制定工作方案时应充分考虑各个环节和岗位的需求，形成统一的整体方案。下面是一些经过实践验证过的工作方案案例，希望能够为大家的工作提供一些有益的建议和参考。
网络舆情应对处置工作的实施方案范文
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，弘扬社会主义核心价值观，充分发挥网络监督的作用，搭建好与群众、网民之间信息传递的桥梁，让互联网成为同群众交流的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬民主、接受人民监督的新渠道。
二、工作内容。
（一）加强网络舆情监管。网络舆情监控人员实行24小时网络在线值班，加强对节假日、突发事件、重大时间节点的全网全时监测，加强对各大论坛、网站、微博、微信等涉及本辖区的网络舆情应对处置信息的监控、收集、核实、整理、汇总、报送、跟踪等工作，及时接收、处置、应对县网信办转交的网络舆情信息，切实掌握网络舆论主动权。
（二）及时网络舆情报告。发现舆情要及时、报告舆情要及时，按照分级预警机制要求先报送镇网络舆情应对处置工作领导小组，根据舆情情况镇领导小组要及时按程序报县网信办等相关部门。在处置完接收的舆情信息后，要及时总结分析，查找问题不足，并将相关的网络舆情信息处置情况上报有关部门。
（三）认真进行分析研判。接收舆情后，领导小组要迅速组织相关人员对涉及脱贫攻坚、社会稳定、民生民利、经济发展、社会治理、便民服务、环境卫生、矛盾纠纷等方面的网络舆情信息进行分析研判，深入调查了解，及时掌握事实真相和新的发展动态，请教上级专家，积极制定出舆情信息处置方案和具体有力的措施。需要多方联动处置的舆情信息要积极协调相关部门。
（四）及时应对网络舆情。坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则，认真处置所接收的网络舆情信息，通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布、微信和微博发布等形式，及时回应，正确引导，发布权威信息、公布处置结果，抢占正面信息发布的先机，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。对短期内不能处置的舆情信息要说明原因，要给群众和网民一个满意的答复。
三、工作要求。
（一）分级负责。党政办为舆情监控及媒体应对工作组织牵头部门，机关各部门负责对相关舆情监控及媒体应对工作负责。
（二）合力联动。镇机关各部门对各类舆情监控及媒体应对要积极联动，紧密联系，互相配合，共同会商，及早对舆情趋势、影响范围做出研判并及时处置。
（三）资料归档。舆情处置整个过程的材料要及时整理，定期归档。主要包括舆情件、回复材料和媒体的相关报道等。
随着网络舆情事件的频发，为了能够及时止损，将带来的负面影响最小化，网络舆情监测与处置工作因此而受到重视。
乡网络舆情监测处置工作方案
2020年，为及时监测和稳妥处置可能出现的重要网络舆情，建立组织机构，健全工作机制，落实工作责任，明确纪律要求，加强信访和网络舆情信息收集、分析、研判、反馈和引导工作，提高信访和网络舆情监测和危机化解能力，形成突发事件舆情处理合力、提高处置成效，维护稳定大局，根据上级文件精神和相关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，充分发挥网络监督的作用，搭建好政府与群众、政府与网民之间信息传递的桥梁，有效引导网上热点问题，按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则，逐步建立健全科学、规范、有效的网络舆论应对工作长效管理机制，为实现与网民的沟通和良性互动，服务乡的稳定和发展营造良好的舆论环境，提高人民群众对政府服务的满意度。
二、工作原则。
（一）坚持事件处置与信访、舆情处置并重的原则。充分认识信访、舆情处置是事件处置的一个重要环节，始终坚持事件处置和信访、舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则，快速有效地做好事件处置和信访、舆情处置工作。
（二）坚持事发单位和事件处置部门为信访、舆情处置工作第一责任人的原则。按照“事件处置主体是信访、舆论引导第一责任人”的原则，明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第一责任人。强化各村（社区）作为信访、舆情处置第一责任主体的意识，主要负责人应自觉担当起信访、舆情处置第一责任人的角色。
（三）坚持协调联动加强舆情处置合力的原则。各村（社区）要高度重视突发事件信访、舆情处置工作，在信访和网络舆情应对工作领导小组的统一领导下，按照各自职责开展工作，形成信访、舆情处置合力。
三、
工作职责。
领导小组及成员务必各司其职、紧密配合、扎实有效地做好舆情监测报送处置工作。
根据舆情的发生、发展、演变情况，适时启动应急预案；
审定舆情应对和处置方案，确定新闻发布口径和接受采访对象；
落实县委、县政府交办的其他事项。
（二）领导小组办公室。负责信访和网络舆情的收集、整理、报送和跟踪等日常工作，及时掌握舆情热点和社会动态，了解社情民意，便于回应疑问、改进工作，并根据舆情发展趋势，适时对舆论进行正面引导。
（三）事件处置单位。指定1名负责人和1名联络员负责舆情应对工作；
及时提供事件有关信息；
配合宣传部门工作，协助做好现场采访记者的接待；
指定专人（原则上是分管工作负责人）按照统一口径接受记者采访。
（四）新闻发言人。建立网络发言人制度，党委副书记为网络新闻发言人，党政办工作人员为联络员。
四、应对机制。
（一）加强舆情监控。信访和网络舆情信息员要每天浏览热门热点论坛，发现舆情在第一时间报送至领导小组办公室，上报内容包括网络名、舆情和网友留言大概内容等，并监测舆情发展动向。要在热门热点论坛中注册，取得发贴资格，同时要对热门热点论坛的帖子实施监控。
（二）快速核查应对。领导小组办公室接收舆情后，立即根据责任范围将舆情联系单传送至有关信息员。舆情涉及的有关村、单位要在第一时间对舆情进行调查研究，及时掌握事实真相，制定舆情处置方案或工作实施计划，经分管领导审批后，向领导小组办公室提供基本材料。一般在收到舆情联系一天内要有个情况核实结果返回给领导小组办公室。领导小组办公室配合拟定对外处理情况说明，报领导小组组长审定，重大事件按照要求报上级有关部门审定，统一对外引导口径。对恶意攻击、散布谣言、严重影响本地形象的有害信息，及时向县委宣传部、政法委及公安局等相关部门反映并采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。根据舆情的发展情况，适时启动正面引导机制，在网络上使舆论的导向得到扭转。
（三）及时发布权威信息。对于观点偏颇、反映事实失实或恶语中伤，但影响不是很大的网络舆论，要通过正当途径公开辟谣，以跟帖等方式正面引导，以正视听。对那些以文字、视频、图片等方式出现反映澡溪的信访和网络舆情，有可能引发热点的重要舆论和敏感话题，发现后要及时上报乡领导小组办公室，坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则，通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布和政务微博发布等形式，及时回应，正确引导，抢占正面信息发布的先机，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
五、管控要求。
加强风险研判，有效引导网上热点，着力保持网上意识形态积极健康向上。
（一）提高认识，高度重视。信访和网络舆情应对工作作为了解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化群众监督的新手段，各村（社区）要提高认识，落实专人强化舆情信息收集渠道，加强舆情信息综合分析，主动开展舆论引导，为乡各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。
（二）做好舆情监测研判。密切关注社会热点、焦点和敏感问题的网上舆情，梳理舆情潜在风险点，加强舆情监测、研判、报送。
（三）解析引导，注重时效。加强与有关部门联系沟通，做到主动引导、精准引导、有效引导。精心设置议题，加强对经济增速、实体经济、国企改革、环境保护、金融热点、就医就业就学等热点问题的舆论引导，防止负面舆论集中爆发，防止具体问题政治化、局部问题全局化。慎重稳妥把握涉藏、涉法、涉诉等敏感问题，不炒作不渲染。舆论引导要统一口径，讲究策略，坚持正面宣传引导，及时发布准确、权威信息，疏导和稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握舆论主动权。对重大突发事件和易引发群体性事件的问题，加强监测预警研判，及时调控热度，加强权威信息发布，防止出现大的意识形态和舆论漩涡。
（四）上下联动，快速处理。针对网络上反映的问题，在网下要快速核实，如确实是工作做得不到位的事情，要迅速采取果断措施进行处理，并把处理结果及时在网上公布。如一时还不能处理的要说明原因，给出时间表，要给网民一个合理的答复。
（五）及时。
总结。
提高水平。加强对信访和网络舆情评论员的培训提高舆情评论员的政治敏锐性、舆情收集技巧、舆论引导能力和舆情研判能力。对每件重大舆情应对结束后要及时总结分析问题查找不足以提高信访和网络舆情应对管理水平。
六、工作要求。
（一）做好应急值守。严格落实值班值守制度，明确带班领导和值班人员，24小时全天候值守，保证通讯畅通。
（二）强化信息报送。发现有关重要舆情，第一时间向镇有关领导报告，根据领导要求，及时协调沟通、依法处置。重要舆情即时报送，每天下午17时汇总报送当天信息。舆情统一报至镇领导小组办公室，格式为“标题+链接地址”，要确保沟通渠道顺畅稳定、保持紧密联系、共享重要信息、会商重要舆情。
（三）严明工作纪律。增强政治意识、大局意识和责任意识，坚守工作岗位，完成工作任务。严守工作秘密，不得泄露相关信息。出色履职尽责，坚持做好记录，做到有案可查。对迟报漏报、失职渎职、失密泄密的人员依法依规严肃追责。
纪检网络舆情应对处置工作的实施方案范文
近年来，借力中央高层惩治打击腐败所展示的决心，网络反腐势头强劲，一批“老虎”、“苍蝇”因网络举报而落马。网络反腐已经成为一些网民表达利益诉求的重要途径和参与反腐的新利器。在新形势下，能否及时、规范地应对和处置网络涉腐舆情，进一步加强和改进对网络舆情的应对处置工作，关系到我党反对腐败、建设清廉政府的成败。
（一）直接性强，网络扩散速度快。较之传统模式下的涉腐举报，网络舆情通过微博、论坛、新闻跟帖、qq群和网站等网络媒体渠道传播，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通。尤其是近年来手机网民的快速增加，微信等新的交流互动平台的出现，使得舆情发布更加多样化，传播更加方便快捷，扩散速度也更快。
（二）复杂性强，真假情况辨别难。由于网络的开放性和发言者身份的隐蔽性，加之缺少网络规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。网民发布的内容较为广泛，往往鱼目混杂，难以辨识实情。从求证实践看，部分网络举报是真实的，但网络反腐是一把“双刃剑”，也有部分网友出于吸引眼球、打击报复等目的，其发布举报线索的真实性、可靠性并不能保证，一定程度影响了反腐的严肃性。
（三）互动性强，网民关注程度高。网络事件之所以能成为舆论焦点，就在于网络本身开放式的环境，让大范围、大规模网民能通过网络进行互动交流，赞成方的观点和反对方的观点同时出现，相互探讨、争论，相互交汇、碰撞，甚至出现意见交锋，从而快速推动网络事件白热化，给应对工作造成巨大冲击。同时，近年来，网络涉腐舆情有“不达目的不罢手”的态势，在要求问责违规违纪行为干部的同时，公众力图通过网络实现问政权利。这种“网上”倒逼“网下”的方式，迫使政府处于消除负面影响的考虑，对举报案件立查立办。也正是如此，使近年来网络举报现象越来越多。
（四）突发性强，有效监控难度大。从实践层面看，大多数网络舆情发生之初并不起眼，几乎没有任何征兆，然而却在短时间内在一定范围形成巨大舆论力量，引发网络舆情危机。这种发泄也好、真实举报也好，都具有很强的偶然性，大大超出了相关部门的可控制范围。目前技术手段层面，单纯通过网站删贴的形式，往往会激化举报人的情绪，造成网络舆情的进一步升级和扩大化，给有效监控带来更大难度。
（五）实效性强，解决诉求成本低。当前，我国的网络环境处于高度开放的状态，除去一些高度敏感的政治词汇外，网络上发出的各种信息几乎不受任何限制，更不像通过报纸、电视等发布信息经过层层审核，也不必象现实上访那样耗费人力、精力和财力。通过网络举报，几乎不花费任何成本，举报人只要在某个网站、论坛等新媒体发表相关信息，就可能会吸引大批网友聚集，发表意见或者广泛转发传播，形成巨大的社会舆论压力和社会舆论热点。
应对和处置涉腐网络舆情工作是一件新工作，没有十分成熟的现成模式可以仿效，目前尚处于探索阶段，各地纪检部门在应对和处置涉腐败网络舆情上存在一些普遍问题。
（一）重视程度不够，保障措施不到位。其一，一些纪检监察单位对网络舆情的重要性认识不足，对网络舆情不关注，将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离，就办信而办信，就查案而查案，对可能引发的网络热点缺乏足够的认识，对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力。其二，对网络舆情信息工作研究分析少、工作部署少、检查落实少，往往事件在网上热炒，形成社会热点、焦点话题了，才去应对。另外，一些单位在网络舆情应对和处置上，没有专门机构、没有专职人员、没有专项资金。机构、人员和资金的缺乏难以保障涉腐舆情处置的规范性，以致处置不及时、回复不规范的情况时有发生。比如最早出现的“天价烟”局长周久耕、“表哥”杨达才等事件，虽然最终处理结果满足了群众的心理需求，但应对和处置机关的被动应付显然已经造成了不良影响。
（二）敏感性不强，反应处置不及时。有些单位领导认为出现网络舆情是极个别的事情，所以当成是虚事，缺乏应有的敏感性，很少花费精力、时间去了解网络涉腐舆情的特点和规律，对网络舆情危机的影响力估计不足，甚至对网络舆情听之任之，采取回避的方式，结果导致事件逐步发酵、无法控制。在回应媒体时不是积极地查找自身存在的不足，而是躲躲闪闪，认为只要堵住源头，阻止媒体报道和网民跟帖，就能解决问题。有的还想方设法找人拉关系甚至花钱删帖。由于对网络舆情处置不及时，使得网民质疑声音高涨，使政府陷于被动。
（三）制度建设滞后，运行机制不规范。目前，我国现有的网络舆情管理法律体系还不健全，缺乏权威性和系统性，缺乏对网络的救济制度。立法滞后带来的是网络信息发展的无序和信息传播管理的混乱。针对当前网络涉腐舆情存在的侵权、诽谤和无序现象，并没有严厉的法律法规惩处，而对于涉腐舆情的后续追踪也往往是不了了之，缺乏相应完善的责任追究机制。无论是网民和服务运行商，甚至是被举报的网络涉腐人员，在涉及相关责任追究时，很少根据法律法规承担相关的法律责任。
（四）部门联动不力，协调机制不健全。在处理网络涉腐舆情过程中，基层纪检监察机关与当地宣传、公安、督查等部门的协同合作不够、系统性不强，应对时基本处于各自为战状态，网络应对和处置资源浪费。有些单位网络舆情应对机制严重滞后，没有一套完整的网络舆情预警机制、操作流程机制、处置引导机制，没有制定出台专门规范网上举报、网络监督、网上反腐的规章制度，使得舆情应对工作不规范、处置效果不够好。
近年来，漯河市纪委监察局把网络涉腐舆情工作摆在非常重要的位置，不断提升网络涉腐舆情信息收集、研判、处置和引导工作，发挥政务微博等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用，在应对和处置网络舆情工作中做了一些有益的探索。主要是构建了五项机制：
（一）强化组织领导，构建保障机制。一是加强组织领导。市纪委成立由分管副书记任组长，分管常委任副组长，机关各部室主要负责同志为成员的反腐倡廉舆情网络信息工作领导小组，研究网络舆情工作形势，会商重大网络舆情处置方案。领导小组办公室设在宣传部，明确专人作为网络舆情应对的具体责任人，负责网络舆情的收集、分析、研判与处置工作。二是打造“三员”队伍。网情搜集员采取人工浏览搜索与搜索引擎搜索相结合，进行实时网络普遍监控，进入各个重点网站进行重点监控；网络舆情员采取撰写评论文章和跟帖的形式，有针对性地进行疏导，引导网上舆论，形成正面舆论强势，为反腐倡廉建设服务；微博管理员在网络上发布权威信息，解答网民疑惑，疏导网民情绪，引导正确舆论导向。
（二）着眼发现舆情，构建监控机制。制定网络舆情监控和舆情搜集、分析、上报制度和办法，对主流门户网站、本地网站的新闻信息和互动类网络社区、论坛等实施24小时监控，及时掌握网络舆情动态，始终保持对舆情事件的第一时间获知权。同时，与网络舆情、网评工作捆绑互动，借助微博管理平台，要求全市200余个官方微博的300余名微博管理员对涉腐网络舆情进行全方位监控。通过组织发帖、跟帖等方式，引导、释放正能量，从源头上及时甄别虚假信息、阻止流言蔓延、有效处置舆情。比如，今年6月份，一位网友在某论坛发现一条谩骂省委巡视组的不实信息后，立即转给@清风漯河，管理员迅速协调处置，第一时间清理了有害信息。今年5月份，微信上发布市区某学校女教师性侵女学生的谣言，我们指导教育局政务微博迅速发布、扩散真实信息，澄清网络谣传，不足24小时成功辟谣，树立了“不缺席、求速度、讲事实”的正面形象。
（三）强化四级响应，构建预警机制。建立敏感事件预警和应急处置机制，做到早预防、早发现、早处置。根据网络舆情的影响力和紧急程度，将网络舆情划分并制定特别严重（红色预警）、严重（橙色预警）、较重（黄色预警）、一般（蓝色预警）四级预警响应机制。同时，划定了等级标准：蓝色级代表网民关注度低，传播速度慢，影响范围小，没有转化为行为舆论的可能；黄色级代表关注度较高，传播速度中等，没有传统媒体介入，无转化为行为舆论的可能；橙色级代表关注度高，传统媒体开始关注，传播速度快，评论量大，影响扩散到了很大范围，有转化为行为舆论的可能；红色级代表关注度极高，媒体高度关注，评论量较大，网络媒体转载和传播速度非常快，影响扩大到了整个社会，舆情即将转化为行为舆论。蓝色级舆情由廉舆情网络信息办公室掌握处置；黄色级舆情报至分管常委；橙色级舆情报至纪委副书记、纪委书记；红色级舆情报至市委。2013年以来，共向中纪委、省纪委搜集上报各类网络舆情信息5000多条；向本级领导上报舆情快报54期，其中省纪委主要领导批示2次、市纪委领导批示14次。
（四）优化工作方法，构建应对机制。我们积极顺应“自媒体”时代潮流，建立以@清风漯河为龙头、覆盖县区、乡镇的纪检监察政务微博群，做到网上、网下宣传工作同步确保，完善网络舆情应对处置领导体制和工作机制，提升网络舆情管控力。对于舆情热点事件，清风漯河微博主动出击，成为吸引、疏导、化解舆情的重要渠道，赢得了网络舆论权威发布的话语权。按照“网民诉求全回复”的要求，实行“一督、二疏、三@”工作法。“督”，即对群众普遍反映的热点难点问题和易形成舆情的违规违纪问题，启动联动督办机制解决问题，第一时间做出回应。目前，清风漯河已经成为有效吸引舆情和案件线索的重要渠道。“疏”，即针对党员干部违法乱纪举报、涉法涉诉、信访遗留等问题，主动私信网友，真诚沟通，引导其通过信访、司法等途径解决。“@”，即针对网友政策咨询、求助等信息，给相关单位微博直接作出回应。截止目前，共转发交办此类问题160余件，诉求人满意率100%。
（五）整合部门资源，构建联动机制。建立由市纪委、市委宣传部、市信访局、市公安局、漯河日报社、市工信局、市文化新闻出版局等单位组成的联席会议制度，形成反腐倡廉舆情网络信息工作“信息互通、引导互动、处置互助”的协调机制。联席会议每季度召开一次，互通信息，分析当前舆论形势，解决存在问题，提出下步工作对策。出现重大舆情时，及时上报、请示市委、市政府主要领导，从政治和全局的高度，统一安排部署舆情应对处置，切实避免纪检监察机关“单打独斗”，形成党委统一领导、纪检监察机关组织实施、多部门共同配合的反腐倡廉舆情应对处置机制，营造良好的反腐倡廉舆论环境。比如，今年5月份，中央电视台报道市中级人民法院副院长王某拖欠贷款一事引起舆论热议，我们迅速召开联席办公会议，通报情况，并向市委主要领导提出舆情研判报告和应对建议，迅速促成对该事件的公开回应，短时间内平息了舆情。
纪检网络舆情应对处置工作的实施方案范文
随着互联网的迅猛发展，网络媒体已成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，网络舆情对社会影响越来越大。在2012年发生的陕西“表哥”事件、重庆“雷政富”事件等一系列涉腐舆情事件中，网民们通过舆论的力量，使得一些官员违法乱纪行为被曝光，并最终使其受到党纪政纪处理，都凸显了网络涉腐舆情的积极推动作用。中纪委十八届二次全会报告指出：要加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。积极研判、回应网络舆情，提高应对网络涉警舆情事件的能力与水平，已经成为加强纪检监察机关能力建设的重要任务。如何积极回应和妥善处置涉腐网络舆情成为我们纪检监察机关面临的一个新的课题。
（1）传播快。由于互联网络打破了时间、地域的限制，各种类型的信息几乎能实时发送并接收，信息传播速度相当快，信息传播范围广。网络交互性的特点，满足了民众的信息需求，成为群体性事件信息来源的主要渠道。很多涉腐网络舆情事件的发生常常因某论坛的一个帖子、某网站的一个博客、一则新闻而引起网友的关注,继而上升一些网络媒体的头版头条,其发生往往具有突发性、不可预测性，以雷政富事件为例，从照片公布到各大网站关注，仅用了不到一天时间。
（2）关注高。由于人民群众对腐败现象的不满，加上纪检监察机关本身的重要性、敏感性和与人民群众的利益息息相关等特点。导致涉腐舆情事件往往相对于一般舆情所涉及的信息敏感度更高，也更加容易引起大众的关注，从目前的情况来看，涉腐网络舆情事件极易形成网络舆情甚至网络群体性事件。由于具有很高的关注度,常常被媒体无限的放大,事件的影响在短时间内爆发式膨胀,引发公众和舆论的激烈评议,这也是网络传播迅速的特点之一。在“表哥”事件中,新浪网上一则相关新闻所引发的网民跟帖,就多达25000余条,整个新闻点击量、发帖量当时都高居榜首。
（3）难控制。与传统的大众传播媒体不同，网络信息的即时性和跨地域性，决定了网络舆情在时间和空间的把握上难以进行有效控制。网络舆情形成快、传播广，给适时采取措施、有效加以控制带来了难度。同时从技术手段来看，虽然能够将内容进行部分过滤和删减，但并不能保证所有的网站、论坛不出现类似的言论或内容。
（4）易偏离。在网络世界，每个网民都可借助虚拟身份畅所欲言，这容易使人失去社会责任感和自我控制能力，在一种没有社会约束力的状态下，在法不责众心理的支配下，一些缺少自律意识的网民在发表言论时采取偏激的态度，进行个人情感宣泄，并出现严重的“群体极化”倾向，一些非理性的、偏激的言论在网络广泛传播。在对党政机关和传统媒体不信任，在叛逆心理和怀疑精神的影响下，民众容易倒向网络媒体一边，使这种非理性化、情绪化倾向加剧。值得注意的是,情绪化言论很容易得到众人的响应,从而引发有害舆论,具有很强的煽动性和破坏性。官方舆论的“失语”，或政府信息得不到民众的信任，一些网民对网络所发布的信息，不去质疑其真实性，随意改编、传播，又形成新的流言，偏离事件的真相，从而形成影响巨大的网络群体性事件。
一是认识不到位。部分纪检监察干部面对网络带来的挑战和机遇，缺乏政治敏锐性和预见性，对一些激烈评论，不作深层思考，盲目乐观。一些领导干部对涉及本地区本部门的违纪违法案件和不正之风的网络舆论不够重视，或置之不理或回避压制，积极应对手段少，以我为主、抢占先机的意识不强。
二是监管不到位。目前，多数基层纪检监察机关未设专门的机构和专业的队伍进行网络监测管理，缺少网络舆情危机意识和处置网络舆情危机技巧的训练，网络舆情收集和分析工作滞后，网络舆情的信息掌握不够，网络舆情理论研究贫乏，造成及时反映、有效应对涉腐重大舆情的能力不强，使得网络舆情管理举步维艰。
三是应对不到位。一些地方没有建立网络舆情预警机制，对各种网络舆情危机情况不能进行科学预测，分析和引导，没有一套完整的预防网络舆情危机的具体策略和工作规程。因此，面对涉及腐败和影响稳定的网络信息，往往被动出击，手忙脚乱，缺乏掌握舆论引导的话语权的能力，对舆情研判也是仓促上阵，判断分析结果相对不太成熟。目前，纪检监察机关的网络评论员队伍不专，业务不熟，大多是身兼数职，没有时间和精力做好网络引导工作，不能形成网上正面舆论强势。
四是技术不到位。网络舆情监测，少不了及时有效的信息搜集、处理、研判、反馈、决策，这就需要雄厚的资金保障和强有力的技术系统支撑。大部分纪检监察机关却没有与网络舆情监测分析相匹配的科技手段，在舆情危机事件发生后，难以及时有效获取深层次、高质量的网络舆情信息，经常造成舆情危机事件处置工作的被动。
五是共享不到位。目前，各地各部门对本地区出现的不利舆情信息，处置大多采取单一作战的局面，以最快的速度加以遮掩和封锁，缺乏上下级和部门间的相互联动，给信息研判和利用带来一定难度。
一是提高认识。据统计报告显示，截至2013年6月底，我国网民规模达到5.91亿，互联网普及率44.1%，面对如此庞大的网络群体，纪检监察机关干部特别是领导干部，要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，充分认识网络舆情应对工作的重要现实意义，始终把科学应对网络舆情能力建设作为一项基础工作来抓，不断加强对新形势下网络反腐工作的研究，准确掌握网络运行规律，切实提高网络舆情甄别、研判和处置能力。
对于反映情况失实或恶语中伤的，要通过正当途径公开辟谣、以正视听；
对于不当炒作、可能引发重大不稳定事件的，依法妥善处置；
对媒体关注甚至热炒的有关敏感案件，可以通过新闻发布会、接受专访等方式，做好有关解答。
三是资源共享。在海量的网络信息中准确及时收集反腐倡廉舆情信息要求我们整合各方资源，汇聚多方力量，努力打造网络舆情工作的整体优势。必须建立一套网络涉腐涉纪舆情收集处置机制，完善的领导体制和工作机制，成立专门机构，形成内外协调的工作合力。纪检、检察、公安等部门联合应对，达到资源的共享。
加强网络舆情信息处置工作方案
为快速妥当处置市档案局（馆）突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造建设文化强市的良好网络舆论环境，依据有关法律法规，制定本预案。
一、适用范围。
本《预案》适用于市、区县档案局（馆）被国内外网络媒体登载有对本地区经济发展、社会稳定、公共安全、人民群众生产生活可能产生重大影响的档案方面信息，或对本单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。
二、工作原则。
（一）统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全市档案系统应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
（二）分级负责，依法处置。按照辖区负责和谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。
（三）监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
（四）服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。
三、组织体系及工作职责。
（一）领导机构及职责。
成立黄山市档案系统突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管安全工作的领导任副组长，各区县档案局（馆）、局机关各科室主要负责人为成员，主要负责审定全市档案系统突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施；督导有关科室突发重大网络舆情应急处置工作，研判“网络问政”形势，有序引导网络监督。领导小组下设办公室于市局科教编研科，负责日常工作。
（二）主要成员单位职责。
市局科教编研科:统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。
各县（区）档案局（馆）:负责组织、协调、督导本单位突发重大网络舆情的应急处置工作。
四、处置程序及办法。
（一）研判预警。
对本单位可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
（二）快速反应。
发现重大网络舆情后，要按照应急管理规定时限和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告市局科教编研科，由市局科教编研科报告分管领导、主要领导。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施，于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑，及时、有效控制事态，正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。
（三）分类处置。
对网络媒体出现的突发重大网络舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置:。
1、属询问、置疑、诉求类的，安排相关职能科（股）室位依法依规进行办理、提出答复意见，经各县（区）局负责人审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
（四）动态跟踪。
落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
（五）总结评估。
在网络舆情被消除或趋于平稳后，根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告报送市局科教编研科，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。
五、工作保障。
要配备必要的设施设备和网管技术人员，保障必要的工作经费，建立网络舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大网络舆情能够得到及时有效处置。
网络舆情处置工作方案
为进一步强化网络意识形态工作责任制落实，加强网络舆情应对处置工作，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，结合综合行政执法工作实际情况，制定本工作实施方案。
1、属地管控，各负其责。局党组、局属各单位领导班子对本部门本单位网络意识形态工作负首要责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。
2、快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
3、分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。
成立嘉祥县城市管理局网络舆情应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），党组书记、局长xx同志任组长，分管副局长xx任副组长，科室、执法大队负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在区综合执法局办公室，办公室主任由马xx同志担任，xxx同志担任舆情管理员，具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。
领导小组：负责审定网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作；统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。
局办公室：参与网络舆情的检测、研判，统筹协调各镇办和区直部门处置相关敏感网络舆情。
局属单位、机关各股室：负责具体处置涉及本单位、本部门的网络舆情。
1、黄金xx小时法则。力争第一时间发现伤舆情，赢得话语权。第一时间上报县xx办。
2、信息公开原则。根据网民的质疑和提出的问题，及时引导民众舆论。
3、主动处置原则。突发事件中，主动与民众沟通，并适时进行权威讨论，通过释疑赢得公众。
1、建立舆情发布机制。选择具有丰富的经验的工作人员，在突发事件应对处置中，根据必要性，有计划分阶段地开展发布会，或者联系媒体接受专题采访等方式主动回应。
2、发挥舆论影响力。在突发事件应对中，及时发布专业、权威、客观的评论性内容，引导负面情绪趋于平和与理性。
3、完善网络舆情信息员制度。县城管局各执法大队配备一名舆情信息员，实时监控舆论发展动向，负责舆情信息的采集上报工作，同时及时回应处置县xx办的工作指令任务。
1、迅速调查核实，及时上报，积极沟通。迅速组织调查，核查事实，及时上报党组和上级部门，并报送县xx办。
2、适时跟贴回应。着重观察负面舆论的发展动向，发现舆论发酵的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员，统一口径，放大正面声音，稀释负面影响。
3、快报事实，慎填原因，重报进展。即在着重解决线下现实问题的同时，第一时间告知事实。不仅基于严格、全面和深入的调查，还要注重原因公布的时间选择，过早易引发群众的不信任感。阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。
4、对不实贴文，即刻函告相县xx办采取有效措施进行管控，消除负面影响。同时，邀请主流媒体采访，正面回应网民关切。
5、对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关依法处置。
6、主动设置议题。在领导小组的统一指导下，认真分析研判，紧扣网民关心的热点、焦点问题，设置相关议题，组织网络宣传，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。
结合实际，整合资源，互动融合，灵活处置，有效化解舆情危机。
采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行xx小时检测，确保第一时间发现舆情。
对发现的舆情，各涉事主体迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时。
报告。
党组、上级部门和县xx办。特别重大舆情务必x小时内上报，重大舆情务必x小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。
1、一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，未有主流媒体（电视、报刊）介入报道，评论量也是零星分布，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。
2、较大网络舆情。指涉及有损我局系统的敏感信息在不同网站出现的且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置。
3、重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体（电视、报刊等）介入报道，可能造成重大影响的舆情。
4、特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情。在县xx办的统一协调下，分级响应，及时有效处置。
按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的原则，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动。
网络舆情监控及处置方案【】
为进一步完善网络舆情监控小组工作，加强网络舆情监测，特别是加强对与我校相关的网络舆情的引导与监控，防止不良信息的侵害，促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展。根据国家有关法律法规，结合我监控小组实际情况，制定本细则。
网络舆情监控小组由党委宣传部牵头管理，小组成员由各个学院选派的政治觉悟高、工作能力强、学有余力的优秀学生组成，主要负责我校网络舆情的引导与监控工作。
一、工作范围。
（1）监控与学校相关的新闻网页、论坛和贴吧。
（2）辅助宣传部老师开展日常工作。
二、工作职责。
（1）坚持正确的政治方向。认真学习党的方针政策，并以此作为开展宣传工作的理论武器，做好各项工作。切实增强政治意识、大局意识、责任意识，正确理解和运用网络舆论监督的权力，准确把握网络舆论监控的方法和形式，以改进工作、解决问题、增进团结、维护稳定为出发点，客观公正，确保网络舆论监控的准确性。
（2）做好网络监控工作。监控、管理校内外参与学生。
较多、影响较大的网页、论坛和贴吧，并正确引导舆论方向，对网民关注度高、影响较大，并可能成为持续关注焦点的与我校相关的舆情，第一时间直接向党委宣传部负责老师汇报。同时，利用值班时间在相关贴吧、论坛等发布关于我校正面消息，加强我校宣传。对容易引起网络舆情混乱的消息及时进行正面引导。确保严密监控涉及我校的网络舆情，进行解惑答疑，做到发现及时、汇报及时、疏导及时、处置及时。
（3）做好工作记录。认真、详细、负责地完成工作记录，特殊事件要做到跟踪记载处理过程及结果。对于不利我校声誉的较重大舆情信息或其他需特殊关注的舆情信息要做好仔细认真的电子档保存工作。
（4）认真编写《舆情汇报》。网络舆情监控小组根据舆情反映的内容和学生关注程度等进行初步研究、讨论，对学生关注度高、影响较大，并可能成为持续关注焦点的舆情，第一时间直接向上级领导汇报；每月定期完成《网络舆情汇报》对当月的网络舆情及监控结果等进行总结。
（5）做好收发工作。在校收发室领取信件、报纸并送至宣传部办公室，做到及时、准确、负责。
络服务系统发生有关武汉科技大学的舆情，网络舆情监控小组经研究可直接进行引导或删除有害信息的操作。若无监控权限，可及时联系相关论坛、贴吧、bbs等的管理员协助。
（二）经监测发现在校园网以外的web主页、bbs、博客等公众信息服务系统发生有关武汉科技大学的舆情，网络舆情监控小组应及时上报党委宣传部相关负责老师，党委宣传部及时报告校领导及相关单位负责人，并根据具体情况报上级有关网络管理部门处理。
第四条网络舆情监控小组工作重点针对下列信息：
（一）煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施；
（二）煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、否定四项基本原则；
（三）捏造或者歪曲事实，散布谣言扰乱社会秩序；
（四）侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；
（五）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等；
（六）损害我校声誉、形象的不实言论。
第五条网络舆情监控小组人员组成（一）网络舆情监控小组由党委宣传部选派老师领导；
（二）网络舆情监控小组成员由各个学院选拔推荐政治觉悟高、工作能力强的优秀学生组成。
第六条工作制度。
（三）报告制度。对值班期间发现的关于我校较重大舆情要及时报告给上级领导老师；
（五）办公室管理制度。值班人员要保持工作场所整洁、安静，定期进行打扫。爱护办公用具。做好办公电脑维护，保持记录本的整洁。
舆情应对处置工作方案
为充分发挥互联网的宣传、监督、引导作用，建立健全处置涉检网络舆情的长效机制，东海县检察院根据当前涉检网络舆情发展特点，研究出台了《东海县人民检察院关于加强涉检网络舆情应对工作的实施方案》，以进一步创造有利于检察工作的良好舆论环境和社会环境。
一是强化组织领导。成立了以检察长为组长、分管领导为副组长、各部门负责人为主要成员的网络舆情工作领导小组，领导小组下设办公室，负责牵头组织开展网络舆情监测、处置等具体工作。成员由各部门抽调，负责具体工作的开展。
二是健全长效机制。建立网络舆情研判制，网络舆情研判组根据存在舆情内容性质、危害程度、涉及范围、升级趋势组织分析研判。建立舆情分类处置制，将舆情分为一般舆情、重大舆情、特大舆情三个等级，并明确规定责任部门和审核程序。建立舆情处置跟踪监督制，重、特大舆情处置后，由网络舆情协调组负责关注事件进展情况，做好跟踪、监督和协调，防范负面舆情出现反复。建立舆情处置责任追究制，明确各部门及人员在舆情处置过程中应负的责任，对擅自以检察机关名义或口吻发帖、跟帖的、执行不力等情况，视情节轻重，追究相应责任。
三是严格处置程序。抓“常”，即加强与宣传、通信、公安、网媒等的沟通联系，由办公室负责日常网络舆情监控和舆情处置备案工作，技术部门协助配合。抓“快”，即在接到舆情报告后，办公室应迅速向领导小组和上级有关部门汇报相关情况，在领导小组作出决策后，由网络舆情协调组负责具体指令的落实。抓“巧”，即网评员在对舆情进行发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等回复时，要注重讲事实、摆道理，及时释疑解惑，化解矛盾，控制舆情的进一步扩散。
四是提升网评员应对网络舆情的水平。打造一支政治敏感性高、检察业务扎实、网络操作水平高的网评员队伍，通过专业培训和系统培训，确保网上舆情引导队伍更加知识化、专业化。
网络舆情处置工作总结
我局在县委、县政府的正确领导下，在新一届领导班子的正确带领下，全体干部职工开拓进取、团结协作，认真领会“经济建设是党的工作重心，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的内涵，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。现将我局上半年意识形态工作总结汇报如下：
一、加强理论武装。
一是以两学一做学习活动为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为人社工作提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是多次开展学习活动，学习^v^^v^重要讲话及十九届四中、五中、六中全会精神，为全局党员干部紧跟上级步伐提供了重要保障。
二、注重思想引领，不断强化意识形态思想建设。
2的最新政策举措。利用“学习强国”学习平台，组织全系统机关党员干部开展线上学习，促使^v^新时代中国特色社会主义思想入脑入心，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是加强党纪党规教育。园区党工委狠抓思想作风建设，严格贯彻落实中央八项规定精神，通过党史学习教育巡查整改问题清单，对标对本，不折不扣落实x市委巡察办巡查整改意见。在整改中强化规矩意识，纪律意识，教育引导广大干部职工增强党性教育，树立干净、担当、务实、勤勉的良好作风。
三、统一思想、提高认识。
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，建立党委书记为第一责任人的工作机制，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委副书记作为直接责任人协助党委书记做好统筹协调工作。党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室、站所的意识形态工作，对职责范围的意识形态工作负领导责任，全力打好意识形态工作主动战。
四、加强理论学习，提升思想认识。
3学习有制度、有计划、有主题、有记录。二是丰富学习内容。干部职工政治理论学习内容丰富，先后开展了马克思主义和中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、党性党风党纪的教育培训。尤其针对十九届历次全会精神和^v^^v^系列重要讲话，我局先后采取职工会议、中心组学习、讲党课等方式，反复学、扎实学，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。三是建立了干部职工个人学习档案，将干部职工的学习笔记、心得体会等集中收入整理，记录干部学习成长历程。
五、存在的问题。
（一）存在的问题。
网络舆情应对及处置方案
第一条为进一步加强分局网络舆情的处置与管理工作，建立健全网络舆情处置机制，妥善处置网上舆情，有效引导网络舆论，维护社会和谐稳定，为华宁公路分局营造良好的舆论环境，根据《突发公共事件新闻报道应急办法》(中办发【2008】22号)等文件精神，制定本细则。
第二条本细则中的网络舆情是指通过新闻报道、新闻爆料、论坛、博客、播客、微博、微信、qq群等互联网形式，反映出来的涉及华宁公路分局政治、经济、文化、社会建设和与人民群众生产生活密切相关的热点、难点、焦点问题，有较强影响力、倾向性重大事件的言论和观点信息，以及可能或已经对华宁公路分局形象、公信力产生不良影响的网上负面报道和负面言论。
第二章舆情分类。
第三条根据网络舆情的影响力和发展态势，将舆情分为三级：一级(重大)舆情、二级(严重)舆情、三级(一般)舆情。一级舆情是指已经成为社会关注的热点和有可能形成重大网络热点事件的苗头性舆情，或本属二级舆情，因处置不当，导致发展态势进一步扩大的网络舆情。如中央级媒体关注或报道、国内大型门户网站刊发后引起和可能引起广泛关注的舆情。二级舆情是指网上影响较大、可能会引发网络热点事件的舆情，或本属三级舆情，因处置不当，导致发展态势进一步扩大的网络舆情。如省内媒体关注或报道、云南网及市内主要网站刊发的容易引起关注和需要市委、市政府协调解决的重大民生诉求等方面的舆情。三级舆情是指市内网站的一般爆料、投诉、普通民生诉求等方面需要及时解决的网络舆情。
第四条舆情级别由省公路局党委和玉溪公路局党委和市网管办确定。
第一节责任主体及分工。
第五条分局主要领导和分局各部门主要负责人为网络舆情处置第一责任人，对重大舆情要亲自处置。分管领导(网络发言人)是直接责任人，负责处置涉及本部门的网络舆情。市网管办负责协调、指导全市网络舆情处置工作，涉事部门分管领导(网络发言人)负责协调、指导本地本部门网络舆情处置工作。
第六条各部门明确一名成员分管网络舆情工作并担任网络发言人，至少配备一名政治素质高、责任心强、有一定写作能力的同志担任网络舆情管理员，武装多名高素质网络评论员。全分局上下形成涉事部门牵头协调、相关职能部门整体联动、全体干部职工积极参与的网络舆情处置与管理工作格局。形成网络发言人统一指挥、网络舆情管理员具体负责、各职能部门和网评员积极配合的工作格局。
第二节舆情监测。
第七条领导小组办公室要每日对主要新闻网站、大型门户网站、市内主要网站通过新闻报道、社区论坛、博客、播客以及微博、微信和qq群等发布的涉分局舆情进行搜索、监测、研判、预警。对人民网《地方领导留言板》网民涉分局留言进行搜集，确保第一时间掌握涉分局重大舆情。
第八条市领导小组办公室负责建立网络管理qq群，对各部门网络发言人、网管员实行统一管理。
第三节舆情研判。
第九条一级舆情，由领导小组和玉溪公路党委召集涉事部门举行舆情研判联席会议，研究制定舆情处置方案。
第十条二级舆情由领导小组和涉事部门及时进行研判。对舆情的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估并制定舆情处置方案。
第十一条三级舆情由领导小组办公室告知涉事部门，涉事单位进行处理，处理结果报局党委。
第十二条已经在全省、全国范围内引起广泛关注的特别重大突发事件和网络热点事件，涉事部门要在第一时间报分局党总支，党总支向上级部门和市委市政府主要领导汇报，制定舆情处置方案。
第四节舆情报送。
第十三条一级舆情采用快报制。快报分为手机快报和纸质快报。由分局党总支在舆情发生半小时内采用手机快报报给市局主要要领导，需要报送到省的网络舆情，由玉溪公路局和相关部门负责分头按要求报送。纸质快报在一小时内送达市局主要领导。
第十四条二级舆情采用《网上舆情》形式上报。领导小组办公室负责上报到市局有关部门。
第十五条三级舆情采用直办制。由分局党总支指导涉事部门直接进行处理。
第五节处置原则、流程及要求。
第十六条舆情处置按照“三同步”原则进行，即事件应急与新闻应急同步布置；处置工作与对外发布口径同步研究；处置授权与发布授权同步安排。
第十七条一级舆情处置：1、华宁公路分局舆情处置工作领导小组召开会议，成立舆情处置专班，启动突发事件和网络热点事件新闻应急预案，制定舆情监控和舆论引导方案。2、按一级舆情处置流程图进行处置(流程图附后)。二级舆情处置：涉事地部门可参照一级舆情处置办法进行处置。舆情发现后，涉事部门在向分局主要领导汇报的同时，向玉溪公路局只管部门征求处置意见。
舆情形成《网上舆情》内参报送局领导，并被局领导签批的，根据市局批示意见迅速进行事件处置。对领导未签批的《网上舆情》，由分局党总支督促涉事部门持续监测舆情，若舆情进一步升级，要及时上报分局领导和市局有关部门，确保舆情不造成大范围的影响。
分局党总支办要对二级舆情处置进行全程跟踪督办。三级舆情处置：涉事地方或部门要认真调查核实，在规定时限内完成处置工作，并向市局回告，同时将办理情况在网上反馈。
有关人民网《地方领导留言板》舆情：省委书记、市委书记留言版内容对口市委督办室，省长、市长留言版内容对口市政府督办室。发现舆情后，报送给对应的市领导。
第十八条各部门需要市局有关部门办协调处理的网上信息，须出具书面报告，请求市局协调落实。
第十九条各部门需要协调市外、省外媒体采访报道的，须出具书面报告，请求市局有关部门协调处理。
第六节舆论引导。
第二十条网络舆论引导按照“及时准确、公开透明、有序开放、正确引导”原则进行。
第二十一条一级舆情新闻通稿须经处置专班或局党委宣传部审核后发布，二级舆情新闻通稿须经领导小组办公室审核后发布，三级舆情网上回复稿须经分管本部门主要领导审核或商请市局有关部门后回复。
第二十二条需要组织网上舆论引导的，由涉事部门提出引导口径报市局，并动员本地本部门网评员在市局网管办指导下进行。发生一级舆情时，由市局网管办协调组织全局网管员、网评员，统一部署进行舆论引导。
第二十三条需要统筹传统媒体、网络媒体进行舆论引导的，涉事部门先提交书面报告，报市局网管办同意后进行。
第二十四条召开新闻发布会时，有涉外、中央及省级新闻媒体参加的，须在市局党工部、省局宣传处指导下进行。
第二十五条各地各部门在接受媒体采访、对外披露信息时，必须统一事实、统一数据、统一口径、统一出口。
第二十六条各部门在成功处置一、二级网络舆情后，要对处置工作进行总结、反思，对下阶段舆情走势进行分析研判，并将总结报告存入案例库，为应对未来的网络舆情提供指导和借鉴。
第二十七条主动建立与上级主流媒体和重要网站合作机制，充分利用上级媒体资源，进行舆情发现、研判处置和引导等多个环节的合作，做到有效应对舆情。
第四章考评。
第二十八条将因网络舆情处置不力，或不按要求开展舆情引导，迟报、瞒报、漏报、谎报信息，未经批准擅自对外发布和泄露信息，造成重大消极影响和严重后果的，进行通报处理，部门和当事人不得评为优秀等次，同时依法依纪追究相关责任人的责任。
第二十九条考评工作由市局网管办会同市局有关部门进行。
第五章附则。
第三十条本细则由华宁公路分局舆情处置工作办公室负责解释。本细则自印发之日起施行。本细则属内部管理细则，对相关内容务必保密。
第三十一条本细则自2017年1月10日起实施。
网络舆情处置工作总结
学校接到通知后，高度重视，对照工作台账中的意识形态风险点认真进行梳理排查。现将工作情况汇报如下：
一、思想高度重视，加强组织领导。
学校高度重视意识形态工作。党委领导班子对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，党委副书记是直接责任人，按照“一岗双责”要求，主抓分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。认真落实学校《关于加强学校意识形态工作的实施方案》，在5月18日召开了意识形态专题工作会议，讨论意识形态工作的重要性、意识形态阵地管理等事项，要求加大对意识形态工作的支持以及完善工作措施。
二、加强思想引领，深化理想信念教育。
论中心组学习，提升政治思想素质和决策水平，提高学校党委成员的自身“免疫力”。严格执行《党委理论中心组学习制度》，出台了《2022年度理论中心组学习方案》，学校党委成员严格遵守学习纪律，认真学习，给全校教职工做出了表率。利用“学习强国”“灯塔在线”学习平台，系统化常态化学习。在5月17日下发了《关于进一步加强“学习强国”平台使用的通知》，要求全校教职工确实做到学懂弄通、入脑入心、自觉用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂。加强师德师风建设，提升自身“免疫力”。疫情期间，学校组织了《用法治思维法治方式开展疫情防控》《学校突发事件预防及危机管理系列课程》等培训内容，为师生和家长提供了开学前防疫的规范指导，让老师、家长和学生各自有了明确的行为规范，大大增强了安全开学的信心。在学校微信公众号学校开展了“有一种身影叫先锋党员”“群英荟萃共铸辉煌—汶上县高职校优秀教师群体风采展”等宣传活动，大力宣传我校广大教师阳光美丽、爱岗敬业、甘于奉献、改革创新的新形象。
三、强化阵地建设、突出主流声音和主导地位。
校领导班子成员和科室主要负责人签订了承诺书。以课堂为阵地、以活动为载体培养践行社会主义核心价值观。强化正面引导，强化课堂主渠道作用和学科的德育渗透功能，在学校课堂上，社会主义核心价值观贯穿于课堂教学全过程。严格执行学校《关于进一步加强报告会、研讨会、讲座、论坛管理工作的实施方案》，学校内所有讲堂、报告、论坛的开办，均由分管领导负责审核确认，学校党委书记审批。严禁宗教活动进校园，严禁学校及教师组织学生到宗教场所参加活动，学校在2022年6月，先后出台了《关于进一步清查清理并禁止商业广告、商业活动进校园的通知》《关于在学校开展反^v^系列活动的通知》《关于开展师生信教问题专项排查工作的通知》，对学校可能出现的问题及时进行了排查，力争将问题消灭在萌芽状态。
四、管理用好新媒体，积极传播正能量。
作。及时为领导研判舆情提供依据。
下一步，我们将努力克服自身不足，认真总结，努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。以落实意识形态工作责任制为龙头，建立健全意识形态工作机制，坚持不懈抓好理论学习。以^v^^v^重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动，切实提高舆论引导水平。通过多种方式，扎实推进各类宣传活动，营造良好的学习气氛。
22022年学校意识形态工作自查情况报告。
根据市委《关于开展2021年x市教育系统意识形态工作专项督查的通知》文件有关精神，为切实筑牢我校意识形态安全屏障，维护学校良好的育人环境，保障青少年健康成长，结合学校工作实际,现将我校开展意识形态工作自查报告如下：
一、成立意识形态工作自查领导小组。
长：xx(小学支部书记、校长)副组长：xx(小学支部副书记)成。
员：xx（支部宣传委员、副校长）。
xx（支部纪律委员、副校长）。
xx（支部组织委员、工会主席）。
xx（副校长）。
xx（教务主任）。
xx（办公室主任）。
xx（德育主任）。
二、意识形态工作自查时间。
（一）学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想和^v^^v^对xxxx工作重要指示精神方面。
1.学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想情况。
义思想学习问答》《^v^^v^2012年12月至2021年3月考察调研讲话》《^v^^v^考察广西、福建重要讲话精神》有签到、有学习记录。
2.学习贯彻^v^^v^对xxx。
工作重要指示精神情况。
3月16日组织全体教师学习贯彻^v^^v^视察xx重要讲话精神，有简报、有记录。6月15日支部书记董小小结合^v^^v^对xxx工作重要指示精神上党课。
（二）落实意识形态工作全面领导责任方面。
网络舆情应对及处置方案
以科学发展观为指导，充分发挥网络监督的作用，推动学校作风建设，切实解决好广大群众关心的热点难点问题，按照“快速反应、及时回复、强抓落实”的原则，建立健全科学、规范、有效的网络舆情应对工作长效管理机制，推动教育工作全面、有序、协调和可持续发展，全面提升教育工作质量。
组长：张晶晶副组长：靳丽董平组员：任治奇郝瑞网络舆情兼职工作人员：姚新新。
进一步加强网络舆情监测，掌握网络舆论主动权，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立我校的良好形象。
（一）网络舆情监控的基本程序为：收集信息—核实信息—报送信息—处置舆情。
（二）工作要求。
1.进一步建立完善网上社情民意工作机制。
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办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，做到责任到人，确保网络舆情工作落到实处。
2.严格网上社情民意办理时限要求和工作质量。
（1）明确办理时限。各抓级领导、年级组必须在发现网民发帖时起后5小时内，对网民反映的相关问题予以回应（含休息日、节假日）；对能够迅速解决的一般问题，要在网民发帖后24小时内作出正式解答；一时难以解决的要在回复中说明情况并承诺办理时限，但办理时限最长不得超过5个工作日，对于把握不准的问题，须报主要领导审定。
（2）规范回帖内容。对于网络上出现的涉及我校教育方面的问题，要通过发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。学校抓级领导要加强对回复内容的审查，确保相关回复内容既符合法律、法规的规定，又符合上级相关文件要求，同时坚决杜绝在回复内容中出现错字、别字以及语意不通等问题。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。要增强回复内容的针对性，确保回复内容既一语中的，又切实可行，坚决杜绝用应付式、程式化语言回帖或含糊其辞的现象。对于蓄意散布虚假信息，恶意诋毁教育的言行，予以有礼有节的应对，并做好解释沟通，矛盾化解工作。重大舆情处置后，要密切关注事件进展情况，防范负面舆情出现反复。
要加强与系统内相关学校的沟通，特别是网民提问涉及交叉管理的内容时，严格落实“首问负责制”。即网络舆情涉及年级、科组作为牵头单位，确保在相关单位的密切配合下牵头落实办复责任，并按照规定的办复时限完成网络舆情办复工作。
舆情应对处置工作方案
20--年，为及时监测和稳妥处置可能出现的重要网络舆情，建立组织机构，健全工作机制，落实工作责任，明确纪律要求，加强信访和网络舆情信息收集、分析、研判、反馈和引导工作，提高信访和网络舆情监测和危机化解能力，形成突发事件舆情处理合力、提高处置成效，维护稳定大局，根据上级文件精神和相关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
以科学发展观为指导，充分发挥网络监督的作用，搭建好政府与群众、政府与网民之间信息传递的桥梁，有效引导网上热点问题，按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则，逐步建立健全科学、规范、有效的网络舆论应对工作长效管理机制，为实现与网民的沟通和良性互动，服务乡的稳定和发展营造良好的舆论环境，提高人民群众对政府服务的满意度。
（一）坚持事件处置与信访、舆情处置并重的原则。充分认识信访、舆情处置是事件处置的一个重要环节，始终坚持事件处置和信访、舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则，快速有效地做好事件处置和信访、舆情处置工作。
（二）坚持事发单位和事件处置部门为信访、舆情处置工作第一责任人的原则。按照“事件处置主体是信访、舆论引导第一责任人”的原则，明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第一责任人。强化各村（社区）作为信访、舆情处置第一责任主体的意识，主要负责人应自觉担当起信访、舆情处置第一责任人的角色。
（三）坚持协调联动加强舆情处置合力的原则。各村（社区）要高度重视突发事件信访、舆情处置工作，在信访和网络舆情应对工作领导小组的统一领导下，按照各自职责开展工作，形成信访、舆情处置合力。
领导小组及成员务必各司其职、紧密配合、扎实有效地做好舆情监测报送处置工作。
（一）领导小组。全面部署、统筹协调重要网络舆情应急处置工作，协调督促成员单位各司其职，形成应对合力，及时向县委、县政府报告舆情进展和处置结果；负责指导信访和网络舆情管理工作，对重大信访和网络舆情做好跟踪、督查和协调，深入探索信访和网络舆情变化规律，研究有效引导管理信访和网络舆情的长效机制，不断提高应对信访和网络舆情的预见性、针对性与有效性；根据舆情的发生、发展、演变情况，适时启动应急预案；审定舆情应对和处置方案，确定新闻发布口径和接受采访对象；落实县委、县政府交办的其他事项。
（二）领导小组办公室。负责信访和网络舆情的收集、整理、报送和跟踪等日常工作，及时掌握舆情热点和社会动态，了解社情民意，便于回应疑问、改进工作，并根据舆情发展趋势，适时对舆论进行正面引导。
（三）事件处置单位。指定1名负责人和1名联络员负责舆情应对工作；及时提供事件有关信息；配合宣传部门工作，协助做好现场采访记者的接待；指定专人（原则上是分管工作负责人）按照统一口径接受记者采访。
（四）新闻发言人。建立网络发言人制度，党委副书记为网络新闻发言人，党政办工作人员为联络员。
（一）加强舆情监控。信访和网络舆情信息员要每天浏览热门热点论坛，发现舆情在第一时间报送至领导小组办公室，上报内容包括网络名、舆情和网友留言大概内容等，并监测舆情发展动向。要在热门热点论坛中注册，取得发贴资格，同时要对热门热点论坛的帖子实施监控。
（二）快速核查应对。领导小组办公室接收舆情后，立即根据责任范围将舆情联系单传送至有关信息员。舆情涉及的有关村、单位要在第一时间对舆情进行调查研究，及时掌握事实真相，制定舆情处置方案或工作实施计划，经分管领导审批后，向领导小组办公室提供基本材料。一般在收到舆情联系一天内要有个情况核实结果返回给领导小组办公室。领导小组办公室配合拟定对外处理情况说明，报领导小组组长审定，重大事件按照要求报上级有关部门审定，统一对外引导口径。对恶意攻击、散布谣言、严重影响本地形象的有害信息，及时向县委宣传部、政法委及公安局等相关部门反映并采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。根据舆情的发展情况，适时启动正面引导机制，在网络上使舆论的导向得到扭转。
（三）及时发布权威信息。对于观点偏颇、反映事实失实或恶语中伤，但影响不是很大的网络舆论，要通过正当途径公开辟谣，以跟帖等方式正面引导，以正视听。对那些以文字、视频、图片等方式出现反映澡溪的信访和网络舆情，有可能引发热点的重要舆论和敏感话题，发现后要及时上报乡领导小组办公室，坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则，通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布和政务微博发布等形式，及时回应，正确引导，抢占正面信息发布的先机，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
加强风险研判，有效引导网上热点，着力保持网上意识形态积极健康向上。
（一）提高认识，高度重视。信访和网络舆情应对工作作为了解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化群众监督的新手段，各村（社区）要提高认识，落实专人强化舆情信息收集渠道，加强舆情信息综合分析，主动开展舆论引导，为乡各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。
（二）做好舆情监测研判。密切关注社会热点、焦点和敏感问题的网上舆情，梳理舆情潜在风险点，加强舆情监测、研判、报送。
（三）解析引导，注重时效。加强与有关部门联系沟通，做到主动引导、精准引导、有效引导。精心设置议题，加强对经济增速、实体经济、国企改革、环境保护、金融热点、就医就业就学等热点问题的舆论引导，防止负面舆论集中爆发，防止具体问题政治化、局部问题全局化。慎重稳妥把握涉藏、涉法、涉诉等敏感问题，不炒作不渲染。舆论引导要统一口径，讲究策略，坚持正面宣传引导，及时发布准确、权威信息，疏导和稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握舆论主动权。对重大突发事件和易引发群体性事件的问题，加强监测预警研判，及时调控热度，加强权威信息发布，防止出现大的意识形态和舆论漩涡。
（四）上下联动，快速处理。针对网络上反映的问题，在网下要快速核实，如确实是工作做得不到位的事情，要迅速采取果断措施进行处理，并把处理结果及时在网上公布。如一时还不能处理的要说明原因，给出时间表，要给网民一个合理的答复。
（五）及时总结，提高水平。加强对信访和网络舆情评论员的培训，提高舆情评论员的政治敏锐性、舆情收集技巧、舆论引导能力和舆情研判能力。对每件重大舆情应对结束后要及时总结，分析问题，查找不足，以提高信访和网络舆情应对管理水平。
（一）做好应急值守。严格落实值班值守制度，明确带班领导和值班人员，24小时全天候值守，保证通讯畅通。
（二）强化信息报送。发现有关重要舆情，第一时间向镇有关领导报告，根据领导要求，及时协调沟通、依法处置。重要舆情即时报送，每天下午17时汇总报送当天信息。舆情统一报至镇领导小组办公室，格式为“标题+链接地址”，要确保沟通渠道顺畅稳定、保持紧密联系、共享重要信息、会商重要舆情。
（三）严明工作纪律。增强政治意识、大局意识和责任意识，坚守工作岗位，完成工作任务。严守工作秘密，不得泄露相关信息。出色履职尽责，坚持做好记录，做到有案可查。对迟报漏报、失职渎职、失密泄密的人员依法依规严肃追责。
舆情应对处置工作方案
面对互联网上海量的舆论资讯信息，监测舆情的最好方式主要是通过专业的网络舆情监测系统平台来实现。如果是人工来做，一方面无法保证信息的全面性，另一方面像在节假日、周末、下班时间等这样的非工作时段就不能及时的进行监测。此外，在这个过程中还需要人工筛选、过滤、分析、总结等，工作量十分庞大。
因而，借助专业的网络舆情监测系统平台是企业最好的选择。下面以识微商情这样的网络舆情监测系统平台为例：
1.可完成对全网舆论舆情信息的实时监测以及指定网站平台的定向监测，助力用户及时且全面的掌握与己相关的动态。
2.可自动识别敏感、负面等用户需要重点关注的信息，并支持通过微信、短信、邮件、客户端等方式告警，提醒延迟最快可在30秒内，助力用户抢占危机处置先机。
3.可对监测到的舆情信息、重点事件、敏感事件等进行回溯寻找舆情源头；跟踪舆情传播过程，进行传播趋势、传播情感、传播媒体分析和统计，分析图表简报同步生成，并支持一键导出，供舆情公关的处置工作提供决策参考依据。
1.舆情处理原则：宜疏不宜堵；宜解不宜避；宜全不宜偏；宜软不宜硬；宜缓不宜急。
2.舆情处理步骤：全面掌握情况、理性分析是非、客观陈述事实、公正表达立场、提出解决方案。
3.舆情处理方法：首先，需要尽量在第一时间发布对外声明，赢得话语权。其次，进行舆情监测收集，了解各大网站、媒体平台上的舆论动态，掌握事件的真相，并且对舆情信息的真实性、来源、证据、意见等都做好编号存储。第三，根据舆情具体情况做出相应处理，如做好弥补措施、对相关责任人进行处理等，同时做好后续反馈发声工作。第四，关注舆情处置后舆论导向、建立预防机制。
幼儿园网络舆情应急处置方案
按照委网络安全与信息化领导小组办公室的统一部署，我局全力推动、积极组织第三届国家网络信息安全宣传周相关活动。通过活动，全面加强了全局网络安全工作，提高了干部职工网络安全意识。依据《关于开展好全区第三届国家网络安全宣传周活动的通知》的相关要求，结合我局组织开展宣传教育活动的实际情况，现将活动开展情况汇报如下：
一、加强网络安全认真部署全局网络安全意识。
为切实抓好这次活动，自收到通知和全区活动方案后，我局召开党组会，对全局开展国家网络信息安全宣传活动周作了详细的布置，明确了相关人员的职责，会后转发《关于开展好全区第三届国家网络安全宣传周活动的通知》到机关各科室和机关各党支部。要求各科室和机关各支部充分利用各种会议、活动、集体学习等有效形式，在全局广泛宣传和普及网络安全教育的法律、法规政策和相关知识，强化全体职工对网络安全教育工作的参与意识和责任意识。
二、精心组织狠抓落实。
为确保宣传周活动不走过场，达到预期效果，我局强化措施，狠抓落实，确保了活动取得实效。成立了以局长。党组书记为组长的宣传活动领导小组，全面负责本次宣传活动的方案拟定、工作部署、组织协调等工作。领导班子成员各负其责，负责督导分管科室，全力按照区委领导小组和局领导小组的工作要求，做好本次宣传周的活动。
三、形式多样内容丰富。
1、针对活动意义和活动目的，确定宣传标语为：共建网络安全，共享网络文明。通过宣传栏和条幅的方式公开宣传。
2、充分利用发放宣传资料的方式，广泛宣传网络安全教育相关知识。
3、全局组织统一培训，对干部职工安全使用支付系统以及办公网络进行系统教育，上好网络安全第一课.
4、局党组成员和科室负责人签署网络安全责任书，确保责任到人、到岗。
5、组织了全局网络使用情况摸底调查，对可能存在的网络安全隐患进行排查。
网络舆情应对处置实施方案
为快速妥当处置区司法局突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造良好网络舆论环境，依据有关法律法规，制定本预案。
一、适用范围。
本《预案》适用于区司法局被国内外网络媒体登载有对本地区经济发展、社会稳定、公共安全、人民群众生产生活可能产生重大影响的信息，或对本单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。
二、工作原则。
（一）统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
（二）分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。
（三）监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
（四）服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。
三、组织体系及工作职责。
成立区司法局突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由党组书记xxx、局长xxx任组长，党组成员xxx任副组长，各科室主要负责人为成员，主要负责审定突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施；督导有关科室突发重大网络舆情应急处置工作，研判“网络问政”形势，有序引导网络监督。
四、处置程序及办法。
（一）研判预警。对本单位可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
（二）快速反应。发现重大网络舆情后，要按照应急管理规定时限和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告分管领导、主要领导。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施，于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑，及时、有效控制事态，正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。
（三）分类处置。对网络媒体出现的突发重大网络舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：1、属询问、置疑、诉求类的，安排相关职能科室位依法依规进行办理、提出答复意见，经负责人审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。2、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。4、属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
（四）动态跟踪。落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
（五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。
社区网络舆情应对及处置方案
为扎实落实意识形态工作责任制，切实做好网络舆情应对处置工作，制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，弘扬社会主义核心价值观，充分发挥网络监督的作用，搭建好与群众、网民之间信息传递的桥梁，让互联网成为同群众交流的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬民主、接受人民监督的新渠道。
（一）加强网络舆情监管。网络舆情监控人员实行24小时网络在线值班，加强对节假日、突发事件、重大时间节点的全网全时监测，加强对各大论坛、网站、微博、微信等涉及本辖区的网络舆情应对处置信息的监控、收集、核实、整理、汇总、报送、跟踪等工作，及时接收、处置、应对县网信办转交的网络舆情信息，切实掌握网络舆论主动权。
（二）及时网络舆情报告。发现舆情要及时、报告舆情要及时，按照分级预警机制要求先报送镇网络舆情应对处置工作领导小组，根据舆情情况镇领导小组要及时按程序报县网信办等相关部门。在处置完接收的舆情信息后，要及时总结分析，查找问题不足，并将相关的网络舆情信息处置情况上报有关部门。
（三）认真进行分析研判。接收舆情后，领导小组要迅速组织相关人员对涉及脱贫攻坚、社会稳定、民生民利、经济发展、社会治理、便民服务、环境卫生、矛盾纠纷等方面的网络舆情信息进行分析研判，深入调查了解，及时掌握事实真相和新的发展动态，请教上级专家，积极制定出舆情信息处置方案和具体有力的措施。需要多方联动处置的舆情信息要积极协调相关部门。
（四）及时应对网络舆情。坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则，认真处置所接收的网络舆情信息，通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布、微信和微博发布等形式，及时回应，正确引导，发布权威信息、公布处置结果，抢占正面信息发布的先机，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。对短期内不能处置的舆情信息要说明原因，要给群众和网民一个满意的答复。
（一）分级负责。党政办为舆情监控及媒体应对工作组织牵头部门，机关各部门负责对相关舆情监控及媒体应对工作负责。
（二）合力联动。镇机关各部门对各类舆情监控及媒体应对要积极联动，紧密联系，互相配合，共同会商，及早对舆情趋势、影响范围做出研判并及时处置。
（三）资料归档。舆情处置整个过程的材料要及时整理，定期归档。主要包括舆情件、回复材料和媒体的相关报道等。
网络舆情应对处置实施方案
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，弘扬社会主义核心价值观，充分发挥网络监督的作用，搭建好与群众、网民之间信息传递的桥梁，让互联网成为同群众交流的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬民主、接受人民监督的新渠道。
二、工作内容。
（一）加强网络舆情监管。网络舆情监控人员实行24小时网络在线值班，加强对节假日、突发事件、重大时间节点的全网全时监测，加强对各大论坛、网站、微博、微信等涉及本辖区的网络舆情应对处置信息的监控、收集、核实、整理、汇总、报送、跟踪等工作，及时接收、处置、应对县网信办转交的网络舆情信息，切实掌握网络舆论主动权。
（二）及时网络舆情报告。发现舆情要及时、报告舆情要及时，按照分级预警机制要求先报送镇网络舆情应对处置工作领导小组，根据舆情情况镇领导小组要及时按程序报县网信办等相关部门。在处置完接收的舆情信息后，要及时总结分析，查找问题不足，并将相关的网络舆情信息处置情况上报有关部门。
（三）认真进行分析研判。接收舆情后，领导小组要迅速组织相关人员对涉及脱贫攻坚、社会稳定、民生民利、经济发展、社会治理、便民服务、环境卫生、矛盾纠纷等方面的网络舆情信息进行分析研判，深入调查了解，及时掌握事实真相和新的发展动态，请教上级专家，积极制定出舆情信息处置方案和具体有力的措施。需要多方联动处置的舆情信息要积极协调相关部门。
（四）及时应对网络舆情。坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则，认真处置所接收的网络舆情信息，通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布、微信和微博发布等形式，及时回应，正确引导，发布权威信息、公布处置结果，抢占正面信息发布的先机，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。对短期内不能处置的舆情信息要说明原因，要给群众和网民一个满意的答复。
三、工作要求。
（一）分级负责。党政办为舆情监控及媒体应对工作组织牵头部门，机关各部门负责对相关舆情监控及媒体应对工作负责。
（二）合力联动。镇机关各部门对各类舆情监控及媒体应对要积极联动，紧密联系，互相配合，共同会商，及早对舆情趋势、影响范围做出研判并及时处置。
（三）资料归档。舆情处置整个过程的材料要及时整理，定期归档。主要包括舆情件、回复材料和媒体的相关报道等。