在整改报告中,我们应该明确规定整改任务的责任人和完成时间,确保问题能够得到及时解决。希望以下整改报告样本能够给大家带来一些思路,帮助大家更好地理解和应用整改原则。
如何写审计问题整改报告
主任、各位副主任、各位委员:
20xx年7月28日,区四届人大常委会第二十九次会议听取了区政府《关于20xx年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并就进一步加大审计监督力度提出了审议意见。区政府高度重视审计揭示问题及整改,要求各有关部门采取有效措施切实纠正,完善制度,健全长效机制,并做好跟踪督办,确保“件件有落实、事事有结果”。
按照区人大审议意见和区政府有关要求,区审计局进一步深化整改工作:
一是在坚持审计整改跟踪回访、审计整改检查报告、审计整改结果公告的基础上,建立问题整改“销号”制度,即审计部门建立问题清单,被审计单位列出整改清单,两份清单实现对账销号,做到“不整改不放过、不纠正不放过、不建章立制不放过”。
二是在坚持内审例会制度的基础上,建立分类指导制度,即主动下沉审计服务重心,加强片区日常指导,做到“相关政策法规深入宣传、审计业务深入督促、审计整改深入检查”。
三是继续与区人大、区纪委、区委组织部、区府办、区财政局等部门密切配合,开展审计整改专项检查、审计整改联合督查等工作,将整改状况予以通报,并列入区政府绩效考评扣分事项,推进各项整改措施落到实处。
有关部门和单位用心采纳审计意见和推荐,成立整改工作领导小组,研究制定整改方案,采取有效措施落实审计整改:
一是边审边改,即知即改,提升审计整改效率。如团区委团校对借用团区委团费专户核算合作办学返还等收入,未依法设账规范核算的问题,立即进行了整改,将资金余额(91.02万元)转入专户,移交区机管局财务科规范核算。
二是建章立制,完善管理,构成整改长效机制。相关部门在抓整改的同时,全面、深入地分析问题产生的原因,加强内部制度建设,建立和完善了财务管理、资产管理、采购管理等内控制度,避免“常见病、多发病”的再次发生。如奉浦社区制定了《财政资金管理办法》《关于加强政府采购管理的实施意见》,从制度上规范财政收支行为,完善政府采购程序。
三是由点及面,举一反三,扩大审计整改成效。相关单位透过在全系统范围内通报审计结果、组织培训等方式,要求各部门及下属单位对审计披露的共性问题,认真对照自查,改善工作,真正将审计整改的成效落实到实际工作中去。如针对本次审计查出的问题,区财政局用心制定新的培训计划,打造“六个一”审计整改长效机制的升级版,重点加强对行政事业单位和镇村财务人员的业务培训,加强《预算法》《行政事业单位会计制度》的学习宣传。
一、区财政局组织执行区级预算、区税务局地方税收征管审计查出问题的整改状况。
1、对国有资本经营预算试编范围有待扩大,国有资本收益上缴比例有待提高的问题,区财政局已从20xx年起将国有资本经营预算编制范围扩大到14家(涉及下属国有企业158户),收缴公共财政比例已从10%提高到15%。20xx年区级国有资本经营收入执行数为16252.29万元,比20xx年增加了8364.98万元,20xx年将进一步扩大编制范围,并按20%予以收缴,更多用于保障和改善民生。
2、对部分预算项目名称宽泛,有公用化倾向的问题,区财政局要求各部门在20xx年预算调整时对年初安排的所有专项资金进行全面梳理,实行专项的分类分层分级管理,并督促预算单位今后严格按照项目预算资料和标准执行。
3、对个别企业未及时预缴土地增值税的问题,区税务局对涉及的上海兰布拉房地产发展有限公司进行了纳税辅导,该企业已于20xx年9月申报预缴土地增值税55.11万元。
4、对个别企业漏缴、未及时缴纳税金的问题,相关企业已申报缴纳营业税及附加税合计37.46万元。
二、部门、镇级预算执行和其他财政财务收支审计查出问题的整改状况。
对审计发现的问题,相关部门及其下属单位高度重视,用心进行整改。截至20xx年1月末,有关部门及其下属单位已整改问题涉及金额71975.46万元,正在整改问题涉及金额167012.2万元,两者合计涉及金额占审计查出问题总金额的90%。其余问题已由相关单位承诺整改,主要是预算编制、政府采购等方面的问题。由于当年预算已经执行,采购资金已经支出,相关单位承诺制定、完善相关办法,进一步强化预算管理,严格执行政府采购程序。具体整改状况如下:
2、对4个单位未严格执行预算的问题,区教育局结合20xx年部门预算调整工作进行整改,已将无预算列支的4013.59万元资金全部调整到位;区司法局等3个单位表示今后加强预算管理,严格按照批复的预算执行。
3、对9个单位预算收支不完整的问题,相关单位采取修订制度、调整账户等方式进行整改。公安奉贤分局已在20xx年度部门决算中将一般业务户、监所经费账户、基建账户等账套在《关于分局20xx年财务决算状况汇报》中披露反映;区绿化市容局已将在往来科目核算的专项资金150万元调整至对应的项目支出核算,并支付给相关单位;区海洋局已将挂往来账核算的100万元资金上交财政,其余49.5万元转入单位结余资金账户。
4、对2个单位未及时上缴财政资金的问题,相关单位已即知即改,将应缴未缴款全部上缴财政国库,并表示今后加强管理。如区水务局下属水资源管理所及海塘管理所两个单位,已按规定将应缴资金1101.36万元上缴区财政。
5、对部分项目资金结余较大的问题,区人社局组织人员进行梳理,在审计期间将促进就业资金682.74万元按规定划入基金专户,于20xx年9月将剩余的结余资金1698.71万元上缴区财政。
(二)财经制度执行中存在问题的整改状况。
1、对16个单位未严格执行政府采购制度的问题,有关部门组织人员认真学习政府采购制度,承诺今后严格执行政府采购的相关规定,加强政府采购管理。如区民政局承诺今后严格执行政府采购制度,并将此项规定作为机关和事业单位绩效考核、党风廉政建设职责的重要资料;区教育局规范了采购流程,承诺今后严格执行政府采购相关规定;区发改委、区妇联承诺今后严格按照政府采购要求规范采购行为。
2、对9个单位资产管理不规范的问题,相关部门透过办理资产调拨手续、完善资产卡片、实物台账等方式进行整改。曙光中学已将校园的固定资产全部入账、入库、入校园资产管理电子系统,做到账、卡、物相符;柘林镇已将民政、新寺居委会等5家单位的固定资产数据填报入资产管理系统,以确保固定资产总账与资产管理系统数据的真实完整;区司法局组织相关人员对局本部及下属部门开展了资产清查工作,对未及时作资产反映的工程款,已作相应的账务调整。
3、对8个单位会计核算不规范的问题,相关单位强化会计基础工作,提高会计核算管理水平。对部分结转资金未按规定转入结余科目的问题,区绿化市容局已将超过2年的结转资金1104.34万元上缴区财政;区行政服务管理办公室已将无依据调入政府性基金预算拨款项目支出中的公用经费进行了调账处理。
4、对5个单位往来款项未及时清理的问题,相关单位用心梳理往来款项,调整相关账目。海湾旅游区已对10180.72万元的往来款作账务调整,其余70153.67万元根据实际状况正在用心清理;公安奉贤分局已落实第三方对相关账目进行梳理,对往来款项作分类分批处理;区水务局按规定将往来款项作了全面清理;区国资委资产经营公司已将账面宕存的往来款250.1万元作营业外收入处理。
1、对个别财务监理履职不到位的问题,古华公园公司已调减项目建安费用45.21万元,并按照最终核定的总投资额支付了工程款。
2、对建设单位未按合同约定扣减质量违约金的问题,南桥新城公司认真核对相关数据,已扣减施工单位质量违约金21.88万元。
3、对项目超概算的问题,南桥新城公司认真分析原因,正在按相关要求调整概算。
1、对部分廉租补贴发放不规范的问题,区住房保障事务中心已收回多发放的2160元,承诺今后将根据《上海市廉租住房租金配租管理实施细则(试行)》的规定,严格执行廉租租金发放的标准和方式。
2、对保障性住房分配和使用管理有待加强的问题,杨王村村民委员会已将违规出售30套在建公共租赁房所得房款1429万元全部退还,并承诺在后续推进工作中严格执行《本市发展公共租赁住房的实施意见》;区住房保障局将空置时间较长的35套廉租房房源交付区公共租赁房公司统一管理运营,目前正在办理相关移交手续。
3、对保障性安居工程建设有待规范的问题,区建交委承诺将进一步完善监管措施,规范保障性住房建设管理;区公租房公司按照相关文件规定,已纠正另行指定分包行为。
1、对部分案件未按规定取得当事人收入证明的问题,区卫计委已补齐涉及案件的证明材料。
2、对部分分期缴纳案件第一次缴纳额不贴合规定的问题,其中5件案件由于当事人贴合“单独两孩”新政策,区卫计委已作结案处理;对剩余5件案件,区卫计委已采取电话催告方式督促当事人缴纳社会抚养费。
3、对社会抚养费基础管理信息不完整的问题,区卫计委已将涉及的376件案件全部录入“人口与计划生育综合管理信息”系统。
1、对产业结构调整完成及政策执行有待加强的问题,
一是庄行镇、奉城镇和海港开发区的3家企业已完成调整工作,南桥镇承诺1家企业将在20xx年底前关掉完成调整,庄行镇承诺今后对列入调整企业计划的企业严格审核。
二是农发公司和工业综合开发区承诺今后不再将已动迁企业列入产调计划,并重点对三高一低企业进行调整转型。
2、对产业结构调整专项资金管理使用有待规范的问题,
一是至整改检查时为止,各镇、开发区累计补拨滞留资金416万元;其余涉及资金468.76万元承诺将在20xx年底拨付完毕。
二是南桥镇、庄行镇和柘林镇承诺今后不再将产业结构调整资金直接拨付个人。
三是相关单位用心整改,及时收回了被挪用的54.2万元专项资金。
3、对产业结构调整成效有待提高的问题,
一是海港开发区组织了市场监督管理四团所和消防、安监等职能部门进行了检查整改,现问题企业已根据职能部门要求整改完毕。
二是区经委出台了《奉贤区产业结构调整补助资金使用管理办法》下发各镇、开发区,进一步规范产业结构调整补助资金使用,建立完善区县推进项目的“一企一档”及年底验收资料的收集管理。
1、对个别项目应招标未招标、签订的合同资料与招投标文件不符及项目主要管理人员与投标时承诺人员不符的问题,相关单位承诺今后严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》,避免类似问题再次发生。
2、对施工中标在前,设计合同签订在后的问题,有关建设单位承诺今后按照《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》要求,严格执行基本建设程序,并规范合同的签订。
3、对与未取得监理资质公司签订监理合同的问题,相关单位承诺今后严格执行《工程监理企业资质管理规定》,坚决杜绝类似问题再次发生。
4、对修改招标工程量清单未经备案的问题,建设单位表示今后严格要求招标代理单位规范招标代理行为。
1、对往来款项长期挂账,未及时清理的问题,区奉发集团对部分应收款透过司法程序解决,针对历史债务问题,用心与相关部门协调;杭州湾经济公司已将8.75万元应收款做坏账处理,75万元应付款做收入处理。
2、对部分项目收入成本结转不配比的问题,区奉发集团已在会计核算系统内建立了工程项目收入支出结算表,透过核算流程来控制收入成本的结转。
3、对个别重大财务事项未经区国资委核准的问题,杭州湾经济公司承诺今后严格按照相关规定执行。
为进一步加强审计整改工作,区政府不断完善审计整改联动机制,并要求各部门、各单位切实落实审计整改第一职责人的主体职责,对重大问题亲自抓、亲自管,确保审计整改落到实处。区审计局将根据区政府的要求,继续加强审计整改全过程动态跟踪,建立整改档案,加强审计整改“清单式”管理,加大审计公开力度,加强对普遍性和倾向性问题的综合分析,促使各部门和单位不断健全内部管理,建立长效管理机制,提高财政财务管理水平。
护理自查自纠整改报告
记得在我的孩提时代有着这样的记忆:因为生病,心急如焚的父母把我送进了医院,本来就对医院有恐惧感,刚一进医院大门,就一直哭嚷着要回家,医生还说需要打针,于是在爸爸妈妈软硬兼施的诱逼下,来到了打针的地方,就见有位阿姨穿立脚点白大褂,戴着白口罩,头上还戴着一顶白色的帽子,全身上下都是白色,一手举着针,一手拿着棉签,面无表情地来到了我的面前,我越发害怕,吓得一直往后退,虽然被父母强行按住身体,但还是不停地扭动,就这样,折腾了老半天,那阿姨急了,大嚷道:“你再动,再动就给你多打几针!”还边责令母亲将我按得动弹不得,现在想来,如果当时那个护士不是那么隐,而是微笑症鼓励我,也许我就不会那么害怕了吧!
随着时光的推移,我慢慢地长大了,面对人生选择时竟然也戏剧化地做了一名护士,成了人们眼中的“白衣天使”,当我成为儿科护士的第一天起,我就告诉自己说:既然我也是一名儿科护士,就一定要用我的微笑来面对生病的孩子,改变我孩提时脑海中那咱面无表情,看上去让人生畏的护士形象。前不久,有一位6~7岁的小男孩的一句话让我更坚信我这样做是对的。第一次给这个小男孩做治疗的时候,我就像平时一样面带微笑一样走进病房,他就总是盯着我看,到了第二年,他哭吵着奶奶要找我给他打针,听他奶奶说本来有护士准备给他打针的,可他硬是不肯,握着小拳头不让人碰,偏要找我,于是我就去了,他看到我之后竟然不器了,只是乖乖地伸出两只小手由我挑选,我很诧异,为什么这个小男孩会有这样的举动,但当时没有问,只是在思考,接下来几天的治疗都由我为他进行的,可由于工作忙,打完了他的针,我便忙着我自己班上的事儿去了,好久没看到我,他就说打针的部位很痛,要奶奶找我去看他,我去了之后,边微笑着轻轻抚摸,边细声问道:还痛吗?他眨眨眼望着我说:不痛,其实一点都不痛。到了他出院的时候,我就问他,为什么每次打针都找我,而他说了句让我非常感动的话,阿姨,因为我想看见你对我笑。
人们常说:“眼睛是人类心灵的窗户”,人类情绪中的喜怒误用东都可以从眼神中表现出来,而人们更希望看到的是医务工作者炽热的眼神和那张被蒙在白色口罩后面真诚的笑脸,要塑造一个城市的新形象,离不开各行各业的形象建设,更离不开一个个行业的新变化,卫生部门作为“窗口”行业影响和反映了一个地方的新形象,要塑造医务人员新形象,离不开医生护士的共同努力,必须要以敏锐的洞察力和灵敏的观察力,弃旧图新,锐意进取,并要有顽强的意志和坚忍不拔的毅力,脚踏实地,奋力拼搏,不断地完善自己,充实自己,解放思想,转变观念,善于学习,借鉴,取长补短,实践着护理模式由个案护理,小组护理到功能制护理,责任制护理及现在的系统化整体护理,不再是像以前那么单纯的头痛医头,脚痛医脚,而是将病当作一个整体的人来进行护理。这每一个新的工作方式都是在原有护理工作方式的继承,者是为了让病人得到更全面,更整体,更系统化的服务!
作为新时代的护士,作为江西医务人员中的一员,我一定顺应时代的要求,坚持不懈的努力,为塑造江西医务人员新形象贡献一份力量,为提升江西医务人员整体形象建设增光添彩,紧跟卫生改革发展的步代,为实现江西在中部地区崛起的宏伟大业而努力奋斗!
【二】。
为了加强自身工作质量,规范护理行为,消除安全隐患,保障患者就医安全,医院护理科进行了严格的自查自纠工作,情况如下:
存在的问题如下:
1、无菌技术等操作不够严格;。
2、医患沟通有待加强;。
3、团队合作观念不强;。
4、专业技医疗风险意识淡薄;。
5、医疗护理服务流程不够规范;。
6、文明礼貌用语有待加强;。
7、病房整齐度,舒服度不严格。
针对上述几点我们应做到:
1、在医疗护理等操作中,应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险如实告知患者,及时解答其咨询,严禁用刺激性语言或对患者的疾病治疗和康复产生不良影响的语言,注意谈话方式、方法与技巧。
3、加强团队合作精神,内部要团结。
4、积极学习先进的医疗护理知识,提高自身专业技术水平,提高医护质量,为患者更好的服务,同时加强人文知识和礼仪知识的学习和培养,增强自身的沟通技巧。
5、对患者要有责任心、同情心熟记核心医护制度,并在实际的临床工作中严格执行。
6、并且,我们在今后的护理工作中应做到’十要”。
说话要注意;交待要清楚;检查要仔细;记录要完整;制度要严格;技术要熟练;操作要规范;抢救药及时;内部要协同;责任心要强。
如何写审计问题整改报告
主任、各位副主任、各位委员:。
我受区人民政府委托,向区三届人大常委会第九次会议报告审计整改工作情况,请予审议。
关于xxx年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告的审议意见》(浦会书[xxx]7号),区政府高度重视,对整改工作提出明确要求,有关分管领导对照问题,加强管理,部署落实整改工作,同时,责成区政府办公室牵头,会审计局,督促被审计单位认真落实审计意见。
区政府办公室对各有关部门和单位下发了《关于对本级预算执行审计结果进行整改的督查通知》,确定了跟踪督促落实审计整改人员的工作要求,责成各责任部门和单位将整改工作落到实处。
审计局积极采取有力措施,一是认真梳理具体的整改要求,明确落实整改的责任部门;二是及时联系纪(监)委、人事局、财政局、国资委等职能部门,通报审计结果,听取各部门关于加强审计整改工作的意见,沟通相关信息,取得下一步工作开展的共识,形成有效合力;三是积极走访审计查出问题的责任部门,并对被审计单位整改情况进行了全面跟踪。
有关责任部门重视审计报告中披露的问题,积极采纳审计意见和建议,均向区政府办公室提交了有关落实整改情况的报告。
现将有关情况报告如下:。
区政府责成社发局针对问题,研究措施,加强管理。
社发局随即召开专题会议多次研究具体整改措施。
针对市教委拨入专项资金未列入部门预算问题,社发局在编制2008年部门预算时,已根据财政局科目设置要求将上述市拨专项资金纳入部门预算管理,目前,该预算的编制正处于“两上两下”的审核过程中。
针对学校房产出租收入有待统筹管理问题,社发局已颁发《关于对局属各教育单位房屋出租管理暂行办法的补充意见》(浦社发[xxx]综计字24号),根据该文规定,从2008年开始,社发局严格执行局属各教育单位房屋出租收入纳入部门预算、统一收缴分配的规定。
目前,整改措施已基本到位,我们将继续关注上述整改措施的具体执行情况。
(二)部分事业单位专项资金有待统筹管理问题的整改情况。
区政府责成建交委落实整改措施,建交委及时对各委属部门和单位通报审计中发现的问题,积极商研整改措施。
一是高度重视、全面清理。
要求各事业单位必须高度重视审计意见,认真清理,由计财处牵头,相关部门配合,全面摸清委系统各事业单位结余资金和补充公积金的缴纳情况;二是强化管理、健全制度。
加强对结余资金的管理力度,结合现行的财务制度和建交委的实际情况,制定相应的结余资金管理办法;三是规范操作、平稳过渡。
与新区人事局沟通有关情况,进一步规范委属事业单位补充公积金的缴存行为,结合新区综合配套改革试点工作,逐步完善补充公积金制度。
目前,新区人事局已颁发《关于清理浦东新区事业单位补充公积金的通知》(浦人[xxx]40号文),根据该文规定,建交委委属事业单位已停止缴纳补充公积金。
建交委大部分事项已得到及时整改,取得较好效果。
新区财政局对审计报告中反映的有关政府采购方面的问题,认真查找原因,有针对性地落实措施,建立和完善管理机制。
一是强化预算约束,提高部门预算编制的精细化水平。
在内部管理上,强调政府采购预算是部门预算的有机组成部分,要求同部门预算同步编制,同步下达,不断提高采购预算的编制质量,已初步改变了政府采购预算下达比较分散,采购难以形成规模的情况。
今年1至9月,已下达的集中采购计划比去年同期上升46%,政府采购中心完成集中采购计划同比增长98%;二是加强制度建设,促进政府采购工作的规范化。
研究并制定了《浦东新区财政局关于加强政府采购供应商投诉处理管理工作规则》和《浦东新区政府采购集中采购当事人行为规则》,进一步维护政府采购秩序,规范政府当事人在集中采购活动中的行为。
三是积极拓展采购方式,提高政府采购效率。
相继在计算机、汽车等项目的采购上共享市采购中心公开招标的采购成果,进一步减少采购环节,提高采购效率;继续以协议定点采购为突破口,缩短项目的采购时间,目前包括电脑、空调、物业管理、公务车定点加油、保险、学校大中修项目在内的协议定点采购网点的数量已从原来18家,扩大到190家,进一步解决了分散、小额、急需项目的采购时间要求与采购程序之间的矛盾。
另外,在明年的工作计划中,对进一步落实审计意见也提出了相应的要求,整改工作已基本得到落实。
(四)公交基金使用效益有待进一步提高问题的整改情况。
浦东公交基金理事会和公共交通投资发展有限公司高度重视审计整改,就提出的具体问题分析原因,落实措施。
完善公交基金补贴机制的措施有:一是由运管署牵头修订浦东新区范围内线路开线、调整和撤线的标准、审批程序、线路评价和补贴办法;二是建立公交企业线路成本上报审核机制;三是在社区巴士、村村通公交工作推进中,积极探索发挥区政府、功能区(街镇)、公交企业三者积极性,建立购车、日常营运亏损补贴和线路文明共建方面的保障机制。
进一步加大对优质服务薄弱环节考核力度的措施有:一是针对市民关注的公交服务热点问题,调整公交优质服务线路考评标准;二是完善公交优质服务专业考评、社会监督和市民评价三方组成的综合考核体系;三是组织企业开展对司、售、调一线服务岗位进行培训,提高员工素质和岗位技能。
(五)部分单位国有资产管理有待加强问题的整改情况。
为配合新区综合配套改革,进一步转换政府职能,改变新区一些部门在一定程度上还在直接管理公司的现状,区政府已要求国资委按照《关于浦东新区行政、事业单位与所属企业脱钩工作的实施意见》的规定,对经委所属事业单位拥有的股权按要求严格执行,并限期整改。
目前,经委正积极贯彻分管领导及国资委的意见,落实股权归属,推进事企脱钩工作。
有关国有股权收益统筹管理问题待上述股权问题解决后,再具体落实是上缴财政专户还是纳入国资经营预算。
我们将对此进行后续审计,继续密切关注“政企脱钩、事企脱钩”,并在明年的同级审工作中有所体现。
二、关于进一步加强审计整改工作的意见和措施。
加强审计整改,有利于促进审计成果综合运用,更是提高审计效能的有效措施。
区政府将一如既往地通过对具体问题的关注,抓好新区面上的规范管理,同时,进一步加大整改力度,力求举一反三,防微杜渐,做到“发现一个问题,处理一件事项,建立一套机制”。
在今后,我们将不断加大审计监督力度,更好地促进财政资金在管理上能够保证安全完整,在使用上能够体现公平有效。
具体将做好以下四方面的工作:。
(一)进一步加大“同级审”的`范围和深度,在力度上下功夫。
要进一步拓展审计范围,不仅仅监督财政直管的资金,还关注其他部门掌握的重点政府性资金,把游离于预算管理体系外的重点政府性财政资金纳入审计范围,扩大审计覆盖面,实现对财政资金的全方位监督监控,全面反映管理中的薄弱环节,深入分析机制体制上存在的问题,并提出相应的意见和建议,进一步提高政府管理效能。
(二)切实抓好对国有资产的审计监督,在审计手段和方法上下功夫。
区政府已责成审计部门紧紧围绕新区综合配套改革试点工作,进一步落实人大的有关要求,不断关注国资经营预算及国资经营收益的使用和管理中的热点问题,采取审计和专项调查相结合、传统审计与计算机审计相结合、日常监督与重点监控相结合的方式,揭示国资管理中存在的问题,并分析存在问题的原因,寻求解决问题的途径。
同时,按照深化政府改革的要求,继续关注“政企脱钩、事企脱钩”,进一步促进政府职能转换,促使政府从全能型政府转变为公共服务型政府,使各行政部门能把更多的精力用到为居民提供基本公共服务,用到改善民生上面,强化履行社会管理和公共服务职能。
(三)在审计项目的安排上更具有针对性,把事关国计民生、老百姓及人大关注的重点资金、重大项目作为审计监督的重点内容和重要目标。
更好地树立“立审报国、执审为民”的审计工作理念,强化民本审计观,促进审计工作更好地为构建社会主义和谐社会服务。
通过审计,关注这些资金的流向和使用效益,促进这些关乎国计民生的资金规范运行,确保各项惠民政策落实到位。
我们将着手构建“浦东新区财政资金执行审计监督体系”,建立审计整改联系工作制度,形成由区政府办公室牵头,相关职能部门联合推进审计整改的长效工作机制。
根据实际工作需要,不定期召开专题整改工作会议。
通过这样的协同整改平台,审计整改工作前有目标,后有回顾,进一步有效防止由于部门之间的缺少交流而导致的监督脱节现象,有效防止个别事项整改不了了之,同时有利于及时揭示财政资金管理中的盲点盲区和资金使用中的隐患,并根据新的经济发展趋势,通过部门合作,建立健全财经制度,真正把审计整改工作落到实处,实现审计成果效益最大化。
整改书面报告范文
根据县^v^关于开展xx年度档案管理考核工作及自查工作要求我校高度重视根据学校档案管理工作各项规章制度和《档案管理考核书》要求进行了认真地自查自纠现将自查情况汇报如下:
学校档案管理工作全县档案管理工作重要组成部分学校持续性地开展工作工作不断上水平上台阶一项重要工作学校领导班子高度重视成立了以学校校长为组长各分管副校长和工作人员共同参与管理和落实工作任务专门领导机构档案工作通过学校办公室牵头进行管理和运作各个学部政教、教务、财务、后勤等职能科室具体地参与职责工作对档案工作实行综合管理坚持集中统一管理原则学校重要档案集中在学校综合档案室各学部职能科室档案定时移交到学校档案室进行统管统用在建校之初我校就注重档案积累、规范和管理并列入单位发展规划作为工作重要组成部分在年初制定年度发展计划将档案管理工作提到重要议事日程由学校办公室具体负责制定档案工作发展规划和年度计划。
为确保工作连续性建校以来我校档案管理工作人员相对固定没有出现人员大规模地调动在工作岗位进行变更时都能够及时妥善地办理档案移交手续。
学校在建校之初就制定了档案工作具体办法和发展规划、计划并进行年度严格自查对查出问题及时整改对具体负责人员纳入量化管理考核学校办公室履行对各学部科室档案工作监督职能监督落实所有档案工作环节确实能够做到“三纳入”“四参加”
我校将在档案逐渐增多情况下为保障统计内容全面统计数据准确建立档案管理基本情况台帐并在此基础上建立完善全宗卷不断加强档案管理现代化建设利用现代化手段进行档案存贮、统计、分类、检索、保护、开发。
我校档案管理工作检索工具基本满足利用者需求在当前档案资料比较少情况下建立了总目录、分类目录和检录方法程序搜寻查找极其方便。
我校档案提供利用能基本满足利用者需要档案管理工作人员熟悉所管理范围档案及相关业务能够迅速准确地查找到查找全所需要文件并能及时根据档案利用需求主动提供档案信息服务采取多种措施保障不耽误工作并适时对档案进行加工开发档案信息资源。
我校档案注重实效性对所需求信息进行搜集后都集中入档有产品介绍科研成果简介工程项目档案资料专题介绍都取人之长补己之短档案管理工作随着手段现代化不断提高其利用价值在工作实践中积累了档案也能从档案中发掘力量和财富。
总之虽然我校建校时间短档案资料少有了一点成绩但距离领导要求很远我们一定要努力力求一开始就规范起来发挥新单位高起点、严要求优势争取在县^v^领导下不断把工作推向前进。
如何写审计问题整改报告
主任、副主任、各位委员:
我受区人民政府的委托,向区六届人大常委会。
第1。
今年8月25日,区六届人大常委会第八次会议听取和审议了《关于20xx年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。根据区人大常委会提出的“进一步加强审计监督”的意见,区政府及时作了工作部署,将审计整改列入区政府重点工作。区领导要求,审计结果要重在闭环整改,建章立制、规范管理;要进一步加强跟踪检查、重点督查,确保审计发现的问题整改到位;要继续将审计整改落实状况纳入区绩效考核资料加以推进。
区政府为了推进整改难度大及历史遗留问题的整改,制订下发了《闵行区全面开展往来款项清理工作的实施方案》(闵府办发[20xx]19号)、《闵行区区级行政事业单位及街道所办企业清理规范工作的实施意见》(闵府办发[20xx]14号)、《闵行区行政事业单位房屋资产管理使用状况核查工作方案》等文件,并在全区范围内重点开展往来款清理、企业清理规范和行政事业单位房屋资产核查工作。
区各相关单位用心采纳审计意见和推荐,落实审计整改主体职责。对本部门、本单位审计报告中揭示的问题,能够根据问题清单,建立整改清单;认真分析问题,查找根源,采取措施,限时整改,并及时将整改状况向社会公开。从审计整改状况看,各被审计单位完成整改工作总体状况较好,部分下属单位较多的一级预算单位对整改工作尤为重视,如:区国资委、公安局闵行分局、区教育局、区卫计委、莘庄工业区、江川路街道等单位均由单位主要领导召开了整改工作会议,制定了整改工作方案,统一部署系统内单位的整改工作,并对下属单位的整改状况予以督办。
区审计局按照区人大常委会审议意见和区政府的有关要求,进一步加强审计整改跟踪检查,着力进行闭环管理,促进整改落实到位。制发了《20xx年全覆盖审计整改完成状况表》,在法定期限内完成整改的问题,按照问题清单,建立整改清单,做到账对号销;对法定期限内未能完成整改的问题,在调取、核对被审计单位相关资料,梳理、分析、汇总整改状况的基础上,区审计局还进一步要求其在20xx年8月至9月间,每半月报送整改善展状况,并于20xx年10月上旬再次进行了检查。现已将个别仍有未完成整改的问题,移送区政府督查室继续督办。
纳入《关于20xx年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的41个审计项目,共计查出问题207个,涉及管理不规范资金97858.88万元,非金额计量问题93个。截止今年9月底,已完成整改的问题79个,涉及资金30462.22万元,占总问题数的38.2%;采取建章立制今后规范的方式予以整改的问题118个,涉及资金60423.61万元,占总问题数的57%(以上两项完成整改问题数共计197个,完成率95.2%)。已采取措施着手整改但尚未完全整改到位的问题10个,涉及资金6973.05万元,占总问题数的4.8%。
(一)对街道预算管理存在薄弱环节的问题。区财政局已进一步加强对各街道预算管理工作的指导,并在修订完善街道预算管理办法。
(二)对部分基金预算编制欠精细化管理的问题。区财政局已与区规土局、区征收中心等主管部门加强沟通、对接,进一步提高政府性基金收支的准确性和合理性。区发改委、区财政局已加强与相关项目主管部门的对接,根据政府投资计划项目执行进度安排项目预算。
(三)对国有经营预算收入未按规定比例调入一般公共预算的问题。区财政局20xx年将参照市局标准,按当年国资经营预算收入的22%调入公共预算资金639万元。
(四)对收入预算编制缺乏管控的问题。区国资委、区财政局将透过开展国有企业经营收益的审核、审计,加强国有企业经营收益收缴管控。
(五)对未根据当年收支变化状况编制预算调整,以及提交区五届人大常委会审议《关于调整20xx年度区本级财政收支预算的报告》中,未列入国有资本经营预算调整状况的问题。区财政局承诺从20xx年起国资经营预算如有调整项目,将按规定程序报区人大审议。
二、区本级部门预算执行审计整改状况。
(一)对预算编报不准确、调整不及时的问题。区房管局承诺今后专项经费预算执行的调整将在与各职责单位充分沟通的前提下,向财政申报预算调减计划,有序合理的保证专项预算执行率。江川路街道已认真分析部分下属单位预算不准确、预算执行率偏低的原因,并承诺今后编制预算时思考全面,充分摸排,避免类似现象再发生。莘庄工业区管委会修订和完善了财政支出执行进度考核办法、预算编制及调整工作的相关细则,进一步规范工作。新虹街道承诺今后将加强财政预算管理政策培训以及事前、事中、事后全过程管理。
(二)对未按实列支预算费用的问题。区残联承诺今后进一步规范资金拨付,不跨年下拨和使用项目经费,在20xx年底结账清算时已经严格按规定执行,不虚增支出。区卫计委自20xx年起,其下属单位的制度外用工费用不再经区卫计委转拨,而由用工单位直接支付国安公司,确保预算支出真实性。江川路街道及下属单位已将挂账福利费使用完毕或按规定上缴,并承诺今后据实列支。
(三)对存量资金清理、收缴不及时的问题。公安局闵行分局已将结余的644万元世博经费上交区财政局。紫竹产研院已将市拨专款等结余资金383万元上缴区财政。区残联已完成两家关掉机构相关证件的注销手续,账户结余资金22.09万元已上缴至区财政专户;区残联已组织13个街镇上交了专项资金检查整改报告及结余清理报告,并将结余资金共计1230.65万元上缴区财政。江川路街道已将宕于民非机构的万人就业项目滚存结余资金269.72万元收缴至街道财政。莘庄工业区管委会已将宕于被补贴单位的财政补贴结余资金766.29万元收缴至管委会账户。
二是遵守法律法规方面存在问题的整改状况:
(一)对未按规定实施政府采购的问题。区卫计委及下属单位承诺今后严格履行政府采购程序,按规定实施采购,落实专人负责与供应商签定购销合同,采购前由专人负责询比价。
(二)对非税收入未按规定上缴的问题。区房管局的罚没收入1万元,新虹街道的利息收入和房租收入共计10.11万元均已上缴区财政。江川路街道已与下属公司签订33套房屋的委托租赁管理协议,今后租金收入将按协议约定上缴街道。区城管局承诺今后加强案件审核,尤其是跨年度的关联案件审核,防止跨年度案件再次出现少处罚金的状况。
三是财务核算方面存在问题的整改状况:
(一)对公务支出经费使用和管理不规范的问题。区卫计委下属古美社区卫生服务中心以民非组织名义购置的2辆轿车及牌照已拍卖,拍卖款已入账。公安局闵行分局已于20xx年1月起暂停向加油卡充值,今后将按需充值,有效控制主卡资金存量,避免资金闲置。区法院已于20xx年暂停对油卡进行充值,公务用车改革后根据法院实际需要编制预算,结余资金上缴区财政。区卫计委下属梅陇社区卫生服务中心自20xx年4月起不再预提教育培训经费,今后涉及到论文奖励费将计入人员费用。
(二)对往来款未及时清理的问题。区卫计委正在按照《闵行区全面开展往来款项清理工作的实施方案》的要求集中清理长期挂账资金,中心医院已将收到外单位支付的各项经费补贴款转入“其他收入”,不再挂往来款。区检察院已清理历年结存案款,并设置案款辅助明细台账。区法院根据上海市高院统一要求,已上线e号通进行专项管理。
(三)对会计核算不规范的问题。中心医院自20xx年7月起将古美分院账户并入医院账户统一核算。20xx年起,各相关单位均已将社保账户纳入单位会计核算体系管理。
(一)对资金管理欠规范的问题。区体育局下属区游泳池自20xx年12月起设置现金日记账,并制定了单位现金管理办法。新虹街道加强了现金管理,建立定期盘点制度,并对短款1.2万元按规定进行帐务处理。区房管局制订了局财务管理规定,采取措施将内控制度落实到位。区房屋土地征收中心宕在账外的大走访现金余款0.28万元已上缴区财政。
(二)对物资资产管理不完善的问题。20xx年区卫计委要求肿瘤医院、第五人民医院逐步签订采购协议,并由专人定期对门诊药房进行盘点,核实库存,起到监督和复核。紫竹产研院闲置资产已清查并有效利用,要求部分资产使用单位交通大学定期报告资产使用状况。
(三)对房屋资产管理较薄弱的问题。中心医院、第五人民医院、吴泾医院正在按照《闵行区行政事业单位房屋资产管理使用状况核查工作方案》集中清理无证房产、房产出租等状况,第五人民医院的1套拆除房屋已作账务处理。古美社区卫生中心已重新签订房产租赁协议,规范管理。
(四)对外投资监管不到位的问题。中心医院和第五人民医院正在按照《闵行区区级行政事业单位及街道所办企业清理规范工作的实施意见》的工作要求,集中清理投资企业状况,稳步推进该项工作。中心医院已于20xx年1月收回为其投资的民非企业君莲养老院列支的资金152.69万元,并作账务调整。
三、
(一)对建设程序不合规的问题。各建设单位均承诺今后将进一步加强管理,严格按照《建筑工程施工许可证管理办法》的规定执行,规范项目开工建设程序。
(二)对资金管理不到位的问题。各建设单位均按核减后的工程审定价与相关单位结算,节约工程造价资金294.47万元。前期征地动迁包干费用垫付资金227.36万元已按规定进行账务调整。多计项目动迁费用7743.65万元已作相应整改:其中涉及的红线外补偿费用、建设单位管理费等问题已作调整处理;涉及多申报的动迁费和重复申报的续借地费,城投公司已按核减后的审定价进行结算;暂予核减尚未评估而预付的征地补偿款,将在相关工作完成后按实结算。
(三)对建设管理欠规范的问题。建设项目涉及总投资超概算需调概的,已按规定向相关部门申报、办理调整概算手续。各相关单位均承诺今后将加强合同管理制度的执行,确保工程合同签订规范、合理;将严格管理工程资料,督促监理单位对工程资料加强检查、核对,确保资料的真实合法有效。
(一)对区20xx年盘活财政存量资金状况审计调查反映的问题。区财政局在转发文件、召开专题培训会议的基础上,将继续加强对各镇(街道、莘庄工业区)的业务指导,使各镇(街道、莘庄工业区)认真细致对待该项工作,对于存量资金统计的口径进一步精准,做好盘活存量资金的工作。
(二)对区教育局20xx年度小学三年级游泳普及教育专项资金使用管理绩效状况审计调查反映的问题。区教育局、区体育局修订完善了游泳培训经费使用办法。区体育局下发通知要求各场馆整改。游泳协会承诺在原10名巡视员的基础上再增加6―8名专业人士进行全覆盖式的巡查,对此刻培训学生实施第三方考核,并更加重视巡视结果的运用。
(三)对区推进燃煤锅炉清洁能源替代实施状况审计调查反映的问题。区经委按相关标准重新计算补贴资金,更改补贴申请资料并上报市替代办公室,经市替代办公室再次审核,按准确金额给予相关单位补贴。
(四)对区20xx年城镇保障性安居工程跟踪审计反映的问题。个别建设程序不合规的项目在取得建设工程施工许可证后,区建管委下属监督机构(原建管署)委托第三方检测机构对其进行了检测,检测合格后方复工。区建管委要求工程监理单位、监理工程师按照工程监理规范的要求对建设工程实施监理,目前已完成各项建设,并将相关资料送有关部门办理备案。
五、区属企业年度资产负债损益审计整改状况。
(一)对部分资金未按规定支付的问题。莘庄工业区总公司承诺今后将严格按照相关法律法规的规定支付动迁补偿款;在捐赠事宜中,严格按照国资委关于捐赠的相关规定执行。下属航科公司自20xx年起已停止园内企业20xx年的财政扶持兑现。下属东翼公司的网络诈骗案虽已侦破,但给公司造成了重大经济损失,莘庄工业区已对案件涉及人员作了处理,并集中开展了法制教育。
(二)对房屋销售定价依据不足、使用管理不规范的问题。莘庄工业区总公司委托昕城房产销售的剩余4套未售动迁房已停止销售,待重新评估后再做处理,截止20xx年8月14日,昕城房产已完成已售房屋首次结算工作,支付莘庄工业区总公司2663.49万元。莘庄工业区已将委托申莘房产代理销售房产事项作为重要事项向区国资委提出请示,要求取消申莘房产按房产销售总额的2%收取销售代理费,同意申莘房产按与第三方签订的销售协议支付销售佣金,待该事项确定后双方立即进入结算程序。莘庄工业区总公司已采取措施解决空置房的现状,定期清查空置房,落实人员对空置房进行日常盘查;提请对外出租空置房,在盘活资产的同时,防止其他住户或物业的擅自占用。区国资委安排的中介机构已对闵鑫公司2处理解抵债房产进行评估,目前正在做调账处理。
(三)对公务车辆费用支出欠规范的问题。资产经营集团公司已会同辰星公司查清了车辆维修费支出的真实状况,并根据实际状况报集团公司纪委进行了处理,非公司车辆发生的修理费已追回,对相关人员进行了诫勉谈话,并对公司班子成员做了纪律教育和群众提醒谈话。新虹桥国际医学中心、虹信医技中心均承诺租车合同期满后不再续约。
(四)对企业会计信息失真的问题。闵鑫公司经请示区国资委,已委托会计师事务所对其及下属公司进行不实资产查证,目前正在逐级报批核销,收入挂账、收入直接冲抵费用等问题计划与核销的不实资产同时处理。下属上海东泾制衣有限公司挂账虚增利润事项已作调账处理。
(五)对银行账户及大额资金管理制度未有效执行的问题。至20xx年8月底,莘庄工业区总公司根据整改方案已关掉3个专户,目前尚保留21个银行帐户,并拟定方案请示区国资委,待区国资委批复后开展进一步的帐户清理。莘庄工业区总公司已建立大额资金管理制度,大额资金的使用每季度上“三重一大”会议讨论。
(六)对部分工程项目管理较薄弱的问题。新虹桥国际医学中心代建的部分项目工程审价已完成,进入工程竣工财务决算编制过程。截止20xx年9月15日,地产经营公司已完成21个历史遗留项目竣工财务决算报告的编制。莘庄工业区总公司对于20xx年之前的项目,将与区财政进一步协商处理办法,20xx年之后竣工的项目,将及时编制竣工财务决算。莘庄工业区总公司承诺今后公司各相关部门将建立工程项目台帐、财务竣工决算、项目定期结转的操作流程,自20xx年起新开工项目将加强工程基础管理,建立从项目立项至项目竣工的闭环管理制度。
审计整改是审计工作的一项重要程序,是审计质量的最终反映。新常态下的审计整改已由单纯的查错纠弊,发展到宏观监督经济决策的科学性、体制机制的健全性、有效性的高度查责问效。审计整改最终能否落到实处,最重要的一个环节就是健全整改机制,要建立审计执法督查制度,审计部门应会同政府督查室、纪检监察部门建立审计整改督察机制,制定审计整改职责追究制度,责成各相关单位完成整改工作,实现整改闭环管理。
以上报告,请予审议。
如何写审计问题整改报告
今年7月25日,市十四届人大常委会第五次会议听取了市政府《关于20xx年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,7月26日进行了分组审议,并就落实审计查出问题的整改提出了审议意见。对审计揭示的问题及整改,市政府高度重视,杨雄市长于8月12日主持召开市政府第20次常务会议,专门听取关于20xx年度市本级预算执行和其他财政收支审计状况的汇报,并对落实审计整改做了部署,要求对执行财政纪律不到位的问题,切实加强管理,做到越管越严;对制度本身不够完善的问题,不回避矛盾,切实研究解决。
市审计局按照市人大常委会审议意见和市政府的有关要求,认真落实市政府《关于进一步加强审计整改工作的意见》,切实加大对审计整改工作的跟踪检查力度,督促被审计单位认真整改审计查出的问题,促进整改落实到位。
有关部门和单位认真执行审计决定,用心研究审计意见和推荐,及时制定整改方案,切实采取有效措施,不断加强审计整改工作。
一是加强组织领导,制定整改时间表,落实整改职责。相关单位对审计结果高度重视,透过召开专题会议、建立审计整改工作领导小组等形式,认真研究部署审计整改工作,明确职责分工和阶段性整改目标。如,市民政局将审计报告中反映的问题逐条分解,明确整改职责的归口部门,将整改工作划分为动员部署、落实整改、跟踪督查三阶段,确保整改不走过场。
二是注重建章立制,完善内部管理,构成整改长效机制。相关单位将审计整改工作作为加强自身管理的契机,对相关人员进行财经纪律和财务知识培训,加快建立健全内部控制制度,规范预算执行和资金使用。如,市新闻出版局针对审计提出的问题,制定了多项出版物审读工作管理办法;市委党史研究室根据审计推荐,修订完善了会议申报、审批及备案制度。
三是举一反三,由点及面,逐步扩大审计整改的效应。相关单位在全系统范围内通报审计结果,要求各单位、各部门增强对审计整改工作的认识,对审计披露的共性问题,认真对照自查,改善工作,杜绝类似问题发生,真正将审计整改的成效落实到实际工作中去。如,市食品药品监管局在系统内工作会议上向处级以上干部通报审计状况,开展案例教育,对审计发现的问题进行重点案例解析,在经费管理、课题管理、合同管理等方面加以改善。
(一)市财政局组织执行市级预算审计查出问题的整改状况。
1、对未根据政策变化状况督促预算单位及时调整预算的问题,市财政局加强各项政策执行和预算执行状况跟踪,并根据新政策,督促市就业促进中心在今年年中调整市级自谋职业城镇退役士兵社会保险费的预算,提高财政资金使用效率。
2、对公务卡制度改革实施状况监督检查措施还不完善的问题,市财政局在市级预算执行信息化系统中设置公务卡使用状况预警指标,及时提醒预算单位执行公务卡报销制度规定,并加强公务卡制度改革落实状况的考核,督促预算单位全面使用公务卡结算,提高财政资金使用透明度。
1、对部分税款征收管理不规范的问题,杨浦等5个区税务分局已于今年1月至4月,将33户企业20xx年应征入库的3.04亿元税款征收入库,闵行等4个区税务分局征管的7户房地产开发企业已透过汇算清缴补缴少预缴的企业所得税。
2、对部分已完成土地增值税清算的项目未按规定明确补税期限的问题,长宁等3个区税务分局征管的19户房地产开发企业中,13户企业已将6.03亿元税款补缴入库,6户企业尚有1.8亿元税款未补缴入库,税务部门正在催报催缴中。
(三)国有资本经营预算收支管理审计调查发现问题的整改状况。
1、对部分委托监管企业尚未纳入国有资本经营预算收益收缴范围的问题,市财政局正会同市国资委,对委托12个部门监管的企业进行全面梳理,逐户分析研究是否贴合规定条件,逐步完善市本级国有资本经营预算收益收缴制度。
2、对国有资本经营预算编审时间较长的问题,市财政局已明确从20xx年起正式编制市本级国有资本经营预算,并与公共财政预算实现同步编制。市财政局将严格按照相关规定,进一步加快国有资本经营预算编审进度。
二、部门预算执行和其他财政财务收支审计查出问题的整改状况。
对审计查出的问题,市高法院、市发展改革委、市经济信息化委、市民政局、原市卫生局、市工商局、市质量技监局、市新闻出版局、市体育局、市住房保障房屋管理局、市食品药品监管局、虹桥商务区管委会、长兴岛开发建设管委会办公室、市社会工作党委、市委党史研究室、市级机关教育培训中心、上海中华职业教育社等17个预算主管部门及其下属单位高度重视,用心进行整改。截至今年9月底,已整改问题涉及金额4.19亿元,正处于整改程序中的问题涉及金额1.08亿元,已整改和正在整改问题涉及金额占审计查出问题总金额的71.12%;其余问题,主要是预算编报和执行、政府采购等方面的问题,已由相关部门承诺整改。由于当年预算已执行、采购资金已支出,相关部门采取建立健全规章制度等措施,承诺今后将进一步强化预算管理,严格按照规定执行。具体整改状况如下:
(一)预算编制和执行中存在问题的整改状况。
1、对部分专项预算编报不准确的问题,有关部门强化预算管理制度,提高预算编制的完整性、准确性。虹桥商务区管委会已在20xx年完整编制专项发展资金预算。上海中华职业教育社已将其他收入纳入20xx年度预算编报范围。市卫生计生委已要求市卫监所自20xx年起不再编报借用的16名工作人员的相关经费,由这些人员的编制所在单位统一编报。
2、对部分项目预算编制不合理的问题,有关部门进一步细化预算项目,加强项目支出预算的前期论证,科学合理地编制专项预算,并采取措施激活结存在预算单位的存量财政资金。市体育局结合训练需求规律,加强对训练专项预算的评审,进一步明确训练业务专项经费的具体预算资料和标准,努力提高预算编制的科学化水平。市质量技监局承诺,将在以后年度有计划地将历年下拨的专项资金结余纳入各年度预算,逐步消化历年结余资金。
3、对部分项目未严格按预算执行的问题,有关单位修订完善专项资金管理制度,强化各层次培训,承诺今后严格按照预算执行。市住房保障房屋管理局承诺,将严格控制支出范围和预算标准。市体育局、市社会工作党委承诺,将严格按照预算规定用途使用专项资金。
4、对部分项目预算资金使用效果较差的问题,有关部门完善管理制度规定,加强资金使用的记录考核,提高资金使用效果。市食品药品监管局所属药检所加强仪器设备使用管理,汇总分析使用状况,并开展督查,提高仪器设备使用率。市新闻出版局已制定了7项有关审读工作的制度规定,强化审读经费使用的评估管理。
5、对部分会议费预算编制标准不够明确、支出管理不规范的问题,有关部门严格贯彻中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求,切实加强会议费等经费支出管理,以杜绝此类问题再次发生。市长兴岛开发建设管委会办公室进一步精简压缩会议开支,逐步完善会议费使用、会议资料留存和会务管理的相关制度。市经济信息化委要求工商外国语校园严格执行有关法律、法规,规范财务核算,该校已收回尚未使用的48万元资金并上缴国库。
(二)财经制度执行中存在问题的整改状况。
1、对收费收入未按规定上缴的问题,有关部门将严格执行行政事业性收费收缴规定。市血管办已将20xx年度行政事业性收费2071万元上缴市财政局。
2、对部分收入未纳入规定账户管理的问题,有关部门加强清理其他收入事项,将全部收入纳入预算管理。市住房保障房屋管理局已对出租房屋进行清理,正在与市财政局商议出租收入上缴国库事宜。
3、对未严格执行政府采购制度的问题,有关部门加强业务培训,进一步细化编制政府采购预算,并加强执行过程中的监督检查。市民政局和市委党史研究室承诺,今后将严格执行政府采购制度。
(三)财政管理改革进程中有待完善问题的整改状况。
1、对部分收入未按规定纳入预算管理的问题,有关部门加强学习,增强规范意识,强化监督管理,要求所属单位按照规定将有关收入纳入预算管理。市工商局所属单位已将73万元收入上缴国库,其余部分将在20xx年度纳入预算管理并全额上缴。
2、对部分银行账户未按规定清理的问题,市发展改革委等单位已清理银行账户9个,正在与银行沟通其余2个,并将尽快清理。
此外,对市新闻出版局、市食品药品监管局、虹桥商务区管委会、长兴岛开发建设管委会办公室、市社会工作党委等5个预算主管部门决算审签发现的问题,各部门用心整改,对问题金额全部按规定调整了相关账目和报表。
三、投资建设项目审计查出问题和审计调查发现问题的整改状况。
(一)政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算审计查出问题的整改状况。
1、对32个项目概(预)算执行不规范的问题,项目建设单位均已编制调整概算报告并上报原审批部门。其中,8个项目已获批准,涉及金额3.57亿元;14个项目正在审批过程中,涉及金额10.99亿元;6个项目对超概算和概算外项目投资进行核减,涉及金额0.5亿元;其余项目建设单位承诺今后细化概算编制,严格按概算批复执行。
2、对25个项目基本建设程序执行不严格的问题,1个项目已补办相关手续,完善了项目基本建设程序;24个项目的建设单位正在用心补办相关手续,承诺与有关单位用心配合,抓紧完成相关审批工作。
3、对46个项目多计项目投资及成本列支不规范的问题,被审计单位对多计或少计的项目工程结算费用、待摊和设备等投资、预留费用等,均按规定作了调账处理,涉及金额共计5.41亿元。
4、对29个项目建设管理不规范或不到位的问题,相关单位用心组织有关人员进行专题研究和学习,并建立健全相关内控制度,同时承诺将严格按照国家和本市相关规定履行招标程序,加强工程招投标管理,做好承发包和工程结算等工作。
5、对6个项目建成后部分设备长期闲置或产能未达预期目标的问题,建设单位均表示将举一反三,加强投资决策管理,完善决策程序和流程,确保项目投资决策的科学性和合理性,不断提高项目投资效益。
(二)民政信息化建设管理及应用绩效审计调查发现问题的整改状况。
1、对信息共享机制不完善,影响部分民政业务有效开展的问题,市民政局用心协调信息交换有关单位,梳理内部业务流程,确保及时获取并利用好数据信息。市居民家庭经济状况评估系统已于5月30日实现了与有关信息交换单位的正常数据交换。
2、对信息化建设管理较薄弱的问题,市民政局承诺在项目建设中,严格执行政府采购规定,个别系统建设单位还专门制定了2项制度,规范政府采购和项目验收程序;市民政局并承诺,加强信息系统合同执行的监控,规范预算编报、执行和财务核算。同时,针对系统功能运用不充分,影响系统使用效益的问题,市民政局承诺加强项目可行性研究,并加强应用推进的保障机制建设,在业务管理中增强信息技术应用意识。
(三)城市基础设施配套费征收及使用管理绩效审计调查发现问题的整改状况。
1、对部分住宅项目未及时缴纳配套费的问题,市住房保障房屋管理局督促有关单位进行整改。其中,43个项目已缴纳配套费9.85亿元;19个项目属于配套费包干或免缴范围,已办理相关手续,按规定缴纳了轨道交通费3.04亿元;其余22个项目正在进一步清理中。
2、对部分区统筹配套费资金使用管理机制尚未完全理顺的问题,市住房保障房屋管理局已召开全市住房保障房屋管理部门工作会议,并督促各区住房保障房屋管理局及财政局按照政府性基金管理有关规定严格管理配套费,切实提高配套费的使用效率。
3、对部分配套工程项目管理尚不完善的问题,市住房保障房屋管理局已通知项目单位尽快补齐相关手续,并要求新建项目严格执行基本建设程序;要求各区在签订公建配套协议时,参照《上海市保障性住房(大型居住社区)配套建设管理导则(基地内配套)》规定,明确项目移交和接管的标准、接管单位、产权归属,加强资产及移交使用管理。
4、对本市配套费征收管理规范性文件的个别条款未及时修订的问题,市住房保障房屋管理局已与市相关部门联系,研究制定城市基础设施配套费征收、使用管理办法,要求各区(县)住房保障房屋管理局制定本辖区配套费征收使用管理办法,并报市住房保障房屋管理局备案。今年审计后,金山等2个区严格按照配套费征收使用规定,不再提取管理费。
四、重点民生资金及民生工程审计查出问题和审计调查发现问题的整改状况。
(一)本市7个区(县)保障性安居工程跟踪审计查出问题的整改状况。
1、对部分市级目标任务未完成的问题,松江等4个区将加强与市推进办及房管部门的沟通,按实上报、及时更新目标任务推进状况,确保完成下达的市级保障性住房目标任务。
2、对资金筹集不到位、使用管理不规范的问题,青浦等3个区(县)已按规定足额落实配套资金共计3.15亿元;金山区承诺,根据项目进度,拨付配套资金1亿元;金山等6个区(县)对土地补偿款已进行了上缴或制定了上缴计划,并承诺今后将严格按“收支两条线”规范土地补偿款管理;崇明县财政局已于今年1月将1268万元廉租住房市级补贴资金和县级建设资金,按用途分别拨付至公租房运营机构和廉租对象账户;嘉定区已将2165万元中央公共租赁住房专项资金按规定存储;3个区承诺,将按规定透过银行卡发放廉租房补贴资金。
3、对保障性安居工程的建设和管理不规范的问题,宝山等6个区(县)已办齐了17个项目所需的全部证照;金山、松江等相关区(县)承诺,今后将加强监督,严格执行建设和招投标程序,杜绝违规转包、分包;崇明等3个区(县)承诺,新建的保障房将严格按照国家套型标准建设,收购的保障房以中小户型为主,并兼顾套型标准和住户需求。
4、对部分保障性住房基础管理不到位的问题,嘉定等2个区已经着手对廉租对象的原始材料进行复核,对收入、住房面积超标,不能带给规范租赁合同或减免依据的家庭,及时做好退出管理工作;宝山等2个区已将被无偿占用的14套保障性住房清理收回。
1、今年3月18日,上海巴士公交(集团)公司已将2684万元购车补贴款全部下拨至下属公司。
2、市交通港口局已决定,将国江路停车场新建项目的公交专项扶持资金补贴金额调整至3415万元,并收回多补贴的2164万元资金。
1、对出租车候客站建设和管理不够到位的问题,市交通港口局已将推进候客站建设列为今年出租汽车行业重点工作之一,对全市候客站分布状况进行了调研,基本掌握了全市候客站分布状况及各区(县)今年推进计划。同时,开展出租车站点规划设计导则研究,研究支持出租汽车候客站建设的相关政策。
2、对中小型出租车企业车辆电调覆盖率较低的问题,市交通港口局开展专题研究,调研大型出租车企业,引导中小型出租车企业加盟电调系统,提高电调车辆覆盖率,发挥电话调度在减少出租车空驶里程、节能减排等方面的用心作用。
(四)全民健身工程建设市级专项资金使用绩效审计调查发现问题的整改状况。
1、对部分全民健身工程建设未按规划实施的问题,市体育局以制度建设为抓手,健全本市社区公共体育健身设施建设管理的相关办法,按照实事求是、因地制宜的原则,进一步完善和调整建设标准与要求,明确建设项目具体要求,加强对建成项目的验收把关,以杜绝上报完成项目状况不实或项目拆分等状况的发生。
2、对部分健身设施利用率不高的问题,市体育局加强开放管理的制度建设,要求收费的社区公共运动设施务必按照公益性价格标准收取,不以营利为目的,且每周开放时间不少于56小时。对闸北区一处百姓健身房擅自提高收费标准的问题,已进行严肃批评并整改,目前年卡价格已统一调整为365元。对少数社区公共运动场选址在校园的状况,市体育局将进一步加强与校园的协调,争取加大开放力度,今后规划选址尽量避开校园。此外,市体育局已委托市社会体育管理中心加强对社区全民健身设施的巡查和管理,组织各街镇对所有健身设施进行巡查,对未持续完好的器材及时更新和维修。
3、对部分专项补贴资金未及时下拨的问题,市体育局已督促4个区体育局及时下拨专项补贴资金。其中,浦东新区已全额下拨60万元补贴资金,闵行和徐汇区共计279万元补贴资金正在办理拨付手续,金山区26万元补贴资金将在年底与20xx年专项补贴资金同时下拨。
1、对部分土地出让收支管理不规范的问题,有关单位已上缴划拨土地收入7769万元;其余不规范资金涉及的相关区政府和单位承诺,年内归还和上缴国库,做好账务调整处理工作,并明确将加强土地出让收支管理,做到专款专用,以杜绝类似问题发生。
2、对土地整治项目实施进度较慢、部分资金管理使用不合规的问题,市规划国土资源局明确,将加强项目施工现场管理,督促有关区、镇加快项目推进,并将及时协调解决项目推进中的问题,确保项目有效推进。
3、对闲置土地处置力度不够的问题,市规划国土资源局结合各区(县)具体问题和实际状况,进一步明确政策,在区分闲置土地构成原因的基础上,开展调查认定和处置工作。同时,市规划国土资源局成立了土地出让合同监管中心,会同各区(县)规土部门建立健全市级抽查、区级核查、乡级巡查的“三级三查”工作机制,进一步完善已出让地块的监管制度,从源头上杜绝和防范土地闲置。
(二)本市第二批大型居住社区土地储备资金使用管理审计调查发现问题的整改状况。
1、对部分土地储备成本列支不合规的问题,市规划国土资源局和市土地储备中心已按市政府要求,督促各土地储备职责主体按规定规范土地储备资金使用和管理。7个基地采用原渠道归还资金、规范成本认定、制定整改计划等多种方式,对土地储备成本列支不合规的事项自行纠错。其中,已整改问题金额2.33亿元,承诺在土地储备成本清算时剔除的不予认定的成本3.44亿元,另有1.45亿元正与有关单位协调中。此外,对于超协议范围列支土地储备成本的问题,5个基地承诺在土地储备成本清算时剔除超协议范围列支的事项。
2、对于土地储备相关政策法规执行不够到位的问题,市大型居住社区土地储备工作领导小组已对职责主体进行督促,要求严格执行土地储备相关政策法规。违规出借的土地储备资金已全部收回。2个区明确今后将严格执行“收支两条线”规定,将经济适用房划拨用地的土地出让收入全额上缴国库。
1、对生活垃圾渗滤液的处理不贴合标准的问题,目前,渗滤液输送管道已由老港四期项目铺设至老港五期渗滤液处理厂。
2、对部分污水、污泥处理项目效益不高的问题,市水务局和市环保局会同市、区相关部门,调查梳理了全市各区(县)直排污染源现状,编制完成了污染源纳管改造的实施方案,明确了时间任务要求,推进本市直排污染源纳管工作。市水务局还会同市城投总公司加快推动本市雨、污水分流制改造,市排水公司已完成前期调查和改造方案编制工作,计划对分流制雨水泵站加装污水截流设施,减少旱天排入河道的污水。市城投总公司及下属公司将部分污水引入白龙港扩建二期的预处理系统,以解决一期项目预处理系统超负荷运行的状况。同时,市城投总公司督促下属公司会同相关单位研究完善方案,优化除磷系统运行工艺,确保出水水质到达设计排放标准。
1、对部分培训计划调整缺少报批环节的问题,市对口支援新疆工作前方指挥部要求4县有关部门对发生变化的培训计划补办相关手续,并上报该指挥部备案。
2、对少数卫生项目未办理前期立项审批手续的问题,市对口支援新疆工作前方指挥部要求4县政府完善卫生项目前期立项手续,并在今后援疆项目管理中规范项目前期审批手续。
3、对少数“交钥匙”项目多计工程结算问题,市对口支援新疆工作前方指挥部多次组织相关单位召开结算工作专题会议,与2个“交钥匙”项目施工单位协调工程结算工作。目前,施工单位均已同意按审价金额进行工程结算,并正用心办理相关手续。
为进一步构成审计整改工作合力,推动落实审计整改,提高审计整改的质量和效果,市政府召开了全市审计整改工作联席会议,屠光绍常务副市长出席会议并对落实审计整改提出要求。总的思路是,在本市审计整改工作联席会议的统筹领导下,构成审计整改合力;对一些难点问题,研究建立长效机制。同时,发挥好内部审计工作的作用,提高被审计单位的管理水平。
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开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动是今年合同监管工作一项重要工作,为了做好专项整治工作,明确各单位的工作目标和工作重点,市局将专项行动工作方案进行细化,并按本通知对各单位进行验收考核。
一、加大合同收集,加强备案审查。
1、收集合同格式条款。从7月份起,采取多种形式地毯式收集整治范围内的企业格式条款合同以及符合格式条款特征的通知、声明和店堂告示。实地验收,没有未收集的合同格式条款。
2、审查合同格式条款。各单位要对收集来的合同格式条款进行登记,评审要有记录,评审要有结论。
3、合同格式条款备案。在完成合同格式条款的审查后,对应备案的格式合同进行备案,对应备案而未备案的格式合同要履行备案手续。
4、查处各类违法案件。在积极开展行政指导的基础上,对合同格式条款中的“霸王条款”进行坚决处罚。凡经过审查需要整改的,应及时要求进行整改;对拒不整改的或造成严重影响的,依法进行处罚。
二、强化监管,强势推进。
市局将整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益相关的法律法规及案例编印成册,发到基层单位,有效地指导专项行动的开展。召开工作推进会,分析形势和问题,指导专项行动工作推进。
以8、9二个月,集中力量深入推进专项整治行业行动。
各单位应当结合本辖区工作实际,制定行动计划,完成市局下达的任务。
执法局应对垄断行业的合同格式条款进行认真研究、分析,找出问题,提出审查意见。对疑难问题市局将会同有关部门进行审查。对其它合同格式条款,可由各单位自行审查后,提出审查意见;对专业性、技术性比较强或社会影响比较大的,关系国计民生的重要的合同格式条款,邀请有关专家、行业主管部门、律师、消协及其消费者代表等参加,组成评审组进行审查,进行点评并提出审查意见。审查以后,对存在的“霸王条款”现象,由市局统一向社会公布。
加强行政指导。对检查中收集到的合同格式条款,认真分类整理,属于备案范围应备案的要求及时备案。对一些措词不够严谨、内容不够完备的指导其予以调整和整改。对轻微的违法行为,没有造成后果的,经工商部门指出,企业改正即可。但要有详细的记录和程序。
执法局重点是供水、供电供气和通讯服务、有线电视行业合同格式条款中不公平、不合理的规定,存在侵害消费者权益等问题。发出限期整改通知书,督促经营者自行清理和纠正,对拒不改正的依法查处。
市场局重点是房地产、建筑装饰、汽车销售、中介等行业合同格式条款中不公平、不合理的规定以及设置合同陷阱等问题,免除经营者责任或义务,加重消费者责任、排除或限制主要权利等“霸王条款”,发出限期整改通知书,督促经营者自行清理和纠正,对拒不改正的依法查处。
县局.市局各分局重点是本辖区银行、保险、超市、餐饮、宾馆等服务行业。
三、下达合同案件指导性意见。
一是对不按照审查要求修改合同格式条款或整改的企业,或不能在限期内按要求进行整改或修改的企业,以及对前期已备案的,但不使用备案合同或擅自修改已备案的合同格式条款的,要按规定依法进行立案调查。
二是对利用合同格式条款侵害消费者权益,谋取不当利益、造成严重影响的要予以坚决查处。
要特别注意查处垄断行业、公共服务等企业严重侵害消费者权益的违法行为。要争取办一些大的、有影响的案件。在查处案件的过程中,一定要严格按照法律法规的规定,按照相关的程序要求办。该移送的要依法移送,重大案件要及时向市局报告。查处的典型案件由市局统一向社会公开曝光。
今年的合同案件必须从专项整治中发现、办理、结案。县局、市局直属单位和各分局要完成下半年的案件任务数,具体为:分局10件;分局5件;郊区分局8件;开发区分局4件;县局12件;执法局10件;市场局10件,商城分局4件。
四、强化督查,以保证专项整治行动的顺利开展。
从8月1日起,实行一周一通报,每半月一小结、每月一调度。各单位上下全力,真抓实干,具体落实市局要求和部署,并督促检查,要特别注意对基层的指导,以保证专项行动落到实处。
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近年来,该局建立了《被审计单位审计项目库》,将所有审计对象和项目的基本情况进行统一管理,年初根据省市安排和县委、县政府工作大局,围绕重点行业、重点部门、重点资金以及群众关心的热点问题,科学有序地提出年度审计项目计划,经县政府研究同意后再组织实施。在年度项目计划框架内,除财税和基建审计项目,对其它各类审计项目,采取通盘考虑、统筹整合、均衡下达各股室的方式,这样既有利于实现交叉审计,促进廉政建设,也有利于提高审计人员的综合审计能力。同时,局机关与各股室在每年初都签定目标责任书,在完成审计计划项目数量、质量、流程、时间和督促落实审计决定等方面提出了明确要求。
二、创新文书表格内容,抓好审计质量基础工作。
三、规范工作流程,严格按规定程序实施审计。
一是严格制定审计实施方案。制定审计实施方案时,以被审计单位实际情况为依据,突出审计重点,细化审计内容,明确时间安排,方法步骤和人员分工要有操作性。二是依法审计取证。要求审计组严格按照审计实施方案确定的内容进行取证,取得的证据必须有证明力,审计取证单上要让被审计单位或经手人签字盖章。三是严把审计底稿关。规定审计组必须按照审计实施方案所列审计事项的对应顺序,对审计工作底稿及时进行统一流水编号,并编制“审计工作底稿汇总表”,以杜绝可能出现的随意取消、毁弃审计底稿所查问题的现象。四是强化审计报告质量。该局要求审计报告必须做到要素齐全、数据准确、表述清楚、内容真实全面,定性、处理、处罚恰当,引用法律、法规准确详实,避免审计评价的内容笼统和超范围、超权限的评价,审计处罚严格实行罚缴分离,所有罚没款项全部由财政收费大厅统一出具票据,按规定解缴国库,实行收支两条线管理。
四、重视审核复核审理,防范审计风险。
一是夯实审计组长审核这个基础环节。要求审计组长对每个审计工作底稿及所附审计取证单进行全面审核,在签署审核意见的同时,将本项目所有审计底稿审核的综合情况,归纳到“审计组长审核意见书”上。二是严把业务股长复核这个中心环节。要求业务股长对审计组征求意见后的审计报告、被审计单位的书面意见、审计组采纳情况的书面说明、审计实施方案等有关材料进行认真复核,在“业务股长复核意见书”上提出书面意见。同时,业务股长将征求意见后的审计报告修改稿,以及此项目的所有程序材料送法制股审理。三是强化法制机构审理这个关键环节。该局创新设计了“审计项目程序材料审理表”,对规定程序和要求做了细化,法制股在收到审理材料5个工作日之内,对审计项目中所有审计程序材料是否齐全、合规进行审理,出具“审理意见书”。业务股长填写“对法制股审理意见采纳情况的说明”,连同法制股审理过的审计报告、决定及相关审计材料一并送分管局长审签,再报局长检查审阅后,召开业务会议研究、审定签发报告。同时设计了“审计项目审理情况登记册”,对审计项目在审理中发现的问题及时予以登记,并注明是审计报告中的问题还是程序材料上的问题,以此作为年终考核一项内容的依据。此外该局把审计报告中常用的法律法规认真进行了搜集、整理,汇编成“审计报告常用法规引用样板”,下发到各业务股室,方便了审计人员正确运用法律法规。
五、改进方法,积极开展审计项目质量考评活动。
该局每年进行一次审计项目质量考评活动,并在实践中不断改进考评办法,使其更加规范化和科学化,实行“审计过程”与“审计成果”考评“双百分制”。两个方面共涉及14项评分内容,109个评分事项及标准。其中“审计成果”包括审计查出的问题及处理处罚等4项内容,“审计过程”包括调查了解记录等10项内容。具体考评各业务股室两个年度审计项目案卷。一个由各业务股自行推荐,另一个由现场随机抽取,要求所有项目案卷必须齐全。审计质量考评领导小组现场监督考评过程,各业务股长担任考评成员,抓阄确定各自的考评内容,对照考评表格上确定的评分事项和标准,以无记名方式逐项量化打分。凡是需要扣分的内容,考评成员必须进行记录,说明存在的问题,确保公平公正。对未按规定要求实施审计的项目,除相应扣分外,业务股室还要进行补充完善,对涉及违反廉政规定的项目实行一票否决。考评结束后,根据得分高低,评出一二三等奖,及时兑现奖惩,并组织全体人员听取考评成员对审计项目进行讲评,促使审计人员严格执法。此审计质量考评做法在《中国审计报》登载后,得到了省内外审计机关的来电来函“取经”。
六、加强整改落实,不断增强审计工作执行力。
该局起草制定了《澄城县审计整改工作监督管理办法》,经县政府研究同意,印发至全县各镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构贯彻执行。要求被审计单位由主要领导负责,对照审计结果,逐项提出具体措施认真整改落实,并将审计整改情况书面报告给该局,该局汇总后年终向县政府和县人大汇报审计整改结果。同时,将重要审计事项及审计整改落实情况纳入政府督查范围,该局也及时制定了审计整改落实跟踪督办制度,对审计整改落实情况不定期进行回访检查,采取查阅审计档案、与被审单位座谈等方式,增强了被审单位落实整改的自觉性,审计整改工作连年获得^v^会好评。
七、强化廉政措施,严格审计工作纪律。
该局规定每个发出的审计通知后面必须附上“审计组审计工作纪律”,并要求审计组进点时在被审计单位显著位置张贴“审计公示”,接受被审计单位监督。该局坚持实行报送审计,对特殊情况在被审计单位就地审计的项目,由分管局长深入现场,及时跟踪检查审计人员执行审计纪律的实际表现,纠正审计人员可能出现的不良行为。该局坚持审计纪律和整改情况回访制度。由该局主要领导和纪检组长牵头负责,抽调法制股、监察室人员组成审计回访小组,对所有已审结的项目进行回访,采用开座谈会和问答式填卡方式,全面了解审计人员在审计期间的工作情况、执行“八不准”规定情况,以及被审计单位对审计结果的整改落实情况,同时,征求被审计单位对审计机关的意见和建议。
如何写审计问题整改报告
市审计局于今年3月至4月派出审计组对我委20xx年度预算执行和其他财政收支状况进行了审计,发现了一些问题,提出了几项审计整改要求。根据审计提出的整改要求,我委高度重视,召开了专题会议进行研究,对整改善行了部署,并组织进行了认真整改。现就审计报告中提出问题的整改状况报告如下:
一、关于“年初预算编制不完整”问题。
由于20xx年度以前市财政局未要求市直所有单位将上年结余资金列入预算进行申报,因此,我委在申报20xx年预算草案时,未申报上年结余资金,造成部门预算编制不完整。20xx年度我委已严格按照市财政局要求将上年结余资金列入了20xx年部门预算草案。
在今后的部门预算编制过程中我委将如实反映资金结余状况,确保部门预算编制完整,真实。
二、关于“预算约束力不强”问题。
为了充分调动县市区做好争资立项和其他发改工作的用心性主动性,我委对县市区发改局进行了以项目建设、争资立项等工作为主要资料的工作考核,并给予了适当的经费奖励。经我委20xx年3月第四次委务会研究,从我委自筹经费中列支20xx年各县市区发改工作绩效考核奖金27万元。
今后,我委将规范对县市区发改工作绩效评估工作,按照预算管理体制的要求,安排使用财政资金。
三、关于“决算报表编制不准确”问题。
经核实,我委在编制20xx年度部门决算时,将少反映的254.2万元,列入了其他商品和服务支出,未列入上年项目结余,导致决算报表编制不准确。我委已和市财政局衔接,将在编制20xx年部门决算时调整20xx年上年项目结余数据,保证决算报表编制的准确性和真实性。
今后,我委将在编制决算报表时,切实做到资料完整、数字真实。
四、关于“公务卡消费支出比例远低于25%的规定”问题。
经核实,造成此问题的主要原因是我委工作性质特殊,比如每年发放全市固定资产投资奖等现金支出额度较大,致使拉低了公务卡支付比例。今年以来,我委已对公务卡结算管理进行了进一步规范,要求各科室严格按照《郴州市财政局关于进一步深化集中收入制度改革的通知》(郴财库[20xx]261号)和《郴州市人民政府办公室转发市财政局等部门关于进一步推进全市公务卡改革的实施意见的通知》文件精神,凡是能够使用公务卡结算的,要坚决使用公务卡结算。突出强调出差的住宿费、公务接待费、交通费等支出,要严格按规定用公务卡结算。
今后,我委将按照审计报告提出的整改要求,进一步落实整改措施,加强单位预算管理,做好预决算编制工作,建立健全经费管理制度,规范财政资金使用,严格公务卡支付管理,提高公务卡支付比例,杜绝经费支出中的漏洞。
以上报告,请予审议。
整改措施报告
同志们:
根据市委组织部、宣传部的统一部署,20xx-20xx年度我乡党员、干部冬训教育活动,即将圆满结束。下面我就冬训工作情况进行简要小结,并对春节前后的工作进行部署:
第一个问题:关于冬训小结。
今年冬训工作是在党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理论的新形势下举办的,具有特殊的指导意义和现实意义。这次冬训工作是以深入学习贯彻落实党的xx届五中全会精神、系列讲话精神,特别是视察江苏重要讲话以及省委十二届十一次全会精神,围绕“四个”全面“五位一体”战略布局,市委十一届十次全会精神为主线,引导全乡基层党组织和广大党员干部高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色的社会主义道路,做到道路自信、理论自信、制度自信,切实提高党员干部队伍思想政治素质和科学发展本领,增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,动员全乡上下进一步统一思想、坚定信心、攻坚克难,积极应对严竣复杂的经济形势,深刻认识新常态,积极适应新常态,组织开展“重大项目推进年”活动,加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏新缸顾新篇章,为全面建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程提供坚实的思想基础和组织保证。大会集中期间邀请了市委组织部就学习贯彻党的xx届五中全会精神作了专题辅导讲座,在分组讨论期间,各支部按照冬训动员学习计划和活动安排,组织党员干部学习了有关六大专题冬训材料,讨论了冬训动员讲话和辅导报告;在认真回顾总结过去一年工作的基础上,研究落实了20xx年本村、本单位今年工作的目标、思路和措施;召开了支部民主生活会,对党员进行了民主评议,相互间进行了学习交流和批评帮助,提出了党员工作新要求,认真学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步强化党员意识、纪律意识、规矩意识、责任意识、担当意识,可以说,整个冬训内容丰富,形式多样,既宣传贯彻了党的xx届五中全会和市委十一届十次全会精神,又贴近普通党员的思想和工作实际,有很强的针对性和指导性。通过学习教育,使全乡党员、干部准确理解和把握xx届五中全会精神和习系列重要讲话精神实质,深入领会其重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,以及贯穿其中的新思想、新观点、新举措。为全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的思想保证,总结这次冬训工作,具有以下几个特点:
一、参训热情、参训率明显提高。各支部对这次党员干部冬训非常重视,都能把一年一度的党员干部冬训提高到加强自身能力建设、提高党员干部队伍素质的战略高度,严格按照乡党委的统一安排和部署,精心组织,积极动员党员干部参加冬训活动,激发党员干部参训热情。做到人员早通知,工作早安排,思路早谋划。绝大多数老党员、老干部都能参加这次冬训,确保了参训率,总体情况良好。同时,能够针对党员流动性大,知识层次不统一,参学不方便等特点开展大会集中学、小组织学、外出帮学和春节回来补学等因人制宜,分类实施等措施,满足不同党员要求,方法灵活多样,实现了冬训工作的创新。但也有极个别村和单位组织学习、讨论不到位,在参训率上存在差距,参训时间得不到保证,被动应付,没有把冬训工作提高到应有的位置。凡是没有参训参学的流动在外、身体不适或有特殊情况不能参训的都要进行选学补学活动,并在以后学习工作中引以高度重视。
二、学习讨论,遵章守纪氛围较浓。这次冬训活动中,95%以上的单位和党员个人学习热情非常高,无论是学习还是讨论,都很认真,聚精会神。广大党员,特别是一些老党员能克服年纪大、身体不便、天气寒冷、年关岁尾事务多等不利因素,自始至终坚持参加,遵守作息时间,不迟到,不早退,认真听、积极议,学习态度端正,保持良好的冬训秩序,表明了党员干部所具备的自身良好素质和学习热情,为顺利完成冬训任务提供了纪律保证。
三、主题突出,冬训效果显著提升。各支部和广大党员干部在抓好学习的同时,能联系实际,学以致用,解决问题,努力克服走过场和不认真的现象,取得了良好的效果,使广大党员在学习过程中获得了党性洗礼,精神补钙,能力充电,思想加油的重要作用。
广大党员干部通过冬训的学习培训在思想认识上得到提高,更新了观念。对党的xx届五中全会精神有了一定的理解,真正是学得轻松,学有所获。大家认识到,学习贯彻落实xx届五中全会精神,是中央的统一部署,是各级党委的统一要求,是党员的自身需要,xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五位一体的重大理论和战略布局,为经济社会发展指明了方向,为全面实现小康社会订立精准方案。是当前和今后一段时期学习宣传的主要任务。通过学习辅导,使全乡党员干部进一步把握了党的届五中全会主题、精神实质、核心灵魂,对过去所取得的成就有了更清晰的了解,对改革开放、经济转型升级和实现全面达小康目标更加坚定了信心,激发了全乡党员干部贯彻落实xx届五中全会精神的热情以及推进平安和谐缸顾建设的激情。
通过民主生活会和党员民主评议,推动了“五好五带头”创先争优活动深入开展,巩固党的群众路线和“三严三实”学习教育实践活动成果,保持了党员的先进性。在理论学习的同时,各支部召开民主生活会和民主评议党员时,都能对照党员标准,联系个人实际,排找不足,自觉对照检查,真实的总结了个人和支部一年来的思想工作实际。在评议中,绝大多数党员干部旗帜鲜明,态度端正,畅所欲言,党员们针对支部成员和支部的实际情况,进行客观公正的评价,提出了中肯意见、批评有理有节,思路有依有据,对事不对人,讲话不带偏见,达到了团结、向上、提高、发展的目的。
在讨论党员发展和后备干部队伍建设时,推荐年富力强的年青人,表现了老党员、老干部的高风亮节,甘为人梯的高尚情操。
各村、各单位都能做到学以致用,联系实际,深入讨论,集思广益,在总结20xx年工作成绩的基础上,讨论制定20xx年经济社会发展目标,谋划来年工作,理清工作思路,研究工作措施,突出抓好当前各项工作,有条不紊,规范有序,为20xx年工作开好头、起好步,为实现“十三五”规划开好局,打下坚定的思想基础和理论基础。
这次冬训总共安排五天时间,时间虽短,但都能合理安排,统筹兼顾,思想认识上得到了提高,既保证了冬训的学时,又力求弄懂搞透,达到了预期效果,圆满地完成了冬训宣传教育活动的各项任务,确保了冬训工作的实效。
第二个问题:关于当前工作。
关于当前和年终工作既是老生常谈,也有新的精神,春节前后的工作归纳起来有十项,请大家高度重视,统筹安排,循序渐进,保证件件落实好,抓到位。
一、认真做好资金安排。一是继续多渠道筹集资金。近几天,市财政、各相关部门的政策性资金、帮扶资金都在陆续下达,一定要认真过细地抓好对接,争指标,早开票,早到帐。对该缴未缴的,请财政所督促,尽快解缴到位,做到应收尽收。二是抓紧结算。各村、单位要主动与财政所、农经站做好相关资金的对接,做好结算,本周内必须全部结算到位,不拖欠、不克扣;三是要确保兑现,先急后缓,保证人头经费和刚性支出,重点要关心老干部,弱势群众等,统筹安排好公共设施建设资金兑付和干部工资,确保全乡过上一个和谐春节。
二、做好扶贫帮困工作。一是对接好上级领导和部门的走访慰问;二是乡机关干部走访慰问,一定要慰问到人,慰问到位,(包括退职干部、遗孀等);三是要开展好单位部门走访困难户和弱势群体活动;四是各片安排好救助特困户工作;五是各村自行做好送温暖安排。各村要排查好困难群众,在帮扶过程中做到公平、公正,一是不重复帮扶,二是确需帮扶的困难家庭,要帮扶到位。在帮扶过程中,不得优先帮扶干部亲友,扶贫帮困工作要在本周内全部完成。
三、切实维护社会稳定。年关岁底是各类社会矛盾和安全问题的多发期,维护稳定是压倒一切的中心工作:一是高度重视信访工作。认真做好“四项排查”,按照“分级负责,归口管理”、“谁主管,谁负责”以及“属地管理”的原则,积极主动地做好信访和矛盾纠纷排查调处工作,及时发现和消除不安定因素。二是切实抓好安全生产。安全责任重于泰山,安全方面的事故教训是深刻的,我们一定要绷紧安全这根弦,处处想安全,时时抓安全,确保人民群众的生命财产安全,杜绝重特大事故。要针对春节前后安全工作的特点,认真抓好以危险化学品、烟花爆竹、加油点、液化气分装点、道路交通、水上交通、渡口、无证三轮摩托车、药品食品、消防安全为重点的各项工作,集中开展安全隐患的排查、整改和治理,消除事故隐患,坚决杜绝事故发生。三是要加强社会治安管理。要深入推进“平安缸顾”建设,强化社会治安综合治理,加强巡逻值班,严厉打击各类刑事犯罪,特别是抢、盗财物犯罪,努力构建一个安定、祥和的社会环境。
四、关于新春佳节的安排。新春佳节即将到来,要大力宣传移风易俗,教育和切实安排好人民群众的文化生活,提倡文明节俭的过节方式,反对铺张浪费,方法上要大方得体,热情洋溢,既要活跃节日气氛,又要文明新尚,体现时代气息,少喝酒、不酗酒,真正把春节过成一个祥和、幸福、安康的现代化春节。请潘乡长牵头做好春节氛围的营造。春节期间是生活垃圾高产期,要认真落实村庄环境长效保洁工作,确保垃圾日产日清,保证村庄环境整洁,无死角,无暴露垃圾。供电所对所有路灯都要检查维修一遍,保证节日照明,增加节日气氛。供电线路、供电设备都要实行安全检查,确保节日正常供电。同时,各个服务群众日常生活的单位部门,广电、电信、供水等单位,要提早做好节前设施设备的检查维修,确保群众过上祥和舒畅的好春节。
五、春节不忘招商引资工作。要深入贯彻落实党的xx届五中全会和市委十一届十次全会精神,把会议精神传达到每个党员干部和人民群众,把会议精神转变为发展动力。要认真谋划思路,制定方案,分解目标,突出狠抓招商引资和工业经济不动摇。春节前后,各村老板能人陆续回家过年,既带回了资金,也带回了有价值的信息,各位乡领导、单位、村负责人要统筹安排,抽出时间,拜访能人老板,通过老板桥梁,能人友情,捕捉和获得招商引资信息,并做好跟踪对接。我们的党员干部都是招商引资责任人,要把所有精力、能力集中到贯彻落实市委、市政府精神决策上来,大力开展招商引资百日赛活动,继续深入开展“重大项目推进年”活动,加快项目建设,推动全乡工业企业转型升级,努力实现首季工业开门红,推进工业经济跨越发展和全乡经济社会提速增效。
六、扎实抓好当前农业农村工作。农技部门要指导各村组织群众做好冬季田间管理工作,特别注重今年夏熟作物稻套麦面积大,小麦播种迟、出苗晚、出苗不实、整体苗情弱的特点,认真做好清墒理沟,排涝降渍,除草追肥和防病治虫等工作。冬春时节是绿化造林的最佳时节,各村要规划落实好林地,抓好绿化造林工作。联圩加修工作刻不容缓,各村要利用冬春农闲季节加修圩堤,提升联圩挡排能力,确保丰产丰收。同时做好生产河和村庄河道拓宽浚深工作,现在的生产河河床增高,行船难,影响正常生产,群众反映比较强烈,因此,各村要把庄前屋后的河道浚深与新农村建设结合起来,整治好河边脏乱差现状。把疏浚生产河与土地复垦结合起来,在疏浚拓宽生产河的同时,将废弃沟塘和荒地滩涂进行填埋,增加土地复垦面积,取得河道疏浚和土地复垦工作的双赢,要及早规划,及时落实,保证实施到位。各村要抓住外流人员回归过春节的有利时机,在做好全面放开二孩的政策宣传,明确时间节点,讲明政策环节,同时做好超生对象生育抚养费的征收。
七、认真做好农村居民养老保险续保工作。20xx年,全乡农村居民养老保险续保工作在各村的努力下,圆满完成了市政府下达的续保率在90%以上的任务,现在春节将至,在外经商、打工的人员已陆续回归,各村要抓住有利时机,充分利用各种宣传手段,加大宣传力度,提高群众主动续保的自觉性。同时,村干部要登门到户宣传保险政策,特别是常年在外的人员,必须每家每户走到,力争在春节期间完成续保任务60%以上,为完成20xx年养老保险续保任务打下基础,各村要兼顾一下20xx年居民医保、城镇职工养老保险、医疗保险的扩面工作,动员在外能人参加职工养老保险,确保完成社保各项任务。
八、切实抓好节日期间的党风廉政建设工作。严格执行党风廉政建设责任制,党员干部要倡导廉洁自律,时刻牢记“两个务必”。坚持执行中央八项规定和省市十项规定。一是要牢固树立过紧日子的思想,艰苦奋斗,勤俭节约。反对奢侈浪费,把有限的资金用于为群众办实事上,要严格执行党风廉政建设的各项规定,严格执行部门预算,政府采购,项目建设公开招投标和收支两条线制度,严格村级资产资源公开招标管理,阳光操作,每个项目招投标都必须经过产权交易中心平台实施招投标,否则一律视为无效招投标,并视情节给予违纪追究处理,决不姑息。做到清正廉洁,规范运行。二是要管住自己,管住身边工作人员和自己的亲属。要挡得住诱惑,耐得住清贫。春节将至,我们的党员干部要身体力行,树立良好的干部形象,在这个问题上,我们曾三令五申提出要求,严禁利用职务上的便利谋取不正当利益;严禁巧立名目滥发奖金、津贴、补贴和实物;严禁以各种名义用公款请吃,搞相互走访宴请;严禁用公款支付应由个人负担的购物、请客等费用;严禁参加任何形式的赌博和封建迷信活动;严禁托销物品;严禁领导干部的配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部的职权和职务上的便利收受钱物、销售商品或借机敛财;严禁收送“红包”礼金。严守政治纪律,政治规矩,要把精力放在工作上,把目光投向为民办实事、社会困难户和弱势群体上。党员干部要时刻保持清正廉洁,严格遵纪守法,廉洁奉公,执政为民,干干净净做人,清清白白做事,树立良好的干部形象。
同志们,让我们在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的xx届五中全会精神和市委十一届十次全会精神,坚定信心,明确目标,开放创新,扎实工作,深入推进四个全面和五位一体建设,为促进实现“十三五”良好开局,全面实现小康社会目标任务而努力奋斗。
审计整改报告范文模板
今年是我县村级组织换届选举之年,按照县委农工部《关于洪泽县村干部任期和离任经济责任审计实施方案》的要求,对该村20xx年元月至20xx年9月的财务进行了审计,现将审计结果报告如下:
该村辖12个村民小组,农业户数825户,农业人口3269人村支两委干部7人,^v^员97人,耕地面积4600亩,20xx年人均纯收入7250元。
1、资产负债变化情况:(期初为20xx年元月1日,期末为20xx年9月30日)。
a、村财务资产期初总额为元,期末资产总额为元,期内增加元,其中固定资产增加元。
b、村财务负债期初总额为元,期末负债总额为元期内增加负债元。
c、所有者权益期初总额为负元,期末总额元,期内减少元。
2、村财务期内收、支平衡情况。
a、财务总收入元,其中:村级转移支付资金元,专项收入元,其他收入元。
b、村财务总支出元,其中:村干部工资元,其他工资元,公用经费支出元(其中:招待费用元,占公用经费42%),专款支出元。
c、村财务期内收支核算结果亏空元。其中:日常运转经费结余元,专项经费亏空元,专项经费亏空主要是20xx年清理村级隐形债务将已实施的项目账外账清理入账而产生的,其挂账项目有进村水泥公路元。
审计认为,该村的会计资料基本真实地反映了本届村财务收支情况及财务收支活动。收入足额入账,村干部工资,奖金补贴人年均元,在全乡处最低水平,总费用控制得比较好。但招待费用年均元,在全乡处中等水平,但结账不够及时,有坐支现象,待今后进一步加强管理。
1、财务制度不完善。财务管理制度与实际情况不适用、不配套,出现脱节,缺乏资金收入,使用及效益措施,导致财务管理制度不够完善,健全、规范,接受群众监督乏力。其表现为有些财务活动不视其内容,只要有正式发票就可报账,掩盖了财务活动的真实性,增加了会计监督的难度。
2、会计手续不健全。财务原始凭证不规范,无事由、无证明人签字,有些款项付款后不及时取得原始凭证,仅凭脑子记忆,搞张不相应的发票或自制凭证,报账时相互签字报销。
3、财务收支无预算。资金收支无计划,不能量入为出,往往是无钱借钱花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。
4、会计档案不健全。村里没有档案室,会计档案资料无法集中管理。现在仅存在乡近年来乡经管站代理记账的会计资料,以前年度的会计资料无法找到,没有按照会计资料保存年限进行销毁。
1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
2、完善制度,强化约束机制。严格按照今年乡经管站订立的村级财务管理制度办事,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到账款相符,账账相符,日清月结,进一步完善预决算制度和资金使用效益审批制度,定期向群众公布,接受群众监督。
3、工资福利,全乡应基本统一。村干部工资、补贴、福利要做到全乡基本统一,做到有章可循,不随意发放。
4、强化素质、提高会计业务水平。建立村级会计培训,奖惩机制,增强村级业务人员的责任感和紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。
护理自查自纠整改报告
根据《xxxxx公司全面落实审计整改实施办法》(xxxxxxxxxxxx号)有关公司文件精神,结合xxxxxx公司开展的第二次保险机构财务业务数据真实性检查,加强中介业务管理自查自纠,治理商业贿赂不正当交易自查自纠和20xx年度上半年依法合规经营报告等专项检查工作,切实整改存在的问题,现就自查情况报告如下:
一、健全组织,强化领导。
为确保此次自查工作顺利进行,xxx公司高度认识,将开展好全面落实审计整改工作作为推动改革发展的具体行动,在思想上高度重视,细致谋划,精心部署,成立了以总经理为组长的自查自纠清查小组,积极开展自查自纠工作,确保全面落实审计整改的顺利开展。
二、严格清查,不走过场。
成立清查小组后,xxx公司按要求认真学习文件精神,对照自查内容进行自查。做到不走过场不留死角,及时发现和解决存在的问题。
按照《xxxxxxxx司全面落实审计整改实施办法》的要求,xxxxx公司对违规承保、虚假退费、违规理赔、手续费及中介业务管理问题、xxxxx问题、保费核算问题、虚列费用、应收保费问题、资金管理问题、违规对外担保等十类重点问题进行了自查。
1、违规承保。
20xx年度xxxx公司保费收入达xxxxxx元,各险种保费收入、其他业务收入及追偿款收入等各项业务收入均如实反映并及时确认纳入帐内核算,不存在虚增保费、截留保费、虚假批退;严格执行条款费率,不存在拆单甩单跨年度调节保费、滚单入帐、改变条款约定退保环节虚假退保退费等数据不真实情况。同时,不存在违规变更条款承保及违规降低费率承保的情况。
2、虚假批改或违规注销。
各险种赔付支出包括赔案缮制、赔款支付等基本能达到各项相关规定要求并符合保险合同相关规定。不存在制造虚假赔款及套取赔款情况、不存在扩大赔付、通融赔付现象;不存在向保险人支付赔款后收取返还的情况;不存在虚假列支理赔查勘费用等问题。
3、违规理赔。
20xx年度xxxx公司赔付支出xxxxxxxxx元,各险种赔付支出包括赔案缮制、赔款支付等基本能达到各项相关规定要求并符合保险合同相关规定。不存在制造虚假赔款及套取赔款情况、不存在扩大赔付、通融赔付现象;不存在向保险人支付赔款后收取返还的情况;不存在虚假列支理赔查勘费用等问题。
4、手续费及中介业务管理问题。
未发现将直销业务虚挂为中介机构业务,虚开中介发票套取手续费用于支付给正式员工、无资格保险中介或个人手续费、账外暗中支付手续费等数据不真实情况。严格执行“一条规定”、“两个条件”和三项一致的要求来支付中介业务手续费。
5、农业保险问题。
根据农险相关规定,合规承保,合规理赔。不存在虚假承保。
农业保险套取财政补贴,违规注销保单及虚假理赔,理赔到户不到位的情况。
6、保费核算问题。
不存在通过拆分保单,跨年度调节保费收入或变更险种,或通过上年不出单或批退保单,次年出单或批增,调节年度保费的情况。
7、应收保费问题。
在应收保费方面,至20xx年底xxx公司应收保费余额为xxxx万元,其中见费出单以前账龄较长的应收保费比例较大。虽然按规定计提了坏帐准备,但努力降低应收保费仍是一个主要工作,争取在20xx年底有一大幅度的下降。
8、虚列费用。
不存在使用jia发票报销,套取资金用于支付高管和职工薪酬奖金福利、个人侵占挪用资金以及支付中介手续费或贴补市场手续费等数据不真实情况。公司严格按照保监监管政策,不存在帐外暗中支付手续费,或超规定比例支付高额手续费等情况。
9、资金管理问题。
不存在通过虚构经济事项或使用jia发票报销,套取资金用于支付职工薪酬、个人侵占挪用资金以及支付中介手续费或好处费等情况;公司严格按照保监监管政策,不存在帐外暗中支付手续费,或超规定比例支付高额手续费等情况。
10、违规对外担保。
合《关于开展对外担保有关事项清查工作的实施意见》中的要求,开展了对外担保行为清查工作,经清查确认,并无通知禁止范围内的对外担保行为。
xxxxxx公司。
20xx年xx月xx日。
整改报告
为了认真贯彻安全隐患整改工作的实施,有效预防加油站事故发生,减轻危害、最大限度的保障加油站工作人员、及顾客的人生安全,加油站、及周边的财产安全,针对我站存在隐患的实际情况,并做了以下整改工作。整改措施:。
(一)、加强领导、明确职责、落实制度。
1.成立以站长为组长、安全员为副组长、各加油员为成员的隐患整改领导小组,负责加油站整改工作的具体开展和落实。
(二)、具体整改内容:
1.法律法规的建设。
从网上、书中获取法律法规的知识标准,加以学习,并做好学习记录。及时更新(如:危险化学品的生产、企业安全生产许可证的实施办法、生产安全事故报告的调查处理的条例等)及时验收学习的成果。
2.方针、目标、职责。
录。
3.对风险评价结果及控制措施进行宣传、培训、记录健全的管理档案。
4.对我站的各项安全管理制度加以完善,并定期进行评审修订。
5.建立健全职业卫生档案、从业人员健康的监护档案,进行职业危害检测。
6.定期安排安全活动,培训教育,针对活动、培训教育做出评价。
7.组织应急救援预案的演练,及时对演练效果做出评价、总结。
8.安全设施的整改、配备。
(1)完成集中密闭卸油点。
(2)改进输油管线的深埋。
(3)完成了配电箱外壳的接地。
(4)取缔卸油使用马凳。
为了消除安全隐患,我站在本次的整改工作中,做到了思想认识清楚,工作态度端正、落实整改措施到位,努力构建和谐、平安的加油站。
中国航空油料榆林民航加油站。
20xx年3月16日。
整改报告
邯郸市质量技术监督局:
20xx年8月17日我厂生产的溶解乙炔,在20xx年第(3)季度省级监督抽查中部分项目不合格。贵局根据不合格项目给我厂提出了整改意见,我厂将针对贵局提出的问题积极配合做如下整改:
1、标签与工业生产许可证号不一致;
(1)原因:没有及时更换新标签。
(2)整改方案:立即更换新标签。
(3)整改措施:已将标签更换(附新标签)。
2、充装量不符合要求;。
(1)原因:计量工具发生故障,操作工没有及时发现导致计量失效。
(2)整改方案:立即更换新计量台秤。
(3)整改措施:已更换新计量台秤。(附新台秤鉴定证书)。
鉴于本次产品抽查不合格事件我厂领导非常重视,经过深入细致调查分析找出原因,制定整改方案,立即整改。同时也万分感谢贵局为我厂保证产品质量提出的`宝贵意见,也希望在今后的日子中,给予我们更多的支持与指导,谢谢!!
*********************(盖章)。
20xx年8月21日。
改进计划编号:
整改报告
我市自民政登记处取消依法要求出示医学检查证明以后婚前医学检查率逐年下降,现就婚检率低的问题分析整改如下:
1、20xx年1-6月婚检率低达19.23%,服务对象对婚姻相关法律知识及婚育保健和生殖保健相关知识匮乏。
2、服务对象自我婚育保健及优生优育意识低
3、服务对象自主进行婚前检查的意识薄弱
4、相关部门间对婚育相关法律解读不一致导致相互执行协调不一致。
我们采取了以下具体行动。
1、敦煌市委市政府于20xx年7月开始出台了免费婚前保健服务这项惠民利民工程,由妇幼保健站实行这项优惠政策。
2、单位领导多次与民政登记处领导协调商量要求依法出示医学检查证明事宜,并要求我们加强于登记处工作人员的沟通。
3、妇幼保健站用通俗易懂的语音录制了关于婚前保健的重要性和意义的录音并利用乡镇集市的时候对群众进行循环播放和讲解。
4、保健站领导组织小分队进行入社区婚前保健、妇女保健、儿童保健知识循环宣讲活动。
5、我们就婚前保健重要性和必要性对乡镇妇幼专干进行了相关培训。
6、妇幼保健站就提高检查服务的质量多次组织婚检医生参加相关婚前保健培训学习。
要提高婚前医学检查率,就必须要将婚前保健知识及婚前医学检查的重要性、必要性深入人心,使婚前医学检查成为新婚夫妇的自觉行为。就需要卫生系统与宣传、民政、计生等相关部门共同努力,密切部门配合、完善制度、规范操作程序、依法办事、广泛宣传、提高思想认识。同时我们要认真负责的做好每一个流程动作,用工作质量提升服务对象对我们的信任度。以此达到婚前医学检查率提升、婚检质量提高的效果。
整改报告
中介业务自查自纠报告自收到区《关于落实监管要求开展中介业务自查自纠工作的通知》后,我公司经理室高度重视,并主抓落实,在市分公司的具体指导下,结合工作实际,严格对照《通知》,对20xx年度中介业务全面检查,在检查过程中严格把关,严格要求,不留“死角”,切实做好中介业务自查自纠工作。现将自查自纠情况汇报如下:
1.我公司按照《销售管理系统管理暂行办法》要求,结合实际情况制定有合法、科学、有效的中介业务管理制度,经营行为依法合规、业务财务数据真实客观。
2.我公司严格执行公司《手续费管理办法(暂行)》,对明确不允许支付手续费的政策性农险业务做到令行禁止。
1.合作中介机构均具备监管部门批准的有效资质;营销员全部持有有效的代理资格证、展业证。
2.合作代理机构、营销员均与公司签订委托代理合同且在有效期内。
3.合作中介机构、营销员资质、合同信息是否如实录入销售管理系统,严格按照操作规范申请和使用渠道代码和销售人员代码。
1.将直接业务转挂保险中介机构套取资金。
2.将直接业务转挂保险营销员名下套取资金。
3.虚增保险营销员套取资金。
4.通过中介机构虚开发票及虚增业务管理费用方式套取资金。
5.串通中介机构虚假退保、虚假理赔套取资金。
6.通过中介机构向利益关联单位和个人非法输送利益。
7.将套取资金建立小金库、私分、贪,污、职务侵占等。
8.兼业代理机构自身业务列支佣金。
9.自保业务支付佣金。
10.利用中介业务和中介渠道违法违规的其他相关问题。虽然这次自查自纠没发现什么违规问题,但我公司将进一步深入学习贯彻《关于落实监管要求开展中介业务自查自纠工作的通知》及中介业务相关管理制度,增强全员依法合规经营意识。进一步健全防范中介业务违法违规行为的快速反应机制和长效机制,推动公司中介业务持续健康协调发展。
整改报告
专业评估的目的是促进专业建设、加强专业管理。围绕这个中心思想,我专业评估始终坚持“实事求是,以评促建”的原则。评估是促进专业建设和教学管理规范化的过程。通过专业评估,更加明确了专业建设和教学管理的目标和内容,同时提升了管理理念。
1.理清整改工作的思路。
全体教职员工要以迎评工作期间的热情、精神和劲头投入到整改工作之中,认识到整改工作与迎评工作一样对学校的发展和建设具有举足轻重的作用。针对专家组提出的意见和建议,从自身实际出发,制定整改方案。整改方案要具有较强的针对性和操作性。要理清自身的发展方向,明确工作思路,根据自身实际情况确定重点,谋划亮点,强化特色,确定整改工作的具体方案。要在组织上明确分工,分清职责,具体落实到各个科室负责人。在整改进程中,还要定期研究整改方案的落实情况,及时进行检查、督促和指导,力争做到有问题及时发现、及时研究和及时解决,并随时准备迎接专家组对整改工作的检查和评估。在整改工作结束后,要形成工作报告并报有关部门审查。
2.巩固发展评建成果。
实验室建设、实习基地建设、教材建设和制度建设,进一步扩大综合性、设计性实验比例,培养和提高学生的实践能力和创新精神。在人才培养方面都形成了一些好的经验和做法,比如,教师更加重视教学、能够认真备课、安心教学、研究学术、积极开展启发式教学,注重培养学生的社会责任感、实践能力和创新精神,狠抓学风建设,强调教师不但要“上讲台”还要“上好讲台”,通过教学观摩课、教学优秀奖评选、青年教师教学基本功大赛、教案评选等方式有效地促进了教师教学质量和水平的提高,要把这些好的经验和做法总结好、提炼好、巩固好,并制度化、常规化,不断提高人才培养质量和水平。
3.健全教学质量监控体系。
通过评估整改,还要进一步建立健全内部教学质量监控体系,建立自我评估的长效机制。通过以评促建,建立自己的质量保障与监控机制,并使评建工作长期化、制度化、规范化,使教学质量监控贯穿于教学工作全过程。
整改重点措施:一是强化分类指导,整体优化专业结构;二是努力提高专业发展质量;三是科学确定专业人才培养目标,创新人才培养模式,制定学生需求导向型的人才培养方案;四是加强师资队伍建设,提升教师教学水平;五是加强校内外实践教学基地建设,创新校地校企合作模式,提升学生实践创新能力;六是以评促建,凝练专业特色,实现专业特色发展;七是建立全学程的跟踪调研机制,全面了解学生发展,全程为学生提供服务。
整改报告
我项目部于20xx年10月15日收到的《关于开展“门头沟区工程质量专项治理两年行动”转包违法分包等违法行为专项治理工作的通知》后,公司及项目部领导对此高度重视,组织相关人员召开专题会议研究落实做好迎接检查的准备,按照通知要求,我项目部成立了领导小组,由项目经理任组长,明确任务,落实责任,并安排专人对项目部转包、分包情况进行自查。现将我项目部自查情况汇报如下:
1、项目部成立了合同管理领导小组,将合同管理落实到各相关部门及负。
责人,并要求各相关部门签订合同及时,严格按照合同管理制度签订,使签订的合同规范化、合理化。同时,建立了完善的合同管理制度,并将制度办法下发给相关各部门及负责人,要求各部门认真学习文件内容,逐级落实。
2、合同签订后,及时做好合同统计台账,目前还没有重大合同和纠纷,并在合同签订后做好合同统计分析工作。
3、我项目部不存在其他形式的转包和违法分包的情况;
5、劳务单位全部签订了劳务派遣协议,有合法的营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织代码证。劳务人员都签订了劳动合同、工资单、班组长有人事调令。
合同文本均统一制定,合同范本由公司的法律事务所统一对合同的规范性、合法性进行审核,经法律事务所确认后,才正式使用。合同签订均在队伍上场以前,合同签订具有及时性、完整性。
1、在合同签订条款中,明确了甲、乙双方的质量要求及安全责任,在施工过程中,甲、乙双方将严格按照合同约定履约职责。
提供的结算单,及时进行拨付款,不存在结算不及时情况。
3、截至目前我项目还未出现合同纠纷。
4、我项目部开工作业以来,严格按照合同规定履约。
整改报告
重庆市交通行政执法总队高速公路第一支队九大队:
我公司车辆因更换驾驶室,当时驾驶员未将贴在原玻璃上的“车辆检验合格标志”撕下,导致车辆行驶未放置检验合格证标志的违法行为。对此我公司立即做了如下整改措施:
一、立即召开公司安全大会,通报批评年月日分在铜永高速公路收费站方向处实施了驾驶上道路行驶的机动车我公司立即召开车辆违章整改会,安排专人到南充车管所和南充保险公司立即补办有关检验合格标志,由公司经理宣讲交通法规,重申公司全体员工要树立交通安全意识,并由办公室主任宣讲交通法规,宣布《车辆违章整改方案》、重申车辆管理制度。
二、交通安全法规学习与宣传。在显著位置立即张贴《交通违法车辆通知书》、《车辆违章整改方案》。交通安全法规学习制度化。
三、严格处罚交通违法违章。在违法违章出现的当月末按《公司车辆违章整改方案》扣罚。
四、设立查车日。每月第一周星期一为查车日,由车辆管理小组对所有车辆进行检查,检查的同时要按车逐一填写《车辆检查登记表》,每个查车日时要对驾驶员进行遵守交通法规的经常性教育。
五、凡是发生酒后驾驶者一次以上(含一次),一律开除出公司并永不录用。
整改报告
xx省食品药品监督管理局药品流通监管处、审评认证中心:
受省局审评认证中心委派,20xx年x月x日至x日由组长xxx,组员xxx、xxx组成的省局gsp认证专家组,依据《药品经营质量管理规范认证管理办法》连续三天对我司经营和质量管理情况进行了全面细致的检查,对我司存在的问题实事求是地进行了客观的评价和分析,检查总体情况是严重缺陷0项,一般缺陷x项。
1.(条款编号)按现场检查缺陷表填写;
2.……。
在检查结束后,公司质量领导小组成员第二天召开了质量工作现场会议,由公司总经理亲自主持,认真总结,讨论了检查组提出的缺陷项问题,针对问题查找原因,举一反三,并针对检查中发现的缺陷项目逐条落实,责任到人,不走过场,做到整改措施落实,人员落实,时间落实。现将整改情况汇报如下。
缺陷(一)整改措施:……。
责任人:质管部xxx。
完成时间:20xx年xx月xx日。
缺陷(二)整改措施:……。
责任人:仓储部xxx。
完成时间:20xx年xx月xx日。
缺陷(三)整改措施:同上……。
通过这次gsp认证检查,使我们认识到我司在实施gsp过程中,仍然存在需要不断改进提高的地方,每次的检查工作都是对公司质量规范管理工作的检阅和提高。今后,我司全体员工将继续学习质量管理知识,狠抓各项质量管理制度、工作程序的落实,不断完善公司的gsp管理体系。欢迎省、市局领导x月x日后随时到公司检查我司的整改效果。
整改报告
县财政局:
根据县财政局《关于开展社会保险基金财务收支专项检查的通知》(平财社〔20xx〕5号)要求,我局对20xx年1月1日—20xx年12月31日失业保险基金财务收支相关工作进行了认真自查。现将自查情况总结如下:
为把自查工作落到实处,我局高度重视,认真安排部署,主要领导负总责,分管领导具体负责,失业保险股和财务股全力参与,实行人员分工,责任到人。参照《四川省社会保险基金安全检查操作指南》,逐项开展自查,做到不走过场,不流于形式,着眼发现问题、着力解决问题,不怕暴露问题,力求以此次检查为契机,认真查找业务经办过程中存在的问题和风险点。对查找出的问题进行整改和完善,促进我县失业保险工作规范化运行。
(一)严格遵循相关法律法规和政策规定。我县失业保险工作始终遵循《国务院失业保险条例》、《四川省失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险金申领发放办法》和《四川省人民政府关于贯彻实施〈四川省失业保险条例〉有关问题的通知》(川府发〔20xx〕28号)以及《xx市人民政府关于印发〈xx市失业保险市级统筹实施办法〉的通知》(巴府发〔20xx〕37号)。
(三)严格按照基金管理要求开立专项账户。按规定在国有商业银行开设失业保险基金收入户和支出户,未多头开户,多头存放和接受失业保险相关费用。
(四)业务办理严格遵循内控制度。基金征缴做到有计划、有台帐,基本不存在现金或现金支票、远期票据、有价证卷等形式的缴费。预决算管理规范,报表真实、完整,能严格遵循收支两条线和财政专户管理。按照政策规定开设银行帐户,落实了基金收据使用管理规定和银行票据管理规定,印鉴管理使用合乎规定用途和范围。
(五)是失业保险基金使用和支付按照程序和规定办理。业务办理基本符合政策规定和业务规范,失业保险待遇审核手续完备,待遇调整符合政策规定,支付及时,全部实行了银行卡方式支付,未出现现金支付现象。基金使用合规合法,无虚报瞒报现象;未出现严重差错和虚列支出、转移资金、贪污、挤占侵占挪用、欺诈冒领等严重违法违纪问题,也未出现造成不良社会影响的事项和重大信访、重大投诉等严重事件,各项工作运转正常。
(一)部分业务操作不够规范。失业保险业务政策性强,在业务经办过程中,部分业务开展不够规范。主要表现在:一是主动申报的少。由于参保单位对失业保险认识不足,有的直接不报送申报材料,有的不按规定时间报送申报材料。失业保险主动参保意识不浓,采取能逃避就逃避、能少缴就少缴、能拖就拖的办法,导致失业保险征缴不规范。二是失业保险费难以做到足额征收。我县事业单位失业保险费主要采取财政预算和代扣代收方式。单位部分的年预算一直定额210万元,未做到据实核定;个人部分主要从职工工资发放时各单位在工资表中造册扣除,财政发放时代扣代收。企业和自收自支事业单位主要采取自行申报,自行缴纳或上门征收的方式。由于对失业保险认识上的差异xx县域经济的影响,多数参保单位基本不主动缴纳,难以做到按月或按季征收失业保险费,基本是一年两次或一年一次征缴失业保险费。三是未及时办理停保、续保等业务。由于职工调动、辞职时,参保单位未主动申报人员增减情况,一定期限内出现重复参保等现象。
(二)失业保险基础工作需进一步规范。主要是参保个人缴费记录和单位征收台帐有待规范。由于我局失业保险工作人员少,工作面宽量大,加之一些单位对失业保险重视不够,配合不力等,致使参保单位及个人缴费记录开展不平衡。
(一)严格基金管理,确保基金安全。一是严格落实“收支两条线”的管理制度,做到当天征收当天存行,按月上划到市失业保险基金财政专户。二是强化基金帐户管理。严格遵循在国有商业银行开设基金收入过度户和支出户,月末收入户资金全额转入市就业局失业保险收入户。按月申报本月基金支出用款计划,做到专款专用,绝不允许出现挪用、贪占基金的现象,从源头上刹住严重违纪违规行为的苗头。三是严格票据管理。坚持由基金会计保管发票,负责征收的股室按照规定领取发票。严格领取、使用和核销程序,不定期盘点和清查,检查票、帐、款是否相符。四是明确岗位及其职责权限划分。落实岗位责任制,严禁一人多岗或独立操作多过程,达到不同股室之间和不同岗位之间权责分明,相互制约,互相监督,防范基金不安全的风险。五是明确决策程序。做到财会业务,经办业务,统计业务程序化,制度化。对申领失业保险待遇的,严格按照失业股经办人员受理初审,股长复审、分管领导审核、局长审签的程序办理。做到多头把关,互相监督,确保基金安全。
(二)严格程序,规范业务办理流程。按照劳社厅发〔20xx〕2号要求,从失业保险登记管理、失业保险费的征收、待遇审核与支付到财务管理,稽核监督等各项业务工作均按规定的程序操作。特别是强化参保单位申报管理,严格按照《社会保险费申报缴纳管理规定》办理申报业务。审核参保单位缴费基数和参保人数。对未申报的单位按照上年度征收额的110%下达征缴计划或按市平均工资下达征缴计划。对有正当理由未能在规定时限内办理失业保险金申领手续的,按照川府发〔20xx〕28号文件要求,凭有关单位或部门出具的书面证明,经审核确认后,方可办理。
(三)强化征缴措施,规范征收行为。一是对事业单位职工个人缴纳部分,继续由财政从职工直发工资中代扣代收,按时划拨。同时,争取政策支持,将参保的财政供给人员单位应缴纳部分足额纳入财政预算;二是对企业单位,严格按照《社会保险法》要求,通过各种措施,强化征收力度,确保失业保险费应收尽收。
(四)加强失业保险基础工作。全面完善参保职工个人缴费记录,如实记录个人基本情况和参保缴费情况。同时,继续做好参保单位台帐,改进台帐科目设置,做到台帐、财务帐、个人缴费记录相符、一致。