党员学习科学发展观心得（专业12篇）

写学习心得也是对自己学习成果的一种肯定和鼓励，让自己更有学习动力。下面是一些学习心得的分享，希望对大家的学习有所启发和帮助。

科学发展观学习心得体会

普通党员第三批学习实践科学发展观心得体会

人民群众得实惠是开展学习实践活动的目标要求。当前，第三批学习实践科学发展观活动已全面展开，作为参加第三批学习实践活动的一名普通党员，身处贯彻落实科学发展观的第一线，是推动和贯彻落实科学发展观活动的重要力量，群众能否得实惠，我认为关键是基层党员干部能否在活动中做好工作的落实。

抓落实，就是要为民解决实际问题。

要确保“人民群众得实惠”这一根本目标的实现，最好的途径就是求真务实、真抓实干，最有效的办法就是在问题上要发现一个、解决一个，在工作上要抓一件、成一件。作为一名社保工作者，将国家的再就业政策落实到位，及时解决下岗失业人员反映的问题，这是对我们思想境界、素质能力的实际检验。如果落实不好或问题没有等到很好的解决就会失去群众基础，就无法取信于民。

抓落实，就是立即就办，不拖泥带水。马上就办是责任心的表现，是执行力的要求。抓落实绝不能浮在嘴上、止于会上，只说不干。就当前活动的开展来说，党员干部就是要主动深入基层找准问题，针对问题定措施，明责任，强督查，确保每一项措施都能得到落实，每一个问题都能得到解决，这是当务之急，早抓早主动，不抓就被动，不但要抓，还要抓紧、抓实。当前，正是我们我们国家经济社会的转型期和人民群众内部矛盾的凸显期，我们务必要以学习实践科学发展观活动开展为契机，以马上就办的工作作风，把问题解决好，把事情办理好，确保群众得实惠。

抓落实，就是要取得实效。有没有抓落实，会不会抓落实，最终要看是不是见到实效。在活动中，党员干部对安排和布置的工作、对问题的解决、事情的处理时，遇有困难就绕弯子，不敢直面困难和问题，遇有责任就推诿，相互扯皮，不敢担责任。就整个学习实践活动来说，衡量和评判学习实践科学发展观活动开展是否成功有效的重要标准，就是要看找准了多少问题，解决了多少问题，但归根结底是要看群众是否得到了实惠。因此，人民群众能否得到实惠在很大程度上就取决于广大基层党员干部对问题解决和工作落实到位程度。

只要广大基层党员干部牢牢树立为民服务的宗旨意识，树立靠实干立身，凭实绩进步的意识，狠抓工作落实，把一个个问题解决好，把一件件事情办理好，人民群众得实惠的目标要求就一定能实现，我们的学习实践科学发展观活动就一定能取信于民。党员要以甘当学生的态度、求真务实的作风、实实在在的行动，多做让群众看得见、摸得着的实事，既要锦上添花，更要雪中送炭，用实际行动赢得群众的理解和支持，密切党群干群关系，就能重塑党员干部“亲民、为民、富民”的新形象。

科学发展观学习心得体会

科学发展观“重在发展”，发展是硬道理，发展是第一要务。科学发展观突出了发展的机遇说，强调了发展的关键说，提出了全面发展说，要求在发展的实践中实现科学发展。我省突出科学发展观的“发展”要义，就是要抢抓发展机遇，“好”字优先，好中求快，积累、汇聚、激发社会创富热情和力量，提高全省发展的规模、质量、效益和后劲，进一步把富民强省的目标落到实处。在现阶段经济体制、社会结构利益格局、思想观念正发生着深刻变化，反不正之风面临着有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂情况下，我们要深入学习科学发展观，坚持“五力”，加强反腐倡廉建设。

一、深入学习科学发展观，要坚持严肃查处违纪违法案件，增强惩治的威慑力。

一是要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然，既坚决严肃查处违纪违法案件、依法严惩不正之风分子，又加大预防工作力度、不断铲除不正之风滋生的土壤，努力把不正之风现象减少到最低程度。二是要牢固树立“治国必先治党、治党务必从严”的理念，始终保持坚决惩治不正之风，特别是查处大案要案的高压态势，坚决查办领导干部滥用职权、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉查办、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件;深入开展治理商业工作;坚决惩处各种工程建设中的不正之风行为。发现一个查处一个，决不手软，决不姑息，增强惩治的威慑力。三是要强化治本功能，注重发挥查办案件的综合功能和作用，扩大办案综合效果。坚持以查促教，运用典型案例进行警示教育，做到以案为鉴，警钟长鸣，教育一片，净化一方;坚持以查促管，对在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部，及时实施提醒、诫勉谈话，督促落实整改措施;坚持以查促纠，通过剖析案情，查找根源，对暴露出的倾向性、苗头性问题，及时向发案单位提出整改意见建议，帮助建章立制，堵塞漏洞;坚持以查促建，从查办案件中总结分析违法违纪行为产生发展的规律，及时查找体制机制方面存在的缺陷，用改革的办法解决产生不正之风的深层次问题，实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一，四是要坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合。既要通过查办大案要案，达到惩前毖后、以儆效尤的目的;又要通过解决损害群众切身利益的问题，让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果。

二、深入学习科学发展观，要坚持强化监督制约机制，增强监督的制衡力。

一是要建立和完善权力运行监控机制，确保权力正确规范行使。要把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制;要建立健全程序规则，明确用权界限，规范权力运行流程，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使，使党员领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责;要积极推进党务政务公开，让权力在阳光下运行，加强监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。只有加强监督，增强监督的制衡力，才能保证干部不滥用权力，更好地为人民服务，更好地带领人民前进。二是要坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。不受监督的权力，往往容易导致滥用，往往容易产生不正之风。一方面，广大党员干部特别是各级领导干部要正确认识监督，正确对待监督，主动接受监督、带头接受监督。另一方面，要切实加强组织监督，认真落实党内监督条例，加强民主监督，增强监督合力，提高监督实效。三是要发挥各监督主体的作用，为和谐社会建设提供政治保证。构建社会主义和谐社会要切实发展社会主义民主。充分发挥各监督主体的积极作用，通过党内监督，政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、社会监督，提高监督的整体效能。四是要构建廉洁网络，落实各方责任，实行立体监督。以党风廉政责任制为纽带，与各级党委政府构建廉洁责任网络;以廉洁书为纽带，与各级党员干部构建廉洁网络，有效发挥了各方的管理和监督优势，强化了廉洁体系建设。继续严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人事项等各项制度，加强内部控制，完善内部监督机制，防止“灯下黑”。五是要加强对关键部位和重点环节的监督制约，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。坚持发挥内部监督的优势，强化对制度执行情况的监督检查，积极预防不正之风行为的发生;建立健全科学决策和民主监督的程序、制度，进一步推进决策的科学化、民主化;建立健全党内情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见等制度，推进党务公开;健全巡视制度，加强对地方和部门领导班子及其成员的经常性监督;完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，建立健全同群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。

三、深入学习科学发展观，要坚持加强制度建设，增强制度的约束力。

一是要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治不正之风的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

学习科学发展观心得体会

在新的历史条件下，地方人大的地位将越来越重要，任务将越来越繁重，加强地方国家权力机关党建工作显得尤为重要。重庆市万州区人大常委会党组深入学习和实践科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，突出特色，与时俱进，不断创新党建工作思路，具体做到坚持“三个围绕”，突出“三个创新”，抓好“四个建设”，为不断开创人大工作新局面奠定基础，创造条件，提供政治和组织保证。

坚持“三个围绕”

一是围绕服务中心抓党建。服从和服务于党的中心工作，把政治工作的重点、经济工作的难点、群众关心的热点作为人大机关党建工作的着眼点。当前是万州抢抓机遇，推进“500亿万州”建设，实现加快和率先发展，为建设重庆第二大城市和三峡库区经济中心奠定基础的重要时期，区人大机关党委始终坚持把促进发展作为履行职能、开展工作的第一要务，着重围绕人大常委会针对产业发展、就业和再就业、社会保障、移民安稳致富、城市规划建设和管理、新农村建设、构建和谐万州等带有长远性、根本性、全局性和关系人民群众根本利益的重大事项适时作出决议决定开展机关党建工作，推动万州经济社会健康发展。

二是围绕实施监督抓党建。坚持在人大党组的领导下，发挥好机关党委的核心保证作用，认真学习贯彻实施《监督法》，依法加强对“一府两院”的监督。把推进依法行政、公正司法，建设法治政府作为人大实施监督的重点，把与人民群众生产生活和经济社会发展密切相关的法律法规作为人大执法检查的重点，紧抓群众关心的热点、难点、焦点问题，把人大法律监督、工作监督与群众监督和舆论监督紧密结合起来，积极应对实施西部大开发、国家城乡统筹综合配套改革试验区、三峡大移民的机遇与挑战。

三是围绕固本强基抓党建。坚持用科学理论和现代知识武装党员干部头脑，提高素质，增强政治敏锐性和鉴别力，提高驾驭全局的能力，加强思想政治工作和对党员干部的管理、监督，开展党性、党风、党纪教育，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，通过党员干部的模范带头作用，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。

突出“三个创新”

一是机制创新。区人大机关党委既隶属区直机关党工委的领导，又接受区人大常委会党组的直接领导。区人大机关党委下属4个党支部，其中离退休党员单独成一个党支部。党员中包括现任人大常委会党组成员、机关全体党员和离退休老党员，副处级以上党员108人，其中副厅级以上党员20人。独特的机构模式和人员构成情况决定了人大机关党建工作既与其他部门的党建工作有共性，又有其特殊性。因此，区人大机关党委联系实际，积极探索，形成了在人大党组的直接领导下，由机关党委总体负责，各支部分别活动，办公室和各委员会协调配合的局面，健全完善了党建工作的运行机制，努力确保机关党建和人大业务工作在时间分配、计划安排、工作成效等方面同步考虑、同步安排、同步运作，形成和谐统一的整体。

二是内容创新。机关党建是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，目的在于全面推进党的思想、组织、作风建设，促进各项业务工作任务的完成。因此，区人大机关党建工作内容力求做到“三个着力”和“四个结合”：即着力提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着力发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着力增强党的凝聚力和战斗力;结合规范运作程序，结合增强监督实效，结合发挥代表作用，结合扩大公民有序的政治参与，实现机关党建工作的新突破和人大工作水平的新提高。

三是方式创新。积极创造条件，利用各种时机，开展形式多样的活动，拓展人大机关党建工作的领域和空间，使党员干部在活动中接受教育，陶冶情操，增强凝聚力。充分发挥人大机关离退休同志“政治、人才、法制”三大优势，在离退休老同志发挥余热方面作足文章。建立健全竞争激励和奖惩机制，激发人大机关党建工作活力，不断开创人大机关党建工作新局面。

党员学习科学发展观心得范文

一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响。科学发展观继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，进一步回答和解决了为谁发展、为何发展、何为发展、如何发展等一系列有关发展的重大理论问题和实践问题，是对中国乃至人类社会的重大贡献，是中国特色社会主义建设的一个重大理论升华。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。作为一个基层党员，笔者对开展这项学习实践活动有三点感想。

其一，党的十七大将科学发展观写入了党章，明确提出科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。应该说，社会每个成员都是科学发展观的推动者和践行者，同时也是受益者。作为中国工人阶级先锋队的成员，同时也是中国人民和中华民族的先锋队的成员，我们更应该是学习实践科学发展观的自觉践行者、忠实执行者和积极促进者，要走在学习实践活动的前列。

其二，没有真正的学懂弄通，就不可能对科学发展观有坚定的信仰。因此，在学习实践活动中，我们不能满足于学过了，不求甚解，不肯下苦功夫深钻细研，更不能认为科学发展观博大精深，不知道学什么、如何学习，或者认为科学发展观就那么几条，记住就行了，而对它的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质理解不够，这样是不会有效果的。我们必须要在真学、真懂上下工夫，紧紧围绕科学发展观的要义、核心、根本要求和根本方法深钻细研，准确掌握科学发展观蕴含的世界观和方_，做到系统地而不是零碎地、深刻地而不是肤浅地、全面地而不是片面地学习理解，把握内涵，掌握精髓。这样，学习才能有新收获，认识才能有新跃升，实践才能有新标准。

其三，学习实践科学发展观，必须要有良好的作风作保证。总书记在十七大报告中提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”这是党着眼于新形势、新任务，对党员的政治品格、思想境界、精神状态和工作作风提出的新要求，是贯彻落实科学发展观，全面推动党的事业发展和党的自身建设的重要保证。讲党性、重品行、作表率，三者辩证统一、相辅相成。讲党性是核心，是我们学习实践科学发展观的政治原则和重要准则，是我们前进的“指南针”;重品行是基础，是我们学习实践科学发展观的道德准则，是我们前进的“纠偏器”;作表率是目标，是学习实践科学发展观的最终目的，不讲党性、不重品行，作表率就流于空谈。因此，我们只有讲党性、重品行、作表率，才能以优良的作风和形象影响、带动、服务群众，凝聚方方面面力量，确保深入学习实践科学发展观活动取得扎扎实实的成效。

学习科学发展观心得体会

今年是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。全球金融危机扩散蔓延、宏观经济形势复杂变幻，严峻的挑战和考验，首先是对各级领导班子的挑战和考验。加强各级领导班子建设，这是我们面临的一项紧迫而又艰巨的历史课题，是推进事业发展的一项长期而又重大的战略任务。这是中央的一贯明确要求。

事业兴衰，成败在人。一个单位好不好，关键在领导，核心在领导班子。一个不会抓、不善抓、不常抓领导班子建设的单位，工作也肯定好不了。一个班子就是一个团队，就是一个整体。事业的发展就是班子的使命。抓好班子自身建设，是事业之基，发展之要。抓不好发展，是渎职;抓不好班子，是失职。

实践充分证明，事实充分说明，事业成就干部，干部成就事业。办好企业，干好事业，必须始终坚持管人与管事相统一，管思想和管资产相结合。班子建设与企业发展是密不可分的。

越是面对复杂的局面，越是面对艰巨的任务，越是在事业发展的关键阶段、紧要时期，加强各级班子建设，更为迫切、更加紧要。越要高度重视加强各级班子建设。

面对严峻的形势和繁重的任务，领导班子建设怎样抓，抓什么?根本就是要按照建设坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的目标要求，真正把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对经济形势的基本判断上来，统一到中央的决策部署上来，以思想认识的高度统一，保证行动和工作的高度协调。

具体来讲，就是要从科学发展的时代要求和事业发展的大局出发，始终把思想政治建设摆在首位，坚持思想、组织、作风、制度相结合，贯穿于企业改革发展的全过程，强班子、抓干部、带队伍。

重点是锻炼培养各级班子和领导干部在逆境中锻炼成长，在困境中磨练意志，沉着冷静、处变不惊，驾驭复杂局势、推进科学发展的能力。

越是在困难时期，越是在挑战面前，有没有思路，有没有办法，能不能经得起磨难和考验，能不能抗得住风浪和挫折，能不能守得住坚韧和艰辛，迎难而上、负重奋进，最终把事情处理好，把问题解决了，这是衡量和评价一个班子、一名干部素质和能力的关键。

“越是形势严峻，越要勇于担当;越是任务艰巨，越要勇于破难;越是局面复杂，越要崇尚实干‘越是困难时期，越要甘于奉献”。

能不能做到这一点?并不容易。

过去我们讲，要决断不能武断，要干事不能出事，要全面不能片面，要客观不能主观，要到位不能越位，要保护不能包揽，等等。现在看来，提升干部的素能，关键在于深入学习实践科学发展观。

科学发展观，既是一种科学理念，也是一种科学方法。看起来很大，做起来很实。关键是要理解把握精髓实质，把科学发展的思想理念贯穿到加强领导班子建设之中。开展深入学习实践科学发展观活动，很大程度上在于解决班子和干部的问题。

从领导班子和领导干部来讲，想问题、办事情，必须着眼发展，必须考虑人本因素，必须坚持全面性、协调性、可持续性，必须统筹兼顾的处理和解决问题。只要这样，就不会被任何挑战吓倒，就不会被任何困难压垮，就不因任何风险所惧，就不会为任何干扰所惑。

对于各级班子和干部队伍，我们抓什么?

一是着力在解放思想上实现新突破。面对困难，信心是金，推进发展，理念生金。只有解放思想，才能在危机中看到机遇。思想不解放，就找不到切入点、应对点、突破点，局面就打不开。认清形势、坚定信心根本在于解放思想、创新思路。要树立和强化忧患意识、责任意识、企业意识、改革意识、勤俭意识、效益意识。着力转变不符合不适应科学发展的思想观念，以思维方式的转变推进发展方式的转变。

二是着力在体制机制上取得新进展。随着企业混合所有制、多元化发展，干部的培养、选拔、管理、考核等各方面也面临一些新的课题。要按照集团管控体系建设的要求，优化组织设置，调整组织结构，理顺管理关系，规范管理权限，健全完善各级班子的管理体制和考核机制。进一步完善“四好班子”创建办法，立足实际，分类指导，探讨建立省外企业委派人员管理考核的有效途径，完善巡视制度，理顺新矿投参股、控股单位管理人员的管理办法。

三是着力在?结构优化上构建新格局。以实施模块式岗位化管理为载体，通过知识培训、实践锻炼、岗位交流，形成“培育一批、使用一批、储备一批”的良性循环机制，建设规模大、素质优，梯次合理、结构优化、充满活力的人才队伍。深化干部直选制、选聘制，完善市场化的干部选聘和考核机制。进一步完善优秀人才梯次管理激励机制，加强各类人才的培训和年轻干部的培养，为各类人才增长知识、脱颖而出搭建平台。

四是着力在发展信念上树立新追求。要鼓励创业、激励创新，弘扬企业文化，广大企业精神，围绕企业新一轮发展的目标和重点，坚持“好中求快、由大变强”的战略方向，以建设主业突出、竞争力强的国际化能化大企业集团为战略目标，毫不动摇地抓好安全生产、经营管理、节约降耗等各项工作，不失时机地加快重点项目建设，千方百计地推进企业平稳快速发展。进一步营造“让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、会干事的人有作为、多干事的人有地位”的正气和氛围。

五是着力在企业管理上拓展新思路。困难时期，更要充分发挥思想政治工作的优势，建立完善领导干部联系点制度，关心困难职工，帮扶弱势群体，做好一人一事的思想工作。加强民主管理，强化民主监督。导入和谐管理理念，和谐人际关系、和谐心理诉求，创造人文关怀、心理疏导的环境，充分调动管理人员和职工群众两个积极性，在创新实施安全生产评价、经济运行评价和基建矿井评价的基础上，探索构建想政治工作的评价体系。

六是着力在整体素质上推进新提升。各级领导干部要更加注重学习、更加维护团结、更加尊重创新、更加自觉奉献。事业是发展的、是开放的，岗位就是责任，领导就要奉献，要始终以发展为先，以事业为重，要把握大局，更要维护大局，一条心、一股劲、一把号、一个调。探索研究现代企业的发展方式和管理体制，研究探索解决制约企业发展的突出矛盾和问题的途径和办法，研究探索制胜困难、推进发展的思路和举措。必须无愧于组织、企业和职工，必须经得起历史和实践的检验和考验。

科学发展观学习心得体会

党中央、国务院果断调整宏观经济政策，出台扩大内需促进增长的紧急措施。这是应对国际金融危机冲击最重要、最有效的措施，是深入贯彻落实科学发展观的生动实践。

中央的这些政策措施，字里行间都贯穿着科学发展观的思想，桩桩件件都体现了科学发展观的要求。

发展是科学发展观的第一要义。30年改革开放，发展成就巨大，但是发展的任务仍然十分繁重，发展的脚步一刻也不能停下。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。国际金融危机冲击，严重影响我国经济增长。关键时刻，中央重拳出手，发出了迎难而上保增长的强烈信号，坚定了全国人民坚定不移促发展的信心。

以人为本是科学发展观的核心。发展为了人民，发展成果人民共享。中央的政策措施把解决民生问题放在了突出位置，从保障性住房建设到提高居民收入，从加快医疗卫生、教育、文化发展到环境保护，多项措施涉及民生，不仅促进增长，也将造福人民。

全面协调可持续是科学发展观的基本要求。发展，是速度与结构质量效益相协调的发展，是与资源环境相协调的发展，是可以长期持续的`发展。中央的政策措施，既重视扩大投资，又重视扩大消费;既突出保持增长，又突出调整结构;既强调经济建设，又强调节能减排和生态建设，不仅有利于解决当前的困难，也有利于转变发展方式，增强发展后劲。

统筹兼顾是科学发展观的根本方法。发展，是全面把握总体布局、兼顾各个方面的发展。中央的政策措施，统筹城乡、区域、经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，在力保经济增长中，鲜明地贯穿着统筹兼顾的红线。

科学发展观是我国现代化建设的战略指导方针，是我们应对挑战克服困难的强大思想武器。越是困难时候，越要深入贯彻落实科学发展观。要用科学发展观指导扩大内需促进增长工作，争分夺秒，狠抓落实，尊重规律，讲求实效，避免乱铺摊子盲目扩张，防止铺张浪费，把实事办实，把好事办好。

改革开放是发展的永恒动力。用改革创新破除体制机制障碍，用改革创新推进科学发展。我们要积极推进关键环节和重点领域改革，全面实施增值税转型改革，进一步理顺成品油、天然气价格形成机制，加快推进医药卫生体制改革。

应对国际金融危机挑战，是对我们驾驭复杂局面能力的一次重大考验，是对我们深入贯彻落实科学发展观成效的一次重大检验。各地区、各部门要用科学发展观统一思想，指导实践，应对挑战，推动经济平稳较快增长，交出一份发展上水平、群众得实惠的精彩答卷。

科学发展观学习心得

不断深化对科学发展观的认识，要进一步深刻理解科学发展观的重大意义，全面把握科学发展观的理论体系，把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。贯彻落实科学发展观，不仅要提高掌握科学发展观的理论水平，而且要提高实现科学发展的知识水平。我们要根据履行职责的要求，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力提高领导科学发展的能力。科学发展观具有鲜明的实践特性，只有在实践中才能不断深化认识、增长才干、提高领导科学发展的能力。

“贯彻落实科学发展观,要求我们不断深化对科学发展观的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。”发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观的第一要义是发展。提高贯彻落实科学发展观的能力，是不断提高党领导经济社会发展水平的必然要求。

不断深化对科学发展观的认识。思想是行动的先导。实践上的自觉性与坚定性，来自思想认识上的自觉性与坚定性。对科学发展观的认识愈深刻，贯彻落实科学发展观就会愈自觉愈坚定。

首先，要进一步深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是运用马克思主义的立场观点方法总结现代化建设的实践经验得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果,是在建设中国特色社会主义道路上推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针，是马克思主义中国化的成果。

其次，要全面把握科学发展观的理论体系。科学发展观是完整的科学体系。这一理论体系内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在这一科学体系中，第一要义是发展，以人为本是核心，全面协调可持续发展是基本要求，这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。我们党提出的科学发展观，是党带领人民进行社会主义建设经验的升华，从统筹协调发展、“发展是硬道理”,到“发展是党执政兴国的第一要务”,再到贯彻落实科学发展观、坚持“又好又快”发展,我们党坚持发展的信念一以贯之。以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路以及构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，是对科学发展观的丰富和发展。

再次，要把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。科学发展观是运用马克思主义的立场观点方法认识与分析社会主义现代化建设的成果，集中体现了马克思主义的世界观和方法论。它要求用全面、联系和发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题，正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系，正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系，注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，体现了辩证唯物主义关于事物之间普遍联系的原理。它强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。

它坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点，从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分尊重和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，体现了历史唯物主义关于人民是历史发展主体和人的全面发展的观点。只有把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来，才能把握贯穿在科学发展观中的立场观点方法，掌握其精神实质，从根本上提高贯彻科学发展观的能力。

在加强学习中提高领导科学发展的能力。科学发展，重在发展，贵在科学。科学发展的本质要求，就是尊重和遵循客观规律求发展，按客观规律办事。贯彻落实科学发展观，不仅要提高掌握科学发展观的理论水平，而且要提高实现科学发展的知识水平。面对新情况新问题，学习的任务更加繁重，掌握新知识、提高创新能力的任务更加繁重。只有不断学习、更新知识、增长才干，才能适应新的形势和新的要求。各级领导干部要根据履行职责的要求，本着缺什么补什么的原则，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力提高领导科学发展的能力。

第一，面对我国改革开放和现代化建设出现的新情况新问题，必须努力学习现代经济知识，不断提高驾驭市场经济的能力。我国已经初步建立了市场经济体制，在发展社会主义市场经济的实践中，我们加深了对社会主义市场经济规律的认识。但较之西方发达国家几百年发展市场经济的历史进程和成功经验，我们对市场经济运行机制的掌握还是远远不够的。这些年来，在经济总量不断增大，经济发展保持较快增长速度的同时，经济运行中的不健康不稳定因素也大量存在，经济结构不合理、经济效益低下，城乡之间、区域之间、经济发展与资源环境保护之间、经济发展与社会发展之间不协调的问题越来越突出。

我国经济社会发展中出现的种种矛盾和问题，反映出经济工作的不少方面还不符合科学发展观的要求。无论消除当前经济运行中的不健康不稳定因素，还是解决经济社会发展中的深层次矛盾，都要求我们努力学习现代经济知识，不断提高驾驭市场经济的能力。要努力学习宏观经济知识，把握综合运用经济、法律和必要的行政手段进行宏观调控的基本原理，正确认识社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性和重要性;努力学习微观经济知识，更好地发挥市场机制的积极作用，自觉避免市场的盲目性;努力学习国际金融和贸易知识，全面认识和把握经济全球化趋势下我国对外开放的环境，自觉利用好两个市场、两种资源;努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快地发展。

第二，面对经济增长方式从粗放型转向集约型的新要求，必须努力学习科技知识，不断提高推进自主创新的组织领导能力。近年来，在经济快速增长的同时，我们在许多领域因没有掌握核心技术而在国际产业分工中仍处于低端位置。我们的生产力与国际先进水平的差距仍然较大，尤其是自主创新能力不强。走新型工业化道路，转变经济增长方式，缓解能源资源和环境压力，保障人民健康和公共安全，维护国家战略利益，都必须克服技术瓶颈的制约，都迫切要求加快推进科技进步，不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。要通过加强科技知识学习拓宽视野、增进学识，掌握现代科技加速发展的趋势和规律，了解科技成果及其产业化前景，科学确定自主创新和产业结构调整的主攻方向，从而更有力地推动科技成果向现实生产力转化。

第三，面对构建社会主义和谐社会的重大战略任务，必须努力学习社会管理知识，不断提高管理社会的能力。社会管理是一个全新的课题。在市场经济条件下，社会利益分化、价值多元、矛盾复杂、风险加大，社会整合和社会调控的任务非常繁重。改革计划经济体制下形成的社会管理体制，创新适合社会主义和谐社会需要的新体制的要求已经十分迫切。要学习社会结构演变规律的知识，了解我国社会阶层结构和利益格局的新变化，深入研究当前我国的突出社会矛盾及其规律，更好地统筹协调各方面利益关系，更有效地化解各种社会矛盾，维护社会和谐稳定。要学习当代社会组织和管理知识，借鉴国外社会管理的有益经验，创新社会管理理念，整合社会资源。要学习社会心理学知识，了解现代社会条件下社会心态的变化，合理引导社会行为预期。要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，履行好各级政府的公共服务和社会管理职能，限度地增加和谐因素，限度地减少不和谐因素。

第四，面对贯彻依法治国基本方略的新要求，必须努力学习法律知识，不断提高依法办事的能力。依法行政是人民当家作主的题中应有之意，也是我们党立党为公、执政为民，维护和实现最广大人民群众根本利益的集中体现。在我国，依法行政尚处在初级阶段，行政法治还面临十分艰巨的任务，无论是观念上还是制度上都面临着挑战，依法行政这一深刻的观念更新和制度变革还任重道远。要学习宪法，树立牢固的宪法意识，依法治国首先是依宪治国，依法行政首先要依宪行政。要了解与科学发展有关的主要法律制度，提高依法推动工作、解决矛盾的能力。要深入学习和全面落实行政许可法，切实转变行政管理职能，自觉规范行政行为，依法提高行政效能。

科学发展观学习心得体会

党的十六届三中全会明确提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。这是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义，发展本质的进一步深化和创新。牢固树立和落实科学发展观，对推动我局党务人事工作迈向新台阶具有重大的意义。

科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承，科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，是“三个代表”重要思想的具体体现。科学人才观是科学发展观的重要组成部分，是做好人才工作的重要前提。树立科学人才观，对于推动人才强国战略的实施，努力开创新时期的用人新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

“千秋大业，关键在人”、“历览古今兴衰事、成败得失在用人”。人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。国家要发展，社会要进步，单位要腾飞，都离不开人才工作的发展。以科学人才观的要求确立新的人才标准，就是要在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，不唯学历，不唯职称，不唯身份，做到不拘一格选人才。用好的作风选人，选作风好的人。为培养和造就一支政治坚强、业务优秀、廉洁干事，为党的宗旨去坚强奋斗的干部队伍做好组织和政治保障。

对于党务人事部门，学习和落实科学人才观，就是要把科学人才观作为衡量工作成败的标准，解放思想，大胆探索，不断完善，努力建立一个科学合理、充满活力的用人机制，形成一个人尽其才、人才辈出的良好局面。我局是一个成立时间不长的单位，年轻职工所占比例大，做好人才工作任重道远。用科学人才观指导我局的人事工作，就是要紧紧围绕局党委的中心工作，认真履行部门工作职责，努力加强我局干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设;要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的标准和要求，结合我局的具体实际，建立健全干部选拔任用制度，形成富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人制度;要加强党务人事干部职业道德和业务素质教育，着力提高思想素质、政治素质、职业道德水平和业务能力，建设一支高素质的党务人事干部队伍，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。

发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，是党的执政理念的重要组成部分，在一定程度上标志着党的执政理念发展和进步的水平。学习和落实科学发展观，就是要以科学发展观的要求推进我局党务和纪检工作的深入开展，要把党务、纪检工作放到服务于流域管理和工程建设的进程中来把握，与落实科学发展观的重要步骤和各项举措相适应。充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性，确实解决损害职工切身利益的突出问题，把立党为公、执政为民的要求，落实到党务和反腐倡廉的各项工作中去;要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力形成为民、务实、清廉的良好风气，以良好的作风、踏实的工作保证科学发展观的落实。

党务人事工作千头万绪，政策性、政治性、原则性和保密性很强。这就要求我们要紧密结合新时期新任务下工作的新特点、新要求，树立公道正派形象，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外公平”的要求，加强部门自身建设，落实岗位职责，转变作风，拓宽思路，在局党委的正确领导下，在各部室的大力支持和配合下，在广大干部职工的关心和帮助下，牢固树立和落实科学发展观，不断把我局党务人事工作推向前进。

科学发展观学习心得

史志工作如何贯彻落实科学发展观，用科学发展观统领史志编纂业务，这是摆在我们修志工作者面前的一个新课题。通过学习实践科学发展观活动，结合当前我县史志工作实际，我认为，只有用科学发展观理论指导史志工作，努力探索史志工作的客观规律，才能促进史志事业的不断发展，促进文化大发展大繁荣。

一、只有坚持科学发展观，才能真正体现"秉笔直书"。

秉笔直书是修志工作者应具备的基本素质，司马迁直言受宫刑，仍写下千古绝唱的《史记》，成为史志工作者的典范。然而，当今所修志书，记成绩的多，记问题的少;记经验的多，记失误的少;总之是报喜的多，报忧的少。这样的志书如何给后人于启迪?怎么能体现科学发展观?怎么称得上秉笔直书?笔者在读首届《__县志》时，对有一段文字印象颇深，启发很大。即《__县志》第四卷"农业"中记述农田建设之栏河造田(见《__县志》153页)有这样一段文字："1958年，全县掀起拦河造田热潮……全县累计拦河造田3000多亩，用工70多万个，投资50多万元"。紧接着，笔锋一转："1975年8月9日特大洪灾，将10多年心血筑成的江南'三坝'(殷家坝、郭家坝、太平坝)毁于一旦"。"1982年7月20日暴雨成灾，又将江北之桑坪坝、水田坝582亩河田冲走"。且画龙点睛加了一句："两次教训说明，山区拦河造田要尊重自然规律，要山、水、林、田、路综合治理，要给水留出路。"短短数语，记述了一个血淋淋的事实：不尊重自然规律，不讲科学发展，必将受到自然界的惩罚!看到此，笔者钦佩作者的胆识和秉笔直书的史德，首届县志成书1985年，人们还笼罩在"农业学大寨"的光环之中，没有一定的胆识，怎么敢说"不"字?没有科学发展观的理念，怎么会选择这样的资料?如果只记拦河造田的成绩，不记后面的教训，那志书还有什么存史价值呢，又有什么深度可言呢。邻县曾讲起他们首届修志形成的初稿如实记述了当时在全地区闻名的"饿死人事件"，最后却被当时还在位的一名县级领导给砍掉了，第二轮修志时还得补遗，可见秉笔直书是有一定难度的。

我们这次续修县志，尽量应用科学发展观选择、分析、应用资料，但各方面上报的资料反应正面的多，反面的少，报喜不报忧的问题还比较严重，是有待改进的问题。但也有记得比较好的地方，如在记述环境保护方面，我们选用了茅坪河的污染治理资料，如实记述茅坪河沿岸发展几十家纸厂造成茅坪河污染严重，并引起中央领导重视，县委、县政府下决心整治，关闭所有纸厂，使茅坪河由原来的"酱黑色"变得清澈如初等等经过，此等记述可引起人们深思和从中受到启迪。我们史志工作者学习和实践科学发展观，就是要学会用科学发展观去洞察事物，具有敏锐的思维、明辨是非的"火眼金睛"、秉笔直书的史德，才能修出有益后人的传世之作。

二、只有坚持以人为本，才能真正体现新史志特色。

以人为本是科学发展观的核心，新修史志要求加大人物记述份量，这正是科学发展观在史志编修中的具体体现。史志记述的是事，但事是人做的，如果离开了记人，只见事不见人，就好比皮与毛的关系，皮之不存，毛将焉附。新修史志，要突出特色，就必须加大人物入书的信息量，在坚持"生不立传"的原则下，可为在世人物设置人物表、人物录，重要的是"以事系人"，把一个个鲜活的人融入到具体事件中去，使之更加生动，更加激励世人，把科学发展观的以人为本理念应用到修志业务之中。

同时，地方志书是一地之全史，百科全书，必须让广大人民群众广泛参与。不能搞闭门修志，"官书"不是"关"着门写书，必须实行开门修志。一是要发挥人民群众力量征集资料。通过公告、网站等渠道广泛发动群众，广泛提供地情资料和历史见证，确保入志资料的全面性和真实性。二是创新志书评议制度。广泛发动群众对入志的重大事件、重要决策、重要人物公开进行评议。在充分听取群众意见的基础上，正确集中群众智慧，确保志书质量。三是记述的内容应体现人民群众是历史的创造者、是推动历史前进的决定性力量，体现人民的主体地位和首创精神。

三、实现史志成果与人民共享，发挥史志对地方经济和社会发展的促进作用。

经典哦让史志进学堂、进党校、进机关、进农村、进家庭。二是应用现代信息化技术手段，建立公共服务平台。要建立地情网站，将史志资料通过网站发布，方便人们查阅。只有建成电子化、网络化的史志公共服务平台，才能真正实现修志成果与人民共享。三是提供快捷的服务。史志编纂周期一般较长，多则十年之久，少则三五年，不能满足现代快节奏需求。要探索高效率、快速反映地情资料的新机制，应用现代科技手段，缩短工作周期。编纂出版年鉴是的快捷方法，做到当年编辑、当年出版、当年发挥作用，为地方经济和社会发展服务。

总之，史志工作是社会主义先进文化建设中的一项重要工作，我们史志工作者只有坚持为党委政府服务、为科学发展服务、为人民群众服务的指导思想，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，才能让史志工作在科学发展观指导下闯出一片新天地。

科学发展观学习心得体会

科学发展观是十七大精神的灵魂，是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律。科学发展观所蕴涵的基本思想和发展规律，体现了构建和谐物价的目标要求，进而促进了新形势下价格工作不断深入发展的`必然结果。

作为一名教师，作为一名党员，作为一名校长，学习了科学发展观后，认识到教育系统落实科学发展观就是要树立科学教育发展观，深化对科学教育发展观的理论基础，深刻内涵，基本要求和指导意义的认识，坚持以人为本，做到统筹兼顾，推动教育全面协调可持续发展。作为一名党员教师，学习科学发展观，更要结合自身实际情况，要认真贯彻执行胡锦涛同志提出的：发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。必须坚定不移地站在时代潮流的前列，这是历史和时代赋予我们全体党员的庄严使命。

我认为要把学习践行科学发展观与当前的教育教学工作结合起来，提升自己的工作水平和业务素质，应该做到以下四个方面：

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。教师是先进文化的主要传播者，是推动教育改革与发展的主力军。树立和落实科学教育发展观，就要坚持以人为本的教育思想，全面提高教师队伍整体素质，夯实教育发展的基石，推动教育事业的跨越发展。作为书记和校长，除了平时加强自身的学习外，更要带领全校教职工不断学习，提高各方面素质，更好地为教育事业服务。

科学发展观的第一要义是“以人为本”，学校的科学发展就应该以师生的发展为本。我们要在全体教职工中广泛开展教师职业道德教育，树立热情为家长、学生服务的宗旨，为我校师生全面发展提供良好的环境。树立和落实科学教育发展观，就是要把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，作为根本出发点和落脚点，大力改善办学条件，加快教育现代化步伐，不断满足人民群众日益增长的教育需求。

学习科学发展观心得

在深入学习科学发展观活动的学习调研阶段，通过系统学习和深入调研，我进一步加深了对科学发展观深刻内涵和精神实质的理解，以科学发展观为指导，对分管的商贸流通工作的进行了重新审视和定位;对照科学发展的目标，对全县商贸流通服务业的发展现状、面临机遇进行了调研和剖析;结合践行科学发展观的要求，对今后推进商贸流通业又好又快发展的重点工作进行了梳理和思考。具体谈以下三个方面的学习体会，不当之处请各位领导和同志们批评指正。

一、重新审视和认识商贸流通服务业的影响力。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾;十七大报告指出，关于实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展的战略措施;关于完善基本经济制度，健全现代市场体系和发展现代服务业，提高服务业比重和水平等，为我们提供了重新审视商贸流通服务业的创新支撑点。

(一)商贸流通业是提高经济整体竞争力的战略问题。

商贸流通服务业是服务业的基本组成部分，是支撑和促进国内贸易和国际贸易的载体，是实体经济中与商品交换直接关联的经济活动的总和。商贸流通服务业包括为第一产业提供服务的农产品流通业，为第二产业提供服务的工业生产资料(资本品)流通业，以及为城乡居民提供生活服务的消费品流通业。从专业化、社会化角度考察，商贸流通服务业包括第一、第二产业自我衍生、自我服务的自设采购、分销、物流服务机构，也包括第三产业中专门从事采购、分销、物流活动的服务机构。

在新时期，流通产业的内容已经远比狭义的商业要丰富得多，随着国际化、市场化、城市化、信息化程度的不断提高，现代流通越来越成为经济运行的先导。现代流通既是社会发展的必然趋势，又是产业升级的客观要求。发达国家在全球经济中拥有话语权和影响力，绝不仅限于自主创新能力，还在于流通生产力也发挥到了极致，进而带动了本国产业结构、产品结构以及企业组织形式的不断调整和优化，不断扩大世界市场份额。市场化、竞争性的商贸流通服务业强大的天然功能就在于最大限度地减少各种形式的“财富的闲置和浪费”，缩短流通时间、加快经济节奏、消灭耽搁迟滞和断档脱销，已成为新时期提高国家整体竞争力的最重要的战略问题，也是商贸流通服务业问题首先属于宏观经济范畴的重要理由。

(二)商贸流通业对服务“三农”和扩大内需有着重大战略意义。

坚持科学发展，构建和谐社会，要求更加关注民生、改善民生，而商贸流通业的发展，涉及百姓衣食住行，是改善民生的重要领域和有效措施，因此现代商贸流通既是发展的问题，又是事关民生的问题，特别是对于中央高度关注三农问题，加快发展农村现代商贸流通业,构建城乡一体化交换体系和畅销体系对于促进农业发展农民增收、扩大农村消费、改善农村消费环境将发挥积极作用,是落实科学发展观,统筹城乡协调发展的客观要求,是解决"三农"问题、缩小城乡差别的重要突破口，具有重大战略意义和社会经济效益。

同时扩大内需特别是刺激消费需求，是促进科学发展的一项重大任务。在当前国际国内的经济形势下，刺激国内消费显得尤其重要。商贸流通不仅是促进内需的主力军，同时在促进其它相关产业又好又快发展方面也有很大潜力。现代流通是提高国民经济运行速度、质量和效益的重要因素，对于扩大内需、活跃市场和扩大就业、保障消费安全有着十分重要的作用。

二、分析判断我县商贸流通业发展现状和面临的形势。

(一)商贸流通业进步明显但又面临着诸多问题。

改革开放以来，我县国民经济持续增长，经济和社会事业全面进步，商贸流通业健康推进。特别是本世纪以来，随着我县经济快速发展，三产服务业全面发展，商贸流通业有了长足进步，商贸繁荣、消费增强、流通活跃，全县初步形成了四大专业市场体系，连锁配送、专卖店、大型商超等新兴商贸业态起步发展，全县社会消费品零售总额连年保持较快速增长，2007年达到54.33亿元，批零贸易、住宿餐饮业2007年实现增加值18.47亿元，占全县服务业增加值的31%，对发展地方经济和便利群众生活作出了积极贡献。但是按照全面落实科学发展观、建设小康社会的要求，我县商贸流通产业发展还存在着一些差距和问题，主要有五个方面：

1、流通主体规模偏小，集约程度不高。从流通产业的企业规模结构看，企业数量虽多，但规模偏小，小企业和个体商户是流通业的主体，单体分散经营的流通主体占较高比重。全县限额以上流通企业销售2007年12.46亿元，仅占全县社零总额的23%，全县副食品流通主体近3000多家，但真正实行连锁经营的不到200家。

2、专业市场提升不快，辐射能力不强。与周边城市比较，我县的几大专业市场发展不快、辐射能力欠缺、产业拉动能力不强，与周边的海宁皮革、桐乡羊毛衫、余姚塑料等专业市场有着较大差距。

3、吸引消费能力不强，高端消费外流。嘉善引以为傲的区位、交通优势，在发展三产服务业特别是商贸流通业上某种程度上变成了劣势，由于紧邻上海、杭州，高速公路、跨海大桥的交通设施的便利，“通道经济”“洼地效应”比较明显，非但不能吸引外来的消费，本地的高端消费反而大量外流。

4、农村市场开拓不够，统筹发展不够。尽管近几年通过实施“千镇连锁超市”、“万村放心店”工程，我县基本形成了多层次、多类型、多渠道的农村流通体系格局，但由于农村人口居住分散，消费购买能力小而散，物流配送运营成本较高等因素，全县农村市场仍然存在着流通网络拓展不够，有规模、有实力、着力参与农村流通的龙头企业不多，农村消费不安全、不方便、不经济，农村流通主体组织化程度不高等问题仍然没有得到根本解决，农村现代流通网络还是比较薄弱，农村市场监管难度较大，假冒伪劣商品在农村还不同程度存在，影响我县城乡协调发展进程。

5、基础设施建设滞后，商业人才短缺。流通领域基础设施建设相对滞后，与流通规模与总量不相适应，现代化营业设施、物流配送设施、仓储运输设施相对缺乏。商贸流通领域了解现代流通方式、熟悉现代流通管理的人才短缺，导致流通现代化发展迟缓、水平较低。

(二)商贸流通业面临着难得的发展机遇。

当前我县正处在着力建设小康社会，全面提升工业化、信息化、市场化、国际化、城市化的历史进程中，我县商贸流通服务业正面临着难得的历史发展机遇，空间广阔，大有可为。

一是中央和地方政府对发展商贸流通服务业日益重视，为加快商贸流通服务业发展提供了良好的政策环境。党的十七大明确提出：“要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。”县委县府把提升发展服务业作为转变经济发展方式，推进科学发展，促进社会和谐的重要发展战略来抓，加强领导，加大力度，对商贸工作的重视和关注程度应该说大大增强，政策环境将持续向好。

二是流通产业格局不断变化，新技术、新方式广泛应用，为加快商贸流通服务业发展提供了强大支撑。当前，流通领域正在发生深刻变革，流通产业正成为创造需求、引导生产、扩大消费、服务“三农”的重要推动力。商业信息技术广泛应用，零售连锁、物流配送、电子商务等现代流通方式迅速发展，为商贸流通服务业的快速发展提供了强大支撑。

三是我县经济持续健康发展，为加快商贸流通服务业发展提供了现实基础。随着我县经济社会小的持续健康发展，全面建设小康社会步伐加快，城乡居民收入快速提高，为扩大消费、提升消费能级增加了源动力。同时，城乡社会保障体系不断完善，保障水平不断提高，大大改善了城乡居民的消费预期。

三、根据科学发展要求，梳理把握商贸流通工作的方向和重点。

(一)围绕“发展”第一要务，突出转型升级，着力提升商贸发展规模和质量。

按产业升级的要求推动商贸流通业，以创新的理念和现代的眼光研究商贸流通业的发展，努力实现商贸流通业的现代化。要解决商贸流通产业规模不大、总量偏小，聚合辐射能力不强的问题，促进商贸产业规模化、组织化，要不断改变流通现代化水平较低，新兴业态发展缓慢的问题，切实提高流通产业发展质量。

一是加快发展连锁经营。在完善和提升现有商贸流通企业经营管理的基础上，以资产为纽带，品牌为载体，采取招商引资、投资主体多元化等方式，开展资产重组和行业合作，培育拥有品牌、主业经营突出、核心竞争力强、商品销售超亿元的大型流通企业，逐步改变我县流通业组织化、集约化程度低的局面。

二是加快推进技术创新。鼓励企业引进先进的流通技术，促进企业管理现代化，配送作业自动化，逐步实现商贸运作和管理专业化和程序化、标准化。切实把发展信息化作为流通现代化的重要措施和手段，充分利用现有信息平台，使其成为流通信息化的基本载体，加快建立包括有形市场、电子交易系统、工商企业网络营销和管理系统等电子商务基础网络服务平台，努力促进商流、物流、信息流和资金流的结合。

三是加快推进工贸联动。嘉善作为资源短缺的区域，市场和资源两头在外，工贸的有机结合与联动发展是一条十分重要的发展道路。要以我县加快发展生产性服务业的有利契机，积极培育“以工促贸，以贸引工，工贸联动”的发展模式，推动商贸业和加工制造业优势互补、联动发展。要重点培育发展生产资料市场，加强本地专业市场与主导产业的融合，比如针对嘉善木业产业大量需求的原木，亟待规范、整合原木销售市场，又比如规范提升陶庄废旧金属市场，延伸产业链，需要我们加强研究和推进。要扶持商贸公司，制订出台商贸公司政策，重点培育工业原材料、设备、产品的商贸公司做大做强。要积极发展电子商务，通过行业协会或龙头企业建立行业网站开展网上交易，完善我县天凝植绒、西塘纽扣、杨庙纺织和陶庄五金机械4个特色产业创业园的功能，进一步促进产业提升。

(二)围绕“以人为本”核心，突出长效管理，着力保障肉食品消费安全。

作为生猪定点屠宰和肉食品质量安全的牵头部门，在规范肉食品市场秩序保障肉食品质量安全方面责任重大。近年来，我们在完善联合执法机制、引导发展统一配送、加大私屠滥宰打击力度方面做了相当大的努力，也取得了一定成效，但是与上级要求和人民群众的期盼相比还有较大距离，肉食品消费的不安全因素还继续存在。因此在下一步工作中，我们要重点围绕“以人为本”关注民生，继续下大力气狠抓肉食品质量安全长效管理，促进全县社会和谐稳定。重点要抓好三个方面：

一是制定目标与落实责任相结合。继续强化各镇的属地管理，明确工作目标和责任，对各镇的稽查中队要加强日常指导，全面掌握全县面上的情况，及时沟通信息，充分调动主体的积极性;二是专项整治与长效管理相结合。专项整治工作是阶段性的工作，是规范市场的一个手段，不是目的。专项整治的目的，还是要建立长效管理，让政府和群众对生猪定点屠宰管理工作真正放心。下一步要抓紧肉食品质量安全可追溯系统的开发和试点推行，争取早日实现肉食品安全电子化管理;要抓紧肉食品市场准入办法的完善，针对针对近期较多消费者反映魏塘镇农贸市场出售公、母猪产品混杂、误导消费的现象，抓紧牵头有关部门研究制定规范全县公、母猪检疫、屠宰及肉食品市场管理的意见，进一步规范肉食品市场监管，切实维护消费者合法权益。三是循序渐进与突出重点相结合。注重把握工作节奏，有序推进，在保证县城区域肉食品市场基本稳定的前提下，逐步推行监管重心下移，抓好城乡结合部和重点镇的监管工作。同时注重抓好抓住四个重点，叮住重点目标，对屡禁不止的顽固私屠滥宰窝点，加强监控和随时抽查;叮住重点区域，对城乡结合部等私屠滥宰高发区域，集中人力实施不间断的排查;叮住重点市场，对车站路、谈公路、魏中、枫南等重点农贸市场进行严格检查和不间断巡查，严格索证索票制度;叮住重点镇，要对生猪养殖量大的镇实施重点监管。

(三)围绕“全面协调可持续”基本要求，突出统筹兼顾，着力推进城乡商贸平衡发展。

要以城市反哺农村为指针，根据省经贸委提出的“扩面延伸、规范提高、一网多用、长期推进”的总体思路，切实抓好农村流通网络发展工作，以延续、深化“千镇连锁超市”、“万村放心店”工程为抓手，加大开拓培育农村市场、促进农村消费的工作力度，积极引入连锁加盟、配送中心、现代物流、电子商务等新型商贸业态，鼓励和培育大型流通企业，编织“农副产品、农村日用消费品、农资”三张农村现代流通网，通过城市放心农资、日用消费品配送下乡与农村优质农副产品营销进城的双向良性互动，既使农民能享受到现代的消费生活方式，又促进农业生产稳定和农民增收，推进城乡统筹协调发展。