烂尾楼改造方案（精选14篇）

计划书是一种重要的工作参考材料，能够帮助我们清晰地了解计划的内容和实施过程。以下是小编为大家收集的计划书范文，供大家参考和借鉴。

改造方案范文

实施城市棚户区改造是改善民生的一项重要举措，也是广大人民群众的迫切要求。为加快我区城市棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件和城市环境，完善城市功能，提升城市品位，根据财综〔20xx〕46号《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》的通知和省政府办公厅《关于加快推进城全省棚户区改造实施意见》(青政办〔20xx〕194号)文件精神，依据棚户区改造相关规定，结合我区20xx年城市棚户区改造任务及旧城区改造实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，加快我区城市棚户区改造步伐，着力改善城市低收人家庭的居住条件，同时把城市棚户区改造与推动城市发展、土地资源整合、完善城市功能、提高城市综合竞争力、改善城市生态环境和改善民生相结合，使乐都城市建设焕发新的生机与活力，推动经济和谐发展。

二、基本原则。

(一)政府主导，市场运作。区政府将城市棚户区改造工程纳入房地产重点工程，统筹组织安排，强化检查指导。城市棚户区改造实行市场化运作，将城市棚户区改造与房地产综合开发、保障性住房建设相结合，与城市总体规划相结合，积极拓展融资渠道，多渠道筹措资金，吸引社会资金参与城市棚户区改造。

(二)多方结合,综合开发。棚户区改造要与城市危旧房改造、城中村改造、城市建设用地挖潜结合起来,注重改善城市发展环境,提升城市形象品位,充分调动各方面积极性,鼓励综合开发。

(三)整体推进,配套建设。坚持以人为本、安置先行,按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,道路、供排水、供电、供暖、供气、通讯、消防等基础设施和学校、商业等公共服务设施要同步规划建设,同步交付使用。严格执行国家有关建设规范与标准，按照城市总体规划的要求，将城市棚户区改造成房屋质量优良、功能齐全、设施配套、环境优美的城市新型住宅小区。要严格执行拆迁法规，依法保护拆迁当事人的合法权益，严禁违法拆迁、野蛮拆迁，对被拆迁人进行妥善补偿与安置。

三、工作目标及建设标准。

(一)工作目标及改造范围。

工作目标：根据上级下达任务，我区20xx年需完成585户城市棚户区改造，今年全部开工建设。

改造范围：西门口旧城区改造100户、后花园旧城区改造xx0户、东关旧城区改造130户、农中路旧城区改造130户、乐都工业园区85户。如上述区域未按要求及时开工建设，可根据实际情况予以调整。

(二)建设标准。

棚户区改造按照国家建筑节能的有关规定,建设节能型住宅。充分考虑棚户区居民的购买能力和意愿,原则上棚户区改造户型面积控制在90平方米以内。

(三)建设实施单位。

西门口旧城区改造由乐都祥泰房地产开发有限责任公司组织实施，后花园旧城区改造由乐都国民房地产开发有限责任公司组织实施，东关旧城区改造由乐都区凯丽房地产开发有限责任公司组织实施，农中路旧城区改造由青海世翔房地产开发有限公司组织实施，乐都工业园区85户由乐都装备制造园投资建设有限公司组织实施。

四、政策措施。

列入城市棚户区改造计划的项目享受以下优惠政策，城市棚户区改造的优惠政策只限定用于城市棚户区改造安置的面积部分。

(一)资金筹措政策。坚持多渠道筹措资金的原则，积极争取国家、省的政策和资金支持，开辟政府、开发企业和个人多元化筹资渠道，解决改造资金不足问题。

(二)土地政策。区政府将城市棚户区改造项目优先列入土地供应计划和房地产开发建设计划。

(三)优惠政策。依据青政办〔20xx〕48号文精神，城市棚户区改造的安置房建设项目，免收行政事业性收费和政府性基金，免除供电、供排水、供气、供暖等工程增容费和开口费;依据财税〔20xx〕42号文精神并可享受国家相关税收优惠政策。

(四)拆迁安置政策。坚持货币安置与实物安置相结合的原则，按照城市总体规划要求，实行就地、就近自愿选择，多元安置，充分考虑并妥善解决城市棚户区低收入住房困难被拆迁家庭的住房问题，在拆迁政策上给予积极合理的倾斜和照顾。城市棚户区改造上级补助资金用于拆迁、安置、建设以及相关的基础设施配套建设。

五、组织实施。

(一)加强领导，强化责任。乐都区城镇保障性安居工程领导小组全权负责，全面落实城市棚户区改造的工作部署和相关政策。区发改、财政、国土、住建、规划、审计、房产等有关部门和有关房地产开发公司要切实增强大局意识、责任意识，各司其职，各负其责，全面加快棚户区改造进度。

(二)统一规划，分步实施。根据城市总体规划和片区规划，棚户区改造统一进行规划，严格规划设计，分步实施，设计既有地方特色又有现代气息。

(三)规范资金管理。棚户区改造专项补助资金在房产局设立专户，专户储存、专账核算、专款专用、财政监督，实行封闭运行。住户自筹资金在监管账户中监管使用。

(四)完善档案管理。改造工程建设档案和住户档案按规范要求建档。住户档案实行一户一档，建设档案从项目计划编制到竣工验收备案要全面完整,做到专人负责、资料齐全、管理规范，确保信息全部归档，数据准确无误。

(五)强化监督，提高效能。区监察、审计部门要对拆迁安置、土地出让、项目建设全过程实施跟踪监督，确保城市棚户区改造工作的公开、公平、公正。区城镇保障性安居工程领导小组要不定期组织人员对城市棚户区改造的规划、拆迁、建设、货币补偿等情况进行督查，定期通报情况，督促项目高效、有序推进。

改造方案范文

为进一步加快天义城区城中村及城市棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件，提高城市整体环境水平，特制定本方案。

一、指导思想。

根据城市总体规划，对基础设施落后，影响城市发展的城中村和城市棚户区整体改造。把改造工作与推动城市发展和转型相结合，与土地资源整合利用相结合，与完善城市功能、提高城市综合竞争力相结合，与改善城市生态环境、保障民生相结合，将天义城区建设成为经济发展、环境优美、宜居宜业的新型城市，拉动县域经济又好又快发展。

二、工作原则。

(一)集中力量，整体推进。动员全县各级力量，形成强大合力，推进城中村及城市棚户区改造工作。县政府作为实施主体，制定统一方案，按照统一标准，负责整体推进。全县党政机关和各部门整体参与，抽调一批领导和干部专门推进此项工作。由县级领导负总责，牵头单位、参加单位、所在地单位、业务部门、各乡镇(度假区)抽调负责领导和精干工作人员，组织部选派后备干部，分项目区组成城中村及城市棚户区改造工作队，专项推进城中村及城市棚户区改造工作。

(二)统一规划，综合配套。坚持城市总体规划指导，科学制定改造计划，分阶段、有步骤地推进，力争到20xx年对影响城市健康发展的主要地段改造基本完成，实现城市承载能力达到20万人的规划目标。城中村及城市棚户区改造要编制具体规划，细化实施步骤，突出改造重点，明确改造目标。改造的重点是涉及城市道路等基础设施建设和严重影响城市发展的城中村及城市棚户区。道路、给排水、供气、供热、供电、通讯等基础设施要同步建设。改造必须连片开发，做到改造一片、成型一片，将城中村及城市棚户区改造成规划超前、功能完备、设施配套、建筑优良的城市社区。

(三)以人为本，妥善安置。坚持房屋征收与被征收户安置同步进行，充分考虑群众利益，和谐推进房屋征收工作。认真执行国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《赤峰市房屋征收与补偿暂行规定》，依法开展房屋征收，做到征收方案公布，补偿标准公开，安置结果公示。同时制定多种安置补偿方案，群众自主选择安置方式，切实保护被征收人的合法权益。

三、主要工作任务及步骤。

(一)征收工作任务。对天义城区13块地段进行房屋征收和改造，具体范围包括：五间房社区整村改造一期933户，金三角278户(含市场内出租户196户),华鑫小区二期450户，滨河带状游园82户，大明街77户，大明街南侧75户，尤家洼71户，八大公司家属院70户，县医院东66户，职教中心南62户，天义实验小学操场35户，热水街西段16户，友谊路南段15户，合计2230户。

(二)征收工作完成时限。1、大明街、热水街西段、友谊路南段等3片到20xx年5月末前完成;2、滨河带状游园、金三角、大明街南侧、尤家洼、八大公司家属院、县医院东、职教中心南、天义实验小学操场等8片到20xx年10月末前完成;3、五间房社区整村改造一期到20xx年末完成，华鑫小区二期到20xx年6月末完成。

(三)征收工作步骤。

1、宣传动员阶段(2月10日至3月10日)。

制定具有针对性和可操作性的实施方案，成立领导组织。召开全县城中村及城市棚户区改造工作动员会议，安排部署各项工作任务。抽调人员组成片区工作队，通过各种新闻媒体和深入片区进行宣传发动。

2、学习培训阶段(3月11日至3月18日)。

聘请上级业务部门领导和有关专家，对各片区工作队人员进行房屋征收法律、法规和政策的集中培训，掌握房屋征收工作的流程和工作方法。

3、房屋征收阶段(3月19日至各片区规定征收完成时限)。

各片区工作队根据实施方案要求，进入所包项目区开展征收工作，并根据各项目区的时限要求，按时完成征收工作任务。

改造建议方案

改造实施方案

开展农村危房改造是党中央、国务院的重大决策，是重要的民生工程。为贯彻落实党中央、国务院关于加强农村危房改造的决策部署，切实做好我区x6年农村危房改造工作，解决农村困难群众基本住房安全问题，按照《湖南省x6年农村危房改造实施方案》的要求，结合我区的实际，特制定本方案。

(一)指导思想。

以科学发展观为指导，按照以人为本、改善民生、构建社。

会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标，以农户自筹为主，通过政府补助、政策扶持和社会参与等措施，有序开展农村危房改造工作。

(二)基本原则。

坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村。

实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求，不搞脱离实际的形象工程。

坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。

坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。

坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保的要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划，先行安排利用村内空地闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。

坚持整合资源的原则。要发挥统筹协调作用，整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设资金，集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。

(三)目标任务。

按照省统一安排，x6年全区第一批危房改造任务是120户，第二批任务待省下达后再另行安排。各镇要制定中长期规划和实施方案，11月底前全面完成国家下达建设任务，到“”期末，全面完成分散供养五保户的危房改造，农村贫困群众危房得到有效改善，农村贫困群众居住条件明显提高。

(一)补助对象。

x6年农村危房改造补助对象重点是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。对住房最危险、经济最贫困农户应优先帮助改造。

(二)补助标准。

依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准如下：

1、无建房能力的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋，每户补助2万元。

2、农村低保户新建房屋，每户补助1万元。

3、农村贫困残疾人家庭新建房屋，每户补助6000元。

4、其他贫困户新建房屋，每户补助3000元。

5、修缮加固根据房屋破损修缮程度每户补助x0-5000元。

6、因灾倒房户新建房屋整合倒房重建资金，根据贫困类型参照上述标准执行。

新建两层楼房以上或建筑面积超过150平方米的建房户每户补助3000元。补助标准由镇根据农户自救能力、危房改造方式(新建或修缮)与其签订协议。

(三)资金管理。

农村危房改造资金严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》规定，实行专项管理、分账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。补助资金原则上在工程竣工验收合格后，由区民政局通过镇一次性直接发放给农户。相关部门要加强对资金管理和使用情况的检查监督，发现问题，及时纠正，严肃处理。

农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。属整栋危房(d级)的应拆除重建，属局部危险(c级)的应修缮加固。重建房屋原则上以农民自建为主，以分散分户建设为主。选址尽量避免洪水、泥石流、干旱、雷击、冰雹等气象地质灾害多发的地点。危房改造任务比较集中并具备一定条件的村，可将危房改造纳入新农村建设规划，通过整合新农村建设等方面资金，定点连片建设。对无房或者居住在危房的分散供养五保户可以以村为单位建“五保之家”。

(二)改造标准。

1、建筑面积：在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右。

2、墙体结构：住房主体为砖(木)瓦结构，室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰，房屋顶部至少要用竹(木)板封闭。

3、配套设施：有厨房、卫生间;有进出道路;照明用电入户;饮用水方便;家具及其他生活设施基本齐全，能满足居住对象生活需要。

4、设立标识：纳入农村危房改造的住房，要在醒目位置设置全省统一设计的“农村危房改造工程”标识。

(三)技术服务。

各相关部门要组织技术人员深入农村了解情况，编制安全、经济、适用的农房设计图和施工方案，免费发放给农户参考。要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。

(四)档案管理。

严格按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函[x6]168号)和省民政厅《关于进一步加强农村危房改造农户档案管理的通知》(湘民办函[x6]247号)要求，完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议、竣工验收表等材料，其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。在此基础上，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。各乡镇接到下达农村危房改造任务后，应在30个工作日内将危改对象基本信息录入农户档案信息系统，并按工程进度及时更新进展情况，确保及时、全免、真实的反映工程进度。x6年11月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作。省农村危房改造工作领导小组办公室将从农户档案管理信息系统中随机抽查各地信息录入、进展、和完成情况，定期通报。

按照省下达的x6年危改任务，切实抓好落实实施。

(一)调查摸底，登记造册。

各镇政府要组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户、其他贫困户无房和危房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。此项工作于5月20日前完成。

(二)严格程序，确定对象。

各镇要坚持公开、公平、公正的原则，规范补助对象的审核、审批程序。具体补助对象的确定，严格按照“本人申请、村民会议或村民代表会议民主评议、评议结果张榜公示、镇政府审核、区民政局审批”的工作程序进行。对象确定工作要在5月底前完成，于6月10日前将危改对象基本信息录入农户档案信息系统。各镇要组织与获批准危房改造的农户签订协议，明确具体建设要求、补助标准、和开工、竣工时间，让户主签字，做好施工准备。

(三)制定方案，组织实施。

各镇要制定工作方案，将改造任务落实到户，工作责任细化到人，组织人员于6月10日前完成与危房改造户签订合同或协议工作，及时组织补助对象开工建房或维修加固房屋。

(四)检查验收，总结工作。

要加强对建房进度、工程质量、安全生产等情况监督检查。实行项目半月报制度，各镇于每月底和中旬将改造进度报区民政局。10月初，各镇对农村危房改造工作完成情况进行自查自检，并向区民政局上报农村危房改造工作完成情况，区民政局根据下达的建设任务对各镇的任务完成情况进行检查验收，兑现建房补助资金。农村危房改造建房户要于x6年11月初竣工，确保建房户春节前入住新居。

(一)健全工作机构。

成立天元区农村危房改造工作领导小组，由区人民政府分管民政的副区长任组长，区政府办、区财政局、区民政局、区建设局、区发改局、区审计局、区监察局、区残联等部门主要负责人为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在区民政局，由区民政局长兼任办公室主任。各镇要切实加强对“农村危房改造”建设工作的领导，由一把手负总责，成立相应的领导机构和工作班子。

(二)加强规划编制。

各镇要根据当地农村住房现状、危房改造对象底数，结合本地实际制定补助标准，明确建房要求，认真编制危房改造规划。当前重点组织编制x6-x6年农村危房改造规划。国土部门、住建部门要参与村镇规划、土地规划的审查和实施，确保农村危房改造规划落实。

(三)明确工作职责。

农村危房改造工作是省政府为民办实事的内容之一，已纳入对各级政府的目标管理考核内容。各相关部门要各司其职，密切配合，搞好政策衔接，把农村危房改造工作与新农村建设、安居工程、灾后重建等工作结合起来，整合资源，形成工作合力。各镇要高度重视，明确专人负责项目的具体实施，将任务分配到人，层层签订责任状，确保在11底初全部完工，竣工率达到100%。对任务不能按时按质完成或在实施过程中弄虚作假、贪污挪用建设资金的，将追究有关人员的行政或法律责任。

(四)拓宽筹资渠道。

农村危房改造资金以农民自筹为主，政府补助为辅，通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式，多渠道筹措建设资金。要充分发挥基层组织作用，开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。

(五)加强宣传引导。

要利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等形式，广泛深入开展宣传动员，使农村危房改造的政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作。要大力宣传报道农村危房改造工作中的好典型、好经验、好做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，推动农村危房改造工作顺利进行。

改造实施方案

“骆驼巷社区整体风貌改造项目”

根据省委、省政府《关于建设各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范区的意见》、《七里河区建设各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范区的实施方案》精神，为了进一步形成各民族共同团结奋斗，各民族共同繁荣发展的局面，加快少数民族集聚区经济发展，提高少数民族群众生活水平，结合骆驼巷社区实际情况，制定西湖街道“骆驼巷社区整体风貌改造项目”实施方案。

一、骆驼巷社区简介。

骆驼巷社区地处兰州市的南大门，东起硷沟沿排洪沟，西至建工中街铁路过道，南临白洋沟，北接兰新铁路。辖区总面积约0.3平方公里，现有常住人口1685户，共4374人。辖区少数民族662户，1968人，占辖区总人数的45%。流动人口853人，其中少数民族652人。几百年来，回族同胞靠骆驼和骡子促进着东西方之间文化和商业的交流，骆驼巷，正是回族同胞在兰州最初的休息、贸易聚集地。近代以来，回族同胞在这里逐渐扎根繁衍，形成了以骆驼巷为中心的小西湖回民聚居区，并发展出具有浓郁民族特色的饮食和文化特色。如今的骆驼巷，退却了曾经的繁华和喧嚣，低矮的民居让人感到亲切，散发着浓浓的温馨气质，并保存着自己特色的文化生活方式。

二、优势分析。

1、核心地位。骆驼巷作为兰州回民最早的交易区和聚居地，是小西湖回民生活的发源地和中心，文化内涵深厚，民族特色浓郁，具有很大的提升空间和良好的示范意义。

2、文化特色。骆驼巷不仅历史悠久，而且良好地保存了回族的建筑特色和生活习俗。亲切的二层小楼十分符合回族同胞的居住习惯，风格突出，便于房屋改造开发。当地居民之间和睦友善，待人热情，生活节奏舒缓自然，具有很强的感染力和吸引力。

3、发展趋势。全国许多省会城市都有著名的小吃街或者特色饮食街，比如西安的回民街、成都的锦里、重庆的瓷器口等等。七里河区乃至兰州市缺少一条以特色饮食为主，具有浓郁地方特色和文化气息的特色街区。回族的饮食和生活是兰州十分具有代表性的文化，发展回族特色饮食空间巨大。

4、建筑特点。骆驼巷街区宽度和长度相对合理，具有封闭性和循环性的特点，便于形成自己独特的文化氛围，便于留住游客。

三、

基本思路。

在全面分析骆驼巷整体风貌改造项目形势、前景、和街区自身特色的基础上，通过打造“三个特色街区”（即：历史传承展示区、民族传统风情体验区、现代文化艺术生活区）来提升和营造民族街区的生活氛围；通过建设“五个一”工程（即：一个市级标准化宗教活动场所、一个民族历史文化展示长廊、一个民俗风情商业中心、一个居家养老“夕阳红清真餐厅”、一个民族文化活动广场）来完善和建全社会服务体系，逐渐将骆驼巷打造成“安居乐业示范街区”和“民族团结示范街区”。

四、实现目标。

通过对于骆驼巷地理位置、建设特色和优劣势的分析，整个升级改造项目可以“安居乐业”作为主题和目标，以切实改善当地居民生活水平为出发点，以推动经济和旅游发展为着力点。全面提升居民居住环境、收入水平，充分发挥少数民族的特长，有效解决少数民族群众就业和创业问题，使辖区各族群众能切身感受到党的惠民政策的实惠、共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。在深入挖掘骆驼巷少数民族自身文化资源的前提下，通过街区改造的方式，全面提升骆驼巷的商业和文化价值，成为七里河区旅游产业和文化产业的重要推动点，不断延伸产业链、提高附加值，切实改善社区居民的生活质量和文化品质，使骆驼巷逐渐成为兰州旅游文化的一张名片。

骆驼巷整体风貌改造项目总建设面积：131650平方米，计划分三个阶段实施，2012年7月份开始施工建设，2013年8月底完成。

第一阶段（2012年7月份至2013年5月底）示范性建设及基础设施提升改造阶段。

（一）、示范性建设（2012年7月初—2012年9月中旬）。

1、2012年7月初实施主入口牌坊项目建设施工，具体建设内容包括：拓宽主入口左侧3－5米，将原有商铺前的水泥台拆除，做好牌坊的地基基础，为立建牌坊做好前期准备工作，力争于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。

2、2012年7月初，在进行主入口牌坊建设的同时，对主入口内拟建的“民族历史文化展示长廊”进行建设，该项目选址于骆驼巷主入口左侧，全长500米、高2.5米，总建设面积1250平方米。具体建设内容包括：墙体基础的清理、墙体加固、加宽、对有特殊要求的部位进行基础处理、加装展示窗、砖雕部位托架的固定、墙体照明、防雨、防老化及视频监控系统的安装等，所有施工建设工作计划于2012年9月中旬结束。

（二）、“居家养老‘夕阳红’清真餐厅”（2012年7月初—2012年10月中旬）。

“夕阳红”清真餐厅位于骆驼巷居民区内的七里河区西湖街道办事处骆驼巷社区原社区办公楼的一楼，总建设面积50平方米。清真餐厅的主要建设内容有：将一楼房间改造成环境卫生达标的操作间、就餐间、清真餐厅外部、内部装修、上下水设施改造、天然气改造、烟道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂设施、后堂不锈钢操作台、大功率抽油烟机、消毒杀菌柜等。

西湖街道民族团结教育示范基地“夕阳红”清真餐厅采取无偿和低偿服务的方式，为空巢老人、五保户老人、孤寡老人提供集中就餐服务、配送餐和家政助老等服务，选聘专职助老员对行动不便的老人提供家政服务、医疗卫生、精神慰籍和文化娱乐服务。居家养老“夕阳红”清真餐厅的建立，将骆驼巷社区服务大众群体，尤其是少数民族同胞落实到实处，为少数民族群众及当地的居民提供人性化的社会服务。使更多少数民族群众及当地的居民感受到社会给予的温暖。

（三）、基础设施改造提升建设（2012年8月中旬—2013年5月底）。

1、基础设施提升建设（2012年8月中旬—2012年12月底前）在项目资金到位后，根据先基础后空间的原则，根据整体景观对环境、氛围的要求，在实施路面改造施工的同时，对街巷内所有道路的排水系统、亮化工程进行完善和建设，并于2012年12月底前完成所有施工建设。

2、美化亮化工程（2012年8月初—2012年12月底）在遵循彰显文化底蕴、体现民族特色、不改变建筑物主体结构的原则下对沿街建筑物及街道视线可及侧立面的墙面、外窗、阳台、屋顶、附属设施等进行统一色调、统一风格的粉饰；对与整体氛围不协调的非永久性建筑及棚、伞式搭建物进行拆除，使整个街区在外观上基本达到统一、和谐、一体的要求，整体美化工程于2013年5月底结束。3、历史传承展示区（2012年9月初—2013年4月）该区主要通过历史再现的形式将伊斯兰教、回族及骆驼巷的由来、发展历史等知识，利用砖雕、石刻、墙画、喷绘等工艺展现在街巷内的墙体上，使居民和外来群众能更直观、更具体的了解民族传统文化知识，从而达到宣传和教育的目的。

4、民族风情体验区（民俗风情商业中心）（2012年9月初—2013年4月）。

在广泛宣传街区建设目的和意义的基础上，动员规划范围内的住户积极参与“民族风情体验区”的建设，通过资产入股、中介出租、自营等方式，将巷道内沿街住户的第一层房屋按照总体规划进行经营项目上的定位，并统一门窗建筑装饰风格，突出体现回族在门窗装饰上的砖雕、挑沿、漏空、圆顶等民族建筑特色，统一规划后的铺面主要以经营清真餐饮、民族手工和民族饰品为主。使少数民族历史的传承不断得到弘扬和发展。

巷子内的空地上可视具体情况适当摆置一些特色雕塑，比如拉面、卖甜醅子等等生活场景，使巷子成为回民饮食文化的展示空间。

对巷道内不临街且交通相对便利的民居，通过外迁出租、自营等方式发展“院落经济”，将现有民居进行改造，尽可能的保留少数民族原有的生活环境和设施，在求同存异的基础上，突出体现各少数民族间生活的特色，在统一规划、统一管理的基础上展示少数民族同胞居住、生活的场景，为居民和外来群众提供一个感受不同民族生活乐趣和特色的体验空间里面，通过小旅馆、小茶舍、休闲院落等项目向居民和外来群众展示兄弟民族群众围着槐树喝茶聊天的悠闲生活面貌和对生活的热爱。

5、现代文化艺术生活区（2012年9月初—2013年5月）。

通过对社区西面元件厂现有厂房进行外立面美化和设施改造，将现有厂房建设成现代生活气息浓厚的休闲饮食店铺，对元件厂院内的空地进行硬化、亮化、美化，并配备一定数量的座椅、健身器材等，使该区成为集休闲饮食、纳凉、休息、聊天为一体的文化广场。

第二阶段（2012年9月初—2013年5月底）重点工程建设阶段。

（一）、“市级标准化宗教活动场所”（2012年9月—2012年12月）。

清真寺是伊斯兰教代表性的建筑，不但是穆斯林进行宗教活动的场所，还是穆斯林群体的中心，凡有关穆斯林的宗教生活、经济大事或教育、文化、民事纠纷、婚丧礼仪、欢庆节日等，都离不开清真寺。清真寺在穆斯林心目中具有崇高、神圣的地位，成为伊斯兰文化的象征。穆斯林到清真寺沐浴、礼拜、举行宗教仪式。同时清真寺担负着举办宗教教育、传播宗教常识和学问的使命。每逢主麻日、会礼日，清真寺就成了伊麻目讲经宣教的讲坛。清真寺既是“聚众礼拜”的地方，又是穆斯林排解纠纷、评判曲直的场所为了日常生活的方便，伊斯兰教众逐渐养成了以清真寺为中心，聚合周围村庄、街巷和居民点而形成的散、杂居习惯。

在“西湖街道民族团结教育示范基地”建设中，为方便辖区少数民族群众的日常生活，尊重少数民族习惯，将位于骆驼巷社区老办公楼前50米处的“骆驼巷清真寺”做为重点建设项目之一纳入整体风貌改造规划内，具体建设内容包括：对现有寺院大门进行整体规划和改建、在寺院大门内新建一个具有伊斯兰特色的砖雕影壁墙、完善内部基础设施建设，添置必要的。

教学。

物资。

（二）、“少数民族培训中心”（2012年10月—2012年12月）。

“少数民族培训中心”位于西湖街道骆驼巷社区原办公楼2楼。总建设面积：60平方米。具体建设内容包括：对骆驼巷社区原办公楼2楼基础设施的改造、粉刷墙体及装修、宣传展板、墙体照明彩光灯、多媒体教研设施、学习课程读本、图书资料，电子阅览室等设施。

西湖街道民族团结教育示范基地“少数民族培训中心”建成后，将为外来的少数民族群众及当地的居民提供文化教育、就业培训的社会服务。形成民族团结教育培训之家的特色，在社区形成一定的影响力，使更多外来少数民族务工人员通过培训中心学习及了解的知识成功就业和生活。为实现民族团结和睦搭建平台。为组织外来少数民族群众及当地群众了解和掌握更多的就业知识和就业指导提供教育阵地，全面提升社区少数民族培训中心阵地建设环境。（三）、“少数民族文化体育中心”（2013年3月中旬—2013年5月）。

“少数民族文化体育中心”位于骆驼巷社区西面，元件厂院内，总建设面积：200平方米。具体建设内容包括:文化体育中心基础设施改造、建设高标准的塑胶露天灯光球场一处，容纳2张兵乓球桌室内场地一处、室外健身器材区域一处。提升社区少数民族文化体育阵地建设环境。

西湖街道民族团结教育示范基地“少数民族文化体育中心”项目建成后将是集社区教育、宣传、服务于一体的文化中心，为少数民族群众及当地的居民提供文化体育社会服务。使更多少数民族群众及当地的居民参与全民健身运动。

第三阶段（2013年5月—2013年8月）竣工验收阶段所有施工建设结束后，根据工程建设的相关规定和要求，向“两个共同”示范区建设工作上级主管部门提请工程验收，并及时提交项目验收工作所需的项目资料。

六、建设意义。

通过对骆驼巷社区整体风貌改造项目的实施，将促进辖区群众扩大就业、充分发挥自身特长创业、增加民族自豪感不断拉动辖区居民的生活质量，在居住环境、家庭收入、文化品位等方面也将得到大幅提升。项目整体建成后会有力带动当地和七里河区的旅游产业。逐渐成为民族团结、互助互爱、环境改善以及安居乐业的示范街区。

具有异域色彩的建筑风格、独特的民族美食、鲜为人知的民族艺术和具有深厚历史文化底蕴的民族发展史都将成为吸引各地群众纷踏而来的亮点，整个街区也会充分向各族同胞展示少数民族人民团结互助的生活面貌、友善休闲的生活态度，使各族群众切身感受到共同构筑成一个亲切、温暖、恬静的生活空间的美好！随着项目建设的不断深入和完善，骆驼巷社区将成为少数民族精神风貌和历史演变的活体博物馆。当人们走入其中，不仅能品尝特色美食，购买工艺产品，更能充分感受到一种惬意的生活态度和方式，感受到少数民族人民的生活魅力，在体验美食背后文化内涵的同时，促进各民族间相互理解、相互尊重、相互包容和“三个离不开思想”的深化，不断推动“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”局面的形成。

改造方案范文

为全力推进我县棚户区改造工作，改善棚户区居民的居住条件，确保我县20xx年棚户区改造目标顺利完成，根据《大兴安岭地区行署、集团公司20xx年棚户区改造实施方案》和《大兴安岭地区20xx年棚户区改造回迁安置实施细则》，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想、工作目标和主要原则。

(一)指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。

(二)工作目标。

于20xx年底完成塔河镇城区棚户区改造建设6万平方米、1200户的目标。

(三)主要原则。

1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。

2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造要与房地产开发、经济适用房建设、廉租住房保障工作相结合。

3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。

4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据塔河城镇总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。依据园林化城市建设总体要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。

5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。

6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。

二、建设标准。

1、棚户区改造的详细规划必须符合城市总体规划，容积率不超过1，日照间距系数不小于2.8，各项规划指标不能降低，必须按批准的规划方案完成改造区域内的公共基础设施建设。

2、棚户区改造新建住房要设施齐全，达到节能型住宅要求。楼房立面造型要突出林区特色，层数为6层，层高不低于2.8米，住宅室内墙面刮大白、卫生间和厨房铺地砖、安装室内门、简易灯具、卫生间安装坐便器和洗手盆、厨房安装水池、水龙头，满足居民入住和使用功能的基本要求。小区环境要进行硬化、绿化和建设必要的服务中心，做到道路畅通，环境整洁，办事快捷。

3、棚户区回迁居民的楼房户型面积控制标准以40、48、58、68平方米四种户型为主，其中40平方米户型占25%，48平方米户型占45%，58平方米户型占20%，68平方米(含少量75平方米)户型占10%。具体户型面积的选择，在结合居民住房实际情况，居民的收入水平以及通过入户详细调查了解棚户区居民意愿的基础上确定。

4、改造后的住宅小区实行标准化物业管理，保证居民生活环境有明显改善，安居乐业，社区和谐健康发展。

5、工程所用材料、施工工艺、节能标准、施工质量必须符合国家规范要求。实施棚户区改造项目的施工企业，必须具有较高的资质、资信和良好的业绩。

三、资金筹措与使用。

(一)改造建设资金筹措。

1、积极争取国家和省财政补贴以及行署、集团公司配套资金。

2、县(局)财政、财务匹配。

3、积极争取各商业银行贷款。

4、政府对棚户区改造的政策扶持。

5、个人出资。

(二)加强资金的使用管理，棚户区改造资金要设立专户，专款专用，不得挤占挪用。

四、棚户区改造相关政策。

1、土地政策。棚户区改造项目纳入经济适用住房计划，所需建设用地以划拨方式提供，其中开发为商品住宅或者其他商服项目的建设用地，应依法实行有偿使用。所得土地收益全部用于棚户区改造基础设施和配套设施建设。

2、税费减免政策。棚户区改造项目一律免收城市基础设施配套费等各项行政事业收费和政府性基金;以划拨方式取得土地使用权的棚户区改造项目，经税务部门同意后不征土地契税;棚户区居民因拆迁而重新购买的普通住房免征契税;与棚户区建设有关的经营性收费项目减半收取，其他按地区棚户区改造相关政策执行。

3、拆迁安置政策。棚户区房屋拆迁安置，原则上实行“就地”或“就近”安置回迁楼房，对不愿回迁的住户，实行货币拆迁，不做产权调换安置。被拆迁人选择就地或就近回迁安置的，实行结构差价及按“部分面积”结算。

棚户区改造回迁安置实行拆一补一，原有私产房屋面积回迁部分交纳每平方米300元结构差价，超出原面积部分并在合理享受面积内按1000元/平方米结算差价;超出上靠户型面积部分按1200元/平方米结算，交足购房款享受全部产权。被拆迁人选择货币补偿的，货币补偿的金额根据被拆迁人房屋的区位、用途、建筑面积、成新等因素，以房地产市场评估价格确定。

合理享受面积部分系安置标准与原房屋面积差额部分;超出合理扩大面积部分为按照居民意愿要求安置的户型面积超出正常安置标准部分。

4、回迁的低保户家庭，私有产权的原面积部分拆一还一，不收结构差，合理扩大面积部分每平方米减收200元房款，如仍无能力出资购买合理扩大面积部分，则允许欠款入住，缓交房款时间定为2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在规定的时间内交够欠款后，再办理房屋所有权证，到期后仍无能力交纳欠款的，则按廉租房管理。

5、对达标的节能住宅，实行取暖费减免政策，按非节能住宅取暖费标准的70%比例收取。

五、组织实施。

1、入户调查摸底。由棚户区改造领导小组办公室组织人员入户调查，摸清棚户区居民住户的房屋产权归属，建筑结构、面积及附属情况，住户身份、户籍、人口组成、就业情况、经济收入、改造安置意愿等，一户一档，汇编成册，为棚户区改造提供详实资料。

2、宣传发动。利用广播、电视、听证会、入户调查、宣传单等各种形式，宣传棚户区改造的政策和意义。通过宣传使广大棚户区居民家喻户晓，人人皆知，达到推动和促进棚户区改造工作的目的。

3、依法拆迁。根据《城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市房屋拆迁管理条例》等法律法规，实施“阳光拆迁，和谐拆迁”，统一标准，严格执行。要做到补偿安置标准公开、回迁安置方案公开、拆迁和回迁房屋面积公开、评估标准公开、搬迁顺序号公开，逐户签订书面拆迁安置协议。

4、建设监管。坚持公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，依据棚户区改造项目建设计划，依法组织设计、施工、监理单位的招投标工作。

严格执行建设程序，确保棚户区改造工程规范、优质、按期进行建设。施工图及设计文件要经过审查;工程竣工后，经验收合格方可交付使用。

5、为保障工程质量，降低建设成本，要选用符合国家与省技术标准要求或推荐的建筑材料与设备，大宗建筑材料实行政府统一采购。

6、物业管理。棚户区改造新建回迁住宅小区实行“政府引导、属地管理、业主自助、多方筹资、逐步走向市场化”的物业管理模式。

当业主入户率达到50%以上时，要在房地产行政主管部门指导下，在社区组织下选举产生业主委员会或成立小区管委会。可选聘专业的物业服务企业实施管理，也可实行业主自助式管理，或由林业局房产科进行物业管理。

实施业主自助管理的小区工勤服务人员原则上以本小区家庭困难、热心公益事业、有一定专业技能的低保人员作为首选。

棚户区改造要为小区管委会或物业服务企业无偿提供不低于60平方米的物业服务用房。

棚户区改造新建楼房的专项维修资金在居民入住前按每平方米18元向住户一次性收取。

六、组织领导和责任分工。

(一)组织领导。

成立以县委和县政府领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的棚户区改造领导小组，负责全县棚户区改造工作。

(二)责任分工。

成立棚户区改造建设指挥部，主要负责城市棚户区改造建设工作，组织房屋拆迁补偿，工程建设。设材料综合组、调查确权组、拆迁补偿组、建设安置组、现场督办组和宣传报道组。

建设局负责棚户区改造的规划、推进、综合和协调工作;经济发展和改革局、计划科负责项目的可研报批，向省和国家林业局争取棚户区改造政策和资金的支持;财政局、财务科协助筹集建设资金和商业银行贷款;国土资源局负责办理棚户区改造项目土地供应工作，协调落实腾空土地出让收益归集工作;民政局、劳动和社会保障局负责对棚户区内低保户核查认定工作;监察局、审计局负责棚户区改造资金使用的监督;宣传部、广播电视局负责棚户区改造的宣传工作;信访局会同相关部门负责棚户区改造居民的信访接待工作;法院、公安局负责棚户区改造拆迁过程中的强制执行工作;塔河镇协助有关部门做好入户调查登记、拆迁有关事宜;其他有关部门负责行业指导及本系统有关优惠政策的落实。

工程改造方案

办公楼新风系统自20xx年底投用以来，一直未运行过。现经现场检查，发现设备及系统存在以下问题：楼顶新风管道和排风管道严重破损，风阀锈蚀严重，排风（烟）机风箱锈蚀，排风（烟）风机风阀建设时未接线，设备基础及楼面保护层风化脱落，各楼层因房间改造新风送风口被隔墙封住，分割后的部分房间无新风口及新风送风管。另外，现有新风系统仅装设了热回收装置，无新风处理系统，与当今办公楼现行的新风系统的先进性和办公环境环保要求相去甚远，已远远不能满足办公环境需要。

针对办公楼新风系统存在的问题及改善办公楼内空气环境的需要，对办公楼新风系统进行改造。

3、办公楼原《建筑及通风空调竣工图》等图纸资料。

本方案以“环保、节能、营造舒适环境”为主导思想，按照国家相关规范为依据对新风系统进行设计改造。

空气品质是描述空气质量好坏的概念，它是指空气的温度、湿度、气流速度、洁净度等空气指标。在过去室内空调设计中，只满足舒适性标准要求，而目前大气污染和室内存在的装修及空调系统病菌污染，已影响到工作人员的身体健康。根据当前办公楼新风系统最新技术及工程实践，提出本办公楼新风系统改造方案。

（一）改造内容。

1.拆除原有屋面热回收装置、新风及排风（烟）管道、风（烟）阀等设备和部件。

2.屋面新风机组升级改造。新风机组改为洁净组合式空调机组。保留新风直通回路的送风机及排风（烟）机。

3.重新制作新风管及风阀、排风（烟）管及排风（烟）阀。

4.楼顶排风（烟）机出口排风（烟）阀控制回路重新布线，增加消防系统对排风（烟）机出口风阀控制回路，实现火灾排烟时排风与排烟阀的开、关位置切换。

5.部分房间因加隔墙等改造，进行新风管道、风口整改。

6.制作安装新风机组控制柜。

7.新风管道系统调试、吹扫。

8.新风机组等设备基础制作。

（二）设备选型和要求。

1.新风机组选型：选择洁净组合式空调机组。

性能参数：风量50000m3/h，机组静压1600pa/机外静压450pa，功率40.1kw。

功能段包括：

新风送风侧：新风段、初中效过滤段、光触媒杀菌段、亚高效过滤段、中间段、板式热回收段、送风机段。

排风侧：排风进风段、初效过滤段、中间段、板式热回收段、排风出风段。

机组室外布置，达到雨雪、电气绝缘等防护要求。

（1）性能说明：该机组内设新风段、初中效过滤段、光触媒杀菌段、亚高效过滤段、板式热回收段、风机段等部分。经过以上三道过滤后，直径0.5μm的尘埃颗粒85%被过滤掉，直径2.5μm的尘埃颗粒100%被过滤掉，pm2.5颗粒过滤精度可达到99%以上；光触媒杀菌段，采用光催化技术，对进入建筑内的新鲜空气进行有效的杀菌、灭菌，将它们分解成二氧化碳和水。板式热回收段，将室内的排风与新风机组吸入的空气进行热交换，以回收室内排风的能量（冷、热），实现节能目标。同时，初效过滤段、中效过滤段、亚高效过滤段增加了指针式压差计，可方便读取各过滤段的阻力值，当终阻力是初阻力的两倍时便要更换过滤器，方便运行管理。

（2）新风量指标：

房间类型。

新风量（m3/h.p）。

办公室。

30。

会议室。

30。

活动室。

30。

根据原设计图纸，选择所需新风量50000m3/h。

（3）电气控制系统。

配置现场控制柜。控制设备包括：新风机组进风机及备用送风机（直通）、新风机组进风机电动风阀、备用送风机电动风阀。控制柜通过控制柜柜门开关和按钮，实现新风机组送风机的启停控制和备用新风送风机的启停控制。控制柜系统开机时，先开启相关的电动风阀，保证风路的畅通，再开启相应的风机。当空调机组故障时可开启备用新风送风机组，满足办公楼的临时新风需要。

控制柜接收办公楼排风管道上电动风阀的位置状态反馈信号，当其关闭时停止新风机组和备用新风送风机的运行。

2.楼顶风管规格及风速选择。

按设计要求，本工程新风管、排风管均采用镀锌钢板风管。新风风管厚度及加工方法应满足《通风与空调工程施工质量验收规范》gb50243-2016中的中、低压系统要求。排烟管道采用镀锌钢板制作，风管厚度及加工方法应满足《通风与空调工程施工质量验收规范》gb50243-2016中的`高压系统要求。

风管系统工作压力表。

钢板风管板材厚度表。

依据设计规范要求并结合现场设备露天布置情况，新风送风管及排风（烟）管壁厚均要求1.5mm。

钢板风（烟）管采用矩形截面、角铁法兰连接，以确保风管刚度。制作过程中应采取措施使钢板镀锌层不受破坏。风管制作前应将板材表面油污清除干净。

3、室内新风管道整改。

按照原风管规格施工。

4.其他。

（1）恢复排风（烟）机风（烟）阀消防控制布线，增加排风（烟）机出口风（烟）阀消防控制回路。布线及消防控制回路施工满足消防控制要求。

（2）新风系统调试、吹扫，达到运行条件及室内新风各项指标要求。

1.洁净组合式空调机组平面图。

2.新风机组布置（楼顶）平面图。

工程概算：335862.00元。

烂尾楼修缮方案范文

简单看了一遍，第一感觉是：为什么我们景区烂尾的眺望塔没有人来报道？如果曝光了，我哪里还用为发愁游客少而抓头皮吗？万一哪天秃顶呢了？我未必能向景区申请一个“脑力工伤”。

评论区热闹非凡，正好印证了我们旅游行业常用的一句术语：

但尘埃散尽，把巴菲特那句话翻译成白话“潮退完了也没有看见一个光屁股游泳的”，仔细看后，真正有价值的建议有但并不多，更没有系统的解决方案。所以我斗胆在这里做了一套低成本盘活方案。

我也有基本不花钱，把一个人气快绝的景区快速持续做火爆的成功案例，但那只是4000万的一个景区，现在面对的是400个亿的一批烂尾景区，所以我自己都感觉胆子够肥的，但原理是相通的，，虽呈匹夫之勇，但是出发点绝对是好的。

烂尾楼修缮方案范文

目前，桥西区488户居民已完成签约、交房、搬离工作，已累计拆除5000平方米建筑，其中交管局宿舍总共312户，已经全部完成签约和交房；东三教新区总共180户只剩下4户。签约率和交房率达到了，后续的工作安排正在推进。

启动的是商务区地标性建筑所在的57号地块的拆迁工作，这个地块内的四家企业搬迁工作已经基本完毕，正在有序地推动拆除工作。

11月29日，城发投集团与华润置地就高铁商务区城市更新项目签署了战略合作协议。11月30日，城发投集团与华润置地组建专班、集中办公，入驻城建项目服务保障中心，依托平台优势，加强协调联动，全力推动项目实施。

东南片区规划12月9日，石家庄市自然资源和规划局发布了关于公布《》的公告。

从城市设计方案图可以看到，石家庄东南片区重点区域未来将谋划4个核心，包括；此外还将打造6个特色服务节点，包括药博园节点，北大科技园节点，南焦综合服务节点，城市体验商业综合服务节点，现代产业园节点和嘉华站轨道交通节点。

烂尾楼修缮方案范文

文创产品销售，比如像故宫的“头脑逆了天的”口红销售，朕系列，贵妃系列等等，在我们这个行业俗称三销。

以前的东西德国合并的时候，柏林墙推倒以后，有人脑洞大开将墙体的废钉烂石装袋买，居然销路奇佳，独山也可以把天下第一烂的废物装袋买，只是加入悲情牌，照样把县委，县政府的感谢信，呼吁书装进去，就变成了有意义的烂尾纪念品。

这种就地取材经过脑洞让产品升值的案例在国内也有成功的，比如作家张贤亮，在他创办的西部影视城里面，瓶里面滴一两滴黄河水，当成“中华乳汁”出售，一滴水卖成十元钱，而且销量不错，继续按着这种思路走，独山县有很多地方特产，把这些特产与“烂”相结合，又是价值不菲了，以前媒体都有报道，烂尾别墅里面养猪，养鸡，但大家都没有看到过，就把这个场景复原，让游客看到，体验到，顺便把在烂尾鸡蛋，烂尾肉都买回去了，一举两得。

我操盘的景区梦寐以求的都想追求这种“场景销售”，问题是没那个名气，想做始终落不了地，而在独山县就很容易落地。

首先就产生了交通上的需求，当地的运输企业以及加油站等等就受益了，烂尾景区收门票，人来了顺理成章的把废钉烂石买走，游客的停留时间一长，烂尾住宿以及围着烂桌子吃饭，吃住的收益就显现出来，游客再参观烂尾农庄，购买烂尾农副产品，然后游客里面有少部分，不管是出于爱心还是本心于是在独山县购买了由烂尾楼改装过来的旅居用房。烂尾旅游拉动了整个的吃住行游购娱，烂尾就产生价值了，这个时候估值就出来了。

其评估的逻辑为：旅游的直接收入加间接收入加住房销售加每年固定的烂尾大会（组会这一块主要的目的是要锁定游客，在下一篇详细讲），每个人平均消费两万元（主要是购房收入推高了单次消费），4万亿共需接待4000万游客，以独山县名震海外的“烂尾之都与独特的独山模式”，海内外游客旅游与全国干部巡回学习，一年接待400万人能够办到，十年的价值就是4万亿。

一个知名的旅游目的地，一年的游客数量超过本地暂住人口多少倍以上很正常。

烂尾楼修缮方案范文

本解决办法虽然字比较多，但实际上只有如下几句话：

第一，转变观点，因势利导，整个独山都变成“烂尾警示之都”。收钱与化债，两不误。

第二，引进景区运营公司，以净心园，水司楼为先导，尽快见收益，稳住了债主就是稳住了独山的大局，以点带面，逐步盘活其他的烂尾资源。

第三，“以悲情换同情，以荣誉换投资”，吸引全天下的游客到独山协助政府“减债脱困”。

第四，持续的发展旅居产业，一劳永逸的解决独山经济落后的现状。

个人微信欢迎交流。

烂尾楼修缮方案范文

前面已经说了如何吸引客人来，通过演艺延长游客的时间，通过一销，二销，三销的产品，外加悲情牌让游客自己掏出腰包。

这个也简单非营利性组织独立法人三万元注册资金县工商联为指导单位很快就可以成立章程上变一下关心独山县减债脱困工作的单位与个人皆可参加这样可以吸纳全国的群体不收会费但需审核视会员为独山县减债脱困做出的贡献大小而调整会员的等级比如理事副会长常务副会长等等。

从评论区很多人积极为烂尾楼出主意提建议就能看出来尤其是退了休的有钱有闲他们共同的特点就是渴望发挥余热老有所为希望自己的人生被社会所认同更多追求一种荣誉感按马斯洛动力产生需求的理论他们中间很多人属于追求自我实现的最高层次所以旅游消费旅游投资换取各种荣誉是完全行得通的。

烂尾楼修缮方案范文

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。没有辛勤的劳动,没有努力的耕耘,就不会有丰富的收获。经历近五年坚持不懈地企业文化建设，2008年——一个机遇与挑战并存的年份，云化公司在集团总部的大力支持下，以文化为引擎，“六大任务”为固定轨道，用一流的核心价值观凝聚力量，为公司持续快速发展提供了强有力的思想保证和精神动力。

一、“六大任务”是云化的管理模式，是云化人的管理大纲和管理辞典。

“六大任务”教给我们工作方法，使我们工作更趋于制度化程序化，是对我们思维方式的提升与工作能力的升华。公司任何时候都是将其作为自己的工作指南，认真的去思考和研究，让员工充分认识到文化建设的必要性、内部营销的长期性、团队管理的高效性、五化建设的艰巨性、目标管理的正确性、诚信体系的重要性，并将其贯彻融入到我们每一项工作中，不断调整干部员工的思维方式，将我们的工作推向新的台阶。

6月2日，公司总经理伍道军在管理大会上总结了公司半年取得的成绩之后，用“六大任务”查找、分析存在的问题并提出了解决办法，本次会议也为公司全年的发展以及各项管理工作起到了承上启下的作用；7月6日，在公司班组群团交流座谈会上，伍总为参会的班组长群团干部仔细分析了当前严峻的经济形势，并再次利用“六大任务”为班组群团工作指明了方向，也为推进公司下半年管理工作的升级奠定了坚实的基础。

业精神解码到具体的工作中。

3月2日，尿素事业部设备副部长徐卫红在面对公司严峻的安全形势下居然对彭传兵说：“又不扣你的钱，有好大个事呢！”。这样的话从一个副部长口中说出来，会对我们的主任、技术员、维修工、操作工、班组长、群团干部们造成多大的影响呢？会伤多少人的心呢？分管安全的彭传兵听了这句话的感受又是怎样的呢？针对此事件，3月14日公司召开管理大会集体讨论，徐卫红作为一名从股份公司走出来的资深干部，必须要对自己的这种言行负责，对其考核1000元，《云化简讯》也迅速开设专栏，讲出真理，挽救徐卫红，教育云化人。在本次会议上，公司领导以此事件为突破口，整顿了许多干部在思想上存在的误区及不良的工作作风，并号召全体干部员工要艰苦奋斗、从我做起、整顿作风、共渡难关！

此次会议被称之为云化的“遵义会议”，在此之后，公司内部这股存在已久的歪风邪气得到了坚决扼杀，开创了云化公司管理工作的崭新局面。

三、标准化建设让我们更轻松、更快乐。

2007年11月23日董事长在“双环公司成立一周年”的大会上第一次明确提出将“标准化”纳入“四化”，形成“五化”建设。标准化在云化公司一年的建设过程，已展现了它独特的竞争力，在多方面取得了丰硕成果。

设，从凭经验，到固化工作职责和工作轨迹，增强责任心和执行力；将制度、规程不断总结，形成标准化的文件，从而复制、培养更多的人才。

通过标准化建设让我们知道怎么做才能做得最好，同时也将个人优秀发展到了全员优秀，提高了全体云化人的整体素质。标准化是自主化的基础，在标准化意识观念不断的植入人心的时候，自主化管理也将随之生根发芽，使我们每个人的工作更轻松、更快乐。

四、越是困难的时候，越坚信了文化的作用。

受美国次贷金融危机影响引发的全球金融危机造成全球经济衰退，市场经济形势异常严峻。面对如此形势，唯有用文化来统一广大干部员工的价值观，众人拾柴火焰高，众人划桨开大船，让全体云化人共同抱团取暖，通过内部营销让公司上下所有人都能认清形势，实现压力的层层传递，并实现挖潜增效全员化的思想。10月24日，伍总在公司管理大会上借双环事件教育全体干部员工要增进团结、互相包容，号召全体云化人团结一心、共渡难关。在第三十一期《云化简讯》上，公司员工杨清明写下了这样一段体会：“企业胜利的，是统一价值观的张扬；企业闪耀的，是统一价值观的光辉。公司在快速发展时期，文化让我们彼此信任，积蓄了强劲的动力！面对市场危机时，更加需要我们彼此温暖，去凝聚战胜寒冬的信心！”

文化在云化，在这困难的时候发挥了它最重要的作用：让我们坚持了正确的价值观，使我们执行了一种有利于企业发展的规范。虽然现在的市场正笼罩在经济危机的阴霾下，但云化人这群顽强的“小生灵”，依然在辛勤的工作、奋斗着。因为我们坚信：黑夜即将过去，明天的太阳依旧会升起！

五、文化由形式向效益转变。

（一）丰富文化载体。搞好文化建设必须要拥有一些文化载体来便于宣传、发动，而载体的丰富多彩能为文化建设增色不少。

第一、开好每一次会议，及时传达会议精神。管理大会确定公司大体方针、策略，为全体干部员工放映《宜化新闻集锦》、《宜化纪实》；名主生活会解决内部矛盾，增进和谐；生产调度会协调生产、攻关技术，对每次管理大会、安委会、班组群团会撰写会议纪要。

第二、利用好《云化简讯》，加大宣传力度。本年度共出刊39期，包括6期会议纪要转发、2期大修专刊、2期安全专刊、2期案例讨论专刊、1期煤矿专刊；四次更新云化《新视窗》，两次更新公司展板内容，坚持每月更新黑板报两次，内容覆盖安全生产、节能环保、挖潜增效等。

第三、合理利用新的文化传播途径。从9月份开始利用飞信业务，坚持每天为各部门管理人员及班组长、群团干部发送一条文化观点，内容均选自文化书籍、会议纪要、内部报刊，让文化在悄然无息中融入群体；做好文化审计工作，让各部门文化负责人互相交流文化宣贯经验，促进文化宣贯的整体水平。

（二）文化建设无禁区。

在文化建设过程中，虽然得到了绝大部分干部员工的认同和支持，但文化建设仍然留有死角，在发现问题之后，公司的文化建设也逐渐拓展开来，成为了本年度文化工作的亮点之一。

第一、文化向煤矿进军。大理祥云的龙昌煤矿地处偏僻，文化推进工作人员为他们送去了安全标识、文化橱窗、《宜化人》、《云化简讯》……公司驻外干部为管理层人员宣贯宜化、云化形势，让他们拥有共同的荣辱感；煤矿工人坚持班前会上安全宣誓、齐唱团歌，偶尔还能发现意犹未尽的工人精神抖擞、哼着小曲下井的场面。中秋佳节，公司领导对公司所属煤矿进行了慰问，煤矿员工们载歌载舞渡过了他们一生从未有过的团圆节，众人评道：云化公司做什么都与众不同。是的，当地热情大方的民族风情与这充满阳光的激情文化交相辉映。

第二、文化融入到派遣员工的心。公司化机部员工均是派遣。

（三）文化辐射周边环境。

在近5年的时间里，云化公司在一片废墟上重建，不断发展壮大，一跃成为华坪县“四大”支柱产业之一，成为丽江市推进新型工业化发展的一面旗帜。云化公司的成功发展，引进的不仅仅是资金、技术和人才，更为重要的是全面移植了集团独具魅力的先进企业文化。“上下同欲者胜”，公司的成功最核心的就是宜化先进的企业文化统一了公司干部员工的核心价值观，统一了思想和行动，群策群力朝着“打造丽江一流企业，争创云南明星企业”的目标勇往直前。其先进的企业文化已经辐射和影响了华坪和丽江的诸多企业，各级领导、各社会团体、企业界人士纷纷到公司考察学习，华坪电力公司、电信公司、移动公司、联通公司、华坪建行、农行、大华公司、等主要企业不断派员到云化“取经”，学习借鉴，这必然带来华坪、丽江人民思想观念、思维方式的转变，产生深远的影响，促进一方经济社会的发展，产生巨大的社会效益。放眼望去，曾经当地人眼中荣将有名的“饿死一条街”成为了如今经济示范区，可以毫不夸张的这样说：是云化打造了荣将，是云化推动了华坪乃至丽江经济的发展。

（四）文化向效益转变。

文化要从灵魂深处影响员工，让员工真正感受到快乐，感受到激情；企业文化建设要拒绝表象化、片面化，要注重实际内容，通过各种各样的活动将文化深入人心，从而产生巨大的效益。

隆重举行。在活动结束后，副县长王金宝当即表示：“县委县政府之所以将此活动交给云化公司承办，就是想借用公司浓厚的文化氛围来扩大节能减排工作的影响力，办得非常出色，以后这样的活动，我们还会让华盛公司来承办”。

公司员工熊玉峰在第三十七期《云化简讯》上这样写到：“从2005年一吸塔视镜破裂的逃之夭夭到现在面对困难危机大家勇敢承担面对，这是员工队伍一次质的飞跃！是公司五年坚持不懈文化建设提升全体员工队伍自身素质结果，避免了给公司造成巨大的经济损失，也保证了公司正常安全的生产。”“虽然我们仍然面临着一些困难，但相对于几年前的云化，现在工作开展顺利得多，关键还是文化建设的成果”，这是在云化工作三年的安环中心部长彭传兵在私人场合交流时的原话。

正如董事长所说：执行宜化文化的过程是一个较长的过程，是一个艰难的过程，更是一个持之以恒的过程。宜化文化在云化的传播与发展同样是一个充满了艰辛、痛苦甚至血泪的过程。直到今天——以伍总为核心的新的领导班子成立后，经过全体干部员工不懈努力的一年之后，宜化文化终于在云贵高原露出了她那迷人的笑脸，在金沙江畔结出了丰硕的果实——公司内部管理严谨务实，生产经营成绩喜人，人才积聚、士气高涨，是文化决定了云化！

六、2009工作重点。

随着2008年即将过去，成绩也会因此而回落到原点，面对新的一年我们又该从零开始。

（一）一如既往的抓好文化建设。文化建设永远没有终点，也永远只有更好没有最好，因为距离宜化宏伟的“双百”愿景要求还差之甚远。“革命尚未成功，同志仍需努力”。

化审计工作加强干部的员工的文化培训，促进文化建设再上新台阶。

云化公司。

二00八年十二月二十四日。

烂尾楼修缮方案范文

1．发展工业，已经没有机会了，发达地区已经完爆，每个行业都充斥着激烈的竞争者。

2．发展农业，无机械化的先机。

3．发展高新产业，无技术、缺人才。

4．至于说发展房地产，餐饮业等等一般服务行业，当地连人都很少，怎么发展吗？

5．现在看起来，只有发展旅游业才是现实之路。

其实独山发展旅游行业在贵州省内还是得天独厚：。东守两广、西望滇黔、北至天府，在地无三尺平的贵州，它奇迹般很平，让人怀疑走错了地方。

但独山发展旅游也有短板，“天无三日晴”，旅游这个行业严重的依赖靠天吃饭，“刮风少一半，下雨不见面”。以至于我们这个行业人人都是风水大师，看天气预报是从业者的每日必修课程，这个就是致命的短板，交通不方便，距贵阳太远等等，但这些不足都可以通过独山现有的“知名度”来化解。

评论中很多人都说单个旅游项目很难挣钱，这个是事实。但大家忽略了一个问题，我从专业的角度讲一下旅游的带动力：

传统的旅游六要素叫做“吃住行游购娱”，所以每增加一元的旅游产值，可以间接创造7元的社会财富，每创造一个直接的旅游岗位，间接带动七个人就业，比如西湖5a级景区，外地人到杭州的首选，光靠收门票小日子都过得很滋润，为什么政府要让它免费？就是抛弃小圈子的利益，从而带动了大圈子的收益。

正因为能为城市带来巨大的关联收益，全国不光是独山，绝大部分的县都在大力发展旅游，这个就是现在流行的广义全域旅游概念。

这个不多说，当地政府早就有规划，只是在执行过程之中，前期用力过猛、后期又有心无力，本来想育一只虎，结果活生生弄了一只病猫出来，负债累累而已。

主要的思路是：如何用旅游的手法带来持续的人气，通过现实带来的人气收益以及预期收益来化解债务危机。