通过写自查报告,我们可以反思过去,展望未来,进一步规划和调整自己的学习和工作目标。现在,请大家一起来看一下小编为大家搜集整理的自查报告范文。
党风廉政建设工作自检自查报告【】
(一)加大案件查处力度。今年共查处举报件10件,诫勉谈话5人,受党纪处分7人,政纪处分3人,信访办结率达100%,及时化解疑难信访问题3件,对各类案件装订归档,做到件件有着落,事事有回音。
(二)加大违纪人员教育力度。要求各支部、直属单位对违纪人员的违纪事实和处分决定及时召开相关会议进行通报,并进行教育和批评,回访教育面达100%,随时掌握其工作动态。
党风廉政建设工作自查报告
当前在开展先进性教育的同时,开展这次党风廉政教育活动,尤为及时,尤为必要,对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反不正之风斗争,都具有重要意义,更使自己深受教育。深知自己作为一个党员领导干部,肩负的重大责任和使命,特别是在党风廉政建设方面自己更要身体力行,率先垂范,在做好本职工作的同时,给班子其他成员和普通干部树起良好榜样。对此,我感受颇深。
一、要管住自己。
首先要树立正确的理想信念。领导干部蜕化变质,或在政治上打开缺口,或在经济、生活上倒下,都是因为理想信念动摇,进而带来政治上变质,生活上堕落。因此,领导干部要管住自己,就必须加强学习,不断提高思想境界和道德觉悟,牢牢筑实政治和思想上的防线,牢记陈毅同志的名言"莫伸手,伸手必被捉",思想上不能有丝毫的侥幸心理,理想信念在任何时候都不能有丝毫动摇。
其次要管住自己,必须正确对待名利得失。正确对待名、权、利,正确对待职务升迁和岗位转变,是领导干部面对的一个现实的考验。现在,全县面临合并乡镇和机构改革工作,这对每个领导干部又是一个严峻的考验。是跑关系以捞取一个好位置,还是扎实努力地工作,以接受组织和人民的挑选。我们应该选择后者。我们应该有一个健康正常的心态,能上也能下,官升上去不志得意满,官职降下去不气馁,把握正确的价值取向,以平常心看待名、权、位、利,立志做大事,立志更好地为人民服务,而不是立志做大官。
最后,要管住自己,必须正确使用手中的权力。我们每个领导干部都应深知,权力是党和人民赋予的,是拿来为党工作,为人民服务的,是一种责任和义务,而不是为个人捞取好处的工具。我们应当树立"立党为公、执政为民"的权力观,牢记"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",面对引诱首先想到从政的宗旨和党的纪律,才能清清白白为官。
二、要管住他人。
首先要管住自己的家人。自己的家人包括配偶、子女及兄弟姐妹等近亲属。在许多官员不正之风案中,行贿者给官员行贿碰壁后,就转送给官员配偶或其子女,配偶或子女接受财物后,以枕边风或以亲情使官员为行贿者大开方便之门,使行贿者最终达到目的,时间长了,次数多了,官员也就自然而然地陷入不正之风的泥潭中。所以领导干部在提高自身防腐能力的同时,要时时刻刻教育自己的家人,同样要防止不正之风,以不正之风案例教育他(她)们,不收受别人的财物就是爱护自己,关心自己,就是支持自己的工作,这样就能管好家人。
其次管好身边的人。身边的人包括秘书、司机等。这些人因为整天在领导跟前转,和领导的关系较为密切,因此也成了行贿者进攻的重点目标,有的还成为领导干部索贿受贿的得力助手,有的借领导的名义自己索贿受贿。所以领导干部对这部分人也要加强管理,提高他们的自身素质,防微杜渐,严格批评教育。
最后,管住班子成员。班子成员由于和领导干部一同共事。有的事情得于情面,放纵了不正之风现象的发生,助长了不正之风气焰。所以领导干部特别是"一把手"在班子成员中要起模范带头作用,要对全单位的防腐倡廉工作负总责,保持较好的防腐警惕性,以自己良好的人格魅力来影响其他人,感染其他人,才能保证整个集体的清正廉洁。
永远保持共产党员的先进性,在广大群众和普通干部中树立良好的党员形象,领导干部处在十分重要的位置。我们要认真学习,努力实践"三个代表"重要思想,打牢思想道德这条防线,率先垂范,搞好本单位的党风廉政工作。
20xx年党风廉政建设工作的自查报告乡镇
),供大家参考。
根据市委、市政府党风廉政建设和反腐败工作会议精神和x委办【20xx】x号、x委办发【20xx】x号文件精神,进一步加强了我乡的党风廉政建设和反腐败工作,并进行了自查,其情况如下:
一、加强领导,明确责任。
为全面做好我乡的党风廉政建设和反腐败工作,乡党委、政府成立了以乡党委。
书记。
任组长,副书记任副组长,相关部门负责人为成员的工作小组,强调领导责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,统一思想,认清形式,切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,认真落实党风廉政建设和反腐败责任制,切实把党风廉政建设和反腐败工作抓细抓好抓落实,确保人民群众生命财产安全。
二、突出重点,狠抓落实。
(一)党政重视,领导到位。
在乡纪委的正确领导下,始终围绕学院学科发展、社会服务战略,坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象,不断开拓进取,扎实工作,有效地促进了我乡各项工作的健康发展。党风廉政建设根据工作实际,全面规划,逐一落实了学习宣传廉政建设、党风教育、文明创建等工作,并保证了每项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干,形成齐抓共管、人人负责的良好局面,确保了党风廉政建设有效顺利开展。
保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处,促进我乡党风廉政建设,要求一级抓一级、一级对一级负责的重大决策,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。且党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同考核。全年召开专题研究、分析党风廉政建设工作会议和听取纪委工作汇报5次,积极解决人民群众反映的热点、难点问题。
切实加强对纪检监察工作的领导,大力支持纪委工作,按时报送党风廉政建设工作计划、总结和相关资料。始终摆正位置,认真履行好自己的职责,同时自觉处理好各部门之间的关系,加强相互间的沟通和协调,树立全乡意识、整体意识。
于20xx年9月17日由乡纪委牵头,开展了廉正执政活动,会上要求每一个人做表态发言,同时,要求每一个人必须做好学习笔记,写出一篇学习心得。与此同时,政府里设立民主监督公开箱,针对全体人员提出的问题,逐一对照落实,并将落实结果张榜公布。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。努力培养一支“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的党政领导班子。
把开展“富民惠民、改善民生”纳入主要议事日程,以深入实施“十六大惠民行动”和办好“八大工程”为载体,扎实开展“富民惠民,改善民生”主题活动。发挥宣传典型示范的作用,营造浓厚氛围,加强督促检查,确保我乡“富民惠民、改善民生”作风建设活动暨经济发展取得实效。
(二)切实履职,工作到位。
认真做好来信来访工作,建立完善信访举报为安全生产工作和党的“xx”顺利召开打下了坚实的基础;及时调查处理信访件,做到来信来访件件落实,全年无集体越级上访;按时按质完成上级信访交办件,当年结案率达100%,按期结案率达95%,优质结案率达95%以上。全年无信访引发的恶性案件发生。
(三)认真查办违纪违法案件。
1、对群众举报涉及本级职责范围内的党员干部的违纪违法案件,及时查处。
2、及时上报重大违纪违法案件。
3、按时完成上级交办的违法违纪案件。
4当前隐藏内容免费查看、积极协助市纪委监察局的处分决定。
(四)认真执行领导干部廉洁自律规定。
1、切实抓好领导班子执行廉洁从政各项规定的监督检查,严格尊守《廉政准则》各项规定和“四大纪律八项要求”的规定,自觉遵守中纪委制定的“五不准”规定,切实解决本地本单位党风方面存的突出问题。
2、无领导干部干预、插手工程招投标行为。
3、无领导干部拖欠公款行为。
4、无用公款大吃大喝和高消费娱乐行为。
5、无介入非法利益格局行为。
(五)切实抓好执法纠风工作。
1、执行政务公开和村务公开制度,推进党务公开工作,认真实施“十六大惠民行动”的工作。
2、无用、截留扶贫资金、救济救济资金、国债资金、退耕还林资金等专项资金及私设“小金库”行为。
3、重点解决食品药品安全、劳动安全和坑农损农等突出问题坚纠正土地征用、房屋拆迁中损害群众利益的问题,以及制售假劣农资和哄抬农资价格等行为。
认真开展部问行风建高设活动。行风测评满意率达95%以上。
(六)切实搞好教育、调研工作。
-->,会上相互帮助,提出整改措施;班子成员到自己分管的部门听取意见,一方面对群众所提意见进行深刻。
对照。
检查并加以改正,另一方面对职工所提意见认真倾听,帮助机关干部解决实际困难。对民主生活会中收集的意见建议进行整改。(按时按质召开民主生活会2次。)
4、年初有工作安排,年终有。
工作总结。
1、要抓好党风廉政建设,首要的就是领导班子要站在工作的大局上去把握,廉洁为公,执政为民,其次就是要整章建制,决策严格执行民主集中制,做到有章可循,办事有根据,再次就是要严格执行制度,不能把制度作摆设。
工作。特别是要重视广大教职工的民主意识和民主素质的提高,同时,大力提高党政。
领导。
班子成员党风廉政意识。
党风廉政建设工作个人自查报告集合
廉政建设责任制是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年上半年,我局党风廉政工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,认真贯彻落实《罗平县20xx年党风廉政建设责任制实施意见》、《罗平县贯彻落实20xx年反腐倡廉工作任务分解方案》(罗办发【20xx】15号文件精神,进一步学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市县相关要求,坚定不移的贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,实行党风廉政一岗双责,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设与反腐败工作,有效落实《廉政准则》,为我县科学发展、跨越发展提供有效的安全保障。现将我局上半年党风廉政建设工作报告如下:
我局把党风廉政工作与安全生产业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实,做到党风廉政建设和安全生产工作两手抓、两手硬。具体措施为:
(一)抓责任,加强廉政工作组织领导。一是由局主要领导负责抓好局领导班子其他成员的廉政工作,要求他们廉洁自律,实行廉政承诺,按制度履行职责。二是由局副职领导抓好分管科室的党风廉政建设工作,及时处理所各科室的党风廉政所显露的苗头性、倾向性问题。三是抓好廉政谈话制度。每年,局主要领导都会与副职领导进行廉政谈话一次,副职领导与分管科室负责人进行廉政谈话一次,以便及时了解情况,化解矛盾,达到从源头上预防和治理腐败的效果。
四是明确反腐败工作任务目标。年初,局党支部书记与党员签订了《党风廉政建设目标责任制》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室和个人。年中,结合责任制考评工作,组织半年度党风廉政督查工作;年底,由办公室牵头,对党风廉政目标责任制工作进行测评、总结、通报,使党风廉政工作与安全生产业务工作有机结合。五是严肃反腐败工作责任追究。把党风廉政建设责任制落实情况作为一项重要内容列入年度考核和评先评优的重要依据,如有发现任何违法违纪行为,将依据责任制的要求追求相关责任,这对全体干部职工起到了很好的约束作用。
(二)抓机制,完善廉政工作运行体系。加强制度建设是提高党风廉政建设工作的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,我局按照从源头上预防腐败的要求和县纪委的相关规定,以强化廉政风险防控为目标,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,局机关的监督力度得到了有效强化落实。着重抓好缩短行政许可审批时限、重大事项集体讨论制度、重大安全生产案件处理集中讨论制度、财务报销制度、加强中介培训管理等相关制度措施的落实,组织完善修订了以下制度:一是健全约谈制度,定期由局领导对各科长的履职情况进行约谈。二是政务公开制度和落实。三是积极推进去年规范的安全生产监管自由裁量权规定工作。四是抓好公务用车的管理,坚持公车公用,实行ic卡定点加油、统一保险,并把公务用车费用单独列支、定期公开。五是完善《考勤制度》,加强考勤督查,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力等慵懒散问题。六是要求在每次安全生产执法复查时,都由两名执法人员一同前往,同时公示举报电话和举报箱等,广泛接受监督。同时加大简政放权力度。
(三)抓检查,促进作风建设扎实有效。一是抓好民主生活会、领导干部述职述廉制度的落实,强化领导班子内部监督。二是加强行风政风建设,结合国务院和省政府继续深入开展安全生产年和责任落实年各项工作,积极参与政风行风评比工作。
我局领导班子向来十分重视作风建设,从促进科学发展、安全发展、构建和谐社会、提高党的执政能力和保持党的先进性的高度,认识抓好领导干部作风建设的重要性,常抓不懈,树好榜样。
我局在党风廉政建设方面取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是有些同志对党风廉政建设的思想认识还不够到位,对腐败的监督力度和深度有待提高。二是对党风廉政建设的日常性监督的手段还不多,措施还不够有效,对日常安监执法和行政管理进行过程监督的方法、方式有待加强和改进。三是对反腐败监督的过程中,针对岗位的具体执法责任在量化、细化程度上仍显不够。
针对我局党风廉政工作中存在的主要问题,我局以深入学习实践科学发展观为契机,按照《廉政准则》要求,加大党风廉政及反腐败工作力度,强化监督监管,督促抓好各项工作落实。着重将采取一些措施:一是深入学习实践党的群众路线教育实践活动。始终坚持教育实践活动与党风廉政建设工作一起抓,用教育实践活动的理念来指导党风廉政建设,把我局开展群众路线教育实践活动中查摆出来的问题,用行之有效的措施积极整改,确保党风廉政的整体工作在有利于教育实践活动的前提下有效推进。二是强化反腐倡廉责任落实。继续对党风廉政责任进行了全面分解细化,进一步明确党风廉政建设责任机制,使安监中心工作与党风廉政建设同步推进。三是丰富反腐倡廉宣传教育。认真学习《廉政准则》切实加强全体干部职工反腐倡廉意识。四是加强反腐倡廉监督监管。认真执行政务公开、党务公开等制度,加强行风政风建设,继续抓好民主生活会、领导干部述职述廉制度的落实,做到公正透明。进一步规范行政许可、安全事故调查处理、安全生产执法、安全生产培训等工作,推进反腐败工作深入开展。五是健全反腐倡廉工作机制。建立健全反腐倡廉各项制度,强化举措,注重源头把关,努力探索建立防腐倡廉长效机制,推进反腐败治本工作。
一年来,我坚持学习党的精神与两会精神;学习党风廉政的有关文件精神。时时以优秀共产党员的标准要求自己。下面就把自己的做法小结如下:
始终以马列主义、毛泽东思想、以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的精神为指针,深入学习“中国梦”的思想。深入学习报告、新党章、八项规定及教育的有关规定和文件。把学习党的精神与两会精神、形势任务教育、艰苦奋斗教育、革命传统教育、教育法律法规等紧密结合,做到了以正确的思想引导人、教育人、管理人。确保了思想认识明确、工作目标清晰、行为规范准确。
首先作为政教副主任,我能正确定位,牢固树立两种意识,努力做好校长的助手。
1、重视合作意识。作为一名中层领导,必须做到“上情下达”,“下情上晓”,起桥梁沟通作用。因此,我正确认识自我,以求真务实的科学态度,顾全大局,融合群体、择善而从,在管理中形成合力。
2、突出服务意识。教育是服务,管理更是服务。政教处的工作是琐碎而繁杂的。一年来,我在工作中能处处以大局出发,时时为教师着想,努力做好业务范围内的各方面工作。
3、在校长的指导下,制订好学校的少先队活动计划,并组织实施,使学校的少先队工作更有针对性、实效性。
4、制订好体卫艺工作计划少先队工作计划。做好少先队的常规检查,为学校考评教师和班级提供依据。
5、组织少先队员督查队工作,协调解教师在教育教学的疑难。
6、组织人员完成“教育现代化”资料的搜集、整理、自查工作,特别是音乐室的各项工作。
今后将深入学习贯彻落实精神活动,努力发挥党员的先锋模范作用。踏实工作、团结奋进、开拓创新、厉行节约、艰苦奋斗、遵守纪律、践行诺言在保证完成各项任务的同时,努力做好党风廉政建设工作。实现教学工作和廉政建设的双丰收。
党风廉政建设学习一年来,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级关于加强党风廉政建设的要求,切实落实党风廉政建设责任制的各项要求,现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况总结如下:
年初,根据上级党风廉政建设责任要求,我们全体党员学习了“两个条例”、党纪党规和廉洁自律手册以及上级有关党风廉政建设的文件精神,观看反腐倡廉的录像带子,强化了全体人员廉政意识,营造机关良好的反腐倡廉氛围,做到警钟长鸣。通过学习,使我牢固树立正确的权力观、人生观,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正做到用权不滥、理财不贪、廉洁从政。通过学习教育,不断提高廉政意识,增强自觉执行党风廉政规定的自觉性。
始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放市场经济的考验。认真贯彻民主集中制原则,积极参加党风廉政建设民主生活会,勇于开展批评和自我批评,增强组织纪律观念,自觉接受组织监督,接受群众的监督,不断完善自我,超越自我。
近一年来,坚持按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,做到艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;带头坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事,在任何时候、任何事情,都能从党和人民利益出发办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头坚持求真务实,言行一致的工作作风,在工作中坚持说真话,办实事,不弄虚作假,敷衍塞责,注重实效,不搞形式主义。凡是要别人做到的,自己首先做到,禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以廉洁自律。牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力学习,勤奋工作,对照各项规定:1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;2、没有到单位报销过属于自己支付的费用;3、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。
总之,一年来自己在党风廉政建设方面能认真贯彻执行责任制,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;能严格要求,自觉接受党内群众的监督。但我深知,党风廉政工作是一项长期而艰巨的工作,需要做的工作还很多。在今后的工作中,我将进一步学习实践科学发展观,始终牢记“两个务必”,坚持和发扬艰苦奋斗的优良作风,不断强化廉政意识,以实际行动扎实践行廉政建设的各项规定。
党风廉政建设责任制工作自查报告
为深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐体系2008-2012年工作规划实施方案》,狠抓党风廉政建设管理,深化党风廉政建设工作。11月9日-11月25日,营销管理中心根据《关于举一反三强化管理严格监督进一步提高行业规范自律水平的工作方案》及《珠海市烟草专卖局(公司)落实党风廉政建设责任制自查工作方案》的要求,对照党风廉政建设责任制考核细则内容,开展了党风廉政建设自查活动。
一、指导思想。
认真吸取汕尾烟草陈文铸案件的教训,举一反三,营销管理中心积极查找卷烟经营管理、专项经费使用管理等方面存在的问题和不足,结合烟草系统的行业特点,有针对性地落实整改,完善制度,规范管理,强化监督,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持全面覆盖抓教育、健全制度抓落实、注重实效强监督、强化执行重惩治、规范行为促纠风,以反腐倡廉促进卷烟营销和专卖管理工作,切实抓好《工作规划》的贯彻落实,不断取得反腐倡廉建设新成效,为“卷烟上水平”和企业持续稳定健康发展提供强有力的支撑和保障。
二、惩防体系任务分解及落实情况;
(一)加强部门制度建设,健全完善反腐倡廉制度体系我部门积极推动建立完善规范生产经营和管理监督行为的各项制度。进一步推动建立和完善生产经营、内部管理监督的制度,对各项规章制度的执行情况进行检查,并根据科学管理、民主管理、依法管理的要求进行评价,在营销管理中心内形成比较健全的内部管理监督制度体系,全面规范生产经营和管理监督行为。
(二)强化权力运行的监督制约,确保权力正确行使1、2011年,营销管理中心在市局党组的正确领导下,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”,按照国家局党组《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》及省局(公司)党组《关于加强对全省烟草商业系统各级领导班子及主要领导干部监督的实施办法》要求,加强对领导班子及主要领导干部落实廉洁自律规定及遵守组织人事纪律、财经纪律、生产经营纪律等情况的监督。结合经营工作实际,党风廉政建设做到了关口前移、警钟长鸣。部门领导率先垂范,深入开展了党风廉政建设相关教育,完善了党风廉政建设责任制,加大了自查自纠力度,强化源头治理,党风廉政建设取得了明显的成效,促进了各项工作的顺利开展。
2、加强对关键环节权力行使的监督。一是加强营销管理中心审批权力的监督。坚持依法行政,严格规范审批和管理行为,健全完善审批事项的管理办法。切实防止以权谋私、权钱交易。二是稳步推进资金监管体系建设,切实加强资金监管。利用现代信息技术手段,重点抓住账户管理、资金预算管理、资金支付环节,将营销管理中心生产经营活动和资金流动情况全部纳入统一信息平台进行监管,建立信息真实、痕迹运行、实时报警、程序控制、银企互联的全市系统资金监管模式。继续对“小金库”进行专项清理。三是加强对宣传促销支出的监督。研究制定加强企业宣传和产品促销的管理规定,切实加强宣传促销费用的预算管理,严格按照预算执行并加大监督检查力度。加强对宣传促销项目价格的审核,规范付款程序和账务处理。坚持宣传促销活动信息公开透明,防治暗箱操作,尤其要防止发生与中介机构勾结、个人捞取好处的问题。营销管理中心要严格自律,不得以帮助推销产品、开拓市场等名义,要求工业企业在当地进行宣传促销活动。
(三)加强卷烟经营管理方面。
认真贯彻落实行业卷烟经营规范工作标准,进一步规范卷烟经营行为。重点自查是否存在违规经营的问题,特别是在卷烟打码到条、物流运输、高价烟销售管理等方面的工作是否存在违规违纪问题;是否按照有关规范经营的要求,对一些苗头性、代表性的违规经营问题,是否完善相关的配套管理制度,严肃查处各种违规经营的行为;对一些新型的违规操作手法,是否根据其特点出台相应的防范措施,堵塞经营管理方面的漏洞。
(四)进一步深化资产管理体制改革。
为深入推进我局(公司)体制改革工作。营销管理中心认真配合各部门预算、薪酬、投资委员会的建设工作。通过建立健全三个委员会的工作制度,规范委员会运作方式,充分发挥委员会在企业发展战略研究、预算管理、监督管理、内部收入分配、基本制度建立等方面的作用。完善相互间的监督、制约机制,真正做到依法决策、依法管理、依法经营,建立健全现代企业制度。
(五)加强队伍建设,纠正不正之风。
一是继续加强营销队伍整顿规范和内部管理监督工作。围绕完善制度,规范程序,严格监管的指导方针,结合营销管理中心实际,增强规范意识,明确规范主要任务,突出规范工作重点,完善规范工作机制。按照国家局和省局的要求,深入开展“三项检查”工作,巩固工作成果,进一步加强卷烟经营、物资采购、广告促销、资金等四个方面的监督工作。
二是继续做好纠风工作,坚持纠建并举、综合治理的方针,切实抓好纠风工作。继续在营销管理中心内部深入开展“国家利益至上、消费者利益至上”主题教育,引导干部职工牢固树立维护国家利益、维护消费者利益的观念。通过加强内部管理监督工作,坚决纠正损害零售户和消费者利益的现象,遏制以权谋私行为。坚决防止和纠正截留、挪用、克扣专项资金的问题。
二、开展纪律教育学习情况。
(一)加强领导提高纪律教育学习活动意识。
开展纪律教育学习活动是今年局(公司)的重要工作之一。为了更好的开展2011年纪律教育月学习活动,支部委员召开专题会议重点讨论活动开展计划和实施方案,坚持把纪律教育学习月活动作为今年反腐倡廉建设一项重要工作,精心组织,周密部署,创新形式,扎实推进,狠抓落实,确保教育学习工作的顺利推进。同时为提高本支部党员的意识,2011年7月21日组织本支部全体党员参加局(公司)2011年纪律教育学习月活动动员大会,认真听取了局长、总经理黄时南的讲话,黄健副局长传达省局(公司)、珠海市直工委相关文件的讲话。8月12日本支部召开了专题会议,对纪律教育学习月活动进行了再动员。
(二)开展形势丰富的纪律教育活动。
本支部按照上级组织的要求,解放思想,教育活动坚持寓教于文、寓教于理、寓教于乐。并要结合本支部的工作实际情况,努力拓宽宣传渠道,积极探索适合本支部党员的教育形式。:
2、组织本支部党员和发展对象集体观看《建党伟业》;
4、组织本支部党员到广西北海市(公司)开展党员学习交流活动;
5、选拔党员积极参加配合局(公司)组织的党风廉政法规制度知识竞赛。并通过知识竞赛,促使党员干部进一步加强对党风廉政法规制度的学习与使用,增强全体党员的廉洁自律意识,从而确保党风廉政法规制度得到全面贯彻落实。
6、组织本支部党员参加局(公司)邀请的《党风》杂志编辑杨晓萍专家的专题讲座。通过专家的理论深化、典型案例剖析,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性,做到警钟长鸣。
7、做好本支部特色党建的“一店基金”管理工作,帮助经营困难卷烟零售客户度过难关。促使党员干部帮贫助困,珍惜生活,热爱工作。
(三)努力做好党员干部的党性宗旨教育。
本支部结合国家局组织开展的“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动,召开了支部专题会议,引导全体党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念,牢记全心全意为人民服务的宗旨。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
(四)积极开展党员干部廉洁从业教育活动。
1、领导干部廉洁从业教育。以党性党风党纪教育为重点,加强领导干部的理想信念教育和从业道德教育,夯实廉洁从业的思想道德基础。加强领导干部廉洁自律教育,认真学习和严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、国有企业领导人员廉洁自律“七不准”等党纪条规,做立党为公、执政为民、廉洁从业的表率。要将廉洁从业教育同理想信念教育结合起来,牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观,不断提高和加强接受监督的意识、自警自省意识始终保持清醒的头脑和坚定正确的政治方向。按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”要求,确实改变领导作风、工作作风和生活作风,以优良的作风促行风、带学风、树新风,促进本支部各项事业健康发展。
2、党员和群众职业道德和廉洁从业教育。把职业道德教育和廉洁从业教育纳入职工培训和职工教育的范畴,切实加强广大职工的行风建设,牢固树立“两个至上”的行业价值观。加强关键岗位人员职业道德修养和廉洁自律意识,加强廉政风险防范教育,规范岗位履职行为,进一步增强廉洁自律、依法依规办事的自觉性。要求重点岗位和一线人员要明确努力方向,推动行业风气好转,提高服务水平,为局(公司)的经济建设创造良好的服务环境。
三、推行“明示承诺”情况。
为了进一步促进烟草行业生产经营全方位的规范管理,不断提高员工的自律意识,增强自我约束,杜绝违规行为,提升工作效能,树立烟草形象,构建“严格规范,富有效率,充满活力”的中国烟草。按照局(公司)要求,目前,营销管理中心员工在岗员工均已签订了“明示承诺”,在日常工作中严格要求员工,要求员工按照承诺办事,遵守公司管理规章制度。
四、办事公开民主管理情况。
近年来,局(公司)把办事公开民主管理工作摆上了重要议事日程,制定印发了《珠海市烟草专卖局(公司)关于推进办事公开民主管理工作实施方案》,在全行业扎实推进该项工作,开展办事公开民主管理工作,是贯彻落实科学发展观、构建和谐烟草的内在要求,是严格规范的治本之策,是管理监督上水平的重要内容,是加强企业党风廉政建设,实现科学、民主决策的重要途径,是有效保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,调动广大职工群众积极性的重要举措。不断深化和完善办事公开,加强部门民主管理,为推进办事公开民主管理开展了一系列活动:
一是营销管理中心积极参加局(公司)每年召开的职代会,全面落实职代会的五项职权。职工代表大会是办事公开民主管理的主要形式营销管理中心积极完善以职工代表大会为基本形式的民主参与、民主决策、民主监督制度。
二是逐步完善职工代表大会评议企业领导的制度。领导干部要向职工代表大会述职述廉,职工代表大会依法对领导班子和领导干部履行岗位职责、完成目标任务、廉政勤政等情况进行民主评议。
三是定期召开干部职工代表座谈会,听取职工群众对企业发展改革和经营管理的意见、建议并充分利用内部网站、公开公示栏、专题通报、企业刊物等形式实施公开,包括宣传促销等项目及评优评先和入党的条件、数量和结果,住房公积金、企业年金管理以及企业公积金和公益金的使用方案,安全生产和劳动保护措施,职工培训计划等。
把办事公开向基层延伸,是营销管理中心公开民主管理的一大特色。营销管理中心坚持把车间职工的奖惩情况、技能竞赛、优秀员工评选与职工利益紧密相关的事项向职工公开,做到奖罚分明,让职工明明白白,激发了职工的工作积极性。办事公开民主管理已经成为全厂干部职工的一种自觉行为。
五、成绩及下一步措施营销管理中心对此次党风廉政建设工作早安排、早要求,确定了专项工作任务要点。重点抓好制度建设,及时调整组织机构,层层抓落实,加大民主监督力度,召开民主生活会议,强化源头治理。将党风廉政建设与企业文化建设充分结合起来,将廉政文化融入到企业文化中去,形成“以廉为荣、以贪为耻”的企业风尚。下一步将继续做好如下几点:
一是领导高度重视。开展党风廉政建设责任制落实情况的检查,是一项十分重要的工作,营销管理中心领导高度重视,精心组织,务求实效,使廉政建设工作落到实处。
二是认真查找问题。自开展党风廉政建设责任制检查以来,营销管理中心认真检查本部门党风廉政建设的情况,特别是领导干部守法自律和作风建设方面的问题,并认真检查纠正。认真总结落实“一岗双责”、严格自律好的经验做法。
三是统一思想认识。营销管理中心认真做好安排部署,组织本部门干部职工学习有关文件和自查方案,统一思想认识,做好各项准备工作。
二〇一一年十一月二十五日。
宜都市实验小学党风廉政建设工作自查报告
农村基层党风廉政建设是我党党风廉政建设的基础部分,也是基层党建的重要方面。农村党风廉政建设工作能否深入扎实地开展,直接关系着党和政府在群众中的威信和形象,关系着党群、干群关系的改善,关系着农村的稳定、建设与发展。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好农村基层党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。
党中央高度重视农村基层党风廉政建设工作,《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》对农村基层党风廉政建设做出了全面的部署,提出了明确的具体要求。各级党委按照中央的精神,围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求,深入开展反腐倡廉教育,积极推进基层民主政治建设,强化基层干部监督管理,着力建立健全规范制度,使农村基层党风廉政建设工作取得了明显成效,为构建和谐、文明、富裕的农村营造了良好的环境。但是也要看到,当前农村基层党风廉政建设工作还不能完全适应新形势新任务的要求,仍存在着一些薄弱环节和问题。
主要表现在:一是在农村管理方面,一些乡村决策不民主、公开不及时、不经常、不真实、不具体,特别是财务管理不规范等问题仍比较突出;二是在惠农政策落实方面,一些地方滞留惠农资金不能及时兑现群众;三是在工作作风方面,一些干部依法行政观念淡薄,工作方法简单粗暴,工作不深入、不扎实、不细致,很多问题久拖不解决,群众意见很大,导致信访、重访不断,严重影响形象;四是在廉洁自律方便,少数干部为政不廉,利用权利为个人或亲友谋取不正当利益。这就要求我们必须克服盲目乐观的思想,对当前农村基层党风廉政建设工作形势有一个正确的估价和判断,并采取切实有效措施,认真加以解决。
党的十八大明确了当前和今后一个时期农村党风廉政建设和反腐斗争的工作任务和总体要求,并就加强农村基层党风廉政建设做出了全面的部署。要围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设,重点开展对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产、资源管理,制定和完善农村基层干部行为规范,逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。强调各级各部门要充分认识强化农村基层党风廉政建设工作的重要性,全面深入地贯彻落实党的十八大精神和中央关于农村基层党风廉政建设工作的最新指示要求,深入贯彻落实科学发展观,以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步做好农村基层党风廉政建设工作。准确把握中央对加强农村基层党风廉政建设的各项要求,切实增强政治责任感和工作的紧迫感,提高工作的自觉性和主动性,扎扎实实推进农村基层党风廉政建设工作不断深入开展。
加强农村基层党风廉政建设,是当前以及今后一段时期反腐倡廉建设工作的重点。我们必须做到多管齐下,多措并举,齐心协力,抓农村基层党风廉政建设各项工作扎实推进。当前要突出抓好以下五项重点工作:
(一)大力开展反腐倡廉宣传教育,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
开展农村基层反腐倡廉教育,要贴近农村实际和农村基层干部的特点,与巩固保持共产党先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史进程相适应。一是要规范教育内容。组织农村基层党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神,全面贯彻落实科学发展观,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、党纪条规教育和政策法规教育,努力增强农村基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁奉公的自觉性。二是突出重点对象。以乡镇、村级领导班子成员和基层站所负责人为重点,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部教育培训计划,贯穿于培养、选拔、管理和使用的各个方面。要加强乡镇党委中心组学习和村站所党支部学习,不断提高班子成员廉洁为民意识和服务群众的能力。三是改进教育方法。发挥现有教育资源的作用,充分运用“三全一课”、轮训、集中教育、主题实践等传统教育形势和远程教育、电化教育等现代教育手段,经常性开展反腐倡廉教育。坚持以正面教育为主,树立典型,弘扬正气。加强警示教育,通过剖析典型案件,以案说法,以案明纪。四是严格规范行为。引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传统和作风,自觉用中央提出的“六要六不要”规范自己的行为,切实做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉,真正把群众的冷暖放在心上,真心实意地为农民群众办好事、办实事,带着感情为老百姓办成事。五是深入推进廉政文化进农村活动。继续深化和巩固“六进”工程创建成果,采取丰富多彩的廉政文化营造崇尚说法的良好氛围,促进农村基层党风、政见、乡风、民风的进一步好转。
(二)完善制度,深化改革,健全农村基层党风廉政建设长效机制。
以规范权利运行为重点,将制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节。
一是建立健全民主决策制度。完善以村民会议、村民代表大会为主要形式的民主决策制度,完善“一事一议”制度,凡涉及发展和村民利益的相关事项,必须按照规定程序进行民主决策。乡镇要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,落实重大事项集体决策制度。决策一定要从农民群众的长远利益出发,不能因为眼前利益和一时的发展而损害农民群众的根本利益,凡是不符合农民群众利益的事坚决不做。
二是建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度。进一步完善村级财务公开、民主理财、财务预决算等财务管理制度,坚持实行“村财乡管村用”和“乡财县管乡用”等财务监督制度。加强对财务人员的管理和培训,完善监督约束机制,提高财务工作规范化水平。规范农村集体土地、矿产、林木等资源的开发利用。
三是深化改革,强化乡镇政府社会管理职能和公共服务职能。完善农村基层干部选拔任用机制,积极推行村党支部“两推一选”的选举办法。健全村民自治机制,把加强党的领导、扩大基层民主和依法办事有机结合起来,健全农村基层干部考核评价机制和激励机制。规范农村基层公务接待,坚持村级公务“零接待”制度,乡镇接待要坚持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落实。对已有制度要进行清理、修订、完善。新制定的'制度要适用可行,保证制度的可操作性。要落实农村基层党组织民主生活会制度,农村基层干部任职廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度,民主评议干部制度,经济责任审计制度,切实发挥制度建设在加强农村党风廉政建设中的保证作用。
(三)坚持党务公开、政务公开、村务公开和办事公开,努力推进民主监督。
完善公开机制,规范公开内容和重点。党务公开要重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、党内组织活动等内容;乡镇机关和基层所要重点公开贯彻落实中央、省、市、县有关农村工作政策、惠农政策情况,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况;村务公开要以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容;基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限,切实纠正和解决少数基层站所工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利等问题。要坚决防止与纠正不公开、假公开、不及时公开等问题,切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。
(四)认真转好支农惠农政策落实情况的监督检查,维护广大农民群众的切身利益。
党在农村的各项惠农政策,事以人为执政理念的具体体现,事广大农民群众的利益所在,当前,要重点抓好“六个落实”。一是落实“两免一补”政策,巩固农村义务教育经费保障机制改革成果,落实政府优先发展教育的责任,切实解决农村学生上学难、上学贵问题,二是落实退耕还林补助资金,确保及时足额发放,保护农民群众退耕还林的积极性,三是落实救灾救济款物,认真解决资金、款物管理和使用中的不正之风,四是落实粮种直补、良种补贴、农机具购置补贴、燃油、肥料价格补贴以及农村基础设施建设等资金,五是落实征用土地补偿政策,规范征地程序,全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益;六是落实新型农村合作医疗政策,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的各种问题,切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。对侵害广大农民群众利益行为,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
(五)加大惩治力度,坚决纠正和查处损害农民群众利益的行为。
惩治是严明纪律的有力手段,加强农村基层党风廉政建设,要继续做好查办案件工作。要突出办案重点,严肃查处利用职权谋取非法利益案件;巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件;侵占、征地补偿费案件;侵占集体资金、资产、资源案件;贿选、参与赌博案件,以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。要认真研究农村基层案件发生的特点和规律,探索查办案件的有效办法和途径,综合运用法律、法纪、组织和批评教育等各种手段,教育保护党员干部,不断提高查办案件的综合效果。要做好群众来信来访工作,进一步畅通信访举报渠道,主动了解和解决农民群众的合理诉求,认真办理农村群众信访举报事项,对实名举报或线索比较具体的举报、投诉,要做到件件有着落、事事有回音,把各种问题解决在农村基层,维护农村改革发展稳定的大局。
三、乡村联手,齐抓共管,确保农村基层党风廉政建设各项任务的落实。
农村基层党风廉政建设涉及农村基层工作的各个方面,任务重,要求高,难度大,必须做到强化领导,明确责任,乡村联手,齐抓共管。抓住关键,抓出成效,抓出特点,以开展农村基层党风廉政建设工作的实际成效取信于民。
(一)要明确责任,形成整体合力。
按照制定的实施计划,明确部门分工、任务,工作职责,切实加强领导和监督,努力形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力,确保各项工作有序推进。
(二)要强化督办,狠抓工作落实。
加强工作指导,注重调查研究,及时了解情况,抓住主要问题,完善政策措施;注重因地制宜,加强分类指导,针对不同情况,提出不同要求;注重经验,推广典型做法,坚持以点带面,推动工作开展。要强化监督检查,对检查中发现的突出问题,要盯住不放,并采取有针对性的措施,认真督促纠正,确保落实到位。
(三)要积极探索,推动工作创新。
积极探索农村基层党风廉政建设工作的特点和规律,研究新课题、总结新经验、提出新思路,用工作创新推动农村基层党风廉政建设取得新进展。坚持从实际出发,因地制宜开展工作。要针对不同的经济发展水平的条件、针对基层干部不同层次和特点,提出相应的目标任务和措施。要全面掌握农村基层党风廉政建设的整体情况,及时发现问题,提出改进工作的意见,针对不同情况,加强分类指导,努力使各项工作措施符合经济社会发展水平,符合干部群众思想状况。要及时总结工作中的好措施、好做法、好典型,加大宣传推介力度,努力营造良好的舆论氛围,促进农村基层党风廉政建设工作深入开展。
某市城管局党风廉政建设工作自查报告
在市委、市政府和市纪委的领导下,市城管局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,贯彻党的xx大会议精神,结合学习实践科学发展观活动,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,围绕构建清廉和谐城管,不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”,扎实推进党风廉政建设,为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性。
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。
(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
;组织以“树优良作风,促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动,参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。
二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报•纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
(三)构建保障体系。
我局不断强化组织保障,及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组,完善领导体制,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐倡廉工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上,强调落实党风廉政建设责任制的重要性,进行了专题研究和部署;局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况,强化了工作的落实;局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见,在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中,接受局纪检监察部门跟踪监督;在纪检监察部门开展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查办各类违纪违法案件中,局领导班子全力支持,为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。
二、完善制度,夯实基础,增强党风廉政建设的规范性。
我局夯实基础整合资源完善机制形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。
(一)规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手,建立党风廉政建设管理制度体系,形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》,做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定,促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》,加强对资金管理使用的监管,认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度,按季度将接待用餐明细公示在局内网平台,并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度,按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神,就领导干部不准私驾公车作了明确规定,对确因工作需要驾驶公车的,严格报批程序、备案手续及管理制度,加强了公车的使用管理。四是制发了因公出国(境)管理的有关规定。把制止公款出国(境)旅游工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,本着务实、精简、节约的原则,精选考察主题,确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训,减少了一般性出国(境)考察、访问活动。
(二)规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关,我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念,以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程,规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》,规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式,在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念,城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》,规范协管员招聘、使用、管理,有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准,促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》,对涉及城管执法方面的127种违法行为,确定每一阶次的自由裁量权幅度,实行定额处罚,减少了执法人员主观随意性,促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作,营造“能办案,办好案”的争先创优氛围,促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起,查处率达到99.8%;办理行政处罚案件14147起,案件合格率超过97%。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统,实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度,制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》,对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核,为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理,提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容,全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动,通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动,从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面,加强执法队伍自身建设,提升了队伍形象。
(三)规范监督保落实。,围绕改进作风、服务企业、优化环境,我局进一步规范行政权力公开透明运行方式及程序,重点加强了“四项监督”:一是加强行政监督。推进行政许可窗口和电子监察系统建设,在武汉城管网上开辟“行政许可服务”专栏,把机关内部监督、专门机关监督、群众监督紧密结合起来,对每个审批项目从受理到办结各个环节进行有效监控。共受理行政许可3129件,在已办结的3067件中,许可2840件、不予许可227件,无一例投诉。二是加强执法监督。引入外部监督,加强内部监督,坚持自我监督,建立健全了由人大代表、政协委员、政府部门、新闻媒体、市民群众参与的监督机制,定期召开座谈会,主动征求意见,互通信息,推进工作,改善服务;建立督察巡查制度,市局设立执法督察大队,区局设立督察室,保障和监督执法机构和人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律。,我局对群众信访投诉的38起不文明执法、不按程序执法问题进行了调查处理。三是加强财务监督。围绕“小金库”专项治理,落实自查自纠、重点检查、整改落实三个阶段的工作任务,进一步完善监管机制,强化经济责任审计和专项资金审计工作,严格督促执行国库集中支付、收支两条线等规定,有效防止了小金库、帐外帐和私设帐户等问题的发生。加强建筑垃圾收费管理,制定管理规定,明确征收主体、征收范围、征收程序、减免权限,防止了收费管理随意性。四是加强纪律监督。围绕加强领导干部廉洁自律的重要环节进行监督,有效预防了领导干部违反规定收送现金和有价证券、节假日期间收送“红包”等违纪行为的发生。
三、突出重点,突破难点,增强党风廉政建设的针对性。
我局抓住权力运行的关键部位和问题易发、多发的重点领域,提前介入、防范在先,全局党风廉政建设和反腐败工作呈现出重点突破、整体推进、持续发展的良好态势。
(一)针对重点领域加强风险防范,做到关口前移、预防在先。我局从加强政府采购招投标运作程序化和规范化入手,制定《市城管局招投标管理制度》,对招投标工作的项目决策、规划、立项、审批、建设等重点环节进行程序规范和控制,从制定方案、抽取专家、开标评标和中标决定等重点环节入手实施有效监督。,全局招标项目21项,招标预算总额10886.09万元,实际中标金额9457.76万元,相对标底减少资金1428.33万元,节约了项目投资。贯彻落实中央新增项目投资监管,对长山口垃圾填埋场和焚烧发电厂、陈家冲垃圾填埋场3个中央新增投资项目涉及的3600万元中央投资运行情况进行重点监督,严把资金定向落实、专帐公开透明、审批程序到位、建设过程合法四个关口,把监督防控措施落实到建设工作的全过程,促进了保增长、保发展、保稳定的政策落实到位。中央投资项目实施以来,省市检查组6次现场专项检查,均对我局落实中央投资项目政策工作情况给予了充分肯定。
(二)针对关键环节开展监督管理,做到程序规范、公正透明。我局坚持和完善干部选拔任用制度,出台《武汉市城管局处级干部选拔任用工作程序规定(试行)》,建立了以业绩和能力为导向的选拔、培养模式,采取“两推一述”方式提拔了18名正副处级干部,体现了干部选拔的公开性和群众性。坚持执行“三谈两述”和个人重大事项报告制度,局党组成员与下级党政主要负责人进行廉政谈话15人次,对新提拔和调任的干部进行任前谈话36人次,领导干部述职述廉110人次,领导干部个人事项报告107人次。我们注重把对干部的关心、爱护和教育寓于严格监管之中,听到反映,早打招呼;有小毛病,教育批评;工作失误,帮助纠正;作为不力,严肃追究,强化干部自律意识,积极营造风清气正的用人环境,为干部健康成长提供了保障。
(三)针对重点工作开展追责问效,切实做到服务中心、保障重点。,我市城建重点工程建设全面提速,重点工程周边违法建设也闻风而动。为有效服务重点工程项目建设,我局建立健全责任追究机制,会同市监察局、市法制办起草了《武汉市违反控制和查处违法建设管理规定行政首长问责暂行办法》,坚持源头控管、拆查并举、绩效考核、跟踪管理。以全市36个重点工程区域范围为控违重点,市区成立专班,实行专人专班对口守控责任制,对查控绩效进行跟踪督查,确保了重点工程周边违法建设得到有效遏制。拆除重点工程范围内各类违法建设1443处、27.57万平方米,占全市拆违总量的33.5%,节约城市建设资金7.5亿元。
四、深入发动,强化联动,增强党风廉政建设的群众性。
我局动员和依靠社会各方力量,党政齐抓共管,群众广泛参与,上下协调配合,构建了“大联建”工作格局。
(一)抓班子带群众。局党组把抓书记、书记抓作为党风廉政建设的关键,组织了党委(支部)书记培训,学习上级有关精神,进一步明确了党风廉政建设责任制要求。局领导班子成员、局属单位党委(支部)书记切实履行第一责任人职责,带头研究制定党风廉政建设工作方案,带头学习,带头调研,带头解决问题,不断推进全局党风廉政建设工作深入开展。为有效提高全局系统干部职工党风廉政建设的责任意识和参与意识,我局坚持从领导抓起,从领导做起,领导班子成员带头讲党课、带头自查、带头执行廉洁自律规定,自觉接受干部职工和群众监督,发挥了表率作用。坚持开展领导班子抓党风廉政建设和领导干部个人廉洁自律的自我检查教育,把廉洁从政作为领导班子民主生活会的必查内容,制定整改措施,通报整改情况,督促工作落实。局党组建立了领导干部下访、回访、走访、调研等制度,建立联系点13个,并邀请局机关、局属单位群众代表全程参与局领导班子民主生活会,听取意见、组织评议、接受监督,局系统共组织200多名党员群众代表参加了本级党委(支部)民主生活会。积极推行党务、政务公开,重大决策出台前广泛征求和认真研究干部群众意见,保证干部职工和市民群众的知情权、参与权,形成了党风廉政建设全员参与的工作局面。
(二)抓行风树形象。我局注重抓党风促行风,把落实党风廉政建设责任制贯穿于宣传群众、组织群众、教育群众的过程中,采取多种形式保证党员干部职工参与纠风工作。全局各级领导班子和党员领导干部,采取座谈交流、调查走访等形式开门纳谏,确保党风廉政建设工作贴近基层、贴近实际、贴近群众。我们从解决群众利益问题入手,重“纠风”塑形象。,我局参加《行风连线》直播工作4次,局领导带领相关处室听取公众对城管工作的意见和建议,对群众反映的38件投诉,经过市区共同努力,全部按期有效处理。我们认真办理信访举报案件,实行部门联动、分工协作,保证了行政投诉件的办理质量和时效。坚持领导接访制和包案制,局领导多次接待和处理群众来信来访,与市民代表对话,协调解决各类疑难信访问题。,我局共受理群众信访和局长信箱955件,全部按期办结。我局还坚持听民声、访民情、解民难,开展了“大走访”活动,采取“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”等方式,听取群众呼声。局党组成员主动约访、带案回访共12次,解决了武昌秦园路垃圾中转站扰民、桥口易初莲花门前违规广告、长丰大道占道夜市、武昌首义小区长湖蓝村违章建筑等急难问题,为群众解了难事,办了实事。
(三)抓调控促发动。我局加强党风廉政建设责任制目标运行的过程监管,指导局属单位科学制定党风廉政建设责任制目标,充分发挥各级、各部门的主观能动性,建立季度抽查、半年检查、年终考评的监督制度,对发现的问题及时协调督办。局领导与区局和局直属单位建立了党风廉政建设联系点,调研和指导工作落实;定期召开局属单位党风廉政建设工作汇报和征求意见会,加强了对基层单位党风廉政建设的检查、指导和督促。借助局机关内部协同办公电子平台,建立党风廉政建设信息系统,实时分析工作进展情况,促进学习交流,确保了党风廉政建设责任制工作的有序运行。
我局适应新形势下反腐倡廉工作不断深化的需要,始终坚持将党风廉政责任制建设贯穿于城市管理全局工作之中,将党风廉政建设的效果体现到管理、执法、服务的各个环节,以勤政廉政为民的实际成果取信于民。
(一)顺应民意,在践行城管宗旨上见实效。面对经济社会快速发展和变革的新形势、新任务,我局把落实“依法行政、城管为民”的工作宗旨作为加强党风廉政建设、增强城管事业科学发展活力和动力的有效保证,确立了“走综合城管之路,办百姓方便之事”的总体工作思路,主动当好城市的“大管家”,助推民生问题的解决。,我局初步建立了城市综合管理的组织保障、发现即处、交接督办、例会调度、奖惩问责、数字化管理等工作机制,通过督办通知、工作建议函协调督促各区和市直相关部门对千余个问题进行整改,调动了相关责任单位开展城市综合管理工作的积极性。同时进一步完善检查督办机制,深化争创“市容环境达标街道”、“市民满意路”活动,推行环卫管理规范化,构建地面、立面、水面立体保洁体系,统一环卫作业规范管理标准,有效改善了城市环境卫生质量,促进了综合管理和长效管理的落实。
一是服务中心工作,引领城管事业科学发展。认真组织学习贯彻党的xx届四中全会精神,进一步开展调查研究,谋划工作思路、制定工作措施、落实工作责任。进一步加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,保证政令畅通;继续加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况和中央新增城管投资项目建设情况的监督检查。切实加强对中央、省、市关于维护社会稳定和改善民生各项决策部署贯彻落实情况的监督检查,有效解决群众反映的热点、难点和实际问题,促进社会和谐稳定。
二是加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。强化教育,讲求实效,推进党风廉政宣传教育的深化。不断探索新办法,寻找新载体,丰富新内容,努力促进教育的针对性和实效性。加强内容的计划性和及时性,体现教育力量的整体性,增强党员、干部拒腐防变能力。坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,确保党风廉政和反腐败教育的经常化、制度化、长效化。
三是推进制度建设,积极探索廉政风险预警防范机制。注重完善制度,着力加强制度的系统性。根据城市管理和城管执法实际,针对工作中的重要领域、重点环节和重点岗位,以规范权力行使为着力点,以公开透明为基本要求,进一步健全完善有利于预防腐败的相关制度。结合工程建设领域专项治理工作,查找廉政风险点,加强风险教育,探索预警防范措施,构建抵御风险的长效机制。
四是抓党风促行风,树立良好城管形象。坚持以行政许可、城管执法、城管收费、财务管理、政府采购及建设工程项目招标投标活动为重点,积极做好行政效能监察的选题立项工作,有效提升“纠风”整体水平。开展效能监察工作培训,严格城管执法和行政效能监察工作程序,规范监察考评,提高效能监察工作的能力和水平。进一步推进城管执法队伍规范化建设,切实加强城管执法协管员管理工作,着力解决行政管理和行政执法活动中侵害群众利益、不作为、乱作为问题。认真组织好由市城管局上线的“行风连线”节目,有效解决影响群众生产、生活的突出问题。进一步发挥全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会的作用,不断完善市区联动、共防共纠的行业“纠风”工作运行机制。
五是完善制约体系,进一步健全权力运行监督机制。加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督制约,严格执行议事规则,落实领导干部廉洁自律规定。完善行政审批、行政执法电子监察系统建设,实行接办分离和程序公开,保证行政权力依法、公正、透明运行。严格监督招(投)标管理制度的落实,防止在工程建设、政府采购中以权谋私、行贿受贿问题的发生。严格执行财务制度,加强对资金管理使用的监管,充分发挥各监督主体作用,积极整合资源,形成监督合力。
六是畅通渠道防控结合,保持惩治腐败高压态势。进一步畅通信访举报渠道,支持群众通过信件、电话、来访、电子邮箱、城管网站等多种方式反映问题。严格依纪依法办理案件,完善案件办理程序,健全案件查处机制,加强案件调查核实,促进预防腐败机制的完善。围绕热点、难点制定政策措施,将预防腐败寓于各项重大决策和实际工作之中。坚持实用有效,强化问责机制,加大执纪监察力度。坚持市场取向,以公开求公正,以公正保廉洁,从根本上防止腐败行为的产生。
展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性。
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。
(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
一是抓教育筑防线。我局坚持将党风廉政教育和各级中心组学习相结合,落实周四学习日制度,每月一个专题,不断丰富学习教育的形式和内容。组织开展了多层次的学习、调研、讨论活动,采取中心组学习、集中讨论与党员自学、专题讲座、领导讲课等形式增强实效。邀请了9位武汉地区名家授课,加强政治理论、业务知识和党性党风党纪教育,深化党风廉政教育效果,强化了党员干部率先垂范、勤政廉政意识。坚持将党风廉政教育和党员干部教育培训相结合,组织开展向袁才顺、叶淑琴、蔡韵平等先进典型学习活动,进行“讲诚信,反贿赂,营造良好市场环境”和“析案说纪”专题教育,与市监察局联合举办“城管杯”廉洁从政、文明执法知识竞赛,利用网络办公平台进行廉政宣传教育,做到了学习教育常态化。坚持将党风廉政教育和深入学习实践科学发展观活动相结合,开展了“解放思想大讨论”、“学习实践当先锋、勤政廉政作贡献”、“城管执法队伍作风纪律整顿”等富有特色的主题教育;组织以“树优良作风,促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动,参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。
二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报•纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
(三)构建保障体系。
)要求,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,加大政务公开建设力度,从源头上预防和治理腐败,进一步改进机关工作作风,狠抓工作落实和责任追究,使制度建设更加完善,教育预防更加到位,干部职工进一步履行职责。为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动城市管理系统工作不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制和反腐败工作自查情况报告如下:
(一)认真抓好党风廉政建设工作落实1、落实党风廉政建设责任制。成立以党支部书记、局长为组长的党风廉政建设领导组,建立了“党支部统一领导、党政齐抓共管、站所各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。3月份,对党风廉政建设工作责任进行分解,明确党支部书记对全局的党风廉政建设负总责,领导班子成员分工负责,把具体工作任务和要求分解落实到每个人,形成了各负其责,人人负责,分别抓落实的工作格局。同时,局党支部成员认真落实“一岗双责”责任制。在具体工作中,局党支部坚持定期研究、布置党风廉政工作,坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合,统一安排,统一落实、统一检查,相互促进,共同发展。2、班子成员带头廉洁自律。近一年来,班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的机关干部。为确保重要决策的可行性,城管局坚持民主集中制原则,做到集体决策、分工负责,在具体工作中,分工不分家,相互协作,相互支持,相互监督。3、严格财务管理。城管部门有其特殊性,经费管理是一个重点。我们严格按规定和财经纪律要求,加强日常财务管理,内方外圆,出差时该用的就用,不该用的不用,机关严格按预算执行。重要经费支出,坚持班子集体研究、集体决定,严格经办人、证明人、审核人会签制,定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况,接受机关干部职工的监督。严格执行津补贴政策。
(二)以源头防腐为重点,抓好执行各项规定的落实以源头防腐为重点,1、落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度,没有违规办理个人重大事项的行为发生。2、落实廉政谈话制度。今年,局党支部主要负责人分别与班子成员进行了廉政谈话,了解思想,宣讲政策,听取意见和建议,谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话,消除了隔阂,进一步增进了班子的团结,增进了干部间的相互了解。3、落实责任追究制度。我们认真执行县委办、政府办印发的《关于若干问题的责任追究办法》,对机关招待费超标、公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责等问题,注重从源头上防范,对倾向性苗头及时纠正,对出现的严重问题严格追究。在执行中我局没有公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责、打牌“带彩”等问题,我局也没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。5、切实加强政府投资项目管理。按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资建设项目竣工验收管理办法》的要求,我局认真做好政府投资项目的管理工作。我县今年的市政建设项目计划投入1.2亿元,主要是城区街道立面改造、月亮广场、五座便民坊、四座垃圾中转站、七仙温泉景区路灯、数字化城管等市政基础设施项目建设任务。为确保工程项目按质按期完工,一是制定实施方案、工作流程,把工作责任分解到人,抓时间,抓检查,抓进度,抓落实。二是成立项目组,加强对项目的跟踪落实,并制定每周汇报制度。三是签订项目建设管理目标责任书,明确工作责任。四是实行任务目标倒排计时,明确时限,促进工作落实。按照县委、县政府的总体要求和年度目标,排出时间进度表,拿出更大的决心和勇气,全力以赴抓好落实。抓住工作的重点,集中精力,着力推动重点工作,突破难点,促进工作落实,争当全县表率。五是严格落实责任。各分管领导是分管单位工作目标的第一责任人,严格落实责任,落实工作任务,做到不推诿、不扯皮、不缺位,形成一级抓一级,层层负责任、人人抓落实的工作机制,对重点工作、重要任务实行倒排计时,明确时限,确保每一项工作任务按完成时限完成。
转变机关作风,提高行政效能,推动当前各项工作的重要机遇来抓。采取多种形式,确保“两个通知”有效落实。通过以上措施,机关作风大有改观,干部职工精神面貌焕然一新。2、深入开展党风廉政宣传教育,注重源头治腐,要求全体干部职工树立正确的人生观、价值观,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
(四)以党务公开为依托,促进廉政建设上水平党务公开为依托,促进廉政建设上水平公开为依托1、对服务做出承诺。按照县纪委的要求,在行政服务方面就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺,公布了举报电话。2、实行党务政务公开。为进一步加强廉政建设,本着公正公开原则,对所有的人事调整、办事规则、重大事项、机关制度等都上墙进行了公布公开,让干部群众一目了然,增强了城管局工作透明度,树立了城管局形象,也得到了社会各界的认可。
二、工作开展情况广泛宣传,综合整治:
政府驻地及国营农场场部环境卫生。重点整治小街小巷、城中村、城乡结合部、居民小区和集贸市场的环境卫生,发动广大干部群众清理各类积存垃圾,清理卫生死角,清理河床、污水沟;拾拣路边、绿地里的废弃物;清理乱堆乱放等。今年以来,共发动全县干部职工、群众集中整治活动8次,参加人数达57820人次。三是开展城乡环境卫生一体化工作。我局以开展城乡环境整洁行动为契机,在充实乡镇环卫队伍的同时,一方面将环境整治工作推向纵深,一方面将创建成果向乡镇横向延伸,不断探索城乡环境卫生一体化服务工作,把环卫管理延伸到乡镇、农村。今年,计划全县每个村庄都安排一名保洁员,负责垃圾的清扫、保洁和收集,目前,已有120个村庄安排了保洁员。同时,安排专门保洁人员在公路沿线两侧可视范围内垃圾的清扫和保洁。四是重视垃圾无害化处理,强化垃圾填埋场管理。垃圾填埋场严格按照海南城市垃圾管理条例》规范管理,规范车辆进入、计量、填埋方式、消杀等程序,同时完成了分流坝、防飞网、库区上排雨水沟的建设。今年上半年我县垃圾生产量为12014吨,平均每天垃圾产量为66.8吨。垃圾渗透液处理每季度送往五指山检测站监测,2月份送检一次,按照国家《污水排放标准》达到一级标准。五是积极开展“除四害”活动,防制病媒生物传播疾病。为了巩固“除四害”达标成果,防制病媒生物传播疾病,保障人民身体健康,我们对除“四害”工作高度重视,做到有计划、有部署、有组织、有领导,常抓不懈。今年上半年共组织开展4次全县性统一投药灭“四害”活动。在投药灭鼠上,做到“三饱和”(即药量、时间和空间饱和)“四不漏”、(即不漏一个单位、不漏一户、不漏一个房间、不漏一块有鼠粪的地方),投放毒饵到位率85%以上,覆盖率90%以上。六是加强督查,保证实效。为加大对我局环境卫生整治工作的检查力度,成立了局综合工作督查组,定期不定期深入到局下属各单位和各乡镇环卫站进行明查暗访,跟踪督促,至少做到每周“一检一报”,即每月至少检查八次。今年以来,我局环境综合整治领导小组共进行明查暗访8次,印发环境卫生检查简报8期。
(二)疏堵结合,依法管城,城乡市容管理秩序进一步堵结合,依法管城,规范半年来,我们坚持“疏导与治理相结合、专项治理和集中综合整治相结合”的原则、实行路段包联、错时管理、专项整治、集中整治等方法,使城区市容管理秩序明显规范、有序。一是取缔马路市场、整治游商小贩。对县城区各路段实施分工包片,落实整治责任。在具体整治中采取错时管理的办法,适时调整并延长工作时间,实行轮流上岗两班倒机制,先后清理了流动商贩900余个(次)、水果流动商贩68人/次。重要活动期间安排专人每日早7点到重点区域值班,及时制止游动商贩随意乱停乱放,乱摆乱占。二是整治出店和占道经营。执法人员采取集中治理与日常管理相结合的办法,进行严管重罚,半年来共整治店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个;取缔人行道上占道经营早点50人/次。三是加强对非机动车道车辆停放的管理。治理了乱停乱放机动车300多辆,同时纠正教育违章人数1000余人。四是整治广告牌(匾)。组织开展集中整治,对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌(匾)、乱搭乱建等依法进行拆除,清理广告条幅600余条;取缔乱设户外广告牌约20块;清除乱贴乱画小广告等非法广告1600多份,清除建筑物上喷涂非法办证广告60多块。使城区的广告牌管理工作逐步走向规范化。
(三)加强城乡规划监察,实行综合执法,进一步遏制加强城乡规划监察,实行综合执法,违章建设一是与住建局、公路局共同对海榆中线户外广告开展综合整治工作,共拆除户外广告50处,面积约800平方;二是与住建局、公安局、公路局、三道镇政府、国营新星农场等部门联合执法对违章建筑进行拆除,共拆除违章建筑3处,约125平方米。
(四)加强园林、路灯、市政建设,突出精细,县城基加强园林、路灯、市政建设,突出精细,础设施功能进一步增强一是加强园林绿化养护和建设。采用精细化管理,使公共绿地花木、草坪生长正常,达到基本无病虫害、无杂草、无成片死缺株,进一步抓好绿地的正常性养护工作。另一方面有序推进绿化建设,主要有七仙温泉景区绿化工程、保兴大道1公里出口绿化工程、滨河路绿化工程、月亮广场景观绿化工程、七仙大道和坊凉亭绿化修复工作。二是加强路灯建设。在做好路灯维护检修和管理工作,保证路灯亮灯率达97%以上、路灯设施完好率达95%以上的同时,改造西环路路灯118盏;地下电缆1000米;拆移路灯杆8基;更换灯具30只;安装新控制开关箱1台,改造旧控制开关箱11台。三是加强市政设施建设。今年上半年,加强了音乐喷泉、沿河栏杆、市政道路等市政公用设施的检查和维修养护管理工作,积极排查安全隐患,修补市政道路约480m2,维修市政雨水盖、污水井盖42个,疏通市政排水管道16处;完成了保城西河两岸建筑立面改造、七仙大道绿地廊工程项目建设管理工作;完成了保兴路、新兴路、文明路、新民路、教育路沿街建筑立面改造和保城东西河沿河栏杆改造工程项目发包招标及项目实施管理等工作,城市面貌日新月异,突显出了文化品位和人文特色。
(五)加大投入,夯实基础,全面推进县城基础设施建加大投入,夯实基础,设我局把加大基础设施建设与环境卫生综合整治工作相结合,千方百计筹措资金,全面推进城市基础设施建设,提升城市品位。今年以来,投资810多万元,对县城西河沿路两侧建筑立面进行改造,将立面上破旧的牌匾、条幅、墙体广告、阳台防护网等进行全面清理,在改造中融入黎苗文化图案,彰显黎苗民族文化,营造浓郁的黎苗民族文化氛围,丰富黎苗民族文化底蕴。今年投资5800多万元对保兴路、新民路、新兴路、文明路、教育路等沿街建筑物立面进行改造,目前,工程正在紧张进行施工。绿化城市,美化环境。大幅度增加绿化量,提高绿化档次,全力打造道路靓丽旅游线。为深入推进环境综合整治工作力度,先后投入资金300万元。购买高压洗路车1辆、高压清扫浇花车1辆、压缩垃圾车2辆、高空作业车1辆、路灯巡逻电瓶车2部,皮卡工作车2辆,摩托车1辆,果皮箱100多个。按照旅游公共厕所建设要求,全面提升我县公共服务水平,今年我县投资600万元,分别在县城、乡镇、旅游景区等建设10座旅游公厕,环保公厕8座。目前前期工作已基本完成。为提高垃圾无害化处理率,切实改善城乡居民的生活条件,筹集资金1933.56万元在响水镇、新政镇、三道镇和加茂镇建设四个垃圾中转站,目前前期工作已基本完成,勘探、设计等工作正在进行。
(六)强化监督管理,加强城管自身形象建设,队伍素强化监督管理,加强城管自身形象建设,质进一步提升狠抓教育,严格管理,进一步提高城管队伍素质。一是严格内部管理。进一步修改完善、健全内部管理制度,完善考核监督机制,坚持局督导组日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合,实行绩效管理,充分调动干部职工的主观能动性,形成上下一盘棋的工作格局。二是全面加强思想政治教育和业务培训,建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。坚持一月一次集中学习制度,认真学习党的路线方针政策。加强城市管理法律法规的学习,积极开展全省城管执法系统“树典型、学先进、当标兵”文明执法主题教育,进一步增强了依法行政、文明执法意识,提高城管工作水平。三是强化党建工作。扎实深入开展“创先争优”活动,系统党组织和党员干部全部实行承诺、履诺、领导点评制度,党员围绕争当优秀共产党员,形成奋发向上的争创氛围,积极开展庆祝建党90周年活动,在系统组建了46人的队伍开展全县红歌会比赛活动,开展了“缅怀先烈,牢记使命”的红色教育活动,不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。
三、存在的不足对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深。
(二)是只注重实干、不注重宣传报道、信息上报不够主动。制度建设仍需加强仍需加强;
四、下步工作要点2014年,我局党风廉政建设和反腐败工作以改革统揽全局,深入推进反腐败源头治理工作,准备从以下几方面深入推进:
1、以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。以垃圾中转站为例,当前的主要工作,是完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。
2、进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理,促进政府投资效益的提高。
3、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
4、进一步加强执法检查,对群众关心,社会关注的脏、乱等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。今年是“十二五”的第一年,也是巩固和发展“十一五”宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年,我局所承担的城市管理和反腐倡廉工作还需长抓不懈,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委十七届六次全会的部署和要求,同心协力,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
二〇一四年十月十五日。
在市委、市政府和市纪委的领导下,市城管局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大会议精神,结合学习实践科学发展观活动,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,围绕构建清廉和谐城管,不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”,扎实推进党风廉政建设,为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性。
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。
(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。
文章来自:本站()详文参考:二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报?纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
(三)构建保障体系。我局不断强化组织保障,及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组,完善领导体制,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐倡廉工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上,强调落实党风廉政建设责任制的重要性,进行了专题研究和部署;局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况,强化了工作的落实;局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见,在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中,接受局纪检监察部门跟踪监督;在纪检监察部门开展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查办各类违纪违法案件中,局领导班子全力支持,为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。
二、完善制度,夯实基础,增强党风廉政建设的规范性。
文章来自:本站()详文参考:我局夯实基础,整合资源,完善机制,形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式,实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。
(一)规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手,建立党风廉政建设管理制度体系,形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》,做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定,促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》,加强对资金管理使用的监管,认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度,按季度将接待用餐明细公示在局内网平台,并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度,按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神,就领导干部不准私驾公车作了明确规定,对确因工作需要驾驶公车的,严格报批程序、备案手续及管理制度,加强了公车的使用管理。四是制发了因公出国(境)管理的有关规定。把制止公款出国(境)旅游工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,本着务实、精简、节约的原则,精选考察主题,确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训,减少了一般性出国(境)考察、访问活动。
(二)规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关,我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念,以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程,规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》,规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式,在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念,城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》,规范协管员招聘、使用、管理,有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准,促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》,对涉及城管执法方面的127种违法行为,确定每一阶次的自由裁量权幅度,实行定额处罚,减少了执法人员主观随意性,促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作,营造“能办案,办好案”的争先创优氛围,促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起,查处率达到99.8%;办理行政处罚案件14147起,案件合格率超过97%。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统,实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度,制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》,对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核,为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理,提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容,全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动,通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动,从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面,加强执法队伍自身建设,提升了队伍形象。
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xxxxxx在区委、区政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下,以实现“两个转变”即城市形象转变和队伍形象转变为目标,在积极做好城市管理工作的同时,结合城管工作实际,采取各种有效措施,严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、市有关反腐败工作方面的有关规定,通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施,增强了全局干部职工,特别是党员干部防腐拒变能力,充分发挥了党员干部模范带头作用,树立了队伍良好的执法形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将我局xx年度党风廉政建设和反腐败工作自评如下:一、加强领导,将党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,常抓不懈。
宜都市实验小学党风廉政建设工作自查报告
市教育局党委:
根据都教党29号文件精神和《关于落实党风廉政建设责任制考核制度》的有关规定,学校党支部召开了班子成员专题会议,学习了有关文件,回顾了学校在本里在党风廉政方面所作的工作,并对学校班子集体及校级班子成员个人的自查提出了要求。通过认真回顾反思,现将学校党政班子集体在本年度的党风廉政工作报告如下:
一是加强学习,提高认识,增强了廉洁自律的自觉性。
加强学习是搞好党风廉政建设的基础,上半年里,我们结合党员春训工作开展学习活动,学校党支部组织党员教师学习了市委组织部、市教育局党组、学校党支部等各级党组织意见和计划,学习了党的十六大报告等重要文件,党支部成员还学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,并对党员在廉洁自律等方面提出了要求。从7月份开始,我校进入保持共产党员先进性教育活动阶段,我们牢牢抓住这一良好契机,开展了系统而深入的学习活动,通过对《中国共产党章程》的学习,使全体党员特别是学校班子成员进一步明确了党员的权利和义务,重温了党的纪律要求。我们把《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》作为一项新的重要学习内容,对党内监督职责、制度、保障等有了较多的了解,知道了十种违纪违法行为,更进一步明确了对党员的纪律处分种类,对党组织的纪律处理措施、纪律处分运用规则等有了了解。同时,学校主要负责人多次对全体教师特别是党员教师提出了廉洁从教的要求,要求全体教师加强自身修养,做一个家长信赖、学生喜欢、社会反映好的教师。重点对班子成员提出了更高的要求,要求每位班子成员要准确对待自己的权力,带头搞好党风廉政建设。通过学习,每位党员都写出了自己的学习体会,党支部将每位党员的学习体会张贴在学习专栏里,并办了党员风采栏。班子成员、全体党员及教师明确到党风廉政建设工作是一项全员参与的工作,领导干部要自觉接受党的教育,接受群众的监督和帮助。
学校成立了以学校主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组,根据上级有关党风廉政建设责任制有关规定,为确保党风廉政建设的各项工作落到实处,坚持从严治党,我校实行“一岗双责”,让每一位党员、特别是学校班子成员明确自己的“双责”,把党风廉政建设与教育及管理工作紧密结合,将党风廉政建设工作纳入到学校工作计划和党支部工作计划中,做到一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。针对学校班子调整的问题,学校党支部进行了支委改选,确定了一名纪检委员,专门负责党风廉政建设工作。学校班子经常性地召开行政组长会、教师代表座谈会等,听取党风廉政建设的情况反映,在班子会上共同分析本单位的党风廉政建设状况,随时发现问题随时解决。同时,学校党支部还把教职工的政治学习与党风廉政建设结合起来,把党员的春训、先进性教育与党风廉政建设结合起来,从而提高了广大党员和教职工对党风廉政建设和反腐纠风工作的认识。在先进教育活动的分析评议阶段中,学校党支部组织党员教师广泛征求各方面的意见和建议,并严肃认真地开展了党员组织生活会和班子民主生活会,会上,各党员和班子各成员进行了直言不讳的批评和自我批评。根据各种渠道了解了很多信息,学校组织人员对党员教师和学校班子存在的问题进行了认真梳理,学校班子和每位党员进行了认真的反思和深入地剖析,写出了党性分析材料,从存在的问题、产生问题的原因、努力方向上进行了查摆。在查找问题的基础上,学校及党员个人制订了整改方案,学校班子的整改方案中还建立了销号台账,对存在的问题明确负责人,限期改进。学校设了校务公开办公室,重申了《宜都市实验小学校务公开实施意见》和校务公开领导小组、校务公开监督评议小组的职责。建立了对外校务公开栏、对内校务公开栏、家长信箱、举报电话,在学校网站上公布了学校的'电子邮箱,并有专人负责以上各方面工作,以求广泛收集各届对学校的反映。学校增强了在评先表模等方面的透明度,每次结果都在校内进行了公示,并尝试在学校人事安排上也加进了教师代表参与。坚持开好教代会,就教师普遍关心的事情进行民主讨论,形成共识,如关于结构工资方案。坚持了每周一次的“校情发布会”,就校务及时传达到教师那里。学校在购置凡属1000元以上的物品,都要经过班子碰头会进行商量,重大事项提交教代会讨论,5000元以上的设备添置、基建等实行公开招投标,如学校新修学前班教室等。在党风廉政建设工作中,学校班子成员尤其是党政“一把手”更是带头遵守政治纪律、严格遵守有关廉洁自律的规定,慎用权力,用好权力,同时管好身边的人。学校党支部还专门制订了《宜都市实验小学班子成员行为规范》,不断对照检查。每学期分别组织召开一次有质量的班子专题民主生活会和党员民主生活会,并要求班子成员和党员教师对照党风廉政建设有关规定和党章认真搞好自查自纠,大胆地开展批评与自我批评。同时,每学期召开一次家长座谈会、一次学生座谈会、一次教师座谈会,广泛听取广大师生和学生家长对学校的意见和建议,切实解决学生家长和广大师生急需解决的实际问题。学校还通过民主生活会,民主评议班子成员等活动,加强对党员领导干部的监督和教育,同时也对群众进行了责任和义务的教育。这样不仅密切干群关系,而且改进了工作,同时促进了党员和领导的廉洁自律。以上措施的实行,使学校的管理时时处在教师、学生、家长、社会的监督之下,班子成员自身也自觉地做到廉洁自律,减少和杜绝了违纪事件的发生。
三是执行规章,依法治校,努力办人民满意的学校。
学校每学期都组织教师学习有关教育法规,如《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》等,对《办学章程》中有关条款进行了修改和补充,如制订了《宜都市实验小学教学常规管理规范》等。对党支部工作做好了建章立制,如完善了民主评议党员制度、党员活动日制度、民主议事和决策制度等等,使各项工作更加有章可循。同时,我校很注意及时把上级精神传达给教师,严格执行党纪国法,遵循教育规律开展学校工作。学校严格遵守上级的收费政策,从无自立名目的收费项目,杜绝了三乱现象。认真做好信访工作,对教师、家长、社会人士的来信来访认真对待,及时进行调查、沟通、处理,努力到使来信来访者满意。学校做到了财务公开,在评优、晋级、提干、入党等群众关心的问题上公开化,广泛征求群众的意见。做到上情下达,下情上通,上下一致的工作。我校领导班子成员及广大党员教师无一人违犯《党员处分条例》和《中小学教师职业道德规范》,做到了自觉守纪守法,成为群众信任的领导和广大学生家长信赖的老师。由于学校狠抓了校务公开的落实,增强了广大教师参与学校民主管理的意识,学校的各项工作实行阳光操作,增强了透明度,强化了对权力的监督制约机制,规范了依法行政行为,治理了腐败的源头,落实了教职工的知情权、参与权、管理权和监督权,密切了党群干群关系,充分调动了广大教师的工作积极性,有力地推动了学校各项工作的发展。
对照上级党委要求,我们的工作也还存在着不足。今后将进一步加强学习,完善党风廉政建设的各项规章制度,加强党风廉政建设的专题研究,努力提高班子专题民主生活会的质量,大胆地开展批评与自我批评,使党风廉政建设和反腐纠风工作取得更多的实效,使党员特别是党员干部在教师、家长、社会人士中更加受到信赖,把学校真正办成人民群众满意的学校。
2005年12月。
党风廉政建设责任制工作自查报告
**年,**的党风廉政建设工作在党工委的正确领导下,紧紧围绕加强党的执政能力建设,全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,把党风廉政建设责任制工作融入到党建和工会工作中,全面落实了党风廉政建设责任制工作各项任务,全年没有违反党风廉政的问题发生。现将**年**党风廉政建设责任制工作汇报如下:
一、全面完成各项工作任务。
今年以来,根据工会和党建工作特点和规律,围绕组织起来、保持活力、发挥作用三大工作目标,努力开创党建与工建良性联动、互为促进的工作新格局,全面完成**各项工作任务。主要工作表现在:
一是基本组织起来。
经过努力,今年新建规模以上企业工会。
*家,基层工会总数近*家。新建规模以上企业党组织*家,基层企业党组织数量已达*多个。目前规模以上企业的工会和党组织面上的组建工作已基本完成。
二是大体保持活力。
今年以来工会联合会举办了企业职工文化展示活动、单身职工联谊会、职工诗歌大赛、女工讲堂、“优传杯”职工乒羽大赛等一系列职工文体活动,推动企业开展多种形式的劳动竞赛活动,举办了集体合同、工会主席、党组织书记等多次培训班,开展了新党员教育活动,组织了**人次参加省、市工会和党建工作培训调学,保持了基层企业工会活力。
以党员发展工作为突破口,大力推进“双推双培”工作,本共培养**名入党积极分子,发展党员或确定发展对象**人,企业党员发展工作步入新阶段,焕发了一大批基层党组织的活力。大力加强规范化建设,走访了*家基层企业党组织,开展“五抓五送”工作。
三是逐步发挥作用。
工会目前在构建和谐劳动关系,丰富职工生活,构建企业文化等方面发挥着越来越重要的作用。今年,积极争取到市总工会帮扶资金**多万元,**年元旦和春节送温暖及日常帮扶向。
元旦春节期间困难群众摸底调查的工作统计出困难职工共计**人将予以帮扶。另外,金秋助学工作资助了*户困难职工家庭子女,还首次开展夏送清凉工作等。
积极指导基层企业党组织开展服务型党组织建设,设立党员示范岗、责任区,开展服务承诺,建立志愿服务队伍,推进党组织在推动企业发展、服务职工群众、凝聚各方力量、促进和谐稳定等方面发挥作用。
二、强化廉政宣传教育。
**在落实党风廉政责任制过程中,始终把强化廉政宣传教育放在重要位置,健全和完善了反腐倡廉教育制度,丰富了反腐倡廉教育内容。做好经常性的宣传教育,在办公会及其他场合经常进行党风廉政教育。分阶段组织人员认真学习《廉政准则》等相关文件,要求党员干部深刻领会,全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,在工作中时刻警醒自己,做到警钟长鸣。
观看警示教育片。组织党员观看警示教育片,发挥反面典型的警示教育作用,教育党员干部从中汲取教训,劳筑思想道德法纪防线。积极组织参加党风廉政建设培训班,知识讲座。
三、提高廉洁自律意识。
**始终把廉政自律制度建设作为源头治腐的重要内容。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设的重要性和紧迫性。始终坚持一邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用廉洁自律规范领导干部、党员的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设,进一步强化党风监督机制,坚持标本兼治,对领导干部和工作人员严格要求,严格管理,严格监督。建立健全了各项管理制度,严格按照财政管理制度执行相关工作,全面落实领导干部廉洁自律,制止奢侈浪费行为。
四、加强效能建设。
在平时工作中,采取ab岗制度,月例会制度加强效能建设。在各岗位上,分别设置两个岗位承担人,a岗承担人为该职位的主要负责人,b岗承担人为该职位的备岗承担人。当a岗承担人因出差、开会、休假等情况离岗期间,由明确的b岗承担人代替其履行职责。实行ab岗制的目的是确保首问负责制、限时办结制和责任追究制等制度的有效落实,提高工作效率和服务水平。
每月的第一个周一召开月例会,工作任务繁忙时召开周例会,总结推进计划工作。工作人员总结上月工作并进行下月工作计划,重点工作细化分解到人,层层落实,认真梳理遇到的问题,充分发挥大家的主动性和积极性,创造性的开展工作,提高责任人解决实际问题的能力,形成团结互助的良好氛围。
在今后工作中,**将继续按照上级的要求,把党风廉政建设责任制融入到全区党群工作之中,进一步加强廉政教育,努力提高党员干部廉洁自律意识,增强防腐拒变能力;继续抓好机关效能建设,切实转变工作作风;进一步完善各项制度,及时修正廉政风险相关内容,加强风险监控,更好地建立健全风险防范管理工作的长效机制。
**年12月20日。
县长党风廉政建设自查报告
2、创新机制,防。
3、重拳出击,认真组织纠风治乱。按照上级的统一部署,结合新野经济发展实际,针对群众反映的热点问题,先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费、企业发展环境等专项整治;严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农公示制和领导责任追究制,切实保护了农民合法权益。认真开展了民主评议和基层窗口单位行业作风整顿。政府系统各单位都按要求开展了公示服务、窗口服务活动,公开向社会承诺,接受群众监督,公务员从政行为逐步规范。通过努力,有效地解决了企业及群众反映强烈的一些突出问题,发展环境明显改善。一年来,共查处“四乱”案件12起,效能警告单位2个,通报批评5人,党政纪处理人员2人。
二、个人廉洁自律情况?
三、存在的问题及下一步打算?
一年来,我在党风廉政建设方面做了一些自己应做的,但与党和人民群众的要求相比,还有一些不尽人意的地方,还存在着一定的差距和不足。主要表现在履行“一岗双责”上,虽然注意加强监控与指导,严格要求,但监管处理手段还不到位,尤其是政府职能部门个别人员的“四乱”行为没有从根本上得到遏止,发展环境仍需进一步改善;在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬等。针对存在的问题,我决心在今后的中,继续加强学习,严格按照党风廉政建设和反腐败的有关规定,进一步强化观念,规范行为,狠抓落实,为新野的经济社会协调健康发展作出应有的贡献。
三、存在的问题及下一步打算?
一年来,我在党风廉政建设方面做了一些自己应做的,但与党和人民群众的要求相比,还有一些不尽人意的地方,还存在着一定的差距和不足。主要表现在履行“一岗双责”上,虽然注意加强监控与指导,严格要求,但监管处理手段还不到位,尤其是政府职能部门个别人员的“四乱”行为没有从根本上得到遏止,发展环境仍需进一步改善;在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬等。针对存在的问题,我决心在今后的中,继续加强学习,严格按照党风廉政建设和反腐败的有关规定,进一步强化观念,规范行为,狠抓落实,为新野的经济社会协调健康发展作出应有的贡献。
自查党风廉政建设报告
在区委、区政府的正确领导和区纪委的重视支持下xx街党工委、办事处牢牢把握发展是第一要务在干事业谋发展、强街富民的同时始终重视和加强党风廉政建设从全面落实责任制入手通过抓好领导干部廉洁自律完善领导机制细化责任分解促进了全街反腐倡廉工作的深入开展。现将我街执行党风廉政建设责任制工作的情况汇报如下:
一、领导干部廉洁自律,班子形象好。
xx街党工委、办事处一班人以廉政、勤政、优政为己任,带头廉洁自律,以勤政造福于民、廉政取信于民的形象感召干部和群众,带好队伍。我们自觉遵守领导干部廉洁自律的规定,从党政一把手做起。一是带头遵章守纪。不坐超标小汽车,不用公款配置住宅电脑,不违规报销通讯费用,不用公款铺张浪费,不向上级领导送礼,不收礼品礼金,清正廉洁过得硬。二是管好班子。通过召开专题民主生活会,及谈话等形式,述廉、倡廉,加强思想、信念、宗旨教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线。
我们坚持把服务作为“第一要务”,作为贯彻落实党风廉政建设责任制的出发点和落脚点,根据街镇工作的.特点,注重创新抓特色,努力探索在新形势下深入抓好党风廉政建设的新路子,着力从以下六个方面下功夫:
第一,加强组织领导,实施“一把手”工程。年初,街党工委根据党风廉政建设工作的要求,结合新形势,专题研究了如何加强我街党风廉政建设的工作。会议决定:团结一心,制度管理,责任到人,各负其责。调整了贯彻落实党风廉政建设责任制工作领导小组,落实了街领导成员党风廉政建设责任目标,建立了“五个坚决纠正”(即坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业改制中侵害职工利益的问题;坚决纠正企业排污中损害群众利益的问题;坚决纠正建设领域拖欠和克扣农民工工资的问题)。工作领导小组和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组,坚持党政主要领导负总责,“一把手”亲自抓,重点抓“一把手”,增强“一岗双责”意识,充分发挥第一责任人的把关定向、组织协调、督促指导、示范引导作用,做到“两手抓”,既把握好改革、发展、稳定大局,又抓好党风廉政建设,带好队伍。
第二,层层签订责任状,注重齐抓共管。明确了主要领导抓全面,分管领导管线、牵头部门抓块,相关单位包项,领导干部办点等等,层层签订了相关责任状。领导干部办好党风廉政建设联系点,形成了一级抓一级,一级对一级负责的格局,体现了层层有目标,级级有责任,领导干部人人有指标。
第三,加强党风廉政建设宣传,筑牢思想道德防线。近一年来,我们始终围绕“四个重点教育”常抓不懈,一是“立党为公,执政为民”的宗旨教育;二是充分利用正反典型进行教育;三是以党规党纪为核心内容的法制教育;四是人生观、价值观教育。在形式上,一是我们采取走出去参观学习与请老师讲课相结合的办法,请区委党校的教师全面系统地讲解,做到联系实际,敞开思想,进行学习讨论,注重教育的超前性、针对性和灵活性。一年来,我们请党校老师三次授课,特别是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的讲座和考试。二是组织干部观看警示教育片《醒世警钟》,取得了较好的效果。
第四,拓展责任层面,突出“三个延伸”。积极探索党风廉政建设的新路子,从上到下,上上下下筑牢反腐倡廉的防线,认真抓好党风廉政建设向下延伸,扩大了责任制的覆盖面。一是向基层单位延伸。针对按属地管理原则,实行垂直管理,双重管理单位,落实党风廉政建设责任容易引起相互脱节的现象,邾城街党工委出台了规定,凡是党组织关系隶属街党工委管理的单位,与街直属单位一样,纳入同部署、同检查、同考核、同追究的范围,防止了管理交叉的盲区,消除了“两不管”的地带。二是向农村延伸。针对有的村干部素质不高,不廉洁,班子存在“软、散、懒、要、贪”的现象,提出了严格的纪律要求。同时,在全街40个村中,选配了纪检委员。明确了村纪检委员要参与村务决策,搜集村民意见,监督财务开支及其他廉政方面的问题,使廉政建设有人问,有人管,有具体人负责。三是向社区延伸。针对离退休、退养党员干部以及在职党员干部生活在社区的实际,深入开展了党风廉政建设宣传进社区,反腐败入户调查进社区活动。全街11个社区居委会都建起了规范化的党风廉政建设接待室,加强了对党员干部八小时以外的监督,收到了较好的成效。
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宜都市实验小学党风廉政建设工作自查报告
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委的的具体指导下,我局认真落实党风廉政建设工作的各项部署要求,深化干部作风建设,推进了全局党风廉政建设的深入开展。根据《关于开展党风廉政建设责任制年中督导和作风建设全面检查的通知》(鹤廉责办〔20xx〕1号)文件要求,市档案局对照有关要求事项,逐项进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、党风廉政建设责任制贯彻落实情况。
(一)认真履行“一岗双责”。一是局党组召开专题会议,专门就党风廉政建设工作做出具体安排部署,并结合实际,研究制定了20xx年党风廉政建设责任制工作安排意见和责任目标。二是完善规章制度。研究制定了物品采购、财务管理、公车使用等管理办法,并形成会议纪要,做到靠制度管人、靠制度管事、靠制度推进工作。三是成立厉行节约领导小组,由局党组书记任组长,纪检组长任副组长,各科室负责任人任成员,从办公用品购买审核、接待用餐定人定量等源头抓起,厉行节约,杜绝浪费。四是加强学习,强化廉政建设意识。每周四下午,组织机关全体干部职工集中学习党风廉政建设方面的方针政策以及典型案例,做到用事实说话,用真人真事教育每位党员干部。五是建立健全了责任网络。主要领导与班子成员、分管领导与分管科室长、科室长与科室人员分别签订了党风廉政建设责任书,在全局营造了“崇廉尚廉”的良好氛围。六是定期召开党员干部民主生活会,认真开展批评与自我批评,增强班子的团结和协调。
二、领导干部廉洁自律工作开展情况。
1、严明政治纪律。定期开展政治纪律教育,查找和纠正党员干部在党风党纪方面存在的问题。同时,加强对干部选拔任用工作的监督,对个别同志在工作中存在的一些问题,本着内部处理、保护干部的原则,严把干部选拔任用“廉洁关”,杜绝干部“带病”提拔情况的发生。
2、领导干部廉洁自律重点工作开展情况。一是严格自律。局党组书记带头以身作则,带动干部职工增强廉洁意识、红线意识。二是严格车辆使用,节假日按要求停放,严禁公车私用,不存在违规用车情况。三是坚持厉行节约。严格实行“公务卡”接待,杜绝铺张浪费等情况的发生。四是在治理领导干部违规收受有价证券等方面,市档案局按照上级要求进行了自查,没有发现该情况的发生。
三、落实中央“八项规定”、省委若干意见、市委实施细则情况。
一是抓理论学习。坚持中心理论组学习制度,做到每季度中心理论学习组集中学习一次。重点学习了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以及省、市的有关改进工作作风、密切联系群众的规定,研究制定了《贯彻落实密切联系群众有关规定的实施方案》,狠抓机关作风见色和,切实树立起为民、作为、担当、廉洁的形象。二是抓调查研究。领导干部坚持带头深入基层和群众,带头解决实际问题。在调研期间,严格按照中央、省、市有关规定要求,坚持做到减少陪同人员,简化接待工作。同时,注重调研成果运用,在调研结束后形成了可行性调研报告。三是抓精文简会。坚持做到精简文件简报,切实改进文风、会风。能不开会议的坚决不开,可以合并的坚决合并。切实减少会议数量,规范会议审批程序,控制会议活动规模和时间,提高会议质量,严格控制会议经费。四是抓厉行节约。严格执行公务用车管理规定和公用经费支出标准。公务接待用餐严格执行有关规定。公务接待一律吃工作餐或份饭,一律不超过4个品种菜肴,一律不上烟酒。严格控制陪餐人数,不得一客多陪。工作日中午不准饮酒,不搞单位内部聚餐,不搞公款相互宴请,反对公款私请。严格按规定标准住宿。
四、存在的问题与不足:
一是在抓廉洁教育的经常化方面有待进一步加强。二是党风廉政建设与档案业务工作双向同步推进做得不够。三是机关作风纪律有待于进一步加强。
五、整改落实措施:
(一)抓组织领导,增强责任意识。进一步加强对党风廉政建设和反腐工作的`组织领导,把党风廉政建设责任制的落实贯穿各项工作始终,形成齐抓共管的工作格局。同时,要加大党风廉政建设工作的宣传力度,及时传达上级相关会议精神,按照要求部署局机关党风廉政建设工作任务,落实相关措施,提高全体党员干部廉洁从政、反腐倡廉意识。坚持把党风廉政建设和档案业务工作相结合,做到以工作强责任,以检查促贯彻,以追究促落实,确保党风廉政责任制落到实处。
(二)抓队伍建设,提高干部素质。一是加强领导班子建设。局领导班子成员和党风廉政建设领导小组带头执行廉洁自律的各项规定,深入学习贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,真正做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。二是强化效能监督管理。注重效能建设,健全落实效能建设各项规章制度,积极推行局务、政务公开制度,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,促进机关作风明显改善,树立党员干部良好形象。三是加强干部思想教育。坚持每周学习制度,认真组织全局党员干部学习《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等法规条例,通过学习,强化党员干部的责任意识、主体意识及监督与被监督的意识。
(三)抓制度创新,增进规范管理。一是建立管理监督制度。进一步加强机关内部管理监督,重点对政务公开、国有资产清理、廉政风险防控、规范权力运行等情况等进行监督,增强机关管理的透明度。二是完善公开办事制度。建立和完善首问责任制、服务承诺制、失职责任追究制、否定报备制、公务限时办结责任制、档案行政执法责任制暂行规定等一系列档案管理的规章制度,增强机关管理的规范性。三是修订内部管理制度。对本单位内部科室的工作职责进行清理和界定,明确职责和办事权限;实行局务、政务公开制度,将制度建设贯穿于机关管理的每一个部位和环节,增强机关管理的实效性。
(四)抓整改落实,提升工作成效。按照签订的党风廉政建设目标责任书,及时组织全体党员干部认真对照学习,进一步抓好工作落实,提升工作成效。同时,注重充分发挥党员干部的主观能动性,树立全心全意为人民服务的思想意识,在局机关营造一种弘扬正气、廉洁从政、干事创业的良好风气。
党支部年度党风廉政建设自查报告党支部党风建设工作方案
厂纪委:
行政党支部根据纪委xx纪字[2004]8号文件《关于开展党风廉政建设工作检查的通知》的精神,召开了支委会及党风廉政建设领导小组会。学习了《党风廉政建设责任制实施办法》、《度党风廉政建设目标责任书》、《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则(试行)》等内容,总结了下半年度党风廉政建设工作,布置党风廉政建设自查的组织实施工作。要求中层干部结合自己一年来的工作,认真进行自我剖析,并填写干部廉洁档案。对照党风廉政责任制标准进行自查,对于存在的问题制定整改措施。
在20党风廉政建设工作中,我们xx党支部认真落实了各项廉政制度和廉政教育学习计划,保证了领导班子和干部的廉洁从政,促进了部门的各项工作。现将支部自查的基本情况报告如下:
1、用规章制度指导工作。根据厂党委下发的《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制考核标准》和上级有关党风廉政建设的有关规定,我们xx党支部结合自身特点加强和改进作风建设措施,并努力在工作中加以落实。部门领导能够集思广议,按照班子工作制度来研究解决问题,实行集体领导和个人分工负责相结合的原则,重大问题集体研究,小问题互相通气,使班子间团结协调,工作相互配合。支部成立至今,支部干部党员没有出现任何违反党风党纪和法律法规的情况,职工群众没有出现影响企业形象和稳定的上访和不安全的事件,制度的落实保证了党风廉政。
2、加强党员和干部的教育。xx党支部成立以来,我们积极组织党员干部和关键岗位的工作人员参加“七个一”活动,学习有关反腐倡廉的有关文章,组织党员收看反腐败的录像教育片,由纪检委员xxx进行廉政党课讲授。努力做到查漏补缺,对因各种原因未能参加的党员干部,由专人负责通过办公自动化、书面材料学习、小组长落实、组织委员督促等形式进行补课,使得各项活动的受教育面都在90%以上。组织党员干部参加厂纪委组织的知识竞赛,在厂纪委组织的“两个条例”知识竞赛中,我们及早组队,积极地做准备,支部书记xxx专门负责组织这次竞赛,支部委员xxx、xxx、xxx积极参与,并有支部委员xxx、工会委员xxx、团支部书记xxx三位同志组队参赛,最后在参赛的18队中,取得了第一名的.好成绩。支部还组织全体职工进行了党的十六届四中全会及中纪委四中全会精神的学习,并进行了知识答卷,受教育面达到了100%。开好支部的民主生活会,按照民主生活会的要求积极准备,开展了批评和自我批评,收到较好的效果,促进了部门各项工作的开展。
3、努力探索廉政建设的新思路、新方法。
新形势下如何做好党风廉政建设工作,是我们xx党支部面临的一项新的课题。在紧密围绕厂党委、厂部中心工作的同时,我们也在努力探索在党风廉政建设工作的创新。抓廉政首先抓干部,在“七个一”活动中我们印发材料并要求领导干部先学习,然后再和全体党员一起学习。在9月份纪委组织“两个条例”知识竞赛过程中,我们要求支委对参赛队员进行提问,在督促的同时自身也进行了一次学习。参赛时我们的支委始终在比赛现场,并组织人员到场为参赛队员鼓劲,再次温习了“两个条例”的相关内容,收到了较好的效果。在组织党政领导班子成员民主生活会时,我们不但周密准备,坦诚布公地开展了批评与自我批评,还邀请了不是领导班子成员的三名支部委员列席会议,取得了良好的效果。在支部组织的知识答卷中,支部有意识地进行了职工思想调查,听取职工对党政工团的意见和建议,并进行了总结。由专人负责整理,落实职工意见,如党员提出的党费收缴方面的建议,由职工提出的工会会费方面的疑问。提高了各项工作的透明度,受到了职工的好评。支部对支委、党小组长在职工思想动态方面提出了具体的要求,使得支部能够及时掌握职工思想动态,对稳定职工队伍,促进各项工作提供了有力的思想保障。在厂务公开方面我们努力做好职工思想工作,使得职工能够理解厂务公开的同时,大胆提出意见和建议,增进了相互理解和支持。
4、存在的问题有:个别同志对党风廉政建设工作重视不够,支部监督力度不够;党风廉政教育活动参加人员达不到要求;民主生活会上自我批评的多,批评他人的少;党员干部党风廉政方面的教育支部抓的不够细致;厂务公开内容不全面等。
(1)继续抓好党员干部的学习,不断提高党员干部反腐倡廉的自觉性,把党风廉政工作落到实处。
(2)不断完善和健全部门各种廉洁制度,充分发挥职工的作用,定时听取他们的意见,研究和解决党风廉政工作中存在的问题。
xx党支部。
2004/11/30。
社区党风廉政建设自查报告
按照《自查报告格式》的要求,全面加强公司党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设工作的落实,增强党的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性。现就今年上半年贯彻执行党风廉政责任制的情况报告如下:。
一、领导重视,班子率先垂范,切实落实廉政责任制度。
强化公司中层干部,特别是党员干部的责任意识,会更直接更有效地推动党风廉政建设工作的开展,推动党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设的各项工作都渗透在具体的业务工作之中,各部门领导的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。如果部门管理人员的责任意识不强,甚至把党风廉政建设仅仅看作是党务干部的事,那么党风廉政建设工作推进及工作成果都会大打折扣。
因此,公司领导班子严格按照“四大纪律、八项要求”,严格遵守《党风廉政制度》、《纪检监察规程》等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受公司广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,公司的所有管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
加强党支部的制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。因此,公司党支部以《党风廉政制度》、《党务工作管理办法》等制度为指导,建立了《党支部书记岗位职责》、《党支部委员岗位职责》、《党支部党小组长岗位职责》、《党风廉政建设制度》、《党风廉正建设自查报告》、《党员民主评议制度》、《党员目标管理制度》、《党支部领导班子议事制度》等制度,为公司党支部加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
三、深化教育,组织落实党风廉政责任制。
支部从抓好学习教育入手,组织班子成员学习中央和省、市委关于抓好党风廉政建设的各项规定和制度,并有针对性地学习《党风廉政制度》、《纪检监察规程》等制度和规定,结合深入学习实践科学发展观活动的开展,激发班子成员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导班子成员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
1、预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
2、完善措施,加强管理,层层部署,积极推进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措,公司与厂党委签订了《2010年党风廉政建设责任书》,支部与全体党员签订了《党支部党员目标管理责任书》,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
四、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照厂党委深入学习实践科学发展观活动的总体安排部署,为了确保学习实践活动开好局、起好步,公司党支部根据公司实际制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》(以下简称实施方案),并将实施方案及时向各党小组长和全体党员传达,同时要求支部全体党员干部要认真学习有关文件、材料,按要求开展了相关活动:
1、按照实施方案的计划安排,支部扎实开展学习实践活动,认真组织学习。学习内容主要有十八大精神、《科学发展观重要论述摘编》读本等规定内容。根据公司实际情况组织全体党员、干部集中学习和讨论,并要求利用业余时间学习,做好读书笔记。目的是促进党员干部对科学发展观的理解,并结合工作实际进行必要的思想交流,形成学习贯彻科学发展观的浓厚氛围。
2、根据实施方案安排,按照厂学习实践科学发展观领导小组的要求和部署,公司党支部重点做好了召开党员组织生活会;同时组织制定了公司“学习实践科学发展观”主题组织生活会调查问卷,征求公司员工的意见和建议;公司党员、领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快公司发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了公司的自检自查报告,上报厂学习实践科学发展观领导小组。
3、科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段,也是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。为此公司领导班子牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行,认真制定整改方案,明确整改重点,严格落实整改责任,集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改,较好地完成了此阶段的主要任务,为深入学习实践科学发展观活动取得实质性的成效奠定了坚实的基础。
党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。我支部认真按照相关规定和要求,认真组织开展了“深入学习实践科学发展观活动”主题组织生活会,有效地激发了党员的先锋模范作用,为筑牢党支部的坚强战斗堡垒添砖加瓦。
遵照厂学习实践活动领导小组办公室的统一部署和要认真抓好专题组织生活会的要求,为了切实找准党员干部在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的主要问题,支部于月日召开了专题组织生活会,进行认真的对照检查,公司党员干部一起参加会议,公司领导班子带头进行了对照检查。为了召开好此次主题组织生活会,支部认真做好了会前准备工作:一是组织制定了《党支部召开党员干部专题组织生活会活动实施方案》,并将该方案发给公司的各个党小组。二是组织制定了《“学习实践科学发展观”主题生活会调查问卷》,采取随机抽样的形式,向公司员工广泛征求意见,对公司管理和支部建设提出意见和建议。三是广泛开展了谈心活动,在各支部党员之间,党员和群众之间,党员领导干部和普通党员之间展开谈心,沟通思想,共同查找突出问题和差距。在专题组织生活会上,部分党员干部(由于时间关系,为了不耽误公司正常生产,故只是公司领导和部分党员发言)在认真分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,明确了努力方向。会后支部全体党员按照要求上交了发言材料。
在2012年支部坚持从严治标,着力治本的方针,深入开展了党风党纪教育。进一步组织干部职工学习党的三代领导人关于党风廉政建设的重要论述,及时传达学习中纪委关于反腐败的最新指示和精神,增强干部明辨是非的能力,帮助干部筑牢思想防线,防范于未然;支部对党风廉政建设各项工作的认真落实,取得了实效,支部的党员干部均严格遵守党风廉政建设的各项制度。通过自查,2012年支部的党风廉政建设责任制得到了全面落实,广大党员干部严格要求,认真履行责任制要求,未发生违规违纪现象,使整个公司的各项工作保持了良好的发展势头。
六、2013年的工作思路。
第一、认真做好党风廉政宣传教育工作。严格三会一课制度,对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育,重点加强党员干部的反腐倡廉教育。
第二、进一步建立健全反腐倡廉的制度体系,形成有效预防腐败的制度保障机制。紧密公司生产和发展的实际,以权力的规范使用和制约为重点,逐步形成比较完善的配套的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制。
第三、进一步加强监督。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对公司领导班子和领导干部执行各项制度、规范行政情况进行监督,同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。
第四、深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人。
综上所述,党支部2012年的党支部风廉政建设工作,已严格按照厂党委、厂纪检监察室的总体部署,严格按照《党风廉政责任制》的各项要求,认真执行党风廉政建设责任制的一系列制度规定,有力地推动了反腐倡廉各项工作任务的落实,有效地促进了公司党员干部廉洁勤政建设。在今后的工作中,我们将一如既往地严格按照上级的要求,以十八大精神为指导,与时俱进,开拓创新,强化职责,坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定摆到重要议事日程上来,采取有力措施切实抓紧、抓好、抓出成效,不断带动和促进整个公司各项工作的全面进步。
相关内容介绍。
党风廉政建设自查报告
2017年以来,我们街道党工委按照《2016年大东区党风廉政建设和反腐败工作要点、责任分工及考核办法》的要求,狠抓了党风廉政建设和反腐败工作,通过建立健全各种规章制度、强化管理和开展领导干部廉洁自律、纠风治乱和源头治理、整顿机关作风等项工作,有力地促进了地区的经济发展和社会稳定,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显进展。
我们街道党工委按照区委办[xx]24号文件《关于对全区贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查的工作方案》的要求,对照检查的主要内容,进行了认真自检。现将有关情况报告如下:
党风廉政建设责任制是推进反腐败工作深入开展的重要制度保证。在工作中,我们坚持了党工委统一领导,党政齐抓共管的工作机制。明确了由街道党工委书记负责,党工委班子成员分工负责,党办、行政办配合的工作要求,党政主要领导对党风廉政建设和反腐败工作亲自过问,领导班子成员根据分工抓所分管部门的反腐倡廉工作。在工作中,我们抓了以下工作:一是加强学习,提高认识。
党工委组织党政班子成员认真学习翟焕珍书记在区委八次全体会议上所做的《关于用三个代表重要思想,指导党风廉政和反腐败工作,为实现四区目标提供政治保证》的工作报告,以及区委书记季建中对贯彻落实胡书记讲话,进一步搞好全区反腐倡廉工作的重要讲话,并认真学习了《xx年大东区党风廉政建设和反腐败工作要点,责任分工及考核办法》等文件。
按照上级文件要求,形成了党工委书记负总责,党政齐抓共管的机制,同时进行了责任分工,实行了一级抓一级,一级对一级负责。二是征求意见,强化监督。我们通过召开机关大会、社区书记会、离退休老同志会议,征求加强廉政建设和反腐败工作的意见和建议,解决在领导干部自身、机关建设、社区建设中存在的问题,形成了良好的监督氛围。三是开好民主生活会,开展批评和自我批评。今年街道党工委在一月份专门召开了关于加强领导干部廉洁自律确实解决收送钱物问题为主要内容的民主生活会。又于六月份召开了以学习两个条例为主要内容的专题民主生活会。
在民主生活会上,每位班子成员都对照领导干部廉洁自律的规定,查找不足,进行表态发言,并做出郑重承诺,接受群众的监督。四是建章立制,规范管理。今年街道党工委重新制订完善了党工委工作十项制度,发给党工委委员人手一册,主要有:关于坚决落实领导干部廉洁自律必须遵循的原则;关于大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的要求;加强一把手建设有关规定;领导干部责任制;党工委议事规则;会议制度;领导干部廉洁公约;领导干部工作联系点制度等十项制度。通过上述制度的建立和完善,进一步规范了党工委工作,也规范了领导干部的行为,并贯彻落实到实际工作中去。
20xx年,在州委的坚强领导下,我市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、习近平总书记对×工作系列重要指示精神,省委书记×来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作×次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》×余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况×次,有×名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进×年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查×次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。×年以来,查处违反中央八项规定问题×件,给予党纪政务处分×人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计×名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《xx市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件×起×人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题×起×人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作×轮,分别对×个乡(×个村)、×个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件×件,信访了结×件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼×万余人次,开展思想交流、普法教育活动×场次,解决群众困难×件。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学习近平总书记系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学习近平总书记系列讲话精神、党内法规等×余次,以普通党员身份参加学习n次,深入基层讲党课×余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用xxxx纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第×次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话×人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信×条,受教育党员干部达×余人次。
(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市×个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻×个纪检监察机构实现×个市级部门纪检监察全覆盖,健全×个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训×余人次,×名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,×名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
×年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为xx“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
过去的一年,中心党委通过学习充分认识到,落实党风廉政建设责任制是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是推进中心改革、发展、稳定的现实要求,是培养全面发展的现代化人才的重要举措。中心党委领导班子高度重视党风廉政建设责任制工作,不断增强责任意识。年初,中心党委召开领导班子会议,就中心今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作结合当前形势做了部署。会议认为,顺义当前经济发展进入了突飞猛进的阶段,经济增长对人力资本的大量需求,为中心的发展带来机遇,也赋予了中心更多的社会责任。因此,社区教育中心今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作思路为:以职业教育为经济服务为中心,以优化环境促进发展为目的,以开拓创新为手段,以监督制约为保障。会议还确立了今年此项工作的六个重点,即:继续抓好落实领导干部廉洁自律的规定;建立财务管理环节的防范措施和监督体系;搞好政务公开和校务公开工作,完善基层民主;充分发挥行政监察职能,健全各种监督机制;加强行政权力审批改革和人事制度改革,实行标本兼治,综合治理;搞好政治思想建设工作,做到认识,制度建设,监督检察,责任追究四个到位。围绕这些工作,中心出台了2004年党风廉政建设和反腐败工作计划,制定了详尽、全面的措施。
中心成立了以党政正职为组长、各副职及直属学校书记和校长为成员的的党风廉政建设工作领导小组。在充分讨论研究的基础上,党政一把手对党风廉政建设任务进行了分解,中心领导班子成员都有明确的分工,即丁久库主任负责党风廉政建设全面工作,李银副主任协助一把手抓好党风廉政建设的落实、检查以及群众举报工作,具体负责顺义电大分校;李长海副主任负责党风廉政建设工作的宣传、信息报送,具体负责一职学校;赵来福副主任负责礼品登记制度的落实,具体负责一职西校。中心党委要求各分管领导要切实结合“三个抓好”的要求,将分管范围内的各项工作落到实处。
为了建立起一个坚强有力的基层领导组织体系,确保中心系统各级班子真正做到责任、工作、指导、监督、追究“五个到位”,各分管领导深入各直属学校,积极将责任制向基层延伸。三月初,中心党委召开专题会议,一方面丁久库主任与各直属学校签定了党风廉政建设责任书,一方面党委领导班子与各直属学校领导研究讨论了今年党风廉政建设工作的落实办法,决定今后加大考核力度,将此项工作纳入中心系统的年终目标岗位百分赛,从而使各级领导都能增强责任意识,切实做到横到边,竖到底,不留死角,不留盲点,逐级负责,层层落实。
(一)不断完善学习形式,深化学习内容,注重学习效果。
中心党委坚持每月二次集中学习,全校党员干部坚持每周一政治学习制度,并明确规定每个月最少必须安排一次党风廉政建设为主要内容的学习。在理论学习过程中,坚持学习与增强政治意识相结合,与促进解放思想相结合,与加强作风建设相结合。在学习内容上,坚持两项学习重点:(1)认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》。中心召开了全体党员干部参加的专题学习会,由政工领导逐条解读两个《条例》的具体内容并做重点辅导,并要求各基层干部要先学一步,学深一步,采取多种形式,把《条例》传达到每一个党员。各基层单位利用理论学习日,将学习《条例》与认真对照检查自身工作相结合,开展批评与自我批评,及时总结和查找自身在思想、组织、作风方面的问题,进而统一了思想,增强了组织的凝聚力和战斗力。(2)认真学习区二次党代会和二届人大一次会议精神,增强抓住机遇加快发展的责任感和使命感。区第二次党代会和二届人大一次会议,为我区今后五年描绘了发展蓝图。为此,中心专门召开党委扩大会议,学习传达这两次会议的精神。会上,基层主要领导干部结合自身工作进行了热烈讨论,提出了许多具体的想法和建议。中心党委要求各基层单位要进一步解放思想,更新观念,理清发展思路,制定出长远的工作规划,确保三个文明建设健康、协调、快速发展。
1.开展“绿港春风”党纪条规知识测试活动。为了加深本系统党员干部对两个《条例》及其它党内法规、干部选拔任用等有关规定的认识、理解,中心在区纪委的统一部署下,于3月中旬至4月下旬开展了“绿港春风”党纪条规知识测试活动。在活动过程中,中心成立了由党政一把手为组长,党委班子和直属各校校长为成员的领导小组,广泛动员、精心安排,广大党员干部积极参与,踊跃答题,副科级以上干部还在中心会议室统一进行了闭卷测试。通过本次活动,党员干部受教育面达到了100%,也查摆出了中心在制度建设、干部队伍建设中存在的问题,对于进一步增强党员干部的党性修养,纪律意识,推动各项工作向纵身发展起到了良好的效果。
2.开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。在宣传教育月期间,中心制定了开展宣传教育月活动的实施意见,并要求各单位在搞好区纪委要求的六项任务的同时,创新教育形式,结合各自工作实际,提高教育的实效性。在中心党委的统一组织协调下,各基层单位开展了以下几项活动。一是中心理论学习小组组织了一次专门学习活动,通过学习梁雨润、张建国同志的事迹,号召广大广大党员干部以先进人物为榜样,不断增强自身素质,树立紧密联系人民群众的浓厚感情;通过转达《中共北京市纪委关于记明明违反廉洁自律规定有关问题的通报》,要求党员干部进一步明确反腐倡廉工作的形势和任务,增强政治责任心和拒腐防变的能力。二是领导讲一堂党课。中心党委主任丁久库同志以“求真务实、勤政为民”为主题,联系本单位实际,从创建学习型组织出发,给全系统党员干部讲了一堂党课,广大干部教师的干劲得到鼓舞,自信心也得到了增强。三是举办党纪条规知识测试活动。以《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,在全系统开展了“两个条例”学习和测试活动,副处级以上干部还参加了市纪委举办的党纪条规知识测试活动,从而在全体党员干部中掀起了学习党纪条规知识的新高潮。四是开展“求真务实,勤政为民”为主题的征文活动,各直属学校及时总结了本校党员干部的先进事迹,中心办公室经过认真挑选,将其中优秀教师的事迹以举办宣传橱窗的形式,图文并茂的展示在全体教职工面前,起到了很好的宣传效果。五是开好一次专题民主生活会,在中心各直属学校中广泛开展学习研讨、查找问题、征求意见活动,在电大分校召开的民主生活会上,中心党委针对这些查找出来的问题,要求各校出切实有效的整改措施。六是开展一次廉政诫勉谈话交心活动。中心领导结合全区党风廉政建设情况,有重点地与本系统二级班子党政领导及新任干部开展了廉政诫勉谈话交心活动,通过谈话,进一步沟通了思想和感情,也为中心人事制度改革工作公平、公正、公开的进行提供了新的保障。
(一)认真搞好元旦春节期间的纪检监察工作。
中心党委领导班子不仅筑牢反腐倡廉思想防线,而且在行动上能自觉严格要求自己,带头认真执行《廉政准则》和中央、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁自律,廉洁从政。2003年元旦、春节期间,中心党委转发了认真落实中央纪委《关于04年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律有关规定,反对铺张浪费的通知》,并明确提出要求:要本着节俭的原则安排好节日期间的各项活动。严格执行有关规定和纪律,做到廉洁白律。切实转变工作作风,关心群众生活,坚决防止损害群众利益事件的发生。认真开展监督检查,严肃查处各种违纪行为。为确保“承诺制”落实到位,学校还专门成立了巡视督查组,设立了举报电话等,由于措施有力,执行严格,中心在元旦、春节期间未发生任何违法乱纪之事,各项工作都得到了稳定有效的开展。
(二)开展校务公开活动,对基层民主进行监督。
校务公开是实行民主决策、科学管理、促进发展,反腐倡廉的重要举措。近几年来,中心党委对校务公开的内容、方法、程序、监督等不断进行完善。今年,我们根据不同的项目、内容,采取不同的方式实行公开。一是涉及到学校改革发展的重要决策、重大项目建设、财务管理等由教职工代表大会讨论决定;二是涉及到师生关心的敏感问题分别由有关部门予以公开、公示,接受群众监督。如对结构工资调整、财务收支等情况进行说明,对一年来教学成绩优秀的教职工进行公示等等。三是通过各种会议、文件等形式定期和不定期公开学校教学、科研、管理工作情况,及时听取师生意见和建议。四是通过各种媒体广泛收集信息,学校设立了校长信箱、校务公开栏,中心党委也在网站上设立了纪检监察信箱,举报电话等,以便对反映的情况及时处理。
(一)以制度建设为根本,加大源头治腐力度。
上半年中心进行制度建设的中心体现在加强财务管理方面。主要做了三个方面的工作。一是继续深化收支两条线改革,对学校一级财务代管部门预算外资金一律实行收支两条线管理,取消了一级财务代管部门银行账户,实行报账制,中心财务科集中统一管理资金结算、会计核算工作。由于充分发挥了对一级财务代管部门财务监督作用,大大节省了不合理开支,有效预防和遏制因财务管理不善而发生的腐败行为。二是实行定期审计制度。为进一步规范财务行为,堵塞漏洞,中心财务科成立了审计小组,对学校一级财务代管部门进行财务定期审计,并针对审计中发现的问题进行及时有效的处理,取消各种不合理收费。
除此以外,中心党委还结合自身实际,适应新形势的需要,完善了一些新制度,如:《社区教育中心工作人员作风评议办法》、《领导班子成员党风廉政建设责任制考评标准》、各级领导月工作汇报制度、领导班子与基层干部谈话等制度等等,做到了从制度上保证责任制的落实。
(二)以优化政务环境为中心,建立健全考评监督体系。
中心党委坚持把落实党风廉政建设责任制的工作和优化环境紧密结合,针对去年零点公司对中心环境建设评估报告中指出的问题,中心制定了2004年环境建设的工作意见,一是要求广大党员干部要立足本职,提升主动服务意识。树立起“人人都是形象”的责任感,发扬“以我为主,甘当主力;自觉奉献,甘当苦力“的精神,始终把服务对象放在第一位,进行换位思考,想服务对象之所想,急服务对象之所急;二是加大工作创新力度,改进办事程序,缩减工作流程。大力推行全程办事代理制,成立了由一把手牵头的全程办事代理制领导小组,专门开会研究、部署。抽调得力人员组建全程办事代理室,将服务项目,全程办事代理流程图、代理项目、工作人员岗位职责等上墙公示;制定投诉监督管理办法,对外公布举报投诉电话、同时,中心还将全程办事代理制工作的执行情况与干部的任用相挂钩,有效的激发了党员干部改进工作作风,创新工作方法的积极性。
总之,上半年中心的党风廉政建设责任制落实工作取得了良好的成效,不仅端正了党风、校风,增强了党委凝聚力和战斗力,也激发了广大党员干部和积极性、主动性和创造性,促进了中心各项工作的发展。同时,我们也清醒地认识到,我们的工作与区委、区政府的要求还有一定差距,如制度还需进一步完善,廉洁自律的各项规定还需进一步落实,党员干部实行党风廉政建设的自觉性还需进一步提高等等。今后的工作中,我们将进一步提高认识,增强责任感和使命感,严格执行中央、市、区廉洁从政的各项规定,加强监督检查,突出责任追究,狠抓责任制落实,以党风廉政建设的优异成绩,促进中心各项改革发展的顺利进行。
体育学院党风廉政建设责任制工作在校党委的领导下和校纪委的指导下,以认真贯彻落实《湖北大学关于党风廉政建设责任制的实施办法》为抓手,以贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线,始终把落实党风廉政建设责任制工作摆在党委工作的重要位置,发挥了坚强有力的政治保障作用。
根据校党委《关于检查考核2010年度党风廉政建设责任制落实情况的通知》精神,学院党委对贯彻落实党风廉政建设责任制(以下简称“责任制”)的情况进行认真自查,现报告如下:
党风廉政建设责任制是深入推进党风廉建设和反腐败工作的一项基础性制度。建立和落实党风廉政建设责任制,是把党风廉政建设纳入法制化轨道的重要保证,也是运用制度约束、规范学院领导班子成员和教育学院党员教师的一种有效途径。为贯彻落实党风廉政建设责任制,学院党委按照学校精神和纪委要求做了以下工作:
1、成立领导小组。学院党委成立了由党委书记严精华、院长刘勇任组长,纪检委员黄勇前,党委副书记张强弓,副院长肖平、曾吉、洪长清任成员的“体育学院党风廉政建设领导小组”。并定期召开会议,分析形势,总结经验,研究部署学院党风廉政建设工作。
2、分解细化责任,层层落实到人。本着谁主管谁负责和逐级负责的原则,制定《体育学院领导班子党风廉政建设责任分解》,切实明确各个层次、各个岗位的责任主体、责任目标、责任范围,建立责任分明、目标具体、上下互动、左右协调的责任体系,确保履行责任有规范,检查考核有标准,追究责任有依据。
3、制定计划,抓好落实。学院党委将反腐倡廉要求纳入《体育学院2010年工作计划》,并在学院的“十二五”发展规划中进一步明确对党风廉政建设的要求。在今年开展的第十一个党风廉政建设宣传教育月活动中,学院党委针对活动指导思想、活动主题、活动内容和有关要求,结合学院工作实际,制定《体育学院第十一个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》,通过开展动员大会、集中学习、个人自学、观看警示教育片、《廉政准则》知识竞赛、民主生活会和腐败风险预警防控落实工作会议,进一步明确活动目的,将活动要求落实到每个人的工作中去,实现活动内容充实,工作不留死角。
4、领导班子及成员积极做好廉洁自律。党委书记和院长切实履行第一责任人的职责,带头垂范,按照“一岗双责”的要求,以党政一把手负总责为重点,落实领导干部的责任。年初部署党政工作时,领导班子多次强调要坚持从严治党的方针,加强反腐倡廉的工作力度,切实把责任制落到实处,从源头上预防和治理腐败。班子及成员不论在自己的分管工作中,还是日常生活中,均能严格执行廉洁自律的有关规律,做勤政廉政的带头人,未发生任何违法乱纪的腐败行为。
1、突出重点抓学习。一是抓重点对象学习。学院党委将领导班子、党支部书记、各系部教研室主任、中层干部和关键岗位责任人作为学习教育的重点对象。认真学习胡锦涛同志在中纪委十七届五次全会上的重要讲话精神,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习《中央纪委十七届五次全会、省纪委九届六次全会和湖北省教育系统2010年纪检监察工作会议精神传达提纲》,规定学习任务,提出学习要求。二是抓重要时机学习。在体育高测、招生、研究生复试等腐败现象易发的时机,加强《廉政准则》学习,提高思想防范意识。
2、围绕主题抓教育。一是观看专题影片,敲响思想警钟。学院党委组织全院教职工观看警示教育片《背叛与忏悔》。给全体党员领导干部和中层干部上了一堂深刻的反腐倡廉警示教育课,让每一名党员都进行了一次心灵的洗礼。二是组织廉政知识测试,检验学习成果。组织院领导班子、教职工支部书记、教师党员共51人,参加由校纪委布置的《廉政准则》知识测试活动,测试成绩平均分为98分,较好的检验了学习成果。三是结合“党风廉政建设宣传教育月”、“公民道德建设活动月”、“教风学风建设年”活动,开展各类主题座谈会。针对我院党风廉政建设、公民道德素质和教风学风目前存在的突出问题,党员领导干部就如何从党员标准严格要求自己,规范自己的各种行为;如何以《廉政准则》为要求,强化自己的教学意识,畅所欲言,认真探讨,达成共识。四是领导班子及成员认真对照《廉政准则》的要求,召开民主生活会,逐条开展自查自纠,实事求是开展批评与自我批评。共形成发言材料6份,会议情况也在学院公告栏公示,接受教职工监督。除领导班子外,各支部也认真召开了民主生活会,党员结合自身实际情况,深入开展批评与自我批评,共形成4份详细的会议记录。五是召开腐败风险预警防控落实工作会议。学院党委在查找道德风险、岗位职责、制度机制等方面腐败风险的基础上,对照《廉政准则》继续深入查找学院存在的腐败风险,并进行了梳理和汇总,进一步明确了风险类别、风险点、风险等级、岗位责任人、分管领导和预计防控措施,并针对可能存在的风险加强了制度建设,真正做好把廉洁从政各项要求落实到具体工作中,使廉洁从政贯穿权力运行的全程。
制度具有规范和导向作用,具有惩治和预防腐败的双重功能,是惩治和预防的有机统一。建立健全反腐倡廉法规制度体系,是做好反腐倡廉工作的重要保障,也是我们党在长期的反腐倡廉工作中摸索出的一条重要经验。因此,学院党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作中,十分重视制度的保证作用。学院党委对照2009年度落实党风廉政建设责任制的自查情况,从推进反腐倡廉制度创新出发,不断深化体制机制改革,做到从源头上预防和治理腐败。完善了《体育学院研究生工作管理办法》、《体育学院班主任管理办法》、《体育学院科研管理与奖励办法》、《体育学院行政后勤人员管理办法》等规章制度,制定了《体育学院反腐倡廉教育学习、警示制度》、《体育学院领导班子民主生活会制度》、《体育学院推行院务、党务公开工作办法》等有关制度,并狠抓落实,规范党委和行政管理工作,提高了责任制管理水平。
1、深入开展反腐倡廉新闻宣传,以正确的舆论引导人。利用橱窗、标语、院网站等方式,进行党风廉政建设宣传。营造出反腐倡廉的浓厚氛围,扎实推进学院反腐倡廉宣传教育工作。大力宣传党和国家在反腐倡廉方面安排部署、方针政策,宣传党中央在惩治腐败方面的决心和信心,宣传全国党风廉政建设和反腐败斗争形势,及时报道学院党风廉政建设工作动态,真正起到了防微杜渐、警钟长鸣的作用。
2、积极推行院务、党务公开,接受群众监督。学院大力推进党务公开、院务公开,扩大公开范围,提高公开质量,以公开促公正、促廉洁。领导班子首先加强班子内部监督。通过充分运用党内批评与自我批评的武器,对平时群众反映的问题和发现的苗头,早提醒、早帮助,认真开展批评与自我批评,对出现的问题认真分析,制定措施限期整改,并进行公示。党委会,院务会讨论决定的重大问题,都根据要求严格遵守程序,让群众代表参与,如各项评优活动,评比活动,中层干部推荐都必须先民主后集中,充分尊重广大教职工的知情权;同时大力推进党务院务公开,加强沟通,鼓励支持维护教职工参政议政的权利和热情,提高教职工参政议政的能力和水平。使学院各项工作能做到始终处于教职员工的监督之下,防止了管理上的漏洞,做到了预防腐败,关口前移,同时又使教职工真正体现了主人翁地位,保障了知情权、参与权、选择权、监督权。在职称评定和岗位设置工作中,不搞暗箱操作,坚持“五公开、一监督”制度,做到政策公开、岗位公开、评审办法公开、个人材料公开、评审结果公开、接受群众监督。
3、抓好典型宣传,以丰富多彩的教育内容感染人。一是大力宣传学院的先进典型,用身边的人和事教育广大党员干部。二是利用反面典型进行警示教育,以深刻的教训昭示人。帮助党员干部坚持做到“自重、自省、自警、自励”,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
纵观学院今年的党风廉政建设情况,虽然认真开展了党性党风教育;学习宣传和贯彻落实了《廉政准则》;完善和制定了一些规则制度,推进了学院反腐倡廉机制的逐步完善;深入查找了腐败风险点,制定了相应的防控措施;领导班子及成员在各项事务中都严格遵守了党的组织纪律和制度,没有发生任何违法乱纪的行为,反腐倡廉工作取得一定实效。但反思我们的工作还是存在以下不足:
1、有些领导干部的责任意识还有待进一步加强。责任制是推动党风廉政建设的管总的根本制度,责任制的对象主要是各级领导班子和领导干部,实行责任制在于强化领导班子和领导干部的责任意识,促使他们更加负责地去抓党风廉政建设工作。但有的领导干部责任意识还有待进一步增强,工作比较被动,抓党风廉政建设的主动性不够。
2、对各项制度执行不够得力。学院党委虽重视建章立制工作,但对各项制度的贯彻落实还有差距,在制度的执行方面不得力,对在积极探索学院干部和党员教师制度落实情况和检查有待进一步加强。
3、对中层干部和党员教师的日常教育有待加强。学院党委在日常管理中,虽然能保证政治理论学习的正常进行,但分类指导不够,活动实效有待提高。学院中层干部和党员教师咋党风廉政问题上存在认识偏差,一是认为腐败环境较少;二是认为党风廉政是处级以上领导干部的事情。因此造成学习不够积极,重视程度不够。有的甚至认为就算自己违反规定,做了违法的事情,学校也管不了。所以,当违法事件发生时,才知道问题的严重性。
通过构建学习、制度、监督、问责、考核“五位一体”系统工程,狠抓党风廉政建设,提高党员反腐倡廉意识。
1、抓学习,进一步教育和筑牢党员干部的思想防线。坚持把学习作为占领党员干部思想领地的重要环节来抓,使学习常态化、定期化、制度化,进一步增强党员干部反腐倡廉意识、坚固廉洁自律思想防线;进一步提高党员干部的免疫能力,始终把反腐倡廉宣传教育摆在首位,不断创新党风廉政建设宣传教育机制。认真做好党风廉政教育宣传工作。党政主要负责人每年要讲一次廉政党课,邀请专家学者每年作一次反腐倡廉形势报告。
2、抓制度,进一步约束党员干部的从政行为。紧密结合学院建设和发展的实际,以权力的规范使用和制约为重点,建立健全反腐倡廉的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制,形成有效预防腐败的制度保障机制。
3、抓监督,进一步匡正党员干部的思想认识。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党政领导班子和党员干部执行各项制度、规范行政情况的监督。加强对物资采购、招生就业、职称评审、干部任免、研究生复试等重要工作和重点部位的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。
4、抓问责,进一步增强党员干部的责任意识。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人,对反腐倡廉法规制度的落实情况要定期督促检查,加强责任追究,做到一切从政行为都必须依制度进行,对违反制度的行为,要追究责任。
5、抓考核,进一步提升党员干部的执政水平。坚持把反腐倡廉建设作为干部考核和选拔任用、基层党组织和个人评先评优的重要依据,在干部考核、选拔和年终工作考评时,对执行廉政纪律情况进行严格考核和民主测评。
廉洁从政,勤政为民是党的作风建设的基本标准。为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,根据《xxx旗党风廉政建设责任制》的要求,我镇党委、纪委高度重视,把此项工作列入党委中心工作的重要议事日程,精心组织,周密布署,层层分解,层层落实,责任到人,措施得位,经过一年来的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我镇党委、纪委认真贯彻落实中纪委第三次全会、自治区纪委第五次全会和全盟党风廉政建设工作会议精神的同时,根据《党风廉政建设责任制》的要求,我镇党委、纪委高度重视,把此项工作列入党委工作重要议事日程,纳入“双文明目标管理制”,层层落实,责任到人,职责明确,定期督查,定期验收,从而确保了党风廉政建设顺利开展,取得了良好的成效。
为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,我镇党委、纪委结合两个《条例》,广泛开展党内法规教育和警示教育两次。7月份我镇举办以党内法规为主题的知识竞赛,收看了《全国党内法规知识竞赛》和《反腐败专题教育片》,收看人数达60多人次,其中科局级领导干部7人,及时上报信息5条。
勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气在我镇的渗入,我镇党委、纪委严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假;严禁虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;严禁为完成任务指标而示意和指使买卖税款;严禁在主要经济指标的统计数据上弄虚作假。加大公务用车的情理和管理工作的力度,杜绝领导私自驾车外出;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等,未出现任何违法违纪行为。
我镇党委、纪委大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,结合“执政为民,加快发展”的实施,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
我镇党委严格执行《领导干部联系制度》和《领导干部接待日制度》,领导干部经常深入基层了解民情,体察民意,想群众之所想,急群众之所急,切切实实为群众解决生产、生活中的实际问题。对于群众的来信来访,案件举报认真对待,及时处理,未能及时处理的给予明确的答复,从而避免了越级和集体上访事件的发生,管辖范围内的党员干部未出现违纪违法行为。
改善投资环境,营造良好的社会氛围,是提高xx镇知名度的前提,对此我镇对18个行业部门进行民主评议,满意率达95%以上,未发现侵害居民权益的现象。
为了增强工作的透明度,加大源头治理工作,我镇认真落实执行政性收费“收支两条线”管理规定,定期公开帐务,定期督查,未出现私设小金库,帐外帐。利用政务公开栏和牧民大会,公开政务12项,村务10项,自觉接受群众的检查和监督,群众满意率达80%以上。严格落实“行政审批”等四项改革制度和“建设工程招投标”等四项工作报告制度。
在学校党委和行政的正确领导下,在校纪委的监督指导下,图书馆党支部认真落实党风廉政建设主体责任,深入学习贯彻党的十八大精神,认真开展“两学一做”学习教育;以建立学习型、服务型党组织为目标,积极推进组织建设、作风建设、廉政建设和队伍建设,不断推动图书馆党支部各项工作的顺利开展。图书馆党支部在落实党风廉政建设责任制和完善惩防体系方面取得了一些进步和成绩,较好地完成了本支部党风廉政建设的各项任务。现把党风廉政建设工作情况的自查情况汇报如下。
图书馆党支部以“两学一做”学习教育作为主线深入开展学习习近平总书记系列讲话精神特别是关于党风廉政建设的重要论述学习和贯彻《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党党内监督条例》不断提高对从严治党及贯彻落实党风廉政建设责任制重要性的认识强化党支部抓党风廉政建设的主体责任。认真制定和严格落实中心组理论学习计划和党员职工政治学习计划共组织图书馆党支部理论中心组学习11次党员和职工学习24次其中对党风廉政建设进行了专题学习;学习内容围绕着党的十八大、十八届三中、四中、五中及六中全会精神对党员干部新形势下的理想信念、党性党纪进行教育;在反腐倡廉方面以案明纪、为戒不断增强党员干部拒腐防变的能力。
图书馆党支部支委成员,坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。严格遵守中央八项规定及省、市和学校的有关规定,如实报告个人有关事项。在工作生活中带头规范自己的一言一行,在思想上筑牢拒腐防变的防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女,力争塑造勤勉从政、廉洁奉公的形象。
一年多来,图书馆党支部不断加强和完善对党风廉政建设责任制的建设。支部书记认真履行“第一责任人”的职责,其他行政领导对党风廉政建设齐抓共管。在制度建设上,先后制定了《2016、2017年党风廉政建设计划》,《图书馆党支部岗位廉政风险点及防控措施》、《廉政风险点及防控措施图》;与支部所有党员签订了《2016年、2017年党员廉洁自律承诺书》;每年与图书馆和学报行政领导签订了《图书馆党支部党风廉政建设责任书》,确保党风廉政制度建设不留死角。对本支部所属部门“小金库”进行了严格清查;对党员干部的廉洁从政和工作作风进行了督查。通过强化监督,不仅加强了图书馆党支部领导班子成员之间的相互廉政沟通,也促进了领导干部的廉洁从政。
图书馆党支部严格按照上级和学校党委的要求,每学期专门召开党政专题会,研究图书馆党组织党风廉政建设方面的情况。一方面认真做好党员职工的廉政教育学习,如学习中央八项规定;中央高校教师师德七条红线;观看反腐败警示片,如《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等;另一方面深入做好党风廉政建设的具体落实,如认真加强对“三公经费”的管理;党员领导干部认真如实履行报告个人有关事项制度;开展违规吃喝问题专项整治和检查;杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金等等。一年中,图书馆党支部的费用使用都严格按照学校的制度要求去做,没有出现违纪的现象。党风廉政建设的强化,为图书馆党组织所属各部门工作的正常开展,起到了保驾护航的作用。
为了深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。图书馆党支部在学校党委和行政的正确领导下,在落实党风廉政建设主体责任上取得了一些成绩,但与上级的要求还有一些差距,主要表现在对廉政建设重要性的认识和自觉性不够高;党风廉政建设责任制教育的深度和力度还有待进一步加大;对新形势下党风廉政建设责任制工作的深入开展和有效措施还不够,需要在以后的工作中加以改进和提高,争取做出新的成绩。
(一)健全完善配套制度。
我街道系统根据上级要求重新修订制定了系统党风廉政建设责任制实施办法,与考核细则,同时还规范了其它党内制度,建立了党风廉政建设领导小组。目前,该实施办法与其它党内制度都已落实到位,为我系统党风廉政建设工作以及街道系统事业发展起到了一定的监督及推动作用。
(二)健全责任机制方面。
结合系统实际,我系统积极制订了党风廉政建设责任制,保证了党风廉政建设及反腐朽各项工作的全面落实。一是将各项责任进行了分解,实现了将目标任务细化到岗,一级抓一级,层层抓落实,从而确保了“责任分解,责任考核,责任追究”落实到位,全面推动了街道系统的党风廉政建设工作的深入开展。
(三)工作部署总结方面。
今年我系统将党风廉政建设工作纳入了年度工作中。做到了工作有总结、有计划。
(一)认真落实工作部署。
认真落实了上级党风廉政建设的工作部署,并制订了相关措施、方案与计划,定期组织讨论分析了职责范围内的党风廉政建设工作。积极组织党员干部学习了党风廉政建设理论法规及参加了上级组织的廉政建设教育活动,各类学习有计划、有记录。
(二)注重职工教育管理。
我系统注重职工的教育管理,全面提高了职工队伍整体素质。系统领导班子深深明白,人是生产中最活跃的因素,要使街道系统管理工作不断向前迈进,就必须把抓职工队伍建设提在重要的议事日程。所以,我系统结合积极开展职工队伍建设,以党、团、工组织为依托,充分调动职工的积极性,积极投身于街道系统精神文明建设当中。
1.激发职工提升自身素质。
为了较好的调动职工搞好工作的自觉性,我系统全面实行了绩效管理制,根据考核情况定奖惩,激发了职工积极提升自身素质。
2.职工素质教育的经常化。
为了提升干部职工的思想政治素质,坚持每月的学习教育制度,将定时教育和随机教育相结合,采取了集中学习、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会等形式,认真组织学习政治理论,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性。
按照上级要求,我系统进一步建立和完善了各项廉政制度,对照要求,我系统对学习制度、业务工作制度、行政管理制度、党员教育制度、党风廉政制度、奖惩制度等各项规章制度执行情况进行客观的评估,按照不适用的及时废止,有明显缺陷的进行修订完善,需要化的制定了实施细则,做到了制度建设与反腐朽倡廉的决策统一与反腐倡廉的进程相统一与国家法规和上级的要求相统一,切实做到了用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人。我系统新建了制度、《实施细则》,修改完善了《党风廉政建设责任制实施办法》、《办公用品管理制度》等。
为进一步强化政令畅通,执法统一、勤政务实、廉洁自律、上下同心、步调一致,形成强大的整体合力。我系统一是采取不定期检查发现问题及时纠正。二是以强化制度建设为保障,进一步强化督察检查和业务指导。
(一)领导班子未发生严重违反《廉政准则》的问题。
(二)领导班子成员未发生因违法违纪而受到党纪、政纪处分或刑事追究的问题。
(三)未发生违反干部提拔作用程序,造成恶劣影响的问题。
(四)未发生影响政治稳定的突发重大事件。
(五)未发生影响行业形象的突发重大事件。
(六)未发生瞒案、压案或阻扰、干扰办案工作问题。
(七)未发生对应受到责任追究的党员干部姑息、纵容、庇护的问题。
(八)未发生重大案件和重大经济损失。
(九)本系统职工未发生因违法违纪受到行政记过及以上处分或治安处罚的问题。
我系统党风廉政建设和反腐朽工作,严格实行“一岗双责”,坚持政、思结合,坚持党组统一领导,党政齐抓共管的原则。同时,系统领导班子积极用科学的发展观和正确的政绩来指导具体工作。坚持党风廉政建设和精神文明建设“两手抓,两手都要硬”,把抓职工的思想建设作为了重点工作来抓,主动出击,定时、不定时的深入一线与职工交心谈心,及时了解职工的思想动态,力求将思想政治工作做实、做细。对职工反映出来的一些工作和生活中的实际困难积极给予解决,得到了职工的肯定和好评。
(二)严格按照要求召开民主生活会保质量。
严格按照要求召开了民主生活会,系统高度重视民主生活会的质量,对民主生活会给予了强有力的指导。民主生活会的质量,在2009年的基础上有所提高,系统领导班子充分利用了批评和自我批评这一有利武器,在班子成员间、班子与党员、群众之间开展了交心、谈心的活动,广泛征求意见建议,针对存在的问题,我系统领导班子立即制定整改措施,进行了整改,能解决的问题及时进行了解决,不能解决的及时做好了反馈,使整改措施落实到位,收到了较好的效果。
(三)开展行风评议工作,行风、行貌呈现新气象。
通过行风评议工作的开展,2015年,系统领导班子狠抓行风建设,把纠风和行风建设纳入重点工作当中,按照“内强素质、外树形象”的要求大力推行公开服务意识承诺,遵循“公开、公正、效率、便民”的原则。坚持纠正了办事不公、以权力谋私、损害群众利益的问题。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、“简单”粗暴等问题,把群众满意不满意作为衡量工作好坏的标准,切实转变了工作作风,职工的服务意识和服务水平得到了提升,做到了业务工作做到哪,党风廉政建设就抓到哪,纠风工作纠到哪。通过行风建设和评议工作的开展,在我系统职工中对待工作敷衍了事的人少了,办实事、求实效的人多了,弄虚作假的人少了;说实话,求真务实的人多了,树立了良好的单位形象。同时,我们还结合了行业特点在展开了问卷调查和文明承诺活动,大部分单位对我系统的行风建设给予了充分的肯定,认为我系统行风正,服务态度好、办事效率高。