注册会计师工作总结参考（热门19篇）

月工作总结是对自己工作目标完成情况的一次全面评估，可以帮助我们更好地规划下一个月的工作计划。如果你还在犹豫如何写一份较为完美的月工作总结，不妨参考以下的范文，也许能够给你一些启发和指引。

注册会计师协会年度工作总结

注册会计师协会半年度工作总结与工作计划一、上半年主要工作按照年初工作计划，20上半年主要做了以下工作：1、召开四届二次会议。为推动行业诚信建设，落实四代会提出的各项工作任务，部署新一年各项工作，2月2日，省注协召开第四届理事会第二次会议暨新闻发布会。会议的主要内容：一是全省69个执业理事单位共同发起了“以维护社会公众利益为宗旨诚信倡议书”并通过新闻媒体向社会公开发布；二是向第四届理事会执业副会长、常务理事、理事、理事单位颁证牌；三是讨论了省注协年工作要点并听取对省注协秘书处内设机构的意见；四是举办了省注协2005年新年联谊会。2、利用多种形式开展宣传活动，树立行业良好形象。一是制作省注协“四代会”宣传专辑和《市场经济鉴证人》宣传片，宣传我省注册会计师行业发展和协会建设成就，将专辑和宣传光碟发到每个事务所及中注协、全国省级注协，并在**电视台播放宣传片；二是在人民日报、**日报、楚天都市报、长江日报、中国注册会计师等报刊登载行业诚信倡议书、省注协“四代会”有关领导讲话等宣传稿件，产生了较大的社会反响；三是通过协会工作简报和协会网站登载大量行业宣传信息，扩大**省注册会计师行业的影响。3、加强业务监管，净化执业环境。一是召开谈话提醒会，通报武汉市工商局对有关中介机构违规违法经营进行行政处罚的情况；二是受理了8起投诉举报，逐一进行了查处。如针对省教育厅财务处指定两家事务所对省教育厅13个厅直属单位和29所省属高校决算报表进行审计问题，向省教育厅财务处发出了《关于收回贵处两份审计通知书意见的函》（鄂注协函［2005］7号），要求省教育厅财务处收回两份审计通知书，省教育厅财务处表示将妥善处理这一问题。针对武汉华新会计师事务有限责任公司在蕲春非法设立分支机构问题，会同黄冈市注册会计师管理中心对武汉华新会计师事务有限责任公司在蕲春非法设立分支机构情况进行了调查，经查证属实，向武汉华新会计师事务有限责任公司发出了《关于责令立即撤销武汉华新会计师事务有限责任公司在蕲春非法设立分支机构的通知》（鄂注协发［2005］028号），要求武汉华新所立即关闭在蕲春设立的非法分支机构，封存出具的各类鉴证报告送省注协检查，责令收回在蕲春的事务所公章和注册会计师汪景明、吴茨林、钟文俊的印鉴交省注协处理；三是针对近期社会上一些不法分子仿冒会计师事务所和注册会计师印鉴违法出具报告，严重侵害了会计师事务所和注册会计师的合法权益的行为，我们及时下发了《关于严防不法分子仿冒审计报告、维护合法权益的紧急通知》，要求会计师事务建立严格的内部质量控制制度，依法、审慎执业，最大限度地减少损失和伤害。4、到湖南注协考察。为了更好地学习兄弟省市注协行业自律管理经验，加强行业协会的交流和合作，探索适合我省注册会计师行业需要的`管理模式，3月3日至6日，到湖南省注册会计师协会进行考察，与湖南同行就注册会计师行业发展和协会建设情况进行交流、研讨，学习和借鉴他们好的经验和做法。5、按照全国考办统一部署，组织实施全省2005年注册会计师考试报名工作。经初步统计，全省共26236名考生报考53388科次。同时，对全省各考区有关人员进行2005版注册会计师考试信息管理系统的培训，以提高考试组织工作水平。6、做好年检工作。根据《注册会计师法》和《注册会计师年检办法》的相关规定及《中注协关于度注册会计师任职资格年度检查的通知》要求，对全省20注册会计师任职资格进行了年度检查。检查的主要内容是：注册会计师执业年龄情况、在事务所专职工作情况、业务质量情况、被处罚情况、参加后续教育情况以及会费缴纳情况，同时，将党政机关人员兼职问题和年检材料的真实性、审计报告的规范性等问题作为检查的重点。为确保年检工作质量，省注协成立了年检工作专班，并设立材料组、检查组和综合组，分别负责年检前、中、后期工作。同时要求全省各市州管理中心将年检工作作为当前一项中心工作，严把年检初审关。通过近3个月的检查，对全省注册会计师任职资格、执业质量、人员结构及事务所执业环境等情况有了进一步的了解，达到了净化注册会计师队伍、规范注册会计师任职资格认定、提高注册会计师人员素质和执业水平以及加强注册会计师行业监管的目的，圆满完成年检工作任务。全省共320家会计师事务所，3383名注册会计师参加年检，年检通过3059人，不予通过324人（其中，兼职143人、申请转非执业会员94人、超龄22人、去世8人、自行停止执业52人、未参加后续教育培训5人）。为确保年检结果的公正性，我们将年检的初步结果于5月底在**省注册会计师协会网站上进行公示，接受业内人士和社会各界的监督，共受理群众举报47例，我们逐一进行了认真的核实并按有关规定处理，增强了年检工作的公信力和影响力。7、认真组织注册会计师后续教育培训。注册会计师后续教育远程视频教室正式设立并投入使用，根据中注协培训计划，共组织3期远程视频后续教育教训，共培训注册会计师360人。8、根据有关要求，开展年度注协秘书处事业单位年度检查和省注协社团年度检查。9、召开全省市州注册会计师管理中心主任工作会议。4月15日，全省市州注册会计师管理中心主任工作会议在**财苑大厦召开，全省17个市州注册会计师管理中心主任参加会议。省财政厅纪检组长徐新生同志到会讲话，省注协秘书长张雪华同志总结了2004年市州注册会计师行业管理工作，部署了2005年行业工作。会上，省注协考试部、财务部负责同志就做好2005考试、财务工作作出具体安排，宜昌、十堰、荆门、黄冈管理中心的代表作了经验交流发言。会议还表彰了2004年度市州行业管理工作评比获奖单位。10、做好财务管理工作。一是按照中注协财务会议精神，布置、收集全省事务所2004年度财务决算报表，圆满完成全省310家事务所2004年度财务决算报表汇总工作；二是完成协会财务年末决算和2005年财务预算；三是逐所核对会费，督促310家事务所交清了会费。11、加强信息、网络管理。充分利用协会网站发布信息、传递文件资料，不断丰富网站内容，拓展网站功能，进一步完善有关行业管理系统，提高服务水平。上半年共发布各类信息897条，网站点击突破50万次，提高了行业和协会的社会认知度，树立了行业形象。12、进一步加强协会内部建设，适应我省注册会计师行业发展的新要求。一是按照厅党组要求，开展了党员先进性教育、行风政风评议以及转变思想观念、转变工作作风、提高服务水平的教育活动。通过这些活动，全体员工的政治观念、组织观念和纪律观念以及服务会员的意识不断增强，服务水平和执行能力显著提高，受到广大会员的普遍好评；二是着手进行建章建制，在监管、注册、培训、考试、财务等各项工作中制定和完善各项制度、办法，采取了一些切实有效的措施，不断提高工作效率和行业管理水平二、下半年工作安排1、加强行业宣传，充分利用报刊、电视、电台等新闻媒体宣传行业发展成就，宣传注册会计师和事务所的规范执业、诚实守信的好典型、好事例，塑造行业良好形象；继续办好《工作简报》和年报，编辑出版《**注册会计师二十年》书籍。在《**日报》分类刊登业务收入100万元以上事务所排名信息。2、开展业务质量检查。根据中注协《会计师事务所执业质量检查制度（试行）》的规定，拟按20％比例检查对全省事务所执业质量进行检查，并结合此次注册会计师年检情况，对存在问题的事务所、被投诉举报事务所以及新设立事务所进行重点检查。在检查中指出存在的问题，找出原因，达到“指导、帮助、督促、提高”的目的。即指导事务所诚信执业，帮助事务所规范执业、促进事务所自律执业，提高事务所执业质量。同时，重点查处“炒鱿鱼，接下家”，“大压价，抢业务”，等不正当竞争行为，着力解决武汉市“香港路”和“台北路”设点和挂牌揽业务，恶意压价竞争的问题，并与武汉市工商局沟通协调，加大打击力度，维护行业形象。对财政部、中注协、省财政厅、省审计厅、省工商局等部门移交案件及举报投诉案件严格查处。3、据省财政厅统一部署，积极开展政风行风评议活动，同时做好先进性教育有关收尾工作。4、组织举办全省注册会计师行业“诚信杯”运动会，运动会拟设乒乓球、象棋、围棋等竞赛项目，以吸引尽可能多的行业人士参与，通过比赛，展示行业团结向上、生机勃勃的精神风貌。5、组织举办“建立我国注册会计师行业管理体制”的学术论坛，邀请专家学者和业内外专业人士参加，共同探讨建立符合行业发展规律和我国社会主义市场经济要求的行业管理体制。6、组织实施2005年注册会计师全国统一考试。严格按照有关规定做好考试各环节的组织实施工作，确保全省考试工作万无一失。同时做好接待全国各地运送2005年注册会计师考试试卷人员和中注协注册会计师全国统一考试阅卷工作组工作并协助全国考办做好2005年考试阅卷工作。7、加强行业党组织建设。在原有调研的基础上，广泛听取会员对行业党建的意见和建议，拟召开常务理事会，专题研究行业党建工作。加强与有关党务部门联系，组建行业党委8、修订、印发市州注册会计师行业管理工作考核办法，督促各市州管理中心充分履行行业管理职能，提高市州行业管理水平。9、加强境内外、省内外行业交流。组织行业人员到台湾注册会计师公会及有关省市注册会计师协会考察、调研行业发展和协会建设情况，提高省注协行业管理工作水平，推动我省注册会计师行业加快发展。10、调查了解事务所财务管理方面的意见并形成调查报告，有针对性地解决好事务所财务管理方面存在的问题。同时完成协会财务决算核算工作，布置事务所财务决算。11、搞好培训工作，按照中注协远程教育视频培训工作计划，每月安排一期培训班。12、加强注册管理。根据年检结果，建立我省注册管理数据库，调整完善中注协注册管理软件数据。制定**省注册会计师注册管理办法，加强对会计师事务所和注册会计师的日常管理，把好行业关口。13、办好协会网站，提高服务水平。继续完善协会信息公开化、查询服务公开化（事务所查询、注册会计师查询、考分查询）和人才招聘、培训报名、网上摸拟考试、注协业务报备系统等功能。

注册会计师工作总结

20xx年，在财政部党组和主管领导的关怀、指导下，中注协深入实践“三个代表”重要思想，积极贯彻十六大和十六届三中全会精神，认真履行注册会计师法和章程赋予的职责，坚持以诚信建设为主线，狠抓行业自律体制建设，全面推进行业各项建设工作。

20xx年，中注协针对执业实践中存在的独立性受损、执业机构内部管理机制不完善等问题，大力加强行业自律监管工作，深入开展相关的制度建设，强化行业自律的约束力，努力提升行业的诚信水平和社会公信力。

（一）继续关注上市公司变更事务所情况，把年报审计中“炒鱿鱼，接下家”行为列为行业自律监管的重点。继续关注“炒鱿鱼，接下家”，防止和抵制上市公司通过变更事务所换取有利审计意见的行为。

1．先后就做好上市公司20xx年年报和20xx年中报审计工作发出通知。20xx年初和年中，中注协两次发出通知，提出审计工作中应予关注的事项，并要求事务所随时报告上市公司年报审计中的变更情况。共有37家事务所对客户变更的情况进行了报告说明。

2．密切关注审计变更动态，及时作出警示。审计工作期间，中注协安排专人负责收集有关上市公司公告，并关注媒体披露的相关信息。根据事务所的报告和公开市场披露的信息，主动与50多家事务所进行了沟通联系，询问前任变更的原因，是否存在重大分歧事项等，敦促后任事务所与前任事务所进行沟通，了解可能存在的重大审计风险项目。

通过搜集、整理、分析有关信息，抓住重点，我们对前任与上市公司存在分歧，临近年报披露最后期限的变更，以及媒体关注和披露的事务所进行了重点关注，并对其中10余家事务所予以谈话提醒，对重大风险给以提示和警示，有效制止和防范了出卖审计意见的行为。

3．实行网上报备，推进实时监控。为加强对上市公司年报审计业务的自律监管，提高自律监管的及时性和针对性，20xx年年初，中注协研发了网上业务报备软件，并发出通知要求事务所对年报审计业务进行网上报备。报备期间，中注协安排专人对事务所的填报进行指导，同时进行汇总并对1000多家上市公司年报审计的报备材料开展了相关技术、数据分析。

20xx年的上市公司年报审计业务报备资料分析显示，经注册会计师审计，20xx年年报调整利润总额520亿元，占审计前利润总额的33.6%；调整资产总额1843亿元，占审计前资产总额的4.4%；为国家净增税收收入14亿元。

（二）严格年检工作，净化执业队伍。对注册会计师任职资格和执业情况进行年检，是注册会计师法赋予协会的重要职责。通过年检工作，及时清退不合格人员，对于规范和净化执业队伍至关重要。20xx年，中注协认真指导和监督各地方协会开展行业年检工作，严格把关，对2810名不合格人员不予通过年检。

（三）开展制度建设，提高行业诚信管理水平。

1．制定会员诚信档案管理暂行办法。推进行业诚信建设，需要加强对会员执业诚信行为的监督和管理。建立会员诚信档案，是行业诚信管理的重要方式和手段。经过近一年的反复酝酿和向业内外征求意见，中注协制定了会员诚信档案管理暂行办法，把会员职业道德遵守情况、风险提示防范情况、谈话提醒情况、“炒鱿鱼，接下家”情况、不正当竞争情况以及受到处罚的类型和原因等信息，作为会员诚信档案的重要记录内容，为促使执业机构和从业人员恪守职业道德和准则，实施行业监督和资格管理，全面评价会员的诚信水平提供了科学依据。

2．发布执业机构内部治理机制建设指导意见。执业机构内部治理机制不健全，很大程度地影响到执业机构的质量控制和管理，给执业机构的发展带来一定的风险。为切实解决这一问题，中注协在研究借鉴国际经验的基础上，发布了《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》，从执业机构章程（合伙人协议）的规范内容、股权设置、出资人（合伙人）条件、出资人（合伙人）加入与退出程序以及执业机构诚信文化建设等方面，对执业机构加强和改进内部管理与运行机制，作出了指导。

指导意见发布以后，中注协会同各地方协会加强了对事务所内部管理机制建设的指导和引导。对执业机构内部出现的重大冲突，在引导事务所通过司法途径依法维护自身权益的同时，积极协调解决事务所的内部矛盾。

3．研究建立执业质量检查制度。通过研究借鉴国外注册会计师行业检查制度的经验教训，总结我国注册会计师行业监管实践，本着维护公众利益的原则，依据注册会计师法和中注协章程的有关规定，研究提出了行业自律性执业质量检查的工作思路，并制定了《会计师事务所执业质量检查制度（试行）》（征求意见稿），目前正在行业内征求意见。

这一制度确立后，将形成具有我国特色的注册会计师行业自律性执业质量检查制度，同时与业务报备制度、谈话提醒制度、惩戒制度和诚信档案制度构成我国的行业自律监管制度体系。

20xx年，中注协按照行业诚信建设和事业发展的要求，大力加强行业自律管理体制建设工作。

（一）积极思考和探索市场经济条件下行业自律的建设方向和实现形式。在总结以往行业管理经验的基础上，中注协深入研究了行业利益与社会公众利益、会员自律和行业自律、自律体系等重大问题，并借鉴国际会计师组织的成功做法，制定了《关于加强行业自律体制建设的指导意见》，第一次对行业自律管理体制的建设方向和要求提出了系统、完整的思路，一是发展和完善以会员为中心的完整的行业自律管理和服务职能；二是建立和完善理事会、常务理事会、专门委员会等行业自律管理的决策组织体系；三是加强协会秘书处的建设，提高秘书处工作水平和质量。

（二）激活常务理事沟通决策机制。为充分发挥常务理事会的决策功能，中注协建立与常务理事的沟通联系机制，及时完善了常务理事会通报制度和决策功能。协会秘书处定期向常务理事书面报告工作，所有重大文件、制度的'出台，都事先向常务理事书面征求意见，较好地发挥了常务理事会的决策作用。

（三）制定惩戒委员会等4个专门委员会工作规则。为建立完善协会的自律决策组织，根据行业自我管理的需要，经广泛征求业内外意见，我们制定了协会惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会等专门委员会的工作规则。结合这项工作的开展，积极研究了理事会、常务理事会、专门委员会的架构和运行机制，进一步完善行业自律运行机制。

（四）积极实践和总结自律管理体制建设的经验。根据《指导意见》的精神，中注协鼓励和指导地方协会积极实践，大力开展自律体制建设工作。同时，先后两次召开全国性专题会议，探讨自律体制建设的具体实施步骤，分析研究遇到的困难和问题，并广泛交流各地自律体制建设的成功经验和做法，为全面推进行业自律管理体制建设积累经验。

（一）注册会计师执业标准方面

1．发布了《审计报告》等5个准则项目。中注协根据当前审计执业工作的新特点，制定发布了《审计报告》、《持续经营》和《前后任注册会计师沟通》3个准则，并编印了准则讲解；印发了《审计报告》和《证券公司审计》两个执业规范指南，进一步指导和规范执业行为，解决了审计实践中遇到的问题。

比如，《审计报告》规范指南对审计报告准则涉及的重要术语给出了定义，解决了当前一部分注册会计师对“公允反映”、“完成审计工作”等概念的认识误区；详细阐述了审计报告的基本内容、格式和类型，并提供了各种审计报告类型的参考格式；规范了对多期会计报表出具审计报告的情形，为注册会计师执行资本市场首次融资或再融资审计、离任审计等业务提供了必要的指导。

2．印发《审计证据》等7个准则项目征求意见稿。为提高行业的执业风险防范水平，中注协以审计风险模型为基础，修订并起草了《会计报表审计的目标与一般原则》《了解被审计单位情况及其环境以及评价重大错报的风险》《注册会计师对评估出风险的反应程序》《审计证据》《舞弊》《审计业务约定书》《审计工作底稿》等7个准则项目初稿，正向有关方面征求意见。

（二）注册资产评估师执业标准方面

根据已确定的我国资产评估准则体系规划，发布了《资产评估基本准则》、《资产评估职业道德基本准则》、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》和《珠宝首饰评估指导意见》；起草印发了《评估程序》、《评估报告》、《工作底稿》等3个资产评估准则征求意见稿，并对企业价值评估准则的草拟稿进行了多次讨论。

（三）加强技术支持和指导服务

针对复杂的执业环境和审计、评估执业实践中遇到的问题，中注协在继续制定和完善执业标准的同时，注重做好技术援助服务工作。

1．发布专家技援小组公告。一年来，中注协针对注册会计师执业中遇到的有关上市公司会计、审计问题，以中注协专家技术援助小组名义对其中一些具有普遍意义的问题，如债转股企业可否根据资产评估结果调账；园林经营企业绿化支出的会计处理；房地产企业发行可转换公司债券的辅助费用的会计处理；对境外注册的单船公司，在审计时注册会计师如何确认船舶的权属以及债务重组时发生的评估、咨询等费用如何进行会计处理等问题专门进行了答复，并尝试对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见。

2．完善技援小组工作制度。中注协在总结两年来技术援助工作实践的基础上，制定了会计审计问题专家技援小组工作制度，明确了专家技援小组公告、会员咨询问题时应注意的事项，规范了专家小组的工作规则。

3．开展技术分析和管理指导。针对当前少数事务所名称不规范侵害到其他事务所名誉，以及事务所审计档案管理责任不清晰的问题，先后就会计师事务所名称规范、审计档案保管与销毁工作，提出指导意见。年报审计结束后，还专门就非标准审计意见进行逐一分析，发布研究报告，指导执业机构防范风险。

20xx年初的“非典”疫情，对协会的考试组织和后续教育工作影响最大。中注协努力克服困难，确保了考试工作和培训计划的顺利完成。

（一）顺利完成注册会计师、注册资产评估师年度考试工作

1．克服“非典”影响，努力做好考试各项组织和服务工作。20xx年初“非典”疫情肆虐时，正值注册会计师、注册资产评估师考试报名的关键时期，为做好防治工作，确保安全，考办及时对各地的报名时间和方式进行调整，共有68万多人报名参加注册会计师考试，4.7万人报名参加注册资产评估师考试。

为了不影响考生复习和顺利举行考试，“非典”防治期间考试用书的编写、出版、发行，以及其后的命题等各项组织工作，均按原定计划有条不紊地进行，有力地保障了考试工作的顺利完成。

与此同时，继续做好考生的服务工作，利用考试值班电话、对外公布电子信箱，及时为广大考生提供有关政策咨询。为帮助、指导考生的应考、复习，在《中国注册会计师》杂志开辟考试问题解答专栏，并出版了3期《20xx年度注册会计师全国统一考试问题解答》专辑；制作网上课件，对注册会计师、注册资产评估师考试实行网上考前辅导，网上辅导点击量高达17万人次，深受广大考生好评。

2．改革完善了评卷制度。评卷是考试工作极为重要的环节。经过前期的充分论证，以及软件开发测试、网络硬件配置、条形码及评分卡的印制等各项准备工作，20xx年注册会计师考试改革实行了双重评卷制度，即：由两组人员分别对每份答题卷进行独立评卷，然后读入计算机自动评分，计算机对两次评卷结果自动进行比较，对于两次评卷成绩有差异的答题卷，再进行差异点的第三次评阅，从而确保每份试卷成绩评判的准确、公正。

20xx年，注册资产评估师考试组织工作重点完善了评卷工作各个环节的程序，制定了阅卷人员资格申报条件、阅卷人员安全保密承诺协议、阅卷守则及异常试卷处理规则等项制度，对阅卷技术规则、卷库管理规则和成绩登统管理规则进行了修订。

20xx年注册会计师考试各科合格人数及合格率分别为：会计17816人，9.17%；审计5812人，7.48%；财务成本管理11324人，10.36%；经济法16739人，12.82%；税法18653人，12.01%。

20xx年注册资产评估师考试合格人数为1040人，总合格率为3.84%。各科合格人数及合格率分别为：资产评估2631人，17.93%；经济法2651人，19.04%；财务会计1998人，11.75%；机电设备评估基础1289人，10.86%；建筑工程评估基础2279人，10.81%。

3．建立注册资产评估师（珠宝）执业资格考试制度。20xx年，在财政部和人事部的大力支持下，同意在注册资产评估师执业资格中增设珠宝评估专业并建立考试制度。按照这一要求，我们积极推动组织成立了注册资产评估师（珠宝）执业资格考试专家委员会，并制定发布了考试实施办法。

（二）继续加大教育培训力度，丰富培训内容和手段，努力提高行业执业队伍整体素质

1．开展注册会计师职业能力框架研究。行业职业能力框架研究对指导资格考试和培训工作，具有十分重要的意义。20xx年，对12个省市的近百家会计师事务所进行了实地的问卷调查和工作底稿测试，深入了解当前不同地区、不同类型执业机构的队伍职业能力现状，为行业职业能力框架的研究，收集、分析了大量的第一手资料。同时，召开职业能力框架专家座谈会，广泛听取专家的意见和建议，并提出了注册资产评估师职业能力框架研究的思路。

2．推进行业远程教育。开展远程教育，对于降低培训成本、提高培训效能有非常积极的作用。20xx年，中注协研究提出了行业远程教育建设方案和远程教育教学内容的体系及开发方案，完成了3个远程教育前端演播教室和部分省市远程教育教室的建设，并首次通过中国联通的远程会议系统组织召开全国性会议。

此外，在中注协和北京、上海国家会计学院网站上开通注册会计师、注册资产评估师网上后续教育，先后推出10多个课时的后续教育内容。

3．开发教育培训教材。组织完成了《财务管理》等9种cpa专门化教育的教材及学习指导用书的编写出版工作；组织完成了《资产评估责任与风险防范》《合伙会计师事务所的管理》2本培训教材的编写工作；协调组织利用地方协会力量开发推出了3本资产评估后续教育教材。

4．组织实施培训工作。20xx年，中注协在“两院”共组织35期培训班，培训“两师”近5000人次；为西部地区行业培训提供直接支持，共举办21期培训班，培训“两师”4000多人次。

提供技术支持和指导是协会的一项基本服务职能。中注协在做好这项工作的同时，还根据会员的需求，努力拓展服务领域，进一步提高为会员服务的水平。

（一）加强协会与外部的协调和沟通。这是协会解决会员关心的关系行业发展问题的重要手段和途径。20xx年，中注协积极开展与公安部、高法、国家工商总局和中国人保等部门的协调和沟通工作，分别就注册会计师刑事责任案件、企业年检审计业务、注册会计师职业保险条款等方面的问题进行协调沟通，取得积极进展，为行业争取更好的外部执业环境做出了努力。

（二）推进行业参政议政。注册会计师、注册资产评估行业是我国市场经济现代服务业的重要组成部分，其作用受到党和国家的高度重视，行业的参政议政作用日益显现。

20xx年，在中注协和地方协会的努力下，行业的参政议政工作取得重大突破。全国省、自治区、直辖市以上的人大、政协中，行业人士有14人当选人大代表、20人当选政协委员。其中，全国人大代表1名；全国政协委员5名，行业的社会形象显著提高。

20xx年6月，根据统战部的要求，行业就修改宪法和政协章程、司法体制改革、“非典”对我国经济发展和社会稳定带来的影响、进一步完善社会主义市场经济应注意的问题及建议等方面的问题，向中央反映了行业意见和建议，并受到有关方面的高度重视。

（三）广泛开展会员服务需求调查。为深入了解会员的服务需求，改进协会服务工作，20xx年，中注协反复讨论研究，设计了“会员服务需求调查问卷”，内有80道调查题、备选答案近500个，征集意见的范围涉及协会工作的方方面面。我们通过印发调查问卷和网上发布的方式，向全行业征集意见。广大会员积极响应，网上填答人数达4000余人，问卷回收7000余份。我们对1.2万多份回复问卷，进行录入、汇总，并分门别类交由相关部室研究落实。目前，正在组织力量对问卷调查结果进行深度研究，提出研究报告，全面指导协会的服务工作。

（四）指导行业积极应对“非典”疫情。20xx年年初，一场突如其来的“非典”疫情，严重影响了人们正常的生活和工作秩序。中注协在部领导的指导下和部机关的领导下，果断采取了一系列切实有效的措施，成功克服并消除了“非典”疫情对行业考试、培训等工作造成的困难和影响，取得了“非典”防治和业务工作的双胜利。

中注协在做好自身防治工作的同时，心系广大会员，先后向全行业发出做好“非典”防治工作以及密切关注和研究非典疫情对行业影响的通知。同时，为积极应对和消除“非典”疫情给行业造成的影响，中注协进行了深入的调查了解，系统提出了“非典”疫情对行业影响及应对措施的研究报告，并从历年结余的会费中，一次性向受“非典”影响发生财务困难的执业机构返还会费近1200万元，受到了广大会员的好评。鉴于中注协“非典”期间卓有成效的工作，民政部授予中国注册会计师协会“抗击非典先进全国性社会团体”称号。

（一）宣传方面

20xx年，行业宣传工作取得成效。一是编发4期《行业要情》、27期《工作简报》，及时反映、宣传行业重大事项和建设动态；二是办理了10件人大、政协提案的答复工作，在答复、落实提案建议的同时，进一步宣传和介绍行业诚信建设情况，取得有关方面的理解和支持；三是就行业阶段性工作成果，以答记者问的方式向社会发布；四是积极办好协会网站，充分利用网站新闻栏目及时向社会展现行业建设成果和工作动态，全年编发行业上网信息200多条；五是认真办好《中国注册会计师》、《中国资产评估》刊物，充分发挥行业宣传阵地的作用；六是密切与新闻媒体的联系与沟通，加强行业新闻宣传工作。不完全统计，全年各类新闻媒体刊发行业消息报道120余篇次。

（二）研究方面

20xx年，中注协就自律管理体制建设、会员诚信档案、自律检查制度、行业法制建设、会员服务需求等问题，组织开展了大量的调查研究工作，并取得众多的研究成果。

密切关注行业的国际发展趋势，对国际会计师组织和相关机构的工作动态予以追踪，深入研究新近出台的有关政策和措施，先后就美国《萨班斯法案》等方面内容，编发9期《行业发展研究资料》，为有关方面的研究和决策提供参考。

完成了《会计师事务所绩效评价与管理》《上市公司内部控制制度审核》《注册会计师职业道德规范研究》《开展网上誉证业务初探》等4个课题的评审结项工作；研究提出了《风险导向审计》《大型企业并购中的资产评估研究》等21个课题计划，通过招标方式充分利用社会资源开展行业研究。同时，完善协会课题研究制度，制定课题管理办法，进一步规范协会的课题招标、评审及管理工作。

20xx年，中注协努力发展与国际会计师联合会、国际评估准则委员会、亚太会计师联合会等国际组织，以及外国和地区行业组织等的交流与合作，增进与国际同行的相互了解，进一步扩大了中注协在国际同行的影响力。

20xx年，中注协共先后派出16个会议团组参加国际相关组织的有关活动，组织了2个考察团和1个培训团赴境外考察、培训；接待境外来访团组25个。

20xx年，中注协继续担任国际会计师联合会教育委员会委员和国际审计与鉴证准则理事会委员，并分别在相关领域中发挥了积极作用；继续担任亚太地区会计师联合会理事会成员和主席，作为主席国的专业团体，中协会在协助亚太会计师联合会主席，联络、沟通亚太会计师联合会秘书处方面作了大量工作，为促进亚太会计师联合会会计师组织的专业合作发挥了应有的作用。

中注协（资产评估协会）20xx年继续在国际评估准则委员会中担任常务理事和技术委员会委员，在深入了解国际评估界的发展动向，及时反映我国等发展中国家的意见和要求等方面发挥了积极作用。

20xx年11月，中注协在国际会计师联合会20xx年度会议上，当选为国际会计师联合会理事会理事，这是中国会计界第一次进入国际会计师联合会最高领导机构。

根据《国务院关于议事协调机构和临时机构设置的通知》（国发[20xx]10号）中关于“撤销国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组，后续工作交由财政部承担”的精神，认真细致做好各项移交善后工作。

对清理整顿尚未完成的“研究提出统一我国评估中介服务市场管理的意见”和“研究提出规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见”两项工作，及时向部党组提出了下步工作意见和建议。

经部党组研究同意，“统一我国评估中介服务市场管理的意见”已交由部企业司负责研究，中注协积极介绍和提供有关情况，并参与了相关问题的研究工作。

规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见，由于涉及司法部、国家工商行政管理总局和国家知识产权局等部门所管理的律师、基层法律服务、专利代理、商标代理等行业，同时也涉及政策、专业和行业发展规划等问题，经征询中编办和司法部的意见，并报请国务院同意，交由司法部研究，已顺利完成工作和文件交接。

20xx年，中注协在部机关党委的指导下，在抓好业务工作的同时，建立和完善了协会党委和党支部工作制度，明确了工作程序和议事规则。在协会党委的领导和带动下，以及各党支部、工青妇的参与配合下，协会党的建设、群众活动和职工思想政治工作，都取得新成效。

在政治学习方面，积极推动并抓好兴起学习“三个代表”新高潮和十六大、十六届三中全会精神学习活动，通过动员报告、讲座、撰写学习体会、开展知识问答等多种方式，巩固和深化学习成效。

在党建工作方面，发展了8名新党员，并组织新党员及党员代表和入党积极分子在李大钊烈士公墓进行了入党宣誓仪式，重温了入党誓言。举办了协会党委、支部委员学习培训班和协会党员及积极分子学习培训班，使大家对新时期党员如何发挥先锋模范作用有了新的认识，使党务工作者对党的工作职责、程序、制度有了进一步的了解和掌握。

工青妇等群众组织，积极配合协会中心工作，以人为本，组织职工开展形式多样的文体活动，既丰富了职工的业余生活，增进了身心健康，又增强了协会的凝聚力，激发了广大职工的工作热情和干劲，带动了协会业务工作的开展。20xx年，中注协在财政部机关组织的各项文体活动中表现突出，取得财政部20xx秋季运动会事业组团体总分第二的优异成绩，在财政部首届外语竞赛中，中注协参赛的两个节目分别获得歌曲组的第一、第二名。

20xx年，注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设取得显著进步，行业面貌和社会形象有了进一步改善和提高。经过近两年来行业诚信建设的实践，我们深深认识到，行业建设仍任重道远，行业诚信建设和信用制度建设还需要进一步深化和完善，行业自律体制和运行机制建设需要深入推进和落实，协会秘书处内部机制和作风建设还需进一步加强，还有大量工作需要作长期、艰苦的努力。

注册会计师协会年度工作总结

月31日，中国审计准则委员会审议通过修订后的新审计准则，2010年11月1日由财政部正式发布，定于1月1日起施行。

7月1日，新的中国注册会计师职业道德守则正式施行。编制中国职业道德守则和国际守则差异比较表。为帮助会计师事务所贯彻落实职业道德守则，组织起草《中国注册会计师职业道德守则操作指引》。

4月15日，《企业内部控制审计指引》正式发布。为指导注册会计师开展企业内部控制审计工作，确保指引顺利实施，制定出版了《企业内部控制审计指引讲解》，共计2.5万余字。

引导考生从“重知识”型考试向“重技能”型考试跨越，充分体现了改革的'目标和行业的职业特性。在试题命制上，采用征集案例、分散命制、集中审改的案例式命审题机制。在试卷评阅上，继续采取双重评卷方式，并从具有证券资格的会计师事务所聘请了119名注册会计师参与评卷工作，综合阶段考试评卷工作全部由注册会计师承担。注册会计师在评卷过程中坚持职业谨慎，充分运用职业判断能力，评卷差错率明显降低。2010年，全国考试报名人数为52.8万人、127.6万科次。考试报名人数较增加3万人，报考总科次较20增加8万科次。

2010年，共组织检查了14家证券资格事务所总所及其71家分所。其中，中注协直接组织检查14家总所及38家分所，委托地方注协检查33家分所。检查中，中注协检查组抽查事务所底稿320份，地方注协检查组抽查事务所底稿184份。经惩戒、申诉委员会决定，中注协对2家证券资格事务所(含1家分所)及14名注册会计师实施了行业惩戒。

顺利完成2010年注册会计师任职资格检查工作。2010年全国应参加年检的注册会计师人，通过任职资格检查的有人，因未完成继续教育等原因暂缓任职资格检查的有1894人，检查不予通过撤销、注销的有1093人，任职资格检查通过率为96.67%。2010年，全国共新批会计师事务所566家(含分所134家)，注册会计师7725人。截至2010年12月31日，全国共有会计师事务所7785家(含分所795家)，执业注册会计师人，非执业会员人。

开展首批资深会员评选工作，授予684人资深会员称号，其中执业注册会计师394人，非执业会员290人。

11月8-11日，第18届世界会计师大会在马来西亚吉隆坡举行。王军副部长率代表团出席并发表题为《助力经济复苏，创造持续价值》的主题演讲，在会计行业的世界舞台唱响了中国声音。国际会计师联合会授予王军副部长“特殊贡献奖”。

为支持我国西南地区抗旱救灾工作，开展“春风化雨--注册会计师行业思源行动”，募集善款860余万元。2010年4月14日青海玉树地震发生后，中注协统一组织行业捐款400万元，定向用于玉树地区孤儿院建设项目，同时行业直接非定向捐款也达到470余万元。

制定发布《注册会计师协会工作人员廉洁自律若干规定》。《规定》对协会工作人员的廉洁自律行为提出了具体要求，规定了“五个禁止”、“二十个不准”

注册会计师协会年度工作总结

一、认真组织学习和宣传“四代会”精神，进一步明确协会工作思路“四代会”是在完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、行业面临大发展的背景下，胜利召开的一次承上启下的重要会议，为新形势下行业的建设与发展指明了方向。20xx年，中注协把组织学习和宣传“四代会”精神，统一行业思想，振奋行业士气，作为贯彻落实“四代会”精神的一项基础性工作，在全行业掀起了学习、宣传和贯彻“四代会”精神的热潮。(一)全面布置“四代会”精神的学习宣传工作积极取得财政部办公厅的支持，向财政系统印发了《关于认真学习和贯彻华建敏国务委员在中注协“四代会”上的讲话的通知》，要求各级财政部门认真组织学习讨论，并切实抓好贯彻落实工作，为“四代会”精神的贯彻落实提供了有力的政治保障和支持。同时，中注协也向全行业发出了大力宣传和学习贯彻“四代会”精神的通知，号召地方协会和广大从业人员认真学习、宣传和贯彻落实“四代会”精神。(二)采取多种形式开展“四代会”精神的宣传工作积极借助全国性新闻媒体、中注协网站和会刊、举办展览、制作专题片、印制宣传册等方式，对“四代会”精神进行全面宣传，先后在全国性新闻媒体发表新闻报道20余篇次;“两会”期间，在《人民政协报》和新华社《瞭望新闻周刊》进一步对“四代会”精神进行深入宣传;与《中国财经报》联合举办学习、贯彻“四代会”精神有奖征文活动，半年左右时间收到投稿多篇;组织京津冀地区行业代表在京召开注册会计师行业学习贯彻“四代会”精神座谈会，推动全国的学习宣传工作。在中注协的组织和号召下，各地方协会积极通过理事会会议、事务所负责人会议、行业培训班等方式，通报和学习“四代会”精神，并通过协会网站、会刊等渠道向业内和社会各界通报、宣传“四代会”精神。有的地区还专门召开研讨会，就贯彻落实“四代会”精神进行学习、讨论和交流。(三)深化中注协秘书处的学习贯彻工作中注协在全面布置、组织和推动“四代会”精神的学习和宣传工作的同时，深化中注协秘书处的学习和贯彻工作，分别召开协会全体员工大会、部门负责人会议、团员青年座谈会以及分部门会议，进行学习和讨论，认真研究贯彻“四代会”精神的各项措施，明确了长远目标和近期工作相结合、宏观思路和具体措施相结合、整体规划和分步推进相结合的工作原则，提出了中注协各部门落实行业未来五年发展目标的工作方案，进一步明确了协会工作思路和年度工作重点，切实把“四代会”精神作为协会工作的指导思想，贯彻落实到每一项具体工作中去。二、以制定贯彻落实行业人才培养“三十条”为中心，大力实施人才战略金人庆部长在“四代会”上提出的行业未来五年发展“三大”目标之一，就是基本打造出一支在质量和数量上能够满足我国经济和资本市场发展战略，以及现代企业制度需要的执业队伍。在王军副部长和刘仲藜会长的直接指导下，中注协深入研究行业人才队伍现状和未来发展要求，制定发布了行业人才培养“三十条”，系统提出了行业人才建设发展战略，并在贯彻落实上取得重大进展。(一)制定了我国专业化市场中介组织第一个系统化人才培养战略20xx年6月8日，中注协制定发布了《中国注册会计师协会关于加强行业人才培养工作的指导意见》，即行业人才培养“三十条”，系统提出了加强注册会计师行业人才培养工作的指导思想、总体思路和具体措施，立足制度创新、手段创新和机制创新，在行业后续教育、高级人才培养和后备人才培养方面提出了指导性强、针对性强、操作性强的办法和措施。其中明确，用五至十年的时间，全面提升注册会计师从业队伍的专业素质、执业能力和职业道德水平，着力培养能够承担国际业务、符合行业国际化发展要求的高层次专业人才和会计师事务所管理人才。就行业人才建设提出全面系统的发展战略，这在我国专业化市场中介组织中还是首次。“三十条”的发布在行业内和社会上引起广泛关注，十余家全国性新闻媒体对此进行了大量报道和，也得到财政部领导的充分肯定。6月17日，金人庆部长对行业人才培养工作作出“坚持不懈，抓住不放，几年努力，必有成果”的重要批示，体现了财政部领导对注册会计师行业加强人才培养工作的殷切期望和坚定支持。在“三十条”制定过程中，中注协成立专门工作小组，先后召开20多次行业座谈会、注册会计师专业方向院校师生座谈会和小组工作会，听取意见和研究起草，并提交中注协教育培训委员会和常务理事会进行讨论和审议。经过近半年的广泛调研、反复修改，八易其稿，最终形成了行业人才培养“三十条”。(二)快速启动行业人才培养“三十条”的实施工作根据“三十条”提出的措施和目标，中注协快速启动了相关贯彻落实工作。1.按照行业高端人才的培养目标，组织完成首期会计师事务所高层管理人员境外培训班。经过遴选，国内14家会计师事务所的17名高层管理人员参加了为期3周的赴澳培训，培训内容包括合伙文化建设、会计师事务所内部治理、审计准则国际趋同环境下的应对措施等，旨在提升注册会计师的专业能力、管理能力和国际交流能力。目前，正在对首次境外培训班进行全面总结，为今后高端人才的境外培训提供经验和借鉴。2.与三所国家会计学院和西安交通大学进行合作试点，启动了行业会计硕士专业学位(mpacc)班的招生工作。在满足mpacc教学一般要求的基础上，在课程设置、培养方式、授课时间等方面充分体现行业特点，进行合理安排。3.与22所注册会计师专业方向院校合作，启动了注册会计师专业方向学生境外实习项目。通过项目实施，提高注册会计师专业方向办学质量，将注册会计师专业方向办成品牌专业，扩大注册会计师行业的社会影响力，使注册会计师职业成为人心向往、更为受人尊重的职业，不断为行业培养和输送优秀后备人才。20xx年11月，来自全国22所注册会计师专业方向院校的174名学生参加了实习选拔测试。目前已经完成学生选拔测试、实习接收单位确定等工作，计划于上半年分两批组织学生到境外会计公司实习。4.举办行业英语及综合能力测试，选拔行业领军人才后备队伍。为选拔一批职业道德好、专业技能精的注册会计师优秀人才，实行系统培养，造就行业领军人才，20xx年，中注协举办了首次行业英语及综合能力测试。测试工作得到业内和社会广泛关注，全国共有754名注册会计师报名并分别在北京、上海、成都和厦门四个考区参加了笔试。对笔试通过人员组织进行面试，优中选优最终确定重点培养对象。为确保本次测试顺利实施和方便考生，中注协采用网上预报名和现场确认相结合方式组织报名，通过网上直接下载方式发放准考证，开展网上咨询，提供多项便利服务。目前，正在研究制定培训方案，对测试成绩优异者,将实行重点培训和跟踪培养，提供学历提升和境外实习培训等机会，系统提高其专业和综合能力。(三)与贯彻落实“三十条”相结合，继续做好会员常规培训工作20xx年，中注协在对“三十条”有关新的人才培养措施进行重点攻关的同时，继续抓好年初培训计划的落实，完成了28个地方协会远程教育教室的建设，成功举办远程教育面授培训班11期，培训学员约2万人次;开通远程教育网站，制作和发布课件200多学时;在三所国家会计学院举办培训班78期(其中包括3期今年首次举办的中长期培训班)，合计培训学员约1万人次;支持西部13个省市培训师资建设，全年合计培训西部师资2443人;继续委托西南财经大学为西藏定向培养注册会计师专业本科生，做好四川、云南、甘肃、青海四省区藏区注册会计师培训;指导、推动地方协会非执业会员培训工作。三、积极推动与国际审计准则的趋同，全面修订和完善审计准则体系按照财政部领导关于加快审计准则国际趋同步伐的要求，本着尽力趋同、允许差异、保持互动、积极创新的趋同原则，中注协认真分析总结了我国审计准则建设取得的成就和积累的经验，积极借鉴国际准则建设成果，努力推动审计准则的国际趋同，相关工作取得重大进展，并得到国际审计准则制定机构的高度赞扬。(一)开展审计准则国际趋同专题研究，制定趋同计划中注协充分借鉴国际上广泛使用或认同的高质量的国际审计标准，开展了审计准则国际趋同分析研究，完成了《独立审计准则建设情况专题报告》和《审计准则国际趋同的整体构想》等研究报告，制定了未来三年审计准则建设的工作计划，提出了到20初，基本构建一个与中国经济体制发展要求相适应，顺应国际准则趋同化要求的中国审计准则体系的建设目标。(二)创新审计准则体系适应我国注册会计师业务多元化和国际趋同的需要，借鉴国际审计与鉴证准则理事会公告业务类型，提出了创新审计准则体系的构想。一是提出了将“中国注册会计师独立审计准则体系”改进为“中国注册会计师执业准则体系”，具体包括鉴证业务准则、相关服务准则和质量控制准则，其中鉴证业务准则又细分为审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则。二是为便于理解，按照会计科目编号原理对审计准则进行重新分类编号。三是借鉴国际通行做法，将非审计业务准则从独立审计准则体系中分离出来，按照其业务特性冠以适当的名称。四是按照中国法律的规范性、中国文化传统和语言习惯要求对准则体例、格式、文字表述进行了相应改变，使准则内容更加符合我国注册会计师的阅读和使用要求。(三)起草完成22项准则的征求意见稿，并对继续有效的26项准则进行修订根据审计准则国际趋同的整体构想，我们吸纳各方人才组成了高水平的起草队伍，充分发挥中国审计准则委员会的作用，争取国际审计准则制定机构的技术支持，积极调动各方力量，全力以赴，做好审计准则的建设工作。到目前，完成22项准则起草工作，同时对继续生效的26个准则进行必要完善和修改。以上准则的发布，将构建起一套与中国经济体制发展要求相适应，顺应国际趋同要求的中国审计准则体系。(四)建立科学机制和程序，保证审计准则质量为了保证准则的科学、严谨和适用，我们确定并遵循了科学的制定程序。为便于准则的理解，我们对起草的准则多做铺垫、衔接、补充和说明工作;针对起草过程中遇到的技术问题和难以理解的条款，我们及时与国际审计与鉴证准则理事会中国工作小组联系;针对国际审计准则中可能存在的难以适应我国实际情况的条款，我们聘请国内外资深专家就有关条款进行论证;此外，为力求文字表述中国化，我们聘请中文语言专家对准则文字进行把关和润色。在准则制定过程中，我们征求了国务院有关部门、中注协审计准则委员会、会计师事务所、专家学者、地方注册会计师协会等方面的意见，并多次召开港澳台和外国专家咨询组会议对征求意见稿进行论证。对所有反馈意见，我们都进行了认真研究和分析，并对社会公布了采纳情况。(五)加强与国际准则制定机构的沟通，积极利用国际资源，取得认同和支持就审计准则国际趋同问题，中注协与国际会计师联合会(ifac)及其下属的国际审计与鉴证准则理事会(iaasb)进行了一系列沟通，并就中国政府和行业组织对审计准则国际趋同的基本方针和策略、中国审计准则的国际趋同度自我评估及国际趋同计划与时间表、中国审计准则国际趋同面临的若干技术与非技术困难、中国审计准则项目与国际审计准则的详细比较和差异原因，以及重点未决问题等专题，精心准备会谈材料，对17个项目征求意见稿与国际审计准则逐条比较和差异梳理，与iaasb就中国审计准则国际趋同主张和基本原则、趋同计划、差异比较等问题举行工作会谈，探讨存在的差异，解释我们的主张，并得到他们的充分肯定和赞赏。会谈后，双方共同签署发表了联合声明，阐明经济全球化背景下审计准则国际趋同的重要性以及双方的共同主张。国际审计与鉴证准则理事会在联合声明中高度赞赏中国在审计准则国际趋同方面所做的努力和取得的重大进展，认为这种努力和进展为发展中国家和经济转型国家在审计准则国际趋同方面树立了典范。联合声明发布后，在行业内和社会上引起了广泛反响。四、加强监管工作，开展执业质量检查搞好行业监管向来是协会的一项中心工作。在认真总结20xx年监管工作的基础上，20xx年中注协进一步围绕做好执业质量检查和年报审计监管，加强行业监管力度。尤其是在执业质量检查方面，按照王军副部长“严格检查、严格惩戒，树立行业检查权威性”的指示精神，全面组织推动地方协会开展执业质量检查工作，加强对执业质量检查工作的督导，重点关注新设事务所和小所，执业质量检查工作成效显著。(一)进一步明确检查工作思路，加大执业质量检查惩戒力度针对当前行业存在的新问题和新特点，20xx年，中注协把新设事务所和小所列为重点检查对象。在历时5个月的检查中，共投入检查人员1029人，检查事务所1457家，占全国事务所总数的26.18%，抽查审计报告7682份，抽查验资报告6141份。对问题突出的103家事务所和138名注册会计师，分别给予社会公开谴责或行业通报批评;将73家不符合设立条件的事务所移交有关部门建议予以撤销。为认真组织好今年的执业质量检查工作，中注协根据《会计师事务所执业质量检查制度》要求，发布检查通知，召开检查工作布置会，要求各地协会配备适当的检查人员，提供必要的检查条件，严格检查，严厉惩处。检查工作进行前，中注协要求各地方协会将检查方案和检查名单进行了报备。检查期间，中注协做好协调沟通工作，加强对检查过程的督促指导。一是及时收集各地信息，编发《执业质量检查工作动态》22期，通报情况，交流经验;二是选择部分地区进行调查和巡查，具体指导各地检查工作;三是组织召开部分地方协会主管监管工作的秘书长座谈会，结合检查工作的实施，分析《会计师事务所执业质量检查手册》存在的不足，协调解决检查工作中出现的有关问题。检查工作后期，以执业质量检查结果的处理为契机，督促地方协会做好会员诚信档案的建设和管理工作，认真开展查办、处理有关投诉举报工作。(二)继续做好对上市公司20xx年度会计报表审计情况的监管关注上市公司年报审计情况，提高上市公司年报审计质量，是中注协日常监管的一项重要工作。20xx年，中注协继续严格按照《年报审计监管工作规程》的要求，加强对上市公司20xx年度会计报表审计工作的监管。1.提示审计风险，及时反映上市公司年报审计情况。年报审计开始前，中注协发布通知，要求事务所特别关注和认真研究近期发布的有关会计、审计及信息披露等方面的规定，严格按照有关规定承接业务，在审计过程中，特别关注上市公司与关联方资金往来、关联交易的非关联化、上市公司对外担保以及委托理财等情形。年报审计期间，密切跟踪年报审计情况，共编写《年报审计情况快报》14期和特刊1期，及时反映上市公司年报审计情况，为事务所做好年报审计提供重要参考。2.针对“炒鱿鱼、接下家”等年报审计中的异常情况，及时与有关事务所联系，警示风险。20xx年，共对发生审计变更的108家上市公司涉及的事务所予以提醒，并在《年报审计情况快报》中进行披露。3.继续做好上市公司年报审计业务报备及分析工作。按照业务报备的有关规定，中注协通过多种方式指导、督促事务所通过网络报备年报审计资料，及时整理、归纳、分析上市公司年报审计业务报备资料。报备资料分析显示，20xx年度72家具有证券期货相关业务许可证会计师事务所报备的1376家上市公司年报审计中，通过注册会计师审计，共调整利润总额641亿元，占审计前利润总额的21.66%;调整资产总额2645亿元，占审计前资产总额的4.03%;调整应交税金52亿元，占审计前应交税金总额的10%。这表明注册会计师审计在过滤不实会计信息方面发挥了重要作用。注册会计师在上市公司年报审计中的工作成果，引起社会广泛关注，并得到财政部领导的充分肯定。财政部楼继伟副部长对此作出批示：“这是可喜的变化趋势，要继续培育、监督、教育，保持好的势头。”五、加强理事会制度建设，完善协会运行机制(一)完善常务理事会运行机制根据修订后的协会章程，制定了常务理事会工作暂行规则。20xx年5月，召开常务理事会第一次会议，会议听取了中注协秘书处“四代会”以来的工作汇报，审议通过了中注协20xx年度会费收支报告、常务理事会工作规则和行业人才培养“三十条”。此外，就行业工作相关事项，先后4次以通讯方式提请常务理事进行审议或征求意见。(二)积极发挥专门(专业)委员会作用制定了专门(专业)委员会支持和服务暂行办法、委员薪酬支付办法，明确秘书处对口支持联系部门及其职责，保证委员会的正常运转，充分发挥委员会的功能作用。在审计准则国际趋同进程中，充分听取审计准则委员会的意见，并就委员反馈意见及其采纳情况，专门编发简报17期，较好实现了协会工作与审计准则委员会活动的良好互动;顺利完成原技术援助小组向专业技术咨询委员会的过渡，组织召开6次会议，为50余家事务所提供技术援助;先后召开2次教育培训委员会会议，就“三十条”和行业英语及综合能力测试等问题进行专门研究;提请财务委员会审议确定协会20xx年度会费收支报告的审计机构，并召开财务委员会会议对中注协20xx年度会费收支报告及审计报告进行审查。此外，秘书处与惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会、《中国注册会计师》编辑委员会建立了良好的沟通和联系机制。(三)制定实施评比办法，促进地方协会建设为调动和鼓励地方协会工作积极性和创造性，提升协会管理服务水平和执行能力，20xx年中注协制定了《地方协会年度工作评比奖励暂行办法》和《地方协会年度工作评分细则(试行)》，按照注重实绩、鼓励创新原则，从地方协会建设、考试、注册、培训、监管、财务，以及诚信档案建设、理论研究和宣传、工作创新等方面通过相应的评价标准对地方协会进行全面考核。六、积极改善执业环境，强化会员服务中注协积极响应财政部领导提出的构建“和谐会计”的主张，进一步强化服务意识，积极开展协调与沟通工作，推动政策的调整完善，改善行业执业环境。(一)强化行业维权意识在日常维权工作方面，中注协积极研究行业维权工作政策，设立会员投诉电话，明确处理投诉职责，畅通会员反映、协会受理、跟踪维权的渠道和机制。全年共接听咨询电话5000余次，来信来函60余件，接待人民来访近100人次，跟踪有关典型案件多起。针对某媒体不当进行的会计师事务所信任度排名，中注协及时组织研究，提出对策，在相关媒体和网站发表声明，并发函地方协会和相关事务所予以通报，有效地消除了不当排名的负面影响，维护了行业的声誉和形象，中注协在行业维权方面的敏感性、及时性和坚定性，得到相关事务所和会员的好评。(二)指导事务所加强内部治理机制建设1.发布《合伙会计师事务所协议范本》和《有限责任会计师事务所章程范本》。这是中注协首次针对会计师事务所内部治理问题，从章程、协议文本规范角度发布规范性指南，为推动事务所章程、协议规范，引导会计师事务所完善内部治理结构和管理机制，建立“人合”特征的高效运行机制提供了指引。与此同时，组织业内外专家编写了102个问题解答。2.开展调研，摸清情况，推动范本落实。刘仲藜会长亲自带队，先后在天津、北京、江苏等地，并利用访问香港的机会，考察事务所内部治理情况，调查了解《会计师事务所内部治理机制建设指导意见》落实情况，并就事务所章程及内部管理制度的制订、完善，事务所的议事规则、决策规则、分配规则，以及事务所规模化、品牌化发展中存在的内在掣肘因素进行调研。此次调研为研究制定落实范本的具体方案，推动事务所内部治理结构的改善和规范打下了良好基础。同时，在中注协网站开办“会计师事务所内部治理专栏”，提供有关事务所内部治理的信息资料。3.成功举办海峡两岸注册会计师“合伙文化与会计师事务所内部治理”研讨会。来自海峡两岸的130多名注册会计师参加了研讨会，7位演讲嘉宾先后发表演讲，分别从历史、法律、文化和管理等不同领域的理论和实践方面，阐述了合伙文化与事务所内部治理的丰富，并提供了有参考价值的建设思路和经验借鉴。

注册会计师工作总结

第一部分工作总结，福建省注册会计师协会根据财政部、中国注册会计师协会关于行业发展的统一部署，在福建省财政厅党组的领导下，积极实践“三个代表”重要思想，坚持以行业诚信建设为主线，加强行业自律管理体制建设，推进行业持续健康发展。

（一）开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署，结合我省实际情况，与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有57家，注册资产评估师371人，自查面和重点检查面均达到100％，实地检查共抽查了资产评估报告229份。通过本次检查，反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务，但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题；执业质量方面，普遍存在报告基本内容和格式不够规范，工作底稿不完备，评估操作程序存在缺陷；执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视，如压价竞争、职业风险基金管理不当等。针对检查发现的问题，经商省财政厅企业处，对2家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚；对2名注册资产评估师予以行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚；上报中评协撤消5名注册资产评估师的注册资格和批准2名注册资产评估师转为非执业会员。另有2家评估机构承认其执业质量存在问题，已主动申请撤销资产评估资格。

（二）开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管，提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量，根据中注协统一部署，协会开展了会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合，整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有40家会计师事务所被列入检查对象，检查面为27.21％，其中新批准成立28家。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份，抽查比例为10.41％。通过行业自律检查，进一步提高了行业风险意识，促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在：事务所内部管理制度执行不力，三级复核流于形式，档案管理、审计报告格式不够规范；部分报告的审计程序执行不到位；部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持；对重大事项未进行充分披露，报告意见类型不适当等。处理情况：对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报；对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书，并明确将其列入明年的复查对象。

（三）启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点，针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况，以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题，协会及时向执业机构发出风险提示函，要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正，履行必要的程序，加强与委托单位的沟通，并保持应有的职业谨慎，提高风险防范意识。（四）协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作：一是组织专家论证会，针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证，会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见；二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函，以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题；三是处理3家资产评估机构违规设立分支机构问题；四是撤销了1名注册会计师的注册资格。

(一) 积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范，对于已有明确规定的相关执业问题，都热情真诚予以解答；对于现行执业规范未明确规定的，均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询，切实发挥协会专业社会团体功能。

(二) 认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托，保质保量按时完成调研课题的研究，即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范（修改草案）》。

(三) 协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见，及时转发相关专业标准文件和通知，提醒行业增强风险防范能力。

（一）转变作风，强化服务。突出为会员服务的精神，淡化政府和行政的概念，依法办事，做到每做一件事，都有法律、政策依据，使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中，遵守廉政建设和效能建设的各项规定，按时、按质地完成领导交给的各项任务，不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿，故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员，既能坚持原则，又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事，均按此方式解决，并及时将年检合格的证书送到各地市、县，方便会员。工作中，坚持经常深入执业机构，解决劳资纠纷，积极协调内部矛盾，及时为会员排忧解难。

（二）开拓创新，规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平，根据中注协有关规定开展两师年检工作，对全省1920名执业人员的年检资料进行认真审查，通过年检的两师1848人，其中：注册会计师1463人、注册资产评估师385人。此外，加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所（会）404人次，审批注册会计师87人、注册资产评估师40人；审核、公示拟批准的注册会计师91人；审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人；完善两师非执业会员数据库计1666人；制发各类证书254本；纠正数据库信息达238人次；办理存档人员调资12人次。

（一）抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况，及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容，在汲取传统培训模式成功经验的基础上，以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标，不断加强后续教育的基础性管理工作，建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制，打破单一的后续教育培训模式，尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班，受训人员达1262人次，选派业务骨干参加3个国家会计学院培训283人次，重新审批3家会计师事务所具有所内培训试点资格；对持有会计证并完成注册会计师后续教育的180名注册会计师，办理了《会计人员继续教育证》的确认手续，避免重复培训，深受广大会员的好评。

（二）精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下，今年注册会计师考试报名工作全面启动ic卡管理，实现了考试管理工作现代化。据统计，本年度报名人数为13866人，计32754人次。实际参加考试为11270人次，其中：“审计”实考1395人，参考率为34.02%，合格率达9.10％;“会计”实考3467人，参考率为35.50%，合格率达12.14％，比全国平均合格率高出1.82个百分点；“财务成本管理”实考1751人，参考率为31.30%，合格率达10.85％；“经济法”实考20xx人，参考率为32.67%，合格率达14.82％，比全国平均合格率高出2.14个百分点，“税法”实考2585人，参考率为37.19%，合格率达11.14％。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时，与省人事厅合作，较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中，都做到了“严密组织、万无一失”，为行业发展储备了人才，为壮大行业队伍奠定了基础。

一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题，参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限，确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时，还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”，旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平，防范执业风险，推动破产活动健康有序的发展。

二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员，并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动，及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况，为领导决策提供了依据。此外，协调省工商银行，就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈，进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。

三是聘请法律顾问，维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾，导致执业机构无法正常开展工作，事务所员工的利益受到了影响，为此，协会积极介入有关协调工作，进行面对面的交流与服务，有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决，一年来，共为近10余家执业机构调解内部纠纷，维护了会员的合法权益。同时协会还聘请6名律师为法律顾问，免费为会员提供法律支持和服务，通过接待来访、电话、书信、邮件等形式，帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询20余件，起到了较好的效果。此外，协会还印发了《行业通讯录》，努力扩大社会影响力，加强执业机构间的联系和方便工作。

（一）加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验，推动我省注册会计师行业的发展，6月底，协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”，来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及20多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为，加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作，对两地事务所相互借鉴经验，业务优势互补，人力资源互补，转变市场观念，转变经营模式，全方位开展多元化服务，更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。

（二）举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止，海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会，通过两岸会计界的学术交流、研讨活动，不但促进闽台会计师的交流和合作，同时对两岸的经济发展有着积极的作用，已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。

（一）理顺评估行业管理体制，加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神，结合我省行业发展的现状，及时商厅会计处、监督局和企业处，并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究，同意恢复福建省资产评估协会，同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处，资产评估协会负责行业自律管理工作。

（二）重视作风建设，提高队伍素质。一年来，协会始终坚持两手抓，一手抓行业管理工作，一手抓职工的思想作风建设，着力提高秘书处全体干部的综合素质，促进协会各项工作全面发展。

注册会计师工作总结

（一）开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署，结合我省实际情况，与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有5xxxx，注册资产评估师37xxxx，自查面和重点检查面均达到10xxxx，实地检查共抽查了资产评估报告229份。

通过本次检查，反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务，但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题；执业质量方面，普遍存在报告基本内容和格式不够规范，工作底稿不完备，评估操作程序存在缺陷；执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视，如压价竞争、职业风险基金管理不当等。

针对检查发现的问题，经商省财政厅企业处，对xxxx评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚；对xxxx注册资产评估师予以行业通报批评；对3xxxx评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚；上报中评协撤消xxxx注册资产评估师的注册资格和批准xxxx注册资产评估师转为非执业会员。另有xxxx评估机构承认其执业质量存在问题，已主动申请撤销资产评估资格。（二）开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管，提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量，根据中注协统一部署，协会开展了xx年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合，整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有4xxxx会计师事务所被列入检查对象，检查面为27。2xxxx，其中新批准成立2xxxx。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份，抽查比例为10。4xxxx。

通过行业自律检查，进一步提高了行业风险意识，促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在：事务所内部管理制度执行不力，三级复核流于形式，档案管理、审计报告格式不够规范；部分报告的审计程序执行不到位；部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持；对重大事项未进行充分披露，报告意见类型不适当等。处理情况：对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报；对存在问题较多、内部管理较为混乱的xxxx会计师事务所分别下达整改通知书，并明确将其列入明年的复查对象。

（三）启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点，针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况，以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题，协会及时向执业机构发出风险提示函，要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正，履行必要的程序，加强与委托单位的沟通，并保持应有的职业谨慎，提高风险防范意识。

（四）协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作：一是组织专家论证会，针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证，会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见；二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函，以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题；三是处理xxxx资产评估机构违规设立分支机构问题；四是撤销了xxxx注册会计师的注册资格。

（一）积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范，对于已有明确规定的相关执业问题，都热情真诚予以解答；对于现行执业规范未明确规定的，均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询，切实发挥协会专业社会团体功能。

（二）认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托，保质保量按时完成调研课题的研究，即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范（修改草案）》。

（三）协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见，及时转发相关专业标准文件和通知，提醒行业增强风险防范能力。

（一）转变作风，强化服务。突出为会员服务的精神，淡化政府和行政的概念，依法办事，做到每做一件事，都有法律、政策依据，使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中，遵守廉政建设和效能建设的各项规定，按时、按质地完成领导交给的各项任务，不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿，故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员，既能坚持原则，又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事，均按此方式解决，并及时将年检合格的证书送到各地市、县，方便会员。工作中，坚持经常深入执业机构，解决劳资纠纷，积极协调内部矛盾，及时为会员排忧解难。

（二）开拓创新，规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平，根据中注协有关规定开展两师年检工作，对全省192xxxx执业人员的年检资料进行认真审查，通过年检的两师184xxxx，其中：注册会计师146xxxx、注册资产评估师38xxxx。

此外，加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所（会）40xxxx次，审批注册会计师8xxxx、注册资产评估师4xxxx；审核、公示拟批准的注册会计师9xxxx；审批注册会计师非执业会员15xxxx、注册资产评估师非执业会员1xxxx；完善两师非执业会员数据库计166xxxx；制发各类证书254本；纠正数据库信息达23xxxx次；办理存档人员调资1xxxx次。

（一）抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况，及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容，在汲取传统培训模式成功经验的基础上，以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标，不断加强后续教育的基础性管理工作，建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制，打破单一的后续教育培训模式，尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班，受训人员达126xxxx次，选派业务骨干参加xxxx国家会计学院培训28xxxx次，重新审批xxxx会计师事务所具有所内培训试点资格；对持有会计证并完成注册会计师后续教育的18xxxx注册会计师，办理了《会计人员继续教育证》的确认手续，避免重复培训，深受广大会员的好评。

（二）精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下，今年注册会计师考试报名工作全面启动ic卡管理，实现了考试管理工作现代化。据统计，本年度报名人数为13866人，计3275xxxx次。实际参加考试为1127xxxx次，其中：“审计”实考1395人，参考率为34。0xxxx，合格率达9。1xxxx；“会计”实考346xxxx，参考率为35。5xxxx，合格率达12。1xxxx，比全国平均合格率高出1。8xxxx百分点；“财务成本管理”实考175xxxx，参考率为31。3xxxx，合格率达10。8xxxx；“经济法”实考207xxxx，参考率为32。6xxxx，合格率达14。8xxxx，比全国平均合格率高出2。1xxxx百分点，“税法”实考258xxxx，参考率为37。1xxxx，合格率达11。1xxxx。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时，与省人事厅合作，较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中，都做到了“严密组织、万无一失”，为行业发展储备了人才，为壮大行业队伍奠定了基础。

一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题，参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限，确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时，还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”，旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平，防范执业风险，推动破产活动健康有序的发展。

二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员，并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动，及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况，为领导决策提供了依据。此外，协调省工商银行，就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈，进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。

三是聘请法律顾问，维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾，导致执业机构无法正常开展工作，事务所员工的利益受到了影响，为此，协会积极介入有关协调工作，进行面对面的交流与服务，有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决，一年来，共为近1xxxx家执业机构调解内部纠纷，维护了会员的合法权益。同时协会还聘请xxxx律师为法律顾问，免费为会员提供法律支持和服务，通过接待来访、电话、书信、邮件等形式，帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询2xxxx件，起到了较好的效果。此外，协会还印发了《行业通讯录》，努力扩大社会影响力，加强执业机构间的联系和方便工作。

（一）加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验，推动我省注册会计师行业的发展，6月底，协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”，来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及2xxxx名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为，加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作，对两地事务所相互借鉴经验，业务优势互补，人力资源互补，转变市场观念，转变经营模式，全方位开展多元化服务，更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。

（二）举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计5xxxx人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止，海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会，通过两岸会计界的学术交流、研讨活动，不但促进闽台会计师的交流和合作，同时对两岸的经济发展有着积极的作用，已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。

（一）理顺评估行业管理体制，加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神，结合我省行业发展的现状，及时商厅会计处、监督局和企业处，并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究，同意恢复福建省资产评估协会，同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处，资产评估协会负责行业自律管理工作。

（二）重视作风建设，提高队伍素质。一年来，协会始终坚持两手抓，一手抓行业管理工作，一手抓职工的思想作风建设，着力提高秘书处全体干部的综合素质，促进协会各项工作全面发展。一是坚持开展经常性的政治理论学习，教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政，不断增强服务意识，自觉按照“三个代表”重要思想做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设，不断增强服务意识，做好群众来信来访的接待、处理工作，对来访人员热情接待，耐心解答，对群众来信认真对待，及时处理，努力维护广大会员的合法权益。

（三）加强财务管理，做好保障工作。努力提高财务管理水平，加强收入支出管理，严格报销手续；全面检查固定资产，健全了固定资产财务帐，严格固定资产出入手续，制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法（试行）》；圆满完成两个行业会计报表汇总工作，会费收入53xxxx元；办理省资产评估管理中心xxxx员工养老保险，解决员工后顾之忧；按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作；整理协会xx年度业务档案，确保档案资料的完整性和安全性；完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容；积极搞好接待、文秘、安全、车辆管理等工作，做好后勤保障工作。

xx年，福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”；在中注协“xx年度注册会计师考试组织管理工作”和“xx年度注册会计师培训工作”评比中，协会分别获满分和先进单位。

注册会计师协会年度工作总结

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（一）开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署，结合我省实际情况，与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有57家，注册资产评估师371人，自查面和重点检查面均达到100％，实地检查共抽查了资产评估报告229份。

通过本次检查，反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务，但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题；执业质量方面，普遍存在报告基本内容和格式不够规范，工作底稿不完备，评估操作程序存在缺陷；执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视，如压价竞争、职业风险基金管理不当等。

针对检查发现的问题，经商省财政厅企业处，对2家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚；对2名注册资产评估师予以行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚；上报中评协撤消5名注册资产评估师的注册资格和批准2名注册资产评估师转为非执业会员。另有2家评估机构承认其执业质量存在问题，已主动申请撤销资产评估资格。

（二）开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管，提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量，根据中注协统一部署，协会开展了2005年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合，整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有40家会计师事务所被列入检查对象，检查面为27.21％，其中新批准成立28家。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份，抽查比例为10.41％。

通过行业自律检查，进一步提高了行业风险意识，促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在：事务所内部管理制度执行不力，三级复核流于形式，档案管理、审计报告格式不够规范；部分报告的审计程序执行不到位；部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持；对重大事项未进行充分披露，报告意见类型不适当等。处理情况：对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报；对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书，并明确将其列入明年的复查对象。

（三）启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点，针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况，以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题，协会及时向执业机构发出风险提示函，要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正，履行必要的程序，加强与委托单位的沟通，并保持应有的职业谨慎，提高风险防范意识。

（四）协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作：一是组织专家论证会，针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证，会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见；二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函，以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题；三是处理3家资产评估机构违规设立分支机构问题；四是撤销了1名注册会计师的注册资格。

二、开展专业标准建设和技术指导，提高风险防范意识。

(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范，对于已有明确规定的相关执业问题，都热情真诚予以解答；对于现行执业规范未明确规定的，均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询，切实发挥协会专业社会团体功能。

(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托，保质保量按时完成调研课题的研究，即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范（修改草案）》。

(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见，及时转发相关专业标准文件和通知，提醒行业增强风险防范能力。

三、强化服务，规范注册管理。

（一）转变作风，强化服务。突出为会员服务的精神，淡化政府和行政的概念，依法办事，做到每做一件事，都有法律、政策依据，使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中，遵守廉政建设和效能建设的各项规定，按时、按质地完成领导交给的各项任务，不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿，故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员，既能坚持原则，又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事，均按此方式解决，并及时将年检合格的证书送到各地市、县，方便会员。工作中，坚持经常深入执业机构，解决劳资纠纷，积极协调内部矛盾，及时为会员排忧解难。

（二）开拓创新，规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平，根据中注协有关规定开展两师年检工作，对全省1920名执业人员的年检资料进行认真审查，通过年检的两师1848人，其中：注册会计师1463人、注册资产评估师385人。

此外，加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所（会）404人次，审批注册会计师87人、注册资产评估师40人；审核、公示拟批准的注册会计师91人；审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人；完善两师非执业会员数据库计1666人；制发各类证书254本；纠正数据库信息达238人次；办理存档人员调资12人次。

四、加强行业队伍素质建设，继续做好考试和培训工作。

（一）抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况，及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容，在汲取传统培训模式成功经验的基础上，以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标，不断加强后续教育的基础性管理工作，建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制，打破单一的后续教育培训模式，尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班，受训人员达1262人次，选派业务骨干参加3个国家会计学院培训283人次，重新审批3家会计师事务所具有所内培训试点资格；对持有会计证并完成注册会计师后续教育的180名注册会计师，办理了《会计人员继续教育证》的确认手续，避免重复培训，深受广大会员的好评。

（二）精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下，今年注册会计师考试报名工作全面启动ic卡管理，实现了考试管理工作现代化。据统计，本年度报名人数为13866人，计32754人次。实际参加考试为11270人次，其中：“审计”实考1395人，参考率为34.02%，合格率达9.10％;“会计”实考3467人，参考率为35.50%，合格率达12.14％，比全国平均合格率高出1.82个百分点；“财务成本管理”实考1751人，参考率为31.30%，合格率达10.85％；“经济法”实考2078人，参考率为32.67%，合格率达14.82％，比全国平均合格率高出2.14个百分点，“税法”实考2585人，参考率为37.19%，合格率达11.14％。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时，与省人事厅合作，较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中，都做到了“严密组织、万无一失”，为行业发展储备了人才，为壮大行业队伍奠定了基础。

五、以会员为中心，突出协调、服务职能。

一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题，参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限，确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时，还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”，旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平，防范执业风险，推动破产活动健康有序的发展。

此外，协调省工商银行，就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈，进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。

三是聘请法律顾问，维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾，导致执业机构无法正常开展工作，事务所员工的利益受到了影响，为此，协会积极介入有关协调工作，进行面对面的交流与服务，有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决，一年来，共为近10余家执业机构调解内部纠纷，维护了会员的合法权益。同时协会还聘请6名律师为法律顾问，免费为会员提供法律支持和服务，通过接待来访、电话、书信、邮件等形式，帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询20余件，起到了较好的.效果。此外，协会还印发了《行业通讯录》，努力扩大社会影响力，加强执业机构间的联系和方便工作。

六、加强对外交流，促进行业发展。

（一）加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验，推动我省注册会计师行业的发展，6月底，协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”，来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及20多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为，加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作，对两地事务所相互借鉴经验，业务优势互补，人力资源互补，转变市场观念，转变经营模式，全方位开展多元化服务，更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。

（二）举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止，海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会，通过两岸会计界的学术交流、研讨活动，不但促进闽台会计师的交流和合作，同时对两岸的经济发展有着积极的作用，已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。

七、加强协会建设，完善行业自律管理体系。

（一）理顺评估行业管理体制，加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神，结合我省行业发展的现状，及时商厅会计处、监督局和企业处，并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究，同意恢复福建省资产评估协会，同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处，资产评估协会负责行业自律管理工作。

（二）重视作风建设，提高队伍素质。一年来，协会始终坚持两手抓，一手抓行业管理工作，一手抓职工的思想作风建设，着力提高秘书处全体干部的综合素质，促进协会各项工作全面发展。一是坚持开展经常性的政治理论学习，教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政，不断增强服务意识，自觉按照“三个代表”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设，不断增强服务意识，做好群众来信来访的接待、处理工作，对来访人员热情接待，耐心解答，对群众来信认真对待，及时处理，努力维护广大会员的合法权益。

（三）加强财务管理，做好保障工作。努力提高财务管理水平，加强收入支出管理，严格报销手续；全面检查固定资产，健全了固定资产财务帐，严格固定资产出入手续，制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法（试行）》；圆满完成两个行业会计报表汇总工作，会费收入533万元；办理省资产评估管理中心7名员工养老保险,解决员工后顾之忧；按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作；整理协会20业务档案，确保档案资料的完整性和安全性；完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容；积极搞好接待、文秘、安全、车辆管理等工作，做好后勤保障工作。

2005年，福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”；在中注协“2004年度注册会计师考试组织管理工作”和“2004年度注册会计师培训工作”评比中，协会分别获满分和先进单位。

第二部分工作思路。

20，福建省注册会计师协会以“三个代表”重要思想为指导，以诚信建设为主线，以服务会员为宗旨，以促进行业发展为动力，以开创工作新局面为目标，按照协会章程规定加强行业管理，推进行业建设。

一、加强行业管理体制建设，确保行业健康发展。

1.筹备召开第二届会员代表大会。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构，扩大注册会计师的比例，切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用，完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则，建立专家咨询委员会、后续教育委员会等专业委员会，确立各委员会的具体办法和工作章程，为行业自律提供组织保证。

2.加强协会秘书处建设。资产评估协会分设后，调整和完善秘书处的职能和机构设置，建立和完善各项内部管理制度；充分发挥党组织的领导作用，建立健全民主决策机制；要加强作风建设，努力提高为会员服务的水平和效率；大力加强教育和培训，吸引优秀人才，提高秘书处人员素质和工作能力；要推行工作目标考核，建立目标责任考核办法，强化竞争激励机制。通过以上措施，切实提高秘书处的管理水平，保证秘书处的高效运转。

3.要按照新的管理体制继续修订和完善监管、培训等行业管理办法，以适应自律管理的需要。要积极引导事务所完善内部治理机制，指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度，加强财务管理，完善会计核算，以营造事务所良好的内部治理环境。

二、强化协会服务功能，积极维护会员合法权益。

为会员服务是自律性行业协会的重要职能，要把为会员的服务体现在监管、培训等日常的管理行为中。一是要积极改善行业执业环境，努力为会员营造公平、公开、公正的竞争环境。要代表会员利益积极与各有关部门协调沟通，争取创造良好的执业环境，要特别注重解决行政干预、行政指定等损害行业整体利益的问题。二是要建立专家援助小组，在会员执业过程中遇到技术难题时提供帮助和支持，不断提升行业整体技术水平。三是协调省委价局尽快出台会计师事务所收费管理办法，规范收费行为，反对压价竞争。四是加强对专业标准执行情况的调查研究，制作各类工作底稿样本，为会员执业提供指导。五是筹备第九次闽台会计师学术研讨会，促进海峡两岸会计行业的合作和共同发展。

三、加强行业诚信建设，树立行业形象。

1．抓好诚信教育。要认真贯彻实施《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》，把注册会计师后续教育与行业诚信教育紧密结合起来，加大职业道德和诚信建设有关内容在后续教育中的比重。通过教育，使每一位注册会计师充分认识到行业诚信建设的重要性。

2．强化诚信自律。以地市为单位，指导事务所签订行业诚信自律公约，并将行业诚信自律检查结果落到实处，制止事务所之间的无序竞争行为，提高执业质量，树立注册会计师新形象。

3．建立诚信档案。建立会计师事务所、注册会计师诚信档案，准确、及时、完整地记录每一位注册会计师和每一家会计师事务所违法违规执业问题和受到处罚的情况。要把诚信档案与行业监管和资格管理相结合，适当时将诚信档案供社会查阅，使失信者无立足之地，以增强遵纪守法的自觉性。

四、加强自律监管，提高执业质量。

要完善业务报备制度，组织开展会计师事务所执业质量检查，纠正存在的问题，督促和帮助事务所依法执业。对查出比较严重的问题和屡教不改的，作出行业自律性惩戒；对弄虚作假、故意出具虚假报告、问题特别严重、造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的，移交给有关部门依法从严处理。要认真办理群众件的查处工作，对不择手段进行竞争、不遵守执业准则、不遵守职业道德、不讲诚信的事务所和执业人员予以严肃处理。

五、加强注册会计师管理，提高执业人员管理水平。

从实际出发，加强注册会计师管理，组织开展注册会计师年检工作，清理一些不符合条件的执业人员，纯洁行业队伍；严格审批执业会员及非执业会员，严把行业准入。

六、加强后续教育，提高业务水平。

按照中注协培训计划，积极输送专业人士参加中注协举办的各种业务培训班；积极创造条件，开展多层次、多形式的培训，采用定点脱产培训、视频远程教育和网上培训等形式，聘请专家、学者有针对性的开设一些专题讲座，收集和分析讲解典型案例，以满足注册会计师的需要；组织省内事务所之间和与省外事务所之间学习与交流，汲取先进经验，提高业务水平。

七、加强注册会计师考试工作，提高行业队伍整体素质注册会计师考试是注册会计师行业的入门关，考试组织工作质量高低，直接关系到行业队伍建设。要加大考试宣传力度，加强考试组织领导，完善考试工作制度，严密组织考试工作，严肃考试纪律。继续加强考试工作责任制，确保考试工作顺利进行，真正将有真才实学的人选拔到行业队伍中来，以提高行业队伍的整体素质。

注册会计师工作总结

注册会计师试用期满工作总结

(一)开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署，结合我省实际情况，与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有5，注册资产评估师37，自查面和重点检查面均达到10，实地检查共抽查了资产评估报告229份。

通过本次检查，反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务，但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题;执业质量方面，普遍存在报告基本内容和格式不够规范，工作底稿不完备，评估操作程序存在缺陷;执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视，如压价竞争、职业风险基金管理不当等。

针对检查发现的问题，经商省财政厅企业处，对评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚;对注册资产评估师予以行业通报批评;对3评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚;上报中评协撤消注册资产评估师的注册资格和批准注册资产评估师转为非执业会员。另有评估机构承认其执业质量存在问题，已主动申请撤销资产评估资格。(二)开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管，提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量，根据中注协统一部署，协会开展了20xx年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合，整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有4会计师事务所被列入检查对象，检查面为27.2，其中新批准成立2。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份，抽查比例为10.4。

通过行业自律检查，进一步提高了行业风险意识，促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在：事务所内部管理制度执行不力，三级复核流于形式，档案管理、审计报告格式不够规范;部分报告的审计程序执行不到位;部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持;对重大事项未进行充分披露，报告意见类型不适当等。处理情况：对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报;对存在问题较多、内部管理较为混乱的会计师事务所分别下达整改通知书，并明确将其列入明年的复查对象。

(三)启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点，针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况，以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题，协会及时向执业机构发出风险提示函，要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正，履行必要的程序，加强与委托单位的沟通，并保持应有的职业谨慎，提高风险防范意识。

(四)协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作：一是组织专家论证会，针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证，会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见;二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函，以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题;三是处理资产评估机构违规设立分支机构问题;四是撤销了注册会计师的注册资格。

二、开展专业标准建设和技术指导，提高风险防范意识。

(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范，对于已有明确规定的相关执业问题，都热情真诚予以解答;对于现行执业规范未明确规定的，均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询，切实发挥协会专业社会团体功能。

(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托，保质保量按时完成调研课题的研究，即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范(修改草案)》。

(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见，及时转发相关专业标准文件和通知，提醒行业增强风险防范能力。

三、强化服务，规范注册管理。

(一)转变作风，强化服务。突出为会员服务的精神，淡化政府和行政的概念，依法办事，做到每做一件事，都有法律、政策依据，使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中，遵守廉政建设和效能建设的各项规定，按时、按质地完成领导交给的各项任务，不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿，故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员，既能坚持原则，又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事，均按此方式解决，并及时将年检合格的证书送到各地市、县，方便会员。工作中，坚持经常深入执业机构，解决劳资纠纷，积极协调内部矛盾，及时为会员排忧解难。

(二)开拓创新，规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平，根据中注协有关规定开展两师年检工作，对全省192执业人员的年检资料进行认真审查，通过年检的两师184，其中：注册会计师146、注册资产评估师38。

此外，加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所(会)40x次，审批注册会计师8、注册资产评估师4;审核、公示拟批准的注册会计师9;审批注册会计师非执业会员15、注册资产评估师非执业会员1;完善两师非执业会员数据库计166;制发各类证书254本;纠正数据库信息达23x次;办理存档人员调资1x次。

四、加强行业队伍素质建设，继续做好考试和培训工作。

(一)抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况，及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容，在汲取传统培训模式成功经验的基础上，以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标，不断加强后续教育的基础性管理工作，建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制，打破单一的后续教育培训模式，尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班，受训人员达126x次，选派业务骨干参加国家会计学院培训28x次，重新审批会计师事务所具有所内培训试点资格;对持有会计证并完成注册会计师后续教育的18注册会计师，办理了《会计人员继续教育证》的确认手续，避免重复培训，深受广大会员的好评。

(二)精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下，今年注册会计师考试报名工作全面启动ic卡管理，实现了考试管理工作现代化。据统计，本年度报名人数为13866人，计3275x次。实际参加考试为1127x次，其中：“审计”实考1395人，参考率为34.0，合格率达9.1;“会计”实考346，参考率为35.5，合格率达12.1，比全国平均合格率高出1.8百分点;“财务成本管理”实考175，参考率为31.3，合格率达10.8;“经济法”实考207，参考率为32.6，合格率达14.8，比全国平均合格率高出2.1百分点，“税法”实考258，参考率为37.1，合格率达11.1。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时，与省人事厅合作，较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中，都做到了“严密组织、万无一失”，为行业发展储备了人才，为壮大行业队伍奠定了基础。

五、以会员为中心，突出协调、服务职能。

一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题，参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限，确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时，还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”，旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平，防范执业风险，推动破产活动健康有序的发展。

二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员，并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动，及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况，为领导决策提供了依据。此外，协调省工商银行，就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈，进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。

三是聘请法律顾问，维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾，导致执业机构无法正常开展工作，事务所员工的利益受到了影响，为此，协会积极介入有关协调工作，进行面对面的交流与服务，有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决，一年来，共为近1家执业机构调解内部纠纷，维护了会员的合法权益。同时协会还聘请律师为法律顾问，免费为会员提供法律支持和服务，通过接待来访、电话、书信、邮件等形式，帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询2件，起到了较好的效果。此外，协会还印发了《行业通讯录》，努力扩大社会影响力，加强执业机构间的联系和方便工作。

六、加强对外交流，促进行业发展。

(一)加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验，推动我省注册会计师行业的发展，6月底，协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”，来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及2x名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为，加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作，对两地事务所相互借鉴经验，业务优势互补，人力资源互补，转变市场观念，转变经营模式，全方位开展多元化服务，更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。

(二)举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计5x人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止，海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会，通过两岸会计界的学术交流、研讨活动，不但促进闽台会计师的交流和合作，同时对两岸的经济发展有着积极的作用，已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。

七、加强协会建设，完善行业自律管理体系。

(一)理顺评估行业管理体制，加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神，结合我省行业发展的现状，及时商厅会计处、监督局和企业处，并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究，同意恢复福建省资产评估协会，同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处，资产评估协会负责行业自律管理工作。

(二)重视作风建设，提高队伍素质。一年来，协会始终坚持两手抓，一手抓行业管理工作，一手抓职工的思想作风建设，着力提高秘书处全体干部的综合素质，促进协会各项工作全面发展。一是坚持开展经常性的政治理论学习，教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政，不断增强服务意识，自觉按照“三个代表”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设，不断增强服务意识，做好群众来信来访的接待、处理工作，对来访人员热情接待，耐心解答，对群众来信认真对待，及时处理，努力维护广大会员的合法权益。

(三)加强财务管理，做好保障工作。努力提高财务管理水平，加强收入支出管理，严格报销手续;全面检查固定资产，健全了固定资产财务帐，严格固定资产出入手续，制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法(试行)》;圆满完成两个行业会计报表汇总工作，会费收入53x元;办理省资产评估管理中心x员工养老保险，解决员工后顾之忧;按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作;整理协会20xx年度业务档案，确保档案资料的完整性和安全性;完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容;积极搞好接待、文秘、安全、车辆管理等工作，做好后勤保障工作。

20xx年，福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”;在中注协“20xx年度注册会计师考试组织管理工作”和“20xx年度注册会计师培训工作”评比中，协会分别获满分和先进单位。

注册会计师个人年终工作总结

我们x会计事务开业不到一年，已取得了可喜的成绩。在市x部门的大力支持下，我们各项业务开展得很顺利，公司营业额稳步上升，现就x年一年来的工作总结如下：

一、取得可喜的业绩，稳步的迈出第一步。

我所自x月开业以来，本着客观、独立的立场和实事求是的原则，始终坚持“诚信为本，操守为重”的执业理念，秉承以质量求信誉、以信誉求发展的服务宗旨，以维护社会公众利益为根本。在严格遵守注册会计师基本准则的基础上，广开客源、大力开拓各种业务，提高效益，自开业近两个月来已做了11项审计，40项验资，9项资产评估。在做业务的过程中，我们的员工以优质、高效的服务取得客户的满意并赢得了客户的尊重，和客户保持了健康的合作关系，为我所赢得了良好的口碑，同时也赢得了一定的客源。

二、建立一套科学的管理体系。

一流的的事务所必须有一流的价值创造，一流的价值创造来源于一流的服务质量，一流的服务质量取决于一流的员工队伍，一流的员工队伍有赖于一流的管理团队，一流的管理要依靠完善、有效的制度保障。为了确保我所日常事务的正常运行，我们制定了一整套科学、行之有效的管理体系：

1、全员聘用合同制。我所面向社会公开招聘人才，平等竞争，择优录用，德才兼备，双向选择，全部人员包括所长实行聘用合同制。

2、以主任会计师负责制为主线的岗位责任制。事务所以业务管理为主线，形成对人员及其他方面的管理体系，实施主任会计师负责制。副主任会计师、部室主任、项目经理、执业人员、一般职员等都要明确责任和义务，实行责、权、险为一体的岗位责任制。年终综合考核，胜任者留用，不胜任者调整或解聘。

3、工资与效益挂钩。现行工资标准为基本工资加效益工资，基本工资根据我市的最低生活工资标准结合技术资质，工作年限，职务等因素分为几个档次，具体标准随岗位确定。效益工资是根据个人的能力及业务量按照一定的标准来提取，这样一来个人的能力和业绩以及工作质量直接与自己的收入挂钩，从而在很大程度上促进了员工的工作热情，同时形成了员工学习的动力，这样在所里形成工作—学习—工作这样一个良性的循环局面，最终在保证了我所执业质量的基础上又提高了经济效益。我所开业以来取得的成绩则是一个证明。

4、综合福利保险制。凡在x事务所工作且签订合同的员工，事务所给予养老、医疗、意外等保险。解除了职工后顾之忧，稳定了思想，增强了天源的凝聚力和感召力。营造出了一种人员能进能出，职务能高能低，工资能多能少，机构能设能撤的奖勤罚懒，优胜劣汰的动态激励氛围，不搞论资排辈，不为人情关系所困挠，一切以社会效益为目的，以素质能力一把尺子量长短，以工作业绩一个标准论高低，能者上，庸者下为各方面的人才创造一个平等竞争，健康发展的良好环境。

三、吸引人才，重视对新老员工的培训。

审计业务质量在很大程度上取决于注册会计师的职业道德和专业技术水平，为此，在强化业务质量监管的同时，我所把职业道德和专业培训作为培训工作的核心任务。

充分认识到人才是事务所发展的生命线，我所自成立以来就本着长远的目光，面向社会公开招聘人才，平等竞争，择优录用，德才兼备，双向选择，不断的为事务所增添新鲜的血液，在壮大我所注师队伍的同时，也注重对后备人才的培养。

注册会计师作为知识密集型的行业，终生培训是行业的显著特点，后续培训教育贯穿了每一位注册会计师的整个职业生涯。对事务所日常、系统的培训从一般助理人员、项目经理到经理，及至更高层次的管理人员都至关重要，甚至可以说，员工的执业过程就是最基本的培训课堂。因此我所特别注重对员工的培训，定期、有计划的对新老员工进行培训。

为了杜绝培训工作只是讲讲课、做个报告，或者变成一种可有可无的形式，为了防止事务所员工觉得培训是在浪费资源、浪费时间与精力。所长在百忙之中抽时间出来亲自给员工做思想动员，把培训工作当作一件重要事情来抓，让全所上下从思想上把对学习的认识提升到一个高度。同时挑选业务尖子来讲课，各个所长在旁边补充指导，大家有问题随时交流，整个课堂完全是开放式，成为全所互相学习、交流经验的平台。不管是有着丰富经验的注册会计师，还是一般的助理人员，大家都坐在一起以平等的姿态互相学习。x所自成立以来已组织全所员工专业培训了3次，在事务所内部局域网上发布了专业技术公告2部。

四、建设“爱”的家园。

1、x自成立伊始即打出建立“x之家”的旗号，x是这样说的也是这样做的。在这里每位员工都感受到充分的人情关怀与尊重，即感情方面的激励。这使x所的每一个员工，不管他是股东与否，也不管他是注册会计师，还是一般助理人员，都能感受到领导对自己的尊重与关怀，归属感油然而生。在生活方面，所领导经常组织一些集体活动，使员工们感觉到自自己是集体中的一员而并非一台单一的工作机器，让员工感动不已，铭记在心。有困难大家一起帮助，有高兴事大家一起庆祝。古语说得好：上下同欲者，胜。各方向努力，心灵的沟通，使得所里上下一条心，紧紧团结在一起，x必将所向披靡，无往不胜。

x也很注重员工专业技能的提高，鼓励大家学习，创造条件让没考过各种执业资格的员工安心学习，这样员工得到的不单是充足的学习时间，还有互相理解后的感动，使员工再投入工作时会更竭尽全力去维护x所的利益。归根到底，是忠诚创造了忠诚，友谊缔结了友谊，信任产生了信任，尽职尽责促发了尽职尽责。

五、展望明天。

1、以诚为本。可以说诚信是会计师事务所发展的生命线。注册会计师的诚信是对社会的诚信，是对公众的诚信，注册会计师的信用是一种社会信用，而不仅仅是一种经济信用。注册会计师只有遵守职业道德准则，坚持诚信，凭借其丰富的专业知识和经验，以独立、客观、公正的身份发表意见，出具的报告才具有公信力，才能真正实现不做假账。会计师事务所要自觉的在执业过程中树立诚信意识，提高自身的职业道德，建立起行业自律机制。

在x，“诚信”并不仅仅是两个字，“独立、客观、公证”也并是仅仅是一个口号，她已经渗透进了x人的血液里。昨天、今天、明天，“诚信”都将是x严格遵守的座右铭。

2、现阶段，事务所的发展还有很多困难，比较集中的反映在人才流失、业务流失、资质分割等问题，但是我们要有信心。我们要看到，我国的经济总量是在不断增加的，国内市场的潜力是巨大的，事实上，我们的业务量在不断增长，而且增长幅度较大;我们还要看到，随着政府职能转变的深入推进，包括会计师事务所在内的中介机构的工作空间，是能够不断拓展的。在新的一年里，我所将继往开来，发扬团结协作的精神，拓展市场份额，同时要努力将天源做大做强，形成自己的品牌。只要公司发展了，稳定了，就一定能够吸引住优秀的人才。

在新的一年里，我们相信，在社会各界的大力支持及全所员工的共同努力下，我们一定会沿着一个良性的轨道健康发展，事业一定会走向繁荣。

注册会计师行业党建工作总结精选_

2011年9月28日，《人民政协报》第三版专版报道了《中国注册会计师协会行业发展规划（2011-2015年）》，并重点介绍了“十二五”开局之年中注协推动行业服务经济社会发展新领域取得明显成效及提出的五项任务。全文摘要如下：

（摘要）。

编者按：

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期，也是注册会计师行业把握新机遇、实现新跨越的重要时期。注册会计师行业是高端服务业的重要组成部分，是市场经济监督体系的重要制度安排。经过30年的较快发展，我国注册会计师行业已经成为服务国家经济社会健康快速发展不可或缺的力量，在提高经济信息质量、深化对外开放、规范资本市场发展、引导资源合理配置、维护市场经济秩序、促进社会公平正义、探索新社会组织党建等方面作出了重要贡献。为保障行业发展与国家经济社会发展需要相适应，实现行业的转型发展和新跨越，更好地服务和促进我国经济社会全面进步，中注协紧紧围绕《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，以国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》等文件精神为指导，全面贯彻落实中国注册会计师协会第五次全国会员代表大会确立的行业发展目标和发展战略，制定了《中国注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》），并于2011年9月4日正式发布，现予摘编刊发。

行业现状与面临的形势。

“十一五”期间，注册会计师行业深入学习实践科学发展观，始终把握经济社会发展对行业提出的新要求，认真总结自身发展经验，深入研究世界会计职业发展规律，始终坚持以诚信建设为主线，实施了行业人才培养战略、准则国际趋同战略和做强做大战略，行业建设取得了突破性进展。五年来，行业规模迅速壮大，行业监管体系初步建立，执业质量和职业道德稳步提升，服务经济社会发展能力不断提高，国内和国际影响力日益显著，在服务经济社会发展的过程中快速成长。截至2010年12月31日，全行业拥有注册会计师96498人，会计师事务所（以下简称“事务所”）7785家（含分所799家），从业人员近30万人，2010年实现业务收入375亿元，行业综合实力显著增强。

一、专业服务能力与市场服务需求尚有差距，协会服务与管理的科学化精细化水平仍需进一步提升，专业服务分立专营等制约行业发展的外部环境问题尚待改善。必须认真研究、科学谋划、合力攻坚，着力解决内部结构和外部环境的诸多矛盾，推动行业实现转型发展和新跨越。

十一届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图，提出了我国经济发展方式转变和经济结构调整的重大方针。扩大内需战略、走出去和请进来并行的开放型经济转型、区域发展总体战略深入实施，三次产业结构优化调整、企业转型升级、低碳循环经济发展，以及收入分配调整、行政体制改革、社会管理创新，等等，为注册会计师行业加快发展提供了有利的宏观政策环境，创造了巨大的服务需求，营造了更高的创新平台，释放了更广阔的发展空间。加快发展我国注册会计师行业，既是国家“十二五”规划的要求，同时对于服务、支持和促进“十二五”规划目标的顺利完成具有重要意义。

指导思想、基本原则。

和发展目标。

指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实施科学发展观，以行业科学发展为主题，以服务于加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》，推动行业发展与经济社会发展相适应，国内市场与国际市场相统筹，做强做大与做精做专相协调，诚信道德建设与专业素质提升相结合，体制创新与技术创新相配套，党的建设与业务发展相促进，进一步深入实施人才培养战略、准则国际趋同战略和事务所做强做大战略，启动实施行业信息化战略和新业务领域拓展战略，大力提高我国注册会计师行业的国际化水平，增强服务经济社会发展的综合能力，实现行业的转型发展与新跨越。

基本原则。

坚持实现行业跨越发展与服务国家经济社会发展大局相结合；坚持巩固国内市场与开拓国际市场相结合；坚持总量增长与优化服务结构相结合；坚持扶持大型事务所与带动中小型事务所相结合；坚持服务创新、技术创新与体制创新相结合；坚持自主创业、市场机制调整与行业政策引导相结合；坚持业务发展、诚信建设与党建工作相结合。

发展目标。

为实现全行业业务收入到2020年比2010年翻两番的远景目标，到2015年，力争实现以下发展目标：

1.行业诚信度和公信力明显提升。通过改革体制、健全机制、提高专业胜任能力和强化职业道德，全行业服务经济社会发展大局的能力明显提高，行业的诚信水平、社会声誉和专业品牌明显提高，并赢得社会的普遍信赖和尊重。

2．行业总收入翻一番。在巩固传统领域审计业务、大幅提升非审计业务比重的基础上，行业总收入年均增长水平保持在15%左右，其中审计业务收入增长保持在10%以上，非审计业务收入大幅增长，实现全行业业务收入翻一番。

3．行业发展结构明显优化。推动行业发展结构与国家经济社会发展结构相适应，着力实现行业发展的区域布局结构、业务品种结构、大中小事务所结构、人才结构、国内国际业务结构不断优化。

4．人才培养满足行业转型发展和新跨越需要。深化人才培养战略，按照结构优化、专业精湛、道德良好的要求，在行业人才建设上取得质和量的突破。注册会计师达到12万人，与此同时，在进一步提高注册会计师继续教育水平和效果的基础上，着力培养350名领军人才、600名具有国际认可度的注册会计师、5000名新业务领域复合型业务骨干。

5．执业准则与国际标准持续全面趋同。深化实施国际趋同战略，拓展国际趋同领域；巩固准则国际趋同成果，在国际准则制定中提升中国注册会计师行业话语权；积极保障新业务拓展所需要的执业规范供给，提高事务所理解和执行准则的能力。

6．行业信息化程度显著提高。事务所全面运用业务管理系统、财务管理系统和人力资源管理系统，使用功能完善的审计软件执行审计业务；行业信息基础设施达到国际先进水平，通过信息化提高管理和服务的水平。

7.大型事务所做强做大取得重大进展。深化事务所做强做大战略，着力培育10家左右执业网络、服务能力、收入规模和市场影响具有国际水准的大型事务所，除国际合作所之外，至少有3家以上事务所迈入世界前20强之列。

8.中小事务所做精做专效果显著。培育发展200家左右中型事务所，重点服务上市公司、大中型企事业单位财务审计鉴证咨询；规范发展一批小型事务所，重点支持小型企事业单位和农村财务公开鉴证咨询服务。

9．走出去取得实质性突破。扶持大型事务所在世界各主要经济体布局执业网络，建立业务机构，并做到品牌标识统一、资源信息共享、质量监控一体、管理运作高效。

10．事务所组织形式、治理机制和管理制度更加科学。引导事务所特殊普通合伙和普通合伙转制，形成和合文化基础上的内部治理机制，建立健全以决策程序、风险控制、人才培养、收益分配、执业网络协调为重点的内部管理制度。探索建立以事务所为主体、跨专业产业化发展的管理模式。

行业发展的措施。

《规划》提出的“发展措施”，共有12个方面。包括：深入推进事务所科学协调发展、加快事务所国际化发展步伐、全方位拓展行业新业务领域、大力推动行业产业化升级、着力优化行业区域发展布局、深入推进行业人才建设、全面实施行业信息化建设、加快完善事务所体制机制、大力创建自主知名品牌、进一步改善行业执业环境、切实加强协会建设、加强行业党的建设。

关于做强做大战略实施，《规划》从深入推进事务所科学协调发展、加快事务所国际化发展步伐、加快完善事务所体制机制、大力创建自主知名品牌等方面提出了13条措施。包括：统筹推进事务所做强做大和做精做专、推动事务所强强联合和多元化发展、建立行业资源优化组合的综合评价和风险保障机制；全力提升事务所走出去能力、鼓励发展国际网络、完善服务出口政策扶持措施、提高中国注册会计师行业的国际认可度；指导事务所完成合伙制改革、指导事务所建立一体化运行机制、建立行业风险控制预警评估制度；支持自主品牌创建和保护、推动国际知名品牌的本土化进程、指导海外发展事务所加强品牌管理。其中提出“要重视发挥大型事务所的窗口和平台作用，使10家左右大型事务所跟随企业走出去，创新体制机制，探索通过新设、收购、合并、合作、协议等方式，在境外设立业务部、代表处、成员所或联系所等100个左右执业机构”。

关于新业务领域拓展战略，《规划》从全方位拓展行业新业务领域、大力推动行业产业化升级、着力优化行业区域发展布局等方面提出了十条措施。包括：推动服务结构调整优化、拓展产业转型和结构调整支持服务、提高新业务信息技术价值含量、推动业务多元化发展；推动专业集群产业化发展、创新产业化组织架构、配套行业产业化发展政策；优化行业区域发展总体布局、着力支持重点区域领域加快发展。建立国家级会计服务创新示范基地和试点项目。其中提出“丰富审计鉴证服务供给、大力开发非审计业务领域、提升对服务业发展的高端服务、挖掘对工业产业结构调整的支撑服务、开展对农业农村建设的支持服务；大力支持国家重点区域产业发展布局、发挥中心城市集聚和辐射带动作用、积极建设边境地区‘桥头堡’；建设30个左右国家级会计服务示范基地和一批试点项目，推介1000家左右事务所进入示范基地和试点项目”。

关于人才培养战略，《规划》从深入推进行业人才建设方面提出了四条措施。包括：深化注册会计师考试制度改革、建立执业准入胜任能力评价制度、创新人才继续教育体制机制、支持专业方向院校应用型管理学科建设。其中提出“建立行业执业准入胜任评价制度、指导事务所开展专业队伍胜任能力评价工作、吸引各类专业人才加入行业；改革完善人才继续教育体制、建立分类分级继续教育认证体系、培养吸纳行业高级人才、开拓高端人才培养途径、开通和培育市场化高端培训渠道”。

和推广应用系列软件工程。构建行业为经济社会发展服务、行业管理和服务、支持事务所和会员发展的三大平台”。

关于《规划》的落实，涉及四个层面的工作，有四个责任主体。其中提出“大力推动行业法律法规的建设和完善；积极协调支持行业发展政策措施的出台；充分激发事务所、广大注册会计师和从业人员的主体意识和进取精神；发挥其在行业发展中的主体作用、切实履行行业管理和服务职能，发挥各级注协推动行业发展的作用”。

制定过程大事记。

4.2011年1-4月，就行业规划的制定与国家发改委“现代服务业十二五规划纲要”、商务部“服务贸易十二五规划纲要”、财政部“会计改革与发展十二五规划纲要”，进行沟通、协调、衔接。

“十二五”开局之年，中注协推动行业服务经济社会发展新领域取得明显成效。

注册会计师服务经济社会发展新业务领域得到重要拓展。行业服务经济社会发展新领域拓展工作，很大程度上扭转了过去行业服务品种过度单一和服务层次低端化的不利局面，很大程度上推动了全行业服务结构和服务能力的转型升级，很大程度上顺应了我国经济社会发展方式转变对行业专业服务功能拓展的实际需要。从2010年全行业收入的总量、结构和新业务种类看：

一是全行业业务收入规模及增幅又回到“既定”轨道。2010年全行业业务收入达到375亿元，增幅由2000-2007年的平均增长20%以上、2008年的12%、2009年的2.5%，回升到18%。形象地说，行业在进入金融危机后的三年走出了“v”字形的发展曲线。

二是全行业收入结构得到优化。审计业务收入与非审计业务收入结构由2009年的84∶16，发展为72.19∶27.81，其中非审计业务收入达到100.62亿元。

三是传统年报审计验资以外的新业务种类空前拓展。在鉴证业务方面：企业内部控制审计鉴证、政府投资绩效评价、农村“三农”投资审计监督、海关稽查鉴证、高新技术企业认证、文化和医疗体制改革审计鉴证、大中院校等事业单位年报审计、企业劳动社会保障审计、大拆迁审计、能源减排第三方鉴证、企业社会责任报告鉴证等得到拓展；非审计业务领域方面，注册会计师服务政府战略咨询、安全生产咨询、绿色金融服务、村级会计代理、产业转型服务、低碳城区建设咨询、外向型经济区（园区）会计服务外包、公司秘书服务、企业社会责任报告咨询等一大批新型非审计服务得到开发。

四是与新业务项目拓展相联系，行业服务的对象迅速扩大。由主要服务企业扩大到各级。

政府、行业组织、社会组织以及个人，拓展了注册会计师的范围、领域、功能与作用；搭建了协会系统与服务购买方、委托方、审计鉴证咨询对象的沟通平台、对接平台、服务平台，彰显了协会作为行业组织“枢纽型”的桥梁纽带作用。

根据行业“十二五”规划的要求，中注协携同地方注协与地方政府（部门）和行业组织，合作创建了一批会计服务示范基地和试点项目。到2011年8月，中注协携同七家地方注协，与十个地方政府（部门、行业组织）签署合作协议或开展项目合作，分别创建了7个会计服务示范基地和3个试点项目。

其中，七个示范基地包括：一是2010年8月，携同北京注协，与西城区政府合作创建“北京金融街会计服务示范基地”；二是2010年8月，携同江苏注协，与苏州工业园区管委会合作创建“苏州工业园区会计服务外包示范基地”；三是2010年8月，携同广西注协，与中国服务贸易协会合作创建“中国-东盟自贸区会计服务出口示范基地”；四是2010年11月，携同天津注协，与天津滨海新区政府合作创建“滨海新区会计服务示范基地”；五是2011年4月，携同云南注协，与云南省国资委合作创建“国有企业改革与发展会计服务示范基地”；六是2011年4月，携同上海注协，与浦东新区政府合作创建“上海浦东新区综合改革会计服务示范基地”；七是携同深圳注协，与深圳海关创建“海关稽查会计服务示范基地”。

三个试点项目包括：一是2010年12月，认定河北注协与河北省农发办合作开展“河北省农业综合开发试点项目”。二是2011年1月，认定河北注协与河北南和县政府合作开展“农村财务公开会计服务试点项目”。三是2011年4月，携同云南注协，与瑞丽市政府合作开展“瑞丽国家重点开发开放试验区会计服务试点项目”。目前上述示范基地和试点项目运行良好，起到了新业务拓展的示范带头作用，密切了行业与政府（部门）的联系，提高了行业新业务拓展战略的影响力，彰显了行业服务经济社会发展的功能与作用。

中注协计划，2012年将选择重点区域领域创建新一批示范基地。目前，中注协已与湖北、福建、海南、辽宁等地注协，就湖北东西湖保税经济区、福建平潭综合实验区、海南国际旅游岛、沈阳经济区新型工业化综合配套改革等区域领域的新业务拓展进行沟通，筹划创建新一批会计服务示范基地和试点项目。

“十二五”规划提出了注册会计师行业服务经济社会发展新领域。

五项重点任务。

一、持续拓展审计鉴证服务。

持续拓展和做强做精核心业务，巩固和深化传统领域的审计业务、资本验证、涉税鉴证等服务。推动落实公司年度财务会计报告依法审计。将医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入审计范围。积极开展农村财务公开鉴证服务。

开发承接企业社会责任报告、内部控制评价、节能减排、破产管理、司法会计、投资绩效评价、市场监督、体制改革、社会管理等新兴领域鉴证业务。

开展“走出去企业”和“企业走出去”延伸审计服务。为在香港等资本市场上市的内地企业、国际资本市场中心创建后境外企业来华上市实施审计服务。

二、大力开发非审计服务。

发挥注册会计师对企业资本运营全程鉴证的优势，拓展“一特三高”非审计业务领域，积极拓展企事业单位内部控制、企业资源规划（erp）管理系统流程设计、企业整体税负评价、战略管理、并购重组、资信调查、业绩评价、投资决策、政府购买服务、工程咨询等咨询服务。

引导中小事务所以市场需求为导向，开发中小企业公司秘书、财务总监外包、信贷资信证明、代理公司注册、代理记账、代理报关、市场调查、尽职调查、社会责任调查、职工社会保障调查、共性技术转移、人力资源咨询、农村财务公开等咨询业务领域。

三、拓展产业结构调整专业服务。

提升对服务业发展的高端服务的供给能力。开发高端服务产品，特别对服务业关键领域提供专业支持服务。重点拓展金融、保险、交通运输、物流仓储、文化、影视、设计、旅游、教育、医疗卫生、信息咨询和社会福利事业的体制改革、管理创新和调整升级的业务项目。挖掘对工业产业结构调整的支撑服务业务项目。积极开发对传统工业新型化、战略性和新兴工业产业发展的专业支持服务。深度挖掘以降低制造成本为目的，研发、制造、营销和服务环节的工业产业链的专业服务品种；拓展以提升工业产品的附加值为目的，对研发、设计、营销、品牌培育、技术服务、供应链管理、专门化分工等关键环节与生产性服务环节的专业咨询业务项目。

开发和承接对农业农村建设的支持服务业务项目。探索针对农业产业化、农村城镇化、村务公开化的专业支持业务品种，提供投资引导、发展规划、代理记账、财会制度设计等服务业务。积极参与“三农”投资与绩效的审计鉴证服务。

四、保障国家行业区域发展重点布局支持服务。

围绕服务国家区域发展方向重点，开发和承接高端业务项目。围绕国家西部大开发、东北老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展、边疆民族地区扶持发展等战略，着力推动行业区域协调发展。为区域发展总体战略布局、区域协调发展及其重点产业布局，提供战略咨询、产业规划、专业鉴证等支持服务。

围绕支持国家重点区域产业发展布局，开发和承接特殊领域业务项目。围绕重点经济圈（带、区）、国家级和省级经济开发区、工业园区、统筹城乡配套改革试验区、金融核心区、高新技术园区、现代制造业基地、农村土地改革试点地区等，配合国家发展重点领域，有重点地配置行业资源，创新服务模式和改进服务能力，实施行业发展重点布局。

围绕发挥中心城市集聚和辐射带动作用，开发和承接高技术含量和高附加值业务项目。继续引导支持行业在中心城市的加快发展，使之成为行业新业务项目创新拓展服务资源聚集和辐射带动作用的原动力。

围绕积极拓展边境地区“桥头堡”业务项目，发展中国-东盟“两廊一圈”、东北、内蒙古、新疆等地区与周边国家的投资与贸易会计服务，建设国家重点开发开放试验区及边境地区会计服务“桥头堡”。

五、创建一批会计服务示范基地和试点项目。

搭建新业务拓展创新的重要载体及服务需求对接实施平台。围绕服务国家经济社会发展战略、区域发展战略布局、产业结构调整和企业转型升级，在全国范围内重点创建30个左右会计服务示范基地。对于尚未达到示范基地标准，但在某一区域、领域具有特殊示范意义的，设立一批试点项目。

注册会计师行业党建工作总结精选_

第一次会议审议通过）。

引言。

注册会计师行业是高端服务业的重要组成部分，是市场经济监督体系的重要制度安排。经过30年的较快发展，我国注册会计师行业已经成为服务国家经济社会健康快速发展不可或缺的力量，在提高经济信息质量、深化对外开放、规范资本市场发展、引导资源合理配置、维护市场经济秩序、促进社会公平正义、探索新社会组织党建等方面作出了重要贡献。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期，也是注册会计师行业把握新机遇实现新跨越的重要时期。为保障行业发展与国家经济社会发展需要相适应，实现行业的转型发展和新跨越，更好地服务和促进我国经济社会全面进步，紧紧围绕《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，以国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》等文件精神为指导，全面贯彻落实中国注册会计师协会第五次全国会员代表大会确立的行业发展目标和发展战略，制定本规划。

一、行业现状与面临的形势“十一五”期间，注册会计师行业深入学习实践科学发展观，始终把握经济社会发展对行业提出的新要求，认真总结自身发展经验，深入研究世界会计职业发展规律，始终坚持以诚信建设为主线，实施了行业人才培养战略、准则国际趋同战略和做强做大战略，行业建设取得了突破性进展。五年来，行业规模迅速壮大，行业监管体系初步建立，执业质量和职业道德稳步提升，服务经济社会发展能力不断提高，国内和国际影响力日益显著，在服务经济社会发展的过程中快速成长。截至2010年12月31日，全行业拥有注册会计师96498人，会计师事务所（以下简称“事务所”）7785家（含分所799家），从业人员近30万人，2010年实现业务收入375亿元，行业综合实力显著增强。

一、专业服务能力与市场服务需求尚有差距，协会服务与管理的科学化精细化水平仍需进一步提升，专业服务分立专营等制约行业发展的外部环境问题尚待改善。必须认真研究、科学谋划、合力攻坚，着力解决内部结构和外部环境的诸多矛盾，推动行业实现转型发展和新跨越。

济转型、区域发展总体战略深入实施，三次产业结构优化调整、企业转型升级、低碳循环经济发展，以及收入分配调整、行政体制改革、社会管理创新，等等，为注册会计师行业加快发展提供了有利的宏观政策环境，创造了巨大的服务需求，营造了更高的创新平台，释放了更广阔的发展空间。加快发展我国注册会计师行业，既是国家“十二五”规划的要求，同时对于服务、支持和促进“十二五”规划目标的顺利完成具有重要意义。

二、指导思想、基本原则和发展目标。

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实施科学发展观，以行业科学发展为主题，以服务于加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》，推动行业发展与经济社会发展相适应，国内市场与国际市场相统筹，做强做大与做精做专相协调，诚信道德建设与专业素质提升相结合，体制创新与技术创新相配套，党的建设与业务发展相促进，进一步深入实施人才培养战略、准则国际趋同战略和事务所做强做大战略，启动实施行业信息化战略和新业务领域拓展战略，大力提高我国注册会计师行业的国际化水平，增强服务经济社会发展的综合能力，实现行业的转型发展与新跨越。

（二）基本原则。

求，全面深入地将行业发展战略的实施与国家发展总体战略布署、区域经济结构调整、产业结构调整、企业转型升级的措施与方向，以及加强社会管理等领域的专业服务需求紧密结合起来，在全方位服务我国经济社会发展中实现行业发展的新跨越。

坚持巩固国内市场与开拓国际市场相结合。统筹国内和国际两个市场，夯实行业发展的国内基础，加快走出去开拓国际市场，在服务“走出去企业”和支持“企业走出去”过程中，实现两个市场、两种资源相互促进和协调发展。

坚持总量增长与优化服务结构相结合。总量和结构反映行业服务的质与量。在保持行业人才和业务总量持续稳定增长的同时，大力拓展非审计业务，着力拓展高端服务，提高服务附加值。保障重点战略、重点区域、重点产业、重点企业的服务供给，不断优化服务品种结构，提升行业核心竞争力和整体发展实力。

坚持扶持大型事务所与带动中小型事务所相结合。大中小型事务所构成行业发展的整体。推动大型事务所做强做大，成为行业发展的龙头骨干力量，引导中小事务所做精做专，夯实行业发展的基础。规范、有序发展不同规模的事务所，优化行业规模结构和地区发展结构。

坚持服务创新、技术创新与体制创新相结合。创新服务、技术和体制是加快发展的重要基础。积极拓展服务经济发展方式转变的新领域、新模式和新供给，大力推进信息技术的应用普及，加快构建有效控制执业风险责任的组织体制，全面提升行业的综合素质和发展能力。

坚持自主创业、市场机制调整与行业政策引导相结合。动员事务所、注册会计师、广大从业人员自主创业，成为推动发展的主体力量。利用好市场供需机制配置行业资源的手段，依托宏观政策支持导向作用，不断改善发展环境。统筹推进发展战略举措，加快实现行业专业服务产业化升级，创建自主品牌，提升行业发展的速度与质量。

坚持业务发展、诚信建设与党建工作相结合。始终把行业党建作为行业科学发展的坚强政治保证，把公正诚信作为行业发展的核心价值和业务工作优劣的衡量准绳，建立健全党建工作与业务工作和诚信建设相互促进的长效机制，发挥行业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动业务发展和诚信建设提高到新水平。

（三）发展目标。

为实现全行业业务收入到2020年比2010年翻两番的远景目标，到2015年，力争实现以下发展目标：

1．行业诚信度和公信力明显提升。通过改革体制、健全机制、提高专业胜任能力和强化职业道德，全行业服务经济社会发展大局的能力明显提高，行业的诚信水平、社会声誉和专业品牌明显提高，并赢得社会的普遍信赖和尊重。

2．行业总收入翻一番。在巩固传统领域审计业务、大幅提升非审计业务比重的基础上，行业总收入年均增长水平保持在15%左右，其中审计业务收入增长保持在10%以上，非审计业务收入大幅增长，实现全行业业务收入翻一番。

3．行业发展结构明显优化。推动行业发展结构与国家经济社会。

发展结构相适应，着力实现行业发展的区域布局结构、业务品种结构、大中小事务所结构、人才结构、国内国际业务结构不断优化。

4．人才培养满足行业转型发展和新跨越需要。深化人才培养战略，按照结构优化、专业精湛、道德良好的要求，在行业人才建设上取得质和量的突破。注册会计师达到12万人，与此同时，在进一步提高注册会计师继续教育水平和效果的基础上，着力培养350名领军人才、600名具有国际认可度的注册会计师、5000名新业务领域复合型业务骨干。

5．执业准则与国际标准持续全面趋同。深化实施国际趋同战略，拓展国际趋同领域；巩固准则国际趋同成果，在国际准则制定中提升中国注册会计师行业话语权；积极保障新业务拓展所需要的执业规范供给，提高事务所理解和执行准则的能力。

6．行业信息化程度显著提高。事务所全面运用业务管理系统、财务管理系统和人力资源管理系统，使用功能完善的审计软件执行审计业务；行业信息基础设施达到国际先进水平，通过信息化提高管理和服务的水平。

7.大型事务所做强做大取得重大进展。深化事务所做强做大战略，着力培育10家左右执业网络、服务能力、收入规模和市场影响具有国际水准的大型事务所，除国际合作所之外，至少有3家以上事务所迈入世界前20强之列。

范发展一批小型事务所，重点支持小型企事业单位和农村财务公开鉴证咨询服务。

9．走出去取得实质性突破。扶持大型事务所在世界各主要经济体布局执业网络，建立业务机构，并做到品牌标识统一、资源信息共享、质量监控一体、管理运作高效。

10．事务所组织形式、治理机制和管理制度更加科学。引导事务所特殊普通合伙和普通合伙转制，形成和合文化基础上的内部治理机制，建立健全以决策程序、风险控制、人才培养、收益分配、执业网络协调为重点的内部管理制度。探索建立以事务所为主体、跨专业产业化发展的管理模式。

三、深入推进事务所科学协调发展。

（一）统筹推进事务所做强做大和做精做专。

推进大型事务所做强做大。重点扶持，使10家左右大型事务所不断提升核心竞争力、跨国经营能力和综合服务能力，着力提高对境内外上市公司、特大型企业集团、重点产业龙头企业、重要行业和重点区域企业的专业服务供给水平。

支持中型事务所做精做专。推动指导中型事务所改变传统单一的审计业务供给，创新发展模式、服务方式和技术手段，不断挖掘引导市场需求，做精做专服务领域。培育形成200家左右能够为上市公司、大中型企事业单位，提供高质量服务的中型事务所。

供优质会计审计服务的主体力量。

（二）推动事务所强强联合和多元化发展。

推动强强联合。鼓励执业质量过硬、治理机制科学、发展势头良好的事务所采用合并重组等形式强强联合，发展成为大型事务所。鼓励信誉良好、成长快速的小型事务所重组联合，发展成为中型事务所。推动从事证券期货相关业务的事务所重组联合。

鼓励多元化发展。加快推动立法调整，通过业务融通、组织架构创新、综合评价、会员服务等措施，支持鼓励事务所在做强做大核心专业业务的同时，采取重组联合、业务合作、战略联盟等形式，实现与资产评估、工程造价、税务鉴证等专业机构以及咨询公司、代理公司、信息公司、法律服务机构等的融合发展，推动行业业务结构和规模结构的调整，提高综合服务的能力。

（三）建立行业资源优化组合的综合评价和风险保障机制以行业“创先争优综合评价指标体系”为基础，开展事务所综合评价，对大中小事务所进行分类评价和管理，促进行业人才、技术、客户、信息资源优化组合。

推动完善职业责任保险制度，研究制订符合行业特点的《注册会计师职业责任保险合同示范文本》，建立健全注册会计师执业责任案件备案、理赔鉴定、惩戒措施等一体化的监控制度体系。

探索事务所所属咨询类业务实体采取融资方式募集资金，建立鉴证类业务风险基金和发展基金的筹集机制，为兼并重组扩大规模提供风险保障。

四、加快事务所国际化发展步伐。

（一）全力提升事务所走出去能力。

扶持具备条件的事务所“走出去”。通过国际化人才培养、国际发展方向研究、国际网络内部治理、国际业务开发拓展等，着力提高事务所从事国际业务的专业能力。

鼓励事务所转变观念，提升服务意识和服务能力，积极发挥战略咨询、投资引导、专业支持作用，服务“走出去企业”和“企业走出去”。

（二）鼓励发展国际网络。

重点扶持大型事务所走出去。重视发挥大型事务所的窗口和平台作用，使10家左右大型事务所跟随企业走出去，创新体制机制，探索通过新设、收购、合并、合作、协议等方式，在境外设立业务部、代表处、成员所或联系所等100个左右执业机构。

指导执业网络国际布局建设。编制《中国企业走出去会计服务需求报告》，指导事务所采取多种方式，有步骤有重点地拓展中国企业投融资密集的香港特别行政区、中国-东盟自贸区、非洲、南美洲、大洋洲、欧美等国际市场，形成国际执业网络，服务“走出去企业”和支持“企业走出去”。

支持事务所在平等互利的基础上加盟国际会计公司。加快现有中外合作事务所本地化进程，在法律框架和统一市场规则下公平竞争。

（三）完善服务出口政策扶持措施。

出去资金支持和税收政策、出入境签证、外汇账户设立、服务出口信用保险、银行贷款支持等措施，协调有关部门在会计服务出口的促进、扶持、保障、服务、核准等方面提供便利，并对事务所走出去在资质认可、信息咨询、市场考察和对外联络等方面给予支持。

不断扩大高端领域国际合作。组织加强与国际和区域行业组织、主要国家和地区会计职业组织在国际网络管理、国际业务拓展、高端专业技术开发、国际客户管理等领域的交流与合作，提升行业的国际市场开发与合作能力。

采取多双边互惠谈判等方式，进一步推动审计准则在欧盟等世界主要经济体的等效认可，推动中国注册会计师在世界主要经济体的等效认可，有重点地推动与境外主要会计职业组织间的考试科目互免，进一步提高中国注册会计师行业的国际认可度。

五、全方位拓展行业新业务领域。

（一）推动服务结构调整优化。

丰富审计鉴证服务供给。持续拓展和做强做精核心业务，巩固和深化传统领域的审计业务、资本验证、涉税鉴证等服务。推动落实公司年度财务会计报告依法审计。将医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入审计范围。积极开展农村财务公开鉴证服务。

兴领域鉴证业务。

开展“走出去企业”和“企业走出去”延伸审计服务。为在香港等资本市场上市的内地企业、国际资本市场中心创建后境外企业来华上市实施审计服务。

大力开发非审计业务领域。发挥注册会计师对企业资本运营全程鉴证的优势，拓展特殊领域、高端需求、高技术含量、高附加值“一特三高”非审计业务领域，积极拓展企事业单位内部控制、企业资源规划（erp）管理系统流程设计、企业整体税负评价、战略管理、并购重组、资信调查、业绩评价、投资决策、政府购买服务、工程咨询等咨询服务。

引导中小事务所以市场需求为导向，开发中小企业公司秘书、财务总监外包、信贷资信证明、代理公司注册、代理记账、代理报关、市场调查、尽职调查、社会责任调查、职工社会保障调查、共性技术转移、人力资源咨询、农村财务公开等咨询业务领域。

（二）拓展产业转型和结构调整支持服务。

提升对服务业发展的高端服务。开发高端服务产品，特别对服务业关键领域提供专业支持服务。重点服务金融、保险、交通运输、物流仓储、文化、影视、设计、旅游、教育、医疗卫生、信息咨询和社会福利事业的体制改革、管理创新和调整升级。

展对研发、设计、营销、品牌培育、技术服务、供应链管理、专门化分工等关键环节与生产性服务环节的专业咨询，提升工业产品的附加值。

开展对农业农村建设的支持服务。探索针对农业产业化、农村城镇化、村务公开化的专业支持，提供投资引导、发展规划、代理记账、财会制度设计等服务。积极参与“三农”投资与绩效的审计鉴证服务。

（三）提高新业务信息技术价值含量。

提升事务所信息技术运用水平，运用现代信息技术，开发高技术含量和高附加值的新型服务产品。以制定发布可扩展商业报告语言（xbrl）国家分类标准为契机，提高信息化专业服务产品的供给能力和新业务的附加值含量。

（四）推动业务多元化发展。

鼓励事务所以审计鉴证业务为主体，采取多种方式，拓展其他鉴证类业务，实现业务多元化发展。

六、大力推动行业产业化升级。

（一）推动专业集群产业化发展。

推动整合专业服务市场，确立专业化发展、产业链构建、一体化管理战略，形成专业集群、服务品牌和竞争优势。扶持大型事务所与其他事务所进一步兼并重组。支持大中型事务所与其他专业服务机构兼并重组。鼓励大中型事务所与境外专业服务机构联合、合作。

（二）创新产业化组织架构。

探索“包容性”产业化发展的组织模式。采取多元化组织模式和约。

定机制，整合各类专业服务机构。采取扁平化组织架构实现对分支机构、成员机构、联盟机构的网络化管理。

（三）配套行业产业化发展政策。

出台行业产业化发展扶持措施，在组织架构、业务拓展、机构出资、综合评价、会员制度、培训供给、支持服务等方面，引导和推动以审计鉴证为核心的专业服务产业链构建。

协调推动将注册会计师行业纳入国家现代服务业产业发展政策体系，为引导鼓励专业服务的产业化发展，争取财政、税收、信贷、保险、人才、市场、服务出口、市场规制等政策措施。

组织编制和更新《注册会计师业务指导目录》、《非审计业务开发指南》，帮助事务所开展多元化服务，开发延伸服务，打造专业服务产业化链条。

七、着力优化行业区域发展布局。

（一）优化行业区域发展总体布局。

围绕国家西部大开发、东北老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展、边疆民族地区扶持发展等战略，着力推动行业区域协调发展。紧密结合国家对区域结构调整方向重点，拓展战略咨询、产业规划、专业鉴证支持服务，为区域发展总体战略布局、区域协调发展及其重点产业布局，提供专业服务支持。

（二）着力支持重点区域领域加快发展。

园区、统筹城乡配套改革试验区、金融核心区、高新技术园区、现代制造业基地、农村土地改革试点地区等，配合国家发展重点领域，有重点地配置行业资源，实施行业发展重点布局。

发挥中心城市集聚和辐射带动作用。继续引导支持行业在中心城市的加快发展，使之成为行业服务资源聚集和辐射带动作用的源动力。

积极建设边境地区“桥头堡”。发展中国东盟“两廊一圈”、东北、内蒙古、新疆等地区与周边国家的投资与贸易会计服务，推动国家重点开发开放试验区及边境地区会计服务“桥头堡”建设。

（三）建立国家级会计服务创新示范基地和试点项目。

深入研究国家区域发展战略，在国家重点经济区域、重点行业、重点园区、重点企业等建设30个左右国家级会计服务示范基地和一批试点项目。推介1000家左右执业质量好、专业素质强、能够提供高端服务的事务所进入示范基地和试点项目，拓展重点、高端、前沿新业务领域，探索满足特定专业需求的有效供给。共建示范基地网上服务平台。

八、深入推进行业人才建设。

（一）深化注册会计师考试制度改革。

深入推进注册会计师考试制度改革，全面提高注册会计师的胜任能力。巩固考试制度国际趋同的成果，继续提升考试的国际化水平，稳步扩展国际认可的范围，将之打造成为国际知名品牌的注册会计师考试。

继续完善考试质量控制制度和组织管理制度，规范考试组织管理，进一步提高考试工作质量，推进考试组织工作的科学化。运用现代化手段，探索并适时推进考试方式改革。

（二）建立执业准入胜任能力评价制度。

建立行业执业准入胜任评价制度。制定注册会计师职业胜任能力评价制度，建立同行评价机制，保障注册会计师注册、合伙人晋升阶段胜任能力评价的有效性。

指导事务所开展专业队伍胜任能力评价工作。指导事务所科学评价注册会计师的专业胜任能力，在此基础上，建立完善事务所入门注册会计师督导员制度、专业晋级和合伙人晋升内部评价制度。

吸引各类专业人才加入行业。依托各级协会和事务所人才管理机制，吸纳各类专业人才进入行业，探索专业胜任能力评价工作。

（三）创新人才继续教育体制机制。

改革完善人才继续教育体制。制定《注册会计师行业中长期人才发展规划》，指导行业人才培养。以行业人才继续教育层级体系为主导，充分调动事务所人才培养“自动”机制，动员和利用全国高级人才培养机构、国际培训机构及社会各类人才培养力量，保障行业服务结构调整和升级的人才需求。

建立分类分级继续教育认证体系。鼓励事务所建立专业人力资源分类分级体系、培训体系、评价体系、考核体系和晋升制度体系。支持事务所、地方协会分类分级开发培训教材。指导和推动地方协会健全继续教育制度，做好继续教育效果评价工作。

培养吸纳行业高级人才。借助事务所梯级人才培养机制、行业领军人才选拔、举办境外考试、吸引海外人才归国创业等途径，选拔吸纳更多高级管理人才和高端业务骨干人才。

开拓高端人才培养途径。支持北京、上海、厦门三所国家会计学院打造成为行业高端管理人才、新型业务人才、特殊需求专门人才的“黄埔军校”。重点培养金融保险、国际业务、节能减排等特殊行业和高端领域的特殊需要人才。

开通和培育市场化高端培训渠道。积极借助市场化培训供给力量，鼓励注册会计师专业方向高等院校、会计专业学位试点院校、国内外专业培训教育机构、研究机构等参与高端职业继续教育。

（四）支持专业方向院校应用型管理学科建设。

借助注册会计师专业方向院校教育，推动加强专业学科建设，鼓励扩大招生。推动专业方向院校教育实践型导向改革，开发应用性专业方向教材。建立实践型毕业生能力评价体系。

支持、鼓励和推动注册会计师专业方向院校开设法务鉴证会计、投资绩效评价、环保会计、企业战略管理、社会责任评价、风险管理与评价、信用评级等课程及专业方向建设，培养新业务领域开发后备人才。

九、全面实施行业信息化建设。

（一）全面启动行业信息化建设。

业管理和服务、支持事务所和会员发展的三大平台，建立健全信息化技术标准体系；建立完善数据标准体系和大型数据库；推进互联互通、信息共享和业务协同；集中力量开发和推广应用系列软件工程。

（二）加强基础设施建设。

以先进通信技术为基础，以国家骨干通信网为依托，集数字、语音、视频为一体，逐步实现网络融合、数字化、宽带化、分组化及接入的无线化。加快现有信息网络的改造和优化，增强基础网络通信能力。建设和完善邮件系统、视频及语音会议系统、即时联络系统、短信平台、数字传真，加强与会员交流和联系。加强对网络资源的有效管理、监控和维护。加强数据中心和数据备份方案的规划与建设，建立有效的应急机制。

在升级现有各项业务管理系统的基础上，建设电子政务系统，实现会员办事的网络化；建设事务所综合评价系统、行业管理决策支持系统，加强信息的开发利用，建立起保障行业管理和服务的平台。

区分大中小型事务所，有针对性开发客户关系与项目管理系统、财务管理系统、人力资源管理系统、风险管理系统、知识管理系统、文档管理系统；建设事务所信息服务系统，推广应用审计软件等业务支持系统，建立起支持事务所和会员发展的平台。

通过行业管理和服务的平台、支持事务所和会员发展的平台所形成的行业大型数据库，创新宏观经济运行分析系统等，构建起服务经济社会发展的信息平台。

十、加快完善事务所体制机制。

（一）指导事务所完成合伙制改革。

指导事务所向特殊普通合伙和普通合伙体制转变。运用合伙制的责任机制，加强质量风险控制，培育审慎负责、平等互信、“和合”担当的合伙文化。

（二）指导事务所建立一体化运行机制。

完善事务所治理结构和内部管理，指导事务所实质性构建跨地区发展的人事、财务、业务、市场、信息等一体化管理。加强对中小事务所内部治理机制的指导。

运用“综合指标导引、分类自我评价、纵横定位定向、分级核实公开、管理持续优化”的综合评价指标体系，全面推动事务所内部管理和内部机制的加强。

（三）建立行业风险控制预警评估制度。

建立风险控制管理制度，强化执业准则规则和职业道德守则的执行。建立行业风险控制预警评估制度。

十一、大力创建自主知名品牌。

（一）支持自主品牌创建和保护。

鼓励大型事务所自主创建国际知名品牌。扶持中小所事务所精专优品牌创建。在名称登记、品牌商誉推介、专有服务产品知识产权保护、中英文名称注册权保护等方面给予政策协调和支持，为培育“百年老店”创造条件。

（二）推动国际知名品牌的本土化进程。

提升本土事务所竞争优势，鼓励有条件的事务所采取联合、并购、重组、兼并等方式，整合拥有或共有国际知名品牌。

（三）指导海外发展事务所加强品牌管理。

借鉴国际做法经验，指导海外发展事务所建立品牌管理机制，实施海外成员机构品牌一体化管理。支持本土事务所借助国际网络在国际上推广中文品牌。

十二、进一步改善行业执业环境。

（一）推动打破专业垄断和市场壁垒。

促进放宽执业准入领域，鼓励资格融通融合，构建专业服务产业化发展格局。凡是对外开放的专业服务领域，推动其实行对内开放。整顿市场竞争秩序，规范业务招投标行为。

（二）推动完善行业发展扶持政策。

推动完善执业收费政策、税收政策、职业风险基金政策和职业保险制度，健全行业法律责任归责和鉴定制度，为行业持续稳定快速发展提供保障。

（三）完善行业监管制度。

健全完善行业监管制度。完善与国际趋同的行业执业质量检查制度，重点强化上市公司年报审计监管制度，健全任职资格检查制度，深入推进行业管理信息系统建设，完善行业诚信信息监控体系。

加强行业监管制度的协调。加快完善行业监管体系，减少多头监管与重复检查，提高监管效率效果。加强与相关行业组织沟通协调，协同对从事多元化业务、交叉出资的执业机构监督检查。推动相关专业职业道德标准的趋同。

十三、切实加强协会建设。

（一）完善服务支持体系。

建立理论研究支持体系。通过行业发展理论与实践的系统研究，发挥对行业发展的引领功能。与会计、法律、经济、管理等专业领域的国内外知名院校和研究机构组建研究中心，合作开展行业理论、实务基础与前沿研究。组建博士后工作站。

建立专业支持服务体系。持续推动执业准则的国际趋同，保障新业务拓展执业规范供给。推动审计鉴证等相关专业业务流程信息化，开展核心业务信息技术标准研发、软件开发及应用支持服务。推进行业服务管理信息化和办公自动化建设。

完善会员制度与服务体系。不断完善执业会员、非执业会员、名誉会员、资深会员制度。研究建立学生会员、国际会员制度。建设行业网上人才交流中心和行业数字化图书馆。

健全行业管理制度体系。进一步完善注册管理、分所管理、执业监管、专业建设、继续教育、收费管理、财务管理、综合评价、会员维权、执业责任管理等方面管理规范。

（二）完善民主管理体制机制。

按照加强和创新社会管理的要求，加强协会的民主决策、民主监督、民主管理。在不断完善行业管理体制的基础上，加强各级协会职能、组织、机构、队伍、能力建设，建立健全专门和专业委员会，动员和发挥会员在行业服务、监督、管理、协调中的主体作用。

规范界定会员代表大会、理事会（常务理事会）、秘书处职责。

进一步完善在《章程》规范下的民主决策体制，形成重大事项以理事会为决策主体、以常设机构为执行主体的协会运行机制。

（三）提升国际影响力。

推进中注协境外办事处的设立，持续推介中国注册会计师执业资格，发展中注协海外会员，加强对海外会员的服务。

争取国际、区域组织在中国设立行业发展研究中心。积极履行国际会计师联合会、亚太会计师联合会会员义务，推荐一批行业领军人才和优秀注册会计师到国际或区域组织工作，提升中国在国际审计与鉴证准则理事会等组织的话语权和影响力。

保持行业在内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排（cepa）和海峡两岸经济合作框架协议（ecfa）实施中的活力。

（四）不断扩大行业宣传推介力度。

提升中国注册会计师协会网站、中国注册会计师行业党建网、《中国注册会计师》杂志的影响力。丰富各地协会宣传媒介和渠道。借助国内外报刊、电视、互联网、移动通讯、户外媒体、电子杂志等各类媒体平台，大力宣传行业作用，推介优秀会员，展示行业良好形象。

十四、加强行业党的建设。

进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头、财政部门党组指导、行业党委具体负责，有关部门相互配合、各司其职、齐抓共管的行业党建工作体制，坚持“条块”结合，充分发挥行业党委的重要作用。

（二）加强党组织和党员队伍管理。

加强对事务所党组织和党员队伍的动态管理，努力做到事务所建到哪里，党组织覆盖到哪里，党的工作开展到哪里。深入实施“双培”工程，着力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。不断探索事务所党组织的功能定位，创新行业党建工作方式，加强基层组织自身建设，增强党组织在行业的工作活力。

（三）发挥党组织和党员模范作用。

充分发挥行业基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用，带动全行业形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，为推动行业跨越式发展提供政治动力和组织保证。

（四）探索行业统战工作方法途径。

探索充分发挥行业党委作用、按行业系统加强行业统一战线工作的方法和途径，建立健全相关体制机制制度，大力培养选拔注册会计师行业代表人士，不断拓宽行业人士有序政治参与渠道。

积极稳妥地推进“党建带群建”工作。

十五、本规划的落实。

（一）大力推动行业法律法规的建设和完善。

积极推动《注册会计师法》修改，以此为基础，完善配套的各项行业管理规范，保证行业各项改革和建设事业沿着依法、有序、规范的轨道不断推进。

（二）积极协调支持行业发展政策措施的出台。

展政策措施的出台和落实。

事务所要紧紧围绕规划目标任务，研究制定本所发展规划和方案，调动注册会计师和从业人员干事创业的热情，群策群力，以规划目标为引领，在服务国家经济建设中实现事务所健康持续发展。

（四）切实履行行业管理和服务职能，发挥各级注协推动行业发展的作用。

各级注协要积极组织规划措施的落实，充分发挥好“服务、监督、管理、协调”职能，不断提高行业服务和管理水平。

各地方注协要根据本规划和本地区“十二五”发展规划，结合本地实际，制定本地区行业发展规划。

注册会计师年终工作总结

年，在财政部党组和理事会的正确领导下，中注协深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神以及关于注册会计师行业要“紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”的重要批示精神，扎实开展行业教育实践活动和行业“人才队伍建设年”主题活动，全面推进行业发展五大战略的实施，着力做好服务“全面深化改革”大局的工作，着力解决制约行业健康发展的“瓶颈”问题，着力办好行业和公众普遍关心的事情，着力抓好谋长远、打基础的环节，圆满完成了年度工作目标，行业发展和协会建设取得新的成效。

xx年，中注协重点开展了以下工作：

自20xx年以来，全国行业党委和中注协围绕“创体制、建机制、优制度、筑网络、强诚信”等重大任务，开展了一系列主题年活动，有力地促进了行业党建与业务工作的有机结合。20xx年，针对制约行业发展的人才“瓶颈”问题，开展了行业“人才队伍建设年”主题活动，以人才队伍建设牵引带动行业工作和行业专业服务能力的全面提升。

行业“人才队伍建设年”主题活动取得显著成效。印发《关于开展注册会计师行业“人才队伍建设年”主题活动的指导意见》，明确了活动的总体要求和总体目标，提出了包括改进完善注册会计师继续教育机制、内容和方式，强化高端人才培养，完善事务所人才建设机制，完善非执业会员管理和服务体系，支持行业后备人才培养，加强注协干部队伍建设等在内的六大任务。制定“人才队伍建设年”分工方案，明确26项活动任务和职责分工。在《中国会计报》和《中国注册会计师》设立专栏，开展专题征文活动，总结宣传人才队伍建设经验和做法。以“专业服务业发展与专业人才成长”为主题，举办第三届京交会会计服务贸易系列活动。各地方注协根据活动总体要求，制定发布本地区指导意见，部署开展了众多有特色、有成效、受欢迎的活动。例如，开展专题培训，着力提升事务所合伙人和主任会计师的国际与宏观视野，加大对审计助理人员的教育指导；引导本地事务所“大带小、强带弱”，为中小型和远郊县事务所送教上门；与高校会计院系联合建设学生实习基地，开展暑期社会实践活动，举办会计审计知识大赛及征文活动；开展课题研究和行业优秀科研成果评选，培养行业理论研究人才；建立行业人才基金服务人才成长，等等。行业“人才队伍建设年”主题活动有效提高了广大从业人员的专业素质和道德水平，完善了行业人才培养体制和机制，夯实了行业各级党组织在人才队伍建设中的政治保证作用，激发了事务所和广大从业人员在活动中的积极性、主动性，整个活动取得显著成效。

改进提升会员继续教育。以税收法规与纳税筹划、管理咨询、财政投资绩效评价为主题，举办远程教育培训班3期。委托3所国家会计学院举办各类主题面授培训班、研讨班、高级研修班、中小所定向班41期，累计培训注册会计师2.3万人。针对中小事务所拓展新业务、加快业务转型的需要，先后在内蒙古、青海、陕西、云南、四川、重庆开展“送教西部”活动，涉及中小企业审计咨询实务、财政预算绩效评价和涉农资金鉴证咨询等主题，共培训注册会计师1500余人。启动“分类分级分模块”培训模式课题研究。首次以“行业人力资源管理”为主题举办专题研修班。支持地方注协举办高端培训班和业务转型培训班，提供课程设计和优质师资支持。组织落实20xx年度海外非执业会员继续教育计划，会同上海国家会计学院开设“中注协海外非执业会员继续教育”专区，依托上海国家会计学院网络教学资源，合作开发非执业会员网络课程，对海外非执业会员进行网络教育培训，培训选学课程增至157门。

深入推进行业领军人才培养重点工程。积极改进行业领军人才管理评价相关工作，启动行业领军人才选拔培养及管理制度机制研究，开展“行业领军人才培养大纲”课题研究。落实《关于提升注册会计师行业服务金融业发展能力的若干意见》，完成第四批35名金融审计方向行业领军学员的选拔测试工作并开展培训，中国证监会、中国银监会系统选派推荐10名业务骨干同期参加培训。组织第三批金融审计方向行业领军学员赴境外（英国）培训。组织260余名行业领军学员参加财政部“领军人才联合集训”。对行业领军人才第三批、第四批以及主任会计师班第一批学员进行毕业考核，共有80名学员经过6年持续培养通过考核顺利毕业。推荐领军学员进入国际后备人才库和担任培训师资，创建qq群和微信群，加强领军学员的联系和使用。

推动行业后备人才培养工作转型。面向地方注协和部分院校组织开展问卷调查，研究起草注册会计师专业方向院校合作管理办法和注册会计师行业与院校合作指导意见，推动各级注协、事务所与高校会计院系建立全方位行业人才供需对接和产学研联盟等务实合作机制。完成20xx年度（第8期）注册会计师专业方向师资培训工作；开展20xx年度（第10期）注册会计师专业方向院校学生境外实习项目选拔测试工作，选派71名学生参加境外实习，同时首次举办综合评价前20家事务所与注册会计师专业方向院校人才对接招聘会；举办注册会计师专业方向设立20周年总结纪念活动。

二、深化考试制度改革，提高服务考生水平。

在财政部考委会领导下，不断完善考试基本制度和考试管理制度，积极推进考试质量保证制度改革。20xx年，注册会计师考试顺利实施机考改革，实现考试方式的重大变革。20xx年，中注协继续巩固机考改革成果，并不断梳理、完善和简化考试流程，改进和提升服务考生水平，打造友好型考试。

修订完善考试制度。参与修订并发布《注册会计师全国统一考试办法》和《香港特别行政区、澳门特别行政区、中国台湾地区居民及外国人参加注册会计师全国统一考试办法》，增加考生成绩复核规定，取消综合阶段考试年限，进一步完善考试制度和规范考试组织工作。启动《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》的修订工作。总结实施机考两年来的经验，制定和修订《注册会计师全国统一考试考务管理办法》等15项考务管理制度，进一步提高考试管理服务工作的科学性和规范性。

改进考生服务工作。进一步优化和简化与考生相关的工作流程，提高人性化服务水平。提前公布考试报名和考试时间安排，方便考生合理安排时间计划；在报名环节取消应届毕业生第二次现场资格审核程序，取消国外学历须经公证机关公证的要求，报名期间认真解答考生咨询，加强宣传和提示提醒，做好相关服务工作；将考生申请成绩复核的方式由现场申请改为网上申请；及时办理免试核准、成绩证明、换证审核，以及合格证的发放等日常服务工作，妥善回复考生来信和接待考生来访。

扎实组织实施考试。发布20xx年度考试报名简章和考试大纲，修订出版考试辅导教材，组织开展全国考试报名工作。20xx年有63.25万人报考，共计164.55万科次。推进考试题库建设，并取得阶段性成果。顺利完成机考公司招标、考场机位检查、机考系统优化、专家试题命制等工作。严密部署考试现场组织的各个环节，妥善应对考试中出现的突发情况，安全、平稳实施专业阶段、综合阶段、欧洲考区考试和英语测试，完成考试评卷、成绩发布、违规考生处理等工作。

三、业务开发引导和专业技术指导并重，推动事务所做强做大和做精做专。

自“五代会”确立新业务拓展战略以来，中注协通过制定发布《注册会计师业务指导目录》和专项业务技术指引、会同地方政府和地方注协创建会计服务示范基地、针对新业务领域开展专题培训等多种方式，指导事务所开拓新业务领域，行业非审计业务收入占比由20xx年的16%提升至20xx年的28%。同时，印发《关于支持会计师事务所进一步做强做大的若干政策措施》和《关于提升注册会计师行业服务金融业发展能力的若干意见》，积极推动事务所做强做大，行业业务总收入从20xx年度的375亿元增长到20xx年度的563.21亿元。20xx年，进一步采取措施，深入推进新业务拓展战略和做强做大战略。

指导事务所开发新业务领域。编发《注册会计师业务指导目录（20xx年）》，梳理业务项目达436项，较20xx年指导目录新增项目147项，为事务所拓展新业务领域提供指导思路。针对工商登记制度改革、财政预算绩效评价、司法会计鉴定、公司秘书、管理咨询等中小事务所转型的重点业务方向，采取“送教上门”方式提升中小事务所承接新业务的能力，推动事务所加快业务转型步伐。

加强专业指导和技术支持。制定发布《商业银行审计指引》和《高等学校财务报表审计指引》，研究起草《会计师事务所财政支出绩效评价业务指引》，为事务所承办相关业务提供技术支持；结合行业工作实践和会员需求，编写发布《中国注册会计师职业道德守则问题解答》，为注册会计师执行职业道德守则提供指导；发布第二批共7项审计准则问题解答，就会计分录测试、重要性及评价错报、项目质量控制复核、集团财务报表审计、会计估计、货币资金审计、持续经营等领域中的审计实务问题作出指导。跟踪研究准则实施情况，编写上市公司20xx年度年报审计和内部控制审计情况分析报告。主持制定《注册会计师职业判断指南》，并由“海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”发布。翻译出版并向广大事务所赠阅《中小会计师事务所质量控制指南》和《运用国际审计准则执行中小企业审计指南》。研究答复会员在执业过程中遇到的黄金租赁套保业务、政府专项审计业务等专业技术问题，做好专业技术咨询服务工作。

指导推进示范基地建设。召开会计服务示范基地第四次联席会议，总结交流基地建设经验，对下一步基地建设提出要求。梳理已建成11个会计服务示范基地和3个试点项目的工作，结合当前形势发展，积极稳妥地推进新基地的遴选工作。组织开展对重庆等拟建示范基地申报材料前期审核工作，研究并推进解决苏州、武汉、深圳、云南等示范基地发展中遇到的新问题。

多措并举推动事务所做强做大。研究论证职业责任保险投保系列文件，修改完善事务所品牌建设指南，做好“做强做大政策措施扶持奖励资金”的申报与审核工作，推动事务所做强做大。修订完善事务所综合评价办法，完成20xx年事务所综合评价工作，发布事务所综合评价全国前百家信息。20xx年度，全行业实现业务总收入563.21亿元，同比增长10.51%；前百家事务所业务收入合计347.56亿元，占全行业总收入的61.81%，其中，业务收入超过1亿元的有46家，超过5亿元的有15家，超过10亿元的有11家，超过20亿元的有6家。

四、完善行业信息化顶层设计，扎实推进行业信息化战略。

行业信息化战略自“五代会”确立并实施以来，中注协制定发布信息化建设总体方案和主要任务分解表，在行业管理层面、协会管理层面和事务所管理层面推进行业信息化建设，不断完善行业管理信息系统，建成行业法律法规库、行业经济数据库、高清视频会议系统并投入使用，推进大型事务所审计软件的开发，开展中注协网络安全升级改造。20xx年，重点开展了信息化战略顶层设计咨询与完善工作，进一步深化信息化战略实施。

开展行业信息化战略中期评估。对20xx年以来行业信息化战略实施情况开展中期评估，聘请专业咨询公司开展行业信息化建设咨询服务，进一步完善行业信息化顶层设计方案；成立行业信息化实施工作领导小组，组织召开全国注册会计师行业信息化建设推进（视频）会议，完善行业信息化组织建设与制度建设；赴地方注协和事务所开展实地调研，组织行业信息化情况网上问卷调查，形成《中国注册会计师协会信息化战略规划行业管理信息系统评价报告》。

指导推动事务所信息化建设。研发完成大型事务所审计软件，并在9家证券资格事务所部署使用；成立大型事务所审计软件实施委员会，促进大型事务所审计软件的应用；筹建中小事务所审计软件提升委员会，支持提升中小事务所审计软件功能质量；发布《会计师事务所信息化建设奖励办法》，扶持奖励事务所信息化建设工作；完善法律法规库应用服务，20xx年新增26个实务专题和240个实务案例，法律法规数量达34万余条，全年事务所使用率达到76%，开发上线法律法规库移动应用版；完成经济数据库集中采购，为证券资格事务所免费部署客户端1500个，提供审计执业所需要的经济数据和分析工具。

提升协会信息化管理系统。开展注协机关协同办公系统项目建设调研工作，形成《中国注册会计师协会协同办公系统需求设计报告》；提升行业管理信息系统的应用能力，改进完善财务报表、注册管理、行业监管和考试管理等子系统；开展注协网络信息安全改造，提升网络信息安全防护水平；利用高清视频会议系统召开视频会议10余次，注册会计师考试中央监控运行45小时，利用远程教育培训系统保障远程教育培训班顺利进行。

五、严格行业监管，规范行业秩序。

中注协一直高度重视行业监管体系建设和监管工作创新。近年来，创新性地开展年报审计监管约谈，提示事务所审计风险；改革完善执业质量检查制度，落实风险导向检查理念，强化事务所系统风险检查；制定检查人员管理办法和廉政纪律“十不准”，加强检查过程的专家指导和检查结果的研究论证；综合治理行业不正当低价竞争，组织证券资格事务所发出反不正当低价竞争。

倡议书。

20xx年，进一步加大了上市公司年报审计监管约谈和证券资格事务所执业质量检查力度。

开展上市公司年报审计监管。针对20xx年年报审计工作发布通知，强化年报审计风险管控理念。与中国证监会会计部联合举办证券资格事务所审计培训班，总结年报审计工作实践，提示执业风险，对年报审计工作提出要求。年报审计期间，先后开展13批次的年报审计监管约谈，涉及证券资格事务所17家、上市公司16家。持续加强上市公司年报审计的事前事中监控，专人跟踪上市公司年报披露情况，编发年报审计情况快报16期，提醒事务所谨慎执业，严控风险。重点关注上市公司审计收费情况，对有关部门组织的3项重大审计服务招投标，共计5个阶段，涉及30家事务所的总体情况进行跟踪监控。

完成事务所执业质量检查工作。中注协共派出8个检查组、97名检查人员，历时1个多月，对8家证券资格事务所及其21家分所的执业质量进行系统检查。抽查审计报告118份，其中，上市公司审计报告49份，ipo审计报告5份，非上市公众公司审计报告11份，内控审计报告21份，其他报告32份，涉及公司97家，形成81万多字的检查报告。经专家论证并经中注协惩戒委员会、申诉与维权委员会审议决定，对存在严重问题的2名注册会计师实施行业惩戒。修订发布《中国注册会计师协会执业质量检查人员管理办法》，强化检查人员的选聘、培训与考核，加强检查人员队伍建设。指导各地方注协完成本地区非证券资格事务所的执业质量检查工作，各地方注协共抽调检查人员946名，检查事务所1438家。

加强注册管理与会员服务。组织和指导各地方注协完成20xx年注册会计师任职资格检查工作。20xx年，全国应参加年检的注册会计师98007人，同比减少314人；通过年检91869人，93.74%，同比下降0.46个百分点；因完全丧失民事行为能力、受到行政或刑事处罚、未在事务所专职执业等原因不予通过年检4119人，不予4.20%，同比增加1.75个百分点；因未参加年检、未完成继续教育、未交纳会费等原因暂缓通过年检1951人，暂缓1.99%，同比下降1.36个百分点。做好非执业会员发展和服务工作，将考试全科合格证发放工作与会员入会结合起来，为全科合格考生入会提供便利。规范和完善外国及港澳台地区会员入会和管理流程。组织开展第二批资深会员评定工作。截至20xx年12月31日，全国共有事务所8295家，注册会计师99045人，非执业会员103566人，其中外国及港澳台地区非执业会员508人。

六、深化对外交流与合作，提升行业国际形象和地位。

中注协高度重视对外交流与合作，先后与50多个境外会计职业组织建立友好交往关系，与其中20多家签署30余项合作协议和备忘录。积极参与重大国际会计审计事务的决策，目前共派出和推荐7名代表在国际和区域性会计职业组织中任职，对国际准则修改和制定发表意见，多次承办国际会议，不断扩大行业国际影响力。20xx年，行业对外交流合作取得新的成果。

加强与国际和港澳台地区会计职业组织的交流与合作。组团参加在意大利罗马举行的第十九届世界会计师大会，余蔚平部长助理以《汇聚会计力量助推财政透明和经济可持续增长》为题发表演讲；组团参加在澳门举办的20xx年“海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”，以“职业精神与职业判断”为主题进行深入研讨，并发布《注册会计师职业判断指南》。全年共接待国际和境外行业组织及会计公司来访团组50余批次。中注协驻港联络处在加强与香港地区其他会计职业组织的联系和合作、做好香港地区考生服务和香港考区组织管理、服务香港地区非执业会员等方面发挥了重要作用。此外，积极参与wto、中美投资协定、中欧投资协定、中澳自贸区谈判及有关多双边谈判的研究工作，就会计服务市场开放政策提出意见建议。

积极参与国际标准建设。受国际综合报告理事会（iirc）委托，主持完成《国际综合报告框架》中文译本的审校。就国际会计师联合会的准则草案、咨询文件等研提反馈意见，并派代表直接参加国际标准的制定，提高国际规则制定话语权。全年就国际会计师联合会及其下属专业委员会、特许管理会计师公会、公共政策与监管咨询小组的相关征求意见稿研提反馈意见30余次。

加强行业国际事务人才培养。修订《国际及区域性会计职业组织任职代表管理办法》，成立中注协国际审计准则研究组、会计问题研究组、职业道德问题研究组，为行业代表更好地在国际及区域性组织发挥作用提供支持。建立行业国际事务人才储备库，完善国际事务人才的选拔、推荐和考核机制，积极推介行业代表尤其是领军人才到国际组织任职。

七、加强协会建设，提升协会服务和管理能力。

“五代会”以来，理事会和常务理事会充分发挥决策职能作用，对重大问题的审议履职尽责、认真严谨；新增综合报告委员会，理事会下设的专门（专业）委员会达到14个，在行业工作的相关领域发挥了积极的决策或咨询作用；中注协秘书处发布关于加强协会作风建设和规范化建设的通知，协会内部的各项管理制度达到108项，不断提高秘书处的执行能力和规范化水平。20xx年，协会建设得到进一步加强，服务和管理能力得到进一步提升。

完善协会治理机制建设。以通讯方式召开两次理事会会议和两次常务理事会会议，就中注协。

与工作要点、事务所综合评价办法、部分理事与常务理事更换（增补）等事项进行审议，充分发挥理事会和常务理事会的决策职能。开发完成并上线运行理事会工作平台，提高理事会审议效率。分别召开教育培训委员会、注册管理委员会、惩戒委员会、申诉与维权委员会会议，发挥专门（专业）委员会的议事和咨询作用。创新秘书处工作机制，就专项问题成立工作小组，集中行业专家力量进行专门研究。秘书处认真落实理事会决议，其中，就理事会第四次会议提出的创新培训模式完善人才培养体系、扎实推进金融行业审计业务拓展、加大对中小事务所的支持力度、严厉整治低价竞争行为、加强行业统战工作等意见建议逐一研究，在20xx年工作中认真落实。

推进与地方注协的工作互动。组织召开全国注协秘书长工作会，举办全国注协秘书长领导力培训班。分别召开全国考试、培训、监管、财务等工作会议或举办培训班，研究部署工作，沟通反映情况，形成工作合力。建立地方注协专用工作邮箱和qq群，编发地方注协工作信息，及时通报和宣传地方注协相关工作。

积极开展对外协调和行业宣传。支持行业代表委员就完善政府购买服务和招投标机制提出议案，主动协调财政部有关司局，就完善政府购买专业服务中招投标机制提出建议，推动完善政府购买服务办法；就注册会计师协助海关开展稽查核查工作与海关总署进行深入沟通，并达成初步共识；支持行业全国人大代表就银行函证问题提出议案，组织银监会、国资委、国有商业银行和事务所代表，就规范银行函证回函工作进行专业研讨，并协调推动银监会解决银行函证实务问题。围绕行业中心任务和重点工作，不断拓展行业宣传的形式和渠道，加强与媒体的沟通合作，全年各类媒体报道行业工作近1000篇次；积极改进《中国注册会计师》的编辑出版工作，全年编发《中国注册会计师》12期、非执业会员电子期刊12期；全年编发《工作简报》30期、《情况通报》77期、《党建工作简报》63期、《党建情况通报》12期、《行业青年风采》6期、《行业发展研究资料》7期；中注协网站发布上网信息4000余条，制作行业宣传册（英文版）；开通中注协官方微信公众平台，关注群体达6万余人；编写出版《中国注册会计师行业发展报告20xx》，是中国注册会计师行业发布的首份行业发展报告。

加强行业重大问题研究和法律研究。就《证券法》《审计法实施条例》《税收征收管理法》《企业信息公示条例》等法律法规的修订、制定向立法机关研究提出行业意见和建议。开展“全面深化改革对注册会计师行业新要求”专题研究工作，围绕会计服务市场开放、非上市公司审计服务等专题形成初步研究报告；补充修订《主要国家和地区注册会计师行业管理体制研究》，对15个国家和地区的有关法律法规进行国别研究和深入比较；完成《中国注册会计师行业发展规划（20xx-20xx年）》中期评估，提出中后期行业发展战略规划的具体实施措施和建议；在11个省市开展注册会计师行业服务财政管理和改革的调研，对政府购买注册会计师专业服务市场进行全面了解和分析，并提出相应建议。

加强会费收支管理，为行业发展提供财务支持。每年聘请外部审计机构对年度财务收支和财务报表进行审计，均为无保留意见审计报告。同时，接受国家审计署、财政部、国家发改委、税务部门等相关政府机构的不定期检查与指导，均得到充分肯定。针对20xx年会费收入增长趋缓、会费支出规模持续扩大的新形势，以服务广大会员、提高财务管理水平为出发点，秉持“厉行节约，勤俭办会”的原则，严格会费管理，规范财务收支，加强内部控制，集中资源支持行业发展。

加强秘书处组织建设、干部队伍建设和作风建设。认真落实中央“八项规定”和财政部党组作风建设39项实施办法，以“反四风”、“破三难”为重点加强协会作风建设和廉政风险防控体系建设，落实党风廉政建设主体责任，完成教育实践活动整改任务落实工作。强化协会内部管理制度建设和内部控制，严格采购与。

合同。

管理，防范内部控制风险。严格文件政策制定和征求意见程序，提高文件政策制定的科学性。完善协会岗位管理制度体系，制定岗位管理系列办法，修订《岗位手册》，加强干部职工培训培养和轮岗交流。加强协会机关党建，指导推动工青妇组织开展群众活动，活跃机关文化生活。中注协团支部荣获20xx—20xx年度中央国家机关“五四红旗团支部”称号。

八、扎实开展行业教育实践活动，加强行业党建和统战群工工作。

中国注册会计师行业党委自20xx年成立以来，认真落实党中央、国务院和财政部党组的各项部署，依托财政系统领导优势和注协系统组织优势，组织带领行业各级党组织积极开展学习实践活动和创先争优活动，全面推进注册会计师行业党的建设，实现党的组织和工作在行业的全覆盖，理顺行业党组织隶属关系和党员组织关系，创建“条块结合、充分发挥行业党组织作用”的党建工作管理体制，为社会组织开展行业党建探索了新路。行业党建工作的成果，也有力保障和促进了行业的科学发展。20xx年，按照党中央的统一部署和财政部党组的安排，在注册会计师行业组织开展了第二批党的群众路线教育实践活动，行业党建和群团工作取得新的进步。

圆满完成行业教育实践活动。根据中央部署精神和要求，财政部教育实践活动领导小组印发《关于在注册会计师行业开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，成立注册会计师行业指导办公室，余蔚平部长助理兼任办公室主任。全国行业党委在深入调研的基础上，印发《会计师事务所党员从业人员作风方面存在的突出问题》，提出“四风”问题的13种具体表现；加强行业教育实践活动的指导，建立活动进展情况双周统计通报制度，选择12家事务所作为教育实践活动联系点并深入开展调研工作。各地区行业党组织和事务所党组织按照活动总体要求，积极开展为民务实清廉的价值理念学习教育，深入查摆问题，推进整改落实。全行业共有3300多家事务所党组织及其党员参加教育实践活动，共查摆问题120xx多个，制定整改措施10000多项，解决问题9600多项，编发简报600余期，宣传典型50多个，深化了全行业对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，推动解决了一批突出问题，促进了行业持续健康发展机制的形成。

不断夯实行业党建基础。完善行业党建工作机制、省级行业党组织年度工作考核制度以及行业党建信息季度统计通报制度。印发《关于总结和提炼会计师事务所支部工作法的通知》，指导事务所总结提炼支部工作法78个；组织开展全行业先进基层党组织和优秀个人评选表彰，表彰先进个人1136人，表彰一批优秀行业党组织和优秀事务所党组织。加强行业基层党组织队伍建设，修订行业发展党员制度，制定行业党员管理制度，举办事务所党组织书记培训班和行业党务工作者专题培训班。截至20xx年12月31日，全行业共有事务所独立党组织和联合党组织3412个，党员38397人。

扎实推进行业统战工作。为行业代表人士参政议政提供支持，开通“注册会计师行业提案议案建议交流平台”，做好“两会”期间行业代表人士的支持服务工作，加强提案议案的后续跟进和相关宣传；完善行业代表人士数据库，推进行业代表人士参政议政、担任政府部门咨询专家等工作；举办第四期注册会计师行业代表人士培训班。

积极开展行业团建工作。组织行业“青年文明号”集体开展“两带头、双争创”活动和网络倡文明行动。开展“注册会计师行业青年专家服务团”对口帮扶活动，赴宁夏为企业、创业青年和高校学生提供专业咨询服务和举办专业知识讲座。完成行业“青年五四奖章”、“五四红旗团委（团支部）”等评选表彰工作。推动行业团组织覆盖工作，截至20xx年12月31日，除西藏外，全国各省区市均已成立行业团组织，成立团组织的事务所数量达1358家，行业中团员数量达到31797人。20xx年，推荐10名行业优秀青年担任全国青年企业家协会理事、常务理事，1人获得团中央颁发的“全国优秀共青团员”称号，1家团组织获得“全国五四红旗团支部”称号，4名行业青年荣获“全国青年岗位能手”称号。

一年来，行业发展和协会工作取得了新的成效，行业形象和地位得到新的改善和提升，得到了社会各界和相关部门的广泛关注和认可。与此同时，行业发展和协会建设仍面临一些困难和挑战。全面深化改革对行业提出的新要求还需进一步深化研究，行业专业服务能力的提升还要做大量工作，事务所内部治理机制和风险控制水平有待进一步加强，综合治理不正当低价竞争的力度还需进一步加大，行业信息化建设的任务仍然很重，专门（专业）委员会的运行机制和效率仍需进一步研究提升，等等。为此，需要在总结近年来行业发展战略实践和行业管理服务工作的基础上，进一步深化对市场经济规律和国家建设全局的认识，提升行业发展的科学性，增强行业工作的针对性，以行业建设的科学态度和扎实工作来贯彻落实xx届三中、四中全会精神，以行业诚信执业、规范执业的实际行动来服务全面深化改革，推动行业发展再上新台阶。

注册会计师行业党建工作总结精选_

目录（甘肃）。

注册会计师行业和资产评估行业是高端服务业的重要组成部分，是市场经济的重要制度安排。经过30年的较快发展，我省注册会计师行业和资产评估行业已经成为我省经济社会健康快速发展不可或缺的力量，在深化对外开放、提高经济信息质量、规范资本市场发展、引导资源合理配臵、维护市场经济秩序、促进社会公平正义等方面做出了重要贡献。“十二五”时期是我省全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期，也是我省注册会计师行业和资产评估行业实现新跨越的重要阶段。为保障行业发展与我省经济社会发展相适应，实现行业的转型升级，促进我省经济社会全面进步，紧紧围绕《中国注册会计师行业发展规划》（2011—2015年）和《中国资产评估行业发展规划》（2011-2015），以甘肃省人民政府办公厅批转《省财政厅关于加快发展我省注册会计师行业和资产评估行业若干意见》（甘政办发[2010]23号）文件精神为指导，贯彻落实省财政厅《甘肃省关于推动会计师事务所做优做强做大实施办法》（甘财办[2010]66号）既定目标，制定本规划。

一、发展基础“十一五”时期，在省委、省政府和财政厅党组正确领导下，在中注协、中评协的支持和指导下，我省注册会计师行业和资产评估行业认真贯彻党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，加强党建，促进发展，团结和带领全省广大注册会计师、资产评估师和从业人员，坚持以诚信建设为主线，以维护社会公众利益为根本宗旨，较好地完成了各项任务，取得了业务收入稳步增长、执业质量和职业道德稳步提高、执业人员结构优化、事务所做大做强、规模效应显著等成绩，为十二五期间的发展打下了坚实的基础。

（一）以学习实践活动为契机，着力推进行业党建工作。省委、省政府和财政厅党组高度重视注册会计师行业和资产评估行业学习实践科学发展观活动，把行业党建作为促进行业科学发展的头等大事，批准成立了行业党委，落实了党委编制，党建经费列入预算，行业党委着力加强事务所基层党组织建设，实现了党组织在行业的全覆盖。迄今为止，全省已建立事务所党支部59个，党员313名。同时，抓党建带群建，全面推进行业工会、妇女委员会、共青团组织建设。

（二）加强领导和指导，扎实推进行业创先争优活动。财政厅党组秉承指导注册会计师行业和资产评估行业学习实践科学发展观活动的成功经验，指导行业深入开展创先争优活动。行业党委及时成立领导小组，加强领导，广泛动员。提出“推动科学发展、构建和谐行业、规范内部治理、服务市场经济、加强基层组织”的总体要求。抓制度建设，建长效机制，着力深化创先争优活动持久力；抓典型引路，建行业标杆，着力激发创先争优活动创造力；抓大所带小所，建和谐行业，着力提升行业的综合实力；抓行业诚信，建文明行业，着力提升行业发展精神动力。注重利用简报、会刊、网站等宣传手段，充分发挥典型带动、示范引领作用，促进行业创先争优活动深入开展，提升了党建工作的整体水平。

（三）贯彻国办56号、省政府23号文件精神，促进行业又好又快发展。省政府23号文件提出了加快发展我省注册会计师行业和资产评估行业的指导思想、发展目标、政策措施等，是今后相当长一个时期指导我省注册会计师行业和资产评估行业建设发展的纲领性文件。同时制定了《甘肃省关于推动会计师事务所做优做强做大实施办法》，切实解决行业存在的实际问题，推进注册会计师行业和资产评估行业跨越式发展。按照“专业化发展、规范化经营、一体化管理”的思路，推进事务所做大做强。目前，全省已有5家会计师事务所与北京大型事务所实现了联合或合并，成为全国备百强所的分所，跻身于全国百强所行列。部分小型事务所通过整合资源，重组联合，规模和竞争力不断增强，集中度明显提高。

（四）强化监管，规范执业，执业质量不断提高。通过开展执业质量检查，促进事务所和广大执业人员牢固树立质量意识，不断提高执业质量和服务水平。制定了会员投诉举报受理和处理办法、会员诚信档案管理办法、专业咨询委员会工作规程，修订了执业质量检查实施办法、惩戒委员会工作规程、维权委员会工作规程等制度。实现检查队伍专业化。加强检查督促，切实帮助事务所提高质量和水平。几年来，共检查会计师事务所及资产评估机构173家，抽查报告931份，处理了37家事务所、4名注册会计师、3名注册资产评估师，处理投诉举报案件12起。

（五）实施人才战略，注册会计师队伍建设取得重大进步。一是抓领军人才培养，先后在行业内筛选出多名优秀注册会计师和注册资产评估师，组织到省外大中型事务所考察学习交流，到境外、国外考察学习交流，开拓视野，增长见识。二是做好注册会计师、注册资产评估师考试工作，五年来共有22289人次报考注册会计师，报考61240科次，单科合格1696科次，全科累计合格285人。1890人次报考注册资产评估师，报考6000科次，单科合格320科次，全科累计合格200多人。还吸引了一批注册造价师、注册税务师等多种资质的复合型人才。三是做好继续教育培训工作，不断提高注册会计师综合素质和执业能力。始终坚持以职业道德教育为中心，以提高执业人员专业素质和执业水平为目标，分门别类举办培训班，五年共组织各类培训班75期，累计培训5733人次。有100多人次参加中注协、中评协在北京、上海和厦门国家会计学院的以及不同形式的继续教育培训。

（六）服务领域逐步扩大。行业执业队伍不断壮大，执业范围不断拓展，执业质量有了明显的提高，既提供了专业化的服务，又为我省改革开放和经济发展做出了积极贡献。一是5年以来，为上千户企业、几十万个单位进行了审计和评估，特别是在国企改制过程中，直接参与了全省破产清算、收购、重组、改制和不良资产处臵共计1712户；二是为我省22家上市公司进行了上市前的审计和资产评估，规范了公司财务，健全了公司内部制度，募集资金近百亿元；三是发挥专业优势，提供相关咨询服务；四是完成了全省行政事业单位国有资产清查工作；五是为全省基本建设项目投资预、决算审计节约上百亿元资金，配合四大金融资产管理公司进行不良资产评估，盘活了国有资产，为减轻企业负担做出了突出贡献。

（七）加强文化建设，促进行业和谐健康发展。加强行业精神文明建设，丰富会员业余文体生活，增强会员间的交流，促进行业和谐，增强行业凝聚力和向心力，已连续举办两届行业运动会。搭建与政府相关部门、大企业、大集团联系沟通平台，连续五年举办“春节联谊茶话会”。举办庆祝中国共产党建党86、87、88、89周年文艺汇演，展示行业良好精神风貌。在建党89周年召开行业庆“七一”暨创先争优活动动员会，贯彻落实全国注册会计师行业和资产评估行业创先争优活动交流推进会精神，表彰了在学习实践活动中涌现出来的6个先进基层党组织、10名优秀共产党员、10名优秀党务工作者和6名行业党建工作积极支持者。

（八）广泛参与社会事业，行业公益事业蓬勃发展。履行社会责任，彰显行业形象，是行业协会一贯倡导并努力付之实践的目标。先后捐款120多万元分别在天水市秦安县、甘南州夏河县、庆阳镇原县和宁县援建了4所cpa希望小学；为四川汶川“5.12”地震灾区、西南2010年抗旱救灾、青海玉树地震灾区和舟曲特大泥石流自然灾害捐款100多万元，用实际行动表达了对灾区群众的关爱之心。此外，事务所还充分发挥专业优势，无偿为公益事业提供专业服务，积极参与救灾物资审计，充分展现注册会计师行业和资产评估行业心系灾区、无私奉献的社会责任和公益精神。

（九）重视行业统战工作。几年来，甘肃省委统战部把甘肃注册会计师行业作为统战工作联系和探索的重点，肯定了行业党委抓政治建设、组织建设、作风建设和队伍建设的成绩，并发了内参；在省委统战部的指导下，行业党委积极培养行业代表人士，先后选送了30多名优秀人士参加了中央、省委统战部在中央党校、国家社会主义学院政治理论学习班；目前，全行业产生了18名省、市、县政协委员，其中4名省政协委员（占38名行业全国政协委员和省级政协委员的10.5%），2名市政协常委，1名妇女联合会代表，7名青年联合会代表，他们在参政议政过程中，通过考察调研，就行业发展、环境治理、经济建设等提出了多份有价值的议案，得到了社会有关方面的关注，也为行业争取和营造了良好的执业环境。

（十）加强协会秘书处建设。一是充实队伍，在人员少任务重的情况下，征得财政厅领导同意，向社会公开招聘优秀人才，补充各个岗位工作人员；二是加强制度建设，先后制定了行业党建方面、行业管理与服务方面、协会内部管理方面20余项制度，形成了一整套制度体系，做到用制度管人，用制度管事。三是加强秘书处学习培训，先后派送工作人员参加了中注协、中评协、省委党校、省行政学院和省财政厅举办的各类培训班，提高了秘书处干部队伍的综合素质和服务水平。

二、行业现状与面临的形式。

（一）行业发展存在的问题。

1.行业内部存在的突出问题。一是注册会计师、注册资产评估师风险意识不强，质量意识薄弱，执业机构未建立起有效的内部质量控制制度；二是对执业准则的学习理解不够深，审计、评估程序履行不够到位；三是职业道德建设尚需加强；四是执业机构数量偏多，不规范竞争的问题比较严重。

2.行业监督管理方面存在的问题。全社会对行业多头监管，评估业务部门分割。目前，我省除财政厅外，还有财政部驻甘专员办、审计署驻兰特派办、证监局、工商局、税务局、国资委、审计厅等部门，都对执业机构进行监管，各有关部门依法监管对提高行业执业质量起到了一定的积极作用，但是多头监管也存在很大的弊端，且不符合行政改革的要求，多头监管造成的执业机构一年从头到尾都有政府部门检查。大部分监管部门缺乏专业监管人员，都或多或少抽调行业内执业人员参与检查。而评估资质分别归财政、建设、国土资源、物价等多个不同部门管理，各部门依据其上级部门的规章来操作，致使条块分割，注册资产评估师的评估业务越来越少。个别政府部门执法程序不规范，不给执业机构和执业人员复议、听证的机会，影响了业务的开展。

3.外部环境方面存在的问题。政府部门干预行为较明显。一是干预聘请执业机构；二是干预业务报告的意见类型；三是干预业务收费；四是其他有关干预行为。

全社会的整体诚信度不高。目前，我省市场对高质量的会计信息缺乏强烈的需求。注册会计师、注册资产评估师在审计、评估过程中明显感觉到报告的使用方诚信意识差，不能提供真实的会计资料和评估资料，注册会计师、注册资产评估师缺乏行政执法人员同样的执法手段，有的缺乏相应的分析判断能力，有的受社会上拜金主义和诚信缺失等现象的影响，出于个人或小集团利益的驱使，为了竞争到业务迎合客户的意愿，出具不真实的审计、评估报告。大量黑中介的存在和行业的潜规则扰乱了市场。一些财务公司非法承揽审计评估业务，从中提取业务提成，导致行业承揽项目必定要有提成或回扣，成为行业的潜规则；还有一些非法黑中介盗用执业机构和执业注册会计师、注册资产评估师的名义，私刻图章为客户出具报告。而从事注册会计师和资产评估行业业务的其他黑中介的存在严重干扰了我省行业的发展。

专业服务收费偏低。由于政府部门干预收费和执业机构之间压价竞争，目前我省注册会计师行业收费应当执行的省物价局《关于调整甘肃省会计事务所业务收费标准的通知》（甘价费[2004]107号）和《关于会计师事务所业务收费标准的补充通知》（甘价费[2004]339号）两个文件都没有执行到位。管理当局选择中介机构，掌握着决定收费的主动权，即使中介机构按照业务约定书完成了服务，费用也收不到位。

4.政策法规建设方面存在的问题。国家立法滞后。《注册会计师法》已经颁布实施十八年了，随着社会主义市场经济体制改革的深化和政府职能的转变以及国际经验的推广，这部在当时有很多方面都比较超前的法律，现在也明显滞后，有许多地方需要进一步修订完善的地方；而资产评估还没有立法机关通过的法律，《资产评估法》虽经多年努力但由于牵涉多个国家部委至今仍然没有出台。

税收负担相对过重。注册会计师和资产评估行业属于知识经济的范畴，是新兴社会服务业，对注册会计师和资产评估行业按照传统工商业的税收政策征税，导致重复征税，税负过重。北京等大部分发达省市和周边兄弟省区都按照实际对注册会计师和资产评估行业采用定率征税的政策，而我省还沿用传统工商业的税收政策，造成我省执业机构税收负担相对过重。

以上各种问题的存在互相影响，制约了行业发展，其中大部分问题是全国行业中存在的共性问题，一部分是我省特有的问题，这些问题都是发展中的问题，集中表现在，注册会计师和资产评估行业业务收入由2006年底7428万元增长到2010年的11203万元，年均增长7.09%，远远低于同期全省gdp增长速度和财政收入增长速度，也低于全国行业的平均增长速度；事务所的规模越做越小，整体竞争实力不强，执业机构基本没有走出去，省内业务逐年流失；个别机构迫于无奈，将机构迁到外省；注册会计师和注册资产评估师的收入水平也远低于律师等专业人士，在我省根本不属于高收入行业；收入达不到预期，加上其他因素的影响，大量优秀人才不断流失。

（二）行业面临的形势。

“十二五”期间，注册会计师、资产评估行业仍是社会经济监督体系的重要组成部分，是新社会组织的重要代表，在规范社会主义市场经济秩序、维护国家经济信息安全、促进资本市场健康发展、提高经济发展质量、加强行政事业单位资产管理和会计工作、国有金融资产管理、推进财政资金绩效评价、强化财政监督等方面仍起重要作用。省委、省政府高度重视我省注册会计师行业和资产评估行业的发展，刘伟平省长主持省政府工作后，首先关怀和关注我省注册会计师行业的发展，对注册会计师行业发展做出指示；省委常委、省委统战部部长刘立军同志、原省委常委、省委组织部部长侯长安同志先后到会计师事务所调研行业党建和行业发展；省政府办公厅及时批转了省财政厅《关于加快发展我省注册会计师行业和资产评估行业的若干意见》（甘政办发[2010]23号）（以下简称甘政办23号），省委组织部、财政厅党组联合下发了《关于进一步加强甘肃省注册会计师行业和资产评估行业党的建设工作的通知》（甘组通字【2009】100号）文件，这一系列政策措施的出台奠定了行业发展和行业党建的坚实基础，为我省注册会计师行业和资产评估行业跨越式发展提供了重大的历史机遇。

“十二五”时期是我省全面实现小康并向基本实现现代化迈进的重要时期，也是深化改革开放，加快转变发展方式、推动全省经济转型升级的关键阶段。全省注册会计师、资产评估行业与其他经济社会各个领域一样，面临的是一个可以有大作为的重要战略机遇期。

加快转变经济发展方式，是“十二五”期间我国经济社会发展的主线，它必然会带来传统产业更新、内部流程再造、成本控制改进、经营战略调整等，这将对注册会计师经济鉴证和专家咨询服务提出巨大需求。随着西部大开发的战略目标实施，也必将大大推动我省会计师事务所业务和资产评估业务的发展。此外，“十二五”时期提出的创新社会管理机制、推进行政体制改革、加强财政科学化精细化管理等要求，也为注册会计师、注册资产评估师参与社会管理、发挥社会审计的监督职能提供了广阔的服务领域和发展空间。

三、指导思想、基本原则和发展目标。

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结行业发展经验，针对当前困扰行业发展的突出问题，着力从体制机制上深化改革，开拓创新，加强行业监管，推动诚信建设和组织建设，通过必要的扶持政策和鼓励措施，引导会计师事务所和资产评估机构协调发展，不断扩大执业领域和执业范围，全面提升执业质量和服务能力，大力改善执业环境和内部治理，促进注册会计师行业和资产评估行业又好又快发展。

（二）基本原则。

一是坚持解放思想，开拓创新。立足省情，借鉴国际经验，在遵循法制要求和市场规则的前提下，大力支持会计师事务所和资产评估机构改革创新，积极探索加快行业发展的多种模式、途径和方法，鼓励优化组合、兼并重组、强强联合，促进行业走跨越式发展道路。

二是坚持科学发展，规范管理。以科学发展观指导行业发展，逐步形成执业领域各有侧重，市场定位各有特色，服务对象各有倾斜，地域分布较为合理，大中小型执业机构有序竞争、接续发展的格局。同时，强化政府行政管理和监督，充分发挥行业协会的服务、协调和自律管理，健全组织形式、治理机制和行业制度，确保健康发展。

三是坚持诚信为本，质量第一。始终把诚信建设作为行业发展的生命线，以维护社会公众利益为宗旨，以职业道德建设为核心，坚守独立、客观、公正的职业立场，全面提升行业的诚信度和公信力，使注册会计师行业和资产评估行业成为受社会尊重和信赖的专业服务行业。

（三）发展目标。

一是规模结构优化合理。对执业机构要控制总量，提高质量，逐步清退不符合条件的会计师事务所。保持资产评估机构的数量相对稳定。采取重点扶持的办法，争取有1家会计师事务所(或分所)进入全国10家左右具有核心竞争力、能够跨省甚至跨国经营并提供综合服务的大型会计师事务所。积极促进中型会计师事务所健康发展，争取有5家会计师事务所(或分所)进入全国200家能够为大中型企事业单位及上市公司提供高质量服务、管理规范的中型会计师事务所。科学引导小型会计师事务所规范有序发展。培养与我省企业和市场发展相适应的大中小结构合理的评估机构，培育1-2家具备证券业务资格的资产评估机构。

二是执业领域大幅拓展，行业收入和个人收入翻一番。认真落实《公司法》，确保公司依法接受注册会计师审计。将医院等医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入注册会计师审计范围。明确会计师事务所开展税务代理等涉税鉴证业务。在巩固财务会计报告审计、资本验证等传统业务的基础上，积极向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决策、政府购买服务等相关业务领域延伸。评估机构要在做好传统业务的基础上积极参与物业税评估工作，为物业税改革提供服务。开展以财务报告为目的的评估。做好金融资产评估工作。开展土地和房产评估等特殊领域资产评估工作，全方位服务于市场经济的发展。改变全省注册会计师和资产评估行业业务收入增长速度远低于同期全省gdp增长速度和全国行业业务收入增长速度的状况，力争行业业务收入增速达到全国平均水平，全省行业收入、注册会计师注册资产评估师收入和从业人员收入翻一番。三是执业环境显著改善。打破制约行业发展的行政壁垒、业务限制和地方保护，有效治理指定业务、索取回扣等不当行为，为行业发展创造更加良好的环境。各市州、各部门、各单位不得人为限制会计师事务所和资产评估机构执业，不得干预注册会计师和注册资产评估师独立发表审计意见和评估意见。

四是组织形式、治理机制和管理制度更加科学。支持执业机构依法采用与其发展战略、业务特点和规模相适应的组织形式。进一步健全透明高效、相互制衡的治理结构和内控机制，不断完善内部管理制度和执业责任保险制度。

五是行业队伍职业道德水平和专业能力显著提高。实施行业人才战略规划，有计划、有步骤培养一批知名的专家型注册会计师和注册资产评估师，打造一支诚信执业、素质过硬的队伍。

六是提高行业信息化程度。建立我省行业信息化技术平台，包括三个组成部分、五个中心、十七个模块。有效解决影响和制约行业发展的一些突出问题。一是通过实施运行报告防伪鉴证系统和会员诚信公示系统，改善行业执业环境；二是为贯彻财政部《进一步落实的通知》创造条件，通过了解各事务所平均收费水平以及各项业务发展趋势，综合治理事务所的低价恶性竞争行为，确保各项业务基本达到收费标准；三是通过普及应用《e审通》标准审计软件，提升事务所审计信息化应用能力，规范事务所报告工作底稿、审计流程、提高作业效率、提升审计质量；四是通过应用注协oa办公系统，解决协会内部公文处理、实现协会与事务所之间信息交换的电子化、无纸化，提高协会内部文件传阅、协会与会员间信息沟通效率；五是通过使用行业信息交流模块，实现行业管理信息网上电子化报送，会员信息管理、考试、培训、会费缴纳、学时确认、会员资格年度审核、党建工作等各项信息都通过互联网进行确认；六是通过对省辖高校推送高校审计实验室的建设，为事务所审计信息化输入合格人才，降低事务所培训成本和培训工期。

四、深入推进事务所做强做大和做精做专。

加快重组联合。鼓励信誉良好、成长快速的小型会计师事务所之间进行优化重组，成为中型会计师事务所，稳步扩大我省中型会计师事务所数量。支持具备一定规模和实力的中型会计师事务所按照平等互利、公平自愿原则，采用多种科学有效的形式进行强强联合，发展成为大型会计师事务所。

扩大对外开放。积极倡导我省会计师事务所加入国际会计公司成为其成员所、联系所，利用国际网络，吸收先进技术，引进先进管理模式，培养国际化人才，扩大发展空间。支持会计师事务所与我省“走出去”企业合作，在境外设立代表处、分支机构，建立国际网络，为我省企业走出去提供优质服务。转变组织形式。达到中型和大型会计师事务所条件的会计师事务所转制为特殊普通合伙制，其他公司制会计师事务所按要求一律转制为普通合伙制。鼓励会计师事务所组建管理公司。

规范执业行为。省级财政部门要加强对注册会计师行业和资产评估行业的行政监管，建立定期检查制度，完善会计师事务所及其注册会计师退出机制。

建立行业资源优化组合的综合评价机制。以行业“创先争优综合评价指标体系”为基础，开展事务所综合评价，对大中小事务所进行分类评价和管理，促进行业人才、技术、客户、信息资源优化组合。每年组织对全省综合评价排名前5位的会计师事务所进行表彰奖励。对全省综合评价排名差的会计师事务所，限期一年进行整顿重组。如无明显转变的，按照相关规定，给予行政处罚。

五、加快形成大中小执业机构协调发展的合理布局。

重点扶持大型会计师事务所和资产评估机构加快发展。积极探索适应大型执业机构发展需要的组织形式，大力推进特殊普通合伙制。鼓励执业质量优良、治理机制科学、发展势头良好的中型会计师事务所和资产评估机构，采用多种科学有效的形式进行强强联合，发展成为大型会计师事务所或资产评估机构的分所。执业机构在结构调整、兼并重组、做强做大过程中，要重视资源的优化配臵和集中管理，完善治理结构，打造强有力的后台支持系统，实现人事、财务、业务、技术标准和信息管理等方面的统一。

促进中型会计师事务所和资产评估机构健康发展。稳步扩大中型会计师事务所和资产评估机构数量，不断提高中型会计师事务所和资产评估机构的专业服务能力和内部管理水平。鼓励信誉良好、成长快速的执业机构重组联合，成为中型执业机构或其分所，提高为市场服务的能力和水平。

科学引导小型会计师事务所和资产评估机构规范发展。小型会计师事务所和资产评估机构要突出服务特色，重在做精做专。要科学引导小型执业机构在规范管理运作、严格质量控制的基础上，创新发展模式、服务方式和技术手段，不断挖掘市场需求，深化专项领域服务，使小型执业机构成为面向小规模企事业单位和广大农村提供优质服务的主体力量。

六、加大政策扶持和引导力度。

完善扶持政策，合力促进发展。进一步建立健全促进行业发展的支持政策，在优秀人才引进与合理流动、从业人员培养培训、外事外汇、税收政策、规范执业收费、优化发展环境等方面给予支持。支持会计师事务所和资产评估机构按照市场规律和平等互利、公平自愿的原则，采用多种发展模式进行优化组合、做大做强，确保合并、分立、重组和联合规范运作。把注册会计师行业和资产评估行业作为发展现代服务业的重要内容来抓，突出工作重点，更好地发挥其在经济社会发展中的服务职能。

坚持统筹兼顾，加强分类指导。选择大型会计师事务所和资产评估机构通过收购、合并等方式在我省设立成员所或分所，重视发挥其窗口和平台作用，为增强竞争力创造必要条件。为大型会计师事务所和资产评估机构“走出去”提供便利条件，在境外投资促进、扶持、保障、服务、核准等方面给予支持，并在资质认可、信息咨询、市场考察和对外联络等方面予以帮助。关系国计民生的大型骨干国有企业以及上市企业，应当优先选择有利于保障国家经济信息安全的大型会计师事务所和资产评估机构提供相关服务。促进中型会计师事务所和资产评估机构业务范围不断拓展、服务能力不断提升。支持小型会计师事务所扩大代理记账、税务代理、外包业务、it支持、个人理财、社区事业等咨询服务领域，积极承办社会主义新农村建设中“村账乡管”代理记账业务。

七、积极拓展新业务，完善市场体系。

一是巩固和挖掘传统市场。紧紧围绕国有企业改革、国有经济战略调整、资本市场、其他要素市场以及政府管理的需求，着力巩固现有的业务领域，维护资产所有者、债权人及相关利益方的合法权益，推动资产合理流动和优化配臵。紧紧抓住加快经济发展方式转变和推动经济结构调整为审计、资产评估提供的更加广阔的发展空间和机遇，向传统市场的纵深拓展，深入挖掘传统市场的新需求，把审计、评估业务做精做细。二是积极开拓新兴市场。紧跟改革步伐，大力开拓新兴的服务领域，延伸服务范围，提供更加优质、高效的专业服务。加强与有关部门的协调沟通，认真研究国家各项改革政策，了解政府及市场需求。努力延伸服务链条，寻求并培养新的业务增长点。根据行业专业特长，注重开辟高端业务、前沿业务、咨询业务、国际业务等领域，努力构建适应经济发展需求的市场体系。三是努力培育潜在市场。促进经济结构调整，加快经济发展方式转变，孕育着巨大的业务需求。注册会计师资产评估行业要积极研究，认真对待，把握机会，寻找行业新的经济增长点，充分发挥价值服务的专业作用。

八、深入推进行业人才建设。

重视人才培养，抓好队伍建设。要抓好人才储备，优化队伍结构，积极选聘高校应届优秀毕业生和海内外优秀人才，为我省注册会计师行业和资产评估行业发展提供人才保障。会计师事务所和资产评估机构要在行业人才培养中发挥基础性、主渠道作用。加强业务练兵和岗位培训，致力于培养一批专业扎实、技术过硬、品德优良的领军人才。要制定员工职业发展规划和各层次人才培养计划，分阶段、分步骤抓好组织实施。要培育尊重人才、保护人才的企业文化，形成以事业留人、待遇留人、感情留人、合伙文化留人的良好氛围。

搭建良好平台，完善培养机制。积极落实梯次培养、阶段式学习、不同类型针对性培训的人才战略模式，切实落实培训制度，完善人才培养机制。改革完善人力资源制度，进一步优化激励约束机制、考核分配制度及合伙人进入与退出机制，把加快培养中青年管理团队和业务骨干列入重要议事日程，推动从业人员队伍顺利实现新老交替、平稳过渡。

九、全面实施行业信息化建设。

加强基础设施建设。以先进通信技术为基础，以国家骨干通信网为依托，集数字、语音、视频为一体，逐步实现网络融合、数字化、宽带化、分组化及接入的无线化。加快现有信息网络的改造和优化，增强基础网络通信能力。建设和完善邮件系统、视频及语音会议系统、即时联络系统、短信平台、数字传真，加强与会员交流和联系。加强对网络资源的有效管理、监控和维护。加强数据中心和数据备份方案的规划与建设，建立有效的应急机制。

十、进一步加强对执业机构的监督和管理。

清理现有执业机构。按照省财政厅“严格检查，严格处理”的原则，淘汰一批规模小、执业质量低、抗风险能力差、股东和合伙人不到位、设立条件达不到批准开业要求的执业机构。要严厉打击黑中介，会计师事务所之外的其他中介机构和个人不得承办注册会计师审计业务。规范会计服务市场，严禁会计公司从事审计评估业务。协调财政部门和工商部门积极推广审计评估报告实施防伪标志，打击黑中介从事审计评估业务的非法行为，杜绝非法报告，净化会计服务市场，为行业发展创造良好的执业环境。

严格市场准入。根据《注册会计师法》、《行政许可法》和设立会计师事务所及资产评估机构的规定，按照公开、公平、公正、便民、高效和“总量控制，退一补一”的原则，依照法定程序严格审批会计师事务所和资产评估机构。及时跟踪了解会计师事务所有关信息和动态，监督会计师事务所业务活动，防止出现“重审批、轻监管”等现象。不具备证券期货资格的会计师事务所，不得承接证券期货相关业务。禁止会计师事务所和资产评估机构一所多章分头签发业务报告等行为。

规范选聘执业机构行为。引导社会合理选聘执业机构的评价机制和措施。各级政府部门和企事业单位要按照公开公正透明的原则选聘执业机构，不得指定业务，不得索取提成或回扣。任何单位不得干预执业机构业务的承接、报告意见的类型、业务收费，不得收取提成或回扣。对要求出具不当报告干预业务和索要提成回扣的委托人以及政府相关人员，要依法追究责任。加强行业监管。健全行业监管跨部门沟通协调机制，建立财政部门和审计、银行、证券、保险等监管部门的信息共享制度，不断提高监管效能。严厉惩治通同舞弊、挂名签字、兼职执业等违法违规行为。省财政厅要重点加强对中小型会计师事务所和资产评估机构的监管。采取多种形式交流监管经验，建立完善定期检查制度。研究建立注册会计师和注册资产评估师监管责任追究制度，寓监管于服务之中，将强化监管与改进服务结合起来，将打击不良风气、违规行为与表彰先进、弘扬正气结合起来。要研究建立会计师事务所和资产评估机构、注册会计师和注册资产评估师退出机制，对达不到设立条件要求、不能维持运转及信用评级达不到最低要求的执业机构依法清理，对不符合年检条件的注册会计师和注册资产评估师坚决转为非执业会员。要加强行业交流，把握行业发展动向，推动注册会计师行业和资产评估行业始终保持良性快速发展态势。

十一、加强行业诚信建设和内部治理。

深化诚信建设，铸造诚信精神。大力弘扬诚信为本、操守为重、坚持准则的职业风尚，深入推进行业法制教育和诚信建设。不断完善诚信档案制度，建立推广行业从业人员诚信宣誓制度和执业机构诚信公约制度，把诚信的理念融入血液中，变成每一个注册会计师和从业人员的自觉行为。宣扬独立、客观、公正的执业精神，不断提升行业的诚信度和公信力。加强制度建设，提高自律水平。严格注册会计师和注册资产评估师注册及考试制度，大力开展继续教育，夯实行业自律基础。加强对执业质量的自律检查和惩戒力度，建立健全行业诚信信息监控体系，不断丰富和创新行业自律手段。进一步完善执业准则体系和职业道德准则体系，促进执业质量和诚信水平不断提高。制定会计师事务所和资产评估机构信用评级制度，科学选取评价指标，将全省执业机构纳入评价范围，及时公布评价结果，并对评价结果进行动态管理。

狠抓内部治理，建设人合文化。吸收借鉴国内外同行先进管理经验，充分利用现代信息技术手段，狠抓内部治理、严格质量控制，加快完善“权责清晰、决策科学、管理严格、和谐发展”的治理机制，建立健全以决策程序、风险控制、人才培养、收益分配、执业网络协调为重点的内部管理制度，增强管理的科学性和透明度，规范和理顺合伙人(股东)之间，合伙人(股东)与注册会计师、注册资产评估师以及和员工之间的关系。倡导大中型执业机构设立专门的技术支持部门、质量管控部门和信息技术部门，建立健全并有效实施全过程质量控制规程。各级财政部门和协会在考察、评价执业机构时，要将其内部治理情况作为重要衡量标准。积极引导和规范从业人员行为，形成整体团队的向心力，促进会计师事务所和资产评估机构长远发展。规范承办业务行为。制定《甘肃省规范会计师事务所承办业务行为的管理办法》，要求执业机构在确定是否承办业务时，应当评价客户诚信情况，评估审计风险，评价自身专业胜任能力及独立性；承办业务时，必须统一以会计师事务所名义接受委托，并直接与委托人签订业务约定书，不得与中介人签订业务约定书，任何人不得以个人名义从事注册会计师法定业务，遵循“谁委托谁付费”；对委托人之外的其它部门非法干预、指定业务行为，应自觉抵制并依法保护自己的合法权益；对事务所在承办业务工程中，未签订业务约定书、缺少充分、适当的审计证据、缺少必要的复核程序、未按规定编制、归整和保存工作底稿的将严格惩处。

十二、加强协会建设，完善自律管理。

健全协会运作机制。充分发挥会员代表大会、理事会、常务理事会、专门专业委员会和秘书处的作用，完善协会运作机制，切实做到职责明确、分工合理和运转顺畅。

发挥行业协会沟通政府和会员的桥梁作用，搭建好服务会员和市场的平台。行业协会要加强与政府有关部门的沟通协调，争取政府部门的理解、配合和支持，为注册会计师、注册资产评估师执业提供良好的外部环境。帮助解决会计师事务所、资产评估机构在执业中遇到的困难和问题，支持其依法执业，维护其合法权益，将行业协会建设成“自我发展，自我管理，自我监督，自我完善”的行业自律管理组织。

强化协会内部管理。协会要以科学发展观为指引，加强队伍管理。按照财政科学化、精细化管理的要求，探索建立与我国市场经济相适应的行业自律管理体系，探索为会员服务的新思路、新途径、新方法，实现行业管理科学化、精细化，切实为会员提供服务。

建设一支懂专业、会管理的高素质人才队伍，切实提高行业协会专业服务水平。充分利用信息技术，打造专业化和系统化的人才、服务、信息网络，实现管理信息化，提高行业管理效率，为注册会计师、注册资产评估师执业提供专业支撑。

创新服务理念，增强服务意识，加强能力提升。紧紧围绕“服务于会员、服务于行业、服务于经济社会”的要求，抓服务、促规范，建立规范的运行机制，在提升行业协会运行的透明度、服务行业的信息披露制度、完善方便会员的公开承诺制度、健全公开严格的服务程序上下功夫，加强行业文化建设，增强行业凝聚力。通过建立健全行业自律管理制度，全面推进行业立法、准则建设、会员管理、注册监管、考试培训、理论研究、行业党建等各项工作，引领行业健康发展。

十三、加强行业党建工作，增强行业党组织的凝聚力建立健全行业党建工作的长效机制。深入开展学习实践活动，探索具有行业特色的党建模式。从加强基层党组织入手，自下而上推动行业党建工作，增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，实现党的组织和党的工作在注册会计师行业和资产评估行业的广泛覆盖。

充分发挥行业基层党组织的战斗堡垒作用和注册会计师、注册资产评估师党员的先锋模范作用，增强会计师事务所和资产评估机构的凝聚力和竞争力。以创建先进基层党组织带动创建先进单位，以争当优秀共产党员带动争当优秀员工，促进全行业形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，形成上下齐心协力创先进、党群争先恐后争优秀的氛围。把抓党建与抓业务有机结合，相互促进，大力实施把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员的“双培”工程，建立健全“党建带群建”的工作机制，不断提高行业党员队伍的生机与活力。

探索行业统战工作方法途径。加强行业统战工作，探索行业统战工作的方法和途径，与统战部门及相关部门建立沟通协调机制，加大行业代表人士的培养、选拔和推荐的力度。完善行业代表人士的综合评价体系，引导他们更好地践行社会责任，拓宽他们参政议政的渠道。

十四、加强行业文化建设，树立良好的行业形象建立行业核心文化价值体系。根据建设社会主义核心价值观的要求，结合行业的实际情况，制定加强行业文化建设的指导意见，以行业文化建设的总体框架为指导，形成符合行业特色的核心文化价值体系，切实加强行业文化建设，努力以行业文化提升行业形象，以行业形象展示行业文化。

加强行业文化建设。加强行业文化的宣传教育，引导会计师事务所和资产评估机构构建诚信文化，制定推动行业文化建设的相关制度，让注册会计师和注册资产评估师明确价值取向、践行行业文化，建立形成积极、健康、向上的行为规范和工作氛围，大力弘扬诚信为本、操守为重的职业理念，遵循独立、客观、公正的执业原则，提高行业的软实力。

把行业文化建设与社会主义核心价值体系建设结合起来，把行业文化建设与思想道德建设结合起来，把行业文化建设与竞争力建设结合起来，把行业文化建设与行业党的建设结合起来，把行业文化建设与行业形象建设结合起来，激发从业人员的积极性与创造性，形成一种奋发向上、团结拼搏的风气，增强行业的战斗力和凝聚力，提高行业的核心竞争力，树立良好的行业形象，赢得公众的信赖和尊重，扩大行业的社会影响。

注册会计师税法考试练习题及参考答案

单选题：

1、对于营改增企业，下列选项中可以抵扣进项税额的是()。

a、将外购的货物用于集体福利或个人消费的进项税。

b、用于正常损失货物的进项税。

c、用于适用简易计税方法计税项目的进项税。

d、用于旅客运输服务的进项税。

2、某卷烟厂2015年8月收购烟叶生产卷烟，收购凭证上注明价款80万元，并向烟叶生产者支付了价外补贴。该卷烟厂8月份收购烟叶可抵扣的进项税额为()万元。

a、15。

b、13.73。

c、12.58。

d、13.86。

3、对商业企业向供货方收取的与商品销售量、销售额挂钩(如以一定比例、金额、数量计算)的各种返还收入，均应按照平销返利行为的有关规定()。

a、冲减当期增值税进项税金。

b、计算销项税。

c、征收营业税。

d、计入营业外收入不征流转税。

4、下列行为可以开具增值税专用发票的是()。

a、商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品。

b、纳税人(专门从事旧货销售的单位)销售旧货。

c、军工厂销售军用产品给某商业企业。

d、销售免税货物(另有规定的除外)。

5、出租车公司向使用本公司自有出租车的出租车司机收取的管理费用，征收增值税的项目是()。

a、有形动产租赁服务。

b、陆路运输服务。

c、物流辅助服务。

d、管道运输服务。

6、下列不属于交通运输业征税范围的是()。

a、光租。

b、地铁运输。

c、城市轻轨运输。

d、索道运输。

7、甲企业将自己所有的一幢办公楼连同办公楼里办公桌椅、空调转让给乙企业，针对这种转让行为，下列说法正确的是()。

a、转让办公楼征收增值税。

b、转让办公楼里的办公桌椅、空调征收增值税。

c、转让办公楼及办公楼里的办公桌椅、空调一并征收增值税。

d、转让办公楼及办公楼里的办公桌椅、空调一并征收营业税。

8、下列各项中，属于物流辅助服务的是()。

a、航空运输服务。

b、城市轻轨运输。

c、航空地面服务。

d、地铁运输。

9、某生产企业(增值税一般纳税人)6月份销售设备取得含税收入1170万元，销售免税产品100万元，当月购入生产用原材料一批，取得增值税专用发票上注明税款12万元，设备与免税产品无法划分耗料情况，则该制药厂当月应纳增值税为()万元。

a、160。

b、150。

c、159.09。

d、158。

10、下列各项表述中，符合现行增值税税法有关规定的是()。

b、银行销售金银业务不征收增值税。

d、销售货物的，增值税起征点为月销售额5000~10000元。

注册会计师考试税法练习题及参考答案

1、下列关于消费税计税依据说法正确的是()。

a、委托加工啤酒从量定额的计税依据为委托方收回数量。

d、纳税人将不同税率的应税消费品组成成套消费品销售的，按照各自税率征收消费税。

正确答案：a。

解析：通过非独立核算门市部销售自产应税消费品时，应按门市部对外销售额或销售数量计征消费税;纳税人用于投资入股的应税消费品，应当以纳税人同类应税消费品的最高销售价格作为计税依据计算纳税;纳税人将不同税率的应税消费品组成成套消费品销售的，应从高适用税率。

2、某一般纳税人的白酒生产企业，2014年2月将自产粮食白酒与某生产企业的生产材料进行交换，用10吨粮食白酒换进生产材料一批，并取得对方开具的增值税专用发票，已知同期白酒的最高售价是每吨4万元，平均售价是每吨3.8万元，(以上售价均为不含税价，白酒适用比例税率20%，从量税为0.5元/斤)则企业就上述业务应缴纳消费税()元。

a、80000。

b、90000。

c、86000。

d、76000。

正确答案：b。

解析：纳税人用于交换的应税消费品，应当以纳税人同类应税消费品的最高销售价格作为计税依据计算消费税。

应交消费税=40000×10×20%+10×2000×0.5=90000(元)。

3、下列行为涉及的货物，属于消费税征税范围的是()。

a、批发商批发销售的雪茄烟。

b、不含增值税每只在10000元以下的手表。

c、鞭炮加工厂销售田径比赛用发令纸。

d、出国人员免税商店销售的金银首饰。

正确答案：d。

解析：选项a，批发商批发销售的雪茄烟，不征收消费税;选项b，高档手表征收消费税，每只在10000元(含)以上的各类手表征收消费税;选项c，体育上用的发令纸、鞭炮药引线，不征收消费税。

4、下列有关消费税的表述中，正确的是()。

a、纳税人将生产的应税消费品偿还债务的，应当照章缴纳消费税。

b、随啤酒销售取得的包装物押金，无论是否返还，都应征收消费税。

c、纳税人进口的应税消费品，其纳税义务的发生时间为货物到岸的当天。

d、纳税人将自产的应税消费品用于连续生产应税消费品的，在使用时缴纳消费税。

正确答案：a。

解析：选项b，啤酒属于从量征税的应税消费品，无论包装物是否返还，不再征收消费税;选项c，纳税人进口应税消费品的，其纳税义务发生时间为报关进口的当天;选项d，纳税人将自产的应税消费品用于连续生产应税消费品的，不征收消费税。

5、某酒厂3月生产一种新开发的药酒，当月市场推广使用0.2吨，已知该种药酒无同类产品出厂价，生产成本每吨4.5万元，成本利润率为10%，则该厂当月应纳消费税()元。

a、850。

b、990。

c、1100。

d、1300。

正确答案：c。

解析：自产药酒用于其他方面的，视同销售征收消费税，无同类产品销售价格，则按组成计税价格计算消费税，所以市场推广使用应纳消费税为：

组成计税价格=4.5×0.2×(1+10%)÷(1-10%)×10000=11000(元)。

当月药酒应纳税额=11000×10%=1100(元)。

6、下列关于消费税的有关规定中，表述正确的是()。

a、外贸企业出口应税消费品后发生退关或退货，必须及时补交已退消费税。

b、自产自用的应税消费品，一律于移送使用时缴纳消费税。

c、原油加工厂用生产出的应税消费品汽油调和制成溶剂汽油，属于连续生产应税消费品。

d、纳税人委托加工应税消费品一律回委托方所在地缴纳消费税。

正确答案：a。

注册会计师审计习题附参考答案

在()情况下，管理层可能不需要聘请专家作出或者帮助其作出会计估计。

a.根据对朝核局势的预期计提存货跌价准备。

b.根据债务人的财务状况计提应收账款的坏账准备。

c.根据地震情况计提固定资产的减值准备。

d.根据对地下油气存储量的测量数据估计存货数量。

参考解析：当需要作出会计估计的事项具有特殊性(d)、异常性(a)或偶发性(c)，或作出会计估计的模型具有一定的技术含量时，管理层才需要聘请专家协助工作。b中情况属于常规的会计实务，通常不需要聘请专家协助。

2、单选题。

为将下列()情形对独立性产生的不利影响降低到可接受水平，会计师事务所必须安排项目组以外的其他注册会计师复核所涉及的项目组成员的工作。

a.甲项目组成员之子与x公司有密切的商业关系。

b.乙项目组成员本人半年前曾任x公司的财务经理。

c.丙项目组成员之兄将房屋出租给x公司办公。

d.丁项目组成员之妻现在是x公司财务负责人。

参考解析：a：子女属于主要近亲属，子女的商业关系归属于本人，应要求甲回避，而非复核其工作;b、d：董事、经理、财务负责人之职涉及全局，应要求乙、丁回避，而非复核其工作;c：弟弟属于其他近亲属，出租房屋属于商业关系。安排他人复核后足以将对独立性的不利影响控制在可接受范围之内。

3、单选题。

注册会计师通过计算2015年度毛利率并与以前期间比较，最难以发现下列()项目中存在的错报。

a.营业收入。

b.应收账款。

c.营业成本。

d.应付账款。

参考解析：与毛利率有直接关系的是a和c;b往往是a的对方科目，关系略为疏远;d一般不会是c的对方科目，关系更加疏远。

4、多选题。

在考虑利用管理层的专家工作时，注册会计师应当实施以下()工作。

a.评价专家是否与被审计单位独立。

b.充分了解专家的专长领域。

c.与专家就相关重要事项达成一致意见。

d.评价专家工作的恰当性。

参考答案：b,c,d。

参考解析：按规定，特别是聘请管理层的专家时，专家的独立性并非注册会计师需要评价的主要方面。

5、多选题。

在与治理层沟通计划的审计范围和时间安排时，通常包括的内容有()。

a.具体审计计划。

b.财务报表层次的重要性水平。

c.对与审计相关的内部控制采取的方案。

d.如何应对由于舞弊或错误导致的重大错报风险。

参考答案：c,d。

参考解析：注册会计师可以与治理层沟通总体审计策略等以获得其支持，而不应当沟通具体的审计计划，因此a错误;注册会计师可以与治理层讨论对重要性的概念的运用，但是不应该讨论重要性的具体金额，因此b错误。

6、多选题。

注册会计师的下列做法中，符合职业怀疑的有()。

a.如怀疑信息的可靠性，作出进一步调查并确定修改或追加审计程序。

b.如审计时间有限或获取证据的成本太高，考虑实施替代审计程序。

c.连续审计时，可以依赖以往对管理层和治理层诚信形成的判断。

d.发现被审计单位的某些重要交易条款发生变动时，作出进一步调查。

参考答案：a,d。

参考解析：审计中的困难、时间或成本等事项本身，不能作为省略不可替代的审计程序的理由(b不正确)。即使认为管理层和治理层是正直、诚实的，也不应依赖以往对管理层和治理层诚信形成的判断(c不正确)。

7、多选题。

以下有关比较财务报表及其审计的说法中，正确的有()。

a.比较财务报表是本期财务报表的组成部分。

c.比较财务报表应包括本期与上期财务报表。

d.比较财务报表的审计意见应提及列报财务报表所属的各期。

参考答案：b,d。

参考解析：a：比较财务报表与本期财务报表属于并列关系而非包含关系;c：比较财务报表是指为了与本期财务报表相比较而包含的上期金额和相关披露。

注册会计师个人工作总结

注册会计师，是指取得注册会计师证书并在会计师事务所执业的人员。以下是小编为大家精心整理的注册会计师。

三篇，供大家参考。

20xx年，是我从事会计工作的第一年。这一年来，本人在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，由一名初涉会计行业，没有任何经验的新人，转变为煤炭销售会计的行家里手，个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到很大提高，圆满地完成了领导赋予的各项工作任务，并取得了一定的工作成绩，现将本人一年以来的工作、学习情况总结如下：

一、主要工作情况。

1、加强业务学习，提高工作能力。

我是一名没有任何经验的会计人员，我深知销售会计是一项专业性相当强的工作，在煤炭销售这么重要的岗位担任会计人员，我感到肩头的担子是沉重的，压力是极大的。有压力才有动力，每当工作中遇到棘手的问题，我都虚心向身边的同事请教，直到弄懂弄通为止。同时，为了能熟练应用erp系统，我还利用业余时间自学了《erp系统操作指南》、《erp财务与会计》等书籍，提高了自己的业务水平，丰富了自己的营销理论知识，为更好地做好煤炭销售工作打下了坚实的基础。在20xx年1月份，我刚接触erp系统时，每办理一笔业务需要2分钟以上，而现在办理一笔业务只需要不到1分钟，通过自己业务水平的提高，真正为客户带来了方便，受到了领导与客户的一致好评。在20xx年11月份，举办的全面质量管理考试中，顺利通过，并取得了优异成绩。

2、勤奋敬业，热情服务。

在销售会计工作中，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。面对公司煤炭销量大、品种多、结算复杂的情况，严格按照《地销煤统一销售管理办法》、《xx有限公司煤质运销部地销煤财务管理办法》的规定，从煤炭销售收入做原始凭证到审核、装订，记账凭证的填列，以及增值税发票的开具等等，都坚持实事求是的原则，每项工作都一丝不苟，做到了账清、账实、账表相符、账薄整齐。遵守财务保密制度，对未公开的煤炭价格、财务数据严格保密，决不泄漏。积极协调与计财部、银行、税务等部门的各项工作、各种关系。

3、工作敢于创新，提高工作效率。

本人积极配合本班组人员、科领导探索煤炭销售的新思路、新方法。不断规范财务工作程序，简化各种手续。例如：以前开具增值税发票时，一个订单一开，本人和同事积极探索新的工作方法，按厂家、品种将发票合开，然后再打好明细附在上方，既节省了发票的使用张数，又提高了工作效率而且方便了查找。

二、存在的不足。

20xx年是紧张而繁忙的一年，自己所取得的成绩，除了自己努力工作外，更主要的是领导的指导和同志们帮助的结果，但这些成绩离上级的要求还有较大的差距，还存在许多不足。一是学习的深度和广度还需要加强;二是遇到困难强调客观原因较多，没有充分发挥主观能动性。上述不足，自己决心在今后的工作中将认真加以改正。

20xx年在公司各领导的领导下和各位同仁的帮助下，我顺利的完成了公司的会计工作，取得了一定的成绩，现将主要工作总结如下：

1、正确履行会计职责和行使权限，认真学习国家财经政策、法令，熟悉财经制度;积极钻研会计业务，精通专业知识，掌握会计技术方法;热爱本职工作，忠于职守，廉洁奉公，严守职业道德;严守法纪，坚持原则，执行有关的会计法规。在局会计工作规范化检查评比标准中荣获第一名。

2、按照上级规定的财务制度和开支标准，经常了解各部门的经费需要情况和使用情况，主动帮助各有关部门合理使用好各项资金。公司上半年曾一度出现资金短缺，会计室通过努力，保证了职工工资按时足额发放及其他各项急需资金的落实。

3、工作中审核一切开支凭证，及时结算记账，做到各项开支都符合规定，一切账目都清楚准确。对经费的使用情况和存在问题，经常向有关领导请示汇报。

4、按照规定编造全年、每季、每月的各种预算报表统计资料和月度结算，做到准确无误，并及时报告分管领导。

5、所有财务凭证，及时整理、装订和保存。

6、经常与各部门管财产的同志联系，建立必要的手续，做到各单位的财产和全校的总账相符合。

7、配合、督促各有关单位，及时处理一切暂收、暂付款项。

在过去的一年里，兢兢业业，圆满的完成了公司的工作任务，并得到各领导肯定和许多同事的赞扬，这对我是一种鞭策，在新的一年，将以更加饱满的工作热情投入到工作中去。

财务工作从建账开始，一切都在有序的进行，并慢慢的完善中。在财务核算工作中我都尽职尽责，认真处理每一笔业务，为公司节省各项开支费用尽自己最大的努力。虽然有很多不懂的地方，但是有总公司的财务总监的指导和公司各位同事的帮助下，都顺利的完成了。

我是在20xx年11月的时候有幸加入公司，至今已有两个月的时间了。公司财务部就只有我和xx两个人。所以在工作过程中也是锻炼我自己，磨练我自己。慢慢的熟悉自己的本职工作的时候，也在尽量做好自己的本职工作。这期间也很谢谢大家的配合。

主要工作内容为：

1、做好日常的会计核算工作，加强会计凭证的审核和检查，保证基础会计数据的准确记录和会计资料的真实完整。

2、及时准确的编制各类报表，每月按时报税并提供给总经理和财务总监各一份报表。

3、规范票据管理，严格票据领用和缴销制度，从源头上抓好各项收入和暂存款项的收缴工作。认真执行收支两条线制度，防止了坐收坐支现象的发生。

4、加强货币资产的管理。严格遵守财政部关于货币资金管理和控制的规定，随时掌握资金收付的动态和库存余额，认真核对银行存款账户余额，及时盘查库存现金余额，保证账实相符和资金安全。

5、严格按照会计基础工作规范化的要求做好每一项会计基础工作。健全内部会计控制制度。

6、严格按照财政法规和财务管理制度的规定办理各项财务收支业务。厉行节约，杜绝浪费，注重资金使用效益，严把财务关。严格按照中国人民银行结算规定办理有关的现金和银行支付业务。不符合现金支付范围的款项，一律按规定通过银行转账支付，杜绝超范围支付现金和借用银行账户等违规现象的发生。

7、及时核对、清理、回收往来款项。其它日常事务性工作。

新的一年里我为自己制定了新的目标，那就是要加紧学习，更好的充实自己，以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。明年会有更多的机会和竞争在等着我，我心里在暗暗的为自己鼓劲。要在竞争中站稳脚步。踏踏实实，目光不能只限于自身周围的小圈子，要着眼于大局，着眼于今后的发展。我也会向其他同志学习，取长补短，相互交流好的工和经验，共同进步，争取更好的工作成绩。

注册会计师试用期满工作总结

20x年在公司各领导的领导下和各位同仁的帮助下，我顺利的完成了公司的会计工作，取得了一定的成绩，现将主要工作总结如下：

1、正确履行会计职责和行使权限，认真学习国家财经政策、法令，熟悉财经制度;积极钻研会计业务，精通专业知识，掌握会计技术方法;热爱本职工作，忠于职守，廉洁奉公，严守职业道德;严守法纪，坚持原则，执行有关的会计法规。在局会计工作规范化检查评比标准中荣获第一名。

2、按照上级规定的财务制度和开支标准，经常了解各部门的经费需要情况和使用情况，主动帮助各有关部门合理使用好各项资金。公司上半年曾一度出现资金短缺，会计室通过努力，保证了职工工资按时足额发放及其他各项急需资金的落实。

3、工作中审核一切开支凭证，及时结算记账，做到各项开支都符合规定，一切账目都清楚准确。对经费的使用情况和存在问题，经常向有关领导请示汇报。

4、按照规定编造全年、每季、每月的各种预算报表统计资料和月度结算，做到准确无误，并及时报告分管领导。

5、所有财务凭证，及时整理、装订和保存。

6、经常与各部门管财产的同志联系，建立必要的手续，做到各单位的财产和全校的总账相符合。

7、配合、督促各有关单位，及时处理一切暂收、暂付款项。

8、指导和帮助出纳工作。

在过去的一年里，兢兢业业，圆满的完成了公司的工作任务，并得到各领导肯定和许多同事的赞扬，这对我是一种鞭策，在新的一年，将以更加饱满的工作热情投入到工作中去。