加强以案促改工作实施方案大全（15篇）

工作方案是团队合作的基础，能够使团队成员分工明确、协同高效。接下来是一些关于工作方案的实例和案例，希望能够给大家带来灵感和启示。

年以案促改工作实施方案

按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求，通过学习……会议上的讲话精神，聚焦三个“是否”，联系个人思想、学习和工作实际，现将个人剖析检查情况报告如下：

（一）执行落实上不够有力。作为机关党委书记，平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥，突出政治功能，强化全面领导。分析感到主要存在：一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况，特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下，各级党组织对党建工作投入精力不足，虽然制定了一些制度和办法，但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查，不能做到每季度一次检查，还存在检查次数少、督导不够有力的情况；绝大多数党支部不能做到每月一次自查，上报情况不及时，组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象，部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高；对提升党建工作的新思路新举措研究不深，抓党建工作方式方法过于简单，注重完成上级安排布置的党建工作多，主动开展特色党建活动项目少，创新工作意识有待于进一步加强。

（二）担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责，对照污染防治攻坚任务，对照x讲话要求，对照领导班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时，感到环保政策法规很多，虽然也学了一些，但总感到解决问题无从下手，学用结合不够，理论与实际脱节，致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和x指示，到实地排查工作外，不能积极主动到县区检查了解情况，对分包县区污染防治检查督导不够有力，对实情掌握了解不够，处理问题很费劲，主动思考少，被动应付多，工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题，表现为向上级请示报告不及时，与各委局沟通协调不到位，能力作风不强，工作韧劲不够，缺乏连续作战精神。

（三）监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规，从自身做起，严格执行各项规定，从严管好家属子女，……，家里没有经商办企业情况，没有违反中央八项规定精神情况，没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况，没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在：一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足，有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事，用不着操心、用不着担责，党风廉政建设与业务工作结合不紧，没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够，对身边存在的一些小道消息、言论，总是不以为然，不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动，有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况，有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细，自己在多个团以上单位工作过，认识部队熟人比较多，为体现热情，有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理，对可能出现的苗头性问题，片面强调社会大环境的客观影响，而没有认真按照上级有关规定，查找自身存在的何题，在制度落实上不够严格。

对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当要求，深入反思存在问题的根源。

（一）党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情，理想信念比较坚定，但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻，共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。

（二）宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液，始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了，没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性，主业意识、主体责任意识有所淡化。

（三）较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象，虽然有时也能点一点、提一提，但又心存顾虑，怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲，主要还是私心杂念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。对自己狠不下心，对别人拉不下脸，缺乏一抓到底的狠劲。

针对上述存在问题，我坚持以学习促整改，以整改促落实。从以下四个方面作出努力：

（一）坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹好工作和学习的关系，重点抓好党史学习教育，抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻，抓好干部职工思想教育，从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求，切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。

（二）主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念，积极适应新形势新挑战，准确应对新任务新要求，主动转换职能，积极顺应岗位，着眼生态文明统思想，围绕环境攻坚强能力，深化提升x工作布局，深入一线解决实际问题，全面提高能力素质，为x贡献力量。

（三）注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向，把工作做扎实、做到位。勇于担责，勇于接受市领导、局党组交给的任务，服从组织安排，对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险，作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导，坚持原则不退缩，敢作敢为不推诿，真抓真改不懈怠，尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治，营造良好政治生态。勇于担难，定下来的事情要抓紧实施，部署了的工作要一抓到底，做到在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，以过硬作风推动工作落实成效。

（四）自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育，加强政策法规学习，坚守政治规矩，遵守纪律规定，严守廉洁底线，自觉保持在是非面前的辨别力，在诱惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始终以党和人民事业为最高追求，分清公私、分辨是非，看透本质、看淡名利，时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”，真正守住共产党人的清白本色。

局20xx年以案促改工作实施方案

根据《xx市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》（xx发【xx】x号）和xx市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》（xx纪发【xx】x号）要求，结合我局实际情况，制定如下方案。

认真落实党的xx大、省委x全会、市委x会和市纪委x全会部署，在市委、市纪委领导下，继续保持惩治腐败高压态势，注重深化标本兼治，全面落实以案促改，坚决把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。

精选典型案例，通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础上，努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。

坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行，原则上9月底前结束，时间服从质量。

（一）宣传动员。精心筛选xx大以来财政领域查处的违纪违法典型案件，研究制定全局以案促改工作实施方案，适时召开警示教育大会，宣读方案，通报案情，宣读处分决定书，深入开展动员部署，明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。

（二）剖析整改。全体党员干部围绕具体案例，对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析，通过剖析个案找共性，查找发案共性规律，研究监督制约措施，深入开展自查自纠，排查类似隐患，制定整改措施，建立整改台账，整改结果在一定范围内公开。

各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析，列出问题清单：

3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；

4、加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；

6、其他方面存在的突出问题。

（三）召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，敢于正视问题，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。

（四）整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题，要研究制定整改方案，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效。问题整改实行销号管理，做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员，要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，切实做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。

（五）监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

（一）强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，市财政局党组书记、局长xx同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局主体责任办公室，xx同志兼任办公室主任，成员由人教科、办公室主要负责同志组成，具体负责以案促改日常工作。

（二）强化责任。各科室、各单位都要强化领导，切实履行主体责任，做到以上率下，率先垂范，认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际，将推进以案促改工作责任层层分解，落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

（三）建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一，在总结完善以案促改经验的基础上，以年度为周期，根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

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以案促改工作实施方案

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作。以下是小编整理的以案促改工作实施方案三篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化优化自然资源和规划机关政治生态，根据局机关单位有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标，以党的政治建设为统领，通过深入剖析违纪违法典型案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。

一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节，加强督促指导，做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。

二是注重标本兼治。采取有效措施，加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性，浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育，教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育，正确运用监督执纪“四种形态”，帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果，不断增强遵纪守法的自觉性，达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中，与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来，与持续实施“党建+”行动结合起来，以工作成绩体现以案促改工作成效，有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。

此次以案促改专项工作，时间从8月18日至11月30日，约4个月，结合中心工作实际，重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位，深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义，不断强化责任担当，深入扎实做好以案促改专项工作，切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。

(一）开展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材，采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式，经常开展警示教育，将警示教育贯穿全年，不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台，经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件，切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。

(二）查摆剖析问题（8月26日至9月15日）。

对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。

（三）认真进行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求，逐项进行整改，确保按时整改到位。

（四）完善制度机制（10月1日至10月16日）。

针对查摆剖析出的问题，对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，不断建立健全保障制度执行的有效机制。

（五）总结巩固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组，领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项，统筹推进以案促改落实工作，加强工作督导。

（二）搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下，研究制定以案促改专项工作方案，统筹安排，分工负责，调动各方面力量，协同推进以案促改各项工作，结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。

（三）强化整改责任。结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位，党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查，推动以案促改工作任务高质量落实。

对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促工作取得实效。

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕xx违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支。

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

单位以案促改工作实施方案

如下：

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中全会、三中全会、四中全会精神，认真落实中央纪委四次全会和省纪委五次全会、市纪委五次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议部署，坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则，不断以治标促进治本，充分运用全省教育系统以案促改典型案件，全面促进以案促改，推动全面从严治党向纵深发展，为我校教育教学工作提供坚强保障。

通过对全省教育系统以案促改典型案件的剖析，以案促改、以案促防、以案明纪。深挖思想根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度，进一步在思想上制度上筑牢防线。

组长：

副组长：

组员：

领导小组下设办公室，办公室设在党建办公室，丁进勇兼任办公室主任，具体负责活动实施。

（一）深刻学习省选典型违纪违法案例。

组织全体党员，通过“三会一课”、座谈会、学习讨论等形式学习省高校纪工委、驻厅纪检监察组在全省教育系统范围内重点选取带有共性问题的涉及资金管理等方面的10起严重违纪违法案件，结合本校实际，额外筛选典型案例一并开展以案促改，认真分析，增强以案促改的针对性和实效性。

时间安排：8月-10月。

（二）结合典型案例深刻剖析问题原因。

具体查摆剖析如下：1.在党的领导方面，是否做到了维护党中央权威和集中统一领导、践行“两个维护”、执行党的理论路线方针政策；2.在党的建设方面，是否做到遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实党中央八项规定；3.在管党治党责任方面，是否严格落实全面从严治党主体责任和监督责任；4.在思想政治方面，是否做到加强理论学习和思想教育，强化思想政治和意识形态工作；5.其他方面的问题。

时间安排：8月-10月。

（三）整改问题，提高学校支部水平。

围绕典型案件和身边人身边事，敢于正视问题，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。对查摆剖析中发现的问题，研究制定整改方案，建立整改台账，实行销号管理，跟踪问效，做到条条要整改、件件有着落。

时间安排：10月。

（四）完善学校有关制度。

通过以案促改，学校要建章立制，修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度，制度面前人人平等，定期检查制度落实情况，坚决维护制度的严肃性和权威性，保证制度高效运行。

时间安排：10月底。

年以案促改工作实施方案

根据区委印发的《关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作方案》的通知要求，我中心党组认真学习了身边案例和文件精神，对照中心的实际情况，对工作中存在几个方面的问题进行认真剖析，现将问题清单整理如下:。

(一)学习理论方面。对党的理论知识和党风廉政建设相关知识学习的还不够深入、不够系统，缺乏深入的思考，学用结合不紧，在理论联系实际工作上还做的不够。平时总是以工作繁忙为借口，对新知识、新理论没有深入研究，使得知识结构不够全面，理解运用不够充分。

(二)工作执行方面。虽能在完成工作上想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但是创新意识还不强，通过认真剖析认识到，创新意识还要加强，工作中存在思想包袱和顾虑。

(三)执行纪律方面。艰苦朴素作风不够，康洁自律的意识不强。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉方面还需进一步加强。深入群众不够，对群众所想、所盼掌握不够准确。思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入。对工作中不良风气的抵制意志不坚定，对一些慵懒散推拖现象监管力度不大，对工作中发现的小问题制止力度不够。

(一)加强党的政治理论学习。认真学系列讲话精神，认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部康洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央八项规定的精神。

(二)严格遵守执行党的纪律。在工作中高标准严格要求，严格按照各项规章制度办事，面对各种诱惑时坚决保持清醒头脑、严守法律底线，做到严以律已，养成自觉的思想行为习惯，深入群众，切实解决群众关心的实际问题。

(三)全心全意为人民服务。时刻“不忘初心、牢记使命”全心全意为人民服务，牢固树立为党和人民的事业努力奋斗的理想信念，坚持走群众路线，切实增强艰苦奋斗的自觉性和主动性。牢固树立立党为公、执政为民的主体思想，把为人民谋利益作为工作的出发点。

(四)严格遵纪廉洁。进一步规范工作纪律，自觉抵制腐败，增强自律意识，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持和发扬中国共产党艰苦奋斗的优良传统，始终同党中央保持高度一致，自觉接受组织和群众的监督，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立优良的党员领导干部形象。

年以案促改工作实施方案

为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，按照《xx区开展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，现就我中心坚持标本兼治，推进以案促改，进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法：

(一)指导思想以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、省十次党代会和十届省纪委二次全会部署，紧紧围绕打造首创之区，贯彻李亚书记“五个持续发展、务求实效”重要指示精神，精心打造“优质、高效、公开、廉洁”的行政服务工作平台。

(二)总体目标：以案倒查，跟踪预防，做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，把握廉政风险防控重点，建立执纪小组，开展经常性党风廉政教育，把党风廉政建设和加强本部门自身建设结合起来，加强监督检查。    掌握廉政建设第一手资料，及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题，预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，实现治本与治标的无缝对接，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

(一)筛选典型案件。筛选十八大以来的违纪违法案件，重点突出案件的典型性，体现全面从严治党的综合效果，更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。开展以案促改加强廉政风险防控工作;结合本中心执纪审查工作进展情况，及时筛选典型案件，常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作;结合实际，筛选典型案件，积极开展以案促改工作，不断健全完善廉政风险防控机制。

(二)剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点，明确风险等级，以查促教、以查促建、以查促管，制定有针对性的防控措施。    一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件，选择有代表性的个案进行剖析倒查，形成案件剖析报告，找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位，查找存在廉政风险的共性规律，研究防控对策。三是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党“两个责任”落地生根。

(三)规范工作流程。深化廉政风险防控工作，宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查，确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。

一是宣传动员阶段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多种形式宣传发动，适时召开警示教育大会，重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立廉政风险意识。

二是剖析整改阶段(x月11日-x月20日)。要明确查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要广泛征求意见，深入开展自查自纠，深刻剖析问题原因，查找廉政风险点，制定整改措施，建立整改台账，突出全员参与，突出群众监督，整改结果要在中心公开。

三是完善制度阶段(xx月20日-11月20日)。全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件，查漏补缺，健全完善制度，进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施，加强对廉政风险的动态监控，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。

四是监督检查阶段(11月1日-11月5日)。要通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，开展情况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显，跟踪督办，防止搞形式、走过场。

(一)加强领导。把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程。我中心建设领导小组负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。强化领导，明确责任，主任李瑞堤是第一责任人，要切实履行主体责任，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施。

(二)强化责任。避免和克服形式主义。要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员，做到责任到人，全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的个人进行责任追究。

年以案促改工作实施方案

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕xx违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

20xx年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(二)实施“八举措”，确保实效。“八举措”即：建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项以案促改活动工作方案，并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会，以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”，对照典型案件，深刻剖析自我，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒，针对查摆剖析发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，切实做到红红脸、出出汗，达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况，撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时，区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示，接受监督，并认真总结形成书面报告，上报经开区党工委。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

以案促改工作实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中全会、三中全会、四中全会精神，认真落实中央纪委四次全会和省纪委五次全会、市纪委五次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议部署，坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则，不断以治标促进治本，充分运用全省教育系统以案促改典型案件，全面促进以案促改，推动全面从严治党向纵深发展，为我校教育教学工作提供坚强保障。

二、工作目标。

通过对全省教育系统以案促改典型案件的剖析，以案促改、以案促防、以案明纪。深挖思想根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度，进一步在思想上制度上筑牢防线。

组长：周军峰（支部书记、校长）。

副组长：尚素红（副校长）。

任艳丽（副校长）。

组员：曹兆权丁进勇孙景芮。

领导小组下设办公室，办公室设在党建办公室，丁进勇兼任办公室主任，具体负责活动实施。

四、具体工作安排。

（一）深刻学习省选典型违纪违法案例。

组织全体党员，通过“三会一课”、座谈会、学习讨论等形式学习省高校纪工委、驻厅纪检监察组在全省教育系统范围内重点选取带有共性问题的涉及资金管理等方面的10起严重违纪违法案件，结合本校实际，额外筛选典型案例一并开展以案促改，认真分析，增强以案促改的针对性和实效性。

时间安排：8月-10月。

（二）结合典型案例深刻剖析问题原因。

具体查摆剖析如下：1.在党的领导方面，是否做到了维护党中央权威和集中统一领导、践行“两个维护”、执行党的理论路线方针政策；2.在党的建设方面，是否做到遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实党中央八项规定；3.在管党治党责任方面，是否严格落实全面从严治党主体责任和监督责任；4.在思想政治方面，是否做到加强理论学习和思想教育，强化思想政治和意识形态工作；5.其他方面的问题。

时间安排：8月-10月。

（三）整改问题，提高学校支部水平。

围绕典型案件和身边人身边事，敢于正视问题，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。对查摆剖析中发现的问题，研究制定整改方案，建立整改台账，实行销号管理，跟踪问效，做到条条要整改、件件有着落。

时间安排：10月。

（四）完善学校有关制度。

通过以案促改，学校要建章立制，修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度，制度面前人人平等，定期检查制度落实情况，坚决维护制度的严肃性和权威性，保证制度高效运行。

时间安排：10月底。

清丰县明月湖小学。

2020年8月18日。

坚持以案促改进一步加强廉政风险防控工作实施方案

以案促改工作实施方案

以案促改，是指查办案件后，通过深入分析案件原因，研究案件规律，发现和堵塞制度漏洞，建立长效机制，做好复查和调查工作文章的后半部分，推进改革、建设和个案治理，达到查处一案、警示一片、治理一方的良好效果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支。

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

根据《中共xx市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》（xx发【xx】x号）和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》（xx纪发【xx】x号）要求，结合我局实际情况，制定如下方案。

一、指导思想和总体目标。

（一）指导思想：以“两学一做”常态化为抓手，认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署，在市委、市纪委领导下，继续保持惩治腐败高压态势，注重深化标本兼治，全面落实以案促改，坚决把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。

（二）总体目标：精选典型案例，通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础上，努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。

二、方法步骤。

坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行，原则上9月底前结束，时间服从质量。

（一）宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件，研究制定全局以案促改工作实施方案，适时召开警示教育大会，宣读方案，通报案情，宣读处分决定书，深入开展动员部署，明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。

（二）剖析整改。全体党员干部围绕具体案例，对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析，通过剖析个案找共性，查找发案共性规律，研究监督制约措施，深入开展自查自纠，排查类似隐患，制定整改措施，建立整改台账，整改结果在一定范围内公开。

各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析，列出问题清单：

3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；

4、加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；

6、其他方面存在的突出问题。

（三）召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，敢于正视问题，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。

（四）整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题，要研究制定整改方案，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效。问题整改实行销号管理，做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员，要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，切实做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。

（五）监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

三、基本要求。

（一）强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，市财政局党组书记、局长xx同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局主体责任办公室，xx同志兼任办公室主任，成员由人教科、办公室主要负责同志组成，具体负责以案促改日常工作。

（二）强化责任。各科室、各单位都要强化领导，切实履行主体责任，做到以上率下，率先垂范，认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际，将推进以案促改工作责任层层分解，落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

（三）建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一，在总结完善以案促改经验的基础上，以年度为周期，根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化优化自然资源和规划机关政治生态，根据局机关单位有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标，以党的政治建设为统领，通过深入剖析违纪违法典型案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。

一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节，加强督促指导，做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。

二是注重标本兼治。采取有效措施，加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性，浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育，教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育，正确运用监督执纪“四种形态”，帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果，不断增强遵纪守法的自觉性，达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中，与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来，与持续实施“党建+”行动结合起来，以工作成绩体现以案促改工作成效，有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。

此次以案促改专项工作，时间从8月18日至11月30日，约4个月，结合中心工作实际，重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位，深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义，不断强化责任担当，深入扎实做好以案促改专项工作，切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。

(一）开展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材，采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式，经常开展警示教育，将警示教育贯穿全年，不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台，经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件，切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。

(二）查摆剖析问题（8月26日至9月15日）。

对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。

（三）认真进行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求，逐项进行整改，确保按时整改到位。

（四）完善制度机制（10月1日至10月16日）。

针对查摆剖析出的问题，对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，不断建立健全保障制度执行的有效机制。

（五）总结巩固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组，领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项，统筹推进以案促改落实工作，加强工作督导。

（二）搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下，研究制定以案促改专项工作方案，统筹安排，分工负责，调动各方面力量，协同推进以案促改各项工作，结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。

（三）强化整改责任。结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位，党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查，推动以案促改工作任务高质量落实。

对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促工作取得实效。

为深入贯彻《xx市以案促改工作实施方案》(xxx〔2020)x号)精神，结合xxx工作实际，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，深化标本兼治，不断以治标促进治本，全面净化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，特制定如下实施方案:一、指导思想坚持以习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要战略思想为指导，全面贯彻十九届中纪委四次全会、x届省纪委x次全会工作精神，以党的政治建设为统领，以推进治理体系和治理能力现代化为主线，坚持突出问题导向，加强分类指导，力戒形式主义，务求工作实效，不断深化以案促改，以治标促进治本，推动标本兼治见实见效，凝聚起xxx奋进的精气神和正能量，不断优化净化xx的政治生态和育人环境，为推进xx各项事业高质量发展提供坚强政治保障。

提出整改意见、健全完善制度，建立长效机制，促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明，从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题在我院发生，教育引导党员干部坚定理想信念，增强党性观念，提高道德修养，强化纪律意识，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善等问题，党员干部个人在思想、生活、工作和作风存在的具体问题等。要深挖根源，举一反三，把问题找准、把原因吃透.4.推进问题整改。对查摆剖析中发现的问题，要列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。各党总支、直属党支部主要负责人要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改。xx纪委要强化整改督导检查，对整改措施不到位，整改责任不落实，整改效果不明显的，严肃追责问责。

5.完善制度机制。及时修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度，增强制度执行力，做到制度面前人人平等，领导干部带头执行，不搞特例.定期检查制度落实情况，加强对制度执行情况的监督检查和责任追究力度。

神，集中开展警示教育，围绕xx印发的典型案例进行讨论发言，并将各党总支、直属党支部讨论发言情况报党委办公室备案。

责”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作.各级党组织要切实履行主休责任，各党总支、党支部书记是第一责任人，要以上率下，带头制定和落实整改措施，切实走在前、干在先，作出示范、当好榜样。

(二)务求工作实效。把深化以案促改作为推动xx改革发展的有力抓手，与xx各项中心工作有效结合起来，各党总支、直属党支部要按照实施方案的要求，对关键环节严格把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓，把推进以案促改制度化常态化工作开展情况，纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，强化普查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。

(三)严肃追责问责。xx以案促改工作领导小组将通过督查、约谈、通报、问责等方式，对以案促改工作不认真，整改措施不到位，责任不落实，消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的，依据有关规定严肃追究责任，确保以案促改工作落实落细。

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话)，政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕xx违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(二)实施“八举措”，确保实效。“八举措”即：建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项以案促改活动工作方案，并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会，以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”，对照典型案件，深刻剖析自我，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒，针对查摆剖析发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，切实做到红红脸、出出汗，达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况，撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时，区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示，接受监督，并认真总结形成书面报告，上报经开区党工委。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

加强网络意识形态工作实施方案

今年以来，金塔县科技局始终将网络意识形态工作纳入局党组重要议事日程，以科技业务工作为中心，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好网络意识形态工作。

一是强化组织领导，高度重视网络意识形态工作。我局高度重视网络意识形态工作，明确要求党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任。建立网络意识形态工作工作领导小组，党组书记任组长，党组副书记任副组长，其他党组成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，主抓分管各股室及全局网络意识形态工作，对职责内的网络意识形态工作负领导责任。一级抓一级，层层抓落实，切实解决网络意识形态工作中存在的实际问题。

二是提高思想认识，深入学习网络意识形态知识。组织全局干部职工认真学习***总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神，学习县委、县政府关于网络意识形态工作相关文件精神，认真传达落实，将有关精神反复学、扎实学，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。

三是管好用好新媒体，积极传播意识形态正能量。我局将局内所有工作群进行登记管理，明确规定职工在使用工作微信群、qq群时，只能用于日常工作交流和传播正能量，不能聊天或作其他用途。安排专人监控网络舆情信息，及时上传信息及做好投诉问题的答复处理工作。

加强学校民族团结教育工作实施方案

加强学校宣传工作的具体实施方案

为切实加强学校包虫病防治工作，维护学校的正常教学秩序，保障广大师生的身体健康，根据州人民政府关于印发《自治州预防包虫病规范犬只管理办法》的通知，结合我县教育系统实际，拟定如下工作方案。

（一）建立包虫病防治防控领导小组。

县教育局成立以局长为组长，班子成员为副组长、各股室负责人、校（园）长为成员的教育系统包虫病预防工作领导小组。全县各学校相应成立以校（园）长为组长，分管副校（园）长为副组长的包虫病预防工作领导小组，校（园）长是包虫病预防工作第一责任人，每校设立一名包虫病预防工作联络员，负责学校包虫病日常预防工作。

（二）各校（园）包虫病防控领导小组职责。

全面负责校（园）包虫病宣传教育的各项工作。完善学校卫生室的功能；建立健全学生健康教育管理制度；规范学生饮食管理工作；制定日常消毒制度；制定日常环境卫生打扫制度；制定学生日常卫生行为习惯制度；制定突发公共卫生事件应急预案；制定包虫病防控工作应急预案；完善每日晨午检制度；规范学生因病缺课追查排查登记制度；制定学生疾病症状监测登记制度；规范包虫病及其他传染病和突发公共卫生事件报告制度。切实做到任务明确，责任到岗，工作到位，做到包虫病工作的“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”。

（三）建立联防联控工作机制。

县教育局会同卫生、疾控、公安、畜牧、水利等多个部门，各学校会同当地卫生院、社区医院，定期召开包虫病防控工作会议，加强工作配合，建立健全联防联控工作机制。

包虫病是一种人畜共患的寄生虫病，狗吃了患有包虫病牛羊的生内脏后会感染包虫病，将包虫病传给人。包虫病主要长在肝脏上，也可长在肺部、脑部、肾脏等。得病后严重影响学习、生活、健康。各校（园）积极开展包虫病卫生预防宣传教育活动。

（一）包虫病卫生预防宣传教育进课堂。

各学校把包虫病教育纳入教学计划，按照规定开设包虫病教育课。根据包虫病流行的季节特点，每学期至少集中开展3次以上的包虫病防治知识宣传教育活动，充分利用知识讲座、班会、黑板报、宣传栏、校园广播等各种形式加强宣传，对广大师生进行包虫病防治知识宣传教育。加强学校师生体育锻炼，增强体质，养成良好的卫生健康习惯。切实增强师生的卫生防病意识和自我防护能力。

（二）制作宣传手册和宣传卡片。

教育局统一编写制作通俗易懂的包虫病健康教育宣传册500本、包虫病预防知识读本500本，宣传卡片2000份、宣传光碟100张，分发到各学校，各学校充分利用手册卡片开设包虫病教育课。

（三）展板制作。

26所学校在校园固定位置制作一幅包虫病预防和卫生健康知识宣传教育展板。展板由学校排版设计、确定尺寸，教育局定点统一制作。

（四）活动开展。

1、各学校教师上一堂包虫病防控公开课或讲座，要有教案、讲义、图片、简报；

2、各学校学生开展一次包虫病防控比赛活动，活动内容包含黑板报、手抄报、征文、绘画、书法比赛及展出，也可开展与包虫病防控有关联的其他类型活动。优秀作品拍成电子照片jpg格式，做好命名，打包压缩后传教育局德育股qq群。

3、活动要求：每校结合实际制定具体活动方案，于11月15日前完成活动，活动在校级层面颁发奖状奖品。活动经费详见附表（按1—100名学生的学校500元；101—500名学生的学校800元；501—1000名学生的学校1000元；1001—1500名学生的学校1500元；1500名以上学生的学校2000元的标准执行）。活动经费按报账制落实，各学校于11月20日前到教育局按照规定程序报账。

（一）加强师生个人卫生教育。

预防包虫病的关键是不玩狗，不让犬舔人的手、脸等，应避免与宠物之间过度亲密的行为。要求学生饮用开水，不喝生水，不吃生冷不洁食物及野生瓜果，不食用病死禽畜，不随地吐痰、便溺，不乱扔垃圾，勤洗手、勤通风、勤晒衣被等良好的个人卫生习惯，把包虫病发生的各项预防措施落实到师生自觉的行动中去。

（二）加强环境卫生管理。

各学校组织动员广大师生积极行动，搞好环境卫生，做到清理污染不留死角、环境消毒不留空白，尤其是学校人群集中的场所（教室、寝室、礼堂、食堂、图书馆、计算机房等）须保持清洁，开窗保持空气流通，定期做好校园内公共设施和公共用具等的清洁和消毒工作。

开展学校厕所革命，防止粪便污物外溢污染周围环境，尤其不能污染水源。同时，学校应重点加强污水排放沟、垃圾堆放点、厕所等重点区域的消杀灭工作，消除蚊蝇孳生环境，并认真组织开展除“四害”工作。

（三）强化饮水卫生安全。

各学校加强广大师生饮水卫生安全，为师生提供开水或符合国家卫生标准的桶装纯净水。学校供水尽可能使用市政供水。直接取用山沟水的学校，对水源水质、沟渠卫生状况进行随时监测，发现问题，及时处置，避免猪圈、厕所、垃圾、腐烂物等污染水源水渠。

1、各学校要高度重视强化包虫病防控的组织管理，确立专职管理人员。积极利用好教育局发放的宣传教育读本、光碟等，将包虫病防控知识融入到课堂内外，开展好各类宣传活动，利用小手牵大手的活动形式，把包虫病防控知识带回家，宣传到家庭、村组、社区，引起家长和全社会重视。重视程度不够。

2、结合当地政府、卫生院、社区医院积极开展宣传活动、讲座等让多部门联合联动完成包虫病防控工作。

以案促改工作实施方案以案促改工作方案

为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化优化自然资源和规划机关政治生态，根据局机关单位有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标，以党的政治建设为统领，通过深入剖析违纪违法典型案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。

一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节，加强督促指导，做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。

二是注重标本兼治。采取有效措施，加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性，浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育，教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育，正确运用监督执纪“四种形态”，帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果，不断增强遵纪守法的自觉性，达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中，与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来，与开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育结合起来，与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来，与持续实施“党建+”行动结合起来，以工作成绩体现以案促改工作成效，有效实现党的建设与业务工作“融合抓双提升”。

此次以案促改专项工作，时间从8月18日至11月30日，约4个月，结合中心工作实际，重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位，深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义，不断强化责任担当，深入扎实做好以案促改专项工作，切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。

(一）开展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材，采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式，经常开展警示教育，将警示教育贯穿全年，不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台，经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件，切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。

(二）查摆剖析问题（8月26日至9月15日）。

对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。

（三）认真进行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求，逐项进行整改，确保按时整改到位。

（四）完善制度机制（10月1日至10月16日）。

针对查摆剖析出的问题，对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，不断建立健全保障制度执行的有效机制。

（五）总结巩固提高（10月17日至11月30日）。

进行以案促改工作总结，收集、整理相关会议记录、个人学习笔记、文件图片等资料。党员干部的以案促改工作总结统一交党支部保存，扎实做好迎接局机关单位及其他以案促改工作检查的相关准备。

（一）成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组，领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项，统筹推进以案促改落实工作，加强工作督导。

（二）搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下，研究制定以案促改专项工作方案，统筹安排，分工负责，调动各方面力量，协同推进以案促改各项工作，结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。

（三）强化整改责任。结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位，党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查，推动以案促改工作任务高质量落实。

进一步加强信访工作的实施方案

关于进一步加强综合治理的实施方案为进一步加强局机关院内综合治理工作，有效控制内部可防案件的发生，保证干部职工生命财产安全，按照国家和省、州有关文件精神，根据吉首市社会治安综合治理的要求，推进创建“平安吉首”活动的深入开展。为维护局机关院内安全与稳定，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实国家、省州加强单位内部综合治理专项会议的精神，坚持以人为本和科学的发展观，加强领导，明确重点，集中力量，协同作战，做到“内治”与“外治”相结合，切实提高我局综合治理工作的管理水平，有效防止被盗案件发生，确保质监工作安全稳定，为社会安全稳定大局做出贡献。二、工作重点加强我局安全稳定工作，健全安全机制，加强安全队伍建设，强化安全措施，消除安全隐患，落实安全责任，构建安全防范网络，确保局机关院内干部职工生命财产安全。积极协调综治办整治局机关院内秩序，净化局机关院内部环境。保障州局机关各项工作顺利进行。三、主要措施1、完善机制，强化管理。一是加强安全管理队伍建设。建立健全一把手负总责的局机关院内安全管理工作制度，明确分工，落实责任。局机关要加强保卫工作人员的队伍建设。要从州公安局保安公司聘请两名合格保安人员承担门卫工作，加强对干部职工家属、暂住人员、外来人员进入证件审查，严把进口关，防范被盗事件发生。二是强化安全措施。健全并严格落实门卫、巡逻、消防安全等制度，定期检查和解决内部安全管理问题。特别是要加强对财务室、办公室、住宅楼、仓库、微机室、实验室等重点部位的管理和治安防范，严密防范各种违法案件的发生。坚持领导带班、专人值班制度。门卫实行24小时值班，保证通讯畅通。坚持安全隐患报告制度。建立安全事故应急处置预案。各科室所要对安全工作的布置、检查、整改，都要建立规范的'资料。三是加强局机关院内巡逻制度。联防巡逻队负责每日23时前的巡逻，但不得少余两次；保安人员负责午夜后的巡逻，不得少余三资。2、深入排查，及时修改。一是全面细致的开展安全隐患大排查。各科室所要迅速组织有关人员对本部门进行一次全面的安全自查。二是对发现安全隐患及时上报整改，尤其是局机关院内重点设施和部位存在的安全隐患，要严格责任，限期整改，消除隐患。3、加强教育，预防为主。一是加强法制教育。各科室所主要负责人要起带头作用，根据本单位的特点，有针对性地对本单位的人员工进行法制教育，提高自我约束，自我保护能力。二是加强安全教育。各单位要采取有力措施，利用警示标语、点讲台、专题板报等多种形式对本单位人员进行防火、防电、防毒、防交通事故等方面教育，不断提高全体人员的安全意识，自我保护意识，防止意外伤亡事故的发生。4、落实制度，追究责任。各单位要全面落实我局综合治理领导责任制和目标责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，安全责任层层分解，责任到人，各科室所的主要领导在政绩考核，晋职晋级和奖惩要与本单位的安全管理工作挂钩，严格执行一票否决制。四、协调联动，齐抓共管。1、摸清底数，明确任务。各科室所要研究制定安全保证方案，做到任务分包，责任分包。2、是集中整治，协调联动。要针对排查中存在的问题和隐患，制定措施，重拳出击，依法整治，将安全工作落实到实处。迅速及时消除本单位存在的治安隐患。做到一般问题经常查，重点问题重点查，重要场所集中查，重要时期提前查。对扰乱和破坏局机关正常工作秩序的案件，积极协助公安部门加大力度及时解决，有效维护局机关工作稳定。