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年应急管理局年度上半年工作总结暨下半年工作谋划
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2022年上半年,xx区应急管理局紧扣“辖区内不发生安全生产责任事故,力争减少突发意外亡人事件”的工作目标,围绕“七大领域、十个重点内容、五项措施”,梳理审视辖区安全生产、防灾减灾的薄弱环节,强化各行业领域安全隐患排查治理和专项整治,狠抓工作落实,全区安全生产、防灾减灾工作保持了平稳向好的态势,全区未发生安全生产亡人事故和自然灾害防治救治责任事件。
一、目标完成情况。
上半年,全区未发生生产安全责任事故、自然灾害防治救治责任事件。危险化学品、烟花爆竹行业安全生产许可证申报率和有效率达100%。重大危险源监控率达100%。高危行业预案编制及备案率达到100%,规模以上工业企业预案编制及备案率达到100%。按照年度监督检查计划开展监督检查,隐患排查、整改覆盖率达到100%。危险化学品、冶金工贸行业领域企业已经全部完成双重预防体系并有效运行。
(一)安全生产方面。
1、强化各级各部门安全生产工作责任。
依据《xx市安全生产职责清单》,制定了《xx区安全生产职责清单》,形成了较为完备地安全生产职责体系。牵头制定了《xx区贯彻落实安全生产十五条重要举措工作方案》,确保国务院全面加强安全生产“十五条措施”落到实处。节假日、重要节点组织开展安全生产督导、暗访、检查,督促各街道和相关行业部门履行安全生产职责,进一步强化安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的责任落实。
2、深入推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。
一是依据全国开展的安全生产专项整治三年行动,结合全区实际情况,1月1日至4月16日,组织开展安全生产专项整治“百日攻坚行动”。按照“3+7+3”的工作要求,牢固树立一个“人民至上、生命至上”的理念、把握一个“防范大于救灾”的原则,全面落实安全生产责任制,重点突出危险化学品、交通运输、建筑施工、城市公共设施、消防安全、工业企业和商贸七大领域,落实好排查、整改、处罚三个环节。全区共排查整改隐患5331处,处罚生产经营单位39家,罚款21.7万元,约谈警示企业30家,责令停业整顿17家。
二是按照4月20日全省安全生产工作部署,在全区范围内开展安全生产大检查。要求各单位深入查找、坚决整改存在的突出问题,即查即改、立行立改,做到隐患见底、措施到底、整改彻底,切实消除风险隐患。全区共排查1995家生产经营单位,排查整改隐患1019处,处罚生产经营单位4家,罚款1.15万元,约谈警示9家,责令停业整顿2家。
3、开展危化、工贸行业领域专项治理活动。
在全区范围内组织开展了无仓储经营危险化学品专项整治、工贸行业有限空间作业安全生产专项整治、危险化学品重大危险源企业专项检查督导“回头看”、汛期危险化学品企业安全专项检查、工贸行业“百日清零“行动、安全生产培训“走过场”专项整治等6个专项治理活动。累计检查企业208家次,出动执法人员416人次,使用执法文书206份,发现整改隐患489处,立案处罚7家,罚款5万元。
4、加强对企业的宣传教育服务。
二是着重提高企业安全管理人员的专业素质与从业人员的安全技能;
三是严格特种作业人员的持证上岗,强制性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度。
(二)防灾减灾方面。
1、夯实防灾减灾责任,完善防灾减灾体系。
定期开展相关演练,确保一旦发生灾害险情,能够第一时间启动应急响应,各部门能迅速到位,各司其职,各负其责。
2、加强群防体系建设,筑牢防灾减灾堡垒。
全区防灾减灾工作筑牢了联防联控的部门“堡垒”和群防群控的社区“堡垒”。在部门“堡垒”上,区减灾委员会建立了涉及应急、农业、自然资源、城管、住建等部门的自然灾害预警制度和多部门联合会商机制,实现信息共享。应急管理部门和各监测部门保持紧密沟通,及时收集、整理、汇报、发布各类预警信息。2022年汛期和大风、大雾、雨雪冰冻等恶劣天气期间,累计发布预警信息60余条,为落实各项防范措施赢得了时间保障。在社区“堡垒”上,按照“全面创建、突出重点,统筹规划、分类指导、特色鲜明,成熟一个、申报一个”的原则对综合减灾示范社区创建工作积极做好统筹规划,进行梯次培育。先后组织七二五社区、中泰世纪花城社区、兴隆花园社区、南村社区开展了国家级、省级综合减灾示范社区创建活动,指导创建社区在组织管理、应急装备、避灾意识、隐患治理和防灾能力等方面持续发力,不断提高防灾减灾工作水平。至今已经创建全国综合减灾示范社区4个,省级综合减灾示范社区5个。目前,正在申报全国综合减灾示范社区1个。区减灾办通过现场会的形式,将成功创建综合减灾示范社区的先进创建经验在全区进行推广,鼓励其他各社区积极开展防灾减灾示范社区创建工作。以示范社区创建为契机,以各类展馆、避难场所、安全文化主题公园等场所为依托,充分利用防灾减灾宣传周、安全生产月、国际减灾日、消防宣传月等重要节日,开展防灾减灾救灾工作集中宣传,提高突发事件应对能力和防灾减灾救灾工作能力。
3、压实防灾减灾基础,提高防灾减灾效能。
重点关注安全生产七大重点行业领域,紧盯防汛十个重点内容,抓住消防八个方面重点内容,反复进行地毯式排查,防灾工作更加有的放矢。二是强化应急救援物资储备基础保障。高标准建设应急救援物资器材库,提高预防和处置突发事件的物资保障能力,投入300余万元,按照集中存储、统一管理、科学调配、资源共享、购储合理、形成“拳头”的原则,由区应急管理局牵头,联合区人武部、区住建局、区人防办、区卫健委等单位,组建了xx区应急救援物资器材库,目前,器材库整合了全区现有物资器材18类29.8万件(套),具备模块化码装、信息化管理、机械化分拣、一体化使用等功能,实现了应急队伍装备器材统筹、统储、统管。14个办事处和112个村(社区)按照《乡级应急装备及救灾物资储备指南》标准,建立了各自的应急救援物资仓库,储备了一定数量的物资,实现了区-办事处-社区三级应急物资储备体系建设。三是梯次建设应急救援队伍基础力量。坚持专兼结合、梯队管理,成立了以巡特警大队、城管大队和社会救援力量为主体的综合应急救援队伍、以办事处和辖区企业应急救援力量为主体的综合应急救援队伍、以基干民兵为主体的综合应急救援队伍“三个梯队”,确保关键时刻能够拉得出、顶得上、打得赢。
三、存在的问题。
1、行业部门安全监管仍有差距。“三管三必须”的要求落实不够,交通运输、城镇燃气、人员密集场所等领域潜在的风险隐患仍然较多。一些单位和部门在日常隐患排查治理中,存在业务不精,查不出隐患或者对查找的隐患未能采取有效措施抓好整改落实的问题,导致部门行业领域和辖区的专项检查和隐患排查治理流于形式。
2、企业主体责任落实不到位。部分企业重发展轻安全,安全投入较少,安全措施不落实,隐患查改不到位,设备安全保障能力低,风险管控能力弱。
3、辖区居民的安全生产意识还不够强。作业人员安全意识不高,无证上岗、违章作业时有发生,从业人员的安全生产意识仍然淡薄,“生命至上、安全第一”的理念还未真正树立。
4、区安委办牵头抓总、综合监管作用需进一步加强。今年以来,区应急管理局主要精力集中在防汛备汛、防灾减灾方面,区安委办牵头抓总、综合监管的作用发挥不够充分,重点时段重要领域开展安全生产督导检查工作力度不够、效果不佳。
5、安全生产执法监察专业化水平不高。现有6名执法人员无1人具有冶金工贸、机械加工、危险化学品安全监管方面的专业背景,导致执法监察专业化水平不高,发现、解决安全生产疑难杂症的专业能力和服务型执法的水平有待进一步提高。
1、基层应急管理体系和能力建设水平不高。14个办事处、112个社区应急管理体系和能力建设推进不平衡。办事处“一办一队一库”(应急和安全监管办公室、应急救援队伍、应急物资库)和社区“一站两员”(安全劝导站、灾害信息员、安全劝导员)仅限于挂牌成立,实际情况未达到省、市要求。如工农办未储备不少于5万元的森林防灭火装备。重庆办、长春办应急和安全监管办公室各有3名工作人员,徐家营、珠江路办事处应急和安全监管办公室仅有2名工作人员,不符合省、市要求的4名正式在编人员标准。
2、应急预案体系还不完善。各行业部门专项应急预案虽已编制,但是可操作性不强,开展应急演练次数少。区应急管理局在应急预案编制、管理方面缺乏专业人才。
3、区级应急装备、储备物资的种类、数量未达到省、市要求。对照《河南省防汛抗旱指挥部办公室关于印发防汛物资储备品种及配备标准参考清单的通知》,我区指挥车辆缺少2类4台,抢险物料缺少8类,救生设备器材缺少6类,抢险机具缺少10类,通信器材缺少1类8台。
4、区级应急救援队伍建设需进一步完善。未按省、市要求成立不少于50人的区级专职应急救援队伍,200名区级应急救援队伍队员均为兼职。队伍不归区应急管理局直接管理,稳定性较差,指挥运行不顺畅。队伍管理、运行、培训机制尚未建立,队员救援能力水平不高,缺乏应对各类灾害及突发事件的应急救援经验。
5、区级应急指挥平台建设不完备。暂时借用政府办会议室进行建设并投入使用,未达到省、市要求的专门会议室标准。
6、灾情信息获取不及时。结合2021年防汛工作经验教训,xx区没有气象部门,极端天气等自然灾害信息通过与市应急管理局、气象局沟通获取,在信息获取方面存在滞后性。
四、下半年工作打算。
(一)持续推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。
按照市安委办“一线三查双归零”的要求,狠抓隐患排查整治,扎实做好安全生产大检查和“打非治违”专项行动。认真落实专家查隐患、领导督整改的“专家+领导”检查工作机制,坚持即查即改、立行立改,做到隐患见底、措施到底、整改彻底,切实把风险隐患消除在萌芽状态。
(二)强化宣传教育,提高辖区群众安全意识。
持加大安全生产宣传力度,开展“安全生产月”活动。通过深入学习安全生产“十五条硬措施”、安全生产法律法规,扎实开展“6.16安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动,提升辖区居民及从业人员的安全意识,切实推动安全文化深入人心。
(三)扎实做好汛前准备工作。
当前汛期已经到来,短时强降雨、雷电、大风等强对流天气增多。按照“防为先、人为要、减少财产损失”的原则,围绕防汛“十”个重点内容,认真落实“五”项措施,主要做好以下四个方面工作:一是吸取“7·20”事故教训,认真做好以案促改工作。二是强化防汛减灾培训。各办事处、各行业部门根据实际情况,开展防汛专题培训,提升防汛责任人的防汛应急能力。三是抓好防汛预案演练。在前期已制定的各级防汛预案基础上,完成本级本单位的防汛应急演练工作,进一步提升防汛能力。四是做好隐患整改工作。对排查出的隐患,建立跟踪治理台账,明确整改时限、责任单位和“点对点”式防范措施,确保隐患整改到位。
(四)切实加强应急值班备勤。
严格落实领导带班工作制度和24小时值班制度,做好突发事件信息报送工作,确保值班值守规范有序、运转高效、信息畅通。完善应急预案和现场处置措施,加强人员培训演练,提升安全生产应急处置能力,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
县应急管理局上半年工作总结及下半年工作计划
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2022年以来,县应急管理局在县委、县政府的正确领导下,认真深入贯彻落实各级工作部署要求,将各项工作措施细化、实化。现将具体情况汇报如下:
一、2022年上半年工作开展情况。
(一)主要社会经济指标完成情况。
2022年,我县将安全生产纳入对乡镇的高质量发展考核中,安全生产目标为:百亿元gdp事故率、死亡率低于全市平均值,并在全市安全生产考核评估中力争上游。截至目前,我县发生事故1起,死亡2人,同比下降66.6%和50%。因第一季度发生1起生产安全事故,我县在全市第一季度安全生产执法评估中成绩处于下游。第二季度安全生产考核工作将于7月开展,我县已全面安排部署,做好迎查准备,确保有效提升安全生产考核评估成绩。
(二)重点项目进展情况。
1.扎实推进安全生产管理规范化乡镇建设工作。按照县委县政府安排部署,将安全管理规范化乡镇建设作为重点工作项目推进。6月对各乡镇(街道)规范化建设情况进行专项督导,督导内容严格按照《临沂市安全管理规范化乡镇(街道)考核细则》(临安办发〔2022〕27号)执行,重点督导资料建设、微型消防站建设、档案室资料室装备室等硬件设施建设。目前正对各乡镇建设情况进行验收。
对国铭铸管股份有限公司监控接入路数进行扩容并与省市各级实现30路监控视频的互联互通。完成了23家重点行业企业用电监测系统,截止目前已实现20家企业的用电联网监测接入,其他企业正在有序安装推进中。二是建设应急直通车,全县已安装运行应急直通车企业396家,行政村595个,乡镇18个,各级应对事故防范和突发事件的社会动员能力明显提升。
6月1日至7日,对前期发现的问题进行复查,同时对未完成整改的单位全县通报,确保整改落实。
(三)重点工作完成情况。
1.四个“突出”抓实安全生产工作。
突出安全生产执法评估工作。根据市县季度执法评估工作要求,在做好迎接市对县区、乡镇考核的基础上,开展了县对乡镇自评工作。一是做好迎查和自查工作。在向上对接市考核指标的同时,积极向下传达工作要求,按照县对乡镇自评方案,组织考核组深入乡镇和企业一线开展季度执法评估自评工作。二是督促执法评估发现问题整改。督促相关部门落实整改第一季度执法评估发现的问题,同时对执法评估全县后两名的乡镇召开约谈会议,目前已完成44家企业124条问题的整改。
突出执法检查和专项整治行动。根据*县2022年度安全生产监督检查计划和上级部署要求,有序开展日常执法检查和不定期夜查行动,积极参与县区异地执法互查和重点行业领域专项执法行动。截止目前,年度执法计划已超额完成覆盖率50%,共检查企业154家次,累计发现问题886余条,下达执法文书270份。截止至6月27日,共办理行政处罚案件56起,行政处罚数额309.576404万元。全县安全生产行政案件办理数量和罚款数额都有了大的突破。组织开展全县安全生产执法“亮剑”行动,办理行政处罚案件12起,行政处罚金额26万元。统筹推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、“防风险、查隐患、保底线”行动、安全生产“打非”、电气焊作业专项整治等工作。共检查企业1195家次,发现隐患2429条,整改2300条,实施行政处罚296次。5月份开展电气焊专项整治,目前全县共摸底排查共摸排作业人员1060人,其中无证人员691个,目前县安委办已组织对全县摸底未取证电焊工进行培训,共110余人参加培训。
培训非煤矿山主要负责人、安全管理人员及特种作业人员200余人;
对全县摸底未取证电焊工进行培训,共110余人参加培训。七是利用“5.12”减灾防灾日和安全生产月等活动,宣贯应急科普知识和安全生产法律条例,营造浓厚宣传氛围。
变更危化品经营许可证3家;
核发烟花爆竹经营许可证412家。非煤矿山领域。一是完成6家地下矿山、4家尾矿库县级领导干部包保并在政府网站上公示。二是完成我县8家地下矿山技术红线图纸会审、备案。三是非煤矿山安全风险监测预警系统建设,我县地下矿山、露天矿山、尾矿库的信息填报均已超过80%。四是完成10家地下矿山、1家露天矿山复工复产工作。五是聘请有资质的中介机构完成9家矿山安全生产大诊断,形成“一矿一策”安全诊断报告。六是推进外包施工队伍清退。6月底前,督促中钢集团山东矿业有限公司、临沂会宝岭铁矿全部取消采掘工程外包队伍且自建产业队伍或成立具备相应资质的采掘工程公司。其他生产矿山已完成外包队伍清退工作。工商贸领域。开展有限空间专项行动、金属冶炼企业重大隐患清零、粉尘涉爆专项行动、地表污水处理有限空间专项整治等共计7次专项行动,将冶金、机械、建材、粉尘涉爆行业领域安全为重点,对企业在日常管理及生产过程中存在的问题进行督促整改,定期复查验收,做好闭环管理工作。创新监管,做好驻点监管工作,通过政府购买服务方式外聘省市专家对国铭铸管股份有限公司中期检修检维修方案、冷却壁更换、复风管理等关键节点进行指导检查。
三个“强化”抓稳应急管理和减灾救灾工作。
强化防汛抗旱。组织开展防汛检查,防汛防台风检查分单位自查、重点行业检查和防指综合检查三个层次开展2022年防汛防台风检查工作。组建9个检查组共35人对全县18个乡镇(街道、开发区)开展了防汛防台风检查,共查出问题262条,目前已全部整改完成。组织开展防汛演练,5月6日在下村乡双河水库举行了防汛防台风演练,设置了“巡堤查险、备用发电机操作、开启溢洪闸、山洪预警及群众转移、水上救援”等5个科目。5月17日,组织了17个乡镇(街道)和开发区的分管负责人、防办主任、应急办、水利站和小水库的三个责任人,共200余人通过会商系统对今年防汛演练和2020年县防指组织的小型水库的演练进行了观摩。同时,我县还承担了2022年山东省防汛防台风应急演练的“邳苍分洪道启用准备”科目,目前正在排练准备中。落实防汛抢险物资储备,加强防汛抗旱物资的保障,全县共落实防汛抗旱物资联络员33人,落实编织袋40.6万条,木桩3000根,铁丝15吨,柴油发电机6组,汽油发电机15台,冲锋舟5艘,皮划艇4艘,排水泵车4辆(1辆龙吸水),消防车12辆,水泵8台,救生衣1800件,救生圈560个,铁锨、洋镐3800把及砂石料等其他防汛抗旱物资,总价值约1286万元。社会化存储河沙4000方,石料2000方,石硝8000方。
对接县移动公司面向全县群众推送防灾减灾救灾宣传信息10万条;
在城区重点区域、场所悬挂全国防灾减灾日宣传标语5幅,营造浓厚宣传氛围。四是增强综合防治水平。全县19个地质灾害点均采取了“三个一”措施。五是提升自然灾害防治水平。目前我县县应急部门已经基本完成数据采集任务。承灾体采集数据786项,减灾能力采集数据1920项,历史灾害采集数据720项,。累计调查数据3426项。
强化应急救援指挥服务。保障各级各类视频会议的联调联试,先后完成了各级会议保障200余次。积极配合省市做好应急演练活动。2022年6月15日,完成*县2022年度非煤矿山尾矿库排水管涵堵塞事故应急救援演练。积极开展应急能力提升工作,围绕服务我县打造“全市乡村振兴先行区”建设,推动县委、县政府把消防救援站由2个增加到10个。全年严格执行领导带班和24小时值班值守制度,值班人员切实履职尽责,密切跟踪调度安全生产情况,跟踪调度雨情、水情、汛情、险情、灾情和防范应对情况,随时了解情况、掌握形势,确保上情及时下达、下情及时上报。紧急状态下各抢险救援队伍都集结备勤到位,坚决杜绝脱岗、漏岗现象发生。
二、存在问题。
一是对乡镇和县直有关部门业务指导不到位。今年以来对全县安全生产督导检查频次和力度有一定不足,面上检查多,深度指导少,通知通报多,沟通协商少。
二是专业力量有待增强。安全生产、减灾救灾、应急救援等工作中面对事项面广量大,工作难度越来越大,对各类人员业务能力要求高。目前人员的专业业务知识相对欠缺,专业人员力量严重不足。
三是基础保障能力不足。应急物资储备仓库缺失。无综合性应急物资储备仓库,各级救灾、防汛、森林防火等应急物资的储备存在“小散乱”现象。各类应急物资储备不足。经调查统计,我县各乡镇(街道)、单位(部门)所储备各类应急物资尚不能够满足当前各类灾害及突发事件的应对需求,特别是针对洪涝、台风、地震等大型自然灾害的物资储备严重短缺。
四是灾情信息报送工作协调不畅。在灾情的应急救援和数据统计过程中,与各乡镇(街道)及相关部门间沟通协调不到位,存在“一家干,多家看”的问题,因各单位数据来源及统计标准不一,难以形成统一归口,造成数据统计不够准确、全面。
三、下一步工作计划。
(一)全面压紧压实安全生产责任。对乡镇、部门安全生产工作实施常态化督导。根据省市安排的安全生产重点工作和县委县政府的工作部署,由县安委会办公室拉出重点任务“清单”,实施精准化督导,发现问题,做到针对性反馈。落实安全生产风险研判、分类处置、调度通报、督导考核等闭环管理机制,积极推进安全生产专线工作。集中力量开展安全生产大检查和专项整治工作,扎实推进安全生产基础性工作情况、乡镇(街道)监管情况、行业领域情况、事故情况和现场安全隐患情况监管,压紧压实安全生产责任,维护我县安全生产形势稳定。参考上季度执法评估内容,提前谋划梳理,查漏补缺,确保我县第二季度成绩在全市名列上游。
(二)持续推进安全生产执法工作。有序开展全县范围的安全生产专项执法行动。结合季度执法评估活动,继续组织开展乡镇互查行动。积极推进分级分类执法和“双随机、一公开”执法。以全要素评价为基础,针对问题突出的重点地区和重点行业领域,聚焦易引发事故的严重违法行为,加大执法检查力度和频次。有效开展“双随机、一公开”部门联合执法。积极推进“互联网+执法”,利用执法信息平台,实现执法数据分类分级统计分析,推动落实行政执法“三项制度”。加大安全生产举报投诉奖励工作力度,确保群众反映的风险隐患管控和治理到位、违法行为制止和惩处到位,充分调动企业职工和社会公众参与举报的积极性。
(四)有序开展减灾救灾工作。积极按照省、市、县相关要求,2021年下半年继续开展第一次全国自然灾害综合风险调查工作。按照灾情上报工作流程,切实做好灾情上报工作,确保受灾人口基本生活得到保障。组织全县灾害信息员参加各级业务培训工作,并督促指导乡镇加强对村级信息员的培训和管理,切实提升各级灾害信息员的业务技能。持续加强对各类灾害信息的预警研判,做好救灾款物的储备、管理、分配工作并监督使用,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
(五)严格落实汛期值班值守和应急准备工作。严格执行汛期领导带班和24小时值班值守制度,确保上情及时下达、下情及时上报,严格执行信息报送制度,汛情、险情、灾情第一时间上报。强化应急物资保障,及时补充更新,强化防汛物资规范管理,强化防汛救灾队伍建设,建立健全防汛常备队、抢险队和预备队,充分发动社会救援力量,确保应急救援队伍完整齐备。
年应急管理局上半年工作总结及下半年工作安排范文
区应急管理局在市局的支持帮助下,在工委、管委的正确指导下,在各部门的通力合作和共同努力下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“科学发展、安全发展”理念,勇于担责担难担险,持续推进双重预防体系建设,深入开展安全生产“打非治违”专项整治行动,以防控安全风险为主,加强监管、落实责任,全区未发生重伤以上生产安全事故,实现了全区安全生产形势持续稳定。现将2020年工作总结如下:
(一)强化安全生产责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,切实履行促一方发展、保一方平安的政治责任。工委、管委会定期听取关于应急管理和安全生产工作情况的汇报,研究解决安全生产工作中存在的问题。今年以来,党工委书记xxx带队调研安全生产工作8次,管委会主任xxx带队暗访安全生产工作10次,副主任xxx带队检查安全生产工作15次,副主任xxx带队检查安全生产工作10次,副主任xxx带队检查安全生产工作8次,副主任xxx带队检查安全生产工作8次。工委、管委领导对安全生产工作的高度重视和求真务实的工作作风,为全区应急管理工作定下了安全事故零容忍的总基调,保障了全区安全生产形势持续稳定,保障了全区人民生命财产安全。
(二)充分发挥区安委会办公室综合协调作用,延伸监管触角,保障全区安全生产监管横向到边、纵向到底,责任到岗、落实到人。一是先后组织开展了“大暗访大排查大整治大执法”、“防风险除隐患保平安迎大庆”、“安全生产集中整治”等专项行动。区安委会各成员单位、镇(办)、各园区充分发挥自身职责,分别在本地本行业领域开展了安全监督管理工作,共排查企业1270余家(次),发现各类隐患2650余条;其中,在“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动中,发现重大隐患5条,已整改到位。二是组织相关成员单位持续开展“联合执法、打非治违”活动,共取缔违法企业3家、黑加油站点9处、液化气非法冲装点7处;其中包括5月中旬在代庄村取缔的一家容量达20吨的黑加油站点。
(三)严格源头把控,提高准入门槛,认真开展行政许可工作。2019年,应急管理局共受理危险化学品经营许可证办理咨询业务12次,新颁证7家,延期换证1家,注销2家。相关工作人员在严格履行审批程序的基础上,不断提升大局意识和服务意识,为前来办证的同志耐心讲解办证流程和相关法律法规,帮助企业上传材料、认真审核,保障其真实性、有效性和可靠性,对于符合颁证条件的企业,及时审批、尽早颁证。
(四)完善应急体系建设,加强应急预案管理,提高应急救援能力。一是贯彻落实应急管理有关法律法规,结合实际,制定灾情报告、会商研判、应急响应、现场指挥、信息发布等一系列工作制度,确保应急管理各项工作有序开展。二是督促企业进行应急预案备案并加强演练,2019年度辖区应急预案备案企业共46家,其中危化22家,工贸24家;共组织指导开展应急演练50余场次,提高应急处置能力。三是加强应急备勤值守。严格落实领导带班和24小时应急值守制度。在夜间值班时,不定时对辖区内重点企业进行电话查岗,提醒、督促、要求企业加强巡检,切实做好安全生产工作。
(五)精准执法,双拳出击,加强监管力度,筑牢安全生产钢铁防线。一是按照年度执法检查计划,2019年度计划检查企业60家,实际完成60家,共发现隐患326项,已整改305项,整改率93.5%;立案9起,罚款16000元。二是政府购买服务,让专业的人干专业的事。应急管理局有效利用辖区内危化行业优势资源,整合化工领域专业人才,聘用xxxx为第三方服务机构,签订协议,对辖区重点企业安全生产进行指导服务。今年来,通过以年度执法计划为主线,以专家检查为突破点的监管方式,有力地确保企业隐患排查治理到位、确保一线员工安全意识始终在线、确保企业风险可控、安全生产。
(六)加强宣传教育,营造安全生产氛围。组织开展宣传活动和专题培训班。根据安排,组织了“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”等专题宣传活动;邀请省厅双重预防体系建设专家对全区主要部门及重点企业应急管理人员进行讲解指导;举办安全生产监管人员专题培训班3次,培训280余人(次),配合市局组织企业安全监管人员、特种作业人员培训班2次,共培训180余人(次)。同时,深入开展安全生产宣传教育“七进”活动。编制《危化行业安全生产小常识》,前后共印发《生产安全事故应急条例》、《安全生产法》、《突发事件应对法》等共5000余册。通过专业培训、宣传教育,切实提升了安管人员的理论基础、专业技能和管理水平,培育了全区人民群众“居安思危,思则有备,有备无患”的风险防范理念。
(七)加强党建和廉洁自律。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极开展“践行训词精神、担责担难担险”专题教育;二是积极参与植树绿化工作,组织志愿者服务队参加义务植树活动3次,在溪庄村植树造林近120亩,植树2万余株,组织全局人员及辖区企业捐款近2万元支持植树绿化对口帮扶对象xxx;三是组织全局同志和58名鹰城“摩友”向扶贫对象鲁山大贾庄村捐衣物1600余件,油、米、面500余份;四是建立固定的党员活动室,将党支部制度、党支部基本任务、党员风采展示、党支部组织机构、党务公开等内容上墙,建立了固定的党员学习室、读书角,并配备了党建文献书籍等相关学习资料,2019年共召开支部委员会12次,党员大会4次,支部书记上党课7次,组织生活会2次,主题党日活动12次,慰问老党员和生活困难党员4次。
(一)探索应急管理新模式,落实应急管理新举措,树立应急管理新形象。一是组织开展企业安全管理人员观摩学习会,让企业之间相互交流、相互借鉴,取长补短、共同进步。二是组织同一领域企业间进行互查,督促企业由“寻医问诊”向“治病救人”转变,防止企业出现闭门造车的怪像。三是组织开展“大帮小、手拉手”活动,督促辖区小微企业主动向省管企业学习;安全管理水平比较先进、经验丰富的单位也要增强社会责任感,帮扶小微企业提高安全生产管理水平。四是全面落实“安全伙伴”星级管理模式。按照市安委办要求,新的管理模式已经在全区重点企业重点岗位初步运行,切实解决了安全生产最后一公里的问题,充分发挥了企业职工的积极性、自主性和创造性,增强了职工的安全意识,规范了职工的安全行为,该模式的有效运行是塑造本质安全人的有益尝试,更是从本质上提升企业的安全管理水平,杜绝各类安全事故发生的成功探索。
(二)倡导科技强安,提升本质安全,增强企业自动化、智能化、数字化管理水平。一是扎实推进双重预防体系建设。截止目前,全区所有危化企业和22家规模以上工贸企业已经初步完成双重预防体系建设工作,实现了风险可控、隐患消除,取得了阶段性成果。下一步,将重点围绕双预控体系的有效运行和信息化建设开展工作,严格按照“五有”标准组织专家进行验收,确保真建真用、灵活好用、简单实用。二是持续加强对重大危险源的管理。目前,全区涉及“两重点一重大”的4家企业均已安装自动化控制系统、报警系统和现场视频监控,按照上级部门要求,春节之前,全区所有重大危险源将完成监测预警系统接入,通过科技手段,对重大危险源进行层层防护,确保风险预警及时、隐患治理到位、应急处置科学。
(三)坚持以人为本,加强业务学习,优化队伍素质。一是开展内部交流学习活动。每月组织局内部两名同志结合自身工作职责轮流授课,以点带面,共同交流、共同学习。二是派业务同志到危化企业进行交流学习。在缺乏专业人才的大环境下,积极派驻同志到危化企业进行实地学习,通过基层锻炼,培养专业型的危化行业安全监管人员。三是加强作风纪律整训。要求应急管理局全体人员要有“强本领、敢担当、善作为”的进取精神,要有纪律、有思想、有效率,做到当日事当日毕,务实苦干、同心同德确保辖区安全生产形势持续稳定。
2021,应急管理局将继续认真贯彻落实区党工委、管委会和上级应急管理部门的决策部署,以构建大安全、大应急、大减灾体系为目标,突出统筹协调、指导督查的工作导向,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中共中央政治局第十九次集体学习活动中的讲话精神,着力完善应急管理体制机制,提升防灾减灾救灾能力水平,坚决遏制较大及以上生产安全事故,确保安全生产形势持续稳定,为高新区经济社会快速发展保驾护航。
(一)稳定运行,持续改进,深化双重预防体系建设。将双预控信息化建设与高新区智慧园区(应急管理)平台建设相结合,积极协调智慧园区建设方与相关企业完成数据对接,确保按期完成任务,实现信息化系统有效运行。对辖区重点企业、关键部位进行监控布点,努力构建全方位覆盖、全过程实时互动、全员参与的安全管理体系,真正发挥科技力量,督促企业真正实现安全生产管理规范化和标准化。
(二)总结经验,巩固成果,继续聘请第三方专业人员对辖区企业进行检查。一是扩大检查范围,消除顽疾痼瘴。主要是对全区工贸企业检查进行横向辐射,紧紧围绕工贸企业机械伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、触电等易发、多发的事故类型,有针对性地抓好冶金、机械、建材、轻工、纺织等工贸企业安全生产顽疾和突出安全问题治理。二是保证检查质量,突出检查成果。每一次专家检查,不仅是单一的“寻诊把脉”,更是细致的“全面体检”。行业专家必须往深处查、细处差,真正做到发现“病症”,找到“病因”,开出“良方”。
(三)突出重点,精准发力,加强重点时段安全生产管理。一是要针对春节前后开停机、人员停复工和设备检维修频次相对增多的情况,严格落实安全防范措施;二是重点时段停产、停工企业要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应;三是涉及危险化学品、金属冶炼、粉尘爆炸的企业停产、复产前要向区应急管理局报备相关资料,复产前必须按要求开展专项隐患排查治理、组织复工复产安全培训教育,确认符合安全条件后方可复工复产。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我们悄然走过了平安无声的2019,没有声张,没有掌声,但这就是我们应急人所期待的,所欣慰的,所骄傲的。新的一年又是新的征程,安全生产工作没有终点只有起点,面对新形势,对照新要求,踏上新征程,我们栉风沐雨,砥砺前行,我们不忘初心,牢记使命!
xxxx年在市环保局党委和灞桥区委、区政府的坚强领导下,环保灞桥分局以改善环境质量、解决群众最关心的环境问题为目标,持续加力铁腕治霾保卫蓝天行动。加大江村沟填埋场及渗滤液厂的监管力度,在中央环保巡视及大气污染强化督察群众满意度调查中,获得了周边群众较高的评价和肯定。在“煤改洁”工作中,对xx蒸吨以下燃煤锅炉加大排查力度,发现一台,拆除一台。燃气锅炉低氮改造完成x台。加强机动车尾气检查,共检查各类机动车xxxx辆,查处超标车xx辆。开展非道路移动源申报登记,今年共申报登记xxxx台,审核发放环保标识xxxx个。对xx个工地进行联合检查,共查非道路移动机械xxx台,清理不符合规定的机械xx台,处罚xx家单位。不断完善三级网格化建设,充分发挥网格员职能。大力开展“散乱污”企业整治工作,今年共计xx家“散乱污”单位,已整治完成xx家,完成率xx%。全力查处汾渭平原大气污染强化督察组专项督查反馈问题,对督查中反馈问题及时查办,切实做到事不过夜、及时查处、按时上报,截至xxxx年x月xx日大气强化督察结束,我局共办理案件xx起,xx起验收销号,x起正在整改中。加强执法力度,今年共立案处罚立案处罚xx家,结案数xx件,查封扣押企业xx家,约谈企业x家,双随机检查xx家。截至目前,分局受理各类投诉xxx件,受理率xxx%,处理率xxx%。截至x月xx日,灞桥区优良以上天数为xxx天,排名全市第x,pmxx为每立方米xxx微克,排名全市第x,pmx.x为每立方米xx微克,排名全市第x。现将上半年具体完成情况总结如下:
一是扎实开展“两学一做”学习教育。制定分局学习教育实施方案,明确了指导思想、总体要求、学习内容以及具体安排。通过专题党日、领导干部讲党课等活动,助推“两学一做”学习教育。二是多措并举强化干部教育培训。分局班子始终把建设学习型机关作为一项重要政治任务,部署推进“两学一做”学习教育,贯彻落实“三项机制”,加强和改进新形势机关建设,不断增强组织的创造力、凝聚力、战斗力;坚持以经常化学习和专题教育相结合的方式,坚持每周一次的学习例会制度,带动全局干部职工积极全面开展“学习强国”和“x干部网络学院”在线学习,及时学习掌握党风廉政建设、精神文明建设等方面的新要求、新观点;通过开展讲座、组织参加知识竞赛等方式,在全局上下营造出浓厚的学习氛围,不断提高干部政治思想和业务工作水平。三是不断强化党风廉政建设。坚持做到反腐钟常敲、倡廉雨常下,把党风廉政教育纳入全局干部教育培训计划之中;支部书记同各副职、副职同各科室均按照“一岗双责”的原则层层签订党风廉政目标责任书;强化监督执纪问责,使廉政教育制度化、常态化。保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处;围绕党风廉政建设指导思想,组织广大党员干部开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪政纪和法律法规。四是贯彻落实扫黑除恶专项斗争。分局领导坚持将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,精心部署、持续推进,将学习领会习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的指示精神贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育始终,坚决贯彻落实“五个再一遍,三个大起底”,坚决做到“破网打伞”、“打财断血”,不断把扫黑除恶专项斗争引向深入。
分局领导高度重视,充分认识汾渭平原强化监督追责问责的严峻性,对督查组反馈问题做到及时查处,按时上报。中央大气强化督查组入驻我区开展专项大气污染检查以来,分局全体执法人员放弃休假,全力配合督察检查工作,除日常监督检查外,今年还开展xx余次联合街办的环境执法,对国水风电、x诚惠有限公司等xx余家企业开展行政处罚和整治销号,截至xxxx年x月xx日大气强化督察结束,我局共办理案件xx起,xx起验收销号,x起正在整改中。
一是全力开展铁腕治霾各项工作。协调辖区各相关部门制定《灞桥区蓝天保卫战xxxx年实施方案》、《灞桥区“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案(xxxx—xxxx年)》(修订版)》,将本年度铁腕治霾工作进行安排部署,全力推进辖区铁腕治霾工作,持续优化辖区空气质量。截至x月xx日,灞桥区优良以上天数为xxx天,排名全市第x,pmxx为每立方米xxx微克,排名全市第x,pmx.x为每立方米xx微克,排名全市第x。
二是大力开展燃煤锅炉拆除行动。按照《灞桥区蓝天保卫战xxxx年实施方案及工作及工作任务清单》(市环灞发〔xxxx〕xx号)要求,我区燃煤设施拆改任务主要包括燃煤锅炉综合整治及工业炉窑专项整治。上年度我区已全面完成燃煤设施拆改任务,xxxx年上半年,大队实行动态化管理,一是持续开展工业炉窑排查,对新排查出的工业炉窑及时纳入整治清单,做到发现一起治理一起,对逾期无法完成治理的、治理后不能达标排放的予以封停;二是对xx蒸吨以下燃煤锅炉加大排查力度,对新排查出的燃煤锅炉发现一台,拆除一台。
三是积极开展机动车污染整治工作。一是开展机动车尾气路检抽查,上半年共检查机动车xxxx辆,查处超标车xx辆;二是由交警、环保等部门组成联合检查组,开展机动车排气污染防治专项检查。三是主动开展上门服务监测,重点是驾校、公交公司、物流中心、校车、邮政车等,监测各类车辆xxx台次,发放各类环保宣传手册xxx余份。四是开展非道路移动源申报登记,今年共申报登记xxxx台,审核发放环保标识xxxx个。对xx个工地进行联合检查,共查非道路移动机械xxx台,清理不符合规定的机械xx台,处罚xx家单位。五是及时查处群众投诉,今年受理并办结机动车污染投诉x起。
四是污染减排顺利推进。分局制定了xxxx年污染减排实施方案,安排部署了具体工作。
五是锅炉提标改造工作进展顺利。按照今年低氮改造工作要求,我区摸排、统计xxxx年低氮改造任务共x台,已完成x台,完成率xx%。
六是网格化管理工作稳步推进。一是进一步强化热点网格管理,对xx个热点网进行排查摸底,对重点污染源分类登记,建立台账,每月开展不少于x次巡查工作。同时做好大气污染热点网格监管平台日常工作;二是充分发挥智慧环保网格平台效能,上半年,区级平台共处理环境问题xxxx起,移送案件xxx起。
一是今年以来,分局确定一名副局长坚持每天到江村沟垃圾填埋场、第一渗滤液厂、第二渗滤液厂检查并协调指导驻场监管及臭气监测工作,执法人员全程陪同,对发现的问题立即下达执法文书;二是为进一步加强江村沟垃圾渗滤液处理及臭气污染防治监管,按照市局安排,对第一渗滤液处理厂实施xx小时驻厂监管,x名工作人员每天对唐家寨陂塘、第一渗滤液处理厂和应急工程进行巡查,并报送相关情况。每天早晨x时至x时对绕城高速、渗滤液应急处理工程和渗滤液处理厂的臭气情况进行检查,对第一渗滤液处理厂、第二渗滤液处理厂和垃圾填埋场的道路保洁进行检查。检查除臭设施是否正常进行,对第一渗滤液处理厂和垃圾填埋场的火炬安装摄像头远程检查。检查渗滤液收集管道和调节池是否有跑冒滴漏现象,对检查中发现的问题要求相关责任单位立即整改,存在违法行为的进行立案处罚。通过一系列整治工作,江村沟渗滤液已全收集全处理,臭气情况已明显改善。
一是对灞河饮用水水源保护区内存在的违法问题进行整治,制定了《灞河饮用水水源地整治工作实施方案》,成立灞河饮用水水源地工作领导小组,并先后两次召开灞河饮用水水源地整治工作会议和推进会;二是持续开展饮用水水源地巡查工作,上半年出动执法人员xx余人次,执法车辆xx余台次。并多次联合规划部门、城管执法部门、属地街办及自来水公司,对水源地内存在的违法问题进行认定,确保辖区饮用水水源地安全;三是严格落实城市黑臭水体治理各项任务,目前我区存在的黑臭水体整治任务枣园苏涝池和纺织城公园景观湖两处轻度黑臭水体,已全部完成改造。
上半年,在前期清查建库、入户调查采集数据的基础上,对全区纳入普查的五大类污染源单位开展系统录入、校对、全面审核及数据核算等各项工作。据统计,全区共纳入系统审核及核算对象xxx家,其中工业源xxx家、生活源xxx家、农业源x家、集中式x家、移动源xx家,除农业源极个别特殊情况暂时无法核算外,其余污染源单位均已通过审核及初步核算,普查整体工作取得阶段性成果。
一是加强执法力度,上半年,分局出动执法人员xxxx余人次,执法车辆xxx余台次,对xxxx余家工业企业、“散乱污”单位开展了执法检查。其中,立案处罚xx家,结案数xx件,查封扣押企业xx家,约谈企业x家,双随机检查xx家。二是建立“散乱污”企业整治长效机制,截止目前,共计xx家“散乱污”单位,整治完成xx家,x家未通过,x家属免烧砖厂因土地问题,封闭料仓建设缓慢。三是持续开展执法大练兵,进一步提高规范执法、严格执法、公正执法、廉洁执法能力和水平。上半年,我局共受理各类投诉xxx件,其中xxxxx市级转办xxx件、区政府转办xxx件、市局网站微信转办xx件,受理率为xxx%,处理率为xxx%。
分局监测站坚持每月对浐灞河排污口以及辖区内浐灞河、鲸鱼沟水库、唐家寨水库进行采样监测,对国控和省控重点污染源严格落实每月或每季度监督性监测,认真开展自然降尘采样监测。上半年共开展水样监测分析xxx次,分析项目xxx余次,加平行样测试xxx次,为环境管理和日常执法提供有力支持。
制定了《灞桥区xxxx年度固体废物申报登记危险废物管理计划备案工作方案》和《x市环境保护局灞桥分局关于危险废物规范化管理督查考核工作方案》。先后组织召开了xxxx年度固废危废申报及管理工作和全区危险废物管理工作培训会。开展了辖区产废企业危险废物管理资料及贮存场所专项执法检查。上半年共办理危险废物转移卡新增单位xx家。
今年围绕“x生态日”、“秦岭保卫战”、“生态环境保护”、“地球一小时”和“六五世界环境日”等主题,先后多次开展了内容丰富,形式多样的环保宣传活动,累计发放宣传承诺书xxxx余份、各类宣传单、宣传册xxxx余份、环保宣传小礼品xxxx余份,活动收到良好的效果。我局还联合区教育局深入开展环保宣传进校园系列活动,通过“生态环保”主题的有奖征文、有奖绘画等参与方式,吸引了老师和学生一起参与生态文明建设。
一是联合区秦岭保护执法局、洪庆街办,按照《灞桥区秦岭生态保护区农家乐专项整治行动方案》要求,对洪庆山正常营业农家乐情况进行了逐一摸底,建立了餐饮废水去向台账,并对未建设水污染防治设施的农家乐下发了限期改正通知书,要求x月xx日前完成整改。二是建立日常巡查、检查制度,我局成立了专门的秦岭巡查队伍,定期对违法偷排、乱排行为进行检查和排查。
先后多次组织全区xx余家企业召开上半年排污许可工作推进会及培训会。督促指导企业进行登记管理、申请填报工作。截止x月底,我辖区简化管理完成填报xx家,核发x家,完成登记管理xx家。
(一)持续开展“两学一做”学习教育,强化党风廉政教育,进一步深入开展“不忘初心,牢记使命”专题教育活动。
(二)进一步深化“扫黑除恶”专项斗争工作要求,提高政治站位、突出整改重点、加快工作节奏、强化责任落实,坚决做到“毁伞打财”。
(三)全力推进铁腕治霾各项任务,认真落实“蓝天”、“青山”、“碧水”、“净土”四大保卫战工作要求,及时梳理各重点任务,倒排工期,明确完成时限,确保按要求完成各项任务。
(四)加强执法监管,落实“双随机一公开”制度要求,加强日常监管工作力度。
(五)充分发挥遥感监测移动车作用,全面做好机动车污染防治工作,加强非道路移动机械使用管理执法检查。
(六)严格按照省、市工作要求和时间节点,积极落实、克服困难,认真细致开展好二污普数据核算、修正及质量评估、验收等工作,做好xxxx年普查资料的归档和管理,确保我区第二次全国污染源普查工作顺利完成,取得积极成果。
2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。上半年,县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神和党中央、省委市委县委关于党史学习教育的安排部署,坚持团结和民主两大主题,主动肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任,充分发挥专门协商机构作用,为我县经济高质量发展做出积极贡献。
截止目前,县政协共召开常委会议x次、主席会议x次,召开事务性工作安排会议x次,举办政协提案立案审查会议x次,开展委员小组活动x次,围绕中心工作开展考察调研x次;召开专题协商会议x次,组织中心组理论学习x次,开展“两学一做”学习活动x次、党日活动x次、党课x次,召开x年度领导干部民主生活会和组织生活会各x次,卓有成效的完成了上半年工作任务。
一、坚持创新理论武装,着力把牢正确政治方向。
坚持用党的创新理论武装头脑。上半年,按照县委统一安排部署,县政协全体党员领导干部认真学习了党史和新中国史、改革开放史、社会主义发展史,通过学习引导党员干部把学党史与悟思想、践行动结合起来,为推进xx高质量发展贡献力量。上半年,县政协党组理论学习中心组专题学习党史x次、举办读书班x次、讲党史专题党课x次、观看《中国共产党的百年奋斗史》在线云直播党史专题党课x次、开展党史专题党日活动x次、党史集中学习x次、征订党史教育图书x本,组织全体党员到x社区开展“我为群众办实事——城乡环境清洁周”活动。
坚持党对政协工作的全面领导。旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大问题请示报告制度。紧扣县委县政府中心任务谋划和开展政协工作,不折不扣落实县委各项部署要求。
坚持发挥政协党组的领导作用。充分发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用。坚持以政治建设为统领从严从实抓好政协党的建设,推动全面从严治党向纵深发展,落实好意识形态工作和党风廉政建设工作,扛起坚持和维护党的领导的政治责任。
二、紧扣中心协商议政,着力服务改革发展大局。
为推进我县x城公路于x月份顺利通车,x月份,县政协经科委牵头组织部分政协委员,对全县x城公路建设情况进行了视察,并提出x余条合理化意见建议;x月份,县政协经科委组织部分政协委员先后到“xx堡”和县x大厅进行调研,听取企业和各窗口部门的工作情况,并针对优化政务服务、金融服务、要素保障、社会法治等,提出x条意见建议,截止目前,所提意见建议均得到了办理落实。
三、践行履职为民宗旨,着力助推民生持续改善。
为充分发挥政协机关和政协委员民主监督的作用,推动营商环境决策部署落实落地,按照县政府下发的《xx县营商环境工作方案》要求,经科委起草了《县政协关于开展xxx监督活动的实施方案》。上半年,开展营商环境民主监督活动x次;聚焦“我县交通运输执法情况”开展专题协商,就加强城区道路规划、推进停车场建设管理、大力发展公共交通、加大执法监管力度、破解畅通堵点问题等x个方面,梳理汇总x条意见建议,多条意见建议得到办理落实。
四、强化凝聚共识功能,着力广泛汇集智慧力量。
坚持把沟通情况、互动回应作为协商的重要环节,努力在协商中求同存异、聚同化异。以政治引领为主线,落实党员委员与党外委员联系制度,组织开展交流学习心得、协作履职、谈心谈话等活动。以走访看望、座谈交流、协同履职为契机,密切与民主党派、工商联和无党派人士的联系。上半年,县各民主党派、工商联参加视察调研x多人次,提交提案x件、反映社情民意信息x条,成为政协履职不可替代的骨干力量;上半年还对20x年——20x年常委会和全会材料进行了整理,并汇编成册,分别交付县档案馆存档并由办公室做好档案备份;还运用xx县政府网站、xx电视台等平台,做好县政协新闻宣传工作。
五、发挥党建引领作用,着力提高自身建设水平。
通过落实近年来省委巡视组的巡视反馈意见整改工作,县政协党建工作制度进一步完善,民主生活会程序得到进一步规范,机关党员组织生活会、党员活动、党日活动得到进一步加强,结合中央《关于加强新时代人民xxx的若干意见》及省市县关于政协工作要求,进一步建立健全政协党的组织体系。目前,县x部长兼任县政协党组副书记;以政协全会、政协常委会、政协大讲堂等活动为契机,向全县广大政协委员宣传党的重要会议精神,引导委员团结在党的周围,尽好委员义务和责任,做好委员担当,推进委员当好政协事业创新发展的参与者、实践者、推动者;持续开展“制度建设年”活动。根据政协各项工作制度,进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。完善社情民意信息工作机制,着力推进“质”“量”双升。上半年,征集社情民意信息x条,其中市政协采用x个、x期被省政协采用。
下半年工作计划。
县政协党组将在县委的坚强领导下,更好地发挥协商民主重要渠道作用、更好地发挥专门协商机构作用、更好地促进政协工作提质增效,推动政协工作更加紧起来、实起来、活起来,提升政协工作制度化、规范化、程序化水平,建功“十四五”,奋进新征程。
1、继续加强学习教育,坚定理想信念。突出党史学习教育重点,把党史学习教育重点图书作为学习的重点,主要学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》。结合“两学一做”学习教育,通过组织集中学习、党日活动、党课、观看警示教育片等多种形式,教育党员干部坚定理想信念和政治立场,严守政治纪律和政治规矩。
2、继续加强作风建设,完善各项制度。抓好机关作风建设,形成贯彻执行中央省市县有关规定的长效机制,切实把关于改进工作作风与密切联系群众的各项要求落实到政协各项工作中。进一步完善政协机关日常考勤、集中学习、老干部服务、公务接待和财务管理等工作制度。
3、继续加强参政议政,开展调研活动。充分发挥政协民主监督、参政议政的优势,围绕促进海峡两岸友好往来经验做法开展调研,并赴外地考察学习;围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接开展调研考察,并形成高质量的调研报告。
4、继续围绕政协工作要点,推进提质增效。围绕下半年政协机关年度工作要点,对我县教育城乡融合发展情况和我县文旅资源开发、保护、利用情况进行调研。以政协机关工作“新常态”、政协机关工作人员“新面貌”,做好各类会议的安排部署工作,组织好下半年的全体政协委员活动,开展好“迎中秋、庆国庆”台属、归侨侨眷联谊活动,强化工作质量,推动政协机关工作提质增效。
5、继续围绕脱贫攻坚,认真履职尽责。继续坚持履职为民理念,关注脱贫攻坚工作开展,关注乡村振兴相关政策,继续做好副县级以上领导干部包扶乡村工作,进一步巩固所包乡村脱贫成果。按照县委关于巩固脱贫攻坚成果工作安排,完成各项工作任务。
6、继续加强日常管理,全面提升工作效能。继续加强党建工作,组织机关党员继续深入学习党史,强化党员自身建设和作风建设;继续加强提案与社情民意信息工作,促进经济社会稳步发展,推进全面建设小康社会和实现xx转型振兴进程;完善常委会联系服务委员制度,定期走访委员,沟通情况、听取意见,帮助解决实际问题。
2021年上半年,县文体旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实建设文化强省旅游强省决策部署,结合幸福美好十大工程,加快推进文化旅游强县建设。
(一)不断加强党的建设。扎实开展党史学习教育,成立活动领导小组,利用党组会、党组中心组学习会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题学习xx次。邀请专家教授开展“学党史、悟思想、办实事、开新局—学百年党史、迈步新时代”等主题讲座xx次。利用“文旅xx”政务新媒体举办党史知识答题xx期。常态开展“三会一课”、“固定党日”等活动。加强全面从严治党,制定班子和班子成员主体责任清单,利用党组会、中层干部会开展教育培训xx期,观看警示教育片。积极开展以案促改,梳理排查全系统党风廉政建设风险点xx个,修订完善局机关和局属事业单位资金管理、项目管理、公务接待等各项内控管理制度。
(二)高标准推进世界文创名城、国际音乐之都建设。大力弘扬中华优秀传统文化,发展天府文化,挖掘提炼新丝路文化、县治文化、工业文化、清白文化、生态文化等五张城市文化名片,完成《xx县城市文化建设规划》编制。推进城厢天府文化古镇建设,武庙、绣川书院、三清观旧址等历史建筑修旧如旧,以全新视角展示古色古香的历史建筑和深厚的文化底蕴,再现“千年老xx”生活场景。实施家珍专祠展陈提升,举办烽火百年·红色记忆专展,生动诠释红色英雄文化。讲述川剧鼻祖魏长生、文坛巨匠流沙河等名人先贤故事,保护传承诗歌文化、川剧文化。着力打造音乐品牌,引进ctvxx国际音乐节,吸引省内外歌迷xx万人次,在线观看xx万人次。举办《抚琴·乱山昏》吉他演奏会、蓉欧之夜·经典音乐会等国际级文化活动。创编音乐剧《蜻蜓眼》,创作文学、音乐、舞蹈等文艺作品xx余件。精心组织筹备庆祝建党100周年文艺演出,策划《唱支山歌给党听》快闪mv,在“学习强国”平台发布。开展“xx地·xx情”沙坪坝、xx两地书画作品联展。建成亚蓉欧国家(商品)分馆、绣川书院分馆等文图分馆x处。完成xx个广播室数字化提升。举办文创大赛、绣川讲坛、川剧展演、街头艺人等文化惠民活动xx余场次,县文化馆、县图书馆、县博物馆免费接待市民约xx万人次。加强文勘“县域评估”,完成文勘项目xx个,总面积xx亩。
(三)高标准推进世界赛事名城建设。精心筹备第xx届世界大学生夏季运动会篮球赛,完成体育馆改造,成功承办测试赛—第xx届中国大学生篮球一级联赛(女子二十四强赛),连续6个月获评市执委会“流动红旗集体”。积极争创全国全民运动健身模范县,完成第二轮申报。常态化抓好县文体中心等公共体育设施免费(低收费)开放,举办“爱xx·迎大运”、天府绿道健康行、社县运动节等全民健身活动600场次,开展国民体质监测1500人次。着力打造运动旅游、康养度假等体育消费新场景7个,成功落户“xx市山地自行车训练基地”,长流河公园、我的田园自然王国等4个项目入选“xx市体育消费新场景100+”榜单。
(四)高标准推进世界旅游名城建设。紧扣“一港引领、双核共兴、四片协同”发展格局,推进《xx县全域旅游发展规划》编制,着力构建全域旅游发展格局。加快推进凤凰湖国家aaaa级景县创建,完成景县总体规划和提升方案编制。推进云溪漫谷建设,我的田园、中清云谷、万瑞养老等加大投资,完成文旅项目投资4.5亿元。成功举办第十一届樱花旅游文化节,开展亚蓉欧购物节、樱花夜跑等系列活动,线上推广总点击量突破1000万次。指导镇街办好龙门桃花节、樱桃采摘节等乡村旅游节会。整合xx欧国家(商品)馆、城厢天府文化古镇、我的田园·自然王国、天骁马术俱乐部等特色旅游资源,策划推出都市休闲、历史文博、红色记忆、运动康养等旅游线路。1-6月全县接待游客xx万人次,实现旅游收入xx亿元。
(五)全力抓好文旅市场管理。扎实开展行业迎大庆防风险保安全保稳定工作,严格落实“四方责任”,全覆盖排查公共文体场馆、游泳场馆、宾馆酒店、星级农家乐、旅游景县、ktv等行业点位,指导企业、行业协会加强消防安全、食品安全、游乐设施安全、防疫安全、防汛减灾等安全措施,督促整改一般风险隐患xx处,无重大风险隐患。深刻反思“5.22”甘肃白银黄河石林山地马拉松越野赛安全事故教训,强化文体赛事活动管理,加强安全风险研判,落实全流程监管和应急演练。认真履行意识形态工作责任制,加强安全播出监管,密切关注网络舆情,为庆祝建党100周年营造和谐稳定的社会氛围。
紧扣xx市建设世界文化名城,结合幸福美好十大工程,持续办好高端文体活动,积极营造文旅新场景,不断提升公共文化服务水平,加快推进文化旅游强县建设,助力打造现代化国际化的xx北部中心。重点抓好以下工作。
(一)策划举办丰富多彩的文体活动。高标准筹备2022年6月26日-7月7日举办的世界大学生运动会,全力争取市委筹办大运会工作激励先进表彰。引进xx国际友城青年音乐周分会场、中国大学生山地自行车联赛、全国体校联合会青少年跆拳道比赛等高级别文体赛事。持续举办国际街舞邀请赛、亚洲羽毛球精英巡回赛,策划创办首届凤凰湖四季音乐节,力争打造成为xx市“三城三都”建设的品牌活动。高质量办好庆祝建党100周年文艺演出。做好音乐剧《蜻蜓眼》编排,力争11月实现首演。加强与xx地县城市、成德眉资城市的文旅宣传营销。
(二)积极营造优雅时尚的文旅新场景。加快推进城厢天府文化古镇建设,力争呈现白牟园、绣川秀里、文庙等一批文旅新场景,精心打造红色文化旅游线路。推进凤凰湖4a级旅游景县创建,实施基础设施提升和文旅场景植入,确保通过省标评委现场检查。强化龙泉山国际康养运动片县、弥牟商旅综合开发片县等重点县域文旅项目招商。引进纪敏佳音乐工作室、陈智林川剧工作室、杨华珍藏羌绣工作室等文创项目。培育亚蓉欧国家(商品)馆文旅消费场景,提升我的田园·自然王国、天骁马术俱乐部、杏花山上民宿等文旅项目服务质量,争创a级林盘景县x个、“新旅游·潮xx”主题旅游目的地x个。
(三)着力推动文体事业繁荣发展。高标准编制《xx县文化体育旅游“十四五”规划》。扎实推进全国全民运动健身模范县创建工作。实施综合文化站(中心)提档升级,新建全民健身工程示范点x处。上线运行县级智慧旅游平台。举办“爱xx·迎大运”、艺术周末·快乐人生、川剧戏曲等文体惠民活动。深化体教融合、艺教融合,健全青少年文艺、体育竞赛和人才共育体系,力争“全国体校联合会培训基地”落户。深入开展“扫黄打非”执法检查、禁毒宣传、安全播出监管及文旅市场安全生产专项整治,有效净化市场环境。
今年以来,县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,牢固树立和大力贯彻新发展理念,以提升统计服务水平为目标,以提高统计数据质量为中心,以强化统计基础建设为保障,全面推进统计工作的科学发展,各项工作取得了较好成绩。
(一)围绕服务大局,强化政治责任担当。
1、全面开展党史学习教育。3月29日召开局党史学习教育动员部署会,4月14日印发局党史学习教育实施工作方案,成立以党组书记为组长、分管领导为副组长、各党员科室长为成员的领导小组,精心组织、认真实施、夯实责任。理论学习中心组率先垂范,以“跟着总书记学党史”为主题,先后学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和省市县党史学习教育动员部署会会议精神、《习近平在浙江》采访实录并开展交流研讨2次。党组书记带头参加“百年党史”经典诵读,开展党史宣讲5次。通过周一集中学习、“三会一课”,组织全体干部职工深入学习习近平同志在浙江工作期间28次考察绍兴和2次考察新昌的重要指示批示精神以及4本重点书籍,组织开展“4.19”专题警示教育、集中观看《榜样5》。赴嘉兴南湖开展“重温习近平同志在浙江暨学党史、守初心、强担当”主题党日活动;参观绍兴廉政馆,进一步增强党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变底线;联合共建单位东溪社区开展“我为群众办实事”主题党日活动,认领圆梦微心愿16个。
2、强化主体责任落实。强化党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”,在局班子成员调整后,重新印发了分工调整,明确党风廉政建设领导责任以及分管领域的意识形态工作责任制。4月上旬层层签订党风廉政建设责任书,建立横向到边、纵向到底的责任制网络,进一步强化源头治腐工作。先后对十四届九次全体(扩大)会议精神、省市政法工作会议、全县党建、信访暨平安建设工作会议、李克强总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话进行了传达学习。4月底,进一步完善了“四责协同”机制,确保全面从严治党各项要求落到实处。5月14日,局党组专题学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,专题研究了2021年上半年度全面从严治党工作。组织开展公职人员清廉申报,积极落实廉政档案建设和个人重大事项报告制度。
3、严格干部选用规范。强化党组在干部选拔任用工作中的主体地位,进一步严格干部选拔任用制度,切实加强选人用人工作。2021年1月新提拔2名中层干部过程中,严格按照干部选拔任用的有关规定和程序开展工作。4月13日,局党组会议专题布置干部因私出国(境)违规问题和干部违规兼职问题专项整治工作,规范因私出国(境)管理,对全体干部职工以及退休人员的出国(境)证件进行统一保管,严格审批。
(二)聚焦主责主业,高质量做好统计服务。
1、细化监测预警分析。围绕县委、县政府“五大会战”和数字化改革等工作目标,在做好月度、季度监测的基础上,加大报数期间每日预警监测力度,扎实做好全县重要经济指标和重点投资项目的统计工作,及时掌握经济运行中的苗头性、倾向性问题,深入开展专题研究,提出创新性对策和建议,为县委、县政府精准施策提供科学依据。上半年累计撰写统计分析23篇。
2、深化台账规范化提升。以“基层基础规范年”活动为契合点,结合党史学习教育,坚持“开门搞服务”,印发《关于建立统计工作“三个一”联系服务制度的通知》,以“局领导+科室负责人+专业人员”组团式服务方式,常态化开展“办实事、解难题”专题实践活动,截至目前,累计走访企业91家次,解决企业难题47个,开展统计业务培训10次。
3、严把统计数据质量。结合国家统计督查迎检准备,理论学习中心组带头深入学习《统计法》、《统计法实施条例》以及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》。印发2021年统计法治工作要点和统计执法检查工作计划,截至目前,完成统计执法检查4家,立案查处1家,计划到6月底将完成19家;常态化开展专业核查86家次。
4、做好七人普后续工作。按照国家、省、市经普办统一安排部署,按时完成“两员”补贴发放,及时发布全县人口普查主要数据公报,认真组织好普查资料开发工作,扎实开展普查数据调研分析和课题研究,充分发挥普查数据的社会效益,确保第七次全国人口普查工作圆满收官。
在过去的半年里,通过全体同仁的共同努力,我局工作虽然取得了一些成绩,但也存在的一些不足之处,如统计工作力量薄弱、基层基础尚欠规范、统计能力有待进一步提高、对经济运行的研判分析有待进一步加强等问题。下半年我局将继续在县委、县政府的坚强领导和上级统计部门的正确指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,结合党史学习教育的开展,进一步创新工作思路,改进服务水平,为我县经济社会高质量发展作出新的贡献,重点做好以下几方面的工作:
一是继续开展党史学习教育。通过学习教育,重点引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以强烈的政治责任感和历史使命感,着力解决群众的操心事、烦心事,以钉钉子精神抓好各项工作的落实,做到规定动作不掉队,特色工作争创新。
二是长效发挥统计服务作用。进一步增强主动服务、超前服务和高效服务意识,在开展好国民经济核算、工业、能源、商贸、服务业、固定资产投资、房地产、建筑业等数据监测的同时,深入开展“三个一”联系服务制度,加强调研分析,要求在月度分析上求快,预警研判上求准,专题分析上求精,对比分析上求深,真正当好决策参谋。
三是持续深化统计法治建设。继续推动对《意见》《办法》《规定》学习贯彻的广覆盖、多层次、大影响,特别是抓好党政主要负责同志这个“关键少数”的宣传引导。在统计法颁布纪念日、中国统计开放日、国家宪法日等重要节点,加大《统计法》、《统计法实施条例》等统计法律法规的宣传力度,进一步增强全社会的统计意识。常态化做好数据质量日常监管,积极开展各类统计执法检查和专业核查,为2021年国家统计督查做好准备。
四是加强统计系统干部队伍建设。突出党建引领,切实加强统计系统党的政治、思想、组织、纪律、作风建设,着力打造一支忠诚、担当、实干、干净的统计队伍。加强与部门和乡镇的沟通联系,强化对部门和乡镇统计工作的业务指导,提高政府综合统计、部门统计和统计基层基础的整体合力。
今年我市中医药工作在省中医管理局及市委、市政府的正确领导下,按照年初制定的工作计划,以健康某市建设为目标,继续实施中医药强市战略,打造仲景品牌,以“六个一”为重点,全面提升中医药工作水平,稳步推进各项工作,现将重点工作完成情况总结如下:
1、圆满完成我市创建全国基层中医药工作先进市申报迎评。经过6年坚持不懈的努力,12个县区中已有10个创建为全国先进。10月中旬,顺利通过国家中医药管理局专家对我市创建“全国基层中医药工作先进市”评审。
2、全面推进《中医药法》贯彻实施。认真贯彻实施《中医药法》,广泛开展形式多样的宣传活动,市县同步开展了庆祝中医药法实施一周年系列庆祝活动。组织《中医药法》相关培训,邀请省、市专家对中医药法进行解读培训。启动实施确有专长人员医师资格考核,全市共有2698人报名参加考核。
3、国家中医药综合改革实验区建设取得新成效。在试验区建设中,紧紧围绕建设主题,把试验区建设和创建全国基层中医药先进市工作结合起来,和某市建设x健康城结合起来,着力为国家中医药综合改革发展提供可以复制推广、示范带动的经验和模式,实现了四个突破:一是在中医药管理体制上实现了突破,二是在弘扬仲景文化、加强经方人才培养和中医药健康旅游上实现了突破,三是在养生保健机构连锁化发展上实现了突破,四是在艾草产业发展上实现了突破。为了推进试验区建设,联合九部门共同出台《某市建设国家中医药综合改革试验区扶持措施》,从财政、医保、物价、项目等方面给予前所未有的支持力度。
4、协调推进x健康城重大专项工作。x健康城重大专项是全市九大专项之一,市中医药管理局发挥部门作用,积极协调、谋划、推进专项工作开展,取得了突出成效,专项工作受到市委政府肯定。围绕“三园多支点”布局,启动建设x健康文化园、x健康产业园、x健康养生园,三个园区分别位于中心城区、北部紫山麒麟湖区域和新城区,中医药特色各有侧重点,园区建设已全部启动,两三年内可初具规模。紫山x健康养生园现有7个重点项目,其中已开工3个,已签约2个,正在洽谈2个,园区水、电、路、气等基础设施正在完善。新城区x健康产业园规划编制正在进行,正在筛选接洽意向入驻企业。医圣祠x健康文化园房屋征收和拆迁工作正在进行,仲景书院和x博物馆施工图纸设计已完成。在各县启动实施健康养生小镇建设,共规划建设7个健康养生小镇,已开工5个,其中西峡仲景养生小镇率先开街。海王东森中医药物流园建设顺利推进。
5、基础设施和中医药服务能力提升。继续实施五大工程,通过加强中医药服务体系建设、专科建设、人才建设等,基层中医药服务能力显著提升。一是县级中医院基础设施建设成绩斐然。今年实施2个县级中医院建设项目(镇平县、淅川县)。目前,12个县区中,已有7个实行迁建,3个实现改扩建。市中医院新院建设列入市政府日程,新院选址工作已启动;二是加强专科建设。现有国家级重点专科和培育专科2个,省级重点专科和特色专科21个,市级特色专科和重点专科51个;三是加强基层人才建设。举办西学中培训班,已举办3期,培训630人,期期爆满。举办中医药适宜技术培训班6期,轮训基层人员600多人;开展县乡村中医临床技术骨干培训6449人次,开展基层卫生技术人员中医药知识与技能培训11414人。实施“岐黄工程”和“仲景工程”,建设全国(基层)名老中医药专家传承工作室5个。
6、抓好以艾草产业为主的八大宛药开发。艾草产业发展实现了突破。目前,全市艾草种植面积已达24万亩,其中艾草连片种植面积超500亩以上的企业及合作社有36家,艾草产品六大系列160多个品种,社旗、卧龙、宛城、唐河、桐柏已经形成具有一定规模的艾草产业园。由中国农业大学规划设计院编制的《某市艾产业发展规划》于11月下旬通过专家评审;已启动宛艾地理保护标志申报,正在编制宛艾种植标准和艾制品标准;开展艾草行业集中整治,艾产业已从之前的“散、乱、弱、杂”,开始向规范化发展。此外,经过第四次中药材资源普查,统一了“八大宛药”品种,并向社会公布。继续开展“中药材种植示范基地”创建工作,在11家申请上报的中药材种植基地中评选出5个某市中药材种植示范基地。继续开展某市道地中药材品质评价研究项目,完成4个道地中药材品种品质评价研究。
7、精心打造一批中医药健康旅游示范区(基地)。2018年9月份,河南省命名了21家中医药健康旅游示范区(基地),我市占了6家,其中西峡县和南召县被命名为河南省中医药健康旅游示范区,宛西医圣山、丹江大观苑、医圣祠、伏牛山天池被命名为河南省中医药健康旅游示范基地。
8、仲景文化建设得到加强。一是成功举办了第六届仲景论坛。10月下旬,成功举办了第六届仲景论坛,来自全国各地的400名中医药界人士与会。以“经典、经方、经验”为主题,举办了伤寒大家刘渡舟学术思想研讨、仲景经方高峰论坛,和中国人民大学联合举办了智慧康养国际高端峰会。二是仲景书院成果喜人,首期100名学员经过两年学习顺利结业,遴选出30名优秀学员进行了表彰。第二期已开班。三是推进中医药文化科普。与《某市日报》、某市网等媒体合作,开辟中医药科普教育专栏。与市卫计委共同主办了“健康某市行医路有我”健康扶贫专项行动,走进全市7个贫困县,开展中医药科普讲座、中医专家义诊、中医特色疗法体验、赠送中药制剂和药品等,居民中医药健康素养不断提升。基层医疗机构中医药健康教育氛围浓厚。
9、进一步加强党的建设和作风建设。认真落实中央“八项规定”精神,严明党规党纪,积极支持驻委纪检监察工作,平时注意抓好工作纪律、工作作风,营造务实肯干、敢于担当的工作氛围。组织机关人员按时参加委党组举办的政治学习、党组中心组学习、党性锻炼培训班。抓好中医药系统医德医风建设,治理行业不正之风,提升中医医疗服务水平,在全市中医药系统形成良好的工作作风,将党建工作要求贯穿于业务工作始终,确保我市中医药事业良性发展。
1、县级中医机构建设有待进一步完善。12个县区中,尚有桐柏、内乡2个县由于县级中医院建设发展相对滞后,未达到二级甲等中医院要求,全市中医药工作先进县区未能实现全覆盖。
2、基层中医药人才队伍建设任重道远。由于中医药人才培养有其特定的规律,人才短缺成为基层中医药发展的薄弱环节。尽管我市中医药人员培养和招聘比例逐年增加,但基层如何培养出优秀的中医药人才,引进并留住高级人才仍是当前亟待解决的难题。
3、各级政府投入仍需加大。我市有半数县区是国家级贫困县,虽然各级政府对中医药工作都很重视,逐年也在加大资金支持,但与实际发展需求相比仍有不小差距。
4、部门扶持力度需进一步加强。由于部分县区医保资金有限,中医药医保鼓励倾斜措施尚未全面落实,部门协调机制尚需进一步完善。基层卫生院普遍反映停用中医药针剂“一刀切”的做法不利于患者使用中医药服务。
1、进一步加强《中医药法》的贯彻实施。结合我市出台的《某市中医药战略规划纲要(2018-2030)》全面做好《中医药法》的宣传贯彻实施。做好我市中医确有专人员的考试相关工作。
2、继续推进国家中医药综合改革实验区建设工作。在基层医疗机构综合改革中推动中医药发展,制定实施鼓励中医药应用的价格和医保支付政策,在医改考核指标体系中提高中医药比重;在中医药健康服务上创出某市的试验区亮点经验,力争在中医药管理体制、弘扬仲景文化和中医药健康旅游、养生保健机构连锁化发展、艾草服务业上实现进一步发展;提升仲景品牌影响力,举办第14届x医药文化节和第7届仲景论坛,办好第二期仲景书院。
3、继续推进x健康城重大专项工作。进一步推动以“三个园区”(医圣祠健康园、示范区健康园、紫山健康园)为主的仲景健康城核心区建设,以艾草产业为重点的“八大宛药”开发,推进健康特色小镇建设和中医药健康旅游示范区(基地)建设;加快推进某市中医院新址项目建设。
4、全方位多角度推进艾草产业的发展。加强与艾草产业协会及艾草企业的沟通,推进艾草产业园、品牌注册等资源整合;依托中国中药协会专家库力量,加强艾草及相关产品的基础研究,加强宛艾的品质及道地性研究;促进艾草研究专家和企业的对接,加快艾草实用型产品和高端产品的研发,推动企业专利转化,为某市艾草产业做大做强做出努力;举办第三届中国艾草产业发展大会。
5、强化提升基层中医药服务能力。做好双核心指标考评,促进“仲景苑”、“治未病”科、“中医堂”、“中医药服务示范村所(室)”等相关项目建设;培养一批知名中医医师、中医名科和知名中医医院,巩固提升全国基层中医药工作先进单位的综合服务能力。
6、做好节会筹备工作。2019年5月举办第3届中国艾产业发展大会,10月举办第14届x医药文化节,第7届仲景论坛。
7、进一步强化党的建设和行业作风建设。牢固树立“四个意识”,严格执行中央八项规定,不断强化底线思维和红线意识,筑牢反腐防线。深入开展党建党风、大医精诚活动,大力弘扬x文化和卫生职业道德,提高中医药从业人员职业素养和执业水平,塑造行业良好形象。
xxxx年上半年,在市局党委和区委、区政府的坚强领导下,x分局以改善环境质量、解决群众最关心的环境问题为目标,坚持整体推进、重点突破原则,各项工作取得积极进展,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将xxxx年上半年重点任务完成情况报告如下:
一是协调辖区各相关部门拟定《x区xxxx年“铁腕治霾?保卫蓝天”“工作实施方案(征求意见稿)》、《x区xxxx年网格化管理专项行动方案(征求意见稿)》,配合区纪委监委制定印发《x区xxxx年“铁腕治霾?保卫蓝天”督查考核问责工作暂行办法》,将本年度铁腕治霾工作进行安排部署,全力推进辖区铁腕治霾工作,持续优化辖区空气质量。
年上半年应急管理局工作总结
2023年上半年,在县委县政府的坚强领导和上级部门的科学指导下,县应急管理局坚定以党的二十大报告为指引,牢固树立安全稳定“一盘棋”思想,坚决扛起防范化解重大风险的职责使命,全力以赴压责任、查隐患、遏事故、强宣传、促改革,抓实抓细防灾减灾救灾、安全生产、森林草原防灭火和消防安全等重点工作。今年上半年,全县共发生火灾12起,其中民房火灾3起,死亡2人,未发生生产安全事故和有人员伤亡的交通事故,安全形势持续平稳。
一、工作开展情况。
(一)坚持“严”字当头,持续稳住安全生产基本盘。提高政治站位,深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和重要指示精神,把安全生产工作摆在重要突出位置,压实工作责任,务实防范举措,努力实现重点行业领域人员“零伤亡”,全力护航全县经济社会高质量发展。一是聚焦责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,召开全县安全生产专题会议11次,县安委会全体会议2次,对上半年重点时段、重要节点安全生产重点工作进行全面部署,落实各乡镇、各部门安全生产责任。印发《xx县2023年安全生产工作要点》,加强“不放心”行业领域的安全监管,与辖区相关企业签订烟花爆竹安全生产责任书、醇基燃料安全生产责任书,明确“一把手”为第一责任人,建立健全专门机构,切实落实属地管理责任、行业监管责任,构建起了纵向到底、横向到边的安全生产管理体系。二是开展安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在3月14日至4月14日,开展针对全县道路交通、建筑施工、旅游安全、特种设备、城镇燃气、醇基燃料等14个重点行业的安全生产大排查大整治,全面排查各行业领域问题隐患。今年以来,全县共派出各类检查组、督导组84个,出动执法人员462人次,检查各类生产经营单位286家次,查处事故隐患397条,责令现场整改289条,责令限期整改108条,行政处罚企业2家,罚款2.5万元。切实做到从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,不断提升行业领域本质安全水平。三是推进改革创新。着力破解当前县安办“人少事多”“小马拉大车”难题,依托抽调年轻优秀干部或第三方购买服务等方式,着力推进县安办“实战化”运行,组建善协调、会干事,战时能指挥、打胜仗的专班队伍。研究制定松潘县安全生产举报奖励办法,加强安全生产举报奖励机制人、财、物等方面的工作保障,坚持线上与线下宣传相结合,张贴或悬挂重点行业领域安全生产有奖举报公告牌,让社会公众知晓举报有渠道、过程有保障、查实有奖励,形成安全生产共建共治工作格局。
(二)坚持“实”字托底,织密防灾减灾救灾安全网。践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,立足早部署、早准备、早预防,坚持问题导向、认真查漏补缺,以真抓实干的作风做好防汛减灾和抢险救援工作,以万全准备确保万无一失。一是健全防灾体系。修订下发2023年防汛抗旱抢险应急预案,充实完善县级领导防汛包保责任制,明确了全县在建工程、水库水电站、山洪危险区、地灾隐患点和旅游景区防汛减灾监测预警转移责任人。加强县乡村三级毗邻区域之间的防汛协调联动、信息共享,与xxx等7县毗邻区域签订2023年度防汛减灾联防联控协议。扎实开展“一日一会商”研判,根据雨情水情情况,及时视频调度偏远重点乡镇,做到提前果断喊醒、叫应受威胁群众。二是做好隐患排查。成立领导小组,深入全县17个乡镇,开展2023年度汛前检查工作,对全县328条河流、3处险工险段、18座水库水电站、3处在建涉水工程、120处山洪灾害危险区等重点部位进行了排查,指导小河、白羊等乡镇开展河道疏浚、清淤等工作,全面扫除行洪障碍,确保隐患排查整治到位。截至目前,已完工清淤疏浚点位4处,疏浚长度1.6km,疏浚方量2.43万立方米,共排查地质灾害隐患点543处(复查已销号隐患点102处,移交其他部门151处,威胁群众生命财产的290处),发放地质灾害避让通知1份。三是充实应急物资。健全物资清单,明确救灾物资储备种类,分阶段购买救灾物资,确保库存物资品种齐全、储量充足,为全年安全度汛提供坚强物资保障。截止目前,投入147万元,采购帐篷、棉被、棉衣、折叠床、睡袋、防潮垫生活应急物资6类10362件;发电机、手电、安全帽、对讲机等抢险类物资8类2612件。四是举行地震、地灾、防汛重特大突发事件演练。面对全县地灾、山洪、泥石流隐患点多面广,自然灾害易发多发的实际,县应急管理局牵头组织“应急使命·守护家园”综合应急演练,进一步检验了预案、磨合了机制、锻炼了实战能力,全面提高了全县防范化解重大自然灾害的能力。五是开展抢险救援。x月x日松潘县青云镇鸳鸯桥山体高位滑坡垮塌地质灾害发生后,县应急管理局按照上级领导的重要指示批示精神,全面统筹应急、自然资源、交警、公路分局以及xx镇党员干部等应急力量,紧急疏散周边受威胁人群,过渡性临时安置受威胁群众,在地灾事发点及周边重点隐患区域进行24小时巡逻监测,加大临水、临岸、易积水坍塌路段的巡视频次,紧急调拨应急后勤抢险物资,向滞留在事发管制路段的大货车司机送去面包、方便面、矿泉水、牛奶等生活必需品,第一时间让滞留在路面上的司机群众安心舒心。xx月xx日晚,青云镇鸳鸯桥再次发生高位垮塌,造成事发地xx河发生壅塞体堵塞,县应急局主要领导奔赴前线,第一时间掌握情况、了解灾情,组织xx、xx、xx等乡镇下游群众和成兰铁路在建工地营地人员迅速转移,稳控现场局面,同时安排在家干部职工强化值班值守,及时做好突发灾害信息报送,坚决防止信息倒灌,引发舆情风险。
(三)坚持“防”字在先,筑牢森林草原防灭火防火墙。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,认真履行职责,严抓森林草原防灭火工作,全力实现了全县森林草原火灾“零发生”,全力确保了全县森林草原资源安全和人民群众生命财产安全。一是高位统筹部署。今年以来,多次召开森林草原防灭火工作调度会,印发《xx县森林草原防灭火指挥部2023年工作要点》等重要文件12份,抽调林草、公安、气象等相关部门人员联合森防指办集体办公,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,每日抽查乡镇值班值守情况,做好应对突发性森林草原火灾的准备。二是严格火源管控。严格落实“五大战区+五级责任+三张清单”工作机制,在全县林(牧)区重点地段入山口设立防火哨卡12个,全面推行“防火码”入山管理,实行林区“扫码进山,登记入林”制度,加强对农事用火、祭祀用火、野外吸烟等行为的监管,实现野外火源全链条管控。第一季度,排查整改火险隐患85个,曝光违规野外用火处罚案例1起,发布森防调度日志20期,森防工作动态20期,会商研判20期。三是强化排查整治。始终聚焦“五周五缘、煨桑祭祀、重点目标、重点区域、重点时段”,充分发挥全县生态管护员的作用,按照“清单制+责任制+销号制”闭环管理要求,加强林牧区施工企业、重点部位、重点区域、输配电线路、祭祀点等隐患排查。截止目前,发动干部群众清理可燃物共计2890余吨,排查整治隐患408个,整改率100%;隐患整治重点在林牧区输配电设施,排查整治输配电设施风险隐患221条,已整改219条,剩余2条在7月中旬前整改完毕,整改率99%。四是夯实防火基础。加强防火基础设施建设,建有航空取水点1个、防灭火道路6公里、防火隔离带40公里、瞭望塔3个、消防水池5口、林火视频监控系统1套,配置小型消防供水车18辆、单兵装备680套。续建阿坝中部地区森林草原防扑火储备库项目,截至目前现已完成总工程量80%,计划6月底前完工。按照“专业人做专业事”理念,组建政府专职消防队兼地方专业扑火队1支100人、半专业扑火队17支400人、群众义务扑火队17支850人。
(四)坚持“宣”字为本,着力营造浓厚安全宣传氛围。突出活动主题,高质量高标准开展安全生产“五进”、森林草原防灭火宣传月、5·12防灾减灾日等系列宣传教育活动,坚持线上与线下宣传相结合、常态与非常态宣传相结合,通过设置咨询台、展板、安全生产奖励举报公告牌、“开学第一课”群众坝坝会、森防歌曲改编、快板等多种形式扎实开展森林草原防灭火、消防安全、安全生产、防灾减灾救灾知识宣传。加强宣传普及,充分利用“两微一抖”,通讯、电视、政府官方网站,全方位、多角度地开展了防灾减灾救灾宣传报道工作,努力营造人人讲安全、人人重视安全的良好氛围。截至目前,举办应急管理能力提升、防震减灾、灾害信息员培训3次,开展各类集中宣传活动5次,发放宣传手册2万余册,覆盖群众27000余人。
二、存在的问题。
今年上半年,县应急管理局通过抓实抓细压实各方责任、健全体制机制、加强应急保障、强化隐患排查和应急演练等具体工作,各方面应急能力均有所提升,特别是在xxx地质灾害抢险过程中,体现了松潘应急速度、力度和温度,应急处置、应急救援经验和水平进一步加强。但从当前形势和工作开展情况来看,仍然存在一些问题。一是经济社会的不断发展,吊桥、玻璃栈道、外卖等新行业新领域职能职责不明确,存在监管不到位的情况,例如近期湖北恩施狮子关景区发生车辆撞断栏杆导致5人死亡,给我们敲响了警钟,拉响了警报。二是随着近年来极端天气反复无常,泥石流、山体滑坡、冰雹等重大自然灾害时有发生,防灾减灾救灾工作进入“新常态”,而人民群众避灾避险自救能力尚存在不足,同时基层综合应急救援保障人员专业水平相对不高。三是当前是全县各重大项目工程抢工期的黄金节点,违章作业现象突出,存在较大的施工安全风险。存在的以上问题将在今后的工作中着力加以解决。
三、下一步工作打算。
进入下半年,全县经济社会活动更加活跃,各类隐患问题相对突出,重点安全领域事故风险进一步增大,据气象部门预测,今年我县降水较常年偏多1.2成,降水分布不均,6至8月中旬期间,局地暴雨洪涝强度偏强,区域性旱涝急转交替出现,局地山洪地灾气象风险较高,可能呈现多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点,远远超出了以往的认识和经验,防御难度越来越大,安全威胁与日俱增。面对这样的形势,在下一步工作中,县应急管理局将持续认真学习党的二十大报告精神,持续发扬斗争精神,增强斗争本领,当好执行者、行动派、实干家,以新安全格局保障新发展格局。
(一)全面加强党的建设,营造风清气正的干事创业良好环境。严格落实“三会一课”制度,坚持政治思想和业务能力学习,坚持集中学习和自主学习相结合,提升理论素养。健全党的组织生活制度,建立完善定期谈心活动,主要领导和支部书记每月不少于1次对全局干部职工逐个进行交流谈心,及时掌握干部思想动态。建立健全党风廉政建设“两个主体责任”和“一岗双责”责任体系,健全完善机关管理制度,严格管控“三公经费”。坚持“三重一大”制度,尤其是个人重大事项报告制度,保证正风肃纪各项措施落到实处。坚持局党委会、领导班子会、干部职工会前学法相结合,扎实开展中心组理论学习,确保每个月不少于1次理论学习,引导干部职工学习新思想、新理论、新知识,全力打造一支敢干事、能干事、会干事的应急铁军。
(二)抓实抓细防汛减灾工作,坚决守住汛期不发生人员伤亡的底线。立足于“防大汛、抢大险、抗大灾”,充分发挥群测群防体系作用,加大对地质灾害隐患点的巡查、监测、管控力度。加强气象、水务、自然资源等单位的协调联动,强化精准监测预警,加强动态监测、及时预报、联动会商,做到早知道、早预报、早准备,强化值班值守,严格做好每日一会商,每日一研判工作,坚决落实“三避让、三个紧急撤离”要求,确保灾害来临时坚决把预警信息传递到最小单元,做到应转早转、应转尽转、应转全转。以实际行动奋力夺取今年防汛工作的全面胜利。
(三)高标准开展全国重大事故隐患专项排查整治行动,切实提升重点行业领域本质安全水平。围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城乡消防、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患,深入开展专项排查整治行动,对企业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的依法不予处罚,对排查整治不力的严肃查处并公开曝光;建立安全监管执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”,理直气壮开展约谈通报,建立安全监管执法责任倒查、主流媒体专栏曝光、匿名举报查实重奖等工作机制,跨部门联合执法检查、四不两直等方式不断提高执法质量,确保专项整治行动取得实效。
(四)常态化做好安全生产宣传教育,不断提升全民安全防范意识。深入开展“安全生产月”“消防安全日”等宣传活动,举办“新安法知多少”竞赛,创新方式方法、丰富载体形式,利用政府网站、微博微信、应急广播等线上线下资源,常态化开展安全生产走访入户普法宣传教育,重点加强安全生产奖励举报机制宣传力度,向全社会公众开展公益性法规常识宣传,全力推进安全生产法律法规、安全知识“进企业、进机关、进农村、进社区、进学校、进家庭”,形成全社会参与安全生产“共建共治共享”的良好局面,营造全社会重安全、讲安全、抓安全的良好氛围。
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应急管理局年上半年安全生产工作总结及下半年工作计划范文
2021年上半年,新华镇一般公共财政预算收入完成314.65万元,其中税务完成298.69万元,财政完成15.96万元。2021年1-6月拨付各项涉及扶贫方面的惠农、惠民资金521.01万元。其中农业基础设施建设310.40万元,农村产业发展资金153.89万元,产业分红资金1.00万元,退耕还林补助17.12万元,中央自然灾害补助38.60万元。
2021年上半年,面对全国疫情防控的反复性,新华镇坚坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,狠抓外防输入,内防反弹,打好疫情防控人民战争,取得了“零输入”“零疑似”“零确诊”的良好成绩。一是防控措施到位,对上级发出的重点地区和重点人群管控全方位排查并将管控责任具体落实到人,实行属地包保原则,做到信息透明,联防联控。二是加大疫苗接种宣传,动员群众积极参与疫苗接种,按期完成新冠疫苗接种任务。根据特区任务分配数,新华镇全年疫苗接种任务是14618人,现疫苗已到6497针次,新华镇已完成6497针次,在规定时间内按上级部门的进度安排完成了疫苗接种任务。
新华镇党委班子始终立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、强化政治建设,建强组织体系建设,以抓党建促高质量发展为抓手,全面落实中央、省、市和特区党委各项决策部署。
(一)加强党对基层组织的全面领导、着力加强党的政治建设。一是持续深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,持续开展“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”党史教育。扎实开展理论中心组学习,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、各级党的历次全会精神作为首要政治任务,努力提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格遵循党的政治路线,做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是加强党性教育,强化忠诚干净担当意识。深入开展党史学习教育,充分利用学习强国、“新时代学习大讲堂”、科级干部参加专题培训班,利用红色教育基地、警示教育等开展党员干部政治理论学习和党性教育、警示教育。三是涵养政治生态,营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格村居干部公开招录选拔机制,从严开展村居干部任期考核和经济责任审计。民主推荐“两优一先”党内评选考察推荐工作,拟定走访慰问老党员、困难党员、老干部等建党百年“七一”活动计划。积极开展党员民主评议、谈心交心活动,营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。
一是调整重考察,配强两委班子。提前部署换届筹备工作,成立换届工作领导小组,广泛深入宣传“十严禁”,签订换届纪律承诺书,为依法打击干扰破坏选举等违纪违法行为筑牢思想防线,深入摸排全面了解两委干部的工作能力和群众口碑、思想动态,深入农村知识青年、返乡农民工、退役军人中考察发现优秀干部,不断为村(居)干部队伍注入新鲜血液,努力实现村居干部学历文化结构再提升,年龄再降低,努力打造一支跟得上新时代发展需要的优秀年轻干部队伍。二是排查消除隐患,确保大局稳定。针对我镇实际情况,成立换届工作领导小组,班子成员、镇干部全员上阵,集中整顿软弱涣散党组织,对选情复杂、信访矛盾突出的重点村、难点村提前预判,清理隐患,确保换届选举平稳推进,严格干部背景审查,严把村居干部出入关,从严开展村居干部背景审查工作,做到凡进四必,凡出四必,村居干部进入前必须征求纪检、公安、综治、计生四部门意见,必须开展岗前谈话,必须进行试用期观察考察,必须参加培训教育。村居干部离职前,必须开展离职谈话,必须做好工作与财物交接,必须清退出相关工作群,必须开展工作秘密脱密管理教育。三是坚持党员示范、一线历练培养干部。把政治素质好,综合能力强的干部放在重要岗位上锻炼培养,适时轮岗交流,进行多岗位锻炼。在基层一线培养优秀年轻干部,把在一线表现突出的青年同志推荐为后备干部、入党积极分子培养。推荐农村一线村居干部、驻村干部、站所负责人共13名参加“两优一先”比选。在干部平时考核与年终考核等评优评先工作中,把干部工作实绩与群众基础有机结合,激发干部干事创业的积极性。
我镇下辖18个基层党支部,其中9个行政村党支部,1个居委会党支部,2个机关党支部,6个非公和社会组织党支部;2017年以来转入党员77名,转出党员83名,现有党员总数346人,我镇严格按照上级党委的部署和要求,认真开展党员档案排查整治工作,建立农村党员“一人一档”296个,补齐完善农村党员档案112个。
一是从严管党治党,落实主体责任。压实“一岗双责”,2021年上半年专题研究党建工作10次,召开“换届工作筹备会”3次。坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。二强化反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。认真组织党员领导干部学习认真落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,以及省委十二届七次、八次全会和市委七届十一次、十二次全会精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《廉洁自律准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《问责条例》等党规党纪、组织各支部到廉政警示教育基地开展警示教育。三是组织学习换届“十严禁”纪律要求,增强换届纪律意识。我镇主要负责同志与管理的干部集中深入开展细致的谈心谈话,提醒、告诫、督促其严守换届纪律,带头贯彻落实换届“十严禁”纪律要求。通过中心组学习、专题党课、集中培训等方式,组织领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规,特别是深入学习换届纪律要求,学习《严肃换届纪律警示教育案例选编》,以案例说话,切实警示教育全镇干部职工,确保换届纪律人人知晓,确保换届风清气正。
2021年上半年,新华镇紧紧围绕抗疫情、补短板、促攻坚核心思路开展扶贫各项工作。
产业扶贫方面:乡村振兴项目谋划共申报2次,涉及补助资金1500余万元,争取100万元财政扶贫资金实施生姜产业项目500亩。就业扶贫方面:2021年上半年辅助性岗位补贴共申报12人,涉及补助资金1.6万元;稳定就业奖补共申报2人,涉及补助资金0.8万元。教育扶贫方面:2021年春季教育扶贫共申报984人(学前教育阶段93人;小学阶段423人;初中阶段468人),涉及补助资金39.025万元。金融扶贫方面:完成上半年到期小额信贷26清收工作,无新贷人员,全镇7名超龄贷款户小额信贷已全部收回。基础设施建设扶贫方面:安全用水解决7个村民组水路疏通和水源争议问题工作,恢复农户用水。健康扶贫方面:2021年上半年协助各村完成1014户4541人和17户77人合作医疗收缴工作,建档户和边缘易致贫户参合率100%。
道路交通安全工作:新华镇坚持每天上路检查劝导,联合镇派出所、镇安办开展道路交通安全检查,与三轮车,载客司机签订相关安全驾驶责任书,严厉处罚和打击无证驾驶、无牌无照、超速、超载、超重、酒后驾驶等违章违规案件,与各村签订交通安全责任书9份,悬挂宣传横幅30余幅,发放道路交通安全宣传资料1000余份,出动交通安全知识宣传车4余次;制作设置道路交通安全警示标识20余个,农村道路隐患排查20余次。始终坚持标本兼治、综合施策。针对我镇道路交通实际情况,突出重点整治了镇区附近及各村主要交通要道,联合镇派出所严厉打击乱停乱放,占用公路进行晾晒等情况得到进一步遏制。
精心组织,扎实开展好汛期应急管理、安全生产和自然灾害防治工作。 4月份进入汛期以后,重点加大对各地质灾害点,易滑坡点,临水临崖路段和非煤矿山的排查整治力度,并继续抓好各项措施的落实,大力做好安全生产宣传教育工作。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
强化隐患排查整治,做到防范于未然。在道路交通安全上,新华镇建立了红白喜事“打招呼”制度,每月每村必须完成“交通云平台”录入40条,已经形成常态化管理。煤矿和非煤矿山安全方面制定了检查计划,按计划进行检查。地质灾害防治方面落实了镇、村、监测员三级负责制,每天要求不少于3次巡查。并切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
一是社会民生工作,2021上半年完成低保提标工作农低保780户1305人,发放农低保金额:2667535元;城低保280户438人,发放金额811253元;发放五保(特困)供养金38户45人,402834元。高龄补助100岁1人金发放1800元。发放农民工工资60余万元。
二是残联工作,残疾专职委员报酬和务工补助9880元。一、二级重残疾护理补贴193人:发放护理补贴69780元。
三是切实做到重点帮扶,做好临时困难的救济工作。针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况,有重点地帮助和扶持,开展临时困难救济向特区民政局争取临时救助40000元,镇发放临时救助4800元。
1.营造林工作:完成2021年新一轮退耕还林工程种植710亩。
2.资源林政管理林地保护管理:一是根据公益林分布特点、管护难易程度等因素,按一定面积划分若干个管护责任区,配备专职和兼职护林员,由林业站与护林员签订《公益林管护合同》81份,1个天然林管护人员,实行联防联管。二是强化森林采伐限额管理工作,认真执行林木凭证采伐、凭证运输和凭证经营(加工)木材制度,规范了林木采伐,本年度未采伐。有力地促进了森林资源的保护管理。三是林业行政案件查处。对辖区内发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件,做到及时发现、及时上报、及时查处。
3.森林防火:一是按照区委、区政府和上级有关部门的要求和指示,我镇建立健全了森林防火责任制,建立完善了镇科级领导干部包村、包片的责任制度,形成了层层抓落实的责任机制,确保了森林防火责任落实到人、到村、到块、到户、到林权所有者。一是我镇成立了《关于新华镇人民政府森林防火领导小组的通知》,由镇人民政府镇长朱景山任组长,共有40人组成的防火应急队伍,各村成立了不少于20人的防火应急队伍;二是镇政府与各村委会签订了9份《森林防火目标责任书》;三是各个村委会和各村民小组签订了86份《护林防火责任状》;四是林业站和护林员签订了82份《护林防火责任状》;五是村委会和“四类”人员的监护人签订了31份《“四类”人员监护护林防火责任书》;六是结合我镇的实际情况制定了我镇的森林防火问责制度;七是制定了《新华镇2020-2021年度新华镇森林防火工作方案》、《新华镇森林防火应急预案》等文件材料,成立了10支扑火队伍,共232人组成。及时召开各类森林防火动员大会,截止2021年5月底共召开干部会议4次,召开护林员培训会4次311人,召开村民小组森林防火会议34次,认真分析各阶段森林防火形势,全面安排部署森林防火工作。
(四)农业工作。一是按时按要求完成农业种植任务。按照特区下达给新华镇2021年生产主要指标任务,全年任务4.08万亩,其中粮食播种面积3.95万亩和农业特色产业0.13万亩。新华镇上半年已完成播种面积4.05亩,其中未完成的是水稻种植任务0.03亩,现阶段正在种植中。二是根据市、特区关于建设现代特色核心示范区有关精神,建立了现代特色农业,共种植茶叶1.5万亩,分布在新平村、田坝村和王家冲村,现已初见成效,初步预算年产60吨,收益300万元以上。三是切实抓好农村乱占耕地建房问题排查工作。新华镇9个村的农村乱占耕地建房问题排查工作,通过各村加大对“八不准”和“十个一律”的宣传工作,截止目前已下达停建通知30份,大力遏制农村乱占耕地建房增量。
(五)扫黑除恶工作。一是根据人员变动情况,及时调整领导小组,制定出台实施方案、涉黑涉恶线索管理等一批制度机制;持续保持严打高压态势;二是继续强化线索摸排。发挥各站所、企业优势,针对重点领域、重点行业,开展实地摸排和案件摸排,切实做到线索摸排横到边纵到底。
(六)综治工作。一是深入推进社会治安防控攻坚战,确保治安巡逻常态化。2021年我镇深推治安巡逻常态化发展,街面矛盾纠纷的化解率达到80%以上,救助帮助率达到100%。
(七)禁毒工作。一是大力开展禁种铲毒,2021年上半年我镇未发现种植罂粟情况。新华派出所全警参与、上下联动、重拳出击,严厉打击各类涉毒违法犯罪活动。建立健全了禁毒工作领导机制和长效机制,全面推进禁毒工作社会化、严打整治常态化、宣传教育多样化、禁毒管理规范化。二是认真开展了禁毒“大扫除”工作,加大涉滇涉缅人员和吸毒人员排查。三是大力开展禁毒宣传。定期不定期组织相关成员单位开展集中宣传,发放禁毒宣传资料,及时上报工作信息,四是大力开展缉毒执法。截止目前,我镇无新增吸毒人员,派出所查处吸毒人员0人(强戒0人),无外流贩毒。
(八)信访维稳工作。2021年以来,我镇认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度,按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,采取信访案件领导包案、挂牌督办等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求领导包案处理和结案、审核,一抓到底,直到问题解决。2021年上半年我镇信访案件2件,已办理2件,办理系统2件,排查化解矛盾纠纷20余件。
(九)防范和处理邪教问题工作。今年以来,我镇反邪教工作在镇党委政府的领导和特区综治办、防范办的具体指导下,有效地维护了全镇社会政治稳定,取得了显著的成效。截止目前,我镇共4名涉邪人员,已上报转化,已落实专班专人稳控,未发现涉邪活动,社会稳定和谐,确保了全镇社会稳定、政治安定和经济发展。
(十)打击传销规范直销工作。我镇始终坚持“预防为主、防治结合”的方针,着力开展打击传销宣传和集中清理工作。今年以来,我镇辖区范围内未出现传销活动、未滋生涉传人员。
(十一)党史学习教育工作。自党史学习教育全面开展以来,我镇党委按照市委、特区委指导要求,全方位落实,多维度推进,把党史学习教育同当前正在开展的重点工作紧密结合、统筹推进,确保党史学习教育组织到位、措施到位、落实到位。以上率下领学,领导带头学深悟透我镇成立学习教育工作领导小组及指导组,指导村级党支部党史学习教育工作,搭建学习机制,及时召开党委理论中心组学习,认真传达党史学习教育精神,发挥好领学、促学的示范引领作用。结合个人自学,重点抓好党委中心组学习,将党史学习教育内容纳入全年工作要点,截止目前开展集中学习5次、宣讲1次、开展党课1次、开展警示教育4次。
2021年,是我们建党100周年,是十四五开局之年,是深入实施乡村振兴战略的关键之年,在接下来的工作中,我镇会紧紧围绕中央、省委、市委、区委的总体部署要求,把智慧和力量凝聚到落实各项任务中去,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,切实抓好抓实“党史学习”主题教育,强化责任担当,奋起直追、创新超越!
宣传先行,营造良好氛围。一是加强业务知识学习,提升业务能力,加强中央、省、市、区各级领导关于换届工作的讲话及上级文件精神。二是抓好舆论宣传。利用led屏、公示公开栏、宣传横幅、小喇叭等媒介,做好换届工作的宣传、引导,让广大党员干部掌握乡镇换届工作流程,做到宣传无死角,在全镇营造浓厚的宣传氛围。
超前谋划,做到统筹推进。2021年是县乡村集中换届之年,新华镇作为换届的具体组织实施者,会充分当好“指挥员”。一是积极和组织部门沟通请示。成立组织机构,通过召开座谈会、培训会、动员会等,及时制定换届工作流程、日程安排等,确保换届工作部署严密,稳妥有序开展。二要深入调研。换届工作关系着农村基层的和谐稳定大局。我镇会组织干部职工主动深入一线调研、制订工作方案,为我镇换届提供强有力的人员保证。三是统筹推进,与干部开展谈心谈话。因乡镇换届完成后涉及村居换届,我镇根据组织部门的指导意见,妥善安排好全年的组织工作,要加强对村居干部的谈心谈话活动,对相关人员做好思想政治工作,正确对待个人进退留转。
强化监督,确保风清气正。一是组织全镇干部职工、村居干部签订承诺书,承诺遵守换届纪律“十严禁”要求,做到自觉维护基层干部的良好形象。二是及时开展换届工作督查。成立换届工作督导组,不定期深入到村居,对换届工作进行督导检查。重点督查换届工作宣传是否到位、程序是否严谨、组织是否健全、纪律是否落实等,确保整个换届工作风清气正。
一是重点建设2个乡村振兴示范村建设,集中建设党群服务中心,配套建设幼文化、娱乐等服务设施,完善水电路、垃圾收运等基础设施,打造功能配套齐全、环境优美的居住区。对王家冲村、双屯村进行乡村进行规划,改善面貌、打造亮点,辐射带动全镇美丽乡村建设稳步推进,努力提升乡村美面指数。
二是加大乱占耕地日常巡查力度,杜绝违法占用耕地建房,发现一起,拆除一起。强力推进土地整治工作,争取下半年增减挂土地复垦组卷亩。
三是完善基础设施、公共服务配套,改造提升中心街区,规范街道商业门面、农贸大市场等建设,完善供水管网、污水管网、排水管网建设。进一步完善镇区管理网格化和环卫保洁市场化长效机制。
立足上半年疫情防控成果,再接再厉、英勇斗争,深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实上级疫情防控部门的疫情防控指令,坚持把疫情防控作为下半年的重点工作,抓细抓实抓常疫情防控各项措施,紧紧依靠人民群众,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
(一)主要工作完成情况。
1、强化理论武装,筑牢思想基础。坚持“三会一课”制度,以集中学习和实践学习相结合的方式,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持把“不忘初心,牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员终身课题,及时组织公司党员学习中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要精神、2020年全国两会精神、国网公司和省市公司讲话精神,组织各党支部学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等相关制度,上半年各党支部开展“三会一课”和主题党日活动432次。
制定了2020年党建工作要点,明确总体思路和43项重要事项;。
完成38个党支部党费收缴工作,上半年收取党费15080元。
3、营造良好氛围,加强理论宣传。紧紧围绕国网公司新战略目标,充分利用公司新媒体平台和宣传橱窗等传统宣传阵地,结合公司党委全面了解掌握战略目标的科学体系和丰富内涵的要求,党建部在公司内部及各供电所安装展示牌,悬挂宣传标语80处,开展班组宣讲24次,营造了公司全员学习新战略的良好氛围。
4、坚持党建带团建,焕发团组织新活力。一是在疫情防控期间,成立了1支青年志愿者服务队,积极投身到疫情防控工作中,充分发挥青年的作用,展现当代青年的担当和作为,为打赢疫情防控阻击战积极贡献青春力量。二是实施“岗位建功”工程,动员公司青年员工踊跃投身企业改革发展,做好各类主题活动的组织策划,大力开展班站一线“号、手、岗、队”创建工作。三是持续开展“青春心向党.建功新时代”主题活动,引领青年员工围绕经营管理、安全生产开展形式丰富的创新创效活动,鼓舞青年员工脚踏实地、担当作为,为建设“精品沈丘”奉献青春。5月份公司青年团干左振宇荣获沈丘县“优秀团干”称号。
5、意识形态阵地建设。
(二)重点工作完成情况。
1、加强基层党组织建设。按照公司党委要求,全面完成了供电所党支部标准化建设,接收供电服务员工党员52名,成立供电所党支部17个,建立了11个供电所党员活动室,4月份开展新任职供电所党支部书记培训,5月份分四批组织供电所党支部书记和组织委员参加周口公司培训,实现新任职供电所党支部党务人员培训全覆盖。
2、推进供电所党支部星级评价。自供电所党支部星级评价工作开展后,党建部科学制定创建工作计划,细化分解指标,将创建工作与供电所业务工作相融合,每月召开党建工作专题会议,专题部署星级供电所创建工作,创建活动取得了一定成效,目前周营供电所被评为“五星级”党支部,北杨集供电所和城北供电所被评为“四星级”供电所。
3、全力开展对产业单位党建工作帮扶。自开展对产业单位帮扶工作以来,党建部多次召开专题会议进行研讨,先后6次组织人员到分公司进行专业指导,合理设置了党组织、强化了意识形态,使产业单位达到了专业上标准化、舆论上引领化和思想上统一化,确保了分公司队伍稳定。
全国国有企业党的建设工作会议召开以来,从国网公司到县公司党的建设发生了很大变化,既要确保党建工作严格按规定执行,又要彻底解决“两张皮”和形式主义问题,公司科学设置了4个党总支、38个党支部,充分发挥出了党支部政治引领作用。虽然党建工作取得了一定成效,但与上级的要求相比,还存在一定差距,目前,公司还有部分生产经营岗位兼职的党支部书记,面对新时期党建工作感到束手无策,拿不出有效办法。公司党建部党务人员紧缺,党务人员只有1人,无暇顾及到每个党支部,导致部分党支部标准化建设要求达不到高标准。
(一)2020年下半年发展思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国网公司和省市公司“基层党建巩固提升年”相关要求安排部署党建重点工作,带领公司党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为推动公司和电网高质量发展,建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供坚强保证。
(二)、重点工作安排。
1、加强理论武装和形势任务教育。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,发挥党支部“三会一课”作用,常态化开展政治学习、理论宣讲,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。及时跟进学习总书记重要讲话和指示批示精神,在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度致。及时领会贯彻国网公司、省市公司各项工作部署,确保上级各项工作部署在公司不折不扣落地见效。
2、宣贯好国家电网公司战略目标。坚持结合本专业、本岗位工作实际,找准工作定位,教育引导党员真正学进去、讲出来、干到位,以战略为纲,把国家电网公司战略目标、战略重点和战略举措一贯到底,分解细化落实到安全生产、电网建设、优质服务、提质增效等重点任务中,充分发挥党员先锋模范作用,真正做到不向困难退半步、只向胜利添精彩。通过广大党员的示范带动,进一步凝聚全体员工团结奋进同心干的强大力量,以一流的业绩推动战略蓝图变为生动实践。
3、推进“基层党建巩固提升年”各项工作。落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,将《条例》作为加强公司党的建设的指导思想和行动指南,贯穿到各项党务工作之中,进一步夯实党支部基础。开展党支部党建工作绩效考核,深化党建量化计划管理,激发党建活力严防“灯下黑”。巩固供电所党支部标准化建设成效,扎实推进供电所党支部星级评价,大力开展产业单位党支部标准化建设。研究制定公司落实全面从严治党主体责任清单、公司党建工作领导小组及办公室职责清单、领导人员联系点任务清单、团组织规范管理实施方案等制度性文件。
5、加强信访稳定和舆情防控。坚持员工思想动态“支部月总结,党委季分析”,针对员工关注的热点焦点问题,做好人文关怀、心理疏导和解疑释惑。对供电服务、电网建设等易发生舆情的领域,做好舆情风险预警和主动监测引导,走好舆情防控的先手棋。与媒体建立常态化沟通机制,积极主动发声,及时回应社会关切,让社会各界更好的了解、理解和支持公司发展,广泛开展走访慰问和困难员工精准帮扶工作,让员工感受到公司大家庭的温暖,关注青年员工思想引导和成长成才,为公司未来发展储备人才。
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,为更好的突出党的建设在公司发展过程中发挥的作用,建议公司实行员工多岗位锤炼,充实党建部党务人员。
(一)积极投身新冠肺炎疫情防控工作。疫情期间,市xx局适时对政策进行了相应改变,为让广大xx及时周知政策变化,充分享受xx待遇,加大政策宣传力度。通过线上与线下的共同努力,将政策信息以“不见面”的形式做到家喻户晓,保障xx的合理利益,做到应保尽保。局领导班子成员带头下沉防控一线,并抽调x余名干部职工到区卡点值岗。
全局党员充分发扬奉献精神,克服天气恶劣、防控任务重等困难持续坚守,为守护人民群众的健康安宁做着不懈的努力。为减少交叉感染风险,方便xx,统一开通了xxx绿色通道,让广大xx足不出门就能xx;此外,对于必须到xx进行xx的xx,落实xxx相关政策。推进“互联网+xx”,确保xx不受限。新冠肺炎疫情防控期间,为避免近距离接触造成疾病感染,实行网上办公,积极鼓励xx在省xx局微信公众号客户端进行手机自助备案。执行xx缴费“延长办”,减少人员聚集风险。
(二)以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,加强理论学习。自x月份以来,制定机关党员干部理论学习计划,通过班子领学、个人自学等方式重点学习和领会了习近平新时代中国特色社会主义思想。先后围绕党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义民族观宗教观、“我的入党初心”和扫黑除恶专项斗争等主题开展交流发言。组织党员干部参观x街道党建初心馆、观看警示教育片、重温入党誓词,针对自学内容按季度检查学习笔记。通过学习引导xx局全体党员牢固树立正确的人生观、价值观、事业观,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(三)以落实组织工作制度为抓手,强化组织建设。2020年上半年,“三会一课”和“主题党日”为主要内容,开展主题党日活动x期,召开党员大会x次,党课教育x次,民主生活会x次,学习交流会x次,按时进行党员民主评议,做好x名预备党员转正的思想政治工作,按期交纳党费,截止x月底,收缴党费共计x元;组织全体党员干部签订《党员扫黑除恶专项斗争承诺书》x份,签订《广大党员、公职人员积极参与创建全国文明城市十条承诺》x份,促使党员干部不断增强宗旨意识,改进工作作风;每个星期五组织x名党员干部到x社区参加社区义务活动,充分发挥在职党员的先锋模范作用;积极推进权力公开透明运行,及时公布城乡居民医疗救助报销大病人员名单,截止目前,共支出辖区城乡居民大病救助资金x万,惠及x人。
围绕大病救助政策、健康扶贫政策、城乡居民住院报销比例等群众热点难点问题开展深入调研,确定了“关于x区建档立卡户健康扶贫的调研”、“关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神—基层xx工作调研”x个调查研究选题。重点聚焦党员干部精神不振、能力不足、作风不实、庸政懒政怠政、层层推责不担当,对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题,围绕落实机关党建“三强九严”工程中存在的短板问题,检视整改机关党建“灯下黑”、党建与业务“两张皮”。
对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析问题,充分听取服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映和对改进xx工作作风的意见和建议,召开“对照党章找差距”专题会议,逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定,查不足、找差距,对查摆出来的问题,建立整改清单。
(五)以正风肃纪为切入点,加强党风廉政建设。结合工作实际,压实“一岗双责”责任,严格落实以民主集中制为核心的党内组织生活制度,制定《x区x局x年党风廉政建设工作计划》、《x区x局“五个不直接分管制度”》、《x区x局“三重一大”议事制度》,严格执行“一把手五个不直接分管”制度和“三重一大”制度,进一步完善财经、人事、保密等相关制度,严格纪律规定,从制度上防止腐败行为发生。以加强思想教育为基础,认真贯彻落实中央“八项规定”,扎实开展“学查改”干部作风整治活动、“四风”问题整治活动、整治形式主义、官僚主义专项行动,严防“四风”问题反弹回潮,切实提高党员干部廉洁从政的自觉意识。
根据20x年年度工作情况以及存在的不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政人事部20x年年度工作计划将从以下几方面开展:
度及规定进行修改,有效的规避法律风险。
根据广东省十一届人大常委会第38次会议表决通过的《广东省劳动保障监察条例》相关规定,从20x年5月1日起用人单位规章制度中有罚款内容将被警告,而乱扣工资将按照被罚款或者扣减工资的人数每人2000元以上5000元以下的标准处以罚款。
从新出台的《广东省劳动保障监察条例》来看,我司现行的绝大部分制度将面临修改,特别是《员工手册》、《工作行为管理制度》、《行政人事奖惩制度》、《员工宿舍管理规定》、《公司例会制度》、《安全生产管理》、《安全生产奖惩制度》诸多内容将重新修订,并且必须在20x年第一季度修订完成,保证在20x年5月1日能够执行新的厂纪厂规。
(三)对总部及分公司员工数量、质量、结构、员工流动性,以及人力资源管理关键职能的效能进行人力资源现状分析,根据分析结果制定确实可行的人员调整和配置方案。
(四)根据行业、产品特点、公司运作模式以及公司人员需求历史数据,做好20x年人力资源供需预测,保证企业的用工需求和正常运作。
根据公司来年的经营情况,寻求突破,力图打破吃大锅饭,实现多劳多得,按绩取酬。针对不同岗位和业务特点实行不同的薪酬管理制度,办公室职员采用“底薪+岗位津贴+职位津贴+绩效奖金”的综合计薪方式,而产线、品质的员工继续推行计件薪酬制度。
绩效考核需要强化,做到考核不走形式,不走过场,关注考核结果;同时对评定为先进的员工可以试行“总经理特别奖”予以重奖或晋升,对业绩或考评不佳的员工则强制实行“末位淘汰制”。
(一)年度培训计划说明。
20x年行政人事部在培训方面的力度是远远不够的,除了日常的入职培训在循序渐进的推行以外,专项培训和技能培训为零记录。为此,在20x年我部必须根据公司发展需求及部门人员培训需求制定详细的、有针对性、实用性的培训课程,以满足公司发展战略和员工综合素质的提升。
根据公司经营战略,公司将通过培训逐步调整员工知识结构,提高员工敬业精神,形成良好的职业道德,提高公司管理水平和员工综合素质,这也是编制本年度培训方案的出发点。
(二)培训需求调查与分析。
(三)培训指导思想。
1、工作即培训。
培训的目的是通过“培训-工作”的结合,从而提高员工工作能力,改变工作态度,改善工作绩效,把员工培养成“企业人”,因此培训主要在工作过程中进行。
2、培训讲求实效。
培训的课程选择是根据各部门及各岗位实际需求及岗位特点而设定的,它必须紧密联系培训对象的本职工作,并且结合实际的开展培训工作。
3、培训目标。
(1)满足各级管理层和工作任务的需要。管理者管理技能、态度和综合素质的提升,有利于提高工作任务完成的效率,增加公司经营目标实现的可能性。
(2)满足员工需要。通过提高员工的岗位技能及综合素质,增加员工工作信心,并且让员工在工作岗位上应用这些技能,从而促进部门目标的完成。
(3)塑造公司的“学习文化”。形成一种公司学习的氛围,保持公司的持续发展与市场竞争力。
六、其他行政、人事管理工作。
(一)人事档案管理。
做好员工人事档案材料的收集、整理建档工作,保证档案的完整性、齐全性、保密性。
(二)劳动合同管理。
一如既往的贯彻国家及地方相关法律及政策,及时的与员工签订《劳动合同》,并且实事求是的进行用工登记及劳动合同备案。
(三)社会保险管理。
及时的办理社会保险事宜,及时跟进社保办理及制卡的进度,及时准确的提供社会保险缴纳数据,及时按国家的相关政策调整缴费基数和比例。
(四)职工宿舍管理。
继续推行职工宿舍评比制度,严抓职工宿舍卫生及纪律,对卫生及纪律表现优秀的宿舍成员进行奖励,对卫生及纪律表现差的宿舍成员进行相应的惩罚。通过奖罚及日常督促使职工宿舍营建成一个“干净”、“舒适”、“和谐”、“安全”的职工之家。
行政人事部在完成上述工作的同时,将加大力度在员工食堂、行政后勤、安全生产、行政会议、工资核算、员工福利、居住证办理等方面的管理,充分发挥行政人事部的职能作用,做好员工与企业的桥梁和纽带作用。
综合上述,行政人事部工作在新年伊始之际,只有科学的根据企业发展战略,合理的规划20x年部门工作,不断的进行管理上的改革和创新,不断的加强自身素养,紧密结合部门职能才能取得更大的进步和提升。
上半年,市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以《xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》《中共xx市委关于贯彻落实〈xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)〉的通知》等文件精神为遵循,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,现将有关情况报告如下。
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,特别是xxxxx关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次,机关党员干部集体学习n次,党支部集中学习n次,进一步推动xxx新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展“听党话、跟党走,做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动,教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
(二)紧扣政治根本,持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致;全力配合市委巡察工作,积极做好巡察反馈问题的整改落实,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是严肃政治生活,年初市委宣传部部务会研究制定了《中共市委宣传部2020年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共xx市委宣传部领导班子2020年度履行全面从严治党主体责任清单》,对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排,坚持重大事项必须集体讨论研究决定,上半年宣传部组织召开部务会x次,开展党日活动x次,专题研究全面从严治党工作x次,召开民主生活会x次,组织集中述职述廉1次,进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
(三)加强作风建设,继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”要求,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实xxxxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》,开展自检自查、对照检查,制定了整改方案和整改清单,积极做好问题整改工作。二是不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法,启动2020年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动,确定了x个调研重点、x个调研课题,督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部,上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上,得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评,进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。二是加强干部队伍建设,按照xxxxx提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求,组织开展“四力”主题教育实践活动,以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
(五)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实主体责任,切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段,上半年组织专题警示教育参观x次,各类谈话提醒x人次,进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委派驻组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与市纪委派驻组沟通汇报,主动接受监督。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下一个方面:一是理论学习全面性系统性有效性还需增强,部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
下半年,市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统,通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式,学好用好《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物,扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地听党话、跟党走,始终做政治上的明白人。
(三)切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,突出“实”、力戒“虚”,不搞花架子,不做表面文章,坚持不懈改进文风,提倡短实新,反对假大空。
(四)切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作,大兴调查研究之风,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
(五)切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实青岛市市场监管局决策部署和胶州市委、市政府的工作安排,以“强监管、优服务、提质量、保安全”为基本目标,高标准完成机构改革任务,高起点布局全年工作,构建起“大市场、大监管、大服务”市场监管工作新格局,各项工作取得显著成效。
以持续落实安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点,出重拳打击违法违规行为,坚守安全底线。
(一)食品药品安全监管坚持从严。充分发挥食品药品安全管理问题高效解决工作专班的职能优势,适时调整食安委成员,健全了跨部门的联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置等协调联动机制;做好上合组织投资贸易博览会、第五届人工智能大会、中高考等重要会议、论坛、赛事等重大活动的保障工作;先后开展“守护舌尖安全”、保健食品“百日攻坚”等专项整治行动;食品检测连续6年列入胶州市10件民生实事,全年完成食品抽检4200批次,合格率98.2%,药品抽检128批次,合格率97.7%;查办药品、医疗器械案件25起,罚没款30余万元,撤销7家、收回2家gsp证书;圆满完成卫生城市和文明城市复审工作任务。
(二)特种设备安全监管持续加强。发挥特种设备安全委员会办公室职能,召开全市特种设备安全生产工作会议,对全市特种设备安全监管工作进行总结部署;组织开展劳动密集型企业和“九小场所”、公众聚集场所、化工及相关企业等特种设备专项整治,检查企业721家,发现一般隐患141项,已整改136项,立案查处15起,罚款53万元;开创液化气瓶运营管理新模式,借力互联网+,建立追溯体系,实现对气站运营和气瓶充装、流通、使用、检验等环节的全过程监管,在全省特种设备安全监察工作会议上介绍了做法经验;特种设备安装告知和注册登记全部实现网上申报、网上审批;以里岔镇、胶莱办事处为试点,开展特种设备普查整治专项行动,检查单位316个,核实已登记设备487台,新登记设备129台,检验115台,隐患整改率达93%。
(三)企业信用信息监管推陈出新。树牢“公示即监管”意识,137140户市场主体进行了2018年度的年报公示,公示率达95.43%。积极推进“双随机、一公开”工作,分批次完成全市3732户市场主体的抽查。推动“互联网+监管”系统建设,顺利完成监管事项认领和检查实施清单编写。
提高质量的战略定位,深入推进质量领先、标准引领、知识产权促进、产业帮扶“四位一体”工作机制,与改革同频,与发展同振。
(一)推进质量安全。对食品用纸包装、儿童用品、水泥、电线电缆等重点产品质量安全开展专项整治,对17家食品、环境、机动车等检验检测机构进行“全覆盖”检查。
(二)实施品牌战略。青岛达能环保设备股份有限公司获第六届青岛市市长质量奖创新奖,获首批青岛市卓越绩效示范教育基地称号;青岛东方铁塔股份有限公司、青岛达能环保设备股份有限公司、青岛中集集装箱制造有限公司3家企业获得山东省制造业高端品牌称号;22个产品品牌和2个服务品牌获得山东优质品牌;新认定驰名商标1件,全市驰名商标总量达12件;新增国家知识产权优势企业4家;为企业发放商标专利等奖补800余万元;开展质量月和“质量开放日”活动,在全市营造“人人重视质量,人人关注质量”的良好氛围。
(三)实施标准战略。引导各类主体参与标准制修订,目前我市企业参与制修订的8项国家标准、8项行业标准、4项地方标准和10项团体标准发布,另有1项国家标准已进入批准阶段;3家企业顺利通过了省标协3a级以上标准化良好行为体系验收,协助胶州政法委完成省重大决策社会稳定风险评估标准化项目,协助里岔镇政府完成精准扶贫标准化试点项目,413家企业自我声明2815项产品标准,涵盖9111种产品。
坚持以民生热点作为监督重点,依法依规履行职权,宣传服务进基层,营造良好外部环境,打牢群众基础。
(一)市场竞争进一步规范。围绕涉及民生的重点领域,开展专项整治行动,共查办食品药品、特种设备、假冒伪劣、价格违法、不合格商品等各类案件147起,罚没款入库230万元,提出案件核审意见550条,向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索9条。。强化大数据分析研判,精准锁定消费维权热点、难点、痛点问题,约谈食品生产企业、汽车4s店、手机销售、大型商超、美容美发等领域商家180余户。
(二)消费环境进一步优化。开展“3.15”系列宣传活动,围绕汽车销售、房地产、网络购物等重点领域开展专项整治,开展市场、餐饮行业明码标价专项治理行动。全面完成投诉“五线合一”,明确投诉举报办理规程,制定应急管理办法,做好舆情监控,全年共接收群众诉求10550件,按时办结率100%。开展“放心消费”创建活动,打造“恒源.时尚三里河商街”放心消费示范街,试点推行预付费式消费合同示范文本,营造安全放心的消费环境。
(三)检验检测进一步增强。转变工作理念,变“坐等”为“上门”服务,主动为企业开展检验检测服务,免费为企业检定衡器2000余台,计量设备6400余台;开展工业产品监督抽检,抽检企业101家,涉及12个品种79个产品批次;抓好流通领域商品质量检测,共抽检服装、鞋帽、家电、成品油、尿素、煤炭等398个批次的产品,合格率96.5%。
通过抓班子带队伍,抓好制度落实,强化廉政建设等一系列措施,全局呈现出了齐心协力,奋发向上的新气象。
(一)机构改革全面推进。1月23日率先挂牌组建新的市场监管局,积极配合编制划转、人员划转工作。完成局机关及基层市场监管所办公地点的合并和选址,制定全局各部门职责分工。开展“我为市场监管献计策”活动,切实加强科室、中心、基层所之间横向协同,条线共管,推进“物理融合”向“化学融合”转变。
(二)主题教育扎实开展。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定全局活动方案,通过集体学习、个人学习、党组理论中心组学习等方式,确保学习教育入脑入心;在做好学习教育、调查研究、检视反思、整改落实常规动作的基础上,做好自选动作,确保主题教育取得实质性效果。
(三)搭建载体凝聚力量。“三八”妇女节,组织女职工参与爱国快闪节目录制;五四期间,组织召开“青春心向党建功新时代”青年干部座谈会,增强青年干部职工的凝聚力和向心力;国庆节前期,在市直机关红歌合唱比赛荣获一等奖,在全市合唱比赛荣获二等奖;在市直机关运动会上力克强手,取得总成绩第六名的优异成绩;元旦期间,组织举办“市场监管创新发展”元旦联欢晚会。定期走访慰问困难干部职工、困难党员、离退休老干部及联村困难户活动;相关活动均在社会上收到良好反响。
20—年,在街道党工委的领导下,在市有关部门的指导下,街道组织办认真做好组织人事每一个阶段,每一个环节的工作,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,具体情况总结如下:
(一)抓学习,整作风。
一是落实班子学习制度。街道制定了中心组理论学习计划,要求班子成员每周集中学习一次,今年以来,已集中学习19次,学习内容涵盖党的十八大精神、十八届三中全会、四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、信访条例、计划生育新政策等各方面,切实提高了班子的理论水平和指导工作的能力。二是抓好党员干部作风建设。结合教育实践活动,以制度建设为突破口,狠刹党员干部四风行为,今年至今,街道党工委、办事处制定和完善了包括公务接待、公车管理、上下班制度、农村财经管理、干部考核等8项制度,既整顿了干部作风,又提振了干部精神面貌。
(二)抓党员强队伍,永葆党员的纯洁性、先进性。
一是严格入党程序。组织街道辖下各支部党务工作者学习今年新修定的《中国共产党发展党员工作细则》。严格入党程序、规范材料清单,并要求各支部回去后作好学习贯彻,对发展党员工作进行查漏补缺。二是开展从严治党主题教育活动。街道通过党训班以及中心组学习等重点学习了《中国特色的社会主义道路》、习近平总书记系列讲话之《关于党要管党、从严治党》,各远程站点通过远程平台组织党员干部学习党务知识。此外街道还组织各村(社区)支部书记参观党的群众路线教育基地(黄田镇江头乡农会旧址),组织各支部党员代表观看电影纪录片《永远的焦裕禄》。通过多渠道的学习,让广大党员干部增强对党的认识,让党务工作者提高业务水平。三是抓发展党员工作。今年,我街道通过各支部会议研究,组织考察,班子会议通过,确定发展党员34名,转正党员49名。
(三)抓基层打基础,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
应急管理局上半年工作总结和下半年工作思路范文
温州市洞头区应急管理局文件。
洞应急〔2022〕14号签发人:柯繁荣。
温州市洞头区应急管理局。
关于呈报《洞头区应急管理局2022年。
区委办、区府办:
温州市洞头区应急管理局。
2022年7月1日。
2022年上半年,我局严格按照区委区政府有关部署,积极推进“大安全、大应急、大减灾”体系建设,努力提升全区安全生产、应急管理、防灾减灾救灾能力,为洞头高水平建成“海上花园”提供坚实的安全保障,迎接党的二十大胜利召开。现将2021年上半年工作情况和下半年工作思路汇报如下:
一、全区安全生产事故总体情况。
1-6月,全区未发生各类安全生产事故,无人员死亡,事故起数、死亡人数同比持平,未发生较大及以上生产安全事故,安全生产各项指标均控制在市政府下达的考核指标进度范围内。
二、2022年上半年主要工作。
贯彻落实国务院安全生产十五条措施,制定我区安全生产35条贯彻落实意见,发挥区安委会和各专委会统筹协调作用,结合安全生产综合治理三年行动计划,持续推进十大重点领域安全生产专项整治。深入开展除险保安大排查大整治、除险保安“首战”“迎战”系列行动,截至目前,我区除险保安累计指数全省排名第6,其中,4月份我区安全生产除险保安全省排名第1。充分运用“3030”闭环机制、“七张问题清单”机制,紧盯重点隐患和短板问题,“翻箱倒柜”、挂牌督办、晾晒排名实现隐患整治全闭环。截至目前,我区已开展排查24轮,排查风险隐患点3015处,已全部完成整改。今年以来,纳入“七张问题清单”市级库管理问题3个、区级库管理7个,其中区级库1个问题已完成整改,剩余9处正在推进中。4月份,我区重大安全生产问题清单指数排名全省第2、全市第1。保持安全生产领域非法违法行为的严打高压态势,1-6月,全区重点行业领域累计开展安全生产执法检查3022次,非事故类行政处罚976次,罚没款453.59万元,移送司法机关追究刑事责任20人。
深入开展矿山安全生产大排查、粉尘涉爆“百日清零”、有限空间专项整治、“三个三”(三类园区、三类企业、三类设施)专项整治行动,对全区6家粉尘涉爆企业、20家有限空间企业进行全面整治,查处重大隐患6起,均已完成整改。用好“工业企业安全在线”平台,结合第21个全国安全生产月,“安全承诺”推进企业第一责任人履职尽责,企业自查自纠自改进行“事故隐患大扫除”,截至目前,“工业企业安全在线”总得分81分。攥紧“大执法”拳头,打出“强制法”力道,办理我区首例买卖伪造特种作业操作证行刑衔接案例,联合开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,对全区22家落后产能企业加大执法检查力度,倒逼企业转型升级,截至目前,已完成改造提升企业13家。“线上+线下”推进安全教育开展“展翅行动”企业安全技能提升培训1期,组织“三项重点岗位工作人员”参与“百万员工大培训”,截至目前,线上线下通过总人数986人,完成全年任务量109%。
)已完成省级建设任务,进入实战应用状态。筑牢森林防火安全墙,细化森防指各成员单位职责,完成洞头区森林火灾应急预案修订,结合“3.19”森林防火日,强化野外火源专项治理,今年以来,开展森林防火联合执法4次,办理行政处罚1期,组织森林防火演练6次。
扎实推动大小门临港石化产业区以安全监管、危险源监控、人流物流管控、应急救援、社会化服务“五个一体化”为重点的安全整治提升,开发建设园区智慧化监管平台等软件,建立园区危化品专业应急救援队,6月,经省应急管理科学研究院组织专家组安全风险评估,最终得分78.1分,达一般风险(c级)。紧盯重大危险源风险管控,推动企业安全生产主体责任有效落实,全面应用省危化品风险防控大数据平台,实现危化品企业、重大危险源线上安全风险智能化管控;落实应急和消防联合监管机制,排查中油沥青四级重大危险源安全隐患17处,已全部完成整改。推进我区3家危化品生产企业和6家加油站安全生产三级标准化建设,目前3家危化品生产企业和4家加油站均已完成标准化创建,另有2家加油站已通过市局复核,等待发证。
推行“不到场审批”,深化告知承诺制,提升行政审批“零次跑”服务效能。2022年以来,办理“零次跑”事项16件,将15个重点建设项目纳入专班服务,开展上门服务45家次。积极对接省市,优化营商环境,破解添赢寨楼2历史遗留问题、中燃擎诚立信危化品经营许可证取证难题,顺利为东屏素芬烟花爆竹办理零售经营许可证。破解辖区企业安全生产监管薄弱、专业技能不足、小微企业“低散乱”等问题,投入20万元,由政府买单的形式为全区企业统一购买社会化服务,截至目前,第三方社会化服务机构已开展第一轮全覆盖检查,共排查隐患1673条,其中重大隐患43条,均已完成整改。此外,积极筹建安全生产企业协会,已组织意向会员企业70余家。助力安责险服务提质升级,服务涵盖隐患排查、双预防体系建设、标准化咨询、培训等内容,2022年以来,已完成安责险投保企业10家,对投保企业开展服务40次。
多层次开展第21个全国安全生产月系列活动。在全区范围内开展安全生产专题学习、巡回宣讲152次,参与人数6980人次,全面树牢安全发展理念。结合“6.16”安全宣传咨询日,开展“进门入户送安全”,发放宣传折页1100余份,宣传品690余份。联合区红十字会,举办社会应急救援队伍救护员培训班2期,成功取得救护员证学员60名。持续开展安全文化进家庭活动,聘请安全文化示范家庭14人成为“安全宣传志愿者”,参与安全宣传、安全巡查。精心打造新媒体矩阵,发挥洞头应急管理微信公众号宣传引领作用,强化洞头应急抖音账号警示教育作用,2022年以来,抖音发布作品32个,粉丝数达到1592人,其中最高播放量16万人次,获赞1.4万。探索开展“6.16”安全生产宣传咨询日抖音线上直播活动,联合洞头海事处普及水上安全常识、救生设施设备穿戴要点,进一步强化社会安全意识,在线互动2585次。
引领,推进。
学习。
型党组织建设,设立党建书吧为干部职工“充电蓄能”,2022年以来,开展“党员固定日”“村社吹哨、部门报到”、疫情防控等各类志愿活动37次,下沉410人次,解决问题110个。“党建+”模式助力文明城市创建,实施“5+1下沉上街”,集中攻坚结对点位“硬茬”问题,墙面粉刷全翻新、空中飞线全捋齐,清理卫生问题131处,整治乱停车87例,协调更新灭火器、消防水带等消防设施设备54件,为北岙街道城中社区全市排名上升出力。持续推进党风廉政建设,扎实开展“五个带头”
对照。
检查、“三个必谈”
教育。
提醒,严格控制“三公经费”、防范廉政风险。
以落实国务院安全生产十五条重要举措为抓手,压实党委、政府、部门、企业四方安全生产责任,确保全区安全生产形势持续稳定向好。紧盯十大重点领域安全生产专项整治,持续深入开展“除险保安”大排查大整治,长效运行“3030”闭环机制、“七张问题清单”工作机制,落实隐患排查、风险管控、事故预警等安全管理措施,打好三年行动收官之战。强化刚性执法措施,加大行刑衔接力度,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类亡人事故发生。
加强避灾安置场所建设和物资、人员力量准备全力确保安全度汛。深化危化品。
企业。
风险隐患排查整治,推动中油沥青重大危险源加快推进双重预防数字化建设。
县应急管理局上半年新闻宣传工作总结汇报全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年上半年,我局新闻宣传工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理和新闻宣传工作的重要论述精神,明确目标、找准方向、创新思路,扎实推进各项工作,充分展现我局在安全生产、应急管理、防灾减灾等方面的工作特色亮点,推动提升全社会安全意识、防灾减灾意识和应急避险能力,为安全生产和应急管理各项工作的开展营造了良好的舆论氛围。现将半年来的信息宣传工作总结如下:
一、强化组织领导、统筹谋划部署。
局党委高度重视,从适应新形势、树立新形象的高度,充分认识新闻宣传工作的重要性,成立以一把手为组长,其他班子成员为副组长,相关股、室、队、下属事业单位负责人为成员的新闻宣传工作领导小组,不断研究新情况、解决新问题,切实把新闻宣传工作抓好、抓出成效。组建网络评论员队伍,定期组织网评员参加上级部门组织的专题培训,提高网评员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和舆论引导能力。
二、细化工作任务、高效有序推进。
一是应急宣传工作融合机制坚持“凝聚力量、优势互补”的工作原则,将全局应急宣传工作力量有效整合,相互取长补短、拓展沟通......
一是应急宣传工作融合机制坚持“凝聚力量、优势互补”的工作原则,将全局应急宣传工作力量有效整合,相互取长补短、拓展沟通,按照“日常工作各司其职、重要工作携手合作”的工作模式,明确各股、室、队,下属事业单位联合加强经常性和重点时期时段新闻宣传报道,2022年上半年,共报送动态信息×条,政务信息×条,通过主流新闻媒体推出应急管理领域的新闻信息、安全提示和公益广告,增强群众应急安全意识。
二是集中精力推进宣传教育培训工作。常态化开展应急演练和培训,5月7日,县安办、县森防办在县委党校组织全县安全生产专题培训。5·12防灾减灾日开展现场集中宣传防震减灾知识1次,发放宣传资料×余份。开展科普知识培训(地震逃生训练营)2次(×、×中心小学,参与人数约×人次。指导、参与学校演练2次(×、×),约×人。积极组织参加×省森林草原防火新媒体作品征集评选活动,县检察院、×小学作品入选“优秀作品”。以“安全生产月”活动为契机,围绕“遵守安全生产法当好第一责任人”主题,组织安委会相关成员单位通过线下和现场宣传形式,掀起崇尚安全、敬畏生命的良好氛围,不断提高群众对“安全生产月”活动的知晓率和参与度。
三是扎实推进安全宣传“五进”活动,紧密结合全县“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项活动,组织宣传队深入基层,切实推动安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”,同时利用电视、广播、微信、短视频、横幅等方式,形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局,实现宣传有阵地、工作有队伍、学习有资料、文化有载体、活动有特色的示范性宣传样板。
四是开展“安全生产×行”宣传报道活动,紧紧盯住煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸等领域,组织媒体深入采访报道重点行业领域和关键环节在风险隐患排查治理过程中发现的问题,督促整改落实。同时加强“谁执法谁普法”理念,在执法和隐患治理过程中做到法制宣传先行,牢固树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。
五是强化舆情监测×、分析研判和应对处置,及时回应社会关切,引导舆论走向,化解舆论风险。
三、存在的不足。
一是报送信息的积极性还不够高、时效性不够强。
二是宣传信息质量有待提高,上报信息中一般动态多、缺乏总结提炼。
三是宣传力度不够强劲。被省级及以上主流媒体采用的信息少。
四、下一步工作打算。
在今后的工作中,在抓好信息员队伍建设、安全生产主题宣传、新闻宣传、典型宣传、知识技能宣传和警示宣传等方面下功夫,加强学习交流、培养信息意识,善于从常规工作中发现获取有重要价值的信息线索,找亮点、及时准确高效地把本单位信息反映出来,讲好应急故事。
年上半年市应急管理局工作总结
2022年以来,市应急管理局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署及省委省政府、市委市政府、*市委市政府的工作安排,立足岗位职责,以清廉机关和模范机关创建工作为抓手,以创促建,以创促改,充分发挥党委带头作用,不断破解工作难题、推动应急管理事业发展,确保了安全生产形势持续稳定向好。现将今年上半年工作总结及下步工作报告如下。
一、学理论、强思想,政治引领站位高。
局党委认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,深入贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,切实扛起护民安民的神圣职责使命,竭尽全力减少人员伤亡和财产损失。
(一)注重政治引领,加强理论学习。认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,逐字逐句反复体悟,深刻理解重要讲话的重大意义、科学内涵和核心要义。全体党委班子及党员同志更加坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想指引工作、解决问题的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终沿着习近平总书记指引的方向做好各项工作。
(二)营造风清气正,促进廉洁自律。全局上下旗帜鲜明讲政治,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐把准政治方向,认真对标对表,及时校正偏差,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导应急系统坚定理想信念,把对党忠诚融入血液、铸入灵魂。严格执行重大事项请示报告制度。严格落实《中国共产党章程》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等。结合实际,制定机关管理制度,把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施,贯彻到局党委工作全过程各方面。
(三)坚持学以致用,推进创建工作。以习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述作为做好工作的思想武器、行动指南、根本遵循。坚决落实党中央、省委、市委和*市委的决策部署。不断强化标杆意识,充分激发党委班子及党员干部干事创业的积极性、主动性,聚焦我市应急管理体制机制改革,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,做政治上的明白人,积极推动我市应急管理体系和能力现代化,扎实推进模范机关创建工作,调动全体党员干部干事创业积极性主动性,圆满完成了各项任务。
(四)精心组织谋划,全面推进乡村振兴工作。为积极践行党员干部在乡村振兴建设中的先锋模范和带头作用,局党委多次召开党委会议研究,解决疑难问题,并调整指派了工作积极的*名优秀党员干部驻村落实乡村振兴工作,局组织机关党员干部到岩垅乡芦获坪村开展“学训词、践使命”主题党日活动,以实际行动为乡村振兴建设添砖加瓦。为培育乡村安全文化,深入开展安全生产宣传“五进”活动,拓宽群众安全教育渠道,组织开展安全文化下乡、安全技能专题培训、安全知识进村入户等活动。为全力推进我市乡村振兴安全保障建设工作,目前全市已创建立*个省安全生产示范乡镇,*个*市安全生产示范乡镇,今年下半年计划建成省安全生产示范乡镇*个,*市安全生产示范乡镇*个,乡村振兴工作取得了较好进展。
二、防灾害、减灾难,应急救援当先锋。
局党委始终坚持人民至上、生命至上,全力以赴做好突发事件应急处置救援工作,取得了较好的效果。
在森林防灭火工作方面。一是实责任。落实了网格化管理,形成了防控责任落实到乡、到村、到组、到山头、到个人的责任全链条。二是强宣教。充分运用标语横幅、户外电子显示屏、宣传车、“村村响”、发放宣传资料、制作播放专题片及防火小视频、针对重点人群入户走访等多渠道、多形式广泛开展防火宣传,发放《防火令》*万份、《公开信》*万份、宣传手册*余本,发布森防公益短信*万余条,出动宣传车*余台次。三是严考核。制定出台了《*市2022年度消防和森林防灭火工作考评指标及评分办法》,实行半年一考评。
各乡镇全面加强防汛监测预警系统运行维护,确保预警设施正常使用,并抓实了重点地质灾害隐患点、水库(含骨干山塘)的监测,为安全度汛提供了坚实保障。局党委班子带头以不畏艰险、勇于担当、积极作为,充分发挥党员先锋模范作用,让党旗在党和人民最需要的地方高高飘扬。
三、打基础、提能力,各项工作过得硬。
2022年以来,全市上下始终坚持把安全生产纳入经济社会发展大局来部署和推进,严格落实责任、强化依法治安、狠抓预防治本,确保了安全生产形势持续稳定向好,迄今为止未发生过一起生产安全事故和亡人火灾事故。
并对习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神以及国务院安委会安全生产十五条措施进行了集中学习,同时结合实际研究贯彻落实措施并有效推动实施。
进一步明晰了行业部门监管责任。在乡镇、村(社区)均明确行政主要负责人承担安全生产第一责任人责任,对辖区内安全生产工作负总责,将安全生产责任延伸至村(社),推动了安全生产监管“关口前移、重心下移”。
针对清明节高火险期特点,狠抓森林防火宣传和巡查管控;
突出“两会”、冬奥、冬残奥等重大活动和元旦、春节、五一等重大节假日安全防范,全面推行“*+*+*+n”应急值守模式,严格落实领导带班和*小时值守制度,全力护航重大活动安保,确保了重点时段安全有序。
排查在建工地*个(次),发现安全隐患*处,下发限期整改通知*份、停工整改通知*份。
本级行业主管部门在安全生产大检查中发现的*条问题隐患已完成整改*条;
市人民政府挂牌督办重大火灾隐患*起,完成摘牌*起(含2022年度挂牌的*起)。
(六)强化问责促效能提升。对安全生产重点工作重视不够、推进不力的有关乡镇和行业监管部门以及有关单位,严格按照《*市安全生产事前问责暂行规定》启动事前问责,今年以来,全市共约谈相关单位负责人*人次。
四、促提升、补短板,查找存在的问题。
今年以来,我局工作虽然取得了一定成绩,但对照市委市政府的要求,还有一定的差距,也存在很多的困难。
(一)理论和业务学习还需要进一步加强。学习方式和学习效果还有差距,个别同志学习积极性不够好。党建与业务工作如何更好地结合与配合,办法不多,还需不断探索。党的活动开展形式有些单一,学习实践活动开展的比较少。
(二)应急管理资金保障力度不够。上级要求财政部门要按照财权划分原则,分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费,并纳入本级财政年度预算,但是地方政府、企业因资金难,虽把应急救援经费纳入预算,一旦发生安全生产事故,因救援保障资金紧张,救援处置防护等装备保障不足,影响救援工作及其相关工作开展。在乡镇、企业开展的演练中,有的救援装备是临时借调来的,有的装备是紧急购置的,还有些是缺少的,基层基础工作还比较薄弱。
(三)专业技术人员缺乏。原有监管人员中无非煤矿山、化工、冶金有色、安全工程类专业技术人员,与日益规范的安全生产监管执法工作要求存有较大的差距,安全生产执法保障能力与繁重的监管任务不相适应。机构改革后,“大安全”格局和应急管理的涉及面更宽更广,部分行业领域涉及的专业知识要求更多更高,专业技术人才缺乏的矛盾将显得更加突出。
五、挑重担、勇突击,做好下一步计划。
今后,我们应急系统系,务必认真落实市委、市政府的各项工作任务,忠诚践行习近平总书记训词精神,落实应急管理系统“听党指挥铸铁军、较真碰硬敢斗争、雷厉风行提效能、清正务实保民安”作风建设总要求,努力铸造一支让党和人民始终信得过、靠得住、能放心的应急管理铁军。
我们将要破除一些老思路老办法,科学把握规律,强化科技和人才支撑,提高工作的专业化、精细化水平,紧紧扭住应急管理工作的“牛鼻子”。
(二)加强保障,确保高效运转。为切实有效预防和应对突发事件,形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制,我们将要努力建成“统一领导、权责一致、权威高效”的应急能力体系,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,体现应急管理职业特点的队伍管理制度、人才培养制度和政策保障体系,要将应急管理法治水平和科技信息化水平大幅提升,全面实现依法应急、科学应急、智慧应急,使人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(三)争取支持,有效解决问题。我局具有高负荷、高压力、高风险的特点,我局全年*天、每天*小时都应急值守,随时可能面对极端情况和生死考验,奉献很多、牺牲很大。下步我们将积极争取符合应急管理职业特点的待遇保障机制,努力以准军事化管理为目的,要把应急备勤、备战摆在突出位置,确保一旦发生灾害事故,能够快速反应、有效组织、高效应对、妥善处置。
应急管理上半年工作总结
这一年来,在市应急办的指导下,围绕“一案三制”建设的总体要求,深入推进应急管理工作,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕全县“实施五大推进、提升内涵发展、为跻身中部百强县而努力奋斗”的工作中心,为纵深推进“二四六”发展战略,充分发挥服务协调作用,积极开展社会管理创新,不断完善工作机制,妥善处置突发公共事件,加强应急平台建设。现将全年工作总结如下:
进一步健全了应急预案体系建设,完善了应急管理预案。充分用“5.12”、“7.28”、“12.4”等纪念宣传日开展了一系列防震减灾、应急演练等活动,并及时从中总结经验、教训,不断完善应急管理突发事件的预警、监测等机制,从而牢固树立危机意识、责任意识和服务意识。同时加强了特殊行业应急演练,各主要部门和特殊岗位各自进行了不小于2次的专业应急演练和培训。民政局还组织各乡镇民政助理员赴省参加了自然灾害信息鉴定员的培训,系统的对防灾减灾救灾政策进行了学习,提高了应急管理队伍的素质建设。充分利用电视、网络等媒体以及各个应急宣传活动,广泛宣传应急管理知识,全年宣传活动共悬挂标语200余条,发放《xx省防灾应急手册》等3000余册,发放传单60000余份,特别是针对学校、乡村进行了大量宣传和普及,提高了全民面对突发事件的应急处置能力。在设置了府西广场、城南生态园、城东森林公园、绛河苑等四个公园广场作为应急避险场所的基础上,进一步完善了避险场所的基础设施、标志牌和指示牌等基础设施。经信局、民政局牵头,协调粮食中心等大中型超市作为应急物资储备点,储备大量的面粉、大米、食用油、简装食品、饮用水等基本生活物资,从而为应急救援提供了物质保障。
二是明确专项指挥部,实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,进一步理顺体制机制,明确职责任务,实现县、乡镇(区)应急管理机构的上下对应。充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和广大人民群众的作用,及时组建各类专业队伍,加强团结协作,加强应急队伍建设,练就应急本领,打造一流应急队伍。我县卫生局在“六种能力”即:依法行政能力、快速反应能力、综合判断能力、组织协调能力、规范管理能力和科学决策能力的指导下,将有处置公共卫生突发事件丰富经验的人员吸收到应急队伍中,应急卫生队伍已达120人。公安机关专门成立由一把手任总指挥、各科室、所队长任成员的应对处置公共安全突发事件指挥部、规定了指挥部的7项主要工作职责;指挥部下设“疏导教育组、调查取证组、行动处置组、情报信息组、安全保卫组、通信后勤保障组和机动组”等7个行动工作组开展工作。
三是坚持以人为本,把保障群众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务,程度地减少各种灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。面对灾害,科学防御,做好应急处置与救援工作。特别是根据不同灾种特点,采取针对性应对措施,预防和减轻灾害发生。11月20日我县在禹王路成功举行了一场大型的突发事件应急处理综合演练,此次演练设置了四个科目《道路旅客运输突发事件紧急处置》、《道路货物运输车辆故障维修救援》、《危险品运输车辆突发事件紧急处置》、《执行政府命令组织大型货运车队抢运电力保障煤、组织客运车辆转运人民群众》,有十家运输行业企业参加助演,投入车辆60余部,参演人员500余人,在演练过程中,及时协调各相关部门进行现场救助,做到了迅速、及时、科学的处置和救援,增强了面对突发事件的应急处置能力,完善了应急处置的各方面的技能。
四是始终坚持“准确研判、快速反应、及时上报、狠抓落实”的处置突发事件原则,在各乡镇各村都设灾害信息员,针对于突发公共事件的发生,安排应急人员迅速到岗,及时启动应急预案,迅速开展先期处置,信息报告、事故调查处理等工作,防止发生次生、衍生灾害事件,并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估等工作。在防汛期间,全体人员24小时坚守岗位,每天收集汇总雨情、汛情、灾情,迅速报告,同时第一时间将领导要求及上级政府的指示、批示传达到各地各部门,综合协调全县防汛抗洪抢险救灾工作。
五是加强值守,及时报送应急信息,明确信息报告责任、报送主体、报告范围、报告时间、报告程序、续报方式和值班要求,严格规范工作程序、信息报告规定和责任追究制,保证了政令畅通。日常值班采取全员轮流值班,县政府领导带班;重大节日值班统一安排值班(带班)领导和值班人员,严格值班制度,要求办理值班业务迅速、准确、及时、圆满,提高应急值守与应急反应能力,处理好重要事项,认真做好值班记录和交接班工作。坚持实行值班工作定期抽查、通报制度、责任追究制度等,确保24小时电话畅通,做到早发现、早报告、快应对,保证突发事件处理及时、信息报告及时,信息渠道畅通无阻。因特殊情况不能书面报告的先口头报告,再书面报告;内容不完整的,实行续报,全年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。
一年来,我县应急管理工作取得了较好的成绩,但也存在着一些问题和不足:一是应急管理机构成立后,人员还需要进一步充实;二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作,有待进一步加强;三是应急管理工作专业技术人员缺乏,为适应新形势的应急管理工作,需要进一步研究解决。
一是完善协调联动机制,加强机构队伍建设。进一步强化各级应急管理领导机构,充实队伍,提高素质,充分发挥各专业应急指挥机构的作用,切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制,加强安全生产专业应急救援队伍建设,改善技术装备水平,不断提高快速反应和应急处置能力。
二是完善应急预案体系,加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作,扩大应急预案的覆盖面,着力增强预案的针对性、实用性和可操作性,做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理,及时做好预案的修订和完善工作。
三是健全投入保障机制,提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制,加大防灾抗灾救灾资金投入力度,加快应急体系建设,不断提升综合应急能力。
市应急管理局工作总结
未发生自然灾害伤亡事故,未发生较大及以上事故和有较大社会影响事故。
一是加强协同能力。深化“x+x”组织体系建设,完善安委会、市防指、森防指、减灾委等议事机构工作运行规则,强化统筹协调和联动协作能力,修订《诸暨市突发事件总体应急预案》和x个专项预案。二是完善组织体系。出台《关于加强应急管理基层基础建设的实施意见》,各镇街挂牌设立应急管理站,夯实应急治理基层基础。出台《关于加强诸暨市森林消防队伍建设的实施意见》,完善森林消防体系,在局火灾防治科增挂森林消防科牌子,统筹全市森林火灾应急救援力量建设。全力推进x分钟应急救援圈建设,完成xx下达的综合应急消防救援站建设任务,出台《诸暨市镇乡(街道)综合应急消防救援站运行实施方案》,健全综合应急消防救援站运行机制。三是健全指挥体系。推进应急指挥体系建设,依托省厅统建平台,完成应急专网和可视化指挥调度系统建设,推进智能化、可视化、规范化的指挥调度系统建设。
二、强化风险防控,严管严守安全底线。
一是扎实开展隐患排查整治。组织相关行业部门开展危化品运输、印染行业污水罐(池)、高温熔融金属作业、涉爆粉尘企业等专项整治行动,持续推进小微企业安全生产和消防安全综合整治行动,累计检查企业x家次,排查整改隐患x项。开展第二轮安全生产综合治理三年行动,成立工作专班进行实体化运作。推进企业安全风险管控体系建设,在x家企业试点的基础上,召开现场会在全市推进风险管控体系建设。二是紧盯重点领域加强安全监管。从严监管危化品重点企业,落实x家危化品生产、带储存经营和使用重点企业每日风险承诺制度,x家危化品使用企业实现镇街全覆盖检查。开展危险化学品、矿山企业,“三场所两企业”重点企业社会化服务,对x家企业开展“体检式”检查。出台《诸暨市安全生产社会化服务中介机构管理暂行办法》,加强对第三方机构监督评价。三是严格精准监察执法。创新执法方式,坚持全员执法、委托执法,全面推行“双随机、两公开”执法工作机制,开展“安盾x”专项执法行动,组织开展危化品使用企业等专项执法,依法进行严管严处,截止目前,执法检查企业x家,立案x起,共罚款x万余元。完善执法机制,建立执法通报、公示制度,全省首推一般工贸企业安全生产轻微违法违规行为容错机制。成立公益诉讼,刑事行政检察联络办公室,拓展行刑衔接工作。四是全面提升企业安全素养。实施全民安全素养提升三年行动,开展“千企万员安全生产大培训”,完成线上线下培训x万人次,完成率x%,加强企业安全基础,提高企业自查自治能力。
三、夯实防灾基础,做好救灾减灾工作。
2021年成功防御台风“黑格比”和“x·x”梅雨洪水,全市未发生险情灾情。全市共接报森林火警x起,未发生森林火灾造成人员财产损失。一是完善防汛防台体系。落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,修订《诸暨市防汛防台抗旱应急预案》,出台《防汛防台应急工作规则》和《工作指南》,修编完善全市x个村级防汛防台形势图。x月成功承办绍兴市防汛防台应急演练。二是加强避灾减灾工作。建立“六个一”防灾工作体系,组织开展危房、农家乐人员转移信息排查,全市摸排出需转移人员x人并完成安全码赋码,录入省级风险识别图平台。积极推进避灾场所规范化建设,对我市x个避灾场所进行安全鉴定,x处避灾安置场所完成可视化监控安装,完成x个避灾安置场所规范化建设任务。三是统筹救援力量建设。建立军地抢险救援日常会商和协调联动机制,整合人武部、武警中队抢险救援力量,加强军地抢险救援协同作战能力。调整社会应急联动工作成员单位分级,每季度“双盲”应急联动拉练x次。出台《关于培育支持社会应急救援力量发展的实施意见(试行)》,积极开展社会救援队伍培育提升工作,培育一支市级社会救援队伍(飞虎),建立x支专业救援队伍,推进应急救援航空体系建设,确定市人民医院停机坪为直升机临时起降点。四是加强森林消防工作。健全森林消防队伍体系,建立x支专兼职森林消防队伍,加强森林防灭火力量。配齐配强森林防灭火装备,开展全市森林防火视频监控系统建设,启动x个点位建设,提升远程监控能力。开展野外火源专项治理行动,教育违规用火人员x人,处罚违规用火人员x人。
四、强化履职担当,加强干部队伍建设。
一是突出。
党建。
引领。落实党风廉政主体责任,建立政治生态建设和市管干部廉政档案,开展廉政主题。
党课。
x次,坚持周一夜学制度,强化党性。
教育。
坚持把政治建设摆在首位严守党的政治纪律和政治规矩。二是加强督察管理。制定《机关科室岗位目标考核办法》《个人绩效考核办法》建立。
工作例会机制,对日常。
规章制度。
执行和工作完成进行常态督查,推进工作落实。三是关心关爱干部,开展“应急·家”文化建设,建立应急战线公益基金,为机关干部购买意外和大病保险,切实解决干部队伍实际困难。四是强化服务意识。扎实推进“三服务”工作,组织开展。
企业。
复工复产。
安全。
生产指导服务x万余家次,完成隐患整改x万余处。深入推进“最多跑一次”
改革。
优化行政服务x项审批事项全部提升为即办件、“跑零次”。实施“码上查”微改革项目创新服务形式提升服务质量。
应急管理局工作总结
1.安全生产标准化创建工作。根据我局已制定的20__年安全生产标准化创建工作方案,到20__年12月,全区规模以上工贸行业企业安全生产标准化达标率要达到80%(140家),目前已完成85家,还需新增完成55家。
2.“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作。4月份,我局制定了《20__年“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作方案》,由区应急管理局牵头,联合区住房和建设局、__消防大队、各街道办事处共4个部门随机抽取辖区16个在建工地开展“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查。目前已对辖区9个在建建筑工地进行了安全检查,共发现安全隐患28项,已整改15项,13项正在整改。此项工作仍在推进中。
3.“交叉执法”工作。目前已组织辖区10个街道开展了第一季度的交叉执法检查,共检查各类生产经营单位共21家,查处隐患41项,立案12宗,行政罚款x万元。第二季度“交叉执法”工作正在开展中。
4.有限空间作业专项整治工作。2月份,我局印发了《__区20__年深入开展有限空间作业安全专项整治工作方案》自行动开展以来,出动检查人员1126人次,监督检查生产经营单位x家,共查处有限空间作业安全隐患x项,立案2宗,行政罚款x万元,责令停业整顿5家。此项工作仍在推进中。
5.日常监督执法工作。截至4月30日,我局共监督检查各类生产经营单位共x家次,查处隐患x项,其中已整改x项,整改率x%;立案x宗,行政罚款x万元。
1.9月底前,组织全区共86名在职在编安全生产行政执法人员开展执法业务培训,进一步提升安全生产行政监管人员执法素质。
2.组织开展不少于2次联合执法:联合区工业和信息化局、文化广电旅游体育局等行业主管部门对辖区再生资源回收单位、娱乐场所、网吧、游泳馆开展不少于2次联合执法检查,进一步加强与各职能单位的协同作战能力。
3.组织开展2次交叉执法检查:组织街道安监中队开展第三、四季度交叉执法检查工作,进一步提高执法效能。
4.开展不少于2次专项执法整治:组织各街道安监中队对辖区工业园区、服装加工等重点行业(领域)企业开展专项整治,依法严厉查处违法违规行为。
5.进一步建立健全执法情况通报机制,督促街道落实安全监管工作。
20__年,我局以安全生产执法监察为抓手,组织各街道安监中队通过运用联合执法、交叉执法、网格执法等手段,针对辖区工业园区、粉尘涉爆、锂电池、有限空间作业,零星作业、危险化学品等安全风险较大、事故高发的工贸行业开展专项执法检查,严厉打击安全生产各类违法违规行为,不断提升安监执法权威。
市场管理局上半年工作总结
201x年,是我国“十三五”规划的开局之年,对于高新区来说,更是创新发展、转型突破的攻坚之年。在高新区党工委和管委会的领导下,我局深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”,满怀信心、奋发有为,积极落实各项任务,向建设国内一流创新型科技园区目标阔步前进。全年我局严格按照时间节点步步推进各项工作,确保了全区建设工作的顺利进行。
一、工作开展方面。
(一)重点城建项目进展顺利。
今年以来,按照市级及管委安排的城建任务,我局负责的市政基础设施项目按照时间节点步步推进,确保了城建工作的顺利进行,总投资约1亿元。
北环东延工程,连接济宁中心城区与兖州区的一条重要道路,如期完成了路基小桥涵施工,投资约4200万,长约17公里,确保了整个工程如期顺利通车;同济路北延,为我区的一条主干道,打通327国道及北环东延段,投资1600万,已如期顺利通车;群英路跨蓼沟河桥梁及引道工程,总投资1700万元,现桥梁主体已完工;此外,我区还完成了杨桥街、杨柳街、纬三路的建设任务,总投资约900万元,满足了崇文小学及海亮公馆等周边社区的交通需求;投资200万元,完成了凯旋路北延的道路拓宽改造任务;为满足锐博工程机械厂区的交通需求,完成了崇礼路道路的建设;此外,幸福路北延、幸福溪北延、虎标园路等工程,正在按计划施工。
为了缓解交通压力,减少安全隐患,我局还实施“小改造、大畅通”工程,对区内崇文大道、济安大道等主要道路进行交叉口改造,今年投资约500万元,完成了琵琶山路与金宇路交叉口等区内7个主要道路交叉口的改造任务;此外,我局还引进社会资本进行天桥建设,正在实施人民医院南门跨孟子大道天桥建设工程,预计明年5月份完工。按照我市“畅安舒美”山东路的要求,我局还积极开展推进农村道路安防工程,投资162万元,包含22条农村道路及沿线村庄与国省道平交口,完成道路里程共计86.3km,现已完工。
为了满足周边场馆及社区的用电需求,我局负责的海川路电力排管、瑞园路电力排管工程,总投资约700万元,已竣工验收并投入使用;杨柳街电缆沟正在施工,预计明年5月份完工。
为确保雨季城区安全度汛,提前筹划安排我区城市防汛工作,成立了高新区城市防汛抗旱指挥部,对防汛设施设备及排水管网进行全面排查,对铁路桥涵洞、污水处理厂等重点部位实施视频监控,对防汛物资进行整理并登记造册,挂牌集中存放。完成了防汛演练任务,并监督各在建市政工地进行防汛工作的落实。区内排水管网投资74万元,完成区内31条主干道路排水管网、设施集中清淤工作。共疏浚雨、污排水管道316277米,掏挖雨水检查井4231座,污水检查井约2078座,收水井约6664座,更换检查井盖200套,更换雨水井篦80余套,接砌检查井60座;完成区内廖沟河、泥沟河等阻水物清理疏通共约44750平方米,清理杂草漂浮阻水物淤泥等约200立方。
(二)美丽乡村建设快速启动。
今年以来,我局按照《201x济宁市美丽乡村建设工作要点》要求,以“四个一”和“三个全覆盖”为标准,迅速打响农户改厕攻坚战,大力开展“百花遍地”行动,彻底改造美丽乡村示范片区,真抓苦干、强力推进、务求实效,建设工作取得了阶段性成果:农户改厕掀起热潮,全区新增完成户厕改造12284户,在全省143个县区中排名第23;造林绿化提档升级,投入2800万元,栽植乔木27000棵,花灌木86560株,建成区绿化覆盖率达到43.4%,比全市城区平均水平高2.1个找总结点;示范片区建设亮点纷呈,新打造的王因县级美丽乡村示范片区,在所有功能区中综合考核排名第一;树立了“最美最清洁高新区”的城市品牌,城乡环境质量获得了群众的广泛认可,在第一季度、第二季度和第三季度全市城乡环卫一体化群众满意度调查中,我区分获第四名、第三名和第二名的好成绩。
(三)严格落实山东省居住建筑住宅75%、公共建筑65%的建筑节能任务目标。
201x年,我局按照《山东省民用建筑节能条例》规定完成建筑节能评定25项,建筑面积104.37万o,完成率达100%。其中金色兰庭小区获得201x年山东省绿色智慧住区示范荣誉称号。
(四)认真做好市民中心一站式窗口服务工作。
今年共办理建筑工程施工许可证27项,面积59.293537万平方米,合同价105869.72万元;办理民营企业投资工程合同备案26项;办理施工图设计文件审查(政策性)55项;办理建设工程安全施工措施备案手续32项;办理建筑起重机械产权备案手续13项;办理施工起重机械设备安装(拆卸)告知和使用登记手续105项;办理房地产开发企业资质申报(延期)手续23项;办理商品房预售许可证(初审)16项;办理建筑施工企业安全生产许可证申报及延期手续7项;办理建设工程勘察成果报告政策性审查11项;征收城市基础设施配套费17171.00287万元,建筑劳务工资保证金1282.641747万元,新型墙体材料专项基金518.76094万元。
(五)加强建筑施工安全管理,严防重、特大建筑施工及市政建设安全生产事故。
1、201x年完成省级文明工地4项,市级安全文明工地8项,市级安全文明小区1项。全年印制下发了《关于转发关于印发济宁市建筑施工企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查实施方案的通知的通知》、《关于转发关于深入开展住房城乡建设系统安全生产大检查的紧急通知的通知》、《关于印发关于开展企业安全生产主体责任落实情况专项检查实施方案的通知》、《关于开展建筑领域安全生产大检查工作的紧急通知》、《关于开展全区建筑工程安全生产拉网式大排查工作的紧急通知》等23项文件,进一步加大施工现场安全文明监督检查力度。
2、积极开展工程质量治理两年行动,联合质监站部门,对全区在建工程安全、质量进行拉网式大检查,对违反强制性标准的项目,及时下发整改通知书32份,提出整改意见180多条。
3、开展全区住建系统安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作,制定我局具体实施方案,定期对全区在建项目企业落实安全责任制度,落实安全生产资金投入进行检查,打击挂靠、违法分包、转包等违法违规行为,我局共检查全区工程项目39个(其中14个停工项目),下发整改通知书25份,提出整改意见210多条。
4、认真落实市住建局印发的《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》的通知,依据本办法,对全区符合安全达标的项目及时进行安全达标验收。
(六)全面加强建筑市场管理。
1、加强建筑市场管理:201x年我区建筑业企业共有93家,其中一级企业7家,二级企业33家,三级企业27家,其他特种作业企业10家,劳务分包企业15家,注销资质企业1家。
2、加大农民工工资清欠力度:201x年以来,清欠办共受理农民工工资拖欠投诉共计448起(重复访182起,不含重复访266起),包含69个工程项目,涉及金额达1.07亿元,涉及民工近6087人。其中95%的`投诉已得到稳妥处理(425起,不含重复访253起),涉及63个工程,为5783名工人现场或协调发放工资9900余万元,基本做到了事事有回音、件件有着落。
(七)做好大气污染防治工作。
1、做好建设工地扬尘治理工作。为切实做好我区建设扬尘治理工作,进一步改善空气环境质量,按照市住建局的相关工作要求,我区积极动员部署建筑工地扬尘治理各项工作方案,制定了我局201x年《济宁高新区建筑工地扬尘治理工作方案》,对全区39个在建工地进行了整治,全部达到了扬尘治理标准,完成了建筑工地扬尘治理的各项工作。下发整改通知书25份,停工通知书6份,提出整改意见142条,下发行政处罚意见书8份,罚款17万元。确保了所有施工工地达到“八个100%”要求。
2、在创建国家卫生城市时期,我局向我区创卫区域内7个在建工程项目大力宣传创卫标准,引导项目实施在主要出入口建好用好洗车设施,硬化主要道路,使用水冲式厕所,封闭施工。
1、住房保障建设:抓好广泰家园1353套公租房的建设工作,完成小区配套工程的规划和设计工作。
开展绿色家园目177套公租房的分配工作,通过对申请材料的层层审查,最终确定17户申请家庭符合配租条件,目前正在对申请人员进行公示。
2、棚户区改造:积极协调市住建局,将黄屯街道办事处南廿里铺村(改造386户)纳入201x年国家棚户区改造调整增加。目前,该项目正在进行主体施工。
同时,经过前期的积极筹备,我区李屯村、庞村、鹅鸭厂村、前栗、后栗、前苏、后苏7个村(共改造2170户)被纳入201x年国家棚户区改造计划。其中,李屯村、庞村、鹅鸭厂村3个村目前正在进行主体施工,提前完成上级下达的201x年9月30日前开工建设的任务目标。
(九)加强房地产市场管理。
1.初审并通过商品房预售许可证申报材料16项。
2.初审并通过房地产开发企业资质申报(延期、变更)(初审)材料23项。
3.做好房地产库存情况统计工作。每月两次对全区房地产库存情况进行统计并上报市住建局。
(十)认真开展村镇建设工作。
1、按照国家、省市村镇建设有关要求,认真组织开展全区农村住房情况排查工作,掌握我区农村危房数量及农民经济状况,积极为贫困住户争取国家、省市有关农村危房改造资金,共申请危房改造资金36.59万余元,组织村民改造38户农村危房,将农村危房改造情况及时录入到住建部村镇建设管理平台。
2、认真组织开展全区农村人居环境调查工作,将我区农村人居环境信息及时录入到住建部村镇建设管理平台。
3、认真组织开展全区农村建设情况统计工作,掌握我区农村基本建设情况及下步工作重点,及时向住建部城乡建设统计信息管理系统录入相关信息。
(十一)落实全区老楼危楼排查及整治工作。
按照国家、省市住建部门有关要求,及时组织人员对我区老楼危楼情况进行排查,针对建筑年代久,结构不安全的老楼危楼,通知居民及时搬迁,同时积极申请上级主管部门关于老楼危楼改造资金,动员老楼危楼产权单位对老楼危楼进行加固或拆迁。
(十二)加强老旧住宅小区及工矿困难小区整治改造工作。
认真开展我区老旧住宅小区改造工作,依据上级主管部门要求,组织人员对我区老旧住宅小区及工矿困难小区进行摸底排查,对在1995年之前建造完成的小区(含之前建成,群众要求改造强烈的小区),积极申请上级资金,对我区的老旧住宅小区及工矿困难小区进行整治改造201x年我区共改造黄金庄园、东闸社区、科苑小区等8个老旧住宅小区,投资1000多万,申报柳行新村等两个老旧住宅小区作为201x年改造任务。
(十三)认真做好省建筑市场监管与诚信一体化平台工作。
认真学习山东省建筑市场监管与诚信一体化平台精神,掌握省建筑市场监管与诚信一体化平台相关操作,将我区在建工程项目补录到省诚信平台,对新建项目,通知相关企业申请账户,按时录入相关建设信息。确保我区在建和新建项目全部纳入到省建筑市场监管与诚信一体化平台。
二、明年工作打算。
201x年,我局将继续保持强势的工作劲头,以管委安排的任务为工作重点,与各部门协调配合好,为企业发展和新城建设添砖加瓦。按照时间节点推进重点城建项目的建设工作,继续加大力度,全面完成农村户厕改造任务,促进美丽乡村提档升级。继续推进市民中心一站式窗口服务、建筑施工安全管理,开展工程质量治理两年行动、安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治、安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动、建设工程项目安全生产达标管理等工作,强化建筑企业资质年检,加大打击拖欠农民工工资违法行为力度,落实大气污染防治、建筑扬尘治理和创建国家卫生城市等措施,重点做好保障住房建设及棚户区改造工作,认真开展村镇建设工作,加大农村危房改造力度,落实全区老楼危楼排查及整治工作,加强老旧住宅小区及工矿困难小区整治改造力度,认真做好省建筑市场监管与诚信一体化平台工作。
市应急管理局工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年x市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实上级部署要求,以党建为引领,以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线,以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾“三大支撑”,全力推动监管执法规范化、安全生产形势平稳可控、社会防灾减灾能力稳步提升。
一、争先创优,认真抓好绩效工作。
我局高度重视绩效工作,以争一流、创特色为目标,不断强化工作措施,努力营造考核氛围。一是先后多次召开绩效考核工作会议研究部署绩效工作,并成立由局长任组长,副局长任副组长,股室负责人任成员的绩效考核工作领导小组,落实专人跟进日常绩效考核工作,确保了绩效考核工作全面推进。二是按照《x市2021年市直机关单位绩效方案》要求,今年x月,我局制定《x市2021年应急管理工作要点》,严格要求各股室和下属单位认真贯彻落实并定期报送进展情况,使各项工作有标准,有措施地稳步开展,做到绩效考核工作早谋划早落实。三是x月初我局制定《x市x市应急管理局2021年机关绩效考核工作方案》,进一步明确各股室和下属单位的绩效考核工作责任,调动各方面积极性、主动性和创造性,加强对各股室和下属实际工作成效监督,确保绩效考核全面推进,通过以点带面的方式,进一步加强机关作风建设,激发本单位干部职工主动担当、履职尽责、干事创业,营造高效、廉洁、务实的政务环境,有效地加强了机关作风建设,进一步提高了行政效能。
二、全力以赴,履行应急管理职能。
(一)坚持党建引领,提高政治能力建设。
1.落实“第一议题”学习机制。
严格执行“第一议题”制度,建立了“第一议题”常态化学习制度,认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,并研究制定具体贯彻落实意见,逐项分工到各股室,建立任务台账,定期上报落实情况,确保不折不扣贯彻到位。截至2021年x月,共计开展“第一议题”学习x次,制定具体工作任务x个,定期上报汇报情况x份。
2.狠抓“党风廉政教育”工作。
一是年度签订党风廉政建设目标责任书x份,切实落实党风廉政建设责任分解。二是坚持执行监督执纪“四种形态”,切实做到“抓早抓小”,对干部工作或生活中的苗头性、倾向性问题进行谈话提醒,及时了解情况,尽可能把问题处理在萌芽状态。2021年我局开展提醒谈话x次,警诫谈话x次。三是深入开展纪律教育学习月活动,开展清正廉洁教育和反面典型警示教育。四是年中修订印发《中共x市应急管理局委员会议事规则》、《x市应急管理局财务管理制度》、《x市应急管理局采购管理办法》等制度规则,健全有效内控机制。
3.深入推进党史学习教育。
一是通过专题党课、集中研讨、个人自学、分组学习、学习强国、主题党日等多种形式,扎实开展党史学习教育,确保学习教育全覆盖,共开展党委中心理论组学习x次,带动党支部集中学习x次,党小组开展党史学习会x次。二是聚焦服务,践行“我为群众办实事”,全年组织党员志愿者x次共x人次开展防疫服务、交通文明劝导、环境面貌整治和入户宣传走访等系列活动,充分发扬党员的“为人民服务”的理念。
(二)聚焦风险防范,突出安全隐患治理。
1.全面落实安全生产责任制。
三是在元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重点时段,多次组织开展全市安全生产大检查和综合督查,有效防范化解各类安全风险,推动企业主体责任落实。
2.持续推进安全生产专项整治三年行动。
作出行政处罚x次,立案查处违法案件x宗,责令停产整顿企业x家,取缔关闭x家,罚款x万元。
3.深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作。
牵头制定并印发《x市系统防范化解道路交通安全风险工作实施方案》,明确工作目标,成立领导小组,制定工作清单,细化任务措施,实现清单化管理、挂图作战。今年x至x月全市交通事故总数、死亡人数、受伤人数同比分别下降x%、x%、x%,提前完成了“道路交通事故起数、死亡人数同比下降x%,坚决防止较大以上道路交通事故发生”的工作目标,系统防范化解道路交通安全风险工作成效明显。
4.扎实开展自然灾害防范九项重点工程建设。
一是成立工作专班,细化工作方案,明确职责、落实人员;
按期完成农业、水利、气象、自然、交通、住建等各类自然防御工程项目建设;
持续建设x防灾减灾救灾应急指挥系统,已将“十七合一”升级为“三十合一”。
5.及时组织事故复盘总结提升。
深刻吸取今年以来省内外、周边市区及我市各类事故及突发事件教训,及时研判当前安全风险和安全形势,开展高处作业、皮革行业、有限空间、危险化学品、在建工程、户外涉水点、渔业船舶、燃气安全等各类专项检查督查x次,整治一般安全隐患x余项,进一步压紧压实属地管理职责、部门监管职责和企业主体责任,牢牢守住安全生产底线,有效防范较大及以上事故发生。
(三)高效灾害防御,筑牢防灾减灾防线。
1.全力抓细抓实三防工作。
定期或不定期召开三防会商会议,提前部署防御措施;
加强预警监测,及时发布短时临灾预警信息;
严格执行“四个一”制度,实现“人员零伤亡,灾害损失降到最低”的目标,全市安全度汛。
2.突出抓好森林防灭火工作。
一是通过召开全市森林防灭火会议,提前研判防火形势,查找防灭火薄弱环节,提前预置防灭火力量,确保安全稳定。二是在春节、清明、五一、重阳等重点时段,组织督导组对各镇街森林防灭火工作进行督导检查,严格落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”等工作措施。三是通过发布“森林防火禁火”通告,组织森林防火宣传,提高森林防火宣传覆盖面。
3.统筹做好防寒抗旱工作。
(四)立足能力建设,夯实防灾减灾基础。
1.不断提升应急救援指挥能力。
二是通过开展x市“x·x”防灾减灾宣传日活动启动仪式暨突发地质灾害应急救援演练、x市2021年危险化学品暨特种设备生产安全事故应急救援综合演练、森林防灭火演练等各式演练,全面提升我市应急处置救援实战能力。
2.持续增强专业队伍战斗能力。
四是定期组织开展业务培训班和实战演练。
3.全力提高基层防灾减灾能力。
一是通过以点带面全面推动行政村(社区)开展防灾减灾救灾能力“十个有”建设;
三是通过大力推进“防灾减灾日”“安全生产月”等活动,采取线上+线下全方位多渠道方式开展宣传教育,进一步提高社会公众的应急意识和安全素质。
4.继续提级应急信息化能力。
应急指挥中心接入了市气象局“三十合一”应急指挥平台和省“智慧大应急”综合应用平台,安装了新“金视通”系统,实现远程监控、风险评估、灾情分析、快速反应等功能,全面提升应急信息化水平。
五、监管服务并重,提升依法行政水平。
1.扎实抓好安全生产检查监管。
二是按照执法工作计划,采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式加强对企业执法检查和抽查,落实隐患整改复查工作,确保隐患整改闭环管理。
2.从严从实做好行政审批服务。
三是严把“档案关”,完善许可档案台账,按照“一企一档”的要求,规范完善行政审批档案,形成完整齐全的书面和电子资料档案,及时更新企业许可情况台账。
四、求真务实,认真做好共性工作。
一是严格落实政务公开工作。我局积极借助网站平台,从多角度、多层次贯彻落实政务“五公开”,信用信息“双公示”。今年以来我局门户网站共发布信息x条,各栏目均做到及时更新,依时更新。
二是细心做好信访综治维稳工作。2021年我局及时处理各类举报投诉案件,依法依规办理群众来电、来访、来信和x政府热线交办的举报投诉事项x件,对每个投诉举报从具体内容、是否属实、现场核查情况、举报问题查处情况、责任追究情况和整改方案等方面进行认真审核和反馈,办结率和回复率均达x%,做到“件件有落实,事事有回复”。
三是认真组织做好人大建议和政协提案答复、财政资金绩效管理、禁毒、保密、信息、双拥和计划生育等各项工作,确保全面发展,一个不落。
旅游管理局上半年工作总结
20xx上半年年是关键之年,保持旅游业持续较快发展,对实现旅游业“十二五”规划目标,具有重要意义。半年来,我局在省委、省政府、省小浪底管委会和省旅游局的正确领导下,紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线,按照稳中求进的工作总基调,着力扩大旅游消费,着力转变发展方式,着力提高发展质量,着力提升服务水平,大力推进旅游项目建设、旅游市场开发和旅游服务提升等工作,较好地完成了各项重点工作。上半年,共接待游客**万人次,旅游收入****万元,同比分别增长10.1%、9.8%,实现社会综合效益***亿元。
一、主要工作。
(一)加强旅游基础建设,景区发展环境不断优化。
其次,旅游安全进一步加强。今年3月份专门下发文件并在下旬召开会议,专项检查。景区坚持值班制度和安全零报告制度,完善安全记录和台账,完善了旅游安全协作机制和应急处理机制。上半年整个景区,尤其是今年“观瀑节”安全运营无安全事故发生。节假日期间,景区进行大排查大整治活动,重点检查景区安全宣传、安全防护设施、电力、急救设施等方面是否存在隐患,共查处景区道路、险坡、弯道、滑道、防护设施等隐患20余处,查处饭店食品卫生不合格6起,消防安全设施不完善9处,下达安全隐患整改通知书30余份;同时景区还与各旅游企业签订安全工作目标管理责任书,确保景区旅游安全无事故。景区缴纳了游客人身意外保险,对旅游突发事件善后处置发挥了有效作用。加强旅游安全培训,购置了旅游安全管理培训系列丛书和旅游突发事件应对手册,游客安全意识和旅游业应急处置能力明星增强。
(二)坚持标本兼治,景区旅游服务质量稳步提升。
一是,执法整治力度加大。旅游、公安、安监、质监、卫生、工商等部门联合对旅游景区、星级宾馆、家庭宾馆、旅行社进行综合整治检查,排查隐患,把隐患消除在萌芽状态。制订110联动服务工作制度,关注网民反映的问题,景区受理3起,均在规定时限采取有效措施予以回复解决。景区围绕解决旅游市场中的低价消费、挂靠承包经营、强迫或变相强迫消费等突出问题,全面开展旅游专项整治。建立健全旅游监管与旅游监察互动联动机制,完善重大违法违规案件督办制度,景区处罚旅行社1家、饭店3家、购物点5家等,处罚旅游从业人员2人。群众反映强烈、损害游客合法权益的违法违规行为有所遏制。
二是,标准化工作全面推进。充分发挥标准化引领行业、规范服务、提升质量的积极作用,加大旅游标准制定实施力度,景区成立旅游标准化建设办公室,制定了《景区开展旅游标准化工作实施方案》,景区标准化工作会议即将召开。
三是,软环境建设得到加强。景区完善以游客评价为主体的旅游目的地评价机制,推动景区切实加强旅游环境建设,寓旅游管理和服务于其它管理之中,上半年游客总体满意度达95%。采取多种方式,引导广大游客理性消费、文明旅游。实施旅游服务警示制度,完善了旅游投诉和导游员监督信息通报制度,社会监督渠道不断拓宽。
(三)扩大旅游消费,景区旅游业持续平稳较快发展。
消费热点不断增加。景区以举办“观瀑节“杏花节”“野玫瑰节”、“桃花节”等为契机,开展旅游惠民活动,提升了社会旅游意识,激发了群众旅游热情。景区围绕“大黄河文明之旅、大黄河红色之旅、大黄河风光之旅,组织了各类特色鲜明、群众参与的文化旅游活动,促进了旅游市场繁荣。乡村旅游蓬勃发展,成为居民旅游消费的重要领域,实施“百千万旅游富民工程”,引导广大群众合理发展乡村旅游,并从事“农家乐”和旅游产品加工销售。以黄金周、小长假和寒暑假为主体的假日旅游持续增长,高峰时段前伸后延,消费区域纵深拓展。景区建设进一步促进了旅游休闲、大黄河红色之旅的全面发展。龙潭大峡谷、小浪底大坝旅游持续火爆,黄河三峡、黄河丹峡等景区点旅游成为新热点。沿黄河小浪底一线旅游热点纷呈。
宣传推广持续加强。一是电视宣传。继续在中央电视台投放“黛眉奇观、魅力新安”及小浪底景区、龙潭峡旅游广告宣传片。企业经营整体向好。景区加强政策扶持和业务指导,旅游企业的融资能力和抗风险能力得到提升,营业收入继续增加,旅行社接待游客人数不断增加,旅游企业整体经营实力和经济效益稳步提高,旅游市场平稳较快增长,旅游就业人数不断上升。最后,我局积极配合省局人事处、机关服务中心做好今年年初全局领导干部“小浪底封闭培训”后勤服务工作。
二、存在问题。
一是体制机制不顺,亟待解决;二是旅游规模化、集约化开发建设不够,旅游市场主体实力不强;三是旅游区产品结构不合理,发展的质量和效益不高;四是转型升级速度慢,休闲度假和新业态产品严重缺乏;五是宣传营销主体品牌形象不统一、效果不佳。