春训会总结讲话（优质18篇）

撰写演讲稿时要注意选择恰当的语言风格和口吻，以使听众产生共鸣和理解。在写作时，我们不必拘泥于这些演讲稿范文，而可以根据自己的特点和需要进行创新和改进。

春训工作总结讲话

(一)目标责任意识得到了进一步加强。

(二)市场净化水平得到了进一步提升。

(三)部门协作水平得到了进一步提高。

二、落实《工作规范》，进一步加强内部监管实效我们在省局管控并重、以管促控的理念指导下，从单一监管到管控并重，从部门监管到全员监管，内管工作模式逐步成熟，监管体系逐步完善，内部监管实效得到了进一步提升。

(一)提升人员素质，建设长效机制。

一是完善教育宣传机制，提高经营自律意识。我局将内管教育宣传作为防线前移的重要抓手，提高业务经营人员规范意识和自律意识。国家局新《工作规范》出台后，我们统一制订培训大纲，统一培训内容，要求培训与测试相结合，狠抓培训质量，全员培训纳入目标考核，促进培训工作真正落实。目前新《工作规范》已在全体专卖人员中轮训一遍，下一步还将分别针对局(分公司)领导、管理员工和营销部门员工的岗位特点分别进行培训。

二是加强内管队伍建设，提高队伍实战能力。今年以来，我局将内管队伍建设作为长效机制建设的重点环节来抓，不仅在人数上严格按照全体专卖人员10%的要求充实内管队伍，而且在人员素质上按照省局要求进行配置，加强内管队伍建设。我们成立了专卖内管工作小组，配备了4名专职内管员，年龄都在35周岁以下，全部达到大专以上文化程度。在强化人员配备的基础上，我局还将内管技能提升作为队伍建设抓手，以实战代替演练，把定期检查与专题培训、交流研讨结合起来，提高队伍实战能力。

(二)完善监管体系，提高监管效果。

为及时有效地发现规范经营异常信息，我局从完善机制、创新方法和拓展视野三个途径入手，努力提高内管检查监管水平。

总结讲话

今年以来，特别是法院新一届领导班子组建以来，县法院紧紧围绕全县经济发展大局，积极发挥审判职能，不断加强队伍建设，深入开展纪律作风整顿，大力改善基础设施，努力规范执法行为，法院的执法水平和办案质量得到了全面提高，法院的整体面貌和对外形象得到了明显改善，各项工作都迈上了一个新的台阶，有些工作还走在了全市的前列，为全县经济发展和社会和谐稳定创造了良好的法制环境和社会环境，受到了县委、政府和上级部门的一致肯定，受到全县人民群众的普遍称赞和信赖。在此，我代表县委政法委，对法院全体职工干部一年来的辛勤工作表示衷心的感谢，对大家一年来所取得的成绩表示热烈的祝贺。

过去的一年，我们用辛勤的汗水和优异的成绩划上了一个圆满的句号，现在我们又迎来了崭新的一年。20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要一年，是中国的奥运年，更是我县经济社会更好更快发展的关键之年。新的形势、新的任务给我们法院工作提出了新的挑战和更高的要求，如何发挥职能，顺应形势，更好地为全县经济社会发展提供高效、优质的服务，这就要求我们要站在更高起点、更高层次、更高水平思考和谋划20xx年的工作。总的要求是：20xx年法院在整体工作上要上档次，在局部工作上要争先进，在个别工作上要有创新，全市要争创一流，全省要挂号排名;要把20xx年确定为“规范执法年”，以制度促规范，以规范促公正，以公正取信于民。具体要抓好四个方面的工作：

一、内强素质，全面加强队伍建设。

要着眼于执法能力的提升，努力转变作风，坚持不懈地推进政法队伍建设。要树立“四种形象”。一要树立党的忠诚卫士形象。法院干警是维护国家安全和社会稳定的重要力量。必须把“政治建警”放在重要位置，引导和教育干警进一步增强政治意识，始终保持清醒的头脑，把握方向，坚定立场，严明纪律，永葆政治本色。二要树立执法为民的形象。要始终把谋求广大人民根本利益作为开展政法工作的出发点和落脚点，带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案。要坚决纠正伤害群众感情、侵犯群众利益的现象，切实为人民掌好权、执好法、办好案。三要树立公平公正形象。要进一步增强法治意识，严格依法办事，依法办案，秉公执法，公正司法，在维护公平正义中充分发挥表率作用。要进一步提高执法水平，真正做到程序公正、实体公正、形象公正，确保执法办案质量，以实际行动维护公平与正义。四要树立廉洁执法形象。要始终做到自重、自省、自警、自励，在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验，做到自觉遵守党纪国法，自觉遵守行业禁令和执法办案纪律，以廉洁自律、公正执法的良好形象赢得群众的认可和赞誉。

二、发挥职能，全力维护社会和谐稳定。

明年的工作，我们要继续坚持严打方针不动摇，坚决依法惩处各类违反犯罪，努力实现社会治安长治久安。要严把刑事案件审判和行政审判质量，严格执行罪刑法定与罪刑相适应原则。在民商事审判和行政审判中要坚持“能调则调，调判结合，案结事了”的原则，把着眼点放在“案结事了”上，积极化解社会矛盾，促进社会和谐。要立足审判，积极参加社会治安综合治理，严密防范和妥善处理群体性事件，提高预防处置突发事件的能力与水平，大力推进平安建设。

三、服务大局，为经济建设提供有力司法保障。

明年是实现我县经济跨越式发展的关键之年，法院全体干警必须把思想和行动统一到县委政府的重大部署上来，认真做好相关审判工作，全县经济和社会发展提供更加有力的司法保障与服务。一是平等保护各类市场主体合法权益。二是依法规范市场经济秩序。三是切实做好涉及“三农”案件的审判工作，促进社会主义新农村建设。四是保障土地、矿产等自然资源合法开发利用。

四、司法为民，依法保障人民群众的合法权益。

坚持“公正司法、一心为民”指导方针，要从积极创新司法为民举措入手，从认真解决人民群众反映强烈的突出问题做起。要切实解决人民群众在诉讼活动中遇到的各种难题，继续在立案、审判、执行等各个环节上创新完善便民、利民的办法。要充分认识涉诉信访案件面临的形势，采取进一步措施加强和改进涉诉信访接待工作，建立涉诉信访案件按处理的统一协调机制和信息管理系统，以及处置群体性上访事件的快捷有效机制。

同志们，新的一年即将开始，面对新的任务和新的挑战，我相信有县委、政府的坚强领导，有法院新一届领导班子的团结一致，有法院全体干警的共同努力，在新的一年里法院工作一定能够取得更加辉煌的成绩。

在这春节来临之际，我给大家拜个早年，祝大家春节愉快，合家欢乐!并通过你们，向一年来给予我们政法工作支持和关心的所有亲人和朋友，表示节日的问候。

谢谢大家!

总结讲话

二*年是后勤工作不平凡而且繁杂的一年。也是我本人经受方方面面考验最多的一年。在这一年里，我们在上级领导的正确领导下，在全体后勤人员的大力支持下，与各站室一道紧紧围绕中心整体工作安排，全力做好了后勤各项服务工作和各项管理工作。可以说，后勤的事多繁杂，后勤的影响又很大，方方面面需协调的地方很乱，尤其是门卫、收发工作和日常的签到工作都有具体人负责,基本完成了各项工作任务。取得了很多有益的大胆偿试。

一、工作完成情况及存在问题。

(一)继续狠抓了“一制两簿一则“的起草、修订工作。用可操作性强的制度约束人、管理人，充分发挥制度的约束作用，促进中心工作的全面完成。

(二)继续抓好信息平台建设，充分利用互联网信息量大而广，精而细的内容特点，广泛深入地收集、利用各种先进信息技术，更好地为“三农”服务。

(三)继续加大制度的执行，监督、检查工作力度。虽然中心今年工作量大，业务人员下乡次数较多，但我们仍坚持了每周查岗制度、每月统计制度，全面提升管理工作质量水平。

(四)继续抓好做好日常工作的管理检查力度，全面树立后勤窗口形象。重点以爱岗敬业为主要内容，全面严格要求自己为出发点，狠抓工作落实，促进整体工作上档次，全力服务“三农”。

(五)全力做好重大活动及节日安全服务工作。组织安排实施了卫生清扫活动，栽花种草活动和定期组织卫生工作大扫除。

综上所述，20xx年前10个月虽然做了以上这些具体工作，但离上级“两风”建设要求，还有很多不适应的地方和需要改进的方方面面，主要体现在运转中讲管理的较小;实干中缺乏思考，忙碌中不善于总结，议事中不善于协调，竟其原因主要是：

1、思想保守，习惯于计划、安排就等于落实的固定模式，缺乏工作创新。表现在对职工要求上，只要按时上下班，按时交接班，能基本完成本职工作任务，就可以了。从而在一定程度上没有充分调动职工的工作积极性，影响了群众的首创精神的发挥和工作主动性、自觉性及奉献精神。

2、对自己要求较严，对下属要求较松。表现在对下属工作安排、检查、督促的不够，有倾向首下的思想，有些下属工作虽然做了，但能力水平、思想不一样，完成工作质量也不尽相同，只有我宁可自己受批评。在一定程度上，影响了制度执行的公正性。

3、由于自己的特殊身份，调动指挥组织能力不强，自己也抬不起头，腰杆不硬。在一定程度上削弱了管理的力度和积极性，表现在：自己干的多，安排下属干得少，今后须进一步开拓思想，增加对工作的负责精神，提高指挥协调能力水平，更好地做好工作。

4、后勤工作量大、乱繁杂，自己能力有限，虽竭尽全力，得效果不好，表现在：领导要求高，跟领导勾通协调少，新形势变化快，生活节奏快，跟不上发展形势。

二、下步工作整改措施。

鉴于上述问题及不足，具体整改措施如下：

1、加强学习，提高素质，增强工作主动性。

今后应进一步统一思想，把在家的工作积极性和思想统一到中心整体工作安排上来，做一些实实在在的事，把工作做实做细。

2、加大检查监管力度，公开公平地对待每位同志，工作要开拓一些，胆子要大一些，组织要多帮助协调一些，促进自己腰杆要直一些。

3、与中心班子保持高度一致，与职工群众共同努力快发展，共同唱响为“三农”服务的主旋律，共同谱写“为三农”服务的新篇章。

4、尽心竭力和后勤工作人员一道，努力做好各项服务工作，共同塑造服务窗口新形象。

春训工作总结讲话

我是企业注册局xx,非常荣幸能代表机关三支部作交流发言，感谢支部领导给我提供一次难得的锻炼学习的机会。短暂而充实的三天春训即将结束，我收获满满，受益匪浅。通过聆听张局长的动员报告和参加支部学习，我感觉自己无论在思想理论上还是在工作方法上都有很大的收获。下面，我就结合自己的工作实际，将此次春训的心得体会向大家做一汇报。

在人类进入知识经济的新时代，学习越来越成为人们生存和发展的第一需要。学习是阳光，可以驱散心中的阴霾；学习是雨露，可以滋润枯干的灵魂！学习对于我们80后来说尤为重要，要不断加强学习。正如张局长春训动员报告所说：^v^从一开始学起来是干好工作的前提^v^.我将积极践行张局长提出的三大学习要求：

1、学习和思考相结合，学思结合促消化。在今后的学习中，我对待学习不光只是初步的了解，不光只是感性知识，要在多次的反复学习中认真思考，将感性认识上升到理性认识，掌握事物的发展规律。做到勤于思考，善于思考，透过现象看本质。在工作中遇见的新情况新问题，只有通过思考才能把握本质。在工作中，我既要将春训内容全面系统的学习，又要带着问题去思考，才能学有所思、学有所悟。将思考贯穿学习的整个过程，工作中遇到的许多疑难问题就会迎刃而解。

2、学习和研究相结合，学研结合促深化。是啊，学习不只是为了了解现象，更重要的是要把握规律。感性认识只有上升到理性认识才能对实践起指导作用。*说：^v^要完全地反映整个事物，反映事物的本质，反映事物的内部规律，就必须深入研究，将丰富的感性材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里。^v^在工作中，面对新情况新问题，我都要仔细研究才能做到心中有数，才能达到良好的学习目的和效果。

3、学习和运用相结合，学用结合促转化。培根说过^v^知识就是力量^v^,我理解为^v^运用知识才是力量^v^,如果我们学了满腹的知识不去运用，那就像一枚金币藏在地下，只有把它挖掘出来，并拿去使用才能体现出它的价值。今后我将努力把学习成果运用到本职工作中，解决工作中的问题，多向有经验的同事学习，提高自身的工作能力及工作效率。^v^工欲善其事，必先利其器^v^我把加强业务能力修养摆在重中之重，工作之余学习《档案法》、《企业法人登记档案管理办法》、《企业登记档案资料查询办法》等法律法规，努力提高档案管理技能，力求在工作中做到^v^一问就明白、一看就清楚、一办就满意^v^.只有将学习和运用紧密结合，才能体现出所学知识的价值。

我从事的档案管理工作不显山不露水，不易出彩，都是由一些小事、一些细节构成。企业档案管理工作涉及收集、整理、归档、查询、迁移等几个环节。这样一个看似普通*常的工作，不仅担负着企业登记档案的管理职能，还承担着为社会公众提供档案查询的服务职能，一个小小档案盒都直接关系到企业档案的完整性和参考价值。在工作中，我始终坚持^v^以人为本^v^的服务理念，热情对待查询档案的每个人和每户企业，积极协助公检法、纪检监察机关执法办案，努力配合企业融资、上市，尽力为服务群众排忧解难，为他们争取自身的合法权益提供查询依据。牢固树立^v^想他人所想，急他人所急^v^的奉献意识，为工商质监部门树立良好的公众形象。我努力要求自己做一名尽职尽责的档案管理员，奉行^v^事经我手无差错，事出我手必优秀^v^的工作理念，牢记^v^把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件*凡的事做好就是不*凡^v^,力求在工作中始终保持着强烈的责任感，做一名对社会有作为、对人民负责任，学行合一的称职公务员。汇报完毕，谢谢大家！

春训工作总结讲话

过去的一年，在上级党委的正确指导下深入学习贯彻党的十九大精神和^v^^v^系列讲话精神，认真贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想和各级领导部署要求，积极履行基层党建工作“第一责任人”职责，以落实党要管党、全面从严治党为主线，抓班子、带队伍，打基础，抓作风、强素质，抓重点、求发展，进一步提升了支部和班子的凝聚力、组织力、战斗力，为单位持续发展提供了坚强组织和作风纪律保障。现将一年来党建工作情况总结如下：

一、履行基层党建工作责任情况。

(一)主要做法及成效。

一是抓主体，落实党建第一责任。全年组织召开14次支委会议，主题党日活动12次，党课四次，党员大会6次。严格落实班子成员党建工作责任，认真履行“一岗双责”。对院内重大事件、重要问题，由班子商量解决。加强医院人才队伍建设，2020年支部吸收^v^员1名，预备党员1名，积极分子3名，现共有党员13名。

二是抓规范，夯实党建工作基础。深化“五化”支部建设，完成党支部“五化”建设的验收工作。严抓疫情防控不松懈，派出2名工作人员长期驻守长途汽车站，院内常年设置预检分诊台，24小时有人值班。

三是抓实质，落实查摆整改问题。全年医院迎接市区各级检查14次，区党建专项检查2次，检查中交办问题6个，在最短时间内完成整改。

四是抓落实，协助党建脱贫，帮扶困难对象。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和示范引领作用，班子成员和医生带头上门入户和为居民建档立卡及给贫困户签订家庭医生签约服务，结对帮扶困难群众2名，走访慰问学生1名，困难党员1名。

(二)存在的主要问题。

一是创新管理党员的意识不强。党支部有部分党员对新形势下的党建工作创新力度还不够，存在以“老办法、老思维”和管理党员。比如对党员的量化积分的管理不到位，对体弱患病老党员“送学”不够。

二是党员队伍管理有待加强。由于个别党员纪律观念淡薄，支委对其思想教育不够，2020年存在有1名党员经常迟到或无故缺席现象。

三是学习停留在表面，口号喊得多，行动时候少，笔记做得不规范，字迹潦草马虎不认真。

(三)下一步的工作思路和主要措施。

一是严格落实党建工作主体责任。充分发挥党支部书记抓基层党建第一责任人的主体作用，坚决落实党建工作各项制度督促医院班子成员严格落实“一岗双责”要求。

二是抓好班子队伍及阵地建设。紧盯医疗服务业务，突出抓好医院班子建设，切实提高医院工作服务水平，加强医德医风教育。

三是全面补齐支部党建工作短板。以坚决整改落实上级党组织反馈意见为切入点，倾力解决当前支部党建工作存在的突出问题和薄弱环节，扎实开展“两学一做”常态化制度化，严格党的组织生活，落实“三会一课”、主题党日等基本制度，持续强化党员党性教育。

四是注重发挥党员示范引领作用。通过党建引领，进一步激发支部党员干部队伍活力，教育引导党员带头落实公共卫生服务和医疗服务等各项工作任务。

二、在落实意识形态责任制情况方面。

(一)主要做法及成效。

一是加强组织领导，明确责任分工。把意识形态工作纳入党建工作责任，纳入院班子、支部班子目标管理。

二是重视理论学习教育，坚持科学武装头脑。围绕党的十九大精神，认真做好党支部集中学习。全年党支部全体党员集中学习12次，参学率98%。

总结讲话

春训开班讲话

同志们：

春回大地，春意盎然。在我们刚刚欢度了20xx年新春佳节之际，我首先向全体干部职工拜个晚年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福、顺心顺意!

一年之计在于春。春天是播种希望的季节，在这个季节种下希望的种子，然后用我们的豪情去培育它，用我们的汗水去浇灌它，待到山花烂漫的时候，我们就会收获丰硕的成果。正是基于这样的考虑，春节之前，支队就春训工作进行了认真研究，并决定从今天起集中一周时间开展春训。其目的有五：一是通过春训收假收心，使大家从浓浓的节日氛围中摆脱迟来，迅速投入到今年各项工作中来;二是通过春训进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量、增强信心，切实抓好开局之年的各项工作;三是通过春训分析当前形势、谋划和落实全年工作，为各项工作创造良好的开端;四是通过春训加油充电，提高素质和能力，加强人力资源建设，为做好食品药品稽查工作提供强大的思想保证和智力支持;五是通过春训明确目标任务，落实工作责任，确保今年各项目标任务全面完成。

下面，我就今年春训工作讲几点意见。

今年春训教育活动主要基于以下四个方面的现实需要：一是适应新形势、新任务，提高稽查工作水平的现实需要。市委、市政府对食品药品监管工作高度重视，鉴于稽查工作的特殊性和体制改革的需要，经市政府同意，市编委批准设立市食品药品稽查支队。这是食品药品稽查工作第一次从“大监管”中独立出来，成为新的执法单位。市食品药品稽查支队的成立标志着全市食品药品监管工作步入新的发展阶段，是全市食品药品监管发展史上新的里程碑。但要看到，目前，我们既面对一定的挑战，又面临良好的机遇。一方面，影响食品药品安全的深层次问题还没有得到解决，食品药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期。另一方面，深化医药卫生体制改革，实施国家基本药物制度和国家对民生工作的日益重视，对加强食品药品稽查工作提供了难得机遇和广阔的舞台。学习出能力，出才干。只有不断加强学习，全面提高队伍综合素质和稽查能力，才能适应新形势、新任务的要求，把食品药品稽查工作做好，保障公众饮食用药安全，才能让党和政府放心，让群众满意。而春训是今年学习教育的开端，必须抓紧抓好。

二是总结以往经验、谋划今年工作的现实需要。稽查工作是食品药品监管的重要组成部分，具有不可替代的职能作用。在以前的体制中，稽查工作任务由监管部门的一个内设机构来承担。而从今年起，由支队这个独立的执法单位来承担。另外，在稽查工作中，除了以往的药品和医疗器械外，还增加了餐饮服务食品安全和保健品、化妆品的稽查，工作面进一步扩大。今年是我们面向社会各界的第一次亮相，树立良好的社会形象非常重要。可以想象，在实际工作中，我们将会遇到这样那样的困难和问题。为此，我们要认真总结过去在药械和食品稽查中积累的经验，充分发挥各自的优势，把工作中可能出现的问题考虑得周全一些，把遇到的困难想象得充分一些，把应对的措施考虑得周密一些，缜密谋划好今年各项工作。而只有认真开展好春训工作，才能学习领会上级关于食品药品稽查工作的部署和要求，结合而实际，制定出我们的工作计划。

三是提升自身素质、履行岗位职责的现实需要。食品药品稽查工作专业性强，法律要求严，群众关注，社会敏感，影响食品药品监管工作全局，牵一发而动全身。稽查人员的素质如何，能否适应工作需要至关重要。我们这支队伍刚刚组建，还有一部分人员没有到位。目前，我们边组建边开展工作。在这个时期，最重要的就是突出抓好人员教育培训，以适应工作需要。在这次春训工作中，不仅安排了党的xx届五中全会和市委五届十次全会等重大政策理论和时事政治的学习，还安排了全国食品药品监管工作会议精神和食品药品监管法律法规知识的业务学习和专题讲座，就是要通过对政治业务知识的学习，全面提高大家的政策理论素养和实际工作能力，使大家得到全面发展。因此，大家要自觉地把学习作为一种责任和使命、一种精神追求、一种思想境界，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高自身素质，履行好职责。希望大家能够以此作为开端和契机，不断加强自身学习，以过硬的能力适应当前食品药品稽查工作的需要。

四是加强作风建设、振奋干部精神的现实需要。干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，直接展示着干部职工的思想境界、精神状态和责任意识，直接反映着党风和政风状况，直接体现着食品药品稽查的形象，并最终决定着事业成败。当前，我们的工作作风与稽查工作的要求相比，与群众期望相比还有一定差距，亟待加强和改进。要通过春训，整顿纪律作风，督促大家从过年的气氛中走出来，收心归位，振奋精神，加压紧逼，努力钻研政治理论和业务知识，履行好食品药品稽查的“防线”职责，切实把公众的健康权益实现好、维护好、发展好。

这次春训工作内容丰富，时间紧凑，大家要认真抓好安排的每项学习内容，以扎扎实实的作风取得扎扎实实的效果。

一要认真学习政治理论知识。在春训工作中，安排了党的xx届五中全会、xx届中央纪委六次全会、市委五届十次全会等重要会议精神的学习。大家要充分领会中央和市委的大政方针及“”期间的总体部署，进一步明确食品药品稽查的工作定位，把食品药品稽查工作放在建设国际化大都市的工作大局中来思考和落实，在思想上与上级要求保持高度一致，用国际化的思路、国际化的举措、国际化的方式来推进食品药品稽查工作。

三要全力落实今年各项目标任务。根据今年食品药品稽查工作的形势和任务，支队制定了20xx年工作要点，关键是抓好落实。要把稽查工作各项任务逐一分解落实到各队室和每个干部职工，做到千斤重担大家挑、人人肩上有指标，形成九牛爬坡、个个出力，心往一处想、劲往一处使的局面，确保今年各项目标任务全面完成，向市局和市委、市政府及广大群众交一份满意的答卷。

四要实事求是地提出个人履职承诺。支队干部职工要树立强烈的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感，以只争朝夕的精神抓好各项工作。要敢于面向社会，亮出身份，勇于负责、敢于负责，树立食品药品稽查队伍“监管为民、锐意进取，艰苦创业、甘于奉献，科学公正、执法严明”的良好形象。春训期间，每个干部职工都要结合实际，实事求是地提出个人履职承诺，接受全体干部和社会各界的监督，确保圆满完成各项工作任务。

春训是春节过后“第一课”，为全年工作谱曲定调，春训工作的效果如何非常重要。为此，我对春训工作提几点要求：

一要端正学习态度。全体干部职工要端正学习态度，坚决克服“春训年年搞，反正老一套”、“学理论是务虚，务虚就是搞形式”等错误认识，紧紧抓住春训期间集中学习的大好机会，多学一些、学透深一些，为开展稽查工作奠定坚实的理论基础。

二要理论联系实际。思想是行动的先导。春训期间，要在学文件、听讲座、大讨论、做记录的基础上，多思多想多探讨，不能只学皮毛、生搬硬套，也不能就理论学理论、为讨论而讨论。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要本着“学而精、学而用”的要求，坚持“学习一个专题、解决一个问题、推动一项工作”的学习方式，在稽查工作中用理论指导实践，用实践验证理论。

三要做到统筹兼顾。春训期间既要学习，还要做好市局和支队安排的其它工作，保证“两促进、两不误”，这就要做到统筹兼顾。全体干部职工要学会十个手指弹钢琴，切实解决好工作和学习的矛盾，确保全面完成春训任务，做好食品药品稽查工作。

四要遵守学习纪律。这次春训是支队成立之后的第一次，希望大家要按照春训安排，切实抓好学习。要严格遵守春训纪律，切实做到时间、人员、内容、效果“四保证”，每人要完成5000字学习笔记和1篇心得体会，并提出个人今年履职承诺，真正把春训办成“提高会”和“鼓劲会”，为做好食品药品稽查工作提供思想保证和智力支持。春训期间，严禁迟到、早退、旷工，因事因病不能按时参加学习的，必须履行请假手续。

同志们，今年是“”的第一年，也是全市食品药品稽查工作站在新起点、肩负新使命、迈向新阶段的开局之年，做好各项工作责任重大。全体干部职工要以“坐不住”的紧迫感、“等不起”的危机感和“慢不得”的使命感全身心投入到春训工作中，确保春训工作取得实实在在的效果，为全年工作奠定良好的开端!

总结讲话

很荣幸有机会代表我客户部做这次发言！本人从20xx年三月一号刚进百乐门时就被编排到了客户部，之后有幸与各位共事了一年零五个月，期间也经历了百乐门很多荣衰变动，也见到一些熟悉的人因各种原因而离开了我们客户部，像花花，高洁，丁晓松，杨帧这些好朋友，他们都是能力非常出色的工作者，曾经为我们部门的成绩付出过许多努力，虽然可惜他们离职但我们也有很多其他组优秀的同事加入，成为了好朋友。在长久的工作接触和磨砺中，我们累积了丰富的工作经验，这使我们客户部蜕变得更坚韧，更成熟，我们是个团结进取有责任心的部门，我们中每个人都有着集体荣辱感和高昂的工作热情，我们一直以酒吧街成绩最强部门而自豪，但我们还没有做到最好，我们仍有很多弊病和陋习，接下来我就细致讲下我们还存在的几个问题。

众所周知，我们客户部有个根深蒂固的毛病就是做气氛，这可谓是我们客户部毒瘤的一个问题了。总有人借以陪客人太忙为借口而逃避这个事情，所以每天你可以看见在气氛点的时候我们部门的人寥寥无几，呵呵油条惯了。但是就在最近由于一些政策的强势，加上我们杨总助的自动请缨，你可以看见我们这个毒瘤也在慢慢变小了，虽然还有个别同志有的时候还是不记得做，但的确相较以前我们已经改善很多了。记得以前钱老大曾经说过，菲比的气氛之所以那么好是因为人家从上到下作气氛都满怀热情，而且已经把气氛变成了他们的一种特色，一种习惯，到点就会习惯的把手会起来，人人皆兵。那我们为什么做不好呢？难道是因为没办法养成习惯？我们客户部的问题是因为一者生意好的人比较多，有时的确忙不过来，二者老资格的人比较多，怕难为情，那个手就跟断了似地，怎么也不好意思举。那督促的工作加大力度进行咯，有惩罚性的管控总是具备效应的，但是关键还在我们自身的自觉。倘若我们真的能养成习惯，到点就挥手，融入舞台表演做欢呼状，对整个场所也能起到情绪推涨的作用。所以希望客户部的各位都能自觉做好气氛，让我们把气氛总是做不好这个头衔可以甩掉，真正做好场所交代我们的每件事。我相信我们客户部有一天可以把气氛做得比接待部还好，是不是？那就请大家加油。

第三个关于我们部门的问题就是姿态的问题。由于客户部集中了不少业绩突出者，这使我们中一些资深同事产生了骄傲情绪，通俗一点讲以老资格自居。不重视与其他部门其他岗位同事工作中的配合，对新同事傲慢轻视，对领导老油条，对产生利益冲突者敌视。这是一个非常严重的问题，这令我们客户部非常掉价，让其他部门同事对我们产生不好印象也会影响到我们工作，所以我呼吁各位提升自我价值，尊重他人，善待别人，不卑不亢。虽然历来的成绩是我们的骄傲，但不可以作为我们耍拽摆姿态的资本！只有融洽好与其他岗位同事之间的关系，才能得到别人对我们工作上的支持。只有尊重领导，完成领导对我们的交代和要求，领导才会在我们有需要的时候给予我们方便和鼓励。这本身是一种架构的平衡，一种工作的平衡，只有我们懂得维护好平衡，才能被平衡所保护，才能保护好自己的利益，这是个非常简单相扶相称的道理，所以我们一定要懂得尊重所有人。

好了，客户部的不足说到这里，接下来我想替部门的同事对场所关于每次活动的问题提一点点很小的建议。我们回顾七月份的三次活动，第一个比基尼派对先不说，比基尼本身就是个很好的噱头，自然看的人会多，可是活动第二天的业绩是让人非常惊悚的，我想这个问题是出在我们营销本身。接下来中旬时的巴西风情也和月底的骑士之夜就想用三个字形容了：坑爹啊！特别是最后一场什么骑士之夜，台上那三个老外弄点铁皮在台上扭得跟抽筋一样也算是搞了场活动，那造型真的很萌很雷人。作为我们营销的角度来说，一场失败的活动对我们在活动中叫来的客户未免有些伤客，酒水涨价，低消涨价的时候我们其实就是想看到一出有特色有亮点，有卖场率的活动，这样也可以让我们在喊客和宣传的时候更有说服力，客人来了，花了比平时高的消费也是希望能看到一出精彩的活动内容，虽然我们营销也需要吹牛逼，但也希望场所可以帮我们策划一些有质量的活动。就在这两天，看见了苏荷门口的大幅海报内容，叫高烧来了一个关于医院护士的制服之夜，烧是风骚的骚，海报内容就让人很浮想联翩，我是客人的话我也会想要去看，苏荷虽然在业绩上一直不被我们百乐门放在眼里，但是我有留意过他们每次的活动光是海报就非常有亮点，内容也很吸引，反思我们自己为什么就少有出色值得回味的活动呢？所以希望上面的领导可以再这方面再为我们多花一点点心思，多制造些好的活动来方便我们叫客，也对百乐门会有好的影响。我的发言稿到这里差不多了，不好意思内容过于冗长耽误了大家的时间，最后我想代表客户部告诉大家，我们客户部在封老大的带领下回不断突破自我，创新成绩，并且严于律己，创造高效率，高水准的工作质量，真正做到酒吧街最强部门的风范！

谢谢大家！

文档为doc格式。

总结讲话

同志们：

经过全体与会同志的共同努力，我们圆满完成了各项议程，达到了预期目的。这次会议总揽改革、发展和稳定的大局，高扬科学发展的主旋律，是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会，是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会。这次会议必将在我们新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。

这次会议的主要特点是：

一是主题突出，意义重大，影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求，就如何做后今后一段时期的工作，做出了具体部署。这次会议不仅管当前，而且管长远，是一次谋划长远发展大计的会议，是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开，标志着新的历史性转变的开始，预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。

二是内容丰富，目标明确，任务具体。这次会议内容十分丰富，既学习贯彻了有关文件精神，又传达落实了上级领导指示要求;既聆听了领导讲话，又听了基层同志的讨论;既总结了过去一年的工作，又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路，既高屋建瓴，又简单明了。会议部署的任务目标，既切合实际，又鼓舞人心，为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。

三是会风务实，紧凑有序，反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神，无论是领导讲话还是会议讨论，都说实话、想实招、谋实事、求实效。

这次会议的重要收获是：

一是认清了形势，看到了差距，增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。

二是明确了目标，振奋了精神，增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。

三是交流了经验，开阔了视野，增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。

会后，大家一定要认真学习领会本次会议的精神，抓好传达贯彻。具体讲要做到“五落实”：

一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来，把行动凝聚到本次会议精神上来。

二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻，吃透会议精神，用以指导具体工作。

三是抓好责任落实。要做到一级抓一级，层层抓落实，把会议确定的任务目标分解到部门，落实到人头。

四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施，确保任务目标的全面实现。

五是抓好工作落实。大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去，把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。

特别强调一下会议精神的学习宣传，要做到“四要”，具体讲就是：一要迅速传达;二要原原本本;三要结合实际;四要及时反馈。

最后，祝大家工作顺利，身体健康。

总结讲话

各位裁判员、运动员、全体师生员工：

大家好！历时一天的体育节运动会，经过全体运动员、裁判员、工作人员的努力完成了所有的赛事。经过激烈的角逐，各项比赛冠、亚、季军均已胜出。在此，我代表第六小学工会向这次运动会的成功举办，向获奖的团体和个人表示热烈的祝贺！对所有运动员、裁判员及全体工作人员，表示亲切的慰问和衷心的感谢！总体来看，我认为这次比赛办得热烈、俭朴、圆满，非常成功。

此次趣味运动会是学校文化建设和精神文明建设中的一项大事。在本次运动会中，沈校长带领有关领导和教师牺牲自己的休息时间进行的精心筹备，为顺利地举办本次运动会立下了汗马功劳；裁判员始终严格要求自己，认真负责，以公平、公正、公开的工作作风，保证了本次校运会的圆满完成；各班班主任、后勤工作人员、全体学生在活动中积极参与、主动服务，做了大量的工作；同学们跑步中的英姿，赛场边的加油声，拔河时的相互鼓励现在还历历在目、声声在耳，所有这些都充分展现了第六小学积极上进、乐观进取、顽强拼搏、团结协作的精神风貌！同时我们的工作也得到了家长朋友们的理解和大力支持，请同学们转达学校对家长们的谢意！

同学们，本次运动会即将圆满画上句号，但我们锻炼身体的热情不能减，热爱活动的习惯不能丢，让我们共同期望，下次运动会上再创辉煌！

调兵山市第六小学。

523。

春训开班讲话

同志们:今天召开这次会议,主要任务是以党的十八大会议精神为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻县委、县政府“工作落实年”会议精神,回顾总结去年畜牧工作,安排部署今年各项任务,动员全系统统一思想,强化措施，狠抓落实，努力实现全县畜牧业绿色跨越发展。

按照会议安排，下面我讲三点意见:。

一、认真总结，充分肯定20xx年畜牧兽医工作取得的良好成绩。

过去的一年，全系统广大干部职工认真贯彻落实中央一号文件精神，强化重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管，各项工作取得了明显进展。

一是畜牧生产稳步增加。20xx年全县存栏牛2.78万头，其中奶牛2万头，奶山羊35.6万只；生猪26.8万头；家禽300万只；肉、蛋、奶产量分别为2.2万吨、2万吨、15.6万吨。畜牧业产值达到12亿元。

二是以“一疫、二瘟、六病”为重点的重大动物疫病防控工作任务全面完成。畜牧产业要健康发展，疫病风险大于市场风险。为了确实做好动物防疫工作，召开了各乡镇畜牧兽医站站长、部分村级动物防疫员、规模养殖场（大户）动物防疫工作会议，下发了《关于切实做好动物防疫工作的通知》，与各镇签定了责任目标书，层层分解落实任务；对防疫人员进行了免疫方案及操作规程技术培训；圆满完成了春秋两季动物防疫工作任务，并通过了省市验收。全县共免疫口蹄疫牛7.4万头次，猪40.5万头次，羊58.2万只次，免疫猪瘟及猪蓝耳病40.5万头次，免疫禽流感及新城疫725万只次，县域内无重大动物疫病发生。

三是扎实开展以“瘦肉精”为主的违禁兽药、饲料及饲料添加剂专项整治活动。

河南双汇集团生猪“瘦肉精”事件发生后,我局立即行动，周密部署，在全县范围内开展了以“瘦肉精”为主的违禁兽药、饲料及饲料添加剂专项整治活动。去年3月18日-20日畜牧局组织执法人员20余人，由五名领导带队，对全县所有的饲料、兽药生产、经销门店和生猪规模养殖场、养殖大户进行拉网式排查登记，共检查饲料加工企业5个，饲料、兽药经销门店82个，生猪规模养殖场(大户)133户,签订饲料兽药和养殖生产安全承诺书220份，张贴告广大养殖场（户）严禁使用“瘦肉精”书500多份。在检查过程中未发现使用和销售“瘦肉精”等有毒有害物质的行为。全年共开展兽药饲料专项整治活动10次，累计出动兽药执法人员50人次，共查处假劣兽药3275盒，违禁使用的兽药852盒，人用药品用于动物12750盒，处理违规经营户6户，有效地净化了饲料兽药经营市场。确保了我县及世园会期间出境动物及动物产品的安全。

总结讲话

同志们：

在20xx年的钟声刚刚敲响之际，我们把大家召集在一起，认真总结一年来的工作，安排部署新一年的工作，并对20xx年度的先进集体和个人进行表彰。首先，我代表市政务服务中心党组、行政向一年来辛勤工作在各个岗位的同志致以新年的问候和良好的祝愿，向获得“红旗窗口”和“先进个人”的单位和同志表示热烈的祝贺，向一年来对市政务服务中心各方面工作给予理解和支持的同志们致以深切的谢意。

20xx年，我们在市委、市政府的坚强领导下，在省政务服务中心的悉心指导下，在市级部门及窗口工作人员的大力支持下，我市政务服务工作取得了较好的成绩。截至12月31日，我市政务服务中心共计受理行政审批(含公共服务)事项件，办结件，按时办结率100%。各部门窗口共收到办事单位和个人感谢信、锦旗件次，群众评价满意率在95%以上，我市政务服务工作先后受到了省政务服务中心及市委、市人大、市政府、市政协领导的肯定。回首20xx年的工作，我有以下几点感受：

一、政务中心建设不断加强今年是机关行政效能建设的深化之年，我们在省、市两级的大力支持下，以狠抓行政审批部门“两集中、两到位”改革为抓手，扎实推进政务服务中心建设。

一是规范、统一行政审批项目，配套完善行政审批相关环节。我们会同市法制办对市本级行政审批项目进行了第5次全面清理，共取消、下放164项，保留206项，对保留的行政审批项目通过新闻媒体进行公示。根据清理后的行政审批项目，我们协调部门在5月1日前完成《办事指南》的制定;逐项目、逐环节确定审批责任人和办理时限，并输入网络实现自动生成问责;并按省政府统一印制的授权书，协调部门主要负责人重新授权窗口首席代表。二是及时升级行政审批软件系统，完善大厅设置。我们在省政务服务中心的组织下，升级了行政审批办公系统软件，提高了审批办件效率;我们重新设臵了政务服务大厅标识标牌，在每层楼设立政务公开栏和楼层导示，公布相关信息，方便了办事企业和群众。

三是加强大厅管理，逗硬考核。我们改过去的轮流值班为固定值班，明确了值班长的责任、待遇，增加巡逻检查的次数，以及时发现问题。同时，我们学习借鉴省中心《部门窗口工作人员考核办法》，完善了市中心窗口工作人员考核管理相关制度，使考核更科学更合理。四是健全党、团、妇组织，增强中心凝聚力。我们在服务窗口中组建了3个党支部，成立了妇委会、团委，并给予一定的活动经费;在全省率先开展工间操活动，组建篮球、舞蹈、合唱等文体队，丰富窗口工作人员文体生活。此外，我们还每月搞一次窗口职工生日聚会，成功组织了一次较大的“庆国庆、迎中秋”联欢活动。

五是开展“争创红旗窗口、争当服务标兵”主题活动。今年，我们共开展了7次“红旗窗口”和“服务标兵”的评选活动，共评选出“红旗窗口”18个次，“服务标兵”30人次，并给予物质奖励和精神奖励。

六是实施“走出去”战略，加强交流学习。我们利用省中心组织考察学习的机会，安排部分工作人员随团到其他先进省、市政务服务中心参观学习。此外，中心还先后两次组织相关科室工作人员赴德阳、成都、永川等地学习政务服务中心建设及搭建公共资源交易平台工作。今年，我们将在学习借鉴外地工作经验的基础上，研究落实我市的公共资源交易工作。

二、政务服务能力不断提高。

质量和效率是政务服务工作的生命。今年以来，我们立足实际，制定和完善了一系列行政审批制度，着力提高窗口的行政审批能力，促进了政务服务中心行政审批工作的提质提速，各类行政审批事项均提速在50%以上，中心全年未发生一起超期审批件。一是强化中心服务功能，拓展服务领域。我们协调水、电、气、广电网络、邮政在中心设立收费窗口，并从4月1日开始正式对外运行;协调市交警支队正式挂牌建立市政务服务中心车辆管理分中心，其办件情况全部录入行政审批业务软件系统;同时，为落实省政府?20xx?38号文件关于“要创造条件，将政府采购、国有产权和国有资源(资产)的招拍挂纳入政务服务中心集中办理”的规定，我们协调市国资委于5月将国有产权交易项目纳入市政务服务中心集中办理。二是切实规范并联审批流程。2月下旬，我们协调市效能办、市监察局组织召开了全市重大项目并联审批协调会，建立了市政务服务中心与市投促局、市经委、开发区等部门信息沟通机制。5月，我们制定出了《南充市并联审批指南》、《企业投资项目并联审批流程图》及《企业市场准入并联审批流程图》，将它张贴于市政务服务中心2楼服务大厅，便于办事群众知晓。近日，我们又针对拆迁换房的工作实际，及时制定出了《市本级及市辖三区拆迁还房相关手续办理流程及收费》流程图，张贴于市政务服务中心三楼公示栏。目前，我们已为家企业提供并联审批服务，投资金额达万元。

三是建立了中心联系企业(项目)制度。对已落户的市级重点招商引资工业企业，由市政务服务中心发放“绿卡”，企业在中心办理各类证照时，凭卡享受“绿色通道”服务;积极参与全市性重大招商活动，为有投资意向的企业业主介绍政务服务情况、解答企业咨询，积极促成企业落户南充;对全省“三大招商活动”集中签约项目和列入市政府年度计划的重大投资项目，由重大项目服务处指定主办员负责为该企业全程代办行政审批手续。

四是开展“节假日无缝隙服务”。申请人因特殊情况，确须在非国家法定工作日办理行政审批事项，可以通过向相关市级部门窗口提出申请，部门窗口工作人员在预约时间依法予以办理，进一步方便了企业和群众办事。

五是实行行政审批项目超时预警，定期开展行政审批项目回访。由网络科工作人员对在审的行政审批项目进行网上督查，对即将超期的审批件及时预警，通知相关部门窗口审批工作人员及时审批办结。对已办结的行政审批项目，由协调督查科工作人员通过电话回访和问卷调查等方式，对窗口工作人员的办件水平、服务态度、工作效率、评价好坏进行核实。六是审批项目入驻中心工作取得切实进展，综合审批能力不断加强。我们积极与市安监局协调，将其相关审批事项纳入中心大厅受理办理，避免了“体外循环”的现象发生;我们积极与市房管局协调并达成一致意见，预计该局相关行政审批事项将于近期入驻中心。对审批项目少、年办件量小的农业、体育等13个市级部门、项行政审批项目，全部由政务服务中心行政审批综合服务科集中受理，目前已受理项、办结项。至此，我市具有行政审批职能的部门已基本入驻中心受理办理相关行政审批事项。

三、政务服务典型不断涌现。

20xx年，中心上下同心、恪尽职守、规范审批，切实为群众提供行政审批服务，涌现出了许多先进集体和个人。

二是勤于学习、优质高效审批的典型。比如市工商局窗口的王晓波同志，市药监局窗口的李泽宇同志，市国土局窗口的王霞同志，市地税局窗口的蔡英同志，市卫生局窗口的刘继红同志，这些同志在平时的工作中坚持学习，使自己的业务素质不断得到提高。

三是文明审批、亲和服务的典型。比如我们质监局窗口的彭小青同志，国税局窗口的张继芳同志，建设局窗口的杨晓玲同志，药监局窗口的蒋丽同志，这些同志摆正了自己的位臵，赢得了群众的认可。

四是团结战斗、共创业绩的典型。比如我们的市工商局窗口、市卫生局窗口、市药监局窗口、市国土局窗口，他们讲团结，讲学习，讲服务，严把行政审批质量关，多次赢得“红旗窗口”荣誉。希望上述窗口和同志们再接再厉，再创佳绩，其他同志要虚心向上述同志学习，使自己在各方面不断进步。

二、20xx年工作安排。

今年，我们将在省政务服务中心和市委、市政府的领导下，着力做好以下几个方面的工作，努力提升行政审批质量和效率。

(一)巩固“两集中、两到位”改革成果。协同市监察局、市效能办、市编办等部门，加强对市级部门落实“两集中、两到位”改革工作的督察，使行政审批的重心和实质性职权向窗口集中，进一步增强窗口的办事能力、审批权力，努力提高服务质量和效率。

(二)进一步做好并联审批工作。进一步规范重大项目服务处运行，建立健全企业登记、建设项目并联审批制度，开展市区并联审批联动工作，全力打造项目审批“绿色通道”。

(三)推进中心标准化建设。按照省政府的要求，加快推进市本级和9县(市、区)政务服务中心行政审批、办事制度、政务服务、场地及设施“五个方面”的标准化建设，实现全市政务服务的规范化、均衡化发展。

(四)建立健全四级政务服务体系。大力推进市本级政务服务中心建设，加大对9县(市、区)政务服务中心建设的指导力度，规范乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务代办站的建设和运行，在全市建成功能完善、运转高效、公开透明的市县乡村四级政务服务体系。

(五)打造公共资源交易平台。利用市国家投资工程项目交易中心现有场地及设施，建立全市统一的公共资源交易平台，将政府采购、国有资源(资产)“招拍挂”等纳入中心集中办理，整合资源，降低成本，规范运作，统一监管，促进公共资源交易的公开、公平、公正。

(六)加强中心自身建设。进一步完善项目管理、办件通报、投诉处理等规章制度，推进政务服务管理规范化、标准化，提高政务服务质量和管理水平，充分展示服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府的良好形象。

同志们，政务服务工作是一项服务群众、服务社会的民心工程，是建设责任型政府、服务型政府的重要举措，希望同志们珍惜人民群众赋予我们的工作岗位，牢记工作职责，端正工作态度，改进工作作风，严格审批质量，提高审批效率，在新的一年里继续争创“红旗窗口”，争当“服务标兵”，以文明亲和的形象，以尽职负责的精神，以合法高效的审批，塑造出我们南充政务服务队伍的良好形象。

祝同志们新年快乐!

谢谢大家。

总结讲话

同志们：

今天上午，王三运书记就推进全省企业技术创新工作作了重要讲话。王书记充分肯定了全省科技创新工作取得的成绩，客观分析了存在的突出问题，特别强调必须树立战略思维，把加快企业技术创新摆上更加紧要的日程;必须遵循科学规律，对推动企业技术创新采取更加务实的举措;必须强化服务意识，为推动企业技术创新营造更加良好的条件。号召全省上下特别是各类企业以这次大会为契机，进一步加快技术创新步伐，努力提高核心竞争力，为谱写“中国梦”的甘肃美好篇章做出新的更大贡献。王书记的讲话立足全局，论述深刻，重点突出，部署全面，为推进全省企业技术创新工作指明了方向，明确了目标，提出了更高要求，具有很强的针对性和指导性。刘伟平省长就贯彻落实王书记重要讲话提出了四个方面的明确要求。希望各级各部门各企业认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就贯彻落实王书记重要讲话和省政府《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》，强调讲三点意见。

一、认清形势，正视问题，坚定不移地推进企业技术创新。

国内外经济发展经验表明，科学技术是第一生产力，科技创新是提高社会生产力和综合实力的战略支撑。大到一个国家，小到一个企业，只有牢牢掌握科技创新的主动权，抢占科技创新高地，才能在日趋激烈的竞争中，始终立于不败之地，保持旺盛的生命力和竞争力。进入新世纪以来，党中央、国务院高度重视科技创新工作，已经两次召开高规格、大规模的科技创新大会，安排部署科技创新工作，并陆续出台了一系列政策支持措施，明确提出到20xx年，我国要基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色国家创新体系，全面进入创新型国家行列。党的进一步提出，要实施创新驱动发展战略，并把创新驱动发展战略摆在国家发展全局的核心位置，明确要求深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来做出的一个重大决策。

我省是一个欠发达省份，要实现转型跨越发展，与全国同步进入小康社会，必须要拥有全球思维，具备战略眼光，把推进科技创新作为事关全局和长远的一件大事，坚持不懈地抓紧抓好。今年2月初，来我省视察时特别指出，甘肃有一定科技基础，国防科技工业实力比较雄厚，要推动经济持续健康发展，必须实施创新驱动发展战略，加快建立企业主导的产业技术创新体制机制，切实增强经济整体素质和竞争力。为了贯彻落实好党的精神和重要指示，省委连续召开扩大会议和中心组学习会议，专题进行研究部署，决定以省政府名义出台《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》，并召开全省企业技术创新工作会议进行全面动员。这次会议在金川公司召开，刘伟平省长亲自主持，王三运书记到会并作重要讲话，目的就是要通过学习金川公司技术创新的先进经验，进一步统一思想，提高认识，凝心聚力，充分调动各方面的主动性和积极性，在全省迅速掀起以企业为主体的科技创新高潮，扎实推进创新型甘肃建设，切实提升科技创新对经济转型跨越发展的贡献率。各级各部门特别是各企业一定要充分认识科技创新的极端重要性，按照王书记提出的“三个必须”，牢固树立企业是科技创新的主体、科技创新是企业的生命线和核心竞争力的理念，切实增强危机感和紧迫感，真抓实干，务实推进，大幅提升企业创新能力，把科技创新战略落到实处，努力为全省转型跨越发展提供强有力的科技支撑。

回顾多年来我省企业技术创新工作，应该说，纵向相比，我们有了很大进步，取得了明显成绩，我省企业也有不少典型的成功范例。比如，金川公司经过50年的技术创新，特别是时任国务院副的方毅同志八下金川，组织50多家科研院所和高等院校，围绕金川资源开发与综合利用，持续开展跨行业、跨系统、多层次、多学科的科技联合攻关，在采、选、冶等环节解决了一系列关键技术难题，取得了一大批重要科技成果，并多次获得国家大奖，才成就了今天的千亿元级企业。再比如天水星火机床公司，在上世纪90年代中期，连年亏损，濒临倒闭，1999年开始实施开发新产品战略，大胆推进集成创新，销售收入增速连续20xx年超过48%，创造了20xx年增长近100倍的佳绩，其跨越发展模式被业内誉为“星火现象”。他们的发展历程证明，科技创新是企业的核心竞争力，是企业兴旺发达的不竭动力;推动企业自主创新，掌握核心关键技术，是迅速做大做强的关键所在。但是，横向相比，我省的科技创新工作，还存在很大差距和不足。就企业技术创新而言，主要表现在：一是创新意识不够强烈。目前，我省多数企业还没有完全摆脱高投入、高耗能的外延式增长模式。不少企业主要领导缺乏科技创新战略理念，还没有真正把科技创新和技术进步变成企业发展首要推动力的自觉行动，“时时想创新、处处讲创新、以科技创新驱动企业发展”的浓厚氛围尚未形成。二是创新能力十分薄弱。x年，我省企业创新能力位列全国第24位，有研发活动的规模以上工业企业仅占企业总数的10.1%。三是资金投入严重不足。x年，我省企业研发经费投入强度为0.46%，低于全国平均水平(0.93%)及西部平均水平(0.66%)。四是创新人才比较缺乏。x年，我省企业研发人员比重仅占29.7%，特别是缺乏一些掌握核心技术的骨干，导致企业创新成果的技术含量较低。五是引进技术消化吸收再创新的能力较差。x年，我省企业引进技术消化吸收经费支出占主营业务收入的比重仅为0.95%，自主创新还没有成为企业的自觉意识和普遍行为。针对这些问题，各级各部门、各企业一定要引起高度重视，正视差距，深入思考，采取针对性措施，切实加以研究解决，努力推动科技创新工作再上新台阶。

二、突出重点，狠抓落实，致力实现企业技术创新新突破。

根据国务院办公厅的通知要求，省政府已经出台了《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》。《实施意见》明确提出了提升企业创新能力的指导思想、主要目标、重点任务、支持政策和保障措施，特别是制定了财政、税收、金融、科技、人才、股权激励、土地7方面34条支持政策，含金量很高。希望各级各部门、各企业认真学习，抓好落实，抓住机遇，用足用好。在落实过程中，要突出抓好四个方面工作，努力实现“四个突破”。

(一)加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新管理体制和运行机制，努力在完善创新体系上实现突破。一是大力实施企业技术创新工程。要认真贯彻落实《实施意见》中促进企业技术创新的政策措施，进一步引导完善企业加大技术创新投入的机制，建立面向企业的技术创新服务平台，支持企业建立研发机构，大力培育科技型中小企业，引导科技资源向企业聚集，力争实现“六个一百”的目标(即：重点培育100家科技创新型企业，依托企业建设100个工程技术研究中心、重点实验室和协同创新中心，引进和培育100个科技创新创业团队，重点资助100个重大科技成果转化项目，培育100个国家级科技新产品，提供贴息补助支持100亿元科技贷款)，为打造西部科技创新高地奠定坚实基础。二是加快组建以企业为主体的协同创新战略联盟。省科技厅要按照联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制，建立10个以上行业的战略联盟，每个联盟给予300万元的资金支持。通过研发重大创新产品，掌握核心关键技术，为我省打造重点产业链提供科技支撑;通过共性技术攻关，解决制约传统优势产业改造升级的难题;通过加强技术创新、商业模式创新和管理创新，积极培育现代服务业新业态。三是积极构建以企业为主体的区域技术创新体系。要鼓励关联企业群开展技术创新，推进产学研合作的广度与深度。到20xx年，要基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要培育发展一批创新型企业，鼓励企业提高研发投入，规模以上工业企业有稳定研发活动的比例达到60%，设立研发机构的企业超过30%，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例达到1%以上、争取达到2%，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到12%，企业发明专利申请和授权量实现翻番。四是加快体制机制改革创新。省国资委要建立健全国有企业技术创新的考核制度，落实和完善国有企业研发投入视同利润的考核措施。从20xx年起，省政府将连续5年每年整合1亿元资金，并积极吸纳金融资金、创业风险投资机构资金及社会资金，设立企业技术创新基金，力争资金总额达到20亿元以上，用于培育战略性新兴产业、发展高新技术企业。要建立知识产权和股权质押贷款机制，利用资本市场的直接融资功能，力争未来5年培育10家以上的科技型企业首发上市。

(二)加快建立以资源整合共享为核心、对区域技术创新体系提供高效服务的公共科技平台服务机制，努力在搭建创新平台上实现突破。x年，我省国家高新技术产业开发区、创新型试点企业、科技企业孵化器、生产力促进中心等各类科技公共服务机构仅有398个，且总体层次和水平都不够高。要依托高等院校、科研院所和骨干企业，加快建立产学研用相结合的公共科技平台，为产业发展提供强有力的技术支撑。一是按照省市共建、以市为主的模式，重点支持兰白、天水、金武、酒嘉4个高新技术产业创新集群建设。与科技部合作，共建“兰州新区科技创新城”，在兰州新区建设30万平方米的科技企业孵化器培育新兴产业，建设科技企业加速器发展中试基地。二是优先在具备条件的行业、骨干企业布局省级工程技术研究中心和重点实验室。力争到“”末，国家级企业技术中心达到30家，行业技术中心达到30个，产业技术创新联盟达到20个，省级企业技术中心达到180家以上。三是充分发挥军工企业优势，促进军民结合产业发展。依托国家级兰州军民结合产业基地和省级军民结合产业园，积极培育引进一批军民结合创新型企业。鼓励企业参与国防科技基础、战略高技术和共性技术研究，开发科技含量高、市场前景好的军民结合高技术产品。

(三)加快建立以推广应用为导向、以技术转移与成果转化为核心的科技成果产业化机制，努力在推动成果转化上实现突破。x年，我省科技成果转化率不到30%，技术市场成交额为73.1亿元，虽然增幅大于30%，但仍仅占全国交易额的1.2%。破解科技成果转化难题，关键是围绕实施“3341”项目工程，重点是突出改造升级传统优势产业、培育壮大战略新兴产业、加快发展循环经济，加大产业重大技术研发转化力度，切实提高企业的核心竞争力。一是要在重点产业集聚区建设一批具有较强技术推广能力的中介服务机构，支撑中小企业开展技术创新，促进产业集群发展。“”期间，重点支持建立30个实力较强的技术推广应用服务机构。二是要建立健全以应用为导向的科技成果评价体系和成果发布机制。省科技厅要加快建设开放式的专家咨询、成果交易和大型科学仪器共享平台，鼓励面向企业的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务。要按照拨款资助、有偿资助、后端补助、股权投资、贷款贴息、以奖代补等方式，重点支持高投入、高风险、高产出的科技成果转化。三是要认真落实成果落地转化的税收优惠政策，保护科技成果所有者合法权益。要建立完善股权激励机制，落实国有企业股权奖励及科技成果作价奖励。省级财政科技经费投入要占股，并将产生的效益奖励给成果持有者，变直接补助为股份代持，提高资金使用效率，调动科技人才提高科技成果转化的积极性。四是要加快全省中小企业信用担保体系建设，推进商业银行与信用担保机构的合作，鼓励各类信用担保机构为科技创新创业企业融资提供信用担保。要建立科技金融结合专项风险补偿金，推动商业银行加大对科技型“小巨人”企业的贷款规模，对商业银行为科技型中小企业贷款所产生的本金损失承担有限补偿和代偿责任。

(四)加快建立以人为本、事业留人、柔性流动，鼓励创新创业的人才保障机制，努力在培养创新人才上实现突破。x年，我省万人研发人员数为5.21人，仅占全国平均水平(9.53人)的54.7%。虽然在总量上保持了人才总体平衡和相对增长，但流失的人才层次高、关键技术岗位多。各级各部门、各企业一定要高度重视人才在实施科技创新过程中的重要作用，进一步加强创新人才队伍建设。一是完善创新人才培养机制，加快培养我省发展急需的创新型人才和应用型工程技术人才。省人社厅、省科技厅要围绕新兴产业的需要，重点引进掌握关键技术、能够带动新兴学科和重点领域发展的专门人才。利用全省科技重大项目的实施，培养一批创新型科技人才。二是强化科研院所和高等院校对企业技术创新的源头支持。省属科研院所、高等学校要分别按照机构编制人数的20%、3%设置流动岗位，用于吸引高层次人才，鼓励实施技术创新和成果转化。三是完善科技人才评价机制。省科技厅要进一步修订和完善全省科技奖励办法，今后，全省科技进步奖要重点用于奖励企业重大科技进步和以企业为主体的产学研相结合项目，改变片面将论文数量、专利数量与科研人员评价和晋升直接挂钩的做法，突出科技成果转化与产业化的业绩评价权重。四是健全科技人才激励机制。对科技领军型人才创办的企业，允许将知识产权等无形资产按至少50%、最多70%的比例折算为技术股份，重点支持企业创新团队项目，有效调动科技人才创新热情，努力培育一支适应企业发展的高素质人才队伍。

三、加强领导，强化措施，确保企业技术创新工作落到实处。

一是要强化组织领导。各级各部门要把科技创新工作摆在重中之重的位置，切实做到一把手抓“第一生产力”。科技、发改、工信、财政、国资、教育、农业、人社、金融、工会等有关部门和单位，要建立深入实施技术创新工程的联合推进机制，充分发挥各自优势，加强协调配合，努力形成工作合力，共同推进企业技术创新工作。企业各级领导尤其是主要负责人，要切实负起科技创新工作领导职责，对企业科技发展中的重大问题，主要负责同志要亲自挂帅，整合和协调规划、投资、财务、人力资源、法律等部门力量，逐步构建起层级清晰、权责明确的技术创新决策、执行和管理体系。

二是要强化责任落实。各级各部门、各企业要结合各自实际，认真制定贯彻落实《实施意见》的具体方案。要按照《实施意见》要求，对号入座领任务，明确责任抓落实，主要领导要亲自抓好研究谋划，拿出具体的落实措施，真正把目标、任务、责任落到实处，确保企业技术创新工作取得显著进展。

三是要强化服务保障。各级各部门在政策、资金、人员等方面，要积极做好企业技术创新的配合及服务保障工作。省科技厅科技计划资金的70%要用于支持企业技术创新;省工信委技术改造专项资金的50%，采取贴息方式，重点支持以战略新兴和军民结合为主导产业的高新技术企业发展。税务部门要全面落实各项税收优惠政策，特别要把企业研发费用税前加计扣除落到实处。省国资委的薪酬、激励、考核等政策，国有资本经营预算资金及各部门的支持，都要向企业技术创新工作倾斜。

四是要强化考核评价。各级各部门、各企业要把研发投入、知识产权、科技人才作为重要考核指标。特别是要把研发投入纳入企业经营业绩考核办法，加大技术创新指标在企业领导任期考核评价中的权重。要加强对不同行业研发投入和产出的分类考核，制定和完善以提高科研院所、高等学校科研质量和效益为主的科研成果考核评价体系。

五是要强化舆论宣传。各新闻媒体要通过各种媒介，切实加大企业技术创新的宣传力度，重点宣传我省企业技术创新的重大进展和成就，宣传为科技创新做出突出贡献的先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力在全社会营造支持创新、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好氛围。

同志们，未来五年，是我省全面建成小康社会的攻坚阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的关键时期。做好以企业为主体的科技创新工作，事关全局发展，事关企业生死存亡。各级各部门各企业一定要解放思想，集中攻坚，合力推进，充分发挥科技创新的支撑引领作用，努力为建设幸福美好新甘肃和与全国一道建成全面小康做出应有贡献。

总结讲话

20xx年，是全市“五星级”政务服务中心创建年和政务服务工作开拓年。在市中心党组的领导下，在窗口部门的鼎力支持和区县中心的积极配合下，在各级各类办事群体的有效监督之下，全市政务服务系统认真落实市委“环境一流、环境兴市”的目标要求，围绕“促进发展，服务群众”两大主题，扎实推进各项服务工作。

回顾过去的一年的工作，主要有四个明显特点。

一是思路具有连续性。我们始终围绕“增强活力，提升质量、开拓创新、争创一流”的思路，创新举措，改进服务。这一思路有力地承接、并强化了近年来的服务实践，也融入了各类办事群体新的期盼和要求。

二是工作具有开拓性。无论是在工作的载体上、方式上，还是具体要求、细节内容、科学考评上，我们都开创了很多新做法，有的在省上作交流，有的在市州作推广，有的直接贯穿于窗口服务，使我们的工作更经得起群众的评判。

三是服务具有多元性。入驻中心的服务内容有审批、有公共公益服务，也有中介服务。在方式上，针对不同的办事需求，推出了个性化、差异化、特事特办、直通车、绿色通道等多元化服务。

四是评价具有真实性。我们始终坚持把群众满意作为工作的出发点和最终目标，所听到的、看到的、体会到的对服务的评价，更多的地是来自服务对象内心由衷的表达。

过去的20xx年，中心共受理审批事项、公共服务项447万件，比去年增加209万，其中医保、社保这块就增加184万件。群众评议满意率100%，收到各类锦旗291面、感谢信763封。多项服务工作独具“眉山特色”，这里面有在座同志们的真知灼见，也凝聚了你们的努力与付出。在此，代表中心对大家一年来的支持、配合表示诚致的感谢。

回顾去年的工作，集中体现在四个大的方面。

第一个方面：倾力服务发展，实现了办件优质高效。

发展是全市工作的主题。围绕如何更好、更优地服务发展，我们主要开展了五个方面的探索与创新。

一是在全国率先创建“三个中心”。去年3月底，市委市政府依托政务服务中心挂牌成立了行政审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心、金融服务中心。

代办服务中心坚持对市级以上涉企项目审批事项开展无偿代办，服务中坚持省、市、区县、园区、企业和窗口整体联动。全年共受理咨询、代办项目80余件、开展代办服务涉及金额35亿元。其中，为世界“五百强”入驻眉山企业亚马逊、沃尔玛、林德气体等开展多项代办服务，以时间快、成本省、办事便捷等受到企业称赞，媒体多次报道。

二是审批改革做法在全省交流。围绕省、市行政审批改革要求，我们配合市法制办对清理后的保留审批事项进行了对外公示，组织了再造流程、规范样表、减少申报资料。通过审批流程再造，实现承诺时限提速30%以上，比省上要求提速20%高出10个百分点。明确了基本建设投资项目审批涉及到的窗口方、中介服务方、业主方三方主体责任，实现了相关服务环节的会商会审、并联审批。目前，基本建设项目审批承诺时限控制在100个工作日内。今年6月，省中心主任牛建平来眉调研此项工作时，给予高度肯定。10月21日，在全省“投资项目并联审批座谈会上”，我市作专题经验交流。省政务服务学会《政务之窗》20xx年第三期以《眉山市推进行政审批制度改革的探索与思考》为题刊载了我市做法。11月13日，李静书记对此作出肯定性批示：思考很好，工作也很有成效，结合“xx届三中全会”精神，进一步推进。

三是主动开展园区服务。中心开通了“政务服务直通车”，不定期组织审批窗口入园区、到企业开展送证、送票据、送指导服务。制作了“服务基层、服务园区、服务企业”联系卡，将审批窗口联系网络延伸到园区、企业和项目。在实际工作中，我们还坚持对园区特事特办，及时开展协调衔接，做好上门服务、预约服务。按照市委“奋战五十天，抓好三服务”的要求，我们在对口联系岷东新区城市职业技术学院和川师大成都学院项目时，积极从用地、水保、工程报建等多方面给予协调服务。

四是加强电子化服务。在抓好实体大厅服务的同时，我们还注重拓展电子化、信息化服务平台。园区、企业可直接通过互联网登陆市政务服务中心网站、眉山市电子政务大厅，实现申报审批事项网上下载、网上办件咨询、传输、预审、查询等，减少办事对象途中成本。改版升级了中心门户网站，增加服务栏目和内容，及时发布服务信息，实现与全省政务系统网站、市政府门户网站等互联互通、信息共享。全年通过中心电子政务大厅申请办件为3431件，网上办件量居全省前列。按照省上要求，现在“网上电子政务大厅”更名为“网上政务服务大厅”，20xx年4月底，行政审批权力将与其他七项行政权力一道，都要求在网上运行，组成新的电子政务大厅(行政权力公开运行平台)，目前正与市信息办一起做相关的准备工作。

五是规范引入中介服务。规范引导中介机构入驻办事大厅，对涉及审批相关联、且在中心有办件的中介服务进行收集汇总，统一建立了70户中介机构服务信息发布平台，供办事企业备选、优选，努力从中介服务方面提高相关办事效率。并已引进2家会计师事务所进驻中心，为办事对象提供审计、验资、财会、工程评估等服务。下一步将引入一些测评、评估机构。

第二个方面：真情服务群众，满意程度得到不断提高。

在刚刚过去的一年，我们坚持践行“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，坚持“待人如待亲人，办事如办家事”，从服务理念、职责要求和工作细节上，增强工作的主动性、针对性和实效性。主要体现在以下三方面：

一是拓宽了便捷服务。积极引导与群众生产生活息息相关公共公益服务进驻中心。去年5月，市经开区国税分局进驻中心，实现了涉税事项全部在大厅办理;8月，公积金信贷业务进驻窗口，实现公积金贷款、提取“一站式”服务到位;邮储银行、电力公司等开设对外服务窗口，实现群众缴费、取款不受上下班、节假日制约。

二是注重了细节服务。拓宽个性化、人性化服务需求，不定期对大厅窗口开展服务细节检查，及时配齐窗口老花镜、饮水机、座垫、示范文本等服务设施;配置电子排号系统，新装和更换电子显示屏吊牌;整合咨询台、新设背景墙，更新公示栏、光荣榜，更换楼层分布图、禁烟标识，改造厕所门、楼梯小台阶等，为办事群众提供温馨、舒适的服务环境。中心机关食堂对办事群众外开放。

三是探索了创新服务。积极指导窗口部门开动脑筋，在实现服务快捷、优质、高效上创新举措。市工商局窗口坚持站在办事对象的角度，灵活机动地开展延时服务、细节服务，中心多次收到办事群众送来的锦旗、感谢信。质监、发改、公安、水务、环保、住建、规划、安监等窗口，在并联审批、代办审批中随叫随到，创造性地为办事人提供高效服务，深受群众欢迎。市出入境窗口在全省率先实施出入境申请材料“无纸化审批”，办事更快捷;社保窗口开通pos机，缴费更方便;地税局窗口转换思维、转变理念，通过“三主动”提升服务水平，并专设“温馨解惑室”，让纳税人交放心税、明白税。

区县中心在创建活动中也涌现出很多很好的做法：如，在所有乡镇都建立起行政效能视频监察网络系统;创新性地建立了三个中心，按市县要求开展审批制度改革等。比较典型的，比如：

东坡区创新内部管理，建立了片区管理、值班长制度，通过视频监察、数据监察、回访监察等，推进各项政务服务有效落实。在标准化建设上，制作了中英文显示标牌。仁寿县在推进细节服务方面，要求实现服务对象五满意(即电话咨询、停放车辆、大厅接待、窗口办事、网上服务五个满意)，并印制了监督评价卡，对服务的情况开展群众测评。彭山县中心新领导上任后，从完善内部管理机制、改造办事环境、重塑窗口形象、提升员工活力等多方面进行思考和推进，工作变化大，窗口精神面貌好，社会反响好。洪雅县开展了“政务服务特别行动”主题年活动，痛下决心解决了久拖几年的中心性质不明、干部身份不清等问题，激发了员工活力，正在想办法进一步规范、拓展服务场地。丹棱县高度重视并联审批工作，明确县政务中心主任为总代办，监察局长为总督办，共同推进代办工作。青神县实行县长、局长挂牌入驻中心代班，及时协调解决相关服务问题。打造阳光政务，在县电视台开设了“政务服务面对面”专题节目。这些鲜活的经验做法都具有本地特色。

第三个方面：创新载体建设，工作活力得到了增强。

在过去的一年，我们坚持把营造机关活力、窗口活力摆在重要位置，通过组织开展多种载体建设，不断提升政务服务的向心力、执行力和工作能力。

一是扎实开展“五星级”创建活动。星级载体的创建，是我们开展政务服务的指南和保障。按照眉府发〔20xx〕号要求，在服务的“软件”建设方面，我们指导窗口多从服务的超前性、创新性、便捷性和群众满意度方面，提高政务服务的实效。在服务的“硬件”建设方面，我们指导电力、邮政、广电、国土、国税、公积金、城管等窗口，改造提升服务设施、展示墙、信息发布平台等，为办事群众提供舒适的办事环境。仁寿县扎实推进标准化建设，科学调整窗口布局，完善很多便民举措，省内很多市县都前往学习取经。丹棱县专题召开县政府常务会议，以纪要形式要求部门彻底清理行政审批“两集中两到位”，对服务大厅实施“改、调、压”，拓宽办事场地。青神县依托电子政务外网加强县级政务公开和政务服务工作试点顺利通过省级验收(全省28个)，并受验收小组高度肯定。

在星级创建的考核上，我们更加注重公开、公平、公正原则，共分为三个阶段进行，考核小组初核后交由国家统计局眉山调查队“背靠背”地随机抽样，对服务的态度、质量、效率、纪律等进行调取抽样后据实得分;最后再由考核小组依据平常掌握的工作情况设定具体的评分标准，给出综合评定得分。目前这项工作的最后还在进行中。

二是不断完善基层便民服务体系。坚持完善市、区县、乡镇(街道)、村(社区)、组五级便民服务体系建设，在抓好全覆盖的同时，区县中心重点加强了对乡镇、街道便民中心和社区、村级便民服务室的指导，督促改进政务服务方式，实现五级服务体系整体联动。洪雅县拟定了《乡镇便民服务体系标准化建设指导意见》，群众办事更加方便、快捷和满意。彭山县要求每个乡镇便民服务中心坚持填写群众办件登记簿，县中心每月通报一次运行情况。

三是多形式组织主题教育活动。中心立足窗口本职岗位，围绕“群众满意”这一主题，将“中国梦”“眉山梦”“政务梦”紧密联系起来，着力从“怎么想、怎么看、怎么做”等问题入手，不断创新政务服务方式，用窗口行动、自己行动践行“中国梦”。中心开展了座谈会，窗口同志积极撰写心得体会被省上刊物采用。

四是深入宣传《省政务服务条例》。为依法推进政务服务制度化、规范化、科学化，5月末，中心组织窗口部门在城区三苏雕像广场设点开展了《省政务服务条例》宣传活动。12月，积极组织参加全省政务服务知识竞争，有力地展示了眉山政务人的服务水平和精神风貌。

第四个方面：强化自身建设，充分展示了一流形象。

一是强化工作机制建设。坚持领导联系楼层制、片区负责制、月度考核通报制、周一碰头会制等，及时发现和处置工作中的各类问题。规范窗口人员服务礼仪，统一了着装、戴工牌，自觉维护窗口形象。多方协调，解决了窗口职工免费午餐问题，也为同志们提供了一些工作时间上的保障。加强工作纪律和作风监管，畅通诉求渠道，将督查科设前移至底楼大厅，在中心大厅设立现场投诉受理点，整合96960政务服务投诉热线，及时对投诉人反映的问题快速处置。

二是扩大政务服务宣传。坚持不夸大、不张扬，如实客观地宣传中心政务服务新做法、工作新亮点。全年，市中心向省中心报送各类工作信息500条以上，调研文章8篇。其中，被省政务服务中心采用245条，采用率居全省21个市州第五名;省政务服务学会《政务之窗》用稿8条，居市州第6名。加大了媒体宣传，《四川日报》先后5次、四川视台先后3次、眉山电视台20余次报道我市政务服务做法，国家级政务服务协会对我市五星级载体建设情况专门约稿1篇。通过政务服务的宣传，有力地向外界展示了我市发展环境、服务保障方面的良好形象。

(三)积极做好外地来眉考察调研工作。按照节俭、热情、细致的要求，今年以来中心共接待各级领导、外省外市州同行来眉调研考察学习20余批次。外地来访者对我市政务服务标准化建设、行政审批制度改革、建立“三个中心”、五星级载体创建等都给予高度评价。

岁末盘点，要总结的工作还有很多，也很想把窗口、区县更好的做法与同志们进行交流学习，但时间有限，下来后我们再分区县、分片区、分窗口搞一些总结(小结)。同时呢，也希望大家把今年好的做法、好的作风继续保持和不断发扬，在20xx年把政务服务工作做得更好、更具地方特色。

关于20xx年的政务服务，重点抓好四个方面的工作。

一是贯彻落实xx届三中全会精神，围绕市委五个主题年和建设现代政府的的部署，进一步落实深化审批改革的要求，努力从转变服务职能入手，推进政务服务内容、方式、机制等建设。

二是认真结合第二批群众路线教育实践活动安排，继续推进“星级”中心和窗口建设，重点是加强政务服务干部队伍思想、作风和能力建设，针对实践活动中群众提出的改进服务的建议意见，推进政务服务做得更好。

三是加强电子信息化建设，按照省行政权力公开运行平台建设总体部署，改造升级网上政务服务大厅，实现审批事项、公共服务事项统一在网上公开、透明运行，方便园区、企业和个体群众便捷办事。

四是加强中介服务的监督和管理，缩短中介服务时限，提升政务服务综合效能。还有些具体工作，我们在推进中再与大家共同商量。

猪年新春即将来临，节俭过节的新风也不断吹起，借此机会，向在座各位并通过你们向全市政务服务系统员工恭祝新春愉快，万事如意。

谢谢大家。

春训开班讲话

同志们：

一元复始，万象更新。大家刚刚度过了一个欢乐祥和的春节，回到工作岗位，开始新的工作。首先,我借此机会给同志们拜个晚年，祝大家在新的一年里学习进步、工作顺利、身体健康、阖家幸福!根据工作部署，一年一度的春训活动又将开始。一年之计在于春，春训活动作为今年年初的一项重要工作，对于振奋精神、凝心聚力有着重要的推动作用，开展好本次春训活动，有利于干部职工进一步统一思想、理清思路、明确任务，为全年各项工作任务开好头、起好步。下面，我就春训工作讲几点意见：

（一）春训活动是落实工作部署、提高工作水平的需要今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是全县国税系统务实奋进、创新发展的关键之年。做好今年的工作，对于充分发挥好税收职能作用、服务经济社会科学发展大局具有十分重要的意义。各单位要准确把握形势，明确目标任务，进一步增强干好国税工作、推动事业发展的责任心和使命感。要以春训活动为契机，深入学习贯彻党的十八大精神、各级经济工作会议精神、省市县局国税工作会议精神，不断提升全县国税系统工作质量和水平，以适应新形势下国税事1业发展的需要。

（二）春训活动是提升自身素质、履行岗位职责的需要今年，总局将在四月份对《小企业会计准则》进行抽考，省局准备组织全省税收基础知识测试，市局计划启动“5248”专业人才培训工程。由此可见，系统上下对个人业务素质的要求不断提高，作为一名国税干部，要清醒地认识到，注不注重学习，不是称不称职的问题，而是失不失职、会不会被淘汰的问题。因此，要自觉地把学习作为一种责任和使命、一种精神追求，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高自身素质，更好的履行岗位职责。

（三）春训活动是加强作风建设、振奋干部精神的需要干部作风，直接展示着国税干部职工的思想境界、精神状态和责任意识，直接体现着国税部门的形象，并最终决定着事业的成败。近年来，我们都有通过春训活动进行作风纪律整顿的优良传统，今年也不例外，我们将邀请检察院、党校等部门专家来我局开展专题知识讲座，强化系统内党风廉政建设，整顿作风纪律，督促大家从过年的气氛中走出来，收心归位。继续提倡狠抓落实的工作作风，大力弘扬调查研究、学以致用、真抓实干、艰苦奋斗的优良作风，以开展春训活动为契机，紧紧围绕税收中心工作深入开展调查研究，认真制定完善转变作风措施，确保作风建设决策科学、落实到位、成效明显。

为开展好春训活动，县局制定了20-年春训活动方案，对春2训活动的内容和形式进行了全面细致的部署，主要内容有五个方面：

（一）深入学习贯彻党的十八大精神。学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全县国税系统的重大政治任务。各单位在春训期间要认真组织干部职工学习党的十八大精神，深刻领会基本内涵，全面把握精神实质，紧密结合实际，找准税收工作推动经济发展的切入点和着力点，充分发挥税收职能作用，为经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

（二）贯彻落实各级国税工作会议精神。认真组织学习贯彻全省、全市和全县国税工作会议精神，重点围绕市局20-年工作思路和重点工作安排，开展学习讨论，进一步明确今年的工作任务、目标、措施和时间要求，鼓足干劲，强化措施，抓好落实。围绕全县工作重点，各单位要根据分解立项情况和任务要求，对分工负责的工作项目认真研究安排，制定详细工作实施方案，把任务分解到岗，将责任细化到人。牵头单位要尽快拿出切实可行的方案，确保尽早确定，尽快实施。其他部门要按照牵头单位的要求，积极搞好配合，确保各项任务目标的顺利完成。

（三）开展党风廉政建设和反腐败教育活动。为进一步推进党风廉政建设，提高拒腐防变和抵御风险能力，今年春训重点安排了反腐倡廉专题教育，目的是通过学习中纪委第十八届二次会议精神等重要文件，让大家深刻认识我们党反对腐败的坚定决心和当前反腐败斗争面临的严峻形势，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，提3高反腐倡廉建设水平。各单位要积极参与市局廉政教育巡讲，开展廉政进家庭等活动，进一步提高税收执法风险的防范和应对能力，推进内控预防体系建设，从源头上遏制和减少腐败现象。

（四）开展干部职工思想、作风和纪律整顿。各单位和每名干部职工要以开展春训活动为契机，从自我做起，从一言一行做起，认真查摆思想、作风、纪律等方面存在的问题和不足，剖析原因，有针对性地加以整改。特别在执行县局工作纪律方面，针对上下班迟到早退、不按规定请销假等问题，每名干部职工都要深刻反思，认真加以整改，自觉维护全局工作秩序，形成良好的工作作风。职能科室在春训期间要加强考核检查，促进思想认识、工作作风的进一步好转，保证春训活动人员、时间、内容、效果的全面落实。

（五）扎实开展“责任〃荣誉〃税收”大讨论活动。为认真贯彻省局建设“责任国税、廉洁国税”的工作要求，进一步提升干部职工的责任意识和荣誉意识，县局决定在系统内继续开展责任主题教育，要按照春训活动分组开展大讨论，针对如何提升工作责任心、集体荣誉感等问题，引导干部职工积极想办法、定措施，不断增强素质，激发活力。

这次春训活动到2月22日结束，时间短、内容多，希望大家紧密结合实际，对春训活动做出周密安排，确保春训活动取得明显效果。

一是重视程度要高。各单位要把春训活动作为当前重要工作4内容，要按照“全员参与、突出重点、方式多样、确保实效”的原则，组织人员集中时间、集中精力开展学习。各单位负责人要切实负起责任，确保学习时间、内容、人员和效果四到位，保质保量地完成春训部署的各项任务。

二是作风纪律要严。各单位要加强春训活动期间的学习教育管理，领导干部要带头参加春训，遵守纪律、参加讨论、做好笔记，切实起到率先垂范的作用。有关责任科室要加强督导检查，重点对学习考勤、课堂纪律、科室自学等进行监督检查，认真组织开展讨论和问题查摆，确保不走过场，不流于形式。

三是春训形式要活。各单位在春训活动中要坚持统筹兼顾、合理安排，做到个人自学与集体学习相结合、理论学习与实际操作相结合，合理安排学习时间，采取多种形式，有计划、分步骤组织好学习活动。特别是每位同志要将这次春训的收获和感悟总结出来，通过学习园地、座谈讨论等方式，进行交流，使春训活动开展的有声有色、富有成效。

四是活动效果要实。全体人员要提高思想认识，积极主动地参加学习活动，本着“学以知，知以行”的目的，多思、多想、多悟，学用相长，不断提高自身的实际工作水平和具体操作能力。当前各项工作任务十分繁重，特别是现在正处于2月份组织收入工作的关键时期，要正确处理好工学矛盾，做到工作学习两不误，协调推进。

同志们，20-年的各项税收工作任务异常繁重，让我们以这次春训活动为契机，进一步统一思想，提高认识，凝聚力量，以5更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，扎实做好今年的各项工作，推动全县国税事业再上新台阶。

总结讲话

同志们：

这次全省民政工作会议，是在“”、“”交替之际召开的，意义重大。主要任务是贯彻落实xx届五中全会、全国民政工作会议和省委十一届七次全会精神，总结“”及x年工作，明确“”发展思路，部署x年任务。下面，我讲三个方面问题。

一、“”全省民政工作回顾及x年重点任务完成情况。

五年来，在省委、省政府的坚强领导和民政部的精心指导下，全省民政系统以科学发展观为统领，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，认真履行“保障民生、发展民主、服务社会”的基本职能，在服务大局中打基础、在服务民生中谋发展、在规范管理中求突破，全省民政事业取得长足发展，圆满完成了“”各项任务，为“”民政事业发展奠定了坚实基础。

(一)“”主要成绩。

1、有力保障了基本民生。社会救助体系有效运转，制度不断规范，救助标准不断提高。“”期间，全省累计支出救助资金147?7亿元。城乡低保人均保障标准分别提高117?9%和156%;投入五保供养服务机构建设资金近10亿元，建成县级敬老院98个，区域性乡镇敬老院126个，维修改造原有敬老院70个，供养标准提高129%，集中供养率由20xx年的7%上升到34?1%;城乡医疗救助实现全覆盖，累计救助821万人次。“民生八大工程”实施三年，累计投入项目资金88?2亿元，建设各类民政项目近5000个，民政公共服务设施大幅改善;灾害应急救援体系初步建立，应急救助能力显著提高，成功应对了“5•12”汶川地震、“7•18”、“7•23”暴雨洪涝等特大自然灾害，累计下拨救灾资金58?82亿元，救助受灾群众3244万人次，完成148?2万间农村灾民房屋恢复重建和18万农民安居工程房屋改造，省厅被民政部授予抗震救灾集体一等功;社会福利事业快速发展，养老床位达到46638张，孤残儿童床位达到2700张。“明天计划”、“重生行动”等项目有效开展，为3359名儿童实施了康复手术;累计发行福利彩票92?08亿元，筹集公益金30多亿元。

2、稳步推进了基层民主。在全省27364个村完成了第六、七次村委会换届选举，颁布了《陕西省村务公开民主管理办法》。农村重大事务实行“一事一议”，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的村民自治制度得到全面落实，有效保障了农民群众的各项民主权利。村务公开和民主管理“难点村”治理工作成效显著，4个县(区)被命名为“全国村务公开民主管理示范单位”。城乡社区建设快速发展，新建、改扩建城乡社区服务中心4370个。广泛开展和谐社区创建活动，5个城区、9个街办、11个社区被命名为“全国和谐社区建设示范单位”，社区服务范围、服务功能、服务质量和管理水平得到较大改善，为民服务能力显著增强。

3、有效提供了公共服务。区划地名工作稳步推进，完成了西安、铜川市政府迁址，宝鸡县撤县设区、吴起县更名报批和29个乡镇改制工作;省、市、县三级地名数据库全面建立，县城地名设标全部完成;颁布了《陕西省行政区域界线管理办法》，完成了7条省界、14条市界、126条县界联检。社会组织健康有序发展，全省各类社会组织达到12966个，比“十五”末增长了59?1%，从业人员超过50万人，提供服务遍及公益慈善、环境保护、文化教育等各个领域。婚姻登记在全国率先实现了部、省联网，累计登记结婚158?94万对。殡葬改革和公墓管理逐步加强，火化区火化率达到53%。

4、全面落实了优抚安置政策。退役士兵安置、优抚对象医疗、军休服务管理等各项改革不断深化。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，累计投入优待抚恤事业费36?19亿元，比“十五”期间增长156%，抚恤补助标准大幅度提高，80%的县(市、区)制定了重点优抚对象医疗保障办法。建立了优抚对象“一站式”医疗服务结算机制，推行了抚恤补助“一卡通”发放。退役士兵安置改革不断深入，累计安置退役士兵420xx余人。积极推进城镇退役士兵自谋职业，5000余人选择了自谋职业。下拨各类军休资金35亿元，军休干部“两个待遇”得到较好落实。

5、切实加强了民政自身建设。基层民政组织规范化建设得到全面加强，全省1745个乡镇(街办)全部建立了民政工作站，基本达到“三有四全”规范化建设目标。民政制度体系建设不断完善，建立健全了项目管理、资金管理和项目监管“三个体系”，制定和完善了民政救灾应急管理办法等14项服务民生的规章制度，依法行政水平得到提高;省厅直属单位基础设施建设快速推进，省救灾救助和社会福利中心大楼、省荣康医院休养楼主体工程、省荣军一院和省自强中专学校灾后重建一期工程、陕西中央级救灾物资储备库、省英烈馆整体搬迁等一批项目在建、开建;信息化建设不断推进，完成了省厅民政门户网站升级改版，婚姻、救助等业务系统有效运行;干部教育培训卓有成效，累计培训各级民政干部6000多人次，干部能力素质不断提高。全省各级民政部门在行风评议中名列前茅，省民政厅连续3年被评为目标责任考核优秀单位。

(二)x年重点任务完成情况。

x年，全省各级民政部门按照省委、省政府的总体部署，同心同德、团结一致，以开展部省合作共建为契机，建设了一大批项目，办成了不少大事，解决了许多难题，圆满完成了年度各项目标任务。

1、社会保障水平进一步提升。下拨各项救助补助资金43亿多元，连续两次提高城市低保标准，达到每人每月290—360元;提高了农村低保标准和五保供养最低限定标准，分别达到每人每年1600元和3200元，有效保障了326万城乡困难群众基本生活。安排农村五保供养服务机构建设资金1?14亿元，建设项目55个。实施城乡医疗救助268万人次。建立了临时救助制度，下拨资金1亿元，救助困难群众17?5万人次。健全了高龄老人补贴制度，全省60?45万名80岁以上老人受益，每月可领取50—200元不等的生活补贴，走在了全国前列。累计救助流浪乞讨人员近2万人次。

2、应急救灾及恢复重建工作扎实有效。今年我省先后遭受低温冷冻、山洪泥石流以及特大暴雨洪涝等自然灾害，1368万人次受灾，紧急转移安置受灾群众107?6万人，因灾倒塌房屋22?26万间，损坏房屋50?67万间，直接经济损失302?16亿元。省厅先后派出30多个工作组深入灾区指导救灾工作，紧急调拨救灾物资11万件，累计安排中省救灾资金22?24亿元，有效保障了受灾群众的基本生活。灾后恢复重建工作进展顺利，99?45%的倒塌房屋已开工重建，79%已竣工，99?79%的损坏房屋已修复完成。陕南遭受洪灾的7?36万户群众搬进新居或得到妥善安置。救灾捐赠活动扎实有效，累计接收捐款3?54亿元。全省万名民政干部深入开展受灾群众冬令生活安排大查访活动，确保了受灾群众安全过冬。民政部门的工作，得到了省委、省政府的充分肯定。

3、双拥优抚安置和维稳工作成效显著。组织开展了新一轮省级双拥模范城(县、区)创建活动，命名表彰了53个双拥模范城(县、区)，175个双拥模范单位，176个双拥模范个人。完成了“使命行动—b”演习的慰问保障任务。完善了重点优抚对象保障机制，下拨中、省抚恤补助金10?7亿元，各类抚恤标准进一步提高。建立了医保补助和减免的医疗保障新模式。完成了退役士兵、复员干部、军休和伤病残人员的接收安置工作，接收城乡退役士兵2万余人。在全国率先出台了落实伤病残军人退役安置工作的政策性意见，得到解放军三总部和民政部的积极评价。结合纪念抗战胜利65周年，对抗日老战士进行了慰问;向抗美援朝志愿军老战士发放了1000元的一次性生活补助。

4、基层民主建设稳步推进。扎实开展村务公开民主管理“难点村”专项治理工作，全省3200多个“难点村”、“薄弱村”治理工作取得阶段性成效。314个“难点村”有156个治理达标，91个初见成效。配合省纪委推广“村民监督委员会”制度，破解了村务公开和民主管理难题。成功承办了全国深化村务公开和民主管理‘难点村’治理工作会议和全国民政系统落实中办发27号文件精神会议，促使我省农村村务公开、民主管理工作迈上新台阶，得到了中央领导、民政部领导和与会代表的高度肯定。城乡社区服务体系项目建设进展顺利，安排农村社区服务中心建设项目1500个、城市社区服务体系建设项目243个、国家社区服务设施建设项目11个。完成了全省第六期万家社区图书室援建活动，为1030个城乡社区图书室援建了图书。举办了三期村(居)委会主任示范培训班，450多人接受了培训。

5、专项社会事务管理更加规范。全省新发展社会组织736个，平均年检合格率达到83%;通过“小金库”治理、“三项重点工作”、规范行业收费等专项活动，进一步加强了对社会组织的规范管理。结合乡镇机构改革，补充完善了全省所有乡镇、街办行政区划资料信息。开展了殡葬改革示范活动，加强了殡葬和公墓管理，西安市殡仪馆等3个单位被民政部表彰为“全国殡葬工作先进单位”，6人被表彰为“全国殡葬工作先进个人”。婚姻登记规范化建设成效显著，23个县(市、区)民政局婚姻登记处被民政部授予规范化建设单位。收养工作规范化水平进一步提高，办理境内外收养1087例。全年销售福利彩票25?5亿元，再创历史新高，筹集公益金9亿多元，增长25%。

6、民政事业发展后劲进一步增强。民政基础设施建设不断加快，通过实施“民生八大工程”，一大批民政基础设施项目建成并投入使用。省、市、县、乡四级民政组织建设普遍得到加强，各级民政部门机构改革全方位深化，通过推行干部年轻化和轮岗制，一批年轻、有朝气的同志走上各级领导岗位，为民政事业发展注入了新活力。基层民政工作站建设规范化率不断提高，民政基层基础进一步夯实。推动干部教育培训制度化、经常化，提高了民政干部谋划发展、推动发展的本领，增强了攻坚克难、干事创业的能力。此外，省政府与民政部《部省合作协议》的签署，党风廉政、政风行风和精神文明建设的全面推进，都为保障民政事业持续健康发展打下了坚实基础。

回顾“”工作，我们经受了一系列严峻的考验，走过了一段不平坦的道路，在积极有效应对汶川地震、特大暴雨洪涝等自然灾害考验的同时，全省各级民政部门把握难得的发展机遇，团结一心、共同奋斗，取得了可喜的发展成绩。民政工作得到了民政部、省委、省政府、社会各界及广大人民群众的肯定，这是省委、省政府坚强领导的结果，是发改、财政等兄弟部门支持帮助的结果，也是全省民政系统广大干部职工努力奋斗、无私奉献的结果。在此，我代表省民政厅党组，向关心支持民政工作的各级领导和兄弟部门的同志表示衷心感谢，对工作在全省民政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们还要清醒地看到工作中存在的一些薄弱环节，比如：各级民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强;民政工作精细管理水平还有待于进一步提升;民政工作的方法、手段和经验还需要进一步创新;民政干部的整体素质、适应能力迫切地需要再提高。

二、“”民政事业指导思想和发展目标。

“”时期，是我省经济转轨、体制转换、社会转型的关键时期，也是转方式、富百姓、建强省的攻坚时期。这一时期，“以人为本”的执政理念将更加深入人心，保障和改善民生的任务将更加繁重，各级民政部门肩负的责任将更加重大。

全省民政事业指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强新时期民政工作的意见》和省政府、民政部《贯彻落实关中-天水经济区发展规划，加快推进陕西民政事业发展合作协议》，切实履行社会服务和社会管理职责，以大力发展社会服务为重点，以强化项目建设为支撑，加大社会服务投入，创新社会管理服务体制，推动各项民政事业取得新发展，为促进社会公平正义，维护社会和谐稳定做出新贡献。为此要：

——突出“四个重点”问题，推动民政事业整体发展：突出扩大内需与保障和改善民生，切实提高困难群众和优抚对象的保障水平，大力加强规范化管理，完善基本民生保障方面的制度建设，加快发展养老服务业和社区服务业;突出解决就业和减灾救灾救助，促进退役士兵和残疾人就业，加强减灾救灾工作，实现社会救助的精确管理;突出社会管理和群众工作，发挥好社会组织的载体作用，发挥好城乡自治组织的依托作用，发挥好城乡社区的平台作用;突出区域发展和城镇化建设，推动区划工作更好地服务区域发展，促进不同区域的民政公共服务均等化。

——提高“七个服务”水平，建设服务型民政：完善受灾群众保障的应急服务;规范困难群众的救助服务;健全老年人、孤儿和残疾人群体的福利服务;强化优抚安置对象的保障服务;推进全体居民共享的社区服务;发展为家庭事务提供的公共服务;加强适应经济发展和城镇化建设的行政区划调整和地名公共服务。

——加快“四个体系”建设，改善社会服务基础条件：大力推进基本养老服务体系建设。建立以家庭养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的养老服务体系，建成一批省、市、县、乡四级相互支持、相互补充、适应不同老年群体、服务功能齐全的养老机构，建立与之相适应的服务标准、运行机制和监管制度;加快城乡社区服务体系建设。努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，充分发挥社区服务居民、维护稳定、促进发展的作用;加快防灾减灾体系建设。健全完善以切实保障受灾群众的基本生活为出发点和落脚点，以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担制度为基础，以救灾物资储备体系为支撑，以社会动员机制为补充，以应急措施相互配套的灾害应急救援体系;推进公共服务体系建设。加快儿童福利、残疾人福利、优抚安置、区划地名、婚姻登记和殡仪服务等社会服务体系和设施建设，满足人民群众需求。

三、x年全省民政工作的主要任务和需要注意的几个问题。

(一)x年主要任务。

x年是“”开局之年，全省民政系统要以科学发展为主题，以改善基本民生、创新社会管理和发展公共服务为目标，创造性地落实好《x年民政工作要点》中明确的任务，推动全省民政事业再上新台阶。重点要抓好以下几项工作：

1、继续实施好“民生八大工程”。实施“民生八大工程”是省委、省政府贯彻xx大精神、落实科学发展观、坚持“以人为本”施政理念的重大举措。“民生八大工程”既是民心工程、惠民工程、德政工程，也是发展工程，所涉及的每个项目都是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。这一工程的实施，对于全省民生建设实现跨越式发展，对于提高困难群众的生活福祉发挥了积极作用。在“民生八大工程”中，民政项目占37%，涵盖社会救助、社会福利、社会事务、基层政权建设等多个领域，今年又新增加了烈士陵园、殡仪馆建设等新的项目。可以说，抓住了“民生八大工程”，就抓住了民政工作的核心内容;抓好了“民生八大工程”，就奠定了民政事业科学发展的基础。实施好“民生八大工程”，对于保障和改善民生、促进社会和谐稳定意义重大。各级民政部门要进一步加强组织领导，把思想、认识和行动高度统一到省委、省政府的总体部署上来，主动出击，抢抓机遇，以雷厉风行的作风、扎实有效的措施，确保“民生八大工程”顺利推进。在补助类项目实施中，明年要加快社会救助管理体系建设，以社会救助信息平台建设为基础，建立以城乡低保、农村五保、医疗救助为主要内容的社会救助信息动态管理监控系统，确保“应保尽保、应退尽退”。在工程类项目实施中，明年要落实好新建64个福利机构，10个县级救助管理站，215个城市社区服务站(中心)，20个示范性室外活动广场和3011个农村社区服务中心等项目。要逐级分解落实责任，强化项目监管，确保安全、规范、高标准建设。

2、认真抓好以第八次村委会换届选举为主要任务的基层组织建设。明年的第八次村委会换届选举工作，是我省农村政治生活中的一件大事。各级要成立组织领导机构，加大工作指导力度，采取有关部门“联市抓县”的办法，指导、组织、实施好村委会换届选举工作。要充分利用广播、电视、标语、墙报等各种方式，灵活多样、广泛深入地宣传《陕西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《陕西省村民委员会选举办法》等有关法律法规，增强干部群众的民主法制观念，使换届选举工作家喻户晓、深入人心。要继续深入贯彻落实全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议精神，协助各级纪委做好村民监督委员会建设工作，巩固扩大“难点村”治理成果。要积极宣传中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，加强贯彻落实的督促指导，积极推进和谐社区建设示范单位创建活动，做好和谐社区建设示范单位评比表彰工作。

3、认真落实好各项民政政策措施。近几年，中、省相继出台了一批惠民政策，内容涉及社会救助、社会福利、社会事务和优抚安置等多个方面。各级民政部门要坚持“民政为民”的宗旨，以落实好这些政策措施为抓手，切实把各项惠民政策落到实处。明年要重点落实好：(1)农村籍军队退役义务兵养老补助政策，做好对象的审核、认定和政策兑现工作，切实解决好长期以来影响全省稳定的涉军上访问题。落实好《陕西省带病回乡退伍军人认定及管理工作实施细则》，维护好带病回乡退伍军人合法权益。(2)即将出台的新《兵役法》和《退役士兵安置条例》，制定相应的实施细则，抓好宣传贯彻和政策落实，妥善解决好多年来积累的安置遗留问题。要加大对《进一步贯彻落实〈伤病残军人退役安置规定〉的若干意见》的贯彻落实力度，推动伤病残军人退役安置工作深入开展。(3)《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》，尽快制定我省《关于加强孤儿保障工作的实施意见》，严格落实孤儿基本生活最低养育标准，全面提高孤儿保障水平。(4)《关于建立高龄老人补贴制度的意见》，规范补贴发放程序，加快督促检查和落实，为高龄老人提供方便、快捷的服务。

4、全面提升社会事务管理水平。各级民政部门要以规范管理为切入点，以优质服务为着力点，加强对民政所属设施、场所的管理，促进设施功能不断完善，服务功能不断增强，管理水平不断上台阶，真正发挥好民政公共服务网络在社会建设中的积极作用。社会福利工作方面，要适应我省老龄化进程加快的现实情况，大力推动养老服务体系建设。加大对居家养老、社区养老工作的支持力度，加快推进公益性养老服务机构建设，提高养老机构管理和服务水平。研究出台政策，吸引更多的社会资金参与养老服务事业。按照省政府要求，市级以上都要建设一个规范化的养老服务中心，尚未安排项目的市要做好前期调研准备，尽快拿出建设规划。要加大福利彩票发行工作，创新发行模式，加强营销宣传，完成年增长10%以上的销售目标。要加强福利彩票公益金资助项目管理，实现资助项目立项审核、资金管理、评估检查的制度化、规范化。殡葬管理工作方面，殡葬管理是目前我省民政业务的一个薄弱环节，要进一步加大改革力度，加强舆论宣传和政策引导，广泛开展移风易俗活动。各级民政部门要加强规划引导，明年都要制定、完善殡葬事业发展规划，加快殡葬改革步伐。要研究出台有效措施，抓好火葬场、殡仪馆、公墓建设以及占用农田坟墓迁移工作，推动全省殡葬管理健康发展。社会组织管理工作方面，要继续坚持培育发展与监督管理并重的原则，加强社会组织分类管理。要巩固学习实践科学发展观活动成果，深入开展社会组织争先创优活动。加大基层社会组织党建工作力度，积极推动建立省社会组织党工委。要建立健全社会组织执法监察程序，加大执法监察力度。

慈善、区划、勘界、婚姻登记、收养等方面工作都要根据各地实际，突出重点、创造经验，完成年度工作任务。

(二)需要注意的几个问题。

在全省经济社会快速发展的新形势下，如何落实党和政府对民政工作的新要求，顺应人民群众对民政工作的新期待，为全省经济社会发展做出新贡献，对我们各级民政部门提出了更高的标准和要求。必须在工作中注意解决好以下几个问题：

1、要树立科学思维，创新工作方法。民政工作是党和政府工作的重要组成部分，随着民生工作的不断推进，越来越显现着它的重要作用。我们要在经济社会发展的全局中找准民政工作的着力点，既在服务全局中推进民政工作，又在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题。要联系各个方面，协调社会力量，扩大资源范围，在共同推进的过程中实现自身发展。要不断地深入基层、深入群众、深入民政对象中，体察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路和方法。要克服满足现状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态，把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体，推动民政工作越做越好、不断前进。

2、要加强法制建设，强化法律意识。民政法制建设，是民政事业科学发展的重要内容和根本保证。各项民政事业的发展只有建立在法律法规的基础上才能真正实现可持续发展。近年来，我们在民政法制工作上取得了一些成绩，在保障民政事业健康稳步发展中起到重要作用。但是，民政立法相对滞后，执法力度普遍不大的问题依然存在，在一定程度上影响和制约了民政事业发展。当前，民政事业改革发展已进入关键时期，加快推进民政法制建设势在必行。x年，要根据我省实际，制定《陕西民政法制建设五年规划》，加快民政事业立法进程。要找准薄弱环节，加强调查研究，在诸如规范社会救助，推动养老社会化，促进慈善事业发展，落实优抚安置政策等方面，尽快研究出台一些有效措施。各级民政部门要切实加强对民政法制工作的组织领导，加强普法宣传培训，提升法律意识。同时，不断强化执法监察的能力和水平，按照建设服务型政府的要求，实现依法管理、规范管理，努力提高为民解困、为民服务的能力。

3、要突出精细管理，提高服务水平。民政工作任务繁重、涉及面广，民政服务设施增多，管理要求越来越高。只有工作精细化，才能服务人性化，真正满足群众的需要。近年来，我们在各类救助补助资金发放、民政公共服务设施建设方面强化规范管理，取得了显著效果，但仍然存在工作粗枝大叶，不扎实、不细致的地方。各级民政部门要把加强精细管理作为推动各项工作上台阶、上水平的重要举措：一是要摸清工作底数，在统计、管理、上报各类数据时，必须做到情况清楚明了，数据真实可靠。各级民政干部尤其是我们民政局长，都应该主动熟悉业务，靠前落实工作，对服务的民政对象、出台的政策规定、管理的资金项目做到“一口清”。二是要严格办事规程，在低保对象确定、优抚安置资金、救灾救助项目管理等方面严格按照标准、要求和程序办事，做到不变通、不违规，增强规范性，杜绝随意性。三是要抓好项目管理，通过全面提升项目规划水平，严格规范项目报批程序，加大项目督查验收力度，落实违规项目惩处措施，确保各类民政项目规范运作、资金安全、质量可靠。四是提高服务水平，要采取设施分类、等级评定、资质认定、工作评估等措施，提高各类民政服务机构的服务水平。

4、要夯实各级责任，推动工作落实。民政工作是一项公共服务事业，省、市、县各级民政部门在其中负有不同的职责，只有我们各级民政部门理清责任，分级负担，才能避免在落实工作中出现缺位、错位和越位等问题。省厅主要是发挥好宏观指导的作用，重点做好民政发展规划，开展好政策理论研究，制定好政策法规措施，推广经验典型，履行好监督检查职责，统筹好各类民政项目的准确评估和资金的科学分配，解决好带有普遍性、倾向性问题;市局主要应发挥好承上启下、沟通协调的作用，结合当地实际，提出抓落实的有效办法和途径，承接并指导协调好各类项目和资金的高效运转，重点在督导工作落实、培养树立典型等方面发挥关键作用;县级民政部门身处基层一线，直接面对群众，任务具体繁重，很重要的一块任务就是要把各类项目和资金管住、管好，确保每个项目的实施、每笔经费的分配都能经得起历史的检验。要通过加强管理、落实制度，把任务分解到人、责任落实到人。要充分调动乡镇民政干部的积极性，确保各项民政政策和任务做细做实、落实到位。

5、要加强自身建设，提高履职能力。随着党和政府投入民生建设的资金力度越来越大，民政工作的任务也越来越繁重，随之而来，对民政干部的要求也越来越高。一是要加强干部队伍建设。要加强干部学习教育。各级领导干部要带头加强学习，不断掌握新知识，研究新问题，提出新对策，提高适应形势任务发展变化的能力。明年省厅将继续对县以上民政局长和新任民政事业单位负责人培训。各市、县民政局都要把加强学习和培训作为一项紧迫任务，分级履行好干部教育培训职责，不断提高干部履职能力，使干部都能成为讲政治、懂业务、熟民情、会管理的行家能手。要加快省厅事业单位自身建设步伐。目前，厅机关机构改革已基本到位，下一步要重点加强厅直单位建设的力度，优化班子结构，理顺机构设置，找准发展定位，提升发展能力。要继续加强基层民政组织规范化建设。不仅要在新一轮乡镇机构改革中保住民政工作站建设的已有成果，而且要在民政工作站规范化建设上见到新成效，真正发挥出工作站在落实民政政策，服务人民群众，维护社会稳定中的基础作用。要强化社会工作人才队伍建设。扩大社会工作人才队伍试点，推进社会工作岗位设置，推动社工人才队伍建设工作取得突破。二是要改进工作作风。民政工作要实现新发展，必须要有扎实的作风。我们要大力弘扬真抓实干之风，敢于负责、敢于承担，尽心尽力履职，兢兢业业干事，抓住工作目标不放松，落实措施不放松，解决现实问题不放松，加强跟踪问效。为此，要开展好“一个活动”：全省民政系统要积极响应省委开展“为民服务、创先争优”活动的号召，在全省民政干部职工中开展争创“我是群众贴心人”活动。通过加强组织领导，培养创造典型，引导各级民政干部牢记宗旨，深入民政服务对象，了解民情、消除民忧、疏解民困，把党和政府的温暖送到千家万户。要树立好“两种风气”：要大兴调查研究之风，明年省厅要把主要精力放在调查研究和推动工作落实上，厅领导要带头深入一线，每人完成1—2篇调查报告，各市、县民政局也要加大调研力度，完成一批有质量的调查报告，找准民政工作的薄弱环节，拿出改进工作的有效办法。要树立精简高效之风，省厅要下功夫精简会议和文件，压缩文件三分之一，除开经验推广现场会外，一般安排部署工作都以电视电话会形式进行，促进工作节约高效;要建立起“三项机制”：要建立工作督办落实机制，省、市、县三级民政部门要共同完善这一机制，对确定的工作任务、重点目标、重大项目，明确办理时限，夯实承办责任，及时跟踪督办，务求取得实效。要建立奖惩问责机制，对工作任务完成出色，培养和创造出全国、全省经验和典型的要给予奖励。对没有完成目标任务、项目资金管理混乱、干部违纪问题不断、媒体负面报道且造成不良影响的市、县，不仅要在项目分配上给予限制，而且要及时实行问责，在考核评比中体现奖优惩劣。要建立项目评估研判机制，对项目分布、项目效果、项目管理等情况进行一次全省梳理评估，推动项目均衡发展，资源共享共用，避免重复浪费，确保科学发展。三是要加强党风廉政建设。近年来，随着党和政府对民生的高度重视，国家对民政事业的投入快速增加，各级民政部门掌握和支配项目、资金的权力也不断加大，这就对我们各级民政干部尤其是民政局长们提出了更高的要求。要警钟常鸣，时刻保持清醒头脑，认真落实“一岗双责”，严格规范资金运行，确保项目阳光操作，管好用好每一分钱，树立民政良好的形象。为此，要管住自己，时刻以人民利益为重，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，做到防微杜渐、一尘不染;要带好队伍，切实履行一把手“第一责任人”职责,通过完善内部机制，落实岗位责任，管好自己的同志;要加强政风行风建设，深入开展创先争优活动,激发队伍活力，提升全系统管理水平和服务质量，向全社会和广大人民群众展现民政干部良好的精神面貌和扎实的作风形象。

同志们，做好困难群众“双节”期间生活安排是年前我们的一项重点工作，各级要高度重视，在前期开展受灾群众冬令生活安排大查访活动的基础上，采取有效措施，做好困难群众生活保障。同时，要扎实做好民政系统安全防范工作。希望大家振奋精神、再接再厉，以更加昂扬的士气、更加扎实的作风，做好明年各项工作，为服务三秦百姓、建设西部强省做出新的更大的贡献，为建党90周年献礼。

总结讲话

×年以来，在市总工会和局工会的正确领导下，我公司认真贯彻执行《工会法》，开拓创新，锐意进取，积极履行工会职能，不断加强职工的思想政治教育和业务技术培训，积极组织参加市、区举行的各种运动会，充分调动和发挥了工会会员的积极性和创造性，使职工生活丰富多彩的同时，有效的推动了企业稳步发展。

一、以“三个代表”重要思想为指导，加强工会组织建设。

公司工会自荣获“模范职工之家”称号以来，工会的管理工作已纳入了规范化管理的轨道，为适应更高的管理要求，今年以来，公司工会在公司总支的领导下，狠抓工会组织建设，加大工作力度，使公司职工入会率达到，并完善了“活动室”、“职工之家”、“电教室”。在职工学校建设中，我们以“文明职工”学校为依托，加大硬件、软件投入。为了把职工之家办的更有特色，工会又新添置图书、书桌等设施。工会在每季度还适时组织了职工代表大会或工会委员会议，有效地吸引了职工参与企业管理的积极性。

二、突出重点，加强制度建设的贯彻和落实。

在制度建设贯彻落实中，公司工会以建立健全职工代表大会制度为重点，认真落实职代会职权，重点建立了民主管理制度、监督管理制度和跟踪监督制度。全年工会共组织职工代表会议两次，参与讨论了公司的一些重大事务，充分保证了职工参与企业管理，增强了企业工作的透明度。

三、维护职工合法权益，做好督促和检查。

为了切实维护职工合法权益，工会适时组织职工代表对集体合同的履行进行监督检查，对没有很好履行的，督促违约方及时履行，深受职工和企业的好评。根据合同签订制度，我们在上半年及时组织职工代表讨论集体合同中的工资、休假等问题，并将续签内容向职工进行了传达，正确维护了职工的合法权益，保证了各项工作的正常开展，目前我们正在准备集体合同续签工作。

四、深入开展“献爱心、送温暖帮扶”活动。

为了引导职工建立团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系，我们积极组织参加助残日捐助、白血病捐款等活动，全年累计捐款余元，帮助困难职工投入近元，使广大职工受到了集体主义、爱心教育，公司内部文明风尚得到了持续发展。

五、加强业务技术教育，提高企业竞争力。

我们以坚持经济效益为中心的同时，更加注重职工的综合素质，提出“融智胜于融资”的理念，把企业的发展定位于高素质的人才培养。本着请进来，送出去的原则，因地制宜采取“引进、培训、电教、自学”的四位一体的人才培养机制，聘请大学教授、经济专家等为公司员工上课，举办各种培训班多期，培训人员余人次，有力的促进了公司的生产经营工作。我们组织参加了市总工会举办的第三届市职工运动会和市直运动会，并取得了较好的成绩，极大丰富了职工文化生活。

六、充分发挥维护职责，认真做好安全生产工作。

为提高广大职工群众对安全生产工作的重要性认识，消除事故隐患，公司工会扎实搞好安全工作的基础上，每季度进行一次安全大检查，并积极开展了“安全生产月”活动，有效遏制了各类事故的发生。同时，我们还坚持信息报送工作，今年公司共上报信息期，被市总工会采用篇。另外，公司足额上缴工会经费，截至目前，公司上缴工会经费元，完成了上缴任务。

在今后的工作中，公司工会将会继续以“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，同广大职工团结一心，扎实工作，使工会工作取得更大成绩。

春训开班讲话

同志们：

按照市局安排，经县局党组研究决定，从今天开始为期4天的春训活动。首先，我代表局党组给大家拜个晚年，并通过你们向长期以来默默无闻支持国税工作的干部职工家属致以亲切的慰问和衷心的感谢!上午，我们收看了市局动员大会实况，市局党组书记、局长已经做了全面动员和详细部署，会后大家要认真学习、贯彻落实。对于此次春训，县局党组也有具体的实施方案，我就不再赘述，请大家按照县局党组研究通过的春训方案要求，认真开展春训各项活动。下面，我只讲三句话：

一年之计在于春。春季集训是国税系统多年来一直坚持的好传统。节前，县局党组根据市局意见，结合我局实际就今年春训进行了认真研究，并决定从今天开始集中开展春训，我想这次培训目的可以概括为以下几点：一是收心鼓劲。通过集中春训，收假收心，使大家从浓浓的节日氛围中跳出来，迅速投入到今年各项工作中来。二是负重加压。通过集中春训，统一思想，振奋精神，凝心聚力，增强信心，为切实做好全年各项工作凝聚力量、奠定基础。三是加油充电。通过集中春训，为大家加油充电，提高素质和能力，进一步加强干部队伍建设，为做好国税工作提供强大的思想保证和智力支持。四是提速前进。通过集中春训，认清当下国税发展面临的新形势，明确工作目标和任务，分析研究，谋划落实，提速前进，确保今年各项工作任务全面完成。

春训活动年年搞，年年春训有不同。我想大家已经知道，今年的培训的主题是税源专业化管理。实施税源专业化管理是学习贯彻科学发展观的具体实践，是落实税收管理科学化、精细化要求具体步骤，是税收管理现代化进程中又一重要战略举措，是党中央提出的创新社会管理方式的重要内容。实施税源专业化管理是一项复杂的系统工程，涉及税收工作的方方面面，它改变了原有税收管理模式，必须通过系统的教育培训，提高税务干部的思想认识，加强各部门、各岗位之间配合，确保税源专业化管理各项工作的协调推进。

由于税源专业化管理对业务流程进行了再造，涉及到征纳双方，为了提高税务干部职工专业化管理实际操作能力，我们集中有限的几天时间开展有重点的业务培训，希望大家珍惜机会，认真学习。2月份，税源专业化管理将进入正式实施阶段，全系统上下要通过此次以税源专业化管理各项业务改革为主要培训内容的集中春训活动，进一步加深对税源专业化管理的理解，保证税源专业化管理的顺利推进;打铁尚需自身硬，也请大家通过此次集中春训，进一步充实提高自己，以便下一步县局分期、分批、分层次对纳税人开展税源专业化管理业务培训，以提高纳税人办税效率，营造和谐征纳关系。

这次集中春训，全局干部职工都在培训之列，内容丰富，涉及面广，大家要珍惜这次学习提高机会，认真听讲，做好笔记，深入思考，认真讨论，确保春训质量。

一要安下心去学习。这次春训安排在正月十五以内，有些干部可能会有排斥情绪。在这里我强调，大家要严格遵守本次培训所制订的规章制度，学习期间原则上不准请假，确有特殊情况需要请假的，须经县局领导批准。在春训期间，大家要排除干扰，共同努力营造一个良好的学习氛围，确保全面完成春训各项学习任务。

二要沉下心去学习。结合春训安排的内容，大家要带着问题学、边学边思考，把自己摆进去，把自己所担负的工作摆进去。要下苦功夫，把要学的东西学深学透。希望大家沉淀下来，学得进去，入心入脑，真正做到学有所获。

三要静下心去思考。大家要利用好这几天时间，坐下来，静下心，听讲座，多交流，多探讨。此次春训还安排了分组讨论等活动，县局领导也分头参加，重点围绕推进税源专业化管理这一重点开展深入讨论，希望大家积极参与，积极发言，谈看法，亮观点，议出思路，议出干劲，议出措施，要通过讨论，形成共识，进一步坚定信念和决心。

同志们，搞好今年春训工作，事关20xx年国税工作能否开好头起好步，事关税源专业化管理能否顺利推进，也事关国税事业能否再创辉煌。我相信在县局党组的高度重视下，在参训的全体干部职工的共同努力下，我们一定能够圆满完成这次春训的各项任务，取得实实在在的效果，达到预期的目的。让我们以这次春训活动为契机，鼓足干劲，振奋精神，扎实工作，为圆满完成20xx年的国税工作任务而不懈努力!