经济运行会议讲话材料(精选19篇)

时间:2023-11-06 22:25:03 作者:书香墨 经济运行会议讲话材料(精选19篇)

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半年经济运行分析会议上的讲话

综合分析上半年全县的经济形势,总结起来三十个字:任务完成好,态势很喜人;压力仍很大,头脑要清醒;凝聚力量干,赶超会有时。道理很简单,不一定准确,供大家参考。这次半年经济形势分析会只开半天时间,主要是通过一个简短的会议,进一步提振信心、明确目标、大干快上。刚才侯县长对上半年县域经济形势进行了全面通报,等下石秋书记还将作重要讲话,请大家按照石秋书记的讲话精神,认真抓好工作落实。下面,我先讲三个方面的意见:

今年以来,全县上下坚持发展目标不动摇,发展速度不减慢,积极把握政策机遇,化解金融危机影响,逆势奋发的信心不断增强,加速赶超的势头日益明显,圆满完成了上半年各项目标任务。主要有如下特点:一是主要指标逆势稳增,发展势头更加强劲。从任务完成情况来看,县域生产总值增长15.5%,总额是132亿元,高于年初目标1.5个百分点;财政总收入10.37亿元,完成体制任务16.5亿元的62.8%,完成目标任务18亿元的57.6%;全社会固定资产投资111.9亿元,完成全年任务的43.8%;金融机构存贷款余额分别比年初净增21.3亿元、16.7亿元。从全市排名来看,财政总收入增长32.2%,地方财政收入增长35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年经济形势分析会上,润儿书记在讲到财政情况时点名讲到宁乡,“一是增速全市最快,二是财税结构比较合理”,书记的表扬,对于我们既是鼓励更是鞭策。从县里面来看,33个乡镇,有26个在财税方面实现时间过半任务过半。完成比例方面,枫木桥乡虽然总量不大,但上半年完成全年任务的91.98%;白马桥乡完成5251万元,为全年任务6800万元的77.22%;城郊乡完成3830万元,为全年任务6180万元的61%。总量方面,玉潭镇上半年接近完成1.5亿元,全年有望突破3亿元;经开区和金洲新区纵向比非常不错,经开区上半年历史性的突破了1亿元,金洲新区同比增幅达46.7%。增幅方面,青山桥同比增长达74.7%。规模工业增加值增长29%,增幅居全市首位,对长沙规模工业产值增长的贡献率达20.1%,首次跃居全市第一,文市长在经济形势分析会上特意把这个数据提出来,说明我们的规模工业在全市的地位逐步上升。二是经济运行逐步向好,回暖趋势得到印证。工商注册方面,新发展私营企业183户,增长78%;新发展个体工商户1768户,增长31%,说明民间投资和社会投资在逐步激活。企业运行方面,投资扩张效应传导到机械制造、电器、能源等行业,二季度新增复工企业32家,规模以上企业平均开工率和复工率达90%,高出一季度5个百分点。能源消耗方面,用电量在经过3、4月份同比下降之后,5、6月份明显回升,创过去一年来的新高,在煤炭等耗能大户用电量剧减的情况下,地面工业用电量保持稳步增长。土地供应方面,供应土地38宗1950亩,成交金额6.6亿元,其中二季度成交3.9亿元,比一季度多1.2亿元,季度环比增长44.4%,企业拿地的积极性不断提高。三是项目推进竞相发力,发展后劲不断增强。各载体单位运作项目的能力不断增强,共启动项目工程548个,其中投资亿元以上的117个,一批支撑未来发展的重大产业项目加速推进,一批筹划多年的重大基础设施项目成功实施,工业、城建、农业、商贸旅游、社会事业等各个领域均有新的突破和建树。从招商引资来看,我县上半年引进内资的金额居全市前例,达54.2亿元,长沙县39.8亿元,望城县33.87亿元,说明我县通过招商引资对扩大县域内投资起到了很好的撬动作用。

1、反弹不是复苏,应对危机影响仍是一个长期过程。一是全球金融危机仍未见底。国际金融危机对实体经济的冲击仍在加剧,新一轮美元危机、债务危机也正在酝酿,国际投资大师罗杰斯指出货币危机极有可能在未来一两年内爆发,可能对全球经济造成更大损伤。二是中国经济复苏仍需一个较长过程。当前经济回升主要是建立在库存调整的基础上,世界经济低迷将使我国经济面临消化过剩产能的挑战;乌鲁木齐“七•五”事件、南中国海岛屿争端、朝鲜导弹发射等一系列事件相继发生,给中国经济发展带来了新的不确定性。三是县域经济发展仍然不容乐观。随着沿海地区大量出口企业转向内销,我县前期受危机影响较小的内销型企业面临竞争加剧、销售受阻的困局;企业原材料价格大起大落导致利润空间压缩,煤、锰、钨等资源型企业处在生产低谷,部分企业运行情况不理想。宁乡能不能在未来更高层次、更加激烈的竞争中赢得主动,对企业自身实力是一次考验,对各级各部门和广大干部服务经济的能力更是一次严峻考验。

2、态势并非胜势,保持良好态势贵在持之以恒。一方面,县域经济加速发展的态势正在形成。投资方面,上半年大量信贷投放迅速转化为资本投入,一大批对未来发展有较强支撑作用的基础设施和产业项目强力推进,必将进一步推动经济发展。消费方面,居民储蓄率较高,物价指数偏低,加上汽车下乡、家电下乡、农机下乡等消费刺激政策实施,必将带动新一轮消费升级。对外形象方面,宁乡成为省学习实践科学发展观媒体采访团推介的第一个典型和湖南省接受中央媒体“弯道超车”采访团现场采访的两个典型之一,中央、省市和社会各界对我县的关注与日俱增,为未来争取更大支持、进一步加快发展奠定了坚实基础。另一方面,加速赶超还是一个长期艰巨的重大任务。虽然前段我县发展速度较快,部分指标增幅居全市首位,呈现出高位高速增长的良好态势,但我们的差距还很大,从总量来看,gdp上半年长沙县183亿元,相差51亿元,浏阳153亿元,相差21亿元;财政总收入比长沙县差16.9亿元,比浏阳差3.5亿元;工业总产值比长沙县差175.32亿元,比浏阳差14.4亿元;全社会消费品零售总额比浏阳差1.12亿元,速度的赶超是过程,总量的赶超才是目的,我们一定要看到自己的差距。从人均量来看,我们的差距更大,上半年人均财政总收入768.2元,仅为长沙县的22%、望城的53.2%、浏阳的76.9%。我们的实力仍不够强,基础仍不够实,未来几年,我们仍将处在爬坡过坳的关键时期,必须继续保持较大的加速度,才能实现真正的后发赶超和发展跨越。

3、先行才能先导,保持比较优势关键在于强化创新。一是“两型”课题任务艰巨。“两型”是大河西先导区区别于其他国家级试验区的最大特色,既是一种难得机遇,更是一个高难课题,特别是县城、乡镇和村级如何建设“两型”社会,还没有现成的经验可供借鉴,没有既定的模式可供套用,需要我们率先开展研究探讨,形成具有现实意义的创新性理念和先进性模式并付诸实施。二是“两型”挑战日益严峻。上半年长沙市新型工业化考核我县得了86.88分,虽然排在四县(市)第二,但比长沙县低10.11分,比第三名浏阳仅多0.67分,特别是最能反映新型工业化水平的节能减排、现代科技运用水平等五项指标我们全部排在最后一位,我们工业经济的发展质量还有待进一步提高,“两型”建设的任务仍很艰巨。同时,先导区运作制度日益完善,对规划、土地、资金等要素资源和产业布局、项目准入的控制将越来越严格,对发展方式也提出了更高要求。三是区域发展要求更高。长株潭城市轻轨的建设,将使宁乡在未来五年内变成长沙市民居住、消费、休闲甚至工作的重要区域,我们必须立足长沙未来的城市分工和经济布局,充分利用中心城市特有的强大辐射力和承载力,有选择性地吸引高层次优势产业和优秀人才,而不能简单被动地接纳中心城市外溢的产业和资本。区域发展的快速对接,对我县既是机遇,又是一个严峻的考验。

半年经济运行分析会议上的讲话

同志们:

县政府召开这次会议,主要是通报一季度全县经济运行情况,分析当前面临的形势,研究部署二季度经济工作,确保主要经济指标顺利实现时间任务“双过半”,为全面或超额完成全年的目标任务奠定坚实基础。

刚才,统计局李局长简要通报了一季度主要经济指标完成情况,发改局赵局长深刻分析了经济运行中存在的问题,对做好下一步工作作了详细安排。我觉得掌握的情况非常准,分析存在问题的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明确,希望大家结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

从市政府通报的情况看,列入市上目标管理考核的13项主要经济指标中,仅有地方财政收入、旅游、城镇新增就业人数、单位工业增加值用水量4项指标完成了阶段性目标任务,其余9项均未赶上进度目标。具体是:生产总值完成4.74亿元,增长11.6%,欠目标值3个百分点;农业增加值完成0.93亿元,增长5.1%,欠目标值2.9个百分点;工业增加值完成0.62亿元,增长16.6%,欠目标值0.4个百分点;建筑业增加值完成1.38亿元,增长15.7%,欠目标值9.3个百分点;第三产业增加值完成1.81亿元,增长7.9%,欠目标值10.2个百分点;固定资产投资完成2.57亿元,增长30.24%,欠目标值11.76个百分点;社会消费品零售总额完成4.51亿元,增长15.89%,欠目标值2.11个百分点;进出口总额完成306.5万美元,占年计划的16%;招商引资到位资金完成3.825亿元,占年计划的23.91%。这些指标欠账较大,增速排名靠后,这说明我县今年第一季度的经济运行情况不太好,形势十分严峻,实现“双过半”和全年目标任务的压力巨大。原因是多方面的,有国家、省市大环境的影响,但决定因素还是我们的工作情况。主要是:一是项目开工不足、建设速度缓、实物形象进度慢,固定资产投资增长后劲不强,特别是招商引资项目落地开工少,未发挥强劲的投资拉动效应,更未产生新的生产力。二是项目前期工作力度和深度都不够,影响了项目审批及实施的进度和效率。三是我们自身的财政极其困难,收支矛盾十分突出,欠帐多,融资发展的渠道少,建设资金缺口大,保障和改善的民生压力非常大。四是各相关部门对宏观经济形势研判不准,对经济发展面临的困难估计不足,对完成主要经济指标的紧迫性和艰巨性缺乏研究分析,对经济指标分析、监测、调度不及时,与省市相关部门对接、衔接不紧密,缺乏争资金、抓项目、促落实、谋发展的预见性和针对性。尤其是一些部门领导干部安于现状,思想不够解放,面对高于历史发展速度的高速度,面对规范复杂的手续程序,面对严格的监督管理和严肃的责任追究多重压力及风险,总是感觉节奏太快跟不上、要求太高不适应;有的等靠要思想非常严重,造成许多工作不催促就没消息,甚至三番五次督促也无结果,延误工作,执行力亟待提高。对于这些问题,各相关部门必须引起高度重视,紧扣市县目标管理责任书,以实现“双过半”、确保完成全年任务为目标,采取强有力的对策措施,针对突出问题,深刻分析原因,强化工作措施,加强协调调度,着力推动各项任务落实。下面,我再强调四点:

第一、必须高度重视指标工作。

经济指标是市上给我们下达的工作任务,是我们工作的重中之重,完成这些经济指标也就完成了我们的主要工作。政府工作包含的内容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指标就是其中最主要的定量工作,我们一年的辛苦努力主要都靠这些经济指标来体现,用数字来说明,必须要引起高度重视。发改、统计等部门要对各自负责的责任指标进行一次全面检查,逐项分析,查找症结,特别是对有欠账的指标和进展缓慢的工作,主要负责同志要专题研究,真正把底子搞清,把问题找准,把根源查清,制定针对性强的对策措施,切实扭转被动落后局面。

第二、必须时刻关注指标运行。

年初的政府全体会上,各项指标任务已全部分解到了各相关单位。今天会上,发改部门又作了细化分解,明确了每月、每季度增长幅度。各责任单位要按照每个月的总量完成情况和增速完成情况,将任务分解到月,根据任务量和时间节点要求,确定每月完成多少,每季度完成多少,总量达到多少,并每月进行分析调度,没有按时间节点完成的,要分析原因,对症施策,迎头赶上。各主管部门要经常深入企业,了解指标运行完成情况,及时掌握规模以上企业的生产经营情况,帮助企业解决影响生产的问题和困难,切实提高经济运行质量和效率。发改、统计、调查队等部门要紧密配合,进一步加强对主要经济指标的分析测算、运行监测,加大监测的力度和频次,按月分析研判,对欠账较大的指标,及时预测预警,一个指标一个指标的抓落实、促提升,尽快赶上进度目标。

第三、必须做好指标统计工作。

一要做好业务培训。统计局要对各乡镇、部门和企业统计人员,尽快组织一次统计方法大培训,切实提高统计业务水平。要经常深入企业和相关单位,进行指导检查,确保各企业和单位按要求开展统计数据上报工作。二要落实会商制度。要根据统计相关规定和要求,积极落实统计数据会商制度,统计部门要严格把关,对上报的统计数据统一口径,统一数字。三要及时准确上报。凡是涉及到数据上报的单位,所有数据都必须先与统计局沟通协商,分管领导审核后才能上报,任何单位和个人都不得擅自上报。对于每月的统计数据,要先由我审核,再由徐县长审定后才能上报。这要作为一条工作纪律确定下来,形成制度,这样才能保证数据的统一、准确。

第四、必须强化督查调度。

会后,各责任单位主要负责同志要深入基层,亲自督查,逐指标、逐项目、逐产业、逐企业进行调度,认真抓好落实。对有欠账的指标,要逐个量化和明确阶段性目标要求,确定责任人,列出时间表,跟踪抓落实。总的要求是做到“四个确保”,即确保完成全年任务、确保时间任务“双过半”、确保各项指标的增速高于全市平均值、确保在全市综合排位前移。

在经济运行分析会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今年以来,我们认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作安排,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展与安全,着力强化投资、消费、出口、物流“四个拉动”,构建了抓项目、促生产、扩投资、促发展的浓厚氛围,经济运行稳中有进、稳中向好,总体实现了“开门红”。

在肯定成绩的同时,要清醒认识当前经济运行中存在的困难和问题,科学分析、精准研判、保持定力,坚持问题导向、结果导向、目标导向,坚持项目为王、致力产业倍增,进一步坚定信心、巩固态势、晋位争先、勇创一流,为完成全年各项目标任务打牢坚实基础。

稳住投资、企业、就业,确保经济运行更加稳健;

加大招商引资力度,坚定不移推进科技创新,培育新的增长点,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。各级各部门要保持定力耐力,将各种有利条件和因素转化为推动高质量发展的动力,用好经济运行调度周例会,准确把握经济运行态势,及时研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,确保上半年时间任务“双过半”。

二要瞄准问题、突出重点。要着力扩大有效投资,持续加大招商引资力度,充分发挥“云招商平台”作用,吸引先进制造业、现代服务业等领域优势企业进驻*。要提振消费信心活力,综合施策释放消费潜力,做好基本消费品保供稳价,推动房地产市场平稳健康发展。要切实帮扶企业渡过难关,落实各项纾困惠企政策,精准开展“万人助万企”活动,用好“企业服务日”制度,主动帮助企业打通销售、用工、用能、用资、物流及供应链等堵点痛点。要坚持不懈抓好农业生产,加强麦田中后期管理,确保夏粮丰收。要把优化营商环境与开展能力作风建设攻坚结合起来,助推项目投产达效。要着力抓好安全生产与社会稳定,深入开展安全隐患排查,扎实做好防汛工作,多措并举稳住就业,确保社会大局稳定、经济平稳健康运行。

三要坚定信心,精准施策。要加强经济运行调度,坚持周例会、旬调度、月通报等工作机制,及时调整统计样本,进一步堵塞漏洞、补足短板、破解难题,尽最大努力把疫情造成的损失弥补回来,决战决胜第二季度。要着力抓好投资稳增长。坚持“项目为王”,滚动推进“三个一批”活动,毫不放松抓好重点项目建设,加快推进安置房建设,积极化解问题楼盘,进一步激活房地产市场,努力扩大有效投资。要着力抓好专项债扩投资。专班推进现有专项债项目,围绕水利工程、城市基础设施、新基建、医疗卫生等领域,精准对接、超前谋划新的专项债项目,努力争取更多项目进入国家、省大盘子。要着力抓好消费复苏。在做好疫情防控的前提下,积极开展促消费活动,形成政府搭建平台、商家丰富供给、全民乐享消费的良好氛围。要着力抓好企业物流通畅和正常生产秩序。完善物资配送内外隔离的双循环体系,加大助企纾困力度,促进中小微企业平稳健康发展。要守牢底线,为发展赢得空间。毫不放松抓好疫情防控,全面细致排查安全隐患,加强应急救援人员培训和防汛演练,防范化解各类系统性风险。要着力抓好麦田管理,全力做好病虫害防控,确保夏粮稳产丰收。

经济运行分析会议讲话发言稿

同志们:

全县经济和社会各项事业承接去年形成的良好态势,在重重矛盾和困境中艰难运行,取得了来之不易的成绩。

今年以来,面对国家宏观经济政策调整、环保措施日趋严厉、安全生产形势严峻、突发事件时有发生等复杂多变的形势,全县上下采取有效措施,积极应对变化,着力提高经济运行质量、转变增长方式、提升产业层级,经济和社会各项事业的发展取得了来之不易的成绩。全县纳入统计口径的'40户规模以上企业上半年完成工业增加值2.41亿元,同比增长19.13%,工业总量和经济效益整体呈现“三增两落”的特点。

“三增”:一是产量增。规模以上企业主导产品产量均比上年同期有不同程度的增长,其中焦炭、原煤、铸造分别增长10.05%、12.4%和24.03%。二是产值增。规模以上企业涉及的14个行业中,有13个行业同比增长,有8个行业的增速在40%以上,焦炭、原煤、铸造、橡胶分别增长42%、16.5%、86.4%和24.9%。三是效益增。40户规模以上企业实现销售收入6.9亿元,利润3387万元,利税7130万元,分别比去年同期增长22.4%、97.9%和99.4%。

“两落”:一是增长速度回落,规模以上企业工业增加值比去年同期增速回落3.2个百分点,且二季度比一季度回落4.6个百分点。二是产销率回落,上半年规模以上企业产销率为93.69%,比去年同期回落5个百分点。

半年经济运行分析会议上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开会议,分析上半年全县经济运行情况,总结成绩,查找不足,商讨对策,为进一步做好下半年的经济工作做出部署。会议开始的时候,县委、常务副县长秦加友同志作了上半年经济运行情况的报告,一些重点单位、部门作了发言。谈的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的经济工作谈一些意见,只是一些初步的想法,还没有沟通,不一定正确。

一、认清形势,把握机遇,进一步增强做好经济工作的责任感和紧迫感。

上半年,我县经济形势总体上比较好,一些主要指标基本上实现了时间过半任务过半。能够取得了这样的成绩,与各部门、各单位的互相配合、共同努力密不可分。但也应该看到,我们有些指标完成的情况并不理想,有的还差距较大,如期实现这些目标,还需要做大量扎扎实实的工作。只要我们认清形势、坚定信心,振奋精神、真抓实干,我想今年的各项目标任务是能够全面完成的。那么,目前我们的经济工作到底面临着那些有利条件和不利因素,我想主要从以下几方面谈谈。

第一个方面,国家的政策更加积极,宏观经济形势更加良好。从全局来说,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强宏观调控力度,扩大公共财政保障范围,加大了对社会主义新农村建设、各项社会事业、基础设施和环境建设等的投入,支持企业大力实施以降排减耗为重点的技术更新与改造,国民经济实现了又好又快发展,投资、消费市场更加旺盛。从我们新疆来说,国家西部大开发的政策效应进一步显现,全区经济社会发展的形势更加良好。在这样一种大背景下,我们拜城无疑将面临很好的发展环境和机遇。

第二个方面,国家对资源开发的力度进一步加大。新疆资源富集,长期以来一直是国家的战略接替区,但现在的定位已经发生了改变,以由原来的战略接替区变为现实的资源开发区。资源的勘探、开发力度不断加大,特别是近两、三年来,对阿克苏地区来讲,石油、天然气的开发力度都非常大,可以说是捷报频传,今年库车又发现了大的油气田,还有新和,也包括我县大北油气田的勘探开发。而原来两、三年以前国家是只勘探不开发作储备,现在则是既勘探又开发,而且力度逐年加大,这样就把我们潜在的优势变成了一种现实的优势。

第三个方面,交通条件或者说是基础设施不断改善。近几年来,国家对新疆特别是南疆的投入力度不断加大,基础设施条件不断完善和完备,使我们具备了大发展的有利条件。对我们最现实的来讲,乌鲁木齐到库尔勒、库尔勒到库车的高速公路、217国道,还有库拜铁路支线,这都已经列入了议程。这些良好的基础设施建设,都为我们提供了加快经济社会发展的条件。

第四个方面,我们自身具备加快发展的条件。前面是从大的方面来讲的。从我们自身来说,我们的资源就不用多说,这是发展最根本最基础的优势。我们经济发展的基础不断雄厚,无论财政收入也好,我们在市场经济发展的过程中积累的经验也好,吸取的教训也好,还是在管理体制、人才队伍等各个方面都得到了考验和印证,使我们经济发展的条件更加具备。可以说,现在作大作强县域经济的有利条件在不断增加。我想大的就这四个方面。

同时,我们也存在很多问题,这些问题和不足必须正视。首先,从国家来讲,要坚持科学发展观,统筹发展,特别是加强了产业政策的调整,加强了环境保护,降耗减排的力度不断加大,这对我县在一定程度上有所影响和制约。拜城主要依托重工业,自身都是一些高耗能的产业,我们难免要受到一些限制。第二,国家金融政策的调整,特别是银根的紧缩,使企业贷款难、融资难的问题更为突出,有很多看好的项目由于受到资金周转的限制,建设的速度和力度都受到了很大的影响。第三,国家的政策在不断完善,程序在不断规范,像过去那些“短、平、快”的项目在一定程度上受到了限制。一个项目的前期工作,从立项、可研、申报、审批到环评、建设、验收最后到投入生产,每个环节都要走到,建设周期不断拉长,使我们经济发展的速度受到了些影响。第四,国家以人为本,安全监管的力度不断加大,要求越来越严,规范程度越来越高,安全如果投入不到位、设施不配套,就没有办法从事生产、也不允许生产,这在一定情况也是制约我们经济快速增长的因素。特别是我们在矿业开发这方面,有许多就是因为一个安全事故被停产整顿,少则十天半个月,多则两三个月,企业就没有什么产值。所有这些问题,都是制约我们城市经济发展的不利因素。在这些问题上,我们都要正确面对,而且应该是化不利因素为有利因素。上面所讲的四大方面,对我县来说短期内确实是不利因素,但归根结底从科学发展观的角度,从生态经济的角度,从以人为本的角度来讲,根本上是有利于促进我们经济的发展。但对我们这样一个发展尚处转型阶段的资源大县来说,在短时期之内是受到一定影响的。如果我们处理不好,近几年内必将在很大程度上影响我们经济社会的发展。对此,我们要分析问题、研究政策,提出我们的对策,这些对我们经济工作者来讲,应该引起充分的重视。

二、明确定位,抓住重点,把准经济工作的主攻方向。

目前,我们拜城城市经济的定位也是比较清楚的。自治区也好,地区也好,都给我们提出了具体的要求。拜城三大产业之中,我们唯一具备做大做强优势的、最有潜力的、大有可为的实际上就是第二产业,我们要建设工业强县,这就是我们拜城的定位。有什么样的定位就有什么样的目标和重点,比如北京的定位是总部经济,上海的定位是高科技、金融经济,天津的定位是港口经济。作为拜城来讲,三大产业比重中经过一段时间的努力,占有绝对优势的应该是第二产业,实际上就是工业。虽然拜城长期以来是农业大县,但由于受气候的影响,要想把某一项农业产业和产品做大做强,这种难度是非常大的。第三产业方面,我们所处的区位、人口、布局等各方面都不具备优势,经过一段时间的发展,三产将会有所提高,但绝对在经济体系中不可能占居主导地位。所以说,重点还是二产,还是要发展工业。我们发展工业经济,本身就具备一些良好的条件和基础,特别是资源的优势在这里。

定位明确了以后,我们发展的重点在哪里?这一点也是很清楚的,历史和现实都已经告诉我们。首先,矿业的开发,这是我们城市经济的一个重点。而在矿业开发、加工和利用中,最突出的是煤炭,我县煤炭品种最全、品质最好,这是一个独特的优势。但是这个优势当中也同样存在一些劣势,比如我们的煤,整个从成矿条件来讲、从开采条件来讲,相比并不好,煤层厚度薄,有的2米,有的2米还不到,多的就是8米、10米,部分矿床周边的条件比较差,更主要的我们是高瓦斯区,风险大。我们要做成大规模煤田的可能性比较小,这是我们面临的一个现实。但毕竟煤炭资源的总体储量和自身品质在全疆乃至全国都是数得上的,所以不管怎么,煤炭这是一个重中之重。大家都很清楚,我县本身就是自治区最早的七个百万吨产煤县之一,但这已经是过去的历史了。今年库车煤炭产量至少是350万吨以上,现在百万吨产煤县不是七个,而是八个了。总之,以煤为代表的矿业开发应该是我们的一个重点。第二个重点,就是石油天然气,这也是必须要盯住的。目前来讲,仅仅是一个上游,我们现在应该支持上游的勘探开发,更主要的是要积极的介入中游和下游,想办法争取石油和天然气的就地加工,这项工作从现在开始应作为经济工作的重中之重。这就要进一步和中石油、中石化加强合作,特别是一些中高层的合作,搞好关系,积极服务,在此基础上做一些前期工作,特别是一些中、下游精细加工方面的前期工作,一旦石油、天然气开发成为事实的时候,我们就能争取到就地加工之类的项目和支持。我们如果有一个石油、天然气项目上去了,那对拜城经济的带动将是不可估量的。不要说多了,如果能争取到10-15亿立方米的天然气,上马一个60万吨的聚乙烯或者聚丙烯的话,创造的产值将远远超过我们现有的总产值,这个应该做为我们一个重要突破口,一定要从现在起就持续的紧抓不放。第三个重点,就是一些潜在的稀有金属、稀土这方面矿产的勘探、开发。目前,这一块主要是家底不清,需要加大勘探力度,开展普查、精查,为后期开发作一些基础性的工作,这需要各方的力量配合起来。第四个重点,就是要在农副产品深加工上拉长产业链,提高附加值。对这一块来说,就是要立足实际,不一定搞很大,只要能上一些中小型的农副产品深加工企业就可以了。因为我前面说过,从我县农业的现实情况来讲,要把某个品种搞到大规模是不太可能的。就拿我们最大的农作物小麦、玉米包括棉花来说,它所能种植的面积和所能达到的产量都是有限度的,但是我们中小型的深加工是非常有潜力的,而且也具备良好的资源优势。但是目前在这一方面恰恰是我们的一个“短腿”,这一、两年已经在这一方面迈出了一步,也取得了一些成效,比如酱番茄加工厂已经上马,厂房现在建起来了。但是我们其它方面应该能做的,还有好多都没有做起来,这一块不管是城市经济口还是农口都应该做些努力,就是要形成一种遍地开花的局面,各个作物的都要上。小小一个柯坪县,四万多亩地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一个杏脯、杏酱、杏果仁的加工厂,尽管很小,但毕竟有一个企业,而我们拜城没有。轮台县20万亩的杏子,现在大概有6个与之相关的加工企业。我县现在8万亩杏子,如果按照这个比例,应该有2-3家差不多。还有我们的羊绒、羊毛,都是闻名全国,但是我们这方面不要说深加工了,就是分等定级、分类出售都没有达到,基本上都是优劣不分的打包卖掉了。还是说柯坪,不知道他们有几只骆驼,我还没作过了解,但人家有一个骆绒加工厂,生产骆绒被。我们现有的农副产品资源非常丰富,但是我们深加工这一块确确实实没有做,或者说是很不够。我想我们这么多产业,下一步发展就要围绕着农业结构调整,围绕着农民增收,加大我们工业工作的力度,使工业和农业互相促进、共同发展。还有其它畜产品的加工,也是很有潜力。沙雅县搞了一个“有机羊”,一个小包装,卖到了北京、上海,一公斤60-200元钱,这个中间的附加值是多大?我们要大力发展畜牧业,在这个方面也是大有可为的。我们农副产品加工不求太大,最多搞个中型,就是要从无到有,从小到大,不断地去促进。总之,从我们工业的重点上来讲,这四个方面应该是我们今后城市经济发展的主要方向。相关的部门都要认真研究和分析,然后做出详细的规划和计划来,扎扎实实地抓好落实。制定规划要有远有近,近期的、现实的重中之重就是矿业开发,这是毋庸置疑的。对现有的煤矿开发项目,政府也好,企业也好,金融机构也罢,应该三方合力,加快建设、开发的进度,尽快促其竣工达产。对于近期的就是要做一些项目的审查、审报和审批工作,使其能够尽快立项、投入建设,争取“十二五”期间能在石油化工方面取得突破。

三、正确处理好政府、企业和金融机构之间的关系,确保城市经济持续快速健康运行。

这几年以来,三家的配合、协作总体是好的,但也有不尽人意的地方。首先说说政府。政府管理经济、服务经济的意识和能力有待于改进和提高。目前来讲,我们政府职能部门还存在几个亟需改进的问题。一是仍然延续着过去计划经济时期的那种思想,以管理为主,存在“衙门”作风,像“坐堂医生”那样,等人上门“看病”,没有一种主动服务意识,这种现象还是比较普遍。二是检查、调研、执法等过程中各自为政,缺乏一种配合、协调、合作的意识,使一些企业和单位为此不堪重负。三是在审批、办理等环节,讲不清、说不明,或者是拐弯抹角、想尽办法刁难、克扣的现象依然存在。四是不注重学习,不注重研究国家的政策,不了解经济形势和经济动态,不善于总结经济工作规律,总是凭经验或个人感情思考问题、对待工作。国家政策已经调整了,还按过去的那一套来管理。在管理和服务中存在一种倒置的行为,服务意识差,服务能力低,这一点必须引起高度重视,切实加以改正,变过去的管理为服务,变被动为主动,急企业所急,想企业所想,积极为企业排忧解难。现在,有些企业为了一个很小的问题找到有关部门,有些能办的也不办,或者今天推着明天办,这个部门推到哪个部门,到底谁先办理谁后办理搞不清楚,没有一个规范的程序和流程,互相推诿、扯皮的现象仍然存在。内地好多地方的发展为什么快?民营经济为什么壮大?最主要是与整体的服务效力和能力有直接关系。这几年,我们在服务方面有了很大的改进,行政审批也好,服务的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然与现在的形势或者说与企业的需求有很大差距,这个问题应该引起我们的重视。具体的事例我在这里不讲了,有些问题反映到我们这里的也有,有的甚至反映到上级领导哪里的也有。还有一个问题就是思想不解放,反映在方方面面,总是拿一些条条框框来卡别人,说透了是不愿负责任、不敢负责任。如果都是这样,就没有了改革开放。这些问题在有些部门还是比较严重的,需要引起大家的重视。我觉得,作为一个政府,最主要的就是制定政策、搞好规划、加强监管、优化环境、提供服务,为企业发展创造良好条件。

经济运行分析会议讲话发言稿

同志们:

今天,我们召开全县一季度经济形势分析会,主要目的是传达学习全市一季度经济形势分析会精神,深入分析把握我县当前经济运行情况,研究解决经济运行过程中遇到的重点、难点问题,进一步明确下阶段尤其是二季度重点工作,动员全县上下进一步统一思想,切实把主要精力集中到抓经济、抓发展上来,以超常规的举措、超常规的力度推动经济社会科学发展、跨越发展。下面,我讲三点意见:

一、非常之时,必须以非常之见识大局。

综合分析一季度全县经济运行形势,应该说,各项工作都取得了阶段性进展,主要经济指标也完成的还不错,顺利实现了首季开门红。但在看到成绩的同时,也要清醒地认识到经济运行中依然存在诸多问题,需要我们冷静、理性地看待喜忧得失,切实增强工作紧迫感和责任感。

半年经济运行分析会议上的讲话

同志们:

今天县委、县政府召开这次全县经济形势分析会,主要任务就是客观分析当前经济工作形势,认真查找经济运行中的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,动员各级各部门再增措施,再鼓干劲,确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面,五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报,等一会书记还要作重要讲话,下面我根据会议安排,讲三点意见:

一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩。

今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照年初确定的经济社会发展目标,坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略,团结拼搏,开拓进取,全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战,县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月,全县实现地区生产总值51.72亿元,增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%,全县主要经济指标均实现了“双过半”,呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。

一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元,增长32.3%;实现主营业务收入49.9亿元,增长44.1%;实现利税2.07亿元,增长40%;完成入库税金4798万元,增长42.4%;完成大工业用电量1.03亿度,增长32.8%。工业经济的快速增长,主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年,全县引进的工业项目多达40余个,实际到位的资金达8.74亿元,投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进,园区产业集聚效应明显增强,园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。县委、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,建立了环境巡视制度,“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范,创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。

二是固定资产投资快速增长。上半年,全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增加118个,增长60.2%;累计完成投资40.5亿元,增长46.4%,增幅高于全市平均水平5个百分点。其中,第三产业25.4亿元,增长96.8%,占全部投资比重的62.7%。

三是财政收入快速增长。上半年,全县入库财政总收入2.66亿元,完成年计划的54.7%,同比增加1.09亿元,增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元,完成年计划的70.7%,同比增加2089万元,增长19.1%。

四是农业经济稳定发展。今年以来,我县遭受了冬、春、夏三季连旱,其时间跨度长,干旱程度大为历史罕见,且进入6月份后,又出现了旱涝急转的可怕态势,但全县上下不等不靠,采取多种措施,奋力抗灾,取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一,夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨,增长8.7%;夏油总产10.88万吨,增长2.1%。第二,早中稻面积不减反增,粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救,全县早稻完成插播面积49.8万亩,同比增加1.7万亩;中稻面积112.4万亩,也比上年略有增加。目前,在田作物长势良好,农业增产我们有信心、有基础。第三,水产因旱减收,但赶本措施得力,灾后补救复产形势较好。第四,畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响,农民养殖积极性增强,养殖效益明显提升,上半年全县生猪出栏41.8万头,增长14.9%。

五是消费品市场平稳增长。上半年,全县完成社会消费品零售总额35.8亿元,增长16%,其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元,增长32%。实现外贸出口总额951万美元(5月底止),增长11.6%。

六是城建交通建设有序推进。(1)城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工;人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设;江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动;华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁,可望近期动工。(2)城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开,毛市遐举社区已基本建成,城区搬迁腾退上楼稳步推进。(3)交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工;黄歇口大桥已完成货币工程量810万元;中心客运站主体工程全面完工,本月底可投入使用。

二、清醒认识经济运行中存在的问题。

上半年,我县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:

1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因,进展不快。园区征地拆迁难,部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张,项目可供用地不多,工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查,企业缺少资金达13亿元;“用工难”,上半年,我县部分重点企业急需员工3000名,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”,上半年,受产品订单减少,市场价格波动,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强,工作效率不高,存在不作为、慢作为的问题;企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题;园区物流不发达,企业运输周期长,运输成本偏高的问题。

2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原,应该说是地理条件较为优越,但由于近年来,各地极端天气频发,去年特大涝灾,今年三季连旱,给我县农业生产造成巨大损失,大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于农业基础设施建设欠帐太多,很多农田水利设施已经严重老化,靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。

3、财税均衡增长缺乏后劲。一是全县税源结构尚未发生根本性的转变。由于我县是农业大县,第一产业比重过高的格局在短期内很难改变。第二产业尤其是工业发展的步伐虽然加快,但企业质量有待提高。二是税收增量上还存在诸多不利因素。主要表现在国税部门对烟草税收的依赖过大、主体税种发展的前景不明、重点税源的不确定性因素还在增加等,这些都影响到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转;对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工;金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。

4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,今年新开工项目建设配套资金无保障,资金短缺矛盾十分突出,完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响,部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后,部分规划编制不够细致,可操作性程度不高;城乡结合部和城中村规划意识较薄弱,城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道经营等陋习难以根除,“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水,群众反映强烈。城区各类车辆增多,停车场地相对不足,主城区交通较为混乱。

5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求,目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动,有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责,如公共停车场建设工作等。

三、全力以赴抓好下半年各项工作。

下半年,全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标,按照县委十二届六次全体(扩大)会议的精神,按照《政府工作报告》的部署,对照目标找差距,针对差距找原因,找准原因增措施,强化责任,狠抓落实,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作:

1、要千方百计推进工业经济提速发展。一是要突出工业项目。园区项目建设要加大服务协调力度,力争已动工的福人木业、壁玉陶板、武汉生物制剂、佳美服饰、绿瘦保健品等在建项目如期建成投产;已签约入园的森仕服装、大和钢构钢管、金鑫农油脂加工、电子产业园等项目要当年竣工投产。福娃集团粮食深加工园区项目、一半天二期工程项目、大枫二期工程项目、玉沙集团新上4条全自动电脑磁棒印花生产线项目、银丰纺织新上2万锭紧密纺等一批项目要快速推进。二是要狠抓园区建设。要加快推进园区基础设施建设,积极争取项目支持,整合资源,增加投入,尽快完善水、电、路、天然气等配套设施建设。同时,要全面加大新沟、朱河、白螺工业园区建设力度,明确分工,加强配合,科学规划,筹措资金,确保园区建设在一年之内有明确成效。要合理布局产业,城东工业园主攻纺织服装、轻工食品、医药化工三大主导产业,新沟工业园主攻粮食深加工产业,朱河工业园主攻农产品加工产业,白螺工业园主攻石化、陶瓷产业。其他乡镇工业园要做好规划,尽快启动,尽快实施。三是要优化工业服务。要进一步把握工业经济走向,掌握企业经营状况,有针对性地做好生产要素的调度。要重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接、警企对接和银企对接。要积极协调交通和交警部门,为企业运输开通绿化通道。要针对国家稳健的货币政策,充分发挥丰利担保公司的平台作用,增加公司资本金,放大担保比例,缓解企业融资难的问题。四是要抓好招商引资。要从方式方法上突破,坚持走出去招商与请进行招商相结合,全员招商与专班招商相结合,全方位招商与重点招商相结合,大力开展以商招商、代理招商、回归招商、委托招商、网上招商和驻点招商,重点是抓好招商办事处的组建与工作推进。要从奖惩结账上突破。进一步完善招商引资奖惩机制,对招商引资有功的单位和个人,继续实行重奖;对未完成任务的单位和个人,在全县通报批评。

2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导,加强在田作物管理,做好科学施肥施药,增强作物抗逆能力,提高水稻结实率,增加千粒重,减少高温热害和寒露风影响;以加强病虫害预测预报为重点,及时发布准确信息,加大统防统治力度,减少病虫害危害损失,确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝,今年大旱,我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日,中央又召开了高规格的全国水利工作会议,我们要积极抢抓中央和省委关于加大水利基础设施建设的政策机遇,加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设,进一步推进高产农田创建,全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大,要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验,大力开发冬季农业,扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机,推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用,促进生猪家禽养殖发展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下,快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上,实现预期目标。

3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动,所在区域内的村(居)民个人住宅建设停止审批,统一按照县政府批准的控制性详细规划,实行“腾退上楼”,按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造,禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储,统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的机遇,加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设,力争在年底考核验收时,每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外,今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目,要进一步强化责任,加强督办,强势启动,快速推进,按期完成。要抓好三水厂建设,主次干道道路维修,污水管网建设,老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治;要抓好主城区下水道管网疏浚,完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设,建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果;要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度;要加大健康卫生教育力度,切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道,在积极向上争取项目资金的同时,鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业,推进市政公共事业产业化经营。

4、要千方百计强化税收征管。一是要抓好税收征管,严肃收入纪律,做到依法征收。要加强对重点税源和薄弱领域的税收征管,通过开展税源调查,进一步摸清税源,寻求组织收入的突破口,切实保障税收收入稳定增长。要加大对小产权房的开发整治力度,加强对同启置业等大型房地产企业的财务检查,促进房地产行业税收增长。二是要加大税收稽查力度,防止税收收入流失。要深入企业开展调研,特别是加强对零入库、税收大幅下降的企业,进行税源调查分析,对调查中发现的各类问题,利用税收稽查等手段,督促企业税收及时入库,防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济,支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制,规范完善奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时,要注意防止简单的减税让利,避免招商引资热火朝天,财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度,增强预算的约束力和严肃性,规范津补贴发放行为,执行好津补贴过渡阶段的相关政策,杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出,严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。

5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行县委、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准,深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政,加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线,在重点企业建立警务室,通过建立警企警民联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打,从重从快,发现一起,查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度,杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识,提高部门的服务水平,规范部门的收费标准,维护企业正常生产经营秩序。

6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”,各相关责任单位必须严肃认真对待,务必采取坚决措施,不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度,加快推进,加紧完成,确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套,基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时,要加快推进公共租赁住房建设步伐,采取共建的方式,多渠道筹建保障性住房,缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策,确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任,进一步开展矛盾纠纷排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管,确保社会大局稳定。

同志们,下半年的工作任务十分艰巨,责任十分重大。我们一定要在县委的正确领导下,增强信心,振奋精神,迎难而上,扎实苦干,为顺利实现全年经济社会发展目标,为“十二五”开好头、起好步而努力奋斗!

经济运行分析会议讲话发言稿

同志们:

县委、县政府决定召开全县经济工作会议,主要目的是认真贯彻落实党的xx届三中全会、省委十一届四次全会、州委九届四次全会、县委十一届四次全会和中央、省、州经济工作会议精神,总结20**年各项工作,分析面临的经济形势,明确20xx年目标任务和工作重点,号召全县上下团结一致,开拓进取,扎实工作,全力推进我县经济社会发展再上新台阶。下面,我讲三个方面。

一、关于20**年经济工作的总体情况。

在县委的坚强领导下,我们认真贯彻落实总书记一系列重要讲话精神和省州各项决策部署,坚持主基调主战略,统筹稳增长、促转型、增活力、惠民生,扎实开展同步小康创建活动,20**年各项工作取得了新进展。

(一)经济保持快速增长,总量迈上新台阶。初步预计,全县生产总值完成18.5亿元,同比增长17.3%,其中:一、二、三产业增加值分别完成4亿元、4.37亿元、10.13亿元,同比分别增长8.5%、21.5%、19.4%。全社会固定资产投资完成40亿元,同比增长30.3%,其中50万元以上固定资产投资达到30.05亿元,增长42.5%。财政总收入完成3.1亿元,增长27.98%,其中公共财政预算收入完成1.7亿元,增长19.72%。

(二)经济结构不断优化,转型升级步伐加快。一、二、三产业稳健发展,三次产业结构调整为21.6:23.6:54.8。从农业结构看,粮食总产量实现4.96万吨,增长9.73%;畜牧养殖业增加值占农业增加值的比重稳定在35%以上,粮经比调整为45︰55。从工业结构看,以新型动力电池等为重点的特色优势产业逐步发展壮大,装备制造产业发展取得突破,工业门类逐步增加,500万元以上规模工业企业增加到19户,工业经济正朝着园区化、规模化方向发展。从服务业发展看,文化旅游产业快速发展,旅游总收入达3.47亿元,增长30%,社会消费品零售总额完成4.26亿元,同比增长17.2%,交通物流、邮政业、住宿和餐饮业、房地产业等服务业进一步发展。从所有制结构看,民营经济发展活力不断增强,新增民营经济市场主体增加到1211户,注册资金3.88亿元,从业人数3404人,民营经济占比不断提高。

(三)工业经济不断壮大,工业化进程加快。围绕建设循环经济工业园区,基础设施建设、企业引进取得新突破,完成总投资21亿元,土地场平工程完成3000亩,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv变电站、通讯基站、加油站等一批基础配套设施完成建设并投入使用;核心区骨干路网工程实施步伐不断加快;污水处理厂、垃圾填埋场工程、6万立方米供水工程、二期变电站正稳步实施。顺利迎接全州项目建设观摩会,开展了全县项目建设观摩会,园区整体形象大步提升。引进各类企业26家,500万元以上规模投产企业10家,累计建成标准厂房9万平方米,博宇、大唐新能源等一批重点企业顺利投产。全县工业增加值完成4亿元,同比增长22%,其中规模工业以上工业增加值完成2.9亿元,同比增长17.6%,工业对经济发展贡献不断加大。

(四)基础设施和生态文明建设全面推进,发展条件明显改善。以城镇、交通、水利等为重点的基础设施建设进一步加快。一是完成了《县城总体规划》、《贵州台江经济开发区总体规划及控制性规划》等事关全县重大项目规划。城镇基础设施建设完成投资3.2亿元,城镇化率达29.8%,较20**年提高2.33个百分点。县城生活垃圾填埋工程投入试运行,县城供水改扩建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃赖大道承接施洞旅游公路等重点工程稳步推进;梅影、洋汪等桥梁工程全部竣工验收;列入全省100个城市综合体的梅影城市综合体市政道路和文化广场正式开工建设。张家寨旧城改造、朗等下坝等保障性安居工程、建材厂扶贫生态移民工程等项目顺利开工建设,城区提质、城市亮化、城乡清洁等城镇化工程和撤乡建镇工作顺利实施,城市品位显著提升。二是全面启动施洞特色小城镇(文化旅游综合体)建设,完成投资5970.6万元,施洞镇区24米主干道、偏寨姊妹广场、保障性住房、污水处理厂、施洞标准卫生院、社区综合服务中心、综合农贸市场和施洞省级旅游示范小城镇等“8个1”项目和“8+3”项目稳妥推进。台拱、施洞等4个扶贫生态移民安置点竣工入住。高速公路和台盘至革一公路沿线风貌整治工程基本完工。革一、台盘等小城镇建设加快推进。小城镇建设带动新农村建设步伐不断加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投资2.57亿元,台拱至老屯旅游公路、台盘至革一二级公路、828县道改线、园区2号公路、台拱经方省至南瓦公路扩宽建成通车;凯里二龙至台盘城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推进。着力推进南市至南宫二级公路、反排至汪江旅游公路、台拱经坝场至老屯公路改造前期工作。县域“大交通”格局初步形成。四是实施各类水利工程53处,投入资金1.22亿元,同比增长15%。南刀二级、翁农等3座总装机为3960千瓦小水库电站建成投产,在建4320千瓦小水电站3座。台雄水库防洪灌溉工程顺利通过蓄水验收,计划下闸蓄水。完成小流域治理7处,小型农田水利重点县建设扎实推进,病险水库加固xx县级抗旱排涝服务队建设通过验收。空寨水库、大江大河清水江施洞段治理工程等重点水利工程前期工作稳步推进。五是生态环境保护得到加强,林业生态建设稳步推进。全县森林资源逐年得到增长,林地面积增加到126.82万亩,活立木蓄积量增加到436.24万立方米,森林覆盖率上升到65.97%,大力推进污染防治和生态保护工作,环境质量保持良好水平。台江经济开发区获省发改委批复为省级循环经济示范园区,以发展循环经济为核心,以承接产业转移、产业升级与延伸为路径,着力构建以铅蓄电池清洁生产和回收利用为主的经济产业链,最大限度保护好生态环境。经济开发区总体规划、华胜电源等重大建设项目通过省级环境影响评价,建xx县级环境空气自动检测站,开展8个乡镇饮用水源水质检测。

(五)改革开放稳步推进,开放型经济格局初步形成。积极稳妥推进事业单位分类改革,完成380个事业单位划分。在全州率先试点并全面完成村组合并工作,将160个村(社区)合并为67个村(社区、居委)。扎实推进以商招商、产业招商和驻点招商,累计签约项目100余个,签约资金270亿元,到位资金79.79亿元;开展招商引资“百日竞赛”活动,引进了世界500强的国机重工、台湾腾博、多彩贵州城、黔东南浙江商会等55家企业入驻我县;大唐新能源投资5亿元的红阳风力发电项目完成26台风电机并网发电,成为全州首个绿色能源基地。民营经济发展活力不断增强,万人拥有个体工商户49户,万人拥有企业数57户;着力打造省级民营经济“双增”示范园区,实施民营企业培育工程,重点培育营业收入10亿元以上民营企业2个、规模以上或限上民营企业16个。加大落实“3个15万元”政策。

(六)社会事业加快发展,改善民生成效显著。城镇居民人均可支配收入1.89万元,农村居民人均纯收入达4860元,分别增长15.1%、18.5%。同步小康创建有序健康发展,全县小康实现程度达73.7%。争取专项扶贫资金项目13个资金1515.4万元;县城老建材厂扶贫生态移民搬迁项目主体工程已经完工;城镇新增就业人数1375人,城镇登记失业率控制在4.1%以内;完成农业劳动力转移就业3065人。城市低保月平均保障标准提高到223元,农村低保年平均保障标准提高到2772元。完成棚户区改造3100户,实施建设公租房254套、廉租住房建设746套。解决饮水安全20817人,完成蓄水池建设215座;1417户农村电改工程已全面进场施工。完成农业综合发展项目投资1300万元。台江民中、施洞中学等学校教师周转房和学生宿舍楼保障性工程基本完成,完成农村闲置校舍改造幼儿园9所,职中新校区建设扎实推进,启动县城三中建设,完成教育基础设施投资8885万元,同比增长315.4%。施洞镇中心卫生院开工建设,完成革一等3个乡镇卫生院公租房主体建设和方召、老屯等4个乡镇卫生院污水处理、医疗废物垃圾收集、配电房及环境整治建设。计划生育实现“双降”目标,人口出生率和人口自然增长率分别为11.57‰、7.89‰,诚信计生双向承诺书签约率达97.87%。完成2655户农村广播电视直播卫星地面接收设施项目建设,县体育场馆已获可研批复。社区办公条件进一步件改善。

过去的一年,在经济环境错综复杂、国内经济下行压力加大和遭受严重干旱的情况下,取得这些成绩来之不易。这是县委统揽全局、科学决策、正确领导的结果;是县人大、县政协有力监督和大力支持的结果;是全县上下团结拼搏、苦干实干、攻坚克难的结果。实践充分证明,县委、县政府关于去年经济工作的各项决策部署是完全正确的,我县干部是一支能战斗、能攻坚、能打胜仗的队伍。只要我们思想统一、目标明确、信心坚定,就一定能够实现经济社会发展的赶超进位、转型跨越。

半年经济运行分析会议上的讲话

同志们:

关于今年的经济形势,各经济部门作了综合分析,农口、税务、财政等部门和开发区分别作了专题发言,分管副区长也讲了各自的看法。下面,我结合大家的分析就—月份经济形势和当前工作讲几点意见。

一、全面认识和正确把握—月的经济形势。

今年—月,我区经济运行保持了较好的发展态势,从积极的因素看,体现在七个方面:

一是主要经济指标与去年同期相比有较大幅度增长。—月,实现国内生产总值亿元同比增长占年计划的。其中,第一产业增加值亿元同比增长;第二产业增加值亿元同比增长;第三产业增加值亿元,同比增长。财政收入完成亿元,同比增长,占年度预算的。城镇居民人均可支配收入达到元,同比增加元,增长占年计划的。农民人均现金收入元月末,同比增加元,增长。

二是工业经济持续增长。—月,全区实现工业总产值亿元,同比增长,实现工业增加值亿元,同比增长占年计划的。其中规模以上工业企业完成总产值亿元,同比增长,实现增加值亿元,同比增长占年计划的。户工业企业产值同比上升的有户,下降的有户。增长幅度较大的企业有鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、东友羊绒衫有限责任公司、精诚高压电瓷有限责任公司、万利煤炭、鄂尔多斯酒业、宏业人造板等企业。规模以上企业分行业来看,煤炭采选业实现增加值亿元,同比增长;纺织业实现增加值亿元,同比增长;电力生产和供应业实现增加值万元,同比增长。主要工业产品产量,原煤达到万吨,增长;供电量达到亿千瓦时,增长;白酒千升,增长;羊绒衫万件,增长。

三是投资和消费拉动经济增长的动力加大。—月,固定资产投资增长,社会消费品零售总额增长。从投资构成看,主要靠重点建设项目的支撑,—月,生产性投资的比重明显加大,施工项目达到个,完成固定资产投资亿元,占年计划的,同比增长,位居全市第位。—月,全区实现社会消费品零售总额亿元,占年计划的,同比增长,位居全市第位。消费市场热点突出,消费结构发生了新的变化,汽车销售异常火爆,各种汽车销售量达到辆,实现零售额万元,同比增长燃料用油销售量达到万吨,实现零售额亿元,同比增长倍。消费品价格涨幅较大,居民消费品价格指数达到,社会商品零售价格指数达到。

四是重点项目进展顺利。今年确定的项重点建设工程,已有项开工建设,完成投资亿元,进展较好的项目有:

2、中正陶瓷项目土建工程已全面动工;

3、鄂尔多斯市电业局输变电工程征地工作已经完成;

4、蒙泰煤焦热电联产项目完成投资万元;

6、“总部经济”现已引进外地企业注册户,注册资金亿元;

7、引黄供水工程已争取到国家开发银行亿元贷款,月份即可动工;

8、民生市场拆迁正在进行;

10、准格尔路、达拉特路罩面改造工程全面开工;

半年经济运行分析会议上的讲话

全年经济工作的总体目标是:实现县域生产总值增长15%以上;财政总收入20亿元,工业对财税的贡献率力争达到35%以上。全社会固定资产投资248亿元,增长30%;社会消费品零售总额增长25%以上。

1、突出抓项目扩投入。

在新一轮经济扩张时期,谁争到了更多项目,谁实现了更多投入,谁就掌握了未来发展的主动和区域竞争的筹码。要把经济发展的目标具体为一个个实实在在的项目,确保全年完成项目工程投入200亿元,竣工规模以上项目200个,以项目建设的进度和资本投入的力度保障经济发展的速度。

一要深度激活资本投入。要提高招商实效促投入。当前招商要关注两个趋势,一是产业转移,企业从沿海发达地区向内地梯度转移,另一个是产地转移,企业从大中城市向原材料产地和销售市场、产业链关键环节所在地转移,我们必须准确把握这两个趋势,发扬蚂蟥精神和钉子精神,突出现代农业、商贸旅游、金融等重点产业,提高招商实效,确保全年引进规模项目241个,其中亿元以上项目46个。上半年招商引资呈现明显两极分化,99个招商任务单位还有56个没有实现零的突破,但也有部分单位招商工作高歌快进,如煤炭坝在区位优势并不明显的情况下,新引进工业项目5个,另有2家企业投资扩产;科技局副局长欧跃武在去年引进红宇耐磨新材料的基础上,今年又引进了英捷科技和博云ito两个项目。完全可以说,不论经济繁荣期,还是金融危机期,都有招商机会,关键在于善于发现和把握机会,甚至挖空心思创造机会。有一个词叫“六度空间”,意思是你和任何一个陌生人之间所隔的人不超过六个,最多通过六个人你就能认识全世界任何一个陌生人,今年我县佛文化节想请陈凯歌当主题晚会总导演,结果只通过三个人就找到了他。这个理论完全适用于招商引资,只要我们真正有心,用好用活乡友、客商、业主、上级领导、亲戚朋友等各种人脉资源,完全可以掌握更多信息、引进更多项目。要进一步扩大信息量,提高获取信息能力,提升把信息变成现实项目的能力。我认为,招不到商、引不进项目的根本原因,就是力度不够、重视不够,要把招商引资作为评先评优的一项重要参考指标,招商引资没有规模项目的单位,“四好”领导班子不予考虑。要撬动信贷投放促投入。信贷投放是资本投入的主力,无论招商项目还是民资项目,最终都离不开金融投放的支持。上半年县内金融机构贷款余额达86.2亿元,增长36.6%;比年初净增16.7亿元,是去年同期的5.7倍,各家银行立足宁乡、支持宁乡、服务宁乡,取得了非常不错的成绩,但跟兄弟县市比,我们的差距仍然很大,长沙县新增投放接近40亿元,浏阳上半年新增投放30多亿元,从固投的情况来看,我县112亿元,长沙县107.9亿元,浏阳市94.3亿元,望城79亿元,我县固投是四县市第一,但是我县的金融机构作出的贡献还是偏小,浏阳信贷投放达30多亿元,我县却只有16.7亿元。从存贷比来看,我县的存款余额只比浏阳少4亿多元,贷款余额却相差40多亿元。当前,国内经济呈现明显回暖迹象,经济变化呈v型变化,逐步进入后金融危机时代,7月份国家货币政策出现了一些细微变化,一年期央票重启,回购利率上行,二套房贷款政策收紧,表明央行对货币流动性的控制开始加强,专家预测明年上半年可能进入新一轮加息周期,我们必须充分利用当前极其难得的政策宽松时期,进一步加大银企对接力度,争取更多信贷投放,确保县域内金融机构新增投放24亿元以上,含县域外金融机构放贷力争30亿元;要突出优化信贷投放结构,上半年金融机构对中小企业新增投放2.637亿元,占全部新增投放的15.6%,这个比例还是太小,新增投放在工业企业这一块最多的金融机构是信用联社9770万元,其次是长沙银行6150万元,农发行5500万元。金融机构要具备战略眼光,帮扶工业企业进行投放。要引导更多信贷投放投向产业项目和中小企业,金融证券办和人民银行要研究修订对金融机构的考核办法,把对中小企业投放额度作为一个重要指标;要把握金融机构开拓县级市场的机遇,积极引进新的股份制金融机构。要强化向上争资促投入。抓紧协调衔接,争取上年和年初申报的项目资金尽快到位。要跳出争“小钱”的思维模式,着力争取大项目大资金,对上级下拨的资金,一定要形成一套管理方法。认真研究项目申报工作,紧跟政策走向,深度挖掘项目资源,做实项目基础。要突破上市融资促投入。国内股市新一轮ipo已经放开,要积极推动企业加速上市融资步伐,力争今年实现本土企业上市零的突破。要优化结构促投入。上半年工业投入为13.5亿元,全社会固定资产投资为112亿元,工业投入占全社会固定资产投资不到15%,说明我县的全社会固定资产投资绝大部分是基础设施和政府性项目投入。省委扩大会议提出县域金融机构新增存款的60%要用于当地信贷投放,其中60%要投向中小企业,这个政策一定要严格执行,要进一步提高工业信贷投放比例,加大工业投放力度,激活工业投入,提高工业投入点总投入的比例。

二要深入推进“两帮两促”。金融危机时期,市场信心很大程度上源自政府的行政效能和优质服务,源自“两帮两促”的效率和效能。各级各部门要坚持全程服务和前瞻服务相结合,带着感情为企业解决具体问题,帮企业落实订单,开拓市场,扩大销售,促项目尽快启动、加快建设、早日投产。要将帮与促有机结合,在帮业主解决各类具体问题的同时,促业主注重环保、降低污染,诚信经营、依法纳税。要开展服务竞赛,在联点单位之间“比精力投入、比问题解决、比服务水平、比业主满意”,在项目业主之间“比项目速度、比项目质量、比项目投入、比项目效益”,提高项目服务效率和水平。

三要争取更多土地资源。土地是决定未来发展地位和空间的关键要素。近年国土部门的工作一直非常主动,效果非常好,上半年已上报土地11643亩,批回7164亩,拿回2427亩,下半年要加大审批和拿地力度,争取全年报1.5万亩、批1万亩;各有关单位要抓紧组织资金,尽快拿回已批土地。土地利用规划调整要紧密跟进,确保实现“保二争三”目标。

四要强力推进征拆安置。5月18日启动征拆集中行动以来,8大项目1077户已全部完成上户调查,截止7月15日,已签订征拆协议332户,还有745户没有完成;其中干职工应拆175户,已签订协议41户,还有134户没有完成。要建立一个信息共享平台,组织部门和人事部门要突出干职工配合拆迁工作情况进行查实。后段,要继续深入推进,坚持依法拆迁,统一政策,统一调度,统一宣传,强力推进,对无正当理由拒绝拆迁的钉子户,要严格依法依程序实施强制拆迁。要突出做好安置工作,始终以拆的力度推进安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,确保拆迁户安置及时到位。今年到目前为止共安置437户,其中包括了今年1077户新拆迁中的126户,完成去年的欠账291户,目前没有安置的拆迁户还有1200户左右,安置工作一定要引起高度重视。

2、突出抓产业强实力。

重点产业和龙头企业是支撑发展的核心动力,是参与竞争的主要载体,是区域品牌的关键要素。必须集中资金、项目、人才、科技等要素资源,支持对县域发展贡献突出的优势产业和优势企业优先发展,提升竞争实力和持续发展能力。

一是工业要加强服务调度。工业始终是经济发展的主动力,工业对县域经济的贡献不仅在于产出gdp和工业税收,还在于拉动商贸、房产、旅游等相关产业发展,在于提供就业机会、带动群众致富;最近美国宣布取消本国企业海外投资延迟纳税优惠,就是想促使跨国公司减少海外投资,促进产业资本回流,通过发展实体经济带动经济复苏。要始终坚持兴工强县战略,加快机电、食品、新材料新能源等重点产业发展,实现工业总产值530亿元,增长30%,规模工业产值420亿元,增长35%。目前工业发展势头不错,但是工业总量上还存在欠账。工业总产值530亿元按时间过半任务过半还差14亿元,规模工业产值420亿元按时间过半任务过半还差12亿元,要看到严峻性。要坚持以企业升级带动产业升级,指导企业将战略性调整与适应性调整相结合,加速推进产业升级换代,提高技术竞争力、制度竞争力和市场竞争力,培育1—2个产值过百亿元的支柱产业和一批税收过亿元的龙头企业。要突出重点行业、重点企业和重点产品,搞好工业运行调度,及时提出预测预报。

二是农业要突出助农增收。要加快重点项目建设。加快正大集团现代养猪工厂、资源生猪现货交易市场、省茶叶公司加工基地等重大项目建设,进一步延伸产业链条。加强与银监局等相关部门的衔接协调,支持御邦大宗农产品电子交易所迅速启动正式运营。要加大农业项目招商力度,突出引进一批龙头企业和项目,提高农业产业化水平,进一步调优农业结构。要支持重点产业发展。烟叶生产要搞好后期技术指导,确保烟叶质量,提升烟叶产值;着力解决收购资金问题,扎实搞好烟叶收购,保障烟农利益,保护烟农积极性。生猪产业要积极应对市场变局,落实对规模养殖户的扶植政策,发展适度规模养殖,优化产业结构。要着力增加农民收入。据统计,上半年猪肉价格同比下降28.9%,农民养一头猪一般亏本200—300块钱;加上农民工工资水平降低,外出务工人数减少,农民增收压力很大,要带着对农民群众的浓厚感情,支持农业发展,做好涉农服务,帮助农民增收。

三是旅游业要全力以赴办好第二届国际佛文化节。下午县里面将召开专题动员会,请大家按照会议要求认真抓好落实。

四是商贸业要加快重点项目建设。豪德商贸市场要加快征地拆迁,确保年内启动建设。金融商贸广场项目要迅速完成资源整合,搞好规划设计,确定合作方式,力争8月份启动建设。

五是房地产业要激活市场投入。国家发改委、国家统计局数据显示,6月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨0.2%,结束了连续6个月同比下降的趋势;在最近两个月的土地拍卖中,各大城市频现“一天一个新地王”的现象,土地价格大步攀升,表明房地产企业入市积极性高涨。后段,要深入研究市场供求关系,积极推动楼市健康发展,做好三个瞄准,一是瞄准农民工进城购房,就是楼市下乡的问题(元—5月全县购房户中近一半为农村人口);二是瞄准拆迁户,加大拆迁力度,鼓励拆迁购房,进一步繁荣房产消费。三是推进一些高档住房,把购房对象瞄向长沙市、瞄向全省、瞄向中部地区。要加大对房产企业的联系服务力度,帮企业分析形势、树立信心,加快项目建设。

3、突出抓形象树品牌。

一是园区要提质升级树新型工业品牌。坚持政策向园区倾斜、项目向园区集中、要素向园区聚集、人才向园区流动的原则,支持园区加大水、电、路、气、绿化等基础设施投入,提升管理、研发、孵化、商业、服务等配套水平,加速园区提质升级,提高园区竞争力和承载力。强化创新型政策导向,支持园区及其企业与国内外一流大学、科研院所、产业技术中心合作,加快技术升级、技术创新和技术合作,着力引进中南大学科技成果转化中心等项目,引进一批高新技术和创新型企业,引进一批高技术人才和专家学者。加快园区项目建设,力促湘电长泵、邦普新材、神塑科技等项目达产增效,力促三一、银太、天宁热电、中韵机械等项目年内竣工投产,力促世宁电器、杭超新材料、鑫洲智能、特种新材料等项目加快建设,力促长高开关、凯瑞重工等项目加快启动。

二是城市要打造精品树山水新城品牌。要强化城市建设的效率意识,确保一环路路面改造7月28号前竣工,二环路提质改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和绿化工程国庆前完成;新山公园大门及游道、喇叭口广场和候旨亭广场改造国庆节前竣工,污水处理厂年内投入运营,沿江风光带西岸三期老历年底前完成;文体中心8月份启动;沩水大桥9月份启动;滨江大道两桥之间10月份启动;鳝鱼洲尽快拿出设计方案并通过评审,最迟10月份动工。各载体单位要强化项目建设的执行力,通过政府投资项目的快速推进,带动和敦促社会投资项目快速推进。要强化质量监管,拿出切实可行的质量监管办法,所有政府投资性项目必须严格实施质量终身负责制,努力打造优质精品项目,建设精品城市。要进一步理顺城市环卫管理体制,提高城市卫生保洁水平;全面整治城区非法营运、乱停乱靠等问题,提高序化水平,打造文明、整洁、优美的城市形象。

三是农村要扩大投入树新农村品牌。加快农村基础设施建设,改造硬化县乡公路80公里、村道567公里,加快推进乡镇污水处理、乡镇垃圾站场、安全饮水等项目建设。要采取有效措施调动农民投入新农村建设的积极性,建议大家到黄材镇龙泉村看一看,龙泉村成立了一个农民义工合作社,村上所有项目建设全部由义工合作社组织,修路占用农民宅基地、田土山水全部由义工组织出面协调,得到了农民的踊跃支持,近两年该村建成村道24.5公里,完成土地整理580亩,农民义工发挥了很大的作用。通过农民自己的组织把农民组织起来,调动农民积极性,集中力量办大事,这种思路值得借鉴。要深入研究将“两型”社会和新农村建设相结合的模式,争取发展集团支持,在炭子冲、关山等村开展试点,打造具有借鉴性和带动性的示范点。要积极引导农村土地流转,建成几个有先进性和代表性的土地流转项目。县域内公路沿线建设管理办法已经出台,各乡镇和有关部门要严格遵照执行。

四是安全维稳要管控到位树和谐平安品牌。各有关部门、乡镇要切实肩负起生产安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全监管和山洪地质灾害防御责任,落实一把手负责制,扎实开展专项排查,认真落实整改措施,坚决遏制重特大事故的发生;要加大社会治安综合治理和维稳工作力度,切实掌握各类不稳定信息线索,严密监控各种不稳定隐患,提前介入,及早处置,确保大庆之年不发生重大不稳定事件和群体性事件。

4、突出抓财税增收入。

一要多方培植税源。把培植税源放在重中之重,落实各项税费优惠政策,优化税收服务,支持企业发展。二要强化财税征管。科学把握不利外部环境下税收征管工作的度,既要尽可能地把税收上来,又要注重保护企业加快发展的积极性。要紧盯企业的水表、电表和用工情况表,真正掌握企业生产经营情况,提高税收征管质量和效率。三要确保均衡入库。上半年入库形势好的预算收入单位,下半年要继续按每月8.33的进度入库,不得打破缺口;上半年形势不好的单位,要制定赶超计划,确保每月超收一点,尽可能完成全年任务。四要科学制定新一轮三年县乡园区财政体制和20部门预算。五要规范财政支出。县委、县政府最近出台了进一步加强财政管理、严肃财经纪律和厉行节约的专门文件,对规范政府投资项目管理和财经管理具有积极意义,所有单位都要严格按文件要求落实,有关部门要加大监管和检查执法力度。

5、突出抓事业促民生。

保障民生是激活消费的有效措施,是加快发展的终极目标。一要广辟渠道扩大就业。加强就业培训,提高群众就业技能;加强就业服务,为群众就业提供信息平台;以创业带就业,加大创业培训力度,鼓励有条件、有能力的群众自主创业,扩大就业范围。二要强化社保扩面征缴。加大非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员社保扩面力度,使更多群众享有社会保障。加强欠费清缴,确保今年不发生新的欠费,并清缴历年欠费500万元以上。三要加大民生事业投入。扎实推进省市为民办实事工程,人事部门要加强协调,财政部门要给与充分保障。要加大对教育、卫生等事业的投入力度。四要争创计生工作省优县。上半年计生工作措施过硬,作风务实,效果明显,6个点接受省检定量调查没有一例计外漏报,说明我们的工作非常扎实。后段要继续坚持经常性工作为主,强化社会抚养费征收,落实计生工作措施,努力争创省计划生育优质服务先进县。

县工业经济运行分析会议上的讲话

(一)工业增加值完成情况。

1-5月,全县完成工业增加值20.73亿元,同比增长13.27%,完成年计划的23.88%;其中地方属完成3.67亿元,同比下降12.53%,完成年计划的14.79%;吐哈油田完成17.06亿元,同比增长17.64%,完成年计划的27.52%。

预计1-6月,全县完成工业增加值25.94亿元,同比增长12.69%,完成年计划的30%;其中地方属完成4.81亿元,同比下降11.32%,完成年计划的19.4%;吐哈油田完成21.13亿元,同比增长17.32%,完成年计划的34.1%。

(二)固定资产投资情况。

1.固定资产投资完成情况。1-5月,全社会固定资产投资完成35.35亿元,同比下降4.2%,其中:地方属完成投资16.53亿元,同比增长5.6%,完成年度计划的14%。吐哈油田完成投资18.82亿元,同比下降11.48%。

2.支撑项目补缺情况。支撑项目144个,计划投资118.1亿元,其中:续建项目35个,计划投资17.8亿元,新建项目109个,计划投资90.3亿元。通过加大项目争取、对各产业项目梳理,挖潜落实新增投资30亿元,主要是新增的光伏、风电项目、华恒技改项目、非创余热发电项目扩建等,投资缺口由4月份的77亿元缩小至目前的43亿元。同时将剩余投资缺口分解到具体招商项目,落实到责任单位、责任人,明确进度要求,力争早日开工建设,形成投资规模。

3.重点支撑项目计划情况。结合20项目建设实施情况、前期项目进展情况及装备制造业、铸造产业、服装及纺织产业等重点招商引资项目情况,初步梳理提出20计划项目127个,其中:支撑项目有82个,预备项目45个。支撑项目计划投资75亿元,其中:续建42个,计划投资46亿元,新建40个,计划投资29亿元。

(三)财政收入情况。

1-5月,完成公共财政预算收入2.74亿元,同比下降33.3%,完成年计划的20.99%。

预计1-6月,完成公共财政预算收入3.95亿元,同比下降18%,完成年计划的30.26%。

二、招商引资工作进展情况。

1-5月,全县完成招商引资到位资金27.5亿元,与去年同期持平,完成年计划的43.55%。共洽谈企业96家,签约18家,签约额31.31亿元。目前签约项目已落地4家,冰雪果业、新宇石油、鑫燚制氧、海麒矿业总投资3.85亿元。铸造产业园招商实现新突破,已与北方科技、鑫华通、鑫汇、康伟特种锻造、德泉矿山机械装备制造等5家企业签订投资协议,计划近期开工建设。

6月8日-17日,我县开展了第四批招商工作,重点加大对河北、天津、河南、江苏、山东等地铸造、锻造件及矿山设备、仓储物流、棉纺织产业链的招商引资力度。先后考察了17家企业,其中9家企业计划近期来鄯善考察洽谈,江苏世纪盛鑫物流运输公司负责人已于6月18日来鄯考察对接,天津大站集团负责人(阀门生产项目)已在鄯善考察。

三、重点工作推进情况。

(一)合盛硅业20万吨有机硅项目。已注册成立合盛硅业(鄯善)有限公司并计划投资16.7亿元建设20万吨有机硅作为该公司,上市募投项目,目前已编制完成可研,取得地区规划意见,正在推进土地手续办理工作,争取6月30日前取得土地证,确保项目落地鄯善开工建设。40万吨工业硅项目预计6月底完成可研编制工作。

(二)电厂建设项目。目前正加紧推进托克逊八钢热电厂建设计划指标调整事宜,经地区行署发函督促,6月9日,宝钢集团出具了同意调整指标的函。为加快电厂项目前期工作,我县向合盛硅业提出明确要求,按照核准时序倒排工期,目前,完成县城供热规划,近期审查。已委托电力设计院开展电厂可研、热电联产规划编制工作,近期将完成。可研审查、指标变更、项目核准所需的'国土、规划、军用设施等相关支持性文件、协议正在办理中,力争月底完成项目申请报告并报送自治区发改委。

(三)风、光新能源全产业链项目。

1.风、光新能源项目:按照自治区下达的2015年风、光项目建设计划,总投资约34亿元,建设风电346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉泽二期风电、大唐一期风电已开工建设,皇迈、安培琪光伏、三一、五菱等风电项目正在开展申请备案前期工作,计划6月30日完成备案,7月开工建设,10月底建成并网发电。

2.配套设备制造项目:北方科技法兰项目已编制完成项目可研,计划下周完成公司注册、项目备案、国土、规划等前期工作,力争7月开工建设;科耀风电塔筒、特种钢结构制造项目已完成部分设备订购、厂房基础、厂区围墙等建设,力争10月建成投产;强力推动欧贝黎光伏组件制造实现自动化、三一叶片二期、天洁塔筒制造等项目建设;积极对接明阳集团、保利协鑫集团的新能源设备制造项目,力争尽快落地建设;产品销售方面,完成鄯善县域内风、光项目产品销售订单签订工作,签订了70兆瓦规模光伏组件、300兆瓦塔筒、150兆瓦风机叶片销售意向合同;县域外与高昌区召开了2次产品销售推进会,与高昌区企业初步达成60兆瓦光伏组件销售意向。

(四)硝石钾肥公司年产30万吨硝酸钠(钾)项目。1万吨硝酸钾项目计划投资4100万元,已完成主厂房工程施工,完成95%设备安装工程量,6月底调试,7月建成投产;30万吨硝酸钠项目,计划投资15亿元,已完成原料系统优化技改工作,正在进行加工厂主体建筑土建工程基础,项目配套的供水项目、自备电厂项目已展开施工图设计。探矿权证方面已取得73个,下一步将全力开展41个(其中重叠区域21个)探矿权证的获取工作。

(五)长沙经济开发区鄯善产业园项目。供水改扩建工程计划投资5000万元,建成后日供水规模近期为2.5万立方米,远期(2030年)5万立方米,完成备案、设计、环评等前期工作,正在办理规划“两证一书”及土地手续,近期进行招标,预计7月开工建设。一期a区标准工业厂房项目已完成备案,目前正在开展设计招投标,同时正在办理规划、环评、安评等手续,预计7月底开始施工建设。园区内友好东路、湖南路、中铝35千伏变电站至园区供电线路基本完工。项目引进方面,目前已对接企业24家,有入园意向的企业为:三一重型能源装备有限公司、湖南科美达电气股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。

(六)新疆(鄯善)铸造产业园情况。产业园规划编制方面,已委托新疆西部经济发展研究院编制铸造产业发展规划。目前,产业规划编制初步方案已形成并报自治区机电行办进行初审,设计院正在对产业规划进行修改完善,预计6月28日形成正式稿。园区基础设施建设方面,4.3公里供水管线已于20日全线贯通;500米临时用电架设已到位,入驻即可接入使用;1.8公里恒昌路已铺油通车;新增规划道路2.4公里道路已完成设计。

(七)纺织服装产业项目。明确了发展纺织服装产业带动就业重点和区域布局,加快服装加工园规划编制工作。新疆吉祥鸟服饰加工项目,一期计划投资3000万元,于2015年3月开工建设,部分工程基础已完工,预计8月上旬竣工,8月底试生产。二期投资5000万元,计划年开工建设。目前,已由人社局定向培训缝纫工600余人(其中少数民族占98%以上),并通过公司录用考试。该公司计划7月中旬对员工进行强化培训上岗。鄯善县迪礼互喜民族服饰有限公司民族服饰设计、加工项目,一期已建成投产,目前生产迷彩服、民族服饰、床上用品1万余件。

(八)万顺发30万吨/年焦油加氢项目。目前,宿舍楼已投入使用,办公楼正在进行室内装修。已投资1亿元完成分馏塔、反应器、高压风机等设备订购。储油设施基础建设正在进行,预计6月份完成基础建设,7月份进行设备安装,年底建成投产。

(九)中油大洋2万吨/年甲醇汽油1万吨/年醇基燃料生产储存项目。该项目基建工作已完工,具备开工生产能力,土地手续已办理完毕,安监、消防已通过吐鲁番市验收,等待自治区安监、环保验收,待所有手续办理完毕后投产。

(十)金汇复产工作情况。铸管公司3、4、5号高炉正常生产,6月4日正式启动铸管生产,目前共生产两种型号铸管共900余根1115吨。选冶公司生产、销售工作正常,日生产钢坯500吨。目前已回笼资金3000余万元。

(十一)特玛金属制品有限公司项目建设推进工作。目前,1号车间(精整车间、轧钢车间、成品库车间)主体框架已完成,设备基础建设已完成80%。车间彩钢安装已完成80%,设备已开始安装,计划7月10日完成设备安装,力争7月底试生产,8月产品下线。

(十二)天洁公司2万吨/年环保设备制造项目。该项目消防设施施工已完成,并于6月10日通过验收,6月13日已取得消防验收报告,6月18日完成安全竣工验收评价报告。

(十三)汇金石业有限公司解困工作。目前,汇金公司生产板材3.8万平方米,并积极寻找合作伙伴和投资商;在产品市场开拓方面,汇金与广东云丰建材公司签订了代理销售20万平方米大理石板合同,已销售板材5600平方米。关于65万吨铁矿石抵押品解压工作,自治区工商银行已同意解压,目前正在落实铁矿石销售工作。

四、存在的困难问题。

(一)工业生产下行压力加大,企业生产经营困难加剧。受国内经济下行影响,铁精粉、生铁、石材建材等工矿产品价格持续大幅下跌,多数工业企业出现产品滞销、资金短缺等现象,企业生产经营困难加剧,严重影响地方工业增加值、税收收入任务完成。

(二)项目储备不足,缺少重大项目支撑。2015年、2016年重点支撑项目中,2015年支撑项目122个,总投资在亿元以上项目仅有21个,占项目总数的17.2%。2016年支撑项目127个,重点支撑项目仅26个,占项目总数的20.5%。储备项目少,且部分储备项目前期工作不完善,落地可能性偏低。

(三)招商项目开工少,未能及时形成投资规模。招商项目普遍缺少大项目、缺少产业链闭环项目,对新兴产业、新能源产业方面招商研究不足。同时招商引资前期工作力度不到,落地开工项目少,目前,2015年纳入投资支撑的新招商项目22个,均在开展前期工作,没有形成投资。

(四)融资瓶颈凸显,项目资金筹措困难。企业融资问题仍然突出,金融企业对国家过剩产业不予贷款的政策限制,使我县钢铁企业出现不良和逾期,导致银行惜贷更加严重。硝石钾肥、科耀风机塔筒及特种钢制造、中科菱镁、天川二期、铠力邦及特玛金属制品等项目因资金不到位,导致项目进展缓慢,工期滞后。

五、下一步工作措施。

(一)全力以赴做好项目服务工作,力促投资保持增长。一是加快推进在建项目建设,确保投资“存量”保持稳步增长,重点抓好风、光新能源项目、万顺发30万吨煤焦油、硝石钾肥年产30万吨硝酸钠等项目建设。二是扎实做好项目前期工作,争取尽早开工建设形成投资规模,重点加快推进合盛硅业硅-电一体化项目、库木塔格矿区规划审批、750千伏输变电工程等重点项目前期工作。三是加大招商引资力度,提高“增量”弥补投资缺口。按照市委提出的资源“四换”原则,重点对对硅产业、装备制造产业、铸造产业、菱镁产业、石材产业、服装及纺织产业等重点领域,加大招商引资工作力度,为投资增长持续提供支撑。

(二)抢抓机遇,积极争取项目资金。密切关注和深入研究“新丝绸之路经济带”建设、国家支持新疆新一轮发展等一系列政策措施,紧盯国家、自治区资金投向,积极主动,加强与自治区发改委等相关部门沟通对接,进一步加大跑项目、跑资金力度,争取更多的项目资金支持,为投资持续增长提供有力支撑。同时,抢抓编制“十三五”规划机遇,推进和策划一批专项规划、重大项目,并积极争取纳入到自治区及国家“十三五”规划,为相关重大项目落地建设提供规划依据。

(三)全力抓好重点企业脱困解困工作。深入贯彻落实自治区出台的应对经济下行压力做好当前经济工作的20方面50条意见,加强重点产业、企业调查、及时摸清重点企业、重点项目运行情况,不断提高经济运行的监测和研判能力。加大天川公司融资协调,避免发生逾期和不良,保障天川正常生产及当前快速增长势头;继续协调汇金公司做好债务清理及偿还工作,保证资金链正常,尽快实现满负荷生产;保障金汇铸管复产后原料供应,加大铸管销售力度,力争金汇稳产增产;加快美汇特200万吨/年单体改造进度,使其具备进口原油指标申报条件,继续与盛通沟通联系,尽快签订重组美汇特框架协议。

(四)全力抓好统计工作,做到应统尽统。一是做好规下企业的跟踪统计工作,将符合条件的企业按要求及时纳入规上统计,提高地方属规上工业增速,重点是今年新纳入统计的风电、光伏、涉油等企业的升规工作。二是充分利用第三次经济普查资料,组织统计、工商、税务、质监等部门及时将新注册、新投产企业纳入统计,扩大规下企业范围,做到应统尽统。

在全县经济运行调度会议上主持讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

请各位党组成员、副县长发言,

xx同志......

xx同志......

xx同志......

xx同志......

人代会已通过的全年经济社会发展目标,地区生产总值增长x%以上,规模以上工业增加值增长x%,固定资产投资增长x%,一般公共预算收入增长x%,社会消费品零售总额增长x%,进出口总额增长x%以上,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步,农村居民人均可支配收入增速高于全市平均x个百分点以上。这些既定目标要坚决完成,各部门要把各项经济指标细化分解到每个企业和项目上,责任落实到人,任务分解到天,指导企业安排好每个季度每一阶段的工作,确保全年目标科学有序实现。组建专业招商队伍,提高精准化招商水平,实现招大引强。按照项目推进机制,完善项目招引工作流程,主动登门拜访,及时跟进洽谈,加强跟踪调度,确保项目尽快投产见效。做好今年经济社会发展工作,对于我们来说要坚持稳字当头,全力维护经济发展和社会稳定大局,在稳的基础上积极进取、掌握主动,确保“二季度稳增长、三季度续提升、四季度达目标”。一是要符合经济规律,不能大起大落、超出数据预警监测。二是要坚持应统尽统,依法、科学、精准统计各项指标。三是要努力争先进位,各项指标都要确保全市第一方阵。

县工业经济运行分析会议上的讲话

同志们:

经研究决定,今天,召开全县工业经济推进工作会,主要目的是全面贯彻全市经济观摩会和市政府第二次全体会议精神,认真分析我县工业经济发展面临的新形势,研究解决当前存在的困难和问题,进一步动员全县上下和广大企业,统一思想,凝聚力量,提速提效,推进全县工业经济又好又快发展。刚才,zz同志通报了今年以来工业经济发展情况。下面,我就加快工业经济发展讲几点意见。

一、肯定成绩,正视困难,进一步增强加快工业发展的信心和决心。

今年以来,全县上下紧紧围绕“工业强县”发展战略,突出工业化、城镇化“双轮驱动”,扎实开展“园区推进年”活动,切实加大招商引资力度,全力推进项目建设,着力优化发展环境,工业经济保持了较快的发展势头。从总体上看,呈现以下三个方面的特点:一是总量在壮大。20xx年产值超亿元企业8家,规模企业67家,成长性中小企业889家。按照国家新的统计口径规定,新增规模工业企业必须是当年营业收入20xx万元以上,目前我县规模以上企业是42家,今年经过努力有望达到50家,新增8家。二是质量在提升。各企业不断增强开放创新意识,加大产品研发和市场开拓力度。1-4月份,全县规模企业完成现价工业总产值16.1亿元,同比增长53.4%,完成工业增加值4.3亿元,同比增长30.8%,实现营业收入15.3亿元,同比增长63%,呈现出产销两旺的好势头。三是结构在优化。在化工、食品加工等优势产业继续做大做强的基础上,先后引进了皖北智创精机、嘉柏列科技、富林电子、西村电子、维兴电子、志诚电子、康悦电子、东聚电子等一批高科技电子类项目入驻工业园区,使我县工业层次不断提高,产业结构不断优化,市委、市政府已将我县的电子科技产业确定为全市战略性新兴产业之一。

近年来,我县工业发展虽取得了一些成绩,但仅仅是刚刚起步,还处于工业化的最初级阶段,与周边县市区相比,不论是在企业规模、经济效益,还是发展速度方面,相对优势还没有形成,工业基础薄弱、主导产业不突出,大企业少、带动能力不强的状况仍没有改变。1-4月份,全县规模以上工业增加值增幅32%,在八个县市区中排第五位,其中颍州区高达92.9%。特别是园区发展还存在不少问题和困难,管理体制不顺,规范良好的工作机制还不健全,自我运作资金的机制还没形成,融资筹资的办法还不够多。入园的低端企业较多,技术力量薄弱,部分企业生产效益低,企业产品价值低,产业优势不强,产业集群只是处于起步阶段。个别企业用地圈而不建,建而不投产,不按计划实施。今天,我们召开这个会议的目的就是要进一步统一思想,提高认识,调动一切力量加快工业和园区发展步伐。我相信,只要全县上下齐心协力、攻坚克难,工业经济以及园区发展中遇到的一切困难都会逐步破解。

二、勇于创新,破解难题,牢牢把握工业发展的重点和难点。

今后一个时期,是我县深入推进“工业强县”战略,加快工业发展的关键时期。发展工业的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以资源为依托,以市场为导向,以项目为支撑,以园区为平台,以“园区推进年活动”为契机,加快完善园区基础设施建设,加快科技兴企步伐,加快人才队伍培养,加快完善有关政策,加快产业结构调整,努力推进工业经济又好又快发展。基本思路和着力点是:按照“政府主导,社会参与,企业主体,市场运作”的原则,巩固壮大提升中能化工、文王酒业,大力发展新兴电子产业,振兴皮革、脱水蔬菜产业,加快推进县工业园区和同城皮革产业园、脱水蔬菜产业园、新兴电子产业园和阜新高速连接线产业带“一区三园一带”的规划与建设。按照“土地集约化、产业链条化、企业集群化、资源循环化”的理念,大力引进科技含量高、资源消耗低、环境污染小的优势企业入园发展。力争经过五年左右的努力,使各类园区基本形成运转协调、基础配套、制度完善、自我发展的企业群体。为实现上述目标,要抓好“八个突出”:

一要突出工业强县,增强工业发展信心。工业始终是县域经济发展的核心动力。只有工业领跑,才能经济领先,发展率先。临泉作为欠发达县,要实现经济跨越发展,唯有工业崛起这一条路。实现临泉工业崛起,也是临泉广大干部和临泉人民由来已久的梦想。临泉的工业发展有过辉煌的历史,今后,我们要始终不渝地大力实施“工业强县”战略,把工作的着力点始终放在工业和园区发展上,让临泉的工业再次腾飞。抓工业是一项富有挑战性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要坚韧不拔的毅力,攻坚克难的勇气,不达目的誓不罢休的志气,一任接着一任干、一届为一届打基础。因此,全县上下要进一步增进对工业的认识,强化工业意识,培养工业感情,努力在全县营造支持工业和园区发展的浓厚氛围。

二要突出招大引强,加快工业发展进程。我们加大投资最行之有效的办法就是靠招商引资,借助外力,发展自己。抓住了招商引资,就抓住了发展的关键,就抓住了发展的根本。今后我们的招商引资工作一定要转变观念、转变方式,主攻大项目。对待大项目,我们要紧盯不放,要算大帐,不要算小账,要算长远帐,不要算眼前帐,把招大引强作为主攻点、突破口,以大项目培育大产业,以大产业推动大发展。对临泉来说,要大力推进解放思想,但解放思想不是胡思乱想、盲目蛮干,而是按照科学发展观的要求,遵循规律,抢抓机遇,超前谋划,扎实工作,敢破难题,在发展的问题上,绝不能因为临泉落后而成为我们违法违规搞建设的理由,否则要付出惨重的代价。各乡镇、各部门要继续加大招商引资力度,更加注重招商选资,力求在引进国内500强和上市公司等大企业、大集团、高科技企业上取得实质性进展。今年,全县的招商引资任务是40亿元,请各乡镇、各部门要高度重视,加大力度,加强调度,加大督查奖惩和考核力度,确保全面完成全年的招商引资任务。请发改委、招商局抓紧排出一批重大项目,明确牵头领导,县委、县政府将召开联席会议进行定期调度。近期,请督查局对全县招商引资完成情况进行一次全面督查。

三要突出项目带动,增强工业发展后劲。项目是发展的核心,项目是崛起的关键。离开了项目谈发展是空谈。一是争跑项目。去年,我们主动向上级争取的临陶路南段大修项目、s102线拓宽改造工程、阜新高速连接线项目、全国小型农田水利重点县项目、全国粮食整建制高产创建项目等等,靠的就是我县人口大县、扶贫大县的招牌来争取的。各部门都要认真研究国家相关政策,加大跑项目、争资金的力度,如果我们在跑项目、争资金上不跑不要、不拼不抢,就会错失机遇、错失项目、错失发展。二是要加快项目建设。当前是项目施工的黄金季节,是推进项目建设的最好时段。各重点项目建设责任单位,近期内要对自己的责任项目,特别是园区的工业项目认真研究一次,对如何加快进度,要拿出具体的措施和方案,实行时间倒逼、任务倒逼、进度倒逼,确保项目建设快速推进。

四要突出培育和发展电子科技产业园建设,加快科技创新步伐。省政府加快发展战略性新兴产业,每年安排不少于5亿元资金用于培育和发展战略性新兴产业,并且在用地、环评等方面给予支持。县发改委、经信委、科技局、财政局、国土局、环保局等有关部门要牢牢把握国家产业政策和产业发展方向,按照各自职责分工,加快电子产业园规划编制步伐,努力做到捷足先登,领先一步,乘势而上,主动出击,加大战略性新兴产业培育发展力度。现在园区的部分企业相对较小,特别是我们刚刚培育的电子科技企业,要采取有力的支持,在政策上给予扶持,在发展要素上给予倾斜,把这一战略性新兴产业培育打造成工业的“小巨人”,培育打造成工业的“领头羊”。

五要突出园区建设,增强工业发展承载力。当前,园区发展要着力破解五个方面的问题:一要破解用地难问题。以前我们担心没有项目,现在担心更多的是用地,用地成了制约我县工业发展最大的“瓶颈”。国家的土地政策只会是越来越严格,用地指标只会越来越紧缩。要牢固树立依法用地、依法管地意识,不能有任何侥幸心理。县国土部门要有强烈的紧迫意识和责任意识,积极做好对上沟通联系,加快土地组卷报批进度。同时,园区也要本着集约、节约用地的原则,鼓励企业建设多层厂房,向空中求发展,提高土地开发利用强度,优先保证大项目、好项目用地。二要破解企业用工难问题。近期,各乡镇和部分职业技术学校都为园区部分企业招工难问题作出积极努力,输送了一大批技术工人。但这不是长久之计,解决不根本问题,县人社局要积极探索职业培训学校与工业园区、用工企业联手培训实用技术人才机制,根据企业需求推行“订单式”教学培训,实现企业与学校资源共享、优势互补,有效破解企业用工难问题。三要破解企业融资难问题。近年来,县委、县政府和各金融机构,采取一系列积极措施,着力解决企业特别是中小企业贷款难问题,总体效果不错。希望各金融机构要加大贷款调节力度,创新金融产品对中小企业的资金需求,继续予以重点关注、帮助、支持。四要破解控违拆迁难问题。近期园区的拆迁工作遇到了暂时的困难,希望园区要坚定信心、振作精神、开动脑筋、攻坚克难迅速掀起拆迁工作高潮,特别是要确保重大项目工业项目顺利建设。五要破解基础设施配套滞后问题。园区作为工业经济发展的平台,基础设施建设是最关键的投资环境,决定着签约项目能否及早落地。今年,县委、县政府开展园区推进年、城市建设年等“五个年”活动,对园区和县城基础设施建设都作了明确要求,县建设等部门都肩负着重任,各部门都要对照文件要求,各履其职,各司其责,认真落实。当前,要加快推进园区供气、供暖、供电等基础性项目建设进度,提升园区功能配套水平。

六要突出产业集群,优化工业发展结构。工业发展的最高境界,就是产业发展。要进一步培植优势产业,形成“集群效应”。工业做到最好的水平,就是形成产业。当然,这是非常难的事情,尤其是像我县这样的工业欠发达县。但是,我们要把做大做强优势产业,培育产业集群,始终作为主攻方向。其实,我县有发展产业集群的很好基础,比如,皮革和脱水蔬菜产业,曾经错失了集群发展的机遇和条件。但是我们对此还要有信心,目前皮革产业已经在同城加快推进。县委、县政府推进产业集群发展思路是“科学选址、统一规划、集中治污、达标排放、循环利用、集群发展”,首先要有规划,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我们的脱水蔬菜企业比较多,就必须在布局上相对集中,加大环保投入,集中治污,集群发展。关于脱水蔬菜产业园建设,县政府已明确有李冰县长牵头,县经信委要切实担负主要牵头责任单位,相关乡镇要积极配合,加快推进产业集群化发展。

七要突出安全环保,实现企业可持续发展。5月23日,市委书记宋卫平对当前环保工作作出重要批示,要求各县市区在新一轮发展中一定要提高对环境保护工作的认识,这是天大的事,在具体实施中,一定要规范、一定要选择,减少高能耗、高污染、低水平重复建设,建设中各种环评、安评一定要同步实施。县委高书记也对此项工作进行了专门强调。各企业在抓好经济效益的同时,要树立“安全生产是最大的经济效益”思想,要舍得投入安全生产基础设施建设,提高装备安全水平,完善各项安全生产措施,规范安全生产管理,确保安全生产不出事。各企业要加强节能减排环境保护意识,不断加大技改和环保投入。县经委、环保部门要加大对企业节能减排的监督调度,严厉整治节能不达标和超标排污企业,着力为企业构建可持续的发展环境。马上,今年夏季用电高峰就要到了,据了解,由于电煤紧张等问题,今年的电力迎峰度夏形势更为严重。希望县经信委、供电局等部门要提前谋划,积极应对,科学调度,有序用电,务必做到保民生、保重点骨干企业。

八要突出加强企业家队伍建设,加快人才培养步伐。县经信委每年要抽出一定时间对现有企业家进行能力提升培训,大力培养懂经济、懂工业的干部,着力引进、留住、用好、会经营,善管理的企业家和技术带头人,为“工业强县”战略提供有力的人才支撑。我县引进大中专毕业生到企业工作的补贴政策要继续执行。另外,要大力实施“凤还巢”工程,支持鼓励外出务工成功人士回乡创业。

三、锁定目标,督查问效,着力营造加快工业发展的良好氛围。

一是要明确目标,落实责任。20xx年我县工业发展的目标任务是:全县完成工业增加值18亿元,同比增长20%,其中规模以上工业企业完成增加值15亿元,同比增长35%。坚持既定目标不动摇,推进项目落地见效是关键。要按照“签约项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓见效”的要求,落实干部岗位责任制,项目目标责任考核制,阶段工作动态评比制。对已签约项目,定人员、定职责、定进度,确保项目按计划顺利推进。各企业要抓住当前发展工业的有利时机,抓好生产,做到订单早签订、资金早落实、计划早安排,力争到年底各企业都能够完成工业生产指导性计划任务。

二是要真抓实干、协调配合。工业发展在全县经济社会发展大局中处于关键位置、涵盖面广、环节多、要求高,推进工作难度大,如果哪一个部门或环节跟不上,就会影响整体进度。各有关部门都要牢固树立大局观念、全局意识,对于重大工业项目,实行一企一策,务必做到抓一个项目成一个项目。各职能部门要积极创优企业施工、生产环境,以良好环境保障重大项目的顺利实施。县纪检监察部门要认真监督首问负责制、限时办结制、并联审批制的贯彻执行情况,对破坏工业发展环境的行为,发现一起查处一起、曝光一起。要严肃处理一批行政不作为、慢作为、乱作为事件,坚决查处一些单位和个人以检查为理由到企业“吃拿卡要”的违规违法行为,严肃查处领导干部及亲友插手干预项目工程从中牟利行为。县经信委要切实加强经济运行监测和调度,定期召开经济运行调度会,实行月调度、季分析制度,及时了解企业生产经营情况,尽力解决企业生产经营中遇到的困难和问题。

三是要坚定信心、凝心聚力。近段时间以来,园区部分群众越级反映问题一事发生后,有极少数干部和群众对园区发展出现了一些议论。园区发展都会经历一个比较艰难的过程,现在是园区发展最艰难的时期,也是新旧观念碰撞、整体利益与个人利益调整的最关键时期。我在这里向大家表明,县委、县政府坚持抓园区、发展工业的态度是坚定不移的,任何困难和问题,也阻止不了加快园区发展的信心和决心。现在加快发展的机遇很好,氛围难得,我们必须团结起来,把心思用在发展上,把力量放在干事上,不被人为干扰分心,不为是非分神,不被困难吓倒。现在是临泉发展的最佳时期之一,广大党员干部,尤其是园区广大干部群众和企业要正确对待,不听是非,排除干扰,凝心聚力,坚定信心,全力维护加快工业及园区发展的良好氛围。

同志们,实现临泉“进位争先、奋力崛起”目标,关键在工业,希望也在工业。我们一定要坚定信心、勇于创新、敢于突破,在工业发展上再添一把火,再加一把劲,再努一把力,以扎扎实实的工作,实实在在的项目,共同努力把临泉的工业发展提高到一个新的水平!

谢谢大家!

在全市经济运行分析会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今年以来,我市上下紧紧围绕第五次党代会确定的“11345”发展思路和五届二次全会精神,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,一季度招商引资开展有力、固定资产投资强劲、产业转型起步良好、经济工作谋划能力不断增强,一季度经济运行总体平稳、开局良好。同时也要认真查找不足、正视差距、自加压力,要直面困难、树立信心、扎实工作,全力推进二季度乃至全年经济工作上台阶。

二季度是全面推进经济工作的“黄金期”,也是全年发展的“关键期”。各级各部门(单位)要延续好势头,锁定新目标,持续在供给侧结构性改革和需求侧管理上发力,以更大力度、更实举措、更硬作风,决战“二季度”、跑出“加速度”。

一要着力抓好工作落实。持续抓好第五次党代会、五届二次全会、领导班子工作例会、团场重点工作汇报会以及经济运行分析调度会议工作部署,逐项抓好落实,尤其要把三次经济运行分析调度会的安排部署落实落细落地。

二要着力推进项目建设。谋划项目抓落地,持续抓好重大项目和文旅项目的落地;

拟建项目要抓开工,做到应开尽开、能开则开,不断形成实物量;

在建项目要抓投产,为经济平稳较快发展注入强劲动力。

三要着力加快产业发展。要抓实抓好产业转型升级,全方位推进一二三产融合发展,不断打高质量发展的基础。

四要着力加强政策支持。要用好用活现有政策并不断完善,要在支持壮大团场经济实力、综合实力、工业转型升级、强化税收的政策研究上做文章。

要保障统计服务,科学做好数据上报,做到应统尽统,如实反映经济运行情况;

要保障税务服务,各团场、各部门要全力支持税务工作,做好税源标识工作,助推经济高质量发展。六要着力完善调度制度。要按照精简务实原则,坚持问题导向、务求实效,不断完善经济运行调度机制,确保经济持续平稳健康运行。

县工业经济运行分析会议上的讲话

自从金融危机以来,在市委、市政府的正确领导下,在省经委的大力指导下,通过成立企业帮扶工作组,开展“224”帮扶工程,建立规模以上工业企业及项目市级领导联系制度,定期召开经济运行调度会,加强经济运行监测与预警等一系列应对措施,全市工业经济保持平稳较快增长,调结构、促增长、保稳定取得初步成效。工业经济增速企稳回升。1-5月份,全市实现工业增加值100.27亿元,同比增长12.3%。其中2月份当月完成工业增加值18.76亿元,增长5.9%;3月份当月完成工业增加值19.52亿元,增长6.8%;4月份当月完成工业增加值19.79亿元,增长11.7%;5月份当月完成工业增加值19.50亿元,增长14.7%;预计6月份当月完成工业增加值20.2亿元,同比增长15%;上半年实现工业增加值120.5亿元,同比增长13%。

二是主导产业支撑作用明显。

1-5月份,煤炭开采和洗选业完成工业增加值70亿元,同比增长15.3%,实现原煤产量3185万吨,增长15.36%;电力、热力生产和供应业完成工业增加值18亿元,同比增长6.6%,完成发电量175亿千瓦时,增长2.92%。煤、电行业工业增加值占全市工业增加值87.8%,拉动全市工业增长15个百分点。

三是结构调整力度不断加大。

在发展煤、电、化的同时,进一步壮大装备制造业,积极打造我市第四大支柱产业,安徽煤机装备制造(淮南)基地内舜立机械、长壁煤机、凯盛重工、中矿国际新集化机、万泰电子等骨干企业生产经营情况良好。预计1-5月份,可实现销售收入11亿元,同比增长25%。县区经济进一步加快,全市5区1县和1个实验区共完成工业增加值42亿元,占全市总量的42%。其中:潘集区、谢家集区、毛集实验区增速高于全市平均水平(12.3%),分别增长33.2%、22.9%、20%。

四是工业用电量保持平稳增长。

全市总用电量19.52亿千瓦时,同比增长17.91%,其中大工业用电8.71亿千瓦时,同比增长30.76%,增长较为明显。根据用电量反映出我市工业经济运行呈现平稳较快发展的后劲。

五是技术改造投资稳步增长。

1-5月份,全市技术改造投资完成32.98亿元,同比增长28.46%。煤炭行业技改投资增速较快,制造业强势增长。煤炭行业完成投资23亿元,同比增长50.11%,占全市总投资的69.74%,拉动全市投资29.9个百分点。制造业完成投资8.85亿元,同比增长187.09%,占全市总投资的26.83%,拉动全市投资22.5个百分点。其中化工行业完成7.32亿元,同比增长590.66%;机械行业完成0.66亿元,同比增长281.52%,增势强劲。

六是重大项目建设进度加快。

20xx年我市列入省“百千工程”的31个亿元以上重大技改项目进展情况良好。1-5月份,10个5亿元以上项目累计完成11.36亿元;21个1亿元--5亿元项目累计完成1.54亿元。矿业集团张集西风井工程、潘一东区改扩建项目、国投新集新集一矿安全工程、平圩发电公司#1汽轮机组改造项目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀(fmtp)中试装置项目、新集石油化机大型成套选煤机械设备生产线项目、长壁机械日产万吨大运距超重型高性能井下运输机械项目等有序推进。

二、存在问题比较突出,“三个下降”影响深远。

一是电力机组负荷率下降。1—5月份,在凤台电厂新增两台机组的情况下,全市发电量完成175亿千瓦时,仅增长2.92%。全市主力电厂平均发电利用小时数为2155小时,比去年同期2458小时下降12.3%。电力行业是我市三大支柱产业之一,受金融危机的影响较大,也非常明显。

二是产品价格下降。特别化工产品价格与去年同期相比下跌较大,如浓硝酸今年前4个月平均价格是1551元/吨,1-5月份平均价格是1580元/吨,比去年同期下降824元/吨;尿素前4个月均价是1767元/吨,1-5月份均价是1756元/吨,比去年同期下降200元/吨,对我市化工企业效益的影响显而易见。

三是现金流量下降。全市重点监测的40户工业企业应收帐款及产存品存货占用资金较多。

1—4月份,累计应收帐款余额25.95亿元,与去年同期相比增长45%,比前3个月20.52亿元应收账款余额增加5.43亿元,增长26.5%。其中:平圩一电应收账款1.99亿元,占应收账款总额的7.7%;平圩二电应收账款2.44亿元,占总额的9.4%;洛河电厂应收账款4亿元,占总额的15.4%,就是说,电力企业的应收账款占总额的三分之一以上;另外,淮化集团应收账款0.77亿元,占总额的约3%;凯盛重工应收账款0.75亿元,占总额的'2.9%;长壁煤机应收账款0.75亿元,占总额的2.9%。

产存品存货16.84亿元,与去年同期相比增长86.3%,比前3个月10.31亿元产成品存货增加6.53亿元,增长63.3%。其中:因电力企业与供电公司结转问题形成2.3亿元、占总额13.7%的产成品存货,另外,淮化集团产成品库存0.1亿元,占总额的0.6%;凯盛重工产成品存货0.30亿元,占总额的1.8%;长壁煤机产成品存货0.23亿元,占总额的1.4%;舜岳水泥产成品存货0.22亿元,占总额的1.3%;发强玻璃产成品存货0.31亿元,占总额的1.8%。

此外,我市还存在规模以上工业企业数量少,园区工业经济总量不大,企业自主创新能力不强,生产成本升高,产品销售受阻等问题,需要逐步加以改进和解决。

三、加大工作力度,确保工业经济平稳较快发展。

(一)千方百计保增长、保企业。

抓好企业帮扶,进一步加强按月、按季调度和分析,及时协调处理一些重大问题,对“224”帮扶工程涉及的20户骨干企业和40户中小企业开展进一步摸排,采取“一企一策”进行帮扶。加强运行监测预测和调度分析,加快建立覆盖全市规模以上工业企业的直报体系。针对我市装备制造业发展,组织召开装备制造基地内企业的产品推介会,邀请重点煤炭企业参加,对装备制造业采掘、支护、电控、防爆等产品,向煤炭企业进行重点推介,在同质同价条件下,优先购买基地内企业产品。

(二)千方百计抓项目、抓投资。

围绕今年工业固定资产投资100亿元的目标任务,保持较高强度的项目在建规模,按当年投产、在建等进行分类,分工负责,确保165个开工项目和22个新入库项目顺利推进,早投产、早建设、早见效。集中力量推进重大项目建设,加快长壁煤机项目、淮化集团的年产21万吨尿素改造项目、舜岳水泥120万吨/年水泥粉磨站项目、新光神光纤的射频连接器稳相电缆组件产业化项目、淮河化工树脂锚杆生产车间技术改造项目等建设,力争淮化老系统改造项目上半年投产。加快《淮南市工业项目管理办法》出台。

(三)千方百计搭平台、促招商。

积极搭建投融资平台,加快推进产投公司的运转。推进国有企业改革,加大招商引资力度,进一步盘活存量,引进战略投资者。抓好产业转型,根据国务院十大产业振兴规划,对形成的《淮南市七大产业调整和振兴规划编制工作实施方案》的初稿征求修改意见,尽快出台。抓好合淮工业对接,加快签订加强区域合作的框架协议,主动发挥淮南煤电优势、合肥市制造业优势,联手打造合淮工业走廊,布点重化工业项目,打造直供电试点的示范区。

(四)千方百计促就业、保稳定。

非公经济对缓解就业压力、促进社会和谐稳定起着/文秘站-中国最强免费!/十分重要的作用。加快完善发展非公经济的政策体系,着手建立非公经济统计、监测体系,实施发展非公经济的各项措施。对企业技术改造、技术创新、资源节约与综合利用等省级专项和配套资金的申报工作已经完成,争取6月底到位,同时积极做好市级专项资金的落实,争取在省级资金下拨之前到位。

经济运行会议讲话

同志们:

今天召开这次会议的目的,主要是总结本年工业经济运行情况,研究我县加快工业提速升位的有效措施,分析当前工业经济运行中存在的主要问题,为明年我县工业生产做好准备。

一、工业工作。

从今年以来全县工业经济运行情况看,总体形势不错,一直保持着较大的增长比例。但是,对当前全县的工业经济形势我们一定要保持清醒的头脑,决不可盲目乐观,特别是当前我县工业经济运行中还面临不少的困难和问题需要认真研究解决。

第一,正确认识当前发展形势,充分肯定取得的成绩。

今年以来,在县委县政府的领导下,各部门坚持以科学发展观为统领,以加快发展为核心,以改革创新为动力,全县工业经济发展取得了新的成绩。主要表现在五个方面:

(一)工业生产增速加快。

今年,全县工业总产值亿元,同比增长;实现工业增加值亿元,同比增长,对gdp的贡献率达到%;外贸出口额万美元,比去年同期增长倍;工业技术改造投入亿元。户规模以上工业企业完成工业总产值亿元,同比增长,实现工业增加值亿元,实现销售收入亿元,增长%。规模以下工业企业完成工业总产值亿元。

(二)重点骨干企业支撑作用明显。

纳入市上考核的重点骨干企业完成工业总产值亿元,占全县工业总产值的%。而、、户重点优质企业完成工业总产值亿元,占全县规模以上工业企业总产值。超过了去年近个百分点,这种局面可喜亦忧。喜的是重点骨干企业始终保持了较好的发展和增速,忧的是其他企业发展缓慢,折射出工业经济整体实力不强。

(三)产业结构调整效应逐渐显现。

一、三产业的比量逐渐倾向第二产业。在第二产业中,传统工业逐渐倾向于新型工业、高技术产业,化工工业的比重逐年提升,已由原建材、轻工领军逐步向化工、医药、电子工业转化。

(四)民营经济快速发展,国有经济平稳增长。

国有企业、集体企业、股份制企业、个体企业均保持了不同程度的增长。特别是民营经济增加较快,增幅达以上。亏损企业亏损面和亏损额有所减少,扭亏脱困工作有新的进展。从我县“工业亿工程”的重点企业来看,已呈现出在行业、产品、所有制结构和布局上较往年更为合理的发展格局。

(五)化工企业效益良好,建材行业呈下滑趋势。

等化工企业工业总产值、销售收入和实现利税比去年同期均有较大幅度的增长。而等水泥生产企业的经济指标比去年同期有所降低,建材行业呈现亏损的态势。

第二,工业发展存在的主要问题。

我县工业发展起步相对较晚,发展速度也不算太快,与许多兄弟县一样都存在着思想理念不新、体制性障碍较重、结构性矛盾突出、外向度不高、资源整合力度不大、产业链条不长、整体竞争力不强等共同的问题,为此,我们首先要结合全县实际,针对工业发展自身特点和状况,找出当前工业发展急需解决的主要问题。

(一)工业经济结构仍不合理。传统工业所占比重仍然偏大,发展缓慢,技术装备落后,产品档次和附加值低,现代工业特征不多,企业发展后劲明显不足。

(二)能源、原材料供应偏紧,特别是煤炭、矿石、电力供应十分紧张。我县煤炭用量缺口达到万吨以上,用电量缺口日平均为万千瓦左右企业的生产经营活动均不同程度受到影响。加之新的交通法规出台后,对企业运输形成冲击。企业生产成本不断攀升,销售价格多数不升反降,个别企业生产经营举步维艰。

(三)有效供给不足,企业发展滞后。我县大多数企业缺乏原始积累,加之货款回收难度大,融资渠道狭窄,企业普遍感到资金短缺无力进行技术大幅度的改造和新产品开发,加之国家实行宏观调控后,银行的贷款额度收缩,企业贷款难度进一步加大,企业陷入了缺资金—发展慢—更缺资金的恶性循环。

二、进一步强化措施,确保明年工业经济快速发展。

同志们,面对国内外市场竞争的日趋激烈、资源约束的不断强化、生态环境压力的急剧加大,面对加快工业化进程的艰巨任务,面对跨越式发展的历史责任,我们必须树立忧患意识,进一步增强责任感、使命感,创新思路,探索驾驶和推动我县工业发展新的途径和举措。明年重点要抓好以下工作:

第一,全力支持工业企业发展,着力实施工业“亿”工程。按照省、市“走新型工业化道路,加快工业发展”的战略部署,把加快工业发展作为落实第一要务的头等大事,坚持体制创新和技术创新,加强技术改造,盘活资产存量;坚持招商引资,狠抓新上项目,努力扩大增量,制定和落实加快工业发展的政策措施,全力支持工业企业发展。

继续坚持“工业强县”的方针,着力实施工业“亿”工程,即力争在发展户产值过5亿,户产值过2亿,户规模以上企业,使工业规模迅速扩张,产业链条迅速延伸,产品结构迅速改善,对财政的贡献迅速增加。

第二,工业抓两手,推进工业发展新突破。一手抓做强做大现有骨干企业,要千方百计采取措施,支持等户企业进行扩张,县政府每年安排专项资金奖励企业技术改造(对100万元以上的中小企业技术改造实行贷款贴息),对新增规模企业进行奖励;另一手,要围绕加工业、区域特色与状况,加大招商引资力度,引进企业搞开发,想办法做出一批项目,引进一批企业,打造特色工业聚集区,加快中小企业发展。

第三,发挥后发优势,在高起点上奋力,推动传统工业向现代工业转型,实现产业升级和工业经济超常发展。用现代新型工业的视野审视工业现状,进一步增强加快改造传统工业的紧迫意识。要按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的要求,坚持用内涵、外延两种模式发展工业,不断盘活存量,扩大增量。以等骨干企业为重点,充分利用优势资本和先进技术,狠抓现有工业各个产业层次项目的技术改造。改进工艺,提高自动化和信息化水平,促进产业、产品结构优化升级。立足于高起点,与现行工业布局和特色相衔接,从产业的上游和下游两个方面入手,引进化工、纸业、电子、医药等先进项目,聚集资本,扩大工业规模,形成工业发展新的增长点。实现传统工业向现代工业转型,实现粗放型增长向集约型增长转变,实现工业经济总量的突破性扩张。

第四,以“核心企业—产业链—产业集群”模式为重点,巩固基础,整合资源,形成竞争力强的产业链和产业集群,构建更加适应市场竞争的崭新的县域工业布局。按照大市场、大流通、大分工、大发展的要求,思考和调整工业布局。以做大做强核心企业为重点,延伸产业链条,充分发展中小企业,形成核心企业、中小企业共荣的产业集群。要以三大骨干企业为依托,构建以铬盐系列产品、浆纸一体化系列产品、磷化工系列产品为主导的轻化工产业集群;以为依托,引进电子、医药等新型工业项目,打造新型工业集群。加快壮大轻化工、建材、食品、制药、电子信息等支柱产业,加快壮大等一批大企业,加快等一批新增规模以上企业,加快发展一批中小企业,全面优化工业布局。

第五,抓好对工业的预测和分析。认真分析研究工业经济运行中存在的问题,并落实措施,切实加以解决。希望工业主管部门和统计部门进一步提高分析的科学性、准确性和超前性,做到定性与定量相结合,全面准确地把握工业经济运行的态势,特别是要把带有苗头性、倾向性和趋势性的情况和问题找准,把问题解决在萌芽状态。

第六,加大工业招商引资力度。制定完善的引资奖励措施,坚持全民招商的原则,特别是各个工业主管部门要抓好各自领域的招商引资工作。同时,要特别抓好今年以来已签约重点工业项目的落实工作,认真研究解决落实中存在的问题,尽最大努力把这些项目特别是重大工业项目落到实处。

第七,构建良好的金融生态。一是政府带头,为建立好的银企关系搭建平台。定期召开银企座谈会,增进银企双方的隐妥与合作。二是进一步推动金融生态模范城建设。重点是建立和完善企业信用担保体系,引导企业诚信经营,培植扶持一批诚信企业,促进投融资环境的根本改善。三是金融机构要尽最大努力增加信贷投放。,银政企融资项目洽谈会的召开,农行支行和公司等对合作单位法定代表分别签订了《项目合作意向书》,达成双方合作协议,工业企业一定要抓好、用好这一难得的机遇。

第八,加强督查促检查,进一步加大对工业经济的支持力度。县委和县政府制定了一系列支持工业经济发展的政策措施,包括奖励方面的政策措施,对这些政策措施,我们要认真执行。县委、政府要组成督查组,对政策的落实和执行情况进行检查,对落实缓慢和执行不力的,进行通报批评。

第九,创造良好的工业发展环境。这里主要是指软环境,各部门都要进一步加强内部管理,切实提高工作效率,大力转变工作作风,促进政务风气的根本好转。主要领导要立即进入工作状态,全身心地投入到工作中去,投入到抓发展中去。每年我们的书记、县长都要深入到企业进行现场办公,办公会定板的事情,有些部门落实起来缓慢,没有跟上县委、政府的步子,使县委、政府对企业的服务和承诺在某种程度停留在口头上。这里,请监察部门牵头,对于那些工作不在状态,甚至对企业的事情拖着不办,“吃、拿、卡、要”的,进行严肃查处。按照的要求,县上专门成立了工业经济协调领导小组,书记任组长,任副组长。以后企业遇到什么问题,可以直接来找我们协调小组,涉及到资金问题,我们一起找银行;涉及到电的问题,我们找电力部门;涉及到气、水,我们找相关部门协调;涉及到办事和服务环境的问题,该打谁的板子就打谁的板子,决不姑媳养奸。就是要通过强有力的监督保障措施,为的工业发展创造一个良好的环境。

第十,切实加强安全生产和环境保护监督管理。越是加快发展,越要高度重视安全生产工作和环境保护工作。今后的安全生产形势总体比较稳定,但安全生产基础工作薄弱的状况没有得到根本改变,一些重点领域的隐患较多,我们要加强安全生产法制建设,加大监管监察行政执法力度,指导督促各类生产经营单位健全责任制,落实各项安全措施。

不能以牺牲环境为代价来换取发展。对一小部分排污不达标、整改不力的小企业,要依法实施关停。环保部门要加大对企业排放污染物的监查,严厉整治不达标和超标排污企业,要构建和谐可持续发展的经济环境。

同志们,实现县域经济跨越式发展,关键在工业,希望也在工业。县上在市上工业发展的决心是,只许升位,不许掉队,只许提速,不许刹车。希望通过这次会议,在全县上下形成工业兴县、工业富县、工业强县的良好氛围,扎实工作,开拓创新,调动一切加快工业发展的积极因素,打好最后半个月的攻坚战,圆满完成今年gdp增长%,工业增加值递增%,财政收入增长的奋斗目标。努力推进全县工业经济迈上新的台阶。

女生会议讲话材料

今天开的是“女生工作会议”,体现了学校对女生工作的重视,是对女生的格外的呵护。为什么要专门召开女生会议?原因很简单:那就是因为,相对男生女性更容易受到伤害。

20xx年8月分以来,也就是大学开学以来,女大学生失踪、受到伤害的头条新闻三天两头的轰炸着群众的眼球。从重庆邮电大学女大学生高渝搭错车被杀害,8月到25日山东济南女大学生坐无牌无证车,遭黑车司机绑架性虐,再爆19岁江苏女大学生失踪15天遭抢劫遇害。接二连三的“女大学生”遭遇事件摆在面前,一次次血与泪的的教训让人每每想起都感到后怕。.

女中学生最常见的女生安全事故有哪些?

第一、被骗、上当。

1、被网络骗,上网友的当。

网络对于中学生是电子“海洛因”,所有学校三令五申严禁学生在校期间外出上网,严禁对手机回学校,在媒体是经常报道,女中学生因在所谓的网友拐骗,骗色骗财甚至被迫卖淫,在罗定也发生过,中学生因为聊天被网友骗的离家出走,因此不可轻易与网友约会,特别是我们女同学。在报道中中学生网友被骗财骗色甚至被杀这样的事例太多了。

2、被拐骗、被假好人骗。

作为中学生由于知识水平不高,认知能力识别能力不高,对社会风险没有理性的认识,社会经验不足等原因,容易被骗。我国有很多少女被拐骗、被拐卖的违法案件发生。大学生也有被拐卖的。请同学们提高警惕,保护好自己。在此,我警告全体女同学,不要和不良社会青年交往,,我们经常看到学校门口的黄毛仔,他们来干嘛?一是为了敲诈勒索学生的钱财,二是为了再校无心向学的女学生。

3、女生容易虚荣,容易感情用事,容易患得患失,容易嫉妒,容易分心。这是弱点,这些弱点如果不能有效克服,就会引发安全事故。主要有:

——有的女生没有自律意识,举止不文明,轻佻、轻浮,挑逗男生或其他异性,结果被猥亵甚至被,自己受到伤害。

——有的女生没有自护意识,轻信别人特别是陌生人的话,经不起不良社会人员小恩小惠的诱惑,请吃夜宵,请喝啤酒,出钱帮过个生日什么的,进入成人娱乐场所,轻易地接受别人的邀请,结果引发安全事故。

第二、怎样应对这些安全事故?

女生五自:自尊、自爱、自信、自强、自护,这是对中学生包括女中学生提出的总体要求。

1、要举止端庄得体。女生天生的爱美,这是可以的,也是应该的。但是打扮要讲身份,要得体,《弟子规》中说:“衣贵洁,不贵华;上循分、下称家”。特别是女中学生,要做到《中学生日常行为规范》要求:不染发,不烫发,不化妆,不穿高跟鞋,不戴首饰、不追求新潮,不追求名牌。本学期学校按照教育部、市教育局文件要求,统一为学生定制校服,学生统一穿校服,有利于培养学生的团队精神,强化学校的整体形象,增强集体荣誉感。除此之外,最主要减少学生之间的相互攀比,杜绝奇装异服。女生,除了特别不要穿过于暴露的衣服,不要打扮得过于妖艳,不要向别人发出错误的信号。总之,就是要自尊自爱。不要接受陌生朋友和社会闲杂人员的邀请。不要深夜独自外出。不要进入营业性歌舞厅、迪吧、录像厅等复杂场所,防止受到坏人引诱和骚扰。不观看色情、淫秽物品。这样的东西千万不要沾,有百害而无一利。

2、要理智谢绝异性爱慕和追求;要识别抵制异性的挑逗。

我长期有个观点,就是“女生不是弱者,但女生更容易受伤害”。由于女性的心理和生理方面的原因,谈恋爱受伤害的往往是女生。谈恋爱会影响学习,你会分心。可能当你发现对方不适合你的时候,或者他根本就是个坏人的时候,你已陷得太深了,你可能受到对方的要挟,纠缠,威胁,受到身体的伤害。

3、要拒绝任何金钱物质的引诱。不要吃陌生人的饮料、食品。有的坏人将女学生带到迪厅里,再在饮料中放入麻醉药,待女生昏迷后施暴。

4、要分辨学生适宜和不适宜的场所。学生不适宜场所指:营业性歌舞厅、迪吧、录象厅、ok厅、桌球室、网吧等,这些地方大都污烟障气,鱼目混珠,充满了色情、暴力和其它犯罪的成份,不适宜中学生进入,更不适宜女生进入。

下面讲几个典型的案例:

案例之一:20xx年7月中旬,广东省开平县某中学一女中学生,因尚不清楚的原因,得罪了同校的8名女同学。该8名女同学为进行报复,竟邀集2名男性,将该女中学生劫持至某处进行,并轮流对赤裸着身体的受害人进行辱骂和殴打。在对受害人进行性侵害及殴打辱骂的过程中,侵害人之一用移动电话拍摄下了全部过程。同时有人用手机拍下录像。该段长达30分钟的视频开始在手机之间流传,并有人将该视频上传到互联网。

20xx年6月下旬,开平市公安局侦破了此案件,抓获8名涉案嫌疑人。目前仍有两名涉案女生在逃。

案例之二:20xx年12月17日凌晨2时许,广西浦北县官垌镇官垌中学内发生一起未成年人性侵害案,覃某、张某、彭某等9人爬墙进入官垌中学,对入睡的女学生进行猥亵,其中3名嫌疑人涉嫌对一名学生实施了。

案例之三:20xx年10月4日下午,河北鄂州年仅14岁的女中学生李、张相约一起,早早地来到学校旁的出租屋,准备预习次日的补课内容。

夜幕降临,正当两人为一道数学题的解法激烈争论时,一名陌生男子悄然溜进出租屋,关灯、锁门,并恶狠狠地说:“我身上有刀,不准动、不准叫,否则我杀死你们。”年幼的2个女中学生,被这突如其来的一幕惊呆了。歹徒其中以名学生逃离现场时,贪婪的色魔又抢走了他们身上的200多元钱。

案例之四:是什么“麻醉”了被侵害的女中学生?

20xx年,浙江丽水市碧湖中学至少有10多位13周岁到16周岁的女初中生被,其间,多个女生堕胎、被传染性病乃至被诊断为终身不孕。涉案人员中有多数为社会闲杂人员。从新闻披露的细节中,我发现,女孩子们是在一种“半麻醉”的状态下被侵害的,被侵害者几乎不明确地感知罪恶。多数女学生受到所谓社会朋友100-500元不等的小恩小惠而被歹徒糟蹋。送台手机,买件衣服,请吃个夜宵就被社会不良分子俘虏。

希望同学们能从以上的案例中吸取教训。我们都希望每个女同学能通过自己勤奋努力拥有聪明和睿智,能分辨是非。把自己培养成气质高雅的、知识丰富的、充满活力、积极向上的社会人才!我相信我们在座的每个女生都会成为这样的人才。

在下半年经济运行分析会议讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

回顾上半年,我们紧抓大好春光,经济社会发展“满园春色关不住”。全区上下深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神,坚决落实省、市党代会精神,勠力同心、同向而行,各条战线全面沸腾,跑出了发力抢跑的“加速度”,攻出了全年工作的“开门红”,八大行动取得较好成效。

快进下半年,我们要统筹双战场,坚决夺取“高质量发展半年红”。

——大力实施工业倍增升级产业引擎“轰鸣”行动,让产业发展在经开大地上落地生根。坚持“产业为王、项目为王、企业为王”,让全区工业在机器轰鸣中全力冲刺“双过半”。要持续壮大“企业军团”。继续实施百亿方阵“大象起舞”行动,全力支持新能源汽车企业靠大联强,持续做好企业入规入统工作。要全面轰响“项目引擎”。深入推进集群式项目“满园扩园”行动和重点攻坚项目“沙丁鱼追逐”争先赛,大力实施工业标准厂房“梧桐树”计划,完善工业标准厂房管理制度。要持续推进数字经济“一号发展工程”。加快推动传统企业数字化、智能化、高端化、绿色化转型升级,加快培植数字经济领域优势产业,加快区块链产业园二期项目建设,提升园区信息化应用水平。

——大力实施科技创新赋能点石成金“火炬”行动,让创新之火在经开大地上熊熊燃烧。大力实施第二轮“预见独角兽”计划和专精特新“萤火虫”点亮行动,发挥挂点领导干部和科技特派员的作用。用好大院大所资源,加快推进创新发展。持续加大招才引智力度,加强人才关怀,为人才打造“心灵的港湾”。放宽外来务工人员落户政策。探索建立退休专业性人才返聘机制。强化市场化手段,做强做优做大国有平台,不断深化国有企业改革。办好产融对接活动,深入实施企业上市“映山红行动”,用好用活qflp基金。

——大力实施深化改革开放南融北接“奔跑”行动,让招大引强的足音在经开大地上络绎不停。加强重大项目跟踪对接,加大新能源汽车产业“三电”项目招商力度,形成产业链上下游闭环。进一步完善招商配套机制,加快出台数字经济产业配套政策,大力招引数字经济项目。推进市场化招商,组建区招商集团。充分发挥好“三同三会、三员三办”企业服务制度体系作用,认真落实省、市应对疫情助企纾困若干政策措施。大力开展“小鬼难缠”“中梗阻”等问题专项治理,坚决斩断破坏营商环境的黑手。

——大力实施乡村全面振兴拔节育穗“沃土”行动,让最美乡愁在经开大地上深度蔓延。坚持农业农村优先发展,完善“三项机制”,巩固“三农”基本盘。持续巩固脱贫攻坚成果。精准识别“三类人员”,落实针对性帮扶措施,确保“应纳尽纳、应帮尽帮”。打造富民兴农产业特色。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,加大农业基础设施建设力度,打响农产品精深加工品牌,强化科技赋能。大力推进新农村建设,全面启动村庄规划编制,全面开展村庄环境整治提升“扫一遍”行动。坚持文化铸魂,持续整治陈规陋习,丰富农村基层文化生活,实施“一村一台戏”工程,加快培养农村人才队伍。

欧潭新区,含西城区),绘好“两圈图”。提升商贸服务产业能级。加快推进商业综合体建设,提升全区消费活力和水平。大力发展乡村旅游及康养产业。加强土地、资金等要素保障。提升人居环境品质能级。扎实推进道路等基础设施,加快返迁安置小区建设。

——大力实施美丽建设低碳生态“焕颜”行动,让绿色动能在经开大地上生动流淌。扎实推进绿色低碳循环发展,着力补齐基础设施短板。深入开展污染防治攻坚,强化“管行业必须管环保”的责任,扎实推进中央、省环境保护督察反馈问题整改,探索实施排水许可证制度。加强对企业环保执法正面清单的宣传引导和帮扶指导。持续深化城乡环境综合整治。

——大力实施提高民生品质和谐幸福“增色”行动,让幸福密码在经开大地上时时镌刻。坚持以人民为中心的发展思想,全力推进提高民生品质行动项目建设,扎实办好民生实事,持续解决群众身边“9个位”急难愁盼问题。织牢公共卫生防护网,持续筑牢疫情防控防线,健全公共卫生体系,加快医院项目建设。深入实施“名校带动”战略,办好人民满意的教育。大力发展职业教育,为园区重点项目不断输送产业技术工人。加大对教育、卫生系统后备干部的培养力度,建设高素质教育卫生管理团队。大力实施文化惠民工程,推进“体育强区”建设,补齐文化体育短板。

——大力实施党建质量过硬红色领航“提升”行动,让党的旗帜在经开大地上高高飘扬。坚持以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领高质量发展。紧扣迎接好、宣传好、贯彻好党的二十大主线,抓好党委(党组)理论学习中心组学习制度。用好红色资源、传承红色基因。加快新时代文明实践阵地建设。持续巩固基层党建“三化”建设成果,扎实推进抓党建促乡村振兴。加强干部队伍建设,着力提升干部素养,积极推动干部人事制度改革,加强干部人文关怀。提升党建促社会治理效能,巩固风清气正的政治生态。

强攻双过半,我们要提速踏新程,奋力书写“期中赶考新答卷”。要以“时不我待、只争朝夕”的拼抢劲头抓落实。咬定目标抢时间,开足马力抢进度,主动出击抢先机。要以“定了就干、马上就办”的担当精神抓落实。放大坐标系、找准参照物,创新工作方法,改进工作作风,增强干事创业本领,强化责任担当,奋力争创新时代“第一等”工作。要以“抓铁有痕、踏石留印”的过硬作风抓落实。树立选人用人“风向标”,着力激发全区上下干事创业热情。发挥督查“长牙带电”利剑作用,加强正面宣传,掀起比武打擂“新热潮”。优化绩效考核“指挥棒”,形成强有力的正激励和硬约束。

我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心加油干、越是艰险越向前,奋力奏响“快进二季度、强攻双过半”的交响乐,不断开创“一极两地四中心”建设新境界,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

半年经济运行分析会议上的讲话

关于今年的经济形势,各经济部门作了综合分析,农口、税务、财政等部门和开发区分别作了专题发言,分管副区长也讲了各自的看法。下面,我结合大家的分析,就1—5月份经济形势和当前工作讲几点意见。

一、全面认识和正确把握1—5月的经济形势。

今年1—5月,我区经济运行保持了较好的发展态势,从积极的因素看,体现在七个方面:

一是主要经济指标与去年同期相比有较大幅度增长。1—5月,实现国内生产总值24.8亿元,同比增长21.6%,占年计划的31.1%。其中,第一产业增加值0.2亿元,同比增长13.1%;第二产业增加值12.8亿元,同比增长20.4%;第三产业增加值11.8亿元,同比增长23.2%。财政收入完成3.17亿元,同比增长26%,占年度预算的28.8%。城镇居民人均可支配收入达到3930元,同比增加736元,增长23%,占年计划的42.3%。农民人均现金收入563元(3月末),同比增加294元,增长109.4%。

二是工业经济持续增长。1—5月,全区实现工业总产值26亿元,同比增长22.1%,实现工业增加值11.5亿元,同比增长19.7%,占年计划的30.7%。其中,规模以上工业企业完成总产值19.2亿元,同比增长16.6%,实现增加值8.5亿元,同比增长18.4%,占年计划的30.4%。60户工业企业产值同比上升的有44户,下降的有16户。增长幅度较大的企业有鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、东友羊绒衫有限责任公司、精诚高压电瓷有限责任公司、万利煤炭、鄂尔多斯酒业、宏业人造板等企业。规模以上企业分行业来看,煤炭采选业实现增加值3.7亿元,同比增长25.4%;纺织业实现增加值3.8亿元,同比增长16.2%;电力生产和供应业实现增加值6423万元,同比增长17.3%。主要工业产品产量,原煤达到392万吨,增长33.3%;供电量达到11.5亿千瓦时,增长23%;白酒4031千升,增长85.9%;羊绒衫122万件,增长49%。

三是投资和消费拉动经济增长的动力加大。

1—5月,固定资产投资增长65.7%,社会消费品零售总额增长32.3%。从投资构成看,主要靠重点建设项目的支撑,1—5月,生产性投资的比重明显加大,施工项目达到106个,完成固定资产投资5.42亿元,占年计划的13.6%,同比增长65.7%,位居全市第4位。1—5月,全区实现社会消费品零售总额6.95亿元,占年计划的47.9%,同比增长32.3%,位居全市第1位。消费市场热点突出,消费结构发生了新的变化,汽车销售异常火爆,各种汽车销售量达到2698辆,实现零售额7163万元,同比增长72.9%,燃料用油销售量达到6.4万吨,实现零售额1.8亿元,同比增长1.4倍。消费品价格涨幅较大,居民消费品价格指数达到103.8%,社会商品零售价格指数达到101.1%。

四是重点项目进展顺利。今年确定的45项重点建设工程,已有26项开工建设,完成投资1.8亿元,进展较好的项目有:

——中正陶瓷项目土建工程已全面动工;

——鄂尔多斯市电业局输变电工程征地工作已经完成;

——蒙泰煤焦热电联产项目完成投资万元;

——“总部经济”现已引进外地企业注册27户,注册资金1.5亿元;

——引黄供水工程已争取到国家开发银行2.3亿元贷款,6月份即可动工;

——民生市场拆迁正在进行;

——准格尔路、达拉特路罩面改造工程全面开工;

——环城路的建设进入征地阶段;

——垃圾无害化处理厂初设已完成,正在征地;

——满世商贸城主体工程即将完工;

——大兴步行街拆迁工作基本结束;

——东胜大酒店扩建工程主体已完工;

——中蒙药科技产业化项目和蒙泰热电联产项目已开工建设,

五是农业结构调整步伐加快。1—5月,新增各类水井105眼,新增水浇地3200亩。完成农作物播种面积9.5万亩,其中粮食作物5.5万亩、经济作物3万亩、优质牧草1万亩。保护地建设顺利推进,已种植保护地蔬菜2000亩,各种蘑菇210万棒。落实人工种草面积16万亩,青贮玉米3万亩,已调回牲畜1.3万头只,其中肉羊繁殖母畜1.1万只、奶牛300多头、肉牛100多头。在生态建设方面,完成砒砂岩沙棘种植10.2万亩,完成造林面积3.6万亩,种植柠条3500亩。

六是财政收入平稳增长。1—5月,全区财政收入完成3.2亿元,完成年度预算的28.82%,同比增长26%,位居全市第2位,其中地方财政收入完成15622万元,完成年度预算的29.1%,同比增长27%,上划中央税收收入完成16078万元,完成年度预算的28.9%,同比增长25%。在地方财政收入中,一般预算收入完成15330万元,同比增长31.7%;基金收入完成292万元,同比下降55.8%,。主体税种xx完成14571万元,同比增长19.2%;营业税完成4731万元,同比增长31.6%;企业所得税完成4666万元,同比增长24.7%;个人所得税完成3593万元,同比增长70.1%;城市维护建设税完成608万元,增长32.8%;其他税种同比有所增长。

七是招商引资为经济发展增添了新的活力。1—5月,引进项目44个,到位资金2.1亿元,占年计划的13.7%,同比增长30%。其中:引进辽宁企业新建鄂尔多斯摩力圣汇俱乐部项目,占地面积8600平方米,总投资5000万元,到位资金3000万元,项目已开工建设,预计11月开始运营;鄂尔多斯市腾图煤业有限公司引进北京资金1000万元,已到位资金1000万元;九洲同泰工程机械销售有限责任公司引进江西、山东资金1000万元,到位资金212万元。宁夏热电机组项目总投资33亿元,正在争取探矿权;包头鹿城机械超市,总投资4000万元,正在选址。

在看到成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,客观分析我区经济发展中存在的一些新情况、新问题:

一是工业经济优势不突出。我们曾经引以为豪的工业经济,在后有追兵的情况下,已经出现了极大的隐忧。主要是在建工业项目较少,产业单一,很难形成新的.增长点。工业经济的增长点主要体现在原有企业和传统的能源产业、制造产业上,新的明星企业和增长亮点没有形成。工业经济结构深层次矛盾较为突出,原有的工业企业普遍存在产业链条短、产业附加值不高的弊端。企业自身发展能力不强。同时,今年确定开工的重点项目中涉及到企业建设的还有相当部分项目没有启动,说明企业筹资难度大,发展后劲不足。

二是财政收支形势严峻。全区财政收入虽然保持较快增长,但财政收入的形势不容乐观,财政增收的不稳定因素仍然存在。1—5月,我区财政收入列全市第二,与准旗相差近7000万元。其中,上划中央税收收入1.6亿元,欠工作进度12.7个百分点;地方财政收入1.6亿元,增长27%,欠工作进度12.5个百分点。从速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增长110.6%,杭锦旗增长86.7%,准旗增长43.5%。达旗增长42.3%。在收入增长并不十分乐观的同时,历史债务包袱沉重,还债高峰期已到,目前我区财政支出压力相当大,支持经济建设显得有些力不从心。

三是农牧业产业化程度低。尽管区政府代缴了农民的全部农业税,但农牧业生产投入不足。各乡镇税源缺乏。农牧业产业化龙头企业数量少,规模小,带动作用不强。农民增收的渠道不多。

四是建设资金不能按时到位。在27个自治区、市重点项目中,开工项目只有12个,且工程进度缓慢。未开工项目15个,当年计划投资33亿元,占27个重点项目投资总额的78%。重点项目完成年初计划难度较大。

二、对下一步经济走势的基本判断及重点工作安排。

综观前五个月的工作,成绩不小,但问题也不少,要完成年初确定的任务,困难很大,形势非常严峻。今年的经济工作虽然我们面临着巨大的困难和压力,也遇到了前所未有的机遇和挑战。综合大家从各个角度所作的分析,今年以来总体经济运行态势好于预期、好于上年,经济增长速度、质量和各个主要指标增幅明显。经济增长的稳定性增强,gdp增幅一直保持两位数增长,5月末比3月末又提高8个百分点。从现在情况看,只要抓好后几个月的工作,按照正常的速度运行,完成全年的奋斗目标不是没有希望。首先,从我区的实际看,通过近几年狠抓基础设施建设,全区公路、交通、通迅、服务等软硬环境有了明显改善,支撑经济发展的供电、供水、供气等基础条件将进一步改善,特别是几个大型变电站的建设、引黄工程的建设和天然气进城,使全区的能源和自来水保障能力明显增强,为经济发展增强了后劲。其次,一批在建的和新开工的重大项目,将继续拉动投资保持较高速度增长。引黄供水、国电项目、210高速、环城线、快速通道、青春山和东胜经济技术开发区建设等项目均已进入投资高峰期,投资量将明显增大。第三,我区第三产业发展稳中有升,势头正旺,成为我区经济增长的新亮点。城乡居民购买力进一步增强,消费需求出现逐步升级的势头。今年全区在岗职工工资、城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入增幅较大,新一轮消费热正在形成。同时,民生广场、购物中心、满世商贸城、大兴银街等几大商贸中心的改造建设,对于改善购物环境、集聚人气、刺激消费,将起到重要推动作用。

经济运行的形势已经明朗,在年初确定的奋斗目标不变的情况下,需要全区上下集中精力,突出重点,强化措施,抢抓进度,扎扎实实做好下一步工作,为完成全年目标任务奠定坚实的基础。

(一)工业经济工作。

继续以科技进步为动力,以结构调整为主线,努力加快新型工业化进程,把工作的着力点放在抓重点项目和园区建设上。一是明确责任,狠抓重点工程进度。各重点工程责任单位,要进一步增强紧迫感和压力感,采取强有力的措施,倒排工期,加压紧逼,促使在建项目尽快建成,拟建项目早日开工。区委、政府确定的重点项目,该竣工的必须按时竣工,该开工的必须如期开工,该加快进度的必须加快进度。尚未开工的项目,要逐个调查核实,看看还存在哪些问题,属于部门职责范围内的,有关部门要“急事急办”、“特事特办”,主动服务,促其早日上马;属企业自身原因的,要督促有关企业加大工作力度,克服各种困难,确保按时开工。二是要搞好开发区的建设。开发区规划得再好,没有项目作支撑是不行的。开发区管委会要结合发展规划,加快项目计划的编制和实施,必须做到不断有新项目、不断有新变化,将宏伟蓝图变为现实。

(二)农村经济工作。

在年初农村工作会上,关于农村经济工作的目标、任务、原则、措施都已经非常明确。农口各部门要按照会议要求认真加以落实,促进农业和农村工作的稳步发展。在抓农业方面,我们重点要抓规模化和产业化发展,积极实施龙头带动战略,培育龙头产品,建设龙头基地,发展龙头企业,开发龙头产业,变特色经济为规模经济、优势经济。食用菌种植项目要抓紧实施,争取完成500万棒任务。另外,有关部门和乡镇、街道要积极行动,鼓励和引导农村人口有计划、有秩序、有组织的转移。搞好扶贫开发工作,增加农村贫困人口的收入。通过多方努力,实现农民人均纯收入增长1000元的目标。

(三)财政税收工作。

要按照健全和完善公共财政体制的要求,强化征管,开源节流,有效整合财力资源。一是努力培植地方财源。虽然近几年我区财政收入增长较快,总量盘子也在增大,但“吃饭”财政的状况仍未改变。从今年预算安排和前5个月预算执行情况来看,财政增收的压力相当大。今后要不断优化财政收入结构,努力培植财源。围绕开发区建设、重点工业和商贸流通企业的发展,以及非公有制经济的发展,积极“放水养鱼”,不断壮大财源。要严厉打击偷、骗、抗税行为,做到应收尽收,确保地方财政收入明显增长。二是要充分发挥财政对经济社会的调控职能,实行“零基预算”,控制不合理开支,加强行政事业经费的管理。要大胆探索建立健全国有资产保值增值的机制,通过部分国有资产的资本运作来优化经济结构和产业结构,筹集发展资金。三是从严控制财政支出。按照“一要吃饭,二要建设”的原则,合理安排各项支出。各部门各单位要牢固树立过紧日子的思想,严格支出管理,厉行节约,千方百计减少开支。

三、抓好几项具体工作。

一是认真督查政府承诺的八件实事完成情况。八件实事是区委、政府向全区人民作出的郑重承诺,必须言必行,行必果,件件做出满意的交待。各有关部门要高度重视,进一步加大工作力度,“倒计时”强力推进。尤其要针对性采取强有力措施,集中力量突破薄弱环节,加快进度。

二是抓好安全生产工作。按照上级的要求和部署,以煤矿生产安全、交通运输安全、公共场所消防安全为重点,认真抓好安全生产大检查,着力消除隐患,有效防范重特大事故的发生。有关部门在安全问题上要始终保持高压态势,不能有半点麻痹和松懈。要严格按照安全生产责任制要求,抓好各项安全措施落实,严格执行安全事故责任追究。要通过更扎实的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故发生。

同志们,只要我们正确把握经济发展的有利因素和积极变化,同时又充分认识存在的新问题和面临的新形势,用发展的办法解决好经济生活中的突出矛盾和问题,把困难估计得更多一些,把对策准备得更充分一些,迎难而上,扎实工作,把经济工作各项措施落到实处,就一定能够保证经济的高速运行,就一定能够实现我们所确定的经济社会发展目标!

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