乡镇防汛抗旱工作讲话（专业13篇）

范文范本可以帮助我们更好地理解和消化掌握知识，将学到的理论知识应用到实践中。推荐给大家一些优秀的范文范本，希望能够提高大家的写作水平和表达能力。

防汛抗旱工作讲话稿

全县防汛抗旱工作会议讲话

同志们：

在全县即将进入主汛期的关键时刻，经县委、县政府研究决定，今天召开全县防汛抗旱工作会议。会议主要任务是贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神，深入分析我县今年防汛抗旱工作面临的新形势，全面部署20xx年全县防汛抗旱工作;动员全县上下立足防大汛、抗大旱，早谋划、早行动，落实各项责任措施。下面，我结合全县实际,先讲几点意见。稍后余书记还要作重要讲话。

我县地处长江中下游，境内河港纵横，水库湖泊众多，黄梅既因水而兴，也因水而忧。历届县委、县政府始终把防汛抗旱作为黄梅天大的事来抓，年复一年组织和带领群众除水害兴水利，为保障人民生命财产安全和经济社会健康发展，不断做出新的贡献。今年是新一届县乡领导班子主持工作的第一年，是实施“”规划承上启下的关键之年。是喜迎党的召开之年，做好今年全县防汛抗旱工作，为经济社会发展提供安全可靠的水环境，直接关系到人民群众的安全福祉，直接关系到经济社会发展的大局,意义重大。我们一定要把认识统一到上级防汛抗旱会议精神和县委、县政府工作部署上来，站在全局和战略的高度，深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性，准确把握今年防汛抗旱工作面临的新形势，未雨绸缪，科学应对，全力做好各项工作。

第一，从客观县情分析，特殊的地理和气候条件对防汛抗旱工作的影响巨大，必须高度关注。我县上承洞庭湖来水的压力，下受鄱阳湖出流的顶托，加之川水汉水等多水汇合，全县每年不仅要防县内区域洪水，还要接纳江河上游客水，是典型的“洪水走廊”。如长江水位高，极易造成东西二侧的龙感湖和太白湖水位升高，给我县境内河湖港堤防洪带来很大的威胁。从区位和气象条件看，我县地处江淮暴雨中心，易受江淮气候切变影响，极易遭受锋面雨的袭击，发生大洪水机率大。纵观近几年局地形势，极端气候变化也令人堪忧。20xx年长江中下游“5月雨季”久旱无雨，发生60年一遇大旱，6月份又出现旱涝急转，为我县历史罕见的极端气候。去冬今春,天气变化异常，气温变幅剧烈，特别春节以后的持续阴雨高达50天以上。入春以来，我县1-5月份降水累计达637毫米。截止5月20日，三大水库总蓄水量1.2亿立方米，比去年同期多4719万方;长江水位17.48米，比去年同期高7.5米,为20xx年来同期最高;龙感湖、太白湖水位分别超去年同期0.75米和0.98米。特别是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨，全县3万多亩农田受灾，县城7处形成局部渍涝，造成部分学校停课、街道交通受阻。纵观全国各地，江南暴雨和大暴雨频发，江西、湖南等地灾情令人触目惊心。据气象部门预测，今年在西北太平洋和南海海域生成的热带气旋个数偏多，汛期我省降水大部偏多，且时空分布不均，局部强对流、强降雨可能多发，局地性、阶段性、突发性洪涝发生的可能性较大。今年汛期入梅偏晚，且梅雨期雨量较历年同期偏多两成，出梅后会有阶段性伏秋干旱。全县汛期(5～9月)总雨量较历年同期偏多1～2成，主汛期(6～8月)总雨量较历年同期偏多1～3成，梅雨期雨量较历年同期偏少1成。从多年的抗灾经验看，异常的天气变化使今年有可能出现旱涝并存、旱涝交替、旱涝急转的局面。从地貌看，我县地貌类型多样，既有众多的河港沟渠，也有大片丘陵岗地和山区。近些年，原本易旱的山丘岗地经常遭受强降雨袭击，容易引发山洪，严重威胁着人民群众的生命财产安全，特别是强对流气候造成局地发生“砣子雨”，预报难、防范难、抢护难。对此，我们必须予以高度重视和密切关注。按照“有备无患”、“防重于抢”的要求，始终绷紧防大汛、抗大旱、救大灾这根弦，切实做到有灾无灾做有灾准备，小灾大灾做抗大灾准备。

第二，从水利工程分析，防汛抗旱薄弱环节依然突出，必须清醒认识。近年来，我县在中央、省、市的关心支持下，大力推进堤防加固、水库整险、泵站改造等骨干水利工程建设，防汛抗旱能力有了较大幅度的提高。但就整体而言，我县水利工程设施基础依然较差，防汛抗旱薄弱环节比较突出，还不能完全满足防大汛、抗大旱的要求，我们必须清醒认识到今年防汛抗旱任务的艰巨性。一是灌区渠系工程建筑物设计标准低，配套不全，险情较多，渗漏严重，渠系水利用系数低。引江灌区原有渠系和配套的灌排设施已年久失修，损坏严重，排灌渠道淤塞严重。我县大中型水库干渠共5条，总长160公里，近年实际通水长度110公里。设计灌溉面积33.9万亩，近几年来，实际灌溉面积仅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站设计标准低，水工建筑物和机电设备不配套，且设备老化失修，管理体制不健全。镇村一级泵站普遍存在无固定机屋、无专人管理、无专项资金维护的“三无”状况，直接影响到区域性的农田防洪、除涝、灌溉和调水。三是河港淤塞严重，防洪标准低。上乡山河民堤先天不足、病险较多，大多都是沙坝，坝体单薄、坝宽不够、边坡较陡，损坏严重，险工险段多，一遇大洪水极易发生溃口、倒坝等重大险情;下乡梅济港、东西港、关湖港、英雄港等主要港道近几年虽进行了治理，防洪能力得到了较大的提高，但与之连接的一些支港、支渠仍然存在港坝低矮、港道淤塞不畅等“肠梗阻”问题，极大地影响骨干排涝泵站和主要港道排涝能力的全面发挥。四是库塘安全隐患较多。垅坪、古角等大中型水库枢纽工程虽然完成了除险加固，但一些配套工程仍然存在一些安全隐患，如垅坪水库溢洪道尾水渠出口不畅等;14座小(二)型水库除杨凼、七一、王冲3座正在进行除险加固外，其余11座水库均存在大坝渗漏、溢洪道未完建、启闭设施老化等隐患，部分水库由于隐患严重，空库运行，没有发挥应有的防洪灌溉效益。去冬以来的“三万”活动，我县兴建改造了近百口山丘区靠山塘，但部分存在碾压不到位、坡比不到位、进出输水设施配套不到位等安全隐患，极易造成滑坡塌方甚至溃口。五是黄广大堤虽经多次加固修整，但加固后的堤段并没有经历大洪水的考验。特别是刘费、汪洲、李英等段由于先天基础差和受河势变化影响，经常崩岸的“顽疾”难以消除，并且缺乏必要的监测手段，还是处于被动治标不治本状态。六是华阳河蓄滞洪区西隔堤的有些堤段堤顶高度不足，堤身险工险段多，难以抵御历史最高水位。湖口闸、新严闸、沱湖闸及其他涵闸带病运行。

第三，从主观因素分析，存在防灾意识不强、抢险力量薄弱、干部经验不足等情况，必须切实转变。一是我县连续多年没有发生大的洪水灾害，导致了一些干部群众麻痹思想和严重侥幸心理，表现出防大汛、抗大洪的意识不强，对防汛工作重视不够，认为“防汛年年防，年年是空防”，只要会议开过，口号喊过，现场到过，就算防过，没有把工作真正落到实处，防汛抗旱意识有所淡化。二是农村青壮年劳力外出打工较多，空巢老人和留守妇女儿童现象较为普遍，防汛抗旱抢险救援队伍力量薄弱，如遇洪涝突发险情，很难有效应对。三是因为长时间没有出现大洪水，不少干部没有经受过防洪应急的考验，缺少防洪抢险的实战知识和经验。加之今年是换届后的第一年，县乡领导干部岗位变动较大。一些领导干部对各自的防区情况需要一个熟悉和衔接的过程，这些情况都使防汛抗旱压力进一步增大。总之，人的问题是防汛抗旱工作中一个极为关键的因素，针对上面存在的几种情况，我们必须积极应对，从思想和队伍上切实加强建设，确保防汛抗旱工作落到实处。

第四，从发展大局分析，推进黄梅跨越式发展对防汛抗旱工作提出了新的要求，必须积极适应。跨越式发展，就是超常规发展，既需要以必胜的信心和良好的精神状态，抢抓机遇，发挥优势，自我加压，争先进位，也需要营造更优的发展环境。作为水利大县，水安全环境始终是我县发展环境中十分重要的一个方面。任何一次应对失误，都可能危及人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。因此，在跨越式发展的新形势下，我们要更加重视防汛抗旱工作，容不得丝毫懈怠。要牢固树立抓水利就是抓发展，抓防汛就是保民生的理念，毫不动摇地抓好防汛抗旱工作，为跨越式发展提供可靠保障。

总之，对今年我县防汛抗旱工作面临的形势，各级党委、政府和防汛抗旱指挥机构，务必始终保持清醒头脑，坚决克服各种盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，以对党、对人民高度负责的政治责任感，以求真务实的作风，迅速行动起来，立足防大汛、抢大险、抗大灾，切实抓紧抓好今年防汛抗旱工作。

二、坚持以防为主，全力以赴抓好防汛抗旱各项基础工作。

以防为主、防重于抢，是防汛抗旱的基本方针。现在距离主汛期的时间不多了。在有限的时间内，各级各部门要立足一个“防”字，从大处着眼，突出抓好各项基础准备工作，切实做到准备充足，有备无患，牢牢把握迎战水旱灾害主动权。今年我县防汛抗旱工作总体要求是：深入贯彻科学发展观，始终把人的生命安全和饮水安全放在首位，统筹城乡防洪保安和抗旱减灾，科学防控、依法防控，重点抓好水库防洪、城区防洪、中小河流防汛、山洪地质灾害防御等工作，努力实现“四个确保，一个减轻”，即在洪水标准内，确保不溃一堤、不垮一坝、不损一闸(站)，确保人民群众生命财产安全，确保通讯和交通干线安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水安全;即使出现越标准洪水和严重干旱灾害，也要奋力拼搏，千方百计保证安全，减轻损失。为保证这一目标的实现，各单位要在前段工作的基础上，再加力度，再增措施，切实把各项防范工作落实到位。

第一，抓好查险整险除险工作。各乡镇既要加强对重点水利工程、险工险段的检查，对前阶段检查中发现的问题要分类督办，限期整改，及时消除安全隐患;又要加强小水库、小河流、小塘堰、小泵站的日常维护管理和巡查工作，对病险情况按照水利部门提出的整改意见整改到位。县防办要开展一次“回头看”的活动，进行再次督查，确保问题解决到底，不留死角。列入的应急度汛工程必须在进入主汛期前全部完成，对没有列入计划的薄弱工程和汛前难以完成的工程，要制订应急度汛方案，落实度汛和抢险措施，落实责任人，确保安全度汛。特别是急、难、险、重工程，要落实资金、落实责任，明确时限，全面消除工程隐患。

第二，抓好防汛队伍管理。要依托人武部门，按照民兵建制，抓好基本防汛队伍的管理。当前，大量的农村劳动力外出务工，各乡镇在组建防汛队伍时，一定要杜绝挂虚名的现象，防汛队伍要做到思想、组织、人员、技术、工具、责任“六落实”，确保关键时候召之即来，来之能战，战之能胜。要进一步加强专家库建设，充分发挥专家在防汛抗旱中的技术指导作用。要加强防汛专业抢险队、抗旱服务队建设，抓紧演练，提高应急除险、应急救援、应急抗旱的能力。

第三，抓好防汛物料准备。要立足于“宁可备而不用，绝不可用而无备”，抓紧做好防汛抗灾物料、器材的填平补齐工作，确保防汛抢险急需。各乡镇要根据国家防总《防汛物资储备定额》标准，按照“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”的原则，按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求，采取国家、集体、个人共同储备防汛物资的办法，加紧政府储备、市场储备、群众储备，确保防汛抢险需要。各地必须提高认识，备足各种抢险物资和工具。特别是要针对山塘水库老化严重，堤防险工隐患多的实际，备足备好防洪抢险物料。同时各地要根据本单位实际，做好机械设备、救生设施、照明工具等工具和物资的准备，而且对所有物资储备的保管人姓名、联系电话、存放地点、质量数量等都要一清二楚。所有物资储备必须在主汛期到来前按要求到位，并作一次全面检查。储备不足的要抓紧补充。可以采取“定点、定位、定额”储备防汛物资的工作方法，使防汛物资储备做到布局合理、规范管理、调运方便。同时，水费、防汛费是抗洪抢险和水利工程正常运行的资金保障，各乡镇、各部门要从防洪保安大局出发，支持水利部门做好征收工作。全县农业水费6月中旬要完成80%，防汛费在主汛到来之前要足额到位。

第四，抓好监测预报预警。在防汛抗旱过程中，水文、气象等有关部门要密切关注天气形势和水雨情变化，紧密结合我县所处流域特点及防汛抗旱需求，加强监测会商，及时分析预测，为我们打好防汛战役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地强降雨等特殊汛情时，加密频次，实行滚动预报，及时提供监测预报信息，为防指指挥决策提供重要依据。要采取电传、手机短信、广播电视等多种手段，及时发布水旱灾害预警信息，特别是要确保山村、工矿企业薄弱环节预警信息畅通，为防灾避险争取主动。

第五，抓好应急管理工作。建立健全“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理体制机制。各乡镇要充分考虑今年防汛抗旱工作可能出现的各种不利因素，根据实际情况，在主汛期前编制和修订完成《小(二)型以上水库抢险预案》、《人员转移预案》、《地质灾害预案》。县防办要根据水利工程实施整险加固达标验收后的新情况，及时编审防洪方案、调度方案和灌溉方案。严格落实堤库闸站防守抢险方案、蓄滞洪区和民垸安全转移运用方案、在建涉水工程和尾矿坝应急度汛方案。乡镇要根据省防指要求，全力做好乡镇水利站加挂防汛抗旱办公室，做到有办公场所，有专人负责，有基础设施。乡镇办要健全应急响应工作规程，进一步规范应急处置程序，强化突发事件应急管理。要坚持防汛抗旱24小时值班制度，对雨情水势灾害，必须全程跟踪、及时上报，及时分析研判，及时组织会商，加强分类指导。要按照预案和会商意见，规范响应、有序应对，切实把握预测预报、统筹调度、布防巡查、督查督办、技术指导和决策指挥六个大的关键环节，确保水旱灾害应急管理措施落实到位。要加强防汛抗旱信息管理，切实做到上级和公开的信息及时、准确、全面，努力满足领导决策和大众知情的需要。要确保信息发布的统一性和权威性，为防汛抗灾营造良好的舆论氛围。

第六，抓好城区防洪除涝。目前，城区排涝设施不配套、排水能力不足、地下空间防洪能力薄弱等问题突出。对此，我们一定要提高警惕，重视和加强城区防洪除涝工作。要加快城区防洪排涝工程建设，抓紧做好城区河道疏浚整治和排涝管网更新改造，提高城区抗灾能力，尽最大努力降低洪涝灾害对人民群众生产、生活的影响，确保城区正常运行。5月7日晚至8日凌晨的这场暴风雨导致城区多处渍涝的同时，也及时向我们敲响了警钟。再一次将城区防洪除涝的问题摆在我们面前，我们必须高度重视，会议结束后相关部门要迅速组织干部群众，落实防洪抢险措施。对穿越城区的河道、沟渠以及城区排洪管网等设施进行检查，要认真清理堆放不规范的工程材料和弃渣，及时拆除河道上的施工围堰等阻洪设施，抓紧处理城区“一干三支”不畅、河道与沟道淤塞严重、防洪排涝能力不足等问题。县各关责任单位要高度戒备，全力做好城区除涝工作。各排水站必须服从县城区防区统一指挥和调度，确保城区防洪安全。

第七、抓好河道港道清淤清障。下乡港道目前情况看，难以抵御五年一遇渍涝灾害。也就是日降40毫米，就会发生涝灾。已经完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站设计排涝能力为二十年一遇，也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩两大泵站经试车运行，机组运行正常且效果好，但因主支港道近几年来淤塞严重，形成庄稼“淹着叫”，港道“肠埂阻”，泵站“喝不饱”现象，水葫芦等杂草丛生的一二级港道，已严重影响各电排站的效益发挥。因此，会后各乡镇一定要组织人力、物力，对管辖范围内的港道、河道进行一次全面的清淤、清障，在主汛期到来前，确保港道行洪通畅。

第八，抓好抗旱准备工作。抗旱设施落后、渠系不畅等原因造成我县抗旱能力不强。我们在抓好防汛的同时也不能忽视抗旱工作。要加强预测预报，密切关注天气变化趋势，做好防汛抗旱两方面的准备，坚持防汛抗旱两手抓。要加强县级抗旱服务队建设，充分发挥其抗旱保供水的突击队作用。要进一步完善流域抗旱工程体系，提升供水安全保障能力。要切实加强用水管理，优化水资源配置，统筹安排好生活、生产、生态等方面的用水。特别要注意防范上游首汛污水对饮用水源的威胁，确保城乡供水安全。

做好今年的防汛抗旱工作，意义特殊，任务繁重，责任重大，各乡镇各部门要按照县委、县政府统一部署，切实加强组织领导，抓好再动员、再部署、再落实。

一要落实工作责任。县乡政府的主要领导要对辖区内的防汛抗旱工作负总责，担当起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓，其他领导要按照分工配合抓。目前，全县已成立了六个防汛分指挥部和一个后勤指挥部，承担全县堤防、水库、湖泊、河港、泵站等重点防洪工程的防汛领导组织工作。各乡镇、各部门要进一步完善防汛抗旱工作组织机构，要选调责任心强、业务精通、作风扎实的人员充实到本单位的防汛抗旱工作机构。各级防汛抗旱指挥部的领导和成员要迅速进岗到位，深入防区，指挥或督办查险除险，并快速进入角色熟悉防汛业务，掌握当地的水雨工情、防汛抗旱预案及工程措施，做到正确决策、科学防汛，科学抗旱，一旦有险情要及时转移危险地区的群众和在校学生，确保人民群众生命安全。

二要加强协作配合。防汛抗旱是各级、各部门和整个社会的共同责任。各有关部门要在县委、政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工，认真履行职责，相互配合，积极协作，形成防汛抗旱的整体合力。县乡防汛抗旱指挥部要加强与人武部、公安局、武警中队、消防大队的联系，实行军民联防、警民联防，切实发挥他们在抢险抗灾工作中的突击队作用;水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力，为防汛抗旱工作提供技术支持;气象、水文部门要加强与水利部门沟通，搞好气象和水文信息的分析会商，完善信息报送和发布制度，在做好中长期气象预测的同时，更要抓好短期的监测预报和预警，为防灾减灾决策提供及时可靠的依据;财政部门要及时下拨防汛抗旱经费，并加强经费的使用监督和管理;交通、电信部门要确保防汛物资、抢险人员运输和指挥通信畅通;公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为，维护社会稳定;建设部门要做好城区内河防洪，城区排涝、供水的具体工作;电力部门要优先保证防汛抗灾用电;民政、经委等部门要协调做好抢险和救灾物资供应保障;宣传部门要加强防汛抗旱工作的宣传报道，保持正确的舆论导向;其他各有关部门都要结合各自的工作职责，为防汛抗旱做好服务工作。

三要严明工作纪律。各防汛抗旱指挥部主要领导要亲临一线，靠前指挥，积极组织群众开展抢险救灾工作。在抗洪抢险的关键时刻，所有部门、单位和个人都必须服从统一指挥调度，听从号令，令行禁止。防汛指挥部成员必须按照值班安排，到岗值班，切实履行职责。汛期，部门、乡镇党政主要负责人的所有通讯工具必须24小时畅通，防汛办要一日抽查一次畅通情况，不能畅通的要坚决通报批评，因工作确需外出的，必须履行请假手续。要严肃按照国务院和省政府关于重大事故行政责任追究办法规定，对不履行职责、麻痹大意、失职渎职，造成严重后果的，要严格追究有关责任人的行政和法律责任。

同志们，抓好今年的防汛抗旱工作，责任重大，任务艰巨，刻不容缓。让我们迅速行动起来，同心协力，扎实工作，为夺取防汛抗旱工作的全面胜利而努力奋斗!

防汛抗旱工作会议讲话

刚才，气象局翟局长通报了今年的气象形势，人武部隋部长部署了军民联防工作，孝国县长就做好今年的防汛抗旱工作讲了很好的意见，我都完全同意。各乡镇(处)递交了防汛责任书，会后要按照责任书抓好工作，同时认真学习会上下发的文件，切实做好防汛抗旱准备。下面，我再强调三点：

一、高度重视，务必保持清醒认识。

防汛抗旱工作之所以每年都要开会、都要讲，是因为这项工作意义重大，是关系人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。一直以来，我县防汛抗旱工作成效明显，没有出现垮塘垮坝，也没有出现群体性伤亡事件，这确实很不容易。同时我们也必须清醒地认识，防汛抗旱形势还十分严竣，务必要保持清醒认识。

一是气候因素。从冬到去年为止，我县持续遭遇了近5年的干旱天气，旱情给农业和居民供水带来了一定损失和影响，在我县历史上是不多见。今年的任务将主要转到防汛。据气象部门分析预测，今年汛期降水量较往年将偏多1-2成，降水主要集中在6—8月份，重点是6—7月。局部地区强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。在雨水集中期内，将有可能出现大洪水;雨季结束后，部分地区有可能出现干旱，要防止旱涝直转。

二是基础设施因素。我县地处江淮之间，淮河上游，也是山区县，小型病险水库多、沿河依山居住的群众多，山洪灾害体系薄弱，防御灾害难度较大。近年来，我县连续实施了病险水库除险加固、中小河流治理等水利工程，建成了一些防洪抗旱排涝工程，水利工程抗御洪涝灾害的能力不断提升。但从整体上看，全县防汛抗旱工程体系还不健全，防汛能力仍然薄弱;中小水库、河流堤防防洪标准偏低，许多除险加固后的水库和堤防没有经过高水位的浸泡，许多工程没有经过高水位的考验。

三是干部思想认识。由于我县多年没有发生过流域性大洪水，导致一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，对防汛抗旱工作认识不到位、关注程度不够，缺少迎战较大洪涝灾害的思想准备，责任制落实不到位，抢险队伍组建和物资准备不足。同时，防汛技术和技能还比较落后，这些都增加了防汛抗旱工作的难度。各级各部门要从现在起，必须要在思想、宣传、行动、物资准备等方面提前进入防汛状态。要把防汛抗旱当作重大的`政治任务来抓。防汛关系经济发展，是民生问题，也是关系稳定的问题。各乡镇、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度深化对防汛抗旱工作重要性的认识，始终保持清醒头脑，牢固树立“抗大旱、防大汛”的意识，把握防汛工作的主动权。要把防汛抗旱当作长期的战略任务来抓。由于我县位处江淮之间、淮河上游的地理位置，地处山区、小型病险水库多的环境特点，决定了我县的防汛是一项常规性、长期性工作。不能因为近些年的极端气候影响，忽视了防汛抗旱的重要性。要正确看待当前的防汛形势，树立“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”的观念，立足于防大汛、抢大险、救大灾，精心抓好防汛各项准备工作，切实做到有备无患，万无一失。要把防汛抗旱当作专项的民生任务来抓。我县有大小河流728条，总长1636公里。已建成大中小型水库146座，总蓄水量3517.61万立方米，塘堰坝23000处，各类渠道600余公里，要做好这些重点部位的防汛工作。做好防汛工作意味着守住全县的民生底线，要通过扎实的防汛工作，确保防洪安全，确保安全度汛。

二、明确重点，务必做到未雨绸缪。

防汛抗旱工作涉及面广，影响因素多，是一项系统工程，我们要充分发挥能动性，破除“天时、地利”等不利因素，坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则，全面落实各项工作措施，切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。

(一)要以防为主，防患未然。坚持准确预防与隐患排查并举，掌握防汛抗旱工作主动权。要建立预防机制，确保预测准确、预警及时、预防有效。认真做好气象预报和汛情的监测工作，密切监视天气变化，着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆，马上报告、随时通报、及时预警，为防汛决策提供科学依据和重要参考，力争做到准确识别汛情，科学评估风险，正确处置险情，有效减少损失。完善防汛抗旱工作预案，宁可备而不用，不可用而不备。开展实战演练，提高预防的针对性，增强操作的可行性，确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。要提前排查隐患，做到水库除险、河道疏通、排水安全。汛前能多发现一处险工隐患，汛时就少承担一份危险。各乡镇和相关部门要坚持把险工隐患排查作为当前防汛抗旱工作的一件大事来抓，组织防汛行政、技术责任人，开展全面深入地汛前检查。我县病险水库数量多、险情重，汛期一定要逐库落实“五有”要求，切实加强防范措施，及时解决安全隐患，科学制定调度计划，一旦发生险情，快速反应，及时撤离，避免伤亡。要确保河道行洪安全，水利部门要加大执法力度，对违法采砂、违章建设和阻水建筑，限期清除，及时纠正，确保通畅。要配套城镇排水管网，组织人员认真开展城镇汛前检查，查找薄弱环节，检修排涝设施，疏通排水管网，清除阻水障碍，消除防洪隐患。严格落实行政首长负责制，各乡镇要按照属地管理的原则积极配合，不得推诿拖延。

(二)要防抗结合，严阵以待。做好队伍建设和后勤保障两手准备，夯实防汛抗旱工作基础。要加强防汛抗旱队伍力量，构建各级防办、专业抢险队伍、群防队伍联动格局，形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各级防办要发挥组织引导作用，做好责任制落实、物资储备、预案完善、通讯供电保障以及违章设障清除等各项工作。组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队，充实人员，完善装备，保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。强化军民联防，在信息上互通，在预案上互融，切实增强处置突发事件的应急能力，形成军民齐心、众志成城的强大合力。补充储备防汛抢险物资，各乡镇xx县水利局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位。各乡镇每年安排的防汛经费、应急加固经费，要严格按照其支出范围开支，不准挪用。要严格按照“分级管理、分级负责”的原则，备足备齐各种防汛物资，集中堆放，统一管理。探索商家代储防汛抗旱物资，通过市场化运作保障防汛物资，保证抗洪抢险应急需要，又能降低损耗、节约经费，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。加强应急演练，以县防汛指挥部为主，县政府应急办参与，提高应急抢险能力。

(三)要以人为本，确保安全。人的生命是最宝贵的，防汛不出现人员伤亡就是最大的胜利。做好地质灾害防范，县国土部门和有关乡镇要密切关注灾害易发地段的状况及其变化，加强监测，及时排险，做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。各乡镇要把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。各乡镇要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行摸底、核实，登记造册实行分类管理，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。完善干部包抓危险地带群众避险责任制，落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人，逐一明确镇村组干部定户包抓对象，做到不漏一户一人。要修订完善避险转移安置预案，落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施，特别是对老弱病残、鳏寡孤独、无人看护的群众，要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移，切实做到早预防、早转移、不死人。

(四)要完善机制，成竹于胸。全县上下既要做好当前防汛抗旱工作，也要着眼长远，不断完善防汛抗旱机制，切实提高全县防汛抗旱能力。要联席办公。根据《关于调整县防汛抗旱指挥部、县城防汛指挥部和铁佛寺、大石桥防汛指挥部组成人员的通知》，抓紧完成人员调整，尽早履行岗位职责。县防汛抗旱指挥部要会同相关部门，强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享。适时召开联席会议，针对各种雨情、水情、汛情、旱情，及时调整防汛抗旱决策部署。要强化宣传。深入开展防汛减灾警示教育活动，唤醒全民水患意识，全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力。各乡镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动，加大对防汛减灾警示教育的宣传力度，努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。要力求长效。建立健全各级防汛办公室，进一步加强先进技术装备，搞好防汛抗旱信息化建设，及时做好汛情上传下达工作。强化防汛办的工作职能，提高防汛办工作人员素质，提高协调能力和办事效率，提高预见性和超前性，研究新问题，制定新措施，开创新局面。

三、加强领导，务必落实工作职责。

防汛抗旱工作事关改革、发展、稳定大局，事关人民群众生命财产安全。各级各部门务必加强领导，强化保障，确保防汛抗旱工作落到实处。

一要明确责任。各级各部门一定要把防汛抗旱作为当前工作的一个重点来抓，作为防汛抗旱特殊时期的头等大事来抓。今天县政府与各乡镇签订了防汛抗旱责任书，责任书就是军令状。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，负总责;分管领导要具体抓、抓具体，切实抓好防汛抗旱各项具体任务的落实。县防汛抗旱指挥部要落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇也要与各村签订防汛抗旱责任书，一级抓一级、层层抓落实，形成齐抓共管的工作格局。各有关责任人要按照责任分工，深入一线检查指导，重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项准备工作。对于工作不落实的地方，要严格问责，加强跟踪督查，限期整改到位。

二要强化协同。各级各部门要在县委、县政府xx县防汛抗旱指挥部的统一领导下，明确分工，团结协作，充分发挥保障和服务作用。县防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调作用，及时掌握各地动态，注意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总，指导各地做好防汛抗旱工作。县防指各成员单位要根据防汛抗旱需要，积极履行职责，统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题，加强协调，密切配合，形成全县上下共同防汛抗旱的合力。

三要严肃纪律。各级各部门要服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥，对于上级发布的各项通知、决定和命令，必须坚决执行，做到令行禁止，确保政令畅通。要切实加强防汛值班工作，进一步落实防汛值班制度和领导带班制度，在汛期内必须24小时有人值班，领导干部要随时保持通讯畅通，便于准确传递水情、雨情、汛情。县防汛办及纪检监察部门要加强对防汛纪律的监督检查，发现擅自脱岗、离岗的，要报县委、县政府，并书面通报全县。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的，要严肃追究当事人和相关负责人的责任，绝不姑息迁就。

四要加强督导。各乡镇、各有关部门要把督促检查作为防汛抗旱工作的一项重要任务，切实抓紧抓实抓到位。县防汛抗旱指挥部要加强对全县防汛抗旱工作的监督检查，制定切实可行的督查方案，采取明查、暗访、集中抽查等办法，加大督查力度，督促各级责任人到岗履责、解决问题。县委、县政府督查室要对各乡镇防汛抗旱工作进行全面检查督导，督促各项工作落到实处，通过督促检查，确保防汛抗旱各项准备工作更加细致、更加充分、更加落实。

防汛抗旱工作会议讲话

乡镇传达防汛抗旱工作简报

为了提高防汛抢险的应变能力，保证防汛预案的落实，确保我镇安全度汛，按照《马戈庄镇防汛应急预案》要求，经我镇防汛指挥部研究拟定于5月20日在瓦庙口村进行实地演练，具体演练预案如下：

我镇首先成立了防汛抢险领导机构，指挥长由镇长孙秀泽担任，副指挥长由任建波担任。成员有：应急办工作人员。抢险队由60人组成。队长由武装部长孙厚明担任。

为了提高应变能力，我乡防汛指挥部拟组织青年民兵党员等150余人，于5月20日在同会村进行实地演练。

假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆，顿时平地起水三尺，沟满河平，一场山洪降临了。洪水席卷着泥沙，向咆哮的猛兽，扑向鼓山脚下的瓦庙口村。在这千钧一发的时刻，指挥长孙秀泽命令说：“为了群众的生命财产安全，宁可牺牲自己生命，也要保护好群众的一草一木”。命令一下，队长孙厚明带领身强力壮的60名队员，奔向抢险第一线。他们肩抗100余斤的沙包，穿梭般的赶到险地。一会儿，一堵三米高，二米宽的拦河坝就筑成了。并打上了木桩，扯上了铁丝，牢不可破。并疏通了渠沟，使洪水绕村而行，保证了村民的生命财产安全。

与此同时负责群众转移工作的'陈胜委员带领一班人马，挨门挨户做群众工作，把年老多病的老人和少年儿童搀扶着转移到学校、大队部等安全地段。

救护组在姜建敏书记的带领下，忙的不可开交，把受伤的群众用担架一个个抬到卫生所进行救护。

风停了，雨住了，洪水下降了，群众的生命财产保住了，广大指战员也放心了，演练计划也相继结束了。

总之，通过这次演练，提高了防汛应变能力，提高了大家的政治素质，提高了政策观念和群众意识。落实了立党为公、执政为民的国策，为创建美好、和谐的社会主义社会打下了良好的基础。

文档为doc格式。

乡镇防汛抗旱工作汇报

防汛抗旱工作会议上的讲话

今天这次全县安全生产和防汛工作紧急会议，是县委、县政府决定召开的一次非常重要、非常紧急的会议，安全生产和防汛工作事关人民群众的生命财产安全，县安委会和防汛指挥部的各位领导、各成员单位的负责同志都参加了今天的会议。会议的主要任务是传达、贯彻、落实省、市关于做好当前安全生产和防汛工作的重要指示精神，对全县的安全生产和防汛工作进行再安排、再部署。刚才，高军同志就安全生产工作进行了安排部署，云江同志就城市防汛工作进行了安排部署，景云同志就全县防汛总体工作讲了意见，他们安排的都非常周密、细致，都落实到了具体项目、具体工作上，我完全同意，大家一定要认真抓好落实。就进一步做好安全生产和防汛工作，我再提四点要求。

第一，高度重视，严阵以待。最近一段时间，我国北方降雨集中，特别是大雨、暴雨和连续降雨频发。7月21-22日，北京市城区降雨量达212毫米，是61年来北京最大的强降雨过程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市内路段积水严重，部分主干道封闭，近30条公交线路改道，部分企业也受到了影响。仅7月20日以来，我县就收到国家和省、市下发的6个关于做好防汛抗洪相关工作的紧急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指挥部召开防汛工作紧急会议，在外地开会的_和_省长分别做出重要指示，要求“高度重视，强化责任，突出重点，严密防范，周密部署，安全避险”。7月22日下午，__市召开防汛工作紧急会议，_和_市长也都做出重要批示和指示，要求“各级各部门加强应急值守，确保万无一失”。7月25日，庆伟省长再次做出重要批示，要求各级各部门高度重视25-26日、27-28日、30-31日三次强降雨过程，加强防汛值班，密切关注天气形势和汛情发展，紧紧盯死每一个天气过程。

从我县的情况看，防汛和安全生产的形势也非常严峻。7月22日，我县遭受大雨袭击，全县平均降雨量44.2毫米，瞬时风力达到9级，虽然总体雨量不大，但时间集中。据民政部门调查统计，全县直接经济损失达到2200多万元。同时，尽管我们对安全生产反复调度、经常检查，但近期我县发生的安全事故，再次为我们敲响了警钟，安全生产的形势不容乐观。更为关键的是，我县的安全生产和防汛工作还存在两个较为突出的问题：一是由于我县已连续多年没有出现过重特大灾害、事故，个别干部群众缺乏安全防范和避险意识，存有麻痹思想，对安全生产和防汛工作的认识不到位，思想上有所松懈。二是由于多年来我县可用财力有限，在农田水利、电力和道路桥涵等基础设施建设方面投入不够，改善基础设施的任务量还很大。对此，大家一定要有清醒的认识，引起高度的重视。党的“”召开在即，如果安全生产和防汛工作做不好，既是对人民群众的生命财产安全不负责，也是对上级组织不负责。因此，各级各部门一定要进一步提高认识，对当前安全生产和防汛工作的严峻形势，引起高度警惕，始终绷紧“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”这根弦，坚决做到有备无患，宁可信其有，不可信其无，宁可有备无汛，不可有汛无备。大家要立即进入战时状态，采取有力措施，坚决做好安全生产和防汛工作，确保人民群众生命财产安全。

第二，守土有责，充分准备。今天的会议，我们要求各镇镇长，街道办主任，各管委会、铁矿办和重点企业的主要负责人参加，就是要再次向大家明确，无论是防汛工作还是安全生产工作，你们都是第一责任人，必须对辖区内的工作负总责。要主动作为，协调相关职能部门，统筹做好辖区内的各项安全、防范工作，提前做好应对强降雨等灾害事故的准备工作。一要进一步完善应急预案。据气象部门预测，近期我县还有强降水过程，另外，大黑汀水库向滦河下游泄水的洪峰明天就会到达我县境内。会后，各级各单位要立即行动、周密部署，把可能出现的问题估计得更充分些，进一步细化完善应急预案，把应对措施逐项落实到位。要多巡视、多检查，反复排查隐患，确保万无一失。二要开展应急队伍演练。目前，我县应急救援队伍实战经验不足。一定要按照实战的要求，搞好应急抢险救援演练，提高应急能力，一旦发生险情，必须保证第一时间到岗，按照各自职责分工开展工作，切实做到反应及时迅速。三要做好应急物资储备工作。水务、电力、消防、民政、卫生等部门，要按照“防大汛”、“抢大险”的要求，提早准备防汛物资、救灾物资和防疫药品等抢险物资，保证底数清楚、品种齐全、调运及时，确保应急抢险需要。财政部门要迅速筹集、落实专项资金，保证随时需要、随时到位。四要保障交通通信畅通。交通、通信、电力、公安等部门，一定要强化大局意识，各负其责，迅速抓好各项应急准备工作，为抗洪抢险提供坚实保障。

第三，无缝衔接,迅速反应。防汛抗洪和安全生产工作都事关人民群众生命财产安全，事关发展大局。各级各部门，一定要进一步强化大局意识，既要各司其职、各负其责;又要密切配合、协调联动，确保防范责任和应急措施的全方位覆盖和无缝隙衔接。特别是对镇与镇、村与村、企业和企业的交界或交错部位，要理清工作任务，明确专门人员负责，管理到位，绝不能出现“两不管”现象;对管理权限和职能有交叉的工作，相关单位要主动搞好衔接，共同落实好防范措施，决不能推诿扯皮。一旦发生灾害事故，一定要及时启动应急抢险预案。各单位要坚决服从县委、县政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入应急抢险工作，不折不扣地完成任务，切实做到政令畅通、令行禁止。

第四，严明纪律，坚守岗位。从现在开始，各单位要进一步强化值班备勤制度。主要负责同志和分管同志，没有极特殊情况一律不得外出，必须坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度，认真做好防汛巡查和值班记录，一旦发生事故灾害，要第一时间向县委、县政府报告。安全生产和防汛工作，事关人民群众的生命财产安全。对责任落实不力、失职渎职、玩忽职守造成工作失误的，依法依纪严肃追究责任。在此，强调两点：一是各镇、各部门要按照责任分工立即组织拉网式排查，对工作任务逐项、逐环节进行梳理、检查，全面排除隐患，落实应急措施。二是县委、县政府督查室从现在开始，要全力以赴开展安全生产和防汛工作落实情况专项督导检查。近期，县安委会和防汛抗旱指挥部各位领导也将对各单位安全生产和防汛工作进行督导和突击检查。一方面督导工作完成情况;另一方面检查值班备勤到岗就位情况。面对当前的严峻形势和特殊时期，大家一定要高度重视，要本着对党、对人民高度负责的精神，认真落实县委、县政府工作部署，把安全生产和防汛的各项工作做实、做细、做好，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

防汛抗旱工作会议上的讲话

从x月初到x月中旬是我县的主汛期，切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才，水利局对今年全县的防汛工作作了安排，气象局通报了今年汛期的气象形势，国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言，讲得都很好，一会郑县长还将做重要讲话，请抓好落实。我主要强调以下三个方面：

一、要认识防汛的严峻形势。

我县自然条件虽然相对较好，但属于地质灾害多发区，几乎是三年一小灾，五年一大灾，特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾：1982年大雨成灾，全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失踪，损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判，今年汛期我县降水较常年偏多，局地偏多3成以上，且时空分布不均，局部强降水的频率和强度增加，前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20xx年到20xx年x年无灾的一个周期上，发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进，工程点多线长，施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥，产生了大量的'工程弃渣，从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看，存在的问题还十分严重，主要是河道疏通行动迟缓，弃渣场的挡护工程尚未修建到位，河道堆积如山的弃渣还没有清理，严重影响了河道行洪，县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快，人为滑坡体日渐增多，滥采乱挖河沙现象屡禁不止，无序过量采砂既影响了河床的稳定性，堵塞河道，致使行洪不畅，而且少数镇的河堤损毁严重，增加了防洪安全隐患，给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁，但很多搬迁户存在“一户两基”，旧房未拆除，老少分居较多，安全隐患大。

从以上存在的问题来看，今年严峻的防汛形势，绝不是空穴来风，而是基于科学研判和预测，有的同志认为平利大部分镇群众居住环境相对较好，地质灾害隐患点相对较少，“居安”不“思危”，极易产生厌战情绪和侥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上应付，这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识，时时刻刻绷紧防汛这根弦，宁可把形势估计得严峻一些，把问题认识得严重一些，把情况考虑得复杂一些，尽早部署、充分准备、周密安排，做到万无一失，确保安全度汛。

完善防汛预案。面对汛期汛情，我们必须打有准备的仗，必须制定管用有力的防汛预案。有了预案，应对险情才会心中有谱、调度有序。当前，各级各部门虽然制定了一些预案，但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当，要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上，要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练，用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性，并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

乡镇上半年防汛抗旱的工作总结

在国家防总的统一指挥下，省委、省政府正确领导，省防指坚持以人为本、以防为主、以急为先，通过科学调度、有效防控、全力抗灾，取得了抗旱保苗和防御暴雨洪水的重大胜利，限度地减轻了干旱及洪涝灾害损失，防汛抗旱减灾效益达86亿元。

旱情及旱灾。我省合肥以北降雨持续偏少，淮北地区平均降雨19毫米，比常年同期偏少8成，淮北西北部偏少达8～9成，降水量之少约为50年一遇。我省淮北地区发生了严重干旱，局部特大干旱;合肥以北江淮丘陵区发生中度干旱，局部严重干旱。

1、降雨异常偏少，无有效降雨天数多。淮北地区平均降雨26毫米，比常年同期偏少7成，其中淮北西北部偏少8～9成，降水量之少为50年一遇。亳州、阜阳部分县区最长连续无雨日达100～112天，为历史所罕见。加之入冬以后，我省先后遭受3次强冷空气影响，最低气温达零下12～13度，寒潮天气给小麦带来不同程度的冻害，对受旱的小麦危害加重。

2、土壤失墒严重，难以满足作物生长。受持续少雨影响，

牢固树立防大汛、抗大旱思想，坚持以人为本，坚持以防为主，立足于早，立足于细，立足于实，扎实开展各项防汛抗旱准备工作，迎战可能发生的水旱灾害。

1、精心组织部署。省政府6月10日召开了全省防汛抗旱工作会议，贯彻落实国家防总全体会议和全国防汛抗旱工作会议精神，部署安排全省防汛抗旱工作。省水利厅召开了17个市及30多个重点防汛县加强汛前准备工作会议，对加快开口工程、病险水库除险加固及汛前准备等重点工作和环节进行再督促、再布置、再落实。省防指各成员单位按照职责，积极落实防汛抗灾措施。各市县结合辖区实际，全面抓好水旱灾害防御准备。

2、层层落实责任。经省政府同意，重新调整了省防指组成人员，明确了省领导防汛抗旱责任分工，省政府各位负责同志除对长江、淮河干流分段负责外，还分工负责相关市的防汛抗旱工作。长江、淮河等重要堤段和重点防洪城市、水库、行蓄洪区行政首长防汛责任人名单在媒体上公布。全省各类水库防汛行政责任人和技术负责人名单均报省防指备案、备查。市、县(区)、乡(镇)层层落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。省防指对70多名市、县新上任指挥长进行指挥调度业务培训，省水利厅对市、县水利局长进行防汛抗旱业务培训。省水利厅成立防汛抗旱综合办公室，实行厅领导分区域、分堤段责任制。

乡镇上半年防汛抗旱的工作总结

今年进入汛期以来，防洪度汛形势日益严峻，且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行，我监理部分析监理项目工程度汛安全形势，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施，现就防洪度汛工作总结如下：

防洪度汛的指导思想是：贯彻"安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛、抗大洪，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。

防洪度汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础上，推进各工程项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全度汛，不发生工程安全与施工安全事故。

1、强化防汛监理责任意识，明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间，把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核，在确保安全度汛的前提下，推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目，监理部都重点加强防汛度汛预案的审批，制定切合实际工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通讯一直保持畅通，随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况，并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项，就及时向有关方面上报。

特别关注气象台、xx市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息，及时做好对气象部门发布的信息的响应工作，并落实各项预防措施。

督促施工单位编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水（暴雨）应急预案。针对防汛需要，督促施工单位组织应急救援演练，并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处，要求施工单位做好总结，并对防汛预案进行修订与完善，为安全度汛奠定坚实基础。

乡镇防汛抗旱工作总结精选

xx镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要。面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止5日上午，内河水位降至1.9米，其中丰南圩已降至1.7米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。

1.超前决策，未雨绸缪。我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近280万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近12万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，6月30日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。

2.加强领导，组织得力。今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。

3.确保重点，注重实效。我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡；确保企业的生产经营正常运行；确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收；确保人民群众的生产生活不受大的影响；确保社会大局的稳定。

4.思想统一，作风扎实。面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。

5.理清思路，狠抓关键。抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。

乡镇防汛抗旱工作总结

20xx年上半年，宣教统战工作在社区（街道）党工委、街道办事处的领导下，根据上级有关部门的要求，围绕街道重点和中心工作，按照年初制订的目标，各条线工作进展情况良好并取得了一定的成效。

年初，顺利通过上海市文明社区检查，获得市文明社区“六连冠”。

3月下旬，配合完成静安区全国“百城万店无假货”活动验收。

5月，召开社区精神文明建设委员会会议和精神文明建设大会。集中商议今年精神文明建设工作的要点，表彰上一年度精神文明先进，并签订精神文明共建公约。

加强交通文明宣传工作力度，组织社区居民完成交通知识竞赛答卷8000份。分解落实交通文明示范区域创建工作。与第一财经有限公司等单位开展精神文明共建。

四川汶川地震发生后，协助有关部门进行募捐活动。

根据《国际静安指标体系》的要求，完成对社区中各类志愿者队伍的梳理工作，共统计出志愿者队伍111支、4611人，达到目前指标要求。

1—4月，组织1106人次志愿者承担了三个交通路口和一个地铁站的交通文明志愿者值勤任务。机关干部、居民和市级文明单位员工积极参加。其中，中华企业股份有限公司、上海食品生产监督所、上海质量技术监督稽查总队等单位分别承担一个路口长达一个月的值勤任务。

3月初，组织社区单位志愿者参加学雷锋作奉献活动。

为保证北京奥运火炬传递活动上海段顺利进行，根据区有关部门的要求，到5月上旬为止，组织了500多人的火炬传递志愿者队伍。尽管由于火炬传递线路临时发生改变，此次志愿者活动取消，但是各居民区和单位都表现出了高昂的精神状态和积极参与的热情。

志愿者活动的广泛开展，有力加强了社区中志愿奉献的氛围，对社会主义核心价值体系建设起到了积极的推动作用。

年初，分别召开了文化和体育团队负责人会议，总结去年工作，交流新一年的工作打算，统一思想，凝聚队伍。

大年初三，举办“迎奥运，健身大拜年”活动，通过开展体质测试、小规模体育竞赛，营造热烈祥和的节日氛围，迎接即将到来的北京奥运会。

2月20日，举办“元宵情意深和谐一家亲——xx社区元宵联欢会”。因为大雪阻隔无法回家过年或为了保证市民节日期间正常生活秩序、放弃春节休息的外来务工者代表成为当天活动的主角，商务楼宇两新组织员工、社区百岁来人、孤寡老人、驻地官兵、军烈属、残疾人以及外国留学生代表也纷纷前来参与。区四套班子领导及市、区有关部门领导出席了当天的活动，400余人共庆元宵佳节。

6月5日，举办名为“传承中华美德，弘扬民族精神”的端午节活动。通过诗词欣赏、学包并品尝粽子等形式，挖掘民族传统节日所蕴涵的精神内涵，引导更多的人关注传统文化。

此外，还组织、参与了纪念蔡元培诞辰140周年、纪念刘晓诞辰100周年、全国百大公园健身气功展示、千笛奏响奥运梦——迎接北京奥运会倒计时100天、“党旗飘扬”廉政文化等活动。同时，开展居民区拉丁舞、社会体育指导员、文物普查工作等方面的培训，努力提高居民区文体活动水平。

1—4月，街道、社区共组织各类文艺活动2838场次，73418人次参与其中。

街道图书馆上半年购进成人新书721本，金额为14513元；儿童新书119本，金额为1396元；为居民区图书室采购新书187本，金额为3152元。组织多次读书、征文、讲座等活动，并向读者积极推荐最新图书。

对《静社新风》进行改版。上半年共出社区报６期，其中改版后３期。建立信息员队伍，扩大信息收集渠道。

与广播电台合作开展《和谐一家门》广播直播节目，宣传街道的先进工作经验。

积极与市、区级媒体沟通，加大宣传工作力度，关于街道各方面工作的报道经常见诸于报端。

落实区政府实事，积极探索“三个中心”延伸工作。采取各种方法，努力提高综合活动中心的使用率。到5月29日止，综合活动中心接待活动291场，4840人次参与。

对文体团队的基本情况进行摸底调查，梳理出街道及居民区团队169支。积极制订对文体团队的扶持政策，即将付诸实施。

街道有小学、初中、高中学生人数共865人，1-5月共组织学生开展寒假和课余素质教育、社会实践等活动次数257次，参加活动学生总人次3225人次，人均活动次数3.7次。帮困助学171人，金额达到127850元，检查学校门前环境139次，检查网吧、游戏机房78次，检查文化市场79次，并检查了街道所有商店和单位的招牌和广告的规范用字。家访321人次，学生个别教育153人次，处理突发、维权事件5起，写活动方案和信息62篇。

（一）组织参加市、区举办的侨务、民族政策法规培训和台海形势报告，参观“两会”图片展和上海市各民主党派纪念响应中共中央“五一口号”60周年暨政治交接学习教育活动图片展。加强理论学习，提高思想认识。

（二）开展民族和宗教法制宣传周和侨法宣传月活动，通过横幅、黑板报、墙报、宣传栏、显示屏等形式，加强宣传；组织为少数民族和为侨服务活动；举办座谈会、联谊会。活动周期间优先解决1名回族女青年的就业问题。

（三）1月30日上午，举办社区各界人士迎春团拜会。区及街道有关领导，和社区各界知名人士、社区单位政协委员、归侨侨眷、台胞台属、少数民族、宗教界人士、xx商会、知识女性、楼宇港澳台民营企业家、外籍人士等代表240余人，欢聚一堂，辞旧迎新，共叙友情，展望未来，气氛融洽，喜庆和谐。

（四）开展“冬送温暖”活动。街道领导慰问了社区知名人士，送上慰问金。活动中，共走访慰问社区百余名知名人士、老归侨、归侨侨眷、台属台胞、少数民族、老工商联代表人士，发放慰问金17500元。

（五）凝聚统战人士，开展踏青活动组织。“六一”国际儿童节前夕，看望社区8名来沪少数民族儿童。

（六）5月6日上午，市委统战部副部长丁志坚带领市委统战部一行四人，调研我社区统战工作。

景华小区成功创建20xx年区级科普特色小区。举办20xx年科技活动周各项活动。以“携手建设创新型国家”为主题，围绕节能减排、科技奥运和绿色奥运等主要内容，开展各项科普活动10余次。组建科普志愿者联盟，招募楼宇科普志愿者24名。

年初，在街道辖区内工地开展法宣活动，为外来务工人员送上书籍，提供健康咨询、计生咨询、法律咨询等服务。街道被评为20xx-20xx年静安区“五五”普法工作先进集体。6月接受区普法工作检查。

开办社区学校春季班，3月8日开学，6月初结束。此次春季班共开设48个班级，招收学员1700余人。

深入开展社区教育实验项目工作，增强工作的理论思考和提炼总结。

防汛抗旱工作会议上的讲话稿

同志们:。

我市已进入汛期，今天，市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议，主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神，分析今年我市防汛抗旱形势，全面部署防汛抗旱工作。刚才，市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势预测分析情况进行了通报，xx代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署，《意见》很好，我完全赞同，请大家结合实际认真抓好落实。下面，我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。

我市虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害，但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生，我们必须在思想上始终保持高度的警觉，绝不能有丝毫的放松。

一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析预测及洪涝发生的一般规律，今年我市将进入平水年，出现大范围洪涝灾害的可能性不大，但不排除由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能，洪涝威胁依然存在，防汛工作不容忽视。从全国气候趋势会商预测看，今年极端天气事件将多于常年同期，尤其值得注意的`是，近些年受厄尔尼诺现象影响，全球变暖，气候异常，灾害性天气增多且破坏力增强，不可预见性更加明显。以我市为例，3月5日，全市遭受百年不遇特大暴风雪，4月份，xx县遭受风灾，5月份，xx部分乡镇又遭雹灾，因此，无论是哪一级哪一种预测分析，我们都只能做参考，对今年全市防汛抗旱形势不可盲目乐观，对出现洪涝的可能性决不能低估，务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备。

二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看，经过几年整治，抗洪减灾条件得到明显改善。但是，由于受多方面因素的限制，部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响，我市安全度汛的问题尚未得到根本解决，防汛安全隐患依然存在。因此，今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务，承担着很大的压力。对此，我们要保持清醒的头脑和高度的警觉，要把问题看得更重一些，把困难想得更多一些，把工作做得更充分一些。对存在的问题，要明确专人负责，落实应对措施，努力消除安全隐患，确保安全度汛。

三是引导广大干部群众正确认识防汛工作。部分干部群众认为丰水期已过，思想有些麻痹，盲目乐观，存在侥幸心理，对防汛工作的重视程度下降，警惕性放松。历史经验表明，如果思想上麻痹、措施失当、应对无序，就有可能小险酿大险。因此，各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的认识，坚决防止和克服麻痹思想，切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感，全力以赴做好今年防汛的各项工作。

四是充分认识干旱缺水形势的严重性。去秋今春，我市的大部分地区干旱少雨，严重影响了农业生产，给农民群众带来了不小的损失。5月中旬以来，全市多次降雨，大部分地区旱情得以缓解，但是局部干旱问题仍然没有得到彻底解决，应当引起各级领导重视。另外，今年是平水年，秋季发生旱灾的可能性较大，特别是xx及xx地区历来干旱，各级政府和水利部门必须采取积极措施，预防旱灾发生，确保农民收入的快速增长。

当前，各地、各部门要针对防汛抗旱准备工作中的薄弱环节，把存在的隐患排查得更细致一些，把工作措施研究得更具体一些，把应急预案制定得更周密一些，立足防大汛、抗大灾，从最坏处着眼，朝最好处努力，切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。

一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量，抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中，既要总结历史经验，又要研究新的情况;既要积极听取各方面的意见，又要充分尊重专家的意见，使方案更加科学、合理，更有可操作性。预案制定后，需群众知道的，要通过各种方式让广大群众知晓，以便在执行过程中得到群众的配合与支持。

二要抓紧各项防洪工程建设。市水利、财政部门要与相关区、县(市)政府密切配合，克服一切困难，确保xx城市段、xx河整治，xx大闸围堤加固，36处河道险工治理，10处中小型水库维修加固，24座排水站改造，16条大排干清淤等工程保质保量地在主汛期到来之前完成。对列入市长预备费项目的应急工程，也要抓紧实施，确保汛期发挥作用。

三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实，对查出的问题要明确整改责任人和完成时限，随时抽查进展情况及质量，保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理，层层落实责任，强化督促检查，确保正常运行，防止带险入汛。要消除隐患，确保安全，对工作不力、督促不力的责任人，要依法、依纪追究其责任。

四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。目前，全市防汛物资储备结构不尽合理，储备不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要根据各自防汛抢险需要，调整品种结构，增加储备数量，保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料，要抓紧运抵现场，以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理，确保质优量足、帐物相符、规范堆放，防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理人员等要一一登记造册，确保及时就近调用。

五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要根据抢险需要，组建一支坚强有力、反应迅速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头，建制要相对固定，训练时间和经费要予以保证。要注重组织开展实战演练，一旦出现险情，能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧张时，可集中食宿，实行军事化管理，以保证随时完成急难险重任务。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作，是恢复和提高防洪能力，实现人水和谐的重要措施，也是安全度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度，加强巡逻检查，严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为，按照“谁设障、谁清除”的原则，由属地下发“清障通知书”，限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物，恢复行洪断面，有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作，被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复，以保证排涝顺畅。

七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时，是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作，不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护，确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿，密切关注汛情变化，及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机，时时保持联络。

八要防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。针对今年我市的气候特点，要一边防汛、一边抗旱，在抓好防汛准备的同时，各地、各部门要充分做好抗旱的准备工作。要根据工程状况，在确保安全的前提下，做好水库、渠道的蓄水保水，为抗旱提供充足的水源。今年安排的饮水工程要力争工期提前，尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的维修及渠道清淤整治等工作，做到一旦需要，即能发挥抗旱减灾的作用。

防汛抗旱是一项需要全社会共同关心和参与的工作，是各地、各部门的共同责任，是全民的共同义务。因此，必须加强领导，统一指挥，协同作战。

一是落实防汛责任。要按照《防洪法》的有关规定，落实好以行政首长负责制为核心的防汛责任制。一是落实行政一把手负总责的防汛领导责任制，抢险期间主要领导要亲自挂帅;主管领导要全面掌握情况，及时研究对策，按照预案抓好各项措施的落实，靠前指挥，亲临现场，积极有效组织抢险。二是建立重点部位包干责任制。要明确各险工险段、水库、闸涵、泵站的包干行政领导、技术责任人和监督责任人，并在新闻媒体上公布，接受社会监督。三是明确各级指挥部领导成员的责任。指挥部各成员单位要安排好防汛的值班值宿，确保不漏岗，在市防办的指挥协调下，按照各自职责积极做好相关工作，保证信息及时传递。四是按照“谁管理，谁负责”的原则，落实好各系统、各部门的行业防汛责任制。

二是严格防汛纪律。防汛工作中，任何细小的疏忽和决策的失误，都可能造成不可估量和无法弥补的损失。在防汛工作中，必须认真贯彻《防洪法》的有关规定，坚持依法行政，依法防汛。对领导不得力、责任不落实、措施不到位的，要予以通报;对在防汛工作中失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的，要依法依纪追究责任。

三是加强部门配合。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面，各有关部门要服从指挥机构的统一领导，主动高效地为防汛抗旱提供支持与保障。城区的防汛工作由城防办负责，xx新区及xx区、xx区负责辖区段大堤抢险及各项防汛工作;xxx开发区、xx新城负责辖区内的防汛抢险工作;气象、水文部门要努力提高气象水文预报水平，当好防汛抗旱耳目;电力、电信部门要优先保证防汛抗旱用电和通讯畅通;经贸、教育、国土资源等部门要督促落实好企业、厂矿、学校的自保措施;公安部门要加强汛期治安保卫工作，严厉打击犯罪活动，为防汛抗旱保驾护航;卫生防疫部门要及时派出医疗小组送医送药;财政、石油、商业、供销、交通等部门要按照各自分管权限，各司其职，各负其责，做到防汛抗旱物资器材、车辆随调随到;民政部门要做好救灾工作，安排好灾区群众生产生活;驻x部队及武警、预备役官兵要继续发扬敢担风险、勇挑重担的抗洪抢险精神，在抗洪抢险中做到军民联防、并肩作战;宣传部门要加强水患意识宣传和典型事迹报道，把握正确的舆论导向;其它部门和单位也要按职责分工，协调联动，群策群力，确保全市安全度汛。

同志们，今年我市防汛抗旱任务艰巨，责任重大。让我们积极行动起来，在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，扎实工作，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利，为xx振兴做出新的更大的贡献!

谢谢大家!