调查报告是一种通过实地调研、数据分析等方式，对某一特定问题或现象进行详细阐述和解释的一种书面材料，它可以帮助我们深入了解问题的本质， 为决策提供依据。我们需要进行一次调查报告了吧。如果你正在准备撰写一份调查报告，不妨参考以下范文，从中获取灵感和指导。
农村低保工作情况的调查报告
尊敬的秘书工作镇民政办领导同志：
我叫x，男，汉族，出生于x年x月x日，这是身份证上的出生年月，与实际不符，实际年龄现在是秘书工作岁，x市x镇x村x组人。联系电话：秘书工作。
我家现在3口人：我、我老伴，和一个未结婚的儿子。
感谢党和政府对我的照顾，我本人一直享受农村低保待遇。我12岁隐患风湿，因未及时治疗，造成终生残疾，双腿伸不开，只能手抱双膝盖往前挪。早在十几年前，经相关部门鉴定，我为二级残废，绥化市残联为我颁发的《中华人民共和国残疾证书》。近年来，我又患了腰间盘突出(六节)、腰椎管狭窄、骨质增生等疾病，致使身心承受着巨大的痛苦。
我老伴叫秘书工作，汉族，出生于秘书工作年x月x日，现年秘书工作岁。小时候，她患小儿麻痹，也因未及时治疗，造成双腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墙，现在发展到了不能走路地步。经相关部门鉴定，她为三级残废，xx年9月秘书工作市残联为她颁发了《中华人民共和国残疾证书》。近年来，她又患有脑胀痛时有昏迷等疾病，因没钱住院，现只靠药片子缓解病痛。第一次低保申报时，把她落下了，这次主要是为她申请低保待遇。
目前，我家有三间土房，有13.5亩地，这点地，也是家里唯一的经济来源。我们老两口的生活都是未订婚的小儿子忙里忙外地照顾。由于家里收入极低，我和老伴身体残疾又疾病缠身，家里已欠下了47000元外债。说一家人始终生活在水深火热之中，一点都不夸张。
以上情况，完全属实。希望领导核实并批准我老伴秘书工作和我能一同享受农村低保待遇。同时，我也相信亲民爱民的'政府领导一定能体察我家实际困难，向我家伸出援助之手，让我们老两口都能享受低保，让我们共同感受党和人民政府惠民政策的似海深恩!
致以。
崇高的敬礼!
申请人：
农村低保工作自查情况的调查报告
(一)起步探索阶段。xx年，xx根据省政府的统一部署，在全县实施了农村特困群众救助制度，截止xx年上半年，全县农村特困救助对象为2214户、5131人，占农村人口的2.7%。人年均救助标准120元。这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改善，其社会效果不太明显。
(二)过渡阶段。xx年，省政府为贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，进一步完善城乡社会保障体系，妥善解决农村困难群众的生活困难，构建和谐湖北，决定在全省建立农村最低生活保障制度，县政府出台了《xx县建立农村居民最低生活保障制度实施方案》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，截至xx年上半年，评定审批农村低保对象2392户、5860人，占农村人口的3.1%，月人平保障水平为30元，月户平保障水平为74元。其中：一类对象283户、319人，占保障人数的5.4%，月人平保障水平70元;二类对象1041户、2613人，占保障人数的44.5%，月人平保障水平42元;三类对象1068户、2928人，占保障人数的50%，月人平保障水平15元。这一阶段由于保障标准提高，坚持按户保障和分类施保，使农村困难群众的生活有了保障，引起了基层党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注，其社会效果逐渐显现。
(三)规范提高阶段。xx年，xx县民政局根据省民政厅《关于进一步规范农村最低生活保障制度的通知》精神，开展年度核查和适当扩面提标工作，加强了农村低保对象的申请受理、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序，进一步规范了xx县农村低保工作。截至xx年底，全县农村低保对象累计增加2880人，取消1243人，类别调整565人。实际在册保障人数为3286户、8176人，占农村人口4.3%，月人平保障水平为45元;月户平保障水平为112.6元。其中：一类对象282户、325人，占保障人数的4%，月人平保障水平为80元;二类对象1419户、3462人，占保障人数的42%，月人平保障水平为55元;三类对象1585户、4389人，占保障人数的54%，月人平保障水平为35元。这一阶段由于加大了年度核查和动态管理力度，坚持按户保障和分类施保，对特殊困难群众进行了特殊保障，进行了适度扩面和提标，基本实现了动态管理下的应保尽保，使农村困难群众的生活得到了有效保障，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
农村居民最低生活保障实行地方各级人民政府负责制，由政府对符合条件的农村困难群众给予适当生活救助，它是社会保障体系建设的一项基础性工程，是对传统社会救助工作的重大改革。从全县建立农村最低生活保障制度来看，这项工作所取得成效是十分明显的。
(一)实施农村居民最低生活保障制度，有力地保障了农村困难居民基本生活是政府保障农村居民基本生活权益的最后一道防线。由传统的社会救助过渡建立农村居民最低生活保障制度，社会救济覆盖面扩大到全部农村困难居民，解决了他们特别是农村困难居民的基本生活问题，加快了新农村建设和脱贫奔小康的步伐，缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。
(二)农村居民最低生活保障制度的建立，完善了农村社会保障体系。**县农村社会保障体系从民政分管的这一块看，主要由救灾救济、临时救济等所组成。社会救济主要是解决资金保障，只有与资金保障结合才能构成比较完整的生活保障。农村居民最低生活保障的确立，解决了资金保障，从社会救济工作内容和程序的制度化、规范化方面完善了农村社会保障体系。
(三)农村居民最低生活保障制度的实施，进一步密切了党和政府同人民群众的关系，提高了政府的威信，是党和政府为老百姓办好事、办实事的“民心工程”，受到了广大人民群众的拥护和支持。正因如此，这项制度的实施从一开始就进展顺利并具有可持续发展的生命力。
(四)建立农村居民最低生活保障制度，是对传统社会救济体制的改革和完善。过去，解决农村困难群众的生活问题，主要靠救济生活款进行安排，“零打碎敲”，随意性较大，农村困难群众的生活未得到根本解决。建立农村居民最低生活保障制度，把保障对象、保障标准、资金来源、审核审批、管理监督都规范化，使社会救济工作更加科学化、程序化、收到了事半功倍的效果。
(五)农村居民最低生活保障制度的实施，加快了脱贫奔小康的步伐，促进了新农村建设和城乡统筹发展。通过制度有力地保障困难群众的基本生活，使广大人民群众充分享受改革开放所带来的丰硕成果，维护了社会公平正义，激发了广大人民群众脱贫奔小康的积极性，改善了社会风气，使中华民族扶危济困的传统美德在社会主义市场经济条件下提升到了一个新的境界。
xx县自xx年全面建立农村低保制度以来，这项工作从去年进展明显加快，纳入农村低保的人数和低保资金支出大幅度增加，低保标准和补助水平经过两次提标以后有明显提高，管理操作方面也有了很大的改进。但是，农村低保涉及面广、政策性强、情况复杂，目前，还存在一些不可忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
(一)管理监督机制和操作程序还不健全。一是民主评议机制不健全，评议依据不足。民主评议的`基础是入户核查。从以前组织评议的情况来看，部分乡村没有坚持入户核查，就是将指标一分解，由村委会召开村民代表会议进行评议，没有任何调查核算评议依据，完全由评议人员凭印象、凭感觉选择、其评议结果随意性很强，不公平公正的现象时有发生。二是入户核查机制不健全，轮流坐庄的现象较为严重。低保对象准不准，入户核查是关键。由于有的乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高，怕得罪人，简单地召开一个评议会，把所分指标一评完就了事，由村干部说了算，造成对象不准确，轮换坐庄的现象无法有效解决，给农村低保工作带来了一定损害。三是监督机制不健全，存在着“人情保，关系保”的现象。由于部分乡村干部受利益驱动，放宽低保条件，搞唯指标论，硬是将自己的关系户纳入农村低保，造成了群众的不满情绪，损坏了群众利益，损坏了党和政府的形象。
(二)低保机构不健全、人员少、工作压力大。一是县级低保机构与日益增长的保障对象不相适应。目前，**县民政局低保股编制只有1人，无法行使有效的管理和监督。二是乡镇民政办没有配备专门的低保工作专干，与日益繁杂的各项民政工作任务不相适应。日前，乡镇只有1名民政员、无法应付县直部门部署的各项工作，而且民政员还要包村，根本就谈不上城乡保障对象的规范化管理。三是村支两委干部素质不高，变动较为频繁，对低保工作不熟悉，加之县乡两级低保工作人员偏少，致使城乡低保管理工作难度增大，导致基层操作不规范，入户核查和民主评议把关不严，造成该保的没保，不该保的保了，伤害群众感情，败坏社会风气，违背低保制度的宗旨。
(三)低保工作经费严重不足，制约监管工作无法到位。随着**县保障体系的逐步建立，保障人数逐年增加，工作难度大，要求高，没有必需的工作经费、人员和设备作保障，很难完成管理监督工作任务。
(一)进一步加强农村低保规范化管理工作。一是要建立年度核查制度。从xx年开始，每年6月底之前，对所有农村低保对象一年进行一次全面核查。二是要建立重点对象跟踪管理制度。这项制度主要是针对有一定劳动能力的农村低保家庭，重点是第三类对象。要根据劳动力变化情况、就业情况，及时清退不符合条件的对象，又可适时新增符合条件的对象。三是要建立低保标准动态调整机制。确保真正困难的低收入家庭享受到政府低保救助政策，实现动态管理下的应保尽保。四是要建立相关政策衔接机制，要与扶贫开发、合作医疗、临时救助、计划生育、优抚安置、入学救助等有关政策相互衔接，充分发挥政策的整体效益，避免“低保养懒汉”的现象发生。
(二)进一步争取加强城乡低保机构建设。一是要加强县民政局低保工作机构。今年**县将按州民政局的统一要求，积极向县委政府汇报，争取下半年成立县社会救助局，编制人员争取5-7人。二是争取乡镇组建城乡低保工作站，聘请低保工作员2-3人。三是争取县委、县政府重视，给每个乡镇解决1-2个公益服务岗位，用于缓解低保工作人员不足的矛盾。
(三)进一步加大争取城乡低保工作经费预算力度。按照“农村低保工作实行地方各级人民政府负责制”的要求，争取县政府将工作经费按不低于农村低保资金支出总额的3%列入同级财政预算，用于聘用基层低保工作人员及调查核实，制证建档，信息系统建设等工作费用支出。
农村低保调查报告
**市根据《**省社会救助实施办法》(**省人民政府令第374号)、《**省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》(**政发〔2013〕18号)和《**省最低生活保障审核审批实施办法(试行)》(**民政规〔2013〕1号)文件精神，制定并实施了《**市农村低保按标施保工作》、《农村居民家庭收入核算制度》，扎实开展农村低保按标施保工作，现就有关问题作如下思考。
一、基本情况。
从2015年1月至9月,在全市范围内开展农村低保按标施保和城乡专项整治工作，对低保人员家庭的户籍状况、家庭收入、实际财产及低保金发放情况进行全面复核,截止9月底，核查农村低保25113户29843人，动态净退出17200户20755人。对于应保未保新增户一一入户调查、民主评议、公开公示、层层审核，严格依照五个必须、九个不准甄别对象，按程序办理。
二、主要做法。
(一)领导重视，组织有力。一是领导高度重视。**市委政府对农村低保按标施保工作非常重视，农村低保按标施保工作分别经过市政府常务会议和市委常委会研究，以两办的文件下发，成立了市委副书记**任组长，市政府副市长**任副组长的领导小组，要求由镇(办、处、区)党委书记任组长，加强组织领导，确保工作顺利完成。二是积极组织动员。5月4召开了全市农村低保按标施保动员会，7月7日召开城乡低保等惠民政策专项整治动员会，全市纪检监察等相关部门、20个镇(办、处、区)党委书记、分管领导及民政办主任参加，积极配合支持共同参与。三是加强督办检查。成立由市委政府督查室、纪检、财政、民政等组成的督办检查工作小组，并在5月-9月对全市农村低保按标施保工作进行督办检查，对督办期间发现问题，及时与镇(办、处、区)主要领导、民政分管领导及民政办主任进行沟通、整改，上下一体，合力做好低保专项整治工作。市民政局组建10个工作专班定期对联系镇(办、处、区)检查指导，积极帮助召开启动会，协助基层做好宣传解释工作。四是组织保障得力。20个镇(办、处、区)制定了农村低保按标施保实施方案。成立了以党政一把手为组长的工作小组，建立驻点干部包干责任制，分工明确、责任到人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的运作机制，从组织上保证按标施保工作的实施。
(二)严格政策，强化宣传。针对农村低保难以甄别，我们印制发放了3万份《致农村低保对象的一封信》给低保对象，对于应该纳入的和退出的对象做了详细分类，让低保对象对照五个必须、九个不准衡量自身是否保障对象或清退对象，且在主要街道、村(社区)张贴农村低保按标施保政策标语，以镇(办、处、区)为单位举办现场会与培训班，广泛宣传低保等惠民政策。另一方面，基层政府利用媒体、报刊、网站、标语宣传低保动态管理做法，加强低保信息平台建设，力求政策执行与操作公开化、透明化、规范化。
(三)查找原因,突出重点。对按标施保工作中发现的各类情况和突出问题,按照家庭收入超过低保标准，家庭拥有汽车、非移民搬迁拥有两套(含两套)以上房产的、有退休金等家庭，死亡和外迁注销等类别，进行认真梳理和分类，在摸准底数调查核实的基础上全面进行清理，不折不扣落实到位。同时，认真分析查找问题的根源，总结经验教训，增强整改落实的针对性和有效性。
(四)加强监督，严格把关。20个镇(办、处、区)及时做好整治工作基础信息采集、录入，认真整理汇总，实行村、镇、市三级核定，并在按标施保和专项整治过程中指定专人负责信访、设置举报电话，及时解决按标施保实施过程中纠纷和矛盾，确保无漏报与错报现象，坚决杜绝截留、挤占、挪用和骗取低保救助资金等违规违纪现象发生。做到一户一卡，每月资金按时到账，确保符合条件低保对象基本生活保障。
(五)完善政策，确保成效。对于群众争着吃低保、要低保现象的原因是想享受医疗救助等优惠政策的根源后，我们积极完善社会救助相关政策。一是积极探索做好救急难的试点工作，加大临时救助资金投入力度。2015年从以前30万元临时救助款增加到100万元下拨到镇(办、处、区)用作临时救助、救急难，对于因火灾、交通事故等意外事件，或者家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，给予临时救助解决群众特殊困难，减轻专项整治的工作压力。二是加快制定《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施办法》，扩大医疗救助范围，将对城乡低保对象、特困供养人员、低收入救助对象、因病致贫家庭重病患者纳入救助范围，解决群众只有吃低保才能解决困难的思想偏差问题，转变基层对低保指标的错误认识。
(六)坚持标准，抓常管长。城乡低保涉及面广、任务重、群众期盼性高、风险大，层层把好程序关、理顺低保管理环节，是保证国家惠农济困政策落实的关键。一是按政策施保。低保政策的核心是以户籍、家庭收入、财产状况确定对象。只要符合条件的，都可以申请低保，不能以某一群体来划线划档，不能将低保政策与其他政策捆绑执行。二是按标准施保。7月**市人民政府公布了城乡低保保障标准，要按照标准把对象审批准。通过开展低保专项整治，要做到让低保制度正本清源，把该保障的对象搞准。三是按收入施保。申请人的家庭收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和。我们研究制定了农村居民家庭收入核算的评估标准，收入核算评估标准确定了，按家庭收入与保障标准的差额核定低保对象及保障补助。四是按程序施保。严格规范低保操作程序，做到入户调查核实收入、民主评议公平公正、公开公示高度透明，审核审批程序到位。
三、存在的问题。
**市属于**山区贫困县市，由于南水北调移民面大，群众收入来源少、不稳定、变数大等原因，存在信息平台未互通收入核定不准确、基层力量薄弱动态管理不及时、政策宣传不够群众认识有偏差和管理手段落后低保对象核定不准确等问题。
(一)农村低保对象的界定仍然难以规范。一是家庭收入难以核实。农村居民收人有其自身特点，使得在收入界定上存在一定困难，对收入缺乏有效的审核手段，农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性造成对隐性就业、隐性收入难以核实。二是家庭成员难以界定。特别是农村，往往只把儿子作为赡养义务人，把有赡养能力的女儿(特别是出嫁)、(外)孙子女这类人员不计算为赡养义务人，采取人户分离的办法，把有赡养义务的`子女有意分开来申请低保，把法律规定应该承担的赡养义务推向政府。
(二)基层工作人员力量薄弱，核查工作难度大。在工作中，农村低保对象则由于人数多，地点分散，且交通不便，仅新增对象入户调查就需要大量的人力、物力、财力作保证，更谈不上每半年还进行一次的低保对象复查，这样的工作量已经是超负荷运转。同时，随着国家越来越关注民生，医疗救助、教育救助以及其他配套社会救助等工作在数量和难度继续增加。原有力量显然不能适应现有工作需要，造成了不能及时掌握城乡低保家庭成员就业、收入变化情况，形成低保待遇的常规化、工资化、终身化的现象。在农村低保按标施保和专项整治过程中，因工作力量薄弱，大批低保对象取消，存在一刀切现象。
(三)群众在思想上仍然存在偏差。一是群众对低保政策依然认识不够。很多群众仍然会因病、因残和年龄大等原因要求低保，而不考虑低保条件，形成上访和缠访现象。二是仍然存在攀比现象。有些人没有吃透低保政策，对自己家庭生活状况缺乏正确估价，盲目的认为别人能享受低保待遇自己也能享受，要求纳入低保或者要求提高标准，若没达到目的，则认为不公平，进而到上级部门上访。三是农村居民文化素质不高，道德修养低下，相互嫉妒、嫉恨思想较严重。按标施保工作评议过程中存在越贫越评不上、家族式拉票、相互选，把公平公正民主评议活动变成村民间拉关系评选活动，存在被评议通过的对象不一定完全符合低保条件。四是群众对低保判定标准有个体化差异化。评议中出现分歧，意见不一致。有很多人评议时认为自己或家族没享受低保，其他家庭也不能享受，非心目中对象评议上低保，有人举报上访吵闹指责某某不该享受低保，恶意蓄势带来不稳定，影响低保政策执行。
(四)信息化程度不高，工作手段落后。我市虽然成立了居民家庭信息核对中心，制定了《**市居民家庭经济状况核对暂行办法》，工作人员也已到位，信息核对运行不畅，社会救助与公安、人社、工商、卫生、住建等部门网络共享信息平台还未互通，对低保对象的家庭变动状况不能准确掌握，形成城乡低保核定存在三难。即低保家庭收入界定难、家庭情况调查难、低保对象清退难。
四、建议。
农村低保重点在强化日常监督核查、化解矛盾维护稳定、实现应保尽保、建立长效机制等方面，建议强化措施，狠抓政策落实，切实维护困难群众切身利益。
(一)加大农村低保制度宣传力度。一是不断加大农村低保政策宣传引导。采取会议、广播、村务公开栏等多种形式灵活有效的宣传，将农村低保制度本质及内涵层层宣传落实到乡镇村组、社区，确保低保政策宣传面达100%，切实把党和政府对农村困难群众的关怀宣传到位，引导广大群众正确认识农村低保救助意义，争取群众的理解和支持，为推进各项工作营造良好氛围。二是大力弘扬百善孝为先、老吾老以及人之老，把赡养老人看作每个人的一件善事、大事实践。三是加强低保公示制。加强公示制，低保对象实行常年公示，增强农村低保工作的透明度，接受群众的监督和评议。定期清查低保中的边缘户，随时减退条件好转家庭人员，加大社会各界对农村低保工作的监督力度。
(二)理性甄别农村低保对象。甄别农村低保对象不限于其表面现象。实事求是调查了解全家、子女家庭收入财产情况，衡量是否属于保障对象。部分农村居民房屋陈旧，家徒四壁，表面现象符合低保条件，实际子女在城区买房买车的，做生意，有固定工作等，老人因不习惯城市生活或不愿跟子女生活留在农村，这种叫隐形富裕家庭，按照家庭整体实际情况，子女有赡养能力，有责任有义务照顾好老人，不符合低保条件。
(三)聘请低保监督员，多方参与监督农村低保政策实施。一是乡镇聘请低保监督员。乡镇、村(社区)民政工作人员少事情多，一人多岗，无法全部精力投入到民政工作，对详实做好新申请家庭入户调查和老户核查有一定困难。以钱养事聘请民政工作人员，无资金渠道。建议聘请有责任人心、正义感的群众或乡镇干部职工为低保监督员，参加低保入户调查、民主评议，在开会发言上对低保家庭收入、财产情况是否纳入保障范围提出意见。二是市县级民政部门聘请低保监督员。近年来，多部门关注低保政策实施，建议聘请人大、政协、纪委、审计、财政等部门工作人员为低保监督员，参与低保审批会议，多方参与监督低保政策实施，彰显社会救助公平性。
(四)规范农村低保办理程序，做到应保尽保。规范农村低保申请、入户调查、民主评议、审核审查、公示环节，农村低保填写规范格式申请，写明子女身份信息、家庭收入、财产情况;做好申请家庭入户调查，实事求是填报入户调查表;组织好民主评议会，做到公正、公平，首先宣讲政策，一一介绍申请家庭情况，确保低保对象准确，拟纳入低保对象必须村里公示，接受群众监督，公示无异议上报乡镇审查，审查通过后上报民政部门审批。民政部门按30%入户抽查，将符合条件按程序纳入，对于享受低保家庭进行长期公示。
(五)加快建立居民家庭信息核对平台。居民家庭经济状况核对机制通过建立居民家庭经济状况核对信息系统管理平台，整合民政、公安、人社、工商、税务等政府部门和单位数据信息，实现资源共享、信息互通，完成对申请社会救助家庭经济状况自动比对，确保数据信息科学准确。该机制核对的主要内容包括核对申请社会救助对象的家庭人口、户籍情况和家庭收入、财产状况等与救助工作相关的信息。准确核准申请社会救助家庭的经济状况，准确甄别农村低保对象，杜绝骗保人情保关系保等农村低保问题发生。从而提升城乡低保管理能力和水平，提高低保对象的精准率。
农村调查报告
改革开放以来，特别是最近两三年，也就是温总理上台后，农村发生了巨大变化。作为农村出生的孩子，我对现在农村发生的变化感到非常高兴，当然农村的发展仍然存在严重的不足。
我从我寒假在家里的调查以及从小在农村长大的所看所见全面的分析一下我所了解的农村。
自从家庭联产责任承包制实施以来，农民的生活得到很大的改善。但是农业并没有摆脱为别的行业服务的地位，农业创造的财富无情的转移到别的行业，这和别的国家争相补贴农业形成了鲜明对比。二十年来农村的变化远远跟不上社会的发展，我就农村的经济，教育，卫生保健，治安，信息化的调查大概谈一下我的看法。
农村变化最大的应该是房子，从小的时候的土坯房到平房，到现在二层的楼房，但是人们的收入并没有实质上的增加，我大概调查了一下，在我们那里，现在一般的家里都是三口人，每家有四五亩的地，每年种地的收入只有两三千元钱，这里面有农民买种子(大约要一两百元)和买化肥(也要一两百元)的钱，还有自己亲自劳作，节省了耕地和丰收的花费，所以如果一普通农家只种地的话，除去日常的生活花费将所剩无几，所以我们那里的农民一般都要去干零时工。在20xx年后，突然流行了外出打工，这是中国的大势所趋，沿海的发展给大量的农民工提供了打工的机会。现在我们村子只要有一定劳动力的人都在外打工了，虽然收入也增加了，但是和中国经济总体水平相比，我觉得还是远远不够的，现在有的家里只有丈夫在外打工，每年能够带回五六千的收入，多点的七八千元的收入，家里的收入也就是自给自足，也就是现在每个家庭平均每年有两三千元的收入，但是每个家庭都有孩子，每个父母都要赚钱为孩子盖房子，现在农村一般都盖的是两层的楼房，如果不盖的话，自己的孩子将很难找到老婆，而且会被人耻笑，而盖一个二层的楼房一般都在两三万，所以丈夫辛辛苦苦储存的钱也就是为给孩子上学的费用，以及将来孩子长大了，给孩子盖房子。这样一个普通的家庭也就陷入了这样一个循环，父母储存的钱给孩子盖了房子，孩子又要养活自己的父母，又要储存钱为了自己的孩子，这里面不能发生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我们那里的村的集体经济，没有一个村办的企业，大量的剩余劳动力只能到沿海打工，农民没钱，村的办公机关没有收入，举债运行，到达破产的边缘，农村的问题是非常严峻的问题，农村问题不解决中国不可能富裕，中国不可能实现现代化，不过中国在发展，农民问题也慢慢的解决。
农村的教育问题也非常的严峻，因为孩子是祖国的未来，农村的人口占我国人口的决大部分，可能农村的孩子不能决定祖国的未来，但是也将起到极其重要的作用。我们乡原来每个村都有自己的小学，而现在好几个乡才有一个小学，而我们市的高中也只有两所高中，而只有一所每年有两三百个考上大学，另外一所只有几十个，这样的状况怎么可能让孩子受到良好的教育，很多家长还有孩子不是不想上学，一是考不上，二是考上了也可能没有钱上。现在社会上出现了各种各样的培训机构，但是我问过很多人，普遍的反映却是用处不大。政府要加强对学校的投入以及扶持一些社会急需的行业培训结构。还有就是现在经济的发展使很多的孩子辍学去打工，我们村现在一个村只有两三个上高中的，其余十五六岁的孩子都去打工了，如何让这些孩子重返学校，也是社会要关注的问题。
农村的卫生保健就更差了。农民以前没有医疗保险，而现在突出的问题都是看病贵，所以农民只能是小病抗着，大病等死。还有就是农村没有自来水，随着环境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我们村和附近几个村为例，普遍存在井水过咸的状况，而且杂质过多，越喝越渴，没有人去关注，农民选择了沉默。
农民看病贵，究其原因主要有以下因素构成的：
一是农民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于经济条件差，很多农民大病往往错过了治疗时机，一旦发现已经成了绝症，而且治疗费用高，造成许多家庭因病致穷、因病返贫，债台高筑。
二是农村“三级卫生网”功能萎缩，农民健康无制度保障。随着农村实行家庭联产责任承包制，集体经济实力下降，依赖集体经济运转的农村合作医疗名存实亡，农村“三级卫生网”功能逐步萎缩，农民的基本医疗需求得不到满足。
三是国家卫生投入不足，卫生资源配置不合理。多年来，国家对卫生的投入不足，远远不能适应经济社会的发展。而且卫生资源的配置明显存在着倾向城市而忽略农村的趋势。
四是医疗市场竞争无序，医院运转成本增高。由于财政投入少，医院的正常运转主要靠提供医疗服务收取的费用，添置大型先进设备主要靠自筹资金。这种机制实际上把医院完全推向了市场，其后果是形成医疗市场的无序竞争。
五是医院过分追求经济利益，医德医风与日俱下。由于医疗制度的弊端，我市大多医院过分追求经济利益，而忽视公益性质和群众利益，医疗行风出现滑波，医疗服务质量下降。
六是医药进货渠道不畅，中间环节多费用高。有的医院的药品进货渠道不正规，伪劣药品鱼目混珠，药品入库价与出厂价的差价悬殊。
七是地方疾病防治不力，血防工作形势严峻。我市地方疾病中要数血吸虫病对群众健康危害最大。一旦患上血吸虫病，将伴药终身，若延误治疗到晚血后期将会丢掉生家性命。
解决群众看病贵问题非小事，直接关系到人民健康水平和社会进步，关系到构建和谐社会。委员们建议：
第一、坚持办医的公益性和服务宗旨，加快医疗体制改革发展。要坚持用科学发展观统领我市卫生工作，围绕如何完善医院的运行机制，维护医院的公益性质，坚持为人民服务的宗旨，不断加快医疗制度改革。
第二、加强卫生宏观调控管理，合理节约优化医疗资源。市、县(市、区)两级卫生主管部门要加强宏观调控综合监管工作，合理调配优化医疗资源，认真实施卫生区域规划，引导医疗市场健康发展。
第三、加大卫生事业投入，重点倾斜农村卫生。政府对卫生投入应逐年增加，增长幅度应不低于同期财政经常性支出的增长幅度，且应倾斜农村和城市社区卫生，真正落实“把卫生工作的重点放到农村去”的卫生方针。
第四、办好农村新型合作医疗，牢固构筑农民健康屏障。切实抓好钟祥、京山、沙洋县(市)新型农村合作医疗制度的试行工作，关键是政府的补贴要及时到位，提高农民的参合率，扩大覆盖面，防止出现“三起三落”。
第五、切实办好惠民医院，真正服务好弱势群体。要使惠民医院真正“惠民”，拿出医疗惠民的硬措施，以解决低收入群众看病难、看病贵的问题。
第六、大力加强医德行风建设，切实维护群众的切身利益。卫生主管部门和医疗机构要重点抓好医疗机构医德行风建设，使医院为社会服务，医生为病人着想，医疗为病人满意，不断提高医疗服务水平和质量，彻底扭转过去偏重经济创收的倾向，重塑健康卫士的良好形象。
随着时代的发展与改革，农村的治安也成为要关注的问题。特别是近年来，我们村的治安越来越差，前年村里的牛差不多都被人盗了，今年家家养狗，但是却被不法之徒给毒死了，村里的青壮年少了，也助长了不法之徒的气焰，甚至达到了明抢明夺的地步。现在这个问题一直没有人去重视，而这个问题却和农民的生活有着极其密切的关系。造成农村治疗安恶化的因素有：
一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。大多数农民仍然处于贫困之中。为了摆脱贫困只好外出打工，很难靠当地条件致富，部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而，在农村的犯罪中，盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。
二是有的基层政权组织弱化，客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪状态，对一些民间纠纷置若罔闻，制止不力，估计不足，任其发展，酿成事态;一些农民的矛盾纠纷无法排解，致使农村治安管理的第一道防线失去作用，预防和控制违法犯罪的能力降低，上访、聚众闹事、阻塞交通等事件时有发生。
三是执法力量严重不足。农村警力严重不足，与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应，基层执法人员顾此失彼，疲于奔命，无法投入繁重的治安工作中去，加之装备落后，人为造成处理不及时，打击不力，不能有效震慑犯罪。
四是黑恶势力和邪教组织屡禁不绝，成为影响农村稳定的因素。
现在是信息化的时代，但是如果和我的父亲说农村的信息化时，他可能认为我在开玩笑，至今为止，我们村还没有建立有限的电视网络，我在家里只能看一两个自己市里的两个台。而安装一个电话不仅要给安装费，还有每个月交月租费，这极大的阻止了农村的信息化，在信息化的今天，农村被屏蔽。
新时期，中央新一届领导集体对三农(农业、农民、农村)问题高度重视，在党的十六大中提出全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，要求更加关注农村、农民和支持农业，把解决好三农问题放在更加突出的位置，作为全党工作的重中之重。我们村庄也发生了一些可喜的变化，比如已经不再交农业税，农民都加入了医疗合作，看病能够报销60%，而且农民的思想也开放了，很多都为自己买了保险，尽量减少天灾人祸造成的不幸。
但是这些只是农村的部分问题，完全解决农村仍需要党中央更加关注三农问题，大力扶持农业的发展，如果占全国70%以上的农村人口富裕了，中国才真正富裕了。
农村低保制度建设情况调查报告农村低保制度建议
农业、农村、农民问题一直是事关党和国家事业发展全局的根本性问题，就目前来讲，农村仍然是最薄弱的区域，农业仍然是最弱质的产业，农民仍然是最弱势的群体，全面推进依法治国，根基在农村、难点在农村、希望也在农村，加快建设法治农村刻不容缓。
一、我乡农村当前法治工作的现状。
1、对农村法治工作的重要性认识存在偏差。随着改革的不断深入，农民群众越来越看重物质利益和经济效益，并以钱作为看问题、办事情、论实绩的标准，因此，农民对依法办事及农村法治工作的认识大大减少，而村民委员会借口抓经济工作是硬指标，对农村法治工作采取消极应付的态度，认为组织农民学法是增加农民负担，而且农村中的老人因年纪大且没文化，对法律法治搞不懂、听不进、没法用。作为村民委员会，忽视了农村法治工作对以法治村及提高广大农民法律意识的重要作用。
2、农村法治工作“三无”现象依然存在。所谓“三无”是指农村无专职依法治理工作队伍、无专门的工作手段、无专项活动经费，农村法治基本流于形式，大多数村普遍存在简单、陈旧的.宣传手段和形式，在一定程度上影响了农村法治工作的深入开展。
3、农村法治存在的难点。在农村开展法治工作，一是集中村民学习难。主要是居住分散，外出务工人员多，在家大多是不识字的老人，在时间、地点上无法统一，若分小组分散学习、人员太少，所以很难集中组织学习；二是农村中法治骨干难找，农村的村社干部文化水平低，对他们的法律培训又少，他们所掌握的法律知识不多，让他们给村社讲解法治，也只能念念法律条款，所以学习法律的效果不明显；三是难抓到点子，村民整体文化素质较低，学法基本上处于被动，大多数村民只有遇到纠纷才去了解法律；四是认同度不高，一些村民认为，在农村抓法治是搞形式，导致权大法的认识存在，个别村民遇到涉法问题时，习惯于求助家族势力，找关系，托熟人解决，这些现象的存在影响了村民学法的积极性。
4、农村依法治理基本保障有待及时落实，依法治理力度不强。目前，我乡没有司法助理员，有阵地无人员的现象长期存在，给开展依法治理工作造成不便。
二、我乡农村法治工作难开展的。原因。
1、法治观念上重视不够，认识不清。一是村民法纪观念淡薄，工作难以开展，上面只停留在口头上，行动上不重视，村里干部不会主动搞，个别村干部认为村民越懂法，工作越被动，因此对依法治理工作应付了事。
2、对法治工作责任不明确。区、乡的依法治理工作机构健全，但到了村一级就无人“接招”，农村依法治理工作就成了无人管事的工作，责任不明确的现象较为突出。
3、开展法治工作力度不大，措施不硬。首先，上级缺乏对农村依法治理工作的分析研究，形式过多，活动开展较少，未达到应有的效果。
三、我乡农村法治工作的对策。
农村依法治理工作是为农民群众服务，因此，要联系当前农村实际，着力从以下几个方面开展工作：
1、着力建立农村法治工作机制，引导依法治理工作。一是配强农村依法治理工作骨干，做到有人管事，确立专职的法治宣传员，并与人民调解、社会治安综合治理相结合，真正把法治工作纳入村级事务管理中；二是落实工作责任，把农村法治工作纳入综合治理并与工作绩效挂钩，纳入乡对村的目标管理之中。
2、着力加强对村社干部的法律培训。对农村专职法治宣传员要分级负责，层层抓好培训，充分发挥法律培训在依法治理工作中的主导作用。乡要负责抓好村社干部的法律培训，村负责抓好对户主的法律培训，通过培训，真正实现村、社、户都有法律明白人。
3、着力抓好学校的普法工作，辐射农村法治工作。开展农村普法工作，要利用学校这一有利条件，在学校中普及法律知识，培训学生宣传员，让学生把学到的法律知识带回家，一个学生带动一个家，一所学校带动几个村，从而促进农村法治工作有序开展。
4、着力采取多种形式，搞好农村法治工作。依法治理是一项全社会齐抓共管的工作，没有群众的支持和参与是很难开展的，因此，要采取喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的活动，重点开展法治宣传专栏，加大普法力度，要以基层为依托、以部门为主体、以活动为载体，不断掀起依法治理的高潮。
农村调查报告
现将此次实践活动的有关情况报告如下：
网吧在城市里早已不是什么新鲜事物，但是在经济相对落后，消息相对闭塞的农村，网吧却是一种新生事物。随着网吧在农村的落地生根，它也日益吸引着越来越多农村人尤其是农村中小学生的眼球。同其他新生事物一样，农村网吧的出现同样是一把双刃剑，它有利的一面：使农村人有机会足不出户就可以了解外面的大千世界，获取跟他们生活或者是生产密切相关的信息等；同样它也存在弊的一面，本文将主要探讨农村网吧带来的诸多原问题，原因及对策。
网吧专项整治工作已取得初步成效，当前违法接纳未成年人问题得到有效遏制，绝大多数黑网吧被依法取缔。违法网吧出现了新的动向，呈现出从公开转入隐蔽，从地上转入地下的发展趋势。一方面是从沿街店面向居民楼院转移，继续在城市潜伏下来，但呈萎缩趋向；另一方面，就是从城区向郊区、向城乡接合部转移，向农村乡镇甚至村庄转移。
农村网吧目前还处于粗放发展的起步阶段，其特点主要体现为：小型、简易、分散、隐蔽。规模很小，一般只有几台或十几台电脑；有的农村网吧仍然以拨号上网为主，电脑也是城市网吧淘汰下来的二手货，条件十分简陋；一般分布在经济比较发达、生活比较富裕、信息比较灵通、交通比较便利的农村乡镇乃至村庄，而且大多采取家庭化、作坊式的经营模式。农村网吧的问题主要表现为：黑网吧多，接纳未成年人上网的多，安全隐患多，重复城市网吧发展的老路。
网吧向农村扩散后，出于对新鲜事物的好奇，容易激发农村孩子的兴趣，而当兴趣浓郁度超过正常人的界限时，就形成了心理学上的“心理聚焦”现象，继而产生“心理毒瘾”。在这种情况下，如果采取简单粗暴的方式强行隔断网吧痴迷者的心理依赖，就可能导致严重后果。他建议，学校、家长应在孩子对网吧的兴趣未形成完全“聚焦”时就及时引导，采取转移其兴趣的办法，多组织他们参加文体活动，最终解除“心理毒瘾”。
农村网吧发展迅速，虽对丰富农民业余生活、了解信息起到一定的作用，但由于农村网吧缺乏有效的监督管理机制，相对于城区网吧问题更为突出，特别是对未成年人的键康成长影响相当严重，亟待引起足够重视，切实予以解决。
（一）、环境卫生较差，安全堪忧。
农村网吧大多属于个体经营，业主从节约投资成本的角度出发，普遍是盖几间简陋的房子，或租赁几间偏僻的房屋，有的则是在自建房中，购回几台电脑，便对外开张营业，硬件设施差，安装不规范。农村网吧基本上只有一个通道，门窗紧关，不通风不采光，加上允许吸烟，空气污浊不堪。少数素质不高的人随地吐痰，脱鞋翘脚，网吧里充溢的各种气味，令人窒息。有的电脑键盘和电脑桌长时间都未清洗，黑污斑斑，灰黑难辨。有的农村网吧只设一个出口，窗户紧闭，无任何灭火、防火设备，一旦出现火灾或其他危急情况后果不堪设想。还有一些社会闲散人员经常进入，常因一些琐碎之事或言语不合便大打出手，造成极坏的影响。
（二）、无证违规经营普遍，隐蔽性较强。
由于农村地域广大、居住分散、范围大、隐蔽性较强，加之管理不严，给经营者带来极大方便，使农村网吧经营存在着许多违规违法行为，其主要表现：一是无证经营。农村网吧只要购回计算机，拉通互联网，便开始对外营业。二是经营非网络游戏。一些网吧业主为利益驱动，违法经营，随意链接黄色站点，传播不健康网络信息；网络凈化形同虚设。网上信息良莠不齐，有的网吧设有网络凈化器，但多是形同虚设。一些人肆意浏览黄色、暴力等非法网站，网吧老板为赚取钱财，大多睁一只眼闭一只眼。为了保证网吧合法经营，为网民营造良好的消费环境，促进青少年身心健康成长。笔者建议公安、工商、文化、电信等部门应定期或不定期对网吧进行检查、整顿，使其走上健康的发展道路。
调查的农村网吧90％以上都经营非网络游戏，这些非网络游戏绝大多数充满惊险、刺激的内容，有的经营者还设置了许多充满色情、暴力、迷信、凶杀等有害内容的游戏以诱惑人。三是隐蔽性较强。有的农村网吧，为躲避执法部门的检查，一般不设牌匾，不贴任何标志，隐藏在村民家中。有的农村网吧有人来便营业，无人来便关门。有的在深更半夜之中，紧锁大门开始营业，执法人员很难发现。
（三）、未成年人大量涌入。
好多中小学生课余就泡在网吧里，且一泡就是几个小时，对学习和身心健康均造成了较大影响和损害。而且还让家长们提心吊胆，忧心忡忡。xx年3月31日上午9时33分，重庆市沙坪坝回龙坝镇中学两名初一男生因连续通宵上网后疲惫不堪，坐在铁轨上熟睡时，被疾驰而过的火车轧死。与他们同在一起的另一男生被火车惊醒侥幸逃命。这名侥幸逃脱的男生是回龙坝镇中学初一(5)班的学生，14岁。据他回忆，两名被火车轧死的男生与他同龄，一名男生从星期一起连续三个通宵在网吧上网，另一名男生也在网吧连续“泡”了两个通宵。这段时间，他们都在玩电脑游戏。农村网吧的经营状况绝大部分靠青少年而支撑，极大地危害了青少年的身心健康，青少年因进网吧发生的事件让人触目惊心。一是迷恋网吧，铤而走险。二是严重影响学生的正常学习。三是严重摧残学生身心健康。
农村网吧存在的上述问题和特征，究其原因，主要有以下几个方面。
（一）、管理上漏洞较多，造成盲点。
一是审批制度不健全，主管网吧的文化部门与信号输送单位没有形成统一的、规范的审批程序，造成网吧“先上车，再卖票”。二是网吧管理机构鞭长莫及。农村网吧隐蔽性较强，网吧业主根本不到审批单位办理手续，我行我素。三是农村网吧地处偏僻，分散性较强，乡镇对网吧的管理基本处于空白的状况，区县（市）主管网吧部门力量薄弱，经费缺乏，无力顾及偏远的农村地区。
（二）、宣传力度不够。
虽然国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》颁布已久，但在农村很少有人知道该条例的具体内容，再加上多数群众思想认识不足，导致查处网吧的行动得不到农民的支持，给农村网吧的治理工作带来诸多不便。
（三）、农村网吧经营户唯利是图，违规操作。
农村网吧经营户法制观念薄弱，为收回投资，获取利润，将网吧管理的规定置之脑后，既不张贴“未成年人禁入”标示，又不严格执行网吧进入登记制度，反而对未成年人进入大加欢迎，提供吃饭、住宿等“优质服务”。有的专门传播色情、暴力等方面的有毒信息，引诱未成年人经常光顾。
农村网吧的现状已引起了社会各界越来越多的关注，学校、家长已表示强烈不满，为此，治理农村网吧刻不容缓。
（一）、要进一步加大对《互联网上网营业场所管理条例》的宣传力度。
要根据农村特点，发动学校、社会等各方面的因素，对青少年进行宣传，将《条例》张贴到各班级。各新闻媒体及各乡（镇）、村广播站，要定期进行宣传。要让广大农民熟悉《条例》，监管网吧守法经营，积极举报违法行为。要在农村网吧的入口显著位置张贴举报电话。学校要将举报电话和《条例》印发到家长手中。
（二）、加大对农村网吧的管理力度。
要充分发挥乡（镇）文化站的作用，将农村网吧管理纳入到乡镇文化站的重要工作中来，并与农村精神文明建设联系起来，与地方党委、政府工作联系起来。要建立社会监督网络，充分发挥党员、离退休干部、学生家长的作用，可在村一级聘请网吧监督员，分片对网吧进行监督，逐步形成社会监督网络。切实加强部门之间的配合，文化、公安、工商、电信等部门要建立联席会议制度，互通情况，既各司其职，又互相配合，齐抓共管，形成合力，从源头上有效地管理农村网吧。与此同时，各职能部门要加强新技术和相关软件的推广应用，屏蔽色情、暴力等不良信息，科学确定上网者的真实身份，有效防范有害信息的传播。要严格执行网吧营业时间的规定，信号输出方在每天的零点至8点期间，应停止对网吧的信号接入，彻底解决超时经营问题。
（三）、要加大疏导力度。全省网吧行业规范化、连锁化改革，要充分考虑农村的实际情况，将其连锁店延伸到农村。各乡镇联校要不断加大投入，逐步建设校园网，给农村青少年提供在网上学习的条件。
（四）、要切实加强文化稽查部门的力度。
要不断充实文化稽查部门的力量，区县（市）要专门设立农村稽查队，开辟举报电话。要加强文化稽查部门的业务培训，强化业务素质，不断提高执法水平。要不断改进其办公条件、交通工具，保证其办公经费，做到有效、及时查处各种违规行为。
农村低保工作自查情况的调查报告
建立农村低保制度，是党中央、国务院关爱民生的重大战略决策，是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。为进一步加快我县农村低保工作的深入开展，根据县人大常委会20xx年工作计划安排，5月中旬，人大常委会派出了调查组，在黄志勇副主任的带领下，到了县民政局，听取了局领导班子及有关股室的工作汇报，还分别在太保镇、禾洞镇、永和镇、小三江镇、福堂镇、吉田镇召开了人大、政府主要负责人，分管领导，民政办和部分村委会干部、县人大代表等参加的座谈会，听取了他们的汇报和意见建议，现将调查情况报告如下：
1、领导重视，措施到位，成效明显。近年来，县政府对农村低保工作非常重视，自始至终把此项工作作为维护社会稳定，促进经济协调发展的民心工程来抓。一是成立机构。县、镇分别成立农村低保工作领导小组，主要领导担任组长，做到“政府主导，民政牵头，部门配合，基层落实”的低保工作格局;二是狠抓政策落实。认真贯彻落实《广东省城乡居(村)民最低生活保障建设实施方法》，根据有关文件规定，结合我县实际，确定我县农村低保标准，对一些特困户还给予适当的倾斜，保障了低保对象的基本生活;三是强化管理。我县农村低保4月正式实施，经过的不断完善，农村低保总数达到3892户10296人，基本达到了应补尽补的工作要求;四是确保资金投入。为着力解决低保对象关注的实际问题，今年低保对象比去年2081户8330人增加了1811户1966人，人数增幅大，县政府在自有财力困难的情况下，想方设法，解决了按县级30%配套资金240多万元，确保低保金按时发放给低保对象。大大加快了农村低保工作的进展。
2、部门配合、上下联动，齐抓共管。具体负责农村低保工作的民政局，各镇人民政府和村委会，他们在实际工作中能各负其责，相互协调，密切配合，民政部门上为政府分忧，下为群众解愁，营造良好的工作平台。在抓好低保工作规范，业务指导，多元救助等方面做好大量卓有成效工作;各镇人民政府认真落实责任，抓好政策宣传;集中人力、物力做好调查摸底审报、低保金发放等方面做了大量工作，各村委会干部也积极配合，掌握好第一手资料，由于部门配合，上下联动，确保了我县农村低保工作健康、有序进行。
二、存在问题。
我县农村低保工作虽然取得了明显的成效。但在调查中，我们也发现一些存在的差距和问题。
1、宣传不够深入，认识不够到位。县政府及职能部门对农村低保工作极为重视，但仍有少数干部群众对农村低保工作认识不足，认为农村低保是县政府的事，在开展农村低保工作中，对政策宣传，正面引导不够到位，部分处于低保边缘的群众争着要低保，特别是在每年9月份调整低保期，一些低保对象怨气连天，不愿脱保，有的埋怨村干部有人情保，到镇、县部门上访，给低保工作带来不小压力。
2、收入核定难，动态管理难以到位。近年来，县政府及职能部门认真贯彻执行《广东省城乡居(村)民最低生活保障制度办法》，做到严格把握政策，规范审批程序，使这项惠民政策落到实处，低保对象得到了实惠。但由于农户外出务工或临时性收入难以确定，增加收入不稳定，实际收入难以跟踪测算，加上许多群众不积极配合，高收低报，造成调查情况有些失真，核实收入失准;二是低保成份复杂，人户分离情况较多。家庭隐性收入难以调查和掌握，加上又没有科学的计算方法，给家庭经济收入测算带来困难，低保对象难确定。三是边缘人群难以区分。对于家庭人均纯收入的保障标准附近的农户，往往把握不准，容易造成不稳定因素，在一定程度上制约了我县低保工作有效开展。
3、低保农户收入渠道不宽，农户返贫现象突出。实行农村低保制度最根本的目的是改革传统的社会制度，保障贫困农民基本生活，减轻贫困农民的生活危机，从而使他们能够发展生产，脱贫致富，但由于受目前经济条件的制约，农村保障水平比较低，农村社会保险，社会福利等保障制度不够完善，扶持扶助政策不够健全，相应的`配套措施不到位，相当一部分农村低保户虽然一时基本解决生活困难，但又可能因病，因子女上学或遭受自然灾害，意外事故等原因而重新返贫，加上我县属少数民族贫困县，农村低保对象覆盖面也越来越广，进入低保行列的低保户也越来越多，我县财力有困难，所需配套资金增幅大，明显产生资金保障与人数增加失衡情况，无法达到应补尽补。
三、几点建议。
通过调查，我们认为，做好农村低保工作，领导重视是前提，资金落实是关键，完善制度是保障，规范管理是根本，为此，我们提出以下下几点建议：
1、加大宣传力度，提高思想认识。农村低保工作涉及面广，政策性强，工作量大，社会关注度高的社会系统工程，需要社会各方大力支持、广泛参与和监督。因此，县政府要进一步加大宣传力度，努力提高农村群众的思想认识，不断增强农村低保工作的透明度，使党的惠民政策家喻户晓，深入人心。同时，积极引导广大群众树立正确的低保观念。让更多的群众积极走出低保，切实把党对弱势群体的政策关怀落到实处，形成全社会关心、支持和共同监督的良好局面。
2、加强领导，完善制度措施。农村低保工作是一项复杂的社会系统工程，需要县、镇、村各级的共同努力。一是要进一步加强领导，层层落实责任，努力把这项德政善举的民心工程抓紧、抓好、抓出成效。二是要准确界定家庭收入，及时掌握低保对象的家庭信息，合理确定对象;三是认真落实政策，严格把关，全程接受群众监督，最大限度地做到公平、公正、公开，杜绝“人情保、关系保”等问题的发生。
3、加大资金投入，提高低保的扩面力度。一是县政府要加大农村低保资金的投入力度，建立自然增长机制。二是建立临时救助制度，提高补助标准;三是争取上级政策支持，进一步完善低保家庭的扶贫开发和优惠政策，鼓励他们积极参与扶贫开发，通过自身努力，增加收入，让更多贫困家庭脱离低保救助，脱贫致富。
农村调查报告
按照我局周五调研日工作总体安排及主要课题分解要求，我们采取走下去、请上来等方式，对全市农村环境综合整治工作进行了专题调研，形成本调研报告。
一、工作进展。
大庆市现辖五区四县、58个乡镇、482个行政村。全市人口281万，其中农村人口138万人，占全市人口总数的49%。由于县域经济条件限制和历史欠账，我市农村环境保护基础较差、环境设施建设相对滞后，为了扭转这种局面，我市多年来坚持以生态建设示范区创建为载体，大力开展农村环境综合整治、改善区域生态，见到明显成效，让胡路区、杜蒙县成为省级生态县(区)，49个乡镇被命名为省级以上生态乡镇，383个乡镇村被命名为市级以上生态村。
(一)建立机制，强化基础。农村环境综合整治工作重心为县区，为此，我们重点实行了“四个强化”。一是强化四级管理。在全市58个乡镇设置了环保助理，380多个行政村配置了环保监督员，实现了市、县(区)、乡镇和行政村的四级管理机制，把环境监管触角延伸到每个角落。二是强化能力培训。专门编制了有关农村环保工作的讲义，组织县区、乡镇和行政村环保工作人员业务培训，增强基层环保队伍的知识储备。三是强化载体带动。通过生态县区生态乡镇和生态村创建的具体实践，基层环保队伍的能力水平逐步提高。四是强化目标考核。全面实施生态县(区)建设目标责任制和农村环境综合整治定量考核，高标准、严要求，农村环境监管有效加强。
(二)统筹规划，分步实施。为了将农村环境综合整治工作抓实、抓好、抓出成效，我们重点在规划设计上狠下功夫。首先，是纳入总体规划。把生态示范创建和农村环境保护纳入《大庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，作为生态文明建设的重要内容。在我市的生态文明建设规划和生态市建设规划中都明确了农村环境综合整治的目标任务。第二，是制定实施方案。制定实施《加快生态环境建设三年行动计划》，《生态市建设实施方案》，以及《农村环境综合整治联合行动实施方案》，进一步落实了农村环境综合整治的责任、年度实施进度和推进措施。第三，是科学谋划项目。按照全省统一安排，建立我市“十二五”农村环境连片整治项目库，入库项目61个，并对入库项目进行了初步设计。
(三)各负其责，合力推进。农村环境综合整治是一项系统工程，“十二五”以来，环保、林业、畜牧、水务、建设等行业主管部门多措并举、合力攻坚，取得较好效果。自然生态有效保护。累计造林48万亩，森林覆盖率达到11.5%;禁牧草原1034万亩，累计治理“三化”草原(场)60万亩，草原“三化”比率降到29%;大同西大海湿地、林甸东兴草甸草原晋升为市级自然保护区，自然保护区总数达到16个。人居环境有效改善。累计完成泥草房(危)房改造5.7万户，14万农村人口受益;绿化村屯746个，村屯绿化达标率76%;实施畜禽三进三退工程，新建、改扩建养殖场(小区)538个，16.2万畜禽退出散养、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力开展秸秆禁烧环境监管，提倡秸秆综合利用、变废为宝;推广测土配方500万亩，有效控制了化肥和农药的施用强度;建设有机、绿色、无公害食品基地600万亩，获得“三品”标识490个。功能设施有效增强。我市四个县在全省率先建设生活污水处理场和生活垃圾处理场，实现了“两厂(场)市域全覆盖;强化农村饮用水源保护区环境监管，建设33个乡镇集中式饮用水水源保护区;实施农村安全饮水工程407处，22.08万农民喝上放心水;将医疗废物无害化处理向农村延伸，实现了统一收集、统一运输、统一处理。
(四)突出重点，连片治理。改善农村生态环境的关键是整治，重点在村屯。一方面，争取项目推动整治。国家和省从20pc年开始，针对各类突出的环境问题，启动实施农村环境连片整治。截至目前，我市列入中央和省计划项目16个，总投资2374.93万元，其中，中央投入797万元，地方配套700万元，村民自筹877.93万元，整治村庄16个，受益人口5.8653万人。另一方面，借助减排促进整治。两年来，全市列入全省污染物总量减排计划的农村畜禽减排项目共160个，去年完成项目76个，减排化学需氧量4415.62吨、氨氮174.94吨;今年，由于洪水影响，我市计划项目84个，到年底可完成项目77个，将进一步为全市污染减排工作做出积极贡献!
二、主要问题。
通过多年的工作实践，对照先进地区经验，结合调研情况，我们深深地感到，尽管我市农村环保工作已经有了一个很好的基础，但对照党的十八大关于生态文明建设的总体要求，对照国家和省关于农村环境保护工作目标任务，还存在着很大的差距，需要进一步认真加以研究解决。
一是基层环境管理水平低。在农村基层环保队伍建设上，我国很多地区走在了前面，积累了许多值得借鉴的经验。山西省阳城县把环境监管的触角向农村延伸，全县18个乡镇467个行政村全部配备了持证上岗环保监督员，在山西省率先实现了环境监管县、乡、村三级横向到边、纵向到底的全覆盖。在乡镇层面，实现了“五有一专一保障一开展”。“五有”，就是有场地、有牌子、有办公设施、有制度、有工作职责;“一专”，就是乡镇配备了1至2名专职环保监督员;“一保障”，就是工作经费和人员待遇得到了保障;“一开展”就是有效开展工作。在行政村层面，实现了“六有一保障一发挥”。“六有”，就是有场地、有牌子、有人员、有办公设施、有制度、有工作职责;“一保障”，就是工作经费和人员待遇有保障;“一发挥”，就是能够发挥作用。我市虽然在乡镇、行政村环保队伍的建设和能力提高上，做了大量的工作，短期内也取得了一定效果，但由于没有工作经费和人员待遇保障，且环保工作人员多为兼职、非专职，素质偏低、流动性大，水平提升难度很大，难以适应日益繁重的工作需要。
二是农村环保激励机制弱。为了加快生态建设示范区创建，持续改善农村环境，我国一些地区根据国家的有关规定，相继出台了“以奖代补”、“以奖促治”政策，激发和调动广大农村改善环境的积极性。河南省三门峡市农村环境保护生态示范创建以奖代补考核办法中规定，对于国家级生态县、区创建，完成规划编制并通过专家评审的奖励县、区政府3万元，通过环保部验收命名的奖励县市、区政府10万元;对于生态乡镇创建，完成环境规划编制并通过专家评审的奖励乡镇政府1万元，获得省级生态乡镇命名的奖励乡镇政府3万元，获得国家级生态乡镇命名的奖励乡镇政府5万元;对于生态村创建，获得省级生态村命名的奖励行政村1万元，获得国家级生态村命名奖励行政村5万元。同时，为鼓励对生态示范创建工作的探索和创新,对生态示范创建中在环境改善、污染治理、生态建设等方面具有推广、示范、借鉴意义的生态工程予以褒奖，奖励最高金额为10万元。由于我市没有建立农村环境保护“以奖代补”、“以奖促治”政策，乡镇和行政村的创建热情不高，创建质量得不到到保证，不能充分的调动农民群众参与环境保护的积极性。
三是治污项目建设推进难。20pc年以来，环境保护部、财政部相继制定了“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案、农村环境保护专项资金管理暂行办法及其项目管理暂行办法，以及加强“十二五”资金管理的指导性意见，对开展农村环境综合整治的村庄实行“以奖促治”，对达到生态建设示范区标准的实行“以奖代补”。同时，明确要求地方各级人民政府要参照国家政策，安排本级农村环境保护专项补助资金。由于历史欠账和县域经济紧张，我市虽然在四县分别建设了污水处理厂和垃圾处理场，但乡镇和行政村的生活污染治理还没有全面展开，生活污水管网尚未铺设到位、生活垃圾存贮和收运体系尚不健全，规模化养殖场粪便污染还没有得到根本治理，农村饮用水源保护区建设还存在差距。按照省市农村环境综合整治联合行动的要求，到20pc年，全市具备条件的小城镇要完成污水处理及垃圾处置设施建设，60%以上的规模化养殖场和养殖小区要配套完善固体废物和污水贮存处理设施，困难很多，压力巨大，迫切需要稳定的资金投入，市级农村环保专项资金的建立迫在眉睫。
四是生态示范创建差距大。省政府将我市、杜蒙县、肇源县列为全省生态创建试点，对我市生态建设示范区创建工作给予厚望，对照生态市考核标准，特别是国标中规定的“三个80%”，我市达标难度很大，目前我市9个县区，还没有一个国家级生态县区，58个乡镇仅有4个获得国家级生态乡镇命名，482个行政村中国家级生态村还是空白，此外，在具体指标上，我市的第三产业占gdp比重、单位gdp能耗、森林覆盖率等指标还远远达不到国标要求，要想在“十三五”期末实现国家级生态市创建目标，尚需加大推进力度，加快创建步伐。
三、对策措施。
“十二五”已经走过三分之二时间，即将进入冲刺之年、收关之年，形式严峻、任务繁重、责任重大。我们要坚定不移地以科学发展观和生态文明战略思想为指导，持续深化农村环境综合整治，着力解决农村突出的环境问题，为进一步巩固环保模范城市成果、加快生态市建设进程做出积极贡献。具体工作上力争实现四个新突破：
1、超前规划研究，力争在顶层设计上实现新突破。在系统总结评估“十二五”农村环保工作的基础上，做好“十三五”规划课题研究。一是现实基础专题研究，系统全面掌握我市农村环保基本情况;二是制约瓶颈专题研究，调查分析制约我市农村环境污染治理的关键影响因子，确定需要整治的重点环节;三是治污技术专题研究，调查论证适合我市农村实际的生活污染、面源污染和生态修复的先进技术;四是引导政策专题研究，探讨工业反哺农业、社会资金吸纳等有利于加快农村环境综合整治的制度、政策;五是目标任务专题研究，确定我市“十三五”农村环境综合整治主要目标和重点任务;六是管理机制专题研究，研究制定强化农村环境保护工作保障措施。
2、深化监督管理，力争在项目建设上实现新突破。项目建设是改善农村环境的有效途径，重点是把握好四个环节。一是做好项目。对于已经入库并有希望获得支持的项目，抓紧可研和方案设计，落实项目前期。二是争好项目。对于没有入库，但却具有典型示范意义的项目，组织县区积极向上争取，争取列入计划，获得支持。三是建好项目。对于已经列入计划获得支持的项目，加快推进项目建设，保证进度、保证质量、保证达标。四是管好项目。对于建成投产项目，要加强治污设施环境监管，确保稳定运行，达标运行;对于在建项目，按照国家和省有关规定，实施督察督办，规范建设、规范管理，确保项目建成运行后达到设计目标。
3、搞好协调推进，力争在综合治理上实现新突破。主要是协调有关部门，加快推进农村环保联合行动，确保实现既定目标。努力修复自然生态。通过植树造林，综合整治土地沙化、盐渍化，治理水土流失;通过草原修复，促进草原改良、草原植被恢复;通过保护湿地，保护野生动植物栖息地，维护生物多样性。全面控制面源污染。推进整治畜禽养殖污染减排项目，科学划定禁养区、限养区和适养区，强化“三区”管理、推进“三区”治理;大力发展生态农业，推行测土配方，控制农药和化肥施用。三是改善居住环境。继续强化农村生活污水和农村垃圾治理，加强农村饮用水水源地保护，推进村屯绿化、道路绿化，深入开展生态乡镇、生态村创建。
4、创新管理模式，力争在队伍建设上实现新突破。积极探索符合我市实际的农村环境管理机制模式，加快基层环保队伍建设。一是纳入目标管理。将农村基层环保机构建设列入年度生态县(区)建设和环境保护目标考核，做到有场地、有牌子、有人员、有办公设施、有制度、有工作职责、有工作经费和人员待遇有保障，在乡镇政府设置环保办公室并配备1至2名环保管理员;在行政村设置一名环保监督员。二是强化素质教育。实行环保管理员和环保监督员持证上岗制度，20pc年上半年完成58个乡镇环保管理员的岗位培训，下半年完成482个行政村环保监督员的岗位培训，合格的分别核发环保管理员和环保监督员上岗证。三是实施工作考核。环保管理员和环保监督员由县(区)环保部门和乡镇政府双重管理、双重考核，由市环保部门制定工作考核办法，县(区)环保部门具体实施考核,并将考核结果通报县区政府和乡镇政府。
农村调查报告
嘉峰村全境面积约13平方公里。距镇政府所在地潘庄村约3.5公里，离沁水县城约60公里。全村农业人口1032户，2736口人，耕地面积1200余亩，党总支部下设7个分支部，共有党员110名，其中女党员16名。村委会下辖14个村民小组，村民代表68人，村两委成员交叉任职共14名。
嘉峰村是全县的经济强村，早在1995年就率先在全县跨入了小康村行列，xx年又率先跨入全市的宽裕型小康村。有年产30万吨煤矿一个、两个福利储运站，联办选煤厂一个，个体养殖户5家，商业户60家，饮食业50家、工业户15家、服务业30家，建筑业3家，运输业130家，村内设有高标准的中学、小学和幼儿园，配套建设先进的教育网络。街道全部实现了硬化、绿化，家家用上了瓦斯气、自来水、闭路电视，村民的日子过的很富裕。
在xx年，由于村办煤矿政策性关掉，随后又发生了金融危机，村里的经济受到了很大的影响，应对这样一个人口大村，没有群众收入可不行，村两委认真思考转型发展的出路，经反复研究论证，确立了依托寺河、沁和等企业带来的人口聚集效应，大力发展商贸业、畜牧养殖业，实现商贸兴村、养殖活村的转型发展新思路。几年来，围绕这一转型发展思路，先后完成了沙河口商贸区、沙河口菜市场、通站路商贸区三处共3万平方米的商贸房建设工程，安排商户232户，xx年，总建筑面积为47000平方米的嘉峰商贸城也装修完工，可带给沿街商铺165户，在大力发展商贸业的同时，村两委还大力宣传和鼓励群众充分运用省、市、县畜牧养殖扶持政策发展畜牧业，全村畜牧养殖业发展迈出了新步伐，养殖户由原先的5户发展到此刻的13户。在千方百计解决村里经济危机的同时，村两委也十分重视村民的精神礼貌建设，xx年，占地面积13066平方米的嘉峰文化活动广场全面竣工，它的如期建成，解决了村民活动、健身无场所的忧愁。村内现有七支健身队、秧歌队、门球队，文化活动广场设有乒乓球室、篮球场、图书室，室内藏书达1500余册以上。
村两委成员在支部书何书福和主任刘沁峰的带领下，努力学习科学理论，不断加强和完善基层组织建设，取得了必须的成绩。村两委班子精诚团结，齐心协力，分工明确，圆满完成村里的各项工作，多次受到镇党委的表扬。
村两委干部坚持与时俱进，采取多项措施，以改革创新精神研究新状况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现加快发展，富民兴村的目标带给坚强的组织保证。
投资195万元完成了3000米的户户通工程，大大改善了老百姓的出行环境;。
投资100余万元为文化广场安装led显示屏;。
投入140余万元完成了2600米的污水管道处理;。
投资13.49万元，为全体村民缴纳了新型农村合作医疗基金，参保率100%;。
投资1万元为680岁以上老年人办理关爱银龄，助老御险;。
投资16.92万元为我村356个60岁以上老年人发放生活补助费;。
投资60余万元村整治村内环境，包括有专职的保洁队伍和车辆，大街小巷清扫环境卫生人员达84人，做到房前屋后无淤泥、无垃圾、无粪便、无污水。
目前，修建公墓的事也被提上议程，现已动工。年底还将为考上高中、中专、专科及本科的学生给予1000-6000不等助学金和为全体村民发放每人1200元的生活补助费。
加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村两委一向对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来，嘉峰村社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和群众上访事件。
全村综合治理工作也稳步开展。两委干部本着公平、公正、客观的原则，经常深入组户，用心帮忙广大群众消除纠纷，化解矛盾，及时发现不稳定因素，从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素，实现小事不出组，大事不出村，确保村子和谐稳定。
1、农村基础设施薄弱。
嘉峰村人多地少，人均不足半亩土地，农业经济结构相对单一。
2、煤矿停产，村民就业问题显露。
嘉峰煤矿政策性的关掉，使得靠煤矿吃饭的村民暂时无法就业。同时，受传统保守观念的制约，他们很少有人愿意背井离乡到其它地方发展的，再加上当今社会就业压力大，因而他们就业相当困难。
3、流动人员减少，影响了商业、饮食业、服务业经济严重下滑。
本村煤矿及周边煤矿停产，导致流动人员的减少，进而影响了嘉峰村商业、饮食业、服务业的发展，其经济业绩一路下滑，影响了本村村民的经济来源。
4信息不畅。
一、些农民虽然创业热情高，但文化普遍偏低，对信息掌握、分析潜力弱，创业的专业知识素质和技能较低，盲目性大。
1、加大招商引资力度，用心发展群众经济。
用心开展招商引资，寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业，带动本村经济发展和就业，解决我村出现的空巢现象、留守问题以及无年轻党员问题。用心排查招商引资线索，寻找好的招商信息平台，要鼓励优秀青年创业，以一带百，全民致富。
本村几乎没有群众经济收入，村级财政状况窘迫，无疑直接影响到我村的发展，推荐思考筹建村办创业项目，由村委会和村民共同参入股份，这样既能够增加本村的财政收入，也可让广大村民共享发展成果，走共同富裕之路。
2、培训党员。
推荐大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回村退伍军人和大学生用心加入党组织，不断壮大党员队伍，为基层组织注入新鲜血液，确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作潜力强，具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去，增强我村基层组织活力，更好地与时俱进。
3、充分利用远程教育平台。
今后我会充分利用好现代远程教育平台，实施对口培训。对本村党员干部和群众定期组织收看，为党员干部播放政教视频，提高党员干部综合素质，加强其对农业科技、法律法规等知识的学习;指导农民观看种植、养殖科教视频，用科学知识与土经验结合发展生产，促进农民增收。
4、发挥优势，注意各类信息动态。
及时收集各类科技、农产品供求信息，农作物销售渠道，及时发放到农户手中，教会他们用网络与外界沟通，开阔视野。
农村调查报告
主题:调查农村红白事的消费情况、发展趋势及提出改进意见。
时间：20xx.01.09~20xx.02.15
地点：浙江省嵊州市三界镇小郑家村
正文：关于农村红白事的消费情况我主要是采取就近走访的方式，主要是走访亲戚朋友和街坊邻居，以询问他们家里最近以及历史上的红白事的时间、花销数额、主要花销事项等来确定农村红白事的消费情况、分析它的发展趋势，并进行思考分析以提出自己认为可行的改进意见。
(一)传统的丧事就以我奶奶的丧事(举行)花销的为例(沿袭传统的习俗举行)：
1、主要花销还是在酒席上。按照我们的地方习俗丧宴一般是一天半(共吃五顿饭)。加上来帮忙搭造临时棚、租借餐具、灶具、搭建临时灶头等事宜的人员还要额外吃两顿饭(约两万元)。
2、花圈、鼓乐的花销等等(约五千元)。
3、由于我们当地依然采用土葬，所以花销中还要包含购买棺木、墓地以及车辆运输的费用(约四千元)。
4、烟酒、饮料的花销(约三千元)。
5、租借餐具、临时棚、灶具的花销(约两千元)。
6、祭品的花销(约五百元)。
7、爆竹的花销(约一百元)。
总计约三万五千元的花销，除去礼金收入约五千元及我三个姑姑家负责请鼓乐、购买花圈，自家总花销两万五千元约为当时一般家庭三年的积蓄。
传统的红白宴席都是由自家主办，采用搭临时棚、临时灶的方式，来宾主要是亲朋好友、街坊四邻。由于无法象饭店一样能够按人数定饭量，所以一般比较浪费。
(二)传统的喜宴以我二表哥的喜宴花销为例：
他举行于的婚礼，以我姑家的经济情况来看婚礼属于中等偏下的水平，基本花销约五万元。但对于当时的收入水平五万元(基本是一个中等家庭五年的积蓄)算是一笔不小的开销。花销情况如下：
1、主要花销是置办房子(他家是在农村所以房价还算较低约三万)。
2、接下来的就是下聘礼(包括给岳父岳母现金，给未婚妻首饰等)的花销(约一万五千元)。
3、最后是吃饭的花销(约七千元)。
4、烟酒的花销(约三千元)。
5、鼓乐的花销(约一千元)
6、购买糖果、饮料等的花销(约八百元)。
7、红包的花销(约五百元)。
8、婚礼车队花销(约四百元)。
9、照婚纱照的花销(约两百元)。
总计约五万八千元，除去礼金收入约八千元，家庭总花销五万元，约为当时中等家庭五年
的积蓄。对于一般家庭确实是不小的负担。
(三)现代的红宴席的花销：
随着现代人生活水平的提高，我们本地现今的喜宴一般是在饭店中举行(只吃一顿饭)，
相对而言在吃饭上的花销下降了而且更加节省粮食。然而，随着房价的上涨婚礼总体花销反
而上升了不少。尤其是对于男方，男方需要向女方下聘礼(包括给岳父岳母的现金、首饰、电动车、家电等)，并且由男方提供住房，男方的经济压力很大。
我四表哥刚刚结婚一年，举办的婚礼较为现代，所以以他的婚礼花销来作为现代喜宴花销的依据，花销情况如下：
(四)现代的丧宴席的花销：
虽然人们的生活水平的提高，但根深蒂固的传统观念以及对于孝道的曲解加上盲目的攀比造成了现今农村丧宴的花销越来越大。而且浪宴席的花销费情况越来越严重。烟酒的品牌攀比，鼓乐的攀比，棺木的豪华，花圈的浪费。主要花销如下：
1、宴席的花销(约四万元)。
2、墓地及棺木的花销(约三万元)。
3、花圈、鼓乐、丧车的花销(约两万元)。
4、烟酒、饮料的花销(约一万元)。
5、爆竹的花销(约两千元)。
6、临时棚、临时灶、临时餐具的花销(约一千元)。
花销约十万元，除去礼金收入约五千元，最终花销约九万五千元，这对于一个中等家庭现在的收入水平来说相当于三年的积蓄。
由我所举的以上例子我们可以看出农村红白事对于农村人家庭的经济确实是一个沉重的负担。而且婚礼花销更是数倍于葬礼花销。且多数农村家庭对于红白事依然“执着”于大操大办，攀比现象较为严重，且存在一些铺张浪费的现象。就拿彩礼的金额来说吧，随着人们收入的提高近几年彩礼的数目在不断增加，并且增加的幅度和速度都在明显增大。从“三仙女”到“四季发”又经历“六六顺”和“八八发”再到“万里挑一”。彩礼已成为名副其实的“财力”。这归根到底还是小农思想在作怪。农村人思想依旧较为保守，爱面子、搞排场的情况较严重。
许多宴席都太过“丰盛”一桌子人根本吃不完，但定菜式时人们确依然坚持着“不能让人看低”的原则。许多人宁可平时省吃俭用，办酒席时也要显的很“大方”，不惜成本地要在亲戚朋友面前争面子。随着“计划生育”国策的执行，现代人大多都是一家一个，家长对子女的溺爱情况严重，加之父母觉得自己就一个子女不能亏待，所以一般父母对于子女的婚礼主要持一种尽量办好的心态。
对于葬礼人们又追求于好的棺木和好的墓地，认为这是对父母孝心的体现。更有甚者迷信风水，找“风水先生”寻找“风水宝地”高价买地作为墓地。土葬不仅浪费木材，还占用耕地。加之现代的丧宴都很浪费粮食，且一般情况下多数的丧宴为自家操办，采用搭临时棚，临时灶的方式举行，卫生情况较差。传统的丧宴都会大量燃放烟花爆竹不仅浪费化工原料，而且污染空气，造成噪音污染，还存在安全和火灾隐患。酒宴又是烟酒消耗较集中的地方，吸烟喝酒不仅影响健康而且又存在安全隐患。
烟酒的花销在红白事花销中也占据着不小的比例，且有不断加大的趋势。近几年宴席追求高档烟酒的不良风气也在愈演愈烈。
伴随着经济的发展，电视机、电风扇、电冰箱、洗衣机等家电已经基本普及，随着国家家电下乡政策的执行，一部分人认为可以乘着机会“省钱”，举行婚礼时大肆购买家电，更有甚者借机购买一些一般家庭不必要的高档家电如电脑、摩托车。这也在一定程度上增加了婚礼花销。
随着我国经济的发展，人们生活水平的提高，红白事的礼金数目在逐年增加。在农村红白事都有专用的礼金册用来记录别人来参加时的礼金数目，在别人家办红白事时自己必须还礼。对于亲戚朋友多的家庭来说，礼金支出也是一笔不小的花销。
伴随着经济的发展，我们偶尔也能碰到场奢华的婚礼。比如有的婚礼选择豪华的汽车车队。奔驰、宝马早已不足为奇。更可见宾利、保时捷、法拉力等售价超过五百万的奢侈车型。有的家庭为了显示财力更是以豪车车队来作为婚礼车队来迎接新娘。这样不仅浪费资源，还影响交通。
还有一个重要的原因就是年轻人喜欢张扬个性，他们都想在自己最重要的日子里风光一把。但却忘记了自己家庭的承受能力。
对于农村的红白宴席的消费需要政府的有效指引，农村的丧宴浪费情况较为严重，土葬不仅浪费木材，还占用耕地。因此国家应该继续大力推行火葬。加之现代的丧宴都很浪费粮食，且一般情况下多数的丧宴为自家操办，采用搭临时棚，临时灶的方式举行，卫生情况较差。应鼓励专业的承办红白宴席的公司的发展。传统的丧宴都会大量燃放烟花爆竹不仅浪费化工原料，而且污染空气，造成噪音污染，还存在安全和火灾隐患。应该强制禁止。加之宴席间中国人一般惯于饮酒，宴席上人多，很多人经常喝醉，由此又引起了交通上的隐患。并且宴席又是一个烟类消耗的集中地。烟类不仅造成空气污染，并且对人的健康有危害。同时烟酒增加了红白事的开销，可谓有百害而无一利。国家应不断加强烟酒类商品的税费，以此来引导人们健康消费。与此同时国家应出台相应法规来逐步“迫使”吸烟者戒烟。
同时可以考虑恢复旧有的“红白理事会”来管理农村红白事的规模和花销。农村的“红白理事会”可以根据当地的实际情况来规范红白事的规模和制定出各种相应的理事章程并严格执行。以此来减少红白事的花销，规范人们养成健康的红白事消费观。
国家应鼓励实行火葬或鼓励群众尽量将墓地选在山地，并鼓励人们在坟地周围种植树木。此举不仅有利于水土保持，绿化环境，还能减少温室效应。并且应开发公共墓地来取代传统的分散分布的家族墓地。
对于礼金问题，农村和城市都存在，礼金确实已成为家庭的一项不小的负担。国家应出台相应制度鼓励社会逐步取消礼金习俗。
国家应坚持提倡建设和谐社会、节约性社会。推行绿色办宴席，低碳办宴席，以此来节约资源，减少开支，减轻农村家庭的红白事负担。另外应提高农村青少年的受教育程度，用教育的方式来转变农村人的思想。逐步转变他们对于红白事的错误认识，间接的转变他们的思维。
红白事对于每个家庭确实是一件大事，都有着特殊的意义。所以我们应该尽量使它们有特殊的意义，以此来作为纪念。或许婚礼不需要豪车车队，巨大花销也可以给人们留下深刻的印象。人们可以选择种树的方式来纪念他们的婚姻，用树木的年轮来记录他们的婚姻。可以选择更加低碳的方式来举行自己的婚礼，例如新郎可以骑着自行车迎接新娘。人们可以把节约下来的开支捐出去，捐给希望工程，捐给红十字会，去帮助那些需要帮助的人。以这种独特的方式来纪念自己的爱情。这样可以获得更多人真心的祝福，以此来给自己的婚姻带来特别的意义。
生活的富裕并不代表我们就可以挥霍金钱。物质的丰富并不意味着我们就能够浪费资源。生在这太平时代我们不能忘记勤俭节约的美好品德不能忘记我们国家的基本国情——我国是一个人口众多，资源较为稀缺的国家。
通过这次活动我锻炼了自己的沟通能力，提高了对于农村人消费的认识。
通过这次的调查我得出了这样的结论：在农村的红白事举办中存在着较为严重的盲目攀比、铺张浪费的不理性消费问题。需要人们转变思维，改变传统的观念，来养成良好的红白事消费习惯。以此来减轻农村家庭的负担，帮助农村家庭正确处理生产与消费的关系，使农村家庭尽快走上持续稳步发展的道路。早日实现建设社会主义新农村的目标。
农村调查报告
小学习作教学一直是困扰语文老师的一个老大难，但习作又是语文教学的一个重中之重，小学以字、词、句、篇循序渐进的进行语文教学，其最终目标还是要教会学生如何学会篇，如何自己撰写篇，而大多数小学生，尤其是农村的小学生就在这个重中之重的关节被卡住难以前进。针对此种情况，我校的几位资深教师对此进行了深入调查研究。
本次调查问卷主要分成中年段、高年段两部分进行。问卷内容共21道小题。分别从学生课外阅读的兴趣，留心观察的品质，勤于动笔和收集资料的习惯三方面着手设计，全面地、有层次地对学生目前作文学习的现状进行了调查分析。
1、调查方法：调查采用集体开卷式问卷的方法。共发下中年段25份，高年段25份，收回有效问卷50份，所有数据全部采用人工统计处理分析，有效率达100%。
2、调查对象：五里小学四、六年级部分学生参加。
（一）关于阅读。
本次问卷的前五道题都是有关阅读的，通过问卷体现出学生还是有读书的习惯，只是读的片面性太强，而且在读的时候只是单纯的读，没有动脑、动手的习惯，所以阅读就没有起到为习作打基础的作用。另外，农村学生的阅读氛围也欠缺，很少有喜欢阅读的家长，陪孩子一起读书的家庭更是少之又少。因此大多数学生只是选择自己喜欢或感兴趣的书籍阅读，或是在家长老师的要求下走马观花的通读全书。
（二）关于对习作所持的态度。
通过问卷调查，大多数学生在家长与老师的教诲下认识到作文的重要性，因此很少有学生说自己讨厌习作，甚至大多数学生还说自己很喜欢习作，其实，这是与现实不符的。大多数学生提到习作就开始发愁，要不就是敷衍了事，根部谈不上喜欢习作，而在问卷中学生填的虚假信息却能体现出他们知道习作虽然难，但还是要学好。
（三）关于习作内容和习作习惯。
本次问卷的大部分内容是围绕这两点来调查的，调查结果显示孩子喜欢的习作内容大都是不收约束的，喜欢自由发挥，想写什么就是什么，可以是自己的心情，可以是感兴趣的事，甚至喜欢以自己想象的内容为题材。
而习作习惯却并不好，许多学生诚实的说了自己时常会摘抄别人的文章，其原因是自己没有题材，或是有话说不出来，但现实中有自己感兴趣或是惊奇的事情发生时，又不能按时记录下来，以至于等到要写习作的时候，脑子一片空白，没有题材可写。
调查表明，我校中段学生对于课外阅读都有兴趣，但在阅读时不能及时积累，将知识技能进行迁移，虽能关注周围发生的事情，但还未能做到细致；而高段的学生普遍能留心观察周围的事物，有较浓的课外阅读兴趣，但不能较好的积累身边的写作素材，开发利用生活中生成性的资源，积累身边的写作素材，搜集素材的能力也欠缺。这种种分析结果，都反映了现今学生习作内容枯燥、虚假，脱离生活、了无生气的根本原因。为了改变这样的状况，有效地提高我校习作教学水平，我们思考对策如下：
1.鼓励学生多读书，与家长多联系，让学生在家尽量有一个良好的读书环境。
2.在学校让学生积极去图书室借阅，开始由班干部督促，逐渐演变成一种习惯。
3.在班级建立一个读书一角，让孩子把自己的图书放到读书一角处，可供孩子互相交换阅读，力争培养出孩子的阅读兴趣。
4.每天轮流让几个孩子说一说，可以说说自己想说的话，也可以说说书中所写的内容，还可以说说自己所见所闻的事，或者是新奇的事，这样做的目的是一方面可以锻炼孩子说的能力，另一方面还可以促进孩子对材料的积累。
5.利用学校活动、假日活动、社会活动，培养孩子的观察能力，使学生学会从生活中积累习作素材。
6.每天让学生坚持摘抄、并记忆一部分的好词佳句，隔一段时间进行评比，真正做到日积月累。
7.每周进行日记、周记的评比，促使学生养成勤练笔的习惯。
8.学期末进行作文展评，让学生展现自己一学期中最好的或几篇文章，提高学生的积极性和自信心。
9.每一学期进行一次现场作文比赛，让爱习作的学生再一次发出自己的光芒。
农村调查报告
本次寒假社会实践调查我调查的是我的农村老家–xx市xx区xxx村，这里有勤劳的农民，良好的农业环境，下面我将分类介绍一下这次调查中我获得的信息.。
（一）农业：我先介绍一下这里的农业发展状况。“民以食为天”，小到每个人的日常生活，大到整个社会国家的发展，农业都在其中占了举足轻重的地位。我们地处亚热带，平原为主，少量丘陵地带，水稻为主要粮食作物，油料作物以棉花、花生、黄豆、油菜，还种植少量绿豆、条树（用来扎扫帚和刷子）。作物为一年一熟。
国家对农业实施补贴政策后，农民的种田积极性明显提高，暑期我们村每家都收到了国家补助的尿素。
（二）农民与教育：我国是一个农业大国，农村人口多，农村义务教育比重大。随着农村经济的发展和人们思想的转变，农民整体素质有所提高。以前村里大人重男轻女的封建思想较严重，家里有儿女的，通常只支持儿子读书，对女儿则不然，即使女儿成绩好也顶多让其读至初中毕业。我们村里跟我你年龄相仿和比我大的别家女孩子没有一个读至高中毕业。有一个考上高中，父母却不让读，认为女孩子迟早是要嫁给别人的，读那么多书没用，还浪费钱，留给儿子读才有用。
而现在，我们村年轻一代结婚生子的第一胎多为女婴，加之计划生育和九年义务教育的实施，她们都是家中宝，孩子们四岁左右就接受启蒙教育。不过，受传统习俗影响，农民都希望自己的孩子通过受教育出人头地，光宗耀祖。这本无可厚非，但农民最终是想让孩子走出农村，远离农村，摆脱农村的束缚。这一个思想观念一直贯穿在每一个农村孩子的受教育过程中。从小形成的走出农村，告别农民的思想观念使义务阶段的教育严重背离义务教育对农村教育的目标，没有人选择在掌握好知识后为农村作贡献，甚至在学习知识选择上避开农村避开农业。不仅在农村教育上产生了障碍，势必让农村经济的可持续发展和文化的继承缺少后劲。
（三）经济：首先前几年彩电开始普及，现在家家都有彩电；二是摩托车也普及了；三是电话普及快，用手机的不是很多（集中在打工一族）。
对于农村经济的发展，我们家深有体会。我爸经常回忆：你们读小学时，家里穷得连买盐的钱都没有，你妈要到村里借我都不准，我们就蘸点腐豆腐度日子。从小学到高中我们从没买过新衣服。过年对我们来说不是什么买新衣服的节日。而现在，吃饱穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
我爸时常念叨：共产党的政策越来越好！每年的春联都有几幅是我爸亲自编的有关赞扬共产党和人民政府的。
（四）医疗：医疗对民众特别是经济不宽裕的农民来说曾经是一个十分沉重的负担，小病不看，大病靠拖，这是贫困农民的典型写照。自从有了医疗合作制度后，我村农民只需交10几元钱就可以在以后的医疗过程中报销好多钱，交300元就可办住院，基本上每个村民都对此政策大加赞赏。
存在问题。
（1）农村合作医疗确实在解决农民看病难、看病贵的问题上发挥了很大作用，但不得不承认这也存在一定纰漏。一些医院把药价提高到一个新台阶，这变相加重农民的看病负担。
对此，我认为，建立有效的价格监督机制迫在眉睫。
（2）农民缺少凝聚力。中国的小农经济有几千年的历史，自给自足、独立、自私、散漫、无组织、无纪律的生活方式构成了“乡村中国”的“基因”。
（3）市场机制的冲击。小规模家庭经济无力抵御变幻莫测的市场价格，不能形成规模效益。农民处于无组织状态。这是农村普遍存在的问题。
对于以上2点问题，我认为基层干部难辞其咎。基层干部应多余农民交流，了接民情，对农民加强指引。建立相应的组织体系。
（4）农民权利意识薄弱。村干部的投票选举简直就是走形式！而农民们对此也毫无异议，听之任之，让投谁的票就投谁的，认为都是选个人，投谁的都一样。
（5）农民的法制观念淡薄。
对此，我认为，要加强对农民的法制宣传教育，增强其权利义务观念和法制观念。
找出问题，拿出对策，领导们在工作中改进方法，加强对农民的积极引导，农民朋友们也应积极参与，投身于社会主义新农村的建设中。我相信，社会主义新农村将在有着两千多年“乡村中国”历史的泱泱中华遍地开花！
农村调查报告
我县辖8镇3乡，123个行政村，耕地面积148万亩，总人口33万人，其中农业人口19.8万人，种植业以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤烟、万寿菊为主，养殖业以生猪生产为主，养鱼水面3.83万亩。加快发展现代农业、增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务，也是新农村建设工作的出发点和落脚点。近几年来，县委认真落实中央和省市的部署，切实加强三农工作，坚持以增加农民收入为目标，用心采取调整农业结构、扩大农民就业、加快科技进步等措施，大力发展农村经济，农民收入实现快速、稳步增长。据统计，20xx年全县农民人均纯收入为3651元，同比增长14%;20xx年为4218元，同比增长16%;20xx年到达4881元，同比增长15.7%，个性是20xx年我县农业和农村工作取得了长足的发展，粮食总产量实现4.2亿公斤，增长5.8%，创新高，农业总产值实现24.22亿元，增长9.6%，畜牧业产值实现8亿元，增长7%，转移农村富裕劳动力3.9万人，实现劳务收入2.9亿元，农民人均收入实现5358元，增长9.8%。
在农民收入连年增长的形势下，我县的农村经济的发展也存在许多的问题和不足，农业结构单一、基础设施差、农民增收难等问题仍然十分突出，成为制约我县农村经济发展的重要因素。
(二)结构调整问题。
一是结构调整的方向和重点还不够突出，品种结构和生产布局还没有大的变化，农业的质量和效益提高不大。我县虽加大了农业产业结构调整的力度，但在调整过程中过于强调粮经结构，种养结构比例的改变，重视面积和数量的扩张，应对提高农业质量，培育品牌，忽视质量和效益的提高，对万寿菊、烤烟等具有市场竞争潜力的优质、特色农产品扶持开发不够，形不成规模经济。对农业结构调整的认识还不够全面，还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子，农村一、二、三产业结构仍不合理。
二是农民分散种植，难以构成规模。农户农业生产属于以一家一户的分散模式为主。由于生产分散，不能构成必须的规模，销售也以自产自销为主，形不成规模效益，从而限制了农户收入。
三是农民既是决策者，又是生产者和管理者，还是销售者。在广大农村，由于信息闭塞，农民即要掌握先进的生产管理技术，又要应对千变万化的市场信息，往往无法兼顾。四是农民随大流现象突出。农户普遍文化程度不高，获取信息潜力弱，不能及时得到准确信息。在产业发展之初，嫌种子或生产资料价格太贵投资大，怕技术水平跟不上，又不能确定市场销路好坏。他们往往是在看到左邻右舍或亲戚因发展某种产业致富，而跟随进行产业调整，一拥而上，往往出现增产不增收的状况。
(三)投入问题。农用生产资料价格上涨过快，生产成本较高，抵消了一免三补政策使农民增加的收入，据20xx年备春耕期测算，农资在去年的高价位基础上部分品种如国产二铵虽然价格回落，但同近5年的平均价格相比，化肥价格普遍上涨20xx%以上，个性是钾肥价格吨价5600元，比20xx年上涨1700元，因生产资料价格上涨，亩增加成本2530元，全县农业增加投入3100万元，占农业总投入的7%。而且粮食价格偏低，按照此刻的投入水平测算，如果玉米价格在1.1元/公斤，大豆价格在3.2元/公斤，水稻价格在1.5元/公斤时，农民种地效益几乎为零。
(四)乡村债务问题。由于乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。目前，我县123个村负债8223.9万元，村均负债66.9万元，按农业人口计算人均负债432.8元。每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。许多村组织在发展和壮大群众经济上缺乏思路，步伐缓慢，不敢担风险，导致群众经济无项目，空壳村现象还在必须范围在。另外，有许多村，看上去每年有几万元的收入，实际上群众公用资金往往是负数。在这种状况下，领导班子威信自然降低，群众的凝聚力愈加弱化，无钱办事问题严重制约着农村经济的发展。
(五)农业产业化问题。我县农业产业化发展整体运行状况较好，在促进农业结构调整，增加农民收入，提高农村经济和社会发展水平等方面，发挥了必须的作用。目前，全县各级农业产业化龙头组织已发展到19家，省级龙头企业2家，市级龙头企业4家。全县加工型龙头企业资产总额已到达54820万元，实际加工潜力到达1870万吨，实现销售收入51200万元，创利润3980万元，上缴税金1776万元。全县直接参与农业产业化经营的农户到达3.7万户。像万寿菊产业在省级龙头企业山东诸城莲春色素提纯有限公司鸡东分公司的带动下，经过9年的发展，基地面积也由试种时的1500亩稳步增长到3万亩，万寿菊生产基地累计种植万寿菊16.5万亩，产鲜花16.5万吨，有3000多农户种植万寿菊，总收入1.15亿元，户均收入3.8万元，企业缴纳税金470万元，万寿菊这个产业已成为鸡东县的富民产业，成为拉动县域经济快速发展的农业产业化支柱产业。但也存在一些问题和不足。
一是农业产业化整体水平不高。龙头企业有所发展，但发展步伐仍较缓慢，企业规模小，农产品加工不足，产品档次低，目前，全县省级龙头企业仅有2户，基地总面积4万亩，占农作物播种面积的4%，同其他地区相比，无论是数量、规模还是带动潜力，都不同程度地存在着必须的差距。大多数龙头企业对农产品仍停留在粗浅加工的层面上，精深加工比重很小，技术含量和科技附加值都比较低，产品缺乏竞争力，企业效益不明显。
二是经营主体和农民的利益联接不紧密。农民组织化程度不高，中介组织建设滞后，产业化经营体系还未完全构成，难以适应产业化发展形势的需要，龙头企业与农户之间的桥梁和纽带作用很微弱，还没有真正实现利益共享、风险共担，且利益联结缺乏有效的制度保障，在有市场波动时难以构成真正的利益共同体，在交易中农户牌弱势地位，利益得不到有效维护。而作为农民一方，也必须履行订单合约，会出现产品注射高价处的违约行为。
三是扶持发展措施不力，专项资金少。国家、省项目扶持资金有所增加，但长期以来公共财政和民营资本对农业投入欠帐太多，财政支农资金管理和投入方向分散，企业规模现状整体落后，资金扶持力度明显不足，农业公共服务条件仍然较差，产业化科技装备水平落后，许多好的发展设想难以实施，缺乏有效的产前、产中、产后跟踪服务，表此刻产前对市场的预测潜力弱，产中的技术服务不配套，产后的销售服务跟不上。
农村调查报告
自07年始，为迎接08奥运，国家决定实施“秸秆还田”政策。尽管政府采取了一系列的措施，农村的秸秆焚烧现象依然严重。现针对此现象调查部分燃烧秸秆农民的看法，得出农民燃烧秸秆原因如下：
1、由于农作物刚收割完毕，农民就得进行下一季度的农作物播。
种，而秸秆还田后，短期内秸秆仍未腐烂，这样阻碍了农作物的发芽，降低了农作物的出芽率，导致下季收成降低。
2、如将秸秆收起聚集起来，大量秸秆根本无处存放，而且聚集起来对农民也毫无用处。
3、部分农民家的农田较多，如将秸秆聚集，耗时耗力，可能会耽误下一季度农作物的出芽、结果等。
4、农民的法律意识淡薄。农民一直认为烧了秸秆最多就是被抓或罚款，而焚烧秸秆的往往是五十岁以上的老人，他们已经年过半百，对他们来说，坐牢已对他们毫无伤害。
5、缺乏知识。文化水平相对较高的人都知道秸秆中存在许多能量，但农民认为他们已经没用了，除了烧，没有更好的办法。有的农民知道沼气，但在他们眼里，沼气工程是一项极耗资的工程，况且由于农民知识的缺乏，管理也存在问题。
6、宣传不到位。一般宣传只是在镇上挂几个条幅，然后在即将收割农作物时宣传如焚烧秸秆就坐牢或罚款，农民并没有真正了解焚烧秸秆的危害。
7、部分农民将秸秆倾倒河中，导致河水变脏变臭，夏季还会堵塞河道，导致种下的水稻得不到及时灌溉。
对于中国这个农业大国来说，如果仍然不解决秸秆问题，那将是对能源的一种极大的浪费，而焚烧秸秆既是能源浪费，更是环境污染。为此，提出以下建议：
1、加大宣传。在农闲时期加强秸秆焚烧的宣传，特别是沼气工程的宣传。
2、发动党员干部的带头作用。多开几次党员干部大会，宣传秸秆焚烧危害，希望他们能起带头作用。
3、药物烂草。将烂草药免费发放农民手中，将秸秆直接烂于农田中。
环境保护需要每一个人的支持，希望本报告对秸秆焚烧现象有所扼制。
农村调查报告
在21世纪社会飞速发展的今天，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，为了逐步缩小城乡差距，社会主义新农村的建设就成为了当务之急。其中，农村文化的建设是中央推进社会主义新农村建设的重要内容之一，旨在在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。
从改革开放二十多年的实践来看，大力发展包括文化在内的各项社会事业，有利于提高农民的整体素质水平，有利于促进农村经济的全面增长，更加有利于农村社会的全面发展。因此，社会主义新农村的文化建设状况值得我们密切关注。
我们利用最近几个星期的时间，主要选取了淮安的几个主要市县的村子和农民个体以调查问卷的形式展开调查。现将调研结果汇报如下：
1.调查时间：20xx年11月1号至20xx年12月4号。
2.调查地点：江苏省淮安市袁北村。
3.调查人：李，王，史，顾，丁。
4.调查方式：采访调查，我对自己所在的村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行及通过问卷的方式了解。
5.调查内容：分别对不同时期（从过去二十年来到现在的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查。
农村文化建设的现状。
农村文化建设的现状主要包括文化设施的建设状况和村民的文化娱乐活动的开展情况。
首先，在文化设施的建设方面，各村都设有文化活动室、图书室、体育场及体育器材、阅报栏、老年活动室等能够满足村民基本的文化活动需求的设施，其中使用频率较高的是文化活动室和图书室以及体育场地、体育设施等，有些村上还建设有网吧、公共电子阅览室等设施，使农民群众不仅能够通过电视及书报接受文化信息，还可以通过网络来获取信息，对农村群众在互联网时代能够与时俱进起到了积极的促进作用。
其次，在文化娱乐活动的开展方面，政府起到了积极的作用，举办了很多农民群众喜闻乐见的活动，如政府送电影下乡、政府送戏（乡村文艺汇演）、政府送图书科普知识下乡、文化工作者下乡服务、村民农业技能培训等。村民自己也积极举办并参加如节日庆祝活动（春节联欢、庙会等）、农民自编自演的文艺活动以及体育健身活动或农技表演等竞技类活动。并且各村都组织有各自的文艺队伍，并且会定期与邻村有一定的交流演出，但频率较小。
建设新农村，必须培育新农民。随着物质生活水平的提高，农民群众对精神文明的渴望更加强烈，追求文明健康生活方式的愿望更加强烈，塑造良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。
近几年，随着社会主义新农村的不断建设，农民群众的整体文化素质不断提高。他们身心乐观向上，对生活充满了热情，积极参加文化体育娱乐活动，在锻炼身体的同时陶冶身心。由于农民整体素质的提高，一些旧农村的封建迷信活动已经不能像过去一样大行其道、蛊惑人心了。同时，农民参与各种比赛、文艺活动的意识有所增强，其文化生活内容也日益丰富。
根据调查，我们发现农民群众对文化的需求程度与其收入情况密切相关。只有家庭物质生活富裕了，他们才会考虑如外出旅游、增添家中文化设施等相应的'文化消费。调查中他们亦表示，如果家庭收入减少，会最先缩减文化娱乐消费。可见，农村的文化建设与农民群众的物质生活水平是有紧密联系的，只有使农民群众的收入保持稳定增长，才能使社会主义新农村的建设取得长足的发展。
政府是农村建设的主要推动者和领导者，因此政府响应号召、积极参与的程度对农村建设起着至关重要的作用。
5%--10%，只有经济发展相对较快的中卫黄湾村其比例能够达到。
10%--30%。此外，固原市的赵洼村和汉佐村每年对农民进行文化或者技术培训的次数在5次以内，而黄湾村则在12次以上。
当地政府对中央政策虽然有一定的响应，但是远远不能满足广大农民群众的文化需求，执行力度与活动的丰富度都不尽人意，设施设备的购置也差强人意。政府鼓励村民自发组织的文艺等文化团体方式是都是给予资金上或技术上的支持，但是在具体的组织管理方面，所做不够到位。可见，农村文化的建设与当地的经济发展状况也是密切相关的。
1、资金不足，设施设备不够齐全。
农村基层文化设施落后、投资渠道单一。虽然近年来市委、市政府对农村基层文化设施建设给予了一定的支持，但是，农村文化设施建设仍然不容乐观。首先，由于财政财力有限，农村文化设施的建设投入得不到根本保证。其次是农村文化设施建设仍然存在许多空白点，缺少必要的活动器材和报刊书籍，没有专门的管理人员，管理引导不够，致使大部分文化阵地未能发挥应有的作用。
2、政府采取的措施不够、文化建设者工作水平低、文艺队伍专业人才缺乏。
农村基层文化队伍建设薄弱、人员素质偏低。目前很多农村文。
化工作人员年龄偏大，大多数在40岁左右，专业知识已趋于老化，知识结构也偏低。由于农村基层文化队伍比较薄弱，能够积极引导、组织农民开展文化活动，组建各种文艺协会、产品销售合作组织，为农民寻找创收渠道和致富门路的组织相对比较单一，其整合力、信息化程度、应对市场风险的综合实力、农民的创新意识和整体素质仍有待于进一步提高。
3、政府重视程度不够、政策可行性不高。
政府非常注重农村经济的建设，而对于农村文化的建设重视程度还不够高，不符合社会主义新农村建设全面建设、全面发展的目标。当地政府对中央政策的贯彻执行力度还很欠缺，不能满足农民群众文化需求上的供需平衡。上级政府里或村里出台的一些规范和发展文化建设的相关政策的可行性不高，且并不为农民群众所了解、熟知，因此实践意义不大。
4、文化需求与文化供给存在较大矛盾。
随着农村社会的不断发展，农民群众对文化的需求也不断增加，文化品位不断提升，而相反的是，政府的建设却没有跟上农民群众的脚步，造成文化供给不能满足农民的相关文化需求，使农民群众的积极性得不到有效的发挥。村中举办的活动局限性大，不能照顾到各个年龄段的人群的需求，而且一些政府组织的活动也远没有达到预计的效果。
农村调查报告
为了解当前农村社会和经济发展态势，掌握农村基层组织的基本情况，以便进一步做好农村社会稳定和农业生产发展工作，本人以所驻的石浦镇坦塘村当前农村劳动力转移与农村社会和经济发展关系为切入点开展了调查。
应当说，当前农业劳动力的转移是我国农村经济发展的必然结果，对农村社会和经济发展来说是机遇和挑战并存。
从有利因素看：一是适宜开展大面积的土地开发项目，发展规模农业。由于在农村从事农业生产的劳动力减少，大批土地没有得到有效开发利用，许多外出经商务工户把全家的承包地、自留地都出租给同村农户，因此，使农村中部分有能力也有发展农业规模生产意向的农民有了一个机会。如本村葡萄种植大户李善泽，在本村租种7亩，还在邻村租种12亩，成为象山的葡萄种植大户。
二是有助于扩大城乡交流，减少城乡差距。改革开放二十多年来，随着农业生产的不断发展，农村社会面貌日新月异，城乡差距不断缩小。但是由于历史的和教育上的原因，农民的思想观念还比较陈旧，生活方式还比较落后，科技水平也相对较低。通过广大劳动力外出经商务工，带回的不仅仅是金钱，更为重要的是带回了城市的集体合作思想、生产技术和生产方式。
从不利因素看：一是农业劳动力的转移使农村缺乏农业技术人员的问题更加突出。可以说，坦塘村绝大多数外出农业劳动力并不是靠种地养活不了全家才外出经商打工的，他们是为了获得更高的收入才弃地而去的。而这部分人中绝大多数恰恰是原来村中种植业的骨干。如村民洪昌根，务农二十几年，当生产队长也有十几年了，对种植业特别是柑桔种植相当在行，今年8月全脱产去上海务工。据他说，种一亩西瓜要先后投入近百元，辛辛苦苦管理三个月，最多能赚一二百元，还要“靠天吃饭”，收入没有保证。而每天做做短工也有30－50元一天，做一个星期就比种三个月地收入高。
二是部分土地出现抛荒现象。有些农户三家三口、四口外出务工，承包地未能转包，无人料理，致使出现抛荒现象。许多柑桔任由自生自灭，使柑桔树生产力逐年下降。
三是投入农业再生产资金减少，效益农业发展缓慢。目前坦塘农业生产中除水产养殖业投入资金在增加以外，其余种植业资金投入仅能维持简单的再生产，农民把外出务工的收入主要用于住宅改造和子女教育方面，对发展效益农业、改良种植品种的兴趣不大。
当前农村大量劳动力转移却给农村基层组织建设带来一定的负面影响。
一是大量农村劳动力转移使农村缺少合适的干部人选。因为农业种养殖生产无法获得较高的收益，绝大多数懂经营、有致富思路和开拓精神的农村劳动力纷纷外出经商务工。和当前许多农村一样，坦塘村常住人口中大部分是老人、妇女和儿童。目前，坦塘村共有党员17人，除了3位年老的以外，其余14人中有9人外出经商务工，而且均是党员中文化程度相对较高的初中以上文化程度者。30岁以下青年大部分长年在外，发展党员、培养后备干部难度较大。
二是党员干部在村时间减少，降低了党组织的凝聚力和战斗力。由于党员干部大量外出经商务工，住村时间短了，他们与村民接触的时间相对少了，也较少参与村务事务，与群众感情也就相应地疏远了，因此在村民中也不一定具有很强的号召力。在坦塘村，党支部和村委会的工作完全落在村支书和村主任身上，一旦他们退职，就无合适人选顶替。
三是农村党员的教育管理难度增加。大量劳动力特别是党员干部的转移，使镇乡党委不能及时掌握农村基层党员的动向，缺乏对农村基层党员管理监督的有效手段。由于广大党员的流动性，镇乡党委和村党组织难以集中人员进行统一宣传教育，使近年来农村党员的学习教育几乎是个空白。
一是加快中心城镇和次中心城镇的建设，尽量就近转化劳动力。随着农业生产力的提高和农业效益的相对下降，产生的大批农业剩余劳动力必然需要选择新的就业门路。结合我县广大中心镇周边农村实际，要加快中心城镇和次中心城镇的建设，扩大城镇人口容量，扩大以第三产业为主的就业机会。就近就地转化农村劳动力，还可以减少农民外出费用，减轻农民负担，可以进一步提高农民收入，拉动农村与城镇的一体化发展步伐。
二是积极探索土地流转机制，鼓励和引导有资金、有技术、懂经营的农民发展规模农业。鼓励致富了的外出经商务工农民进城居住，提高农村人均耕地面积。要建立农村土地流转机制，实现土地所有权、使用权和经营权的完全分离，方便外出经商务工的农户将自有土地长期转包给其他农户，提高土地的使用率和规模效益。
三是开发农业合作项目，增加与外地的农业交流，开拓农民眼界，鼓励年青人回乡从事农业产业化经营。要鼓励外出农民来象山投资发展农业生产，这样使本地农民直接地了解当前农业生产的现状和发展趋势。要改变年青人对农业生产“睛天一身汗，雨天一身泥”的偏面看法，树立农业产业思想，引导年青人回乡从事农业生产。
四是以“三个代表”重要思想学教活动为契机，广泛深入地对农村基层党员开展宣传教育工作。要加强对党员管理，建立流动党员登记制度，明确各地各部门的管理职责，使党员走到哪里都有组织的关心帮助和管理监督。要通过多种形式、多种渠道对党员进行党性、党风教育，提高村党员干部自身素质和农村基层组织的凝聚力战斗力。