动社会化进程的调查报告。全面建设小康社会是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化建设相统一的目标。随着经济社会的迅速发展，随着全面建设小康社会这个奋斗目标的逐步推进，公安消防机构责任重于泰山，消防工作将出现许多新情况新问题，面临更加严峻的挑战，而大力推进消防工作社会化，更是全面建设小康社会的重要保障。因此，必须深化认识，明确消防工作的根本出路在于社会化;社会化的关键在于强化消防责任制，实现消防安全责任的社会化;社会化的根本在加强消防宣传教育，提高全民消防安全素质;社会化的基础在强化消防设施建设，实现消防设施的社会化;社会化的动力在深化消防改革，建立消防管理长效机制。下面我就当前消防监督工作中存在的阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题以及如何实现消防工作社会化，为社会经济发展营造良好消防安全环境谈几点看法。

阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题。

现行的消防监督机制，是在有计划的商品经济向市场经济过渡时期形成的，有着很深的计划经济烙印，严重滞后于经济建设，已经不能适应市场经济的需要，在很大程度上已经制约着、阻碍着消防工作的社会化发展。消防行政审批是在计划经济条件下政府对企业事务包办的产物，实际上是政企不分的一种表现形式。消防监督机构重审批、轻管理、监督不到位的问题依然存在。如建筑工程的消防监督管理，从可行性研究开始到立项、建筑设计、建筑施工、装修设计、装修施工，施工中管理直至工程验收，都要经过层层的消防审批，事实上消防部门已经直接全面参与了企业基本建设和日常管理活动，承担了不应承担的管理责任，包办了应当由企业自己做主的事项，甚至有的图纸设计直接提出，“消防设计以消防部门意见为准”，“消防产品必须消防部门指定才行”等等不负责任的文说明。这就制约了企业的自主意识和创造欲望，没有人再愿意浪费时间和精力，探讨如何才能将消防工作做得更好。另一方面，由于体制的原因，消防监督机构将大量的人力、物力、财力投入到职责范围外的事务性工作中去，不能从深深介入的微观消防监督领域中撤退出来，做到“有所为，有所不为”，监督职能不能得到有效体现，越俎代庖的现象突出。因此，消防社会化成了一句空洞的。

口号。

应该说，以《消防法》为主的消防法规体系日趋完善，但目前还存在不少立法的“空白点”，一些必须与《消防法》配套的规章有待制定。对于消防行政处置程序、社会消防安全培训、消防设施施工企业资质管理、消防设施检测维护等问题，目前只有地方规章或规范性文件作为执法的依据，因此在实际消防工作中遇到许多具体问题由于没有规定政府及有关主管部门负责人的相应法律责任，造成部分地区的消防规划、公共消防设施、消防装备建设不落实。公安部61号令的颁布实施对于强化企事业单位消防安全责任主体意识和推动消防社会化进程起到了一定的作用，但是在目前我国始终没有将消防教育作为国民素质教育来抓，公民的消防意识极其淡薄，对消防工作的认识仅限于生产生活中的积累的一点极其有限的经验而已。61号令属于部门规章，没有强有力的法律保障措施。消防法仅仅对不履行消防安全职责的行为给予行政处分或者处警告，行政处分并不是消防监督的权限，警告处罚无关痛痒，实施了也不能起什么作用。这些问题都极大地阻碍了消防工作社会化的发展。

不少重点单位对消防安全责任主体已逐渐明确，自我负责的主体意识逐渐养成，但仍有少数单位消防安全责任主体意识不强，仍存在“消防安全工作是公安消防部门或其主管部门的事情”的错误想法，存在消防安全制度不完善，消防档案建设不规范等问题。还有一些单位没有真正建立起消防安全组织，没有明确消防安全责任人和消防安全管理人，没有明确消防安全归口管理部门，没有明确对消防安全管理工作的具体程序、内容、职责和奖惩措施。有的单位虽然明确了，但过于笼统、缺乏操作性，生搬硬套其它单位的规章制度，完全不顾及自身的实际情况，导致消防工作职责不明，各项消防安全管理措施无法落到实处。

按照“适应社会主义市场经济发展，社会全面进步和加入世贸组织的新形式，加强立法工作，提高立法质量”的战略部署，根据形势任务的发展变化和我国入世后的实际，对现行的消防法律、法规、规章和技术规范认真进行清理，该制定的制定，该完善的完善，该废除的废除，尽快完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系，使其更具操作性。

消防工作直接关系到经济建设和社会稳定，是实现建设小康社会目标的有力保障，涉及到各行各业、千家万户，是各级政府的一项重要工作，既不可忽视也不能懈怠。《消防法》第三条规定：“消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。”因此，要做好消防工作首先要求各级政府应认真履行《消防法》赋予的各项职责，把确保消防安全作为维护社会稳定，促进改革开放，改善投资环境，保障经济发展的一项重要举措，列入政府工作的重要议程。同时充分发动和依靠群众，大力推进消防工作社会化、走群防群治之路。

实行消防安全责任制，是我国《消防法》确立的一项基本制度。全面推行消防工作责任制，应当是单位承担的责任，消防部门就不要替其承担。消防部门重点是给党委、政府当好参谋，将自己从具体的消防检查事务中解脱出来，使消防工作逐步走上转变工作职能、工作方式、转变工作作风，提高把握全局能力，建立“科学、公正、廉洁、高效”的新的消防监督机制。1、紧抓重点单位这个龙头，带动整体消防工作社会化进程。单位是社会大家庭的重要一员，要实现消防工作的社会化，必须先树立单位消防安全主体意识。公安部61号令进一步明确了单位的消防安全主体地位，贯彻落实61号令是实现消防工作社会化的一个重要环节。因此，必须狠抓公安部61号令的贯彻落实，建立单位自身的消防安全评估体系，明确、细化和规范具体责任，将单位消防管理制度纳入日常管理和经营制度之中，提高自防自救能力，做到“安全自查、隐患自改、责任自负、”，最终建成“政府统一领导，消防依法监督，群众积极参与，各单位自主负责消防安全”的社会化消防安全机制。2、大力加强社区消防建设工作，提高居民群众的消防素质。消防监督机构应当抓住契机，充分发挥街道办事处，居委会等基层政权组织的作用，建立完善的社区消防工作协调机制，加强社区消防硬件设施建设，优化居民的消防安全环境，达到社区居民“自我管理、自我教育、自我监督”的要求，最终建立一种新型的社区消防网络管理、消防保障和服务体系。3、借助社会特殊力量促进消防工作社会化。在消防工作中，可以引入保险行业对消防安全的本能关注这一积极因素，使之为我所用，为我服务，建立安全和效益互动机制。可以设想：一个单位如果不整改火灾隐患，不落实消防制度，保险公司则拒绝承保;对于存在重大火灾隐患，拒不整改而发生的火灾，保险公司拒绝赔付。保险业的强力介入，将发挥较大的建设性作用，有利于推动广大企事业单位尽快树立自主安全意识。

1、以发展的理念指导消防宣传。首先，宣传主题要突出时代特征，紧跟时代发展的步伐，不断注入新鲜的血液。当前消防工作的重点是社区消防、农村消防、61号令宣贯、公众聚集场所治理、建筑消防设施治理等工作。因此，消防宣传应紧紧围绕住消防工作的重点，开展系统性的宣传，大造声势，在耳濡目染中使群众形成消防的意识，同时也为各项工作的顺利开展打下良好的基础。其次，宣传内容要紧扣客观实际，充分利用重特大恶性火灾所造成的严重后果给人的触动最大，更具有教育意义这一特点，以火灾案例和消防常识为教育内容，提高全民的消防意识，达到消防知识的全面推广。再次，消防宣传要有超前意识，要站在时代发展的高度，着眼于从社会发展的全局，根据消防发展的未来趋势，创造性地开展消防宣传。2、以创新的理念贯穿消防宣传。一是宣传形式要求新求奇，不断推陈出新，借助当今社会盛行的广告、电信服务、电子图书、多媒体技术、互联网等潜力巨大、具有跨世纪优势的传播技术，创造出百姓喜闻乐见的宣传形式，扩大宣传的影响范围和深度。二是宣传要化被动为主动，充分发挥群众的力量，不断强化群众的“三种意识”，即主体意识、参与意识、自我保护意识。三是消防部门要积极联合教育、劳动、新闻、出版、广播、电影等主管部门，督促落实《消防法》赋予的消防宣传教育责任，督促各单位主动开展消防宣传工作。3、以务实的理念深化消防宣传。一是消防宣传要讲求实效，通过宣传取得的实际效果，切实通过宣传推动消防社会化进度，逐步提高全民的消防意识。二是消防宣传须深入群众，通过建立消防展馆、开放消防站、设立消防网页等宣传方式，使消防宣传深入到群众中去。三是宣传要建立长效机制，利用规范化的社会各行业在职教育，老人、妇女、儿童、学生的经常性教育等多种教育形式，实现消防教育的连续性、系统性、长期性运作。

大力加强城镇消防站、消防给水、消防车通道、消防通信等公共消防设施和消防装备建设，大力加强建筑自动消防设施建设和消防器材的配备，这是做好社会化消防工作的基础，是适应经济建设和城镇发展的客观要求。因此，要做好城镇消防设施建设，首先必须根据城镇总体规划要求，编制城镇消防规划，并严格贯彻执行。二是要正确处理好城镇建设与消防建设的关系，将消防建设纳入城镇建设的重要内容，做到与城镇建设同计划、同建设，确保消防设施建设到位。三是要正确处理眼前利益和长远利益的关系，从改善消防安全环境和条件出发，加大消防投入，切实按照国家有关消防技术规范和标准要求，抓好公共消防设施和建筑消防设施的落实，真正做到还清旧帐，不欠新帐，切不可只顾眼前利益，搞短期行为，而牺牲消防安全。四是要加强消防设施的维护管理，落实管理人员和责任，确保设施完整好用。

综述，研究和探讨如何推进消防工作社会化，不仅具有现实作用，而且具有深远历史意义。随着消防工作的社会化发展，广大人民群众的消防安全素质不断提高，就能够有效的预防和减少火灾的发生，为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境，让人民的人身财产安全得到保障。

消防安全情况的调查报告

自从盘古开天，火是人类最伟大的发明。我们的生活离不开火，但是如果用火不当，火就像一个恶魔，吞噬人类的生命和财产。所以说它就像一把“双刃剑”。我们在日常生活中应该小心谨慎地用火。只有这样，我们才能建造美好的家园。下面我来讲一个亲身经历的教训。

随着年龄的慢慢增长，我了解了更多的消防知识，也更加明白了“水火无情”的道理。一但遇到着火，千万不要慌张，一定要保持冷静镇定，最好早报警，牢记火警电话“119”，报警时讲清楚地址。起火原因等；决不能贪恋财物。首先要逃跑或找大人；逃跑时应用湿毛巾捂住鼻子，以免中毒；同样也要严守秩序，不能争先恐后，互相拥挤，自相踩踏，以免发生不该发生的悲剧。

每个人只有一次生命，我们要珍惜自己和他人宝贵的生命。同学们，让我们多了解消防常识，从小树立消防意识，争做消防安全小卫士。

三年级:金若莹。

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消防安全情况的调查报告

近期，由xx省xx市教育局组织消防、卫生、房地等部门联合对xx市区民办学校进行了安全检查。通过检查发现民办学校(含课后补习班)存在诸多消防安全问题，且十分严重，一旦发生火灾势必导致人员伤亡和财产损失，极可能造成群死群伤的重特大火灾事故。目前现状令人担忧。总结为以下特点及问题：

一、学校特点。

(一)租赁场所居多，消防安全责任不清，失控漏管。

通过检查发现90%以上的民办学校(含课后补习班)使用的是租赁的场所，而且多数使用的是建筑物的局部，加之租赁协议无消防安全条款，这就造成了消防安全工作责任不清的问题，导致消防安全工作失控漏管的严重现象。例如朝阳区火炬大厦和凯维大厦内民办学校(含课后补习班)均属此种类型且比较集中。

(二)使用场所空间小，人员多，易造成群死群伤的重特大火灾事故。

民办学校(含课后补习班)经营的面积多数较小，但学生很多，造成场所活动人员相对密集，而且学生的年龄偏小，一旦发生火灾易造成群死群伤的重特大火灾事故。给人民生命财产造成重大损失。例如南关区小白桦舞蹈学校、宽城区华夏外语学校等均属此类。

(三)经营者和管理者消防安全意识淡薄，无消防组织和安全管理制度。

民办学校(含课后补习班)是经营为目的，主要精力都投在生源和教学两个环节，从而忽视了消防安全工作。通过检查发现有的经营者和管理者根本就无消防安全的概念，造成无人管理，更谈不上组织和制度了，这样的单位一旦发生火灾后果将会如何。例：朝阳区博奥高考学校、绿园区脑功能开发培训班等均属此类。

(四)改变建筑物使用性质的居多，从消防安全角度看，根本不符合办学条件。

通过检查发现，采用居民楼改建;毗邻娱乐场所且无防火分割;设在高层建筑且在六层以上等的民办学校(含课后补习班)占总数的20%，一旦发生火灾逃生十分困难，势必造成较大的人员伤亡。例：朝阳区凯维大厦内、今日新概念英语学校等。

(五)同一建筑物多家使用或多家产权，导致无独立的防火分区和疏散通道被堵死和占用。造成消防责任不清，疏散困难的混乱局面。

检查中发现民办学校(含课后补习班)95%以上是与其他单位同设在一个建筑物内，且有的是多家产权。消防安全工作责任很不明确，管理混乱，发生火灾逃生极其困难。各自经营者无法保证通道畅通，受条件所制无法保证消防安全。例如朝阳区火炬大厦内的多家、西朝阳桥附近的多家。

二、隐患现状。

(一)共性问题。

一是多数民办学校(含课后补习班)均无第二个疏散通道或安全出口，有的具备两部疏散因局部租赁也无法使用，导致只有一条安全通道，而且室内人员居多，一旦发生火灾人员疏散十分困难，势必造成群死群伤。占检查总数的85%。

二是疏散通道堵塞占用比较严重。通过检查发现民办学校规模比较小的和课后补习班多数堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入资金小。表现为在走廊安装拉链门，设家长休息区等等。占检查总数的40%。

三是消防设施、灭火器材安装配备不符合要求。部分自动消防设施安装符合要求也无人维护和保养，导致设施损坏无法正常使用。较为突出的是墙壁消防栓破坏的严重，多数只有箱体，无任何配件。灭火器、安全标志、火灾事故应急灯等配备的十分混乱，型号、数量、质量、期限等都不符合要求。一旦发生火灾根本无法发挥作用。占检查总数的68%。

(二)个性问题。

一是部分民办学校(含课后补习班)部分设在高层建筑内。多数民办学校(含课后补习班)的生源是中小学生，年龄相对较小，一旦发生火灾逃生能力差，很可能造成群死群伤现象。突出表现在朝阳区火炬大厦和凯维大厦。

二是部分民办学校(含课后补习班)采用的装修材料可燃物居多。此类学校不但在装修过程中采用了大量可燃材料，而且装修造成通道狭小，发生火灾时影响人员疏散。目前占总数的3%。

三是部分民办学校(含课后补习班)将教学、住宿、办公等设在一起。检查发现在朝阳区和南关区有少数学校设有宿舍，宿舍安全出口均上锁，问题十分严重。突出表现在南关区的`xx市五环体育中等职业学校和设在市委党校5号楼的几所学校。

四是部分民办学校(含课后补习班)设在陈旧的建筑物内。这类学校无任何消防设施，建筑物安全性差，有的设在三级耐火等级建筑内，发生火灾扑救困难。

三、防范措施。

一要加强对民办学校(含课后补习班)办学者和管理人员的消防安全知识培训工作。针对目前的现状，应当有计划地加强对民办学校(含课后补习班)办学者和管理人员的消防安全知识培训工作。提高消防安全意识和消防安全的责任心。成立消防安全组织，制定消防安全管理制度。切实把消防安全工作拿到重要议事日程。

二要严把民办学校(含课后补习班)审核关，把消防安全检查意见书作为办学审批的前置要件。通过检查发现，多数民办学校(含课后补习班)的消防安全条件不符合消防要求，只由教育部门把关很难达到消防要求。一是教育部门对消防技术标准掌握有限;二是教育部门无法实施消防行政许可。

三要加大对民办学校(含课后补习班)消防安全监督力度，切实保证消防安全。通过检查发现，对民办学校(含课后补习班)的消防监督工作存在严重失控漏管的现象。原因：一是多数民办学校(含课后补习班)的消防监督属三级派出所管理，既有监督不到位又有监督不利的因素;二是对民办学校(含课后补习班)的监督力度不大，重视程度不高。如此一来，势必造成失控漏管。

消防安全情况的调查报告

警语：发生火灾千古恨。不除火险隐患，犹如预埋炸弹。

事故案例：12月25日，洛阳发生特大火灾事故，309人在火灾中丧生其主要原因是王某某等四名焊工元证上岗，违章电焊造成的。这起火灾事故的教训极其深刻，人们应引以为戒。

燃烧必须具备可燃物、助燃物(氧化剂)、引燃能量(明火、高温、摩擦热动能、化学能??)，当这三个条件同时存在并达到一定量时，燃烧即会发生。

可燃物分为可燃固体、可燃液体、可燃气体三类。可燃固体主要是木材、纸张等；可燃液体主要是汽油、酒精、油漆等；可燃气体主要是煤气、天然气、液化石油气等。

二、易燃易爆场所防火防爆要求。

对易燃易爆危险物品的生产，国家实行统一规划、严格控制和管理的制度。易燃易爆场所的防火防爆要求主要有：

选址要求和建筑防火。必须符合国家的《城市规划法》、《建筑设计防火规范》和《石油化工企业设计防火规范》以及有关的专业防火技术规范的要求。

电气防火。应按标准要求安设防雷保护设施，电气设备必须符合国家现行有关易燃易爆危险场所的电气安全规定。不准设置移动照明灯具，敷设的配电线路必须穿金属管或难燃塑料管保护，防爆场所必须用防爆电器。易产生静电的生产设备和装置，必须按规定设置导除静电设施，并定期检查。

安全设施。必须按国家有关规定设置安全阀、阻火器、水封、自动报警等消防安全设施，配备必要的灭火器材，并定期保养与校验，保证完好有效。

禁火制度。要建立建全并严格执行安全规章制度，易燃易爆场所严禁烟火并应设有明显的“禁火”标志，必须动火时应按动火审批手续进行，并办理动火证，现场落实防火措施。未装有火星熄灭器的机动车辆不准进入易燃易爆场所。严禁在易燃易爆场所内或附近燃放爆竹。

储存要求。易燃易爆危险物品要有专用仓库、货场或其他专用储存设施，并根据化。

学性质或不同的灭火方法等，分类、分项、分库储存，在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。严禁混存和超期超量储存。

遵守安全操作规程。严禁违章操作。严禁在易燃易爆场所内或附近进行试分。

现漏雨进水、包装破损、炽热升温等情况，要及时处理。高温天气时，易燃易爆危险物品的生产、运输或使用应采取相应的.安全措施，还要经常进行易燃易爆设备的检修以及电气设备灭火器材、消防设施的维护保养和检查。

教育培训。要加强员工的安全教育培训。从事易燃易爆危险物品生产储存和使用的作业人员，应当经过上岗前的安全消防培训，熟练掌握安全操作规程，严格执行安全消防管理制度。

三、公共场所防火。

宾馆饭店、商场、影剧院、礼堂、歌舞厅、体育馆、图书馆、展览馆等都属于公共场所这些场所具有可燃材料多、电器设备多、着火源多、人员集中等特点，一旦发生火灾，火蔓延快，人员疏散困难，易造成人员重大伤亡和财产重大损失。因此，公民应自觉遵守公共场所的防火安全规定：

不要在禁止吸烟的公共场所内吸烟或使用明火。

不要携带烟火爆竹、酒精、汽油等易燃易爆危险物品进入公共场所或乘坐公共交通工具不要在公共场所内存放易燃易爆危险物品。

不要埋压、圈占消防火栓，消防设施要维护完好；不要擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材；要保证公共通道、安全出口的畅通。

进人公共场所，首先要注意观察安全疏散指示标志，找到安全通道，以便发生火灾时，寻找疏散方向，做到互救自救。

发生火灾时，不要惊慌，不要拥挤，应服从公共场所管理人员的统一指挥，紧急有序疏散逃生。

四、家庭防火。

家庭防火关系到每一位公民，所有的家庭及其成员都应了解掌握家庭防火知识。家庭防火知识：

尽量使用不燃、难燃或阻燃材料进行房屋装修。

不要卧床吸烟，不要乱扔烟头、火柴，不要在家中燃烧纸张、照片等物品；点燃的蜡烛、蚊香要放在专用架台上，不能靠近窗帘、蚊帐等可燃物品。

白酒、纸张、摩丝、可燃织物等易燃物品应与火源保持相应的安全距离。

要选择安全可靠的电源开关和插座；不要私拉乱接电线，不要随便拆卸和私自检修电器设备；要正确、合理使用各种家用电器，防止超负荷用电；熨烫衣物时不要去接电话或做其他家务，离开时必须切断电源。

使用管道煤气或液化石油气时，应先打开阀门，再点火打开灶具开关。液化石油气瓶要直立摆放，远离明火；不得私自灌装液化石油气，严禁烘烤气瓶；发现煤气漏气要开窗通风，不能使用电气开关，更不能使用明火检查，可以用肥皂水查找漏气点。

教育儿童不要玩火、摆弄煤气灶具等危险物品。

出门前，应检查煤气开关是否已经关闭，并切断相关电源。

居家应配备轻便的灭火器材，并学会正确使用。

五、电气防火。

电气火灾主要原因：

短路。由于线路绝缘损坏或其他原因导致线路直接接触而引起短路产生电火花引起可燃物燃烧。

过负荷。由于线路上的用电设备用电量过大，超过线路的额定负荷导致线路温度过高引起火灾。

接触不良。线路接触不良可导致接触电阻过大而引起温度升高引发火灾；漏电会产生火花或引起整个线路负荷过大而引发火灾。白炽灯、电熨斗等电热器具靠近衣服或纹帐等可燃织物、可燃油类时，会引燃可燃物，电气线路或设备检查维修不及时，违章用电器均会引发火灾。

电气防火要点：

电气线路设计和设备的选型要科学、合理。

电气线路施工和设备安装要规范，符合规定要求。

要定期开展电气安全检查，及时更换老化的线路，对有故障的设备进行维护、修理。要注意家庭电气防火，家庭要选择安全、合格的电器产品；安装大功率电器，需增设改变线路时应由电工负责施工，不要私自乱拉乱接；家庭不宜使用大功率的灯具照明，常用具要与可燃物保持一定距离；电视机、空调等家用电器不用时，应将插头拔下断开电源；一旦发生电气火灾，要迅速切断总电源，再用灭火器等进行灭火。遇紧急情况及时拨打火警电话。

六、禁火重地防火。

以下部位被列为“禁火重地”：

容易发生火灾的部位：如化工、石化厂、化学危险品库、油库、液化石油气瓶充气站换瓶站、煤气调压站、加油站等易燃易爆场所。

一旦发生火灾会影响全局的部位。如发电站、变配电站、通讯设备机房、档案资料室、贵重仪器设备、历史文献储藏室等。

物资集中场所。如各种库房、露天堆场，度用可存放先进技术设备的实验室、车间、储藏室等。

人员集中场所：如礼堂、商场、托儿所、幼儿园、医院病房、图书馆、展览馆等。禁火重地防火须知：

不在禁火重地吸烟够和随意使用明火。

不将无关的易燃易爆物品带入禁火重地。

严格遵守各种安全标志、消防标志的要求，遵守各项消防安全制度，服从消防保卫人员的管理。

劝阻违章人员，制止违章行为，维护重点防火部位的消防安全。

七、学校防火。

事故案例：6月5日，位于某省广播电视局下属的发展中心幼儿园因点燃的蚊香燃被絮发生火灾，造成13名儿童在火灾中窒息死亡。因此，学校、幼儿园防火工作十分重要。

学校防火的主要内容：

学校教职员工、学生进入校区应自觉遵守防火安全管理规定。

对学校的实验室、图书室(馆)、食堂、宿舍等重要部位应该设置醒目的消防标志，严格用火、用电管理。

在教职员工和学生集体宿舍内，不乱拉乱接临时电线，不乱设临时插座；不使用电炉、电热水器等电热器具；不卧床吸烟，不在熄灯后使用蜡烛、打火机照明；宿舍内不应存放、使用酒精、汽油等易燃易爆危险品；不在疏散通道内堆放物品或烧水做饭，自觉维护消防安全。

严格按规定使用、管理、销毁易燃易爆危险物品。学生应在老师指导下进行实验，实验完毕要及时熄灭火源和关掉电源，把用品放到规定的地方。

学校应经常开展消防安全知识宣传教育，在校教职员工、学生应学会正确使用灭火器材，掌握逃生自救方法。

八、森林放火。

事故案例：1987年5月6日，黑龙江省漠河县大兴安岭发生火灾，过火面积101万。

顷，受灾1．08万户、5．6万人，造成193人死亡、226人受伤，直接财产损失5．26亿元：森林防火：

禁止野外用火，上坟烧纸、点篝火。因特殊情况需要用火时．必须经当地护林防火指挥部批准。

在林区作业和通行的机动车辆，必须安设防火装置，严防漏油、喷火引起火灾。行驶。

在林区的客运火车和公共汽车、司乘人员必须对旅客进行防火安全教育．严防旅客丢弃火种。加强对林区职工、居民以及进入林区游客的安全教育!养成上山不带火、不用火的习惯。

禁止在林区狩猪。

我国人口稠密，绝大部分公民生活在农村，做好农村的防火工作，具有十分重要的意义。

许多农村家庭仍然用大灶烧饭，冬天用火炉取暖，基本以柴草和煤饼为燃料。由于柴草燃烧时会飞火星，使用火炉时容易烤着周围的衣物，所以要特别增强防火意识，注意用火安全。

农村防火要点：

大灶、火炉旁边不能堆放柴草、塑料等可燃物。

夏收夏种和秋收秋种是农民最繁忙的时节，必须加强防火宣传教育。收割后，麦、稻草不要堆放在房前屋后，以免遇到明火引起火灾；打下的粮食堆放或储藏时，要远离使用明火的地方。

乡(镇)政府、企业领导要重视消防安全，落实消防安全措施。如城镇规划应考虑消防规划，建设公共防火设施；选择厂址、库址应考虑周围环境、防火间距、水源、道路以及易燃易爆危险物品企业的安全布局。

乡镇企业的厂房、库房要符合国家《建筑设计防火规范》等有关规范要求，应考虑建筑物耐火等级、防火分隔、建筑消防设施的设置符合安全要求，不用竹木、油毡、有机玻璃钢瓦等搭建厂房、库房。

提高生产工艺、设备的安全系数。不用陈旧老化的工艺、设备或者因陋就简的土设备，应选择符合安全要求的设备，安全装置应定期检查维护。

加强对公民的法制教育和消防安全培训，提高公民的消防安全素质，提高防火、灭火基本技能。

加强农村用火安全管理，制定安全操作规程和安全管理制度，杜绝违章作业和违章用火、用电。

十、火灾报警与自救。

不论在哪里，遇到火灾要及时拨打火警电话“119”，迅速和当地的消防部门取得联。

讲清火灾中燃烧的物品和火势大小；

讲清报警人的姓名和电话号码。警火警电话打完后，应立即到路口迎候消防车。如果火灾现场附近没有手机、电话，无法立即报警，应极力呼救或者发出其它信号，引起周围人的注意，设法报警。报火警是一件十分重要的事，任何人不能谎报火警。假报火灾、谎报灾情是一种违法行为。

火灾逃生和自救。

如果你不幸处于大火的威胁之中，只要你保持沉着冷静的头脑，采取正确的逃生自救方法，可以安全脱险。

如果是住宅或公共场所的房屋内发生火灾，应想方设法迅速沿安全通道脱离火灾区域，同时要采用湿毛巾包住口、鼻，将身上穿的衣服用水泼湿，俯身向外冲，或者尽量低头向外爬行。千万不能盲目地躲藏，尤其不能躲在床下、桌下或壁橱里。在浓烟的侵袭下，应尽量压低身体，向燃烧物的相反方向，沿着墙壁摸索向前。在楼房着火以及楼梯被火和烟雾封闭时，应寻找没有着火的房间，将门窗关闭，用衣服等织物堵塞门缝，并不断用水泼洒，防止烟火侵入：如果大火已逼近房门，要打开窗户或到阳台上呼救，有条件的也可用床单、被褥等连接成绳索，牢固地系在窗框上或室内坚物本上，沿着绳索攀到安全地带，千万不要慌张跳楼。火场逃生要迅速，动作越快越好，切不要为穿衣或寻找贵重物品而延误时间，要有“时间就是生命”、“逃生第一”的思想。

逃生时要注意随手关闭通道上的门窗，以防止和延缓烟雾向逃离的通道流窜。通过浓烟区时，要尽可能以最低姿势或匍匐姿势快速前进，并用湿毛巾捂住口鼻?不要向狭窄的角落退避。

如果身上衣服着火，应迅速将衣服脱下，或就地翻滚，将火扑灭，不要穿着着火的衣服跑动。

不要乘电梯逃生，火灾发生后电梯容易因断电而卡住，电梯中也会因烟气涌入而造成人员窒息或中毒。

十一、正确使用灭火器。

灭火器是扑救初起火灾的有效工具，常见的灭火器有以下几种类型：干粉灭火器、二氧化碳灭火器和1211灭火器等。

干粉灭火器指充装干粉灭火剂的灭火器，主要用于扑救可燃液体、可燃气体和电气设备以及固体物质火灾。从灭火剂的分类上看，abc类干粉用途较广，上述火灾均能扑救，而bc类干粉只能扑救可燃液体和气体火灾。

二氧化碳灭火器充装的是加压液化的二氧化碳，主要用于扑救可燃液体、可燃气体和电气设备火灾，由于二氧化碳灭火器灭火时不污损物品，灭火后不留痕迹，所以二氧化碳灭火器更适用于扑救精密仪器和贵重设备的初起火灾。

1211灭火器充装的是加压的卤代烷1211，可以扑救可燃气体、可燃液体和带电设备的火灾。灭火器构造简单，主要由瓶体、把手和喷嘴组成，使用时要把握以下要点：稳住瓶体，一手握住喷嘴对准火源，一手打开拉环保险并拉出保险插销，压下把手，灭火剂便可喷出灭火。

如何加强消防安全工作以推动社会化进程调查报告【精选】

社会化的关键在于强化消防责任制，实现消防安全责任的社会化。

社会化的根本在加强消防宣传教育，提高全民消防安全素质。

社会化的基础在强化消防设施建设，实现消防设施的社会化。

社会化的动力在深化消防改革，建立消防管理长效机制。下面我就当前消防监督工作中存在的阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题以及如何实现消防工作社会化，为社会经济发展营造良好消防安全环境谈几点看法。

阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题。

适合全面建设小康社会的消防监督管理机制还尚未完全形成。

现行的消防监督机制，是在有计划的商品经济向市场经济过渡时期形成的，有着很深的计划经济烙印，严重滞后于经济建设，已经不能适应市场经济的需要，在很大程度上已经制约着、阻碍着消防工作的社会化发展。消防行政审批是在计划经济条件下政府对企业事务包办的产物，实际上是政企不分的一种表现形式。消防监督机构重审批、轻管理、监督不到位的问题依然存在。如建筑工程的消防监督管理，从可行性研究开始到立项、建筑设计、建筑施工、装修设计、装修施工，施工中管理直至工程验收，都要经过层层的消防审批，事实上消防部门已经直接全面参与了企业基本建设和日常管理活动，承担了不应承担的管理责任，包办了应当由企业自己做主的事项，甚至有的图纸设计直接提出，“消防设计以消防部门意见为准”，“消防产品必须消防部门指定才行”等等不负责任的文字说明。这就制约了企业的自主意识和创造欲望，没有人再愿意浪费时间和精力，探讨如何才能将消防工作做得更好。另一方面，由于体制的原因，消防监督机构将大量的人力、物力、财力投入到职责范围外的事务性工作中去，不能从深深介入的微观消防监督领域中撤退出来，做到“有所为，有所不为”，监督职能不能得到有效体现，越俎代庖的现象突出。因此，消防社会化成了一句空洞的口号。

监督执法的法律依据存在较大缺陷。

应该说，以《消防法》为主的消防法规体系日趋完善，但目前还存在不少立法的“空白点”，一些必须与《消防法》配套的规章有待制定。对于消防行政处置程序、社会消防安全培训、消防设施施工企业资质管理、消防设施检测维护等问题，目前只有地方规章或规范性文件作为执法的依据，因此在实际消防工作中遇到许多具体问题由于没有规定政府及有关主管部门负责人的相应法律责任，造成部分地区的消防规划、公共消防设施、消防装备建设不落实。公安部

61。

号令的颁布实施对于强化企事业单位消防安全责任主体意识和推动消防社会化进程起到了一定的作用，但是在目前我国始终没有将消防教育作为国民素质教育来抓，公民的消防意识极其淡薄，对消防工作的认识仅限于生产生活中的积累的一点极其有限的经验而已。

61。

号令属于部门规章，没有强有力的法律保障措施。消防法仅仅对不履行消防安全职责的行为给予行政处分或者处警告，行政处分并不是消防监督的权限，警告处罚无关痛痒，实施了也不能起什么作用。这些问题都极大地阻碍了消防工作社会化的发展。

单位消防安全责任主体意识不强，消防安全组织尚不健全。

不少重点单位对消防安全责任主体已逐渐明确，自我负责的主体意识逐渐养成，但仍有少数单位消防安全责任主体意识不强，仍存在“消防安全工作是公安消防部门或其主管部门的事情”的错误想法，存在消防安全制度不完善，消防档案建设不规范等问题还有一些单位没有真正建立起消防安全组织，没有明确消防安全责任人和消防安全管理人，没有明确消防安全归口管理部门，没有明确对消防安全管理工作的具体程序、内容、职责和奖惩措施有的单位虽然明确了，但过于笼统、缺乏操作性，生搬硬套其它单位的规章制度，完全不顾及自身的实际情况，导致消防工作职责不明，各项消防安全管理措施无法落到实处

如何实现消防工作社会化，为全面建设小康社会营造良好消防安全环境。

按照“适应社会主义市场经济发展，社会全面进步和加入世贸组织的新形式，加强立法工作，提高立法质量”的战略部署，根据形势任务的发展变化和我国入世后的实际，对现行的消防法律、法规、规章和技术规范认真进行清理，该制定的制定，该完善的完善，该废除的废除，尽快完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系，使其更具操作性。

消防工作直接关系到经济建设和社会稳定，是实现建设小康社会目标的有力保障，涉及到各行各业、千家万户，是各级政府的一项重要工作，既不可忽视也不能懈怠。《消防法》第三条规定：“消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。”因此，要做好消防工作首先要求各级政府应认真履行《消防法》赋予的各项职责，把确保消防安全作为维护社会稳定，促进改革开放，改善投资环境，保障经济发展的一项重要举措，列入政府工作的重要议程。同时充分发动和依靠群众，大力推进消防工作社会化、走群防群治之路。

强化消防安全责任制，实现消防安全责任的社会化。实行消防安全责任制，是我国《消防法》确立的一项基本制度。全面推行消防工作责任制，应当是单位承担的责任，消防部门就不要替其承担。消防部门重点是给党委、政府当好参谋，将自己从具体的消防检查事务中解脱出来，使消防工作逐步走上转变工作职能、工作方式、转变工作作风，提高把握全局能力，建立“科学、公正、廉洁、高效”的新的消防监督机制。

1

61。

号令进一步明确了单位的消防安全主体地位，贯彻落实。

61。

号令是实现消防工作社会化的一个重要环节。因此，必须狠抓公安部。

61。

号令的贯彻落实，建立单位自身的消防安全评估体系，明确、细化和规范具体责任，将单位消防管理制度纳入日常管理和经营制度之中，提高自防自救能力，做到“安全自查、隐患自改、责任自负、”，最终建成“政府统一领导，消防依法监督，群众积极参与，各单位自主负责消防安全”的社会化消防安全机制。

2

大力加强社区消防建设工作，提高居民群众的消防素质。消防监督机构应当抓住契机，充分发挥街道办事处，居委会等基层政权组织的作用，建立完善的社区消防工作协调机制，加强社区消防硬件设施建设，优化居民的消防安全环境，达到社区居民“自我管理自我教育自我监督”的要求，最终建立一种新型的社区消防网络管理消防保障和服务体系。

3

对于存在重大火灾隐患，拒不整改而发生的火灾，保险公司拒绝赔付。保险业的强力介入，将发挥较大的建设性作用，有利于推动广大企事业单位尽快树立自主安全意识。

扎实开展消防宣传，努力开创消防宣传新局面。

1

以发展的理念指导消防宣传。

首先，宣传主题要突出时代特征，紧跟时代发展的步伐，不断注入新鲜的血液当前消防工作的重点是社区消防、农村消防、

61。

号令宣贯、公众聚集场所治理、建筑消防设施治理等工作。因此，消防宣传应紧紧围绕住消防工作的重点，开展系统性的宣传，大造声势，在耳濡目染中使群众形成消防的意识，同时也为各项工作的顺利开展打下良好的基础。其次，宣传内容要紧扣客观实际，充分利用重特大恶性火灾所造成的严重后果给人的触动最大，更具有教育意义这一特点，以火灾案例和消防常识为教育内容，提高全民的消防意识，达到消防知识的全面推广。再次，消防宣传要有超前意识，要站在时代发展的高度，着眼于从社会发展的全局，根据消防发展的未来趋势，创造性地开展消防宣传。

2

以创新的理念贯穿消防宣传。

一是宣传形式要求新求奇，不断推陈出新，借助当今社会盛行的广告、电信服务、电子图书、多媒体技术、互联网等潜力巨大、具有跨世纪优势的传播技术，创造出百姓喜闻乐见的宣传形式，扩大宣传的影响范围和深度二是宣传要化被动为主动，充分发挥群众的力量，不断强化群众的“三种意识”，即主体意识、参与意识、自我保护意识三是消防部门要积极联合教育、劳动、新闻、出版、广播、电影等主管部门，督促落实《消防法》赋予的消防宣传教育责任，督促各单位主动开展消防宣传工作

3

以务实的理念深化消防宣传。

一是消防宣传要讲求实效，通过宣传取得的实际效果，切实通过宣传推动消防社会化进度，逐步提高全民的消防意识。二是消防宣传须深入群众，通过建立消防展馆、开放消防站、设立消防网页等宣传方式，使消防宣传深入到群众中去。三是宣传要建立长效机制，利用规范化的社会各行业在职教育，老人、妇女、儿童、学生的经常性教育等多种教育形式，实现消防教育的连续性、系统性、长期性运作。

强化消防设施建设，实现消防设施的社会化。

大力加强城镇消防站、消防给水、消防车通道、消防通信等公共消防设施和消防装备建设，大力加强建筑自动消防设施建设和消防器材的配备，这是做好社会化消防工作的基础，是适应经济建设和城镇发展的客观要求。因此，要做好城镇消防设施建设，首先必须根据城镇总体规划要求，编制城镇消防规划，并严格贯彻执行。二是要正确处理好城镇建设与消防建设的关系，将消防建设纳入城镇建设的重要内容，做到与城镇建设同计划、同建设，确保消防设施建设到位。三是要正确处理眼前利益和长远利益的关系，从改善消防安全环境和条件出发，加大消防投入，切实按照国家有关消防技术规范和标准要求，抓好公共消防设施和建筑消防设施的落实，真正做到还清旧帐，不欠新帐，切不可只顾眼前利益，搞短期行为，而牺牲消防安全。四是要加强消防设施的维护管理，落实管理人员和责任，确保设施完整好用。

综上所述，研究和探讨如何推进消防工作社会化，不仅具有现实作用，而且具有深远历史意义。随着消防工作的社会化发展，广大人民群众的消防安全素质不断提高，就能够有效的预防和减少火灾的发生，为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境。

网吧消防安全调查报告

如何加强消防安全管理

消防安全是一项长期性的工作，要坚持“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责;谁出事，谁负责”的原则，认真贯彻落实消防安全逐级岗位责任制，层层签订消防安全责任状，加强消防安全管理，严格防火检查、巡查和火灾隐患的整改制度，做到单位机构不管如何设置，人员如何变动，但消防安全工作始终保证有人决策、有人管理、有人落实，真正形成消防安全工作人人有责、人人负责的良好局面，保证各项消防安全工作措施落到实处。

重点单位的消防安全管理是通过“人”来实现的，要做好重点单位的消防安全管理，首先要解决“人”的'问题，各级消防部门要加强对单位消防责任人、管理人的培训教育，使他们牢固树立“消防安全责任重于泰山”的思想意识。同时，各级消防部门对监督检查中发现的隐患和违法行为，要及时下发相关法律文书，这样既可引起单位负责人的重视，又可体现消防法律法规的严肃性。各级消防部门在依法对单位进行行政处罚时，要做好法律法规的宣传，坚持“说理式”执法，让相关重点单位负责人明白，罚款不是目的，安全才是根本。

各级消防部门要根据各重点单位的行业类别以及单位场所的建筑规模、消防设施状况等特点，将消防科普知识和消防安全技能有机地结合起来，分类制定培训计划，组织实施消防知识培训。要依托消防宣传“六进”工作，组织开展消防宣传教育，视不同情况按需施教;要督促重点单位组织开展员工消防培训，制定完善灭火应急疏散预案并定期组织开展演练，对新上岗人员，组织开展上岗就业前消防安全知识培训教育，努力提高员工的消防安全意识和自防自救能力。

各级消防部门要结合消防安全“户籍化”管理工作，注重分类培育消防安全标准化管理和“四个能力”建设先进典型，加强日常服务指导，通过组织召开现场会、引导兄弟单位上门学习等方法，将先进典型单位的管理方法和管理模式进行全面推广，促进辖区重点单位消防安全管理水平的全面提升。同时，各级消防部门要通过日常检查、绩效考评、竞赛评比、年终考评等方式，调动重点单位做好消防安全管理工作的主动积极性，提高消防部门对消防安全重点单位的管理效率。

如何加强消防安全管理

新修定《消防法》已经颁布实施，重点单位要通过召开会议、开展宣传、集中培训等形式，学习掌握新《消防法》的新精神。仔细研判当地火灾形势，有计划、有步骤地对各行业开展系列平安行动的专项整治，督促单位抢抓机遇，结合重大节日、重大活动，利用户外视频、消防宣传一条街、固定宣传栏等消防宣传基础设施及时组织单位员工开展学习活动。指导单位结合新《消防法》和相关法规、规章的出台，及时调整管理思路，努力适应国家现行管理制度改革对单位消防安全管理工作、消防安全形势的影响，及早研判单位内部消防安全形势，研究制订相应的、切实可行的措施和对策。努力在重点单位内部营造贯彻实施新《消防法》的良好氛围。

新修定的《消防法》，对机关、团体、企业、事业等单位履行消防安全职责作了适当调整，要结合实际在重点单位内建立和完善单位消防安全责任制，明确各级消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人，确定单位消防安全管理人，设置或者确定消防工作归口管理职能部门。建立消防安全重点单位消防检查、评估和工作报告制度，切实开展经常性的消防安全检查活动。要求单位每月要将本单位消防工作情况向单位主管部门报告一次，每半年自行依据《全市重点单位消防安全标准化管理标准》，进行一次自我评价，或由消防中介机构进行评估，根据评估结果改进和加强自身消防安全工作。建立完善单位消防安全管理措施，明确防火检查和防火巡查的内容、要求，明确火灾隐患整改的程序、要求，明确火灾事故处理的`程序、内容和要求。

要落实科学的发展观，以开拓创新的思路不断强化日常消防监督管理工作。建立完善单位消防安全宣传教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班;消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;专职和义务消防队的组织管理;灭火和应急疏散预案演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防安全工作考评和奖惩以及其他必要的消防安全制度、操作规程;建立完善单位消防档案。并要根据季节特点、行业报告情况和工作需要，适时开展单位内部消防专项检查，对本单位存在的危及生产、生活安全，随时可能发生重大火灾事故并极易造成严重经济损失和人员伤亡的重大火灾隐患，在组织落实临时防范措施的同时，要及时向当地公安消防机构通报，以便公安消防机构及时掌握和监督，协调有关部门予以解决。

重点单位要不断适应火灾隐患整治工作的实际需要，及时推广应用报警逃生门锁、防火门电磁开关、安全推闩、独立式感烟火灾报警探测器等消防产品和消防新技术。宾馆饭店、公共娱乐场所年内要普及视频消防服务系统;拥有大跨度厂房、库房的单位要主动推广使用热烟自动泄排窗。要不断完善建筑消防设施、灭火器材和疏散通道、安全出口、消防安全疏散指示标志、应急照明设施以及消防安全重点部位的标识化建设;不断落实单位(场所)、部位安全布局、防火间距和消防设施、器材配备的消防安全技术标准化和规范化建设的有关规定。各公众聚集场所和易燃易爆单位要积极投保火灾公众责任保险，积极促进消防与保险的良性互动。

在重点单位内部继续深入开展单位消防安全标准化管理活动，进一步推动贯彻落实商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所和建设工程施工现场消防安全标准，督促建立长效管理机制，探索消防安全重点单位和劳动密集型企业标准化管理模式，支队将适时召开标准化管理推进会和建设工程施工现场消防安全标准试点现场会。通过推动各级政府将标准化管理活动纳入安全生产、“平安创建”等考评内容，协调旅游、卫生、教育等部门将标准化管理纳入星级宾馆、等级医院、文明学校、行业平安创建等评定内容。

加强消防安全通知

加强消防安全的责任书

乙方：

根据双方____合同，为确保甲乙双方的人员和财产安全，甲、乙双方协商达成以下消防和安全协议：

一.甲方承租乙方位于____的库房____平方米，存放甲方生产经营所需物资。租赁合同存续期间，乙方拥有库房的所有权和管理权，乙方拥有委托库存物资的管理权，甲方拥有委托库存物资的所有权。

二.租赁期间库房和租赁库房存储物资的消防和安全管理责任和相关法律责任由乙方全权负责。为了保证甲方在租赁库区存储物资的安全，乙方将自负费用为租赁库区配备完善适用的消防、安防设备设施，自负费用对这些设备设施实施必要的保养和更新，保证该等些设备设施持续保持完好适用状态。

三.乙方承诺具备完善的租赁库房消防安全管理制度实施有效管理。甲方在涉及第一条所述库房的消防和安全工作上服从乙方管理。遵守乙方对于租赁库房就消防和安全的各项规定乙方全权负责库房内部消防和安全，消除一切安全隐患。

四.乙方负责配备租赁库房外部的消防设施和消防标志，配备租赁库房的安全设施和管理人员。甲方负责按乙方书面要求配备租赁库区内灭火器材及标志。

五.乙方为租赁库区设立的公共走道，任何人不准堆库房放杂物影响他人通行，尤其是为消防设计的安全通道。

六.甲方承诺：不在市场内存放危险品、易爆、易燃物。甲方进入租赁库区工作人员自觉遵守乙方消防安全各项规定，不在租赁库区吸烟、动用明火，不私自乱拉电线。如甲方工作人员在租赁库区违反本条约定内容造成的后果，甲方须负全部责任。

七.根据《起重机械安全监察规定》，乙方负责对库房内的桥式起重机按照起重机械进行定期安全检验，并向甲方提供检验合格报告书复印件。

八.乙方安装的电气照明线路及灯具应符合《gbt13869用电安全导则》中的有关规定，保证电气线路安全可靠。

九.甲方进入租赁库区人员应遵守乙方租赁库房管理规定，不得在租赁库区内做与库房管理无关的事情。甲方进入租赁库区人员逗留期间遇有突发事件，须立即报告市场保安和“110指挥中心”。

十.甲方进入租赁库区人员负责保管好自己的随身财物不受损失，发现可疑人员及时报告乙方保安及管理人员，共同建设安全、文明的工作环境。

甲方：乙方：

古镇消防安全及保护对策调查报告

古镇，孙权故里，以它渊源的历史文化背景，已经成为知名度较高的历史文化古镇，然而在古镇发展的同时，也因其自身特点暴露出许多的消防安全隐患问题，本文通过分析古镇的消防现状来探讨一些解决这一矛盾的方法。

古镇，有着江南罕见并保存完好的明清古建筑群，这座古镇目前现有保存完好的厅堂43个，主要有思源堂、义门、百步厅、孙氏宗祠、明哲堂等都是极为珍贵的文化遗产，作为历史的见证者，它具有不可拷贝性。2019年开始，省政府对古镇保护和旅游开发，目前，古镇已被评为国家aaaa级景区，并正逐渐成长为一个世界的旅游品牌。

1、古镇内易燃建筑多：古建筑多为木质结构，历经上百甚至数百年的日晒风吹雨淋，造成建筑木质腐蚀、干燥、疏松，水分含量约在12-18%之间，远远低于一般木材自然干燥的含水量，成了全干材。同时其古建筑材料又多用油脂含量高的柏木、松木、樟木等优质木材建造，且其表层涂有大量的油漆涂料，极易燃烧。

2、宗祠活动用火多：家族子孙进行烧香祭祖等传统宗祠活动者甚众，而祠堂、家庭堂屋是民间宗祠活动的重要场所。常见的用火形式主要有烧香化纸、燃点蜡烛、供龛上的植物油灯，祠堂中的酥油供灯、灯节等大型用火活动。此外，还有定时的庙会，临时性的超度道场等用火活动。无形之中埋下了众多火灾隐患。

3、电气线路设置不规范：古镇内电气线路主线初步改造，但设置不规范，同时，各住户电表采用塑料盒装配在街道街面上，低压电线、电力线沿门楣零乱设置。绝大多数户内电线使用时间过长，且户内临时接用线路较多。随着经济条件的改善，用户不断增加用电设备，部分用户的电气线路处于超负荷使用状态。

4、生活用火管理难度大：古镇内居民生活用火多采用煤作为燃料;部分居民采用瓶装液化石油气作燃料;少数居民还采用柴草作燃料，有的用户甚至将炉灶直接设置在木地板上。

加强对防火工作的领导，制定消防安全管理制度、防火检查制度，消防设施、器材的管理和检查维护保养制度、用火用电管理制度、值班及防火巡查等各项消防安全制度，建立防火档案。针对古建筑防火灭火的特点，应加强对村、居民的防火、灭火知识技能宣传教育和培训工作、制定灭火。

应急预案。

开展灭火和应急疏散演习依托公安派出所和村民联防组织增强对火灾的自防自救能力。

2、改善古建筑的消防安全环境。

(1)开辟消防通道。

克服古建筑防火的先天不足，首先要开辟消防通道，使中小型消防车能靠近重要的古建筑，除受到客观条件限制外，都应开辟消防通道。开辟消防通道要处理好文物保护和消防安全的关系，对于古建筑群在不破坏原布局的情况下，应考虑设置环形消防通道。

(2)搞好消防水源建设。

应充分利用市政供水管网，在宗祠外、庭院内修建室外消火栓，确保每个厅堂的室外都有消防栓。市政管网不能提供消防用水时，应修建消防水池，储水量应满足扑灭一次火灾持续时间的用水量。消防水池周围，应留有消防通道，且留有供消防车回旋停靠的场地，并设置供消防车使用的取水口。

(3)采用先进的消防技术。

应根据国家有关规范要求和古建筑的实际情况，在古建筑中安装火灾自动报警系统，合理选择探测器的种类和安装方式。重要的砖木结构和木结构古建筑应安装自动报警系统，在古建筑存放文物的地方应安装二氧化碳等气体灭火系统。对砖木结构和木结构的古建筑，也可以采取在整修时对木结构涂刷防火涂料等防火措施，以增加建筑物件的耐火极限。

3、加强火源管理，预防火灾事故的发生。

(1)严格生活和维修用火管理。

一是古建筑严禁使用液化气和安装煤气管道。二是供游人参观的举行宗祠等活动的地方禁止吸烟，并应当设有明显的标志。三是如因维修需要，临时使用焊接、切割设备的，必须经单位领导批准，指定专人负责，落实防范措施。

(2)确保用电安全。

一是凡列为重点保护的古建筑，除砖、石结构外，一般不宜安装电灯和其它电器设备。二是古建筑的电器线路一律采用铜蕊绝缘导线，并用金属穿管敷设。不得将电线直接敷设在梁、柱、枋等可燃构件上，严禁私接电线。三是配线方式一般应将一座殿作为一个单独的分支回路，独立设置控制开关，以便人员离开时切断电源，应安装熔断器，作为过载保护。四是在重点保护的古建筑内，不宜采用大功率的照明灯泡，禁止使用表面温度很高的碘钨之类的电光电源的电炉等加热器，灯具和灯泡不得靠近可燃物。五是没有安装电气设备的古建筑，如临时需要使用电气照明或其他设备，也必须办理临时用电审核手续，经批准后由电工安装。到批准期限结束，应即行拆除。六是要对电气线路、电器定期进行检测，及时排除电气故障和隐患，确保电气线路、电器处于安全使用状态。

(3)装防雷设施。

采用防雷保护措施时，应合理选择避雷针安装方式，必须准确计算它的保护范围，屋顶和屋檐四角应在保护范围之内。接地体应就近埋设，不宜距离保护建筑太远，以减少防雷装置的反击电压，从而避免造成放电的危险。

网吧消防安全状况的调查报告

1.祝您平安。

2.消防工作，人人有责。

3.消防工作实行防火安全责任制。

4.每个单位要依法做好消防安全管理工作。

5.用火不预防，失火就遭殃。

6.履行消防安全职责，规范消防安全。

7.防范火灾，人人有责，人人防火，户户安全。

8.任何单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。

9.爱惜自己家园，驱逐火灾隐患。

10.只有防而不实，没有防不胜防。

11.为民第一，好而思远，科技强警。

12.练兵习武显身手，降服火魔建奇功。

13.消防事关你我他，安全系着千万家。

14.防火安全无小事，时时处处需留心。

15.火灾远离家庭，幸福平安一生。

网吧消防安全状况的调查报告

1.遭遇火情免不了，注意逃生最重要。

2.预防火灾是全社会的共同的责任。

3.天天宣传天天安，日日防火日日宁。

4.注重知识，注重人才，打造数字化消防部队。

5.建设精锐部队。培养科技尖兵，强化消防科学。提高保卫能力。

6.立足本岗，与时俱进，为全面建设小康社会而努力奋斗。

7.消防安全多下及时雨，消防教育少放马后炮。

8.人人防灾防火，家家平安快乐。

9.做好防火工作，全家幸福快乐。

10.单位做好消防安全工作，社会稳定人民平安。

11.贯彻消防法规，落实消防责任。

12.解放思想，更新观念，与时俱进，开拓进取，打造一支现代化的消防铁军。

13.进入林区，防火第一。

14.发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新局面。

15.普及消防知识，增强防火观念。

16.消防多一份责任，生活少一份疏忽!

17.家家防火，户户平安。

18.一人惹火，众人遭殃。

19.火灾无情，防火先行。

20.努力建设一个强大的现代化的特别能战斗的消防部队。

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