最新政治科技交流会上讲话（热门21篇）

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在大学生思想政治教育大会上的讲话

当前,我国高校思想政治教育工作在面对全球化、信息化和社会主义市场经济等一些新的情况下,大力加强和改进大学生的思想政治教育,提高他们的思想政治素质,把他们培养成社会主义的建设者和接班人,是高校义不容辞的责任。下面是本站小编给大家整理的在大学生思想政治教育大会上的讲话，仅供参考。

老师们，同学们：

高校肩负着培养德、智、体诸方面全面发展的社会主义建设者和接班人的重任。做好大学生思想政治教育工作，是高校义不容辞的责任。我们必须树立“教书育人，育人为本;德智体美，德育为先”的人才培养理念，把思想政治教育摆在学院工作的首位，贯穿于教育教学全过程，坚持贴近学生、贴近实际、贴近生活，努力提高大学生思想政治教育的针对性、实效性，不断提高大学生思想政治教育的质量和水平。

当前国际国内形势正在发生深刻而复杂的变化，大学生思想政治教育工作面临许多新情况新问题新挑战。一是在新的历史起点上推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”，对当代大学生的综合素质提出了新的更高要求;二是世界多极化、经济全球化深入发展，世界范围内思想文化交融交锋日益频繁，对增强当代大学生政治敏锐性和政治鉴别力提出了新的更高要求;三是我国经济社会发生深刻变革，社会思想文化越来越多元多样多变，对引导当代大学生树立正确的世界观、人生观、价值观提出了新的更高要求;四是互联网、手机等新兴媒体迅猛发展，在大学生学习、生活和思想观念形成过程中的影响越来越广泛，对更加有效地开展大学生思想政治教育提出了新的更高要求;五是当代大学生群体特点和个性需求更加鲜明，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日趋明显，对创新大学生思想政治教育的方式方法提出了新的更高要求。加强和改进大学生思想政治教育是一项极为紧迫的重要任务。我们要充分认识新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性，增强责任感、紧迫感和使命感。要充分调动大学生的积极性，把大学生思想政治教育变成大学生自觉的行动。

20xx年8月，中共中央、国务院正式下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，即中央16号文件，这是加强和改进大学生思想政治教育的纲领性文件。16号文件要求大学生思想政治教育“要以基本道德规范为基础，要引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范”，“引导大学生勤于学习、善于创造、甘于奉献，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人”。这就要求我们要确立“以学生为本”的新理念，关心大学生，研究大学生，要把握当前大学生思想政治教育面临的新形势、新变化，分析当前大学生思想政治教育的新特点、新规律，研究当前大学生思想政治教育的新途径、新方法，分层次、分阶段确立当前大学生思想政治教育目标。

(一)加强大学生人生观、价值观教育。加强大学生思想政治教育，首先要坚持以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主线，坚持革命传统教育、艰苦奋斗教育、理想信念教育、传统美德教育和民主法制教育等为主要内容，以进一步提高大学生道德素质、社会责任感为重点，着力引导大学生树立正确的人生观、价值观，培养大学生道德评价能力和自我教育能力。教育大学生培养高尚的道德情操，要从基础做起，要从自身做起，要从日常一言一行，一点一滴做起。要重点培养大学生“勤劳、朴实、谦和、善良”的道德品质;“天下兴亡，匹夫有责”的爱国意识;“尊老爱幼、互相合作、爱护公物、热爱劳动与全心全意为人民服务”的做人信条;“勇于竞争、善于实践、拼搏进取、不畏挫折、艰苦创业、自强自立”的社会能力。要通过组织开展读书、演讲、征文等各种活动，丰富大学生的业余文化生活，增长大学生的人生认知，陶冶大学生的道德情操，提高大学生的人生水准。

(二)加强大学生道德行为规范教育。我们要认真制定与执行大学生文明公约，积极倡导和践行“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，倡导和践行“爱国守法、明礼诚信，团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。要通过开展道德实践与道德监督活动，提倡大学生自我教育管理，逐步做到自律与他律、内在约束与外在管理有机结合，引导大学生从小事做起、从身边的事情做起，真正养成良好的学习、生活习惯和文明的行为习惯。大学生要切实做到向不文明言行告别;向陋习告别;向歪风邪气告别。要建设地面无杂物;墙壁无污痕、桌椅无刻画、公物无损坏、水电无浪费、卫生无死角的整洁校园。

(三)加强大学生心理健康教育。大学生的诸多思想问题均与心理健康有关，因此大学生思想政治教育要与心理健康教育相渗透结合。学院要重视大学生心理健康教育，要组织制定心理健康教育计划与开设心理健康教育课程，通过进行心理疏导与教育，培养大学生良好的心理品质，提高大学生的心理素质，增强大学生心理调适能力和克服困难、承受挫折能力，促进大学生全面健康的发展。学院要适时进行大学生心理健康状况普查，建立大学生心理健康档案，配备一定数量的专兼职心理健康教育教师，积极开展大学生心理辅导与咨询，及时解决大学生存在的心理问题。

(四)加强大学生文化素质教育。要通过开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育和文艺活动，把思想政治教育与智育、体育、美育有机结合起来，寓思想政治教育于文化活动之中。要利用重大节日、纪念日、开学典礼、毕业典礼等，开展专题报告、讲座、演讲、知识竞赛、书画展、摄影展等特色鲜明、吸引力强的主题教育活动，丰富大学生业余文化生活，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。

(五)加强大学生网络传播教育。要积极利用网络资源的影响力，抢占网络宣传的制高点。要全面加强校园网建设，为大学生上网提供便利条件。要建立思想政治教育网络体系，要精心策划和建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的大学生愿看、想看的思想政治教育网页，要把网页办成政治宣传、师生理论学习和大学生社会实践的重要基地。要通过开设网上论坛，对重大问题、热点问题进行讨论与开展丰富多彩的网上思想政治教育活动，了解大学生的思想状况，加强师生的沟通和交流，及时回答和解决大学生思想认识问题，形成思想政治教育合力。同时，要有专人负责网络管理，加强对网上信息的收集、整理和过滤，严防各种有害信息在网上传播。

(一)建立科学的工作网络体系。严密的组织网络是大学生思想政治教育工作得以运行的重要保证。这就需要建立与完善同思想政治教育工作相适应的高效、有序的组织网络以及敬业、诚信的思想政治教育工作队伍。学院要建立以党总支书记总负责，以行政手段为保障;以教职工全员参与，学校与家庭、社会齐心协力的全方位的思想政治教育工作组织网络。要充分发挥关心下一代委员会的作用，积极组织开展多种形式的思想政治教育活动。

(二)充分发挥教师的教书育人作用。教师是高校教育改革的主力军，也是高校学生思想政治工作的主要力量，教师的教书育人作用在学生思想政治工作中有着特殊的效果。每学期初，学校及教学单位要对全体任课教师提出明确的思想政治教育要求。要鼓励教师积极参加教研教改，提高教学艺术水平与组织教学能力。教师要把大学生思想政治教育工作贯彻到整个教学过程中，把传授知识与思想政治教育结合起来，把系统教学与专题教育结合起来，努力促进学科知识教学和思想政治教育的有机结合，寓思想政治教育于教育教学活动的始终，做到既教书又育人。要及时把握大学生的思想动态，密切结合大学生思想中存在的问题，积极采取启发式、参与式和专题讨论、典型示范等生动的教育方式，增强思想政治教育的感染力、说服力与凝聚力。

(三)切实加强教师队伍建设。育人先育己。加强教师队伍建设，是进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的重要保障。教师的素质状况决定大学生的认同程度。学院要把提高教师队伍整体素质，作为一项战略工作。要教育教师认真履行教书育人的职责，自觉遵守教师职业道德规范，爱岗敬业，为人师表。教师要注意自身形象建设，要用高尚的品德感召人，用渊博的知识点拨人。才能使大学生真正心悦行从。学院还将建立师德监督机制，以克服教师懒散松懈、不思进取等弊端，提高教师自律意识，促进良好的师德形象建设。

(四)全面加强学生党团和学生组织建设。全面加强学生党团建设和学生会、班委会、学生社团的建设，是切实提高学生自我教育、自我管理、自我服务能力的关键。一要加大学生党建工作力度。以增强党性、提高素质、发挥作用为目标，建立健全新形势下学生党员长期受教育、永葆先进性的工作机制，让学生党员充分发挥先锋模范作用。要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生及时吸纳到党的队伍中来。要加强学生党员。

先进性教育。

积极提高大学生党员的思想政治素质。要坚持把学生党支部建在专业加强学生党支部的建设。创新学生党支部活动方式丰富活动内容增强凝聚力和战斗力使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。二要加强共青团的建设。充分发挥共青团在教育、团结和联系大学生方面的优势。要坚持党建带团建把加强团的建设作为党建的重要任务。要办好业余团校切实搞好团员的发展工作。要全面实施大学生素质拓展计划组织开展丰富多彩的思想政治教育活动。要加强对优秀团员的培养认真做好推荐优秀共青团员入党工作。三要加强学生会的建设。要针对大学生特点开展生动有效的思想政治教育活动发挥团结学生、组织学生、教育学生的职能把广大学生紧密团结在党的周围在大学生思想政治教育中更好地发挥桥梁和纽带作用。

(五)深入开展社会实践。要把社会实践纳入教育教学计划和考核体系，规定学时和学分，切实将社会实践的要求落实到每一门课程和每一位教师。积极探索建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制和长效机制。继续组织好文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感。

(六)扎实推进校园文化建设。要以文化素质教育为主线，以丰富多彩的活动为载体，加强校园文化建设，加强学风、教风和校风建设。进一步凝炼校园文化，营造积极向上的校园文化氛围，构建中华传统文化、民族文化、企业文化为主，多元文化并存的无边界校园文化体系。

(七)全方位关心帮助大学生学习成长。进一步加强大学生资助工作，继续健全完善资助政策体系，切实做好生源地信用助学贷款工作，正确执行国家各项资助政策，积极寻求企业资助资源，努力挖掘学院自身资助潜力;建立贫困学生认定机制，实施动态管理，把党和国家惠民政策落到实处，确保家庭经济困难学生顺利入学并完成学业;按照公开、公正、公平的要求，严格工作程序，切实做好奖学金、助学金评审与发放工作，落实好国家医保政策，做好学生意外伤害保险工作。进一步加强大学生就业服务指导工作，建立健全服务体系，优化实习见习基地，积极邀请用人单位组织招聘会，为毕业生搭建有效的就业信息服务平台。进一步加强大学生心理健康教育工作，切实发挥心理辅导老师、辅导员、班主任、班级心理观察员三级心理辅导工作机制的功能，及时发现学生心理健康方面的隐患，帮助学生消除心理障碍，促进学生人格健康发展;有效开展心理健康宣传与咨询工作，积极开展心理危机干预，最大限度降低危机事件的发生，努力做好危机事件问题分析及相关善后工作;建立新生心理健康档案，通过普查，科学、有效、及时地发现学生中可能存在的心理困扰或不适，有针对性地给有心理困惑的学生提供心理援助，帮助学生缓解和摆脱所面临的心理困扰，提高学生的心理健康水平，促进学生健康成长。

同志们：

我们今天这次大学生思想政治教育工作会议是经院党委研究决定召开的。其主要任务是，在前阶段初步传达学习中央、省有关会议和文件精神的基础上，进一步提出贯彻落实的意见，部署相关工作，进一步提高认识，统一思想,做实工作。因此，这次会议将对我院今后一个时期开展大学生思想政治教育工作产生深远的影响。

刚才学院对优秀学生思想工作骨干进行了表彰。几位同志从不同层面、不同角度，结合工作实际介绍了做好大学生思想政治教育工作的初步体会和具体经验。这几位同志的奉献精神值得表扬，工作成绩非常突出，工作经验也具有很强的可借鉴性。他们一身扑在工作上，用真心，动真情，出实招，求实效，把思想政治教育工作做到了大学生的心里，把一些问题化解在了萌芽状态，维护了校园安全、和谐和稳定，也提升了大学生的思想境界和道德素质。我们要做好大学生思想政治教育工作，就要见贤思齐，做他们这样的优秀学生思想工作骨干、辅导员、思想政治理论课教师和基层管理干部，把自己的本职工作干扎实，干出成绩，干出亮点。

辉峰同志宣读了学院《关于加强大学生思想政治教育工作的意见》，总结了我院推进思想政治教育工作经常化、制度化所取得的成绩，指出了大学生思想政治教育工作面临的亟待解决的问题，提出了加强大学生思想政治教育工作六个方面30条意见，很全面，很具体，也很有针对性和可操作性，体现了较强的务实性和创新性。这个《意见》将成为今后一个时期我院开展大学生思想政治教育工作的方向性、指导性和重要抓手性文件，成为我院大学生思想政治教育工作的长效机制。全院各部门、全体师生员工，一定要引起高度的重视，认真学习把握，切实贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

从国际形势看，世界多极化、经济全球化不断拓展，这既为大学生学习借鉴各国优秀文明成果和新思想新观念提供了有利条件，也给一些错误思想和腐朽文化侵蚀，特别是敌对势力渗透提供了可乘之机，在一定程度上讲，高校已成为易发问题、多发问题的敏感部位。这就要求我们必须增强当代大学生的政治敏锐性和鉴别力。最近，我院组织的二、三年级学生抽样调查显示，仅有32.2%也就是说不到三分之一的大学生自认为爱国热情饱满且有理性，超过三分之二的大学生自认为爱国热情饱满但不够理性或爱国热情一般，这是一个很严重的问题。我们必须积极应对，引导他们在世界经济政治热点问题面前理性表达爱国热情，自觉和党中央保持高度一致，不被敌对势力和别有用心的人所利用，冷静理智地表达爱国热情，维护我国的经济社会发展所需要的良好的国际国内环境。

从国内形势看，随着社会主义市场经济的深入发展，我国出现了社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式“四个多样化”，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，同时也带来一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念不强、心理素质欠佳等问题，这都为我们做好新形势下的学生思想政治教育工作提出了新的课题和挑战。

从我们学院自身情况看，应该肯定学生的主流是好的。调查显示，86%的学生有入党愿望，89.8%的学生对学院管理非常满意或满意，70.7%的学生对专业课非常感兴趣或比较感兴趣，78%的学生对我院教师的敬业精神表示满意或比较满意。这是我们感到欣慰的方面。但是同时，我们也调查了解到大学生思想政治教育工作中还存在着一些不容忽视的问题。

一是部分大学生政治思想不够坚定、学习动力不足。14%的大学生政治观念较淡漠，不想入党或还没有考虑好是否要申请入党。有92.2%的学生认为就业压力很大或较大。54.7%的学生也就是说超过一半的学生认为在校压力很大或较大。62.4%的学生认为大学期间最大的压力来源于就业和自身前途问题。这里特别值得注意的是，对于就业困难的主要原因，大学生是怎么看的呢?据调查，有46.1%接近一半的学生只是认为是就业市场供大于求造成的，仅有15.9%的学生认为是毕业生能力有欠缺，这说明我们的大学生面对就业困难和压力，没有自觉地从自强不息、刻苦学习、提高自身素质上、转变就业观念上找答案，而过分强调了社会原因，学习的内在动力明显不足。正是这种思想，导致约30%的学生对专业感到兴趣一般、不太感兴趣或完全没兴趣，23.2%超过五分之一的学生对上课迟到，上课期间做与课程无关的事情如发短信、看小说、打瞌睡等持赞成或无所谓态度。这些调查数据应当引起我们每一名干部和教师的深思和忧虑。

二是部分大学生缺乏社会责任感和艰苦奋斗精神。大家可能感觉到了，90后高职大学生对社会、对学校、对教师、对生活、对家庭甚至对自己的抱怨越来越多。社会不公平、学院管得太死、教师说教太多、生活太无聊等，成了挂在一些学生嘴边上的“家常话”和口头禅。更有一些极端的说法，认为“靠自己学好专业去闯社会，寻求机会发展，成功概率很低很低”，还有一些青年学生片面地认为，学习再好也没用，最现实的是“靠学习不如靠关系，学得好不如关系铁”!据调查，仅有11.4%的学生非常愿意毕业后到西部和基层就业，24.9%的学生不太愿意或者非常不愿意毕业后到西部和基层就业，这说明有的学生已经受到拜金主义、享乐主义、极端个人主义的影响，缺乏应有的社会责任感和吃苦奉献精神。

三是部分大学生自律意识不强，精神境界不高。有的大学生团结协作意识较差，集体观念不强。表现为我行我素，不愿受纪律约束。有的大学生人生目标不明确，缺乏高尚的追求，不会学习，不会生活，对前途无信心，甚至是自暴自弃，混日子，茫茫然。有的时时感到郁闷、无聊、苦恼，导致在常态的郁闷中寻求刺激，谈恋爱、抽烟、喝酒的学生增多，有的欣赏非主流文化，留怪异发型、描眉染发等。

总之，我们要全方位、多角度正视大学生自身存在的问题。面对新的历史条件下的机遇和挑战，我们必须以责无旁贷的政治责任感，实践育人为本，全面占领学生思想阵地;必须以时不我待的紧迫感，坚持主动出击，多措并举，多方施策，把大学生思想政治教育工作抓紧抓实抓好。

二、要坚持以社会主义核心价值体系为主线，灌输、教育、引导学生不动摇。

作为高职院校，办学的基本目的和价值取向，是要为国家培育德智体美全面发展的高技能应用型人才。要实现这一目标，首要的是引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。而引导学生树立正确的“三观”，在当前和今后一个很长的历史时期，最根本、最管用的是用社会主义核心价值体系灌输、教育、引导学生。社会主义核心价值体系的基本内涵主要包括六个方面，即：马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、爱国主义民族精神、改革创新的时代精神、社会主义荣辱观和科学发展观。怎样才能让学生自觉认可和接受社会主义核心价值体系呢?我觉得起码应该做到以下三点。一是重视灌输。要理直气壮向学生反复宣讲社会主义核心价值体系大道理，要让学生听懂，感到不乏味，学进去感到有滋味，学好了感到上品味，一句话，大道理讲好了就管用，就能内化为学生的世界观，外化为学生的行动，教育者就应该有这个信心和韧劲。二是要贴近实际。马克思主义理论不能入耳入脑入心，不是马克思主义理论过时了，而是我们的授课过程没有贴近鲜活的社会生活。理论教育主要是通过课堂教学完成，由专业课教师承担，这就要求任课教师讲求教学方法和讲课艺术。多年的实践告诉我们，要改革思想政治理论课教学，就必须将机械的说教“活起来”，把深刻的理论生活化、通俗化。要遵循高职院校大学生的心理成长规律，从大学生的思想实际和关注的问题入手，将社会主义核心价值体系的大道理与党情、国情、民情结合起来，与当前政治、经济和社会中的重大事件结合起来，与大学生的思想困惑和情感情趣结合起来，与大学生的接受能力和认知习惯结合起来，以活生生的实例和具体详实的数据去分析阐述、去讲解、去论证社会主义核心价值体系的客观实在性和助推社会发展进步的管用性。实践证明，只要坚持“用事实说话”，就能增强理论教育的针对性和吸引力。三是要抓活动。要针对大学生的思想动态和情感兴趣，组织开展形式多样的弘扬主旋律、唱响正气歌的校园文化活动，以此来影响和带动广大学生形成爱党爱国、追求进步、积极向上的人生品德和高尚志趣。同时要注重媒体正面引导，除了校内的广播、刊物外，要注意占领网络这块阵地。要充分运用网络手段拓展思想政治教育工作的视野，用正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地，引领和促使大学生社会主义核心价值观的形成。

三、要不断创新思想政治教育形式方法，形成一套过硬的抓手。

创新是一个民族进步的灵魂，也是思想政治教育工作的不竭动力。创新就是打破陈规陋习，创造新事物;就是在事物已处的历史阶段和发展水平上不断推陈出新。个人不创新，就会在生活中落伍;国家和民族不创新，就会在国际竞争中落败;思想观念不创新，就不可能产生现代的物质文明和精神文明;思想政治教育的内容、形式和方法不创新，就不能打动学生的心灵，适应当代大学生的渴求。实践证明，抓任何工作，无章可循，就会方向不明，陷入盲目和乱抓;但有章不循、有制度不落实，就会使工作悬空落不到实处。可以说，没有执行力、没有约束力的制度比没有制度更糟糕。我们30条《意见》的出台，使得今后学生思想政治教育工作有了依据，那么下一步要注重的就是要强调执行力，强调抓落实。在这里我要特别强调几项工作抓手。

1、必须坚持院系领导联系学生制度。《意见》提出学院领导和中层干部每人联系1名优秀学生和1名需要帮教的学生，这是一个量化了的约束性工作指标，必须兑现。这么做的主要目的是，使领导和各级干部能与教职工特别是广大大学生面对面、心贴心地沟通交流，交心交朋友，准确了解和把握学生的思想、学习和生活情况，了解学生的需求，及时宣传党的路线方针政策，听取学生意见建议，针对问题想办法，分析问题出对策，解决问题抓落实。领导和学生谈心的形式可以多种多样，电话、短信、电子邮件等都可以使用，领导要善于用青年学生喜闻乐见的聚集方式，抓住学生的关注点、兴奋点、摆事实、讲道理，以理服人，以情感人，帮助大学生处理好成长过程中学习成才、择业发展、社会交际、处世交友、健康生活等方面的具体问题，不断提高他们的思想认识和精神境界。

2、必须巩固学生思想工作骨干队伍，发挥思想工作骨干信息员、小辅导员、小指导员的作用。调查显示，40%的学生在感到自己有心理压力时，首选向亲戚、朋友、同学倾诉，这就是我们建立学生思想工作骨干队伍、思想工作骨干开展工作和发挥作用的依据。每个班3名、全院近200名思想骨干就增加了近200双眼睛去发现潜在的问题，多了近200张嘴巴去随时反映和制止问题，多了近200颗热心去疏导他人的情绪，化解各种矛盾。这是一支比教职工队伍还要庞大，且整天与其他学生学习在一起，生活在一起，娱乐玩耍在一起的骨干队伍，能量和作用非常大，只要建好、管好、用好就非常管用。思想工作骨干日报告、系部周分析、学院月调度、工作季交流的制度是我院的创新，我们必须持之以恒地坚持这一有效的工作制度。

3、必须加强政治理论课教师队伍建设，落实思想政治理论示范课观摩制度。思想政治理论课教师要以社会主义核心价值体系为根据，加强对教材的研究，准确把握教材内容和教学要求，并结合职业教育特点，创新教学方式方法，多采用启发式、讨论式、研究式、案例式等教学方式，多运用多媒体、网络等现代教学手段，调动学生的学习积极性和主动性，努力增强教学效果。每学期每位思想政治课教师，至少上一至两节体现我院特色的思想政治理论示范课，教学部门要做出安排，组织学院领导和同科教师互相观摩。

4、必须切实加强辅导员队伍建设。辅导员在开展学生思想政治教育工作和引导大学生健康成长方面发挥着不可替代的作用。要按照师生比不低于1：200的比例设臵岗位，充分利用每年新招聘教师，逐步配齐配强一线专职辅导员。要根据中办、国办转发《中央宣传部、教育部、共青团中央关于五年多来大学生思想政治教育工作情况和下一步工作意见》的文件规定，强化专职辅导员的教师和干部双重身份，落实双重待遇，实现双线晋升。把辅导员业绩考核结果作为职务聘任、晋级的重要条件，激发辅导员爱岗敬业履职尽责。

5、必须落实学生思想政治教育工作者成效考评奖惩制度。把学生思想政治工作成效与思想政治教育工作者的政治经济待遇挂钩，将班级和学生取得的荣誉称号、竞赛名次、班风班纪和违纪扣分情况进行量化积分，结果与系部干部和有关班主任辅导员的评优表彰、经济奖罚挂钩。《意见》规定，每学期末，对学生思想政治教育工作前三名的系部分别奖励1000元、800元、500元，对末位系部通报批评，连续两次排末位的，对有关系部领导进行诫勉谈话，必有时经院党委研究进行组织调整。这项规定一定要落实到位。

6、必须加强学生养成教育，将行为规范列入学生思想政治成绩评价体系。不能仅以理论知识考试卷面分数来评价学生的思想政治成绩，而要注重与个人实际表现结合起来。要在政治表现、道德修养、学习精神、劳动态度、遵纪守法、卫生习惯、集体观念等方面品学量化、评价学生，并作为评优评先、免试推荐、就业推荐、毕业鉴定的重要指标。

7、必须充分利用校史资源，以特色校园文化感染教育学生。我院86年的校史是开展大学生思想政治教育的深厚资源，即将出版的《院志》将为我们开展思想政治教育提供不可多得的珍贵资料。要学习校史，传承校史，推动校风、教风、学风，校训，校歌为代表的“三风一训一校歌”校园文化建设工程，让大学生牢记校训、唱响校歌、佩戴校徽、使用校标，践行学风，激励大学生热爱学院、刻苦学习。发挥优秀校友在校园文化建设中的独特作用，用优秀校友的人生经历和感悟、创业历程和成就，激励大学生立志成才，报效祖国。

8、必须丰富党团活动内容和形式，提高教育效果。党团活动不仅仅是念报纸看电视学理论，还要组织党团员、群众在实践中学习理论。要开展演讲比赛鼓舞士气，开展合唱比赛振奋精神，开展体育比赛激发竞争精神，开展技能竞赛培育创新精神，开展志愿服务承担社会责任，开展时政讨论开阔视野胸襟。要通过党校的培训提高入党积极分子的思想觉悟，提高发展党员的质量。各团支部要在打团旗、戴团徽、唱团歌的必选动作下，开展自定主题，自选内容，自择形式的自主团日活动，提高团组织的凝聚力，扩大团组织的影响力，培育学生健康向上的思想情操。

9、必须发现和培育典型，广泛开展创先争优活动。一个榜样就是一面旗臶，一个榜样群体就会对活动产生推波助澜的作用。选树和培育典型并搞好宣传，对内可以强学院自身素质，增强凝聚力，对外可以树学院社会形象，提高知名度和美誉度。要在教师队伍中培树爱岗敬业标兵、教学改革标兵、理论学习标兵、校园文化建设标兵、建言献策标兵;要在广大学生中选树思想骨干标兵、专业技能标兵、文明礼貌标兵、志愿服务标兵，使不同年级、不同专业、不同特点的学生都有自己可看可学的“标杆”。要鼓励和支持师生参加国家、省市和行业部门组织开展的职业技能和大型文体比赛活动，鼓励和支持教职工参加课题研究，鼓励和支持专任教师积极参加精品课程建设，用各项活动的捷报鼓舞士气，感染学生，激励学生，促进学院全面发展。

除了我刚才强调的几个硬抓手之外，《意见》中其它的举措也都很重要，大家要在实际工作中认真运用和落实，并注意总结经验，完善提高。

四、要加强对大学生思想政治教育工作的领导保证、制度保证和经费保障一要把加强大学生思想政治教育工作摆上党政重要议事日程，各方面齐抓共管。大学生思想政治教育工作要领导抓，抓领导;经常抓，抓经常;反复抓，抓反复。决不能说起来重要，干起来次要，忙起来不要。要完善巩固党委统一领导、党政群齐抓共管、专兼职队伍相结合、全院协调配合、学生自我教育的大学生思想政治教育领导体制和工作机制。在这里我特别强调，我院学生工作的一线指挥部和工作承载点在各系部，各系部书记是学生思想政治教育工作的第一责任人，出了问题特别是影响全院发展的重大问题，对书记“问责没商量”。各级各部门对待学生思想政治教育工作要像对待本职业务工作一样，努力做到不懈怠、不糊弄、不应付、不忽悠，人人背着责任尽心，个个带着压力尽力，确保各项工作得到落实。

二是要将大学生思想政治教育工作制度化、规范化、常态化。要开创大学生思想政治教育工作新局面，巩固思想政治教育工作成果，不是一蹴而就的事情，也不是一朝一夕的事情，更不是一劳永逸的事情。因此，我们要紧紧围绕立德树人这一根本任务，从学院实际和高职院校学生特点出发，推进思想政治教育工作经常化、制度化。要用制度管人管事，推动工作，不能热一阵，冷一阵;紧一阵，松一阵;忙一阵，闲一阵。因此，有关职能部门要加强对大学生思想政治教育工作的跟踪问效，认真执行指导、检查、评比、通报等有效的督导制度，确保大学生思想政治教育工作持之以恒和扎实有效地开展。

三是要建立思想政治教育工作经费保障机制。大学生思想政治教育工作，近则关乎一代大学生的健康成长，远则事关党和国家的未来，这是一项重要而神圣的任务。思想政治教育工作不是虚无飘渺的，是实实在在的“基础工程”、“潜力工程”，其实在这方面舍得投入，就是对党和国家的根本利益和长远利益负责，对大学生的前途命运负责。思想政治教育工作不是空对空，不能光靠嘴皮子，离不开必要的人力、物力、财力的支撑。学院要在思想政治教育教学与管理、德育师资培训、学生德育实践活动、表彰奖励等方面提供必要的经费保障，保证大学生思想政治教育工作的持续深入开展。

同志们，加强和改进大学生思想政治教育工作，我们使命在肩，义不容辞。我们要以时不我待，责无旁贷的责任感、紧迫感和使命感，认真落实中央和省市委相关文件及会议精神，学习研究院党委《关于加强大学生思想政治教育工作的意见》，增强工作的预见性、针对性和创造性，把我院大学生的思想政治教育工作推上新台阶，提上新高度，为迎评促建提供坚实的思想基础和精神支持，为实现我们全市重点、全省一流、全国知名高职院校的远大目标而努力奋斗!谢谢大家!

今天听了9所高校领导的发言，总的来说很受教育、也很受启发。我想已经发言的和还没有发言的学校，还有很多好的做法，以后还有交流的机会。下面，我谈几点意见。

各高校开展的大学生思想政治教育工作卓有成效，有很多好的经验和做法值得总结。在省委省政府的领导下，各高校在校党委的领导下作了大量卓有成效的工作，无论是办学方向、教育教学质量、学校的管理以及大学生思想政治教育工作都是很好的，各高校结合自己的实际，都研究了很有针对性的措施，有很多好的做法，创造了很多新鲜经验。听了大家刚才的汇报，我觉得电大的工作抓得很好，云大、昆工的工作也各有特点，尤其是在落实辅导员与学生的比例方面，1:200是中央的要求，下一步要做硬性规定予以落实，民大、师大、爱因森学院等学校也做了很多工作，总之，各高校都有自己的特点，都创造了很多好的经验。

就大学生而言，我认为主流是好的。主要表现在这几个方面：

(一)理想信念坚定，爱国爱党，对中国特色社会主义认同，对改革开放认同，对我们国家充满信心，这个主流必须充分肯定。

(二)在学习上，绝大多数学生是刻苦努力、勤奋的，在专业知识的学习上，特别是在课堂教学上是认真的，想学习学问、掌握知识、增长本领，这一点是很突出的。随着课程的丰富现在的学生学习的知识量是倍增的，积累也是比较多的。

(三)思想道德和文明素质是比较好的。现在的学生有思想、善思考、反应灵活、关注社会、关注热点、关注重大事件，热心公益事业，乐于做志愿者，并把做志愿者作为锻炼自己的过程，一个快乐的过程。

(四)现在的大学生独生子女比较多，他们既自我又有个性，有的甚至有超越时代、超越现实的思维和理念，他们各方面了解的比较多，他们想的问题是很超前的，也是很奇妙的。

(五)当代大学需要尊重、尊严，需要社会、学校、家长的理解，他们有天然的优越感和自豪感。

总之，当代大学优点很多、优势很突出，是党和国家宝贵的人才资源，也是未来改革开放和现代化建设的生力军。党中央、国务院对当代大学生怎么培养、怎么教育是相当重视的。

当然，当代大学生有很多优点，但随着国际国内形势的深刻变化，特别是随着社会主义市场经济的深入发展，改革开放的力度越来越大、意识形态的复杂多样，尤其是互联网等新兴媒体的发展，现代大学生的人生观、世界观、价值观的形成面临着严峻的挑战，大学生对世界、社会的很多事件的看法都是来源于网络，网络对他们的影响是很大的。

(一)大学生理想信念模糊。这与高校的马列主义课程设置、教材有关系，一年级有一些马列主义的课程，后面就没有了或者仅是选修课，马列主义的课程讲不好就会枯燥乏味，所以学生对马列主义的知识掌握很少，网上看一点、老师讲一点，没有形成系统的知识体系。

(二)价值取向迷茫。大学生对于人生的目标是为国家做贡献、为人民服务还是为自己不明确，对于毕业以后究竟干什么比较迷茫，碰到一些问题比较困惑，路不知道怎么走、目标不知道怎么实现。“飘飘无所事，天地一沙鸥”的感觉。

(四)社会责任感不强。哪个党领导，他觉得都一样，共产党的领导，他无所谓。对于国家的发展责任感不强。

(五)心理健康问题多。尽管各高校都设立了心理咨询中心，加强了这方面的工作，电脑问题还是较多。现在的大学生心理孤僻、脆弱、郁闷，这个不但在大学，中小学也存在一些。

问题很多，我说的这四五个方面是比较集中的，要研究，还有几个比较突出的问题，一个是信教的问题，特别是信基督教，高校里还比较多，这个要引起重视，高校领导要明确教育与宗教要分开，学生不清楚，教师搞不清楚，任其蔓延，学生的思想就不是那回事了，学生在学校的唯一任务就是学习，在这一点上学校要理直气壮。

还有网络问题，如何文明办网、文明上网?是个全国性大课题，尤其是网络黄赌毒，要加强控制，要有一个网络队伍去引导学生文明上网，封堵是不行。还有就是校园安全的问题等等，这些比较突出的问题要引起高度重视。

(一)对于这项工作要高度重视，要有责任感和紧迫感，加强和改进大学生思想政治教育工作是党中央的一项重大决策，关系到党和国家的兴旺发达和长治久安。历史的经验值得注意，一些教训不能忘记，思想政治教育工作搞不好，出问题往往就在高校。

(二)高校要把握好办学的方向和培养的目标。我们走的是有中国特色的社会主义道路，高举着中国特色伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系武装我们的思想。高校培养什么样的人，怎样培养人才始终是需要研究的重大课题。“立德树人”始终是我们的根本，坚持中国特色社会主义的办学方向，培养中国特色社会主义的合格建设者和接班人，是我们大家都清楚的。在全国高校大学生思想政治教育工作会上强调，全面贯彻社会主义办学方针不动摇，坚持党的领导不动摇，坚持党委领导下的校长负责制不动摇。要很好地领会三个“不动摇”，高校领导一定要头脑清醒，理念清晰，方向明确，不能受任何其他方面的干扰，一定要按照中央的部署、省委的要求来做，不能偏离方向，否则要出问题。为什么要坚持党的领导，为什么走中国特色社会主义道路，为什么坚持中国特色社会主义方向?要有清醒的认识，要能说得清楚，这是历史和中国人民的选择。

(三)突出重点，抓住难点。

加强和改进大学生思想政治教育工作，内容很多，要突出重点，抓住难点。首先要用社会主义核心价值体系统领这项工作，对于这一点，中央很明确，甚至要把社会主义核心价值体系贯彻于国民教育的全过程。社会主义核心价值体系包括四个大的方面，每个方面要讲清楚，为什么要坚持马列主义毛泽东思想等等，要讲清楚，不是教条，马克思主义是最灵活，是活着的马克思主义，是与时俱进的，要用浅显的语言讲清楚，是真理，是科学，不会过时。对中国特色社会主义理论，你要能讲清楚。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想是一脉相承的，为什么要坚持这些理论指导，没有这些理论指导，会出大问题，会一盘散沙，不走这个道路，走别的道路，会成为别人的附庸。我们社会主义国家更加追求人的全面发展，民主也是我们追求的理想，但是，我们还处在社会主义处级阶段，民主也是一个进程，要有相适应的经济基础，片面追求过分的民主，就会极端民主化。思想政治课的老师要能够通俗地讲解，还有以爱国主为核心的民族精神、以改革开放为核心的时代精神、“八荣八耻”的荣辱观等，要用身边的东西，打动他、感染他，学生才容易接受。要加强思想政治教育的学科建设，把社会主义核心价值体系与大学生的特点结合起来。

(四)改革创新理论课程，科学规划和设计课程。

这个课程不是可有可无的，要通过改革创新理论课程，科学规划和设计课程，改进教学方法，使大学生思想政治教育的课程不枯燥;通过政治的、文化的、文艺的形式来引领他，形式多样化。

(五)理顺体制机制。

各级党委以及相应机构的职能要明确，要理顺，要加强对大学生思想政治教育专业、课程的科学设置、合理规划，要加强监督、检查和评估。

(六)加强领导，明确责任。

要加强领导，明确责任。特别是高校的党委书记要确实负起责任，牵头抓总，重视灵魂和才能两方面的培养，真正实现“立德树人”。

在民生领域专项政治工作会上的讲话

为深入贯彻落实习近平总书记关于开展民生领域整治的重要讲话精神和十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会精神，根据松山区教育局《松山区教育系统开展民生领域专项整治工作实施方案》的通知精神，结合本校实际，制定本方案。

坚持习近平总书记“以人民为中心”的思想，深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会和松山区教育局《松山区教育系统开展民生领域专项整治工作实施方案》的通知精神，针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题，整治损害群众切身利益的不正之风，全力与腐败作斗争，构建保障民生的廉洁防护墙、安全网。坚持问题导向，聚焦群众痛点难点焦点，紧盯民生领域突出问题，把纪律和规矩挺在前面，以零容忍的态度整治和查处民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

根据上级要求，结合我校实际，重点整治和查处学校领导干部和教师中存在的下列问题：一是在职教师有偿补课。部分教师不遵守职业道德，不安心教书育人，不专心研究教学，抵不住诱惑，目无法纪，心存侥幸，从事有偿家教、办班补习或第二职业，个人从中牟利，给家长增添负担。尤其要整治和查处课上不讲课外讲，唆使、动员、暗示、强迫学生参加辅导班问题；二是乱收费乱订资料、推荐托班、辅导班。收费公开不到位，搭车收费、巧立名目乱收费。通过统一或变相统一征订教辅资料，强令或变相强迫学生到指定地点购买教辅资料，变相收取费用，推荐托班、辅导班，个人谋取私利，增加学生负担，引发家长不满；三是从教不廉洁不公正。“人情关系”思想严重，利用职务之便，借入学、转学、分班、调座次等时机，“倒扒皮”或搞“关系班”、“人情位”，接受家长礼品礼金、宴请馈赠，请托家长办事。受利益驱使，对“关系生”关爱有加，多有照顾，对其他学生特别是学困生缺乏爱心，不管不问；四是落实惠民政策中的违规问题。在贫困生资助、国家助学金发放等惠民政策落实中，违反原则，拉关系、讲人情，打招呼、跑门路，暗箱操作、弄虚作假，虚报冒领、套取资金、优亲厚友、处事不公。尤其是克扣学生资助款，或借给学生办理资助，唆使家长宴请、收取所谓操心费等；五是“三务公开”不到位。“三务公开”程序内容不规范，公开时间不够及时，许多本应定期公开的内容被人为拖延，丧失了公开的时效性，或内容不够全面，对群众意见的“热点”问题遮遮掩掩，避重就轻；六是违反财务管理制度。学校财务管理混乱，不严格执行财经纪律及中央八项规定，不定期进行财务公开，大宗物品采购及工程建设该招标的不招标，造成单位学校财产损失或贪腐现象，给教育发展带来严重影响；七是工作失职渎职。由于个人工作失误，造成学生身心伤害。由于单位管理不严，造成存有吃空饷和大面积庸懒散现象，在工作中履责不力、监管不严、搞形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、脱离实际、滥用职权、办事不公、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，给单位和系统造成重大恶劣影响；八是各类教育违规行为。不关注学生身体和心理健康，擅自更改课时安排和作息时间，过重加大学生课业负担。强制或变相统一要求学生和家长购买商品或接受营利性商业服务。体罚或变相体罚学生，歧视侮辱学生等。

通过开展“民生领域专项整治”，使我校民生政策落实得更好，民生领域的违法违纪行为得到有效查处，人民群众、学生对民生工作的满意度不断提升；进一步完善健全民生工作机制，职责定位更加规范准确，队伍建设得到加强，保障更加有力。

（一）开展自查自纠（5月15日前）。聚焦本次整治的重点任务，深入查摆民生领域侵害群众利益的各类问题，针对存在的问题研究制定整改措施，建立问题整改台账，明确完成时限和责任人，落实工作责任，边查边改、立查立改。自查自纠结束后，要召开专题会议进行总结，查摆问题，分析原因，制定完善相关工作制度，建立教师管理、督查检查、问责处理等方面的长效机制，规范权力运行机制，强化源头管控，形成自查报告。

（二）深化专项整治（5月31日前）。按照重点整治任务事项，逐项深入开展专项整治。

1.深度治理教师有偿补课。落实好各项防控措施：强化思想疏导和纪律教育，让老师们自觉远离有偿补课。公开举报电话，设立举报信箱，悬挂宣传标语，组织宣誓承诺。通过召开家长会、学校开放周、家长电话抽测、学生问卷调查等形式广泛征求家长和学生意见建议，了解本校教师是否存在有偿家教等违规行为。落实好周末及节假日值班巡查，发现问题及时处置，严肃处理。

2.坚决治理教育“三乱”。学区和基层校要严格落实国家规定的收费项目和收费标准，严禁另立名目、超标准收费；严禁采取强制或变相强制手段收取服务性收费或代收费；严禁学校通过家长委员会、家长学校或班委会等形式强制或变相强制学生接受有偿服务或强制收费行为；严禁统一或变相统一组织学生征订规定范围之外的教辅资料；严格落实收费公示制，所有收费行为实施前，学校必须以书面形式告知学生家长；严禁学校、教师推荐托班、辅导班。

3.严肃整治吃拿卡要行为。严格落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求，层层签订目标责任书；要加强行风建设，加强师德教育、廉政廉洁教育，严肃纪律规矩，规范开展各项工作，堵塞各种问题关口，提高工作透明度，确保干部教师都能严格遵守廉洁自律各项规定和各项工作纪律；要畅通投诉举报渠道，发挥各方面监督作用。

4.严格落实教育惠民政策。秉承“以人为本，服务学生”的资助工作理念，抓住评审、公示、发放三个关键环节，切实做到资助工作公开、公正、公平。要关口前移，跟踪督查，加强运行监管，重点把好受资助人员的确定关和公示关，维护资助政策的严肃性和公正性，坚决杜绝各类弄虚作假和不正之风。学区中心校将配合教育局对惠民资金使用过程中违规违纪行为进行查处，对虚报套取、克扣冒领、贪污挪用、徇私舞弊等行为，从严查处、严肃问责、公开通报。

5.进一步规范“三务”公开工作。凡是国家法律、法规和党的政策规定允许公开的内容和群众最关心的热点、难点问题必须按程序及时予以公开，切实解决“三务”公开不透明、不到位、不全面、不及时等问题。

6.严格执行财经纪律及中央八项规定。在招投标等事项上严格按规定履行手续。严格收支两条线管理，严禁坐收坐支。所有收入必须全额入帐。收费必须按照上级有关规定和程序或物价部门核定的项目和标准进行。

7.从严规范办学和从教行为。严格落实国家和自治区关于规范办学行为和从教行为有关规定，以人为本，关注学生身心健康和长远发展，促进学生全面发展；要强化师德考核，健全制度机制，加强纪律约束，织笼子、架红线，杜绝各类教育违规问题发生。

（三）严肃查处问责。对在专项整治工作中发现的学校和教师违规违纪问题，将严肃问责。涉及问题严重的将上报教育局，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件规定，坚决予以查处。同时，实行“一案双查”、“责任捆绑”，既追究当事人的责任，也严肃直接领导的责任。

（四）完善长效机制。要从教育、制度、监督等多个方面分析问题产生的原因，查找在制度层面存在的漏洞，进一步深化廉政风险防控体系建设，强化刚性执行，加强廉洁自律，逐步健全工作长效机制。

（一）加强组织领导。成立由校长任组长的教育系统开展民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组，加强对整治工作的领导。主要负责人要亲自抓、直接抓、具体抓，其他班子成员要按照分工做好各自职责范围内的工作，落实情况要全程留痕、可追可查。制定专项整治工作方案，方案要向全体教职工公开。

（二）加强督导执纪。党小组要真正把管党治党责任体现在专项整治工作中，一级抓一级，层层抓落实。学校成立检查组深入班级和社区，加强对专项整治工作落实情况的监督检查，对整治工作不扎实、组织领导不力、工作不配合、自查自纠不认真、问题线索调查不彻底，走过场、搞形式、做表面文章，以及整治工作启动后出现的顶风违纪问题，既要追究直接责任人的责任，也要追究领导责任。对发现违规违纪的重大问题线索要上报教育局，力求整治工作取得实效。

在民生领域专项政治工作会上的讲话

为深入贯彻落实实习近平总书记的重要讲话精神，以及十九届中央纪委四次全会关于深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”的工作要求，分局按照区委区政府制定印发的《关于开展民生领域侵害群众利益突出问题集中专项行动工作方案》、市局关于整治食品药品安全聚焦民生领域侵害群众利益突出问题专项行动的工作要求，围绕农村食品市场、药品医疗器械、保健食品虚假宣传、学校食堂、食品加工黑作坊黑窝点等五个重点，及时组织安排，制定方案，研判问题，着力查处食品药品安全中存在的突出问题，将“四个最严”要求贯穿到食品药品监管全过程，切实保障了人民群众食品药品消费安全。

一是责任传导。分局成立了专项整治行动领导组，制定印发了《关于开展民生领域侵害群众利益突出问题集中专项行动工作方案》，并召开了工作安排会、推进会及专题会议，将监管责任层层落实到执法一线。

二是坚持问题导向，实行台账管理。按照整治任务安排，认真开展全行业、全方位“网格式”摸排，精准查找民生领域存在的突出问题，全部纳入整治范围。建立整治工作台账，对列入台账的事项，明确工作任务、工作措施、目标要求、推进计划、整改时限等内容。台账实行动态管理，由单位主要领导督导调度，促进了各项重点工作及时有序推进，保证了在规定时间内保质保量的完成。

三是宣教引导。在专项行动过程中，共发放宣传资料2000余份，围绕食品药品安全知识、操作规范和突发事件应对等内容，对从业人员、行业协会、学校食堂食品安全负责人等进行了食品药品安全法培训，进一步提升从业人员业务技能和职业道德素养。

四是检查督导。以业务科室牵头、各市场监管所实施，集中围绕中药饮片、校园周边小食品、文化用品、物业公司、医疗机构收费等涉企收费、短斤少两、大气环境等开展专项整治，开展食品生产经营环节违法违规行为专项检查。督促食品生产企业开展自查，对“黑工厂”“黑窝点”拉网式排查，并不断开展整改“回头看”，对立案查处或下达责令改正通知书的经营户进行二次检查或者不定时突击检查，确保经营户能够一次性整改到位。同时督促经营户开展自查自纠，盘点经营过程中的违法违规行为，重点围绕餐饮环节群众关心的食品安全问题开展随机查餐厅活动，清查过期食品，确保不进、不存、不销过期食品。

五是制度疏导。进一步建立健全体制机制，及时制定了学校负责人配餐制度、临期食品处置制度、过期食品处置制度，完善了中药饮片购进验收记录、清装斗、养护等各项制度，定期开展集贸市场计量器具校验制度，要求从业人员严格执行，着力构建长效机制。

截止目前，分局在食品生产、经营和餐饮环节共出动执法人员878人次，查处食品违法案件39件，涉案金额达22.75万元；食品专项抽检1727批次，检测合格率为98.6％；食品快检总批次2388个批次，检测合格率为93.9％，开展药品医疗器械专项检查19次，查处非法渠道购进药品5起，使用过期医疗器械1起，经营过期医疗器械1起；开展物业公司违规收费问题1起，退回多收费用6.47元；查处医疗机构违规收费1起，没收非法所得5万元；开展集贸市场计量器具检查30次、燃油专项抽检5次、民用煤专项抽检20次，查处假冒侵权案件7起，产品质量不合格案件24起，查处无照经营14起，向公安机关移送案件3起，取缔食品加工黑作坊1家。处理分局及各市场监管所的来电来访及石嘴山市议政网舆情投诉114起，受理12315投诉1580起，为消费者挽回经济55万元。

在民生领域专项政治工作会上的讲话

为更好保障和改善民生，确保我校民生政策落到实处，民生项目资金安全使用，筑牢全面加快教育事业发展的民生底线，根据《泗县教育体育系统民生领域重点问题专项整治实施意见》（泗教字【20xx】34号）要求，结合我校实际，特制定本方案。

1、为全面加强“民生工程重点问题专项整治”工作的组织领导，成立泗县特教学校民生领域重点问题整治工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在总务处，周健同志兼任办公室主任，李克松、卢灿勇具体办公，负责收集、汇总、整理归档等具体日常事务和各项计划及总结撰写。

2、领导小组成员职责：

王广涛校长负责整个“专项整治行动”领导工作；李庆军同志负责建章立制和民生工程建设资金筹集统计工作：刘跃书记负责指导学校该项工作实施；周健同志负责民生工程建设资金、营养餐资金、贫困寄宿生补助资金评审发放工作，负责整理学校账务和学校营养餐台账、贫困寄宿生发放、食堂管理等工作；卢灿勇同志监督各项民生领域整治跟进工作，并建立该项工作开展的台账管理。

实行学校主体责任制，监督委员会监督责任制，学校校长第一责任制，分管民生资金副校长分管领导责任制，相应当事人直接责任制。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，十八届中纪委三次、四次、五次全会及省委、市委、县委全会和省、市、县纪委全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展和反腐败工作任务，针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题，整治损害群众切身利益的不正之风，全力与腐败作斗争，构建保障民生的廉洁防护墙、安全网。

通过开展“民生工程重点问题专项整治”，使我校民生政策落实得更好，民生项目资金的管理使用更加科学规范，民生领域的违法违纪行为得到有效查处，人民群众、学生对民生工作的满意度不断提升；进一步完善健全民生工作机制，职责定位更加规范准确，队伍建设得到加强，保障更加有力。

1、治标为主推动治本相结合，主动发现问题，主动落实措施，主动整改问题。

2、层层联动与自查自纠相结合，学校校委、民主理财小组、监督检查领导小组具体实施，学校领导班子成员及教师个人自查自纠。

3、重点突破与整体推进相结合，按照省、市、县的安排部署，将生均公用经费、惠民资金、工程专项资金、教职工工资等作为监督内容，对我校民生项目资金全程监督和规范。

学校各室、教师全力推动民生政策落实、安全使用民生项目资金，抓住民生项目资金监管这个核心，监督民生资金各环节中的突出问题，杜绝截留、挪用、挤占、套取、骗取民生项目资金、借实施民生项目资金违规收费增加学生及家长的负担、收受贿赂为他人谋取利益等违纪违法行为，完善民生项目资金的监管机制和制度。

（一）动员部署阶段（20xx年6月28日至20xx年6月30日）。

主要任务是成立领导机构，制定工作方案，召开动员会，开展宣传动员，使全体教职员工切实增强紧迫感和自觉性；围绕“民生工程重点问题专项整治”精神实质，统一思想，营造浓厚、长期的党风廉政建设和反腐败斗争氛围，增强广大干部群众参与活动的积极性、主动性和自觉性。对群众反映的情况认真梳理，涉及民生的重大事项及时向县教体局专项治理办公室汇报。

（二）自查自纠阶段（20xx年7月）。

清查问题、分类处置。深入群众，广泛听取群众意见，充分发动群众参与监督。自查单位资金、项目和涉及群众利益事项制度漏洞。

1、自查自纠。

自查摸底。按照“谁主管、谁负责”原则，学校对民生项目资金的使用和管理进行自查，全面清理20xx年以来的民生项目进行汇总，自查出民生政策落实、资金使用、项目资金监管存在的突出问题。自纠整改。学校对自查发现的问题，及时研究分析，制定整改方案，明确整改时限和责任。

2、监督检查。

按照“监督的再监督、检查的再检查”要求，开展自查自纠的整改情况进行督促检查，学校领导小组要重点跟踪自查自纠工作方案、问题台帐和整改方案的制定落实情况。重点是督查生均公用经费、贫困寄宿生生活补助费、营养餐经费、各类教育工程建设等以及各类资助，要求学校总务处进行自查自纠并写出自查报告上交学校备案。

3、重点检查阶段（8月1日至8月20日）学校在自查自纠的基础上，及时向上级上报问题。教体局将组织相关部门对我校进行重点检查。

4、整改落实阶段（8月21日-8月31日）学校总务处要全面梳理自查自纠中发现的问题，包括各类监督检查和群众举报中发现的问题，同时建立问题整改台账，按照“谁主管谁负责”的原则落实整改责任，制定整改措施，做到问题不解决不放过、整改不到位不通过。做到限期整改，建立转档备查。建章立制、强化管理。梳理、提炼的成果，整理调查研究得到的意见建议，提出整改措施、建章立制。认真剖析矛盾和问题产生的根源，进一步理清发展思路，提出具有前瞻性、政策性、可操作性的具体措施，切实解决一些事关全局的突出问题，真正把整改措施和成果转化为长期促进工作的制度或办法。将铸廉活动结果列入学校个人年度目标管理的党风廉政建设考核内容。

1、提高认识，细化措施“民生工程重点问题专项整治”是落实主体责任和监督责任的具体实践，加强学校监督组织能力建设，规范和提升开展“民生工程重点问题专项整治”的重要措施。学校、各科室、教师要深刻认识开展“民生工程重点问题专项整治”的重要意义，将其作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，及时安排部署，认真组织实施，确保取得实效。

2、突出重点，协作查办将主动发现问题、主动协同配合查办案件作为开展“民生工程重点问题专项整治”的重中之重，重点查纠20xx年以来学校民生政策落实、民生项目资金管理使用等民生领域中存在不收敛、不收手的腐败行为。认真履行学校监督委员会的监督责任，推动民生项目履行学校主体责任。

3、突出通报，注重规范建立健全情况通报制度，及时研究解决工作中存在的新情况、新问题，加强自查，完成专项监督任务，确保“民生工程重点问题专项整治”的各项工作规范、有序，取得实效。

在民生领域专项政治工作会上的讲话

为贯彻落实习近平总书记关于开展民生领域整治的重要讲话和十九届中央纪委三次全会精神，认真落实自治区、市关于民生工作的决策部署，确保民生工程真正成为人民群众拥护的民心工程，结合教育系统实际，制定本方案。

坚持习近平总书记“以人民为中心”的思想，针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题，整治损害群众切身利益的不正之风，全力与腐败斗争，构建保障民生的廉洁防护墙：安全网。

（一）扶贫工作是否到位，不走过场。检查是否存在扶贫工作中不认真履行工作职责，搞形式主义，官僚主义，不按时到位扶贫，出工不出力，贫困户的基本情况不了解，国家政策宣传、落实不到位，措施不精准，弄虚作假等问题。

（二）资助资金是否存在违规发放现象。检查是否存在贫困生资助、国家助学金发放等惠民政策落实过程中，违反原则，拉关系、讲人情、打招呼、跑门路，暗箱操作、弄虚作假、虚领冒领，漏发、错发等问题。

（三）教师是否有偿补课、兼职。检查教师是否存在违反职业道德行为，不安心教书育人，不专心研究教学，心存侥幸，从事有偿家教，开办补习班或第二职业，个人从中牟利，特别是课上不讲课外讲，唆使、暗示、动员、强迫学生参加辅导班等问题。

（四）财务管理是否按制度执行。检查是否存在学校商店承包不招标，大宗购物不进行询价招标，办公用品不按政府采购程序进行备案，非税收入不按时存入账户或作账外账进行管理，财务不按时公开，乱收费，强迫学生统一订购校服、购买保险、课外辅导资料等问题。

（五）工程项目资金是否规范管理。检查工程项目是否存在违规操作，以权谋私，项目工程该招标的不招标，对国家下拨资金进行截留，偷工减料，夸大虚报工程项目资金，对国家下拨项目设备使用、保管不到位，特别是均衡发展项目配套设备的使用、保管不到位等问题。

（六）控辍保学工作是否扎实。检查学校是否存在不关注学生身体和心理健康发展，擅自更改作息时间和课时安排，过大加重学生课业负担，体罚或变相体罚学生，辱骂学生，对学困生进行变相劝退，对学生劝返工作不落实或落实不到位，敷衍了事，瞒报虚报辍学学生人数等问题。

（一）严肃扶贫纪律。制定扶贫工作职责清单，对标对表开展扶贫工作履职情况自查，对教育系统干部扶贫工作情况进行抽检，对于在扶贫工作中搞形式主义、官僚主义的干部职工严肃查处，绝不姑息，确保打赢脱贫攻坚战。

（二）严格落实惠民政策。秉承“以人为本，服务学生”的资助工作理念，抓住评审、公示、发放三个关键环节，切实做到资助工作公平、公正、公开。开展资助工作审查，加强运行监管，严把受资助人员的确定关和公示关，坚决杜绝各类弄虚作假的不正之风，确保惠民政策真正惠及所需之民。同时将资助工作与精准扶贫工作紧密结合，加强与县扶贫攻坚办联系，教育线与政府线双线联动，共同排查建档立卡贫困户子女在校就读情况，建立档案，做到建档立卡贫困户寄宿生人人享受国家扶贫资助政策，不落一户。

（三）严治有偿补课和其它违规兼职。加强思想教育，把纪律和规矩挺在前面，让教师自觉远离有偿补课和违规兼职。公开举报电话，设立举报信箱，丰富信访举报方式，拓宽线索获取渠道，悬挂宣传标语，组织宣誓承诺。到学校进行检查摸底，对发现有偿补课和其它违规兼职的教师进行严肃查处，绝不姑息。

（四）严审学校财务收支。在招投标等事项上严格按照规定履行手续。严格收支两条线管理，严禁坐收坐支。所有收入必须及时全额入账，收费必须按照有关规定和程序进行。到学校进行财务审计，重点查处虚开发票报销，违规公款吃喝，巧立名目中饱私囊等问题。

（五）严管工程项目资金。加强对各工程项目进行跟踪、监管。加强与发改、住建、国土等部门的沟通，通过前期工作前期做，倒排工期促进度，定期召开项目促进会等方式，合力推进项目建设。严格把好工程的验收关，对竣工项目进行审计，对已验收的项目进行回访。

（六）严抓控辍保学工作。加强教师监管，提高思想政治站位，让教师从心里热爱这份职业，从心里关爱学生，从心里敬畏纪律规矩，抓实抓细抓常控辍保学工作。教育局与县残联对接，学校与镇村委会对接，建立完善残疾儿童少年登记和组织入学制度，保障残疾儿童少年受教育的权利。通过“千名教师访万家”“月查周报”“完善关爱体系”“强化学籍管理”等多种方式，深入排查，努力做好学生的复学劝返工作。

（一）动员部署（7月）。

组织召开各镇（街道）中心小学、中学，县直属学校校长会议，明确工作重点，层层传导压力，压实责任，确保本次整治工作取得预期成效。

（二）自查自纠（8-9月）。

聚焦本次整治的重点任务，深入查摆民生领域侵害群众利益各类问题，针对存在问题研究制定整改措施，建立问题整改台账，明确完成时限和责任人，落实工作责任，边查边改，立行立改。自查自纠结束后，要召开专题会议，查摆问题，分析原因，制定相关工作制度，规范权力运行机制，强化源头管控，形成自查报告，并于9月25日前将自查报告和自查汇总表上送教育局监察室。

（三）监督检查（10月）。

对各学校开展民生领域专项整治工作进行监督检查，加强指导学校完成各项工作，杜绝“上面决定多落实少，布置多检查少，号召多追究少”现象，确保整治工作有序推进。

（四）落实整改（11月）。

对排查出来的问题要求立行立改，对整治工作不扎实、组织领导不力、工作不配合以及整治工作启动后出现顶风违纪问题，既要追究直接责任人的责任，也要追究领导责任，力求整改工作取得实效。

（五）建章立制（12月）。

以本次整治工作为契机，根据专项治理中发现的问题，从教育、制度、监督等方面分析问题产生的原因，查找制度层面存在的漏洞，进一步深化廉政风险防控体系建设，强化刚性执行，建立健全工作长效机制，并于12月24日前将整改报告及相关制度上送教育局监察室。

（一）加强组织领导，把责任落实贯穿始终。要高度重视教育系统开展民生领域专项整治工作，进一步增强责任意识、规矩意识，提高思想政治站位，切实加强对专项工作的组织领导，切实把专项整治主体责任落到实处。不敷衍了事，不走过场，不搞形式主义。

（二）加强督查督办，把督导检查贯穿始终。教育局组成督导检查小组，采取明察暗访、随机抽查等方式对各学校开展民生领域专项整治工作情况进行检查，及时发现问题，促进落实整改，推动民生领域专项整治工作深入开展。

（三）加强经验总结，把推进工作与总结提升贯穿始终。各学校要注重加强专项整治阶段性总结，对查找出的问题进行分析汇总，及时研究出解决的办法和防范措施，梳理总结好的工作方法和经验，建立长效机制。

政治科技交流会上讲话

“科技富民行动”是一项新生事物，没有现成的经验可循，需要各乡镇、相关部门和驻村工作人员认真研究，不断探索，大胆实践，使这项工作取得实效。

(一)明确任务，切实履行驻村工作职责。驻村工作人员受旗委、旗政府的委派，在所驻村重点宣传和执行党在农村的路线、方针、政策及上级决议;协助村“两委”研究解决所驻村经济社会发展中的问题;引进和推广适合农村经济发展的先进实用技术和科技成果，推动农村信息化建设进程，建立科技示范基地，培育特色优势产业;协助所驻村组建农民专业合作社、专业协会等，提高农民的组织化程度，引导农民捕捉市场信息、疏通销售渠道，增强农产品的市场竞争力;立足农村资源优势，研究开发新项目，带动地方经济发展;协助村“两委”抓好自身建设，不断总结经验，建立健全农村基层民主规章制度，并协助抓好共青团、妇联等工作。驻村工作人员要增强工作主动性，积极与所驻村进行工作对接，深入调查研究，认真履行职责，在短时间内尽快熟悉和掌握所驻村的各方面情况。各乡镇要与驻村工作人员做好工作对接，进一步明确驻村工作人员职责，并对他们的工作进行正确指导，使其尽快掌握农村工作的方式、方法。

(二)讲究方法，扎实开展驻村工作。驻村工作人员要以科学的工作方法推动工作开展。一要尽快投入工作。各驻村工作人员要因地制宜，确定不同的工作重点，制定工作方案，着力解决突出问题，尽快打开工作局面。要帮助所驻村制定和完善农村基层组织建设、优势特色产业培育、农村社会事业发展和农村实用技术推广等方面的规划，开展形式多样的科技服务、科普宣传和科技培训。要通过努力工作，使自己成为农村产业发展、科技进步和农民致富的引领者，先进文化和先进科技的传播者，成为旗委、旗政府联系群众的纽带。二要积极建言献策。充分发挥自己的专业技术特长，采用“内引外联”的方式，引导、带领农民闯市场，发展农村经济。帮助所驻村农民掌握就业技能，推进产业结构调整，促进农民增收。要积极协助村“两委”开展工作，抓好农村基层组织建设，积极开展“争先创优”活动，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。三要摆正位置。要在乡镇党委、政府和村党支部的统一领导下开展工作。正确处理好与村“两委”成员的关系，主动接受村党支部的领导和指导，协助村“两委”做好各方面工作。在指导农民调整产业结构时，要科学论证，按市场规律办事，靠示范带动、典型引路，切忌搞行政命令，避免好心办坏事，给群众造成损失;在处理和解决各种复杂矛盾时，要坚持群众路线，广泛深入地调查研究，严格按法律法规和党的政策办事，多征求乡村两级干部的意见和建议，多宣传党的农村政策，多做深入细致的思想政治工作，赢得群众的信赖和支持。

(三)加强锻炼，不断提高自身素质。驻村工作人员是旗委、旗政府为统筹城乡发展、加强农村工作派出的一支特殊工作队伍。大家一定要倍加珍惜这次难得的机会，扎实履行好各项职责，有所作为，为促进全旗农村经济社会发展做出积极贡献。一要加强学习。当前农村工作情况复杂，深层次的矛盾和问题比较突出，新情况、新问题层出不穷，这就要求驻村工作人员必须不断提高政策和业务水平。因此，大家要特别注意加强学习，尽快掌握基层工作的本领。要学习党在农村的各项方针政策;学习发展经济、增加农民收入的本领;学习新时期农村工作、管理社会事务的方法，学习与农村经济社会发展有关的业务知识。要注意向实践学习、向群众学习，把学和用有机结合起来，不断提高自身素质，增强做好驻村工作的能力。同时，以自身的学习带动和促进农民的学习，营造良好学习氛围。二要求真务实。开展驻村工作是旗委、旗政府的重大决策，今年在全旗53%的村先行试点，明年推广至全部148个村，旗财政计划每年拿出100多万元资金用于人员支出。所以，绝不是为了做样子、造声势，而是要切实加强农村基层力量，加快农村发展，加快农村建设小康社会的步伐。农村工作是最基层、最具体的工作，是安民、富民的基石，农民群众最注重实际，最看重实效。驻村工作人员一定要踏踏实实、真抓实干，做到在农村扎根，决不能蜻蜓点水，更不能搞形式主义、官僚主义。注重从实际出发，搞好调查研究，理清工作思路，明确工作重点，有条不紊地开展工作，一步一个脚印地抓好落实。要根据不同村、不同农民的实际情况，采取相应措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出，重点解决什么问题，把求真务实的良好作风贯穿到驻村工作中，扎扎实实做好每一项工作。三要严于律己。大家到基层工作，不仅仅代表个人，更是代表了旗乡两级党委、政府。大家的一言一行，都关系着旗委、旗政府的形象。要自觉遵守工作纪律，自觉服从乡镇党委、政府的领导，在一些生活细节上要严格自律，不能搞特殊化，不提额外要求，做到艰苦奋斗、努力创业，当好表率、树好形象，用自己的实际行动和努力工作赢得认可和尊重。四要密切联系群众。牢固树立群众观念，坚持把群众的要求和愿望作为第一需要，多听群众呼声，多与群众交流，多向群众学习，增进与农民群众的感情，进一步了解掌握农村情况和农民的需求。要从调查研究入手，摸清村情民意，积极为群众办实事、办好事。

(四)完善制度，加强驻村工作人员管理。要建立长效的利益协调机制和工作管理机制，充分调动驻村工作人员工作积极性，为他们创新、创业提供条件，实现政府、农民、驻村工作人员多方面的共赢。一是建立旗级领导联系驻村工作人员制度。每名旗级领导干部都要联系一名驻村工作人员，帮助驻村工作人员解决工作中遇到的困难和问题。二是建立旗直机关领导干部帮扶驻村工作人员制度，结成“一联一”帮扶对子，帮助他们创办致富项目。三是建立项目带动机制。科技部门及其他涉农部门要统筹安排项目经费，支持驻村工作人员实施科技成果转化和产业化项目，鼓励驻村工作人员带着项目到农村创业，促进所驻村优势产业和特色产业的发展，努力形成“一村一品”、“一村一业”的发展格局。四是建立乡镇领导干部帮助驻村大中专毕业生制度。通过开展政策指导、信息引导、项目帮扶等方式，帮助大中专毕业生提高政策法制观念和组织领导能力，使他们能够尽快熟悉农村工作。五是建立村党支部书记帮带驻村大中专毕业生制度。充分发挥“传、帮、带”的作用，培养驻村大中专毕业生处理各种复杂问题的能力。六是建立科技特派员与驻村工作大中专毕业生链接帮扶制度。发挥科技特派员的业务优势，加强对大中专毕业生的业务指导，提高他们理论联系实际的能力。同时，各乡镇还要结合实际情况，不定期地开展培训和经验交流，努力形成驻村工作人员间相互学习交流、竞争提高的氛围。

(五)优化措施，为驻村工作人员发挥作用搭建平台。旗委、旗政府根据实际情况，制定了相关政策，解决驻村工作人员的待遇。各乡镇、各部门，特别是主管部门要积极研究探索，为驻村工作人员开展工作创造有利的条件，更好地保护和调动他们干事创业的积极性、主动性。对驻村工作人员申报的科技开发项目，各乡镇及旗直相关部门要优先给予支持。要鼓励驻村工作人员参与各类科技和农业开发项目的研究，引导他们发挥技术优势，以技术入股、技术承包、租赁经营、直接投资等多种形式组建科技服务组织，建设示范基地，为农村经济发展开辟持久的科技创新渠道和科技项目支撑。

在政治交接教育动员部署会上的讲话

各位盟员：

大家好!今年，中共中央作出了在民主党派开展政治交接主题教育的重大部署，民盟中央和民盟xx省委先后召开了“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育动员部署会，并下发了工作方案。市委统战部也召开了市各民主党派组织政治交接主题教育部署会议。根据上级组织主题教育统一部署和工作意见，民盟xx市委召开主委会研究，成立了政治交接主题教育领导小组和办公室，精心制定了具体实施方案，明确了学习教育的基本原则和重点任务。

同志们，今年是中共二十大和民盟十三大召开之年，也是xx民盟市级组织换届后的开局之年，开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育，是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，是建设新时代中国特色社会主义参政党的必然要求。今天我们在这里召开“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”主题教育动员部署会，就是希望全市民盟各级基层组织高度重视，自觉将政治交接主题教育作为贯穿全年始终的重大政治任务，高标准高质量推进实施，确保达到预期目标。

刚才，xx副主委传达了xx主委在盟省委政治交接主题教育动员会上的讲话精神，xx副主委结合盟市委重点工作对主题教育工作方案进行了解读说明，三个支部联系基层实际作了很好的交流发言，下面，我就主题教育工作再谈三点意见：

政治科技交流会上讲话

同志们：

今天，召开全旗“科技富民行动”动员大会，统一思想，明确任务，对“科技富民行动”进行全面动员和部署。实施“科技富民行动”是今年旗委、旗政府向群众公开承诺的十件实事之一，是扎实推进新农村建设的重大举措。今年1月份，我旗通过笔试、面试、考核的方式，公开向社会选聘了65名科技人员、大中专学生和8家法人特派员，派驻到全旗9个乡镇78个村开展工作。下面，我就做好驻村工作强调三点意见：

适应形势，提高认识，切实增强驻村工作的责任感和使命感。

近年来，旗委、旗政府强力推进以工业化为核心的“三化”进程，统筹社会事业全面进步，全旗经济社会快速协调发展。特别是年以来，集团等一批经济实力强、拉动力大的企业先后入驻我旗，初步形成了农畜产品精深加工、支农支牧产业、矿产资源开发三大工业体系，实现了工业经济的提质增速，有力带动了农村经济发展。积极扶持奈伦、淳江、双娃、九丰等龙头企业发展壮大，大力实施500万头只牲畜、100万吨玉米、100万吨马铃薯、35万吨商品奶源及绿色无公害蔬菜、白瓜籽等一系列基地建设工程，农牧业产业化进程加快。实施了土地整理、标准粮田、节水灌溉等农田水利基础设施建设，农业综合生产能力显著增强，在遭受多种自然灾害的情况下，年全旗粮食产量达到15.02亿斤。农区畜牧业迅猛发展，年牧业年度全旗牲畜存栏达301.7万头只，同比增长17.3%，较20xx年增长5倍多，牲畜总量和增速均居全市第一位。新农村建设扎实推进，实行典型引路，重点加强了25个试点村和25个重点村屯的规划建设工作，各试点村初步建立了各具特色的主导产业。“十五”以来，我旗积极实施“科教兴旗”战略，科技事业得到了快速发展。“十五”期间我旗农作物良种覆盖率达到95%，引进畜禽优良新品种32个，改良及繁育新品种畜禽21.5万头(只)。科技成果转化率达56%，农牧业科技贡献率达50%，创建科技示范村15个，科技示范户180户。企业技术创新迈出了新步伐，科技人才队伍建设和科技开发基地建设也上了新台阶，九丰种业公司被认定为自治区级高新科技企业。

当前，我们面临着国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地、加强与俄蒙地区合作、加强社会主义新农村建设和自治区加快推进东部盟市发展等发展机遇，具备加快发展的政策优势;301国道、111国道、省际大通道在我旗交汇，地方铁路、绥满国道主干线甘南界至牙克石段高速公路即将开工，具备加快发展的交通优势;特色产业和优势产业基地逐渐壮大、境内矿产资源丰富，具备加快发展的资源优势;有大批重点工业项目正在建设，对经济社会发展拉动作用不断加强，具备加快发展的产业优势;我们的干部群众经受了发展实践的锤炼，求发展的意识更加强烈，谋发展的信心更加坚定，促发展的劲头更加充足，具备加快发展的人气优势，这些优势为实现我旗科学发展、加快发展、和谐发展奠定了坚实基础。但我们应清醒地认识到全旗经济社会发展，尤其是农村经济社会发展中还存在一些比较突出的矛盾和问题，如农村经济结构调整步伐需要进一步加快，农村科技示范、推广的力度和规模需要进一步加大，农村基层组织人才缺乏问题需要进一步解决，农民的思想观念需要进一步转变等等，这些问题不及时加以解决，势必会影响农村经济社会发展，影响全旗社会主义新农村建设步伐。

实施“科技富民行动”是旗委、旗政府统筹加快农村经济社会发展的一项重大决策，是适应新形势需要的创新举措，也是强力推进全旗社会主义新农村建设的有效载体，抓好这项工作有着重大的现实意义。一是有利于推进农牧业产业化进程。目前，我旗农业和农村经济发展已进入了一个新的发展阶段。通过实施“科技富民行动”，促进农村科技人才、管理人才的引入和科技的引进，有利于全面提升农业和农村经济的整体质量与效益，加速推动传统农业向现代农业转变。二是有利于农业增效、农民增收。“科技富民行动”有别于过去的科技下乡和干部挂职，它是把技术、人才等先进生产要素带到农村，变短期行为为长期工作。驻村工作人员可以根据实际情况和市场需求，引导农民应用新技术，推广新品种，指导农民生产比较效益高、产销对路、有科技含量的产品，实现农民增产增收。同时，还可以通过面对面的技术指导，改变农民传统思维方式，带动农民掌握新技术，提高农民科技文化素质，树立科技致富的观念。三是有利于加快科技成果的转化。通过驻村工作人员这一桥梁纽带，可以及时有效地将农业科技研究成果进行推广，转化为现实生产力，进一步提高农业科技推广和成果转化水平，创建新型农业科技服务体系，发挥科技致富功能，增强农村经济社会发展的生机和活力，推动全旗农村经济快速发展。四是有利于加强农村基层干部队伍建设。选聘大中专毕业生充实到农村基层组织，可以进一步改善村干部的年龄、文化、知识结构，促进农村基层干部队伍建设。更重要的是，能够直接促进农村基层干部解放思想、更新观念，使他们接触到更多科学和现代的管理理念，加快促进思维方式和管理模式转变。

农村是一个充满希望和机遇的广阔天地，是一个巨大的市场，也是人才成长的摇篮，驻村大中专毕业生和科技人员在这里能充分发挥自己的聪明才智，施展自己的才华，在实践中开阔视野，增长才干。通过驻村人员的有效工作，能更好地激活农村基层组织活力，更好地凝聚广大群众的智慧和力量，调动他们的积极性、主动性和创造性，齐心协力，共同奋斗，推进我旗新农村建设。各乡镇、各部门和各位驻村人员一定要提高认识，统一思想，把驻村工作作为一项重大的战略任务来考虑和实施，实现促进农民增收、农村经济发展和培养锻炼干部的目标。

在民生领域专项政治工作会上的讲话

为做好民生领域专项整治工作，根据《自治区x关于开展民生领域专项整治工作的实施方案》、《xxxxx关于开展民生领域专项整治工作的责任分解方案》要求，现将工作开展情况汇报如下：

xxxxx局始终把民生工程作为工作的重中之重，对民生工程任务进一步细化。一是健全机构，强化领导。局党组高度重视，将民生领域专项整治工作列为重要议事日程。成立了xxxxx-----局民生领域专项整治工作领导小组，一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，强调相互之间协作，在思想上形成共识。二是落实任务，明确责任。召开局民生领域专项整治工作党组会议，专题研究局民生领域专项整治工作，落实到责任人。三是严格管理，强化监督。制定民生领域专项整治工作实施方案，对整改的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定，针对发现的问题，要求限期整改。

目前对2016年农机驾驶培训进行清查，发现该培训补贴发放与实际培训合格人数不相符的情况，经核实，对违规发放x人xxxxx元培训补贴进行追回。

2017-2019年度---培训涉及的26个项目13家实施单位，进行了全面检查，对照《xxxxx-----局民生领域专项整治工作实施方案》下发整改清单，将存在问题一一列出，并限期整改。

对2017-2019年度开展的职业技能培训，如：保安员、中式烹调、刺绣等工种进行分组、分年度、分工种，逐个排查，入户走访，此项工作正按计划，有序推进。

（一）xxxxx审批设立的职业培训机构资质不达标问题。对照职业培训机构设置条件，对xxxxx-----局审批设立的职业技能培训机构x家进行“全覆盖”检查，重点检查培训场所、实训设备、教师资格、教材、教学大纲是否符合要求。根据《民办教育促进法》及《实施条例》有关规定，此培训机构实训设备不够齐全，相应的培训工种设备不全，达不到3-5人一台实训设备，责令限期整改。

（二）培训合格率不高问题。根据《民办教育促进法》及《实施条例》有关规定，对照职业标准和教学大纲，检查培训过程中教师、教材、设备均符合条件，学员考勤管理、理论授课和实训实操时间均已达标，授课内容齐全。结合当前培训工作实际，具体情况如下：一是培训时农民群众均为闲暇时节；二是培训后有的农民需要外出务工；三是有临时工作，综上所述均为造成，培训合格率不高的原因。

（三）虚报人数、冒领骗取培训补贴资金问题。经检查核对往年培训人员名册并实地走访，xxxxx无虚报人数、冒领骗取培训补贴资金问题。

（四）主管部门监管不力、失职渎职、以权谋私等问题。xxxxx-----局不定时对职业培训开展情况进行抽查检查，将检查情况及时反馈跟班人员，将在后期的培训工作中及时改正，如：签到不及时的情况，要求工作人员及时督促进行签到；培训中临时有事离开的情况，要求工作人员对临时要离开的农牧民进行劝说，可以先参加培训的尽量参加培训，如有急事必须离开的，要求尽快返回参加培训，若未返回人员在下节课或第二天的课堂上，对其进行强化学习，或讲解、观摩几人实操后，进行操作，使其达到同等水平。

一是实地核实过程中，培训学员参训情况记录不准确。

二是个别培训学员未取得相应证书，致使后续参训积极性不高。

（一）加大工作力度，营造整改氛围。鼓励当地农牧民群众向xxxxx反映各类领域有关民生问题，促进整治工作进度。

（二）全面整治，做全覆盖。集中力量，对xxxxx所管辖领域进行地毯式排查，对问题逐个进行整改，做到不留死角。

在思想政治工作经验交流会上的讲话

近年来，**市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省部和市委的各项安排部署，围绕社会主义核心价值观建设这个中心，认真抓好培育践行、典型引领、爱国主义教育和精神文明创建四项重点工作，创新载体，务实重干，推动社会宣传工作不断迈向新台阶、取得明显成效。

一、大力培育和践行社会主义核心价值观，加强公民思想道德建设。

一是持续强化核心价值观氛围营造。实施公益广告提质工程，淘汰老旧广告牌，整治建筑围挡，采用可循环使用的新型广告牌。市区主次干道设立社会主义核心价值观景观广告760多个，设立图说价值观建筑围挡20万多平方米，制作报栏标牌6000多块，桌牌5万多个。组织开展核心价值观微电影征集、@鹰城网络微视频大赛、“庆祝改革开放40周年”宣传挂图等活动。

二是积极打造核心价值观宣传阵地。持续推进主题公园建设，在鹰城广场、河滨公园、白龟湖湿地公园、白鹭洲湿地公园、市体育村等地建设核心价值观主题公园、广场5处，建成稻香路主题街道1处。加强核心价值观示范点建设，市文化艺术中心、郏县陈寨村、市地税局和湛河区齐务村被确立为全省社会主义核心价值观建设示范点，培育建设全市第一批社会主义核心价值观建设示范点13个。

三是广泛开展核心价值观主题活动。拓展“暖暖新年”等节庆活动，利用传统节日开展民俗文化活动，弘扬传统文化。开展“新年送春联”活动，用中华优秀传统文化培育核心价值观;在马街书会、河滨公园和大佛景区的庙会中，把社会主义核心价值观融入小品、小戏、曲艺、杂技等民间文艺表演;组织各县(市、区)设计和制作一批核心价值观主题灯笼，在城乡主要街道、社区、广场、公园等地进行悬挂布置。

二、持续加强典型选树，深入推进核心价值观教育。

一是完善好人选树制度。明确评选范围，严格评选标准，规范评选程序，在全市开展了“鹰城好人”、“道德模范”“我推荐、我评议身边好人”等典型选树活动，挖掘了全国最美信访干部高平珍、“感动中原”年度人物马豹子和张国华、优秀共产党员周奇、“背上兄弟”李永和和窦小伟、义务摆渡30年的李长根、仁心村医刘超云、汝州“脑瘫儿爸爸”宋兆普等一批先进典型。同时，结合脱贫攻坚等阶段性重点工作，开展“月评十佳”上金榜活动，推出7批共70名脱贫攻坚先进工作者，其中海关总署驻村第一书记王凯获“全国脱贫攻坚贡献奖”。

二是加大好人宣传力度。在市属媒体持续开设“好人之歌”“寻找身边感动”等专题专栏，大力宣传各类道德模范和先进典型，集聚“好人”效应，打造“好人”品牌。拍摄“鹰城好人”公益宣传片，让鹰城好人的形象人人皆知、事迹处处传播。以“鹰城好人”先进事迹为原型，以快板、舞蹈、小品、话剧、舞台剧等艺术形式为载体，深入社区、学校、农村等基层单位，以群众喜闻乐见的艺术化形式演绎好人故事，弘扬社会主义核心价值观，唱响主旋律，弘扬真善美。

三是发挥好人示范作用。打造“道德地标”好人园。好人园位于环境优美、人员集中的白龟湖湿地公园，拟占地30万平方米，以天然石刻方式来展示入园人物事迹，同时开通“好人园”公众号，游客可通过扫描二维码的方式了解和收听事迹简介。目前，经过群众投票和专家评选，已有首批历代先贤、时代英模、道德模范30人入园。

三、强化爱国主义教育，弘扬中华优秀传统文化。

一是大力加强爱国主义教育基地建设。把爱国主义教育基地建设作为一项重点工作，认真贯彻《爱国主义教育实施纲要》精神，紧密结合实际，紧紧抓住建设、管理、使用三个环节，不断加强和改进爱国主义教育基地工作，各级爱国主义教育基地充分发挥教育资源优势，面向社会，特别是面向广大青少年做了大量的工作，起到了积极的示范和带动作用。目前，我市共建成省级爱国主义教育示范基地11个，市级爱国主义教育基地32个。

二是持续开展爱国主义教育主题活动。充分利用爱国主义教育基地丰富的影像、图片等资料，广泛开展了我们的节日·清明“春天的思念”经典名篇诵读、清明节志愿服务、“网上祭英烈”等主题鲜明、生动直观的教育活动，弘扬爱国主义精神。组织参加“将改革开放进行到底”河南省第二届红色故事会演讲比赛，最终我市选手张国华从全省参赛的100余位选手中脱颖而出，以第八名的成绩获得三等奖。

三是不断扩大爱国主义教育的覆盖面。整合报、台、网、微、端等媒体资源，集中宣传报道爱国主义、国防教育重大活动，适时刊载回顾光辉历程、介绍革命历史和英模人物新闻稿件，刊播反映党的光辉历史、共和国辉煌成就的优秀影视作品，使爱国主义深入人心，营造良好社会氛围。挖掘公益设施的教育功能，在各文化场馆播放爱国主义、国防教育内容的红色影视片、专题纪录片，不断扩大爱国主义的社会影响力和辐射面。

四、广泛开展精神文明创建活动，营造浓厚社会氛围。

一是开展四城联创。我市今年成立了四城联创指挥部，统一组织协调各类创建活动，建立完善了创建领导工作机制、督查机制、奖惩机制和群众评判机制等制度保障，突出抓了指标统筹、资源统筹、力量统筹和进度统筹，把创建全国文明城市、全国卫生城市、全国森林城市、全国园林城市结合起来，通盘考虑，使各项指标互相衔接，有机融合。在20xx年的河南省文明城市第三方暗访、实地测评和资料申报中，我市在同类城市中位居前列。

二是深化基层创建。以美丽乡村建设为目标，以乡风文明建设为主线，深入开展了文明村镇、星级文明户、“一约四会”建设等创评活动，培育出了一批各具特色的全国、省、市级文明村镇。目前，全市有全国文明村镇11个、省级文明村镇17个、市级文明村镇135个。积极探索新时代文明实践中心建设，在全市已建成县(市、区)级新时代文明实践中心150个，乡(镇、街道)新时代文明实践所150个，村(社区)新时代文明实践站2793个，做到了县、乡、村三级全覆盖。在各级文明村建立善行义举榜，每季度评选一次，张榜公布，在农村营造了见贤思齐、崇德向善的社会氛围。

三是开展文明实践活动。深化拓展“践行价值观、文明我先行”主题活动，开展了“岗位学雷锋”“文明城市我先行”“志愿服务我带头”等活动;命名表彰了两条“文明诚信经营一条街”、12家“文明诚信经营示范市场”、91家“文明诚信经营示范企业”和93家“文明诚信经营示范商户”，我市三家单位被命名为河南省学雷锋示范点，三人被命名为河南省岗位学雷锋标兵。开展了文化科技卫生“三下乡”活动，组织各相关单位持续开展文艺演出、义诊、农业科普知识、法律咨询等服务。开展了“快乐星期天”主题活动，以群众文化服务薄弱，宗教管理任务重的农村为重点，开展各类活动328场，受众群众达到10余万人。

20xx年，我们将按照全省、全市宣传思想工作会议要求，紧扣中心，创新突破，着力做好以下几个方面工作：

一是大力培育时代新人。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，在党员干部、工人农民、知识分子、青少年学生等各个群体中开展“践行价值观做时代新人”为主题的先进典型评选活动，发现、宣传新时代的先锋模范。

二是加强爱国主义教育。命名一批新的市级爱国主义教育示范基地，对原有的市级爱国主义教育示范基地进行重新申报和验收;组织开展庆祝新中国成立70周年群众性主题宣传教育活动。

三是加强核心价值观示范点培育。继续发掘和培育在社会主义核心价值观建设工作中，成效突出、特色明显、影响广泛，能够发挥较强示范带动作用的机关、社区、农村、企业、学校、公园(广场)等，并择优向上级推荐。

四是深化“鹰城好人”系列评选活动。继续深化“鹰城好人”评选活动，寻找身边好人，点赞身边好事，使好人群体向基层、单位、社区、家庭拓展延伸。

五是深化公益宣传提质工程。举办公益广告征集活动，推动公益广告精品创作，着力做精做亮，运用多种形式加强对核心价值观的宣传阐释。

六深化是文明实践系列活动。持续深化“践行价值观、文明我先行”教育实践活动，广泛开展“我们的节日”“暖暖新年”“我为正能量代言”“快乐星期天”等系列主题活动。

在民生领域专项政治工作会上的讲话

按照市委巡察整改要统一安排部署，本人紧紧围绕本次组织生活会主题，深入剖析和排查问题根源，基层党组织建设，责任意识等方面的问题和原因，严格按照市委巡察反馈意见落实整改，现将基本情况汇报如下：

一、存在的主要问题。

（一）部署落实方面。

落实工作时，主动作为、破解难题、开拓创新的意识不强，缺乏主动谋戈工作的积极性、创造性和干事创业的冲劲、闯劲、韧劲。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题、靠老经验办新事情，在处理问题时缺乏系统性、科学性，缺乏主动思考，没有主动想办法落实解决难题，部分工作主观上认为不重要，落实上打了折扣，停留在嘴上，造成工作落实不彻底。

（二）履职尽责方面。

主要表现在缺乏敬业精神，在实际工作中有时得过且过。平时业务理论学习松懈，不思进取，安于现状；对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，没有创新精神。

（三）面对难题方面。

面对难题，缺乏主动作为，缺乏解决问题的责任担当。平时总是以忙工作、忙开会，没有时间、没有精力去想工作、谋发展。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神，认为自己已有的一些业务知识已可以满足目前工作的需要。

二、存在这些问题的主要原因。

1.放松了理论学习和理想追求。多年来，虽然也有加强理论学习的意识，也参加了上级组织的各类学习，但是实际上依然缺少对习近平新时代讲话精神的系统学习，缺少从事分管工作应当具备的相关知识的完整学习，再加上重视程度不够，因此，自己的政治修养、理论修养都没有完全达到相应的要求。

2.自我要求有所放松。工作按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其在工作作风上有时不够严谨细致，工作责任心不强，总认为不出大问题就行了。

3.工作标准有所降低。在工作中有瞻前顾后、患得患失、得过且过。满足于完成本职工作，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够。

三、努力方向。

1.加强理论学习，提升自身素质。加强政治理论学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上，坚定政治立场，坚持政治方向，明确政治观点，遵守政治纪律，始终保持政治上的清醒和坚定。树立科学的世界观、人生观和价值观。加强学习，有较好的政治理论素养，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向，在组织建设、组织工作开展上具备较高水平，团结同志，共同为我白沙村党委会建设出谋划策。

2.提高党性修养，扎牢宗旨意识。一是定时学习党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识，尽心尽力地做好本职工作。二是深入调查研究，经常深入人民群体中去，有了调查才有发言权，真正了解人民群众的切身需求，不断加深与群众的沟通。

3.改进工作作风，增强宗旨意识。一是做到服务为民。多主动落村落乡，倾听人民群众的意见建议，了解他们的所思所想，为改进工作作风奠定基础，切实解决关系群众利益的热点问题，提升服务能力。二是转变工作作风。对于上级安排的任务目标，主动作为、事争一流，创造性地开展工作，力争创出经验、形成特色。

在大学生思想政治教育大会上的讲话【】

学生应当了解的法律常识，应当具备的自我防范能力及心理素质，应当自觉抵制的不良行为，本人结合真实的案例，来和大家分享一些法律常识，树立正确的人生观和学会自我保护；树立自觉遵守法纪的法律观念，培养自己的“法商”(相对学生“智商”和“情商”来讲的，“三商”都重要！)——“法商”就是指法律意识和法制观念。

一、学生为什么要学习法律。

邓小平同志曾经指出：法制教育要从娃娃开始，小学、中学都要进行这个教育。学生学习法律知识是当今法治社会的需要。首先，学好法律才能做到知法、守法，增强自己的法律意识和法制观念——“法商”，知道什么是合法，什么是违法，什么是犯罪，自觉地履行法律规定的各项义务，用法律来约束自己的行为，正确适用法律对待和处理自己周边的纠纷，从而保护自己的合法权益，防止违法犯罪，真正做到知法、懂法、守法、护法。

其次，学好法律才能正确地运用法律手段，保护自己的合法权益。学生享有法律赋予的生命权、受教育权、继承权健康权、名誉权、人身自由权等权利受法律保护，用法律来维护自己的权利。例如：有的个别学生父母让自己正在接受义务教育的子女辍学，学生：你遇到这种事情怎么办？你学了《义务教育法》就知道你的父母违反了《义务教育法》：父母必须使适龄子女接受九年义务教育的规定，可以向学校或有关单位报告，求得解决。再如：某家养的狗咬伤了行路的学生怎么办？你学习了《民法通则》等127条后，就知道：饲养的动物造成他人损害的，动物的饲养人或管理人应当承担民事赔偿责任。总之，只有学法，才能知法、懂法，才能运用法律武器来保护自己，维护自己的合法权益。

第三、学好了法律才能自觉地维护法律的权威与尊严，同一切违法犯罪行为作斗争。法律体现人民利益，违法就是违背人民利益，损害了人民利益，国家的法律靠全体人民来维护，同违法犯罪行为作斗争，不仅是每个公民的权利，也是每个公民的义务。学习了法律，就知道那些是违法犯罪的行为，从而自觉遵守法律，正确地运用法律武器来积极同违法犯罪行为作斗争，维护国家和人民的利益，保卫社会主义现代建设顺利进。因此，中、小学生学习法律非常必要。

二、学生应当学习哪些法律。

作为在校学生，你们的年龄基本都介于8至13周岁之间，这个年龄是心理成长，变化最大、也是逆反心理最重要的阶段，用一颗平衡的、正直的心态沿着正确的人生方向走下去，便是“条条大路通罗马”!每个人都会在不同的事业中取得辉煌的成绩。相反“一失足便成千古恨”!走错了路也许会贻误终身。我们应当了解一下，在哪些法律中的什么样的年龄段应当负责什么法律责任，从而来了解我们中小学生应当掌握的哪几种法律常识。

(一)18周岁以下均为未成年人，作为未成年人，我们首先应当学习《未成年人保护法》从而知道当我们受到伤害时应当寻求哪些保护。

(二)14至16周岁，为限制行为能力人。16周岁：完全行为能力人。《刑法》规定16周岁为刑事责任年龄；《治安管理罚法》(修改前为《治安管理处罚条例》)第21条规定14周岁为治安处罚年龄，也就是年满14周岁未满16周岁的人对自己的违法具有一定的认识能力，但认知能力较弱，因此《刑法》第十七条规定，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，名当负刑事责任。已满14周岁的不满18周岁的人犯罪，应当以轻或者减轻处罚。因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人严加管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

我们学习了《刑法》、《治安管理处罚法》就知道自己如果违了法犯了罪，将会得到什么样的处罚或刑罚，从而做到自觉守法、护法，请同学们注意的是：法律不因为你不知道法律的规定，而实行违法犯罪的行为而不追究责任，形象的说：“法盲”触犯了国家法律同样要追究其法律责任！这就是“法网恢恢，疏而不漏”!

(三)、10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。由于他们正处于成长发育的过程中，是不成熟和不稳定的，也是最容易给他人造成伤害的群体，应由本人及其监护人共同承担相应的民事责任。

(四)、不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，造成他人伤害的，应由其监护人承担民事赔偿责任。

《通路交通安全法》于20xx年10月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会等五次会议通过，第六条第四次规定：教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。

三、个别学生容易发生的不良现象。

《未成年人保护法》列举了九种不良现象，希望在坐的每个学生都要牢记在心，作为自己的一条警戒线！这九种不良现象最容易引发违法行为，甚至诱化走上犯罪的深渊！我们要时刻警惕它。

《未成年人保护法》第14条规定：未成年人的父母或才者其他监护人和学校，应当教育未成年人不得有下列不良行为：

1、旷课，夜不归宿；

2、携带管制刀具；

3、打架斗殴、辱骂他人；

4、强行向他人索要财物；

5、偷窃、故意毁坏财物；

6、参与赌博或者变相赌博；

7、观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；

8、进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；

9、其他严重违背社会公德的不良行为。

同学们！让我们利用团、队活动时间，来开展各种形式的法律学习，提高自己的“法商”，让法律陪伴我们一起健康成长！

在聚名师全体员工政治学习大会上的讲话

同志们：

今天，区委召开全区干部大会，认真传达学习市委常委、市政府常务副市长黄××同志到××区和重汽集团现场办公的重要指示，进一步动员全区广大干部群众，以学习贯彻××同志的指示精神为契机，振奋精神，增强信心，抢抓机遇，开拓进取，推动我区经济社会更快发展，不辜负市委、市政府领导同志的希望。下面，我就如何学习贯彻好××同志的重要指示精神，讲两点意见。

一、认真学习领会××同志的重要讲话，准确把握精神实质。

今年3月1日晚上，在全市区县(市)委书记、区县(市)长学习会期间，××同志抽出宝贵时间，听取了我和少政区长关于去年以来××工作的汇报。3月24日也就窃谌?芤院螅?*同志亲自率领市经委、市国资委和市机电控股集团的领导，来我区和重汽集团现场办公，又再次听取了我区的专题汇报，对进一步做好××工作作了重要指示。这既充分体现了市委、市政府对××工作的关心和支持，也充分体现了市委、市政府对××人民的关怀和厚爱。认真学习、深刻领会、全面贯彻××同志的重要指示精神，对于我们更好地团结和带领全区人民，抢抓机遇，加快发展，顺利实现加快推进富民强区、努力建成现代化园林式重汽城、全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的意义。

认真学习着××同志的重要指示，我们要重点从以下四个方面把握好精神实质。

第一，××同志的讲话充分肯定了近年来××区委、区政府的工作成绩，给我们以巨大鼓舞和有力鞭策。在这两次听取我区工作汇报后，××同志都代表市委、市政府对我区的工作给予了充分的肯定。这充分表明了市委、市政府对××区领导班子和全体干部是充分信任的，对××区区委、区政府的工作思路是充分肯定的，这是对我们的极大鼓舞和有力鞭策。我们必须以巩固和发展目前的良好势头为新的起点，以更加饱满的热情和高昂的斗志，再接再厉，扎实工作，努力推动我区经济社会发展不断取得新的更大成绩。

第二，××同志的讲话进一步确立了××在××建设“汽车名城”进程中的重要地位和作用，给我们提出了新的更高的要求。××同志在讲话中指出，××的汽车产业除了长安集团以外可分为三个板块。据那天到会的其他部门的领导讲，这是市领导的一种新的提法，即把××的汽车分为三个板块。因为长安不是××管的企业，那么我们××自己的就是××重汽、××庆铃和宗申、力帆等一些民营企业。这表明我区的重型汽车在全市汽车工业中的地位进一步得到了确认和提升。从而既进一步明确了××在全市的重要经济地位和作用，也赋予了我们更大的历史重任，对我们的工作提出了新的更高的要求。我们必须倍加珍视市委、市政府对我们的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，千方百计地做好××的各项工作，不辜负市委、市政府对××的殷切期望。

第三，××同志的讲话着重强调了做好××工作的重要任务和要求，为我们加快发展指明了方向。××同志代表市委、市政府对进一步做好××的各项工作提出了新的明确要求。概括起来主要体现在以下三个方面：一是明确了我区的定位，就是要转变工作观念，按照工业开发区的管理模式去开展各项工作；二是明确了发展目标，就是要建好工业园区，每平方公里至少达到30亿的投资或者40亿销售值，也就是一亩200万左右的产值；三是明确了发展方向，就是在产品结构上既要突出重型汽车这一主要特色，又要注重多元化结构。这与区委推进新型工业化的决定是一致的。我们一定要认真贯彻落实××同志的这些重要指示，毫不动摇地把发展作为富民强区的第一要务，紧紧抓住影响全局、事关当前和长远的重大问题，加快推进我区和重汽集团以及车城工业园区的快速发展。

第四，××同志的讲话明确表示了将对××发展中的问题给予更多的关注和支持，为我们进一步做好工作增添了动力。市委、市政府十分关心××的发展。3月黄镇东书记、黄××常务副市长到××调研、03年5月召开的渝西经济社会发展专题会上，都给了我区一系列的优惠政策和资金上的大力支持。应该说03年换届以后，××面临着很好的发展机遇。03年重汽集团的产量达到了历史新高，但由于德隆事件的影响，从去年以来，重汽遇到了前所未有的困难，××区也受到很大的影响。所以这次××代表市委、市政府来，确实给我们××发展中的瓶颈问题提出了解决的方向。但是大家也不要掉以轻心。要把它变为现实，还需要大家努力的工作。所以，我第二个问题就要讲一讲，我们如何认真贯彻落实××同志的重要指示。

二、认真贯彻落实××同志的重要指示，更好地推动××经济社会持续、快速、健康发展。

作的重要指导，是我区加快经济社会发展的强大动力。我们必须认真学习领会、深入贯彻落实××同志的重要指示精神，更加扎实有效地做好各项工作，不断开创我区经济社会发展的新局面。全面落实××同志的重要指示精神，当前和今后一个时期我们必须着力抓好以下五个方面的工作，概括起来就是五个“进一步”：

一是要进一步加快工作观念和机制的转变。××同志在讲话中指出，×ד要按照工业开发区的管理模式去开展各项工作”。那么我们如何向开发区的管理模式转变？我认为，我们要做到“三要”：一是目标和任务要更明确。在我区，就是发展重型汽车产业，为重汽及其他工业企业提供社会服务。只有明确了这个目标和任务，我们努力的方向才能更加明确。二是管理机制要不断创新。开发区通常还承担着体制改革和机制创新的“试验田”功能。在今年人代会期间，市法制办的主任给我讲，还有领导给我建议，你们××是不是搞一个体制改革的试点。我想搞是好搞，但地位没确定下来，所以没有动。现在有产业支撑，我们就可以搞管理机制的转变。机构不动，人员不减，效率提高，这是我们要做的工作。我们的工作要做得细一点，抓得好一点，效率要更高一点，这才是开发区的机制。三是工作效率要更高，在办事环节上要更快。我们要深刻领会××同志讲话精神，要积极创新，实现各项工作模式向开发区模式的有力转变，努力把我区建设成为全市对外开放的先导区、经济增长的高效区、高新技术的示范区、招商引资的样板区。

二是要进一步加快车城工业园区建设。车城工业园区按照××同志的要求，我们这两平方公里的打造，当前要重点抓好三项工作：一是继续大力开展招商引资工作，特别要重点针对大型企业开展招商；二是有力推进重点项目建设，采取有效措施排除各种困难和阻力。凡是涉及园区的重点项目，我们一定要强力推进。请大家一定注意。凡是涉及园区的困难，有关部门解决不力的，就是对××区的发展不支持、不积极。工业园区的建设，跟我们××区的发展是紧密相关的。第三是区国土局、车城工业园区管委会、两镇一街等部门要按照区政府的决定，密切配合，当务之急，就是要把渝富公司所需3000亩土地的有关手续和征地拆迁工作加快推进。

三是要进一步加快产品结构调整，在突出重型汽车特色的同时推进多元化。我们以重型汽车为特色，但是其它的也不能放松，比如我们的饲料、化纤工业，还有其他相关的汽配、摩配业，我们也要发展，使我们的产品结构更加合理。

四是要进一步做好稳定工作，为改革发展特别是重汽集团的改制创造良好的社会环境。这是我们地方政府的重要责任。当前，我区稳定工作的形势总体良好，但也不容松懈。我们一定要深刻认识做好稳定工作的重要性，进一步加强领导，强化措施，扎实工作，切实维护社会稳定。

五是要进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断增强全区各级党组织的凝聚力和战斗力。以前我们通常说这样一句话，政治路线决定以后，干部是决定因素。现在我们××区新的发展机遇、发展方向已经明确，我们的领导班子、领导干部，都要按照市委、市政府确定的方向积极开展工作，我们的领导班子建设、党组织建设也要按照这个目标来要求。凡是不适宜的，都要及时调整。

同志们，最近，我区可谓好戏连台。除了重汽的好消息外，市开发银行已决定给我区提供1.5亿元的基础设施建设贷款。另外××市的长江松溉提水工程，已把××区纳入供水范围。两年后，我们就可以吃上长江水。至于我们的工业用水，市发计委、水投集团已决定将大桥水库上马。这些都是好机遇，我们一定要抓住，要落实。所以我们一定要以市委、市政府领导的关怀为动力，更加努力地做好各项工作，以“三个文明”建设的优异成绩，感谢市委、市政府领导同时对××工作的关心和支持，向市委、市政府交上一份满意的答卷。

谢谢大家。

作的重要指导，是我区加快经济社会发展的强大动力。我们必须认真学习领会、深入贯彻落实××同志的重要指示精神，更加扎实有效地做好各项工作，不断开创我区经济社会发展的新局面。全面落实××同志的重要指示精神，当前和今后一个时期我们必须着力抓好以下五个方面的工作，概括起来就是五个“进一步”：

一是要进一步加快工作观念和机制的转变。××同志在讲话中指出，×ד要按照工业开发区的管理模式去开展各项工作”。那么我们如何向开发区的管理模式转变？我认为，我们要做到“三要”：一是目标和任务要更明确。在我区，就是发展重型汽车产业，为重汽及其他工业企业提供社会服务。只有明确了这个目标和任务，我们努力的方向才能更加明确。二是管理机制要不断创新。开发区通常还承担着体制改革和机制创新的“试验田”功能。在今年人代会期间，市法制办的主任给我讲，还有领导给我建议，你们××是不是搞一个体制改革的试点。我想搞是好搞，但地位没确定下来，所以没有动。现在有产业支撑，我们就可以搞管理机制的转变。机构不动，人员不减，效率提高，这是我们要做的工作。我们的工作要做得细一点，抓得好一点，效率要更高一点，这才是开发区的机制。三是工作效率要更高，在办事环节上要更快。我们要深刻领会××同志讲话精神，要积极创新，实现各项工作模式向开发区模式的有力转变，努力把我区建设成为全市对外开放的先导区、经济增长的高效区、高新技术的示范区、招商引资的样板区。

二是要进一步加快车城工业园区建设。车城工业园区按照××同志的要求，我们这两平方公里的打造，当前要重点抓好三项工作：一是继续大力开展招商引资工作，特别要重点针对大型企业开展招商；二是有力推进重点项目建设，采取有效措施排除各种困难和阻力。凡是涉及园区的重点项目，我们一定要强力推进。请大家一定注意。凡是涉及园区的困难，有关部门解决不力的，就是对××区的发展不支持、不积极。工业园区的建设，跟我们××区的发展是紧密相关的。第三是区国土局、车城工业园区管委会、两镇一街等部门要按照区政府的决定，密切配合，当务之急，就是要把渝富公司所需3000亩土地的有关手续和征地拆迁工作加快推进。

三是要进一步加快产品结构调整，在突出重型汽车特色的同时推进多元化。我们以重型汽车为特色，但是其它的也不能放松，比如我们的饲料、化纤工业，还有其他相关的汽配、摩配业，我们也要发展，使我们的产品结构更加合理。

四是要进一步做好稳定工作，为改革发展特别是重汽集团的改制创造良好的社会环境。这是我们地方政府的重要责任。当前，我区稳定工作的形势总体良好，但也不容松懈。我们一定要深刻认识做好稳定工作的重要性，进一步加强领导，强化措施，扎实工作，切实维护社会稳定。

五是要进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断增强全区各级党组织的凝聚力和战斗力。以前我们通常说这样一句话，政治路线决定以后，干部是决定因素。现在我们××区新的发展机遇、发展方向已经明确，我们的领导班子、领导干部，都要按照市委、市政府确定的方向积极开展工作，我们的领导班子建设、党组织建设也要按照这个目标来要求。凡是不适宜的，都要及时调整。

同志们，最近，我区可谓好戏连台。除了重汽的好消息外，市开发银行已决定给我区提供1.5亿元的基础设施建设贷款。另外××市的长江松溉提水工程，已把××区纳入供水范围。两年后，我们就可以吃上长江水。至于我们的工业用水，市发计委、水投集团已决定将大桥水库上马。这些都是好机遇，我们一定要抓住，要落实。所以我们一定要以市委、市政府领导的关怀为动力，更加努力地做好各项工作，以“三个文明”建设的优异成绩，感谢市委、市政府领导同时对××工作的关心和支持，向市委、市政府交上一份满意的答卷。

谢谢大家。

年集团党委书记在集体政治谈话会上讲话

刚才听了集团领导班子成员、各部门、各子公司负责人围绕“用习近平新时代中国特色社会主义思想wz头脑、指导实践、推动工作”等十个方面的政治生态情况汇报，我有以下几点建议：

战略发展部要加强招商引资方面工作，项目前期工作推进较缓慢；

审计监察部事后监督工作落实不到位，易犯“好人主义”错误；

党群工作部负责的党建工作与中心业务发展融合度不高，党内监督需加强，党建工作形式比较单一，缺乏创新力度。

接下来我们要从以下几点进行整改：

一是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九届六中全会、省第×次党代会、市委第×次党代会精神，贯彻执行“第一议题”学习制度，维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导作为明确的政治准则和根本的政治要求。

二是要严格按照“一岗双责”的要求，各部门、各子公司负责人要主动承担起既抓业务工作又抓党风廉政建设的双重责任。政治生态方面存在的突出问题要及时整改到位。

三是要强化基层党组织建设，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四是加强党风廉政建设工作，坚持把党风廉政建设和反腐败责任顶在前面。班子成员、各部门、各子公司负责人要主动当好廉政表率，带头践行廉政承诺，强化岗位廉政风险防控，扎实开展形式主义官僚主义和“怕慢假庸散”问题专项整治，推动工作作风的大转变。

在下步工作中，我们要深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实省第×次党代会、市第×次党代会工作部署，加强对集团下属部门及子公司“一把手”和集团领导班子的监督，推动落实全面从严治党主体责任，进一步严肃党内政治生活，加强作风建设，凝聚发展合力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在政治性警示教育大会上讲话提纲全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议，是经局党委研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委x届x次全会精神，深入学习贯彻近期省委、省委政法委和省厅党委关于政治性警示教育的系列重要会议精神，通报违纪违法典型案例，对开展作风纪律专项整治进行安排部署。刚才，xx同志通报了部分典型案例，这些案例暴露在我们身边，触目惊心，令人警醒，一定要从中吸取教训、举一反三，切实增强拒腐防变的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面从严管党治警，一定要一刻也不放松的牢牢抓在手上。xx同志传达了纪律作风整治的实施方案，一定要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、提升政治站位，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感。

xx月xx日，省委政法委召开政治性警示教育大会，对进一步深化政法机关从严管党治警工作进行了动员部署。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识从严管党治警的重大责任，深刻认识进一步从严管党治警的重大意义。

一是深入贯彻党的十九届五中全会精神的需要。党的十九届五中全会将完善全面从严治党制度作为党的领导制度的重要组成部分，纳入了中国特色社会主义制度和国家治理体系，深刻揭示了治党与治国、坚持党的领导与加强党的建设内在统一关系。政法机关首先是政治机关，必须在全面系统的学习领会十九届五中全会精神上走在前列，深刻认识全面从严管党治警的重大政治意义、历史意义，坚决把思想和行动统一到全会精神和党中央部署要求上来。

二是服务新区发展建设助力“廉洁xx”的需要。xx新区是千年大计，国家大事，一举一动都备受国内外关注。当前新区发展建设已经进入到大规模开发建设的新阶段，在这个关键时期，进一步强化从严管党治警，更具有特殊重要意义。新区政法机关和广大干警一定要坚决贯彻廉洁xx建设的各项要求，敬畏法纪、敬畏组织、敬畏人民，在新区发展建设的进程中，筑牢防腐拒变的思想防线，永葆共产党人的政治本色，绝不能在新区发展建设的征程中掉队落伍。

三是全面打造新区过硬政法铁军的需要。政法工作肩负的责任重，面对的诱惑多，廉政建设的风险高。政法队伍发生违法违纪问题，严重败坏政法形象，削弱政法机关的战斗力，直接影响政法工作开展。同时，政法队伍发生违法违纪问题，不仅自己身陷囹圄，而且给家庭、亲人带来无法弥补的伤害。我们一定要从对组织负责、对事业负责、对同志、对家庭负责的高度，把全面管党治警紧紧抓在手上，切实把新区政法队伍锻造的更加纯洁、更加过硬。

二、坚持问题导向，坚决筑牢新区政法机关拒腐防变的思想防线。

深入剖析刚才通报的典型案例，集中暴露了政治建设不强、理想信念动摇、法治观念淡薄、宗旨观念欠缺以及执法不作为、乱作为等突出问题，个别人员甚至充当黑恶势力的保护伞，严重背离了党的宗旨，丧失了党性原则，从一名执法者走向了人民的对立面，必须引起我们的高度警觉，以这些典型案件和问题为靶子，警钟长鸣，防微杜渐。

一要坚定理想信念。总书记强调，坚定理想信念，坚守精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对政法机关来说，我们是党和人民手中掌握的“刀把子”，坚定的理想信念是忠诚履职的根本保障。理想信念不坚定，思想上松一寸，行动上就会散一尺。对此，一定要把思想政治建设、理想信念教育摆在更加突出的位置，教育和引导广大民警坚持理想信念的高线，坚守党纪国法的底线，不断增强政治定力，做到绝对忠诚。

二要坚持警钟长鸣。从思想源头和行为苗头上解决问题，让警示教育成为新区政法机关的必修课。通过对典型案例的深度剖析，每名同志都要清醒的看到腐败的成本之高、代价之大，认真算清政治账、社会账、家庭账、经济账、自由账。要开展不同层次的警示教育活动，精准剖析原因、论清危害，引导广大干警主动把自己摆进去，校准人生航道和价值坐标。

三要坚守制度底线。充分发挥制度建设的根本性、全局性和长远性作用，坚持制度治警、依规治警，切实把权力关进制度的笼子。对审批管理、资金使用等重点部门和岗位，要进一步研究完善制度措施，紧盯权力运行环节，强化内部流程控制，发现问题、纠正偏差、精准问责。当前，新区政法机关重点建设项目多，投入的资金相对较大，要有针对性的完善项目监督、审计、评查以及绩效评估的工作机制和流程，既要确保项目建设质量和进度，更要防止在项目建设中发生廉政风险。

三、持续正风肃纪，深入组织开展好纪律作风专项整治行动。

按照省厅党委的统一部署，这次专项整治从即日起至2021年x月底结束，明确了x个方面的整治任务，重点整治x个方面的突出问题，对此，我们一定要认真抓好贯彻落实。通过这次专项整治，进一步整饬纪律作风，纯洁政法队伍。

一要加强隐患排查。紧紧围绕行动明确的整治重点，对新区政法队伍开展一次全面彻底的大排查、大体检。每名同志都要聚焦“六查六看”，逐项查摆问题不足，列出问题清单。针对发现的问题，要全面建立整改台账，明确整改目标，落实整改时限。能够整改的要立即整改，发现的苗头隐患要及时跟进措施，抓早抓小。对发现的违法违纪问题，严肃追究相关人员责任，按规定移交相关部门核查处理。

二要加强问题查办。对梳理排查、群众反映、纪检部门移交等各类问题线索，要认真组织核查处理，特别是违反政治纪律、政治规矩以及执法办案和服务群众等重点问题，线索具体、实名举报、可查性较强的，要迅速依规依纪依法启动处置程序，坚决杜绝走过场、简单化处理。要深入推进“一案三查”，常态化查处涉黑涉恶腐败和充当保护伞问题，持续净化政法队伍。

三要加强作风整治。严格执行中央八项规定及实施细则，高度警惕作风纪律问题隐形变异新表现，对违规吃喝、侵犯群众利益等问题露头就打，释放驰而不息纠“四风”、严纪律的强烈信号。要狠抓工作督查落实，严肃查处推诿扯皮、拈轻怕重、不作为、慢作为等突出问题，营造拼搏奋进、干事创业的良好生态。

四、强化组织领导，坚决落实全面从严管党治警的政治责任。

推进全面从严治党，关键是抓落实。各级领导干部要坚决履行好管党治警的政治责任，持续推动全面从严管党治警向纵深发展，向基层延伸。

一要严格主体责任。新一届党委要坚决履行好主体责任，把党对政法工作的领导体现在各个环节，把全面从严管党治警落实到各个岗位。局属各部门负责同志、分管同志、班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好本单位、本系统的教育监督和管理工作。政工、督察等部门要大胆监督、勇于管理，切实形成上下“一盘棋”的工作合力。

二要强化调度推进。针对此次作风纪律专项整治，省厅已经启动了省市联动督察机制，对全省政法机关执法执勤和作风纪律情况进行明察暗访，对顶风违纪，胆大妄为的，一经查实，严惩不贷。新区xx局要全力配合省厅督察部门工作。同时要学习借鉴省里的作法，启动区县两级联动督察机制，及时发现问题、整改问题，迅速形成强大的行动氛围。局党委要适时听取行动开展情况的汇报。

三要统筹各项工作。当前，维护新区政治社会稳定各项任务艰巨繁重。各单位要统筹兼顾，合理摆布，把开展好专项整治与做好当前各项政法工作紧密结合起来，与总结今年上半年工作、谋划好下半年工作紧密结合起来，切实做到两不误、双促进、双丰收。要切实加强队伍思想政治工作，认真落实从优待警各项措施，确保政法队伍始终保持旺盛的战斗力。

同志们，全面从严管党治警永远在路上。新区政法机关和广大干警要坚决贯彻落实省厅党委部署要求，不忘初心、牢记使命，开拓创新、拼搏奋进，以全面从严治党的新成效、维护安全稳定的新成绩，向党和人民交上一份满意答卷，为护航新区发展建设做出新的更大贡献！

全市公安机关政治建警工作大会上的讲话

在聚名师全体员工政治学习大会上的讲话

各位代表、同志们：

***公司第一届六次员工代表大会历时一天时间，经过与会代表的共同努力，顺利完成了各项议程，达到了预期的效果和目的，开得很成功。下面，我对本次会议的基本情况做简单总结。

会议时间很紧，但是各项程序比较紧凑，进行得井然有序，衔接比较好，大家都能够认真听会，非常投入的参加讨论，总体看达到了比较理想的效果。

会议听取了行政工作报告和工会工作报告，审议并通过了提案征集整改情况报告和工会经费审查报告。会上，张总和于总分别提出了网络、计划建设和经营工作思路，任务更加明确，措施更加具体，各部门的专题发言对公司各项重点工作都做出了具体部署。铁力分公司和中心区营销部的表态发言鼓舞了士气，振奋了精神。也希望其他单位和部门和他们一样，以饱满的工作热情和昂扬的斗志，创造性地开展各项工作，圆满完成工作任务。在分组讨论中，大家都谈了自己的想法和思路，对于如何做好20的工作提出了很多积极的有益的建议和意见。会议还表彰了的先进集体、先进个人和工会积极分子。在这里，我代表公司领导班子向获得先进集体、先进个人、工会积极分子的全体同志表示祝贺。希望先进集体和个人今后继续发扬成绩，努力工作。也希望其他部门和同志能够用先进的标准来要求自己，争做先进。

对于下一步工作，我重点再强调几个问题：

第一，要想尽一切办法来增收节支，提高经济效益，保证全年收入指标的完成。

今年我们的收入要完成12045万元，增幅要达到10，而且这个指标省公司可能还要向上调整。虽然有去年增幅低这一客观基础，但是完成指标仍然压力很大。主要是因为，现在*市场收入三家分流，更重要的是公司6月份整体上市，从今年年初就要全部按上市公司的效益管理标准走，成本控制严，效益回报高，一切都以经营成果来说话。今年，省公司将“收入市场占有率”做为一项新的考核指标提出来，就足以说明这一点。要想在今年整个的市场收入中占有应有的比例，就必须在增加外部收入和控制内部成本支出上下功夫。一切都围绕着提高经济效益这一中心来开展，想尽一切办法增收节支。

增加收入，怎么增加，靠什么增加？要靠保留老客户，发展新客户来增加，要靠持续增强“集团客户、大客户、新业务、新增客户”这四个市场的竞争主动权，提高这四个市场的收入比例来增加。

一是要抓住集团客户、大客户两个市场。每一个现有的集团客户和大客户，都是我们收入的宝贵资源。一定要通过有特色的优质服务来增加客户粘度，使这些客户长期在网。同时，通过挖掘潜在客户群，发展新增客户；通过各种新业务的营销、有针对性的开展话务量营销来引导和刺激集团客户和大客户的话费增长，提高个人大客户、集团客户的收入贡献率。

二是继续提高新业务收入。去年，我们的新业务发展有一定的起色，取得了一定的成绩，但是，全省排名不理想。与其他地市横向比较，说明我们的新业务有非常大的挖掘潜力。今年，省公司的给我们下的指标是15，新业务收入要完成1800万，按照去年的发展趋势，完成任务问题不大。关键是看我们怎么去做这项工作。而且联通公司今年提出了三个赶超，增值业务赶超就是其中一项。说明联通也意识到了新业务收入的重要性。这就要求我们必须通过更有效、更快速的新业务营销方式彻底牢固地占领这块市场。把现有的新业务进行分类，哪些是增收型的，哪些是提升形象型的，哪些是大众型的，哪些是高端型的，根据不同的类型展开有针对性的新业务营销。对于短信、来电显示、*梦网、ip等已经被大多数客户接受的新业务，要想办法启动剩下那一小部分没有使用的客户群，重点提高这些新业务的普及率；对于gprs、彩信、彩玲等还处于起步阶段的新业务，要重点面向集团客户、商业客户和大客户，使这些新业务尽快发展壮大，形成新的重要收入来源。利用新业务收入来弥补arpu值低的现状，提高业务收入。

三是保持新增客户市场占有率。虽然新增客户比较缓慢，但是这块市场绝不能放松。既要增加新增客户的数量，更要保证新增客户的质量，注重长期效益，不能为了发展而发展，而是要发展一户，保留一户，让它真正成为我们的消费者。

本的支出，扩大利润空间。这里面包括降低运行维护成本，降低建设成本，降低办公管理成本等。当然降低成本，不等于不要质量，是用最低的成本，实现最高的效益。比如说在对社会渠道的管理上，既要合理调整代办费比例，降低代办费的支出，同时，又要加强自有营业厅的营销能力，提高自有营业厅的使用率，保证能够达到更加满意的效果。

第二点，就是提高执行力。

今年省公司绩效考核要求细化到员工，每一个员工都要根据公司整体的kpi指标，制定自己的绩效考核目标，目的是将经营压力传递到每一个人，提高公司整体执行能力。今后，我们也要将绩效考核结果做为员工培养、选拨、退出的唯一标准。希望我们的员工工作要务实，主动去想事，有效去做事，提高工作的主动性和有效性。各个部门的负责人善于驾驭全局，要把主要精力放在抓重点工作上，加强团队协作意识，将工作的执行力贯在整体工作的始终。

第三，强调一下安全生产工作。这项工作的重要性大家都明白：一票否决的指标，发生一件事故就将影响公司全年的指标。每年工作会议我都要代表公司和各单位负责人签订安全生产工作责任状，就是希望大家对这项工作引起足够的重视，保证方方面面的安全，确保不出现一例安全事故。

第四是抓好落实工作。

工作报告对今年的工作做了具体的安排和部署。各个部门和单位的具体情况各不相同，矛盾和问题也都千差万别，所以，大家要认真领会会议精神，回去后，向每名员工详细传达。要从实际出发，分清重点，宜地制宜，在大的目标不变的情况下，拿出有针对性的工作措施，制定出符合本单位实际情况的工作方案，创造性的开展工作，把各项工作落到实处。

以上是我重点强调的几方面工作。虽然今年的工作任务确实很重，我们面临的困难也很多，但是我相信，只要我们每个人都有做好工作的愿望，都有开展工作的正确思路，都能运用科学、准确、有效的方法，把方方面面的工作都做到位，就一定能够战胜困难，取得更大的更新的发展。

谢谢！

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在聚名师全体员工政治学习大会上的讲话

昨天我们的微信群十分热闹，大家奔走相告，聚名师语文老师王国勇作为绵阳电视台特邀嘉宾在新师说栏目的精彩演讲昨天电视台播出了。这是我们聚名师第八位老师登上了绵阳电视台。大家非常高兴，聚名师短短五年培养了许多有实力有内涵有水平的老师，值得我们骄傲。过两天高中数学杨丽萍、高中物理敬松的新师说讲座视频也将相继在绵阳电视台播出。不过我要说，我们是万里长征迈开了第一步，任重而道远，我们面前还有许多险峰等待我们攀登。今年暑期的一元班小升初教学，赢得了家长和学生的认可，开局良好。使我们顺利的进入秋季班。由于暑期过程中还没有多大的障碍，但进小学六年级学生的知识水平和能力差别不大，在教学入秋季班后，一些问题出现了，比如一些学校要自己开办周末补课班，与我们争学生，争时间，还有些家长提出秋季班来不了，要求移到寒假来追补，更为重要的是，学生的差距拉大了，不得不面临分流的问题，一旦分流，还要考虑老师与学生的时间有无冲突，教室有无冲突。所以说暑期一元班仅仅是小菜一碟，秋季班比暑期一元班的难度要大得多，我们要保证学生三年甚至六年的继续学习，还要花大力气下大工夫才行。所以任重道远。

我们明年还要开设初升高的一元班，如果我们的老师没有压倒绵中南山老师的实力和底气，没有过硬的教学本事和课堂艺术，就没有吸引学生到聚名师来补课的吸引力，这对我们老师提出了更高的要求，所以任重道远。

绵阳许多培训学校都瞄准我们聚名师，把我们作为假想敌，处处时时模仿我们的作法，甚至希望我们这个领头羊遭遇挫折，折戟沙场。所以我们要有高度的警惕性和忧患意识危机意识，只有我们自身强大，才无往而不胜。从这个角度上说，我们任重道远。

基于此，我向全体员工提出以下十条要求：

1，要以主人翁姿态落实计划。刚才各部门主任提出了最近几个月的工作计划，须知计划可不是闹着玩的，不是装门面。要人人明白自己的任务，知道要先做什么，后做什么，完成到什么程度才算合格，不要成空头计划。

2，挖潜增效，减员增效，竞争上岗，减少不必要的表册登记。把教务和咨询从不必要的繁琐的事物中解放出来，更务实，更精干，一个顶两个，提高团队的.战斗力，实现效益的最大化。

3，教研组要有详细计划。我们教学部对教研组重新组合，刚成立了新的教研组，希望各组组长认真拟定详细的计划，教学活动的成效在于组长的安排布置与落实，非常重要。要建立务实的教学团队，才能闯出课堂教学的一片天地。

4，集体研究。我们聚名师的教学团队之所以发展这么快，是这几年我们一直坚持集体备课，集体讨论，老带新、互帮互学，这是我们的优良传统，要继续发扬光大。

5，高斯教育的学习研究。高斯教学的软件不能束之高阁，我们要组织大家学习，这是高斯几百博士科研团队集体研究的产物，他们花了不少心血，一定有我们可借鉴的东西，我们要有专门的人员作记载，学习时间、学习人员、学习内容、学习效果等。要长期坚持，肯定有收获。

6，钻研教材，备课时综合各地的不同教材，深化内容。教学活动主要是个体劳动，要靠自己主动学习、主动专研，一定要把高中三年教材反复吃透，还要把历年高考进行分析，找出规律，找出方向。如果要顺利完成初升高一元班的任务，我们的高中老师还要认真研究初中的教材，分析初高中的衔接，只有刻苦努力，才能有扎实的基本功。

7，课堂艺术。教学活动除了有扎实的基本功外，还要有高超的驾驭课堂的本领，有风趣幽默的语言，才能形成气场，才能吸引学生，才能让学生热血沸腾。我们要不断研究课堂、研究学生的需求。正如我刚才说的，你没有压倒绵中南山老师的本领，就不会把学生吸引到聚名师来。昨天绵阳电视台播出的王国勇老师的讲座视频，我们发现王老师精湛的教艺博得学生的满堂喝彩，说明是他长期对课堂语言研究的结果。当然这不是一朝一夕之功，要靠我们日积月累，才会信手拈来。

8，优质课竞赛。我们聚名师一直坚持举行优质课竞赛，只有通过这一活动，才能不断提高老师的水平，这几年我们的老师进步很快，得益于竞赛活动。我们今后要重奖竞赛优胜者，以资鼓励。希望更多的黑马脱颖而出。

9，微信群的维护。我们的助教、教务、咨询都要维护现有的微信群，还要发展壮大，我们要想方设法把微信群变得更有活力、更生动活泼，让家长学生不进群看一看觉得缺了点什么，像一日三餐样离不开，我们聚名师与家长、学生水乳交融，就达到了我们预期的目的了。

10，部门协调，沟通。一专多能。及时沟通是我们避免失误的重要环节，我们过去也因为沟通不到位而造成失误的事例记忆犹新，一定要好好总结经验教训，今年暑期一元班是沟通得最好的，要保持发扬。说到一专多能，我们教务部以前曾经搞过课堂展示，有几位教务都上了课，语文、英语。我还是希望全体咨询教务向一线老师学习，认真专研教材，懂教材、懂教学，从外行到内行。都要在员工中展示，组织老师们来评课，语数外数理化，随便你讲哪一科都行，大家都努力，长期坚持，人人成为多面手，提高我们聚名师的整体水平，这就是我们未来的聚名师，响当当的聚名师。

我们靠能力说话，靠实力说话，我想，只要我们共同努力，我们就永远立于不败之地，我们的目的一定能达到。

在聚名师全体员工政治学习大会上的讲话

这次会议是按照省委、省政府的要求，经市委常委会讨论决定召开的，既是一次报告会、也是一次动员会。会议的主题就是学习浙闽经验，进一步加快牡丹江发展步伐。刚才，殿元同志通报了这次南方学习考察的收获和一些体会，个县（市）区也做了表态发言，我看绝大多数同志认识都有一定深度，而且解决问题有措施、有办法，决心很大，这是难能可贵的。希望大家说到做到，别放空炮。借这个机会，我也谈谈感受，同时对下一步如何学习借鉴浙闽经验，加快我市发展步伐，提几点要求。

一、讲讲这次学习考察的感受。

这次我是随省团一起学习考察的。省团省委书记、省长带队，由省直相关部门和部分大中型企业包括部分民营企业负责人共多人组成。用了天时间，跑了个省个市，走了多个县区，户企事业单位。虽然来去匆匆，但是收获不小。这次出去，我有两点感受最深：第一点，就是我们牡丹江包括黑龙江与沿海发达地区，尤其是和这次我们看的浙江、福建相比，在发展水平上的差距确实太大了。我这个人不太愿意往出走，从政这么多年，出国只有那么两三次，年去过日本，在伊春的时候到过欧州。去南方也很少，大概年在方正县的时候去过一趟上海、杭州，年在松花江地区的时候到过福建。那时候给我的感觉差距不是太大，这次去看，确实是大不一样，去年我们牡丹江是亿元，全口径财政收入是亿元，不算绥芬河是亿元。这在黑龙江比还说得过去，我市经济总量在全省大概排第，财政收入在全省排第，自己觉得还不错，出去一看就不行了。这次我们走的个市，杭州多个亿，是我们的倍多；宁波多个亿，是我们的近倍；温州多个亿，是我们的近倍）；厦门多个亿。，也是我们的倍多；福州亿元，是我们的近倍。杭州财政收入是亿元，宁波是亿元，温州是亿元，厦门是亿元，福州是亿元，都是我们的―倍。我市的和财政收人甚至不如人家的一个县级市、一个市辖区。如杭州的萧山区去年是亿元，财政收人是亿元，我市财政收入最好水平才是亿元。工业总产值、增加值、销售收人、利税甚至不如南方的一个大企业，这次看的万向集团工业产值是亿元，福州的冠捷电子一年销售收入是亿美元，合人民币―个亿左右，比牡丹江的全部工业销售收入还要大。我们原来也知道经济发展水平跟人家不是在同一档次上，但没想到差距这么大。而且两相对照，这种差距有越拉越大的可能。大家都知道南方人多地少，但他们很多城市人均一般都在－美元左右，所以人家现在绝对有资格谈城市化，谈宽裕型小康，谈什么时候实现现代化。我算了一下账，去年我市实现个亿，人均也就是元出点头，合起来不足美元，而且东北是地广人稀。人家城镇人均可支配收入一般都在万元以上，我们还在元左右徘徊，差距确实很大。第二点感受，除了一些不可比因素外，我们之所以和南方有这么大的差距，我看最主要、最根本的还是差在思想上、差在精神状态上。我们和南方确实有一些不可比的地方，比如说，第一，气候人家一年四季温暖如春，我们穿个月棉袄、棉裤，生产、生活成本都高；第二，地缘条件人家沿海有出海口，对外开放起步早；第三，当年的一些开发区和沿海一些开放城市，享受一些国家政策，比如福建的厦门。但我觉得最根本的还不是差在客观条件上。为什么这么说呢？温州的市委书记李强跟我们介绍，说温州人最宝贵的财富是观念和精神。所谓观念，就是商品价值观念。他说温州人在全国重商文化底蕴最深厚、功利倾向最明显、市场经济意识最强烈。再一个是精神，过去有人总结过，说温州人是“‘四千”精神。即“千方百计、千辛万苦、千山万水、千言万语”；后来又总结为“四自”，即“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”等。现在他们自己怎么概括呢？李强说，浙江人、温州人最主要的精神就是特别能吃苦、特别能创业，敢为天下先。我们听了感触很深，觉得我们和他们的差距，千差万差还是差在思想和精神上，差在思路和打法上。一是我们缺乏浙闽人那种普遍的、强烈的敢于在竞争中求生存、求发展的市场经济意识。浙江省委书记张德江说，浙江人商机意识强，哪里有商机、哪里就有浙江人；哪里没有浙江人，那就说明这个地方没有商机。温州在外面打工的有万人，什么地方好做买卖往哪去。举两个例子，比如科索沃战争正在打，还没结束，浙江人就用车皮把日用消费品运到边境等着，等仗一打完，马上进去大发其财。再比如，北京申办奥运会成功了，全国人民都在喜庆，浙江盼头村派人去了北京，用个多月的时间弄回来了北京体育场馆多万元的绿化项目。用他们自己的话说，温州人“白天当老板，晚上睡地板”。刚才，殿元说的那个大虎打火机厂的老板周大虎，创业时就是在平方米平方米的小阁楼里住了年，一个上下铺，儿子住上铺，老婆住下铺，他睡地板。温州人“能享受世界上最好的，也能承受世界上最差的”。温州的达芙妮鞋厂的老板，开着多万的豪华轿车，但在搞企业的时候，把袖口挽起来和工人一样干，什么苦都能吃。“有钱就赚，万。

不嫌多，分钱不嫌少”。就说铅笔，成本几分钱一个，就成了一个大产业，一支赚不到一毛钱，但产量达到万亿支，销售额就是亿元，这就是市场意识。二是我们缺乏浙闽人敢为天下先，特别能创业的精神。什么都敢争天下第一，从最不起眼的事情做起，经过几年的艰辛努力，就可能做成全国第一，甚至占领世界市场。温州的支柱产业都有什么？领带、打火机，还有皮鞋等等。都是些不起眼的小商品。一个打火机现在占世界市场份额的，把发达国家包括日本的打火机厂都挤黄了。国家统计局统计的多种最终产品中，销量占全国第一的，浙江就有种，占前名的有多种，占前名的有多种，非常了不起，很不起眼的东西，就能拿全国“单打冠军”，他们把这概括为“小商品、大市场、高回报”。张德江、李强他们不承认有什么“温州模式”，说正因为温州没模式，才发展到今天。我们看的这些企业，如杭州万向集团年销售收入达到个亿、三星个亿、雅戈尔多个亿、罗蒙西服个亿，人民电器产值达到了个亿。康奈个亿、报喜鸟个亿等，都做得很大。三是我们缺乏浙闽人那种坚持不懈、坚定不移、坚韧不拔抓经济、抓发展特别是一以贯之抓民营经济的那种劲头。特别是温州，他们这些年是听着各种议论、顶着各种压力、甚至担着各种风险把民营经济抓上去的。过去那些年，上面一动就派各部委联合调查组下去调查。乐清电器行业当年遭到国家个部委联合采取的打假整顿，用他们的话说就是“八国联军”来了，面临“关厂、封门、抓人、打死”的绝境，省市领导正确决策，顶着压力在多家企业中选择多家素质好的企业进行扶持，如果不是这样，就不会有今天的“人民电器”和“德力西”等一批知名企业。正是他们坚持咬定发展不放松，悠悠万事、发展为大，上下各级、前后各届一条心、一股劲抓经济、求发展，才有了现在的兴旺和辉煌。常山县“七任书记抓一个果’这个县自年至今年间曾换过七任县委书记”，但每一任县委书记都抓住开发特产果“胡柚”不放，从基地建设到市场开拓，从培植龙头企业到实施名牌战略，从抓种子种苗工程到开发果品加工项目，年坚持不懈，终于使“胡柚”迈出国门走向世界，成为致富一方百姓的大产业。温州这么多年这么多任书记、市长没有一个搞短期行为的、没有一个搞什么个人政绩的、也从来不搞那些花里胡哨的东西，就是一股劲抓经济、抓发展。过去他们的日子也不好过，今天挨批评、明天受查处、后天遭议论，现在好了，各地都去学习了，但是人家头脑仍然非常清醒。福建晋江假药案发生后，中央挂号了，焦点访谈给曝光了，福建省和晋江市主要领导主动承担责任，接受上级处分，然后省市不仅做出下面一个不处理的决定，而且坚持教育与帮助、打击与扶持相结合，在吸取教训的基础上抓完善提高，大张旗鼓地继续支持民营企业发展，结果晋江药业很快就走上了正路，发展起来了。据说后来这位省委书记退下来后曾到晋江去过一趟，当地万人空巷，老百姓都出来迎接，不是谁组织的，而是发自内心的。现在看，如果没有当初的保护，晋江至少不会发展到现在这个水平。像这样例子非常多。浙江也好，福建也好，对党的十一届三中全会以来的精神吃得最透，他们认为改革开放以来党的方针、政策、路线最精华的东西概括起来，就是“两句话、四个字”：一个是发展，一个是富民。只要有利于发展和富民，那就没错，就应该一抓到底，这才是“三个代表”的本质要求。膝头村提出“一把犁头耕到底”，就是咱们说的咬定青山不放松，不撞南墙不回头，甚至撞了南墙也不回头，抓发展就是要有这股劲头。这次市里组织学习考察，我对大家讲，一是要争取多签些管用的合同；二是不能只局限在签合同上，要开眼界换脑筋，学学人家经济是怎么发展的，学学人家党委政府怎么抓发展的。

二、讲讲我们应该向人农学什么。

这次学习考察，我们确实学到了南方的一些好思路、好做法、好经验。我认为，概括起来主要有这么几条：

第一条，是坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔抓发展。悠悠万事、发展为大，任尔东南西北风、咬定发展不放松，用发展凝聚人心、用发展化解难题。用发展衡量政绩，我认为千条万条，这是最重要的。你把这条学好了，别的都好办，这条要学不好，光学这个模式、那个做法，无济于事。一个是温州人讲，他们从不争论，有争议的时候先干起来再说。温州市委书记李强到中央党校学习，党校的党校的教授问他，你对温州的经济性质怎么看？李强说，我不研究这个，怎么看你们去研究，研究出花都行，我们就讲怎么干，不在意怎么看。温州人有一句话，当理论和实践发生矛盾的时候，理论服从实践。说得再明白点，就是文件与发展有矛盾的时候，要服从于发展。我们走过的这些地方，没有哪个部门拿上级文件去要挟当地政府，凿死卯子，上面这么说，上面那么说，关键看是不是有利于发展。浙江省里批土地的权限是亩，一个市一次却给一个企业批地多亩，他们做报告文本，每个都是亩多一点，不过多做几个、几十个而已。南方地少人多，土地比金子还珍贵。但只要有利发展，给企业批地往往更大方、更大气。再一个是大胆试、大胆闯，在思路、措施、打法上不断创新。还有一个就是认准的事一抓到底。说实在的，到南方去看看，真发展起来之后，你干什么都有理，说什么都好听。在宁波，领我们去看天一广场，两晌地那么大个地方，投资个亿，其中光动迁就花了个亿，挪进去棵大树，一棵就万，咱们敢想吗？宁波建设地方跨海大桥，全长公里公里，投资亿元，国家计委已经批完了、这个大桥建成后，将形成宁波－杭州－上海金三角，给宁波的发展带来无限的生机，个亿投资啊！没用国家一分钱，咱们敢想吗？温州市光去年市区市政建设就投人多个亿，政府拿钱有限，城市却经营得非常好，他们管这叫“政府一毛不拔，事业兴旺发达‘’。我们问，政府真是一分不拿吗？他们说也不是，只是政府少拿点儿，搞社会集资。所以我认为发展是浙闽最重要的一条经验，也是最难能可贵的真经。

第二条，是大动作地推动工业化、城市化建设。我们所到之处，凡有所发达者，无一不是从发展加工业起步、进而依靠工业腾飞的。工业化程度是一个地方、一个城市经济发达水平的一个主要标志，是我们走向城市现代化的一个必经之路、必然阶段。工业发达了，那么当今社会很多问题，比如就业问题、税收问题，包括方方面面的问题都可以得到很好的解决。这次我们看的多个项目，以上是加工业，我们走过的城市，经济占绝对主体地位的都是工业。包括我们看的膝头村、马塘村这两个村，福建一个、浙江一个，也都是靠工业起来的。我们看了一处农业基地，都是工厂化经营，严格讲已经不是原来意义上的农业。浙江有多家各类商品交易市场，看起来象是以贸兴业，但细一了解，每个市场后面都有庞大的产业群体。最主要的支撑还是在加工业。如纽扣、西眼、领带、打火机，光西服就有什么报喜鸟、太平鸟、雅戈尔等一大堆知名品牌。再一个问题，就是这些地力特别注重城市功能的整体提升，特别注重经营城市资产，特别注重用工业化带动城市化，特别注重加快城市现代化步伐，而且走的基本都是用工业化带动城市化的路子。有的地方相当典型，而且效果十分明显。

第三条，是大力发展、规模发展民营经济和外向型经济。民营经济和外向型经济的大发展，是浙闽经济的一大特色，也是一大优势，我认为这也是浙江、福建经济发展的生机、活力和希望所在。尤其是浙江的民营经济发展，在全国也是首屈一指的。我和他们私下交流，浙江、福建一些市的市长和我们的.当法不一样，咱这个市长疲于奔命，就忙乎工业那点事，再就是应付上访。而人家不是这样，那里上访比较少，浙江全省没出中心职工一共就人，其中还有人是大集体，国有企业才多人，我们牡丹江多人，人家没有这么多的国有困难企业，也没有这么大的就业和保稳定的压力；那里的市长说，企业找我们不多，也用不着害怕。为啥呢？他不是找你要贷款、要土地、要批项目、要安排职工等等，而是找你出席庆典、剪彩、签约、纪念会等这类活动，因为别的事到有关部门就办完了，勒卡的很少，有的企业老总讲，他一次也没有去过政府，企业照样办得很好。浙闽经济的主体是工业，而工业企业一般都有两大特点：一是民营化，二是外向型，而且都做得很大。温州等地的发展有什么诀窍吗？当然有。第一，叫无中生有。浙江人善于从没有路的地方走出路来，民营经济发展快，经济发展的外向度高，这是实实在在的。浙江嘉善县，我在伊春的时候去看过，没有一片森林，不出米一米木材，却是全国最大的板材生产基地和集散中心；仙居不产银，却每年加工交易白银余吨，是全国白银产量的／，成为全国最大的白银生产基地；海宁不产皮革，一张皮子没有，却建成了全国最大的皮革之乡。原料基地和产品两头在外，一个毛没有就可以搞成全国最大的企业，这是个本事。第二，叫小题大做。打火机小不小？纽扣小不小？一个纽扣加工成本分钱就能下来，要卖一角，利润是多少？大概是－，你做一件西服，就用个纽扣，一个纽扣一角钱，就算两角钱，一共才元，你也不会计较，你看不起眼，要搞几十亿几百亿个纽扣呢？一个卖角钱，那是多少钱？这就是把小事做大了，就做出了全国第一、甚至走向世界。再一个叫举轻若重。浙闽都是摘轻工业，不搞重工业。不象东北又有机车厂、有车床厂，但人家都做出了大产业、开辟了大市场。现在看，民营经济与外向型经济机制好、活力强，有着十分广阔的发展空间，这大概就是浙闽经济步人快车道的奥秘所在。

第四条，是经济社会协调发展，两个文明同步推进。在这方面，我感触很深，南方强调，没有社会的共同进步，没有精神文明的同步发展，不叫真正意义上的发展。所以特别注重城市建设，特别注重社会各项事业发展，特别注重精神文明建设，也特别注重企业文化建设。

第五条，是准确科学界定政府职能，致力于管秩序、建环境、抓服务。无论是浙江还是福建，在创建优良经济发展环境上，都不遗余力、不讲代价。不怕非议，甚至不惜血本。而且是紧抓不放、常抓不懈。如，宁波市海曙区构建了（拨一拨就灵）服务平台，什么意思呢’！需要解决什么问题，打这个号就好使。宁波每年都要搞一个“环境整治月”活动，福州每两个月必开一次民营企业家和外来投资者座谈会，有什么问题及早解决。李强同志跟我们讲，他们很注重树立正确的政府作用观，市场经济需要市场这只无形的手，也离不开政府这只有形的手，政府对企业、对发展要起三个作用，即导航员、裁判员和服务员。

咬定发展不放松，大动作推进城市化、工业化，集中精力把民营经济和外向型经济抓好，坚持两个文明协调推进，精心营造优良发展环境，这些东西我们都应该很好地学习和借鉴。

三、讲讲今后怎么办。

我们要按照省委、省政府的要求，切实消化吸收、开发利用好这次学习考察成果，进一步加强和改进自身的工作，争取把牡丹江的事情办得更好一点。

一个是，要以解放思想、更新观念为先导，进一步增强全市上下加快发展的责任感和紧迫感。要从市级领导班子做起，对照先进找差距、揭矛盾、挖根源、定措施，在开阔视野、开拓思想上狠下功夫，进一步促进思想大解放、观念大更新。这件事近期省里要开大会作部署，希望各县（市）区包括市直有关部门，都要认认真真地传达学习两省经验，在加快发展这台大戏中，找准自己的位置，扮好角色，发挥作用。要围绕“学经验、找差距、抓改革、促发展”来一次大讨论，新闻单位要做先导，对照浙闽经验在方方面面研究点问题。学习浙闽不能学得悲观丧气，要长志气，要坚定加快发展的信心。包括如何看待当前的经济形势。昨天市委向一些老干部通报了前三季度经济运行情况，并征求了他们的意见。当前整体经济形势不是很乐观。一是农业受灾严重，减产减收已成定局。我们还要进一步核查灾情，各县（市）区都要搞准、今年农业减产到底什么程度，对财政收入、对农民生活、对明年生产会有多大影响。二是部分骨干企业继续滑坡，导致工业效益不理想。我们前个月全市工业增加值增长，全省是，我们在个市地倒数第二；工业销售收入仅增长，国有及国有控股企业亏损面和亏握额进一步增大。财政增支减收压力大，保盘子任务相当艰巨。今年财政缺口大概在个亿左右等等。应该说经济形势确实比较严峻，实现年初确定的增长的目标有一定困难。但是从另一个角度说，我们还得有必胜信心，不能消极悲观。有人说牡丹江经济不行了，将来连基本工资都开不了。我今天在这里负责地说，走不到那一步！昨天在老干部会上我说了一个观点：现在困难是困难，全市经济已经滑到最低点了，今后没有理由再往下滑。往下走应该是抬头的日子，无论是工业还是财政。农业只是阶段性遭灾，牡丹江农业的基本功还是过硬的。只要我们坚定不移地实施工业立市战略，坚定不移地营造良好经济发展环境，坚定不移地大力度推进民营经济和外向型经济发展，坚持数年必然大见成效。但这些需要有个过程。工业问题为什么突出一些？因为我们对几户大中型企业依赖性太强，这些企业方方面面都在不同程度地老化，一个接一个走下坡路。全省利税下降超千万的个大户我市有个，水泥和灵泰。祥林今年一共纳税多万元，产值亿元。全市企业欠税个多亿，仅市直户就欠亿！应该说，这段叫响工业立市战略之后，全市上上下下已经形成了共识，进而形成了抓工业、上工业，方方面面帮工业企业排忧解难的合力，很多方面都在向好的方面发展，包括一些难点问题的解决，都正走在道上。如果顺利一些，明年情况就会进一步好转。我认为工业立市的目标应该这样定位：即一年初步见到成效；三年恢复历史最好水平；五年实现大发展的目标。一年见效应该没问题。三年恢复即实现规模以上工业增加值料亿元、全口径工业销售收人亿元、工业利税亿元也能够办得到，搞好了两年办到也有可能。五年大发展则是必须的，否则我们就会落后更多，难题就会更大，工业立市就等于放了空炮、跑了空车！真要是抓好了，我相信牡丹江还是会比其他城市强。这里面既有个思想观念问题，也有个精神状态问题，我们有些部门精神状态不佳，工作没劲，一些干部心思没用到正地方。这肯定不行，必须采取得力措施解决，方方面面都要动起来，齐心协力围绕加快发展这盘棋做贡献，这样牡丹江才有戏、加快发展才有望、实现振兴才有步。此外没有别的路可走。学习南方经验，要学出精神来、学出志气来、学出信心和斗志来，不缩头、不倒槽、不报赖、不惧硬，只要上下都有这么一股劲，我们牡丹江加快发展、实现振兴就指日可待。活在我们手里，路在我们脚下，关键在于我们怎么做，我们应该有这个决心和信心。

另一个是，要国地制宜地进一步完善和谋划发展思路。在这方面，我们要围绕迎接和下一步贯彻落实党的十六大精神，结合学习浙闽经验，很好地总结过去，很好地安排现在，很好地谋划未来。什么意思呢？第一，要安排好今年后两个月的工作，尽最大努力确保实现年初确定的各项目标，为明年发展打下一个好的基础；第二，要及早研究和准备明年工作，包括安排好今冬明春的重点工作。我和晓林同志已经商量几次了，包括工业立市问题、农业产业化问题、做大做强边贸产业问题、财源建设和财税改革问题、重点项目建设问题、城市建设问题等等，都要及早考虑，早做安排；第三，要结合贯彻党的十六大精神，谋划好长远发展思路。今后一个时期牡丹江怎么干、干到什么程度，要向全市人民有个交待、有个说法。发展目标也要进一步明晰，我们年以后、年以后、年以后会是个什么样？要在全市范围内开展大讨论，动员方方面面集思广益、献计献策。工业立市前段宣传得不错，应该说方方面面都在动脑筋、做文章，有些部门做得很好，有多大劲使多大劲，千方百计为工业立市助威添力、鸣锣开道、牵线搭桥、保驾护航，这是非常可喜的。市委、市政府下决心要干的事，就要有个立茬，不允许任何人拆台，不可以有任何事挡道，更不允许谁在这里误事、坏事。同时还要有大的推进动作。有些工作应细水长流，但有些事则必须集中力量、集中时间，拿出突破性的打法和措施，尽快见到成效。如工业企业改制问题，国有经济退出问题，包括一些企业的嫁接问题，一些重点工业项目建设问题，今冬明春我们的想法是要搞点在动作，争取有个突破性的进展。抓工作、干事业，一方面要大胆开拓进取，用改革的思路研究解决问题；另一方面又要求重实效，一步一个脚印地前进；同时还要讲究突出重点，有所不为才有所为。今后全市上下就是要坚定不移地以发展为主题，咬住发展不放松。坚持用发展凝聚人心、用发展化解难题、用发展衡量政绩。包括各县（市）区，不在你怎么说，关键看你怎么做！要在加快发展的跑道上赛一赛，看到底谁行谁不行。比方说有些问题我们怎么定位，工业一年见成效，三年恢复，五年大发展，行不行？比如说用发展衡量政绩，一年不行、两年不行、三年还不行怎么办？市场经济是能人经济，发展能人经济要有能人领导和推进，党委政府的工作也是如此。

再一个是，要进一步转变政府职能，着力打选优良的经济发展环境和秩序。集中力量抓发展，首先要千方百计建环境。这一点对于我们来说，尤为重要。市场经济条件下，谁环境好谁就有商机，哪里能招商、安商、富商，哪里就能快发展。我们东北这个地方，天寒地冻，生产生活成本高，又地处偏远，交通运输很不方便，环境再不好谁上你这儿投资？在这种情况下，我们自己还在搞不宽松，还在搞“小二”管“大王”，还在拿部门文件、条条政策去制约发展，这确实是个问题。去年全省在牡丹江开了一次创建优良经济发展环境现场会，一年就“回潮”了，这怎么能行？浙闽有些好经验必须学，还要学得具体点。比方说，浙江一些城市属于行政审批的事，企业来办事同意的、办了就算了，不同意的要上报、要备案，这叫否决呈报制。优化经济发展环境要动真的、来实的。要定期搞好集中整治，更要注重形成长效制衡机制。要千方百计营造一切为了发展、一切服从于发境，要形成“加快发展、人人有责”，市委要专题研究，今年再集中一段时间抓整治，采取管用的措施，尽快拿出反正两方面典型，确保我市优化经济发展环境工作继续走在全省前面。

最后一个是，要巩固和利用这次招商成果，不断扩大与沿海地区的经济技术合作领域。一是这次签约的个乙左右的项目要着实。说实在的，要能保证个亿进牡丹江，就算没白跑；要是有个亿，那就皆大欢喜。要一个一个地跟踪问效，年底要敲钟问响，要发通报，看看哪个是真的、哪个是假的、哪个是虚的、哪个是凑数的。二是这次出去不光是签订项目，主要是换脑筋开眼界。招商引资还得靠经常性工作，招商办要认真研究招商弓惯如何进一步扩大规模、提高质量？招商工作要进一步改进、提高和加强。什么叫项目牵动战略？主要靠招商引资。一方面，要加大北开力度，做好沿边开放这篇文章，做大做强边贸产业；另一方面，要加快南联步伐，加强同东南沿海、港澳台、东南亚地区的经济技术交往与合作，不断扩大领域、提高档次。北开开不好再不南联，就会两耽误。对于学习浙闽经验，省里这次开会要出台改善环境的意见和发展民营经济的意见。我们这两个意见，早在今年七月份的市委全会上就出台了，根本的问题在于煞下腰抓落实，现在看，主要问题是抓落实不够。国企改革问题，市里要研究做出安排。我们的国企改革，包括大中型企业，恐怕不是一个简单的卖字就能解决问题，在这种情况下，如何既降低“进人”门槛，又打开退出通道，迫在眉捷。这些问题在工业立市《决赳中都有明确说法，现在关键是落实、落实、再落实，不然讲多少话、出台多少文件都没用。

总体上说，学浙闽经验，第一要真学。学真经，学发展观念，学创新意识，学进取精神；第二要真干。深入贯彻党的十六大精神，进一步解放思想、理清思路，动员全市上下自找差距、大但开拓、真抓实干、艰苦创业，努力开创我市经济社会发展新局面，争取在一个不太长的时期内把牡丹江建设得更富强、更文明、更美好。

不嫌多，分钱不嫌少”。就说铅笔，成本几分钱一个，就成了一个大产业，一支赚不到一毛钱，但产量达到万亿支，销售额就是亿元，这就是市场意识。二是我们缺乏浙闽人敢为天下先，特别能创业的精神。什么都敢争天下第一，从最不起眼的事情做起，经过几年的艰辛努力，就可能做成全国第一，甚至占领世界市场。温州的支柱产业都有什么？领带、打火机，还有皮鞋等等。都是些不起眼的小商品。一个打火机现在占世界市场份额的，把发达国家包括日本的打火机厂都挤黄了。国家统计局统计的多种最终产品中，销量占全国第一的，浙江就有种，占前名的有多种，占前名的有多种，非常了不起，很不起眼的东西，就能拿全国“单打冠军”，他们把这概括为“小商品、大市场、高回报”。张德江、李强他们不承认有什么“温州模式”，说正因为温州没模式，才发展到今天。我们看的这些企业，如杭州万向集团年销售收入达到个亿、三星个亿、雅戈尔多个亿、罗蒙西服个亿，人民电器产值达到了个亿。康奈个亿、报喜鸟个亿等，都做得很大。三是我们缺乏浙闽人那种坚持不懈、坚定不移、坚韧不拔抓经济、抓发展特别是一以贯之抓民营经济的那种劲头。特别是温州，他们这些年是听着各种议论、顶着各种压力、甚至担着各种风险把民营经济抓上去的。过去那些年，上面一动就派各部委联合调查组下去调查。乐清电器行业当年遭到国家个部委联合采取的打假整顿，用他们的话说就是“八国联军”来了，面临“关厂、封门、抓人、打死”的绝境，省市领导正确决策，顶着压力在多家企业中选择多家素质好的企业进行扶持，如果不是这样，就不会有今天的“人民电器”和“德力西”等一批知名企业。正是他们坚持咬定发展不放松，悠悠万事、发展为大，上下各级、前后各届一条心、一股劲抓经济、求发展，才有了现在的兴旺和辉煌。常山县“七任书记抓一个果’这个县自年至今年间曾换过七任县委书记”，但每一任县委书记都抓住开发特产果“胡柚”不放，从基地建设到市场开拓，从培植龙头企业到实施名牌战略，从抓种子种苗工程到开发果品加工项目，年坚持不懈，终于使“胡柚”迈出国门走向世界，成为致富一方百姓的大产业。温州这么多年这么多任书记、市长没有一个搞短期行为的、没有一个搞什么个人政绩的、也从来不搞那些花里胡哨的东西，就是一股劲抓经济、抓发展。过去他们的日子也不好过，今天挨批评、明天受查处、后天遭议论，现在好了，各地都去学习了，但是人家头脑仍然非常清醒。福建晋江假药案发生后，中央挂号了，焦点访谈给曝光了，福建省和晋江市主要领导主动承担责任，接受上级处分，然后省市不仅做出下面一个不处理的决定，而且坚持教育与帮助、打击与扶持相结合，在吸取教训的基础上抓完善提高，大张旗鼓地继续支持民营企业发展，结果晋江药业很快就走上了正路，发展起来了。据说后来这位省委书记退下来后曾到晋江去过一趟，当地万人空巷，老百姓都出来迎接，不是谁组织的，而是发自内心的。现在看，如果没有当初的保护，晋江至少不会发展到现在这个水平。像这样例子非常多。浙江也好，福建也好，对党的十一届三中全会以来的精神吃得最透，他们认为改革开放以来党的方针、政策、路线最精华的东西概括起来，就是“两句话、四个字”：一个是发展，一个是富民。只要有利于发展和富民，那就没错，就应该一抓到底，这才是“三个代表”的本质要求。膝头村提出“一把犁头耕到底”，就是咱们说的咬定青山不放松，不撞南墙不回头，甚至撞了南墙也不回头，抓发展就是要有这股劲头。这次市里组织学习考察，我对大家讲，一是要争取多签些管用的合同；二是不能只局限在签合同上，要开眼界换脑筋，学学人家经济是怎么发展的，学学人家党委政府怎么抓发展的。

二、讲讲我们应该向人农学什么。

这次学习考察，我们确实学到了南方的一些好思路、好做法、好经验。我认为，概括起来主要有这么几条：

第一条，是坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔抓发展。悠悠万事、发展为大，任尔东南西北风、咬定发展不放松，用发展凝聚人心、用发展化解难题。用发展衡量政绩，我认为千条万条，这是最重要的。你把这条学好了，别的都好办，这条要学不好，光学这个模式、那个做法，无济于事。一个是温州人讲，他们从不争论，有争议的时候先干起来再说。温州市委书记李强到中央党校学习，党校的党校的教授问他，你对温州的经济性质怎么看？李强说，我不研究这个，怎么看你们去研究，研究出花都行，我们就讲怎么干，不在意怎么看。温州人有一句话，当理论和实践发生矛盾的时候，理论服从实践。说得再明白点，就是文件与发展有矛盾的时候，要服从于发展。我们走过的这些地方，没有哪个部门拿上级文件去要挟当地政府，凿死卯子，上面这么说，上面那么说，关键看是不是有利于发展。浙江省里批土地的权限是亩，一个市一次却给一个企业批地多亩，他们做报告文本，每个都是亩多一点，不过多做几个、几十个而已。南方地少人多，土地比金子还珍贵。但只要有利发展，给企业批地往往更大方、更大气。再一个是大胆试、大胆闯，在思路、措施、打法上不断创新。还有一个就是认准的事一抓到底。说实在的，到南方去看看，真发展起来之后，你干什么都有理，说什么都好听。在宁波，领我们去看天一广场，两晌地那么大个地方，投资个亿，其中光动迁就花了个亿，挪进去棵大树，一棵就万，咱们敢想吗？宁波建设地方跨海大桥，全长公里公里，投资亿元，国家计委已经批完了、这个大桥建成后，将形成宁波－杭州－上海金三角，给宁波的发展带来无限的生机，个亿投资啊！没用国家一分钱，咱们敢想吗？温州市光去年市区市政建设就投人多个亿，政府拿钱有限，城市却经营得非常好，他们管这叫“政府一毛不拔，事业兴旺发达‘’。我们问，政府真是一分不拿吗？他们说也不是，只是政府少拿点儿，搞社会集资。所以我认为发展是浙闽最重要的一条经验，也是最难能可贵的真经。

第二条，是大动作地推动工业化、城市化建设。我们所到之处，凡有所发达者，无一不是从发展加工业起步、进而依靠工业腾飞的。工业化程度是一个地方、一个城市经济发达水平的一个主要标志，是我们走向城市现代化的一个必经之路、必然阶段。工业发达了，那么当今社会很多问题，比如就业问题、税收问题，包括方方面面的问题都可以得到很好的解决。这次我们看的多个项目，以上是加工业，我们走过的城市，经济占绝对主体地位的都是工业。包括我们看的膝头村、马塘村这两个村，福建一个、浙江一个，也都是靠工业起来的。我们看了一处农业基地，都是工厂化经营，严格讲已经不是原来意义上的农业。浙江有多家各类商品交易市场，看起来象是以贸兴业，但细一了解，每个市场后面都有庞大的产业群体。最主要的支撑还是在加工业。如纽扣、西眼、领带、打火机，光西服就有什么报喜鸟、太平鸟、雅戈尔等一大堆知名品牌。再一个问题，就是这些地力特别注重城市功能的整体提升，特别注重经营城市资产，特别注重用工业化带动城市化，特别注重加快城市现代化步伐，而且走的基本都是用工业化带动城市化的路子。有的地方相当典型，而且效果十分明显。

第三条，是大力发展、规模发展民营经济和外向型经济。民营经济和外向型经济的大发展，是浙闽经济的一大特色，也是一大优势，我认为这也是浙江、福建经济发展的生机、活力和希望所在。尤其是浙江的民营经济发展，在全国也是首屈一指的。我和他们私下交流，浙江、福建一些市的市长和我们的当法不一样，咱这个市长疲于奔命，就忙乎工业那点事，再就是应付上访。而人家不是这样，那里上访比较少，浙江全省没出中心职工一共就人，其中还有人是大集体，国有企业才多人，我们牡丹江多人，人家没有这么多的国有困难企业，也没有这么大的就业和保稳定的压力；那里的市长说，企业找我们不多，也用不着害怕。为啥呢？他不是找你要贷款、要土地、要批项目、要安排职工等等，而是找你出席庆典、剪彩、签约、纪念会等这类活动，因为别的事到有关部门就办完了，勒卡的很少，有的企业老总讲，他一次也没有去过政府，企业照样办得很好。浙闽经济的主体是工业，而工业企业一般都有两大特点：一是民营化，二是外向型，而且都做得很大。温州等地的发展有什么诀窍吗？当然有。第一，叫无中生有。浙江人善于从没有路的地方走出路来，民营经济发展快，经济发展的外向度高，这是实实在在的。浙江嘉善县，我在伊春的时候去看过，没有一片森林，不出米一米木材，却是全国最大的板材生产基地和集散中心；仙居不产银，却每年加工交易白银余吨，是全国白银产量的／，成为全国最大的白银生产基地；海宁不产皮革，一张皮子没有，却建成了全国最大的皮革之乡。原料基地和产品两头在外，一个毛没有就可以搞成全国最大的企业，这是个本事。第二，叫小题大做。打火机小不小？纽扣小不小？一个纽扣加工成本分钱就能下来，要卖一角，利润是多少？大概是－，你做一件西服，就用个纽扣，一个纽扣一角钱，就算两角钱，一共才元，你也不会计较，你看不起眼，要搞几十亿几百亿个纽扣呢？一个卖角钱，那是多少钱？这就是把小事做大了，就做出了全国第一、甚至走向世界。再一个叫举轻若重。浙闽都是摘轻工业，不搞重工业。不象东北又有机车厂、有车床厂，但人家都做出了大产业、开辟了大市场。现在看，民营经济与外向型经济机制好、活力强，有着十分广阔的发展空间，这大概就是浙闽经济步人快车道的奥秘所在。

第四条，是经济社会协调发展，两个文明同步推进。在这方面，我感触很深，南方强调，没有社会的共同进步，没有精神文明的同步发展，不叫真正意义上的发展。所以特别注重城市建设，特别注重社会各项事业发展，特别注重精神文明建设，也特别注重企业文化建设。

第五条，是准确科学界定政府职能，致力于管秩序、建环境、抓服务。无论是浙江还是福建，在创建优良经济发展环境上，都不遗余力、不讲代价。不怕非议，甚至不惜血本。而且是紧抓不放、常抓不懈。如，宁波市海曙区构建了（拨一拨就灵）服务平台，什么意思呢’！需要解决什么问题，打这个号就好使。宁波每年都要搞一个“环境整治月”活动，福州每两个月必开一次民营企业家和外来投资者座谈会，有什么问题及早解决。李强同志跟我们讲，他们很注重树立正确的政府作用观，市场经济需要市场这只无形的手，也离不开政府这只有形的手，政府对企业、对发展要起三个作用，即导航员、裁判员和服务员。

咬定发展不放松，大动作推进城市化、工业化，集中精力把民营经济和外向型经济抓好，坚持两个文明协调推进，精心营造优良发展环境，这些东西我们都应该很好地学习和借鉴。

三、讲讲今后怎么办。

我们要按照省委、省政府的要求，切实消化吸收、开发利用好这次学习考察成果，进一步加强和改进自身的工作，争取把牡丹江的事情办得更好一点。

一个是，要以解放思想、更新观念为先导，进一步增强全市上下加快发展的责任感和紧迫感。要从市级领导班子做起，对照先进找差距、揭矛盾、挖根源、定措施，在开阔视野、开拓思想上狠下功夫，进一步促进思想大解放、观念大更新。这件事近期省里要开大会作部署，希望各县（市）区包括市直有关部门，都要认认真真地传达学习两省经验，在加快发展这台大戏中，找准自己的位置，扮好角色，发挥作用。要围绕“学经验、找差距、抓改革、促发展”来一次大讨论，新闻单位要做先导，对照浙闽经验在方方面面研究点问题。学习浙闽不能学得悲观丧气，要长志气，要坚定加快发展的信心。包括如何看待当前的经济形势。昨天市委向一些老干部通报了前三季度经济运行情况，并征求了他们的意见。当前整体经济形势不是很乐观。一是农业受灾严重，减产减收已成定局。我们还要进一步核查灾情，各县（市）区都要搞准、今年农业减产到底什么程度，对财政收入、对农民生活、对明年生产会有多大影响。二是部分骨干企业继续滑坡，导致工业效益不理想。我们前个月全市工业增加值增长，全省是，我们在个市地倒数第二；工业销售收入仅增长，国有及国有控股企业亏损面和亏握额进一步增大。财政增支减收压力大，保盘子任务相当艰巨。今年财政缺口大概在个亿左右等等。应该说经济形势确实比较严峻，实现年初确定的增长的目标有一定困难。但是从另一个角度说，我们还得有必胜信心，不能消极悲观。有人说牡丹江经济不行了，将来连基本工资都开不了。我今天在这里负责地说，走不到那一步！昨天在老干部会上我说了一个观点：现在困难是困难，全市经济已经滑到最低点了，今后没有理由再往下滑。往下走应该是抬头的日子，无论是工业还是财政。农业只是阶段性遭灾，牡丹江农业的基本功还是过硬的。只要我们坚定不移地实施工业立市战略，坚定不移地营造良好经济发展环境，坚定不移地大力度推进民营经济和外向型经济发展，坚持数年必然大见成效。但这些需要有个过程。工业问题为什么突出一些？因为我们对几户大中型企业依赖性太强，这些企业方方面面都在不同程度地老化，一个接一个走下坡路。全省利税下降超千万的个大户我市有个，水泥和灵泰。祥林今年一共纳税多万元，产值亿元。全市企业欠税个多亿，仅市直户就欠亿！应该说，这段叫响工业立市战略之后，全市上上下下已经形成了共识，进而形成了抓工业、上工业，方方面面帮工业企业排忧解难的合力，很多方面都在向好的方面发展，包括一些难点问题的解决，都正走在道上。如果顺利一些，明年情况就会进一步好转。我认为工业立市的目标应该这样定位：即一年初步见到成效；三年恢复历史最好水平；五年实现大发展的目标。一年见效应该没问题。三年恢复即实现规模以上工业增加值料亿元、全口径工业销售收人亿元、工业利税亿元也能够办得到，搞好了两年办到也有可能。五年大发展则是必须的，否则我们就会落后更多，难题就会更大，工业立市就等于放了空炮、跑了空车！真要是抓好了，我相信牡丹江还是会比其他城市强。这里面既有个思想观念问题，也有个精神状态问题，我们有些部门精神状态不佳，工作没劲，一些干部心思没用到正地方。这肯定不行，必须采取得力措施解决，方方面面都要动起来，齐心协力围绕加快发展这盘棋做贡献，这样牡丹江才有戏、加快发展才有望、实现振兴才有步。此外没有别的路可走。学习南方经验，要学出精神来、学出志气来、学出信心和斗志来，不缩头、不倒槽、不报赖、不惧硬，只要上下都有这么一股劲，我们牡丹江加快发展、实现振兴就指日可待。活在我们手里，路在我们脚下，关键在于我们怎么做，我们应该有这个决心和信心。

另一个是，要国地制宜地进一步完善和谋划发展思路。在这方面，我们要围绕迎接和下一步贯彻落实党的十六大精神，结合学习浙闽经验，很好地总结过去，很好地安排现在，很好地谋划未来。什么意思呢？第一，要安排好今年后两个月的工作，尽最大努力确保实现年初确定的各项目标，为明年发展打下一个好的基础；第二，要及早研究和准备明年工作，包括安排好今冬明春的重点工作。我和晓林同志已经商量几次了，包括工业立市问题、农业产业化问题、做大做强边贸产业问题、财源建设和财税改革问题、重点项目建设问题、城市建设问题等等，都要及早考虑，早做安排；第三，要结合贯彻党的十六大精神，谋划好长远发展思路。今后一个时期牡丹江怎么干、干到什么程度，要向全市人民有个交待、有个说法。发展目标也要进一步明晰，我们年以后、年以后、年以后会是个什么样？要在全市范围内开展大讨论，动员方方面面集思广益、献计献策。工业立市前段宣传得不错，应该说方方面面都在动脑筋、做文章，有些部门做得很好，有多大劲使多大劲，千方百计为工业立市助威添力、鸣锣开道、牵线搭桥、保驾护航，这是非常可喜的。市委、市政府下决心要干的事，就要有个立茬，不允许任何人拆台，不可以有任何事挡道，更不允许谁在这里误事、坏事。同时还要有大的推进动作。有些工作应细水长流，但有些事则必须集中力量、集中时间，拿出突破性的打法和措施，尽快见到成效。如工业企业改制问题，国有经济退出问题，包括一些企业的嫁接问题，一些重点工业项目建设问题，今冬明春我们的想法是要搞点在动作，争取有个突破性的进展。抓工作、干事业，一方面要大胆开拓进取，用改革的思路研究解决问题；另一方面又要求重实效，一步一个脚印地前进；同时还要讲究突出重点，有所不为才有所为。今后全市上下就是要坚定不移地以发展为主题，咬住发展不放松。坚持用发展凝聚人心、用发展化解难题、用发展衡量政绩。包括各县（市）区，不在你怎么说，关键看你怎么做！要在加快发展的跑道上赛一赛，看到底谁行谁不行。比方说有些问题我们怎么定位，工业一年见成效，三年恢复，五年大发展，行不行？比如说用发展衡量政绩，一年不行、两年不行、三年还不行怎么办？市场经济是能人经济，发展能人经济要有能人领导和推进，党委政府的工作也是如此。

再一个是，要进一步转变政府职能，着力打选优良的经济发展环境和秩序。集中力量抓发展，首先要千方百计建环境。这一点对于我们来说，尤为重要。市场经济条件下，谁环境好谁就有商机，哪里能招商、安商、富商，哪里就能快发展。我们东北这个地方，天寒地冻，生产生活成本高，又地处偏远，交通运输很不方便，环境再不好谁上你这儿投资？在这种情况下，我们自己还在搞不宽松，还在搞“小二”管“大王”，还在拿部门文件、条条政策去制约发展，这确实是个问题。去年全省在牡丹江开了一次创建优良经济发展环境现场会，一年就“回潮”了，这怎么能行？浙闽有些好经验必须学，还要学得具体点。比方说，浙江一些城市属于行政审批的事，企业来办事同意的、办了就算了，不同意的要上报、要备案，这叫否决呈报制。优化经济发展环境要动真的、来实的。要定期搞好集中整治，更要注重形成长效制衡机制。要千方百计营造一切为了发展、一切服从于发境，要形成“加快发展、人人有责”，市委要专题研究，今年再集中一段时间抓整治，采取管用的措施，尽快拿出反正两方面典型，确保我市优化经济发展环境工作继续走在全省前面。

最后一个是，要巩固和利用这次招商成果，不断扩大与沿海地区的经济技术合作领域。一是这次签约的个乙左右的项目要着实。说实在的，要能保证个亿进牡丹江，就算没白跑；要是有个亿，那就皆大欢喜。要一个一个地跟踪问效，年底要敲钟问响，要发通报，看看哪个是真的、哪个是假的、哪个是虚的、哪个是凑数的。二是这次出去不光是签订项目，主要是换脑筋开眼界。招商引资还得靠经常性工作，招商办要认真研究招商弓惯如何进一步扩大规模、提高质量？招商工作要进一步改进、提高和加强。什么叫项目牵动战略？主要靠招商引资。一方面，要加大北开力度，做好沿边开放这篇文章，做大做强边贸产业；另一方面，要加快南联步伐，加强同东南沿海、港澳台、东南亚地区的经济技术交往与合作，不断扩大领域、提高档次。北开开不好再不南联，就会两耽误。对于学习浙闽经验，省里这次开会要出台改善环境的意见和发展民营经济的意见。我们这两个意见，早在今年七月份的市委全会上就出台了，根本的问题在于煞下腰抓落实，现在看，主要问题是抓落实不够。国企改革问题，市里要研究做出安排。我们的国企改革，包括大中型企业，恐怕不是一个简单的卖字就能解决问题，在这种情况下，如何既降低“进人”门槛，又打开退出通道，迫在眉捷。这些问题在工业立市《决赳中都有明确说法，现在关键是落实、落实、再落实，不然讲多少话、出台多少文件都没用。

总体上说，学浙闽经验，第一要真学。学真经，学发展观念，学创新意识，学进取精神；第二要真干。深入贯彻党的十六大精神，进一步解放思想、理清思路，动员全市上下自找差距、大但开拓、真抓实干、艰苦创业，努力开创我市经济社会发展新局面，争取在一个不太长的时期内把牡丹江建设得更富强、更文明、更美好。

在聚名师全体员工政治学习大会上的讲话

同志们：今天，我们召开全体党员大会，宣布各村新一届党支部书记、委员任职通知。三年以来，办事处各村党支部认真贯彻落实党的各项方针政策，抓经济、促发展、保稳定，紧紧抓住城市扩容的有力时机，大力发展二、三产业，团结带领广大党员、干部和广大群众齐心协力、团结奋斗，夺取了物质文明和精神文明的双丰收。

一、党的建设进一步得到加强。

一是以“五好”村党支部创建为目标，认真抓好村党支部自身建设，把“三个代表”重要思想贯穿于“五好”村党支部的创建活动中，突出了党支部的领导核心地位，落实党支部领导下的村民自治运行机制，各村党支部结合城市扩容，征地拆迁工作，面对各种压力和矛盾利益的冲突，能够把握大局深刻理解党支部领导核心地位的重要作用，充分发挥广大党员的主观能动性，明确党支部与村委会是领导和被领导的关系，切实贯彻执行“三项制度”，理顺两委关系，突出了党对农村工作的领导。

二是加强教育培训，使党员干部综合素质进一步提高。一是强化教育培训充分利用州、市党校教育培训基地，分期分批进行全面轮训，全面提高其理论水平和政策水平，加强对党员和入党积极分子教育，积极参加党校每年举办农牧民党员和积极分子培训，同时各村党支部结合党员先进性教育，实施先锋工程，加大发挥无职党员的先锋模范作用，严把入口、畅通出口，提高党员质量纯洁党的组织，保持党的先进性。

三是扎实推进以“四民主、两公开”、“民主日”活动为主要内容的村级民主政治建设，通过大力开展“民主日”活动，密切党群干群关系。一是建立健全“两委”议事规则和决策程序，坚持民主议事卡制度。切实加大“三项制度”的执行力度。二是坚持不懈地抓好“四民主、两公开”工作，充分发挥民主理财小组的作用，做到事前监督、事后公开，在公开的内容和程序上细化，形式上多样化，主动接受村民的监督和质询；三是实行民主评议村干部制度，村“两委”班子每年召开至少两次由党团员、村民代表、人大代表、政协委员等参加的民主评议会；让事实说话、让村民说话，把村干部的工作完全置于广大群众的监督之下。四是健全落实村规民约；五是继续深入细致地抓好“民主日”活动，积极探索“民主日”活动与实际相结合的有效途径，把民主日逐步形成村民的质询日、法律服务日。六是完善村民自治，健全村党支部领导下的充满活力的村民自治机制，把加强党的领导，充分发扬民主和严格依法办事，按程序办事结合起来，突出党支部的领导核心地位，从而保障群众的利益不受侵犯。

四是进一步加强工、青、妇、民兵等配套组织建设，发挥其广泛性，更好地为经济建设服务。共青团、妇联、民兵组织是在村党支部领导下为广大村民服务的村级配套组织，其服务意识的强与弱、服务质量的高与低直接影响党群、干群关系，三年以来，各村配套组织充分发挥主观能动性，挖掘自身潜力，主动为广大群众服务，积极参与经济建设，逐步成为推动社会生产力发展的主力军。

五是积极开展大讨论活动，理清发展思路，加快经济发展，实施富民工程。各村结合实际，积极开展了经济发展大讨论，同时制定了三年的发展规划，确定了抓住城市扩容机遇，大力发展高效精品农业和二、三产业的指导思想，各村围绕优势办市场，围绕土地抓招商的意识浓厚。通过兴办市场，大力发展商业、旅游业等二、三产业，加快了办事处富余劳动力的转移，同时也为各村集体经济的发展壮大奠定了基础。

二、精神文明建设工作长足发展。以精神文明创建活动为载体，狠抓各类创建工作，现办事处各村均已创建为市级文明单位，有部分村现正在创建州级文明单位，通过几年的努力，办事处十星级文明户已达到以上。大力开展治理六乱活动，全面整顿村容村貌，加强居民点硬化、美化、净化建设，以小康村建设为切入点，加快农村居民点建设步伐，全面完成了村级文化室建设，使村级文化室建设率达，并加强文化室配套设施建设，不断增强文化氛围，积极组织引导通过丰富多彩的文化活动不断丰富群众的精神生活，以形式多样、丰富多彩的文体活动，赋予群众性文化的生命力，村民参加各类文体活动的积极性日渐高涨，自发组建老年秧歌队，青年蓝球队等，把村民的业余时间充分利用起来，丰富精神生活的同时，锻炼了集体，磨炼了意志，凝聚了人心，把广大村民的思想意识不断引导到集中精力发展经济上来，计划生育工作得到了进一步加强，低生育有水平得到了巩固，环境卫生、综合治理工作长抓不懈，尊老爱幼，扶贫帮困已蔚然成风。

三、经济工作取得了新的成绩。围绕城市扩容，在耕地面积减少的情况下，积极引导，大力发展二、三产业，以及狠抓劳动力转移工作和招商引资项目工作，通过加快市场建设，积极做好两大市场改制工作，使办事处农村社会经济总收入达万元，其中二、三产业达万元，农业收入万元，人均收入每年按元的速度稳步增长。

通过三年的工作，我们取得了可喜的成果，在肯定成绩的同时，工作中的不足之处也要认真反思，加以整改。

二是个别村存在班子焕散，党支部的战斗力、凝聚力不强，保垒作用没有得到很好的发挥。村党支部是党在农村全部工作的核心，党在农村的各项方针政策都要通过党支部去贯彻、去落实，所谓上面千条线、下面一根针就是这个道理，党支部班子的强弱直接影响到各项工作的落实。党支部班子的核心就是党支部书记，在实际工作中，由于个别党支部书记工作经验少、方法简单，做事缺乏民主，办事决策的透明度不高，不能做到一碗水端平，造成班子成员之间、党员之间、党群之间关系紧张，造成个别村上访不断，甚至有些党支部连党员会议都召集不起来，这就要求我们党支部书记要不断加强自身建设，转变领导方法和工作方法，以身做责、事事带头，为干部和党员做好表率，通过党员干部的影响力、调动群众生产和参与民主政治建设的积极性，自觉执行党在农村的各项方针政策。

三是个别党员存在素质不高的问题。近几年来，通过教育我们个别党员的素质是好的，能以身做责，起到好的表率作用，深受广大群众的好评，但是还有一部分党员，他们忘记了入党时的誓词，把自己混同于一般的群众，甚至连一般的村民都不如，在处理问题时，不能处于公心，站在大家的利益上为大家说话办事，而是心中只有自己，只要自己得到好处，任何原则都可以放弃，不惜牺牲他人、集体的利益来达到自己的目的，甚至损害他人的集体的利益来达到自己的目的。有些党员操纵不明真相的群众上访，甚至参与上访。这样的党员还能称得上是一个党员吗，这样的党员在群众心目中还能有一定形象可言吗，我经常强调，我们大多数同志是好的，即便犯了一些小错误，只要加强教育，是可以转变过来的，但是今天我要明确指出，对那些屡教不改、不可救药的党员，我们要畅通出口，坚决从党的队伍中清除出去。

同志们，新一届村党支部班子已经产生，我们要认真总结上届工作的经验，发扬成绩，弥补不足、取长补短、扬长避短，发挥好党支部的战斗堡垒作用，起好步、带好头，带领本村党员干部群众为办事处三个文明发展做出新的贡献。

年度在X政治工作例会上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天，x组织这次政治工作例会，形式很好，很及时，也很有必要。我觉得，召开这次会议，有三点重要意义：一是统一思想。年度大项任务基本完成，x全部归建，工作转入总结筹划阶段，需要跟大家统一一下思想，明确一下工作重点，强调一下需要注意把握的问题。二是协调矛盾。上级年度检查调研陆续展开，本级考核检查也要全面进行，开展政治工作中遇到的矛盾问题需要统一协调解决。三是培训帮带。根据x建设特点规律，年底前这段时间是x思想的“活跃期”、热敏感问题的“多产期”、安全工作的“高危期”、年度任务的“收获期”，对我们政治工作要求比较高，我觉得有必要给我们的政治工作干部搞个小培训，确保各项工作顺利开展、齐头并进。

刚才，各x汇报了年底前的工作打算，与各单位实际贴合比较紧，与当前任务特点很相符，而且都谈了一些具体的组织形式和方法，操作性比较强，我听了以后感觉都很好，大家要相互学习借鉴，取长补短，充实本单位的方案计划，确保各项活动开展有质量、有声色、有标准。xx主任对x月份以前的政治工作概括总结的很好，分析问题原因很深刻、很实在，部署年底前的重点工作很明确、很具体，提出的要求也很有针对性、操作性，我都同意。在各x汇报工作、xx主任部署任务的基础上，我再讲四个方面的问题。

一、讲一讲今年以来思想政治建设好的特点。

x副主任坚守一线，深入，抓x很细致很认真；

政治教育上，探索实践了网络化、互动化、可视化等x种教育方式；

经常性思想工作上，总结梳理了环境熏陶、阶梯上楼、因势利导等x种具体方法；

我们筹资新建的文化活动中心，融娱乐、健身、学习于一体，为x开展文化活动提供了场所，我们开展政治工作的设施条件在集团军，乃至x都是屈指可数的，大家要好好利用，学会珍惜。

驻训期间组织了典型事迹报告会，x名x的典型事迹很感人，达到了鼓舞士气、树立导向的目的。五是迎接x对x党委班子考评。从工作筹划、汇报座谈到生活保障、资料准备都很细，标准也很高，体现了我们政治机关应有的水平和作风。六是新闻报道工作。截止目前已经上稿x篇，其中《x报》x篇、《x报》x篇，电视新闻x条，分队写稿投稿积极性很高，政治工作干部实现了人人见稿，较去年进步幅度比较大。

二、讲一讲政治工作存在的差距和不足。

关于这个问题，刚才x主任已经进行了查找剖析，我觉得还有四点需要提醒和注意。一是思想观念还有待进一步更新。主要是少数干部眼界还不够开阔，思维还不够超前，对x建设出现的新情况、新问题研究把握不够，有时还不能与党委领导做到同步思维。二是工作作风有待进一步深入。主要是少数机关干部在办文、办会、办事上，作风还不够严谨，工作还不够细致，有时还有粗疏错漏的现象。三是业务素质还有待进一步提高。主要是政治机关干x伍整体发展不够平衡，骨干力量和尖子人才比较少，能够写大材料、出大主意的人才比较缺乏。四是精品意识还有待于进一步强化。主要是创一流、出精品的意识还不够强，干工作还缺乏标准，满足于一般性完成任务，成果反映还不够多。

三、讲一讲年底前的政治工作重点以及需要把握的问题。

五是周三夜校周六讲堂干部培训要重视，担负授课任务的要认真准备，参加听课要态度端正，切实通过这种形式提高能力素质。

法乎其中，得乎其下”，工作标准与成效成正比。这是我多次强调的观点，年底前的这些活动都很重要，大家必须要确立标准意识，力争干一件成一件，干一件有一件的效果。四是要紧扣创新发展。开拓创新是政治工作永葆生机活力的源泉。我们要结合x思想实际和任务实际，积极研究创新，力求工作有亮点、有创新，用发展的眼光看待变化中的情况，用创新的办法解决前进中的问题，必定会收到事半功倍的效果。

四、讲一讲如何当好政治工作干部。

今年以来，我们x的大项任务很多，工作压茬，像今天这样跟全x政治工作干部面对面交流时间不多，所以，我也想借今天这个机会多讲几句，把自己多年来政治工作的感受和体会，跟大家作个交流，谈谈如何当好政治工作干部。我觉得，当好政治工作干部必须具备“六种能力”。

不顾大局，就不讲政治。政治工作干部思考问题要有深度，谋划工作要有高度，执行任务要有力度，要善于从全局利益出发协调关系，形成合力。三是要善于抓住大事。当前，就是要抓好x讲话和十九届六中全会精神的学习贯彻，要扎实搞好创先争优活动，紧紧抓住强化“军魂”意识、坚定理想信念、加强组织建设、密切x关系等事关全局的重点工作不放手，打牢x建设的基础。

互相拆台，一起垮台”的哲理，做好团结的表率，带领部属同心同德搞好单位建设。三是抓制度，作好决策。要认真贯彻民主集中制原则，坚持集体把方向、集体作决策、集体解难题、集体抓落实。

练好“口功”，讲课有说头、有听头、有想头，有吸引力和感染力；

练好“手功”，有较强的写作能力，既能拿枪杆子，又能玩笔杆子；

练好“腿功”，多下班排，掌握第一手资料，多深入x中间做思想工作。

（四）善疏导、“解扣子”的能力。当前，有不少x为了年底x、立功入党，到处托关系、找门路，我也接到不少说情的电话，都给予了婉言回绝，接下来一段时间可能会更多，大家要注意把握原则。这一现象充分说明现在x的思想很活跃，如果愿望难以达成，就会有很多不稳定因素。那么，我们在座的政治工作干部就要学会做及时化解矛盾，解难释惑的工作。遇到了矛盾和难题，要做到“四不能”。一是不能“躲”，绝不回避或掩盖问题，要迎难而上，积极做工作。二是不能“推”。凡是自己职权范围内的事，都要千方百计把问题处理好。三是不能“拖”。要抓紧时间及时了解情况，及时化解矛盾，把问题消灭在萌芽状态。四是不能“躁”。遇到复杂和棘手问题，要保持清醒和冷静，积极稳妥地做工作，防止矛盾激化，防止简单的问题复杂化。

（五）塑形象、正风气的能力。“德”字，对我们政治工作干部来讲尤为重要，它是正风气、树形象的“法宝利器”。一是自身要硬。政治工作干部，在x眼中既是兄长，又是师长，一言一行、一举一动，都有着很强的影响力，必须要一身正气，素质过硬，率先垂范，为广大x树好形象、作好表率。二是处事要公。政治工作干部在x眼里就是“一杆秤”，在入党立功、选改士官、配备骨干等问题上，不管地域远近、素质高低、性格好坏、家庭贫富、有无关系，都要坚持公正无私、一视同仁。三是为官要廉。古人云“立业先立德，做官先做人”。政治工作干部尽管官不大，但也会经常遇到廉政的问题，一定要做到不为私情所动、不为私利所感、不为私欲所迷。

（六）尽职责、抓落实的能力。能否抓好工作落实，体现的是能力，反映的是品质，印证的是责任。一是要以强烈的事业心抓落实。没有事业心、责任心，就干不好工作。政治工作干部要想真正干一番事业，就必须夜以继日、寝室不安地工作，把心时刻操劳在建设上。二是要以科学的方法抓落实。要克服盲目性，真正吃透上情，摸准下情，掌握外情，熟知内情，要善于抓住工作关节点、结合点和重难点，要有“踏石留印、抓铁有痕”的精神，主动作为，不等不靠，不干半截子工作，不做无下篇的文章。三是以扎实的作风抓落实。工作是实实在在的任务，最根本的是落实调令条例和和上级的决策指示。政治工作干部决不能搞形式主义，也不能犯官僚主义，更不能搞弄虚作假，尤其是年终岁尾，要扎扎实实地干好每一件具体工作，管好每一个人、每一个环节，确保不发生任何问题。