审计总结区审计局上半年工作总结范文(16篇)

时间:2023-12-02 20:32:17 作者:文轩

通过月工作总结,我们可以对工作中存在的难题进行思考和探索,提高问题解决的能力。我们为大家准备了一些经典的月工作总结范文,希望能够帮助到大家。

上半年审计局工作总结

上半年,审计局在党工委、管委会的正确管理人员下,围绕管委会中心工作,认真贯彻落实管委会各项工作任务,扎实开展审计项目,切实履行审计监督职责,在规范政府资金管理等方面取得了一定成效。

(一)详细认真制订年度审计计划

根据管委会及组织部的要求,制定财政财务收支和经济责任审计年度计划。针对年度审计项目多、任务重的实际情况,具体研究确定了每个项目的时间节点及完成时限,落实审计组长、主审责任人和其他审计人员。并明确了年度重点审计项目,在时间、人员上予以重点保障。政府投资项目审计方面,通过调查准备、征求意见,把事关民生工程和容易出错的高风险环节列入审计重点。

(二)加强管理人员干部经济责任审计,做好财政财务审计和专项审计

上半年,完成了教育资金专项审计、梅墟街道财政财务收支和相关主要管理人员离任经济责任审计、原新城资产经营公司相关管理人员离任经济责任审计等项目,正在实施新城市政环境服务公司相关管理人员离任经济责任审计。

1、教育资金专项审计项目。在客观评论我区教育事业的总体财政投入、教育财政财务管理情况的基础上,对发现的问题有针对性地提出相关审计建议和意见,以便在今后工作中引起重视。

2、梅墟街道审计项目。年初根据新的经济责任审计任务,调整本次审计范围,将涉及的离任经济责任审计人数调增到三名同志,同时把财政财务收支审计年度延长一年。对于所涉及的相关年度,重点加强了对公务支出、公款消费等内容的审计。

3、原新城资产经营公司审计项目。该项目是去年我局会同组织部对以往年度遗漏未审的国有企业离任管理人员安排实施的审计项目之一。审计中积极沟通联系被审计单位和个人,保证了审计的顺利开展并取得成效。

4、新城市政环境服务公司审计项目。目前该项目已经实施。这是我局首次对二级国企管理人员人进行离任经济责任审计,将作为重点实施项目之一,研究探索政府加强对二级国企监管途径。

(三)加大力度推进政府性投资项目审计

上半年,累计审结概算、招标控制价及竣工决(结)算项目97个,审结项目总投资298008万元,核减总投资14195万元,完成文体中心等2个项目跟踪审计,项目概算总投资48900万元。

1、概算审计。组织实施概算审计项目18个,送审总投资192882万元;完成滨江安置房四期工程、腊梅路(万里学校—院士路)工程等16个项目概算审计,项目送审总投资179310万元,审定项目总投资167690万元,其中核增3435万元,核减15055万元,净核减11620万元。特别是在滨江安置房四期工程概算审计中仅一项目就核减投资9000余万元,有效地提高了财政资金使用效益。

2、招标控制价审计。组织实施招标控制价审计项目32个,送审总造价87094万元;完成扬帆路工程、高新区环卫职工之家建设项目、梅墟新城南区安置房四期等21个项目招标控制价审计,项目送审总造价73033万元,审定项目总造价71723万元,其中核增940万元,核减2250万元,净核减1310万元,平均纠偏率4.4%。

3、竣工决(结)算审计。完成朱一村拆迁安置房(北区)、扬帆路(院士路-冬青路)等60个项目竣工决(结)算审计,项目送审总投资45665万元,审定项目总投资44400万元,节约政府投资1265万元。

4、跟踪审计。完成文体中心、公租房一期2个项目跟踪审计并出具跟踪审计报告,提出了项目实施管理中存在的问题和以后要注意避免的建议。项目概算总投资48900万元;继续实施滨江安置房二期、滨水公园等项目跟踪审计;新开始滨江安置房三期、甬江大道三期等项目跟踪审计。上半年共出具跟踪审计建议单74份,提出审计建议135条,累计扣回多支付工程进度款517万元,核减最高限价88万元。

5、调研起草《关于加快高新区政府投资项目审计进度的办法》。针对政府投资项目普遍存在审计时间过长,审计效率低,施工单位配合难等问题,我们积极探索新举措、新办法,我局专题调研、横向联系,对存在问题列出清单,广泛听取各方面意见,站在政府整体高度,拟写起草《关于加快高新区政府投资项目审计进度的办法》,目前正在进行之中。

(四)积极配合做好市审计局要求的对我区的审计项目

按照市审计局的统一部署,我局精心组织,积极协调,认真做好2013年城镇保障性安居工程跟踪审计等项目的牵头协调工作。一方面加强与建设局、财政局等部门的联系,及时采集有关数据,掌握工作进展,了解存在的问题。另一方面,就数据填报与审计工作中的问题及时与市局进行沟通,保证项目的顺利推进和尽快完成。

(五)进一步抓好内部管理工作和队伍建设

一是建章立制。牵头制订了《高新区公务支出公款消费审计办法》,已经党工办发文。研究制订了《审计局行政效能问责暂行办法》,不断强化内部工作效能管理。

二是学习业务。利用半月度和全月度工作会议,每月两次学习审计业务知识。要求全体员工对照全市审计工作会议,提升自己的工作目标和能力。加强业务培训,组织人员参加各类业务培训,提高审计人员的业务水平。三是抓好廉政建设。对重点部门和岗位严格把关,层层落实廉政责任,强调全局人员做到依法审计、廉洁审计。

对政府投资项目的审计,审计局所起的相关主导作用不明显,对事务所渗透监管不够。同时事务所缺乏国家审计理念,使审计廉政风险不断加大。

(一)立足于审计监督职责的履行,全力保障区各项重点决策部署的落实。一是下半年要重点保障、全力配合做好上级机关对我市的土地出让金审计工作。二是加强项目跟踪审计,及时提供审计意见和建议。特别是对 “五水共治”项目的资金筹集分配情况、项目安排落实情况进行关注,及时发现“五水共治”行动中存在的各类问题,并得到及时纠正,为管理人员决策提供参谋、服务。

(二)加强对权力运行的制约和监督,加强公务支出公款消费审计。根据新制订的《高新区公务支出公款消费审计办法》,结合相关的行政事业单位财务审计、管理人员经济责任审计,加强对公务支出、公款消费的审计,重点突出 “三公经费”和会议费、培训费等情况的审查。通过审计,规范行政事业单位公务支出行为,倡导勤俭节约,大力促进管理人员干部勤政廉政、依法行政。

(三)进一步加大政府投资项目审计。加强对协审单位的管理和监督,对审计项目要大幅度增加局机关人员参与程度,进一步提高审计质量。会同相关单位、各协审单位按照下半年出台的《加快政府投资项目审计进度办法》,不断提高投资项目审计进度。

上半年审计局工作总结

1至6月份,实现财政总收入6906、35万元;实现本级地方财政收入3937.73万元;预计国内生产总值实现27.7亿元,增长18 %;实施过千万元项目16个,其中过亿元项目5个;完成项目建设投资11.7亿元,增长31%;出口总额完成1350万美元。

(一)抓项目,把工业做强。牢固树立“工业立镇、项目兴镇”的工作理念, 积极争取政策和资金扶持,扎实开展了“项目落地攻坚年”活动,谋划和实施了23个重点项目,涉及工业、城镇、旅游、农业和民生项目。目前,总投资11.6亿元的结晶糖和变性淀粉项目正在安装调试设备,即将投产;总投资2亿元的太阳能光伏发电项目仅用三天时间全面完成1000余亩的征地任务,征地补偿款全部补偿到位,顺利开工建设,创造了新的.“东郭速度”,预计10月底竣工,12月并网发电;恒仁集团、东郭水泥、山东辛化三大企业不断膨胀裂变发展,始终保持全市纳税百强。其中,恒仁集团总投资1、88亿元的5万吨仓储库项目正在紧句施工,建成后,将成为鲁南地区最大的仓储基地,实现了平抑粮价、战略储备、原料基地的三重功效;辛化硅胶投资7000万元实施的高档硅胶技改项目,目前正安装设备,12月底投产运行。山东辛化“特大孔硅胶关键生产技术引进”项目成功列入国家国际科技合作重大专项,硅胶产能进一步提升。东郭水泥投资1500万元新建固体废弃物处置中控中心,正在紧句建设。

(二)抓配套,把城镇做靓。实施了熙园社区配套工程,完善供气、供热、绿化、亮化,积极争创xx市级新型农村示范社区;加快供销社商贸综合体建设,完善各类配套,努力打造全省一流的供销中心;投资480万元实施了幸福河湿地和污水处理站项目,努力实现镇区污水全收集、全处理、零排放。与此同时,我镇“治脏、治乱、治差、治丑”重点,积极开展城乡环卫一体化,投资120多万元购置洒水车一辆,新购置密闭式垃圾中转箱30个,中型垃圾桶5000个,购置垃圾桶3万余个,免费发放到每家每户。全面开展了大清理、大整治、大提升工程,镇村面貌焕然一新。

(三)抓提升,把农业做优。用工业的理念谋划现代农业,新成立合作社28家,流转土地8000亩;投资1500万元的3万亩基本农田升级改造、投资630万元的谷山山体治理、投资1000余万元的土地整理等项目进展顺利;实施大绿化工程,春季成片造林6100亩,新建下户主1000亩苗木、上户主1000亩优质林果基地等,生态环境显著提升。

(四)抓载体,把旅游做美。全面抓好莲青山景区基础设施配套建设,努力为创建4a级景区打下坚实基础。总投资5200万元的莲青山基础设施配套建设有序推进,大型恐龙主体乐园正在建设。投资300万元的莲青山地质保护项目,飞越莲青山项目,让莲青山更具情趣和韵味。

(五)抓投入,把民生做实。我们始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点,全力加快民生工程建设。今年,实施的23个重点项目,可以新建教学楼4所,新增耕地174亩,新修道路55公里,新修桥涵21座,新打深水井124眼,让山区生产生活条件不断改善,让群众有更多的获得感。其中,投资1000万元新建了4所学校教学楼,投资450万元实施了库区移民和扶贫开发项目,将进一步改善北部山区生产居住环境。投资1000万元实施了小堂门、东朱仇、大绪、楼里等21个村55公里农村道路硬化任务,进一步改善交通状况。投资150万元新建7个村高标准农村社区服务中心和5处老年日间照料中心建设任务,进一步提升村级服务功能。

(六)抓服务,把稳定做牢。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,本着“管理人员挂点,党总支、村居包片,部门包线,专人包点”的原则,属地管理,落实责任,加强和创新社会管理,积极开展“大走访、大结对”活动,深入92个村排查信访隐患,从根本上解决群众反映的热点、难点问题。同时充分利用好投资160万元的电子监控全覆盖工程,全面推进社会治安综合治理,依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动,并积极开展安全大检查、专家找隐患和安全生产月等活动,及时排查和消除各类安全隐患,确保人民生命财产安全,为经济和社会发展提供稳定、和谐的良好环境。

(七)抓作风,把干部带强。积极谋划和实施了20xx年度党建工作重点,定期召开专门党委会研究党建工作。大力实施“党建+”工程,将党建与干部队伍建设、干部廉政和作风建设、党员素质提升、制度体制建设、重点项目建设、民心工程建设及农村改革发展等重点工作有机结合起来,强化了党建统领作用,有力推动了工作开展。继续推行村党支部书记星级化管理和村级千分制目标考核,使各项工作任务实施达到量化、细化、责任化、具体化,激发干事创业的积极性,在全镇形成风清气正、政通人和的良好氛围,群众满意度不断提升。

主要表现在:

1、地广人多,镇域经济南北差异大,经济社会发展不平衡。

2、制约发展的因素较多,我镇是生态和水资源保护区,对工业项目及规模养殖都要严控,制约了项目落地和建设。

3、稳定的压力大,我镇位于三市区结交界,又是合并的乡镇,历史遗留的问题较多,不稳定因素多。

4、财政收支矛盾突出,机关干部、教师共计近1680名,工资等刚性支出缺口大。

在我国全球一体化经济建设发展的背景下,国家越发重视乡镇的经济发展能力。而在我国乡镇经济发展中,农业经济的发展与建设是尤为重要的。面对经济社会发展的新常态,作为乡镇必须积极主动适应新常态,调整新思路,谋划新优势,实现新跨越。基于此,我镇立足实际,提出了“把工业做强、把城镇做靓、把农业做优、把旅游做美、把稳定做牢、把干部带强”的工作思路,主要目的就是把镇域经济做大做强,促进全镇经济社会全面协调发展。我们在工作中,将努力践行只给成功找办法,不给失败找借口的理念,用上级的钱、外边的钱,为东郭人民办实事、办好事,全力推进民生事业,让群众得到更多实惠,有更多的获得感。

上半年审计局工作总结

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今年上半年,全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求,紧紧围绕经济建设中心,围绕全面建设小康社会这一目标,认真开展审计监督,取得较好成绩。至6月底,全市共完成审计项目个,查出违规行为金额万元,审计处理应交财政万元,应减少财政拨款或补贴万元,归还原资金渠道万元,调帐处理万元,应自行纠正金额万元,向纪检机关移交案件1起,移送处理1人,提交审计工作或调查报告46篇。

一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,全面落实年度审计工作任务。

召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的正在审计或准备实施审计之中。

二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。

市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原**医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了**汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、**驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。

三、突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计

(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(xx—xx年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的'同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467.5万元,提出了有针对性的整改建议。

(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。

(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”

为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。

(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。

5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的**华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派1人,协助有关部门从事企业改制工作等。

区审计局工作总结

2016年,区审计局审理科根据局领导班子的工作安排,紧紧围绕提高审计质量水平这个中心工作,较好地完成了各项工作任务,取得了明显成效。

(一)审理项目基本情况。截至11月3日,2016年审理科审理审计项目732个,其中:机关本部审计项目20个,政府投资审计项目712个(其中两百万以上的工程结算23个,两百万以上的竣工财务决算49个)。对审计程序及审计文书(文本)规范方面、审计项目实施方面发现的问题,审理科作出了审理意见书并要求审计组及时改正完善。其中基建项目审理发现虚报冒领及设计变更不真实核减金额近200万元。

对部分项目审计计算底稿不够完善、工程量多计、单价偏高、不按图施工,增加工程无甲方、监理确认,部分工程项目资料不齐全,不按合同条款结算,违反国家及部委有关规定等不规范现象予以披露,督促审计组进行纠正,并敦促相关科室加强对参加审计的咨询公司的管理,认真做好复核工作。

(二)审计整改引入政府督查机制。为切实加强审计结果运用,建立健全审计与监察督查部门的工作协调机制,我科联合区监察局正式启用权力运行在线监督平台“审计报告整改回复”项目功能,今后审计发现问题需要整改的事项将录入权力运行在线监督平台,并直接下发至整改责任单位,审计整改进展情况实现在线传送、实时监督。同时,审计整改工作纳入政府督查范围进行立项督查,审计监督与政府督查、追责问责结合,审计结果及整改情况将作为单位领导班子考核、奖惩的重要依据。

(三)检查基建审计整改情况。近期,我科对基建审计报告发现问题整改情况进行了全面的梳理和检查,发现部分被审计单位在回复审计报告采纳情况时敷衍塞责、应付了事,并无具体落实措施,整改效果不明显。针对发现问题,我科要求审计组向被审计单位及其主管部门发出审计整改通知书,督促其按政府投资管理制度的要求制定整改制度和措施,严格执行,杜绝今后工程项目出现屡审屡犯的情况。

(四)梳理审计审理规章制度。近年来,xx区审计局适应审计改革发展的新形势,大力推进依法审计工作,出台了许多规范审计监督的各类规章制度。为进一步提高依法审计水平,规范各类规章制度的执行,我科组织开展了规章制度的全面梳理工作,对与上位法不一致的内容及时废止删除,对不合时宜、规定重复的内容作出修改精简,整理归类规章制度,增强各类规章制度之间的协调和一致性。

上半年审计局工作总结

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今年上半年,全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求,紧紧围绕经济建设中心,围绕全面建设小康社会这一目标,认真开展审计监督,取得较好成绩。至6月底,全市共完成审计项目个,查出违规行为金额万元,审计处理应交财政万元,应减少财政拨款或补贴万元,归还原资金渠道万元,调帐处理万元,应自行纠正金额万元,向纪检机关移交案件1起,移送处理1人,提交审计工作或调查报告46篇。

一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,全面落实年度审计工作任务。

召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的正在审计或准备实施审计之中。

二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。

市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原**医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了**汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的.资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、**驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。

三、突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计

(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(xx—xx年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467.5万元,提出了有针对性的整改建议。

(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。

(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”

为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。

(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。

5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的**华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派1人,协助有关部门从事企业改制工作等。

区审计局工作总结

由于今年我局的扶贫包保点由原来的汪家寨镇沙坝场。

社区调整为xx镇xx社区,至接到文件通知日,我局在2016年1月底时就到xx社区摸清村情、民情,以便我局制定相应扶贫计划。同时我局还派遣一名工作人员参加xx村同步小康驻村工作,专职开展精准扶贫。

二、扶贫慰问,开展结对帮扶;。

2016年的新春到来之前,我局就组织所有干部职工对包保的18户37人贫困户进行春节节前慰问,每户送去1床棉被、1袋大米及300元慰问金,以便贫困户能愉快的渡过新春。5月,我局又组织全部干部职工进行“五定五看”回头看,帮助所包保的贫困户理清收入帐。之后我局结对帮扶干部职工又不定期的到所包保的贫困户家中,了解生产生活情况,对存在的困难寻找解决途径及办法。

三、党建扶贫,助推精准扶贫;。

利用中国共产党建党95周年之际,我局局长苏荣仙同志带队到xx社区开展“上党课庆建党”活动,在课上,苏局长除了与社区所有党员一起回忆建党辉煌历程外,又和大家探讨扶贫思路,如何将扶贫工作融入党建中。课后苏局长还慰问了5位困难老党员,每位老党员送上了500元慰问金。同时我局帮助xx社区解决了3万元党建工作经费。

四、下一步工作打算;。

2017年是精准扶贫攻坚战最总要的一年,在2017年大部分贫困群众需要摆脱贫困。为此我局将围绕“五宣一帮”开展扶贫工作,争取早日打赢这场输不起的扶贫攻坚战。

区审计局工作总结

按照上级和区委相关要求,今年以来,我局坚持把“两学一做”学习教育工作作为党建工作的首要任务,高度重视,主动作为,为“两学一做”学习教育的全面开展、取得实效奠定了坚实基础。现将我局目前开展“两学一做”学习教育工作相关情况汇报如下:

一、进展情况。

(一)领导带头示范。1、制定班子和领导干部学习教育安排;2、领导干部参加、指导支部工作19次;3、中心组开展集中学习3次;4、党委、党组书记到所在支部和联系点讲党课1次;4、班子成员讲党课4次;5、党支部书记讲党课1次。

(二)专题学习教育。1、集中召开系列主题生活会6次、参与92人次;2、组织集中学习党章、《准则》、《条例》、系列讲话3次48人;3、开展“合格党员标准大讨论”2次、参与32人次;4、开展其他专题讨论4次、参与38人次;5、普通党员讲党课1次;6、组织党员应知应会知识测试2次、参与32人次。

(三)优化支部组织设置。1、支部书记由同级班子成员担任;2、纪检委员为专职;3、调整、新增支部书记1人;4、调整、新增纪检委员1人。

(四)支部日常管理。1、落实了“三会一课”等日常管理制度;2、支部主题党日做到党员全覆盖;3、通过网络、上门等方式送学党员18人次。

(五)《党员行为负面清单》。1、讨论、修改《党员行为负面清单》4次;2、形成《党员行为负面清单》的类别3次。

(六)支部清单。1、形成《支部管党治党问题清单》1次;2、形成《支部管党治党职责清单》1次。

(七)“两最”专项整治。1、群众对党员最不满问题4个4个均在整改;2、支部管理党员最突出问题3个均在整改;3、运用“四种形态”6人次。

(八)党员党风“双带”。开展“双带”主题活动1次、参与15人次。

(九)“双创”工作。开展创佳绩创先进活动2次。

(十)自主创新项目。形成创新项目2个。

(十一)“微制度”建设。形成“微制度”7个。

二、经验做法。

(一)高度重视,加强领导。

我局党组高度重视“两学一做”支部生根工程学习教育工作。为落实责任、明确任务,成立了“两学一做”支部生根工程学习教育领导小组,局党组书记胡体宇任组长,调研员万会国任副组长;其他党组成员和机关支部副书记为成员,下设办公室负责全局支部生根工程的日常工作。并严格按照区委“两学一做”工作方案,制定了符合我局实际、具有较强操作性的“两学一做”学习教育实施方案及学习计划表。

(二)强化学习,加强宣传。

一是要求班子成员要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和学习党规党纪作为学习的重要内容,带头学习,自觉做到先学一步、多学一些、学深一层;普通党员要坚持原原本本地学,原汁原味地通读全文,坚持逐篇研读,逐句琢磨,在深化学习中深刻领悟,提高理论水平,提升审计业务能力。

二是进一步加大局内全面从严治党主体责任支部生根工程宣传力度,为每个党员购置了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《廉洁自律干部读本》、《工匠精神》等学习书籍,结合审计工作和其他活动组织开展活动,形成浓厚严、紧、实氛围。

三是按照《xx区关于实施基层全面从严治党主体责任在支部生根的意见(试行)》精神,结合区审计局实际制订本单位推进基层全面从严治党主体责任支部生根工程实施方案,明确责任主体、目标要求、工作举措和完成时限。

四是加强审计信息和电视台宣传力度,截止目前我局上报的“两学一做”和防汛抗灾审计信息宣传稿件被审计署和省审计厅网站采用10多篇(次)。我局退休党员杨春荣、杨海清的先进事迹已被湖北电视台报道。

(三)严格要求,稳步推进,认真开展各项工作。

一是认真开展专题组织生活会。结合“两学一做”,按照全覆盖、无遗漏的要求,分层分类、结合实际,对照党章和《准则》、《条例》,组织开展学习和系列专题讨论。每周一次安排一次专题组织生活会,每次讨论一个专题。我局先后组织了“怎样理解把纪律挺在前面,纪在法前”、“从严治党为什么要延伸到基层普通党员”、“牢固理想信念,做合格党员”、“履职尽责自查自纠”等专题学习讨论。

二是完善基层党组织建设。按区委要求对机关党支部进行改选调整,由局党组书记担任支部书记,并配备一名纪检委员。

三是认真制订党员“负面清单”和“两最”负面清单。按区委要求,认真拟定了本单位党员行为“负面清单”,列举负面问题10项。对群众最盼望的、最怨恨的事项进行了梳理,制定本单位“两最”负面清单,结合“两最”负面清单,确定专项整治项目,明确整改主题,开展专项整治。

四是认真实施党员“双带”工程。组织全局党员认真学习习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示精神和区委相关文件精神,做好全面动员工作,制订“党员带家人、党风带家风”实施方案,向干部家属发放《倡廉洁齐家树良好家风》倡议书,在局内大力弘扬优秀传统文化,倡导党员干部立家规、传家训、树家风,充分发挥机关干部家庭的示范引领作用,以好家风促党风带民风。

(四)搞好结合,突出特色,力求活动取得实效。

一是将“双带”活动同本单位开展的“重拾优良传统,再创审计辉煌”主题活动、道德讲堂活动、“三万”活动、党员干部进社区等活动紧密结合起来,通过各项活动开展,大力弘扬优秀传统文化,贯彻和实践活动要求,充分发挥基层党员示范引领作用。4月,我局组织党员到新洲区三店街“三万”活动驻点份子村开展了义务植树活动,加快了驻点村美丽乡村和绿化家园建设,提高了全局党员群众意识和责任意识。近期,我局支部与粮道街昙华林社区一起开展活动,组织全体党员到中共五大会址进行了参观,重温入党誓词,接受革命传统和反腐倡廉再教育,进一步学习和发扬我党优良工作作风。

二是认真接受区委督导组的工作指导。局领导小组切实履行好职责,按分工要求加强局内相关工作检查力度,突出工作重点,抓住关键环节,定期通报,对工作推进不力,责任落实不到位的情况坚决追责问责。

三是针对多名党员经常外出审计的实际情况,我局建立党员学习微信群,将“支部生根工程”相关要求、专题党课、组织生活会等内容通过互联网进行交流学习,推进“两学一做”学习教育,保障“支部生根工程”落实到支部每一个人。

(五)学用结合,“两学一做”活动与审计工作同步推进,

活动已经初见成效。

一是“两学一做”与审计业务同部署。局党组将学党章、学习总书记重要系列讲话精神、学准则、学条例、学业务、学法规与当前审计业务工作同部署,要求全体审计干部树立良好学风,勤奋扎实工作,政治上做明白人、思想上做清醒人、业务上做带头人,以百倍的精神完成今年目标工作任务。

二是“两学一做”与审计工作目标同考核。学是形式,做是结果。将“两学一做”与审计工作目标完成情况分期同考核、同奖惩,促使全体审计干部真学真做,忠诚履行审计监督职责,并将考核结果及时进行公示,接受全体审计干部监督,确保全面完成年度审计工作目标。

三是组织人员赴红安县实施党政领导经济责任审计,园满完成了第一、二阶段任务。实施全市水资源环境保护绩效审计调查涉区部分的审计工作;实施了xx区自然资源资产审计;组织开展“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施落实跟踪审计。

四是财政审计方面:完成了xx区本级2015年度财政预算执行审计和2015年度税收征管情况审计;对区水务局、区工商和技术质监局等实施2015年度部门预算执行和其他财政收支情况审计。有关区管干部经济责任审计:组织对昌大住宅开发公司、区委统战部、区食药监局、黄鹤楼街办、南湖街办等单位原行政主职实施任期经济责任审计。

五是投资项目审计方面:截止8月已组织实施区属单位基建工程项目结算审计项目120项,项目送审金额约4.28亿元,审计核减金额6817万元,综合审减率15.93%。

六是专项审计方面:一是完成了xx政通公司2015年度资产负债损益审计;二是继续组织区拆迁还建安置房及资金清理审计,提出了阶段性报告7份;三是组织对区属73家二级单位实施专项审计;四是组织对中南路、积玉桥、白沙洲3条街道所属社区实施“小金库”清查专项审计。除此以外还牵头开展全区工程建设征收指挥部违规开支问题专项治理,组织各单位开展自查。

七是xx区审计局经济责任审计科由于工作突出被评为2016年武汉市工人先锋号。

八是在防汛抗灾中充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用,组织动员党员冲锋在前、奋勇争先。7月6日受强降雨影响,造成白沙洲街堤后社区发生内涝积水较深,社区居民生活、出行受到影响,我局按照区防汛指挥部的要求,迅即行动,党员带头冲锋在前,站在齐腰深的渍水中,协助社区干部组织转移救助受灾群众,为解决他们出行困难,区审计局购买4套连体雨靴捐给社区,为协助做好安置工作,紧急采购了价值2万多元的生活必需物资及防汛器材,送到白沙洲街堤后社区受灾群众临时安置点,看望和慰问受灾群众,送去党和政府的温暖。确保了学习教育抓出特色、学出成效。

三、存在问题及下一步工作意见及建议。

“两学一做”学习教育开展以来,我局取得了一些成绩,也感到还存在一些问题,如学习教育中,学习党章、党规、系列讲话,内容十分丰富,还需要进一步区分不同的对象,针对不同类别的党员提出不同的要求;党内教育活动缺少吸引力、凝聚力,还需要进一步创新方式方法,提高党员参与活动兴趣等,这些都有待我们在今后的工作中进一步探索和完善。下一步,还将以此活动为契机,加强机关党支部建设、探索“党建+审计”党风廉政建设新模式,全面加强党建工作,促进审计工作迈上新台阶。

区审计局工作总结

根据黄政办明电〔2016〕21号文件精神要求,我局高度重视政务公开工作,全面客观地总结了一年来我局政务公开、政府信息公开和依申请公开工作取得的成效,并分析存在的问题,现就总结情况汇报如下:

一、政务公开情况。

我局门户网站按区政府要求,已并入政府门户网站,在政府网站下独立分户。

1、在我局门户网站公开了:单位简介、工作动态、通知公告等基本信息。

3、为了让民众了解审计,让审计走向社会,我们在门户网站及时更新领导分工,发布最新审计信息动态。

二、政府信息公开情况。

(一)政府信息公开的内容。本局在区政府信息公开网将机构领导、机构设置、部门动态、人事信息、规范性文件、业务公开、规划计划、招投标信息、公告和发布、政府信息公开制度、行政职权流程图、依申请公开、政府信息公开指南、政府信息公开年报进行了公开。共计14类92条信息。

(二)政府信息公开方式。主要通过我局网站及区政府政务公开网站公开,对重大投资项目审计结果通过xx日报、局网站公开。

三、存在的问题及改进措施。

从我局政务公开工作实际情况看,还存在一些有待改进的方面,特别是由于审计工作的特殊性及审计信息的专业性,审计信息的可读性和通俗化还有待加强,相关信息的深入解读等工作也有待加强,审计政务公开的力度还需进一步加大。下一步,我局将进一步认真贯彻落实区委区政府关于政务公开工作的部署和要求,认真扎实做好政务公开工作,不断提高政务公开工作水平。

一是进一步加大政务公开宣传力度。加大与社会公众的沟通和联系,让社会公众更多、更深入的了解和熟悉审计,扩大审计影响,促进审计监督环境的进一步改善。

二是进一步加大规章制度落实力度。强化对政务公开工作相关规章制度落实情况的检查与指导,认真查找政务公开工作中不完善、不规范和不全面的问题,定期公布检查结果;完善岗位责任制,建立工作激励机制,促使增强做好政务公开工作的责任感、紧迫感,推进政务公开工作高效运行。

三是进一步加大信息队伍建设力度。加强对政务公开工作的专业培训,着力提高全局对政务公开工作业务技能,提高全面提升政务公开工作质量和水平。

审计局上半年的工作总结

审计局是国家政府的重要部门,那么审计局上半年总结怎么写呢?下面小编就和大家分享审计局上。

来欣赏一下吧。

20xx年上半年,我局以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习总书记来陕视察时提出的“追赶超越”和“五个扎实”要求,牢固树立“四种意识”,在县委、县政府的坚强领导和市审计局的精心指导下,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,突出审计重点,严格审计执法,积极发挥审计机关“免疫系统”功能和建设性作用,促进了全县经济和社会各项事业健康发展。

一、强化审计监督,提高审计质量。

20xx年初在市局下达审计项目计划的基础上,确定审计及调查计划项目46个,其中:宏观调控政策落实情况审计1个,预算执行审计2个,部门预算执行审计6个,财政决算审计2个,专项审计调查1个,预算执行单位自查和审计抽查6个,重点项目资金和民生项目2个,经济责任审计8个,固定资产投资审计18个。截至6月底,共完成审计计划项目15项,分别是:重点项目资金和民生项目1个,财政决算审计2个,部门预算执行审计和抽查3个,经济责任审计3个,固定资产投资审计6个。目前,正在实施的审计项目7个。另外完成计划外固定资产投资审计21个。上半年共计完成各类审计项目36个,查出违规及管理不规范资金804万元,核减工程款178万元,为财政节约支出x万元。提出审计建议36条,提交审计综合性报告、信息简报22篇。

20xx年上半年,我局认真贯彻中省市审计工作会议精神,解放思想,更新观念,进一步完善工作制度,规范审计程序,围绕中心,突出重点,不断加大审计力度,实行“定期审”、“轮流审”、“跟踪审”相结合,分步骤、有重点地逐步实现审计全覆盖。增设了纪检监察室,调整了股室人员,优化人员结构。制定了《xx县审计局鼓励激励实施办法(试行)》,《xx县审计局容错纠错实施办法(试行)》,《xx县审计局审计干部能上能下实施办法(试行)》,建立了我局的三项机制。出台了《xx县政府投资建设项目审计管理办法》,加强了建设项目的审计管理。全部审计项目实行ao/oa交互,在行业及专项审计项目中积极利用大数据比对,将编制纳入审计范围。通过边审边改、以审促改等方式,提高审计整改成效。坚持创新,不断改进审计工作方法,提高审计质量和工作效率,积极发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

(一)推进重大政策措施落实及追赶超越目标完成情况跟踪审计,服务追赶超越。按照审计署及省市安排,我局持续开展重大政策措施落实情况和“追赶超越”目标完成情况跟踪审计,按时上报了审计结果。一季度重大政策措施落实情况跟踪审计实行同级审,重点审计了20xx和20xx年农林水、扶贫、节能环保等专项资金及事项,抽查了12个单位、22个项目,发现问题6个。同时,完成了我县20xx年一季度追赶超越目标任务完成情况的跟踪审计,重点审计了追赶超越实施方案的制定、经济发展政策措施落实、经济发展目标任务完成、建设项目管理、相关资金管理等情况,抽查了18个单位,发现问题2个。二季度,按照省市要求,实行县区交叉审计,我局派出审计组,对武功县20xx年二季度重大政策措施落实及“追赶超越”目标完成情况进行跟踪审计。对跟踪审计发现的主要问题进行追踪,分析原因,提出建议,督促责任主体加快项目实施和问题整改。

(二)以促进财税体制改革为目标,加强财政“同级审”。20xx年度县级财政预算执行情况审计,我局按照财政“同级审”确定的目标和要求,统筹安排全年审计项目,在主要检查财政税务等部门的基础上,安排对部门单位的预算执行情况进行延伸审计,为同级财政审计提供有价值的资料。以公共资金运行和重大决策落实情况为主线,以监督检查预算执行的真实性、完整性、规范性和绩效性为核心,重点关注财税政策执行情况、政府预算体系完善情况、转移支付资金预算管理和使用情况、政府债务管理情况,关注专项资金和重点资金的财政管理、使用情况,以及盘活财政资金存量情况,重点审计预算编制、非税收入、国库集中支付、基金管理、专项资金管理等内容。注重从机制、体制、制度方面揭露问题,分析原因,提出建议,促进财政部门健全机制,加强财政管理,提高财政资金的使用效益。

(三)突出民生专项资金审计,促进改善基本民生。我局坚持以保障和改善基本民生、维护人民群众利益为目标,加大了对保障性安居工程、城镇职工基本养老保险基金等民生资金和项目的审计力度,积极促进惠民政策贯彻落实。上半年,按照市局统一部署,抽调审计骨干参加交叉审计,对兴平市城镇保障性安居工程进行了跟踪审计。从分析城镇保障性安居工程总体情况入手,检查资金筹集、管理和使用情况,保障性住房分配、管理情况,揭示问题,促进城镇保障性安居工程部署要求全面落实。

(四)抓好镇财政决算审计,提高镇财政资金使用效益。在镇财政决算审计中,做到四个结合,即坚持与经济责任审计相结合,与涉农审计相结合,与效益审计相结合,与帮促服务相结合。以预算执行及决算的真实性完整性为基础,对财政决算、镇政府机关经费、村财、专项资金管理使用进行全面审计。重点检查执行国家财经法规情况,检查财政收支的真实性、合法性和效益性,关注三公经费的执行情况,关注专项资金使用效益,关注重点建设项目的效益。上半年完成口镇、三渠镇政府等财政决算审计项目2个,查出违规及管理不规范资金237万元。揭露了扩大开支范围、不合规票据入账、改变资金用途等问题,提出了加强镇财政财务管理、健全内控制度等建议。

(五)加强部门预算执行审计,规范预算执行和财务管理。以促进建设节约型机关为目标,促进提高财政资金使用效益,关注财政财务收支、资产管理、三公经费的执行等情况,重点检查财务管理内部控制制度建立健全和执行情况,预算执行情况,各项财政财务收支的真实性、合法性、效益性,检查各单位是否严格执行预算管理有关规定。在对部门单位经费审计的基础上,对下属单位、专项资金、重点项目进行延伸审计,增强审计的深度和力度。截至6月底,完成部门预算执行审计和审计抽查项目3个,查出违规及管理不规范资金77万元。通过审计,促进行政事业单位规范预算执行和财政财务收支管理,加强办公费、“三公经费”、固定资产等管理,降低行政运行成本。

(六)加大固定资产投资监督力度,提高审计成效。为了加强我县政府投资建设项目的审计管理,我局及时制定了《xx县政府投资建设项目审计管理办法》。坚持工程审计与项目资金审计相结合,加强与财政、建设、发改等部门的协调、沟通,不断加强固定资产投资审计。同时加强审计人员的工程造价及审计专业学习培训,不断提高审计人员技术水平。运用广联达计价软件等手段,积极开展计算机辅助审计。结合现场勘测、拍照等审计手段,采取全面审计的方法实施工程决算审计。在工程造价审计中严把工程量、取费标准、主材价格“三关”,切实把高估冒算的“水份”挤压下来,为提高投资效益和科学管理投资项目发挥了审计监督作用。截至6月底,我局共完成新增1000亿斤粮食生产能力规划水利项目(20xx年田间工程)、教育系统中小学幼儿园教学楼食堂、县政务服务中心改造、村级道路建设等工程审计项目27个,送审金额9163万元,审计核减金额178万元,核减率1.9%。

(七)不断深化经济责任审计,强化对党政领导权力的监督。我们在强化离任审计基础上,加大了任中审计、同步经济责任审计力度,不断深化经济责任审计内容,规范审计程序。年初安排经济责任审计项目8个,其中:离任审计4个,任中审计2个,经济责任同步审计2个。除对领导干部任职单位的财政财务收支、固定资产管理情况进行审计监督外,增加了对贯彻执行国家有关法律法规、履行本单位有关职责、重大经济事项决策及项目建设情况、有关内部管理制度的制定和执行情况、编制情况等方面的审计内容。截至6月底,我局完成任中审计2个、经济责任同步同步审计1个,查出违规及管理不规范资金444万元。促进领导干部理好财、用好权、尽好责,最大限度地发挥经济责任审计的作用。

二、高度重视,认真做好各项中心工作。

(一)积极实施亮星展旗强堡垒1234党建工程,推进“两学一做”学习教育常态化。我局及时成立了领导小组,制定了实施方案,积极实施亮星展旗强堡垒1234党建工程,推进“两学一做”学习教育常态化。

一是继续坚持“三抓三提”,即“抓学习、提高素质”,“抓作风、提高效率”,“抓质量、提升品质”。将追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”活动,实施亮星展旗强堡垒1234党建工程,推进“两学一做”学习教育常态化与审计各项工作相结合,加强党员干部思想教育。我局制定了学习制度和详细的党员干部学习计划。采用集体学习、自学、专题讨论、征文、党课、撰写心得体会等多种形式,加强学习。组织党员干部学习党章党纪,学系列重要讲话,学习xx届五中、六中全会精神,学习省市县委全会精神,认真学习贯彻全国、全省审计工作会议精神,提高审计党员干部的政治素质。

二是加大宣传力度,营造良好氛围。设置电子屏标语,制作宣传展板、横幅,创办学习园地、公示栏,利用网站、微信、qq工作群等宣传载体,广泛宣传亮星展旗强堡垒党建工作、“两学一做”学习教育,积极上报宣传信息。

三是加强党建工作,严肃党内政治生活。一是落实党建工作责任制,一把手亲自抓党建,把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。及时制定党建。

工作计划。

明确审计机关党建工作重点修订完善了《发展党员制度》、《党费收缴》等党建工作制度。二是加强阵地建设。按照统一要求对党员活动室进行重新布置达到党员活动有场所、有设施、有标志、有党旗营造良好的党建氛围。设置报刊架建设审计书屋、配备图书200余册建立审计书屋开放日制度。加强党员管理完善党员信息库、党费收缴台账。三是规范党内政治生活。领导带头开展“三会一课”开展“书记示范课堂”与审计工作、精准扶贫、农村环境卫生整治相结合积极组织开展主题党日活动。开好民主生活会、组织生活会、做好民主评议党员工作认真开展批评和自我批评增强党组织的凝聚力和战斗力。围绕庆祝建党96周年、“庆七一”等积极开展活动。以“强化责任意识、争做优秀党员”为主题组织迎“七一”演讲比赛。局党支部与长街村党支部共同举办迎“七一”联欢晚会组织党员干部参加迎“七一”党员干部理论知识测试题。四是亮身份干实事。公开支部及党员承诺认真开展“三亮三比三评”活动。教育党员干部以知促行强化“四种意识”做“四讲四有”的合格党员。教育审计干部增强政治意识敢于担当清正廉洁爱岗敬业做称职审计人。通过学习教育转变干部作风、促进审计工作。

(二)积极开展行政效能提升年、“六个一”活动。按照县政府关于开展“行政效能提升年”活动安排,我局及时成立领导小组,制定了活动实施方案,召开动员会,按照活动要求,组织学习,查摆问题,开展集中整治活动,完善制度,围绕“严纪律、转作风、提效能、促落实”主题,扎实开展“行政效能提升年”活动。结合市审计局“六个一”活动安排,制定我局《关于加强审计机关自身建设深入开展“六个一”活动的实施方案》,积极开展“六个一”活动(阅读一本好书、开展一次调研、撰写一篇理论研究论文、组织一次业务培训、开展一次警示教育、开展一次主题党日活动)。我局以“强化责任意识、争做优秀党员”为主题,组织了演讲比赛。积极组织业务培训,开展业务竞赛活动,开展警示教育,组织领导为全体人员讲党课,积极开展主题党日活动。持续推进审计机关自身建设,打造纪律严明、工作积极、办事干练、业务精湛、高尚廉洁的审计铁军。

(三)突出中心,助力精准扶贫。我局围绕政府工作中心,立足审计职能,做好精准扶贫工作。

一是履职尽责,强化扶贫审计监督。按照县政府安排,对我县精准扶贫专项资金和项目进行了审计检查;同时结合宏观调控部署落实情况的跟踪审计,对我县精准扶贫、精准脱贫政策落实情况开展跟踪审计;并抽调业务骨干,参加全市扶贫专项审计,参加纪委牵头组织的精准扶贫专项检查。通过审计检查,促进精准扶贫、精准脱贫的各项决策部署落到实处。

二是真抓实干,做好精准扶贫帮扶工作。今年4月以前,我局精准扶贫帮扶包抓高庄镇新庄村。4月至5月底,按照县上安排,我局调整到中张镇楼子村,帮助该村做好精准扶贫入户调查、数据清洗工作。6月初,我局精准扶贫又从中张镇楼子村调至口镇长街村,履行帮扶责任。我们及时成立扶贫工作领导小组,成立帮扶工作队,确定一名领导担任村第一书记,实行干部结对帮扶,责任到人。领导带头,组织干部多次深入帮扶村、贫困户,做好入户调查、数据采集、完善资料等工作。按照“八个一批”工作要求,把贫困户依类划分,采取“一户一策”,制定脱贫计划和帮扶措施,组建志愿者服务队,结合主题党日活动,积极开展与贫困户交朋友、“三同”、户容户貌整治、局党支部与长街村党支部“七一”联欢等活动,扎实开展精准扶贫、脱贫攻坚工作。

(四)高度重视,做好创建、环境卫生整治、秸秆禁烧、招商引资等工作。一是按照县创建工作要求,做好机关创建工作。完善创建工作资料,建立健全机关卫生、水电管理等制度,加强机关建设。对机关外网、审计内网进行整修维护,机关灶房安装油烟净化设备,对机关办公楼、院子进行绿化,落实环境卫生责任制,实行机关区域卫生“三包”,强化日常保洁,创造良好办公环境。组织干部职工积极参加县级机关义务劳动。二是扎实开展农村环境卫生整治。组织干部职工深入中张镇楼子村,积极开展农村环境卫生整治。清理三堆,整治街巷道路卫生;协助该村铺设邹家窑至中张堡700米水泥路,解决群众出行难问题;结合精准扶贫开展户容户貌整治活动,帮助贫困户打扫庄前屋后、院子、灶房卫生。三是认真组织夏季秸秆禁烧工作。安排机关干部职工深入中张镇楼子村巡回值班,做好防火工作,实现“不冒一缕烟、不点一把火”的目标。四是做好招商引资工作,积极开展招商引资,及时上报报表。

(五)按时完成交办的其他事项。按照市县工作安排,今年我局抽调1人参加署办行业审计,抽调1人参加市精准扶贫审计,抽调4名同志参加纪委牵头的以工代赈资金、八项规定、精准扶贫资金项目的专项检查工作。

三、加强班子和队伍建设,打造“政治强、业务精、作风优、纪律严”的审计铁军。

(一)抓好领导班子建设,构建团结、创新、奋进的领导集体。一是加强学习,结合“两学一做”学习教育常态化,抓好领导班子的政治理论学习,同时加强党性锻炼,增强政治素质,不断提高领导班子的执政水平。二是加强思想交流和沟通,搞好团结。领导班子成员之间互相谈心,增进共识,积极开展批评与自我批评,达到相互理解和支持,自觉维护团结。三是严格执行民主集中制。坚持重大事项集体研究讨论决定,坚持集体领导和个人分工相结合,对局领导班子成员进行重新分工,班子成员按照分工各负其责抓好各自分管工作,提高审计质量和工作水平。

(二)加强干部队伍建设,强化管理,提升审计工作质量。一是结合亮星展旗强堡垒、“两学一做”学习教育常态化、行政效能提升年、“六个一”等主题教育,制定干部学习计划,采取集中学习、自学、讨论等多种形式,抓好干部政治理论学习,提高思想政治素质。二是加强审计人员业务学习。制定审计业务学习计划,积极开展业务学习培训。邀请市局干部对审计人员进行经济责任审计业务专题培训,利用年初等业务闲暇时间,组织对审计人员开展计算机审计、ao/oa交互的业务培训;通过收看视频会议,组织审计人员参加审计署、省厅、市局组织的党风廉政建设、精准扶贫审计、跟踪审计等知识学习培训4次;1人参加省厅计算机技术专业等培训;1人到省厅学习锻炼;组织业务骨干参加市局专题培训1次。组织审计人员学习审计业务知识,学习宪法、审计法规、公务员法等法律知识及廉政纪律规定,增强干部业务素质。三是加强管理,不断提升审计工作质量。与各股室签订目标任务书,夯实工作责任。加强不断改进审计方法,完善审计业务制度,严格执行审计程序,加强审计项目质量控制管理。积极开展计算机辅助审计,全面实现ao与oa交互,在专项审计中积极利用大数据比对,提高审计质量和工作水平。

(三)加强党风廉政建设,确保廉洁审计。一是夯实两个责任。我局设立纪检监察室,加强党风廉政建设、纪检监察信访等工作。及时制定《中共xx县审计局党组关于落实20xx年度全面从严治党党组主体责任重点工作的实施意见》、《中共xx县审计局纪检组关于落实20xx年度全面从严治党纪检组监督责任重点工作的实施意见》,制定了我局《关于落实“三个助力”加强监督执纪问责工作安排意见》,落实全面从严治党主体责任制,建立领导班子及成员主体责任清单,班子主要负责人与班子各成员、班子成员与各分管股室分别签订从严治党责任书,分解任务、落实责任,明确责任分工。二是抓好纪律教育。组织党员干部学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等规定,开展警示教育,教育引导党员干部坚持高标准、守住底线,尊崇党章、遵守党纪。三是严格内部管理。制定了我局“三项机制”,完善责任追究、考核奖励激励机制,结合行政效能提升年活动,完善机关管理制度、审计项目质量管理制度,认真落实廉政纪律八不准、廉政监督员、审计公开、审计承诺等制度,规范工作秩序,规范审计立项、调查取证、处理处罚等执法行为。坚持依法审计、廉洁审计、文明审计,有效防止违规违纪问题的发生。建立审计项目执行廉政纪律情况登记台账,认真落实执行领导干部收入申报制度、重大事项报告制度,建立廉政档案。四是强化监督检查,促进作风建设。抓住重要节点,采取多种形式,加强对工作纪律执行、廉洁过节情况的检查。畅通举报和监督渠道,加强信访工作,接受社会和群众监督。坚持审计回访制度,定期听取审计廉政纪律执行情况汇报,加强对审计人员执行廉政纪律等情况的检查回访。目前完成的审计项目未发现有不廉洁行为。

(四)抓好思想政治、精神文明建设,促进审计事业健康发展。在县委县政府的领导下,积极抓好思想政治、精神文明建设。将审计宣传工作纳入年度目标责任考核,将信息宣传任务下达到各股室。我局上半年撰写发表审计宣传信息22篇。及时制定了《xx县审计局20xx年精神文明建设“创佳选优”竞赛活动任务书》,并与各股室签订了工作任务书,制定考核办法,落实工作任务。组织干部职工学习实践社会主义核心价值观,加强理想信念教育、思想道德教育,不断提高干部文明素质。积极开展文明审计、依法审计宣传教育,深化行业精神文明建设,坚持依法审计、文明执法,树立良好的工作作风。积极参加文明县城创建、道德模范推荐评选、“三个文明”进机关、“我推荐、我评议身边好人”等活动,提倡文明出行、文明旅游,加强诚信建设。领导带头深入口镇长街村、中张楼子村,结合精准扶贫、环境卫生整治,积极开展城乡共建结对帮扶工作。通过“创佳选优”竞赛活动,促进了我局精神文明建设不断深入,审计事业健康发展。

上半年,经过全体审计干部的共同努力,年初确定的审计计划项目工作进展顺利,审计各项工作有序开展,取得了一定成绩,但与县委县政府、市局的要求相比仍有一定的差距,主要是:一是审计业务进展还不平衡,个别股室工作进展较慢;二是审计方法创新不够;三是审计工作质量有待进一步提高等。

下半年,我们要进一步积极进取、认真履职、强化监督,提高审计工作质量。

(一)强化时间观念,抓紧审计计划项目实施,确保审计任务的完成。下半年,我们要把审计工作重点放在财政同级审、固定资产投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项审计项目上,强化时间观念,抓紧审计计划项目实施,严格按照计划时间要求,合理安排,按时保质完成全年各项审计任务。

(二)加强审计干部教育培训,更新观念,创新审计方式方法。要立足干部实际需要,积极整合教育培训资源,坚持外出培训与就地培训相结合,创新培训形式,丰富培训内容,提升培训层次,健全干部轮训和考评绩效机制,加强审计干部的政治思想教育、业务技术培训。要强化审计人员的责任意识、风险意识,提高宏观意识、创新意识和应对复杂审计工作局面的能力。认真贯彻“三项机制”,提高审计人员的综合素质和干事创业的积极性。要解放思想、转变观念,坚决树立“坚持客观求实、坚持问题导向、坚持鼓励创新、坚持推动改革”的审计新理念。积极创新审计方式方法,优化审计程序,不断加大计算机辅助审计工作力度,提高审计工作效率。

(三)严格管理,提升审计质量。要加大审计执法力度和审核复核审理力度,严把质量关。在计划管理、质量管理、成本管理等方面下功夫,继续加强规范化管理,强化对审计执法行为的管理监督。积极开展业务竞赛,打造精品,组织优秀项目评选,提高审计质量和整体工作水平。要充分利用审计成果,加强分析研究,形成有问题、有分析、有见解的综合报告,为县委县政府宏观决策和科学化管理提供依据、当好参谋。

20xx年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级审计机关的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实党的十九大精神和各级审计工作会议精神,不断完善审计制度,创新审计方式,提升审计效率,依法独立行使审计监督权,较好的完成了各项工作任务。现将今年以来工作总结如下:

20xx年计划审计项目47个,已完成审计项目55项,完成年初计划项目数的117.02%,其中:专项资金调查2项,部门预算执行审计4项,领导干部自然资源资产经济责任审计2项,固定资产投资审计47项,核减工程造价4457.26万元。制定了《关于开展农村干部经济责任审计。

工作方案。

》,同级财政预算执行、自然资源资产审计和领导干部经济责任审计正在进行。

把促进中央和省、市、县出台的稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生一系列政策措施的贯彻落实作为审计工作的重中之重,促进政策措施落实到位,促进地方经济平稳运行、健康发展和转型升级。重点完成了保障性安居工程跟踪审计、重大政策措施落实情况暨追赶超越目标完成情况、重点专项资金和民生项目审计、扶贫专项审计、全市行政机关落实中央“八项规定”情况专项审计四个方面六大项目,依据上半年具体审计,我局共查处重大政策措施落实、目标任务情况,6个项目,涉及财政资金4349万元。有效督促我县追赶超越目标任务完成数量及质量、加快了我县精准脱贫步伐、确实保障和改善民生状况。

(二)开展了县本级财政预算执行审计。

一是在往年县本级财政预算执行审计基础上,重点对社会保障资金拨付管理情况、财政存量资金情况、规模盘活使用情况、政府性债务情况进行了审计,关注财政收支的真实性,揭示财政收支及管理中存在的问题。二是为了促进部门财政预算执行和财政财务收支管理,进一步提高资金使用效益,开展了财政局、文化局、交通局等10个部门单位的审计抽查工作。

(三)开展了经济责任审计。

领导干部自然资源资产离任审计、领导干部经济责任审计,结合我县实际,与同级财政审计和部门预算审计相结合同步展开,审计现场实施已基本结束。对永坪、文安驿镇党委书记、镇长的自然资源资产离任审计,结合审计对象的。

岗位职责。

要求,制定详实的实施方案,按照领导干部的决策程序和权利运行,采取查阅账目、问卷调查、谈话了解等方法,审计质量进一步提高。引导领导干部树立正确的权力观和政绩观,促进履职尽责,为组织部门任用干部提供参考依据。根据县委十九届三次全会分解工作任务的通知,我局认真贯彻落实通知精神,深入调查研究,结合我县村级财务管理现状,制定了《关于开展农村干部经济责任审计工作方案》。

(四)开展了扶贫资金审计。

牢固树立民本审计的理念,保障各项扶贫政策及时落实。上半年我局重点对20xx、20xx、20xx年度扶贫专项资金进行了跟踪审计,审计共检查资金a万元,d个扶贫项目,发现问题f条,整改到位v条,并采取边审计边整改,将问题消灭在萌芽状态。促进我县在扶贫政策落实、资金使用,项目管理三个方面更加完善。

(五)开展了固定资产投资审计。

积极关注我县重点项目建设进度和资金管理使用情况,降低项目建设成本,提高政府投资效益。目前,完成了文安驿景园扶贫移民安置小区楼、县城集中供热二标段工程、南苑二期廉租房工程等47项重点工程项目竣工决算审计。报审决算c万元,审定造价e万元,核减d万元,核减率d%,并对个别建设单位存在的招投标不规范、超概算等问题进行了处理处罚。针对审计发现的问题,提出了资金使用管理等方面的审计意见建议,促进项目建设规范化管理。

二、扶贫工作开展情况。

为切实加强精准扶贫工作,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。从局机关选派包扶领导干部22名结对帮扶115户d人,包扶干部分批多次进村入户,分析掌握致贫原因,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实包扶干部责任制,做到不脱贫不脱钩。帮扶工作取得一定成效:一是由局长带队到帮扶村组织培训全村党员和部分群众代表上党课3次,学习党建知识和传达各级脱贫攻坚会议精神,有力地促进了精准扶贫和农村党建工作的良性互动;二是动员村民开展“环境卫生整治”活动,极大改变村内脏乱差现象;三是通过调研,动员村民发展种植核桃树1000余亩,请中药材办的技术人员到包扶村指导种植板蓝根并鼓励群众种植r余亩;请黄龙核桃树技术人员对核桃树种植户进行了核桃树管护进行了培训;四是深入开展贫困户精准识别和产业扶贫资金自查自纠。

三、存在的问题和下一阶段工作打算。

上半年我局各项工作都能稳步推进,但也存在一些问题:一是领导干部理论政策学习不够,工作劲头不足;二是工作任务重与人员力量不足矛盾突出;三是业务技能不能适应当前审计工作新要求。今年中省市统一组织的审计项目较多,时间要求紧,重点建设项目审计任务重,下一步,我局将紧紧围绕以下几点开展工作:

一是克服困难,合理调配审计资源,确保圆满完成年初市局下达的审计任务和县委政府安排的各项工作任务。

二是持续做好政策落实跟踪审计,促进政令畅通。紧紧结合县域经济社会发展实际,围绕促进项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范,确定审计重点,及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为。

三是加大扶贫等民生审计力度,促进社会公平。重点揭示贯彻落实精准扶贫政策落实中存在的突出问题,严肃查处重大违法违纪问题,保障脱贫目标顺利实现。

四是深入开展领导干部经济责任,促进依法行政。坚持党政同责、同责同审,扎实大力推进党政主要领导干部任期经济责任同步审计,不断加大任中审计力度,实现离任审计全覆盖。

五是发挥审计监督实效,推动审计成果运用。强化审计整改落实工作,促进问题整改的规范化、制度化、高效化。积极稳妥地推进有关审计结果公告工作,增强审计的公信力。

1至5月,全市两级审计机关共完成审计(调查)项目346个,完成各级党委、政府及上级审计机关等单位交办、配合审计事项共866件;向被审计单位或有关单位提出审计建议379条,其中已被采纳99条。市局荣获20xx年度市级机关综合绩效考核先进单位称号。

上半年全市审计工作主要突出了以下几方面:

(一)强化审计监督服务职能。

1.监督经济健康运行。一是围绕政策执行效果,高效实施稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。同时,结合稳增长政策跟踪审计内容,沿着资金流向实施延伸,对20xx年中小企业专项资金绩效情况进行审计调查。二是同步开展税收征管审计和市出租房屋税收征缴情况专项审计调查。专项审计调查由市局统一制定审计工作方案,明确审计调查目标、范围、内容、工作要求等,市局、各县(市)及xx区独立立项实施,xx区、xx区派员参加市局审计组。三是关注政府性债务情况。通过制发审计调查表和上门现场抽查核实的方式,对市本级财政、土地储备中心、开发区财政、苏通园区财政、滨海园区财政以及相关政府性公司等单位实施审计,从举借主体、融资方式、资金投向、债务管理方式等方面进行分析和评价,为市委、市政府决策提供参考。四是强化存量资金专项审计调查。关注预算收入是否及时缴库、收支是否全部纳入预算管理的同时,在摸清20xx年末预算结转资金规模和结构的基础上,向前追溯2年,对财政部门当年应清理结转事项进行重点揭示。五是关注开放开发资金。通过对总规模达3亿元的市本级服务外包、外经贸、稳增长、招商引资等政策执行情况和资金扶持情况的审计,摸清资金使用情况,调查资金使用效果,查找制度缺陷,为今后规范资金运作打好基础。

2.服务政府机构改革。一是对市工商行政管理局20xx年财政收支及资产负债情况专项审计调查,揭示出该局在部门预算执行、收支管理、往来核算、资产管理、对下属单位财务监管等问题,从预算管理、行政事业性收费的征收管理、财务基础工作、精减机构提高效能等4个方面提出针对性的审计建议。二是对原市卫生局20xx年至20xx年财政收支进行审计,发现无法使用固定资产未及时处理、卫生行政执法处罚收缴率偏低等问题,提出了整改意见。三是市药监局20xx年财政收支及资产负债情况审计调查,设计了相关调查表、通过核查账册、盘点资产等方式,准确反映被审计单位财务状况,提出审计意见,为保障职能转变和机构改革服务。四是市质量技术监督局20xx年财政收支及资产负债情况专项审计调查,发现所属事业单位未按规定进行年检、部分房屋未按规定领取产权证等问题,提出了进一步加强对所属单位的财务管理、加强固定资产和在建工程核算管理、做好经费资产财务管理体制对接工作等建议。

3.维护百姓利益。一是关注保障房。市局组织实施了市区城镇保障性安居工程跟踪审计,促进市本级和滨海园区从土地出让收益中补充提取540.34万元保障性住房建设资金,并对xx区和xx县进行督查。二是关注水环境。市局实施的市应急水源建设、运行、管理情况绩效审计,通过对六县(市)、区应急水源的实地走访,关注预期建设目标的实现情况、已建成项目的运行管理情况、全大市应急水源的总体规划情况,促进提高财政资金的投入效益,推动相关制度的完善和出台。市县区同步开展的引江调水绩效审计,发现对引江调水发挥重要作用的涵闸,其管理体制有待进一步完善,相关水功能区水质检测结果不容乐观,部分设施不能满足引江调水功能需求等问题。三是关注养老服务。xx区组织实施了全区居家养老服务专项审计调查,披露居家养老服务政策落实中存在“部分服务中心对下属服务站监管不到位,以现金或实物替代服务现象普遍存在,且发现部分服务站结算程序不规范,审核不严,挤占居家养老服务专项资金”等问题。四是关注惠民专项资金。xx县组织实施了河道整理(疏浚、保洁)、残疾人保障等专项资金绩效审计、滨海新区农村改厕专项资金后续审计及县慈善基金的筹集、使用管理情况审计。xx市将储备粮专项资金和国有粮食企业审计调查作为重点项目,4月份开始正式进点审计。xx区万顷良田建设资金使用及管理运营情况专项审计调查,发现合同付款把关不严,财政资金监管不到位等问题。xx县《关于我县计划生育特困救助资金管理使用审计情况的专报》,围绕江苏省在如东试点推出的“农村计生奖扶政策和独子伤残死亡等特扶政策”执行情况,从审计的角度进行了剖析。xx区加强对“三农”、社保、教育、医疗、扶贫等重点民生资金的审计,确保5年内轮审一遍,实现对重大财政专项资金审计全覆盖。

4.关注热点问题。一是环境审计显成效。市区高污染排放车辆管理、淘汰情况专项审计调查结果引起领导重视、促进相关单位即知即改、推动实施机动车尾气道路监测。市公安局、环保局等主管部门从20xx年6月起,对提前淘汰车主适时调整奖补政策,提高了“黄标车”奖补标准,扩大了奖补范围;从20xx年8月起,将“黄标车”限行区域分三个阶段逐步扩大到市区全辖,进一步加快了黄标车淘汰进程。市环保局制定了《xx市机动车路检工作专项实施方案》,今年7月1日起,将与交警部门联合对市区道路行驶的机动车尾气排放情况进行监督抽查。二是xx市区直管公房管理使用情况专项审计,创新审计方法,通过合理分工、实地查看、发放问卷、现场走访及传统审计方法与信息化手段并重的方式,围绕直管公房的基本情况,直管公房出租、出售、拆迁、维修、危房、违章建筑,老小区公建配套用房管理等方面展开审查,重点关注了直管公房出租、拆迁、老小区公建配套用房管理情况。三是加大投资审计力度。1-5月全市出具竣工决算报告229份。市局继续实施第三轮援疆审计,关注援疆工作组资金拨付及项目实施流程等内控制度建设、新一批援建项目的类别、援疆资金的组成、项目实施交付使用等情况,为规范援建工程的建设管理、提高资金运行效率,提出审计建议,帮助援建工作组建立健全内部监督管理制度和内控机制。xx区将过去分散工作环节通过开发专用软件电子数据库整合,创新工程审计项目“流程化管理”工作机制。xx县以政府名义出台了《xx县政府投资建设项目审计监督办法》,《20xx年全县政府投资建设项目决(结)算审计情况专报》,受到领导批示。xx区首次通过xx市xx区公共资源交易平台公开选聘中介机构。xx市加快投资建设项目审计全覆盖,规定“凡区级财政投资的建设项目、镇村50万元以上的建设项目由审计局直接实施审计,镇村50万元以下的项目由各镇(区、园、街道)审计助理组织审计”。

5.加大权力运行监督。至5月底,全市审计机关已完成对51名领导干部的经济责任审计,其中任中审计领导干部14名,离任审计领导干部37名。领导干部经济责任审计报告在一定范围内通报审计结果的有51篇次。市局安排的21个经济责任审计项目,全部为“三责联审”项目,任中审计11人,占52.38%以上。市海洋渔业局原领导任期经济责任审计中,对以前年度发现的房屋、养殖设施闲置等问题重点进行了跟踪检查,单独在审计报告中进行了反映,并及时督促被审单位及时整改。xx县针对经济责任审计民主测评工作存在的一些弊端,推出了“三责联审网上测评系统”,促进了民主测评工作环节的规范化。

1.加强部门联动。加强与市纪委等部门的联动,探索审计工作新模式。市本级20xx年至20xx年科技发展资金专项审计探索了一种新的审计模式,即将专项审计与督导巡查相结合,全处人员作为科技发展资金督导巡查组成员,实行“三统一”、“三结合”“两个共享”的方式,将专项资金作为督导巡查对象。针对近年来科技发展资金的使用、管理情况,审计通过详实的数据分析和大量的书面材料,揭示出资金使用管理方面存在的4大类13个问题,并提出审计建议,促进资金管理完善,提升了资金使用效益。

2.加强行政指导。认真开展行政指导工作,对审计过程中发现的应予以警醒、提示的违法违规行为或是需统一执法尺度的共性问题,通过审计执法事项提示书等方式,发送给相关部门和下级审计机关,提醒相关部门和单位正视存在问题,明确整改措施,防范重大风险。根据《xx市审计局行政指导办法(试行)》规定,上半年对市商务局20xx年-20xx年度财政收支行为进行了检查和指导,指出商务局部分内控管理有待加强和完善、部分往来款项未按规定规范核算、部分支出核算不规范等问题,并提出了加强财务管理的意见和建议。本次行政指导是我局行政指导办法试行以来首次开展这项工作,达到了预期效果。

3.加强法制建设。市局根据市政府重新颁布的审计权力事项清单,及时调整原有的权力事项,明确自由裁量的范围与标准,对行政处罚事项,及时在行权网上运行与操作,办理流程公开透明,层级监督环环相扣,确保审计执法的公开、公平和公正。xx区出台《工程审计协审中介机构管理办法》,从多方面规范了协审机构作业流程与结算审计标准,限制协审机构随意运用自由裁量权,规避了风险;出台《区审计局分派中介服务机构工程结算项目管理办法》,以局内纪检监督下进行抽签的方式进行项目分发,消除了人为因素对审计项目分派不均的影响。xx区重新修订的《xx区审计局外聘中介机构参加固定资产投资审计工作的管理办法》和《20xx-20xx年xx区审计局对外聘中介机构的考核细则》实行审计质量和配合度双重考核,促进外聘中介机构质量控制管理的有效提升。

4.加强质量管理。市局进一步强化优秀审计项目的争创和培育意识,初步确定对学前教育投入与发展情况专项审计调查、村级财务专项审计调查、拆迁资金专项审计调查和气象局信息处理大楼工程竣工决算审计等项目进行重点辅导,力争在今年评比中有所斩获。为强化质量管理,对启东等8县(市)、区局审计质量控制情况进行实地调研,强化县(区)局的质量管理意识。南通九天文化旅游产业投资有限公司20xx年至20xx年财务收支审计,从审计企业资产负债损益的真实性、合法性和效益性入手,出具了详实的审计结果报告,有理有据,论据确实充分,可作为企业审计报告的范本。xx区针对20xx年下半年出台《政府投资项目管理办法》以三项举措规范工程审计取证,以制度规范管理约束风险的效果进行跟踪,目前区内新开建工程项目已100%做到了影像资料全覆盖,现场勘查书面确认全覆盖。xx县推行了审计实施方案“预审制”和审计报告征求意见稿“初审制”,将审计项目质量过程控制的关口前移,达到防范审计风险、提高审计项目质量的目的。

5.加强整改督查。市局完成对xx县党政主要领导任期经济责任、资源环境责任审计及xx县政府20xx-20xx年财政决算审计项目、xx区党政主要领导任期经济责任审计及xx区政府20xx-20xx年财政决算审计项目整改情况的跟踪督查。

6.加强信息化建设。研究开发了经济责任审计管理系统,修改和完善了工程项目管理和工程子项目管理模块,设计开发了局图书管理系统,数字化审计综合平台在崇川、如皋等部分县区推广。出台了《xx市审计局审计电子数据管理暂行办法》《xx市审计局数字化审计综合平台功能拓展管理暂行办法》等制度,完善制度建设,确保信息系统安全运行。

市审计局上半年工作总结

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出违规金额**万元,管理不规范金额**万元,经审计处理应上交财政1493万元,应减少财政拨款或补贴**万元,核减投资额**万元;移送有关部门处理事项9件,出具审计报告和报送审计调查报告130篇,发布审计结果公告43个,提出审计建议320条,被采纳**条。审计工作在维护财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设,保障温州经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。

一、谋篇布局,主动跟进,努力发挥审计建设性作用

(一)围绕中心,服务宏观政策落实到位。我市审计机关不断加强对中央和地方宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,力求通过审计,使各类宏观调控政策措施落实到位。今年按照每季度审计一次、每次出一个报告的要求,在全市首次同步开展“三公经费”全面审计调查,发现公务接待费预算安排核定机制欠科学、公务接待超预算、公车补贴发放不规范、因公出国(境)经费在其他经费中列支等问题,现第二季度调查工作正在进行中。组织实施“四公”即行政事业单位房产管理状况专项审计调查,发现市级机关房产存在家底不清、两证不齐、权属不明、账实不符、出租行为不规范、配置不均等问题。据此撰写的两个专项审计调查报告,均得到了时任省委常委、市委书记陈德荣的重要批示。积极服务**金融改革,草拟《**市地方金融审计暂行办法(草案)》,现已上报市政府法制办;组织部分县(市、区)审计局完成9家小额贷款公司2019年度经营风险专项审计调查,发现部分小额贷款公司在内部风险防范、贷款投向、基础管理等方面还存在诸多薄弱环节,且融资成本高、税负重、融资渠道不畅等“三大”问题依旧阻碍小贷行业发展。首次对温州市部分村镇银行运营情况开展专项审计调查,关注村镇银行落实行业政策、内控管理制度方面的情况,及时提出防范金融风险和改进管理的审计建议。永嘉县审计局结合“三边四化”重点工作,对县城绿化工程进行审计调查,发现了部分绿化项目预决算不规范、合同价款签订不准确、施工图纸与实际不符、绿化常规养护不到位等问题。

(二)跟进问效,确保政府财力高效配置。上半年共完成财政类审计项目97个。高度关注预算执行的严肃性,重点把握预算执行的总体效果,注重反映预算执行中出现的突出性、普遍性和倾向性问题,从体制、机制、制度和政策层面发挥审计的“免疫系统”功能。构建“政府财力分析平台”,利用在线监督系统、部门预算审计软件和数据库分析系统,重点关注财政性资金管理和使用绩效以及税收征管方面的情况,发现部分项目预算执行不理想、日常税收征管不到位等需要进一步规范的问题。如发现市本级大量的财政性资金存放在各商业银行,理财方式单一,增值渠道有待拓宽,资金增值尚有很大的空间;**年**市本级部门预算中有63家单位117笔金额大于50万元的年度指标当年零支付,合计金额**万元;温州丹璐商业管理有限公司因经营不善破产导致欠缴税款**万元难以收取等问题。鹿城区审计局在今年的财政审计中,发现某街道个体定额管理不规范,出现相邻同面积同行业店面核定征收额差4.5倍以及个别个体户征收额定低于起征点的情况。鹿城区地税局采纳审计建议,对城区各街道双定管理户税收定额情况进行重新核定,并通过多种方式公开监督渠道、公开定额评议过程、公开定额评议结果,使个体税收定额工作能够在阳光下操作。龙湾区审计局在该区财政预算执行审计中,多次与财政部门的沟通协调,区财政终于开设审计专号,授予特定审计人员的查询权限,审计人员通过政府内网进入国库集中支付系统,“足不出户”就可以畅通无阻地查询区财政预算指标分配情况,以及全区101家实行国库集中支付单位的资金使用情况,甚至具体到每一笔支付业务,有效提高了审计监督能力和监督效果。

(三)护航国资,强化国有企业竞争能力。进一步关注我市国企经营管理情况,加强对国有企业资金、权利和责任的审计,关注国有企业经营保值增值和企业经营管理的绩效审计,提升企业竞争力。针对温州实际,重点对温州市市属国有企业的经营绩效和资产管理情况进行专项审计调查,发现企业内部集资、个别国资公司存在大额借款与大额存款并存现象。如温州市名城建设投资集团有限公司等7家国有集团公司内部职工集资款合计**万;温州市现代服务业投资集团有限公司合并报表反映**年第四季度至2019年第一季度季末平均融资余额为**万元,同期季末货币资金平均余额为**万元,大额借款与大额存款并存。陈金彪市长对此高度重视,批示要求国资委及17家国资公司认真做好审计整改工作。在对20家温州市属国有企业集团融资和负债情况进行的专项审计调查中,发现部分企业存在融资资源不足、自身造血功能不足、融资方式单一、偿债压力大及不确定因素多等问题。

9375万元;此外市审计局还对40个单项工程进行了审计,核减工程款3363万元,有效节约了工程成本,提升了项目绩效。围绕温州投资大平台大建设大发展,积极“借力”,通过招投标选取12家政府投资建设项目造价咨询社会中介机构,在市审计局的统一组织和管理下,有序参与到投资项目审计中;出台《**市投资审计管理办法》和《**市政府投资项目跟踪审计管理办法》,对全市10亿元以上政府投资项目进行跟踪审计;积极筹建温州市政府投资项目审计管理系统,计划实施1+n方式,整合纪委、发改委、住建委、财政、公共资源办公室等单位的资源,努力实现从项目立项到竣工决算全过程审计监督与控制。瓯海区审计局大力推动跟踪审计纵深发展,制定《bt项目跟踪审计工作方案》,《政府项目协作审计协议书》,《协审单位跟踪审计工作细则》等一系列措施制度,并首次将bt模式项目纳入跟踪审计范围。瑞安市审计局连续第二年开展工程建设指挥部运行情况审计调查,分析指挥部模式下工程投资效率和效益,并提出指挥部管理模式存在的弊端及逐步改革指挥部管理模式等建设性意见,该意见被瑞安市政府采纳,并出台重点工程建设管理机构改革方案,撤并了17个指挥部,为提高政府投资绩效打下了较好基础。

(五)惠农为民,提升民生资金使用绩效。我市审计机关紧跟政府在教育、文化、医疗、住房、环境保护、社会保障等民生项目资金投入的流向,陆续开展**市本级**年度生态建设资金绩效、**年度财政教育投入及资金使用情况、**市**年至**年水利资金投入和**市公交企业财政补贴资金等一系列专项审计调查;在教育投入及资金使用情况专项审计调查中,发现教育资源均衡化建设有待进一步推进、教育资金未按规定拨付使用、管理不规范等情况。在保障性住房跟踪审计中撰写的《**廉租房退出机制不完善应引起重视》和《农房集聚改造项目监理履责缺位问题亟待重视》文章,分别得到王建满副省长和陈金彪市长的批示。**县审计局在对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金专项审计时,发现项目计划实施进度缓慢、个别项目安排不合理成效不明显、肢解工程规避招投标、村级资金虚假配套、套取资金、工程验收把关不严等问题。泰顺县政府积极采纳审计建议,建立《**县群众增收致富奔小康特别扶持项目督查工作制度》,出台《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目验收办法(试行)》,结合《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目资金管理办法》和《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目管理办法》,形成从项目资金、项目建设到项目验收完整的管理制度机制,保证特扶项目建设质量,充分发挥经济和社会效益。

(六)制约权力,形成经济责任监控网络。上半年,全市审计机关共对31个单位的33名领导干部实施了经济责任审计,共查出违规金额**万元,管理不规范金额7456万元。市审计局协同组织部门对市委管理且纳入经济责任审计范围内的部门党政正职领导干部、市属国有及国有控股企业法人代表等117个经济责任审计对象进行了abc分类;起草《**市经济责任审计中长期规划(草案)》、《**市经济责任审计计划管理办法(草案)》,修订《**市经济责任审计联席会议制度(草案)》,现各制度处于征求意见阶段。苍南县出台《**县干部信用管理暂行办法》,实行**干部信用abc等级制,明确规定领导干部在经济责任审计中若被认定对造成严重不良影响的重大损失浪费或严重违纪违规行为需负直接领导责任的,将被直接评定为c级,不得晋升,并根据不同情况,分别可采用轮岗交流、停职检查、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞退、免职、降职等组织处理方式。平阳县首推“村房两改”村负责人经济责任审计,将列入县“村房两改”建设的.村集体主要负责人及班子成员作为审计对象,由县农房办根据“村房两改”建设项目进度提出年度审计任务建议,列入县审计局年度计划并接受经济责任审计。

(七)加大力度,深入推进反腐倡廉建设。市审计局在对温州市农业发展投资集团有限公司接收省中盛实业投资公司审计中,发现公司法人代表冯某涉嫌虚构股权收购合同,侵吞巨额国有资产,目前已移送市人民检察院处理。原**广播电视大学在基建资金中列支村干部外出考察费用和补贴等**万元,新校区矿渣回填工程款依据不足,涉及金额249.34万元,移送市纪委和司法机关查处后,有3人被刑拘。此外,市审计局在对温州市地下粮库筹建处财务收支审计、马鞍池公园建设办公室资产核实审计和**滨海职教中心矿渣填筑工程专项审计中,均有线索向市纪委移送。**市审计局在对该市园林绿化管理所审计中,发现乐清市园林绿化管理所工会、乐清市园林局工会出资组建的乐清市东塔园林有限公司存在严重违纪问题,将线索移送乐清市纪委监察部门处理。文成县审计局在今年的“三公”经费和财政教育资金专项审计调查中,发现部分单位部门存在违纪问题,现已将峃口镇人民政府、玉壶中学等7家涉嫌违纪单位进行依法移送。

二、深化转型,积极探索,积极促进审计成果提升

我市审计机关在工作中注重加快思维转变、工作转型和成果转化,进一步促进了审计成果的运用,加大了审计整改力度,提升了审计服务水平,并通过实施“十大管理创新项目”和“五型”机关创建,使内部管理、硬件技术、人员作风都得到了明显改善,推动了审计转型发展。

(一)狠抓审计规范化建设。一方面,狠抓审计质量建设,加强审计项目审理复核,严格项目评优,组织人员对2019年度57个优秀推荐审计项目进行评比,根据评比情况对30个优秀审计项目和15个表彰审计项目予以通报表彰,并向省厅推荐7个优秀审计项目。另一方面,以“深化‘法律六进’,推进依法治国”法制宣传教育主题活动为契机,强化审计法制化建设,加大法规宣传力度,制定出台《**市审计局2019年法治政府建设工作计划》、《**年“审计法治宣传月”活动方案》,着力推进普法依法治理工作创新,大力弘扬审计法治文化。

(二)紧抓审计信息化建设。充实调整审计信息化技术组,吸收县(市、区)局的计算机审计骨干加入,使技术组成为交流互助的平台,提升全市审计机关的计算机审计水平;开发温州市“三公经费”网上申报系统,减少基础数据汇总、统计、分析等工作,提高工作效率。目前,有六个县审计局依托该系统开展“三公经费”专项审计调查工作。继续探索联网审计,积极推进oa系统改造升级,初步确定审计oa系统在落实即办制的提示、预警、考核等模块的开发设计方案。积极探索数据式审计,如市局借助数据库软件对市本级当年全部指标进行整理分析,并结合国库支付系统数据,总体把握我市本级预算执行总体情况,发现预算指标零支付、预算拨付不足等诸多问题。同时利用我市本级国库集中支付系统备份数据开展计算机审计,以全省地税数据大集中为契机,探索地税大集中审计新方式,取得了良好效果。

(三)实抓审计成果转化应用。为加大审计成果的宣传力度,提升审计成果的综合运用水平,市审计局上半年编发审计信息**篇,期间被上级审计机关、党政信息部门及省部级媒体等累计采用130余篇次,被市委、市政府主要领导批示7次,有效地推动审计成果的转化运用。加强审计结果公开力度,出台《**市审计局“阳光审计”三年行动计划》,明确了审计职责、审计计划、审计过程和审计结果四方面的公开内容。特别是在审计结果公开方面,除必须公告“同级审”工作报告以及整改报告外,规定具体审计项目(除按规定统一由上级审计机关公开和涉及国家秘密、商业秘密等不宜公开的项目)在出具审计报告后6个月内必须以一定的方式向社会公开,力求通过三年的努力,逐步实现可公开事项100%公开。

(四)深抓内部审计建设。充分发挥审计学会和内审协会作用,根据温州实际,选择前瞻性、可行性和有实际意义的课题进行研究,今年共上报重点课题4个,一般课题36个,推荐5篇论文参加全国评比,努力推动审计理论与实务的创新。继续加强与内审协会各会员单位的联系沟通,开展培训、考察和交流等活动,如组织举办了一期**市教育系统内部审计工作交流会,是协会首次召开的单一系统的行业经验交流会,有效促使个会员单位提高内审工作的法制化和规范化程度。完成《**市内部审计工作规定》的草拟和修订工作,现已提交市法制办报市政府常务会议研究;完成2019年度优秀内部审计项目评比,评出优秀项目29个,推荐5个优秀项目参加省厅评比。

(五)细抓审计队伍建设。以建设学习型党组织和学习型机关为抓手,引导树立全员学习、终身学习和全程学习的思想观念,强化政治学习。切实提高领导干部队伍的思想理论素养;强化业务培训,重视学历教育、提升技术职称层次,多层次、多渠道、多方式地开展教育培训工作,强化理论研究,充分发挥审计理论研究的“智库”作用。全面实施全员绩效考核,在去年的基础上对考核办法进行了调整,增加全局民主测评分数权重,领导班子对中层正副职评分要求排序,并对我局自行开发的全员绩效考核应用系统进行优化,进一步调动了干部干事创业积极性。全面落实责任制,将今年审计项目计划、十大项目、五型机关创建、党风廉政和反腐败工作等全局重大任务以责任制形式分解落实,并把落实情况纳入先进文明处室考核,与全员绩效考核相挂钩,有力提高审计队伍整体执行力。

(六)严抓党风廉政建设。出台《认真贯彻落实市委市政府改进工作作风密切联系群众有关规定的实施细则》等12项管理办法。出台《公务接待管理若干规定》、《公务用车服务保障制度》等配套文件,严格执行“三公”管理公示和报告制度。全面落实即办制,开展以“制度+科技”狠抓即办制落实活动,成立活动领导小组,梳理即办事项一览表,出台《ab岗制度》和《即办制考核办法》等配套措施,建立待办事项提醒功能,提高即办制智能化办公管理水平;定期组织监督员组成临时检查组,对即办制工作实行每月一检查,工作初见成效。做客行风热线栏目,倾听民意,现场答疑解惑,取得良好社会效果。通过廉政文化教育常态化、传统文化教育日常化、廉洁从审制度化和构建公开透明审计环境规范化等“四化”活动,出台相关制度规定,邀请市纪委朱建和常委作专题辅导,建立廉政教育宣传橱窗,开展廉政征文、格言、寄语等活动,教育全体干部职工,增强廉洁奉公意识,提高自我约束能力。坚持“外抓审计纪律,内抓机关管理”,紧紧围绕“人事权、财务权和审计监督权”等容易产出腐败的重点环节,加大反腐倡廉工作力度,围绕已经查找出的廉政风险点,进一步完善防控措施,起草《温州市审计局廉政风险防控办法》,实现对审计业务全程、所有职能岗位、内部事务管理的全面覆盖和风险预警。加强对局机关内部重点环节、重点部门落实廉政规定情况的监督检查,扩大对审计组执行“八不准”纪律情况的监督检查,通报廉政检查情况和行风评议情况。

三、**年下半年工作思路

下一阶段,我市审计机关将继续围绕市委、市政府和省审计厅的工作部署,深入实施上级交办的各类任务,认真履行审计职责,重点做好以下几项工作:

一、认真实施年度计划。对照年度审计工作计划,统筹安排重点项目、重点资金、重点部门的审计。一是关注经济社会发展的突出问题,促进国家宏观调控政策措施的落实;二是关注全部政府性资金,促进制度的健全和管理的规范;三是关注民生和社会建设问题,促进改善民生和维护群众切身利益;四是关注政府投资项目建设,促进提高投资效益和实现政策效果;五是关注企业国有资产保值增值,促进深化改革和维护国有资产安全;六是关注领导干部履行责任情况,促进责任追究制度和问责机制的建立。

二、继续实施“十大项目”。下半年市审计局将对照审计机关“十大项目”分解实施方案,构筑新模式,探索新方法,关注新焦点,落实新制度,寻求新突破,以点带面,内外兼修,促进“十大项目”向纵深发展,努力实现审计成果提升,稳步推动自身长远发展。

三、深入开展“五型”机关创建。以全面提速、提效、提质为目标,进一步明确任务,落实措施,强化责任,深入创建“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”机关。具体实施要点有:一是统筹兼顾,注重实效;二是健全制度,强化督查;三是文化为先,营造氛围;四是转变作风,关注民意。同时,积极开展市委市政府统一部署的“党的群众路线”实践教育活动、“三万行动”等重点工作任务.

四、提升审计成果运用水平。加强审计资源的整合,注重审计成果的运用、转化和推广,认真研究评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果,积极采取跟踪督促的方式,主动帮助被审计单位实施整改,切实提高审计整改效果。同时,加大审计公告与政务公开的力度,进一步增加审计工作的透明度,保障人民群众的知情权。此外,加大审计理论研究力度,使其与审计工作紧密结合,努力推动审计理论研究成果和审计实践成果的双向转换,并大力推进金审工程二期建设,充分发挥审计视频会商系统和行业数据分析系统的作用,继续探索开展信息系统审计、联网审计和数据式审计,促使计算机审计向纵深发展。

市审计局

**年**月**日

审计局上半年工作总结

总结是对自身社会实践进行回顾的产物,它以自身工作实践为材料。那审计局上。

今年以来,**市审计局深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神和条线审计工作会议精神,在市委市政府和上级审计机关的领导下,围绕中心工作,加强审计监督,抓住“反腐、改革、法治、发展”主线,推进审计“全覆盖”,服务供给侧结构性改革,坚持与时俱进、改革创新,全力履行审计融入大局、服务大局的职能,发挥促进改革、反腐倡廉的作用,有序较好完成了各项任务。

(一)服务发展大局,审计监督作用进一步发挥。

今年审计工作以审计“全覆盖”为目标,不断深化财政审计、经济责任审计、政府工程审计、专项资金审计、企业审计和内部审计,确保政府性资金运用科学、规范、有效,体现审计围绕中心、服务大局的职能。

1、深入开展财政审计,突出对公共资金的监督。扎实开展财政同级审计工作,以促进财政增收节支、盘活存量、优化结构、提高绩效、防范风险为目标,坚持“预算全口径、资金全涵盖、过程全跟踪、公开全方位”模式,加强对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”的全口径监督,今年依托“数字化审计分析平台”,围绕预算编制、执行和调整的全流程,重点审查各预算之间的完整性和独立性以及相互衔接,重点关注了预算编制代编和细化程度、公共财政预算和政府性基金预算的收支合规性以及省市级财政专项资金的投向和使用绩效等,推动建立全面规范、公开透明的政府预算体系。社保基金作为财政四本预算之一,今年我局对社保基金**年度的预算执行等情况进行了审计,开展社保基金征收、支付和管理环节的全方位审查,重点关注了政策落实、基金的内控制度、财务安全和医保政策执行情况等内容。此外,作为同级审的重要组成部分,开展了经济技术开发区和高新技术产业开发区的**年度预算执行情况及其他财政收支情况审计。

2、加强经济责任审计,突出对权力运行的监督。对住建局、农工办、政务办、金融办、规划局等部门单位的党政领导干部开展了经济责任审计。一是拓展审计方式。推进“自下而上”与“自上而下”相结合的审计方法及对经济决策全过程审计,将管理主线与资金主线相对接,在事情来龙去脉中评价领导干部的履职,考量权力是否到位、缺位、越位。二是拓展审计内容。建立以权力运行公开化、资源配置市场化、操作行为规范化和廉洁从政情况的“三化一廉”为重点的审计内容和评价体系。将审计重点由过去的财政、财务收支为主,向领导干部任职期间“三重一大”决策及执行方面转变,并作为审计评价标准。通过关注重点专项资金项目绩效来关注领导干部履行经济责任的过程和效果,围绕权力运行关键环节,对任期内投资决策、资产出让、产权交易等事项实行必审制。三是持续关注“三公”经费、会议费等专项支出,关注“八项规定”执行情况;四是充分发挥经济责任审计工作联席会议的作用,强化协调配合,推进信息共享,完善查处违法违纪案件的协调机制。

3、强化政府投资审计,突出对投资效益的监督。投资审计继续以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为工作总体思路和总体目标,采用工程管理专项审计调查、投资审计与经济责任审计相结合等方式,注重从行业管理、完善制度入手,发现问题,分析问题,解决问题,促进提高建设管理水平,上半年,实施了对水利局建设项目建设管理情况的审计调查。对七浦塘拓浚整治**段工程、东北环路快速化改造工程、长江澄通河段铁黄沙整治工程等9个重点项目实施跟踪审计,严把结算关。积极组织监督协调参审中介机构的结算审核,及时与造价处、财政局等相关部门沟通协调,妥善解决结算审计中的各类问题。此外,顺利完成了审计署统一组织的宜兴市保障性安居工程跟踪审计。

4、实施专项审计调查,突出对政策落实的监督。一是围绕上级条线要求,开展了国家和省科技创新政策落实情况跟踪审计,紧扣设备投入、人才投入、创新成果三个要素审查政策落实的实效。二是围绕“三农”问题,开展了-**年全市村级财力建设扶持资金专项调查审计,关注经济薄弱村管理体制、运行机制和发展模式,衡量财政专项资金的在贯彻“三农”政策中的实际业绩。三是围绕生态环境建设,开展了-**年苏州生态补偿条例执行情况专项调查,关注生态补偿条例、生态红线保护规划的落实进程和生态补偿资金的运行情况,及时揭示政策执行过程中存在的问题。

5、提升国企审计,突出对国有资产的监督。推进对国有企业的审计监督,维护国有资产的安全和效益。开展了国兴置业资产负债审计,以核实实物资产、货币资产的真实性、准确性为基础展开审计,着重进行了前瞻性分析。在国企审计中,重点关注国有企业的风险控制和运营前景、国有资本的保值增值,为我市国有企业稳健发展提供针对性的审计建议。

6、推进全市内部审计,突出指导作用的发挥。进一步加强了对全市乡镇、机关、企业内审机构的业务指导和监督,逐步建立以审计机关指导和监督为主,内审单位积极参与的新模式。针对经济责任审计、内部控制评审和推动内审全覆盖等方面进行业务指导,帮助提高内部审计项目质量。下发了《**年**市内部审计工作指导意见》,并把被审计单位是否已建立内部审计监督制度审计的一项内容。积极开展内审“双优双先”评选活动,对先进集体和先进工作者予以表彰。

7、做好市委市政府部署工作。积极配合市委巡察办做好巡察巡审工作,派员参加了今年第一批两组的巡察。全力完成市委市政府交办的各项任务。

(二)完善思路方法,审计工作效率进一步提升。

1、推进“全覆盖”落实。在审计项目计划的编排上,紧扣中心工作,突出对重点领域、重点部门、重点资金和重点环节的审计监督,在保质保量的前提下实现“全覆盖”工作有步骤的推进。审计中加大了对部门所属下级单位延伸审计的力度,努力做到下伸一级不留死角,审计所属事业(企业)单位外,还对被审计单位所属食堂、工会、协会等未纳入财政监管的内容进行全覆盖审计。

2、强化审计分析。一方面,审计注重发现普遍性、倾向性、典型性问题,从体制上、机制上为市级层面作出决策参考。另一方面,通过审计信息、宣传、审计分析和审计科研打造审计成果的高端产品。今年以来,编发了各类审计信息宣传和审计分析36篇,被各级录用44篇次,审计人员积极开展审计科研,结合审计实际撰写论文。

3、坚持依法依规审计。严格落实审计执法责任,防范审计风险;全面遵行现场审计实施办法的要求,对审计发现问题,能在现场定性,并查找法规依据,做好取证记录,取得被审计单位认可,现场审计质量得以提高;继续强化审计整改,更加注重了审计建议的实际意义,透过表面现象发现问题根源,从而提高后期审计整改的针对性和可操作性。

4、加强审计整改督促工作。严格执行审计发现问题整改销号制度,对整改不到位、不及时的单位进行督促,推动整改落实,定期向市政府、市人大汇报审计整改工作进展。今年对去年开展的全部审计项目再次开展了全面的“回头看”,经过被审计单位的认真对照整改,审计查出的主要问题基本得到了纠正和落实。

5、加快审计信息化建设。夯实审计信息化基础,熟练运用“**市数字化审计分析平台”参与同级审工作。积累信息化审计经验,根据去年医院审计中的成果总结提炼出了相关计算机审计方法。

下半年,我局将继续紧扣市委、市政府的中心工作,不断创新审计理念,切实提高审计质量,为推动地方经济建设发挥审计监督服务职能。

(一)全力以赴,保质保量完成全年审计任务。

1、深入开展财政审计。继续做好财政同级审后续工作,重点关注上一年同级审整改情况,并按期向人大作出汇报。开展地税同级审,根据地税营改增的情况调整审计工作重点,重点关注不动产登记所涉及的契税。

2、抓好经济责任审计。根据年度目标任务,继续开展好公安局、广电总台、经信委、人社局、安监局、水利局、规划局等部门单位的党政领导经济责任审计工作。按照全面从严治党要求,立足权力运行与责任落实,聚焦守法、守纪、守规、尽责,坚持党政同责、同责同审的要求,进一步提高经济责任审计质量,充分发挥好经济责任审计的预警功能。着重关注中央“八项规定”和**市委市政府十二项规定的落实情况,关注重大政策措施执行情况,关注资金使用效益和领导干部在重大建设项目、重大决策中的履职情况,尝试开展自然资源审计内容。

3、继续加强投资审计。继续做好项目的跟踪审计和工程结算审核工作,进一步完善跟踪审计办法,注重作好项目投资控制,协助建设单位规范建设程序,提高跟踪审计成效,促进各项制度的进一步健全完善,提高财政资金使用效益和管理水平。

4、推进专项审计调查。紧紧围绕全市工作中心和人民群众关心的社会热点,实施专项审计和审计调查。根据年度计划,继续开展村级财力建设扶持专项资金审计调查、水利局项目建设管理情况审计调查,推动政府性资金的安全规范使用。

5、认真完成署定项目。根据审计署条线要求,预计下半年将开展全国“一条鞭”审计项目,我局将配齐配强审计人员,服从上级任务安排,确保按时完成审计目标。

(二)强基固本,持续提升审计工作质量水平。

1、着力提升审计管理水平。积极落实审计现场管理办法,进一步规范审计现场行为;严格依法依规审计,落实执法责任,防范审计风险;加强审理工作,完善审理流程;要继续强化审计整改,加强整改台账管理,对整改不到位、不及时的进行督促、通报,并及时向政府、人大、经济责任审计联席会议汇报整改情况,推动整改落实。

2、深化审计成果运用。加大审计综合分析的深度和力度,提升信息宣传工作的层次和水平,着力打造审计成果的高端产品。重视审计科研,深入探索和把握审计的本质及规律,更好地指导审计实践。推进审计立项、审计结果、审计整改公开,不断提高审计工作的透明度和公信力。

20xx年上半年,我局以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习总书记来陕视察时提出的“追赶超越”和“五个扎实”要求,牢固树立“四种意识”,在县委、县政府的坚强领导和市审计局的精心指导下,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,突出审计重点,严格审计执法,积极发挥审计机关“免疫系统”功能和建设性作用,促进了全县经济和社会各项事业健康发展。

一、强化审计监督,提高审计质量。

20xx年初在市局下达审计项目计划的基础上,确定审计及调查计划项目46个,其中:宏观调控政策落实情况审计1个,预算执行审计2个,部门预算执行审计6个,财政决算审计2个,专项审计调查1个,预算执行单位自查和审计抽查6个,重点项目资金和民生项目2个,经济责任审计8个,固定资产投资审计18个。截至6月底,共完成审计计划项目15项,分别是:重点项目资金和民生项目1个,财政决算审计2个,部门预算执行审计和抽查3个,经济责任审计3个,固定资产投资审计6个。目前,正在实施的审计项目7个。另外完成计划外固定资产投资审计21个。上半年共计完成各类审计项目36个,查出违规及管理不规范资金804万元,核减工程款178万元,为财政节约支出x万元。提出审计建议36条,提交审计综合性报告、信息简报22篇。

20xx年上半年,我局认真贯彻中省市审计工作会议精神,解放思想,更新观念,进一步完善工作制度,规范审计程序,围绕中心,突出重点,不断加大审计力度,实行“定期审”、“轮流审”、“跟踪审”相结合,分步骤、有重点地逐步实现审计全覆盖。增设了纪检监察室,调整了股室人员,优化人员结构。制定了《xx县审计局鼓励激励实施办法(试行)》,《xx县审计局容错纠错实施办法(试行)》,《xx县审计局审计干部能上能下实施办法(试行)》,建立了我局的三项机制。出台了《xx县政府投资建设项目审计管理办法》,加强了建设项目的审计管理。全部审计项目实行ao/oa交互,在行业及专项审计项目中积极利用大数据比对,将编制纳入审计范围。通过边审边改、以审促改等方式,提高审计整改成效。坚持创新,不断改进审计工作方法,提高审计质量和工作效率,积极发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

(一)推进重大政策措施落实及追赶超越目标完成情况跟踪审计,服务追赶超越。按照审计署及省市安排,我局持续开展重大政策措施落实情况和“追赶超越”目标完成情况跟踪审计,按时上报了审计结果。一季度重大政策措施落实情况跟踪审计实行同级审,重点审计了20xx和20xx年农林水、扶贫、节能环保等专项资金及事项,抽查了12个单位、22个项目,发现问题6个。同时,完成了我县20xx年一季度追赶超越目标任务完成情况的跟踪审计,重点审计了追赶超越实施方案的制定、经济发展政策措施落实、经济发展目标任务完成、建设项目管理、相关资金管理等情况,抽查了18个单位,发现问题2个。二季度,按照省市要求,实行县区交叉审计,我局派出审计组,对武功县20xx年二季度重大政策措施落实及“追赶超越”目标完成情况进行跟踪审计。对跟踪审计发现的主要问题进行追踪,分析原因,提出建议,督促责任主体加快项目实施和问题整改。

(二)以促进财税体制改革为目标,加强财政“同级审”。20xx年度县级财政预算执行情况审计,我局按照财政“同级审”确定的目标和要求,统筹安排全年审计项目,在主要检查财政税务等部门的基础上,安排对部门单位的预算执行情况进行延伸审计,为同级财政审计提供有价值的资料。以公共资金运行和重大决策落实情况为主线,以监督检查预算执行的真实性、完整性、规范性和绩效性为核心,重点关注财税政策执行情况、政府预算体系完善情况、转移支付资金预算管理和使用情况、政府债务管理情况,关注专项资金和重点资金的财政管理、使用情况,以及盘活财政资金存量情况,重点审计预算编制、非税收入、国库集中支付、基金管理、专项资金管理等内容。注重从机制、体制、制度方面揭露问题,分析原因,提出建议,促进财政部门健全机制,加强财政管理,提高财政资金的使用效益。

(三)突出民生专项资金审计,促进改善基本民生。我局坚持以保障和改善基本民生、维护人民群众利益为目标,加大了对保障性安居工程、城镇职工基本养老保险基金等民生资金和项目的审计力度,积极促进惠民政策贯彻落实。上半年,按照市局统一部署,抽调审计骨干参加交叉审计,对兴平市城镇保障性安居工程进行了跟踪审计。从分析城镇保障性安居工程总体情况入手,检查资金筹集、管理和使用情况,保障性住房分配、管理情况,揭示问题,促进城镇保障性安居工程部署要求全面落实。

(四)抓好镇财政决算审计,提高镇财政资金使用效益。在镇财政决算审计中,做到四个结合,即坚持与经济责任审计相结合,与涉农审计相结合,与效益审计相结合,与帮促服务相结合。以预算执行及决算的真实性完整性为基础,对财政决算、镇政府机关经费、村财、专项资金管理使用进行全面审计。重点检查执行国家财经法规情况,检查财政收支的真实性、合法性和效益性,关注三公经费的执行情况,关注专项资金使用效益,关注重点建设项目的效益。上半年完成口镇、三渠镇政府等财政决算审计项目2个,查出违规及管理不规范资金237万元。揭露了扩大开支范围、不合规票据入账、改变资金用途等问题,提出了加强镇财政财务管理、健全内控制度等建议。

(五)加强部门预算执行审计,规范预算执行和财务管理。以促进建设节约型机关为目标,促进提高财政资金使用效益,关注财政财务收支、资产管理、三公经费的执行等情况,重点检查财务管理内部控制制度建立健全和执行情况,预算执行情况,各项财政财务收支的真实性、合法性、效益性,检查各单位是否严格执行预算管理有关规定。在对部门单位经费审计的基础上,对下属单位、专项资金、重点项目进行延伸审计,增强审计的深度和力度。截至6月底,完成部门预算执行审计和审计抽查项目3个,查出违规及管理不规范资金77万元。通过审计,促进行政事业单位规范预算执行和财政财务收支管理,加强办公费、“三公经费”、固定资产等管理,降低行政运行成本。

(六)加大固定资产投资监督力度,提高审计成效。为了加强我县政府投资建设项目的审计管理,我局及时制定了《xx县政府投资建设项目审计管理办法》。坚持工程审计与项目资金审计相结合,加强与财政、建设、发改等部门的协调、沟通,不断加强固定资产投资审计。同时加强审计人员的工程造价及审计专业学习培训,不断提高审计人员技术水平。运用广联达计价软件等手段,积极开展计算机辅助审计。结合现场勘测、拍照等审计手段,采取全面审计的方法实施工程决算审计。在工程造价审计中严把工程量、取费标准、主材价格“三关”,切实把高估冒算的“水份”挤压下来,为提高投资效益和科学管理投资项目发挥了审计监督作用。截至6月底,我局共完成新增1000亿斤粮食生产能力规划水利项目(20xx年田间工程)、教育系统中小学幼儿园教学楼食堂、县政务服务中心改造、村级道路建设等工程审计项目27个,送审金额9163万元,审计核减金额178万元,核减率1.9%。

(七)不断深化经济责任审计,强化对党政领导权力的监督。我们在强化离任审计基础上,加大了任中审计、同步经济责任审计力度,不断深化经济责任审计内容,规范审计程序。年初安排经济责任审计项目8个,其中:离任审计4个,任中审计2个,经济责任同步审计2个。除对领导干部任职单位的财政财务收支、固定资产管理情况进行审计监督外,增加了对贯彻执行国家有关法律法规、履行本单位有关职责、重大经济事项决策及项目建设情况、有关内部管理制度的制定和执行情况、编制情况等方面的审计内容。截至6月底,我局完成任中审计2个、经济责任同步同步审计1个,查出违规及管理不规范资金444万元。促进领导干部理好财、用好权、尽好责,最大限度地发挥经济责任审计的作用。

二、高度重视,认真做好各项中心工作。

(一)积极实施亮星展旗强堡垒1234党建工程,推进“两学一做”学习教育常态化。我局及时成立了领导小组,制定了实施方案,积极实施亮星展旗强堡垒1234党建工程,推进“两学一做”学习教育常态化。

一是继续坚持“三抓三提”,即“抓学习、提高素质”,“抓作风、提高效率”,“抓质量、提升品质”。将追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”活动,实施亮星展旗强堡垒1234党建工程,推进“两学一做”学习教育常态化与审计各项工作相结合,加强党员干部思想教育。我局制定了学习制度和详细的党员干部学习计划。采用集体学习、自学、专题讨论、征文、党课、撰写心得体会等多种形式,加强学习。组织党员干部学习党章党纪,学系列重要讲话,学习xx届五中、六中全会精神,学习省市县委全会精神,认真学习贯彻全国、全省审计工作会议精神,提高审计党员干部的政治素质。

二是加大宣传力度,营造良好氛围。设置电子屏标语,制作宣传展板、横幅,创办学习园地、公示栏,利用网站、微信、qq工作群等宣传载体,广泛宣传亮星展旗强堡垒党建工作、“两学一做”学习教育,积极上报宣传信息。

三是加强党建工作,严肃党内政治生活。一是落实党建工作责任制,一把手亲自抓党建,把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。及时制定党建。

工作计划。

明确审计机关党建工作重点修订完善了《发展党员制度》、《党费收缴》等党建工作制度。二是加强阵地建设。按照统一要求对党员活动室进行重新布置达到党员活动有场所、有设施、有标志、有党旗营造良好的党建氛围。设置报刊架建设审计书屋、配备图书200余册建立审计书屋开放日制度。加强党员管理完善党员信息库、党费收缴台账。三是规范党内政治生活。领导带头开展“三会一课”开展“书记示范课堂”与审计工作、精准扶贫、农村环境卫生整治相结合积极组织开展主题党日活动。开好民主生活会、组织生活会、做好民主评议党员工作认真开展批评和自我批评增强党组织的凝聚力和战斗力。围绕庆祝建党96周年、“庆七一”等积极开展活动。以“强化责任意识、争做优秀党员”为主题组织迎“七一”演讲比赛。局党支部与长街村党支部共同举办迎“七一”联欢晚会组织党员干部参加迎“七一”党员干部理论知识测试题。四是亮身份干实事。公开支部及党员承诺认真开展“三亮三比三评”活动。教育党员干部以知促行强化“四种意识”做“四讲四有”的合格党员。教育审计干部增强政治意识敢于担当清正廉洁爱岗敬业做称职审计人。通过学习教育转变干部作风、促进审计工作。

(二)积极开展行政效能提升年、“六个一”活动。按照县政府关于开展“行政效能提升年”活动安排,我局及时成立领导小组,制定了活动实施方案,召开动员会,按照活动要求,组织学习,查摆问题,开展集中整治活动,完善制度,围绕“严纪律、转作风、提效能、促落实”主题,扎实开展“行政效能提升年”活动。结合市审计局“六个一”活动安排,制定我局《关于加强审计机关自身建设深入开展“六个一”活动的实施方案》,积极开展“六个一”活动(阅读一本好书、开展一次调研、撰写一篇理论研究论文、组织一次业务培训、开展一次警示教育、开展一次主题党日活动)。我局以“强化责任意识、争做优秀党员”为主题,组织了演讲比赛。积极组织业务培训,开展业务竞赛活动,开展警示教育,组织领导为全体人员讲党课,积极开展主题党日活动。持续推进审计机关自身建设,打造纪律严明、工作积极、办事干练、业务精湛、高尚廉洁的审计铁军。

(三)突出中心,助力精准扶贫。我局围绕政府工作中心,立足审计职能,做好精准扶贫工作。

一是履职尽责,强化扶贫审计监督。按照县政府安排,对我县精准扶贫专项资金和项目进行了审计检查;同时结合宏观调控部署落实情况的跟踪审计,对我县精准扶贫、精准脱贫政策落实情况开展跟踪审计;并抽调业务骨干,参加全市扶贫专项审计,参加纪委牵头组织的精准扶贫专项检查。通过审计检查,促进精准扶贫、精准脱贫的各项决策部署落到实处。

二是真抓实干,做好精准扶贫帮扶工作。今年4月以前,我局精准扶贫帮扶包抓高庄镇新庄村。4月至5月底,按照县上安排,我局调整到中张镇楼子村,帮助该村做好精准扶贫入户调查、数据清洗工作。6月初,我局精准扶贫又从中张镇楼子村调至口镇长街村,履行帮扶责任。我们及时成立扶贫工作领导小组,成立帮扶工作队,确定一名领导担任村第一书记,实行干部结对帮扶,责任到人。领导带头,组织干部多次深入帮扶村、贫困户,做好入户调查、数据采集、完善资料等工作。按照“八个一批”工作要求,把贫困户依类划分,采取“一户一策”,制定脱贫计划和帮扶措施,组建志愿者服务队,结合主题党日活动,积极开展与贫困户交朋友、“三同”、户容户貌整治、局党支部与长街村党支部“七一”联欢等活动,扎实开展精准扶贫、脱贫攻坚工作。

(四)高度重视,做好创建、环境卫生整治、秸秆禁烧、招商引资等工作。一是按照县创建工作要求,做好机关创建工作。完善创建工作资料,建立健全机关卫生、水电管理等制度,加强机关建设。对机关外网、审计内网进行整修维护,机关灶房安装油烟净化设备,对机关办公楼、院子进行绿化,落实环境卫生责任制,实行机关区域卫生“三包”,强化日常保洁,创造良好办公环境。组织干部职工积极参加县级机关义务劳动。二是扎实开展农村环境卫生整治。组织干部职工深入中张镇楼子村,积极开展农村环境卫生整治。清理三堆,整治街巷道路卫生;协助该村铺设邹家窑至中张堡700米水泥路,解决群众出行难问题;结合精准扶贫开展户容户貌整治活动,帮助贫困户打扫庄前屋后、院子、灶房卫生。三是认真组织夏季秸秆禁烧工作。安排机关干部职工深入中张镇楼子村巡回值班,做好防火工作,实现“不冒一缕烟、不点一把火”的目标。四是做好招商引资工作,积极开展招商引资,及时上报报表。

(五)按时完成交办的其他事项。按照市县工作安排,今年我局抽调1人参加署办行业审计,抽调1人参加市精准扶贫审计,抽调4名同志参加纪委牵头的以工代赈资金、八项规定、精准扶贫资金项目的专项检查工作。

三、加强班子和队伍建设,打造“政治强、业务精、作风优、纪律严”的审计铁军。

(一)抓好领导班子建设,构建团结、创新、奋进的领导集体。一是加强学习,结合“两学一做”学习教育常态化,抓好领导班子的政治理论学习,同时加强党性锻炼,增强政治素质,不断提高领导班子的执政水平。二是加强思想交流和沟通,搞好团结。领导班子成员之间互相谈心,增进共识,积极开展批评与自我批评,达到相互理解和支持,自觉维护团结。三是严格执行民主集中制。坚持重大事项集体研究讨论决定,坚持集体领导和个人分工相结合,对局领导班子成员进行重新分工,班子成员按照分工各负其责抓好各自分管工作,提高审计质量和工作水平。

(二)加强干部队伍建设,强化管理,提升审计工作质量。一是结合亮星展旗强堡垒、“两学一做”学习教育常态化、行政效能提升年、“六个一”等主题教育,制定干部学习计划,采取集中学习、自学、讨论等多种形式,抓好干部政治理论学习,提高思想政治素质。二是加强审计人员业务学习。制定审计业务学习计划,积极开展业务学习培训。邀请市局干部对审计人员进行经济责任审计业务专题培训,利用年初等业务闲暇时间,组织对审计人员开展计算机审计、ao/oa交互的业务培训;通过收看视频会议,组织审计人员参加审计署、省厅、市局组织的党风廉政建设、精准扶贫审计、跟踪审计等知识学习培训4次;1人参加省厅计算机技术专业等培训;1人到省厅学习锻炼;组织业务骨干参加市局专题培训1次。组织审计人员学习审计业务知识,学习宪法、审计法规、公务员法等法律知识及廉政纪律规定,增强干部业务素质。三是加强管理,不断提升审计工作质量。与各股室签订目标任务书,夯实工作责任。加强不断改进审计方法,完善审计业务制度,严格执行审计程序,加强审计项目质量控制管理。积极开展计算机辅助审计,全面实现ao与oa交互,在专项审计中积极利用大数据比对,提高审计质量和工作水平。

(三)加强党风廉政建设,确保廉洁审计。一是夯实两个责任。我局设立纪检监察室,加强党风廉政建设、纪检监察信访等工作。及时制定《中共xx县审计局党组关于落实20xx年度全面从严治党党组主体责任重点工作的实施意见》、《中共xx县审计局纪检组关于落实20xx年度全面从严治党纪检组监督责任重点工作的实施意见》,制定了我局《关于落实“三个助力”加强监督执纪问责工作安排意见》,落实全面从严治党责任制,建立领导班子及成员主体责任清单,班子主要负责人与班子各成员、班子成员与各分管股室分别签订从严治党责任书,分解任务、落实责任,明确责任分工。二是抓好纪律教育。组织党员干部学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等规定,开展警示教育,教育引导党员干部坚持高标准、守住底线,尊崇党章、遵守党纪。三是严格内部管理。制定了我局“三项机制”,完善责任追究、考核奖励激励机制,结合行政效能提升年活动,完善机关管理制度、审计项目质量管理制度,认真落实廉政纪律八不准、廉政监督员、审计公开、审计承诺等制度,规范工作秩序,规范审计立项、调查取证、处理处罚等执法行为。坚持依法审计、廉洁审计、文明审计,有效防止违规违纪问题的发生。建立审计项目执行廉政纪律情况登记台账,认真落实执行领导干部收入申报制度、重大事项报告制度,建立廉政档案。四是强化监督检查,促进作风建设。抓住重要节点,采取多种形式,加强对工作纪律执行、廉洁过节情况的检查。畅通举报和监督渠道,加强信访工作,接受社会和群众监督。坚持审计回访制度,定期听取审计廉政纪律执行情况汇报,加强对审计人员执行廉政纪律等情况的检查回访。目前完成的审计项目未发现有不廉洁行为。

(四)抓好思想政治、精神文明建设,促进审计事业健康发展。在县委县政府的领导下,积极抓好思想政治、精神文明建设。将审计宣传工作纳入年度目标责任考核,将信息宣传任务下达到各股室。我局上半年撰写发表审计宣传信息22篇。及时制定了《xx县审计局20xx年精神文明建设“创佳选优”竞赛活动任务书》,并与各股室签订了工作任务书,制定考核办法,落实工作任务。组织干部职工学习实践社会主义核心价值观,加强理想信念教育、思想道德教育,不断提高干部文明素质。积极开展文明审计、依法审计宣传教育,深化行业精神文明建设,坚持依法审计、文明执法,树立良好的工作作风。积极参加文明县城创建、道德模范推荐评选、“三个文明”进机关、“我推荐、我评议身边好人”等活动,提倡文明出行、文明旅游,加强诚信建设。领导带头深入口镇长街村、中张楼子村,结合精准扶贫、环境卫生整治,积极开展城乡共建结对帮扶工作。通过“创佳选优”竞赛活动,促进了我局精神文明建设不断深入,审计事业健康发展。

上半年,经过全体审计干部的共同努力,年初确定的审计计划项目工作进展顺利,审计各项工作有序开展,取得了一定成绩,但与县委县政府、市局的要求相比仍有一定的差距,主要是:一是审计业务进展还不平衡,个别股室工作进展较慢;二是审计方法创新不够;三是审计工作质量有待进一步提高等。

下半年,我们要进一步积极进取、认真履职、强化监督,提高审计工作质量。

(一)强化时间观念,抓紧审计计划项目实施,确保审计任务的完成。下半年,我们要把审计工作重点放在财政同级审、固定资产投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项审计项目上,强化时间观念,抓紧审计计划项目实施,严格按照计划时间要求,合理安排,按时保质完成全年各项审计任务。

(二)加强审计干部教育培训,更新观念,创新审计方式方法。要立足干部实际需要,积极整合教育培训资源,坚持外出培训与就地培训相结合,创新培训形式,丰富培训内容,提升培训层次,健全干部轮训和考评绩效机制,加强审计干部的政治思想教育、业务技术培训。要强化审计人员的责任意识、风险意识,提高宏观意识、创新意识和应对复杂审计工作局面的能力。认真贯彻“三项机制”,提高审计人员的综合素质和干事创业的积极性。要解放思想、转变观念,坚决树立“坚持客观求实、坚持问题导向、坚持鼓励创新、坚持推动改革”的审计新理念。积极创新审计方式方法,优化审计程序,不断加大计算机辅助审计工作力度,提高审计工作效率。

(三)严格管理,提升审计质量。要加大审计执法力度和审核复核审理力度,严把质量关。在计划管理、质量管理、成本管理等方面下功夫,继续加强规范化管理,强化对审计执法行为的管理监督。积极开展业务竞赛,打造精品,组织优秀项目评选,提高审计质量和整体工作水平。要充分利用审计成果,加强分析研究,形成有问题、有分析、有见解的综合报告,为县委县政府宏观决策和科学化管理提供依据、当好参谋。

20xx年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级审计机关的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实党的十九大精神和各级审计工作会议精神,不断完善审计制度,创新审计方式,提升审计效率,依法独立行使审计监督权,较好的完成了各项工作任务。现将今年以来工作总结如下:

20xx年计划审计项目47个,已完成审计项目55项,完成年初计划项目数的117.02%,其中:专项资金调查2项,部门预算执行审计4项,领导干部自然资源资产经济责任审计2项,固定资产投资审计47项,核减工程造价4457.26万元。制定了《关于开展农村干部经济责任审计。

工作方案。

》,同级财政预算执行、自然资源资产审计和领导干部经济责任审计正在进行。

把促进中央和省、市、县出台的稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生一系列政策措施的贯彻落实作为审计工作的重中之重,促进政策措施落实到位,促进地方经济平稳运行、健康发展和转型升级。重点完成了保障性安居工程跟踪审计、重大政策措施落实情况暨追赶超越目标完成情况、重点专项资金和民生项目审计、扶贫专项审计、全市行政机关落实中央“八项规定”情况专项审计四个方面六大项目,依据上半年具体审计,我局共查处重大政策措施落实、目标任务情况,6个项目,涉及财政资金4349万元。有效督促我县追赶超越目标任务完成数量及质量、加快了我县精准脱贫步伐、确实保障和改善民生状况。

(二)开展了县本级财政预算执行审计。

一是在往年县本级财政预算执行审计基础上,重点对社会保障资金拨付管理情况、财政存量资金情况、规模盘活使用情况、政府性债务情况进行了审计,关注财政收支的真实性,揭示财政收支及管理中存在的问题。二是为了促进部门财政预算执行和财政财务收支管理,进一步提高资金使用效益,开展了财政局、文化局、交通局等10个部门单位的审计抽查工作。

(三)开展了经济责任审计。

领导干部自然资源资产离任审计、领导干部经济责任审计,结合我县实际,与同级财政审计和部门预算审计相结合同步展开,审计现场实施已基本结束。对永坪、文安驿镇党委书记、镇长的自然资源资产离任审计,结合审计对象的。

岗位职责。

要求,制定详实的实施方案,按照领导干部的决策程序和权利运行,采取查阅账目、问卷调查、谈话了解等方法,审计质量进一步提高。引导领导干部树立正确的权力观和政绩观,促进履职尽责,为组织部门任用干部提供参考依据。根据县委十九届三次全会分解工作任务的通知,我局认真贯彻落实通知精神,深入调查研究,结合我县村级财务管理现状,制定了《关于开展农村干部经济责任审计工作方案》。

(四)开展了扶贫资金审计。

牢固树立民本审计的理念,保障各项扶贫政策及时落实。上半年我局重点对20xx、20xx、20xx年度扶贫专项资金进行了跟踪审计,审计共检查资金a万元,d个扶贫项目,发现问题f条,整改到位v条,并采取边审计边整改,将问题消灭在萌芽状态。促进我县在扶贫政策落实、资金使用,项目管理三个方面更加完善。

(五)开展了固定资产投资审计。

积极关注我县重点项目建设进度和资金管理使用情况,降低项目建设成本,提高政府投资效益。目前,完成了文安驿景园扶贫移民安置小区楼、县城集中供热二标段工程、南苑二期廉租房工程等47项重点工程项目竣工决算审计。报审决算c万元,审定造价e万元,核减d万元,核减率d%,并对个别建设单位存在的招投标不规范、超概算等问题进行了处理处罚。针对审计发现的问题,提出了资金使用管理等方面的审计意见建议,促进项目建设规范化管理。

二、扶贫工作开展情况。

为切实加强精准扶贫工作,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。从局机关选派包扶领导干部22名结对帮扶115户d人,包扶干部分批多次进村入户,分析掌握致贫原因,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实包扶干部责任制,做到不脱贫不脱钩。帮扶工作取得一定成效:一是由局长带队到帮扶村组织培训全村党员和部分群众代表上党课3次,学习党建知识和传达各级脱贫攻坚会议精神,有力地促进了精准扶贫和农村党建工作的良性互动;二是动员村民开展“环境卫生整治”活动,极大改变村内脏乱差现象;三是通过调研,动员村民发展种植核桃树1000余亩,请中药材办的技术人员到包扶村指导种植板蓝根并鼓励群众种植r余亩;请黄龙核桃树技术人员对核桃树种植户进行了核桃树管护进行了培训;四是深入开展贫困户精准识别和产业扶贫资金自查自纠。

三、存在的问题和下一阶段工作打算。

上半年我局各项工作都能稳步推进,但也存在一些问题:一是领导干部理论政策学习不够,工作劲头不足;二是工作任务重与人员力量不足矛盾突出;三是业务技能不能适应当前审计工作新要求。今年中省市统一组织的审计项目较多,时间要求紧,重点建设项目审计任务重,下一步,我局将紧紧围绕以下几点开展工作:

一是克服困难,合理调配审计资源,确保圆满完成年初市局下达的审计任务和县委政府安排的各项工作任务。

二是持续做好政策落实跟踪审计,促进政令畅通。紧紧结合县域经济社会发展实际,围绕促进项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范,确定审计重点,及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为。

三是加大扶贫等民生审计力度,促进社会公平。重点揭示贯彻落实精准扶贫政策落实中存在的突出问题,严肃查处重大违法违纪问题,保障脱贫目标顺利实现。

四是深入开展领导干部经济责任,促进依法行政。坚持党政同责、同责同审,扎实大力推进党政主要领导干部任期经济责任同步审计,不断加大任中审计力度,实现离任审计全覆盖。

五是发挥审计监督实效,推动审计成果运用。强化审计整改落实工作,促进问题整改的规范化、制度化、高效化。积极稳妥地推进有关审计结果公告工作,增强审计的公信力。

上半年工作总结审计局

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今年上半年,全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求,紧紧围绕经济建设中心,围绕全面建设小康社会这一目标,认真开展审计监督,取得较好成绩。至6月底,全市共完成审计项目个,查出违规行为金额万元,审计处理应交财政万元,应减少财政拨款或补贴万元,归还原资金渠道万元,调帐处理万元,应自行纠正金额万元,向纪检机关移交案件1起,移送处理1人,提交审计工作或调查报告46篇。

一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,全面落实年度审计工作任务。

召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的正在审计或准备实施审计之中。

二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。

市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原**医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了**汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、**驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。

三、突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计

(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(xx—xx年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467.5万元,提出了有针对性的整改建议。

(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。

(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的.项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。

(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。

5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的**华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派1人,协助有关部门从事企业改制工作等。

四、加强了经济责任审计,注重审计成果运用。

全市完成经济责任审计项目41个,审计经济责任人58名,查出领导干部负有主管责任的违规行为金额1192万元。市本级正在进行的领导干部经济责任审计项目有市编办、市中医院、市交通局、**技术学院、原**医专、市农机局、市工业学校、市科技局、市医药总公司、市食品总公司、**华明公司、市环卫处等12个单位。领导干部经济责任审计对于加大干部监督力度,拓宽干部监督渠道,增强领导干部任职期间的经济责任意识,做到科学决策,依法行政,自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律起到了很好的促进作用,同时为各级党委、政府管好用好干部提供了依据。

五、加强了审计队伍和领导班子建设。

年初,市审计局和各县(市、区)审计局普遍进行了春季集中整训,开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月,市局根据全市统一布置,认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因,单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格,结合党内民主生活会,开展了认真的批评与自我批评,正确评价了班子的现状,找出了8个方面需要进一步加强和改进的问题,提出了6条改进工作的措施,并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况,受到普遍欢迎。

审计局上半年度工作总结

出违规金额**万元,管理不规范金额**万元,经审计处理应上交财政1493万元,应减少财政拨款或补贴**万元,核减投资额**万元;移送有关部门处理事项9件,出具审计报告和报送审计调查报告130篇,发布审计结果公告43个,提出审计建议320条,被采纳**条。审计工作在维护财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设,保障温州经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。

一、谋篇布局,主动跟进,努力发挥审计建设性作用。

(一)围绕中心,服务宏观政策落实到位。我市审计机关不断加强对中央和地方宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,力求通过审计,使各类宏观调控政策措施落实到位。今年按照每季度审计一次、每次出一个报告的要求,在全市首次同步开展“三公经费”全面审计调查,发现公务接待费预算安排核定机制欠科学、公务接待超预算、公车补贴发放不规范、因公出国(境)经费在其他经费中列支等问题,现第二季度调查工作正在进行中。组织实施“四公”即行政事业单位房产管理状况专项审计调查,发现市级机关房产存在家底不清、两证不齐、权属不明、账实不符、出租行为不规范、配置不均等问题。据此撰写的两个专项审计调查报告,均得到了时任省委常委、市委书记陈德荣的重要批示。积极服务金融改革,草拟《**市地方金融审计暂行办法(草案)》,现已上报市政府法制办;组织部分县(市、区)审计局完成9家小额贷款公司xx年度经营风险专项审计调查,发现部分小额贷款公司在内部风险防范、贷款投向、基础管理等方面还存在诸多薄弱环节,且融资成本高、税负重、融资渠道不畅等“三大”问题依旧阻碍小贷行业发展。首次对温州市部分村镇银行运营情况开展专项审计调查,关注村镇银行落实行业政策、内控管理制度方面的情况,及时提出防范金融风险和改进管理的审计建议。永嘉县审计局结合“三边四化”重点工作,对县城绿化工程进行审计调查,发现了部分绿化项目预决算不规范、合同价款签订不准确、施工图纸与实际不符、绿化常规养护不到位等问题。

(二)跟进问效,确保政府财力高效配置。上半年共完成财政类审计项目97个。高度关注预算执行的严肃性,重点把握预算执行的总体效果,注重反映预算执行中出现的突出性、普遍性和倾向性问题,从体制、机制、制度和政策层面发挥审计的“免疫系统”功能。构建“政府财力分析平台”,利用在线监督系统、部门预算审计软件和数据库分析系统,重点关注财政性资金管理和使用绩效以及税收征管方面的情况,发现部分项目预算执行不理想、日常税收征管不到位等需要进一步规范的问题。如发现市本级大量的财政性资金存放在各商业银行,理财方式单一,增值渠道有待拓宽,资金增值尚有很大的空间;**年**市本级部门预算中有63家单位117笔金额大于50万元的年度指标当年零支付,合计金额**万元;温州丹璐商业管理有限公司因经营不善破产导致欠缴税款**万元难以收取等问题。鹿城区审计局在今年的财政审计中,发现某街道个体定额管理不规范,出现相邻同面积同行业店面核定征收额差4.5倍以及个别个体户征收额定低于起征点的情况。鹿城区地税局采纳审计建议,对城区各街道双定管理户税收定额情况进行重新核定,并通过多种方式公开监督渠道、公开定额评议过程、公开定额评议结果,使个体税收定额工作能够在阳光下操作。龙湾区审计局在该区财政预算执行审计中,多次与财政部门的沟通协调,区财政终于开设审计专号,授予特定审计人员最大的查询权限,审计人员通过政府内网进入国库集中支付系统,“足不出户”就可以畅通无阻地查询区财政预算指标分配情况,以及全区101家实行国库集中支付单位的资金使用情况,甚至具体到每一笔支付业务,有效提高了审计监督能力和监督效果。

(三)护航国资,强化国有企业竞争能力。进一步关注我市国企经营管理情况,加强对国有企业资金、权利和责任的审计,关注国有企业经营保值增值和企业经营管理的绩效审计,提升企业竞争力。针对温州实际,重点对温州市市属国有企业的经营绩效和资产管理情况进行专项审计调查,发现企业内部集资、个别国资公司存在大额借款与大额存款并存现象。如温州市名城建设投资集团有限公司等7家国有集团公司内部职工集资款合计万;温州市现代服务业投资集团有限公司合并报表反映**年第四季度至xx年第一季度季末平均融资余额为**万元,同期季末货币资金平均余额为**万元,大额借款与大额存款并存。陈金彪市长对此高度重视,批示要求国资委及17家国资公司认真做好审计整改工作。在对20家温州市属国有企业集团融资和负债情况进行的专项审计调查中,发现部分企业存在融资资源不足、自身造血功能不足、融资方式单一、偿债压力大及不确定因素多等问题。

9375万元;此外市审计局还对40个单项工程进行了审计,核减工程款3363万元,有效节约了工程成本,提升了项目绩效。围绕温州投资大平台大建设大发展,积极“借力”,通过招投标选取12家政府投资建设项目造价咨询社会中介机构,在市审计局的统一组织和管理下,有序参与到投资项目审计中;出台《**市投资审计管理办法》和《**市政府投资项目跟踪审计管理办法》,对全市10亿元以上政府投资项目进行跟踪审计;积极筹建温州市政府投资项目审计管理系统,计划实施1+n方式,整合纪委、发改委、住建委、财政、公共资源办公室等单位的资源,努力实现从项目立项到竣工决算全过程审计监督与控制。瓯海区审计局大力推动跟踪审计纵深发展,制定《bt项目跟踪审计工作方案》,《政府项目协作审计协议书》,《协审单位跟踪审计工作细则》等一系列措施制度,并首次将bt模式项目纳入跟踪审计范围。瑞安市审计局连续第二年开展工程建设指挥部运行情况审计调查,分析指挥部模式下工程投资效率和效益,并提出指挥部管理模式存在的弊端及逐步改革指挥部管理模式等建设性意见,该意见被瑞安市政府采纳,并出台重点工程建设管理机构改革方案,撤并了17个指挥部,为提高政府投资绩效打下了较好基础。

(五)惠农为民,提升民生资金使用绩效。我市审计机关紧跟政府在教育、文化、医疗、住房、环境保护、社会保障等民生项目资金投入的流向,陆续开展**市本级**年度生态建设资金绩效、**年度财政教育投入及资金使用情况、**市**年至**年水利资金投入和**市公交企业财政补贴资金等一系列专项审计调查;在教育投入及资金使用情况专项审计调查中,发现教育资源均衡化建设有待进一步推进、教育资金未按规定拨付使用、管理不规范等情况。在保障性住房跟踪审计中撰写的《廉租房退出机制不完善应引起重视》和《农房集聚改造项目监理履责缺位问题亟待重视》文章,分别得到王建满副省长和陈金彪市长的批示。**县审计局在对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金专项审计时,发现项目计划实施进度缓慢、个别项目安排不合理成效不明显、肢解工程规避招投标、村级资金虚假配套、套取资金、工程验收把关不严等问题。泰顺县政府积极采纳审计建议,建立《**县群众增收致富奔小康特别扶持项目督查工作制度》,出台《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目验收办法(试行)》,结合《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目资金管理办法》和《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目管理办法》,形成从项目资金、项目建设到项目验收完整的管理制度机制,保证特扶项目建设质量,充分发挥经济和社会效益。

(六)制约权力,形成经济责任监控网络。上半年,全市审计机关共对31个单位的33名领导干部实施了经济责任审计,共查出违规金额**万元,管理不规范金额7456万元。市审计局协同组织部门对市委管理且纳入经济责任审计范围内的部门党政正职领导干部、市属国有及国有控股企业法人代表等117个经济责任审计对象进行了abc分类;起草《**市经济责任审计中长期规划(草案)》、《**市经济责任审计计划管理办法(草案)》,修订《**市经济责任审计联席会议制度(草案)》,现各制度处于征求意见阶段。苍南县出台《**县干部信用管理暂行办法》,实行干部信用abc等级制,明确规定领导干部在经济责任审计中若被认定对造成严重不良影响的重大损失浪费或严重违纪违规行为需负直接领导责任的,将被直接评定为c级,不得晋升,并根据不同情况,分别可采用轮岗交流、停职检查、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞退、免职、降职等组织处理方式。平阳县首推“村房两改”村负责人经济责任审计,将列入县“村房两改”建设的村集体主要负责人及班子成员作为审计对象,由县农房办根据“村房两改”建设项目进度提出年度审计任务建议,列入县审计局年度计划并接受经济责任审计。

(七)加大力度,深入推进反腐倡廉建设。市审计局在对温州市农业发展投资集团有限公司接收省中盛实业投资公司审计中,发现公司法人代表冯某涉嫌虚构股权收购合同,侵吞巨额国有资产,目前已移送市人民检察院处理。原广播电视大学在基建资金中列支村干部外出考察费用和补贴等**万元,新校区矿渣回填工程款依据不足,涉及金额249.34万元,移送市纪委和司法机关查处后,有3人被刑拘。此外,市计局在对温州市地下粮库筹建处财务收支审计、马鞍池公园建设办公室资产核实审计和滨海职教中心矿渣填筑工程专项审计中,均有线索向市纪委移送。**市审计局在对该市园林绿化管理所审计中,发现乐清市园林绿化管理所工会、乐清市园林局工会出资组建的乐清市东塔园林有限公司存在严重违纪问题,将线索移送乐清市纪委监察部门处理。文成县审计局在今年的“三公”经费和财政教育资金专项审计调查中,发现部分单位部门存在违纪问题,现已将峃口镇人民政府、玉壶中学等7家涉嫌违纪单位进行依法移送。

二、深化转型,积极探索,积极促进审计成果提升。

我市审计机关在工作中注重加快思维转变、工作转型和成果转化,进一步促进了审计成果的运用,加大了审计整改力度,提升了审计服务水平,并通过实施“十大管理创新项目”和“五型”机关创建,使内部管理、硬件技术、人员作风都得到了明显改善,推动了审计转型发展。

(一)狠抓审计规范化建设。一方面,狠抓审计质量建设,加强审计项目审理复核,严格项目评优,组织人员对xx年度57个优秀推荐审计项目进行评比,根据评比情况对30个优秀审计项目和15个表彰审计项目予以通报表彰,并向省厅推荐7个优秀审计项目。另一方面,以“深化‘法律六进’,推进依法治国”法制宣传教育主题活动为契机,强化审计法制化建设,加大法规宣传力度,制定出台《**市审计局xx年法治政府建设工作计划》、《**年“审计法治宣传月”活动方案》,着力推进普法依法治理工作创新,大力弘扬审计法治文化。

(二)紧抓审计信息化建设。充实调整审计信息化技术组,吸收县(市、区)局的计算机审计骨干加入,使技术组成为交流互助的平台,提升全市审计机关的计算机审计水平;开发温州市“三公经费”网上申报系统,减少基础数据汇总、统计、分析等工作,提高工作效率。目前,有六个县审计局依托该系统开展“三公经费”专项审计调查工作。继续探索联网审计,积极推进oa系统改造升级,初步确定审计oa系统在落实即办制的提示、预警、考核等模块的开发设计方案。积极探索数据式审计,如市局借助数据库软件对市本级当年全部指标进行整理分析,并结合国库支付系统数据,总体把握我市本级预算执行总体情况,发现预算指标零支付、预算拨付不足等诸多问题。同时利用我市本级国库集中支付系统备份数据开展计算机审计,以全省地税数据大集中为契机,探索地税大集中审计新方式,取得了良好效果。

(三)实抓审计成果转化应用。为加大审计成果的宣传力度,提升审计成果的综合运用水平,市审计局上半年编发审计信息**篇,期间被上级审计机关、党政信息部门及省部级媒体等累计采用130余篇次,被市委、市政府主要领导批示7次,有效地推动审计成果的转化运用。加强审计结果公开力度,出台《**市审计局“阳光审计”三年行动计划》,明确了审计职责、审计计划、审计过程和审计结果四方面的公开内容。特别是在审计结果公开方面,除必须公告“同级审”工作报告以及整改报告外,规定具体审计项目(除按规定统一由上级审计机关公开和涉及国家秘密、商业秘密等不宜公开的项目)在出具审计报告后6个月内必须以一定的方式向社会公开,力求通过三年的努力,逐步实现可公开事项100%公开。

(四)深抓内部审计建设。充分发挥审计学会和内审协会作用,根据温州实际,选择前瞻性、可行性和有实际意义的课题进行研究,今年共上报重点课题4个,一般课题36个,推荐5篇论文参加全国评比,努力推动审计理论与实务的创新。继续加强与内审协会各会员单位的联系沟通,开展培训、考察和交流等活动,如组织举办了一期**市教育系统内部审计工作交流会,是协会首次召开的单一系统的行业经验交流会,有效促使个会员单位提高内审工作的法制化和规范化程度。完成《**市内部审计工作规定》的草拟和修订工作,现已提交市法制办报市政府常务会议研究;完成xx年度优秀内部审计项目评比,评出优秀项目29个,推荐5个优秀项目参加省厅评比。

(五)细抓审计队伍建设。以建设学习型党组织和学习型机关为抓手,引导树立全员学习、终身学习和全程学习的思想观念,强化政治学习。切实提高领导干部队伍的思想理论素养;强化业务培训,重视学历教育、提升技术职称层次,多层次、多渠道、多方式地开展教育培训工作,强化理论研究,充分发挥审计理论研究的“智库”作用。全面实施全员绩效考核,在去年的基础上对考核办法进行了调整,增加全局民主测评分数权重,领导班子对中层正副职评分要求排序,并对我局自行开发的全员绩效考核应用系统进行优化,进一步调动了干部干事创业积极性。全面落实责任制,将今年审计项目计划、十大项目、五型机关创建、党风廉政和反腐败工作等全局重大任务以责任制形式分解落实,并把落实情况纳入先进文明处室考核,与全计局在对温州市地下粮库筹建处财务收支审计、马鞍池公园建设办公室资产核实审计和滨海职教中心矿渣填筑工程专项审计中,均有线索向市纪委移送。**市审计局在对该市园林绿化管理所审计中,发现乐清市园林绿化管理所工会、乐清市园林局工会出资组建的乐清市东塔园林有限公司存在严重违纪问题,将线索移送乐清市纪委监察部门处理。文成县审计局在今年的“三公”经费和财政教育资金专项审计调查中,发现部分单位部门存在违纪问题,现已将峃口镇人民政府、玉壶中学等7家涉嫌违纪单位进行依法移送。

二、深化转型,积极探索,积极促进审计成果提升。

我市审计机关在工作中注重加快思维转变、工作转型和成果转化,进一步促进了审计成果的运用,加大了审计整改力度,提升了审计服务水平,并通过实施“十大管理创新项目”和“五型”机关创建,使内部管理、硬件技术、人员作风都得到了明显改善,推动了审计转型发展。

(一)狠抓审计规范化建设。一方面,狠抓审计质量建设,加强审计项目审理复核,严格项目评优,组织人员对xx年度57个优秀推荐审计项目进行评比,根据评比情况对30个优秀审计项目和15个表彰审计项目予以通报表彰,并向省厅推荐7个优秀审计项目。另一方面,以“深化‘法律六进’,推进依法治国”法制宣传教育主题活动为契机,强化审计法制化建设,加大法规宣传力度,制定出台《**市审计局xx年法治政府建设工作计划》、《**年“审计法治宣传月”活动方案》,着力推进普法依法治理工作创新,大力弘扬审计法治文化。

(二)紧抓审计信息化建设。充实调整审计信息化技术组,吸收县(市、区)局的计算机审计骨干加入,使技术组成为交流互助的平台,提升全市审计机关的计算机审计水平;开发温州市“三公经费”网上申报系统,减少基础数据汇总、统计、分析等工作,提高工作效率。目前,有六个县审计局依托该系统开展“三公经费”专项审计调查工作。继续探索联网审计,积极推进oa系统改造升级,初步确定审计oa系统在落实即办制的提示、预警、考核等模块的开发设计方案。积极探索数据式审计,如市局借助数据库软件对市本级当年全部指标进行整理分析,并结合国库支付系统数据,总体把握我市本级预算执行总体情况,发现预算指标零支付、预算拨付不足等诸多问题。同时利用我市本级国库集中支付系统备份数据开展计算机审计,以全省地税数据大集中为契机,探索地税大集中审计新方式,取得了良好效果。

(三)实抓审计成果转化应用。为加大审计成果的宣传力度,提升审计成果的综合运用水平,市审计局上半年编发审计信息**篇,期间被上级审计机关、党政信息部门及省部级媒体等累计采用130余篇次,被市委、市政府主要领导批示7次,有效地推动审计成果的转化运用。加强审计结果公开力度,出台《**市审计局“阳光审计”三年行动计划》,明确了审计职责、审计计划、审计过程和审计结果四方面的公开内容。特别是在审计结果公开方面,除必须公告“同级审”工作报告以及整改报告外,规定具体审计项目(除按规定统一由上级审计机关公开和涉及国家秘密、商业秘密等不宜公开的项目)在出具审计报告后6个月内必须以一定的方式向社会公开,力求通过三年的努力,逐步实现可公开事项100%公开。

(四)深抓内部审计建设。充分发挥审计学会和内审协会作用,根据温州实际,选择前瞻性、可行性和有实际意义的课题进行研究,今年共上报重点课题4个,一般课题36个,推荐5篇论文参加全国评比,努力推动审计理论与实务的创新。继续加强与内审协会各会员单位的联系沟通,开展培训、考察和交流等活动,如组织举办了一期**市教育系统内部审计工作交流会,是协会首次召开的单一系统的行业经验交流会,有效促使个会员单位提高内审工作的法制化和规范化程度。完成《**市内部审计工作规定》的草拟和修订工作,现已提交市法制办报市政府常务会议研究;完成xx年度优秀内部审计项目评比,评出优秀项目29个,推荐5个优秀项目参加省厅评比。

市审计局上半年工作总结

x市委、市人民政府:

20xx上半年,xx市审计机关在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,认真履行审计职责;在审计项目实施过程中,我们注重结合本年度十大项目的有关实施要求,努力推动审计创新转型。

20xx上半年,全市审计机关共完成审计项目110个,查出违规金额xx万元,管理不规范金额xx万元,经审计处理应上交财政1493万元,应减少财政拨款或补贴xx万元,核减投资额xx万元;移送有关部门处理事项9件,出具审计报告和报送审计调查报告130篇,发布审计结果公告43个,提出审计建议320条,被采纳xx条。审计工作在维护财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设,保障温州经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。

进一步关注我市国企经营管理情况,加强对国有企业资金、权利和责任的审计,关注国有企业经营保值增值和企业经营管理的绩效审计,提升企业竞争力。针对温州实际,重点对温州市市属国有企业的经营绩效和资产管理情况进行专项审计调查,发现企业内部集资、个别国资公司存在大额借款与大额存款并存现象。如温州市名城建设投资集团有限公司等7家国有集团公司内部职工集资款合计xx万;温州市现代服务业投资集团有限公司合并报表反映xx年第四季度至20xx年第一季度季末平均融资余额为xx万元,同期季末货币资金平均余额为xx万元,大额借款与大额存款并存。

20xx上半年共完成财政类审计项目97个。高度关注预算执行的严肃性,重点把握预算执行的总体效果,注重反映预算执行中出现的突出性、普遍性和倾向性问题,从体制、机制、制度和政策层面发挥审计的“免疫系统”功能。构建“政府财力分析平台”,利用在线监督系统、部门预算审计软件和数据库分析系统,重点关注财政性资金管理和使用绩效以及税收征管方面的情况,发现部分项目预算执行不理想、日常税收征管不到位等需要进一步规范的问题。如发现市本级大量的财政性资金存放在各商业银行,理财方式单一,增值渠道有待拓宽,资金增值尚有很大的空间;20xx年xx市本级部门预算中有63家单位117笔金额大于50万元的年度指标当年零支付,合计金额xx万元;温州丹璐商业管理有限公司因经营不善破产导致欠缴税款xx万元难以收取等问题。鹿城区审计局在20xx年的财政审计中,发现某街道个体定额管理不规范,出现相邻同面积同行业店面核定征收额差4.5倍以及个别个体户征收额定低于起征点的情况。鹿城区地税局采纳审计建议,对城区各街道双定管理户税收定额情况进行重新核定,并通过多种方式公开监督渠道、公开定额评议过程、公开定额评议结果,使个体税收定额工作能够在阳光下操作。龙湾区审计局在该区财政预算执行审计中,多次与财政部门的沟通协调,区财政终于开设审计专号,授予特定审计人员的查询权限,审计人员通过政府内网进入国库集中支付系统,“足不出户”就可以畅通无阻地查询区财政预算指标分配情况,以及全区101家实行国库集中支付单位的资金使用情况,甚至具体到每一笔支付业务,有效提高了审计监督能力和监督效果。

我市审计机关不断加强对中央和地方宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,力求通过审计,使各类宏观调控政策措施落实到位。20xx年按照每季度审计一次、每次出一个报告的要求,在全市首次同步开展“三公经费”全面审计调查,发现公务接待费预算安排核定机制欠科学、公务接待超预算、公车补贴发放不规范、因公出国经费在其他经费中列支等问题,现第二季度调查工作正在进行中。组织实施“四公”即行政事业单位房产管理状况专项审计调查,发现市级机关房产存在家底不清、两证不齐、权属不明、账实不符、出租行为不规范、配置不均等问题。据此撰写的两个专项审计调查报告,均得到了时任省委常委、市委书记陈德荣的重要批示。积极服务xx金融改革,草拟《xx市地方金融审计暂行办法(草案)》,现已上报市政府法制办;组织部分县审计局完成9家小额贷款公司20xx年度经营风险专项审计调查,发现部分小额贷款公司在内部风险防范、贷款投向、基础管理等方面还存在诸多薄弱环节,且融资成本高、税负重、融资渠道不畅等“三大”问题依旧阻碍小贷行业发展。首次对温州市部分村镇银行运营情况开展专项审计调查,关注村镇银行落实行业政策、内控管理制度方面的情况,及时提出防范金融风险和改进管理的审计建议。永嘉县审计局结合“三边四化”重点工作,对县城绿化工程进行审计调查,发现了部分绿化项目预决算不规范、合同价款签订不准确、施工图纸与实际不符、绿化常规养护不到位等问题。

市审计局上半年工作总结

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本站为大家收集整理了《2019市审计局上半年工作总结》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

出违规金额**万元,管理不规范金额**万元,经审计处理应上交财政1493万元,应减少财政拨款或补贴**万元,核减投资额**万元;移送有关部门处理事项9件,出具审计报告和报送审计调查报告130篇,发布审计结果公告43个,提出审计建议320条,被采纳**条。审计工作在维护财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设,保障温州经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。

一、谋篇布局,主动跟进,努力发挥审计建设性作用

(一)围绕中心,服务宏观政策落实到位。我市审计机关不断加强对中央和地方宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,力求通过审计,使各类宏观调控政策措施落实到位。今年按照每季度审计一次、每次出一个报告的要求,在全市首次同步开展“三公经费”全面审计调查,发现公务接待费预算安排核定机制欠科学、公务接待超预算、公车补贴发放不规范、因公出国(境)经费在其他经费中列支等问题,现第二季度调查工作正在进行中。组织实施“四公”即行政事业单位房产管理状况专项审计调查,发现市级机关房产存在家底不清、两证不齐、权属不明、账实不符、出租行为不规范、配置不均等问题。据此撰写的两个专项审计调查报告,均得到了时任省委常委、市委书记陈德荣的重要批示。积极服务**金融改革,草拟《**市地方金融审计暂行办法(草案)》,现已上报市政府法制办;组织部分县(市、区)审计局完成9家小额贷款公司2019年度经营风险专项审计调查,发现部分小额贷款公司在内部风险防范、贷款投向、基础管理等方面还存在诸多薄弱环节,且融资成本高、税负重、融资渠道不畅等“三大”问题依旧阻碍小贷行业发展。首次对温州市部分村镇银行运营情况开展专项审计调查,关注村镇银行落实行业政策、内控管理制度方面的情况,及时提出防范金融风险和改进管理的审计建议。永嘉县审计局结合“三边四化”重点工作,对县城绿化工程进行审计调查,发现了部分绿化项目预决算不规范、合同价款签订不准确、施工图纸与实际不符、绿化常规养护不到位等问题。

(二)跟进问效,确保政府财力高效配置。上半年共完成财政类审计项目97个。高度关注预算执行的严肃性,重点把握预算执行的总体效果,注重反映预算执行中出现的突出性、普遍性和倾向性问题,从体制、机制、制度和政策层面发挥审计的“免疫系统”功能。构建“政府财力分析平台”,利用在线监督系统、部门预算审计软件和数据库分析系统,重点关注财政性资金管理和使用绩效以及税收征管方面的情况,发现部分项目预算执行不理想、日常税收征管不到位等需要进一步规范的问题。如发现市本级大量的财政性资金存放在各商业银行,理财方式单一,增值渠道有待拓宽,资金增值尚有很大的空间;**年**市本级部门预算中有63家单位117笔金额大于50万元的年度指标当年零支付,合计金额**万元;温州丹璐商业管理有限公司因经营不善破产导致欠缴税款**万元难以收取等问题。鹿城区审计局在今年的财政审计中,发现某街道个体定额管理不规范,出现相邻同面积同行业店面核定征收额差4.5倍以及个别个体户征收额定低于起征点的情况。鹿城区地税局采纳审计建议,对城区各街道双定管理户税收定额情况进行重新核定,并通过多种方式公开监督渠道、公开定额评议过程、公开定额评议结果,使个体税收定额工作能够在阳光下操作。龙湾区审计局在该区财政预算执行审计中,多次与财政部门的沟通协调,区财政终于开设审计专号,授予特定审计人员的查询权限,审计人员通过政府内网进入国库集中支付系统,“足不出户”就可以畅通无阻地查询区财政预算指标分配情况,以及全区101家实行国库集中支付单位的资金使用情况,甚至具体到每一笔支付业务,有效提高了审计监督能力和监督效果。

(三)护航国资,强化国有企业竞争能力。进一步关注我市国企经营管理情况,加强对国有企业资金、权利和责任的审计,关注国有企业经营保值增值和企业经营管理的绩效审计,提升企业竞争力。针对温州实际,重点对温州市市属国有企业的经营绩效和资产管理情况进行专项审计调查,发现企业内部集资、个别国资公司存在大额借款与大额存款并存现象。如温州市名城建设投资集团有限公司等7家国有集团公司内部职工集资款合计**万;温州市现代服务业投资集团有限公司合并报表反映**年第四季度至2019年第一季度季末平均融资余额为**万元,同期季末货币资金平均余额为**万元,大额借款与大额存款并存。陈金彪市长对此高度重视,批示要求国资委及17家国资公司认真做好审计整改工作。在对20家温州市属国有企业集团融资和负债情况进行的专项审计调查中,发现部分企业存在融资资源不足、自身造血功能不足、融资方式单一、偿债压力大及不确定因素多等问题。

9375万元;此外市审计局还对40个单项工程进行了审计,核减工程款3363万元,有效节约了工程成本,提升了项目绩效。围绕温州投资大平台大建设大发展,积极“借力”,通过招投标选取12家政府投资建设项目造价咨询社会中介机构,在市审计局的统一组织和管理下,有序参与到投资项目审计中;出台《**市投资审计管理办法》和《**市政府投资项目跟踪审计管理办法》,对全市10亿元以上政府投资项目进行跟踪审计;积极筹建温州市政府投资项目审计管理系统,计划实施1+n方式,整合纪委、发改委、住建委、财政、公共资源办公室等单位的资源,努力实现从项目立项到竣工决算全过程审计监督与控制。瓯海区审计局大力推动跟踪审计纵深发展,制定《bt项目跟踪审计工作方案》,《政府项目协作审计协议书》,《协审单位跟踪审计工作细则》等一系列措施制度,并首次将bt模式项目纳入跟踪审计范围。瑞安市审计局连续第二年开展工程建设指挥部运行情况审计调查,分析指挥部模式下工程投资效率和效益,并提出指挥部管理模式存在的弊端及逐步改革指挥部管理模式等建设性意见,该意见被瑞安市政府采纳,并出台重点工程建设管理机构改革方案,撤并了17个指挥部,为提高政府投资绩效打下了较好基础。

(五)惠农为民,提升民生资金使用绩效。我市审计机关紧跟政府在教育、文化、医疗、住房、环境保护、社会保障等民生项目资金投入的流向,陆续开展**市本级**年度生态建设资金绩效、**年度财政教育投入及资金使用情况、**市**年至**年水利资金投入和**市公交企业财政补贴资金等一系列专项审计调查;在教育投入及资金使用情况专项审计调查中,发现教育资源均衡化建设有待进一步推进、教育资金未按规定拨付使用、管理不规范等情况。在保障性住房跟踪审计中撰写的《**廉租房退出机制不完善应引起重视》和《农房集聚改造项目监理履责缺位问题亟待重视》文章,分别得到王建满副省长和陈金彪市长的批示。**县审计局在对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金专项审计时,发现项目计划实施进度缓慢、个别项目安排不合理成效不明显、肢解工程规避招投标、村级资金虚假配套、套取资金、工程验收把关不严等问题。泰顺县政府积极采纳审计建议,建立《**县群众增收致富奔小康特别扶持项目督查工作制度》,出台《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目验收办法(试行)》,结合《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目资金管理办法》和《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目管理办法》,形成从项目资金、项目建设到项目验收完整的管理制度机制,保证特扶项目建设质量,充分发挥经济和社会效益。

(六)制约权力,形成经济责任监控网络。上半年,全市审计机关共对31个单位的33名领导干部实施了经济责任审计,共查出违规金额**万元,管理不规范金额7456万元。市审计局协同组织部门对市委管理且纳入经济责任审计范围内的部门党政正职领导干部、市属国有及国有控股企业法人代表等117个经济责任审计对象进行了abc分类;起草《**市经济责任审计中长期规划(草案)》、《**市经济责任审计计划管理办法(草案)》,修订《**市经济责任审计联席会议制度(草案)》,现各制度处于征求意见阶段。苍南县出台《**县干部信用管理暂行办法》,实行**干部信用abc等级制,明确规定领导干部在经济责任审计中若被认定对造成严重不良影响的重大损失浪费或严重违纪违规行为需负直接领导责任的,将被直接评定为c级,不得晋升,并根据不同情况,分别可采用轮岗交流、停职检查、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞退、免职、降职等组织处理方式。平阳县首推“村房两改”村负责人经济责任审计,将列入县“村房两改”建设的'村集体主要负责人及班子成员作为审计对象,由县农房办根据“村房两改”建设项目进度提出年度审计任务建议,列入县审计局年度计划并接受经济责任审计。

(七)加大力度,深入推进反腐倡廉建设。市审计局在对温州市农业发展投资集团有限公司接收省中盛实业投资公司审计中,发现公司法人代表冯某涉嫌虚构股权收购合同,侵吞巨额国有资产,目前已移送市人民检察院处理。原**广播电视大学在基建资金中列支村干部外出考察费用和补贴等**万元,新校区矿渣回填工程款依据不足,涉及金额249.34万元,移送市纪委和司法机关查处后,有3人被刑拘。此外,市审计局在对温州市地下粮库筹建处财务收支审计、马鞍池公园建设办公室资产核实审计和**滨海职教中心矿渣填筑工程专项审计中,均有线索向市纪委移送。**市审计局在对该市园林绿化管理所审计中,发现乐清市园林绿化管理所工会、乐清市园林局工会出资组建的乐清市东塔园林有限公司存在严重违纪问题,将线索移送乐清市纪委监察部门处理。文成县审计局在今年的“三公”经费和财政教育资金专项审计调查中,发现部分单位部门存在违纪问题,现已将峃口镇人民政府、玉壶中学等7家涉嫌违纪单位进行依法移送。

二、深化转型,积极探索,积极促进审计成果提升

我市审计机关在工作中注重加快思维转变、工作转型和成果转化,进一步促进了审计成果的运用,加大了审计整改力度,提升了审计服务水平,并通过实施“十大管理创新项目”和“五型”机关创建,使内部管理、硬件技术、人员作风都得到了明显改善,推动了审计转型发展。

(一)狠抓审计规范化建设。一方面,狠抓审计质量建设,加强审计项目审理复核,严格项目评优,组织人员对2019年度57个优秀推荐审计项目进行评比,根据评比情况对30个优秀审计项目和15个表彰审计项目予以通报表彰,并向省厅推荐7个优秀审计项目。另一方面,以“深化‘法律六进’,推进依法治国”法制宣传教育主题活动为契机,强化审计法制化建设,加大法规宣传力度,制定出台《**市审计局2019年法治政府建设工作计划》、《**年“审计法治宣传月”活动方案》,着力推进普法依法治理工作创新,大力弘扬审计法治文化。

(二)紧抓审计信息化建设。充实调整审计信息化技术组,吸收县(市、区)局的计算机审计骨干加入,使技术组成为交流互助的平台,提升全市审计机关的计算机审计水平;开发温州市“三公经费”网上申报系统,减少基础数据汇总、统计、分析等工作,提高工作效率。目前,有六个县审计局依托该系统开展“三公经费”专项审计调查工作。继续探索联网审计,积极推进oa系统改造升级,初步确定审计oa系统在落实即办制的提示、预警、考核等模块的开发设计方案。积极探索数据式审计,如市局借助数据库软件对市本级当年全部指标进行整理分析,并结合国库支付系统数据,总体把握我市本级预算执行总体情况,发现预算指标零支付、预算拨付不足等诸多问题。同时利用我市本级国库集中支付系统备份数据开展计算机审计,以全省地税数据大集中为契机,探索地税大集中审计新方式,取得了良好效果。

(三)实抓审计成果转化应用。为加大审计成果的宣传力度,提升审计成果的综合运用水平,市审计局上半年编发审计信息**篇,期间被上级审计机关、党政信息部门及省部级媒体等累计采用130余篇次,被市委、市政府主要领导批示7次,有效地推动审计成果的转化运用。加强审计结果公开力度,出台《**市审计局“阳光审计”三年行动计划》,明确了审计职责、审计计划、审计过程和审计结果四方面的公开内容。特别是在审计结果公开方面,除必须公告“同级审”工作报告以及整改报告外,规定具体审计项目(除按规定统一由上级审计机关公开和涉及国家秘密、商业秘密等不宜公开的项目)在出具审计报告后6个月内必须以一定的方式向社会公开,力求通过三年的努力,逐步实现可公开事项100%公开。

(四)深抓内部审计建设。充分发挥审计学会和内审协会作用,根据温州实际,选择前瞻性、可行性和有实际意义的课题进行研究,今年共上报重点课题4个,一般课题36个,推荐5篇论文参加全国评比,努力推动审计理论与实务的创新。继续加强与内审协会各会员单位的联系沟通,开展培训、考察和交流等活动,如组织举办了一期**市教育系统内部审计工作交流会,是协会首次召开的单一系统的行业经验交流会,有效促使个会员单位提高内审工作的法制化和规范化程度。完成《**市内部审计工作规定》的草拟和修订工作,现已提交市法制办报市政府常务会议研究;完成2019年度优秀内部审计项目评比,评出优秀项目29个,推荐5个优秀项目参加省厅评比。

(五)细抓审计队伍建设。以建设学习型党组织和学习型机关为抓手,引导树立全员学习、终身学习和全程学习的思想观念,强化政治学习。切实提高领导干部队伍的思想理论素养;强化业务培训,重视学历教育、提升技术职称层次,多层次、多渠道、多方式地开展教育培训工作,强化理论研究,充分发挥审计理论研究的“智库”作用。全面实施全员绩效考核,在去年的基础上对考核办法进行了调整,增加全局民主测评分数权重,领导班子对中层正副职评分要求排序,并对我局自行开发的全员绩效考核应用系统进行优化,进一步调动了干部干事创业积极性。全面落实责任制,将今年审计项目计划、十大项目、五型机关创建、党风廉政和反腐败工作等全局重大任务以责任制形式分解落实,并把落实情况纳入先进文明处室考核,与全员绩效考核相挂钩,有力提高审计队伍整体执行力。

(六)严抓党风廉政建设。出台《认真贯彻落实市委市政府改进工作作风密切联系群众有关规定的实施细则》等12项管理办法。出台《公务接待管理若干规定》、《公务用车服务保障制度》等配套文件,严格执行“三公”管理公示和报告制度。全面落实即办制,开展以“制度+科技”狠抓即办制落实活动,成立活动领导小组,梳理即办事项一览表,出台《ab岗制度》和《即办制考核办法》等配套措施,建立待办事项提醒功能,提高即办制智能化办公管理水平;定期组织监督员组成临时检查组,对即办制工作实行每月一检查,工作初见成效。做客行风热线栏目,倾听民意,现场答疑解惑,取得良好社会效果。通过廉政文化教育常态化、传统文化教育日常化、廉洁从审制度化和构建公开透明审计环境规范化等“四化”活动,出台相关制度规定,邀请市纪委朱建和常委作专题辅导,建立廉政教育宣传橱窗,开展廉政征文、格言、寄语等活动,教育全体干部职工,增强廉洁奉公意识,提高自我约束能力。坚持“外抓审计纪律,内抓机关管理”,紧紧围绕“人事权、财务权和审计监督权”等容易产出腐败的重点环节,加大反腐倡廉工作力度,围绕已经查找出的廉政风险点,进一步完善防控措施,起草《温州市审计局廉政风险防控办法》,实现对审计业务全程、所有职能岗位、内部事务管理的全面覆盖和风险预警。加强对局机关内部重点环节、重点部门落实廉政规定情况的监督检查,扩大对审计组执行“八不准”纪律情况的监督检查,通报廉政检查情况和行风评议情况。

三、**年下半年工作思路

下一阶段,我市审计机关将继续围绕市委、市政府和省审计厅的工作部署,深入实施上级交办的各类任务,认真履行审计职责,重点做好以下几项工作:

一、认真实施年度计划。对照年度审计工作计划,统筹安排重点项目、重点资金、重点部门的审计。一是关注经济社会发展的突出问题,促进国家宏观调控政策措施的落实;二是关注全部政府性资金,促进制度的健全和管理的规范;三是关注民生和社会建设问题,促进改善民生和维护群众切身利益;四是关注政府投资项目建设,促进提高投资效益和实现政策效果;五是关注企业国有资产保值增值,促进深化改革和维护国有资产安全;六是关注领导干部履行责任情况,促进责任追究制度和问责机制的建立。

二、继续实施“十大项目”。下半年市审计局将对照审计机关“十大项目”分解实施方案,构筑新模式,探索新方法,关注新焦点,落实新制度,寻求新突破,以点带面,内外兼修,促进“十大项目”向纵深发展,努力实现审计成果提升,稳步推动自身长远发展。

三、深入开展“五型”机关创建。以全面提速、提效、提质为目标,进一步明确任务,落实措施,强化责任,深入创建“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”机关。具体实施要点有:一是统筹兼顾,注重实效;二是健全制度,强化督查;三是文化为先,营造氛围;四是转变作风,关注民意。同时,积极开展市委市政府统一部署的“党的群众路线”实践教育活动、“三万行动”等重点工作任务.

四、提升审计成果运用水平。加强审计资源的整合,注重审计成果的运用、转化和推广,认真研究评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果,积极采取跟踪督促的方式,主动帮助被审计单位实施整改,切实提高审计整改效果。同时,加大审计公告与政务公开的力度,进一步增加审计工作的透明度,保障人民群众的知情权。此外,加大审计理论研究力度,使其与审计工作紧密结合,努力推动审计理论研究成果和审计实践成果的双向转换,并大力推进金审工程二期建设,充分发挥审计视频会商系统和行业数据分析系统的作用,继续探索开展信息系统审计、联网审计和数据式审计,促使计算机审计向纵深发展。

审计局上半年工作总结

今年以来,**市审计局深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神和条线审计工作会议精神,在市委市政府和上级审计机关的领导下,围绕中心工作,加强审计监督,抓住“反腐、改革、法治、发展”主线,推进审计“全覆盖”,服务供给侧结构性改革,坚持与时俱进、改革创新,全力履行审计融入大局、服务大局的职能,发挥促进改革、反腐倡廉的作用,有序较好完成了各项任务。

(一)服务发展大局,审计监督作用进一步发挥。

今年审计工作以审计“全覆盖”为目标,不断深化财政审计、经济责任审计、政府工程审计、专项资金审计、企业审计和内部审计,确保政府性资金运用科学、规范、有效,体现审计围绕中心、服务大局的职能。

1、深入开展财政审计,突出对公共资金的监督。扎实开展财政同级审计工作,以促进财政增收节支、盘活存量、优化结构、提高绩效、防范风险为目标,坚持“预算全口径、资金全涵盖、过程全跟踪、公开全方位”模式,加强对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”的全口径监督,今年依托“数字化审计分析平台”,围绕预算编制、执行和调整的全流程,重点审查各预算之间的完整性和独立性以及相互衔接,重点关注了预算编制代编和细化程度、公共财政预算和政府性基金预算的收支合规性以及省市级财政专项资金的投向和使用绩效等,推动建立全面规范、公开透明的政府预算体系。社保基金作为财政四本预算之一,今年我局对社保基金**年度的预算执行等情况进行了审计,开展社保基金征收、支付和管理环节的全方位审查,重点关注了政策落实、基金的内控制度、财务安全和医保政策执行情况等内容。此外,作为同级审的重要组成部分,开展了经济技术开发区和高新技术产业开发区的**年度预算执行情况及其他财政收支情况审计。

2、加强经济责任审计,突出对权力运行的监督。对住建局、农工办、政务办、金融办、规划局等部门单位的党政领导干部开展了经济责任审计。一是拓展审计方式。推进“自下而上”与“自上而下”相结合的审计方法及对经济决策全过程审计,将管理主线与资金主线相对接,在事情来龙去脉中评价领导干部的履职,考量权力是否到位、缺位、越位。二是拓展审计内容。建立以权力运行公开化、资源配置市场化、操作行为规范化和廉洁从政情况的“三化一廉”为重点的审计内容和评价体系。将审计重点由过去的财政、财务收支为主,向领导干部任职期间“三重一大”决策及执行方面转变,并作为审计评价标准。通过关注重点专项资金项目绩效来关注领导干部履行经济责任的过程和效果,围绕权力运行关键环节,对任期内投资决策、资产出让、产权交易等事项实行必审制。三是持续关注“三公”经费、会议费等专项支出,关注“八项规定”执行情况;四是充分发挥经济责任审计工作联席会议的作用,强化协调配合,推进信息共享,完善查处违法违纪案件的协调机制。

3、强化政府投资审计,突出对投资效益的监督。投资审计继续以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为工作总体思路和总体目标,采用工程管理专项审计调查、投资审计与经济责任审计相结合等方式,注重从行业管理、完善制度入手,发现问题,分析问题,解决问题,促进提高建设管理水平,上半年,实施了对水利局建设项目建设管理情况的审计调查。对七浦塘拓浚整治**段工程、东北环路快速化改造工程、长江澄通河段铁黄沙整治工程等9个重点项目实施跟踪审计,严把结算关。积极组织监督协调参审中介机构的结算审核,及时与造价处、财政局等相关部门沟通协调,妥善解决结算审计中的各类问题。此外,顺利完成了审计署统一组织的宜兴市保障性安居工程跟踪审计。

4、实施专项审计调查,突出对政策落实的监督。一是围绕上级条线要求,开展了国家和省科技创新政策落实情况跟踪审计,紧扣设备投入、人才投入、创新成果三个要素审查政策落实的实效。二是围绕“三农”问题,开展了-**年全市村级财力建设扶持资金专项调查审计,关注经济薄弱村管理体制、运行机制和发展模式,衡量财政专项资金的在贯彻“三农”政策中的实际业绩。三是围绕生态环境建设,开展了-**年苏州生态补偿条例执行情况专项调查,关注生态补偿条例、生态红线保护规划的落实进程和生态补偿资金的运行情况,及时揭示政策执行过程中存在的问题。

5、提升国企审计,突出对国有资产的监督。推进对国有企业的审计监督,维护国有资产的安全和效益。开展了国兴置业资产负债审计,以核实实物资产、货币资产的真实性、准确性为基础展开审计,着重进行了前瞻性分析。在国企审计中,重点关注国有企业的风险控制和运营前景、国有资本的保值增值,为我市国有企业稳健发展提供针对性的审计建议。

6、推进全市内部审计,突出指导作用的发挥。进一步加强了对全市乡镇、机关、企业内审机构的业务指导和监督,逐步建立以审计机关指导和监督为主,内审单位积极参与的新模式。针对经济责任审计、内部控制评审和推动内审全覆盖等方面进行业务指导,帮助提高内部审计项目质量。下发了《**年**市内部审计工作指导意见》,并把被审计单位是否已建立内部审计监督制度审计的一项内容。积极开展内审“双优双先”评选活动,对先进集体和先进工作者予以表彰。

7、做好市委市政府部署工作。积极配合市委巡察办做好巡察巡审工作,派员参加了今年第一批两组的巡察。全力完成市委市政府交办的各项任务。

(二)完善思路方法,审计工作效率进一步提升。

1、推进“全覆盖”落实。在审计项目计划的编排上,紧扣中心工作,突出对重点领域、重点部门、重点资金和重点环节的审计监督,在保质保量的前提下实现“全覆盖”工作有步骤的推进。审计中加大了对部门所属下级单位延伸审计的力度,努力做到下伸一级不留死角,审计所属事业(企业)单位外,还对被审计单位所属食堂、工会、协会等未纳入财政监管的内容进行全覆盖审计。

2、强化审计分析。一方面,审计注重发现普遍性、倾向性、典型性问题,从体制上、机制上为市级层面作出决策参考。另一方面,通过审计信息、宣传、审计分析和审计科研打造审计成果的高端产品。今年以来,编发了各类审计信息宣传和审计分析36篇,被各级录用44篇次,审计人员积极开展审计科研,结合审计实际撰写论文。

3、坚持依法依规审计。严格落实审计执法责任,防范审计风险;全面遵行现场审计实施办法的要求,对审计发现问题,能在现场定性,并查找法规依据,做好取证记录,取得被审计单位认可,现场审计质量得以提高;继续强化审计整改,更加注重了审计建议的实际意义,透过表面现象发现问题根源,从而提高后期审计整改的针对性和可操作性。

4、加强审计整改督促工作。严格执行审计发现问题整改销号制度,对整改不到位、不及时的单位进行督促,推动整改落实,定期向市政府、市人大汇报审计整改工作进展。今年对去年开展的全部审计项目再次开展了全面的“回头看”,经过被审计单位的认真对照整改,审计查出的主要问题基本得到了纠正和落实。

5、加快审计信息化建设。夯实审计信息化基础,熟练运用“**市数字化审计分析平台”参与同级审工作。积累信息化审计经验,根据去年医院审计中的成果总结提炼出了相关计算机审计方法。

下半年,我局将继续紧扣市委、市政府的中心工作,不断创新审计理念,切实提高审计质量,为推动地方经济建设发挥审计监督服务职能。

(一)全力以赴,保质保量完成全年审计任务。

1、深入开展财政审计。继续做好财政同级审后续工作,重点关注上一年同级审整改情况,并按期向人大作出汇报。开展地税同级审,根据地税营改增的情况调整审计工作重点,重点关注不动产登记所涉及的契税。

2、抓好经济责任审计。根据年度目标任务,继续开展好公安局、广电总台、经信委、人社局、安监局、水利局、规划局等部门单位的党政领导经济责任审计工作。按照全面从严治党要求,立足权力运行与责任落实,聚焦守法、守纪、守规、尽责,坚持党政同责、同责同审的要求,进一步提高经济责任审计质量,充分发挥好经济责任审计的预警功能。着重关注中央“八项规定”和**市委市政府十二项规定的落实情况,关注重大政策措施执行情况,关注资金使用效益和领导干部在重大建设项目、重大决策中的履职情况,尝试开展自然资源审计内容。

3、继续加强投资审计。继续做好项目的跟踪审计和工程结算审核工作,进一步完善跟踪审计办法,注重作好项目投资控制,协助建设单位规范建设程序,提高跟踪审计成效,促进各项制度的进一步健全完善,提高财政资金使用效益和管理水平。

4、推进专项审计调查。紧紧围绕全市工作中心和人民群众关心的社会热点,实施专项审计和审计调查。根据年度计划,继续开展村级财力建设扶持专项资金审计调查、水利局项目建设管理情况审计调查,推动政府性资金的安全规范使用。

5、认真完成署定项目。根据审计署条线要求,预计下半年将开展全国“一条鞭”审计项目,我局将配齐配强审计人员,服从上级任务安排,确保按时完成审计目标。

(二)强基固本,持续提升审计工作质量水平。

1、着力提升审计管理水平。积极落实审计现场管理办法,进一步规范审计现场行为;严格依法依规审计,落实执法责任,防范审计风险;加强审理工作,完善审理流程;要继续强化审计整改,加强整改台账管理,对整改不到位、不及时的进行督促、通报,并及时向政府、人大、经济责任审计联席会议汇报整改情况,推动整改落实。

2、深化审计成果运用。加大审计综合分析的深度和力度,提升信息宣传工作的层次和水平,着力打造审计成果的高端产品。重视审计科研,深入探索和把握审计的本质及规律,更好地指导审计实践。推进审计立项、审计结果、审计整改公开,不断提高审计工作的透明度和公信力。

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