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网约车运营管理岗位职责
第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务，应当遵守本办法。
本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
本办法所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司)，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。
第三条坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。
网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。
第四条国务院交通运输主管部门负责指导全国网约车管理工作。
各省、自治区人民政府交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责指导本行政区域内网约车管理工作。
直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门(以下称出租汽车行政主管部门)在本级人民政府领导下，负责具体实施网约车管理。
其他有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。
【网约车暂行办法第二章】网约车平台公司。
第五条申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：
(一)具有企业法人资格;。
(三)使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;。
(四)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;。
(五)在服务所在地有相应服务机构及服务能力;。
(六)法律法规规定的其他条件。
外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。
第六条申请从事网约车经营的，应当根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请，并提交以下材料：
(一)网络预约出租汽车经营申请表(见附件);。
(四)服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息;。
(六)使用电子支付的，应当提供与银行、非银行支付机构签订的支付结算服务协议;。
(七)经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;。
(八)法律法规要求提供的其他材料。
首次从事网约车经营的，应当向企业注册地相应出租汽车行政主管部门提出申请，前款第(五)、第(六)项有关线上服务能力材料由网约车平台公司注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定，并提供相应认定结果，认定结果全国有效。网约车平台公司在注册地以外申请从事网约车经营的，应当提交前款第(五)、第(六)项有关线上服务能力认定结果。
其他线下服务能力材料，由受理申请的出租汽车行政主管部门进行审核。
第七条出租汽车行政主管部门应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作出决定的，经实施机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第八条出租汽车行政主管部门对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。
第九条出租汽车行政主管部门对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。
第十条网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、出租汽车行政主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》等。涉及经营电信业务的，还应当符合电信管理的相关规定。
网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内，到网约车平台公司管理运营机构所在地的省级人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。
第十一条网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向服务所在地出租汽车行政主管部门书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。
【网约车暂行办法第三章】网约车车辆和驾驶员。
第十二条拟从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件：
(一)7座及以下乘用车;。
(二)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;。
(三)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
车辆的具体标准和营运要求，由相应的出租汽车行政主管部门，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，结合本地实际情况确定。
第十三条服务所在地出租汽车行政主管部门依车辆所有人或者网约车平台公司申请，按第十二条规定的条件审核后，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。
城市人民政府对网约车发放《网络预约出租汽车运输证》另有规定的，从其规定。
第十四条从事网约车服务的驾驶员，应当符合以下条件：
(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;。
(三)无暴力犯罪记录;。
(四)城市人民政府规定的其他条件。
第十五条服务所在地设区的市级出租汽车行政主管部门依驾驶员或者网约车平台公司申请，按第十四条规定的条件核查并按规定考核后，为符合条件且考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
【网约车暂行办法第四章】网约车经营行为。
第十六条网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。
第十七条网约车平台公司应当保证提供服务车辆具备合法营运资质，技术状况良好，安全性能可靠，具有营运车辆相关保险，保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，并将车辆相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备。
第十八条网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务。网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益，开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育，保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致，并将驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备。
网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份。
第十九条网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式，明确服务项目和质量承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，如实采集与记录驾驶员服务信息。在提供网约车服务时，提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果，以及车辆牌照等信息。
第二十条网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。
第二十一条网约车平台公司不得妨碍市场公平竞争，不得侵害乘客合法权益和社会公共利益。
网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。
第二十二条网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。
第二十三条网约车平台公司应当依法纳税，为乘客购买承运人责任险等相关保险，充分保障乘客权益。
第二十四条网约车平台公司应当加强安全管理，落实运营、网络等安全防范措施，严格数据安全保护和管理，提高安全防范和抗风险能力，支持配合有关部门开展相关工作。
第二十五条网约车平台公司和驾驶员提供经营服务应当符合国家有关运营服务标准，不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得违规收费，不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。
第二十六条网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意，网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。
网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围。
除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后，网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告，并采取及时有效的补救措施。
第二十七条网约车平台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定，所采集的个人信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于2年，除法律法规另有规定外，上述信息和数据不得外流。
网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息，不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利，并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。发现他人利用其网络服务平台传播有害信息的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。
网约车平台公司应当依照法律规定，为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。
第二十八条任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务。不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。
网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。
网约车运营管理岗位职责
第一条为规范我市网络预约出租汽车经营服务行为，保障乘客安全和合法权益，更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔〕58号)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令第60号)、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令20第63号)等有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条在遂宁市行政区域内从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务，应当遵守本实施细则。
第三条坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。网约车运价实行市场调节价，必要时可实行政府指导价。
第四条市交通运输主管部门在市人民政府的领导下负责本市行政区域内网约车管理工作。市道路运输管理机构负责对全市网约车管理实施业务指导，并负责具体实施市城区网约车的管理工作。安居区及射洪县、蓬溪县、大英县交通运输主管部门在本级人民政府的领导下负责组织领导本行政区域内的网约车管理工作，相应县(区)道路运输管理机构负责具体实施网约车管理工作。
其它有关部门依据法定职责，对网约车服务实施相关监督管理。
第二章网约车平台公司。
第五条在遂宁市行政区域内提供网约车服务的网约车平台公司，应当在我市设立服务机构并具有相应的服务能力，并依法取得《网络预约出租汽车经营许可证》。
第六条申请《网络预约出租汽车经营许可证》，应根据经营区域向相应的道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：
(一)网约车平台公司注册地省级有关部门出具的线上服务能力认定结果及其复印件;。
(三)网络预约出租汽车经营申请表;。
(五)服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息;。
(八)法律、法规、规章要求提供的其他材料。
第七条道路运输管理机构对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围为网络预约出租汽车，经营区域为服务所在地行政区域范围，经营期限4年(自许可决定作出之日起计算)，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。
在经营许可有效期届满30日前，网约车平台公司可以向道路运输管理机构提出延续经营许可有效期的申请，道路运输管理机构应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。
第八条网约车平台公司应当在取得《网络预约出租汽车经营许可证》并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。应当自网络正式联通之日起30日内，到公安厅指定的受理机关办理备案手续。
第九条网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向作出许可的相应道路运输管理机构书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。
第十条在我市从事网约车经营服务的车辆，应当取得《网络预约出租汽车运输证》。
第十一条申请《网络预约出租汽车运输证》的车辆，应当符合下列条件：
(一)本市登记注册的7座及以下载客乘用车;。
(二)车辆使用性质登记为“预约出租客运”;。
(三)车辆裸车购置价格不低于同期购置的本地主流巡游车价格，鼓励使用新能源汽车;。
(四)车辆通过机动车安全技术检验机构的营运载客汽车安全技术检验;。
(六)车身不得喷涂、安装未经批准的出租汽车专用图案、标识和设施设备;。
(七)相关法律、法规、规章规定的其他条件。
第十二条服务所在地道路运输管理机构依据网约车平台公司或车辆所有人申请，按第十一条规定的条件审核后，对符合条件的，发放《网络预约出租汽车运输证》。
网约车平台公司应按照道路运输管理机构有关《网络预约出租汽车运输证》审验的相关规定，自取得《网络预约出租汽车运输证》之日起，提交相关资料，每12个月申请进行一次审验。
我市巡游出租汽车符合网约车平台公司相关要求的，可直接向相应的网约车平台公司申请从事网约车服务。
第十三条网约车车辆行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
小、微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照网约车报废标准报废。其它小、微型营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。
中、省有关于网约车报废标准的其他规定的，从其规定。
第十四条网约车车辆在其行驶里程达到强制报废条件的，或者行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时的，由原许可的道路运输管理机构注销《网络预约出租汽车运输证》。
第十五条在我市从事网约车服务的驾驶员，应当依法取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。
第十六条申请《网络预约出租汽车驾驶员证》的，应符合以下条件：
(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上汽车驾驶经历;。
(三)无暴力犯罪记录;。
(四)年龄未满60周岁;。
(五)申请之日起前3年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录;。
(六)无被终身禁止驾驶营运车辆的记录;。
(七)法律、法规、规章规定的其他条件。
第十七条市级道路运输管理机构依据驾驶员或者网约车平台公司申请，按第十六条规定的条件核查后，经培训和考试，为考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》，有效期6年。
取得我市巡游出租汽车从业资格的驾驶员，服务质量信誉考核等级达到aaa级的，经驾驶员本人向市级道路运输管理机构提出申请，可以直接发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
第十八条道路运输管理机构应会同公安机关建立网约车车辆、驾驶员联合审核工作机制。申请办理《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》的，申请人应当按规定提交相关证明材料。公安机关负责审核驾驶员的犯罪记录情况、驾驶证信息、交通违法记录以及车辆信息;道路运输管理机构根据公安机关的审核结果，并结合其他条件的审核结果，作出是否准予许可的决定。
第十九条网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。对于服务过程中发生的服务质量纠纷、安全责任事故等承担相应的主体责任。
第二十条网约车平台公司应遵守以下规定：
(一)承担主要经营风险，不得通过以租代售、收取高额风险抵押金等方式向驾驶员转嫁或者变相转嫁经营风险。
(二)依法纳税，为乘客购买承运人责任险等相关保险，充分保障乘客权益。
(三)保证提供服务的车辆已取得《网络预约出租汽车运输证》，定期检查并保存服务车辆每年的保养维护、保险购买和审验记录，监控并记录车辆行驶里程和使用年限，技术状况良好，安全性能可靠，卫星定位装置、应急报警装置和视频监控设备等车载终端运行良好，车容车貌整洁，具有营运车辆相关保险，保证提供服务的车辆始终具备合法营运资质。要保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，并及时将车辆相关信息向网约车平台公司服务机构所在地道路运输管理机构报备。
(四)保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，并获取驾驶员每年身体健康状况、遵纪守法和驾驶情况等记录，具备持续提供服务的能力。应确保线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致，并将驾驶员相关信息向服务所在地道路运输管理机构报备。
(五)按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务，维护和保障驾驶员合法权益。
(六)开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育，建立健全培训档案。
(七)记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份。
(八)提供24小时不间断运营服务，明确服务项目、服务质量标准和服务承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，设置服务监督机构、建立网络投诉受理平台、公布服务监督电话。接到乘客投诉后，在24小时内处理，5日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。年度乘客投诉处理率应达到100%，年度乘客投诉处理满意率应不低于95%。
(九)如实采集与记录驾驶员服务信息，在提供网约车服务时，提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果，以及车辆牌照等信息。
网约车驾驶员管理制度
1、驾驶员要坚持“安全第一”的指导思想，遵纪守法，文明驾驶，保证领导和乘车人员的安全，保证公司车辆的安全。
2、严禁违章驾车，凡不按交通规则行车所发生的违章罚款、扣证等一切费用、处分均由驾驶员本人承担，并视情节轻重，分别给予警告、罚款、调离工作岗位等处分。
3、严禁驾驶员酒后驾车，凡发现驾驶员酒后驾车者，解除劳动合同。对因酒后驾车发生违章事故造成的全部损失，由责任人负责。
4、公司所有外出车辆实行出车登记，驾驶员凭调度安排填写出车登记单。
5、驾驶员在出车期间，应严格按规定路线行车，严禁用车途中按照用车人的意志或自己需要，擅自改变行车路线或增加用车事项。
6、严禁驾驶员私自对外借车，特别是无证人员，一经发现，罚款100元，并按其行车里程补交油款，如出现违章事故，承担全部损失，情节严重的予以开除。
7、车回队后，车辆一律停放在规定位置，锁好车门并上好安全装置。未经允许，驾驶员夜间私自出车或车辆没有停放在规定位置的.，驾驶员罚款100元，连续三次不遵守规定的给予辞退。
8、车辆维修采取定点、统一结算的办法。凡需维修的车辆先由驾驶员提出，填写维修申请单，由部门领导批准后，到指定的维修站维修。重大维修应经总经理审批。维修费用财务部统一与维修站结算，按费用报销程序集中报销。未经批准擅自维修或未到指定地点维修的，所发生的费用一律由个人负责。
9、驾驶员用车前应对车辆做基本检查，如发现故障、配件失窃或损坏等现象，要立即报告公司，否则最后使用人要对此引发的后果负责。
10、车辆负责人做到清洁卫生及时保养、维护、维修、勤俭节约、爱护车辆，保持车辆内外整洁。严禁在车内吸烟。
京沪网约车管理细则发布
继今年7月28日交通运输部联合多部门公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》后，经过几个月的研究和制定，今天，北京市《网约预约出租车经营服务管理细则》正式对外发布。
在国家规定和授权的基础上，北京网约车细则细化了网约车平台公司、车辆、驾驶员的相关许可和要求，规定网约车平台经营期为4年，到期经审核合格后可延期，网约车平台要依法承担承运人责任、安全生产责任和相应的社会责任，承担车辆、驾驶员的安全管理职责以及为人员和车辆购买相关保险。
车辆准入方面，北京网约车细则要求车辆需在北京市登记，满足北京市公布实施的最新机动车排放标准，对车辆的排量、轴距也做了明确的规定。要求，5座三厢小客车排气量不小于1.8l，车辆轴距不小于2650毫米，含新能源车;驾驶员准入方面，北京网约车细则规定从事网约车的驾驶员需具有北京市户籍，也就是在车辆和司机准入方面，北京市依旧延续了此前“京车京人”的规定，此外细则还规定网约车司机的驾驶证件需为北京市核发，接入网约车平台的个人和车辆必须经过审核，具备相关资质后方可上路参与营运。
新政发布后，网约车将与传统出租车在价格、营运车辆规格、营运规范等方面进行错位发展，形成差异化经营。
北京市交通委运输局副局长马瑞：主要是推动巡游车(出租车)和网约车融合发展，促进巡游车(出租车)转型升级，规范网约车经营，提高服务和管理水平，为社会公众提供个性化的、安全的、便捷的出行服务。
征求意见新政做出多处调整。
据了解，在征求意见阶段，北京市政府共收集社会公众有效反馈意见和建议9246条。其中，“网约车车辆资质条件及管理”受关注度最高，占总条数的36%。对网约车营运车辆必须为北京牌照的意见，超过90%的人表示赞同;对车辆排量条件要求的意见，表示质疑和提出修改意见的占到54%。
之后，经过多番讨论研判，在新版管理实施细则中对旧有条目进行修改的内容主要包括：由“5座三厢小客车排量不小于2.0升或1.8t”改为“5座三厢小客车排量不小于1.8升”;“车辆轴距不小于2700毫米”调整为“车辆轴距不小于2650毫米”;并去掉了原条目中“7座乘用车车长大于5100毫米”的限制性条件等，共计39处修改。
北京市交通委运输局副局长马瑞：这回调整完了以后，与征求意见稿相比，在车辆的轴距和排量上有所降低，跟传统的巡游车(出租车)接近，但是又高于传统的巡游车(出租车)，这样会为两个行业融合发展打下基础。
同时，与网约车管理实施细则一同发布的《北京市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》和《北京市私人小客车合乘出行指导意见》，与其相对应的征求意见稿相比，同样有政策规定上的新增或修改共83条。
另外，在此次征求意见阶段、关注度同样较高的，“网约车司机必须为北京户籍”的意见，表示质疑的只占25%，因此在最终正式发布的文件中没有进行调整。(央视记者何畅王丰胡亚利危家煦)。
网约车运营管理岗位职责
从目前征求意见的实施细则看，北京、上海明确要求驾驶员和车辆为本市户籍、本市车辆。
北京市交通委员会表示，之所以要求人车均为本地，首先是从有序疏解非首都功能的角度考虑，治理“城市病”。目前，北京“城市病”的主要原因之一是人口无序过快增长，需严控人口规模。出租汽车是劳动密集型行业，其未来发展必然涉及人口规模调控和产业发展及就业导向。
从治理交通拥堵的角度讲，目前北京机动车保有量已达560余万辆，交通拥堵由城市核心区向外蔓延，已远远超出道路资源和环境的承载力。近年来，北京持续实行机动车总量调控(摇号限购)和工作日高峰时段尾号限行(每周少开一天车)的机动车需求管理措施，同时对非京籍人士购车和外埠进京车辆也实行了限制政策，这些政策措施使交通拥堵不断加剧的势头得到了一定程度的遏制。
此外，政策法规也要求优先发展公共交通，适度发展出租汽车，优化城市交通结构。
按照公示的实施细则征求意见稿，上海网络预约出租汽车与巡游出租汽车实行差异化经营。从绿色角度考虑，应充分考虑道路承载能力与环境容量条件等影响因素，在坚持公共交通优先发展的前提下适度发展网约车。为此，上海增设了网约车应在本市注册登记，机动车排放标准需达到国五以上。
从舒适角度考虑，车辆的轴距应达到一定的标准。其中网约车为燃油车辆的，轴距应达到2700毫米以上;为新能源车辆的，轴距应达到2650毫米以上。
关于网约车驾驶员的资格条件，在国家暂行办法设定驾驶员条件的基础上，上海市网约车驾驶员应具有本市户籍。同时，为保障车辆运营安全、乘客人身财产安全，上海网约车驾驶员应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。
与北京、上海相比，深圳对网约车司机驾驶员资格的规定，并没有要求本地户籍。非深户籍只要持有有效《深圳经济特区居住证》，也可以申请网约车驾驶员资格。不过，对从事网约车经营服务的车辆，应当取得《网络预约出租汽车运输证》。申请的车辆，必须是在深圳登记注册的5座以上7座以下乘用车，且登记时间在两年以内。
除了“深圳牌照”“准入年限”外，深圳的细则还从轴距、排量等方面为网约车申请设置了门槛：燃油车辆轴距2700毫米以上、排量1950毫升以上，或者车辆轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上且发动机功率110千瓦以上。
网约车车辆准入条件为何如此限定?深圳市交通委回应，按照国家关于网约车高品质服务、差异化经营的原则定位，明确深圳网约车的车辆技术条件应高于现行的巡游车车辆技术条件。此外，深圳市作为经济特区和改革开放的窗口，网约车车型应与深圳市国际化城市形象相符，保证乘客的舒适性和安全性。
【企业】。
滴滴认为会抬高车费。
神州表示大方向挺好。
在北京、上海、深圳等地公布网约车经营服务管理办法征求意见稿之后，滴滴出行发出声明。他们认为，地方细则对户籍和车辆的严格限制将使得绝大多数滴滴平台上的车辆和司机被迫退出，老百姓也将重新面对打车难、打车贵。
具体来看，滴滴出行认为，地方政府对网约车轴距、排量、车辆准入年限及网约车驾驶员必须有当地户籍的规定，无形中抬高了准入标准。此举将导致车辆供给骤减、司机大幅减少、网约车车费翻倍、出行效率大幅降低等问题。
以上海为例，据滴滴平台统计，目前在沪从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5，已激活的41万余司机中仅有不到1万名拥有上海本地户籍。此外，网约车定价之所以相对实惠，主要是因为社会共享车辆本身的平民性，要求用帕萨特、奥迪a4l等以上的.车型提供网约车服务必然提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上。在出行效率上，按照征求意见稿，等待时长也将从目前平均5分钟延长到15分钟以上。
“这是将交通部提出的‘高品质服务、差异化经营’，简单理解为设定更高车辆、司机门槛。”滴滴公关部李玫表示。
滴滴出行表示，非常理解地方政府接纳新经济需要一个过程，将不断通过管理和技术升级、大数据计算，合理地匹配供需，提升服务质量，为用户提供品质高、价格优的出行服务，并帮助推动地方改革创新，成为增强新经济新动能的发展动力。同时，滴滴也希望地方政府能够为新业态和分享经济发展创造一个良好环境。
神州专车则表示，各地细则大方向上挺好，对神州专车的影响很小，只是会增加一些成本，神州专车表示支持。目前，神州专车的车辆均是本地牌照、b级以上的车辆，大部分都是新车，基本符合各地网约车对车辆的要求，现阶段没有车辆升级的成本，只是增加了保险和年审等成本。但是神州专车也认为，北京、上海的细则中网约车司机必须为本地户籍的要求，以及广州要求一年之内的车才能做网约车的规定过于严格。
【各方回应】。
专家：应寻求多方平衡。
市民：车辆门槛有些高。
交通行业专家徐康明认为，出租行业有巡游和网约两种业态，要推进分类分层监管的思路，对巡游出租车和网约出租车有不同的管理方式。当初，网约车的定位是希望服务档次高一点，使得它与巡游车不在同一市场进行同质化的竞争，用差异化的服务，让两种业态共同发力满足出租车市场的多样化需求。
专家表示，政策的出台其实是让网约车有法可依，有规可循，同时对非法网约车运营有执法的依据。北京等城市的政策只是在国家的宏观政策下进行了细化。现在的出租车市场对高端化服务是有需求的。过去网约车的低价格，是由于大量的补贴和很多前置机制没有到位，很多该花的成本没有花，比方说安全保障、税收、用车标准等等，这种低价格是不可持续的。
“每一项政策的出台，不可能让每个人都满意。”北京普华律师事务所律师王晓林表示，出门就有车，是每个乘客所希望的情况，但真到那种程度，类似于北京这样一个特大型城市是否能够承受?公交优先是我们确定的主要出行方式，网约车不可避免一定会受到约束和管理，不可能让它放任自流，完全不管。一方面我们要顺应潮流，另一方面也需要有序发展。
“为何网约车一定要是两年内的新车?”对于深圳的新规，市民王先生有些不解。他认为，车况好坏和使用年限没有必然联系。“况且深圳从就开始限牌，新车数量大幅减少。符合要求的车能有几台?”
“新规应该能加强对网约车的管理。”深圳市民林先生则认为，提高了网约车以及司机的门槛，确保乘客能够享受到高品质服务，并保障乘客安全。“尽管打车价格可能会上涨，但只要在合理的范围内，应该也能接受。”
深圳市政协委员彭琛表示，新政策的出台，能在一定程度上让网约车的安全性更有保障，并实现数量的相对控制，避免城市拥堵的加剧。不过，政策是否合理，还有待进一步的讨论。“一个政策出台不能只考虑一方利益，而应该寻求多方平衡。”
“新规与现实有很多矛盾之处。”深圳市政协委员张琦举例，新规要求网约车排量在1750毫升以上，“大排量油耗更高，这与提倡环保的大趋势背道而驰。”
作为一名网约车司机，熊先生则坦言，网约车准入门槛过低，会破坏市场，但准入门槛太高，又会造成无车可约，供不应求。
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8日，北京、上海、深圳三大城市齐发网约车细则。三座中国一线城市的细则，无疑成了其他地区的风向标。三地细则显示，“对网约车管理趋严”成为共识。公众最关心的网约车价格，或将迎来先升后降的变化。而对网约车平台，细则也将倒逼其走出低水平的补贴战争。
网约车地方细则行业影响：价格或先升后降倒逼升级。
网约车价格或将先升后降。
对很多乘客而言，关心细则的是因为关心网约车是否会涨价。其实，网约车价格，一方面取决于供需，一方面取决于成本。
在京沪细则中，对于车辆配置及车牌、司机户籍均作出要求，这也将导致合规车辆减少。
对此，滴滴出行表示，“以上海为例，据滴滴平台统计，目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5;如上海已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍”。
对于“合乘”，也就是俗称的顺风车，京沪也做出了每天限接2单的限制，这也将导致顺风车供应降低。此外，京沪还规定，“平台所提供下载的合乘软件应独立设置，不应与巡游出租汽车打车软件、网络预约出租汽车软件合并”，如果该条规定一旦落地，未来“顺风车”必须单独开发app，与网约车和出租车叫车app分割，这也会减少顺风车司机数量。
另一方面，细则也细化诸多合规要求，让网约车的成本与出租车和租赁车处于同等水平。业内人士认为，此前网约车的低价，一方面源于其补贴政策，另一方面也得益于规避了诸多合规成本。随着细则的出台，网约车的成本也将相应增加。
首先是线下成本上升。三地细则均显示，三地均需要增设办公场所、服务网点和管理人员，以处理好服务司机、用户投诉、审查合规等问题。此前，网约车平台多以“轻资产”著称，uber更是以每座城市的人少业务多著称。细则落地后，这种“轻资产”模式显然难以为继。
再就是保险成本上升。例如，按照北京的细则，网约车“应当按照营运客车类保险费率，投保交强险、赔付额度不低于100万元的第三者责任险和乘客意外伤害险”，上海也与之类似，深圳还增设了承运人责任险。业内人士测算显示，按此购买保险，每车每年的保险费用将增数千元。
还有税收上升。此前，网约车司机在缴税上存在诸多暧昧，这也让出租车公司颇多怨言。如今，地方细则均明确依法纳税。但问题在于，司机到底按照什么标准来缴税，也存在诸多说法。业内人士告诉记者，根据各地的不同规定，网约车司机缴税标准从千分之六到百分之二十都有可能，相比之下，京沪等地出租车司机的缴税额并不高。但不论如何，税收也会进一步抬升网约车的成本。
一面是导致网约车数量减少，一面是增加网约车成本，加上网约车实行市场定价，短期看网约车涨价动力十足。
但从长远看，网约车价格或将经历先升后降，最终稳定在略高于出租车的水平。
对此，大众交通董事长杨国平表示，随着网约车行业逐渐规范，只要市场有需求，政府也可能发放更多的网约车牌照，以满足公众合理的出行需求。
实际上，多地的细则中，也都提出了要建立“动态监测和调整机制”，根据市场的需求，调整网约车运力。这也为未来调整网约车的数量留下了空间。
地方细则将倒逼出行平台升级。
对于网约车新政，不同平台的喜忧不一。
以网约车的b2c模式著称的神州专车，对新政颇为乐观。神州专车副总裁(参配、图片、询价)臧中堂告诉记者，地方细则会增加企业一定成本，但对神州的影响仍在预期之内，新政对倚重私家车兼职的平台影响更大。
细则对作为网约车市场的龙头老大滴滴出行的影响颇深，对其成本和商业模式均构成不小挑战。在对细则的回应中，滴滴出行表示，“希望地方政府能够为新业态和分享经济发展创造一个良好环境”。
实际上，随着新政落地和细则出台，网约车的红利期基本告一段落。但商业的前途永远在未知。随着细则落地，或将倒逼平台走出低水平的补贴竞争，进而走入创新出行产品的良性轨道。
其实，“互联网交通”市场的变化正在悄然发生。前不久，共享平台新锐“摩拜单车”走俏资本市场和出行市场，滴滴出行也斥资数千万美元投资共享单车平台ofo。无人驾驶等出行科技的发展也引人瞩目。可见，“互联网交通”市场仍是方兴未艾。
或许，未来的出行市场更值得期待。
网约车运营管理岗位职责
在当日发布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》中，北京官方详列了对于网约车平台、车辆、驾驶员的许可条件和监管办法。
其中提到，网约车驾驶员须为北京市户籍、取得北京核发的驾驶证件并具3年以上驾驶经历;申请之日前一年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为，未被列入出租汽车严重违法信息库等。
在网约车辆资质方面，细则规定，网约车需为北京市号牌且为出租汽车经营者或个人所有的车辆;车辆需安装定位装置及应急报警装置，能实时发送位置信息;应满足最新机动车排放标准并预先协议接入取得经营许可的网约车平台。
在网约车平台方面，细则规定，网约车平台公司经营许可有效期为4年，到期经审核合格后可以延期，每次延期期限为4年。申请公司需在北京设立服务机构，具备开展网约车平台服务的线上线下能力;具有车辆检测维护和乘客投诉处理等制度和网络安全保护技术措施;拥有相应数量的工程技术及运营管理等服务方面的工作人员。
今年，网约车在中国的合法地位首次得到明确。北京市交通委员会于10月8日发布了网约车细则等3个政策文件的征求意见稿，并进行了公众意见征集。
据北京市交通委介绍，在征求意见阶段，官方共收到社会公众有效反馈意见建议9246条。其中近八成集中在网约车车辆资质条件及管理、网约车驾驶员资质及管理、出租汽车数量调控三大方面。相关部门在综合分析意见之后，在3个政策文件中做出修改总计125处。
对于延续“京籍京车”规定。对此，北京市交通委相关负责人表示，作出这一规定是根据治理“城市病”、疏解非首都功能的相关要求。
网约车运营管理岗位职责
昨天，《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》也正式颁布实施。在网约车车辆方面，办法要求车龄为一年以内新车，车身长度不小于4600毫米，排量不小于1750毫升。而新能源车辆，车身长度不小于4600毫米或者车辆轴距不小于2650毫米，还应当满足纯电动续驶里程不低于100公里的条件。同时，网约车辆卫星定位装置相关数据需直接接入政府监管平台，实现数据实时共享。
广州市人民政府令第144号。
《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》已经11月18日市政府第14届228次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。
市长温国辉。
第一章总则。
第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和各方合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
本办法所称网络预约出租汽车经营者(以下简称网约车平台公司)，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。
第三条本办法适用于本市行政区域内的网约车经营活动及其监督管理。
第四条本市坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营、规范化管理的原则，有序发展网约车。
网约车运价实行市场调节价，必要时市人民政府可以依法实行政府指导价。
第五条市交通行政主管部门是本市网约车的行政主管部门，负责本市网约车经营活动的管理并组织实施本办法。市城市客运管理机构具体负责本市网约车经营活动的日常管理工作，并直接对越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区的网约车经营活动进行日常监督。
花都区、番禺区、南沙区、从化区、增城区交通行政主管部门负责本辖区内网约车经营活动的日常监督管理。
公安、价格、人力资源和社会保障、工商、质量技术监督、工业和信息化等有关行政管理部门依据法定职责，对网约车经营活动实施相关监督管理。
第二章经营许可。
第六条网约车平台公司应当符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第五条规定的条件，并取得市交通行政主管部门核发的网络预约出租汽车经营许可证。
申请人应当按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第六条的规定提交网约车经营许可申请材料。其中，企业注册地不在本市行政区域内的，申请人还应当提交注册地出租汽车行政主管部门核发的网络预约出租汽车经营许可证复印件以及注册地省级交通运输主管部门出具的线上服务能力认定结果。
第七条市交通行政主管部门应当在规定期限内作出是否准予许可的决定，符合本办法第六条规定条件，准予许可的，应当核发网络预约出租汽车经营许可证，并在网络预约出租汽车经营许可证中载明经营范围为网络预约出租汽车客运，经营区域为本市行政区域，有效期为5年;不予许可的，应当出具不予行政许可决定书。
网络预约出租汽车经营许可证有效期届满30日前，被许可人可以向市交通行政主管部门提出延续申请，市交通行政主管部门应当在许可有效期届满前根据本办法第六条规定的条件作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的，视为准予延续。
第八条拟从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件：
(一)《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十二条规定的条件。
(二)具备以下车辆技术性能：
2.新能源车辆，车身长度不小于4600毫米或者车辆轴距不小于2650毫米，车身宽度不小于1700毫米，车身高度不小于1420毫米，配置防抱死制动系统(abs)、前排座位安全气囊和前、后座安全带，配置电子制动力分配系统(ebd)。其中，插电式(含增程式)混合动力车辆，还应当满足纯电动续驶里程不低于100公里的条件。
(三)取得本市公安交通管理部门核发的机动车行驶证，且初次注册登记取得机动车行驶证之日至申请网络预约出租汽车运输证之日未满1年。
(四)不得与巡游出租汽车(以下简称巡游车)的外观颜色和车辆标识相同或者相近似，不得安装顶灯、空载灯等巡游车服务设施设备。
(五)按政府监管平台的接入技术要求，将车辆卫星定位装置相关数据直接接入政府监管平台，实现数据实时共享。
(六)车辆使用性质登记为“预约出租客运”。
第九条拟从事网约车经营的车辆，其所有者应当符合以下条件：
(一)车辆所有者为企业法人的，近1年未发生重大安全生产责任事故。
(二)车辆所有者为个人的，已取得本市网约车驾驶员从业资格，名下无尚在经营使用期内的网约车，且近3年不存在网约车驾驶员服务质量信誉考核结果a级以下等级的情形。
第十条从事网约车经营的车辆，应当取得网络预约出租汽车运输证。申请办理网络预约出租汽车运输证的，应当向市交通行政主管部门提交以下材料：
(一)网络预约出租汽车运输证申请表。
(二)已在本市公安交通管理部门办理机动车登记的，提交机动车行驶证、机动车登记证书复印件;未在本市公安交通管理部门办理机动车登记的，提交机动车来历证明、合格证或者进口凭证等符合本办法第八条第(二)项规定的证明材料。
(三)安装配置符合条件的车辆卫星定位装置、应急报警装置的证明，车辆配置abs防抱死制动系统、ebd电子制动力分配系统、前排座位安全气囊和前、后座安全带等安全技术设备的说明材料。
(四)车辆彩色照片2张以及照片电子文档。
(五)车辆所有者为企业法人的，应当提交经办人的身份证明复印件、企业法人营业执照(属于分支机构的还应当提交营业执照)复印件、近1年无重大安全生产责任事故的说明。
(六)车辆所有者为个人的，应当提交车辆所有者的身份证明复印件、本市核发的网络预约出租汽车驾驶员证复印件。
(七)车辆所有者委托网约车平台公司代为提出申请的，还应当提交委托书。
申请人应当提供相关证件的原件供核查。
第十一条市交通行政主管部门收到申请后，经审核，对符合本办法第八条、第九条规定的车辆核发网络预约出租汽车运输证，具体按照以下程序办理：
(一)市交通行政主管部门应当自收到申请之日起5个工作日内，按照本办法第八条、第九条规定的条件，对拟从事网约车经营的车辆情况进行审核，将经审核符合条件的车辆信息向市公安交通管理部门反馈，并将审核结果告知申请人，出具网络预约出租汽车车辆审核结果通知书。
(二)经审核符合条件的车辆，申请人应当自收到通知之日起60日内持网络预约出租汽车车辆审核结果通知书，向市公安交通管理部门申请办理车辆登记或者变更;市公安交通管理部门通过与市交通行政主管部门信息交换对相关信息进行核验，自受理申请之日起5个工作日内，对已通过市交通行政主管部门审核的车辆，登记或者变更为“预约出租客运”，并将相关信息向市交通行政主管部门反馈。办理变更的，不需要重新交验车辆。
(三)申请人在办理车辆登记或者变更后，应当向市交通行政主管部门提交车辆卫星定位装置、应急报警装置的安装证明。市交通行政主管部门应当自收到安装证明和市公安交通管理部门反馈信息之日起5个工作日内，对机动车行驶证已登记为“预约出租客运”的车辆核发网络预约出租汽车运输证。
第十二条网络预约出租汽车运输证的变更按照以下规定办理：
(一)个人继承在本市登记的小客车的，继承人可以在取得网络预约出租汽车驾驶员证并变更机动车行驶证后，向市交通行政主管部门申请办理网络预约出租汽车运输证变更。
(二)企业法人合并、分立或者变更经营主体名称的，应当在变更机动车行驶证后，向市交通行政主管部门申请办理网络预约出租汽车运输证变更。
(三)市交通行政主管部门应当自收到变更申请后的20个工作日内作出许可变更或者不予许可变更的决定。
第十三条有下列情形之一的，网约车应当退出网约车经营：
(一)车辆行驶里程达到60万千米的。
(二)车辆行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年的。
(三)企业车辆所有者的企业法人营业执照被吊销、撤销或者注销的。
(四)个人车辆所有者的网络预约出租汽车驾驶员证被撤销或者注销的。
网约车因前款规定情形退出网约车经营的，市交通行政主管部门应当注销其网络预约出租汽车运输证，并配合市公安交通管理部门做好车辆使用性质的变更工作。
第十四条从事网约车服务的'驾驶员，应当符合以下条件，并按照交通运输部关于出租汽车驾驶员从业资格管理的规定经考核合格：
(一)《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十四条规定的条件。
(二)具有本市户籍或者已在本市办理居住证。
(三)未达到国家法定退休年龄，初中毕业以上文化程度，身体健康的公民。
(四)具有本市公安交通管理部门核发的相应准驾车型机动车驾驶证。
第十五条申请网络预约出租汽车驾驶员证的，应当提交以下材料：
(一)出租汽车驾驶员从业资格证申请表。
(二)身份证、机动车驾驶证复印件。
(三)本市居民户口簿或者居住证复印件。
(四)初中以上或者同等学历证书复印件。
(五)本市二级甲等以上医院出具的近1年内体检报告复印件。
(六)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录，无暴力犯罪记录的承诺材料。
(七)驾驶员委托网约车平台公司代为提出申请的，还应当提交委托书。
申请人应当提供相关证件的原件供核查。
第十六条市交通行政主管部门对符合本办法第十四条规定的申请人核发网络预约出租汽车驾驶员证。网络预约出租汽车驾驶员证的注册有效期为3年。
已取得巡游车驾驶员从业资格的驾驶员，符合本办法第十四条规定条件的可以直接申领网络预约出租汽车驾驶员证，但在办理网约车驾驶员注册前，应当先行注销巡游车驾驶员从业资格注册。
第十七条网约车驾驶员与网约车平台公司解除劳动合同或者协议后，网约车平台公司应当向市交通行政主管部门报备完成注销注册，报备信息包括驾驶员从业资格证信息、与网约车平台公司解除劳动合同或者协议的证明等。
网约车驾驶员注销注册后，不得继续在原注册的网约车平台公司从事网约车服务。
第十八条市交通行政主管部门应当与公安、人力资源和社会保障、工商等有关行政管理部门建立健全信息共享和互联互通机制，为网约车平台公司、车辆和驾驶员申请办理行政许可提供便利条件，提高审批效率和服务水平。通过信息共享可以获取的材料，行政管理部门不得要求申请人另行提交。
第三章经营服务管理。
第十九条网约车平台公司应当采取以下措施，履行承运人责任，保证营运安全，保障乘客合法权益：
(一)保证网络服务平台安全、稳定运行。
(二)保证车辆卫星定位装置完好;车辆卫星定位装置出现故障时应当及时维修并确保定位装置正常运行后，方可继续提供网约车服务。
(三)按照约定提供网约车服务，保证线上提供服务的车辆和驾驶员与线下实际提供服务的车辆和驾驶员一致。
(四)为乘客购买保险金额不低于100万元的承运人责任险，保证车辆具有营业性机动车交通事故责任强制保险，鼓励车辆购买营业性第三者责任险和乘客意外伤害险等保险。
第二十条网约车平台公司不得有以下行为：
(一)在网约车车辆处于载客状态时，向驾驶员发布其他预约服务信息，影响行车安全。
(二)接入未取得网络预约出租汽车运输证的车辆从事或者变相从事网约车营运，包括在乘客客户端展示、推送车辆信息或者向车辆推送网约车服务信息等。
(三)利用市场优势地位侵害乘客合法权益或者社会公共利益。
(四)其他危害营运安全、损害乘客合法权益的行为。
第二十一条网约车平台公司应当将有关营运设备以及数据库接入政府监管平台，并向政府监管平台报送以下信息。
(一)实时将提供服务的车辆、驾驶员、车辆和驾驶员对应信息等营运信息共享至政府监管平台，并接收监管部门反馈的管理信息。
(二)保证车辆卫星定位装置相关数据接入政府监管平台，具体办法由市交通行政主管部门另行制定。
(三)报备车辆相关信息，包括车辆技术状况、安全性能情况以及车辆保险购买情况等。
(四)报备驾驶员相关信息，包括劳动合同或者协议签订情况、岗前培训和日常教育情况等。
网约车平台公司应当配合交通行政主管部门、市城市客运管理机构的监督管理工作。
第二十二条网约车平台公司应当与驾驶员签订劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务。驾驶员已与其他用人单位建立劳动关系的，网约车平台公司与驾驶员应当协商签订劳动合同或者协议;驾驶员未与其他用人单位建立劳动关系的，网约车平台公司应当依法与驾驶员签订劳动合同。
网约车平台公司不得通过与驾驶员签订的劳动合同或者协议规避承运人责任，不得通过收取高额风险抵押金等方式向驾驶员转嫁或者变相转嫁经营风险。
第二十三条网约车平台公司应当加强对网约车车辆和驾驶员的安全管理，督促网约车驾驶员按照规定开展车辆安全性能检测，定期开展驾驶员安全驾驶教育工作。
有下列情形之一的，网约车平台公司应当立即停止网约车车辆或者驾驶员的营运服务，待有关情形消除后，方可恢复营运服务：
(一)网约车车辆未处理交通违法记录达到3宗的，或者网约车驾驶员未处理交通违法记录达到3宗的。
(二)网约车驾驶员的机动车驾驶证被依法扣留、暂扣或者在1个记分周期内记分达到12分的。
(三)网约车驾驶员的机动车驾驶证丢失、损毁或者超过有效期的。
(四)其他可能严重危害乘客人身安全或者公共安全的情形。
第二十四条网约车平台公司应当明确服务质量标准，公布投诉电话等投诉受理渠道以及投诉办结时限。网约车平台公司应当及时处理乘客投诉，按照规定时限将投诉处理结果告知乘客，并建立投诉处理档案制度，接受交通行政主管部门、市城市客运管理机构的抽检查核。
乘客对网约车平台公司的投诉处理结果不满意或者在规定时限内未收到投诉处理结果的，可以向交通行政主管部门、市城市客运管理机构投诉。
第二十五条网约车平台公司应当合理确定网约车运价水平和结构，并按照明码标价有关规定在网约车平台公司官网和乘客客户端对收费标准和服务价格进行明示。
第二十六条在提供网约车服务前，网约车平台公司应当通过电子协议等形式向乘客明确各方权利和义务，协议应当明确网约车平台公司履行运输服务、安全管理、用户个人信息保护等方面责任。对于在乘客客户端展示的车辆，网约车平台公司应当在客户端显示完整车牌号码，或者保证乘客可以查询完整车牌号码，不得以任何形式隐匿车牌号码信息。
在提供网约车服务时，网约车平台公司应当向乘客提供驾驶员姓名、照片、网络预约出租汽车驾驶员证号码、服务单位、手机号码、服务评价结果、车牌号码等信息;完成服务后，应当向乘客出具本市出租汽车发票。乘客在预约时明确出发地以及目的地的，网约车平台公司应当预估车费并告知乘客。
第二十七条出租汽车经营者所属车辆接入第三方网约车平台公司所属的网络服务平台经营的，出租汽车经营者应当与第三方网约车平台公司签订协议，明确对车辆以及驾驶员的日常管理等权利义务关系，保障乘客以及驾驶员的合法权益，但不得以任何方式减轻或者豁免网约车平台公司应当承担的承运人责任。
第二十八条网约车驾驶员除应当遵守《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的规定外，还应当遵守下列规定：
(一)接入已取得经营许可的网约车平台公司，提供网约车营运服务。
(二)规范使用网络服务平台和相关营运、监管设备开展服务，自觉维护车辆卫星定位装置等营运、监管设备完好，不得破坏、改装;营运、监管设备功能故障、损坏的，故障排除后方可营运。
(三)营运时随车携带网络预约出租汽车运输证、网络预约出租汽车驾驶员证。
(四)按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得途中甩客或者故意绕道行驶。
(五)不得将车辆交由未取得网约车从业资格的人员营运，不得将个人所有的网约车交由他人营运。
(六)不得巡游揽客。
(七)不得进入巡游车专用候客通道、站点轮排候客、揽客。
(八)在载客状态时不得承接其他预约业务。
(九)按照约定的标准及方式向乘客收费，不得违规收费。
(十)发现乘客遗留物品的，主动提醒和归还;无法归还的，及时自行送交或者通过网约车平台公司送交公安等有关部门。
(十一)不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。
(十二)配合交通行政主管部门、市城市客运管理机构的监督管理工作。
(十三)法律、法规规定的其他义务。
第二十九条乘客乘坐网约车，应当遵守下列乘车规定：
(一)不得向驾驶员提出不符合道路交通安全规定的要求。
(二)不得携带管制器具或者爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品。
(三)按照约定的标准及方式支付车费。
(四)不得在车内吸烟、吐痰、扔杂物或者损坏车内设施、设备。
第四章监督管理。
第三十条市交通行政主管部门应当建设和完善政府监管平台，实现与网约车平台信息共享。共享信息应当包括车辆和驾驶员基本信息、车辆轨迹信息、订单信息(不含乘客个人信息)、服务质量、乘客评价信息以及乘客投诉处理情况等。
第三十一条市城市客运管理机构应当定期组织开展网约车服务质量测评以及网约车驾驶员服务质量信誉考核，并及时向社会公布本市网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。具体考核办法由市交通行政主管部门另行制定。
第三十二条市交通行政主管部门有权调取、查阅管辖范围内网约车平台公司的登记、营运和交易等相关数据信息;可以通过调取信息以及交通监控视频资料等方式收集证据。
第三十三条市交通行政主管部门对网约车驾驶员违反法律、法规、规章以及相关规定的行为实行累积记分制度，具体办法由市交通行政主管部门另行制定。
第三十四条交通行政主管部门应当建立乘客、驾驶员投诉受理制度，公布统一受理投诉的电话、信箱或者电子邮箱，接受投诉和监督。
乘客向交通行政主管部门、市城市客运管理机构投诉的，应当提供以下信息：
(一)投诉人的姓名、联系方式。
(二)被投诉网约车的车牌号码或者驾驶员从业资格证件信息。
(三)乘坐网约车专用收费凭证等证据。
(四)投诉的事实和要求。
第三十五条交通、公安、价格、人力资源和社会保障、质量技术监督、工业和信息化等有关行政管理部门应当按照职责建立网约车平台公司和驾驶员信用记录，将相关信用记录通过市政府信息共享平台归集到市公共信用信息管理系统，纳入全国信用信息共享平台和全国企业信用信息公示系统;并将网约车平台公司的行政许可和行政处罚等信用信息在作出行政决定的单位门户网站、“信用广州”网和全国企业信用信息公示系统上予以公示。
第三十六条市出租汽车行业协会可以依托市公共信用信息管理系统推动行业信用信息应用，建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度，加强行业自律，促进行业规范发展。
第五章法律责任。
第三十七条网约车平台公司违反本办法第二十条第(二)项规定，接入未取得网络预约出租汽车运输证的车辆从事或者变相从事网约车营运的，由交通行政主管部门责令改正，对每次违法行为处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十八条网约车平台公司违反本办法第二十五条规定，未按照明码标价有关规定在网约车平台公司官网或者乘客客户端对收费标准和服务价格进行明示的，由价格行政管理部门依照《中华人民共和国价格法》等法律、法规的有关规定给予处罚。
第三十九条网约车平台公司违反本办法第二十六条规定，在乘客客户端未显示或者隐匿车牌号码信息的，由交通行政主管部门责令改正，对每次违法行为处以5000元罚款。
第四十条网约车驾驶员违反本办法第二十八条规定，有下列情形之一的，由交通行政主管部门依照交通运输部《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十二条的规定处理：
(一)破坏或者改装车辆卫星定位装置等营运、监管设备，或者营运、监管设备功能故障、损坏仍继续营运的。
(二)途中甩客或者故意绕道行驶的。
(三)进入巡游车专用候客通道、站点轮排候客的。
网约车驾驶员违反本办法第二十八条第(五)项规定，将车辆交由未取得网约车从业资格的人员营运或者将个人所有的网约车交由他人营运的，由交通行政主管部门责令改正，处以1000元罚款。
第四十一条交通、公安、价格、人力资源和社会保障、工商、质量技术监督、工业和信息化等行政管理部门在对网约车经营活动施行监督管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关按照管理权限对有关责任人依法给予处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第六章附则。
第四十二条在本办法施行之日起180日内申请网络预约出租汽车运输证的，车辆车龄条件从初次注册登记取得机动车行驶证之日至申请日可以延长为3年;插电式(含增程式)混合动力车辆的纯电动续驶里程可以不低于70公里;其他条件应当符合本办法第八条、第九条的规定。
第四十三条本市可以综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素，适时建立出租汽车动态监测和调整机制。
除高级车型网约车实行市场调控外，鼓励网约车提供高品质、差异化服务。
第四十四条本办法有关术语解释如下：
(一)新能源车辆，是指工业和信息化部新能源汽车推广应用推荐车型目录所列以及国家有关规定许可的原装进口的纯电动、插电式混合动力或者燃料电池小客车。
(二)高级车型网约车，是指排量不小于2950毫升的自然吸气发动机车辆，或者排量不小于2450毫升且发动机功率不小于160千瓦的增压发动机车辆。
(三)出租汽车经营者，包括提供巡游车和网约车经营服务的企业法人。
第四十五条本办法自公布之日起施行。
广州市人民政府办公厅秘书处年12月21日印发。
北京新网约车管理办法
北京最新网约车管理办法是怎样的呢?下文是小编收集的北京最新网约车管理办法，欢迎阅读!
北京市交通运输主管部门今日向首汽约车旗下的车牌号为“京bz1088”等30部网约车颁发了《网络预约出租汽车运输证》。这是北京市继平台、驾驶员之后，针对车辆颁发的又一网约车相关许可。此前，北京市曾颁发《网络预约出租汽车经营许可证》与《网络预约出租汽车驾驶员证》。
对于此次获得网约车运输证，首汽约车相关负责人表示：“从今日起，首汽约车已经取得了北京市网约车平台、驾驶员、车辆的全部资格认证，成为北京市首家三证齐全完全合规的网约车企业。今后我们将积极配合主管部门，完善车辆的资质认证。”
据了解，按照交通运输部等7部委发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的规定，网络预约出租汽车经营者应具备线上、线下服务能力。网约车平台要在公司注册地申请《网络预约出租汽车经营许可证》，这个许可证颁发后就意味网约车线上服务能力被认定，可在全国范围通用。目前全国有30个城市颁发了网约车地方细则，网络预约出租汽车经营者还需要在这些地方申请各地的《网络预约出租汽车经营许可证》。在这些网约车平台上进行经营的车辆和司机还必须拿到相应的《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》。
4月27日，北京市交通运输主管部门向车牌号为“京bz1088”的网约车颁发了北京市首张《网络预约出租汽车运输证》，据了解，首批共颁发31张网约车车辆运输证，车辆均来自首汽约车。
根据北京去年12月21日发布的网约车新政，车辆应符合提供载客运输服务的基本条件，经本市公安部门年检合格，已购买营业性车辆的交强险、第三者责任险和乘客意外伤害险，具备本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车。同时，车辆须满足本市最新公布实施的机动车排放标准，没有未处理完毕的交通事故和交通违法记录，且符合本市网约车车辆技术规范等条件。车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年(或行驶里程达到60万千米时)。
首汽约车相关负责人周畅介绍，目前首汽约车的车辆已经通过资质审核，将逐步取得纸质证件。北京青年报记者在现场看到，车辆资格证件具有正本和副本，网约车驾驶员在从事运营时，需要随身携带证件，至少需要随身携带副本。
北青报记者了解到，这是北京市继平台、驾驶员之后针对车辆颁发的又一网约车相关许可。此前，北京市颁发的首张《网络预约出租汽车经营许可证》与首张《网络预约出租汽车驾驶员证》也均由首汽约车获得。至此，首汽约车三证合一，成为去年北京网约车新政颁布后首个合法的网约车平台。
除了首汽约车，其他网约车平台也有不少进展。比如，滴滴在天津取得了网约车线上服务能力认定结果，可在全国范围通用。神州专车平台以神州优车(福建)信息技术有限公司名义在福建省完成了线上服务能力认定(包括私人小客车合乘业务)。
去年12月21日，北京市颁发网约车新政并设置了5个月的过渡期。北青报记者了解到，一旦过渡期结束后，证件不齐的车辆或者人员从事运营将视为非法运营。北京交通执法总队此前明确表示将严查非法运营“网约黑车”，尤其着重打击非京籍、非京牌“双非”车辆。
1、在纯技术领域，很难看到倒退。
比如，即便电池再给力，也没有人愿意去用诺基亚皮实的功能机了。
在科技领域，用户的阈值是渐渐抬升的，便利的互联网服务，已经变成了整个社会的基础设施。
我们很难想象，没有淘宝、支付宝和微信的日子，很多人出国觉得不方便，是没意识到整个中国互联网基础设施，比起很多发达国家，都高了一个层次。
这些纯互联网领域，没有禁忌，没有历史包袱，也不存在突破政策，行业的发展基本遵循了自由生长、充分竞争的规律。
不过，在半管制的互联网领域，传统阻力过大，出现倒退苗头倒不鲜见。
网约车就是一个案例。
2、4月1日起，滴滴按照北京市网约车细则的规定，全面停止了对全北京地区(包括六环外)外地牌照网约车进行派单。
随之而来的后果是，在北京几乎销声匿迹的黑车，竟然重新抬头。新京报记者调查发现，黑车增多，有一些黑车司机明确表示，自己曾经是开网约车的，但是现在“不好干”了，只得开起了黑车。
不管北京网约车新规解决了多少问题，但增加了黑车供应这个后果，让执行新规的边际成本显得过高。
众所周知，黑车是北京近些年根治不了的痼疾，每当看到盘桓在地铁口的黑车，就会发现北京的城市治理远称不上成功。
根据北京市交通运输管理部门统计，20xx年北京市黑车达到了7万辆，而彼时北京市正规的出租车不过6万辆。
黑车数量长期超过了正规出租车，管制出租车行业造成的供应不足，是黑车产生的温床，有相当一部分黑车，跟相关管理部门有千丝万缕的联系。
滴滴打车、快的打车等互联网叫车在20xx年兴起之后，供应充足，北京的黑车大量减少。
由于竞争的存在，从20xx年之后，北京市出租车服务质量提升了一大截。
用科技进步来消灭行政垄断，增加供给，增加了就业，方便了人民群众，总体而言，网约车促进了社会资源的合理分配，提高了社会的运转效率。
3、中国改革开放的历史说明，增量的改革最容易。
改革开放之初，几乎所有的合力都指向改革，改革能给所有群体带来利益;但改革进入深水期之后，增量越来越少，刀子动向存量，举步维艰。
谈到改革时感叹：触动利益往往比触及灵魂还难。
互联网领域也是如此。
当腾讯推广qq，百度推出搜索之时，阻力很小，这是全新的增量，腾讯百度得以迅速做大。
但当阿里发展新零售，微信推广线下支付的时候，就遭到了旧势力的强大阻力。
网约车激发了大量新增社会车辆进入出行领域，但存量部分也就是出租车以及依附出租车的行业，是更有话语权的。
当网约车触及到固有利益集团，出租车公司、司机以及相关管理者都是巨大阻力。
滴滴等网约车从一开始就冒着巨大的风险，就像当年的改革者一样，突破既有规则，但不知未来驶向何方。
利益群体难以撼动，尤其在利益格局固化的地区更是如此，不管中西，概莫能外。
uber在欧洲遭遇了强烈的抵制，即便在本土美国，uber也有零星反对的声音，以至于形成了uber强烈对抗个性鲜明的企业特征。
网约车行业的性质，需要企业有进攻性和狼性，否则在同行、政策的夹攻下，很难生存下去。
滴滴凭着硬桥硬马，在利益板结的北京扎下根，先后吞下快的和优步中国，做到了老大的地位，但在政策的打压下，也是左支右绌。
再强大的市场能力，也难以突破严格管制的市场。
4、网约车发展5年，黑车竟然能重出江湖，行政垄断的强大，让科技进步也无可奈何。
当真如此吗?
未必。
在未来20xx年内，这个行业将发生挡都挡不住的变化。
汽车的两大趋势，已经无比明确：自动驾驶化和电动化。
电动化只是动力的改变，触动的可能是石油巨头等能源行业;。
自动驾驶化，将改变整个司机行业，大量的劳动力将从驾驶室解放出来，或者说，大批人将被历史淘汰。
如果司机都不存在了，出租车行业，也就不存在了，在这种颠覆性创新下，旧有利益格局完全被涤荡，相当于整个行业大洗牌。
特斯拉的无人驾驶已经配置，google的无人驾驶行驶里程已经突破200万英里，从实验室到商用只有一步之遥。
等那一天到来，可不是和风细雨的网约车，而是暴风骤雨的大变天。
可惜，既有的行业和监管还贪恋着最后一滴蜜，而不知大限将至。
不敢说到时候就是滴滴们的天下，不过，拥抱变化，拥抱科技的公司，总是多一些胜算。
科技的进步，如果不能带来人民总体福祉的增加，算不得好的科技。
监管的出台，让本来消失的黑车又重新出现，这时候就该重新打量一下政策外部效应了。
广州网约车管理办法
网约车是网络预约出租汽车的简称。在构建多样化服务体系方面，出租车将分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车。下文是广州网约车管理办法，欢迎阅读!
5月6日消息，据报道广州市交委起草了《广州市网络预约出租汽车驾驶员违章记分管理办法》征求意见，办法显示对于网约车驾驶员的违法违规行为进行了严格约束。有类似行为将会被扣分，根据扣分情况进行相应的处罚。
根据违规行为的严重程度进行单次20分、10分、5分、3分、2分总共五种扣分处理。一年内累积记分达到20分及以上的，自达到之日起，驾驶员应暂停营运，将网络预约出租汽车驾驶员证交回交通行政主管部门，并参加网约车驾驶员从业资格全国公共科目和区域科目基础知识考试，经考试合格后，领回网络预约出租汽车驾驶员证。记分周期为每年4月1日至次年3月31日。
若再次达到20分及以上的，除参加网约车驾驶员从业资格全国公共科目和区域科目基础知识考试外，还须参加区域科目应用能力考核。
其中未经乘客同意，搭载其他乘客、途中甩客、故意绕道行驶、违规收费等问题，网约车司机将被单次记10分。机未经乘客同意无故“爽约”、不按规定出具相应车费票据、不按照规定使用文明用语、未按规定设置或擅自改动网约车服务标志、未按乘客意愿升降车窗玻璃、使用音响、视频和空调等相关服务设备等行为，将被记分5至3分不等。
最值得关注的是，该办法提出了网约车司机泄露乘客信息将记20分，严格保护乘客的个人信息安全，一旦出现违规行为将严惩，司机直接取消运营资质。
此外还有未取得网约车运输经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动;伪造、变造、转借、出租、涂改相关运输经营许可证件;接入未取得经营许可的网约车平台公司;将个人所有的网约车交由他人营运;机动车驾驶证被依法扣留、暂扣或超出有效期，仍继续从事网约车经营活动。都会被取消运营资质。
该办法对于保护乘客安全和维护合法守规的网约车司机利益起到了积极作用。
近日，广州市交委发布了《广州市网络预约出租汽车驾驶员违章记分管理办法(征求意见稿)》，对取得广州市核发的网络预约出租汽车驾驶员证的驾驶员立规矩：建立全市网约车驾驶员的信用档案，对违章者实施记分管理，一年内违章被记满20分的，将被要求暂停营运，并需重新参加网约车资格考试。
在已经实行的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以及相关规定的基础上，本次意见稿针对本市已经持证上岗的网约车驾驶员，对其违反法律、法规、规章以及相关规定的行为实行记分管理。依据违章行为的严重程度，单次记分的分值，分为20分、10分、5分、3分、2分五种。记分周期为每年4月1日至次年3月31日，每个记分周期内记分累积计算。
二、记10分需“继续教育”，满20分暂停营运。
意见稿规定，对于有违章行为的网约车驾驶员，一个记分周期期满累积记分达到10分(含10分)以上不足20分的，驾驶员需要参加完成18学时专项继续教育。一个记分周期内累积记分达到20分及以上的，自达到之日起，驾驶员应暂停营运，将网络预约出租汽车驾驶员证交回交通行政主管部门，并参加网约车驾驶员从业资格全国公共科目和区域科目基础知识考试，经考试合格后，领回网络预约出租汽车驾驶员证，原累积记分分值予以清除。
对于一个记分周期内累积记分再次达到20分及以上的，除参加网约车驾驶员从业资格全国公共科目和区域科目基础知识考试外，还须参加区域科目应用能力考核。
三、擅自“拼车”、绕道将被记10分。
意见稿依据违章行为的严重程度，对各种情形的违章行为及其记分分值作了规定。其中，违法使用或者泄露约车人、乘客个人信息的，将被暂停营运资质，记20分处理。
根据意见稿，将车辆交由未取得网约车驾驶员从业资格的人员营运的、将个人所有的网约车交由他人营运的违章行为都将单次记20分。而一些常见的违章行为，如网约车驾驶员未经乘客同意搭载其他乘客、途中甩客、故意绕道行驶、违规收费、违反规定巡游揽客等，根据意见稿，将被单次记10分。
广州网约车管理办法
记者采访获悉，该培训费为580元，学期5天，学员将于下周一考试。
广州市网约车新政于12月21日落地后，市交通部门在去年12月22日正式启动全市网约车驾驶员证考试网络预约报名工作。据了解，截至今年1月3日，白云集团培训中心共接到115人预约报名。
按照网约车驾驶员证的申请条件，具有广州户籍或已在广州市办理居住证、具备3年以上驾驶经历等，审查合格后均可报名。
记者了解到，本次培训启用了全新的网约车驾驶员资格考试相应教材。课程设置在此前的白云集团出租车驾驶员培训的基础上，加入了网约车的相关内容。白云集团网约车驾驶员培训收费标准为580元/人，培训时间为5天。
据悉，培训总共有44个学时，内容分两部分：一是全国公共科目，共28个学时，包括国家出租汽车法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等知识;二是区域科目，共16个学时，包括区域科目基础知识和区域科目应用能力两方面。
网约车运营管理岗位职责
近日，金华市公布了《关于深化金华市区出租汽车行业改革的实施意见》(以下简称《改革意见》)和《金华市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)两个文件征求意见稿。现在金华市交通运输局网站发布，向全社会广泛征求意见。金华市交通运输局党委委员李玉明、市运管局局长沈建平及市法制办、各县市运管部门和省市12家新闻媒体单位参加新闻通报会。
《改革意见》明确提出，目前市面上运营的出租汽车和网约车都是城市公共交通的补充，主要是为公众提供个性化运输服务，因此将在优先发展公共交通基础上，适度发展出租汽车，今后，现有的出租汽车运价分两步从政府定价向政府指导价转变。从今年1月1日起停止收取市区出租汽车经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。
《实施细则》则明确，金华的巡游车驾驶员和网约车驾驶员将有相同的准入条件。网约车驾驶员得具有本市户籍，或非本市户籍在本市在缴且连续缴纳社会保险满2年;年龄未超过法定退休年龄;取得相应准驾车型的机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近3个记分周期内没有被记满12分记录;无暴力犯罪记录;自申请之日前3年内没有被吊销出租汽车驾驶员从业资格证的记录。符合上述条件的人员还需通过金华市道路运输管理机构的从业资格考试。
车辆成为网约车的'条件：车辆使用性质为“预约出租客运”;七座及以下小型乘用车，车辆行驶里程不超过30万千米且使用年限不超过4年;车辆应具有交强险、承运人责任险、第三者责任险等营运车辆相关保险;车辆登记牌照为浙g牌照;燃油车车辆购置税计税价格不低于10万元;技术参数要求：燃油车：轴距大于2600mm，车辆购置税计税价格在15万元以上的，可不受该车辆参数标准限制;新能源汽车：轴距大于2600mm，纯新能源动力状态下续航里程不低于250公里;车辆技术性能符合营运车辆综合性能的要求;应安装应急报警装置和车载卫星定位装置，车载卫星定位装置应符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(jt/t794)所规定的标准，卫星定位平台应通过交通运输部标准符合性审查，并在浙江省道路运输管理机构备案。
目前，《实施细则》向社会公开征求意见。征求时间从10月17日到10月23日。
相关新闻。
不久前，省内杭州、宁波、嘉兴等地先后发布了网约车管理细则，对网约车和司机都做了管理细则规定。昨天早上，金华市道路运输管理局大楼会议室，《金华市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)征求意见稿也公开发布。
这些规定是如何制定的。
根据现有情况评定。
确保差异化经营。
根据目前出租汽车行业相关管理规定，出租汽车分为巡游出租汽车(传统出租车)和网络预约出租汽车两种。网约车只能通过网络预约方式提供服务，不得巡游揽客，不能进入巡游出租汽车专用候客通道、站点侯客。
据了解，金华现有出租车主流车型的车辆购置税计税价格约9万元，《实施细则》上的一些条款，都是按照现有情况进行评定，确保网约车能够提供高品质服务和差异化经营。
需要注意的是，经过道路运输管理机构审核后，符合条件的车辆可以拿到《网络预约出租汽车运输证》，不过对经营范围有规定。比如一位东阳网约车司机，从东阳带客去金华市区是允许的，从金华也可以带客回东阳，但从金华带客去义乌或者永康就不行。
而符合条件的人员，也需通过金华市道路运输管理机构的从业资格考试，也就是说，金华的巡游车和网约车驾驶员将有相同的准入条件。
《实施细则》还规定，同一个网约车驾驶员与两个以上网约车平台公司签订劳动合同或协议的，相关网约车平台公司均应承担驾驶员日常管理责任，并按订单归属承担承运人责任。
明确分摊费用规则。
合乘次数每车每日不超过2次。
对于网约顺风车(合乘)，《实施细则》规定网约车平台公司、车辆所有人或者驾驶员不得以盈利为目的提供合乘服务。如果网约车平台公司要开展私人小客车合乘信息服务的，还需提交防止非营运车辆利用平台从事经营活动的相关制度。
具体规定如下：
1.明确费用分摊规则，不得按时间计费，并向公众公示，接受社会监督;。
4.合乘撮合次数每车每日不得超过2次;。
5.不得给予合乘服务提供者、合乘者任何形式的奖励、补贴，或者以其他行为吸引合乘服务提供者变相从事非法运营。
司机怎么看。
持证上岗很有必要。
希望后续管理能到位。
冯师傅是兼职网约车驾驶员，对于公布的《实施细则》，他还是挺支持的。
“驾驶员需要上岗证很有必要，相当于对行业进行了规范，司机经过部门审核，也是对乘客负责。”冯师傅说，网约车要求行驶里程不超过30万千米，他觉得也很有必要，“有一些车常年开长途，车辆性能已经下降了，安全性难保证。”
不过，冯师傅驾驶的本田轿车是买的，按照《实施细则》规定，他的车子不符申报标准。
在他看来，新车都6年免检，像他的车子才开了5年多，车况挺好的，“这个规定还是有点太严格。”
而在出租车司机老张看来，《实施细则》的出台让网约车合法化，就像是出现了一种新型的出租车。
“要求车子购置税计税价格不低于10万元，我觉得这个价格定的太低了，普通出租车差不多也达到了这个标准，如果网约车也是这样的要求，就算不上是高品质服务和差异化经营。”老张说，网约车合法后，对于“不得巡游揽客”这一点的管理难度，他也有些担忧。
反馈渠道。
关于这份《实施细则》，市民可登录金华市交通运输局网站进行查阅，10月23日之前，以两种方式进行反馈。
电子邮件的形式反馈，邮箱：czczqyj@。
以书面邮件形式反馈的，邮寄地址：金华市婺城区宾虹路1777号，金华市道路运输管理局6号信箱。
征求意见以后，《实施细则》将根据市民意见进行进一步修改，报市政府并以市政府规范性文件的形式发布，年11月1日正式实施。
广州网约车管理办法
近日，广州市交委发布了《广州市网络预约出租汽车驾驶员违章记分管理办法(征求意见稿)》，对取得广州市核发的网络预约出租汽车驾驶员证的驾驶员立规矩：建立全市网约车驾驶员的信用档案，对违章者实施记分管理，一年内违章被记满20分的，将被要求暂停营运，并需重新参加网约车资格考试。
在已经实行的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以及相关规定的基础上，本次意见稿针对本市已经持证上岗的网约车驾驶员，对其违反法律、法规、规章以及相关规定的行为实行记分管理。依据违章行为的严重程度，单次记分的分值，分为20分、10分、5分、3分、2分五种。记分周期为每年4月1日至次年3月31日，每个记分周期内记分累积计算。
二、记10分需“继续教育”，满20分暂停营运。
意见稿规定，对于有违章行为的网约车驾驶员，一个记分周期期满累积记分达到10分(含10分)以上不足20分的，驾驶员需要参加完成18学时专项继续教育。一个记分周期内累积记分达到20分及以上的，自达到之日起，驾驶员应暂停营运，将网络预约出租汽车驾驶员证交回交通行政主管部门，并参加网约车驾驶员从业资格全国公共科目和区域科目基础知识考试，经考试合格后，领回网络预约出租汽车驾驶员证，原累积记分分值予以清除。
对于一个记分周期内累积记分再次达到20分及以上的，除参加网约车驾驶员从业资格全国公共科目和区域科目基础知识考试外，还须参加区域科目应用能力考核。
三、擅自“拼车”、绕道将被记10分。
意见稿依据违章行为的严重程度，对各种情形的违章行为及其记分分值作了规定。其中，违法使用或者泄露约车人、乘客个人信息的，将被暂停营运资质，记20分处理。
根据意见稿，将车辆交由未取得网约车驾驶员从业资格的人员营运的、将个人所有的网约车交由他人营运的违章行为都将单次记20分。而一些常见的违章行为，如网约车驾驶员未经乘客同意搭载其他乘客、途中甩客、故意绕道行驶、违规收费、违反规定巡游揽客等，根据意见稿，将被单次记10分。
网约车运营管理岗位职责
第三十八条私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，按城市人民政府有关规定执行。
第三十九条网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
小、微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照网约车报废标准报废。其他小、微型营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。
省、自治区、直辖市人民政府有关部门要结合本地实际情况，制定网约车报废标准的具体规定，并报国务院商务、公安、交通运输等部门备案。
第四十条本办法自11月1日起实施。各地可根据本办法结合本地实际制定具体实施细则。
广州网约车管理办法
5月6日消息，据报道广州市交委起草了《广州市网络预约出租汽车驾驶员违章记分管理办法》征求意见，办法显示对于网约车驾驶员的违法违规行为进行了严格约束。有类似行为将会被扣分，根据扣分情况进行相应的处罚。
根据违规行为的严重程度进行单次20分、10分、5分、3分、2分总共五种扣分处理。一年内累积记分达到20分及以上的，自达到之日起，驾驶员应暂停营运，将网络预约出租汽车驾驶员证交回交通行政主管部门，并参加网约车驾驶员从业资格全国公共科目和区域科目基础知识考试，经考试合格后，领回网络预约出租汽车驾驶员证。记分周期为每年4月1日至次年3月31日。
若再次达到20分及以上的，除参加网约车驾驶员从业资格全国公共科目和区域科目基础知识考试外，还须参加区域科目应用能力考核。
其中未经乘客同意，搭载其他乘客、途中甩客、故意绕道行驶、违规收费等问题，网约车司机将被单次记10分。机未经乘客同意无故“爽约”、不按规定出具相应车费票据、不按照规定使用文明用语、未按规定设置或擅自改动网约车服务标志、未按乘客意愿升降车窗玻璃、使用音响、视频和空调等相关服务设备等行为，将被记分5至3分不等。
最值得关注的是，该办法提出了网约车司机泄露乘客信息将记20分，严格保护乘客的个人信息安全，一旦出现违规行为将严惩，司机直接取消运营资质。
此外还有未取得网约车运输经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动;伪造、变造、转借、出租、涂改相关运输经营许可证件;接入未取得经营许可的网约车平台公司;将个人所有的网约车交由他人营运;机动车驾驶证被依法扣留、暂扣或超出有效期，仍继续从事网约车经营活动。都会被取消运营资质。
该办法对于保护乘客安全和维护合法守规的网约车司机利益起到了积极作用。
广州网约车管理办法
北京市交通运输主管部门今日向首汽约车旗下的车牌号为“京bz1088”等30部网约车颁发了《网络预约出租汽车运输证》。这是北京市继平台、驾驶员之后，针对车辆颁发的又一网约车相关许可。此前，北京市曾颁发《网络预约出租汽车经营许可证》与《网络预约出租汽车驾驶员证》。
对于此次获得网约车运输证，首汽约车相关负责人表示：“从今日起，首汽约车已经取得了北京市网约车平台、驾驶员、车辆的全部资格认证，成为北京市首家三证齐全完全合规的网约车企业。今后我们将积极配合主管部门，完善车辆的资质认证。”
据了解，按照交通运输部等7部委发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的规定，网络预约出租汽车经营者应具备线上、线下服务能力。网约车平台要在公司注册地申请《网络预约出租汽车经营许可证》，这个许可证颁发后就意味网约车线上服务能力被认定，可在全国范围通用。目前全国有30个城市颁发了网约车地方细则，网络预约出租汽车经营者还需要在这些地方申请各地的《网络预约出租汽车经营许可证》。在这些网约车平台上进行经营的车辆和司机还必须拿到相应的《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》。
网约车运营管理岗位职责
4月27日，太原市政府下发《太原市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，对网约车车辆及驾驶员等方面进行了详细规定。
细则规定，在太原市从事网约车经营的车辆，应当取得《网络预约出租汽车运输证》。申请从事网约车经营的车辆需符合下列条件：为5座以上7座(含7座)以下乘用车，具有本市车辆牌照且车辆注册登记使用年限未满3年。燃油车为二厢(含二厢)以上小客车，排量不小于1.6升(或1.4t)、轴距不小于2650毫米;新能源车和清洁能源车为二厢(含二厢)以上小客车，轴距不小于2600毫米，纯电动车续航里程不小于250公里;7座乘用车排量不小于2.0升(或1.9t)、轴距不小于3000毫米。
申请从事网约车经营服务的驾驶员应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，还应当符合下列条件：有本市常住户口或取得本事《居住证》一年以上，取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;年龄60周岁以下，身体健康，具有完全民事行为能力;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、吸毒、暴力犯罪、酒后驾驶纪录，最近连续3个记分周期内没有记满12分纪录;经市客运出租汽车管理机构考核合格。
网约车行驶里程达到60万公里时，将强制报废。
该细则将于6月1日起施行，过渡期半年。
《实施细则》在以下四个方面作出了地方规定：
1、运力规模和运价。《实施细则》规定：网约车运价实行市场调节价，必要时实行政府指导价，确保出租汽车客运市场健康、稳定发展。
2、车辆准入标准。除国家规定网约车车辆基本条件外，太原市有七条具体规定：一是具有本市车牌照且车辆注册登记使用年限未满3年;二是燃油车为二厢(含二厢)以上小客车，排量不小于1.6升(或1.4t)、轴距不小于2650毫米;新能源车和清洁能源车为二厢(含二厢)以上小客车，轴距不小于2600毫米，纯电动车续航里程不小于250公里;7座乘用车排量不小于2.0升(或1.9t)、轴距不小于3000毫米;三是安装使用符合国家规定并经市客运出租汽车管理机构认可的固定式具有行驶记录功能的车辆卫星定位系统、应急报警装置及安全监控设备，且接入市客运出租汽车管理机构的监管平台;四是投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险;五是不喷涂巡游出租汽车专用标志标识、不安装顶灯装置;六是个人仅限为其所有的一辆车辆申请从事网约车经营，且其须持有网络预约出租汽车驾驶员证;七是除出租汽车企业和汽车租赁经营企业(车辆需为自有车辆)外，其他单位所有车辆不得申请网约车经营。
3、从业人员准入条件。国家规定网约车驾驶员的`条件是：“取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录;符合城市人民政府规定的其他条件。”除遵守国家规定外，太原市增加了四点要求：一是有本市常住户口或取得本市居住证一年以上;二是年龄60周岁以下，身体健康;三是具有完全民事行为能力;四是经市客运出租汽车管理机构考核合格。
4、规范网约车企业经营行为。规定了网约车平台企业的主体责任、承运人责任以及应当履行的义务。
另外，《实施细则》还对规范私人小客车合乘行为明确了四条界限，防止出现私人小客车合乘与网约车经营服务边界不清，以合乘名义非法营运。具体规定：第一，合乘出行应由驾驶员事先发布出行信息，而非根据乘车方需求驾车出行，这是合乘与网约车的本质区别。第二，私人小客车合乘不属于营业性运输经营行为，为合乘各方自愿的民事行为，相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。第三，每辆私人小客车或每个驾驶员累计每日提供合乘服务不得超过4次。第四，合乘信息服务平台应当在合同中明确各方权利义务、纠纷解决方式、费用分摊规则;合乘信息服务平台收取服务费用的，应向社会公开收费标准，实行明码标价，并投保车上人员责任险;合乘信息服务平台不得以奖励、补贴等形式，吸引合乘服务提供者变相从事非法营运。
《实施细则》自今年6月1日起施行，至今年12月1日为过渡期，过渡期为半年。过渡期内，明显不符合规定条件的车辆与人员，将依法规范。符合规定条件但未及时办理营运证件的车辆与人员，市客运管理部门将责令其改正，并督促其尽快办理相关营运证件。
网约车运营管理岗位职责
第三十四条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的;。
(二)伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。
第三十五条网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款;情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款：
(三)未按照规定保证车辆技术状况良好的;。
(四)起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的;。
(六)未按照规定制定服务质量标准、建立并落实投诉举报制度的;。
(八)未履行管理责任，出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。
网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的，由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。
第三十六条网约车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款：
(一)未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》的;。
(二)途中甩客或者故意绕道行驶的;。
(三)违规收费的;。
(四)对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为的。
网约车驾驶员不再具备从业条件或者有严重违法行为的，由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定撤销或者吊销从业资格证件。
对网约车驾驶员的行政处罚信息计入驾驶员和网约车平台公司信用记录。
第三十七条网约车平台公司违反本规定第十、十八、二十六、二十七条有关规定的，由网信部门、公安机关和通信主管部门按各自职责依照相关法律法规规定给予处罚;给信息主体造成损失的，依法承担民事责任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
网约车平台公司及网约车驾驶员违法使用或者泄露约车人、乘客个人信息的，由公安、网信等部门依照各自职责处以2000元以上10000元以下罚款;给信息主体造成损失的，依法承担民事责任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
网约车平台公司拒不履行或者拒不按要求为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供技术支持与协助的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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网约车运营管理岗位职责
记者3日从交通运输部获悉，截至12月30日，全国共有北京、天津、上海等42个城市正式发布了网约车管理实施细则，140余个城市已向社会公开征求了意见。
据介绍，为便于网约车平台公司和有关省区市管理部门更好地进行网约车线上服务能力认定工作，交通运输部近日联合多部门开展了网约车线上服务能力认定培训工作，滴滴出行、神州专车、首汽约车、易到用车等10家网约车平台公司参加。
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》自月1日施行以来，各地交通运输部门逐步推进出租汽车行业改革政策落地实施工作。