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农村综合改革考核评估自查报告
江口墟镇地处麻阳苗族自治县西南部29公里处，本镇东连鹤城区、芷江县、西接谭家寨乡、南衔大桥江、舒家村乡，北与隆家堡乡接壤，是麻阳苗族自治县六大建制镇之一，全镇辖14个村一个居委会，98个村民小组，全镇共4076户，总人口为19290人，其中农业劳动人口11323人。全镇农村社会总产值达到22837万元，较上年增长8%。其中：农业总产值达到10499万元，较上年增长8%；农业增加值达到7145万元，较上年增长6%；农民人均纯收入达到1800元。
一、主要做法和成绩。
麻阳县自开展农村综合改革工作三年多以来，我镇在县委、政府的正确领导和相关部门的精心指导下，统一按照“巩固、完善、深化、提高”的原则，切实以农业生产方式和农民生活方式“双转变”，以及干群思想与农村生产力“双解放”为目标，全力推进农村土地经营权流转，促进农业集约化、规模化、标准化生产，不断完善农村社会化服务体系建设，不断拓展“以钱养人”到“以钱养事”的变革方式，巩固扩大“以钱养事”改革成果，搭建为农服务平台，创新为农服务方式，构建农村社会化服务体系，使我镇农村综合改革取得了一定的社会效益和经济效益双赢的效果。
1．不断创新土地流转机制，提升工作高度。
我镇严格按照麻阳县出台的《农村土地承包经营权流转实施办法》，对土地流转的原则、方针、范围、方式、当事人的权利、合同的签订、管理方式和奖励措施等作出了明确的规定。该《办法》的出台，使我镇今后的土地流转工作步入法制化、规范化轨道。为了给农村土地流转双方提供优质、周到的服务，我镇在新建办公楼设立了土地流转办公室，确保土地流转专抓力量。
同时，我镇结合实际不断创新土地流转工作机制，提升工作高度，制定优惠政策，鼓励流转土地。一是对流地农民进行扶持奖励：对每流出1亩土地，一次性给予10元奖励；二是对企业进行扶持：对流转集约一定数量土地、达到一定期限且发展现代高效农业的农业公司进行奖励。三是对村委会和集约大户进行奖励：对指导土地流转达到一定数量的村委会和集约大户分别给予资金奖励，每集约100亩，奖励xx元，用于土地流转工作经费。
2．不断完善社会服务体系，扩大服务广度。
我镇是麻阳县六大建制镇之一，镇党委、政府扬长避短，不断完善社会服务体系建设，扩大为农服务的力度。
我镇陈家湾村是县级新农村建设重点示范村。为了有效实施农业产业结构调整，最大限度增加农民收入，给新农村建设提供有力的资金支持。在镇党委、政府的领导和相关部门支持下，陈家湾村党支部、村委会根据本地气候、土质等特点和市场行情，并结合村民的意愿，与县供销联社签订了种棉种植与收购合同，由县供销联社负责提供种棉种子、种植管理技术指导和种棉、皮棉收购等，收购价按种棉23元/公斤、皮棉11元/公斤，现金付款。陈家湾村负责推广种棉种植，并将种棉和皮棉交售给县供销联社。在村支两委的大力引导下，陈家湾村发展种棉种植100余亩。由于技术指导、管理措施到位，今年该村种棉种植获得了较好的收成：总产量达到了2万余公斤，其中种棉1.2万余公斤、皮棉8000余公斤，亩平产量达到200余公斤；实现总产值36万多元，亩平产值达到了3600多元。
3．不断拓展“以钱养事”范围，强化改革力度。
江口墟镇作为开展计划生育技术服务“以钱养事”改革试点乡镇，实施计划生育行政管理与技术服务的分离。县人民医院、县中医院等8家有资质的医疗法人单位参与了竞标。县计划生育技术服务站以9.6万元/年的经费，获得江口墟镇3年计划生育技术服务承包权。由于做为首批改革试点乡镇，各方面只能自我摸索，我镇党委、政府高度重视，不断拓展“以钱养事”范围，强化改革力度，争取向上级部门交一分满意的“答卷”。
按照合同规定，我镇3名计划生育技术专干进入承包单位工作，其原有人事、工资关系不变，但工资、福利等待遇改由承包单位根据该技术服务人员的绩效考核情况发放。年度考核由承包单位提供考核意见，镇政府予以认可、备案；职称评定、工资调整等人事管理工作由镇政府负责。业务上接受镇政府、上级人口和计划生育部门的指导，日常工作接受承包单位的管理。20，县计划生育技术服务站在江口墟镇开展查环、查孕、查病7835人次，开展人流、引产、上取环、结扎手术296例，发放避孕药具126套（个），开展技术随访和避孕节育、生殖保健知识等活动560多次，做好出生缺陷干预筛查4例，实现了预期目标。
二、下一步工作打算。
我镇将进一步落实农村综合改革精神，逐步完善“以钱养事”新机制，不断提高农村社会服务的质量和效率，进一步巩固农村综合改革成果。
农村综合改革绩效自评报告
根据《四川省财政厅关于印发四川省农村综合改革转移支付管理办法的通知》（川财农〔20xx〕50号）文件精神，我镇赓即开展绩效自评工作，现将我镇20xx年度农村综合改革资金支出绩效报告如下：
一事一议项目，主要用于郪口村8社、9社社道路修建350余米。
（一）资金计划及到位。
农村综合改革资金共计10万元。其中：一事一议项目资金10万，郪口村已实施完成。
（二）项目财务管理情况。
该项目严格按照财经纪律，要求资金去向明确，报账票据齐全，账务处理及时规范。
回马镇成立了自评小组，结合评价内容，做到有计划、有安排扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价。同时在项目实施前期是否可行性论证充分，对项目的规划、管理办法、指导意见等制度是否建立完善，资金使用是否规范和项目受益人及影响的认可度等方面进行了自评。
（一）项目完成情况。
按照预算清单，一事一议项目中的郪口村道路8社、9社社道路项目，已实施完成，成本控制在预算内，群众满意度高。
（二）项目效益情况。
乡村人居环境明显改善，群众幸福度提高，达到预期生态效益；改革完成受益年限达50年，为乡村振兴奠定了牢固的基础，达到预期可持续效益。
（一）存在的问题。
回马镇一事一议项目已实施完成，但截至目前还未报账。
（二）整改措施。
由一事一议项目归口股室督促施工方完善项目资料、财务资料，在20xx年12月31日之前完成报账。
农村综合改革绩效自评报告
按照时间有关要求，我县综改办组织力量对全县20xx年度农村公益事业财政奖补工作情况进行了绩效自评，20xx年农村综合改革转移支付只有农村公益事业财政奖补这一项资金。自评采用查看基础资料和现场察看走访相结合，按照《江西省农村综合改革转移支付绩效管理办法》的要求，对照《中央对地方专项转移支付区域（项目）绩效目标自评表》规定的内容，从数量指标、质量指标、生态效益指标、服务对象满意度指标等四个方面进行自评打分。
江西省财政厅下达我县20xx年农村综合改革转移支付预算资金，主要是农村公益事业中央财政奖补资金167万元，我县预算安排资金（县级配套）100万元，县级追加缺口300万，支持农村公益事业建设绩效目标数70个。
（一）资金投入情况分析。
1、项目资金到位情况分析。
我县20xx年收到省财政厅下达农村综改改革转移支付资金预算指标（农村公益事业中央财政奖补资金）167万元，县财政局20xx年11月份通过国库集中支付将奖补资金147万元拨付到乡镇预算往来资金账户上，还有20万元尚未拨付。然后根据项目完成情况通过县镇报账制将资金直接拨付到项目承建方账户上。所有项目资金在3月底已拨付到位。
2、项目资金执行情况分析。
20xx年我县农村公益事业投资总额632.48万元，其中：中央财政奖补资金147万元，县级配套100万元，县级追加300万（金府办财抄字{20xx}318号），其他资金85.48万元，所有项目资金已拨付到位，资金执行率达100%。
3、项目资金管理情况分析。
我县农村公益事业财政奖补资金实行县级报账制，县财政通过国库集中支付将奖补资金拨付到乡镇预算往来资金账户，工程竣工后申请综改办验收,验收合格后按照《金溪县村级公益事业一事一议财政奖补资金管理暂行办法》进行资金拨付及报账，资金直接拨付到施工方，奖补资金在5万元以上（含5万元）的项目均预留了3%质量保证金。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
上级下达我县20xx年支持农村公益事业建设绩效目标数70个，但全年实际完成绩效目标数160个，比上级下达的绩效目标数多90个，增加的原因主要是：经过多年来一事一议项目的持续投入建设，我县农民兴办公益事业的热情高涨，呈现了村组竞相建设公益事业建设的景象，农民群众踊跃参与，掀起了公益事业建设高潮，乡镇政府对农村公益事业财政奖补工作热情也非常高，申报的项目多，我们采取按农村人口和村组数量等因素分配原则，并结合本县实际安排落实好奖补项目。所有项目在20xx年1月底全面完工。
（三）绩效指标完成情况分析。
1、产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。20xx年上级下达我县支持农村公益事业建设绩效目标数为70个，但实际完成绩效目标数为160个，完成率超过100%。
（2）质量指标。村级公益事业发展水平得到全面提升。
一是议事程序方面。所有项目都召开了村民会议或村民代表大会，表决征得大多数农民签字同意并记录在案，160个项目都是按规定程序报批了。
二是项目管理方面。一是建立了项目库；二是按规定程序报批了项目；三是奖补资金在3万元以上的项目都设立了永久性项目标识牌。
三是资金管理方面。实行乡级报账制，县财政通过国库集中支付将上级专项资金拨付到各乡镇，乡镇通过授权支付方式将资金拨付到承建方，奖补资金在5万元以上（含5万元）的项目均预留了3%质量保证金。
四是制度建设方面。制定了一系列管理制度，并印制上墙；对已完工的项目全部录入到一事一议信息监管系统中。
五是组织宣传方面。县城内设立了2块永久性户外宣传路牌;各项目所在的自然村均有宣传标语。
2、效益指标完成情况分析。
主要是生态效益指标，农村人居环境得到了很大的改善。
一是建设了46个村内小型水利设施项目。共修村内水渠7.76千米，小型提灌站3座，村内安全饮水管线3千米，其它小型水利设施39个。
二是建设了22个村内道路项目。共修建水泥路面1.98千米，其他路面5千米；
三是修建桥涵11个。
四是修建了22个村内环卫设施项目。
五是村容美化亮化49个项目。安装路灯1078盏、村内绿化760平方米；
六是修建了4个村内公共活动场所项目。共修面积736㎡；
七是修建6个其他公共设施项目。
3、满意度指标完成情况分析，主要是服务对象满意度指标。
通过我们上户走访，绝大多数的项目所在地的基层干部、村民群众感谢党的这项惠民工程建设，满意度达98%以上。
上级下达我县20xx年支持农村公益事业建设绩效目标数70个，但全年实际完成绩效目标数160个，比上级下达的绩效目标数多90个，多出的原因主要是大部分乡镇对农村公益事业财政奖补工作热情高，申报的项目多，我们采取按农村人口和村组数量等因素分配原则，并结合本县实际安排落实好奖补项目。
存在的问题：一是上级奖补资金少。我县农村公益设施基础薄弱，农村点多、面广，加之有些乡镇农民收入水平低、承受能力限，农民自主参与村内公益事业建设的积极性没有得到充分发挥，各乡镇一事一议财政奖补试点工作开展不平衡。建议上级加大奖补标准，调动农民积极开展村级公益事业建设财政奖补工作的积极性。
二是外出务工人员多，项目议事程序难度大。我县青壮年人员大部分都外出务工，留守在家多为老人、妇女小孩，由于人员少、给一事一议财政奖补实施中的召开村民代表会、筹资等都带来很多不便。建议上级减少部分议事程序，使一事一议工作更好的开展。
三是监督力量薄弱，项目质量不能全面保证。由于项目点多面广，实施过程较长，管理部门人员少，村级项目质量监督小组人员技术不专业，造成项目实施全过程的监督管理不规范，有可能一些项目质量达不到要求。
四是工作经费不足。一事一议财政奖补项目工作面宽量大，任务重。政策宣传、项目立项、方案审批、组织实施、监督管理、验收等环节都要做大量工作，产生一定的办公费用，但上级每年下拨的工作经费有限，在一定程度上影响了基层干部工作积极性。
我县拟将此次绩效自评结果在各乡镇进行公开，并要求各乡镇按照此绩效自评程序，对本乡镇农村公益事业财政奖补项目也进行自评，并将自评结果报送县财政局，同时在全乡各村范围内进行公开。
中央巡视、各级审计和财政监督检查中发现的问题及其所涉及的金额以及绩效自评扣分情况。
农村综合改革考核评估自查报告
为了全面贯彻党的教育方针，办好人民满意教育，根据庄河市督学会议精神和《20xx—20xx学年度中小学校工作责任目标考核方案》，对学校各项工作进行自查，结果如下：
一、主要成绩：
（一）在学校管理方面：（规定36分，实得36分）。
1、办学思想：能全面贯彻党的教育方针，有符合校情的学校长远规划和工作计划，并付诸实施。办学理念清晰，校训及“三风”明确，校训及“三风”都以牌匾的形式镶嵌在教学大楼的外墙和大厅的墙壁上，且师生熟知。注重校园文化建设，尤其重视走廊文化建设，一楼走廊文化创设以“省”为主题，二楼以“行”为主题，三楼以“星”为主题，对学生的道德养成起到了熏陶作用。（规定9分，实得9分）。
2、依法治校：教职工大会制定的学校章程已经得到教育局的批准，成为学校的行动纲领。学校实行校长负责制，各项制度完善，尤其是绩效工资制，成为调动教师积极性的有效制度。学校没有辍学生，没有乱办班、乱补课、乱收费、乱订教辅材料的现象。（规定11分，实得11分）。
3、科学管理：领导机构健全，职责明确并上墙，领导班子团结合作，同心同德。校长及班子成员热爱学习，其管理水平和研究能力不断提高，德育报告和教学专题报告每学期2次，教学研究每1学期4次，所有领导听课次数都在50节以上。学校有重要事情都按《章程》规定召开教代会，坚持民主管理和校务公开，每学期召开1次民主生活会。（规定16分，实得16分）。
（二）在教师管理方面：（规定26分，实得21分）。
1、制度规范：依据《大连市中小学德育工作管理意见》和《大连市初中小学教学管理意见》文件，制定了学校教学管理制度，按照制度规定，语数英三科按低中高三个学段进行每周一次的集体备课，围绕有效课堂教学进行研究，教导处每学期进行2次教案和作业批改检查，并有恰当评语，教师在期中、期末考试中都做试卷分析。注重青年教师的培养，有时间和经费保证，培训率达100%，学时达标。（规定14分，实得11分）。
2、师德师风：学校召开班主任工作经验介绍会，表彰先进教师，学校教师师德高尚，教师无违法乱纪行为，能尊重学生人格，不体罚和变相体罚学生，没有从事有偿家教和第二职业的行为。教师运用电子备课，提高效率，语文作业按课设计，3到6年级均有字词句篇的训练，监测效果好，教师互相听课，并能提出问题，互相学习。（规定12分，实得10分）。
（三）在学生管理方面：（规定19分，实得19分）。
1、德育管理：以校长为组长的德育机构健全，计划总结真实齐全。每学期至少召开班主任工作例会4次、家长会2次。学校上学期邀请法制副校长进行法制讲座和自我保护讲座。（规定7分，实得7分）。
2、学生规范：每学期开学初都要进行重温《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》，让学生明理、导行。每周一早晨进行升旗仪式，结合重大节日开展德育活动。班主任工作手册记录齐全。（规定12分，实得12分）。
（四）在教学科研管理方面：（规定81分，实得81分）。
1、课程管理：执行国家课程计划，开足学科、上足学时。体育、音乐、美术学科都配有专职教师，课堂教学科学规范，学生每天课外体育活动时间不少于1小时，学校召开阳光体育运动会，每学期单项比赛达8次。（规定9分，实得9分）。
2、教学方法：所有教师都能利用农远资源实行电子备课，而且学情分析深刻、到位，课堂教学效率有明显提高。有专职教师任教科学学科，实验开出率达到100%。教师之间互相学习气氛浓厚相互听课评课每学期达到15节以上。（规定6分，实得6分）。
3、学生减负：严格按照教育局的规定订阅教辅材料，没有多订和滥订的现象。坚决执行上级主管部门规定的学生作业时间，作业设计有趣味性、监测性，教师能提前预作，并能全批全改。（规定5分，实得5分）。
4、科学评价：学校从品德、成绩等方面对学生进行评价，作业、监测都实行等级制，从不对学生的成绩进行排名。（规定6分，实得6分）。
5、校本教研：学校校本教研制度健全，教研活动按计划和制度进行。以有效课堂教学为主课题，进行了“教学模式探究”、“课堂有效问题设计”等一系列专题研究，效果明显。在小学升初中编班考试中，我街道各小学成绩名列前茅。（规定48分，实得48分）。
6、学籍管理：学籍档案有专职教师负责，实行电子化管理，各种手续规范齐全。没有学生被开除。（规定7分，实得7）。
（五）在安全管理方面：（规定9分，实得9分）。
在教育局安全科的指导下，学校有突发事件领导小组和预警机制，有预案，各项制度健全，责任到人，不定期对学生进行安全知识教育和防护演练，学校安全防护达到一级水平。
（六）在校园管理方面：（规定8分，实得8分）。
学校有中长期规划，科学合理。校园整洁，没有卫生死角。学校操场设有3个垃圾桶，学生养成了不乱丢垃圾的习惯。学校橱窗红领巾广播站发挥与人功能，效果好。
（七）在后勤服务方面：（规定16分，实得16分）。
学校有校产管理制度，固定资产登记造册，各专用教室资产管理责任到人。按规定使用公用经费，实行预算、决算公示制，有教代会稽核经费使用情况，实行校务公开。
（八）在档案管理方面：（规定5分，实得5分）。
有档案专用室，有档案专管员，实行电子管理，各种档案存储规范。
（总记得分95分）。
二、存在的不足及整改措施：
（一）教师超编。由于我校地处庄河市开发区核心区域，大量居民动。
迁致使学生数骤减，导致教师超编。学校采取内涵发展的模式，办人民满意教育，扩大学校办学影响，吸引外省市民工到开发区打工定居，增加学生数，缓解教师超编压力。
（二）学生参加社会实践活动流于形式。出于对学生安全考虑，学校组织的学生社会实践活动浅尝辄止，没有达到目的。学校将加大组织学生参加社会实践活动的力度，制定详细的安全预案，周密组织，责任到人，达到学生既安全又参加了社会实践活动的目标。
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农村综合改革绩效自评报告
（一）项目概况。
湾甸傣族乡收到20xx年农村综合改革工作经费7560元，主要用于：一是财政所防盗门安装及卫生间下水道疏通方面6320元，其中房门刷漆11道3520元，档案室防盗门安装1道1300元，卫生间下水道修复1500元。二是财政所维修维护方面1240元，主要为太阳能维修，疏通厕所，安装宿舍、办公室及过道吸顶灯6盏，安装投光灯1盏。
（二）项目绩效目标。
一是完善财政所安全设施，提升档案保管的安全性。二是完善财政所照明设施，保障人员夜间出行方便安全。三是改善财政所生活设施，保障财政所人员基本生活条件。
（一）绩效评价目的：促进工作正常开展。
（二）绩效评价原则：坚持实事求是、公平、公开原则；评价标准：受益对象参与度=90%，项目建设完成=100%，解决基层困难、促进社会和谐=100%，项目持续发挥作用期限=3年，群众对项目满意度=95%。
（一）项目资金情况。
1.项目资金到位情况：20xx年农村综合改革工作经费项目资金7560元。
2.项目资金执行情况：20xx年农村综合改革工作经费项目资金7560元。
（二）项目绩效指标完成情况。
1.产出指标完成情况：受益对象参与度100%，项目建设完成100%。
2.效益指标完成情况：解决基层困难、促进社会和谐100%，项目持续发挥作用期限达3年。
3.满意度指标完成情况：群众对项目满意度100%。
综合分析评价：通过20xx年农村综合改革工作经费项目实施，一是完善财政所安全设施，通过安装档案室防盗门，提升档案保管的安全性，减轻财政所档案保管的压力。二是完善财政所照明设施，安装吸顶灯和投光灯，保障财政所人员夜间出行方便安全。三是改善财政所生活设施，对财政所下水管道进行疏通，保障财政所人员基本生活条件，该项目的实施完善财政所基础设施，改善了工作和生活条件，提升人员工作和生活满意度，评价结论100分。
无。
综合绩效自评报告
20xx年，我办在市委、市政府的领导下，在财政部门的指导下积极推进预算绩效管理工作。我单位以实现绩效目标为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，提高财政资金使用效益，扎实有效推进了我办预算绩效管理工作，预算绩效管理工作取得了一定的成效。主要做法是：一是健全绩效管理工作机制，明确职责分工。二是做好事前目标绩效编制并及时报送。三是加强事中绩效跟踪监控，深入开展支出绩效评价，对项目资金实施自评和核查。四是强化评价结果应用，对发现的问题及时改进。
通过自查自评，20xx年度我办预算绩效管理工作自评得分97.35分，具体为：组织保障体系4分，过程管控体系81.85分，基础支撑体系4.5分，考评监督体系2分，其他考评事项5分。具体分值及得分依据如下：
（一）组织保障体系（4分）。
根据市政府办公室内设机构、直属事业单位职责及分工，我办预算绩效管理工作由办公室副主任王兴全分管，行政科具体办理。四级调研员王平负责日常业务管理，邱强、黄智慧负责日常业务办理。
（二）过程管控体系（81.85分）。
一是年初预算申报各类项目时，提前做好调研，精准测算，科学合理进行绩效评估，据实申报。二是项目实施时，逐项落实到各办公室及具体经办人，强调时间节点，强化项目管理，对项目推进情况进行督促，确保按进度完成。三是实时进行绩效监控管理，以设定的绩效目标为核心，认真收集数据、分析数据，把数据信息背后所反映出来的情况和问题进行全面、真实、准确地梳理，对项目运行进行全面监控。对项目实施情况进行全程跟踪检查，发现问题及时督促整改，从而提高了预算绩效评价的准确性和有效。四是科学应用绩效评价结果。将绩效评价结果向社会公开，根据评价结果进一步完善管理制度，改进管理措施，提高财政资金使用效率。
（三）基础支撑体系（4.5分）。
我办一直高度重视制度建设，相继修订完善了《巴中市人民政府办公室内部目标绩效考核办法》《“三重一大”决策制度实施办法》《巴中市人民政府办公室财务管理制度》《巴中市人民政府资产管理制度》《巴中市人民政府办公室机构汽车使用与安全管理制度》等相关制度，为绩效管理工作提供了制度保障。
（四）考评监督体系（2分）。
我办坚持以《巴中市人民政府办公室内部目标绩效考核办法》以及相关财务制度来考核监督内部科室，但预算绩效管理工作考核监督还需进一步加强。
（五）其他考评事项（5分）。
我办一直积极支持并配合绩效评价工作，及时提供相关材料并做好相关保障工作，按规定时间报送自查报告及相关材料。
预算绩效管理工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题，一是全过程预算绩效管理制度体系不健全，工作流程和操作细节需进一步规范。二是全面推进预算绩效管理工作贯彻落实不够到位。三是有效进行项目绩效跟踪、绩效评价、绩效评价结果应用等工作有待加强。
一是加强领导，精心组织，实现预算绩效目标全覆盖。二是积极开展绩效跟踪监控，及时纠偏，确保绩效目标实现。三是积极开展绩效自评工作，积极运用评价结果，提高资金使用效率。四是进一步修订完善相关制度，推进制度落实。五是积极同财政部门沟通，寻求预算绩效管理工作业务指导和技术支撑。
综合绩效自评报告
根据《安徽省省级部门预算管理工作绩效考核暂行办法》（皖财预〔20xx〕452号）的要求，我单位在全面总结预算管理工作的基础上，对照预算编制、执行监督、预算绩效等多方面内容进行检查，实事求是地开展自评，现报告如下：
一、严控一般性支出，科学编制预算。为规范预算编制科学化、精细化管理，领导高度重视，专门召开预算编制协调工作会议，结合本部门工作要求及时布置、精心实施；牢固树立过“苦日子”思想，严控一般性支出，加强全口径预算管理，部门所有收入和支出全部纳入预算，统一管理，统筹安排。基本支出按政策编制，项目支出预算在办公室与业务处室反复会商的基础上科学编制，符合项目储备机制要求。预算编制过程中，严格按照政府采购目录及省级资产管理有关要求，编制政府集中采购预算、新增资产配置预算、政府购买服务预算。改进各项工作，提高预算编制质量，按要求编写报送部门预算草案文本，文本规范、内容详实、完整。
二、严格管理，预算执行稳定有序。年初制定详细的用款执行计划，执行过程中本着“以收定支，量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则，总结分析上年度预算执行情况，找出影响本年预算支付的各种因素，适时调整，按工作进度执行预算。预算执行做到基本支出按序时计划执行，项目支出按工作进度或合同约定支付，及时申报采购预算，并按要求执行完毕。
三、强化责任意识，接受预算监督。主动接受人大、审计和财政部门监督检查，认真落实人大审查和审计监督意见。规范财务管理,完善内控体系,严格执行财务审批制度，强化研究经费监管和单位预算管理的监督检查。
四、完善预算绩效管理，提高财政资金使用效益。按照省财政厅预算支出绩效考核的相关要求，我中心坚持全覆盖纳入、全过程管理、全方位评价，扎实推进项目预算绩效评价工作，切实提高财政资金使用效率和单位财务管理水平。由办公室牵头成立项目自评及整体绩效自评工作组织和相关联系人；制定评价及监督工作实施方案；设计符合本部门项目特点的科学、准确的评价指标,形成自评工作报告；下一步我们将继续强化绩效自评结果应用，把绩效自评结果作为改进预算管理的重要依据，真正让财政资金发挥最大经济社会效益。
五、加强决算管理，提高决算数据质量。根据《安徽省财政厅关于做好20xx年度部门决算工作的通知》(皖财库〔20xx〕1638号)要求，认真组织决算编报工作，按时审核和汇总报送本部门决算，决算数据真实、准确和完整；组织开展决算数据质量核查，并形成核查报告，提高决算数据质量。严格执行财政财务管理各项规定，真实反映预算资金执行结果,加强决算管理，强化数据分析，发挥决算功能作用，将发现的问题反映到预算编制、执行、会计核算等环节中，发挥决算促进预算管理的作用，促进财务管理工作规范有效。
六、依法规范，适时公开预决算。按照《中华人民共和国预算法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规的规定，认真履行预决算公开责任主体的职责，依法、规范、按时在安徽省政务公开网站和省政府发展研究中心门户网站上公开部门预决算。
七、预算管理工作绩效自评结果。对照《安徽省省级部门预算管理工作绩效考核暂行办法》（皖财预[20xx]452号），我中心20xx年预算管理综合考评自评得分为97分。其中，预算编制30分，预算执行28分，预算监督10分，预算绩效管理9分，决算编制10分，预算公开10分。为了充分发挥财政资金绩效作用，今后，我们将进一步增强预算管理责任和预算绩效意识，切实提高预算管理的科学化精细化水平。
综合文化站资金绩效自评报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、绩效目标分解下达情况。
1、2018年***下达专项资金预算为4万元；
2、2018年省级下达专项资金预算为0.3万元；
3、2018年地方下达专项资金预算为0.7万元；
二、绩效目标完成情况分析。
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
本级预算资金在2018年年初下达，***和省级预算资金分别在2018年4月和5月下达。
2、项目资金执行情况分析。
当年免费文化站开放专项经费共计5万元，按照报送区文体局及区财政局教科文股计划开展活动并支付资金，在2018年年底已全部使用。
3.项目资金管理情况分析。
免费开放专项资金由镇财政所统一管理使用。
（二）绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
（1）数量指标：文体活动开展次数，2月10日、10月15日－20日，为弘扬正能量，丰富基层群众文化生活，结合贯彻十九大精神和开展党风廉政社评工作，在农贸市场、xx村和xx村分别举办了2018年迎春晚会、“正气颂—反腐倡廉文艺演出”。
（2）质量指标：基本达到优秀，完成情况良好。
（3）时效指标：按时完成免费开放项目概率100％；免费开放时间段：上午8：30－下午6：00。
2.效益指标完成情况分析。
（1）社会效益：对社会的影响程度平均较大；对居民群众生活的影响程度平均较大。
（2）可持续影响：经过2012年－2018年开展项目，该项目具有可持续性；项目开展年限为常年性。
3.满意度指标完成情况分析：文化站的免费开放是一项惠民工程，经过多年的实践，得到了广大人民群众的交口称赞，群众满意度达到80％，群众满意精神文化生活得到改善。
三、偏离绩效目标的原。
当前隐藏内容免费查看因和下一步改进措施。
原因分析：
1、设施不全：综合文化站各项设施设备还有待完善。
2、人员缺乏：我镇综合文化站只有一名管理人员，但在乡镇兼职过多，工作任务重，很难有充分精力干好文化工作，要管理和服务于众多的开放项目，但要开展文艺演出活动，则应有文艺专业人员来指导不可，而我站目前没有这方面的人员，故不能完全满足群众对精神文化生活的需求。
下一步工作打算：
2019年度工作我们将在区文广新局、镇党委、镇政府的领导和指导下，认真学习贯彻党的***二中、三中和习******在改革开放40周年大会上重要讲话精神，将一如既往地坚持党的文艺方针，努力学习，不断提高政策理论水平和业务技能，继续做好综合文化站、农家书屋免费开放工作，紧紧围绕党委、政府提出的把文化、体育、旅游事业发展纳入全镇经济和社会发展总体规划的工作思路，认真履职，勤奋工作，切实加强农村文化建设，拓宽特色文化发展路子，发展农村文化、体育、艺术、旅游、文化市场等各项事业，努力丰富全镇群众的业余文化生活，为实现文化大繁荣大发展而努力奋斗。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况：
已公开。
综合绩效自评报告
20xx年，我乡在县财政的指导和乡党委政府的领导下积极推进预算绩效管理工作，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，提高财政资金使用效益,扎实有效推进了我乡预算绩效管理工作，预算绩效管理工作取得了一定的成效。根据县财政局文件要求，我乡对本年度的管理工作作了自评，现将有关情况报告如下:。
（一）根据年初预算情况及各类项目安排情况，在年初政府工作会上逐项落实到各办公室及具体经办人，强调时间节点，确保任务落到实处。二是建立项目台账，强化项目管理，对项目推进情况进行督促，确保按进度完成。
（二）以设定的绩效目标为核心，认真收集数据信息、分析数据信息，针对数据信息对绩效运行进行全面监控。把数据信息背后所反映出来的情况和问题进行全面、真实、准确地梳理。通过各村和项目实施单位报送的相关报表及专项资金绩效实施情况说明，对项目实施情况进行全程跟踪检查，发现问题及时督促整改，确保绩效目标全面完成。
（三）根据评价结果进一步完善管理制度，改进管理措施。将绩效评价结果向社会公开，把绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要参考，逐步推行绩效评价结果运用，强化绩效评价结果的约束力，提高财政资金使用效率。
预算绩效管理工作虽然取得了一点成绩，但还存在许多问题。一是全过程预算绩效管理制度体系不健全，尚未无规范的绩效管理工作流程和操作细节。二是全面推进预算绩效管理工作贯彻落实不到位。三是未有效进行项目绩效跟踪、绩效评价、绩效评价结果应用等工作。针对以上问题，我乡将在下一年的工作中立行立改，逐步完善。
农村综合改革项目报告范文
低保档案是经过县、乡级人民政府和街道办事处对低保的受理、调查、审查等程序中所形成的文件资料，建立和完善低保档案、实施规范化管理，既是低保工作顺利进行的需要，也是以改善民生为重点的客观需求。低保档案管理原则上可分为分级管理和日常管理。分级管理主要包括：低保户向乡镇提出申请，填写城乡居民最低生活保障审批表，提交居民户口簿复印件、家庭成员证明以及赡养、抚养证明；居民身份证复印件；家庭收入证明；残疾证明等；经街道、镇政府民政部门进行审核，提出意见，最后报县民政局审查做出联审联批决定。若审核通过，县民政局根据低保对象花名册、低保对象分类统计表，低保金统计表划拨凭证等相关的低保资料进行低保金社会化发放操作，并定期对低保户进行检查、临时抽查。由此可见，低保户的审批过程经过民政部门三个层面：社区、镇、县级部门，由于每个部门针对管理低保档案资料不同，在进行管理工作的同时，应该对低保档案进行规范管理，这样才能更好地保障档案完整性，从而能保障低保工作顺利进行。而日常管理类档案是在分级管理工作中所形成的，是对各类档案进行日常管理，低保对象申报材料审批后，以户为单元建档，实行一户一号制度，在低保户存在期间，民政部门可根据实际情况对低保户的低保金进行停发、增发、减发等，实施动态监管。档案的管理人员必须对低保家庭经济状况变动表、收入证明、情况说明、审核材料、调查情况等资料进行归档，并装订成册，实行有效管理。低保档案管理涉及面较广，工作量大，必须对低保对象全部建档，实行审批分级管理、日常管理随时归档的原则；并且应规范管理流程，统一标准，确保低保工作进行的井然有序。
2加强低保档案基础性工作。
低保档案真实地记录了低保政策的落实情况，反映了享受低保待遇家庭的状况，是决策低保资金发放的依据，是低保工作顺利进行的基础。因此加强低保档案基础性工作至关重要。低保档案工作的基本内容：档案的收集归档、整理编目、保管期限及移交、档案的利用。
低保档案的收集及归档。
低保档案的整理编目。
由于低保档案是以户为单元建档，为妥善管理大批量档案，应将低保档案按照申请审批过程中材料提交先后顺序或文件重要程度进行排列并编码，放到档案盒里，以便补充材料或增加新材料，低保档案应按照时间顺序对档案进行排列、编号。
低保档案的保管期限及移交。
因低保档案实行一户一号制度，实行开口管理，在低保存在期间，其保管期限应在停保后确定，一般再保存5年，须提交机关综合档案室，因为属于短期保存，不需向当地同级xxx移交。
低保档案的利用。
低保档案主要供有关的管理机关及单位使用，不对外开放，未经县级以上机关，不允许将相关的低保资料信息对外公开。低保档案一般仅限内部查阅，不得外借。如若想查询个人低保信息，可凭借身份证和低保证明经审批查阅，但仅可查阅本人不得查阅其他人员档案。
完善低保对象个人申报材料。
低保对象个人资料包括：个人申请书、低保对象申报（审批）表、低保对象家庭生活状况调查表、诚信承诺书、法定赡养人员签名认可证实表、居民户口薄、身份证复印件、申请人及家庭成员收入状况证明，以及低保管理机构要求提供的其他相关材料（如下岗证、社保证明、结婚证、离婚证或判决书、残疾证、学生证或入学通知书、就业状况证明、劳动能力状况证明、按有关政策领取一次性补助费的数额及用途证明、有关裁决判决材料等）。低保审批表仅有一份，由县民政局存档。凡低保申报材料不齐全的一律不予审批。
加强低保档案资料的收集与整理。
年度县农村综合改革工作调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进农村综合改革的决策部署，全面掌握了解我县农村综合改革工作开展情况，我们在全县*个行政村中选取*个受益面广、政策效果明显的村，从村级公益事业建设财政奖补、美丽乡村建设、村级集体经济发展、村级组织运转保障等方面开展调研，现就有关情况报告如下：
一、基本情况。
（一）村级公益事业建设财政奖补。
农村燃气项目*个，安装燃气管线*千米；
村内公共活动场所项目*个，硬化文化广场*平方米，其他公共设施项目*个，实现了全县*个行政村全覆盖，为农村基础设施条件、农村人居环境等改善带来了巨大改变。这次调研的*个村对村级公益事业建设工作给予了充分的肯定，认为村级公益事业建设财政奖补政策是解决农村基础设施条件的主要手段，充分尊重农民意愿，解决农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的公益事业建设问题，通过筹资筹劳的方式“四两拨千斤”带动群众参与农村公益事业建设，自觉接受社会和群众监督，充分发挥了财政奖补资金的最大效率，助力乡村振兴发展。
（二）美丽乡村建设奖补。
美丽乡村建设奖补是贯彻党的十八大精神，大力推进生态文明建设的重要举措，是在农村推进美丽中国建设的具体举措，是村级公益事业建设财政奖补政策的升级版，从农村的实际情况出发，系统规划，促进区域基础设施快步提档升级，加速“村新、景美、业盛、人和”目标的实现。我县从*年开展美丽乡村示范点建设，共投入奖补资金*万元，每村投入*万元，建设了冯原镇马村、庄头镇郭家庄村、安里镇义井村等*个示范点，均取得了较好的成绩。这次调研中的冯原镇马村是我县申请的第一个美丽乡村示范点项目。马村位于冯原镇西南*公里处，由原马村、六家庄村、尖岨村合并而成。全村辖*个自然村、*个村民小组，*户*人，耕地面积*亩，苹果、花椒、设施果蔬为主导产业。自*年以来，马村就积极引导群众参与村级公益事业建设，尊重群众意愿，加强议事主体，连续多年享受村级公益事业财政奖补政策，据统计，累计争取财政奖补资金*余万元、群众筹资筹劳*余万元，同时，村上充分发挥财政资金的作用，多渠道筹措各类资金*余万元，先后对全村*条巷道*公里进行了硬化、绿化、亮化、美化，净化，完善了农村排水管网，建设了文化广场、景区广场、景观路等。在此基础上，为进一步加快农村环境提档升级，打造全县美丽乡村建设示范点，*年遵循“民主决策，规划先行”的原则，依托设施大棚蔬菜、花椒、苹果产业支撑，以“净化、硬化、绿化、亮化、美化、优化”六大要素为重点，财政奖补资金*万元，群众筹资筹劳*万元，进行省级美丽乡村示范点建设，将马村打造为集观赏、采摘、休闲旅游为一体的新型农村。马村村党委书记成云浪在调研中说：“马村美丽乡村建设是农村基础环境建设的一大突破，将马村打造成了冯原镇周边的“明星村”，加速了农业农村现代化步伐，提升了村民的幸福感和满足感，为我村脱贫攻坚战取得全面胜利和推进乡村振兴工作夯实了基础。”
（三）村级集体经济发展。
寺前镇吴坡村购置万吨米果醋综合车间及办公用房用于租赁，年租金收入*万元。投入财政资金*万元分别建设了韦庄镇东白龙新型农业经营园区、尧头镇耀显村黄花菜深加工、王庄镇洛城村果库冷链设施配套、北关村蔬菜批发市场升级改造等*个县级扶持村集体经济试点项目。
2020年根据省委组织部、省财政厅、省农业农村厅联合印发《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》（*组发〔*〕*号）文件要求，由县委组织部牵头，县农业农村局具体组织实施，县农财中心监管，投入财政资金*万元（其中：中央资金*万元，省级资金*万元），每村投入*万元，共*个村开展扶持村集体经济发展试点工作，其中：扶贫产业园农业生产经营项目*个，村集体资产经营性项目*个，固定资产入股企业参股经营项目*个，村集体购买资产租赁经营项目*个。
2021年依托《省级财政扶持村级集体经济发展壮大奖补办法》，从经营模式、经营收入、经营利润、收益分红、带动就业等方面进行摸底调查，在核实股权设置及财务资料的基础上据实申报。经县级初审，市级遴选评审，城关街道办城内村、寺前镇和家楼村、王庄镇翟卓村等三个村纳入首批省级村级集体经济发展壮大奖补范围，每村奖补*万元，有效带动了村级集体经济的提档升级。通过扶持村集体经济项目资金的支持，加之脱贫攻坚和乡村振兴以来，各级各部门的大力支持，我县*个村集体经济组织均实现村集体经济有收入，据统计，经营收益*万元以下村*个，*-*万元的村*个，*-*万元的村*个，*-*万元的村*个，*万元以上村*个。
（四）村级组织运转保障。
二、存在的问题。
（一）村级公益事业建设财政奖补政策局限性较大。一是村级公益事业建设筹资筹劳难度加大。近年来随着脱贫攻坚和乡村振兴的持续推进，投向农村农业的项目和资金急剧增加，大量涉农项目投资大、资金充足，而村级公益事业建设则是以民主议事为前提，以筹资筹劳为基础，资金量相对较少，基础事务多，工作面广，且群众不愿意筹资筹劳，广大基层干部推进村级公益事业财政奖补工作的积极性和主动性不高。二是群众参与热情有所下降。我县村级公益事业建设资金主要来源于中央级资金，中央级资金自脱贫攻坚以来全部纳入财政涉农整合资金范畴后，按整合资金管理相关制度办法执行。资金大量投向产业，且部分公益事业项目列入负面清单，广大基层干部群众对公益事业的热情度不及政策实施初期。三是村级公益事业资金逐年减少。城镇化进程的加快，受农村人口转移因素影响，村级公益事业建设财政奖补资金逐年下降，使村级公益事业建设工作不能健康发展，推进缓慢。
（二）项目管护资金不到位。农村公益事业建设和美丽乡村等公益事业的逐年加大投入，村级组织需要承担的资产管护费用也越来越高，调研中发现，每个村都建立了村级资产管理制度，制定了管护办法，但因缺少管护资金来源，导致管护办法不能落地生根。
（三）村级集体经济监管不到位。随着农村集体产权制度改革，全县*个村都建了村级集体经济组织（村股份经济合作联合社），开设了村级集体经济组织账户。但在调研中发现：一是部分村未能理清村级集体经济组织和村级农民专业合作社的关系。村级农民专业合作社是在农村集体产权制度改革前村主要干部以个人或者几个人的名义为村集体成立的集体合作社，大部分资金来源为各级财政资金投入。但在村级集体经济合作社成立后，未能将专业合作社与集体经济合作社关系进行有效衔接，无法证明专业合作社的集体性质，并且大部分集体经济收入和支出分红也是通过专业合作社账户支付，村级集体经济账户未能有效利用。二是村级财务人员多为就地选用，普遍业务素质不高，存在年龄偏大，文化程度低，学习能力不强等问题，加之“村账镇（办）管”代管以来，村级财会人员只充当计划报告和报账员角色，专业知识匮乏，会计核算能力不足，实际中仅是将票据进行简单的收集整理，不能从专业角度为合作社提供财务报告，不适应现阶段村级股份经济合作社发展的财务工作要求。三是各行政村虽然制定了各项规章制度并上墙公示，对村级财务和股份经济合作社财务管理进行了明确规范，但在实际运行中，村干部及财务人员对政策把握不准确，各项规章制度执行不到位。镇（办）也未能对村集体经济进行有效监管，村级集体经济财务存在很大的管理漏洞。
（四）村干部补贴标准低、差距大。一是我县村干部补贴实行的是“一肩挑”每人每月*元，主要干部*元，其他干部*元的标准。其他干部补贴是主要干部的*%，随着“一肩挑”工作的全面推进，主要干部和其他干部的补贴标准差距相对拉大，仅占到主要干部补贴的*%，使得其他干部的工作热情和工作积极性均有所降低。二是农村经济社会的不断发展，对村干部的标准和要求也越来越高，村级组织事务也越来越繁杂，这就要求村干部将大部分精力放在村上，无法从事其他工作，目前相对较低的村干部补贴，一方面与他们的工作量不匹配，另一方面也与我县农民人均纯收入不相匹配，特别是其他干部补贴标准低于当年农民人均纯收入（我县2021年农民人均纯收入*元），干部思想动荡，不安心工作，影响了党在农村工作中的形象。同时也给后期年轻、有能力、有素质的参选人员带来了顾虑。
（五）村级组织运转经费不足。乡村振兴工作的深入推进和农村党建工作的日益完善，村级组织用于村级办公经费的支出越来越大，每年*万—*万元的经费保障远远不能满足村级组织的各项支出。而我县村级运转经费则主要依赖财政部门，经初步了解，每年各村用于村级组织的基本支出约需*万元（不含财政支出的村干部补贴及保洁员工资）以上，其中财政补贴每村*万多元，主要用于报刊征订、水电费、日常办公等开支，而近年来持续推动的农村环境整治提升活动和农村社会经济的全面发展，则需要大量的资金支撑。而我县属脱贫县，村级集体经济尚属起步阶段，大部分村集体经济收入非常有限，勉强能做到收支平衡，村级组织运转还是非常困难。
三、意见和建议。
（一）科学规范村级公益事业建设政策。一是结合现阶段农村综合改革要求和农村公益事业建设需求，制定出台新的村级公益事业建设标准，合理平衡筹资筹劳和村级公益事业建设的关系，确保村级公益事业建设工作有效开展。二是继续发挥村级公益事业建设资金用于最急需、民意最集中、反映最强烈、受益最直接的村内公益性基础设施建设项目，优先支持村两委班子得力、村民积极性高的村庄，持续改善村民基本生活条件和农村人居环境。三是加大对村级公益事业建设财政奖补资金的支持力度，让我县农村公益事业建设能够更加广泛的落地生根。
（二）保障项目管护资金。我县属于脱贫县，村级集体经济尚处于起步阶段，后续管护费用没有稳定的资金来源，项目不能更好地发挥效益。建议上级部门能够适当考虑县域经济实际情况，给予部分管护费用补助。
（三）强化村级集体经济监管力度。一是明确监管职责，夯实各镇（办）及相关业务部门对村级财务的监管职责，明确分工，定期监督，确保各项政策落实到位。二是明确财政资金支持的村级农民专业合作社和村级股份经济合作联合社的隶属关系，将村级集体经济收入全部纳入村级股份经济合作联合社统一管理。三是落实“村账镇（办）管”政策，由各镇（办）财政所对辖区村集体经济联合社账务统一代管或者各镇（办）统一将各行政村财务核算工作委托有资质能力的第三方机构代管。
合理划分主要干部和其他干部补贴标准，缩小干部之间补贴差距，激发其他干部工作的热情。三是大力发展村集体经济。鼓励和支持各行政村因地制宜，多措并举，采取土地流转、发展种植养殖、组建专业合作社、盘活集体资源和资产等形式和方法，进一步做大做强村集体经济，弥补村级运转经费不足，增强村级自我保障能力。
综上所述，农村综合改革工作仍是现阶段，乃至下一阶段推动农村经济发展实现乡村振兴的必要措施，我们还需要进一步认真学习中央、省、市农村综合改革各项政策，拓展思维，有序开展工作，以各种行之有效的形式推动农村改革政策在我县落地生根。
综合绩效自评报告
（一）质量强县办工作推进情况。
1.质量强县建设有效推进。以提高发展的质量和效益为中心，坚持质量发展为建设的核心，成立质量强县工作领导小组，制定质量工作目标措施，不断加强对质量工作的投入，大力实施品牌、标准化战略，加强检验检测能力建设，推动质量工作发展。
2.质量监管机制逐步健全。由政府主导，部门主抓，社会共同参与的质量安全监管机制逐步形成，市场准入、监督抽查、执法打假、质量诚信等一系列工作制度逐步建立，各职能部门根据自身职责制定了工作计划、方案，明确质量工作目标、主要措施和组织保障，质量工作得到有效保障，确保全县质量工作得到大幅度提升。
3.切实加强正面宣传引导。坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，健全质量管理机制，完善质量考核机制、质量强县推进机制、计量基础发展机制，多渠道、多角度、多层次开展质量工作教育，利用消息、通讯、评论、图片、案例分析等多种报道形式，结合“315”、“质量月”、“安全生产月”“知识产权宣传周”等活动节点，不继创新宣传方式方法，工程、环保、服务质量提升机制方面取得较好成效。
（二）质量工作总体情况。
1.产品质量完成情况。
（1）严抓疫情防控，聚焦民生保障，全力维护市场秩序平稳有序。新冠肺炎疫情发生以来，按照省、州疫情防控工作统一部署，迅速应对，重点对经营场所疫情防控措施、口罩、消毒液、医用防护用品进行监管，同时保障市场生活必需品供应安全稳定，严厉打击哄抬物价、以次充好行为，确保全县疫情防控期间市场秩序的安全稳定。
（2）食品安全检测情况。完成农产品抽检任务80批次，对不合格批次产品，履行告知、确认、复检程序并进行核查处置。
（3）扎实推进特种设备安全监管。积极督促企业严格落实主体责任，加强风险分级管控和隐患排查治理，进一步压实部门主管和行业监管责任。按照2021年特种设备日常监督检查计划和生产单位监督检查计划，加强重大活动和重点区域、重点时段特种设备安全保障和大检查工作，强化对人员密集场所使用的电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备监督检查，目前已圆满完成日常检查任务，共检查78家次使用单位，特种设备189台次，检查期间发现问题4处，下达监察指令4份，截至目前已整改完毕。
（4）推进产品质量安全监管。聚焦儿童用品、装饰材料等重点行业和消费品，强化风险监控和监管，做好民用煤、车用汽油、柴油质量监管，目前已抽检混开关、插座、成品油等品种。通过“质量月”宣传活动，利用led屏、微信、公共媒介等形式，进企业、进学校、进社区，累计发放宣传资料700余份，开展对县内经销的电动车、玩具、消防器材及家用电器等“ccc”强制认证检查，共检查电动车经销户28家次、玩具经销商户10家次、电器经销户20家次，对商户经销商品标注的“ccc”工厂编号进行了核对，确保产品来源可溯，产品质量监管责任落实到位。
（5）深入推进标准化工作，提高标准计量认证意识。对全县15家加油站、53台加油机进行现场监督检查，检查过程中，未发现加油站有超检定周期使用的情况，未发现作弊行为，没有私换加油机编码器、流量测量变换器、计控主板的情况发生。同时，积极开展民生计量工作，建立完善各类计量器具管理档案，对眼镜配制场所、电子计价器、加油机等计量器具登记造册。
（6）完善提升“12315”投诉举报服务能力。完善投诉受理制度，进一步程序化、制度化、规范化。目前，共受理投诉3起，办结率达100%，消费者和经营者均表示满意。
（7）强化执法检查、加大执法力度，深入贯彻落实“铁拳”行动。今年，办理食品、药品、特种设备、质量等案件21件，罚没款10.64万元。
（8）严格贯彻反不正当竞争，落实公平竞争审查制度。重点宣传新法中强化经营者义务和责任有关内容，组织相关部门的专业人员深入到企业、社区、乡镇大力宣传《反不正当竞争法》《反垄断法》，向社会发放各种宣传材料200余份，并向前来咨询的群众提供普法咨询服务，以增强经营者自律意识，营造知法守法、懂法用法的良好社会氛围。
2.农产品质量完成情况。
（1）严格按照《甘孜州试行食用农产品合格证制度实施方案》的要求，成立我县试行食用农产品合格证制度领导小组。一是逐一确定各项职责的责任人，保障实施方案的试行，制定并下发文件至各乡镇，由各乡（镇、场）负责人及培训农技员告知本乡镇涉及的生产经营主体并实施宣传、培训；乡镇牵头签订农产品质量安全责任书，符合文件要求的生产经营主体要签订试行食用农产品合格证制度告知书；二是组织执法及相关人员在超市、农贸市场等重点区域开展食用农产品合格证制度、追溯系统、“三品一标”、农资打假、“两名单制度”宣传活动；三是开展2021年农产品质量安全监督执法工作，围绕农资打假、食用农产品合格证制度认真开展以生产基地、种养殖合作社、农产品生产企业和农资经营门店等开展农残检测抽样、对检出的不合格产品追根溯源，对产出不合格产品的生产企业（合作社、家庭农场）下发责令整改通知书和“两名单制度”通知书，责令整改，停止销售，集中无害化处理，并要求生产企业签订安全使用农药承诺书。
（2）截至2021年11月9日，全县共纳入追溯体系企业7家，纳入实施食用农产品合格证制度的生产经营主体1家，共开具合格证120张（其中由生产者自主打印、印刷的有115张，由部门印制发放的5张），附带合格证上市的农产品200吨，完成农安案件3起、农产品追溯管理监管批次300批次、农产品生产主体销售600批次。
3.工程质量完成情况。
（1）工程监督。2021年全年石渠县工程项目各方责任主体及相关机构有资格人员未出现不良记录，在历次工程质量抽查中各责任主体及相关机构基本能按规定履行质量责任，无违规行为，施工质量基本满足设计图纸要求及国家相关规范要求，对发现存在的质量问题及时下发整改通知，全年共计下发99份整改通知单，积极整改质量问题，确保石渠县项目工程质量。
（2）监理企业动态核查。2021年11月，采用“双随机、一公开”原则对县域内执业的13家工程监理单位进行动态核查，根据《建设工程项目监理工作质量检查评分表》打分结果，石渠县13家工程监理单位均符合相关要求，同时，要求监理单位对存在的问题及时整改，积极履行监理相关职责，确保石渠县工程项目质量始终处于受控状态。
（3）商混质量监督。2021年7月对全县商混站进行专项督查，对未取得相关资质的5家商混站进行了拆除，对甘孜州世杰建筑工程有限公司商混站的资质、环境保护、原材料管理、试验管理等进行了全方位检查，并对存在的问题下发整改通知，要求企业停产停业，确保商品混凝土出厂质量。
（4）检测报告质量监督。2021年4月对县域内检测机构进行专项检查及开展检测机构能力验证工作。目前，现存一家检测机构“甘孜州昌禄建设工程检测有限公司（甘孜州分公司石渠县实验室）”，对工程质量检测机构的人员、设备、检测数据真实性等进行全方位核查，严禁出现检测机构弄虚作假等违法违规行为，确保检测报告的科学性、准确性、真实性。
（5）目前全年受监工程35个，新建项目22个，续建项目13个，工程面积20.47万平方米，其中住宅工程2个，工程面积5.67万平方米，公共建筑29个，工程面积14.79万平方米，市政工程4个，工程规模14339.24万元；竣工17个工程项目，涉及工程面积4.61万平方米，完成竣工验收手续9个，工程受监督率100%，工程受监理率100%；共组织质量安全大检查4次，监理督查1次，下发隐患整改通知书99份，消除质量安全隐患200余起。全县工程质量安全处于受控状态，全年无质量投诉事件，未发生质量安全事故。
4.服务质量完成情况。
（1）在2020年底我县启动嘛呢石刻群申报世界文化遗产工作，目前已完成项目招投标，正在有序开展；在2021年初启动太阳湖创省级生态旅游示范区和居·麦旁文化园创3a级景区工作，目前正在有序开展；为迎检复核5个aaaa级旅游景区，完成5个4a旅游景区游客中心设施设备采购，2021年3月启动全域旅游创建工作，10月完成全域旅游招投标工作，目前正在有序推进。
（2）全方位加强文化旅游市场监管。坚持日常监管与专项整治并举，技术监控与实地巡查齐抓，教育引导与严格执法并重，营造健康向上的文化环境，取得明显成效。2021年3月至12月共出动执法检查360余人次、检查经营单位560余家、共下发了疫情紧急通知8次、发放了防疫防火宣传资料180余份、指导整改疫情防控措施落实不到位问题62处、约谈12家、关停期限整改1家。
5.环境质量完成情况。
（1）持续推进大气污染防治。2021年我县空气质量为优良，优良率为100%，区域空气质量持续保持良好状态强化工地治理，查处违规运渣车8台，查处环保措施落实不到位工地5个；强化砂场监管，联合水利国资公司对全县砂场开展两断三清工作，责令全县6家砂场停业整改，优化重组重新规划采砂点位，将点位减至4个，发放非道路机械环保标志105张，检查36个在建工地项目105台非道路移动机械环保标志的情况备案。
（2）持续推进水污染防治工作。2021年1至11月底，洛须镇温拖村金沙江、长须干玛乡雅砻江国控断面水质达标率为100%；羊涌河、口马木考河、鄂涌河、劳协曲河、各曲河省控断面水质均达到ii类，达标率为100%；县城集中式饮用水水源地水质以及乡镇饮用水监测点位均达到ii类，达标率均为100%。
（3）持续推进土壤污染防治工作。对全县汽修行业开展防渗措施及危废暂存间专项检查18次，责令8家汽修店完成车间及危废暂存间防渗整改，编制突发环境事件应急预案；协同第三方公司完成2个土壤监测点位的核定工作；与办理建设用地手续的同时与办理单位和个人签订承诺书，确保全年未出现过土壤污染情况。
（4）推进高质量国土绿化。投入资金1106.3万元，实施石渠县建筑用砂废弃矿山生态修复工程，治理任务49.26公顷，提升森林质量。
一是整体质量意识不强，“大协同”观念薄弱，经济社会发展规模、水平不高，对质量的理解片面，把“质量”片面地定义在工业品、药品、食品等行业范畴；二是石渠县地势偏远，海拔高，工作条件艰苦，专业人才严重缺乏，执法队伍制度不完善、机构不健全，导致基层质量监管、质量提升等工作缺乏经验和理论基础工作开展缓慢；三是检验检测基础设施和技术装备建设严重滞后，部分生产经营主体设施不够完备，利用追溯系统开具农产品合格证难度较大；四是地势偏远，海拔高不利于石渠县工程项目质量控制可持续发展，每年建设时间短，建设单位和施工单位注重工期、抢工期，导致工程项目偶尔存在质量瑕疵问题；五是质量教育、宣传力度不够，质量知识进校园、进乡镇未能很好地落实，质量宣传存在盲区和死角，“阵风”特点比较突出，宣传区域多以县城为主，农村较少涉及。
（一）强化组织保障，建立质量工作新格局。加强组织领导，积极发挥质量强县工作领导小组协调议事功能，建立健全政府质量工作机制和政策支持体系，推动建立政府质量安全绩效考核指标体系，加强对乡镇质量工作考核，将质量安全统计指标纳入政府绩效考核体系，将质量强县战略引向深入。
（二）抓好食品药品、农产品和重要消费品质量安全监管。将涉及民生安全的食品药品、工程质量、农产品和重要消费品质量监管放在重中之重的位置，深入调查研究，对企业情况、主要特点、监管的重点难点，进行分类梳理，提高工作针对性，同时，开展风险研判、风险监测和风险预警，坚持风险排查常态化，并及时收集质量舆情，注重从监督抽查、执法检查、巡查回访、群众投诉举报、新闻媒体反映的质量安全信息研判质量风险爆发点，细化风险应急处置机制和预案，加强应急预案演练，提高应急处置能力，提高风险处置的科学化水平和实战能力。
（三）抓好质量、标准、计量等基础性工作。推动标准化技术创新战略，发挥计量、认证认可作用，结合全县经济社会发展实际、企业提高质量的需要、企业检测手段的提升和计量标准检定或校准工作的需要，建立社会公用计量标准，完善量传溯源体系，帮助企业完善计量检测体系，提高企业的产品质量提供计量技术。
农村综合改革项目报告范文
摘要：国家重农利农，重点支持、扶持那些符合农业综合开发优先扶持标准的优势特色产业，因此不同企业和农民合作社要利用这一有利机会，加快自身发展，利用好国家的利农政策，建立好生产基础条件，分析申请项目过程中应注意的问题，提前谋划好申报方向、思路和方法，有效增强企业申报竞争力，确保项目资金申请成功。
中图分类号：f239文章编号：1009-2374（2016）16-0188-02doi：根据2016年中央“一号文件”精神，国家支持做到13年关注“三农”问题，国家政策重点支持农业一二三产业实现融合发展。xxx在加快农业一二三产业融合发展方面制订了有利策略，其中中央财政对农村产业融合就给予了大量的资金支持，侧重将资金投向产业融合发展方面。
文件指出“中央财政在三农方面继续给予大力扶持”，进一步改革财政支出结构，在政策上继续向农业发展倾斜，集中优势资金，应用新型投资制度，大力促进农业发展，到2020年为止，争取建设完成8亿亩，最好达到10亿亩的高标准农田。制订农业发展新规划，应用一致标准，对农业生产进行有效监督，统一上图入库。不断提高农业生产标准，增加生产内容，大力加强设施建设。继续推行创新、绿色、开放的发展原则，争取实现农业现代化。为了大力建设社会主义新农村，国家自六个方面进行了总体安排：一是进一步打好现代农业发展根基，使农业生产在国际上提高竞争水平；二是大力保护自然资源，发展绿色农业；三是实现农村产业融合发展，帮助农民实现经济增长；四是实现城乡共同发展，建设高标准新农村；五是加快加大农村改革，提高农村生产力水平；六是始终坚持党对“三农”工作的领导。
依据国家部署，国家发改委等各个涉农部门将认真研究中央关于农村工作安排，为了促进涉农企业与合作社的快速发展而不断推出扶持政策。农业部为了加快农村建设步伐，制订工作重点，主要以农村改革、农业科技、农业信息化为重点。如农村改革当中：鼓励多种形式规模经营发展；保证实现农村土地承包经营权确权登记发证的完成；改革农村集体产权制度；改革农业金融保险；实现农垦改革。农业科技及信息化当中：发展现代农业科技使其成为系统；促进现代种业发展；大力提倡农业实现机械化；加快农业信息化发展。这些政策都存在于中央一号文件当中。
“十三五”标志着我国传统农业逐步转变为现代农业，表明我国已进入全面建设小康社会时期，农业农村经济的发展，制订的起点是历史上没有的，而遇到的问题也是历史上没有的，面临的任务也是历史上没有的，与人们常说的“六期同至”相同：“十三五”是实现农村小康社会的关键时期，是促进农业农村大力发展的有机阶段，是农业发展方式转变时期，是提高农业竞争力水平的时期，是农村改革成败的主要时期，是实现城乡一体化发展的重要发展阶段。我国当前正着力于传统农业向现代化农业的转变。农业农村经济工作要以“一个目标”为重点，实现农业现代化发展；要做到“一条主线”，也就是转变农业发展方式；要坚持“一个中心”，也就是保证农民不断增加收入；达到“六个全面提高”，也就是提高粮食生产水平、实现多种形式规模经营、提高农业技术装备、提高农业生产经营效益、提高农产品质量安全、实现农业可持续发展。
“十三五”的开始就是2016年，国家确定在2016年继续发展几个具备资源优势、较长产业链条，一二三产业可以实现融合发展，具有示范带动作用的省、市、区农业优势特色产业集群，希望能够融入比国家财政补助资金多出几倍的社会资本，以此发展一批新型农业经营主体，提高农业综合开发效益与水平，保证农业综合开发在发展农业优势特色产业、转变农业发展形式、实现农业现代化建设与实现农民持续增收中发挥最大的作用。
自2014年起，为了保证农业综合开发项目实现立项科学化、规范化与制度化，保证农业综合开发投入具有较高的针对性，收到较好的效果，农业综合开发项目在管理过程中实行滚动式，不再对外公布项目如何申报。在推行年度滚动计划过程中利用滚动编制、滚动实施进行，规定一年的时间。在2016年，国家在农业方面将会继续加大补贴力度，投资者要充分研究国家政策，力争每年可以申请三个项目，能够得到补助资金200万，这是完全可以实现的，具有一定规模的有希望达到1000万以上，有的还会更多。再有，不但包括国家财政补贴，每个省还设置了专项农业扶持资金。国家专项扶持资金主要是投放于农业产业当中，所以要求农业投资人员要对其认真分析，结合项目申报人员，一定会获得成功的。但申报农业项目要求具有一定的条件和技术，而且项目主管部门也具有一定的要求。在这种情况下，涉农企业与合作社怎样研究国家政策，怎样提前做好申报工作，是提高企业申报竞争力的重要基础。
农业综合开发项目包括两种：一是培育良种；二是具有一定优势的示范项目。
培育良种主要涉及五个方面：一是培育良种及加工基地；二是原种增大种植；三是脱毒马铃薯良种培育基地；四是牧草种子培育基地；五是园艺类良种培育生产示范基地。
具有一定优势的示范项目有三个：一是畜禽良种；二是水产品苗种及养殖；三是秸杆养蓄，主要有主秸杆养蓄示范与秸杆青黄贮饲料专业化生产项目。
农业综合开发会详细规定不同项目的品种和地区、承担项目单位具备的条件、承担哪类建设、需要上缴哪些证明材料等。项目要求在每一年都会有一些改变，但大的方向不会出现变化，如培育良种和加工基地在2015年与2014年，在农作物的品种和地区方面都做出了一定内容的改变，农作物良种数量发生了变化，增加了一个，也就是大豆良种培育及加工基地；负责培育良种的省区没有变化，还是25个，但由福建和青海代替了黑龙江和。申报单位条件当中，对种植生产、加工、储藏人员、检验人员、化验人员的专业技术条件进行了调整，可以进行一定的放宽，只规定了数量方面，关于2016年的申报项目可以参考《2016年度农业综合开发农业部项目具体申报要求》。
2项目扶持方式。
农业综合开发产业经营投资在给予补贴时有两种方式：一是财政补助，二是贷款贴息。财政补助资金主要投放于农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业社会化服务组织。贷款贴息主要投放于具有一定实力和规模的、能够起到示范带头作用的农业产业化龙头企业和农民专业合作社，同时也可以向专业大户、家庭农场等主体投放。项目申请单位要结合自身实际情况，选择合适的方法向上申请。
3对项目资金配套趋势分析。
申请项目企业最为关心的问题就是国家和地方配套资金数量是多少、对企业资金有什么要求等。国家与地方配套资金在不同地区有不同的比例，国家资金大量投放于河北、内蒙古、吉林、黑龙江等地区，对贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、等给予一定的支持。
关于项目的自有资金，国家在政策方面也给予了较大的照顾，自2011年开始，项目自筹资金在中央财政资金中所占的比例不断下降，同时改变原来的三类地区而成为两类，不同地区需要自筹资金比例有下面这些变化：
自筹资金比例由原来的一半改为现在的20%的有北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、河南、湖南、广东、大连、宁波、青岛等省（市）；自筹资金比例由原来的40%改为现在的10%的有山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、山东、湖北、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（市、区）以及生产建设兵团、黑龙江省农垦总局。
4申请开发项目应注意事项。
弄清国家支持的品种和区域。
要认真研究项目品种与地区要求，申报项目单位要积极学习文件精神，准确掌握国家支持的品种和地区，如果本范围没有项目，那么可以在筹备中引入项目，有利于以后再申请。
项目所用土地条件。
项目建设过程中所使用的土地可以是租赁土地和承包地，对租赁和承包合同有时间规定，使用时间必须在10年以上（培育农作物良种和培育马铃薯良种的基地使用时间要在5年以上），如果需要建设长期性建筑物，那么所占用土地一定是属于自己的土地。
主要建设内容。
结合自身实际情况，以填平补齐为标准选择项目不同建设内容，建设内容可以分为田间工程、土建工程、仪器设备农机具、辅助设施工程等，分别对其进行规划开展施工建设，对其进行分类有利于建设过程中分清主次，而且所需资金也可依据一定比例使用。
项目建设主体的要求。
关于申报项目建设的单位条件保持不变，项目建设归当地政府管理，经营时间超过一年的龙头企业和农民专业合作社，经有关部门认定或登记的专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。
申报材料的格式要求。
项目申报单位上报的材料一定要按照文件要求对申报材料字体大小、各章节顺序、电子文档格式、附件的扫描及装订顺序和标准进行认真准备与核对，确保项目申报材料的真实可靠与完整。附件包括：法人营业执照副本及税务登记证；产品认定证书、项目单位前一年的财务审计报告；土地使用证明或土地租赁、承包协议（养殖、种植项目用地）；养殖项目、加工项目环保意见或证明材料；自筹资金来源证明等。
总之，项目单位只有在掌握国家政策，及时掌握农业综合开发农业部专项资金申请条件，对申请项目过程中可能出现的各种问题进行认真研究，提前制订申报方向与申报方法，才能有效增强企业申报竞争力，确保项目资金申请成功。
参考文献。
[1]王平.河南驻马店市农业综合开发扶持农民专业合作社发展的调查与思考[j].科技经济市场，2016，（1）.
[2]徐玉.优化农业综合开发项目管理之我见[j].预算管理与会计，2016，（2）.
综合绩效自评报告
为了做好道路客运行业高质量发展绩效考核自评工作，临江市交通运输局成立了以党组书记、局长赵辰为组长，副局长为副组长，各业务科室负责人为成员的《临江市道路客运行业高质量发展绩效考核工作领导小组》，办公室设在局运输科，负责组织、协调和自评工作，本着积极、认真、真实的原则，认真开展各项指标考核工作。
（一）制定本地推进道路客运高质量发展实施方案情况，自评分为满分30分。
1.临江市人民政府办公室于2021年10月28日下发了关于印发《临江市道路客运行业高质量发展实施方案的通知》（临政办发〔2021〕9号）文件，围绕保障和改善民生，构建人民满意的道路客运出行服务体系，促进城乡经济可持续发展，逐步提升城市综合竞争力。（附：文件1）。
2.临江市交通局、临江市发展和改革局、临江市农业农村局、临江市商务局、临江市供销合作社于2021年9月16日印发了《关于深入推进农村物流高质量发展工作实施方案的通知》（临交运联发〔2021〕4号）文件，逐步健全完善我市农村物流体系，推动各行各业融合发展，提高农村物流网络覆盖率，全面推进我市农村物流高质量发展。（附：文件2）。
3.建立了由市政府市委副书记、市长王大泉为组长，主管副市长张继华为副组长，市政府交通运输局局长、财政局局长、住建局局长、城市执法局局长、发展和改革局局长、自然资源局局长、公安局政委和乡镇“一把手”书记为成员的临江市推进实施道路客运行业高质量发展工作领导小组，办公室设在临江市交通运输局，主任由赵辰局长担任，综合组织协调有关部门配合解决推进实施道路运输行业高质量发展工作中出行的重大问题。（附：文件1）。
4.按照省政府《实施意见》制定了《临江市道路客运行业“全域公交”实施方案》（临交运发〔2021〕90号文件），明确了2021年至2024年总体目标，填写了《客运班线公交化改造情况调度表》，2021年计划完成3条改造，实际完成了4条客运班线改造，即临江至白山，桦树至白山，大湖至白山，临江至贾家营。（附：文件3，附调度表、线路备案表、线路许可）。
（二）出台农村客运和客运站财政支持政策情况，自评分为满分20分。
临江市人民政府办公室印发了《临江市道路客运行业高质量发展实施方案的通知》（临政办发〔2021〕9号）文件，在文件工作要求中，按照“社会可承受，企业可承载，财政可承担”的原则，在充分考虑城市公共交通运营成本的基础上，进一步明确了客运站和农村客运公益属性，建立财政兜底保障机制，推动客运站由经营服务向“经营服务+公益性服务”转变。临江市交通运输局、临江市财政局联合印发了《临江市2019年度成品油价格补贴调减后的涨价补助资金统筹补贴实施方案的通知》（临交运联发〔2021〕2号）文件，在文件中确定了7个方面退坡资金使用项目，即一是客运站和运输企业安全生产补贴项目；二是用于客运信息化、智能化建设补贴项目；三是用于农村客运冷僻线路补贴项目；四是用于城市公交车信息化、智能化建设补贴项目；五是用于建制村“村村通”线路补贴项目；六是用于营运车辆智能视频监控终端项目；七是用于农村客运线路许可未到期“全域公交”改造和支持春耕秋收等特殊时期的运输服务保障工作运营补贴项目。（附：文件1、文件4）。
（三）道路客运行业高质量发展督导考核情况，自评分为满分15分。
1.将道路客运行业高质量发展工作纳入到《临江市2021年度乡镇“聚焦双提十攻坚抓落实”季考实施办法》。（附：文件5）。
2.临江市考核督查工作领导小组印发了《临江市2021年度乡镇（街）目标责任制考核实施的通知》（临考督办发〔2021〕3号）文件，建立了督导机制。
3.从2021年11月15日开始按照《吉林省道路客运行业高质量发展绩效考核标准》逐项进行自评，形成自评报告上报白山市交通运输局。
4.临江市交通运输局先后2次召集全交通改造相关单位，督导本地道路客运行业高质量发展工作。（附；会议记录、照片）。
（四）政策解读情况，自评分为满分5分。
1.以临江市交通运输局名义制定了《道路运输行业维稳应急处置预案》（临交运发〔2021〕89号）文件，以解决在道路客运改造过程中发生的非正常群体上访、停线、越级上访事件。（附：文件6）。
2.临江市交通运输局先后3次组织运输企业及相关科室对《吉林省人民政府办公厅关于促进吉林省道路客运行业高质量发展的意见》（吉政办发﹝2021﹞23号）和《吉林省交通运输厅关于明确道路客运行业高质量发展工作有关问题的通知》（吉交运发﹝2021﹞249号）文件精神进行宣传培训。
3.到目前为止没有发生任何群体性信访事件。
（五）推进公交化改造情况，自评分为满分30分。
1.2021年6月份对临江市客运班线进行系统统计，即省际客运班线1条，市际客运班线5条，县际客运班线8条，县内客运班线11条。
2.制定了公交化改造计划。临江市交通运输局出台了《临江市道路客运行业“全域公交”实施方案》（临交运发﹝2021﹞90号）文件，从2021年11月开始，对贾家营的1条县内农村客运班线进行公交化改造，预计2022年改造5条，2023年改造2条，2024年改造3条，最终实现“全域公交”的目标。（附：文件3）。
（六）推进定制客运服务情况，自评分为满分20分。
按照《吉林省人民政府办公厅关于促进吉林省道路客运行业高质量发展的意见》（吉政办发﹝2021﹞23号）文件要求，临江市政府印发了《临江市道路客运行业高质量发展实施方案的通知》（临政办发﹝2021﹞9号）文件，在《方案》中统筹推进定制客运服务工作，2021年实现临江至长春定制客运服务，从2022年开始逐步推动实施。（附：文件1、线路备案表、线路许可、道路运输证复印件及相关照片）。
（七）村村通客车情况，自评分为满分10分。
临江市辖区内7个乡镇，70个建制村，现已100%实现通客车。
（八）加快推动客货邮融合发展，自评分满分30分。
临江市交通运输局6月份深入苇沙河镇对农村物流需求进行摸底调查，联合印发了《关于深入推进农村物流高质量发展工作实施方案的通知》（临交运联发〔2021〕4号）文件，临江市3个乡镇街（大栗子、花山、六道沟）28个建制村利用现存的班车、公交车和乡镇客运站开通了客货邮融合发展。临江市吉龙公司制作了“畅畅行”软件，为响应国家乡村振兴政策，全面惠及临江辖区内村民的生活，解决乡村公路、运输工具、通讯网络、商品储存及保管技术落后的问题，特开设农村客运物流。货物由村民放在每个村设定的代收点，由本村公交车前往收取，根据货物送达地点，车辆到达临江后，交付给公司中转人员，分拣完成后送至相应的长途客车上（根据实际情况，当日无法发走的，于次日送出）。长途客车将货物送达至终点站配送员处，配送员收取到货物后，当日将货物送至客户手中。
农村客运物流不仅方便了村民的货物流通，解决了农村季节性农副产品保鲜短、运输难、流通慢等问题，带动了农村基础设施建设，提高农业生产经营的技术水平，为农村经济发展奠定坚实的物质基础；还可以促进和提高农村的信息化水平，使广大农民能够像城市的人们一样，通过网络及时获取农用物资、农产品的市场信息等；还能让原本运营难以为继的农村客运车辆，增加新的'效益点，重新焕发出活力。（附：文件2、相关照片、记录）。
（九）新能源车辆推广应用情况，自评分满分5分。
临江市公交行业到目前为止共更新车辆3辆，全部为新能源纯电动宇通牌电动公交车，到12月末即将更新14辆公交车，其中新能源纯电动宇通牌电动公交车14辆，更新新能源公交车比例达到100%。（附：行车证、营运证复印件）。
（十）政务服务效率情况，自评分为满分5分。
临江市道路客运业务今年共办理换发《道路运输证》6个，报停车辆数量10辆，复驶车辆数量9辆，年审车辆数量67辆，全部网上办理，且在“互联网+道路运政服务”系统中政务服务事项按期办结率达到100%，在政务大厅交通窗口不存在业务拖延不办，更不存在吃、拿、卡、要现象。（附：政务大厅业务办理截图）。
（十一）合理规划客运停靠站点网络布局，自评分为满分5分。
临江市交通运输局于2021年6月3日向临江自然资源局提交了《临江市国土空间总体规划的请示》，根据《吉林省城市公共客运管理条例》提出公交化改造首末站提供停靠场所，改造首末站场地。（附：上报申请）。
（十二）安全生产情况，自评分为满分6分。
临江市吉龙公司设置了安全生产领导机构和管理机构，建立各项安全生产制度，并配备专职安全管理人员王萧龙定期召开安全生产工作会议和例会，定期对客运驾驶员开展安全教育培训和考试，定期开展安全生产隐患排查11次，按规定填写监控日志，发现违章和问题及时处理、限期整改，和复检形成闭环管理。按规定为公交化改造车辆和定制客运车辆配备安检、防疫设备，2021年客运企业未发生重大安全生产责任事故。（附：企业文件封皮照片）。
（十三）动态监控情况，自评分为满分5分。
将以前城乡一体化13辆车和定制客运12辆车纳入企业动态监控平台监控和临江市交通运输综合行政执法大队监管平台。（附：监控截图）。
（十四）分级分类监管情况，自评分为满分4分。
在2021年度，临江市交通运输综合行政执法大队3次分别对临江市胜境国旅和临江市吉龙公司进行“黑红黄绿”精准分类管理，到目前为止，所属道路客运企业处于“绿色”状态。（附：监控截图及说明）。
（十五）电子客票应用情况，自评分为1分。
临江市口岸客运站目前采取线上和线下售票，定制客运12辆客车实现电子发票。
（十六）便利老人、残疾人等特殊群体出行情况，自评分为满分5分。
临江市口岸客运站通过设立老年人和残疾人专用通道、服务窗口等方式为特殊群体提供便利化服务。（附：图片）。
（一）全域公交建设情况，自评分为加5分。
临江市交通运输局根据《临江市人民政府办公室关于印发临江市道路客运行业高质量发展实施方案的通知》（临政办发〔2021〕9号）文件精神，制定了《临江市道路客运行业“全域公交”实施方案》（临交运发﹝2021﹞90号）文件，确定了临江市2021年至2024年“全域公交”发展目标。《白山市人民政府办公室印发关于促进白山市道路客运行业高质量发展实施方案的通知》（白山政办发〔2021〕10号）文件中，确实以浑江区、临江市作为“全域公交”试点单位。（附：文件3、文件7）。
（二）先行先试开展定制客运服务和公交化改造情况，自评分为加8分。
临江市已于9月28日开通了临江至长春客运站、临江至长春火车站、临江至医大一院、临江至龙嘉机场4条定制客运。拟在12月份时临江至白山、桦树至白山、大湖至白山、临江至贾家营4条线路实行公交化改造。（附：行车证、营运证复印件）。
（三）农村物流网络节点建设情况，自评分为加10分。
临江市农村物流网络节点建设工作从2018年开始随着“四好农村路”工作同步进行，到目前为止已建成县级物流中心1个，乡镇级物流节点7个，建制村物流网点70个，建设比例达到临江市行政区域市、乡、村占比100%。（附：节点台账）。
（四）智慧客运体系建设情况，自评分加分为1分。
临江市吉龙公司开发了“畅畅行”微信小程序，建立了公众号（changchangxing）向社会提供客运车辆、线路旅游、到站预测、购票等出行信息。
综合绩效自评报告
20xx年下半年，我院领导班子根据《平江县卫生局关于印发公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核办法（试行）的通知》平卫04号文件精神，成立了绩效考核领导小组，以医院绩效提高工作质量和效率，更好的为病人服务，推进医院建设和发展为目的，以坚持多劳多得、优绩优酬的原则制定了南江镇中心卫生院工作人员考核实施方案。现将绩效考核工作总结如下：
一、绩效办制订了各岗位员工的考绩效考核评分标准和绩效分配方草案，经院委会、各科室主任护士长多次修改，职代会讨论全体通过方案。
二、组织全院职工学习了绩效考核方案和各岗位工作质量标准。
三、考核分定期考核与平时考核、院领导考核与科室考核相结合，院内考核由分管领导负责对各线的考核，科主任、护士长负责对本科室人员的考核，每两月考核一次，考核结果与奖金挂勾。
四、加强了成本管理，对各科室财产器械进行了盘底建账，建立了财产物资管理制度及财产物资报废赔偿规定。
五、对全院成本进行了分项分科室登记，每月汇总反馈，为领导提供了各项成本费用开支情况，各科室成本节约意识大大增强，杜绝了长明灯、长流水。
六、通过绩效考核大大调动了员工的工作积极性，今年病人比去年住院病人增加66%，医务人员的主动服务意识增强，病人满意度达98%，杜绝了医疗护理投诉。
一、有的干职工对绩效考核的目的意义认识不够。对成本核算难以接受。
二、绩效考核工作经验不足。
一、加强对管理人员的绩效考核培训。
二、每季对医院成本进行分析，掌握成本数据。
年县农村综合改革工作调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进农村综合改革的决策部署，全面掌握了解我县农村综合改革工作开展情况，我们在全县*个行政村中选取*个受益面广、政策效果明显的村，从村级公益事业建设财政奖补、美丽乡村建设、村级集体经济发展、村级组织运转保障等方面开展调研，现就有关情况报告如下：
一、基本情况。
农村燃气项目*个，安装燃气管线*千米；
村内公共活动场所项目*个，硬化文化广场*平方米，其他公共设施项目*个，实现了全县*个行政村全覆盖，为农村基础设施条件、农村人居环境等改善带来了巨大改变。这次调研的*个村对村级公益事业建设工作给予了充分的肯定，认为村级公益事业建设财政奖补政策是解决农村基础设施条件的主要手段，充分尊重农民意愿，解决农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的公益事业建设问题，通过筹资筹劳的方式“四两拨千斤”带动群众参与农村公益事业建设，自觉接受社会和群众监督，充分发挥了财政奖补资金的最大效率，助力乡村振兴发展。
（二）美丽乡村建设奖补。
美丽乡村建设奖补是贯彻党的十八大精神，大力推进生态文明建设的重要举措，是在农村推进美丽中国建设的具体举措，是村级公益事业建设财政奖补政策的升级版，从农村的实际情况出发，系统规划，促进区域基础设施快步提档升级，加速“村新、景美、业盛、人和”目标的实现。我县从*年开展美丽乡村示范点建设，共投入奖补资金*万元，每村投入*万元，建设了冯原镇马村、庄头镇郭家庄村、安里镇义井村等*个示范点，均取得了较好的成绩。这次调研中的冯原镇马村是我县申请的第一个美丽乡村示范点项目。马村位于冯原镇西南*公里处，由原马村、六家庄村、尖岨村合并而成。全村辖*个自然村、*个村民小组，*户*人，耕地面积*亩，苹果、花椒、设施果蔬为主导产业。自*年以来，马村就积极引导群众参与村级公益事业建设，尊重群众意愿，加强议事主体，连续多年享受村级公益事业财政奖补政策，据统计，累计争取财政奖补资金*余万元、群众筹资筹劳*余万元，同时，村上充分发挥财政资金的作用，多渠道筹措各类资金*余万元，先后对全村*条巷道*公里进行了硬化、绿化、亮化、美化，净化，完善了农村排水管网，建设了文化广场、景区广场、景观路等。在此基础上，为进一步加快农村环境提档升级，打造全县美丽乡村建设示范点，*年遵循“民主决策，规划先行”的原则，依托设施大棚蔬菜、花椒、苹果产业支撑，以“净化、硬化、绿化、亮化、美化、优化”六大要素为重点，财政奖补资金*万元，群众筹资筹劳*万元，进行省级美丽乡村示范点建设，将马村打造为集观赏、采摘、休闲旅游为一体的新型农村。马村村党委书记成云浪在调研中说：“马村美丽乡村建设是农村基础环境建设的一大突破，将马村打造成了冯原镇周边的“明星村”，加速了农业农村现代化步伐，提升了村民的幸福感和满足感，为我村脱贫攻坚战取得全面胜利和推进乡村振兴工作夯实了基础。”
（三）村级集体经济发展。
寺前镇吴坡村购置万吨米果醋综合车间及办公用房用于租赁，年租金收入*万元。投入财政资金*万元分别建设了韦庄镇东白龙新型农业经营园区、尧头镇耀显村黄花菜深加工、王庄镇洛城村果库冷链设施配套、北关村蔬菜批发市场升级改造等*个县级扶持村集体经济试点项目。
2020年根据省委组织部、省财政厅、省农业农村厅联合印发《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》（*组发〔*〕*号）文件要求，由县委组织部牵头，县农业农村局具体组织实施，县农财中心监管，投入财政资金*万元（其中：中央资金*万元，省级资金*万元），每村投入*万元，共*个村开展扶持村集体经济发展试点工作，其中：扶贫产业园农业生产经营项目*个，村集体资产经营性项目*个，固定资产入股企业参股经营项目*个，村集体购买资产租赁经营项目*个。
2021年依托《省级财政扶持村级集体经济发展壮大奖补办法》，从经营模式、经营收入、经营利润、收益分红、带动就业等方面进行摸底调查，在核实股权设置及财务资料的基础上据实申报。经县级初审，市级遴选评审，城关街道办城内村、寺前镇和家楼村、王庄镇翟卓村等三个村纳入首批省级村级集体经济发展壮大奖补范围，每村奖补*万元，有效带动了村级集体经济的提档升级。通过扶持村集体经济项目资金的支持，加之脱贫攻坚和乡村振兴以来，各级各部门的大力支持，我县*个村集体经济组织均实现村集体经济有收入，据统计，经营收益*万元以下村*个，*-*万元的村*个，*-*万元的村*个，*-*万元的村*个，*万元以上村*个。
（四）村级组织运转保障。
村级组织运转是加强农村基层组织建设、稳固基层政权建设、加快基层阵地建设的重大措施。我县村级集体经济发展不平衡，村级组织运转经费主要靠上级转移支付。为了保证村级组织的正常运转，各级各部门高度重视，逐步提高干部待遇，将干部补贴从原来的一肩挑*元/月，主要干部*元/月，其他干部*元/月的标准提高到现在一肩挑*元/月，主要干部*元/月，其他干部*元/月的标准。村级办公经费也由原来大、中、小村每年*元、*元、*元的标准提高到现在大、小村每年*万元、*万元的标准。在干部职数上也充分发挥了村级组织主要干部“一肩挑”，其他干部交叉任职的措施，大力精简村干部队伍，将享受干部补贴标准的职数规范为大村（*以上）*人，小村（*人以下）*人的标准。2021年我县村级组织运转经费保障支出*万元（其中：村干部补贴*万元，村级组织办公经费*万元），享受补贴干部职数*人。村干部补贴通过惠民惠农一卡通系统，直接发放到村干部手中，并通过政府网站对发放名单进行公示，接受群众和社会监督。村级办公经费由各镇（办）财政所代理记账，村级组织根据村级财务管理制度报账领取，从而规范了村级财务，保证了办公经费使用的规范性和合法性。
二、存在的问题。
（一）村级公益事业建设财政奖补政策局限性较大。一是村级公益事业建设筹资筹劳难度加大。近年来随着脱贫攻坚和乡村振兴的持续推进，投向农村农业的项目和资金急剧增加，大量涉农项目投资大、资金充足，而村级公益事业建设则是以民主议事为前提，以筹资筹劳为基础，资金量相对较少，基础事务多，工作面广，且群众不愿意筹资筹劳，广大基层干部推进村级公益事业财政奖补工作的积极性和主动性不高。二是群众参与热情有所下降。我县村级公益事业建设资金主要来源于中央级资金，中央级资金自脱贫攻坚以来全部纳入财政涉农整合资金范畴后，按整合资金管理相关制度办法执行。资金大量投向产业，且部分公益事业项目列入负面清单，广大基层干部群众对公益事业的热情度不及政策实施初期。三是村级公益事业资金逐年减少。城镇化进程的加快，受农村人口转移因素影响，村级公益事业建设财政奖补资金逐年下降，使村级公益事业建设工作不能健康发展，推进缓慢。
（二）项目管护资金不到位。农村公益事业建设和美丽乡村等公益事业的逐年加大投入，村级组织需要承担的资产管护费用也越来越高，调研中发现，每个村都建立了村级资产管理制度，制定了管护办法，但因缺少管护资金来源，导致管护办法不能落地生根。
（三）村级集体经济监管不到位。随着农村集体产权制度改革，全县*个村都建了村级集体经济组织（村股份经济合作联合社），开设了村级集体经济组织账户。但在调研中发现：一是部分村未能理清村级集体经济组织和村级农民专业合作社的关系。村级农民专业合作社是在农村集体产权制度改革前村主要干部以个人或者几个人的名义为村集体成立的集体合作社，大部分资金来源为各级财政资金投入。但在村级集体经济合作社成立后，未能将专业合作社与集体经济合作社关系进行有效衔接，无法证明专业合作社的集体性质，并且大部分集体经济收入和支出分红也是通过专业合作社账户支付，村级集体经济账户未能有效利用。二是村级财务人员多为就地选用，普遍业务素质不高，存在年龄偏大，文化程度低，学习能力不强等问题，加之“村账镇（办）管”代管以来，村级财会人员只充当计划报告和报账员角色，专业知识匮乏，会计核算能力不足，实际中仅是将票据进行简单的收集整理，不能从专业角度为合作社提供财务报告，不适应现阶段村级股份经济合作社发展的财务工作要求。三是各行政村虽然制定了各项规章制度并上墙公示，对村级财务和股份经济合作社财务管理进行了明确规范，但在实际运行中，村干部及财务人员对政策把握不准确，各项规章制度执行不到位。镇（办）也未能对村集体经济进行有效监管，村级集体经济财务存在很大的管理漏洞。
（四）村干部补贴标准低、差距大。一是我县村干部补贴实行的是“一肩挑”每人每月*元，主要干部*元，其他干部*元的标准。其他干部补贴是主要干部的*%，随着“一肩挑”工作的全面推进，主要干部和其他干部的补贴标准差距相对拉大，仅占到主要干部补贴的*%，使得其他干部的工作热情和工作积极性均有所降低。二是农村经济社会的不断发展，对村干部的标准和要求也越来越高，村级组织事务也越来越繁杂，这就要求村干部将大部分精力放在村上，无法从事其他工作，目前相对较低的村干部补贴，一方面与他们的工作量不匹配，另一方面也与我县农民人均纯收入不相匹配，特别是其他干部补贴标准低于当年农民人均纯收入（我县2021年农民人均纯收入*元），干部思想动荡，不安心工作，影响了党在农村工作中的形象。同时也给后期年轻、有能力、有素质的参选人员带来了顾虑。
（五）村级组织运转经费不足。乡村振兴工作的深入推进和农村党建工作的日益完善，村级组织用于村级办公经费的支出越来越大，每年*万—*万元的经费保障远远不能满足村级组织的各项支出。而我县村级运转经费则主要依赖财政部门，经初步了解，每年各村用于村级组织的基本支出约需*万元（不含财政支出的村干部补贴及保洁员工资）以上，其中财政补贴每村*万多元，主要用于报刊征订、水电费、日常办公等开支，而近年来持续推动的农村环境整治提升活动和农村社会经济的全面发展，则需要大量的资金支撑。而我县属脱贫县，村级集体经济尚属起步阶段，大部分村集体经济收入非常有限，勉强能做到收支平衡，村级组织运转还是非常困难。
三、意见和建议。
（一）科学规范村级公益事业建设政策。一是结合现阶段农村综合改革要求和农村公益事业建设需求，制定出台新的村级公益事业建设标准，合理平衡筹资筹劳和村级公益事业建设的关系，确保村级公益事业建设工作有效开展。二是继续发挥村级公益事业建设资金用于最急需、民意最集中、反映最强烈、受益最直接的村内公益性基础设施建设项目，优先支持村两委班子得力、村民积极性高的村庄，持续改善村民基本生活条件和农村人居环境。三是加大对村级公益事业建设财政奖补资金的支持力度，让我县农村公益事业建设能够更加广泛的落地生根。
（二）保障项目管护资金。我县属于脱贫县，村级集体经济尚处于起步阶段，后续管护费用没有稳定的资金来源，项目不能更好地发挥效益。建议上级部门能够适当考虑县域经济实际情况，给予部分管护费用补助。
（三）强化村级集体经济监管力度。一是明确监管职责，夯实各镇（办）及相关业务部门对村级财务的监管职责，明确分工，定期监督，确保各项政策落实到位。二是明确财政资金支持的村级农民专业合作社和村级股份经济合作联合社的隶属关系，将村级集体经济收入全部纳入村级股份经济合作联合社统一管理。三是落实“村账镇（办）管”政策，由各镇（办）财政所对辖区村集体经济联合社账务统一代管或者各镇（办）统一将各行政村财务核算工作委托有资质能力的第三方机构代管。
合理划分主要干部和其他干部补贴标准，缩小干部之间补贴差距，激发其他干部工作的热情。三是大力发展村集体经济。鼓励和支持各行政村因地制宜，多措并举，采取土地流转、发展种植养殖、组建专业合作社、盘活集体资源和资产等形式和方法，进一步做大做强村集体经济，弥补村级运转经费不足，增强村级自我保障能力。
综上所述，农村综合改革工作仍是现阶段，乃至下一阶段推动农村经济发展实现乡村振兴的必要措施，我们还需要进一步认真学习中央、省、市农村综合改革各项政策，拓展思维，有序开展工作，以各种行之有效的形式推动农村改革政策在我县落地生根。
农村综合改革项目报告范文
20xx年x月x日。
20xx年是我县开展一事一议财政奖补试点工作的第四。
[20xx]90号）精神，采取有效措施，加大工作力度，精心谋划，密切配合，进一步扎实推进一事一议财政奖补试点工作，有效促进农村经济和新农村建设事业全面协调快速发展。现将有关情况汇报如下：
一、工作职能。
负责拟定试点方案和有关政策文件报领导小组研究；根。
据乡镇上报的项目，组织相关业务部门和专家进行论证审核后，编制全县年度项目计划下发各乡镇；组织对全县已完工项目的核查验收；督促已完工项目资金及时拨付到位；开展监督检查；组织一事一议年度工作总结和考评。
二、工作开展情况。
（一）前三年一事一议工作开展情况。
20xx年，我县开始村级公益事业建设一事一议财政奖补。
一议项目1442个，完成项目数1313个，总完工率达，