月工作总结可以帮助我们查漏补缺,进一步提高个人的工作能力。以下是小编为大家整理的一些写作月工作总结的案例,希望能够给大家在写作总结时提供一些创新的思路和方法。
城投公司个人工作总结
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是鄂州实现跨越发展的关键之年。面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市”的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将2011年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:
2011年,共筹集到位资金16.17亿元(不含bt融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);2011年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。
1、加强计划管理,工作开展更加有序
根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定2011年度资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。
2、创新思路,融资工作开创了新局面
今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、bt融资等方式拓宽融资渠道。
一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作,5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。
二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保2011年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。
三是全力做好bt融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展bt招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通bt项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个bt项目施工单位已基本确定。
四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计2012年元月份能签订贷款合同。
3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进
2011年我市新开工和续建工程有55项,其中bt项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜,全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,2011年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。
4、强化收储,土地经营工作有新进展
2011年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。2011年,完成18宗2000余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成2000多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。
5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高
2011年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。
6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。
为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。
7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进
一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。
二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党90周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。
8、其他各项工作有新成果
土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。
9、自身建设有新面貌
公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,2011年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。
1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。
2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,bt招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。2011年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。
3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。
4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。
5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。
6、违建控制难
目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。
中央经济工作明确提出2012年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,2012年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。
2012年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。
1、完善体制与机制,提升平台建设水平
一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。
2、创新融资手段,提升融资能力
融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善bt项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强bt项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好bt项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。
3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平
土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地2000亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。
4、坚持制度创新,提升项目管理水平
项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。
5、强化规范,提升公司管理水平
一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。
城投公司年度工作总结
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,公司党支部和领导班子以高度的紧迫感与责任感认真抓好整改,确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和“四风”问题,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”;二是落实第三环节开展专项整改。在整改落实、建章立制环节,通过几番研究,针对群众反映的问题和领导自身查摆的问题,制定了《宁德市城投公司党的群众路线教育实践活动领导班子整改落实方案》,3个整改项目16点整改措施,内容涉及加强班子建设、强化为职工群众服务、严格制度规范、严控“三公”经费支出等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。截至目前,已完成7点措施整改,剩余9点也已在积极整改中。
城投公司年度工作总结
(1)多方筹措,保证资金供给。为满足日益增加的城建项目资金需求,公司未雨绸缪,想方设法,多渠道、多方式筹措资金。全年累计融资3.25亿元,归还借款2.38亿元,累计收取售房款1.61亿元,收取国投公司建设资金1.02亿元,收取城建集团建设资金3877万元,拨付建设资金2.95亿元。
(2)加强沟通联系,营造和谐融洽的外部关系。公司在妥善处理好与各参承建单位往来的同时,还与银行、税务、审计、发改、财政、住建、国土、统计等相关职能部门建立了良好的政企、银企关系,为开展工作奠定了良好的外部环境。
(3)开展财务大检查。定期对各参控公司、代管部门的会计基础工作、会计纪律、财务制度执行、生产经营盈亏等情况进行检查,对存在问题,及时采取有效措施予以整改。
城投公司年度工作总结
20xx年,公司将继续以中心城建项目建设为中心,攻坚克难,大干快上,圆满完成建设任务。全面推进金涵小区二期b区、雨污分流一期、学院路东段、金马北路、惠风路、东区污水处理厂、漳湾临港工业区污水处理厂等项目。
在项目建设中,公司将解放思想、抢抓机遇,超常规、创造性地开展工作。通过“六比六看”,在项目建设中奖优罚劣,治庸治懒:一是比前期工作快慢,看项目跟进勤惰;二是比落地开工快慢,看工作效率高低;三是比要素保障快慢,看服务工作好坏;四是比项目建设快慢,看工作作风优劣;五是比施工管理好坏,看组织协调水平高低;六是比安全生产好坏,看公众评价高低。力求把项目工作落到实处,强力推进项目建设,充分发挥“主力军”、“排头兵”的作用,加快工程前期工作的推进,严格执行“项目首席责任人”制度,落实明确各项目目标,确保工程按时、优质、安全完成。
城投公司年度工作总结
在县委、县政府正确领导下,城北、城投班子成员团结带领全体干部职工贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中、六中全会精神,认真履职、改进作风、担当实干,全力推进“巩固脱贫成效、决胜全面小康”,全面从严执行中央“八项规定”,全面落实党风廉政建设“两个责任”,塑造班子良好形象。现将一年3月5日”、“三会一课”等形式,制定好班子和个人学习计划,坚持集中学习和网络学习相结合。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、省市县党代会精神、《中国共产党章程(修正案)》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规。及时了解、掌握中央及省市县有关经济社会发展的决策部署,深入思考城北新区、城投公司工作的发展之策。在抓好班子自身学习的同时,组织带领广大党员干部重点推进“两学一做”学习常态化制度化,深入开展“一树两强”“三创三先”活动,不断提高理论知识水平和履职能力。
本人及班子成员严格执行“一岗双责”,坚持围绕中心、服务大局,一手抓工作,一手抓党建,认真履行职责,主动谋划和推进城投支部党建工作。2021年高标准、严要求开好“主题党日”、“三会一课”、民主生活会及民主评议党员等,在抓好支部“三化”建设、“六好”创建工作的基础上,培养发展了党员1名。
是抓好意识形态工作。班子成员站在意识形态工作第一线,牵头抓总、靠前指挥,做到“三个带头”“三个亲自”,即带头抓意识形态工作、带头管阵地强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,切实当好“第一责任人”。全面落实意识形态工作责任制要求,按照“一岗双责”要求调动领导干部抓意识形态工作的积极性,做到各司其职、各负其责、共同履责,切实形成层层抓落实的工作格局。
1、积极协调,部门支持有保障。做好城北、城投的工作需要与建口各部门及敦厚镇的齐抓共管,一年来,我单位积极协调与相关部门的关系,争取相关部门的支持与配合,努力化解城市建设中出现的各类矛盾纠纷,力促各项工作有序开展。
2、拓宽思路,融资工作稳推进。近年来,随着国家金融信贷政策的调控,融资工作面临较大困难。为此,我单位克服种种不利因素,抢时间、抓机遇、促融资,及时了解掌握最新金融政策,进一步加大与银行、金融机构的沟通对接力度,积极争取银行贷款。
(1)以县砂石销售有限公司为平台,完成在银行支行1.5亿元流动资金贷款,期限3年。
(2)完成中国银行支行流动资金贷款6000万元,期限3年。
(3)积极与建设银行沟通,以县砂石销售有限公司为平台申请期限15年的项目贷款3.5亿元,现已完成项目贷款资料上报工作,待省行审贷会批准。
(4)分别向北京银行西湖支行和邮政储银行各申请1亿和0.6亿元流动资金贷款,期限1-2年。
(5)继续做好我县棚户区改造项目和其他县重点工程项目资金的筹集和支付工作。
3、迎难而上,重点项目快推进。今年,我单位主抓的县重点调度项目12个、作为协抓的帮扶项目16个,数量多、工期紧、任务重。为此,牢固树立“项目为王”理念,大力弘扬“工匠精神”,奋力推进项目建设。
4、求真务实,中心工作出成效。
(1)脱贫攻坚工作。一是突出抓好疫情防控工作,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我单位干部深入挂点村,走村串户,宣传防疫知识,发放防疫物品,坚定群众战胜疫情的信心和决心。二是突出抓好“四个台账”的整改工作。按照县委文件精神,对照中央巡视问题“回头看”整改要求,公司认领了两个问题,均已销号,整改到位。三是突出抓好帮扶走访工作。按照县委要求,每月帮扶干部走访二次、驻村工作队每周两天、第一书记五天四夜,加强走访,强化帮扶。今年的项目帮扶资金和专业帮扶资金共计20万元已到账,切实提高贫困户的获得感和满意度。
(2)提升人居环境。按照县创城办的要求,我单位狠抓工作落实,坚持每周一次环境卫生整治,坚持自查,督促整改。一是对居住小区违章搭建进行整治,更新健康宣传栏5处,清理墙面小广告和种菜现象。二是对城北新区闲置土地进行整治,新建临时围挡并张贴宣传标语。三是对城北新区水系进行整治,清除水系水葫芦和水面浮游藻类等杂物,全面清理张王泵站等几处的淤泥和杂草及白色垃圾等。
(3)队伍建设得到提升。以“创一流干部队伍、创一流服务环境、创一流工作业绩”为目标,深化干部队伍管理和规范化建设,服务好全县中心工作。坚持“支部引领、党员带头、全员参与”的工作方式,进一步提高执行力,抓好各项制度的落实,对定下来的工作抓紧实施、对部署了的工作督促检查、对急难险重的工作身体力行,在抓好疫情防控、复工复产、巡视巡察等工作中,切实把求真务实的要求落实到每个环节、每项工作中,树立严谨的谋事干事态度,脚踏实地做好县委、县政府部署的各项工作,争做思想过硬、作风优良、群众满意的好干部。
一年来,班子成员始终坚持围绕中心、服务大局,认真履行党风廉政建设工作职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,努力将党风廉政建设各项工作落到实处。
一是加强领导,扣紧廉政“防护罩”。坚持以党风廉政建设责任制为龙头,切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设贯穿全年工作始终,使党风廉政建设切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二是加强教育,筑牢拒腐“防护墙”。坚持把党风廉政教育与业务工作相融合,通过上廉政课、看反腐教育片、写心得感悟,认真学习并深刻领会“一准则两条例”等法规条例。坚决落实中央“八项规定”,持续改进工作作风,密切联系群众,狠抓落实,时时督导,营造了一个风清气正的政治生态。
三是率先垂范,织密廉洁“防护网”。在实际工作和生活中,班子成员始终坚持以俭养德,牢记党性原则,努力做到稳得住神、管得住身、抗得住诱惑。本人和班子成员注重带头从小事做起,管好身边人,立足防微杜渐,努力做到严于律己、洁身自好、廉洁奉公。坚持把“一准则两条例”当作自己的人生底线,不迈违规违纪第一步,坚持把纪律和规矩挺在前面。
二是抓班子带队伍还需坚持高标准、常态化;
三是推进各项重点工程方面还需要更多地创新举措。对此,本人和班子成员将高度重视,进一步增强“四种意识”、树立“四种自信”、做好“两个维护,全力攻坚破难,新征程上奋发有为,创新工作举措,提高履职水平,努力开创城北、城投事业的新局面。
城投公司年度工作总结
面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市”的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将20xx年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:
20xx年,共筹集到位资金16.17亿元(不含bt融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);20xx年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。
1、加强计划管理,工作开展更加有序。
根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定20xx年度资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。
2、创新思路,融资工作开创了新局面。
今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、bt融资等方式拓宽融资渠道。
一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作,5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。
二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保20xx年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。
三是全力做好bt融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展bt招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通bt项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个bt项目施工单位已基本确定。
四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计20xx年元月份能签订贷款合同。
3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进。
20xx年我市新开工和续建工程有55项,其中bt项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜,全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。
4、强化收储,土地经营工作有新进展。
20xx年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。20xx年,完成18宗20xx余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成20xx多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。
5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高。
20xx年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。
6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。
为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。
7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进。
一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。
二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党90周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。
8、其他各项工作有新成果。
土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。
9、自身建设有新面貌。
公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,20xx年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。
1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的.周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。
2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,bt招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。20xx年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。
3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。
4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。
5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。
6、违建控制难。
目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。
中央经济工作明确提出20xx年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,20xx年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。
20xx年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。
1、完善体制与机制,提升平台建设水平。
一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。
2、创新融资手段,提升融资能力。
融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善bt项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强bt项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好bt项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。
3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平。
土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地20xx亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。
4、坚持制度创新,提升项目管理水平。
项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。
5、强化规范,提升公司管理水平。
一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。
城投公司年度工作总结
20xx年,公司党建工作将以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,认真学习习近平总书记系列讲话精神,吸收开展党的群众路线教育实践活动成果,严格执行中央八项规定,坚决反对“四风”,转变工作作风,全面提升工作效能,。
此外,根据市国资委关于市属国有企业廉政风险防控的有关文件精神,公司将深入实施廉政风险防控工作,将项目管理的手段和方法引入廉政风险防控工作,以廉政风险防控项目化为抓手,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。在充分实践的基础上,推动廉政风险防控工作不断增强实效性、把握规律性、富于创造性,逐步建立权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警及时的廉政风险防控机制,深入推进公司惩治和预防腐败体系建设。
城投公司个人工作总结
20xx年以来,我公司在市委、市政府的关心支持和市住建局的领导下,全体同志齐心协力、脚踏实地,紧紧围绕公司发展这个中心,以加快我市城市建设发展为己任,拓展思路、锐意进取,为我市城市建设和经济发展做出了积极贡献。
按照年初制定的工作计划,我公司积极开展、落实工作。具体是:
1、圆满完成第八期户外广告经营权拍卖工作。
经过一段时期对开源大道东段、解放大道、乐山大道、文明大道等路段进行的基础资料资源调查、摸底,积极协调和配合相关部门清理及整合到期广告资源,并精心组织于20xx年10月28日进行了公开拍卖,拍卖成交金额为2401.1万元,圆满完成该项工作。
2、完成城区内靖宇广场及新建游园户外广告设施设计方案。为进一步宣传我市精神文明建设,根据政府要求,对城区内现在广告、公园、游园设置户外广告设施,并发布公益广告,我公司组织人员对各现场进行实地考察,并根据现场情况设计户外广告设计方案,目前该方案已经上报。
3、完成了城区支干道户外广告经营权拍卖前期调查工作及对城区内现在户外广告塔基本情况进行调查摸底。
(1)、为了合理有序地开发利用城市地下空间资源,规范我市中心城区地下弱电管网的建设管理和运营,根据我市驻政办【20xx】1号文精神,结合我市实际,我公司组织人员配合住建局,参与起草了《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》(征求意见稿);并根据我市中心城区弱电管网分布现状,组织人员与市政设计处积极配合,共同绘制出《驻马店市中心城区弱电管网分布平面位置图》。
(2)、根据我市驻政办【20xx】1号文精神要求,为进一步推进我市弱电管网运营管理工作,保障新建道路弱电入地改造工作顺利进行,20xx年3月至6月,我公司组织人员摸排巡查财政已建及新建道路总长23580米,弱电管网管线总长144736米。共完成对驿城大道、东源路、蔡州路、前进路、工业二路、汝河大道、滨河北路、纬一支路、纬七路等14条道路弱电管线现况摸底,并针对验收工作中出现的问题进行讨论,并撰写《汝河大道(驿城大道——白桥路)弱电管网验收情况问题总结》和《对弱电管网建设的几点意见和要求》上报住建局。为下一步工作决策提供依据。
(3)、20xx年7月26日,我公司弱电部配合住建局办公室,向驿城区人民政府、经济开发区、产业集聚区管委会,中国联通驻马店分公司等17家单位送达关于《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》(征求意见稿),并及时收集反馈意见,为下一步市政府召开弱电管网协调会做好铺垫工作。
(1)进一步规范公司的财务收支行为,提高会计信息资料,完善财务制度,从而逐步提高会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供可靠、有用的信息。
(2)对20xx年城市基础设施建设项目的融资工作进行前期准备工作。
城投公司根据社会发展及经济形势发展,在做好本职工作的同时,根据公司现实情况,结合借鉴其他地市城投公司的经验,在确保国有资产保值增值的情况下,采取股份制,合作及代理等运营模式上报董事会批准,成立二级运营公司,即为公司拓展了业务也增加了员工的就业岗位。天中川豫汽车贸易有限公司于20xx年6月29日正式挂牌开业;同时驻马店市天中太阳能光热工程有限公司也于20xx年11月份成功注册。这即是城投公司自主创新、拓展经营成立的独立核算、自负盈亏的二级分公司,也以此带动城投公司现有人员创新、创效、与时俱进的团队合作精神,更为城投公司的今后发展,运营奠定了基础。
(1)广告:
1、协调和配合相关部门做好20xx年户外广告经营权到期的道路广告的清理、准备工作和城区支干道路广告经营权的调查摸底和拍卖工作。
2、做好游园广告经营权拍卖准备工作。
在明年的工作中,对市区内新建及已建成的游园进行摸底调查,对每个游园的广告牌定位及广告形式进行确认,提高游园内广告牌档次,分期分批对游园的广告经营权进行拍卖。
在市中心城区的靖宇广场也将正式交付使用,该广场由于位置城市中心区,地位繁华商业街区,广告商业价值潜力巨大,要集中一切力量对该广场的广场牌形式广告牌的安装地点进行调研、考察,争取在该游园内发布的户外广告成为驻马店的精品广告范本。以此推动广告经营业务从无形资产到有形资产的工作向前迈进和提升。
(2)弱电:
1、根据驻政办【20xx】1号文精神,积极配合住建局做好我市弱电管网协调会议的筹备工作,争取市政府关于弱电管网协调会的尽快召开,争取《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》尽快出台;结合市住建局、规划局20xx年的市政道路建设规划细则,做好我市地下弱电管网道路敷设总体年度规划。
2、针对我市道路弱电管网管理监督缺失,各通信运营单位私自偷穿、乱穿线缆现象屡禁不止,组织成立弱电管网巡线班,分时间周期,路段分包到人,实施责任追究制,杜绝私自穿线,为弱电管网的运营管理营造良好环境。
3、组织人员参与弱电管网施工建设,积极学习施工建设所需各项业务技能知识,通过网络、传媒等手段,联络管网建设所需建材和器材的供应商,寻求质优价廉的产品供应厂商,为下一步开展弱电管网施工建设做好准备工作。
4、做好我市地下弱电管网道路敷设总体规划。组织人员积极与移动、联通、电信、广电局等有关单位联系,获取各运营单位对弱电管网的基本需求,组织人员积极寻找市中心城区居民集中、管网需求量大的中小路段,采取分割分段,有效稳步滚动的开展弱电管网施工建设。
(3)多种经营
1、在做好公司现有工作的同时,加强二级公司的经营管理,使公司能良好、有序的发展,更好的实现自我盈利,带动总公司发展。
2、坚持多元化发展道路,抓好老业务,开展新业务,积极寻找合适的合作伙伴,形成城投公司自身的产业链,让公司实现自我造血循环发展。
3、加强人才的发现、引进和培训,做好一切准备,在机遇到来之际,抓住机遇,一步一个脚印,踏踏实实向前走。
城投公司在董事会和经理班子英明、正确的领导下,在公司各部门员工的团结奋斗,不懈努力下,正在以崭新的面貌、良好的状态、扎实的作风,逐步走向正规、健康的发展道路。
城投公司年度工作总结
党支部把学习教育作为教育实践活动的基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。在市委第十八督导组、市城建集团活动办的指导下,公司将教育实践活动的学习与公司“学习年”计划结合起来,每周四下午集中学习,深入学习中央关于党的群众路线教育实践活动有关文件精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习研读《摆脱贫困》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。邀请了市委宣讲团成员、宁德师院宣传部部长赵公弼副教授作党的群众路线教育实践活动专题辅导报告会。半年多来,已开展集中学习19场次。此外,公司还组织中层以上领导干部、全体党员、积极分子观看《党的生命线》、《雷锋在1959》、《焦裕禄》、《苏联亡党亡国—20年记》等教育影片。
城投公司年度工作总结
20xx年,中心和公司坚持科学发展为第一要务,紧紧围绕市委市政府确定的目标任务,凝心聚力,创新创业,以“四新”的不凡业绩为“品质城市”建设再谱激昂乐章。
根据年初固定资产投资、拆迁进度及相关需支计划,全年资金需求量高达30.97亿元,其中用于拆迁项目支出14.55亿元、固定资产投资支出4亿元、建设局投资项目2亿元、归还银行贷款6.67亿元、贷款利息及应付欠付相应款项支出3.75亿元。除去上年结存和本年可得土地出让收益外,全年还需新筹资金20.27亿元。面对“资金保障难”,公司设法拓展融资渠道:一是利用政策优势,抢抓新农村建设、城镇化建设机遇,向银行申报贷款;二是借用土储中心户头,以收储土地为平台积极申报授信;三是以下属公司为平台,用流动资金形式取得各银行资金。鉴此,全年已累计申报授信33.22亿元,批复授信11.22亿元,实际到位资金达14.7847亿元,为项目建设提供强有力的资金支撑。
此外,公司累计归还到期贷款9.5亿元,办妥转贷资金4.5亿元。至年底,公司银行贷款余额为45亿元。
中心和公司全年共承担建设、拆迁项目28个,数量之多创历年新高。其中:公建项目13个,总建筑面积114098.7平方米,总投资55909万元。城投建设项目10个,总建筑面积1281687平方米,总投资805967万元;拆迁项目5个,涉迁总户数3529户,总建筑面积595830平方米,总投资约计610394万元。至年末,其形象进度和固定资产投资完成情况分述如下:
(一)公建项目。
完成实体工程移交项目5个。分别是青少年妇女儿童活动中心、技工学校二期、岳林派出所、环卫车队、公安局尸体解剖室及物证保管室工程。总建筑面积32470平方米,完成总投资10110万元。
实施前期项目2个。总建筑面积19000平方米,总投资规模6571万元。其中市检察院办公楼和市委党校项目均已完成施工招投标、工程合同签订,分别进入桩基工程施工和施工临设搭设阶段。
在建项目6个。总建筑面积62628.7平方米,总投资规模39228万元。其中体育馆完成上部结构一层施工,相继完成中央空调和工程电梯采购;市老年教育活动中心和残联体艺中心均完成主体结构施工;民政局福利中心二期综合楼完成主体四层结构施工;市文广局小型体育活动馆在完成工程框架柱结构施工后,进入钢结构构件加工阶段;气象局气象探测基地管理用房工程主体结构完成,其中景观绿化工程预算标底经财政审核后重新招标。上述项目全年累计完成投资12917万元,占年度投资额11940万元的108.18%。
(二)城投项目。
竣工交付项目1个。即城东大成区块拆迁安置用房,总建筑面积257000平方米,完成总投资134772万元。
实施前期项目6个。总建筑面积764640平方米,总投资约计492943万元。其中岳林一号地块拆迁安置用房、惠政一号地块拆迁安置用房及xx区块拆迁安置用房等3个项目均在完成初步设计与概算报批后,进入施工图设计、环评审批及水土保持方案编制等阶段。此外,江口街道上下张村地块安置综合用房、南山路安置综合用房及岳林街道村级经济安置用房等三个项目均进入一系列前期审批和招标阶段。
在建项目3个。总建筑面积260047平方米,总投资规模178252万元。其中梁家墩王叶村拆迁安置用房分别完成装饰工程和电梯安装的98%和20%,并进入太阳能系统、排水等配套附属工程施工阶段;城投商务大厦完成附属工程的80%,开始室内装修;仁湖文化公园与桥西岸路项目自今年3月签订bt合同以来,项目建设有序推进,征迁补偿协调跟进,且儿童乐园游乐场已于今年10月建成营业。上述3个项目全年累计完成投资57115万元,占年计划投资额45200万元的126.36%。
拆迁项目5个。除继续做好城东大成区块和梁王区块拆迁扫尾工作外,先后实施xx区块、广电地块、计生地块、惠政一号区块和xx区块等5个项目拆迁。全年已累计完成签约1481户,签约面积达296951平方米,拆除旧房面积203006.5平方米,安置156户,完成总投资199138万元。
另据统计表明,全年固定资产投资完成情况业绩喜人,年度实施的其中城东大成区块拆迁安置用房、城投商务大厦、仁湖文化公园、梁家墩王叶村安置用房、市体育馆、老年教育活动中心、检察院办公楼、福利中心二期、文广局小型体育馆等10个建设项目,总投资376131万元,年计划投资74700万元,预见年末可完成投资97670万元,完成率达130.75%。
项目推进的根本措施:一是班子成员点式包干重点项目;二是多元化、多渠道融资筹资,支撑项目建设;三是各职能部门切实执行“月工作对账”制度;四是借势借力,大胆实践项目代建和bt、bot新型建管模式。
一是加强1915亩存量土地和203亩林地的.日常管理,并就收购接管的原青云镀业有限公司、原大埠氧化铁红厂、原楼岩初中及茗山北路延伸工程改造后的空置场地等,逐一落实好日常监管措施;二是加强57宗房屋、场地计67065平方米出租资产的租赁管理,并通过保险、查危、例检等措施确保租赁安全,全年已累计收租418万元;三是开展物资经营业务,全年实现钢材代购业务251万元;四是履行安置房、商铺交房办证、施工维修等管理职责。
一是加强党建和党风廉政建设。中心党组狠抓党性党风党纪的学习教育,贯彻落实中央“八项规定”精神,切实加强效能建设。每两月召开党政联席会议,共同研讨解决中心工作推进过程中的重点、难点问题。公司支部进而落实“三会一课”制度,组织党员群众开展“结对共建”和“奉献爱心”活动,全面提升党组织的凝聚力和战斗力。
二是加强安全生产工作。重新调整安全生产领导小组成员及职责分工,进一步明确安全生产领导责任、主体责任,建立监管一体化的组织网络;相继出台《加强安全生产工作若干规定》和《处理未履行安全文明施工违约金(安全保证金)的实施办法》,为全面推进安全生产工作提供制度保障。
三是加强劳动用工和薪酬管理。重新制定城投系统各单位“三定方案”,根据国资局下达的考核指标,合理调整职工薪资待遇,并形成《薪酬管理制度》。
四是加强其他综合性管理工作。包括财务审监、宣传报道、信息公开、平台统计、档案管理及节能降耗等,综合指标均达到规定要求。
一年工作中存在的困难和问题主要表现在:由于项目多、投资大、融资抵押物少,致使资金供需矛盾未能根本缓解;还因土地报批不到位,征迁工作未跟进,加之设计方案多变,导致部分项目推进相对滞后。
城投公司年度工作总结
在征集意见方面,一是“点面结合”征求意见。公司党支部以召开座谈会的形式“面对面”向公司本部、下属参控股公司全体人员征求意见建议,并且通过设立意见箱、电子邮箱、反馈电话、发放征求意见表等多种形式,征求对公司领导及各部室在“四风”方面存在的问题、意见、建议,为公司领导班子找准存在问题、撰写对照检查材料打下良好的基础;二是“上门”征求意见。公司活动办积极主动,不仅召集施工、监理、设计、勘察等相关业务单位开会征求意见和建议,还深入22个在建项目建设工地现场,向工人们征求公司在“四风”方面存在问题的意见和建议。共计征得意见建议28条,其中对领导班子17条,党员领导干部个人9条。
在查摆问题方面,一是对照检查材料必须准确。党支部两次召开专题会议,要求领导班子深入查找落实中央八项规定和“四风”问题情况,查找在理念信念、宗旨意识、群众观念以及思想解放等方面存在的不足之处,并且对照中央八项规定要求,认真自我查摆。按照习近平总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,要求领导班子自查自纠材料要做到“红红脸、亮亮丑、出出汗”。综合归纳、剖析查找出领导班子和个人的突出问题27个;二是谈心交心务必充分。党支部支委先后开展三轮谈心交心,推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识,大家都带着问题开展谈心,增进了解,达到共同提高的目的;三是剖析材料务必深刻。由支部书记主持撰写领导班子对照检查材料,进行了4次修改完善,确保对照检查材料剖析到位、认识深刻;四是组织生活会务必求实。8月21日,公司党支部召开组织生活会。在督导组的指导下,支委成员开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑,提出批评意见12条,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到督导组的高度肯定。
城投公司半年工作总结
城投公司始建于1991年,它是在当时国务院进行的新一轮政府投融资体制改革,地方政府不再直接负责基础设施建设,而是将此类建设活动公司化的背景下,顺应改革的潮流而产生的。今天本站小编给大家整理了城投公司。
希望对大家有所帮助。
今年上半年,我们在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统揽,突出重点,强化措施,务真求实,开拓创新,取得了初步成效。
1、项目融资。争取贷款1.46亿元,其中:以江家河拆迁安置房建设、东湖水环境综合治理项目争取国家开发银行贷款9600万元,以天横路改扩建项目争取农业银行贷款5000万元。
2、基础设施建设。完成投资3800万元,按计划推进了污水处理工程和江家河安置小区建设,建设新建工程6个、续建项目5个。
3、土地收储经营。共收购储备土地10宗,面积277.4亩。公开出让土地3宗,面积57.53亩,实现土地出让收入1152万元。
4、资产经营工作。完成一期公交站牌、候车亭和路牌的安装。实现经营性收入23万元,与去年同比增长90%。
二、
(一)抢抓机遇,强化措施,项目融资有大手笔。
20xx年国家宏观经济调控政策由稳健转向积极,财政政策从紧缩向适度宽松转变,这为城建项目融资带来难得的机遇。我们紧紧围绕年度融资目标,利用自身优势,加强与国家开发银行、农业银行等金融机构的沟通与衔接,主动掌握融资信息和动态,积极启动新一轮融资申报工作,争取城建项目贷款1.46亿元,项目融资实现了开门红,为城市发展提供了稳定的资金来源。同时,公司继续策划和申报了一批项目,目前已落实了项目的规划、可研、用地和环评等前期工作,申贷规模将达到3.1亿元。
(二)精心组织,适度运营,土地经营有大动作。
1、全面加快制度建设。根据人大决议提出的“债地相符、专地专管、专款专还”的原则,全面建立控制性储备土地制度。建立了管理台账,编制了宗地图,建立了联系会议制度。同时,公司出台了《土地收购价格核定暂行办法》和《经营性土地出让资金管理流程》,使土地经营工作逐步步入规范化、制度化轨道。
2、适度开展土地收储。上半年,我们把城市经营特别是土地收储经营作为当前的主要工作,通过土地征用、贷币收购、预约收购(即协议收购或。
合同。
收购)等储备方式,完成了水表厂、纺织机械厂、贤城宾馆等9宗的收购储备工作。根据市政府安排,积极参与商贸公司、供销整体改制中的资产清理评估工作,优质资产由城投整体收储。同时,抓好旧城改造,积极做好陆羽宾馆、粮食局吉兴饲料公司等土地的规划、征地、评估、拆迁、腾迁、安置等工作。及时为森林公园,全家福调味厂征用土地140.11亩,完成全市7个加油站、加汽站点的选址、规划、征地、评估、搬迁等前期工作。
3、稳步推进土地供应。完成了金属回收公司、市委办公室、三添食品等3宗土地的公开处置工作。委托汉海拍卖公司对仙北住宅小区、陆羽宾馆、天门宾馆等三宗土地在深圳地博会上进行了推介,拟近期公开出让。竟陵预制厂、粮食车队等2宗土地虽有买家摘牌,但由于成交价款无法按期到账,拟近期重新组织出让。
4、加强存量资产经营。通过bot模式加快城区公汽站牌、候车亭建设,目前第一期工程基本完成,完成公汽候车亭13个、公汽站牌75块、路牌31块,第二期工程计划完成公汽小站牌44块,预计8月建成使用。通过市场化运作方式,盘活城市道路广告特许经营权。上半年,有偿出让钟惺大道、汇侨大道等6条道路的广告经营权,实现广告收入5万多元。进一步完善经营性资产管理程序和工作流程,明确责任,建立台账,定期督查,促进资产保值增值,实现资产租赁收入近18万元。
(三)科学调度,统筹兼顾,工程建设有大进展。
今年城投公司的建设任务非常艰巨,项目数量多、工期时间紧、标准要求高,压力很大。我们充分调动员工的积极性和主动性,强力推进施工进度,工程建设较为顺利。
1、污水处理厂建设扎实推进。市污水处理工程是我市“”规划重点项目。整个项目由污水处理厂、中途污水提升泵站、污水管网收集系统三个部分组成。总投资17834万元,采取bot模式由北京桑德环保集团有限公司投资建设。目前,污水处理工程前期工作已基本完成,污水管网四条主管线(竟东路、状元路、钟惺大道、杨家新沟)的征地拆迁工作全部启动,工程《技术标书》和《商务标书》已经发售,项目招投标正在进行。工程计划7月正式动工建设。
2、江家河拆迁安置小区建设全面铺开。工程总建筑面积 20.31万平方米,总投资7000元。一期工程于2月底正式开工建设,工程共19栋,建筑面积约7.7万平方米,目前主体工程已完成3层以上,完成投资2200万元,工程计划10月下旬竣工交房。二期工程总建筑面积2.62万平方米,现已完成规划设计和户型方案设计,工程计划7月5日前进场施工。
3、基础设施工程逐步展开。20xx年新建基础设施项目6个,总投资8670万元。目前,已完成投资150万元,天仙公路排水工程按期完成,西湖路(钟惺大道-河山支渠)桥梁道路、水厂路道排水工程全面启动。西湖路(创业大道-天仙公路)桥梁道路,天横路改造工程前期工作基本完成。金天路、汉北路南延、创业大道西延绿化、路灯工程等将抢抓绿化和施工季节按计划实施。同时,积极加快续建工程建设,完成投资1500万元,汉北路南延进入混凝土面层施工,天横路张家沟桥开始成桥铺装,西寺桥完成承台、桩基础和部分拱圈建设。金天路主体已全部完工,现正在完善雨水井和站石。创业大道西延道路将根据拆迁进度建设。
(四)加强管理,规范行为,整体形象有大改善。
作为政府对外投融资平台,城投的社会关注度与日俱增。公司立足于向内挖潜,全面强化内部管理,促进了工作作风的整体提升。
1、强化项目管理,把好投资效益关。继续认真执行严格执行建设项目投资八项管理制度,进一步加大对项目监管的深度和力度,重点把好招投标关、合同签定关和资金支付关,从源头上搞好控制管理,切实保证质量、进度和成本目标。一要加强项目管理,认真制定建设计划,严格控制项目投资。二要加强资金管理,严格执行“逐笔申报、凭证拨付、用款直达、跟踪管理”专款专用制度和“五制”资金使用管理程序,切实做到专款专用,高效使用,对项目外的资金不安排、不支付,杜绝挤占、挪用或改变资金性质的情况发生,最大限度地发挥资金效能。三是加强决算管理,对已完工的项目要按制度要求及时搞好决算和结算。四是加强合同管理,对已签定的合同严格执行,按进度付款,严禁超合同付款。同时,加强了对工程监管人员的管理,切实负起责任,充分发挥工程和资金监管的作用。
2、强化绩效考评,把好奖惩激励关。将内设机构由原来的“六部”调整为“六部一办”,层层签订绩效考核责任状,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,奖优罚劣,奖勤罚懒,彻底打破平均主义和“干多干少一个样,干好干坏一个样”的一系列问题,确保绩效评估结果的准确性、公正性、有效性。
3、强化费用控制,把好财务审批关。坚持“量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”原则,狠抓集中核算、成本管理、内部控制,实行计划管理,总额控制,做到支出有预算、开支有标准,审批有程序。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、物价、审计等部门和国家开发银行指定会计事务所的检查和审计。
(五)提升素质,改进作风,队伍建设有大提升。
上半年,我们坚持以学习实践科学发展观活动和“作风建设年”、“能力建设年”为契机,以建设一支团结奋进的党员队伍,健全一套全面覆盖的管理制度,建造一个和谐宽松的工作环境为目标,坚持“规定动作”不能少,“自选动作”有特色,切实转变思想观念、发展方式和工作作风。
1、加强团结,提升班子的凝聚力。坚持政治理论集中学习制度和中心组学习制度,做到理论学习的制度化、经常化。坚持民主集中制原则,坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度。加强党风廉政建设,不断完善制度建设,强化监督约束机制,积极推进反腐倡廉工作,努力把领导班子建设成为勤政廉政、高效务实、团结和谐的坚强领导集体。
2、加强学习,提升员工的战斗力。在学习实践科学发展观活动中,结合实际确立了“打造创新型融资平台,促进科学可持续发展”活动主题,做到了四个确保。一是确保学习时间。建立完善星期五学习制度,制定了周密细致的学习日程和计划,统一时间,统一地点,统一人员集中开展学习,党组理论学习中心组集中学习达到了4个半天,党员干部集中学习达到了6次;二是确保学习容量。认真组织学习了别书记、张市长在全市学习实践活动动员大会上的讲话、党的xx届三中全会精神、两本书以及关于科学发展的重要文件和领导讲话,继续开展了“以八破八立”为主要内容的解放思想大讨论活动,理论联系实际开展交流讨论,及时发放了学习资料,开办了学习园地;三是确保学习质量。要求人人有学习笔记、人人有学习心得,领导干部带头参加集中学习,带头写心得,带头谈体会,带头辅导,带头参加“推进二次创业,实现科学跨越”主题征文和演讲活动;四是确保参学率。落实了学习考勤签到制度,按时点名签到,并将学习对象由党员干部向普通员工延伸,保证了参学率达到100%。
3、加强党建,提升党员的感召力。抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作,按规定程序拟定发展2名预备党员,为党组织注入新鲜血液和活力。加强对机关党员干部党风廉政教育,组织党员观看党风廉政宣传教育片2次。
4、严肃纪律,提升工作的执行力。按照有权必有责、权责相一致的要求,进一步完善公司工作规则,狠抓制度的空白点和薄弱环节,做到用制度管人,用制度管事。建立了督查通报机制,编发了城投工作督查简报,对工作动态每月采用简报的形式进行通报。严格执行工作列会制度,每月及时反馈工作进度和存在的问题。针对作风方面的苗头性、倾向性问题,推行了统一着装,挂牌上岗,严格执行首问责任制和责任追究制,梳理完善了管理规定,出台了十条禁令,切实用纪律和规章规范行为。为了提高工作效率,降低行政成本,公司开通了员工局域网,实现公务活动网络互通,材料传递时间由半天缩减为不足1分钟,解决了文件、通知等分发速度慢、费用高等问题,初步实现了无纸化办公。
5、加强宣传,提升公司的影响力。一是抓宣传。在大黄页、湖北发展论坛等多种媒介上开展全方位、多视角、宽领域的企业形象宣传,全面提升公司知名度和影响度。二是抓活动。组织参与了“天翼杯”全市乒乓球大赛等丰富多彩的文娱活动,增进了队伍的和谐和团结、丰富了员工文化生活。三是抓帮扶。积极开展结对共建和结对帮扶活动,组织16名员工到皂市镇五华社区走访看望帮扶对象,并仔细询问了受助对象的生活情况,捐助资金800元。组织专班到结对共建村-皂市镇上付村进行了实地调研,共同制定了帮扶措施,计划共同推进商业步行街规划、设计及道路建设。
三、存在的主要问题和困难。
1、偿债机制落实不够。我市还款机制执行不足,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。
2、土地经营十分艰难。受房地产市场低迷的影响,公司收储的部分土地连挂几宗都没有成功。同时,由于缺乏收购资金,存量地以协议收储为主,且不能及时支付现金,产权难以办到位。
3、工程施工进度依然面临较大压力。公司承担的重点工程建设,虽然大多数达到了年初目标,但有的受征地拆迁影响,难以全面展开。如创业大道西延工程。污水处理工程由于世行审批程序繁琐,耽误了施工时间,影响了施工进度。
4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,没有稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。
西山区城投公司在区委、区政府的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委八届十次全会、市委,区委九届七次会议和“两会”精神,紧紧围绕区委、区政府中心开展工作,以“执行力提升”为重点,以项目建设为核心,全力以赴推进落实年初制订的工作目标任务,各项工作均取得了较好成绩。
根据区委办公室、区政府办公室通知要求,现将公司201x年上半年工作完成情况及。
汇报如下:
一.创新融资方式,拓宽融资渠道,力争融资工作取得突破。
今年,随着国家货币金融政策的调控,国有控股平台向银行贷款受到限制,形成融资瓶颈,融资贷款工作面临较大困难,为此,公司克服种种不利因素,进一步加大与区属金融机构的协调对接力度,及时了解掌握最新金融政策,积极争取银行贷款。一是配合完成了昆明市审计局关于审计西山区政府性债务的工作。审计范围从公司债务发生的起止年至8年所涉及到的银行贷款项目、贷款金额、还款本金、还款利息等事项。二是截止12月31日公司9家银行贷款余额为190610万元,20xx年上半年归还贷款本金13410万元,支付贷款利息2934万元。三是积极创新融资模式,拓宽融资渠道,公司借鉴发达地区的融资经验和做法,通过引入社会投资人组建投融资公司,打造新的融资平台满足银行信贷要求。公司已拟定新投融资公司的组建方案,经20xx年5月24日公司董事会会议审议通过,现已上报区政府研究审批。
二.“四退三还一护”项目按要求稳步推进。
在区“四退三还一护”指挥部的统一安排下,积极做好环湖生态带日常管护工作,同时参与指挥部开展安置房建设工作。截止20xx年6月环湖生态带日常管护工作正常推进,一是足额拨付碧鸡、海口、福海三个街道办事处度土地承包费1126.9万元。二是积极催收30家绿化企业租地费,现已有12家企业缴纳83.4万元的土地租金。三是作为西华湖滨湿地“草木湿地向木本湿地转变”的责任单位,完成了6000余株中山杉种植任务,圆满完成西山区20xx年上半年中山杉种植任务,同时积极配合西山区园林局,“四退三还一护”指挥部,完成龙门小游园银杏树加密工作及中山杉种植任务。四是督促绿化企业做好抗旱保苗工作。五是拨付环湖生态带建设项目历年来实施的零星工程欠款209,224.31元。六是报请区政府同意,对环湖生态带项目8月20日至20xx年5月20日的财务状况进行审计,待审计完成后,环湖生态带项目纳入“四退三还一护”指挥部统一管理,设在我公司的项目专用账户已于5月21日封停。
三.道路建设重点项目进展顺利。
公司作为西山区至20xx年道路建设的主体单位,全力配合区道路指挥部推进道路建设工作,一是积极配合做好已修建完成道路的收尾及审计工作。二是按照区道路指挥部安排,全力以赴组织实施公司道路建设任务:昌源南路南段、21号规划路、24号规划路的修建工作。目前,昌源南路南段已实现主路通车,并于20xx年1月13日通过最终竣工验收,现正组织报审结算;21规划路前300米段已实现通车,路基工程已完成700多米;24号规划路路基工程已全线完成,正进行路面级配碎石的铺筑。按照西山区至20xx年道路交通设施建设指挥部工作安排,12、19号规划路不再由公司继续组织实施。
四.西山区检察院“两办”用房项目收尾工作基本完成。
西山区检察院“两办用房”项目已于9月18日正式交付区检察院使用。同月,检察院入驻新楼办公,随即公司进入了6个月的保驾护航期。目前,该项目已通过了以下分项验收,收尾工作渐近尾声。
1.顺利通过消防专项验收;。
2.顺利通过室外绿化工程验收;。
3.顺利通过环境保护检测验收;。
4.顺利通过项目涉及规划验收;。
5.按要求完成新增加的精装修工程。
6.完成高压配电室移交工作。
公司项目组现正收集、整理各类资料,提供审计部门,开展结算审计工作。
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城投公司个人工作总结
今年,我中心在区委区政府的正确领导下,始终围绕建设“法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区”的战略目标,认真贯彻住房货币化改革政策,稳步推进房改住房补贴工作,不断提升物业专项维修金管理和服务水平,着力提升老旧政策性住房居住环境,圆满完成了各项工作任务。
(一)注重落实,持续跟进住房公积金工作
全面建立住房公积金制度,是落实我市机关事业单位住房制度改革政策的重要举措。我区在20**年开展公积金缴存后,今年我中心认真做好公积金常态化工作,进一步跟进住房公积金各种问题,协调解决了区机关事业单位退休人员住房公积金的发放问题,统一劳务派遣人员、协管员住房公积金缴存的缴存基数问题,明确了劳务派遣公司缴存住房公积金的责任。同时,我中心主动服务,在全市十区率先引入建行深圳分行银行到区二办现场办理业务,为区机关事业单位现场解答公积金疑难问题,办理公积金提取业务,使干部职工了解公积金,用好公积金。
(二)服务民生,不断提升物业专项维修金管理水平
物业专项维修金关系着物业管理的正常秩序和社会稳定,关系到广大业主的合法权益。由于职能划分等原因,我中心没有执法监管理权,在物业专项资金追缴工作进入收尾攻坚阶段,追缴工作更加困难。为此,我们转变工作方式,改变以往常采用的强制执行手段为柔性化、情理化的方法,通过上门走访、宣讲政策、重点约谈等多种措施并举,努力开展物业专项维修资金管理工作,收到了良好效果。截至今年10月底,共追缴到账首期维修金金额1420万余元,全区历年累计到账首期维修金20余亿元,追缴金额和累计到账金额均列全市各区之首;完成日常维修金收取项目75项,到账金额总计2600多万元,提前完成全年日常维修金收取任务,完成项目数和年度到账金额均列全市之首。
在维修资金使用备案方面,急群众所急,不断优化备案流程,主动服务业主和物业企业,对其提供的维修方案及业主大会表决事项等问题进行指导,一方面做好备案审核工作,对其提供材料的合法性、完整性、真实性进行详细核对,确保物业维修资金的安全使用;另一方面压缩备案审核时限,快速拨付维修金,为物业维修提供便捷服务。截至今年10月底,物业专项维修资金使用备案累计划拨维修金额238万余元,日常维修资金备用金核销备案项目共核销金额21万余元。
(三)调研探索,积极开展政策性住房环境提升工程
随着经济的发展,人们对居住环境的需求不断提升,改善老旧政策性住房居住环境的呼声越来越高。今年,我中心试点开展通新岭住宅区增设电梯工作,并对部分政策性住房进行维修。一是推进通新岭住宅区增设电梯工作。会同市机关事务管理局、区住建局、华强北街道办等单位制定专项工作方案,明确工作职责。按照先勘察、后设计的原则,结合业主意见,组织专业公司完成了通新岭小区地下管线勘探、增设电梯方案设计,并对方案进行了专家论证、修改完善。目前,已完成业主意愿征集的准备工作,下一步中心将会同市机关事务管理局物业管理中心等相关部门,拟将《致业主一封信》、建筑方案、维保计划制订成《意见征求表》分发给各位业主,请其综合考虑后就是否增设电梯表达明确的观点。二是开展政策性住房维修工作。完成了听泉居顶层复式维修、赤尾坊廉租房、福瑞阁周转房维修工作。另外,为进一步规范公共租赁住房、周转房、廉租房的维修工作,经过调研学习,组织起草《福田区公共租赁住房维修管理暂行办法》,现已完成初稿。
(四)化解民忧,认真办理建议、提案和各类信访
人大代表和政协委员对住房工作十分关注,今年我中心办理了反映竹园小区房屋质量问题的人大建议和福田花园饮水质量问题的政协提案等6件建议和议案。在信访工作方面,辖区老旧物业逐渐增多,群众的维权意识逐渐增强,关于物业维修、使用方面的矛盾越来越突出,今年相关信访量较上年增加了125%。为实现矛盾纠纷“早发现、早解决”,我们采取少在机关办公多到基层办事、少电话沟通多面对交流、少发文指导多到基层研讨等“三少三多”的工作方式,将矛盾化解在萌芽状态,妥善处理了幸福家园、颐林雅院等问题复杂的信访,已全部回复信访人,回复率100%。另外,房补问题涉及广大干部的利益,由于我区房补工作滞后市里一年多,随着房价高涨,干部职工对我区房补的关切不断增多,截至今年10月底,我中心共收到房补咨询420多条,中心均认真进行答疑,答复率100%。
(五)转变作风,提升机关作风效能
加强制度建设,是提升机关作风的重要举措,今年年我们组织制定了办文、办会、人事管理、财务管理等一批规章制度,规范和加强内部管理,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制;同时,提早谋划,开展党的群众路线教育实践活动,坚持不等不靠、先行一步,在党员干部中开展了党的群众路线教育实践活动预热升温,通过学习教育、征求意见、走访群众等多种形式,有效提高干部队伍的整体素质和工作作风。截止今年10月底,累计开展征求服务对象活动6次,走访群众和服务对象80多人次,征求意见建议120条。
城投公司工作总结
20xx年是“十二五”规划的开局之年,也是鄂州实现跨越发展的关键之年。面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市”的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将20xx年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:
20xx年,共筹集到位资金16.17亿元(不含bt融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);20xx年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。
1、加强计划管理,工作开展更加有序
根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定20xx年度资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。
2、创新思路,融资工作开创了新局面
今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、bt融资等方式拓宽融资渠道。
一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作,5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。
二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保20xx年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。
三是全力做好bt融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展bt招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通bt项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个bt项目施工单位已基本确定。
四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计20xx年元月份能签订贷款合同。
3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进
20xx年我市新开工和续建工程有55项,其中bt项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜,全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。
4、强化收储,土地经营工作有新进展
20xx年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。20xx年,完成18宗20xx余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成20xx多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。
5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高
20xx年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。
6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。
为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。
7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进
一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。
二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党90周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。
8、其他各项工作有新成果
土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。
9、自身建设有新面貌
公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,20xx年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。
1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。
2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,bt招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。20xx年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。
3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。
4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。
5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。
6、违建控制难
目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。
中央经济工作明确提出20xx年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,20xx年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。
20xx年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。
1、完善体制与机制,提升平台建设水平
一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。
2、创新融资手段,提升融资能力
融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善bt项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强bt项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好bt项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。
3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平
土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地20xx亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。
4、坚持制度创新,提升项目管理水平
项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。
5、强化规范,提升公司管理水平
一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。
城投公司工作总结
20xx年8月,我荣幸的被市委组织部选派到经济开发区进行专职的招商工作,到目前为止已近3个月了,在这的3个月里,在原单位领导的支持下、在开发区领导的关怀下、在同事们的帮助下,招商工作从原来的不了解,到现在的初窥门径,取得了长足的进展,现简要总结如下:
初到开发区,由原工作岗位到招商局工作的改变,让我在一定程度上有些不适应,开发区的领导在充分了解了我们实际情况的基础上,制定了学习计划,定下了,先学习再实践的方针。
在开发区的组织下,我们重点了解了经济开发区的具体情况、区位优势、招商重点、招商政策;学习了招商方面的相关知识,公务方面的礼仪,文明用语等。通过学习,使我对招商工作有了进一步的认识,使我强化了自身的综合素质,提升了工作能力。
在单位领导和同事的引导下,开始广泛利用自身的资源,来宣传明城、宣传磐石,充分利用老乡、亲戚、朋友等各种社会关系了解商情,收集到有效信息1条。
首钢公司等招商联络点6处,洽谈招商项目3项,有意向的总部经济项目正在进一步沟通接触,特别是培养了极具开发价值的首钢能源部环保处温处长提供的招商信息,这对于我们在整个河北地区的招商活动都将产生积极作用。
经过开发区领导研究,确立有限公司为我的联系对象,在这段时间里,我在工作期间,经常性的对包联企业进行走访,了解企业在生产经营中发生的各种问题,并积极献计献策,解决问题。截止目前为止,辅助企业建立完善制度1项,帮助职工政策及事务性问题解答3条。
虽然招商工作已经开展了近3个月的时间,但是取得的成效还是不理想,客观上是因为现在招商引资形势严峻以及钢铁企业的不景气所致,但是更多的还是主观上的招商引资经验不够加之自己还缺乏自信心。
在未来的时间里,我决心从以下几个方面来做好招商引资工作:
1、做好亲情招商、友情招商。数年来的招商成功经验告诉我,充分利用我们现有的人脉关系,利用我们市在外创业成功人士多的优势,通过人与人交往圈子的扩大,口口相传,积极联系,收集信息,开展以情动人、以情招商。
通,为企业办实事;再就是协助招商局同志做好招商工作,外出时注意个人形象,有礼有节、举止文明,体现出良好的精神风貌和较高的品德修养,借此来宣传。
招商工作有别于其他工作,性质特殊,岗位特别,市委组织部能给我提供这样一个服务我市经济发展的机会和平台,是对我的爱护和培养,更是对我的信任,在未来的工作中,我要调整好浮躁的心态,做好吃苦的准备,努力在工作中取得成绩。
城投公司工作总结
xxxx年,x县招商引资工作在市商务局指导和县委、县政府的领导下,紧紧围绕家具、食品、装备制造三大主导产业,不断创新招商方式,着力优化投资环境,深入开展大招商活动,较好地完成了各项工作任务。
全县新签约亿元以上项目xx个,新开工亿元以上项目xx个(投资x—x亿元的项目xx个;投资x—xx亿元的项目xx个;投资xx亿元以上的项目x个),项目落地率xx%。
亿元,占市定目标xxx亿元的xxx%;实际利用省外资金xx亿元,占市定目标xx.x亿元的xxx%;实际利用境外资金xxxx万美元,占市定目标xxxx万美元的xxx.x%。
1、县委书记:引进投资xx亿元的凯麒源蜂窝科技产业基地项目,位于县产业集聚区,主要建设铝箔板新型标准化厂房、综合研发办公楼及员工宿舍楼等,新上全自动蜂窝纸板(纸芯)生产线和蜂窝墙体生产线。
2、县长:引进投资xx亿元的x新世纪门业产业园项目,位于县产业集聚区,主要建设钢木门生产线、钢质防火门生产线、实木复合门生产线、门配生产设备等。
3、主管副县长:引进投资x亿元的年产xx万吨金玉油脂项目,位于县产业集聚区,主要从事植物油生产、销售。集中攻坚行动以来,新签约落地亿元以上项目x个,新签约开工亿元以上项目xx个。
(一)招大引强,突出产业招商。
紧紧围绕主导产业,绘制了产业链图谱和招商图谱,锁定长三角红木家具、珠三角高档家具、京津冀钢木家具和闽东南食品等几个特色产业板块。重点引进了一批纵向链接、横向配套的项目,努力在“产业链条完善、配套体系完备、产业门类齐全、产业特色突出”上下功夫。家具产业按照“大项目要规模,小项目要品牌”的总要求,县四大班子整合力量,全力攻坚,主要领导亲自率团登门拜访,促成了一批旗舰型项目相继签约或投建。x蓝鸟家具项目、华日实木家具项目正积极洽谈、推进,大汉食品底料及菜品配送项目、金鹰家私项目、x美松爱家项目顺利签约,“板式家具亚洲第一品牌”全友家私项目及投资xx亿元的x家具进出口商会申新泰富国际商贸城项目正式开工建设。
双虎家私项目、好风景家私项目已投产,凯麒源蜂窝科技、金太阳彩印包装、x门业等配套项目相继签约并开工。食品产业围绕行业xxx强企业开展招商,带动食品产业优化升级。雨润食品、x味博生物、丰源肉鸡屠宰、桃园建民、金玉油脂、建省食品等x个大品牌食品项目先后竣工投产。装备制造业立足培育新的经济增长点,着力引进占地少、投资大、产品附加值高的项目。瑞油石化、三友机械、阳光防腐等一批新型机械制造项目先后落地,增强了县域经济的支撑能力。
(二)创新机制,强力推进招商。
一是突出大员上阵招商。县主要领导带头参与招商活动,拜访重要客商,推进重大项目。x个招商主体单位党政正职,严格落实“二分之一”工作法;xx个乡镇成立招商分局,乡镇党委书记任分局局长,亲自带头外出招商,真正走出去,请进来;要求主体单位“一把手”每月外出招商不少于x天,每年引进一个固定资产投资亿元以上工业项目入驻县产业集聚区。抽调骨干人员组成xx支招商小分队,在x、珠三角、长三角、x等地开展驻地招商。积极参加国家、省、市组织的各类招商活动,先后参与了“x市龙文化活动节”和“第八届中国中部投资贸易博览会”、“第五届中国食品添加剂、配料及健康天然原料展览会”、“x市与苏商座谈联谊会”、“xxxx年首届中国亲商大会”,以及港澳经贸活动、日韩国际贸易交流会等节会活动对接项目。
二是建立招商项目评审制度。实行招商项目预审、集体会审、核查三项制度,改变以往“大呼隆”的招商方式,推行精细化招商、定点招商、定向招商,切实提高招商实效。首先,招商项目由县招商局对招商主体单位的意向项目进行预审;项目签约后,由县招商引资指挥部、发改委召集相关部门,对签约项目进行集体会审,审核项目用地、投资强度、优惠政策等内容,解决项目落地有关问题;项目建成投产后,由审计部门牵头,会同发改、财政、统计、监察等部门,核查项目业主的合同履约情况,提出优惠政策兑现意见。
三是完善奖惩激励机制。县政府对招商引资工作实行动态考核,重奖重罚,县财政列支xxx万元专项资金,设签约奖、开工奖、投产奖三个奖项,依次核发奖金。开工奖,每新开工(以基础出正负零为准)一个固定资产投资x亿元、x亿元、xx亿元及以上工业项目,分别给予受奖对象x万元、xx万元、xx万元奖励;投产奖,每新投产一个固定资产投资x亿元、x亿元、xx亿元及以上工业项目,分别给予受奖对象xx万元、xx万元、xxx万元奖励。对引荐人的奖励由引进单位从奖励资金中支配,奖励额度由引进单位自定。
没有落实招商引资“二分之一”工作法、招商成效较差的单位,对第一责任人全县通报批评,完不成年度任务的,实行一票否决,取消其年终综合评先评优资格。x月份,县政府对xx镇、县招商局分别奖励现金xx万元。通过重奖,全县上下招商积极性空前高涨。
四是强化跟踪问效。实行台账管理,招商局对各单位对接的招商项目,全部列入台账管理系统,跟踪问效,动态记录项目洽谈进展情况。同时,推行月报告制度,县政府主要领导采取个别座谈、召开会议等形式,每月听取一次招商工作专题汇报,及时掌握项目对接洽谈、建设内容等情况,营造大招商、大开放的浓厚氛围。
(三)加大投入,优化发展环境。
一是强化平台建设,提升承载力。坚持政府主导,社会参与,全年累计融资xx.x亿元,投入县产业集聚区平台建设,先后建成文化路、建设路等区内道路xx条,形成了四纵十横的道路网络;架设高压线路xx.x公里、通信线路xx.x公里、供气管线x公里;日供x万吨水厂、第一污水处理厂、垃圾处理场建成投用,第二污水处理厂主体完工,集聚区承载能力明显增强。
二是做大中心城区,以城促产。围绕产城一体发展,累计投入资金xx亿元,“修路、增绿、建园、治水”,完善城市功能,提升城市品位。濮清快速通道提升、x路建设及绿化、明月湖公园建设、数字化城管、县城集中供热项目等,成为全县乃至全市城市建设的亮点。同时,坚持县产业集聚区和城市建设同步进行,实现了县产业集聚区和城区路网、电力、供排水、通讯资源共享,绿化、亮化工程一体推进。县集聚区职工公寓楼、展览馆、廉租房竣工投用;县医院病房楼主体封顶,县公安局业务用房竣工投用;文化路幼儿园、人民路小学等工程顺利启动。县域中心城市的吸附力和承载力明显增强。
三是努力破解瓶颈制约,保障到位。土地和资金是制约招商项目建设的最大瓶颈,这是一个共性问题,推进项目建设,让项目早日产生效益,关键是破解土地、资金瓶颈制约。在破解土地制约方面,我们坚持“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”,加强砖瓦窑、工矿废弃地整治,实施城乡建设用地增减挂钩,置换成建设用地指标。严把建设用地预审关,控制项目用地规模,强化对投资强度、容积率等指标的控制,提高土地利用率。在破解资金制约方面,县政府组建了县建投公司,把政府优质资产装入建投公司,不断加大融资力度,有效缓解了瓶颈制约。
(四)强化服务,营造亲商氛围。
一是成立招商引资指挥部。县委常委、县委办公室主任任政委,主管工业副县长为指挥长,发挥总协调作用,全力支持、服务、保障招商项目建设,形成强大工作合力。
二是推行项目“保姆式”服务。落实项目“四个一”工作分包机制,从项目的前期运作、建设,到企业运营投产的后续服务,都明确一名县级领导,跟进一个县直部门,组建一套服务班子,建立一本项目台账,实施保姆式服务。在项目推进过程中,坚持“四会联动”,即早餐会、午餐会、调度会、联席会,以及现场办公、台账管理、专项督查等推进机制。台账细化到每周、每天,现场办公在岗情况纳入督查范围,强力推进项目建设。
三是优化投资环境。对入驻县产业集聚区项目实行联审联批,限时办结。建立环境案件快速反应机制,组建了县产业集聚区派出所、纪检监察室,加强企业经营和周边环境治理,使县产业集聚区成为“零干扰特区”,确保引进的项目顺利落地,并及早达产达效。
(一)明确招商方向,拓宽招商领域。
突出主导产业招商,在强化闽东南休闲食品、x高档家具、江浙红木家具、东北实木家具、京津冀钢木、酒店办公家具等板块招商的基础上,拉长产业链条,培育产业集群。家具产业重点引进油漆、五金、物流等配套项目;食品产业突出招大引强,着力引进国际、国内知名品牌企业,带动食品产业优化升级;着力围绕轻型机械制造产业招商,培育新的经济增长点;在突出二产招商的基础上,强化一、三产业招商,着力引进现代农业项目,多渠道增加农民收入;着力引进商贸服务业,完善城市功能,提升城市品位。
(二)集约利用土地,提高招商质量。
严格落实项目审核评定三项制度,强化税收贡献率、投资强度、生态环保、科技含量、产业关联度等指标的硬性约束,确保优质招商项目进得来、留得住、发展得好。同时,提高土地利用集约化水平,按照“优质项目保供给,一般项目靠挖掘”的总体要求,统筹合理配置土地资源,缓解用地压力,提高土地使用效率。
(三)强化激励奖惩机制。
完善对招商主体单位以奖代补政策,加大对招商主体招商环节的奖励力度,完善项目签约奖、开工奖、投产奖等考核措施,同时,对不能完成目标的招商主体惩处措施严格化。重大项目招引实行“一事一议”。突出乡(镇)的招商主体作用,加强乡镇招商分局机构建设,定期对基层招商队伍进行培训,提高招商队伍业务水平,督促乡(镇)更多的以小分队形势走出去。
(四)以活动为主线抓好外出招商。
组织好长三角、珠三角、环渤海等地驻地招商活动和中博会、厦洽会等重要节会的参会工作,以会促签。协助乡(镇)围绕重要节会活动做好充分招商准备工作,做到目的明确,有的放矢。
(五)提高服务质量,抓好以商招商。
深入开展“外来企业大回访”活动,协同县集聚区、相关乡镇为引进项目提供全方位服务,围绕重点在谈的华润啤酒项目、x蓝鸟家具项目,促使项目早日签约;对已签约金鹰家私、x美松爱家家具、大汉食品、民安防护门等重点项目建立服务台账,确保项目早日开工;开展以商招商,让更多投资者了解x、走进x、投资x。继续加强同x省家具进出口商会、x家具协会、x家具行业协会、x省食品行业协会、x食品工业协会、x家协等有关商协会的互动合作,发挥商协会优势,深挖行业资源,增强招商引资实效性。
城投公司个人工作总结
随着台历一张张的悄然滑落,上半年已离我们匆流而去。半年来,城投公司以融资平台建设、作风建设及二期支管网项目前期的筹备作为重点来开展工作。现将半年来的情况简略汇报如下:
1、贷款1.5亿用于德昌高速挂线土地平整。为了确保政府城市建设资金的需求,县政府研究决定由我城投公司对德昌高速挂线土地平整进行项目包装,以此为融资主体向县农业发展银行贷款1.5亿。县政府主要领导对此高度重视,并专门召集财政、农业发展银行、审计局等单位就贷款事宜召开了协调会,会议强调各单位一定要配合城投公司完善好县农业发展银行的资料和评审工作。在县领导支持和相关单位的配合下,我公司通过了农业发展银行的资料和信用评审,1.5亿融资资金已于2月28日到位。
2、求真务实,加强作风建设。今年上半年在全县范围内如火如荼地开展了“五新解放思想”、“风险岗位廉能工作管理”和“治慵治懒治散”专项活动,城投公司根据县委、县政府的统一部署,结合公司实际制订了切实可行的实施方案,精心部署,扎实推进。为了强化思想教育,统一认识,深入提高全体员工对加强作风建设的重要性和必要性的认识,通过召开动员大会,设置宣传栏和学习园地,广泛宣传,深入发动。认认真真开展三个专题教育,切实提高干部员工的思想认识。通过“五新解放思想”等专项活动,公司干部职工进一步更新了观念,优化了作风,提高了工作效率,使公司上下形成了一种积极向上,奋发有为的'良好氛围。
3、污水支管网项目建设工作。我县的污水处理配套管网一期建设已完成,根据省有关加快完善支管网排水管网建设的文件精神,我县要完善和筹备污水二期支管网建设,县委、县政府研究确定由城投公司来承担配套管网二期支管网项目的建设任务。公司经班子研究决定由副经理赵鸣宇专门负责完善二期支管网项目前期筹备工作,开发部从中配合。截止目前,我县二期支管网由省规划设计院进行初步设计,并已按时间节点完成了可研、立项批复、地勘及测绘,现正在进行项目招投标,预计10月底开工建设,xxxx年4月完成污水二期支管网建设。
4、县水产公司资产收购及收购资产贷款工作。为了解决县国有企业改制困难,按照县政府决定意见,我公司积极协调县水产局,将位于大街(原老县政府东侧)原属县水产供销公司的国有资产进行收购,收购资产向银行县支行申请贷款350万元,城投公司负责按期归还该笔贷款及本息。
紧紧围绕县政府把城投公司打造成融资平台、投资的主体、经营的载体的决策思路,结合现阶段城投公司的主要工作,打算如下:
1、加快一期管网项目的结算工作,争取在年底完成。
2、加快二期支管网项目招投标的进度,争取在10月底进入项目施工阶段。
3、以“五新解放思想”、“风险岗位廉能工作管理”和“治慵治懒治散”专项活动为契机,继续强化内部管理,健全各项规章制度,完善约束和激励机制,优化工作作风,加强学习,提高员工素质,努力打造一支作风正、业务精、高效能的员工队伍。
4、高标准完成上级领导交办的各项工作任务。
在县委、县政府的正确领导和各部门的通力协助下,城投公司一定争取二期支管网项目早日开工和建成,为县的污水治理再添砖加瓦。
城投公司工作总结
xxx年,面对宏观政策调控从紧、平台清理整顿深化、土地市场震荡三大不利因素,我们在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市三大战略目标,勇挑重担,开拓创新,克难奋进,各项工作实现了节点目标,公司经营实力、发展潜力、管理能力明显增强,为 “十二五”开局之年全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。
一、主要实绩:
1、项目融资:
一是银企合作融资。年内新增贷款总额亿元,其中:县河南岸旧城改造项目亿元,污水处理项目亿元,防汛抗灾应急贷款万元,已到位贷款亿元。
二是bt模式融资。引入利嘉实业集团、省联投等国内知名企业投资建设城市基础设施、“一区三园”和区域开发项目,实践应用 bt模式,达成意向投资协议约亿元。
三是政策性融资。以污水处理项目为重点,争取国债资金万元、专项补助资金万元。
2、工程建设:xxx年公司共承担市政府安排的新建工程项,目前已完成投资亿元,各项工程实现时点目标:陆羽故里园改造已完成投资总量的60%,除茶经楼外,驳岸、土方、建筑物主体工程计划今年年底前完成,基本具备接待游客能力;污水处理项目成功实行试运行, 12月底将通过环保验收;南洋大道东延、天横路(钟惺-创业-健康)、钟惺大道东、西延、状元街安置房、大桥路北延等工程已经竣工验收;西湖路(西湖路-环北路)、状元街西延等项目正在紧张施工;西湖路(环北-外北环)和健康大道已完成招标工作,文化中心正式奠基,近期启动建设;备受市民关注的体育中心、市民中心建设已经启动。
3、土地收储。元至11月份共收购(征用)土地17宗697.73亩,预计全年可实现收储(征用)1500亩的目标;配合国土部门公开出让储备土地10宗,实现出让收益亿元。
二、主要措施:
(一)抓转型,强根本,提升公司发展实力。
积极适应国家宏观政策和金融政策的调整,在19号文件指引下,争取市委、市政府的重视和支持,提升实力,做大做强,寻求在市场化发展方式和企业化运作模式上实现转变和突破。
一是科学合理定位。按照现代企业管理模式,重新研究市场定位,把公司定位为城市建设资金的运作主体,城市资产的运营主体,城市开发项目的运作主体,投融资的主渠道和城市建设的主力军。
二是充实公司资产。按照 “剥离一批、置换一批、补充一批”的原则,加大资源整合力度,优化资产结构,合理控制负债率,注入经营性资产亿元,置换公益性资产亿元,注册资本由亿元扩充到了亿元,资产总规模由亿元达到亿元,资产负债率由63.5%降至45.7%,筹融资能力、融资空间得到大幅提升。
三是创新体制机制。注资成立了项目管理公司、污水处理公司和土地开发整理公司三个子公司,形成了以城投公司为主体,项目管理、土地开发整理、污水处理、房地产开发四大板块为支撑,企业化管理、市场化运作的集团化发展框架。着手搭建子公司经营平台,建立了目标责任管理和财务运作管理体系,探索、研究经营性项目建设、开发、经营方案,促进公司尽早实现市场化企业转型,构建城投新一轮发展的新优势。
四是稳定公司现金流。建立适应市场要求的核算体系,对经营土地出让收益实行宗地核算,开设城投财政专户,经营性土地出让收益、城市资产经营收入和年度财政预算偿债基金集中进入专户,以充分体现公司经营业绩,稳定现金流。
五是维护公司信用。千方百计筹措资金,按期偿还贷款本息万元,实现偿债率100%;认真落实四方会谈精神,对公司存量贷款逐笔核对、重新评估,足额落实抵质押措施;及时完成国开行、农发行、农行等金融机构对公司的年度信用评级,切实保障政府和公司信用。
(二)抓创新,拓渠道,完成项目融资任务。
高度关注和认真研究政策走向,在巩固银企合作的基础上,积极探索多元化、多渠道融资方式,努力完成融资目标任务,为城市建设提供资金保障。
1、巩固银企合作融资。研究政策开口和合作银行的信贷投向,科学策划、储备和申报项目贷款,银行间接融资取得了明显成效。
一是做好项目储备。年初陆续就土地储备项目(信用联社万元)、工商银行国内贸易贷款项目、农发行县河南岸旧城改造项目等与相关金融机构进行接洽申报,下半年围绕城市建设发展规划,超前策划两个项目,融资规模亿元(天门河城区段水生态治理项目,融资亿元;天门经济开发区发展大道两侧土地收储项目,融资亿元),及时向农发行申报,建立优质项目储备库,为后期融资奠定基础。
二是力争项目签约。加强同农发行、国开行的联系和沟通,跟踪推动项目进度,成功完成了农发行县河南岸旧城改造项目(亿元)、开行污水处理项目(亿元)、开行防汛抗灾应急贷款(万元)三个项目签约,总额亿元,为城市建设提供了强大资金保障。
2、尝试项目直接融资。开拓创新,多方运作,引进利嘉实业(福建)集团有限公司这一国内知名企业落户天门,连片开发竟东路周边土地,同时实施我市体育馆、游泳馆、田径场及配套设施建设、文化中心建设、陆羽大道东段及北湖大道建设等项目,对扩大城市规模、建设宜居城市、带动经济发展起到积极的作用。这是我市综合运作城市资产,通过公益性和经营性项目的资源整合和整体推进,引入社会资本参与城市建设的一次成功尝试。同时加强了与省联发投合作,投资天门工业园开发建设。
3、争取政策性融资。我们加强同市发改委、市环保局的联系,积极向上争取污水处理项目政策性资金万元,其中国债资金万元,省环保厅专项补助资金万元。
(三)抓质量,促进度,打造精品项目工程。
我们克服任务重、工期紧、拆迁难等一系列困难,加强项目建前、建中、建后管理和监督,高标准、高速度推进各项工程建设,打造放心工程、安全工程,提升城市品味。
1、壮大工程管理队伍。以高水平的管理队伍打造高标准的项目工程。公司通过商调、聘用等多种方式,引进专业拔尖人才,造就一支专业齐备、经验丰实的工程管理队伍,配备现场工程师、造价工程师、建造工程师和成本核算专业人员,确保工程技术有人把关,造价核算有人监督,工程质量有人检验。
2、强化项目监督管理。从项目立项、征地、勘察、设计到预决算、招投标、造价变更、质量监督、竣工验收等各个环节,严格执行建设项目投资管理制度,遵循科学的操作流程,从制度上构筑起保证工程质量、防止工程腐败的“高压线”。
3、强化工程目标管理。对工程倒排工期,分阶段制定建设计划,每周定期进行一次工作洽谈和对接。
4、建立工程协调机制。定期召开项目调度通报会,按照工程进度目标实行目标考核和督查约谈,实行项目进度旬报制、月报制。重点项目成立专班,加大督办和协调。专班人员实行驻点督查检查责任制,采取“横到边、纵到底”的监管方式,同施工单位跟班作业,重点推进。
5、严格跟踪审计。公司聘请专业机构对工程的标底编制和工程建设的全过程实行跟踪审计,根据项目审计过程中提出的建议和意见,进一步规范和完善项目管理。
6、加强施工现场管理。不断提升现场管理水平,严格按照标准设置施工标志牌、施工围档、施工渣土、便民措施等,确保文明施工、安全施工。
(四)抓重点,转机制,发挥土地核心作用。
土地经营是经营城市的核心和关键环节,也是城投公司生存发展的基础和支撑。我们按照科学发展、总量控制、突出重点,确保稳定的原则,完善土地运作体制机制,加大收储力度,增加土地储备量,提高调控土地市场的能力,充分发挥土地效益。
1、理顺土地经营机制。在政府的大力支持下,土地经营实行政府主导模式,明确了职能分工,优化了工作流程,建立了监督管理制度。
2、加大土地收储力度。扎实开展土地收购,完成民政局殡葬管理所、规划局(测绘院、设计院)、城南市场、汇侨塑料市场、官路村、市委党校、石油公司、农发行等17宗土地收购,正在推进发展大道、义乌路以东亩土地征地工作;积极做好土地出让前期工作,完成宗亩土地规划、评估、测绘、房屋征收补偿协议签订、腾退等出让前期工作,正在开展汽车城补偿工作,保证年前拍卖。
3、加强控制性土地储备。根据偿债总量,规划对城区东北部多亩土地纳入城投控制性土地储备,同时还将将宗、亩土地实行了专地专管,增强了控制性土地储备的有效性,以增强公司的资产空间和融资能力,确保资产与融资、融资与收益相匹配,防范经营风险。
(五)抓管理,重改革,提升经营能力。
根据公司发展需要,以实现母子公司良性运作为目标,创新工作模式,建立经营管理体系,运用市场手段建立规范的运营机制,提升科学管理水平。
1、创新目标控制。按照“统而不死、活而不乱”的要求,建立全面预算管理制度和责任预算体系,严格执行预算、分析预算、调整预算,把经营目标和管理目标层层分解,落实责任,实现动态管理,发挥了激励与约束的双重效应。
2、创新财务管理。对照省委巡视组反馈整改意见,聘请专业咨询公司对公司账务逐笔逐项进行了专项清理和合规性调整。完善了财务制度,建立母子公司财务集中管理模式,成立财务结算中心,强化重大财务事项集中管控。增设“资金计划岗”, 公司财务总监全面进行合规性审查,及时提供和分析财务数据。各子公司账务独立核算,资产收益全额上缴,支出先提后用,实行报账式管理,使财务核算基本符合现代化企业制度规范要求。
3、创新资产管理。对存量资产(包括帝苑酒店)清查摸底、登记核实,建账立册,制作电子影像资料。实行定期巡查制度,实时监控,动态管理。健全资产经营逐级审批制度,公开透明经营,实现租赁收益万元,全年可超万元。
4、创新户外广告经营管理。创新户外广告经营,合理布局选址,更新广告牌设计、建设。着手引入民间资本合作建设t型广告牌,在武荆连接线、随岳连接线等处设置t型广告牌,对城市规划区繁华路段路灯杆广告市场招租,提档升级,提升城市形象,并实现收益万元。
5、加强贷款资金管理。严格执行贷款资金管理办法以及银监会“三个办法一个指引”,实行贷款资金使用“四制”程序,即申报制、审核制,审批制和直达制,确保贷款资金使用的效益和安全。
(六)抓队伍,提素质,增强团队战斗力。
1、强化“双创”活动。
一抓工作作风。严格执行六条禁令。
二抓学习型机关创建。制订学习计划,每周四下午定期组织全体员工学习。
三抓工作纪律,坚持上班时间挂胸牌,实行指纹签到和考勤奖惩制度。
四抓政务公开。与电视台签订宣传协议,定期宣传公司工作动态,参与行风热线4次,及时办理市委书记专属版意见建议7次,解民疑,答民惑,提升公司知名度和公信力 。
2、强化基层组织建设。坚持中心组学习制度,合理制订全年学习计划,采取集中学与自学的相结合的方式,学理论、学政策、学法律法规,学业务知识,提升公司领导干部素质;加强党员队伍建设,做好公司党支部各项工作,鼓励年轻同志积极向上,加大对年轻同志的培养和纳新工作力度,培养预备党员2名。
3、强化党风廉政建设。
一是结合党风廉政宣传月活动,设置教育宣传专栏,张贴宣传警示语,学习党风廉政建设文件书籍,组织收听收看廉政党课和警示教育片,开展换届纪律教育及对照检查活动,营造风清气正的环境。
二是加强制度建设。落实了党风廉政责任制,排查岗位廉政风险,逐一完善了防控机制。
三是深入开展工程专项治理。组建工作专班,制订工作方案,对20xx年元月以来立项、竣工、在建的27项工程进行自查,查项目决策、招投标、工程进度质量管理及项目资金是否合法合规合格。
4、强化机关管理。
二是改善公司形象,整修办公楼,改变脏、乱、差的旧貌,引入物业管理公司负责公司安保、保洁、水电设施维护等工作,提升公司安全系数和对外形象。
三是加强档案管理,着手对公司档案进行规范管理,对历年来档案资料进行清理、编号、分类、归档。
5、抓好一系列主题活动。落实市委、市政府安排部署,两次组派3人工作组到净潭乡杨文村、荷花村、状元村、蒋三台村等四个村参加三万活动,走访农户、了解民情、宣传政策,服务农业生产,并投入近4万元,帮助驻点村修建卫生室、修缮道路,得到驻点村干群好评。积极参与结对帮扶和难点村治理活动,组织员工捐款捐物,为群众提供力所能及的服务。
三、存在问题:
城投公司作为市政府对外融资的主平台,在当前国家宏观调控政策下,还存在一些问题和不足,特别是体制和机制还需进一步创新和调整。主要表现为:
三是创新发展力度不够。公司融资渠道单一,平台偿债机制虚化,产业支撑不够,造血功能不强,无法满足对主业、资产、现金流和成长性的要求。
四、xxxx年工作计划
(一)指导思想
xxxx年是城投公司加快战略转型的关键一年。公司将以“大平台、大集团、大服务”为方向,以“产业经营、市场运作”为主线,积极创新发展模式、管理体制和运作机制,着力培育核心业务和新的增长点,不断增强投融资能力、资产收益能力、抵御风险能力和可持续发展能力,充分发挥融资功能和经营职能,为我市经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。
(二)工作目标
xxxx年力争总资产达到个亿、项目融资亿元,新增土地储备规模亩,实现经营性收入万元,完成市政府下达的工程建设任务,做好污水处理正式运营,并加快以投融资为主业,污水处理、项目管理、地产整理、房地产开发四大产业为支撑的发展战略实施步伐,市场运作能力大幅提升。
(三)主要措施
1、创新体制机制,促进战略转型和集团化发展。
一是创新经营理念。坚持以效益为中心,以成本控制为主线,整合城市资源,优化资产结构,按照分类融资、分类管理的投资管理模式,推进企业化经营。
二是创新发展模式。按照四轮托一体的思路,坚持实业投资与资本运作并重,进一步优化公司组织、经营和资产结构,完善和做强项目管理公司、土地开发整理公司、房地产开发公司和污水处理公司等4个一级子公司,逐步让子公司走向市场,形成市场化新优势,提升造血功能和盈利水平,促进公司转型和集团化发展。
三是创新管理方式。建立高效的层级管理体系和严密的财务管控体系,组建经营团队,进一步明晰经营层分工。聘请专业机构对公司板块业务进行专业的研究、指导和策划,优化每个板块的经营模式、管理体制,充分借助外脑助推公司发展。
2、加快项目融资,构建多元化的融资体系。
一是加强项目储备。加强金融政策研究,密切关注宏观政策的动态变化,超前做好项目规划和策划包装,做到规划一批、储备一批、策划一批、申报一批。
二是畅通融资主渠道。在抓紧落实好未贷、签约未提款资金的基础上,加快天门河生态治理、土地储备等项目融资步伐,维护与金融机构以诚信为基础建立起来的长期合作关系,积极化解政策调整的不利因素,尽早抢占授信额度,稳定融资规模,在稳定与国开行的信贷关系的同时,积极开发与农发行的信贷合作。xxxx年计划向农发行申报项目个,融资规模亿元(天门河城区段水生态治理项目,融资亿元;天门经济开发区发展大道两侧土地收储项目,融资亿元)。
三是拓展融资方式。积极探索使用多种融资工具,有计划地采取bt、bot等方式,广泛吸收社会资金参与城市建设,优化公司债务结构,努力拓宽公司融资渠道。
四是盘活资产资源。按照产权清晰、权责清楚、信息化管理的要求,抓好经营性资产的清查盘点、归集、产权移交、运营和管理工作,形成有效的投入产出平衡机制,确保资产保值增值。
五是管好管活资金。做好财务结构、筹资结构、筹资金额及期限、筹资成本、偿还计划等评估、测算和调配工作,保证合理的资金结构,维持适当的负债水平,提高信贷资金的使用效率,保障资金链安全。
3、用活土地资源,提升土地经营价值。
一是完善土地储备经营机制。进一步明确土地收储经营职能,理顺公司土地储备经营工作机制,以保障投资、融资和还贷支撑。
二是进一步加大经营性新征建设用地的垄断收储。拓宽土地储备范围,对天门经济开发区以南等增值空间大的土地限度地予以收储,控制经营性土地供应总量,调整土地供求关系,提高土地资源收益。
三是加强收储土地的开发整理。探索土地一级开发新路,提升土地增值空间,提高建设用地附加值。四是全力解决存量土地存在的还建、安置、拆迁等遗留问题,做好拆迁群众、建设主体、施工单位、购买用地人的服务工作。
4、强化项目管理,打造品牌优质工程。
一是完善责任体系。科学制定年度建设计划,细化分解目标任务,落实责任主体,明确各个项目进度和质量要求,科学调度全面推进。
二是完善管理体系。规范项目施工流程,提高施工管理水平,实行全过程、系统性、动态性管理,确保施工质量、进度和安全。
三是完善监控体系。优化规划设计方案,对建设投资额度实行总控制;科学编制预算,合理制定拦标价;加强过程管理,严格控制工程量变更;实行城投、建设主体、工程监理、过程审计人员“四方会审”制,严把资金审核、拨付关,做好竣工结算,确保项目资金的规范管理和安全运行。
5、加强队伍建设,提高执行力。以构建规范、高效、廉洁企业为目标,加强队伍素质教育和工作作风建设,提高工作效能,努力打造一支与公司职能任务相匹配的高素质团队;加强内部管控制度建设和执行,依法规范经营行为,确保资金安全、项目安全、人员安全。
城投工作总结
一年来,在县委、县政府的坚强领导下,在公司董事会、监事会的直接指导下,我公司认真贯彻执行国家实施的新型城镇化建设战略,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,按照“投资、融资、经营开发”的工作思路,咬定年初制定的工作目标,不断创新工作方法,完善公司各项管理制度,面对严峻的经济形势,扎实苦干,奋力拼搏,各项工作顺利推进,较好的完成了各项目标任务,现将“xx”期间及一年来主要工作总结如下。
(一)项目融资业务。“xx”期间实现项目融资249957万元,其中:城北工业园区17000万元,姚李工业园区5800万元,龙潭、众兴(潘集)新农村建设示范项目23000万元,双龙安置房10000万元,牌坊村安置房10000万元,南环东路12000万元,城区自来水改造3000万元,卧阳新区基础设施4000万元,中小学d类危房改造757万元,省棚改项目39400万元,中信银行20000万元,徽行徽银基金75000万元,卧阳中路10000万元,新店片区旧城改造20000万元。按照政府安排,为县内重点企业融资提供服务五批次8620万元。
(二)专项资金投入。全年累计投入专项项目资金55916万元。期中主要为体育中心工程4030万元、档案馆579万元、殡仪馆1824万元、双龙及卧阳安置房工程17527万元、s343霍陈路工程8915万元(含补偿款)、县南环东路建设工程873万元、105国道改建工程2969万元、城关镇三处安置房建设1508万元、棚户区改造项目17691万元。
(三)项目工程建设。20xx年我公司牵头负责的重点工程9项,其中双龙安置房工程正在进行外墙真石漆施工,其他配套工程全面扫尾,等待验收;档案馆工程主体工程已经完成,正在进行装饰、装修等阶段的施工;殡仪馆迁建工程已通过竣工验收,目前做审计准备;牌坊村农民安置房1-8#主体结束,已进入二次结构施工;体育中心项目场、馆完成主体结构施工;东环路二期(北段及南段)已完成招标前的各项准备工作,待土地指标批准后,进行招投标,现已移交给县住建重点办;刑释解教和社区矫正安置帮教基地建设已开工建设并完成主体工程施工;卧阳中路(南段)建设正在进行施工图设计,待拆迁完毕后,启动工程建设;新店片区安置房建设项目已完成施工图图审,启动招标施工;牌坊村农民安置房二期项目已完成施工图图审工作。马店街道综合改造工程已完成招投标,即将开工建设。
(四)综合实力增强。先后组建了xx县城乡房地产开发有限公司、xx县城乡综合建设有限公司,购入原司法局大楼,通过脱钩改制组建了xx县为民机动车检测有限公司,同时入股兴业担保公司股本3000万元。公司自身综合实力不断增强,占股7500万元加入六安市城市建设有限公司,融资平台得到提升。截止到目前,公司累计拥有资产总额351680万元,其中固定资产197164万元;累计负债250099万元,其中长期负债69687万元,净资产101580万元。截至目前实现收入350万元。
(五)为相关单位提供融资支持。一中1260万元,中医院1200万元,冯井镇400万元,孟集400万元,彭塔200万元;长集镇500万元;为县直事业单位担保,一院3000万元,二院500万元,中医院3000万元。
1、融资渠道单一,抵押资产不足。作为政府融资平台公司,目前,主要融资渠道通过农发行、国开行等政策性银行,融资渠道单一。由于受抵押资产缺少的影响,尚有批复贷款26500万元,不能到位。同时,形成城投公司还本付息金额逐年增加,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,最终可能转化为政府风险和财政风险,将导致城镇建设资金融资受阻。
2、资产盈利能力较差。这几年,政府投入城投公司的资产一般主要是公益性的城市基础设施,资产盈利能力差,还未能通过市场化经营,形成盈利能力强的资产,而这些资产恰恰又是城建融资的载体,承担着巨额的债务。由于自身“造血”功能不足,没有稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,完全依靠政府财政安排的还贷准备金,增加财政还贷压力,最终将影响城投公司投融资功能的发挥。
3、债务风险大。随着融资规模的扩张,公司债务风险不断加大,到期借款清收难,将影响公司银行信用及下步融资。
4、工程管理难。受建筑市场难管理大气候的影响,标后监管缺乏,工程管理中存在资质挂靠、施工把关不严等问题,直接影响工程质量和政府信誉,需下大气力解决。
1、多路并进拓展融资渠道。在继续抓好与有关政策性银行合作的基础上,加强与中国银行、徽商银行、建设银行等商业金融机构合作,积极争取国开行对棚户区项目贷款的支持。创新融资抵押担保方式,不断拓宽项目融资渠道,探索bt、bot、证券、(ppp)融资租赁等融资方式,做好新形势下政府项目融资工作。
2、加快重点工程建设进度。结合预安销号工作,抓好重点工程项目建设,重点做好牌坊安置房一期、体育中心、s343霍陈路和司法社区矫正中心和马店街道综合工程等已开工工程进度,尽快启动实施卧阳中路(南段)、纬十八路、东环路二期、卧阳路安置房二期、新店片区安置房等项目实施进度。
3、整合资源做大公司规模。配合有关单位搞好县行政事业单位国有资产划转工作,结合项目贷款银行要求,有针对性的接收有效国有资产,做大公司规模,为项目融资奠定基础。
4、加强自身能力建设。加强学习十八大及十八届三中、四中、五中全会,继续巩固教育实践活动成果,全面提升全体员工的整体综合素质。聚焦工程项目招投标、工程管理、专项资金管理等重点领域存在的问题,制定整改方案,狠抓问题落实整改;加强党风廉政建设,完善各项管理制度,建立长效机制,严控“三公”经费支出,谨防“四风”问题反弹,努力打造务实、高效、廉洁的国企团队。
城投公司个人工作总结
20xx年,面对重重困难和压力,我公司紧紧围绕民计民生、重点工程建设和中心任务,全面铺开,克难奋进,最终实现了项目建设有力推进,基础设施资金有效保障,资源经营空间有序拓展,城建融资和综合整治的有机结合,较好地完成了各项工作。
(一)筹融资
1—11月累计筹融资199712万元,其中银行贷款70480万元,基金投资14500万元,借款91800万元,土地收入7814万元,归集城建资金3815万元,各专项资金收入6963万元,收回各类借款4340万元。
(二)城市资源经营
1、土地经营:全年报批395.3亩,出让172.88亩。
2、其他城市资源经营:截至11月,共完成经营收入727万元。现固化经营项目由加油(气)站、城市户外广告、出租车、木材市场、混凝土搅拌站的经营权出让,以及地下管网普查成果转化和中燃公司投资收益组成。
(三)项目建设
续建项目:
1累计完成项目总投资约14059万元,其中投资前期工作1400万元、征地拆迁10029万元、建安工程2630万元。
2、保障性住房。20xx年原计划在梓山湖片区棚户区改造完成货币安置900户,在金银山片区棚户区改造完成实物安置600户。但为配合万达广场、海洋城和其他基础设施建设及相关土地开发,我公司调整了原计划,对上述项目因征地拆迁而产生的安置户全部采用货币补偿的方式改造1500户,改造面积60000平米,预计总投资42000万元。该项工作已于年初启动,现已全部完成,所拆除的土地已储备并挂牌出让。
3、益阳出入境检验检疫综合实验楼。该项目是市委、市政府为推进益阳市外向型经济发展,提高开放水平和企业报检通关效率,降低企业成本的重点工程项目,位于迎宾路以南、石竹路东侧,净用地面积15亩,总建筑面积约9595平米,其中主楼7934平米,辅楼1661平米,层数为6层,总投资5000万元;20xx年10月完成主体工程,20xx年10月完成装饰装修;现正在进行实验室的设施配套工程。
4、资江两岸建设项目。已拆迁房屋、仓库约3.5万平米,收购土地200余亩,共支付征地拆迁资金9500万元,已安置拆迁户217户。
新建项目:
1、采取融资加项目总承包的模式推进资阳区白马山延伸线项目、资阳公园项目、青龙洲湿地公园项目和一江两岸风光带一期项目建设。今年5月18日,市政府与中建五局签订了合作建设中心城区基础设施项目的框架协议,以融资加项目总承包模式推进白马山延伸线、资阳公园、一江两岸风光带项目一期工程和青龙洲湿地公园4个项目,总投资约9亿元。市政府授权我公司作为以上项目业主建设投资单位,并明确市住建局作为白马山延伸线项目实施建设管理单位、资阳区政府作为资阳公园项目实施建设管理单位。我公司作为一江两岸风光带项目一期工程和青龙洲湿地公园实施建设管理单位,已与中建五局落实白马山延伸线项目融资方案。
2、垃圾制气发电项目。20xx年完成了填埋气利用技术方案比选,确定采用沼气发电的方式对填埋气体进行综合利用,装机3台526kw燃气发电机组,可发电10年,年均发电量820万kw,总投资估算在2000万元左右,9月完成了招投标工作,12月初可动工建设。
3、毛家塘城中村改造项目。毛家塘村地处益阳大道两厢,总面积约4平方公里,辖14个村民小组,共1200余户,3280人。纳入本次城中村改造村村民1300人,拆迁村民房屋13.5万平米,以及团圆路西侧5栋有产权证房屋0.85万平米,安置基地建设用地65亩,腾空可出让土地452亩;新建安置房10.4万平米,完成团山路、秀峰路等基础设施配套建设;涉及本次改造的村民1300人纳入社保。目前该项目已完成土地报批、交行项目贷款审批工作,基本完成房屋拆迁、丈量摸底等工作;待安置方案审批同意后,正式启动征地、拆迁和安置建设工作。
(四)市本级基础设施建设投资
截至10月底,我公司配合市住建局已完成市本级基础设施建设投资39217万元。
(五)“一江三路”整治为配合“一江三路”综合整治工作的开展,我公司成立了领导小组,制定了工作方案,下拨专项费用近300万元,在人、财、物各方面全面保障,使整治工作一直保持了在城投公司“有地位、有资金、有专人负责”的良好局面,为全面推进4个方面的任务创造了有利条件。
公益广告宣传工作:
2、投入20多万元,城际干道的站亭112块耐力板进行了更换,对城际干道的益阳界址牌进行了修复。
资江南岸大禹广场至三桥沿江风光带的整治工作:
1、清运砂石7万多吨、垃圾1万多方;
2、在已征收土地上树立禁止标语标牌、建围档,并派人对已征收的土地进行巡查,防止反弹。
中心城区4个预拌混凝土搅拌站的入园搬迁工作:根据市政府关于开展“一江三路”综合整治通告的要求,在今年10月底前要完成中心城区4个预拌混凝土搅拌站的入园搬迁工作(恒昌站搬迁到兰溪预拌混凝土工业园,益工站搬迁到谢林港预拌混凝土工业园,昌华站搬迁到小洲垸预拌混凝土工业园,青龙站搬迁到长春预拌混凝土工业园)。根据实际拆迁情况,目前急需安置2个拆除站入园(益工站、昌华站),为此我司专题报告市政府,对原规划定点进行调规。经彭市长批示,由规划局拿出具体意见,现已通过规划例会,已定新增搅拌场安置点为原市水泥厂宗地,现会议纪要正在走报批程序,一旦会议纪要出台,将在1个月内安置到位。
资江两座宝塔的美化和亮化的设计工作:已委托设计单位对资江两岸三台塔和斗魁塔进行了夜景亮化设计,并报送市政府。经市政府相关领导指示,两塔亮化考虑与资江两岸夜景亮化与桥梁亮化同步实施,资江两岸夜景亮化设计已委托上海市政设计总院设计,近期将向市政府专题汇报。
(六)转型发展情况
《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[20xx]43号)下发后,贷款难、融资难已成现实。全国多地政府融资平台正纷纷聚力转型工作。我公司顺势而为,抓住政策“喘息期”,根据客观形势积极主动地变革现状,一方面剥离原平台和统代建职能;另一方面增加新的符合政策要求且可持续发展的业务平台,首选是与国开益阳城市发展基金合作,联手成立一个与我公司平行、完全市场化的一个公司——益阳银城资产经营有限责任公司,从而解决后续筹融资的主体资格问题。为此,我公司于7月20日向市委、市政府上报了《关于组建益阳银城资产经营有限责任公司的建议方案》,请求政府同意将水务投、行资公司“连人带物”一并划入我公司,以便为组建新公司夯实好基础。目前,该方案已经得到市委、市政府的批准,我公司正在办理接管手续,力争12月份完成新公司的组建。
(一)融资
1、通过发行企业债券、公司债和私募债券,力争完成60亿元的融资总额;
2、力争国开行棚改贷款资金到位10亿元;实现中央债券置换10亿元;
3、通过长沙银行城市发展基金完成融资10亿元。
(二)项目建设
2、完成垃圾制气发电项目和工艺美术馆项目建设;按照既定建设计划,完成已开工保障性安居工程的建设任务。
(三)城市资源经营
1、完成土地收储1000亩,出让300亩;
2、完成其他城市资源资产经营收益6000万元。
城投工作总结
xxxx年,城市建设投资开发有限公司按照市委、市政府的统一部署,在公司党组的坚强领导下,各部门紧密配合,不畏艰苦,大胆创新,开拓进取,较好的完成了本年度工作任务,现将xxxx年度工作完成情况及xxxx年工作规划汇报如下:。
(一)融资任务完成情况。
去年以来,中央加大去杠杆力度,广义货币量规模缩小,金融市场流动性严重不足,国家陆续出台了多个关于规范政府融资平台融资的相关文件,这给融资工作带来了极大的不利影响,从长期政策形势来看,未来一段时间内融资工作都会存在较大难度。国家货币政策不断收紧,债务风险防控的不断深入,还本付息压力的不断增大,而城建资金需求仍呈上升趋势,这些变化都导致今年融资工作举步维艰。鉴于国家金融政策调整变动,未雨绸缪,早作规划是我司融资工作的指导方针;多渠道融资、多模式融资、小额度融资、以及主动适当调高融资成本是xxxx年公司融资部门的主要工作思路。
截止今年12月26日,公司共计完成融资任务118321.24万元,融资到位金额118321.24万元。分别为国开行xx(弼时)产业园给水厂原水管道工程项目融资24000万元;xx市西湖公园片区生态环境综合治理项目融资7900万元;建行兰家洞水库扩容补水工程项目融资19500万元;省信托融资30000万元;中信银行流动资金贷款6000万元;北京银行建安公司流动资金贷款5000万元;北京银行水电建安公司流动资金贷款xx00万元;国开行xx城区自来水供水主干管网改扩建工程项目融资16921.24万元;北京银行流动资金贷款7000万元。
综上所述,截止12月26日,融资到位金额118321.24万元;预计12月底到位融资64000万元;无意外情况,xxxx年将实现融资182321.24万元。
(二)公司转型升级工作。
1、做大资产规模。注入优质经营性资产52亿元。其中乐福田花岗岩矿产收益权评估价值xx亿元,河道砂石开采经营权评估价值为32亿元。吸收合并三家平台公司。转型升级我司拟同时吸收合并市交建投、市农投、市武广三家市级平台公司。经华辉审计师事务所清产核资后反映该三家公司的总资产分别为51亿元、14亿元、13.2亿元,共计78.2亿元。
综上所述,在完成资产注入和平台整合后,新的控股集团公司预计总资产可达xx0亿元以上。
2、公司工商名称变更。
集团公司名称经报请领导审批后,我们积极与工商部门对接开展公司名称变更工作,但因公司冠名为省标及公司性质为集团公司,xx及岳阳市工商部门无审批权限,须由省工商局批准,我们与市工商部门多次前往省工商局对接协调,最终确定公司名称为湖南省楚之晟实业控股集团有限公司,目前已完成工商名称核准工作,二期债券发行完毕后完成公司名称变更。
3、交建投、农投、武广的吸收合并工作。
目前已完成三家平台公司的清产核资工作;聘请专业的律师事务所为吸收合并出具工作程序和规范相关工作文件,并为各具体工作事项提供法律把关和支持;在湖南日报发布关于吸收合并三家平台公司的公告;向债权人发布债权转移的通知,12月31日前完成吸收合并工作。
4、经营性子公司的股权划转。
惠民供水服务公司、畅达公司、建筑安装公司、水电建设安装工程公司四家经营性公司的股权划转目前已完成四家公司的清产核资工作;完成国资部门批复工作;完成市人民政府的股权划转批复工作。目前已完成公司股权变更手续,实现股权实质性转移。
公司转型工作将在12月底前完成。
(三)债务风险防控。
xxxx年中央和省进一步加大了对地方债务风险的管控和对存量债务的清理整顿,各级政府的管控文件层出不穷,使金融机构、地方政府和融资平台疲于应付,也使各金融机构对政府融资平台的放贷讳莫如深。xxxx年作为政府融资平台,我们既面临存量债务清理整顿中提前偿还的难题,也面临后续无资可融的尴尬局面。我公司积极应对,精准把握中央、省市相关文件精神,制定我司债务风险防控应对措施和管控方案,对我司存量债务进行全面的摸底排查,将所涉项目档案全部重新清理,违规材料另行封存。同时与各金融机构反复沟通对接,要求各金融机构对相关违规事项进行全面清理,较好地完成了债务风险防控工作。
(四)工程建设情况。
1、完成山塘路跨铁路线桥工程,投入资金1.2亿元。
2、完成武广二期7栋安置房建设,投入资金3000万元,解决新市合心7组多年遗留的拆迁问题,相配套的武广三期安置房已启动相关前期工作。
3、完成城区及周边的垃圾场、公厕、小游园、停车场、单位拆墙透绿、背街小巷、三城同创等相关民生工程,投入资金约6000万元。
4、完成城区及周边消除自来水盲区问题,投入资金约6000万元。
5、完成天都路、稻香街八托路三条道路的提质改造,车站路、通达路在建、求索路、信芳路、鲁师坝路、迎宾路、三小南路、荣家东路、山塘路已进入相关程序,投入资金约2亿元。
6、完成市老年活动中心主体工程,投入资金3000万元。
7、完成市人武部新建办公楼的基础工程,投入资金约8000万元。
8、已启动友谊河防洪、治污综合治理工程,预计投入资金约3亿元。
9、启动李家河、瓦泥塘、火车站北侧水体治理、新桥垃圾场建设等工程,投入资金约3600万元。
10、完成屈子生态湿地公园相关配套设施工程,投入资金约1亿元。
11、配合完成窑洲九年制义务教育学校地块内的清杂、清表工作,投入资金约xx0万元。
12、启动城市生活污水厂扩容提标工程,投入资金约8000万元。
13、年投入城市维护、维修600万元。
(五)资金财务工作情况。
1、做好财务核算。完成1个行政事业单位、3个公司、35个账套的财务核算工作(含指挥部专账13个,基金专账15个),认真核查各指挥部报账明细,账务做到日清月结,财务报表报送及时。
认真审核每笔原始凭证,正确运用会计科目,编制会计凭证,进行记账。做到“三及时”:即及时编制有关会计报表,并报送相关部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度,办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账,做到日清月结;严格支票领用手续,按规定签发现金支票和转帐支票。
2、强化财务监管。严格按照“纠四风、治陋习”文件和中央八项规定、省委九项规定以及纪委、审计部门相关文件要求,严把支出审批关,对不符合规定的票证不予入账。
对相关工程支出,严格按照公司相关文件执行。对手续不完善、不合规的款项不予支付。
对相关指挥部报账费用支出,严格按照汨办发【xxxx】48号文件及其他相关文件执行。对上年报账资料理清底子,如有违反相关规定的予以整改规范。
3、加强财务管理。澄清各往来单位底子,加强往来款项的催收力度,对各往来单位借款分类管理,制定不同的催收计划,并及时上报工作进度。
随时根据银行贷款项目变动情况登记银行贷款还本付息表,提前汇报公司领导,做好资金安排。
根据实时资金状况,选择合适的理财项目,以降低资金成本,提高资金使用效率。
认真细致做好三节兑付工作,认真核查,确保零差错。
4、加强基础防范,做好安全工作。资金安全。定期检查现金是否超库存存放;每月出纳、会计盘底,若有隐患,及时处理。
票证管理安全。做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作,确保不漏不遗不缺。
银行网银u盾管理安全。做到专人保管,安全存放。
电脑网络安全。做好电脑安全防护,防范网络病毒。
防火、防盗安全。
5、其他。积极应对各项审计检查。
(六)土地相关工作情况。
1、土地收储。截止10月30日,公司已收储新征土地25宗,面积1216.7284亩(后附明细)。目前正在收储:加油站用地4宗,面积约30亩,水泥搅拌场用地3宗,面积约80亩,干粉砂场用地1宗,面积约30亩,项目用地2宗,面积约130亩,总合计约270亩。
2、土地报批工作。全年正在报批或已批回土地14宗,面积840.1695亩。
3、土地出让工作。公司已经出让土地9宗,面积464.85907亩,出让收入99427万元(包括原氮肥厂宗地),正在办理出让土地4宗,面积79.5亩,预计出让收入10000万元。如正在办理出让土地能顺利成交,预计xxxx年全年土地出让收入为10亿多元。
4、土地遗留问题处理工作。目前已处理购地建房户遗留问题10多户;已处理地块历史遗留问题14处,具体问题如下:。
1〉新市镇9625工厂补建围墙,办理出让手续;。
2〉建设东路二期地块历史遗留问题;。
3〉烟草物流中专站遗留问题;。
4〉沿江风光带二期绿化带光纤损坏遗留问题(政法委安排);。
5〉西片区沿湖路东侧土地出让遗留问题;。
6〉上马神仙塘广场南侧收储土地建围墙问题;。
7〉高泉新城一、二期征地历史遗留问题;。
8〉冷库收储地块遗留问题;。
9〉鲁师坝指挥部大路社区土地出让遗留问题;。
10〉原中医院地块渔塘收储遗留问题;。
11〉浪漫龙舟酒店用地遗留问题处理;。
12〉原国土局办公楼南侧土地遗留问题;。
13〉碧桂园一、二期土地遗留问题;。
14〉武广片区土地遗留问题。
5、土地管理工作。全年共控建拆违10起,土地巡查常态化。
6、地块内附着物补偿工作。全年共完成协调处理了15宗土地地上附着物以及迁坟、房屋拆除等相关工作。
xxxx年公司计划融资165000万元。努力做好工程项目现场管理,把控好工程数量、质量、工程投资和工程安全关,继续完善工程后期验收手续,严把工程竣工决算审核。不断加强财务核算,监管,确保资金安全。严格管控各子公司、分公司的财务状况,确保公司稳定现金流。此外,公司还将继续结合各指挥部的工作实际以及城市建设需要,计划收储土地11宗,共计1650亩。计划报批土地12宗,面积约800亩(具体计划与国土局商定后报领导批示后定)。计划出让的土地14宗,面积约670亩。建立健全资产管理规章制度,管好土地资产。更加妥善处理土地遗留问题。及时化解矛盾纠纷。继续做好土地遗留问题处理工作。配合新成立的征拆办处理土地收储和地上附着物补偿工作。
(一)受国家金融政策调整影响,融资形式十分严峻,传统融资方式基本堵塞。须提前考虑到诸多不可控因素,尽早布局后备手段,以防出现突发性危机。
(二)当前不单融资渠道堵塞,而且资金空前紧张,许多项目即使出具了批文也无资金投放。请求领导提高表外资金占比,提高融资综合成本。
(三)国开行5.2亿元贷款资金支付问题。我司融资项目基本上进行了全方位的包装,特别是项目总投往往大于项目实际投入,而国开行严格按照项目实际投入做贷款资金支付,致使我司从该行所贷的5.2亿元资金虽已发放到位4.3亿元但预计能支付2亿元使用,剩余贷款资金很难支付。
城投公司工作总结
为适应撤县设区建设衢江新城区的需要,衢江区政府于20**年4月成立了国有独资的衢州市衢江区城市建设投资有限公司。20**年6月,成立了衢江区城区建设指挥部,2004年2月区城投公司并入城区建设指挥部,2007年6月,区委区政府研究决定撤销衢江区城区建设指挥部,保留区城投公司,2008年6月区政府根据工作需要,又将区土地储备中心与区城投公司合署办公,2012年9月成立衢江区城市招商局,与区城投公司、土地储备中心合署办公。公司按照“深化商贸兴区、提升城市能级、繁荣城乡经济”的奋斗目标,找准城市经营的工作思路、发展定位,以谋划好一批城市项目、实施好一批城市项目为重点,创新城市土地经营理念,推动城区快速发展。
公司现有人员12人,其中公务员人1人,事业编制人员7人,编外人员4人;现有党组成员1人,班子成员3人。详见如下:
1、城投公司:区政府直属正科级全额拨款全民事业单位,核定全额拨款全民事业编制9名,其中:董事长兼总经理1名,副总经理1名。2008年收回编制3名,保留6名全额拨款事业编制,人员只出不进。目前人员情况:董事长兼总经理1人(公务员身份),副总经理空缺;事业编制4人。
2、土地储备中心:区政府直属副科级全额拨款全民事业单位,核定全额拨款事业编制6名,设主任1名,副主任2名。目前人员情况:主任1人(编制在区城投公司),副主任空缺;事业编制3人,缺编3人。
3、城市招商局:全额拨款全民事业单位,机构类别为公益一类,规格副科级,核定全额拨款全民事业编制3名,其中局长1名。目前人员情况:局长1人(编制在区城投公司),事业编制1人,缺编2人。
20**年,区城投公司在区委区政府的正确领导下,深入学习十八大及十八届五中全会精神,围绕建设“两美”衢江和加快推进“四个一”建设,秉承以“城市建设为基础、经营土地为支撑、城市招商为抓手”的发展理念,积极开展土地收储和经营、城市项目谋划和招商、重点项目推进和服务、已出让土地处置等中心工作,取得了一定成效,现将全年工作总结如下:
一是全力推进土地出让工作,完成土地出让9宗,共计面积202.916亩,获得土地出让金31659万元,分别为大桥路3号地块、a-2-01号地块、a-2-02号地块、30-1号地块、30-2号地块、30-3号地块和18-3-2号地块、通江路1号地块和20**-3号地块。
二是根据今年收储计划,积极开展土地收回工作,收回土地11宗,共计面积307.9625亩,其中已出让土地收回9宗,计68.9625亩;征收农用地(110kv上改下项目)89亩;征收村集体留用地150亩。并积极配合城中村改造进度,对新增征用土地进行即征即储。
三是开展土地处置的摸底调查工作,截止20**年底,城区共有已出让待处置土地58处,合计约为910亩,其中综合用地217.84余亩,工业用地约为691.84亩。
市政府土地利用开发指标,通过规划土地联席会议的形式决定,原则上每季度召开一次。我们通过各种途径汇报情况,上报材料,争取开发项目,上半年取得了重大突破,大桥路3号和徐勇军(信安中路1-1)等两个地块成功出让,竞拍成交价格分别为3791万元和320万元。并在下半年通过积极争取,市规划土地联席会议已经同意衢江城区a-2-01号地块、黄勇地块、通江路1号地块、樟潭街道20**-3号地块(村集体留用地)等4宗地块的出让。
在年初已摸清区内旧厂区基本情况,及时开展相关前期准备工作的基础上,对不符合产业政策、安全生产、环保要求的工业用地,用地效率低下甚至抛荒闲置的企业用地,通过旧厂区改造,推进“腾笼换鸟”、“转型升级”。一是根据区“三改一拆”办下达我单位20万平方米的任务,制定20**年度“三改一拆”计划,把责任分包到相关科室和分管领导。二是经分解落实到10个项目之中,共计占地面积10.2万平方米,现有建筑面积4.2万平方米,改造计划面积27万平方米,全年已完成22.89万平方米旧厂区改造任务。三是积极推进城区综合用地开发建设的规范实施工作,新申请综合用地报建项目9个,同意审批4个。同时,努力做好在建工程量确认工作,共接收在建工程量过户1宗。开竣工保证金退还9个项目共44万元。通过规范开发建设,有力地推动了城区综合用地的开发建设工作。
一是我们认真总结分析近年来城市项目谋划和招商的成功经验,深入挖掘衢江新区城市特色和亮点,精心制作宣传ppt和招商手册,先后多次奔赴杭州、上海、北京、深圳等地参加衢江商会招商推介会,展示我区20**年城市招商项目,广泛开展城市招商,全力以赴提高项目招商的成功率和落地率。
二是紧盯大项目。重点做好a-2-02号地块(运动城项目)和30-3号地块出让招商工作,公司多次与意向投资商进行接触、洽谈土地出让相关约定,完成土地出让相关约定的初稿,并同步跟踪项目的进展情况,根据投资方信息,及时做好土地出让前期相关准备工作并促成项目成功落地。
三是注重前期工作。积极对接区规划局,联系做好a-2-01号地块和11、12号地块、18-3-2号地块的规划设计条件及控规事宜,完善地块相关出让条件,为项目地块招商出让做好前期准备。并积极开展临江幼儿园招商,不断完善土地出让相关约定,经区政府相关部门及分管领导讨论后基本确定招商条件。
四是多渠道捕捉招商信息。今年是区委、区政府推出重点招商的第一年,城市招商局设在城投公司,承担了城区项目招商的责任。通过积极上门宣传、“跟踪洽谈”等方式,今年已成功提供招商信息9条。
一是年初对15个重点项目进行分解落实,实行“一个项目、一个班子、一条龙服务”的措施,分工到人,明确职责。本着谁引进、谁负责、谁洽谈、谁服务、谁跟踪的原则,及时与企业联系沟通,推进项目进度,及时帮助解决各种困难和问题。
二是各重点项目进展情况:
1、东方广场项目于今年6月底全面建成,其中商场、超市、商业街等已投入使用;
5、万海公馆为改造项目,20**年计划完成投资1亿元,由于前期工作准备充分,各项遗留问题基本解决完毕,相关行政许可审批相继完成,有望于近期实现全面开工。
年初,我们制订并印发《关于建立党风廉政建设责任制工作领导小组的通知》、《关于调整班子成员分工的通知》、《关于印发党组议事规则的通知》,将本年度反腐倡廉工作具体分解为5大要求17项工作任务,并且做到每一项工作任务都有主管领导和责任科室。同时党组书记与班子成员、各科室负责人、每位干部职工层层签订《党风廉政建设责任书》,做到各级责任范围、对象分工明确。6月份,我们又根据区委办发〔20**〕55号文件精神,制订了《公司党风廉政建设责任制工作任务责任目标分解明细表》,进一步明确了20**年党风廉政建设责任制工作的主要内容为“加强组织领导、严明党的纪律、严格选人用人、维护群众利益、强化权力制约、健全惩防体系、深化内部监督、改进工作作风”等八个方面。与此同时,我们指定专人定期或不定期对各科室工作落实情况进行督促和检查。党组还定期听取党风廉政建设工作汇报,并研究落实有关措施,从而确保了责任制的落实。
20**年工作思路:认真组织开展“两学一做”专题学习教育活动,践行三严三实精神,主动融入区委、区政府“十三五”规划工作思路,加快城市建设步伐,充分运用城市经营、土地营运两大抓手,突出土地收储和出让、项目谋划和招商、项目推进和服务三大重点,努力实现“土地营运有新成效、城市招商有新亮点、项目推进有新速度、土地处置有新进展”四大工作目标。
(一)努力提高土地运营水平。进一步调整土地供应结构,紧盯市场形势,努力提高城市土地营运水平,以供应完善城市功能配套,加快服务业发展的商业土地为主,力争出让商业及其他用地10宗,涉及土地面积约676.86亩,其中商业用地222.99亩,房地产开发用地386.87亩(包括工业、综合用地处置88.97亩),教育用地67亩。结合城市建设和服务业发展的良好态势,借机加大城市宣传推介力度,按照“谋划项目抓招商、洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓进度”的工作思路,认真分析研判宏观经济形势和房地产发展趋势,紧紧把握新城区发展阶段和特征,深化城市项目谋划包装,加大土地营运工作力度,力争取得新的成效。同时进一步配合做好土地农转用报批、土地征用工作,积极主动做好土地收储工作,力争完成土地征用和收储500亩。进一步做好土地营运工作,及时做好拟出让地块各项前期准备工作,确保土地如期公开出让。20**年,新城区重点做好11、12号地块、24号地块、c地块、14-2号地块商贸、学校、居住等地块土地营运工作。另外,根据区政府安排,开展信安中路以北区块土地营运工作,争取有项目落地。
(二)加快推进新城区重点项目建设。根据区政府的项目计划安排,我们将提振精神,全力以赴推进重点项目建设,着重做好衢州新农都项目、光明电力公司电动汽车研发中心、衢江客运中心、万海公馆、通浦路综合楼、a-2-01、a-2-02地块(运动城项目)等一批新城区建设项目的推进和服务工作。建立“一对一”专项服务工作小组,跟踪处理项目推进中的一切疑难杂症;同时督促未开工项目抓紧做好前期工作。将每个项目的进展情况、存在的问题、解决措施、下步计划等进行书面汇总,装订成册,方便档案查阅,提高工作效率。
(三)积极开展“三改一拆”工作。继续推进“三改一拆”工作,加大力度盘活用地效率低下甚至抛荒闲置的企业用地,做好旧厂区改造项目的包装上报工作。根据今年区“三改一拆”办下达我单位5万平方米的任务,分解落实到5个项目中,共占地面积5.9万平方米。
(四)广泛开展城市项目招商。利用媒体信息网站、衢江商会等多种媒介,全方位、多渠道对新城区项目做包装宣传,精心印制全新招商手册和招商ppt,适时召开项目推介会,加大新闻媒体宣传力度,吸引更多的投资商和企业来衢江新城区考察洽谈。继续开展11、12号地块、18-2号地块、14-2号地块、c地块、2号地块等项目的招商,进一步培育和发展商业地产,促进城区人气商气集聚,繁荣城乡经济。
(五)积极主动谋划城市项目。按照城市土地营运“谋划三年、启动明年、确保当年”的经营总体思路和要求,坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋发展”的原则,积极谋划运作一批对城市长远发展具有积极影响的大项目、好项目。20**年计划谋划包装项目10个,并结合今后几年城区发展方向、特色市场建设、文化产业链建设、中央商务区建设和衢江特色旅游等方面继续深入加大谋划包装项目力度。
(六)不断加强党风廉政建设工作。一是坚持执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八项禁令”要求,进一步规范三公经费管理。二是不断完善公开制度,规范公开内容,创新公开载体,以公开栏、政府信息公开网、微信公的`众号为平台全方位公开,做到日常事务定期公开、重大事务随时公开;三是大力加强重点领域、重点岗位廉政风险防控和监管,在土地收储和出让、以及综合用地审批管理等各个方面的廉政风险点的进行了无死角大排查;四是从完善制度入手,认真查找管理制度上存在的缺陷,加强重点部位和关键环节的制度建设,修订相关制度和各关键环节的工作职责与操作程序,针对土地收储、土地处置、综合用地开发审批、项目招投标、大宗物资采购、设备采购等重点领域,涉及到几个科室的,需在制度方面进一步明确责任,并明确领导班子各自责任范围,从而规范权力运行,避免出现违法违纪现象。
一是继续对接规划、国土等相关部门,对18-3-2、29、30-3等多宗土地制定并修改完善了土地出让相关规定,根据项目招商需要协调规划部门,针对部分地块出具了初步规划设计条件。积极开展土地营运工作,接待多家投资开发商,洽谈相关地块出让情况。二是根据区政府统一工作部署,目前为止收回土地1宗,即信安中路2号地块,面积为10.23亩,收回价格为1111.725万元。三是城区共有已出让待处置土地2处,合计约为14.75亩。
根据区委、区政府工作安排和新城区土地营运出让时序,及时调整思路,制定新城区20**年重点招商项目,确定20**年重点招商项目有9个,分别为:26-1地块、11(12)号地块、临江幼儿园项目、14-2号地块、信安中路2号地块、18-2号地块等地块、通江路1号地块、c号地块、原健立加油站地块,并根据招商信息,及时主动与投资商对接,开展招商工作,已完成招商并落地的项目1个即衢江客运中心(原健立加油站地块),该项目是我区按土地1.5级开发运作模式成功招商的首个项目,位于衢江区东迹大道357号,占地面积约14.75亩,由衢汽集团投资,已于4月28日正式投入运营,安排60条班线,每天210个客运班次。
一是全力推进衢州新农都项目建设,全程跟踪“保姆式”帮办服务,把服务渗透到各工作环节,积极帮助业主做好开业的前期准备工作,目前项目总体已完成总工程量的70%。二是扎实推进电动汽车研发中心项目和衢江客运中心项目,积极做好衢江客运中心营业开张帮办服务和信息宣传工作;三是继续跟踪做好万海公馆、通浦路综合楼、a-2-01、a-2-02地块(运动城项目)等一批新城区建设项目的推进和服务工作。
由于去年市级政策对我区的控制,造成我区多家房地产开发企业受到较大影响,虽我区积极开展了一些工作,但在投资者眼中我区房地产形象仍受到影响。加之近段时间市区公告四百余亩土地出让信息,对我区房地产市场打击较大,进一步加大了房地产地块项目招商难度。
近年来,随着新城区建设步伐不断加快,目前我区已拥有大型超市、星级酒店、商场、商务办公等多种功能项目,同质化竞争显现,使剩余地块项目定位难度增加,给招商带来一定影响。
公司业务范围涵盖城市招商、土地营运和储备,综合用地管理等方面,目前专业技术人员仅6人(含会计师2人,助理经济师2人),在项目管理、土地营运、城市招商等方面的专业技术人员极为紧缺,难以适应公司今后业务发展的需要。为更好的开展工作职能,城投原有只出不进的编制已不适应。现土地储备中心尚空编3名,城市招商局空编1人,建议用足用好空编职数,进一步充实城投技术力量。
城投年工作总结
201x年工作思路:认真组织开展“两学一做”专题学习教育活动,践行三严三实精神,主动融入区委、区政府“十三五”规划工作思路,加快城市建设步伐,充分运用城市经营、土地营运两大抓手,突出土地收储和出让、项目谋划和招商、项目推进和服务三大重点,努力实现“土地营运有新成效、城市招商有新亮点、项目推进有新速度、土地处置有新进展”四大工作目标。
(一)努力提高土地运营水平。进一步调整土地供应结构,紧盯市场形势,努力提高城市土地营运水平,以供应完善城市功能配套,加快服务业发展的商业土地为主,力争出让商业及其他用地10宗,涉及土地面积约676.86亩,其中商业用地222.99亩,房地产开发用地386.87亩(包括工业、综合用地处置88.97亩),教育用地67亩。结合城市建设和服务业发展的良好态势,借机加大城市宣传推介力度,按照“谋划项目抓招商、洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓进度”的工作思路,认真分析研判宏观经济形势和房地产发展趋势,紧紧把握新城区发展阶段和特征,深化城市项目谋划包装,加大土地营运工作力度,力争取得新的成效。同时进一步配合做好土地农转用报批、土地征用工作,积极主动做好土地收储工作,力争完成土地征用和收储500亩。进一步做好土地营运工作,及时做好拟出让地块各项前期准备工作,确保土地如期公开出让。201x年,新城区重点做好11、12号地块、24号地块、c地块、14-2号地块商贸、学校、居住等地块土地营运工作。另外,根据区政府安排,开展信安中路以北区块土地营运工作,争取有项目落地。
(二)加快推进新城区重点项目建设。根据区政府的项目计划安排,我们将提振精神,全力以赴推进重点项目建设,着重做好衢州新农都项目、光明电力公司电动汽车研发中心、xx客运中心、万海公馆、通浦路综合楼、a-2-01、a-2-02地块(运动城项目)等一批新城区建设项目的推进和服务工作。建立“一对一”专项服务工作小组,跟踪处理项目推进中的一切疑难杂症;同时督促未开工项目抓紧做好前期工作。将每个项目的进展情况、存在的问题、解决措施、下步计划等进行书面汇总,装订成册,方便档案查阅,提高工作效率。
(三)积极开展“三改一拆”工作。继续推进“三改一拆”工作,加大力度盘活用地效率低下甚至抛荒闲置的企业用地,做好旧厂区改造项目的包装上报工作。根据今年区“三改一拆”办下达我单位5万平方米的任务,分解落实到5个项目中,共占地面积5.9万平方米。
(四)广泛开展城市项目招商。利用媒体信息网站、xx商会等多种媒介,全方位、多渠道对新城区项目做包装宣传,精心印制全新招商手册和招商ppt,适时召开项目推介会,加大新闻媒体宣传力度,吸引更多的投资商和企业来xx新城区考察洽谈。继续开展11、12号地块、18-2号地块、14-2号地块、c地块、2号地块等项目的招商,进一步培育和发展商业地产,促进城区人气商气集聚,繁荣城乡经济。
(五)积极主动谋划城市项目。按照城市土地营运“谋划三年、启动明年、确保当年”的经营总体思路和要求,坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋发展”的原则,积极谋划运作一批对城市长远发展具有积极影响的大项目、好项目。201x年计划谋划包装项目10个,并结合今后几年城区发展方向、特色市场建设、文化产业链建设、中央商务区建设和xx特色旅游等方面继续深入加大谋划包装项目力度。
(六)不断加强党风廉政建设工作。一是坚持执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八项禁令”要求,进一步规范三公经费管理。二是不断完善公开制度,规范公开内容,创新公开载体,以公开栏、政府信息公开网、微信公众号为平台全方位公开,做到日常事务定期公开、重大事务随时公开;三是大力加强重点领域、重点岗位廉政风险防控和监管,在土地收储和出让、以及综合用地审批管理等各个方面的廉政风险点的进行了无死角大排查;四是从完善制度入手,认真查找管理制度上存在的缺陷,加强重点部位和关键环节的制度建设,修订相关制度和各关键环节的工作职责与操作程序,针对土地收储、土地处置、综合用地开发审批、项目招投标、大宗物资采购、设备采购等重点领域,涉及到几个科室的,需在制度方面进一步明确责任,并明确领导班子各自责任范围,从而规范权力运行,避免出现违法违纪现象。
城投集团工作总结
今年以来,紧紧围绕市委、市政府工作部署,科学谋划、精准发力,知重负重、迎难而上,形成了改革步伐蹄疾步稳、融资规模持续扩增、项目建设全速推进的发展局面,企业发展驶入崭新的“快车道”。但也仍然存在一些制约因素和困难矛盾。一是盈利能力不够强。企业市场化经营能力弱,盈利不足的问题突出。去年企业净利润仅有xx万元。同时还要偿还以前的融资和债券,明年还本付息近xx亿元,还款压力非常大。此外新上项目对资金的需求不仅迫切,而且数额也较大。二是资产规模不够大。目前,城投集团资产总规模仅有xx亿元、净资产xx亿元。而主体信用评级aa+的企业资产规模要达到xx亿元、净资产xx亿元。这与争创主体信用aa+差距很大。三是人员力量不充足。城投集团业务板块由原来单一的土地复垦新增到目前的综合开发建设与产业投资、农业畜牧养殖等八大板块,不仅承担着市政府主导的xx个重点项目,而且还新上了生猪养殖等xx个项目,在人员少、项目多、工期紧的情况下,干部职工以一抵五、以一顶十,推进工作健康开展。这些困难问题亟需解决。
城投集团作为政府投资主体,肩负着城市建设运营的重任,履行着提升城市功能品质和发展能级的义务,必须坚定不移聚焦主责主业,不断强化国有企业的政治属性和政治担当,以行动诠释“城市建设主力军、经济发展排头兵、社会责任践行者”的内涵,有信心、有决心在打造“一地一区一城”和深入践行“五大战略”进程中,勇于担当,敢于亮剑,作出城投贡献,展现城投担当,实现政府和社会赋予的城市建设和发展的使命。
企业如何充分迸发和释放活力,提高企业市场竞争力和发展引领力,如何持续稳中向好、稳中更好态势,实现高质量发展,必须走好企业改革的路子。一是完善法人治理结构。设立集团公司党委,建立董事会、监事会,健全经理层,完善公司治理体系。大力推进体制机制创新,按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬等原则,打破传统的“干部”和“工人”界限,变身份管理为岗位管理,实行竞聘上岗。突出企业发展的核心领域、成长性强的业务单元和效益增长点,分类分级设置中高层专业人员岗位,使专业人员在纵向上可以向本序列高层次岗位发展,横向上可以在不同岗位序列间流动,形成纵向畅通、横向贯通的专业人员发展通道。二是健全规范企业制度。加快推进与华夏基石的合作进展,尽快搭建好集团的组织架构,建立起以市场经济为基础、产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。近期完成《集团管控体系设计方案》和《绩效薪酬体系建设管理办法》的`编制,并逐步实施。三是实施财务集团化管控。新上集团财务管控系统和数字化办公oa系统,以先进的计算机和通信技术为主要手段,实现信息资源共享,持续提升集团信息化管理水平,高效、规范、科学推进财务管理工作。目前已开始与原系统并行,近日即可正式启用。
积极探索新领域、拓展新业务,高效开展资本运营,提升综合实力,增强核心竞争力。一是积极参与产业发展。通过参股、控股、土地厂房入股等多种方式,积极参与产业链招商,扶持带动企业发展,实现资本运营多元化。目前,参股中品置业、xx科技等x家企业,参股金额x亿元;控股x新材料等x家企业;新上xx科技产业园、全功能小麦育种等各类项目x个。二是持续膨胀融资规模。多渠道、多领域推进高效融资,在目前实际到位融资x亿元的基础上,加快发行企业债券。重点推进城投集团与xx证券合作,下半年二期公司债券x亿元;x月份完成与xx证券公司合作推进x亿美元债券的境外发行。三是科学提升资产优良率。梳理诊断前期投资项目,精准分析研判,一企一策拿出方案,需整合的整合,该注销的注销,提高资产优良率,杜绝国有资产流失。同时,探索用好沉淀资金的路子,最大程度降低资金成本,年内确保节省财务费用1亿元以上。四是按期完成划转移交工作。规划运作了x亿元河沙资源的划转工作,正在划转xx亿元的山石经营管理权,完成了xx亿元的行政事业性资产移交;在盐业公司等x家企业清产核资及财务审计工作基础上,8月底前完成改革改制,纳入城投集团统一管理。