乡镇水利心得体会报告(优秀16篇)

时间:2023-11-19 20:17:50 作者:念青松

写心得体会可以帮助我们反思和总结过去的经历,进而提升自己的素质和能力。以下是一些有关心得体会的精彩文章,希望对大家有所启发。

乡镇水利工作心得体会

第一段:引言(100字)。

乡镇水利工作是农村经济发展的重要组成部分,也是农民生产生活的基础保障。近年来,我担任乡镇水利工作的责任,通过实践和总结,积累了一些宝贵的经验和体会。在这篇文章中,我将和大家分享我的心得体会,探讨在乡镇水利工作中的问题和对策,以期能够提供一些参考和借鉴。

第二段:问题分析与思考(200字)。

在乡镇水利工作中,我发现存在着一系列问题。首先,资金投入不足,导致水利设施建设进度缓慢,影响了农田灌溉和农民生产。其次,管理体系不健全,造成了资源的浪费和过度利用。再次,水利设施维护和保养不到位,造成了许多隐患和水利灾害。最后,效益评估不充分,导致水利工作的价值和效果无法得到充分体现。

第三段:对策措施(300字)。

为了解决这些问题,我提出了一些对策措施。首先,应加大对乡镇水利工作的资金投入,提高水利设施建设的速度和效率。其次,要加强对水利设施的管理,建立健全的运行和维护体系,确保资源的有效利用。再次,要重视水利设施的维修和保养工作,及时排查和处理问题,减少灾害的发生。最后,要加强对水利工作的效益评估,及时掌握工作成果和社会效益,为工作的持续改进提供依据。

第四段:实践总结与经验分享(400字)。

在实践中,我注意到了一些有益的经验和总结。首先,要加强与相关部门的沟通和合作,形成合力,共同推动水利工作的发展。其次,要注重水利工作的宣传和普及,提高农民对水利工作的认识和参与度。再次,要培养和发展一支专业化的水利队伍,提高工作人员的综合素质和业务能力。最后,要积极探索适应当地实际情况的水利工作模式,不断创新工作方法和手段。

第五段:展望与结语(200字)。

展望未来,乡镇水利工作面临着巨大的机遇和挑战。我相信,在党和政府的领导下,乡镇水利工作将不断得到加强和改进。同时,我们也要认识到水利工作的重要性,不断提高自身的能力和素质。通过持之以恒的努力,共同推动乡镇水利工作迈上一个新的台阶,为农民群众创造更加美好的生活。让我们共同努力,为实现农村的美丽梦想而奋斗!

乡镇水利心得体会

水利问题一直以来都是乡镇发展中面临的重要课题之一。作为一个乡镇水利管理部门的一名员工,多年来,我深感乡镇水利建设的重要性。通过实践和经验,我逐渐形成了一些心得体会。以下是我关于乡镇水利的五个方面的心得体会。

首先,水利工程建设是乡镇发展的基础。乡镇的农田灌溉、水利设施的建设等,关乎着农民的生计和农业的发展。乡镇水利的发展,不仅能够提高农民的灌溉效率,还能够解决干旱缺水问题,保障农业的发展。因此,乡镇水利工程建设是乡镇发展的基础,必须高度重视。

其次,科学规划是乡镇水利工程建设的关键。在乡镇水利工程建设中,科学规划是不可或缺的。只有进行合理的规划,才能保证水利工程的合理性和可持续性。乡镇水利工程建设需要考虑到乡镇的地理特点、气候条件、水资源等因素,并结合实际情况进行科学的规划,才能够实现最佳效果。

再次,加强水利设施的维护和管理是保障乡镇水利可持续发展的关键。水利设施的维护和管理是乡镇水利工程建设的重要环节。在乡镇水利设施建设之后,必须加强对设施的维护和管理,确保其正常运行和长久使用。定期巡查、维修设施,合理利用资源,提高水资源利用效率,保护水环境,才能够实现乡镇水利的可持续发展。

另外,加强水资源管理是乡镇水利工作的重要任务。水资源是乡镇发展的生命线,因此,合理利用和管理水资源至关重要。乡镇水资源管理需要从多个方面入手,如制定水资源利用方案、建立水资源监测体系、加强对水资源的保护,确保水资源的可持续利用。只有加强水资源管理,才能够满足农业用水、居民生活用水和工业用水的需求。

最后,加强宣传和教育是提高乡镇水利工作水平的重要途径。水利工作涉及众多方面,需要全社会的共同参与和支持。因此,加强乡镇水利宣传和教育是提高水利工作水平的重要途径之一。通过宣传和教育,可以增强乡镇居民的水利意识,提高他们对水利工作的认识和参与度。同时,还可以提高相关部门的水利工作能力和服务水平,推动乡镇水利工作的全面发展。

总之,乡镇水利是乡镇发展中不可忽视的重要环节。科学规划、加强维护与管理、合理利用水资源、加强宣传与教育,这些是提高乡镇水利工作水平的关键点。乡镇水利工作的发展,需要全社会的共同参与和支持,只有共同努力,才能实现乡镇水利工作的可持续发展,推动乡镇经济社会的全面进步。

水利报告心得体会

近日,我有幸参加了一场关于水利的报告会,这是一次非常有意义的经历。在听完各位专家和学者的精彩报告后,我深感人类对于水资源的开发利用还有很多进步空间,同时也发现了自己对于水利知识的不足。在本文中,我将从五个方面总结我的心得体会,希望能够与大家分享。

首先,在报告会中,我们了解到了水资源的重要性。听众们在听到一些数据时,纷纷感慨:“原来水资源如此珍贵!原来人们在挥霍着如此宝贵的资源!”的确,水是人类生存不可或缺的资源,因此要善加保护,以免枯竭。同时,我们也知道了目前水资源有限,如何合理分配和利用已经成为了当今社会亟需解决的问题之一。因此,我们每个人都应该深刻认识到这种危机,积极参与到为保护水资源的运动中来。

其次,我们发现在现代化进程中,水利工程的建设被赋予了极其重要的意义。报告会中,我们听到了对于水利工程建设和开发的许多讨论和介绍。这让我们充分认识到了水利工程在生产生活中的重要地位和作用。事实上,水利工程建设的意义不仅仅是解决饮用水和农业用水的需求。它更为重要的一点是,在渡过干旱或水灾之后,它有助于人民恢复生产以及减少灾害造成的损失。在这种情况下,我们就更深刻地认识到了水利工程的作用。

第三,在水利的领域中,科学技术的发展将会带来新的希望。在现代社会中,科学技术如火如荼地发展,对于各种领域的进步贡献了许多力量。在水利方面,科学技术研究有助于提高水利工程的效率和水资源的开发利用。例如,一些新型的污水处理技术可以有效地处理污水,让水资源得到更有机会地利用。这些科学技术进步都有利于保护水资源的可持续发展。

第四,合作与公共意识将是解决水资源危机的关键。作为人类共同赖以生存的资源,水的保护和利用需要联合全球的力量。报告会中,我们听到了各种利用技术和手段去保护水资源的方法,这些方法的核心在于合作和强烈的公共意识。每个人都应该对水资源有一种浓厚的感情,并且意识到保护水资源应该是公共和私人共同承担的责任。通过各个层面上的合作,我们可以更有效地保护水资源,并为人类未来的发展打下更有利的基础。

最后,我们在报告会中学到了,保护水资源是一场长期的进程,没有人能够单枪匹马地完成这项工程。由于水资源在我们的生产和生活中扮演着重要的角色,因此我们需要为保护和利用水力资源做出持久不懈的努力。只有通过改变我们与水的关系,并且意识到我们具备保护水资源的责任,我们才能够实现地球上水资源的持续发展。

总之,参加这次关于水利报告的会议,让我受益匪浅。通过这次经验,我学会了欣赏水资源和水利的重要性、深刻理解科学技术的推动和公共合作的必要性,以及为保护和利用水资源作出持续不断的贡献的必要性。对于我来说,这是一次非常有意义的经历,我也希望能够把这些总结与他人分享,希望更多的人能够为保护和利用水力资源这项艰巨的工程贡献他们的力量。

乡镇报告心得体会

第一段:引言(200字)。

最近,我有幸参加了我所在乡镇组织的报告会。这次报告会邀请了来自各界的专家学者,针对乡镇的发展问题进行了专题报告和讨论。通过这次机会,我深受启发,对乡镇发展的重要性和路径有了更深刻的认识。

第二段:报告内容(200字)。

乡镇报告会主要聚焦于两个方面:乡镇经济发展和农村文化建设。在经济发展方面,专家学者们强调了乡镇的特色产业发展的重要性。他们分析了当前乡镇的资源禀赋和市场需求,提出了发展农业、旅游业、工艺品制造等产业的可行性和先进的发展模式。在农村文化建设方面,报告则从提升农村艺术人才培养、发展农村文化教育、加强农村文化活动等方面进行了阐述。这些内容抓住了乡镇发展的痛点和需要,给我留下了深刻印象。

第三段:感悟与体会(300字)。

通过这次报告,我进一步认识到乡镇的发展并非经济、文化两者之间的简单选择,而是两者之间相互促进、相互融合的关系。乡镇要发展经济,必须通过培育文化,形成独特的文化品牌,提升乡镇的竞争力。同时,乡镇要发展文化,也需要有强有力的经济支撑。只有良好的经济基础,才能为文化建设提供资源和保障。因此,乡镇发展必须将经济和文化两者紧密结合起来,实现经济和文化的双赢。

除此之外,乡镇报告会还让我意识到,乡镇的发展需要全社会的广泛参与。乡镇的问题不能仅仅依赖于政府的解决,更需要广大市民的支持和参与。只有形成政府、企业、农民三方共同参与的局面,乡镇的发展才能真正实现可持续。每个人都可以为乡镇发展贡献自己的力量,从小事做起,共同推动乡镇的繁荣。

第四段:展望未来(200字)。

通过这次报告会,我对乡镇的未来发展也有了更加明确的展望。我相信,在专家学者们的引领下,乡镇经济将发展得更加繁荣,农民的收入将得到进一步提高。同时,乡镇的文化建设将更加丰富多样,农村艺术人才的培养也将有一个更好的环境。我相信,通过政府和市民的共同努力,我们的乡镇会变得更加美好。

第五段:总结(200字)。

通过这次报告会,我对乡镇的发展路径以及发展中的问题有了更加深入的了解。同时,我也认识到乡镇的发展需要政府、企业和市民共同参与,只有形成合力,才能实现乡镇的繁荣。我对未来乡镇的发展充满信心,相信通过努力,我们的乡镇会变得更加美好。我会积极投身到乡镇发展的行列中,为乡镇的繁荣贡献自己的力量。

乡镇报告心得体会

近日,我有幸参加了一场乡镇报告会,深受启发和教育。在这次报告会上,乡镇领导详细介绍了本地区的发展状况、困难和问题,也分享了乡镇发展的规划和策略。通过聆听报告会,我深刻认识到乡镇的重要性和发展的挑战。同时,我也收获了许多关于乡镇发展的思考和体会。

首先,乡镇是国家经济社会发展的重要组成部分。在报告中,乡镇领导指出乡镇的发展对于整个国家的发展是至关重要的。乡镇是农村地区的核心,是农民们生活工作的主要场所。它们不仅是农产品的主要产地,也是城乡联系的桥梁。乡镇的稳定和繁荣对于促进农村经济发展、改善农民生活有着重要意义。

其次,乡镇发展面临着许多挑战和困难。在报告中,乡镇领导详细介绍了本地区发展过程中所面临的问题和困境。乡镇发展的最大难题之一是基础设施建设的滞后。由于资金和技术的限制,乡镇的交通、供水、电力等基础设施建设相对较弱。同时,乡镇也面临产业结构单一、人才流失、农村人口外流等问题。这些问题不仅限制了乡镇的发展潜力,也对农村经济社会发展带来了一定的阻碍。

此外,乡镇发展需要规划和策略支持。在报告中,乡镇领导强调制定科学合理的规划和策略对于乡镇发展至关重要。规划要注重乡镇的发展定位,根据乡镇的资源禀赋、产业优势等条件,制定出符合实际的发展计划。同时,要加强对乡镇经济的支持,鼓励创业创新,培养乡镇的发展主体。政府要加大对乡镇的支持力度,通过增加资金投入、引导产业转移等方式,促进乡镇的发展。

最后,乡镇发展需要全社会的参与。在报告中,乡镇领导强调全社会的参与和共同努力是乡镇发展的重要保障。除了政府部门的支持外,企业、居民以及各种社会组织也都应该积极参与到乡镇的发展中来。乡镇需要不同领域的专业人才和技术力量,需要企业的投资和创新,更需要居民的参与和支持。只有全社会形成合力,才能够推动乡镇的发展。

通过参加这次乡镇报告会,我对于乡镇发展有了更深刻的认识和理解。乡镇发展的重要性和挑战不可低估。在未来的发展中,我们每个人都应该加强对乡镇发展的关注,并积极参与其中。政府、企业、居民以及各种组织都应该为乡镇的繁荣做出自己的贡献。只有这样,我们才能够实现乡镇和农村地区的全面发展,为国家经济社会发展做出更大的贡献。

水利报告心得体会

水利报告是一年一度的重要会议,其主要目的是汇报全国水利工作情况,以及总结上一年度的工作成绩和下一年度的工作计划。本年度的水利报告主题为“推进全面深化改革,促进绿色发展”,主要着重于水利部门的改革与创新,强调绿色、智能、高效等概念的引入,以推动水利事业的可持续发展。

第二段:对于水利报告中提到的改革与创新的看法。

在现代社会,改革与创新已成为各行各业的必修课程,水利事业也不例外。水利报告中提到的一系列改革措施,如深化行政审批制度改革,统一士兵安置及退役士兵就业安置工作等,为水利事业的可持续发展提供了新的推动力。同时,创新也是推动水利事业良性发展的必然途径,例如数字技术的应用、智慧水务系统的建设等,都为节约资源、提高效率、降低成本等方面提供了极大的帮助。

第三段:对于绿色发展的认识和看法。

绿色发展是当前社会关注的一个重要议题,也是水利事业必须坚持的行动准则。在水利报告中,绿色发展被定义为坚持可持续发展、优化资源配置、加强环境保护、促进经济发展的综合概念。针对中国水利事业面临的环境与资源压力,通过绿色发展的理念和实践,有助于提高水资源利用效益、加强灾害防御能力、减少环境污染等方面取得显著的成效。

第四段:关于水利报告提出的智慧水务建设的思考。

智慧水务建设,即运用现代信息技术,实现水资源与信息的互联互通,提高水务管理、应急管理、环保监测等各方面的能力。水利报告中明确了支持智慧水务建设的措施,在我的看来,智慧水务建设的落地,需要政府、企业、市场、公众等多方面的协同推进,需要满足数据共享、技术创新等各方面的需求。倘若智慧水务建设能够成功实现,将为我国水利建设的未来提供无限的发展空间。

以“推进全面深化改革,促进绿色发展”为主题的水利报告,对于我国水利事业的未来发展提供了全面的规划和思考。从改革创新、绿色发展、智慧水务等方面进行了探讨,具有很强的启示意义。我们应当认真听取水利报告中的政策导向,积极应对水利建设面临的挑战与机遇,努力推动我国水利事业的创新发展,为民众提供更加优质的水资源。

乡镇水利站建设调研报告

为落实党中央十六届五中全会提出“要加逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”,12月底,国家文化部在佛山召开了全国农村公共文化服务工作经验交流会,会议将构建完备的农村公共文化服务体系作为各级政府部门今后大力推进农村文化建设的重要内容。由此,新一轮农村文化建设的序幕即将拉开。而作为图书馆等农村公共文化机构在农村公共文化服务体系中无疑占有重要位置。

**市乡镇图书馆建设的现状与存在的问题**市位于珠江三角洲西部,下辖开平、台山、恩平、鹤山四个县级市以及新会、蓬江、江海三区,是全国著名的侨乡,属经济相对发达地区,但同时也是一个农业大市,农村人口占70,农村经济发展极不平衡,既有人均收入名列全省前茅的先进乡镇,也有连饮水都困难、经济相当落后的农村地区,因而农村文化建设也是千差万别,乡镇图书馆(文化馆)良莠不齐。但总的来说,全市乡镇图书馆建设现状令人忧虑,主要表现:乡镇图书馆数量不断减少,功能日渐萎缩。缺乏长远的规划,或者说地方政府尚未真正重视图书馆建设。在上世纪九十年代初期,全省各地开展创建群众文化先进县、区和先进乡镇活动有力地推动了乡镇图书馆建设。

十五期间,随着农村精神文明建设评比达标活动的开展,图书馆(室)的建设作为“文明村”的硬性指标,也涌现出了一大批乡镇图书馆,其中,不乏设施先进、藏书过万、管理规范的农村图书馆,如蓬江区荷塘镇图书馆、白石乡文化中心图书馆,新会区双水镇、罗坑镇图书馆,棠下石头乡、五丰村、鹤山共和镇、恩平圣堂、沙湖,开平水口、关氏、司徒美堂、台山海宴华侨农场等为数不少的乡镇图书馆,一度成为全市农村文化建设亮丽的风景。如今,许多图书馆名存实亡。一方面是乡镇图书馆数量和功能的萎缩,另一方面,农民朋友尤其是农村的孩子对知识、对阅读的渴求难以满足。

导致**市乡镇图书馆事业发展滞后的主要原因有:

三是图书管理员流动性大,素质参差不齐,服务工作不到位;。

六是县(市)图书馆对乡镇图书馆的辅导和支持的力度不够。**市乡镇图书馆的发展思路构建农村公共文化服务体系是一项利国利民的系统工程,而乡镇图书馆建设是农村公共文化服务体系中重要的一环,因此,大力发展乡镇图书馆事业,是提高农民思想道德和文化素质、知识水平的重要手段,是创建“和谐社会”的重要举措。没有乡镇图书馆的发展和普及,就谈不上公共图书馆的繁荣。

目前,应从以下几个方面着手,促进乡镇图书馆在农村公共文化服务体系中发挥应用的作用。

1.政府主导,做好规划,提高思想认识,加强乡镇图书馆建设的力度。由市委宣传部牵头,制定全市图书馆建设的总体方案,将方案分解落实到县市、乡镇各级政府。要把图书馆建设列入年度工作计划,每年或每个阶段对图书馆建设应有明确的目标、任务和措施;要求领导亲自抓,制定落实目标责任制考核制度,形成层层抓、合力抓的氛围。

2.通过政策法规促进乡镇图书馆事业的.发展。制定地方性文化政策法规,将各级公共图书馆建设纳入市人大常委会立法程序,通过法律的形式予以确立,使乡镇图书馆从硬件设施、经费投入到人才队伍、“软件”服务等方面有法律保证。

3.增加投入。可以采取上级拨一点,本级出一点,社会助一点,企业捐一点等办法,广开资金投入渠道。

4.建立多种办馆模式。乡镇图书馆要以政府办馆为主,社会办馆为辅,但具体而言,由于各地实际情况不同,根据我市乡镇图书馆建设的成功经验,也可采用下几种办馆模式:一是与企业联合办馆。由政府无偿提供土地,企业投资建馆,图书馆免费为企业职工和本镇农民提供服务。二是社区办馆。如**蓬江区白石乡与社区工作紧密结合,把图书馆直接交与社区管理,确保了图书馆的巩固和健康发展。三是利用华侨优势,发动海外乡亲捐资兴办。

乡镇水利站建设调研报告

建设情况:根据有关统计,目前银海区共有4个乡镇,20xx年以来,自治区和北海市确实加大了乡镇综合文化站建设的投资力度,投资资金用于乡镇文化站建设和设施设备的配套。目前为止,银海区已建成乡镇综合文化站3个,乡镇文化站1个。侨港镇文化站被评为自治区一级文化站。

运行情况:目前,银海区已建成乡镇文化站共4个,全部投入正常运行。每一个乡镇综合文化站的建筑总面积达350平方米以上。都配有图书室、文化共享中心等设施设备。4个文化站共有工作人员11人,其中在编7人。4个文化站都有专门负责人,专职人员有4个,兼职人员7人。文化站每年都有上级下拨5万元的公共文化服务免费开放资金,此资金用于开展免费开放工作。各镇文化站认真按照自治区文化厅、北海市文化局的有关工作要求和我局下发的《免费开放工作规范》开展工作,完善乡镇文化站图书室免费开放制度,公开了基本服务空间和服务时间,同时设立了免费开放监督电话并派专人负责,努力提高服务水平和读者满意率;组织开展演出活动和文体培训及读书活动。通过加强宣传,扩大了乡镇文化站免费开放工作的社会影响,树立公益性文化机构的良好社会形象,让更多的群众了解公共图书室、文化站的功能作用,吸引更多的群众走进文化设施,共享改革开放带来的文化发展成果,推动免费开放工作更好地开展。侨港镇综合文化站图书馆成为了社区群众、中小学生及外来养老人员学习阅读的好去处,银滩镇综合文化站成为了群众文艺演出活动的组织核心。

投入运行的这些乡镇文化站也分几种情况:

第一种情况是指导管理工作有人做,开展活动也比较好的。如银滩镇、侨港镇综合文化站所处地域环境比较好,当地乡村和广大群众经济条件比较好,且当地群众非常喜爱文艺活动,加之乡镇领导高度重视群众文化工作,又有文化志愿者。

第二种情况是开展活动断断续续,缺乏专业人才。文化站所处地域环境一般,当地乡村和广大群众的经济条件比较差,群众参与程度不十分高,缺少文艺活动指导人员。

二、银海区乡镇文化站建设、运行中存在的主要问题。

严重缺乏专业的宣传文化指导人员。

据我们调查了解,目前全区乡镇文化站没有专业的宣传文化指导人员,由于严重缺乏宣传文化指导管理人员,致使国家和各级投资建设、配送的乡镇综合文化站、优质文艺活动器材也大部分处于无懂行的人员使用闲置状态。

三、下一步工作思路。

要配备人员,强化管理,扎扎实实抓好基层宣传文化队伍建设。特别是要尽快统一配备乡镇文化站的宣传文艺指导管理人员,同时,要组织开展培训,加强队伍管理,理顺管理渠道,使其尽快发挥应有的作用。

乡镇水利员个人述职报告

我叫xxx,现年32岁,大专学历,1996年参军,在部队里,我严格要求自己,两次获得嘉奖,1998年从部队退役,一直都在古柏乡水管站工作。我把在部队中形成的严于律己的作风带到了我的工作岗位上,平时,兢兢业业、踏踏实实地工作。刚上班时我知道自己在工作业务方面还不是很懂,在水管站其他同志的关心下,特别是每次来水利局机关工作汇报时,我充分抓住每一次机会,虚心向专业的水利技术人员学习,并且得到各位领导在百忙之中抽出时间给我适时地帮助。这些年来,我一步一步地在领导和同志们的呵护下成长,业务能力不断加强。在乡镇的水利管理上也很快成为业务骨干,目前是古柏乡水管站站长。为了使大家能够对我有一个全面的认识,我把的过去的业绩和今后的打算给各位领导和同志们汇报一下。

近年来,我们坚持“科学规划、依法管水、规范管理”的指导思想,按照“提高管理水平、提高服务质量、提高经营效益”的工作目标,积极探索“自我维持、自求发展”的发展机制,使水利建设取得了一定成绩。

(一)、坚持建设管理并重,确保工程安全运行。在古柏乡的水利工程中,绝大部分是六、七十年代修建的。建设标准低且长期运行,原来的大部分工程已成问题水库。加之渠系不配套,标准低,灌溉收益益不大。经过实地调查,在政府和水利局的领导下,积极开展工作,科学规划、精心建设。近年来水库建设的投入逐年加大,水库除险加固工程建设为改善水库现状提供了有利的条件,近年来,对两座水库进行了修整,能够基本保障夏可防洪,冬可预旱的任务。还完成了28口三平塘的整治,经初步估算,能够使近千亩农田得到有效灌溉。在06、07年整治和修建了近13公里的水渠,使古柏乡的水渠覆盖率有了很大的提高。在工程建设的同时,我们即开始考虑水库工程管理工作,为了充分调动各水利片区村民管理的积极性,我们制定了详细的管理办法、抓好村干部,让他们耐心细致地做好村民的管水思想工作,认识到水利建设的重要性。加强宣传,依法管水,营造良好的工作环境。我们一方面加强水法律、法规的宣传,教育群众以安全为重,保护水利工程;另一方面加大执法力度,及时制止并严肃处理违章事件;同时争取各级领导和当地村组干部的支持,帮助协调处理地方矛盾,经过长期细致的工作,大大改善了管理环境。特别是通过确权划界,明确了水库管理范围,水管单位有了合法的管理权,水库管理的外部条件得以彻底改善。并建立“以库养库库、自给自足”的运行机制,我们充分利用水面资源,大力发展水利渔业,努力提高经营效益和创收能力。

(二)、充分利用自来水资源,努力提高经营效益。

在自来水工程中,经过政府和水利局的全盘考虑,积极探索出乡镇自来水管理的一套新模式,用个人承包与水管站管理结合的办法盘活水资源,真正做到了使用有效、管理有效。我们古柏乡的自来水用户在我任水管站站长以来,由不到200户,逐步扩大发展到400余户。我们充分挖掘潜力,合理开发利用了水资源。这种加快水利投融资体制改革,拓宽水利建设资金来源渠道的新机制,积极扶持个人承包与水管站管理结合,进一步为乡镇水利事业的发展拓宽了渠道。

我正值而立之年,身体健康,精力旺盛,敬业精神强,能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。因此对今后的工作也满怀希望。

1、加强学习,积极主动做好日常事务工作,努力提高服务质量。只有不断加强水管单位的各项管理制度和相关业务知识的学习,不断充实自己,才能胜任岗位要求。水管站人员要担负着落实政策、上下内外沟通的职责,同时,水管工作实际上就是服务工作。因此,水管工作人员既光荣而又辛苦,需要有强烈的事业心和责任感;需要有较强的工作能力和工作艺术。另外我还要加强党性锻炼,服从安排,言行一致,顾全大局,坚决维护领导班子的团结,维护领导的形象。同时,充分发挥水管站工作人员的工作积极性,使其对工作都能精益求精,不断提高服务质量,做好水利服务工作。

2、当好参谋助手,服上级领导决策。我将及时准确地掌握各方面工作动态,及时向领导反馈各方面的信息;并且注意调查分析,主动献计献策,对各种情况进行科学的分析和判断,为领导决策提供可靠的依据。

3、进一步做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是一项长期而重要的工作,必须高度重视,常抓不懈。宜宾县每年局部性暴雨洪灾不可避免,水利工程蓄水不足,旱情有可能发展。要树立防大汛、抗大旱的思想准备,进一步落实防汛抗旱责任制,抓好水库年度检查制度建设,继续完成抗旱预案、完善防洪预案,继续抓好各地三防指挥系统工程建设,确保防洪安全、供水安全、粮食生产安全,维护人民群众生命财产安全,最大限度减少灾害损失。

4、抓好以农村水利为重点的各项水利工作。水利工作要以服务“三农”为重点,要紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署,以提高农业综合生产能力、促进农村经济发展、增加农民收入为目标,不断加强农村水利基础设施建设。今要总结经验教训,巩固农村饮水解困成果,进一步解决农村饮水安全问题。

各位领导、同志们,在今后的工作中我的处事和社交能力还有待提高。但是我相信,我可以通过充满青春活力的热情和对工作认真负责、肯钻肯干的态度来锻炼自己。同时通过悟出了一些搞好水管站工作的方法策略,相信我能够搞好水管工作的。谢谢大家!

乡镇水利站建设调研报告

为落实党中央十六届五中全会提出“要加逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”,12月底,国家文化部在佛山召开了全国农村公共文化服务经验交流会,会议将构建完备的农村公共文化服务体系作为各级政府部门今后大力推进农村文化建设的重要内容。由此,新一轮农村文化建设的序幕即将拉开。而作为图书馆等农村公共文化机构在农村公共文化服务体系中无疑占有重要位置。

**市乡镇图书馆建设的现状与存在的问题。

**市位于珠江三角洲西部,下辖开平、台山、恩平、鹤山四个县级市以及新会、蓬江、江海三区,是全国著名的侨乡,属经济相对发达地区,但同时也是一个农业大市,农村人口占70,农村经济发展极不平衡,既有人均收入名列全省前茅的先进乡镇,也有连饮水都困难、经济相当落后的农村地区,因而农村文化建设也是千差万别,乡镇图书馆(文化馆)良莠不齐。但总的来说,全市乡镇图书馆建设现状令人忧虑,主要表现:乡镇图书馆数量不断减少,功能日渐萎缩。缺乏长远的规划,或者说地方政府尚未真正重视图书馆建设。在上世纪九十年代初期,全省各地开展创建群众文化先进县、区和先进乡镇活动有力地推动了乡镇图书馆建设。十五期间,随着农村精神文明建设评比达标活动的开展,图书馆(室)的建设作为“文明村”的硬性指标,也涌现出了一大批乡镇图书馆,其中,不乏设施先进、藏书过万、管理规范的农村图书馆,如蓬江区荷塘镇图书馆、白石乡文化中心图书馆,新会区双水镇、罗坑镇图书馆,棠下石头乡、五丰村、鹤山共和镇、恩平圣堂、沙湖,开平水口、关氏、司徒美堂、台山海宴华侨农场等为数不少的乡镇图书馆,一度成为全市农村文化建设亮丽的风景。如今,许多图书馆名存实亡。一方面是乡镇图书馆数量和功能的萎缩,另一方面,农民朋友尤其是农村的孩子对知识、对阅读的渴求难以满足。

导致**市乡镇图书馆事业发展滞后的主要原因,一是乡镇图书馆尚未列入公共图书馆的发展范围。长期以来,在我国公共图书馆的建制只到县,而没有到乡镇,乡镇图书馆是民办事业,缺乏一种保障机制。在各地政府创建群众先进文化县、区和示范县、区的文件中,对乡镇图书馆建设只要求有普及率,没有提出巩固率的要求;二是缺乏办馆经费。在新一轮乡镇机构改革中,乡镇文化站被划归乡镇政府管理,而随着乡镇企业转制,文化站因经营部门被剥离而失去经济支柱,从而导致乡镇图书馆办馆经费得不到保证,难以购置新书吸引读者;三是图书管理员流动性大,素质参差不齐,服务不到位;四是藏书质量不高。在藏书中有的是东拼西凑发动单位和个人捐献而来,有的是凭个人爱好随意采购图书,不能满足读者的阅读需求;五是文化主管部门扶持力度不够。在抓乡镇馆建设上,面上做得多,深层次的、实质性的做得少。特别是在乡镇图书馆的巩固与发展问题上未下功夫;六是县(市)图书馆对乡镇图书馆的辅导和支持的力度不够。

**市乡镇图书馆的发展思路。

构建农村公共文化服务体系是一项利国利民的系统工程,而乡镇图书馆建设是农村公共文化服务体系中重要的一环,因此,大力发展乡镇图书馆事业,是提高农民思想道德和文化素质、知识水平的重要手段,是创建“和谐社会”的重要举措。没有乡镇图书馆的发展和普及,就谈不上公共图书馆的繁荣。目前,应从以下几个方面着手,促进乡镇图书馆在农村公共文化服务体系中发挥应用的作用。

(一)提高认识,加强领导,创新机制。

1.政府主导,做好规划,提高思想认识,加强乡镇图书馆建设的力度。由市委宣传部牵头,制定全市图书馆建设的总体方案,将方案分解落实到县市、乡镇各级政府。要把图书馆建设列入年度计划,每年或每个阶段对图书馆建设应有明确的目标、任务和措施;要求领导亲自抓,制定落实目标责任制考核制度,形成层层抓、合力抓的氛围。

2.通过政策法规促进乡镇图书馆事业的发展。制定地方性文化政策法规,将各级公共图书馆建设纳入市人大常委会立法程序,通过法律的形式予以确立,使乡镇图书馆从硬件设施、经费投入到人才队伍、“软件”服务等方面有法律保证。

3.增加投入。可以采取上级拨一点,本级出一点,社会助一点,企业捐一点等办法,广开资金投入渠道。

4.建立多种办馆模式。乡镇图书馆要以政府办馆为主,社会办馆为辅,但具体而言,由于各地实际情况不同,根据我市乡镇图书馆建设的成功经验,也可采用下几种办馆模式:

一是与企业联合办馆。由政府无偿提供土地,企业投资建馆,图书馆免费为企业职工和本镇农民提供服务。

二是社区办馆。如**蓬江区白石乡与社区紧密结合,把图书馆直接交与社区管理,确保了图书馆的巩固和健康发展。

三是利用华侨优势,发动海外乡亲捐资兴办。海外华。

侨众多是我市各地农村的一个有趣特点。旅居海外(含港澳台)乡亲350多万人,他们爱国爱乡,对公益事业更是热心支持,例如,开平司徒司图书馆、关族图书馆、水口镇图书馆等华侨捐建的图书馆多年来一直得到海外侨胞的大力支持,为丰富农民的`精神文化生活,提供知识、信息等方面发挥重要作用。

四是站办站管。购书经费和管理员的报酬由镇文化站负责,文化站对管理员实行目标责任制考核,业绩与报酬挂钩。例如,我市外海镇、潮莲镇的成功经验值得借鉴。

5.培育人才。要培养一支复合型的图书管理人才队伍。作为乡镇领导应有超前意识,将他们送到发达地区图书馆学习,分期分批组织他们到市馆见习,培养他们具备全心全意为农民服务的思想,具备信息开发、信息服务、信息管理、信息分析等方面的能力。

(二)充分发挥各市级公共图书馆在建设农村公共文化服务体系中的作用。

公共图书馆可以利用其馆藏优势、管理优势和人才优势对乡镇图书馆进行有层次、分阶段的建设和系统化的科学管理。主要可以通过建立业务辅导站和图书流动站帮助提高乡镇图书馆提高服务水平。

建立业务辅导站有些乡镇经济发展比较快,经济实力雄厚,对乡镇图书馆的建设肯投入,起点高,设施全,藏书丰富,自身发展的后劲比较充足。对这样的乡镇图书馆,公共图书馆就可以与其建立图书馆业务上的指导性关系,对其藏书结构、图书加工整理、读者活动、图书借阅、规章制度、管理人员业务培训等方面,开展业务辅导活动,使其业务规范化、标准化,以便更好地为广大农民读者开展服务。同时利用这个乡镇图书馆的优势,开展业务协作协调,把服务辐射到周围乡镇的农民读者中。

建立图书流动站这是公共图书馆开展文献流通时经常使用的一种方式。它比较适合于乡镇经济实力不是很强、财政投入有限、藏书数量不足的图书馆。公共图书馆可以通过与其建立图书馆流动站的合作关系,由乡镇图书馆出场地、设备和管理人员,由公共图书馆配备文献资料,提供业务辅导等项服务,并采取定期与不定期两种调配图书资料的形式,保证乡镇图书馆有充足的文献资料为广大农民读者开展文献服务。图书流动站的形式可以是多种多样的,文献数量可多可少,文献的载体形式可以互相补充,并针对本地区的特点。建立特色文献图书流动站。使其服务更具有针对性,更能发挥文献资源的作用。我馆(**市五邑图书馆)通过建立图书流动站的形式,参与乡镇图书馆的建设,发挥了很好的作用。目前已经在20多家乡镇建立了图书流动站,文献数量多者3000册,少者300多册,年送书量超过80000册次。

(三)将“全国文化信资源共享工程”与乡镇图书馆建设有机结合。

乡镇图书馆的发展面临许多困难,单一的传统图书馆服务方式是其重要原因。“文化信息资源共享工程”的实施将为农村图书馆服务内容和方式带来根本性的变化。丰富的文化信息资源,生动、快捷的传播方式将为农民开阔视野、获取信息提供极大便利。乡镇图书馆建设应充分利用“共享工程”的成果来丰富服务内容,在加强文献服务的同时,重点发展乡镇馆电子阅览室。而目前乡镇馆建有电子阅览室为数不多,因此,要引导和鼓励乡镇馆创办电子阅览室。这一点十分重要,因为:一是电子阅览室本身可以带来较好的经济效益,为乡镇馆事业发展提供重要的经费来源渠道。二是通过与“共享工程”省、市分中心联网,使乡镇馆的实际文献数量增大几倍乃至几十、几百倍,可以满足不同层次、各类读者的不同阅读需求。三是可以使有限的购书经费发挥更大的作用。乡镇馆的购书重点,可以放在读者借阅量大的书籍上,如文艺书、少儿书等,使有限的经费得到充分利用,借阅量少的文献如科技型文献可以利用网络提供服务。由于电子阅览室的建设需要一定的投入,那些经费投入有困难的乡镇可采用政府与私人合作的方式,由私人投资硬件设备,通过适当收费或其它方式给予补偿。如,江海区礼乐镇图书馆的电子阅览室就是由个体老板投资硬件设备,五邑图书馆派技术人员参与规划和设计,并提供“共享工程”的内容。该镇图书馆及电子阅览室的建成,受到广大农民读者的普遍欢迎。此外,对于那些不具备建电子阅览室、上网的乡镇,可以通过最简单的配置(一台投影仪和一套计算机设备),采用非在线方式,由市馆针对农村特点制作不同内容、不同专题的文化信息免费提供给他们。

侨众多是我市各地农村的一个有趣特点。旅居海外(含港澳台)乡亲350多万人,他们爱国爱乡,对公益事业更是热心支持,例如,开平司徒司图书馆、关族图书馆、水口镇图书馆等华侨捐建的图书馆多年来一直得到海外侨胞的大力支持,为丰富农民的精神文化生活,提供知识、信息等方面发挥重要作用。

四是站办站管。购书经费和管理员的报酬由镇文化站负责,文化站对管理员实行目标责任制考核,业绩与报酬挂钩。例如,我市外海镇、潮莲镇的成功经验值得借鉴。

5.培育人才。要培养一支复合型的图书管理人才队伍。作为乡镇领导应有超前意识,将他们送到发达地区图书馆学习,分期分批组织他们到市馆见习,培养他们具备全心全意为农民服务的思想,具备信息开发、信息服务、信息管理、信息分析等方面的能力。

(二)充分发挥各市级公共图书馆在建设农村公共文化服务体系中的作用。

公共图书馆可以利用其馆藏优势、管理优势和人才优势对乡镇图书馆进行有层次、分阶段的建设和系统化的科学管理。主要可以通过建立业务辅导站和图书流动站帮助提高乡镇图书馆提高服务水平。

建立业务辅导站有些乡镇经济发展比较快,经济实力雄厚,对乡镇图书馆的建设肯投入,起点高,设施全,藏书丰富,自身发展的后劲比较充足。对这样的乡镇图书馆,公共图书馆就可以与其建立图书馆业务上的指导性关系,对其藏书结构、图书加工整理、读者活动、图书借阅、规章制度、管理人员业务培训等方面,开展业务辅导活动,使其业务规范化、标准化,以便更好地为广大农民读者开展服务。同时利用这个乡镇图书馆的优势,开展业务协作协调,把服务辐射到周围乡镇的农民读者中。

建立图书流动站这是公共图书馆开展文献流通时经常使用的一种方式。它比较适合于乡镇经济实力不是很强、财政投入有限、藏书数量不足的图书馆。公共图书馆可以通过与其建立图书馆流动站的合作关系,由乡镇图书馆出场地、设备和管理人员,由公共图书馆配备文献资料,提供业务辅导等项服务,并采取定期与不定期两种调配图书资料的形式,保证乡镇图书馆有充足的文献资料为广大农民读者开展文献服务。图书流动站的形式可以是多种多样的,文献数量可多可少,文献的载体形式可以互相补充,并针对本地区的特点。建立特色文献图书流动站。使其服务更具有针对性,更能发挥文献资源的作用。我馆(**市五邑图书馆)通过建立图书流动站的形式,参与乡镇图书馆的建设,发挥了很好的作用。目前已经在20多家乡镇建立了图书流动站,文献数量多者3000册,少者300多册,年送书量超过80000册次。

(三)将“全国文化信资源共享工程”与乡镇图书馆建设有机结合。

乡镇图书馆的发展面临许多困难,单一的传统图书馆服务方式是其重要原因。“文化信息资源共享工程”的实施将为农村图书馆服务内容和方式带来根本性的变化。丰富的文化信息资源,生动、快捷的传播方式将为农民开阔视野、获取信息提供极大便利。乡镇图书馆建设应充分利用“共享工程”的成果来丰富服务内容,在加强文献服务的同时,重点发展乡镇馆电子阅览室。而目前乡镇馆建有电子阅览室为数不多,因此,要引导和鼓励乡镇馆创办电子阅览室。这一点十分重要,因为:一是电子阅览室本身可以带来较好的经济效益,为乡镇馆事业发展提供重要的经费来源渠道。二是通过与“共享工程”省、市分中心联网,使乡镇馆的实际文献数量增大几倍乃至几十、几百倍,可以满足不同层次、各类读者的不同阅读需求。三是可以使有限的购书经费发挥更大的作用。乡镇馆的购书重点,可以放在读者借阅量大的书籍上,如文艺书、少儿书等,使有限的经费得到充分利用,借阅量少的文献如科技型文献可以利用网络提供服务。由于电子阅览室的建设需要一定的投入,那些经费投入有困难的乡镇可采用政府与私人合作的方式,由私人投资硬件设备,通过适当收费或其它方式给予补偿。如,江海区礼乐镇图书馆的电子阅览室就是由个体老板投资硬件设备,五邑图书馆派技术人员参与规划和设计,并提供“共享工程”的内容。该镇图书馆及电子阅览室的建成,受到广大农民读者的普遍欢迎。此外,对于那些不具备建电子阅览室、上网的乡镇,可以通过最简单的配置(一台投影仪和一套计算机设备),采用非在线方式,由市馆针对农村特点制作不同内容、不同专题的文化信息免费提供给他们。

乡镇水利站建设调研报告

中国共产党的党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的一个重要部门。在过去的岁月,各级党校充分发挥教育培训党员领导干部和理论骨干的主渠道和主阵地作用,为党和国家的革命和建设事业提供了坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。当前,由于受到各种因素的影响,特别是乡镇党校的生存和发展受到了严峻的挑战,功能萎缩,有的甚至名存实亡,境况堪忧。为了摆脱困境,我们应该顺应时代发展的需要,积极思谋,采取切实有效的措施,全面加强乡镇党校的建设,还乡镇党校应有的颜色。

一、乡镇党校的生存和发展现状。

为适应新的形势发展要求,更好地发挥乡镇党校的职能作用,我们必须认真分析和研究目前乡镇党校的生存和发展现状,透过现象找出问题的根源。

一是名存实亡。

部分乡镇党校处境相当尴尬,在硬件方面,仅仅只有一块牌子,根本没有校舍、办公室、桌椅等实实在在能够表明存在的实物,更高层次的诸如教育培训基地、图书资料室、电子教学设备等就无从谈起了。在软件上,领导机构框架很多仅只存在于红头文件上,任命了校长、副校长等职务,但任命只是挂个名而已,做个摆设,并没有切实履行职责,不仅如此,在有的乡镇甚至因为干部的调整更换,最终导致形式上的存在也消失了;至于师资队伍、学校发展规划等更深层次的东西也就只能是一种奢望了。另外,由于党校的现实生存状况,致使乡村干部对乡镇党校缺乏认同感,在思想观念当中轻视党校,甚至不知道应该有党校的存在。

二是发展举步维艰。

有的乡镇党校具备了一些基本的东西,诸如有领导机构、办公室、教师和课桌椅等,但是一切都属于从属的地位,可有可无。有了只是作个样子应付上级的检查,根本就没有打算在党校的发展上下功夫,没有也不会影响乡镇工作的大局,无关痛痒、不伤大雅。在这些乡镇,党委书记一般会兼任党校的校长,一名党委副书记会兼任党校副校长主抓工作,但是他们会借口乡镇工作繁杂,抓经济工作已经筋疲力尽,没有时间没有精力来考虑党校的事情;党校的授课教师,需要时就临时在乡镇范围内抽调,在平时根本就不做教师选聘的工作;党校的教学活动场所,需要时就借用乡镇上的会议室,根本就不可能有真正意义上的属于党校的教室;党校的办公室与其他办公室合署办公,“两块牌子一套人马”,需要时是党校的办公室,平时就是其他的办公室;在年终上级要报党校工作总结了,安排人员杜撰一些情况,虚虚实实应付了事。在这种情况下,要谈党校的教学计划、发展规划、师资队伍建设和经费投入等等是根本不可能的。

三是发挥作用难。

由于许多乡镇党校形同虚设,处境艰难,导致乡镇党校不能真正发挥教育培训乡村党员干部的作用。表现在三个方面,一是一些地方党委尤其是乡镇党委,对于乡镇党校教育培训乡村党员干部的主渠道作用认识不够透彻,认为乡村党员干部最重要的是抓生产和抓收入的`素质和能力,思想政治的教育在大大小小的会议上进行就足够了,没有必要再让党校进行系统的教育。二是乡镇党校发挥职能作用心有余而力不足。党校教育从严格意义上来说属于教育的一种,注定党校工作必定是一个长期的系统工程,抓得不实不牢,很容易导致发育不健全,作用发挥困难的现象发生。一些乡镇把党校教育看得过于简单,搞短期行为,平时不烧香临时抱佛脚,在需要时临时抽人拨资金搞一下突击,这样一来教育培训的效果可想而知。三是乡镇党校的教学质量低下,作用有限。受到现实客观条件的影响,乡镇党校配备专职教师的时机尚未成熟,仅仅依靠兼职或聘请的教师来教学,要办好办出特色的难度相当大,因此乡镇党校普遍存在水平业余、教学力量薄弱、培训环境差、学习收获少的情况。

二、认清形势,提高建设乡镇党校的责任感和使命感。

在建党之初,党校就已经存在,并一直发展延续至今,其地位和作用勿庸置疑,是经过历史实践检验的。无论是在革命战争年代还是在社会主义建设的新时期,党校都为我们的事业输送了一批又一批政治立场坚定的领导骨干和优秀人才,为革命的胜利和社会主义建设事业的顺利发展在人的问题上做出了重大贡献。

当今时代,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈,人才已成为综合国力竞争的战略重点。对于我国这样一个发展中的社会主义国家,能否抓住21世纪头二十年的战略机遇期,趁势发展,缩小与西方资本主义国家的差距,在人才的问题上就显得尤为重要。为了在人才培养上取得先机,在世纪之初党中央作出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署。在此基础上,党中央审时度势,又启动了更大一轮的干部教育培训规划,相继出台了《干部教育培训工作条例(试行)》和《——全国干部教育培训规划》,并明确指出党校、行政学院和干部学院要坚持社会主义办学方向,突出办学特色,提高办学水平,充分发挥在干部教育培训中的主渠道作用。在我国对于人才的标准与别国有所区别,除了能力和才干之外,其前提条件必须是“姓”社会主义,坚持共产主义理想,拥护社会主义制度。而党校的基本任务就是使广大的党员和干部在马列主义理论、专业知识、科学文化水平和领导能力等方面都得到提高,成为坚持社会主义道路的、具备专业知识的党和国家合格的工作人员。因此,在新的形势和任务面前,党校工作只能更加重视,不能有任何忽视;只能大大加强,不能有丝毫削弱;只能改进提高,不能止步不前。各级党委和政府,一定要深刻理解党中央的战略意图,进一步提高建设党校的政治责任感和使命感,更好地肩负起光荣而艰巨的历史使命。乡镇党校作为最基层的一级党校,同样肩负着教育培训乡镇和农村党员干部的重要职责,不仅不能废弃,相反的要加倍的加强建设,突出其地位,发挥其应有的作用。

乡镇水利站建设调研报告

建设情况:根据有关统计,目前银海区共有4个乡镇,以来,自治区和北海市确实加大了乡镇综合文化站建设的投资力度,投资资金用于乡镇文化站建设和设施设备的配套。目前为止,银海区已建成乡镇综合文化站3个,乡镇文化站1个。侨港镇文化站被评为自治区一级文化站。

运行情况:目前,银海区已建成乡镇文化站共4个,全部投入正常运行。每一个乡镇综合文化站的建筑总面积达350平方米以上。都配有图书室、文化共享中心等设施设备。4个文化站共有工作人员11人,其中在编7人。4个文化站都有专门负责人,专职人员有4个,兼职人员7人。文化站每年都有上级下拨5万元的公共文化服务免费开放资金,此资金用于开展免费开放工作。各镇文化站认真按照自治区文化厅、北海市文化局的有关工作要求和我局下发的《免费开放工作规范》开展工作,完善乡镇文化站图书室免费开放制度,公开了基本服务空间和服务时间,同时设立了免费开放监督电话并派专人负责,努力提高服务水平和读者满意率;组织开展演出活动和文体培训及读书活动。通过加强宣传,扩大了乡镇文化站免费开放工作的社会影响,树立公益性文化机构的良好社会形象,让更多的群众了解公共图书室、文化站的功能作用,吸引更多的群众走进文化设施,共享改革开放带来的文化发展成果,推动免费开放工作更好地开展。侨港镇综合文化站图书馆成为了社区群众、中小学生及外来养老人员学习阅读的好去处,银滩镇综合文化站成为了群众文艺演出活动的组织核心。

投入运行的这些乡镇文化站也分几种情况:

第一种情况是指导管理工作有人做,开展活动也比较好的。如银滩镇、侨港镇综合文化站所处地域环境比较好,当地乡村和广大群众经济条件比较好,且当地群众非常喜爱文艺活动,加之乡镇领导高度重视群众文化工作,又有文化志愿者。

第二种情况是开展活动断断续续,缺乏专业人才。文化站所处地域环境一般,当地乡村和广大群众的经济条件比较差,群众参与程度不十分高,缺少文艺活动指导人员。

二、银海区乡镇文化站建设、运行中存在的主要问题。

严重缺乏专业的宣传文化指导人员。

据我们调查了解,目前全区乡镇文化站没有专业的宣传文化指导人员,由于严重缺乏宣传文化指导管理人员,致使国家和各级投资建设、配送的乡镇综合文化站、优质文艺活动器材也大部分处于无懂行的人员使用闲置状态。

三、下一步工作思路。

要配备人员,强化管理,扎扎实实抓好基层宣传文化队伍建设。特别是要尽快统一配备乡镇文化站的宣传文艺指导管理人员,同时,要组织开展培训,加强队伍管理,理顺管理渠道,使其尽快发挥应有的作用。

乡镇水利员述职报告

2015年来xx水利工作在区水利局和乡党委、政府的悉心指导下,落实科学发展观,创新工作思路,以构建基层水利服务体系为重点,大力推进农村水利工程建设,推动水利工作管理体系改革,加强农村水利设施建设,倡导基层水利协会管理机制,行政效率大大提高,有力促进了水利工程的建设、改革与发展,明显提高了水利服务人民群众的水平。现将一年来完成的具体工作总结如下:

一、工作开展情况 1.加强水利站建设。通过健全水利站各项工作制度,明确了水利站工作人员的工作职责,制定了水利站年度目标,使基层水利站充分发挥了为人民服务的职能。开展水利法规宣传,使水利建设管理工作走上法制化轨道;在每年3月22日世界水日期间,通过在重要交通干线和各村人员密集处张帖宣传标语10幅,向群众广泛宣传水法、水利法规等,以增强广大群众的法律意识。

2.建立健全基层水利服务体系。在区水利局的指导和乡党委政府的大力支持下,在水利站建立了xx基层水利服务体系,在各村启用水利员协助开展水利工作,并批准了各村成立的管水委员会,全方位推进了水利工程和水利设施建设工作。

3.加强水利基础设施建设。水利工程方面积极配合区水

利局做好我乡雅木水库维修工程,水利设施方面,加强各村农村安全饮水工程管理,保障了人畜饮水安全供给。

4.扎实做好防汛抗旱工作。汛期通过党政联系办公会议及时调整了防汛指挥部成员,成立了乡村两级应急抢险分队,完善细化了防汛抗旱工作的责任书、预案、工作目标以及防汛值班制度,落实了防汛值班人员。对雅木水库、电站及全乡山体滑坡点进行了全面的安全隐患排查,并与包村干部和村干部层层签订了防汛工作责任书,做到了各防汛责任点个个有责任领导、责任干部、责任村干部。防汛期间乡防汛办实行24小时值班,严防死守,确保水库、电站以及山体滑坡点安全度汛,确保不垮库、不出现群死群伤事件。及时完成了各种应激预案的编审、物质储备、抢险救灾人员培训等工作。认真组织了各防汛责任点的防汛救灾实战演练。2015年汛期我乡防汛抗旱工作正常开展,未发生过汛期安全事故。

5.维护水利工程。全面加强水利管理,特别是水资源管理、水利工程设施管理,在工程建设中加强质量管理;特别加强在建设工程和病险工程的防汛期间安全管理。坚持预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益的方针,对水资源保护实行排污总量控制,划分水力资源工作能区,保护重点饮水资源。

全面服务广大人民群众。二是引导各村自主成立了农民用水管理委员会,加强农村人畜饮水管理。三是集镇安全饮水工程正常运行,人畜饮水得到保障,全乡自来水普及率达到86%。四是扎实抓好防汛抗旱工作,保障全乡安全度汛。五是配合水投公司规划农田引水灌溉工程,为xx农业发展打牢基础。

三、存在不足及下一步工作打算

水利站工作取得了一定成绩的同时,还存在一些问题,一是水利站工作不够细致,制度建设需进一步加强,而是防汛抗旱物资配备不齐全,三是水利工作服务力度不够,四是水利工程设施建设不足。

下步工作打算:一是进一步加强水利站建设,建立健全各项水利工作制度,积极协调向区水利局和乡党委政府争取配齐配全防汛抗旱物资,确保全乡各村物资齐全。二是及时宣传防汛工作的重要性,确保人民群众生命财产的安全。三是加强对雅木水库的巡查监管力度,确保在施工过程及使用中“零伤亡、零事故”的总方针。四是积极争取水利设施建设,解决好各村人畜饮水问题。五是加强各村水利员培训,提高水利员服务能力素质,以推动我乡水利工作服务群众,服务经济社会发展。

xx乡水利站

2015年11月28日

2011年以来,××镇在、县政府的正确领导下,在市、县水利部门的大力支持和精心指导下,以“一创双优”和“六讲六比两带头”活动为契机,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务“三农”工作大局,以全面建设社会主义新农村为目标,以夺取市“龙乡精神杯”为动力,以抗旱防汛、沟渠清淤、农村饮水安全等重点水利工程建设为重点,全镇上下克难攻坚、群策群力、勤奋工作,狠抓水资源利用和管理,使水利建设又跨上一个新台阶。××镇连续多年被市、县表彰为“龙乡精神杯”先进单位,水利工作取得了前所未有的突出成绩,开创了水利工作的'新局面。

2011年,全镇完成冬修水利、机井打配、抗旱应急、饮水安全、濮清南需配套、修建桥梁、路边沟治理等重点水利工程建设,累计投入资金1120万元,其中镇级财政285万元,动土方54万方,新增有效灌溉面积0.02万亩,新增旱涝保收田面积0.026万亩,解决饮水安全9000人。

一、高质量完成冬修水利工程

长为指挥长的××镇农田水利基本建设指挥部,并按工程分部情况下设九个分指挥部和一室三组,每个分指挥部至少有一名科级干部挂帅,具体负责。进一步落实各项工程承包责任制,领导包管区、包重点工程、包沟渠。施工过程中,水利站及所在管区人员,采取24小时跟车服务,及时解决问题,水利局技术人员全线技术指导,镇督导组全面督导。同时在镇政府财力有限的情况下,免收群众90万元,全部由镇财政负担。由于组织到位、措施得力,全镇迅速掀起冬修水利高潮,经过22天的昼夜奋战,于11月18日率先高标准、高质量完成任务。

二、抗旱应急工程稳步推进

今年春季,争取上级资金46万元,清挖沟渠9条,完成土方14万方;新打机井28眼;濮清南干渠续建配套工程完成投资140万元,硬化渠道550米,新增有效灌溉面积0.02万亩,新增旱涝保收田0.026万亩,确保了夏粮的丰产丰收。濮清南干渠续建配套三期工程正在有序施工中。

三、饮水安全工程全面完成

今年争取上级资金450万元,完成了虫王庙、枣科、前盆城、后盆城、董庄、侍郎寨、林庄、吉庄、田庄、中车庄、沙滩等11个村9000人的饮水安全工程,实现了全镇饮水安全村村通。争取上级资金和吸收社会资金180万元新建桥梁13座,进一步改善了群众生产生活和出行条件。

四、路边沟治理成效显著

为促进农村五项工作,今年共高标准开挖、整理路边沟10.5千米,将路边沟作为灌排水重要渠道全线贯通,并进行了美化、亮化。受到群众的一致好评。

尽管我镇农田水利工程建设工作取得了一些成绩,但是距上级要求和群众的期望相比还有一定的差距于不足,在今后的工作中,我们将继续探索和创新水利工程建设的方式和方法,把水利工作作为民心工程抓紧抓好,努力把我镇农田水利基本建设工作提高到一个新的水平。

二〇一一年十二月三十日

一年来,在镇党委、政府的领导下及上级业务主管部门的关心支持下,我站全体干部职工团结一致,因地制宜,认真抓好水土保持工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、思想政治方面

我站始终高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真领会党十七大会议精神,努力学习新知识、新理论,全面提高我站全体干部职工思想政治素质和服务群众的科技水平;同时,加强制度管理,理论联系实际,积极主动参加政府组织的各种学习活动,服从镇党委、政府的工作安排,团结其它单位部门。

二、各项工作开展情况

岩帅镇是我县库塘最多的乡(镇),全镇有大小库塘33座,占全县的54%,其中小(二)型14座,小(一)型1座。一年来,在镇党委、政府及上级业务主管部门的关心支持下和各有关部门的协调配合下,我站全体干部职工认真扎实工作,努力完成水土保持工作任务:

(一)、防讯抗旱工作开展情况

险水库则加强监管,科学调度,确保水库安全渡汛。积极深入到村组及中小学宣传泥石流、山体滑坡等自然灾害防治常识,提高群众的防范意识。严格执行24小时值班,落实汛期值班人员情况,除东米山水库未设专职人员外,其佘水库分别设有14名专职人员和4 名村主任监管 ,要求各村及水库管理员及时上报异常情况。由于领导重视,群众积极参与,严格按照《岩帅镇防汛抗旱抢险应急预案》实施,一年来,我镇防汛抗旱工作取得一定实效。

(二)人畜饮水工程开展情况

2015年在镇党委、政府积极争取和上级有关部门共同努力下,我镇岩帅村大寨一户一表人畜饮水工程完工,解决 197户 664人饮水问题;完成新寨村一户一表人畜饮水工程,解决29户108人。

(三)、水改工作开展情况

(二)型水库12件,小坝塘23件,小水池18件,沟渠294件,小型机电井4件,乡(镇)供水工程1件,农村人畜饮水工程43件。

农户所有的 141件。

三、存在的问题及下一步工作计划

由于我镇库塘老化、形成点多面广,加之所在位置交通不变、通信网络不完善和我站专技人少等不列因素,人民群众防汛抗旱救灾意识淡薄,给防汛抗旱工作的开展和防范带来很多困难。针对这实际问题,我站制定下一步工作计划:

1、通过多跑、多联系、多宣传等方式,加强监管,科学调度,全面做好后期防汛抗旱工作;2、继续与相关部门抓好各项水利工程实施监督工作,特别是抓好当前建设村大寨、贺勐村大寨、贺勐小学、中贺勐村6组、新华村4组和茶组等自然村人畜饮水工程顺利实施。

2015年12月8日

乡镇

乡镇水利站是最基层的水利机构,是农村水利发展的核心力量,当前我县乡镇水利站生存和发展困难、管理和服务能力薄弱,已经成为我县水利事业发展最薄弱的环节。因此,对乡镇水利站改革势在必行。

**县位于广西西南部,行政管辖有14个乡(镇),目前每个乡镇均设有一个水利站,全县共设有14个水利站,全部有由乡镇政府主管,总编制人数17人,在岗人数15人。其中本科以上学历1人,占6.7%,大专学历1人,占6.7%,中专及高中以下学历15人,占86.7%,50岁以上11人,占60%,40—49岁4人,占26.7%,30—39岁2人,占13.3%。

(二)乡镇水利站(员)履行职责情况。

乡镇水利站职责:主要负责抗旱、防汛,除涝,堤防维修加固养护,水田灌溉,农田基本建设和山区小流域治理等水利水土管理工作。

据不完全统计,我县约有水利工程共978处,其中引水工程529处;蓄水工程211处,包括14座中小型水库和塘坝;提水工程共有238处。水利工程点多面广,防汛抗灾任务繁重。因此,乡镇水利站在水利服务农村经济社会发展和新农村建设中占有重要位臵,发挥了县水利部门职能延伸作用。

施工、小型水利工程和设备岁修、养护、更新、改造计划编制及防汛抗旱工作,与“三农”的关系密不可分,其作用明显。2009年以来,先后规划编制完成了•**县2010-2013年农村饮水安全工程规划报告‣和•**县农田水利规划报告‣。协助水利部门完成每年的冬春水利建设以及水利统计工作。

其次,水利站发挥了乡镇政府组织防汛抗旱参谋和助手作用,基层水利站处于防汛抗旱最前沿,基层水利员长期摸爬滚打在抗洪救灾、水利建设第一线。他们最熟悉当地的水情,最了解当地工程的状况,积累了丰富的抗灾除险经验,部分人员还具备了水利专业技术。特别是面对2008年历史罕见的超强台风“黑格比”和2009年9月至2010年4月的秋冬春三季连旱这样百年难遇特大干旱等严重自然灾害,乡镇水利站人员能够及时发现隐患,排除险情,为当地党委、政府做好水利工程除险加固、运行调度、制定应急预案,指挥防汛抢险当好参谋,夺取了防汛抗旱斗争的重大胜利。

第三,水利站发挥了承担农村安全饮水建设重要保障作用。农村饮水安全工程是重大民生工程之一,乡镇水利站在农村安全饮水的规划、建设、管理中发挥了十分重要的作用。“十一五”期间,我县先后建成了347处农村饮水安全工程及5个城镇供水工程,共解决90381人的饮水安全问题,各乡镇水利站充分发挥了保障作用。

第四,积极贯彻宣传•水法‣、•防洪法‣、•水土保持法‣等国家和自治区有关涉水法律、法规,协助县水利部门调查处理所在乡镇水事纠纷和案件。2006年以来,乡镇水利站协助县水利部门共查处18起水事纠纷,维护了正常的水事秩序。

(三)水利站管理体制情况。

目前乡镇水利站归各乡镇政府管理,县水利局只是负责业务指导。

(四)水利站经费来源。

全县14个乡镇水利站均属全额事业管理单位,由地财政全额拨款。经费列入财政预算有32万元,其中公务7.6经费万元,人员工资24.4万元。日常公务经费无其他来源。

(五)水利站日常办公情况。

目前,我县14个乡镇水利站均无独立的办公地点,无办公设备。因没有必要的办公设备(如电脑等),水利工作繁忙时,水利站人员不能正常开展工作,在一定程度上影响水利工作进度。

(六)水利站人员管理情况。

我县乡镇水利站人员均由所在乡镇政府管理。

(七)水利站人员工资福利待遇情况及存在的主要问题。

目前,各乡镇水利站人员工资为财政全额拨款,均没有其他福利待遇。

(八)对水利站人员的业务培训采取何种方式。

目前乡镇水利站人员的业务培训主要由县水利局负责。但由于经费有限,县水利局每年对乡镇水利站人员的业务培训次数不多。

目前,我县水利站队伍,表面上看来是在正常运转,但事实上存在很多问题:

业人员安臵在水利站,人员配臵不合理,无法开展业务工作。三是多年来乡镇水利站承担了大量的基层水利建设任务,如防汛抗旱、农田水利基本建设、农村水利工程维护管理、水资源开发保护等,这些工作大多具有很强的公益性,目前对乡镇水利站的公益性和经营性职能进行明确界定,并采取相应的财政政策或市场机制,以致长期以来职能混杂,难以建立合理有效的管理体制和运行机制。四是由于水利站工作人员的工作由乡镇政府安排,其工作重心在乡镇政府的中心工作上,职工的福利待遇没有得以体现和提高,这就大大降低了职工的积极性,对自己的本职工作就难以保质保量完成。

(二)人员结构不合理,技术力量薄弱。乡镇水利站只有1-2人,没有专业技术人员,工程设计、施工没有县水利局的支持则无法开展;同时无法在险情发生之初开展抢险技术指导,特别是有水库的乡镇,如全茗镇、龙门乡、昌明乡、雷平镇平均每个水利站人员所管理的水库2座以上,在汛期繁忙时期,人手严重不足,满足不了防汛工作的需要。

(三)办公条件条件差。我县14个乡镇水利站均无固定的办公场所和基本办公设备,导致县里布臵的水利工作难于按时按质完成,在一定程度上制约了水利工作的开展。

三、意见和建议。

站的建设与发展,势在必行,只能加强,不能削弱。为此,我们建议:

一是理顺乡镇水利的管理体制,将乡镇水利站的主管权交给水利部门,必须进一步明确乡镇水利站是县水利部门的派出机构,属参照公务员单位,便于统一管理、调度,进行优化配臵。

二是进一步做好乡镇水利站人员的定员定编工作。乡镇水利站现有编制人员已不适应新形势的发展要求。我们建议,乡镇水利站配备的人员数量要根据其建设管理服务的区域范围、人口数量、水资源管理、水行政执法、规费征收等因素确定。要公开招聘专业技术人员充实各个水利站,使之能正常开展业务工作。

三是进一步做好乡镇水利站定员定编人员业务培训提高素质。鉴于目前乡镇水利站人员年龄结构和技术业务日趋老化,不适应水利事业的发展需要,特别是大批的年轻同志加入基层水利队伍,为提高他们的政治、业务素须,应当加大培训的力度,用一至二年的时间,分期分批组织培训。县水利部门要加强业务指导和内部管理,形成水利员培训机制,努力提高人员业务素质,提升服务质量,提高自身造血能力,适应现代水利建设需要。

乡镇水利站建设调研报告

中国共产党的党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的一个重要部门。在过去的岁月,各级党校充分发挥教育培训党员领导干部和理论骨干的主渠道和主阵地作用,为党和国家的革命和建设事业提供了坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。当前,由于受到各种因素的影响,特别是乡镇党校的生存和发展受到了严峻的挑战,功能萎缩,有的甚至名存实亡,境况堪忧。为了摆脱困境,我们应该顺应时代发展的需要,积极思谋,采取切实有效的措施,全面加强乡镇党校的建设,还乡镇党校应有的颜色。

一、乡镇党校的生存和发展现状。

为适应新的形势发展要求,更好地发挥乡镇党校的职能作用,我们必须认真分析和研究目前乡镇党校的生存和发展现状,透过现象找出问题的根源。

一是名存实亡。

部分乡镇党校处境相当尴尬,在硬件方面,仅仅只有一块牌子,根本没有校舍、办公室、桌椅等实实在在能够表明存在的实物,更高层次的诸如教育培训基地、图书资料室、电子教学设备等就无从谈起了。在软件上,领导机构框架很多仅只存在于红头文件上,任命了校长、副校长等职务,但任命只是挂个名而已,做个摆设,并没有切实履行职责,不仅如此,在有的乡镇甚至因为干部的调整更换,最终导致形式上的存在也消失了;至于师资队伍、学校发展规划等更深层次的东西也就只能是一种奢望了。另外,由于党校的现实生存状况,致使乡村干部对乡镇党校缺乏认同感,在思想观念当中轻视党校,甚至不知道应该有党校的存在。

二是发展举步维艰。

有的乡镇党校具备了一些基本的东西,诸如有领导机构、办公室、教师和课桌椅等,但是一切都属于从属的地位,可有可无。有了只是作个样子应付上级的检查,根本就没有打算在党校的发展上下功夫,没有也不会影响乡镇工作的大局,无关痛痒、不伤大雅。在这些乡镇,党委书记一般会兼任党校的校长,一名党委副书记会兼任党校副校长主抓工作,但是他们会借口乡镇工作繁杂,抓经济工作已经筋疲力尽,没有时间没有精力来考虑党校的事情;党校的授课教师,需要时就临时在乡镇范围内抽调,在平时根本就不做教师选聘的工作;党校的教学活动场所,需要时就借用乡镇上的会议室,根本就不可能有真正意义上的属于党校的教室;党校的办公室与其他办公室合署办公,“两块牌子一套人马”,需要时是党校的办公室,平时就是其他的办公室;在年终上级要报党校工作总结了,安排人员杜撰一些情况,虚虚实实应付了事。在这种情况下,要谈党校的教学计划、发展规划、师资队伍建设和经费投入等等是根本不可能的。

三是发挥作用难。

由于许多乡镇党校形同虚设,处境艰难,导致乡镇党校不能真正发挥教育培训乡村党员干部的作用。表现在三个方面,一是一些地方党委尤其是乡镇党委,对于乡镇党校教育培训乡村党员干部的主渠道作用认识不够透彻,认为乡村党员干部最重要的是抓生产和抓收入的素质和能力,思想政治的教育在大大小小的会议上进行就足够了,没有必要再让党校进行系统的教育。二是乡镇党校发挥职能作用心有余而力不足。党校教育从严格意义上来说属于教育的一种,注定党校工作必定是一个长期的系统工程,抓得不实不牢,很容易导致发育不健全,作用发挥困难的现象发生。一些乡镇把党校教育看得过于简单,搞短期行为,平时不烧香临时抱佛脚,在需要时临时抽人拨资金搞一下突击,这样一来教育培训的效果可想而知。三是乡镇党校的教学质量低下,作用有限。受到现实客观条件的影响,乡镇党校配备专职教师的时机尚未成熟,仅仅依靠兼职或聘请的教师来教学,要办好办出特色的难度相当大,因此乡镇党校普遍存在水平业余、教学力量薄弱、培训环境差、学习收获少的情况。

二、认清形势,提高建设乡镇党校的责任感和使命感。

在建党之初,党校就已经存在,并一直发展延续至今,其地位和作用勿庸置疑,是经过历史实践检验的。无论是在革命战争年代还是在社会主义建设的新时期,党校都为我们的事业输送了一批又一批政治立场坚定的领导骨干和优秀人才,为革命的胜利和社会主义建设事业的顺利发展在人的问题上做出了重大贡献。

乡镇水利站建设调研报告

基层基础建设是工商工作中基础性最强的一项建设,是整个工商机关的“窗口”建设。如果没有基层基础建设,工商机关就会成为“空中楼阁”,工商工作也就成为无源之水和无本之木,监管维权便无从谈起;只有基层基础建设搞好了,才能切实有效地承担起管理和维护市场的正常经济秩序。由此显见,加强基层基础建设,使工商基层基础建设在市场经济管理中的主力军的作用得到充分发挥,是各级领导机关必须加以重视的。

一、基层工商所基础建设的现状。

近几年来,虽然各级工商机关在基层基础建设上做了不少努力,也花费了不少心血和精力,但和市场经济的快速发展与工商部门行政执法的需求相比,与发达地区工商部门基层基础设施建设相比,我们还有一定的距离。当然,基层基础建设的问题也不是一蹴而就能解决的。

(一)队伍建设问题。

由于受传统体制影响,基层人员整体素质低下和结构不合理现象成为当今工商部门走不出去的怪圈。一是主要表现是文化层次低,专业人才极其匮乏。第一学历全日制的大学生凤毛麟角,在职后获得大学文凭的人数虽多,可实际水平教人实在不敢恭维,系统上下写不来,说不出,办不好的人可以说比比皆是。而我们对干部的持续教育培训工作还没有引起足够重视,以干代学的现象还比较普遍。特别在当前市场监管领域范围扩大、监管手段措施信息化的新形势下,基层教育培训方法简单,内容单调,重形式、轻效果的培训教育弊端就格外突出和明显。二是年龄偏大,无论基层,还是整个系统呈现青黄不接,比例失衡现象严重。这些因素的存在,严重制约着工商队伍整体素质的提高,从而导致执法水平低下,态度粗暴、蛮横,管理漏洞百出,丧失了服务与管理并重的执法宗旨。

(二)职能发挥问题。

执法内容片面强调市场主体准入行为的把关,淡化培养、扶持、引导等管理服务内容。同时,强化收费、创收行为,只要缴费,一切条件都可以放宽。这种简单的、矛盾的管理方式一直是工商管理执法中难以逾越的鸿沟。另外,在保护名牌、商业欺诈、打击传销、治理商业贿赂、网络营销等工作中,缺少有效手段,辨假识假能力较差,假货长期泛滥,致使不法行为长期存在,从而形成社会对我们工商部门怨声载道,使我们有口难辩。

(三)基层基础建设的硬件问题。

一是办公场所基础建设标准不高,功能不全;二是装备设施陈旧,老化,不能满足工商事业发展的需要;三是信息化建设的装备太少,不能适应拓展执法监管领域的需要。

(四)人手不够的问题。

按照《工商所管理条例》来要求,基层人手都不够。而基层所看起来机构不大,可工作量不小。又要执行上级机关的专项工作的开展、汇报总结,还要对自己辖区监管对象进行巡查、办案,还要协调当地党委、政府等相关单位的外部环境,包括地区精神文明、综合治理、计划生育、党建工作、爱国卫生诸多工作全部落实到基层,使基层工作压力加大。

(五)办公经费问题。

这个问题也是老生长谈的问题,也是长期悬而未决的问题。本来我们地区经济发展水平就受地域限制,基层工商部门经费严重不足。虽然各级机关都在动脑筋,想办法,可按每个人头经费下拨的数额仍逐年递减,而工作量逐年递增。两费的收缴和经费的开销正好成倒置的“金字塔”,基层创收最多,花销却最少,头重脚轻。基层领导只好和地区各大企业周旋,讨好,以解燃油、招待、取暖、供电、通讯、网络维护等燃眉之急。拿人手短,吃人嘴软,这样一来,可想而知我们的公平、公正、严格执法在人情面前何从谈起。可以说,不论基层还是各级工商行政管理机关,经费一天不解决,依法行政,严格执法的力度、强度、广度必然会打个折扣。

二、强化基层工商所的基础建设的建议。

首先,要不断提高认识,形成一种正确的思维方式。一是认清基层基础建设是工商机关的一项具有战略意义的'根本性建设,把基层基础建设当作我们工商工作永恒的主题,不受任何干扰,始终咬住不放、长抓不懈。二是认清基层基础建设与维护市场经济秩序本质的、必然的、稳定的联系,始终坚持中心工作依赖基础建设,基础建设为中心工作服务。正确把握整顿与发展的关系,科学安排服务于管理工作,做到寓管理于服务,寓服务与管理。三是以“三个代表”思想为指导思想。本着对人民负责,对工作负责的态度,自觉剔出形式主义,扎扎实实地抓基层基础建设,在落实上狠下功夫。只有这样,才能把基层基础建设纳入健康轨道,维护良好的市场经济秩序,为改革开放和经济发展服务。

其次,要坚持战斗力标准,围绕最大限度挖掘和开发战斗力要素强化基础建设。提高战斗力的首要因素是队伍建设。坚持以人为本,提高队伍素质。新的监管形势必将使工商行政管理队伍特别是一线监管人员面临更严峻的考验。要实现责任区监管,要求干部个个能充当多面手、通才、全才。

客观上,基层工商机关的队伍整体素质难以适应,不解决这个“瓶颈”,就会造成工商监管中更多的缺位、错位现象。解决这一问题,我认为:一要加强学习,着力加强思想道德、业务知识、现代信息技术的培训;二要加大干部交流力度,靠实践积累提高干部综合素质;三要加大人事制度改革,推行领导职位公开、公平、公正的竞聘制、一般干部的双向选择制,以切实增加竞争压力,保持队伍活力;四要加强如业务能手、执法办案等级等专业队伍的培养与利用;五要建立激励机制,促进基层工商所个体与整体的两个提高。在现有绩效目标考核办法的基础上,重点增加如何有效激发基层工商所实现职能转变的激励机制。总之,要采取一切措施提高工商干部队伍素质,为“小局大所、合理分工、科学监管”的有效实施提供根本保障。

再次,要坚持改革创新,使基层基础建设不断走向新的成长期。改革创新是基层基础建设发展的不竭动力,“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。今后强化基层基础建设的重点:

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