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林业法治建设工作总结
根据xxx市xxx区“六五”普法法制教育规划和区委、区政府工作要求,结合新形势新任务对xxx机关法制宣传教育工作提出的新要求,结合xxx机关的工作实际,制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则。
(一)指导思想。
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展的目标任务,坚持“依法xxx、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的xxx工作方针,按照依法治国基本方略的要求,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理、依法xxx,坚持法制教育与法治实践相结合,与xxx文化建设相结合,努力推进xxx事业发展,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
(二)主要目标。
适应党和国家工作大局,适应xxx事业发展的现实需要,紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强xxx人员的法制意识,提高法律素质;进一步增强xxx机关领导干部的社会主义法治理念,提高依法治理、依法决策的能力和水平;进一步增强xxx机关依法治理的自觉性,提高依法xxx和服务社会的质量和水平。
(三)工作原则。
坚持围绕中心,服务大局。紧密结合全区改革发展大局谋划推进法制宣传教育工作,把建设法治城市与建设“中西部综合实力一流城区”总体目标相结合,把深化普法依法治理与创新社会管理相结合,把弘扬法治文化与建设“一流文化强区”相结合,服务维护社会和谐稳定。
坚持以人为本、服务群众。着眼于群众的实际法律需求,注重在法制宣传教育中服务群众,提高群众依法理性表达诉求、维护权益的意识和能力,把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程,切实维护最广大人民的根本利益和切身利益。
坚持学用结合、普治并举。把法制宣传教育与法治实践相结合,突出法制宣传教育对法治实践的引导作用,注重在管理服务中宣传政策法规,注重在解决实际问题中教育引导干部群众学习运用法律和树立法治理念,提高社会管理法治化水平。
二、主要任务。
(一)深入学习宣传宪法。
进一步学习宣传宪法,努力提高全体xxx人员特别是领导干部的宪法意识,进一步形成学习贯彻宪法的热潮;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,充分发挥xxx监督在建设社会主义法治国家中的重要作用;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
(二)深入学习宣传贯彻xxx法律法规。
以修订后的xxx法的颁布实施为契机,认真学习贯彻落实xxx法及其实施条例,将xxx法律法规的宣传教育工作推向深入,使xxx人员能够全面把握xxx法律法规的内容和实质,正确行使xxx监督职权,严格依法xxx,自觉规范xxx行为,提高xxx工作质量和水平。向被xxx单位宣传修订后的xxx法,促进其进一步支持配合xxx工作,提高依法行政、依法治理水平。
(三)深入学习宣传与xxx工作密切相关的法律法规。深入学习会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、证券法、税法等财经法律法规,确保xxx人员在xxx工作中能够正确运用相关法律法规;深入学习宣传公务员法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规,切实保证xxx机关依法行政,同时维护被xxx对象的合法权益;深入学习宣传刑法等刑事法律法规,增强xxx人员在xxx工作中及时发现涉嫌犯罪案件线索的能力,并能准确定性,提高案件移送质量,加大对经济犯罪的打击力度。
(四)深入学习宣传机关内部治理制度和日常生活方面的法律法规。
通过学习宣传,促进xxx机关内部依法治理、依法决策,以xxx业务治理、人事任免治理、重大财务工作治理为重点,全面推进xxx机关内部治理的规范化和法制化;使xxx人员在日常生活中也能做到依法办事,既要维护法律赋予公民的合法权益,又要严格遵守公民应尽的法定义务,做遵纪守法的合格公民。
(五)坚持普法教育与法治实践相结合,大力开展依法治理。一是认真履行法定职责,严格依法xxx,全面行使xxx监督职权。在宪法和xxx法规定的职权范围内独立开展xxx监督,揭露和查处财经领域违法违规问题,促进被xxx单位依法治理,自觉遵守财经秩序,提高资金使用效益,加强廉政建设;加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、价格、工商行政治理等部门的协调配合,建立完善执法协作配合机制,加大xxx执法力度,扩大xxx成果。
二是增强xxx机关执法透明度,积极稳妥地分步推进xxx结果公告制度。完善xxx公告办法,逐步规范公告的程序、内容、形式,切实提高公告的质量,确保准确无误;加强和引导xxx宣传,把xxx监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来,促进xxx发现问题的整改。
三是进一步完善xxx质量控制体系,不断规范xxx行为,提高xxx工作质量和水平。认真贯彻落实《xxx机关xxx项目质量控制办法(试行)》及相关规定,规范xxx行为,完善执法责任,强化xxx复核、xxx业务会议、质量检查、xxx听证、行政复议等制度的执行,加强xxx全过程的质量控制,实行xxx质量责任追究制度,确保xxx项目重点突出,事实清楚,定性准确,处理得当,程序规范。
(六)坚持法制教育与xxx文化建设相结合,推动xxx机关依法治理工作的深入开展。在进行法制宣传教育的同时,要重视xxx机关的精神文明建设,加强对xxx人员的道德教育,把法制教育与学习贯彻“八荣八耻”的社会主义荣辱观有机结合起来,弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的xxx精神,培育符合先进文化发展方向的xxx文化;把法制教育与贯彻落实xxx机关xxx纪律“八不准”规定和《xxx机关xxx人员职业道德准则》的规定有机结合起来,培养客观公正、廉洁奉公的职业道德,为xxx机关依法治理工作的深入开展提供切实的保障。
三、宣传工作重点。
既要面向社会广泛宣传xxx法律法规,注重拓宽法制宣传教育工作的覆盖面,又要围绕法制宣传教育工作的主要任务,突出重点、抓住要害,以全体xxx人员、xxx机关领导干部、^v^员以及被xxx单位为主要宣传教育对象,因地制宜、因材施教,把法制宣传教育工作推向深入,使法制宣传教育工作能够落到实处,取得实效。
(一)加强对全体xxx人员的法制宣传教育,着力提高依法行政和公正执法能力。
通过法制宣传教育,树立xxx人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;提高xxx人员学法用法的自觉性和积极性,增强xxx人员依法xxx的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施;进一步健全和落实xxx人员学法制度,实现法律知识考试考核工作的规范化,将法制学习培训贯穿于xxx工作的始终。
(二)加强对xxx机关领导干部的法制宣传教育,着力提高依法执政能力。
领导干部要带头学法用法护法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立xxx工作要服务于社会主义民主法制建设的观念,继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学法等制度,提高依法治理能力,规范决策、治理和服务行为。
(三)加强对^v^员的法制宣传教育,充分发挥模范带头作用。要把法制宣传教育工作与党的建设有机结合起来,加强廉政法制教育,把对党员的法制教育作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的一个重要组成部分,切实增强^v^员的法律修养,进一步促进^v^员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,充分发挥^v^员在学法、用法、守法、护法方面的模范带头作用。
(四)加强对被xxx单位的xxx法制宣传,促进其提高依法行政和依法治理的能力。
对被xxx单位的法制宣传工作要从增强其依法行政、依法治理能力和提高其对xxx工作的熟悉两个方面入手。一方面要使被xxx单位严格遵守相关财经法规,提高自身依法行政、依法治理的水平;另一方面要使被xxx单位充分熟悉到xxx工作的必要性和重要性,树立自觉遵守xxx监督意识,积极配合xxx工作。
四、工作步骤和安排。
本规划从2013年开始实施,到2014年结束。共分三个阶段:宣传发动阶段:2013年3月底。研究制订普法规划,做好宣传、发动工作。
组织实施阶段:2013年下半年至2014年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合工作实际,每年制订工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保规划的全面贯彻落实。
检查验收阶段:2014下半年。按照本规划确定的目标、任务和要求,及时检查总结其完成情况,接受上级xxx机关的验收。
五、组织领导和保障。
(一)进一步完善我局普法工作领导机构。
切实加强对法制宣传教育工作的领导,健全普法依法治理领导机构,落实“一把手”负责制,明确领导职责,建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度,自觉接受区委、区人大、区政府对法制宣传教育工作的检查监督。
(二)建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。
局法规科负责规划的实施,负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育等日常工作,制订具体实施方案,并要根据实际情况深入xxx现场,宣讲法律法规,解决法律问题,加强对xxx人员学法执法情况的检查监督。
(三)落实法制宣传教育经费,建立法制宣传教育激励监督机制。根据情况安排相应的法制宣传教育专项经费,保证工作正常开展;逐步建立法制宣传教育评估考核机制,完善评估考核指标体系;建立健全激励监督机制,开展规划实施的年度和阶段性考核工作,开展法制宣传教育表彰奖励工作。
林业局年法治政府建设工作总结及年工作计划
一是2020年强化依法行政要从坚持学法用法开始的思路。建立了《xx县林业局领导干部年度述法制度》,科级以上领导干部年终必须进行述法。建立和完善了《党组学法用法工作制度》、《领导干部会前学法制度》、《领导干部学法用法制度》、《xx县林业局领导干部任前法律考试制度》等制度,严格落实执行了领导干部学法用法工作。同时还制定了《xx县林业局2020年度干部职工学法用法工作计划》,强化了我局领导干部职工的学法用法工作。2020年我局积极开展会前学法活动,全年共计开展会前学法活动18次、开展全局职工大型学法用法活动2次。认真学习并贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《森林防火条例》、《四川省植物检疫条例》等法律法规,准确把握林业行政执法工作的主要内容,突出工作重点,统筹兼顾,全面高效地开展依法治林工作,做到积极主动受理,依法快速处理。通过学习,干部的法治观念不断增强,整体法律素质进一步提高,逐步形成了研究工作先学法,制订政策遵循法,解决问题依照法,言论行动符合法的良好风气,有力地推进了全局各项工作有序、健康、深入的开展。二是完善了依法科学民主决策机制,规范了决策程序,推进科学、民主和依法决策。进一步完善了公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度,完善了《重大行政决策公示、听证制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策专家咨询、论证制度》、《重大行政执法法制审核制度》等制度。严格按照“谁决策、谁负责”的原则,建立了《重大林业行政决策终身责任追究制度》及责任倒查机制,规范化科学民主决策,始终严格执行重要政策文件的法律法规把关工作。
林业局法治建设工作总结
(一)着力推进法治建设。xxxx年以来,我局始终坚持以创建国家森林城市,加快林业发展为中心,全面落实法治政府建设各项工作,大力推行和实施依法治林、依法行政、依法管理,把法治建设工作纳入重要议事日程。按照市政府法制办《关于报送xxxx年度法治政府建设情况的通知》要求,我局积极做好年度法治政府建设考核工作,将《xx市林业局关于xxxx年法治政府建设工作报告》在局政务网站上向社会公开。年初,局法治建设工作领导小组召开专题会议,研究部署全年法治建设工作重点并抓好各项工作的落实。
(二)依法履行各项职能。持续深入推进“放管服”改革,推行职责权力清单,积极做好“网上审批”、“证照分离”和“12345公共服务热线”知识库工作;切实加强规范性文件清理和管理工作;完善行政权力制约和监督机制,全面推广“双随机、一公开”监管;完善行政执法案卷评查制度;实行行政执法过程全记录制度;落实行政处罚备案审查制度和行政执法公示制度;健全林业行政执法和刑事司法衔接机制,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。
(三)履职尽责执法监督。落实行政机关负责人出庭应诉制度,完善行政复议行政应诉衔接机制,积极做好行政复议行政应诉网上录入,实行行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼风险提前通报制度。xxxx年1月26日组织全局观看省林业厅主办的“绿色大讲堂——行政公益诉讼”专题讲座暨林业行政执法专项行动启动电视电话会议。会后结合xxxx年“狮子山公墓项目建设”行政应诉案例,再次组织全局上下认真学习,认真反思,严格做到执法到位。今年以来,我市林业系统无一例行政应诉案件发生。
(四)落实法律顾问制度。为保证法律顾问在重大行政决策、推动林业依法行政中发挥积极作用,我局年初签订协议聘请法律顾问,明确了法律顾问职责,建立了“三书”制度,加大法律顾问经费保障,完善法律顾问考核机制,确保法律顾问在法治政府建设中发挥实效。
(五)行政执法资格清理。按照上级工作要求,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。按照省、市政府法制办工作要求,我局今年对符合执法资格的人员进行申报并加强培训学习,为今年下半年参加省、市政府法制办组织的执法考试做好准备。
(六)加强队伍法治建设。市林业局法治建设工作领导小组认真实施教育指导,注重通过普法教育,加强全局干部职工的法治观念,提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力。今年上半以来,市林业局通过开展学习、培训、观看教育片等多种形式的普法教育,不仅使全局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高,也进一步推进了林业系统法治建设及依法行政工作。
林业法治建设工作总结
时光飞逝,xx年在汇商物业服务公司全体员工的忙碌中匆匆而过。回首蛇年,在公司领导的热忱关怀下,在部门主管的悉心指导下,在公司同事的密切配合与帮助下,我的各项工作顺利完成,在此感谢各位对我的关心和帮助。作为一名物业楼层管理员,我的主要工作职责是:对管辖区乃至整个小区进行日常检查,小区单元门禁卡管理与录入、地面车辆停放月票充值卡管理,空置房及装修房不定期不定时巡查,业主内部矛盾和纠纷的协调与解决,业主投诉和建议的正确处理,定期对业主进行回访等。
一年以来,我尊敬领导,团结同事,热情服务住户。上班不无故迟到早退,坚持学习,坚持在工作中找寻乐趣。公司给了我这个成长的平台,使我在工作中不断的学习,不断的进步,慢慢的提高自身的素质与才能。为了xx年工作再上一个新台阶,现将xx年主要日常工作和阶段性工作总结如下:
1、协助前台办理日常接待、交房手续、二次装修手续、记录业主来电来访投诉及服务事项,并将协调处理的结果及时反馈、电话回访业主、调可视对讲机、录入车卡地面车辆停放月票卡,截止到xx年12月30日录入充值卡668张、门禁卡850张;截止到xx年12月30日共协助前台办理交房手续35户、二次装修手续48户、验房60户;跟进小区二次装修垃圾清运,并一车一照登记记录等业务。
2、建立健全业主档案工作:已完善及更新业主档案359户,并持续业主档案归档。
3、报修情况:全年接待并跟进各类报修共163项(其中日常巡视中发现的实际报修49项,业主单位报修114项)。根据实际情况对业主报修的内容和问题都进行了及时跟进处理,并及时建立相关档案。
4、信息发布工作:粘贴小区各类通知单,电话通知业主关于临时停水、停梯等事项;运用电话催费累计17次,尽量做到表述清晰、用词准确,同时对通知内容做好相关解释工作。
5、住户服务意见调查工作:完成日常工作的同时,积极走进小区业主家中,搜集各类客户对物业管理过程中意见及建议,不断提高本人的服务质量及服务水平;在11月中旬的时候,协同客服组成员逐户进行xx年年度客户满意度调查,更能进一步深入了解到业主的心声。
6、跟进小区工程遗留、业主投诉等事项:全年本人协调业主的纠纷28余起,成功率约95%,未完成的事项现正在抓紧处理。
xx年7月28日参加公司组织的iso9000质量体系管理培训;
xx年11月26日参加f1消防演习等项目培训。
在这一年里,我虽然完成了公司交代的各项任务,得到领导的褒奖,同事的好评,同事也赢得了业主对本人工作的认可和服务的满意。但这离不开领导的正确指导,离不开同事的协助配合。我知道距离一名优秀的专业的物管员还有差距。客观自我剖析,自身尚存在诸多不足之处:首先,由于本人性格内向,文化素质不是很高,这就造成本人在语言表达方式和艺术性处理问题方面,还有很大的提升空间;因此,以后我还要加强理论学习,尤其是有关业务知识的学习,夯实理论基础,积累工作经验,与时俱进的跟上物业管理行业的`发展态势,虚心请教,向能者学习,提高驾驭复杂事务的处理能力。也恳请各位领导继续批评指正,以待在今后的工作中进一步加强。
1、认真负责的完成本职工作,在工作中不断吸取经验教训,不断提高工作效率。
3、时刻遵循物业从业人员的服务准则,当好业主的好助手,好管家。认真听取小区住户的需求和建议,了解他们生活中所遇到的困难。对于他们所提出的合理建议与要求,及时认真的解决力所能及的事情,记录他们的批评建议,报给相关部门,及时跟进。对于住户间的纠纷矛盾,不惧困难,尽量让他们双方满意。
4、加强理论知识的学习,了解物业管理行业的发展态势和对人才要求;虚心请教;总之,通过各种方法提高自己的理论水平,不断积累工作经验让自己成为一个合格的物业管理人员。
5、积极参加公司组织的各项培训工作,认真学习,不断提高自己的业务水平。
今朝花开胜往昔,料得明日花更红。xx年业已过去,我们满怀信心的迎来xx年。新的一年意味着新的面貌,新的挑战,新的机遇。坚信在公司领导的英明决策和运筹下,汇商物业公司的明天会更好。做为公司的一份子,在xx的工作中,我将一如既往,竭力做好本职工作,为公司的发展贡献一份微薄的力量。
林业局年法治政府建设工作总结及年工作计划
今年来,我局以“严执法、抓调处、健制度、求规范、强素质”为工作思路,以开展“七五”普法宣传教育活动为契机,加强林业系统学法、用法工作,重点加强森林公安和林业执法大队两支队伍建设,认真抓好执法监察、信访、行政调解等工作。建立了《xx县林业局行政执法责任制度》、《行政执法十不准》、《xx县林业局行政执法公示制度》、《xx县林业局重大行政执法决定法制审核制度》、《xx县林业局行政执法全程记录制度》、《xx县林业局“双随机一公开”工作实施方案》、《xx县林业局推行“双随机一公开”工作实施细则》、《实施行政许可的责任追究制度》等一系列方案、制度,规范了执法人员的执法行为。我局还不定期抽查执法人员执法情况,并形成台账,按照《行政执法监督检查表》进行登记记录,并作为考核职工干部重要依据。我局积极配合法院、县法制办等单位处理信访、行政调解等案件,及时完成了2020年一季度、二季度、三季度、四季度的《行政案件表》、《xx县林业局行政调解、行政复议、行政诉讼表格》等信息报送工作。
林业局法治建设工作总结
近年来,苇洒林业局体育健身设施建设进展较快,到底,先后在全局380个行政村完成了“农民体育健身工程”建设,实现了村村有体育健身设施的目标。又在600个自然村安装了小篮板工程,占全局自然村总数50%以上。全局17个社区都建成了体育健身活动中心。每个中心都建有一片水泥地面篮球场,1片水泥地面羽毛球场、2张室内和2张室外乒乓球台,1套10件以上健身器械的体育健身路径,5-8处体育健身活动场地。全局16个镇,全部建成了镇级全民健身中心。每个镇级全民健身中心都建有1片水泥地面标准篮球场,2片水泥地面标准羽毛球场,1片500m2以上的体育健身活动场地,2-4张室内、室外乒乓球台和100m2以上的室。在县城,“新四个一”工程正在加紧建设。现已利用城区6个广场中的成侯广场、留侯广场和森林广场,建成3个城区健身公园,每个健身公园内安装2副篮球架、2套15件以上健身器械的健身路径。结合建设园林城市,居民出门500米内要有一个xxm2的小游园的要求,去年又在新建设的10个城区小游园中增设了10套健身路径,加上原来安装在居民小区和社区的38套健身路径,使全县基本形成了覆盖城乡的体育健身设施网络。
二、大力推进全民健身组织网络建设。
总结。
三是加强培训社会体育指导员队伍。全县先后培训三级社会体育指导员1308人,每万人拥有社会体育指导员8.6人。有135人被批准为二级社会体育指导员,17人被批准为一级社会体育指导员,2人被批准为国家级社会体育指导员。四是校体网络得到较好恢复和发展。全县有1所省级体育传统项目学校和经批准的14所市级体育传统项目学校,每所学校都有3-5个传统体育项目坚持训练。全县大部分中小学都形成了“一校一品”的体育健身训练格局。由睢宁输送的运动员已获得6项世界冠军和4次全国第一名的好成绩。全县体育健身组织网络已基本形成。
三、群众性体育健身活动已成网络化发展。
体育健身设施的普及,全民健身组织网络的建设,推动群众性体育建设活动呈网络化发展。目前,全局参与正常体育健身活动的人群已达45%左右。每年举办的各种类型的体育健身活动主要有:元旦万人环城跑、全民健身月活动、中老年体育节、三对三街头篮球对抗赛、职工羽毛球赛、职工乒乓球赛、象棋赛、太极拳(剑)联谊赛、暑期足球对抗赛、各镇全民健身活动比赛、健身落子操展演、百日龄信鸽赛,局机关运动会及全县中小学运动会等十几项影响较大的体育健身活动。
在举办的体育健身活动中,大型活动的参与者近20万人,小型活动的参与者也有数千人,参与者既有干部、职工,也有个体劳动者和农民群众,既有青少年,更有大量中老年人。通过举办体育健身活动,又推进了全县体育健身活动的更快发展。元旦万人环城跑报名人数一次更比一次多,全民健身月活动规模一次更比一次大,中老年体育节一次更比一次好,太极拳(剑)联谊赛一次更比一次精彩,群众单项体育活动比赛热情一次更比一次高涨,林业局独创的健身落子操展演,观看的人群一次更比一次壮观,已初步形成苇河林业局独有的体育健身品牌,推动了林业局体育健身活动蓬勃健康发展。
林业局年法治政府建设工作总结
(四)严把案件处理关。案件处理必须做到事实清楚,证据确凿,合法、合理行使自由裁量权,需听证的案件必须按规定启动听证程序。对重大问题和事项以及复杂、疑难案件的处理,应征求相关业务科(股)及其分管领导的意见,并采取局长办公会等集体议案制,由集体讨论决定,确保案件处理合法。(五)严把罚款收缴关。罚没收入是国家财政收入的组成部分,必须严格执行“收支两条线”的规定,罚没收入必须按规定及时足额上缴同级国库,不得坐支、截留挪用或拖欠不交。对逾期不按规定缴纳林业行政罚款的违法行为人,要依法申请人民法院强制执行。(六)严把信息公开关。对处理完毕的林业行政案件要实行一案一档,整理成卷宗存档。按照政务公开的要求,经办案单位负责人审核同意后,由办案办理单位落实专人,把案件办理的有关事项在林业政务信息平台予以公开,接受社会监督,促使林业行政执法工作逐步走向制度化、规范化。
通过努力,目前我局依法治县工作已形成正规化,制度化,做到事前指导,事中监督,提前制止,切实减少涉林违法行为发生,为建设“美丽xx”做出新的贡献。
林业局年法治建设工作总结
根据中共汉中市委全面依法治市委员会办公室《关于报送2020年推进法治建设情况的通知》(汉法办函〔2020〕6号)文件要求,现将我局2020年法治建设工作推进情况。
总结。
汇报如下:
一、强化组织领导,依法履行职责全面加强。
(一)建立健全组织机构。为做好依法行政暨法治政府建设工作和法制宣传教育的组织、协调、指导、检查等工作。局党组及时开会研究2020年林业普治教育宣传工作,分别制定印发了《2020年法治建设工作要点》和《2020年普法依法治理工作要点》明确一把手为主要负责人,分管领导为直接负责人,科室长和局属各单位主要领导为具体负责人,牵头科室设在资源林政法规科,落实专门工作人员,负责法治建设工作,确保了法治政府建设的全面推进。
(二)严格落实法律顾问制度。按照市上要求,今年我们继续聘请社会律师担任法律顾问,签订了2020年度法律顾问合同,明确职责,落实法制审查制度,所有规范性文件、行政复议、行政诉讼、重大林业行政案件等均请法律顾问审核把关,提供参考意见和建议后送法制机构对其合法性、适当性进行审核,提出书面处理意见,确保了依法治理中的风险防控主动权。
(三)依法化解社会矛盾。依法维护人民权益、依法化解社会矛盾纠纷是建设法治政府的根本目的和应有之义。今年以来,我局严格按照相关要求,强化行政权力的监督,自觉接受人大、政协民主监督,重视群众监督和舆论监督,对群众和新闻媒体反映的问题,及时作出处理和回复。截止目前,我局共受理信访举报46件,均严格依法办结,办结率达到100%,确保了人民群众依法维权的满意度。
(四)持续推进“放管服”改革。按照省、市政府相关要求,持续深入推进放管服改革,推行职责权力清单,积极推行“互联网+政务服务”工作,将本部门15项行政许可事项全部入驻市行政服务中心统一受理,实现了政务服务事项“一窗受理”“一网通办”,并对各项行政许可项目制作审批流程图,明确受理所需的材料和办理时限等内容。同时,按照信息公开要求,将行政许可办理结果在指定的信息公开网站进行公开与公示,接受社会监督,确保为民服务高效便捷。
二、强化学习培训,依法治林能力持续提升。
(一)落实领导干部带头学。强化领导干部依法决策和依法行政能力,努力实现领导方式和管理方式转变是法治建设的关键。为此,我们在“七五”普法工作中把领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重,建立了局党组中心组学习制度。今年以来,我们始终坚持每周一全体干部职工集体例会学习制度,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面学习贯彻十八大、十九大精神、新修订《森林法》《宪法》《民法典》《秦岭生态环境保护条例》和林业法律法规,以及省、市政府有关文件精神。除此之外,还采取自学、听讲座、参加无纸化学法用法考试等多种形式及方法。全市林业系统领导干部的依法决策水平和依法治林能力得到有效提升。
(二)加强执法人员重点学。林政执法人员是林业法律法规的具体实施者、执行者是法治建设的重点,必须具备较高的法律素质,才能依法执法、公正执法。在普法实践中,我局先后多次组织了由市、县林业局主要领导、执法骨干参加的业务培训班,邀请省林业局、市法制办的专家、常年法律顾问、学者进行授课,执法人员依法行政的意识进一步增强,执法水平显著提升。
(三)强化管理人员经常学。林业干部职工是依法治林的基础,“七五”期间,我们通过多种形式和渠道,把组织和指导干部职工学习公共法律基础知识以及与本职工作所涉及的法律法规基本知识作为一项经常性工作来抓。通过学习,广大干部职工均能比较熟练地掌握林业法律法规知识,并在行政管理中依法运用。
(四)做好普通农户互动学。林农是依法治林守法的主体,是行业普法的主要对象之一,我们紧帖生态扶贫工作实际,针对群众法律需求,充分依托分布在全市各个村的307个天保管护站、1540名天保管护员和8528名生态护林员的有利优势,到田间地头与农户面对面的沟通交流,贯输林业法律法规常识。同时结合生态扶贫工作和省、市各项林业专项行动,把法律法规、政策送到基层,送到林农身边,在增进感情的同时林农也学到了相关的法律常识,守法意识明显增强。
三、
强化保护管理,依法治理制度机制不断完善。
(一)强化制度机制。为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,建立了林业行政执法“三项制度”。积极推进林业行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度。同时,按要求建立完善了“陕西省行政执法综合管理监督系统”,并积极做好网上抽查检查、监管工作,完善行政权力制约和监督机制,全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”,强化事中事后监管,确保了依法行政、依法监管和依法执法。
(二)严格依法治理。坚持保护优先,加大执法力度,严厉打击涉林违法犯罪活动。先后组织开展了“绿盾行动”“天保行动”“春雷行动”“飓风行动”“清山查套”“冬春季严打行动”“打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动”“净网行动”“森林资源保护大排查大整治大提升严问责百日会战行动”“绿卫行动”“防火患、查火案专项行动”“深化林木采伐和木材经营加工专项行动”“利剑行动”“天目17”禁种铲毒等严打整治专项行动,确保森林资源安全和林区秩序稳定。2020年,全市累计查处各类林业行政案件352起,依法打击处理各类违法犯罪人员373余人次,案件查处率为100%。
四、强化宣传教育,依法治林氛围进一步浓厚。
(一)用好新闻媒体。充分利用广播、led电子显示屏、智慧普法机、电视新闻媒体大力宣传《森林法》《草原法》《陕西省秦岭生态环境保护条例》《森林防火条例》《野生动物保护法》《退耕还林条例》《封山禁牧条例》等涉林法律法规及典型森林案例等内容,取得了积极成效。
(二)实地现身说法。森林公安、林政执法人员利用办理各类森林案件和处理违法犯罪人员时现场说法,并通过深入学校、村组举办林业法治培训会,现场释疑解惑,建立警民共建平安林区,教育公民自觉守法。2020年,全市林业系统共深入学校、乡镇宣传法律法规100余场次,普法实效明显。
(三)抓好活动开展。认真组织开展“3.12”植树节、五月“爱鸟周”、“6.5”世界环境日、“6.17”世界防治荒漠化日、森林防火宣传月、法治宣传月、科技三下乡、草原普法宣传月、“12.4”宪法宣传日暨法治宣传周等各类活动,发放各类普法宣传资料,现场解答涉林法律咨询等方式,大力宣传林业法律法规及政策,赢得群众较好反响。
(四)印发宣传资料。通过印发宣传手册、宣传单、宣传海报、宣传挂历、夏季宣传凉扇、宣传环保手提袋,利用刊物、板报、宣传牌等方式进行政策法规宣传。2020年,全市共发放普法宣传资料2万余份,印发《林业知识宣传手册》5万余份,刷新宣传碑牌65余面,新建大型彩色喷绘宣传牌50余面,刷写标语2万余幅,发送手机提示短信100余万条,悬挂横幅1000余条,夏季宣传凉扇1万余个,宣传环保手提袋1.5万余个,宣传海报2万余份,营造了全社会保护森林资源的浓厚氛围。
五、存在的不足及建议。
二是执法力量薄弱,全市无专门林业行政执法队伍,查办林业行政案件均为兼职人员;
三是普法经费不足;
四是创新力度不够;
五是普法不到位依然存在。建议设置林业法治机构和成立执法队伍。
下一步,我们将针对存在的薄弱环节,认真总结,克服不足,科学谋划,按照省、市普法和依法治理工作的总体要求,继续加大法治宣传教育力度,扎实开展形势多样的普法宣传活动,强化全市林业系统干部职工依法普法和依法治理能力,推动林业工作迈上新台阶,为谱写新时代追赶超越、高质量建设“三市”新篇章贡献林业力量。
林业建设工作总结
20xx年上半年,我们在县委县政府和县纪检委的统一领导下,坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党,从严治党,围绕林业根本任务和中心工作,开展党风廉政建设和反腐败斗争,取得了一系列成效,有力地促进了林业建设的发展和稳定。现将具体工作总结如下:
我们把加强党风廉政教育作为一项经常性、基础性的工作来抓,坚持从抓理论学习和思想教育入手,强化党员干部廉洁自律意识。一是定期开展党风廉政建设学习生活会,领导干部总结汇报自己的工作学习情况,并接受组织监督和大家的批评建议;二是借“红船杯《新党章》知识竞赛”这一活动不断开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信心;三是巩固保先教育活动成果,广泛开展理想、信念、宗旨和职业道德教育,增强自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力。我们先后组织干部职工学习了《党章》《党内监督条例》《纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规。通过学习教育,使广大党员干部的思想觉悟得到了进一步提高,坚定了执政为民的理想信念。
始终把党风廉政建设工作始终贯穿于业务工作中,坚持一把手负总责,一班人齐抓共管的工作机制。在年初的工作会议上,我们把党风廉政建设和业务工作一起布置、一起落实,在平时工作中同检查、同考核。局党组与林业系统各单位科室签订了党风廉政责任书,制定并印发了《留坝县林业系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书》和《留坝县林业系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表》,把各项任务分解细化,落实到各有关责任部门及其领导班子成员,并明确了工作标准和责任要求,将责任制的落实情况列入年终工作目标任务考核的内容,使责任追究有章可循。对落实责任制不力或不抓不管出现问题的进行追究,确保责任制落到实处,发挥作用。
为了认真做好党风廉政工作,我们本着“加强监督、预防为主、严肃处理”的原则,对重点部门、岗位采取跟踪督察、教育引导的管理方式,加强监督从源头上遏制腐败的产生。一是加强了对重点部门和重点岗位、项目的有效监督,特别是加强了对基建工程、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察、监督,先后对青桥驿检查站、委托闸口石林场修建的二沟管护站按规定进行了工程议标,使我局政务公开的力度进一步加大,充分发挥了纪检工作的整体功能;二是加大了财务监管力度,坚持专项资金的专户储存、专款专用,凡重大开支必须按规定提出预算方案报局务会研究审批,同时定期不定期地对林业系统各单位财务情况进行检查;三是保持长期与县检察院密切配合,在林业系统范围内开展预防职务犯罪共建活动,并对各种不法行为进行严肃查处和严厉打击,有效地维护了林业系统的组织廉洁性。
我们把抓制度建设作为党风廉政建设的关键环节,以严肃工作纪律、提高工作效率为重点,有效规范干部职工行为。一是着力构建警示训诫防线,完成了定期谈话制度、党风廉政建设责任制专项检查考核等制度的建立,切实加强了对党员干部的监督管理,规范了权力运行;二是严格执行领导干部廉政“四个不准”以及加强政风建设的“五个禁止”“四个坚决制止”等规定,主要领导从自身做起,从每一件小事做起,带头执行并管好班子成员、管好下级职工和亲属子女,为广大干部职工起到了良好的表率作用;三是进一步完善其他规章制度,明确工作程序、简化机关办事环节、提高办事效率,加强机关干部职工的理想、信念、宗旨教育,不断增强服务意识。通过努力,机关工作纪律得到加强,服务态度得到进一步改善,工作效率明显提高。
为了充分发挥人民群众在反腐败中的主体作用,我们着力把人民群众参与反腐败的愿望和
林业法治建设工作总结
-年,县^v^在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作。
二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展。
三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥。
-年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行政复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,^v^一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾,作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此,县^v^不仅按照中办发〔-〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件,创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度,推行行政复议听证审查制度,规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度,完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行政复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序,最大限度地减少行政争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。-年行政复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过^v^调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实,政府法制监督工作成效逐步显现。
强化政府法制监督,防止行^v^被滥用、保护公民合法权益,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此,县^v^在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议,并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照^v^《关于认真做好贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县^v^通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,^v^接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。^v^与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进。
20-年政府法制工作要点。
-年政府法制工作基本思路是:以^v^理论和“--”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行政管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作再上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《^v^关于加强市县政府依法行政的决定》,按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目,切实减少行政机关审批事项,并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理,以降低行政管理相对人的办事成本,使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。
法治建设工作总结
20__年是规划实施的第一年,也是xx普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的关心指导下,我镇扎实开展普法依法治镇工作,一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略,以“五五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。通过不懈努力,我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。现将我镇“法治大仪”建设工作情况汇报如下:
一、领导关心重视,为法治大仪建设提供组织保障。
镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作,把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治仪征”工作推进会召开后,我镇立即行动,及时贯彻会议精神,党政联席会议专题研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。
一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,镇长、政法委书记为副组长,相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0.5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实,为硬件“六个一”配备达标,软件“六个一”资料齐全,提供强有力的经费保障。
三是强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划,出台了《20__年“法治大仪”建设工作意见》,从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》,将七大类49项工作任务,分解到22个部门和单位,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。
二、推进依法执政,狠抓“法治大仪”建设关键环节。
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治大仪建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
一是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
二是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。
三是坚持督察整改,提升创建水平。今年,镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查在法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%,满意率达95%以上。
四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
三、坚持依法行政,努力建设现代法治政府。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出,只有坚持依法行政,才能做到政府管理有所为、有所不为,提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质,提高管理水平和服务水平。
(一)、依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度,政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月,镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况,镇人大对提出建设性合理化建设,下达了整改意见,镇政府根据整改意见,制定了整改方案,狠抓措施的落实,并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格,另一方面,镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。
(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。
(三)开展专项整改,解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中,我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。此外,对于市政府公开电话交办的事项,镇政府高度重视,组织专人,克服困难,想方设法及时办理,我们还积极主动地与当事人联系,并迅速形成办理回复意见。
(四)规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地整理,以及教育、工商等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度,杜绝后遗症。今年来,未发生一起违法违规收费情况,未发生民诉官案件,也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。
四、深化公正司法,力促社会和谐。
公正是司法的生命,公正司法是为民服务的体现,也是我们一项长期的目标。今年来,我镇始终以政法队伍建设为先导,打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段,内强素质,外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手,健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制,不断深化司法公正,促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开,执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开,使各项便民利民措施落到实处。今年来,全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况,人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%,有力地促进社会和谐稳定。
五、强化法制宣传教育,提升公民法律素质。
学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。
(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“四五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到“四个一”:即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一本学法笔记本,每年不少于两篇学法心得体会。今年九月,我们组织镇公职人员进行一次《公务员法》学习及考试,培训率、合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕,法制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况,有针对性地举办法制讲座,受教育人数达4000余人次。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动,近400人次接受法制教育。今年来,我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度,排定年度学法计划,使他们熟悉市场竞争规则,能运用法律武器维护自身权益,今年我们组织了企业经管人员学习了《公司法》,大仪工商分局还组织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度,大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动,坚持送法到村组田头。
(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。
通过强有力的普法宣传教育,我镇公民法律素质不断提高,今年来无一起“民转刑”案件发生,各类矛盾不出镇即已化解。
六、齐头并进,提高依法管理水平。
我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建,并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收,获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能,全镇能够组建工会的企业全部建会,建会率100%,建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年,我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道,对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查,及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策,明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度,调整了镇安委会成员,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,今年来,未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理,保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。
各位领导!回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶,为建设新大仪,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
乡镇法治建设工作总结
自开展法治政府建设工作以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,以增强群众的法制观念和法律意识为重任,以促进全镇经济发展、社会稳定、依法行政为目标,强化措施,突出重点,全力抓好法治政府建设工作,为创建“平安xx”发挥积极作用,为推动xx经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境。现将主要工作情况总结如下:
一是认真研究,积极动员。一直以来,我镇党委、政府将法治政府建设工作列入全镇一项中心工作来抓,制定了法治政府建设规划,建立健全了各项工作制度,全面部署法治政府建设工作。将法治政府建设工作纳入我镇年度目标考评,为法治政府建设工作的顺利开展打下良好的基础。
二是加强领导,健全组织。为了保证法制政府宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我镇及时成立了法治政府建设领导小组,镇党委书记为组长,各包联村(社区)领导为成员,具体负责法治政府建设工作,动员各村(社区)齐抓共管。将法治政府建设与当前各项实际工作紧密结合。同时,定期向领导请示汇报,研究并解决在工作中存在的问题以及下一步的打算。
三是措施得力,保障到位。我镇开展法治政府建设工作以来,经费方面得到了党委、政府的大力支持,在法制宣传、法治政府广场建设等法治建设工作中累计投入大量人力物力,极大的促进了我镇的法治政府建设工作。
(一)把法治政府建设与解决实际问题有机结合,确定法治政府建设工作重点。围绕法治政府建设工作,我们以法制宣传和依法行政为出发点,以构建和谐xx为目标,充分发挥自身优势,有针对性的开展法制政府宣传教育。结合全镇安全生产、计划生育、土地管理、社会治安,多层次、全方位的进行法律法规的宣传,有效的增强了广大群众自我权益保障意识,为全镇法治政府建设工作的深入开展奠定了良好基础。
(二)把法治政府建设与“法律九进”工作有机结合,多层次推进法治政府建设工作。不断深化开展法治政府教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位活动。一是我镇领导干部在机关干部中开展学法、懂法、提素质的工作思路,以转变工作作风为重要抓手,认真开展“机关领导干部学法活动”,采取定期、不定期集中学习和自学相结合的方式,组织全体机关干部加强法律知识学习。二是对全镇村组干部、人民调解员、村治保员针对农村实用法律法规法治培训,结合新农村建设开展法治建设讲座,发放法制宣传资料,农村反邪教警示教育资料,有效促进了农村法治建设工作的开展。在全镇组织刷写各类法制宣传及平安创建标语xx余条,各村安装高音广播平安创建和法制政府宣传,发放各种普法资料万余份。三是发放了平安创建、扫黑除恶、法制政府建设宣传物品。四是深入开展安全生产相关的法律法规教育,发放宣传单xxxx余份,大力宣传企业安全生产。开展法治政府建设工作以来,我镇累计发放各种普法单行页共计x万余份。通过丰富宣传内容,创新宣传手段,强化宣传效果,全镇上下形成了浓厚的法制氛围,有力地促进了法治政府建设工作的知晓率和群众安全感、满意度的提升。
(三)我们坚持并深化“依法治理、村民x、民主管理”的基层法治政府建设工作模式,通过重点突破、以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治村、民主法治社区”创建工作。依托村级法律顾问室,合理的整合现有资源,一是进一步加大村法制公开栏的实际作用,做到定期公开村务、财务;二是在村图书室建立法治一角方便广大村民自行参阅和学习法律知识;三是每年组织对农村干部进行培训,同时,要求村干部率先垂范,争当本村的法律明白人;四是将组以上干部组成各村的普法中心户长,宣传和引导广大群众学习、遵守国家的各项法律法规,注重基层人民调解、法律服务等职能,为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
(四)把法治政府建设与不同阶段社会热点问题相结合,有效解决各类突出矛盾。我镇围绕不同阶段社会热点难点问题,针对征地拆迁、安全生产、校园安全、食品安全、防火禁烧、反邪教等社会热点问题,开展形式多样的“法治校园”、“诚信守法企业”、“法律进乡村”等活动。把关系民生的法律法规作为法治政府建设的重点,深入基层使广大群众提高了“法在身边”、“与法同行”的意识,有效促进了社会和谐稳定。
(五)强化措施,确保我镇法治政府建设工作取得实效。加强法治广场建设使法律走近群众。法治政府建设工作开展以来,我镇相继建成了两个具有规模性的法治广场,丰富和拓展我镇法治政府建设工作的内涵。法治广场建成后,围观学习的群众络绎不绝,赞不绝口,使周边群众在举手投足之间了解了与自己息息相关的法律知识,为维护社会稳定、促进和谐发展营造了浓厚的法治氛围。
开展法治政府建设工作期间,我镇积极开展了一系列的法制宣传教育工作,法治建设任务全面展开,虽然取得了阶段性成绩,但还存在一些不足,主要表现在以下几个方面:
一是法治政府建设的宣传氛围不够浓,普法学习对象发展不平衡,教育宣传形式比较单一;
二是普法用法上主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象。
针对以上情况,我镇下一步将加强以下几个方面的工作:
一是加大宣传力度,保持经常性。及时总结法治政府建设工作经验,全面总结经验教训,理清工作思路,为后期法治政府建设工作奠定良好基础,继续以群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传,使广大群众通过不同渠道接受普法教育。
二是进一步加强职业道德、转变工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉加大普及力度,扩大覆盖面。充分发挥普法宣讲员在法治政府建设工作中的主力军作用,广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位进行现场讲法,以案说法,掀起全镇学法、用法高潮,扩大法律知识普及覆盖面。
公司
(2014年)。
为了更好地开展普法及依法治理工作,我校年初就制定了法治建设工作计划,在加强对法制宣传、依法治校工作的领导中注重队伍建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施,积极完成教育局党委、镇党委和上级主管部门交办的各项任务,为维护学校的和谐、稳定和学校周边的安定发挥了应有的作用。现总结如下:
一、抓领导,发挥核心作用。
学校在认真总结普法工作和多年文明建设成功经验的基础上,更加注重学校普法工作和依法治校领导核心的建设。学校组建了普法和依法治校工作领导小组,由校长任组长,领导小组成员包括了法制副校长(镇派出所指导员)和学校党、政、工、少先队各部门负责人。学校党政领导率先参加普法学习,当好教师学法、守法的榜样,在领导小组的统一组织、协调下,形成了各部门分工负责、齐抓共管的工作局面。学校依照上级的普法工作要求及依法治理工作的总体规划,认真制定学校普法工作年度计划,精心构筑“共育”工程,做到了有计划、有检查、有评比、有总结,使我校的普法及依法治校工作日趋规范化、制度化、经常化。
二、抓学习,强化法治意识。
为确保依法治校各项工作的落实,学校从抓学习入手,着力提高广大教师员工的法律意识和法制观念,一年多来领导干部坚持每周一次、普通教工每月一次的学习制度。实行行政干部蹲点负责制,学校党支部要求党员带领全体教师认真学习中央有关依法治国的文件,学习邓小平法制建设理论和教育思想,学习“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观,深入学习和实践科学发展观,学习《教育法》、《教师法》等相关的法律、法规,学习现代教育理论和师德规范,大力宣传依法治校、以法育人的重要性,通过配发读本、辅导学习、开办讲座、观看影视、撰写心得、演讲比赛、考查测试、树立典型等多种形式,增强广大教师的法制观念和法治意识,形成自觉守法和依法治教的优良风气。先后开办了教育法规学习讲座、师德规范讲座、《预防未成年人犯罪法》学习辅导班、《学生伤害事故处理办法》学习辅导班。邀请局党委纪委书记来校作题为“对构建和谐校园的思考”专题辅导报告。每学期结束举行休业式的时候,邀请校外法制辅导员来校为全体师生作法制辅导报告。利用召开学生家长会的机会,向家长进行普法宣传。平时学校把法制教育列为晨会课必讲内容,溶入到教书育人各个环节,落实到学校开展的各项活动。通过依法施教,营造出一个学法、知法、守法、护法的校园环境。长期以来学校没有出现教师违纪违法现象和殴打、体罚学生的侵权事件,树立了良好的师德形象。
三、抓制度,规范内部管理。
在开展依法治校过程中,我校坚持以制度管事,以制度育人。根据学校加强精细化管理的要求,学校对原有的各项制度进行修订、完善并细化,制定了《教学工作“六认真”(征求意见稿)》、《教育教学一日常规》、《柳堡镇中心小学学生须知》、《柳堡镇中心小学教职工无偿献血条例(草案)》、《安全卫生制度》、《柳堡镇中心小学校外人员进出校门登记制度》、《柳堡镇中心小学体育设施向社区开放实施方案》、《柳堡镇中心校突发公共事件专项应急预案》等,通过各项制度的制订和不断完善,严格依法治教,促使学校管理日趋目标化、规范化、法治化,每项工作、每件事情的处理均有法可依、有章可循、有据可查,各部门运作有序,各环节管理有条不紊。为确保这些制度的落实,学校还进一步明确了校级、处室和基层三级管理的岗位职责,并且层层签定责任状,要求各部门要“管好自家人、办好自家事、看好自家门”,做到分工明确、责任到人、措施到位、奖罚分明,提高了办事效率,树立了文明、规范的窗口形象,让“社会放心、家庭称心、学生舒心”的服务宗旨得到很好的体现。
四、抓监督,推行校务公开。
我校相应建立了八套监督机制:一是自觉接受上级有关部门的行政监督,二是充分发挥党支部对学校各项工作的保证监督作用,确保党的教育方针在学校各项工作中的贯彻落实。三是不断完善教代会制度,实行校务公开和信息公开,实施民主监督,学校决策重民主,办事重民意。每学期召开一次教代会,发挥教工代表的参政、议政和民主监督职能,对校长的工作报告和重大改革方案行使审议权,对学校的重大事项行使表决权,对学校领导干部的德才表现和财务收支行使监督权,提高校务工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每学年召开一次少代会,建立少先队自我教育、自我管理机制,征集民主治校、依法治校提案,并且学校做到案案有回音,事事有落实。五是定期举行师生座谈会,设立投诉制度,广泛征求民主治校的群众意见,了解师生的心声,调整各项工作。六是设置家长来访接待日和家校互访制度,虚心听取学生家长对依法办学的建议和意见。七是设立党风监督和行风监督制度,聘请社会各界代表人士担任学校党风监督员和行风监督员。八是依法建立家长委员会,借助家长和社会力量帮助学校抓好行风建设和党风廉政建设,确保依法办学和依法治教。
五、抓效益,提高办学水平。
我校依法治校工作做到了两个结合:
1、与教书育人相结合,“不放弃任何一个学生”,对学习、行为“双差”的特殊生,通过帮教工作、家校联系等制度给他们多一点关爱、多一份温暖、多一分帮助,热忱鼓励他们改正不足。
2、与创建“和谐校园”相结合,以“和谐办公室”、“温馨教室”建设为抓手,通过“文明班级”、“文明组室”等评比,规范师生行为,提高文明素质,深化文明创建活动。
我校积极贯彻中央依法治国的基本方略和“六五”普法的具体部署,坚持把普法和依法治校工作放在首位,形成了自觉遵纪守法的良好校风,学校长期无治安案件、刑事案件和恶性灾害事故。学校被评为江苏省安全文明校园、宝应县中小学行为规范示范校、宝应县文明单位、宝应县安全卫生管理工作先进单位。在全校师生员工的共同努力下,“美丽的校园、温馨的家园、学习的乐园”三园工程建设成效显著,学校已成为社区百姓心目中的一块绿洲和一方净土。
法治建设工作总结
地方法治建设,是实现国家治理法治化的基础环节,加快地方治理法治化进程,将促进国家治理秩序的有序形成,做好法治建设具有十分重要的意义。今天本站小编给大家带来了法治建设。
希望对大家有所帮助。
为认真贯彻落实法治建设工作会议精神,全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平,在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下,我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体,创新工作思路,强化组织领导,夯实工作基础,健全。
规章制度。
落实工作责任制干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强执法水平和执法能力进一步提高全局法治建设工作取得阶段性成效现将有关情况汇报如下:
一、强化宣传发动,提高思想认识。市动员大会后,我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习,全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义,深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措,是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容,是提高依法执政能力,做到立党为公、执政为民,维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室,高度重视价格依法治理建设中存在的不足,切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置,强化价格法制观念,牢固树立依法行政、依法治理意识,把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道,努力实现依法治理、依法治价。
二、完善组织建设,明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事,摆上重要议事日程,明确目标责任。为切实加强领导,健全组织网络,局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室,调整了依法行政工作领导小组,明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员,并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展,局制定了20xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单考试,大收集整理位活动意见,要求全局在深入开展依法行政工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和依法治国基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,以社会认可、人民满意为最终评判标准,在提高法律意识的同时,不断强化依法行政的自觉性,自觉运用法律手段管理价格,为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐创造良好的价格法治环境。
三、夯实工作基础,务求取得实效。近几年,我局在创建省级文明单位的进程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成绩的基础上,查找薄弱环节,以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机,在依法行政上求突破。
一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”,明确工作责任制,局人秘科、检查分局等职能科室分工协作,在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。
二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》,构建完善的行政执法长效工作机制,切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量,6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案,成立了工作小组和评议小组,以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。
三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为,增强执法办案的透明度,切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求,我局从20xx年9月份起,全面推行说理式执法文书,凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书,截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份,累计处罚当事人72个,罚没金额138余万元。
四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审,将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据,充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见,今年以来已举行价格听证会1起,注重听证代表的代表性和广泛性,特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时,多听弱势群体的意见,如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时,减免特困群众部分水费,努力维护好这部分群众的利益,促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神,做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作,严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可,方便申请人。
五是加强热点价格收费问题整治。近几年来,房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来,我局积极履行职能,加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核,控制价格水平过度上涨,今年以来我市房地产价格涨幅趋缓,二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革,先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策,开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动,教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动,使社会各界了解价格政策,参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会,提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中,规范自身行为,维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查,分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作,使“规范执法行为,促进执法公正”专项活动富有成效,通过落实整改措施,强化价格执法检查,加强制度建设。
四、注重舆论宣传,强化考评监督。加强法律法规的学习,掌握法律法规条款,理解内容实质是依法行政的基础,也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。20xx年按照市“五五”普法规划总要求,我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划,局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时,精心组织对外普法活动,利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3·15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式,学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规,提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时,利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式,在全社会开展法制宣传教育,营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督,深入推行政务公开,通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度,局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪,加强对决策活动的监督,防止越权决策或滥用职权等现象发生。
全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程,我们将进一步提高思想认识,适应新形势、新任务的要求,深化依法行政主题活动,努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。
今年以来,我局紧紧围绕《20xx年法治鼓楼建设工作要点》,以贯彻落实《就业促进法》、《。
劳动合同。
法》、《劳动争议仲裁调解法》为抓手,以实现民生“五有”为目标,解放思想、破解难题、提升能力、发展民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题,取得了显著成效。一是就业援助取得新成绩。截至10月底,全区共新增就业岗位24100个,实现再就业8349人,援助困难人员就业1692人,新增城镇单位就业人数15666人,培育自主创业1439人,创业带动就业9741人,城镇登记失业率控制在1.97%。二是职业培训得到新提升。截至10月底,全区完成再就业培训6725人,新生劳动力培训1460人,在职培训2246人,农村劳动力培训775人。培训后在职稳岗率达95%、下岗就业率达80%以上;三是社保扩面取得新突破。截至10月底,全区净增社会保险单位参保13954人,净增灵活就业人员参保7737人,新增城镇职工医保参保23171人,为24939名退休人员进行了免费体检,退休人员社会化服务率达100%。离退休人员养老金社会化发放率、失业人员失业金社会化发放率、被征地农民老年生活困难补助发放率、城镇老年居民困难生活补助发放率、“支边、插队(厂)、下放”人员老年困难生活补助发放率全部达到100%。四是执法维权得到新加强。截至10月底,全区劳动保障书面审查用工单位4220家,调处简易案件467件,处理劳动争议案件513件,结案率达100%。
一是成立领导机构。局成立了法治建设工作领导小组,局主要领导为组长,分管局长为副组长,相关科室负责人为成员。具体负责法治建设工作的组织、计划、协调和实施工作。并将法治宣传、学法用法目标纳入局属各单位年度目标责任管理及绩效考评之中,层层分解责任,层层下达任务,保证目标落实到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建设工作汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制,督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时,做到“一岗双责”,要求干部职工既要做好本职工作,又要负责业务范围内的法治建设工作,确保法治宣传等工作落到实处。三是实行阳光政务。通过触摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式,全面推行“五个公开”,即工作人员的姓名、职责、工号公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资质公开;各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。
一是制定法治宣传计划。年初,研究制定了《20xx年劳动保障局法治宣传计划》,明确了今年法治宣传指导思想,宣传主题,宣传活动内容、方式及时间、主办科室等。二是做好经常性宣传。通过局机关及人力资源市场大型宣传专栏、街道和社区公示栏、局门户网站等各种形式公示劳动保障政策法规及劳动争议仲裁案件处理、劳动监察案件处理等行政执法程序、内容和时限。局统一在劳动保障所(站)制作了政策宣传橱架,将劳动保障主要业务、办事程序、服务项目、法律依据等入橱上架。同时,还将就业证办理、就业优惠证办理、社会保险补贴、小额担保贷款、离退休人员养老生存验证等12项劳动保障业务办理的内容、程序及要求,分别制作成宣传册(单),放置服务窗口,供群众取阅,并设立政策法规咨询台,现场接受群众咨询。三是展针对性宣传。利用就业再就业政策培训,将政策法规送进课堂;利用大型招聘会和咨询活动,将政策法规送到用工单位和求职者手中;结合“四进四培”活动,把政策法规宣传资料送到企业职工、社区群众、军营军嫂和学校学生手中;利用春运期间组织民工流动的机会,发动街道劳动保障所(站)的工作人员,在车站、街头及安德门民工市场,设立政策法规宣传站(点),把政策法规发放到民工的手中。目前,我们共发放各项政策法规宣传资料8000余册,接受政策咨询20xx余人次,在全区范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。
三、依法行政,切实维护社会安定稳定。
一是检查在建工程,确保节前稳定。对辖区内近50家在建工地的劳动合同签定及民工住宿等情况进行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工资有专卡、月薪按时发”。并深入民工宿舍了解住宿情况,随机抽查民工,了解工资发放等情况,摸清了工地实情,对违规行为责成工地进行了及时整改。检查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未发现露宿街头等现象。二是应对突发案件,及时化解纠纷。春节前,通常是劳动用工纠纷特别是因拖欠工资引发的群访群诉案件的多发季节,全区共发生了4起。案发后,办案人员第一时间赶赴现场,稳定员工情绪,共追回拖欠工资120多万元。同时,深入开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”,劳动保障、公安、工商联合执法,共取缔非法职介3家,并从32家合法职介中,评选出8家诚信单位,有力地净化了区域内用工市场环境。三是发挥网格作用,规范企业用工。实行区、街联动,严把三个环节,抓好网格内企业的劳动保障书面年审工作。首先,严把合同签订关,确保了合同签订率达100%。其次,严把社保缴费关,确保缴费基数与工资总额相符,杜绝了漏报瞒报现象。第三,严把上门巡查关。对未主动年审的用人单位,集中上门巡查,指导企业及时办理了年审手续。四是加强硬件建设,改善办案条件。6月份,区劳动争议仲裁委员会办会室正式搬入新址办公。新办公场所总面积为304平方米,设有两个仲裁庭和一个劳动争议调解中心,配有4名专职仲裁员和3名协理仲裁员,办案条件在城区中属于前列。省厅、市局以及区政府领导共同为新址揭牌。同时,认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,以区仲委会为中心,以街道调解中心为依托,以企业自主调解组织为补充,形成了开放式的社会化调解网络,共快立、快审、快结劳动争议500多件,提高了办案效率。五是加强部门联动,规范调解运行。首先,会同区司法局、区法院和工会等部门,定期通报劳动用工案件受理、仲裁和诉讼中遇到的新情况和新问题,并对群体性纠纷及时相互通报,做好预案,做到了防患于未然。其次,在调处群体性和重大劳动争议案件时根据案情需要,与司法、法院、工会等部门组成联合调处小组,共同化解了劳动争议。第三,借助区、街劳动保障网格化管理平台,用调解。
建议书。
的方式向用人单位提出整改意见,及时纠正了违法违规行为。同时,在调解劳动争议案件时,向用人单位发出劳动争议仲裁建议书,提出解决问题和改进的建议,推动了案件的有效处理。六是开展上门指导,消除矛盾隐患。组织业务骨干走进企业宣传劳动保障法律法规,指导近百家企业建立了劳资沟通对话机制,让劳动双方及时表达意愿,将矛盾化解在了萌芽状态,做到了超前防范。
四、提升素质,增强做好法治建设能力。
一是强化学习,提高业务素质。年初,制定了年度业务。
学习计划。
明确了局干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。采取请进来的方法先后2次分别请省厅和市局劳动保障政策法规专家前来授课。结合宣传学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规先后3次组织劳动保障系统工作人员培训。我们还特别规定行政执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规而且还要学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规并统一参加市局组织的考核不合格不得上岗。二是完善机制加强人员管理。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、“一次性告知书”、咨询接待登记等服务制度进一步落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制度把工作人员的工作、管理、绩效与奖金、评优、调岗待岗等挂钩。并建立了连带责任追究制度既追究违反制度规定的当事人责任也追究有关领导的责任。保证了政务服务公开透明群众办事方便快捷人员管理严格有序依法行政能力不断提升。三是注重结合增强服务意识。坚持把做好综治及平安建设工作与劳动保障中心工作、机关思想作风建设等有机结合起来通过“三帮”“四进”、“五服务”等活动切实为基层和企业解难题、助发展、惠民生努力提升服务效能。
五、创新实践,全面推动人力资源保障事业发展。
(一)全面推动人事工作,有效整合人才资源。一是推进政府职能转变,抓好机构改革。在“区政府机构改革和干部优化配置工作领导小组”的领导下,严把26个环节,积极稳妥推进区政府大部制机构改革,促进了政府职能转变。同时,根据机构改革对本部门的要求,围绕新职能、新目标,继续抓好政风行风建设,召开了政风行风述职评议大会,面向企业、社区发放了政风行风民主测评表,满意率达95%以上。二是加强公务员管理,优化队伍结构。按照“凡进必考”的要求和“公开、平等、竞争、择优”的原则,招录了12名公务员,其中11名为硕士研究生学历。大力推进科级干部竞争上岗工作,共任免科级干部105名。面向全国法院系统公开选调了10名法官,提升了整体办案水平。同时,充分利用“中国南京公务员学习网”开展公务员“5+x”能力培训工作,实现了网上学习、网上测试、网上考核。目前,全区1500多名公务员学习进度名列全市前列。三是加强事业单位管理,积极引进人才。全面启动事业单位岗位设置工作,对全区128家事业单位的岗位设置方案进行了审批。开展省市“有突出贡献的中青年专家”、“六大人才高峰”、“省创新创业人才”、“留学归国人员”前期创业服务、引进外国专家资助项目等评审推荐工作,大部分项目都进入省市评审后期。四是落实军转安置政策,提升服务水平。对53名20xx年度军转干部进行了分配安置、培训和公务员登记。特别是创新自主择业军转干部管理服务机制,建立了“鼓楼区自主择业军转干部公共服务信息平台”,在政府网站上开辟出涉及退役金查询、就业信息、医疗政策等内容的服务专栏,进一步加强了与全区212名自主择业军转干部的联系沟通,使广大自主择业军转干部的各方面信息得到及时反馈,提高了全区自主择业军转干部的管理服务水平。
(二)深入企业开展服务,积极争取就业主动权。一是深入企业调研,破解难题。针对“就业难”、“招工难”的双重矛盾,深入爱儿时代、江东软件园等50多家企业进行调研,为企业提供招聘、培训、终解备案等就业服务,一定程度上缓解了“有岗无人,有人无岗”的矛盾。二是实行“四送”服务,助推发展。在全区开展了以“优化投资环境,促进企业发展”为主题的系列服务活动,“送政策、送人才、送服务、送信息”到苏宁、博西电器等重点企业,助推了企业发展。同时,积极落实灵活就业人员各项优惠政策,进行了重点帮扶。全区共发放社保、岗位等补贴3700多万元。三是开展就业评估,筹集岗位。以“项目落地、政策落实、服务到位、岗位到人”为目标,对南自高科技软件园、南大苏福特软件城等总投资约126亿元的8个建设项目开展了就业评估,进行了就业形势分析,预计建成后将新增就业岗位3.7万个,为下一步工作的推进奠定了基础。四是激励扶持创业,带动就业。深入开展“创业金陵潮”活动,进行创业政策宣传,引导全民创业;鼓励社区创业,在工人新村社区建立了创业指导室,推动了“全国充分就业示范社区”的创建;为132家创业单位发放场地租金补贴24万元,降低了创业成本;加快南京工业大学大学生创业园建设,组织大学生创业项目专家组对7个大学生创业项目进行了审核论证,其中2个项目已通过审核,创业扶持资金正在落实当中。
(三)千方百计开发岗位,努力扩大就业容量。一是部门联动助推重点人员就业。会同市警察协会、区公安分局联合举办了“鼓楼区警属暨困难人员就业招聘会”。苏果超市、太平洋百货、苏宁物业等近50家单位为招聘活动提供了1500多个岗位。会同区妇联联合举办了“迎三·八女性专场招聘会”,43家用人单位共提供岗位2589个,为女性就业创业拓展了空间。会同区双拥办举办了“迎‘八一’拥军爱民专场招聘会”,提供岗位近千个。会同区机关工委举办了“党心联民心牵手行动”专场招聘,提供岗位200多个。二是春暖行动促进外来民工就业。下发了《关于开展20xx年“春暖行动”公共就业服务专项活动的通知》,春节前后,在中央门、汉中门长途汽车站以及南京火车站等地发放《春风卡》等宣传资料7900多份;依托300多家企业,筹集了5000多个就业岗位,举办了近20场民工专场招聘会,使20xx多人实现了成功就业。在江东街道成立了“新南京人服务中心”,为外来民工提供了就业、培训、维权等服务,并积极落实优秀农民工政策,为1名具备高级技师职称的优秀农民工办理了落户南京的手续。三是慈善岗位援助困难人员就业。以困难人员认定工作的开展为契机,对全区就业困难人员进行摸底调查,为他们逐一制定个性化帮扶方案,举办了60多场专场招聘,筹集了近20xx个慈善岗位。同时,积极配合湖南路04、05片拆迁,对片区内600多名劳动年龄段人口逐一调查,针对其中的11名失业人员和200多名临时就业人员,组织欧尚超市等40多家单位举办了专场招聘,提供岗位500多个。四是丰富内涵提升就业服务质量。以首届全市劳动保障协理员业务知识竞赛活动的开展为契机,在系统内开展业务培训,并组队参加竞赛,获得一等奖;与区爱心助学协会合作,组织部分大龄延长领取失业保险待遇的女性参与到协会“爱心班”困难学生家庭的走访中,并举办了“爱心引领、奉献传承”的主题座谈会,引导失业人员在获得社会帮助的同时,奉献爱心,感恩社会,取得良好的社会效果。按照“数据真实,信息齐全,操作规范”的要求,对各类人员提供优质、高效、快捷的市民卡办理服务,共发放市民卡26万张。
(四)不断提升劳动技能,着力增强培训实效。一是抓好技能鉴定,提高鉴定水平。积极做好全市计算机初级技能鉴定统考等工作,严格按照考务管理要求,规范申报和考核流程,确保了鉴定质量;与南京医药中专培训中心、新雅慧培训中心、公交培训中心等单位联合开展了医药商品购销员、汽车驾驶员等职业资格鉴定工作,并与高新开发区、南京技师学院等单位协调了技能鉴定相关事宜,为进一步拓展鉴定业务打下基础。二是规范内部管理,提升培训质量。研发了职培控制台系统,及时发布培训信息,动态掌握街道培训报名情况,实现了区街培训信息互通;同时,制定了《街道职业培训实施方案》,明确了各街道的培训考核指标,并就培训组织实施中的办理流程、组班形式、信息输送、收费管理等环节作了详细规定,对培训的过程管理、质量督导以及考核指标的统计口径作了统一要求,进一步提升了培训质量。三是加强办学合作,拓展培训领域。一方面,在各街道开展了syb(创办你的企业)、gyb(产生你的企业想法)等培训,培训学员1200多人。另一方面,与欧索营销员职业培训学校联合开办了育婴师初级培训班,与江苏安吉天地有限公司合作开办了厂内机动车辆驾驶培训班,进一步拓展了培训项目、领域。今年8月,区职业技能培训中心被省厅评为“江苏省创业定点培训机构”。四是深入开展调研,筹建实训基地。针对区域经济发展特点,以软件外包、商贸流通、现代服务业为中心,对人才需求状况进行分析研究,对培训项目进行市场调研,拟定了《鼓楼区公共实训基地建设方案》,为提升培训规模层次奠定了基础。
(五)努力扩大社会保险,切实保障合法权益。一方面,开展社保扩面,扩大参保规模。以私营企业、楼宇经济、餐饮服务业为重点,进行“拉网式”扩面,扩大了养老、医疗等保险覆盖面;抓好社会保险关系接续工作,确保跨地区顺畅转续,实现了“无障碍”、“无缝隙”对接;开展20xx年度社会保险缴费基数申报审核工作,组织了14场申报培训,参培单位1100多家,做到了数据申报准确,基数稳步增长。另一方面,做好养老服务,促进老有怡养。对7万多名企业退休人员进行了“四走访”、“五慰问”、“六服务”;为6万多名退休人员办理了养老金领取资格验证;为2万多名退休人员进行了免费健康体检,并利用流动健康体检车深入养老院以及高淳等地为行动不便和家住郊县的老人进行了上门体检;对810个特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百岁老人进行了慰问,发放慰问金115.8万元;4月份,与市局联办了“迎青奥,展风采—南京市企业退休人员首届健身表演大赛”,我局获得了优秀组织奖,我区选送的参赛节目获得了一等奖。5月份,区政协十届十五次主席会议专门听取了企业退休人员社会化管理服务及老年众益院建设情况汇报,对我局工作给予了充分肯定;10月份启动了“缤纷秋日,翩跹夕阳—老人节‘快乐活动周’”等活动,推动了老有怡养、老有所乐。
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乡镇法治建设工作总结
今年来,在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办、县政法委、县司法局等单位的精心指导下,xx镇严格按照县xxxx年度普法工作要求,坚持以“法治示范乡镇”创建为抓手,积极推进普法和依法治理各项工作,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。
推进依法行政、建设法治政府,重点在落实,关键在领导。我镇坚持和完善党政统一领导、人大加强监督、司法行政部门组织、镇村分级负责、部门协作配合、社会共同参与的领导体制和工作机制。一是成立以党委书记和镇长为组长的xx镇普法和依法治理工作领导小组,统一领导推进我镇普法和依法治理工作。二是高度重视法治建设部署工作。年初领导班子专题研究普法和依法治理工作,部署推进依法治镇工作落实。三是加强经费保障,打造法治文化广场、法治文化宣传长廊。通过加强阵地建设,大力继承和发扬民族优秀传统文化,积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬党的良好革命传统,切实加强全镇法治廉政文化建设。
坚持依法行政、依法办事,建立法治政府、责任政府,把解决群众最关注的热点、难点问题,作为推进法治建设工作的重要切入点。一是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。二是将“公开、透明”作为依法行政的重要内容,坚持党务政务公开。建立干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。坚持以公开促公正,将涉及群众利益的有关政策、措施、工作内容及进程在乡镇和村委会公示栏进行公布。三是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我们积极开展法治惠民工程,认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。依托镇司法所、法律服务所对农民在劳动、土地、婚姻等方面存在法律需求的提供免费咨询,对困难群众有法律服务要求的,提供法律援助。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。五是深入开展“民主法治示范村”创建活动,按照“村x组织健全、x制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民x、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
为加大对法治宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围,多举措进行宣传教育。一是深入实施“七五”普法,落实普法工作任务。年初镇依法治镇领导小组召开专题会议进行动员,制定计划,部署全年普法工作任务,广泛开展普法依法治理工作。开办法律咨询活动xx次,法律知识讲座x场,在公共场所设置xx个固定安宣传牌,内容有消防安全法、老年人权益保障法、婚姻法等丰富多样。二是开展“法律六进”活动,重点做好领导干部、青少年、企业主、企业职工、农民的法制宣传教育。通过把宪法法律列入镇机关干部主要学习内容,切实增强领导干部和机关工作人员的法治意识和法治能力,提高他们依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。通过课堂教学、课外教育、社会实践及举办法治讲座、法律知识竞赛、法律咨询、红旗下讲话、“开学第一课”等多种形式,生动、活泼、切实有效地搞好对青少年学生的法治宣传教育工作,使学生牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。严格按照x省“法律进企业”工作要求,认真开展“四送一服”活动,送法进辖区企业,帮助、指导企业开展普法、依法治理工作,取得了良好的经济效益和社会效益。深入开展农村主题法治宣传,积极开展法律进村,培养法治带头人、法律明白人,充实法律图书室,加强“两委”干部法治培训,加强农民工法治宣传等多种形式的法治宣传,促进新农村建设。三是多措并举,阵地宣传到位。各村均设立了法制宣传栏,刷写了固定宣传标语,在xx集镇人员密集区域采取悬挂横幅,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围,先锋长廊、led显示屏、扶贫夜校、三会一课、党员活动日、送戏下乡“打鼓书”等平台作用明显,广大人民群众的法律素质和维权意识不断提高。
全镇各级各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。一是主题明确、重点突出、针对性强。我镇对每次法治宣传专项、主题活动给予高度重视,年初制定的年度普法计划将各个时间节点全部纳入,针对每个重点时间段,认真组织开展活动。根据省市县年度普法要点,围绕镇党委、政府中心工作,依托特定节日、纪念日,扎实开展多部门联合的主题法治宣传,共组织开展环境保护、扫黑除恶、食品安全、“xx.x”国家宪法日、“”消费者权益保护日、“”国家安全教育日、琥珀村茶文化旅游节、“”国际禁毒日、联庆村荷花文化节、广场舞大赛等法治宣传活动。二是内容丰富、形式多样。充分利用报刊、电视、宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、解答法律咨询、座谈会、知识竞赛、以案说法等形式,广泛宣传各类法律法规。三是与时俱进,不断深化法治宣传新思路。一方面,我们利用传统方式、媒介进行普法宣传,我们设立咨询台,发放宣传单,摆放展板。另一方面,“七五”普法以来,我们坚持利用新媒体进行普法宣传。随着互联网普及,网民、微博、微信用户持续增长,用户手机化显著增强。我们开设平安xx微博,建立村居法律宣传微信群,不断推送普法、法律法规、典型案例知识,利用抖音、微视等新媒体平台发送视频报道宣传,进一步扩大宣传效应,提升普法实效。
我镇依法治镇工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将继续坚持学习贯彻习近平法治思想,坚持贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神,发扬成绩,查找差距,增添措施,加大普法依法治理的工作力度,狠抓落实,努力提高依法行政水平,开创依法治镇新局面。
法治建设工作总结
xx社区位于长江北路和伯渎港河交界处,距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人,流动人口xx00余人,下辖厂企单位56家。近年来,社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求,创新方法,突出重点,注重实效,扎实推进社区民主法治建设,有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等国家级荣誉7项,xx省文明社区、xx省民主法制示范社区等省级荣誉23项,xx市堡垒党总支、xx市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是:
一、认真实行民主自治,着力提升社区法治化管理水平。社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫,不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心,以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会,讨论议定社区内的阶段性重大问题,针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见,研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议,发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会,审议社区居委会工作报告和年度计划,对社委会各项工作以及社区工作者进行评议,研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度,有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制,将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团,增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设,以及居民关心的热点、难点问题,根据排查时间表及时处理,做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论,并将协商、讨论结果公布在社区中。
二、强化法制宣传教育,着力提升居民群众的法律素质。
近年来,社区大力加强法制建设,不断加大法制宣传力度,着力营造学法用法守法氛围,社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点,并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角,让法律服务走进社区、贴近百姓,使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区,开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地,聘请专业法律工作者担任普法宣讲员,每二个月为社区居民上一堂法制教育课,讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等,为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问,提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗,有近xx0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏,开辟社区“廉和园”,强化法制宣传教育的有效性和导向性,定期将国家新出台的,与社区居民切身利益密切相关的法律法规,有针对性地编写宣传材料载入专栏,内容涉及到“残疾人保障法”、“老年益保障法”、“食品安全法”、“价格法”,包括今年即将出台的“侵权法”等,让社区居民随时都能学到法律知识,提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求,建立社区法律志愿者服务队伍,目前社区有法律志愿者60余人,有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。xx年,社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《xx省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共xx次,共计参与人数超过xx00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式,为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的“和睦节”上,通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目,用小品、说唱等形式表演出来,使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中,增强了宣传、教育的效果。x年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在“第三届中国法制建设”文艺演出中荣获三等奖;xx年说唱《和谐和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。
xx社区位于长江北路和伯渎港河交界处,距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人,流动人口xx00余人,下辖厂企单位56家。近年来,社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求,创新方法,突出重点,注重实效,扎实推进社区民主法治建设,有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等国家级荣誉7项,xx省文明社区、xx省民主法制示范社区等省级荣誉23项,xx市堡垒党总支、xx市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是:
一、认真实行民主自治,着力提升社区法治化管理水平。社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫,不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心,以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会,讨论议定社区内的阶段性重大问题,针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见,研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议,发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会,审议社区居委会工作报告和年度计划,对社委会各项工作以及社区工作者进行评议,研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度,有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制,将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团,增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设,以及居民关心的热点、难点问题,根据排查时间表及时处理,做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论,并将协商、讨论结果公布在社区中。
二、强化法制宣传教育,着力提升居民群众的法律素质。
近年来,社区大力加强法制建设,不断加大法制宣传力度,着力营造学法用法守法氛围,社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点,并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角,让法律服务走进社区、贴近百姓,使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区,开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地,聘请专业法律工作者担任普法宣讲员,每二个月为社区居民上一堂法制教育课,讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等,为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问,提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗,有近xx0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏,开辟社区“廉和园”,强化法制宣传教育的有效性和导向性,定期将国家新出台的,与社区居民切身利益密切相关的法律法规,有针对性地编写宣传材料载入专栏,内容涉及到“残疾人保障法”、“老年益保障法”、“食品安全法”、“价格法”,包括今年即将出台的“侵权法”等,让社区居民随时都能学到法律知识,提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求,建立社区法律志愿者服务队伍,目前社区有法律志愿者60余人,有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。xx年,社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《xx省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共xx次,共计参与人数超过xx00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式,为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的“和睦节”上,通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目,用小品、说唱等形式表演出来,使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中,增强了宣传、教育的效果。x年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在“第三届中国法制建设”文艺演出中荣获三等奖;xx年说唱《和谐和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。
林业建设工作总结
县委办、政府办下发《关于印发中共长沙县委、长沙县人民政府领导班子成员20xx年党风廉政建设职责》文件后,我局党组十分重视,认真学习了文件精神,经过反复讨论、研究,根据我局所属的科、室、站、所的工作情况和人员特点进行了分类,然后根据党组成员的职责分工负责。由于班子成员的变动,在4月份又进行了重新明确,并以文件的形式明确下发。明确了党政一把手对全系统的党风廉政建设负总责,班子成员对所分管的科室、站所分别承担主要领导责任、直接领导责任、领导责任,形成了领导班子成员分工负责、各守一方,确保了责任分解,防止了出现管理真空。
党风廉政建设问题是党的建设的首要问题,是一个党组织能否正确地、较好地领导一个单位完成工作目标的首要保障。我局始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,开展党风廉政建设和反腐败斗争。一是将党风廉政建设和反腐败斗争纳入党组的第一位工作,做到年初党组召开专题会议,明确全年的工作目标和工作计划。二是将党风廉政建设与经济工作相结合,每一个项经济工作都将其纳入进去。三是将党风廉政建设纳入对二级机构和派出机构的目标管理范畴。通过这些措施,确保党中央、国务院和盛市、县关于党风廉政建设工作的部署与要求得到贯彻落实。
我局党组认真贯彻落实领导干部廉洁自律的规定,规范领导干部的行政行为,防止发生违纪违规的问题,增强廉洁从政的自觉性。一是始终保护高度的党性,不论任何事都保持与党中央一致,在县委、县政府的中心工作面前,从不讲价钱,总能举全局之力,完成县委、县政府交办的各项工作。二是民主决策。我局严格遵守民主集中制原则,重大决策都是通过党组集体讨论、集体决策,党政领导一把手从不独断专行,对副职和科、室、站、所长也同样要求,对副职和中层干部在工作上出现的问题党组也能本着实事求是的态度给予纠正,从不放纵不良作风的发生。三是依法行政,不滥用职权、玩忽职守。我局是一个集执法、管理、服务一体的综合性部门,每个班子成员都掌握一定的执法权和行政审批权,每位班子成员时刻以法律为准绳,将渎职警钟长鸣。上半年共审批各类行政许可600余起,审批林业行政案件170多起,但没有发生一起滥用职权、玩忽职守的行为。四是狠抓红包礼金问题。一方面是在元旦、春节期间下发专门的文件,严格要求本单位不得以任何形式向党组成员赠送红包、礼金。另一方面由于我局的行政审批较多,党组要求在公务活动中不得接受任何形式的利益。上半年党组班子成员共拒收礼金红包5万余元,退还红包礼金1.2万元。五是公开办事,杜绝在建设和购置物品中谋取私利。我局今年的办公楼维修和办公设施设备的添置都严格通过评估中心进行公开招投标。六是厉行节约。我局建立了严格的接待制度,不论级别高低,都在局食堂就餐,财务上不报销其它酒店的发票。
我局在审核征用、占用林地,审批木材采伐,发放木材运输证等方面,有着较强行业行为,如果没有较好的行业风气,必将影响全县的经济环境。为了切实纠正部门和行业不正之风,优化经济环境,促进经济的发展和社会的进步,我局出台了系列措施,加强其建设。一是全面推行办事公开制度,机关在大门厅两边分别设置了办事流程和收费标准,将所有的办事程序及收费依据和标准公开;二是制定行政执法“六不准”制度,全面规范行政执法行为;三是健全制度,规范办事行为,我局重新修订了《资源林政管理规定》,全面规范了日常办事制度;四是积极参与政务中心建设,我局将所有的17个行政审批项目,全部集中到县政务中心林业窗口办理,从目前的运行情况看,我局的窗口无论是窗口人员的素质和形象,办事的效率和效能都受到了中心领导和办事群众的称赞;五是严格源头管理,杜绝公路“三乱”。由于我局林政管理的工作压力大,全县的滥砍乱伐行为多,不得不进行林政检查,但我局始终从源头管理入手,禁止“三乱”,由于领导得力,今年没有发生一起“三乱”现象。
党风廉政责任制是否能落到实处,关键在于教育是否到位,是否从根本上落实。今年我局重点抓了四个方面的教育工作。一是认真组织了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的学习;二是利用召开全县林业工作会议的机会,请县纪委和县检察院有关领导为全系统干部职工上了依法行政、国家工作人员避免职务犯罪的法治课;三是开展了警示教育,组织干部职工观看职务犯罪人员现身说法的教育片;四是深入开展保持共产党员先进性教育活动。今年以来,局党组始终将保持共产党员先进性教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓,局党组成员以普通党员的身份,积极投身教育活动,在各个阶段都率先垂范,带领全体党员扎实开展保先教育活动。通过保先教育活动,广大党员的素质得到提高,基层党组织建设得到加强,从而有效地促进了各项工作的开展。
我局的党风廉政工作虽然作了大量工作,但离县委、县纪委的要求还很远,在今后的工作中,我局党组一班人将团结一致,用邓小平理论和“三个代表”重要思想进一步武装头脑,全面落实责任制,努力将党风廉政建设提高到一个新的水平。
法治建设工作总结
我市总面积4054.7平方公里,总人口118万人,辖17个镇(街)、343个村(社区)。近年来,我市扎实推进村民自治工作,加强基层群众的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,建立健全了基层自治组织和民主管理制度、办事公开制度,保障了人民群众依法行使民主权利。
(一)领导高度重视,认真落实村民自治制度。我市把《村民委员会组织法》列入市委、市政府重要议事日程,做到有领导、有组织、有计划地开展工作并注重实效,镇、村分别建立了相应的组织机构,明确了领导责任,落实了工作职责。同时,严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,坚持依法办事,充分依靠村民力量,积极开展村民自治和民主管理活动,形成了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的良好局面。
(二)完善村民自治章程、村规民约,不断提高农村法制化管理水平。制定和印发了《阳春市关于开展村务民主化规范化管理工作的实施意见》。同时,在依法治村道路上,注重减少不和谐因素,实现经济和依法治理同步发展目标。一是发挥基层调解功能。为切实维护群众利益,各村村委班子充分发挥人民群众的调解作用,积极开展矛盾纠纷排查调解工作,有效化解各类矛盾纠纷。二是加强法律法规宣传。全市各村广泛开展《物权法》《土地管理法》《治安管理处罚条例》和《劳动法》等法律法规宣传,号召村民依法办事,树立良好的村风民风,自觉抵制歪风邪气,远离违法违纪行为。
(三)加强教育培训,增强村级组织自治能力。今年新一届村(居)委会班子产生后,各镇自6月15日起根据工作安排分别开展村(居)委会干部培训班,对当选干部就业务工作、当前形势发展情况分析及村(居)干部思想品德等方面进行培训,全市共有20xx人次参加。一是优化队伍结构。在村级班子人选的考虑上,注意选拔符合条件的农村优秀青年、复退军人担任村级干部,特别是在“培养春苗”工程上,今年共有65名“春苗”工程后备干部当选“两委”干部、当选率为75.6%,有效改善了村级干部队伍结构,增强了村干部队伍的整体素质。二是加大培训力度。以远程教育平台、市镇各类培训为基础,采取形式多样的学习教育培训,不断提高村干部的政策理论水平和履职尽责能力。三是培养后备力量。从新农村建设发展趋势出发,对适合新农村建设的人才进行培训和传帮带,为后续发展储备力量,保证村级组织的顺利有效运行。
(四)规范村务公开,促进农村稳定发展。我市认真贯彻落实《村民委员会组织法》和《广东省村务公开条例》,注重提高村务公开和民主管理水平,努力推进社会主义新农村建设。一是规范公开内容。按照全面公开、实事求是的原则,将村各项收入和支出情况、宅基地审批、扶贫救灾、抵保五保、计划生育、公益事业建设等与群众生活息息相关的内容进行公开。二是规范公开形式。为方便村民及时获知公开内容,我市各村均将村务公开栏固定设置在村民平常经过地点,定期公布村务活动及有关情况。三是规范公开程序。各村村务公开内容均按规定经村务监督小组审查确认后方能公布,未经审查通过的不得公布。
(五)依法民主选举“两委”干部。我市严格按照上级工作部署,切实加强组织领导,全面压实工作责任,全力做好村级换届选举工作。从今年1月开始,至6月15日全面完成全市344个村(社区)“两委”换届选举任务。换届选举工作体现了“三高两低”:一是“一肩挑”、“两委”交叉任职率高。选举产生的“两委”干部中,书记、主任“一肩挑”有301人,占87.5%;交叉任职的有931人,交叉率为89%。二是“春苗”工程后备干部当选率高。有65名“春苗”工程后备干部当选“两委”干部、当选率为75.6%。三是一次性选举成功率高。一次选举成功的有303个村(社区)、占88.3%。四是“两委”干部平均年龄低。新的“两委”干部平均年龄为45.7岁,比换届前的平均51.4岁大幅下降。五是60岁以上“两委”干部比例低。新的“两委”干部中年龄超过60岁的只有43人,占2.2%,远低于阳江市委组织部要求的5%的比例。
(一)健全政府职能转移和购买社会组织服务机制政策方面。传达贯彻阳江市财政局、阳江市民政局《转发关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》(阳财行〔20xx〕20号)、阳江市财政局、阳江市民政局、阳江市工商行政管理局转发关于印发《政府购买服务管理办法(暂行)》的通知(阳财行〔20xx〕27号)。20xx年10月20日,我市财政局《转发了关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知》(春财行〔20xx〕58号),推动我市社会组织承接政府职能转移和社会组织购买服务向前发展。
(二)群众对承接政府职能转移和购买服务的社会组织的服务满意度方面:我局组织发放了群众满意度测评表,实行不记名投票,从工作态度、工作效率、工作结果三个进行方面测评,满意度分别为93.3%、90%、93.3%,群众对承接政府职能转移和购买服务的社会组织的服务满意度较高。
(三)社会组织(含登记、备案社会组织)底数方面:截至11月30日,我市共有423个社会组织,其中社会团体100个、民办非企业单位207个、备案社会组织116个。依法登记了新的社会组织31个(其中社团8家,民办非企业单位23家)。我局全部按类别做了台账记录,社会组织的底数清,情况清晰明了。没有发生社会组织严重危害国家安全和社会稳定事件。
我市已印发《阳春市全面推开法治建设“四级同创”活动的实施方案》及深入开展法治市、镇(街)、村(社区)创建活动方案,我局下一步将严格按照法治市创建活动要求,加强组织领导,细化工作措施,力争为我市法治创建活动及法治建设的进步添砖加瓦。