最新人大调研工作情况汇报大全(18篇)

时间:2023-10-30 07:49:06 作者:紫衣梦 最新人大调研工作情况汇报大全(18篇)

工作汇报是对一段时间内工作情况进行总结和概括的一种书面材料,它能帮助我们了解自己的工作表现。这些工作汇报范文包含了不同职业领域的案例,涵盖了各种工作类型和情境,可供大家根据自身情况进行参考。

人大调研工作汇报

各位领导:

春化镇是全市最偏远的地区,交通闭塞,经济不发达,基础设施薄弱,在社会主义新农村建设工作中面临着非常大的压力。但是,在市人大和镇党委的领导下,我镇人大坚持以经济建设为中心,认清形势,明确任务,以建设社会主义新农村和“平安”春化为目标,围绕镇党委的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,在我镇各项建设中发挥了重要作用。

目前,春化镇共有市人大代表7人、镇人大代表45人,从去年开始,我们不断拓展思路,结合实际情况,针对重点工作,全面履行人大各项职能。

一、认真学习和。

总结。

经验,营造人大工作的良好氛围。结合人大工作的深入发展,我们把市镇两级人大代表在履行法定职责过程中积累的新做法、新经验及时宣传好、推广好。今年是新农村建设实施的第二年,我们通过前期制定的发展计划,把握住新时期农村发展的迫切要求,认真履行职责,向广大农民宣传发展生产,树文明新风,组织代表参观先进村屯的新农村建设的情况,动员代表认真带头投入到新农村建设中。

认为,新农村建设应从群众基础好、热情高的村屯抓起。镇党委、政府采纳了这一建议,把基础建设搞得比较好、经济发展潜力大的上草帽村、五道沟村作为新农村建设试点村。为加强其他各村的新农村建设工作,镇人大组织全体人大代表参观了上草帽、五道沟两个试点村,认真学习了新农村建设的经验,为各村如何深入开展此项工作提供了样本。今年,我们根据情况,带领市人大代表和部分镇人大代表检查了西土门子、桦树、小六道、东兴镇等几个重点村,与村干部一起召开了座谈会,交流新农村建设过程中的经验和教训。通过参观检查和学习,代表们鼓足了勇气,增强了干劲。

三、加强对重大事项的监督,确保各项工作的顺利开展。组织代表对镇里的重点工程和实事工程项目的进展情况进行视察。近几年来,我镇为建设新农村,创建和谐社会,争取到了很多重点工程和实事项目,但部分百姓对工程质量问题讨论很多。我们组织代表着重对中土门子水泥路(投资90万元),五道沟自来水(投资30万元),桦树村自来水(投资35万元),小六道堤防(投资12万元),上草帽水泥路(投资38万元)等10多处工程的视察,重点关注工程质量,要求施工部门严格关把,发现问题及时纠正。如太平沟自来水工程(投资30万元),视察时发现供水量不足,而且水质混浊,不适宜饮用,就责令其返工。

投标要求按规定程序进行,防止暗箱操作,人大监督起到了较好作用。

四、积极开展代表活动,参与到镇村两级各项决策中去。

1、新农村建设是构建和谐社会的重要组成部分,是当前党的中心工作。镇人大为配合党的中心工作,从加大监督力度着手,认真做好本职工作。我们组织代表深入农村、走访代表、村干部和群众,搞好调研工作,摸清全镇20个行政村的基本情况,代表们针对在调研和视察中了解到新农村建设中出现的重点和难点问题,集思广益,提出了不少建设性的意见和建议。例如,代表们发现有些村在新农村建设过程中,缺少规划,缺少资金,缺少人才,农村干部工作积极性不高等问题。人大主席团归纳代表意见后,决定听取镇政府对中心村规划工作情况报告,建议党委、政府制订出台建设新农村的奖励政策。镇党委采纳人大的建议,很快出台了对经济薄弱村的扶持政策,加大了帮扶力度。为鼓励农村干部提高工作积极性,新农村建设的具体工作与干部年终考核挂钩,加大了考核奖励幅度。

2、组织人大代表积极献计献策,为新农村建设好服务。镇人大近年来为着力配合党的新农村建设,加大监督力度,组织人大代表担任农村经济顾问,为新农村建设献计献策、出资出力。到07年6月底止,为新农村建设献计献策二十多条,为新农村建设出了一份力,成为我镇人大工作的新亮点。

五、认真履行职责,督办好代表议案建议。

督办好代表议案建议是人大促进新农村建设的有力手段。近两年人代会上,我们都收到很多代表提出的议案建议,及时交政府相关部门办理。近年来,镇人大跟踪督办了《农村基础设施》、《科教文卫发展》、《产业化调整》、《人民内部矛盾》、《社会治安》等方面的代表议案建议,通过开展检查、重点抽查、专项督办、调查视察等形式,加大督办力度,努力发挥好人大代表的议政决策和模范带头工作。今年已有四件议案建议已答复完毕,同时,镇人大在深入调查研究的基础上,听取和审议镇政府办理情况的报告,推动了全镇新农村建设的顺利开展。

六、加强领导,促进人大工作的顺利开展。

镇党委不断提高对人大工作的认识,加强和改进对人大工作的领导,定期听取人大的工作汇报,研究人大工作中的重大问题,积极支持人大依法行使职权,重视发挥人大代表作用等。这是党委实施对人大工作领导的重要内容,党委的支持,是人大的各项监督工作和代表议案建议工作能够及时完成的关键所在。

今后,我镇人大将进一步创新监督理念,突出重点,讲求实效,增强依法行使职权的能力,切实把新农村建设各项政策落到实处,解决实际问题,推进我真经济和各项社会事业的全面发展。

春化镇人大。

2007年8月。

市工商联调研工作情况汇报

今年上半年,市工商联在市委、市政府的和省工商联领导下,围绕我市的中心工作,根据省工商联“关于开展听(听取意见)、帮(帮助解难)、引(引导方向)、促(促进发展)”活动的实施意见,解放思想,开拓创新,群策群力,注重实效,积极实施“服务创新年”活动,作了大量工作,取得了一定的成绩。

一、积极为我市经济建设服务,成效显著。

xxxx年xxxx实现总产值xxxx亿元,实现财政收入xxx亿元,其中非公有经济完成xxxx亿元和xxx.x亿元,分别占xx.x%和xx.x%。xxxx年市工商联更加充分发挥组织优势,以商会为载体,通过商会间的交流合作推动海内外企业之间合作与发展,进而为经济建设服务。在省工商联领导的大力支持下,我们承办的xxxx’xxxx(xxxx)海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会,于x月xx日上午,在人民会堂隆重开幕。来自xx个国家和地区的xx余家商会,近xxx名工商界、企业界人士与会。省、市领导杨崇勇、刘永瑞、吴显国、黄荣、孔小均、王中联、张殿奎、韩宪章,全国工商联副主席、天津市人大常委会副主任、工商联主席张元龙,中国民(私)营经济研究会会长保育钧,省委省政府决策咨询委员会主任、省工经联会长郭世昌等出席开幕式。省委常委、统战部长刘永瑞向客人介绍了xxxx省的发展情况。省人大副主任、省工商联主席黄荣在致词中,介绍了xxxx省工商联的发展情况。副市长张殿奎在开幕式上致词。

在随后举行的商会恳谈会上,部分商会代表就如何更好地发挥商会作用进行交流。x对商会签订了友好商会协议。期间,还举行了捐赠仪式,内蒙古xxxx商会为我省部分地区捐赠助学金xx万元人民币。

x月xx日下午,xxxx’xxxx(xxxx)海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会举行项目签约仪式。共签xx个项目,总金额达xx多亿元人民币,其中包括xx个签约项目,签约资金达xx亿元人民币;x个意向项目,x个贸易项目。在签约的xx个项目中,加拿大tit有限公司、金泊联物业管理有限公司、xxxx省环渤海湾经济技术集团有限公司投建的燕莎国际城合作项目,投资金额达到xx.x亿元人民币;xxxx正元集团与阳泉煤业集团的煤化工项目,投资xx亿元人民币。签约项目还包括矿山机械制造、农村贫困生就业培训基地、公交智能调度管理系统等。会上,我市对符合国家产业政策和市“十一五”发展规划、支持市场准入的xxx个项目进行了发布。省市领导对这次活动给予了高度评价,做出了重要批示。

二、组织民营企业走下去,支持县域经济发展。

为落实市委市政府提出的加快县域经济发展,打造经济强县,实现城乡统筹协调发展的目标要求。我会积极组织牵针引线,搭建平台,动员会员企业在解放思想中更新观念,在锐意创新中持续发展,在科学发展中奉献社会。在产业整合提升、节能减排、退市进郊上积极引导,为做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”贡献力量,支持县域经济发展。x月xx日由xxxx市工商联和晋州市人民政府联合举办的“百家企业走进梨乡—感知晋州”恳谈会在晋州市举行。市工商联组织xx多位企业家参加了此次活动。会上,新型牛仔布生产和服装加工基地项目、晋州市文化娱乐中心项目等x个项目当场签约成功,总投资额达x.x亿元。另外还有x个项目签订了合作协议。

x月xx日由xxxx市政府主办,正定县政府承办的首届中国?xxxx(正定)小商品博览会隆重开幕。我会邀请全国工商联副主席沈建国、xxxx省人大副主任、工商联主席黄荣、常务副主席范少明等出席开幕式。邀请了xx多位国内知名企业家参加博览会。我们还组织企业参加了正定小商品市场的展示、展销会,有力地推动了这次商品博览会。

x月xx日,组织xx多家会员企业参加了由xxxx市政府主。

办、新乐市政府承办的中国新乐第四届伏羲文化旅游节开幕式。此次活动“文化搭台,经济唱戏”,是一次集文化研讨、旅游观光、经贸洽谈于一体的国际性旅游盛会。

三、进一步拓宽服务领域,丰富服务手段。

x.在校企之间搭建合作平台。为充分利用好学校雄厚的教育资源优势,针对民营企业反映人才短缺问题,我们先后和xxxx科技大学、xxxx法商学院沟通联系,就解决民营企业人才短缺问题达成合作意向,在我会的积极努力下,xxxx科技大学与天山集团、正元集团等企业,就人才培养,科技成果转化进行了合作洽谈,并签约揭牌,企业也成为了xxxx科技大学大学生实践实习基地。xxxx市工商联与xxxx科技大学达成科技合作协议。

x月xx日,xxxx市工商联培训中心在xxxx法商职业学院正式挂牌,该中心以开展会员企业初、中、高级管理(技术)人员培训为重点,以为会员企业提供实用人才为目标,为企业发展提供强有力的人才支撑。还举办了校企合作签约仪式,xxxx法商职业学院与xxxx环祥设备有限公司等几家企业签订了合作协议,来自省内近xx家企业负责人参加了签约现场会。

x.成立了xxxx首家民企投资上市基金公司。经过多次沟通联系,广泛的培训学习,同上海澳润万嘉创业投资有限公司合作,成立了xxxx产业基金创业投资有限公司。我们还成立商汇民生分公司,拓宽服务范围。xxxx商汇民生保险代理有限公司是民生人寿与xxxx市总商会共同发起成立的'全国工商联系统第一家专业性的代理公司。公司成立一年来,不断探索发挥专业公司技术优势和工商联资源优势联办代理的新思路,创新服务模式,目前,已累计实现标准保费xxxx余万元,为广大民营企业和民众送去了各类优质的保险保障服务,受到了民营企业家和广大民众的广泛认同。我们又先后在晋州、辛集、深泽、无极、藁城、平山成立了分公司。

x.开展了系列培训服务。x月xx-xx日,举办了一场“企业发展与投融资知识”讲座,邀请新加坡南洋理工大学商学院副教授陈国辉博士、x市艾捷尔投资公司副总裁纪刚先生,给大家讲授了企业如何实现其价值、企业发展与私募股权投资等知识,针对中小企业面临的融资难题,x位专家系统地为大家介绍了国内外通行融资方式、融资途径、融资策略以及融资中应当注意的问题,并就中小企业完善会计制度、加强财务管理提出了建议。讲座结束后,x位专家还回答了企业家提问,与我市企业家进行了互对式交流。

总之从x月份以来,通过自办和省联、企业联办各种培训x次,培训xxx多人。市工商联组织xx名企业家参加了在西美商务大酒店举行的x市交通大学敏行emba总裁研修班,收听佘江东教授主讲的“沟通谋略与领导艺术”讲座;组织xx余名企业家参加蒙代尔国际企业家大学在xxxx举办的培训班,收听国家行政学院公共管理教研部董明教授讲授企业领导艺术;与中国mba联盟网共同举办了“xxxxmba第四届嘉年华暨中小企业持续发展论坛”;组织我市xx多位企业家参加了xxxx省工商联主办的“xxxx省民营企业家企业新领袖高级研修班”等。

引导大学生深入了解我国改革开放xx年的伟大历程,树立正确的就业观、创业观,提高其社会责任意识,激发更多的大学生走上奋发图强、报效国家的创业之路,市工商联与团市委共同举办了“纪念改革开放xx周年?大学生就业创业面对面?民营企业家进高校活动”。成立了xxxx市民营企业家进高校宣讲团,xxxx正元化工集团公司董事长张立军、xxxx天俱时工程科技集团公司董事长刘秀忠、xxxx鱼香辣婆婆餐饮管理公司董事长李进飞、xxxx平衡体检中心总经理崔永林等x位优秀民营企业家为宣讲团成员。先后在xxxx铁道学院、xxxx技术信息职业学院、xxxx理工职业学院举办了报告会。企业家们对大学生讲述自己的创业历程。他们用本企业的发展史,诠释了我国改革开放xx年来取得的伟大成就,展示了民营企业为我市经济社会发展做出的重要贡献。企业家们精彩的演讲赢得了xxxx多名高校师生的阵阵掌声。取得了良好的社会效果,受到大学师生的普遍欢迎。

x.加强与海内外工商社团的联络和交流。x月份我们与巴黎工商会x市代表处和莫斯科中国北方华人商会缔结为友好商会。x月xx日—xx日,由人大副主任、工商联主席王中联带队组织会员企业组成xxxx市工商企业友好交流代表团赴日本、韩国进行参观、考察,并作为国际友好使团,拜访了韩国天安市政府、市议会和日本长野市政府。代表团参观了韩国未来化学株式会社、日本长野市信越放送局等企业和机构,经过洽谈,达成了xxxx绿野阳光家居广场集团有限公司与韩国壁山株式会社联合开发新型阻燃、隔热建筑材料项目等x个合作项目。其中韩国首尔中外制药株式会社与xxxx九派实业集团有限公司在xxxx投资建立生产新医药设备合资公司项目在我会召开的xxxx’xxxx(xxxx)海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会上正式签约,合同金额xxxx万元。此次出访还邀请了韩国议员代表团参加了我会召开的海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会。

四、光彩事业流光溢彩,成效显著。

今年x月份,南方发生雪灾以后,市工商联积极行动起来,和xxxx市慈善会、xxxx电视台联合发出《伸出你的手,支援灾区重建倡议书》,并于x月x日晚,与市慈善总会、市电视台联合主办,xxxx市工商联湖南商会协办了“忠义燕赵重建家园赈灾义演晚会”,市电视台进行了现场直播。晚会共收到社会各界人士捐款捐物达xxx多万元。x月xx日,市工商联在xxxx省电力公司举办“xxxx千山钢业有限公司慰问援湘省电力公司职工活动”,此次送往南方的物资总价值xx万元,包括面粉、火腿肠、饼干、纸巾等食品和生活用品。这些物资及时地送到奋战在灾区一线的xxxx电力公司员工手中。

特别是“”汶川地震发生后,我市工商联会员企业、直属商会积极涌跃捐款捐物支援灾区。据不完全统计,截止目前工商联系统共捐款捐物达xxxx多万元。大地震发生后,市工商联第一时间组织发动会员企业先后两次在工商联机关院内进行捐赠,共计捐款xxx万元。活动得到全市会员企业、直属商会的响应。市工商联直属商会、直属会员企业以及机关干部职工踊跃捐款。其中市工商联五金机电商会、物流商会、安溪商会、温岭商会、民营女企业家商会分别捐款xx.x万元、xx.x万元、xx.x万元、xx万元、xx万元。市工商联直属会员xxxx九派实业集团、平山县xxxx华莹集团分别捐款xx万元、x万元。有xxx多人出席了捐款仪式。我会会员企业xxxx四药有限公司将价值xxx万药品通过红十字会直接送往灾区。博深公司得知灾区救援现场急需破拆工具,立即决定无偿援助,首批价值xx万元的金钢石圆锯片空运发往四川成都。市女企业家商会得知汶川许多孤儿需救助,xx多名女企业家联名要求收养灾区孤儿。

发挥自身优势,提供就业岗位,为灾区人民献爱心。我会会员企业xxxx渝香辣婆婆餐饮管理有限公司,在灾区第一批伤员抵石后,他们选派最好的厨师为伤病员做好可口的家乡饭菜送到医院,让伤病员感受到家的温暖。同时,率先提供了包括服务员、厨师、保洁工、司机等xxx个就业岗位。通过两地妇联组织安排灾区人员就业,开展xxxx—崇州妇女就业扶助行动。

在这次抗震救灾过程中,我市民营企业家行动迅速,涌跃向灾区捐款捐物,体现出了对国家,对人民,对社会的高度责任感,进一步体现了民营企业的社会责任,树立了民营企业的良好形象,受到了社会各界的认可。市工商联根据四川省广元市工商联的灾情通报,分两次将会员企业爱心捐款xxx万元通过红十字会汇往广元市红十字会,援建灾区爱心学校,广元市政府、广元市工商联纷纷向我会发来感谢信,表达了xxx万广元人民的感激之情。

五、组织建设和参政议政上了新台阶。

今年x月份,市工商联召开十三届二次执委会,表彰了xxxx年工作先进单位和个人。成功举办我市第一次民营企业迎春联欢。xxx余名民营企业家欢聚一堂,共迎新春。市四大班子领导xx多位出席了我市工商联自行组织的首次民营企业迎新春联欢。省工商联领导武志雄、范少明等应邀出席联谊会。充分调动了广大非公企业家入会积极性,上半年又有xx多家企业入会,组建了冀中和湖北x个直属商会。

为充分调动人大代表、政协委员的参政积极性。成立了市工商联人大代表、政协委员工作室,为代表、委员履行职责提供服务。针对今年国家出口退税政策的变化、国内物价指数上涨过快、企业生产成本上升、盈利水平下降,出口受阻等情况,进行了xxxx年民营经济发展面临的问题及对策的调研,向市委、市政府和省工商联写出了专题报告。上半年共完成专题报告x篇。在年初召开的政协会议上,上交了x件集体提案,xx件个人提案。

x月x日下午,市委副书记、市长冀纯堂在亚太大酒店再次与xxxx市工商联领导及部分企业家代表进行座谈。x市长向大家介绍了省会三年大变样工作,并希望企业家们积极参与其中,献计献策,向企业家们介绍了三年大变样的主要规划、投资、建设方向,以及目前拆违、城中村改造、污染企业搬迁、路网建设、铁路入地等重点工作的进展情况。x市长希望工商联和企业家们要发挥自己的影响力,积极参与到大变样工作中。同时,还广泛征求企业员工和外来客商对xxxx城市建设发展的意见,好的建议要及时反馈给政府,为建设美好、和谐、文明的新xxxx做出自己的贡献。

下半年的工作打算。

今年下半年,要紧紧围绕市委、市政府“做好三篇大文章,实现三年大变样”工作,开展好“创新工作、树立新标准,创新理念、树立新形象”主题实践活动。切实提高履行职责和发挥作用的能力。xxxx年是工商联的“服务创新年”,我们要把服务创新全面引向深入,上半年我们的工作有不少创新,下半年还要进一步探索新时期工商联工作的新途径、新路子、新方法,努力开创全市工商联工作的新局面。

一、学习贯彻党的十七大精神,用科学发展观统领工商联各项工作。

学习贯彻党的十七大精神,是当前和今后一个时期工商联工作的首要政治任务。重点要抓好三项工作:一是认真组织全市工商联干部和广大非公经济代表人士,学习贯彻和落实会议精神,把思想和行动统一到十七大精神上来。二是把握好三个切入点,达到三个统一的目的。针对民营企业自身的特点,以发展目标认同为切入点,坚持企业发展与员工发展的统一;以权益维护的认同为切入点,坚持保障员工和企业权益的统一;以文化理念的认同为切入点,坚持生产经营与企业文化建设的统一,为构建社会主义和谐社会作贡献。三是开展“关爱员工优秀企业家”评选活动。进而促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

二、加强宣传工作,积极参政议政。

下半年宣传工作要有新起色,取得新实效。信息刊物要有新数量。每个县市区被市以上采纳信息不得少于xx—xx条,机关各处室不得少于xx条。各直属商会和企业也尽力报。特别是我们的网站和《xxxx工商》刊物,刊物年底前与读者见面,网站要充实新内容,现在我们有大量的内容未利用。尤其一些重大活动反映不出来,我们做了许多工作,没人来写,宣教处要发挥更多作用。参政议政要坚持“突出重点、丰富形式,拓宽渠道”的思路。紧紧围绕市委、市政府将我市定位于“城市和产业布局的调整期、城市基础设施建设的攻坚期、生态环境的恢复期”的有利发展阶段,紧紧围绕这“三篇大文章”,深入调查研究,积极参政议政,为实现“三年大变样”作贡献。包括各县市区工商联,一是进一步研究人大代表、政协委员工作室活动方式,组织工商联界别的市人大代表、市政协委员积极开展活动,指导他们认真履行职责,写出高质量的发言和议案提案。二是组织协调有关领导、有关部门与非公有制经济代表人士进行交流对话,有针对性的抓好实际问题的解决。三是利用商会信息向市委、市政府领导反映情况。把服务市委、市政府决策与如实反映民营企业的意见、呼声结合起来。

三、为非公有制经济发展提供全方位服务。

积极发挥桥梁助手作用,推动各项工作取得新成绩。一是进一步创新工作思路,转变思维方式,创造性的开展工作。做好经济性的服务文章,使工商联始终站在我市经济建设的前沿,焕发出生机和活力。今年下半年,积极参加xx.x大型经贸活动。二是找准工作定位。深入了解会员企业需要什么、市委、市政府需要工商联干什么,工商联自身又能做什么,切实扮好角色,为会员企业办实事,进而提高工商联在民营企业中的号召力和社会影响力。要筹备并组织好因拆迁下岗的人员安置工作,以实际行动支持“三年大变样”工作。三是努力落实“服务创新年”活动,创新服务形式,丰富服务载体。牢固树立“服务立会、服务兴会”宗旨,真心实意的为广大会员排忧解难,把服务工作做细、做实、做具体,协助绿野阳光集团筹办“中国?xxxx首届陶瓷博览会暨文化节”,把工商联真正建成非公经济人士之“娘”家。继续开展民营企业家培训工程。组织好x月中旬,在山东淄博举办的全国地区工商联联席会xxxx年会暨地区经济协作项目洽谈会。

四、不断壮大会员队伍,做好光彩事业。

发展会员搞好工商联的组织建设,是开展好商会工作的基础保证。下半年新建直属商会不少于x家;做好新会员发展工作,重点发展有代表性、有影响、有实力的民营企业,新发展直属会员不少于xx家。驻会各主席、机关各处室发展不少于x—x家,充分发挥兼职副主席的领导作用,每位兼职副主席发展会员x家,同时谋划自己的行业商会,x—x年完成。每个直属商会xxxx年工作上要有新亮点,上半年没做的下半年补上。加强对新涌现出的代表人士培养教育,做好他们的政治安排和有关推荐表彰,培养他们成为优秀的社会主义事业建设者。

以促进县域经济发展为突破口,继续开展“光彩太行行”活动。鼓励引导非公有制经济人士积极投身于新农村建设,工商联要加强与县(市)区的联系,带领民营企业“走下去”支持县域经济发展,积极吸纳农村富裕劳动力到民企就业。要完成光彩会二届三次会议的准备工作。为获批的中国光彩事业重点项目单位举行授牌仪式。提前谋划好xxxx年中国光彩事业重点项目的申报工作。

五、进一步加强工商联自身建设,开展“双创双树”

在加强自身建设方面要以落实科学发展观为主题,以解放思想为动力,以昂扬的斗志、饱满的精神状态,围绕“三年大变样”,开展好“创新工作、树立新标准,创新理念、树立新形象”主题实践活动。重点做好三方面工作:一是结合“双创双树”活动,全面创新工作思路,狠抓工作谋划,实施重点突破,强力推动工作落实,进一步全面提升工商联机关整体队伍的素质和能力,增强工作的主动性、创造性、自觉性,进一步提高事业心和责任感。二是加强自我学习和调研培训,机关人员要注重学习,有时间多读些书,古人云“开卷有益”,读书明理,读书增智,谁的智慧都是学习而来。工商联机关每人每年至少写出一篇调研文章或工作体会,机关坚持每月集中学习一次。切实提高机关人员的文字水平,使机关工作人员的素质进一步提高。三是进一步改善办公条件,优化办公环境,为打造“学习型、服务型、创新型、开放型、务实型、效率型”六型机关打好基础,推动工商联的各项工作再上一个新台阶。

人大代表履职情况汇报

各位到会的同志们:

大家好;今天我在这里召开人大代表述职报告会,这是我村民主政治生活中的重要一环;我于2007年被村民选为新沂市第十五届人大代表,是全体选民对我的信任,同时也是希望。自当选那天起,我每时每刻时努力服务于这片土地,不辱使命,尽心尽责,为我村的建设和发展作出坚持不懈的努力。现就一年多以来我在人大代表岗位上履行职责情况向大家做汇报,不到之处,敬请提出宝贵的意见和建议。

一,时刻关注我村各项事业的发展:

作为一名农村基层人大代表,长期生长,生活,工作在农村,对“农村,农民,农业”问题十分关注,这也是我的首要任务和职责。自改革开放以来,农村各项事业得到全面的发展和进步,农民的经济收入、生活水平不可同日而语。但从近几年来看,制约农村经济整体发展的瓶颈日益显现,农业的基础地位受到冲击,农民收入增长比较缓慢,农业种植业成本不断增加等这些矛盾,将是我最关心的需要长期努力的农村工作。就如何找准增加农民收入,增强农业基础地位,加快农村整体发展速度等一系列“三农问题”,我多次以建议和意见,专题议案的方式向市人大政府 提交,特别是在市十五届一次会议时,我们城北区的代表就如何发展城北,填补我市在这片区域发展建设不平衡的现状。我们沟通商议题写了多条意见及建议和专题议案,部分建议得到了具体落实和实施,这对于我们城北的发展起到了积极的推动作用。

二,倾听民声、表达民意、参政议政、民主监督,积极履行一名人大代表的职责。 怎样做好一名人大代表,履行好职能,在现行体制下确实是一件值得深思的事情。我的做法是:深入到家家户户,以拉家常的方式,倾听他们最关心的问题,并做好笔记,然后把不同的意见和建议进行疏理,主要分为:党的惠民政策在基层执行情况,农村、农业、农民的投入、发展和收入增长,道路建设,小学校舍等问题,及时向村镇及市有关部门反馈,以便取得他们的关注和重视,以希帮助解决。

再就是在人大会议召开期间,我认真听取和审议政府工作报告、财政预决算报告、法院和检察院工作报告;积极参加代表团分组讨论、审议报告,并提出自己的意见和建议;参政议政、代表人民、积极履职,以不辜负人民的信任和希望,为民主政治的发展和建设做出了积极的成效。

三为民众办实事,谋福利,保障困难群众基本生活权益。全面落实五保、低保等救助政策,切实做到应保尽保,低保对象有进有出,低保补助标准有升有降,动态管理,初步建立起以村低保制度为基础、其他社会救助为补充的农村社会救助体系。全面落实五保供养政策。完善基础实施。不断整合村组资源,理顺村组工作关系,推进村民自治。解决好重点优抚对象的生活、住房等困难。把村务公开工作作为重中之重,健全完善村级事务决策程序和民主化管理、民主化监督机制,建立建全以村党组织领导下,充满活力的村民自治机制体系。

表的职责努力的、尽职的在做,通过今天的述职,我要认真听取选民的意见,把代表工作做的更好。

各位,现阶段的人民代表大会制度是我国宪法赋予的使命,如何不断完善和加强,这有待于我们共同去努力,不断提高人民当家做主的自觉性,为人民代表大会这一具有中国特色的民主政治制度的发展和完善,做出自己的努力和贡献。

各位选民代表:

我是湖北xx区分乡镇大中坝村党总支书记,村委会主任,20xx年当选为xx区第三届人大代表,已有三年多了。从当选为人大代表的那天起,我就深刻地认识到,作为人大代表,它不是一种荣誉,一种权利,而是一种责任,肩负着人民的重托。人民代表人民选,选好代表为人民,党的一系列方针政策和人大的决定、决议能否在基层得到贯彻落实,人民的'心声和愿望能否及时地反映上去,是检验一个代表称不称职最起码的标准。因此,我深感责任重大。通过近几年来的工作实践,我有以下四点体会,也是我向大家述职的主要内容。

作为人民代表,必须不断加强学习,深刻领会党的路线、方针、政策、法律、法规,掌握必要的科技文化知识,不断提升自己各方面的素质和为群众服务的水平。近年来,我反复学习了党的、十七届三中、四中全会精神,《中华人民共和国宪法》、《村民委员会组织法》、《劳动法》、《土地承包法》等相关法律法规,特别是积极投身于深入学习实践科学发展观活动中去,深刻领会其精神实质和科学内涵,组织和领导全村党员把学习实践活动开展得有声有色,注重实际效果。在学习活动中,书写了上万字的读书笔记和学习心得,结合工作实际,走到哪里,把党的政策宣传到哪里,用政策推进各项工作的开展和落实,用法律法规和政策解决遇到的矛盾和问题,用掌握的必需的科技知识来帮助群众解决生产生活中遇到的难题,这是一个代表必备的首要条件。

二、当好代表必须带头遵纪守法,认真履行代表义务

作为代表,打铁还得原身硬,要求群众办到的,自己必须首先办到,所以必须带头遵纪守法,履行好代表的职责和义务。我是一名村的主要干部,工作责任重大,任务相当繁重。但人大开展的各项活动,召开的各种会议无一缺席,并多次抽出休息时间,走访群众,联系选民,倾听他们的的意见和要求,三年来,我走访村民群众600多人次,收集意见和建议87条,按照政策 ,结合实际情况能够答复的尽量作好解答,不能解答的按程序向人大和上级有关部门反映。20xx年在人代会上提出加大农田水利设施建设投入力度和农村公路管护投入等建议,已得到较好落实。农田灌溉水渠逐年得到硬化,农村公路管护落实了资金和人员,保证了农田灌溉和公路安全畅通。虽然自己花费了时间和精力,但尽到了一个代表应尽的义务和职责,感到高兴。

三、当好代表必须发挥代表作用,努力为民办实事

一是因地置宜调整农业结构。为了解决部分边远地方挂坡地、缺水地、兽害严重地

群众生产问题,在政策允许的前提下,通过林业局,退耕办等部门多方协调,落实了退耕还林面积,由于主要部门负责的工作调离,该事项一时搁浅,群众反映强烈,得知这一情况后,为确保群众利益不受损失,积极找有关部门督促落实,组织人员核实面积91亩,为30多个农户挽回经济损失16.8万元。

二是确保村级公路安全畅通。为加强村级道路管理,我和其他代表联名,提出的加强公路安全监管和设施建设的建议,得到了有关部门的重视和及时解决。如在分乡镇集镇十字路口设立警示牌,危险段安装防护栏,减速带,建立了村级公路养护专班,签订了责任状,落实了误工报酬等等,受到了群众的好评。

三是协助食品药品安全监管。我与联系单位市药监局进行了有效探索,建立有机食品生产基地,开展绿色食品,无公害食品,有机食品生产,包含稻田养虾,畜禽产品,蔬菜生产等,旨在确保食品安全,增加农民收入为目的,可望在新的一年里得到长足发展。

四、当好代表就是要为人民谋利益,为地方谋发展

我身为村党总支书记,村委会主任,又是区人大代表,谋求地方发展,使人民享受实实在在的利益,是我义不容辞的责任。在当今市场经济竞争激烈的情况下,没有开拓精神,不去努力,不去争取,根本谈不上发展,仅有的耕地资源是有限的,要发展,靠开发,靠引进,靠项目,在这方面,我作出了极大的努力,如开发页岩陶粒等等,为将来的实施奠定了基础。在完善基础设施建设方面,20xx完成了两大工程,投资近百万元。一是争取项目,完成了生物漫滤安全饮水工程,投资达23万余元,解决了150户575人的安全生活饮水问题;二是投资80余万元,完成公路硬化2.5公里,为确保工程质量安全和沿河农田免受损失,筑起浆砌护堤260米,均高2.7米,架设涵管公路桥一座,投入资金近60万元,得到了上级主管部门的高度评价,说这才是个办事的样子。

以上是我的几点体会和执行代表职务所做的工作的点点滴滴,虽然做了一些工作,付出了很大的努力,但离各级领导的要求,人民的期望还相差很远,还存在着很多不足,我决心更加刻苦努力学习,更加扎实有效工作,更好履行代表职责,给党和人民交出更加满意的答卷。

谢谢大家!

商务局调研工作情况汇报

调查研究工作是一项复杂而艰巨的创造性工作,坚持调查研究,是党和政府保持同人民群众密切联系的重要渠道,也是科学民主决策的重要保障。xx曾指出:“要坚持和完善调查研究制度,深入群众、深入基层、深入实际,不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。”在市商务局和东城区区委区政府的正确领导下,我局坚持开展调查研究工作,通过调研,既摸清了底数、理清了思路、找出了症结,又制定了切实可行的目标和方法,有力地推动了工作的开展。下面,向各位领导、同志们交流一下我局开展调研工作的几点体会:

对一项调查研究的好与坏作出判断,我们经常会考虑它的高度、深度和广度,而如果调查研究者非常注重学习的话,那他的调查研究也就往往能够具备上述这三个特点。因此,在我局开展调研的工作中,我们把加强学习放在了非常突出的位置上。

(一)坚持学理论,吃透政策,力争调研工作有高度

(二)坚持学业务,深入基层,力争调研工作有深度

我局组织干部认真学习北京市内外贸中长期发展规划和东城区中长期发展规划,全面把握市商务局和东城区经济工作的重点、热点难点。坚持局领导带头,组织干部深入社区、企业进行调研,准确把握区情,找准发展过程凸出的矛盾和问题的根源,提出解决问题、化解矛盾的办法,为政府科学决策提供参考。

(三)坚持学经验,加强交流,力争调研工作有广度

我局鼓励干部利用内部局域网,交流从报刊、互联网等媒体中看到的好文章、专家学者的解读成果及外地的好经验、好提法、好做法。同时,积极利用全国十九城区商务工作交流会、京港洽谈会、广交会等会议,组织干部外出考察学习,借鉴学习各地发展的`主要经验,达到学其所长、补己所短的目的。

开展调研工作必须服务大局,这是我局这几年开展调研始终坚持的原则。每年年初确定调研课题时,我局都力争站在全局的高度,选择领导关心、社会关注、群众关切的热点、难点和重点问题,比如招商引资、社区商业、特色街及老字号建设等。近几年,我局相继完成《东城区老字号企业基本情况调研报告》、《东城区市场监测企业经营情况分析报告》、《东城区现代服务业发展现状与未来趋势》、《东城区投资促进工作的思考》和《东城区社区商业调研暨规划建议》(征求意见稿)等多篇调研报告,得到了领导的肯定。

(一)紧扣中心工作

在xx年,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称cepa)实施后,我局深入调研,形成《cepa对东城经济发展的影响及几点建议》调研报告,为区领导决策提供了可靠依据。同时,我局紧抓机遇,积极推进王府井大街升级战略,实现京港两地企业商机对接。cepa实施以来,北京第一家香港零关税商品专卖店(tse)落户东方广场,北京第一家香港居民个体工商户也在我区注册。

为促进东城区商业街有序健康发展,创造良好的商业经营环境,xx年,我局在市商务局领导的帮助下和区领导的指导下,多次组织专家学者、有关部门和企业召开研讨会,并赴上海、杭州等地进行学习特色街管理办法,结合东城区实际,已完成《东城区重点商业街管理规范(征求意见稿)》。目前,正在积极筹备听证会,集中民智,力争尽早出台,为东城区重点商业街管理提供政策依据。

(二)关注民生问题

为解决居民反映强烈的再生资源“脏乱差”问题,xx年,我局对东城区10个街道深入调查摸底,对问题比较突出的景山街道进行了联合执法行动,对问题解决较好的和平里街道进行了经验总结并在全区进行了推广。xx年,我们又以和平里街道为试点,金盟公司作为主体企业将辖区分散回收点的废旧物品送市里指定环保回收企业集中销纳,努力推进再生资源回收体系建设,并制定了《东城区再生资源试点工作方案》、《东城区再生资源回收新体系建设方案》和《东城区再生资源回收管理规范(征求意见稿)》,使我区再生资源市场管理存在的问题得到了一定的缓解。

(三)针对薄弱环节

东城区有相当一批老字号企业衰落不振,在市场的激烈竞争中处于举步维艰、惨淡经营的境地。如何充分利用老字号的品牌资源,对促进东城区经济发展具有重要意义。对此,我局通过实地调查、召开座谈会、个别访谈等形式,对我区30家老字号企业进行了调查,分析了我区老字号企业现状特征和发展面临的主要 问题,对我区老字号企业走出困境提出了建议性措施,形成《东城区老字号企业调查与思考》调研报告,得到了区领导的高度重视。

由于受时间、人力、专业等诸多因素的限制,在开展调查研究工作中,我们必须要充分利用社会资源,善于借助外脑。

xx年,东城区领导要求我局拿出搞活平安大街、隆福寺地区和银街等3条街经济的具体措施。为了找准问题、解决问题,我局多次召开搞活平安大街、隆福寺地区和繁荣银街商业的研讨会,邀请专家名人、人大代表、政协委员及政府相关部门负责人共同参加,一起为3条街建言献策,最终在这些外脑的支持和帮助下,我局完成了搞活3条街经济具体措施,为3条街经济发展方向的决策提供了依据。

xx年,对东城区全区126个社区的商业网点配套情况的调查研究工作,起初是由我局1名干部具体负责的,逐渐地工作量加大,我局又投入了1名干部,后来,发现工作量还在继续加大,2名干部日夜加班加点,精力受到很大牵扯,科室其他工作也因此受到影响。为此,我局决定,该项调研工作必须借助社会专业机构力量来共同承担该项课题的研究。后来,在外脑的帮助下,我们基本完成了网点数量及征求意见汇总工作,绘制了社区商业网点电子地图,并形成了《东城区社区商业调研暨规划建议》(征求意见稿)。这种借助外脑的做法,既很好地发挥了政府的宏观指导作用,又有效利用了专业机构的专业技术力量,两者相互作用达到了比较理想的合作状态,取得了满意的调研成果。

在新的形势下面,开展任何工作都必须有一种好的制度和机制做保证。调研工作能否真正迈上一个新台阶,关键在于创建一套科学规范的管理制度和办法。

1、建立领导机制。我局目前已形成局长对调研工作牵头负总责,其他局班子成员结合分管工作参与调研的领导机制。局长办公会每季度召开一次专题办公会,对调研工作中遇到的具体困难和问题进行协调解决,并对调研工作的下一步开展进行部署。

2、完善责任机制。局办公室将调研工作纳入年终工作目标考核和公务员年度考核,严格奖惩兑现。要求各科室全年至少撰写1篇3000字以上有价值的调研文章。

3、健全督查机制。局办公室负责调研督查工作,对调研工作被动落后的科室予以督办。每半年召开一次通报会,对完成调研工作的情况,在全局会上进行通报,促进了调研工作的平衡开展。

人大调研工作汇报

垣曲中学校长姚瑞勇。

(2012年3月11日)。

尊敬的各位代表、各位领导:

首先,我代表垣曲中学2600余名师生员工,对各位代表在百忙之中莅临垣曲中学视察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

垣曲中学现有45个。

教学。

班,在校师生2600余人。众所周知,自2002年以来,在原任王小元校长的带领下,垣曲中学狠抓硬件建设,深化教学改革,破旧立新,强化管理,办学条件迅速改善,基础设施不断完善,师资力量日益加强,教学质量连年攀升,发生了翻天覆地的变化,取得了令人瞩目的成绩。2009年,垣曲中学被评为“山西省示范高中”。

了“内涵发展、特色发展、转型跨越发展”的新征程。2011年,垣曲中学在没有复习生的情况下,高考达二本b类分数线306人,比2010年增长105人,连续第九年荣获“运城市教育质量先进单位”称号。同时,近两年,学校还先后荣获了“山西省课堂教学改革示范校”、“山西省德育示范学校”、“山西省课程改革先进集体”等称号。现将垣曲中学近两年来的主要工作开展情况简要汇报如下,不妥之处敬请批评指正。

一、完善基础设施,优化育人资源。

为了进一步改善学生的生活学习条件,在县委、县政府和教育局的大力支持下,我们先后完成了洗浴中心、艺术楼、塑胶体育场、体育楼、教师公寓楼的建设,对1号、2号公寓楼进行了加固改造,并完善了内部设施,开凿了一眼500米的深井,彻底解决垣中的缺水问题;另外,我们还装备了2个通用技术实验室、2个舞蹈厅、4个画室、10套多媒体教室,使办学条件有了进一步改善,为全面推进素质教育,提高教育教学质量提供了强有力的保障。

二、创新管理机制,提高管理水平。

管理水平决定发展水平。为加强学校管理,切实提高学校管理的效率和效益,我们实施了两项改革。一是实施年级管理。由学校统一集中管理改为分年级组管理,促使管理重心下移。在年级管理的实践中,我们组建了校级领导指导决策团队、职能处室服务考评团队、年级组教育教学工作团队三个团队,加强了决策、监督、执行等各个层面的管理功能,形成了比较完善的学校管理体系,大大提高了管理效率。二是实施全员聘任。我校的中层干部通过自我推荐、公开演讲、民主评议的方式,全部采取竞争上岗的办法进行聘任。对全体教职工,我们依据教育教学成绩、工作态度、评价考核结果等进行聘任。通过层层聘任,做到了因事设岗,以岗择人,庸者下,能者上,人人有机会,人人有危机,极大地调动了教师的积极性和创造性,增强了教师的事业心和责任感。

三、创新教学模式,提高课堂效益。

2010年9月我校深化教改,大胆创新,把传统的45分钟课堂,改为80分钟大课堂,“以“学案”为教学载体,以训练为主线,以思维为核心,以提高课堂效益为落脚点,以“两段八步”为基本结构,形成了独具特色的“80分钟大课堂学案教学”模式。实践证明,这一教学模式有效地推动了教师教学方式和学生学习方式的转变,激发了学生的学习兴趣,提高了教学效益,增强了学生能力,促进了教育质量的全面提高。上学期末高三全市统考文科达线77人,理科达线190人,总达线287人,达线率文科全市排队第三,理科排队第二。全市13个县(市区)先后有4000余人前来观摩学习,有9个县市上百名学生慕名来垣求学。

四、创新教研模式,提高队伍素质。

为提高教师素质,我们不断深化教研改革,逐步形成了“问。

题+主题+课题”的教研模式。其中:“问题”教研,主要指常规教研。坚持每周以教研组为单位,针对教学中产生的问题及时研究;“主题”教研,主要由教研室根据教育教学实践中遇到的困惑,每月设定一个活动主题进行专题研究、讨论、交流。“小课题研究”是以教师自身教育教学过程中发生的具体问题为研究对象,以改变教师教学行为为目标,学期初确定研究课题,学期末结题的课题式教学研究活动。这种“问题+主题+课题”的教研模式,切实增强了教学研究的计划性、针对性和实效性,有效地促进了教师素质的大幅度提升。短短一年多,我校有3位教师被评为“省级学科带头人”和“骨干教师”,5位老师成为“市级学科带头人”和“骨干教师”,有8位老师在省市教学大赛中获奖,有90多位老师在省级以上报刊杂志发表学术论文近200篇。

五、创新德育模式,提升育人质量。

困生400余人;坚持每星期开展一次“每周之星”评选活动,每学期开展一次“十佳标兵”评选表彰活动。目前,我校学生的行为习惯明显好转,学风、校风建设已经取得了显著成效。校园是学生的家园,学生是校园的主人。学校各处150块标语牌,数百条佳句箴言,全部由学生创作完成。现在的垣中,学生基本上能够自觉地礼貌用语、文明举止,各种不良现象几乎绝迹,好人好事层出不穷,整个校园师生关系和谐有致,到处洋溢着健康向上的精神风貌。

六、创新办学特色,打造品牌学校。

“学会演讲,做大气的中国人”,是新班子确立的建设特色学校的新思路。我们认为,说话水平体现一个公民的基本素质,但是在现实生活中有许多人空学一肚子知识,不敢说话、不会说话,严重制约了一生的发展。本着教书育人、对学生终身发展负责的理念,我们把演讲定为学校的特色课程,通过演讲促使师生多阅读、多思考、多学习,增进学生交往沟通能力,增强学生自信心,塑造学生健全品质,为学生终身发展奠基。通过一段时间的实践,我校的学生基本学会了自己根据需要确定主题并撰写适合演讲的演讲稿,开始敢于大声说话,并能落落大方地与人交流,也掌握了一定的演讲技巧,使我校初步形成了演讲文化。

七、发展中存在的主要问题。

教育,在县财政十分困难的条件下,垣中人自强、自立,从2002年至今,先后通过银行贷款和向个人、社会的融资,筹集5000多万元改善办学条件,目前这些债务已严重制约了学校的正常运转。同时,自1997年以来,我校收费标准(学费400元/生〃学期)15年未变,在物价飞涨、负债严重的情况下,学校收不抵支,经费困难,水电费、取暖费、办公费、教师培训费等难以保障,严重影响了学校的进一步发展。

2、设备落后,设施不足,空间有限,导致学校在跨越发展打造品牌中缺乏竞争力。我校原有实验室及配套设施已远远不能适应目前教育教学的需要,有待进一步更新;按照国家新课程要求学校必须有数学、地理、历史等学科教室,而我校学科教室为空白;按照寄宿制高中建设要求,我校2600余名师生至少需要2000平方米的餐厅,但目前还没有专门的学生餐厅,无法满足学生的就餐要求。同时,垣曲中学整体面积不足百亩,不仅学生活动空间狭小,而且也严重制约了学校的进一步扩建发展。

各位代表、各位领导,垣曲中学是全县教育事业发展的窗口单位,垣曲中学的发展事关千万群众的切实利益,影响着垣曲的前途与未来。希望各位代表、各位领导有时间多到垣曲中学走一走、看一看,为垣曲中学的发展多加指导、多提建议,你们的关心与支持将是垣曲中学持续发展、勇往直前的不竭动力,我们将不负重托,不辱使命,努力拼搏!

谢谢大家!

**镇年人大工作情况汇报

高岗镇2020年人大工作情况汇报今年以来,高岗镇人大在县人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕镇党委重大决策部署和全镇工作大局,助推经济高质量发展,积极开展各类代表活动,充分发挥人大代表的监督职能和联系人民群众的桥梁纽带作用,支持和监督政府中心工作和重点工程,各项工作稳步推进。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况。

我镇下辖8村1居,241个村民小组,总人口约3.3万人,现有市级人大代表1名,县级人大代表19名(含两名县领导),镇级人大代表56名。镇人大代表中有7名为机关事业单位干部,32名为村干部,17名为一般村民,妇女代表20名。

二、措施与成效(一)认真部署开展疫情防控工作高岗镇人大以“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”作为总要求,充分发挥市县镇人大代表作用,扎实开展疫情防控工作。

对居家观察人员每天监测体温,对住屋进行日常消毒,并告知其每天要养成良好的个人卫生习惯,全面跟踪了解观察人员的身体健康状况。三是做好疫情防控引导,提升全民防控意识。在疫情防控工作中,高岗镇人大代表始终站在一线,不仅向广大群众宣传好各级党委的决策部署,市县镇管控的要求,更认真带领群众学习防治办法、防护知识,帮助群众树立和增强战胜疫情的信心和决心,提升群众做好群防群控、联防联控的能力和水平,进一步营造好全镇疫情防控的良好氛围。

(二)切实做好防洪救灾复产工作汛期期间,高岗镇人大主席团立足大局、主动参与、积极作为,把思想和行动统一到镇委的决策部署和要求上来,在镇委的统一领导、统一指挥下,组织辖区各级人大代表从抢险、排险、恢复群众基本生活、恢复灾区基本生产、灾后重建等各阶段重点工作任务出发,迅速投入抗洪抢险救灾复产工作中,切实在凝聚共识上下功夫,在抢险救灾上抓督促,在复产重建上作表率,最大限度凝聚人民群众的力量,保障镇委决策部署得到全面贯彻和有效执行。

(三)进一步完善人大代表活动阵地完善镇村人大代表联络站相关工作制度、职责;

完善新增长江、高岗两个代表联络站示范站建设,进一步强化人大代表联系选民工作,更好发挥人大代表联系人民群众的桥梁和纽带作用,使代表活动进一步规范化、制度化、常态化。

(四)强化代表活动宣传工作进一步加强宣传工作,重视理论研究,让更多群众了解人大工作、关心人大工作、参与人大工作,突出对人大代表履职尽责先进事迹的宣传,树立新时代高岗人大和人大代表向人民负责、受人民监督的新形象、新风采。截至目前,镇人大共上报代表活动信息21条。其中县新闻媒体采用21条,市新闻媒体采用4条,学习强国平台采用1条。

(五)召开镇人代会并圆满完成各项议程认真安排并做好镇十六届人大七次会议的各项筹备工作。7月21日,镇第十六届人民代表大会第七次会议顺利召开,选举欧军同志为镇长、陈谷新同志为镇人大主席、曾义及邝子鸣同志为副镇长,并通过大会各项决议。

(六)完成三联选区县代表补选工作在县人大常委会的正确指导下,成立镇村两级选举委员会,积极筹备,严格按照相关法规开展县十五届人大代表补选工作。8月14日,补选工作圆满完成,龙志勇同志以95.6%的高得票率当选为县十五届人大代表。

代表作用发挥还不够积极,小组活动质量有待提升;

专项资金的使用效率有待进一步提升等。以上问题,我们将在今后的工作中努力解决,切实推动乡镇人大工作取得新成效。

四、下一步工作计划一是强化思想引领,抓好理论学习。以主席团学习为龙头,以党员干部特别是领导干部为重点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,借助学习强国平台,创新理论学习,进一步经常性地组织各级人大代表认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届二中、三中、四中全会精神,学习党章党规,通过长期加强理论学习,进一步深化人大代表理想信念教育,营造浓厚的学习氛围。

二是做好议案督办,提高办理质量。做好镇十六届人大七次会议期间代表提出的议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。

三是围绕中心工作,开展调研视察。坚持围绕经济发展抓人大工作,围绕乡村振兴抓人大工作,结合“更好发挥代表作用”主题活动开展调研视察,充分利用代表联络室和代表联络站平台,精心组织代表开展调研、集中视察、接待选民、代表议事等各种活动,与群众面对面交流,倾听民情民意,让代表了解全镇经济社会发展,充分调动代表工作和履职的积极性和主动性。

四是突出工作重点,开展星级创建。根据省市县关于进一步密切人大代表与人民群众联系的部署要求,完善镇村人大代表联络站硬件配套“五个有”、站内信息“五公开”、组织管理“五到位”以及活动开展“五定期”的星级人大代表联络站活动,使人大代表联络站成为密切联系群众、践行基层民主的重要平台,成为汇集社情民意、回应社会关切的重要渠道,成为强化代表意识、提升履职能力的重要载体。

五是坚持以民为本,彰显民生主题。紧扣高岗发展需要,提升监督质效。贯彻落实乡村振兴战略,关注精准脱贫、美丽乡村建设工作,调研农村人居环境整治常治长效情况,推动乡村更美、乡愁更浓。听取政府重大民生实事工程完成情况和专项工作报告,助力高岗建设再增亮点、再提品质。

高岗镇人大办2020年9月7日。

乡镇人大工作情况汇报

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据中央要求和省委、省人大常委会的决定,去年10月至今年4月,我省开展了县乡两级人大换届选举工作。这次全省县乡两级人大换届选举,是在我省全面实施“十二五”规划、又好又快推进“两个率先”、开启基本实现现代化新征程的关键时期进行的,是全省人民政治生活中的一件大事。全省各级坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,切实做到思想上高度重视,组织上加强领导,工作上深入扎实,认真开展换届选举各个阶段的工作,圆满完成了县乡两级人大换届选举的各项任务。

现在,我代表省人大常委会选举工作办公室,就全省县乡两级人大换届选举工作的主要情况报告如下:

选好县乡两级人大代表和国家机关领导班子,是这次人大换届选举的重要政治任务。各地根据换届选举工作的要求和安排,目前已全部依法选举产生了新一届县乡两级人大代表和国家机关领导班子,顺利完成换届选举任务。

(一)通过换届选举,全省县乡两级人大代表的总体素质进一步提高、群体结构进一步优化。这次换届,全省共选举产生新一届县级人大代表28260名,乡级人大代表71916名。新一届县乡两级人大代表,具有较高的政治素质、较强的群众观念和一定的执行代表职务的能力;大专以上文化的分别达78.9%和46.2%,分别比上届提高了6.6个和5.9个百分点;中青年分别达91.8%和90.1%,并有一定数量经验丰富的老同志。国家公务员、工人、农民、专业技术人员、企事业单位负责人、军人和妇女、非中共党员等各方面人员的比例适当,体现了广泛的代表性。一线的工人、农民和专业技术人员代表分别占48.7%和69.1%,比上届分别上升了2.3个和0.1个百分点;妇女代表分别占27.6%和27.1%,比上届分别上升了0.03个和1.7个百分点;党政干部代表分别占16.3%和10.5%,比上届分别下降了4.7个和0.1个百分点,较好地实现了中央和省委文件提出的“一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例及妇女代表的比例要比上一届有所上升;党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低”的“两升一降”要求。非中共党员比例分别为26.9%和28.7%;企业负责人比例分别为13.3%和8.6%,达到了省委文件提出的要求。新一届县乡两级人大代表中留任的代表均为36.1%,这有利于人大工作的连续性和稳定性。苏南等外来务工人员多的地方,选举产生外来务工人员代表的人数比上届有所增加。新一届县乡两级人大代表素质高、结构优,为县乡两级人大更好地行使法律赋予的职权奠定了坚实的基础。

(二)通过换届选举,全省县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强、整体功能进一步提升。这次全省共依法选举产生新一届县级人大常委会组成人员3052人,县级人民政府领导人员748人,县级法、检两院主要领导人员208人;乡级人大主席、副主席1484人,乡级人民政府领导人员4748人。新选出的全省县乡两级国家机关领导班子,总体素质得到提高,群体结构更加优化,整体功能进一步增强。在县级人大常委会组成人员中,既有经验丰富的领导干部,又有熟悉经济、法律、教育、科技、文化、卫生等方面的专业人才;大专以上文化程度的达97.4%,比上届提高了2.3个百分点;中青年达93.8%;妇女、非中共党员和来自基层的委员都占有一定比例;还有一定数量多年从事人大工作的同志继续连任;县级人大常委会专职委员的配备符合省委文件要求,更好地适应了人大常委会行使职权的需要。在乡镇人大主席、副主席中,大专以上文化程度的达97.9%,比上届提高了4个百分点;中青年达99.9%。新一届县级人民政府领导人员均具有大专以上文化学历,乡级人民政府领导人员具有大专以上文化学历的达98.7%;平均年龄都有所下降。全省新一届县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强,为立足新起点、开启新征程,努力开创江苏科学发展新局面,提供了强有力的组织保证。

(三)通过换届选举,广大选民的民主法制意识进一步增强、参与选举的热情进一步高涨。通过开展各种行之有效的宣传动员活动,广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识,增强了社会主义民主法制意识,积极踊跃地参加各项选举活动。这次县级人大代表换届选举,全省有6243万多选民参加了选民登记,登记率达97.7%;有5742万多选民参加了投票选举,投票率达92%。这次乡级人大代表换届选举,全省有4289万多选民参加了选民登记,登记率达97.6%;有3907万多选民参加了投票选举,投票率达91.1%。县乡两级人大换届选举成为人民群众直接参与社会主义民主政治建设的生动实践。

由于全省各级高度重视、认真对待这次县乡两级人大换届选举工作,牢牢把握主动权,在组织上、措施上既十分注意保护好、引导好、发挥好人民群众参与民主政治建设的积极性,又十分注意及时防范和处理妨碍选举工作的潜在性、苗头性、倾向性的问题,做了大量扎实细致的工作,确保了全省在换届选举过程中,没有出现一起因选举而引发的社会事端,没有发生一起严重干扰、破坏选举的违法、违纪事件,也没有一个“独立候选人”当选县乡两级人大代表,整个换届选举工作进行得平稳、顺利、圆满。同时统筹处理换届选举与中心任务的关系,真正做到了县乡两级人大换届选举工作与本地经济社会发展的各项工作两不误、相促进。

这次全省县乡两级人大换届选举提前进行,时间紧、任务重、要求高,又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,面临许多新情况、新问题。全省各级根据中央、省委的决策部署和相关法律法规的规定,积极采取各种切实可行的措施,推动换届选举的各项工作扎实有效地开展。

(一)深入调查研究,周密制定方案。搞好调查研究,是科学合理制定县乡两级人大换届选举工作方案的重要前提,也是做好县乡两级人大换届选举工作的重要环节。全省各级人大十分重视、认真开展调查研究工作。省委去年7月作出调整我省县乡两级人大换届选举时间的决定后,省人大于8月上中旬组成两个调研组,在全省开展了广泛深入的调查研究,共召开42个座谈会,听取13个设区的市、102个县(市、区)人大,94个乡镇人大和街道人大工委,以及各地相关部门负责同志的意见,参加座谈的共662人次,掌握了大量的第一手资料,充分了解了各地的意见和看法,同时还就换届选举工作专门赴上海、浙江考察学习,为起草好关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见和省人大常委会的有关决定打下了良好的基础。此后,省人大又多次组织人员深入到有关市、县(市、区)进行调研,及时掌握工作进展情况,有针对性地提出要求。各地采取多种形式、多种途径,深入基层、深入实际开展调研。在此基础上,认真研究制定本地人大换届选举工作的意见、计划和方案,特别是对重新分配代表名额、重新划分选区,以及搞好选民登记工作等提出了既符合法律和政策规定,又切合本地实际的具体政策、办法。市县乡三级人大还注意细化工作安排,普遍制定了人大换届选举工作日程安排表,明确各阶段工作的具体内容、时间进度、标准要求,落实责任单位和责任人,保证了县乡两级人大换届选举工作有计划、按步骤地进行。

(二)广泛宣传发动,营造舆论氛围。县乡两级人大代表换届选举涉及千家万户,必须广泛动员和组织广大选民积极参与。各级都把换届选举宣传工作放在十分重要的位置,贯穿于换届选举全过程。各级人大会同党委宣传部门以及有关新闻单位,认真研究制定宣传报道计划和具体工作方案,有的市还专门召开换届选举宣传工作部署会。在换届选举工作的各个阶段,各地注意充分利用新闻媒体进行形象生动的宣传,做到“报纸有文章、广播有声音、电视有画面、网上有专页”。省选办三次专门组织省主要新闻媒体的记者,到有关市对代表候选人与选民见面、选民登记信息化管理和投票选举等进行专题采访报道,起到了很好的宣传推动作用。省及不少市、县(市、区)人大常委会领导同志通过报刊、广播、电视等发表讲话或答记者问等形式,宣传换届选举工作的重要意义,动员广大选民积极参加选举活动。各地在各种传媒上共发表1万多篇有关换届选举的新闻报道、通讯和图片新闻等。各地还因地制宜利用各种行之有效、生动活泼、群众喜闻乐见的形式进行宣传,以形成声势,切实增强宣传效果。这次全省各地共印发选民须知2990万多份、印发致选民一封信3338万多封、悬挂横幅和张贴标语100万多条、出专栏板报9万多块、出动宣传车1.6万多辆次、组织文艺演出2400多场。由于各地在宣传教育上注意抓广度、求深度、加力度,广大选民普遍受到了一次具体生动的社会主义民主法制教育,激发了他们参加选举活动的热情。

(三)严格依法办事,规范开展工作。人大换届选举工作政治性、法律性、政策性和程序性都很强。全省各地严格执行法律和政策的有关规定,规范有序地开展换届选举的各项工作。在建立机构方面,省市两级依法设立了人大常委会选举工作办公室,并按要求成立了县乡人大换届选举工作联席会议;县乡两级及选区都依法成立了选举机构。在安排选举委员会组成人员时,严格执行修改后选举法的规定,做到一般不安排拟提名推荐的代表候选人为选举委员会组成人员,少数选举委员会组成人员被确定为正式代表候选人的,都依法辞去选举委员会职务。在代表名额分配方面,各地坚持按照修改后的选举法、省选举实施细则关于城乡按相同人口比例选举人大代表的规定,在反复测算的基础上,对县乡两级人大代表名额全部进行了重新分配。在分配代表名额时,既坚持按照每一代表所代表的城乡人口数大体相等的原则,将代表名额分配到各选区,保证“城乡同比”的顺利实施,又注意针对有些地方分配给城镇的代表名额减少过多的情况,在法律法规允许的范围内,通过科学划分选区、适当调整名额分配方案、适当提高政党和团体联合提名的比例、将县级机关和系统有关代表性人物推荐到农村选区参选等,防止了因按“城乡同比”分配代表名额可能给代表的素质和结构带来的不利影响。经过认真扎实的工作,这次县乡两级人大代表名额的分配,较好地贯彻了法律法规的有关规定,充分体现了选举的平等性,在规范、科学、合理地分配代表名额方面取得了明显的进步。同时,为了顺利平稳实施“城乡同比”选举县乡两级人大代表,按照规定并报经全国人大常委会办公厅同意,省人大常委会重新确定了部分县(市、区)的人大代表名额,共增加了873名;县(市、区)依法重新确定了人口超过九万的有关乡镇的人大代表名额。在选区划分方面,各地认真贯彻法律关于每一选区选举一名至三名代表,以及省选举实施细则关于“各选区每一代表所代表的人口数与本行政区域内每一代表所代表的平均人口数之间相差的幅度一般不超过百分之三十”的规定,坚持选区划分尽可能以区域为主、便于县乡两级人大代表同步选举、便于选举活动的组织和选民参加活动等原则,对选区进行了重新划分,增强了选区划分的规范性,减少了随意性。这次全省共划分选举县级人大代表选区13542个,乡级人大代表选区29858个。在组织选民参选活动方面,各地都依法发布选民登记公告、设立选民登记站、公布选民名单等,确保每位选民都能参加选举活动;认真执行选民依法联名推荐和协商确定代表候选人的规定,切实保障选民的提名权;坚持在选举委员会统一组织下宣传介绍代表候选人,严格执行组织召开代表候选人与选民见面会的有关规定;坚持以投票站、召开选举大会为主,严格流动票箱的管理,在每个投票场所都设有秘密写票处,同时对每个选区所有票箱的选票都集中进行计票,使各项选举活动依法、规范地进行。在召开县乡两级新一届人大一次会议方面,做到依法制定大会选举办法,坚持“等额提名、差额选举”,严格执行提名、酝酿候选人的规定,保证大会选举工作依法进行。

(四)充分发扬民主,保障选民权利。县乡两级人大换届选举是广大选民直接行使民主权利的具体体现。各地在换届选举中,自始至终坚持充分发扬民主,努力提高选民参与程度,切实维护和保障广大选民的选举权利。一是广泛动员选民参加选民登记。各地通过制定选民登记具体办法、利用新闻媒体进行宣传、加强选民登记工作力量、推进选民登记信息化等各种好形式、好做法,动员和组织广大选民参加登记。全省各地共印发选民登记公告169万多份;发出告知选民参加登记的手机短信2700万多条;设立选民登记站107996个,平均每个选区达到2.5个,主动登记的选民比往届有较多增加。各地组织大量人力,通过上门入户、寄信、打电话、发手机短信等多种形式,认真查找人户分离人员,切实做好这部分选民的登记工作。采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件,共联系外出选民433万多人次,外来人口在现工作地和居住地参加选民登记的达129万多人。二是充分发动选民参与联名推荐和协商确定代表候选人。各地采取多种形式组织广大选民依法参与联名推荐和协商确定代表候选人的活动,努力提高参提率和参商率。这次由选民联名提出的县乡两级人大初步代表候选人分别为应选代表名额的4.8倍和3.2倍,不少选区达到十几倍甚至几十倍,这为选出素质高、结构优的代表创造了条件。在协商确定代表候选人时,都做到依法将政党、团体联合推荐的代表候选人和选民联名推荐的代表候选人,全部交给选民反复讨论和协商,并根据较多数选民意见确定正式代表候选人,力求避免发生暗箱操作和个人说了算的现象。对正式代表候选人不能形成较为一致意见的都进行了预选。三是认真开展代表候选人与选民见面活动。各级把开好代表候选人与选民见面会作为推动基层民主的重要实践和县乡两级人大换届选举的一项重要的阶段性工作,专门进行研究和部署,认真做好召开见面会的各项组织工作。各地的见面会活动气氛活跃,秩序井然,代表候选人自我介绍认真、回答问题诚恳,选民提问踊跃、针对性强,各方面反映良好。特别是县乡两级领导干部代表候选人都带头参加见面会,起到了表率作用。这次全省县乡两级人大代表候选人参加见面会的分别达97.6%和95.8%,比上次换届时分别增加了2.1个和8.6个百分点;全省参加县乡两级人大代表候选人与选民见面会的选民分别达120万和180万多人,平均每个选区分别达88人和60人。通过广泛开展见面会活动,进一步维护和保障了选民的知情权和选择权,也增强了当选代表受人民委托、为人民代言的责任感和使命感。四是精心组织选民投票选举。各地认真动员和组织广大选民积极参加投票选举活动,并通过增加投票站的数量和精心组织选举大会的方式,为选民投票提供方便,努力提高参选率。这次在投票站和选举大会参加投票选举县乡两级人大代表的选民分别占83.5%和82.7%,分别比上次换届提高了17个和13.7个百分点。全省选举县乡两级人大代表一次选举成功的选区都占99.8%。

(五)抓住换届契机,推进组织建设。进一步推进基层人大组织建设,是换届选举的一项十分重要的任务。省委高度重视基层人大的组织建设,在转发省人大常委会党组有关做好换届选举工作的意见中,对切实加强县级人大常委会和乡镇人大、街道人大工委组织建设等作出了具体规定,提出了明确要求。省委在一个文件中出台多项加强基层人大组织建设的政策规定,对更好地开展全省人大工作起到了强大的推动作用。省人大采取多种措施加强检查督促,着力推进各地把省委文件的规定落到实处。许多市、县(市、区)在党委转发人大常委会党组文件中,结合本地实际,对加强基层人大组织建设进一步作出具体规定,同时注意在实际工作中采取切实有效措施狠抓落实,较好实现了省委文件的要求。一是人大常委会专职委员人数普遍达到不少于委员人数1/2的要求。为了确保人大常委会专职委员的配备,许多县(市、区)将人大常委会工作机构及办事机构的副主任和下一级人大负责人安排为人大常委会委员,还有一些县(市、区)增设了常委会工作机构、增配了常委会工作机构副主任。全省新一届县级人大常委会的专职委员人数达1276人,占全部委员人数的50.4%,专职委员占委员人数的比例普遍比上届增加10多个百分点。专职委员人数的增加,切实增强了县级人大常委会工作力量,有利于提高常委会会议的到会率和审议质量,更加有效地行使法律赋予的各项职权。二是部分县(市、区)适当放宽了有关人大干部的任职年龄。全省有47个县(市、区)放宽人大常委会工作机构、办事机构负责人的任职年龄,297个乡镇和街道放宽乡镇人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任职年龄。这对于保持人大工作的连续性和稳定性,加强基层人大自身建设,推动基层人大工作更好开展具有积极意义。三是各地切实加强了乡镇人大和街道人大工委的组织建设。在全省958个乡镇中,配备专职人大主席651人,占68%,比换届前提高了20.2个百分点;配备专职人大副主席519人,占54.2%,比换届前提高了4.3个百分点;配备专职人大工作人员413人,比换届前提高了15.2个百分点;设立人大办公室319个,比换届前增加60个。在全省359个街道中,配备专职街道人大工委主任和副主任各180人,做到每个街道人大工委都能配备一名专职主任或副主任;配备街道专职人大工委工作人员172人,比换届前提高了16.8个百分点;设立街道人大工委办公室176个,比换届前增加71个。全省乡镇人大和街道人大工委组织建设得到加强、工作力量得到充实,有利于进一步巩固基层政权建设,推进乡镇和街道人大工作更加有效开展。

(六)积极开拓进取,努力改进方法。做好新形势下县乡两级人大换届选举工作,必须与时俱进,开拓创新。各级积极探索和运用新方法、新举措、新形式,不断提高人大换届选举工作的质量和水平。在选民登记工作方面全面推行新方法。针对当前人户分离现象更加突出、流动人口大量增加,给选民登记工作带来很大难度的实际情况,省人大在全省强力推进选民登记信息化工作,这在全国各省区中是第一家,成为这次我省人大换届选举工作的一个亮点。南京市认真学习运用上海市选民登记全过程信息化管理的做法,其他各市普遍学习运用如皋市用计算机处理选民登记信息的做法,改变了以往选民登记依靠人工作业的状况。各地在得到公安部门提供的选民基本信息资料的同时,还积极主动地搜集人社、统计、城管、拆迁办、综治办等方面的人口信息资料,运用计算机对选民信息资料进行处理和比对,进一步提高了选民登记的准确性和效率,在落实“不错、不漏、不重”的要求上取得了很大进步。尤其是南京市这次的选民登记杜绝了“错登、重登”,减少了“漏登”,使选民登记工作的水平有了很大提高,为今后全省进一步做好这项工作提供了借鉴。在推荐和确定代表候选人人选方面切实采取新举措。各地人大按照省委文件明确的由人大常委会党组和乡镇人大主席团提出留任代表人选建议名单的规定,充分利用平时所掌握的代表履职情况和代表向选民述职的情况等,认真负责、客观公正地向党委组织部门提出留任代表人选的建议名单,有的县(市、区)人大还专门制定了推荐留任代表人选的具体办法。这样做,使一批履职积极性高、能力强的代表得到留任,对于促进代表更好发挥作用,增强人大工作的连续性具有积极作用。

全省县乡两级人大换届选举事关重大、任务繁重,同时又是一项系统工程,涉及方方面面。在这次县乡两级人大换届选举工作中,全省各级始终坚持党委领导、人大主办、各方配合,做到切实加强领导,精心组织指导,形成整体合力,推动这项工作健康有序开展。

(一)党委高度重视,切实摆上位置。全省各级党委十分重视这次县乡两级人大换届选举工作,把这项工作列入重要议事日程,切实加强领导。省委常委会先后两次研究人大换届选举工作,及时转发省人大常委会党组关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见;省委召开了规格高、规模大的全省市县乡三级人大换届选举工作会议;省委书记罗志军同志亲自参加工作会议并作重要讲话,要求充分认识这次人大换届选举工作的重大意义,准确把握指导思想和原则要求,切实加强组织领导,确保圆满完成换届选举各项任务,还多次对做好人大换届选举工作作出重要批示、提出明确要求;省委成立了以省委副书记石泰峰同志为组长的换届选举领导小组;石泰峰副书记多次听取换届选举工作的情况汇报,在有关会议上作重要讲话,对搞好这项工作提出具体要求。市县两级党委常委会都认真听取人大换届选举工作的情况汇报,及时研究和转发同级人大常委会党组关于做好人大换届选举工作的意见;市县两级党委都召开了人大换届选举工作会议,党委主要负责同志到会作动员讲话;市县乡三级党委都成立了换届选举领导小组,由党委主要负责同志担任组长;各级党委领导同志都对换届选举工作亲自过问,有的还直接调研检查,切实负起全面领导本地换届选举工作的责任。

(二)人大认真履职,加强组织指导。全省各级人大认真履行法律赋予的职责,把搞好县乡两级人大换届选举作为一段时间内人大工作的重中之重,全力以赴、悉心指导、周密安排,扎扎实实做好各项工作。一是领导高度重视。各级人大常委会党组和主任会议都多次召开会议研究换届选举工作;主持常委会工作的领导亲自对这项工作进行指导和协调,分管领导更是集中精力、尽心尽责地做好工作;有的市及各县(市、区)实行人大常委会领导分工包干的责任制,切实将换届选举各项工作落到实处。二是做好思想工作。针对提前进行人大换届选举可能出现的思想波动,各级人大注意从正面的、积极的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大认真传达省委的决定精神,努力把各地人大同志的思想认识统一到中央要求和省委决定上来。各地通过召开座谈会、汇报会、表彰会等形式,既对本届的人大工作特别是代表工作进行认真总结,又积极做好代表的思想工作,为平稳顺利开展县乡两级人大换届选举奠定了良好的思想基础。三是加强工作力量。为了适应换届选举工作的需要,全省各级人大从有关方面抽调选举工作人员25万多人,并明确分工,落实责任,为换届选举工作提供了有力的组织保证。四是认真搞好培训。针对这次换届选举工作要求高、新手多等特点,各级人大大力加强换届选举业务培训工作。省人大连续举办了三期培训班,对全省市县两级人大常委会分管领导同志、人代联委负责人等共400多人进行了培训。各地人大及选举机构采取多种形式加强培训,共举办各种培训10379次,培训人员58.7万多人次,切实提高了选举工作人员的工作能力和业务水平。五是召开阶段性会议。省人大坚持在换届选举每一阶段都召开相关会议,先后共召开由各市人大常委会分管领导同志和有关部门负责人参加的各种会议9次。在准备工作阶段召开会议,对推进选民登记信息化工作和代表名额分配工作等,及早进行安排部署;在进入宣传发动和选民登记工作阶段召开会议,对做好代表名额分配、选区划分、选民登记等问题,重点进行了研究部署;又在兴化市专门召开了组织代表候选人与选民见面的现场观摩会,对各地认真搞好代表候选人的宣传介绍工作提出具体要求。省人大还及时召开县乡人大换届选举工作联席会议,对防止出现干扰、破坏换届选举顺利进行的有关问题提出明确要求。通过及时召开阶段性会议,学习交流各地好的经验和做法,明确各阶段的具体工作任务和要求,确保换届选举工作扎实有效地进行。各地人大及选举机构也都通过召开有关座谈会、转段会或观摩会等,切实加强对换届选举工作的组织指导。六是加强督促检查。省人大经常深入各地了解情况,督促检查工作,及时研究解决工作中遇到的实际问题。去年11月中下旬,全省各地换届选举工作全面启动后,省人大分片召开调研会,检查了解贯彻落实省委文件和省工作会议精神情况;12月中旬,先后到有关市,抓住提高代表素质和优化代表结构、加强人大组织建设等重点问题进行检查督促;今年2月,专门检查了解投票选举县乡两级人大代表和召开新一届县乡两级人代会的准备情况,之后又到有关市现场检查了解投票选举工作;3、4月,又召开片会,调查了解换届选举工作总体情况,督促各地认真做好总结工作。各地人大通过定期组织检查、建立责任制等做法,促进了本地换届选举工作更好开展。七是编发简报、材料。省选办共编发县乡两级人大换届选举简报50期、各地共编发简报3584期,各级还编印了有关工作用书、学习材料等,起到了交流信息、推广经验、指导工作的作用。

(三)各方积极配合,形成工作合力。各有关方面根据职责分工,积极主动地开展工作,加强相互之间的配合协作。各级党委组织部门努力做好人事安排的相关工作。各级党委组织部门和编制部门对于加强县乡两级人大组织建设给予重视和支持。各级党委宣传部门积极组织新闻媒体开展多种形式的宣传报道。省法院、省检察院、省公安厅和省司法厅就被羁押人员、正在服刑等人员参加县乡两级人大代表选举问题作出规定,保障了这部分人的选举权利。省公安厅专门下发通知,对各地公安部门协助做好选民登记、人户分离调查摸底和安全保卫等工作提出要求;各地公安部门积极提供选民的相关户籍资料,有的还派专人协助搞好选民登记工作。省财政厅专门调整年度财政预算,拨付3114万元对全省财政薄弱县的选举经费给予补助;各地财政部门也按要求共拨付3.1亿元选举经费,为搞好换届选举提供了有力的经费保障。县乡选举机构会同纪委、公安、工商、税务、计生等部门,对初步代表候选人共同进行审核,认真把好代表入口关。

在充分肯定这次县乡两级人大换届选举工作成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:有的地方选民登记工作不够细、不够实,仍然存在一定数量错登、漏登、重登的现象;有的地方协商确定代表候选人、组织介绍代表候选人情况的工作不够深入、不够充分;有的地方宣传舆论工作抓得不够紧,氛围不够浓;有的地方落实省委30号文件关于加强人大组织建设的规定措施不够有力、存在一定的差距,等等。上述存在的问题和不足,应当在今后的换届选举工作中努力加以改进和克服。

根据省选举实施细则的规定,省人大常委会选举工作办公室还将承担选举全国和省人民代表大会代表的具体工作。因此,建议该办公室待新一届全国和省人大代表选举产生后撤销。

以上报告,请予审议。

人大调研工作汇报

按照《玉山县人大常委会2018年工作评议实施方案》的安排部署,城乡规划局列为今年的人大评议工作对象,这既是对我们城乡规划工作的关心和支持,也是对全县城乡规划工作的鞭策和推动,更是促进我局转变工作作风,提高工作水平,保证职责履行,树立崭新形象的重要契机。规划局以压实责任、明确分工的原则,抓好人大工作评议与"清风护航"活动两条线,推进“最多跑一次”改革,努力提升工作质量效率,助力提升我县经济发展环境。现将有关情况汇报如下:

一、一年来的工作情况。

间规划暨“多规合一”编制工作方案》,成立了规划编制领导小组及办公室,规划编制单位在对现状及相关单位、乡镇进行了详细调研和踏勘、收集了规划编制所需要的相关资料的基础上,编制完成了《玉山县“多规合一”空间规划(初步方案)》。并与所有乡镇相关部门进行了对接,计划6月完成专家评审的工作。

2.实现控制性详细规划编制与城市设计相结合。

3.全面推进全县乡镇规划编制。

乡镇规划编制工作一直是我县新型城镇化建设中的工作一大亮点,一直走在全市乃至全省的前列。全县需编制规划的村庄共1525个,其中30户以上1247个,30户以下278个,至目前为止,地形图测绘已全部完成,村庄规划方案已全部完成,比全市要求完成30户以上自然村规划完成的时间节点提前一年。完成了13个乡镇集镇控规的专家评审,文成、岩瑞镇由于扩园调区因素,控规正在编制当中,计划7月底完成。

4.坚持规划引领,大力实施秀美乡村建设。

秀美乡村建设是落实习总书记“建设美丽乡村江西样板”的有效载体。近年来,县委县政府始终致力改善农村人居环境、大力实施秀美乡村建设。努力把秀美乡村建设、精准扶贫和农村宅基地改革试点工作等有机结合起来,倾心打造了双明镇天梁漏底传统村落、仙岩镇官溪社区、四股桥乡山塘村、怀玉乡玉峰村红色旅游、岩瑞镇包溪童话村、六都乡新风尚农场、文成镇姜宅蜜月小镇等一批集“古色、绿色、红色”为一体的诗画般的秀美乡村建设示范点建设,为我县的“玉水青山”打造出一张熠熠闪光的旅游名片。

5.强化规划服务。

国际台球文化城、玉山东部物流商贸城等项目专家评审会。五是为玉山县西外环路、金沙东路、新320国道道路工程、玉山一中分校、上饶文成110千伏变电站等重点工程项目确定好选址、征地拆迁红线、设计技术对接工作,以保证重点工程准时开工建设。六是为怀玉山集散中心、玉山二中、教体局、冰溪中学、东外环路、横街派出所等重点工程和学府家园、金沙湾、东部物流商贸城、翡翠国际等开发项目的实施进行了放样、验线。

7、深入推进“放管服”改革。

1、为进一步规范和优化规划行政审批流程,提高审批效率,方便企业和群众办事,我局深入推进“放管服”改革,以优化行政服务、减少审批环节、优化审批流程、压缩审批时间为目标,深化“放管服”改革,对34项行政权力清单进行了认真梳理,取消了9项,保留了25项。

2、对清理出来的行政审批、行政征收、行政执法三大类行政职权按照行政审批服务标准化建设要求,进一步优化了办事指南、设定了法律依据、明确了实施主体及受理条件、规范了办理流程。做到每个审批服务事项必须有法有据,在法律法规规定的基础上,最大程度压缩审批时限。经过精简审批材料、优化审批流程后规划一书三证的办理《建设项目选址意见书》由原先7项前置条件减少到至6项;办理《建设用地规划许可证》由原先7项前置条件减少至4项;办理《建设工程规划许可证》由原先10项前置条件减少至8项;办理《建设工程规划验收》由原先9项前置条件减少至5项。办理《建设项目选址意见书》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日;办理《建设用地规划许可证》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日;办理《建设工程规划许可证》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日;办理《建设工程规划验收》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日。

二、切实推进“最多跑一次”改革。

把推进“最多跑一次”改革,作为推动政府职能转变,让企业和群众实实在在地增强获得感、提高满意度的重要举措,一是动员部署,从思想上提高对“最多跑一次”改革的认识。3月19日,全县“清风护航”整治活动动员大会召开以后,我局立即召开“清风护航”整治活动动员大会,传达会议精神,召开了“清风护航”整治活动问题内部排查会、部门企业座谈会等形式排查问题、建立台账,针对行政审批服务漫、流程繁、材料多等问题进行边查边改、边改边整。二是构建股室互通机制,让百姓少跑腿、信息多跑路,解决办事难、办事慢、办事繁的问题。将建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证一书三证、规划条件和建设工程竣工规划核实、施工图报建审核等25项行政职权统一归口到行政服务中心窗口办理,窗口受理一次性审核资料,未齐全的一次性告知,资料齐全即开始内部流转,内部流转各负其责,实现行政服务中心窗口“一窗收件、同时分送、内部流转、提前预审、限时办结”的审批模式。经过全面优化行政审批流程,确立了办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》为2018年达到只跑一次,其余4项行政许可逐步达到“只跑一次”的目标。

三、服务窗口为服务对象提供服务情况。

事、一句亲切道别的接待办事群众六个一服务要求,热情接待办事群众。

二是贴心告知,避免群众企业“往返跑”。细化报审材料告知内容,特别是针对新政策和建设单位容易忽略的环节进行温馨提醒,将事项的办理流程、所需材料、办理时限、以及投诉电话公布于众,避免申报材料不规范引起的“往返跑”。

三是积极推进“两集中、两到位、三进中心”。两集中:一是将部门行政审批(服务)职能向行政服务股集中,由该股室代表本部门集中办理法定的行政审批事项;二是将集中办理法定行政审批事项的内设股室向行政服务中心集中,整建制进入中心运作;两到位:一是所有行政审批项目进入中心到位;二是审批权限授权到位,对各股室充分授权,行政审批事项通过内部运转,窗口一步办理到位;三进中心:即人进中心,公章进中心、所有手续进中心。

四是推进城乡规划信息化建设步伐,建设“一网式”城乡规划审批系统。通过走出去,请进来等方式,先后多次组织单位相关技术人员到市规划局进行培训学习。针对城乡规划审批事项多、审批效率低、各类手续繁琐等制约经济发展的弊端,通过建立网上一站式提交、透明式审批、限时式审批,彻底打破"纸质审批","来回跑动"陈旧模式,实现“一网式”行政服务。

化管理措施》,做到首问责任制不推诿、一次性告知制要明白、限时办结制守时效、行政效能投诉制要通畅、失职追究制不留情。做到有责必担,失责必究。一年来,审批办理了开发企业和公建项目106件证件,其中《建设项目选址意见书》22件,总面积807327平方米;办理《建设用地规划许可证》30件,总面积987200平方米(开发企业项目6件,面积139679平方米、公建项目14件,面积694578平方米、工业园企业项目10件,面积152943平方米);办理《建设工程规划许可证》共54件,办理总面积880260平方米(其中工业园企业项目19件,面积248696平方米、公建项目21件,面积172299平方米、开发企业13件,面积452263平方米、历史遗留问题项目1件,面积7000平方米)。

四、存在的问题。

1、工作人员主动服务意识不够强,主动对接力度不够大,下步仍需提升。

2、窗口和股室内部衔接,由于业务专业性太强,运转协调联动不够顺畅。

3、网络信息化程度不够高。

4、工作人员与办事主体的政策、业务沟通能力有待进一步提升。

五、下一步工作打算。

1、始终把“清风护航”和人大评议工作,当做我局转变作风、搞好服务、优化发展环境的首要任务来抓。

2、严格按照“清风护航”和人大评议实施方案,分阶段踏踏实。

实做好各项工作。

3、坚持边查边改、即知即改,并形成长效的优质服务机制。

4、加快推动信息化建设与窗口的硬件、软件建设。

5、进一步加强窗口与各股室之间的协调联动机制,争取早日实现“只跑一次”的目标。

下步我局将以县人大常委2018年工作评议为指引,切实解决问题、推进工作,改进作风、提高效能,依法履职、优化环境,为我县打造江西东部门户城市、对外开放合作桥头堡、实现绿色崛起、与省市同步全面建成小康社会做出积极贡献。

二零一八年五月八日。

年乡镇人大工作情况汇报

自开展以“解放思想谋发展,提振信心再出发”为主题的解放思想大讨论大行动以来,x乡各级人大代表统一思想、提高认识,迅速行动起来,积极投身活动中,每个代表把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,按照“四个对照”“四看、四不看”“七个问一问”的要求,认真梳理收获、查摆自身不足、深刻剖析根源、制定整改措施,以扎实的作风,严肃的态度开展了大讨论,达到了统一思想、共同提高、增进团结的预期目的。现将情况报告如下:

一、深入学习    。

  重要讲话,进一步提升做好新时代人大工作的政治站位。

1、明确目标创一流。全乡各级人大代表认真学习贯彻《中共x区委关于开展解放思想谋发展,提振信心再出发大讨论大行动的通知》,明确开展解放思想大讨论的目标、原则、方法和步骤,把争创一流、走在前列作为大讨论的出发点和落脚点,高标准、高质量地开展好解放思想大讨论活动,以实际行动展现新作为、塑造新形象。

2、干事创业创一流。全乡各级人大代表不炒增强责任意识、代表意识,在各自领域充分发挥模范带头作用,勇于创典型、敢于争一流,做干事创业的“领头雁”“排头兵”。聚焦改革发展大局,紧扣高质量发展要求,充分发挥自身智力优势、行业优势和资源优势,对标先进找差距,明确目标抓落实,以勤勉敬业、担当作为的精神状态推动我区高质量发展。

3、示范带动创一流。全乡各级人大代表充分发挥密切联系群众的桥梁纽带作用,深入基层开展调查研究,认真倾听群众诉求,广泛收集社情民意,及时把区委的决策部署带下去,把基层和群众的呼声带上来,积极建言献策,推动工作提升。积极引导广大人民群众参与到解放思想大讨论中,做主人、争先锋,实现我与x共提升。

二、通过学习   。

1、深入思考,找存在的主要问题短板。

今年是新一届人大代表履职的第一年,新代表多,有部分代表受自身政治素质和文化素质的影响,存在履职能力缺失的问题,导致代表工作与服务全乡经济社会发展的结合点与着力点结合不够紧密,以至于凝聚代表的智慧和力量,推进全乡经济社会全面协调发展作用有待加强。主要体现在两个方面:

一是代表履职意识不强和代表履职知识匮乏,因此导致不敢履职、被动履职现象,代表的履职能力有待提升。

二是部分代表履职成效缺失,表现在对区情、乡情实际了解不全面、参与助推经济社会发展的针对性不强,参与调研视察次数多,但形成助推经济社会发展的成果转化不明显。

2、具体解决措施。

党的十九大报告就提出“支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面负担起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。“两个机关”的重要论述,精准定位了新时代人大工作的新要求。

(一)创新培训,使代表讲政治知乡情,提升代表综合素质。

1、通过培训增强代表政治素质。乡人大联络站会不定期组织全乡各级人大代表对      在东北振兴座谈会上的重要讲话开展进行“解放思想推动高质量发展大讨论”系列文件重点学习。使乡人大工作始终与乡党委保持同心同向,使代表进一步增强“四个意识”、树立“四个自信”,不断提高政治站位。

2、通过培训提高代表履职能力。采取学习培训与履职经验交流相结合、集中培训与专题培训相结合等灵活多样的培训方法,着力提高代表履职能力和水平。力争全乡各级代表集中培训全年不少于2次,通过开展专题培训、经验交流、代表组集中学习等方式,让代表全面了解乡情实际,在掌握党委决策部署的同时,及时了解乡政府的重点工作,发挥代表的“融入”作用,积极履职、依法履职,促进党委决策落实,推进政府重点工作。

(二)突出重心,使代表在视察、调研、监督中发挥助推经济社会发展的积极作用。

3、突出专项课题。加大对政府重点工作、重大项目、全乡经济运行的监督力度,助推提升社会发展水平。针对重点项目进行专题视察调研,以辖区内“重点企业”、“招商项目”、“在建项目”等为专题进行视察调研,并在调研后进行专题讨论,对代表提出的建议、意见及时归纳整理。把组织代表开展视察调研作为代表主动参与和服务经济工作的切入点和推动转变经济发展方式的着力点,为经济建设把脉博、开良方。

4、提高服务代表工作水平。坚持尊重代表主体地位,不断完善工作制度,努力提高服务水平,支持和保障代表依法履职,充分发挥代表广泛联系群众的优势和作用,开展走访代表工作,为代表履职创造条件,打下良好的基础。

5、从严开展代表履职考核工作。组织各级人大代表在年终述职会议上述职,通过《x乡人大代表考核办法》,规范代表履职行为。

6、总结提炼经验进行宣传推广。通过开展系列代表活动,树立一批优秀的代表典型,按照《评先评优办法》,对优秀代表团和优秀代表进行总结表彰,来提高代表的责任意识,展现代表的履职风采,激发代表的履职热情。进一步宣传人民代表大会制度,扩大人大工作和人大代表的影响力。

(三)扎实推进通过代表意见、建议办理,发挥代表为经济建设出谋献策的作用。

1、严把意见、建议“质量关”。以服务市、区、乡经济建设这一大局为出发点,积极引导人大代表运用意见和建议的形式为经济建设建言献策。2021年以来全乡各级人大代表共提出意见、建议20余条,涉及老旧小区改造、改善农村人居环境、农村水利设备更新换代、加快棚户区改造、推进新农村建设、以及市、区、乡经济社会发展建设方面等涉及面广、专业性强的代表意见建议,并邀请专业人士参与完善提升,提高意见、建议的针对性,将此项工作纳入对代表的考核和代表述职的重要内容。

2、严把意见、建议“督办关”。一是严把沟通关,形成办理合力。二是严把督办关,确保办理力度。三是严把总结关,增强办理实效。

(四)加强引导发挥企业代表积极投身全市、区、乡经济建设的模范引领作用。

2021年人大联络站将更加注重培养企业代表中的优秀典型,通过大力宣传优秀典型事迹、组织代表履职经验交流、对表现突出进行表彰等活动,以典型引领企业家代表、致富带头人代表,切实增强危机感、使命感、紧迫感,抓住机遇谋发展,齐心协力谋发展。在发展壮大自身的同时,不忘社会责任,积极反哺社会事业,使全区的企业家代表自觉担当全区经济建设的主力军、社会事业的参与者。

各位代表,争创一流、走在前列是每位人大代表的共同责任。让我们在区委的坚强领导下,提振干事创业的精气神,凝聚担当作为的正能量,激发履职尽责的新状态,为开创x高质量发展新境界贡献智慧和力量!

年乡镇人大工作情况汇报

百济镇下辖14个村(社区),现有城区人大代表31名(含城区下派7人),镇级人大代表77名,14个村(社区)已全部建立人大代表联络站和基层立法联系点(以下简称站点)。近年来,百济镇人大严格按照“混合编组、多级联动、履职为民”等要求推进站点建设,努力建好、用好代表联络站点,充分发挥人大代表主体作用,为探索新时代人大工作、展现新作为作出努力。

(一)切实提高政治站位。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述作为首要政治任务,牢牢把握人大工作正确政治方向,并及时将上级有关会议精神及要求传达学习、布置落实。

(二)坚决服从党委领导。始终把党的领导作为做好人大工作的根本原则,凡是涉及人大工作中的重大事项、重要会议、年度工作要点、重大监督、重要代表活动等,都严格落实向党委请示报告制度,确保各项工作在党委的坚强领导下依法有序开展,在依法监督、正确监督中贡献人大智慧和力量。

(三)加强学习开展活动。一是先后组织驻镇城区级人大代表参加邕宁区第四届人民代表大会代表履职学习培训班,组织,驻城区级和镇级人大代表70多人参加百济镇第三届人民代表大会代表履职学习培训班培训,为代表熟悉掌握人大理论和人大工作规范、提升人大代表履职能力提供理论保障;二是组织两级代表到镇污水处理厂就农村人居环境改善工作进行视察,为推进生态文明建设,改善农村人居环境,实施乡村振兴战略启发思想,贡献人大智慧;三是开展农业生产调研,督促相关部门加强粮食产量提升示范点管理,落实“保粮食安全促增收”工作,为民生工作做出人大监督职能。

(四)积极参与中心工作。镇人大积极参与镇党委、政府各项中心工作,在脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴、民生项目建设、新冠肺炎疫情防控和创建全国文明典范城市、节假日安全生产、综治维稳等工作中,坚决贯彻落实党委各项决策部署,迅速行动,要求各级人大代表立足本职岗位,引导组织各级人大代表投入到各项中心工作中。同时,结合到村推进中心工作及专门走访等形式,到各个选区与代表和选民见面,面对面交流,倾听他们的意见和建议,协调推进有关问题的解决。

(五)强化监督和意见建议办理。围绕经济社会发展目标,履行依法监督职责,针对镇政府换届工作报告“十三五”规划目标任务完成情况和今后五年发展目标进行审议,为未来五年高质量发展奠定基础。坚持把提高代表意见建议办理质量作为尊重代表权力、解决民生问题的大事来抓。

(六)落实上级工作要求。积极主动配合城区人大常委会在全镇开展各项专题调研、督查活动及相关工作部署。一是做好城区人大常委会调研组到我镇红星村那蒌垃圾处理项目、新平村那业坡人居环境、百济镇污水处理厂开展农村人居环境整治实地调研的组织工作,并随同调研组赴那楼、蒲庙进行调研;二是配合做好城区人大常委会督查组到百济镇屯宁村、南华村,对城区三届人大六次会议部分代表提出的建议进行重点督查;三是在南宁市“两会”和城区“两会”期间,利用宣传横幅、电子显示屏、微信公众号等各种形式,营造浓厚的宣传氛围,时刻关注会议进展,宣传好全市、全城区人民政治生活中的这件大事。

本届代表绝大部分为新当选代表,对如何当一名合格的人大代表,切实做到民有所呼、我有所应和正确履行职责尚有所欠缺,人大代表的责任意识、履职能力和综合素质有待提高。

我镇新一届人大将在城区人大常委会和镇党委的坚强领导下,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,认真谋划人大工作,始终做到与镇党委部署同心、与政府工作同力、与人民期盼同声,依法行使宪法和法律赋予的职责,为推动全镇经济社会高质量发展贡献人大力量。

(一)始终坚持党的领导。坚持以党的建设为统领,坚定不移地履行宪法和法律赋予的各项职责,自觉做到党有所指、我有所向,民有所呼、我有所应,法有所赋、我有所为,把党委的安排部署落实到人大工作各方面、全领域,更好地实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。认真履行镇人大政治责任,严格执行请示报告制度,按法定时间、法定程序召开代表大会,自觉加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,努力把镇人大建设成为有政治定力、有工作活力、有责任担当、有过硬本领、有卓越成效的坚强领导班子。

(二)切实加强学习培训。强化代表履职培训,不断提高人大代表的政治意识、法律水平和业务能力。采取专题培训、以会代训、学习考察、发放书籍和学习资料等形式组织代表纵向学习、横向交流,多措并举提高代表的履职能力。本周组织代表学习党的十九届六中全会精神,明年将按要求组织好代表参加上级有关培训和外出学习,同时结合实际至少开展1次本级代表的集中学习培训。

(三)加强履职平台建设。继续深入开展“村级代表联络站”和“基层立法联系点”深度融合的提升改造,推进“混合编组、多级联动、履职为民”活动常态化。一是建设镇级人大代表履职活动中心。因场地原因,镇级人大代表履职活动中心一直没有建设,近期经过再次调研和整合,拟将镇办公楼4楼档案室腾出,结合党建活动室一并建设镇级人大代表履职活动中心,预算投入3-5万元资金;二是持续推进人大规范化建设,巩固“八有”(即有牌子,有代表活动中心,有单独办公室,有现代化办公设施,有健全制度,有活动台账,有工作经费和代表活动经费,有宣传阵地)成果,为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责提供阵地,搭建代表的履职平台;三是抓好人大代表联络站示范点建设。我镇上届人大已成功打造红星村和南华村为城区级“人大代表之家”示范点,拟巩固红星村示范点的建设和提升,并整合南华村和屯宁村两个联络站人大代表,在南华村建设人大代表联络站示范点。主要考虑为:百济镇地广人稀,村与村之间至少都相距5公里以上,整合其他村条件不成熟,而二级路修通后,屯宁村到南华村仅需10分钟左右时间,方便代表进站开展工作,加之南华村是我镇唯一一个三级代表都有的村(共12名代表,其中市级3名、城区级3名、镇级8名,苏云笔为三级代表),加上屯宁村(共5名代表,其中城区级1名、镇级4名),共17名各级代表,代表的层级高、代表面广,有利于进一步发挥站点宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂“五大功能”。建设经费预算投入3-5万元资金,具体需视是否有建设规范和标准,需要做什么内容再定。

(四)扎实开展代表活动。认真做好代表服务保障工作,切实发挥代表主体作用。丰富闭会期间代表活动,组织代表外出调研和交流学习,组织参加专项评议、执法检查、年中调研、年终视察和督办议案建议活动,拓宽代表知情知政渠道,加大代表意见建议办理跟踪督办力度,不断提高办理质量,提高代表满意度。目前,结合走访选民和代表,一并收集代表意见建议梳理汇总,力争形成有代表性和可行性的意见建议,为明年初城区人大例会提出高质量的意见建议做好准备。

(五)全面依法加强监督。全面落实依法治国基本方略,更好地发挥人大在民主法治建设中的引领规范和推动作用,切实维护宪法和法律权威,保障人民群众依法有序政治参与、依法合理表达诉求、支持和推动政府规范权力运行。围绕全面落实强首府战略,做好“六稳”工作,落实“六保”任务加强监督。做好各年度预算草案初步审查工作。进一步加强预算决算审查监督,推动经济持续高质量发展;围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加强监督。紧扣乡村振兴,督促开展农业生产,推动产业发展、粮食稳产、农民增收,开展农村人居环境整治提升行动专题调研,推进农村生活垃圾处理和污水处理。积极配合南宁市人大、城区人大做好相关调研和视察的组织工作。

(六)切实转变工作作风。坚持深入基层开展调查研究,掌握实情、找准问题,提出切实可行的意见建议,为依法履职打好基础。扎实抓好走访联系群众等工作,时刻保持与人民群众的密切联系,积极回应社会关切,主动顺应人民期盼。加强与上级人大的工作联系,认真指导各村代表联络站开展工作,努力形成上下联动工作新格局。逐项对照人大工作绩效考评指标查漏补缺,确保各项目标任务完成。

(七)加强新闻报道宣传。坚持把依法监督、代表履职和加强自身建设作为人大新闻宣传工作的重点,多措并举,通过各级各类报刊及网络媒体多形式、多角度宣传人大代表风采,努力讲好新时代人大故事,不断增强人大工作影响力。

乡镇人大工作情况汇报材料

---镇人大,在县人大常委会的指导下,在镇党委的领导下,切实履行宪法和法律所赋予的职权,积极主动开展各项工作,充分调动代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将工作开展情况汇报如下:

(一)、抓乡镇人大自身建设,提高代表履职能力。

一是认真组织学习培训,提高代表履职能力。要提升履职能力,就要持续加强自身学习,镇人大坚持学习制度不放松,每年组织镇人大代表集中学习一次,重点学习《宪法》、《代表法》、《组织法》和人大业务知识,不断提升代表专业化水平。二是积极开展人大代表“五个一”创建活动。即人大代表每年帮扶一户贫困户;每年解决一起矛盾纠纷;参加一次年度“代表行动”活动;题写一份有质量的议案或者意见,参加一次集中学习活动;要求代表通过活动的开展充分发挥四个带头作用,带头学习一门致富技术技能,带头发展致富产业,带头倡导文明新风、带头遵守法律法规。通过活动的开展,广大代表履职的责任感和使命感进一步加强,积极性和履职能力进一步提升,文明树新风进一步弘扬,许多无职代表主动帮扶困难群众,为聚力脱贫攻坚贡献了社会帮扶力量。

(二)、围绕中心服务大局,贡献代表力量。

一是是深入开展“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”活动。2018年六月份以来,全镇8个代表行动小组共59名三级代表参加了“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动。按照“四查四看”的要求,对上年度提出的12件意见建议全面开展了回头看,当年度新汇总意见建议21件及时交办督办,办理结果代表满意率达100%。二是积极组织人大代表开展视察。为了更好的保障代表活动开展效果,按照县委进一步加强脱贫攻坚作风建设的要求,镇人大发组织了“意见办理看成效,作风转变代表评”的专项视察活动,对涉及本轮代表行动意见建议办理的11个镇直单位组成专班进行专项视察,对汇总的17件意见办理情况进行公开评选,对意见建议办理好的进行通报表扬,通过代表现场打分评选,“中磨坪组级公路硬化相关建议”和“青果山低电压问题整改相关建议”被评为优秀办理件,承办单位清太坪交通中心和清太坪供电所被通报表扬,从意见建议的办理过程促进了干部作风的转变。

(三)、履行代表义务,积极参政议政。

一是开好乡镇人代会。清太坪镇于2018年12月14日组织召开了清太坪镇十届人大三次会议会议。按照四个到位要求,全力保障开好乡镇人代会。一是加强组织领导,会前准备到位。二是围绕中心工作,精选议题到位。三是严格依法办事,执行程序到位。四是强化跟踪监督,会后监督到位。两次会议共收到议案、建议26件,充分发挥乡镇人大会和人大代表参政议政作用。二是认真组织开好县人代会。一是在议案选题上慎之又慎。为了开好县人大十八届三次会议,提出高质量的议案建议。清太坪镇人大立足清太坪镇实际,定位清太坪发展长远规划,在广泛征求意见的"基础上,围绕我镇文化旅游产业发展深入开展调研,围绕我镇银杏生态公园建设撰写了11份高质量的意见。二是在会风纪律上严要求。为了开好县人代会,清太坪镇对所有参会代表严格管理。会议期间无人无故迟到缺席,无人接受吃请,所有行动整齐划一,展现出良好的会风会纪。

近年来,清太坪镇认真贯彻落实中发18号、鄂办发40号、恩施州发12号、《湖北省乡镇人民代表大会工作条例》及巴人常发[2018]4号文件精神,在工作机制、阵地建设、经费保障方面做了很多努力,但仍存在薄弱环节,有待于进一步加强和改进。

一是干部专职不专用。人大**无法专职从事人大工作。在扶贫攻坚的大环境下,受乡镇领导干部职数限制,镇人大**分管了部分政府中心工作。

二是镇人大大办公室虽然明确了一名人大干事,但兼职较多,无法保证将主要工作精力投入在人大工作上。

三是镇人大组织代表开展视察、专题调研、执法检查次数少,没有建立镇政府重大决策向镇人大报告制度。

1、认真组织开好人代会。深入贯彻落实好中发[2015]18号文件关于乡镇人民代表大会每年召开两次会议的精神,清太坪镇人大将认合力规划会议内容,真组织召开一年“两会”,切实保障乡镇人大依法履职。

2、认知组织好人大代表调研视察活动。结合我镇发展实际,在文化旅游、脱贫攻坚、项目建设方面积极组织代表视察调研,为清太坪镇经济社会发展贡献代表智慧。

3、深入推进人大代表在行动活动。根据县人大常委会的统一安排部署,深入开展“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动活动”确保今年的活动取得实效。

4、做好人大议案、建议的监督办理工作,督促部门完成人大代表所提议案、建议的办理、答复。做到代表满意,选民满意。

总之,清太坪镇代表行动工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的统一领导下正在有序开展,我们将进一步完善代表小组工作程序,加强阵地建设和代表培训工作,力争通过各级代表的共同努力完成好我镇脱贫攻坚的光荣任务,不辱代表使命。

街道人大代表开展双争活动情况汇报

街道下设4个社区、4个党总支、17个基层党支部,现有在籍党员799名,在职党员1403名。自“双争”活动开展以来,***街道紧紧围绕市委市政府中心工作,以创建规范化街道(社区)工作为核心,以“双争”活动为主线,以创新党建活动为载体,以创建“富裕、文明、平安、和谐”街道为主题,以解决居民普遍关心的热点、难点问题为出发点和落脚点,努力开展创“和谐班子”活动,大力推进城市建设和管理的进程,积极维护社会稳定,加强精神文明建设,有效地促进了社会各项事业持续、平稳、健康发展。

一年来,***街道先后被评为盛州军警民共建先进单位、州级文明先进单位、州第三次民族团结先进集体、州级创建平安先进单位,被市委、市政府评为模范标兵集体、信访工作先进单位等15项光荣称号。同时,社区也出现了全市唯一的省优秀人民调解员,州十佳优秀社区主任等。

一、加强领导、提高认识,为活动开展提供坚强的组织保证。

做好“双争”工作是构建和谐街区的重要保证,这是***街道领导班子在工作中形成的共识。为确保“双争”活动扎实有效、健康有序的开展,街道党工委把“双争”工作作为求真务实、与时俱进、开拓创新的改革举措,从适应街道社区建设的需要和适应新时期、新起点、新要求的需求出发,把“双争”工作列入议事日程,建立街道、社区、居民区三级组织网络,并成立由党工委书记为组长的“双争”活动领导小组,明确主管领导具体负责此项工作。领导小组下设办公室,负责处理“双争”活动的日常事务。坚持每周一党工委委员、周二街道社区干部例会制度,每月组织专题会议,听取各项工作汇报,每季度对“双争”活动开展情况进行检查和小结,做到各项工作有计划、有目标、有落实、有检查、有总结、有经验,为“双争”工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

二、抓班子、带队伍,提高整体水平。

“双争”活动能否得到显著效果,关键在于领导班子。为此,街道领导班子坚持以班子建设为龙头,强化班子自身素质、工作作风建设。

一是努力提高领导班子的理论水平,不断提升科学决策能力。班子成员始终坚持中心组学习制度,努力把科学发展观变为科学管理观,使班子成员提高了科学、客观认识问题和解决问题的能力,进一步增强了政治敏锐性和决策科学性。

二是加强班子成员业务知识的学习,不断提高履行职责能力。班子成员积极参加业务培训和考试,不断更新法律、法规和科学***知识,促进管理观念和方式方法的改变,努力提高自身业务素质,使班子成员对自己所分管的业务努力做到熟练精通。同时狠抓机关干部和社区干部培训工作,坚持定期举办社区干部、骨干培训班。目前为止,共举办了4期培训班,并选派1名年轻干部到中央团校学习1个月,选派1名中层干部和1名社区干部参加全州群众文体工作培训班。通过培训学习,提高了干部的业务理论水平,统一了思想认识,推动了工作的开展,使“双争”活动延伸到机关中层干部、社区干部之中,为开展好各项工作创建了良好氛围。

三是加强班子成员间的沟通、团结,努力营造一个相互宽容的工作环境。坚持开展谈心活动、民主生活会、周一党工委成员例会等各种活动,严格遵循民主集中制原则,街道重大事情的研究决定必须事先广泛征求意见,进行充分酝酿,会上集体研究决策,对工作思想中遇到的问题不遮掩、不回避,认真查找根源,勇于开展批评与自我批评,能够在会上解决矛盾,不搞“家长制”、“一言堂”,做到大事讲原则,小事讲风格,坚持把个人分工负责与集体领导结合起来,充分发挥每一位班子成员和党委委员的专长、特点,各司其职,各负其责,互相配合,确保街道各项工作均能得到落实。

四是加强自身建设和作风建设,不断增强班子成员的凝聚力和影响力。班子成员经常深入基层、深入群众,认真搞好调研,注意倾听和尊重基层干部的意见和建议及要求。在困难、危险面前不推不退,率先垂范,用行动去影响和带动街道社区干部开展工作,赢得了居民群众的好评。有一次,街道领导深入基层进行调研时了解到有户三口之家全是精神病患者,因欠了好多电费和水费被有关部门掐电、断水,生活条件非常艰苦。领导闻讯后立即亲自入户走访,看到不但不能用电,还把平时捡来的废品垃圾到处乱扔,弄得屋里和院子散发出很难闻的异味,还经常在炕上点火取暖,存在着火灾隐患,左邻右舍不断上访,情况非常严重。班子成员回单位后,马上召开党工委会议,研究讨论解决问题的方案。在街道领导的积极协调和有关单位的大力支持下,为精神病之家免了xx多元的电费,重新恢复了水电,投入8000元为他们进行了房屋维修,并把其中病情较重的2名精神病患者送到了延边精神病医院免费接受治疗,也为另一名患者免费发放药品,排除了火灾隐患,平息了群众上访。像这样深入基层,了解情况及时排查、解决问题的事情仅上半年就达10件,街道领导处处为民解难事、办实事,深受老百姓的赞扬。在调研的基础上,狠抓制度建设。制定了《机关干部工作制度》、《社区干部工作制度》、《政务公开制度》、《协理员管理制度》等20多项规章制度,加大落实力度。向干部输入“五多五少”思想,即多一点服务,少一些官僚;多一些热情,少一些冷漠;多一些帮助指导,少一些临时催办;多一些研究,少一些盲目;多一些耐心,少一些浮躁,进一步提高了领导班子和干部队伍的思想认识,使街道社区的各项工作迅速地纳入到了制度化规范化的轨道。

三、集中精力干事业、使工作不断上台阶。

1、加强基层党组织的建设,促进“双争”活动顺利开展。一是创新思路,优化社区工作模式。狠抓基层组织建设,不断深入开展《一个社区一个特色》主题活动,以树品牌增合力来促动社区的全面发展。如:文兴社区创“文体型社区”活动中获省***先进社区荣誉;文慧社区创“环保型社区”活动中获全国敬老模范社区并已申报省绿色先进社区;文盛社区创“经济型社区”活动中被省妇联评为先进牵手家政服务中心;文学社区创“学习型社区”活动,建立了居民学习辅导培训中心。二是设岗定责,充分发挥党员作用。按照“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人、义务参加”的原则,根据广大党员的特长,设置了治安巡逻岗、人民调解岗、政策宣传岗、邻里互助岗、绿化美化岗、再就业信息岗、便民利民服务等岗位,通过自我认岗、党支部推荐等方式定岗,党员参与率达到了70%以上,共产党员的作用在街道得到充分发挥。三是创新党员教育活动载体,构建发挥作用平台。为不断拓展社区基层党组织的党建工作领域、创新基层党建工作机制、丰富社区党建工作方式方法,在全街道各社区内开展了《党建创新课题工程》活动,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,不断提升了社区基层党建工作的整体水平。积极开展“党员一条街”、“7.1”系列活动、《社区党员***双月》、“送温暖、献爱心”等活动,为充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用搭建了平台。全面推行“两代表一委员进社区理事”制度,开展社区民情调查活动,拓宽了“两代表一委员”和群众的沟通,畅通了民情诉求渠道,及时倾听群众的呼声,解决群众的实际问题,通过“两代表一委员”进社区理事活动,为居民办了10件实事、好事。四是深入开展“社区党员带头创业促就业工程”活动。街道把培养党员下岗再就业典型作为促就业、再就业的突破口,开创和扶持创业项目,鼓励下岗失业人员树立新型择业观和就业观,掀起党员创业带群众就业热潮,目前党员创业项目已有饭店2家、串店1家、粮店1家。

2、深入开展民心工程,把“双争”活动引向深入。街道班子成员把强化宗旨观念作为开展各项工作的切入点和落脚点,真正做到想民之所想,急民之所急,办民之所需,努力实现上级满意、自身满意和群众满意。

一是加强阵地建设力度。为确保社区服务规范,高效运行,简化办事程序,提高为民办事效率,街道领导到敦化、延吉等地参观了社区服务大厅,把先进经验和模式带回来,制定方案,汇报考察总结,并得到市政府和相关部门的大力支持,争取2万元资金建立了***市社区试点服务大厅,为民提供了行政性服务、公益性服务、便民服务、信息服务等10大类120多个项目的一站式服务,受到了上级和群众的好评。在4个社区分别建立了“党员家庭活动站”和“日间照料室”,从而搭建起了社区党员与在职党员互动的平台,为社区党员就地学习、交流创造了条件,为社区孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人在生活上给予照料、提供便利,在精神上给予关爱和慰藉。通过招商引资投入80万元建立“爱心敬老院”,现已投入使用。

三是加强岗前培训力度,推动就业和再就业。我街道利用驻街单位资源,建立新世纪电脑培训学校,培训了140名学员。近两年来,共组织下岗失业人员创业、技能培训751人次,提供空岗信息158个,开发城镇岗位1691个,新增就业1631人,劳务输出2668人。组织开展了以“进城求职、帮你解难”为主题的“春风行动”,发放了“农民进城务工手册”、“维权扑克牌”、《就业促进法》、《劳动合同法》等宣传材料,也为农村劳动者提供免费职业介绍23人次,有效地推动了进城务工人员的就业和再就业问题。

四是加大城市绿化美化建设力度。街道在城市建设中做好自己分管常规工作的同时,发挥好协调纽带作用,解决了群众普遍关心的实际问题。修建了辖区内多年未解决的四条“问题路”达xx多延长米,受益群众达xx多名。亮化、美化、绿化了街区内的小巷、河沟,成功申报了省绿色先进社区1个,州绿色先进社区2个,获得了市先进爱国卫生先进单位荣誉。

3、加快社区***建设步伐,深化“双争”活动的开展。为满足居民日益增长的***体育需求,先后成立了秧歌队、民族舞蹈队、合唱队、书画队、登山队、门球队等文体活动队伍,极大丰富了居民的文体生活,营造了和谐健康的***氛围。举办了“迎奥运,促和谐”为主题的庆三八妇女节大型文艺汇演,参加演员516人次,观众1000多人。组织了迎奥运广场演出和庆“八一”节“军警民迎奥运,鱼水一家人”为主题的广场演出,***进小区图画展和文艺晚会,并组织社区演出队积极参加“***市金达来***旅游节”、“七夕民俗***节”、“正月xx朝鲜族传统饮食***”等活动,使我街道***已形成《一连六进》模式(一连:***连节日;六进:***进广尝进驻街单位、进军营、进小区、进邻里、进家庭),不仅丰富了街道社区居民的***生活,也增强了街道社区的凝聚力和影响力,提高了街区居民的***品位。

4、深入开展创建文明、平安工程,推进“双争”活动的开展。***街道把文明平安创建工程纳入重要议事日程,精心组织,周密部署,号召各社区深入开展文明平安创建工作,形成了良好的创建氛围。还经常深入基层,检查指导创建工作,把创建活动推进规范化轨道,为和谐社会建设提供了坚强的精神保障和智力支持。

四、廉洁自律,推进廉政建设。

深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育是开展好“双争”活动的组织保证和精神保证。***街道把党风廉政建设和反腐倡廉教育同“双争”活动有机结合起来,从源头上预防和治理腐败,保证预防职务犯罪工作取得实效。一是加强教育,做好思想教育工作。经常性地组织观看“马向东”等腐败案电教片和“谭竹清”等先进人物片,通过开展街道社区干部座谈会等形式,不断丰富教育内容,创新教育方式,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心,切实提高反腐倡廉教育的针对性和实效性,扎实开展“双争”活动。二是切实担负起廉政建设的责任,做廉政自律的表率。实行班子成员对自己所分管的工作和部门廉政教育负责制,开展党风廉政谈心活动,加强党风廉政教育,督促检查,带头执行有关廉政准则和规定,自觉接受组织和群众的监督,坚决杜绝干部滥用职权谋取私利、失职渎职等行为,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,防微杜渐,充分展示了领导干部良好形象,丰富了“双争”活动的内涵。

总之,***街道“双争”活动,在市委、市政府的正确领导下,在市委双争领导小组的具体指导下,经全街道上下齐心协力,取得了显著的效果,街道各项工作也蒸蒸日上。下一步工作中,我们将进一步解放思想,创新观念,进一步探索“双争”活动的新思路,新举措,改善行政管理,不断转变工作作风,加快***街道创建和谐社会的步伐。

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乡镇人大工作情况汇报材料

镇第二届人大**团任期一年来,在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,始终坚持党的基本路线,坚持建设有中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻执行党的一系列农村政策,深入学习贯彻党的**x届五中全会精神,努力实践"三个代表"重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治,加强社会主义民主与法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进周河两个文明建设的健康发展,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大**团的职能作用,特作如下总结。

年乡镇人大工作情况汇报

认真履行人大工作职责,充分发挥人大监督作用。镇第二届人大主席团任期一年来,在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,我们始终坚持党的"四项基本原则",坚持以邓小平理论为指导,深入学习和贯彻党的xxx大精神,努力实践"三个代表"重要思想。加强社会主义民主与法制的建设,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的监督职能作用。现将一年来的工作总结如下。

1、加强学习、明确职责。

为搞好自身建设,镇人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。

2、强化职能,履行职责。

镇人大为按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成镇第二届人大一次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,按不同时期地举行主席团会议进行审议监督。一年来,按照《周河镇人大主席团xxx年度工作要点》的安排定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程,首先是听取和审议镇人民政府不同时期四个方面的工作。一是听取和审议了镇人民政府xxx年财政决算和xxx年财政预算方案;二是听取和审议了镇人民政府xxx年农民负担的报告;三是听取和审议了镇人民政府农民负担综合治理情况的报告;四是听取和审议了镇人民政府对退耕还林实施情况的报告。

3、加强代表联系,促进自身建设。

镇人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则,把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。我们从第一次主席团会议就分别邀请会议所审议的报告涉及到的村主任或镇人民代表列席会议,并建立了以村干部为代表小组的活动。在会议上,列席会议的村主任根据各村实际和政府报告的内容比较,如有误差,他们能够大胆地提出来,同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上,按照群众的要求和呼声,我们把它整理成会议纪要上报县人大,送镇人民政府,同时发各村民委员会。这样,形成上下连动、相互监督。

4、发挥人大职责,搞好人大监督。

镇人大主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓;把它作为充分发挥人大代表权利,体现人民群众参政议政的大事来办理;作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。镇第二届人大一次会议上,代表提出经大会通过的议案共xxx,建议、批评和意见共xxx。主席团及时分类,将xxx议案转为建议,共xxx建议,我们整理和汇报工作后,分别在2月15日的大会结束时转交镇人民政府分期办理。经主席团第六次会议审议,在镇政府和各有关部门的共同努力下,已经办理完xxx。主席团严格按照《云南省县级以下地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况的规定》,努力实践"三个代表"重要思想,本着多为人民办事的原则,监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见,努力做到事事有交持,件件有着落。

街道人大代表开展双争活动情况汇报

为认真学习贯彻中央纪委三次全会精神和等中央领导同志关于加强纪检监察干部队伍建设的重要批示精神,切实加强纪检监察干部队伍思想作风建设,根据苏州市纪委、市监察局的统一部署,2月中旬至3月底,张家港市纪委、监察局在全市纪检监察系统中集中开展了“争树好形象,争作新贡献”专题教育活动,广大纪检监察干部进一步增强了政治意识、大局意识、责任意识,思想作风、纪律作风、工作作风有了明显转变,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作。

全市各级纪检监察机关按照上级统一部署的工作要求、方法步骤和时间安排,把专题教育活动作为加强纪检监察干部队伍建设的重中之重,以高度的政治责任心、饱满的政治热情、求真务实的态度、雷厉风行的作风,坚持与时俱进的精神,坚持时间进度服从质量的原则,加强领导,周密部署,有序推进,高标准、严要求地做好各个阶段各个环节的工作,圆满地完成了各项工作任务。这次“双争”专题教育活动,具有以下五个显著特点:

1、领导重视,精心组织。

市纪委常委会根据苏州市纪委的部署要求,对“双争”专题教育活动每一个阶段都作了周密部署,统筹安排,精心组织,切实把工作抓紧做细,确保了整个教育活动健康有序、扎实深入地进行。苏州市纪委“双争”专题教育动员会议一结束,市纪委就立即召开书记碰头会商量并将沈荣法书记的重要讲话精神印发至机关各室,常委、副局长利用当天晚上学习时间到各自分管科室进行传达学习讨论。第二天召开常委会,研究制定全市“双争”专题教育活动实施意见,紧密联系本市实际,提出开展“双争”专题教育活动要搞好“四个结合”:一是与新时期弘扬张家港精神相结合,在全系统大力倡导“四种风气”。即弘扬勤思敏学的风气、真抓实干的风气、开拓创新的风气、务求精进的风气,争树可亲可信可敬新形象,把纪检监察机关建设成为学习和实践“三个代表”重要思想的表率部门,推动我市党风廉政建设走在苏州和全省前列。二是与认真贯彻落实科学的发展观相结合,在全系统大力倡导“四种意识”。即使广大纪检监察干部进一步增强参与意识、监督意识、服务意识、创新意识,成为素质过硬、能力过硬、作风过硬的港城率先发展的先行军。三是与加强和改进作风建设相结合,在全系统大力倡导“四种观念”。即进一步树立群众观念、亲民观念、利民观念、为民观念,并在此基础上建立和完善相应制度,形成加强和改进作风建设的长效机制。四是与加强内部管理相结合,在全系统大力倡导“四种理念”。即不断增强法制化理念、规范化理念、程序化理念、全程控制化理念,结合导入质量管理体系,修订和完善工作职责、岗位职责和各类管理制度,建立健全各类工作台帐,建立明晰的工作流程。为加强对“双争”教育工作的领导,确保各项工作落到实处,明确市委副书记、市纪委书记刘费加为“双争”专题教育活动的第一责任人,明确市纪委副书记、市监察局长刘军负责组织实施工作,成立了由一名副书记、一名常委和办公室、宣教室负责人组成的工作小组,专门负责对上联络和日常具体工作。3月初,市纪委下发了“双争”专题教育活动下阶段工作安排,将后三阶段的各项工作细化成表格形式,明确了各项工作的责任人和时间安排,要求各单位按照计划,扎实做好各个环节的工作。

2、整体推进,上下联动。

在具体实施时主要做到了“三个明确”:一是明确参加对象。2月中旬,市纪委下发了《关于在全市纪检监察系统中开展“争树好形象,争作新贡献”专题教育活动的意见》,在市纪委机关工作人员(包括司机)开展教育活动的同时,对各镇纪委、市直属各系统纪委(纪工委)、各派驻纪检组实行“三同步”,即同步提出教育要求、同步组织集中学习、同步开展剖析活动,把各镇(场)纪委委员、纪检干事、监察助理和各办事处分管纪检监察工作的副主任一并作为专题教育的对象,要求各基层纪委、纪检组将“双争”专题学习教育活动摆上议事日程,做到精力、思想、时间“三集中”和学习理论、查找不足、制度措施、落实整改“四到位”。二是明确活动目的。2月21日,召开全市纪检监察工作会议部署在全市纪检监察系统中开展“双争”专题教育活动。市委副书记、市纪委书记刘费加指出,要把开展“双争”专题教育活动作为提高纪检监察干部综合素质的“加油站”,作为提高纪检监察工作水平的“助推器”,作为提高纪检监察机关保障和服务能力的“发射塔”,在思想观念上摆脱旧方式的束缚、在工作方式上跳出旧框框的束缚、在工作作风上突破旧行为的束缚,力争理论学习上学深学透、活动形式上求新求活、问题排查上找准找细、整改效果上务真务实、作风转变上比好比快,以更好地为“两个率先”营造良好的发展环境。三是明确责任分工。为指导、督促纪检监察干部参加教育活动,委局领导按照分工,每人负责挂帅一个室、挂钩联系一个镇,每个阶段都安排一天时间,深入到机关各室和各镇参加学习讨论活动,征求对委局机关的意见建议,共同剖析、排查问题和不足,主持召开民主生活会。对市级机关各纪委、纪检组,采取分片集中的办法,将43个单位分成5个组,指定一个召集单位和召集人。各组开展集中学习、排查问题、民主生活会的时间地点安排事先都要报市纪委“双争”工作小组,工作小组在各组开展活动时到场检查。市交通局、财政局、公安局、机关工委、经贸委等5个召集单位,认真按照市纪委的部署要求,抓好各组的专题教育活动,保证了效果和质量的同步提高。许多基层的同志认为,市纪委在“双争”教育中领导力量强,投入精力足,工作作风实,发动参与面广,措施扎实有力。

3、深入学习,提高认识。

广大纪检监察干部思想上高度重视,把“双争”专题教育活动作为进行理论教育,提高自身素质,加强党性修养和锻炼的重要机遇,以严肃认真的态度正确对待,积极参加。市纪委将12个学习材料印发机关干部职工和各基层纪委、纪检组,将集中学习阶段分为3大专题,第一专题突出学习文件讲话、突出加强作风建设,第二专题突出学习领会体系、高标准推进工作,第三专题突出学习贯彻条例、提高业务能力。全市各级纪检监察机关把统一思想、提高认识贯穿于专题教育活动的每个阶段,通过深入学习,提高了纪检监察干部对开展“双争”专题教育活动重要性和必要性的认识。广大纪检监察干部认真学习了同志在中央纪委三次全会上的讲话精神和吴官正同志所作的工作报告,逐字逐句研读了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,认真学习了市委关于认真贯彻苏州市委《关于建立惩治和预防腐败体系,保证“两个率先”顺利实现的决定》的意见,学习了郑培民、梁雨润、张建国等先进事迹和彭晋镛、李真等警示教材。此外,还传达学习了国务院、省和苏州市政府廉政工作会议精神和市委、市政府领导在市纪委四次全会等会议上的重要讲话精神。在学习的形式上,采取了集中学习与个人自学相结合,辅导学习与交流讨论相结合,学习正面典型与反面教材相结合,文件学习与生动的电化教育相结合,全面学习与突出重点相结合,收到了很好的效果。在整个“双争”专题教育活动中,各级纪检监察机关形成了领导带头、人人参与的良好局面,不少单位还利用晚上和休息天时间学习,认真学习、加强理论武装的风气空前高涨。在集中学习阶段,广大纪检监察干部合理安排时间,既保证集中精力参加“双争”教育,又及时处理急办工作,并把双休日、节假日和晚上充分利用起来,静下心来认真研读原著和文件,并作好读书笔记,写好心得体会,拟好发言提纲。市纪委机关共组织集中学习5次,各镇和市级机关部门共组织集中学习2次。2月下旬至3月上旬,市纪委先后围绕加强作风建设、提高创新能力、增强服务本领等三个主题,开展了3次学习交流会,每一位委局领导和机关干部都进行交流发言。8个镇和5个市级机关组分别开展了1次学习交流会。许多纪检监察干部说,像这样高频率、高强度的学习情况是“三讲”集中教育以来所没有的,原来一味地埋头于事务性工作,对系统地学习理论、学习业务总是借口工作忙,这次专题教育活动“逼”自己学了好多有用的知识,才感到自身综合素质、知识水平、业务能力已与新形势、新任务、新要求不甚适应,不加强学习就会落伍。据统计,在整个集中学习阶段,委局领导平均每人记学习笔记、写心得3.5万字。市纪委其他干部和各基层纪检监察干部平均每人写心得体会2.3篇1.1万字。

4、深入剖析,排查问题。

在深入学习、提高认识的基础上,广大纪检监察干部都紧密联系精神状态、工作作风、办事效率、服务意识、履行职责以及工作纪律等方面的表现和反映,认真剖析反思,并通过多种形式和途径广泛听取、征求意见,把自己摆进去,把问题摆出来,排查部门和个人存在的问题和不足,力求抓住突出问题,找准思想根源,认真总结分析,扎实进行整改措施。在“双争”教育过程的第二阶段,各级纪检监察机关认真开展“六查六看”,采取“三步走”的方法,一方面认真排查、征求全系统工作人员的意见建议,既不搞闭门思过,也不搞人人过关;另一方面将纪检监察干部置于全市广大干部群众之中,实行“开门评委(局)”、“开门整风”、“座谈点评”。第一步是敢于“亮家丑”。在市纪委机关和各基层纪委、纪检组进行大分析大排查,人人都查自身问题,人人都谈部门差距,人人都提机关不足,各单位都统一填写上报《排查问题报表》和《下步整改措施报表》。第二步是开门“纳明谏”。共向市四套班子领导和各镇、各部门、各单位党政主要负责人下发206份征求意见建议表,共回收155份。第三步是诚挚“征诤言”。分别召开由党政领导干部,纪委书记、派驻纪检组长,人大代表、政协委员,民主党派、工商联和无党派人士,党风特约联络员、特约监察员和纪检监察系统老同志等78人参加的6个不同层面的座谈会,同时主动上门走访了15名市镇有关领导,虚心听取意见和建议,主动接受监督和评判。通过以上三个环节的工作,经过梳理和汇总,各级纪检监察部门共自查了个人问题平均每人2.3个,部门(单位)问题平均3.1个;共征求到对市纪委的各类意见、建议和批评35条。市纪委领导认为,通过排查发现了一些平时不能听到、看到的问题和不足,为纪检监察机关始终坚持学习求真在奋发上下功夫、作风求真在效果上下功夫、服务求真在手段上下功夫、表率求真在维护上下功夫、制度求真在管理上下功夫,提供了依据,廓清了误区,指明了方向。

5、注重效果,边整边改。

针对第二阶段排查和征求到的市纪委机关及各部门、各基层纪委、纪检组和个人思想作风、工作作风和专项纪律等方面的突出问题,主要抓住三个环节,确保整改提高不“走过场”:一是认真分析反馈。对各方面的意见和建议,我们都虚心接受,对有实质性、建设性内容的'建议和意见,一方面及时向提出者发出一封感谢信和一份《意见建议反馈表》;一方面将这些意见和建议以督办单的形式发送有关分管领导和具体承办室,提出办理意见和时间要求,并作为办公室督办的工作事项。对反映具体人具体事情的意见和建议,由委领导找本人谈话告知具体内容、了解核实情况,情况属实的则责成本人在民主生活会上作出说明。二是开好民主生活会。3月中下旬,市纪委领导班子及机关各部门、各镇纪委和各市级机关纪委(纪检组),都分别召开了民主生活会,市纪委、监察局领导参加了各单位的民主生活会。每一位纪检监察干部围绕“四个理一理”,即在工作上理一理,找寻落实方面的问题和薄弱环节;思想上理一理,找寻理想信念上的差距;纪律上理一理,找寻是否有损害形象的言行;作风上理一理,找寻干劲是否松垮的现象,切实开展批评与自我批评,做到旗帜鲜明,不护短、不遮掩,勇于从根子上查找原因、揭露不足,制定整改措施,明确努力方向,积极在纪检监察系统形成“奋发、争先、团结、务实”的良好风气。三是坚持边整边改。对排查出的各种问题、不足和征求到的意见、建议批评,坚持有条件整改的立即整改,条件不成熟的说明原因,拿出整改时间表。如针对有关加强派驻纪检监察机构建设的建议,我们及时向市委作了汇报并提出了派驻方案,最近市委决定在人事、规划、房管、园林、城管、审批服务中心等6个部门新设派驻纪检组或监察室。针对有关进一步加强内部管理工作的意见,市纪委常委会决定将原来分散在有关室的暂扣资金账户、罚没物资和领导干部上交的礼品全部归口办公室管理,明确专人负责。同时,对近年来购置的笔记本电脑、摄像机等高档办公用品进行全面梳理,重新核实登记,并严格规定了使用审批程序。针对人大代表提出的加强纪检监察工作情况经常性通报的意见,3月19日上午,市纪委、监察局首次举行纪检监察工作情况通报会,向离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派和新闻记者等30多名社会各界人士通报了市水利系统案件查处和实行镇级机关公务用车改革的情况。

二、“双争”教育活动的主要收获。

广大纪检监察干部普遍感到,这次“双争”专题教育活动是全市纪检监察系统在新的历史时期,大力弘扬求真务实精神和张家港精神,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,全力打造率先发展有生力量的客观需要,是加强纪检监察干部队伍的思想政治建设、能力建设和作风建设一次成功的实践,受教育之深刻,效果之明显,是多年来所没有的。主要收获有以下几个方面:

1、增强了加强理论学习的紧迫性。

通过学习和讨论,大家认为,理论上的成熟和坚定,是政治上成熟和坚定的前提。作为纪检监察干部,理论修养、法纪观念和精神境界提高了,执行纪律才能严得起来,加强监督才能硬得起来,惩治腐败才能狠得起来。大家表示,要以这次“双争”教育为契机,进一步加强理论学习,把思想和行动更好地统一到党的十六大精神上来,从根本上提高自己的思想政治素质,更好地担负起党和人民赋予的重托和期望。

2、增强了服务率先发展的使命感。

通过“双争”教育,大家形成了这样的共识,加强发展环境建设,服务“两个率先”,是纪检监察工作投入新的实践的最佳切入点和有机结合点。纪检监察工作的指导思想只有始终定位在紧扣第一要务、保障率先发展上,进一步增强参与、监督、服务、创新的“四种意识”,学会从大局全局上看待和处理工作中遇到的问题,全面理解、贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署,结合实际创造性地开展工作,才能取得加强党风廉政建设和加快率先发展的“双赢”,才能彰显纪检监察机关的作用和地位。

3、增强了做好党风卫士的责任感。

通过系统学习党风廉政建设方面的重要论述,并联系当前反腐败斗争面临的严峻形势进行深入思考,大家认为,推进反腐败斗争深入开展虽然任务艰巨但有利条件更多,新颁布的两个《条例》为进一步做好反腐倡廉各方面工作注入了源动力,提供了强大武器。大家一致表示,要抓住机遇,振奋精神,开拓前进,充分调动和发挥各方面的积极性,创造性地开展工作,不失时机地把全市党风廉政建设和反腐败工作提升到新平台。

4、增强了加强队伍建设的必要性。

广大纪检监察干部经过自觉、认真地查摆分析,总结反思,对亟待解决的思想上、组织上、作风上、纪律上存在的突出问题形成了共识。大家认为,存在问题并不可怕,可怕的是不能正视问题和不敢面对问题。深入分析这些问题产生的根源,主要是在成绩面前产生了一定的自满情绪,对照先进找差距的工作抓得不够;从全局上把握和开展反腐倡廉工作不够全面,思想方法、行为方式、工作作风上还存在一定的片面性;在整体推进党风廉政建设和反腐败工作上,还存在着认识和措施不到位的问题。大家表示,一定要正视存在的问题,大力弘扬求真务实的精神,保持优良品质和作风,培育奋发有为的斗志,坚持严谨细致的态度,切实加以改进,全面提高工作水平,始终做到围绕中心、统筹兼顾,坚持原则、敢于碰硬,秉公执纪、谦虚谨慎,内强素质、外塑形象。

5、增强了推动当前工作的时效性。

广大纪检监察干部密切联系思想实际和工作实际,将参加“双争”专题教育活动与做好纪检监察各项业务工作相结合,与认真建立惩治和预防腐败体系相结合,与学习宣传两个新《条例》相结合,与贯彻落实党风廉政责任制相结合,思想作风和精神面貌出现了可喜的变化,增强了工作的责任性,激发了勇于开拓进取的精神。全市纪检监察系统正有条不紊地认真展开上级和市委部署的反腐倡廉各项工作,以求真务实的精神,立足当前、着眼长远,振奋精神、狠抓落实,努力实现一季度工作的良好开局,为完成全年目标任务奠定坚实的基础。重点推动了以下工作:一是全市兴起了学习宣传贯彻两个《条例》的热潮。3月下旬,特邀中国社科院社会学所研究员、中央纪委特约研究员邵道生先生,为全市领导干部作学习贯彻《党内监督条例》专题报告会。举办了学习《条例》辅导员培训班,在市各新闻媒体开设了学习《条例》宣传专栏。二是坚持“四个结合”扎实建立惩治和预防腐败体系。即要把建立体系和深入贯彻党风廉政建设责任制结合起来,把落实阶段性任务和长期性目标结合起来,把学习贯彻和发展创新结合起来,把建立机制和改进考核结合起来。三是深入推进了行政效能监察工作。组织开展了全市拆迁项目的跟踪督查工作。针对侵害群众利益和与民争利的问题组织开展了“八查八看”活动。对镇级机关公务用车改革情况进行专项检查,规范了后续管理。此外,还全面部署了纪检监察“抓典型、育亮点、创特色”工作。探索建立了信访听证制度、办案预警机制和党风廉政教育防范制度,重点解决了一批信访老户和越级上访、群体上访问题。杨舍镇纪委围绕创新创优,会同镇组织、宣传等部门,在城东街道建办了“个个党员是一杆旗”的党员教育中心,使之成为一个长期性的党风廉政教育基地和课堂。

三、查找出的主要问题和制定的整改措施。

通过认真排查分析,全市“双争”专题教育活动中查找出的问题主要是:

1、在干部个人方面,主要是系统学习理论不深不透,不善于运用科学的发展观和统筹的方法去研究新情况、解决新问题,导致对市场经济完善进程中党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律认识不够,影响了政治上的敏锐性、思想上的预见性和工作上的前瞻性;钻研业务知识和相关知识缺乏经常性,平时不注意知识积累,有时甚至陷入“书到用时方恨少”的尴尬境地,导致处理大量繁重的反腐倡廉任务时力不从心、疲于应付,尤其是处理疑难问题时更显知识的匮乏;作风建设上,对开展调查研究“懒、怕、浮、浅”,检查落实工作时听汇报多、看材料多、走马看花多,深入基层一线少、解决实际问题少、总结新鲜经验方面少,导致开展工作往往是凭经验吃老本,低水平重复、低效率运转。

2、在市纪委机关工作方面,主要是对落实反腐败工作领导体制、工作格局,充分发挥职能部门的作用缺乏具体措施,影响了反腐败工作的整体成效;对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况、新问题,未能及时组织有针对性的调查研究,如对“一把手”的有效监督等方面针对性较强的办法不多;对建立惩治和预防腐败体系缺乏可操作性的办法和措施,对不落实体系要求的部门没有可行的追究办法;对各级各部门党风廉政建设工作情况进行测评的指标参数和目标值没有量化标准,经常性的定性定量分析检测工作较薄弱;对凝聚各方力量、加强组织协调,常常埋头于处理大量具体问题和具体事务,缺乏超脱意识,不能放手发挥职能部门的作用。

3、在市纪委机关管理方面,主要是工作流程、标准要求的规范化和制度化建设步伐迈得不快,管理监督方面还有漏洞、弹性;对机关各部门和工作人员、基层纪检监察组织的目标任务完成质量尚未建立科学、公正、客观的考核评价体系;对机关工作人员和基层的业绩评价缺乏系统的鉴定,评优评差常常是凭印象。

4、在市纪委领导班子和队伍建设方面,主要是对基层和干部的关心和指导不够,常常是布置任务、交办工作多,个别谈心、做思想工作少;对干部内部交流和岗位轮换缺乏计划性,对派驻纪检组的工作抓得不紧,对涉外单位开展工作缺少经常性的指导,干部业务培训质量不高等。

针对上述问题,市纪委将督促各单位抓紧制定整改方案和整改责任制,把主要精力集中到抓紧整改上。市纪委要重点完善和建立五项制度:

一是建立工作考核和干部考察制度。加强对机关各室和各基层纪委、纪检组和纪检监察干部的考核考察工作。每年对各单位纪委书记(纪组长)从年龄学历结构、政治素质、业务水平、组织协调能力、整体工作情况等方面进行一次全面考察和考核测评,严格将考核考察结果运用于干部的任用。同时,完善纪检监察干部档案管理工作,建立市纪委常委与纪检监察干部谈话谈心制度,分批开展基层纪委书记(纪检组长)述职评议工作。

二是建立走访通报制度。定期走访市四套班子领导,各镇、各部门、各单位党政主要负责人,人大代表、政协委员和社会各界人士,开展经常性的征求意见和建议活动。适时以新闻发布的形式,向社会各界和人民群众通报纪检监察工作情况。根据建立惩治和预防腐败体系的要求,市纪委将根据反腐倡廉形势,凡出台党风廉政建设重大政策和规定、开展重要专项检查活动、查处有影响的大要案等,都不定期地以新闻发布会形式,向社会和群众通报情况,听取各方面的意见和建议,接受社会各界代表对纪检监察工作的监督。

三是健全调查研究制度。每年对纪检监察干部布置调研课题,组织调研文章评比活动,将优秀调研文章汇编成册。建立纪检监察干部挂钩联系点制度,市纪委领导干部和各基层纪检监察组织负责人每人都挂钩联系“五个点”,即挂钩联系一个镇(街道)、一个村(社区)、一个民营企业、一户农(居)民、一名违纪帮扶对象。在全市纪检监察干部中组织开展与农村普通党员的结对帮扶活动。

四是健全创新激励机制。制定出台纪检监察工作创新奖励办法,并设立专项奖励基金,对各单位在全市、全省、全国范围内有影响力的创新工作进行奖励,以不断激发工作积极性和创新热情。

五是完善内部管理制度。把开展“双争”活动与iso9001质量管理体系的导入相结合,尽快修订完善包括常委会议议事规则、办案和信访工作规定、机关财务工作制度、机关车辆使用管理规定、接待工作规定等20多项内部管理规定,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,防止违纪违法问题的发生。督促市纪委机关各部门和各基层纪委、纪检组也牢牢扭住制度建设和内部管理这个“牛鼻子”,修订和完善工作职责、岗位职责和各类管理制度,建立健全各类工作台帐和明晰的工作流程。

市纪委领导班子将根据整改措施的内容和排出的整改专题,建立严格的整改工作责任制,督促各单位抓紧落实整改措施,力(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)求做到整改方案细化、具体化、切合实际,各项工作任务责任到人,责任到具体部门,一项一项抓,一件一件办,确保整改措施落实到位,使“双争”教育的成果体现在加强作风转变的各项新举措上,体现在夺取全市党风廉政建设和反腐败斗争的新成绩上。

全市纪检监察系统“双争”专题教育活动虽然取得了较好成绩,已告一段落,但巩固和扩大教育成果则是一项长期的工作。在新的历史时期开展以“双争”为主要内容的作风建设,是一个长期的过程。我们一定以这次教育活动为起点,以落实整改措施为重点,进一步巩固和扩大“双争”教育成果,使“双争”成为纪检监察干部经常性的自觉行动,推动全市党风廉政建设走在苏州和全省前列。

人大内务司法委会工作情况汇报

20xx年,内务司法委员会在市九届人大及其常委会的领导下,以维护司法公正、推进平安建设、加强安全生产、促进依法行政等工作为重心,依法行使职权,认真履行职责,较好地完成了各项任务。

民商事审判在法院工作中处于基础地位,约占法院受理案件总量的70%左右,尤其近三年,收案数、结案数、结案标的额均创历史新高,内司委3-4月采取听取市、县区法院汇报、分别召开法官、案件当事人座谈会、查阅案件卷宗等形式,认真研究我市法院民商事审判取得的成绩和存在的问题,为法院提高民商事审判水平,推进司法公开,拓展便民渠道,规范审判制度,提高诉讼效率和审判质量,提升司法公信力提出建议。9-10月,内司委对检察机关民事检察工作情况开展调研,深入了解检察机关贯彻施行新《民事诉讼法》工作,提出加强民事检察队伍建设,增强检察机关与法院及相关部门的协调配合,提高公众对民事检察工作的认知程度等建议,促进检察机关依法开展监督工作。

6月,为进一步推进基层平安建设工作,市人大常委会视察组走访了3个县区的15个社区工作站和居委会,与居(村)民代表开展座谈,并听取了市综治办及市公安局、市城管委的相关情况汇报。通过常委会审议,对夯实平安创建基层基础,深化网格化服务管理,落实综治责任制,提高社会管控能力,提升治安防控水平等方面提出意见,进一步提高了政府对基层平安建设的重视程度。8月上旬,组织开展了《中华人民共和国安全生产法》贯彻落实情况执法检查。对部分国有大企业、县区企业、交通运输企业、人员密集场所及公共场所,共计22家单位进行了安全生产检查,分别与安委会成员单位和企业负责人代表开展座谈,查看了卷宗,进行了暗访,针对现存大量占压油田管线隐患、安全第一的观念还未完全深入人心、安全监管体制有待进一步完善等问题,提出深入排查各类油气管网隐患、切实落实安全生产责任制、强化企业安全生产主体责任、夯实安全生产基层基础工作等意见,有力推进我市安全生产和监督管理工作深入开展。

12月,内司委对我市依法行政工作开展了调研,针对“法治”意识比较淡薄,“人治”观念仍然较重;县区承接行政权力过程中存在一些问题;法制机构趋于弱化,配备与职责不相适应;执法行为亟待规范,队伍整体素质有待进一步提高等问题,形成报告提交常委会。常委会经过审议,提出推动依法行政意识树立和强化,提高运用法治思维和法治方式进行治理的能力和水平;推进依法行政体制机制建设,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革;推行严格规范公正文明执法,完善行政执法程序,明确操作流程,提高执法效率和规范化水平等建议意见,为打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政府发挥积极推动作用。

一是认真开展专题调研。内司委围绕社会普遍关注的法院执行工作和监狱安全监管工作开展专题调研,形成相关调查报告提交市人大常委会参阅。二是加强审议意见和代表建议的跟踪督办。通过专委会审议形式,对2013年常委会做出的五个审议意见落实情况全部进行了督办。其中法院基层建设方面,已建立完善审判管理制度11项,裁判文书上网公开、庭审同步录音录像等司法公开平台正在积极建设中;检察机关基层建设方面,2013年末增加了40名政法专项编,2014年通过公务员招录、人才引进、公开选调等形式,充实了54人,有效缓解了检察人员严重不足的问题;流动人口服务管理方面,目前我市流动人口增至38.8万人,公安机关为33.8万人办理了居住证,流动人口违法犯罪数量较2011年下降了30.7%。道路交通安全方面,年初以来共取缔交通违法行为729678例,建设信号灯岗11座,安装安全岛41个,施划街路时段性停车泊位2000个,驾驶人考试场11月正式投用;社区居家养老方面,新建、改建包括社区老年人日间照料场所在内的社区服务综合体45个,目前已建成社区老年人日间照料场所98个,其中14个能够提供就餐服务。我们还对完善我市智能交通系统建设等39件代表建议进行督办。三是积极推进司法监督。全年办理上级人大转办、领导交办和群众申诉案件18件,重点监督1件,目前正在走再审程序。四是加强联系沟通,协调开展工作。全年接待省人大公安机关执法规范化建设、《民事诉讼法》、人民陪审员工作等执法检查、调研4次,主动加强与对口联系部门和委员的联系,组织委员参加“三查(察)”活动、列席常委会会议,提出代表建议15条。

3月-10月,按照市人大党组的统一安排部署,内司委全体参加了党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕“为民务实清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,切实贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”精神。学习教育阶段,组织全体积极参加机关组织的集中学习和支部安排的集体学习,个人也抽出时间开展自学;查摆问题阶段,通过座谈会、信函征询方式多方征求意见建议,对照反馈意见认真反思,处级党员领导深入查摆个人问题;民主评议阶段,处级党员干部都认真撰写个人对照检查材料,数易其稿,深入查摆自身“四风”方面突出问题,勇于开展批评与自我批评,冷静接受他人批评意见。通过教育实践活动的开展,委内同志进一步明确了坚持党的群众路线的重要性,强化了宗旨意识,坚定了密切联系群众的自觉性和责任心,明确了整改措施和努力方向,大家都感到灵魂深处受到了一次洗礼和触动,精神面貌焕然一新,队伍凝聚力和战斗力显著增强。

一年来,内务司法工作方面注重同联系部门的沟通配合,着力发挥专委会委员的集体作用,积极深入基层与群众面对面开展调研,强化与兄弟委办的协调配合,共同努力完成常委会交付的任务。与代表大会和人民群众的要求和希望相比,我们的工作还存在差距,特别是在调研的深度广度、方法措施创新、提出建议的科学准确性以及对审议意见和代表建议的督办方面还有不足等等,需要在新的一年工作中切实加以改进。

20xx年,内务司法委员会要在市九届人大及其常委会的领导下,认真贯彻实施监督法,围绕市委中心工作,结合“一府两院”重点工作,努力加大监督力度、提高监督水平、增强监督实效,为全市社会经济发展营造良好法制环境。

长期以来,司法机关在维护人民合法权益、维护社会公平正义、维护国家安全和社会稳定等方面发挥了重要作用,但执法不严、执法不公等问题仍是群众反映的突出问题。加强对司法活动的监督,是解决司法突出问题的必然要求。我国宪法明确规定,人民检察院是国家的法律监督机关。《中华人民共和国刑事诉讼法》赋予了检察机关对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行等各环节的法律监督权,市人大常委会将开展对检察机关贯彻实施《中华人民共和国刑事诉讼法》、加强刑事法律监督情况执法检查。我委将按照执法检查计划,认真承办,推进检察机关依法规范开展法律监督,维护司法公正,提高司法公信力。

我市地下布满各类油田管线,由于历史原因,占压现象普遍存在,存有易发生群死群伤事故、危险性大的一类隐患,社会各界对此都给予高度关注。市人大常委会将对我市各类油气管网隐患排查消除情况开展专题视察,推动各类油气管网安全监管,加大占压管线隐患治理力度,确保人民生命财产安全。我委将认真做好常委会视察的.相关工作。

随着经济社会发展和民主法治进步,人民群众对刑事审判的关注程度和要求愈来愈高。刑事审判是国家依法惩罚犯罪、保护人民、维护稳定、促进和谐的重要司法工作,事关公民权利保障、社会公平正义和国家长治久安。近年来,我市法院受理的一审刑事案件数量逐年增加,侵犯财产犯罪增多,因民间矛盾激化引发的犯罪上升,流动人员中的犯罪、未成年人犯罪和刑满释放人员重新犯罪突出。市人大常委会将听取和审议刑事审判工作报告,促进人民法院不断提高刑事案件审判水平,实现打击犯罪与保障人权、实体公正与程序公正的有机统一,维护国家安全和社会稳定和谐。我委将组成调研组进行调查研究,协助常委会做好此项监督工作。

法律规定,扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依法给予治安管理处罚。评价一个地区社会治安环境是否良好,除了刑事犯罪数量外,治安管理处罚情况也是一个重要标志。为进一步掌握我市治安管理情况,维护社会治安秩序,保障公共安全,市人大常委会将对我市《中华人民共和国治安管理处罚法》贯彻实施情况进行审议,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及人民警察依法履行治安管理职责。我委将认真开展调查研究,协助常委会做好此项监督工作。

一是积极开展专题调研。对全市依法治市、行政审批事项清理两项工作开展调研,发现依法治理、推进法治政府建设以及行政审批事项保留、下放、取消、合并过程中存在的问题并督促解决。二是加强审议意见和代表建议督办以及案件咨询、规范性文件备案审查工作。三是加强对党的十八届四中全会精神的学习以及法律业务知识的学习,提高政治、业务素质,创新工作方法,增强依法履职能力。

年乡镇人大工作情况汇报集合

xx镇人大换届选举工作,在镇党委的强化领导下和镇人大的精心部署下,现阶段各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下:

一是认真调研,初步谋划。根据x人办200622号文件精神,我镇人大**团于7月上旬组织人力,奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。根据我镇的实际,因供销、粮食、厂矿、采购站等部门解体、人员流散,选民无法直接投票,针对这种情况,我们采取合并选区的做法,比上届精减了三个镇代表选区,为33个选区。这样,更有利于我们集中精力搞好这次换届选举工作。

二是强化组织领导。镇成立了以镇党委书记为主任,人大**、镇长为副主任,党委副书记、组织委员、宣传委员、武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会,并成立了人大选举办公室具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组,挑选了业务素质高的驻村(单位)干部加强对各选区的指导和督促。

三是召开大会,精心部署。为了做好这次换届选举工作,我镇召开两次重要会的会议,对换届选举进行了精心部署。一是9月22日,我镇召开镇两委和**团会议,会议传达了乡镇人大**联席会议精神,并研究制定了我镇人大换届选举工作的初步方案。二是10月8日县人大的全县选举工作会后,我镇10月18日召开全体镇干部、村干部选举动员培训会,对全镇人大选举工作做了全面的安排部署,组织学习了相关的文件、资料和法律法规,研究落实了人大选举组织机构、选区的划分和代表名额分配(县代表5个选区、7名代表,镇代表33个选区、47名代表)等工作,并对选举业务工作进行了培训,统一思想认识。明确了这次人大选举的目的、意义、原则、要求、程序、各个阶段的工作重点、注意事项,特别是几个法定时间等,强调各选区要按法定程序、原则和时间要求做好各阶段工作。

人大工作情况汇报精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来,xx市人大常委会坚持在上级人大的科学指导和同级党委的正确领导下,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,不忘初心,牢记使命,围绕中心,服务大局,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,为xx经济社会持续健康发展做出了重要贡献。

一、始终坚持党的领导,为依法监督提供坚强保障。

市人大常委会认真贯彻党的十九大精神,坚持党对一切工作的领导,坚持围绕市委决策部署,积极凝聚工作合力,团结一致服务全市发展大局。

(一)明确工作指导思想,认真贯彻新发展理念。采取集中培训、开展讲座、分散自学等方式,加强市人大常委会组成人员、市xx届人大代表、全市人大工作者,以及市xx届人大财政经济委员会和法制委员会成员学习培训,扛牢政治责任,积极引导全市人大代表、人大工作者,树牢“四个自信”,不断增强“四个意识”,切实做到“两个维护”,确保在思想上、政治上、行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。

(二)党委重视人大工作,有效支持依法履职。围绕贯彻落实***、省委、xx市委相关会议精神,市委不断加强对人大工作的领导,坚持市委常委会定期听取人大常委会党组和乡镇党委的人大工作汇报,全面了解县乡人大工作开展情况。《******xx市委关于加强全市县乡人大工作和建设的实施意见》,提出了市委专题听取市人大常委会党组工作汇报和乡镇党委专题听取人大主席团工作汇报的要求,明确了市人大常委会委室主任列席市委有关会议、参加全局性工作会议、参与民主推荐或测评的要求,对全市加强县乡人大工作和建设有明确具体的部署。同时,xx市委高度重视人大干部培养工作,本届人大常委会以来,先后调入x名委局长到人大常委会机关工作,加强了人大常委会工作力量;还安排x名人大机关干部、x名乡镇人大主席到纪检、信访、住建、水利等单位担任重要职务,这既贯彻了上级有关文件精神,又一定程度地调动了人大干部的履职热情。

(三)落实市委决策部署,充分发挥党组作用。市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事有机统一,正确理解党的领导是中国特色社会主义最本质的特征这一科学论断,正确看待坚持党的领导和人民当家作主的辩证关系,妥善处理依法监督和积极支持之间的关系,在党组的领导下,更好地发挥了人大常委会的重要作用。制定了《******xx市人大常委会党组关于进一步健全向市委请示报告制度的实施办法》,在人大常委会党组坚持党的领导、贯彻执行请示报告制度方面进行了有益的探索。

二、坚持围绕中心,有针对性地加大监督力度。

20xx年人大换届以来,市人大常委会共召开主任会议44次、常委会会议x次,决定重大事项x件,组织开展视察调研x次,听取和审议“一府两院”专项工作报告x个、相关委局专项工作报告x个,组织执法检查x次,任免地方国家机关工作人员x人次,组织评议了x个单位、x个方面的工作。

(一)依法决定重大事项。一方面,积极健全完善决策咨询机制。为有效提升履职水平,市人大常委会依法聘任了财政经济工作咨询服务单位和法律顾问,健全了人大常委会监督机制,为依法监督、科学监督、深入监督提供了有效保障。另一方面,不断提高决定重大事项的质量水平。按照市委全面深化改革领导小组部署,修订完善了《xx市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项办法》,进一步明确了决定重大事项的范围,加大了决定重大事项的力度,增强了决定重大事项的实效。依法决定重大事项xx件,既贯彻了市委总体部署,又充分发扬了民主,代表全市人民行使了当家作主权力,服务了全市发展大局。

(二)不断提升支岀预算和政策拓展监督水平。近年来,市人大常委会认真履行宪法和法律赋予的预算审查监督职责,加强制度建设,探索完善监督程序,扎实开展审查监督工作。对财政预算编制提前进行监督,从20xx年开始对预算执行情况进行绩效评估,并参照评估结果,科学编制被评估项目和单位的下一年度预算;抓住关键环节进行监督,尝试开展部门预算审查监督,探索对政府投资项目审查监督,注重审计増强预算监督效果,在规范政府收支行为、推动经济社会发展、保障改善民生等方面发挥了重要作用。

(三)加强源头监督管理,依法审查规范性文件。市人大常委会髙度重视规范性文件备案审查工作,坚持从源头上推进依法行政、维护司法公正,市“一府两院”备案文件数量和质量实现了双提升’取得了明显效果。20xx年换届以来,共审查各类文件xx件,备案规范性文件x件,未发现与法律法规相抵触和超越法定权限的情况发生。同时,备案审查工作也存在整体质量不高、审查不够细致严谨的问题。

(四)评议工作不断创新。坚持在人代会和人大常委会会议征求意见的基础上,确定市人大常委会年度工作评议对象和评议内容。通过视察调研、征集意见建议、持续跟踪监督、开展专项评议、进行满意度表决等具体环节,督促市人民政府相关部门切实增强为民意识,不断加大工作力度,有效提升工作水平,通过对xx个单位、xx项工作的评议,使长期以来存在的一些问题得到了有效解决,受到了人民群众的普遍好评。

(五)切实搞好人事任免。市人大常委会坚持党管干部和人大依法任免相结合的原则,积极贯彻市委人事安排意图,按照相关法律规定,严格各项任免程序,依法参与拟任命人员任前考核,严格组织任前法律知识考试,抓好人事任免具体环节,既有力支持配合了全市工作大局,又切实增强了受任者的使命感和责任心。换届以来,共任免地方国家机关工作人员xx人次,并依法组织新任命人员进行了宪法宣誓。

三、发挥代表主体作用,为依法履职创造有利条件。

市人大常委会积极发挥代表主体作用,组织人大代表开展学习培训和履职实践,鼓励、支持和引导代表依法行使职权。一是加强学习培训。通过大会培训、各代表团培训、印发学习资料等方式,组织人大代表,学习党的十九大精神、人民代表大会制度及代表履职常识和典型经验,为代表依法。

当前隐藏内容免费查看履职奠定了良好基础。二是督促落实代表议案建议。坚持每季度将重点建议办理情况在《xxxx》等媒体上进行公示,接受社会监督,推动了人大代表议案建议的有效落实,进一步解决了代表“被满意”的问题。三是支持代表参与全市重要性工作。结合人大代表特点,推荐或组织代表参与纪检监察、公正司法、信访稳定、民意调查等工作,在支持推动相关工作的同时,也调动了广大代表依法管理国家事务的积极性,增强了广大代表服务大局、履职为民的意识。20xx年xx,市人大常委会代表xx市参加了省人大工作研讨会,我市完善代表工作机制、发挥代表积极作用的做法,在会议上得到了充分肯定。

四、搞好自身建设,夯实依法履职的基础。

市人大常委会切实加强纪律作风建设,不断提高科学、民主、依法决策能力和工作水平。一是不断加强代表学习。坚持落实学习、工作月例会制度,组织编印《xx市人大常委会机关年度学习资料汇编》,把严肃党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手,利用人大廉政教育基地,分批次组织全体县级人大代表开展廉政警示教育,进一步改进工作作风。二是不断建强人大机关。以创建文明城市、文明单位为契机,进一步健全和完善人大常委会机关各项规章制度,全面提升人大常委会工作水平。三是不断铸牢思想防线。积极引导机关干部和人大代表践行社会主义核心价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,积极建设幸福家庭、构建和谐社会。四是不断改进人大工作。为客观记载人民代表大会制度在xx的发展历程,进一步增强县乡人大工作的整体性、规范性、系统性,编纂发行了《xx人大志》。五是不断完善组织机构。进一步提升专职委员比例;换届后新当选的xx名人大常委会组成人员中,专职组成人员xx人,比例超过xx%;在xx市xx届人大一次会议上设立了“法制委员会”和“财政经济委员会”,并配齐了工作人员。

五、依法规范各类会议,完善依法履职平台建设。

xx市人大常委会按照相关法律要求,坚持每年至少召开1次人代会,每两个月至少召开1次人大常委会会议。截至目前,本届人大已召开x次会议,本届人大常委会已召开x次会议。xx市现有x个镇、x个街道,各镇均召开人代会依法选举产生了人大主席团,主席团人数为x至x人。各镇人大设专职主席x人,各街道设专职人大工委主任x人,均为正科级,各镇、街道均配备了专职人大秘书。乡镇人大主席团按照《xx省乡镇人民代表大会主席团工作条例》要求,研究决定本行政区域内有关事项。我们总结出了乡镇人大和人大主席团工作“4422”工作制度,即每年至少召开4次主席团会,至少组织4次代表小组活动,至少组织2次代表视察活动,至少召开2次人代会。各街道人大參照乡镇人大工作要求,结合自身工作实际,制定了相应的工作制度,使工作更加规范有序。

六、工作中存在的问题及下步打算。

xx市人大常委会虽然在加大监督力度、严格依法履职方面,取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的差距和不足:一是有些同志对人大的性质、地位和作用认识不够、理解不深,片面地认为人大是“二线单位”,思想消沉,工作没有激情。二是个别乡镇主要领导对人大工作的支持重视不够,人大工作流于形式,人大主席团组织活动较少。三是部分代表更注重代表的身份和荣誉,很少积极主动履行职责。

为进一步学习贯彻***及上级党委关于加强人大工作和建设的相关精神,进一步做好县乡人大工作,下一步将重点做好几项工作:

一是始终加强法规制度学习。加强人民代表大会制度的学习和宣传,将人民代表大会制度和相关法律法规学习列入党委(党组)中心组学习计划,有效提高党员领导干部对社会主义政治制度、对人民代表大会制度、对依法治国的理解和认识。

二是动态调整人大工作经费。依照各镇(街道)的人口规模和经济发展状况,进―步明确乡镇(街道)人大每年工作经费预算标准和代表活动经费标准。

三是持续增进上下横向联系。市人大常委会组织代表依法履职的同时,加强各地方国家机关与人大代表的联系,为人大代表依法履职创造更加便捷的条件。

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