实施方案的制定要与实际情况相结合，充分考虑资源、时间和成本等限制因素。以下是一些成功案例的实施方案，我们可以从中学习和借鉴经验。
作风建设专项整治实施方案集合
为进一步加强作风建设，提高所管理机构的服务意识和服务水平，根据上级文件部署和要求，结合**工作实际，将在全局范围内开展作风专项整治活动，现制定方案如下：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，对照“四个危险”和工作中存在的问题，结合创先争优和“三抓一优化”活动，进一步发扬“七不让”作风（不让工作在我的岗位上延误、不让工作在我的岗位上积压、不让工作在我的岗位上出错、不让工作在我的岗位上脱节、不让不良的行为出现在我的岗位上、不让来办事的同志在我的岗位上受冷落、不让所的形象在我的岗位上受损），增强管理干部的服务意识、提高办事效率和工作质量内容，以“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”为目标，深入开展作风专项整治活动，使我所管理部门成为服务科研、服务发展、服务群众的表率，成为推进科学发展、促进和谐社会的表率，实现“为民、务实、高效、清廉”，为我局各项事业又好又快发展做出新的贡献。
本次以“为民服务、创先争优”为主题，积极围绕“两个千方百计、两个努力确保”，坚持民生为重，服务为先的导向，引导全院干部职工服务意识进一步增强、工作作风进一步改进、业务水平进一步提升，使群众对各项工作满意度明显提高，逐步实现“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”的目标。
（一）精神状态佳――对照精神懈怠的危险，解决“不思进取，作风懒散”的问题。始终保持蓬勃朝气、斗志昂扬的精神面貌，锐意进取、勇于创新，树立良好形象，为建设**而努力。
（二）行政能力强――对照能力不足的危险，解决“行政能力、服务效能不高”的问题。始终坚持科学发展、和谐发展，进一步提高部门的执行力，高效率、高质量的完成各项工作；增强驾驭复杂局面、协调各种利益关系的能力，积极应对突发事件，解决棘手问题，努力提高科学发展的能力和水平，加快推进我局各项事业发展。
（三）服务群众好――对照脱离群众的危险，解决“服务意识不强”的问题。始终坚持“以人为本、执政为民”的理念，增强服务“三农”、服务发展、服务职工群众的意识，关心群众疾苦，倾听群众呼声，重点解决涉及职工切身利益、群众反映强烈的突出问题，自觉实践好、维护好、发展好职工群众的根本利益。
（四）工作风气正――对照消极腐败的危险，解决为政不廉的问题。始终坚持依法行政，廉洁奉公，不搞损害公众利益的部门主义、形式主义和官僚主义，践行“为民、务实、高效、清廉”，树立管理部门良好形象。
为确保作风专项整治活动顺利开展，成立作风专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。
（一）学习教育阶段。
1.思想发动。召开动员大会，切实搞好思想发动，精心部署工作。
时间：地点：组织部门：参加人员：主要内容：
2.理论学习。时间：组织部门：要求：主要内容：
3.对照检查。对照“四个危险”和存在的突出问题，逐条、逐句地查找在服务意识、行政能力、服务效能等方面存在的问题，做到人人参与、不留死角。
（二）民主评议阶段1.自评。要求各部门负责组织召开一次有关加强管理工作作风建设的会议，各研究室与党支部联合召开一次有关加强科研工作作风建设的会议。要求认真查找问题，结合工作特点，采取自评等形式，充分听取职工的意见。
2.互评。通过开测评会、所公共邮箱、设热线电话和投诉信箱等方式，广泛听取服务对象和群众对管理机构作风、工作效率、工作质量的意见和建议，开展“群众评议”活动，让广大群众共同参与监督和评价机关。
（三）整改提高阶段。
1.制定整改方案。根据群众反映的意见和查找出来的问题进行认真梳理、归纳、分析，查找主要问题，制定整改措施，明确整改目标、内容、方法、时限，分解内容，明确责任，落实到人，做到可操作、能提高、好检查。整改方案以党务公开形式公开，接受群众监督。
2.解决存在问题。集中力量、集中时间解决一些群众反映强烈的突出问题，为人民群众办好事实事，以整改的实效取信于民。活动结束后，认真做好报告，并及时上报。
（一）加强领导，落实责任。要把作风专项整治活动作为一项重要工作来抓，主各部门要按照本方案的要求，精心部署，狠抓落实，确保实效。
（二）丰富活动载体，务求实效。要把专项整治活动与创先争优工作结合起来，与开展岗位练兵结合起来，与基层党务公开工作结合起来，与党建目标考核工作结合起来，以加强作风建设促进业务工作，做到两手抓、两促进、两不误。
（三）广泛宣传，营造氛围。开辟专题专栏，充分利用简报、宣传栏、网页等媒体，深入宣传作风专项整治活动，大力宣扬活动中涌现出来的先进典型。同时，对一些群众反映强烈的单位和个人，以及损害形象的人和事，进行通报批评。
作风建设专项整治实施方案范文
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委十八届五次全会、自治区纪委八届五次全会、地区纪检监察工作会议以及县十一届五次党代会精神决策部署，以社会稳定和长治久安为着力点，以建设“廉政、勤政、务实、高效”的人民满意机关为目标，全面提升干部队伍整体素质，大力弘扬廉洁高效、求真务实的优良作风，不断加大执行力、提高公信力，确保县委、政府重大决策部署落实到实处，为实现社会稳定和长治久安提供有力的作风保证。
（一）坚持领导带头，全员参与。党员领导干部要充分发挥示范引领作用，带头下基层、入农户，带头宣传党的路线、方针、政策、法律法规。在开展机关作风建设专项治理活动中率先垂范，带头改进作风，形成领导带头，广大党员干部积极参与的良好工作格局。
（二）坚持正面教育、弘扬正气。以现代文化为引领，按照“到人、管用、有效”原则，深入开展马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”、党性党风党纪、无神论和科技知识等教育，引导广大群众明辨是非对错、自觉抵御渗透、走向现代文明。
（三）坚持报务群众、改善民生。把保障群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，围绕遵守工作纪律、提高工作效率、热心服务群众、真心为民办事等内容开展专项治理，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把改革发展成果体现在改善民生上，使改善民生的过程成为凝聚民心的过程，让群众直接得利益，让群众直接受教育，增强全社会的凝聚力、向心力，最大限度地赢得民心。
（四）坚持注重实效，积极创新。开展活动要注重落实转变作风、注重实效，积极创新工作措施，善于总结经验教训，着力在创新工作载体、改进工作方法、提升工作实效上下功夫。
开展此次机关作风建设专项治理活动，旨在解决领导班子、党员干部特别是党员领导干部遵守工作纪律、提高机关效能、坚决反对“四风”执行廉洁自律规定等方面存在的突出问题，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和责任追究的方式，全面提升机关党员干部的整体素质。
一是解决宗旨意识不强，群众观念淡薄的问题。切实解决脱离群众，漠视群众的问题。弘扬联系群众、亲民为民作风，情系群众，心系群众，深入基层、深入群众，在群众普遍关心的热点、难点问题上下功夫，严肃查处损害群众利益的违纪违规行为。
二是解决工作作风不实的问题。弘扬求真务实、真抓实干作风，在工作落实、责任落实上下功夫，切实解决个别干部工作作风漂浮，工作不深入扎实、联系实际不够、抓紧落实不到位的问题。
三是解决服务效能不高的问题。认真解决好个别服务部门窗口单位服务方式灵活，办事流程复杂，工作人员接待办事群众不够热情、服务态度不好，办事拖拉的问题。
四是解决工作纪律松懈的问题。认真解决好个别党员干部存在遵守工作纪律不严，上班期间不遵守作息时间、迟到、旱退、工作时间做与工作无关的事等问题。
五是解决大局意识不强问题。认真解决个别党员干部特别是领导干部思想与行动不合拍，办事、说话考虑部门、个人利益多，考虑大局和整体利益少，未能和县委、政府工作部署保持高度一致的问题。
以建设“廉政、勤政、务实、高效”的人民满意机关为目标，围绕遵守工作纪律、提高工作效率、热心服务群众、真心为民办事等到内容开展专项治理。
(一)开展一次群众监督评议机关干部作风活动。要对本单位作风建设方面存在的问题开展一次自查自纠活动。领导班子围绕是否依法依规办事；是否格执行中央八项规定；是否存在吃拿卡要；是否落实利民惠民政策，简化行政审批和办事程序；是否依法及时准确公开办事的依据、流程和结果；是否遵守廉洁自律各项规定等方面撰写自查报告。领导班子成员要围绕是否热衷做表面文章，虚报浮夸政绩；是否架子大、口气粗，对待群众态度冷漠、语气生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办；是否存在服务群众意识不强，办事不公，拉关系、讲人情、做交易；在重要事项、重大决策方面是否存在独断专行，个人说了算；是否存在贪图享受、公款吃喝、公车私用问题；是否存在受红包、购物卡，大操大办婚丧嫁娶、变相敛财等问题撰写自查报告。
（二）严守政治纪律，大力推进党员和干部带头“去极端化”工作。坚持把思想政治建议摆在首位，把严守政治纪律和政治规矩作为对全局领导班子和党员干部第一位的要求，把党员和干部政治坚强及在“去极端化”中的政治表现作为检验所有党员和干部守纪律、讲规矩的第一标准，通过深入学习党路线，方针、政策，教育党员干部带头严于律自，带头管好亲属，带头引领群众，充分发挥在维护祖国统一、反对民族分裂，尤其是在“去极端化”工作台中的示范引领辐射带动作用。在司法局制定党员干部遵守政治纪律自查自纠工作方案，发动党员和干部自觉对照“十个不允许”和“八个不得”的行为规范，开展自查自纠，针对自查过程中发现的苗头性、倾向性的问题，及时形成整改措施。
（三）整顿思想、提高政治素质，树立忠诚为民的新形象。突出政治建警，切实做到去“庸”求“进”。加强思想政治工作，引导广大干警坚定理想信念，强化宗旨意识、责任意识、服务意识，真正从思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，筑牢忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的思想根基，忠实履行巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责使命。
(四)整顿纪律、提高执行能力，树立廉洁严明的新形象。突出从严治警，切实做到去“贪”求“廉”。以铁的纪律管理队伍，教育干警严格遵守中央“八项规定”、自治区“十项规定”和县委“十二条规定”、政治纪律“十严禁”、干部作风“十不准”等纪律规定，继续建立健全司法行政效能制度、党务政务公开制度、规范行政权力运行制度、廉政风险防控制度和法律援助、人民调解、公证制度等。加大力度，按照为民、便民、利民的服务理念，认真落实首问责任制、服务承诺制、绩效考核和问责制、实行限时办结制等长效工作机制。特别要贯彻执行自治区政法委执法办案“五严禁”规定，严格教育，严格纪律，严格管理，严格监督，确保有令必行、有禁必止、政令畅通，确保队伍清廉、纪律严明、步调一致。
(五)整顿作风、提高服务质量，树立高效实干的新形象。突出作风强警，切实做到去“懒”求“勤”、去“浮”求“实”、去“慢”求“快”。彻底整治司法行政机关中存在的精神状态“庸懒浮”、工作效率“慢推拖”、内部管理“粗乱差”、队伍管理“松散软”、对待群众“冷硬横”等顽症，以作风建设的实际成效取信与民，推动司法行政工作不断迈上新台阶。
（六）进一步提高机关党员干部的整体素质，抓培训工作。要充分发挥党支部和党员在机关作风建设年活动中的战斗堡垒和先锋模范作用，提高机关党员干部的整体素质。结合实际，制定具体的干部培训实施方案，从“政治理论、法律法规、业务技能、公务礼仪”等四个方面的内容进行，努力成为业务工作的行家里手，不断提高依法依规办事的能力，使机关作风建设年活动成为锻炼提高干部素质的平台。
1、加强领导，精心组织。成立县司法局作风建设年活动领导小组、公证处、各基层司法所等抽调，下设办公室由同志担任。加强作风建设是当前队伍建设的一项重要工作，各科室要高度重视，确保作风建设各项措施得到落实。
2、分层分类指导。要结合各自的实际，针对不同单位、不同行业和不同层面，细化措施方案，分别提出具体要求，增强活动针对性和实效性。
3、抓好督促检查。局办公室要组建督导检查组，采取突击检查，随机暗访、受理举报等形式，对局机关、公证处、律师事务所、基层司法所、法律服务所作风建设活动进行督导检查。强化监督，严格考核。及时发现并查纠违规行为。同时，加大查处力度，严肃法纪，敢于动真碰硬，坚决防止走过场。
4、统筹兼顾，突出重点。要将作风建设贯彻于全年工作的始终，注意把握影响作风建设方面存在的重点环节、重点人员、重点事项，做到与业务工作、队伍建设紧密结合，努力增强活动的实效性。
国企公司作风建设专项整治实施方案
x年以来，集团有限公司认真贯彻中央关于国有企业改革决策部署，严格落实集团公司党委和党群工作部任务安排，以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，主动担当作为，切实履职尽责，全面加强党的建设，始终坚持以“党要管党、从严治党”为主线，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，贯彻落实“一岗双责”，以党建促经营为根本，以促使投资项目落地为导向，强化思想理论武装，夯实党建工作基础，从严抓好党风廉政建设，营造风清气正的干事创业氛围，党支部组织力明显提升，公司各项业务稳步推进、持续向好。
一、坚持高位谋划，支部领航不迷路。
为加强公司支部领导核心地位，发挥支部在公司经营发展中的决策领航工作。公司班子成员、支委会高度重视党建工作，在年初召开专题会议，研究部署党建工作思路和举措，切实将党建工作与经营工作同谋划、同部署、同考核；围绕年度工作目标，先后召开x次支部会议，对重大人事任免、党风廉政建设、重点任务和重大项目落实等进行了专题部署，研究审议通过了x年度党建和纪检工作计划和公司机构设置及人员配备方案，制定了公司x年度工作目标任务分解计划表，班子成员与部门及项目组负责人在年初签订《年度目标责任书》《党风廉政责任书》，确保公司经营、党建、党风廉政工作实现目标化、精细化管理。
二、坚持党建带动，发展升级不松劲。
公司始终将党建工作贯穿生产经营始终，作为凝聚班子、建设队伍、形成战斗力的关键依托，坚持向党建要团结、向党建要效益、向党建要发展，推动公司创新争优、晋位升级，提升在整个集团的贡献水平。
（一）抓实规定动作，坚定政治方向。
1.筑牢理想信念，加强政治理论知识学习。一坚持不等不靠，切实抓好先学先改工作。二突出顶层设计，确保主题教育开局良好。三抓实学习教育，确保主题主线落实落地。
2.严肃纪律规矩，严格落实“三会一课”制度。
3.从严从实，规范党建日常管理。
（二）做好自选动作，释放党建能量。
1.谈心谈话，教育鼓励。
3.激活群团，激发活力。
三、坚持从严治党，风清气正不走样。
公司坚持全面从严治党，严格执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”制度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，为公司改革发展提供了风清气正的良好环境。
（一）一竿子插到底，贯彻落实上级纪检精神。
1.到边到底，
2.正本清源，解决思想意识问题。
（二）一股劲抓监督，扎实开展正风肃纪行动。
1.落实党风廉政责任制，压实工作责任。
3.强化效能监察，抓好作风建设。
四、存在短板和弱项。
（一）支部党员结构还需进一步优化。也别是公司中层管理干部大多数不是党员，党的领导力和组织力还需要进一步加强，党员先锋模范作用不够明显。
（二）主题党日活动形式仍相对单一。特别是求细求精求实上还需要下大功夫，形成的凝聚力不够强。
（三）抓党建促经营有效办法还不多。与经营工作深度融合还不够，对结合业务系统抓、深入抓方面思考还不够透彻。
五、下一步努力方向及措施。
（一）加强队伍，储备党员人才力量。
（二）增效提质，加强主题党日效果。
（三）共促共进，推动党建业务共进。
国企公司作风建设专项整治实施方案
紧盯疫情形势，聚焦薄弱环节，常态化做好疫情防控监督工作，确保防疫措施落实落地。下面是众鑫文档网小编给大家带来的国企公司纪委年度工作总结及下一步工作安排，希望大家喜欢。
20xx年，xx纪委在xx上级纪委和公司党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委五次全会精神，以“两个维护”为根本任务，忠实履行党章赋予的职责，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深化全面从严治党，为xxx实现“十四五”开好局、起好步提供坚强的纪律保障。
现将xx纪委20xx年度纪检工作情况报告如下：
第一部分20xx年工作情况。
一、加强思想政治引领，聚焦“国之大者”，做实做细政治监督。
一是在深学细悟中坚定正确方向。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，督促各级党组织认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，及时传达学习、研究部署、贯彻落实。推动全体纪检干部深刻领会习近平总书记的重要论述，特别是习近平总书记在中央纪委五次全会、党史学习教育动员大会、在庆祝中国共产党成立100周年大会、党的十九届六中全会等一系列重要会议发表的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定政治方向、保持政治定力，提高政治能力，充分发挥全面从严治党引领和保障作用，结合职责使命谋划工作，以更高的政治判断力、政治领悟力、政治执行力践行“两个维护”。
二是在党史学习教育中践行初心使命。认真贯彻党中央决策部署和xxx上级纪委、xxx党委要求，紧密联系职能职责，强化对党史学习教育情况日常监督，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，通过紧盯关键少数、加强督导、重点督查等方式，督查各级党组织和党员领导干部扛起政治责任，力戒形式主义、官僚主义，推动党史学习教育走深走实。纪检干部坚持边学习边调研边工作边总结，在党史学习教育中深刻体会在推进自我革命，守护党的初心使命中的重要而独特作用，不断增强履职担当的政治自觉思想自觉行动自觉。
三是在推动贯彻落实中强化政治监督。紧盯疫情形势，聚焦薄弱环节，常态化做好疫情防控监督工作，确保防疫措施落实落地。紧盯xxx重点工程项目，全程跟踪项目进展情况，立足监督服务保障定位，督促参战单位提高政治站位、强化协同作战，坚持问题导向，推动项目按期按质完成。紧盯巡视整改，持续推动整改成效进行再巩固，确保巡视“后半篇文章”走深走实。紧盯“一把手”和领导班子监督，贯彻意见要求，研究加强对“一把手”和领导班子监督具体措施，进一步推动落实管党治党责任，强化权力运行制约和监督。
二、发挥专责监督作用，聚焦监督首责，做实做细日常监督。
一是突出重点领域专项监督。贯彻落实xxx上级纪委部署要求，结合实际，聚焦重点领域深入开展专项调研监督，防范和降低重点领域廉洁风险，坚决遏制重点领域腐败问题发生。对检查发现的具体问题及典型案例，综合运用教育约谈、管理约束、警示谈话等，推动问题整改落地见效，促进管理提升，持续释放从严管理信号，切实营造风清气正的良好政治生态。
二是深耕细作开展日常监督。持续加强对“三重一大”事项制度执行情况开展监督，延伸“触角”，有效规范xxx公司“三重一大”事项决策运行。实事求是对xxx余名拟提拔干部、先优评选和支部换届相关人员进行廉洁回复意见。切实发挥监督治理效能。
三是推动各类监督发挥监督合力。推动主体责任和监督责任高效联动，统筹好纪检监督、审计监督、职能监督，加强日常监督工作的联动配合，健全信息沟通、线索移交、成果共享等工作机制。
三、持续深化作风建设，聚焦“四风”问题，巩固拓展作风新成效。
一是抓常、抓细、抓长上下功夫。坚持节前提醒和节后常态化专项检查相结合，让廉洁过节成为习惯。保持政治定力，坚持节点坚守，持续教育引导广大党员干部增强纪律意识、纪律观念，持续巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，防止“四风”问题反弹回潮，不断净化节日风气。从讲政治的高度重视形式主义、官僚主义问题，把为基层减负要求贯彻到监督执纪中，进一步压实主体责任，持续整治形式主义、官僚主义问题。
二是严字当头，开展专项监督检查。坚持把纪律和规矩挺在前面，久久为功，围绕履职业务支出等开展常态化专项监督检查，从具体问题抓起，一个问题一个问题消灭，推动问题持续整改，督促相关业务部门对《xxx》《xxx》《xxx》进行重新修订，让制度更加严密、有效，持之以恒推动中央八项规定精神在xxx落地生根。
三是持之以恒，纠“四风”树新风。用好线上线下等资源，通过多种载体平台，巩固拓展作风建设成果，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述精神，坚定不移纠“四风”、树新风。结合党史学习教育，教育引导党员干部继承和发扬党的光荣传统、优良作风，大力倡导新风正气，激励广大党员干部奋进新时代、建功新征程。
四、坚持深化“标本兼治”，聚焦“以案促改”，一体推进不敢腐不能腐不想腐。
一是持续强化不敢腐。20xx年全年受理信访举报xxx件次。充分运用“四种形态”精准把握政策策略，因信访举报运用第一种形态提醒批评处理xxx人次，运用第二种形态处理xxx人次，进一步发挥惩治震慑作用，着力营造不敢腐氛围，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，既“精准拆弹”又不留隐患，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
二是抓实抓细不能腐。坚持系统施治、标本兼治，注重发挥“以案促改”功效，做深做实“后半篇文章”，紧紧抓住典型问题不放松，突出重点、举一反三，深入开展专项整治工作，查找管理环节存在的风险和不足，推动办案、整改、治理贯通起来。
五、从严从实加强自身建设，聚焦“忠诚履职”，努力打造高素质专业化纪检铁军。
一是提高政治能力。强化内部集体学习交流机制，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎实开展党史学习教育，在学史增信中坚定信仰、信念、信心，推动把党史学习教育成效转化为把握大势、把握大局、把握方向的能力，转化为践行初心使命、忠诚履职尽责，带头做到“两个维护”的政治自觉。
二是加强自身建设。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升履职水平，建立案件交流机制，在实践中成长、在总结中提高。坚持在思想观念、方法手段、制度流程等方面与时俱进，及时补齐短板。加强纪检人员的横向交流，努力激活“一池活水”。
三是强化自我约束。严格执行监督执纪工作规则，严格按照权限、规则、程序开展工作。坚持刀刃向内，始终保持高度警觉，带头遵守党章党规党纪和法律法规，严格秉公用权，坚决防止“灯下黑”，努力打造让组织放心让职工群众满意的纪检干部队伍。
第二部分存在主要问题。
一年来，在xxx上级纪委和xxx党委的坚强领导下，党风廉政建设和反腐败形势稳中向好，但仍存在许多不容忽视的问题。
一是党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”责任落实还不到位，压力传导还不够，履行教育管理监督责任还有差距，对整改责任落实还存在“打折扣”现象。二是一些重点领域、重要环节廉洁风险依然较大，“不敢腐”的震慑作用逐步显现，“不能腐”体制机制不断深化，“不想腐”思想自觉稳步提升，仍有大量工作要做。三是监督防线还没有筑牢，部分单位没有正确处理好业务和监督的工作关系，业务监督偏松偏软，职能监督发挥作用还有待提升。四是自身建设还需亟待提升，纪检监察干部距离政治过硬、本领高强的要求还有一定距离。
第三部分20xx年纪检重点工作安排。
一是提高政治站位，增强政治自觉。以学习贯彻党的十九届六中全会为契机，以迎接党的二十大为主线，教育引导党员干部紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习领悟习近平总书记重要讲话精神，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。协助xxx党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，蹄疾步稳扎实推进纪检工作，以强烈的自我革命精神在推动xxx高质量发展的新征程中贡献力量。
二是突出政治监督，强化日常监督。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，重点加强贯彻落实党中央决策部署、贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度执行、重点工程、巡视、审计整改、疫情防控等监督。压实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。加强对“一把手”和领导班子成员监督，强化对权力运行制约和监督。坚持问题导向，立足实际，主动监督、靠前监督，健全协同监督机制，凝聚监督合力，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
三是坚持系统观念，一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势不放松，持续正风肃纪反腐，把严的主基调长期坚持下去，紧盯重大项目、并购重组、混合所有制等关键环节，聚焦资金资源集中的重点领域等腐败问题。坚持依规依纪依法，精准把握运用政策策略，做到纪法情理贯通融合，释放全面从严治党正能量。坚持以案促改、以案促建、以案促治，注重剖析原因、查找漏洞，提出有针对性意见建议，推动健全长效机制。分级分类开展好警示教育，持续传导压力，教育引导党员干部严守底线，不越红线。认真落实“三个区分开来”要求，推动广大党员干部更加积极有为的精神状态推动工作。
四是坚持严管严治，抓好作风建设。坚持作风从严，锲而不舍落实中央八项规定精神，加强教育提醒、常态化开展监督检查，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，坚决遏制违规违纪违法现象。加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。持续整治形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边的腐败和不正之风，努力营造风清气正干事创业的良好政治生态。激浊扬清树立新风，不断把作风建设引向深入。坚决纠治不正之风、解决突出问题的同时，大力倡导新风正气，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。
五是弘扬伟大建党精神，抓好铁军建设。新时代新征程，纪检干部要深刻领会党的百年奋斗成就和历史经验，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，把党史学习教育成果转化践行“两个维护”工作实效。要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持边学习边调研边工作边总结，及时总结经验、把握规律，不断提高工作质量和水平。处理好监督和支持的关系，把监督和服务、监督和保障结合起来，不断提升监督实效，为企业高质量发展提供坚强纪律保障。依规依纪依法行使权力，坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，始终做党和人民的忠诚卫士、战士。
作风建设专项整治实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实县委十五届十四次全会精神，进一步解决好干部作风建设中存在的突出问题，让以人民为中心，亲民务实、担当进取、高效廉洁成为广大党员干部的共同价值追求，以优良的作风，促进xx街道经济社会健康发展，结合工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。大力弘扬“红船精神”，聚焦县委中心工作，把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，以注重源头治理、加强监督检查、严肃责任追究为抓手，通过作风整治，彻底打造学习型机关，服务型街道，切实把以人民为中心的思想落到实处，着力解决作风建设方面的突出问题，努力实现工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度有新的提升，确保作风建设规范化、常态化、长效化，为实现全街经济社会健康发展，提供坚强的纪律保障。
二、整治时间。
2020年8月20日—2020年12月31日。
三、
整治对象。
xx街道党政班子成员，机关各站办所中心、各社区“两委”工作人员、临聘人员。
四、整治任务。
此次作风建设专项整治，要以目标和问题为导向，切实解决当前制约全街经济社会发展，影响全街党的形象的“七大问题”，让群众切身感受全街干部职工作风持续好转。
（一）提高政治站位、增强政治自觉，切实解决“政治意识不强”的问题。重点解决每一名党员干部是否把提升政治站位、严守政治纪律、政治规矩作为自身的基本要求。是否把维护党的领导、坚定“四个自信”、提升执政能力的意识作为自身的政治自觉。是否具备较强的政治坚定性、敏锐性、鉴别力、执行力。党员干部能否站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作。党员干部能否跳出个人和局部利益的角度思考问题、看待问题、解决问题。
（二）服务群众、改善民生，切实解决“为民情怀不深”的问题。重点解决干部职工宗旨意识弱化、对待群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮，高高在上、没有深厚的百姓情怀，没有为民利民的行动自觉等问题。
（三）释放激情、振奋士气，切实解决“精神状态不佳”的问题。重点解决干部职工在工作中精神萎靡、不思进取，遇事能推则推、能躲则躲，自由散漫成性，迟到早退，上班时间从事与工作无关的聊天、看视频、打游戏、炒股、网购，举止不雅、形象不佳等问题。
不会落实，因循守旧、墨守成规，不敢闯新路、不愿破常规；
遇到难题绕道走，遇到矛盾就上交，习惯于坐等领导决策等问题。
行政权力运行不公开透明，行政服务流程未标准化、电子化，社区和站办所中心“三务”公开不到位等问题。
（六）学习提能、改革创新，切实解决“思想解放不够”的问题。重点解决在全面深化改革中，固步自封、因循守旧、被动守摊、坐等靠要，思想解放不够、创新能力不足，对新知识、新思想、新理论理解不透彻，工作方法陈旧不管用等问题。
（七）令行禁止、公正廉洁，切实解决“遵规守纪不严”的问题。重点解决落实惠民利民政策等方面存在的“吃拿卡要”、资金管理“雁过拔毛”，不收敛、不收手，顶风违纪，搞利益输送、权钱交易、损公肥私，虚报冒领套取资金，变着花样收钱敛财，侵害群众切身利益等问题。
五、方法步骤。
xx街道集中开展作风建设专项整治，分三个阶段推进，各阶段工作可以交叉进行，统筹实施，坚持建好责任、问题、整改、问责“四张清单”。
（一）第一阶段：启动实施、自查自纠（2020年8月20日—8月31日）。
机关各站办所中心、各社区要立即组织动员，组织全体干部职工签订《作风建设承诺书》（见附件3），对照任务要求、时间节点，分别召开动员会、讨论会，分别制定实施方案、建立专项整治组织、明确责任清单、具体任务、责任人员、推进措施。围绕全街存在的问题清单（见附件4），机关各站办所中心、各社区组织开展自查自纠，全体干部要结合问题清单撰写个人剖析材料，制定个人整改清单（见附件5），逐一明确整改责任、整改措施、整改时限，务求整改到位，并于8月31日前，将领导组织、工作方案及干部职工承诺书、剖析材料、整改清单报街道作风建设专项整治办公室（纪工委办公室）备案。机关各站办所中心、各社区要建立专项整治工作档案，各个阶段的整改材料及时归档。
（二）第二阶段：全面督查、集中整改（2020年9月1日—2020年11月30日）。
成立xx街道作风建设专项整治督查组，形成常规督查、专项督查、重点督查“三位一体”的督查模式。强化暗访抽查，采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访，增加对存在问题较多的社区、站办所中心暗访检查的频率和随机性。紧盯中秋、国庆等关键时间节点和民生救助、项目推进、窗口服务等重要工作领域持续开展中央八项规定精神的贯彻落实和监督检查，针对发现的突出问题，建立问责清单，严肃追究相关负责人和直接责任人的责任。机关各站办所中心、各社区于11月30日前将整改报告报街道作风建设专项整治办公室。
（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2020年12月1日—12月31日）。
街道党工委及机关各站办所中心、各社区对作风建设专项整治行动进行情况。
总结。
经验提炼漏洞查找，针对工作开展过程中的薄弱环节，深入剖析根源，抓好制度“废改立”，从源头上形成长效机制。同步开展专项整治“回头看”，坚决杜绝整治行动一阵风，全面防止整治现象反弹回潮，切实以作风整治效果的巩固提升取信于民，机关各站办所中心各社区于12月20日前将作风建设专项整治工作总结报街道作风建设专项整治办公室。
六、工作要求。
（一）强化组织领导，推动责任落实。全街作风建设专项整治工作由街道党工委、管理办公室牵头抓总，街道纪工委统筹落实。机关各站办所中心负责同志及各社区主要负责人为第一责任人，要把专项整治作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，摆在突出位置，专题研究部署，层层传导压力，以严的标准、严的措施、严的作风，一抓到底。同时持续整治社区和站办所中心侵害群众利益的不正之风和腐败问题，形成整体推进的良好态势。街道纪工委、监察办公室要认真履行监督职责，强化监督执纪问责，整治出重拳，查处不手软，形成强力震慑，推动工作落实。
（二）强化宣传引导，形成监督合力。充分利用微信平台、标语、宣传栏等渠道，通过“传统+现代”的方式宣传街道在作风建设专项整治方面的新思路、新部署、新成效，推动专项整治迅速升温，形成强大声势。街道纪工委牵头组织党政办、监察办公室成立作风建设专项整治督查组，常态开展监督检查，支持群众参与，邀请群众评判，接受群众监督，整合各方监督力量，推动工作落地落实。
（三）强化纪律审查，严格问责追责。机关各站办所中心、各社区要将“把纪律和规矩挺在前面”贯穿监督执纪问责全过程，建好整改台账。街道纪工委、监察办公室要定期研判分析机关各站办所中心及各社区的干部作风信访反映和执纪审查情况，对自查自纠和全面核查责任不落实、工作不到位、顶风违法违纪违规的严肃问责，通报曝光。
又立足长远，着力构建长效机制。要密切关注干部职工作风问题新动向和制度执行中的薄弱环节，抓好办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺、干部职工行为准则等规章制度细化完善，强化制度执行，着力构建干部职工作风建设长效机制。
（五）统筹兼顾合力，精准施策推进。机关各站办所中心、各社区要坚持作风建设专项整治与其它工作同步部署、同步推进，坚持把作风建设与其它工作摆上同等重要的位置进行推进，做到两不误、两促进。
作风建设“护航行动”专项整治实施方案
为深入贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，坚持问题导向，着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题，县委县政府决定，集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动，现提出如下实施方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，落实中央和省、市、县作风建设部署要求，推进“抓落实作表率”行动，深入查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题，改进干部作风，提高工作效能，着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细，以坚强的纪律保障护航全县经济社会高质量发展。
专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题：
对历史遗留问题不主动想办法解决，责任向下推、矛盾向上交等问题。
遇重大问题不请示、不汇报、不沟通，办事不按程序、不守规矩，擅作主张、私自决定；
工作不在状态，精神萎靡不振，作风庸懒散慢；
官大当官、事不当事，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。
对群众反映强烈的问题和遇到的实际困难，长期不处理、不解决、不落实；
工作不脚踏实地，拈轻怕重、回避矛盾、敷衍应付、弄虚作假，说事就推、说权就抓、说利就争，推诿扯皮“踢皮球”等问题。
向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款；
故意刁难，吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。
三、
专项整治活动集中开展时间为2021年1月20至2021年12月20日，分四个阶段进行。
（一）安排部署阶段。2021年1月20日至2月5日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案，明确工作职责，部署工作任务，制定工作措施，精心谋划，务求专项整治工作取得实效。
（二）自查自纠阶段。2021年2月6日至2月20日。各部门要围绕加强机关作风建设，采取多种形式，认真对照重点整治内容，查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，列出问题清单。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、责任人、时限，坚持立行立改、边查边改、边整边改。
（三）监督检查阶段。2021年2月21日至2021年12月5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及意见建议，并会同相关部门对专项整治活动情况进行监督检查，对工作敷衍应付、活动流于形式、问题依然存在、作风没有改观的责令推倒重来，并严肃追究单位及责任人责任。
（四）巩固提高阶段。2021年12月6日至12月20日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发现的问题，在民主生活会上对所发现的问题深刻剖析原因，作出说明。要加强调查研究，将解决具体问题与建章立制有机结合起来，构建常态长效机制，努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，形成作风建设新常态。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程，准确把握专项整治的总要求，明确工作定位，主动履职担当，坚持因地制宜，以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。
（二）强化责任落实。县级各部门要根据专项整治内容，充分发挥表率作用，一级抓一级，一级带一级，强化责任落实，以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位，精准跟进监督，对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的单位和人员严肃追责问责，以优良作风为发展护航。
（三）紧密联系实际。县级各部门在有序开展作风建设专项整治的同时，要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来，凝聚发展共识和作风建设合力，以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量发展。
写的有轻有重。
作风建设整治专项行动心得体会。
专项整治实施方案
坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治，做到全面覆盖、不留盲区。严格落实地方党委、政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，整治存量风险、严管变量风险、遏制增量风险。在20xx年完成的既有建筑安全隐患排查基础上，以经营性自建房为重点，全面彻查既有建筑安全隐患。对危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及时消除安全风险，坚决遏制重特大事故发生。完善相关制度，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。
（一）实施百日攻坚。到20xx年9月底，按照国家部署的“百日行动”要求，全面完成全市范围内经营性自建房安全隐患排查。在“行政村集体土地上农村房屋安全隐患排查整治”和“全省既有建筑安全隐患排查整治专项行动”基础上，结合“农村住房条件改善专项行动”，对前期排查整治工作查漏补缺，对其他既有建筑进行“回头看”排查。把新发现的建筑隐患信息分别纳入“农村房屋安全隐患排查整治信息平台”“既有建筑安全隐患排查整治信息系统”，先急后缓，有序分类实施整治。
（二）整治存量风险。到20xx年6月底，全面完成所有自建房安全隐患排查。同时结合我市实际，调整既有建筑安全隐患三年整治计划，针对原隐患清单内和新发现的用于经营用途的自建房，提前开展整治工作。另外，按照省政府统一要求，力争到20xx年6月底基本完成行政村集体土地上有安全隐患的农村房屋整治工作，力争到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隐患整治工作。
（三）严管变量风险。加大对在既有建筑上擅自拆改主体结构、增设加层（夹层）、开挖地下空间等违法违规行为的监管和执法力度，及时发现、及时制止，并依法进行严厉查处。对严重危及公共安全构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法改造、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。
（四）遏制增量风险。农村新建自建房原则上不得超过3层。改作经营用途的自建房、3层及以上城乡新建房屋、改扩建工程（包括装饰装修工程）全面纳入基本建设程序管理。建立防范和处置自建房安全隐患制度，确保新增自建房质量安全。
（一）排查内容。各地要对本辖区内城乡所有自建房进行排查摸底，排查要逐户逐栋，包括农村自建房辅房及廊道等，突出城乡接合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区等重点区域的自建房。要全面摸清自建房基本情况，包括房屋经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等落实情况）、结构安全性（设计、施工、改造、使用等情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容。同时，其他既有建筑按照省既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案和农村房屋安全隐患排查整治工作方案要求，一并开展“回头看”排查。
（二）排查重点。
5.学校、医院周边频繁周转的二手房、频繁易手的学区房（门面房）；
7.位于小城镇、城乡接合部用于出租，尤其是群租的自建房；
11.全省既有建筑安全隐患排查整治专项行动以及违法建设和违法违规审批专项清查中已排查出存在重大结构安全隐患，可能发生坍塌风险的房屋建筑。
（三）排查方式。各地要通过产权人自查、镇（街道）排查、专业技术力量参与、部门监督核查，逐户逐栋采集信息，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。对经营性自建房鼓励采取政府购买服务的方式，聘请专业机构进行排查，以保证排查结果的真实性和科学性。存在严重安全隐患的，应当立即采取停止使用等管控措施，安全隐患未彻底消除前，不得恢复使用、不得恢复经营。
（一）确保存在安全隐患的经营性自建房恢复营业前消险。对因排查发现存在安全隐患停业的经营性自建房，产权人（使用人）恢复营业前必须完成隐患整治，并组织开展验收，确认房屋结构安全、符合消防相关要求以及满足营业前必须的许可条件等后，方可恢复经营。对排查发现结构存在坍塌风险、威胁公共安全的应当立即停用，疏散建筑内和周边的群众，迅速封闭处置，并设置明显的警示标志；无法进行加固整改的，该拆除的依法拆除。
（二）实现d级危房住人动态清零。房屋经鉴定为d级危房的，必须第一时间清人、停用、封房，并设立明显的警示标识、安全围挡。要引导d级危房内的居民投亲靠友或者租住、借住其他安全房屋。对确有困难的，镇（街道）、行政村（社区）可以因地制宜使用安全的集体用房解决临时居住问题。对已采取管理措施的d级农村空关房，督促尽快采取工程措施整治。
（三）结合城市更新行动推动既有建筑安全隐患整治。城市更新行动中，有隐患的地方先更新、先改造，要把“城中村”和成片c、d级危房的改造作为重点。突出人员密集场所、公共建筑、老旧建筑、群租房等，根据风险等级、人员密集程度、产权关系等情况，科学分类确定整治方案。属地政府要组织开展对隐患建筑的分析、鉴定、整治和验收工作，实现清单管理、动态销号。
（四）结合农村住房条件改善专项行动持续做好农村房屋安全隐患整治。农村住房条件改善专项行动中，要优先及时改造有安全隐患的自建房。已鉴定及新增鉴定为c、d级的自建房，各地应建立县、镇、村三级危险房屋台账，督促产权人（使用人）落实主体责任，依据鉴定意见制定整治方案，结合实际采取加固改造、原址翻建、选址新建、拆除等措施彻底消除安全隐患，并及时完成验收工作。
（五）清查违法违规行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批行为的清查力度，对未依法取得土地、规划和建设手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间、擅自改变用途等行为，要按照“零容忍”态度依法严厉打击，对严重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。定期公开曝光一批典型违法案例。
（一）加强住房经营性用途准入管理。加强对经营用途住房各类许可管理，产权人（使用人）利用住房从事经营的，应当在使用房屋或营业前，取得房屋安全鉴定报告。市场主体登记机关在办理市场主体登记时，应当提醒申请人进行房屋安全鉴定。建立完善准入经营通报机制，市场主体登记机关应当将住房用作经营场所的市场主体相关信息，通过信息共享平台推送或者函告经营场所所在地镇（街道），由其负责核查。经核查不符合相关要求的，镇（街道）应当在经营场所醒目位置设立警示标识，责令产权人（使用人）限期改正。公众聚集场所未经消防救援机构许可的`，不得投入使用、营业。经营用途住房未依法取得消防验收、备案抽查或者消防安全检查手续的，不得投入使用、营业。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致事故的，依法严肃追究责任。
（二）健全房屋隐患动态发现机制。产权人（使用人）发现房屋异常情况，应当第一时间组织人员撤离并主动报告，采取相应措施消险解危。发挥村（社区）网格员、灾害信息员、物业人员、综合执法人员的前哨作用，通过日常巡查以及建筑装修垃圾、施工噪音等线索，及时发现违法违规装修改造行为并向镇（街道）报告。镇（街道）应当建立建筑改扩建、装饰装修项目综合受理窗口，扎口管理、分类处置有关信息。属于镇（街道）职责范围内的事项应当及时处置或者交办，其他应当及时上报属地政府所明确的主管部门或者授权单位。村（社区）网格员应定期对已清人的d级危房加强巡查，避免村民（居民）返回居住；加大极端天气安全应对预警落实，切实做好防范应对工作的最后一米。各地应建立群众举报奖励机制，举报经查实的，予以适当奖励。
（三）加强房屋改扩建管理。各地应当健全改扩建和装饰装修活动管理制度，细化立项、规划、施工许可、竣工验收、不动产（确权）登记等全过程管理要求。住房改造用于经营性用房的，必须符合《徐州市房屋使用安全管理条例》相关规定及建筑结构、消防、抗震等方面的要求，不得改变承重结构和降低消防、抗震条件。对于确需改变承重结构或者消防、抗震条件的其他房屋，必须按基本建设程序组织设计、施工、验收，确保改造后符合安全标准，符合相关法律法规规定。
（四）加强自建房新建翻建管理。按照“谁审批、谁监管”的要求，落实安全监管责任。各地要压紧压实农房建设管理责任，新建、翻建农房应当按照“一户一宅、建新拆旧”的要求，依法依规申请办理宅基地用地手续和乡村建设规划许可（在城镇规划区的从其规定）。积极探索在乡村建设规划许可证核发、建筑活动监督管理、宅基地审批等环节，将农房安全作为部门联动管理重要因素。产权人可选择使用政府部门提供的图集或者委托专业人员（单位）进行设计，鼓励委托具有资质的企业或者具有相应技能的乡村建设工匠施工。产权人对农房质量安全负总责，承担建设主体责任。农房设计、承建人、材料供应等单位或者个人分别承担相应的质量和安全责任。镇（街道）要加强对农房建设审批、竣工验收的服务和指导，引导农民依法依规申请不动产登记、领取不动产权证书。
（五）加强房屋鉴定检测管理。主管部门要加强鉴定、检测机构从业行为的监督检查，建立鉴定报告备案制度，开展鉴定报告的质量监管，监督指导鉴定、检测机构落实主体责任，加大违法违规行为的查处力度。鉴定报告的出具应严格执行三级审核制度，并由鉴定人员、项目负责人、技术负责人、法定代表人按各自职责签字，其中报告审定人应为一级注册结构工程师，计算书加盖签字人一级注册结构工程师执业章。机构及其从业人员依法承担相应法律责任，并对其出具的报告终身负责，严禁出具虚假报告。
（六）推动房屋安全信息共享。各级住房和城乡建设、自然资源和规划、农业农村、市场监管、公安、消防救援、城管执法等部门要加强工作联动、数据共享。各地政府应当建立房屋安全信息共享平台和流转处置机制，实现房屋安全隐患线索及各类许可信息部门间共享共用，探索建立隐患建筑公开制度，将存在严重安全隐患的建筑信息向社会公布。对于尚未完成整治的隐患建筑，应在房屋交易合同网签备案系统中予以载明，不动产统一登记时做好协同配合，在房屋出租、出售、抵押时保障利益相关人知情权。探索建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。
（一）强化组织领导。成立市自建房安全专项整治工作领导小组，由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长，市各有关部门为成员单位。领导小组办公室设在市住房和城乡建设局。各县（市、区）参照市级建立相应组织架构和工作机制。
（二）压实各方责任。产权人是房屋安全第一责任人，应当及时告知使用人房屋安全状况。开展经营活动的产权人（使用人）承担房屋安全使用主体责任。地方党委、政府要落实房屋安全隐患排查整治属地管理责任，党政主要负责同志要亲自部署，分管负责同志要靠前协调、具体抓落实。各主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，管理好所属产权和使用权房屋，归口管理行业监管范围内房屋。落实好用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实施闭环管理。
（三）加强支撑保障。加强房屋安全管理队伍建设，各地要明确专门的房屋安全行政管理机构，镇要明确乡村建设（农民自建房）综合管理机构，履行宅基地管理、农房规划许可、农房建设质量安全管理职责，切实强化农村房屋安全管理。要加强专项整治中的法律咨询、司法调解、治安维稳等工作。要对专项整治工作提供必要的经费保障，用于隐患排查、安全鉴定、技术服务等。
（四）强化督促指导。根据省委、省政府统一要求，将房屋安全列入对地方党委、政府安全生产专项考核内容，领导小组办公室要组织相关部门对各地专项整治工作适时开展督导。对房屋日常使用人数大于10人的用作经营的自建房安全情况进行重点督查。各地要加大对辖区内排查整治工作的组织、督促、检查、问责力度，对排查整治工作进度缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的干部要严肃问责。
（五）做好宣传引导。各地要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，以及张贴宣传海报、发放房屋安全使用手册、社区普法、公益讲堂等多种方式，广泛宣传房屋安全的重要性，提高产权人（使用人）的安全使用主体责任意识和全社会公共安全意识。要深入开展自建房选址安全、结构安全、施工安全、使用安全，以及“农村自建房安全常识”一张图等安全常识科普教育，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。
专项整治实施方案
pxp网络借贷（以下简称网贷）作为一种互联网金融业态，在缓解小微企业融资难、满足民间资本投资需求等方面发挥了积极作用。但近年来，网贷行业风险有所积聚，爆发了一系列风险事件，严重损害了广大投资者合法权益，对互联网金融行业声誉和健康发展造成较大负面影响，给金融安全和社会稳定带来较大危害。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进网贷行业规范有序发展，根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》和《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，制定本方案。
按照任务要明、措施要实、责任要清、效果要好的要求，坚持重点整治与源头治理相结合、防范风险与创新发展相结合、清理整顿与依法打击相结合，妥善处置风险事件，遏制网贷领域风险事件高发势头，维护经济金融秩序和社会稳定。一是在市场主体层面，着力扶优抑劣，支持鼓励依法合规的网贷机构开展业务，促其健康发展，整治和取缔违法违规的网贷机构。二是在市场环境层面，加强规范优化，扭转行业机构异化趋势，实现正本清源，强化风险教育，引导出资人理性出资。三是在机制层面，坚持标本兼治，建立行业长效规范机制，消除监管空白，实现规范创新兼顾发展，形成良性循环。
态度积极，措施稳妥。高度重视本次专项整治工作，树立大局意识、责任意识，明确职责分工，确立时间进度表，积极推进各项工作。同时稳扎稳打，讲究方式方法，处理好工作力度和节奏的关系。
底线思维，预案完备。充分认识网贷领域风险的复杂性、隐蔽性、突发性、涉众性、传染性，在统筹考虑各种突发风险的前提下，制定完备的处置预案，有序化解存量风险，有效控制增量风险，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
线上线下，统筹治理。兼顾市场主体的线上业务与线下实体，明确关联关系，依据其经营本质和实际控制人进行统筹治理。将从事线下金融业务活动的网贷机构及涉及网贷业务的综合性互联网金融平台纳入专项整治范围，做到风险防范和治理全覆盖。
分类处理，标本兼治。根据网贷机构违法违规性质、情节和程度分类处理，精准施策，把专项整治工作与贯彻落实行业有关制度、促进网贷机构改革创新与重组改造结合起来，以本次专项整治工作为契机，强化行业监管，构建长效机制。
依法合规，有章可循。贯彻落实《指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》和本方案明确的原则和要求，严格遵循有关法律法规和规章制度，做到依法整治、合规处理，为网贷行业常态化监管奠定基础。
上下联动，协调配合。各有关部门、各地方人民政府加强组织领导，完善工作机制，充分考虑网贷行业跨区域、跨领域、跨行业的特点，加强部门间和区域间的协同联动，形成工作合力，提高整治效率，夯实整治基础，巩固整治成果。
准确掌握网贷机构相关数据，提高数据的权威性、准确性和及时性，摸清行业底数，建立较为完整的行业基本数据统计体系，为专项整治工作及今后的行业监管奠定坚实基础。
本次排查摸底的对象是各地经工商登记注册的网贷机构，根据《指导意见》要求，该类机构应当以互联网为主要渠道，为借款人与出借人（即贷款人）实现直接借贷提供信息搜集、信息公布、资信评估、信息交互、借贷撮合等服务。同时，部分以网贷名义开展经营，涉及资金归集、期限错配等行为，已经脱离信息中介本质，异化为信用中介的机构，也是本次排查和整治的对象。
此外，对于互联网企业与银行业金融机构合作开展业务情况进行排查。互联网企业与银行业金融机构合作开展业务不得违反相关法律法规规定，不得通过互联网跨界开展金融活动进行监管套利。
采取多方数据汇总、逐一比对、网上核验、现场实地认证等方式进行。在数据汇总层面，银监会会同工业和信息化部、公安部、工商总局、国家互联网信息办公室及第三方统计机构、行业自律组织等，利用行业信息库、大数据检索、工商注册信息、接受举报等方式，汇总形成网贷机构基本数据统计，并发送至各省级人民政府。各省级人民政府以此为基础，综合采取公告确认、电话联系、现场勘查、高管约谈等方式对行业机构数据统计的内容进行逐一核实，并要求机构法定代表人或高级管理人员等对核实后的信息进行签字确认，做到对本地区网贷机构基本信息进行充分摸底排查，实现“一户一档”。
各省级人民政府对本地区机构的排查主要包括：一是网贷机构基本情况，包括但不限于股东或出资人、实际控制人、法定代表人、注册资本、借贷余额、出借人总数、分支机构数量及分布等。二是网贷机构各类产品及业务运营情况，包括产品期限、综合收益率、逾期率等。三是网贷机构存在的主要问题，包括但不限于机构是否存在设立资金池、自融、向出借人提供担保或者承诺保本保息、大规模线下营销、误导性宣传、虚构借款人及标的、发放贷款、期限拆分、发售银行理财和券商资管等产品、违规债权转让、参与高风险证券市场融资或利用类homs等系统从事股票市场场外配资行为、从事股权众筹或实物众筹等；是否存在信息披露不完整、不客观、不及时；是否未实行出借人资金第三方存管等问题。此外，对近年业务扩张过快、在媒体过度宣传、承诺高额回报、涉及房地产配资或校园网贷等业务的网贷机构进行重点排查。根据排查结果汇总本地区问题机构总体数量、各类问题机构的占比等，并据此对本地区机构风险状况进行判断。
对于跨区域经营的网贷机构，银监会协调相关省级人民政府加强合作，密切配合，进一步增强摸底排查的完整性、准确性、时效性。
专项整治工作的重点是整治和取缔互联网企业在线上线下违规或超范围开展网贷业务，以网贷名义开展非法集资等违法违规活动。分类处置标准以《指导意见》和有关监管要求等作为主要依据：一是网贷机构满足信息中介的定性。二是业务符合直接借贷的标准，即个体与个体之间通过互联网机构实现的直接借贷。三是不得触及业务“红线”，即设立资金池、自融、向出借人提供担保或者承诺保本保息、大规模线下营销、误导性宣传、虚构借款人及标的、发放贷款、期限拆分、发售银行理财和券商资管等产品、违规债权转让、参与高风险证券市场融资或利用类homs等系统从事股票市场场外配资行为、从事股权众筹或实物众筹等。四是落实出借人及借款人资金第三方存管要求。五是信息披露完整、客观、及时，并且具备合规的网络安全设施。
对各类网贷机构认真甄别，根据风险程度、违法违规性质和情节轻重、社会危害程度大小、处理方式等因素，准确分类，及时纠偏，制定差别化措施，防范处置风险的风险，确保风险全面排查、问题全面整治和监管全面覆盖。
根据以上标准将网贷机构划分为三类，并实施分类处置。一是合规类。该类机构严格遵守信息中介定位，稳健经营、运作规范，具有较强的管理技术和风险控制能力，基本符合《指导意见》规定，未违反有关法律法规和规章制度。应对此类机构实施持续监管，支持鼓励其合规发展，督促其规范运营。二是整改类。该类机构大多数运行不规范，风险控制不足，缺乏持续经营能力和自我约束能力，大多异化为信用中介，存在触及业务“红线”的问题。此类机构应按照有关要求限期整改，整改不到位的，责令继续整改或淘汰整合，并依法予以处置。三是取缔类。此类机构涉嫌从事非法集资等违法违规活动，应对其严厉打击，坚决实施市场退出，并按照有关法律法规和规章制度规定，由相关部门给予行政处罚或依法追究刑事责任，政府不承担兜底责任。同时，做好核实资本和财务状况工作，妥善处理债权债务关系，依法保护投资者合法权益。
按照《互联网金融风险专项整治工作实施方案》要求，专项整治工作按照银监会会同中央有关部门与省级人民政府双负责制的原则，明确分工，落实责任。
（一）加强组织领导。银监会会同中央宣传部、中央维稳办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、人民银行、工商总局、法制办、国家网信办、国家信访局、最高人民法院、最高人民检察院成立网贷风险专项整治工作领导小组，银监会为组长单位，工业和信息化部、公安部、国家网信办、工商总局为副组长单位，其他部门为成员单位，网贷风险专项整治工作小组办公室设在银监会。
（二）中央监管部门职责。银监会作为网贷风险专项整治工作统筹部门，负责总体工作的组织和协调。一是制定规则，即制定网贷行业监管制度和第三方存管等系列配套制度，拟定网贷风险专项整治工作实施方案，明确专项整治工作目标、原则、内容、措施等。二是培训部署，即对专项整治工作进行周密部署，组织开展培训。三是划清界限，即明确网贷业务负面清单，划清网贷机构不得从事的业务边界。四是督导汇总，即加强跨部门、跨地区间协调，研究重大问题、汇总工作报告等。五是在省级人民政府统一领导下，省金融办（局）与银监会省级派出机构共同牵头负责本地区分领域整治工作，共同承担分领域整治任务。
各相关部门发挥职能作用，密切协作，互通信息，共享资源，形成合力。
（三）各省级人民政府职责。各省级人民政府按照中央监管部门的统一方案和要求，负责本地区具体整治工作。在各省级人民政府统一领导下，设网贷风险专项整治联合工作办公室，由省金融办（局）和银监会省级派出机构共同负责，办公室成员由省级人民政府根据工作需要确定相关部门组成，具体组织实施专项整治工作，并建立风险事件应急制度和处置预案，做好本地区维稳工作，最大限度预防和减少风险事件造成的不良社会影响，维护社会稳定。
（一）部署培训阶段。根据《互联网金融风险专项整治工作实施方案》要求，银监会协调有关各方汇总网贷行业机构基本数据统计，部署培训各地方开展专项整治工作。此项工作于xxxx年x月底前完成。
（二）行业摸底排查阶段。各省级人民政府依照网贷行业机构基本数据统计对本地区机构进行摸底排查，并报银监会。此项工作于xxxx年x月底前完成。
（三）分类处置阶段。各省级人民政府依照摸底排查结果，结合《指导意见》和本方案要求，对本地区机构进行分类处置。此项工作于xxxx年xx月底前完成。
（四）总结督导阶段。银监会将适时赴各地对专项整治工作进行督导，各省级人民政府应对检查、查处、整改情况进行总结，形成报告报送银监会。银监会将根据各地情况，形成规范整治工作总体报告，报送互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室。此项工作于xxxx年x月底前完成。
（一）加强舆论宣传引导。加强网贷风险专项整治工作正面宣传与舆论引导，鼓励网贷机构在依法合规的前提下创新发展。通过以案说法，厘清合法和非法的界限，适时主动发声，及时回应投资者关切。加强舆情监测，强化媒体责任，为整治工作营造良好的舆论环境。
（二）加强各方协调配合。加强各部门沟通协调，完善工作机制，坚持部门间和区域间纵横联动，协作配合。加强中央与地方金融监管协同配合，共同履行好监管职责，形成专项整治和日常监管的合力，确保中央和地方金融监管目标和规则的一致性，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
（三）注重工作方式方法。专项整治工作具有政策性强、涉及面广、敏感度高、难度较大等特点，要讲究整治策略，注意方式方法，做好风险隔离，依法依规，有节有度，妥善化解各类存量风险，防范风险蔓延和叠加，切实防范处置风险的风险，依法保护投资者合法权益，维护正常的经济金融秩序和社会稳定。
专项整治实施方案
根据省物价局、交通局《关于在全省开展公路客运价格专项整治活动的通知》（x价检［20xx］297号）精神以及市物价局和交通局的统一安排部署，县物价局和交通局将组织开展全县公路客运价格的专项整治，具体工作方案如下：
一、工作时限：20xx年元月1日至2月20日。
三、工作内容和步骤。
1、组织发动。元月1日至15日为组织发动阶段，工作内容有四项：一是成立整治工作专班，组建由县物价局副局长覃凌虹、交通局副局长胡卫为组长，县运输管理所所长向学军、副所长汤应权、李文杰，县物价检查所所长张军年、副所长张媛香、王家炳为成员的专项整治工作小组，负责客运市场价格的专项整治工作。二是运用广播、电视等新闻媒体和发布公告等形式，广泛宣传公路客运价格政策、明码标价规定和价格违法行为的处罚规定等，并向社会公布12358价格举报投诉电话，增强旅客的自我保护和价格维权意识。三是召开提醒告诫会。召集县客运公司、城市公交公司和农村客运公司负责人组织学习今年元旦、春节的客运价格政策，告诫经营者严格执行国家的客运价格政策，引导经营者增强社会责任意识、价格自律意识和依法诚信经营意识。四是落实明码标价工作。督促公路客运公司按照明码标价的规定和要求在站点售票厅和各类客运车辆内公布现行客运票价，自觉接受社会的监督。
2、重点检查。1月15日至2月15日为重点检查阶段，工作内容有三项：一是组织开展市场价格巡查。元旦、春节期间工作专班对全县公路客运、城市公交和出租车等交通价格开展日常巡查，及时发现和制止乱涨价、乱收费和连锁涨价等不正当价格行为。二是组织开展专项检查。工作专班定期组织开展客运市场价格专项检查工作，严厉查处不执行明码标价、擅自涨价、变相涨价和价格欺诈等价格违法行为。三是开展价格举报调查处理工作。对群众投诉举报的客运市场价格问题，及时进行调查处理，积极化解价格矛盾和纠纷。
3、总结提高。2月15日至20日为总结提高阶段。认真总结客运市场价格专项整治活动情况，剖析全县客运市场价格管理中存在的问题及成因，提出加强客运市场价格管理的意见和建议，并将总结材料及时报送上级物价、交通部门和县人民政府。
专项整治实施方案
为全面贯彻落实市、县关于开展中小学幼儿园安全专项督查专项整治会议精神，根据教体局《关于开展中小学幼儿园安全专项督查专项整治行动的实施方案》，结合我校幼儿园实际，决定开展“查隐患、抓整改、降事故、保安全”专项督查专项整治工作。现制定实施方案如下：
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以落实校园安全保卫工作责任制为核心，以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点，以专项督查专项整治行动为契机，以关注学生、尊重生命、安全责任重于泰山为管理理念，深入查纠安全隐患，坚持抓好当前，着眼长远，标本兼治、重在治本，创新机制，综合施策，通过专项督查专项整治工作的扎实开展，进一步加强学校、幼儿园安全防范工作，建立安全长效机制，为学校发展创设良好环境。
安全管理制度更加完善，三防配备有效推进，学生自我防范能力全面提高；周边安全隐患得到全面整治，学校保卫管理和安全防范措施得到有效落实，安全事故得到有效遏制；校园安全防范工作水平全面提高。
本次专项督查专项整治工作从11月30日开始至12月31日分三个阶段进行：
第一个阶段：动员准备阶段（11月30日至12月6日）。召开班主任会议，传达县教体局会议精神及《大张庄教体办关于开展中小学幼儿园安全专项督查专项整治的实施方案》，公布实施方案，报教体办备案，并认真抓好各项工作督查落实。
第二阶段：督查整治阶段（12月6日至12月25日）。学校安全领导小组为督查组，负责本校的专项督查专项整治工作，对学校的安全隐患进行全面检查，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
第三阶段：总结验收阶段（12月26日至12月30日前）。认真总结这次安全专项督查专项整治工作开展情况，形成书面材料，于12月26日前交教体办。
四、整治督查重点。
1、冬季消防用电安全。
消防安全：学校每排平房、
教学。
楼每层楼醒目处张贴安全疏散图，教学楼安全出口、疏散通道和楼梯口设置符合要求的灯光疏散标志。疏散通道畅通；学校消防器材按标准配足配齐，定期检修；干粉灭火器保养及时，摆放在楼层醒目处并且有明显标志。用电安全管理：定期对供电线路、用电设备进行检修，及时更换老化线路；冬季取暖：取暖炉具周围有防护网架，排烟装置畅通、无泄漏。
2、道路交通安全。
接送学生专用车管理：专用校车驾驶员必须具有上岗证，驾驶证、校车行驶证合格并定期年审，无随便更换驾驶员现象，校车座椅牢固，门窗完好，车内卫生整洁，灭火器配备符合标准，并能及时更换干粉，校车上配备应急三角架。配备一至两名跟车陪乘教师，组织学生列队点名上车，提醒学生乘车安全，驾驶室副座不能乘坐学生，乘车途中随时观察学生表现，严禁学生将手、头等部位伸到车外；每到一处站点，等车停稳后，陪乘教师先下车，组织到站点学生有序下车，安全交到家长手中，并及时填写好接送学生记录；建立健全乘车日志（内容包括：应乘车人数、实际乘车人数、行驶起止时间、是否超载、运营是否安全等）记录详细、及时；无超员现象；按标准设置校车停靠站标志标线。学生上下学管理，走读生上下学，坚持实行路队制度，值班教师在路口按时值班，疏导，严防交通意外伤害；督查小组，对学生乘车情况进行专项检查，教育师生特别是校车管理员、跟车教师、乘车学生，及时举报超员、超速、非法运营等违规行为；教育学生拒乘超员、超速、非法运营车辆。
3、学校保卫和三防建设。
学校保卫：严格落实县教体局制定的《校园安全保卫二十条》，严格执行24小时值班带班、门卫管理、校园周边巡查、校园巡查等制度。强化冬季夜间保卫、教室及用电安全、应急疏散、消防安全等方面的内容和细节，对微机室、实验室、办公室等重点防范部位，加强夜间巡查，每次间隔不超过半小时，认真填好夜间巡逻记录。三防配备：要按要求配足配齐人防、物防、技防；认真落实好中央综治委、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》的要求。
4、冬季安全教育。
要针对冬季安全的特点和重点，在师生中间普遍深入开展一次冬季安全教育活动。要针对消防知识、应急疏散、交通安全、自我防卫等安全重点，充分利用广播、黑板报、宣传橱窗、主题班会等多种形式，广泛宣传有关安全知识，进行专题安全教育，普及安全用火、用电等防火常识和逃生自救知识，普及交通法律法规和交通安全知识，提高师生的安全意识和自防自救互救能力。进一步完善应急预案，按时开展应急疏散演练，提高应急处置能力。
5、建立健全各项安全管理制度，并认真组织落实。
五、工作要求。
1、精心组织，务求实效。依据本《方案》要求，结合自身实际，进行有计划、有目标、有方法、有措施的整治、督查，抓住专项整治的重点，周密安排，细化任务，落实责任。既要全面细致，又要突出重点，一周一重点，一周一小结，一周一调度。确保行动全面彻底。
2、深入督查，及时整改。坚持边督查边整改，以督查促整改。对督查中发现的隐患和问题，能立即整改的要立即整改；暂不能整改的，要制定措施，派专人盯守，限期整改、跟踪落实；自身无力解决的，要及时向上级汇报，争取早日解决。
3、加强调度，认真总结。一是各学校确定一名安全联络员；二是各学校每周四10:00前，将专项督查专项整治行动开展情况报教体办；三是要注意通过具体问题总结面上经验，要通过深入分析安全隐患存在的原因，从源头上消除安全隐患。12月26日前，把督查整治行动情况进行总结（主要包括行动开展的基本情况、冬季安全教育的内容、应急疏散演练情况、隐患排查数量等）报教体办。
二〇一〇年十二月六日。
专项整治实施方案
4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规，提升矿井安全管理水平，做到依法生产，安全生产，专项整治实施方案。
二、组织领导矿成立安全生产专项整治工作领导组：组长：矿长党委书记常务副组长：安全副矿长副组长：其它副总以上领导成员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。专项整治领导组组长负责统筹安排全矿专项整治的各项工作，对安全生产专项整治活动进行统一领导、统一部署；常务副组长具体负责各个专业和领域的安全专项整治，并对整治的进展落实情况进行监督检查；其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效，规划方案《专项整治实施方案》。领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部部长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。
三、专项整治分工各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。
1、一通三防和防突安全专项整治通风管理部负责一通三防和防突管理专业的安全专项整治。围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理，制定有效措施并严格实施，严防瓦斯积聚、超限；严格监督队组对管辖巷道定期进行冲洗，严防粉尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。
2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。
3、机电系统安全专项整治机电管理部要开展机电系统的安全专项整治，重点对井上下供电系统及相应设备、大型设备、特种设备进行隐患大排查，每月必须覆盖一次，并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行，杜绝无计划停电；二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进行检查，杜绝国家明令行禁止的机电设备投入使用，三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作，确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外，机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进行检查，严格监督责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进行处理，在保证各类设备符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定的前提下，确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位，出现重大隐患或造成事故的，安全监察部将根据《部室方法问责制》追究相关人员责任。
专项整治实施方案
按照“全面整治、源头控制、综合执法”的原则，采取“上下联动、分步实施”的方法，在全县开展餐饮消费市场专项整治行动。力争通过2个月时间，切实解决人民群众反映强烈的餐饮消费市场存在的突出问题，进一步加强餐饮消费市场秩序监管，规范企业经营行为，提升全县餐饮消费市场环境长效管理水平，引导和促进餐饮业健康稳定发展。
此次专项整治行动的范围主要包括向消费者提供餐饮服务的各类场所，重点是宾馆、酒店、饭店和餐饮连锁企业等。
（一）收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用。（责任单位：县市场和质量监督管理局）。
（二）未按规定明码标价、标价外加价或收取任何未予标明的费用等价格违法行为。（责任单位：县发改委）。
（三）未经食品经营许可或超许可范围从事餐饮经营的违法行为；经营中使用非食用物质、有毒有害物质、腐烂变质、超保质期等不合格食品原料行为；滥用食品添加剂行为；使用未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类及制品行为；经营不符合食品安全标准食品等违法违规行为；餐饮具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行为等。（责任单位：县食品药品监督管理局）。
（四）设置最低消费的违规行为。（责任单位：县商务局）。
此次专项整治行动为期2个月，分三个阶段推进：
（一）排查摸底和动员部署阶段（20xx年6月下旬前）：各成员单位要结合工作实际，制定具体工作方案，充分动员、明确责任、细化措施，全面排查餐饮消费领域存在的扰乱市场秩序、损害消费者权益的各类突出问题，摸清各类餐饮企业经营状况等基本信息，建立健全工作基础台账，摸排梳理工作线索，建立整治工作“对账单”，逐类、逐条明确整治措施，确保有的放矢地开展餐饮消费市场清理整顿工作。各成员单位要制定统一的整治标准和分类管理办法，建立县级部门联动机制，完善整治措施。要根据以往工作中掌握的线索或群众举报组织力量“边排查边打击”，在餐饮消费领域提前形成高压整治态势。
（二）集中整治阶段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成员单位按照具体实施方案的要求和职责分工，针对突出问题和隐患漏洞，滚动开展打击整治，强化拉网式检查治理，严格落实日常监管举措，集中打击处理一批违法违规行为，集中取缔一批违法违规经营场所，持续营造严管、严整、严打各类扰乱餐饮消费市场秩序、侵害消费者权益行为的高压严打态势。健全完善群众举报、投诉流转、解决处理、舆情监测、舆论导控等工作机制，推动建立餐饮消费市场管理常态长效机制。
（一）提高认识，加强组织领导。省委省政府高度重视餐饮消费市场专项整治工作，并对专项整治工作提出明确目标和要求。县委县政府高度重视这项整治行动，成立以刘沛芳副县长为组长，县商务局、县发改委、县市场和质量监督管理局、县食品药品监督管理局等部门为成员单位的全县餐饮消费市场专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，设在县商务局，负责日常工作，各成员单位要确定一名工作人员任联络员，具体负责餐饮消费市场专项整治工作联系。要提高政治站位，加强对专项整治工作的领导，并尽快安排部署。
（二）明确任务，落实责任。各成员单位要认真履行监管职责，明确细化检查整治标准，量化分解工作目标，主动强化各项管理、整治措施，对餐饮消费领域存在的一般性问题、受理的群众举报线索，要按照职责分工及时处理；对重大、疑难问题或重要的举报线索，领导小组建立牵头查处责任制，根据问题性质、规模，确定办理牵头单位和成员单位，限期办结。
（三）加大力度，严格执法。加强对餐饮企业的监督管理，保持对无证照经营、超范围经营违法行为的高压打击态势，对无证照经营要先指导规范，在规定期限内进行整改提升，对逾期整改不达标的要坚决予以取缔。对收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用；对未按规定明码标价、标价外加价或收取任何未予标明的费用等违法行为，联合执法队发现一起查处一起。同时，加大对各类危害食品安全违法行为的打击力度，消除安全隐患，营造一个安全、有序的消费环境，确保人民群众饮食安全。
（四）形成合力，长效管控。各成员单位要加强沟通协调，建立配合联动机制和监督检查机制，切实形成打击合力。进一步加强规范化管理，建立健全以自律机制、监控机制和查处机制为重点的长效机制，使整治与规范、监管与自律有效结合，推动建立餐饮消费市场监管常态长效机制。
（五）加强宣传，营造氛围。各成员单位充分利用报刊、网络、宣传手册等有关媒体，积极宣传整治成效，营造遵纪守法、诚信经营的消费环境，形成自觉遵守文明规范、共同维护城市形象的良好氛围。鼓励社会各界共同监督和制止餐饮消费市场违规行为。充分发挥行业协会的作用，不断提高经营者的自律意识。
（六）创新方法，共享信息。各成员单位要加强学习，创新方法，加强信息共享，协调解决专项整治行动中出现的各类问题。自本方案下发之日起，每月25日前各成员单位要及时汇总上报本级工作动态、典型案例和行政处罚情况。
专项整治实施方案
常务副组长：安全副矿长。
副组长：其它副总以上领导。
成员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。
其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效。
领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部部长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、2---要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。
2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治。
生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。
4----。
专项整治实施方案
为维护良好的农资市场秩序，保护农民合法权益，经区政府研究决定，从现在开始到2006年初，在全区范围内深入开展农资市场专项整治工作，并成立河东区农资市场专项整治工作领导小组（名单附后）。结合我区实际，制定实施方案如下：
以党的十六大、十六届三中全会和中央、省、市有关农资市场专项整治工作精神为指导，以维护广大农民群众的合法权益为核心，把确保农村经济顺利发展、农村社会稳定和粮食生产安全放在首位，切实加强制度建设，全面加强农业综合执法，严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为，实现“打假、护农、保粮、增收”的目标。
以确保农业生产安全、保护农民利益为总目标，经过一段时间的集中专项整治，使我区农资市场生产经营秩序有根本好转，确保广大农民群众用上放心安全的农资产品。
1、重点品种：主要是种子、农药、肥料和农机配件以及畜牧渔业用品，用量大、容易出问题的农资产品。
2、重点经营者：农资生产经营户，无证农资经营户，流动销售人员，制售假劣窝点。
3、重点市场：种子、农药、肥料和其他农用产品等产销相对集中的市场和农资产品集散地。
4、重点季节：每年的农资产销旺季。以杂交玉米为切入点，组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查，确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。要抓好农资大案要案的查处工作，发现重大案件要及时上报。
1、种子：主要检查经营单位是否有营业执照，所经营的种子是否有种子生产许可证、种子经营许可证，标签是否规范，包装是否合格，质量是否达到国家标准或标签标注指标，品种宣传是否真实，主要农作物品种是否通过国家级或者省级审定，市场供应的种子发芽率要不低于国家标准。
2、农药：（1）整治农药经营市场，进行农药经营许可证的年检工作，打击取缔非法农药经营户。（2）对全区农药经营户进行逐户检查，重点检查是否非法经营杀鼠剂，取样检验杀菌剂中的粉锈宁和井岗霉素，杀虫剂中的氧化乐果和麦田除草剂，杜绝生产国家规定的含钾胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒有机磷农药的混配制剂，并依法管理。（3）对辖区内农药生产企业进行依法检查。（4）继续深入开展毒鼠强整治工作，严防制售、运存毒鼠强等违禁杀鼠剂违法行为。
3、化肥：（1）对全区化肥生产企业进行依法检查并对产品进行取样检验，依法管理，重点查处劣质复混肥以及假冒他人产品的行为。（2）对化肥经营业户进行逐户检查，并对其经营产品进行取样检验，依法管理。
4、农机及零配件：以农用运输车、收割机、粉碎机、铡草机及其零配件为主。主要检查：无厂名、厂址和合格证的产品；拒不执行国家强制标准，偷工减料，使用旧件拼装的产品；农机维修市场，有影响的农机市场的农机零配件质量是否合格。突出检查维修网点的证照，查处以次充好、以假充真、盗用厂名、商标的农机零配件。
5、畜牧：以兽药、饲料和种畜禽为主。突出禽畜疫苗市场的整治，确保动物防疫活动的顺利开展。主要检查：兽药生产和经营的证照是否合格齐全，标签和说明书标识是否规范；饲料生产许可证和审查证是否完备；是否经销“瘦肉精”、“睡梦美”等国家违禁药品；种畜禽主要抓好原种场、一级和二级种畜繁育场、祖代和父母代种禽场的监督检查。
6、渔业：以渔业机械、鱼用饲料及饲料添加剂、鱼药和水产种苗为主。主要检查：未按标准组织生产的产品；无厂名、厂址及合格证的产品；生产和经营的证件不符合要求的产品；鱼药、鱼用饲料及饲料添加剂含有国家禁用药物的。
1、加强领导，提高认识。开展专项整治工作，是整顿和规范农资市场秩序、保障农民切身利益、实现农业和农村经济发展目标的迫切需要，各有关部门要在区农资市场专项整治工作领导小组的统一领导下，积极开展全区农资专项整治工作。各街道办事处要摸清辖区内的底子，配合全区专项整治工作。坚持行政领导负责制，责任到人，务求实效。
2、突出重点，整体推进。当前的重点是抓紧落实《山东省农资市场专项整治工作方案》提出的各项规定要求，打假工作重心下移，关口前移，重点抓好街道、村庄的零售单位和零售点的农资打假工作。加强源头管理，严把市场准入关，努力使假劣种子、农药和化肥坑农害农现象得到根本遏制。
3、密切配合，协同作战。开展专项整治工作，是一项民心工程。要按照“目标明确、计划具体、职责清晰、指导有方”的要求，各有关单位要密切配合，采取“联动、互查、集中会审”的形式，保证全区农资市场专项整治工作顺利开展。各有关部门要积极搞好专项整治，对治理不力，推诿扯皮的单位要通报批评，对国家机关工作人员参与制假或失职、渎职的，要根据有关规定从严重办。
督功能，提高群众的自我保护能力和农资经营者的守法意识，动员组织广大农民群众投身到农资专项整治工作中来。加强执法队伍建设，建立健全相关工作机制，形成执法合力，努力加大农资监管执法力度。
按照市里的统一部署，全区农资市场专项整治工作分为三个阶段：
第一阶段（6月下旬-7月中旬）进行动员部署。
第二阶段（7月中旬-12月中旬）全面组织实施落实省、市、区方案的部署和要求。
第三阶段（12月下旬-2006年1月）各有关部门对农资市场专项整治工作进行总结，并于2006年1月10日前书面报送区农业局。
专项整治实施方案
4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规，提升矿井安全管理水平，做到依法生产，安全生产。
二、组织领导。
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矿成立安全生产专项整治工作领导组：
组长：矿长党委书记。
常务副组长：安全副矿长。
副组长：其它副总以上领导。
成员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。
其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效。
长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。
各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。
1、“一通三防”和防突安全专项整治。
通风管理部负责“一通三防”和防突管理专业的安全专项整治。
围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。
尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。
2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治。
生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。
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专项整治实施方案
根据中央、省、市、县关于实施乡村振兴战略的有关要求，为扎实开展农村人居环境整治，进一步改善农村景观面貌，争创xx村乡村振兴县级示范村，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的方针，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《xx省城乡规划条例》等法律法规，结合xx镇实际制定本实施方案。
组长：xx。
成员：镇各联村工作人员、村组干部。
设立：综合协调组、政策宣传组、群众工作组、拆除处置组、社会稳定组、医疗保障组，采取以点带面、逐步推进的清理工作方式，由xx镇牵头协调各成员单位召开工作会议，制定清理方案，申请县综合执法局等相关职能部门配合清理工作。
结合xx村农房风貌整体要求为依据，按照“政府引导、农户申请、限期整改、拆改结合、逐步推进”的工作思路，首先对xx镇xx村点位xx余户农户已搭建的彩钢棚进行规范统一。
1、结合xx村农房风貌整体要求，确定xx镇彩钢棚搭建要求为：搭建的彩钢棚颜色为灰色，支架为方钢或圆钢结构（参照县城彩钢棚搭建工艺）。一是对于已搭建彩钢棚但不符合要求的，原则上同意其通过拆除彩钢棚重新盖小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架统一刷仿木漆。三是对于屋顶未搭建彩钢棚，有搭建意愿的农户，房屋原则上未满三层可修建为三层，风貌一致，房顶采取小青瓦进行处理；房屋已超过三层的，不得再进行加高建设，不得搭建彩钢棚，由农户自行进行防水处理。四是农户房屋旁私搭乱建的杂物棚等无条件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村点位xx余户农户搭建的彩钢棚颜色、结构、高度等进行统计摸底，建立台账。对不符合要求的农户立即发放《xx镇农村搭建彩钢棚责令整改通知书》，农户在收到《xx镇农村搭建彩钢棚责令整改通知书》后，x日内向所在地村委提出《xx镇农村搭建彩钢棚整改申请书》和《xx镇农村搭建彩钢棚整改承诺书》，逾期未申请或申请后未整改到位的，xx镇将组织力量进行拆除。
3、成立验收工作小组对按期完成整改的农户进行验收，并填写《xx镇农村搭建彩钢棚整改验收单》。
1、加大宣传力度。xx村要积极主动对xx镇搭建彩钢棚要求进行宣传，通过户主会、院坝会等方式，多角度、多维度对彩钢棚拆除方式和要求不漏一户进行宣传，讲明相关政策法规，要求主动配合进行规范整改。
2、及时掌握群众思想动态，特别是针对需拆除彩钢棚或彩钢棚改造的农户多渠道了解思想动态。发现不稳定因素及苗头，及时召开专会进行研判。同时做好群众解释工作。
3、在清理规范过程中，各工作人员要服从现场指挥人员的安排，确保清理规范工作顺利进行。
4、严格执行工作纪律，各工作人员、村组干部要加强协调配合，坚决杜绝相互推诿、互相扯皮的现象，对工作不力，影响xx镇xx村已搭建彩钢棚清理规范工作推进的，将依法依纪依规严肃追究责任。