农村农业工作总结是对一定时期内农村农业工作的回顾和总结,对于指导今后的工作起到重要作用。以下是农村农业工作总结的一些精选范文,涵盖了不同地区和不同工作方向的实践经验和教训。
区农业农村局年工作总结暨工作计划
2021年,在区委、区政府的坚强领导下,区农业农村局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***和省市区有关“三农”工作部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,聚力补齐“三农”短板,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推动全区农业产业持续发展、农民收入持续增长、农村生态环境持续改善、农村改革内生动力和发展活力持续增强。截至目前,全区2021年二季度实现农业增加值xxx万元,增长5.4%,上半年农村居民人均可支配收入xxx元,增长14.8%。在全省脱贫攻坚表彰大会上被省委、省政府授予“xx省脱贫攻坚先进集体”称号。现将2021年工作开展情况及2022年工作计划报告如下:
xx区委、区政府高度重视农业农村工作,在人、财、物各方面对农业农村工作予以大力倾斜,全区农村经济社会发展取得了显著成效。2021年二季度xx区农业增加值达xxx万元,增幅5.4%;上半年农村居民人均可支配收入xxx元,增幅14.8%;完成固定资产投资xxx万元;截至9月底招商引资完成xxx亿元内资任务、外资任务xxx万美元。
(一)统筹谋划三农重点工作。围绕乡村振兴深化农村产权制度改革等重点工作,充分发挥区委农办、区人居办、区农产改办等议事协调机构办公室的统筹职能,拟定了系列方案,按程序报批后印发实施,有力地推进重点工作开展。一是拟定《xx区2021年关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》和项目清单,经区政府常务会和区委常委会审议于5月印发实施。二是拟定牵头拟定了《xx区开展“干部回乡规划乡村振兴行动”的实施方案》以及村庄规划、产业、人才、生态、组织和文化振兴六个专项工作方案和《xx区“干部回乡规划乡村振兴行动”工作机制》,压实了区、街道、社区“三级”责任;三是拟定《xx区xx片区禁养限养区规模养殖场依法关闭或转产工作实施方案》,经区政府常务会和区委常委会审议并印发实施,从工作范围和目标任务、组织领导及工作职责、实施阶段及步骤、奖励补助政策、工作要求五个方面对xx区xx片区禁养限养区规模养殖场依法关闭或转产工作进行安排部署;四是在借鉴xx市都市驱动型乡村振兴创新实验区项目管理经验的基础上,经领导小组审定印发了《xx区2021年乡村振兴示范村工作方案》,并建立了工作推进例会制度;五是根据***、省、市对农村“厕所革命”整改摸排工作要求,牵头制定了《xx区农村户厕问题摸排工作方案》,牵头持续开展2020年农村“厕所革命”后续收尾工作,坚持农村人居环境整治成果红黑榜公示,并持续开展随机检查和公开曝光等工作;六是制定了《xx区解决脱贫群众困难暨巩固脱贫攻坚成效问题排查整改专项行动方案》(五扶通〔2021〕1号),对辖区脱贫户进行了排查,对发现的问题已整改完成。
(二)统筹推进全区干部回乡规划乡村振兴行动。根据《xx区开展“干部回乡规划乡村振兴行动”的实施方案》工作要求,协调各成员单位推进xx区“干部回乡规划乡村振兴行动”各项工作措施的落实。一是组织开展宣传动员及摸底调研工作。自7月以来,区、街道、各工作组累计组织召开动员会、推进会、政策解读会76次,村级座谈会xxx场次,印制下发《xx省干部规划家乡行动工作手册》200份,倡议书xxx余份,悬挂宣传布标xxx条,制作宣传栏23块。通过入户访谈、座谈征询等形式,完成117份“两表一清单一报告”,41份发展清单及11篇调研报告的督导编制及报送工作。二是组织完成初稿编制及调度统筹工作。督导11个网格工作组围绕集体经济发展、基层治理、乡村振兴等内容,编制形成11个社区产业振兴、组织振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴五个专项方案初稿。并于9月28日至30日期间,督导完成了5个专项振兴方案区级职能部门联审工作,实用性村庄规划确保10月份有突破。对留岗兼职期间的工作开展情况实行月调度制度,确保离岗不离责,自9月起,定期组织5个业务工作组成员及区级相关职能部门召开调度会,研究问题难点,细化任务措施,确保严格按照时间节点完成工作任务。
(三)大力开展乡村建设,提升农村基础设施和公共服务水平。一是开展乡村振兴暨美丽乡村示范村建设。以社区为单位创建1个市级精品示范村、以小组为单位创建5个美丽村庄。在示范村按“一村一品当前隐藏内容免费查看”原则,大力培育乡村旅游、农业等乡村产业。二是围绕建立村庄长效保洁和农村基础设施管护机制,继续实施厕所革命、生活污水处理等工程措施,持续推进农村人居环境整治。三是推进高标准农田建设,对瓦恭稻鱼项目及周边地块等地新田、新寺、禹都甸等地实施田间道路工程和排水工程或机耕道路修缮提升。四是依托区国投公司,拓宽融资渠道,大力推进母格老村、厂口乡村振兴示范园(一期)建设。
(四)持续推动都市型现代农业发展。结合xx区都市型现代农业发展定位,围绕打造“世界一流绿色食品牌”和“一县一业”创建工作,持续推动农业产业发展。一是坚持规划引领。编制完成《xx区推进乡村振兴“一县一业”发展规划(2020-2025年)》,拟以xx高品质高原特色农产品试验示范、销售和交易为xx区农业的主导产业。结合xx农业园区和厂口片区农业产业发展实际,以花卉种植、种苗培育、鲜切花采后加工和出口为发展方向,完成厂口花卉专题园区总体规划(初稿)。二是着力推动重点项目建设。高原特色农产品交易中心项目已获得区发改局备案批复,并完成修建性详细规划编制、自来水管网建设审批和安装、水土保持方案获得批复,完成场地初步平整xx亩,正在推进xxx号路放坡需新增占地土地相关人员审批手续,近期将签订施工合同。三是持续推进品牌建设。截至目前xx区xx个蔬菜品种获得有机食品认证,xx个果蔬品种获得绿色食品认证,西餐香料、生菜和草莓等13个品种获得全球良好农业操作认证。辖区内德和罐头、丁氏蜂业获得“中华老字号”称号,xxx农业投资有限公司的“鲜为”品牌菜被评为xx省著名商标和xx省名牌产品。此外,xxx农业投资有限公司等4家农业龙头企业先后9次获得省市级绿色食品“十大名品”、“20佳创新企业”、“10佳创新企业”荣誉称号。2021年省级十大名品评选活动中xx良道农业科技有限公司等6家企业入选2021年xx省“绿色食品牌”品牌目录名单。
(五)脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。一是对外帮扶工作。根据《xx市关于向重点乡村选派驻村第一书记和工作队的通知》要求,xx区在2018年至2020年下派至乌东德镇两年间的原贫困村驻村工作队全部收回,于2021年5月26日我区重新选派了10名干部到禄劝县乌东德镇和则黑乡开展驻村帮扶工作。按照“十四五”要求我区将继续对口帮扶迪庆州的德钦县,目前已和德钦县对接确定了2021年度xxx帮扶合作项目,并将帮扶资金200万元及时拨付给市投促局,由市投促局统一拨付迪庆州。二是区内扶贫工作。每个季度走访辖区14户已脱贫建档立卡户,了解其生活、生产等情况,每月通过各相关职能部门系统对达到预警条件的及时给予帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶消除脱贫户返贫现象。制定了《xx区解决脱贫群众困难暨巩固脱贫攻坚成效问题排查整改专项行动方案》(五扶通〔2021〕1号),对辖区脱贫户进行了排查,对发现的问题已整改完成。印发了《xx区防止返贫动态监测和帮扶工作方案》,明确了各部门具体职责分工,及时有效开展监测和帮扶工作。
(六)加大农业面源污染防治。一是实施农药零增长行动。完成绿色防控示范面积590亩,推广辐射2.274万亩;完成以蔬菜为主的农残检测样962个,合格率99.7%以上;完成辖区产地农产品综合抽检共计1844个,抽检合格率为99.8%。减药增效以项目化方式实施推进,投入省级项目资金25万元,建设鼎卓为绿色防控示范区1个,设立病虫测报点1个,开展捕食螨防治花卉红蜘蛛试验1组,开展草地贪夜蛾、红火蚁病虫害监测预报,共设置红火蚁监测点11个,草地贪夜蛾监测点12个,举办农药减量技术培训班1期30人,设定农药使用监测点11个,绿色防控物资通过政府采购全部分发到位。二是实施化肥零增长行动。完成减肥增效技术措施3.6万亩。减肥增效以项目化方式实施推进,继续实施推进xx花卉水肥一体化项目、测土配方施肥及有机肥替代化肥行动项目、稻鱼综合种养项目、推行有机肥替代化肥行动、玉米秸秆机械还田秸秆收储项目。三是《污染农用地安全治理工作实施方案》,持续推进受污染耕地监测和安全利用,计划11月确保完成耕地质量监测评估和安全利用工作。积极推进2个县级耕地质量长期监测点建设,已基本完成建设任务,设备正在建设安装中。四是发展现代生态循环农业。种植地膜蔬菜xx万亩、烤烟xx万亩、玉米0.5万亩,共使用地膜53.9吨,回收xx吨,农膜回收率达90%,棚膜xx吨,回收14.1吨,设置地膜回收点4个,废旧地膜回收利用试点工作正常推进中。五是农业灌溉用水循环利用和退水监测工作。加强对滇池流域桃园姚家冲塘、河外村塘、昭宗河底村塘农灌水的收集、循化利用。5月完成农灌退水水质及流量监测,6月争取市级支持继续实施农灌水质监测。按照区级河长制要求,组织开展巡河xx次,发现问题22处并及时上报区河长办,大部分问题得到解决。
”创建,做好农机安全责任落实、安全宣传和安全巡查检查等工作。出动宣传车辆xx台次,宣传人员xx人次,悬挂宣传横幅xx条,制作墙体标语漫画xx平米,安装标牌49块,开展农机安全宣传“五进”活动5次。大力开展农机教育培训、变型拖拉机整治、无牌无证拖拉机整治等工作,累计开展执法检查43次,检查农业机械120台次,检查驾驶人员120人次。制定下发了《xx区2021年度春运农机安全生产工作方案》《xx区2021年农机工作要点》,层层签订责任书,落实了各级工作责任。开展对大型沼气池和在用户用沼气池安全检查5次,重点明确大型沼气池主体安全责任和安全规范使用。
(八)全力做好畜牧生产工作和动物疫病防控工作。一是生猪养殖户信访维稳工作。根据区委、区政府有关工作要求安排,拟定印发《xx区农业农村局养殖户重点上访人员维稳工作方案》,积极稳妥处置好xx部分养殖户持续上访维稳相关工作。实时掌握养殖户动态,及时上报信息,成功阻止养殖户群体进京上访4次,包括211、305、409、618均有超5人以上养殖户购买进京火车票,欲通过信访途径解决养殖矛盾,通过耐心细致地劝导使养殖户退票,未能实现进京上访目的。二是持续做好畜禽规模养殖场关闭提升工作。2021年5月27日区委、区政府办公室联合下发《关于xx区xx片区禁养限养区规模养殖场依法关闭或转产工作实施方案》,明确xx畜禽养殖发展方向,对有证且不愿意继续从事养殖的,交出圈舍进行拆除复耕的给予三个时段补偿和奖励;愿意继续从事养殖的按照标准进行提升改造;愿意进行转型的给予政策和技术指导。截至8月2日,共签订退养协议25份、补充协议1份,合计拆除面积x平方米,涉及补贴金额x元。目前已对4个养殖场、共7户养殖户进行拆除,共计兑付退养补贴x元整,拆除面积约x平方米。三是开展畜禽粪污资源化综合利用工作。制定印发了《xx区畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案》在xx街道限养区内开展畜禽规模养殖场提升整治工作,不定期对畜禽粪污进行巡查,下达整改2户并督促完成整改。加大禁养区巡查,未发现规模畜禽养殖情况,全区规模养殖场畜禽粪污处置设施配置率达100%,粪污处理利用率达95%。四是持续做好重大动物疫病防控工作。8月11日制定印发了《xx区2021年秋防工作实施方案》,于8月26日组织召开了秋防启动工作会,会议要求秋防强制免疫工作必须在9月30日前完成,同时就扎实做好全区秋防工作进行了具体的安排部署。截至9月30日,xx共11个社区,已有10个社区完成了秋防动物强制免疫工作,将于10月中旬组织工作人员对10个社区的免疫情况进行实地检查,确保强制免疫工作全面覆盖。五是持续开展非洲猪瘟疫病防控。截至10月8日,累计排查养殖场(户)x户次,生猪x头次,未发生生猪异常死亡情况。牵头印发了《xx区2021年餐厨剩余物禁止饲喂生猪整治工作方案》,继续加强对餐厨剩余物饲喂生猪的整治。对1家生猪规模养殖场、2家蛋鸡养殖场共采集环境样品20份次,采集样品x份,检测结果全部为阴性;对散养户采集环境样品4次,共采集样品40份,检测结果合格;对辖区101家冷链机构进行每月一次的排查,未发现进口和省外调入冷冻食品,部分企业检疫证明保存不规范的已提出整改要求。下发通知要求各办事处、市场监管、运政部门加强对辖区物流业的排查和监管,杜绝网购生猪的疫病传播风险和危害。
(九)深化农村改革激发活力。按照***和省、市的决策部署,围绕区委《贯彻党的十九大报告重要改革举措实施规划(2018–2022年)》和年度深化改革重点工作任务要求,印发关于落实乡村振兴战略、农村集体产权制度改革、农业龙头企业认定和运行监测、农业产业扶持、新型职业农民认定等16项工作实施方案,通过制定系列工作方案,突出“改什么”“怎么改”,精准施策我区农业农村工作,明确每项工作的推进措施和实施步骤,为抓实xx农业综合改革工作提供制度保障。在农村经济制度改革方面。一是农村集体产权制度改革工作。完成了社区“两委”换届后25个社区、214个小组集体经济组织换届(选举)调整工作;完成2020年农村集体经济组织清产核资统计上报工作;盘清2020年底xx区农村集体资产总额x万元,集体土地总面积x亩;委托第三方服务机构正在推进辖区8个街道、25个社区、x个小组农村集体产权制度系列改革成果资料整理;正在撰写xx区农村集体资金资产资源管理指导意见,下一步将按照流程报请区政府研究同意后,发文实施。二是农村宅基地联审联管管理。牵头拟定的《xx区贯彻落实农村宅基地联审联批工作方案》,经7月30日区政府常务和8月5日区委深改会议审议通过,《方案》(五政办通[2021]68号)于8月10日正式印发实施,正在有序推进农村宅基地联审联管工作机制落实。从7月中旬起,区农业农村局成立工作专班,联合xx街道办事处、相关社区对辖区农村建房情况进行排查登记,完成瓦恭、迤六、陡坡、厂口、新民、陡普鲁等社区建房情况排查。在培育新型农业经营主体方面。一是培育发展农业龙头企业和农民专业合作社,全区共扶持认定20家农业龙头企业,其中省级农业龙头企业8家,市级农业龙头企业18家,xxx农业投资有限公司已成功申报第七批农业产业化国家重点龙头企业(目前正在公示期);全区有21家农民专业合作社。二是开展新型职业农民培育工作,截至目前市级下达高素质农民教育培训任务x人,目前完成食用菌、花卉生产技能型培训任务共2期x人,占任务数的100%,参训率99%以上。农业专业技术人员培训3期33人。共开展农业生产、农业面源污染各项实用技术培训29期x人。为农业产业转型升级奠定人才基础。三是推进家庭农场建设,完成15项全国家庭农场系统数据更新工作,完成2020年4家(xx市xx区俊松种植家庭农场、xx市xx区溪恒种植家庭农场、xx市xx区林丽种植家庭农场和xx市xx区晓润种植家庭农场)成功家庭农场(5000元/家)和县级示范家庭农场(3万元/家)认定奖补工作,累计发放奖补资金14万元。截至目前,xx区家庭农场备案总数已达x家,2021年新增家庭农场19家,其中完成工商注册7家。在农业支持保护方面。一是完成xx稻鱼、玉米等防范自然灾害保险x亩,预计支付保费xx万元,目前因发生暴雨灾害预赔付x万元。二是进一步完善农业扶持政策按照《xx区2021年全面推进乡村振兴加快农业农村现代化实施方案》的部署,制定并印发了《xx区2021年申报农业设施建设项目投资奖补公告》《xx区2021年度申请建立利益链接机制项目奖补资金公告》《xx区2021年度申报创建名牌名品奖补资金公告》《xx区2021年度申请发展食用菌种植补贴公告》《xx区2021年申报“三品一标”认证奖补资金的公告》《xx区2021年申报龙头企业贷款贴息公告》和《xx区2021年申报现代农业经营体系建设奖补资金公告》。目前农业设施建设项目、创建名牌名品奖补、食用菌种植补贴、“三品一标”认证奖补、贷款贴息、农业经营体系建设项目已完成申报和审核工作,目前正在向财政局申请各项补助资金。三是切实做好农业机械购置补贴工作,大力宣传农机购置补贴政策,累计发放政策宣传资料500份。
局长带队,带领全体干部职工下沉到xx街道办大村东村迤六瓦恭四个社区开展志愿服务,协助社区完成新冠肺炎疫苗接种工作,其间协调辖区内还未完成接种的企业职工学校师生共完成接种五百余人。
(十一)严格依法行政。一是认真开展农业综合执法查处,1-8月共完成农业执法案件查处一般程序案件立案6件,其中不按农药间隔期规定使用农药案件1件,罚没金额1000元;宠物诊疗机构行政处罚4起,罚没收入xx元,对违法违规行为起到了一定的震慑作用。二是认真贯彻落实“十年禁渔”工作部署,严格水产渔政监管。下发《xx区2021年金沙江(xx段)流域重点水域“十年禁渔”工作要点的通知》(五禁渔办〔2021〕1号),牵头组织开展“四清四无”等专项行动15次,出动执法人员xx余人,开展沿线巡查40余次,劝阻钓鱼45起,取缔地笼61个。三是依法推进审批制度改革。完成群众电话咨询及政策解答x余次,接待来访群众300余人次,完成行政审批事项行业意见回复17份,办结动物诊疗许可3件,农药经营许可1件,兽药经营许可1件,食用菌生产经营许可1件。上报水生野生动物经营利用初审报件资料2份,上报市局行政许可专项请示2份,农药经营许可工作函件3份。四是法制工作。组织全局法制培训2次,开展网络法制宣传18期,办理执法证件新增及换证14件。组织上报区司法局执法案件考核工作执法卷宗2件,上报市农业农村局执法案件考核工作执法卷宗2件。完成市域社会治理试点工作信息、青年普法志愿者法治文化宣传、基层社区依法治理、“七五”普法自检自查等工作方案的编制及情况总结报送工作。五是营商环境及政务系统工作。组织召开专题营商环境工作会议一次,梳理形成《xx区农业农村局贯彻落实28条情况报告》营商环境自检自查、问题整改等6份文件资料,《全覆盖办件数量统计表》5期,按时报送“证照分离”改革、证明事项清单等统计报表。完成行政许可事项内网系统动态调整11次,修改更新各类信息、法条x次;完成国家“互联网+监管”系统专项监管信息录入x余条,确保完成国家“互联网+监管”系统监管覆盖率达91%的工作要求;完成xx省“互联网+监管”系统非常信息报送xx条,专项监管信息录入xx余条,并将省网覆盖率不达标的系统缺陷问题报送区政务服务管理局核定;完成双随机系统抽查计划6份,双随机联合抽查计划3份,上报市局双随机工作进展情况5份,上报区市场监管局工作进展3份。六是实施“大棚房”问题清理整治行动“回头看”工作。于5月底印发清查方案对专项工作进行提前部署,6月起对专项工作进行全面排查,排查2019年已完成整治的23宗“大棚房”问题,有15宗符合没有问题反弹,7宗存在不同程度反弹的问题,1宗2019年整治时因地块构筑物被昆倘高速三标段租用为项目指挥部,区级自然资源部门为其办理了2年的临时用地手续,目前项目还在推进中,正在组件办理临时用地手续;对照三类问题新增排查相关主体253家,农业设施大棚xx个,面积约x亩,没有排查发现新增“大棚房”问题。截至目前,2019年完成整治的“大棚房”问题符合完成100%。
(十二)从严治党,建设“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。一是强化党建工作,健全完善《xx区农业农村局党组议事规则》《xx区农业农村局机关党建工作制度》等制度。严格落实“三会一课”、民主决策等各项工作制度,开展党员日、主题党日活动,扎实推进党建各项工作落实。二是扎实开展意识形态工作,落实党组中心理论组学习制度和每周五学习会制度,不断加强党员干部理想信念教育,凝聚干事创业的“精气神”。三是加强党风廉政和反腐败工作,层层签订党风廉政责任书,召开党风廉政专题会议3次,听取党风廉政工作汇报,并对党风廉政建设和反腐败工作进行部署。扎实开展涉农领域、扶贫领域腐败和作风问题专项整治,制定全面从严治党清单,构建主责清晰、履职到位、追责严格的落实体系。修订完善《xx区农业农村局财务管理制度》《xx区农业农村局考勤管理制度》《xx区农业农村局公务用车管理制度》等内部管理制度,深化政务服务优化发展环境。
一是一些群众乃至村干部的动物防疫意识不够强,认为动物防疫是可做可不做的工作,在开展防疫工作中不予配合和支持。二是区内在职在编人员较少,监管事项增多、工作难度加大,事业单位改革方案未明确,尤其是执法方面情况不清,工作难以开展。三是受人员因素影响,动物疫病防控工作尤其是采样工作完成难度大,因无具体补贴标准,依托基层采样无法兑付补贴,区、街道两级共有兽医6人,但实际能独立完成采样任务的人基本没有。
随着城市化建设步伐加快,耕地面积逐年减少,农田水利基础设施配套差,农村劳动力流失严重,以上因素导致农户种植热情低,严重制约着农业技术的普及推广。
东村、三多、桃园、新民、陡普鲁社区户厕改建任务虽已完成,但因施工不规范和漏结、错结竣工单等问题,系统验收工作滞后。
农村经济组织管理机构不健全,专业人员严重不足。xx区自区划调整以来,县乡两级都没有成立过独立的农经工作机构,没有配备过对应编制人员,随着农村宅基地管理等职能的划入农业农村部门和农改工作的不断推进,农经工作机构不健全、人手紧缺、不专业等矛盾问题日益突出,区级和各街道办事处现有的机构设置和人员配备不具备全面做好农村经济管理工作的条件。
2022年,xx区农业农村工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实***、省委、市委和区委农村工作会议精神,践行新发展理念,按照高质量发展要求,加快建设特色现代农业,全面深化农业农村改革,确保乡村振兴取得新进展,努力实现农业增效、农民增收。
聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字总要求,做到“五个振兴”一体推进,发挥好区委农办决策参谋、牵头抓总、协调落实作用,通过“建立工作台账、细化阶段目标、层层压实责任”等举措,明确部门责任,凝聚部门力量,形成实施乡村振兴战略强大合力,有序推进各专项重点任务落地落实。着力打造一批高质量的乡村振兴典型示范点,充分发挥试点的引领作用,形成乡村建设的良好局面。
1.着力提升特色现代农业发展水平。一是加快推进重点项目建设。加快xx国际高原特色农产品交易中心项目,推进xx区厂口花卉园区基础设施建设项目。支持xx公司在新民社区建设花卉采后处理中心,提升花卉加工能力。二是推进农旅融合发展。彰显农村文化教育功能和休闲观光功能。发挥xx的区位优势,围绕轿子雪山旅游专线、昆禄公路、昆肖线建设三条美丽乡村示范带,打造半小时圈层的近郊区域特色健康生活目的地。三是加快农业产业结构调整,发展精品农业。充分利用xx农村紧邻xx主城区的区位优势,积极调整产业结构大力发展高品质蔬菜、花卉、水果产业,逐步替代玉米等传统农作物的种植。扶持新型经营主体开展“三品一标”认证,打造一批叫得响、卖得好的品牌,打好xx“绿色食品牌”,提升xx农业品牌效益。四是夯实基础支撑,补齐农业发展短板。优先在两个国有平台公司已流转的地块、瓦恭稻鱼项目及周边地块等地实施田间道路工程和排水工程,启动厂口乡村振兴示范园建设,持续夯实农业农村现代化基础。2.着力提升农产品质量安全水平。继续推进产地农产品质量安全网格化监管,全面落实属地街道和蔬菜生产大户蔬菜采收前快速检测监测力度,继续委托第三方技术服务机构协助开展抽样监测力度严肃查处破坏农产品质量安全的违法违规行为,严厉打击非法经营,违法销售假劣农药和非法添加隐性成分农药行为。继续以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等产品为重点,开展农资打假专项行动。
一是深入推进农村集体产权制度改革发展。坚持农村集体所有制和农村集体经营制度,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,大力推进农村股份合作制改革,积极探索新的集体经济实现和运行机制,为xx乡村振兴战略的实施提供改革动力。二是有序推进农村集体“三资管理”和宅基地管理工作开展。加强农村集体“三资”管理工作指导,开展区级培训,逐步规范辖区农村集体“三资”使用和日常管理;加强对xx街道办事处专项工作政策指导,全面理顺辖区农村宅基地联审联管机制,加强农村宅基地管理和住房建设的政策宣传。
一是持续提升人居环境整治效能。以改善农村基础设施配置,引导村民提升卫生习惯、提升文明意识,转变思维模式为基础,持续开展卫生厕所改建验收、生活污水收处设施配置、基础设施长效管护机制完善、村容村貌整治提升等工作,持续深化乡村治理机制创建,营造良好的乡村振兴发展内外环境。二是积极推进区域水、土、空气污染防治,切实减轻农业面源污染。重点在沙朗-龙庆河,瓦恭河、新运粮河、老白河、迤六河等流域和农产品集中生产区域示范推广生物农药、性诱剂、粘虫板、太阳能灯等绿色防控技术以及测土配方施肥、秸秆还田、地膜回收处理、水肥一体化、基质栽培等新型减肥增效农业技术。按照耕地土壤环境质量类别划分清单,实施安全治理确保措施落地,全面推动农业面源污染治理,确保水、土、空气环境质量安全。
学习。
教育。
压实综治责任,统筹抓好农机、农药、饲料兽药、沼气、屠宰等。
安全。
生产。
工作。
为xx农业农村发展提供坚强的组织纪律保障
年农业农村工作总结及年工作计划
一、榨季管理难度大,原料蔗外流难于控制。一是糖价回升,甘蔗减产,我市周边玉林市雅桥糖厂、钦州市安寨糖业有限公司等一些小型糖厂由于甘蔗种植面积少,原料蔗严重不足。每年榨季,这些厂置自治区文件精神于不顾,擅自跨蔗区抬价收购我市贵糖蔗区的甘蔗;二是我市贵糖蔗区的港南区、覃塘区蔗区与周边交界线长,依法行政等新形势下,无法可控;三是糖业立法缺失,开展蔗区管理无法可依,管理难度大,效果不佳。
二、糖业管理体制不健全,影响各项工作的顺利推进。目前我市除市直、三区有糖业主管部门外、桂平市、平南县已经撤并,而且糖业部门人员少,年龄老化。如覃塘区种植面积20万亩,目前覃塘区糖业发展局有编制5人,实有人数5人,平均年龄53岁。蔗糖业是个特殊而比较脆弱的产业,离开了各级党委、政府和村屯一级的的重视、引导、宣传和发动就成了无源之水,无本之木,要发展是相当困难的。
年区农业农村局年工作总结暨工作计划
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2021年,在区委、区政府的坚强领导下,区农业农村局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***和省市区有关“三农”工作部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,聚力补齐“三农”短板,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推动全区农业产业持续发展、农民收入持续增长、农村生态环境持续改善、农村改革内生动力和发展活力持续增强。截至目前,全区2021年二季度实现农业增加值xxx万元,增长5.4%,上半年农村居民人均可支配收入xxx元,增长14.8%。在全省脱贫攻坚表彰大会上被省委、省政府授予“xx省脱贫攻坚先进集体”称号。现将2021年工作开展情况及2022年工作计划报告如下:
xx区委、区政府高度重视农业农村工作,在人、财、物各方面对农业农村工作予以大力倾斜,全区农村经济社会发展取得了显著成效。2021年二季度xx区农业增加值达xxx万元,增幅5.4%;上半年农村居民人均可支配收入xxx元,增幅14.8%;完成固定资产投资xxx万元;截至9月底招商引资完成xxx亿元内资任务、外资任务xxx万美元。
(一)统筹谋划三农重点工作。围绕乡村振兴深化农村产权制度改革等重点工作,充分发挥区委农办、区人居办、区农产改办等议事协调机构办公室的统筹职能,拟定了系列方案,按程序报批后印发实施,有力地推进重点工作开展。一是拟定《xx区2021年关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》和项目清单,经区政府常务会和区委常委会审议于5月印发实施。二是拟定牵头拟定了《xx区开展“干部回乡规划乡村振兴行动”的实施方案》以及村庄规划、产业、人才、生态、组织和文化振兴六个专项工作方案和《xx区“干部回乡规划乡村振兴行动”工作机制》,压实了区、街道、社区“三级”责任;三是拟定《xx区xx片区禁养限养区规模养殖场依法关闭或转产工作实施方案》,经区政府常务会和区委常委会审议并印发实施,从工作范围和目标任务、组织领导及工作职责、实施阶段及步骤、奖励补助政策、工作要求五个方面对xx区xx片区禁养限养区规模养殖场依法关闭或转产工作进行安排部署;四是在借鉴xx市都市驱动型乡村振兴创新实验区项目管理经验的基础上,经领导小组审定印发了《xx区2021年乡村振兴示范村工作方案》,并建立了工作推进例会制度;五是根据***、省、市对农村“厕所革命”整改摸排工作要求,牵头制定了《xx区农村户厕问题摸排工作方案》,牵头持续开展2020年农村“厕所革命”后续收尾工作,坚持农村人居环境整治成果红黑榜公示,并持续开展随机检查和公开曝光等工作;六是制定了《xx区解决脱贫群众困难暨巩固脱贫攻坚成效问题排查整改专项行动方案》(五扶通〔2021〕1号),对辖区脱贫户进行了排查,对发现的问题已整改完成。
(二)统筹推进全区干部回乡规划乡村振兴行动。根据《xx区开展“干部回乡规划乡村振兴行动”的实施方案》工作要求,协调各成员单位推进xx区“干部回乡规划乡村振兴行动”各项工作措施的落实。一是组织开展宣传动员及摸底调研工作。自7月以来,区、街道、各工作组累计组织召开动员会、推进会、政策解读会76次,村级座谈会xxx场次,印制下发《xx省干部规划家乡行动工作手册》200份,倡议书xxx余份,悬挂宣传布标xxx条,制作宣传栏23块。通过入户访谈、座谈征询等形式,完成117份“两表一清单一报告”,41份发展清单及11篇调研报告的督导编制及报送工作。二是组织完成初稿编制及调度统筹工作。督导11个网格工作组围绕集体经济发展、基层治理、乡村振兴等内容,编制形成11个社区产业振兴、组织振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴五个专项方案初稿。并于9月28日至30日期间,督导完成了5个专项振兴方案区级职能部门联审工作,实用性村庄规划确保10月份有突破。对留岗兼职期间的工作开展情况实行月调度制度,确保离岗不离责,自9月起,定期组织5个业务工作组成员及区级相关职能部门召开调度会,研究问题难点,细化任务措施,确保严格按照时间节点完成工作任务。
(三)大力开展乡村建设,提升农村基础设施和公共服务水平。一是开展乡村振兴暨美丽乡村示范村建设。以社区为单位创建1个市级精品示范村、以小组为单位创建5个美丽村庄。在示范村按“一村一品 当前隐藏内容免费查看”原则,大力培育乡村旅游、农业等乡村产业。二是围绕建立村庄长效保洁和农村基础设施管护机制,继续实施厕所革命、生活污水处理等工程措施,持续推进农村人居环境整治。三是推进高标准农田建设,对瓦恭稻鱼项目及周边地块等地新田、新寺、禹都甸等地实施田间道路工程和排水工程或机耕道路修缮提升。四是依托区国投公司,拓宽融资渠道,大力推进母格老村、厂口乡村振兴示范园(一期)建设。
(四)持续推动都市型现代农业发展。结合xx区都市型现代农业发展定位,围绕打造“世界一流绿色食品牌”和“一县一业”创建工作,持续推动农业产业发展。一是坚持规划引领。编制完成《xx区推进乡村振兴“一县一业”发展规划(2020-2025年)》,拟以xx高品质高原特色农产品试验示范、销售和交易为xx区农业的主导产业。结合xx农业园区和厂口片区农业产业发展实际,以花卉种植、种苗培育、鲜切花采后加工和出口为发展方向,完成厂口花卉专题园区总体规划(初稿)。二是着力推动重点项目建设。高原特色农产品交易中心项目已获得区发改局备案批复,并完成修建性详细规划编制、自来水管网建设审批和安装、水土保持方案获得批复,完成场地初步平整xx亩,正在推进xxx号路放坡需新增占地土地相关人员审批手续,近期将签订施工合同。三是持续推进品牌建设。截至目前xx区xx个蔬菜品种获得有机食品认证,xx个果蔬品种获得绿色食品认证,西餐香料、生菜和草莓等13个品种获得全球良好农业操作认证。辖区内德和罐头、丁氏蜂业获得“中华老字号”称号,xxx农业投资有限公司的“鲜为”品牌菜被评为xx省著名商标和xx省名牌产品。此外,xxx农业投资有限公司等4家农业龙头企业先后9次获得省市级绿色食品“十大名品”、“20佳创新企业”、“10佳创新企业”荣誉称号。2021年省级十大名品评选活动中xx良道农业科技有限公司等6家企业入选2021年xx省“绿色食品牌”品牌目录名单。
(五)脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。一是对外帮扶工作。根据《xx市关于向重点乡村选派驻村第一书记和工作队的通知》要求,xx区在2018年至2020年下派至乌东德镇两年间的原贫困村驻村工作队全部收回,于2021年5月26日我区重新选派了10名干部到禄劝县乌东德镇和则黑乡开展驻村帮扶工作。按照“十四五”要求我区将继续对口帮扶迪庆州的德钦县,目前已和德钦县对接确定了2021年度xxx帮扶合作项目,并将帮扶资金200万元及时拨付给市投促局,由市投促局统一拨付迪庆州。二是区内扶贫工作。每个季度走访辖区14户已脱贫建档立卡户,了解其生活、生产等情况,每月通过各相关职能部门系统对达到预警条件的及时给予帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶消除脱贫户返贫现象。制定了《xx区解决脱贫群众困难暨巩固脱贫攻坚成效问题排查整改专项行动方案》(五扶通〔2021〕1号),对辖区脱贫户进行了排查,对发现的问题已整改完成。印发了《xx区防止返贫动态监测和帮扶工作方案》,明确了各部门具体职责分工,及时有效开展监测和帮扶工作。
(六)加大农业面源污染防治。一是实施农药零增长行动。完成绿色防控示范面积590亩,推广辐射2.274万亩;完成以蔬菜为主的农残检测样962个,合格率99.7%以上;完成辖区产地农产品综合抽检共计1844个,抽检合格率为99.8%。减药增效以项目化方式实施推进,投入省级项目资金25万元,建设鼎卓为绿色防控示范区1个,设立病虫测报点1个,开展捕食螨防治花卉红蜘蛛试验1组,开展草地贪夜蛾、红火蚁病虫害监测预报,共设置红火蚁监测点11个,草地贪夜蛾监测点12个,举办农药减量技术培训班1期30人,设定农药使用监测点11个,绿色防控物资通过政府采购全部分发到位。二是实施化肥零增长行动。完成减肥增效技术措施3.6万亩。减肥增效以项目化方式实施推进,继续实施推进xx花卉水肥一体化项目、测土配方施肥及有机肥替代化肥行动项目、稻鱼综合种养项目、推行有机肥替代化肥行动、玉米秸秆机械还田秸秆收储项目。三是《污染农用地安全治理工作实施方案》,持续推进受污染耕地监测和安全利用,计划11月确保完成耕地质量监测评估和安全利用工作。积极推进2个县级耕地质量长期监测点建设,已基本完成建设任务,设备正在建设安装中。四是发展现代生态循环农业。种植地膜蔬菜xx万亩、烤烟xx万亩、玉米0.5万亩,共使用地膜53.9吨,回收xx吨,农膜回收率达90%,棚膜xx吨,回收14.1吨,设置地膜回收点4个,废旧地膜回收利用试点工作正常推进中。五是农业灌溉用水循环利用和退水监测工作。加强对滇池流域桃园姚家冲塘、河外村塘、昭宗河底村塘农灌水的收集、循化利用。5月完成农灌退水水质及流量监测,6月争取市级支持继续实施农灌水质监测。按照区级河长制要求,组织开展巡河xx次,发现问题22处并及时上报区河长办,大部分问题得到解决。
(七)全面做好农渔业安全生产工作。一是实施产地农产品质量安全监管。强化食用农产品采收前风险监测,并积极深入田间地头开展流动速测。采购第三方检测机构协助开展监督抽检,截至目前开展年度产地农产品定量检测xx次,抽检农产品生产主体xx家,送检样品xxx个,检测合格xx个,不合格样品1个,已立案查处;加强产地农产品风险监测,依托配备的农残检测车、基地农残快检室完成农产品农残速测xx个,其中合格xxx个、不合格3个,合格率99.8%;国家、省级、市级到xx区开展例行监测2次,抽样送检xx个,未反馈存在不合格农产品样品情形。截至9月底,辖区产地农产品综合抽检共计xx个,其中定量检测xx个,速测xx个,合格xx,不合格4个,抽检合格率为99.8%。二是统筹推进“十年禁渔”工作开展。印发了《xx区2021年金沙江(xx段)流域重点水域“十年禁渔”工作要点的通知》(五禁渔办〔2021〕1号),对重点场所、重点水域集中宣传、联合执法任务进行细化分解;组织成员单位开展“十年禁渔”集中宣传6次,发放宣传资料10000余份,现场接受群众相关问题咨询xx个;牵头组织开展“四清四无”等专项行动15次,出动执法人员xx余人,开展沿线巡查xx余次,劝阻钓鱼xx起,取缔地笼xx个;配合市场监督管理局对农(集)贸市场水产品经营开展检查工作,出动执法人员xx人次,出动执法车辆xx车次,检查水产品销售经营点xx个。三是重督查保农机能源生产安全。大力推进“平安农机示范乡镇”创建,做好农机安全责任落实、安全宣传和安全巡查检查等工作。出动宣传车辆xx台次,宣传人员xx人次,悬挂宣传横幅xx条,制作墙体标语漫画xx平米,安装标牌49块,开展农机安全宣传“五进”活动5次。大力开展农机教育培训、变型拖拉机整治、无牌无证拖拉机整治等工作,累计开展执法检查43次,检查农业机械120台次,检查驾驶人员120人次。制定下发了《xx区2021年度春运农机安全生产工作方案》《xx区2021年农机工作要点》,层层签订责任书,落实了各级工作责任。开展对大型沼气池和在用户用沼气池安全检查5次,重点明确大型沼气池主体安全责任和安全规范使用。
(八)全力做好畜牧生产工作和动物疫病防控工作。一是生猪养殖户信访维稳工作。根据区委、区政府有关工作要求安排,拟定印发《xx区农业农村局养殖户重点上访人员维稳工作方案》,积极稳妥处置好xx部分养殖户持续上访维稳相关工作。实时掌握养殖户动态,及时上报信息,成功阻止养殖户群体进京上访4次,包括211、305、409、618均有超5人以上养殖户购买进京火车票,欲通过信访途径解决养殖矛盾,通过耐心细致地劝导使养殖户退票,未能实现进京上访目的。二是持续做好畜禽规模养殖场关闭提升工作。2021年5月27日区委、区政府办公室联合下发《关于xx区xx片区禁养限养区规模养殖场依法关闭或转产工作实施方案》,明确xx畜禽养殖发展方向,对有证且不愿意继续从事养殖的,交出圈舍进行拆除复耕的给予三个时段补偿和奖励;愿意继续从事养殖的按照标准进行提升改造;愿意进行转型的给予政策和技术指导。截至8月2日,共签订退养协议25份、补充协议1份,合计拆除面积x平方米,涉及补贴金额x元。目前已对4个养殖场、共7户养殖户进行拆除,共计兑付退养补贴x元整,拆除面积约x平方米。三是开展畜禽粪污资源化综合利用工作。制定印发了《xx区畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案》在xx街道限养区内开展畜禽规模养殖场提升整治工作,不定期对畜禽粪污进行巡查,下达整改2户并督促完成整改。加大禁养区巡查,未发现规模畜禽养殖情况,全区规模养殖场畜禽粪污处置设施配置率达100%,粪污处理利用率达95%。四是持续做好重大动物疫病防控工作。8月11日制定印发了《xx区2021年秋防工作实施方案》,于8月26日组织召开了秋防启动工作会,会议要求秋防强制免疫工作必须在9月30日前完成,同时就扎实做好全区秋防工作进行了具体的安排部署。截至9月30日,xx共11个社区,已有10个社区完成了秋防动物强制免疫工作,将于10月中旬组织工作人员对10个社区的免疫情况进行实地检查,确保强制免疫工作全面覆盖。五是持续开展非洲猪瘟疫病防控。截至10月8日,累计排查养殖场(户)x户次,生猪x头次,未发生生猪异常死亡情况。牵头印发了《xx区2021年餐厨剩余物禁止饲喂生猪整治工作方案》,继续加强对餐厨剩余物饲喂生猪的整治。对1家生猪规模养殖场、2家蛋鸡养殖场共采集环境样品20份次,采集样品x份,检测结果全部为阴性;对散养户采集环境样品4次,共采集样品40份,检测结果合格;对辖区101家冷链机构进行每月一次的排查,未发现进口和省外调入冷冻食品,部分企业检疫证明保存不规范的已提出整改要求。下发通知要求各办事处、市场监管、运政部门加强对辖区物流业的排查和监管,杜绝网购生猪的疫病传播风险和危害。
(九)深化农村改革激发活力。按照***和省、市的决策部署,围绕区委《贯彻党的十九大报告重要改革举措实施规划(2018–2022年)》和年度深化改革重点工作任务要求,印发关于落实乡村振兴战略、农村集体产权制度改革、农业龙头企业认定和运行监测、农业产业扶持、新型职业农民认定等16项工作实施方案,通过制定系列工作方案,突出“改什么”“怎么改”,精准施策我区农业农村工作,明确每项工作的推进措施和实施步骤,为抓实xx农业综合改革工作提供制度保障。在农村经济制度改革方面。一是农村集体产权制度改革工作。完成了社区“两委”换届后25个社区、214个小组集体经济组织换届(选举)调整工作;完成2020年农村集体经济组织清产核资统计上报工作;盘清2020年底xx区农村集体资产总额x万元,集体土地总面积x亩;委托第三方服务机构正在推进辖区8个街道、25个社区、x个小组农村集体产权制度系列改革成果资料整理;正在撰写xx区农村集体资金资产资源管理指导意见,下一步将按照流程报请区政府研究同意后,发文实施。二是农村宅基地联审联管管理。牵头拟定的《xx区贯彻落实农村宅基地联审联批工作方案》,经7月30日区政府常务和8月5日区委深改会议审议通过,《方案》(五政办通[2021]68号)于8月10日正式印发实施,正在有序推进农村宅基地联审联管工作机制落实。从7月中旬起,区农业农村局成立工作专班,联合xx街道办事处、相关社区对辖区农村建房情况进行排查登记,完成瓦恭、迤六、陡坡、厂口、新民、陡普鲁等社区建房情况排查。在培育新型农业经营主体方面。一是培育发展农业龙头企业和农民专业合作社,全区共扶持认定20家农业龙头企业,其中省级农业龙头企业8家,市级农业龙头企业18家,xxx农业投资有限公司已成功申报第七批农业产业化国家重点龙头企业(目前正在公示期);全区有21家农民专业合作社。二是开展新型职业农民培育工作,截至目前市级下达高素质农民教育培训任务x人,目前完成食用菌、花卉生产技能型培训任务共2期x人,占任务数的100%,参训率99%以上。农业专业技术人员培训3期33人。共开展农业生产、农业面源污染各项实用技术培训29期x人。为农业产业转型升级奠定人才基础。三是推进家庭农场建设,完成15项全国家庭农场系统数据更新工作,完成2020年4家(xx市xx区俊松种植家庭农场、xx市xx区溪恒种植家庭农场、xx市xx区林丽种植家庭农场和xx市xx区晓润种植家庭农场)成功家庭农场(5000元/家)和县级示范家庭农场(3万元/家)认定奖补工作,累计发放奖补资金14万元。截至目前,xx区家庭农场备案总数已达x家,2021年新增家庭农场19家,其中完成工商注册7家。在农业支持保护方面。一是完成xx稻鱼、玉米等防范自然灾害保险x亩,预计支付保费xx万元,目前因发生暴雨灾害预赔付x万元。二是进一步完善农业扶持政策按照《xx区2021年全面推进乡村振兴加快农业农村现代化实施方案》的部署,制定并印发了《xx区2021年申报农业设施建设项目投资奖补公告》《xx区2021年度申请建立利益链接机制项目奖补资金公告》《xx区2021年度申报创建名牌名品奖补资金公告》《xx区2021年度申请发展食用菌种植补贴公告》《xx区2021年申报“三品一标”认证奖补资金的公告》《xx区2021年申报龙头企业贷款贴息公告》和《xx区2021年申报现代农业经营体系建设奖补资金公告》。目前农业设施建设项目、创建名牌名品奖补、食用菌种植补贴、“三品一标”认证奖补、贷款贴息、农业经营体系建设项目已完成申报和审核工作,目前正在向财政局申请各项补助资金。三是切实做好农业机械购置补贴工作,大力宣传农机购置补贴政策,累计发放政策宣传资料500份。
(十)全力落实常态化疫情防控工作。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,xx区农业农村局高度重视,坚决贯彻落实*********关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神,按照***和省市区的决策部署,结合工作实际,围绕动物疫情防控、农产品保供等重点工作,全力落实常态化疫情防控工作。一是成立xx区农业农村局新型冠状病毒感染肺炎疫情应对工作领导小组。牵头制定了《xx区农业农村局关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》。二是通过周五学习会及时传达学习上级疫情防控最新要求,严格落实责任制度,禁止全体职工干部前往中、高风险地区和边境城市旅游,并要求全体干部职工离昆务必报备。全面发动全体干部职工接种新冠疫苗,截至目前,全局干部职工共52人,已完成两剂次接种52人,接种率已达到100%。三是及时向种子、农药、化肥、种植、兽医经营门店等企业转发传达疫情防控最新要求,要求各企业、经营门店做好来访人员扫码登记,严格按照疫情防控工作领导小组指挥部要求,做好从低、中风险地区回来人员隔离和报备。定期开展对辖区内的肉制品冷链单位开展专项检查,确保进入辖区内的冷链肉食品安全,无高风险区域输入,全面保证区内人民群众吃上安全放心冷链肉食品。做好辖区农业企业职工疫苗接种宣传引导排查工作,据统计辖区农业企业职工疫苗接种率已达到90%。四是按照区委办《关于做好下沉街道社区开展新冠疫苗接种工作的通知》要求,6月19日至29日由党组书记、局长带队,带领全体干部职工下沉到xx街道办大村、东村、迤六、瓦恭四个社区开展志愿服务,协助社区完成新冠肺炎疫苗接种工作,其间协调辖区内还未完成接种的企业职工、学校师生共完成接种五百余人。
(十一)严格依法行政。一是认真开展农业综合执法查处,1-8月共完成农业执法案件查处一般程序案件立案6件,其中不按农药间隔期规定使用农药案件1件,罚没金额1000元;宠物诊疗机构行政处罚4起,罚没收入xx元,对违法违规行为起到了一定的震慑作用。二是认真贯彻落实“十年禁渔”工作部署,严格水产渔政监管。下发《xx区2021年金沙江(xx段)流域重点水域“十年禁渔”工作要点的通知》(五禁渔办〔2021〕1号),牵头组织开展“四清四无”等专项行动15次,出动执法人员xx余人,开展沿线巡查40余次,劝阻钓鱼45起,取缔地笼61个。三是依法推进审批制度改革。完成群众电话咨询及政策解答x余次,接待来访群众300余人次,完成行政审批事项行业意见回复17份,办结动物诊疗许可3件,农药经营许可1件,兽药经营许可1件,食用菌生产经营许可1件。上报水生野生动物经营利用初审报件资料2份,上报市局行政许可专项请示2份,农药经营许可工作函件3份。四是法制工作。组织全局法制培训2次,开展网络法制宣传18期,办理执法证件新增及换证14件。组织上报区司法局执法案件考核工作执法卷宗2件,上报市农业农村局执法案件考核工作执法卷宗2件。完成市域社会治理试点工作信息、青年普法志愿者法治文化宣传、基层社区依法治理、“七五”普法自检自查等工作方案的编制及情况总结报送工作。五是营商环境及政务系统工作。组织召开专题营商环境工作会议一次,梳理形成《xx区农业农村局贯彻落实28条情况报告》营商环境自检自查、问题整改等6份文件资料,《全覆盖办件数量统计表》5期,按时报送“证照分离”改革、证明事项清单等统计报表。完成行政许可事项内网系统动态调整11次,修改更新各类信息、法条x次;完成国家“互联网+监管”系统专项监管信息录入x余条,确保完成国家“互联网+监管”系统监管覆盖率达91%的工作要求;完成xx省“互联网+监管”系统非常信息报送xx条,专项监管信息录入xx余条,并将省网覆盖率不达标的系统缺陷问题报送区政务服务管理局核定;完成双随机系统抽查计划6份,双随机联合抽查计划3份,上报市局双随机工作进展情况5份,上报区市场监管局工作进展3份。六是实施“大棚房”问题清理整治行动“回头看”工作。于5月底印发清查方案对专项工作进行提前部署,6月起对专项工作进行全面排查,排查2019年已完成整治的23宗“大棚房”问题,有15宗符合没有问题反弹,7宗存在不同程度反弹的问题,1宗2019年整治时因地块构筑物被昆倘高速三标段租用为项目指挥部,区级自然资源部门为其办理了2年的临时用地手续,目前项目还在推进中,正在组件办理临时用地手续;对照三类问题新增排查相关主体253家,农业设施大棚xx个,面积约x亩,没有排查发现新增“大棚房”问题。截至目前,2019年完成整治的“大棚房”问题符合完成100%。
(十二)从严治党,建设“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。一是强化党建工作,健全完善《xx区农业农村局党组议事规则》《xx区农业农村局机关党建工作制度》等制度。严格落实“三会一课”、民主决策等各项工作制度,开展党员日、主题党日活动,扎实推进党建各项工作落实。二是扎实开展意识形态工作,落实党组中心理论组学习制度和每周五学习会制度,不断加强党员干部理想信念教育,凝聚干事创业的“精气神”。三是加强党风廉政和反腐败工作,层层签订党风廉政责任书,召开党风廉政专题会议3次,听取党风廉政工作汇报,并对党风廉政建设和反腐败工作进行部署。扎实开展涉农领域、扶贫领域腐败和作风问题专项整治,制定全面从严治党清单,构建主责清晰、履职到位、追责严格的落实体系。修订完善《xx区农业农村局财务管理制度》《xx区农业农村局考勤管理制度》《xx区农业农村局公务用车管理制度》等内部管理制度,深化政务服务优化发展环境。
一是一些群众乃至村干部的动物防疫意识不够强,认为动物防疫是可做可不做的工作,在开展防疫工作中不予配合和支持。二是区内在职在编人员较少,监管事项增多、工作难度加大,事业单位改革方案未明确,尤其是执法方面情况不清,工作难以开展。三是受人员因素影响,动物疫病防控工作尤其是采样工作完成难度大,因无具体补贴标准,依托基层采样无法兑付补贴,区、街道两级共有兽医6人,但实际能独立完成采样任务的人基本没有。
随着城市化建设步伐加快,耕地面积逐年减少,农田水利基础设施配套差,农村劳动力流失严重,以上因素导致农户种植热情低,严重制约着农业技术的普及推广。
东村、三多、桃园、新民、陡普鲁社区户厕改建任务虽已完成,但因施工不规范和漏结、错结竣工单等问题,系统验收工作滞后。
农村经济组织管理机构不健全,专业人员严重不足。xx区自区划调整以来,县乡两级都没有成立过独立的农经工作机构,没有配备过对应编制人员,随着农村宅基地管理等职能的划入农业农村部门和农改工作的不断推进,农经工作机构不健全、人手紧缺、不专业等矛盾问题日益突出,区级和各街道办事处现有的机构设置和人员配备不具备全面做好农村经济管理工作的条件。
2022年,xx区农业农村工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实***、省委、市委和区委农村工作会议精神,践行新发展理念,按照高质量发展要求,加快建设特色现代农业,全面深化农业农村改革,确保乡村振兴取得新进展,努力实现农业增效、农民增收。
聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字总要求,做到“五个振兴”一体推进,发挥好区委农办决策参谋、牵头抓总、协调落实作用,通过“建立工作台账、细化阶段目标、层层压实责任”等举措,明确部门责任,凝聚部门力量,形成实施乡村振兴战略强大合力,有序推进各专项重点任务落地落实。着力打造一批高质量的乡村振兴典型示范点,充分发挥试点的引领作用,形成乡村建设的良好局面。
1.着力提升特色现代农业发展水平。一是加快推进重点项目建设。加快xx国际高原特色农产品交易中心项目,推进xx区厂口花卉园区基础设施建设项目。支持xx公司在新民社区建设花卉采后处理中心,提升花卉加工能力。二是推进农旅融合发展。彰显农村文化教育功能和休闲观光功能。发挥xx的区位优势,围绕轿子雪山旅游专线、昆禄公路、昆肖线建设三条美丽乡村示范带,打造半小时圈层的近郊区域特色健康生活目的地。三是加快农业产业结构调整,发展精品农业。充分利用xx农村紧邻xx主城区的区位优势,积极调整产业结构大力发展高品质蔬菜、花卉、水果产业,逐步替代玉米等传统农作物的种植。扶持新型经营主体开展“三品一标”认证,打造一批叫得响、卖得好的品牌,打好xx“绿色食品牌”,提升xx农业品牌效益。四是夯实基础支撑,补齐农业发展短板。优先在两个国有平台公司已流转的地块、瓦恭稻鱼项目及周边地块等地实施田间道路工程和排水工程,启动厂口乡村振兴示范园建设,持续夯实农业农村现代化基础。2.着力提升农产品质量安全水平。继续推进产地农产品质量安全网格化监管,全面落实属地街道和蔬菜生产大户蔬菜采收前快速检测监测力度,继续委托第三方技术服务机构协助开展抽样监测力度严肃查处破坏农产品质量安全的违法违规行为,严厉打击非法经营,违法销售假劣农药和非法添加隐性成分农药行为。继续以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等产品为重点,开展农资打假专项行动。
一是深入推进农村集体产权制度改革发展。坚持农村集体所有制和农村集体经营制度,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,大力推进农村股份合作制改革,积极探索新的集体经济实现和运行机制,为xx乡村振兴战略的实施提供改革动力。二是有序推进农村集体“三资管理”和宅基地管理工作开展。加强农村集体“三资”管理工作指导,开展区级培训,逐步规范辖区农村集体“三资”使用和日常管理;加强对xx街道办事处专项工作政策指导,全面理顺辖区农村宅基地联审联管机制,加强农村宅基地管理和住房建设的政策宣传。
一是持续提升人居环境整治效能。以改善农村基础设施配置,引导村民提升卫生习惯、提升文明意识,转变思维模式为基础,持续开展卫生厕所改建验收、生活污水收处设施配置、基础设施长效管护机制完善、村容村貌整治提升等工作,持续深化乡村治理机制创建,营造良好的乡村振兴发展内外环境。二是积极推进区域水、土、空气污染防治,切实减轻农业面源污染。重点在沙朗-龙庆河,瓦恭河、新运粮河、老白河、迤六河等流域和农产品集中生产区域示范推广生物农药、性诱剂、粘虫板、太阳能灯等绿色防控技术以及测土配方施肥、秸秆还田、地膜回收处理、水肥一体化、基质栽培等新型减肥增效农业技术。按照耕地土壤环境质量类别划分清单,实施安全治理确保措施落地,全面推动农业面源污染治理,确保水、土、空气环境质量安全。
加强党的建设,鼓励干部职工争做“懂农业、爱农村、爱农民”的新时代“三农”干部,强化责任担当,满怀真情服务“三农”,进一步提振干部干事创业精气神。认真落实党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”,强化廉政风险防控,抓早抓小,防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。持之以恒落实***八项规定及实施细则精神,继续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现。加强机关党建,常态化制度化开展“两学一做”学习教育,深入开展党史学习教育。压实综治责任,统筹抓好农机、农药、饲料兽药、沼气、屠宰等安全生产工作。为xx农业农村发展提供坚强的组织纪律保障。
年农业农村工作总结及年工作计划
1、平南县东平风力发电项目。1月3日邀请上海电力新能源发展有限公司规划在平南县投资建设的东平风电场项目负责人到市发改革局完善相关材料;1月6日到平南县政府、发改局就协调东平风电场项目相关工作。5月10日,我局领导到平南县政府参加《平南县100兆瓦风力发电项目》座谈会,县政府与上海电力达成开工时间表,全力推进项目,预计2020年11月开工,2020年10月投产。
2、南京甘汁园糖业有限公司功能红糖项目。2月21日陪同南京甘汁园糖业有限公司蔡铁华董事长一行考察粤桂产业园区和港北区甘蔗种植基地;5月11日,苏先娣局长同市招商局、贵糖公司领导到南京甘汁园糖业有限公司考察,对接项目引进等有关工作。5月18日,苏先娣局长同市招商局领导向贵糖公司领导通报到南京甘汁园糖业有限公司考察情况。11月2日,苏先娣局长陪同徐育东副市长会见甘汁园糖业有限公司蔡铁华董事长,进一步跟进功能红糖项目进展情况。
3、制糖产品深加工项目。3月15日,到广西嘉鸿益生物科技有限公司洽谈乳酸菌生产研发及应用项目;4月18日,到广西大学洽谈到贵港制糖企业开发生产红糖、黑糖项目;6月6日,到甘化公司洽谈,促成该公司与广西嘉鸿益生物科技有限公司合作利用甘蔗制糖副产品生产乳酸菌项目;与广西大学合作生产红糖、黑糖项目。
4、年产200万吨环保沥青混凝土生产销售项目。联动平南县镇隆政府,同平南县瑞鑫建筑材料有限公司成功签约《年产200万吨环保沥青混凝土生产销售项目》,投资1.08亿元。
在全市农业农村系统计划财务工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、充分肯定今年以来我市农业农村投资工作。
今年是建党100周年、全面推进乡村振兴第一年,又是“十四五”规划开局之年,具有特殊的重要意义。全市农业农村系统深入贯彻落实党中央、国务院及农业农村部和市委市政府决策部署,多措并举、凝心聚力、真抓实干,抓投资、增动能、促发展,推动政府投资稳中有增,金融和社会投资渠道不断拓展。
市农业产业化发展基金共募资x亿元,累计投资交割项目x个,并设立子基金x个,实现投资达x%以上,金融资本和社会投资农业农村规模持续扩大。
(二)农业农村投资结构不断优化。按照“放管服”、补短板、绩效管理的要求,推进涉农项目资金统筹整合,实行“大专项+任务清单”管理,围绕重点工作和硬任务,优化资金使用结构,提高财政支农资金的使用效率,集中资金办大事。市财政设立农业产业发展、农村改革发展、动物防疫三大专项,整合资金支持粮食生产、生猪稳产保供、禽禽粪污和秸秆“两利用”等,资金按因素法切块下达到县,赋予县级统筹整合资金自主权。同时继续执行向脱贫地区倾斜政策,市财政下达到脱贫县区资金占到县资金的x%。
市区域性股权市场“农业板”挂牌企业x家,融资x亿元,融资覆盖率达x%,农业资本市场发展态势良好。此外,市农发行实施的“乡村振兴江淮行”活动、怀远糯稻产业平台模式,市农行、市邮储银行分别在x县、x县实施新型农业经营主体信用体系建设项目等,都是坚持问题导向,着力解决经营主体融资难、融资贵、融资慢问题,兼顾创新性与实效性,受到广大新型农业经营主体的一致好评。
(四)项目储备和建设工作有序推进。市县分级开展农业农村重点项目储备,建立项目库。市级x-x拟开工项目储备库已储备项目x多个,总投资x多亿元,涵盖x大领域,形成“谋划一批、储备一批、实施一批”的良性机制,x年中央预算内投资项目申报就是从项目储备库中择优推荐。项目实施环节,分行业制定项目实施方案和绩效目标,开展常态化督导调度。厅内各有关业务主管处室协作联动,项目单位按时填报农业建设项目管理平台,及时掌握实施动态。农业农村部项目管理平台显示,我市项目实施进度、中央财政支付、月报制度落实情况等均处在全国前列。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对标市委市政府忠诚尽职、奋勇争先,对标学习沪苏浙、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的要求,我市农业农村投资和农村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有:一是对农业农村投资政策的前瞻性、系统性研究不够,投资的基础性数据不系统、不完善、缺乏共享。二是项目监管和绩效管理仍是传统思维、老旧办法,各地普遍存在重项目争取、轻实施监管。三是金融创新意识不强,特色农业保险严重滞后,制约了特色产业区域化、规模化、产业化发展。对于这些短板和不足,要引起我们高度重视,认真研究加以解决。
“十四五”时期,三农工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新发展阶段,对农业农村投资工作提出了更高的要求。全市农业农村系统要按照忠诚尽职、奋勇争先的目标要求,紧紧围绕扩大农业农村有效投资,进一步压实责任,创新举措,加大力度,抓好以下几项重点工作。
(一)争取财政投入稳定增加。在农业农村资金投入中,财政支农投入是主体,促进财政投入稳定增加,是有效扩大三农投入的关键。各地农业农村部门都要积极争取党委政府重视、争取加大支农投入,强化资金统筹整合、衔接配套,发挥资金协同使用的放大效应,做到普惠性政策保持稳定、重点任务保障充分、重大创新试点落实有效,确保农业农村重点领域投资保障到位。
(二)加快形成多元投入机制。要如期完成“十四五”时期农业农村发展的各项目标任务,仅靠财政支持是不够的,必须加快形成“财政优先保障、金融倾斜支持、社会资本积极参与”的多元投入机制。一是土地出让收入方面,要切实贯彻落实提高土地出让收入用于农业农村比例的政策,这是“十四五”时期增加农业农村投入的重要渠道。目前,市里正在根据中央农办印发的考核办法,进一步修改完善我市实施方案及考核办法。各地要按照市实施方案和考核办法要求,认真抓好落实。二是地方政府债券方面,要加强与财政、发改等部门的沟通协调,构建部门协同、上下联动的专项债发行、使用、管理一体化工作机制,切实用好用活专项债这项政策工具。三是金融社会资本方面,要加强学习,深入调研,多和金融、投资机构打交道,借助农业农村系统资本市场业务培训平台,市区域性股权市场“农业板”规范培育平台、市金融支农协作联盟资源整合平台等,进一步创新机制模式,扎扎实实做好指导服务,充分利用农业农村部“信贷直通车”、“裕农通(x)”乡村振兴综合服务平台等,从根本上帮助新型经营主体、种养大户解决融资难、融资贵、融资慢问题。要进一步创新财政资金引导带动方式,用“市场的逻辑、资本的力量”,加大招商引资,发展壮大一批主导农产品加工领航企业,培育一批区域特色产业的单项冠军(小巨人),加快推进土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化和服务社会化,促进我市农业农村高质量发展。
(三)持续加强项目谋划建设。开展项目储备是提升农业投资管理水平、改进项目管理方式的重要措施。近年来,部里和市里高度重视项目储备工作,进行了多轮部署,建立了项目储备库,其中一部分项目已经纳入到x年市以上投资支持范围,还有很多项目仍在储备中,各地对这些项目要及时进行调整更新,加强与“十四五”重大建设规划相衔接,确保在建设内容、使用土地、资金配套等方面符合规划要求。
同时,各地要认真抓好x至x年中央下达我市预算内投资项目实施工作,尤其是前期通报的x个未开工、在建和待验收的项目,要做到x年项目抓紧验收,x年项目尽快完工,x年项目务必于年底前全部开工。
(四)强力推动农业保险转型升级。农业保险是农业生产的“减震器”、“稳定器”。今年我市在x个产粮大县开展三大粮食作物完全成本保险、玉米种植收入保险,明年起将实现x个产粮大县全覆盖。各地要做好前期实施的大灾农业保险、补充性商业保险与完全成本保险、种植收入保险的过渡衔接,把好政策用好,切实提升农业保险保障水平,更好服务保障国家粮食安全。同时,要按照《x市农业保险创新发展若干政策》要求,争取地方财政支持,因地制宜地开展种养业特色险种,积极探索区域产量保险、目标价格保险、天气指数保险等创新险种,着力推进特色农产品保险加快发展,确保到x年,特色农产品保险占比(特色险保费/保费)达到x%以上。今年,市委农村工作领导小组已将特色农产品保险开展情况纳入乡村振兴实绩考核,明年将进一步细化考核细则,重点关注特色农产品保险险种开发情况、承保规模、地方财政支持等方面。
(五)切实强化项目绩效管理。深入推进全面实施预算绩效管理,是抓好财政资金项目监管“最后一公里”的重要手段。一方面,要加强过程绩效监控,充分利用信息化手段,加强对县(区)项目实施进展情况监控,发现绩效运行与原定绩效目标发生偏离时,要及时采取措施,指导纠偏。另一方面,要强化绩效评价结果应用,督导相关单位对绩效管理中存在的问题进行整改,逐步推进资金安排和政策调整相挂钩,形成绩效评价结果刚性约束机制。各地要重点关注项目的预算执行进度,这项工作直接关系到脱贫成果巩固和确保不发生规模性返贫底线,关系到全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化政策有效落实,更直接的将会影响到中央财政对我市的投资力度。下一步,市里对各市也将采取绩效评价结果与财政资金项目分配相挂钩的政策,先进激励,后进扣减。
三、不断加强计划财务系统能力建设。
当前,全市上下都在开展党史学习教育、十九届六中全会和市第十一次党代会精神学习宣贯活动,我们要把推进工作与开展学习教育活动有机结合起来,注重从总书记重要论述中找方向、找路径、找方法,用总书记的重要讲话指示精神提升思想方法、改造工作方法,从学党史中汲取智慧力量干工作,在干工作中体悟领会党的初心和使命,不断提升农业农村计划财务工作水平。按照市第十一次党代会擎画的发展蓝图,提出的推进乡村振兴重大任务,忠诚尽职、奋勇争先,推动x三农工作走在全国前列。
一要强化政治意识,提高工作站位。作为农业农村计财系统干部,要始终绷紧“讲政治”这根弦,善于从政治上看问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把习近平总书记关于三农工作的重要指示批示和党中央、国务院、市委市政府各项决策部署落实到工作中、体现在行动上。要紧密结合当前农业农村投资工作实际,深化改革创新,勇于担当作为,坚持不懈地在学懂弄通做实上下功夫,努力在破解农业投融资痛点、难点问题上取得突破,促进农业农村计划财务工作水平再上新台阶。
二要提升业务能力,切实履职尽责。今年,正处全面推进乡村振兴第一年,又是“十四五”规划开局之年,国家、市里重大政策文件密集出台,时间紧、任务重、工作新已成为一种常态,迫切需要一支敢打硬仗、能打胜仗的高素质农业农村系统干部队伍。大家要加强学习,不断提升农业投融资管理、财税改革、金融保险、绩效管理等方面工作能力,说专业话、干专业事,努力成为本专业本领域的行家里手。同时,要增强奋斗有我的敬业精神、奋勇争先的事业追求、奋发图强的干事热情、奋不顾身的责任担当,坚持争先进位、走在前列,对标发达地区、对标先进典型,拉高工作标杆,提升工作绩效,确保农业农村投资各项工作落地见效。
三要坚守廉政底线,确保干事干净。计财系统是管钱管物的,我们不仅要抓好对资金、资产的监管,更要带头加强自我监督,经得住诱惑、经得起考验,坚决杜绝“灯下黑”。要对纪律规矩心存敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,坚决守住廉政底线,做到为政不移公仆之心、用权不谋一己之力。要层层落实责任、层层传导压力,让各级计财干部善于在制度规范的约束下开展工作,既要把各类资金项目管好用好、发挥成效,还要做到既干事又干净,带头做清正廉洁的表率。
农业农村局年工作总结与年工作计划
2020年,xx市农业农村局认真贯彻中央和省、市农村工作会,中央、省、市实施乡村振兴战略工作会,省、市实施乡村振兴战略现场推进会精神,以推进农业供给侧结构改革为主线,打好现代农业提升发展和精准扶贫两大攻坚战,全市农业农村经济社会发展保持稳中有进的良好发展态势。全年实现农林牧渔总产值460.45亿元、增长4.1%,增幅居全省第四位,农村居民人均可支配收入16601元、增长9.1%,增幅居全省第四位。
(一)粮食和主要农产品稳产增效。落实粮食生产责任制,推广超级稻81.66万亩、再生稻7.47万亩,新建粮食产能区9.7万亩,新增粮食产能田间工程建设面积3.99万亩,划定水稻生产功能区134.1万亩,促进稳产增效。预计完成粮食面积239.26万亩,总产93.37万吨、比增1%。蔬菜、水果、茶叶、食用菌等主要农产品普遍增产增效,预计果品产量78.06万吨、比增5.5%,蔬菜产量176.06万吨、比增4.8%,茶叶产量4.31万吨、比增5%,食用菌产量28.3万吨(鲜品)、比增4.4%,水产品产量10.68万吨、比增4.52%。
(二)特色现代农业有新发展。出台《xx市现代农业提升发展行动计划(2020-2020年)》(明政〔2020〕3号),创建三元早熟蜜柑、永安莴苣、建宁莲子等12个省级特色农产品优势区,组织实施现代农业重点项目48个,完成投资16.82亿元,特色产业加快向优势区集聚,持续推进五大产业、20条产业链发展。进一步做响“生态xx·绿色农业”品牌,“尤溪联合梯田”入选联合国粮农组织全球重要农业文化遗产,建宁通心白莲、清流鲜切花入选2020年度福建十大农产品区域公用品牌,新认证“三品一标”农产品51个、福建省名牌农产品4个,大田县广平镇元沙村被评为中国最美休闲乡村。
(三)绿色农业发展有新成效。开展农产品产地环境监测,强化土壤污染防治,推广测土配方施肥355.53万亩次,示范推广经济绿肥33.81万亩、秸秆还田111.5万亩、商品有机肥4.83万亩。开展农作物病虫害绿色防控面积391.53万亩次,统防统治面积216.47万亩。规模养殖场粪污处理设施装备配套498个,配套率达96%。
(四)科技创新力度加大。21个水稻新品种(组合)通过国家或省级审定,1个品种获全省优质稻品种品质品鉴金奖、2个获铜奖;1家企业被认定为国家级育繁推一体化农作物种子企业,3家企业被认定为省级重点农作物种子企业。全市农作物良种覆盖率98.52%,农作物品种优质专用率86.43%。主要农作物综合机械化率比上年提高9.62个百分点,达到65.96%,水稻耕种收综合机械化率比上年提升3.99个百分点,达到73.92%。信息进村入户工程加快实施,累计建设益农信息社694个。尤溪县洋中农业智慧园全面完成项目建设任务。
(五)农产品质量安全水平持续向好。创新工作模式,扎实推进农产品质量安全市创建。建立健全农产品质量安全协管员队伍,全市登记在册协管员1536人,全面推行“一品一码”、标识销售、追溯管理,纳入平台监管的农业生产主体1817家,解决农产品质量安全监管“最后一公里”,农产品质量安全水平实现稳步提升,省农业厅对我市主要农产品监测总体合格率达99.09%。
(六)脱贫攻坚实现新成就。牢牢把握“两个确保”的目标和“两不愁三保障”的脱贫标准,以国家扶贫改革试验区建设为载体,实施精准脱贫攻坚战行动计划。建宁、清流等2个省级扶贫开发工作重点县、14个市级扶贫开发工作重点乡实现摘帽。全市造福工程易地搬迁已竣工2813人,累计发放扶贫小额信贷风险担保贷款4.69亿元,扶持1.06万户贫困户发展生产。
(七)农村改革持续深化。有序推进农村土地“三权分置”改革,基本完成承包地确权登记颁证任务。全面推进农村集体产权制度改革,农村集体资产清产核资工作基本完成,沙县率先完成全国改革试点的各项任务。新型农业经营主体加快发展,当年获评市级以上示范社51家、市级以上示范场59家,培训新型农民6293人,规范化水平和服务带动能力不断增强。农垦改革重点任务全面完成,11个国有农场社会职能全剥离,完成土地权籍调查面积14172亩、占总任务的104.56%,完成土地登记发证面积13795亩、占总任务的101.78%,农垦企业职工养老保险参保率100%。
(八)乡村振兴战略实施开局良好。成立市委实施乡村振兴战略工作领导小组,印发《中共xx市委实施乡村振兴战略领导小组办公室主要职责、机构设置和工作制度》,抽调9名干部集中办公,乡村振兴领导体制和工作机制基本建立。配合市发改委编制《xx市实施乡村振兴战略规划(2020-2022)》,制定《关于落实省委实施乡村振兴战略十条措施的实施意见》,分解下达推进农业产业发展2020年、2022年目标任务和“一革命五行动”量化指标计划任务,选定1个试点县、17个试点乡镇、17个试点村开展乡村振兴试点示范。
(九)“大棚房”问题清理整治工作扎实开展。认真贯彻习近平总书记批示精神,制定工作方案,成立领导机构,建立工作机制,压实主体责任,开展全面摸排和迅速整改,扎实有效地推进“大棚房“问题专项整治。截止2020年1月28日,全市共摸排出“大棚房”违法违规问题51宗,面积83.21亩;截止2020年1月30日,已完成整改20宗,面积17.89亩。
(十)非洲猪瘟防控工作有力有效。积极应对尤溪县非洲猪瘟疫情,压实责任,协同联动,落实举措,持续抓好生猪及其产品监管,开展违法违规养殖专项整治,加强督导整改,尤溪县疫情得到有序有力处置,顺利通过评估验收并予以解封。
农村财务年度工作计划农村财务年度工作总结
根据国家监察局等三部委的指示精神,按照x农委函[2005]223号文件的.要求,结合我县村级财务实际情况,经管局组成审计工作组,于5月15日开始对xx镇村级财务进行了全面审计,现将审计结果报告如下:
一、基本情况。
xxx镇所辖19个行政村,19个核算单位,总人口26,561人,农户:6809户,劳动力12,269个,耕地面积239,123亩,其中:机动地32,279亩,截止到二oo五年末资产总额:2011万元,其中:流动资产:7万元,固定资产558.1万元。债权总额:1445.9万元,债务总额:2,375.3万元,其中银行贷款109.5万元,信用社贷款675万元,应付款:435.7万元,抬款:114.4万元,其中:中新增抬款6.3万元。
二、财务审计出的问题及处理意见。
1、xxx政府二oo五年违规批准发放各种奖金316,200元。
处理意见:按照《xxx省农民负担管理条例》第八条规定:“定额补贴报酬的数额有承包田的最高限额为本村当年人均收入的一倍半”。xx镇村级老三位除工资外,人均领取各种奖金6,200元,属于违规放发各种奖金,责令xx镇政府将批准发放的各种奖金,超过报酬标准以外的金额请退回村集体。
2、机动地发包以据代合同29.8万元。
处理意见:按照相关的法律法规,补签承包合同,完善承包程序,并由镇经管中心全程监督指导。
3、村级支出考察费82,700元。
处理意见:村干部确实需要外出考察的项目,必须履行相关手续,如不能履行相关手续,由村会计负责将此款分摊到考察人,村不予报销。
4、白条子支出23,000元。
处理意见:限期在七月三十日前补办合法有效票据。
5、派出所收费:2,500元。
处理意见:按照国务院91年颁发的《农民承担费用和劳务管理条例》规定,责令乡派出所应全额请退回村集体。
6、涉农部门乱收费现象依然存在。
(1)、党校培训费10,960元。
(2)、宣传部资料费:5,750元。
(3)、县纪委资料费:570元。
(4)、县团委资料费:1,200元。
(3)、县妇联资料费:2,615元。
(6)、征兵费:9,100元。
处理意见:对涉农部门在村级进行的收费办班,必须经市以上人民政府、财政、物价主管部门会同农民负担监督管理部门批准,否则一律不得在村级收费,同时要求镇经管中心要严把审计关,对没有经过市以上人民政府审批的收费项目,审计人员不得审计。
三、几点建议。
1、建议xx镇经管中心要严格按照财务法规的各项制度,对所辖的村屯加强管理力度,对本年度的收支、债权、债务、农户往来,粮食直补、转移支付要全面进行公开。
2、机动地发包要严格程序化管理,在村民大会或村民代表大会讨论通过的前提下,必须实行公开招投标,真正做到公开、公平、公正。
3、对各村的转移支付、粮食补贴、土地补偿费、扶贫资金,任何组织和部门都无权截留、挪用、挤占,一经发现要严肃处理。
以上处理意见由xx镇经管中心全程监督执行。
农业农村局年工作总结与年工作计划
1.按期完成农村集体产权制度改革。一是2020年国家级试点县沙县做好改革后续总结、完善、提升工作。二是2020年国家级试点县永安,省级试点县大田、尤溪及进度要求与省试点县同步的梅列、三元两区于上半年基本完成农村集体产权制度改革任务。三是其他县开展成员身份确认及经营性资产股份合作制改革,年底前基本完成农村集体产权制度改革任务。
2.扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。全面完成土地承包经营权证颁证扫尾、“一户一档”数字化档案、数据库修正和市级验收等工作,建立市级信息管理平台,加快土地确权登记成果应用,规范档案管理,严格数据保密,并继续做好矛盾纠纷调处,积极探索放活土地经营权的有效途径,促进小农户与现代农业有机衔接。
3.培育壮大新型农业经营主体。开展农民合作社质量提升行动,鼓励发展合作社联合社,加大示范合作社、示范家庭农场创建力度。鼓励龙头企业、农民合作社和家庭农场等各类新型经营主体融合发展,开展农业产业化联合体创建试点。继续实施新型职业农民素质提升工程,培训新型职业农民3000人以上。
4.整市推进畜禽粪污资源化利用。制定《xx市畜禽养殖废弃物资源化利用整市推进实施意见》,加大财政投入力度,着力构建种养结合、农牧循环发展机制,建立畜禽粪污资源化利用数据统一管理、分级使用、共享直联的管理机制,推行受益制付费,建立规模化、专业化、社会化运营机制。完成尤溪、沙县、三元、永安、宁化、大田等6个县(市、区)畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进任务,加快其他6个县(区)推进步伐。
市农业农村局上半年工作总结及下半年工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
上半年,市农业农村局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省、州、市委农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持农业农村优先发展,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展。
(一)强化农业综合生产能力。
总投资**万元的**万亩高标准农田建设任务已完成勘测、设计招标,正在编制初步设计报告。加快推进小型农田水利设施建设,提高农业生产效率,争取**万元在朝阳川镇龙盛村实施**米水渠修建工程,已向省厅申请备案。三是大力抓好秸秆打捆离田。制定印发《市2021年秋冬季至2022年春季秸秆离田实施方案》,全市秸秆离田计划面积**万亩,可收集量约为**万吨,春耕前已完成全部秸秆离田任务,秸秆综合利用率保持在**%以上。四是全力推进全程农机化发展。实施农业机械化水平提升行动,截至9月末,共计发放农机购置补贴资金**万元,受益农户**户,办理农机具补贴申请**台,注册登记拖拉机和联合收割机**台。完成机械化耕整地**万亩,机械化播种**万亩,全市主要粮食作物耕种收综合机械化水平预计达到**%以上。四是逐步提升农业科技化水平。切实提高农业有害生物及病害灾害提前预警预报,悬挂主要检疫性害虫的性诱捕器**个,上报虫情调查表**次。充分发挥科技对农业增效和农民增收的支撑作用,推广2022年农业主导品种**个、农业主推技术**项。依托高素质农民培育工程、基层农技推广体系建设、农民田间学校等载体,累计培训农民**余人,现场指导**余次,线上培训**次,发放宣传资料**余份,悬挂条幅**余条,通过电视、报纸等途径宣传农业科技**次。
2、推进畜牧业发展。截至6月末,全市生猪、肉牛、羊、禽累计出栏分别为**、**、**、**万头只,与去年同期相比分别增长**%、**%、**%、**%。全市肉类总产量累计达到**吨,同比增长**%,禽蛋产量达到**吨,同比增长**%。一是推进标准化养殖建设。全市畜禽标准化规模养殖场共有**家,其中生猪**家、肉牛**家、蛋鸡**家、肉鸡**家,畜禽规模养殖比重达到**%以上。争取中央农业生产发展资金**万元,支持**家家庭农场和**家合作社开展总投资**万元的肉牛家庭牧场(合作社)新建、改扩建项目,目前正在自评和验收阶段。二是推进畜禽养殖贷款政策落实。广泛宣传畜禽活体抵押贷款政策和具体流程,联合各大银行机构深入养殖场(户)宣传肉牛养殖创业贴息贷款政策,通过开展肉牛贷款专属特色服务,减少养殖场(户)贷款利息支出,解决贷款无抵押、融资难、融资贵等问题。截至目前,累计向全市养殖场户发放畜牧贷款**余万元,设立“强牧贷”风险补偿金**万元。三是推进畜禽粪污资源化利用。目前,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到**%。支持饲养规模以上草食畜养殖企业(合作社、场、户)收贮、使用青贮玉米饲料,预计全年青贮饲料收储量达**吨。经乡镇服务中心、市农业农村局、市财政局的层层联合审核,并在市政府网站公示,全市符合秸秆干饲料补助项目的企业共有**家,收贮量**吨、补助金额**万元,其中,黄贮饲料**吨**万元,秸秆干饲料**吨、**万元。四是加强动物疫病防控。组织开展春季动物重大动物疫病防控工作,突出抓好非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病以及布病、结核病、炭疽等主要人畜共患病的防控。上半年共计免疫畜禽**万头(只、羽)次,下发各类疫苗**万毫升、**万头(羽)份,应免疫率达到100%,目前我市没有重大的疫情发生和传入。
3、发展优势特色产业。围绕我市优势产业和主导产业,重点发展以人参为主的中药材产业、以肉牛为主的畜牧业、以休闲农业为主的乡村旅游业,推动一二三产业融合发展,逐步形成“一村一品”、“一镇一特”的产业格局。一是稳步推进人参产业发展。加快建设人参全产业链综合体,实现人参产业链升级,推动人参产业高质量发展,争取人参产业集群建设补助资金**万元,支持总投资**亿元的***项目建设,截至目前,主体装修工程、博物馆雕塑工程和物流园消防工程已全部完成,并已完成第三方专业机构验收,正申请省厅备案。二是稳步推进“秸秆变肉”工程。依托本地大型肉牛养殖基地,申请地方政府专项债,拟建设总投资**亿元、年存栏**万头的肉牛现代化养殖基地,已完成可研编制、可研评审、立项批复等前期手续,组织申报了2022年地方政府专项债券项目,目前正处于初步设计阶段。三是稳步推进乡村旅游示范产业。统筹民俗游、生态游、红色游等旅游品牌,利用自然山河、美丽乡村、朝鲜族文化三大特色资源,推进传统农业向生态型、服务型升级,申报国家级休闲农业和乡村旅游精品路线**条、省级休闲农业和乡村旅游精品路线**条、省级三星级休闲农业和乡村旅游示范企业**家。
(二)提升现代农业发展水平。
1、大力发展农产品加工业。全市农产品加工企业**家,其中,规模以上农业产业化龙头企业**家,销售收入亿元以上企业**家,上半年预计实现农产品加工销售收入**亿元以上。已向上申报州级农业产业化龙头企业**家,同时,对已有州级以上龙头企业进行动态监测,经监测,有**家不合格,撤销其龙头企业称号。争取冷藏保鲜设施建设补助资金**万元,支持专业农场投资**万元建设冷藏库1座。
2、全力提升农产品质量安全监管和品牌培育。强化“二品一标”农产品认证,对农业种植基地农产品农药残留的监测力度,签订农产品质量安全承诺书,加强责任监管,目前,全市共有绿色产品企业**家,绿色农产品**个品牌。加强农产品质量安全监测,全市**个镇的农产品质量安全监管网格化体系已经全面建立,完成了**多个蔬菜、水果、水产品样品的农残检测,抽检合格率始终保持在98%以上。加强畜产品质量安全监管,对**家牛屠宰场进行屠宰环节质量安全风险监测,采用快速试剂卡检测养殖场(户)**户、抽尿样**份、监测合格率100%。加强动物及动物产品检疫,上半年预计产地检疫猪**头、牛**头、羊**只、禽**只,屠宰检疫猪**头、牛**头、羊**只、禽**只,储藏后检疫**吨,开具检疫证明**张。
3、加快培育新型经营主体。以“新型农业经营主体+农户”模式为载体,发挥新型农业经营主体组织、示范和服务功能,同时,加大对小农户的培育力度,把小农户改造成为新型农业经营主体。目前,全市共发展家庭农场**家、农民合作社**家,培育县级示范农场**个、省级示范农场**个,县级示范合作社**个、省级示范合作社**个。
(三)改善农村生产生活环境。
督促村民清除庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规范院内堆放物品。截止目前,清理生活垃圾1万余吨、清理村内淤泥数量**吨、清理畜禽粪污等农业废弃物**吨。二是持续抓好农村生活垃圾治理。继续实施美丽乡村环卫一体化工程,总投资**万元,引入第三方专业机构,全盘负责农村生活垃圾的收集、清运、终端焚烧发电,保证农村生活垃圾治理工作规律化、常态化。市人居办按照《美丽乡村环卫一体化考核办法》,每月考核第三方专业机构**次,按照考核结果按月支付服务费用。截至目前,全市的**个行政村、**个社区共摆放垃圾桶**个,集中清理生活垃圾集中堆放点**余处,累计清理农村生活垃圾**万余吨。三是全面完成农村厕所改造工作。2022年我市改厕任务**户,根据任务指标,制定下发了《2022年农村厕所改造工作实施方案》,目前,准备前期手续,预计**月份开工,**月份竣工。
2、持续开展“千村示范”创建活动。按照“市负总责、部门配合、乡镇落实、工作到村”的工作思路,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系,基本实现了全市**个行政村安全饮水、通村硬化公路、广播电视、通讯、电力设施和体育广场等重点公共服务设施全覆盖。一是巩固2021年示范村创建成果。按照“九有六无”标准,完成了**等**个2021年创建村的村镇自查、乡镇互查和市级复检。二是部署2022年示范村创建任务。在省定指标**个创建村的基础上,创建美丽乡村示范村**个,按照全市统一规划、集中建设、整村推进的方式,对创建村基础设施进行改造升级。已完成2021年-2022年共计**省级创建村的基础设施建设和维护项目可研报告。三是树立示范村创建典型。落实政府主体责任,乡村振兴部门牵头协调、有关部门密切配合,在政策、资金上充分倾斜,统筹各种资源强力推进,推动**村以代耕代种代养殖项目、**村以农旅融合项目创建典型示范村,达到“三有、三高、一带动、一消除”硬性条件。
(四)深化农村综合改革。
1、深化农村土地制度改革。成功申报全国第二轮土地承包到期后再延长30年试点,遴选***村为试点村。目前,正在对农户家庭承包人口及承包地变化、确权登记颁证到户、集体土地利用现状新增开荒地和机动地留用、土地征用和征用款分配,以及整户消亡、全家进城落户、村民国籍变更、整户无地等情况进行摸底调查。
另**个村成立了村级经济合作社。
3、深化农村宅基地改革。上半年,全市共审批农村宅基地**宗,盘活宅基地**宗,发展以乡村观光、乡野休闲、乡俗体验、乡居度假为主的旅游民宿和康养民宿。
(五)建立健全农业综合行政执法体系。
1、开展法治宣传教育。依托普法下乡、执法检查等活动,充分发挥新型媒体,认真开展法治宣传教育,积极提高全民农业法治意识,开展安全教育培训**次,制定发布《禁渔期通告》,张贴禁渔期通告**余份,悬挂各类普法宣传横幅**条,发放各类通告、宣传资料等**余份,免费为**辆拖拉机粘贴反光标识,接受咨询和科普宣传**余人次。
2、提升执法检查力度。累计出动执法车辆**余台次、执法人员**余人次,监督检查全市农业、农机、畜牧、渔业等涉农领域经营场所**余次,抽检农资样品**余份、动物产品**批次,未发现不合格产品。查处非法出售农资案件**起、罚款**元,销毁没收非法渔具**余副,没收放归渔获物**余斤,纠正违法行为**起,排查农机安全生产隐患**处,已全面整改。
(六)巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
1、持续抓好防返贫监测。召开联席会议**次,通过数据比对分析及问题研判,研究实施防止返贫动态监测和帮扶政策。常态化开展日常排查,目前已完成第一轮集中排查工作线下排查,共计排查农户**户**人,其中一般农户**户**人,脱贫户**户**人,根据排查结果,已风险消除**户**人,计划新纳入监测**户**人。
2、严格管理衔接资金项目。一是强化资金使用管理。严格落实资金管理办法,科学制定工作计划,统筹推进优势特色产业和补齐必要基础设施短板项目纳入项目库。完成**次项目调整,调整后项目库入库项目**个,总投资**万元,其中产业类**个、**万元,基础设施类**个、**万元。2022年拟实施**个项目,衔接资金总投入**万元,其中产业类**个、**万元,基础设施类**个、**万元。截至目前,已开工项目**个,预计**月末项目全部开工并完成资金拨付**%。二是加强扶贫资产后续管理。全市现有扶贫项目资产**个,资金投入总规模达到约**万元。其中,经营性资产**万元,占比**%,公益性资产**万元,占比**%,到户资产**个,占比**%。按照省、州的决策部署,目前全市所有扶贫项目资产已全部录入到系统内,同期,开始对系统内数据进行维护和管理。
(七)坚决打赢疫情防控阻击战。
设置全员核酸采样点**个、采样台**个、卡点**个,累计采样**万份,保障全员核酸采样顺利进行。
2、积极做好春耕备耕生产。加强农情调度,及时掌握全市农资储备情况,建立农资“点对点”保供运输绿色通道,为本地农资企业办理运输车辆通行证,同时对从外地调入我市的农资运输车辆实施闭环管理,确保春耕生产所需农资运输畅通。累计发放农资运输车辆通行证**台次,协助交通部门开具省内农资运输车辆通行函**张、跨省通行证**张,为涉农企业开具复工复产证明**张。为确保春耕生产顺利进行,积极协调企业开展秸秆打捆离田工作,累计办理施工人员工作证**份,秸秆运输车辆通行证**台。为确保疫情防控和春耕生产两不误,加强返乡春耕农民管理,共送回滞留我市的农民**人、接回滞留农民**人,开具农民返乡务农证明**份。同时,开通备春耕服务热线,解决农民咨询问题**余个,答复省备春耕工作组反馈问题**个。
3、积极做好重要农产品保供。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,稳定生猪、家禽和牛羊生产,指导养殖场户及时出栏。累计发放行业运输车辆通行证**台次,发放企业人员工作证**份。同时,对我市涉农冷链加工企业进行排查调度,全市共有生产企业**家、停产企业**家,企业原材料于12月从韩国、俄罗斯进口,在疫情防控前,均已全部加工完毕。
4、积极做好农村人居环境整治。协调第三方专业机构持续开展农村垃圾清运工作,确保疫情防控期间农村生活垃圾日产日清,累计办理垃圾清运人员工作**份,运输车辆通行证**台。
二、存在问题。
1、农业产业发展缓慢。农业产业化龙头企业量多但规模小、能力弱,省级以上仅有**家,占比**%,农产品加工链条短、精深加工不足,与家庭农场、合作社等利益联结机制还不完善,引领发展、示范带动能力不强。产业结构和布局不够优化,“一村一品、一镇一特”产业发展格局没有形成,缺少省级示范产业。
2、农村三化问题严重。近年来,乡村劳动力特别是青壮年劳动力相继进城务工和生活,导致村屯中大部分存在不同程度的“空心”现象,农村房屋大量闲置,且住户以老人居多,农村人力资源日趋匮乏,农业产业发展受制约影响严重。
3、集体经济动力不足。农村集体经济是社会主义公有制经济的重要形式,也是农村地区进行村民自治、开展公共服务的重要支撑。近年来,农村集体经济收入普遍提升,但发展水平及可持续发展能力还有待加强,村级运营对财政转移支付依赖大,使得乡村治理的财力支撑明显不足。
4、农村人居环境整治还存在盲点。农民卫生、环保和文明意识薄弱,文明素质亟待提升,没有达到家家干净的标准。城乡结合部“脏、乱、差”现象还一定存在,在农村道路边沟、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题方面还存在卫生死角,部分村整治进展较慢。
部分贫困户本人内生脱贫动力不足、等靠要思想尚未完全转变;
部分非贫困村在产业发展、基础设施建设等方面较脱贫村相对薄弱;
全面排查不够精准,特别是收入方面,未做到全面精准,防返贫监测还需进一步加大力度。
(一)稳定粮食生产安全。高标准完成春耕生产,全面加强黑土地保护,落实好**万亩米豆轮作、生产者补贴以及**万亩保护耕作任务,加强土壤墒情、地膜残留以及气象监测,加强农情调度及灾情上报,强化农作物田间管理、重大有害生物监测以及技术指导服务,适时组织秋收,确保粮食产量稳定在**万吨以上。稳步推进高标准农田建设和小型农田水利工程,确保**万亩建设任务于年末完成,**万亩建设任务和**米水渠修建工程当年开工建设。深入开展农业综合执法,进一步规范全市农资、饲料兽药、畜产品、农机等市场秩序,积极探索打假联动机制,加强监督检查力度,严厉打击违法违规行为。
(二)推进畜牧产业发展。支持大型企业新建、改扩建标准化规模养殖基地,加快推进无抗养殖,力争在生产能力、环境设施、管理和技术集成等方面有新的突破。推进肉牛生产基地建设项目,同时鼓励养殖场(户)发展标准化规模化养殖,提升畜禽养殖标准化饲养水平。积极协调各有关部门,以养殖和屠宰环节为重点,突出抓好畜产品质量安全、秋季动物防疫及非洲猪瘟防控工作,确保我市不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。指导畜禽规模养殖场完善粪污处理设施装备,推进粪污资源化利用,确保全市畜禽粪污综合利用率保持在90%以上。
持续推进人参产业集群、肉牛产业园、肉牛养殖基地建设项目;
大力发展农产品产地初加工,推进企业精深加工与农户初加工分工合作,建设农产品初加工、仓储保鲜、集配中心,积极组织、引导企业申报国家级、省级农业产业化龙头企业,扩大现有农业产业化龙头企业规模,申报农业产业化联合体1家,形成产加销一体化发展格局。
确保**个典型示范村争创取得实效,推动典型示范村达到“三有、三高、一带动、一消除”硬性条件。
(五)全面深化农村改革。指导**个试点村扎实做好全国二轮延包到期后再延长三十年试点工作,探索延包方法和途径,为全面开展二轮到期后三轮延包提供可操作、易推广的经验做法。稳妥推进农村宅基地改革,依法开展农村宅基地审批管理,探索盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅。加强农村集体“三资”管理,防范村级债务风险。继续推进农村集体产权制度改革,指导镇村将集体经营性资产折股量化给成员,落实成员(农民)对集体资产的财产权利,将农民变成集体的股东,提高村集体资源使用效率、增加村集体经济收入。
(六)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化巩固脱贫成果,确保工作不留空档、政策不留空白。保持主要帮扶政策总体稳定,强化产业就业帮扶和综合保障兜底,做细“三保障”和饮水安全巩固提升,细化落实过渡期各项帮扶政策。抓好防返贫监测与帮扶,精准确定监测对象,及时将有返贫致贫风险和突发严重困难户纳入监测范围,确保应纳尽纳。落实精准扶贫产业规划,加快农村产业发展和衔接资金项目管理,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。继续开展巩固脱贫成果后评估工作。
年县农业农村局工作总结及工作计划范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,县农业农村局认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,以深化农业供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕农业增效、农民增收这一中心,促进农业结构调整合理化,精准定位特色产业方向,加大农村人居环境整治力度,农业农村各项工作稳步推进,圆满完成上级下达的各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、2021年工作成效。
(一)农业生产稳中有进。
一是粮食生产再获丰收,全年完成粮食种植面积x万亩,其中:早稻播种面积x万亩,中稻播种面积x万亩,二晚播种面积x万亩,秋杂粮播种面积x万亩,全县种植优质稻面积达x万亩,占水稻面积x%。截止目前,全县水稻全部收割完毕,粮食总产达x万吨。
今年新增设施蔬菜面积x亩,完成上级下达任务数x%;
示范带动群众x余户,带动就业近万人。全年预计蔬菜年产量达x万吨,实现产值x亿元,户均增收x万元,村集体经济收入增加x万元以上。
落实烟叶种植面积x亩,收购烟叶x担,收购金额x万元,实现烟叶税x万元。
(二)新型经营主体发展势头强劲。
x亩以上种粮大户x户。大力推进“财政惠农信贷通”工作,截止目前,银行累计发放贷款x笔x万元,这些资金的注入,大力促进了种养大户、家庭农场、农民合作社、休闲农业经营组织、社会化服务组织等新型农业经营主体的发展。通过新型农业经营主体的引领作用和土地入股、托管模式的促进作用,采取转包、股份合作、互换、转租等各种形式,我县农村土地流转面积达x万余亩,土地流转率约为x%。
(三)乡村建设扎实推进。
清理集镇乱搭乱建x处、乱堆乱放x处、占道经营x处。美丽宜居示范(试点)创建进步明显。今年以来,各乡(镇)对农村人居环境整治、拆违拆临等工作进行了布置,及时制订本乡镇《2021年农村环境整治暨拆违拆临攻坚行动方案》,对照县级督查照片一对一开展整改,向各村下发督办单,全程监督整改情况,并举一反三,对照整改。全面落实“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念,按照全域规划建设、全面长效管护、全新发展产业、全民共树新风、全力组织推动的“五全”要求,完成了六家桥乡和礼陂镇x个全域美丽乡镇、x个美丽村庄、x个美丽庭院,提升了抚八线和礼崇线x条美丽示范带。
(四)村庄长效管护机制日益完善。
一是深化乡风治理。坚持突出地方特色,深化农村文明创建,大力宣传文明、节约、绿色的生活方式,开展移风易俗、“新农村新生活”“好家风好家训”等宣传教育活动,引导农民增强环境卫生意识,推动农民生活方式转变,筑牢精神家园,实现从“物的新农村”向“人的新农村”转变。明确村民负责各自房前屋后范围内的卫生清扫保洁、物件摆放有序、绿化管护到位,对违反责任内容的行为,按照村规民约或有关规定进行处理。如在村庄设立了道德“红黑榜”,对环境卫生整洁的上“红榜”点赞鼓励,差的上“黑榜”曝光,引导农民树立“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的新风尚。
二是落实资金保障。按照省市县乡x:x:x:x比例每年配套每个行政村不少于x万元村庄环境管护经费,设立村庄环境长效管护专项资金。以常住人口为基础,通过财政投入、村级公益事业“一事一议”、村集体收入、社会各界捐资捐助等多种方式,增加村庄环境管护经费。
三是严格督查考核。把镇村环境整治长效管理作为农村人居环境整治考核的重要内容,建立健全政府统筹、企业履约、农民参与“三位一体”长效管理机制及“政府统筹、乡村监管、企业实施、群众参与”的行政与市场融合的农村环境和庭院经济长效管护模式。实行“一季一督查、一年一考核”的调度考核机制,采取明察与暗访相结合,加强平常实绩督查,掌握推进动态,并将督查考评情况与“以奖代补”资金等直接挂钩。同时,从群众最关心、反映最强烈、需求最迫切的问题入手,加强舆论与社会的监督,定期或不定期曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹及不文明现象和行为,确保镇村环境整治长效管理成效。
(五)重点项目稳步推进。
一是圆满完成x-2021年度整合资金推进高标准农田建设总任务。省高标办下达我县x—2021年高标准农田建设任务为x万亩,根据历年上图入库信息表明:四年实际完成建设面积x万亩,其中:2021年上图入库面积x万亩、2021年上图入库面积x万亩、2021年上图入库面积x万亩,2021年省下达我县高标准农田建设任务x万亩,实际建设面积x万亩,全面完成省里下达的四年建设任务,超过计划任务x万亩。
二是2021年度整合资金推进高标准农田建设项目正在稳步推进。2021年省下达我县高标准农田建设任务x万亩,总投资x亿元,涉及全县x个乡镇x个行政村,项目采用epc模式,分x个标段,于2021年x月挂网,x月x日开标,x月x日开工建设,预计2021年x月完成主体工程建设。
(六)农业面源污染治理效果显著。
全县测土配方施肥面积达x万亩,测土配方施肥技术覆盖率达x%,包括水稻x万亩、棉花x万亩、油菜x万亩、蔬菜x万亩、果树x万亩和其它作物x万亩,减少化肥不合理施用x吨(折纯)。建立x个水稻绿色防控示范面积x亩,草地贪夜蛾监测网点x个,提高病虫防治的效果、效益和效率,控制病虫危害,减少损失,保障农作物丰产丰收和农民增收。通过政策实施,确保水稻重大病虫害不大面积暴发成灾,病虫危害总体损失率控制在x%以下,水稻等主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到x%以上,绿色防控覆盖率达到x%,化学农药使用量实现负增长。全面开展农药包装废弃物回收与处理专项行动,每个乡镇建立了回收点。
(七)农业综合执法有序开展。
按照“双随机一公开”原则,结合省、市目标任务,积极开展有针对性地春耕备耕农资市场专项检查,组织执法人员对全县重点禁捕水域开展专项整治,全面开展巡查、督查、检查工作。以水稻、生猪等主要农产品为重点,以种子、农药、肥料、兽药、饲料质量为主要内容,采用日常管理集中整治相结合,管理和服务相结合的办法突出抓好重点作物、重点市场、重点季节、重点环节的查处工作,并联合全市交叉执法x次,出动执法人员x余人次,检查各类经营主体x余家,完成省下达的农药抽样任务x个,饲料抽样任务x个,肥料x个,兽药x个现已全部送往检测机构检测。
(八)各项补贴及时发放到位。
今年上级下达我县多笔补助资金,其中2021年下达耕地地力补贴资金x万元,下达一次性补贴资金x万元,稻油轮作补贴资金x万元,稻谷补贴x万元等。我局严格按照上级文件精神,及时做好政策的宣传,督促各乡镇农技部门认真按照文件精神,严格操作程序,如实上报实际种植面积,张榜公布,逐级汇总上报,确保补贴政策落到实处。截止目前,已顺利发放了耕地地力补贴资金、一次性补贴资金,其他补贴资金正按照时间节点有序进行。另外,今年我县中央下达农机购置补贴资金总共x万元(包含2021年结余资金),截至目前为止资金全部使用完毕。目前,共补贴各类机具x台/套,受益农户x户,其中:履带式拖拉机x台、轮式拖拉机x台、微耕机x台、旋耕机x台、驱动耙x台、水稻插秧机x台、植保无人机x台、施肥机x台、秧盘播种成套设备x台(套)、组合米机x台、联合收割机x台、水稻直播机x台、田园管理机x台、报废机具x台。
(九)农业农村基础不断夯实。
进一步拓展农村集体产权制度改革成果,实现x个村集体经济经营性收入全部超过x万元,其中:经营性收入过x万元的村x个,过x万元的村x个,过x万元的村x个。乡村治理体系得到不断完善,郭圩乡下屋村荣获“全国乡村治理示范村”。扎实推进“x麻鸡价格(收益)保险”。2021年x麻鸡价格保险覆盖x个乡镇(六家桥乡、巴山镇、马鞍镇和石庄乡等),分三批承保了x麻鸡养殖小农户x户,涉及x麻鸡x万羽,保费资金x万元,其中省财政支持x万元、县财政配套x万元、养殖户缴纳保险费x万元。至目前为止,已理赔麻鸡养殖大户x户,赔款金额x元。
二、存在问题。
(一)种粮及生猪养殖效益收窄。
猪肉价格持续回落,养殖成本不断增加,生猪养殖效益下滑。
(二)防灾减灾任务重。
今年气象年景不容乐观,极寒极端天气可能多发,防灾减灾任务重;
粮油病虫害、柑桔黄龙病、非洲猪瘟等防控形势依然严峻。
(三)产业结构调整任重道远。
我县农产品多而不优的发展状况依然存在,农副产品加工主要以初级产品、半成品为主,产业链条不够长,产业化水平偏低,农业企业与农户利益联结不紧密,带动能力不强。
(四)村庄长效管护成效不足。
少数乡镇特别是基层组织对农村人居环境整治工作认识不到位,部门责任压实不够,个别乡镇和村干部有“等靠要”思想,坐等上级资金、项目投入,行动迟缓,存在不喊不抓、只喊不抓、不督不动的现象。一些基层干部对村庄管护要求认识不清,掌握政策不全面,有松懈畏难情绪,存在临时搞突击运动现象,少数地方发动群众不深入,农民群众没有真正动员起来,存在政府干、群众看的现象。
(一)重点稳定粮食和生猪生产。
组织农技人员深入田间地头开展农业技术指导;
严防极端天气灾害影响,科学防灾减灾,降低灾害损失;
坚决打赢“虫口夺粮”保丰收攻坚战,推进统防统治和绿色防控,减少病虫害危害。
(二)做好农业品牌创建工作。
2022年力争新增农产品“两品一标”x个以上,新增市级以上农业龙头企业x家以上。同时,坚持绿色发展理念,深入推进生态循环农业建设,大力推行农业标准化生产,从源头上把好农产品质量关,健全食品安全监管体系,建立农产品、食品安全追溯体系及产地准出和市场准入有效衔接机制,重点发展绿色食品和有机产品,提高农产品的市场竞争力加快农产品品牌建设。不断提升“赣抚农品”、“x麻鸡”、“康斋鲜生”品牌影响力,推行农产品质量全程可追溯管理,守护好群众“舌尖上的安全”。
(三)抓好高标准农田项目实施进度。
严格把握时间节点,确保明年x月底保质保量完成2022年高标准农田项目建设。积极开展2022年高标准农田项目申报工作,确保全县高标准农田建设任务在x万亩以上。
(四)进一步做大做强蔬菜产业。
一是注重培育蔬菜种植经营主体,防止出现空棚现象,依托经营主体充分发挥钢架大棚经济效益。充分利用六家桥乡“冬闲田”x亩试点契机,加强宣传引导,力争2022年“冬闲田”种植蔬菜面积达x亩以上,提高土地的利用效率,增加种植业主和农民的收入。稳定全县蔬菜种植面积在x万亩以上,全面促进蔬菜产业提质增效。
二是加大政策扶持力度。继续推行原有的蔬菜产业奖补政策,加大对连栋钢架大棚、单体钢架大棚、冷库设施建设、蔬菜规模种植、蔬菜品牌创建、蔬菜市场营销、产业风险理赔、产业发展保障、金融融资和产业招大引强的资金扶持力度,支持蔬菜产业的发展。
三是完善蔬菜保险政策。今年已实行蔬菜和设施大棚两种险种,将继续推动蔬菜价格指数保险参保,解除农民发展蔬菜产业的后顾之忧,促进蔬菜产业发展。
四是加快成立蔬菜行业协会。加快建立蔬菜行业协会,使之成为与外地销售网络接轨的专业组织,在信息咨询、规范经营、协调价格等方面发挥积极作用,带动群众发展蔬菜产业,合力打造蔬菜品牌和开拓市场。
五是深入推进“一乡一品”“一村一品”建设,积极推行“企业(农民合作社)+商标+农户”的生产经营模式,引导农民进市场,指导有条件的农业经营主体开展商标订单经营,建立稳定的购销关系,推进蔬菜产业化经营、规模化生产,实现蔬菜产供销化一体化。同时,通过土地、信贷、税收等优惠扶持政策,广泛吸引外商企业来我县发展蔬菜基地、开展贮藏加工、完善冷链物流、拓宽营销网络,进一步延伸蔬菜产业链条,促进蔬菜产业持续健康发展。
(五)深入实施乡村建设专项提升行动。
构建村庄环境长效管护“六化”机制,健全完善实用管用的村庄环境长效管护模式,推动村庄处处美长久美。
一是精心选点定点。按照“连点成线、拓线成面,突出特色、整体推进,产村融合、建管同步”的定点新要求,加快推进新农村建设进程。2021年合理选择x个左右村点,优先打造基础条件一般、建设内容缺项、群众积极性高的村庄,开展村庄整治提升工程,突出村庄建设内涵,打造乡村宜居特色。
二是科学编制规划。按照城镇化推进规律与城乡融合发展新要求,明确宜居村庄发展定位,科学编制县域内村庄布局规划。坚持“先规化后建设、先设计后施工、先验收后付款”原则,聚焦集聚提升类、城效融合类、特色保护类等宜居村庄进行村庄整治建设提升,统筹抓好脱贫贫困村、历史名村、产业特色村、纳入乡村统计范围的农垦场所村庄整治建设,确保建设规范、高质高效。
三是分类推进实施。以规划为引领,充分尊重农民意愿,因村制宜确定村庄整治内容。侧重村庄提档升级,补齐制约村庄发展、影响农民生活品质的短板,突出生态理念,保持乡村特色,彰显村庄韵味,推动乡村旅游产业发展。
(六)加快产业脱贫乡村振兴衔接。
按照乡村振兴要求,接续各项政策,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,构建健全完善乡村振兴政策体系,实现乡村全面振兴。在责任不变、力度不变、队伍不变的同时,衔接好脱贫攻坚和乡村振兴,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持方法、措施上从精准到共享、从特惠到普惠、从管理到服务的转变,不断推进x麻鸡、蔬菜等产业做强做优,实现变扶贫为带贫,全面推动乡村整体发展,加速农业农村现代化。
农业农村局乡村振兴工作总结及工作计划
今年以来,在县委、县政府及上级业务部门的正确领导和指导下,认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作部署,大力实施乡村振兴战略,取得了阶段性的成效,现总结如下:一、****年工作(一)积极调整优化种植业结构。西瓜作为我县农业支柱产业之一,今年全县西瓜种植面积**.x万亩,其中设施西瓜x.x万亩,平均单产****公斤,总产量**x.**万吨。蔬菜播种面积**万亩,总产量**万吨。棉花种植面积x.x万亩,单产好于去年,总产x.**万吨。中药材****多亩,建立了x个种植基地。(二)加快产业化步伐,培育农产品品牌。稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品,“三品一标”新增数量居于全市先进水平。截至目前,全县新增“三品一标”产品**个,“三品一标”数量达到**个,绿色食品年产量******吨。新增一村一品示范推进村**个,推荐**家合作社和**家庭农场参加市级示范社、示范场评选。活水源公司的“沃佳牌”苹果醋纳入**农产品知名品牌名录。x家企业加入**市现代农业产业协会。(三)认真实施高标准高效特色农业项目。**两区划定工作已基本完成,划定面积**万亩,其中小麦**万亩,玉米**万亩,棉花x万亩。耕地休耕轮作制度试点建设项目落实花生大豆种植面积x万亩。高效特色农业项目建设示范棚**座,粮食高质高效创建项目通过市级初步验收。按时高标准完成****年度**县**镇x.**万亩高标准农田建设项目。扎实推进水韵玉皇田园综合体项目建设,洙赵新河地下水压采项目一期工程已完工,洙赵新河水库已竣工,五座人造山峰已初步堆置,植精品桃、梨****亩,**x亩花海已完成土地平整工作和喷灌设配的铺置,**座桥在施工中,全部道路的清障工作已完成。****亩果树水肥一体化设施在施工中。果蔬脆片加工车间已基本完成。努力争取了****年x.x万亩高标准农田建设项目。(四)做好产权制度改革工作。在****年基本完成农村集体产权制度改革工作的基础上,把相关改革资料录入**省农村集体产权改革管理系统,确保**月底前全部完成。农村土地“三权分置”工作稳步推进。目前,全县流转土地约**.**万亩,超额完成市下达的**万亩的任务,其中:流转到种植大户**.**万亩,农场x.**万亩,合作社**.**万亩,农业企业x.**x亩,其它**.**x万亩。(五)扎实开展美丽乡村建设。****年我县创建省级美丽乡村示范村x个,x个村规划编制已经完成;x个市级美丽乡村片区建设在去年的基础上进行了提档升级;“**-**”乡村振兴示范区入选全省**个乡村振兴**样板示范区,涵盖的x个乡镇**个村庄。积极打造乡村振兴**大重大项目建设,对**个项目分别明确了乡镇联系领导和项目联系人,实行定期督导调度,所有项目都在稳步推进。(六)有序推进信息进村入户工程建设。积极开展整县制村级益农信息社建设,建设益农信息社**x个,运营中心x处,益农社标准站**个、专业站**个、简易站**x个。****年完成app下载量x.**万的**%以上,****年x月份前完成剩余的**%。(七)扎实开展农民培训工作。****年重点组织实施农业经理人培养和新型农业经营主体带头人轮训x个计划。农业经理人安排培养任务x人,继续完成****年现代青年农场主****年第二阶段培训,全县共培训**x人,新型经营主体带头人轮训**x人。对****年培训新型农民中的**名无人机飞防优秀学员进行了技能提升培训,绝大多数学员都能达到飞防工作操作水平,已成功组团去外地承包作业。认真做好回访及跟踪服务工作,回访近**名学员。(八)突出重点领域,狠抓执法监管。围绕绿色农业安全生产,深入开展专项整治行动。共出动执法人员**x人次,检查生产经营企业**x家次,整顿市场**x次,抽查农药**个、化肥**个。查处种子违法案件**起;农药经营门市排查**x家,取缔无证经营农药门市**家,查处农药违法经营案件立案x起;查处肥料违法经营案件x起,接待群众来电来访**人次,处理药害纠纷x起,处理种子纠纷x起、农药纠纷x起,挽回经济损失**x万元。(九)打好农业面源污染防治战。大力推进专业化统防统治。有力地指导带动了小麦赤霉病及小麦重大病虫的科学防控。其中地面大型药械专业化统防统治面积**.x万亩,各乡镇统防统治面积**.x万亩,合作组织自发统防统治**.x万亩,全县统防统治面积达到**万亩,群防群治面积**万亩。建立和完善地膜回收与利用网络体系,不断推进地膜回收、资源化利用和无害化处理。积极与相关部门协作配合,加强地膜准入管理,严格对地膜生产、流通和使用的准入要求,落实各方主体责任。二、存在问题和不足一是农产品市场竞争力不强。我县农产品大路货较多,产品效益较低。二是农业龙头企业实力不强。农产品加工业规模体量不大、综合实力还不强。三是农业产业融合机制不健全。农村一二三产业融合发展仍处于初级阶段,家庭农场、农民合作社等新型农业主体组织化程度还不高,带动能力和利益联结机制还有待完善。四是田园综合体、休闲旅游发展内涵、深度和广度不够,要素单一。五是农业发展投入资金不够,发展动力不足。三、明年工作打算****—****年,全县农业工作将聚焦乡村振兴,以产业兴旺为抓手,大力发展农业“新六产”,加快推进新旧动能转换,为加快推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。(一)优化产业布局,夯实产业兴旺基础。围绕实施乡村振兴战略,重点打造富硒粮食、优质瓜菜、食用菌、中药材、农副产品加工、农村电商、农产品销售物流,全面构建现代农业发展新格局。(二)抓好****年高标准农田项目建设,计划**月底前全部完成所有项目的招投标工作和中标企业签订好施工合同,确保明年x月份完成建设任务。(三)发展新兴业态,搭建产业发展载体。积极发展现代设施农业,加快促进农业转型升级。加快推进现代农业产业园区、田园综合体、乡村振兴齐鲁新样板、产业强县建设。(四)培育新型主体,增强产业带动能力。支持专业大户向家庭农场转型,农户、家庭农场组建农民合作社,有能力的农民合作社创办龙头企业,拉长产业链条。积极做好农民合作社省级示范社和家庭农场省级示范场的推荐工作,****年力争新增省级示范社x个和家庭农场省级示范场x个。(五)完善支撑保障,激发产业振兴活力。推动区域公用品牌、企业品牌和农产品品牌“三牌同创”,充分利用农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体产权制度改革成果,激活农村各类要素潜力,为推动农业增效、农民增收注入新动能。(六)“三权分置”工作。在****年的基础上,进一步规范农村土地流转程序,建立健全土地流转备案、登记纠纷调处和档案管理制度,做到流转合法、合同规范、手续完备。(七)完善渔沃办事处的**倍佳惠农业生态循环基地和**镇的**硒朋农业有限公司两个生态循环农业基地建设档案资料并积极迎接省、市两级验收。(八)积极做好“三品一标”申报工作,****年力争新增“三品一标”产品**个,省级标准化基地x处。(九)做好农产品质量安全监管工作。积极配合省市完成农产品质量检测工作,完成质量检测**x个批次,为我县农产品质量安全提升工作保驾护航。
农业农村局年上半年工作总结及下半年工作计划
示范创建全面开展。紧紧围绕打造部省共建乡村振兴示范区的创建目标,及时制定《武义县部省共建乡村振兴示范省先行创建实施方案》,明确创建工作重点任务清单,工作项目化,责任具体化,努力打造武义样本、武义经验。
深化改革获媒体热评。为规范新村集体三资管理,促进村级财务阳光透明,我县在全县范围内推广村级资金非现金结算,实现对村级财务管理全程留痕可追溯,该做法省市多家媒体给予报道。
“三农”发展喜事连连。一是武义成功入选首批国家农村产业融合发展示范园,公布的100个单位中浙江省只有5个,金华市仅我县入选。二是中国工程院院士、国家杂交水稻工程技术研究中心主任袁隆平与武义汇丰种业有限公司签订了院士专家工作站共建协议。三是全省农业科技进乡村暨百名处长联村谋振兴活动启动仪式在我县举行,我们以本次活动为契机,积极对接科技下乡,服务乡村产业,带动农村致富农民增收。四是我县新增一批省、市级美丽乡镇、村,截至目前,我县共创建省级美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村10个,市级美丽乡镇5个,精品村22个、秀美村40个。五是“武义宣莲”入编国家农业农村部中国品牌农业年鉴(2020卷)。六是我局报送的《有机肥替代化肥的问题及对策》一文被省委办公厅录用并报送至中央办公厅,获得2020年度信息报送开门红。
年区农业农村局工作总结暨工作计划精选文档
2021年,在区委、区政府的坚强领导下,区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省市区有关“三农”工作部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,聚力补齐“三农”短板,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推动全区农业产业持续发展、农民收入持续增长、农村生态环境持续改善、农村改革内生动力和发展活力持续增强。截至目前,全区2021年二季度实现农业增加值×万元,增长5.4%,上半年农村居民人均可支配收入×元,增长14.8%。在全省脱贫攻坚表彰大会上被省委、省政府授予“云南省脱贫攻坚先进集体”称号。现将2021年工作开展情况及2022年工作计划报告如下:
一、2021年主要工作开展情况。
上半年农村居民人均可支配收入×元,增幅14.8%;
完成固定资产投资×万元;
截至9月底招商引资完成×亿元内资任务、外资任务×万美元。
六是制定了《×区解决脱贫群众困难暨巩固脱贫攻坚成效问题排查整改专项行动方案》(五扶通〔2021〕1号),对辖区脱贫户进行了排查,对发现的问题已整改完成。
(二)统筹推进全区干部回乡规划乡村振兴行动。根据《×区开展“干部回乡规划乡村振兴行动”的实施方案》工作要求,协调各成员单位推进×区“干部回乡规划乡村振兴行动”各项工作措施的落实。一是组织开展宣传动员及摸底调研工作。自7月以来,区、街道、各工作组累计组织召开动员会、推进会、政策解读会76次,村级座谈会×场次,印制下发《云南省干部规划家乡行动工作手册》200份,倡议书×余份,悬挂宣传布标×条,制作宣传栏23块。通过入户访谈、座谈征询等形式,完成117份“两表一清单一报告”,41份发展清单及11篇调研报告的督导编制及报送工作。二是组织完成初稿编制及调度统筹工作。督导11个网格工作组围绕集体经济发展、基层治理、乡村振兴等内容,编制形成11个社区产业振兴、组织振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴五个专项方案初稿。并于9月28日至30日期间,督导完成了5个专项振兴方案区级职能部门联审工作,实用性村庄规划确保10月份有突破。对留岗兼职期间的工作开展情况实行月调度制度,确保离岗不离责,自9月起,定期组织5个业务工作组成员及区级相关职能部门召开调度会,研究问题难点,细化任务措施,确保严格按照时间节点完成工作任务。
(三)大力开展乡村建设,提升农村基础设施和公共服务水平。一是开展乡村振兴暨美丽乡村示范村建设。以社区为单位创建1个市级精品示范村、以小组为单位创建5个美丽村庄。在示范村按“一村一品”原则,大力培育乡村旅游、农业等乡村产业。二是围绕建立村庄长效保洁和农村基础设施管护机制,继续实施厕所革命、生活污水处理等工程措施,持续推进农村人居环境整治。三是推进高标准农田建设,对瓦恭稻鱼项目及周边地块等地新田、新寺、禹都甸等地实施田间道路工程和排水工程或机耕道路修缮提升。四是依托区国投公司,拓宽融资渠道,大力推进母格老村、厂口乡村振兴示范园(一期)建设。
(四)持续推动都市型现代农业发展。结合×区都市型现代农业发展定位,围绕打造“世界一流绿色食品牌”和“一县一业”创建工作,持续推动农业产业发展。一是坚持规划引领。编制完成《×区推进乡村振兴“一县一业”发展规划(2020-2025年)》,拟以云南高品质高原特色农产品试验示范、销售和交易为×区农业的主导产业。结合×农业园区和厂口片区农业产业发展实际,以花卉种植、种苗培育、鲜切花采后加工和出口为发展方向,完成厂口花卉专题园区总体规划(初稿)。二是着力推动重点项目建设。高原特色农产品交易中心项目已获得区发改局备案批复,并完成修建性详细规划编制、自来水管网建设审批和安装、水土保持方案获得批复,完成场地初步平整×亩,正在推进×号路放坡需新增占地土地相关人员审批手续,近期将签订施工合同。三是持续推进品牌建设。截至目前×区×个蔬菜品种获得有机食品认证,×个果蔬品种获得绿色食品认证,西餐香料、生菜和草莓等13个品种获得全球良好农业操作认证。辖区内德和罐头、丁氏蜂业获得“中华老字号”称号,×农业投资有限公司的“鲜为”品牌菜被评为云南省著名商标和云南省名牌产品。此外,×农业投资有限公司等4家农业龙头企业先后9次获得省市级绿色食品“十大名品”、“20佳创新企业”、“10佳创新企业”荣誉称号。2021年省级十大名品评选活动中云南良道农业科技有限公司等6家企业入选2021年云南省“绿色食品牌”品牌目录名单。
(五)脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。一是对外帮扶工作。根据《昆明市关于向重点乡村选派驻村第一书记和工作队的通知》要求,×区在2018年至2020年下派至乌东德镇两年间的原贫困村驻村工作队全部收回,于2021年5月26日我区重新选派了10名干部到禄劝县乌东德镇和则黑乡开展驻村帮扶工作。按照“十四五”要求我区将继续对口帮扶迪庆州的德钦县,目前已和德钦县对接确定了2021年度×帮扶合作项目,并将帮扶资金200万元及时拨付给市投促局,由市投促局统一拨付迪庆州。二是区内扶贫工作。每个季度走访辖区14户已脱贫建档立卡户,了解其生活、生产等情况,每月通过各相关职能部门系统对达到预警条件的及时给予帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶消除脱贫户返贫现象。制定了《×区解决脱贫群众困难暨巩固脱贫攻坚成效问题排查整改专项行动方案》(五扶通〔2021〕1号),对辖区脱贫户进行了排查,对发现的问题已整改完成。印发了《×区防止返贫动态监测和帮扶工作方案》,明确了各部门具体职责分工,及时有效开展监测和帮扶工作。
完成以蔬菜为主的农残检测样962个,合格率99.7%以上;
完成辖区产地农产品综合抽检共计1844个,抽检合格率为99.8%。减药增效以项目化方式实施推进,投入省级项目资金25万元,建设鼎卓为绿色防控示范区1个,设立病虫测报点1个,开展捕食螨防治花卉红蜘蛛试验1组,开展草地贪夜蛾、红火蚁病虫害监测预报,共设置红火蚁监测点11个,草地贪夜蛾监测点12个,举办农药减量技术培训班1期30人,设定农药使用监测点11个,绿色防控物资通过政府采购全部分发到位。二是实施化肥零增长行动。完成减肥增效技术措施3.6万亩。减肥增效以项目化方式实施推进,继续实施推进×花卉水肥一体化项目、测土配方施肥及有机肥替代化肥行动项目、稻鱼综合种养项目、推行有机肥替代化肥行动、玉米秸秆机械还田秸秆收储项目。三是《污染农用地安全治理工作实施方案》,持续推进受污染耕地监测和安全利用,计划11月确保完成耕地质量监测评估和安全利用工作。积极推进2个县级耕地质量长期监测点建设,已基本完成建设任务,设备正在建设安装中。四是发展现代生态循环农业。种植地膜蔬菜×万亩、烤烟×万亩、玉米0.5万亩,共使用地膜53.9吨,回收×吨,农膜回收率达90%,棚膜×吨,回收14.1吨,设置地膜回收点4个,废旧地膜回收利用试点工作正常推进中。五是农业灌溉用水循环利用和退水监测工作。加强对滇池流域桃园姚家冲塘、河外村塘、昭宗河底村塘农灌水的收集、循化利用。5月完成农灌退水水质及流量监测,6月争取市级支持继续实施农灌水质监测。按照区级河长制要求,组织开展巡河×次,发现问题22处并及时上报区河长办,大部分问题得到解决。
”创建,做好农机安全责任落实、安全宣传和安全巡查检查等工作。出动宣传车辆×台次,宣传人员×人次,悬挂宣传横幅×条,制作墙体标语漫画×平米,安装标牌49块,开展农机安全宣传“五进”活动5次。大力开展农机教育培训、变型拖拉机整治、无牌无证拖拉机整治等工作,累计开展执法检查43次,检查农业机械120台次,检查驾驶人员120人次。制定下发了《×区2021年度春运农机安全生产工作方案》《×区2021年农机工作要点》,层层签订责任书,落实了各级工作责任。开展对大型沼气池和在用户用沼气池安全检查5次,重点明确大型沼气池主体安全责任和安全规范使用。
愿意继续从事养殖的按照标准进行提升改造;
对散养户采集环境样品4次,共采集样品40份,检测结果合格;
对辖区101家冷链机构进行每月一次的排查,未发现进口和省外调入冷冻食品,部分企业检疫证明保存不规范的已提出整改要求。下发通知要求各办事处、市场监管、运政部门加强对辖区物流业的排查和监管,杜绝网购生猪的疫病传播风险和危害。
完成2020年农村集体经济组织清产核资统计上报工作;
盘清2020年底×区农村集体资产总额×万元,集体土地总面积×亩;
全区有21家农民专业合作社。二是开展新型职业农民培育工作,截至目前市级下达高素质农民教育培训任务×人,目前完成食用菌、花卉生产技能型培训任务共2期×人,占任务数的100%,参训率99%以上。农业专业技术人员培训3期33人。共开展农业生产、农业面源污染各项实用技术培训29期×人。为农业产业转型升级奠定人才基础。三是推进家庭农场建设,完成15项全国家庭农场系统数据更新工作,完成2020年4家(昆明市×区俊松种植家庭农场、昆明市×区溪恒种植家庭农场、昆明市×区林丽种植家庭农场和昆明市×区晓润种植家庭农场)成功家庭农场(5000元/家)和县级示范家庭农场(3万元/家)认定奖补工作,累计发放奖补资金14万元。截至目前,×区家庭农场备案总数已达×家,2021年新增家庭农场19家,其中完成工商注册7家。在农业支持保护方面。一是完成×稻鱼、玉米等防范自然灾害保险×亩,预计支付保费×万元,目前因发生暴雨灾害预赔付×万元。二是进一步完善农业扶持政策按照《×区2021年全面推进乡村振兴加快农业农村现代化实施方案》的部署,制定并印发了《×区2021年申报农业设施建设项目投资奖补公告》《×区2021年度申请建立利益链接机制项目奖补资金公告》《×区2021年度申报创建名牌名品奖补资金公告》《×区2021年度申请发展食用菌种植补贴公告》《×区2021年申报“三品一标”认证奖补资金的公告》《×区2021年申报龙头企业贷款贴息公告》和《×区2021年申报现代农业经营体系建设奖补资金公告》。目前农业设施建设项目、创建名牌名品奖补、食用菌种植补贴、“三品一标”认证奖补、贷款贴息、农业经营体系建设项目已完成申报和审核工作,目前正在向财政局申请各项补助资金。三是切实做好农业机械购置补贴工作,大力宣传农机购置补贴政策,累计发放政策宣传资料500份。
关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神,按照中央和省市区的决策部署,结合工作实际,围绕动物疫情防控、农产品保供等重点工作,全力落实常态化疫情防控工作。一是成立×区农业农村局新型冠状病毒感染肺炎疫情应对工作领导小组。牵头制定了《×区农业农村局关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》。二是通过周五学习会及时传达学习上级疫情防控最新要求,严格落实责任制度,禁止全体职工干部前往中、高风险地区和边境城市旅游,并要求全体干部职工离昆务必报备。全面发动全体干部职工接种新冠疫苗,截至目前,全局干部职工共52人,已完成两剂次接种52人,接种率已达到100%。三是及时向种子、农药、化肥、种植、兽医经营门店等企业转发传达疫情防控最新要求,要求各企业、经营门店做好来访人员扫码登记,严格按照疫情防控工作领导小组指挥部要求,做好从低、中风险地区回来人员隔离和报备。定期开展对辖区内的肉制品冷链单位开展专项检查,确保进入辖区内的冷链肉食品安全,无高风险区域输入,全面保证区内人民群众吃上安全放心冷链肉食品。做好辖区农业企业职工疫苗接种宣传引导排查工作,据统计辖区农业企业职工疫苗接种率已达到90%。四是按照区委办《关于做好下沉街道社区开展新冠疫苗接种工作的通知》要求,6月19日至29日由党组书记、局长带队,带领全体干部职工下沉到×街道办大村、东村、迤六、瓦恭四个社区开展志愿服务,协助社区完成新冠肺炎疫苗接种工作,其间协调辖区内还未完成接种的企业职工、学校师生共完成接种五百余人。
对照三类问题新增排查相关主体253家,农业设施大棚×个,面积约×亩,没有排查发现新增“大棚房”问题。截至目前,2019年完成整治的“大棚房”问题符合完成100%。
(十二)从严治党,建设“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。一是强化党建工作,健全完善《×区农业农村局党组议事规则》《×区农业农村局机关党建工作制度》等制度。严格落实“三会一课”、民主决策等各项工作制度,开展党员日、主题党日活动,扎实推进党建各项工作落实。二是扎实开展意识形态工作,落实党组中心理论组学习制度和每周五学习会制度,不断加强党员干部理想信念教育,凝聚干事创业的“精气神”。三是加强党风廉政和反腐败工作,层层签订党风廉政责任书,召开党风廉政专题会议3次,听取党风廉政工作汇报,并对党风廉政建设和反腐败工作进行部署。扎实开展涉农领域、扶贫领域腐败和作风问题专项整治,制定全面从严治党清单,构建主责清晰、履职到位、追责严格的落实体系。修订完善《×区农业农村局财务管理制度》《×区农业农村局考勤管理制度》《×区农业农村局公务用车管理制度》等内部管理制度,深化政务服务优化发展环境。
二、工作中存在的问题和困难。
(一)畜牧兽医方面。一是一些群众乃至村干部的动物防疫意识不够强,认为动物防疫是可做可不做的工作,在开展防疫工作中不予配合和支持。二是区内在职在编人员较少,监管事项增多、工作难度加大,事业单位改革方案未明确,尤其是执法方面情况不清,工作难以开展。三是受人员因素影响,动物疫病防控工作尤其是采样工作完成难度大,因无具体补贴标准,依托基层采样无法兑付补贴,区、街道两级共有兽医6人,但实际能独立完成采样任务的人基本没有。
(二)农村种植生产方面。随着城市化建设步伐加快,耕地面积逐年减少,农田水利基础设施配套差,农村劳动力流失严重,以上因素导致农户种植热情低,严重制约着农业技术的普及推广。
(三)农村人居环境整治方面。东村、三多、桃园、新民、陡普鲁社区户厕改建任务虽已完成,但因施工不规范和漏结、错结竣工单等问题,系统验收工作滞后。
(四)农经工作方面。农村经济组织管理机构不健全,专业人员严重不足。×区自区划调整以来,县乡两级都没有成立过独立的农经工作机构,没有配备过对应编制人员,随着农村宅基地管理等职能的划入农业农村部门和农改工作的不断推进,农经工作机构不健全、人手紧缺、不专业等矛盾问题日益突出,区级和各街道办事处现有的机构设置和人员配备不具备全面做好农村经济管理工作的条件。
2022年,×区农业农村工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委和区委农村工作会议精神,践行新发展理念,按照高质量发展要求,加快建设特色现代农业,全面深化农业农村改革,确保乡村振兴取得新进展,努力实现农业增效、农民增收。
(一)聚焦“一个中心”,全面实施乡村振兴战略。聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字总要求,做到“五个振兴”一体推进,发挥好区委农办决策参谋、牵头抓总、协调落实作用,通过“建立工作台账、细化阶段目标、层层压实责任”等举措,明确部门责任,凝聚部门力量,形成实施乡村振兴战略强大合力,有序推进各专项重点任务落地落实。着力打造一批高质量的乡村振兴典型示范点,充分发挥试点的引领作用,形成乡村建设的良好局面。
(二)着力“两个提升”,坚持绿色农业产业发展。1.着力提升特色现代农业发展水平。一是加快推进重点项目建设。加快云南国际高原特色农产品交易中心项目,推进×区厂口花卉园区基础设施建设项目。支持×公司在新民社区建设花卉采后处理中心,提升花卉加工能力。二是推进农旅融合发展。彰显农村文化教育功能和休闲观光功能。发挥×的区位优势,围绕轿子雪山旅游专线、昆禄公路、昆肖线建设三条美丽乡村示范带,打造半小时圈层的近郊区域特色健康生活目的地。三是加快农业产业结构调整,发展精品农业。充分利用×农村紧邻昆明主城区的区位优势,积极调整产业结构大力发展高品质蔬菜、花卉、水果产业,逐步替代玉米等传统农作物的种植。扶持新型经营主体开展“三品一标”认证,打造一批叫得响、卖得好的品牌,打好ד绿色食品牌”,提升×农业品牌效益。四是夯实基础支撑,补齐农业发展短板。优先在两个国有平台公司已流转的地块、瓦恭稻鱼项目及周边地块等地实施田间道路工程和排水工程,启动厂口乡村振兴示范园建设,持续夯实农业农村现代化基础。2.着力提升农产品质量安全水平。继续推进产地农产品质量安全网格化监管,全面落实属地街道和蔬菜生产大户蔬菜采收前快速检测监测力度,继续委托第三方技术服务机构协助开展抽样监测力度严肃查处破坏农产品质量安全的违法违规行为,严厉打击非法经营,违法销售假劣农药和非法添加隐性成分农药行为。继续以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等产品为重点,开展农资打假专项行动。
加强对×街道办事处专项工作政策指导,全面理顺辖区农村宅基地联审联管机制,加强农村宅基地管理和住房建设的政策宣传。
(四)突出重点,确保如期完成各项目标任务。一是持续提升人居环境整治效能。以改善农村基础设施配置,引导村民提升卫生习惯、提升文明意识,转变思维模式为基础,持续开展卫生厕所改建验收、生活污水收处设施配置、基础设施长效管护机制完善、村容村貌整治提升等工作,持续深化乡村治理机制创建,营造良好的乡村振兴发展内外环境。二是积极推进区域水、土、空气污染防治,切实减轻农业面源污染。重点在沙朗-龙庆河,瓦恭河、新运粮河、老白河、迤六河等流域和农产品集中生产区域示范推广生物农药、性诱剂、粘虫板、太阳能灯等绿色防控技术以及测土配方施肥、秸秆还田、地膜回收处理、水肥一体化、基质栽培等新型减肥增效农业技术。按照耕地土壤环境质量类别划分清单,实施安全治理确保措施落地,全面推动农业面源污染治理,确保水、土、空气环境质量安全。
学习。
教育。
压实综治责任,统筹抓好农机、农药、饲料兽药、沼气、屠宰等。
安全。
生产。
工作。
为×农业农村发展提供坚强的组织纪律保障
农业农村局年工作总结与年工作计划
贯彻落实激励广大干部新时代新担当新作为中央《意见》和省委、市委《实施意见》,强化责任担当,践行“干好每一天”要求,满怀真情服务“三农”,进一步提振干部干事创业精气神。认真落实党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”,强化廉政风险防控,抓早抓小,防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,继续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现。加强机关党建,常态化制度化开展“两学一做”学习教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。压实综治责任,深化平安单位创建,坚决打好扫黑除恶专项斗争,统筹抓好农机、农药、饲料兽药、沼气、屠宰等安全生产。认真做好精神文明、信访接待等工作。
农业农村局年上半年工作总结及下半年工作计划
(一)产业兴旺走“三产”融合之路。做“加法”增亮点,重点推进“一区一镇”建设。现已完成省级现代农业园区方案优化调整,7个园区项目已开工建设,完成投资3963万元。4月9日,武义县作为金华地区唯一入选单位,参加了在杭州召开的国家现代农业产业园创建申报陈述答辩会。在柳城特色农业强镇基础上,我县白姆乡入选2020年中央农业产业强镇示范创建名单。做“减法”升级产业,引进“浙农网红”——智能无人驾驶插秧机,采用北斗定位技术,定位田块、输入数据、按下启动键三步即可自动插种秧苗,一台机器一天能插种水稻20多亩,大大减轻了农民的劳动强度。开展“双百共富”试验示范工程,创新“筑巢引雏育凤”服务三农新机制,给菇农送新技术、搭建生产加工服务平台,为民减负,今年筛选引进项目试点农户5户,首批生产优质香菇菌棒35万棒,研发建成的全省首条智能化、自动化香菇菌棒生产线,日产菌棒达2万棒。做“乘法”增效益,发挥我县茶产业优势,以争创世界一流抹茶产区为目标,提升碾茶抹茶加工能力,挖掘潜能、延伸产业链,普通茶园茶叶每亩产值约3000元,生产抹茶每亩产值可达万元以上,茶叶附加值整整提高3倍,抹(碾)生产将大幅度提高我县茶叶生产效益,上半年完成7条碾茶生产线建设并投产使用。做“除法”消得快,借助山海协作协议东风,我县优质农产品上架海宁媒体销售平台。3月20日,海宁市海宁日报社袁青峰副总编一行人来我县对接武义优质农产品线上销售,我县20余家农企参与推荐,武义第一批农产品已在“海宁购”平台上线销售。政府搭台,益农发展,成立县益农信息中心,招录第一批益农社信息员,首场益农社一村一活动走进“坛头”,服务村民128人次,移动服务办理21笔,人保1笔,支付宝10笔。通过提供“公益服务、便民服务、电子商务、培训服务”四类服务,为农民解决农业生产上的产前、产中、产后问题和日常健康生活等问题。
(二)生态优先夯实绿色发展之路。一是开展省级农业绿色发展先行县建设,成立县级创建工作领导小组,制定《武义县农业绿色发展先行县创建2020年实施计划》,确定绿色发展先行区创建名单13个,拟培育农业绿色发展新型农业经营主体50个。二是扩大有机农业发展优势,抓好2020年茶园有机肥替代化肥国家级试点项目建设,春茶期间,通过走访上年度实施业主、茶农大户,开展有机肥施用后肥效评估,规划制定了2020年实施方案,今年我县新增了4个县级有机农业示范基地、1个示范乡镇,目前全县有机认证面积稳定在5.3万亩。三是巩固全省农产品质量安全示范县创建成果,省级主要农产品抽检52批次,合格率100%,新增二维码追溯实施单位2家,全县规模主体农产品追溯覆盖率达100%。开展“绿剑”春季执法行动,出动执法人员125人次,共检查全县投入品经营店53家次、农资批发企业4家次,完成省投入品抽检62批次;接110、8890渔政举报45警次,出动执法人员98人次,没收电鱼工具二套。
(三)多措并举打造“净”“颜”乡村。一是争创省级美丽乡村示范县。完成第四批省级历史文化村落保护利用重点村岭下汤村绩效考评、第七批重点村坛头村规划设计以及省级美丽宜居示范村碗铺村的规划编制工作。二是推进垃圾分类优秀村创建,已完成52个村创建,占总进度64.19%。创新推出垃圾分类激励积分奖励,对月度垃圾分类最美村内的示范户给予激励积分,激励积分可用于向武义农商银行兑换物品或享受贷款利率优惠,现已给予1500户示范户积分激励。在第109个国际妇女节前夕,我县千人同跳垃圾分类原创歌舞曲《花香飘四季》,展现了全县妇女助力垃圾分类的良好氛围。三是民生实事统筹推进。印发《武义县空心村改造工作流程修订版》,完成白洋街道、壶山街道、柳城镇、履坦镇、等13个乡镇街道12万平方米面积初勘,其中确定改造范围5万平方米。
(四)精准帮扶开拓小康新路。一是继续推进消除薄弱村工作,加快已立项的乡镇抱团项目实施进度,截至5月底,总收入达到10万元且经营性收入达到5万元以上的村152个,占行政村总数的58.91%。二是做好三资融合后半篇文章,制定了《武义县行政村规模调整新村“三资”融合验收方案(试行)》,将于6月开始对我县行政村规模调整三资完全融合、协商融合模式开展验收。三是开展低收入农户样本户访户和摸底调查。走访新宅、大田、度假区、桐琴、泉溪等乡镇涉及样本村宣传我县扶贫工作政策特别是针对低收入群体的相关补助政策措施,并指导村级调查员和乡镇统计员台账管理,及时了解各月基础数据情况,切实将农户的收支情况全面、准确的调查上来。
农业农村局乡村振兴工作总结及工作计划范文
xxxx年,为全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、x市委农村工作会议精神,深入落实《中共x市委、x市人民政府关于实施乡村振兴战略建立健全城乡融合发展体制机制加快推进农业农村现代化的意见》(成委发〔xxxx〕xx号)和《xxxx年x市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展行动计划》(成委厅〔xxxx〕xx号)精神,按照市委、市政府实施乡村振兴战略工作部署,我局在市委、市政府的正确领导下,在各部门的大力协助下,充分发挥交通基础设施建设在乡村振兴工作中的先导和支撑作用,积极抓好交通基础设施建设,为“打造两山理念样板区、成德同城先行区,加快建设展现立体山水画卷的公园城市”提供坚实交通支撑。现将相关工作总结如下。
xxxx年计划实施提档升级农村公路xx公里。截止目前已实施提档升级农村公路xx公里,其中完工项目x个xx.x公里,加快推进项目x个x.x公里,全面完成目标任务。
(一)完工项目。
1.中国人民解放军xxxxx部队战备应急道路,长约x.x。
公里,宽x米,总投资xxxx万元。项目于xxxx年xx月开工建设,已于xxxx年x月全面完工。
2.x路面整治工程长约x.x公里,宽xx米,总投资约xxx万。项目于xxxx年xx月开工,已于xxxx年x月完工。
3.x镇x大道长约x.x公里,宽xx米,总投资约xxxx万元,项目于xxxx年开工,已于xxxx年x月完工。
4.升平博爱小学道路长约x.x公里,宽x米,总投资约xxx万。项目于xxxx年x月开工建设,已于xxxx年x月完工。
5.x石化项目卫生防护距离内居民搬迁安置房x镇安置点外联道路二期工程长约x.x公里,宽xx米,总投资xxxx万元。项目于xxxx年xx月开工建设,已于xxxx年x月全面完工。
6.敖平生态观光路长x公里,宽x-x米,总投资xxxx。
万。项目于xxxx年x月开工建设,已于xxxx年xx月全面完工。
7.通x大道长x.x公里,宽x米,项目总投资xxx万。xxxx年x月开工建设,已于xxxx年xx月全面完工。
(二)加快推进项目。
x市成什绵复线至石化基地连接线支线建设工程(升平二通道)长约x.x公里,宽xx米,亿元工。项目于xxxx年xx月开工建设,截至目前路基完成xx%,桥涵完成xx%,项目计划于xxxx年底完工。
(一)加强领导,落实责任。
为了保障农村公路提档升级项目的顺利实施,我局领导十分重视,对项目的推进由分管领导亲自抓,相关责任科室具体抓,每个项目落实专人负责,同时完善工作机制,明确工作责任,形成工作合力、齐抓共管、职责分明的工作局面。
(二)完善规划,构建路网。
按照“围绕重点、支持产业、便捷高效”的总体思路,优化路网体系,规划“五高六快七轨八横九纵”的现代综合交通网络,进一步提升运管水平,构建内联外达、覆盖到位、衔接高效、功能完善的区域综合交通体系,为“生态名城、产业强市、幸福x”打好坚实的基础。
(三)采取措施,加快推进。
为加快项目的推进,落实专人负责前期工作,及时跟踪办理情况,加强与乡镇对接,梳理前期工作中存在问题并逐级落实解决,确保项目顺利开工建设。同时建设单位针对项目编制施工组织方案,按工期倒排工期,落实专人现场负责,发现问题及时解决,确保项目顺利推进。
xxxx年将继续实施农村公路提档升级项目,全面完成x市成什绵复线至石化基地连接线支线建设工程(昌衡大道)x.x公里建设,公里建设,加快推进丽春二通道x.x公里建设。
根据中央、省、市精神和县委、县政府《关于印发平江县实施乡村振兴战略三年行动方案平江县实施乡村振兴战略20xx年度工作计划的通知》(平发〔20xx〕8号)文件要求,立足我镇实际,按照“党建主业、脱贫主线、振兴主题、项目主导、村级主体、党委主抓”的工作思路,全面贯彻落实乡村振兴战略,全力助推“最美梅仙”建设,特制定本工作计划。
以党的十九大精神为指引,认真贯彻市委“一三五”发展思路,深入贯彻县委“344”总体思路,以“六主”思路为总览,以“四大会战”为抓手,以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点,狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作,着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村示范点,让梅仙镇的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。
1.产业发展目标:注重一、二、三产业融合发展,努力夯实民生基础,3年内完成一路,昌盛大道;一管,集镇治丧中心建设;两院,中心幼儿园区、集镇卫生院,以及五保老年之家的建设;强力推进重点项目,高标准推进蒙华铁路,s322、s208火电配套公路、运煤专线项目建设;全力擦亮旅游名片,打造三山一峡一谷,即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。
2.城镇建设目标:做好规划设计,将梅仙镇建设成具有显著风貌特色,基础设施和公共服务设施配套完善,环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。
3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境,维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕,生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。
4.社会人文发展目标:社会保障体系日趋完善,城乡差距进一步缩小,社会就业更加充分,社会文化得到长足发展,公共服务事业完备,文明程度和现代化程度大量提升,社会和谐、繁荣、稳定、文明,人居环境优良。
(一)实施强基固本工程。
1.加强镇村干部队伍建设。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求,强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用,深入推进星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度,每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式,大力发展产业,壮大村集体经济。
(二)实施文明新风培育工程。
1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到移民群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“立家规、传家训”活动。
3.开展“最美梅仙人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本,运用榜样的力量推动形成良好风尚。
4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台,把诚信教育融入到社会生活各方面,努力提高广大移民群众的诚信素质。
(三)实施民主法治建设工程。
1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育,在各村公共场所设立“法制长廊”“法律宣传栏”。
2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段,注重对影响社会稳定各种问题收集研判,及时采取果断措施进行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制,在各村设置法律援助信息员。
(四)实施移风易俗工程。
1.坚持“治陋习、树新风”活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办,反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约,建立健全红白理事会自治组织。
3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育,把党员带头作为争做合格党员的具体实践。
(五)实施基层文明创建工程。
1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动,着力培育现代文明家庭。
2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动,让青少年养成良好的行为习惯。
3.开展文明村镇创建。
(六)实施文化引领工程。
1.加强基层文化阵地建设。完善梅仙镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心基础设施建设,充分发挥好基层文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众。
2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干,提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。
3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气。
全面贯彻落实“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”化为梅仙镇扶贫开发的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清,天更蓝,地更绿,让梅仙七万群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进梅仙镇特色小镇建设,全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育,医疗、就业等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全镇发展基础。
进一步改善农村环境面貌,推进“三城同创”和美丽乡村建设,着力加快镇区基础设施建设,彻底整治乱搭滥建现象,加强美化亮化工作,打造精品,努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽梅仙。
(一)大力提升生态绿化水平。
(二)着力完善基础设施。
完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等基础配套设施,增强镇区发展承载力。
(三)积极推进环境保护工作。
坚决整治非法采矿采砂等违法行为,全面加强国土资源管理。
1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。
2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动,集中对土地执法检查及新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦;加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。
3.加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为,减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏,加强地质灾害防治。
全面完成乡镇职能转型,提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行梅仙镇落实户籍改革、金融服务改革、农村产权制度改革等任务,进一步释放发展活力。
到20xx年底,完成梅仙镇农村改革相关任务,打造全县第一个农业农村改革示范点,总结出可推广、可复制的农村改革模式。
(一)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作。
按照《关于湖南省农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神,开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。
(二)创新农村金融服务模式。
(三)积极开展农村集体产权制度改革。
按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。
(四)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作。
整合各类项目资金,把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红,增加当地农民收入。
(五)创新农业社会化综合服务体系。
开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务,提升农村综合服务水平。
(六)改造提升镇村管理服务模式。
进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能,着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台;加强城乡综合执法改革。
2020年是全面建成小康社会之年,是“十三五”收官之年,东寺头乡在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻县委、县政府工作要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚集脱贫攻坚和乡村振兴,以增进百姓福祉为落脚点,不断完善基层基础工作体系,创新工作推进机制模式,有效应对新冠肺炎疫情影响,统筹做好“六稳”“六保”等各项工作,全乡经济社会取得较大发展。
(一)强化党建引领,筑牢战斗堡垒。
一是强化责任意识,压实党建责任。紧扣“落实基层党建责任”主线,严肃党内政治生活,制定落实《东寺头乡基层党建工作责任清单》及党建联系点制度。全年召开党建专题会议12次,开展理论学习,重点问题化解,队伍作风建设,从乡政府机关选派2名优秀干部担任村党支部书记,具体指导基层党建工作,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,真正形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是深化理论武装,推进思想建党。组织广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,依托“学习强国”、“三晋先锋”等新媒体,深入开展理论学习,组织各类各级各类应知应会理论学习。全年举行主题党日活动和组织全乡农村党员培训3次,开展了重温入党誓词、参观见学、理论研讨等活动,丰富的活动内容持续深化了理论学习成效。所辖32个党支部采取集中学习、个人自学以及到党性教育基地现场教学等灵活多样的方式,组织广大党员认真学习了党的十九大和党的十九届四中、五中全会精神,进一步坚定了“四个自信”,增强了“四个自信”,切实做到了“两个维护”。
三是强化“三基”建设,建强基层组织。一是基础设施明显改善。持续构建“1+12+x”党群服务中心网络体系,全乡29个村多功能党群服务中心全覆盖,“三务公开”等制度落实上墙,延伸“三步四循环”为“三步十二循环”工作法,推进党群服务中心成体系、强功能、全覆盖,提档升级;二是基础工作得到提升。在乡设立党建工作办公室,配备了2名组织干事,推进“农村干部学历提升工程”,在职培训学历提升学员共11名。着力提高村“两委”主干报酬标准,建立农村后备干部和在外人才库,着力解决农村党员老龄化,现共储备后备人员共计39名,培养10名入党积极分子,15名入党申请人作为储配。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡察反馈问题整改,涉及各党支部巡察反馈问题,按照要求全部整改到位。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任,加强警示教育,开展廉政提醒谈话,以零容忍的态度惩治腐败,营造风清气正的政治生态。
(二)常态抓好疫情防控,筑牢安全防线。
新冠肺炎疫情发生以后,东寺头党委、政府严格落实省、市、县防控工作安排部署,一是完善组织机构。成立常态化疫情防控指挥部,召开专题工作会议,周密部署疫情防控工作;二是开展防控监测。及时对密切接触人员进行隔离观察,每日监测体温,准确上报每日疫情防控数据信息。三是严格落实疫情防控措施。强化舆论宣传,告知广大群众减少外出,村级设卡,杜绝与在外人员接触,疫情防控工作取得实效。四是推进复工复产。疫情得到有效控制后,根据工作安排部署,科学有序推进复工复产,坚决克服疫情对脱贫攻坚工作带来的影响,为决战决胜脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
(三)脱贫攻坚巩固提升,壮大脱贫成果。
xx乡在县委、县政府的正确领导下,因地制宜,科学决策,制定了“1234”决胜脱贫攻坚工作思路,即:把握“一个重点”,以易地扶贫移民搬迁为重点,抢抓“两个机遇”,欧亚神龙湾旅游景区开发和中药材种植产业化两个机遇,发展“三大产业”,发展中药材种植实现短期快速收益、发展乡村旅游实现中长期收益,发展新能源产业实现分红稳定收益,实现“四项保障”,确保贫困群众吃穿、住房、医疗、教育得到全面保障。
一是深化思想认识,强化责任落实。坚决扛起党委政府一把手在脱贫攻坚工作中的主体责任,做到亲自研究部署,亲自推动落实,主动发现解决问题,充分发挥脱贫攻坚指挥部作用,完善脱贫攻坚重点任务推进机制,持续推进各项脱贫攻坚措施落实。明确目标任务,对标抓提升,对表抓落实,坚决把责任抗在肩上,工作落在实处。
二是加强队伍管理,严格驻村帮扶。强化第一书记、驻村工作队管理,严格落实“6+6”工作法,确保一村一队、一队三人、“五天四夜”驻村要求和“六个行动”工作要求,强化驻村干部驻村入户,把政策宣传到位,政策落实到人。
三是落实问题整改,强化督导问责。认真组织开展“十个清零”工作,逐村进行排查,主动发现问题,严格进行整改,力求标本兼治,防止类似问题重复出现,坚决做到整改到位。严格检查督查,对不作为、慢作为、敷衍塞责、推诿扯皮的乡村干部严肃问责,以最严格的督导问责推动各项工作落实。
四是壮大三大产业,带贫成效显著。脱贫攻坚工作开展以来,我乡中药材种植、旅游、新能源三大产业取得明显成效。一是中药材种植产业。我乡把中药材种植作主导产业,积极鼓励广大群众种植中药材,我乡共种植草本中药材2万余亩,人均达到1.2亩,总体相比2016年增加了3000余亩,人均年增收1000余元。野生和人工抚育连翘10万亩,仅采收青连翘一项今年户均可增收3000余元。二是新能源产业。2017年以前全乡共有11个村建设屋顶光伏电站,现已全部并网发电。2018年,我乡共建设22个村级光伏电站,电站总容量4540千瓦,已经全部并网发电,村集体年收入可增加10—20万元。三是旅游产业。近三年来我乡完成新建或改造农家旅社110余户,其中神龙湾作为全县的旅游大村,现开办85家农家旅社,有2000余张床位,年接待游客、学生10万余人,神龙湾村85家农家旅社年均收入达到20余万元,间接带动就业500余人。
五是推进移民搬迁,保障住房安全。我乡“十三五”期间共有1104户2724人享受易地移民搬迁,其中我乡14个移民小区共安置963户2271人,县城小区集中安置114户341人,分散安置27户112人。目前已经搬迁入住,搬迁后我乡在政策服务、资金支持和就业岗位提供等方面提供更多支持,让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。
(四)扎实做好基础工作,筑牢发展根基。
1、民生工程。危房改造:2020年完成贫困户危房改造32余户。道路交通:涉及东寺头乡的三条旅游公路开工建设,通村通户道路拓宽改造5.5余公里。卫生:聘用保洁员39名,新建垃圾池20余个,聘用清运司机8人。2020年共开展2次环境卫生大整治,清运杂草垃圾20余吨,安置垃圾桶200余个,有效改善了全乡的环境卫生面貌;水利:3个村修建高位座蓄水池。铺设饮水管道7.5公里。
2、人口普查工作。按照人口普查工作要求,合理划分普查小区,聘用普查员和普查指导员,入户摸底和登记工作全面开展。
3、护林防火工作。森林防火工作每年都是全乡工作中的头等大事,为确保不发生大的火情或火灾,我乡严密防控,实行网格化,全天候24小时值班,采取领导包片,乡干部包村,村两委和党员包山头、包地头、包坟头、包人头等措施,有效的防范森林火灾事故发生。
4、综治工作:一是强化乡村两级网格化管理,每季度对网格长进行业务培训,有效的保证了村级矛盾纠纷的及时上报调解,实现了“一个明显提高,两个明显改善,三个不发生”目标;二是深入开展大排查大整治活动。出台了东寺头乡安全稳定隐患大排查大整治专项行动实施方案,成立工作领导组,扎实开展活动。三是加强宣传教育。我乡综治办、派出所以及支村两委主干在村主要路段发放综治宣传资料,向群众讲解了禁毒、扫黑除恶、综合治理等方面的知识,进一步调动了广大群众参与平安创建的积极性、主动性,提升了平安创建的参与度,形成平安建设人人参与,平安成果人人共享的良好局面,为建设“平安东寺头”注入活力和动力。
一年来,我乡虽在脱贫攻坚、经济社会发展和党的建设等方面取得了一定成绩,但在发展中还存在不平衡的问题,主要表现在:一是基础设施落后。由于地理条件因素影响,全乡的基础设施条件相对落后,因此基础设施建设和当前的经济发展不能同步;二是村干部缺乏主动性和创造性。由于受到传统思想的影响,大部分村干部不能走出去,思想落后,仍然存在靠天吃饭的思想,工作没有创新性;三是基层党建“硬件”差,党务干部力量薄弱。我乡29个党组织普遍存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱、补贴偏少”的“四偏”现象,严重影响了村级组织先锋作用的发挥。
xx乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧紧围绕全县建设“一地两区”“三宜”美丽平顺目标,全力打造中药材种植大乡、旅游发展名乡、新能源发展强乡,创新工作机制,明确工作重点,夯实工作责任,强化工作措施,扎实做好脱贫攻坚后续安排部署和巩固提升,切实让贫困群众摆脱贫困,对全乡贫困群众进行巩固,持续提升脱贫质量和成效,实现乡村振兴。
(一)推进基层党建工作。一是继续履行好一岗双责,围绕“抓党建、夯基础、凝合力、谋发展”的思路,抓好党建工作。二是完善建章立制,切实改进机关工作作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题;三是大力提升党员干部素质,加强党员教育培训。
(二)强化产业扶持力度。积极向上争取项目,加大资金整合力度,扎实抓好中药材、光伏等集体经济项目建设,加强与贫困户的利益联结。合理划分村与户效益,既让村集体经济有“钱袋子”,又让村民致富奔小康有“好路子”。对无劳动能力的建档立卡户,要通过签订项目帮扶协议,实现收益分红,增加收入。对有劳动能力的建档立卡户,要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位,对有种植、养殖需求的建档立卡户,进行技术指导,提供多样增收途径。
(三)拓宽就业帮扶渠道。加大新型职业农民培训力度,提高贫困人口素质技能,拓宽就业创业渠道,促进转移就业,确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业”,增加其工资性收入。依托村级基础设施等工程建设,结合生态防护林建设等开发护林员、保洁员等公益岗位,让有劳动能力的建档立卡户上岗,增加收入。
(四)持续推进结对帮扶。坚持结对帮扶脱贫户全覆盖,并长期保持不变。帮扶人要根据建档立卡户的实际情况,按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则和“一户一策、一户一法”的思路,“量身”制定年度帮扶计划和措施,帮思想、帮门路、帮资金、帮技术,在帮扶实效上下功夫。
(五)持续推进政策保障。对需低保政策兜底的家庭,做到“应保尽保”;对需要教育救助的家庭,综合运用助学贷款、减免学费、教育补助、教育救助、结对帮扶等政策措施。对需要医疗救助的家庭,落实各类医疗保险支付政策,全力遏制因病致贫、因病返贫现象。对因残致贫户,落实好低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。对因灾致贫户组织开展生活救助、生产救助和住房救助。
(六)推进基础设施改善。进一步完善水、电、路、讯等基础设施建设,建立后续管护措施,确保建好的基础设施让农户长期受益。
(七)着力建设法治乡村。改变现在的农村法制现状,在乡村全面普法、学法、守法,形成浓厚的法制氛围。下一步我们从两个个方面着手。一是乡政府大力普法,人民群众主动学法。促进农村人民群众法治宣传教育工作的深入开展,让农村干部、群众懂法。二是深化依法治理,提高各项工作的法治化水平,执法人员、行政人员做到有法必依。大力推进依法行政,努力建设法治政府,进一步落实行政执法责任制、执法过错责任追究制等制度,不断提高公务人员、农村干部依法行政能力,促进法治政府建设。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,全乡各项工作取得了一定的成绩,但仍然存在不少的缺点和不足。今后我乡将以更大的决心,艰苦奋斗,锐意进取,继续巩固壮大脱贫成果,实现乡村振兴。
xxxx年,xx乡按照乡村振兴战略总要求,根据xx生态、绿色、旅游、文化等优势,围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心,紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机,以“十大”专项行动为主抓手,以“多规合一”建设为牵引,大力实施乡村振兴战略。
(一)工作开展情况。
一是产业振兴上,深化改革,加快农业产业体系建设,全乡土地流转率达到xx%以上,坚持以农业“新六产”为方向,积极培育农业新模式新业态,丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工,全乡xx亩以上种粮大户达到xx家,家庭农场xx个,农民专业合作xx家。蔬菜种植面积xxxx余亩,经济作物种植面积xxxxx余亩。建设防护林xxxx亩,新发展用材林xxxx亩。做实做强要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地复垦,新增耕地面积xxx亩,新增耕地指标xxx多亩,整理工矿废弃地xxx亩,整合占补平衡用地xxx余亩,盘活农村闲散土地指标xx亩。
二是人才振兴上,将人才开发工作提升到重要位置,立足丰泽农业,与xx农业大学达成战略合作协议,聘请科技顾问x名,提供人才、技术支撑,发展新型现代产业。注重本土人才培育,大力培育新型职业农民,加强乡村干部队伍建设,完成各类人才统计工作,为企业引进本科以上优秀人才x名,举办各类活动、培训xx次。
三是文化振兴上,加强农村思想道德建设,深入推进“四德工程”建设,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作,按照一村一党建主题广场的要求,新建文化广场x处、文化大院x处、村庄文化墙x个,组织开展了舞动xx广场舞比赛和第二届随手拍活动,农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚,积极践行社会主义核心价值观,深入挖掘传统文化时代价值,建设了新时代文明实践分中心x处,完成了村级新时代文明实践站建设。
四是生态振兴上,深化“蓝天工程”,推进“碧水行动”,深入开展“清河行动”回头看,实施“绿满乡村”十大工程,完成投资x.x亿元,新建道路x.x公里,修复道路x.x公里,建设防护林xxxx亩,栽植苗木xxxx余亩,完成xxx亩荒山绿化。高标准打造了xx乡村市级示范点,完善了xx社区、xxx社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设,严格落实环保检查工作,严厉打击违法排污行为,努力改善人居环境,全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作,城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治,将砂石治理工作常态化,集中开展了砂石治理专项集中行动,有效保护了xx砂石资源,维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设,实施了“绿满乡村”行动,完成泉河、进军渠生态廊道建设,实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等,汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。
五是组织振兴上,突出“党建引领”,统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立xx周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总要求。xxxx年党委书记为基层党员干部上党课x次,领导班子成员送党课下基层xx人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽,重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面,服务零距离”等活动,全乡xx个农村党支部党员开展集中入户走访活动xx次,为民代办事项xxx余件。以优化党员队伍结构为目标,确定发展对象xx名,注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”,积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区,投资xxx余万元,高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设,开展党性教育x次,举办关爱留守儿童志愿者活动x次。出台了《xx乡扶持壮大村集体经济试行办法》,综合“强村十法”,村集体经济收入全部突破xx万元。各类网络工作平台运行平稳,“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求xxx余件,全部办结完毕,受理率xxx%,群众满意率达xx%。
(二)存在的主要问题。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的差距和问题。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多,村集体经济基础较弱,自身造血不足。村集体所有资源总体不足,缺乏特色支柱产业,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资建设家园的、积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。近年来,虽然借助上级有关奖补政策,农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施,面貌有了极大地改善,但个别村村级债务缠身,工作任务压力大,除完成应急任务外,处于应付状态;村集体发展思路不够宽,缺乏指向性,“一二三”产业融合发展水平较低。
2、人才引进难,长期留村发展不易,专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦,村民有能力且年富力强的人员外出发展,外出务工人员较多,人才流失大,特别对于xx乡整体位于xx县xx山区,距城较远,又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因,难以长留在村里工作,即使暂时能引进一些高层次人才,长此以往很难留住,造成人才流失,农村人才保障与经济转型升级不相适应,各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。
3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长,投入巨大、收益见效缓慢,缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限,知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱,农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位,“留不下”游客成为阻碍xx乡旅游整体开发的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是实施农业产业提质增效行动,实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等,新建完善高标准农田x.x万亩,发展高价值经济作物种植x万亩,建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地,高价值作物种植比例达到xx%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体,建设农产品加工基地x处,建设蔬菜专业批发市场x处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,打造大汶河生态旅游休闲小镇,完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略,引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证,农产品质量合格率稳定在xx%以上。
二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系,实施提升美丽乡村建设三年行动,突出美丽乡村示范引领,重点打造xx村,开展美丽宜居乡村“精品”工程,打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民,开展农业技术培训,培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设,选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程,从企业专业人才中聘用一批村官,担任村团委书记或书记助理,聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问,形成共谋、共商、共建的氛围。
四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革,探索农村土地“三权分置”多种实现形式,深化农村集体产权制度改革,加快土地适度规模经营,探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新,以服务产品满足对象的需求,探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合,共同为社会提供综合性的服务。
总体思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神,统筹推进xx乡乡村振兴全面发展。
(二)目标任务及措施。
1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手,不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革,持续加大土地流转和土地托管力度,加快推进道路建设和水利设施建设,新完善高标准农田xxxx亩,新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇,以丰泽农业为龙头,积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划,实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”xx田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造,力争年内引进旅游开发企业x到x家。
2.人才振兴。立足企业技术人才优势,加强人才创业载体建设,创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设,培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制,引导企业开展招院引所、招才引智工作,年内引进各类专业技术人才xx人以上,为xx经济和社会发展注入新动力。
3.文化振兴。重视农村教育,改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,推进“四德工程”建设,培育富有xx特色和时代精神的x贤文化,完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作。强化社会保障,多渠道开展就业培训、增加就业岗位,实施养老服务体系提质增量工程,实现温馨苑老年公寓市场化运作。
4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,突出生态文明建设。深化“蓝天工程”,扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作,持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作,推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”,深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设,继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”,把住生态关,坚决做好砂石保护工作,守住生态底线。
5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,健全完善党建工作“三张清单”制度,健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设,继续推行社区党建“网格化”管理,深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济,巩固所有村集体经济收入现有成果,培塑xx万元以上的村x个,培育村集体经济项目x个。同时,引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。
xxxx年,x镇围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。
(一)以产业兴旺为重点,加快农博产业聚链成圈。以打造农业产业展示平台及农博会展经济新中心为目标,强力推进项目攻坚,不断完善现代农业产业链和农业博览要素配置,助力天府农博园快速推进。一是突出重点项目建设。完成张河、波尔土地流转,全力推进主场馆、学术交流中心、融媒体中心、农博酒店等园区内重点项目建设。保障蓝城小镇、农科院成果转化基地、中化农业、陶然农业等示范项目落地落实。二是突出农业产业本底。做强“农”字产业,打造猕猴桃基地、韭菜韭黄基地、有机农业基地、食用菌基地、循环种养基地“五大农业基地”,逐步形成“农业企业+合作社+家庭农场+小农户”的产业经营体系,构建都市现代农业产业生态圈,农业产业支撑不断增强。三是突出农商文旅融合。完成了果园子共享农庄、tina庄园、南山里、斑竹林街等文旅项目的建设运营,非标民宿、自然教育、特色餐饮+等业态场景不断丰富,乡村旅游全产业链体系逐渐完善,打造x近郊乡村旅游新ip。
(二)以生态宜居为关键,全力推进城乡环境提升。围绕群众关心关注的环境改善等问题,下大力气推进基础设施建设,加快实施全域景区化、景观化改造。一是因地制宜提升社区景观。持续开展“新津最美人人创,公园城市人人建”等系列评比活动,推进“推窗见绿、出门见花”的公园社区建设,完成张河、纪碾等社区微更新项目x个,建设小花园、微绿地、百果园、一米菜园xxxx余平米,建设完成白渡街、石鱼河公园等社区景观x个,奋力实现社区变景区。二是精准发力实施农村环境整治。以建设美丽宜居乡村为导向,以农村人居环境、厕所革命为抓手,动员各方力量,整合资源,强化措施,补齐人居环境突出短板。完成兴场片区和岷江片区污水管网建设及广滩、先寺等林盘生活截污工程,xxxx户实现改水改厕,厕所革命两年目标一年完成。全省农村人居环境现场会在x观摩。三是常态推进城乡环境治理。清除积存垃圾xxx余吨、“牛皮癣”xxxx余处,整治商招店牌xxxx个,新增、更换垃圾桶xxx个,维修、更换果屑箱xx余个。全面扬尘综合治理,开展扬尘治理专项检查xx余次,查处违规运输渣土车xx辆。营造了“干净、整洁、有序、景美”的城乡环境。
(三)以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。一是营造公共空间。整合“一家人”工作室、社治工作室、三报到办公室、群团等,建成张河、纪碾、岷江等“一家人服务驿站”,完成果园子社区、花房子社区广场、民风廊、共享菜园等公共空间建设,搭建干部与群众、群众与群众之间的互动平台。二是积极开展活动。充分发挥基层文化阵地作用,围绕节假日活动、日常活动和党委政府中心工作进行安排,积极开展“文化四季风”“走基层惠民演出”“百姓故事会”等活动,营造积极向上的和谐氛围。大力开展爱国卫生运动,落实门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、亮化水平明显提高。三是增强工作力量。把党员作为急先锋,建立“党员+群众”志愿服务队,义务为社区老人、留守儿童、困难群众开展环境卫生、简单医疗、应急维修等志愿服务。成立“殷三哥”工作室、“王世全”文宣队等群众组织,宣传文明新风。
(四)以治理有效为基础,扎实推动社区和谐发展。持续推进基层党建工作,不断优化基层社会治理,营造安定和谐共融的社会环境。一是全力夯实基层基础。完成村(社区)体制机制改革及村民小组合并优化调整,万和、田渡村实现书记、主任“一肩挑”,全力推进村(社区)村务监督委员会建设。完成张河、岷江、纪碾“x+x+n”智慧治理体系末梢单元改造升级,基本实现了群众在家门口办成事。二是深化社区发展治理。孵化和培育耕心协会、旅游协会等社会组织,建成张河记忆、岷江匠艺等“微更新”项目x个。建成覆盖全域的数字化监控系统,实现镇域治安防控、城乡环境治理、道路交通、河道砂石安全精准化融合管理。三是确保社区和谐稳定。全面开展突出问题和风险隐患排查,通过领导包案、会议协商等“五项机制”,妥善化解矛盾隐患和遗留问题x个,全力营造安定和谐的社会环境。
(五)以生活富裕为根本,促进群众持续稳定增收。一是大力促进农民增收。强化生猪生产扶持政策措施落实,全镇生猪养殖户xx户,其中规模化养殖户x户,全镇年出栏xxxxx以上。发展特色富民产业,韭黄、猕猴桃、羊肚菌等特色产业不断壮大。二是全力加强职业技能培训。坚持把就业创业作为农民增收主渠道,多渠道促进农村劳动力转移就业创业,全年共开展“就业春风行动”x次,城镇新增就业xxx人,农村富余劳动力向非农产业转移新增xxx人。依托绿领学院和乡村振兴研究院,培训新厨师、新农夫等xxx余人。三是切实壮大集体经济。在张河村通过集体建设用地“流转+入股”“投资入股”的方式,建设运营共享农庄、花园餐厅,按照“保底+分红”利益分配方式,实现村集体经济收入达xx余万,在纪碾村通过资源入股的方式,引进南山里特色项目,实现村集体经济收入达xx余万。
下一步,我镇将紧紧区委、区政府的工作部署,不忘初心、负重前行,以更加扎实的工作,更加务实的作风,团结带领全镇干部职工全力推进各项工作。
(一)聚焦“园区建设”,加快汇聚多元高效发展动力。坚持以农博园建设为核心,以重大项目建设带动全局,推动镇域经济高质量发展。全力保障农博园项目建设。加快征地拆迁、土地流转等基础性工作,扎实推进农博岛主场馆、室外展场、酒店等要件建设,打造“长在田间地头的建筑地景”。发挥农博园示范带动效应。充分利用农博园在农业博览综合服务、农业科技创新等方面的平台作用,带动本土农业企业迭代升级,招引市场主体和新市民参与乡村振兴,导入游客体验乡村旅游。统筹园镇协调互补发展。明确场镇区域功能定位,形成农博配套功能的城镇组团,重点提升农博小镇旅游配套水平,实现与农博园核心区功能互补、相互促进。
(二)围绕“城乡提能”,加快打造宜居宜业农博小镇。扎实做好基础产业构建、基础设施配套、基础环境优化,实现场镇功能和乡村产业升级迭代。夯实农业基础。做好“农”字产业,依托现有农业优势资源,对“五大农业基地”进行提档升级,通过基础配套建设、体制机制优化、组织化程度提升、农业景观化塑造,把岷江果蔬园打造成景区化、景观化、可进入、可参与的都市现代农业观光示范园。做优功能配套。实施三新路、场镇七号路、一号路等一批交通项目建设;推进卫生院、安置房、污水处理厂等配套建设,着力提升场镇能级,提档升级纪碾、田渡、广滩等新型社区基础设施,引导高标准公服配套向x七子延伸覆盖,完善全镇旅游导览系统。提升镇域环境。坚持乡村美学,在保持原有生态肌理的前提下,突出抓好“一核一线多点”(一核:场镇;一线:岷江—波尔—张河—纪碾示范线;多点:x七子)环境治理、景观提升,推进田、林、水等乡村生态资源的价值转化,加快全域景观化景区化,塑造农博小镇生态美,做优公园城市的乡村表达。
(三)突出“场景植入”,加快形成高质丰富旅游体系。围绕“吃住行游购娱”,营造更多旅游消费场景、生产生活场景、创新创业场景,将x打造成x近郊“微度假”网红目的地。在农博岛区域,突出规划引领社区发展、场景赋能产业培育,按照农商文旅体科教融合发展的理念,大力开展项目招引和投资促进,加快构建以市场为导向、乡村为场景、融合为特征的x村产业体系,形成产业生态和功能配套比较优势,促进x村产业集聚成势。在斑竹林区域,启动斑竹林街等特色街区打造,加大载体招商力度,进一步丰富斑竹林景区周边业态,实现斑竹林景区“动静结合”,积极培育有x特色的会节ip。在羊马河区域,坚持经营乡村的理念,依托传统林盘修复改造,实施林盘业态导入,招引种苗繁育、文创孵化、特色餐饮、农耕体验等项目,建设精品特色林盘。
(四)探索“创新治理”,加快构建安定安乐社会环境。积极探索治理手段创新,推动形成发展与治理有机融合的生动局面。突出线上思维。以“互联网+分享经济”为支撑,进一步拓展途家、美团、大众点评等ota对x的推介力度,启动抖音网红塑造计划,将农村资源导入全国市场,实现资源与市场的精准匹配对接。坚持群众主体。依托乡村振兴研究院,天府绿领学院,在地培养新农夫、新厨师、新农工,进一步提升群众创业就业能力。进一步探索健全本地群众与产业项目利益联结机制,增加群众代入感、参与感,壮大集体经济。深化基层治理。进一步深化“x+x+n”智慧治理体系,在张河、岷江试点基础上全面推广应用。孵化培育耕心协会、岷江匠艺等社会组织,加快构建“党组织+社会组织+群众”乡村治理体系,全面开展突出问题和风险隐患排查,为x村产业发展全力营造安定和谐的社会环境。
(一)坚持高点定位,推动产业兴旺。一是规划建设“一区多园”的农业产业示范园。紧扣“农业多贡献”的要求,在现有的产业发展基础上,结合美丽乡村建设,进一步拓展农业功能和空间,全力推动农旅、康养、文创、电商等产业深度融合,规划建设休闲观光、种养循环、机果蔬等3个特色产业示范园。二是培植壮大农村新型主体。扶持发展一批农民合作社,形成以家庭农场为引领,农民合作社为支撑的农业发展格局。鼓励种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。截至目前,已培育xx家庭农场等新型经营主体xx个,带动农民就近务工xx余人。
(二)优化人居环境,实现生态宜居。一是精心建设美丽乡村。把美丽乡村建设作为落实乡村振兴的重要抓手,立足地域特色,科学规划、整体推进,力争2020年创成省级乡村振兴示范村1个,市级乡村振兴示范村2个。二是持续开展人居环境整治。围绕扎实开展农村人居环境整治三年行动,以“三清两改一提升”为重点,统筹推进“五大行动”。2020年建设农村“厕所革命”整村推进示范村1个,建成农村无害化厕所463户、卫生厕所普及率达87%,改造升级猪场粪污治理设施xx家,畜禽规模场粪污设施设备配套率100%,畜禽粪污资源化利用率达95%,购置秸秆焚烧机器8台,开展秸秆禁烧活动9次,拆除小型砖厂3个,完成洪灾水毁治理6处,清理河道垃圾10余吨,开展巡河400余次。
(三)保障改善民生,促进乡风文明。一是加快基础设施建设。新(改)建“xx—xx”村组联网路3公里。延伸改造场镇饮用水工程,铺设主管道13公里。美化升级花台96个、安装路灯亮化工程150盏。完成敬老院“适老化”改造,新增床位60张。实施2个村(季台、盘龙)的安全饮水工程,惠及农户314户。二是深入开展移风易俗行动。修订完善建制村调整改后各村的《村(居)规民约》,深入实施农村广播“村村响”、综合文化室免费wifi安装、“户户通”等工程,2020年全镇修缮提升服务场所15个,建成区级“扫黄打非”示范村5个。
(四)强化组织建设,确保治理有效。一是加强基层党组织建设。以加强村级党组织和党员队伍建设为重点,扎实推进村级党组织标准化建设,实施书记主任“一肩挑”比例达100%,发展党员xx名,培养后备干部xx人,基层党组织活力得到了进一步增强。严格落实乡镇行政区划调整及建制村调整“后半篇”文章要求,引进农民工xx人,培育新型农民xx人,开展农民工技能培训xx人次,老年干部协会和新乡贤作用进一步发挥。二是开展网格化服务管理。在推进基础网格实体化、网格员管理专职化、作用发挥最大化上下功夫,网格化服务管理工作取得了明显的成效。全镇共划分为15个网格,安装“雪亮工程”50余个,共排查出矛盾纠纷63起,网格员联合村级法律顾问解决矛盾纠纷57起,全镇发案率连续3年下降。三是加快信访化解力度。规范信访件办理流程,遵循因案因人因事质疑的原则,深入分析案情,找准问题症结,逐案制定强有力的化解措施,切实有效地推进信访案件化解工作。目前共排查处理各类信访案件280件(区级领导包案2件、科级领导包案化解10件、12345市民热线案件89件),受理率100%、满意率99%。开展专项信访维稳工作11次,共出动维稳人员300人次,劝返信访人15人次。
(一)强化干部培育。依托区乡村振兴学院、农民夜校等平台,按照“农村美、农业强、农民富”的目标,抓好三支队伍建设。一是加大“三农”干部培训力度,建设一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”干部队伍。二是抓好市场经营主体的培育工作,建设一支掌握现代化信息技术、市场化经营理念的新型市场主体队伍。三是强化农村实用人才培训,重点培育一支农村致富带头人和农民领头雁队伍。
(二)推动产业融合。依托资源禀赋,加强与上级相关部门对接,争取资金与技术。积极向先进兄弟乡镇学习,不断探索发展新模式。大胆开展新品种选育与新技术推广应用,推动现代农业绿色发展。加大农旅产业、文旅产业融合力度,统筹推进乡村旅游、生态养生、休闲农业、电子商务等新产业新业态。
(三)发挥主体作用。优化投资环境,加大在外务工返乡创业人员回引力度,扶持高校毕业生创业,大力培育新型职业农民、农业职业经理人,鼓励广大农民群众创新创业。
(四)整治人居环境。用好浙江“千村示范、万村整治”工程经验,继续深入实施农村生活垃圾处理、污水处理、村庄清洁、厕所革命和畜禽粪污资源化利用“五大行动”,扎实开展农村人居环境整治,做实“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,全面提升全镇人居环境水平。
(五)完善推进机制。加快外引内育,培育一批“土专家”“田秀才”等新型经营主体,鼓励各类人才流向农村,吸引本地人才返乡创业。深入实施“六个一”工程,挖掘转化乡土文化价值,提升文化产品的附加值和农文旅融合程度,推动文化振兴。积极开展市级“道德银行”示范建设工作,力争2021年创建市级道德银行示范点2个以上,同时,以点带面、点面结合,全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,着力形成自治法治德治“三治融合”的基层善治格局。
【农业总结】县农经站科农村财务审计工作总结精选文档
科
)
根据《市农业局关于转发农业部。
农村集体经济组织审计规定。
的通知》精神以及。
8
月
14。
日县纪委召开的《农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求,我们对全县。
20。
个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计,现总结如下:
1
搞好宣传,提高认识。在开展审计工作。
作前,县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔〕。
120。
促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设,进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计,是巩固“三农”工作成果的要求,是改善民生和构建农村和谐的要求,是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。
2
成立领导小组和工作班子。
各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长,农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组,具体负责农村财务审计工作。
3
明确审计工作的范围和重点。
这次农村集体经济组织审计的范围,是街(镇)、村两级农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计
全县。
314。
个行政村、
2629。
个村民小组中,已审计。
249。
个村、
2046。
个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计,主要反映出以下问题:
1
挪用集体资金的情况仍有发生。
个别村组干部由于思想素质不高,财经纪律意识不强,挪用集体资金的情况仍然存在这次审计中查出
:
挪用集体资金。
8
人,金额。
53050.54。
元,其中:安稳镇一村支书挪用集体资金。
23000。
余元,永城镇一村民组长挪用集体资金。
20859.54。
元,古南街道一村民组长挪用集体资金。
4536.5。
元;其他违规行为。
23。
人,主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用,涉及金额。
15418.5。
元。到目前为止,已有。
21。
人作了退赔,退出集体资金。
6243.5。
元,占应退赔金额的。
9.92%。
2
部分村组执行制度不够严格。
我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来,财务管理制度比较健全但是,由于少数村组干部思想素质不高,遵章守纪意识不强,因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格这次审计中同时查出集体收入未及时入账
17。
笔
84578。
元,少支多报。
1
笔
50。
元,拒绝不合理开支入账。
25。
笔
9541。
元,违规新增债务。
3
笔
18170。
元。
3
财务管理监督仍需加强。
一是开支审批手续不够完善。
少数开支单据或无事由,或无经办人签字,或无审批人审批,或无民主理财小组审核盖章。
二是部分票据不规范。
少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况,一些本应取得正规合法凭证的经济业务,却以非正规票据代替。
三是民主理财小组未能履行监督职能。
全县共有民主理财小组
2214。
个,其中村。
314。
人,社。
1900。
161。
少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款,不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户,因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社,造成集体资金管理失控三角镇一村主任将集体资金
263100。
从
1999。
年
3
1
月期间,该村向。
9
户私人发放借贷款,到目前为止,经清理小组督促追收,累计至今尚有。
60000。
元未还,原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金。
24578.07。
元以私人的名义存入银行,现已追收上缴,存入乐兴村集体资金账户。
4
村干部违规经办集体经济业务。
按照制度规定,村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理,但少数村的支书或主任不放手,强行经手集体经济业务
年度区农业农村局工作总结和工作计划【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,是建党100周年,是现代化新征程和“十四五”规划的开局之年。x区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察x重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,真抓实干、攻坚克难,全区“三农”工作稳步推进,现将2021年工作总结和2022年工作计划如下:
一、2021年工作总结。
一是稳定粮食生产。一是稳定粮食播种面积,稳定粮食产量,以“抓早稻、创品牌、强服务”为粮食工作主线,出台了x项激励政策,狠抓早稻面积落实。早稻实际落实面积为x亩,其中双季机插稻x亩,另x亩为发展再生稻, 今年我区粮食播种总面积x万亩,粮食总产确保稳定在x万吨以上,超额完成上级下达的任务。二是落实粮食安全省长责任制任务,积极做好粮食购销工作,出库稻谷x万吨,其中,最低收购价竞拍出库稻谷x吨,最低收购价定向出库x吨。完善粮食仓储基层设施,粮食产后服务中心基本建成。三是落实高标准农田建设任务,完成x年高标准农田建设任务面积x亩,实际上图入库x亩,新增节水灌溉面积x亩,修建灌排渠道x公里、修建农田道路x公里、平整耕地x亩等。2021年度高标准农田任务计x万亩,总投资x万元,项目建设涉及x个乡(镇、区)(涵盖x个村)。目前,正在陆续开工建设。投资x万元的x年万亩大宗油料已建设完成,x年水毁设施修复项目全面完工,修复水毁农田x亩。
二是提升养殖业产能。一是规范防控措施,落实防空责任,保证防控效果。全区生猪存栏x万头,牛羊存栏x头,家禽存笼x万羽,免疫密度均为x%,达到了国家规定标准。二是开展疫情防控工作。统筹做好疫情防控,截止目前,共发放消毒药物x吨,排查x家养殖场,发放疫情防控手册x张。三是加快恢复生猪产能,全区新建、扩建养猪场共计x家,共联审联批新建养殖场x家,其中已经动工x家,x家由于企业资金等原因尚未动工,预计建成后年出栏可增加约x万头。
三是深化农业供给侧结构性改革。一是统筹发展经济作物。全区现有各种经济作物面积达x万亩,实现蔬菜种植面积x万亩,产量x万吨,新增设施蔬菜大棚x亩,茶叶种植面积x万亩,产量x吨,棉花x万亩,产量x吨,中药材x万亩,产量x吨。新建标准化水果基地x亩,推广马家柚、果冻橙种植,推进猕猴桃、葡萄、桃等地方特色水果基地建设,果业种植面积达x万亩,总产x万吨。二是做大做强水产养殖。稳步推进渔业高质量发展,稳定渔业养殖面积x万亩,预计2021年可完成水产品总量x万吨,比x年增加x万吨,增长x%。持续巩固禁捕退捕成果,组织开展联合执法巡查行动,选聘x名渔民、志愿者组建长江护渔队,渔政执法能力进一步加强。全面启动水产养殖种质资源普查工作。
推进“一乡一园”建设,形成梯次发展格局,目前我区已有x家省级现代农业产业园、x家市级现代农业产业园、x家县级现代产业园。大力开展农业招商引资,今年完成x个x万元以上农业建设项目,分别是金露现代农业示范园,鑫丰茶文化园和金柿涞柿子产业园,总投资计x万元。二是坚持绿色兴农,积极组织企业开展“二品一标”认证,截至目前,绿色食品认证x个,有机农产品认证x个,“黄老门生姜”正在申报地理标志农产品。积极推进承诺达标合格证工作,今年共发放合格证x本(x张),全区共开具合格证x张。
创建全域美丽乡镇x个(x乡)、美丽村庄x个;
完成x户农户庭院整治任务;
打造美丽宜居+活力示范村庄x个。年底评选出x个精品亮点及乡村文化示范村庄。完成改水x户,改厕x户,新建村内主干道x千米,新建村内其它道路x千米,改沟x千米,拆“三房”x万平方米,建新房面积x万平方米,改造民居x栋,改塘x口,清理陈年垃圾x吨,新增绿地面积x平方千米,新植树x万株,村组“七改三网”建设完成率达到x%,并邀请浙江大学设计学院团队到x区对活力乡村和美丽宜居示范乡镇进行规划设计。
二是开展村庄清洁行动。发动农民群众投工投劳x余人次,共清理农村生活垃圾x吨,清理村内水塘x口、清理村内沟渠x公里。三是建设长效管护机制。总投资x万元的村庄xg+长效管护平台,正挂网招标,即将启动建设。农村生活垃圾分类x个试点乡镇全面建成投入运行,其中城门和狮子试点效果明显。
同时按照x元/座补助资金,年度完成x座常规户厕改造建设。我区农村厕所革命工作得到了省市表扬,全市农村厕所革命培训暨推进会在我区顺利召开。
及时印制、发放股权证,目前发放率达x%;
出台《关于高效利用土地资源规范农村土地流转促进粮食生产有关工作的通知》,下发了《农村土地承包地经营权流转存在问题专项整治工作方案》,规范流转程序。组织人员到狮子、城门、新塘乡村等地开展现场检查督导整治,指导农民合作社、家庭农场等农业经营主体土地流转合同的签证和备案,防范和化解土地流转纠纷。
九是加强农村合作经济指导。广泛宣传新型农业经营主体知识和相关政策,大力开展农民合作社和家庭农场省、市、县各级示范创建活动,培养一批有特色、有亮点、有品牌的示范农业经营主体产业链。截止目前,全区发展农民专业合作社x家、家庭农场x家,其中今年新增合作社x家、新增家庭农场x家,x家中央农业生产发展家庭农场项目完成施工,开展验收和资金拨付。落实“财政惠农信贷通任务”,今年省级下达我区“财政惠农信贷通”融资试点工作任务x亿元,落实到三家合作银行。截至目前,全区共计发放贷款x笔x万元,惠及农业经营主体x户。
十是推动农村实用人才建设。一是组织开展高素质农民教育培育工作。培训高素质农民x人,其中经营管理型x人,专业生产型x人。二是实施基层农技推广体系改革与建设补助项目。遴选部分主体和指导员,推介发布了x项2021年农业主推技术,落实x吨水稻种子、x吨有机肥。三是做好农业大讲堂下基层宣讲活动。下派x名专家分成x个小组,分赴x个乡镇开展农业大讲堂,先后组织x名宣讲对象集中听取宣讲,入户宣传x户,开展调研x次,现场示范x次,解决问题x个,拟办实事x个。
港口和新塘农膜回收试点效果良好,新塘乡x亩受污染农田治理项目已通过第三方治理公司完成安全利用,安全利用效果良好。
二、2022年工作计划。
我局将在区委、区政府的坚强领导下,以确保粮食安全为前提,以创建国家级农业产业园为主线,紧紧围绕区委“产业兴区,交通强区,文旅旺区,环境立区,幸福城区”发展战略,大力推进“一二四五五”工程建设,为实现“赣北眉目地、兴旺大x”贡献力量。
(一)做好一个规划。以新合、新塘为核心,以循环农业为主题,以辐射全区x个行政村“一村一品”建设为内容,聘请x共享智库咨询有限公司为我区高标准高起点的编制全区农业农村未来五年及中长期发展规划。
二是建设数字乡村服务品牌,我局将依托“农村人居环境治理xg+村庄长效管护平台”,将智慧农业、电子商务、农机社会化服务充分融入其中,把数字乡村服务平台品牌树起来。
(三)建设四个基地。力争通过三年时间,一是建成一个万亩蔬菜基地,依托江苏绿港科技产业园项目,采取“x十x”的模式,提升蔬菜产业规模化、设施化科技水平,以新合、江州为核心,辐射全区,建成一个万亩蔬菜基地。二是建成一个万亩中草药基地,支持金蕾公司按“三包一扶”(包种苗、包技术、包销售,政府资金扶持)模式,在新塘、新合、狮子连片打造万亩金银花产业基地,让金银花变成群众的致富花。三是建成一个万亩马家柚基地,在马迴岭、江洲两地建设一个万亩马家柚基地,同时延长马家柚深加工产业链,增加马家柚附加值。四是建成一个万亩葡萄基地,依托涌泉、新塘、新合、城门、港口现有基础,以涌泉、港口为核心,建成一个万亩葡萄基地。
依托江洲、新洲长江岛屿优势,大力打造“田园乡村+风电”片区;
依托“两沙”近郊优势,结合数字乡村建设,大力打造“旅游乡村+数字”片区。
(五)写好五篇文章。一是写好产业富民文章。以“一乡一园”为核心,发挥园区辐射带动作用,建立利益联结机制,促进“一村一品”,带动农民富裕富足,写好产业富民文章。二是写好生态美组文章。推动人居环境纵深发展,以组为单位开展不留死角的人居环境整治行动。实现厕所革命全面覆盖,垃圾分类全民响应,新农村建设全域完成,大力推进农业面源污染治理,写好生态美组文章。三是写好休闲兴村文章。在产业富民和生态美组的基层上,大力发展休闲产业,依托产业、生态等优势,连片打造休闲旅游功能区,全面完成x个示范带建成产生效益,建设美丽宜居、产业兴旺的联动发展民宿集群示范村庄x个、星级民宿x家,让农村的村庄不仅有“颜值”,更有“产值”,写好休闲兴村文章。四是写好集群旺乡文章。鼓励乡域内园区、农民合作社、家庭农场等整合现有产业链,联合打造产业发展全产业链,以形成优质农产品、规模化产业格局与高质量农产品精深加工为着力点,打造乡域特色产业集群,写好集群旺乡文章。五是写好农业强区文章。在“十四五”期间内,严格按照规划内容,从组、村、乡三级逐步提升产业效益,从规模化、市场化、科技化、优质化“四化”方面提升产业竞争力,努力实现由农业大区向农业强区的跨越式转变,写好农业强区文章。
(六)重点工作。
一是加快推进现代农业发展。加强与江苏绿港沟通交流,高位推进江洲、新合千亩果蔬生产智能化综合示范园区建设,进一步搞好服务对接,力争xx现代农业科技产业园全面建成投产运营。抓好省级、市级示范园提档升级工作,加大农业招商引资力度,扎实推进“项目大会战”,积极培育“来字号”企业做大做强,进一步巩固提升我区农业产业化水平和地位。
二是严格落实粮食安全省长责任制。严格落实粮食安全责任制,全年完成成品粮x吨储备计划。稳定粮食种植面积,稳定粮食生产产量。严守耕地和永久基本农田保护红线,加快高标准农田建设力度,确保x万亩高标准农田建设全面建成,持续推进主要农作物全程机械化,进一步提高农业机械装备水平。
三是扎实推进农村人居环境建设。不断加大新农村建设力度,建设新农村省级点x个,自建点x个。打造全域美丽宜居示范镇x乡。选择三个群众基础条件、村庄基础设施条件、产业基础条件较好的村庄着力打造“美丽宜居+活力乡村”。继续在城子镇、沙河开发区、新合镇、新塘乡、涌泉乡、马回岭镇、x乡等七个乡镇开展农村生活垃圾分类试点扩面工作。新建农村户厕常规标准改造x座,新建农村户厕样板改造x座,对室外化粪池进行新建一体化三格式化粪池。抓好村庄清洁行动及长效管护工作,扎实推进xg长效管护平台建设。
四是全面开展全域农业面源污染治理。巩固长江流域重点水域禁捕退捕成果,加强畜禽养殖粪污资源化利用,推进化肥农药减量和白色污染治理,保障农业生产环境安全。推动废弃矿山生态修复,完成国家下达的受污染耕地安全利用和重度污染耕地严格管控工作任务,确保港口街镇x亩,新塘乡x亩受污染耕地安全利用率达到x%。
五是持续深化农业农村改革。落实强农惠农政策,发挥“财政惠农信贷通”作用,力争完成年度贷款任务。积极培育省、市、县级示范农业经营主体,办好农民丰收节、桃花节、油菜花节等农业农村节庆活动,发展乡村旅游。进一步盘活农村集体资产,推动村级集体经济不断发展壮大。