县委党校巡察整改落实情况报告(精选15篇)

时间:2023-12-27 17:48:49 作者:琴心月

情况报告对于组织管理、决策制定以及问题解决都起到了重要的作用。范文六:针对市场竞争激烈和销售额下滑的情况进行竞争优势分析和市场拓展建议的总结报告。

医院落实县委巡察整改情况报告范文

县委第一巡察组对中共秭归县人民医院委员会进行了巡察,10月22日反馈了巡察意见,指出了我院存在的问题和不足。按照县委第一巡察组的要求,我院迅速开展反馈意见整改工作,现将巡察整改情况通报如下:

院党委高度重视县委第一巡察组发现的问题,把整改工作作为一项最重要的政治任务来抓,努力通过巡察整改推动县人民医院高质量发展。

(一)履行职责使命方面。

1.贯彻“以患者为中心”服务理念存在差距。

整改落实情况:(1)优化服务流程,提高医疗服务满意度。收费室、药房、导诊台、医保物价科等窗口工作人员实行铭牌上岗,对其开展了服务规范和礼仪知识、医保政策宣传培训3次,提高了业务素养。对于明确受到有效投诉者,严格与绩效挂钩,并追究科主任管理责任;在门诊大厅显眼位置公示投诉流程,畅通患者投诉渠道;简化核酸检测流程,开通微信自助核酸开单,公示夜间核酸检测电话,方便患者随到随检;门诊各科室实行弹性排班,在周一、上午等门诊高峰时段视情况增加人员,将患者等候时间控制在30分钟以内;每周一至周三安排两名志愿者参与门诊服务,帮助行动不便的患者自助挂号缴费等;每季度开展一次门诊、临床各科室满意度调查,每半年进行一次第三方满意度调查,对存在的问题持续改进;(2)开展了医务人员医患沟通技巧培训,提高医患有效沟通的意识和能力;开展了“科室前十病种治疗替代方案”专项工作,临床科室为患者制定多选择的诊疗替代方案,对自费耗材、药品的选择,及时和患者做好解释沟通,整合了患者签字项目,减少患者签字往返跑的次数;(3)增设机动门诊,减少患者候诊时间。增设了呼吸专科门诊为内科机动门诊,该专科病人不饱和时,由有资质的医师分流接诊普通病人。12月1日,慢门专科门诊正式开通,呼吸、肿瘤、内分泌、神经等不同的慢性病患者已可分流就诊。另外在核磁共振检查预约等待患者较多的时期,安排放射科加班为患者预约检查,尽量减少患者等待时间。

2.发挥公立医院“公益性”不够充分。

整改落实情况:(1)认真贯彻落实《湖北省影响群众健康突出问题“323”攻坚行动方案》,为大众提供切实的健康服务。组建了视力筛查工作专班,用2个月时间深入46所中小学为24489名学生开展了视力筛查和近视防控指导;全年组建专班先后到茅坪城区学校、企业和屈原、归州等7个乡镇开展了健康知识讲座和义诊服务90多场次,服务群众1万多人次,免费发放健康科普资料1万多份、控油壶3000多套,治疗药品上万元;(2)充分发挥医共体建设龙头作用,为乡镇患者提供同质医疗服务。继续支持两河口镇和归州镇急救站建设,将“转运为主”模式转化为“急救为主”,并以其为中心向周边乡镇辐射,形成了乡镇患者快速救治网络。下半年对郭家坝、水田坝、杨林桥镇中心卫生院各下派了1名医生挂职,加大了优质人才、技术、管理资源下沉力度,提升乡镇卫生院的业务水平;依托我院建立了区域影像、区域检验、区域心电,让患者检查信息在区域内实现共享和互认,不出乡镇就能享受上级专家的诊疗服务;选派心内、神经专业专家分批次指导全县11个乡镇启动乡镇胸痛、卒中单元建设,与11家乡镇卫生院签订了胸痛、卒中联合救治协议,为全县胸痛、卒中患者快速救治提供了强有力的条件支持。

3.提升医疗服务能力存在短板。

整改落实情况:(1)成功创建感染性疾病科、消化内科、普外科3个省级重点专科和儿科、感染性疾病科、消化内科、普外科4个市级重点专科,至此我院已有17个市级及以上临床重点专科,能为社会大众提供更高质量的医疗服务;(2)不断提升皮肤科、口腔科、精神科等小专科服务能力。今年通过人才引进和公开招聘已新进肾内科、泌尿外科等四证合一研究生学历和完成住院医师规范化培训成熟型人才15人,招聘口腔科本科毕业生2名。皮肤科增加了1名护理人员,明年将通过招聘、人才引进等方式再增加1名医生,需要住院治疗的患者暂收住外一科,由专科医生指导诊治;待金缸城院区建设完成后,肿瘤科将开展放疗业务,可有效减轻肿瘤病人往返上级医院的经济负担;精神科专业团队现已初步建成,同时与博德精神病院、市优抚医院长期合作,双向转诊。我院全面落实“秭归县严重精神障碍患者门诊免费服药流程”政策,多次下乡入户免费赠药,提供指导。

4.执行医保控费政策不够到位。

整改落实情况:医院制定出台了《秭归县人民医院2021年不合理医疗检查专项治理行动工作方案》,通过医疗服务智能监管平台监管及日常工作督导,对无依据检查、重复检查等可能存在的不合理检查行为进行自查整改。县卫健局、医保局、市场监管局于9月对我院联合检查为合格;将“甲肝抗体检测”项目剔除输血前检查常规项目,纠正了之前部分科室不合理检查的行为。

5.防范化解风险措施不够有力。

整改落实情况:加强医生《医疗纠纷处理制度与流程》、十八项核心制度方面的培训,每月选择一项有针对性的落实整改,提升医疗事故处置能力,减少了医疗纠纷的发生;制定出台《秭归县人民医院医疗纠纷责任追究制度(试行)》,从今年三季度起追究有过错纠纷的科室主任、直接责任人的责任,并进行经济处罚。对于患者恶意欠费通过科室、医院催缴、法院起诉,已完成大部分清欠工作。后续对于欠费清收不力的科室和个人,财务科将定期去临床科室进行研判督导,按医院绩效考核方案兑现。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面。

6.党委落实主体责任不到位。

整改落实情况:(1)规范执行党委领导下的院长负责制,明确了院委会和党委会议事范畴和程序。院党委会由党办负责党委领导班子上会议题的收集、“三重一大”事项执行情况的汇总等工作。明确除涉及医院党建的重大事项外,一般先由院长办公会调研讨论,再提请党委会议决策。提请会议讨论的重大事项,先由分管领导充分调研、听取群众意见后与主要领导预先沟通再上会讨论。两会均坚持集体研究、主要领导“末位发言”,严格实行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制原则;建立健全党建工作长效机制,完善述职述廉工作内容。严格落实每年年中的中层干部述职述廉工作,支部书记每年年底向院党委述职述廉,党委、纪委每年年底向全体党员大会报告工作;(2)班子成员主动落实“一岗双责”,自觉加强《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等内容,完善一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员分工负责的领导责任机制;将管理干部的履职能力、行政效能、党风廉政“一岗双责”落实情况纳入中层干部管理绩效考核,提高中层干部执行力;严格落实谈话制度,记录人规范记录集体谈话、个别谈话的内容,做到前后有逻辑,真实有效;(3)不定期开展党务工作培训,提升支部党建工作水平。今年通过线上、线下组织党支部书记、委员开展了党务知识培训2次。每季度对支部党建工作进行督导,及时整改存在的问题。

7.纪委履行监督责任有差距。

整改落实情况:(1)加强婚丧喜庆事宜监督。组织全院中层及以上干部开展集体廉政谈话2次,集中学习严禁大操大办的文件精神,对相关纪律进行了再强调,压实婚丧喜庆事宜监督管理责任。对“五一”期间超规模举办婚宴的职工、科室负责人、党办负责人进行批评教育、追责处理;严格落实婚丧喜庆事宜事前事后报备程序、预警提醒,纪检工作人员现场监督。将操办婚丧喜庆事宜纪律要求纳入职工年度医德医风考核、中层干部管理绩效考核范畴,落实责任追究;(2)加强医务人员日常监管。将医德医风、反腐倡廉教育列为每年重点学习内容。今年通过各类会议、培训、“夜学”等途径组织职工集中学习了《宪法》《监察法》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等内容;每季度对科室医德医风情况进行监督检查,强化医德医风考评应用;开展“清廉医院”建设,加强廉洁从业监督、执纪问责,全年共下发《督查通报》6期;(3)加强对招投标的监督。设备科、项目办等科室在实施部门采购时,及时与上级相关部门沟通,避免出现工作延误。将采购公示时间适当延长,开标时如果公示时间不足则延期开标或作废标处理;医院派纪检人员人全程参与招评标活动,确保程序合法、合规。

8.廉政建设缺实效。

整改落实情况:(1)坚实廉政工作的薄弱环节。院领导班子成员严格执行《个人重大事项报告制度》,规范填写每年度的廉政档案,不漏项、错项。对中层干部述职述廉报告、廉政风险信息采集表等填报资料实行院科两级审核,对于不符合要求的报告退回重写;(2)加强廉政教育。全年通过观看警示教育片等形式,分层组织院领导班子成员、中层干部、党员干部、普通职工开展廉政警示教育5次以上,触及干部职工的思想灵魂,将“廉”放在心中。扎实开展党风廉政宣教月活动,组织开展清廉文化作品征集,选送上报清廉书法作品1幅,廉洁微视频作品1件。

9.物资和财务管理不规范。

整改落实情况:完善固定资产台账,对于捐赠物资相关凭证作为附件保存,做到了账目清晰;加强指挥部物资仓库规范管理,清仓盘存、向指挥部申请报损过期物资,采购补充不足物资,核对账目,核查消毒液账目相符合;加强药品、耗材、物资采购、入口、保管、出库的规范管理,对存在的问题进行了分析和整改,避免账目和实际库存不符;规范医疗纠纷赔偿程序,完善赔偿协议及收款记录等记帐凭证。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面。

10.“三重一大”民主决策不充分。

整改落实情况:坚持“三重一大”事项集体研究、主要领导“末位发言”制度,严格落实人事任免的“五不准”。对重要人事任免、职称聘任、药品采购、大型设备购置、大额度资金使用等热点和敏感问题,在广泛听取和采纳职工意见的基础上,严格实行民主集中制原则,不断增强决策的科学性和规范性;党委会由党办负责做好会议记录,讨论“三重一大”事项详细记录班子成员讨论发言,对决策的重要事项形成会议纪要。

11.专业人才队伍建设不足。

整改落实情况:(1)加强中青年骨干的引进和培养。本年度通过人才引进和公开招聘,共招聘“四证合一”研究生和成熟型人才15人。明年继续积极向上争取政策支持,简化急需紧缺人才引进流程;加大医院内部人才的培养力度,今年已完成第二批优秀青年人才选拔,落实相关待遇。选送3名年轻医务人员到上级医院参加住院医师规范化培训,选送51名医务人员到各大医院进修学习;(2)畅通职称晋升渠道,完善岗位聘用政策,做到待遇及时兑现,稳定人才队伍,防止人才流失。今年已完成高级职称评审申报工作,目前正处于评审结果公示期;下一步将积极向上争取政策,促进岗位聘设置和聘用的顺利实施。

12.基层党建工作不规范。

等各项资料要据实书写,坚决杜绝照抄照搬、网上百度等行为。计划在2022年1月召开全体党员大会,医院党委书记在党员大会上对全年党建工作进行述职,纪委书记对全年纪检工作进行述职,之后各支部书记在支部党员大会对全年履责情况进行报告;(2)认真落实“三会一课”制度,组织全院各支部书记、委员对规范化召开组织生活会、党员发展流程及资料整理等内容进行专题学习。每次召开组织生活会前,党办制定下发具体工作方案,请党委班子成员驻会指导,保证会议质量。自我批评与相互批评时,直点问题,见人见事见思想。党办加强支部发展党员的日常工作指导,对支部提交的党员发展资料进行审核,提高了医院支部党员发展程序的规范性,资料的完整性;(3)发挥党员先锋模范作用,积极参加志愿服务。医院主动认领志愿服务活动,2021年开展交通文明劝导、无偿献血、健康义诊、疫苗接种、幸福小区入户宣教反电诈、协助安装反诈app、摸排返秭人员、催打疫苗等志愿活动50余场次,除1人休产假积分为17分外,其他151名下沉党员积分均达到5次20积分,完成率99.3%。

经过一段时间的努力,秭归县人民医院巡察反馈意见整改工作取得了明显成绩,下一步,我院将继续按照从严从实的要求,持续抓好各项整改工作,确保改彻底、改到位,取得更大成效。

(一)进一步加强公立医院党的领导,制定医院《章程》,落实管党治党责任,加强医院党支部标准化建设和干部职工队伍建设。紧紧围绕党风廉政建设、院区医疗安全、常态化疫情防控、金缸城院区建设、人才储备和学科建设、绩效改革等重点工作,找准党建工作和医院日常医疗工作的切入点、结合点,积极推动党建与业务深度融合、与中心工作深度融合,同频共振,相互促进。

(二)以永远在路上的执着精神抓好巡查整改工作,充分发挥公立医院“公益性”,贯彻“以患者为中心”服务理念,不断提升医疗服务和防范化解医疗风险的能力,对已基本完成的整改任务,注重整改的实际成效,适时组织“回头看”,深化整改,做到标本兼治,举一反三,防止已整改的问题再次反弹。对需要较长时间整改的项目,深刻剖析产生的根源,细心研究,明确任务、倒排进度,做到立行立改、长期坚持。

(三)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,下一步我们将注重治本、预防,更加注重制度建设。适时修订《“三重一大”工作制度》和《议事决策规则》,制定《职能科室服务临床一线》等工作制度,将相关制度、方案纳入医院2022年目标管理方案实施落实。

(四)履行纪委监督责任,持之以恒抓好党风廉政建设。以医德医风建设、医药购销领域商业贿赂和医疗行业不正之风专项治理、清廉医院建设为重点,加强廉政监管,聚焦监督第一职责,健全完善监督机制制度,准确运用监督执纪“四种形态”,推动医院党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

落实县委第三巡察组反馈意见整改情况报告

(1)党组班子成员“重业务、轻党建”现象突出。一是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。二是将党建工作纳入党组议事日程,2020年9月召开党风廉政建设党组专题会议1次,并将持续开展,确保一个月至少召开1次,做到党建工作与业务工作两手抓两手硬,同步推进,互相促进。三是将党风廉政建设工作作为常态工作在党组会议、全局干部会议、周一例会上安排部署推进。着重《条例》、《准则》、《党章》、每周州纪委情况通报等相关法律法规的学习,通过警示教育,在强化干部廉政意识上下功夫,同时结合工作情况及时组织学习最新的党风廉政建设相关文件精神、会议要求等,并明确由办公室工作人员用党风廉政建设专用笔记本做好记录。

(2)利用“四种形态”开展干部约谈工作纯属虚假应付。开展整改落实工作以来,采取主要领导约谈分管领导,分管领导约谈分管股室干部的方式,利用“四种形态”常态化开展干部预防提醒约谈工作。按照整改落实要求,2020年8月主要领导约谈分管领导1人、分管领导约谈干部3人,9月分管领导约谈干部2人,10月分管领导约谈干部2人。

(3)抓党风廉政建设主体责任不力。一是抓实主体责任备案制度。明确由办公室专人对照会议记录、工作情况收集相应资料,每月3日前按照县纪委要求做好主体责任备案工作,规范程序,经主要领导审核后报县纪委县监委联系县发改局的组长审核。二是抓实干部廉政教育工作,2020年9月21日组织党组专题会议学习《中共xx县委宣传部转发州委宣传部关于近期全州党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排的通知的通知》学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步做实干部廉政教育培训工作,强化干部廉政意识、纪律意识。三是2020年9月3日参加党风廉政建设座谈会,会上学习“坚持标本兼治一案一整改实施方案”和“规范派驻纪检监察组的办法”,班子成员在座谈会上作了表态发言。

落实县委巡察组反馈意见整改情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真落实x届县委第x轮巡察第x巡察组《关于巡察财政局党委的反馈意见》中提出的整改任务,按照《中共克东县财政局委员会关于落实县委第二巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》的工作内容,县财政局认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,反馈意见指出的六个方面18个问题已全部整改完毕。现将财政局党组整改情况报告如下。

一、组织推进整改工作情况。

巡察组反馈意见两个月来,我们财政局党组认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

为进一步做好县委第二巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开局党组会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。

局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记、局长陈德君同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室(单位)负责同志为成员的县财政局巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,由高雪松同志兼任办公室主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。

全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,局党组强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。

县委第x巡察组共向我局党组反馈六方面18个问题,目前已全部完成整改。

一是切实加强党组的集体领导,做到集思广益,充分发扬民主。同时,建立健全了“三重一大”制度。二是坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策,确保“三重一大”制度落到实处。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,集体领导和发扬民主得到了有效加强,“三重一大”制度得到了有效的贯彻执行。

一是不折不扣落实好县委、县政府重点工作部署,端正工作态度,严肃工作作风。二是建立健全了会议记录管理制度,加强会议记录管理,认真、全面、准确记录好会议情况,如实反映出会议内容。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,落实县委、县政府重点工作态度明确、工作到位。

一是进一步提高思想认识,切实把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好,抓出成效。同时,建立健全了政治理论学习制度。二是严格执行会议记录管理制度,做好学习记录等相关工作,认真记录学习过程,如实反映学习情况。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。

一是把认真推进不忘初心、牢记使命常态化作为加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要手段,认真落实政治理论学习制度,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,实现了学习教育的常态化制度化。二是高度重视,强化领导,将不忘初心、牢记使命常态化与推动财政工作紧密结合,与落实基层党建各项任务目标紧密结合,做到措施到位、人员到位、指导到位、学习到位。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把不忘初心、牢记使命常态化活动摆上重要日程并深入开展起来。

一是统一思想,强化措施,建立健全了“三会一课”制度。进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处。二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。

一是把民主生活放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。进一步建立健全了民主生活会制度,认真选好主题内容,增强民主生活会的目的性。不断创新方式方法,丰富民主生活会的形式和内容,切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理,把会议记录记全、记细,留存好相关资料,全面反映出民主生活会的情况。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,组织生活会得到了规范,会议质量得到了提高,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。

一是进一步加强党员干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治标准作为衡量和评价党员干部工作成绩的首要标准,结合实际建立健全了党员教育管理制度,切实提高党员干部教育管理工作水平。二是把发展党员工作摆上重要日程,在新参加工作的年轻干部中培养和发展党员,为党组织增添新鲜血液,为财政工作增加新生力量。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,党员教育管理工作得到了有效加强,坚持在评价党员工作成绩时把政治标准放在首位。同时,加强发展党员工作,目前已有3名参加工作一年以上的年轻干部被列为发展对象。

一是进一步强化党对一切工作的领导,切实增强党组织的核心地位和作用,指导所属党支部扎实做好基层党建工作。二是认真履行党建工作“第一责任人”职责,充分发挥党组班子总揽全局、协调各方的作用,有效增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是及时配备国库支付中心党支部的宣传委员,保证党支部各项工作正常开展。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,基层党建工作得到重视和加强,党建工作“第一责任人”意识不断增强。同时,国库支付中心党支部宣传委员已经配备。

一是进一步严肃机关工作纪律,健全完善了考勤制度,加强了监督管理。严格执行请销假制度,认真履行相关手续。二是结合干部作风整顿,加强思想教育,增强纪律意识,改进工作作风,提升整体形象。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,机关工作纪律得到有效加强,工作作风明显好转。

一是进一步完善并认真执行了公务接待管理制度,严格履行各种审批程序和接待手续。二是按照规定从严控制接待范围、标准和规模,确保公务接待合规合理,厉行节约。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,公务接待管理制度得到了完善和有效执行,公务接待程序和手续更加健全和规范。

一是切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好。二是结合财政干部思想实际和工作实际,落实学习任务,组织党员干部开展诸如《准则》《条例》等廉洁自律教育活动,做到警钟长鸣。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,廉洁警示教育摆上了重要日程,广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。

一是充分发挥纪检部门职能,履行纪检工作职责,进一步加强对重点股室和重点岗位的监督管理。建立健全了提醒谈话制度,对党员干部进行经常性的约谈函询和廉洁谈话,真正达到红脸出汗的效果。二是把开展反腐倡廉教育的情况列入党风廉政建设责任制,明确领导责任,加强监督检查,提高反腐倡廉教育的自觉性和实效性。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,纪检部门职能得到充分发挥,纪检监督责任得到有效履行。

坚持严格执行《预算法》,规范预算管理行为,加强预算管理,建立长效机制。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够严格执行《预算法》,预算管理更加规范。

对于未及时上缴的财政国库结余资金,我们已按要求将资金全部上缴省级财政。

体彩福彩公益金是根据体育事业和福利事业发展建设项目进行拨付资金的。我们已将问题向县里汇报,由于体育事业和福利事业方面的项目县里尚在论证中,所以,待项目立项并由相关部门提出资金申请后即可根据实际需求下拨资金。

严格按照《现金管理暂行条例》有关规定使用现金,健全了现金管理制度,坚决杜绝大额支付现金的现象发生。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,没有发生大额支付现金现象。

进一步加强经费管理,严格执行相关制度,按规定范围和标准使用经费,确保了经费合规使用并发挥应有作用。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,经费使用实现了规范化管理。

进一步健全完善了财务管理规章制度,切实加强财务管理工作,严格规范财务管理行为,逐步建立财务管理的长效机制。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,财务管理更加完善和规范。

三、下步整改工作打算。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我局干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。

要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领财政工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创财政工作新局面,为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

特此报告。

落实县委巡察组反馈意见整改情况的报告

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为认真落实x届县委第x轮巡察第x巡察组《关于巡察财政局党委的反馈意见》中提出的整改任务,按照《******克东县财政局委员会关于落实县委第二巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》的工作内容,县财政局认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,反馈意见指出的六个方面18个问题已全部整改完毕。现将财政局党组整改情况报告如下。

一、组织推进整改工作情况。

巡察组反馈意见两个月来,我们财政局党组认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

为进一步做好县委第二巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开局党组会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。

局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记、局长陈德君同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室(单位)负责同志为成员的县财政局巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,由高雪松同志兼任办公室主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。

全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,局党组强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。

县委第x巡察组共向我局党组反馈六方面18个问题,目前已全部完成整改。

一是切实加强党组的集体领导,做到集思广益,充分发扬民主。同时,建立健全了“三重一大”制度。二是坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策,确保“三重一大”制度落到实处。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,集体领导和发扬民主得到了有效加强,“三重一大”制度得到了有效的贯彻执行。

一是不折不扣落实好县委、县政府重点工作部署,端正工作态度,严肃工作作风。二是建立健全了会议记录管理制度,加强会议记录管理,认真、全面、准确记录好会议情况,如实反映出会议内容。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,落实县委、县政府重点工作态度明确、工作到位。

一是进一步提高思想认识,切实把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好,抓出成效。同时,建立健全了政治理论学习制度。二是严格执行会议记录管理制度,做好学习记录等相关工作,认真记录学习过程,如实反映学习情况。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。

一是把认真推进不忘初心、牢记使命常态化作为加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要手段,认真落实政治理论学习制度,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,实现了学习教育的常态化制度化。二是高度重视,强化领导,将不忘初心、牢记使命常态化与推动财政工作紧密结合,与落实基层党建各项任务目标紧密结合,做到措施到位、人员到位、指导到位、学习到位。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把不忘初心、牢记使命常态化活动摆上重要日程并深入开展起来。

一是统一思想,强化措施,建立健全了“三会一课”制度。进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处。二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。

一是把民主生活放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。进一步建立健全了民主生活会制度,认真选好主题内容,增强民主生活会的目的性。不断创新方式方法,丰富民主生活会的形式和内容,切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理,把会议记录记全、记细,留存好相关资料,全面反映出民主生活会的情况。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,组织生活会得到了规范,会议质量得到了提高,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。

一是进一步加强党员干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治标准作为衡量和评价党员干部工作成绩的首要标准,结合实际建立健全了党员教育管理制度,切实提高党员干部教育管理工作水平。二是把发展党员工作摆上重要日程,在新参加工作的年轻干部中培养和发展党员,为党组织增添新鲜血液,为财政工作增加新生力量。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,党员教育管理工作得到了有效加强,坚持在评价党员工作成绩时把政治标准放在首位。同时,加强发展党员工作,目前已有3名参加工作一年以上的年轻干部被列为发展对象。

一是进一步强化党对一切工作的领导,切实增强党组织的核心地位和作用,指导所属党支部扎实做好基层党建工作。二是认真履行党建工作“第一责任人”职责,充分发挥党组班子总揽全局、协调各方的作用,有效增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是及时配备国库支付中心党支部的宣传委员,保证党支部各项工作正常开展。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,基层党建工作得到重视和加强,党建工作“第一责任人”意识不断增强。同时,国库支付中心党支部宣传委员已经配备。

一是进一步严肃机关工作纪律,健全完善了考勤制度,加强了监督管理。严格执行请销假制度,认真履行相关手续。二是结合干部作风整顿,加强思想教育,增强纪律意识,改进工作作风,提升整体形象。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,机关工作纪律得到有效加强,工作作风明显好转。

一是进一步完善并认真执行了公务接待管理制度,

当前隐藏内容免费查看严格履行各种审批程序和接待手续。二是按照规定从严控制接待范围、标准和规模,确保公务接待合规合理,厉行节约。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,公务接待管理制度得到了完善和有效执行,公务接待程序和手续更加健全和规范。

一是切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好。二是结合财政干部思想实际和工作实际,落实学习任务,组织党员干部开展诸如《准则》《条例》等廉洁自律教育活动,做到警钟长鸣。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,廉洁警示教育摆上了重要日程,广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。

一是充分发挥纪检部门职能,履行纪检工作职责,进一步加强对重点股室和重点岗位的监督管理。建立健全了提醒谈话制度,对党员干部进行经常性的约谈函询和廉洁谈话,真正达到红脸出汗的效果。二是把开展反腐倡廉教育的情况列入党风廉政建设责任制,明确领导责任,加强监督检查,提高反腐倡廉教育的自觉性和实效性。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,纪检部门职能得到充分发挥,纪检监督责任得到有效履行。

坚持严格执行《预算法》,规范预算管理行为,加强预算管理,建立长效机制。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够严格执行《预算法》,预算管理更加规范。

对于未及时上缴的财政国库结余资金,我们已按要求将资金全部上缴省级财政。

体彩福彩公益金是根据体育事业和福利事业发展建设项目进行拨付资金的。我们已将问题向县里汇报,由于体育事业和福利事业方面的项目县里尚在论证中,所以,待项目立项并由相关部门提出资金申请后即可根据实际需求下拨资金。

严格按照《现金管理暂行条例》有关规定使用现金,健全了现金管理制度,坚决杜绝大额支付现金的现象发生。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,没有发生大额支付现金现象。

进一步加强经费管理,严格执行相关制度,按规定范围和标准使用经费,确保了经费合规使用并发挥应有作用。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,经费使用实现了规范化管理。

进一步健全完善了财务管理规章制度,切实加强财务管理工作,严格规范财务管理行为,逐步建立财务管理的长效机制。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,财务管理更加完善和规范。

三、下步整改工作打算。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守***八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我局干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。

要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领财政工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创财政工作新局面,为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

特此报告。

落实县委第三巡察组反馈意见整改情况报告

全局把巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓,严格对照反馈意见和提出的要求,坚持问题导向,压实责任、全面整改,扎实推进各项整改工作。

(一)正视问题、提高认识。在这一次的“政治体检”中,县委第三巡察组反馈指出的问题实事求是、客观公正、一语中的,所提出的意见建议有针对性、指导性。县发改局采取召开班子专题会议、全局干部会议等形式,统一干部思想,不回避问题,不找客观,提高对整改的思想认识,着力增强全局干部自觉性。

(二)立即部署、强化措施。在巡察组反馈意见当天,立即召开党组专题会议研究巡视整改工作,针对3大方面12个问题,结合4条整改工作意见建议,明确要求全局干部要主动认领问题,盯紧问题,对所有问题都建立整改台帐,不留盲区,确保县委第三巡察组反馈问题事事有安排,件件有落实,处处有人抓,整改有措施,完成有时限。

(三)加强督办、注重实效。县发改局党组书记、局长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;全体班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各股室、各责任人按照整改方案要求,逐条对照检查,层层压实整改责任,确保整改工作取得实效。

年***xx县委党校巡察整改落实情况报告范文精选文档

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根据县委统一部署,xx年x月x日至x月xx日,县委第x巡察组对我校进行了集中巡察。巡察结束后,县委第五巡察组向我校反馈了巡察情况,实事求是指出了我校存在的问题和不足,并提出了相应的意见和建议。为扎实做好整改工作,确保巡察整改落实到位,结合我校实际,我校认真制定了整改方案,精心组织整改工作,现将整改落实情况报告如下:

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题和不足,认真剖析原因,深入查找症结,着力解决巡察反馈的突出问题,切实加强党校领导班子和师资队伍建设,努力推动党校发展再上新台阶。

二、组织领导。

对于县委第五巡察组反馈的意见,我校高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以常务副校长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、整改内容及措施。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党***决策部署情况。

1.对开展党员干部党性教育不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真问题的整改情况。

党校党支部及领导班子坚持把学习深入贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神作为首要政治任务,以持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为中心,促使广大干部教师进一步筑牢信仰之基,凝聚奋斗之力,坚定为党为民之心。校领导班子及干部教师认真检视问题,坚持发扬刀刃向内精神,坚决同一切腐蚀党的先进性和纯洁性的行为做斗争,促进领导干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体整改措施如下:一是坚持在每周例会上开展政治理论学习并实行干部轮流领学制度,自x月底以来,开展政治理论学习共计x次,领学人员共3人次;二是开展领导干部上党课学习教育,自x月底整改以来,开展领导干部上党课x人次。

一是加强意识形态工作责任制落实,2020年x月x日成立了以常务副校长为组长的县委党校意识形态工作领导小组,明确意识形态工作分工;二是深入持续开展意识形态工作,于2020年x月x日在党校三楼会议室召开专题会议,组织学习************关于意识形态工作的讲话精神,加强全体干部教师对意识形态工作的认识。

一是进一步压实党风廉政建设和反腐败工作。定期专题研究反腐败斗争工作,细化完善了党风廉政建设和反腐败工作的工作实施方案;二是进一步加强“森林管护区”创建管护工作,定期开展预防提醒谈话,自x月底整改以来,共开展集中约谈x次,被约谈x人次,开展个人约谈x次,被约谈x人次,做到了谈话全覆盖;三是因人员调整,于2020年x月及时开展党支部委员换届工作,组建新一届党支部班子。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

一是组织全体干部学习了xx县财政局《关于印发〈xx县党政机关差旅费管理办法〉的通知》(xx办〔20xx〕x号)文件;二是规范接待人员数量及标准,严格把握来人来函制度,不能为客人支付住宿费等,杜绝公务接待不规范问题出现。

一是严格把控好财务报销制度,财务报账附件必须齐全,发票与清单齐备;二是严格食堂管理,所有经费支出均须附发票及清单。

一是严格把控好差旅费报销制度,不超标准、超范围报销;二是严禁出现重复报销差旅费、填报人和审核人同为一人等财务审核不规范现象。

一是我单位无公车,根据单位实际情况,制定了租车制度;二是规范公务租车及车辆加油,杜绝私车公养和随意租车行为;三是租车手续和加油的票据必须真实、规范,租车平台须具备资质。

一是组织干部教师学习了《xx省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)的通知》xx总字(〔20xx〕x号)文件,严格按照文件要求把关,不超范围、超标准发放慰问金等;二是制定《******xx县委党校工会经费管理办法》,对于干部亲属的慰问,严格按照文件及办法要求,仅限于直系亲属,不超范围发放慰问金或慰问品。

一是修改完善了《******xx县委党校干部教师管理制度汇编》,组织全体干部教师认真学习;二是严格执行制度,加强对干部教师请假制度和上下班考勤的管理,严格干部教师考勤签到制度,做到事前有领导审批,事后有假条存档。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

一是2020年x月x日召开党员大会,学习党支部组织生活会制度,明确要求党支部要认真开展支部组织生活会,集中学习必须提前明确学习内容,要制定方案并严格落实,要深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话,全体党员干部要认真做好学习笔记,要在组织生活会上开展个人自评和党员互评,必须做到全覆盖,并做好会议记录。二是每月开展“党员主题日”活动,自x月底以来,共开展党员主题日活动3次,主题有“党费交纳”、“党支部书记上党课”等。

一是支部严格按照“三会一课”的工作制度开展落实,每月至少召开一次支委会,每个季度至少召开一次党员大会,第四季度开展了党支部书记上党课一次;二是支部会议签到册如实填写实到人数和应到人数,对未签到的党员进行备注。

一是支部严格执行发展党员程序,填写的相关表格加盖单位公章,相关人员进行签字确认;二是坚决杜绝支部党员大会讨论预备党员转正会议时间涂改等现象发生。

严格按照党员组织关系转入及转出程序,在规定时间内完成党员组织关系的转入和转出。

一是严格执行末位发言制度,落实民主集中制不打折扣;二是召开民主生活会会前广泛征求意见,认真开展谈心谈话,收集好相关材料;三是严格按照方案中学习资料目录认真开展学习。

四、下步工作打算。

(一)加强学习,认真贯彻落实************系列重要讲话及上级文件精神实质。一是把政治建设摆在首位,坚持党校姓党,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,努力落实全面从严治党要求;二是抓好班子带好队伍,以身作则,以上率下,加强政治理论和业务学习;三是严肃党内政治生活,严肃民主议事规则,加强基层组织建设,认真落实党员教育制度,规范做好基层党建工作。

(二)精准把握和践行“四种形态”。一是强化责任担当,严格廉政风险防控,认真落实廉洁自律准则等各项纪律规定;二是加强和完善制度建设,扎紧制度“笼子”,用制度管人管事,严格执行各项财经纪律,严格审核把关,认真堵塞制度漏洞;三是精准把握和认真践行监督执纪“四种形态”,切实把纪律规矩挺在前面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。(三)提高政治站位,正确对待巡察反馈问题。一是校委会认真研究,统筹安排部署。压实整改责任,切实增强问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真推动巡察反馈问题整改落实;二是坚持问题导向,建立整改台账,明确整改责任、整改时限、整改要求,逐一对账整改销号,真正做到即知即改、立行立改、真改实改,不折不扣地完成巡察整改任务,确保整改质量和整改成效。

落实县委巡察组反馈意见整改情况报告完整文档

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县纪委监委、县委组织部:

根据县委统一部署,2020年x月下旬至2021年x月x日,县委第二巡察组对中共xx县应急管理局委员会开展巡察。x月x日,巡察组将巡察情况向中共xx县应急管理局委员会反馈了巡察情况,指出我单位存在的问题x个,并提出了整改要求。2021年x月,原应急管理局党委书记xx志退休,由党委委员xx同志暂时负责全面工作,5月x日,我被任命为xx县应急管理局党委书记。针对巡察反馈的问题,局党委主要负责同志高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,现将局党委主要负责同志组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:

二是立行立改,强化措施落实,逐一解决;

三是抓好结合,强化工作联系,转换成果。巡察反馈会后,我局党委立即召开工作会议,仔细研究县委第二巡察组反馈会的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署,并向各股室、中心下发了《关于中共xx县十三届县委第八轮巡察第二巡察组巡察xx县应急管理局党委情况反馈的通报》。

二、成立整改落实工作领导小组,逐条逐项扎实整改。

分管领导落实巡察整改工作直接责任,强化对整改落实工作的领导,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。

三、明确整改责任,强化督导检查。

要求全局干部职工要始终保持政治上的清醒和坚定,对县委巡察组反馈的问题,端正态度,勇于担当,不掩饰,不回避,不推脱,以整改的实际成效来检验行动。党委主要负责同志亲自对巡察指出的问题和交办事项进度进行跟踪督查问效,对督查发现的问题,要求限期整改,对整改迟缓或不予整改的进行问责处理。

四、坚持党的全面领导,推动巡察整改工作。

坚持党的全面领导,是推动巡察整改工作落到实处的必要条件。针对县委第二巡察组反馈的贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位、全面从严治党压力传导不够、贯彻落实新时代党的组织路线存在不足的问题,结合党史学习教育,组织党员干部有针对性的学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、习近平总书记在“七一勋章”颁授仪式上的讲话等内容,组织党员集中观看七一100周年庆祝大会,并由我带领党员重温入党誓词。要求党员干部按照党员标准严格要求自己,深刻认识和剖析自身存在的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从思想认识上找根源,在工作落实中找差距,深刻检视、加强督办、举一反三,切实按期整改到位。

五、召开民主生活会,深刻剖析问题根源。

(一)做好会前准备。一是高度重视,制定方案。对民主生活会的主题、会前准备工作、会议召开时间和地点、参会人员、会议议程等作出了具体的安排。二是提高认识,加强理论学习。局党委将开好专题民主生活会作为一项重要政治任务,坚持集体学习和个人自学相结合,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到中央决策部署上来。三是广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话。广泛征求有关乡镇和单位的意见,会前党委书记带头和班子成员谈心,班子成员之间进行相互谈心,通过“四必谈”,积极营造好民主生活会的良好氛围。四是用心撰写个人检视剖析材料和个人发言提纲。由局党委主要负责同志主持起草局班子对照检查材料,剖析存在问题的根源,进一步解放思想,强化担当,带头并督促班子成员撰写发言提纲。

班子成员本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,深刻开展批评和自我批评,切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。

(三)切实进行整改。会后,对民主生活会上查找出来的问题进行梳理分析、提出整改措施,建立整改清单,切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。能够立即解决的立行立改、立竿见影,能够短期见效的设定时限、抓紧推进,需要长期坚持的健全制度、完善机制,确保问题条条整改、意见建议件件落实。

六、建章立制,形成长效机制。

制定了《中共xx县应急管理局委员会工作规则(试行)》《xx县应急管理局党支部委员会议事规则(试行)》《xx县应急管理局公务用车管理规定(试行)》等规章制度,印发了《2021年度xx县应急管理系统普法工作实施方案》《xx县应急管理局关于成立重要时期应急管理工作专班的通知》《xx县应急管理局2021年度党风廉政建设工作计划》《中共xx县应急管理局委员会机关作风整治工作实施计划》,从制度上加强规范约束,真正让整改落到实处,推动我县应急管理事业稳步发展。

巡察整改落实情况报告

机关各股室、下属事业单位、各乡镇会计核算服务分中心:。

根据区委统一部署,2019年5月13日至2019年6月12日,区委第四巡察组对区财政局党组进行了巡察,并于2019年9月24日向区财政局党组书面反馈了意见,要求对巡察工作中发现的问题进行整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定,现将区财政局党组巡察整改情况汇报如下:

(一)高度重视,统一部署。

按照区委第四巡察组巡察反馈意见,要求局党组严肃对待,认真整改,这对区财政局全面加强党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,具有极其深远的历史意义。9月24日,区委第四巡察组反馈意见后,我局立即研究成立由局党组书记黄本松同志为组长,局党组副书记李京同志为副组长,其他班子成员为领导小组成员,下设四个工作小组为工作小组成员,由张倩、张勇、熊廷江为领导小组联络员,负责做好整改过程中的组织协调、督促检查工作。9月25日,局党组召开巡察整改专题党组会,研究部署全局巡察整改各项任务落实和整改措施具体要求,制定切实可行的巡察整改方案,以高度负责的精神确保整改成效。

(二)对照清单,建立台账。

为有效推动巡察整改工作,区财政局党组逐一对照巡察反馈意见,把握政治巡察的基本要求,以巡察反馈的6大方面35个问题为依据制定了整改任务落实问题清单、任务清单和责任清单,保证巡察反馈意见无缺项、无遗漏、全覆盖。

区财政局党组将9月24日至12月23日确定为集中整改期,在征求意见的基础上,确定了35个问题集中整改期内要完成或阶段性完成的任务和措施,严格对照标准,明确了各项整改任务的主责领导、主责单位、任务清单、完成时间,形成了整改台账。党组书记带头,党组班子成员对照整改任务清单,主动对位认领任务,认真履行对党组织的承诺。

(三)细化措施,明确责任。

局党组坚持将整改任务细化落实到各位班子成员和下属事业单位负责人。整改工作全面推开后,党组书记对党组班子成员进行逐一约谈,听取其所承担整改工作的推进思路和任务进展情况,与各班子成员一道剖析问题根源,逐项细化方案和措施,形成整体性系统化的整改工作体系,进一步明确主责领导和主责股室以及下属事业单位要求,进一步夯实责任,并要求各位班子成员认真对照查找自身问题,举一反三查找分管领域存在的突出问题,追本溯源,深挖病根,对症下药,科学施策,确保按时高质量完成整改任务。在领导班子带领下,各股室和下属事业单位主动认领问题,层层压实责任,人人承担责任。局主要负责人及时掌握落实整改的进展情况,对已完成的任务及时销号,对个别进展缓慢或整改不到位的任务进行督办。

(四)严格标准,推进整改。

局党组本着对党负责、对全区财政事业负责、对全体干部职工负责的态度,严格标准推进落实。要求每位党组班子成员要铁面无私地抓好整改,确保整改动力不衰减,成效不缩水;要求在明确时限内完成各项整改任务;要求局党建办完成好区委巡察办交办的所有线索问题的核查整改;要求各方面整改既要注重当下举措的落实,更要注重长效机制建设,注重加强制度、机制、体制、程序等方面的建设,发挥整改成果的长效作用。

三个月来,局党组不断加强对巡察整改工作的推动,通过局领导主要负责人、班子成员、股室负责人及下属事业单位负责人齐心协力、全力以赴,截至12月23日,6方面16类问题35个具体问题已按时间节点完成阶段性任务。对于整改工作中属于中长期的任务,目前已明确整改举措,并正在按照制定计划扎实推进,确保取得成效。

对照区委第四巡察组反馈意见,局党组坚持查根源、定标准、明举措、严整改、求实效,紧盯6个方面35个问题整改任务清单,逐项推进落实,逐项对账销号。具体整改情况如下:

(一)党的政治建设方面。

1.关于“领导核心作用发挥不充分”的问题整改。

(1)关于“政治领导力发挥不够”的问题整改。一是加强学习。开设了4期“职工读书班”,着重围绕“通川财政发展历程和未来展望”、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《2019年均衡性转移支付资金分配办法》、《政府投资条例》、《财政资金的监督管理办法》、《政府投资建设项目评审规定》、《关于进一步建立和完善扶贫资金使用管理长效机制的通知》等进行了学习交流,并结合自身工作,研读最新政策形势。二是深入调研。坚持学做结合,领导班子通过开展主题教育调查研究,共形成调研成果8篇。围绕财政系统的政治建设、组织建设、制度建设以及加强队伍管理、从严管党治党,落实“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,重点从减税降费政策的落实和影响、优化教育资源配置、政府投资项目前期费用审核拨付办法、政府性投资项目管理、财政资金监督工作、新会计软件实施运行、用好统筹整合涉农资金巩固脱贫成果、绩效评价结果应用等方面深入调研,通过查找问题、落实落地,拿出了破解难题的实招、硬招,推动各项工作落实落地。

(2)关于“政治功能与财政职能作用结合不够”的问题整改。一是争取资金成效显著。在区委区政府的领导下,经过全区各部门(单位)的共同努力,目前实际向上争取资金成效显著。二是财政改革成效显著。首先有序推进政府购买服务。摸清政府购买服务情况,草拟了政府购买服务管理办法、实施方案、指导性目录等文件。其次全面实施绩效述职。财政资金使用绩效评价取得阶段性成果,财政资金使用绩效述职深入开展。在2019年政府廉政工作会议上,23个区级部门和23个乡镇街委都提交了财政资金使用绩效报告。三是优化乡镇财政资金支出绩效评价。优化《乡镇财政资金绩效评价方案》,精心组织实施,严把绩效评价关口,推进资金分配规范化、制度化、科学化建设,确保财政资源配置到位。预算绩效管理先进经验被《中国财政》、《达州日报》、《决策参考》、《四川财政与会计》等报刊及新华社、财政部、省财政厅、“人民日报·百家号”等官方网站宣传报道。最后招商引税见成效。财税共同发力,引入北京乘法云公司落户通川,创办“自由人”人力资源电商服务平台项目,成功开启了异地引税新模式。

(3)关于“民主集中制落实不严”的问题整改。严格落实民主集中制,按照《“三重一大”决策制度实施细则》执行,议题由各党组成员在征求相关分管领导意见后提出,并与班子其它成员进行沟通后填写《党组会议题征集单》交局人事股汇总收集议题,编制《党组会议议题》。

2.关于“落实上级决策部署不坚决”的问题整改。

(4)一是及时传达上级各类文件会议精神,确保将上级精神要求传达到位,并结合财政实际,认真贯彻落实上级重大决策部署的实施意见,确保贯彻落实到位。二是明确了班子成员的分工,建立了ab角分工制度和班子成员之间的日常沟通协调机制,班子成员之间在每次党组会及办公会议中,互相交流业务,加强工作沟通,形成了一盘棋的思想,各项工作得到了有力推进。

3.关于“履行财政监督职能偏软”的问题整改。

(5)一是严格执行《预算法》,预算全覆盖。我区已从2016年起,每年已将地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算四本预算全部纳入年初预算编制范围,做到应编尽编,严格预算一个“盘子”,报经区人代会审批后下达执行。并全面实行预算绩效管理,增强预算的约束和刚性。二是严格政策执行,规范收入缴存。现已按巡察部门要求督促全区所有部门财政非税收入、政府性基金预算收入全额缴入财政非税专户,再通过财政非税专户缴入区级金库,实现收入一个“笼子”。三是严格预算执行。确保支出进度现全区预算单位的资金均通过全省统一的“大平台”支付,所有预算单位资金全部纳入国库集中支付及核算,与国库集中支付代理银行签订《国库集中支付代理协议书》,并严格按照资金清算相关制度,开设“财政零余额账户”200 个,全区预算单位财政资金均通过“财政零余额账户”实现支付。四是清理结转结余,盘活存量资金。我区从2016年起,按照上级要求,每年对部门年末资金和超过两年以上的专项资金进行了清理,全部用于支持全区经济社会发展支出和消化历年支出挂账。五是强化监督职能。全面完成全区征拆补偿项目资金、“一卡通”专项、减税降费政策措施实施效果等监督检查;扎实开展会计信息质量和严肃财经纪律专项检查;完成低保特困等“四项扶贫”专项资金检查,清理入户发现违规享受补贴等问题3个,涉及违规资金14万元。六是严格财政评审。严格办理预算评审、结算评审、资产评估项目。七是规范政府采购。规范已立项审批商场直购或网上竞价、公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等采购项目。

(二)党的思想建设方面。

1.关于“政治教育不深不细”的问题整改。

(6)关于“思想教育方式单一”的问题整改。认真制定了《2019年党组中心组学习安排表》、开展中心组学习15次、各党支部开展党课学习8次,“党员活动日”学习12次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习讨论16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次、党建知识竞赛1次。班子成员和干部职工通过“学习强国”、财政部微信公众号积极开展自学,同时积极组织参与《全国减税降费知识竞赛》和“廉洁达州”微信公众号关于达州市纪委监委“不忘初心、牢记使命”主题教育知识答题。

(7)关于“‘两学一做’学做结合不紧密”的问题整改。一是认真制定了《2019年“两学一做”学习教育安排表》、《2019年党建“三会一课”学习安排表》,将多种学习方式相结合。共开展“两学一做”学习教育13次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次,坚持做到学深学透、入脑入心,进一步提高了政治思想觉悟,增强了奉献精神和担当意识。二是利用“学习强国”学习平台,强化党员干部理论素养,加强理论、时事和财政业务学习。学习积分是体现学习参与度、检验学习效果的直接考量;通过平台,熟悉党的方针政策、了解党建知识、接受党性教育、传播党的声音。让每日学习成为常态,随时掌握理论知识,及时了解时政信息,时刻注意充电蓄能,积极提升理论水平。

2.关于“意识形态工作不严不实”的问题整改。

(8)关于“学习不深入”的问题整改。创新开展“财政业务讲坛”,目前已开展了1期,集中学习了《财政国库相关业务》、《项目建设管理和村级财务管理》。通过多形式的学习研讨,进一步提升了广大干部职工的理论素养、业务素质和工作能力。党组书记带头抓、带头学、带头用,定期公布班子成员及党员干部“学习强国”积分情况。在各支部党务公开栏和“通川财政党员活动”微信群公示了“共产党员”、“达州先锋”、“通川坚锋”微信公众号二维码及订阅方式,目前全局在职党员干部已全部完成了订阅。

(9)关于“工作不全面”的问题整改。区财政局党组班子以对党负责的态度,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,严格落实“四个责任”和党组书记“三带头三亲自”,党组书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,时刻履行监督责任,带头批评错误观点和错误倾向,加强组织领导,塑造坚定的政治立场。局党组立足财政工作,为区委区政府提供决策服务,促进社会和谐,深刻认识意识形态工作的重要性,努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、共同提高意识形态工作的新格局,切实把意识形态工作摆上了重要日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理情况,年终形成了《通川区财政局2019年度意识形态工作计划》,每季度专题分析研判意识形态工作,确保意识形态工作高质量深入开展,将《中共达州市通川区财政局党组2019年落实意识形态工作情况的总结》,报送给通川区委意识形态工作领导小组。

(10)关于“思想引领力不强”的问题整改。一是以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,在12月党员活动日当天开展了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会和民主评议党员。坚持要把开好专题民主生活会,作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命,找差距、抓落实的政治体检,作为检验主题教育成效的一项重要内容。二是召开专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,以钉钉子精神抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量。通过专题民主生活会,党员干部进一步增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动领导班子履职尽责、团结奋进,重整行装再出发,在新时代把党的自我革命推向深入。思想上,教育党员、干部消除“傲”的姿态、摒弃“卡”的意识,根除“拿”的念头,用崭新的姿态展示财政人形象;行动上,坚持“行胜于言”理念,立行立做,让党员政治上“先锋”起来,业务上“模范”起来;作风上,立足解决问题,改变“坐等”现象,主动走出去,服务部门,服务群众,提高服务质量,提升社会公信力。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定主题教育与纪律作风专项整治个人问题检视台账。全系统所有职工全覆盖,结合自身工作实际,通过自我查找、逐级谈心谈话、督查揭示等方式,认真查摆问题,及时制定整改措施,明确整改时限。

(三)党的组织建设方面。

1.关于“党建工作有差距”的问题整改。

(11)关于“对党建工作重视不够”的问题整改。进一步完善了《通川区财政局党员分类积分量化管理暂行办法》,把积分作为党员参加民主评议、不合格党员处置、评先评优和岗位交流的一项重要依据。为充分发挥党员先锋模范作用,创新设立“党员示范岗”,由各支部结合党员积分量化评测表,评选出符合党员示范岗标准的党员人选,评选结果经由党组会审定并公示,公示无异议后,由局党总支对符合条件的17名党员授予“党员示范岗”标牌,并接受群众监督。5月8日,我局党员同高岩村委党员共同开展了结对共建党组书记上党课学习活动,局党组书记、局长黄本松同志围绕《用好“学习强国”,加强党性修养》对广大党员提出四点要求:一要加强政治理论修养,做一个识大体的人;二要加强思想道德修养,做一个有境界的人;三要加强纪律作风修养,做一个守规矩的人;四要加强文化知识修养,做一个有情怀的人。希望广大党员干部要强化理想信念,在严格的党内生活锻炼中不断强化党性修养。

(12)关于“组织建设配备不足”的问题整改。一是党总支及各支部严格按照“五个基本”要求,一一对照党建清单,对标补短,目前对资料进行了规范装档,完善了相关资料。二是根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和直工委的统一安排部署,我局党总支于8月14日召开党员大会进行换届选举,大会听取和审议本届党总支的工作报告,选举了新一届党总支委员会6名委员候选人。8月21日,召开局机关全体党员大会,举行换届选举。差额选举选出4名委员,选举后召开新一届委员会第一次会议,讨论确定委员分工(副书记、组织委员、宣传委员、纪律委员的职责分工)。三是建立健全关怀机制。为充分发挥大家干事创业的积极性、主动性、创造性,增强退休党员凝聚力和归属感。11月12日,对退休支部行动不便、年老体弱的老党员提供主题教育送学上门服务,确保主题教育学习全覆盖,并关心了解其身体状况,让退休老党员感受到了党和政府对他们政治上的关心、精神上的关怀。

(13)关于“党员培养发展乏力”的问题整改。强化理论学习,促进新进人员提高党性认识,计划2020年按程序发展新党员2名。已加强新党员的发展培养,优化后备干部队伍管理,完善了《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》,注重年轻干部多岗锻炼,锤炼工作作风,积极锻造政治可靠、业务过硬、作风优良的党员干部队伍。积极参加党务培训,组织三名支部书记参加了达州市通川区直部门机关党组织书记“不忘初心  牢记使命”主题教育专题培训班,通过培训学习,我们支委干部拓宽了党建工作思路,提升了业务素质,提高了思想认识,增强了党性修养。

(14)关于“基本活动不规范”的问题整改。一是严格执行“三会一课”制度。制定了《2019年党建“三会一课”学习安排表》,各党支部开展党课学习8次,“党员活动日”学习12次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习讨论16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次。二是坚持为党员过政治生日。在每月的党员活动日当天,为当月过政治生日的党员同志送上生日贺卡和祝福。2019年全年已为77名党员过了政治生日。

2.关于“选人用人不规范”的问题整改。

(15)关于“混编混岗现象严重”的问题整改。过去乡镇会计核算中心人员因工作需要与机关干部、各会核中心不定期交流和调动,但因身份性质受限(行政类、工勤类、参公事业类和事业类),只调整了人员岗位,而无法调整编制,造成了混编混岗现象严重。新三定方案已经形成待审定,报请区编委会研究同意通过成立“乡镇会计核算服务中心”,以彻底解决混编混岗的历史问题。

(16)关于“‘带病’调整干部”的问题整改。落实从严要求,加强审核把关,强化纪律监督,坚决整治选人用人上的不正之风。制定了《关于中层干部选拔任用办法》和《通川区财政局机关事业单位工作人员轮岗交流暂行办法》,切实加强贯彻执行情况的监督检查、严格责任追究,进一步提升《党政领导干部选拔任用工作条例》的权威性和执行力。

(17)关于“干部队伍结构不优”的问题整改。新三定方案已经形成待审定,近期将结合市财政局三定方案,报请区编委会审定后,结合乡镇行政区划调整,配齐配强干部队伍。

(18)关于“专业人才紧缺”的问题整改。一是通过国企引才计划,招引了2名专业人才(一名会计、一名金融专业)。二是通过复退士官安置,遴选了一名会计专业士官。三是已经报组织部,招聘空编3人。

(19)关于“评先评优激励效果不佳”的问题整改。为进一步强化机关目标绩效考核,激发干部职工的主动性、积极性和创造性,客观公正评价机关干部职工德才表现及工作实绩,建立有效的内部激励机制,提高机关管理水平,提升工作效能。结合我局实际,完善了《达州市通川区财政局2019年目标绩效考核办法》,并将考核结果,作为机关职工目标绩效考核、优秀个人、先进集体等评定依据。

(四)关于“党的作风建设方面”的问题整改。

1.关于““四风问题”依然存在”的问题整改。

(20)关于“形式主义仍然存在”的问题整改。务求实效提高服务能力,结合“党员活动日”和“三八”、“五四”、“七一”等节庆活动,组织党员、职工参观“六区”重点建设项目,直观了解发展态势,增强发展信心;立足解决问题、推进工作、共谋发展,改变“坐等”现象,主动服务部门、服务基层。进一步明确职责分工,细化工作措施,落实工作责任,优化业务流程,完善岗责体系,简化办事程序,切实提高工作效率和服务水平。

(21)关于“官僚主义有所反弹”的问题整改。11月23日,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,局党组书记、局长黄本松同志利用周末时间,带队前往北外镇韩家坝社区对接软弱涣散党组织整治帮扶工作,在详细了解了社区基本情况、安置小区环境、存在的主要问题等之后,黄本松同志针对性地从找好社区带头人、加强小区管理、利用好资产等方面提出了意见和建议。按照会议精神,班子成员进行任务分解,班子成员已完成每周轮流在社区督导整治,协调各方资源推动整治,确保问题及时得到解决,支部实现转化。下一步,我局将与韩家坝社区一道,形成合力,找准症结,精准施策,协力推动整治工作。同时,坚持学做结合,领导班子通过开展主题教育调查研究,共形成调研成果8篇。围绕财政系统的政治建设、组织建设、制度建设以及加强队伍管理、从严管党治党,落实“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,重点从减税降费政策的落实和影响、优化教育资源配置、政府投资项目前期费用审核拨付办法、政府性投资项目管理、财政资金监督工作、新会计软件实施运行、用好统筹整合涉农资金巩固脱贫成果、绩效评价结果应用等方面深入调研,通过查找问题、落实落地,拿出了破解难题的实招、硬招,推动各项工作落实落地。

(22)关于“‘慵懒散浮拖’现象未有效整治”的问题整改。从9月12日起,全区财政系统开展了为期一个半月的纪律作风建设专项整治。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展个人问题检视、对照党章党规“找差距”、多种形式强化学习,经过采取一系列整治措施,迟到早退,溜岗串岗,外出不报备,上班时间做与工作无关等问题已经得到明显改善,纪律观念有了明显增强,精神面貌有了明显转变,进一步强化了大局意识、服务意识、责任意识和形象意识,增强了干部职工的事业心和责任感。进一步健全了《达州市通川区财政局请销假制度》、《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》、《达州市通川区财政局机关管理轮流监督制度》,强化内部管理,规范工作秩序,提高工作效率和选人用人公信度,加强监督,强化制度的约束力。

(23)关于“项目资金监管执行不严”的问题整改。加强项目资金监管,对项目验收“走过场”行为,不仅要严肃查处,还要严肃问责,已查处并通报吕献德、袁永剑、吴波三人,查处一个,警醒一片。通过“以案说法”,观看警示教育片,强化思想教育,严明政治纪律、工作纪律。

2.关于“执行财经制度不严格”的问题整改。

(24)关于“决算报表与会计账簿数据不一致”的问题整改。2018年部门决算财政已批复,不能更改,待2019年决算时做到账表完全一致。

(25)关于“固定资产管理不规范”的问题整改。已清理并完成台账。

(26)关于“会计科目核算不准确”的问题整改。我局财务会计人员已参加《全区行政事业单位财务软件一体化信息平台实施培训》和《通川区政府会计准则制度培训》等相关业务培训,加强业务学习,做到会计科目核算准确无误。

(五)党的纪律建设方面。

1.关于“党风党纪教育不扎实的问题整改”的问题整改。

(27)关于“警示教育开展不力,效果不佳”的问题整改。10月16日,通川区财政局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展了10月份党员活动日及警示教育,观看《蒙尘的初心》,并按照达州市通川区纪委《关于组织参观庆祝新中国成立70周年暨2019年党风廉政建设和反腐败工作巡展的通知》的文件精神,于11月22日,组织党员干部在市政府广场参观巴渠清风——“不忘初心、牢记使命”庆祝新中国成立70周年暨2019年党风廉政建设和反腐败工作巡展。教育引导党员干部常怀敬畏之心,牢固树立廉洁从政的意识,不忘初心,砥砺前行。

(28)关于“纪律教育弱化,规矩意识缺乏”的问题整改。健全了内部制度。进一步健全了《达州市通川区财政局请销假制度》、《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》、提高工作效率和选人用人公信度,加强监督,强化制度的约束力。招聘专业性人员,提升业务能力。杜绝“吃拿卡要”等现象,严防出现违法中央八项规定。同时制定了《达州市通川区财政局机关管理轮流监督制度》强化内部管理,规范工作秩序。12月5日召开了通川区财政局党风廉政建设警示教育会,通报了《关于给予郭文平政务警告处分的决定》,并作了表态发言,给全系统职工敲响警钟,引以为戒。

2.关于“资金监管不到位”的问题整改。

(29)关于“对扶贫资金监管不严,闲置浪费较大”的问题整改。扶贫小额信贷已退回乡镇,产业扶贫资金已与扶贫开发局衔接,尽快办理退回事宜。

(30)关于“项目审核把关不严,对资金拨付的事中事后监管不到位”的问题整改。强化预算绩效管理。财政会同主管部门对民生实事、项目,重大项目推进方面加强事中、事后监督。财政以绩效评价方式,推动事中绩效监控和事后绩效评价及结果应用。2020年将按“一个专项预算对应一个绩效目标,用目标开展监控,评价结果运用于专项预算”的方式,进一步建立和完善绩效目标设置、事中绩效监控、强化结果运用的管理体系。同时,追加预算同步建立绩效目标。对绩效目标不明确、资金使用效益不高的坚决取消,将预算单位的预算执行评价结果纳入岗位目标中考核。

(六)党风廉政建设方面。

1.关于“主体责任落实不到位”的问题整改。

(31)关于“党组对党风廉政建设工作重视不够,压力传导不到位”的问题整改。10月12日下午,局党组书记、局长黄本松同志与乡镇会核中心主任开展廉政谈话,强化对基层干部的日常管理和监督,做到抓早抓小,防微杜渐,筑牢思想道德防线,增强自我约束意识。会上,黄本松同志提出了三点要求:首先,要履好职。既要加强学习又要爱岗敬业还要讲究方法;其次,要服好务。既要主动作为又要提高效率还要注重形象;最后,要守好廉。既要严守党纪法规,严守财政纪律,又要带头执行各项规章制度,坚持原则、坚守底线,坚决杜绝腐败,还要管好职工,坚决守住红线底线,更要不讲特殊,不以权谋私,不吃拿卡要,保持高尚情操,时刻自省、自重、自警、自励,保持高尚的情操和健康的生活情趣,自觉抵制各种腐朽思想。12月5日,召开了局党组班子谈心谈话会,局党组书记、局长黄本松同志要求党组班子成员:一是在工作层面要突出上进主动抓,着力于研究,注重方法统筹抓;二是在作风方面要以上率下,团结协作;三是廉洁方面要严于律己,履行好“一岗双责”。

2.关于“监督责任缺位”的问题整改。

(32)关于“分管领导履行监督职责力度不够,未定期听取研究分管科室的党风廉政建设工作情况,未开展经常性督导、检查”的问题整改。12月5日区财政局党组书记、局长黄本松同志与班子成员、班子成员对分管部门的负责人分别进行了2次廉政谈话提醒,做到了早提醒、早发现、早纠正。按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任,厘清责任边界,切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。

3.关于“专项整治工作措施不力”的问题整改。

(33)关于“‘扫黑除恶’、‘133’、‘清源行动’等工作仅停留在会议传达,无具体安排、工作部署”的问题整改。制定了“通川区财政局深入开展扫黑除恶专项斗争”宣传展板及悬挂条幅,在局机关大门设立了“通川区财政局扫黑除恶举报箱”,将全局党员干部职工涉黑涉恶在机关信息公示栏进行公示,召开了“通川区财政局扫黑除恶专项斗争动员大会”并学习了全省扫黑办公室主任视频会议精神,组织全局党员干部职工召开扫黑摸底排查专题会,干部职工认真填写了自查表。在扎实开展“133”专项整治的基础上,积极开展“清源”行动,集中整治群众身边的不正之风和腐败问题,着力督促引导干部主动说清问题,减少“微腐败”存量,遏制“微腐败”增量,激浊扬清、固本清源,营造风清气正的政治生态环境和良好的经济发展环境。

4.关于“社会评价工作不扎实”的问题整改。

(34)关于“12340党风廉政建设社会评价”的问题整改。一是通过专题会议再次强调。局党组书记、局长黄本松同志在会上多次作出强调,每名职工都要牢记12340党风廉政建设社会评价平台,要求收到此电话时一定要接听,并进行客观公正评价。二是层层传达整改不留死角。要求机关各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心将专题整改会议精神传达到每一位干部职工,强化落实,不留死角。三是通过多种媒体再次宣传。通过微信群发布12340相关宣传链接,在宣传栏张贴12340宣传资料,进一步让每一名干部职工牢记于心。四是加强内部督查确保实效。各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心将专题整改会议精神传达到每一位干部职工。由党建办对机关各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心的整改情况进行抽查,确保整改工作取得实效,提升社会评价满意度。

5.关于“廉政风险防控措施不实不细”的问题整改。

(35)关于“聚焦廉政制度细化完善权力制约、运行、廉政风险点防控等方面的制度执行不到位,多发、易发风险岗位的风险点查摆不准、等级偏低”的问题整改。按照对重要岗位、重点人员防控的原则,各股室对岗位廉政风险防控点及防控措施进行了完善,细化了《深化财政部门廉政风险防控方案》:一是廉政风险防控重点任务。一要落实上级部署;二要狠抓集中整治;三要健全源头防控;四要持续反对四风;五要加强教育培训。二是廉政风险防控工作原则。一要坚持政治统领;二要坚持联动防拉;三要坚持科技防控;四要坚持动态防控。三是压实廉政风险防控责任。一要落实主体责任;二要强化监督职责;三要加强巡察工作。在醒目位置悬挂了“通川区财政局领导班子廉政风险防控公示牌”,班子成员办公室分别悬挂“通川区财政局领导干部岗位廉政风险公示牌”,各股室分别查找了廉政风险点,完善了“岗位廉政风险防控自查表”,并由股室负责人和分管领导签字确认。

巡察整改落实情况报告

下一阶段,**镇党委将进一步把推进整改与落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,在县委巡察工作领导小组和县委巡察办的指导下,严格对照巡察反馈意见要求,全力做好巡视“后半篇文章”,推动全面从严治党向纵深发展。

一是加强学习,提高政治站位。全镇领导干部按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任。

二是抓好后续,确保整改实效。在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果,防止反弹回潮。确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。

三是组织“回头看”,扩大整改成果。要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,持续巩固扩大整改成果。

巡察整改落实情况报告

根据区委第一轮对社区巡察第三巡察组的反馈意见,祖庙街道花园社区存在问题5个,其中,社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距问题共1个、社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距问题共2个、社会治理与共建共治共享要求仍寻在加大差距共2个。花园社区党委对反馈意见高度重视,立即召开社区党委会议研究,逐条对照,认领问题,扎实整改,并建立长效机制,确保整改工作有序进行,保障社区各项工作有序开展。截至7月29日,花园社区已整改完毕事项5个,建立制度1个,完善制度3个,建立及完善沟通机制2个。现将落实整改情况报告如下:

(一)迅速部署,落实整改。收到巡察组反馈意见后,花园社区党委立即召集了两委班子成员召开专题会议,专题研究巡察整改工作,就整改工作进行讨论和部署,提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求,并制定《祖庙街道花园社区党委关于落实区委第一轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》,落实整改责任人,建立整改台账。为加强对整改工作的指导,成立了以花园社区党委书记任组长,两委班子成员任组员的整改工作小组,下设整改办公室,具体抓好整改工作。

(二)强化整改落实。真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。

(三)总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,并以此次巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决,真正使整改成为促进工作思路完善的过程。

(一)存在问题:社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距。

1.党员学习教育要求落实不到位。

具体表现:开展党员教育活动有浮于表面走过场的现象,党性教育缺乏针对性和号召力,仅停留在学文件、看视频、听报告、缺乏开展批评和自我批评,达到“红面出汗”目的。在落实推进重要工作部署时,党员参与积极性有待提高,根据调查,党员注册学习强国app、共享app、i志愿app人数不多,尤其是共享app以及i志愿app党员注册率不足17%。

整改情况:已完成整改并长期执行。

一是社区党支部坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评,查找问题,分析原因,做出整改,改进作风,推进工作。组织党员开展经常性谈心活动,交换意见,交流工作,沟通思想,互相启发教育。社区党支部坚持以人为本,经常与党员谈心谈话,了解和掌握党员的思想和工作状况,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。还开展形式多样的主题党日活动,如参观铁军纪念馆,加强党性教育等。

二是在推进重要工作部署时,如宣传学习强国app、落实贯彻党的各项决策方针等工作,社区党支部加强向党员宣传各项重要工作部署的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强党员执行的内在动力。

(二)存在问题:社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距。

1.登革热预防工作不到位。

具体表现:2018年共发生9例登革热确诊病例。

整改情况:已完成整改并长期执行。

一是组织重视,落实防控长效机制。成立登革热防控工作领导小组,以社区书记为组长,做好责任分工,突出重点,认真组织开展登革热防控工作,从而提升防控工作的有效性。

二是积极与上级卫生部门的沟通联动,组织协调登革热防控工作;根据疫情防控工作需要投入必要的物资,执行防控方案,落实各项防控措施,预防登革热的发生与流行,如落实消杀队进社区进行除四害工作、落实各类的防控物资等。

三是广泛发动,深入宣传。普及登革热防治知识,宣传卫生防病常识,倡导文明健康的生活方式,增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。

四是督促消杀公司对辖区环境定时定期进行除四害消杀工作;对辖区单位的消杀工作及时跟踪回访,对不认真落实的及时督促整改。

五是形成开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,消除室内外白纹伊蚊孳生地;按时对辖区进行蚊媒密度检测,确保蚊媒控制在安全范围之内。

2.社区服务跟不上社会发展需要。

具体表现:社区养老、福利和康复“三类机构”建设发展力度不足,辖区内没有养老机构、福利和康复等“三类机构”:社区举办活动模式单一,缺乏创新活力,参与活动对象基本是以老人家、儿童为主,对中青年人群吸引力不足,未能满足对美好家居环境的追求。经实地走访,11个社区均不同程度出现缆线乱拉挂存在安全隐患、车位规划不合理导致交通堵塞、引入第三方物业管理力度不足等问题。

整改情况:已完成整改并长期执行。

一是目前走访群众,了解群众的需求。目前花园社区辖内有医院两家,分别是永安医院花园分院、佛山市口腔医院同济西分院,长者饭堂一家。社区公园两个,分别是置业公园和百业公园。置业公园内有乒乓球台,健身器材等康乐设施等。

二是进一步做好各年龄层次的居民的需要,花园社区拓展多元化社区服务。如依托长者饭堂,积极探索老龄人服务新模式;联系永安医院,举办“彩虹桥·健康行”关爱长者健康行动,为辖区长者量血压,测血糖,提供健康咨询,宣传健康知识;协助政府和保险公司派发银联安康保险,为60岁以上老人家提供意外安全保障;举办老龄人才艺表演;开展服务一条街活动;开展我们的节日系列活动,对于大力弘扬民族文化的优秀传统,推动形成团结互助、融洽相处的人际关系和平等友爱、温馨和谐的社区环境;联合妇联等单位开展母亲节活动,促进母子、母女之间的感情交流,并呼吁全社会感恩母爱、弘扬母爱;组织学生参加各式各样的活动,如普法活动,提高学生的法律意识;参观消防体验馆,提高学生的消防安全防范意识;开展志愿服务活动,提高学生的无私奉献、助人为乐精神;组织社区年轻人参加“永不褪色的故事”祖庙老党员讲故事系列活动;鼓励和引导在职党员积极参与社区活动,提高在职党员的社区凝聚力。

三是花园社区通过网络与三大营运商网线整治部门沟通协作,建立网线整治联络群,调动有关力量整理社区缆线乱拉挂。对于新建缆线要规范化管理,旧有缆线要进行及时维护。

四是花园社区居委会加强对周边居民的宣传教育,呼吁他们要做好规范停车,不要堵塞道路,避免拥塞。与花园市场管理方沟通,联合执法部门做好周边车辆疏导工作。

(三)存在问题:社会治理与共建共治共享要求仍存在加大差距。

1.参与基层治理多元化不足。

具体表现:社区参与社会治理的平台和渠道都不多,参与社会治理居民数量不多且以老年人为主,中青年群体参与积极性不高,同时也未能有效联动职能部门、社会组织、经济组织融入社区基层治理,多数仍停留在举办断续性活动或浅层次合作层面,没有真正形成有效机制。

整改情况:已完成整改并长期执行。

一是花园社区积极推行联席会议制度,鼓励更多的社区居民积极参与社区议事,使社区更加深入群众,了解群众的实际需要,及时解决群众的日常困难;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助。如协助居民解决旧楼加装电梯之间的邻里矛盾调解、下水道的维护等。

二是花园社区党委结合在职党员进社区,积极鼓励在职党员参与社区治理;社区在职党员融入社区,积极开展社区志愿服务活动。目前花园社区已登记在职党员164人,开展各类活动13场。

三是为破解基层治理难题,祖庙街道以党建引领,牢牢把握“推动社会治理重心向基层下移”,打造“共建共治共享的社会治理格局”这个大方向,花园社区在祖庙街道的指导下,开展“支部建在小区上”社区党建工作新模式。目前花园社区共建立4个小区9个党支部,挖掘党员楼长26人。

2.承接事务繁多影响自治功能发挥。

具体表现:社区都反映目前承担了来自职能部门大量的行政业务,但是责权不配套,人员及经费缺乏保障,社区有限人手疲于应对诸多事务,对社区更好履行自治功能出现一定程度影响。如小区旧楼加装电梯问题,由于社区以老旧小区为主,申请加装电梯需求多,工作压力较大。按照佛自然资禅[2019]6号文件要求,社区除了要承担推进工程协商调解工作外,还要参加竣工验收,并且要在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认,社区反映作为居民自治组织并不具备工程验收资质,工作人员也不具备相关领域专业技能,要求在竣工验收合格证明文书上加盖公章确有不妥。

一是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区村(社区)行政事务准入管理工作方案的通知》佛禅府办函[2019]72号文精神,切实减轻社区行政事务负担,花园社区按照相关文件指引,切实为居民提供优质的服务。

二是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程的通知》佛禅府办函[2019]89号文精神,加装电梯事项已经取消居委会在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认这一行政事项。

花园社区将以此次巡察作为新的起点,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,履行政治责任,自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力,切实转化好、运用好、拓展好巡察成果,持续不懈地抓好基层党的建设、党风廉政建设等各项工作,推动全面从严治党向基层延伸、扎根。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

巡察整改落实情况报告

根据区委巡察工作的统一部署,2019年4月3日至7月5日,区委第二巡察组对区国资公司党委开展巡察。2019年9月29日,区委第二巡察组向国资公司党委反馈了巡察意见,中肯指出了国资公司党委在党的政治建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、全面从严治党、廉政风险防控等方面存在的15个问题,以表格形式发出整改清单,并提出了宝贵的整改意见建议。按照区委巡察工作的有关要求,现将国资公司党委针对反馈意见落实整改情况报告如下:

(一)提高政治站位,明确整改职责。

2019年10月8日,在听取区委第二巡察组的反馈意见后,我公司召开了党委扩大会议,对整改工作作出部署并提出要求,根据巡察组发出的整改清单,逐条细分任务,明确整改分管领导、部室和个人,把落实整改工作作为当前首要的政治任务,紧抓不放。

(二)全程跟踪进度,确保取得实效。

公司每周的工作会议,第一个议题就是对整改工作的进度进行分析总结。对复杂问题,主要领导亲自抓;对能够立即整改的问题,立行立改;对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,确保整改工作取得扎实成效。

(三)注重总结经验,建立长效机制。

在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、长效的工作机制,坚持常抓不懈,巩固整改成果。

(一)党的政治建设方面。

1、学习领会不深入问题。

整改情况:公司党委决定今后每月至少召开两次党委会,每次会议必须将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”,真正实现学习常态化、制度化、规范化。同时,要求每位党委委员结合自身工作的实际情况,积极撰写学习心得体会,通过学习促进工作的进步。

2、意识形态工作部署不到位。

整改情况:公司党委明确谭忠同志分管意识形态工作,并按上级的相关要求,认真贯彻学习中央、省、市关于意识形态工作精神,在12月15日前制定落实意识形态工作制度。

(二)党的组织建设方面。

1、党委核心作用不强问题。

整改情况:公司党委积极向区委反映,要求配齐党委书记、公司经理等职务,要求配齐党委委员职数,确保单位架构齐全,职责匹配。在公司管理制度方面,向市国资公司取经学习,结合目前的实际情况进行修改、完善,在12月15日前出台新的管理制度。11月4日,制定党委议事规则和“三重一大”事项集体决策制度。

2、党组织生活不规范问题。

整改情况:利用开展“不忘初心,牢记使命”主题教育的契机,公司党委对各党支部提出严肃组织生活的要求,严格落实党内组织生活的相关制度。公司党委的民主生活会,要真正做到“红脸出汗”,严肃开展批评与自我批评,不能走过场。

3、党务工作重视不够问题。

整改情况:向区委反映,争取早日配备党委书记,真正落实党委书记第一责任人的职责。党委会议要按照议事规则,召开专题会议研究部署党建工作,要牢牢树立“做好党建工作就是最大政绩”的观念。

4、党费收缴工作规定不严格问题。

整改情况:由于公司党委属下的党员大部分都是停产或破产、转制企业的党员,按照区委组织部有关文件标准进行足额收取党费确实存在较大的困难。对于运作正常的三家建筑企业党支部及机关党支部,公司党委将严格按照收费规定进行收取党费。同时,根据区委组织部的要求,将每月第一日作为党费日,要求各党员在每月第一日缴交当月的党费。

5、选人用人程序意识不强问题。

整改情况:公司存在部分同志未经组织、人事部门同意就进入公司工作的问题,是历史遗留问题,这需要区委、区政府协助解决。

6、档案管理严重缺位问题。

整改情况:公司成立时,由于当时的领导不同意办理人员调入手续,致使公司全部人员都只签订劳动合同,而且多年来不考核,致使人事档案缺失。2019年10月,公司已通知全体人员调入人事档案。在工作档案方面,公司要求各工作人员将工作资料整理后交办公室统一存档。

(三)党的作风建设方面。

1、办公用房清理整改落实不到位问题。

整改情况:已立行整改。原总经理办公室的门已长期打开,休息室内的固定床已拆除。

2、“四风问题”突出问题。

整改情况:公司党委强化“两学一做”学习教育工作,真抓实干,严格按照要求完成规定动作。在国有资产监管方面,公司要求陈艳副总经理及资产监管部人员一起,在2019年12月31日前按每个企业一册的形式,完成全部企业的资产清查工作。在员工的待遇方面,公司党委将继续努力向区委、区政府争取。同时,教育职工不能以待遇有差别为由推诿扯皮,否则将严肃处理。在工作上,坚决杜绝奢靡之风。

3、落实中央、省委巡视整改要求不到位问题。

整改情况:公司一直以湛府(2006)3号《湛江市市属企业国有资产监督管理暂行办法》等国有资产管理制度以及湛坡办发(2015)21号文《坡头区(海东新区)加强区属国有企业监督管理工作意见》为执行标准,但在实际工作中仍然存在不足之处。为了改变这种状况,2019年11月,经区多部门的多次修改,并经区委、区政府批准同意,区里下发了《关于进一步加强区属国有企业监督管理工作的意见》以及《关于坡头区区属国有企业领导班子成员业绩考核及薪酬管理办法》,强化对区属国有企业及其领导班子成员的管理。

(四)党的纪律建设方面。

党的纪律建设淡化,党规党纪执行“宽松软”问题。

整改情况:经公司党委会研究,及时设置纪律委员,由龙波同志兼任。同时,明确今后必须将抓小抓早谈话提醒工作在国有企业领导班子成员中实施全覆盖。2019年11月,公司出台新的考勤制度,配备考勤机,严肃上下班纪律。

(五)全面从严治党方面。

全面从严治党不力,党委主体责任有待压实问题。

整改情况:今后,公司党委将主动研究党风廉政建设和反腐败工作,由纪律委员兼管廉政建设工作。

(六)廉政风险防控方面。

1、“一把手”直接管财问题。

整改情况:在2019年10月8日的党委扩大会议上,明确由谭忠副书记分管财务工作,行使财务支出审批权。

2、财务管理混乱问题。

整改情况:公司严格执行财务管理制度,积极追收借款。截止2019年11月30日,公司通过多渠道已追回13万多元。针对登记在公司名下的土地未评估入账的问题,公司根据自身经费紧张的实际情况,主动请求区土地储备分中心进行回收,所得全部作为国有资产收益上缴财政。

一段时间以来,对巡察组的反馈意见,公司党委的整改落实工作取得了一定的效果,但与上级的要求还存在不少的差距。今后,公司党委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要批示精神,持续推进巡察反馈意见的整改。

一是进一步提高思想认识,深刻认识巡察工作的重大意义。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员的头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提高党员干部的政治觉悟和思想觉悟。

二是进一步加强纪律建设,坚持问题导向,全面从严治党,努力治理“宽松软”状态,强化党的领导、党的建设,不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。严肃党内政治生活,认真开展批评和自我批评。

三是进一步抓好作风建设,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,防止“四风”反弹。领导干部要以上率下,形成感召力、凝聚力和战斗力。

四是进一步健全长效机制,坚持标准不变,力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果。

五是切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态。贯彻落实中央的八项规定,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违法违纪行为的警示与查处力度,真正做到单位内部高效廉洁,营造风清气正的办公环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。

电子邮箱:

[email protected]。

巡察整改落实情况报告

2020年4月20日至5月20日,县委第二巡察组对我乡开展了巡察;并于8月1日,向新桥乡党委和党组织主要负责人反馈了巡察意见。为认真落实县委第二巡察组《关于印发县委第二巡察组关于巡察新桥乡党委的反馈意见的通知》中提出的整改任务,按照《中共小金县新桥乡委员会关于落实县委第二巡察组巡察新桥乡反馈问题的整改方案》,新桥乡党委高度重视,对县委巡察组反馈的问题进行认真剖析,深刻分析产生原因,并结合工作实际,列出问题整改清单,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,反馈意见指出的三个方面12个问题已全部整改完毕。现将新桥乡党委整改情况报告如下:

巡察组反馈意见两个月来,新桥乡党委把这次巡察问题整改作为全面提高干部职工工作水平、加强基层组织建设、实现乡村振兴的重要契机,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。全体班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

(一)提升政治站位,坚定整改意识。

自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识,要求班子成员把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,进一步提高政治站位,带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为首要政治任务抓实抓好。多次召开专题会议,对巡察组反馈的意见照单全收,对号入座,严格制定整改方案,采取实地核查、综合研判、分析评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。

(二)加强组织领导,层层安排部署。

为切实加强新新桥乡巡察整改工作的组织领导,成立了新桥乡巡察整改工作领导小组,由党委书记张继刚任组长,其他班子成员任副组长,第一书记、各村支部书记为成员,党委副书记谢灵运任办公室主任,党委副书记马运麟任办公室副主任,全面负责整改工作。自反馈会召开后,乡党委对照反馈的问题,坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度笼子向紧处扎,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和分管干部,明确完成时限,层层压实责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。

(三)研究对策措施,制订整改方案。

新桥乡召开了巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面12个问题分解到每位班子成员手中,并要求班子成员对领到的问题,全面梳理,查找原因,举一反三,反思警醒,研究制定具体整改措施,形成了整改工作方案。经党政班子多次讨论修改后提交党委会讨论通过,形成《中共小金县新桥乡委员会关于落实县委第二巡察组巡察新桥乡反馈问题的整改方案》,并以党委文件形式上报巡察办,经县巡察整改工作领导小组审核通过后,作为贯彻落实好县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作的纲领性文件,责成各责任领导根据整改工作方案,认真对标检查,严格执行整改落实。

(四)坚持问题导向,完善整改台账。

新桥乡党委要求,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场,要以问题为导向,对巡察反馈的问题线索进行分类,明确整改措施、任务分工,形成了问题、任务、责任“三个台账”,并根据实际情况,分类实施推进。对已基本完成的整改任务,适时组织回头看;对正在进行的整改任务,督促相关责任人严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改;对整改中新发现的情况和问题,立行立改,坚决防止反弹反复和边改边犯。

(五)强化督导检查,推进整改落实。

为确保整改工作事事有回音,件件有落实,新桥乡纪委不定期对巡察整改工作进行督察,按照党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,并建立巡察整改周汇报、月小结制度,对整改情况一盯到底。对整改工作措施不力,贻误落实,其至推诿扯皮的,责令责任领导做出情况说明,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任。乡纪委将对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,给予通报;对按时限保质保量完成承办任务的干部予以通报表彰;对整改不到位、进度缓慢的干部予以通报批评,要求认真纠正,严肃整改,限期处理解决好存在的问题。

县委第二巡察组共向我乡党委反馈三个方面12个问题,目前已全部完成整改。

(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。

1、关于主题教育开展不认真、走过场问题。主要表现在开展主题教育不认真,开展主题教育不扎实,主题教育开展不深入。

整改情况:一是制定《新桥乡村党支部“三会一课”计划安排表》和《新桥乡党支部党建纪实簿纪实管理细则》,建立起各村第一书记、包村干部常态化驻点指导辖村开展“三会一课”机制,并由乡党政办对各支部党建纪实簿的填写,实行常态督查;二是组织辖村党支部书记牵头开展“不忘初心·牢记使命”集中学习,督促辖村党员积极参加“不忘初心·牢记使命”、“两本书”集中学习和个人自学,三是由乡党委牵头制定涵盖以上内容的简易读本,提高党员对“不忘初心·牢记使命”主题教育的知晓度。

目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,辖区各支部能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来;同时,把“不忘初心·牢记使命”主题活动和学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。

(二)在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

2、关于党员发展不严谨、不规范问题。主要表现在党员发展程序不规范,党员发展材料不规范,党员发展把关不严。

整改情况:一是加强党务工作者及村支部书记的培训力度,建立《新桥乡党委发展党员责任追究制度》,对发展党员工作实行全程责任追究;二是乡党委已对水坪村、北马村支部书记、组织委员进行提醒谈话,并将材料整改完毕;三是根据核实的情况,将正确的入党材料规范完善进原有档案并附情况说明;四是指导各支部在发展党员期间,要完善并履行好发展党员工作程序,促进发展党员工作的制度化、规范化,同时在支部记事薄中体现出来;五是乡党委在今后的工作中将常态化组织辖村党支部书记、党务工作者学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》,并用考试成绩来鉴定学习成果。

目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,各支部书记、党务工作者已熟悉发展党员工作程序,在今后的工作中能够按照党员发展流程按期开展工作。

3、党委对党建工作研究不够、重视不够问题。主要表现在对党建工作思考谋划不够,党务人员业务能力不足,党内政治生活开展不严谨。

整改情况:一是健全党建工作责任制,强化党委书记第一责任人责任,每年至少组织召开4次专题会议,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;二是引导党政领导班子摆正党务与业务工作的关系,负责抓好联系村和分管范围内的党建工作;三是充分发挥党支部的作用,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来;四是配优配强党务干部队伍,要选综合能力较强的干部担任党务工作者,并开展好党务工作者岗前培训工作,同时,建立党务工作者后备队伍,并适时展开意向性培训,确保后期党务工作必须要有人进行管理接班;五是按照《新桥乡辖区村党支部“三会一课”计划安排表》,严格执行党内政治生活,坚决防止党内政治生活出现表面化、形式化;六是充分发挥各党支部委员会的作用,按期召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,并按照《新桥乡党支部党建纪实簿纪实管理细则》要求做好会议记录。

目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,新桥乡建立起党建工作责任制,定期召开党建工作专题会议,并严格落实“一岗双责”要求,特别是在疫情和防汛期间各支部和党员作用发挥明显改善;同时,党务人员教育管理工作得到了有效加强,组织生活会得到了规范,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。

4、党委对落实主体责任认识不足、重视不够问题。主要表现在民主与集中制执行不严格,公开公示不规范;对村级议事机制监督不到位;对村级项目实施监管不到位。

整改情况:一是严格落实党委管党治党主体责任,建立健全“一把手负总责,分管领导具体负责,党委委员一岗双责,党支部各司其责”的责任体系;二是健全党委议事规则和决策程序,以机制约束促整改,在“三重一大”的执行上,将坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,正确对待“多种声音”,集中正确的意见;三是由乡党政办围绕“党务、民政、社保、扶贫、财政”等内容制定辖区“三务公开”规范,并由各村第一书记、村会计牵头按月更新公开内容;四是由乡党委牵头,建立村级“一事一议”相关配套制度,各村在召开“一事一议”相关会议期间,必须严格按照制度要求组织实施,乡党委将全程对村级“一事一议”的执行进行监督,存在问题立查立改。五是强化乡党委、纪委对村级议事机制监督、项目实施监管力度,督促村级事务严格按照“四议两公开一监督”民主决策程序规范进行;六是乡党委在今后的工作中将指导村两委选出民心所向的村务监督委员会班子,并对其进行教育培训,解决不会监督的问题;七是健全监督制约机制,积极推行“三务”公开,提高权力运行的透明度,接受群众广泛监督,保障群众对村级事务的知情权、参与权;同时,由乡纪委对村级事务进行全面检查指导监督,对村“两委”做出的各项决定决议,要加强检查监督,跟踪问效,防止出现打折扣、打白条或者落实不到位的现象。

目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,基层党建工作得到重视和加强,党建工作“第一责任人”意识不断增强,农村党员干部素质明显提高,村级各项制度更加完善,乡党委和乡纪委对村级事务的监督已形成常态;同时,三务公开已全面推进,且做到按月公开。

5、意识形态工作责任制落实不到位问题。主要表现在对新时期意识形态工作学习还不够,部分村干部对意识形态工作认识不够,缺少对意识形态研判记录。

整改情况:一是强化认识,深刻理解和认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全;二是加强学习,坚持把学理论、学原著、悟原理作为理论武装的重要内容,坚持集中学与自学相结合,坚持会前学法学纪,真正做到学有所获、学有所用、学用结合。三是持续深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,在村组干部、党员干部群众中开展专题演讲、讲故事比赛等,运用各种媒体、采取不同形式进行宣传;四是每年至少开展一次“党的创新理论宣讲进基层”宣讲活动,积极开展“身边的好人”“好婆婆、好媳妇”“最美新桥人”等评选活动,;五是把意识形态工作纳入党委年度工作要点,每年专题研究意识形态工作不少于4次;六是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州、县党委对意识形态工作的决策部署纳入党员领导干部理论学习的重要内容,每月至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态工作自检自查,每年年底在党内通报意识形态领域情况。

目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,我乡不将“学理论、学原著、悟原理”作为理论武装的重要内容,并在辖区内常态化开展,政策宣传力度和农村党员干部群众参与度有所提高,意识形态研判记录清晰,工作推进有力。

6、履行党风廉政主体责任认识不清、监督缺位问题。主要表现在认真落实主体责任不够,廉政风险防控意识不强,党风廉政宣传工作力度不够。

整改情况:一是加强党风廉政的主责意识,每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于1次,每半年召开1次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组会议;2020年9月20日,召开了我乡今年1-9月班子成员向党委书记专题汇报党风廉政工作专题会;二是乡党委主要负责人张继刚同志于2020年9月4日与现任乡纪委书记陈辉同志进行专门谈话,要求乡纪委具体负责,并认识到工作的重要性,协助乡党委在今后做实、做细此项工作;三是要求各班子成员、干部职工、村“两委”干部根据自身的工作分工,制定个人今年的廉政风险点,并按风险点警醒自己开展日常工作,予以长期坚持;四是定期不定期加强日常监督检查、抽查,重点包括乡财、村财、干部履职情况、风险防控等情况,确保各项任务和工作安排都有落实,有回音。五是2020年11月13日,对全乡干部职工、村两委主要干部进行今年的第二次集体廉政谈话,对财经纪律和制度做好警示教育。六是以全县开展的党风廉政群众扫码答平台机会,利用“阳光问廉坝坝会”、微信群、qq群、群众大会等契机,加大党风廉政宣传工作力度,宣传党风廉政社会评价电话,提高群众知晓度及满意度。

目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,我乡党风廉政的主体责任意识更强,各项工作推进有力,乡班子、村“两委”干部已查找廉政风险点,廉政风险防控意识不断加强,通过加强党风廉政宣传,群众积极参与党风廉政测评。

7、执纪监督失之于软、失之于宽问题的整改。主要表现在执行工作纪律不严谨,执行监督责任不够,谈话提醒力度不够,对乡财、村财的日常监督监管偏宽偏软,公务用车管理不规范。

整改情况:一是乡纪委监督乡党政办公室严格执行我乡干部考勤制度,杜绝有不假外出的情况发生,每月形成考勤汇总表存档,对违纪违规的依法依规处理。二是常态化对干部职工去向牌、值班值守信息的公示公开情况进行专项抽查、检查,确保公示栏上的信息为最新的实事信息,方便群众办事。三是乡纪委加强对全乡党员干部的日常工作、乡、村两级“三务”公开、“八项规定”精神等的监督力度;四是制定《新桥乡干部职工八小时以外的自我管理办法》,拓宽对同级党员干部的日常工作、纪律监管渠道,做实、做细日常监督工作。五是2020年开始,制定专门的乡、村干部廉政谈话记录本,对谈话对象的身份进行分析,结合谈话对象岗位实际编制谈话提纲,确保每一次廉政谈话起到实际的作用;六是做好谈话工作,与现任纪委书记陈辉同志进行谈话,要求陈辉同志一定要提高思想认识,协助党委开展好全乡今后的廉政谈话工作,同时,在春节等重要节假日开展好全乡党员、干部的廉政提醒工作,做到提醒到位,预防在先;七是乡纪委庚即对乡财、村财进行监督检查,对于发现的不合理的情况及时督促整改,加大对乡村两级财务、项目的监督力度,把监督延伸到村组每个角落,确保监管不留盲区和空白。八是完善《新桥乡公务用车管理办法》,要求办公室严格把关,乡纪委不定期对公务用车的管理情况进行监督检查,做到无派车单不出车,无领导签字不派车,促使建立规范的管理台账。

目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,乡纪委已加强乡村两级干部的执行监督,乡、村干部廉政谈话已严格实施,公务用车实现规范化管理;同时,乡纪委已常态化对乡财、村财进行监督检查。

巡察整改落实情况报告

我县高度重视省市巡视巡察反馈意见整改落实工作,持续深入推进问题整改,持续狠抓成果运用转化,持续促进全县政治生态修复和经济社会健康发展。现将整改落实情况汇报如下:

为了扎实做好省市巡视巡察反馈意见整改落实工作,我县制定下发了《中共封丘县委关于印发市委第二巡察组反馈意见整改落实方案的通知》,认真对照市委第二巡察组提出的5个方面问题和5个方面意见建议,梳理出专项治理、专项督查、专题整改三大类,41项整改任务;制定下发《中共封丘县委关于印发省委第六巡视组反馈意见整改落实方案的通知》,对照省委第六巡视组向新乡市反馈的意见建议10大类,梳理形成我县52项整改任务,202条整改措施。按照省、市整改落实工作要求,明确整改措施、责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限,按照“谁主管、谁负责”的原则,确保整改工作不留盲区,不留死角。迅速形成了“主要领导负总责、分管常委亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动抓落实”的整改责任联动机制,强力推进整改落实工作。

(一)专项治理事项(共6项)。

1.开展民生领域贪腐问题专项治理。重点解决财政下拨的社保、教育、卫生、水利、扶贫、农村危房改造等专项资金基层贪污、挪用等问题。

整改情况:一是强化组织领导。2016年3月,成立了涉农领域腐败问题专项治理工作领导小组及办公室,专门召开了全县涉农领域腐败问题专项治理工作会议,制定下发了《封丘县开展涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”实施方案》,指导全县的专项治理工作。二是开展专项整治活动。2016年以来的两年时间内,持续开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、侵害群众利益问题专项治理“亮剑行动”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动,震慑教育作用明显。2015年12月,查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个,处理26人,其中党政纪处分25人、组织处理1人;2016年,查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个,党政纪处分125人,组织处理1人,移送司法机关13人,下发通报并公开曝光16期;2017年,共查处侵害群众利益问题27个,处理64人,其中党政纪处分61人、组织处理3人,移送司法机关3人,下发通报并公开曝光13期。三是构建长效机制。建立健全了《封丘县严格专项资金审计及支付制度》、《封丘县扶贫项目管理办法》等制度和办法,对民生领域资金使用进行严格管理,及时予以公开,接受群众监督,杜绝暗箱操作。四是加强业务培训。对民生领域资金使用单位财会人员,开展集中培训2次,进一步提高了业务技能和遵守财经纪律的意识,事前防范效果明显。

2.开展公务用车问题专项治理。重点解决公务用车超编制,违反规定换车、借车和公车费用畸高等问题。

整改情况:一是积极推进公车改革。2016年6月份、9月份举行“一般公务用车取消”车辆拍卖会,拍出车辆103辆,拍卖所得252.45万元全部上缴县财政;车改后,我县保留一般公务用车90辆、一般执法执勤车辆148辆。二是探索公车监管机制。出台了《封丘县公务用车服务平台车辆使用管理办法(试行)》《封丘县县直机关公务用车监督举报线索处理办法》,对公务用车实行标识化管理,车身张贴统一化标识和监督举报电话。三是充分发挥公务用车服务平台作用。公车服务保障平台认真做好保留公务用车维护、更新、调换等工作;及时监测维护平台保留车辆,对使用年限较长、维修率偏高、耗油量大、车况不允许继续行使的车辆及时提出更换申请,杜绝“带病作业”;制定了《车辆值班制度》、《油料管理制度》、《车管工作“四个严禁”》等5项制度,严格管理公务用车。四是严查违规违纪问题。2015年12月以来,共查处违反公车使用规定问题25个,处理47人,其中党政纪处分23人、组织处理24人,印发通报14期。

3.开展城市环境专项治理。重点解决私搭乱建、占道经营、城市交通秩序混乱、项目施工现场不规范等问题。

整改情况:2016年以来,常态化推进专项治理,进一步规范城市环境秩序。一是开展私搭乱建专项治理。2017年,对照违法建筑台账下达《限期拆除通知书》27份,强制拆除14处,建筑面积1700平方米。二是开展占道专项治理。实行专人专班,对市容环境进行网格化管理。2017年共取缔占道经营流动摊点980余处,县城区占道经营情况明显好转。三是开展交通秩序管理整治活动。切实加强道路管控和指挥疏导,维护交通秩序。2017年,对468名酒后驾驶者实施一次性扣12分处罚;整治机动车乱停乱放2万辆次;在主要交通路口安装16处电子警察,抓拍违法信息1.1万条;在黄池路南段、文化路南段、封荆路与封曹路交叉口以及两个浮桥附近均安装限高杆,确保大货车、渣土车禁行,形成了交通秩序严管态势。

4.开展公款吃喝和领导干部大操大办婚丧喜庆事宜问题专项治理。重点解决个别领导干部公款吃喝、大操大办、公车私用等问题。

整改情况:一是强化监督检查。紧盯“四风”新形式、新动向,抓住元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发重要节点,定期不定期派出检查组,进行全覆盖式监督检查,对查实的违规违纪问题,做到一案双查。2015年12月以来,查处违规公款吃喝问题9起、处理14人,其中党政纪处分13人、组织处理1人,印发通报4期;查处违规操办婚丧喜庆事宜问题11起,处理19人,其中党政纪处分9人、组织处理10人,印发通报6期。二是健全规章制度。2016年以来,出台了《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》《关于规范全县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的办法》《关于进一步做好党风廉政建设的通知》等文件,进一步规范全县党员干部操办婚丧喜庆事宜,并向社会公布了监督举报电话,广泛收集问题线索。

5.开展干部人事档案管理专项治理。解决因干部档案材料收集、转递和归档不及时,造成档案材料内容不完整。并对干部档案中部分材料来源、真实性的鉴别和审核不严等问题。

整改情况:一是认真贯彻落实中央、省、市委关于从严管理干部档案的有关精神,开展专项治理,集中解决了档案管理中的突出问题。二是严格按照上级干部档案材料收集归档规定,进一步完善干部人事档案内容。

6.开展信访积案化解专项治理。重点解决信访积案,特别是重复上访、越级上访等案件问题,加大问责和违法上访打击力度,切实消除和减少信访问题发生。

整改情况:一是开展矛盾纠纷大排查。2015年以来,在每月定期排查的基础上,进行集中大排查12次,排查出矛盾纠纷655起(次),化解率达到90%以上,切实把问题化解在基层,人员稳控在当地。近两年来的重要时间节点,特别是党的十九大期间全县社会大局稳定,没有发生来自我县的干扰。二是开展积案化解活动。2015年以来,先后开展了“疑难信访案件集中化解活动”、“信访积案百日攻坚活动”和“三年以上信访老户集中化解活动”,切实化解了一大批信访积案,消除了一批信访老户。目前,成功化解信访积案37起,结案率100%。三是严厉处置非访行为和不作为行为。2015年12月份以来,依法对2名长期缠访闹访、以访牟利的非访人员采取了刑事拘留,对28名缠访闹访人员进行了治安拘留,我县的依法信访秩序逐年好转。2017年,对11名信访工作相关责任人进行了责任追究。其中,1人诫勉谈话,4人停职检查,2人行政记大过,2人党内严重警告处分,1人全县通报批评。

(二)专项督查事项(共2项)。

1.开展落实“两个责任”专项督查。重点解决认识模糊,权责不明,监督不力,执纪失之于宽、失之于软等问题。

整改情况:一是层层压实责任。认真落实《中共封丘县委全面从严治党主体责任清单》《中共封丘县纪委全面从严治党监督责任清单》和《关于加强各级纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》。县委书记与各位县委常委、各乡镇党委书记、县直单位一把手签订了党风廉政建设目标管理责任书,同时督促乡、村两级逐级签订。二是开展督导检查。专门成立督导组,每半年开展一次“两个责任”督导,向被督导单位及时反馈问题;每年终开展“两个责任”落实情况检查考核,对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核。三是严格追责问责。按照“一案双查”的要求,严格实行责任追究,以动真促真动,倒逼“两个责任”落实。2015年12月以来,共查处党风廉政建设责任追究问题50起,处理56人,其中党政纪处分17人、组织处理39人;查处领导干部问责案件68起,处理112人,其中党政纪处分101人、组织处理11人。

2.开展机关作风建设专项督查。重点解决不敢担当,懒政怠政、为官不为,工作标准不高、纪律涣散,缺乏进取精神等问题。

整改情况:一是开展学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加大廉政教育力度,纵深推进全面从严治党,建设“忠诚、干净、担当”干部队伍。二是严肃处理懒政怠政、为官不为。印发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》,集中治理“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要、违规摊派费用”等懒政怠政、为官不为问题。2015年12月,查处问题39个,处理44人,其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年,查处问题131个,处理236人,其中党政纪处分153人、组织处理83人;2017年,查处问题39个,处理38人,其中党政纪处分9人、组织处理29人,下发通报9期。三是常态化监督检查。专门抽调人员,对全县各单位作风建设情况开展经常性监督检查,发现问题及时处理、及时通报。

(三)专题整改事项(共33项)。

1.县委办公室牵头的整改事项(共2项)。

(1)关于党委落实主体责任缺位,认识不深,权责不明,监督不力,层层传导压力不够的问题。

整改情况:一是制定完善清单。研究出台了《中共封丘县委履行全面从严治党主体责任清单》,明确细化了党委(党组)领导班子、主要负责人、其他班子成员的主体责任。梳理县委(党组)主体责任30条,责任边界更加清晰具体。二是狠抓以案促改。坚持常态化落实和推进以案促改工作,全面从严治党压力传导延伸到基层神经末梢。结合近几年典型违法违纪案件,制定下发了《封丘县以案促改案例汇编》《封丘县运用监督执纪“四种形态”坚持标本兼治推进以案促改对照检查资料汇编》和《封丘县农村党员干部违纪违法案例汇编》,2017年12月中旬,专门召开了警示教育千人大会,充分利用县委原常委、县政府原常务副县长李恒林,县住建局原党组副书记、副局长、县房屋征收补偿安置原中心主任院东明典型案件,开展深刻警示教育,各乡镇、县直各单位相应跟进开展,以案促改工作在全县范围内全面铺开,持续推动全面从严治党向纵深发展。三是强化事前防范。2017年,先后组织干部参加全市廉政清风大讲堂活动3次,到省市县廉政教育基地参观学习36批次,接受警示教育1500余人;针对李恒林、院东明和7起被严厉查处的农村干部典型案例,组织全县副科级以上干部和609个行政村的党支部书记,集中观看《猎与被猎》《岂因趋利忘初心》等警示教育片。四是加强廉政约谈。结合以案促改工作,县委对各单位党政“一把手”进行了廉政谈话,县纪委对新调整的乡科级干部进行了任前廉政谈话,各乡镇、县直各单位相应跟进,“两个责任”压力穿透到全县基层股室站所和农村党支部。五是驰而不息纠“四风”。建立县委大督查、纪委监督检查、群众举报相结合的监督检查常态化机制。县委督查组,利用节假日、重要时间节点等对各级党政机关进行明察暗访。县纪委建立乡镇纪委互查、县直单位纪检组轮查等制度机制,重点在元旦、春节、五一、“9.3阅兵”、中秋、国庆等重要节日进行集中检查。畅通举报渠道,完善信访、12380举报电话、互联网“三位一体”群众举报网络,开设“清风封丘”举报专区,公布党风政风问题监督举报电话,使“四风”无处遁形。2017年,查处违反中央八项规定精神问题16起,处理24人,其中党政纪处分18人、组织处理6人,有效防止了“四风”问题反弹。六是“零容忍”惩治腐败。全力领导和支持纪检监察机关查处腐败问题,巡察利剑作用得以充分发挥。2017年,全县纪检监察机关共立案214件,给予党政纪处分214人,其中处理科级干部15人,震慑作用明显。七是加强自身建设。封丘县委在坚持统揽全局、协调各方中,带头加强思想建设,牢记党的宗旨,强化理想信念,增强“四个意识”。带头严格遵守党章党规党纪,不断增强遵守党的纪律规矩特别是政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性。主动及时按照规定向市委请示报告有关工作、进行有关事项报备。严肃党内政治生活,2017年8月份,按照省委巡视组和市委的要求,高质量召开了专题民主生活会,认真开展批评和自我批评;班子成员带头落实双重组织生活会制度,认真参加所在党支部的组织生活。严格执行廉洁自律规定,注重管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督,认真履行管党治党责任。

(2)关于贯彻执行民主集中制不力,在“三重一大”问题研究决策中,存在民主与集中“双不够”的问题。

整改情况:封丘县委坚持执行民主集中制,严肃开展党内政治生活。健全完善了《中共封丘县委常委会议事决策规则》、《县委常委会委员职责清单》等制度,修订县委常委分工,规范议事决策程序。党政班子联席会、四大班子会、县委常委会和党委口的工作推进会议都严格做到依照规则召开。2017年召开2次全会、49次常委会、9次党政联席会、13次四大班子会对重大事项进行集体研究决策。如“123344”发展战略、“八项工程”建设、“走千村、进万户、访民情”活动的谋划实施等都是在县四大班子联席会议上征求意见建议,并广泛征求两代表一委员意见建议的基础上,再经县委常委会集体研究讨论做出决策的;坚持和完善县委集体领导下的常委分工负责制,坚持重大问题先由常委召开小组会议讨论并引入专家咨询、听证、风险评估等机制,充分调动班子成员的积极性和决策科学性;深入实施四大班子合力推进工作机制,所有重点工作分解到四大班子每位成员,并明确工作时限,实现了千斤重担大家挑、人人肩上有指标,民主议事范围不断扩大,干事劲头空前高涨。

2.县政府办公室牵头的整改事项(共18项)。

(1)关于违规向企业返还、出借资金问题。

整改情况:一是已取消出台的使用土地出让金对企业进行奖励的政策,没有发生向企业返还资金的现象。二是2016年初我县将土地出让金列入预算,严格按照相关规定管理和使用。三是建投公司加大对出借资金企业的催缴力度,已对9家企业进行起诉,另外一家企业因有工程款尚未结算,商议由工程款扣除借款。起诉的9家企业中,5家已下达民事调解书,要求欠款企业按照民事调解书上的日期归还欠款;3家企业已下达民事判决书,下一步将依法申请强制执行;1家企业已起诉并开庭审理,尚未下达判决书。截至2017年底,收回借款335万元。

(2)关于未按规定对往来款项进行清理,挂账数额较大问题。

整改情况:关于预算外“暂付款”方面:一是加大“暂付款”催收力度,对欠款单位逐个下达催款通知书。二是严格控制新增借款,2015年以来没有发生新增借出款项。三是2015、2016、2017年,每年采取对欠款单位下发催款通知书等方式对借出款项逐笔进行清理,分门别类,有序清收。2015年清收36万元,2016年清收1305万元,截至2017年底清收514万元。四是在日常工作中持续整改,确保借出款项逐年减少。

关于预算内“暂付款”方面:一是由市财政局扣款“普九”化债资金419万元,基金会、农业综合开发、世行二期等三项资金累计358万元,已于2015年12月全部进行清理。二是对于超财力形成的3631万元“暂付款”已于2015年10月份列支。三是对于其他能收回的,如代付粮食风险金利息、股金、国债转贷利息、供销社、病害猪无害化管理资金等形成的“暂付款”264万元,已于2015年12月份进行清理。四是对于单位借款形成的“暂付款”(包括乡镇),已于2015年12月份向相关单位下达了催款通知书。五是对黄河滩区居民迁建周转金等应予列支的项目,已于2016年12月份报经县政府同意进行账务处理。其中消防队火灾事故借款22万元、力新电力公司借款40万元已于2016年归还。

(3)关于财政收支不实、资金滞留较多问题。

整改情况:财政收支不实方面:对2014年的累计结存应缴未缴预算收入1.59亿元,我们按照均衡入库的原则,已于2016年2月底完成入库。今后坚决按照有关规定确保非税收入及时均衡入库。

资金滞留较多方面:一是加强对财政专户的管理。自2016年起,专项资金直接下达到单位或者乡镇,实行额度管理,除上级明文要求外,不再对财政专户进行实拨资金;对长期结余资金和长期未实施的项目,根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》文件要求进行盘活。二是积极盘活存量资金。2015年共收回存量资金1.12亿元,已安排使用3360万元,剩余7826万元全部编入2016年部门预算管理。截至2016年底上述存量资金已全部列支。今后,将按照国办发〔2014〕70号文件和财预〔2015〕15号文件要求,进一步持续做好盘活财政存量资金及统筹使用工作。2016年盘活存量资金1.2亿元,2017年盘活存量1.03亿元,统筹用于我县城市基础设施、公路建设、重大水利工程等急需支出的重点项目。三是加强对科技资金管理使用的整改。根据县域内企业科技创新发展需求,合理安排科技支出,2017年年初预算安排648万元;2015年以来,制定出台《封丘县县级财政科技计划项目资金暂行管理办法》《封丘县深化财政科技计划管理改革方案》《封丘县县级财政科技计划项目管理暂行办法》《封丘县科技创新奖励资金暂行管理办法》等一系列文件,保证了科技计划项目管理的公开、公正,为提高科技计划资金使用效率提供了有力的制度保障。

(4)关于临时预算、超预算支出多问题。

整改情况:一是2016年起按新预算法要求,扎实推进财政预算管理体制改革,全面编制我县财政预算和部门预算,提请县人大审议批复后遵照执行。2017年继续深化预算管理体制改革,进一步细化和规范预算编制,政府预算和部门预算已于2017年年初提请封丘县十四届人大一次会议审议通过。根据上级要求,我县已安排布置编制2018年预算和2018-2020年中期财政规划。二是坚持“无预算不支出”和“先有预算后有支出”,除用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出以及其他难以预见的开支外,不追加经费性质的支出,严格控制对税务部门的拨款,坚决杜绝超预算支出现象发生。

(5)关于会计基础工作薄弱,信息不真实问题。

整改情况:一是针对会计基础培训方面,2016年4月份以来,举办会计基础培训2次,全县会计基础工作水平进一步提升。二是针对会计基础工作监督检查方面,制定出台《封丘县会计信息基础工作监督检查实施方案》,相关工作按节点有序推进;成立2个检查小组,在全县财政系统范围内开展财政资金安全检查活动,对全县19个乡镇进行了会计基础情况、三公经费情况、资金安全情况等方面的检查。三是加强对财政资金的动态监控,重点对“三公经费”实时监控。

(6)关于李庄镇迁建项目存在廉政风险,项目招投标不规范,投标企业存在围标、串标现象。

整改情况:一是加强交易程序规范化、制度化管理,重新修订《开评标室管理制度》、《门禁登记制度》、《专家抽取管理制度》,购置新的评标专家抽取系统终端,实行了省内多地区抽取,避免同一地区专家相互串通,评审专家在两道门禁内独立评标,不受外界干扰,确保进场项目公开、公平、公正交易。二是设立项目交易电子化监督平台,在开评标区域安装多路高清电子眼,对交易活动实行无缝隙全程监控,率先在开标区域公开评审现场评审画面。增强了交易过程的透明度。三是逐步实现交易流程统一、交易文件统一、交易运行维护平台统一、交易监控平台统一,实现与省、市平台无缝对接,有效防止围标、串标现象的发生。

(7)关于李庄镇滩区迁建管理局违规向中标企业出借资金5000万元,涉嫌利益输送问题。

整改情况:一是李庄镇滩区迁建管理局向中标人借出的建设资金5000万元,已从企业工程进度款扣除。中标企业借款时,该企业已实际完成工程量9000万元,按照合同约定应支付进度款7200万元,考虑到增加本地税收,双方一直协商企业所得税缴纳地点事宜,不能开具发票,影响了进度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工资又急需拨付,为加快工程施工进度,按省定时间节点完成迁建任务,按暂借款方式付给承包人工程款5000万元。支付工程进度款时已扣除该笔所借款项。二是制定并严格实施了《封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局财务管理制度》,进一步规范了迁建工程财务管理。三是邀请县财政、审计等部门专业人员对工程管理人员和财务人员进行业务指导和培训,不断提高业务素质和服务能力,确保更好服务迁建工作。

(8)审计范围没有全覆盖问题。

整改情况:一是被审计对象项目库已建成。包含县四大班子在内的全县601个预算执行单位,按照2015年底资金收支规模分行业、分部门确定审计频次,以达到审计单位的全覆盖。二是开展了对重点资金、重大项目、重要领域的专项审计和审计调查,把基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、生态环境保护政策措施执行情况审计调查、精准扶贫政策落实情况审计等列入审计项目计划进行重点审计。目前达到了对全县重点资金、重大项目及重要领域的专项审计全覆盖。三是制定了审计项目信息共享办法。审计部门利用每周二集中进行业务学习,强化沟通交流,消除审计盲点,节省审计成本。

(9)审计内容不完整问题。

整改情况:一是强化了专项资金全程监督。按照中央省市关于财政专项资金有关管理规定,切实加强专项资金审计的事前、事中、事后全程监督,严格做到“资金流到哪里,审计监督就跟到哪里”,并要求审计部门在审计报告中予以披露,落实好上级审计机关“一审双报告”要求。二是强化对审计人员问责。开展“审计质量提升年”活动。制定审计监督的权责清单,并严格依照《国家审计准则》及有关法律法规关于审计责任的有关规定,对审计项目质量问题坚决严肃追究相关审计人员责任,决不姑息,切实把好审计工作质量关。三是健全完善了《审计机关审计项目质量控制办法》、《审计保密工作制度》等10余项工作制度,实现了审计工作制度化、规范化。

(10)审计处罚不到位问题。

整改情况:一是积极正确履行审计职责。深入学习贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》关于审计处理处罚的有关规定,积极正确履行审计监督职责,规范了审计处理处罚行为。二是不断加大审计案件的移送力度。依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关要求,强化案件移送工作。2015年以来,共向纪检监察及有关部门移送案件线索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通过不断加大案件线索移送力度,审计震慑作用明显增强。三是强化审计整改工作问责机制。审计项目实施时,把以往审计决定执行和审计问题整改情况列为主要审计目标,写入项目审计实施方案,进行重点关注。同时严格落实《封丘县关于进一步加强审计整改工作的意见》精神,在审计报告、审计决定送达有关单位90日内,及时检查和了解问题的整改落实情况,并要求被审计单位以书面形式报送整改报告。对于未及时整改或者整改不到位问题,按照相关规定严肃追究有关人员责任,确保审计发现问题得以全面整改。

(11)土地整理方面,涉嫌借用资质投标,多个标段违规追加投资问题。

整改情况:一是通过设立举报箱、查阅资料等多种方式,对施工单位涉嫌借用资质招投标问题,进行调查摸底,发现部分标段结算时存在委托农民工去财政部门办理相关手续,但工程款全部转入中标单位。为此,2016年3月,对查实的施工单位进行了严厉通报批评。二是针对多个标段存在违规追加投资情况。经调查,在项目区部分村委会的强烈要求下,结合项目区的实际情况,经市主管部门批复后,对部分标段进行了工程变更,增加了工程款。为杜绝此类情况再次发生,规定各标段严格按照合同价进行施工,不准增加投资。三是严格落实有关文件规定,强化人员管理和督促检查,确保反馈问题得以长效解决。

(12)扶贫开发方面,扶贫资金使用监管不力,信息造假套取资金问题。

整改情况:一是抽调相关人员,先后深入5个乡(镇)8个行政村,重点对2013、2014年封丘县“雨露计划”扶贫培训项目进行详实的调查核实,责令培训基地书面报告培训情况。二是在审核中发现部分参培学员,档案填写内容不全,针对在此问题,已下发整改责任书,限期予以整改。三是针对封丘县劳务建设职业技能培训学校19人培训时间不足,8人名字是亲属所用,教师、职工下乡补助过高的问题,对23400元违规资金已追缴完毕。同时将该校列入黑名单,取消该单位雨露计划培训资格。四是健全完善有关培训制度,结合省扶贫办出台的培训办法,制定下发了《封丘县扶贫资金管理办法》,增加乡(镇)级审核环节,村级全程参与培训,控制项目预决算费用,确保项目实施高质量推进。

(13)保障房建设分配把关不严问题。

整改情况:一是加强政策宣传。在阳光小区、幸福小区、范庄社区等三个保障房小区内悬挂横幅50余幅、每个小区的门岗处及服务中心均设有举报信箱,公开三个小区的监督及举报电话。同时在电视台、政府网站上发布相关保障房政策公告,引导群众准守法律法规,打击保障房违规对外转租转借等行为。二是完善手续。严格做到调查人、审批人背书签字,环环相扣。三是建立轮候保障家庭信息数据。结合县财政、民政、工商、税务等相关单位,做到轮候家庭信息详实,目前,已录入正在保障及轮候对象4494户家庭信息,定期对外公示,确保保障房分配公开透明、公平、公正。四是开展自查自纠,处理了40户违规转租转借的保障对象,严格按照《封丘县公共租赁住房管理暂行办法》的规定,取消其配租资格。五是严格项目建设程序。所有保障房建设项目全部进入公共资源交易中心公开招标,做到事事公开、件件透明,确保保障性住房安居工程建设有序推进。

(14)一些重要岗位腐败案件时有发生问题。

整改情况:一是多措并举抓教育。通过召开廉政教育大会、通报曝光典型案例、开展以案促改活动等多种形式,加强对全县党员干部尤其是重要岗位领导干部的教育。二是传导压力抓责任。通过层层签订党风廉政建设责任书、层层制定主体责任清单等方式,层层分解了责任,传导了压力。三是问题导向抓巡察。紧扣“六大纪律”,亮出巡察监督“利剑”,始终坚持问题导向,运用举报信箱、举报电话、信访接待等多种方式方法发现问题,通过政治巡察对被巡察部门进行全面“体检”,形成了有力震慑。四是关口前移抓预防。针对教育、政法、劳动保障等重点领域违纪多发高发情况,县纪委向分管该领域的领导干部发送廉政谈话提示函8份,督促其切实落实主体责任,加大对分管领域的监管力度,查找岗位风险,建章立制,及时堵塞漏洞。2016年,共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处,处理236人,其中党政纪处分153人、组织处理83人;2017年以来,共查处违反工作纪律问题39个,处理38人,其中党政纪处分9人、组织处理29人。2017年以来在“清风封丘”微信平台上对典型违纪具体案例曝光26期。2017年8月,对教育、卫生、政法、农林牧水、劳动保障、公安等9个领域分管领导下发廉政提示函,并对其整改情况进行监督。

(15)机关事业单位存在违规进人问题。

整改情况:一是加强进人管理、严把进人关口。严格按照《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《事业单位公开招聘人员暂行规定》(原人事部6号令)执行,事业单位新聘用工作人员除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命以及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,面向社会公开招聘。二是县人社局、县编办联合对个别单位违规安排领导干部和职工亲属到下属单位上班情况进行了调查,对违规进入单位工作的人员进行清退。三是经县编委会研究,印发了《封丘县机关事业单位编制使用程序的规定》,强化机构编制管理,规范办事程序。

(16)编制核定、管理不科学问题。

整改情况:一是加强机构编制审核,严格入编手续,目前未出现新增超编人员。二是在实际工作中,坚持在编制限额内进行动态调整,合理核定编制。三是积极引导县直机关人员向乡镇分流,解决编制比例失衡问题,促进乡镇工作开展。四是加强计生人员管理,做到了“只出不进”,逐步消化超编人员。五是对事业人员工资套改行政机关工资标准的情况进行核查、梳理,针对具体情况逐步纠正和规范。六是成立调查组,对城关镇编外用人和教体局借调中小学教师情况进行了调查摸底,责成其进行梳理,分门别类拿出整改措施,该清退的清退、该返回原单位的返回,并将整改结果及时报县人社局、县编办。城关镇已印发文件,通过实行政府购买服务的形式,对编外的自筹人员进行了分流;县教体局申请,在有空编的前提下,为一部分借调人员理顺了人事编制手续,同时向学校分流了一部分借调人员。

(17)机关事业单位人员调动不规范问题。

整改情况:此项工作是经常性工作,今后将严格按照有关规定,规范机关事业单位工作人员调动和审批手续,严格控制各单位临时借调人员,严格控制从乡镇机关调入或借调人员到县级机关工作。

(18)超规格配备领导干部,使机构空转问题。

整改情况:一是经县编委会研究,印发了《关于明确封丘县法学会等机构规格的通知》(封编字〔2016〕1号),明确法学会等单位的机构规格。二是为长寿办等5家单位选配了工作人员,目前机构均已正常运行开展工作。三是县机关事务管理局的领导班子全部配备到位且办理了入编手续,进行了事业单位法人登记,并开设了独立账户,目前县机关事务管理局的各项工作正在有序开展。

3、县纪委牵头的整改事项(共7项)。

(1)关于监督乏力问题。

整改情况:一是严格落实“两个责任”。每年初,通过逐级签订党风廉政建设责任书及制定主体责任清单等方式,层层分解了责任、传导了压力;通过层层制定主体责任清单、监督责任清单,确保了主体责任任务明确、履责有依、问责有据,确保了监督责任有支撑、有权威。每年上半年结束,协助县委开展“两个责任”半年督导,对全县落实“两个责任”情况进行半年督导,向各单位党委(党组)发送《督导发现问题反馈函》;每年年终,协助县委开展“两个责任”落实情况检查考核,对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核;2016年12月30日,召开了2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,对落后单位进行了现场质询,并由参会人员当场进行了民意测评。二是大力开展监督检查。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发节点,在节中抽调人大代表、政协委员、党风政风监督员以及税务、公安、工商等部门的人员组成检查组,在全县进行全覆盖式明察暗访。2015年12月以来,共出动300余人次,开展明察暗访活动20次,发现违反中央八项规定精神问题60个,处理106人。三是及时进行通报曝光。坚持查办案件和通报曝光两手抓,在印发党内通报的同时,充分发挥“清风封丘”微信公众号的作用,及时将查处的典型问题进行通报曝光,起到了“查处一件,教育一片”的效果。2015年12月以来,共通报曝光侵害群众利益问题28批次,通报问题46个,通报132人次;共通报曝光违反中央八项规定精神问题29批次,通报问题42个,通报76人次。

(2)关于执纪松软问题。

整改情况:一是严格贯彻落实中央八项规定精神。把违反中央八项规定精神行为列入纪律审查的重点,盯住重要时间节点,采取有效形式,加大明察暗访力度,对发现的问题严肃查处,对典型案例公开曝光,形成警示威慑。2015年12月以来,我县共查处违反中央八项规定精神问题60个,处理106人,其中党政纪处分64人、组织处理42人。二是严肃查处侵害群众利益问题。2015年12月,查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个,处理26人,其中党政纪处分25人、组织处理1人。2016年,先后在全县开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、整治侵害群众利益问题“亮剑”行动和侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个,处理126人,移送司法机关13人。2017年,先后在全县开展了基层基础强化年活动、脱贫攻坚战中两个“专项”和两项“整治”工作,共查处侵害群众利益问题27个,处理64人,其中党政纪处分61人、组织处理3人,移送司法机关3人。三是大力加强作风建设。坚持把作风建设放在突出位置,以强化思想教育引导、优化服务环境、加强督促检查、严肃过错问责为主线,大力整治干部作风建设方面的突出问题。2015年12月,查处懒政怠政、为官不为问题39个,处理44人,其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年,开展了作风建设年活动,在活动中共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处,处理236人,其中党政纪处分153人、组织处理83人;2017年以来,共查处违反工作纪律问题39个,处理38人,其中党政纪处分9人、组织处理29人,下发通报9期。四是实行纪律审查工作协作区制度和纪律审查工作责任制。引入案件倒查、错案追究机制,严格按照“二十四字”方针规范案件管理。

(3)关于纪检队伍素质不高问题。

整改情况:一是按照市委要求深化监察体制改革,机构职能和定位进一步明确,监督执纪和问责能力进一步加强。二是2016年3月份,下发了《关于举办封丘县纪检监察干部专题培训班的通知》,2016年4月、5月分两批组织36名县纪委监察局干部、22名县直单位纪检组长和11名新任乡镇纪委书记,参加了在河南纪检监察宣教基地举办的纪检监察干部综合业务培训班。2017年3月份,由县纪委班子成员分别授课,开展了为期一周的纪律审查业务专题培训,纪检监察干部的工作能力和水平不断提高。三是建立健全各项管理制度,加强对纪检监察干部的内部监督,特别是八小时以外的监督,对发现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,切实解决“灯下黑”问题,坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。

(4)关于“三公”经费支出管理不严问题。

整改情况:一是严格执行制度。严格按照《新乡市“公务灶”制度实施细则(试行)》文件精神,全县有公务灶的单位,全部严格实施公务灶管理制度,实行台账管理。二是加大查处力度。2015年12月以来,共开展明察暗访活动20次,共查处各类违反中央八项规定精神问题60起,处理106人。三是强化监督检查。2015年12月以来,共查处违规公款旅游问题1个,处理5人,其中党政纪处分5人;共查处违规发放津补贴、福利问题10个,处理16人,其中党政纪处分10人、组织处理6人;共查处违规公款吃喝问题9起,处理14人,其中党政纪处分13人、组织处理1人,印发通报4期。2016年1月份,县纪检监察部门采取随机抽查和重点检查相结合的办法,对全县各单位“三公”经费支出情况进行了检查,对“三公”经费超支的单位,及时提出了整改意见。

(5)关于存在违规摊派费用现象的问题。

整改情况:通过向社会公布举报电话、党风政风监督举报网站、“清风封丘”微信公众号等方式,广泛搜集涉企违规乱收费等问题线索。对涉企违规乱收费等问题,做到发现一起,查处一起,追究相关当事人责任的同时,并追究有关单位的“两个责任”。2017年11月,下发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》,集中治理违规摊派费用等问题,在活动中共查处各类纪律作风问题22个,处理21人,印发通报5期。

(6)关于领导干部监管体系不健全,致使部分重点领域和关键岗位腐败现象时有发生的问题。

整改情况:一是制定下发了落实“两个责任”清单,严格落实“两个责任”报告签字背书,各职能部门做到了充分履职、各负其责、齐抓共管,形成了抓党风廉政建设的强大合力。二是扎实开展党性党风党纪教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线,同时以县廉政教育中心为依托,进一步加强了廉政文化阵地建设,最大限度发挥了警示和廉政教育的作用。三是在全县党政机关中开展“学《党章》《准则》《条例》,谈理想信念担当”访谈活动,县纪委监察局班子成员分赴部分乡镇和县直单位开展以学《准则》《条例》为主要内容的廉政教育访谈活动。

(7)关于农村基层党风廉政建设环节薄弱问题。

整改情况:一是制定下发了《封丘县党风政风监督工作要点》等相关文件,强化对各级党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任落实情况监督,将责任压力逐级传导到全县所有农村党支部。二是加强对基层党员干部的培训教育,对全县19个乡镇基层党员干部开展廉政党课活动,提高了基层党员干部的廉洁意识。三是进一步做好基层党风政风监督工作,围绕落实“五项监督、查究并举”机制,把基层四项基础制度建设摆在突出位置,选配了基层党风政风监督员,做好基层党风政风监督工作。四是加强基层基础建设,出台了《封丘县2017年村务公开民主管理实施方案》、《封丘县农村集体经济组织财务与资产资源管理实施办法(试行)》;制定了县委主体责任清单、县纪委监督责任清单,建立完善了乡(镇)党委、领导班子成员、站所负责人、包村干部主体责任清单和乡(镇)纪委监督责任清单,建立完善了县直单位主体责任、监督责任、班子成员个人、股所责任清单;积极探索乡村小微权力监管模式,2017年9月,《河南日报》民生民情板块专题刊登《封丘县王村乡小城村规范村级权力运行的探索》,对封丘县在规范小微权力方面的典型做法进行了报道。

4.县委组织部牵头的整改事项(共6项)。

(1)关于干部调整缺乏系统性问题。

整改情况:一是在今后的干部调整中,将县、乡干部调整配备作为“一盘棋”进行统筹考虑,对空缺职位及时进行补充。二是对空缺的乡镇长进行提拔补位,2017年11月已全部配备到位。三是对乡镇空缺的其他副职,结合乡镇长等干部的调整和乡镇党委换届工作,进行缺职补位,对乡镇党政领导班子成员学历、年龄、性别、来源等结构进行了优化。

(2)关于干部交流激励机制不健全问题。

整改情况:一是认真贯彻落实《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》和《中共新乡市委组织部关于进一步推进干部轮岗交流工作的意见》等法规。二是健全交流激励机制,鼓励县直单位干部到乡镇工作,畅通县、乡干部交流渠道。2017年分别从县直单位选派了24名40岁以下新提拔年轻副科级干部和45名优秀年轻干部到黄河滩区迁建一线实践锻炼。三是推进县直单位干部有序交流轮岗,提升干事创业热情。

(3)关于干部监督缺位,组织部门安排领导干部离任审计不全面不及时,有的县直单位近20年没有安排领导干部离任审计问题。

整改情况:一是认真落实中央《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《河南省经济责任审计结果运用办法》和市委、市政府《关于进一步做好党政领导干部经济责任审计和企业领导人员经济责任审计工作的意见》规定,年初及时向审计局下发任中经济责任审计委托书,3至5年内对全县所有单位审计一遍,实现任中审计工作全覆盖。二是结合《年度财政收支审计计划》,下发了2016年、2017年《党政领导干部任中经济责任审计委托书》,共对12名县直和乡镇党政一把手进行了任中经济责任审计。三是结合干部调整情况,及时安排离任审计,做到凡离必审。

(4)对基层存在的“干部兼职”、“带病上岗”、“带病提拔”现象没有进行有效监督和及时纠正问题。

整改情况:一是按照《关于进一步加强乡科级领导干部日常监督管理的通知》要求,加强基层党员干部的日常监管,定期督查基层党员干部的考勤制度执行情况,督促各单位加强对本单位干部在岗情况,工作状态等问题的清查清理,认真整改。二是开展党政领导干部“带病提拔”“带病在岗”倒查工作,根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》规定和中央巡视“回头看”和中组部选人用人检查组反馈意见,对十八大(2012年11月)以来受到撤销党内职务或行政职务以上处分的“带病提拔”的党政领导干部进行集中倒查,目前,我县领导干部不存在“带病提拔”情况。三是针对“某初中教务主任不履行请假手续,长达13个月不上班,先提拔为校长,后受到党内警告处分”问题,已按照干部管理权限交由县教体局进行了调查处理。

(5)干部日常监管不到位,没有履行干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”程序,2013年以来新提拔的干部,均未核实个人有关事项。

整改情况:一是认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于从严管理干部档案的有关精神,严格执行“凡提必查”,在对有关人员进行考察期间,由考察组和组织部干部监督室联合对被考察对象进行了认真审查。二是中共中央办公厅、国务院办公厅在2010年5月修订印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告个人有关事项,中组部2014年1月印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》,明确了抽查核实的对象范围是县处级以上领导干部,对乡科级干部没有作出明确规定。我县参照上级组织部门的做法,把填写个人有关事项报告延伸到了乡科级新提拔干部,要求填写有关事项报告表。

(6)关于超职数干部未完全消化问题。

整改情况:一是对原来超职数配备的4名干部,按照省委组织部规定的时限,于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是对县政府机构改革新超配的14名干部,已经消化12人,剩余2人,结合干部调整、公务员职务与职级并行制度的实施,再予以消化。三是今后严格按照机构编制方案规定的机构规格和职数设置配备干部,杜绝超机构规格、超职数配备干部问题的发生。

(1)把全面从严治党、加强党内监督、净化政治生态作为重要内容纳入“敢转争”实践活动问题。

整改情况:制定下发了《封丘县关于进一步深化“敢转争”实践活动推动全面从严治党向纵深发展的通知》,将贯彻落实全面从严治党要求、履行“两个责任”等情况纳入“敢转争”实践活动大督查范围,对于督查中发现的落实全面从严治党责任不力等问题,按照有关规定严肃追究其责任,让追责问责成为新常态,充分发挥震慑警示效应,切实提振全县广大党员干部精气神,锤炼严实作风。2017年,经过明察暗访,查处违反工作纪律问题17个,处理17人,其中党政纪处分5人、组织处理12人,有效推动了全面从严治党向纵深发展。

(2)干部普遍反映文山会海现象严重,基层干部疲于应付各类会议,根本没有时间推动具体工作。

整改情况:2017年,在脱贫攻坚、滩区迁建、省市规定动作和有关活动开展密集铺排的情况下,严格控制发文,持续减少文数,以县委、县政府名义下发170号文件,比去年减少5个文号,在2016年度全市党内法规和规范性文件工作评比中,取得先进位次;以县委名义组织召开大中型会议36次,精简压缩会议10多次,文风会风切实得以精简和改进,全县干部干事氛围风清气爽。

(3)规范权力运行防范廉洁风险问题。

整改情况:主要是通过常态化推进以案促改工作,持续规范行政权力运行防范廉洁风险。目前,健全了县委权力公开透明运行制度29项,乡镇和县直单位相应跟进完善了工作纪律、财务管理等89条制度,全县权力运行规范化程度进一步提升。建立小微权力运行试点,梳理归纳出村级重大事项决策、村务公开、“三资”管理等5大类29项内容,乡镇基层站所的权力清单9大类30项内容一并编印成图文并茂、通俗易懂的“用权为民”服务手册,把小微权力向社会公开晒权,接受群众监督。通过一系列制度层面的廉政风险漏洞堵塞,全县政治生态进一步廓清。

(4)处置非法集资问题。

整改情况:一是部署。下发了《中共封丘县委封丘县人民政府关于调整县打击和处置非法集资工作领导小组及专项小组的通知》,多次召开专题会议,严厉打击和处置非法集资,确保了全县大局稳定。二是摸排。印发了《关于开展排查化解非法集资类不稳定问题百日攻坚活动的通知》《封丘县人民政府办公室关于印发封丘县涉嫌非法集资风险专项排查工作方案的通知》,按照属地管理、行业管理的原则,加大排查化解力度,确保不发生新的非法集资案件。目前,应举、黄陵、曹岗等乡镇8处翼龙贷乡镇服务网点全部关闭,县城1家服务网点规范整改,确保不吸储、规范经营。三是化解。对全县排查出的34家融资公司实行一名县级领导和一家县直单位一对一分包,明确专人专班,强调化解责任,确保大局稳定。四是宣传。开展了防范和处置非法集资百日宣传活动和防范非法集资宣传月活动,群众防范金融风险意识明显提升。五是沟通。第一时间向群众通报案件进展情况,疏导群众急躁心理,防止群体性上访和极端个人事件发生。六是处置。目前,我县涉及集资群众12149人,资金54345万元。其中我县自立非吸案件22起,涉及群众8539人,资金30315万元,目前已判决10起,判刑12人。皇家珠宝案件资产处置兑付工作基本完成,155人集资群众,已兑付143人,资金548万元,兑付比例91%。

(5)“四风”隐身变异问题。

整改情况:印发了《中共封丘县纪委关于开展基层基础强化年活动的实施方案的通知》《中共封丘县纪委关于在全县开展隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治工作的通知》,12月13日起,在全县范围内开展隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治工作。并在“清风封丘”微信公众号进行宣传,设立了监督举报电话,积极调动社会各界人士广泛参与监督,营造了浓厚的活动氛围。目前,发现隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题线索6个。

(6)侵害群众利益不正之风和腐败问题。

整改情况:印发了《中共封丘县纪委关于进一步集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的通知》,12月14日起,在全县范围内集中开展整治和查处基层侵害群众利益专项活动。12月25日至29日,专门成立监督检查组,采取明察暗访、入户走访、查阅资料等方式,对所承担的交叉互查乡镇进行监督检查,排查出问题线索5个,逐一登记,逐一销号,逐一整改。目前,已累计组织乡镇和县直部门党员干部23批次905人到县反腐倡廉教育基地接受了警示教育;全县各级召开专题警示大会20场次,播放廉政微电影27场次,讲授党课20场次,使9000余人次受到了廉政教育。

(7)选人用人导向整治问题。

整改情况:一是进一步完善了平时考核、年度考核、换届考察、任前考察、部门专项考评等有机结合的全面考核评价机制,做到准确衡量干部综合素质能力。二是注重从滩区迁建、脱贫攻坚、乡村旅游等重点工作推进过程中发现干部,把综合素养好、能力过得硬、群众信得过的基层年轻干部选配到了领导岗位上来。三是继续推荐、选派优秀年轻干部到到扶贫、迁建等工作一线锻炼,形成了后备干部适时使用、定期调整、有进有退的机制。四是更加注重发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,完善民主推荐、民主测评的方法和程序,提高干部选用工作的民主质量。五是全县范围内对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》组织了专题学习活动,进一步抵制跑官要官、说情、打招呼等用人上的不正之风。

(8)干部档案管理整治问题。

整改情况:一是结合档案管理专项整治,组织开展档案审核专项治理工作,严格审查干部档案,严格认定干部“三龄两历一身份”。二是对涉嫌造假的干部档案进行认真研究,对涉嫌造假的材料不予承认,严格按照档案管理要求重新认定并对有关干部进行处理。三是严格落实档案收集、归档相关管理制度,将新增材料及时归档。截至目前,我县共重新核查档案710份,补充材料571份,其中干部履历表419份。

(9)党的组织生活和基层党建问题。

整改情况:一是高标准召开民主生活会。按照“兰考民主生活会”标准,切实规范党员领导民主生活会程序;县级党员领导干部每年至少参加一个下一级班子的民主生活会,做到会前严格把关、会中严格监督、会后抓好整改。二是积极参加双重组织生活会。建立提醒制度,领导所在的党支部负责人要在召开支部会议前,向领导报告,提醒领导按时参加支部会议;加大督查,县委组织部每季度对领导干部参加支部会议情况督查一次。目前,各级班子成员能够按照要求参加所在支部活动,每位领导干部参加支部活动都有文字和影像图片等记录。三是坚持“三会一课”制度。对党支部执行“三会一课”情况进行经常性指导检查,对不经常、不认真、不严肃的进行通报批评,情况严重的进行组织整顿;坚持党员领导干部送党课下基层,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课。四是强化党章意识。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,加强工作指导督导,提升“两学一做”学习教育实效;加强对党务工作者业务培训,将党章作为培训的重要内容,分级分批将全县党务工作者轮训一遍;把专题学党章纳入各级党组织中心组学习、集中学习研讨范围,加大对党员干部学习党章的督促检查力度,努力营造学习党章、遵守党章、尊崇党章的良好氛围。五是监督管理好“先进群体”。完善对先进群体的目标引导、规范约束、监督指导、考核奖惩,建立健全监督管理制度;建立日常谈心制度,组织部定期与先进典型谈心谈话,引导他们树立正确荣誉观,戒骄戒躁,自我约束,不断成长进步;组织和鼓励先进人物到外地学习,查找差距,明确目标。截至目前,已开展村支部书记五星级评定、党员“聚心”培训等工作,先后组织县级党员领导干部带头讲党课116次,万场党课下基层1115场次,并对609个村支书进行了轮训。六是配优村两委干部。按照村干部职数1:1的比例,从外出务工经商人员、乡土能人、致富能手、年轻党员、联户代表、退伍军人等能人队伍中推荐、培养村级后备干部,建立了2003人的村级后备干部队伍档案;抓好村级组织换届选举前期调研工作,排查重点村95个,为制定“一村一案”的换届工作方案、选好配强村“两委”干部打下基础。成立49个软弱涣散整顿工作队,每个村下派一名第一书记驻村开展工作,结合村级组织换届准备工作,正在入村开展调研活动,已经摸排后备干部151名,已对全县7个软弱涣散村党支部书记进行调整。

(10)懒政怠政、为官不为方问题。

整改情况:一是印制《封丘县乡科级干部“懒政怠政,为官不为”问题专项整治工作征求意见表》,下发到各乡镇、县直各单位,充分征求各单位党组织意见,综合分析研判领导班子和领导干部的工作状况和思想状态,分类提出解决办法。目前,发放征求意见表85份,梳理出工作缺乏积极性、思想落后、不适应新常态,不敢工作、不愿工作、不会工作等问题干部5人次,共对十八以来受到党政纪处分干部等四类人开展谈心谈话142人次,使干部卸下了思想包袱,理清了工作思路,激发了工作热情。二是认真贯彻落实省委《关于建立干部多元正向激励的实施意见》,坚持严管与厚爱相结合,激励干部担当作为。三是落实好职务与职级并行制度,调动和保护好基层干部的积极性,激励干部改革创新、干事创业。四是贯彻执行省委《推进领导干部能上能下实施办法》,坚决调整不守规、不作为、不胜任、不团结、不诚信的干部。

今后,全县将进一步保持政治定力,继续紧盯整改重点,发扬“钉钉子”精神,狠抓整改工作全面落实,以市委此次专项督查为契机,不忘初心、牢记使命,锐意进取、担当作为,突出在整改成果的运用和转化上发力。切实将反馈意见的整改工作与贯彻落实中央、省市会议精神结合起来,与县委关于推进“123344”发展规划的战略部署结合起来,把整改成果转化为全县上下改进作风、加快发展的强大动力,努力在新征程中起好步、走在前,创造出经得起实践检验,经得起历史和人民检验的新业绩。

巡察整改落实情况报告

根据要求,现将相关情况报告如下:

作为党委书记,对巡查反馈的问题主动承担领导责任,从自身角度找不足,从思想层次找根源,深入学习、深入研究,深入督办,真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会,认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长,每月牵头召开会办推进会议,分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定《中共**县**镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共**县**镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的**个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到**条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一……此处隐藏2232个字……第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到**建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。

根据旗委统一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:

(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。

(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。

(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。

经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

(一)党的政治建设方面。

1.议事决策不规范的整改情况。

一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。

(二)党的思想建设方面。

2.党的思想建设弱化的整改情况。

一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。

3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况。

起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。

(三)党的组织建设方面。

4.组织生活制度执行不到位的整改情况。

一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。

5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况。

要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。

6.开展评星定级不规范的整改情况。

严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。

(四)党的作风建设方面。

7.收发文程序不规范的整改情况。

严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。

8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况。

首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。

今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。

强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。

(五)党的纪律建设方面。

9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况。

严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。

10.财务报销不规范的整改情况。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

11.党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况。

要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。

团委党支部落实县委巡察组巡察情况反馈意见的整改报告完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照县委第x巡察组反馈的意见要求,团委党支部高度重视,认真研究制定整改方案,精心落实整改工作,针对巡察组反馈的意见问题,逐条进行了梳理和整改。现将整改情况汇报如下。

一、整改工作开展情况。

在接到县委第x巡察组反馈意见要求后,团县委领导高度重视,及时召开整改动员部署会,研究商讨整改方案制定、整改台账制定,明确整改时限、责任领导和责任人,切实把巡察成果转化为推动共青团发展的强大动力。

二、整改工作落实情况。

需整改落实问题共涉及党建、干部队伍建设等方面出现的3大类12个问题,具体整改情况如下:

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党***决策部署不够到位。

1、存在问题。

一是贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想不及时。未及时深入学习贯彻******关于青年工作的重要思想,未系统深入学习《***关于青少年和共青团工作论述摘编》。

二是组织学习上级团组织决策部署不够全面。20xx年团委未组织学习共青团***印发的《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》;2021年未组织学习共青团***印发的《中国共产主义青年团地方组织选举工作条例》、《共青团***2021年工作要点》;。

当前隐藏内容免费查看20xx年未组织学习共青团xx古自治区委员会部署的《20xx年全区共青团工作要点》。

三是落实******关于“岱海湖保护”重要指示批示精神不够到位。开展“保护岱海母亲湖”活动形式单一。2021年团委在推进岱海保护工作中,对县委、政府部署的宣传教育、卫生整治等工作,创新性措施不足。

四是基层团组织建设较为薄弱。通过走访发现,行政村(社区)团支部书记年龄普遍偏大,有的基层团干部对团建工作业务不熟悉,作用发挥不够,推动工作成效不明显。

五是落实意识形态工作责任制有“落差”。一是对意识形态工作重要性认识不足。团县委20xx年、2021年“第一季度、第三季度意识形态分析研判报告”内容基本雷同;20xx年、2021年“上半年意识形态工作责任制落实情况”内容基本雷同;2021年“意识形态网格员花名表”没有单位签字盖章。二是宣传意识形态形式单一。团委2021年意识形态方面工作主要通过内部例行学习会开展,没有利用网络媒体、座谈会、研讨会等平台去加强意识形态工作宣传。

2、整改情况。

一是利用每周一上午集中学习和业余自学时机,全面、系统、分章节的学习《***关于青少年和共青团工作论述摘编》全部内容,截至xx日前,已全部整改完毕。

二是利用自学等方式对未学习内容进行全面详细学习研读,截至xx日前,已全部整改完毕。今年,利用每周一上午集中学习时机,将对2022年团内所有制度、条例和工作要点等进行全面详细学习。

三是团县委对加大对岱海湖保护的宣传、志愿服务等活动,通过“青年讲师团”、“青创联盟”和“青年志愿者”等团体,定期不定期深入村、企业,组织志愿者通过小视频、网上直播等方式,结合乡村振兴、环境卫生整治等工作,创新工作载体,丰富活动内容,真正做到在丰富的活动中提升青年的获得感和幸福指数。

四是为了能更好的贯彻落实党的方针政策不打折扣地落实下去,更好发挥党建带团建职能作用,根据共青团基层组织换届工作要求,团支部书记必须是“两委”成员,且优先党支部书记兼任团支部书记。在一定程度上制约了村(社区)团支部书记的年轻化。

五是利用微博、微信公众号等加强宣传;将意识形态学习教育纳入“两学一做”计划内,深入学校、企业、村(社区)通过座谈研讨等形式,进一步扩大意识形态对广大团员、青年对意识形态的影响。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风依然存在。

1、存在问题。

一是联系青年的桥梁和纽带作用发挥不够。深入基层一线了解团员青年的思想动态、服务需求不多,尤其是对社会青年,关注度不高,缺少经常性的指导和服务,帮助解决困难较少。

二是文风不实问题仍然存在,单位文件照搬照抄。2021年团县委党史学习教育动员讲话中出现“省、歙县”等与本单位无关的内容;2021年团县委评星定级动员会讲话中出现“国税”等与本单位无关的内容;2021年团县委《意识形态阵地管理办法》中多次出现“文化中心、文化橱窗、老年活动中心”等与本单位无关的内容。

三是保障单位职工基本权益不到位。团委没有按照上级要求建立工会,为职工谋福利。

四是财经纪律执行不严格。2021年x月x凭证附件不全,装卸费xxxx元仅有发票,无具体清单附件;20xx年xx月xx凭证视频拍摄制作费用xxx元附件内容不全。

2、整改情况。

一是建立联络台账,通过走访和联系基层团组织,详细了解广大团员青年的思想动态和生活需求,对社会闲散青年进行经常性的联络和帮助,最大限度地了解和服务青年。

二是工作人员在参阅材料时将无关内容写入其中,领导审核后未将修改稿存档。下一步,将加强材料审核把关环节,坚决杜绝此类事项发生。

三是由于干部只有x人,加之经费紧张,按照民主原则,召开干部大会,全体干部自愿放弃加入工会组织。

四是按照财务要求,已整改完毕。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力。

(1)党内政治生活不够严肃。

1、存在问题:

(1)专题组织生活会开展不够规范。一是2021年团委召开的党史学习教育专题组织生活会会前征求意见不够广泛;二是2021年年初团委召开的“加强和改进民族工作”专题组织生活会与20xx年召开的“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会党支部对照检查材料中“联系服务群众方面”存在的问题内容雷同,整改不够到位。

(2)“两学一做”学习教育活动常态化坚持不足。如20xx年缺少专题研讨会议记录、学习心得体会。

(3)“三会一课”制度执行不到位。如,20xx年、2021年年初未制定“三会一课”计划。

(4)开展评星定级工作程序不够规范。一是20xx年、2021年评星定级工作归档材料中无上级党组织批复;2021年“党员评星定级情况审定表”中缺少党支部审定意见;二是部分党员干部对设星、评星环节重视不够,存在“无所谓”现象。

(5)“主题党日”活动内容不够丰富。一是活动形式单一,内容不够丰富。在完成规定的动作之后,自主动作不全面、不精细;二是认识不足,落实打折扣。学习成果不太明显,活动目的不太明确,存在为办活动而活动现象,没有完全落实“主题党日”活动目的要求。

2、整改情况:

一是在2021年征求意见的基础上扩大征求范围,力争使全部团组织都纳入2022年组织生活会征求意见的范围;利用党史学习教育中“为民办实事”时机,对联系服务群众方面存在的问题,进行全面详细的整改,并标注整改时限和责任人。

二是在2022年,对“两学一做”做好专题研讨和心得体会记录。

三是由于只有一名书记和一名副书记,只能召开党员大会,而党员大会只研究讨论单位重大事项,具体事项和时间都是根据实际,所以没有制定计划。下一步将根据实际情况制定“三会一课”计划。

四是在2022年重视组织申报流程,坚决杜绝“不批复”情况存在。同时进一步强化党员思想教育,提升党员对设星、评星环节的重视程度。

五是利用重要时节节点,如学雷锋日、“五四”青年节、建团100周年等活动契机,深入革命烈士纪念园等红色教育基地深入包联村、电商中心、企业团支部开展活动,不断创新活动载体,丰富活动内容,让广大党员干部在活动中有所思、有所想、有所悟。通过主题活动,真正达到教育的意义和目的。

(2)党史学习教育开展不够扎实。

1、存在问题:

一是在“我为群众办实事”活动中,团委将“智慧团建”等本职工作列入为民办实事项目清单;二是团委没有开展夜校学习。

2、整改情况:

一是由于失误操作,学生的基本信息在录入智慧团建系统时出现错误,但学生一直没有和学校团委书记反馈,且系统没有开放权限不能随意更改。在深入学校征集困难问题时才发现,团委及时联系xx团委,最终解决。所以将本职工作误纳入办实事清单。

二是团委在职人员共x名(含x名驻村),由于人员较少,学习都是利用每周一上午集中学习和自学,下一步利用夜校进行强化系统学习。

(3)党风廉政建设主体责任落实不到位。

1、存在问题:

一是团委20xx年未组织开展警示教育工作;二是制定的制度未结合单位实际,在2021年《团县委自律作风建设制度》中出现“党组书记”“民主生活会”等与本单位无关的词汇。

2、整改情况:

一是团委每年至少召开一次警示教育会议,结合警示教育片、参观警示教育基地等,教育引导广大团员青年摒弃邪恶,向正义看齐。

二是加强文件材料的自查力度,材料初稿形成后,分管领导要严格把控,以后坚决杜绝与本单位、本工作无关内容,同时加大干部公文信息的培训力度,不断提升广大党员干部的自身能力素质。

特此报告。

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