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项目建议书
相对于其他融资方式而言，bot项目的运作程序是比较复杂的。我公司根据近几年对市政污水厂bot项目(以下简称bot项目)的.实际运作经验,简单介绍一下这类项目的前期运作程序，使开发区领导对此有一个完整地了解。
按照惯例，bot项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招商准备阶段、谈判阶段、协议签署阶段、实施阶段（包括设计、建设、运营和移交）。
对于发起bot项目的国内政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段，是bot项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、基本确定建设方案。这一过程可以采用协商方式。
1. 确定项目方案
这一阶段的主要目标是研究并提出污水处理厂项目建设的必要性、可行性。
传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制项目建议书和可行性研究，并通过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过计划管理部门下达批文的方式加以确定。
与传统的政府融资项目不同，市政污水bot项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性与可行性。首先应调查清楚本地区目前污水排放的基本情况和今后发展趋势，它至少应包括以下几方面内容：
1.本地区目前未经处理的污水总量和污水水质；
2.污水的组成，即生活污水和工业废水大致所占比例以及工业废水的主要来源；
3.工业废水是否经过企业内预处理，预处理后达到的水质标准；
4.本市政污水厂项目应执行的出水排放标准；
5.对本地区今后几年污水总量增长幅度的预测；
6.本污水厂配套设施即收集管网、提升泵站等的建设情况。
只有在上述问题调查清楚的基础上才能进一步明确项目建设的必要性，同时才能确定本污水项目的建设规模和建设方式（即一次或分期建设）。但是，在这个阶段还不需要详细的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、经济等方面的轮廓，鼓励投资人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们的技术和经验优势，从而有利于政府确定最佳的实施方案。
项目是否具备合理的投资收益，或者说，政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报，是在这一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报，项目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的项目，只能由政府或者公共机构进行投资建设，除非政府能够采取财政补贴等方式保证项目投资人获得合理的回报。针对污水处理厂项目，政府向投资人承诺的水价是决定投资回报的关键问题。因此，政府在了解了本项目的规模、技术、经济等方面的大致情况后，应对同类型同规模bot的项目进行市场调研，了解它们的水价情况，以此对自身项目的可能水价作出预测，在此基础上结合本地的实际污水处理收费现状，决定是否需要对投资人给与补贴。实际上，政府调研预测水价可以对当地是否有条件采用bot方式建设污水处理厂提供基本判断依据，水价能否接受是项目是否具有可行性的重要先决条件。
2．立项
立项，是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的批复。
bot项目在招商之前，按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项的项目可以降低招商后的项目审批风险，提高投资人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进行招商工作，如果投资人确定后政府不批准项目，将会给投资人造成很大的损失。因此，项目立项通过的审批文件一般被作为招商的依据。
目前，一般来说，外资bot项目需要得到国家计委的批复，内资bot项目可以由地方政府批复。在前期准备工作不足的情况下，计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》，而是批复进行同意项目融资，这种批复也可作为招商的依据。
3．招商准备
项目立项工作完成后，即可着手准备招商工作，主要内容有：
第一步，确定项目的边界条件、技术条件。
确定项目的边界条件就是明确bot招商范围，是仅就污水处理厂本身进行招商还是包括部分配套的管网和泵站，这会对项目的投资总额产生很大影响，进而影响了水价。通常来讲，仅就污水处理厂本身进行bot招商可操作性强，因为配套管网和泵站的投资往往高于污水厂本身的投资，这会使水价高得无法接受，此外对于配套管网在投资界定和日常维护管理上也存在很多难于协调的问题。因此，一般情况下我们倾向于仅对污水处理厂本身进行bot投资。
确定技术条件就是明确污水厂的处理水量、水质情况，以及排放标准。由于污水量是逐步增长，因此在在确定处理水量即污水厂规模时要考虑一定余量，部分设施应照顾到今后二期建设的需要。
第二步，确定项目结构。
确定项目结构，即是对项目的投资组成是否有特殊要求应明确提出，当地政府是否参与投资，以何种形式参与，应明确告知投资人。
第三步，准备招商文件。
在确定边界条件、技术条件和项目结构后，即可开始编制招商文件。在招商文件中，必须详细说明政府在技术、经济、法律等方面的要求，让投资人尽可能充分和准确地领会政府的意图。应该把投资人必须遵守的强制性的要求和可由投资人建议的可协商的要求区分开来。在特许权协议中，应规定项目涉及的主要事项，明确政府提供的各种支持条件或者承诺。招商文件中规定的标准应该尽可能明确和详尽，以便于投资人设计出最符合政府要求的方案。
4．谈判阶段
投资人根据招商文件编制完成技术方案、投资方案以及特许权协议文件，就上述内容投资人与政府开始进行谈判。
bot项目的谈判时间较长，而且非常复杂，因为项目牵涉到技术、投资、收费一系列问题。在特许权协议签订之前，政府和投资人都必须准备花费大量的时间和精力进行谈判和修改文件。
政府与投资人之间的协议必须做到：
使投资人按商定的条款，对提供协议上规定的服务内容承担义务；
给投资人以项目的独占权以及使工程得以实施的各项许可；
政府或政府机构承担根据商定的条款支付污水处理费。
5．协议签署阶段
谈判结束且草签特许权协议以后，投资人应在当地组建项目公司。项目公司将正式与政府签署特许权协议。同时，项目公司将与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同。
至此，bot项目的前期工作全部结束，项目进入设计、建设、运营和移交阶段。
6．实施阶段
项目公司在签订所有合同之后，开始进入项目的实施阶段，即按照合同规定，聘请设计单位开始工程设计，聘请总承包商开始工程施工，工程竣工后开始正式商业运营，在特许期届满时将项目设施移交给政府或其指定机构。
需要强调的是，在实施阶段的任何时间，政府都不能放弃监督和检查的权利。因为项目最终要由政府或其指定机构接管并在相当长的时间内继续运营，所以必须确保项目从设计、建设到运营和维护都完全按照政府和投资人在合同中规定的要求进行。
项目建议书
2、项目实施单位：谭家桥镇人民政府。
谭家桥镇坐落于风景秀丽的黄山东麓,全镇国土面积136平方公里，辖4个行政村，49个村民组，人口8000余人。交通便捷，资源丰富，205国道、103省道与合铜黄高速公路交汇于此，又称黄山东大门。境内松翠、石奇、鸟语花香、环境优美、气候宜人。人文、自然景观众多。有四季飘香的石门峡，有玩味无穷的普仁滩，有古胜名迹的黄帝源，还有知青文化的东黄山旅游度假区等等旅游资源。
当前,党和国家提出了扩大内需的决定，决定在未来的几年里把扩大内需、增强消费作为主要的拉动经济增长方式，这是对实现宏观经济又好又快发展的着力支撑点。旅游是综合性消费行为，具有很强的消费关联性，其直接消费涉及行、游、吃、住、购、娱等领域，派生消费涉及的领域更宽，为消费者提供了更大的消费选择空间，为相关领域的从业者提供了更多的收益机会，旅游消费直接促进了旅游业和旅游服务业的发展。旅游对经济的拉动，一是拉动社会消费。通过合理的消费产品设计，可以把潜在消费者变成现实消费者，扩大旅游消费的社会参与面；二是拉动就业。旅游业是就业容量大、就业程度高的产业，虽然产业链各环节间劳动密集程度有所区别，但总体上就业门槛较低；三是拉动旅游要素投资。旅游消费需求推动了旅游业的发展，拉动旅游基础设施建设，这有利于实现宏观调控的“以保促压”，引导资金投向有利于扩大内需的产业上来。因此，我们要抓住国家扩大内需的机会来发展旅游业，使旅游业成为当地经济带动的主要方式，并利用其带动当地相关产业的发展，实现本地区经济又好又快的发展。
根据我区旅游业的发展规划，要求进一步健全完善旅游基础设施建设，提高旅游综合配套服务水平，充分利用谭家桥镇独特的旅游资源禀赋，进一步强化旅游行业管理力度，构建服务平台，扩大开发合作，吸纳优势企业和各种要素参与东黄山旅游建设，加快建立换乘中心和立体停车场的要求，落实立体停车场及换乘中心建设工作是谭家桥镇旅游开发必须迈出的重要一步。设立立体停车场及换乘中心是东黄山旅游业发展的需要，是向不同类型、不同消费层次游客提供旅游全要素服务的集中场所，也是为旅游企业经营提供一个高效的集中平台，同时也是为政府集中进行旅游公开管理的载体。
1、谭家桥镇游客集散中心项目是提升谭家桥旅游整体形象的重要工程。
合同黄高速20xx年10月通车以来，对我镇旅游经济发展起到了举足轻重的作用，进一步提高了江浙沪及安徽省内游客游玩黄山的便利，也为东黄山旅游发展奠定了基础，但是谭家桥镇没有正式的停车场，这对于东大门开发是极为不利的，所以在谭家桥建设立体停车场及换乘中心项目可以提升我镇整体旅游形象，吸引更多客人关注东黄山旅游，带动全镇经济发展。
2、立体停车场及换乘中心的建设是有效发展谭家桥镇旅游业的基本保障。
发展旅游业的基础是旅游资源，而立体停车场及换乘中心是旅游业发展的基本保障。立体停车场及换乘中心可以为旅游业提供相应的、较为集中的.优质服务，如旅游咨询预定、游客团散服务、酒店预定、旅游线路服务、商务会议服务、旅游汽车租赁、预定票务等等。游客在旅游过程中需要很多旅游信息，如导游服务、线路的选择、景区的选择、旅店的选择等等，这些都是游客旅游过程中最关心最切实的问题，建立立体停车场及换乘中心，为游客提供详实可靠的信息，是提高游客旅游质量、提高本地区旅游服务质量的一个重要的手段。
3、立体停车场及换乘中心的建设是完善谭家桥旅游业服务机制的根本保证。
旅游业本身就是一个服务性行业，服务质量的好坏与旅游地发展有着密切的联系，高效优质的旅游服务将会吸引众多的游客慕名而来，进而促进旅游地发展，反之，旅游地必将成为一潭死水，毫无生机。
因此，本项目的建设是重要的，不仅十分必要，而且非常紧迫。
占地200亩旅游换乘中心及立体停车场及附属设施建设。
建设资金来由谭家桥政府对上争取，合计总投资人民币5亿元。
五、项目效益分析。
社会效益。
1、在旅游业发展和开放程度不断加大的基础上，更好地保护当地的传统文化。
发挥旅游集散点的作用，向游客宣传当地的文化，为游客在当地旅游提供必要的文化咨询的同时，更好地引导游客的旅游方式，有利于保护当地传统文化，避免文化冲突和恶性的文化变迁，为旅游活动健康良性开展奠定基础。
2、增加当地就业机会，提升就业人员素质。旅游业是一个劳动密集型产业，又是产业关联很大的产业。作为游客集散点和服务中心，立体停车场及换乘中心肩负着收集、分析游客需求信息的工作任务。同时，作为旅游人才培训平台，根据游客多种多样的需求，有针对性地为旅游业的发展输送各种人才，有利于增加当地的就业岗位和人员素质。
3、有利于谭家桥镇对外形象的塑造。作为黄山旅游的一扇“窗口”，立体停车场及换乘中心的建设将能更好地整合宣传、资金和人才及各方面的资源，集中力量办大事，统一制定战略和计划，对外的形象进行包装和策划，更好地宣传黄山，为谭家桥的知名度和美誉度提升做出贡献。
经济效益。
一、基础数据与参数选取。
1、计算期与运营负荷。
根据项目实施进度，确定本项目的建设期为2年，按行业有关规定运营期定为15年，计算期合计为16年。
根据行业经验，结合项目具体情况，从项目总运营负荷看，第1年即项目建设期，公司照常运营，第2年为80%，第3年及以后各年均为100%。
2、财务价格。
按黄山南大门的客流量计算，一年客流量有350万人次，旅游客车有200万人次，自驾车有150万人次，旅游客车按四十坐计算，共有五万辆，自驾车按照三坐计算，共有五十万辆。
(1)客运：年停靠旅游豪华客车5万辆，收费标准15元/辆；
(2)货运：年停靠小车50万辆，收费标准20元/辆；
3、其他计算基础数据与参数。
其他计算参数按照国家和行业有关法规并结合项目的具体情况选取。
(1)燃料动力费：年用电10万kwh，每度电按0.80元计，年电费8.00万元。
(3)摊销费：无形资产和其它资产18.25万元，按5年平均摊销。年摊销额3.65万元。
(4)修理费：按折旧费用的10%计取，年修理费2.71万元。
(5)工资及福利费：劳动定员10人，人员工资30000元/年，年工资及福利费30.00万元。
(6)财务费用：本项目无银行贷款，年财务费用0万元。
(7)其他费用：按营业收入的4%计算，估算值为5.97万元。
(8)营业税税率：取6%。
(9)城市维护建设税：按营业税的5%。
(10)教育附加费：按营业税的4%。
(11)企业所得税率：25%。
(12)公积金：按税后利润的10%计。
(13)折现率：按行业规定，确定折现率为10%，同时也作为项目内部收益率指标的判据（基准收益率）。
2、营业收入估算。
正常年份本项目营业收入1075万元，实现营业税金及附加17万元，利润达到500万元左右.
本项目投产后，项目投资回收期较短，投资回收较快；投资利润率等项目主要经济指标均高于同行业平均指标。盈亏平衡分析表明，项目有一定的抗风险能力。综合上述情况分析结果表明，本项目在财务上是可行的。
企业独资或者合资。
项目建议书
设立时间：20xx年
经济性质：行政单位
法人代表：刘胜国
三、项目内容
引进资金、技术及设备，建设厂房，以天然气为原料，采用美国凯洛格—布郎公司kbr工艺生产合成氨，年产合成氨10万吨。
四、项目投资
项目概算总投资为15000万元，其中固定资产投资12000万元，流动资产投资3000万元。
五、经济评价
本项目引进先进生产技术及设备，项目建成达产后，预计年销售收入25000万元、利润5000万元、税金1500万元，是一个可行的投资项目。
第二部分 项目背景
四川省广安市广安区是改革开放和现代化建设总设计师同志的故乡，是国家扶贫开发重点扶持区、全国优秀旅游城市、国家商务部对口扶持区，其经济社会经过近几年的快速发展，基础设施日益完善，骨干产业基本形成，对外开放成效显著，城市整体形象大幅度提升，知名度显著提高，成为了一片投资的热土。为实现小平同志“一定要把广安建设好”的谆谆嘱托，加快富民强区进程，全面建设小康社会，区委、区政府坚定不移地走工业强区之道，建设了前锋工业集中区、桂(兴)前(锋)建材工业集中区、城郊农副产品加工集中区、奎阁工业集中区、新桥能源化工工业集中区五大工业集中区，制定了一系列招商引资优惠政策，为工业企业发展建立了良好的平台。
我区天然气资源丰富，经西南油气田分公司初步探明全区天然气储量在1200亿立方米以上，且具有不含硫、纯度高、易开采等优点，可直接应用于天然气化工。西南油气田分公司正在我区进行天然气勘探大会战，20xx年完成投资6亿多元，开钻井29口，累计获测试天然气日出气40万立方米以上，该公司今年将继续在我区投资进行勘探，预计到20xx年年产量在15亿立方米左右。丰富、优质的天然气资源为我区大力发展天然气化工创造了有利条件。
第三部分 市场分析
一、合成氨的用途
氨在常温常压下是一种无色有毒气体，具有强烈刺激性气味，氨的化学性质活泼，能与许多元素及化合物进行反应生成氨的衍生物，氨是化肥工业和其它化学工业的重要中间体。合成氨作为一种基础化工原料，主要用于生产氮肥，用作尿素、碳酸氢铵、硝酸铵、硫酸铵、氯化铵等的原料，还可用于各种含氮复合肥的原料，如磷酸铵、硝酸磷肥等。氨作为工业原料可用于制药、炼油、合成纤维、合成树脂、含氮无机盐、冷冻剂等。
二、市场需求分析
20xx年，世界合成氨生产能力为1.28亿吨，产量为1.09亿吨，贸易量为1378万吨，近年来世界合成氨的能力、产量和消费量增长较快，贸易量约占世界总产量的11—13%，且比例逐渐增加。20xx年国内合成氨生产能力约4300万吨，产量4222万吨。目前，我国合成氨的生产能力和产量居世界第一，是世界合成氨产量增长最快的地区之一，但由于我国合成氨生产的原料结构以煤为主，不仅受煤碳资源日趋紧缺的限制，而且生产成本较高，污染较为严重，的需要，因而利用我区丰富优质的天然气资源生产合成氨，市场前景好，是国家产业政策鼓励发展的好项目，将给投资者带来较高的利润回报。
第四部分 生产技术
一、技术方案
本项目选择美国洛格—布郎公司kbr工艺生产合成氨。该工艺结合了洛格公司和布郎公司工艺的优点，节约了设备和管道，降低了能耗，属国际领先技术。
二、工艺特点
本项目以天然气为原料，为提高资源利用率，将天然气中大量甲烷转化为生产合成氨的有效原料气体。天然气转化需采用两段转化，国内外大型合成氨装置都采用中、低压合成工艺，合成回路操作压力通常在8—22mpa之间。本方案选用常见的15mpa低压氨合成工艺。
本项目合成氨装置向国外公司购买工艺许可证，其它基础设计、设备设计及详细设计均由国内完成。除引进少量关键设备和材料外，大部分设备可国内采购。
其主要工艺路线为：天然气和一定量的蒸汽在一段炉发生转化反应，大部分甲烷与蒸汽反应生气h2、co和co2等，随后一段转化气到二段炉，二段炉加入空气，空气中的氧与原料反应提供热量，并产生合成氨生产所需要的n2 ，一段转化气中的甲烷在二段炉内进一步转化成氢及碳氧化物，二段炉出来的原料气经一系列净化处理后，合格的氢氮气经去氨合成工段生产合成氨产品。
第五部分 组织与定员
一、组织机构
依据《公司法》实行董事长领导下的总经理负责制，下设办公室、生产、财务、供销四个部室和生产车间等。
二、劳动定员
本项目总用工200人，其中管理人员15人，技术人员25人，其余为生产工人，管理、技术层次人员面向社会公开招聘，决策人员由投资方委任。
三、培训计划
一般工作人员招收城镇下岗职工及周边农民，经短期培训后持上岗证上岗。
第六部分 建设条件
二、选址
本项目在恒立化工有限公司基础上进行异地扩建，拟建地块位于广安前锋工业集中区。该工业集中区地理位置优越，地势平坦，有足够的发展空间，渠江支流芦溪河从旁穿过，有利于工业企业排污。良好的建设条件和优惠政策有利于发展现代化、规模化的工业企业。
三、水、电、气条件
供水水源由前锋镇水厂供给，水质、水量完全能满足项目建设及企业未来发展用水需求。
集中区毗邻西南地区最大的火电厂——装机容量达240万千瓦的广安发电厂，供电条件良好，可保证项目需要。
集中区目前天然气日供应能力为10万立方米，随着天然气勘探工作的纵深推进，供气能力将显著提高，完全能保证项目需要。
四、通讯条件
已开通了国际国内程控电话，电信、移动和联通公司均在前锋设立了机站，通讯条件良好。
五、交通条件
广安区是广安市的政治、经济、文化中心，是四川省毗邻重庆市最近的一个县级区。厂址毗邻广安火车站(襄渝铁路国家二级火车站)，广安火车站现有四条货运线、两条客运线和五条专用线，年货物吞吐能力200万吨，进出站客货车70多趟次/天，可满足项目的运输需要。厂区经广前一级公路连接广安城区，经广(安)渝(重庆)高速公路到重庆市1小时，途径广(安)成(都)高速公路到成都2.5小时。因此，便利的交通条件，为项目原材料的采购、产品的销售奠定了坚实基础，也为项目建设节约了运输费用，提高了市场竞争能力。
六、劳动力资源
我区劳动力资源丰富，有各类劳动力约60万人，劳动力价格普通工人400元—600元/月、技术工人800元—1000元/月、管理人员1200元—20xx元/月。
第七部分 原材料供应
本项目年产10万吨合成氨需要天然气1.2亿立方米，广安丰富优质的天然气资源为项目生产提供了原料保障。
第八部分 投资估算
10万吨合成氨生产项目总投资估算为15000万元，其中固定资产投资12000万元、流动资金投入3000万元。
第九部分 资金筹措
本项目建设资金由投资方筹措，广安区提供土地、税收等优惠政策，投资方自主经营。
第十部分 经济评价
项目建成达产后，年产合成氨10万吨，每吨出厂价按2500元计算，该项目年销售收入预计为25000万元，扣除工资、福利、税收等，年净利润可达5000万元，投资回收期3年，经济社会效益佳。
第十一部分 前期工作
本项目已纳入广安市天然气资源产业化利用总体规划。我市还规划了160万吨/年甲醇，40万吨/年醋酸等大型化工项目，可以与该项目配套。前锋工业集中区“三通一平”已完成，永帆金属、丽达仪表、防爆柴油机车等企业已入驻，产业配套较齐全，形成了一定的产业集群。只要资金一到位，完善相关手续即可进场建设。
第十二部分 优惠政策
项目投资者享受广安市、区招商引资优惠政策：一是土地政策，凡在集中区兴建生产性项目，只要符合国家产业政策，按《工业项目建设用地控制指标》供地，仅收取征地成本费;二是财税政策，第1至3年免征企业所得税;三是其他政策，固定资产投资在1000万元以上的项目，属自收自支单位收取的事业性收费按低限减半征收，行政性收费除中省收取的以外一律免收。区委、区政府成立由发改、国土、建设、水利等相关部门组成的项目建设协调领导小组，由一名区级领导定点联系，负责协调解决项目建设中的相关问题，对入驻项目建立绿色通道，提供“一条龙”全程跟踪服务。同时，在企业具备相关条件的前提下，可协助企业争取银行贷款贴息、循环经济发展等相关项目资金。
项目建议书
一、项目名称：
xx”xxxx ”老年公寓
二、项目地点：
xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾
三、项目投资单位：
1、xxxx 职业技术学院：占51%;
2、德国社会福利保障联合会：占49%。
四、建设内容：
2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;
3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;
4、环境建设（一期、二期） 。
五、建设规模：
3、床位：4000个（其中：原xx 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。
4、人均居住面积：40平方米。
六、项目总投资：
项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。
七、项目筹资方式：
1、项目法人自筹资金：40%
2、信贷融资：60%
第二章 项目背景
一、 建设单位概况：
1、xxxx 职业技术学院
xxxx 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。
学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。
学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（iaeste—china）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。
学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动gdp ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。
2、德国社会福利保障联合会
德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。
二、项目建议书编制依据：
《中华人民共和国老年人权益保障法》;
《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;
《中国老龄事业的发展》白—皮—书;
《中华人民共和国土地管理法》;
《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;
《社会福利机构管理暂行办法》;
《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;
《老年人建筑设计规范》;
《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;
《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;
《xx市城乡养老机构服务管理办法》;
《xx市关于加快发展养老服务业意见》。
三、项目提出的理由与过程：
2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。
3、xx 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。
4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。
基于以上几方面的原因，xxxx 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxxx 职业技术学院歌乐山校区的`15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足xx 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。
第三章 市场预测
一、xx市城镇养老服务机构供应现状：
5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。
二、xx市城镇养老服务机构供应预测：
1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：
1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。
2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供养率达到50%。
3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。
但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。
2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。
由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。
据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：
由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。
据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。
三、xx市养老服务机构需求预测：
1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。
据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到20xx年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。
而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。
而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。
2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大
1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。
2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。
因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。
3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老
中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。
4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大
1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，20xx年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。
3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。
项目建议书
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、画册项目概况
1、画册项目名称
2、画册项目性质
3、画册项目承办单位
4、画册项目建设地点
5、建设规模及内容
二、画册项目总投资、资金筹措及效益情况
1、画册项目投资及资金筹措
2、画册项目经济效益
三、画册项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 画册项目背景及建设必要性
一、画册项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
项目建议书
4、项目建设单位：
5、项目负责人：
6、项目概述：
**村**桥新建工程位于**村**组，拟跨无名河。1-13实腹式圆弧拱石拱桥，拱圈宽**m，该桥全桥长**m，桥面宽**m，桥台采用u型桥台结构形式。桥面铺装采用20cm抗折强度**mpa砼面层+20cm水泥稳定碎石基层。
二、项目建设的必要性与依据
（一）项目建设背景
**村位于东部场镇，东连**镇，南接**村，西与**村为界，北临**村。全村**个村民小组，**户，总人口**人。村主导产业为**。
**村与**村一河相隔，交通极其不便，严重影响当地村民的生产生活，制约两镇经济发展。为进一步加快乡镇建设步伐，改善群众出行条件，拟新建桥梁一座。
（二）项目影响区域社会经济状况
**镇是本项目直接影响区域，位于县境**部，地处**交界处，东与泸县接壤，西南与**镇相连，西北接**镇，东北邻**县地界。现**镇由原**乡和**乡合并而成，距县城**千米，幅员面积**公顷，辖**个行政村**个社区，居民户数**户，人口**万人。
镇境内**资源储量丰富，多分布在**，现有矿井1个，年产煤6万吨左右；镇域植被丰富，林地面积**公顷。其中，成片林地**公顷。常用耕地面积**公顷，土壤以水稻土、黄壤土和沙土为主，宜林宜农，盛产柑橘、甜柚、桂圆等水果和水稻、玉米、小麦等。有**水库**座，石河堰**道，年储水量约**万立方米。
镇境内有场镇**个，中心村农贸市场**个。场镇面积**公顷，主要街道有**街、**路、**路、**路、**街，场镇均建有综合农贸市场。有居民户**户，人口**人；商铺**个，入驻商户**余家。镇境交通便利，全境有县道**千米，镇村水泥公路**千米，泥结石路**千米，有车站**座，公路网络通村达组。
（三）项目建设必要性
1、项目建设是加快新农村建设经济发展步伐需要 “要想富，先修路”已经成为大家的共识，这说明了交通是一地发展的先决条件，凤仪村新建桥梁承担着新农村建设居民生活和农村生产的大量交通流量，在经济建设中起着基础的作用，是经济发展的“先行官”。
2、项目的建设是方便沿线农民生产生活的需要
项目建成后，有利于加强**村与**镇**村的交通和经济联系，改变目前沿线农民生产生活不方便的局面。
3、项目的建设是改善道路状况需要
拟建项目是**村无名河两岸道路的交通枢纽，现有道路技术状况差，路面窄，交通极其不便，已很不适应交通量不断增长的需要。因此，新建桥梁对改善道路状况、满足凤仪村村民生产生活需求的作用显得尤为重要。
三、项目建设的主要内容和规模
本项目建设内容为：
新建一座桥面宽**米，拱圈宽**m的1-13实腹式圆弧拱石拱桥，该桥全桥长**米。
桥面铺装采用**cm抗折强度4.5mpa混凝土面层+20cm水泥稳定碎石基层，拱上侧墙采用c25混凝土，桥台采用u型桥台结构形式，采用现浇c30钢筋混凝土主拱座，栏杆采用波形护栏，路缘石采用c25混凝土，桥头路基左右两侧各设置**m长挡土墙。
四、投资估算、资金来源及工期安排
1、投资估算
根据项目工程量及沿线材料供应的实际情况，取定有关估算指标计算得本项目工程总投资为**万元。
2、资金来源
本项目建设资金由政府投资和地方自筹。
3、工期安排
拟建项目施工队伍通过县内招标，择优选择，同时通过招标，选择技术力量强、信誉好的监理单位进行工程施工监理工作，以确保工程质量。预计工期为**个月。
五、实施步骤和实施期限
1、宣传阶段：**年**月**日至**月**日，成立项目建设领导组，在**村村务公开栏进行项目公示，并及时召开有村民代表和贫困户参加的会议，进行广泛的宣传发动，讨论确定项目的具体实施方案。
2、组织实施：于**年**月开始组织实施，**年**月上旬竣工，整个项目实施期限为**个月，为便于项目建设，项目实施领导组将协助村委会组织有资质，有素质，施工力量强的施工队伍实施，镇政府负责按时间进度对项目进度进行督促，村委会负责组织实施，确保工程顺利实施。
3、检查验收：**年**月中下旬，镇政府组织相关人员对该项目进行初步验收，验收合格后，及时对项目实施情况和资金使用情况进行公告，无异议后上报上级主管部门请求验收。
六、预期效益分析
**村**桥新建工程竣工后，可以改善**村村民出行不畅的局面，有利于改善**村村民的生产生活条件。同时改善道路状况、满通量日益加大的需求，对加快**镇的经济发展将起重要的作用。
项目建议书
3、建设地点：
5、建设规模：
6、概算投资：
7、效益分析：
(一)项目背景：
1、建设单位概况。
3、提出的理由与过程。
(二)基本条件：
1、拟建地址状况。
2、拟建地址的建设条件：
三、建设内容、规模及工程方案。
(一)建设内容与规模。
1、建设规模及理由。
2、建设内容技术方案。
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算。
四、投资估算及资金筹措。
(一)投资估算。
1、投资估算依据。
2、建设投资估算。
3、投资估算表。
(二)资金筹措方案。
2、信贷融资。
五、效益分析。
(一)经济效益。
(二)社会效益。
七、结论。
项目建议书
兴城市位于环渤海经圈的中部，辽宁沿海经济带的西部起点，是华北与东北两大经济区的节点城市。历史悠久．化底蕴深厚，素有重视文化，礼重书法的传统，有“中国书法之乡”的美誉。景色秀美，气候宜人，文物古迹颇多。古城、温泉、海滨、首山、菊花岛五大景观集于一地，珠联璧台，绚丽多彩，是全国闻名的旅游度假胜地，是东北地区的地理位置优越、有发展前途的城市，但由于基础设施与环境建设投入不足、经营管理水平低下、缺乏宣传力度等 原因，导致该地的旅游资源还没有得到开发，这些限制因素严重制约了兴城市的发展。因此，为加快兴城这个旅游城市的发展，开发新的旅游项目迫在眉睫。
据调查统计，兴城市人民和大学人员都迫切希望能在海滨建立一个集游乐、生活为一体的水上乐园，包括城堡、滑梯、冲浪池、儿童中心、避暑庄园、中心商厦等。这样既能满足当地人旅游的需要，还能刺激消费，带来旅客，带动兴城市的发展。
1、项目名称：兴城”水上乐园“开发项目
2、项目建设地点：辽宁省兴城市第二浴场
3、项目建设单位：xxxxxxxxxxxxx
4、项目建设规模及主要建设内容：总用地面积约500亩，总建筑面积20xx平方米，建有游泳区、运动区、休闲区、娱乐区、烧烤场。有滑水索道、摩托艇、沙滩车、水上降落伞、沙滩排球、沙滩足球等众多的游乐项目。
5、项目估算总投资：1亿元
1、“水上乐园”项目规划背景：
兴城市地处“辽西走廊”中部，葫芦岛市西南，辽东湾西海岸，是连接东北、华北的交通要塞，距沈阳270 公里，距北京380 公里，东邻锦州机场和葫芦岛港，西靠山海关机场和秦皇岛港，京哈铁路、秦沈高速铁路、京哈公路、京沈高速公路纵贯境内，是中国泳装名城、中国书法之乡、中国优秀旅游城市、中国温泉之城、是全国闻名的旅游度假胜地，中国三大泳装生产基地之一，东北最大的清洁能源基地，东北最大的花生集散地，20xx年度中国特色魅力城市200强城市，中国十大小资城市。集城、泉、山、海、岛于一体。城是兴城明代古城，泉是温泉山是首山，海是渤海湾的兴城海滨，岛是菊花岛。20xx年7月，兴城市全面拥有市级经济管理权，城市地位进一步增强，十二五期间，兴城市将向辽宁发达城市迈进。 兴城在不久的将来必将存在诸多发展的机遇以及成为一片投资热土。
2、“水上乐园”项目规划必要性：利用当地独特的地形资源，以较低的成本打造高水平，大型“水上乐园”项目，有利于突出兴城市海滨城市的特色，改变整个兴城旅游资源有静景无动乐的现实状况，在较短时间内迅速提高其可游乐行，提高知名度，创出品牌，吸引人气。建立以兴城海冰浴场为中心，辐射周边景点，形成集休闲，度假，体育，养老，娱乐，购物于一体的一点多线旅游资源，必将带动兴城市的经济发展，逐步实现以旅游及旅游服务行业为主的支柱产业战略目标。
国的西雅图和我国的青岛极为相似。是我国北方最大的天然浴场。海滨浴场内无暗礁，岸边沙滩细软洁白，晶莹如玉，海水深浅适宜，水稳波清，清澈见底，海岸地势开阔 ，绿树掩映，是大海送给人间的一片天然乐园。
打造集绿色生态回归、游园嬉水、休闲度假、等于一体的水上乐园，在丰富本身经营内容的同时，比如增加更多的游乐项目，提高亲水文化内涵外等，还要结合周边的餐饮、酒店等各种配套，进一步丰富和完善水上游乐场所的消费内容。
形成“可览、可游、可参与”的环境景观，构筑“城市—郊区—乡间—田野”的空间休闲系统，从而带动兴城海滨乃至兴城市的整体规划和文化发展。
（一）项目规划原则
1、生态保护原则
注重生态保护，顺天时、地利而建，展现人的活力与自然魅力和谐交融，重视景观效果设计。
2、市场导向原则
以市场需求确定项目产品和服务，始终保持恢宏大气、震憾人心和高速活力、先进安全的市场形象，把娱乐性与精神陶冶结合起来。
3、 挖掘特色原则
以成熟、精细设计，发掘项目及当地特色，赋予消费者独特、饱满的愉悦体验。
4 、多元整合原则
不仅内部各子项目之间形成一体，本项目与周边环境、景点和项目也形成有机结合的关系。
（二）项目策划思路
1、将兴城古城作为重要的景点纳入兴城市旅游开发规划之中，打造集观光、体验于一体的文化特色旅游产业。
2、在项目内容运行过程中，强调势、力、速、美、多变和持久的极限感受和音响配合。
3、利用本项目的开发，带动当地旅游、房地产、饮服、宾馆业的发展。
（三）项目主题策划
1、造浪池 面积约15000平方米，在兴城海滨建设的扁长露天池，人造岸线为月牙型海湾的白沙疏树，天高水阔，天水交融，独成一景。通过改变海水流，使其流入造浪池的供应方式进行简便的造浪，使造浪具有长时间的持续性，并通过控制节奏动静调控人们的心情。造浪池使用国际先进的造浪机械，有多达10种的不同造浪模式，造浪高度最高可达2米左右。岸线可让游人进行阳光浴、小型聚会、简单的娱乐，水面设海中散步、透明球、塑料滚筒、碰碰橡皮船、水上排球、水上足球等项目。在浅水部位设儿童娱乐区，安装音乐喷泉和一些低矮的杠、桥、多种儿童滑道及橡皮房等。
2、 高速喷射滑道为一整套高大的工艺设施，游客坐在单人或双人、三人浮圈中，忽上忽下忽左忽右，在难以置信的速度和难以预想的景况中极速滑行数百米。
3、极限龙卷风 仿照龙卷风的原理建设的倒金字塔式设施，游客进入滑道之中来回翻滚，充分体会到龙卷风之狂飚和爆发，就像是被龙卷风吸进去一样。
4、急驰竞赛 多个并排的滑道，多个乘客并排从近20米高的塔端开始急驰滑行，在完全密封的水槽完成一个循环后，进入到开放式的直行部分并急驰到末端。
项目建议书
5、建设内容：建设年加工商品混凝土50万m3的搅拌站一座。
6、投资估算：总投资2800万元，其中建设投资1800万元，流动资金1000万元。
7、经济效益：年实现销售收入5000万元。
二、项目背景
混凝土是建筑的主要材料，混凝土搅拌站是建筑行业向深层次发展的需求，可根据市场需要生产各种强度混凝土，由专用运输车送到工地进行浇筑。该项目避免了工地现场搅拌强度不稳定、搅拌不均匀、保养不规范以及现场脏、乱、差等缺点，是国家鼓励的投资项目。随着人们生活水平的提高，城市居民对生活环境的要求越来越高，建筑工地的混凝土搅拌以及运输水泥、石料、沙子产生的噪音、粉尘污染给人们的正常生活带来严重的影响，决定了集中供应商品混凝土在目前城市建设过程中无可替代的位置，与传统的现场搅拌混凝土相比较，商品混凝土具有节约原材料、质量稳定可靠、提高水泥散装率、提高工作效率、减轻劳动强度、减少环境污染等特点。目前，我县原有的三家商混站已经全部被**公司收购，形成了一家垄断的局面。为确保建设工程质量，维护县内市场稳定和健康发展，有必要在我县新建一家商品混凝土搅拌企业。
三、建设条件
随着县域经济的发展和招商引资规模的不断壮大，加之城市新区及城市综合开发等一批新上工程的建设和老城改造等市政、商用和房地产建设规模将有大幅度提高，混凝土的需求量越来越大，商品混凝土具有广阔的市场发展空间，预计年混凝土用量达**万m3。原有商混企业生产能力为**万立方米，不能满足我县城市建设的需要。我县及周边具有较丰富的砂石资源，生产原料、水电供应方便充足。此项目一旦建立，我县将严格控制工地现场搅拌，推广使用成品混凝土。项目拟建地址位于我县工业园区内，以减少噪音污染，对当地生态环境没有不良影响。
四、投资估算
项目总投资2800万元。其中征用土地50亩;建设投资1800万元，建成生产车间、仓库、办公及其它铺助设施3578m2 ;购置混凝土生产线 2条及运输车8辆;铺底流动资金及其它费用1000万元。
五、预计经济效益
项目建成投产后，年加工商品混凝土50万m3，按混凝土单价300元计，销售收入5000万元，年实现税金125万元，利润500万元。
六、结论
预拌混凝土的推广使用不但能够保护环境，提高城市形象和品位，而且可降低工人劳动强度，满足现代化施工要求，有利于推广新技术，还可以缩短工期，大大提高建筑工程质量，减少维护保修费用，节约社会总成本，具有良好的社会效益和经济效益。
项目建议书
国防科技工业固定资产投资项目可行必研究报告（以下简称可行性研究报告）是根据国防科技工业长远发展规划的要求，对拟建项目在技术、工程和经济上是否合理和可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，提出评价，为项目决策提供可靠的依据和可行的建议。一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：
（一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。
（二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。
（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。
（四）项目地址选择及其依据。
（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。
（六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。
（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。
（八）建设方式、建设进度安排及其依据。
（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。
（十）外汇收支安排及其依据。
（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。要采用动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。
项目建议书
为进一步发挥我场的自然生态优势，积极发展创汇农业，完善、配套和改造我场茶叶基地的生产建设，生产出更多的茶叶系列产品供应国内外市场。结合我场土地资源、气候条件、茶叶品种、生产优势情况、茶园种植面积，提高单产，扩大加工能力，提高茶叶品质，充分发挥经济效益，提高市场竞争能力，改善包装、储运和技术检测等各个环节，创出“牟尼河红茶”系列产品牌的名声和信誉，为国家出口创汇，增加税收多作贡献。
二、牟尼河茶果场的基本情况
（一）地理气候条件及水资源
日照在1350—1500小时之间，由于热量丰富，雨水充沛，植物生长期长，6—9月是雨热同季，正值茶叶生长的最佳时期，在这种特定的环境条件下，清明前30天开园采茶，立冬前后三五天封园，采摘期为210天左右。
（二）土地面积
独山牟尼河茶果场已种植茶园面积1350亩，其中93年种植500亩，已基本投产，年亩产优质鲜叶300公斤以上，95年种植850亩，年亩产鲜叶100公斤左右，需进一步增加投入和改造。有800亩左右适宜开发利用，可适宜发展茶园面积2100亩，有待于进一步开发利用。
（三）肥、水、电资源条件
1、肥力。牟尼河茶场区域气温高，雨水高，土壤有机质分解较快，但是，由于这一气候因子，草生资源较为丰富，其腐殖速成好，可补充和提高土壤营养成份，同时茶场内部承包户饲养牲畜每年可为茶叶提供一定数量的农家肥，可满足生产需要。
2、水源。可适宜种植茶园的区域地处缓地地带，部份山坡常有山泉水流出。因此，水源丰实，只需增加部份投资，合理布局输水渠道及排灌水渠就能满足茶叶生产用水。
3、电力设施。我场基本输通电力220伏—380伏，我场干茶加工能力达4000担时，每年用电量是可以满足生产需要的。建场时由于资金不足，至今远离场部5.8公里的一分场，茶园管理区尚未通电，只需要增加部份投资，即可解决用电问题。
（四）交通及劳动力资源条件
1、交通。牟尼河茶园开发区域内无有公路，距独山县城26公里，北距黔南州府所在地都匀市94公里，距贵州省省会所在地贵阳市250公里，距广西交界80公里，茶园生产区域至基长镇6公里。这些交通条件给生产资料供应、产品加工及销售方面提供方便，并且茶场根据生产发展需要增加部份投资购臵1—2辆农用车，给收购附近农户的茶青加工提供方便。并能带动这一地区种茶农户脱贫致富。
2、劳务用工。在农办的正确领导下，茶场内部经济体制改革，进一步完善生产经济责任制，内部管理结构进行调整。其中场级干部4人，生产管理人员10人，茶园承包户150人，季节工100人，加工业12人，可满足目前生产的需要，据调查附近乡村内有几百名剩余劳力，并且从四川、罗甸等地有几百名劳力输入我县，这一劳力数额可满足基地建成后生产发展的需要。
（五）茶叶生产与加工能力条件
1、生产规模。目前我场是一个以生产加工茶叶为主，其它为辅，全面发展多种经营的茶场。目前我场生产加工的各种茶类远销北京、上海、广东、湖南、贵阳等地，虽然产品很受客户欢迎，但生产的品种结构单一，满足不了市场需求，加之基地建设时资金不足，没有建造红茶车间和配臵红茶初精制设备。因此严重影响我场生产的品种参与市场竞争。我场在基地建设时定植的品种是红绿茶兼制，很受各地客户欢迎的优良品种。
项目建议书
该项目位于xx文化旅游区规划区内，经专业机构勘察设计，预计开采出的热矿水出口温度达xx以上，日出水量达xx立方米，矿化度达xx/l，硫酸根离子含量高，偏硅酸、偏磷酸、硫化氢、锶等对人体有益的元素含量也较多，其中氟含量可达到国家规定的医疗热矿泉水标准，具有很好的医疗价值。区域内水、电、交通、通讯等建设条件良好。
（一）项目提出的背景及依据
通过前期相关专业机构勘探及检测，白马关温泉的温度、出水量以及矿化度极具开发价值，具有很的的医疗价值项目市场前景十分乐观，极具开发价值，拟引进投资商在xx文化旅游区开发建设温泉酒店、温泉渡假村等。
（二）国家相关的政策支持
温泉的合理开发与利用，符合国家相关的产业政策，是当地政策支持的重点项目。
（三）合作方式
独资
（一）项目定位
拟在xx文化旅游区开发建设温泉酒店、温泉渡假村等，完善旅游功能，增加游客消费空间和滞留时间，主要面对成德绵的高、中等收入者。
（二）项目选址
xx省xx县xx镇xx文化旅游区内，区域环境良好。
（三）项目投资的必要性
由于该项目位于旅游区内，本就拥有一定固定的客源，又为于xx经济带，面向xx济带庞大的客源市场，建设投资十分必要。
（一）本项目开发的目标及指导思想
通过本项目开发，打造一家极具区域特色的`三国文化温泉主题酒店，从而进一步将xx文化旅游区建设成为四川三国文化旅游精品线路上的主要节点，争取最大的客源市场吸引力。
（二）总体布局与规划
项目规划用地xx亩。
（三）建设周期
x年。
（四）项目经营思路
以xx经济带庞大的客源市场为重点
（一）投资估算
总投资xx亿元
（二）项目收益
项目建成后，预计年利润xxx万元，投资回收期为x年。
（三）项目社会效益
通过本项目的开发将会增加当地居民的就业机会，提高当地群众生活质量和水平、加快产业结构的升级、利于区域品牌形象的打造。
（四）资金筹措方式
以企业自有资金为主，并积极争取金融机构信贷。
（五）还款计划
按总投资xx亿元的亿元贷款计算，预计建成开放后，3年内即可完成还款计划。
xx镇人民政府
项目建议书
改革开放后的三十年，我国食品工业得到了迅猛发展。1978年全国食品工业总产值仅471.7亿元，而目前全国食品工业总产值已居各工业部门之首，增加到4507.3亿元，食品行业发展如此迅速，使食品厂项目竞争愈加激烈，下面是食品厂项目建议书提纲，以供参考。
2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)。
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
1、建设的必要性分析。
2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)。
3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)。
三、建设规模与产品方案。
1、建设规模(达产达标后的规模)。
2、产品方案(拟开发产品方案)。
四、技术方案、设备方案和工程方案(食品厂项目建议书重点内容)。
(一)技术方案。
1、生产方法(包括原料路线)。
2、工艺流程。
(二)主要设备方案。
1、主要设备选型(列出清单表)。
2、主要设备来源。
(三)工程方案。
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)。
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算。
3、主要建、构筑物工程一览表。
项目建议书
双河口镇太坪村位于巴南区东北部，属三峡移民村和麻柳沿江开发区范畴村。地处北纬29°09′与29°47′,东经106°20′与107°00′之间，属四川盆地东部、重庆市市区东南部的丘陵地带，东与巴南麻柳嘴镇、长寿江南镇比邻，南与涪陵区新妙镇相连，西与木洞镇为邻，北与江北区隔江相望。东西宽2.9km，南北长2.3km，总幅员面积约6.5平方公里，下辖6个合作社，耕地面积3187亩，其中农田面积1850亩，土地面积1337亩，林地面积1500亩。平均海拔约500米，四季分明，气候温和，降雨量充沛。年均日照1134.0小时，高低海拔175—650米，平均气温摄氏18.6度。
项目拟建设在太坪村千秋磅社和姜家嘴社，两个合作社森林覆盖率高达60%，绿化率达96%。属亚热带温润气候，平均气温18.6度，年降水量1100mm，相对湿度80-95%，无霜期308天，土壤ph值5.5，有机质含量高。云雾多，湿度大，空气清新，水质纯净，土壤未受工业等污染始种植优质茶叶的理想生态环境。
2.基础条件
有1个出口在该村。据重庆市27公里，据长寿14公里，据涪陵区10公里，交通十分便利。同时该村还修建有农村公路、人行便道等10余公里，基本达到集中三户以上通人行便道，集中10户以上通公路的标准。在供电方面，双河口有35kv变电站一座，可覆盖全镇的基本用电。在通信上，无线、有线和宽带网络覆盖全村。
3.政策条件
千秋磅社和姜家嘴社属于三峡后续项目建设范畴，种植生态茶叶也符合三峡生态屏障建设的要求。同时在千秋磅社和姜家嘴社兴建生态茶园也符合双河口镇现代工贸旅游生态镇的打造要求，更符合巴南区的总体规划。
(一)可行性
1.项目是适应市场要求，壮大茶叶茶叶的需要
茶叶系世界三大饮料之一，世界饮料专家断言，21世纪将是茶的世界。我国每年出口茶叶20多万吨，创汇4亿多美元。全国茶叶消费约40多万吨，消费量逐年增长。近年来，随着科技发展，茶含有丰富的营养和药效保健成分被人民共识，各种茶饮料、茶食品应运而生。茶叶已被公认为现代最佳保健饮料，有着广阔的市场前景。
2.项目建设是新农村建设和现代农业发展的需要
双河口镇产茶历史悠久，我镇生产的茶叶曾是明朝贡
茶，有600多年历史。但由于缺乏开发资金，优质良种茶叶栽培面积小，茶叶产量低而不稳，生产效益差，村民管理较为懒散，茶叶产出较低。另一方面，茶叶加工落后，设备、工艺较低，产业组织程度低，制约了当地茶叶产业发展。为了充分发挥太坪村得资源优势，发展高产、优质、高效茶叶产业，同时开发生态旅游项目，我镇迫切需要新建生产茶园，带动当地农民增收和新农村建设。
(二)有利条件
1.政府高度重视，政策措施得力
早在20xx年，区农委(原重庆市巴南区农牧渔业局)出台的《巴南农业产业发展规划(20xx-20xx年)》中提出，要培育壮大了花椒、花卉、茶叶、干果四大产业，同时区旅游局也出台了《巴南区旅游产业总体发展规划(20xx-20xx年)》，明确提出要打造茶文化旅游产业。
为深入贯彻区委、区政府关于茶叶产业发展精神，我镇党委、政府高度重视，把茶叶产业作为支撑农村经济和调整农村产业结构的支柱产业来抓。大力恢复，改建原有的茶园，茶叶产业已形成了良好的发展态势，成为我镇农村经济中最具发展活力、最具发展潜力的产业。
2.综合环境好，项目实施优势明显
年降充沛，土壤富硒而有机质含量丰富，根据历年种茶实践来看，适合多种茶树苗木生长。
从政策环境上看，双河口镇党委、政府高度重视茶叶产业发展工作，出台了《关于加快调整农业产业发展的实施意见》，并以此作为全镇农业产业调整的纲领性文件，明确提出加大茶叶等产业支持。
3.市场前景广阔
从市场需求来看,茶叶是世界三大饮料之一，它以其保健作用深受国内外消费者的喜爱。二十一世纪，随着消费者健康意识增强，绿色无公害茶叶产品的消费量将会迅猛增长，茶叶产业发展前景十分广阔。实施生态茶园建设项目，可为茶叶产业发展创造良好给予。从双河口地域优势来看，区位优势明显，借着区委、区政府努力推进“巴南银针”等茶系列品牌打造政策，急需加大招商引资力度以增加茶叶产业发展。
(三)必要性
1.有利于发挥当地农业资源优势
观光旅游等，这对当地农业资源开发，第三产业发展有着积极的作用。
2.有利于农业产业结构调整和农村经济结构调整
双河口为农业大镇，产业化程度低，产业结构主体为传统农业，主要农产品为粮食作物，经营方式粗放，经济结构老化单一，农村经济增长缓慢。双河口自然条件优越，具有茶叶生长的良好条件，长期以来，茶叶资源未得到有效开发，茶叶产业发展滞后。而茶叶产业又有着广阔的发展前景，因此建设生态茶园，有利于促进当地农业产业调整，促进当地农民增收。
3. 生态环境的保护的需要
双河口镇属于三峡后续项目建设范畴镇，生态屏障建设是后续项目的重要内容之一。建设生态茶园，可以很好的将生态建设与农业产业调整完美结合，暨增加了群众收入，又保护了生态。同时随着人类社会经济发展，生态环境污染日趋严重，人类生存的环境遭到破坏，开发有机产品、保护和改善生态环境、维护农业生态平衡，是农业生产朝可持续发展的发展方向。因此开发生态茶园具有很强的可行性。
1.新建生态茶叶基地2500亩;
2.改建原茶园500亩;
3.引进茶叶加工坊1个。
(一)新建有机茶叶基地2500亩，拟投资950万元
2.开垦，种植费。300元/亩，合计75万元;
3.有机肥等。400元/亩，合计100万元;
4.茶园区水池等建设，按照50亩/个，每个5万元标准，共计250万元;
5.管理费，三年每亩约300元，共计75万元;
(二)改建有机茶基地500亩，拟投资130万元
1.茶苗，每亩补栽3000株，共计45万元;
2.开垦，种植费。共计15万元;
3.有机肥等，共计20万元;
4.水池等基础设施，共计50万元。
(三)茶叶加工厂房20xx平方米200万元
加工厂房20xx平方米×1000元/平方米=200万元
(四)叶加工设备引进70万元;
项目总投资1350万元，其中自筹资金500万元，拟申请三峡后续项目补助资金850万元。
(一)经济效益
项目正式投产后亩年产名优茶鲜叶60公斤，可加工名优茶20公斤;产普通茶鲜叶100公斤，可加工大众茶25公斤;名优茶按150元/公斤计算，大众茶按20元/公斤计算;亩茶叶产值可达3500元，3000亩有机茶园年产值可达1050万元。
(二)社会效益
项目建成后，可吸纳农村剩余劳动力和下岗职工1000余人再就业，带动当地群众解放思想，更新观念，促进产业结构调整，有效增加农民经济收入。同时，又可保护植被，涵养水源，进一步改善生态环境。并能依托丰富的茶园基地资源，大力发展生态观光旅游，带动双河口镇都市农业休闲旅游产业蓬勃发展。
(三)风险评价
本项目发展空间大，前景广阔，对于产值、价格、投资额、工期、经营成本等因素的变化均不敏感，具有较强的抗风险能力。
(一)结论：本项目建设条件优越，资源丰富，发展潜力巨大，具有较好的社会效益和经济效益，投资回报率高。
(二)建议：恳请上级将本项目建设立项，列入三峡后续建设项目，并解决建设资金850万元。