林场安全管理规范（优秀21篇）

3.高层建筑内厨房不应该使用瓶装液化石油气，煤气、天燃气管道应从室外单独引入，不应该穿过客房或其他公共区域。厨房中的气瓶应集中在一起管理，距灯具等明火或高温表面要有足够的间距，以防高温烤爆气瓶，引起可燃气体泄漏，造成火灾。厨房中的灶具应安装在不燃材料上，与可燃物有足够的'间距，以防烤燃可燃物。

5.厨房灶具旁的墙壁、抽油烟罩等容易污染处应天天清洗，油烟管道至少应每半年清洗一次。

9.工作结束后，操作人员应及时关闭所有的燃气燃油阀门，切断气源、火源后方可离开。

第一条 为了加强和规范单位消防安全管理，督促和保障单位履行消防安全主体责任，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、基层群众性自治组织和经主管部门登记的其他单位及有用工的个体经济组织(统称单位)消防安全管理，适用本规定。

第三条 单位消防安全工作按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，推行社会化、网格化、专业化管理和消防技术服务。

第四条 县级以上人民政府消防安全委员会应当督促单位落实消防安全责任，定期评估本行政区域消防安全状况和发布有关信息，督导单位整改重大火灾隐患，协调解决区域性消防安全问题。

县级以上公安机关消防机构应当加强与有关部门的消防安全信息沟通，指导乡镇人民政府、街道办事处、居(村)委会和行业协会开展单位消防安全管理工作，及时将重大火灾隐患报告同级人民政府及其消防安全委员会，并通报有关部门依法处理。

消防协会应当指导和协助餐饮、酒店、网吧、娱乐等有关行业协会制定本行业消防安全自律性规范，对本行业单位开展消防法律、法规、规章和专业知识宣传，培训有关消防安全管理从业人员，引导、支持和帮助会员单位加强消防安全管理，督促其落实消防安全主体责任。

第五条 县级公安机关消防机构应当将下列范围中发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失并具有一定规模的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位;州(市)公安机关消防机构根据消防安全管理需要，也可以确定本行政区域内的消防安全重点单位：

(一)人员密集场所管理单位;

(二)广播电视台和邮政通信枢纽;

(三)县级以上国家机关;

(四)档案馆和具有火灾危险性的文物保护单位;

(五)发电厂(站)和电网经营企业;

(六)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位;

(七)重要的科研单位。

符合消防安全重点单位界定标准的单位，可以通过消防安全公共服务网上平台进行申报，由当地州(市)或者县级公安机关消防机构确定为本行政区域内的消防安全重点单位。

消防安全重点单位的具体界定标准，由省公安机关根据有关规定，结合消防安全管理需要制定并公布。

第六条 单位消防安全监督检查实行目录列管。州(市)、县级公安机关消防机构按照职责分工，对确定的消防安全重点单位、火灾高危单位制作列管目录;公安派出所按照管辖范围，对辖区内负责日常消防监督检查的非消防安全重点单位制作列管目录。

公安机关消防机构和公安派出所将列管目录报所属公安机关，由其报送同级人民政府消防安全委员会备案后向社会公布。

列管目录应当包括单位名称、消防安全责任人姓名和职务、消防安全管理人姓名和职务、消防安全管理制度、应急预案、建筑消防安全情况、建筑消防设施维护保养情况等内容。

第七条 公安机关消防机构、公安派出所分别负责对列管目录内的单位履行下列消防安全职责的情况进行监督抽查：

(二)落实消防安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人的情况;

(三)制定符合本单位特点的消防安全制度、消防安全操作规程的情况;

(四)制定具有针对性的灭火和应急疏散预案，组织消防演练的情况;

(五)按照本单位特点对员工进行消防宣传教育的情况;

(六)经常组织防火检查，及时消除火灾隐患的情况;

(七)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，定期组织维护消防设施、器材的情况;

(八)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志的情况;

(十)落实消防控制室值班及管理要求的情况。

前款第一项至第七项主要检查有关工作记录，第八项至第十项按照一定比例抽查。

专项消防安全检查活动中，按照活动要求抽查单位履行有关消防安全职责的情况。

第八条 公安机关消防机构应当建设消防安全公共服务网上平台，对单位提供下列服务：

(一)公示消防政策法规及消防安全技术标准、要求;

(二)公示有关部门和组织的消防安全工作职责;

(三)公布本行政区域单位消防安全情况;

(四)公布消防行政许可、备案、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况;

(六)提示、指导单位开展消防安全管理工作;

(七)发布消防安全常识、消防安全提示和火灾案例警示;

(八)提供消防业务咨询、消防事项办理、消防教育培训等服务信息;

(九)公布消防安全重点单位、火灾高危单位有关信息;

(十)发布各类消防安全重点单位及各行业、系统单位的消防安全管理制度、火灾应急预案、火灾应急演练等示范文本。

担负消防安全管理职责的部门、消防安全重点单位应当在消防安全公共服务网上平台分别录入、更新本行业、本系统、本单位消防安全基本情况和网格化消防安全管理的基本情况。

第九条 乡镇人民政府、街道办事处应当将消防工作纳入社区网格化服务管理内容，按网格配备专(兼)职消防管-理-员，并组织开展下列消防安全管理工作：

(一)实行多户联防、区域联防，组织群众开展消防安全群防群治工作;

(二)制定消防安全公约，督促居(村)民遵守，督促网格内有关单位落实消防安全职责;

(六)对独居老人、残疾人、儿童等人员的用火用电安全情况进行检查，督促有关监护责任人员加强监护。

居(村)委会应当依法履行消防安全职责，协助乡镇人民政府、街道办事处开展消防安全管理工作。

公安机关消防机构应当对网格消防管-理-员进行业务培训和工作指导。

第十条 单位应当履行《中华人民共和国消防法》第十六条规定的职责和下列消防安全职责：

(一)明确负责消防安全管理的机构或者人员，落实必要的经费;

(六)不在经营场所内违规存放、使用烟花、爆竹以及其他易燃易爆危险品;

(十)组织员工熟悉工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置，发生火灾时及时组织、引导人员安全疏散，并组织初起火灾扑救。

第十一条 消防安全重点单位除应当履行《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条和本规定第十条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

(一)建立消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估报告备案制度;

(三)对外营业的，应当将本单位消防安全基本情况、消防设施设备运行情况向社会公开。

第十二条 古城镇、连片村寨管理单位应当履行下列消防安全职责：

(一)在人员密集场所设置禁烟、禁火消防安全标志，禁止或者限制吸烟、使用明火;

(三)按照安全技术规程安装、使用电器、燃气设备;

(五)将集中储存的柴草、饲料等可燃物堆垛在相对独立的安全区域，并避开电气线路;

(六)保障消防车通道、安全出口、疏散通道畅通;

(七)确保建筑消防设施完好有效和消防用水量充足;

(八)改造既有建筑时，尽量选用不燃、难燃材料;

(十)根据需要建立专职消-防-队、义务消-防-队等消防组织，配备适应扑救低耐火等级密集建筑火灾的消防器材和装备。

第十三条 有用工的从事餐饮、旅馆、网吧、服装、玩具、家具、电子器件等生产经营活动的个体经济组织等单位，应当遵守下列消防安全规定：

(一)不得违规使用聚氨酯泡沫、木材、化纤织物等易燃、可燃装修材料;

(二)按照消防安全标准安装、使用电器产品、燃气用具，并定期检查和维护保养;

(五)不得违规在生产经营场所留宿人员;

(六)不在生产经营场所违规存放烟花爆竹、汽油、酒精等易燃易爆物品;

(八)设置室内消火栓或者消防卷盘和消防应急照明灯具，无室内消火栓的四层以上旅馆，在每层楼梯间的休息平台安装消防卷盘，其水源可由市政管网或者屋顶水箱供给，屋顶水箱应当保存必要的消防用水。

第十四条 按照消防技术标准设有消防控制室的单位，应当落实消防控制室管理制度，实行24小时值班，每班值班人员不得少于两人。值班人员应当掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法，及时发现并准确处置火灾和故障报警。

第十五条 电力、燃气供应单位应当定期对电力、燃气使用单位用电、用气安全情况进行检查，发现安全隐患的，应当及时通知有关单位整改。电力、燃气使用单位接到整改通知后不及时整改可能引发火灾的，电力、燃气供应单位可以依法采取停止供电、供气等必要的处理措施。

第十六条 单位在履行消防安全职责时，应当通过消防安全教育培训和消防演练，使员工具备下列消防应急能力：

(一)掌握消防基本常识和预防火灾、逃生自救等基本技能;

(二)熟悉工作场所灭火器材、消防设施、安全出口的位置;

(四)主动在工作场所劝阻影响消防安全的行为;

(五)发生火灾时，迅速逃生自救和引导其他人员安全疏散，参加有组织的初起火灾扑救。

第十七条 对违反本规定的行为，依照《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》和其他有关法律、法规、规章的规定追究法律责任。

第十八条 本规定自2015年1月1日起施行。

一、消防安全教育、培训。进行消防安全宣传普及教育，学习有关法律、法规和消防安全知识，分析和整改火灾隐患，经常组织消防知识和业务技能的培训和教育，做到“会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾”，同相邻单位和群众组织搞好消防安全联防工作。

二、防火巡查、检查。预先编制相应的防火检查表，规定检查内容要点，检查依据和检查合格标准。实行逐级防火责任制，单位、科室负责人及职工定期不定期进行检查，检查结果记录备案。

三、安全疏散设施管理。要配备应急照明和疏散指示标志，配备防火门和其他应急疏散设施，并定期进行检修，保证完整、有效。疏散通道和安全出口必须保障畅通，不得堵塞。

四、消防设施和器材管理。消防器材的配置种类、数量及配置地点，应当由专人负责，配置地点应当有明显标志。消防设施和器材应当定期进行检测，发现损坏应当及时维修或更换。

五、用火、用电、用气管理。

（一）对于储存或处理可燃气体、液体、粉尘的设备，应当进行安全处理；

（二）敷设燃气管线、电气线路、安装和维修燃气、电气设备，必须

由正式参加特殊工种培训人员承担；

（三）电加热设备必须有专人负责使用和监管，离开时要切断电源；

（五）燃气、电气管线和设备应当有专人负责监管，定期检查。

六、火灾隐患整改。认真研究本单位存在的火灾隐患，根据实际，制定一整套切实可行的整改方案。按要求对存在的火灾隐患进行彻底整改，对整改内容不清楚或是历史遗留火灾隐患，无法按时整改的，应当及时向公安消防机构汇报。

七、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理。规定本单位易燃易爆危险物品的类别、品种和防火防爆场所，安排专人看管，严格收发易燃易爆危险物品和进入防火防爆场所手续，制定各类易燃易爆危险物品的防火、防爆和灭火措施。

八、灭火和应急疏散预案演练。建立健全灭火和应急疏散预案组织机构，明确分工，相互协调，熟练掌握消防业务基本技能，能够及时有效地扑救初起火灾。发生火灾后保护现场，积极协助公安消防机构调查火灾原因。

一、消防安全教育、培训制度

1、每年以创办消防知识宣传栏,开展知识竞赛等多种形式,提高全体员工的消防安全意识。

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

二、防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

三、安全疏散设施管理制度

1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

四、消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

2、做好消防值班记录和交接-班记录，处理消防报警电话。

3、按时交接-班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接-班手续，值班人员不得擅自离岗。

4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。

5、 非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。

6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接-班手续。

7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

五、消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由专职管-理-员负责，专职管-理-员每日检查消防设施的使用状况， 保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管-理-员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3、消防设施和消防设备定期测试：

（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。

（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。

（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。

（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。

（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

4、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

六、火灾隐患整改制度

1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

七、用火、用电安全管理制度

1、用电安全管理：

(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。

(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

2、用火安全管理：

（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。

（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。

申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。

（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。

八、易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。

5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

九、义务消-防-队组织管理制度

1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

十、灭火和应急疏散预案演练制度

1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。

3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

十一、燃气和电气设备的检查和管理制度

1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。

2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。

8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。

9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

十二、消防安全工作考评和奖惩制度

1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：

（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：

a、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；

b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；

c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；

f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；

g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员； h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。

（2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：

a、擅自使用易燃、易爆物品的；

b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；

c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；

d、强迫其他员工违规操作的管理人员；

e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的；

f、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。

（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。

第一条  为规范人员密集场所的消防安全管理，坚决遏制重特大火灾事故的发生，依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等相关法律法规文件，针对人员密集场所的特点，特制订运城市人员密集场所消防安全管理规定。

第二条人员密集场所是指下列场所：

（一）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；

（三）客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼）；

（四）公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；

（五）劳动密集型企业的生产加工车间，员工集体宿舍。

第二章  消防安全责任

第六条对于有两个或两个以上产权单位和使用单位的人员密集场所，除依法履行自身消防管理职责外，对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应明确统一管理的责任单位。

第八条消防安全管理人、消防控制室值班员、消防设施操作维护人员应经过消防职业培训，持证上岗。保安人员应掌握防火和灭火的基本技能。

第九条人员密集场所应明确专人担当义务消防员和逃生引导员，数量不应少于本场所从业人员数量的30％。义务消防员和逃生引导员应掌握消防安全知识和灭火的基本技能，定期开展消防演练，并经市级培训机构进行培训，培训工作由市安监局负责，演练由公安消防部门负责。

第十条人员密集场所电工人员必须经过专业培训，考试合格取得特种作业人员操作证和劳动技能鉴定部门核发的电工证后，方能从事电气工作，严禁无证人员从事电气工作。

第十一条人员密集场所产权单位、使用单位或委托管理单位的职责：

（一）落实消防安全责任，明确本场所的消防安全责任人和逐级消防负责人；

（二）制定消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程；

（三）开展消防法规和防火安全知识的宣传教育，对从业人员进行消防安全教育和培训；

（四）定期开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患； 

（五）确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通； 

（七）组织扑救初期火灾，疏散人员，维持火灾秩序，保护火灾现场，协助火灾调查； 

（八）确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理措施； 

（九）制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练； 

（十）建立防火档案。 

第十二条消防安全责任人职责： 

（二）为消防安全管理提供必要的经费和组织保障； 

（三）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程； 

（四）组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题； 

（五）根据消防法规的规定配备相应的消防器材和装备；

（六）针对本场所的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。 

第十三条消防安全管理人职责： 

（一）组织实施日常消防安全管理工作； 

（二）组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实；

（三）组织实施防火检查和火灾隐患整改； 

（五）组织管理义务消防员和逃生引导员，开展日常业务训练； 

（七）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题； 

（八）消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 

第十四条部门消防安全责任人职责： 

（一）组织实施本部门的消防安全管理工作计划； 

（五）发现火灾，及时报警，并组织人员疏散和初期火灾扑救。 

第十五条消防控制室值班员职责： 

（四）不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、故障和值班记录。 

第十六条消防设施操作维护人员职责： 

（一）熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程； 

（三）发现故障应及时排除，不能排除的应及时向上级主管人员报告； 

（四）做好运行、操作和故障记录。 

第十七条保安人员、义务消防员、逃生引导员职责： 

（一）按照本单位的管理规定进行防火巡查，并做好记录，发现问题应及时报告； 

（二）发现火灾应及时报火警并报告主管人员，实施火灾扑救，引导被困人员逃生疏散； 

（三）劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。 

第十八条电工人员职责：

（三）停送电时，在确认安全后方可操作；

（五）场所发生火灾后应首先切断电源。

第三章  防火巡查、检查

第十九条人员密集场所应建立防火巡查和防火检查制度，确定巡查和检查的人员、内容、部位和频次。

（二）防火巡查时发现火灾应立即报火灾并实施扑救； 

（四）防火检查应定期开展，各岗位应每天一次，各部门应每周一次，单位应每月一次。

第二十条防火巡查应包括下列内容： 

（一）用火、用电有无违章情况； 

（三）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品； 

（四）消防设施、器材是否在位、完整有效。消防安全标志是否完好清晰； 

（五）消防安全重点部位的人员在岗情况； 

（六）其他消防安全情况。 

第二十一条防火检查应包括下列内容： 

（一）消防车通道、消防水源； 

（二）安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明； 

（三）消防安全标志、灭火器材配置及其完好情况，建筑消防设施运行情况； 

（四）消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录； 

（五）用火、用电有无违章情况； 

（六）消防安全重点部位的管理； 

（七）防火巡查落实情况及其记录； 

（八）火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况； 

（九）易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况； 

（十）消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。 

第四章单位内部消防安全管理

第二十二条人员密集场所用电消防安全管理应符合下列要求：

（三）采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全标准的要求；

（四）电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作；

（五）必须安装漏电保护器；

（六）不得随意乱接电线，擅自增加用电设备；

（七）电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距；

（八）对电气线路、设备应定期检查、检测，严禁长时间超负荷运行；

（九）商店、餐饮场所、公共娱乐场所营业结束时，应切断营业场所的非必要电源。

第二十三条人员密集场所动火、用火消防安全管理应符合下列要求：

（一）需要动火施工的区域与使用、营业区之间应进行防火分隔； 

（三）商店、公共娱乐场所禁止在营业时间进行动火施工； 

（四）演出、放映场所需要使用明火效果时，应落实相关的防火措施； 

（五）公共娱乐场所内严禁燃放烟花爆竹；

（七）旅馆、餐饮场所、医院、学校等厨房的烟道应至少每季度清洗一次； 

（八）厨房燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养。 

第二十四条人员密集场所易燃易爆化学物品消防安全管理应符合下列要求： 

（一）应明确易燃易爆化学物品管理的责任部门和责任人；

（二） 人员密集场所严禁生产、储存易燃易爆化学物品； 

第二十五条人员密集场所消防安全重点部位消防安全管理应符合下列要求： 

（二）应根据实际需要配备相应的灭火器材、装备和个人防护器材；

（三）应制定和完善事故应急处置操作程序；

（四）应列入防火巡查范围，作为定期检查的重点。 

第二十六条人员密集场所消防档案管理应符合下列要求： 

（二）按照有关规定建立纸质消防档案，并应同时建立电子档案； 

（三）消防档案应包括消防安全基本情况、消防安全管理情况、灭火和应急疏散预案； 

（四）消防档案内容应详实，全面反映消防工作的基本情况，并附有必要的图纸、图表； 

（五）消防档案应由专人统一管理，按档案管理要求装订成册。 

第二十七条消防安全基本情况应包括下列内容： 

（一）基本概况和消防安全重点部位情况；

（三）消防组织和各级消防安全责任人； 

（四）消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程； 

（五）消防设施、灭火器材配置情况； 

（六）保安人员、义务消防员、逃生引导员基本情况； 

（八）新增消防产品、防火材料的合格证明材料。 

第二十八条消防安全管理情况应包括下列内容： 

（一）消防安全例会纪要或决定； 

（二）公安消防机构填发的各种法律文书； 

（三）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录； 

（四）火灾隐患、重大火灾隐患及其整改情况记录； 

（五）防火检查、巡查记录； 

（六）有关燃气、电气设备检测等记录资料； 

（七）消防安全培训记录； 

（八）灭火和应急疏散预案的演练记录； 

（九）火灾情况记录； 

（十）消防奖惩情况记录。 

第五章消防安全宣传教育和培训

第二十九条人员密集场所应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。 

（三）人员密集场所应至少每半年组织一次对从业人员的集中消防培训；

（四）应对新上岗员工或有关从业人员进行上岗前的消防培训。 

第三十条消防培训应包括下列内容： 

（一）有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等； 

（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； 

（三）建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程； 

（四）报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能； 

（五）本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等； 

（六）灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。 

第六章  火灾隐患整改

第三十一条人员密集场所应建立火灾隐患整改制度：

（一）发现火灾隐患应立即改正，不能立即改正的，应报告上级主管人员；

（三）明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源；

（四）在火灾隐患整改期间应采取相应措施，保障安全；

（六）重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改；

第七章灭火应急疏散预案、演练及火灾扑救

第三十二条人员密集场所应结合本单位实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案，预案应包括下列内容：

（二）火警处置程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；

（五）通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。

第三十三条人员密集场所应当按照灭火应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。

（一）通信联络：负责与消防安全责任人和当地公安消防机构之间的通讯和联络；

（二）灭火：发生火灾立即利用消防设施就地进行火灾扑救；

（三）疏散：负责引导人员正确疏散、逃生；

（四）救护：协助抢救、护送受伤人员；

（六）后勤：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

第三十五条预案启动后的实施程序：

（一）向公安消防机构报火警；

（二）当班人员执行预案中的相应职责；

（三）组织和引导人员疏散，营救被困人员；

（四）使用消防设施扑救初起火灾；

（五）派专人接应消防车辆到达火灾现场；

（六）保护火灾现场，维护现场秩序。

第三十六条公安消防机构到场之后，火灾现场由公安消防机构指挥员担负指挥职责，组织展开灭火救援工作。实施程序：

（二）对火场进行侦查，制定灭火救援方案；

（三）搜救被困人员，扑救火灾；

（四）如火灾情况严重，立即向人民政府报告，同时报告上一级公安消防机构；

（五）火灾扑灭后，应保护好火灾现场，对火灾事故进行调查。

第八章消防监督管理

第三十七条新建、改建、扩建、内部装修和改变用途的人员密集场所在施工之前应依法向公安消防部门申报消防设计审核，取得市公安消防支队核发的审核合格意见后，方可施工。竣工后，应依法向公安消防部门申报消防验收，取得公安消防支队合法的验收合格意见后，方可投入使用。

上述第二条第（一）款所列公众聚集场所在开业前，应依法向公安消防部门申报，取得市公安消防支队核发的开业前消防安全检查合格意见后，方可开业。公众聚集场所每年应依法向公安消防部门申报年度消防监督检查，取得市公安消防支队核发的年度消防监督合格通知单。

第三十八条对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，规划部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

第三十九条对建筑工程消防设计未经市公安消防支队审核合格的，建设部门不得核发施工许可证，房地产管理部门不得核发商品房预售许可证。

第四十条对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工未经市公安消防支队消防验收合格的，房地产管理部门不得颁发房屋权属证书。

第四十一条对消防安全条件未获得市公安消防支队许可，拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构以及文化、体育等公共场所，教育、民政、卫生、文化、体育等部门不得批准。

第四十二条上述第二条第（一）款所列公众聚集场所消防安全条件未经市公安消防支队许可的，工商部门不得办理营业执照。公众聚集场所未经年度消防监督检查合格的，工商部门不得办理营业执照年检。未经消防许可擅自经营的公众聚集场所，公安消防等有关部门要及时依法采取相应的行政强制措施并依法给予行政处罚；对原已取得批准文件但不再具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，必须撤销批准文件。

第四十三条市、县人民政府应当组织有关部门对火灾隐患进行查处；发现重大火灾隐患的，责令立即排除；重大火灾隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停业或者停止使用。

第四十四条公安消防、安全监管部门对检查确认存在火灾隐患的商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所，要及时依法查处。

第四十五条教育、民政、铁路、交通、文化、卫生、民航、广电、体育、旅游、文物、人防等对行业、系统有监管职责的部门要结合各自职责，依法查处发现的人员密集场所火灾隐患或者移送、通报公安消防、安全监管部门处理。

第四十六条公安消防、安全监管部门对存在重大火灾隐患、不能保证人员生命财产安全的人员密集场所，要及时报请当地人民政府责令停止使用，当地政府要在接报后7日内依法作出是否同意的明确决定。

第四十七条人员密集场所应满足下列消防安全要求：

（四）设有生产车间、仓库的建筑内，严禁设置员工集体宿舍；

（七）设置火灾报警设备；

（八）设置漏电火灾报警系统；

（九）设置火灾远程监控系统；

（十）配备一定数量的逃生面具；

（十一）国家消防法律法规或消防技术规范中关于人员密集场所的其它规定。

第四十八条人员密集场所每年应投保火灾公众责任保险，并应报公安消防部门备案。

第四十九条人员密集场所每年应委托具备资质的检测机构对电气设施进行全面检测，取得电气检测报告。设置自动消防设施的人员密集场所每年还应委托具备资质的检测机构对自动消防设施进行全面检测，取得消防设施检测报告。电气检测报告、消防设施检测报告应报公安消防部门备案。

第五十条根据《山西省公安厅消防安全重点单位界定标准》，属于消防安全重点单位的人员密集场所由县（市、区）公安消防大队监督管理；不属于消防安全重点单位的人员密集场所由辖区公安派出所监督管理。

第五十一条市安全生产委员会成员单位要定期对市区内各自负责街区内的人员密集场所进行消防监督检查，对检查发现的消防违法行为和火灾隐患，应及时督促单位整改，并通知公安消防部门或辖区公安派出所。

第九章附则

第五十二条上述第二条第（一）款所列公众聚集场所中的公共娱乐场所，是指具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括：

（二）足疗、咖啡厅、酒吧、茶馆、棋牌室、保龄球馆、旱冰场、健身俱乐部等健身休闲娱乐场所。

第五十三条本规定自发布之日起施行。

一、人员密集场所范围是指人员聚集的室内场所。如：商场、市场、超市等商店，宾馆、饭店等旅馆，歌舞厅、影剧院（礼堂）、休闲健身、洗浴、演艺等公共娱乐场所，餐饮场所，体育场馆，公共展览馆、博物馆的展览厅，金融证券交易场所，医院的门诊楼、病房楼，敬老院（老年公寓）、托儿所、幼儿园，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，公共图书馆的阅览室，客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼），人员密集的生产加工车间、员工集体宿舍等 。

二、各单位要认真研究，制定开展人员密集场所消防安全标准化管理达标活动的方案，全力排查人员密集场所火灾隐患，消除治灾因素，严防群死群伤。要采取具体措施，将《人员密集场所消防安全管理工作标准》迅速传达到每个人员密集场所，并督促其对照工作要求开展火灾隐患自查自改工作，在场所内部全面开展人员密集场所消防安全标准化管理达标活动。同时，依靠政府，联合相关职能部门开展联合执法，全力推进《人员密集场所消防安全管理工作标准》的贯彻落实。

三、广泛宣传 《人员密集场所消防安全管理工作标准》，要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传媒体，强化消防宣传教育培训，推动人员密集场所单位落实各项消防安全管理措施，切实提高人员密集场所 预防和控制火灾的能力。

四、加大执法力度。凡是国家规定必须设置自动消防设施的，必须要保证完整好用；凡是人员密集场所建筑消防设施损坏、不能正常使用的，必须依法责令停产停业；凡是在厂房、仓库及餐饮、娱乐场所容留人员住宿的，一律将留宿人员迁出；凡是疏散通道、安全出口达不到消防安全要求的，一律予以查封；凡是在疏散通道、安全出口及公共区域的外窗设置铁栅栏影响人员疏散的，一律拆除；凡是未按要求设置消防设施、器材及疏散指示标志、火灾事故照明，经责令限期整改逾期不改的，一律责令停产停业；凡未依法办理建审、验收或开业前的消防安全检查手续的，一律在奥运会前补办，对存在现实火灾危险性、一旦发生火灾可能造成群死群伤和重大财产损失的，一律停止使用；凡是对严重违反消防法律法规的单位和个人，必须坚决依法处罚，决不姑息。

对主体责任不落实、发生火灾事故和经常违法违章的单位要加大监督检查频次和执法处罚力度。

五、加强信息上报工作。各单位要对人员密集场所消防安全标准化管理达标活动及时部署，认真统计，开展检查，并将各单位的工作方案于7 月30 日前，统计数据、检查情况于9 月30 日前通过文件传输到防火部重点一处。

总队将组织督察组对人员密集场所消防安全标准化管理达标活动开展情况进行督察并纳入全年执法质量考评。

附件：1. 人员密集场所消防安全管理工作标准

2. 人员密集场所统计表

二〇〇八年七月十五日

附件1 ：

人员密集场所消防安全管理工作标准

根据《北京市消防条例》、公安部“61 号令”、北京市政府“143 号令”等有关规定，人员密集场所的消防安全管理工作应达到如下标准。

一、建立健全消防组织机构

（一）消防安全责任人、消防安全管理人、消防管理人员、消防管理职能部门明确。

（二）建立消防安全委员会，定期召开消防安全例会，每月不少于一次，会议要有记录。

（三）建立义务消-防-队，定期开展消防培训和演练，且有完整记录。

二、健全完善消防安全制度

（一）健全完善消防安全制度。按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十八条的规定，其主要内容应当包括：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消-防-队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。

（二）健全完善保障消防安全的操作规程。

（三）明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

三、消防设施完好有效

（一）人员密集场所应依据国家相关消防技术规范及地方消防强制性技术标准设置消防设施。

（二）不准擅自关闭、停用火灾自动报警系统以及相应的消防联动设备。

（三）自动喷水灭火系统和室内消火栓系统水泵的控制控制柜应处于自动控制位置。

（四）消火栓应有明显标识，不应埋压、圈占或遮挡。

（五）展品、商品、货柜、广告箱牌等的设置不应影响火灾探测器、手动火灾报警按钮、自动喷水灭火喷头等设施的正常使用。

（六）按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。

（七）保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得在营业、生产、教学、工作期间封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。

（八）按规定配置消防器材，消防器材设置位置应在明显、便于取用的地点，不能埋压、遮挡灭火器材。并指定专人维护管理，保证消防设施、器材的正常、有效使用。

（九）消防控制室每班值班人员不应少于2 人，必须持证上岗；值班人员要熟知熟记《消防控制室管理及应急程序》内容，并对消防中控室的设备能够熟练应用、正确操作。消防控制室应有设备运行等情况记录。除值班用品、火情处置用品外，消防控制室不能堆放其他物品。

四、定期开展消防安全宣传教育培训

人员密集场所应当开展经常性的全员消防安全宣传教育培训，提高全员的消防安全意识和自防自救能力。

新上岗和进入新岗位的员工必须进行上岗前的消防安全培训，未经培训合格不得上岗。消防安全培训应有培训记录，培训记录包括培训时间、培训内容、培训方式、参加培训人员签字等。

对员工的消防安全培训至少每半年进行一次。

人员密集场所应建立符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次灭火和应急疏散演练。演练应以报火警、扑救初期火灾、人员疏散、安全措施等内容为重点，使员掌握消防设施的功能，并会熟练操作，做到“两知三会”即知防火常识、知灭火常识，会报火警、会自救逃生、会协助救援。

五、认真开展防火巡查和消防安全检查

（一）人员密集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次，巡查的内容应当包括：

1. 用火、用电有无违章情况；

2. 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

3. 消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

4. 常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

5. 消防安全重点部位的人员在岗情况；

6. 其他消防安全情况。

营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。

防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

（二）人员密集场所应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括：

1. 火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

2. 安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

3. 消防车通道、消防水源情况；

4. 灭火器材配置及有效情况；

5. 用火、用电有无违章情况；

6. 重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；

7. 消防安全重点部位的管理情况；

9. 消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；

10. 防火巡查情况；

11. 消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

12. 其他需要检查的内容。

防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

六、火灾隐患的整改

人员密集场所对防火巡查、防火检查中发现的火灾隐患，应当及时予以消除。

对于当场不能立即改正的火灾隐患，场所的消防安全责任人应当确定火灾隐患整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。对不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。

第一条为规范农机安全监理人员的管理，加强农机监理队伍正规化建设，推进依法行政，提高工作效能，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和《山东省农业机械管理条例》、《山东省农业机械化促进条例》等有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称农机安全监理人员，包括农机安全监理员、农机检验员、农机考试员和农机事故处理员。农机安全监理员，是指各级农机监理机构中依法履行农业机械安全监督管理职责的在职在编工作人员。检验员，是指各级农机安全监理机构中负责拖拉机、联合收割机等农业机械安全技术检验的农机安全监理人员；考试员，是指各级农机安全监理机构中负责对申领拖拉机、联合收割机驾驶证的人员进行各科目考试的农机安全监理人员；农机事故处理员，是指各级农机安全监理机构中负责农机事故处理的农机安全监理人员。

第二章农机安全监理人员职责

第三条农机安全监理员职责

（一）贯彻执行国家有关法律法规和农业机械安全生产的方针政策;

（二）负责农业机械号牌和行驶证核发工作;

（三）负责拖拉机、联合收割机驾驶证核发和审验工作;

（四）负责农业机械的安全生产检查和违法驾驶人的教育、处罚工作;

（五）负责农业机械安全生产宣传教育工作;

（六）履行农机监理法规规章和政府以及农机行政主管部门赋予的其它职责。

第四条农机检验员职责

严格按照《农业机械运行安全技术条件》、《机动车运行安全技术条件》的规定负责辖区内拖拉机、联合收割机等农业机械的安全技术检验。

第五条农机考试员职责

（一）严格执行拖拉机、联合收割机等农业机械驾驶人考试标准和考试纪律;

（二）负责辖区内拖拉机、联合收割机驾驶人各科目的考试工作

第六条农机事故处理员职责

（一）负责农机事故的现场勘察、调查取证、责任认定和损害赔偿调解等工作;

（二）负责农机事故的统计、分析, 提出安全防范措施。

第三章农机安全监理人员条件

第七条农机安全监理员应当具备下列条件：

（一）有良好的政治、业务素质和良好的职业道德;

（二）遵守国家的法律法规，认真履行岗位职责;

（三）具有正常履行职责的身体条件;

（四）具有高中（中专）以上文化程度，热心农机化事业, 热爱农机监理工作。

第八条农机检验员、考试员、事故处理员在具备本办法第七条所列条件的同时，还应当具备下列条件：

（一）有较强的政策水平和业务能力，工作责任心强，作风正派, 秉公执法;

（三）从事农机安全监理工作三年以上的在编在岗农机安全监理人员；

（五）熟练掌握农业机械的驾驶、操作技术，持有相应机型驾驶证，并有三年以上安全驾驶经历。

第四章培训与考试

第九条农机安全监理机构根据农机监理人员工作职责要求和提高人员素质的需要，对安全监理人员进行分类分级培训、考试。

省农机安全监理站负责市级（含）以上农机安全监理人员和县级（含）以上专项业务安全监理人员的培训和考试、考核；设区的市农机安全监理站负责县级（含）以下农机安全监理人员的培训和考试、考核。

第十条农机安全监理员考试、考核内容

（一）国家、省有关农机安全生产的法律法规、规章和规范性文件;

（二）农机安全监理业务知识;

（三）农业机械常识和农机安全操作规程;

（四）安全生产基本知识；

（五）农业机械驾驶操作技能。

第十一条农机检验员考试、考核内容

（一）国家、部、省有关农机安全生产的法律法规、规章和规范性文件;

（二）《农业机械运行安全技术条件》、《机动车运行安全技术条件》等相关技术标准;

（三）安全生产基本常识、农业机械常识;

（四）安全技术检验装备的应用。

第十二条农机考试员考试、考核内容

（一）理论考试

1 、国家、部、省的有关农机安全生产的法律法规、规章和规范性文件;

2 、农业机械常识和农机安全操作规程;

3 、安全生产基本常识;

4 、驾驶人考试的相关规定及评分办法。

（二）技能考核

1 、挂接农具;

2 、田间作业；

3 、场内驾驶；

4 、道路驾驶。

技能考核按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》规定的驾驶人科目二、 科目三、科目四考试内容与评定标准进行考核，每个科目只允许考试一次，前一个科目不合格，以下科目不再进行。

第十三条农机事故处理员考试、考核内容

（一）国家、部、省有关农机安全生产的法律法规、规章和规范性文件;

（二）农机事故处理的法律法规、规章和程序;

（三）农业机械安全操作规程;

（四）农机事故勘察设备的使用;

（六）模拟农机事故现场勘察、调查取证、责任认定和损害赔偿调解。

第五章证件管理

第十四条农机安全监理员和检验员、考试员、事故处理员经培训考核合格，报省农机办审批后，分别核发《中华人民共和国农机安全监理证》、《中华人民共和国农机检验员证》、《中华人民共和国农机考试员证》、《中华人民共和国农机事故处理员证》，并在省农机安全监理网页上公布。

《中华人民共和国农机安全监理证》每年集中办理申领一次，其它证件每2 年一次。

第十五条农机安全监理人员取得相关证件后方可从事相关农机监理工作。

《中华人民共和国农机安全监理证》、《中华人民共和国农机检验员证》、《中华人民共和国农机考试员证》、《中华人民共和国农机事故处理员证》是农机安全监理人员的身份证明和岗位技术资格证明，必须妥善保管，不得转借、涂改和伪造。

第十六条本办法第十四条所述证件有效期均为2 年，省农机安全监理站每2 年对持证人员审验一次。审验合格的，签注审验章；审验不合格的，收回相应证件予以注销，并在省农机安全监理网页上公布。

第十七条本办法第十五条所述证件损坏或遗失的，填写《农机安全监理证件补（换）发申请表》，逐级上报省农机安全监理站。经核查属实的，予以补（换）发。

第十八条农机安全监理人员因退休、工作岗位变动等不再从事农机安全监理工作及相关岗位技术工作的，应收回相应证件上缴省农机安全监理站予以注销，并在省农机安全监理网页上公布。

第十九条农机安全监理员申领《中华人民共和国农机安全监理证》程序：

（一）县级( 含) 以上农机安全监理人员经所在单位主管部门同意，填写《农机安全监理证件审批表》，由设区的市农机安全监理站审查申报人资格，向省农机安全监理站申请，由省农机安全监理站审核后报省农机办批准。

（二）县级以下农机安全监理人员由县级农机安全监理站申请，市级农机安全监理机站负责审核后报市农机行政主管部门批准。

第二十条农机检验、考试、事故处理员证申领程序：

（一）所在单位同意, 填写《农机安全监理证件审批表》；

（二）设区的市农机安全监理站审查申报人资格，向省农机安全监理站申请，由省农机安全监理站审核后报省农机办批准。

第六章行为规范

第二十一条农机安全监理人员必须遵守下列行为规范：

（一） 忠于职守，严格执行各项规定；

（二）坚持依法行政，按规定程序办理业务；

（三） 秉公执法，不徇私情；

（四）服从上级领导，令行禁止；

（五） 纪律严明，有错必纠；

（六）强化为民-意识，不断完善便民措施；

（七） 文明监理，优质服务；

（八） 加强业务学习，提高自身素质。

第二十二条农机安全监理人员不得有下列行为：

（一）玩忽职守，不履行法定义务;

（二）弄虚作假, 隐瞒案情，包庇、纵容违法活动;

（三）敲诈勒索或者索取、收受贿赂;

（四）酗酒、滋事等其它扰乱社会秩序的行为；

（五） 参与有损农机监理形象的活动；

（六）违法执法或者违规收费、 罚款 ;

（七） 接受当事人及其代理人的请客送礼;

（八）酒后驾车；

（九）态度蛮横，语言粗野；

（十）着标志服或驾驶执法车辆出入娱乐场所。

第二十三条农机安全监理人员执行公务时必须持证上岗，着装整齐，佩带农机安全监理行业标志，举止端庄，规范用语，为机手提供优质服务。

第二十四条农机安全监理人员对超越法律、法规规定的监理人员职责范围的不当指令，有权拒绝执行，并同时向农机行政主管部门和上级农机安全监理机构报告。

第二十五条农机安全监理人员在农机事故处理和办理行政处罚过程中，遇有法律法规、规章、规定等要求回避的情形或当事人要求回避的，应当回避。

第二十六条农机安全监理人员在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当依法履行职责。

第七章考核与奖惩

第二十七条县级以上农机行政主管部门按照农机安全监理人员管理权限，对农机安全监理人员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的监理人员，给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

第二十八条农机安全监理人员有下列情形之一的，调离岗位或由主管部门给予相应的处分或予以辞退，触犯刑律的，交有关部门处理, 并由所在单位收回相关证件，上缴省农机安全监理站予以注销。

（一）有本办法第二十二条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）款所列行为的';

（二）年度考核不合格的;

（三）审验不合格或无故不参加审验的;

（四）受到刑事处罚的;

（五）其它违反农机安全法律法规、规章、规定等必须调离监理岗位工作的。

第八章附则

第二十九条本办法自发布之日起施行。

第一章  总则

第一条  为加强农业机械安全监督管理工作，进一步推进农机安全监理机构规范化建设，提高农机安全监督管理水平，根据有关法律法规的规定，制定本规范。

第二条  本规范适用于县级以上农业机械安全监督管理机构（以下简称农机安全监理机构）。

第三条  农机安全监理机构规范建设应当坚持依法行政、公正廉洁、高效便民、层级管理的原则。

第四条  农机安全监理机构规范建设的总体要求：机构体系健全，队伍建设规范，装备设施齐全，业务管理科学，执法公正文明，监管严格高效，服务热情周到，依法履行农机安全监管职责，确保农机安全生产，保障农民群众生命财产安全，促进农业机械化又好又快发展。

第二章  机构建设

第五条  各级农机安全监理机构是农机化主管部门所属的承担农机安全宣传教育、农业机械牌证核发审验、农机安全生产检查、农机事故处理等公共安全管理职责的执法单位，接受同级农机主管部门领导和上级农机安全监理机构的业务指导和监督。

第六条  农机安全监理机构按照法律、法规和规章的要求，开展以下工作：

（一）贯彻落实国家有关农机安全生产的法律法规和政策。

（二）农业机械的登记和备案；

（三）农业机械的安全技术检验；

（四）驾驶操作人员的考试证件核发和审验；

（五）农机安全生产法律、法规和安全知识宣传教育；

（六）农机安全生产隐患排查治理、违法违规行为查处；

（七）农机事故统计、报告、调查处理；

（八）国家和地方法律法规授权的其它事项。

第七条  各地农机安全监理机构名称应规范，岗位设置应科学合理、分工明确，既相互配合、相互制约，又高效运转、方便群众。

第八条  具体承担农业机械登记和驾驶证核发业务的农机安全监理机构一般应设置以下岗位：业务领导、登记审核、安全技术检验、驾驶人考试、牌证管理、档案管理以及安全检查、事故处理、统计分析、安全宣传教育等。

农业机械登记和驾驶证核发工作流程的相邻岗位不能兼任。安全技术检验、驾驶人考试、安全检查、行政处罚、事故现场勘察、事故责任认定、损害赔偿调解等工作至少由2人共同完成。

第三章  人员队伍

第九条  各级农机安全监理机构的人员配备根据本地拖拉机、联合收割机等农业机械保有量和驾驶操作人员数量合理确定，应当满足岗位设置的要求，与所承担的职责和工作任务相适应。

第十条  各级农机安全监理机构要严格执行《农机安全监理人员管理规范》，加强对农机安全监理人员的管理。

第十一条  各级农机安全监理机构要明确其工作人员的岗位职责，做到责任到人、持证上岗，并在工作场所或以适当方式向社会公示。

第四章  设施装备

第十二条  农机安全监理机构应具有适应农机安全监理工作需要的办公场所，配备宣传教育、信息化管理和办公自动化等仪器设备，并按照农机安全监理行业标识规范设置相关标识标志。

第十三条  承担牌证核发业务的农机安全监理机构应设有方便群众、满足业务工作需要的办证场所，办证场所环境卫生整洁，配置桌椅、饮用水、笔墨、胶水等用品。

第十四条  农机安全监理机构应当具有满足需要的考试场地、考试机具及配套设施，逐步实现无纸化考试和电子桩考。

第十五条  县级及设区的市级农机安全监理机构应配备固定式或移动式安全技术检测设备，以配备移动式安全技术检测设备为主。

第十六条  农机安全监理机构应配备安全检查、事故处理、应急救援、移动检测等专用车辆并统一行业标识，安全检查、应急救援车辆应装备扩音、通信等设备，事故处理车辆应装备事故勘察仪器。

第五章  业务规范

第十七条  办理拖拉机、联合收割机登记业务，按照《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》及其工作规范执行。对不符合标准要求、检验不合格、不按规定检验的不得办理登记业务；严禁跨行政区域发牌发证。

第十八条  办理拖拉机、联合收割机驾驶证申领业务，按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》及其工作规范执行。对未提供身份证明原件、医院体检证明和申请人情况与所提供资料不一致的不予受理。

第十九条  拖拉机、联合收割机号牌、行驶证、驾驶证、登记证书等牌证制作，按照《拖拉机联合收割机牌证制发监督管理办法》执行。

第二十条  办理拖拉机、联合收割机登记和驾驶证核发等业务应使用全国统一的计算机管理软件。

第二十二条  农机安全监理机构应当制定农机安全宣传教育计划，开展经常性的农机安全宣传教育活动，普及农机安全生产知识。

第二十三条  农机安全检查应当在法律、法规和规章设定的职责范围内开展，并严格按照法定程序进行检查和处罚。

第二十四条  农机安全监理机构应按照农机事故处理相关法规的规定，进行事故的报案登记、受理、立案、现场调查、责任认定、损害赔偿调解等工作。

第二十六条  农机安全监理机构应按照农业机械化管理统计制度的要求，及时、准确、全面地做好农机安全监理业务统计和农机事故统计分析工作。

第二十七条  农业机械安全监理工作业务档案应按规定立卷归档，符合档案管理标准和要求，执行档案保管期限和借阅制度。拖拉机、联合收割机及驾驶人的档案应专库存放，且具备防潮、防火、防盗、防蛀等功能，各类档案排列有序，完整规范，便于查找。重要电子档案应做好备份。

第二十八条  农机安全监理机构应建立健全业务印章使用保管、牌证物资管理、设备管理、财务管理等制度。

第六章  服务标准

第二十九条  各级农机安全监理人员应牢固树立“以民为本、为民服务、帮民解困、助民增收、保民平安”的观念，做到纪律严明、举止端庄、语言文明、行为规范。

第三十条  农机安全监理机构应当公开行政审批事项及办事依据、办事程序、收费项目及标准、办事人员及监督投诉电话，接受社会监督。

第三十一条  农机安全监理人员在岗工作和执行公务时，应着装整洁，佩带统一标识标志；开展农机安全检查等执法活动，应主动出示执法证件，严格按照执法程序，规范执法，文明执法。

第三十二条  农机安全监理机构办理业务实行“首问负责制”，严格执行限时办结的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当场办结；材料不全的，应一次告知需要补正的材料；对依法不能办理的，应向申请人说明原因。

第三十三条  农机安全监理机构实行服务承诺制，推行“一站式”办公、进村入户、预约服务，简化审批程序，减少办事环节，缩短办事周期，提高效率，方便群众。

第七章  监督考核

第三十四条  农机安全生产按照国家有关规定纳入各级政府安全生产目标管理考核体系和农机化管理工作考核内容，建立农机安全生产责任制，层层签定安全生产责任书。

第三十五条  农机安全监理机构应建立健全内部监督、岗位制约机制，执行行政执法过错责任追究制度。

第三十六条  上级农机安全监理机构应加强对下级农机安全监理机构的业务指导和监督检查，不断完善层级监督长效机制，建立通报、督办、暂停业务、责令整改等制度。

第三十七条农机安全监理机构应设立行风举报电话和意见箱，听取群众意见和建议；对群众反映的问题，应安排人员负责调查落实，及时处理。

第三十八条 各级农机化主管部门应建立健全农机安全监理机构公用经费保障机制，加强对农机安全监理机构经费收支情况的监督。

第八章  附则

第三十九条  各地可依据本规范，结合实际，制定实施细则。

第四十条  本规范自公布之日起施行。

第一条为了加强对外来人员的安全管理，维护学校的教学、科研、工作和生活秩序，根据政府部门的有关规定，结合我校实际，特制定本规定。

第二条本规定所称的外来人员，是指进入校区内务工和从事经营、基建、维修等活动的校外人员。

第三条学校的门卫应当认真负责，协同配合，共同实施外来人员的.安全管理工作。

第四条外来人员应当遵纪守法，遵守学校安全管理制度，尊重社会公德，服从学校有关部门的管理。

第五条学校原则上不准外来人员住宿。

第六条严禁在校内违章建设、搭建外来人员住宿场所。因基建施工需要临时搭建的，应经学校同意后报公安消防机构审批，工程结束后立即拆除。

第七条用工部门负责对外来人员的日常安全管理，并对其进行安全、法制和校规校纪教育。

第八条门卫负责对外来人员安全管理工作的检查和监督。

第九条外来人员违反校纪校规和本规定，经批评教育不改或拒不接受管理的，应当予以辞退并负责清理出校。

第十条本规定由校长室负责解释。

第十一条本规定中的条款若与国家有关法律法规抵触时，按照国家法律法规执行。

第十二条本规定自公布之日起施行。

风电场外来参观学习人员安全告知书

为确保人身、设备安全，提高外来学习参观人员安全意识，杜绝人身、财产损失，现对进入风电场需要注意的事项告知如下：

7、参观学习结束后，请将安全防护用品及时归还，确保安全防护用品无损毁、无遗漏。

8、参观学习过程中请相互监督、提醒、关照，做到安全、文明、有序的参观学习。

风电场外来工作人员安全告知书

各位来宾，欢迎您光临湘电风能红牧风电场!本生产现场存在的主要危险有害因素有：物体打击、起重伤害、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、噪声、火灾和触电等伤害。为了保证您的安全和健康，请配合我公司熟悉并遵守如下规定：

1、请在我公司陪同人员引导下有秩序的进入我公司生产现场;进入生产现场，请走指定安全通道，听从陪同人员管理，严禁自行在生产区域内活动。

2、工作过程中，请不要同现场作业人员交谈，以免影响其注意力。如有问题可以通过陪同人员咨询。

3、进入生产现场，请遵守各种安全警示标志的提示，禁止在生产现场触摸各种开关、操作任何设备，这不仅会给自己带来人身安全风险，也可能给我公司员工带来意外伤害。

4、严禁酒后进入本现场，禁止在生产现场抽烟，禁止在参观过程中嬉戏、打闹，禁止各种不文明行为，请勿在生产现场玩手机或擅自-拍照。

5、进入生产现场需佩戴必要的劳动防护用品，安全帽必须系好下颌带，攀爬风机时必须穿好安全带，刮好安全滑块。

6、请注意现场内作业的起重机，禁止在吊物下面停留，并应主动避让，以免受到碰撞和重物伤害。

7、生产现场可能存在临时占用安全通道现象，请注意脚下工件、设备的位置，防止绊倒、滑跌伤人。

8、如遇火灾或突发事件，请跟随我公司员工或陪同人员一起疏散到安全地方。

9、工作完毕后，请您跟随我司陪同人员将安全帽等防护用品归还领用处。请相互监督、提醒、关照，做到安全、文明、有序参观。

第一条  为了加强消防安全管理，保护宾客、员工和公共财产安全，以预防为主，杜绝重、特大火灾事故的发生，做好应付各种突发事件的准备，减少火灾损失，根据有关法律、法规和公司《消防安全管理制度》，结合饭店实际，特制订本制度。

第二章 消防组织机构

第二条  单位成立消防领导小组

成员如下：

组长：利元胜总经理

副组长：彭小艳经理、贺强保安队长

成员：安全主管及其他各部门经理

第三条  消防领导小组主要职责：

1.贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全规定》，落实“预防为主，防消结合”的'方针和上级的有关规定。

2.组织制定消防安全规章制度和灭火预案。

3.组织落实消防安全责任制和消防安全岗位责任制。

4.立足自防自救，对员工进行防火安全教育，领导义务消-防-队，组织消防演习。

5.布置、检查、总结消防工作，定期向消防部门报告消防工作。

6.定期组织防火检查，及时消除各种隐患，保证疏散通道畅通和消防设施处于完好状态。

为了保障酒店人身财产安全，以防为主的消防原则，确保酒店人身财产的绝对安全，提供良好的经营环境，特制定以下《酒店消防安全管理规定》。

1、严禁携带易燃易爆物品进入酒店，或员工宿舍内违者处罚100元，情节严重者开除，造成事故公安部门追究当事人法律责任和经济赔偿。

2、严禁吸烟，不准随意丢烟头、火柴棒、一次性打火机，未经领导批准擅自在工作场所生火或违返用火，用气，用电，用油使用规定，违者处罚50元，情节严重者开除，造成事故公安部门追究当事人法律责任和经济赔偿。

3、不准在消防器材，安全通道上堆放物品，或私自把消防器材搬动位置，破坏消防器材和设施设备。

4、各岗位负责人每天检查本部门的消防设施的完好状况并做好详细记录，发现问题不及时向酒店领导汇报，违者处罚50元，情节严重者开除，造成事故公安部门追究当事人法律责任和经济赔偿。

5、各岗位负责人应每天按排人员擦拭消防器材，保持清洁干净，设施设备必需保持完好，无锈无污迹，违者同第4条处理。

6、各楼层主管及厨房各组组长是义务安全消防责任人，要有高度安全消防意识，加强本部门消防管理，对员工消防知识的培训学习，员工熟悉掌握消防业务知识。

引导语：建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号。下面是小编为你带来的建筑施工企业安全生产管理规范，希望对你有所帮助。

1 总 则

1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作，提高建筑施工企业安全管理的水平，控制和减少建筑施工生产安全事故，特制定本规范。

1.0.2本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。

1.0.3建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。

1.0.4建筑施工企业安全生产管理活动，除遵循本规范外，还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。

2 术 语

2.0.1 建筑施工企业 construction company

指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。

2.0.3各管理层 management

指建筑施工企业组织架构中，包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。

2.0.4工作环境 workingcondition

施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。

2.0.5危险源 hazard

施工生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。

2.0.6隐患 hidden peril

未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的根源。

2.0.7风险 risk

某种特定危险情况和环境污染现象发生的可能性和后果的结合。

2.0.8危险性较大的分部分项工程graveness hazard

在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

3 基本规定

3.0.1 建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证，在资质等级许可的范围内承揽工程。

3.0.2 建筑施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，企业法定代表人为企业安全生产第一责任人。

3.0.3建筑施工企业应根据施工生产特点和规模，实施安全生产体系管理。

3.0.4建筑施工企业应按照有关规定设立独立的安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。

3.0.5建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需资金的投入并有效使用。

3.0.6建筑施工企业各管理层应适时开展针对性的安全生产教育培训，对从业人员进行安全培训。

3.0.7建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的各类规章制度和操作规程。

3.0.8建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品，办理相关保险。

3.0.9建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的安全技术、工艺、设备、设施和材料。

3.0.10建筑施工企业应对照本规范要求，定期对安全生产管理状况组织分析评估，实施改进活动。

4 安全管理目标

4.0.1建筑施工企业应依据企业的总体发展目标，制定企业安全生产年度及中长期管理目标。

4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标等，安全管理目标应予量化。

4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，并定期进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。

5 安全生产管理组织和责任体系

5.0.1建筑施工企业必须建立和健全安全生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。

5.0.2建筑施工企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人，专职安全生产管理机构及各相关职能部门，专职安全管理及相关岗位人员。

5.0.3建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求：

1建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构，负责领导企业安全管理工作，组织制定企业安全生产中长期管理目标，审议、决策重大安全事项。

2各管理层主要负责人中应明确安全生产的第一责任人，对本管理层的'安全生产工作全面负责。

3各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理目标。

4各管理层的职能部门及岗位负责落实职能范围内与安全生产相关的职责，实现相关安全管理目标。

5各管理层专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容：

1)宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范;

2)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施;

3)组织或参与企业生产安全相关活动;

4)协调配备工程项目专职安全生产管理人员;

5)制订企业安全生产考核计划，查处安全生产问题，建立管理档案;

5.0.4 建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。

6 安全生产管理制度

6.0.1建筑施工企业应以安全生产责任制为核心，建立健全安全生产管理制度。

6.0.2建筑施工企业应建立安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工设施、设备及临时建(构)筑物的安全管理、分包(供)安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩等制度。

6.0.3建筑施工企业的各项安全管理制度应明确规定以下内容：

1工作内容;

2 责任人(部门)的职责与权限;

3 基本工作程序及标准。

6.0.4建筑施工企业安全生产管理制度在企业生产经营状况、管理体制、有关法律法规发生变化时，应适时更新、修订完善。

7 安全生产教育培训

7.0.1建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，教育培训包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。

7.0.2建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。

7.0.3安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育，以及各类证书的初审、复审培训。

1安全生产法律法规和规章制度;

2安全操作规程;

3针对性的安全防范措施;

4违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果;

5预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。

7.0.5建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。

7.0.6建筑施工企业每年应按规定对所有相关人员进行安全生产继续教育，教育培训应包括以下内容：

1 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件

2 先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析;

7.0.7 企业的下列人员上岗前还应满足下列要求：

3 特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。

7.0.8建筑施工企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录，定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。

8 安全生产费用管理

8.0.1安全生产费用管理应包括资金的储备、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。

8.0.2建筑施工企业应按规定储备安全生产所需的费用。安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等，以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。

8.0.3建筑施工企业各管理层应根据安全生产管理的需要，编制相应的安全生产费用使用计划，明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容，经审核批准后执行。

8.0.4建筑施工企业各管理层相关负责人必须在其管辖范围内，按专款专用、及时足额的要求，组织实施安全生产费用使用计划。

8.0.5建筑施工企业各管理层应定期对安全生产费用使用计划的实施情况进行监督审查。

8.0.6建筑施工企业各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐，定期统计上报。

8.0.7建筑施工企业各管理层应对安全生产费用的使用情况进行年度汇总分析，及时调整安全生产费用的使用比例。

9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理

9.0.1建筑施工企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。

9.0.2建筑施工企业应根据生产经营特点和规模，配备符合安全要求的施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。

9.0.3建筑施工企业各管理层应配备机械设备安全管理专业的专职管理人员。

9.0.4建筑施工企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容：

2采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。

9.0.5建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度，对施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理，定期分析安全状态，确定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。

9.0.6 安全防护设施应标准化、定型化、工具化。

10 安全技术管理

10.0.1建筑施工企业安全技术管理应包括危险源识别，安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容。

10.0.2建筑施工企业各管理层的技术负责人应对管理范围的安全技术工作负责。

10.0.3建筑施工企业应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案;对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案;对其中超过一定规模的应按规定组织专家论证。

10.0.4企业应明确各管理层施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案(措施)方案编制、、修改、审核和审批的权限、程序及时限。

10.0.5 根据权限，按方案涉及内容，由企业的技术负责人组织相关职能部门审核，技术负责人审批。审核、审批应有明确意见并签名盖章。编制、审批应在施工前完成。

10.0.6建筑施工企业应明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。

10.0.7建筑施工企业应根据施工组织设计和专项安全施工方案(措施)编制和审批权限的设置，组织相关编制人员参与安全技术交底、验收和检查，并明确其它参与交底、验收和检查的人员。

10.0.8建筑施工企业可结合实际制定内部安全技术标准和图集，定期进行技术分析和改造，完善安全生产作业条件，改善作业环境。

11 分包(供)安全生产管理

11.0.1分包(供)安全生产管理应包括分包(供)单位选择、施工过程管理、评价等工作内容。

11.0.2建筑施工企业应依据安全生产管理责任和目标，明确对分包(供)单位和人员的选择和清退标准、合同条款约定和履约过程控制的管理要求。

11.0.3企业对分包单位的安全管理应符合下列要求：

1 选择合法的分包(供)单位;

2 与分包(供)单位签订安全协议;

3 对分包(供)单位施工过程的安全生产实施检查和考核;

4 及时清退不符合安全生产要求的分包(供)单位;

5 分包工程竣工后对分包(供)单位安全生产能力进行评价。

11.0.4建筑施工企业应对分包(供)单位检查和考核的内容应包括：

1分包(供)单位人员配置及履职情况;

2分包(供)单位违约、违章记录;

3分包(供)单位安全生产绩效。

11.0.5建筑施工企业应建立合格分包(供)方名录，并定期审核，更新。

12 施工现场安全管理

12.0.1建筑施工企业各管理层级职能部门和岗位，按职责分工，对工程项目实施安全管理。

12.0.2企业的工程项目部应根据企业安全管理制度，实施施工现场安全生产管理，内容应包括：

1 制定项目安全管理目标，建立安全生产责任体系，实施责任考核;

2 配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品;

3 选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备;

4 有效落实施工过程的安全生产，隐患整改;

5 组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标;

6组织事故应急救援抢险;

7对施工安全生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料和记录。

12.0.3施工现场安全生产责任体系应符合以下要求：

3 按规定配备项目专职安全生产管理人员，负责施工现场安全生产日常监督管理;

4工程项目部其他管理人员应承担本岗位管理范围内与安全生产相关的职责;

5 分包单位应服从总包单位管理，落实总包企业的安全生产要求;

6 施工作业班组应在作业过程中实施安全生产要求;

7 作业人员应严格遵守安全操作规程，做到不伤害自已、不伤害他人和不被他人所伤害。

12.0.4项目专职安全生产管理人员应由企业委派，并承担以下主要的安全生产职责：

1 监督项目安全生产管理要求的实施，建立项目安全生产管理档案;

2 对危险性较大分部分项工程实施现场监护并做好记录;

3 阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象;

4 定期向企业安全生产管理机构报告项目安全生产管理情况。

方案内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺施工安全技术措施、检查验收内容及标准、计算书及附图等。

12.0.6工程项目部应接受企业上级各管理层、建设行政主管部门及其他相关部门的业务指导与监督检查，对发现的问题按要求组织整改。

12.0.7建筑施工企业应与工程项目及时交流与沟通安全生产信息，治理安全隐患和回应相关方诉求。

13 应急救援管理

13.0.1建筑施工企业的应急救援管理应包括建立组织机构，预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。

13.0.2建筑施工企业应建立应急救援组织机构，明确领导小组，设立专家库，组建救援队伍，并进行日常管理。

13.0.3建筑施工企业应建立应急物资保障体系，明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。

13.0.4建筑施工企业应根据施工管理和环境特征，组织各管理层制订应急救援预案，内容应包括：

1紧急情况、事故类型及特征分析;

2应急救援组织机构与人员职责分工;

3应急救援设备和器材的调用程序;

5抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。

13.0.5建筑施工企业各管理层应针对应急救援预案，开展下列工作：

1对全体从业人员进行针对性的培训和交底;

2定期组织专项应急演练;

3接到相关报告后，及时启动预案。

13.0.6建筑施工企业应根据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。

14 生产安全事故报告和处理

14.0.1建筑施工企业生产安全事故管理应包括记录、统计、报告、调查、处理、分析改进等工作内容。

14.0.2生产安全事故发生后，建筑施工企业应按照有关规定及时、如实上报，实行施工总承包的，应由总承包企业负责上报。

14.0.3 生产安全事故报告的内容应包括：

1 事故的时间、地点和工程项目有关单位名称;

2 事故的简要经过;

4事故的初步原因;

5 事故发生后采取的措施及事故控制情况;

6 事故报告单位或报告人员;

14.0.4生产安全事故报告后出现新情况的，应及时补报。

14.0.5建筑施工企业应建立生产安全事故档案，事故档案应包括以下内容：

1企业职工伤亡事故月报表;

2企业职工伤亡事故年统计表;

3生产安全事故快报表;

5其他有关的资料

14.0.6生产安全事故调查和处理，应做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过，没有采取防范事故再发生的措施不放过。

15 安全检查和改进

15.0.1建筑施工企业安全检查和改进管理应包括规定安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次，检查、整改、复查，安全生产管理评估与持续改进等工作内容。

15.0.2建筑施工企业安全检查的内容应包括：

1安全目标的实现程度;

2安全生产职责的落实情况;

3各项安全管理制度的执行情况;

4施工现场安全隐患排查和安全防护情况;

5生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况;

6安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。

15.0.3建筑施工企业安全检查的形式应包括各管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等;安全检查的类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。

1工程项目部每天应结合施工动态，实行安全巡查;总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查，每月对照《建筑施工安全检查标准》，至少进行一次定量检查。

2企业每月应对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查，并针对检查中发现的倾向性问题、安全生产状况较差的工程项目，组织专项检查。

3企业应针对承建工程所在地区的气候与环境特点，组织季节性的安全检查。

15.0.4建筑施工企业应根据安全检查的类型，确定检查内容和具体标准，编制相应的安全检查评分表，配备必要的检查、测试器具。

15.0.5建筑施工企业对安全检查中发现的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查。

15.0.6建筑施工企业对安全检查中发现的问题，应定期统计、分析，确定多发和重大隐患，制定并实施治理措施。

15.0.7建筑施工企业应定期对安全生产管理的适宜性、符合性和有效性进行评估，确定安全生产管理需改进的方面，制定并实施改进措施，并对其有效性进行跟踪验证和评价。发生下列情况时，企业应及时进行安全生产管理评估：

1适用法律法规发生变化时;

2企业组织机构和体制发生重大变化;

3发生生产安全事故;

4其他影响安全生产管理的重大变化。

15.0.8建筑施工企业应建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录。

16 安全考核和奖惩

16.0.1企业安全考核和奖惩管理应包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核，落实奖罚等内容。

16.0.2安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、相关职能部门及岗位和工程项目的管理人员。

16.0.3建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩标准等。

16.0.4企业各管理层的主要负责人应组织对本管理层各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩。

16.0.5安全考核的内容应包括：

1安全目标实现程度;

2安全职责落实情况;

3安全行为;

4安全业绩。

16.0.6建筑施工企业应针对生产经营规模和管理状况，明确安全考核的周期，并严格实施。

16.0.7 建筑施工企业奖励或惩罚的标准应与考核内容对应，并根据考核结果，及时进行奖励或惩罚处理，并实行安全生产一票否决制。

本规范用词说明

1执行本规范条文时，对于要求严格程度的用词说明如下，以便执行中区别对待。

1) 表示很严格，非这样做不可的用词：

正面词采用“必须”;

反面词采用“严禁”。

2) 表示很严格，在正常情况下均应这样做的用词：

正面词采用“应”或“方准”;

反面词采用“不应”或“不准”。

3) 对表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样的用词：

正面词采用“宜”;

反面词采用“不宜”。

表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。

2 条文中指明应按其他有关标准规范执行时的写法为“应按……执行”或“应符合……的要求(或规定)”，非必须按指定的标准规范执行的写法为“可参照……执行”。