工作汇报是对工作内容和成果进行概括和总结的一种方式,它有助于评估和改进工作效果。不同行业和岗位的工作汇报是有一些差异的,下面是一些典型的工作汇报范例,希望对大家有所启发。
环保工作汇报材料
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根据安排,从四个方面就我区上半年的环保工作进展情况作如下汇报:
一、主要污染物总量减排工作情况。
(1)、工业企业减排情况。根据目标责任书要求,至20xx年,全区工业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放总量控制在零增长,消除个各年度污染物排放量。因市、区两级环境保护管理体制原因,目前工业企业环境统计及减排工作均由市环保局统筹安排。
(2)、农业减排情况。根据目标责任书的要求,至20xx年,农业化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在159吨、35吨以内,比20xx年的167吨、38吨分别下降4.7%、7.6%。排放量比上年消减1.8%。规模化畜禽养殖业。20xx年两项污染物的排放量分别为180.172吨、37.401吨,cod比20xx年分别增加13.172吨,增加比为7.3%、氨氮比20xx年减少0.599吨,消减比为1.6%;20xx年,长风洪氏养殖场落实减排工程,减排方式为:农业利用,年度化学需氧量和氨氮产生量分别为142.5吨和3吨,落实减排工程后将实现年度减排量为133.54吨和2.25吨,两项污染物年度排放量分别为8.96吨、0.75吨,因为20xx年洪氏养殖场两项污染物的实际排放量为19.1吨、1.35吨,所以20xx年落实减排工程后洪氏养殖场的两项污染物实际消减量分别为10.14吨、0.65吨。另外受市场行情影响据区农业局第二季度农业快报反映畜禽养殖专业户分别减少3万只养殖规模,为此两项污染物直接减少18吨、0.54吨,据以上分析,年终在总的畜禽养殖规模没有变化的情况下,预计我区两项污染物的排放量为152.032吨、36.2吨,同20xx年两项污染物分别减少14.97吨、1.8吨,消减比分别为:8.96%和4.74%。同20xx年比两项污染物分别减少28.14吨、1.19吨,消减比分别为2.78%、3.2%。从分析可以看出20xx年农业减排压力不大,但减排成绩的取得主要是以减小养殖规模为代价,若市场好转,养殖规模势必扩大,对20xx年的减排目标实现带隐患。
二、主要做法。
1、全面开展污染治理工作:一是按照市局下达总量削减指标,制定了总量削减实施方案;二是加大对规模化畜禽养殖企业的管理,督促落实减排工程,洪氏等规模化畜禽养殖企业已将将减排工程纳入年度计划;三是加强对企业的监管,确保污染治理设施的正常运转。
2、加强饮用水源保护区环境监管,确保饮用水安全。为加强饮用水源保护区保护,我局开展了以饮用水源执法检查为主的环境百日安全大检查活动。上半年,共出动人员11余人次对饮用水源保护区现场巡查11余次,未发现有环保违法行为,严防新污染源进入保护区。
3、坚持环境影响评价制度和"三同时"制度,严格环境准入。加强行政审批效能,加快审批时间和效率。在建设项目管理上,一方面积极为企业服好务,为企业提供信息,当好参谋。另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点,严格把关。上半年,严格对新、扩、技改项目进行环境影响评价审批,共审批项目14个,其中环境影响报告表(书)5个,环境影响登记表9个。
4、加大环保执法力度,着力解决关系群众切身利益的环境问题。一是加大环境监察的现场检查执法力度。上半年,共出动环境监察执法人员64人次,其中对污染防治设施现场检查总次数为6次,对建设项目现场监督检查共4次;对饮用水源保护区现场巡查11次,未发现有环保违法行为;对9家企业的建设项目环境影响登记表项目和5家企业的建设项目环境影响报告书(表)项目开展了试生产期间的现场执法检查和"三同时"验收工作;受理群众来信来访、12369热线及1584热线投诉污染纠纷29件,已处理29件,结案29件,查处率达100%,及时解决了关系群众切身利益的环境问题,维护了社会的稳定。
5、环境监察能力建设迈出实质性步伐,顺利完成了环境执法能力建设项目。通过努力,购置或内部调剂执法设备41套,其中新购33套,内部调剂8套。
6、积极论证储备上报项目,上半年,紧紧围绕农村环境综合整治中这一要求,抓住上级组织申报农村环境综合整治专项资金项目的有利时机,积极组织项目入库工作,合计上报入库项目5个,预计将能申请补助资金1400多万元。
7、强化宣传教育,提升政策知晓率。为提高公众环境保护意识,提高公众关注、支持和参与环保事业的积极性,认真真组织和实施了重大环保纪念日公益宣传活动。在"四?二二"地球日纪念活动和六。五"世界环境日纪念活动中,在城市交通要道和广场发放相关宣传册、资料近1万册(份)。
三、
存在的主要问题。
在
总结。
成绩的同时,我们还应该清醒的看到工作面临的困难与问题,主表现在:
一是环保队伍建设与日益繁重的工作任务矛盾依然没有得到有效地改变。环保硬件设施、工作队伍与日益繁重的环保工作任务和经济社会发展对环保工作的更高要求及人民群众更高的期望还不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。
二是环保执法难的状况尚未根本扭转,对环境违法行为难以实施有效制裁。
三是农村水环境污染防治形势依然十分严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对农村饮用水源地构成了威胁,xx及长风乡没有建立饮用水源保护区。
四是主要污染物总量减排压力大,虽然工业企业主要污染物减排工作由市环保局统筹安排,但农业减排压力有增无减。其原因在于,一方面畜禽养殖业总体规模迅速发展,另一方面规模化畜禽养殖场发展速度远低于养殖业的总体发展速度,而农业减排工程主要靠规模化养殖场来完成,养殖专业户不能落实减排工程。
四、下一步的工作打算。
1、立足本职,全程服务,继续严把环境准入关、企业守法关。努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变,正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的"四个关系"。对重大项目,提前介入、主动服务,为其开辟"绿色通道",同时,进行全程监督,确保环保设施实现"三同时"。
2、突出重点,扎实开展环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查。
3、要深化环境宣传教育工作,普及环境科学和环保法律知识,积极引导社会舆论,树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践,树立爱护环境的社会风尚。
4、进一步核实养殖场和养殖专业户实际养殖规模,做好养殖业年报工作。在养殖专业户的基础上积极发展规模化养殖场,落实减排工程,确保农业减排目标的实现。
学校环保督查工作汇报材料
一、收费及减负情况,学校基础教育专项督查工作汇报。此项工作我们一直作为学区各项工作的重中之重,学区要求各校在收费方面实行公开制,并向学生及社会承诺不乱收费,公布各项的收费标准,严格地按照县物价部门核定的标准,在收取费用时一律打印下发收费卡,并要求家长签名。金塔乡学区没有乱立收费项目、超标收费、搭车收费等现象。在减负方面,我们也是协调各方,制定相关的制度,尽力减轻学生的心理及经济负担,具体表现在:
1、每学期只组织期中、期末两次,试卷基本上由学校统一制卷,小学的期末试卷由学区统一印制,印制的试卷只收取成本费,平时也尽量减少一些不必要的竞赛活动,尽可能地减轻学生的经济负担。
2、
教学。
用书严格按照国家规定的种类订购,不额外订购学生参考用书、教辅资料等,不给学生摊派发放学习用具和书籍等。
3、没有利用假期及双休日乱办班。学区各校都没有私办各种补习班、辅导班等,更没有收取补课费等现象发生。没有给学生及家长造成经济上的负担。
二、中小学师德师风建设在加强师德师风建设方面,我们严格按照原国家教委颁布的《中小学教师职业道德规范》和金教发第11号《关于进一步加强中小学教师职业道德建设实施意见》的要求,认真开展师德师风自查、互评活动,严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁教师惹事生非,有事不按程序,越级上访等现象发生;与教职工签订协议书,禁止参加黄、毒、赌、封建迷信等违反教师职业道德,损害师表形象的活动。几年来,金塔乡学区中小学没有发生上述行为,在社会、群众中树立了较好的形象,工作汇报《学校基础教育专项督查工作汇报》。
三、中小学体育卫生艺术。
1、常规教学方面。学区各校严格执行体育、音乐、美术教学大纲和教学计划,能开齐开足音、体、美、信息技术课程,并保证了教师、课时、内容的“三全”;另外还加强了音、体、美、信息技术课兴趣活动的开展。
2、设施设备的配备。中、小学体育设施、音乐及美术设施均达到了国家颁布的配备标准。学校的体育卫生及艺术制度健全,课时计划到位,课程内容安排扎实,设有专门的保健室和保健医生,防疫工作由学校与防疫站和乡卫生院配合搞好。学校专门开设了健康卫生课,由各班班主任老师给学生讲授心理卫生等方面的内容。
3、教师队伍建设方面。体育课,中学有专职体育教师3名,大专2人,中专1人,各小学均有兼职体育教师1人,兼职音乐教师16人;美术,中学有专职美术教师1人,全学区兼职美术教师15人。卫生保健:中学学生会设有学生会卫生工作部,由主席兼管此项工作,兼职教师2人。
4、课外活动开展,每天坚持“两操一活动”,由值周教师和学生会督查组监督落实。
5、文体比赛活动。中小学均能积极认真地组织学生参加县级及县级以上部门组织的体育赛事和文艺节目汇演。中学每年组织春季田径运动会和秋季球类运动会各一次,举办学区级的体育活动每两年一次,各小学每年均安排两次综合性的体育活动。中学及各小学在每年的“五四”、“六一”、“国庆”、“元旦”分别组织水平较高的文艺节目汇演。
生1161人,教职工79人,专任教师63人,小学实行六年制,14所小学共有教学班85个,专任教师118人,学生2320人,14所小学均设有园,班30个,在校749人。
环保督察汇报材料
省环保厅:
我市在接到省政府办公厅《关于在全省环境保护大检查工作方案的通知》(办字[20**]80号)后,领导高度重视,立即组织有关部门,学习领会文件精神,研究制定方案,迅速展开行动。此项工作开展以来,政府总牵头,各部门协调联动,稳步推进,扎实开展,取得了阶段性成果,现将有关情况汇报如下:
一、领导高度重视。
成立了以李军辉市长任组长,市政法委书记、市公安局长庄春来,李永侃副市长为副组长的的领导小组,环保局、督察局、发改局、工信局、住建局、公安局、国土局、财政局、交通局、水利局、工商局、安监局、供电公司和各商业银行正职为成员的领导小组。指挥部下设办公室,办公室设在环保局,负责定州市环境大检查督导检查工作的信息收集、整理、汇总、上报,以及协调各巡查组、督查组等工作。制定工作方案,明确实施细则,任务分解到位,责任明确到人,确保此项工作有力开展。
二、强化督导检查。
由市环保专项行动领导小组成员单位相关主管领导带队,由督察局、环保局、发改局、工信局、住建局抽调一名副职和1名工作人员,由公安环保大队、国土局、财政局、交通局、水利局、工商局、安监局、供电公司抽调2名工作人员组成5个督查组。第一组由督查局牵头,负责督导相关部门落实全省环境保护大检查专项行动工作开展情况。其余4组分别由环保局、发改局、工信局和住建局牵头,主要负责督导各乡镇(办)落实全省环境保护大检查专项行动开展情况。各组长单位负责做好车辆保障,确保此项工作顺利进行。
三、工作强力推进。
我们按照通知的内容认真开展大检查督查和自查工作,以网格化管理要求认真做好日常巡查监管,各部门紧密配合,做好违法企业违法行为的查处,取缔关停等工作,做好本市大气污染防治和重污染天气应急预案落实工作。
这次大检查,我们充分利用电视、网络等媒体加大对环境保护工作的宣传力度,增强全民环境保护意识;加强信息公开,保障人民群众对环境保护工作的知情权、参与权和监督权;畅通举报渠道,落实奖励资金,鼓励公众监督,积极引导社会各界参与环境保护工作,努力在全社会营造保护环境的良好氛围。
(一)网格化监管体系建设完成并顺利运行,全市设立一级网格1个,二级网格25个,三级网格544个,已健全了组织、监管、监督、保障、奖惩体系,目前正在建设企业自律体系。我市4家国控企业和3家非国控化工企业已全部完成自律体系建设,4家其他重点企业正在制定。目前,我市正在根据省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体责任建立网格化监管体系的实施意见(冀环治办[20**]11号),结合我市实际情况进行进一步修订网格化监管体系实施方案。
(二)违法违规建设项目清理。通过排查,共查处违法案件5起,其中4家企业未批先建,我市均要求其停止建设,限期补办手续,并处罚款1万元;1家企业擅自变更,已责令停止违法建设,拆除违规设备,必须按环评要求建设。
(三)工业园区建设情况。已完成唐河循环工业园区检查,其规划环评,给排水管网、固体废弃物处置场所、危险废物处置场所均完善,污水进入我市铁西污水处理厂处置后供电厂中水回用。
对再生资源基地进行检查,目前园区已通过环境影响评价,完成了路、电、讯、围墙、上下水、办公楼等基础设施建设,污水处理厂达到试运行条件,单户式废气粉尘收集处理系统试运行,固废处理中心正在安装设备,基地初步达到“五通一平”。通过检查,促进其基础建设符合环保要求,为塑料等小企业入区进园打好基础。
(四)各类资源开发利用活动对省态环境影响的排查。我市迅速对饮用水源保护区一级保护区进行拉网式排查,没有发现违法违规的排污口及建设项目,我市无国家级自然保护区。
(五)阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。经全面梳理检查我市没有阻碍环境执法及擅自减免排污费等“土政策”情况。
(六)信访举报工作情况。
我市对环境信访工作和群众举报工作十分重视,多次组织全体干部职工认真学习省厅关于环境举报县级12369环境举报热线接报后两小时赶到现场,24小时反馈情况的规定。要求环境监察大队和各环境监察所随时待命,接到环境违法举报立即前往现场。环保监察大队和各监察所都能够按照规定抓好落实。自20**年以来,我市没有出现进京访、赴省访和重复访发生。
(七)区域性重点环境问题。
20**年3月30日,市委、市政府召开了打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理工作推进大会,制发了《定州市打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理专项行动实施方案》,对橡塑加工行业进行综合整治,在启动河北瀛源公司一期投资75亿元规划占地5000余亩的北方再生资源回收加工基地,建成厂房**0余套,吸引塑料加工企业入驻的基础上,由国土、公安、电力、规划、商务、环保、质监、督查等部门组成三个联合执法组,出动3600余人次,700余车次,对**00余家加工摊点、52家回收集散市场进行了取缔,183家制品企业进行了规范整顿,专项行动中,下达《责令改正违法行为决定书》122份、签订村承诺书22份、企业承诺书**0余份,对严重违法的8家塑料加工户进行了行政处罚,移送公安部门行政拘留4起。小电镀整改已于20**年全部取缔,经我市排查没有发现反弹现象。
在今年的执法大检查工作中,我们又重点对我市李亲顾、高蓬两镇的钢网企业进行了拉网式排查,对45家钢网企业实施了断电停产,要求企业进行煤改气,酸洗池封闭盐酸全部循环回用、污水进入污水处理厂深度处理等措施。对高蓬镇顺达金属线材厂利用暗管、渗坑严重违法排污行为,已移交公安部门依法追究其刑事责任。同时,我们增加突击检查的时间和密度。成立环保、公安组成的联合执法组,采取昼间、夜间检查的方式,对所有企业进行排查,如发现违法生产行为,严厉打击、顶额处罚。
(八)按“六个一批”严查环境违法行为。我市为加大环境违法企业的惩处力度,对检查发现的.问题分类制定治理方案,逐一处置,明确责任单位、人员、目标和时限要求。对违法企业造成污染物超标排放的,要提出整改措施,期限和要求,依据《环境保护法》严肃查处,对偷排偷放不正常使用污染防治措施,伪造环境监测数据的恶意行为,要依法从重处罚,涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安机关,依法追究刑事责任。按照“六个一批”的要求严厉查处环境违法行为,现已向公安部门移交移送案件9起,其中行政拘留案件8起,刑事案件1起。
(九)强化服务。我市对企业进行强力监管的同时,加强对企业的服务,防水卷材、铸造、钢网等传统行业编制了技改指导意见并邀请专家论证。在和企业充分沟通的基础上,组织钢网企业代表到沧州、深州和天津静海进行学习考察,使企业对升级改造标准有了直观了解。同时加快推进污水处理厂和天然气管网加密延伸工作。政府督促住建、规划部门严格按照时间节点完成污水处理厂和天然气管网加密延伸工作,对企业煤改气和污水深度处理提供保障。
(十)我市对大气污染防治工作进行了全面排查整治,取得了明显成效。制发了《关于进一步加强扬尘治理的紧急通知》(定气防〔20**〕4号)。共检查建筑工地62个,物料堆放场78个,搅拌站、水泥制品厂69个,现物料堆放场已全部按要求整改到位,建筑、拆迁、道路施工全部苫盖到位。对施工现场达不到标准的10家,一律停工整改,整改验收工作坚持做到合格一个,验收一个,复工一个。城市建成区内所有水泥搅拌站一律搬出建成区,对城市建成区外的手续不全或防尘抑尘措施达不到环保要求的水泥搅拌站,全部关停整改。
四、下步工作打算:
虽然在今年上半年工作中取得阶段性成果,我市还将进一步推动此项行动,密切结合我市实际,有针对性的采取各项措施,在下一步工作中:
一是加强学习,认真领会文件精神,逐条梳理,行动强化针对性,不走过场,确保此项工作扎扎实实的开展。
二是继续加大督导力度,强化责任追究,督查结果直报市主要领导,确保工作落实到位。
三是发挥基层环保网格作用,发现问题第一时间处置,将环境隐患扼杀在萌芽状态。
四是强化服务意识,企业不能一关了之,督促其产业升级,更好的为经济发展服务。
这就是我市这次大检查到目前为止所做的主要工作,请领导和同志们批评指正。
环保工作汇报材料
我县环保工作的开展始于上个世纪八十年代初,到目前大致经历了“工业三废治理”、“环境综合整治”、“自然生态保护”三个阶段。在这二十多年的时间里,我县环保事业有了很大发展,环保工作也越加上升到较为突出的位置,尤其是近些年来,我县环保工作取得骄人的成绩,横向占位在全市始终处于前列。同时,我们也亲历了环境污染给人们的生产、生活带来的困扰,生态环境的破坏给人们以刻骨铭心的惨痛教训。经验和教训使我们更加感到了实现可持续发展,必须以科学的发展观指导环保工作,建立人与自然的和谐关系,近而实现社会的稳定与繁荣,人民的安生与进步。
一、所做工作和取得的成绩。
1、生态建设工作取得突破性进展。
由于历史的原因,我县在农业经济发展方针上重开发、轻保护,急功近利的行为造成了自然资源的严重破坏和生态环境的恶化。特别是上世纪九十年代,我县的毁林开荒加剧,环境污染问题较为突出。山光了、草没了、水利变成水害,各种自然灾害频发,因水土流失、水患、风沙等灾害造成粮食单产平均下降了50%以上,超坡耕地平均亩产还不足100公斤。一次降水量在100毫米以上就形成灾害,1994年的水灾,全县90%的水利设施毁于一旦,两万多亩粮田被冲毁,其它损失更为惨重。面对我县的森林锐减、水土流失、生态环境严重失调的现实,做为县政府环境保护的职能部门,保护自然生态环境成了我们首要的工作任务。为了全面了解掌握全县自然生态破坏的情况,制定恢复治理措施,在县委、县政府的统一领导下,我局协调有关部门组成调查组,从1995年下半年开始,深入全县各乡镇,利用半年多时间,开展了全面细致的调查。调查后,我们形成了综合调查报告,专题向县委常委会议做了汇报。严酷的历史和现实,引起了县委、县政府的高度重视,县委、县政府清醒的意识到,生态环境的破坏,已经明显地制约了县域经济的发展和人民群众生活水平的提高,不下决心整治,将无法向全县人民和子孙后代交代。因此,常委会决定,把加强生态环境的恢复治理,实施可持续发展战略确立为治县方针。从此我们开始了生态县的建设工作。
为了全面规划、综合治理全县的生态环境,环保局牵头,汇同有关部门,在充分调查研究的基础上,向县委、县政府提出了全县生态环境的建设意见和建议。据此,在认真研究的基础上,成立了《**县生态建设规划》编制领导小组和办公室,在编制规划过程中,我们得到了上级业务部门的大力支持和省环保科研所专家的指导,经过半年的艰苦努力,完成了《规划》的编制工作,并于2月被国家确定为全国第二批生态示范区建设试点,经过六年的不懈努力,于20xx年3月份经国家生态示范区建设专家评审组评审验收后,正式命名为国家第二批生态示范区的县份,我县也是全市唯一的国家级生态示范区。按照生态示范区建设的要求,每两年国家要对生态示范区进行复检验收,我县20xx年7月通过了国家生态示范区专家的验收,生态示范区建设工作得到了专家和领导的好评和肯定。
我县被命名为国家级生态示范区后,县委、县政府和全县各级干部群众十分珍惜所取得的荣誉和成果,继续努力建设不停步,严格按照国家标准和我县生态建设规划的总体目标认真组织实施,一步一个脚印的扎扎实实抓生态建设工作。
我县于汇同省环保科研所编制了《**县生态示范区建设规划》。20xx年在原有规划项目继续实施的同时,我们为了生态建设上档次、提水平、登台阶,又修订编制了《**县生态示范县建设规划》。同年9月份通过了省专家组的评审和县人大常委会通过。
我县的生态示范县建设始终遵循持续发展的战略方针。以经济、社会、环境三个效益的统一,以长远利益和当前利益兼顾为目标。在生态示范县建设过程中,我县始终坚持有计划地安排自然资源的合理利用,恢复建设和改造的原则以满足人们的高质量生产生活的社会需要,既维持了整个自然的生态系统平衡,又保持了资源环境的完整性。通过多年建设改善自然生态环境,合理开发、提高自然资源利用率,实现了我县目前的经济稳定持续增长的良好态势。我县圆满地完成了生态示范县建设工作的各项指标任务,20xx年7月顺利通过国家的复检验收。今年国家还将对我县生态示范县建设工作进行复检验收,我们有信心完成好相关的'工作和任务。
2、开展环境综合整治、实施环保“四项重点工程”。
一是实施了以烟尘、扬尘为重点的“蓝天工程”
强力推进了限期使用清洁能源和洁净煤技术产品的工作。对全县工业、采暖锅炉、洗浴业、沿街烧烤、饭店炉灶进行了全面普查登记和整顿工作,对小型炉灶采取全部限期使用清洁能源或洁净煤技术产品,禁止原煤未经改性处理直接燃烧。推广型煤、柴油燃料。到目前,全县各饭店炉灶使用型煤、燃油、燃气等燃料已达20xx依法限期治理了工业及采暖锅炉的烟尘污染,去年对21家单位下达了限期治理通知,今年将采取进一步措施,努力治理烟尘和扬尘,改善城镇内的大气环境质量。
公司环保工作汇报材料
各位领导、与会代表们:大家好!
xx公司是以生产铜为主的大型联合企业。历年来,我们一贯遵守国家环境保护法的规定,认真贯彻中央、省、市环境保护政策,始终如一地坚持环境保护同经济建设、社会发展相协调的原则,落实黄石市环境保护工作规划,积极开展环境污染的综合治理,努力做到生产建设与环境整治同步发展,取得了有目共睹的经济效益、社会效益和环境效益。
一、加大投资,构建达标排放平台。
我公司先后投资数亿元用于生产工艺改造、“三废”综合利用及环境治理。如投资4.8亿元引进加拿大诺兰达炼铜工艺、投资1.98亿元引进美国孟山都先进的制酸技术,投资9900万元对3#、5#转炉进行改造,使尾气so2排放浓度有效控制在排放限值内,s的实收率达到97.8%。投资800万元建成日处理能力为2.4万吨的工业污水处理站,使冶化废水得到全部处理,循环使用率达到80%以上。为了提高水质和废水回用率,我公司采取了一系列处理措施,主要是:投资800多万元对污水处理站进行改造,扩大污水处理容量,增加预沉池;对澄清池和过滤池进行改造,提高处理能力及处理效果;采用西水东调的方法,建一水池和泵房,将西边的生活污水及地面渗漏水由管道排向污水站,实现西排放口工业废水零排放。为了解决废水中as、cd问题,公司投资20xx多万元,对污酸处理站进行改造,对不能满足工艺要求的设备进行更新,从源头根治含as废水污染源,并依靠高科技,采用《高浓度含砷、含镉污酸废水处理新工艺》,处理污酸废水,使污酸废水达标排放。20xx年9月公司的外排废水所有指标均实现了达标排放。20xx年5月冶炼厂西排放口实现了“零”排放。整治工作通过了黄石市环保局组织的验收监测,得到黄石市领导的高度赞扬。
二、巩固20xx年厂区废水整治成果,继续抓好冶炼厂区废水排放管理。
根据冶炼厂区生产单位多、排放点多、排放的污染物复杂的情况,20xx年公司成立了以各相关单位环保精英组成的环境保护监察组,为了控制好源头,督查组实行24小时督查。重点检查冶炼厂区内公司各有关单位、冶炼厂各车间排放口及冶化废水总处理设施外排水。自成立公司环境保护监察组以来,监察组成员现场检查出问题100项,现场督促整改96项,下达限期整改通知书2份。实现大塘污水处理站总出口水质持续、稳定达标排放。
三、强化管理,逐项落实目标管理实施细则。
根据黄石市环保工作会议精神及黄石市环保局目标管理的各条要点,结合公司生产实际,我们制订了环保工作年度计划,并按计划实施。实行领导目标管理,把环保工作列入到重要的议事日程,主要领导亲自召开环保会议布置及督促检查,把环保工作纳入到各单位发展规划、生产计划,环保指标层层分解,目标和责任落实到车间、班组及个人,层层签订环保指标考核责任状,将环保指标纳入单位经济承包体系,实行双挂钩,即环保指标与单位领导政绩挂钩,与职工工资挂钩,调动了各单位防污治污的积极性,有力地促进了环保管理,减少了污染物的排放,既节约了资源,又降低了成本,取得了预期效果。
我们严格执行环境影响评价制度,20xx年完成了冶炼厂3#、5#转炉烟气治理工程、5万吨大板铜工程、新制氧工程、金生铜力公司废杂铜工程环境影响评价及评审,为工程的顺利开展创造了条件。
五、完成市政府下达的限期治理项目。
冶炼厂3#、5#转炉烟气治理工程、铜录山露采废水治理工程是市政府下达的20xx年的限期治理项目,冶炼厂3#、5#转炉烟气治理工程主体工程现已完成,进入试车阶段,等待验收。铜绿山露采废水治理工程因为露采南坑闭坑,已无废水排放,向大冶市及黄石市环保局作出该项治理工程报停的申请报告,大冶市及黄石市环保局已同意该项治理工程报停的申请报告。
六、认真做好固体废弃物的综合利用及处置工作。
大冶公司冶炼固体废弃物主要有贫化炉渣、诺兰达炉渣、烟灰。
贫化炉渣和诺兰达炉渣,均采用引进消化的加拿大诺兰达公司的“缓冷—选矿贫化”工艺回收渣中的有价金属,其产品为含铜26%左右的渣精矿,作为冶炼铜原料全部返回冶炼系统;选矿后的尾渣用于生产建筑用砖或作为水泥生产企业的原料,贫化炉渣和诺兰达炉渣全部得到综合利用。
冶炼炉生产中产生的烟气全部经电收尘器收尘,收尘率95%以上,含铜烟灰全部返回精矿仓,作为原料重新进入系统循环,部分烟灰因含有不利于铜冶炼的铅锌等杂质金属元素,不能进入铜冶炼系统,需单独处理。目前大冶公司烟灰全部外销给大江集团。由大江集团对烟灰进行综合回收利用。
环保工作汇报材料
我镇规模以上的工业企业有四家,分别是鑫杰特、麦特新、瑞森建材、嘉登恒发建材,涉及煤耗仅有鑫杰特一家。鑫杰特去年上报产值8180万元,煤耗6500吨,产生so2有害气体,今年准备改进生产工艺,拟减少煤耗3000吨,减少so2的产生。
二、闽水整治情况(主要畜禽养殖污染整治情况)。
1、禁养区内畜禽养殖场搬迁进展情况。
琅岐种鸭场的取缔关闭工作,经多次协商,2011年12月28日我镇与闽海公司终于签定搬迁协议,现蛋鸭已基本出售完毕,将于2012年2月21日前完成搬迁。
2、禁养区外畜禽养殖场污染治理工作情况。
在我镇的多次督促下,长福猪场猪舍雨水污水分流管网建设已完成,凤翔猪场已完成第6栋猪舍雨水污水分流管网建设。凤翔猪场已完成污水处理沼气净化工程规模设计,并乡镇人大工作情况汇报与江西省共创沼气工程有限公司签定了总造价为190多万的施工合同,现施工队已进场施工。长福猪场已与福建省新视界环保科技发展有限公司签定了《环保设施配套建设项目技术服务协议书》,在专业公司的指导下加紧污染整治建设。
三、农村集中连片整治进展情况。
为不断深化农村环境综合整治“以奖促治”政策,切实改善农村环境质量,确保和扩大惠民的政策效果,根据中央、省、市、区相关文件要求以及有关会议精神,我镇申请上报了《2012年马尾区琅岐片区农村环境连片整治项目》并已委托具有编制资质的设计单位编制完成了实施方案。现该项目正向马尾区政府及有关部门申请审批立项,并经过镇党政联席会决定委托福州市宏建工程造价公司编制建设工程预算。
四、生态村镇创建情况。
根据上级部署,并结合2012年度的'琅岐片区农村环境连片整治工作的开展,我们将积极推动生态创建工作,上报创建6个市级生态村,分别是农旗村、光辉村、光明村、勤耕村、乐村村、闽江村等六个行政村,并参加省级生态乡镇的创建,将准备成立创建领导小组,建立各项工作制度和基础台帐。
五、卫生院医疗污水废物处理情况。
原因仍未完善污水处理系统。
在琅岐镇,环境保护工作正处在起步阶段,还存在许多困难与问题,主要有:
1.环保机构未正式成立,缺少专业的环保技术人员及专职的环保工作人员,环境监管不到位,环境监察、监测能力和手段不足。
2.过去由于琅岐镇体制隶属问题,我镇环保工作与上级环保部门的关系还需进一步理顺和改善。
3.畜禽养殖污染治理及搬迁问题,过去由于琅岐定性为蔬菜副食品基地,存在一定数量规模畜禽养殖场,对这类畜禽养殖场的污染整治或取缔搬迁存在相当大的难度。
4.环境宣传教育力度还不够,农村基层对环保工作认识不足,环保工作氛围欠差。
5.2012年,随着农村连片整治、系列生态村镇创建等工作的开展,工作量大、面广,又比较专业,将面临缺人手、少经费、工作难开展的突出问题。
通过以上问题的分析,希望马尾区政府及环保局能重视琅岐镇环保工作,加强对琅岐镇环保工作的领导与指导,理顺体制,加强联系,加大对琅岐环保建设的经费投入,加强基层环保工作者业务培训与指导,促进环保宣传力度,提高全民环保意识。
琅岐镇人。
2012年2月14日。
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环保工作汇报材料
乡镇环境整治工作汇报我镇以贯彻县市城镇建设上水平会议精神为蓝图,大力推进城镇卫生整治工作,坚持科学发展观和统筹城乡发展战略和“落实责任、齐抓共管、城镇联动、整体推进”的原则,按照刘可为书记提出的“三化一有”和高宏志市长提出的“四有、四无、四统一”的标准,扎实开展城镇环境集中整治专项治理,取得了一定的成效。现将肖张镇环境卫生治理工作汇报如下:
一、加强领导,高度重视,及时部署一是加强领导。为加强对我镇环境集中整治的领导,成立了镇环境集中治理领导小组,人大主席张勇同志任组长,工会副主席宋长江任副组长,把整治任务层层分解,落实到路段,落实到人,坚持做到环境整治现场指挥,及时协调和解决工作中出现的问题,确保环境整治行动畅通无阻。二是加强宣传出动宣传车70余次,发放明白纸1.5万余张,悬挂横幅标语8余幅,大力宣传开展综合环境集中整治活动的目的意义,形成强大的舆论宣传攻势,使这次活动家喻户晓,人人皆知,努力形成全社会共同参与、爱护环境的浓厚氛围。三是加强重点区域整治。对“三不管”区域以及街巷的积存垃圾进行突击清理,主要清理了卫生死角及年来长期积存的垃圾,使本镇的街道环境有了明显的改善。
二、结合实际,细化方案,确定工作重点我镇按照提高城镇服务功能,提升群众生活质量,重力营造最佳人居环境和最佳投资环境的总体思路,制定了镇、村环境卫生整治工作方案,确定了镇区环境综合治理工作目标:镇区排水工程建设、垃圾清运工程、清理各类违章建筑、墙体粉刷美化工作、沿街绿化工作和沿街亮化工程六方面,卫生环境得到明显改善,基本达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的目标,实现公路、镇区与环境的协调发展。
效,实现了无暴露垃圾,无卫生死角,环卫设施整洁完好,城区街道清洁,无纸屑、无烟头、无积土,沿街面貌焕然一新。9月22日,“xx县公路路域环境综合整治工作现场会”在我镇圆满召开。四、总结经验,明确下阶段工作目标城镇建设重在投入,贵在管理,管理水平高低直接关系集镇形象好坏。下一阶段,我镇在强化基础设施投入的同时,将不遗余力狠抓城镇管理。一要进一步统一思想,再掀环境集中治理高潮。我们要按照市、县的要求统一思想,对城镇环境治理工作要进行再部署、再安排,全面落实好余下的具体工作,深入开展城镇环境治理活动,致使我镇环境综合治理再上一层次。
二要进一步加大宣传力度,不断增强广大村民参与意识。展开此项工作我们将以人为本,在规范措施、落实制度的同时,要把广大村民积极性充分调动起来,千方百计让他们参与进来,提升他们在镇区环境治理的主人翁感,把环境治理变成广大村民的自觉行为。三是进一步硬化措施,建立好环境整治的长效机制,一是对卫生死角和餐饮等公共场所的治理和整顿,要常抓不懈;二是解决稳定的经费渠道、用人机制和良好的工作制度,建立实用可行的长效机制,为镇区环境集中整治工作保驾护航。
环保工作汇报材料
按照区政府《关于全面开展全区环保违法违规建设项目整改的通知》要求,我镇对辖区内环保违法违规建设项目进行全面自查、清理、整改工作,现将情况汇报如下。
一、加强领导、健全机构。
为确保辖区内环保违法违规建设项目的清理整顿顺利开展,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,各办公室主任及村、(社区)书记为成员的环保违法违规建设项目清理整顿领导小组,领导小组下设办公室负责日常工作,办公室主任由镇环保站站长担任。在镇环保站建立二级环保监督网格一个,村(社区)建立三级环保监督网格11个,三级网格每周一次向二级网格报环保巡查记录,同时按照领导包片,驻村(社区)干部包村和属地管理原则,逐一落实领导责任。
二、强化宣传、提升认识。
镇党委召开党委会专题研究环保工作6次,召开镇、村(社区)干部大会4次,村(社区)书记、主任会议5次,专题安排环保工作。并对镇、村(社区)干部进行环保法律法规和环保知识培训。悬挂环保标语40余幅,发放环保宣传小手册180余本、新环保法资料80余套。利用会议、广播、板报等媒体宣传环保政策及相关法律法规。
三、落实责任,强化整改。
按照我镇网格划分和属地管理的原则,开展环保清理大检查,全镇共清理出违法违规建设项目23项,并报送区环保局。对清理出的23项违法违规建设项目,下发《整改通知》,并召开23家违法违规建设项目负责人会议,责令违法违规项目按整改要求必须在20**年5月30日前完成整改。对每个违法违规建设项目落实一名责任领导,一名联系干部,负责跟踪、督促检查违法违规项目整改落实情况。截止目前,完成整改企业20家,有3家企业正在补办环评手续。
四、突出重点,落实督办整改任务。
对西督中心挂牌督办的环境突出问题,我们逐一研究,想尽千方百计的办法,狠抓落实。
(一)甜郁纸业:一是对甜郁纸业于20**年11月进行关停,并停水停电,吊销其营业执照。二是变卖处理剩余原材料,兑现拖欠工人工资。三是对厂区内垃圾进行清理,对池子内污水送往城西工业园区污水管理厂进行处理。四是于20**年5月中旬拆除了部分电机设备。五是协调区法院已将该公司厂房、设备实施查封。六是对厂房建筑及主要设备的拆除区环保局正在走法律程序。七是安排其属地内糖社区干部每周进行巡查并做好记录。
(二)浦高塑料:督促企业投资**万元,安装了除尘设备3台,生产中基本无粉尘,该企业生产粉尘污染已全面整改,并经过市环监站监测数据达标,经区环保局、经科局验收合格。
(三)碎石场:永刚、新顺、义达三个碎石场均安装了喷水除尘设施修建沉沙地,生产中基本无粉尘,粉尘污染得综合有效治理,经市环监站监测数据达标,经区环保局、水务局验收合格。
学校环保督查工作汇报材料
尊敬的各位领导:
欢迎大家来到我们德政镇中学,我代表中学全体师生向各位的到来,表示热烈的欢迎和衷心的祝愿!具体工作汇报如下:
一、教育教学。
1、常规教学方面。学校每学期开学前一周,学校根据上级要求制定学校学年度国家、地方、校本课程实施方案,制定出学校的课程安排表和具体实施方案。学校开设的地方课程有“好能力”—综合能力培养和七年级的《可爱的家乡——魏县》,八年级的《邯郸历史与文化》,九年级的《心理健康教育》。
我校根据学校的实际情况,报县局审议后,实施了校本课程:《文明礼仪》、《蓝球》、《乒乓球》、《书法、雕刻》《科学小发明》《让地球充满爱》等校本课程。
严格执行体育、音乐、美术课程标准和教学计划,能开齐开足音、体、美、信息技术、地方课程和校本课程。
2、新课堂创建方面。
根据我校教师们的探索和实践,经过学校的提炼和总结,我校创建了自己新课堂模式:252模式,即课堂45分钟,按照2:5:2比例划分为10+25+10:10分钟明确目标划分任务学习导学案,25分钟师生互动解决问题,后10分钟展示提高,形成能力。新课堂最为突出的特点在于它是“以导学案突破独立学习”,让学生动起来,让课堂活起来,把课堂还给学生,是学生成为自己学习的主人。以小组讨论教学方式为主,使课堂成为一个基于共同目标的学生的学习共同体。
3、学生综合能力的培养。
学校以学生兴趣和内在需要为基础,以主动探索为特征,以实现学生主体能力综合发展为目的,开展丰富多彩综合能力实践活动,取得了可喜的成绩。
4、教学用书严格按照国家规定的种类订购,不额外订购学生参考用书、教辅资料等,不给学生摊派发放学习用具和书籍等。
5、没有利用假期及双休日乱办班。学校教师都没有私办各种补习班、辅导班等,更没有收取补课费等现象发生。没有给学生及家长造成经济上的负担。
6、评价机制。
(1)、教师评价。
学校建有教师教学评估机制,每学期一次,学校领导、同事、学生、家长共同参与,从职业道德、专业水平、课堂教学、专业发展等方面对教师公平、公正、真实、全面的评估。评估结果作为年度教学、年终评优、职称评定的重要依据。评价制度的建立促进了教师提高业务水平的自觉性,尊重学生、尊重家长,同学科、同班任课教师之间团结协作,取得较好教育教学效果。
(2)、学生评价。
建立促进学生全面发展的评价体系,实施公平、公正、科学的学生综合素质评价,关注每个学生的进步。《学生基础性发展素质评价实施方案》和文化考试评价相结合对学生进行评价。每学期有学生自评,同学互评,任课教师及班主任对学生进行评价,充分展示每个学生的特长,促进每个学生的进步。
二、设施设备的配备。
1、学校体育设施、音乐及美术设施均达到了国家颁布的配备标准。学校的体育卫生及艺术教育制度健全,课时计划到位,课程内容安排扎实,设有专门的卫生室和保健医生,防疫工作由学校与防疫站和乡卫生院配合搞好。
2、学校的卫生保健室达到了卫生标准,学校专门开设了健康卫生课,由各班班主任老师给学生讲授心理卫生等方面的内容。
3、学校加大环境改善力度,改善了学生住宿条件,能容纳500人住宿;学校共种植草坪1000多平方米,种植各种风景树50多棵,极大地改善了办学条件。
三、队伍建设。
1、学校成立了由副校长张书为组长的体育卫生艺术工作教育领导小组,主抓体育卫生艺术教育工作并将此项工作纳入考核范围。以班为单位,各班的体育锻炼每天均达到了2小时,在校学生体育达标率98%,学校有田径、篮球、绘画、合唱等校本课程。
2、教师队伍建设方面。专职体育教师3名,专职音乐教师1人;兼职美术教师。
1人。卫生保健:兼职教师1人。
四、校园文化。
我校大力开展校园的绿化、硬化、净化、美化工作,基本达到了校园全部硬化的标准,并逐步扩大绿化面积,使学校四季常青,绿意盎然,我校也都对各室进行装修,对校园主干道进行了硬化。
高标准进行校园文化建设,丰富了校园文化氛围,在综合楼门口悬挂了仿古木雕对联——厚德敦行做梨乡楷模,励志笃学融古今学问。在综合楼大厅两侧,制作了学校鸟瞰图、综合楼平面图,让人进入大厅就对我校及整个综合楼布局有个清晰的认识;领导分工,校长寄语以及校训、校旗、校徽、校歌制作了一个版面,彰显我校精神内涵。三层综合楼根据专室布局一层一个主题,一楼选择了袁隆平、钱学森等著名科学家故事,二楼选择了莫言、居里夫人等五育并举的内容,三楼选择了屈原洞中苦读、程门立雪等中华勤学故事,采用有机玻璃材质,选择长方形、椭圆形、扇形等各种形状,制作了综合楼走廊文化,用这些优美的造型,引人的故事吸引激励学生勤学苦读。各专用教室、学生教室、老师办公室文化根据各自功能采用写真布置了相应的文化氛围。
其次就是打造以德政苑为主的乡土文化特色。以“德政”乡土特色打造我校的乡土文化特色。在宿舍楼和餐厅之间修建了优美的休闲花园——德政苑,里面弯曲的漫步小道,还栽种了草坪、松树、柿子树、龙爪槐、桃树等,两个雕像,一个是学生静坐读书雕塑,一个是学生运动雕塑,呼应了我校勤学励志和体育特色校园文化两个方面。在综合楼南面和东面制作了11个文化宣传栏,利用德政镇知名人士——盖宽饶、郑国仕、王时和、大校李振波等名人,激励学生勤学向上,彰显德政乡土文化。
五、学生活动。
1、课外活动开展,每天坚持“两操一活动”,由值周教师和学生会督查组监督落实。
2、文体比赛活动。学校能积极认真地组织学生参加县组织的体育赛事各种竞赛。学校在每年的“五四”、“国庆”、“元旦”分别组织水平较高的文艺节目汇演。
3、科技活动。我们还发动教师参加科技创新大赛、自制教具,提高教师队伍的科技素质和技能。积极组织学生参加青少年科技创新活动,先后参加了科普知识大赛、科学幻想画大赛、科技小制作等活动。
公司环保工作汇报材料
各位领导、与会代表们:
大家好!
xx公司是以生产铜为主的大型联合企业。历年来,我们一贯遵守国家环境保护法的规定,认真贯彻中央、省、市环境保护政策,始终如一地坚持环境保护同经济建设、社会发展相协调的原则,落实黄石市环境保护工作规划,积极开展环境污染的综合治理,努力做到生产建设与环境整治同步发展,取得了有目共睹的经济效益、社会效益和环境效益。
一、加大投资,构建达标排放平台。
社区党支部深入开展创先争优活动的工作汇报。
中学爱国主义读书教育活动工作汇报。
人大开展“一个载体两项制度”工作汇报。
银行优秀客户经理工作汇报总结。
国土资源局创业服务年活动工作汇报。
人社局人力资源和社会保障局廉政风险防控管理工作汇报。
房地产市场调控和保障性安居工程建设情况工作汇报。
逐项落实目标管理实施细则。
根据黄石市环保工作会议精神及黄石市环保局目标管理的各条要点,结合公司生产实际,我们制订了环保工作年度计划,并按计划实施。实行领导目标管理,把环保工作列入到重要的议事日程,主要领导亲自召开环保会议布置及督促检查,把环保工作纳入到各单位发展规划、生产计划,环保指标层层分解,目标和责任落实到车间、班组及个人,层层签订环保指标考核责任状,将环保指标纳入单位经济承包体系,实行双挂钩,即环保指标与单位领导政绩挂钩,与职工工资挂钩,调动了各单位防污治污的积极性,有力地促进了环保管理,减少了污染物的排放,既节约了资源,又降低了成本,取得了预期效果。
我们严格执行环境影响评价制度,2006年完成了冶炼厂3#、5#转炉烟气治理工程、5万吨大板铜工程、新制氧工程、金生铜力公司废杂铜工程环境影响评价及评审,为工程的顺利开展创造了条件。
五、完成市政府下达的限期治理项目。
冶炼厂3#、5#转炉烟气治理工程、铜录山露采废水治理工程是市政府下达的2006年的限期治理项目,冶炼厂3#、5#转炉烟气治理工程主体工程现已完成,进入试车阶段,等待验收。铜绿山露采废水治理工程因为露采南坑闭坑,已无废水排放,向大冶市及黄石市环保局作出该项治理工程报停的申请报告,大冶市及黄石市环保局已同意该项治理工程报停的申请报告。
六、认真做好固体废弃物的综合利用及处置工作。
大冶公司冶炼固体废弃物主要有贫化炉渣、诺兰达炉渣、烟灰。
贫化炉渣和诺兰达炉渣,均采用引进消化的加拿大诺兰达公司的“缓冷—选矿贫化”工艺回收渣中的有价金属,其产品为含铜26%左右的渣精矿,作为冶炼铜原料全部返回冶炼系统;选矿后的尾渣用于生产建筑用砖或作为水泥生产企业的原料,贫化炉渣和诺兰达炉渣全部得到综合利用。
冶炼炉生产中产生的烟气全部经电收尘器收尘,收尘率95%以上,含铜烟灰全部返回精矿仓,作为原料重新进入系统循环,部分烟灰因含有不利于铜冶炼的铅锌等杂质金属元素,不能进入铜冶炼系统,需单独处理。目前大冶公司烟灰全部外销给大江集团。由大江集团对烟灰进行综合回收利用。
一般固体废弃物全部进入专用堆场,得到妥善处理。
七、加强环保宣传教育,促进污染控制。
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县环保督察工作汇报材料精选_
各位领导:
我们宝山乡幅员面积260平方公里,有14个行政村,72个自然屯。全乡有22个党支部,其中村级党组织14个;机关党支部6个,党员721名,其中农村党员571名。按照市委组织部督察要求,结合我乡“三项工程”和“双十工程”的完成情况,现就有关工作汇报如下:
一、“三项工程”工作情况。
今年是实施农村基层组织建设“三项工程”的第三年,也是攻坚年,我乡按照“一年解决几个问题、几年解决一个问题”的原则,以“三项工程”为载体,以增加农民收入为第一政务,以改善民生为第一要务,加快农村现代化、农业产业化和农民非农化,创新工作,扎实有效地推进了“三项工程”攻坚计划的各项任务。
1、先进村。
4、达标村7,有1村被评为偏弱村、1村被评为薄弱村,偏弱村和薄弱村占总数的14.29%。
(四)健全完善长效的工作推进机制。我乡党委、政府经过调研研究,反复征求党委班子成员意见,在制定《宝山乡“三项工程”具体实施方案》等相关文件的基础上,结合“三项工程”和“争先创优”活动宗旨思路,我们提出“四心三争”夺旗争星活动,即“四心”即“政策法规耐心将给群众听,惠民实事真心带领群众干,科学发展用心带动群众富,工作成效虚心接受群众评”;“三争”即争创先进基层党组织、争当优秀共产党员、争做群众满意好干部。此次活动是对“三项工程”的一种辅助、一次延伸、一种升华,旨在工作中探索出一条发展之路,以制度的形式固定下来,坚持下去,最终形成一整套有利于失去农村基层组织长远建设的长效工作机制。
农民创业致富。2011年4月份吉林地区“三项工程,创业带富”现场会在我乡太平村举行,得到了吉林市委组织部领导的肯定。
(十)全面搞好总结表彰。2011年是“三项工程”工作开展第三个点头,也是中国共产党建党90周年纪念,结合各项工作和“创先争优”活动,我乡对近三年在“三项工程”活动中涌现出的先进基层党组织和先进个人进行评比表彰,共表彰先进基层党支部3个,优秀党务工作者2名,优秀共产党员22名,并以此为契机,在各项工作、各层面发现、培养、总结、推广出一批能够代表我乡水平的先进典型,注重点面结合,扎实推广典型经验,带动了“三项工程”整体工作水平的大幅提升。
二、“双十工程”建设推进情况。
根据吉林市“百村建设”工作要求,市委、市政府自加压力,提高标准,实施“双十工程”,确定太平村为示范村提升试点。为了更好的完成示范村和提高村建设任务目标,乡党委领导高度重视,分解任务,制定细化分段工作流程推进表。建设成果明显。
(一)班子建设方面。太平村党支部以“创先争优”为主要载体,以村部为主要阵地,开展了“心贴心,面对面”、“自评、互评会”等活动,并结合党员远程教育系统组织党员多次进行理论和技术学习,提高了农民党员的党性认识,促进了班子进一步团结,为争创“五好”党支部奠定了良好基础。党员发展工作有力开展,积极培养村里年轻有为、有创业意向和技术的优秀人才加入到党组织中来,切实解决村两委后继乏人的状况。此外,村支部负责人还积极组织召开支部会议,集体学习党的有关政策、国家法律法规和省市、磐石市委文件要求等,有效的提高了村“两委”班子成员理论素质、工作能力,及整体合力明显增强。
(二)环境卫生整治和绿化美化方面。太平村村两委班子成员响应党委政府号召,在8月份统一集中人力、物力和财力对村屯环境卫生和绿化美化工作进行了整治,清理了垃圾、柴草、路障和粪堆,达到了干道、巷路畅通清洁,并统一将柴草堆放在屯外,防止火灾的发生。环境卫生达标后,太平村支部组织党员群众开展绿化美化工作,2011年绿化美化2公里,栽植串红1万株,栽植万寿菊、蒲登高等花卉2万株,补植柳树5000棵,石砌边沟2500延长米,总投资近20万元。
育培训中心、便民服务中心、文化娱乐中心)作用明显。
(四)主导产业发展方面。太平村现已形成了具有地方特色的主导产业:一是绿色稻米种植业,以域内的宝丰米业为龙头,年种植面积100余公顷,宝丰米业的磐海牌大米获a级绿色稻米认证,绿色稻米产业初具规模,2011年9月,已经增加到300公顷;二是苗木产业,以绿苑苗木生产专业合作社为龙头,产业面积达到20公顷,比2010年面积增加1倍,带动农户20户,年获利90万。
(五)精神文明建设方面。太平村主要采取加强宣传、设岗巡逻等方法,使广大村民知法、懂法、不犯法,通过开展有民间艺术活动丰富了村民的精神生活,村民主动抵制黄赌毒的思想认识得到提高。结合乡党委宣传办公室发放市民道德“三字经”工作和庆祝建党90周年,开展宣传教育活动,丰富了村民精神生活,提升了村民素质。并申报了2011年星级文明单位评比活动。
三、存在的主要问题。
一是全乡经济总量不大,产业结构不尽合理,重点纳税的规模以上工业企业少。税源经济和总部经济不明显,财税收入增长压力较大。
二是部分农村基层组织本身存在文化水平、政策水平、致富能力不强、创业风险成本较高等问题,缺乏增收致富项目、资金等方面支持,村级集体经济发展速度不快。
三是农民增收致富步伐较慢,“求富、奔富、创富”意-。
环保督察反馈整改工作汇报
—15—整改时限:“十二五”规划未完工项目在“十三五”继续实施的于2017年12月31日前完成项目建设;转接到“十三五”规划实施的项目,按计划推进。整改目标:全面完成“十二五”规划未完工项目建设,构建完善洱海保护治理工程体系。整改措施:1.大理市洱海综合治理——环海路截污工程在省九湖办组织对阳宗海等八湖流域“十二五”水污染综合防治规划执行情况开展中期评估时调出“十二五”规划项目盘子,不再实施该项目;挖色集镇污水收集处理设施工程已结转到“十三五”规划,纳入洱海环湖截污工程一期ppp项目实施,2017年底完成项目建设;下关北片区截污管网工程已结转到“十三五”规划,实施兴盛桥至天生桥综合管网工程,2017年底前完成干渠建设;大理市洱海流域生态湿地建设项目一期大理市上关镇江前江尾湿地及九条洱海入湖沟渠整治工程,2017年底前完成项目建设;大理市海东上登片区雨污水管网收集及污水处理中水回用工程(一期)已结转到“十三五”规划,2020年底前完成项目建设;弥苴河水污染综合治理与清水产流机制修复工程已结转到“十三五”规划,纳入大理市洱海主要入湖河道综合治理工程和洱源县入湖河道综合治理工程实施,2017年11月底完成弥苴河大理市段治理,2018年6月底前完成弥苴河洱源县段治理;洱海西岸湖滨汇流区污染控制与清水入湖生态建设一期工程,2017—16—年底前完成项目建设;洱海重点入湖河口、湖湾底泥疏浚工程已于2017年7月完成工程建设;永安江水污染综合治理与清水产流机制修复工程已结转到“十三五”规划,其中,洱源县境内段实施洱源县永安江绿色流域建设工程,2017年底前完成项目建设。大理市境内段纳入大理市洱海主要入湖河道综合治理工程实施,2017年底前完成;罗时江水污染控制与清水产流机制修复工程已结转到“十三五”规划,实施洱源县入湖河流罗时江水环境综合整治工程,2017年底前完成项目建设。2.倒排工期,实行挂图作战。进一步明确大理市、洱源县“十二五”规划未完工项目的推进工作计划,明确县市人民政府责任领导、项目实施责任单位以及具体责任人,实行挂图作战。3.进一步加大督查力度。将推进“十二五”规划未完工项目建设作为州洱海保护治理督查工作的重点之一,纳入州洱海水污染综合防治督导组督导工作计划,加强对两县市相关责任单位和责任人的督促检查。4.大理市、洱源县统筹安排治理资金,为项目实施提供资金保障。四、洱海保护地方法规不完善,执行不严格(九)按照《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》规定,州人民政府应及时制定贯彻实施意见,但《云南省大理白族自治州洱海保护条例》实施至今,实施意见尚未制定。
—17—责任单位:州洱海流域保护局,大理市、洱源县党委、政府整改时限:2017年12月31日前完成整改目标:完成《云南省大理白族自治州洱海保护条例》实施意见的制定下发。整改措施:严格贯彻执行《云南省大理白族自治州洱海保护条例》,把洱海保护治理工作抓实抓细抓到位,结合洱海保护治理“七大行动”的开展,完成《云南省大理白族自治州洱海保护条例》实施意见的制定下发。(十)洱海流域乡镇人民政府和相关部门履职过程中未严格执行《云南省大理白族自治州洱海保护条例》规定,未能及时制止违法违规、私搭乱建行为,致使违法违规行为越演越烈。责任单位:大理市、洱源县党委、政府整改时限:立行立改,长期坚持整改目标:增强《云南省大理白族自治州洱海保护条例》贯彻落实的自觉性和坚定性,确保各项规定执行到位。整改措施:强化《云南省大理白族自治州洱海保护条例》贯彻实施,突出责任落实,做到有法必依;突出严格执法,强化违法必究。依法加强洱海保护管理工作,严厉打击违法违规、私搭乱建行为。加大对《云南省大理白族自治州洱海保护条例》贯彻执行情况的督促检查,确保各项措施落到实处。五、洱海流域保护体制不顺—18—(十一)大理州洱海流域保护局属大理州环境保护局的二级局,没有行政审批权和综合执法权,未能全面履行洱海保护治理职责。责任单位:州委编办,州环境保护局整改时限:持续推进整改目标:结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革,加强大理苍山洱海国家级自然保护区管理机构、洱海流域保护管理机构设置,进一步规范理顺洱海流域保护管理机制,切实增强洱海流域综合统筹保护管理。整改措施:1.根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,按照省级垂改工作领导小组的统一安排部署,扎实推进大理州环境保护机构监测监察执法垂直管理改革工作。2.按照《中共云南省委机构编制办公室关于设立苍山洱海国家级自然保护区管护局的通知》文件精神,理顺苍山洱海保护管理体制,整合现有苍山洱海保护管理机构,由苍山洱海国家级自然保护区管护局统一履行苍山洱海保护管理职责,行使自然保护区内相应的行政审批权和综合执法权。3.按照省“九湖”管理体制改革工作统一安排部署,加强大理州洱海流域保护管理机构建设,理顺洱海流域保护治理体制机制。
—25—有污水流量计,同时提供有效性达标检测报告。大理市未按要求完成。责任单位:大理市党委、政府整改时限:立行立改,长期坚持整改目标:洱海流域餐饮客栈等服务业依法依规开展经营活动。整改措施:严格准入机制,研究制定大理市餐饮、客栈管理办法,结合洱海保护“七大行动”工作要求,严格环保标准,严把市场准入环节,禁止在洱海流域生态保护区核心区内新增餐饮、客栈等服务业。加强日常监管,各餐饮、客栈经营户必须严格按照环保要求开展经营活动,自建污水处理设施,污水处理设施出口须设有污水流量计,同时提供有效性达标检测报告,确保环保设施正常运行。十二、未按要求及时划定洱海生态保护红线(十八)中共云南省委督查室(云督办发电〔2015〕3号文)要求:根据湖泊水环境容量和资源环境承载力,优化流域国土空间开发格局,科学合理规定城市(镇)开发边界,依法划定并严格执行洱海生态保护红线,建立与洱海水环境承载力相适应的城镇布局、产业布局和生态布局。但截止2017年4月9日,洱海生态保护红线尚未划定。责任单位:州发展改革委,大理市、洱源县党委、政府整改时限:2017年12月31日前完成—26—整改目标:完成洱海生态保护红线划定工作。整改措施:开展洱海生态保护红线划定工作,实施好洱海保护治理“十三五”规划。开展远景空间发展战略研究,分析城乡发展布局,科学编制各专项规划,严格控制城市开发边界。优化产业布局,大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济,依托特色小镇建设,调整环洱海周边产业结构。根据生态环境承载力,控制游客数量和规模。十三、中央环保督察问题整改进展缓慢(十九)中央环保督察反馈意见涉及大理州的17项整改,目前完成6项、基本完成4项,涉及洱海保护治理、农村环境保护、城乡规划等7项均未完成。责任单位:州环境保护督察工作领导小组办公室,州级相关部门,各县市党委、政府整改时限:立行立改,持续推进整改目标:按照中央环境保护督察问题整改方案,持续推进整改工作,按时限完成各项整改工作任务。整改措施:1.3个督导小组加大中央环保督察反馈意见涉及大理州整改工作的督促指导,对整改不力的责任单位、责任县市依法追究责任。2.州级相关部门、各县市按照整改工作方案、整改工作要求,抓实抓好各项整改工作,确保各项整改任务按时完成。
—37—解和支持“黄标车”淘汰工作,积极营造整治氛围。2.认真清理排查底数,建立信息核查台账。全面落实大理州环境保护局、大理州公安局联合发布的《大理州轻型汽油车、两用燃料车、单一气体燃料车和压燃式发动机汽车、重型点燃式发动机汽车实施国家第四阶段机动车排气污染物排放标准》公告,从源头上加强机动车排气污染防治管理,进一步提升我州机动车排气污染防治水平。同时,交警支队要每月定期将清理统计的全州达到强制报废的“黄标车”数据,通报各县(市)公安局,要求各地认真组织开展清理整治工作,并严格按法律规定和程序办理登记手续,建立完善“黄标车”信息核查台账。在此基础上,各县市公安机关交管部门要对存在逾期报废的车辆,通过手机短信、电话通知、书面告知、向社会发布公告等多种形式,督促车主及时办理相关注销登记手续。3.加强源头监管,强化督导检查力度。各级公安交管部门按照《大理白族自治州人民政府关于加强大气污染防治行动的实施意见》和《云南省公安厅交通警察总队关于深入推进“打非治违”加强逾期未检验、未报废重点车辆整治工作的通知》等文件要求,切实加强达到报废标准的机动车特别是“黄标车”的强制报废工作。公安机关车管部门业务受理窗口在办理汽车注册、转移、变更登记业务时,经机动车登记系统关联查询所有人有逾期未报废的“五类”重点车辆和“黄标车”的,暂缓受理业务,要求其先办理机动车检验或注销手续,再办理相关—38—业务。同时,州交警支队每季度要派出工作检查组,深入全州12县市,对各地办理报废机动车特别是“黄标车”缉查、注销登记和开展报废机动车、“黄标车”上道路行驶违法行为整治情况等进行督导检查。4.加大对路面缉查力度,深化“黄标车”整治专项行动。全州各级公安交管部门要严把查缉管控这一关键环节,在认真开展清理整治达到强制报废的“黄标车”的基础上,根据辖区道路交通特点,认真部署开展“黄标车”整治专项行动,切实采取有效措施,加大对达到强制报废“黄标车”的路面查缉工作力度,严厉打击报废“黄标车”上道路行驶的交通违法行为,做到不失控、不漏管。对工作中查获的达到强制报废“黄标车”,一律扣留并强制报废,对驾驶人严格依法予以处罚,全面提高全州重点车辆的检验率和报废率,全力推动“黄标车”淘汰工作。5.依托科技管理手段,加大“黄标车”布控缉查工作。各县市公安机关交管部门要将达到强制报废的“黄标车”录入机动车缉查布控系统,通过数据分析与数据碰撞,加强缉查力度,建立精细化、精准化、信息化分析研判和拦截查处工作机制。发现有达到强制报废“黄标车”触发预警的,及时使用机动车缉查布控系统、大理州视频抓拍车辆信息系统、云南公安情报信息综合应用平台等,立即进行轨迹分析研判、主动追踪缉查,实现对预期报废“黄标车”的精准打击。
—43—中处置技术规范。二十、畜禽养殖污染防治工作有待加强(三十五)全州仅在洱海流域划定了禁养区、限养区,明确禁养区内现有养殖场2018年内关闭或搬迁,但期限过长、要求不严;其他县未划定禁养区、限养区,也未提出禁养区内养殖场关闭或搬迁时间表,达不到中央环境保护督察反馈意见问题整改的要求。畜禽养殖业未纳入“双随机”管理,养鸡行业普遍存在鸡粪暂存场建设不规范,挡墙高度偏低,清理不及时,异味扰民等突出问题。责任单位:州农业局,各县市党委、政府整改时限:2017年12月31日前完成规模畜禽养殖禁养区、限养区划定。大理市、洱源县禁养区规模畜禽养殖场搬迁工作2017年完成50%以上任务,2018年全面完成;其他10个县禁养区规模畜禽养殖场搬迁工作2018年全面完成。整改目标:全面完成12县市规模畜禽养殖禁养区、限养区划定及禁养区规模畜禽养殖场搬迁。整改措施:1.划定禁养区、限养区,搬迁禁养区内规模畜禽养殖场。全州12县市划定规模畜禽养殖禁养区、限养区,由各县市排出搬迁时间表,完成禁养区内规模畜禽养殖场搬迁。2.实行“双随机”管理。建立健全畜禽养殖业“双随机”管理制度,即“随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员”,—44—定期汇总全州检查结果。重点解决养鸡行业普遍存在的鸡粪暂存场建设不规范、挡墙高度偏低、清理不及时、异味扰民等突出问题。二十一、农村环境综合整治项目实施进度缓慢(三十六)根据《云南省财政厅云南省环境保护厅关于转发〈中央农村节能减排资金使用管理办法〉的通知》(云财建〔2016〕55号)要求,“预算资金下达后,原则上年内完成项目建设,最长不得超过2年”。截止目前,2014年11个项目均未按时完成竣工验收。2015年31个项目中18个在建,3个尚未开工建设。2016年58个项目中有9个尚未完成实施方案编制,58个项目均未开工建设。责任单位:州环境保护局,各县市党委、政府整改时限:2017年12月31日前完成整改目标:完成2014年、2015年所下达的中央财政农村节能减排资金项目建设,并完成项目竣工验收;完成2016年所下达的中央财政农村节能减排资金项目实施方案编制,项目全面开工,确保按照建设时限完成项目竣工验收。整改措施:1.各县市党委、政府强化县市主体责任,层层传导压力,严格资金管理,确保资金专款专用,实行任务和时间倒逼,设立项目台账,建立项目进展情况月报制度,确保项目按时按质按量完成。
—45—2.州环境保护局突出工作统筹协调,加大对项目的指导、跟踪和监管力度,定期不定期进行现场检查和督办。二十二、环境风险管理薄弱,环境监管能力不足(三十七)大理州环境应急管理形势严峻,环境风险管理体系建设与国家对环境风险预警、防控、应急保障体系建设的相关要求差距较大,突发环境事件应急预案针对性不强,环境风险源、风险源等级、环境应急资源不清等问题突出。环境风险管理在制度建设、人员数量、技术和物资储备等方面满足不了现阶段要求。责任单位:州环境保护局、州委编办,各县市党委、政府整改时限:2017年内完成大理州突发环境事件应急预案的修订完善工作;2018年内完成州级环境风险防范、应急管理专门机构组建;到2020年,从制度建设、人员数量、技术和物资储备等方面,基本建成与国家对环境风险预警、防控、应急保障体系建设的相关要求相适应的环境风险防范和应急管理体系。整改目标:对大理州突发环境事件应急预案进行修订完善,增强应急预案的针对性和可操作性;按照国家对环境风险预警、防控、应急保障体系建设的相关要求,从制度建设、人员数量、技术和物资储备等方面进一步加强环境风险防范、应急管理体系和能力建设,以适应和满足环境风险防范和应急管理的现实需要。整改措施:—46—1.以实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度为契机,上下联动、资源整合、合理配置,着力补短板、织底网、促协同,编织全方位立体化环境安全网络。2.成立预案修订完善工作小组,委托相关专业机构完成预案的修订并备案。(三十八)目前,弥渡、洱源、巍山3个县环境风险应急预案尚未备案。责任单位:弥渡县、洱源县、巍山县党委、政府整改时限:2017年12月31日前完成整改目标:完成突发环境事件应急预案备案工作。整改措施:弥渡、洱源、巍山3个县及时开展突发环境事件应急预案编制及备案。(三十九)全州环保系统人员编制严重不足,无法满足当前环境保护及洱海保护治理的迫切需求。责任单位:州环境保护局、州委编办,各县市党委、政府整改时限:立行立改,持续推进整改目标:结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革工作,加强全州环保队伍建设。县市环境监测、监察人员编制均不少于10人,永平、祥云、漾濞、南涧4个县环境监测站2018年12月31日前通过实验室计量认证,2020年12月31日前全州环境监测机构通过标准化验收,完成环境移动执法管理及执法系统建设。
落实中央环保督察工作汇报
(xxxxxx镇)。
尊敬的刘县长、各位领导、同志们:
按照会议安排,下面,我代表xxxxxx镇就抓好落实此次全县中央、省、市环保督察反馈问题整改及环保重点工作交账会会议精神作以下表态发言,不妥之处请批评指正:
第一,迅速贯彻落实此次会议部署。
此次会议后xxxxxx镇将迅速召开专题会议传达此次会议精神。严格按照中央、省、市、县各级党委、政府的决策部署,坚持把环境保护作为经济社会发展的生态线、生命线和高压线,以高度的政治责任感和工作自觉性,主动承担起生态环境监管的主体责任,做到以问题导向,统筹兼顾、突出重点,部署、细化、压实工作任务和责任。同时,在责任落实上动真格,坚持条块结合、上下联动,强化督促检查和考核问责。
第二,重点抓好突出问题整改。
对于此次指出我镇的5个方面突出问题,我们将严格实行整改“责任制”,建立问题台账,研究制定整改方案,逐项分解任务,扎实整改。
一是关于xxxxxx村原垃圾堆场渗滤液排放问题。考虑到该垃圾堆场清场停用后,经过十余年的绿化植被净化,目前尚未发现有污水渗透污染的实际情况,我镇已经联系了县疾控中心做饮用水标准检测,12月4日已经现场取样,计划5日由疾控中心统一送检,我镇将根据检测结果进一步落实解决该问题。二是关停20家畜禽养殖企业问题。
xxxxxx镇范围内有49家养殖场,其中合作社30家、养殖户19家。通过加班加点的讲政策、做工作,截止目前,已经关停8家,剩余养殖户也在协商关停事宜,但迫近年关,难度较大,我镇争取在本月底之前与养殖户达成协议。
三是加油站地下油罐更新改造问题。
目前全镇范围内需要改造的两家加油站积极响应,已动工改造多时,改造工程也已过半,计划12月底之前完成改造任务。
四是污水收集处理率达60%以上。
今年我镇已投入四百余万元用于污水的处理和收集,截止目前,全镇污水收集处理率约30%,其余区域正在加紧铺设管网,预计2018年3月污水收集处理率达60%以上。
五是xxxxx库区内餐饮店整顿关闭问题。
我镇已安排专人多次上门做4家餐饮店工作,下一步,我们将严格按照县相关职能部门的具体指导,多部门联动,争取12月底之前做通店主工作。
第三、补齐短板,确保工作推进速度。
环保作为一项系统性工程,对于乡镇来说存在执法难度大、综合性强、涉及面广、投入大回报慢、任务重难度大、项目少申报难等问题,xxxxxx镇将进一步克服种种困难,通过完善多元化投入机制确保环保投入,加强政策宣传,积极主动和县各职能部门沟通配合、相互支持等多种手段和多种措施来依法履行工作职责,努力保障环保工作各项任务的推进落实。
在这里也请县委、县政府放心,xxxxxx镇将在讲政治、讲大局的高度,把中央、省、市、县各级党委、政府的决策部署落实到位,以鲜明的态度、坚定的决心、有力的举措,切实抓好生态保护,环境治理等环保工作。
谢谢大家!
环保局年度工作汇报材料
今年以来,我局按照州政府指示和《州政府办公室关于20xx年度全州政务公开工作考核方案》要求,全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开的条例》、《湖南省级政府服务规定》和《湖南省实施中华人民共和国政府信息公开的条例办法》的有关规定,狠抓落实,促进了各项工作的有效开展,现汇报如下:
(一)加强领导,形成推行政务公开的工作合力。我局高度重视政务公开工作,成立了环保系统政务公开工作领导小组,局长马军同志任组长,分管副局长向文富同志及各党组成员任副组长,局机关相关科室和直属二级机构负责人为成员的政务公开领导小组,领导小组下设办公室,负责全州环保政务公开具体工作,形成了政务公开工作一把手负总责,分管领导具体抓,各科室全面落实的工作机制,有效确保了政务公开工作公开化、透明化和规范化、程序化运行,克服被动“奉命”公开的思想。
(二)突出重点,提高推行政务公开的实际效果。按照《中华人民共和国政府信息公开的条例》、《湖南省级政府服务规定》和《湖南省实施中华人民共和国政府信息公开的条例办法》要求,政务公开领导小组定期听取政务公开工作情况汇报,研究决定政务公开工作重大事项,对传统的政务公开项目进行了不断调整充实、完善,围绕事关大局的“重点,难点、热点、焦点”问题,把事关干部职工切身利益的事,把群众特别关心关注的事,把群众反映最强烈、最不满意的事,均纳入政务信息公开范畴,并根据形势的变化和发展,突出政务公开工作重点,不断拓展和深化政务信息公开内容。
一是大力推行政府信息公开。年初,制定了《环保政务公开规则》,成立了政府信息公开领导小组,编制了单位信息公开目录指南和政务信息公开实施方案,并在州政府门户网站、部门网站上公开了单位办事内设机构及工作人员。即公开内设机构名称、工作职责、经办人员姓名等。公开了办事依据,即公开办理事项所依据的法律、法规、政策规定、决议等内容。公开了办事结果,即公开办事过程和对违章违规的处理结果。编制了行政许可、非行政许可项目及办理条件、依据、收费标准,绘制流程图并报州政府政务公开办。
二是大力推行决策公开。根据《湖南省行政程序规定》、和《湘西自治州政府重大行政决策程序规则》,结合环保工作实际,制定了《湘西州环保局重大行政决策程序规定》。今年上半年我局以召开听证会的方式,就吉首市矮寨矿区排坝碳沥青矿矿山建设项目是否通过环境保护行政许可这一事项,进行了全面公开,广泛听取了社会各界的意见和建议。由于吉首市矮寨矿区排坝碳沥青矿矿山建设项目,位于吉首市饮用水源保护区二级支流(恰比河),涉及到吉首市饮用水源保护问题,关系到广大人民群众的切身利益,受到社会的普遍关注。最后我局考虑到项目选址位于吉首市饮用水源上游,项目报告书公众参与部分没有当地政府的团体调查意见和项目所在环境敏感点即家庭村的意见,以及今年3月25日州环保局与州法制办联合举行的该项目听证会公众的意见三个方面的因素,决定不予批复《吉首市矮寨矿区排坝炭沥青矿区采矿项目环境影响评价报告书》。说明了我州环保政务决策工作已朝着法制化、规范化的轨道前行。
三是大力开展行政权力公开透明运行制度建设。按照州政府行政权力公开透明运行制度建设的有关研究,我局结合工作实际,制定了《州环保局行政许可审查和决定制度》、《行政许可受理制度》,在行政执法、行政许可、党风廉政、干部任免、绩效考核等领域建立了制度、办法或规定,全面加强了行政权力公开透明运行制度建设,为环保政务公开工作合理化、规范化、科学化奠定了基础。针对《关于取消和停止征收62项行政事业性收费项目的通知》及《湖南省物价局、湖南省财政厅关于公布取消、取缔和降标一批经营服务性收费项目的通知》精神,我们进行了全面自查,主动取消了监测站尾气收费项目。
四是强化办事窗口管理。按照州委、州政府规定,州环保系统具有行政审批许可的事项全部进入州政府政务中心办理,并按规定时限办结。我局选派了工作认真、经验丰富的两名工作人员到政务中心工作。以“规范、便民、廉洁、高效”为宗旨,凡在大厅办理的审批事项,全部实行“六个公开”,即公开审批内容、公开办事程序、公开政策依据,公开申报材料、公开承诺时限、公开收费标准。同时,政务窗口还设置了书写区,设立了咨询台,为前来办事的广大群众提供高效便民服务。
五是大力开展电子政务建设。为加大电子政务建设,我局在经费十分紧缺的情况下,先后投入近5万多元资金建立了《湘西环保信息》网站,投入近200万元建立了环保主要污染物在线监控系统,将环保工作信息、法律法规、行政审批事项、办事指南等内容全部在网站给予公布,向社会进行了公开,将各企业主要污染物排放情况,通过电子监控进行了及时监管,为环保执法提供了第一手基础资料。按照州政府的统一部署,我局电子政务工作以州政府的网站为总平台,建立了湘西环保子站,设置了工作动态、规范性文件、便民服务、行政许可等栏目。落实专人负责对网站进行更新和日常维护,及时向州政府门户网站提供各类信息。截止11月底,我局共主动公开工作动态信息55条,政策法规76项,行政行为10条、组织机构18项、计划总结8条、人事信息6条、公开年报1份,真正做到了公开、高效,透明。
六是继续全面贯彻《公开条例》。今年以来,我们充分结合“六·五”世界环境日,强化主动公开意识,建立社会热点跟踪机制,及时回应社会关切、关注而又急待公开的环保事项,改进依申请公开的服务工作,拓宽依申请公开受理渠道,进一步完善依申请公开处理、协调机制,规范受理、审查、处理、答复等程序,提高回复质量。同时,我们今年进一步完善了社会评议和监督保障机制,强化了信息公开的群众监督、社会监督、把政府信息公开工作的评议权交给群众、交给社会。把政府信息公开纳入绩效(目标管理)考核内容,继续开展了政务公开和政府信息公开检查评估工作。完善责任追究制度,认真受理群众投诉,坚决纠正违反《政府信息公开的条例》的行为。
一是政务公开有待进一步规范。环保行政许可涉及的项目和内容较多,各级环保部门的审批权限需要进一步清理,审批工作程序需要进一步规范。二是网上办事服务还需进一步充实,拓展服务项目,使《公开目录》更加全面和完善。三是网上办公,无纸化办公仍处于尝试阶段,办公自动化应用程度有待提高。四是信息公开的内容还需要进一步充实完善。需要进一步加强与上级业务部门及企业的联系沟通,确保上级业务政策、信息以及企业的工作动态能及时上报、公开。五是对信息公开工作的宣传力度还不够。要进一步加大对信息公开工作的宣传力度,扩大政务公开工作的普及面,实现电子政务服务于企业、服务于群众的目的。
我局将继续秉承“办事公开、为民便民”的服务承诺,进一步增强政务公开的实效性,查缺补漏,巩固完善。
一是通过开展政务公开,推进环保工作的开展。突出重点,抓好关键,针对干部群众反映强烈的问题、人民群众普遍关心的问题,以及关系人民群众切身利益的问题,实行重点公开,重点解决,以此作为政务公开工作的重点内容全力推进,真正做到“执政为民,便民利民”的工作目标。
二是通过开展政务公开,进一步增强行业管理透明度。结合工作实际,进一步健全和完善环保行业的指标、标准、技术规范和内部管理制度,逐步形成行业管理框架,并通过多种途径予以公布;加强互动渠道建设,进一步提高法律、法规、规章和政策的透明度,规范工作人员的行政行为,加强运作过程的监督。
三是通过开展政务公开,促进党风廉政建设和文明行业创建工作。进一步提高干部职工的廉政意识,严格落实各项规章制度,形成公开、公正、公平的管理机制,防止权力滥用,提高全体干部职工队伍素质,促进我局廉政勤政建设。并通过加强考核与监督,进一步巩固政务公开成果,确保政务公开制度得到行之有效的贯彻落实。
街镇环保督察工作汇报
同志们:听了13个镇街的发言,让我感到既高兴又“熟悉”。高兴的是,县委、县政府的工作思路和工作方法传导到了镇街这个层面,观望气氛明显减少,干事氛围明显增加。尤其令我欣慰的是,这一年大家的环境意识明显增强,做了不少富有成效的工作。
大家所提的困难和问题,其实并不陌生,甚至还感到很“熟悉”。归纳起来就是“两缺”、“三多”。“两缺”,就是缺钱、缺地;“三多”,就是基础设施欠账多、社会事业欠账多、干事的条条框框多。实事求是讲,这些问题也不是镇街的“专利”,全国各地各个层面都存在。针对这些问题,我讲三点意见,稍后请明文同志作全面总结。
一、关于“找钱干事”与“干事找钱”的问题。
刚才听了大家的发言,反映最多的就是“缺钱”问题。其实“缺钱”是个永恒的话题,就连世界上最发达的美国也“缺钱”,所以镇街“缺钱”是一件很正常的事情。
今年以来,在给镇街“放权、给钱”的问题上,县委、县政府下了不少功夫。明文同志到璧山工作后,想了很多办法,还专门召开了镇街工作会,从经济上、政治上给予大家更多关心。调整后的村居干部待遇,在渝西地区处于最高水平。昨天市委组织部负责基层组织建设的副部长叶明清同志到璧山来,听了我们的介绍,对璧山在解决基层干部待遇方面所做的工作给予了高度肯定。在调整财政分配体制方面,我们也是尽量向镇街倾斜。在关心基层干部问题上,明文同志可谓“用心良苦”。这次的干部调整,考虑到有些同志长期在偏远地区工作,就让他们尽量靠县城近一点;在县级部门工作的同志,就让大家走远一点,到基层去体验一下。
说实在的,我们也想尽量把“权力”下放给镇街的同志,给大家一定的自主权和生存的空间。因为我们也面临同样的问题,也盼望着“松绑”。就目前而言,全国“管制型”的体制仍然存在,这是国情。
面对这一现状,我们怎么办?我觉得,可以通过“换脑”注入活力。在工作方法上,变靠指示干事为靠头脑干事,变靠经验干事为靠规律干事,变等钱办事为找钱干事,变要钱干事为要政策干事,变繁文缛节为简化程序,变不敢干事怕出事为大胆干事敢负责,变单打独斗为团结干事。
之所以要学会找钱干事和在干事中找钱,早在很多年前,从中央开始就要求大家以项目争取资金。上面不可能突然给你1000万元或者2000万元,让你拿去随便用。
今年,我们给各个镇街指出了不少路径,大家只要用心干事,实际上有很多资金和政策。比如农村公路建设,尽管任务下达给了各个镇街,但县里实际出了很大一笔钱。又比如农村危旧房改造和“巴渝新居”建设,总投资1.7亿元,基本上也是县里出大部分,市里出小部分。还有农业和水利建设,都是有项目资金的。又比如种树,听廖光明(县林业局局长)给我说,林业部门想让各个镇街找些地出来,他们负责把树种上,免费送给农民群众,有些老百姓还不愿意,镇街的同志为什么不去作群众的工作呢?又比如河道治理,就璧北河污染整治工作而言,为了不让生活污水直排,要在沿河场镇建污水处理站,像这类场镇必须建的设施,结合着污染整治项目,就能得到政策和资金支持,粗略估算也有5000万元。再比如廉租房建设,目前主要集中在璧城街道和青杠街道,下一步可能会传导到其他镇。年初其他区县对廉租房建设不感兴趣,我们当时作了一个判断,认为市里肯定大力支持,于是积极争取建设指标,果然今年就获得1.4亿元的项目补助。而当别的区县“醒悟”过来的时候为时已晚,很难再从市里争取到建设指标。又比如3年投资150亿元改善民生,很多项目都在镇街,都是在干事当中来找钱,在找钱当中干事。所以,无论是小城镇建设、“巴渝新居”建设,还是各种农业开发项目;不管是璧南片区的镇街,还是璧北片区的镇街,都可以通过项目来“找钱”。大家时常说“缺钱”,我们都很理解。事权的重心下移,财权的重心上移,这是全国性的普遍问题。熙来书记召集各个区县的主要负责人开会,我们在会上说得比你们还要厉害,但说归说,其实大家心里都清楚,抱怨无济于事。市里很多项目投向哪里,主要看思路开阔与否,对接得好不好,对接得好,资金项目自然就多。这个过程可能会伴随着整个“初级阶段”。这是我讲的第一点意见。
二、关于“自然胜景”和“人间胜景”的问题。
自然的胜景,莫过于雨后的阳光明媚,以及冰雪消融的暖意。而人间的胜景,莫过于感情的融洽和社会的和谐。璧山是一座有历史、有积淀、有魅力的城市。而最动人心魄的精神内涵,则是其超越各种艰难险阻的韧劲与干劲。回望这一年,大家在创造“自然胜景”和构建“人间胜景”方面做了大量的工作,种树、治河、修路、包案、打隧道、建公园、建新区、扩园区、建公租房、改造立面、推进户改等方面都干得很漂亮,一个如诗如画的璧山,一个充满希望的璧山,正展现在世人的面前。
这其中,靠的是一往无前、敢闯敢试的干劲。前不久我到镇街去调研,看到健龙镇沿街的人行道铺上了青石板,给我的感觉很好。但要注意在青石板上“拉毛”,因为青石板要长青苔,人走上去很容易摔倒。丁家场镇种了很多树,沿街房屋立面改造也在积极推进,感觉不错。
值得一提的是,由于历史的原因,过去在催缴超生抚养费、土葬费等方面,因为工作方式方法的问题,增加了老百姓的误解和误会。为了实现财政增收,又引进了一些污染企业,这与老百姓追求健康生活环境的愿望背道而驰,招来很多骂声。现在,县委、县政府决心走一条以改善民生为导向的经济社会发展之路,赢得了老百姓的口碑。有时我在想,今年是什么原因让现在的老百姓对党委和政府十分认可?首先就是我们铁腕治污,因为老百姓对璧南河污染恨之入骨。过去我们轰轰烈烈搞招商,其实老百姓一点感觉都没有。现在他们能够感觉到的,就是看到党委和政府实实在在做事情,河水不臭了,沿河种上了树,可以散散步。在环境保护方面,我们一定要有清醒的认识,树立“健康比税收更重要”的理念,改变经济增长模式。现在讲产业转移,从国外转到中国,从东部转到西部,转的多数是有污染的企业,我们一定要守住环境保护的底线,坚决不能引进污染企业。去年我刚到璧山工作的时候,到各个镇街走马观花看了一下,有的同志带我去参观他们的工业企业,我一看结果是电镀厂。同志们不要只看到有100万元的税收,以后可能要花1000万元去治理它,那就“亏”大了。
快到年底了,大家对场镇的洁净工程要引起重视,特别是农村面源污染问题。不管有没有钱,把街道打扫干净是最起码的要求,然后以村为建制对“白色污染”加以治理,整个农村面貌看上去干干净净的多舒服!希望镇街的同志努点力,让我们璧山展现出更多的“自然胜景”和“人间胜景”。
三、关于“手脚捆绑”与“行为规范”的问题。
任何时候,前进的道路都不会一帆风顺。“行到水穷处,坐看云起时。”唐代诗人王维的这番话可以给我们思维打开天窗。
在今天会上,有一个问题大家反映比较强烈,就是土地指标。其实我们算算账就清楚,在国家确保18亿亩耕地红线的情况下,全市每年拿到的指标是15万亩,分给区县的是5万亩,平均一个区县就只有1250亩左右。就算是县里不发展,每个镇街给100亩,也要1300亩,我们手里的指标还不够分。所以很显然,这样的分配方式是不行的。刚才,明文同志和我商量,明年也给镇街一定数量的土地指标,但不是无条件、无限制的。从根本上来说,镇街解决用地问题,还是要在宅基地置换上作文章。我们到市里去诉苦,也起不到多大作用,因为从大局考虑,市里面肯定首先保证的是两江新区和大的基础设施建设项目用地。所以,只有另辟蹊径,动脑筋,用智慧来破解这些问题。当然,我们希望市里多给一些指标,上次奇帆市长来璧山视察的时候表了态,明文同志和我一起到市里面作了一些工作,得到市政府月明副市长的大力支持,今后还要在争取用地指标上加大力度。
谈到土地问题,我有时候也很生气,一方面大量土地闲置浪费,另一方面很多项目落不了地。我在建桥园区工作的时候就深有体会,项目落地需要土地指标,等你费尽功夫落实了土地指标,它就是不进场,这样一来,人家就把引进项目把关不严的“帽子”扣到你头上,弄得“两头”受气。所以大家心里要有本账,引进项目一定要高起点,就目前而言,我们的重点就是抓电子信息产业,抓it配套企业的引进。至于说对本地企业的扶持,当然也很重要,但我们也要算投资和回报这笔账,污染企业就更不用提了,肯定是不受欢迎的。昨天,新华社总社记者到璧山来采访,在车上看到璧山城市环境很兴奋,突然闻到一股焦臭味,开始还以为是汽车的电线短路了,下车检查发现车子没有问题,结果是从红汽缸盖的生产车间散发出来的。之前我在车上一直给记者“鼓吹”璧山的生态环境多么好,结果人家说你们的城市空气质量还是有问题啊!一下子就抵消了对璧山的好感。
关于招投标问题,有的同志遇到工作推动不走,就习惯性地责怪招投标程序繁琐,但招投标是国家法律法规规定的,没有规矩何成方圆。上周,明文同志、庆英同志和我一起去给市纪委敬业书记汇报工作,敬业书记特别提醒我们要对政府制度设计加以重视,要开动脑筋,在法律框架以内去研究这些事情。的确现在的条条框框很多,市纪委提出了“五个区别开来”,就是让大家以创新的手法来研究解决问题。我觉得在立面改造工程上,就做得不错,招投标要进行,工程一天也没有耽搁。
有工程建设。在这个方面,我们一定要坚持原则,尊重科学。今天在座的都是领导干部,我特别提醒大家,对于领导干部而言,就是要树立“规矩意识”,时时讲规矩、事事守规矩。
环保局年度工作汇报材料
x年,x镇在上级党委、政府的关怀和支持下,环境保护工作取得了长足的进步。我们围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境,全镇环保工作取得了一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将x年全镇环保工作自查报告如下:
一、领导重视,目标明确。
x年,我镇积极响应县委、县政府提出的建设“一库碧水,两岸青山”、“秀美、开放、和谐”的三峡门户的口号,以环境保护法及国家相关法律为准绳,以高质量完成县委、县政府下达的环境保护任务为目标,将环境保护及污染治理工作摆上重要位置。镇党委、政府高度重视环保工作,专门成立了环境保护领导小组,由镇长任组长,分管副镇长任副组长,各相关负责人为小组成员。环保小组坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,级级负责制。通过加强领导,明确职责,严格考核,促进了环保各项工作的有序开展。
二、加强宣传,齐抓共管。
x年x镇举办了首届长江三峡(奉节)国际低空跳伞节,我镇以这次盛会为契机,广泛开展环保宣传,提升居民环保意识。我镇充分利用国际低空跳伞节所创造的良好的舆论氛围,利用电视、报纸、保法律法规,充分传达县委县、政府环保工作要求,一方面为国际低空跳伞节创造了良好的环境,提高了我镇甚至我县的环保形象,另一方面也提高了我镇居民支持环保、参与环保的意识。我镇还开展了形式多样、贴近生活实际的环保活动,如散发传单、现场讲解、随机抽查等。通过我镇的积极工作,初步形成了政府主导、居民参与的齐抓共管的局面。
三、创新机制,健全网络,提升环境管理水平。
我镇在坚持常规性环境管理的基础上,采取了一系列有效措施加强环境管理工作。对于重点环保区域,我镇实行领导挂钩负责制。林业、绿化、环境监测、综合治理等各方面都有分管领导全权负责,谁分管,谁负责,并将环保工作作为年终考核的重要指标。环卫工作人员实行包场包干责任制,每个环保工作人员具体负责一片区域,各区域出现的问题,由环保人员作为直接责任人,责令整改。我镇还聘请群众担任义务环保监督员,监督场镇、社区、各村的环保状况。通过这些新的机制,我镇初步形成了镇党委、政府主管,分管领导负责,环保人员和各村两委负责人具体管理,群众监督的环保网络,提升了环保效率和水平。
四、采取措施,突出重点,环境建设和企业污染治理取得明显成效。
(一)我镇加大力度保护关系到广大人民群众基本生产生活所需的基础设施。我镇将人民群众的身体健康作为环保的重要目标,对饮用水源的保护加大了力度,全年无一例饮用水不安全事件。对于饮用水源的保护,镇政府采取从严控制、谨慎采用的原则,保证了水源清洁无污染,对于可能对饮用水源造成危害的污染源,镇党委、政府以保护优先的原则进行处理,关停、取缔污染源。为了能适时掌控水质条件,镇环卫部门定期、不定期的对水源进行抽查,确保水源安全。
(二)我镇充分利用各种途径,为居民创造宜居条件。我镇今年开展了大规模的环境治理和城镇美化工作。我镇制定了详细的环境整治计划,准备利用今年底到明年初的时间,完善场镇绿化,街道的园林化建设。我镇还与各社区、学校、驻镇单位协调互动,形成合力,全方位打造宜居城镇、绿色城镇、生态城镇。今年,我镇20万吨垃圾处理厂的选址规划工作也已完成,预计投产后我镇及附近乡镇生活垃圾都能得到规范无害化处理。
(三)我镇采取措施,鼓励引导环保产业。我镇积极鼓励环保产业的发展,大力推进无公害农业的发展。x年,我镇生态农业取得长足进步,无公害蔬菜基地、肉兔养殖基地、生猪养殖基地、烟叶基地、高山药材种植基地发展壮大,旅游业、服务业等无污染,能耗小的第三产业蓬勃发展,成为了我镇的支柱产业。香港中轩集团投资建设的魔芋加工企业也已动工。环保农业、第三产业、农产品加工业等产业的发展,为我镇生态经济发展奠定了基础。乡镇保密工作自查报告(四)建立环保专业队伍,提升环保专业水平。我镇今年组建了新的环卫所,配备了垃圾车等专用设备,配齐了环保人员,选举产生了环卫所负责人,建立了环卫工作制度。环卫部门每天必须对场镇进行一次垃圾打扫、清运。
(五)严格控制建筑、交通等重点领域环境污染。建筑、交通领域是环保工作的重点,也是难点。违章建筑、违规搭建、建筑施工及拆除等都容易引起环境问题。今年我镇利用天坑跳伞节的机会,集中整治了建筑领域的环境问题。对于违章、违规建筑,环卫所进行调查评估,造成环境问题的,严格按照规范,责令整改。建筑施工的材料乱堆乱放、扬尘等问题,镇政府领导也多次奔赴现场,进行批评教育,限期整改。交通领域也是环保的重头戏之一,粉尘、乱停乱放等严重影响了市容市貌。对此,我镇利用街道行道树对粉尘进行了隔离。今年,我镇将客运站进行了扩容,工程完工后,所有车辆必须归位,车辆乱停乱放的想象得到了一定遏制。
五、我镇环保工作仍然存在的问题。
虽然我镇的环保工作取得了很大进步,但仍然存在一些问题,需要我们再接再厉,加以解决:
首先是区间客运小面包车占道比较严重,这一方面是司机为了抢客而忽视了环保规则;另一方面也是因为我镇也缺乏一个面包车停车场。其次是农村部分地区缺乏安全的人畜饮用水。最后是有一部分不发分子利用护林人员人手少,时间紧的空子,滥砍滥伐森林资源。
乡镇环保工作汇报材料
按照区政府《关于全面开展全区环保违法违规建设项目整改的通知》要求,我镇对辖区内环保违法违规建设项目进行全面自查、清理、整改工作,现将情况汇报如下。
为确保辖区内环保违法违规建设项目的清理整顿顺利开展,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,各办公室主任及村、(社区)书记为成员的环保违法违规建设项目清理整顿领导小组,领导小组下设办公室负责日常工作,办公室主任由镇环保站站长担任。在镇环保站建立二级环保监督网格一个,村(社区)建立三级环保监督网格11个,三级网格每周一次向二级网格报环保巡查记录,同时按照领导包片,驻村(社区)干部包村和属地管理原则,逐一落实领导责任。
镇党委召开党委会专题研究环保工作6次,召开镇、村(社区)干部大会4次,村(社区)书记、主任会议5次,专题安排环保工作。并对镇、村(社区)干部进行环保法律法规和环保知识培训。悬挂环保标语40余幅,发放环保宣传小手册180余本、新环保法资料80余套。利用会议、广播、板报等媒体宣传环保政策及相关法律法规。
按照我镇网格划分和属地管理的原则,开展环保清理大检查,全镇共清理出违法违规建设项目23项,并报送区环保局。对清理出的23项违法违规建设项目,下发《整改通知》,并召开23家违法违规建设项目负责人会议,责令违法违规项目按整改要求必须在20xx年5月30日前完成整改。对每个违法违规建设项目落实一名责任领导,一名联系干部,负责跟踪、督促检查违法违规项目整改落实情况。截止目前,完成整改企业20家,有3家企业正在补办环评手续。
对西督中心挂牌督办的环境突出问题,我们逐一研究,想尽千方百计的办法,狠抓落实。
(一)甜郁纸业:一是对甜郁纸业于20xx年11月进行关停,并停水停电,吊销其营业执照。二是变卖处理剩余原材料,兑现拖欠工人工资。三是对厂区内垃圾进行清理,对池子内污水送往城西工业园区污水管理厂进行处理。四是于20xx年5月中旬拆除了部分电机设备。五是协调区法院已将该公司厂房、设备实施查封。六是对厂房建筑及主要设备的拆除区环保局正在走法律程序。七是安排其属地内糖社区干部每周进行巡查并做好记录。
(二)浦高塑料:督促企业投资**万元,安装了除尘设备3台,生产中基本无粉尘,该企业生产粉尘污染已全面整改,并经过市环监站监测数据达标,经区环保局、经科局验收合格。
(三)碎石场:永刚、新顺、义达三个碎石场均安装了喷水除尘设施修建沉沙地,生产中基本无粉尘,粉尘污染得综合有效治理,经市环监站监测数据达标,经区环保局、水务局验收合格。
今年以来,东郭镇按照全市城乡环卫一体化工作的统一部署,把实施城乡环卫一体化作为改善农村人居环境的重要民生工程来抓,坚持因村制宜,多措并举,在全镇上下掀起了环境卫生综合整治活动热潮,努力实现文明生态环保卫生一体化发展,镇、村面貌得到明显改观,为广大群众创造了环境优美、净洁卫生的生活环境。
一是强化领导,广泛宣传。镇党委、政府高度重视城乡环卫一体化工作,专门成立以镇长任组长,分管镇长任副组长,有关部门负责人为成员的领导小组。并组织相关部门及试点村外出参观学习,借鉴成熟的经验做法。充分利用宣传车、张贴标语、悬挂条幅等形式,广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义,发放《城乡环境卫生整治。
倡议书。
》3.5万余张,努力营造全镇共同关心、支持和参与城乡环卫一体化的浓厚氛围。
二是健全队伍,完善配套。成立了由36人组成的城管环卫队伍;面向社会公开招聘65名勤劳敬业的保洁员,并为每名保洁员详细划定了保洁责任区,签订了责任状;各党总支明确总支副书记为环卫专职管理人员;村支部书记为村级负责人,各村按照每200人设置一名保洁人员的原则,组建本村保洁队伍,逐步形成以专业队伍为主、全面动员、多方参与的环卫队伍体系。突出抓好环卫基础设施建设,在滕平路、旅游路、木党路等5条主干线路两侧设置30个大型垃圾斗,每村按照10-**户设置一个分类(可回收/不可回收)垃圾桶,在镇驻地中村社区建设垃圾压缩中转站一处,并配备了工作人员专门负责管理维护。
三是创新思路,培植典型。实施了生活垃圾集中处理的“四个一”工程,投资300余万元建设了玉泉、王庄、唐林新村、大堂门等村级垃圾收集站4座,建设了车库、管理房、垃圾分类处理场和太阳能氧化池等垃圾收集设备。按照“户分类、村收集、镇运转、市处理”的生活垃圾处理模式,对生活垃圾实行定人、定点、定时收集生活垃圾,分类处理,解决了农村生活垃圾和生产废物对村庄环境的污染问题。玉泉村还建设了污水氧化塘,成立物业管理办公室,从根本上解决了污水处理难题,健全了长效管理机制。中国环境报头版头条以《如何确保农村治污设施正常运行?山东玉泉村有新做法--借鉴城市做法,请来物业管家》为题刊发报道东郭镇玉泉农村环境整治新做法,一个被称为“玉泉模式”的农村环境综合整治典型经验在全国广泛传播。
四是全面发动,综合整治。全市会议之后,东郭镇立即召开会议、制定了实施方案,按照高起点、高标准、标本兼治的原则在全镇范围内组织实施环境卫生综合整治工作,明确任务、责任分工,共动用挖掘机,铲车、拖拉机等机械60余台次,民工1000余人次,清理土石、垃圾800余方,为广大群众提供一个良好的生活环境。
五是强化督导,确保实效。积极探索环卫工作新模式,不断完善岗位责任制和环境卫生管理实施方案。专门成立了环境卫生综合整治督导组,不定期对各党总支、村的环卫保洁工作进行考核,并将考核结果作为年终评先树优、星级支部书记评选的重要依据。安排专人每天对全镇环境卫生进行巡查。同时,镇财政设立了专项资金,实行以奖代补,按照《关于加快推进城乡一体化的意见》要求,对于城乡环卫一体化建设验收合格的村,对垃圾桶、大型垃圾斗给予补贴,为环境卫生综合整治的顺利开展奠定了坚实基础。
六是完善制度,长效管理。将环境卫生工作纳入规范化、专业化、日常化管理轨道,制定出台了《东郭镇关于加快推进城乡环卫一体化的意见》,成立洪利环卫保洁公司,按照市环卫处考核奖惩办法进行严格考核,建立环境卫生长效管理机制,彻底解决整治后反弹问题。并按照“属地管理”的原则,建立了镇政府、党总支、村三级管理体制,建立健全村民卫生“门前三包”、垃圾集中处理、督查考评等制度,逐步形成“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的城乡环卫管理体系。
一是资金配套问题。城乡环卫一体化是一项系统工程,需要大量资金对生活垃圾、生活污水等环保基础设施进行建设,但是目前村级无收入,只能靠上级拨付的专项资金补助和地方政府配套资金进行建设,建设资金明显不足。
二是长效管理问题。这是一项长效化、规范化的工作,需要各级建立健全农村环境综合整治维护和管理,落实人员、资金、职责等问题。
一是强化宣传,注重引领。城乡环卫一体化涉及千家万户的生产生活,要采取群众喜闻乐见的形式,广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义和目标任务,同时发挥好玉泉等村的典范带动作用,营造全社会广泛参与的良好氛围。
二是加大投入,完善配套。加大财政扶持力度,完善保洁作业工具、生活垃圾收集容器、垃圾中转站、运输车等设施配套,为工作开展提供便利。
三是深入推进,确保实效。按照各级工作要求和实施方案,将城乡环卫一体化工作纳入“规范化、专业化、日常化”发展轨道,深入推进活动开展,彻底改变城乡环境“脏、乱、差”现象。
四是落实责任,严格奖惩。明确各级工作职责,将城乡环卫一体化工作纳入常规化管理,镇政府将组织不定期考核,考核结果作为年终评先树优的重要依据,严格奖惩,确保整治效果。
卫计局环保督察工作汇报
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
延安市辖12县1区,总面积37万平方公里,总人口213.1万人。目前全市共有医疗卫生机构3244个,卫生专业人员22129名,床位12865张,是全国公立医院综合改革试点市。
2015年我市被省卫计委确定为区域医疗卫生信息化试点单位,在省卫计委的精心指导下,我们紧紧围绕“百姓一张卡,政府一张屏”的总体目标,以全省卫生计生信息化“33651”工程为指导,按照顶层设计,统筹规划、突出重点、分步实施的要求,坚持以需求为先导、以应用为核心全力推进卫生计生信息化建设。
一、主要做法。
县域内公共卫生服务信息化管理,积极使用系统数据核算公卫资金;乡村基层医疗机构实现诊疗、检验检查、药品管理、综合管理、计划生育服务等业务的信息化管理。二级以上医疗机构建成以电子病历为核心的医院信息管理平台。在建成县域卫生信息平台的地域,实现医疗机构信息系统和区域卫生信息系统之间互联互通。截止年底,我市所有县区要建成区域卫生计生信息平台。2015年,我们为全市1806个村卫生室配备了电脑、打印机和读卡器,进一步夯实基层信息化基础工作。
数据的采集、管理和交换,为各级各类卫生行政管理部门和医疗卫生机构提供信息共享、业务协同、综合卫生管理等应用服务,并面向居民提供健康信息、卫生咨询等公众服务。
(三)建设延安医疗集团业务协同与综合应用系统。延安医疗集团的医疗机构有延安大学附属医院及洛川、延长、志丹、宜川4家县人民医院和延安市第二人民医院组成。我们建设的延安医疗集团业务协同与综合应用系统,实现医疗集团成员单位的人、财、物等医疗资源的信息共享和监管分析,双向转诊和医疗服务质量监管,支撑医疗集团内部各医院间的医疗协同业务开展,为市政府、卫生局、医疗集团总医院等不同层级提供决策分析的支撑。目前洛川、延长分院已与总院实现了检查检验结果信息共享、双向转诊、医疗质量监管等功能,其它功能正在建设中。
设。6月中旬我们召开了全市远程会诊项目启动实施会,对远程会诊项目的建设内容,工期安排做了明确、详细的布置。目前项目硬件设备全部配备到位,完成48所乡镇卫生院cr的安装和验收工作。网络连接调试、视频连接安装和总集成工作已经过半,预计9月份可以完工。
(五)提升统计数据质量,提高统计服务能力。为了让统计数据更好的服务于卫生计生科学管理与决策,我们今年下发了《关于进一步加强卫生信息统计工作的通知》(延市卫计发[2016]142号),要求县区借机构改革的机遇积极争取成立统计信息股,配足配强统计信息化人员。市级建立统计直报季汇审制度,随机抽取医疗单位的报表进行统一汇审,确保数据质量。市县卫生计生行政部门每年至少开展一次统计执法检查,确保数据真实可靠。要求二级以上医院每月撰写本单位运营情况分析。市本级今年完成《县区人民医院2015年度运营情况分析》、《延安市农村贫困人口患病调查情况分析》及《各县区村卫生室减少情况调查分析》,为科学决策提供信息依据。
二、当前工作存在的问题。
二是统计信息化工作机构不健全,专业技术人员短缺,已建平台和系统的运维管理工作得不到有效保障;三是个别信息系统的业务功能成熟度不高,影响业务人员使用积极性,还需要进一步完善;四是部分医疗机构内部的信息化建设水平有待进一步提高;五是各类业务信息系统的互联互通不够,为业务协同、综合应用工作带来障碍;六是对网络信息安全认识不到位、重视程度不够。
三、
下一步工作重点。
生态环保工作情况汇报材料
尊敬的:
x年,是x环境保护工作中极不平凡的一年,生态环保工作成为全社会关注的焦点、热点、难点,遭遇战、攻坚战、持久战连续作战。在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督支持下,全县各级政府认真落实绿色发展理念,深入开展环保突出问题综合整治,攻坚克难,持续发力,经受住了严峻的现实考验,全县环境质量取得了稳定改善。空气环境质量方面,x年x月至x年x月,全县pmx.x浓度均值为x微克每立方米,同比改善x.x%,完成了秋冬季攻坚改善目标任务(x.x%)。x年第一季度,全县pmx.x浓度均值为x微克每立方米,全市第五名,比去年同期改善x.x%,改善率为全市第二名;pmx浓度均值为x,全市第三名,同比改善x.x%,改善率为全市第一名。水环境质量方面,x年第一季度,/l,改善率x.x%,/l,改善率x.x%,稳定达到地表水四类水质标准。
一、全面接受上级督查巡查,积极完成问题整改。
x年x月x日至x年x月x日,我县共接受与配合环保部x轮强化督查和x轮巡查、省环保厅x轮督查。环保部和省环保厅督查巡查期间共向我县交办问题x项,目前已全部完成整改。
x年x月x日至x月x日,中央第三环境保护督察组进驻山东。督察期间,我县共收到中央环保督察组交办信访件x件,已经全部办结;中央环保督察反馈意见中全省共性问题要求我县整改任务x项,截至目前已完成x项,完成率x.x%,其余各项整改任务正按时间节点稳步推进。
在接受环保部和省环保厅督查巡查的同时,我县积极开展环保问题自查自纠,制订了《x县环境违法行为有奖举报办法》,鼓励群众提供环保违法问题线索,让群众成为环境监督员,让环境违法行为无所遁形。积极聘请专家查隐患。聘请山东润昌工程设计有限公司x名专家,分x组对我县焦化、喷涂、酒类包装、化纤、煤矿、屠宰、板材加工等重点行业开展环保隐患大排查,对排查出的问题和隐患逐项制定整改方案。聘请山东中泽环境检测有限公司和山东嘉源检测有限公司,对县煤化工园区和玻璃企业进行第三方监测,对超标排放的企业依法进行立案处罚并责令整改。
二、全面开展大气污染防治,打好蓝天保卫战。
(一)实现煤炭消费负增长。
取缔传统燃煤小锅炉x台,其中规模企业传统燃煤锅窑炉x台,完成全年煤炭压减任务x.x万吨。
全县煤炭经营企业新增防风抑尘网x万平方米,厂区道路和地面硬化x.x万平方米,沉淀池x个,车辆冲洗设施x套,喷淋设施x套。建立清洁煤炭应急储备中心x处、配送网点x处,配备送煤车辆x辆,形成了全面覆盖、供应充足、销售服务方便的清洁煤炭配送体系。
(二)全力推进冬季清洁采暖。
城区供暖覆盖率x.x%,超过省市x%的覆盖率要求,基本实现集中供热或清洁能源供热全覆盖。x年新增城区集中供热面积x.x万平方米,同比增加x%左右。“双替代”工程共完成气代煤x户,电代煤x户,共x户,超额完成x万户的目标任务。
(三)全力推进“散乱污”企业取缔和燃煤小锅炉淘汰。
清理取缔“散乱污”企业x家,淘汰燃煤小锅炉x台。取缔淘汰情况全部纳入日常监管,每季度至少开展一次“回头看”,确保不出现“漏网之鱼”,杜绝“死灰复燃”问题。
(四)全力推进重点工业企业污染防治。
对全县涉及排放vocs工业企业进行了全面排查,并督促x家涉vocs工业企业完成整改。全县x家玻璃企业、x家窑厂加装脱硫脱硝设施,安装外排废气自动在线监测设备,正在逐步纳入县级监控平台监管。
(五)深入推进工业企业冬季错峰生产。
纳入错峰生产的企业共x家,涉及x个乡镇和县经济开发区,建立了《x县工业企业错峰停限产项目清单》,所有相关企业均完成了“一厂一策”的企业错峰生产实施方案编制工作,并严格按照方案要求执行。
(六)全力加强对柴油车等高排放车辆管控。
交警、交通、城管、住建、公路等部门联合开展执法检查,设置禁行标志x块、标牌x余面、安装限高设施x处、隔离护栏x米、施划交通标线x万平方米,依法采取限行进行措施,禁止城区内各施工工地使用冒黑烟高排放的非道路工程机械,并定期对各施工工地开展巡查,对检查发现的违规行为进行严肃处理。x年第一季度累计查纠处罚闯禁区x起、冒黑烟车辆x起。
(七)全力推进扬尘综合整治。
一是开展全城清洁行动。新购置x辆新能源多功能抑尘车,每日对城区主干道进行喷雾作业;每月对城区道路、人行道、路沿石、隔离墩、护栏及标牌等进行x次全方位清洗作业,发挥各种作业车辆性能和作用,增加洒水、冲洗和洗扫作业频率,确保洗城清洁质量。
二是强化建筑工地、拆迁工地、市政工程工地等扬尘治理措施。全县x个建筑工程,x个拆迁工地、x个市政工程、ppp道路建设工程全部纳入监管。x年第一季度顶格处罚了x家未按要求落实扬尘治理措施的工地,有力打击了扬尘治理措施不到位、擅自动工的违法违规行为。
三是进一步提高道路保洁水平,加强渣土运输车监管。全县国省道实行“网格化、规范化、无缝隙”管理,采取以机械化清扫为主、人工清扫为辅的方式,加大了道路洒水降尘频率,在原来四辆大型洒水车的基础上又增加了四辆小型洒水车;购置电动三轮高压清洗车x辆,对慢车道、人行道、路沿石、交通护栏及标牌进行清洗作业。确保煤炭、砂石、工程渣土等散装物料车一律采取覆盖运输,杜绝车辆带泥带土上路。
(八)突出抓好城市管理。
一是强化城市餐饮服务业油烟治理。定期开展多部门联合执法活动,对油烟污染集中整治,对不正常使用油烟净化设施的店铺依法严查,对违法露天烧烤的炉具一经发现立即没收。x年以来共依法查处各类露天烧烤经营行为x处,销毁违法烧烤炉具x个、证据保全其他相关涉案物品x件。目前,我县的烧烤点基本都加装油烟净化装置并进店作业,城区范围内基本杜绝了露天烧烤现象。城区餐饮服务业安装油烟净化设施的店铺新增x余家,安装率达x%。
二是加强烟花爆竹的禁限放管理。明确城区环城路以内为禁燃禁放区域和禁放时间。印制下发x份关于禁止和限制燃放烟花爆竹的通告;签订工作目标责任书x余份。x年春节禁放期间共处罚x起违规燃放烟花爆竹行为,其中罚款x起(每户x元),警告x起。
三是加强裸露土地治理。对城区裸露土地进行了全面排查,共排查出需绿化的裸露土地x处,已全部采取绿化、撒播草种、覆盖防尘网和硬化等措施。
(九)加快推进环保智慧平台建设。
我县县级环保智慧平台主体工程建设已完成。新增x处乡镇办事处空气质量自动监测站房已全部建设并通过市环保局审核。
三、全面开展水污染防治,打好碧水保卫战。
(一)加大基础设施建设。
x年新建污水管网x.x公里,完成县工业园区天源污水处理厂x万方扩容和县煤化工园区第二污水处理厂技术升级改造。x年计划新建污水管网x.x公里,将县污水处理厂扩容x万吨/日,将煤化工园区第二污水处理厂扩容x万吨/日,届时,全县x个污水处理厂日处理能力将达到x.x万吨,基本满足我县污水处理需求。
(二)加强对涉水点源监管。
聘请山东润昌工程设计有限公司,对我县重点涉水行业和城镇污水处理厂进行解剖式检查,从根本上查清污染隐患,分析隐患根源,实行一企一策,对问题和隐患逐项制定精准整改方案,确保点源达标排放。
(三)全面清理畜禽养殖。
全县禁养区x个养殖场已全部关闭或搬迁完毕。
(四)开展“清河”行动。
将x条县级以上河流、x座水库纳入县级河长制河湖管理体系;对x条乡镇级河沟,明确了x名村委会领导担任村级河长、村保洁员担任村级河管员,全面清理整治沿河水域岸线垃圾等问题。
(五)开展水质技术提升。
投资x余万元,采用“bgso工艺水质净化技术”对郓巨河、老赵王河水体进行技术提升,进一步净化河流水体。
(六)开展农村环境综合整治。
全县农村环境综合整治工程,x年共完成x个村镇生活污水处理站、x个畜禽养殖污染治理项目、x个饮用水水源地保护工程建设。x年x个生活污水处理站,x个畜禽养殖污染治理项目正在施工。
四、全面加强环境监管执法,形成高压严打态势。
切实加大环境执法监管力度,严肃惩处环境违法违规行为,不断提高执法监管的权威性、强制力、威慑力,进一步优化执法环境,在全县形成打击环境违法行为的高压态势。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我县污染源点多面广、污染物排放量大、环境监管难的现状还没有取得根本转变;环保基础设施薄弱,城区和经济开发区污水管网不完善、污水处理能力不足;乡镇污水处理站缺乏配套管网、运行资金和管理技术人员,运行不正常;个别企业环保法治观念淡薄,不正常运行治污设施、超标排污问题时有发生,企业的环保主体责任落实不到位;环保工作负荷大压力大、环保队伍现状难以满足工作需要;环境保护工作涉及领域越来越宽,涉及部门越来越多,社会关注更高、期盼更高、要求更高,环境质量状况与群众期盼和中央要求都有很大差距,环境保护面临的压力和责任前所未有。
今年全县环境保护的总体思路是“树立一个理念、围绕三条主线、实施四大措施、落实六大责任、实现一个目标”。一个理念是,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念。三条主线是,所有污染源达标排放;环境质量达到国家要求;生态红线得到保护与生态破坏得到修复。四大措施是,实施所有污染源排污许可制;加快落实“三线一单”严控新增各类污染源;强化日常环境监察、“双随机一公开”环保执法;持续解决群众关心的突出环境问题。六大责任是,党政同责与一岗双责领导责任、企业治污主体责任、环保部门统一监管责任、职能部门管行业就要管环保责任、群团社会组织促进生态文明意识提高责任及全社会共同参与共同监督责任。一个目标是,实现我县生态环境保护走在全市前列。
下一步工作中,我们围绕总体工作思路,在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督支持下,坚持问题导向,针对中央环保督察反馈的问题,举一反三,建立长效机制。认真落实环境保护职责分工,强化属地管理责任和企业主体责任;强化执法检查,加大环境领域违法犯罪活动打击整治力度;加强网格化环境监管体系建设,推行企业治污设施安装电表、安装视频监控等措施,通过技术手段弥补监管力量不足;淘汰取缔x吨燃煤锅炉、重点整治煤气发生炉,巩固大气污染防治成果;强化涉水企业的监管力度,重拳防治水污染;注重加强舆论引导,创新宣传方式,广泛动员社会参与,形成强大的环境保护合力,公开曝光环保问题查处案例,形成强大震慑力,倒逼企业环保责任落实;强化督导检查,对各级各部门环保工作开展情况定期巡查、重点督查,对存在问题严肃追责并公开曝光,倒逼部门环保责任落实,更好满足人民日益增长的优美生态环境需要,为x创新发展、持续发展提供有力的生态环境保障。
生态环保工作情况汇报材料
去年以来,生态环保工作以治污减排为中心,以工业污染防治为重点,加大环境执法力度,严厉查处环境违法行为,使我市的水和大气环境质量有了明显改善,有力地推进了全市生态市建设。目前,我市出境点潍河古县断面cod30毫克/升,达到潍坊市控制要求,我市的水源地三里庄水库和青墩水库水质也控制在标准之内,城区空气质量二级标准的天数达到330天。
一、突出治污减排,圆满完成了上级安排的任务目标。
二、严格执法,环境违法行为得到有效遏制。
一是加大水源地保护力度。去年以来,先后组织环保、城管、市政、水利、建设、畜牧等部门4次组成联合执法检查组,对潍河、扶淇河、涓河、铁沟河的53个入河排放口进行了全面排查和复查,对16个雨污混流排放口落实了部门整改责任制。去年7月份,组织七部门联合对市区饮用水源地三里庄水库、青墩水库、莎沟水库、引涓干渠周边的工业企业、养殖户、生活污水排放情况进行了详细调查,根据调查情况,制定了《诸城市水污染防治工作实施方案》,将发现的问题逐一落实到乡镇(街办)部门,明确了整改时限。同时全面加强了饮用水源地保护区的监测,对潍河的枳沟、九台、古县等断面严密监控,对两个城市污水处理厂进出口和古县断面的监测,达到每天一次,确保污水处理厂设施正常运行,达标排放。
三是加强在线监测设施建设。按照省政府实施的“三级五大网络”要求,在环保局建成了“环境监控中心”,对10家水污染治理设施和7家大气污染治理设施,安装了在线监控。目前全市国控、省控重点污染企业全部并入“三级五大网络”,使在线监测设备与省、市联网,实行在线监测、远程控制,环保执法能力进一步增强。
三、抓好综合整治,生态市建设突破实质性进展。
一是开展了农村环境综合整治。成立了由分管市长任组长,农工办、环保、发改、农业、林业、规划、市政、城管、卫生、水利、财政、国土、经贸、畜牧、广播电台、统计等有关部门主要负责人为成员的农村环境综合整治领导小组,制定了《农村环境综合整治实施方案》。以环境基础设施建设为标准,统筹整治农村“脏、乱、差”。按照“三清”(清理粪便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改厕、改灶、改圈)、“四通”(通路、通电、通自来水、通宽带网)、“五化”(硬化、净化、亮化、美化)的要求,开展农村环境综合整治,确定了“村集、乡运、市处理”的农村垃圾处理办法。在进一步提升城市两大水厂运营质量安全的同时,抓好村村通自来水工程的扫尾和提升改造,确保农村饮用水安全。以水土保持、退耕还林为重点,加强农村自然生态保护。加强了对全市矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管,遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复,保护天然植被,加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。
二是推进国家环保模范城创建工作。认真落实市委、市政府作出的创建“生态市”的决定,加强创模工作。目前,在创模考核指标的32大项指标中,已有26项达标,向国家环保部报送创模申请的相关材料已经定稿,正在编制创建规划。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作。去年以来,皇华镇已建成全国环境优美乡镇,昌城、辛兴正在实施创国家级环境优美乡镇;辛兴、贾悦、昌城、林家村、枳沟、桃林6处乡镇已建成省级环境优美乡镇、建成9个绿色社区、5处绿色学校。
前段时间尽管在生态环保方面做了大量工作,但仍存在许多不尽人意的方面,还存有不少问题和不足。一是市政府制定的《水污染防治工作方案》落实不到位,一些目标任务没有按规定的时限完成。二是农村环境保护工作力度不够,特别是一些偏僻村庄生活垃圾成堆。三是个别企业环保意识不强,存有不能稳定达标排放的问题。四是对违法排污行为打击力度还不够大。这些问题在今后的工作中必须认真加以解决,确保生态市建设稳步健康发展。
本站【】。
卫计局环保督察工作汇报
努力做东区群众健康的守门人。
xxxx局xx(xxx年xxx月xxx日)。
尊敬的xxx主任、各位评议组成员:
区人大常委会对卫计局开展工作评议,是区人大及其常委会对卫生计生工作的高度重视和大力支持,我局对照评议的5项内容积极进行整改落实,现将有关情况汇报如下,不妥之处,请指正。
层层发动,形成人人参与的良好局面。通过东区政府网、宣传栏、电子屏等媒体,进行全方位、多种形式的宣传,为评议工作创造良好的舆论氛围。三是抓好工作结合。为确保评议工作取得实效,将人大评议与党的群众路线教育实践活动相结合,进一步治理“四风”问题,提升服务效能,提高服务质量;与提高诊疗服务水平相结合,提升医疗保障水平和服务能力;与“三好一满意”、行风评议等工作相结合,努力提高群众满意度。四是查纠并举转作风。我们紧紧围绕思想作风、工作态度、工作质量、遵章守纪和自身要求五个方面,扎实开展了“五查五看”活动。在自查过程中,局领导班子和各科室负责人带头进行自查自纠,对近三年来的工作进行了认真。
总结。
回顾,利用局机关工作会议的机会,举办了“内强素质外树形象”的专题讲座。还通过座谈会深入剖析自身问题,分门别类梳理原因,切实制定整改措施。
二、凝心聚力,攻坚克难,全面落实卫生计生工作。
做好免疫规划工作,本地儿童计免建卡率、“五苗”接种率均分别达100%和98%以上,流动人口儿童分别为95%和98%。新入学儿童持证率为96.17%,新入托儿童持证率为98.67%。以手足口病、麻疹、艾滋病、结核病等传染病为重点,采取有力措施,预防和控制传染病的发生和流行传播,三年来无甲类传染病报告。孕产妇住院分娩率达到98%以上,三年来,完成农村妇女“两癌”筛查4500人次,儿童系统管理率达96%以上。三年来共行政处罚370件,罚金达30余万元,无行政复议、行政诉讼案件发生。
(二)目标明确、措施得力,医改各项目标任务圆满完成1、全民医疗保障体系不断健全。一是乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室全部纳入新农合门诊定点医疗机构,所有药品全部实行零差价销售,使群众享受到了医改的惠民政策。二是认真落实基本医保、大病医疗保险、医保支付方式等各项医保政策,严格执行医保诊疗项目、药品目录、服务设施标准目录和125种单病种住院医药费用限额付费价格,控制医药费用。三是积极落实医疗机构分级诊疗和双向转诊制度,截止到12月底,上转病人3523名,下转0人。四是积极落实惠民政策,坚持为患者解除病痛,为党和政府分忧作为根本。坚持低价、高效、全方位优质服务的发展模式,落实惠民政策,对残疾人、低保对象和其他特殊困难群体来院就诊时,减免部分医疗费用,今年减免各项费用达69238元,11488人次,有993名患者享受到了“先住院、后结算”的惠民利民的优惠政策。
2、扩大基本药物制度实施范围。全区所有政府举办的乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心及村卫生室全部实行720种基本药物制度(含省级增补品种),配备、使用和零差率销售均达到100%。同时,社会力量举办的社区卫生服务机构实行100种基本药物零差率销售。区政府对区属公立医疗机构药品销售给予了100万元的零差率销售补助。区属公立医院实施药品零差率销售后次均门诊费用与上一年度同期相比由78.53元下降至75.23元,下降3.3%。
3、巩固基层医疗卫生机构运行新机制。一是建立了用人新机制。按照“人员总量控制,合理配置,动态调整”的原则,健全了按岗聘用、合同管理和能上能下、能进能出的用人机制。同时,进一步完善了绩效考核体系,加大了对基层卫生单位的绩效考核力度。2014年4月,我局与青海省第五人民医院签订了聘任协议,聘任省xxx医院外xxx同志为院长,为全面提升医院管理、提高医疗卫生服务能力发挥了积极的作用,二是配齐领导班子。今年,我局通过组织考察为7家医疗卫生单位配齐了领导班子,为医疗卫生计生工作的深入开展打下了坚实的基础。三是加强基层医疗卫生机构中藏医科、中藏药房建设。打造中医诊疗精品“国医堂”3家,在xxx、xxx卫生院和四个社区卫生服务中心、20个行政村卫生室和30个社区卫生服务站全部开展了重点人群中藏医治未病服务。
26所、省级示范社区卫生服务机构6所。基层医疗机构达标率达到了96%以上。2014年积极争取乡镇卫生院扩建项目。实施xxx卫生院锅炉“煤改气”改造项目,全面开展乡镇卫生院信息管理系统和基本公共卫生服务信息管理系统的对接和推广应用,实现了城乡居民健康动态管理。
5、创新城乡医疗卫生服务管理模式。城东区“医联体”内省五院与我区各社区卫生服务中心签订医疗服务合作协议,建立了长期稳定的双向转诊服务模式。积极推进紧密型城乡基层医疗卫生一体化管理和服务工作,稳步推行城乡居民全科医师家庭签约服务工作,截止到12月,城市重点人群签约人数22000余人,签约率达65%,家庭医生已签约9万余户,签约率达90%以上。
查1550人,向146名农村孕产妇发放了住院分娩补助,补助金额7.3万元。联合区残联完成了150例白内障患者筛查工作。全区五苗接种率为99.7%,适龄儿童乙肝疫苗接种率达99.9%。全区无甲类传染病发生,传染病疫情和突发公共卫生事件报告及时率、规范率均达100%。三是加大了基本公共卫生服务资金的监管力度,依据2013年公共卫生服务考核结果,下拨公共卫生服务补助资金。同时,按照2014年到位公共卫生经费的70%预拨付各社区卫生服务机构和农村的公共卫生服务补助资金共计879万元。
7、对口帮扶和创建和谐医患关系示范区工作。认真落实市xxx医院对xxx卫生院、xxx医院对xxx卫生院的对口帮扶工作,强化受援单位人才、技术、管理水平,提高医疗卫生服务的可及性。成立了由主管副区长为组长,各相关部门一把手为成员的区创建和谐医患关系示范区活动领导小组,制定印发了《城东区卫生系统开展创建和谐医患关系示范区活动实施方案》,区创建工作领导小组定期召开联席会议,督促各成员单位各负其责,狠抓工作落实,2014年调解医患纠纷6起。我区近几年的医患纠纷调解工作,为医患纠纷的化解和预防积累了宝贵的经验,为社会和谐稳定做出了一定的成绩,2013年省、市卫生部门把我区作为全省典型推荐,海西州、格尔木市同行前来学习交流,2014年初国家司法部、卫生部领导前来我区检查指导,肯定了我区医疗纠纷调解工作取得的成绩,受得了领导们的好评。
取了xxx社区卫生服务中心项目,该项目已通过了可研审核,进入规划设计阶段,两镇卫生院周转房项目与卫生院扩建项目均进行规划设计,xxx医院门诊楼扩建装修和双电源改造项目已完工,9个村卫生室建设项目,各村已纳入建设规划,各建设项目均实行责任制和招投标、工作监理制,无滞留和挪用项目资金的情况。在做好卫生项目建设的同时,积极协调人社部门给基层卫生单位招录医疗卫生人员34名,通过竞争上岗和组织考察任命的方式,给基层7家卫生单位配备了领导班子;积极落实基层医疗卫生机构转岗培训,三年来培训全科医师158人次,乡村两级卫生人员培训120人次,省外进修学习10人次。举办了城东区卫生系统his系统信息员培训班,培训人员52名。同时,我们还搭建平台,与深圳市福田区卫生和人口计划生育局签订了卫生合作框架协议书,9月和10月,参加了由深圳福田区政协和卫计局举办的卫生监督和社区卫生服务管理培训班,有60人参加了培训。通过卫生项目实施和卫生人才的培养,促进我区医疗卫生服务不断提升,推动了全区医疗卫生事业的不断发展。三年来,我区卫生基础设施不断完善,卫生资源配置进一步合理,为辖区群众享受廉价、便捷、安全的医疗卫生服务打下了坚实的基础。
(三)突出重大疾病防控,扎实做好卫生计生工作。
合防治实施率达100%。全面实施扩大国家免疫规划,以乡镇为单位6岁以下儿童预防接种建卡建证率达96%以上,持续保持无脊灰状态,三年来未发生人间鼠疫。
2、孕产妇、儿童系统保健工作再上新台阶。孕产妇系统管理率97.26%,高危孕妇住院分娩率和管理率均达到了100%;全区7岁以下儿童保健覆盖率达90.84%,3岁以下儿童系统管理率达86.27%,儿童系统管理率达到88.42%,农村孕产妇住院分娩率达到98%以上。三年来完成农村妇女“两癌”筛查近5000人次。
3、统筹安排,卫生应急工作不断强化。一是健全区级突发公共卫生事件应急体系,进一步修订和完善了各项应急预案和工作方案,组建了5支突发公共卫生事件应急处置机动队,使物资管理和应急队伍建设步入专业化,突发公共卫生事件及时报告率、有效处置率均达到100%,全区无一起突发公共卫生事件及传染病疫情发生。二是成功处置2起食物中毒事件,由于协调有力、处置果断、救治及时,未发生人员伤亡事件。三是组织开展了突发公共卫生事件网络直报模拟演练、饮用水事件网格模拟演练、鼠疫疫情应急处置演练,通过演练进一步验证了我区在应对突发事件中的应急处置能力,进一步巩固了突发事件应急处理的相关知识及实践能力。
利通过了创卫国家复审,并形成了建卫长效机制。
(四)以专项整治为重点,规范食品药品监管,保障群众饮食用药安全。
全区现有餐饮单位2188家,其中:建筑工地食堂34家,学校、托幼机构82家,机关、企事业单位80家,餐饮店1992家,小餐桌21家,私房菜18家,药店171家。我局克服人员少、工作量大的实际困难,积极开展各项卫生监督执法工作,保障了群众饮食用药安全。三年来,共处理投诉举报150余起,行政处罚1200余起,没收各类过期食品1000公斤,假冒伪劣药品30余箱,价值40余万元,罚款30余万元,限期整改1000户,取缔非法经营240家,下发监督意见书5000余份。
动餐饮食品安全保障工作。开展食品安全监测,每年抽检重点食品98个批次,抽检餐饮(用)具450份,确保群众食品安全。坚持以科学监管为手段,提升药械监管水平。一是落实责任,强化日常监管。每年与辖区药品零售企业签定《药品安全承诺书》,每季度进行考核评分,对存在问题多、管理不规范的单位增加监督检查频次并建议市食药局推迟年审。二是加强对药品、医疗器械的日常监管和跟踪检查力度。查处了市局稽查函中所列的双黄连、穿心莲、骨康宁胶囊、违法销售麻磺碱类处方制剂等,开展了非法行医专项检查,加大中药市场整治工作,共抽验药品120批次。三年来共出动药械执法人员30人次,检查药械单位500余户次,监督覆盖面达到了100%。
三、高度重视,狠抓落实,认真办理人大批评建议。
核签批后,以规范格式正式印发答复函,向有关部门和代表反馈。同时,主动加强与代表的沟通与联系,办理前,充分了解建议的真实意图;办理中,共同会商建议落实的方法和途径;回复前,征求代表的意见建议;办理后,注意跟踪回访。通过沟通交流赢得了代表的理解与支持,提升了代表的满意度。三是规范工作立足长远。通过办理建议中的个案,认真研究,深入分析,以点带面,举一反三,建立长效机制。例如,在办理代表提出的“在青藏铁路花园小区设立医疗点或社区卫生服务站第24号”的建议时,局领导班子决定以规范社区卫生服务机构设置、调整服务人口、公共卫生服务绩效考核3个方面为重点内容的“规范调整社区卫生服务机构”行动。先后对全区社区卫生服务机构的服务人口、覆盖范围、工作开展情况等进行检查,制作了城东区卫生服务查询系统,制定了城东区医疗卫生机构设置规划。取消了互助西路、南山路、滨河路等5家服务范围重叠的机构,把一颗印、园山、大众街社区卫生服务站分别合并到林家崖、园山社区卫生服务中心。经过调研和与省市卫生行政部门的协调,在青藏铁路花园小区设置了青藏花园社区卫生服务,在七一路延伸段设置了建国路社区卫生服务站,在康南路设置八一路康南社区卫生服务中心,使全区医疗卫生机构设置更为合理。我局还积极争取国家和省市项目,争取在韵家口地区设置社区卫生服务中心,并按照城市发展把规范设置医疗机构作为今后一项长期工作坚持下去。
四、存在的问题和以后的思路。
优势还没有得到充分发挥,基层医疗卫生机构中医药医疗、保健功能亟待加强。村卫生室业务用房不稳定,医务人员年龄老化,保障不完善;农村和社区医疗卫生机构人才匮乏,乡村医生的养老待遇等问题未得到解决,制约着农村卫生事业发展;我区回族医院和东关大街社区卫生服务中心是一套人马挂两个牌子,上级部门核定的编制为中心的编制,没有给医院核定编制,制约了医院服务功能的发挥。也局限了医院的发展;爱卫工作方面:虽然顺利通过了创卫复审,但我区镇、社区服务中心普遍存在缺经费、人员少、巡查力度不够,部分居民和村民缺乏建卫意识,不配合社区、村开展的各项建卫工作、辖区存在破产家属楼院无人管理、缺乏经费等问题。需要各部门各单位大力协助,广泛开展整治环境卫生、除“四害”,加强居民健康卫生知识的宣传教育,共同做好爱卫和健康教育工作。计划生育工作方面:城区旧城改造力度逐年加大,搬迁、过渡、流动等原因给计划生育基础管理造成一定的困难。新型社区成立以后,网格员空缺现象严重,且年龄偏大队伍不稳定,一定程度上影响了相关工作的开展。食品药品安全方面:食品药品机构改革还未完成,监管职能多、工作量大,卫生监督人员严重不足,食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题。餐饮服务市场点多面广,准入门槛低,设施设备简陋,从业人员素质较差,守法和诚信经营意识有待提高。市场管理者缺乏主体责任意识和食品安全意识,存在有较多的食品安全隐患。
具体工作思路如下:
构为主导,社会力量举办的医疗卫生机构共同发展的基层医疗卫生服务服务格局,使我区医疗卫生服务体系更趋完善,群众就医更加方便,医疗费用进一步降低;三是积极全面开展家庭责任医生制度和乡村医师签约服务制,强化医疗卫生单位经营和管理理念,加强队伍建设,树立行业形象,提高服务水平和服务质量,最大限度满足群众的医疗卫生需求;四是进一步加强突发公共卫生事件应急能力建设;五是夯实妇幼保健两个系统管理工作基础。做好“三网”监测,有效降低孕产妇、新生儿、婴幼儿和5岁以下儿童死亡率;六是加大卫生监督执法力度,加大公共场所、医疗卫生监管力度和打击“三非”的力度,努力营造安全和谐的医疗安全环境;七是继续坚持计划生育基本国策。坚持和完善党政领导、责任部门、人口计生系统“三线”考核和“一票否决”制度,人口计生事业保持持续稳定、适度低生育水平的良好态势。八是建设高素质的卫生和人口计生干部队伍。积极加强与省市卫生部门的联系,加大卫生和计生干部队伍培训,采用外出深造和“外引内联”的形式,多方位、多层次培训医疗卫生和计生人才,努力造就一批技术过硬、服务周到热情的医疗卫生人才,更好的服务群众。