在质量工作大会上的动员讲话（汇总21篇）

质量月是企业质量管理体系的重要组成部分，是质量工作的重要机制之一。下面是一些优秀员工在质量月活动中的心得体会，希望能给大家带来一些启发。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

首先，我代表市委、市人民政府和全市广大人民群众，对上级巡视组到我市开展巡视工作表示热烈地欢迎!刚才，上级巡视组组长做了重要讲话，阐述了开展巡视工作的重要意义、主要任务和工作方式。副书记对上级贯彻党的xx大精神建立和完善巡视制度，大力开展巡视工作等方面提出了明确具体的要求。大家要认真学习、深刻领会。下面，我代表市委讲三点意见：

一、深化认识，统一思想，以高度的政治责任感认真对待巡视工作。

巡视工作是一项十分重要的工作。党的xx大报告提出，要“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。”这是党中央在新形势新阶段为推进党的建设新的伟大工程，进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风而采取的重大举措，是提高党的执政能力、为人民掌好权用好权的重要保证，是加强党风廉政建设的一项全新的制度和方式，对于加强领导班子建设，促进领导干部廉洁自律，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，具有重要的意义。

首先，开展巡视监督，是落实xx大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的xx大指出，改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。这是我们党首次提出要建立和完善巡视制度，是我们党正确总结经验、科学分析形势而做出的重大理论创新和制度创新。xx大之后，中央立即在全国范围内开展巡视工作，并取得了扎实有效的成果。实践证明，巡视监督势在必行，意义重大。

其次，开展巡视监督，是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。经过多年的探索和实践，我们党已基本建立起比较完善、行之有效的纪律检查体制。但是时代在发展，形势在变化，纪律检查体制也必须与时俱进，开拓创新，才能更加符合实际，更有生命力。巡视监督就是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。它通过由上级党委派出巡视组，实行自上而下的方式，有效巡视，强力监督，监督的力度、深度、广度大大拓展，监督的效果也大大增强。随着巡视工作的深入开展，巡视制度的不断完善，这个制度将更趋制度化、规范化，将会成为新时期纪律检查体制的重要内容。

再次，开展巡视监督，是加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，维护党的纪律和民主集中制原则，促进党风廉政建设和反腐败斗争，促进各级领导班子廉政勤政，保证党的路线、方针、政策和上级决议、决定的贯彻执行，必将为推进党的建设新的伟(更多精彩文章来自“秘书不求人”)大工程，实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。

第四，开展巡视监督，是我们更好地履行职责，进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督，没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条真理。通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，才能使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，工作上更加务实，才能使我们更好地履行职责，进一步做好工作，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此，巡视监督不仅是上级对我们领导干部的监督，也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求，同时也是广大职工群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理，我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性，把上级监督我们转变为我们主动要求监督。

二、以巡视工作为动力，进一步推进我市各项工作。

当前，正值我市凝聚力量，加快发展，实现“”规划、加快建设新型农村和积极推进新型工业化建设的重要时期。这次巡视将着重就市委领导班子及其成员贯彻落实党的路线、方针、政策，贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、落实党风廉政建设责任制、处理改革和发展稳定等情况进行监督检查，对我市各项工作是一个极大的促进和推动，也是我们查找差距、改进工作的难得机遇。在这里，我代表市委表个态：

一是要认真学习领会中央关于加强巡视工作的决策精神，充分认识开展巡视工作的重大意义，进一步提高思想认识，从讲政治的高度认真对待巡视工作，按照中央和上级的要求，积极支持、全力配合巡视组在市的巡视工作。

二是围绕不断提高我市各级领导班子的执政能力和领导水平，进一步强化理论学习，不断提高素质，主动接受职工群众监督，不断完善和改进工作方法，推进全市工作整体向前。三是认真贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作，自觉遵守廉洁从政的各项规定，特别是市委班子成员要自觉遵守党风廉政建设承诺，发挥好表率带头作用。

就我个人来讲，作为市委主要负责人和党风廉政建设的第一责任人，一要以立党为公、闻过则喜、善纳良言的态度，虚心听取并高度重视各方面的意见和建议;二要摆正摆好自己的位置，自觉接受党内外监督，自觉接受巡视组的监督，三要自觉运用巡视工作的成果加强自身建设，不断提高综合素质和领导水平;四要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，不断加大反腐倡廉工作的领导力度。

三、统筹安排，确保巡视工作和其他工作协调推进。

上级巡视组来市开展巡视工作，对我市各项事业的发展是一次有力的促进。各单位各部门要高度重视，切实支持和配合巡视组的工作。要围绕巡视组的工作任务和工作计划，精心组织，加强协调，主动协助巡视组加强同各单位各部门的联系，保证巡视组同干部职工群众接触的渠道畅通无阻。各单位各部门对巡视组要实事求是地反映情况，不搞形式主义，不做表面文章，确保巡视组能够了解到真实情况。市委已经决定由一名负责联系协调工作，市纪委、市“两办”、市委组织部作为配合巡视组工作的具体部门，要尽最大努力搞好服务，为巡视组提供良好的工作环境。巡视组的同志将列席市委、市的有关会议，还要召开各类座谈会，与干部职工群众个别谈话，查阅有关文件资料，了解有关情况，开展调查研究等。我们要精心组织，认真安排，为巡视组有效地开展工作创造条件。

同志们，开展巡视工作意义重大，我们要按照上级对巡视工作的各项要求做好工作，并以巡视工作为动力，努力把党的执政能力建设和党的先进性建设提高到一个新水平，为加快市发展提供更加坚强可靠的保证，促进全市三个文明与和谐社会建设更快更好地发展，早日实现全面建设小康社会的目标。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

秋季绿化造林工作每年都在开展，而今年的秋季绿化工作比往年筹划的要早一些，7月下旬就已经开始着手谋划，经过一个多月的准备，形成了会议印发的《20xx年安康中心城区造林绿化实施意见》。刚才，屈爱勇同志代表市双创指挥部对中心城区秋季造林绿化工作进行了全面安排，汉滨区、高新区和市住建、林业等部门围绕各自职责就如何开展秋季造林绿化工作作了很好的表态发言，特别是来自基层的兴科明珠小区就如何把社区小区的绿化建好、管好、养好做了典型发言，这一切关键在于落实。围绕搞好整个秋季造林绿化工作，我讲三个方面的意见。

第一，为啥要搞?

年年搞绿化，次次讲意义，足以证明造林绿化工作多么重要。我市大力开展造林绿化工作，主要基于这样一些考虑。一是服从服务于“秦巴明珠、生态安康”的战略定位。绿色是安康的形象，绿色是安康承担的主要功能。国家主体功能区划确定安康是南北过渡地带动植物多样性的生态主体功能区，这也是安康在国家层面上的一张响亮名片。在南水北调工程中，安康是南水北调中线工程的重要水源涵养区，无论从功能区划上来讲，还是从承担的南水北调中线工程水源涵养任务来讲，都要持之以恒地抓好造林绿化工作。二是完善林业发展和绿化自身不足的现实选择。我市林业长期以来存在两个突出问题：一个是农村“大林业、小产业”，全市森林覆盖率20xx年已超过59%，但林业经济效益低，需要通过发展山林经济增加农民收入，解决“大林业、小产业”问题;另一个是绿在深山，而身边缺绿，“三沿一周边”一直是森林覆盖的短板，沿江沿河沿路、城镇及城镇周边以及人居活动频繁和人口聚集的地方反而缺绿。20xx年安康中心城市国园验收专家组给我们提出的“绿在城外、乱在城中、亮在两岸、美在蓝天”的反馈意见，大家都表示认同。创建国家园林城市只所以没有通过验收，其中一个很重要的原因就是“绿在城外”。针对“三沿三周边”的造林绿化短板，我们必须转变观念，积极开展身边增绿，哪儿缺就在那儿补，哪儿需要就在那儿栽。三是市委市政府高度重视造林绿化工作。每年春秋季开展造林绿化已成为我们的“保留节目”。从安康的气候特征看，一年植树之际在于秋，春季易春旱，相比之下秋季更适宜开展造林绿化，因此提出要大力开展“秋季植树月”和“秋季植树周”等系列活动。特别是今年省级园林城市创建工作要复验，国家森林城市要验收，今秋造林绿化工作更要引起大家的足够重视。

二、在哪里搞?

安康中心城区是秋季造林绿化的重中之重，要突出中心城区，投入更多精力，力争把中心城市建成样板，为各县区形成示范。中心城区造林绿化工作到底怎么搞，我综合大家讲的意见，概括起来就是“两岸续建、江南提升、江北成片、周边扩面、全民动员”。

“两岸续建”要围绕“一江两岸”这一主轴线，突出“两个核心”，一个是城市生态景观长廊，突出滨江三期、博物馆绿化、沿江路、江滩公园三期、东坝防洪堤顶、汉江公园提升等重点绿化项目，把山与水“握手”的地方建设好、绿化好，形成山水相依、水天一色的美丽景象;另一个是安康地方文化展示轴线，把“一江两岸”的博物馆、西城阁、汉调二黄文化园、安澜楼以及正在策划的汉江大剧院、汉江龙舟文化园、黄洋河湿地公园建设好、绿化好，切实打造环江50里城市景观带和“城市会客厅”。这些工作要一年压着一年、一批接着一批的压茬推进。

“江南提升”要针对老城区建筑密度大的特点，一步一步啃下“硬骨头”。一要实施拆硬建绿工作。安康宾馆门前拆墙建绿要加快进度，尽快建设街头绿地;市政府机关周边、骨科医院、原安康卫校等临十字路口的部分区域要实施拆房建绿;市政府家属院原市场已完成拆迁，当前要加快街头绿化和停车场建设;“藏一角”博物馆要加快社区绿地、街头广场、地下停车项目建设进度，争取10月底完成。二要围绕“三横两纵”的布局推进精细化示范街区建设。大桥南路马坎至香溪大道段大力实施拆墙透绿、庭院绿化、立体绿化工程，市委门前南环路、市政府门前育才路、巴山中路以及香溪路市委至雷神殿段要以绿促美、精细管理，打造示范样板，市双创办、市住建局等单位要联合行动，共同发力。三要抓好金州路、兴安路等其他改造道路和新建道路的配套绿化。

“江北成片”要依托项目、统一规划、成片实施。安康高新区、市住建局在开展江北造林绿化工程建设时，要讲规模、讲品味，提高造林绿化水平，并与其他项目配套同步推进。

“周边扩面”要紧盯城市周边山体、墓地、风景区、水岸、城市出入口以及月河川道的延伸、恒口示范镇等重点区域实施造林绿化。

“全民动员”。一要把“绿化进万家”作为今年工作的重点来抓，今天会议后市区双创办要专题研究，把全民动员再认真策划一下，狠抓落实，形成项目化。汉滨区政府、各办事处、各社区要充分发动群众和全面依靠群众，动员全民开展造林绿化和全民义务植树活动。二要抓小区绿化工作，每一个办事处集中力量抓2个小区的绿化，要按照“车聚、树进、花开”的要求，建设立体停车场，把车聚集起来，把道路腾出来植树、栽花、搞绿化。三要抓好机关单位的庭院绿化，积极开展园林式单位创建。四要更广泛的动员市民开展家园绿化，鼓励市民利用阳台、窗台、屋顶以及室内进行养花、摆盆栽，实施立体式绿化。通过扎实开展一系列造林绿化工作，要最终形成示范典型和示范体系，培育出造林绿化示范小区、示范单位和示范家庭。

这里我要强调的是，今年秋季造林绿化活动要注重巩固以往造林绿化成果，在此基础上再开辟新“战场’。俗话说，“三分栽七分管”，各单位要在“七分管”上下功夫。各个单位要盯住造林绿化包抓点，真正把绿化成果巩固好后才可以开辟新的造林绿化战场。同时，还要注重培养市民爱树、护树意识，通过森林体验项目建设，让市民体验到森林给城市生活带来的多姿多彩。

三、怎么样搞?

一要坚持条块结合、分工负责、综合协调。无论属于汉滨区、高新区、恒口示范区和瀛湖生态旅游区的“块块”，还是属于林业、住建、水利、公路的“条条”等，“各人的孩子各人领”，都要各负其责。市双创办主抓综合协调和督办检查，通过抓点示范来推动绿化工作的深入开展。

二要坚持项目支撑、工程造林、配套推进。任何工作都要具体化、项目化，造林绿化也是如此，要坚持项目化推进。不论地块大小、不论工程造林，单位造林、庭院绿化等，都要按照工程造林的质量要求来开展，做到有规划、有设计、有安排。造林绿化是一个系统工程，对涉及的用地、资金、选苗、相应设施、后期管理等都要同步配套推进，确保造林绿化成效。

三要坚持建管结合、讲求实效、确保质量。一定要讲求造林绿化的实际效果，把栽、管结合起来，确保造林绿化工程质量，要按照“不贪多、但求成，栽一棵活一颗，栽一片成一片，建一处成一处”的要求把今年秋季造林绿化工作抓紧抓好。

同志们，今天的动员会主要任务是思想上再发动，任务再明确、再落实，希望大家从思想上先把今年秋季绿化造林工作重视起来。今天会后，我们要认真谋划，细化方案，准备好用地、资金、苗木等。待进入植树节令后，以充分的准备促使造林绿化工作能够迅速掀起高潮。总而言之，请大家切实把造林绿化工作一年接着一年抓好。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

经省委巡视工作领导小组研究决定，今年，我们省委第四巡视组负责对淮北矿业集团和省担保集团、国元集团、安徽高速集团等4个省属企业进行巡视。今天，我们第一站来到淮北矿业集团。淮北矿业集团始建于1958年，是中国500强企业和我省重要骨干企业，为国家和地方经济发展作出了重要贡献。到这样一个历史悠久、实力雄厚、在改革开放中激发活力的特大型煤炭企业巡视，我们深感责任重大、使命光荣。今天召开动员会议，主要任务是向大家介绍巡视工作情况，形成共识，共同做好巡视工作。下面，我讲四点意见。

建立和完善巡视制度，是党的xx大从加强党内监督、提高党的执政能力、保持党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。巡视工作监督主动、重点突出、方式灵活、时间集中、接触广泛，这项工作做好了，能够成为下情上达的“直通车”，了解干部的“显微镜”，反腐倡廉的“监督哨”，事业发展的“助推器”。

以为的党中央高度重视巡视工作，不断健全和完善巡视制度。20xx年中央颁布的党内监督条例，以党内法规的形式对巡视制度作了明确规定。20xx、20xx年，中央纪委、中央组织部和各省(区、市)及新疆建设兵团党委陆续组建了专门巡视机构和专职巡视队伍。20xx年，党的xx大将巡视制度写入党章。20xx年，中央颁布巡视工作条例，成立中央巡视工作领导小组和中央巡视组。20xx年，中央纪委、中央组织部专门出台了对县巡视工作意见。中央政治局会议和中央政治局会议多次对巡视工作提出指导性意见。和其他政治局同志对巡视工作和巡视报告中反映的问题多次作出重要指示和批示。总体上看，巡视工作呈现良好发展态势，巡视监督的地位和作用不断增强，得到党内外的广泛认可。

省委非常重视巡视工作，加强组织领导，切实采取措施，有力地推动我省巡视工作健康发展。20xx年，我省成立了省委巡视工作领导小组及其办公室，组建了4个巡视组，20xx年又增设了1个巡视组。截止目前，我省已全面完成对省辖市的第一轮巡视，对12个省辖市进行了第二轮巡视，还完成了对16个省直单位、2所省属高校和8个省属企业的巡视。在省纪委八届四次、五次、六次、七次全会上，省委分别强调要“大力推进巡视工作”、“将巡视成果运用于干部的选拔、考核、使用中”、“加强和改进巡视工作”、“进一步加强对党员干部特别是主要领导干部的监督”。近年来，省委主要负责同志逐份审阅巡视报告并作出重要批示;每次巡视情况汇报会，省委副书记王明方及省纪委、省委组织部的负责同志都亲自参加，研究解决巡视报告中的重要问题，并有针对性地对巡视工作提出要求。省委领导同志多次对企业巡视工作给予肯定。王明方等领导同志多次强调，省委第四巡视组从指导思想、工作安排到方式方法把握得都很好，着眼于促进企业科学发展，对被巡视企业进行全面诊断，既肯定成绩，又找准病灶、摸清病理、开出药方，巡视成果非常宝贵，被巡视企业应当备加珍惜，有关部门要高度重视。总的看，我省巡视工作的范围不断拓展，方法不断改进，质量不断提升，对于加强党内监督和促进科学发展发挥了积极作用。

国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是我们党执政的重要基础。新形势下，国有企业面临着发展国有经济、建立现代企业制度和加强企业党的建设等重要历史使命。近年来，省委省政府高度重视省属企业工作，根据中央的方针政策作出了一系列决策部署，省纪委和省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门切实采取措施，深入推进省属企业党的建设和国有资产管理各项工作，取得了显著成效。根据xx届中央纪委二次全会关于各省区市党委要逐步开展对所属国有企业的巡视的要求和省委部署，我省自20xx年以来开展了企业巡视工作，这是将强化党对国有企业的监督和建立现代企业制度有机结合的一种新探索，对于推动企业科学发展，具有重要的现实意义。

党的xx届五中全会及省委八届十三次全会，对“”时期国家及我省的发展作了全面部署和要求。中央和全省经济工作会议及我省“”规划，紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，出台了一系列决策部署和政策措施。贯彻落实好中央和省委省政府的重大决策部署，对于实现科学发展和转变经济发展方式，具有十分重要的意义。省属企业是我省经济发展的领头羊和发动机，也是宏观经济政策的重要实践主体，省属企业贯彻国家政策措施的效果如何，不仅关系到自身的改革发展，而且关系到我省能否充分发挥比较优势和后发优势，加快经济发展方式转变，保持较快发展速度，顺利实现科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的战略目标。开展企业巡视工作，首要的任务就是监督企业领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府决策部署情况。通过检查企业贯彻落实国家宏观调控政策以及“”发展规划情况，检查企业的发展理念、发展思路、现代企业制度建设以及盈利能力、节能降耗减排、技术创新、管理创新等情况，及时发现存在的问题，有针对性地提出意见和建议，切实推动企业在“”时期开好局、起好步，实现科学发展。

近年来，面对激烈的市场竞争和改革改制的艰巨任务，国有企业领导人员团结带领广大职工开拓进取、改革创新、艰苦奋斗，为企业发展作出了重要贡献。同时，也要看到，由于权力制约监督机制不完善、自律不严等原因，极少数国有企业领导人员走上了违纪违法甚至犯罪的道路。我省国有企业领导人员违纪违法案件也时有发生，例如，双轮集团原董事长刘俊卿、皖能集团原董事长张绍仓、古井集团原董事长王效金、徽商集团原董事长蔡文龙、省投资集团原副总经理董苏皖等。他们不仅自己身陷囹圄，而且给企业带来了严重损失甚至是致命伤害，教训极为惨痛。《黄帝内经》中提出，“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱”。唐代医圣孙思邈指出，“上医医未病之病,中医医欲病之病,下医医已病之病”。就是说，高明的医生，注重在源头防病，能够防患于未然。党培养一名干部不容易，如果等到他犯了错误再去挽救他，损失必然是严重的，如果他的错误继续扩大，损失将会呈几何数增长。反之，如果对我们的干部，在他们未犯错误之前能够预防，或者在错误刚露出苗头时能够及时纠正，或者当错误形成时能够及早发现，我们就能避免或者减少这些错误给我们事业和干部带来的损失。开展企业巡视工作，凸显了“防患未然”与“防微杜渐”的医学思想，它坚持了监督干部与信任干部、保护干部相统一，坚持了加强对干部的监督与促进权力正确行使相统一，有利于前移监督关口，使企业领导人员不犯或少犯错误;有利于查找权力配置和运作监控体系中的漏洞和薄弱环节，有针对性地健全权力制约监督机制，消除或减少腐败滋生的条件和土壤;对于受到错告、诬告的同志，还可以澄清是非，使他们放下包袱、轻装上阵。

(三)通过监督企业党的建设情况，进一步发挥企业党组织的政治核心作用。

国有企业党的建设工作是国有企业的优良传统，是国有企业改革发展稳定的重要保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业党的建设状况总体上好的，但也存在一些不适应新形势新任务的问题。从我们巡视过的企业看，有的党委多年不换届，有的发展基层党员工作薄弱;有的主要负责人发扬民主不够，听不得不同意见，甚至重大决策个人说了算;有的领导人员对群众工作重视不够、做群众工作的能力不强、方式方法不够科学，或者不尊重群众，自以为是，党的宗旨意识淡薄，或者个人主义严重，急功近利，铺张浪费、不关心职工疾苦;有的在人事制度改革上措施乏力，造成管理队伍老化、专业技术人员短缺，有的用人不严格遵守有关规定和程序，甚至任人唯亲;有的对反腐倡廉重视不够，对物资购销、工程建设等热点领域的监管不够规范严格，有的执纪失之于宽，等等。这些问题的存在，影响到领导班子的团结和谐，影响到党组织和广大职工的血肉联系，也影响到企业发展目标的实现。开展企业巡视工作的一项重要任务，就是促进企业党的建设工作。在xx届中央纪委六次全会上，强调提出了“以人为本、执政为民”，这是党的建设理念和价值取向的新升华，是对党的建设工作和新形势下群众工作的新要求，今年巡视工作将重点针对“群众观念淡薄、决策脱离实际、作风不扎实、违法违规问题严重、以权谋私”等问题进行监督。同时，巡视组将结合学习贯彻《关于加强和改进新形势下党的建设若干重要问题的决定》，和贯彻落实中央对领导干部提出的“加强党性修养、树立和弘扬优良作风”的要求，帮助和促进企业党委认真查找在马克思主义学习型政党建设、党内民主建设、高素质干部队伍建设、党的基层组织建设、党的作风建设和反腐倡廉建设等各个方面存在的问题和不足，积极推动整改，不断提高企业党建的科学化水平，使企业党员领导人员成为常怀忧企之心、恪尽兴企之责的表率，使企业党组织正确履行参与决策、带头执行和有效监督各项职责，充分发挥政治核心作用。

三、巡视淮北矿业集团工作的总体要求、主要任务、方式方法和时间安排。

根据《巡视工作条例》、《中共安徽省委巡视工作暂行规定》等有关规定和省委巡视工作领导小组要求，这次巡视工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党章、巡视工作条例等党内法规和国家法律法规、经济政策为依据，着力加强对领导班子及其成员的监督，实事求是、全面客观地了解和反映情况，督促企业加强领导班子建设、健全现代企业制度，实现科学发展。

巡视工作的主要任务，是对集团领导班子及其成员特别是主要负责人的下列情况进行监督：(一)贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府决策部署情况，特别是贯彻落实科学发展观情况。包括执行产业政策情况和国有资产保值增值能力、盈利能力、技术创新、管理创新、转变发展方式调整经济结构等情况;(二)法人治理结构和执行民主集中制情况。包括董事会经理层监事会制约监督及运作机制，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，以及厂务公开、民主管理等情况;(三)领导人员廉洁自律和贯彻执行党风廉政建设责任制情况。包括履行反腐倡廉职责、内部监督制约机制建设、企业领导人员依法办事和遵守企业领导人员廉洁从业若干规定等情况，特别是资本运营、财务管理、收入分配、营销采购、工程建设等重点领域和关键环节的有关情况;(四)党组织发挥政治核心作用情况。包括作风建设，党组织建设，党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合，管理队伍、人才队伍建设，以及职工代表大会和工会、共青团等群团组织开展工作情况;(五)改革发展稳定及维护职工切身利益情况。包括收入分配、劳动就业、社会保障情况等。

巡视工作的主要方式有以下几种：(一)听取集团的工作汇报和有关部门的专题汇报;(二)根据工作需要列席集团党委会、总经理办公会等有关会议;(三)受理反映集团领导班子及其成员问题的来信来电来访;(四)召开听取意见座谈会;(五)与集团领导班子成员和干部职工个别谈话;(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(七)对集团领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查;(八)以适当方式对集团下属单位或者部门进行走访调研;(九)对反映集团领导班子及其成员的重要问题和群众反映的热点问题，进行深入了解。巡视过程中，巡视组将根据实际情况，灵活运用以上工作方式方法以及其他必要的方式方法，深入基层，深入群众，广泛收集意见建议，深入掌握实际情况。巡视组将慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议，特别对于重要的情况和问题，一定认真分析、甄别，实事求是、客观公正地向省委反映。按照省委负责同志要求，将巡视中发现的德才兼备、实绩突出、清正廉洁、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部，以及工作不能胜任、各方面意见比较大的干部，一并向省委报告。

根据省委巡视工作领导小组的部署要求，结合今年企业巡视工作任务的具体情况，对淮北矿业集团的巡视工作大体作如下安排。驻集团巡视的时间大致为50天，从3月20日至5月13日左右。主要分为个别谈话、专题调研和综合巡视情况等三个阶段，穿插进行听取汇报、列席会议、受理信访、召开座谈会、调阅资料、民主测评、问卷调查等工作。根据具体情况，工作时间和安排也可略作调整。

四、以坚强的党性和高度负责的精神，共同做好巡视工作。

对淮北矿业集团开展巡视工作，是省委交给我们第四巡视组和淮北矿业集团的一项重要任务。集团各级领导班子和广大职工要统一思想、提高认识，把思想和行动统一到省委决策部署上来，以坚强的党性和高度负责的精神，支持和帮助巡视组开展工作。

(一)要高度重视巡视工作。巡视工作政治性很强，它与一般化、常规性的监督检查工作有着显著区别。省委巡视组代表省委，集中一段时间，主动地、全面地、定向地对企业领导班子成员特别是主要负责人进行监督，相当于一次政治体检，具有特殊的政治价值，这是其它监督方式不能替代的。我们已经巡视了淮南矿业集团、铜陵有色集团等8家省属企业，共发现各类问题160多个，向企业提出整改意见160多条，向相关部门提出建议40多条。这些建议，有的引起省委的高度重视，成为省委决策的依据;有的经省委巡视工作领导小组研究并报省委决定后，移交省纪委以及省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门办理。巡视整改意见受到被巡视企业的高度重视，对企业领导人员思想触动很大，通过厉行整改取得了明显成效。实践充分证明，企业巡视对于加强省属企业领导班子建设、作风建设和反腐倡廉建设，对于贯彻落实党的路线方针政策和省委省政府决策部署，对于推动企业科学发展，具有重要的意义。集团各级领导班子和广大职工一定要充分认识企业巡视工作的重要意义，真正从思想上重视起来，以更加严肃认真的态度，更加周密细致的安排，更加富有实效的举措，更加扎实深入的作风，共同努力做好巡视工作。

(二)要正确对待巡视工作。指出，“党的各级干部要增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。能不能做到这一点，是衡量一名领导干部政治上、思想上是否真正合格的重要标准”。他又说，“有些干部认为组织监督、群众监督是跟自己过不去，总是排斥监督，等到出事之后又追悔莫及。这样的事例不少，各级领导干部要引以为戒”。巡视工作条例明确要求：“被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况”。严是爱，纵是害。对淮北矿业集团进行巡视，相当于对集团领导班子及其成员进行一次政治体检，充分体现了省委的关心爱护。同时，大家也应当认识到，对企业及其领导人员真正的爱护，对他们真正的关心，是本着高度负责的精神，敢于和善于提出问题、发表意见、批评缺点，热心地帮助他们进步。只有这样，企业才能从好走向更好，干部才能在不断修正自我中超越自我。古人云，君子和而不同，小人同而不和。无原则地保持一团和气或采取漠不关心的态度，绝不是真正爱护企业和同志，而是党性不强的表现。集团各级领导人员和广大党员、职工要坚决拥护省委决定，正确对待巡视工作，真诚关心巡视工作，切实增强监督意识，正确行使监督权力，真正把巡视的过程变成围绕中心、促进发展的过程，变成总结经验、寻找差距的过程，变成关心同志、增进团结的过程，变成锻炼党性、检验素质的过程。

(三)要支持配合巡视工作。集团各级领导班子要把支持配合巡视工作作为当前的一项重要政治任务，扎实做好组织协调、教育引导各项工作，充分调动广大党员、职工关心巡视工作的积极性，保证言路畅通;各级领导人员要以身作则、率先垂范，带头总结和剖析问题，研究和提出意见建议，开展批评与自我批评;广大党员、职工要积极支持配合巡视工作，讲实话、报实情、务实效，积极向巡视组提供真实、准确、有价值的信息。巡视期间，我们尽量不妨碍或少妨碍集团的工作，尽量节约企业管理人员用于巡视工作的时间和精力。但如果巡视工作有需要，请大家做到两头兼顾。涉及到巡视的个别谈话、调阅复制资料以及专项调研、召开座谈会、列席会议等工作任务的单位和同志，请务必本着认真负责、高效务实的精神保障好巡视工作的需要。这既是一项纪律要求，也是集团作风和精神面貌的直接体现。

根据以往巡视工作的经验，巡视测评、巡视谈话和巡视问卷调查是巡视组了解真实情况的重要渠道。我想就此提点要求。一要认真对待民主测评。巡视测评的背靠背、无记名的特点，可以保证大家没有顾虑地表达自己的真实看法。希望大家以坚强的党性行使测评权利，慎重对待测评的每一项评价，认真地反映问题，提出意见和建议。二要提高谈话质量。我们将在谈话前一天通知谈话人并发放谈话要点，请大家围绕谈话内容，认真酝酿，独立思考;本着实事求是、一分为二的原则，知无不言、言无不尽;可以全面地谈，也可以就熟悉的某个方面具体深入地谈;要谈成绩，更要谈问题和意见建议;谈问题和意见建议确有价值，不受时间限制，但要力戒空话、套话。巡视组将严格遵守保密纪律，决不泄露、不扩散谈话内容。三要配合做好问卷调查。为扩大巡视的参与面，让一般的干部职工也能参与巡视工作，我们设计了问卷调查表，请管理人员和职工对企业的改革发展稳定工作及领导班子表现作出评价。希望集团配合我们做好问卷调查的有关工作，请参与问卷调查的同志实事求是地提供信息、使巡视组能了解到真实情况。

根据巡视工作要求，在集团巡视期间，巡视组将在集团总部和巡视组驻地相王府宾馆门口设置“巡视工作专用意见箱”，在相王府宾馆南楼1202房间设立信访接待地点，联系电话是0561-3808945，巡视组联络电子邮箱是。需要强调的是，巡视组直接受理信访的范围，是与集团领导班子及其成员有关的信访，其他一般的信访将由相关部门按照规定正常受理。

(四)要对巡视组进行监督。巡视组是监督者，监督者必须接受监督，才能保证监督工作的公正和高效。对淮北矿业集团进行巡视，对我们来说，是一次难得的深入了解煤矿企业生产经营的过程，也是一次十分宝贵的向集团的领导和职工学习的过程。我们将以虚心学习、认真负责的态度，坚持高效务实，提高工作效能，严肃工作纪律，扎实做好各项工作。根据有关规定，巡视组在巡视期间不干预集团的工作，不承办案件，不处理集团的具体问题，在重大问题上不擅自表态。我们还将认真执行廉洁自律的有关规定，自觉接受集团广大职工的监督。

同志们，从今天起，对淮北矿业集团的巡视工作就正式开始了。我们相信，在省委的坚强领导下，在集团党委和广大干部职工的支持配合下，我们一定会圆满地完成工作任务!

巡视工作动员大会上的讲话

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

岁月匆匆，白驹过隙。一转眼已经是9月，高考的脚步和这秋天一起悄悄地向我们走来。

现在，离高考仅275天，是到了亮剑展雄风的时刻了;是到了扬鞭策马，百米冲刺称雄的时刻了，珍惜这275天，跨越这最后的征程，冲关夺冠，圆青春梦想，扬人生志气，展人生价值。这是我们每个同学此时此刻应有的态度。

那么在这最后的275天，如何更有效地进行复习，全面提高冲刺高考的成功率呢?在此向同学们谈几点认识：

第一、要有“我能成功，我必成功”的坚定信心和豪迈情怀。

信心是冲刺高考的前提。衡量我们成功的标准是什么?是抵制诱惑;是挑战自我;是不断奋进;是持之以恒。每个人干什么事，特别是干大事都要有坚定的自信心。每个同学都要牢固树立“只要努力，我能成功，我必成功”的坚定信心，都要有“别人行，我更行”的豪迈志气。有了这种信心与志气才会在决战决胜的关键时段，始终保持旺盛的精力和坚实的前进步伐。

第二、要有“高考未了，奋斗不息”的顽强意志。

两军相遇强者胜。而要成为这样的强者，就必须保持爱拼才会赢的精神状态，就要有顽强的意志和毅力，这样，才能不断地夯实各科基础，填补各个知识缺漏，增强各种能力，提高综合实力和本领。在剩下的275天里，学习的要求将进一步提高，知识的容量密度将进一步增大，练习考试将更加频繁，因此同学们要用“顽强的意志”来应对这段时间的磨炼和压力。甚至要有“为了金榜题名，为了人生发展，脱他一层皮，掉他几斤肉又何妨”的思想。不管遇到什么困难，不管遭受什么挫折，不管成绩优劣，我们都要以积极的态度正确对待，要从困难中获得动力，从挫折中取得经验，从考试中发现问题，从失误中找准努力方向。要做到高考未了，奋斗不止。

第三、要坚定“依靠自我，战胜自我，超越自我，成就自我”的信念。

面对高考，家长反复叮咛，老师循循教导，学校一再激励。但这些都是外在的因素，只能起促进的作用。要提高应战高考的实力，在于同学们的认识真正到位，精力真正集中，身心真正投入，学习真正自觉。所以要坚持自立自强，转变“等、靠、要”的思想，要充分发挥主观能动性。

为此，一是要坚持依靠自己，勤学、善思、多问，认真查漏补缺，夯实基础。二是坚持严格自律，努力战胜自己的惰性及各种不良习惯，排除影响学习、分散精力的各种杂念和干扰，全身心投入。三是坚持以“没有最好只有更好”的标准从严要求，不自满，不安于现状，执着追求，努力超越自我，去夺取高考的最佳成绩，成就自我。

第四、要强化学习意识，从小处做起。

一是不要急躁，学会清理，花一个小时，坐下来，将高中三年的书籍一本一本地清点出来，看到底有多少本，然后逐一分类，做到对各科的教材心中有数，并形成一个总的印象。

二是熟读教材，同学们，打好基础首先要吃透教材。将教材知识形成系统，明白这一科共有几章、几单元、几节，讲了几个知识点，充分利用列表的方式，使本科目所有的知识点都尽归表中，这样你就可以一目了然了，往后的查漏补缺就有了可能。

三是充分利用原来的课堂笔记、作业纸、试卷，积累经验教训，尤其对经常出错的要格外留意，不犯同样的错误。

四是向课堂45分钟要成效，高三是知识点、信息点、应考方法全方位奔向你的时候，课堂不认真就无法牢牢把握住复习的主动权。同时要做好每一套练习题，把平时的训练场当战场，你的意志、能力就会在潜移默化中形成。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

根据省委统一安排，从今天开始，省委第一巡视组将对嘉峪关市开展巡视。按照中央、省委关于巡视工作的部署要求，我就做好这次巡视工作讲三点意见。

巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。党的以来，新一届中央领导集体对巡视工作作出一系列新部署，提出一系列新举措，强调巡视工作要紧紧围绕党风廉政和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，这是我们党根据党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势，特别是针对“两个易发多发”的现状对巡视工作职能定位作出的重大调整，充分体现了党要管党、从严治党的坚定信心和坚强决心。在6月26日听取中央巡视情况汇报时指出，巡视发现的问题，确实印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。市县党委是市县党风廉政建设的责任主体，在党风廉政建设和反腐败斗争中承担着重要职责。省委王三运书记在做客中央纪委监察部网站时强调，无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责。为此，省委带头研究制定了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，就省委落实主体责任作出明确规定、提出具体措施。

巡视是落实党风廉政建设主体责任的具体体现，在职能定位调整后，监督重点聚焦于“一个中心、四个着力”，更有利于发现和防范腐败问题发生，对推进被巡视地区党风廉政建设和反腐败工作具有不可替代的作用。嘉峪关市委要按照省委的要求，组织干部认真学习中央关于巡视工作的新部署新要求，特别要深入学习关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要讲话，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和加强巡视工作的重要性和紧迫性，真正将思想认识统一到中央和省委对反腐败形势的正确判断上来，统一到对巡视工作的新部署新要求上来，切实增强责任感和使命感，提高接受巡视监督、支持巡视工作的意识，与我们互相配合、共同努力，完成好省委交给的这次巡视任务。

按照中央和省委关于巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务的要求，这次巡视以“四个着力”为重点，主要了解领导班子及成员特别是主要负责人以下方面的情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定、省委“双十条”规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题;三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央和省委重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。特别对以后不收敛、不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费管理等方面的突出问题，以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔、超编制配备干部等问题，要重点了解。

同时，对反映嘉峪关市领导班子成员其他方面的违纪违法问题线索和下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。对省纪委、省委组织部及审计、信访等相关部门提供的有关情况，有针对性地进行深入了解。

三、巡视工作的方式方法和时间安排。

巡视期间，巡视组将按照《巡视工作条例(试行)》及中央和省委的新部署新要求，主要采取以下方式方法，广泛听取、收集意见和反映：一是听取被巡视领导班子的工作汇报和有关部门的专题汇报;二是列席党委有关重要会议;三是与领导班子成员和其他层次的干部、群众个别谈话;四是召开不同类型的座谈会;五是接受群众来信来电来访举报;六是调阅、复制有关文件、会议记录和资料、档案;七是到有关部门和基层单位实地考察调研;八是进行民主测评、问卷调查或抽样调查。同时，根据工作需要，还要抽查领导干部报告个人事项情况，下沉一级，到领导干部担任过主要负责人的地方和单位，听取干部群众意见。巡视组将严格按职能权限办事，不干预所巡视单位的日常工作，不承办具体案件，不直接处理具体问题，对重大问题不作个人表态，严格执行请示报告制度。

从时间安排上，这一轮巡视总体安排为3个月左右，包括对张掖市的三个县巡视，我们考虑采取“同步启动、穿插进行”的方式进行。对嘉峪关市的巡视从今天开始，到10月下旬结束。

(一)听取意见，了解情况。主要是召开巡视工作动员大会，听取嘉峪关市工作汇报及市纪委、市委组织部等职能部门专题汇报，与广大干部群众和部分离退休老干部、人大代表、政协委员及民主党派人士等谈话座谈,查阅文件资料，受理信访等。同时，将安排一定时间和人员对一些重点问题进行暗访。

(二)深入调研，具体考察。主要是深入乡镇、社区、村组以及需要走访的地方进行广泛听取了解对嘉峪关市的领导班子的反映、意见和建议。并就一些重要问题进行深入了解。

(三)梳理情况，总结汇报。主要是梳理汇总和起草巡视报告,做好向省委巡视工作领导小组汇报巡视工作情况。

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作，巡视组将严格按照党章和巡视工作有关规定，坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，全面履行职责，既要把存在的问题调查清楚，又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题，将经过一定程序，实事求是、客观公正地向省委和巡视工作领导小组报告。中央、省委对巡视干部作风建设和纪律建设非常重视、要求很高，巡视机构也专门制定了《巡视工作五严禁十不准》，希望嘉峪关市有关部门和领导干部能够严格执行《甘肃省被巡视地区、单位配合省委巡视组开展巡视工作暂行规定》，在积极配合巡视组开展工作的同时，协助做好巡视工作人员的廉洁自律等工作，共同遵守中央和省委关于作风建设的相关规定，厉行节约，严格接待标准，不安排与巡视工作无关的活动，确保巡视干部公正履职、廉洁巡视，以良好作风取信于民。巡视组在开展巡视工作、全面履行巡视监督职责的同时，欢迎广大干部群众对我们的工作进行监督，支持和配合我们切实把工作做好。

巡视组在嘉峪关市工作期间，主要办公地点在国际大酒店，设专门值班电话，电话号码是0937-6229327，手机电话是，开通网上电子信箱：,同时在嘉峪关市委大门口和国际大酒店门口设置巡视组联系信箱，如寄信，可寄省委第一巡视组在嘉峪关市巡视期间设置的邮政信箱：嘉峪关市9号信箱，邮政编码：735100，欢迎大家沟通联系和反映情况。这里需要强调的是，根据中央、省委要求和巡视工作职责，巡视组主要了解和掌握被巡视地区领导班子及其成员在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的情况和问题，其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定移交有关部门或被巡视地区处理。

同志们，开展巡视是省委交给我们的一项重要政治任务，做好这次巡视工作是我们的共同责任。我们将紧紧依靠嘉峪关市各级党组织和广大干部群众，认真履职尽责，深入了解情况，着力发现问题，提高巡视实效，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进全省经济社会转型跨越发展发挥应有的作用。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

我们今天在这里召开城区绿化工作动员大会，其目的就是为了部署城区的绿化工作，更好的完成今年的绿化任务。县委、县政府对沙洋城区的绿化工作和环境建设一向高度重视，希望大家对城区的绿化工作也给予充分关注。

去年，政府加大园林绿化建设方面的投入，完成了包括电信绿化广场、荷花路口绿化游园、踏平湖东岸护坡花坛、洪岭大道两侧绿化隔离带和汉津大道中段隔离带花坛重建等多处绿化工程建设，城区绿化带的面积、总量和档次都有了较大的提升。但在城区绿化工作中仍存在一些不容忽视的问题，突出表现在园林绿化的现状与“滨江园林城市”的标准不相适应。城区目前建成区绿化面积263.7公顷，人均占有公共绿地面积4.5m2(不含水面面积)，城区绿化覆盖率是24%，而省级园林城市标准是35%，上述两项指标离省级园林城市标准都有一定的差距。城区不光是绿地面积少，而且绿化质量也不高，绿化品种比较单调，能够体现形象的绿化精品不多。按照xx县城市总体规划，城区被定性为“滨江园林城”，那么我们每一个生活在这块土地上的人都有责任、有义务把朝“滨江园林城”方向建设和发展。但是，实现这一目标不是一年两年的事，也不是一句口号可以解决问题的。这就需要我们继续作出坚持不懈的努力，缺什么就补什么，力争尽早把建成真正的滨江园林城市。

为了搞好今年的城区绿化工作，我讲几条具体意见：

一、提高认识，增强城区绿化和义务植树工作的责任感和紧迫感。

(一)搞好城市绿化是改善人民生活条件的需要。绿色是希望和生命的象征。园林绿化作为城市自然空间的缔造者和维护者，预示着城市的发展潜力和未来。让城市绿起来，全面提高园林绿化数量和质量，是城市可持续发展的需要，是一个城市充满生机与活力的象征，也是人类继承古老文明和迈向现代文明的重要标志之一。向往自然、回归自然、热爱自然、追求自然是人类共同的愿望，也是时代发展的总趋势。以往人类建设城市获取的主要教训之一就是使城市远离了自然，把人类引入了钢筋混凝土、水泥森林式的人居环境。“人类渴望自然，城市呼唤绿色”成为城市建设的现实写照，也反映了现代社会人们追求自然与绿色的普遍愿望。

(二)搞好城市绿化是促进经济发展的需要。今年，经济建设工作任重而道远，县委、县政府在年前召开的经济工作会议上，把招商引资、环境建设作为经济工作的重中之重来抓。园林绿化建设作为环境建设的一项硬指标，其重要性不言而喻。作为国民经济的重要组成部分，园林绿化工作不仅直接体现形象和文明程度，还对经济发展具有举足轻重的影响。试想，一个地方环境凌乱，灰尘满天，谁还来投资?随着社会的发展、历史的前进，作为社会主义国家的园林绿化事业，应最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需要。作为园林绿化这一经济建设不可分割的一部分工作，县委、县政府十分重视。最近，几次召开会议讨论研究并将园林绿化工作列为当前主抓的几件大事之一。城区的园林绿化工作一定要上档升级，这样才能体现滨江园林的风貌。因此，县建设局、县园林部门要搞好城区园林规划，合理布局，多搞适合特色的园林精品，当好园林绿化的主力军。要从改善人民生活环境、促进全县经济稳定增长的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，变压力为动力，变责任为自我加压，切实把这项工作抓紧、抓好，抓出新的气象。

(三)义务植树是法律要求我们每个公民的应尽义务。五届全国人大四次会议做出的《关于开展全民义务植树活动的决议》明确要求：“凡是条件具备的地方，年满11岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树3至5棵”。县直各部门、各单位也要站在讲政治、讲大局，从发展经济、改善人民生活环境的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性，不能事不关已，高高挂起，要增强责任感和紧迫感，切实配合园林部门把分配的绿化工作完成好。同时我们也希望驻沙单位的同志对城区绿化工作给予大力支持。我们必须统一思想、提高认识，进一步加大园林绿化工作的力度，多渠道增加绿化投入，唤醒市民爱绿惜绿、热爱自然、绿化城市的绿化意识，增强历史责任感和事业心，不断改善我们的生存环境和生活质量。

在提高认识的同时，要克服三种思想：一是要克服义务植树与己无关的思想，牢固树立政府的事就是大家的事、“义务植树、人人有责”的思想。二是要克服义务植树就是集资植树的思想。植树是我们应尽的义务，各单位、每个公民要把义务植树作为我们自觉自愿的行动;要站在保持共产党员先进性的高度来看待这项工作。三是要克服资金紧张的畏难思想。我们已经充分考虑到大家的实际困难，所以我们只按照人平植4棵树、1棵树5元(人平20元)的标准分配任务。请大家完成好这项工作。

二、突出重点，扎扎实实推进义务植树工作。

义务植树是公民必须履行的法定义务。今年城区绿化大约需投入资金263万元(其中义务植树需资金13万元、公共绿地建设需资金94万元、庭院绿化建设需资金158万元)。在义务植树资金筹集方式上，根据《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》，主要采取以资代劳的办法，按照人均植4棵树、每棵5元钱计，以人平20元收取义务植树费。县政府办要组成专班，县园林所派出专人，负责收取这个费用。这个工作务必要在3月6日前完成。一年之季在于春，义务植树工作季节性强，时间不等人，当前是植树造林最佳时期，希望同志们积极支持配合他们的工作。

20xx年城区绿化工作的重点是城区主干道行道绿化和孔家湾的继续绿化。城区现有行道绿化总长36公里、街道绿化普及率90.5%(与国家要求的城市街道普及率还差7.5个百分点)，但我们的绿化还普遍存在绿化品种单一、档次低、缺株多等问题，这些问题必须切实引起园林绿化部门的足够重视。加大对城市绿化的投入固然是一个关键环节，但更为重要的，是我们负责园林养护的同志要切实负起责来。还有孔家湾也存在这样的情况，据说附近的老百姓在树林里放牛，不说人为破坏的，光牛就转死了我们不少树。同志们，孔家湾是要建成我们的森林公园的，如此一边建林、一边毁绿，森林公园何日才能建成?园林部门要会同xx镇研究一个切实可行的管理办法，确保植一棵树、活一棵树，植一片树，成一片林。在此基础上，切实抓好庭院绿化工作。我了解到园林部门结合这次的保持共产党员先进性教育活动正在开展“园艺服务进庭院”活动，各单位有什么需要指导的地方，完全可以与他们联系。xx中学、县自来水公司等单位庭院都绿化得不错，希望我们今后多涌现一些这样的文明庭院。

刚才，宣读了《20xx年城区绿化实施方案》，这个方案里把绿化植树的任务分配到了各部门、各单位。县政府也已经以文件形式将任务、要求和标准印发给了各责任单位，希望各单位认真对照任务和要求，抓好任务分解落实。到会的同志们回去后，要以部门和单位再开一个类式的动员会，传达本次会议精神，各部门、各单位主要领导要亲自过问绿化植树工作，还要根据需要成立专班，指定专人抓好、抓实这项工作。还有一些单位有庭院绿化建设任务，也要借春季绿化植树工作的东风，掀起庭院绿化建设新高潮。县园林部门也要切实做到道路修到哪里，花草树木就栽到哪里，哪里缺损树木，就到哪里补栽。同时还要进一步加大管理力度，强化管理手段，严惩破坏树木和绿化带的不文明行为，为美化城市环境，保护绿化成果做不懈努力。

我在这里强调一点，凡规划确定的园林绿化、公园保护地带，不准改作他用;在审核工程用地面积时，由建设、园林绿化部门参加审核绿化用地面积;因特殊原因无法达到规定的绿化面积标准的，由建设、园林部门按所缺面积的造价收取绿化补偿费，用于异地绿化;未缴纳绿化补偿费的，规划部门不得办理“建设用地规划许可证”。这是一项硬制度，请各部门执行。

三、高标准，严要求，积极探索自己的园林绿化风格。

绿化城市、美化环境是功在当代、惠及子孙的民心工程，是实施可持续发展的重大举措。从总体上讲，我县过去的城市绿化档次低、欠帐大，没有形成自身的风格和特色。因此，我们必须加大力度，积极探索，真抓实干，进一步加快城市绿化进程，不断提高城市园林绿化水平。

人们常说，西安以“古”为美、苏杭以“秀”为美、北京以“雄”为美、桂林以“奇”为美、昆明以“花”为美，而我们能不能以“绿”为美，以“绿色城市”之称，创造绿色城市呢?在城市发展中，我们必须从历史、人文和地域特点出发，突出城市特色，把建设得更加美丽、更加别具风采。

园林绿化是以组织自然为特征的环境艺术，一定要因地制宜，讲求实效;要充分发挥优势，突出地方特色。布局上要做到科学合理，讲究乔灌树木花草合理搭配，宜草则草、宜林则林、宜花则花，不生搬硬套、顾此失彼。要在城区适当的地方，要有针对性地引乡土树种、大树、名树、古树进城，突出地方特色。在可能的情况下，适当多种些大树，多种些花卉。高大乔木可以丰富绿色空间，有很强的标识性，可以造就绿地的风格，能更好地防止空气污染、噪声污染和光辐射污染，也能调节气候、改善环境，而花卉姿容艳丽，色彩丰富，令人赏心悦目，更有柔化环境，为绿色增色点睛的重要作用，加上大片的草地、多样的灌木，合理巧妙地配置植物，就会使城市显得层次分明、生机勃勃。

四、加强领导，精心部署，确保绿化工作顺利实施。

一是要广泛宣传。植树造林、创建园林城市，是治理河山、改善生态环境、促进经济发展、造福子孙后代的伟大事业，是一项事关全县改革开放的形象工程，也是一个地区综合实力的体现。各部门、各单位要把抓好绿化工作、创建园林城市，放在加强生态环境建设，促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识。要务必使全体市民都认识到，“义务植树，人人有责”，切实在全社会兴起爱绿、护绿、建绿的热潮。

二是要加强领导。要紧紧抓住春季绿化的有利时机，强化领导，广泛宣传，深入发动，精心组织，做到认识上真正统一，领导上真正重视，措施上真正到位，工作上真正务实，迅速掀起以全民义务植树运动为重点的绿化高潮，使创建滨江园林城市活动扎扎实实，富有成效。各部门、各单位要坚持一把手抓绿化，要把抓好绿化工作作为当前开展的共产党员先进性教育活动的一项内容，把绿化工作切实摆上重要位置，认真研究，从资金、用地、管理等方面搞好协调，抓好落实。

三是要严明纪律。县委、县政府在组织纪律上要求是比较严格的，这方面在坐的同志们也是有一定体会的。我们这样做无非是要使广大干部，特别是领导干部要增强为人民服务的公仆意识。所以说在这次城区绿化工作上，也是检验各部门、各单位组织纪律性的一次考验。据说，往年我们城区搞绿化工作，有少数单位的领导同志认为植树绿化是园林部门的事，与已无关，对园林绿化工作不积极、不支持，义务植树不参加。今年，我们在这里给同志们吹吹风，如果有哪个部门、哪个单位不服从安排，不积极完成分配的绿化任务，我们就严肃地处理哪个部门、哪个单位的主要负责人。

四是要搞好协作。绿化工作是一项全社会共同参与的系统工作。各级、各部门和各单位要加大对这项活动的宣传。电视台、xx日报和县“两办”要充分发挥宣传主渠道的作用，开设城区绿化宣传专栏，集中时间、集中力量，对今年的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道。要准确、有效地宣传党和国家关于加快植树造林，绿化祖国的方针、政策，大力弘扬典型人物、先进单位的时代精神和辉煌业绩。要把有关绿化的法律、法规纳入普法教育内容，让每个适龄公民都能认识自己应尽的植树义务和责任。要加大对青少年造林绿化和保护生态环境的教育力度，增强青少年的绿化意识，进而形成全社会、全民的植绿、护绿、兴绿、爱绿的绿色文明新风。

同志们，植树造林是改善生态环境，塑造城市新形象，提高人民生活质量，促进经济发展的重要举措。希望同志们认清当前形势，抢抓机遇，圆满完成城区绿化植树工作，为实现“滨江园林城”而努力奋斗。

巡视工作动员大会上的讲话

各位同志：

为了响应who和unief发起的“创建爱婴医院”的号召，实现“4——6个月婴儿单纯母乳喂养率以省级为单位达到80%”的承诺，根据州卫生局工作布署和县创建爱婴医院协调小组的意见，经我院院务会会议讨论决定，确定“创建爱婴医院”为我院目前的中心任务。现将有关创建爱婴医院的内容简单介绍如下：

一、创建爱婴医院的目的：

创建爱婴医院的主要目的是提高母乳喂养率，母乳是婴儿天然的必须和最佳的食品，其所含的各种营养物质最利于婴儿的生长发育，其对婴儿、母亲、社会的益处已经被专家认定。确定母乳喂养室最原始的方法，也是最科学有效的喂养方法。但是，由于诸多原因的介入，使母乳喂养被错误地认为是过时的、不方便的，自七十年代以来，世界范围内许多国家和地区出现了母乳喂养普遍下降的趋势，特别发达国家表现尤为突出，响应地波及到许多国家和地区，由于卫生知识水平及条件都差，安全用水未解决，经济上不堪负担，因此，常导致婴儿营养不良和腹泻。据报道，在发展中国家，由于营养不良而导致的疾病，使每天有四万儿童死亡(相当于每分钟78人)，在婴儿出生后4——6个月内纯母乳喂养的婴儿患病的机会低于用母乳代用品喂养儿的2.5倍。因此，只要提高母乳喂养，就能减少营养不良和腹泻的发生机会，挽救许多因患营养不良导致疾病死亡的婴儿。

二、创建爱婴医院的重要性：

1、创建爱婴医院是产儿科的一场革命。通过创建爱婴医院，彻底改变产儿科的管理，这一改革的最终目的是实行母乳喂养，提高母乳喂养率。

2、产儿科的管理改革后，增加了医院的服务功能，这一方面使母婴得到更好的护理，另一方面也增加医院的经济收入。因此，创建爱婴医院是有社会效益和经济效益的。

3、通过产儿科的改革，提高了本科医护水平的同时，还能带动全院医护水平的提高。

三、母乳喂养的好处：

第一、对婴儿方面：母乳喂养好所含成分最有利于婴儿生长发育，母乳中所含的抗感染物质，能保护婴儿的疾病，同时，婴儿频繁的吸乳活动，有利于牙齿的发育与保护，有助于面部正常发育。

第二、对目前方面：母乳喂养能给予母亲一种做母亲的敏感性，并使之从孕妇状态向非状态成功的过度，伴随吸乳而产生的催产素，促进子宫收缩，能减少产后出血，促使子宫复旧。母亲体内的蛋白质、铁和其他所需的营养物质，能通过产后闭经得以储存，有利于产后的康复，也有利于延长生育间隔。另外，母乳喂养可减少乳腺和卵巢癌的危险。

第三、对家庭和社区也有益处：用于母亲营养的消费比用于婴儿营养的消费便宜。由于婴儿少得病，可以减少医疗咨询、药物、化验和住院消费。因此，母乳喂养经济、卫生、安全、方便。

四、母乳喂养政策：

who和unief发表声明的联合声明，促使母乳喂养成功的十点措施：

1、有书面的母乳喂养政策，并常规地传达到所有保健人员。

2、对所有保健人员进行必要的技术培训，使其能实施这一政策。

3、要把有关母乳喂养的好处及处理方法告诉所有的孕妇。

4、帮助母亲在产后半小时内开奶。

5、指导母亲如何喂奶，以及在需与其婴儿分开情况下如何保持泌乳。

6、除母乳外，禁止给婴儿吃任何食物或饮料，除非有医学指证。

7、实行母婴同室，让母亲与婴儿一天24小时在一起。

8、鼓励按需哺乳。

9、不要给母乳喂养的婴儿吸橡皮乳头或使用奶头作安慰物。

10、张贴母乳喂养支持组织已经建立的信息，并将出院的母亲转给这些组织。

各位同志。我院确定创建爱婴医院不是盲目决定的，经州卫生局领导在我院实地考察后，明确指出我院已经完全具备创建爱婴医院的条件，极力动员我院创建爱婴医院，并且他们答应给予最大的帮助。只要我们大家通过一定的努力，是完全能够达到爱婴医院全球标准的，相应地，我院已经成立了爱婴领导小组，并且已开展工作。现我郑重向全院同志发出动员，希望大家立即行动起来，积极配合院创爱婴医院的领导开展工作，把我院创建爱婴医院的活动推向高潮，力争通过一段时间的努力，能使我院顺利通过爱婴评审团的验收。

在深入推动城市高质量发展三年行动工作动员会上的讲话范文

一年之计在于春。刚才，我们一起收听收看了全省深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作动员会，省长x、省委宣传部长x出席会议并讲话，对百城建设提质工程暨文明城市创建工作作了动员和部署，强调要坚持以人民为中心的发展思想，深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作，确保三年行动计划落到实处。下面，就贯彻落实全省会议精神，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定做好百城建设提质工程暨文明城市创建新三年行动的决心和信心。2016年以来，我市按照省委省政府“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”的总体要求，以提升城市“四率”、实施城市“四治”为重要抓手，深入推进百城建设提质工程，以文明城市创建促进了市民文明素养的提升，各项工作均取得显著成效。一是城市综合承载力显著提升。四年来，通过实施百城建设提质工程，无论是中心城区还是各县城的综合承载力均有了显著提升，取得了有目共睹的成绩。二是城市发展空间得以拓展。百城建设提质工程实施以来，不仅推动了我市各类产业集聚区、城市新区的建设发展，也使老城区改造焕发出了新的活力，为我市发展拓展了新的空间。三是城市功能进一步完善。无论是市政功能、公共服务功能还是一些重要功能区等都得到了进一步完善。四是城市生态环境质量显著改善。通过实施百城建设提质工程，市县两级城市面貌发生了重大变化，彻底改变了过去垃圾随处可见、尘土飞扬的“脏乱差”面貌，城市生产生活和生态环境质量得到显著改善。五是文明素养和文明意识显著提升。得益于百城建设提质工程和文明城市创建的有益成果，去年，中心城区和柘城县一举创成国家卫生城市和全国文明城市，今年，民权县和睢县荣获全国文明城市提名，全市人民群众的文明意识和文明素质有了显著增强。六是人民群众的获得感幸福感显著增强。近年来，我市加快推进棚户区改造，推动城市“四率”提升，加快道路、管网等基础设施建设，实现了主干道畅通、路网成型、各项基础设施互联互通，污水收集处理率、自来水普及率、热力覆盖率、燃气覆盖率等显著提升。同时，在中心城区集中开展旱厕“清零”、农贸市场整治、背街小巷改造提升，人民群众的获得感、幸福感不断增强。全市各级各有关部门要坚定做好百城建设提质工程暨文明城市创建新三年行动的决心和信心，进一步加大工作力度，切实抓好贯彻落实。

二、把握关键，制定完善实施方案和年度行动计划。省里已经制定印发了《x省深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》，全市各级各有关部门要认真学习领会，结合实际制定完善实施方案和年度行动计划。要重点做好以下几项工作。一是加强组织领导。各县（市、区）要结合实际，进一步完善领导机构，强化落实机制。只有通过加强组织领导，才能把今天会议精神领会好、贯彻好、落实好，才能制定切实可行的实施方案和年度行动计划。二是把握好新阶段现代化建设的新要求。在百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动中，要深刻把握现代化建设新阶段的新要求，立足新阶段、瞄准现代化、制定新战略。第一，要完整、准确、全面贯彻新发展理念。******指出，“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”“以推动高质量发展为主题，必须坚定不移贯彻新发展理念”。我市深入贯彻新发展理念，在过年4年的百城建设提质工作中积累了一些很好的经验做法。比如，我市出台的关于绿化建设的指导意见，对于提升城市绿化水平、打造城市靓丽形象发挥了重要作用。各县（市、区）要认真总结好的经验做法，高水平高质量抓好工作落实。第二，要坚持以人民为中心的发展思想。要深刻领悟“江山就是人民、人民就是江山”的核心要义，把以人民为中心的发展思想作为一切工作的出发点和落脚点，坚决引正纠偏，坚决纠正“政绩工程”等错误观念，实实在在为群众办实事、解难题。三是要坚持新老城同步推进、城乡并行推进。进入新发展阶段，要坚持新老城同步推进，更加重视老城的改造。同时，新三年行动计划更加强调城乡融合发展理念下的城乡并行推进。这要求我们，在谋划百城建设提质工程重大基础设施项目时，要统筹县城、中心镇和农村地区的当前隐藏内容免费查看规划布局，同步推进全市域配套基础设施建设。四是要把百城建设提质工程、文明城市创建与乡村振兴贯通起来，与乡村建设结合起来，合理布局、统筹推进。各级各有关部门要以“安全、整洁、有序、智能”为目标导向，重点实施好“四大行动”、持续推进“五项工作”，不断提升城市建设和管理水平。

三、突出重点，在见实效上下功夫，努力使我市城市高质量发展迈出新步伐。这既是今天会议的主题，也是实施新三年行动计划的目标和要求。下一步，要重点做好以下工作。一是要做好国土空间规划工作。要以国土空间规划推动县城功能完善，推动全域城镇体系布局优化，推动全域国土空间规划功能进一步完善。要在城乡总体规划的基础上，进一步深化完善国土空间规划，为城乡建设发展提供法律依据和建设指导。同时，市县两级要高度重视城市设计工作，通过城市设计不断完善控制性详细规划，以重点片区的城市设计带动全域城市设计的优化完善。二是要持续完善“四率”。污水处理、供水、供热和燃气等与人民群众生活息息相关。市县两级要持续加大工作力度，不断提升城市“四率”水平。三是要做好老旧小区、棚户区和城中村改造。此次省里组织实施的“四大行动”，其中之一就是旧城区改造提质行动，明确提出要重点加强城镇老旧小区、棚户区和城中村改造。全市各级各有关部门要保持定力、久久为功，清醒认识x所处的发展阶段和阶段性发展特征，坚持以人民为中心的发展思想，结合各自实际，准确把握老旧小区等功能定位，解决好污水处理、消防、供热、燃气等各类问题，扎实推进老旧小区、棚户区和城中村改造，不断优化城市环境，完善城市功能，补齐城市发展短板，持续提升人民群众的获得感、幸福感。四是要重视城市管理工作。现代城市，“三分建设、七分管理”。近年来，我市城市建设快速发展，城市面貌发生重大变化，城市功能逐步完善，对城市管理工作提出了新的更高要求。各县（市、区）要深刻汲取去年我市个别县污水处理系统运行停滞的教训，把握好城市公共产品自身规律和特征，坚决杜绝“一包了之”，扎实做好各项管理工作，确保工作成效经得起实践、人民和历史的检验。同时，要以全域的理念布局推进学校、医院、城乡康养等公共服务设施建设。五是要加快推进数字城市建设。以智能化管理提升城市管理效率，节约管理成本。六是要改革投融资体制和管理运营机制。要通过改革激发活力，解决好资金、土地及建设运营管理等难题。

同志们，进入新时代，面对新要求，要坚持走内涵型、集聚化的城市高质量发展之路，进一步提高发展效率、提升发展品质。各县（市、区）要不等不靠、主动作为，高质高效抓好工作落实。各相关单位尤其是百城建设提质工程暨文明城市创建工作各成员单位要做好服务，指导各县（市、区）制订各自行动方案，切实形成齐抓共管的良好局面，推动我市经济社会发展高质量发展。

巡视工作动员大会上的讲话

尊敬的市委第二巡视组，各位领导，同志们：

大家好!

这次市委第二巡视组进驻我县进行巡视，将对我县党政领导班子及其成员进行一次严格、全面的“健康体检”，对我县各项工作进行认真、深入的“把脉断症”，帮助和支持我们进一步改进工作、加快发展。在这里，我谨代表惠东县委、县政府对市委第二巡视组的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!刚才，巡视组组长叶慧明同志作了动员讲话，深刻阐述了巡视工作的重要意义、指导思想、主要任务和工作方法，并提出了明确的具体要求。我们一定要高度重视市委巡视组在惠东的巡视工作，认真领会叶组长的讲话精神，积极配合和全力支持，确保巡视工作在惠东顺利开展。

下面，就如何正确对待巡视工作，自觉主动地接受市委巡视监督，我讲三点意见：

一、从全局和战略高度，统一思想认识，自觉接受巡视组监督指导。

巡视工作是中央部署的一项政治任务，是新时期全面加强党的建设，提高党的执政能力的客观要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的新举措，是我们党总结自身建设规律和执政规律的新成果，是党内监督的重要创新。实行“一年一巡视，一年一评议，一年一谈话”是省委立足广东实际，切实加强全省领导干部作风建设、反腐倡廉建设的战略举措。我们要从实践“三个代表”重要思想、党要管党、从严治党，巩固党的执政地位，推动经济社会科学发展的高度，充分认识巡视工作的重要性和必要性。

(一)巡视工作是反腐倡廉的有力武器。巡视工作的一个突出特点就是体现了反腐倡廉“注重预防”、“关口前移”和“防患于未然”的思想，体现了我们党对领导干部的关心和爱护。巡视组深入实际，深入群众，明查暗访，排查摸底，能够对领导干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早反映、早制止，使领导干部不犯或少犯错误，达到预防效果。同时，对严重的违法违纪问题能及时发现，及早惩治，尽可能减少各方面的损失，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的新型武器。

(二)巡视工作是评判干部的有效手段。巡视工作好比是定期的“政治体检”，而巡视员好比“保健医生”。通过个别谈话、问卷调查、召开座谈会、实地考察和受理来电、来信、来访、暗访等多种渠道，用自己的眼睛观察，用自己的耳朵听辨，用自己的头脑分析，可以比较真实、准确地判断一个领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、领导作风等各方面的情况，以及德、能、勤、绩等各方面的表现，从而达到准确识别、合理使用、优化配置领导干部的功效。

(三)巡视工作是下情上达的重要途径。通过开展巡视工作，深入群众，深入基层，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，能够及时了解地方领导班子和领导干部贯彻党的路线方针政策、民主集中制、选拔任用干部规定和党风廉政建设责任制等方面的情况，全面掌握地方经济社会发展的情况，并及时反馈给上级领导部门，有利于上级部门及时、准确、灵敏的作出判断和反应。

(四)巡视工作是经济发展的重要推手。开展巡视工作是以查找不足、改进工作、促进发展为目的，并以一种制度化、长期化、灵活而有效的监督方式，鞭策和促进地方党政领导班子始终坚持科学发展观，不折不扣、不偏不倚地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府的重大决策，注重廉洁自律、勤政务实，注重依法执政、科学执政、民主执政，注重团结协作、开拓进取，从而有效地推动地方经济又好又快地发展。

实践证明，建立和实行巡视制度，开展巡视工作，在促进党的路线方针政策和上级党委政府重大决策的贯彻落实，加强对各级党政领导班子和领导干部的监督，维护民主集中制，发现和防范腐败问题，促进解决影响改革发展稳定的突出问题以及舒缓干群矛盾、促进社会和谐等方面，都发挥了重要的作用，有着重大的现实意义。

二、以高度政治责任感，全力配合支持，确保巡视工作顺利进行。

市委第二巡视组这次来我县开展巡视工作，时间紧、责任大、任务重。县委书记、县人大会主任黄树正同志非常重视这次巡视工作，他在本月13日巡视组到惠东召开的巡视工作见面会上，就如何全力以赴配合好巡视组的巡视工作提出了具体意见。根据树正书记的指示精神，结合我县实际，我在这里就如何支持配合巡视工作提三点要求：

一是要端正态度，认真对待市委巡视监督。当前，我县发展正处于“爬坡上坎”的关键时期，巡视组来到我县进行巡视，这是市委对惠东政治上的关心、事业上的关怀、整体上的厚爱，我县广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，从推进党的事业和发展全县人民利益的全局出发，提高认识，端正态度，大力支持，积极配合巡视组在惠东开展的巡视监督。县党政领导班子成员要从自己做起，增强自觉接受监督意识，主动接受市委巡视组的监督，主动接受广大党员干部的监督，主动接受全县人民的监督，虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，做到虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉，用接受监督的成效来改进工作，推动发展。

二是要实事求是，客观公正真实反映情况。在座的各位领导干部要按照巡视组的要求，紧紧围绕巡视工作重点，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，从团结和维护大局利益出发，如实汇报工作，客观反映情况，中肯提出意见，在反映县党政班子和领导干部的履职情况时，讲成绩不夸大其辞，讲问题不隐瞒回避，要让巡视组掌握到真实的情况。同时，希望各位领导干部，对巡视组反馈的下级党组织和广大群众反映的意见和建议，要认真对待，积极采纳，认真整改。

三是要统筹安排，搞好巡视工作协调服务。为使巡视工作顺利开展，县委已经明确由县委、县纪委书记魏蔚同志负责联系协调工作，县委、县委组织部长朱向阳同志配合，县纪委、县委组织部、县委办公室为配合巡视组工作的具体工作部门。全县各级党组织和有关部门要按照市委巡视组的统一部署和具体要求，围绕巡视组的工作任务和工作计划，在工作安排上要做到统筹兼顾，合理分配时间，把支持配合巡视工作与做好县内其他工作有机结合起来，做到“两不误、两促进、两提高”。

我本人作为市委巡视组此行的主要监督对象之一，在这里郑重表个态：一定会以对党对人民高度负责的态度，切实提高思想认识，自觉主动接受监督，以实际行动积极主动协助巡视组做好工作;一定会虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，查找差距，切实整改;一定会把这次巡视监督当作一次很好的党性锻炼机会，一次很好的自我剖析、自我磨砺机会，不断提高自己的履职能力和工作水平。

三、以巡视监督为动力，切实改进工作，加快我县社会经济发展。

近年来，在市委、市政府的正确领导和重视支持下，我县经济社会步入了新一轮的发展期，社会各项事业加快发展，这为我们做好下一步工作提供了坚实基础和有利条件。但我们要清醒地看到，对照市委、市政府的要求，对照人民群众的愿望，对照周边发展的态势，特别是在科学发展与和谐发展方面，仍存在许多差距和不足。

这次巡视组来到我县进行面对面的指导和督促，可以进一步强化对我县党政领导班子和领导干部的事前、事中监督，帮助我们查找和解决党性、党风、党纪方面的问题，促进领导干部廉洁从政;可以使领导干部信念更加坚定，思路更加清晰，工作更加扎实，职责更好履行，进一步提高领导班子的执政能力;可以更好地帮助我们了解群众对县委、县政府的愿望和要求，及时解决群众关心的热点难点问题，切实维护群众利益，进一步密切党群干群关系;可以从更高的角度指导我县的发展，从更深的层面分析原因，从而帮助我们进一步理清思路，推动惠东经济社会又快又好发展。

因此，我们要以这次市委巡视组的巡视监督为契机，把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程，作为振奋精神、加快发展的过程，认真对待巡视组提出的意见、建议和批评，深刻剖析问题的症结和原因，及时制定措施加以整改，及时报告整改落实情况，确保巡视组和群众反映的每一条意见，事事有着落，件件有回音。同时，要以这次市委巡视组的巡视监督为动力，以时不我待、只争朝夕的工作作风，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，严格执行市委市政府决策，按照县委九届四次全会的部署，进一步动员全县人民团结拼搏，扎实工作，开拓进取，勇创佳绩，推动各项事业不断迈上新的台阶，努力实现市委、市政府向我们提出的“五大一强”产业升级和打造“惠民之州”助推器的工作目标。

最后，祝市委巡视组的各位领导在惠东巡视期间，工作顺利，身体健康!我的讲话完了，谢谢大家!

在高质量发展综合绩效考核暨优化营商环境工作大会上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

这天这次会议，既是一次兑现考核奖励的总结表彰会，也是一次鼓干劲、再出发的动员部署会。刚才，大会进行了表彰，部分企业家和先进代表作了发言，思路清晰、目标明确、措施得力，关键要落到实处。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，大力实施“工业强市、产业兴市”战略，扎实开展三年攻坚突破行动，交出了一份提劲提气的高分答卷。特别是一季度首战告捷，顺利实现“开门稳”“开门红”，也为完成全年目标奠定了基础、赢得了主动。成绩来之不易、奋斗伴随艰辛。回顾一年来的工作，我们每一步都走得很扎实，每一天都过得很充实，遇到的困难比预料的多，收获的成绩比预想的好。

这是找对路子闯出来的。我们坚定不移实施“工业强市、产业兴市”战略，集中精力大抓工业、抓大产业，加快培育“6+3”现代产业体系，*动力电池等一批重点项目加速落地，长三角高端制造业转移示范基地、国际闲置品循环链试验区等一批重大平台加速搭建，联泓、鲁化等一批重点企业加速突破，工业经济全面起势，发展动能日益强劲。实践证明，“工业强市、产业兴市”是符合*实际的现实路径，抓住了工业就抓住了*发展的主要矛盾，必须坚定不移地走下去、持之以恒地干下去。

今年一季度，省市级重点项目完成年度投资计划的*%，超时间进度*个百分点，实现了“快上加快”“好上加好”。实践证明，标准决定质量，拼搏成就未来。只要敢想敢干、敢打敢拼，不可能也会变成可能，可能就会变成现实。

金融服务员、项目推进专员进驻企业、下沉一线，靠上去帮包服务、实打实解决问题；

广大企业家主动融入大局，抢抓机遇上项目、延链条、拓市场；

各级干部争着干、比着干，一级带着一级干，汇聚了同心同向抓发展的强大合力。实践证明，人心齐、泰山移。只要我们心向一处、齐心协力，就没有干不成的事情、达不到的目标。

运行“企呼*（早）应、接诉即办”平台，企业和群众办事越来越方便。我们坚持以实干实绩选人用人，圆满完成市县乡换届，一批年富力强、充满干劲的干部走上了领导岗位。我们持续加强思想能力作风建设，广泛开展“五比五看”活动，推动各级干部思想大解放、能力大提升、作风大转变，营造了风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。实践证明，环境优则正气升、人才聚、事业兴。我们必须珍视当前的好环境、好生态，放开手脚抓工作，心无旁骛干事业，赢得*大发展。

可以说，一年来的“闯、拼、干、创”，不仅取得了令人振奋的成绩，更让我们找准了路径、赢得了尊重、收获了信心。我们深深体会到，区位有差异、禀赋有优劣，幅员有宽窄，人口有多寡，但心气、胆识不能有差。只要我们有梦想、有定力、踏实干，敢于跳起摸高、争先进位，*完全能够当标杆、走在前，精彩不只属于别人，也应属于*。在此，我代表市委、市政府，向所有为*事业不懈奋斗的同志们、向所有专心专注企业发展的企业家们、向所有关心支持*建设的朋友们，表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意!

习近平总书记强调，事业发展永无止境。实现跨越赶超、重塑*辉煌，任务还很重、路程还很长，决不能盲目乐观、松劲懈怠，更不能停滞不前、止步于此。今年是市委、市政府确定的重点工作提升年，奋斗就是主旋律、提升就是主基调。前段时间，省里统筹考虑各市实际，决定今年起实行分组差异化考核，但无论考核形式怎么变化，创一流、争先进的决心和态度不能变。市委研究决定将今年的综合考核目标调整为“争二等奔一等”，主要经济指标增幅仍然是“保十争五奔前三”。实现既定目标，延续向好态势，我们唯有乘势而上、持续用力，以更好的状态、更高的标准、更大的力度来干工作、抓落实，推动*发展全面提升、再谱新篇。下面，围绕如何实现全面提升，我讲六点意见。

一、实现全面提升，必须提高站位、把牢方向。旗帜鲜明讲政治是开展一切工作的首要前提。要把提高政治站位、加强党的领导贯穿工作提升的全过程、各方面，确保方向不偏、行稳致远。政治上的坚定，源自于理论上的清醒。要自觉强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续跟进学习习近平总书记最新发表的重要讲话、重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。讲政治不是抽象的，而是具体的。要始终牢记“国之大者”，时刻关注总书记和党中央在关心什么、强调什么，国家需要我们干什么、我们能为国家做什么，明确自身定位，担起应尽责任。像疫情防控“一稳皆稳、一失皆失”，是当前最紧要的“国之大者”。要认真贯彻总书记“坚持就是胜利”的指示要求，深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，巩固来之不易的疫情防控成果，为全国全省打赢疫情防控持久战作出贡献。像实现共同富裕是我们党矢志不渝的奋斗目标，要以创建共同富裕先行市为抓手，全力打造财富共创、城乡共建、民生共享、生态共美、社会共治的美好家园。

二、实现全面提升，必须加快速度、以快制胜。一季度我市多数指标增速全省领先，但也要清醒地看到，*发展的基础还不牢固，总量落后的局面仍然没有改变，我们没有任何骄傲自满的本钱和放慢脚步的理由，必须持续树牢“快就是大局”的意识，始终把发展速度稳定在一个较快的水平上，稳中求快、又稳又快，推动*发展加速追赶、跨越赶超。

一是面对变化反应要快。常态化工作拉不开差距，真正实现超车，关键就在非常时期。特别是疫情常态化背景下，要树立逆向思维，善于打破常规，看到困难背后的机遇，做到危中寻机、化危为机，实现弯道超车、换道超车。像本轮上海疫情持续时间长、波及范围广，给全国的产业链、供应链带来很大冲击，为避免“将鸡蛋放进同一个篮子里”，下步长三角产业转移很可能会加快。我们要提前谋划、早做准备，发挥好长三角高端制造业转移示范基地作用，找准承接产业转移的结合点，为产业发展注入新动能。像招商引资是地方发展的“重头戏”，特别是我市体量小、底子薄，不抓招商引资就是自毁前程，不快抓招商引资就会延误发展。虽然疫情阻碍了外出招商的步伐，但招商的力度不能减、脚步不能停，必须调整思路、创新办法、寻求突破。

二是面对机遇行动要快。机遇面前人人平等，快一步就能捷足先登，慢一步就会错失良机。像钾电产业，现在省内多个市都在新上键电项目，赛道竞争非常激烈。我们必须抓住机遇、抢先发展，在最短的时间内把优势做优、把长板拉长，形成鲜明的先发优势、比较优势，全力打造全省首位、全国领先的键电产业聚集区。像对上争取，上级的政策盘子是有限的，谁见事早、行动快，谁就能分得更大蛋糕。今年以来，各级各部门都普遍加大了对上汇报沟通力度，效果明显，像*亿元的专项债、*亿元的冬季清洁取暖补助资金、*亿元的城乡水务工程建设补助资金、*亿元的交通基础设施建设奖补资金、*亿元的资源枯竭型城市中央转移支付资金等，争取到位不容易，更要用足用好。

进度慢的，要分析原因、精准发力，抢时间、抢工期，全力以赴把进度补上来。今年省里针对重点项目，出台了新增用地指标提前预支政策，我们要用足用活用好，保障项目用地需求。像综合绩效考核，必须一开始就紧起来、快起来。

三、实现全面提升，必须抬高标杆、事争一流。习近平总书记强调，只有高标准才有高质量。当前，*正处于转型发展、跨越赶超的关键时期，实现既定目标任务，干得慢了不行，标准低了更不行。唯有始终站高位、立高标、向高行，才能再造新优势、实现新突破。

一要高起点谋事。登高才能望远。干工作不能固步自封、安自菲薄，关键看有没有胆量魄力、是不是敢想敢干。年初，我们制定了三套目标，当时有些干部对奋斗目标不敢提、不愿提，甚至认为是不可能实现的。市委、市政府确立奋斗目标，不是拍脑袋拍出来的，而是基于对去年一年工作的深度研判，充分考虑了*跨越赶超的现实需要，也是为了进一步激发各级干部的潜能和斗志，以适度超前的目标来引领发展突围，努力变不可能为可能、变可能为现实。现在看，一季度我们不仅做到了，而且一半以上的指标都达到了奋斗目标。所以，凡事皆有可能，不怕做不到，就怕想不到。要解放思想、更新观念，坚持“跳起来摘桃子”“架梯子上台阶”，以大视野、大格局、大手笔制定大目标、谋取大发展。

凡是*发展有需要的，都要想尽千方百计办成办好，推动营商环境走在全省前列。像满意度调查，群众心中有杆秤，只要把功夫下在平时，多些服务温情，多些细致入微，在点点滴滴中聚民心、暖人心，这项工作一定会有大提升。对其他工作，也要向高标准看齐、朝高水平努力，干得自己无悔无憾、别人口服心服。

三要高质量成事。工作干得怎么样，要靠制度机制来保障。去年，我们建立市级领导领衔、专班专员推进、差异化人均化考核、公开亮屏监督、正负双向激励等制度机制，极大激发了干部干事创业的热情，形成了一批特色亮点工作。要加快制度创新，完善工作机制，引导各级干部履职尽责、担当作为，切实以制度建设成效提升工作质效。像今年市里明确了“六大提升工程”领导小组、市级领导联系帮包“四大支撑”等工作推进机制，各领导小组、专班、指挥部要高效运转，推动各项任务按时间节点完成。像重点项目全生命周期管理服务，我们反复强调“专员不是一个人在战斗”，要进一步压实帮包单位责任，对责任不落实、工作欠进度的，该亮相的亮相、该约谈的约谈。制度的生命力在于执行。市“两办”要加强统筹协调，不定期开展督查抽查，确保工作高质高效推进。

四、实现全面提升，必须优化环境、激发活力。营商环境是生产力、更是竟争力。要深刻认识优化营商环境工作的重要意义，常抓不懈、久久为功，以更大决心、更大力度、更实举措，推动营商环境再优化、再提升、再突破。

一要抓好疫情防控。疫情防控是当前最大的营商环境，哪里的疫情控制得好，哪里的营商环境就更有吸引力。要坚持“外防输入、内防反弹“总策略不动摇，严格落实省委”5+1“工作安排，全面提升核酸检测、隔离点保障、医疗救治三种能力，守住守牢报备管理、卡口查验、基层防控三条防线，不断完善常态化防控体系工作机制，坚决打赢疫情防控持久战，为经济社会发展营造良好环境。同时也要看到，“共克时艰”的特殊时期，往往也是安商稳商、招商引商的特殊时机。越是困难时期，越要与企业客商一道，共担风雨、一路同行，让他们感受“*温度”，坚定扎根*、投资*的信心。

二要优化服务质效。优化营商环境不仅是提高服务速度，更重要的是解决实际问题。像政务服务，企业和群众感受最直接，任何“小问题”都关乎大环境。要坚持问题导向，谋划推进一批微改革、微创新、微服务，不怕事情小、不怕切口小，只要企业和社会需要的，就是我们最该去做的。要围绕企业全生命周期，全面推行市场准入“网上办”、工建审批“集成办”、投标开标“不见面”，设立企业服务专区，全面提升政务服务质效。像惠企政策，贵在精准、重在兑现。要突出直达快享，变“企业找政策”为“政策找企业”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，尽早让企业享受到政策红利。帮企业就是帮自己，服务企业就是服务发展。无论国企民企、内资外资、本地外来、老企业新企业、大企业小企业，都要一视同仁。

三营造尊商氛围。企业家是*发展的功臣，怎么重视都不为过、怎么支持都不算多。多年来，广大企业家主动融入发展大局，积极履行社会责任，为*经济社会发展作出了重大贡献。像面对疫情大考，有序复工复产、踊跃捐款捐物，以实际行动彰显了*企业家的家国情怀和责任担当。要大力弘扬企业家精神，发自内心地尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、服务企业家，营造尊商、重商、亲商的社会氛围。营商环境说到底还是一个“情”字，要对企业家始终高看一眼、厚爱一层，带着感情交朋友，付出真情解难题，周到热情搞服务，在点点滴滴中传递*温度，让企业家在政治上有荣誉、事业上有机遇、社会上有礼遇、生活上有待遇，给企业家更多的鲜花和掌声。营商环境没有最好，服务企业永无止境。

谁让企业不好过，我们就让谁难过；

谁破坏*的发展环境，我们就砸谁的饭碗。像督查方面，今年我市将启动营商环境大督查，要坚持到边到底、条块结合，做到真督实查，真正督出压力、督出成效。

五、实现全面提升，必须把队伍建强、让干部过硬。事业发展，关键在人，核心在干部。今年以来，全市广大干部以“五比五看”活动为抓手，持续加强思想能力作风建设，极大提报了干事创业的精气神。要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、担当作为，推动工作全面提升、事业全面进步。

一要善于“钉钉子”。钉钉子不是“一锤子”买卖，只有一锤接着一锤敲，才能把钉子钉牢钉实。钉钉子如此，干工作、抓落实同样如此。像*高铁新区和高新区张范片区，都是产城融合的重要载体，也是最具潜力的城市空间。要坚持立足长远、分步实施，科学编制规划，稳妥有序推进，确保建成精品、不留遗憾。像*机场，经过全市上下的不懈努力，目前已正式获得国家发改委批复，要抓紧开工建设，与机场连接线工程一体实施、同步推进，力争早日建成运营、试飞通航。像石榴产业，已经明确了“六个大”的发展思路，必须紧盯目标干、坚定不移抓，推动一二三产协同发力，切实擦亮“全国石榴看*、*石榴誉全球”金字招牌。

二要能啃“硬骨头”。大事难事看担当，越是棘手越不能袖手，越是烫手越不能放手。像这次疫情处置，面对“多漂多点多发”的复杂严峻形势，我们顶住压力、迎难而上，动员一切力量、集中一切资源、投入一切精力，用最短时间将疫情控制在最小范围，打赢了这场疫情防控的遭遇战、阻击战、歼灭战。像冬奥会空气质量保障，从一开始的排名末位，到最后全国第21、全省第8，我们以超常的举措、超常的力度顶住了非常的压力、非常的考验，顺利完成空气质量保障任务。实践证明，只要敢于面对困难、攻坚克难，就没有趟不过的通天河、翻不过的火焰山。要坚持事不避难、知难而进，做到矛盾面前敢抓敢管、困难面前敢闯敢试、风险面前敢作敢为，切实在大仗硬仗中显担当、在急难险重中见本色。

三要敢于“闯新路”。面对新形势、新任务、新要求，因循守旧注定没有出路，畏缩不前只会坐失良机，唯有大胆试、大胆闯，逢山开路、遇水架桥，才能趟出一条康庄大道。像融资难融资贵，历来是困扰企业发展的老大难问题。要搭建新平台、拓宽新渠道，积极探索“财政+国资+金融+社会资本”模式，支持企业并购重组、加快上市，从资本市场获得更多直接融资。像旅游业，受疫情冲击影响明显。要持续深化“互联网+旅游”，大力发展云旅游、云演艺、云展览等新业态，推动旅游产业转型升级。数据显示，“五一”期间，全国本地游订单占比达40%，较2020、2021年同期高出10个百分点。要在做好疫情防控的基础上，推出各具特色的乡村游、近郊游、自驾游等旅游产品，吸引更多本地市民“就地旅游”。

六、实现全面提升，必须强化责任、凝聚合力。全面提升是每个领域、每个部位的提升，没有旁观者、局外人，人人都是参与者、主人翁。要各司其职、各负其责，种好“责任田”、守好“主阵地”，切实凝聚共同推动全面提升的强大合力。

一要发挥头雁效应。一支队伍是“一盘散沙”还是“一个拳头”，关键看领导干部、关键看头雁。各级领导干部要既当指挥员又当战斗员，以上率下带头干、扑下身子上前线，真正以“关键少数”带动“绝大多数”。市里完善了市级领导联系帮包制度，市级领导包区（市）、包“四大支撑”、包重大工程、包重点项目、包民营企业、包信访积案、包安全生产、包全国文明城市创建等，包就要真包、联就要实联，以上率下营造干事创业浓厚氛围。各区（市）、市直各部门要落实好帮包制度，做到情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实。

其他领导同志要分兵把口，主动想事、大胆干事，把分管工作抓紧抓实、一抓到底；

“赢在中层”是今年市委干部队伍建设的重要决策，也是思想能力作风建设的主要内容。中层干部承上启下，是中坚力量，要用心用情用力干出精彩，不负期待、不辱使命。每名干部都要钉在岗位上，认认真真、苦干实干，高标准、高效率、高质量地把各项决策部署落到实处。

对不担当不作为、失职渎职的干部，严肃问责，及时调整，切实树立”快干慢干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样“的鲜明导向。

同志们，实干成就梦想，奋进赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，求真务实、开拓进取，埋头苦干、奋发有为，坚定不移推进“工业强市、产业兴市”，奋力开拓新时代社会主义现代化强市建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

今天这次会议是县委、县政府同意召开的一次重要会议，主要任务是安排部署今冬明春县城绿化工作任务，动员全县各级各部门和广大干部群众积极行动起来，抓住有利时机，迅速掀起县城绿化的新高潮，全面提高县城绿化水平，提升城市品位。下面，我就城区绿化工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识。

城市绿化是城市建设的。

二、把握要求，强势推进。

城市绿化既是一项公益事业，更是一门城市艺术，标准高，要求高。全县各级各部门务必要认真研究，抓住关键，全力推进。今明两年，县城绿化的指导思想是：以科学发展观为指导，以“三创四化”为主线，以规模增绿、提档升级为目标，以广场、小区、单位庭院、道路配套和小街小巷绿化为重点，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设，高效能管理，最大限度地实现城区绿量大幅度增长，促进城市生态环境与经济社会全面协调可持续发展。总体目标是：20xx年，新增城区绿化面积25万平方米，力争到20xx年底，县城共增加绿化面积50万平方米，人均绿化面积增加5平方米，绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地达到8平方米。要确保以上目标任务顺利完成，工作中必须把握好以下几个要求：

预订、征地拆迁、整治拆除、资金筹措等前期工作，搞好绿化责任区域的苗木栽植;第三个阶段为考核验收阶段，时间在明年2月上旬以前，由绿化领导小组根据《20xx年*县县城绿化任务分配表》，对各责任单位目标完成情况进行综合考核，并兑现奖惩。这里特别要强调一点，各部门单位务必按照县里面的统一安排部署和绿化设计方案，在今年12月底以前全部完成各自的绿化任务，确保棵数不能减、面积不能少、标准不能降。

一设计、统一预算、统一评审、统一招标、统一验收。要逐步推行绿线管理制度。加快编制城市绿化规划，完善园林绿化行政审批制度和效能监管制度，加大对损绿、毁绿和破坏园林设施等违法违规案件的查处力度，切实保护绿化成果。要逐步推行绿化养护市场化运作机制。坚持“市场运作，管养分离”的原则，积极探索市政园林管理养护体制改革，逐步实现园林绿化养护市场化。要逐步推行异地绿化、货币领养制度。建立绿化补偿机制，鼓励各单位、企业认建、认养城市绿地，对无条件绿化的单位、企业和小区，逐步实行异地绿化或货币领养绿地。

三、强化措施，狠抓落实。

绿化工作涉及到各行各业、各部门单位和广大居民群众，时间紧，任务重，要求高。全县各级各部门务必要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保全面完成绿化任务。

(一)要加强领导，明确责任。为加强对县城绿化工作的组织领导，县里面成立了由县长任组长，相关县级领导为副组长，各部门单位负责人为成员的县城绿化工作领导小组，具体负责县城绿化工作的指导、协调和督导工作。会上，各责任单位向县政府递交了绿化工作责任书，各项任务和责任也已经明确，各级各部门单位以及社区、企业都要把绿化工作摆上重要议事日程，成立相应的工作机构，制定相应的工作方案，对照县里面下达的目标责任逐一对号落实，做到有主要负责人、有直接负责人、有质量标准要求、有具体完成时限，确保各项工作部署到位、督导到位、落实到位。

(二)要深入发动，广造声势。绿化工作是一项社会系统工程，需要全县人民的共同参与和支持。全县各级各部门要采取各种形式，广泛宣传城市绿化工作的重要性和必要性。县电视台要开设三创四化县城绿化宣传专栏，对今年的绿化工作进行全方位、多角度的报道，大胆曝光破坏绿化和消极对待绿化的行为，对个别催而不动的单位要跟踪报道，曝光后进;城关镇要结合自身实际，搞好社区居民的宣传发动工作，充分调动广大群众和社会各界的积极性和主动性，使广大居民真正成为城市绿化建设和管护的主体，努力营造全社会关心绿化、爱护绿化、参与绿化的浓厚氛围。

(三)要强化督查，严格考核。县里面已经明确将县城绿化工作纳入“三创四化”考核范畴，县三创办和两办督查室要加强对工作进展情况的调度和督查，定期通报工作进度，促进工作开展。要实行严格的考核奖惩，将县城绿化工作与各单位年终目标考核和领导评先评优挂钩，对工作力度大、动作快、效果好的单位，要给予表彰奖励;对工作敷衍、滞后的责任单位，要严肃通报批评，责令限期整改，整改后仍达不到要求的，追究有关领导责任，并取消单位年度评先评优资格。

同志们，加快县城绿化是一项造福当代、惠及子孙的民心工程，是一项提升城市形象、促进经济发展的重要举措。我们一定要统一思想，形成共识，快速行动，真抓实干，为推进三创四化，建设美丽*县做出积极的贡献!

全区质量工作暨名牌强区动员大会讲话

要以科技园为载体，对进园企业加强规划和实施名牌培育，我区要发展成为富有活力、竞争力和吸引力的经济强区，成为外商投资的热点地区，就必须加快实施名牌战略培育一批具有较强国际竞争力和自主知识产权的名牌产品和名牌企业。三是实施名牌战略对提高人民群众生活质量和水平意义重大。名牌产品与人民群众生活息息相关，是顾客满意、市场需要的产品。社会创造的名牌越多，人民群众作为消费者就能获取更多优质、可靠的产品和服务；同时也会国名牌的高知名度而获得消费上的满足。名牌产品的推广还可促进市场优胜劣汰，保护消费者权益。因此，实施名牌战略，是全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是构建社会主义和谐社会的本质要求，是维护好、实现好、发展好最广大人民群众根本利益的具体行动。总之，实施名牌战略，不仅有利于企业做大做强和产业优化升级，更重要的在于提升区域经济知名度，增强区域经济实力，加快经济跨越发展。各级要充分认识实施名牌战略的重要意义，切实增强实施名牌战略工作的责任感和紧迫感，努力培养中国名牌、世界名牌，为我区经济发展提供强大的支撑力。二、把握关键，强化措施，努力开创实施名牌战略工作的新局面当前，经济全球化趋势加速，国际新一轮产业转移和资本流动正加快向我国沿海和内陆扩散，这为我们加快实施名牌战略提供了良好的机遇和条件。我们必须抢抓机遇，开拓创新，培养世界眼光和战略思维，完善发展思路，把实施名牌战略与加快经济发展、结构优化、科技进步和企业改革等工作紧密结合起来，把握关键，强化措施，全力以赴，真抓实干，推动名牌创建工作上新水平。（一）实施“四个互动”，形成争创名牌的强大动力。一是市场拉动。名牌是市场竞争力和占有率的核心体现，归根到底要由市场优胜劣汰，由广大消费者来检验认可。国家和省考核一种产品能否达到中国名牌产品或江苏名牌产品的要求，第一项标准就是是否在国内产品中处于领先位置、市场占有率如何、品牌知名度是否居国内同类产品前列。因此，我们必须坚持以市场为导向、以市场占有率为核心去开展名牌创建工作，制定切实可行的名牌发展战略，研究市场．适应市场，开拓市场，使优势产品适销对路，经得起市场检验，并得到市场高度认可、具有较强市场竞争力，在国内国际市场形成较高的占有率。二是政府推动实施名牌战略是政府工作的一项重要内容。在目前市场经济秩序还不完善、社会和企业的质量意识有待加强的情况下，要切实把实施名牌战略工作摆上重要的议事日程，切实加强领导，完善相关政策，大力整治市场经济秩序。要进一步完善全区名牌战略实施规划，把重点行业的重点产品和有市场潜力的，产品，特别是具有核心竞争力、高科技含量、高市场容量、高附加值、低物耗的产品列入重点培育规划，并帮助企业制定和落实各项争创名牌产品的措施。要把实施名牌战略与促进全区经济结构调整紧密结合起来。要加强对名牌产品培育工作的监督管理，确保我区创建名牌工作的正确方向和顺利实施。三是骨干带动。打造名牌是企业生存与发展的重要前提。名牌生产企业一定要在本地、乃至全省全国具有较强的市场影响力和带动作用，要通过骨干企业名牌的辐射示范效应和政府扶持、奖励，使更多的企业得到创名牌所带来的市场利益，尝到甜头，进一步形成企业争创名牌的良好局面。要将实施名牌战略作为企业发展壮大的必由之路，要重点引导民营企业加大技改投入，提高产品技术含量和市场竞争力，争取有更多的民营企业步入名牌生产企业行列。四是社会互动。名牌能否形成，最终要得到社会和广大消费者的认可。各级要通过法制教育、媒体宣传、中介组织评荐等各种行之有效的途径和手段，使全社会进一步了解实施名牌战略的重大作用，共同支持企业培育、宣传和保护名牌，共间推动名牌战略的实施。（二）充分发挥企业主体作用，引导更多的企业走名牌之路。实施名牌战略的主体是企业。企业要不断增强市场竞争意识、质量意识和名牌意识，充分认识争创名牌对于提高产品质量和经济效益、树立良好企业形象的重要意义，坚定不移地走创立名牌之路。一是要抓好技术进步。这是企业创名牌的关键。名牌的支柱是自主知识产权和较高的技术含量。企业要高度重视技术进步，把技术进步作为实施名牌战略的核心来抓，积极推动技术改造和技术创新工作。要进一步部加大计术改造的投入，大力运用信息技术改造技提升传统产业，加快产品更新换代，提升产品档次。要建立健全以企业为主体、以技术中心为主要模式的技术创新体系和运行机制，走产学研联合开发之路，大力加强新技术、新工艺、新产品等核心技术的研究开发和自主知识产权的创新和保护。二是要强化质量工作。质量是企业产品的生命。名牌产品必须是质量过硬的产品。企业要强化质量意识，以超过国家标准或行业标准为目标，切实加强质量管理，把质量监测贯穿于企业生产经营的每一个环节，努力提高产品质量。值得广大企业注意的是，技术工人是提高产品质量的关键。一样的设备，不同的工人进行操作，生产出来产品的质量会差别巨大。所以，企业要把培养技术工人作为发展名牌的重要措施，摆上应有的位置来抓，切实转变重引进设备轻培训人才的错误观念，依靠工人技能水平和操作能力的提高，促进企业产品质量的提升。三是要提高管理水平。管理是企业永恒的主题。各企业要适应经济全球化的发展趋势，积极引进国际现代先进管理方法和手段，建立科学规范的管理机制，紧紧围绕提高品牌效益、强化市场营销、搞好售后服务等方面，制订可持续发展计划，向管理要质量、要效益、要水平，不断提高我市企业整体管理水平，增强企业创名牌的能力。四是要积极开发新产品。品牌的活力在于不断推陈出新，一成不变必将被市场所淘汰。所以，名牌产品要巩固在消费者心目中的地位，必须始终保持旺盛的生命力和创造力；在保证高品质的.同时，不断根据市场和消费者的需求变化，积极开发新品种，开拓新领域，丰富产品的外观、功能和特性，树立引领潮流的行业领袖形象；要强化大品牌意识，积极推动品牌的延伸和扩张，实现品牌产品的系列化、多元化，不断扩大市场占有率。五是要努力研究和提高产品的文化内涵。当今人类社会已经步入知识经济时代，这个时代的显著特征之一就是经济与文化融为一体，文化对经济发展的推动促进作用日益凸显。在知识经济时代，产品的文化内涵对产品的价值增值及市场竞争力提高的作用也越来越重要。同一类产品，其所用的原材料和工艺等相差无几，其价值和市场接受程序的高低往往取决于它的外形、包装、图案、设计等等，就是说取决于它的文化内涵。同样的产品，有文化内涵和没有文化内涵，价格会相差甚远，所以企业一定要注意研究和提高产品的文化内涵。（三）加强保护扶持宣传工作，营造争创名牌的良好社会环境。一是要加强对名牌产品的保护。名牌产品是巨大的无形资产，全社会都要增强对名牌的保护意识，积极宣传名牌、爱护名牌。要大力整顿和规范市场经济秩序，为名牌发展创造良好环境。制假售假违法活动，严重干扰了市场经济秩序，损害了消费者和企业的合法权益，败坏了名优产品的信誉，影响产品的竞争力和税区的形象。不很好地保护名牌产品生产企业的合法权益，就不能调动广大企业争创名牌产品的积极性。各经济管理部门和执法部门要充分履行职能，要认真履行打假责任制，严厉打击假冒伪劣行为，继续保持打假工作的高压态势，重点整治对名牌产品和名优企业的假冒及侵权等违法活动，规范市场行为，净化市场环境，保护名牌生产企业的合法权益。二是要加强对名牌产品的政策扶持。对名牌产品生产企业，在技术改造、技术引进、科研立项、银行贷款等方面给予优先安排，在质量管理、环境管理、技术基础工作、信息咨询等方面提供优先服务；对获得中国名牌产品、江苏名牌产品的企业给予奖励；实行名牌保护政策，加强对名牌产品的商标、标志等知识产权的保护。近年来，区政府在财政非常紧张的情况下专门拨出专项资金，对获得名牌产品称号的企业进行了奖励，足可以看出区政府对这项工作的重视。三是要加强对名牌产品的宣传。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，大力加强实施名牌战略、争创名牌产品活动的宣传报导，帮助企业做好品牌宣传策划，多渠道、多形式地宣传名牌产品和名牌企业，提高名牌产品及企业的知名度，形成一种宣传名牌、保护名牌、发展名牌的良好舆论氛围。三、加强领导，形成合力，狠抓实施名牌战略工作的落实实施名牌战略工作是一项长期的、艰巨的工作，要切实加强领导，统一规划，稳步实施。区政府各级要把实施名牌战略、提高产品质量纳入国民经济和社会发展的总体规划，加强统筹规划和组织领导。一是健全机构，落实责任。区里已经成立了质量兴区和名牌战略领导小组，领导小组办公室设在区质监分局。各有关部门和街道、企业也要成立由主要领导和厂长经理任组长的名牌战略推进领导小组，负责研究本地名牌战略实施工作。要抓紧制订修改质量兴区工作考核办法和实施细则，实行主要领导打帅、分管领导负责的行政首长责任制，狠抓落实，严格考核，严格奖惩，形成政府论动、社会联动的工作机制。二是制定规划，分类指导。我机关街道要对质量兴市活动进行宏观规划，促进资源向优势产业、重点企业、名牌产品集中；各有关部门要制订重点扶持计划；各企业要制订完善发展计划。同时，加强宏观指导，选择一批诚信度高、社会信誉好、市场占有率高、经济效益好的产品和企业作为创名牌的“种子”，建立培育档案，按照分类指导的方针，有针对性地进行培育，尽快创出名牌。三是齐抓共管，形成合力。区质监分局作为质量工作的综合管理都门，以及宣传、工商、发改、科技、商贸等部门和行政执法部门，要切实履行职责，认真做好综合管理和行政执法工作。在加强产品监督的同时，为名牌产品的生产企业搞好服务。社会各界和广大企业要通力合作，分工负责，各尽其能，共同推进我区名牌战略的实施。同志们，大力实施名牌战略，加快实现质量兴区，是时代赋予我们的历史重任。让我们牢固树立和认真落实科学发展观，按照省委、省政府“两个率先”战略的要求，统一思想，坚定偏心，锐意创新，扎实工作，不断把实施名牌战略引向深入．努力培育和造就一批叫响全国、走向世界的名牌产品，为实现率先崛起、跨越发展作出更大的贡献！

质量强农工作会议简报质量强市工作会上的讲话

4月1日，我厅召开全省质量强农工作视频会议。会议主要贯彻落实全国质量兴农工作会议、省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，总结农产品(000061,股吧)质量安全工作，研究分析当前形势，具体部署质量强农工作任务。厅各单位主要负责人、各市、县(市、区)农业局班子成员及局属单位主要负责人共计2800余人参加会议。林健东厅长作重要讲话，厅领导张火法、刘嫔珺、王建跃、吴金良参加会议。

林健东充分肯定了20全省农产品质量安全监管工作所取得的成绩，分析了当前农产品质量安全存在的问题和面对的形势。他强调，20全省农业系统要紧紧围绕加快建设绿色农业强省，以深化农业供给侧结构性改革为主线，深入实施农业绿色发展行动计划，坚持“产”、“管”、“带”并举，坚决守住“不发生重大农产品质量安全事件”基本底线，把增加安全绿色优质农产品供给作为主攻方向，把规模农产品生产者合格证标识率实现全覆盖作为重中之重，全力开展安全规定大宣传、规模主体大调查、合格证管理大推行、产品质量大抽检、风险隐患大整治、标准生产大实施、追溯体系大建设、品牌建设大推进等“八大行动”，推动国家农产品质量安全示范省创建取得新进展、新提升，确保全省农产品质量安全。

在全市高质量发展工作推进会上讲话

同志们：

今年以来，全市上下全面贯彻落实省委、x市委各项决策部署，推动全市经济运行取得良好开局，保持稳中向好的发展态势，为高质量发展夯实基础。今天，我们在这里召开全市高质量发展推进会，主要是总结1—7月份全市高质量发展工作，分析当前的形势，安排下一步高质量发展工作，希望大家认清形势、把握机遇，只争朝夕、真抓实干，切实推进我市全方位高质量发展。下面，我强调几点意见，会后请大家抓好贯彻落实。

同时，提升站位、拉高标杆，比学赶超、奋勇争先，抢抓新机遇、实现新发展。

注重在三产服务业上下功夫。二要打好消费牌，积极培育限额以上贸易企业，发展新产业新业态，培育新的消费增长点，开展促消费专项行动，做强商圈能级，做优消费格局，做实业态融合，实现服务业提质增效。三要打好创新牌，引深“五实”作风，强化一切服务x高质量发展需要的意识。全面激发经济发展内生动力。深入推进数字化改革，完善创新发展体系，加快人才引育留用，集聚人才创新要素，赋能经济社会高质量发展。四要打好服务牌，深入推进项目建设，全面优化营商环境，在提高服务质量上下功夫。当好“店小二”，在土地、资金、人才等方面提供要素保障。要加快“承诺制+标准地+全代办”改革，着力在金融贷款、科技创新、人才引进、品牌建设、技术改造等方面采取针对性措施进行重点帮扶，督促和帮助企业及时进行自我整治、转型升级，服务企业生产经营，放下架子、做出样子，真情为企服务，充分激发企业活力，为企业高质量发展保驾护航。

三、干字当头，加快夯实高质量发展的基础保障。

一要结果导向，压实责任抓紧干。坚持“工作项目化、项目指标化、指标阶段化”，挂图作战、倒排时间、紧扣节点，按时按序保质保量完成各项任务。二要加强学习，突出实效奋力干。树立终身学习理念，以党史学习教育为契机，提升综合能力素质，努力成为现代经济工作的“行家里手”。三要动真碰硬，转变作风比拼干。拉高标杆、比学赶超、争创一流、争先进位，发挥考核“指挥棒”作用，干出新风采、创出新业绩。四要规范发展，坚守底线要成绩。进一步强化红线意识和底线思维，夯实安全生产基础，严格履行环保责任，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源能够得到充分发挥的有x特色的集约化发展道路。

质量强农工作会议简报质量强市工作会上的讲话

为推动我区建设工程项目提早开工、复工，同时又要确保全年施工质量和生产安全，3月20日上午9点30分，区建设工程质量和安全监督站组织召开2014年全区建筑工程安全质量工作会议。全区各参建单位的项目经理、项目总监、建设单位项目负责人约70余人参加了会议。

会议首先传达了区城建局《关于开展2014年跨年度工程复工和新开工工程安全生产大检查的通知》和市建委关于印发《建筑施工企业“三类人员”考取安全生产合格证书资格审核规定》的通知，并通报上一年度记录不良行为的项目经理和总监名单;然后，区站安全科、房建科和管理科分别对2014年质量和安全工作要点进行了部署，并作具体要求。

会上，王家伟副站长做了重点强调，提出了“两个转变和三个加强”：两个转变，一是思想观念转变，各参建单位要转变陈旧思想，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，增强安全意识，强化主体责任，变被动为主动，形成“要你安全”变成“我要安全”的良好氛围;二是监督抽查方式转变，区站除专项检查外，要采取突击检查方式，以便更加有效地发现工地现场的真实情况。三个加强，一是加强对质保体系、安保体系中相关责任人员在岗情况以及履职情况的`监督检查，严格规范相关人员的安全和质量行为，并加大对违法违规企业和人员的处罚力度;二是加强安全监管，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展各项检查，并把市政及红线内外管网工程安全纳入监管范围内;三是加强质量通病防治和竣工验收工作，并把电气和水暖工程纳入抽查检查中，完善监督范围。

会议最后，区质量和安全监督站对2013年我区荣获“哈、长、大”三市建设安全联检的两个项目部颁发了奖状，并通报表扬。

教育质量提升工作会上的讲话

刚才，大会对抓教育教学质量取得突出成效的县(市)进行了表彰，对市政府教育督导团新聘任的首届督学顾问和市级督学代表颁发了。

聘书。

一会儿司部长还要作重要讲话。下面我先就进一步狠抓教育质量、全面落实教育投入等各项政策以及加强教育督导、强化学校安全等工作讲两点意见。

一、进一步统一思想，明确目标，紧紧抓住提高教育质量工作不放松。

今年，在全市广大教育工作者的共同努力下，我市提高普通高中教育教学质量工作再创佳绩。全市参加普通高考学生8.05万人，本科一批上线6762人，较去年增加785人;本科二批以上上线16294人，较去年增加1577人，本科二批以上上线总人数再创历史新高，继续保持了高考本科二批以上上线总人数全省第一的位次，实现了“四连冠”。在成绩面前，希望同志们要认真总结经验，再接再厉，继续做好工作，同时，务必要保持清醒的头脑，充分认识到，巩固高考成绩如同逆水行舟，不进则退，慢进即退。目前，其他市正在迎头赶上，我们面临的形势十分严峻，工作中存在的一些问题急待解决。主要表现在今年高考本二以上上线人数尽管总量有所上升，但总的看，我市本一以上上线人数相对增幅不大，而且已经失去了全省第一的位次，后移到全省第三位，落在了衡水、石家庄之后。此外，全市的高考上线人数万分人口比仍然偏低。分析造成这种局面的原因，一是我市普通高中教育整体规模偏小。二是全市县域之间、校际之间教育质量存在不均衡现象。三是高中教师特别是优秀骨干教师严重短缺，部分学校依然存在优秀教师外流现象。针对这些问题及其原因，各县(市、区)政府、教育行政部门及各有关学校，必须要引起高度重视并采取强有力的措施，加快高中学校建设，强化学校管理，努力实现继续保持我市高考成绩在全省领先位次的奋斗目标，使全市的高中教育教学质量再上新台阶。今年6月9日，市政府召开了全市职业教育工作会议，提出今后一个时期，全市教育工作要把大力发展职业教育、争创职业教育名市作为工作重点来抓，但这不是说今后抓教育质量工作就不再是工作重点了。今天下午把大家留下来继续开会，目的就一个，就是要让同志们进一步统一思想，明确目标，始终坚持“职业学校狠抓就业率、普通高中狠抓升学率”这一工作指导思想，在大力发展职业教育的同时，继续进一步抓好基础教育，突出抓好教育教学质量，下大力继续狠抓普通高中升学率不动摇。重点要抓好以下两个方面的工作。

(一)全面提高认识，正确处理好三个关系。推进素质教育，促进质量提高，正确处理好素质教育与提高教育教学质量的关系。关于这一点，过去曾讲过多次，我想在这里再重申一下。实施素质教育是基础教育的重要内容，提高教育教学质量是让广大人民群众享受教育事业发展成果的迫切要求。提高教育教学质量和实施素质教育不是对立的，而是相辅相成、相互促进的。要全面、科学地理解素质教育的内涵，充分认识到普通高中的主要任务就是为高一级学府培养输送优质生源。各相关学校要始终把教育教学质量视为学校的生命线，在具体工作中，就是要实实在在的实施素质教育，旗帜鲜明的强调“质量第一”和“质量兴校”，大胆抓质量，鲜明抓升学。我们反对片面追求升学率，在教学过程中，不能因为为提高升学率而忽视对学生的思想品德教育和体育、美育的培养，而是要培养全面发展的学生，并使之成为素质全面的优秀人才。如果学校的教育教学质量很低，没有较好的升学率，这样的学校起码不是真正的实施素质教育，更不是人民满意的教育。办人民满意的教育，实施素质教育就是要抓升学率，抓普通高中的升学率就是抓素质教育，抓素质教育必须抓教育教学质量。全市各相关学校要正确处理好实施素质教育与提高教学质量的关系，立足于办好人民满意的教育，面向全体学生，进一步振奋精神，做到大张旗鼓的抓教育教学质量，理直气壮的抓升学率。

狠抓基础，统筹发展，正确处理好提高义务教育质量与高中阶段教育质量的关系。刚才说了，在工作中，我们要始终坚持“职业高中教育抓就业率、普通高中教育抓升学率”的指导思想。升学率也好，就业率也好，关键还是学生素质的提高。高中阶段学生的素质与义务教育阶段的培养是分不开的。义务教育阶段是为整个教育事业乃至经济社会发展打基础的一个关键环节。据世界经济组织统计，一个国家或地区的人均受教育年限每提高1个百分点，它的gdp可以增加3个百分点。目前我国人均受教育年限是7到8年左右，保质保量的普及和发展义务阶段教育，对提高国民文化水平和人口素质至关重要。同时，抓教育教学质量是一项系统工程，没有一流的小学教育，就没有一流的初中教育质量;没有一流的初中教育，就办不好一流教育质量的高中。因此，要抓高中阶段教育的教育教学质量，必须要从基础抓起，从义务教育阶段抓起，大面积提高义务教育阶段学校的教育教学质量。义务教育阶段搞得不好，高中阶段教育也就失去了基础，提高普通高中升学率和职业高中就业率也就成了一句空话。因此，要下大力抓好义务教育阶段教育教学质量的提高，努力为高中阶段教育输送优秀生源。只有这样，我们也才能逐步改观现在每年参加中考的学生分高的上普高、分低的上职高的局面，努力通过提高义务教育阶段教育质量，全面提高普通高中和职业学校的教育质量和办学水平。

既要增加总量，又要提高质量，正确处理好高考上线人数总量与质量的关系。今年，我市本科二批以上上线人数增长幅度是历年来增长最多的一年。但大家同时也要看到，本科一批上线总人数和去年比，虽也有增加，但增幅相对较少。据统计，今年我市全市范围内升入北大、清华的考生总共才有24名，而衡水市仅衡水中学一所学校就有37名考生升入北大、清华。对此，希望大家要深刻反思和查找我们的工作中到底存在哪些薄弱环节，清醒认识成绩背后到底存在哪些问题和隐患。大家在这个问题上，一定要有忧患意识，要通过进行深入的研究和分析，正确处理好高考上线人数总量和质量的关系，采取措施，对症下药，普通高中抓质量、抓升学，工作目标既要瞄准高考上线人数总量，更要注重上线人数的质量。要通过努力，不仅能让更多的孩子上大学，还要让更多的孩子上好大学，上名牌大学。因此，在具体工作中，学校既要面向全体学生的整体发展，又要根据学生的不同特点，有针对性的进行指导，因材施教，使全市的高考成绩不仅获得总量的扩张，还要实现质量的提升;既要追求本二以上上线总人数的增加，更要追求本一上线人数，特别是上名牌大学总人数的增加。

(二)进一步强化措施，坚定树立起三种意识。要牢牢抓住夯实基础不放松，树立均衡发展的意识。普通高中的教育质量和高考升学率是基础教育各学段所有学校和所有教育工作者共同铸就的，不单是高中学校工作的结果。最终提高教育教学质量，必须坚持基础教育各阶段质量的均衡发展。同时，抓义务教育各阶段教育质量的唯一出路，也是要坚持各学校的均衡发展。要想大幅度提高基础教育质量，特别是普通高中的教育教学质量，就要坚决反对只抓几个重点学校、几个重点班的做法，真正做到面向全体学生，重视每一个学生的发展，全面提高教育教学质量。提高教育教学质量，不是一时一日就可以立竿见影的，也不是某一学段、某一学科能够独立完成的。因此，全市各相关学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观，切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节，作为推进素质教育的目标，千方百计的办好每一所学校，千方百计的提高整体的教育教学质量。当前，我市义务教育实现均衡化发展的最大障碍，是学校布局分散，规模偏小，教育资源配置难以实现最优化。因此，要进一步加大中小学布局调整的力度，加快标准化学校建设，积极改善农村学校和城市薄弱学校的办学条件。要通过合理布局、优化师资、加大投入、改善条件，努力使全市义务教育阶段实现学校规模的标准化、教师配置的标准化、学校设施的标准化、学校文化建设的标准化，促进教育的均衡发展，力争把每一所学校都办成群众满意的学校。

要牢牢抓住扩大规模不放松，树立科学发展的意识。质量是高中教育的生命，规模是高中教育的基础。高中教育如果没有规模作支撑，就谈不上教育质量的大发展，还会直接影响义务教育的巩固和提高。这里面体现了一种教育规律的存在，也是一个必须坚持科学发展的问题。去年，我市参加高考的学生人数比石家庄少13000人，今年参加高考学生人数与石家庄相比，差距不仅没有缩小，反而增加到了少14000多人。目前，高中教育规模偏小，已经成为制约我市高中教育发展的瓶颈。要想实现我市万人均高考上线人数位次前移，就必须要进一步加快高中建设步伐，扩大高中办学规模。总得看，我市现有普通高中在校生22.6万人，万人均在校生为207，位居全省第五位。石家庄、唐山分别达到267、227，均远远高于我市。就各县(市)情况看，也存在发展不平衡的问题，高于全市平均水平的县(市)有易县(324)、徐水(312)、安国(290)、涿州(255)、涞水(254)、定州(241)、望都(226)和高阳(212)，低于全市平均水平的县(市)有清苑(193)、顺平(186)、定兴(185)、蠡县(184)、高碑店(183)、博野(171)、曲阳(154)、雄县(151)、涞源(150)、满城(146)、唐县(145)、阜平(138)、安新(130)、容城县(119)。由此不难看出，全市加强高中建设、增加学生规模的任务依然很重。

回顾近五年来，我市仅新建了4所国办高中。今后如果再不加大加快高中学校建设的力度和速度，这些吃老本的学校已经没有什么潜力可挖了。长此下去，全市进一步提高教育教学质量的目标将会很难达到，全市的高考成绩也将会因为没有规模的支撑而下降，甚至落后于其他市。去年10月，市政府在易县召开了全市高中建设调度会，会后，大部分县(市)认真落实会议精神，积极采取措施，加快了高中建设的步伐。如顺平、阜平两个山区贫困县，由政府统一组织新征土地，统一规划建设，整体将县一中搬迁，现在顺平中学新校区已经投入使用。安新县结合县域中小学布局结构调整，新建一所占地80亩的民办公助普通高中，工程主体将于今年10月份完工。定州市也做出规划，计划新征土地360亩将定州二中整体搬迁。唐县计划采用引资的办法，征地300亩建设一所新高中。但是，有的县(市)高中建设至今没有任何进展，而且由于学校容量有限和优质教育资源不足，出现了初中毕业生“上学难”和学生外流到其他县(市)的现象。希望这些县的同志认真反思一下自身的工作，充分认识到加快高中建设的重要性和紧迫性，同时还要充分认识到，象阜平、顺平这样经济条件相对较差的县能够做到的事情，其他条件较好县没有理由不把高中建设工作做好。因此，各县(市、区)要按照市政府普及高中阶段教育的统一规划要求，尽快行动起来，加大工作力度，加快工作进度，已经启动的要保质保量的尽快完成，没有启动的要立即动手尽快启动，力争按要求全面完成高中建设任务。

要牢牢抓住强化管理不放松，树立无私奉献的意识。学校硬件规模上去了，但如果没有一流水平的管理，提高教育教学质量，仍将是无从谈起。对此，要重点抓好三个方面的工作。一是要加强校长队伍的管理。校长在一定程度上对学校的管理和办学水平有着根本性、方向性的影响，在某种程度上甚至超过学校硬件设施对学校发展的影响。各级政府和教育行政部门一方面要为校长的成长和学校的发展创造一个良好的社会环境，让校长队伍保持相对的稳定;另一方面也要进一步加大对校长的培训和管理力度，提高校长的工作水平，建立一种“能者上、平者让、庸者下”的管理机制，对那些确实不能胜任、误人子弟的校长，要坚决果断地从校长的位置上拿下来。在工作中，各位校长要树立正确的价值观和政绩观，真正做到以教书育人为荣，全面准确地把握科学发展观的内涵，做到爱岗敬业、无私奉献，坚定不移地狠抓提高学校教育教学质量，用务实的工作作风带动和促进学校的改革与发展。二是要加强教师队伍的管理。不断提高学校教育教学质量的关键在教师。各县(市、区)政府在这一点上要舍得多花一点钱，从教育事业发展的需要和大局出发，采取措施，留住优秀教师，引进一流人才。要积极谋划制定必要的人才引进政策，支持和鼓励各高中学校引进优秀教师和大学毕业生，按需合理确定学校的编制和经费，确保优秀师资的及时补充。要培养一支相对稳定的骨干教师队伍，努力提高教师待遇，想方设法为教师提供一个安居乐业的环境，让教师安心教学。要进一步搞好各个层次的教师调研考试工作，建立和完善教师定期继续教育的培训提高制度，注重培训的质量和实际效果，使教师的师德修养、教学能力、敬业精神得到全面提升。广大教师也要树立无私奉献和勤奋敬业的意识，做到“学为人师，行为世范”，以高尚情操、丰富学识和人格力量引导和影响学生全面发展，努力为全面提高教育教学质量做出应有的贡献。三是加强教育科研队伍管理。教育科研是提高教育教学质量的第一生产力。要充分发挥广大教研人员的作用，深入开展教科研工作。要认真指导各高中学校教师创新教育理念，坚持以教育科研为先导，以教育理论指导教育实践，优化课堂教学，提高教学效率。要促进信息技术与学科教学的有机结合，不断提高教学与科研水平。要通过教科研活动，凝聚广大优秀教师的集体智慧，增强工作竞争力，实现轻负担，高质量。当前，各级教育科研机构与人员，要特别针对如何全面提高我市的教育教学质量进行深入的研究，力争提出一套切实可行并行之有效的科学办法，真正做到指导学校开展工作。

二、进一步强化政府行为，加大财政投入，努力为教育事业发展营造良好的社会环境。

“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，这一。

口号。

我们已经喊了多年，但时至今日，教育投入不足、政策落实不到位的问题，依然是制约全市教育事业发展的突出问题。希望各县(市、区)政府要认真学习贯彻落实新的《义务教育法》和省委、省政府《关于加强教育工作的决定》，大兴“务实、求实、落实”之风，切实担负起发展本地教育的职责，真正把各项教育投入政策落到实处。

(一)要全面落实财政预算内生均公用经费。新的《义务教育法》规定：义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制，并将义务教育全面纳入财政保障范围。财政预算内生均公用经费是保证学校正常运转的基本费用，省规定农村小学每生每年15―60元，初中每生每年25―90元，县城所在地中小学生均公用经费标准参照本县应执行档次的高标准执行。对此，各县(市、区)政府要责成财政部门明确中小学生均公用经费的执行标准和年增加幅度，真正做到中小学生均公用经费在预算内单列，不得用学校预算外收入或其他教育经费抵顶。同时，各县(市、区)在安排财政预算时，要将中小学教师每人每年30元培训费纳进去。20*年没安排的，回去后要协调有关部门马上调整预算，按中小学在校生人数拨到教育部门。教育部门不准把财政预算内生均公用经费挪作他用，一定要按月如数拨到各个学校。

(二)要尽快落实省委、省政府《关于加强教育工作的决定》中规定的各项税费政策，确保投入到位。就资金投入问题，在今年8月24日收听收看全国农村义务教育阶段经费保障机制改革工作电视电话会议时，我对全市截至7月底以前财政投入落实情况进行了通报。大部分县(市、区)采取了有效措施，落实教育资金投入情况进一步取得成效，但个别地方还是行动迟缓、没有完全落实到位，甚至有的县上次通报情况后仍然没有行动。希望大家会后把今天通报的情况尽快向一把手汇报，进一步提高认识，统一思想，切实增加教育投入，务必按照于群市长在6月9日会议上提出的要求，年底前全部落实到位，而且决不能再形成新的拖欠。

(三)进一步加强督导检查，切实加大对各项工作的推动力度。按照国家和省的统一部署，从今年起，每三年一轮的“普九”复查不搞了，代之以四年一轮的对县域教育的综合督导评估。对此，面对教育改革与发展的新形势和新任务，今后一个时期，我市教育督导工作要主动适应新形势和新任务的要求，努力实现四个转变：一是从数量督导向质量督导转变。从过去以监督检查教育数量的增长和规模的扩张为主，逐渐转移到检查评估教育质量和效益的提高方面上来。二是从督导基本普及向督导发展提高转变。在我市已实现“普九”。且绝大部分县(市、区)已接受了两轮以上“普九”复查的情况下，教育督导工作要在继续关注普及的同时，重点放在督促各级政府切实采取措施，依法保证教育投入，合理配置教育资源，推动城乡之间、区域之间缩小差距，促进义务教育均衡发展上。三是从督政为主向督政、督学并重转变。在强化对政府履行教育职责督导的同时，教育督导要更多地转移到关注学校管理、关注弱势群体、关注教育公平上来。要努力监督和指导学校依法办学，规范管理，全面贯彻教育方针，全面推进素质教育。四是从义务教育单项督导向多种教育全面督导转变。督导内容由义务教育扩大到学前教育、特殊教育、高中段教育、教师继续教育等，并增加了对义务教育阶段教学的评估。

市政府教育督导团及其办公室是代表市政府行使教育督导工作职责的专门机构。在今后工作中，要充分发挥其工作职能，切实搞好县域教育综合督导评估。同时，也希望各位督学顾问、各位督学在做好本职工作的基础上，针对教育工作中存在的热点、难点问题多做深入细致的调查研究，提出自己的真知灼见，为教育决策提供参考依据。

当前，要突出加强对学校安全工作的督导检查。重点是督导检查各级各类学校安全管理制度建立和落实情况，指导解决学校安全管理工作中存在的问题，对存在食品卫生、校舍、交通、消防、安全保卫、周边环境等安全隐患问题的学校，要及时调度并限期改正。要建立和重大事件报告制度。一旦学校发生重大安全事件，学校及其主管部门要尽快处置并及时按程序上报。对故意迟报、瞒报造成严重后果的，要对相关责任人依法严肃查处。

此外，刚才讲的有关落实各项教育投入政策的要求，是根据新的《义务教育法》和省委、省政府《关于加强教育工作的决定》提出的，各县(市、区)有责任必须落实，没有理由不落实。尤其是今年要通过省政府综合性督导评估的南市区、清苑、满城、安国、望都、涞水、易县，更要引起高度重视，确保各项教育投入政策落实到位，顺利通过省政府综合性督导评估。省督查组已经明确表态，财政投入是今后评估县级政府的核心指标，教育投入政策有一项不落实，今年的综合评估就一票否决。对此，有关县(市、区)要尽快整改，并加强督导，定期检查，及时通报情况，确保各项教育投入政策落实到位。

全市狠抓教育教学质量提高，全面促进教育事业健康发展的各项工作任重而道远。希望大家以建设教育强市为目标，真正落实教育优先发展的战略地位，不断加大教育投入，切实加强学校管理，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育，为建设和谐*、实力*、魅力*而奋斗!

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质量强农工作会议简报质量强市工作会上的讲话

近日，福山区人民医院护理部在多功能厅召开全院护理质量安全工作会议，全体护士长及护士100余人参加会议。

会上，率先通报了20上半年发生护理不良事件，就治疗、院内压疮典型案例进行成因分析，强调护理部进一步管理制度、青年护士培训、质量督导等环节入手;重点强调科室要运用“二、八原理”，尽可能从系统上查找原因，降低安全隐患。

2016年上半年，外出进修的护士长及护理骨干向与会人员介绍了进修过程中所在科室的亮点、通过进修获得的见闻及感想，明确今后护理工作方向及改进重点。护理部董艳杰副主任表示sbar健康教育实施方案初稿已完成，拟在外科及神经外科试点开展工作;神经外科孙玉婷护士长则从床头抬高角度标识、正确的叩背方法等方面重点培训，降低vte的发生率;外科王丽华副护士长结合进修所得，制定术前术后、出院指导单，方便患者及家属掌握，规范高危药品管理，保证临床用药安全。

福山区人民医院护理部主任包庆玫指出，希望本次会议能提高大家的质量安全意识，让大家不断创新和改进工作思路，总结管理经验，确保护理质量和安全。

在全区教育教学质量工作研讨会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

为进一步统一思想，坚定信心，强化措施，真抓实干，奋力开创我区教育教学质量的新局面，下面我再讲五点意见。

一、切实提高思想认识。

牢固树立改革创新意识，踊跃投身教育创新实践，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育作出贡献。”教育局的各位同志和在座的各位务必要牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲大局的高度深刻反思，清醒看到我区在教育教学质量方面存在的差距，强化思想认识对标，向习近平总书记的重要讲话精神看齐，向中央的各项工作要求看齐，向省委、省政府和市委、市政府以及区委、区政府的决策部署看齐。切实提高思想认识，增强提升教育教学质量工作的紧迫感、使命感和责任感，全力做好教育教学质量提升工作。

二、切实强化学校管理。

年度考核为不合格的，一年内不得晋升职务，不发放奖励性绩效工资；

连续两年考核为不合格、又不服从组织安排或重新安排后年度考核仍不合格的，予以解聘。二是强化对学生的管理。学生管理要注重教育引导和批评处理并重。要把中小学生守则、中小学生日常行为规范作为重要内容，结合养成教育评定手册，把德育工作渗透到学生学习生活的方方面面。平安一中要专门制定《学生违纪行为处理办法》，对违纪学生要依法依规予以惩戒，对严重违反校规的学生予以留校察看、劝退，甚至开除学籍处分。各学校要重视活动育人、课程育人，让德育工作有载体，显效果。

三、切实抓实教学管理。

城区学校要在有效课堂上下功夫，争取高效课堂。积极改善课堂生态，关注学生，以学定教。平安一中要做实做细分层教学，从教学目标、进度、作业、复习备考、质量和分析上都做到分层施策、精准帮扶，最大限度调动不同层次学生的学习积极性。四要加强质量奖励机制建设。根据中小学教学质量监测结果，每学年对先进集体和先进个人给予表彰奖励。同时，出台中、高考质量奖励办法，突出中考和高考质量奖励及处罚，激发广大教师教书育人的工作热情，促进教育教学质量提升。每年召开教育质量分析会，对成绩优秀单位和个人进行表彰奖励，对当年中考和高考相关考核指标不达标、教学质量滑坡的进行处罚。完善中小学校长绩效考核与办法，考核结果作为校长任用和干部交流、校长奖励性绩效工资发放的依据，对连续两年不能有效提高教学质量的校长，要追责并予以调整。

四、切实提升教学质量。

提升质量，光靠管理还不行，关键要提升全体教师的业务水平。教师素养的提升，就要靠教研工作。一要加强教育研究室建设，配齐、配强义务教育阶段各学科教研员，高中学段教研员按照专兼职相结合的方式进行配备，严把教研员入口关，完善教研员培养研修制度。二要健全完善教研室、学校（中心学校）、教研组（小学）三级教研工作网络，进一步完善校本教研制度，保证校本教研时间，提高校本教研质量。要坚持立足课堂、服务课堂，“问题即课题”，提高教研工作针对性和实效性。校长要亲自抓教研，带头搞教研，着力提升教研水平，及时解决教学过程中存在的问题。三要进一步加强教育信息化建设，充分利用现代信息技术和优质数字资源，努力改变教学方式和学习方式，提高课堂教学效率。四要借鉴先进地区教学模式，推进教学组织形式改革，构建适应学生个性化发展的教学机制。乡村人数较少的学校班级，要组织力量研究和制订小班化课堂教学实施方案，并认真组织实施，不断积累经验，总结提高。五要充分利用校内外教育资源，开展丰富多彩的研究性学习活动，开阔学生视野，拓展学习空间，增进学生间的合作与交流，提升学生实践、探究和创新能力。

五、切实强化“控辍保学”

我们要认真落实好省政府提出的“坚持管理控辍、责任控辍和法律法规控辍”要求，强化责任分工，突出工作重点，促进全区“控辍保学”工作制度化、规范化、常态化。把“控辍保学”作为一项经常性的工作，常抓不懈。加强对重点对象的管控，坚决依法未成年人早婚、打工、入寺等造成的辍学现象。坚持依法治教，加强宣传，加大执法，坚决打击违反教育法律法规的行为，确保如期实现全区九年义务教育巩固率指标。

在全市质量工作暨市长质量奖表彰大会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开2022年全市质量工作暨市长质量奖表彰大会，主要任务是分析研究新时期质量工作面临的新形势、新任务、新要求，进一步统一思想，深化认识，聚焦重点，共识共为，努力推动我市质量工作水平全面提升，为加快建设质量强市、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。刚才，xxx同志通报了全市质量工作有关情况，对今后一段时期质量工作进行了细致安排，xxx同志宣读了表彰决定，对我市2021年度市长质量奖获奖企业以及质量强市、质量管理工作先进单位和个人进行了表彰。xxx市、赛诺维制药、仰韶酒业作了很好的发言。在这里，我代表市委、市政府向受到表彰的先进企业、单位和个人表示热烈的祝贺！也希望全市企业以他们为榜样，牢固树立质量第一的理念，努力提高产品质量和经营管理水平，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。下面，就进一步做好全市质量工作，我讲三点意见：

质量是一个比较宽泛的概念，可以从狭义的产品质量衍生到工程质量、服务质量、环境质量、生活质量以至经济增长质量等各个领域。对高质量的追求，既体现着人类的劳动创造和智慧结晶，也体现着人们对美好生活的向往。从本质上讲，整个经济社会发展的过程，可以理解为一个不断追求更高质量的过程，特别是当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一新的时代背景，对质量工作赋予了新的内涵，提出了更高要求。我们要深刻认识到质量强国、质量强市战略在全局中的重要地位和作用，牢固树立“质量第一”理念，全面推进质量强市，让质量强市的意识深入每一个xxx人的心中，让质量强市的行动成为每一家企业的自觉行动，让质量强市的实效成为推动xxx高质量发展的助推器。

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是对当前我国所处经济发展阶段的科学判断。从高速增长到高质量发展既是发展理念的根本转变，也是我们所处发展阶段的历史必然选择。质量是强国之基、立业之本和转型之要，世界上许多国家在经济社会发展的关键时期，都经历了一个把质量提升作为国家战略来实施的发展阶段。德国实施“以质量推动品牌建设，以品牌助推产品出口”的质量政策，把“德国制造”打造成世界品牌；日本通过实施“质量救国”战略，发展成为世界经济强国；韩国推出“质量赶超”计划，培育出了三星、现代等世界著名企业；美国制定《质量提高促进法》，促进了经济社会实力的增强和可持续发展等等。当前，全球已经有88个国家设立了国家质量奖，超过40个国家每年定期举办质量大会，积极推动质量升级。以质量升级助推经济转型升级，已经成为当今世界经济社会发展的普遍规律。改革开放以来中国经济实现了40多年的快速增长，已经成为世界第二大经济体，正在努力实现从经济大国向经济强国转变，质量更是关键因素。党的十八大以来，以***同志为核心的党***高度重视质量工作，把质量强国战略放在更加突出的位置，2014年5月******在河南考察时提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，把质量工作提升到了前所未有的高度。党的十九大又提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国、实现高质量发展等重大命题，先后出台了《质量发展纲要》《质量工作考核办法》《关于开展质量提升行动的指导意见》加强质量工作顶层设计，颁布实施《中国制造2025》计划，推动我国向制造业强国转变，为我国经济社会高质量发展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形势下，以美国为首的。

当前隐藏内容免费查看西方国家产生焦虑和不安，对我国实施了多方面的“围追堵截”，从硬件到软件，无所不用其极，对我国经济社会高质量发展造成了很大阻碍，归根到底还是我们自己的产品质量有差距，暂时摆脱不了对高端技术的依赖。我们要深刻认识到推进质量强国战略的重要性、紧迫性，广泛开展质量提升行动，全面提升质量水平，推动中国经济发展全面进入高质量时代。

从刚才发言单位和受表彰企业的情况看，不管是一个企业还是一个地区，经济社会发展、质量效益提升笼统讲靠的都是质量，进一步讲就是品牌，高质量就等于名品牌。追求经济高质量发展是无止境的，其中高与低是相对的，也不是绝对的概念，只要在一个区域、一个行业、一个领域能够出类拔萃，只要能够胜人一筹、高人一招，就有市场竞争力，就会产生巨大的发展效益。我市的仰韶酒业，这些年发展很快，能够一枝独秀，成为河南豫酒振兴中“五朵金花”的一朵，核心是这几年整体质量的提升，品质优越、质量稳定、口感更好，受到市场青睐，得到了中高端群体的认可，成为拉动效益增长最关键因素。赛诺维制药也是这样，拥有35个药品批号，其中有几个批号销量比较大，有一个批号还是全国唯一、行业第一，对我市税收贡献很大。经济发展、企业发展最终都会体现在产品质量上，凡是生产出了优质产品，经济效益就会随之提升，稳定的高质量品质，后期还可以转化为品牌，每一个知名品牌背后都有稳定的高质量在支撑，否则就不可能获得市场青睐。xxx整体上还是比较缺乏这样优质的品牌和优良的产品。从我市市情来看，在全省18个省辖市中，我市经济总量规模不大、产业结构不够合理的问题仍比较突出，“原”字号、“初”字号产品居多，大多处于产业链和价值链的低端。无论是传统产业提质增效，还是构建生态产业体系、实现绿色发展崛起，拉长“原”字头产业链条，加快产业转型是必由之路，壮大高新技术产业，实现高质量发展是应有之义。从实践经验看，没有质量的经济增长是粗放型增长，不讲质量的发展不是高质量发展，质量是未来发展的本质要求。我们要实现高质量发展，归根到底是推动经济社会实现好字优先、又好又快的发展，“好”和“快”其实就是讲的“质”和“量”的问题，速度是一个战略问题，质量更是一个战略问题，经济强市，一定是一个质量强市；全面小康，一定是一个有质量、讲质量的小康。我市作为资源型城市，面对资源、土地、环境、民生等方面的约束，传统的经济增长模式已经难以为继，这要求我们必须大力实施质量强市战略，把质量建设作为推进高质量发展的重要突破口，以质量为先导，大力发展高品质、高附加值的先进制造业、战略性新兴产业、高效生态农业，打造一系列精品工程、质量工程，走出一条高质量、高技术、高效益、低消耗、少污染的可持续发展路子。实现高质量发展，推动高质量发展，仍将是xxx今后一个时期的必修课、必答题。

不断实现人民对美好生活的向往，是我们党的根本奋斗目标，也是改革开放的初心和使命。满足人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，从经济学的角度讲，就是要提高全社会资源配置效率，提高全要素生产率，避免资源浪费，推动产品结构从数量多向质量优的转变，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。质量问题说穿了就是民生问题。以前我们穿解放鞋，是因为它耐穿；现在穿解放鞋的少了，是因为人们对鞋的款式、档次、舒适性等都有了新的要求，这是产品质量内涵的新变化。以前我们抓质量监管，重点是打假治劣，现在重点是保质量安全，以维护人民群众的生命健康安全为主要目标，这是质量监管内涵的新变化。从日常经济社会生活可以看出，随着经济发展和人民生活水平的提高，质量和质量工作的内涵是不断发展变化的，这种变化就是更加突出了民生需求。前些年，国人出国抢购电饭煲、马桶盖等现象十分普遍，但现在明显减少了，主要是供给侧结构性改革取得了成效，涌现出了一批品质过硬、替代性强的民族品牌，我们自己生产的产品质量已经达到了群众更高的需求标准。在此基础上，我们必须继续坚持以质量提升为根本，建立符合民生取向的质量工作机制，加强优质产品源头供给，加强重点领域质量安全监管，保障质量安全，确保老百姓吃得放心，用得称心，住得安心，努力使全市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量更好地满足人民日益增长的美好生活需要。我们在实际工作中，也有一些假冒伪劣现象，先是造假，后来演变成了贴牌。有的产品，质量达标、品质过硬，但没有牌子，没有经过一个较长时间市场的检验，就和市场上知名度高的企业、品牌合作贴牌生产。比如说耐克鞋，我国沿海、内地有很多企业生产鞋的质量已经达到耐克的标准，但是没有牌子，无法达到社会认可，只能与其他品牌合作贴牌生产，按照销售额缴费，现在也慢慢开始自主创新。这是一个过程，反映出全社会迫切要求质量提升。现在的民生问题与过去也不一样，过去的民生需求是吃饱，现在是吃好、吃优，如果达不到好和优，那就解决不了当前出现的民生问题。民生问题是一个很宽泛的问题，从整个面上讲就是让老百姓吃得放心、用得称心、住得安心，从方方面面为老百姓服务；从点上讲，就是解决个别民生、少数地方存在的突出保障问题，从这个角度来说就是要保障产品供给、产品质量，打造质量强国、质量强省、质量强市，从根本上讲还是推动整个经济的高质量发展，不断为百姓提供质优价廉的产品和服务。

关于当前及今后一个时期全市质量工作的目标任务和工作重点，刚才xxx同志已经作了具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。总的要求是：认真落实***和省关于质量工作的决策部署，紧紧围绕打造名品、名标、名企，大力实施质量强市战略，深入开展质量提升行动，全面加强质量监管，不断完善质量保障体系，持续提升全市质量水平，加快推进xxx制造向xxx创造、xxx速度向xxx质量、xxx产品向xxx品牌转变，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作：

企业是质量的主体，质量强市、关键在企。广大企业是托起“质量强市”的主体力量，没有质量强企，就没有质量强市。今天在座的企业，都是恪守品质的标兵，是我市企业中的佼佼者。希望你们再接再厉，始终视质量为生命，以品牌创价值，不断提高自身核心竞争力，引领全市广大企业为建设质量强市再立新功。质量是企业的生命，市场竞争中，最锐利的武器就是质量，质量就是生命，质量就是市场，一个企业要在竞争中乘风破浪，立于不败之地，必须要有优良的产品质量作保障。大家熟知的“海尔砸冰箱”事件，1985年张瑞敏收到一封信，反映厂里电冰箱有质量问题，就立即带人检查仓库，发现仓库里400多台冰箱竟然有76台不合格。他把职工们叫到车间，问大家怎么办，多数人提出，也不影响使用，便宜点儿处理给职工算了。当时一台冰箱的价格800多元，相当于一名职工两年的收入。他说“有缺陷的产品就是废品，所有有缺陷的产品都不能出厂。过去大家没有质量意识，所以出了这起质量事故，这是我的责任。这次我的工资全部扣掉，一分不拿。今后再出现质量问题就是你们的责任，谁出质量问题就扣谁的工资”。他宣布，这些冰箱全部砸掉，谁干的谁来砸，并抡起大锤亲手砸了第一锤，伴随着阵阵巨响，真正砸醒了海尔人的质量意识。三年以后，海尔人捧回了中国冰箱行业的第一块国家质量金奖，直到今天提起海尔连国外的人都竖起大拇指。海尔的成长，就是依靠质量而崛起的生动写照。海尔的成功案例，已经列入了全国mba、mpa等各类培训案例，写入了大学教材，写入了企业教案，在哈佛大学的教案中都有海尔的案例。海尔号称世界冰箱之王，海尔冰箱在全球的市场占有率为世界第一，占全球的17%左右，现在到欧洲出差，宾馆的冰箱几乎都是海尔的。海尔按照客户的需求，环境的要求，研发了18000多种冰箱，质量体系非常全面、非常严格、非常精准。市里的三味奇，深受市民喜爱，这就说明三味奇在质量上做到了优质和卓越，在市场上有一定占有率，得到市场认可，这背后都是质量在支撑。最近华为事件在世界上引起震动，华为依靠技术和质量优势，在美国打压下，仍然与全球131个国家和地区签订了5g合同，如果自身没有好的品质、好的质量，是不可能取得这样的成绩的。从大到小、从不同行业讲，道理都是一样的，要想产品获得市场青睐、产生良好效益，就必须要有优质的质量作保障。因此，我们的企业要树立强烈的质量意识，把质量第一的理念深入落实到每个行业、每个企业，落到企业的每个环节，要建立健全职责明确、法人首责、一票否决、有错必纠的质量责任制，实行全员、全过程、全方位的质量管理，特别是尚未完成原始积累、质量意识相对薄弱的小微企业更要牢固树立“质量第一”理念，切实抓好质量工作，真正赢取可以持续健康发展的立身之本。说起技术创新，华为给我们上了一堂生动的课。华为自1987年创立以来，直到今天成为全球最大的通信设备商，甚至让美国动用国家力量来“围剿”，就是靠自主创新创造了一个又一个奇迹。华为有文件明确规定：“保证按销售额的10%拨付研发经费，有必要且可能时，将加大拨付的比例”，而国内大多数企业的研发投入，不足销售额的1%。2021年，华为发明专利授权以4510件高居中国第一，尤其是在现在公开的5g标准必要专利之中，华为以3147件位居全球第一，在5g标准领域，华为就是绕不过的“技术帝国”。华为的发展壮大，关键因素就是自主创新，视创新为生命，才经受了一场场生死存亡的考验，成为通信设备领域的“巨无霸”。5g标准委员会成立，任正非任标准委员会主任，美国通讯运营商，即使不用华为的设备，由于很多技术是华为提供的，每年也要付给华为20亿美元以上的专利费。因此，我们要坚持以技术创新为核心，进一步加大投入和研发力度，推动共性和关键技术攻关，实施重大质量改进和技术改造项目，促进品种更新和质量提升，为“xxx制造”提供原生动力。要充分发挥市长质量奖等评选认定的作用，树立典型标杆，倡导企业家精神，积极推广先进质量管理技术和方法，力争有更多的企业冲击和获得省长质量奖和中国质量奖。美国著名质量管理专家戴明曾提出：在生产过程中，造成质量问题的原因只有10%～15%来自工人，而85%～90%是企业内部在管理上有问题。由此可见，质量不仅仅取决于加工这一环节，也不只是局限于加工产品的工人，而是涉及到企业各个部门、各类人员，因此管理模式创新至关重要。企业要保持创新的主动性和敏锐度，善于利用有助于提升质量水平的新型管理模式，在创新管理理念、创新管理内容、创新管理方法三个创新上下功夫，突出抓好企业战略管理、企业节能管理、企业研发管理、质量管理和品牌建设、企业管理信息化、企业基础管理六项重点工作，实现管理创新与技术创新双创双强，成为推动企业跨越发展的“双引擎”。同时，要高度重视提高劳动者技能素质，先进的设备必须要有高素质的工人来操作，高质量产品也要靠工匠精神来制造，劳动者素质提高、责任感增强，质量工作才更容易见到实效。企业要舍得花本钱，抓好劳动者技能培训，弘扬工匠精神，造就一支高素质的职业技术人才队伍。

高端产业、品牌企业都会自觉抓质量，我们要把抓转型升级作为关键抓手，以转型升级带动质量提升。我市资源禀赋、生态条件、产业基础良好，农产品品质优良，要深刻认清消费市场分级的新形势，紧紧抓住消费者认为“生态环境好，生产出的产品营养价值越高”的心理，坚持以工业化理念谋划、信息化手段提升发展特色农业，以高端化、绿色化、智能化、融合化为发展方向，瞄准中高端市场，生产更多具有生态属性的优质农产品，着力打造全国重要的苹果生产基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生产基地、国内有影响的中药材生产基地，加快农业由数量增长向提质增效转变。对我市来讲，拉长“原”字头产业链条，特别是工业链条是转型发展的必由之路，但同时，由原材料行业进入深加工行业，对质量保证、品牌认知的要求也会更严更高。我们要坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，以“三大改造”为载体，推动工业延链强链补链，围绕黄金珠宝加工、新能源汽车、铝精深加工、精细化工、铜精深加工五大高端制造产业，大力推进工业互联网、智能制造等新业态新模式推广应用，引领工业转型升级。客观上讲我市外来人口相对较少，服务业占比相对较低，服务业发展短板突出，但与千家万户关系密切、真正满足人民群众对美好生活向往的主要是服务业。经济转型升级过程中服务业这个短板需要抓紧补上，既要在量的方面增加规模，更要在质的方面提高标准。要大力开展旅游、金融、物流等重点服务行业质量提升活动，推广实施优质服务承诺标识和管理制度，遴选一批服务业质量标杆单位，组织一批服务质量升级试点，通过服务质量提升尽快补齐服务业发展短板。随着新型城镇化进程的加快，工程建设呈现出点多、面广、量大、线长、周期短的特征，且“高、深、大、难”工程大量涌现，技术难度大，施工工艺复杂，工程质量风险和隐患增加，都对工程质量提出了更高要求。我们要牢固树立质量第一的工程建设理念，紧紧围绕全市重点项目建设、旧城改造等重点民生工程，进一步落实施工主体责任，不断提高从业人员素质，加快推动技术创新，持续强化工程监理，切实完善风险管控，努力为人民群众打造舒适、安全、放心的精品项目和精品工程。

质量是基础，品牌是灵魂，品牌不仅代表着信誉形象，还蕴含着巨大的经济价值，品牌知名度高就意味着质量效益好、市场份额高。据统计，全球市场80%的份额由20%的优势品牌所占据，这和20%的人创造了80%的社会财富是一致的，这是市场和社会领域的“黄金分割线”。能不能成为20%的少数派、主导派，取决于你有没有自己的拳头产品，能否形成名品、名标、名企效应。名品就是你生产的商品一定要货真价实，有可靠的质量保障；名标是在名品的基础上扩大宣传、扩大影响，让品牌得到广泛认可，形成固定消费群体；名企就是一个综合载体，是名品名标诞生的平台。各级各有关部门要强化品牌意识，大力实施品牌兴市战略，努力打造具有xxx特色的产品品牌、技术品牌、文化品牌和服务品牌。到目前为止，我市还没有一家企业获得省长质量奖，这从客观上讲，说明我们企业的质量发展水平确实还有一定差距。从产品到商品，仅仅意味着产品从工厂走向了市场，但是从产品到品牌，却需要一个积累的过程。就像参加跳远比赛，跳进沙坑并不难，但如果想跳出好成绩，成为优秀选手，就需要数十年如一日的真功夫。刚才仰韶酒业已经表态了，今年一定要咬紧牙关、一鼓作气、坚定信心、全力冲刺，力争入围省长质量奖，这不仅仅是企业的问题，也是我们整个区域的形象问题。我们要把实施品牌兴市战略摆在更加突出的位置，牢固树立品牌即市场的理念，以驰名商标、地理标志商标等创建为载体，以品牌规划、培育和建设为重点，加快培育一批附加值高、竞争力强、美誉度好的知名品牌，推动产业企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变，力争尽快实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。品牌推广必须是多维度、多层次、多渠道的，还得跟上新理念、新媒体、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影响力。要大力支持企业走“互联网+”发展道路，利用大电商平台、小微商窗口，充分展示地方名优产品特色，让自主品牌和区域品牌得到最广泛的传播。要积极引导广大企业了解国内外知名品牌发展趋势和现状，掌握同类品牌产品标准，主动对标，改善自身，并借助“一带一路”战略和我市区域交通大动脉的优势，推动更多的xxx品牌走出去，被外界所接受、所认可。实施品牌保护，是推进品牌培育的重要途径，也是营造公平竞争市场环境的客观需要。市场监管、工信、司法等部门要综合利用经济、行政、法律、技术等方法手段，加大对我市国家地理标志产品、自主知识产权产品的支持和保护力度，建设有利于品牌保护的长效机制和良好环境。同时，要加大对假冒伪劣和侵犯知识产权行为的打击力度，加强产品防伪技术管理和推广，让名牌产品畅销无阻、假冒伪劣没有市场，形成财政支持、企业推广、行政保护和司法守护的品牌保护机制。

质量安全不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题。要把安全为先作为质量发展的基本要求，进一步强化质量安全意识，落实质量安全责任，强化质量安全监管，提高质量安全保障能力。要落实“抓行业必须抓质量、管行业必须管安全”要求，压紧压实质量安全监管责任，推动部门监管有机衔接、无缝对接。各级各有关部门要严格对标高质量发展要求，深入推进质量改革创新，探索完善质量监管体制，严格市场准入，持续加大执法力度，从源头上把好质量关，特别是涉及产品质量、工程质量、环境质量、服务质量的部门，要进一步建立完善全过程、可追溯质量监管体系，落实产品原产地可追溯和质量标识制度，加大对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题的监管。要紧盯重点产品、重点工程、重点企业、重点领域，加大监管力度频次，加强质量风险预警监测，及时排查质量隐患，切实将质量安全事故消灭在萌芽阶段。特别是对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题，要依法严惩，形成震慑。尤其是针对现在新冠疫情反复的特殊时期，各级各有关部门要密切监管本领域的风险隐患，特别是要全面加强以海鲜产品为主的进口冷冻产品的检测监管，做到早发现、早预防、早控制，守护住人民群众的幸福生活。要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用，全面推行“双随机、一公开”，提升监管效率和效果。建立完善质量抽查、分级监管等制度，加强风险监测预警，确保不发生区域性、行业性、系统性质量安全事故。要规范企业信用信息公开，完善质量信息披露机制，实施质量“黑名单”制度，形成对质量违法失信行为的强大威慑力，建立形成质量倒逼机制，真正营造老百姓满意、消费者放心、企业诚信经营的质量安全环境。

建设质量强市，既是当前一项紧迫的重要工作，也是一项长期的艰巨任务，需要全社会共同努力，把质量强市战略贯穿于经济社会发展的各个方面、各个环节，精心组织，合力攻坚，确保各项工作落到实处。

各级各部门要牢固树立“抓好质量是本职，不抓质量是失职，抓不好质量是不称职”的理念，把质量工作放在经济社会发展的重要位置，切实加强对质量工作的组织领导，全面落实质量工作责任制，认真谋划好本区域内质量发展的目标、任务和措施，有重点、有步骤地推进质量工作，加快建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，推动质量水平全面提升。

要充分重视政策杠杆和导向作用，综合运用财政、金融、技术改造、科技、政府采购等政策措施，重点支持品牌培育、高新技术产品研发、主导优势产业发展，鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设等领域。进一步完善和落实质量激励政策，在项目建设、土地政策、融资信贷、技术改造、科技创新、评先评优等方面，对质量品牌先进企业和组织给予优先支持和倾斜，以鲜明的政策导向带动全面质量提升。

积极开展群众性质量宣传教育活动，引导全社会特别是企业和消费者提高质量意识，培育质量文化，营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。充分发挥舆论监督震慑作用，完善质量投诉和消费维权机制，加大对假冒伪劣产品的曝光力度，加快构筑起优质安全环保健康的质量堤坝，使质量失信企业及其经营者寸步难行，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会风尚。

同志们，速度终有上限，质量永无止境。我们要深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，以强烈的政治担当、使命担当、责任担当，奋力开创xxx质量工作新局面，把经济社会发展加快推向“质量时代”，为打造xxx升级版、推动经济高质量发展作出更大贡献。

教育质量提升工作会上的讲话

教育质量是教育的核心,提高教育质量是教育改革与发展的永恒追求。下面是本站小编给大家整理的教育质量提升工作会上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开自治区双语教育质量提升工作会议，会议的主要任务是，深入贯彻落实自治区民族团结进步年动员大会和自治区党委南疆教育质量提升工作推进会精神，认真总结自治区推进双语教育工作取得的成绩与经验，研究和分析当前我区双语教育改革发展面临的新形势、新任务，围绕提升双语教育质量这一核心任务，安排部署下一阶段双语教育管理工作，努力推动双语教育质量建设再上新台阶。刚才，伊犁、喀什等七个地州教育局的同志分别作了双语教育质量报告，各地的报告既对本地区双语教育质量的总体情况进行了客观分析，也实事求是地反映了存在的问题，提出了许多很好的思路和办法;会议还对自治区20xx年双语教育质量监测情况进行了通报，我完全同意。下面，我讲两个方面的意见，供大家参考。

一、充分肯定“”时期自治区双语教育的历史性成就。

(一)双语教育实现历史性突破。“”时期，从中央到地方各级党委、政府把推进少数民族双语教育作为加强民生建设、维护社会稳定、促进社会和谐的重要抓手，高度重视、高位推动，长远谋划、真抓实干，使双语教育呈现出蓬勃发展的良好态势。截止20xx年，全区学前和中小学少数民族接受双语教育和民考汉的学生已达到224.93万人，占少数民族在校生数的77.38%;比20xx年(99.43万人)增长了126.22%;双语教育幼小衔接率达到88.8%，小初衔接率达到91.86%。在我区已经形成了基层群众热心支持、各级党政高度重视、职能部门合力推进、社会各界广泛认可的推进双语教育工作的良好氛围。

(二)基本普及学前两年双语教育。“”时期，我区双语教育的发展中，最引人注目的成就是学前双语教育的发展。免费上幼儿园的优惠政策，极大地激发了各族群众送孩子接受学前教育、双语教育的热情，双语教育“从娃娃抓起”成为各级党政和社会各界的共识。中央和自治区通过实施各类农村双语幼儿园建设工程，在农村布点建设了2523所双语幼儿园，使全区农村幼儿园总量达到3239所，全区少数民族在园幼儿数由20xx年的34万增长到20xx年的52万，净增53%。20xx年，自治区基本普及了少数民族学前两年双语教育，填补了我区一个学段的空白，为双语教育的整体发展奠定了坚实的基础。从20xx年起，中央财政支持新疆建立农村学前教育经费保障长效机制，确保农村双语幼儿园正常运转，为农村幼儿入园提供免除学费、读本费和伙食费补助，使我区免费教育向下延伸两年，各族群众实实在在地享受到了双语教育改革发展的成果。截止20xx年，全区学前两年少数民族接受双语教育幼儿数比20xx年增长了100%，学前两年双语教育普及率达到78.67%。

(三)双语教育管理和质量保障体系建立健全。新疆双语教育管理工作的一些典型经验和做法对于全国都具有示范作用，许多政策措施和管理经验引起了教育部的高度重视，并推荐其他兄弟省区进行学习和借鉴。近年来，自治区先后颁布了关于进一步提高中小学和幼儿园双语教育质量的意见，制订了各学段双语教育的指导纲要、课程设置方案、课程标准等政策性文件，编写修订了系列双语教材，逐步构建起具有新疆特色的双语教育体系。进一步规范双语教育办学行为，加强常规管理，开展教学指导，推进教育科研，定期开展督导检查，落实各级党委、政府对双语教育的管理职责。建立和完善双语教育招生考试制度，单列双语班招生计划，实现了双语教育与考试改革的有序衔接。从20xx年起全面实施中国少数民族汉语水平等级考试(mhk)，参加考试人数规模逐年扩大，调动了包括教师和学生在内的全社会学习双语的热情。在推进双语教育进程中，自治区始终重视加强双语班母语文学科、民语授课学科教学工作，并高度关注民语授课普通班的教学质量，坚持民汉双语教学并举并重、质量建设同步同调。在教育部的指导下，自治区从20xx年起开展了双语教育质量监测工作，刚才，教育部民族教育发展中心的专家已经通报了我区20xx年双语教育的质量监测情况，质量监测报告也已经发给与会代表了，各地一定充分利用好质量监测的结果，用以指导教学管理和质量提升工作。

(四)双语教师队伍活力不断增强。“”时期，我区双语教师队伍的建设成效显著，基本支撑起了自治区的双语教育体系。一是抓好源头培养。采取“免费、定向”的方式为农村学校培养双语师资，20xx年至20xx年，共招收培养师范生1.71万人(含部属师范院校免费师范生)，已定向就业5300余人。二是实行按需补充。实行公办中小学、幼儿园统一招聘和突破编制按需补充双语教师的政策，20xx年至20xx年，共补充学前和中小学双语教师6.12万人，同时，通过援疆省市支教、城镇教师支教和大学生实习支教等方式，选派了一大批城镇教师赴农村学校支教，并主要安排在双语教育岗位工作。三是加强在岗培训。20xx年起，通过实施《国家支援新疆汉语教师。

工作方案。

》和《新疆中小学少数民族双语教师培训工程》，培训双语教师1.38万人。四是改善教师待遇。在全区乡村教师享受每月200元“乡镇干部基层补贴”的基础上，南疆四地州乡村教师每月再增加200元“乡村教师生活补助”。自治区财政投入9600万元对义务教育阶段学校班主任津贴予以补助。中央和自治区共投入14.4亿元，新建2.5万套教师周转房，解决了近5万名教师的住宿困难。截止20xx年，全区共有学前和中小学双语教育岗位教师11.99万人，比20xx年增加了8.33万人。

(五)双语现代远程教育发挥重要作用。20xx年以来，中央和自治区投资7亿元，实施了854个计算机教室和4.07万个班的“班班通”建设项目，使全区85%以上的中小学双语班具有“班班通”设备，能够实施远程课堂教学，初步形成具有新疆特色、适应双语教育需要的双语远程教育网络框架。同时投入0.6亿元丰富完善自治区中小学双语教学资源，加大新疆基础教育公共服务平台和管理体系建设，为双语教育提供了“辅助教学、开展教研、组织培训”的资源和平台服务。

(六)全社会形成支持双语教育的良好氛围。自治区组织编写了《新疆少数民族双语教育政策解读》，并利用各类新闻媒体广泛解读新疆双语教育政策，宣传双语教育成就。同时连续组织大学生双语能力大赛、中小学学生“双语”擂台赛、少儿双语口语大赛等赛事活动，在全社会营造了学双语、用双语、宣传双语的浓厚氛围。各族群众对双语教育真心拥护、热烈欢迎，争相送子女接受双语教育。

“”期间，在中央的高度重视和自治区各级党政的不懈努力下，我区的双语教育工作改革创新、迎难而上，不断取得新成绩、新进步，得到了中央和自治区党委的充分肯定。但看到成绩的同时，我们更要高度重视当前双语教育工作面临的突出困难和问题。一是基层对双语教育政策的理解与执行有偏差。一些地方对自治区双语教育的方针、政策和规划学习、理解不到位，不能因地制宜、实事求是推进双语教育，只讲数量，不讲质量。二是教学常规理不落实。一些县乡基层学校教学常规管理不严格，双语教学课程设置不合理，教师教学行为不规范，教学要求不达标，缺乏对教育质量的监控措施，规范化、系统性的督导开展得不够。三是双语教师短缺、教学能力不足。教师队伍存在数量与结构性短缺，仅南疆地区就短缺双语教师8.38万人，在岗教师素质能力不足，双语教师汉语教学能力较低，一些基层教师工作责任心亟待加强。四是对双语教育衔接统筹规划不科学。一些地方由于小学阶段大面积推行模式2教学，而初、高中阶段因师资、教学条件所限，无法相应开足模式2教学班，导致部分学生无法连续按照同样的教学模式接受双语教育;个别地方仍然存在学生在同一学段中途转换教学模式的情况，这些都对学生的学习和成长造成了影响。应该认识到，这些问题和困难有些是客观条件造成的，但更多的还是我们的意识不到位、管理不到位造成的，需要在今后的工作中认真地加以研究和解决。

二、明确任务，多措并举，高质量推进双语教育。

加强双语教育，既是国家战略，也是实现新疆社会稳定和长治久安的筑基工程。在今年自治区民族团结进步年动员大会上，张春贤书记专门在27项举措中，提出了“因地制宜推进双语教育”的要求，并特别强调“要尊重现实实际，尊重发展阶段，采取适合的教学模式，注重实际效果，重在提高质量。”为我们坚定不移依法推进双语教育指明了方向、明确了目标、提出了更高的要求。

艾尔肯·吐尼亚孜在自治区党委南疆教育质量提升工作推进会上明确要求：“一定要把质量提升作为‘十三五’期间的一个工作主题，把更多的时间、精力和资源用在内涵建设上。”提高教育质量已经关系到双语教育政策能不能按照中央和自治区党委的要求贯彻好、落实好，关系到双语教育能不能得到群众的真心拥护和社会的广泛认可，已经成为促进各民族交流交往交融、推动自治区民族团结进步事业的“关键一招”。自治区党委的要求就是我们的任务，同志们一定要增强工作信心，扭住关键环节，加大管理力度，确保中央和自治区有关双语教育的各项政策措施在基层教学一线落实到位、执行到位，全面提升双语教育教学质量。

(一)坚持双语教育十年规划和“四个毫不动摇”总方针。《自治区学前和中小学双语教育发展规划(20xx—20xx年)》以及张春贤书记提出的推进双语教育“四个毫不动摇”的要求，是当前和今后一个时期我区双语教育工作总方针、总遵循。各地教育行政部门一定要坚持积极、稳妥、有效原则，推进双语教育改革发展。要通过调研检查、教学督导、成效评估、会议培训等多种方式，指导和督促基层和学校按照因地制宜、分区规划、分类指导、分步实施原则，把握好推进双语教育的节奏和规模，从各民族情况不同、区域情况不同和使用语言情况不同的实际出发，合理选择双语教育模式，处理好各种教学模式之间的关系。要充分认识“四个毫不动摇”的深刻内涵和重大意义，务必把这一要求转化为具体的目标、任务、措施和行动。

(二)更高质量普及学前双语教育。“十三五”开局之初，中央就提出了新疆要基本普及学前三年双语教育的规划目标。学前双语教育向下延伸1年，我们面临的形势任务异常艰巨，尤其是南疆地区，幼儿园要满足学前三年需要还存在不小的缺口，在园舍建设、师资队伍、运行保障等方面还存在很多困难。目前，教育厅已研究制定了《自治区农村学前三年双语教育发展规划》，并积极与国家有关部委进行了对接。国家发改委已明确表示将在“十三五”期间，以新疆专项的形式投入资金支持我区双语幼儿园建设，并于20xx年先行投入10亿元建设资金，新建、改扩建552所双语幼儿园。目前，项目规划已报国家发改委，可在年内完成开工建设任务。自治区财政也表示将积极争取中央财政支持，将我区现有的农村学前双语教育保障机制由学前两年延伸至学前三年。这是“十三五”期间我区双语教育工作的一件大事，前期，自治区发展改革委已经会同教育厅共同建立了“十三五”期间各地双语幼儿园项目建设储备库，将拟建的所有项目全部入库管理，并改革管理方式，简政放权，将幼儿园规划布点工作交由地州发改、教育部门管理，原则上所有国家项目幼儿园必须从项目储备库中遴选建设。各地要高度重视这项工作，根据实际情况，区分轻重缓急，科学规划和布局幼儿园建设，同时，要在附属设施建设和师资补充方面谋早谋细，加大投入，为学前双语教育由2年向3年延伸夯实基础，努力实现学前双语教育更大范围和更高质量的普及。

在这里还需要强调一点，农村幼儿园建设工程是民生项目、民心工程，各地县一定要以高度的责任感和使命感对待幼儿园建设项目。一是要力保工程按时开工，争取年内完成建设任务。自治区已推荐了项目平面图供各地参考，各地一定要将可研、地勘、环评等项目前置实施。教育行政部门要担负起本地区项目幼儿园建设的督查任务，凡未按规定要求开工建设的，自治区将严格追查责任，并核减20xx年项目规模。二是要严格项目管理，杜绝违规违纪行为。教育厅将协同自治区发改委开展专项督查，各地也要有责任意识，确保发现问题及时整改，确保“十三五”第一批国家项目的民生效益和质量。

(三)加强和改进双语教学常规管理。各地要把提高质量作为学校教学管理工作的核心，以强化书记、校长的质量意识和管理能力为重点，加强和改进各项管理措施，提高学校教学管理水平。一是要把加强教师队伍管理作为提升双语教育质量的重要突破口。督促和引导广大教师把提高教育质量作为履行教师职责的核心任务，树立质量意识，坚持课程标准，有效开展课堂教学和教学研究，不断提高双语教学的质量和实效。二是要从规范教学行为入手，加强学校双语教学常规管理，提升双语教育教学质量。要加大教学研究与指导力度，重点加强各级教研员队伍建设，充实教研人员，提高教研水平，发挥教研工作辅助教学、指导教学、促进教学的基础作用。要把双语教育教学评估作为学校目标考核和绩效评估的重要内容，以评促建、以评促管，建立和完善问题反馈和整改落实责任制，确保评估发现的问题及时有效解决。要建立健全双语教育质量报告制度，从今年起，各级教育行政部门和学校每年要向上一级教育行政部门提交双语教育质量分析报告，对当年双语教育质量建设情况进行认真地总结、分析，找准问题，设定目标，提出措施。质量分析报告要同时报送本级党委、政府的主要领导、分管领导，条件成熟的地方可以考虑在合适的范围内予以公布。教育厅将对质量报告的结构和内容提出更加详细、规范的要求，并将报告汇编呈报自治区和地州领导，同时以适当方式面向社会公布，希望各地对这项工作重视起来。今年，教育厅还将继续强化中小学双语教学常规管理工作，全年计划开展2次双语教学课堂指导活动、2次双语教材“集中加远程”培训活动，目前上半年的工作任务已完成。三是强化对双语教育的督导工作。今年我们下半年将适时开展20xx年双语教育规范化办学专项督导工作，以南疆地区为重点，以乡、村学校为主要督导对象，针对学校常规管理工作开展全方位检查，进一步促进双语教育规范化办学。各县也要在9月至11月间，自行组织开展专项督导活动，发现问题，及时整改，推进双语教育科学化管理。四是强化双语教育质量监测和考核评价。要建立健全国家、自治区、地(州)、县(市)四级双语教育质量监测机制，加强双语教育质量的效果评价。在四级质量监测体系中，教育部主要负责制定双语教育质量监测标准并组织抽检工作，自治区负责制定双语教育质量评估指标体系和办法，地州根据国家标准和自治区的评估指标定期组织开展质量监测和评估，县市负责配合国家、自治区和地州组织学校实施质量监测和评估工作。在国家层面，今年6月底前，由教育部主导、教育厅协同，要完成覆盖全区的国家级双语教育质量监测任务，监测范围包括学前和义务教育阶段，同时，启动维吾尔母语文学科监测的试点工作。在自治区层面，将分别在这个学期末和下个学期末，由教育厅主导、各地县配合，先行完成覆盖南疆四地州的自治区级分学段、学科、不同教学模式的学业水平测试工作，今后将逐步扩大监测范围，更全面地反映全区的教育质量建设情况，以“评测结合、四级同步”的方式，向各地县、学校传导提升双语教育质量的工作压力，切实达到以评促建的目标。今年起，自治区还要启动南疆义务教育阶段双语教育质量监测年度报告制度，由教育部每学年发布双语教育质量监测报告，自治区教育厅将双语教育成绩监测数据分学科通报给南疆四地州及县(市)、学校，作为推动当地改进教育教学工作的重要依据。质量监测工作今后将会制度化、常态化，各级教育行政部门要用好这个工具，使之成为改进教育教学管理、提升双语教育质量的重要依据和手段。

(四)提高双语教育信息化应用水平。加强双语教育信息化应用可以有效弥补双语师资“一缺两低”的不足，是现阶段提高教育质量的重要手段。各地、各学校要大力推进教育信息化建设，以提高教师应用现代信息技术的意识、能力为核心，以课堂教学实践为主战场，加强引导和监管，切实发挥信息技术助力双语教育的重要作用。要强化对双语教育信息化应用工作的检查和指导，提高“班班通”设备和计算机教室接入互联网的比例，提高设备使用率，加快建立规范的“班班通”和计算机教室应用管理制度，督促、鼓励教师积极利用现代信息技术获取双语教育资源，开展课堂教学，提高教育质量。下一阶段，自治区将重点加强教育信息化的应用工作，制定自治区基础教育信息化督导检查评估标准，对全区教育信息化设备管理、教师培训、教学应用进行专项督查。要完成全区乡村教师信息化教学应用能力层递式培训，推进60%的中小学双语教师参加“晒优课，推名师”活动。评选30所中小学教育信息化建设管理应用示范学校，发挥典型示范效应，激励广大教师运用“班班通”等现代教育技术设备开展课堂教学，提升双语教学质量。

(五)办好自治区青少年双语大赛。为了深入推进自治区民族团结进步年活动，贯彻落实好自治区党委的部署和要求，大力推动自治区民族团结进步事业，进一步加大双语大赛的参与度和影响力，今年自治区将改革赛制，扩大范围，在全区幼儿园、中小学校和高等院校组织开展双语大赛活动，在广大青少年学生中形成“月月有比赛、人人都参与”的局面，充分展示双语教育成果，营造民族团结的浓厚氛围。今年的大赛活动，以自治区民族团结进步年为契机，以营造“学双语、比双语、用双语”、“讲团结、赞团结、促团结”的热烈氛围为目标，分学前、小学、初中、高中、大学5个学段组织赛事，每个学段实行双语班、民考民、民考汉和汉考民分类赛制，并单列内初班和区内高中班组别，全面调动和吸引广大青少年学生积极投入大赛活动。根据赛事安排，5月中旬将启动大赛，5月底到7月初完成基层县(市、区)、地(州、市)初、复赛;从9月份开始，自治区级决赛将按照高校组、初高中组、学前和小学组依次举行;11月底之前举行颁奖典礼。这次大赛活动的参赛规模是空前的，预计会有200万名大中小学生和学前幼儿参加比赛，组织活动的难度大、要求高、责任重。各地教育行政部要高度重视、认真筹划，周密安排、合理分工，成立专门的工作机构，明确专人负责，主动与有关部门沟通协调，共同做好大赛各项赛事的组织实施，确保大赛活动平稳有序开展。近期，自治区将印发大赛活动通知，各地要结合本地实际，制定详细的实施方案，明确各阶段的工作重点、目标任务、时间要求和保障措施，把各项工作落实到具体部门和具体人员。要积极组织符合条件的各民族青少年学生踊跃报名，积极参与，力争在活动中取得好成绩。

同志们，提升质量是当前和今后一段时期双语教育工作的核心任务，也是我们肩负的沉甸甸的政治责任。我相信，只要同志们瞄准目标、坚定信念，脚踏实地、持续奋斗，就一定会使自治区的双语教育工作大见成效，就一定会推动双语教育质量建设再上新的台阶。

谢谢大家!

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全区质量工作暨名牌强区动员大会讲话

同志们：

今天，公司组织召开建设动员大会暨九月份月度工作会，会议的主要任务是：总结八月的份工作，部署九月份及下阶段建设重点工作，动员参建各单位按照总公司和公司要求，进一步加强现场管理，克服困难，确保九月份及年度建设任务的完成。

下面，我就成兰铁路建设管理工作讲两方面的意见。

一、八月的工作，成绩突出、问题不少。

继“7.08”洪灾后，进入8月份以来，在公司的统一领导和组织下，各参建单位依法依规，有序推进各项工作，在征地拆迁、施工组织、安全质卡控、外部协调、标准化、信息化管理工作方面作了大量的工作，现场文明施工、过程控制得了进一步加强，涌现了一批标准化施工工地，工程进度较7月份有大幅度提高，尤其是洪灾后，受灾严重的6标、5标工地，克服重重困难，在较短的时间内基本完成了重点工点的生产恢复，这是值得充分肯定和认可的。监理单位能够坚守一线，集监督、检查、指导、服务于一体，有力地确保了安全质量管理得以正常运转和控制；设计单位院领导亲自带领相关专家和总体组各专业针对“7.08”洪灾造成的损失，第一时间深入一线，研究设计应对方案，加强现场配合，全面展开动态设计和变更设计工作，为现场恢复生产提供了有力的设计依据。其工作精神和成绩是值得学习和表扬的。

本月中旬，公司组织对各标段进行了信誉评价。我从各标段信誉评价的不良行为和主要问题中发现，大部分单位在安全管理人员、技术管理人员数量配置不足上被扣了较多分。这里就反映一个问题，各单位对成兰铁路的建设、对标准化人员的配置是有差距的。月底我受陈局长委托，用了8天时间，组织公司、指挥部各部门、设计院、监理单位逐个标段进行了平推检查，并就生产、技术、安全质量、标准化、征拆和外协工作等进行了详细的梳理和对接。平推过程中各单位暴露出的问题总结起来有这么一段文字，管理层，“认识不到位、措施不给力”，作业层，“低级错误，屡查屡犯”，一线监理，“视而不见、见而不处”。成兰铁路沿线地质具有“四极三高”的特征，多次穿越活动断层及软岩大变形地段，沿线地质复杂属国内之最，之前我常给大家讲成兰的“五最、五支、五化”，可能大家理解不深，有言过其实，但我想经过“7.9”特大洪灾后，大家对成兰铁路“地质条件最为复杂、汶川地震效应最为显著”的特点一定有了新的感性认识，有些标段也为此吃了大亏。再是从这次平推检查来看，很多打开的洞口既是千枚岩又遇裂隙水再加高地应力，现场很多同志说“头痛”，这就对了，这是感性到位了。到现在，我认为很多单位仍然对成兰铁路“四三五”特色的认识不够全面、不够深刻，似乎一定要有惨痛的教训才能真正清醒和认真面对，这样的话，非常令人担忧！

8月份计划30660万，实际完成21541万，完成计划62.64%。征地拆迁完成数量：永久征地2717.1亩，临时用地3998.3亩，房屋拆迁335.63o，管线迁改249处，电力迁110处。主要完成实物工程量有：桥梁1639.81成桥米、隧道586.8成洞米、路基土石方44.28万方、涵洞27.39横延米。

成兰铁路成川段除12标外，总计洞口58个，包含：正洞洞口19个，横洞洞口29个、斜井洞口9个、平导洞口1个。目前已达到进洞验收条件35个，包含正洞洞口6个，横洞洞口22个、斜井洞口7个，进洞率60%。

整体完成情况不理想，除clzq-4标中铁十六局、clzq-6标中铁五局、clzq-7标中铁十七局、clzq-9标中铁隧道局、clzq-6-1中铁电化局完成生产任务外，其他单位都没能完成。

8月份各标段完成情况汇总表（略）。

原因分析：

各单位不同程度受“7.08”洪灾、g213国道断道影响及征地拆迁、炸药等因素影响，导致各标段完成情况参差不齐，但部分单位意识不到位、攻坚克难的决心不坚定、协调及现场组织不力、施工的投入力度不足，未按照公司的“三缝”精神，等靠思想严重，如11标中铁十四局，现场外部条件较好，但现场从上月平推到现在基本上没什么变化，指挥部已派驻工作组协助指导工作，希望十四局高度重视，认真分析、制定措施，迎头赶上。8标中铁十二局整体完成情况虽不理想，但这次领导班子调整之后展现出了良好的风貌，如沙石料管理和质量非常到位，是全线学习的榜样。尤其是从管理理念上有了新的起色，希望在8标能够坚持和发扬。其他单位8月份计划未完成的，要在9月份消化，必须确保季度计划任务的完成。

主要存在共性问题。

一是应急预案不完善。一些标段在防洪防震、应急救援预案上针对性不强，现场应有的应急物资和设备不到位，泥石流监控设备、报警系统没有安装，逃生线路不明确醒目。隧道施工进洞后没有安设逃生管道，没有开展洞内安全事故应急演练。

二是安全质量卡控不严。个别单位质量意识淡薄，如公司信誉评价发现中铁二十五局私自调整配合比，用水泥代替粉煤灰（虽用于临时工程），严重突破了质量卡控红线要求，在这里对中铁二十五局予以通报批评；此次平推过程中还发现有些单位原材料进场控制不严，进入料仓的砂石料质量不合格；其他一些通病如：上台阶开挖后未及时支护、监控量测点埋设不规范、喷射混凝土平整度不够、初期支护背后存在空洞、超挖严重、拱架被水浸泡、安全步距超标、混凝土未进行及时养护等等。如果各单位扎扎实实把安全质量的每件小事做好，上述问题是完全可以避免的。

三是标准化建设下滑。部分标段思想滑坡，现场管控能力下降对公司的标准化要求执行能力下降，存在走过场现象。希望各单位充分认识标准化管理的意义，充分认识自身实际与标准化管理的要求的差距和不足，把标准化建设落实到工作的'每个细节；标准化管理将贯穿成兰铁路建设全过程，各单位要持之以恒、不满足、不懈怠，使标准化管理覆盖项目建设的方方面面，让标准成为习惯、习惯符合标准，真正做到技术标准、管理标准、作业标准。同时信息化作为标准化得重要组成部分，请各单位把信息化工作当成是“一把手”工程去抓，确定专人负责，认真做好“单位工程专工tc确报”等公司要求的特色管理。

四是部分标段现场投入不足，外部协调力度不够。部分标段进场9个月以来，还依然处于大临建设阶段，不舍得进行投入，外部协调存在等、靠的现象（如沙石料场的建设），不去主动上手、不主动沟通，导致现场工作面有限，形成不了大干的局面。

五是技术管理能力不足。成兰铁路是国内目前施工难度最高的铁路，技术管理人员、生产管理人员的素质是关键因素。目前部分标段技术管理、资料管理凌乱，不能认真领会施工图、技术规范、施工指南。技术交底针对性不强、作业指导书不能有效指导现场。此次平推过程中发现大部分单位对超前地质预报不重视，地质调绘不专业，没有采用不同检测手段对前方地质进行综合判定，高风险隧道未采用检测单位出具的报告结论来进行技术交底，大部分单位超前水平钻机不到位，请各单位在一周内将超前地质预报设备落实到现场，指挥部将进行专项检查。

六是监理工作需全面加强。

人员设备履约。

1、部分工点只配备1名监理人员或每个工点不足1名监理人员，进场监理人员数量不能满足现场监理需要，尤其不能满足旁站需要及隧道夜间施工监理需要。

2、各监理项目部测量仪器均未到位。

3、有的监理组办公室地点过于简陋，连会议条件都不具备，甚至个别监理组利用施工单位房屋办公。个别监理项目部个别监理组未配设交通车辆（如监理1标监理3组）。

监理履职。

1.监理项目部对监理组的管控，监理组对专业监理人员的管控均不到位。监理培训、内部考核不到位，有的监理人员不熟悉验标、设计和安全规程；现场专业监理工程师作用不能有效发挥，业务水平和职业道德有待提高，对公司检查发现的问题不能有效督促整改或不能真正做到举一反三。相对突出的监理标段：监理2标。

2.对安全大检查活动和隧道、路基专项整治认识不足，重视程度不高，以致对施工单位安全大检查活动督促不力，对检查出的问题整改督促、复查不到位，以致公司（建设指挥部）现场检查时发现问题较多。

3.对现场监控不力，甚至对安全质量红线底线把关不严。

（1）对拌和站的原材料、配合比控制不到位，导致部分单位砂石料抽检不合格（cljl-1、2标），部分单位物资进场检测不及时（cljl-1、2标），个别单位选定的配合比未做抗渗等级、抗冻等级、安定性、氯离子含量等耐久性指标（cljl-2标），个别单位甚至存在擅自更改配合比现象（cljl-3标）。

（2）对超前地质预报、监控量测管控不到位。如：超前地质预报未按照批复的方案实施、超前钻探未按设计要求施做、未进行综合判识分析，无法指导施工的情况下仍然同意施工单位掘进施工。监控量测主要表现在布点、量测频率、回归分析方面控制不到位，有的量测资料未签字。

（3）对工序验收不严格把关，检验批签认后，对现场施作情况心中无数。如川主寺1号隧道进口超前小导管数量问题。

（4）有的监理人员对隧道初期支护未全过程旁站。

4.内业资料管理欠规范。资料不齐或未分类归档，台账不全等；资料上传到信息平台不及时。相对突出的监理标段：cljl-2标。

8月份综合考核排名。

结合各单位8月份生产计划完成情况以及在标准化建设、工程质量、施工安全、投资控制、环境保护、和谐稳定、检查通报、协调工作、配合执行工作等方面的实际情况，指挥部对各单位进行了8月份的综合考核。具体排名顺序由陈局长给大家宣布。

二、9月到年底工作，任务重，压力大，安全风险突出。

九月份公司下达计划33771万元（待审定），请各单位结合8月份完成情况认真分解，制定措施，确保计划完成。

clzq-2标：现场标准化控制较理想，人员及设备能够满足现场需要，但征地拆迁力度不大，无法形成大干局面，对征拆工作主动性还不够。工作重点：1）要充分利用公司及地方资源开展工作，改变思路，使征拆工作呈现出新的局面；2）要利用枯水期迅速完成跨河、跨江桥梁的施工；3）加强和地方政府协调力度，合理组织跨地方既有道路施工做好现场协调管理，确保施工安全。

clzq-3标：1）现场标准化控制相对较好，机械化程度较高，但仍需继续加强；2）对标段内存在问题积极主动性不够，应按照公司相关要求加大征地拆迁协调力度，尽快展开工作面；3）完成任务不理想，特别是控制工程的进度。工作重点：1）继续加强征拆力度，合理组织，重点完成与既有线（成绵乐客专、宝成线等）有交叉干扰段的施工；2）进一步加强现场安全防护及信息化工作。

clzq-4标：1）任务完成较理想，现场标准化控制较好；2）需加强业务培训、技术调查和设计资料的学习，对存在问题要及时提出合理化建议。工作重点：1）做好协调工作，充分利用公司及地方资源，解决弃渣问题，保证生产进度；2）对存在设计变更处尽快完善手续，按变更要求加强柿子园隧道2#横洞涌水段施工安全质量控制。

clzq-5标：1）混凝土搅拌站管理较混乱，进场原材料质量控制不到位，需从料场源头、进场原材料存放、混凝土生产等环节严格控制；2）针对跃龙门隧道1号斜井涌水段的施工安全要进一步加强控制，做好排水工作。工作重点：1）需根据目前情况合理调整施组，做为全线的控制性工程，要加快跃龙门隧道1斜、1横施工进度；2）配合设计院做好对跃龙门隧道优化洞口、临建、弃渣场等的选址工作。

clzq-6标：虽受7月份特大暴雨影响最严重，但并没有因此而放松生产建设，8月份生产任务完成较好，值得各参建单位学习。工作重点：特别注意跃龙门隧道2#斜井千枚岩地段施工安全，尽快施做洞口二衬；杨家坪隧道1#横洞再有40m将进入正洞施工，要做好交叉口施工工序转换及工法控制，确保安全。

clzq-7标：施工现场整齐有序，标准化建设取得初步成效，应进一步将标准化落到实处，关键要做好过程控制。合理组织，在工作面少的情况下积极采取措施，确保了任务完成。工作重点：加大协调力度，尽快完成茂县隧道进口平导征地拆迁工作，形成工作面。

clzq-8标：新班子，新气象，现场给人的印象耳目一新。新来领导班子要加紧学习成兰铁路特色管理，尽快适应成兰的环境。同时合理组织资源，确保生产任务完成。工作重点：尽快组织专家对茂县隧道2#斜井洞口上流泥石流沟进行现场踏勘，召开专家会，并进行视频监控。按照公司要求对榴桐寨1#横洞洞口架子队驻地另行选址。

clzq-9标：整体进度、标准化建设值得肯定，应继续保持，进一步创造良好外部环境，同时应进一步加强原材料质量的控制力度，确保施工质量。工作重点：针对平安隧道几个辅助坑道围岩变好的情况，应进一步扎实做好超前地质预报工作，合理运用工法，确保隧道施工安全。

clzq-10标：标段人文环境、自然环境较复杂，施工单位克服了困难，打开了局面，应继续保持工作劲头，尽快形成大干局面。同时应抓好标准化建设，尤其是过程控制标准化。工作重点：平安隧道4#斜井洞口段围岩软弱破碎，应扎实做好超前地质预报工作，为施工提供依据，同时尽快施做洞口段衬砌。积极与设计单位联系，切实做好新民隧道出口施工安全控制工作。

clzq-11标：标段外部环境较好，但自身工作动力不足，现场卡控不严，标准化流于形式，完成任务不理想。应尽快提高认识、转变作风，早日进入正轨。工作重点：尽快完成标段内1#拌合站的验收工作，加快电力建设进度，避免影响自身及相邻标段的正常施工，应注意王登隧道1#、2#横洞洞口的施工安全。

clzq-13标：基本形成了全面开工局面，标准化、信息化建设有下滑趋势，质量控制意识差，随意更改配合比。工作重点：做好松潘隧道进口抗滑桩施工有害气体检测及通风，保证施工人员安全。切实做好隧道超前地质预报工作，严格控制松潘隧道出口开挖质量，避免产生过大超欠挖，做好红桥关隧道进口改移g213国道方案，确保交通安全。

clzq-6-1标：8月份生产任务完成较好，但现场施工组织不力，技术力量薄弱，现场管控力度不足，标准化管理意识淡薄。工作重点：川主寺1号隧道出口处于偏压段，设计采用双侧壁导坑法施工，应加强工序工艺的控制，稳扎稳打，确保隧道施工安全；黄胜关隧道9月份必须复工。黄胜关2号大桥的现场加工房，是全线的唯一的窝棚，必须拆出。要认真做好标准化管理工作，结合标段特点，合理配置资源，全面形成大于高潮。

全线工作重点：

一是目前四川省新的用地补偿标准即将下发，希望各单位主动上手，充分发挥陈局长“三缝”及“三盯三陪两主动”精神，创造良好外界环境，为九月份及年度投资任务的完成打下基础。

二是火工品供应问题公司已和阿坝州政府达成意向，将会很快解决。

三是通过公司及设计院的不懈努力，环评变更工作取得重大突破，近期即将公示批复，环评的通过对成兰铁路来说又是一个新的里程碑，对公司和各参建单位来说都也是一个新的起点。下面我结合目前的形势对九月份及下阶段的重点工作提出要求：

四是高标准、严要求，进一步推进参建单位的标准化管理。以标准化为抓手，指挥部将每月开展一次标准化管理检查，对检查发现的问题下发检查通报，督促参建单位进行整改，对标准化管理落实较差的单位进行处罚，纳入激励约束、信用评价考核，并适时组织召开标准化管理总结表彰推进会，对落实较好的指挥部、项目部、架子队及先进个人进行表彰，有奖有罚，奖罚分明，提高参建人员积极性和责任心，确保标准化管理深入、持久推进，要求标准化工作继续深入落到实处，重在文明施工、重在过程控制、重在安全质量控制及标准化建设。

五是过程控制标准化，安全、质量管理不留死角。1.各施工单位、监理单位要严格做好原材料质量进场把控关，加大源头卡控，不合格材料严禁进场，在料仓内在发现不合格材料将追究施工监理单位的责任；2.进一步做好安全质量的卡控，做好过程卡控、细节卡控；3.安全红线不得跨越，现场继续加强隧道初期支护质量、施工步距控制、施工用电安全、防洪防雷电等工作；4.结合各自标段及工点的具体特点，有针对性的编制应急预案，并加强演练，安设应急设备，并储备应急物资；5.严格执行标准规范，切实履行监理职责，各监理单位必须“人员到位、卡控到位、责任到位”。要充分发挥监理例会的作用，要以大会解决共性问题，以分会解决标段突出问题，各相关单位要准时参加。施工单位对监理单位提出问题三次拒不整改的，监理单位要及时报建指进行停工整改，并追究相关人员的责任。6.全面深入推进信息系统建设。各部门、各参建单位要进一步提高对信息系统的认识，信息系统是优化作业流程、规范管理行为、提升管理质量、提高工作效率，促使我们按照科学化、系统化、程序化的要求加强建设管理工作的有效载体。公司各部门，各施工、监理单位要按照公司要求，积极主动、强力推动各模块功能的完善和应用，及时完成成兰相关资料的上传。

六是未雨绸缪，做好物资保障工作。1.水泥要通过加设水泥储存罐的方式来保证供应，同时可以避免水泥因检测周期过长造成使用上出现未检先用的情况发生；钢材要充分利用现有的存储场地，加之现在钢材价格处于低谷期可以进行大量储存，必要时建设钢筋储存场地进行储存；砂石料要按照砂石储存各10000方的储存规模进行冬季施工备料；2.制定物资的调配方案，对同一生产厂家的物资供应几个标段的情况，可根据实际情况对各标段进行合理分配物资，保障各标段物资的供应；3.相邻标段互做配合比，一旦出现一个标段材料供应不上时可通过相邻标段进行调节，对钢材等材料可以采取定点轧制确保供应；4.实现中标单位和标前供应单位物资供应的无缝切换，一旦中标单位无法正常供应到位，立即启动标前供应单位进行供货，并做好相关手续。5.现在山区气温降低，请各单位做好冬季施工的准备工作，做好拌合站的保温措施，力争9月份将冬季施工所需的物资、设备配备到位。

七是以环境保护为主线高度重视环境保护工作。请各单位认清成兰线环保、安全并重的特点，充分理解项目环评批复的不易，正因为成兰线环境敏感，才体现变更环评批复的难度，各单位要以项目环境影响报告书为基础，以环保部批复意见为准绳，认真梳理各标段各项环保要求，落实责任人、制定可行的应对措施，建立环保责任清单，坚持“单体工程（洞口）环保双月动态评估”制度。各参建单位要建立应急管理体系，健全应急管理制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。针对弃碴水土流失、隧道施工涌水突泥、施工用化学品泄漏以及其他临时出现的环境污染事件，应制定应急预案，配备应急设备和物资，并定期进行应急演练，避免环境污染事件的发生。

八是加强设计配合，确保现场有序施工。目前各单位工作面全部展开，请设计单位现场项目部人员数量要确保满足现场施工需要；及时准确的做好现场地质资料核对及确认工作；按照公司下发的变更设计管理办法及时完成变更设计；协助公司做好征地拆迁、管线迁改、交叉跨越等外部协调工作；加快隧道防灾救援工程设计、跃龙门、杨家坪隧道辅助坑道优化方案、云屯堡长隧方案施工图设计、试验段方案管理等工作，同时作为超前地质预报主体责任单位，做好隧道超前地质预测预报工作，及时出具综合预报结论，指导现场施工。

九是进一步强化监理管理工作。

1.各监理单位要切实履行投标承诺，按现场施工需要配齐满足要求的监理人员和仪器设备。

2.以标准化管理为抓手，实施全过程、全方位的严格监理，特别在施工阶段要对工程质量、安全等进行全面控制。

3.加大对施工单位安全大检查活动督促力度，对安全大检查、不良行为集中检查出的问题逐条督促施工单位整改、逐条复查销号。

4.加大现场监控力度，认真履行监理职责，加强过程工序控制，严格落实公司《红线管理办法》的相关规定，杜绝私自改变工法、安全步距超标、原材料不合格、材料未检先用等问题。

5.监理项目部要加大对监理组的管控力度，定期不定期的对监理组、监理工程师工作情况进行检查和指导，督促各级监理人员认真履职、严格监理。

6.加大监理人员业务素质培训和职业道德教育工作，全面提高监理人员的业务水平和职业道德水平，切实承担起现场施工质量安全监理职责。

7.进一步优化、细化监理人员现场驻点配设，根据现场场情况将监理人员相对集中居住（宜3-5人集中居住，不允许监理人员单独住在施工现场）；建立和落实监理人员单位（分部）工程质量安全责任制。

8.各监理单位针对公司、建设指挥部检查出的问题，召开专题会，分析原因，提出对策，结合公司领导的相关要求，由总监主持编制下阶段监理工作要点，明确下阶段监理工作思路，人员、设备配备计划，卡控（监理）重点，卡控（监理）措施等，以便提高和指导下阶段监理工作。

9.充分利用工地例会，抓好过程控制。

同志们，成兰铁路成川段全面建设施工的冲锋号已经吹响，我们要以“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”的战斗精神，以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的旺盛气势，认真组织、超前筹划，既要充分认识当前建设工作面临的严峻形势和巨大挑战，切实增强责任感和紧迫感，又要坚定必胜信心，正视困难，积极主动、想方设法攻克难关、迎接挑战。要善于抓住机遇，不失时机地加快建设步伐，按照公司统一部署，迅速掀起建设高潮，坚定不移的完成公司下达的九月份及年度建设任务。最后，在中秋佳节来临之际，预祝各位及家人中秋快乐、工作顺利、生活愉快！

谢谢大家！