月工作总结是对过去一个月工作的回顾和总结,可以帮助我们及时发现工作中的不足和问题,并找到解决的办法,提高工作的效率和质量。下面是一些精选的月工作总结范文,希望能够给大家带来一些启发和灵感。
区财政局领导班子工作总结
自*月初以来,区财政局按照区委、区政府的统一部署,以深入学习贯彻党的十六大精神为核心,以进一步加强财政部门作风建设,弘扬求真务实精神,树立财政部门“为民、务实、清廉”的良好形象为主题,按照《+++区“作风建设年”活动实施意见》和《实施方案》的要求,认真扎实地开展了一系列教育活动,取得了显著成效。目前,教育活动已进入查摆问题阶段。顾名思义,就是通过各种渠道,广泛征求社会各界的意见,查找自身不足,从而有的放矢,对症下药,制定出相应的整改方案,促进财政局机关作风建设。我们以“找问题、查原因、定措施、促作风”为主题,通过座谈会、发放征求意见函等多种方式,畅通意见征集渠道,广泛征求服务对象和干部群众对财政局机关作风建设情况的意见和建议,认真总结检查领导班子和党员领导干部的思想、工作和作风等方面情况。
从各方面征求意见情况看,社会各界一致认为,财政局党组是一个团结协作的战斗班子,能够带领干部职工争创一流的业绩,在财政工作的各个岗位都取得了比较突出的成绩,较好地完成了区委、区政府及上级业务部门安排部署的各项任务。领导班子成员作风正派,分工协作,各负其责,齐心合力,为财政各项工作的顺利开展,贡献了各自的聪明才智,给全局干部职工起到了先锋模范带头作用。
在对征求意见进行了认真梳理和分析汇总的基础上,找出了领导班子当前存在的主要问题和不足:
二、局内制度健全,但有时执行不够到位;
三、参加上级培训较少,横向交流不够;
四、深入基层调查研究较少,有关财政法律法规的宣传力度不够大;
五、业务学习组织不够经常,对基层业务培训较少。
针对以上的不足,拟定了几项整改措施如下:
(一)加强政治业务学习。
一要健全学习制度。根据年初制定的学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出现代财政业务知识、经济管理知识、金融知识、科技知识和法律法规知识的学习,不断提高财政干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习、外派挂职锻炼及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记,结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。每人每年记学习笔记不少于*万字、撰写体会或理论文章不少于*篇。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的`理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。五要加强督促检查。成立学习督查小组,定期对学习情况进行检查督导,重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况,检查结果纳入年度考核的内容。
一是建立领导班子理论学习制度。每周安排半天时间集中学习,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开党组会议、局长办公会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,如何做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。
(三)加强干部队伍建设。
一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要建立干部培养机制。坚持党管干部原则,优化干部成长环境,加大选拔培养力度,加强后备干部队伍建设,采取送出去培训、多岗位锻炼等形式,给干部进步创造有利的机会和条件。三要实行轮岗交流制度。结合财政工作实际和不同岗位的职能特点,定期选择部分岗位,采取竞争上岗的方式,进行轮岗交流,提高干部职工的综合素质和能力。四要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,领导干部负责对分管股室长的监督管理,股室长负责对本股室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
(四)加强机关规范化建区财政局领导班子民主生活会发言稿来自本网-,仅供学习,请注明出处。
区财政局领导班子工作总结
20**年,在区委区政府的正确领导下,财政部门深入贯彻落实科学发展观,围绕提升“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,继续实施积极财政政策,深化财政改革,推进精细管理,服务转型发展,着力改善民生,为推动全区经济社会特色发展、跨越发展、规模发展、协调发展做出了积极贡献。
一、创新举措强征管,全力以赴促增收。
以服务转型发展为主线,抢抓后金融危机时期的发展机遇,切实加强税源培育和收入征管,促进财政收入持续稳定增长。收入质效不断提升。我区财政总收入、地方一般预算收入分别达到77.86亿元、33.88亿元,同比增长40.6%、40.1%,增幅分别为“十五”期末的3.88倍、3.92倍,地方一般预算收入总量继续保持原六县(市)首位,在全省区级排名第15位,比上年前移2位;财政收入结构进一步优化,税收占一般预算收入比重达85%,高于全省平均水平4个百分点。镇级财力不断壮大。20镇级财政一般预算收入累计完成21.72亿元,同比增长33.3%;其中,开发区一般预算收入突破4亿元,川姜、金沙两个镇突破2亿元,平潮、兴仁、兴东、五接四个镇一般预算收入均突破1亿元;全区有21个镇区一般预算收入实现持续增长,其中,兴东镇增幅高达81.6%,位居全区第一;川姜、五接、先锋3个镇增幅均超过50%。非税征管不断创新。强化对部门非税收入任务的责任考核,对全区行政事业单位280多项收费项目全面实行“收支两条线”管理,区镇两级非税收缴制度改革实现“全覆盖”,全年完成非税收入24亿元,同比增长80%,非税入库(户)率达到100%。综合治税不断深入。财税、工商、金融等部门整体联动,研究制定收入征管绩效考评办法,完善个体工商户、个体临时经营户涉税信息联网和数据交换制度,健全良性互动的税源控管机制,立体化、规范化、科学化的综合治税格局逐步形成。
二、推动转型求发展,凝心聚力培财源。
始终把稳增长、调结构、促转型摆在突出位置,坚持“特色、共享”两大原则,集聚财力、整合政策,加快推进经济转型发展,着力培育新兴财源。载体建设不断加快。围绕“三大”联动战略,通过预算安排、政府融资、争取补助、引进民资等途径,筹集发展资金120亿元,重点支持“一园三区”基础设施建设。全力推进园区、主城区、重点镇的拆迁工作,完成拆迁面积353万平方米。江海大开发框架全面拉开,滨海新区南区二期吹填、北区1.5万亩围垦、污水处理厂等配套工程全面竣工;滨江新区完成横港沙固沙护滩首期3000亩吹填工程,二期2万亩匡围工程正有序推进,东沙大桥和通用码头已进入规划设计;开发区南区“三横四纵”道路、城东新区“一湖八路”、银河新区“三横二纵”路网全面开工建设;金通二大道、平海公路一期、临海公路、东快速干道、通富路北延、青年路东延等重点交通工程全面启动,发展环境和空间进一步优化,重大项目承载能力显著增强。产业扶持更加强化。投入专项资金2亿元,支持实施“三大计划”,着力培育新兴产业、升级支柱产业、提速现代服务业,重点扶持信息技术、新材料、新能源等新兴产业做大做强,全力打造我区新的经济增长极;设立大企业(集团)发展专项基金3000万元,支持重点大企业(集团)创新发展、转型发展、规模发展,鼓励企业做响品牌、做大市场,全年申报省级以上名牌19个,新办境外投资企业10家;投入3000多万元,支持推进大企业和企业上市“双培育”计划,年全区销售额超10亿元的企业达16家,江海电容器成功上市;安排人才开发和大学生创业基金1000万元,大力引进和培养适应我区产业发展急需的各类人才;投入科技发展资金2177万元,鼓励企业加快科研机构建设和开展“产、学、研”合作,全年新增院士工作站2家,省级以上工程技术中心10家。政策措施逐步完善。主动参与制订落实项目奖励、企业上市、节能减排、人才引进、科技补助等扶持企业发展优惠政策,不断激发企业上项目、调结构、促转型的积极性;全年拨付企业发展资金2.2亿元;退付涉企规费3000多万元;办理外贸出口退税20亿元;投入资金1000万元,专项用于中小企业金融信用担保体系建设,为160户企业提供担保余额9亿元;以重大项目、优势项目为依托,积极争取省市企业科技创新、环境保护、沿江沿海开发等各类补助资金2亿元。
三、夯实基础惠三农,统筹城乡激活力。
深入推进城市建设和社会主义新农村建设,巩固全面小康成果,进一步夯实区域协调发展基础。城市形象日益出新。积极支持城市建设推进年和城市管理提升年活动,投资25亿元,实施绿化提档、夜景亮化、水系贯通等老城区改造提升八大工程,顺利完成人民公园扩建和金桥东路绿化,加快推进银河新区开发、城东新区市政等工程建设,城市面貌明显改观;安排15亿元,有序推进老通掘路改造、新通掘路绕城段、北一环北延等城市交通工程和公交通达工程建设,新开辟公交线路12条,新购公交车33辆,贯通城乡相互的公交网络基本构建。农业发展高效优质。总投入14亿元的“万顷良田建设工程”全面启动,引导农业土地承包经营权合法有序流转,可新增高效农业面积1.5万亩;积极向上争取支农项目资金4000万元,支持都市型、生态型、休闲型农业项目发展,着力培育景瑞、嘉安等农业龙头企业,不断壮大高效农业产业化规模;安排设施农业资金2500万元,支持新建农村三大合作经济组织173家,新建扩建农业项目20多个。农村建设力度加大。安排资金3亿元,实施区域供水及饮水安全工程,新增覆盖人口70万人;投入资金2.4亿元,新增农村公路630公里,新建农村站台25个,全区城乡客运一体化覆盖率达100%;安排资金2800多万元,实施中央财政小型农田水利设施建设重点县工程,新建防渗渠道473公里,新建改造危桥124座;投入配套资金1000万元,开展一事一议财政奖补工作,全年实施奖补项目86个,惠及76个行政村;安排专项经费4000万元,全面建成区域性农村垃圾转运站及配套工程,“四位一体”长效管理得到强化,全区18个镇通过国家级生态镇省级验收。惠农政策全面落实。严格执行各项惠农政策,全年以“一折通”形式发放农资综合补贴、汽车摩托车下乡、家电以旧换新等各项补贴资金2.4亿元,惠及全区50多万农户;继续实施政策性农业保险,财政保费补贴2668万元,赔付金额680万元,提高了农业抵御风险的能力。
四、促进共享保民生,多措并举建和谐。
优化支出结构,重点保障民生支出及农业、教育、医疗、社保、文化等法定支出,积极推进经济社会和谐发展。就业富民成效显著。安排1000万元,建立专项扶持奖励及担保基金制度,加大对大学生创业、妇女创业、残疾人创业、零就业家庭再就业的政策扶持力度,城镇新增就业8300人;投入配套资金400多万元,实施农村富余劳动力转移培训和农业实用技术培训,累计培训4.5万人,农民创业致富能力明显增强。社保体系逐步完善。加快构建覆盖城乡的社会保障网,安排3.5亿元,支持完善新型农村养老保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本养老保险、失地农民基本生活保障、职工失业保险等保障体系,新农合、新农保参合率分别达到了97%和96%,企业职工养老、医疗、失业三大保险覆盖率均超过95%。救助机制不断健全。安排3500万元,支持残疾人社会保障体系、康复基地和服务机构建设;投入9000万元,重点用于提高城乡低保以及农村集中、分散供养标准,完善抚恤、补助、优待金自然增长机制,支持实施“百千万扶贫工程”、城乡一体化医疗救助和农村危房改造;安排支出600多万元,支持实施“关爱”工程,社区居家养老服务站实现全覆盖;投入4000万元,完善住房保障机制,新建廉租房120套。社会事业和谐发展。安排4亿元,用于提高义务教育公用经费保障标准、落实各项助学政策和义务教育教师绩效工资待遇,支持实施区域教育现代化和校舍安全工程,高水平通过省教育现代化先进区评估验收;安排7000万元,支持深化镇级医院体制与基本药物制度改革,推进区镇两级医疗机构及标准化社区服务站建设;投入专项资金350万元,实施“文化惠民工程”;完成有线电视主干网改造工程和20万户数字电视整体转换任务。
五、科学管理谋绩效,精细理财推新举。
以精细绩效为目标,积极推行财政改革与创新,努力构建适应经济发展的现代财政管理体系。预算编制科学精细。完善“收支脱钩”部门预算管理模式,强化项目支出论证,细化结余分配办法,积极探索项目定额标准体系建设,提高预算编制的科学性、公正性。集中支付规模扩大。深化国库集中支付管理,全年实现财政集中支付33亿元,占财政支出的92%;镇级国库集中收付制度改革在全省率先实现全覆盖。项目评审成效凸显。全年财政评审工程概算项目172个,送审金额43亿元,核减金额5.12亿元,核减率近12%;全年完成政府采购10.28亿元,比预算节约资金1.16亿元,节支率达10.2%。财政监督力度加大。深入开展社会团体和国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作,对28家单位进行了重点检查;组织开展义务教育阶段学校公用经费、中等职业学校国家助学金及农村危房改造资金核查工作,提高了专项资金使用的安全性、效益性。资产管理运营有方。建成国有资产动态管理信息系统,强化统管房屋土地资产的监督管理,通过市场化规范运作,出租房屋40处,实现租金收入350多万元。会计工作水平提升。开展会计信息质量检查,举办农村财会人员财政支农政策培训和会计人员继续教育培训43期,组织10个财政所通过省二星级档案管理达标验收。
六、提升效能塑形象,创先争优铸品牌。
围绕责任和效能主题,扎实开展各类实践活动,进一步叫响做实“高效理财,普惠民生”服务品牌。创先争优有效开展。积极组织“责任比黄金更重要”大讨论,深入开展“精细理财创先进,服务发展争先锋”等主题实践活动,在全系统形成了创新创优创特色,争先争位争一流的生动局面;不断创新党建活动载体,积极推进学习型党组织建设,“学沈浩,尽责任,提效能,树形象”最佳党日活动方案在全区评比中荣获一等奖。效能建设扎实推进。围绕全区纠风工作要点,分解落实23项纠风工作项目任务,推行41个权力项目网上公开透明运行;积极参与“999民生热线”,完成“公众监督”和人大议案、政协提案的办复工作,公众满意率达100%;深化机关行政机构和干部人事制度改革,圆满完成新一轮机关中层职位全员竞争上岗工作,中层干部岗位交流面达到2/3。“两个安全”得到保障。深入学习贯彻《廉政准则》,扎实开展“两大体系”建设、“算好廉政账”等专题教育活动,强力推进廉政文化建设示范点和示范系统创建工作,切实加强廉政风险防控,力促财政干部和财政资金“两个安全”。我局先后荣获省廉政文化建设示范点、区廉政文化建设示范系统称号,有12个财政所被评为区级廉政文化建设示范点。
领导班子工作总结
20xx年,区教育局领导班子紧紧围绕区委、区政府的决策部署,以办人民满意教育为目标,以改革创新为动力,以质量提升为核心,凝神聚力,开拓创新,取得令人满意的成绩。以总评97分、全市第二、全省第一方阵的位次顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”评估验收。
1.全面完成“城建重点工程”任务。xx师范大学附属实验学校一期工程竣工投入使用,建筑面积达4.68万平米。城西和新华路幼儿园于今年暑期完工,新华路幼儿园与徐幼集团实现合作办学,已于9月1日开始招生,城西幼儿园拟于寒假开学办班。总建筑面积13849平米的泉城小学、幼儿园工程主体已竣工,并于11月底顺利通过验收。完成14片中小学运动场地塑胶化建设工程,总计12.7万平米。
2.加快推进“为民办实事”工程。一年来,全区中小学校舍建设、维修改造面积共计88631平米,累计投入约2.8亿元。其中,包含师大附校和泉城小学建设,另外新建柳园小学教学楼5500平米;重建塔山葛湖小学、闫庄小学、耿集王集小学、紫庄新吴窑小学教学楼共计8982平米;加固维修青山泉中学、江庄中心小学、大吴夏庄小学(已移交开发区)教学楼共计13500平米。新建紫庄赵庄、彭庄,江庄前马等9所农村幼儿园,现已投入使用。团结、工业园中心和江庄前马3所幼儿园创建为省优质园,大吴马庄、潘安湖,工业园岗子等5所幼儿园创建为市优质园。
1.加强学校教育技术装备建设。为申报省教育现代化学校创建的10余所学校采购多媒体设备140余套。投入近1000万元为泉城中学采购教学设备,使该校拥有当前最先进的多点触控电子白板和云技术平台。实施光纤提速工程,全区中心小学及中学实现光纤100m到校,村小及幼儿园10m到校。
2.提升教师对现代教育技术应用水平。通过开展培训、举行现代教育技术技能竞赛、评选优秀课件、优秀功能室及优秀管理员等手段提高全区教师现代教育技术应用水平。在第十届全国中小学校园影视节目评选中,我局选送的两件作品《幸福像花儿一样》和《美丽童年寻访美好未来》分获全国综合类金奖及专题类银奖。8名师生在xx市自制教具评选中获奖,10名教师在xx市中学理科优秀实验设计和初中物理实验技能大赛中获奖。
1.合理调剂师资,促进教育均衡发展。为解决学科、区域、学段师资不均衡的矛盾,结合小学生源反弹的现状,暑期共调剂教师524人,其中调整校干12人,分流贾汪中专教职工91人、实验中学教职工28人,移交开发区62人。同时新招聘12名幼儿教师,为师大附校引进53名区外名特优教师,招聘8名初中教师、3名高中教师。
2.搭建培训平台,提升教师专业素质。成立教师发展中心,搭建教师成长平台,全年选派骨干教师参加区级以上培训1108人次。选派8名校长、教师出国培训,分两批组织63名中小学校干赴海门挂职锻炼。一年来,有49人被评为区级第三批名师名校长,9人被评为市级名师名校长。
1.规范课堂教学,提高实效性。将不同学段教育教学常规、过程性考核管理常规落到实处。对全区中小学进行4次学情调研抽测并及时反馈,组织教师到xx永威、南通海门、连云港等地听课观摩共8次,听课1000多节,认真落实“先学后教,当堂训练”及“四清”教学思路。
2.科学备考,提升中高考质量。认真分析20xx年中高考存在问题及原因,积极探索中高考复习策略。两次组织高三教师参加20xx年高考论坛,组织部分高三教师到南京、海安学习交流,邀请市、区级专家10人次开设专题讲座。加大中考模拟联考力度,进行模拟仿真演练。20xx年高考我区本科上线率22.1%,比20xx年提高5.76%个百分点,稳居全市第一方阵。20xx年中考我区总均分提升14分,提升幅度居全市第二名,低分率控制减少11个百分点,提升幅度位居全市第二。
3.加强课程基地建设,推进课程改革。完善徐州七中省级绿色能源课程基地建设,建成校园光伏电站和太阳能浴室工程。贾汪中学地理科普课程基地、建平中学心育育心课程基地创建为市级课程基地,贾汪中学地理科普课程基地还创建为省级培育项目。贾庄中学创建为省级语文课程建设项目,玉龙湾幼儿园创建为市级学前教育课程示范基地,耿集中学的外语课程建设项目顺利通过省级验收。
区财政局领导班子工作总结
今年以来,我局领导班子积极服务中心,坚持主动理财,创新财政管理,全县财政工作取得了一定的成绩。预计201x年全县财政总收入xx亿元,一般预算收入xx亿元,为全县经济社会事业又好又快发展做出了积极的贡献。
一、围绕中心,坚持服务发展。
充分发挥财政职能作用,着力增强全县经济发展后劲和活力。一是推进税源经济建设。加大综合治税力度,进一步健全完善协税护税联动机制和信息平台。规范税收秩序,建立月度收入界定工作机制,有效地防止和杜绝了镇区之间、镇区与县本级之间争夺税源、挤挖收入的现象。挖掘增收潜力,积极开展纳税评估、比对和分析,并进行逐项清理和拉网式检查。继续实施涉企规范收费管理,进一步减轻了企业负担。二是千方百计争资融资。加大向上争取资金力度,配合部门累计向上争取各类资金5亿元,其中财政部门单独争取1亿元,推动了全县一批事关全局、影响深远的经济和社会事业重大项目建设。做好融资平台工作,积极筹措资金,成功摘牌4块土地,分别配合xx、xx等公司做好融资工作、城投公司债券发行准备工作,有力保证了我县重大重点工程的顺利建设和城镇化进程的加速推进。三是多措并举拉动内需。用足用活家电下乡政策,累计发放家电下乡补贴6288万元,拉动市场销售4.8亿元。四是加大投入强农惠农。全力落实强农惠农政策,2012年财政支农预算安排14850万元,增幅32.95%,支农增幅比一般预算增幅高15.95%,比上年增加395万元。加大财政涉农补贴“一折通”整合力度,通过“一折通”发放涉农补贴资金2.54亿元,惠及农户60多万户(次)。农业综合开发投入3884万元,提高了农业基础设施建设。利用地方政府债券资金6000万元,推进全县区域供水建设。认真落实农业保险政策,全年投入保费补贴资金3821万元,基本实现政策农业保险全覆盖。全面深化农村综合改革,筹措农村公益事业一事一议财政奖补资金2174万元,推动了99个奖补项目建设。投入资金1715万元,当年完成105座农桥建设任务。安排村级组织运转经费2584万元,保证了村级组织正常运转需要。
二、开拓创新,坚持奋发有为。
紧紧把握全县发展脉搏,找准财政支持方向。一是发挥财政资金引导作用。认真落实税收优惠政策5400万元,向上争取5000多万元扶持企业发展专项资金,促进了企业科技创新。为全县政府性融资平台、粮食收购、乡镇政府等调度间隙资金达15亿,促进了重大项目尽快投产达效。用好服务业引导资金,提高服务业发展水平。二是争取上级更大支持。坚持动态跟踪中央、省级政策走向,及时汇报我县财政工作,全方位争取上级支持,2012年争取中央和省一般转移支付资金4.9亿元,有力保障了全县重点项目、重点领域建设资金需要。三是深化财政管理改革。以法治财政建设为契机,不断提高财政管理科学化精细化水平。对照省厅法治财政建设考核中提出的13个方面不足,明确办公室、预算科、国库科、会计科等相关科室进行整改完善。规范的国库集中支付业务覆盖50个系统208个单位,直接支付金额达25亿元,直接支付比例达95%.出台《xx县财政监督工作规程》、《2012年xx县财政监督项目计划》等文件,明确各科室监管内容和职责,扩大财政监督范围,积极构筑大监督格局。严格控制财政账户数量,有效降低了资金安全风险。启动部门预算编制软件,建立公共财政预算编制规范,逐步提高预算编制的完整性。稳步推进镇区财政票据电子化管理,构筑起镇区财政票据管理防火墙。2012年,我局获得江苏省法治财政建设先进集体称号。
三、践行宗旨,坚持执政为民。
牢固树立以人为本、执政为民理念,着力保障和改善民生,让人民群众共享多享改革发展成果。一是加大民生投入。及时拨付发放各项社保资(基)金,保证了企事业退休人员养老金、城乡居民基础养老金、各种民政社会救助对象救助标准得到提高,惠及城乡20多万人。各项社会保障和卫生事业支出已达9亿元,比去年同期增长20%以上,保证了全县城乡14.5万名老年居民基础养老金、1.84万名城乡低保对象低保金、1.7万名80周岁以上老人尊老金、3875名无固定收入重残人员生活救助金、165名孤儿等各项补助都能及时领到。全面实施事业单位绩效工资,进一步深化事业单位工资制度改革,涉及全县除义务教育外近7000名事业人员。积极推进综合医改工作,全县15家基层卫生院全部实行基本药物制度和绩效工资制度。发放油价补贴5023万元,支持城市公交等公益事业发展。二是加大教育投入。除保证全县教师工资正常足额发放及学校正常运转和三所学校回收外,今年新增教育投入6800万元,用于提高义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村中小学生均公用经费基准定额、教师住房公积金缴存比例及基数、校舍维修改造等,促进了全县教育均衡化发展。三是支持社会事业发展。加大科技、计生、文化、档案投入,除安排2012年事业单位绩效工资外,安排科技专利、奖励等专项300万元;增加计生经费200万元,用于奖扶提高标准、孕前免费检查和计划生育手术并发症两个新增项目配套资金。设立不低于200万元的文化产业发展专项资金,补发文化事业单位绩效工资210万元,安排档案数字化建设100万元。
四、主动实践,坚持科学理财。
不断创新思路,转变理财观念,做科学理财的行家,做服务大局的.里手。一是切实加强班子建设。参加各类高层次学习,开阔思路,拓宽视野,着力提高班子成员和科室负责同志理论指导实践的能力、科学理财为民的水平。二是深入开展调查研究。围绕县委县政府中心工作,班子成员带头,深入企业、深入农村、深入基层开展调研,掌握第一手资料,为促进发展方式转变、保障改善民生、提高税收占比,制定财税政策提供有力支撑。三是开展重点工作督查。围绕县委县政府交给财政牵头的重点工作,研究制定防治“小金库”长效机制建设的工作方案,加大对促进经济增长转型、扩大内需、“三农”、教育科技、医疗卫生、社会保障、节能环保等重点领域财政专项资金的监督检查力度,开展家电下乡、粮食直补、油价补贴等专项资金检查,对6个单位开展会计信息质量检查,同时对被查单位问题整改落实情况“回头看”,促进相关单位加强财务管理。
五、严格自律,坚持一岗双责。
坚持物质文明和精神文明“两手抓”,在推进财政业务工作的同时,着力优化政治生态,积极营造务实清廉、风清气正的和谐环境。一是加强理想信念教育。加强对财政干部特别是党员领导干部廉洁从政教育,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》,重点开展《财政部门监督办法》的学习贯彻。二是不断提高干部素质。组织84名财务专管员赴南京师范大学进行7天的脱产培训,系统接受财政专题、领导素养和红色教育三个版块的教育。在新四军江南指挥部旧址上了一堂生动的党课,增强了党员干部党性修养和做好本职工作的使命感。组织学习《廉政准则》等党纪条规,一名同志荣获县级机关廉政文化知识书面闭卷答题竞赛一等奖。组织新进人员财政业务知识、法律法规学习,让他们尽快熟悉财政工作。三是规范资源交易行为。公开公平公正处置局公有资产,4间248平方米门市房拍得460万元高价。政府采购、农桥工程等工程招标和城建决算审计,都由承办科室按照工程招投标管理规定和基建管理制度执行,领导班子成员只抓决策,不打招呼不说情。将财政所办公楼新建、维修、局机关二楼改造等列入“三重一大”监督范围,切实杜绝了基建中的违规违纪行为。探索财政重大决策前法律咨询审核制度,加强与局专职法律顾问的沟通联系,规范财政行为,规避业务风险。四是加强干部管理。严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序选人用人,严把推荐关、考察关、决定关,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部,真正做到让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位。同时组织学习“双十”规定,及时转发学习县优化办相关通报精神,进一步严明工作纪律。严肃处理一起服务对象投诉,责令当事人反省整改。五是落实廉政建设责任制。坚持“一把手”负总责,“谁主管、谁负责”和“一岗双责”原则,局领导与各科室单位主要负责人签定党风廉政建设责任书;进一步推进廉政风险防控工作,查找岗位风险点,制定风险防范措施,在全局干部中形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识;严格执行述职述廉、诫勉谈话等各项制度,加强对领导干部的监督,严格落实个人重大事项报告制度。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与县委县政府的要求、与人民群众的期盼相比,工作中还存在一些不足和差距,主要是:财政资金使用绩效还有待提高,财政资金监管还不够严密,财政科学化精细化管理水平有待进一步提升,少数干部思想不够解放,创新意识不强,工作方法和能力与推进科学发展的新要求不相适应,等等。这些,都需要我们高度重视,采取更加有力的措施加以解决。
201x年,我们将更加重视思想政治建设,进一步提高领导能力和领导水平,适应新形势、新任务、新要求,明确财政定位,突出工作重点,着力改革创新,强化工作合力,不断提高财政在全社会的影响力,促进全县经济社会事业又好又快发展。
区财政局领导班子工作总结
20,区委办领导班子带领全办工作人员紧紧围绕区委的中心工作,切实履行“参谋助手、信息反愧督促检查、综合协调”职能,认真搞好“三服务”工作,较好地完成了各项工作任务,取得了较显著的成绩。回顾一年来的工作,主要有以下三个方面的突出特点:
一、思想作风建设取得新成效。
面对市场经济日趋完善、改革开放不断深入和社会生活不断变革的新形势,我们区委办公室始终围绕区委工作重点,把领导班子建设作为重中之重来抓。
一是抓好思想建设。结合争做学习型秘书活动的开展,我们在领导班子和干部队伍中认真开展了“三个代表”重要思想、党的十六届三中、四中全会精神和党性党风学习教育活动,进一步增强政治敏锐性、政治坚定性和政治鉴别力,提高“三服务”的自觉性。各位干部都积极参加每周六举行的全办学习活动。每位同志还结合工作实际撰写了学习体会文章。办公室各位领导政策理论学习、各项工作的开展以及遵纪守法、廉洁自律等方面都能做到以身作则,自觉起表率作用,强化了立党为公、执政为民的观念,真正做到思想上设防,政治上过硬,行为上自检。
二是抓好作风建设。在全办上下积极倡导为民、务实、清廉的优良作风,大力弘扬埋头苦干、乐于奉献、与时俱进、勇于创新的敬业精神,工作紧扣中心,决策贴近实际,协调体现重点,服务面向社会,努力为区委当好参谋,为领导当好助手。调研综合科、督办、信访、机要等部门的同志经常深入基层调查研究,积极推进各项工作,受到区委领导的好评。
三是抓好廉政建设。我们把廉政建设作为一项重要工作摆上议事日程,重点组织党员干部学习了两个《条例》、《胡锦涛在中纪委全会上的讲话》等,观看了《郑培民》、《王怀忠两面人生》等影视片,不断强化“为谁掌权、为谁办事”的思想观念。还对安徽省原副省长王怀忠等违法违纪的事实进行了深入剖析,从中吸取教训,严于律自己,清清白白做人,堂堂正正做官,干干净净做事。
二、整体服务水平取得新提高。
无论是政务服务,还是事务管理,贯穿其中的主线都是服务。也就是我们经常说的为领导服务、为机关服务、为基层服务。一年来,我们办公室进一步强化了服务的观念,逐步实现了“五个转变”,即由日常服务向优质服务转变;由被动服务向主动服务转变;由浅层服务向深层服务转变;由传统型服务向创新型服务转变;由单一型服务向多元型服务转变。
1、积极参与政务,努力当好区委的参谋和助手。
在办文方面,坚持质效并重,科学规范。去年以来,结合到省委办公厅跟班学习的经验,进一步改进和规范了办文工作。公文制发优中求精,严格执行“九关六查制”,即把好行文、会签、政策、内容、文字、体式、程序、核稿、印制关,在行文过程中注意核查公文矛盾抵触、政策界限、措施落实、文字表述、程序手续、公文体式等,力求每个环节严密有序、精益求精。成立了文件传递站,建立了快捷高效的运转系统和办文机制。全年共办理发文***多件(号),办理来文来电***多件。
在文稿方面,忠实履行职责,精益求精。一年来,我们承接区委一届二次全会、一届三次全会等重要会议的有关材料,区委主要领导在全区各种工作会议、专题会议上的讲话,以及区委工作总结、专项工作汇报等一系列重要文稿的起草工作,据初步统计,全年共起草各类文稿***余篇,文字累计达**万字。在《省委内参》、《领导参阅》、《衡阳通讯》等省市刊物发表领导署名文章和综合材料近**篇。信息工作也能突出重点,突出地方特色,着力采写高层次、高质量的信息。一年来向市委办公厅报送信息***多篇,得到了各级领导的肯定。
在督查方面,能够围绕中心,抓好落实。一年来,共办理督查事项**项,尤其是在十项重点工作、创建“文明城市”、重点工程建设等方面,督查效果明显。编发《督查专报》**期,办理上级领导批办件*件,促进了各项重大决策和领导批示指示的快速落实。
在机要方面,全年共收发明密电报份,页,其中特提电报就有份。深更半夜送件,没有压误电报,确保了密码安全和政令畅通。
在保密方面,进一步加强了保密宣传教育强化保密管理。
2、认真做好事务,确保日常工作规范高效运转。
在办会和办事方面,精心组织,周密安排。去年的重要会议和活动多,对我们办公室的运作效率和服务水平是重要检验,对我们整支队伍的能力和素质也是重要考验。尤其是区委一届二次、三次全会,办公室做了大量的准备工作,做到万无一失,没有出现任何差错,确保了全会的圆满召开,得到了区委主要领导的高度赞扬。
在后勤保障方面,车辆的管理、调度运作有序,基本保障了领导用车和重要工作用车。
在制度建设方面,为发挥办公室的参谋部、后勤部和综合协调部的作用,进一步提高工作水平和工作效率,做到按规矩办事、按章理事。进一步完善了《财务管理制度》、《车辆管理使用制度》、《接待制度》等制度。
3、扎实搞好党务,有力保障了各项工作的'开展。
三、干部队伍建设取得新进展。
干部是我们进行现代化建设事业最宝贵的资源。一流的队伍才能干出一流的业绩。因此,一年来,我们在干部的培训、素质的提高、团队的合力等方面下了较大的功夫,也取得了明显的成效。
一年来,总的来看,我们取得了显著的成绩,但也存在的一些不足。如有的同志学习不够认真,个别同志组织纪律性还不够强;有些工作整体水平还不够高,推进的力度还不够大;作风方面,总的来说浮在面上多些,深入基层调查研究还不够等等。这些在以后的工作中我们将不断改进。
区委办工作的打算是:进一步履行好职责、发挥好作用,紧紧围绕区委的中心工作和决策部署,求真务实,开拓进取,努力推动市委办公室工作再上新台阶。具体来说,就是要做到“六个着眼于”:着眼于进一步营造办公室干事创业的良好氛围;着眼于进一步提高办公室的服务水平;着眼于进一步增强办公室开拓创新的活力;着眼于进一步加强和完善办公室的规范化管理;着眼于进一步转变办公室的工作作风;着眼于进一步建立一支高素质的办公室干部队伍。
区财政局领导班子工作总结
20xx年,我股在局的正确领导下,按照年初确定的工作计划和总体工作部署,以科学发展观为指导,进一步深化非税收入“收支两条线”改革,以规范政府非税收支管理行为,强化非税收入征收管理为重点,以银行代收系统为平台,完善财政监督机制,不断规范各项行政性收费的审批程序。一年来通过全体人员的共同努力,完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。现将20xx年度工作情况具体总结如下:
一、积极做好非税收入管理及“银行代收”工作。
非税收入是指除税收以外的财政收入,包括政府性基金、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资产经营收入和其他收入等。它政策性强,涉及面广,收费项目多,因此加强区政府非税收入的管理是财政综合工作的重要职责。为规范政府非税收入管理,提高运行效率,进一步理顺分配关系,健全公共财政职能,增强政府宏观调控能力,今年,我股根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》的精神,进一步明确了政府非税收入管理范围,按照“单位开票,银行代收,财政统一管理”的办法,严格执行“票款分离,收支两条线”的规定,所有收入都必须通过银行代收系统进入财政专户,所有非税支出都必须通过年初预算,按预算执行情况进行拨付资金,从而确保了我区非税收入规范运行,控制了部门财务人员开票收款,单位截留、挪用非税收入的不正常现象,收到了良好的效果。
为了制止各单位乱收、滥罚的不规范行为,今年初,我股与区物价局相关人员一道对所有部门收费进行了认真清理,对已经取消的`收费项目积极与各部门进行联系,及时换发收费许可证,并在非税收入收缴系统删除该项目。同时打印出区级各部门20xx年度非税收入项目、编码表,及时发放到各执收单位的财务经办人员手中,做到准确填写收费项目、编码,规范收费行为。我股主动做好与区级各执收单位、区农行、国库股的衔接、对帐工作,每星期一与银行进行一次周对账,对各执收单位上缴专户的非税收入进行一次分类,纳入预算管理的非税收入及时缴入国库,预算外管理的资金当天划转到区财政局预算外资金专户,打印出各单位收费项目明细和金额,汇同银行划款单交财政局国库股和区农行记账。每月与区农行、各执收单位进行一次月对帐,发现问题及时查找原因,加以更正,实行按月记账。通过这些工作,我股强化了非税收入管理,严格实行“银行代收”,做到“票款分离,收支两条线”,取得了良好效果。
二、搞好收费票据的管理,严格执行领、销制度。
收费票据是各级行政事业单位收取政府非税收入的唯一合法依据,是政府非税收入管理的前沿,管理好财政票据是管好政府非税收的关键。在日常工作中,我股严把财政票据的购领关和核销关,强化对财政票据的“发售、审验、核销、检查”的管理,严格实行“凭证领票、限量发放、验旧购新、票款同行”,真正做到了“以票管费,以票管收”,并依托非税收入收缴系统,对票据实现了网络化管理。对单位的票据使用情况和资金缴存实行财政票据专管员制度,在票据核销过程中一旦发现单位有违规行为,立即暂停供给票据,限期整改,保障了非税收入银行代收工作的顺利进行。同时严格股室内部的票据和资金管理,按时提交票据存根审验和票证传递,做好财政票据领取、发售月报表,做到了账证、账账、账实相符,从而保证了财政票据、资金的安全完整。
除日常对票据核销与规范票据实行严格管理外,我股对执收单位票据使用情况进行不定期的抽查,其中财政票据检查是一个重点。一是查单位的票据使用管理情况;二是查所收资金的管理情况;三是针对个别单位在银行代收过程中出现的异常情况,进行专项核实,将其隐匿的收入予以调整,进行说服教育,以严肃财经纪律,规范单位财政票据管理行为。
我区的财政票据管理已随着非税收入银行代收系统开通而全部实现了电子化、网络化管理,极大地提升了票据整体管理的质量和水平。
三、积极做好一年一度的行政事业性收费年审工作。
根据《四川省行政事业性收费年度审验办法》和市财政、物价部门的安排部署,今年我股于3月初至4月底与区物价局对全区20xx年度行政事业性收费进行了年审工作,其中对26个收费部门的年审,清查到20xx年度全区行政事业性收费和服务性收费1619.99万元。通过年审,使我区的收费秩序比以前年度有了较大的改观,收费管理工作有明显好转。一是违规收费事件明显下降;二是收费行为进一步规范;三是针对去年年审存在的问题,有的放矢、重点地对各部门的短期培训收费情况进行审查,对去年发现的少批多收、只收费不培训、搭车乱收费等现象从严进行了检查,对检查中发现的问题,提出了限期整改措施。通过检查和落实整改措施,我区行政事业性收费秩序比去年有了明显的好转,收到了较好的效果。
四、积极做好20xx年度各部门非税收入、支出计划的测算工作。
为实现政府非税收入的统筹安排,合理核定标准,进一步明确预算支出范围和细化收入项目,今年初,根据局领导安排,我股对区级46个行政事业单位20xx年度非税收入分明细项目进行了清理汇总,并对20xx年非税收入计划提出了建议数,形成表册送各业务股室,编制了区级各部门20xx年度非税收支计划统计表,为我区财政部门综合预算提供了第一手资料。
五、搞好我区住房资金的核算管理工作。
根据售房资金管理要求,房改领导小组管理政策,财政管资金,我股认真搞好我区住房资金的核算管理工作,严格按领导审批及售房资金管理要求对单位维修加固资金及时拨付,认真做好每一笔专账,确保账证、账表、账账相符。
六、搞好我区土地、矿产和国有资产收益工作。
为认真贯彻落实中央和省、市有关征地政策,切实搞好征地补偿工作,加强对土地补偿费分配、使用的监督管理,保护失地农民的合法权益和农村集体经济组织的利益,确保社会稳定和农村经济健康发展,我股严格按照文件要求,认真做好我区的土地、矿产和国有资产收益工作,确保了各项资金收取合法,解缴及时,使用权安全。
七、完成了各类报表的填报和部分行政事业性收费的清理检查等工作。
1、根据文件精神,从5月至8月,我股与区物价局、区纪委人员一道对全区各行政事业单位涉企收费进行了专项检查,并按时上报表册和文字材料。
2、完成了我区廉租住房季报、年报与资金使用情况,非税收入报表和国有土地收支情况报表的上报工作。
3、、根据上级部门的要求,我股认真开展了我区非税收入“收支两条线”的自查工作。经自查,情况合格,写成自查报告按时上报上级部门。
八、积极完成局党组安排的其他工作。
区财政局领导班子工作总结
党的领导是一切事业发展的核心力量。一年来,领导班子带领财政部门全体干部职工加强党的建设,自觉把思想和行动统一到党的旗帜下,统一到区委、区政府的决策上,把财政工作放在九原社会经济发展的大背景中审视。
一是加强党建工作。我局把党建工作作为财政工作的重要内容,局领导班子亲自部署,调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进各项工作有效落实,形成领导班子带头,全体党员人人参与党建工作的格局。局党支定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行“四坚持”、“四带头”,凡是要求党员做到的,班子成员首先做到,促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。同时我们围绕建党九十周年的有利时机,强化政治理论学习,积极开展多种活动优化环境,强化服务,提高作风建设水平,加强党员队伍建设,充分发挥党组织的堡垒作用,党员整体素质明显提高,“比、学、赶、超”争先创优气氛浓厚,“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识,充分展示了财政人的新形象。
二是建立健全了民主决策机制。近几年来,局领导班子建立了区财政局党支会议、局长办公会议、局务会议、专项工作会议等民主决策机制。真正实现了决策民主化、公开化和透明化。目前局领导班子团结心齐、风正劲足,干部职工团结和谐,心情舒畅。
三是严格自律,打造勤政廉政领导班子。财政是管钱的单位,党风廉政建设这根弦领导班子一直绷得很紧。这几年,区财政局坚持清正廉明的工作作风,不断巩固强化廉政意识。通过签订《党风廉政建设责任书》和《目标管理责任状》,制定《xx区财政局廉正风险控制实施办法》,并将各科室和二级单位的党风廉政建设工作列入了局绩效考核工作目标等方式加强制度约束。同时,区财政局机关先后修订和完善了各项财务管理制度,加强了资金、财务和财产管理。由于班子成员带头执行廉政建设的规定,近几年来区财政局没有出现违纪违规问题,得到区委、区人大、区政府、区政协、区纪委和审计部门的充分肯定。
二、积极培植财源,圆满完成全年收入任务。
20**年,我局加大税源的培植力度,统筹运用各类财政专项资金,完善财政激励机制,重点扶持优势产业、特色产业和高新技术产业发展,着力培养壮大有后劲、可持续财源,努力将政策性资源转化成经济增长和财税增收的新动力;同时积极协调和服务两税部门,切实有效提高两税部门的征收积极性和各地区的协税、护税能力,完善税收分析、税务稽查等联动机制,加强对重点税源的监控和纳税评估工作,及时掌握重点税源的变化趋势,及时发现、研究和解决组织收入中的矛盾和问题,圆满完成全年收入任务。
截至11月底,全区财政总收入累计完成277330万元,税收收入累计完成248349万元,同比增加28634万元,增长13%;非税收入累计完成28981万元,同比增加7460万元,增长34.7%。
1-11月份全区支出完成136966万元,完成调整预算的74%;政府性基金支出完成561万元,完成预算的132%。在确保人员工资和机关正常运转的同时,主要保障了民生和重点项目建设的支出。与人民群众生活密切相关的教育、医疗卫生、城乡低保、住房保障、文化体育、农林水支出均保持较快增长。财政支出结构不断优化。
三、优化支出结构,优先发展民生事业。
在促进经济又好又快发展的同时,不断调整和优化支出结构,始终把民生问题放在财政保障的首位,建立以人为本的公共财政支出体系,让经济社会发展成果更多地惠及人民群众。主要体现在:一是优先支持教育发展。全区教育支出15938万元,重点用于支持农村牧区义务教育保障经费,推进基础教育学校标准化建设、中小学校舍安全工程建设,促进了教育均衡化发展。二是加强社会保障体系建设。全区社会保障支出11287万元,重点落实企业退休人员养老金、城镇居民低保、再就业、农村五保户供养等民生政策。三是深化医疗卫生体制改革。全区医疗卫生支出3810万元,主要用于落实行政事业单位职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政策,完善城乡医疗救助制度,着力解决人民群众“看病难、看病贵”问题。四是继续完善住房保障体系建设。全区住房保障支出2217万元,主要用于加大廉租住房财政补贴力度、公租房建设、棚户区改造、农村牧区危房改造等项目的开展。五是切实保障“三农三牧”支出。全区农林水支出22195万元,大力支持农田水利建设、落实惠农惠牧政策,继续做好农业综合开发中低产田改造项目,改善农牧业生产条件,增加农牧民收入。
四、深化财政改革,财政管理水平不断提升。
继续完善部门预算、国库集中支付、收支两条线、金财工程等财政改革,有效地规范了财经秩序,增强了财政决策的科学性,提高了财政精细化管理水平。进一步贯彻落实《政府采购法》,规范采购程序和采购行为,最大限度地降低成本,提高了资金的使用效益,全区累计完成政府采购2026万元,节约资金121万元,节约率为5.7%。积极推进“一卡通”改革工作,为农民提供安全便捷的绿色通道。截止到11月底通过“一卡通”平台共发放粮食直补、综合直补、良种补贴、农村牧区低保等补贴资金3518万元,确保了补贴资金及时足额发放到户。扎实推进村级公益事业“一事一议”财政奖补工作,20,我区“一事一议”财政奖补建设项目22个,建成项目22个,覆盖1个苏木3个镇2个办事处共15个嘎查(村),可使5156户17325人受益。
五、加强财政监督,财政资金使用效益显著提高。
一年来,我们不断创新财政监督工作思路,积极配合纪检、审计等部门对专项资金的管理使用进行全面监督检查。一是以财政监督检查为中心,采取日常监管、事前事中事后全过程监督、跟踪问效、检查回访等方法,重点检查《会计法》执行情况,进一步提高预算单位的财务管理水平。二是开展了全区行政事业单位国有资产及公务用车清查工作,掌握了国有资产和公务用车总量及分布状况,摸清了家底,为进一步加强国有资产管理、壮大融资平台服务。三是严格贯彻落实国务院下发的《关于党政机关厉行节约八项要求》的精神,从严控制“三公”经费,有效降低行政成本,大力压缩一般性支出,集中财力办大事。
六、切实转变工作作风,不断提高服务水平。
一年来财政局坚决贯彻民主集中制,注重团队力量,善于听取不同意见,并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足;大兴求真务实之风,坚持实事求是原则制定收支计划,出台管理措施。同时,通过制定目标管理,推行政务公开,以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性;通过建立干部职工业务培训长效机制,努力提高干部职工的服务水平和服务本领。第三,密切联系群众。一方面认真听取群众意见,自觉听取社会各界对财政工作的意见建议,认真办理人大、政协议提案,自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意,尽力解决实际问题。主动了解各部门和企业情况,为部门单位运转和企业发展解决力所能及的问题。积极参与新农村建设,切实解决农村的生产、生活和发展问题,号召全局干部职工参与公益事业,增强财政服务社会的`主动性和责任性。爱岗敬业、勇于奉献、团结奋进、努力拼搏成为财政干部的普遍共识。
虽然这几年我们尽力做了大量的工作,财政收支状况也有了明显改善,但我们也知道,这与区委、区政府的要求,与全区人民不断增长的物资和文化生活需求还有差距。年,我区财政运行情况总体较好,但我们也清醒地认识到工作仍存在着一些不容忽视的困难和问题:一是国家税收调整政策频出,物价稳定和房地产调控力度不断加大,对我区财政收入造成一定影响,增收后劲不足;二是我区产业结构、税源结构还不尽合理,对煤炭、电力等支柱产业依赖性强,企业抵御外部经济风险的能力还不足,同时第三产业政策性强流动性大,培植稳定税源迫在眉睫。三是民生事业的提标扩面、各类项目的区级匹配,绩效工资改革及津补贴调整等都加大了财政支出压力,刚性支出需求不断增强,收支矛盾愈加突出。
针对这些困难和问题,在今后的工作中我们将高度重视,采取有效措施,努力加以解决。并坚持以人为本,以追求卓越的勇气、顽强拼搏的精神和激情昂扬的斗志,不断深化财政改革,努力建设创新型财政;着力解决经济社会发展的薄弱环节,加快建设公共财政的步伐,为更广大人民群众服务;大力推行政务公开,不断创新监督机制,切实建设阳光财政。
财政局工作总结
xxxx年,区财政局在区委、区政府的坚强领导和大力支持下,紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,狠抓落实,进一步夯实财政运行质量和效益。现将具体工作开展情况汇报如下:
预计全年,一般公共预算收入xxxxx万元,完成年初预算的xxx%,同比增加xxxx万元,增长x.x%,比市下任务高出x.x个百分点;全区社会保险基金预计收入xxxxx万元,社会保险基金预计支出xxxxx万元;全区预计争取到位各类资金xxxxx万元,足额完成市下任务,为支持我区各项事业发展提供了资金保障。
(一)贯彻落实财税政策,加大筹措资金力度
一是优化财税政策环境,全面推进国家减税降费政策,进一步清理和取消非税收入中各类不合理涉企收费,努力减轻企业税费负担。二是畅通企业融资渠道,切实加大对区内企业的金融服务力度。全年预计协助企业完成融资贷款xxxxx万元,有效缓解了企业在生产经营过程中的资金困境。三是全力争取资金,预计全年争取置换债券xxxx万元,用于偿还到期的债券本金,有效降低了到期政府债务偿还风险;累计争取新增债券xxxx万元,支持了xx区河道综合治理(二期)工程;累计争取省级企业养老保险调剂金xxx万元,有效缓解了企业养老金收支缺口。
(二)加大财政投入力度,保障和改善民生福祉
一是保障刚性需求,xxxx年,全区“三保”支出累计安排xxxxx万元,确保了公教人员工资、企业养老保险和基本民生的支出需求。其中:工资类支出安排xxxxx万元,在确保今年工资按时足额发放的同时,将去年个人调整政策全部兑现到户;单位运转支出安排xxxx万元,确保了机关事业单位业务的正常开展;基本民生类支出安排xxxxx万元,确保了义务教育、医疗保障等民生领域的基本需求。二是债务风险有效控制,xxxx年,xx区债务系统中地方政府债务余额xxxxx万元(其中:一般债务xxxxx万元、专项债务xxxx万元),较省政府核定的xxxxx万元债务限额低xxxxx万元,债务风险总体可控。三是脱贫攻坚持续发力,全年累计投入扶贫资金xxx.x万元,确保我区扶贫攻坚工作顺利推进。四是竭力强化基础建设,全年安排园区等产业基础建设资金xxx万元,确保了新进企业及时投产达效;全年安排重点工程建设资金xxx万元,支持了二小幼儿园、水库跨河大桥等重点工程项目建设。
(三)深化财政体制改革,实现服务能力新提升
一是合理编制和公开预算,根据区情实际,结合收支情况,及时完成了xxxx年预算编制工作,全面公开了xxxx年区级财政预算草案报告及政府一般公共财政预算、政府性基金预算、“三公”经费预算等区级财政预算相关内容;全区xx余家预算单位公开了xxxx年部门预算和xxxx年部门决算,各单位的公开意识和质量进一步提高。二是预算绩效管理全面开展,稳步开展xxxx年预算绩效工作,促进单位绩效目标的顺利实现。三是政府采购有序进行,建立健全政府采购制度,扩大政府采购范围,完善政府采购的监管机制,进一步提高政府采购的服务质量和水平。全年全区预计完成政府采购金额xxxx万元。四是财政投资评审卓有成效,完成财政投资评审项目xx个,万元,万元,%,确保财政资金发挥最大效益。五是政府会计制度改革全面启动,收付服务部代理记账软件全部更新为最新版本,在全市各县(市)区率先启用新政府会计制度,政府预算支出经济分类全面嵌入我区xxxx年预算执行全过程。
1、聚力增收节支,推动全区各项事业持续发展
一是加强宏观政策研究和经济形势分析,大力支持招商引资,严格落实减税降费和财政金融各项政策,扶持我区企业、旅游发展,夯实财政增收基础,同时加强财税沟通,及时完善相关财税政策,确保完成全年收入预期目标。二是积极争取上级资金及政策扶持,特别是积极争取产业扶持、城区基础设施建设、促进民生改善等方面的重大投资项目。三是硬化预算约束,加强支出控管,定期清理结转结余资金,统筹整合重点领域和部门资金,全力保障民生、发展等重点支出需求。四是持续加大对扶贫、教育文化、污染防治、社会保障、医疗卫生等方面的投入,支持我区各项社会事业加快发展。
2、聚力改革发展,不断健全财政管理制度
一是进一步完善预算公开、预算资金和工程款审批拨付、专项资金管理等制度规章,堵塞制度漏洞,消除管理隐患。二是推进国库集中支付电子化改革,实施预算执行动态监控管理改革和政府会计制度改革配套单位账务系统升级,提升国库资金管理能力。三是全面实施绩效管理,加强财政管理基础工作,创新求实,改革提质,不断提升理财能力和水平。四是严格控制政府债务增量,规范举债流程,积极筹措资金化解隐性债务,密切关注棚户区改造和土地储备等专项债券方面的政策走向,把准政策要点,积极争取债券资金。
财政局领导班子年终工作总结完整
今年以来,我局领导班子积极服务中心,坚持主动理财,创新财政管理,全县财政工作取得了一定的成绩。预计2021年全县财政总收入××亿元,一般预算收入××亿元,为全县经济社会事业又好又快发展做出了积极的贡献。
一、围绕中心,坚持服务发展。
保险政策,全年投入保费补贴资金3821万元,基本实现政策农业保险全覆盖。全面深化农村综合改革,筹措农村公益事业一事一议财政奖补资金2174万元,推动了99个奖补项目建设。投入资金1715万元,当年完成105座农桥建设任务。安排村级组织运转经费2584万元,保证了村级组织正常运转需要。
二、开拓创新,坚持奋发有为。
政府等调度间隙资金达15亿,促进了重大项目尽快投产达效。用好服务业引导资金,提高服务业发展水平。二是争取上级更大支持。坚持动态跟踪中央、省级政策走向,及时汇报我县财政工作,全方位争取上级支持,2012年争取中央和省一般转移支付资金4.9亿元,有力保障了全县重点项目、重点领域建设资金需要。三是深化财政管理改革。以法治财政建设为契机,不断提高财政管理科学化精细化水平。对照省厅法治财政建设考核中提出的13个方面不足,明确办公室、预算科、国库科、会计科等相关科室进行整改完善。规范的国库集中支付业务覆盖50个系统208个单位,直接支付
金额达25亿元,直接支付比例达95%.出台《××县财政监督工作规程》、《2012年××县财政监督项目计划》等文件,明确各科室监管内容和职责,扩大财政监督范围,积极构筑大监督格局。严格控制财政账户数量,有效降低了资金安全风险。启动部门预算编制软件,建立公共财政预算编制规范,逐步提高预算编制的完整性。稳步推进镇区财政票据电子化管理,构筑起镇区财政票据管理防火墙。2012年,我局获得江苏省法治财政建设先进集体称号。
三、践行宗旨,坚持执政为民。
增加计生经费200万元,用于奖扶提高标准、孕前免费检查和计划生育手术并发症两个新增项目配套资金。设立不低于200万元的文化产业发展专项资金,补发文化事业单位绩效工资210万元,安排档案数字化建设100万元。
四、主动实践,坚持科学理财。
不断创新思路,转变理财观念,做科学理财的行家,做服务大局的里手。一是切实加强班子建设。参加各类高层次学习,开阔思路,拓宽视野,着力提高班子成员和科室负责同志理论指导实践的能力、科学理财为民的水平。二是深入开展调查研究。围绕县委县政府中心工作,班子成员带头,深入企业、深入农村、深入基层开展调研,掌握第一手资料,为促进发展方式转变、保障改善民生、提高税收占比,制定财税政策提供有力支撑。三是开展重点工作督查。围绕县委县政府交给财政牵头的重点工作,研究制定防治“小金库“长效机制建设的工作方案,加大对促进经济增长转型、扩大内需、“三农“、教育科技、医疗卫生、社会保障、节能环保等重点领域财政专项资金的监督检查力度,开展家电下乡、粮食直补、油价补贴等专项资金检查,对6个单位开展会计信息质量检查,同时对被查单位问题整改落实情况“回头看“,促进相关单位加强财务管理。
五、严格自律,坚持一岗双责。
增强了党员干部党性修养和做好本职工作的使命感。组织。
学习。
《廉政准则》等党纪条规,一名同志荣获县级机关廉政文化知识书面闭卷答题竞赛一等奖。组织新进人员财政业务知识、法律法规学习,让他们尽快熟悉财政工作。三是规范资源交易行为。公开公平公正处置局公有资产,4间248平方米门市房拍得460万元高价。政府采购、农桥工程等工程招标和城建决算审计,都由承办科室按照工程招投标管理规定和基建管理制度执行,领导班子成员只抓决策,不打招呼不说情。将财政所办公楼新建、维修、局机关二楼改造等列入“三重一大“监督范围,切实杜绝了基建中的违规违纪行为。探索财政重大决策前法律咨询审核制度,加强与局专职法律顾问的沟通联系,规范财政行为,规避业务风险。四是加强干部管理。严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序选人用人,严把推荐关、考察关、决定关,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定“的原则决定任免干部,真正做到让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位。同时组织学习“双十“规定,及时转发学习县优化办相关通报精神,进一步严明工作纪律。严肃处理一起服务对象投诉,责令当事人反省整改。五是落实廉政建设责任制。坚持“一把手“负总责,“谁主管、谁负责“和“一岗双责“原则,局领导与各科室单位主要负责人签定
制度。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与县委县政府的要求、与人民群众的期盼相比,工作中还存在一些不足和差距,主要是:财政资金使用绩效还有待提高,财政资金监管还不够严密,财政科学化精细化管理水平有待进一步提升,少数干部思想不够解放,创新意识不强,工作方法和能力与推进科学发展的新要求不相适应,等等。这些,都需要我们高度重视,采取更加有力的措施加以解决。
2022年,我们将更加重视思想政治建设,进一步提高。
领导。
能力和领导水平,适应新形势、新任务、新要求,明确财政定位,突出。
工作。
重点,着力。
改革。
创新,强化工作合力,不断提高财政在全社会的影响力,促进全县经济社会事业又好又快发展。
财政的职能
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2020年,在县委、县政府的正确领导下,财政局领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神,围绕县委、县政府的决策部署,履职尽责,积极作为,较好地完成了各项工作任务。现将具体工作总结如下:
一、持续加强学习,提升工作能力。
局领导班子不断加强政治理论武装,不断提升服务群众、推进工作的能力和水平。通过坚持理论中心组学习和自学相结合,全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大、十九届五中全会和省委九届十一次全会、十二次全会精神,提高了班子成员政治修养和政策水平,增强了运用科学理论解决实际问题的能力。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。牢固树立“干中学、学中干”的理念,坚持工作任务抢在前,主动争取多方锻炼。在具体工作中,主动想办法、添措施,创新实施了“财政大讲堂”、“ppt工作讲评会”,并组织开展了一系列的主题征文活动。在日常工作过程中,班子成员相互之间交流学习,认真执行局长坐班制度和干部职工大座谈制度,定期下沉到基层科室同基层干部职工共同学习,共同思考,增强了驾驭财政实际工作和综合协调的能力。
二、坚持履职尽责,发挥财政职能。
财政系统累计完成33501万元,同比增长11.6%。
成功申报国家级现代农业产业园项目,争取上级补助资金元,筹措万元在全县实施户农村厕所改造,争取地下水超采综合治理资金万元,耕地地力保护补贴资金万元,争取一事一议项目资金万元等,以上资金项目的顺利实施有力推动了美丽乡村建设,促进了全县农业增产,农民增收,农村稳定。第三,推广政府和社会资本合作(ppp)模式。通过ppp融资模式撬动社会资本投身于我县的公益项目,我县农村水资源置换工程和净水厂二期工程项目已成功入库,雨污分流改造工程及县城污水处理厂提标改造工程已进入采购阶段。
同时大力支持企业加大科技研发、境外参展、设立海外仓等,有效加快民营经济高质量发展等。
筹措大量医改资金,推动医疗改革事业稳步开展;
积极开展创业担保贷款,并提高贷款额度、扩大担保范围,支持大众创业,全年共办理创业担保贷款笔,发放贷款万元。
二是积极筹措资金助力城乡环卫工作,全年拨付污水处理费万元,实际处理污水万吨。三是全力实施煤改气工作,今年共实施改造户,2019年度我县推广洁净型煤吨,共计补贴金额万元,预计2020年取暖季型煤推广任务1吨,已预拨资金万元,通过大气污染治理促我县空气质量得到明显提升。
四是政府采购改革、国有资产管理、财政电子票据等方面改革稳步推进。
三是围绕县委县政府的决策部署和重点工作,组织开展了部门自评和财政评价相结合的绩效评价。
三、修身自律,保持清廉本色。
局领导班子不断加强党风廉政建设,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,不断提高防腐拒变的能力。严格贯彻全面从严治党主体责任,层层签订党风廉洁建设责任书,坚持党风廉洁建设与日常工作同安排、同落实、同检查、同考核。严格落实廉政谈话制度,每月开展一次领导班子负责人同班子成员、班子成员与主管科室负责人的廉政谈话,听取科室负责同志党风廉洁建设工作情况汇报。坚决贯彻执行中央八项规定精神,从严教育管理班子成员亲属和身边工作人员,严格遵守公共财物管理和使用规定,“三公”经费开支,都是坚持公事公办,按规章制度执行。没有用公款接待亲朋好友的情况。不存在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的情况,班子成员没有办过任何酒席,没有以婚嫁丧娶、乔迁新居、生病住院、生日祝寿等借机敛财的情况。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,自觉遵守廉洁从政各项规定要求,严格实行财务支出审签制,严格经费支出,提升机关行政效能。对人事任免、职称评聘、财务管理等热点、焦点问题一律公开透明,实行民主决策,自觉接受监督。
四、以法为循,严格依法行政。
牢固树立法治意识,认真学法、尊法、守法、用法,坚持以法治思维武装头脑、处理问题、推进工作。一年来,先后学习了《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国预算法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。班子成员自觉遵守各项法律法规严格执行各项规章制度,在实际工作中以身作则,率先垂范,严格依法办事,自觉维护法律尊严。没有发生违法情况和影响党员干部形象的行为。
一年来,在班子成员和全体干部职工的共同努力下,我局领导班子在工作中取得了一点成绩,但也清醒地认识到,工作中还有不足,主要表现在:学习的深度和广度不够,在学与用的结合上仍需努力。日常事务多导致调查研究时间较少,不能很好地掌握并综合运用第一手资料,及时提出更多更好的意见和建议。联系协调基层与部门的工作还不够紧密,主动与各部门的领导和工作人员沟通联系较少,不利于自己进一步掌握工作动态。在今后工作中,我局领导班子将努力克服自身不足,真正做到敬业奉献,务实高效、优质服务、清正廉洁,力争取得新的更大进步。
年财政局领导班子年度工作总结全文完整
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2021年,区xx局领导班子始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真履行全面从严治党主体责任,主要负责同志坚决扛起第一责任人职责,班子成员切实履行“一岗双责”,着力加强政治机关建设,坚持以政领财、以财辅政,强化“财”自觉服从服务于“政”的意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。着力强化理论武装,夯实党建基础,加强队伍建设,持续转变作风,充分发挥财政职能作用,努力推动***决策部署和区委工作要求落地落实。
一、强化政治建设,确保党的路线方针政策落实落细。
局领导班子认真贯彻******“三个着力”重要要求和重要指示批示精神,不折不扣落实党***重大决策部署和区委工作要求,围绕实现全年经济社会发展目标任务,推动贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革、常态化疫情防控、打造“首善之区”等重大决策部署。通过开展“每日一策”学习、重要事项督办、长流程变短操作、资金等着项目等措施,积极贡献财政之为。坚持把学习******最新重要讲话和重要指示批示精神放在首位,严格落实“第一议题”制度,把严守政治纪律和政治规矩作为领导班子的政治责任,局党组理论学习中心组带头学习研讨,采取多种形式安排各类学习16次,充分发挥“旗舰”作用,同时指导机关和基层党组织持续跟进学习,推动政治机关建设。及时召开会议学习******在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求,传达学习党的******精神,印发宣讲工作方案,明确学习贯彻落实的具体举措。
当前隐藏内容免费查看围绕学习******“七一”重要讲话精神,举办了科级干部专题读书班,组织党员干部认真收看学习******“七一”重要讲话精神***宣讲团系列专题宣讲,坚持不懈地用党的创新理论武装党员干部头脑,真正学懂弄通做实。
二、聚焦主业主责,推动经济社会高质量发展。
局党组始终站在全面从严治党的政治高度和推动财政事业改革发展的全局高度,增强政治觉悟,坚定政治方向,强化政治担当,坚决把党的路线方针政策、党***、省委、市委和区委重大决策部署落到实处,切实为全区高质量发展提供坚强有力的财力支撑。
(一)聚焦做大财政蛋糕,增强综合财力。领导班子始终将增强综合财力作为各项工作的重中之重,以税收质量为抓手,围绕税收占比,层层分解,形成征收合力,精准税源掌控,协同推进工作,确保收入应缴尽缴。2021年全区一般公共预算收入累计完成xx亿元,同比增长6.8%,税收占财政收入的比重达78.3%,财政收入总量、税收收入总量均列全市第一。严格落实减税降费政策,加强非税收入征管,2021年全区非税收入累计完成xx亿元。进一步加快土地出让进度,紧抓土地收入入库,盘活资源资产,2021年全区政府性基金收入xx亿元,上级政府性基金补助收入xx亿元。积极做好新增债券争取工作,2021年全区共争取新增债券xx亿元,增长38%,有效缓解全区重点项目资金需求压力,为重点项目顺利实施提供有力的资金保障。
(二)聚焦民生重点领域,优化支出结构。严格落实政府带头过紧日子要求,集中财力保障重点领域支出。2021年全区一般公共预算支出累计完成xx亿元,同比增长5.8%。严格库款拨付程序,先“三保”支出,后其他支出,切实兜牢兜实“三保”支出底线,用于“三保”支出xx亿元。始终坚持民生导向,用于民生方面的支出达到xx亿元,民生支出占比达到xx%,有力保障了疫情防控、教育发展、社会保障、医疗卫生等民生事业的发展。
(三)聚焦三农优质发展,助力乡村振兴。结合省市财政工作要求,进一步明确涉农资金统筹整合范围,编制出台了《2021年度xx区涉农资金统筹整合实施方案》,全力保障乡村振兴战略的资金需求。2021年整合涉农资金xx亿元,比上年增长6.6%,整合规模居全市第一。着力加强农村基层组织建设,2021年拨付村级组织运转保障经费xx万元,保障村级组织正常运转。继续巩固拓展脱贫攻坚成果,2021年落实各级财政衔接资金xx万元,为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了坚实的资金保障。严格落实各项惠农补贴政策,发放耕地地力保护补贴资金xx万元,发放农机购置补贴xx万元,真正让群众感受到惠农补贴政策的温暖。积极推进政策性农业保险工作,2021年共拨付各类农业保险补贴资金xx万元,保障了全区农业农村经济持续健康发展。
(四)聚焦资金使用效益,强化绩效管理。以“预算绩效扩围提质年”为抓手,健全工作体系,完善绩效管理制度,积极构建“全员抓绩效”的管理格局,深入推进预算绩效改革。制定出台了《xx区区级预算绩效管理结果应用暂行办法》、《财政审计协同联动推进全面预算绩效管理实施方案》等6项制度,推进绩效管理“全覆盖”,实现预算和绩效管理一体化。不断加强评价结果应用,建立绩效评价结果报告、反馈和整改机制,落实预算单位绩效管理主体责任,推动提升财政资源配置效率和使用效益。
三、坚持党建引领,纵深推进全面从严治党。
(一)扎实做好党建工作。一是强化理论武装。今年以来先后召开42次局党组会议,列入专题深入学习******重要讲话精神,为财政部门各级党组织树立导向,引导广大财政干部用党的创新理论指导财政中心工作。二是严肃党内政治生活。组织召开巡察整改专题民主生活会和党史学习教育专题民主生活会,领导班子认真对照检查,查摆自身原因,开展批评和自我批评,进一步明确整改措施和目标。安排各党支部召开党史学习教育专题组织生活会,提升基层党组织的组织生活会质量,对局机关党支部的“三会一课”等组织生活开展情况进行检查,对发现问题的党组织予以批评,督促整改。三是贯彻落实民主集中制。严格落实“三重一大”集体决策制度和主要负责人末位表态制度,坚持发扬民主、各抒己见,切实做到民主和集中的统一。
(二)深入推进党风廉政建设。一是严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,制定党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工和党风廉政建设主体责任清单,明确和细化领导责任。二是严格落实***八项规定精神,与派驻纪检监察组配合紧盯重要节日节点发布廉政提醒,认真开展廉政风险点排查及防控工作,推进反腐倡廉关口前移,切实提高领导干部和广大党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识。三是开展专项警示教育。组织全体干部职工观看专题片《围猎》,深入开展“以案促改”工作。用好用足第一种形态,抓早抓小抓预防。及时通报违反***八项规定的典型案例,教育党员干部以案为鉴。
(三)认真开展党史学习教育。以建党百年为契机,认真学习贯彻党***关于党史学习教育活动的指示精神,把开展党史学习教育作为党建必修课,推动“我为群众办实事”活动走深走实。在贯彻落实党***、省市区委关于做好党史学习教育的“规定动作”基础上,根据工作实际,开展系列活动,增强干部职工参与感,组织党员干部参观各类红色教育基地、举办党史学习教育专题培训、联合xx妇幼保健院以“我为群众办实事”主题党日的形式,为村民开展送医上门免费体检等活动,持续营造浓厚的党史学习教育氛围。结合党史学习教育,开展好“我为群众办实事”活动,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,下大气力将xx公司家属院垃圾场改建成停车场、为三遍访村庄加装路灯、修缮疏通下水道、更换垃圾桶等。在建党100周年之际,局机关党委被xx市委授予“先进基层党组织”称号。
四、弘扬法治精神,推进依法履职办事。
区xx局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,以建设法治财政为核心,强化法治理念,加强法制建设,积极推进依法行政,自学运用法治思维和法治方式深化财政体制改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,财政法治建设取得了长足发展。
(一)着力提升财政干部法治理念。将法律法规学习纳入年度学习教育培训计划,充分调动广大财政干部学法用法的积极性,使各项财政工作符合法治精神和法治原则,培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,不断提高财政干部依法行政的意识和能力。2021年,组织领导班子及全体干部职工集体学习了《国家安全法》、利用中国普法公众号进行《民法典》及普法有奖竞答活动,参与答题人数1882人次、集中观看乐人民网“双百活动”***和国家机关专场报告会、《民法典》专题视频,营造了浓厚的学法氛围。
(二)不断加大财政法治宣传力度。深入开展财政法治宣传教育,根据工作实际编制了“2021年财政局普法责任清单”,并研究制定了2021年普法工作计划。组织干部职工开展《民法典》和《宪法》宣传,向群众发放《宪法》、《民法典》、《***法治思想》等材料,积极宣传宪法精神及***法治思想,营造法治氛围,提高群众法治意识。
五、筑牢思想防线,守牢牢掌握意识形态工作主动权。
区xx局成立了意识形态工作领导小组,制定了《xx财政局意识形态工作实施方案》和《xx财政局意识形态责任清单》,明确了责任分工。党组书记带头抓意识形态工作,班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作。强化党组意识形态学习和研判制度。2021年,区财政局召开意识形态专题会议3次,安排部署意识形态工作,研判分析意识形态领域问题隐患。按季度开展了4次意识形态领域风险排查,形成高质量风险排查报告。开展全局党员信教排查工作,组织党员干部签署签署反邪教承诺书。全力做好意识形态工作责任制专项检查巡查反馈问题整改工作。成立了巡察反馈问题整改工作领导小组,研究制定了《xx区财政局党组意识形态工作责任制专项检查反馈意见的整改台账》,将整改责任分解落实到具体责任人,明确职责分工,稳步推进整改。坚持高标准、严要求,加强对整改工作的督促检查,定期通报整改情况,确保各项整改工作按时落实到位。
六、存在问题及下一步工作思路。
2021年,在区委、区政府的坚强领导下,财政部门各项工作取得了稳定进步,但在推动工作发展、党风廉政建设、意识形态工作等方面依然存在一定问题。一是工作推动缺乏创新。班子成员在推动分管领域工作开展时,运用新理念解决矛盾问题的经验较少,主要是延续以往的经验做法,创新性的思路和办法少,多数按照规定动作推进,自选动作和特色动作不多;二是落实“一岗双责”存在薄弱环节。个别班子成员没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“分内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少,全面从严治党主体责任没有落实落细;三是班子成员对意识形态工作重视不够,做好意识形态工作的手段不够丰富,个别领导干部不善于与媒体打交道,对网络舆情缺乏有效管控,预警、研判和处置机制还不够健全。这说明领导班子在新形势下做好意识形态工作的能力有所欠缺,在把牢意识形态工作主动权上有所不足。
下一步,财政部门将继续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,持续深化党史学习教育成果,落实“我为群众办实事”活动要求,进一步强化责任意识,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,按照“一岗双责”要求,牢固树立党建主业意识,充分发挥党组核心作用,推进党建工作与财政业务工作相结合,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,克服宏观经济持续下行、疫情防控常态化、落实结构性减税和普遍性降费等政策性因素影响,持续推动财政各项工作争创一流、走在前列,坚决扛牢新时代社会主义现代化强区建设财政责任,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
区财政局领导班子工作总结
xx区财政局在区委区政府的坚强领导和市财政委的关心指导下坚持以科学发展观为统领始终牢记“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨紧紧围绕区委区政府的中心工作和重点工作坚决贯彻全面建设“三区一高地”的决策部署认真履行职责坚持厉行节约深化改革创新努力增强财政收入优化财政支出结构全面加大民计民生投入不断提高财政科学化精细化管理水平取得了“一个提前完成、两个稳步增长、三项改革创新”的良好成绩。
一个提前完成:即提前40天完成全年公共财政预算收入任务。截至11月21日,我区完成公共财政预算收入81.2亿元,增长12.8%,完成年度预算104.1%,提前完成全年收入任务。
两个稳步增长:即财税收入和民计民生投入稳步增长。得益于良好的产业结构和区内企业较强的自主创新能力,xx区国民经济克服困难保持较好发展态势,财税收入实现较快增长。,全区完成辖区税收453.8亿元,增长14.0%。同时,全年累计完成教育、公共安全、文体与传媒、社会保障和就业、城乡社区事务等民计民生投入支出79.8亿元,占财政支出的比重为84.2%。
三项改革创新:即实现自主创新产业发展专项资金管理模式创新、积极推进非税收入收缴制度改革创新、实现政府采购和小型建设工程招投标领域实行行贿犯罪档案查询的制度创新。
全年,我局围绕建设宜居宜业的现代化国际海xx区的目标,求真务实,脚踏实地,不断强化财政工作,促进了南山经济较好较快发展。主要体现在“九个坚持”、“九个确保”:
一、坚持以组织收入为要务,确保财政实力稳步提升。
今年以来,区委区政府积极采取有效措施狠抓经济工作,我局坚决贯彻区委区政府决策部署,始终坚持把组织收入放在首位,坚持“保质量”与“优结构”两手抓。全区经济运行顺利渡过了上半年低位开局的困境,实现经济增速逐季向好,财政收入平稳较快增长,发展质量稳步提升,经济运行优于全市水平。全年我区完成公共财政预算收入888,475万元,增收112,911万元,增长14.6%;其中各项税收累计完成850,723万元,增收103,769万元,增长13.9%。
(一)积极联系驻区税务部门抓好依法征管、应收尽收。我们积极面对宏观经济环境的变化,主动联系驻区税务部门了解税收征管工作情况。得益于辖区经济运行质量稳中趋升和驻区税务部门的依法征管,我区提前完成全年公共财政预算收入,其中,主体税种中反映经济增长质量的增值税和企业所得税分别增长29.2%和21.9%,推动财税收入保持良性健康增长势头;我区公共财政预算收入中税收收入占95.8%,比重为全市各行政区最高,明显高于全国、全省、全市平均水平,体现我区经济运行质量稳步提升。
(二)加强对税收动态的统计和分析。我们在预算执行工作中,通过对税收变动的横向和纵向进行比较,努力提高财政收支统计和分析质量。在预算执行过程中,每个月底前向各驻区税务部门了解本月税收收入和下月税收收入的预计完成情况,及时掌握各主体税种和中小税种的税收动态。同时,密切关注个税起征点上调、落实软件退税和“营改增”等结构性减税政策以及大工业企业外迁对我区税收减收的影响,仔细测算减税规模,努力挖掘其他增收潜力。
(三)加强与税务部门业务交流,共享税源动态。今年以来,我局密切联系税务部门,开展了辖区税源结构、从总量指标分析税收贡献率、纳税100万以上大企业跨区迁移情况、财税政策对企业自主创新激励作用等8项调研服务,广泛收集各方面的数据和分析资料,了解和掌握全区的整体经济形势、税收收入增减的原因,积极为促进我区经济财税收入平稳快速增长建言献策。
二、坚持以优化支出为重点,确保民计民生投入需要。
按照公共财政和统筹发展的要求,我们坚持量财办事、适度从紧、统筹兼顾,收支平衡的原则,着力整合资源,优化结构,集中财力办大事、办实事,不断提高基本公共服务保障水平。今年累计完成公共财政预算支出1,028,071万元,增支106,544万元,增长11.6%。
(一)科学安排财政支出。综合考虑全年公共财政预算收支预测情况和年底补助收入变化的影响,运用“零基预算”、综合预算等编制方法,定期统计更新财政供养人数等基础数据。同时,根据新增财力情况,科学合理地编制了《xx区20财政预算调整方案》,财力集中投向城市“风景林”、文体宣传、城中村治安管理以及安全社区和社区警务室等社会建设领域,以及保障区委区政府中心工作和重点工作需要,实现“惠民生”和“促增长”的统筹兼顾。
(二)保障重点支出需要。及早足额拨付资金,确保政府投资项目有序进行。今年已累计拨付、垫付基本建设资金38.8亿元(其中南科大拆迁安置经费21.5亿元,西丽医院建设0.61亿元,南山文体中心建设2.01亿元),及早足额拨付南科大及深大新校区、南山文体中心、西丽医院、丽湖中学等重点民生项目资金,为稳定和拉动我区投资需求、助推经济增长、改善民计民生发挥了积极作用。
(三)加大民生领域投入。我们始终把保障民生投入摆在落实公共财政支出的首要位置,年我区在教育、卫生、社保、公共安全等民生领域实际投入达79.8亿元,占公共财政预算支出的84.2%,财政支出切实做到惠民生、优环境、促和谐。
三、坚持以科学发展为统领,确保南山经济持续发展。
我们坚持科学发展理念,从服务南山经济可持续发展的大局出发,通过从科学合理编制预算,培植多极支柱财源,拓展融资渠道,提升全区财务人员专业水平,发挥财政促进经济稳定增长、优化经济结构等职能作用入手,努力推进经济社会又好又快发展。
(一)大力促进经济发展。加大对产业结构调整和未来经济增长点培育的投入,发挥财政促进经济发展的作用。为最大限度放大财政资金“乘数效应”,全年安排产业、产业扶持资金4.6亿元,占公共财政预算支出比重为4.9%,比重居全市各区之首,有力促进了辖区产业结构优化升级。
(二)培植多极支柱财源。在继续巩固和发挥电子信息、生物医药等高新技术产业优势的同时,大力发展以互联网、文化创意、金融商贸等为代表的高端服务业,促进支柱税源多极分布,进一步优化财政收入结构。税收对财政收入增长的贡献率达91.9%,这正是我区经济运行质量提升、健康发展的一个重要体现。
(三)积极拓展融资渠道。我们拓宽理财思路,既充分发挥好财政资金调度作用,也充分发挥政府、财政、区属资产经营公司资金运作的优势,正与2家商业银行积极商谈南科大和深大新校区安置建设、西丽医院扩建等融资方案,通过市场化运作,为文体卫生、大沙河创新走廊等重点项目筹措更多的资金。
四、坚持以厉行节约为原则,确保资金使用节俭增效。
我们牢固树立“过紧日子”的思想,在支出安排和资金使用上按照“压、控、减、清”的要求,进一步挖掘节支潜力,硬化预算执行,腾出财力空间用于重点支出,提升资金使用效能。
(一)努力压缩行政经费支出。从起,早于全国开始主动压缩一般性经费支出,从严控制“三公经费”支出,我区主要用于行政运行的“一般公共服务支出”占财政支出比重从.1%大幅下降至2012年的6.7%,所占比重压缩了三分之一,我区行政运行成本进一步降低,节余经费全部用于民计民生和产业发展投入方面。
(二)从严控制新增支出。我们从严审核各项临时请款,在部门预算中预留10%机动指标,预算执行中除重大政策增支因素、突发应急事件以及年初预留专项经费外,其他新增经费需求均在机动经费和历年结余资金中调剂解决,财政原则上不予追加预算。
(三)坚决削减一般性的软支出和超标支出。按照省财政厅《关于例行节约的若干规定》,坚决削减一般性的软支出,严控各类会议和论坛、庆典、表彰、评比等活动。同时,严控公务用车的购置和更新;严禁提前报废和更新电脑、打印机、复印机等办公设备;严禁超标准购置办公设备;非专业需要,严禁购置高档音像、摄影、摄像等电子器材设备;严禁超标准装修办公场所,按照有关规定,已装修的办公场所原则上8年内不允许重新装修。
(四)及时清理财政沉淀资金、财政周转金及各类财政逾期借款和暂存款。为盘活国有资产,提高财政资金使用效益,我局定期对财政暂存款、单位历年节余、政府采购未使用计划及部分使用计划等财政沉淀资金开展清理、盘点资产,目前该项工作正在紧张进行当中。同时,我们认真做好财政周转金的日常记账工作,及时催收,并对历年形成的财政借款和暂付款进行清理和催收,联系律师事务所对逾期借款制订了具有法律效应的催收方案,发出律师函19份,保全了追诉权利。
五、坚持以改革创新为动力,确保财政职能不断强化。
我们始终坚持在创新中寻求发展,在创新中破解难题,通过全面推进财政改革,各项财政职能得到不断强化。
(一)创新产业扶持资金管理模式初见成效。今年以来,我局在全市率先打破沿用多年的一个职能部门负责一个专项资金的运作模式。全面整合资源,设立统一的xx区自主创新产业发展专项资金,将以往分散的审批权限进行适度集中,整合专家资源库,监察、审计部门全过程介入,出台“1+14”的`专项资金管理办法及配套制度,完善项目评审、资金审批、后续监管,确保资金透明高效使用。同时开发了全区统一的自主创新产业发展专项资金信息化管理系统平台,采取“统一受理、分类管理、集中审批”的管理模式,实现“一站式管理”,实现利企便民的良好效果。自6月底该平台启动以来,累计收到有效申报项目2050项,已安排扶持项目资金2亿元。
(二)非税收入征管改革取得新进展。我区从去年12月已启动非税收入征管系统建设工作,在今年7月份完成首批10个试点单位上线运行,截止12月底已完成系统上线单位120家,执收金额774万元,非税收入管理精细化水平进一步提高。
(三)政府采购管理与服务效能实现双提升。今年4月,我区国库集中支付系统政府采购模块已正式上线运行,采购申报支付实现了一站式服务,优化了政府采购工作流程;健全网上审批公示制度,单一来源等非公开招标采购方式审批事项一律实行“先公示、后审批”,确保审批公开透明;出台《xx区政府采购和小型建设工程招投标领域实施行贿犯罪档案查询制度暂行办法》,将行贿犯罪档案查询纳入政府采购前置条件,作为廉洁诚信采购的安检门,强化对政府采购供应商、投标商的管理。据统计,该办法实施至2012年12月31日,区采购中心共实行行贿犯罪档案查询的政府采购项目136宗,参与投标企业776家,其中提供行贿犯罪档案告知函的企业698家,未提供的企业78家,提供了但不符合招标文件要求的企业110家。不能符合本制度规定的供应商188家,占投标供应商总数24.23%。
六、坚持以规范管理为抓手,确保科学理财严谨务实。
我局围绕健全公共财政职能,从规范财政管理体制机制入手,完善财政运作体系,确保科学理财、为民理财,务求实效。
(一)认真做好财政专户清理工作。严格执行市财政委关于清理账户的工作任务,并按照《xx区财政局财政资金内部管理暂行规定》,认真做好银行账户情况的清理工作,今年共撤销、归并账户5个,目前已实现清理工作目标,成为全市6个行政区中银行账户数量最少的区,确保了财政资金安全、完整。
(二)加大预算外资金纳入预算管理力度。根据财预〔2010〕88号《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》及我局《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》的精神,我区从起,除教育收费纳入财政专户管理外,其它预算外收入全部纳入预算管理。2012年,我们继续加大管理力度,截止今年底,我区行政事业单位上缴财政专户的非税收入29,103万元已缴入国库,纳入预算管理。
(三)完善支付安全管理提高资金支付效率。一方面,为确保支付系统的安全运行,我局国库支付中心结合支付系统操作规程,制定并实施支付系统账号与密钥申请管理办法,完善了国库支付安全管理相关制度,取消无密钥登录支付系统,明确系统使用人员权限,强化责任,确保支付安全。另一方面,及时、准确办理纳入国库集中支付范围内的资金支付业务和会计核算工作。2012年,国库集中支付资金共计677,456万元。
(四)继续做好全区财政工资统一发放和公积金统发扣缴工作。认真落实市政府出台的新工资套改方案、聘用制公务员企业年金及社保发放政策的相关内容,积极与人事、国库代理行、社保局等部门就落实新规进行业务沟通和协调,确保财政工资及时足额发放。今年9月份,我区已落实行政单位住房公积金发放工作,并于10月份开展事业单位公积金发放,同时与人事组织部门做好了公积金发放的培训及实施工作,发放进度位全市各区前列。
(五)加强财务人员培训。3月份,我局联合区委组织部、会计核算管理中心举办的xx区行政事业单位分管财务领导和财务人员培训班,为全区行政事业单位分管财务领导、财务人员和部分负责政府采购工作的近500名学员,就财政信息公开、《深圳经济特区政府采购条例》以及非税收入收缴改革等热点内容,开展针对性、实用性很强的专题培训,进一步增强了全区行政事业单位的财务管理水平,规范了行政事业单位的财务管理工作,推动全区财务管理水平再上新台阶。
七、坚持以依法理财为根本,确保监督职能发挥到位。
牢固树立法制观念,推进法治建设,通过完善各项管理制度,切实加强对财政资金分配、使用、绩效评价全过程的监管,认真履行财政监管职能。
(一)积极推行预算公开。强化依法理财外部监督力度,及时制定印发了《xx区政府预算信息公开工作实施方案》,明确预算公开主体责任、公开内容、公开模板等内容,督促各预算单位按要求公开预算信息,打造阳光财政。
(二)注重运用审计成果。认真做好审计意见整改工作,查摆不足,不折不扣逐一落实审计意见和建议,有针对性地提高财政管理水平。
(三)加强会计信息质量检查力度。今年,我局对区信访局、区妇幼保健院、大磡小学、前海中学、蛇口培训中心等5家行政事业单位的会计信息质量进行了检查。对单位会计信息、是否设立“小金库”及政府采购执行情况等方面进行了检查,并对发现问题的单位发出整改通知书,责令其按期纠正。
(四)强化政府采购监管职能。贯彻落实新《深圳经济特区政府采购条例》有关规定,积极协调区政府采购及招标中心,根据新《条例》的规定,修改操作流程及要求。同时按照市财政委的要求,于3月1日起启用了阳光工程政府采购专家管理系统,进一步规范了政府采购工作流程。
(五)加强财政票据管理工作。大力加强财政票据管理力度,严格按照“征管分离、票款分离、罚缴分离”的原则,开展2012年财政票据使用情况检查工作,对使用票据单位采取“专人负责,逐一驻点”方式开展检查工作,详细检查了207月至2012年7月使用的所有票据,并结合检查发现的问题,及时开展财政票据清理,并要求对往年领用票据全部进行核销,规范用票单位票据领用等制度。同时,提高区属单位及区会计核算中心对开具财政票据进行稽核检查工作的重视程度,切实加强对财政票据领购、使用、核销、销毁全流程的监管。
八、坚持以健全体系为保障,确保国有资产保值增值。
截至今年底,xx区国资委下属科汇通公司(含百旺信公司)、投资管理公司、深汇通投资控股有限公司和xx市大沙河创新走廊建投投资管理有限公司等4家资产经营公司注册资本合计为6.18亿元,总资产和区属国有净资产为分别为51.33亿元和17.69亿元,全年共实现国有净利润4089万元。
(一)建立健全国资监管体系。在充分借鉴市国资委及各区国资监管部门较为成熟的经验和做法并征求各相关单位意见基础上,草拟了《xx区区属国有企业经营预算管理办法(试行)》等4个规范性文件,已经区国资委工作会议审议并原则通过,着力加强区属国企国资收益、产权管理、财务管理以及“三重一大”事项决策监管,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性运营机制。
(二)充分发挥区属资产经营公司资金运作优势。在区委、区政府和区资委的领导和支持下,区属各资产经营公司积极参与市场竞争,与银行、企业等社会机构加强合作,在政策允许的范围内通过市场化运作方式多渠道筹集项目建设资金。如科汇通公司结合公司实际以及项目资金使用相对集中、投资回报周期较长的特点,在与银行沟通适用“南科大商住综合区”项目的融资方案时,分阶段运用不同的融资产品以满足项目建设资金的融资需要。在项目的建设期考虑采用代建项目的融资模式,在项目完工交付进入经营期,公司再通过经营权质押模式取得资金,以置换建设期代建项目融资资金。
(三)不断提升国资运营效益。根据区委、区政府关于加快产业转型升级和释放空间的部署,区属国有企业承担了区政府主导的部分保障性产业用房、总部基地、产业园区的建设和管理工作,通过对旧工业区的改造建设,推动我区经济实现又好又快发展。如大沙河建投公司自组建以来,通过对马家龙、茶光等旧工业区的改造,积极推进创新大厦项目、大沙河创新产业园项目建设,重点引进、培育、支持一批自主创新型企业的发展,形成优质企业集聚效应;科汇通公司积极开展吉安(深圳)产业园项目建设,先后完成了现场指挥部搭建、土地竞买、规划方案确定、岩土地质勘察、设计、施工和监理的招标定标、施工图设计及审查等工作,目前已进入施工准备阶段,春节前后将完成地基基础工程的施工;深汇通公司积极推进西丽南湾工业区改造项目建设,按照大沙河创新走廊建设产业规划,努力把老旧低端、低附加值的南湾工业区打造成以智慧产业为主题的产业总部和研发基地特色园区。
(四)积极稳妥地处理历史遗留问题,成立了区投资管理公司清产核资工作领导小组,统筹协调区相关部门,对区投资管理公司及其全部下属企业进行全面深入的清产核资,以掌握企业真实的资产负债情况,对存在的历史遗留问题和风险进行汇总分析,为下一步盘活资产、提高资产效益创造条件。
九、坚持以自身建设为基础,确保队伍稳定廉洁高效。
在内部管理上,我们朝着打造一支“政治坚定、业务精通、勇于创新、作风正派”的财政干部队伍不懈努力,把党性教育、党风廉政建设、纪律教育学习、财政业务知识培训、密切联系群众等工作与财政日常工作紧密结合,加强宣传教育,丰富文化活动,为队伍稳定健康发展提供了坚实保障。
(一)全力推进班子建设和党组织建设。我局把加强班子建设作为财政工作的首要任务之一,着力抓好思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等“五大建设”,努力打造“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”的“五好”领导班子。我们坚决贯彻执行民主集中制,健全领导干部谈话谈心制度,今年以来共组织开展谈话谈心40余人次,在队伍中营造出积极向上的正气新风。年中完成了科级干部选拔任用等人事工作,圆满完成了xx区财政局党支部换届选举,组织全体党员干部参加学习传达贯彻十八大精神、庆祝建党91周年、党性学习、民主生活会等集体学习讨论11次。工作中,领导干部和党员模范带头,提高了班子的凝聚力和队伍战斗力。
(二)全力推进党风廉政和纪律教育工作。我局紧抓廉洁城区建设,落实党风廉政建设责任制,实行谁主管、谁负责制度,将党风廉政建设责任制执行情况的考核与领导干部年度考核、工作目标考核相挂钩,并作为干部评价业绩、选拔任用、实施奖惩的重要依据。同时,通过编制职权目录、廉政风险防控等级目录、权力运行流程图,开展纪律教育学习月活动,举办预防职务犯罪专题讲座,观看廉政教育片等,促使全局干部职工爱岗敬业,廉洁守纪,切实提高广大干部职工警醒意识,增强防腐拒变的能力。
(三)全力推进业务知识和法律知识学习培训工作。今年6月下旬,我们组织召开全国十城区财政工作研讨会,围绕当前财政工作的重点、难点和热点问题与兄弟单位进行经验交流和学习讨论,拓宽了财政工作思路,收获了宝贵的经验。我们还按照集中学习与自学相结合的方法,在组织干部职工参加xx市干部自选培训计划的同时,开设财务知识系列培训班,邀请专家名师开展财会知识讲座2期。今年我们还以学习《行政强制法》等法律法规为重点,强化法律知识学习,组织职工参加全国财政“六五”普法法规知识竞赛和xx区首届法治文化节活动,营造了补充知识学习法律的良好学习氛围。
(四)全力推进服务群众和社区挂点工作。继续落实以服务为主,管理为辅的窗口工作,启用窗口服务人员电子测评系统,设置群众意见征求箱,自觉接受群众监督;通过168热线、网上咨询、电话咨询和印发会计管理工作小册等方式不断提高《会计法》的宣传效果;大力推动会计从业资格继续教育无纸化改革,采用机动灵活的网络方式替代传统面对面的培训方式,2012年共受理并登记继续教育7000余份;切实做好会计从业人员档案管理服务工作,2012年共办理会计从业资格证申请3656份,注册、变更2440份,调入换证1322份,调出360份;开展自主创新专项资金政策宣讲,为辖区400余家企业答疑解惑;继续做好外资投资企业财政登记工作,全年共为657家外商投资企业办理了财政登记手续。同时,我们认真落实社区挂点工作,领导干部亲自带领广大干部职工深入挂点的蛇口街道雷岭、围仔社区,开展走访、文明迎检宣传、交通文明劝导以及志愿者服务等活动30余次,受到辖区群众一致好评。
(五)全力推进办公效能提升和文化活动创建。对《区委工作报告》《政府报告》决定事项、落实区党风廉政建设和反腐败工作、绩效评价、人大政协议提案答复等各项重点工作实行了专人督办、专项督办、定期督办,确保各项工作落实到位,及时上报。我们还着通过规范各科室工作流程,强化责任意识,提高绩效观念,促进工作效能不断提升。通过全局共同努力,截止10月份,全局共接收办理oa系统来文1930件,办理会议通知332件,回复处理单位纸质来文440份;市《信息快报》、区《南山信息》积分任务分别完成125分和159分,各科室及时提供信息素材是信息任务提前完成的重要保证。同时,我局积极推进文化建设和全民健身活动,组织干部职工参加文化讲堂、登山比赛、“公仆杯”乒乓球赛、市民长跑日活动等,营造轻松健康有益的良好工作氛围。
回顾20的财政工作,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前财政工作面临的不少挑战,主要表现在以下几个方面:
一是财政收入高位持续快速增长难度大。当前国际金融危机的深层次影响仍在不断显现,国内经济下行压力依然较大,而我区全面落实各项结构性减税政策、区内企业受土地等有形资源约束向外转移新增产能以及土地增值税一次性税款垫高收入基数等因素叠加,都将给今年财税收入增长造成压力。二是财政支出压力和资金调度压力大。目前我区财政支出八成半用于民计民生和维持运转,剩余可用于城市发展、经济产业优化升级的资金相对有限,而医院建设、南科大拆迁安置、大沙河创新走廊、文体中心建设等均需较大投入,各项事业发展和我区有限财力的矛盾凸显,财政资金资金调度将越来越困难。三是吸引社会资金参与公共事业建设的难度将越来越大。在不断紧缩的信贷环境下,财政部门在引导社会投资进入基础设施、基础产业、公共事业等领域的难度加大,对财政部门筹集资金的能力提出了更高的要求。四是财政工作科学化精细化管理水平仍需提升。当前社会各界对财政预算信息公开、财政资金绩效考核等关注度越来越高,要实现对财政科学化精细化管理仍有大量工作要做。五是区属国有企业的监管力度有待加强,历史遗留问题还不少。六是财政人少事多的矛盾依然十分突出。
我局将在市财政委和区委区政府的领导下深入贯彻落实十八大会议精神以“经济上优势领先、政治上风清风正、社会上和谐幸福、文化上颇具品位、生态上美丽宜居”为目标加快推进财政改革创新完善公共财政体系更好地为将南山建成宜居宜业的现代化国际海xx区服务。主要抓好五项重点工作:
一、注重认真履责,推动我区各项事业全面协调可持续发展。
全面履行公共财政职能,把党的十八大会议精神和“五位一体”目标落实在具体行动中、体现在预算分配上,着力推动科学发展、促进社会和谐、改善人民生活。
(一)经济上优势领先,就是要加大自主创新和转型升级投入力度,全面落实各项结构性减税政策,提升核心自主创新能力,抢占战略性新兴产业发展制高点,推动经济实现有质量的稳定增长。
(二)政治上风清气正,就是要牢固树立“过紧日子”的观念,坚持勤俭办一切事情,坚决制止铺张浪费,形成厉行节约的良好风气。要大力推进预算信息公开,强化部门的主体责任意识,督促各部门主动公开预算信息,在严格规范“三公”事务管理基础上,按照中央、省、市要求加快推进“三公经费”公开工作。
(三)社会上和谐幸福,就是要构建财政对民生投入稳定增长的长效机制,全面推进公共财政资源向民生领域倾斜,不断加大教育、医疗卫生、社会保障和就业、公共安全等方面投入,以更大力度提升人民生活质量。
(四)文化上颇具品位,就是要加快南山文体中心、南山博物馆等公共基础设施建设,创新模式大力支持南山文体中心等大型文体设施运营,发挥好公共文化产业采购、宣传文化体育发展等专项资金作用,不断增强城区文化软实力。
(五)生态上美丽宜居,就是要加大城区管理、城市绿化、节能减排、环境监测等方面投入,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,倡导节约资源、保护环境,创造良好的生产生活环境。
二、注重增收节支,确保财政收支平衡。
积极稳妥编制收入预算,依法加强收入征管,严格落实各项结构性减税政策,加强对经济运行和预算执行的分析,强化对主体税种及重点税源的跟踪,统筹做好收入征管工作。牢记“两个务必”,从严从紧控制财政支出,加强财政资金监管力度,不断强化预算约束,严格执行人大审议通过的年度预算,努力减少年度预算调整事项,切实维护预算的严肃性,通过不断优化财政支出结构,集中有限财力调结构、稳增长、惠民生。
三、注重强化管理,提高科学化精细化理财水平。
(一)加强预算执行监控,加大对预算执行的督促和检查力度,建立定期向区政府报告各部门年度预算执行进度的工作机制,努力提高预算执行的均衡性和时效性。
(二)继续强化预算绩效管理工作,将绩效理念融入预算管理全过程,努力查找资金使用和管理的薄弱环节,完善管理制度,降低支出成本,提高使用绩效。
(三)强化干部队伍建设。不断增强干部的大局意识、服务意识、效能意识和责任意识,努力造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的财政队伍,主动为基层和企业排忧解难,全面服务于区委区政府的决算部署,切实为人民理财,让人民满意。
四、注重拓宽思路,努力筹措重点建设项目资金。
发挥财政资金的杠杆作用,采取与商业银行融资等方式,撬动社会资本参与城区公共基础设施建设;统筹预算内外资金、整合各类财政性资金,盘活存量资金。同时切实转变政府职能,通过购买服务或政府补助的方式,引导社会力量进入教育、卫生等公共服务领域,提高公共服务供给质量,降低行政成本。
五、注重业绩考核,对区属国有企业实施规范管理。
全面落实区属国有企业经营预算管理、投资管理、薪酬与考核管理、监事管理等一系列规范性文件,推行国有企业业绩考核制度,切实履行国有资产出资人职责,建立有效的激励和约束机制,同时强化国有企业投融资、监事会和董事会设置、员工薪酬等重大事项的监管,积极稳妥地处理国有企业历史遗留问题,最大限度地实现国有资产保值增值。
年,在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下,全省地税部门坚持以科学发展观为指导,围绕组织收入中心,扎实开展“三个比对”,加强思想政治工作,突出征管基础、纳税服务、业务建设“三项重点”,切实提高依法治税、信息管税、服务创业和队伍建设“四个水平”,地税工作取到新进展,圆满收官“十一五”。中央纪委李玉赋副书记,省委苏的荣书记,省政府吴新雄省长,国家税务总局肖捷局长,省纪委尚勇书记,省政府凌成兴常务副省长,国家税务总局解学智副局长、冯惠敏纪检组长、汪康总会计师,省人大朱秉发副主任,省政府孙刚、熊盛文、洪礼和、史文清、谢茹副省长,省政协朱张才、李华栋、胡幼桃副主席等领导对地税工作进行视察或作出重要批示、指示,给予充分肯定。省政协对地税工作视察后,致函省委、省政府办公厅建议在省直机关中推广我局的好做法、好经验。
——组织收入实现新跨越。全省地税部门面对复杂的经济税收形势,坚持依法治税,加强税收征管,确保应收尽收。全年累计组织各项收入464.7亿元,比上年增加115.7亿元,增长33.2%,其中:地税收入435亿元,增加107.2亿元,增长32.7%,实现三年翻番;各项基金(费)收入29.7亿元,增长40.2%。地税收入增幅高于全国地税收入平均增幅7.2个百分点,在全国地税列第10位,中部第2位,为实现“月均突破100亿,比重超过84%,总量力争1200亿”的全省财税目标作出了积极贡献。
——服务大局发挥新作为。全省地税部门坚持把落实国家税收政策作为发挥地税职能、促进经济社会发展的重要手段,全年依法减免地方税收33.8亿元。全力服务鄱阳湖生态经济区建设,出台“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”,积极推进排污费改环境税试点工作,我省被国家税务总局作为全国环境税4个试点省份之一上报国务院;全力服务经济发展方式转变,支持科技创新‘六个一’工程、战略性新兴产业、县域经济、非公经济、园区经济发展和全民创业,制定了“关于支持加快经济发展方式转变,促进县域经济发展的意见”以及“个体工商户个人所得税盈利点征收办法”;全力服务新型城镇化建设,支持保障性住房、廉租房建设和城市棚户区改造;全力服务防汛救灾和灾后重建,为受灾纳税人减免税款5849万元,挽回损失1419万元,中央电视台、新华社江西分社、江西日报等多家媒体进行了报道,受灾严重的鹰潭、xx市委、市政府还专门来函、赠旗致谢,省政府抗洪抢险救灾综合协调办公室通报了我局抗洪救灾的主要做法。
——“三个比对”激发新动力。全省地税部门坚持观念创新、管理创新,把“三个比对”作为抓手贯彻全年工作始终,为地税事业科学发展注入强大的内生动力。各地广泛开展纵向、横向比对活动,查存在问题、找工作差距、提创新举措。据不完全统计,在比对过程中,各地查找出工作中存在的差距问题300余个,提出和采取改进工作的意见措施500余条。通过比对,地税干部职工得到一次深刻的教育,切实增强了全体干部职工的忧患意识和进取意识,思想上有了震动、认识上有了提高、工作目标更加明确。
——纳税服务构建新格局。全省地税部门将纳税服务作为地税工作的核心业务,以纳税人的正当需求为导向,紧紧抓住“创业服务年”活动契机,履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命,开展纳税服务文化建设,构建“大服务、一体化”的纳税服务新格局。在国家税务总局组织的纳税人满意度调查中,调查综合得分获全国第二名,“办税服务厅暗访”得分为全国第一名。省局优化发展环境综合测评满意率一直名列前茅,在万名群众评机关活动中,位列10个群众最满意单位。
——廉洁从税推出新举措。大力推进风险岗位廉能管理工作,省局共排查廉政风险点619个,制定风险防控措施693条,做到预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、干部更加廉洁,在全省风险岗位廉能管理工作现场会上作了经验介绍。深入开展廉政文化建设,初步形成“一市一品味”、“一县(区)一特色”的廉政文化格局,全系统7个单位被命名为“江西省廉政文化建设示范点”。
——干部队伍增添新活力。全省地税部门把建设“素质地税”作为推动地税事业发展的坚强保证,突出税政业务建设,加强教育培训,着力提高队伍素质能力。全系统共举办各类培训班729期,培训38091人次。以思想政治工作为导向,提升队伍建设水平。大力深化干部人事制度改革,通过考试、考核等方式和程序,在全系统选拔了百名年轻干部赴广东、江苏地税挂职锻炼,通过竞争上岗选拔了14名副处级领导干部,营造了有为才有位的浓厚氛围。
——创先争优结出新硕果。全省地税部门以建设法治、服务、责任、和谐、廉洁地税机关为目标,积极开展创先争优活动,地税形象日益提升。今年全系统有3名同志获全国先进工作者称号,112个单位获省十二届文明单位、1个单位获省“十佳巾帼文明岗”、11个单位获第八届省“巾帼文明岗”、新命名省级青年文明号21个。省局在创业服务年活动评比中获执法单位第一名,实现“七连冠”。省局机关荣获省第十二届文明单位、省直机关第六届文明单位、全省依法行政工作先进单位、全省综治工作先进单位和平安单位、全省公共机构节能先进单位称号。在对口接待第五届中部博览会代表团活动中,以优良的作风、细致的工作赢得了对口接待团的高度肯定。
一年来,我们主要做了以下工作:
一、充分发挥税收职能,服务全省经济社会发展大局。
(一)服务鄱阳湖生态经济区建设。一是思想上全力发动。在省直单位中率先组织宣讲组分赴9个设区市举办了13场宣讲报告会;结合第19个税收宣传月,举办了专题论坛,在地税网站、地税专刊和办税服务厅设置了宣传专栏;免费向纳税人发放税收优惠政策汇编手册、发送税收优惠政策告知短信和电子邮件。二是政策上全力支持。研究制定了“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”,举办新闻发布会广泛宣传,认真做好政策的落实和跟踪问效工作。多次赴国家税务总局争取政策支持,争取环境税试点。三是措施上全力跟进。省局召开了全系统服务鄱阳湖生态经济区建设座谈会,各级地税均成立了领导小组,制定了实施方案,明确了服务措施。
(二)服务全省经济发展方式转变。一是支持全民创业。重点对未达营业税和增值税起征点的个体户,不再征收个人所得税,全年减免税收1.5亿元,惠及个体工商户17万余人。二是支持中小企业发展。认真落实“小型微利企业认定管理办法”,对年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业实施优惠,累计认定292户,减免企业所得税132万元。三是支持调结构、促改革。认真落实“支持调结构、促改革税收优惠政策和服务措施30条”和“江西省科技创新‘六个一’工程地方税收配套政策实施细则”,鼓励企业技术创新和自主改造,共减免税收11.7亿元。四是大力支持县域经济发展。研究出台了“关于支持加快经济发展方式转变,促进县域经济发展的意见”。
(三)服务全省新型城镇化建设。开展了“百户房地产企业专项调研”,严格执行差别化住房税收政策和加强房地产项目税收管理,加强土地增值税清算,召开现场会总结交流土地增值税征管经验。认真落实优惠政策,保障经济适用房、廉租房、城市棚户区改造等民生工程,印发了《城市改造地方税收政策问答》,明确了16条城市改造税收政策。
(四)服务全省抗洪抢险救灾。面对历史罕见的洪涝灾害,我局迅速行动,多次召开专题会议,迅速部署防汛救灾。局领导第一时间分赴抚州、鹰潭等灾区一线,指导地税部门抗洪救灾。全省各地迅速认真落实防汛救灾有关税收优惠政策,主动送税收政策上门,及时受理和审批受灾纳税人的困难减免。广大地税干部充分发挥带头作用,纷纷以“党员小分队”、“青年服务队”等形式,积极投身于防汛救灾,作出了突出贡献。
二、坚持依法治税,保持地税收入平稳较快增长。
(一)狠抓地税收入质量。坚持组织收入原则,正确处理依法治税和组织收入、优化服务的关系,当前利益和长远发展的关系,防止片面追求短期地税收入增长目标而忽视地税收入质量的倾向。定期开展异常数据分析,从宏观和微观多角度关注税收异动和变化。年终时由局领导带队,对8个设区市局组织收入工作进行了检查督导,努力使地税收入成为经济社会发展成果的真实反映。
(二)规范税收执法行为。积极开展税收执法风险防范教育,编写了《防范税收执法风险教育读本》。继续推进税收执法责任制,选择18个县(市、区)局作为示范点,并召开推进工作现场会。开展了行政执法权限级别管辖试点,推进行政处罚自由裁量权工作,得到省政府法制部门的充分肯定。组织了全省税收执法督查,重点检查各地稽查案件、行政审批等方面的内容。制定了《税收规范性文件管理办法》,做好了规范性文件的报备审查工作。进一步畅通法律救济渠道,落实新《税务行政复议规则》,认真做好了信访接待和税收政策咨询工作。
(三)整顿税收管理秩序。在全省范围内选择了157户重点税源企业开展税收自查和检查。组织税收专项检查,将房地产与建筑业、交通运输行业、药品经销行业作为指令性检查项目。严厉打击发票违法犯罪活动,与公安部门联合查处案件100件,捣毁发票窝点22处,打击售假的发票团伙9个,缴获假的发票469.8万份。以查处大案要案为突破口,严厉打击重大涉税违法行为,查处了总局、省纪委交办督办的一批案件。全省共检查纳税户1831户,查补税款10.1亿元。
三、优化纳税服务,不断提升创业服务水平。
(一)开展“创业服务年”活动。制定《创业服务年活动实施方案》,迅速部署“创业服务年”活动,营造服务创业的浓厚氛围。对“创业服务年”活动5个方面重点工作任务按季度落实分工、列明计划、作出安排,按周具体落实和推进。对内开展“下级机关评上级机关”和违反《廉政准则》规定的10类突出问题的自查自纠活动,对外在各级网站公开地税内设机构工作职责、服务承诺,在办税大厅设置纳税服务评价器,在基层分局开展“纳税人评地税机关和地税管理员”活动。加大监督检查工作力度,认真受理投诉电话、意见征集等多渠道反映的热点、难点问题。对群众关注的突出问题,社会评议意见和明查暗访、自身排查的问题等,实施重点监督。
(二)开展“三送三问”活动。省局领导先后带队到11个设区市走访纳税人,全系统干部职工共走访纳税人12764户,征集各类意见和建议100多条,融洽了税企关系。全力做好纳税人满意度调查工作,通过实地督查和暗访等形式,改进纳税服务,提高纳税人对地税工作的满意度。推出了“江西地税通”,以手机为载体为纳税人提供及时准确的税收信息服务。
(三)推进纳税服务文化建设。制定了纳税服务文化建设方案,将“为国聚财、为民收税”确定为核心价值,通过贯彻“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的总体思路,遵循促进征纳平等、征纳互信、征纳和谐的行为准则,建立“大服务、一体化”的服务格局,塑造文明高效、重诺守信、和谐奋进的部门形象,创建纳税人满意、创业者满意、社会各界满意的现代服务型地税机关。
半年来,在县财政局党组的正确领导下,紧紧围绕全年工作目标,自加压力、奋力拼搏、统筹兼顾、扎实工作,全面完成了各项工作任务。
1、大力宣传贯彻和落实各项会计法规制度,积极会同有关部门开展好《会计法》、《企业会计准则》等财会法规制度贯彻落实。根据市局统一部署,按照学以致用,注重实效的的原则,分企业、行政事业和金融三大类,组织全县2120名持证会计人员继续教育培训,聘请专门人员对《企业会计准则》、政府收支分类的改革、国库集中支付、政府采购以及国有资产管理等方面的内容进行了专题培训,并采用无纸化的方式对培训效果进行了测试,合格率达98%。
2、继续做好县直委派会计工作日常考核和管理工作。坚持日常考核与定期考核相结合、专项考核与全面考核相配套,严格考核和奖惩,进一步细化考核管理办法,并专门印发到各单位。采取不定期抽查、突击盘库以及与各委派单位进行座谈等形式多样的考核办法,对违反规定,考核低于规定分值的按照考核办法兑现奖惩,严格对委派会计的日常监督和管理。按月召开主管会计例会,传达上级有关文件精神,了解听取各单位财务工作中存在的问题,部署下一步工作任务。建立进入和退出机制,对于经考核确实不胜任会计工作的坚决给予待岗学习直至清退。上半年有一名委派会计因违反工作纪律受到了扣发季度考核奖、责令写出书面检查并进行大会通报批评的处罚。
3、做好会计从业资格考试工作。今年会计从业资格考试报名工作分4月份和7月份两次报名,4月份主要针对往届毕业生及社会在职人员,针对本次报名人员多、任务重的特点,我们及早通过印发文件、利用网络等将报名事项通知到各位报名者手中,今年第一次报名共有181人。
4、严格条件和程序,认真做好会计从业资格证书的核发工作。按照会计从业资格管理办法的规定和要求,严格审查申报材料,认真把关,上半年共审核办理会计从业资格证书115人次。
5、按照行政许可法的要求,认真做好我县2家会计代理记账机构资格年检工作。
6、继续加强会计局人员的素质建设,强化服务意识,树立新时期会计管理队伍新形象。
要求科室人员认真学习有关业务知识,熟练各项会计管理规定,工作中牢固树立服务意识,坚持为财政中心工作服务,为会计人员服务的理念。
财政局工作总结
xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,以“学江浙、促发展”和“继续解放思想,加快‘两个率先’”主题教育活动为契机,大力组织收入,科学调度资金,加强资金管理,深化财政改革,优化支出结构,较好的完成了各项财政任务,促进了全市经济和社会各项事业又好又快发展。
一、财政工作目标完成情况及措施。
12月底,我市地方财政收入预计完成万元,占任务的%;一般预算收入预计完成万元,占任务的%;财政口组织收入预计完成万元,占任务的%;财政专户储存资金预计完成万元,占任务的%;向上争取资金预计完成万元,占任务的%;融资预计完成亿,占全年目标的%。
为确保全年财政目标任务顺利实现,我们主要采取了以下几方面措施:
(一)狠抓财政收入,收入实现了稳步增长。xx年我们按照“挖潜堵漏,有保有压”的八字方针,创新思路,完善制度,全面加强了收支管理。一是定期协调召开财税部门收入分析例会,加强收入分析与预测,协调督促两税部门加强税收征管,及时帮助解决税收征管中出现的各种问题。二是抓住煤炭价格大幅上涨,企业效益大增的有利时机,由市政府牵头组织实施煤炭行业税收专项整治活动,确保重点税收应收尽收。全年全市煤炭行业贡献税收万元,较上年增收万元,同比增长%。三是启动税源建设管理平台,充分发挥税源办管理职能,加强税源分析,协调配合两税部门组织收入,督促镇(街道)加强收入征管。在市税源办的协调配合下,税务部门选取耐材、商业、房地产、建筑行业开展专项税收清查活动。各镇(街道)除配合税务部门开展专项清查外,还根据本辖区税源特点,开展了形式多样的税收清查专项治理活动,取得了明显成效。xx年,建筑、住宿、租赁和商务服务业等行业税收分别增长%、%和%。四是狠抓小税增长。面对主体税种受经济形势和政策影响增速大幅下滑的不利局面,各级财政部门根据不同区域税源特点,积极配合税务部门,不断加强小税种的征管,小税种保持了强劲增长态势。全年全市房产税、车船税、土地使用税和资源税的增幅分别达到%、%、%和%,小税种成为新的税收增长点。五是充分发挥产权交易中心、土地储备中心和财政国资部门的作用,树立经营城市理念,运用招标、拍卖、挂牌等多种形式,盘活存量资产,谋求土地和国有资产的最大收益化。
(二)优化支出结构,财政保障能力持续增强。按照保工资、保运转、保稳定、保重点的要求,科学安排预算,合理调度资金,在确保干部教师工资及时足额发放,党政机关正常运转的基础上,加大对事关经济社会发展大局的重点支出的保障力度。
1、确保行政事业单位正常运转。在预算执行中优先安排党政机关办公经费和全市干部职工工资,确保了党政机关的正常运转和全市干部职工工资及时足额发放。其中:安排资金*万元兑现了xx年度目标考核奖发放政策,安排资金*万元提高了全市财供人员津补贴标准。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。xx年投入“两免一补”资金*万元,大幅提高农村小学生生均公用经费标准和提高农村中小学校舍维修改造补助标准。其中农村小学生生均公用经费标准由每生每年160元提高到230元,农村初中生由每生每年250元提高到375元;农村中小学校舍维修改造补助标准由每平米400元提高到500元。二是认真落实强农惠农补贴政策。全年全市兑付粮食直补资金*万元,15、16万农户直接受益,其中粮食直补标准较去年每亩增加0、34元,综合直补标准较去年每亩增加33、26元;认真落实“家电下乡”产品财政补贴政策,全年全市共发放家电下乡补贴资金**万元,**户农户享受到了按家电销售价格13%的财政补贴;落实能繁母猪保险保费补贴政策,支持生猪生产,全年全市共拔付补贴资金万元。三是提高社会保障水平。不断加大社会保障投入,全力推进城乡居民医疗保险和养老保险改革,提高城乡居民最低生活保障标准,改善居民消费预期,增加消费需求。其中:城市低保支出万,农村低保支出万,新农合支出*万元,安居工程支出*万元,为实现我市居民“老有所养、老有所医、老有所居”提供了坚实财力支撑。四是落实再就财政扶持政策,推进再就业工作开展。我们通过强化职业技能培训,转变培训模式,开发公益性岗位,积极营造全民创业氛围。xx年,举办公益性培训2期,创业培训8期,农民工培训班23班,培训人员共3945人。全年开发公益性岗位1122个,发放公益性岗位补贴*万元。发放小额贷款263笔,贷款*万元,财政贴息**万元,促进全民创业。五是落实石油价格补贴政策。为维护社会稳定,我们继续对社会公益性行业和部分弱势群体给与油价补贴,全年石油价格财政补贴资金*万元。
3、确保事关全市经济社会及市定重点工程需要。一是发挥财政杠杆作用,安排拨付科技三项经费、招商引资、企业效益杯、企业创名牌和节能减排等各项奖励补助资金*万元,引导企业做大做强;配合经贸委、科委、发改委、商务局等相关部门积极服务企业,做好企业项目申报工作,全年共组织我市26户企业,向上申报国家和省市重点资金扶持项目资金*万元,其中有17户企业项目获得通过,取得财政扶持资金*万元。二是支持重点工程开展。安排资金亿元,用于伊洛河综合整治、新兴路大桥、石河道综合治理、旅游发展三年行动计划、城中村改造,文化活动中心暨图书馆建设等,加快城市基础设施建设。
(三)加大融资力度,融资工作实现了新突破。今年,我们积极应对国家宏观调控不利局面,努力克服货币政策紧缩、政府性贷款限制较多、担保企业难找和贷款平台负债率高等困难,广开门路,想方设法,多渠道筹集建设资金。全年累计融资亿元,不仅确保了资金链条完整,维护了政府信誉,还保证了市定重点工程的顺利开展。同时,我们积极加强与上级财政部门联系,主动研究政策,做好项目申报工作,以好的项目争取更多的资金。全年共向省厅争取专项补助和转移支付亿元,同比增加*万元。向郑州市争取资金渠道也已基本顺畅,全年累计争取专项补助*万元,有力支持了我市各项社会事业的发展。此外,为解决财政资金供不应求问题,我们想方设法从省厅超借现金,全年累计超借现金亿元,超借额度超过部分困难省辖市向省厅的借款额度,在全市财政资金供求矛盾十分突出的情况下,有效解决了财政资金压力,确保了财政预算的顺利执行。
(四)加强财政监管,提高财政资金使用效益。强化“节支就是增收”理念,深化财政改革,加强财政监督,努力提高财政资金使用效益。一是集中支付从服务单位,服务财政出发,按照有关制度和规定,从源头上预防单位滥用乱支行为,促进了廉政建设。一年来,通过审核监督,共剔除退回各类不合规单据875份,金额*万元;拒付违规支出起,累计金额达**万元。二是完善政府采购制度,扩大政府采购范围和规模,大力实施节能采购,充分发挥政府采购的集约型效益。全年共举行政府采购公开、邀请招标活动次,询价采购次,政府采购金额达亿元,节约资金万元,节约率达%。三是加强基建项目投资评审工作,补充完善了《巩义市政府投资项目监督管理办法》,进一步规范基建工程的招投标程序和办法,参与项目前期论证,加强项目实施监管,用最少的钱办最多的事。全年共审查工程项目个,审减不合理投资万,审减率达%。四是进一步规范财政专项资金审批程序,加强项目评审立项工作,财政监督关口前移。建立了财政资金拨付的“集体研究”和“跟踪问效”机制,专项资金的管理和使用更加规范。五是改革公务用车配置和编制管理办法,出台《**市党政机关事业单位公务小汽车定编配备和使用管理办法》,有效杜绝超配、超编小汽车风气,制止讲排场、比阔气、乱花钱行为。六是加强财政监督。5月份,按照省、市要求,在全市开展政府采购执行情况专项检查,进一步提高行政事业单位的政府采购意识。组织人员分别对10个镇和8个企事业单位的现金管理、财政经费、会计基础等工作进行抽查,对城乡低保、扶贫救灾等专项资金发放使用情况进行了全面检查,严肃了财经纪律。七是稳步推进农村普及九年义务教育债务的清理化解工作,通过各相关部门的共同努力和积极配合,目前已基本完成相关债务的最后核实和锁定。
(五)加强队伍建设,提供强有力的组织保证。xx年,我们在做好“收支”两篇文章的同时,以改进工作作风为重点,狠抓队伍和廉政建设。一是认真开展“三评一创”、“学江浙、促发展”和“两转两提”等主题教育活动,把各项主题教育活动同财政中心工作紧密结合,采取有效措施,组织全体干部职工认真学习培训,严格检查剖析,扎实整改提高,得到了市委、市政府的肯定,有力推进我局各项事业的顺利开展。二是认真开展廉政警示教育,增强财政干部职工廉洁理财、依法理财意识。*月份在河南豫中监狱召开了**市财政系统党风廉政建设会议,通过参观监狱犯人居所和劳动场地,听取在押犯的含泪忏悔,使每名财政人员得到教育,受到警示。完善机关财务管理制度、考勤制度、请销假制度、服务承诺制度、使干部职工组织纪律,服务基层,服务群众,奉献财政的意识明显增强。三是建立财政监督员制度,强化社会监督。制定《**市财政监督员办法》,聘请15名有关行业人员作为财政监督员,邀请他们参加财政工作有关会议,参与财政政策和计划的制订,对财政工作存在的问题提出合理化意见及建议。四是开展文明办公检查评比活动。以争创省级文明单位为契机,通过定期不定期检查评比单位室内卫生、工作纪律、服务承诺、仪容仪表、工作作风、党风廉政建设,使财政系统干部职工的行为得到规范,精神面貌不断改变。五是加强党建工作。组织系统全体党员举办“庆七一、迎奥运、攀高峰”登山活动、户外拓展训练活动和党员冬季乒乓球比赛等系列活动,锻炼干部职工体魄,增进干部职工协同作战、勇争第一的凝聚力和战斗力。
二、存在的问题。
支出需要,重点工程资金缺口尤其大。四是融资形势严峻,偿还贷款本息压力大。五是财政改革步伐有待进一步加强,改革的深度、广度和彻底性方面仍有可发展空间。
xx年,我们将继续按照“抓收入、强融资、保支出、严管理、强队伍、求创新”的思路,围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标,大力组织收入,合理安排支出,积极推进改革,不断规范管理,强化学习,转变作风,求真务实,负重前进,为促进全市经济社会各项事业的健康发展做出新的贡献。
1、加强收入征管,增强地方财政实力。全面贯彻“加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税,惩治腐败”的治税方针,严格依法治税,确保应收尽收。一是强力推进税源经济体系建设,健全财政经济形势联合分析机制,积极开展税源调查,掌握税源分布和增减变动情况,抓住重点税源,管好零星税源,确保应收尽收。二是以税收专项整治为切入口,加强对重点税源及中小企业的税收监控,对分析选定的重点行业,实施拉网式排查,严厉打击偷逃税行为,堵塞征管漏洞。三是完善代扣税制度,明确责任,奖罚分明。对未履行代扣代缴职责,造成税款流失的单位和个人,按照有关法律规定给予处理。四是建立重点企业纳税公示制度。定期对重点企业的销售收入、利润、纳税和税负情况进行公示,接受社会监督。五是加强非税收入管理,发挥非税收入网络平台监控作用,加大未出让土地挂牌出让力度,加大已出让土地欠款催缴力度,保证土地经营收益及时足额入户,增强政府宏观调控能力。六是建立行政事业单位国有资产管理信息档案,规范资产配置、使用和处置等行为,提高资产经营收益。
2、优化支出结构,确保重点支出需要。坚决贯彻“一要吃饭,二要建设,三要科学发展”的理财方针,合理调整支出结构,明确支出保障次序,保工资,保运转,保稳定,保重点。一是继续坚持勤俭节约和“有保有压”的原则,严格控制一般性支出增长和各种预算追加,确保党政机关的正常运转。二是坚持优先保障民生支出的原则,加大教育、农业、卫生、社会保障等事业投入力度,确保市定各项重点工程及工作的顺利开展。三是严格执行人大批准的财政收支预算,增强预算执行的透明度和约束力。四是进一步细化部门预算,将专项支出尽可能细化到具体项目和单位,为加快支出进度创造条件。
3、加强融资工作,确保资金链条不出问题。一是积极探索新的融资方式,创新融资办法,进一步拓宽融资渠道,努力破解融资难题。二是积极和省内外银信部门联系,广开融资门路,在负债规模总量稳定的基础上做好贷款本金的归还和再贷款工作,确保到期贷款本息能及时偿付。三是加快现有融资平台的整合,进一步发挥“国有资产管理投资公司”、“杜甫故里旅游发展公司”和“康百万庄园旅游发展公司”等新的融资平台作用,积极探索筹资模式,努力扩大筹资规模,多渠道、多门路地搞好融资工作,保证资金链条衔接到位。
4、强化财政监管力度,管好“钱袋子”,不断提高理财水平。一是要继续扩大国库集中支付改革范围,做好行政事业单位公务卡改革的前期准备工作。二是要加大推进财政投资评审和绩效评价工作力度,将涉及民生的重大支出纳入政府采购范围,对重点项目实行先评审后拨付资金的管理办法,提高财政理财的科学性。三是严格规范资金管理,前移监督关口,健全财政资金运行全程监督机制,开展涉及民生资金的专项检查,扩大农口资金县级报账制范围,确保各项惠民惠农政策落实到位,起到实效。四是加强国有资产管理,组织中介机构对市属国有及国有控股企业进行评估,澄清国企家底,防止国有资产流失。五是健全财政政务公开制度,自觉接受人大、政协和社会各方面的监督,不断提高财政理财水平。
5、加强队伍建设,提高财政人员综合素质。一是要加强领导班子建设,建设学习型、创新型、实干型班子,以一个好班子带出一个好队伍。二是继续加强作风建设,增强系统凝聚力和战斗力。三是要加强廉政建设,完善各项规章制度,加强内部监督检查,营造能干事、干成事,不出事的良好氛围。
财政局工作总结
年初以来,综合股在局党组的大力支持和正确领导下,以全面贯彻落实《xx县政府非税收入管理暂行办法》为主线,严格按照全县财政工作会议的要求,不断强化基础管理,认真进行收支核算,严格执行部门预算,大力组织各项政府非税收入,合理调度资金,保证了预算单位的正常运转和各项城建工程的顺利进行。现将上半年的工作总结如下:
一、积极参与部门预算的编审,严格按部门预算进行收支,维护了部门预算的严肃性:
二、强化支出监管,对20xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查:
三、加大宣传力度,通过xx县财政信息网对政府非税收入进行了宣传:
四、积极配合县物价部门,认真开展了20xx年度收费年审:
五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理:
六、强化城建资金的征管,促进了城镇建设的快速、健康发展:
200x年下半年工作意见:
(一)争取应用非税收入收缴管理系统,做到非税收入应收尽收和足额上缴,切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。
(二)搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。
(四)按照xx财发[200x]17号的要求,配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查,以优化我县的经济发展软环境。
(五)加强对代收银行的沟通和协调,以促使其提高代收工作质量和服务水平,确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。
(六)借鉴省市经验,探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。
(九)按照有关文件要求,会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。
(十)和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作,以票管收,“源头控管”,真正做到票款同步,以全面提高票据管理质量。
(十一)对所服务单位,定期有计划地进行走访,以了解预算单位的收支情况,同时征求意见,以促进我县的政府非税收入管理工作。
(十二)局党组交办的各项临时性工作。
财政局工作总结
今年以来,珠山区财政局紧紧围绕区委、区政府的“和谐平安建设”战略目标,把和谐平安建设创建工作纳入财政重要工作,上下齐抓共管,多措并举促创建,平安建设创建工作取得了较好的成绩。
(一)加强领导,高度重视。为确保平安建设创建工作扎实有效开展,我局成立了以周清芳同志为组长,各股室负责人为成员的平安建设工作领导小组。同时,将平安建设创建工作列入各单位的年度工作目标并签订目标责任书,由考核小组定期进行检查,及时通报检查结果,并将检查纳入每月考评和年终考核。
(二)明确职责,健全制度。一方面按区综治办的有关要求,组织领导小组成员对部分规章制度进行了分析研究,并结合财政工作实际将机关值班、安全检查等制度做了进一步修改,使原有的制度变得更加完善、更加切合实际,增强了规章制度的可操作性。另一方面,参照各项规章制度和局领导分管业务,对平安建设领导小组成员分工进行了重新明确,使每位同志职责更加具体,为重点抓好全年的平安建设工作打下了良好基础。
(三)狠抓重点,安全防范。一是号召全体干部职工在居住地要认真遵守当地综治的各项规定,要积极协助所在居委会搞好安全创建工作。二是按照公安部门治安防范要求,在机关重要部门,如财务室、局领导办公室等更换了防盗门,并在局机关新增加了视频监控设施,做到防患于未然。三是邀请区消防队宣讲人员为全局干部职工开展消防知识讲座,举行消防安全演练。
(四)排除隐患,解决纠纷。一是认真执行工作人员公休假及夜间值班制度,做好经常性的安全防卫。尤其是在节假日期间,更是由局领导亲自带班,工作人员两名,以确保安全、稳定,防止意外事故发生。二是定期对机关院内的防火、防盗等设施进行检查,发现问题及时纠正。三是及时发现并化解机关职工间的矛盾纠纷,使全机关干部职工之间保持和谐团结的氛围,不使矛盾激化。四是及时为职工解决生活及工作上的困难,及时交纳职工养老保险金,将问题解决在本系统内部,没有形成个人访或集体访。五是认真贯彻国务院《信访条例》,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众对财政部门的意见、建议和要求,加强对信访工作的协调力度,及时对信访事项进行处理落实。
(五)发挥部门优势,促进综治工作建设。一是加大综治资金投入力度,有力地促进了全区平安建设工作。二是发挥监督职能,保证各执收执罚单位收费罚款的合法性,主要开展了会计信息质量检查、小金库专项治理、国有资产监管、预算外资金执法检查、收支两条线执法检查和财政专项资金检查。三是加强票据管理,对收费票据实行“季度稽核,年末清算”制度,强化并规范票据的保管、发放、购领、使用、核销、回收、销毁等票据日常管理,建立严密的核算、监管程序,严把票据使用核销关,坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则,特别对往来票据进行严格审核,做到以旧换新,及时纠正票据使用中的违规行为。
(六)努力做好其他工作。除以上重点工作外,我们还积极按上级的要求及时完成各种平时交办的事项。如:认真开展“发展提升年”和“转作风、提效能、促发展”的专题活动,对干部职工进行法律、法规教育,进一步增强财政系统干部职工的科学理财的观念,提高财政干部职工妥善处理矛盾纠纷的能力;利用“综治和平安建设宣传月活动”认真开展宣传工作;认真完成了相关报刊征订任务等。
财政局工作总结
201*年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的十八大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”创建活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改进作风,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我能够以有强烈的工作责任心和工作热情对待各项工作任务,积极主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我积极巩固财务专业知识,已通过两门中级会计师考试,并积极复习准备明年最后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。
财政局工作总结
20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全年目标任务,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,精心谋划、落实责任,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,不断深化财政体制改革,各项财政改革工作进展顺利,取得了较大成绩,有力推动了全市国民经济和社会事业的全面发展。
一是进一步完善预算管理改革。20xx年按照省财政厅部门预算管理改革新要求,并结合我市实际建立了更加科学、规范的预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制,部门预算实行了综合预算管理。围绕提高财政资金使用效益,探索项目绩效评价制度,市级开展了专项资金绩效评价试点工作,本年度已实施专项资金绩效评价试点项目30个。二是国库管理制度改革日臻完善。根据国库改革要求,经过三年来的不断实践与探索,已基本建立起“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式”的现代国库管理模式,并走在了全省先进行列。20xx年市级预算单位全部实现由财政集中支付制度向国库集中收付制度转轨,运行程序良好。三是收支两条线管理改革成效显现。严格落实行政性收费和罚没收入的“票款分离”管理办法,全市实现了彻底的罚缴分离和票款分离。今年加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,执收执罚单位未发现一起违纪行为。
完善产权交易市场功能,20xx年将拍卖机制引入公有产权交易,实现了真正意义上的“管”“办”分离。1—11月份,市产权交易中心累计完成产权交易项目89宗,成交金额3.19亿元,盘活存量资产21.97亿元。
继续抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作,研究制定了我市实施《政府采购法》具体办法;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,对全市政府采购工作进行自查自纠和专项检查,发现问题限期整改。1—11月份,全市通过政府采购累计支付采购资金25400.73万元,节约资金3646.01万元,节支率达12.55%。
20xx年对应列入委派范围的基建项目和需重点管理的其他支出项目,全部实施了会计委派。到目前实施委派的基建项目和需重点管理单位7家。委派人员参与项目工程的立项、设计审查、招标等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。严把资金支付关和审批关,确保委派工作取得了实效。
认真做好20xx年预算编制工作,围绕建设“实力、活力、魅力”××*战略要求,进一步调整支出结构,整合资金,集中财力支持市委市政府确定的重点项目,促进全市经济社会快速协调发展。不断深化预算改革,创新管理体制,巩固完善政府收支改革成果,规范科目使用,细化预算编制,进一步提高预算管理水平;改革政府支出责任,认真落实国家政策,根据我市实际情况提出改革措施,积极做好资金调整测算工作,理顺各级政府横向、纵向支出责任,促进公共财政建设。进一步推进县乡财政体制改革工作,总结经验,继续扩大试点范围。
重点加强对抚宁县的督导,使抚宁县县乡财政体制改革取得明显成效。督促××县、××县及××县在搞好两个县乡财政体制改革试点乡镇的基础上,力争在全县范围内全面推开,并积极推进四个区县乡财政体制改革工作。探索化解乡村债务措施。要切实解决农民反映的税改过程中发生的各种问题,化解社会矛盾,维护农村稳定。
改革对事业单位的财政供给方式,实现由“花钱养人”向“花钱办事”的转变,增强事业发展活力。按照全市事业单位改制的总体要求,在摸清事业单位资产底数的基础上,充分借鉴企业改制的成功经验,与有关部门密切配合,确保全市“事改企,企改制”工作顺利完成。
按照财政部关于加强行政事业单位国有资产管理的要求,在借鉴外地经验的基础上,制定我市加强行政事业单位国有资产管理的新办法,研究建立专司行政事业单位非经营性国有资产管理机构,对行政事业性资产实行产权集中管理,对收益实行“集中收缴、专户管理、专项使用”。
抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作;继续深入宣传《政府采购法》,在总结几年来政府采购工作的同时,加大对政府采购的检查力度;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,进一步加强政府采购规范化管理,扩大政府采购规模和范围,提高政府采购效率。
进一步落实“收支两条线”规定,深化“票款分离”工作,明确收支审批程序,加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,规范执收执罚单位执法行为。
紧密结合财政改革,以构建完善的财政管理信息系统为目标,以新的政府收支分类科目下的深层次系统整合为主线,以搭建数据中心和构建运行维护体系为重点,整合、提高并不断完善财政业务软件系统,为深化各项财政管理改革提供技术支撑。加大网络管理与安全建设,大力开发信息资源,强化内部管理,把信息化建设工作继续推向深入。
财政局工作总结
今年以来,我局组织工作在局党委的正确领导下,在组织部门的具体指导下,紧紧围绕20xx年组织工作责任目标,结合财政工作实际,不断创新,开拓进取,突出工作重点,较圆满地完成了全年的组织工作任务。
一、深入开展创先争优活动。
5月份以来,我们根据市委总体安排部署,围绕市委、市政府定位的争全省第一的工作目标,立足财政工作实际,在全市财政系统广大党员干部中深入开展创先争优活动,即“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”。局党委周密部署,精心组织,采取有力措施,进行广泛动员,号召全体党员干部职工积极投入创先争优活动。通过宣传发动,财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感,肩负历史重任,增强服务意识,努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力,取得了明确成效。群众满意度达到96%,对局班子创造“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动满意度达95%。
二、加强领导班子和干部队伍建设。
一是在上年的基础上进一步深化创建“团结廉洁创新实干”好班子建设。我局全面落实科学发展观,以“提高素质、完善机制、改进作风、促进工作”为重点,紧密联系领导班子建设实际,着力解决领导班子和领导干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,坚持理论联系实际,边学边查边改;坚持发扬民主,走群众路线,开门抓创建;坚持以正面教育和自我教育为主,认真开展批评和自我批评;坚持依靠制度加强班子思想政治建设,规范管理,强化约束,坚持统筹兼顾、上下联动、相互促进。
二是对市管干部严格按规范程序呈报。7月9日,对张永芳、熊新华试用期满的干部都是按照规范程序,请干部监督科参加讨论研究,形成专题文件报告,填写审批表、会议记录,全部完整上报干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我们严格按照市委组织部和公务员的考核要求,事先在公务员科备案,党组集体研究分配方案,按比例分配到单位,规定相应的考核办法,二级单位和基层财经所自行投票,集体确定,机关召开全体干部职工大会,民主测评,按得票数确定,再由党组集体研究后,公示上报。
三是做好干部思想政治工作和稳定工作,做到及时对话,广泛征求意见建议,没有出现上访事件。
1、加强干部的培训。
一是对有培训任务的会计局按组织部的要求年初就申报培训计划,填报干部培训安排表。对系统内的干部培训,明确培训对象,合理安排时间,创新授课内容,突出实用特色,严格培训考勤纪律。
二是6月2日-3日,对财经所所长,机关股室和二级单位负责人55人,分别请市委党校尹中华、严红、李俊祥老师到财政局作了专题辅导,收到较好的效果。9月27日按照市组织部安排,我局送刘雄军、陈志华同志到市党校参加培训,不折不扣完成组织部门的调训任务。
三是对远程教育,我局上报中层干部27人,办理了《远程教育收视证》,每月的学习时间,人教股都及时通知到每个人。
2、加强干部日常管理。
一是按照要求,主动邀请组织部干部监督科派员参加干部任免党组会。
二是对反映干部的违规违纪问题积极配合查核,单位设了举报箱和举报电话,单位设有意见箱,及时报送干部监督信息。6月,配合干部监督科到省委组织部咨询退休副局长胡望安同志的工龄问题。
三、加强宣传和调研信息工作。
一是积极开展调查研究。针对当前的形势和财政部门面临的热点难点问题,积极开展调查研究,杨大银同志的调研报告《八项措施扎实开展行评工作》专题报告在湖北法制理论探讨刊登。
四、不断创新组织工作。
今年我们狠抓基层组织建设,对机关支部进行了选举,帮助2个会计师事务所建立党支部,组建基层财经所城区退休人员流动党支部,落实党员的政治待遇,关心党员。
五、加强自身建设。
1、落实管党责任。2、开展支部各项活动。各支部能运行正常,活动阵地规范,规章制度健全,开展丰富多彩的“七·一”纪念活动。坚持“三会一课”制度,至少每月组织一次党员学习活动。全局党费能及时上交市组织部的党费专户,管理规范。不定期组织收看党员电教片和电视节目。
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财政局工作总结
全市一般公共预算支出x.x亿元,增长x.x%。
(一)加大财政投入,有效保障和改善民生
上半年,全市民生支出x.x亿元,占全部支出的x.x%,增长x.x%,民生保障政策、市办实事项目得到及时足额保障。建立支持农业转移人口市民化的财政政策体系,为持有居住证人口平等享受就业、就医、养老、子女教育等基本公共服务提供了政策和资金支持。
兜牢兜实民生底线。安排扶贫专项资金x.x亿元,支持贫困村、经济薄弱村今年全部“摘帽”,打赢扶贫攻坚战。将城乡低保标准分别提高到每人每月x元、x元,为x.x万户(x.x万人)低保对象发放救助资金x.x亿元。安排x.x亿元,支持城镇新增就业x.x万人。统筹x亿元,用于主城区棚户区改造和发放公共住房补贴。
为群众健康生活保驾护航。安排x.x亿元,支持提高居民医疗保险待遇。建立实施补充保险制度,将x种特殊药品、医用耗材等纳入补充医保支付范围,x.x万患者受益,节省医疗费x.x亿元。支持开展产前筛查高风险和临界风险孕妇免费基因检测或服务。支持市第八人民医院东院区等项目建设,新建成急救站x处,改善居民就医条件。
提升教育供给水平。安排x.x亿元,改造农村义务教育薄弱学校办学条件、建设中小学标准化食堂,x所学校已开工建设,新建成标准化食堂x所,解决x万余名学生的在校就餐需求。支持山大、北航等x所高校建设。
支持打造宜居环境。安排x.x亿元,对重点水源地、生态湿地、生态公益林所在地的村建立了“生态补偿”机制。投入x亿元,推进李村河等x条黑臭水体整治,部分河段再现水清岸绿的生态景观。统筹x.x亿元,用于燃煤锅炉改造,从源头控制污染排放。拨付x.x亿元,支持企业环保搬迁。投入x亿元,开展蓝色海湾治理行动,实施海洋生态修复。投入x.x亿元,完成建筑节能改造x万平方米,预计将改善约x万户居民居住条件。
加大强农惠农力度。统筹x.x亿元,用于耕地地力保护、建设高标准农田,筑牢增产增收基础。安排x.x亿元,支持海洋渔业发展,打造“蓝色粮仓”。安排x.x亿元,改善农村公共基础设施和人居环境。建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,提高补贴政策的精准性。组建x农业融资担保有限责任公司,着力解决农业“融资难”、“融资贵”问题。
提升公共事业服务水平。统筹x.x亿元,支持新机场、地铁、地下管廊、海绵城市等城市重大功能设施建设。安排公交补贴x.x亿元、隧道通行费补贴x.x亿元,降低市民出行成本。筹措x.x亿元,保障黄水东调工程建设,缓解城乡供水压力。安排x万元,支持扩大食品安全检测范围、品种和频次。支持文化场馆、博物馆等公共文化设施免费开放,“x院线”、“音乐季”免费或低票价演出等。
不折不扣落实小微企业税收优惠、土地使用税优惠等政策;
进一步取消、停征、减免、调整x项收费和基金,组织开展涉企收费专项检查;
降低失业保险缴费费率。预计全年为企业减轻税费负担x亿元。
畅通企业融资渠道。开展小微企业转贷引导基金试点,为x家次小微企业提供转贷资金x.x亿元。支持企业通过资本市场融资,对“挂牌上市”企业进行补助。安排专项资金,支持财富管理金融综合改革试验区建设,持续优化金融环境。
推动惠企政策落地。梳理、发布x类x项支持企业发展政策,通过互联网、新闻发布会、企业走访等活动广泛宣传,让企业切实享受政策红利。
支持“三创”战略加速实施。安排x亿元,支持建设专业技术服务平台、创业孵化器,服务创业企业x余家次、创客x万余人次。发放创业类补贴资金x.x亿元、创业担保贷款x.x亿元,完成政策性扶持创业x.x万余人,创业带动就业近x万人。
(三)推动财政政策资金供给侧改革,支持新旧动能转换推动科技创新。完善财政科研项目资金管理机制,通过简化项目预算编制、下放资金管理权限等,最大限度释放科技人员创新活力。拨付x.x亿元,对企业研发投入、新认定高新技术企业予以后补助奖励。专利专项资金增长x%,用于支持专利授权补助、运用、保护等。安排x.x亿元,支持高端研发机构引进,加快集聚高端创新要素。
支持精准引进“高精尖缺”人才。统筹人才资金x.x亿元,支持完善人才激励保障机制,创新顶尖人才资助、高端团队引进支持等政策。
引导带动社会资本服务新旧动能转换。出资x.x亿元设立市股权投资引导基金,参股设立子基金x只,总规模x亿元,投资项目x余个。加速推广应用政府与社会资本合作(ppp),储备项目x个,投资额x亿元,ppp应用扩大到交通、市政、环保、医疗、旅游、教育等领域。
(四)提升财政管理绩效财政信息公开更加全面,涵盖财政预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、政府债务、专项资金等x项内容,全面规范公开主体、公开时限和公开渠道,并在x政务网“预决算公开”专栏予以公开,尽量使市民找得到、看得懂、能监督。
建立政府“过紧日子”的硬约束。完善会议费、培训费等厉行节约制度体系,严格控制超范围、超标准支出。压缩一般性支出,对市级行政事业单位,按综合定额核定的公用经费预算一律压缩x%。
加强预决算评审,“花钱”凭绩效“说话”。今年上半年,对x项专项资金、x个政府投资项目进行了评审,挤掉“水分”,促使有限的财政资金用到刀刃上。
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大;
与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)更好地发挥财政在保障民生方面的作用。推进以市为单位实现民生保障标准基本统一,逐步让x市民均等享受基本公共服务。支持实施更加积极的就业政策,健全创业带动就业政策。继续提高退休人员基本养老金。支持打好大气、水、土壤污染防治三大战役,提升城市生态品质。支持农村一二三产业融合发展,财政支农资金向资源节约型、环境友好型农业倾斜。通过补助、贴息等方式,支持农业信贷担保加速推广。继续争取中央财政支持政策,加快推进蓝色海湾整治行动。设立棚户区改造基金,为推进新一轮棚改提供坚实资金保障。
(二)创新政策措施促进新旧动能转换。加大政策激励力度和覆盖范围,支持“小升规、规改股、股改市”,鼓励企业做大做强。建立招商引荐奖励机制,鼓励社会化招商,重点引进总部经济、先进制造业、高端会展等现代产业。支持培育壮大新能源汽车、大数据、医药等新兴产业。支持渔业产业结构优化调整,促进渔业持续健康发展,推进“蓝色粮仓”建设。鼓励引进投资基金和风险投资,撬动更多社会资本服务新旧动能转换。
(三)优化财税服务支持实体经济发展。进一步扩大减税效应,落实好简化增值税税率结构改革等各项税收优惠政策,加强政策辅导、宣传,帮助纳税人用好抵扣政策、享受减税红利。严格落实国家减免收费基金的规定,制定新版收费基金目录清单,按照上级统一部署组织开展专项检查,严肃查处违规收取行政事业性收费和政府性基金。通过信用保证保险贷款、优惠贷款平台、过桥贷款、风险补偿等方式,缓解小微企业融资难题。
(四)加快财税改革步伐。推动出台民生重点领域政府购买服务办法,加快推进向社会力量购买公共服务工作。探索试点土地托管经营模式,扶持一批新型农业经营主体。持续跟踪财政科研项目资金管理改革,指导科研单位、高等院校制定具体管理办法、建立内部防控机制,确保接得住、管得好。进一步放宽政府和社会资本合作(ppp)准入限制,推动ppp模式尽快覆盖更多领域,强化项目联审联评机制,推进项目尽快落地。
(五)提升财政监管效能。全面开展市级专项资金绩效评估,取消、调整、整合低效、散小项目。加强预算执行跟踪分析,对效益发挥不充分的资金,及时收回统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。深入开展严肃财经纪律专项检查,在财政执法检查工作中全面推行“双随机一公开”工作机制,强化信用负面清单应用效果,促进依法依规使用财政资金。
财政局工作总结
20xx年,区安监局坚持以科学发展安全发展为统领,全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导下,深入开展大检查活动,全面推进打非治违工作,不断深化各个领域的专项整治,扎实推进宣传教育培训,进一步强化监管机构和队伍建设,严格行政执法,实现了全区安全生产形势持续稳定好转,促进了全区经济社会又好又快地发展。
局领导十分关心综治工作,把综治工作摆上重要议事日程抓紧抓实,多次召开专题会议,研究部署综治工作。建立和完善综治领导小组,负责指导、协调、检查、督促我局综治平安建社各项工作的落实,制定了工作计划。把综治工作纳入安全生产总体安排,同部署、同检查。明确职责,完善考核监督机制。按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁实施谁负责”的原则,把综治平安工作任务分解到各科室,落实到人,以确保一级对一级负责,一级督促一级落实,切实担负起保一方平安的政治责任。营造大建设大发展时期平安稳定的创业环境。
始终坚持综合宣传和专项宣传相结合,以法律、法规宣传教育为重点,努力创造良好的综治、平安建设工作环境。一是开展反邪教宣传活动。充分发挥机关和下属单位基层党组织的战斗堡垒作用,旗帜鲜明地反对邪教,挂横幅,贴标语,进企业宣传教育。同时建立防治邪教的责任制,做到早发现、早汇报、早处理。二是加强安全生产宣传。以全国“安全生产月”活动为契机,广泛开展安全知识进村入户、面对面咨询、大型图文展等宣传活动,增强群众的安全防范意识和自救能力,引导更多群众成为安全生产义务监督员。在区级新闻媒体开辟专栏,常年开展安全生产动态宣传。三是创建安全社区。搞好宣传培训,广泛开展活动,积极推进安全社区创建,已有3家企业成功创建安全文化示范单位,10家企业正加快创建,37个镇乡街道启动安全社区创建工作,6个镇乡街道通过市级安全社区验收。挖掘企业安全文化,完善制度建设,动员员工参与,积极推进安全文化示范企业创建。
经常召开矛盾纠纷排查分析会议,解决生产中出现的安全纠纷,及时发现掌握各种预警性苗头信息,提前介入潜在的矛盾,防患于未然。积极开展“打非治违”行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取企业(单位)自查、镇乡街道普查、行业部门专项检查、区政府综合检查督查的方式深入推进安全生产大检查工作。今年以来,全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为共193418起,警告11939次,责令改正、限期整改、停止违法行为6435起,没收违法所得、非法生产设备63起,责令停产、停业、停止建设631家,暂扣或吊销有关证照698个,关闭非法违法生产经营单位132家,罚款2233万元,行政拘留104人。
(一)加强煤矿安全。开展《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》百日安全活动。认真做好煤矿建设项目工程质量监督管理,“六大系统”建设与主体工程同步进行,煤矿兼并重组正在有序推进。完成和龙煤矿、龙泉煤矿“推进使用led节能灯具”、 推广应用掘进装载机械化作业”,在刘家沟煤矿、石板滩等煤矿“推广使用斜井挡车栏自动控制装置”、“机械吊挂运送行人系统”、“推广机械化开采和支护成套装备”,扎实开展专项整治,加强日常监管,排查隐患173条,完成整改163条,整改率94%。完成关闭煤矿1个。实现煤矿安全生产“零事故、零死亡”目标。
(二)加强非煤矿山安全。制定了《xx区非煤矿山安全发展“十二五”规划》、《xx区整顿规范金属非金属矿山工作方案》。深入推广先进适用技术,非煤矿山企业100%实行机械铲装任务,露天矿山全部实现分层(分台阶)的开采方式,所有非煤矿山完成了视频监控系统建设任务。充分运用行政权力网上公开透明运行系统,实行网上行政许可的初审及报批工作,17家非煤矿山企业申请延期换证或取证,5家企业已取得新的《安全生产许可证》,12家已通过竣工验收。排查安全隐患491条,督促企业按照“五落实”的要求完成整改467条,整改率95.1%;实施事前处罚11.296万元。对排查出的100家非法违法作业点进行了打击和取缔,关闭非煤矿山12座。
(三)加强危险化学品安全。完成了重庆宜化、全新祥盛、奥力生物、江峡生化、璜家化工5家生产企业标准化复评验收。完成了56座加油站安全标准化考评,完成率45﹪。中石油重庆仓储公司6910油库、中石化上沱油库、中石化九龙油库通过国家三级安全标准化验收。完成重大危险源的辨识、登记、建档。所有危化生产企业完成视频监控改造,已全部实现全覆盖。完成5座加油站阻隔防爆装置安装。开展餐饮及特殊用气场所燃气安全专项整治及天然气管线户内安全隐患专项整治。全面开展危化生产、经营企业动态信息监管建设工作,生产企业达到100﹪覆盖率,经营企业覆盖率20﹪。大力开展“打非治违”专项行动,强化执法检查力度,危险化学品生产经营停产整顿1家,处罚2家。查处烟花5500余件、爆竹6万7千余响,行政拘留8人。
(四)抓好工贸企业安全监管。印发了《关于进一步加强工贸企业消防安全监管工作的通知》,《工贸企业厂长(经理)保护职工生命健康七条规定》,《xx市xx区20xx年工贸企业标准化建设实施方案》,《涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作方案》,《工贸企业安全生产标准化工作文件汇编》。实行台账管理和闭环管理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,开展企业进行了安全检查,共组织开展检查170次,出动执法人员450人次,检查企业275家,发出整改指令书32份,处罚60000元,发现安全隐患900多起,整改了855起,整改率达95%。53家企业通过了安全生产标准化验收。
(五)加强作业场所职业危害防治。组织开展木质家具(门业)制造、制鞋(制革)、非煤矿山开采与加工、冶金机械(机电)制造与加工、建材生产与加工(水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料)等5个重点行业专项整治,重点加强防尘、防毒专项整治。区安监局组织对350多家企业负责人进行了职业健康教育培训,督促企业组织对劳动者的职业健康教育培训,培训率均达90%以上。启动20家企业开展职业健康管理规范化企业创建活动,目前有9家达到区级创建标准,3家创建市级职业健康管理规范化企业已通过市级验收。