两会期间信访维稳工作方案（通用13篇）

工作方案的实施过程中，需要进行不断的监督和评估，及时调整和优化工作计划。这些工作方案范文提供了实用的方法和技巧，可以帮助我们解决工作过程中的各种问题和挑战。

两会期间维稳工作方案

为切实做好2018年全国和市县“两会”期间我校安保信访维稳工作，根据xx县教育和科学技术局工作方案以及xx镇中心小学要求，结合本校实际，特制定本方案：

组长：xxx。

副组长：xx。

成员：xx、xxx。

1、深入开展矛盾纠纷排查化解工作。在“两会”期间，领导小组、各班级要坚持每天排查化解各类矛盾纠纷，难以化解的矛盾要及时上报上级。

2、扎实开展校园安全大检查活动。领导小组对食品卫生安全、校舍安全、电线电路安全、教职工使用的煤气罐、学生携带管制刀具问题等方面进行重点检查，发现安全隐患，及时采取有效措施进行整改。

3、严格门禁制度。加强学校门卫管理，严防社会闲杂人员、不法分子、有毒有害物品、危险危爆物品进入校园。

4、加强维稳信访工作。把近年来师生及家长反映的问题以及学校与校园周边个别农户之间纠纷，逐个进行回头看，认真分析梳理，对广大师生及家长关心的热点、难点问题且未办结的问题逐案制定措施，落实责任人，集中力量及时化解，坚决防止发生越级上访事件。

5、认真落实值班制度。一是值周领导要坚守岗位，认真履行职责，保持信息畅通;二是每天值日教师对教育教学秩序进行专项检查，分析问题及时处理解决;三是安排专人护校。

6、加强舆-论宣传引导。利用国旗下讲话、班会、校园广播开展。

正面宣传教育和引导，积极营造喜迎“两会”的良好社会氛围。

1、提高思想认识。全体教职工要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到当前安保维稳形式的极端复杂性、敏感性，充分认识到做好“两会”期间安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。

2、严格落实责任，领导小组要亲自抓。凡在“两会”期间发生不稳定事件、造成重大影响或损失的，学校将按照有关制度严肃处理有关责任人。

年两会期间信访维稳工作方案范文

各社区、街直站所办：

为了切实做好全国“两会”期间的信访重点人员的稳控工作，杜绝进京上访，确保两会期间(2017年2月28日至3月18日)的社会稳定，保证我街道在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，根据有关文件精神，特制定本预案。

为切实加强对全国两会期间信访稳控工作的领导，经研究成立昭阳街道信访稳控工作领导小组，成员如下：

组长：朱睦兵党工委书记。

副组长：李建海办事处主任。

黄文武昭阳派出所所长。

黄香喜综治专职副主任。

成员：叶永胜党政办负责人。

徐雪玲综治办负责人。

罗文枝信访办负责人。

李庆阳信访办干事。

聂雪琴安办主任。

黄淑芳劳动保障所副所长。

江美玉民政办副主任。

尹安超司法所干事。

林芬登云社区党总支书记。

黄燕予五一九路社区党总支书记。

包爱萍华光社区党总支书记。

刘建琼新建社区党总支书记。

吴芬芬公太社区党总支书记。

肖文莲古城路社区党总支书记。

朱志萍行春社区党总支书记。

陈梅玉载云桥社区党总支书记。

吴淑群三公桥社区党总支书记。

邓光华城丰社区党支部书记。

施建忠大同社区党支部书记。

领导小组下设办公室，具体事务由罗文枝同志负责。

1．领导小组职责：具体负责两会期间我街道信访稳控工作的组织、领导和督查指导，确保其间不发生越级上访事件和影响稳定的案件。

2．工作小组职责：日常稳控组负责重点信访人员的日常稳控工作，掌握每日行踪，做好登记工作，做到一日一汇报。应急处置组负责信访重点人员非正常上访的应急处置工作，对于发现进京上访的人员，应第一时间组织协调有关部门人员采取有效补救措施，及时做好拦截、劝访、接访工作。

3．各社区相应成立重点信访人员处置工作小组，各成员单位在街道领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好重点信访人员的应急处置工作。

1．要加强领导。各级部门思想上高度重视，积极做好全国两会期间我街道重点信访人员的稳控处置工作，严格落实具体措施和责任追究。

2．根据上级安排制订值班表，落实值班制度，值班领导和值班人员必须坚守岗位，值班电话必须每天保持24小时联系畅通，并认真做好情报信息的上传下达。

3．加强排查，及时发现，掌握苗头性、倾向性问题和动向，一旦发现有苗头性和倾向性突发事件，要及时采取在效措施，把问题化解在初始，把人员稳控在当地。

4．严肃纪律，做好****，日常稳控采取暗线盯人方式，工作组人员应注意做好隐蔽，同时对工作内容进行保密，禁止信息泄露，防止引起稳控对象察觉。

5．及时反馈。值班人员每天定时向街道主要领导或分管领导反馈值班情况，发现异常立即上报，信访办每天及时将信访情况向市信访局汇报。

6．责任追究。认真落实维稳领导责任追究制度，对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成越级上访的追究有关人员责任，对未按照要求劝访，导致进京上访人员失控，酿成不良影响的，将追究分管领导的责任。

1．日常稳控组成员对信访重点人员实行暗线“人盯人”的稳控方式，做到早中晚不定期观察，掌握对象的行踪，摸清规律，特别是对对象常来常往的人和地方有详细记录，始终做到对人员情况了如指掌，并将情况向分管领导每日汇报一次，一旦发现对象有外出迹象等异常情况，应立急向领导汇报。

2．两会期间实行“零报告”制度，各社区每日上午11:00之前向街道信访办报告稳控情况。

3．车辆保障。街道里为稳控工作安排一辆专车，当班司机听从带班领导指挥。

4．查清到北京、省、南平市的列车和班车时刻情况，若有人员失控或到京、省、南平市上访，由相关领导及涉及社区主要领导、派出所民警一起到沿途车站或现场进行劝返或中途拦截。

全力做好全国“两会”期间信访工作，畅通信访渠道，维护良好的信访秩序，依法文明、稳妥高效做好进京上访人员的疏导教育和劝导接访接回工作，防止进京正常上访转非正常上访和倒流重复上访，确保不发生重大群体性事件和个人极端恶性事件，确保不因信访问题处理不当引发舆论负面炒作，为全国“两会”顺利召开营造和谐稳定的社会环境。

两会期间信访维稳工作方案

为切实做好我市2018全国“两会”期间信访维稳工作，按照xx市纪委《关于做好2018年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。

严格落实《xx市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《xx市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《xx市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《xx市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。

(一)认真排查化解。x月x日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。

一要落实工作责任。成立xx市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记xx担任，副组长由市纪委信访室主任xxx、信访室科员xx担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。

二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从x月x日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。

三要严肃责任追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。

两会期间维稳工作方案

为切实做好我乡2018年全国“两会”期间的社会稳定工作，确保期间不发生因上访引起的群体事件，根据中央、省、市、县信访工作会议精神，结合我乡实际，经乡党委研究，特制定2018年全国“两会”期间信访维稳工作方案。

严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生敌对势力、捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康。

为加强全乡2018年全国“两会”期间信访维稳工作，特成立xx乡2018年春节及全国“两会”期间信访维稳工作领导小组，负责研究并协调解决重大信访问题;研究解决重大、典型的信访案件。

乡综治维稳办和各村主要负责落实领导小组议定的事项;收集、分析、排查影响稳定的信访问题;协调、督办信访有关工作;完成领导小组交办的其它工作。

1、全面开展矛盾纠纷排查机制。在x月x日前对全乡矛盾纠纷开展一次全面排查活动，排查的范围是：各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患;矛盾纠纷排查的重点是：土地征用、房屋拆迁、城乡建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题;因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾;可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农民工工资、水源纠纷、突发性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。

2、认真落实班子成员信访接待日制度。2018年全国“两会”期间每天值班组带队领导带班，在乡信访接待室公开轮流接访。要求做到有案有接、有案必果，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决，努力做到矛盾不上交，信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告乡信访维稳工作领导小组，在接访过程中，要认真做好接访记录，依照政策，结合情理，做好宣传解释工作，需解决的事项经乡信访维稳工作领导小组研究后，逐一解决。

3、及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，防止初信初访转为重信重访，力争调解一批、稳定一批，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，做到小事不出村，大事不出乡，确保不发生赴省进京非正常上访、不发生到市区集体上访、不发生因信访问题引发个人极端事件。

4、严格实行信访问题日报告制度。2018年全国“两会”期间各村要对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理，做到底数清、情况明。及时掌握情况，真正做到早发现、早制止，将矛盾纠纷处理在基层，消灭在萌芽状态。并且要在每天下午4点钟之前将辖区内的情况上报乡信访维稳办，有事报事，无事报平安。凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的，将按照有关规定，取消责任集体和个人的所有评先、评优资格，并承担该次维稳所有工作经费。

根据《信访条例》的有关规定，为进一步做好全乡2018年全国“两会”期间的信访维稳工作，建立党政领导班子成员包村、包案的工作责任制。各村要按照有关要求，召开信访维稳专题会议，安排部署信访维稳工作，落实工作专班，制定工作方案，切实把信访维稳工作列入重要议事日程，使全乡形成一级抓一级，一级替一级负责，层层抓落实的良好局面。

1、明确责任：严格实行对重点对象包掌握情况、包思想教育、包疏导化解、包息诉罢访的“四包”责任制，并落实工作专班限时解决。

2、落实责任：对包案的重点上访对象要稳控到位，对照包案责任安排表，严格落实包案责任。同时，按照xx乡预防和处置突发性群体事件应急预案的要求，做好对突发事件的应急处置。各包案领导每日下午4点钟之前将所包案件的动态报告领导小组微信群，对因迟报、漏报、谎报造成处理不及时、稳控不力而引发赴省进京上访、到市区集体上访和群体性事件发生的，严肃追究责任领导和相关人员的责任，直至实行“一票否决”。

两会期间访维稳工作方案

两会期间维稳工作方案

根据xx区2018年全国“两会”期间信访维稳工作的文件要求。为切实做好全国“两会”期间的信访维稳工作，根据我镇实际，特制定本工作方案。

确保实现“四个零目标”：即不发生进京到市到xx区集体非正常上访，不发生较大规模进京到市到xx区集访，不因上访在京在市制造恶性事件，辖区内不发生重大影响的群体性事件，并最大限度地预防和减少进京到市非正常个访的发生。

(一)成立镇全国“两会”期间信访维稳工作领导小组：由镇党委书记xx组长，镇长xx任副组长，成员由党政办、综治办、劳保所、信访办、派出所、司法所、卫生院等单位有关负责同志组成。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，由综治办主任、信访办(维稳办)主任xx负责统筹协调，信访办(维稳办)副主任xx负责具体实施。领导小组办公室的主要职责是：排查处理本辖区信访稳定事项，将各种矛盾化解在当地、解决在萌芽;将本辖区可能进京到市上访人员稳控在当地;将从xx、xx区、市劝返的人员及时接回当地进行教育、稳控、处置。

(一)人员保障。领导小组办公室设在镇信访办。

(二)经费保障。上访人员劝返费用：专项用于进京、到xx区、到市上访人员的接待劝返工作。

(一)突出抓好排查化解矛盾纠纷工作。镇信访办在3月上旬和4月底前集中进行两次“拉网式”排查，重点排查可能诱发到京到xx区到市集访、可能演变成群体性事件、可能导致非正常上访、形成事端的矛盾纠纷，做到镇不漏村(街)、村(街)不漏户、户不漏人。对排查出的问题要认真落实“五个一”的措施，务必把问题解决在当地、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽，确保矛盾不上交、不激化、不汇集到京。

(二)开展“两会”前期信访突出问题集中化解工作。各部门要结合2018年全镇大走访活动工作部署，争取把大多数重点信访问题化解在“两会”开幕之前;一时不能解决到位的也要有进一步的稳控措施，确保这些突出问题不激化，不演变成到市到区进京集访或群体性事件或进京非正常上访。

(三)制定教育稳控措施，盯死看牢重点对象。把信访稳定工作的着力点，放在曾经到市进京上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员和群体上。各部门对可能进行到市到区进京上访的人员，要逐人见面，逐人谈话，逐人解决问题，彻底打消其进京上访念头。对可能进行非正常上访的信访人员，要成立党政干部、信访干部、公安民警“三位一体”的帮教小组，加强思想和法制教育，逐人落实稳控措施。对重点信访群体，派出所要密切注意动向，强化挑头人员稳控措施，及时打掉串联链条。对情绪激烈、执意进京上访，甚至扬言要实施极端行为的信访人员和精神异常人员，要坚决盯死看牢，确保稳控在当地。对确认在当地失控或已经在进京途中的，要迅速报告领导小组办公室，责任单位或部门要立即组织人员在车站等必经之地进行劝返。对已进京上访的人员，责任单位必须按照领导小组办公室要求，及时派人接回，特殊情况派人到北京接回，并坚决处理，确保稳得住、不回流。

(四)积极预防和妥善处置群体性事件。要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现和化解群体性事件的隐患和苗头，防止因敏感性不强、措施不得力或者时机把握不当，将小事酿成大事或者将矛盾激化，造成工作被动。一旦发生群体性事件，要依法及时有力妥善处置，迅速平息事态。

(一)加强值班和信息报送。全国“两会”前10日起至结束，各部门实行24小时值班制度和每日零报告制度，明确带班领导、值班人员，值班情况每日下午17∶00前报告镇信访办，重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。

(二)加强日常接待接访。认真开展大走访活动，保持信访渠道畅通，落实首访、领访责任制，引导群众正常上访。防止因处理不及时、处置不当导致信访事项拖延扩大，出现规模性到市到区进京上访情况。

(三)加强舆论引导。加强政策宣传和舆论引导，促使群众依法理性反映问题和表达诉求。在妥善处理信访问题的同时，积极帮助解决群众实际困难，形成良好的工作机制和社会氛围。要公开曝光违法信访的人和事，依法惩处无理取闹、蓄意挑头制造事端的行为和人员，在全社会形成震慑违法信访的高压态势。要密切关注互联网有关稳定动态，正面引导网上舆情，注重敏感信息分析研判，依法及时处置影响社会稳定的网络信息。

(四)加强责任追究和落实奖惩措施。按照有关规定，落实责任追究措施。“两会”结束后，对期间信访稳定工作进行总结，对工作责任落实、工作效果突出的部门进行表彰。

年两会期间信访维稳工作方案范文

全国“两会”将在今年3月3日召开，为切实抓好我镇信访稳定工作，进一步落实“辖区负责”和“一岗双责”工作机制，确保大会召开期间双流镇政治稳定、社会和谐，根据党委、政府工作安排部署，结合我镇实际，特制定本工作预案。

组长：郑园林党委书记。

陈平党委副书记、主持政府工作。

副组长：石健平党委副书记。

张旭党委委员副镇长。

成员：吴智安办副主任。

王维国土办工作人员。

吴建文党政办工作人员。

袁晓琴财政所工作人员。

张俊社会事业服务中心主任。

刘常春民政办工作人员。

范翠萍食品药品安全监管站站长。

石毅扶贫办主任。

李仕安农业服务中心主任。

向佳林正直派出所民警。

各村（居）支部书记、村主任。

领导小组下设办公室于维稳办，由石健平同志担任办公室主任。各单位、村、社区也要成立相应的组织机构，确保组织到位。

1、重点人员：以“邪教”组织骨干成员为主要稳控对象，制定单独的稳控预案。

2、上访人员。

3、涉军人员。

4、排查梳理各村（居）矛盾纠纷及其他不稳定因素。

1、盯死看牢。从即日起“邪教”组织骨干成员、涉军人员实行24小时落实专人盯防，严防死守，盯死看牢，确保不脱离视线、不脱离本辖区，不发生一例越级上访。对襄渝铁路民工采取辖区负责、集中谈心谈话，政策疏导；结合开展“社情民意大恳谈”活动，各村对辖区内的各种矛盾纠纷及不稳定因素进行拉网式排查，建立台帐，集中化解。

2、畅通信息。各稳控单位、责任人员必须24小时保持通讯畅通，一旦发现异常情况，必须在第一时间报告给值班人员和值班领导，同时每日上午8时、下午4时、晚8时必须报告当日稳控人员情况。并实行信访稳定“零报告”制度。

1、宣传教育。加强依法信访的教育，引导群众依法表达自己的利益诉求，切实提高群众的法律意识和法制观念。

2、落实责任。按照“归口处理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“一岗双责”的原则，分管领导负责分管领域内的信访稳定工作，分管领导为分管领域内信访稳定工作的第一责任人，业务人员为直接责任人。联片领导、驻村（居）干部为所驻村（居）第一责任人，各村（居）支部书记、主任为直接责任人负责辖区内信访稳定工作。对发现有上访、集访苗头的各责任人员要及早介入，妥善处理，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，避免群众集体越级上访。

3、联动处理。按照信访稳定领导小组领导、职能部门具体负责的要求，协调配合，形成合力，共同做好信访维稳处理工作。

4、依法办理。按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，严格依法办事，依法维护信访秩序，依法处置信访活动中的过激和违法行为。

发现集体信访和越级上访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：

1、立即召开信访稳定领导小组及相关单位、村社负责人参加的紧急会议，成立专门工作组，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。

2、立即将上访情况和接访情况向镇党委和上级部门报告。

3、对已发生的群众集体上访，上访人所在部门、村社负责人，必须立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激化，把上访群众稳定在镇内。

4、对问题复杂、规模较大的集体上访，党政领导要亲自出面做工作，及时提出处理意见。

5、坚决劝阻到省、市进京上访，对已进京、进省市的上访群众，立即召集有关部门、村社负责人，组成工作组，开展工作，尽快将他们接回，做好疏导工作。

6、对非正常上访行为，经教育无效的，公安机关要依法将其带离现场，并通知家人接回。

全体干部职工，必须服从指挥，到岗到位，履职尽责，确保全镇维稳工作抓出特色，抓出成效，特别是全国“两会””召开期间的信访维稳工作，必须保证万无一失，绝不允许出现到市赴省进京上访、集访等不稳定现象发生。凡因工作积极主动，所挂包案件案结事了，息诉罢访的给予奖励；凡因工作不到位、责任不落实、而引发不稳定事件，造成严重后果的，将依照相关规定严格追究责任。

两会期间信访维稳工作总结

今年以来，纪检监察室认真贯彻落实省市纪委关于信访举报稳定工作指示精神，切实提高政治站位，全力做好信访举报与信访维稳工作，努力为全国两会胜利召开营造良好环境。

一是统筹做好矛盾排查化解工作。安排辖区街道纪工委进行信访矛盾全面排查，对可能发生进京访的信访人基本信息，居住地，信访诉求、诱发因素、化解进展情况进行梳理汇总，分析研判。与区政法委信访局沟通会商，通报重点信访人信息，对存在进京访苗头和倾向的，第一时间采取措施，进行稳控。对业务范围内的信访举报，加强与信访人反馈回访工作，精准受理办理，做好矛盾化解工作。

二是严格落实越级访稳控责任。分解越级访稳控任务，明确区级、街道，村居三级稳控责任人，汇总填写全国“两会”重点人员吸附稳定落实情况反馈表，严格落实主体、属地和部门责任，切实把可能发生进京访的举报人稳控在当地。

三是切实做好应急保障服务工作。全国“两会”召开期间，确定信访举报工作值班领导和值班人员及保障车辆，值班人员手机24小时保持畅通，制定应急处置预案，确保一旦有问题发生能快速反应、及时处置、有效应对。

将通过上述举措，扎实抓好“两会”期间纪检监察信访工作，对纪检监察主责主业内的信访举报问题，做到早发现、早核查、早处置，同时，通过强化责任追究，对信访维稳工作落实不力造成不良后果的，坚决予以追责问责，保障“两会”期间的纪检监察信访稳定。

城管局元旦期间信访维稳工作方案

为了更好地加强幼儿园安全稳定工作，对我园突发事件能够及时有效处理，确保幼儿园稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想。

以相关文件精神为指导，树立高度的政治责任感，切实做好幼儿园稳定工作。要以预防为主，加强正面引导，开展宣传教育，做好幼儿园突发事件的预防和处置工作。加强对突发事件及时有效处理，确保工作、学习、生活和社会的安全与稳定。

二、工作目的。

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、成立突发事件应急处理指挥机构。

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“小灵通幼儿园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”）组长：汤启贵（园长）联系电话：13099665873副组长：罗可秀（副园长）联系电话：成员：宋明婷李娜秀波雷自先李秀兰刘丽媛饶佳佳王青白应春马春花何明芬职责：

（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；

（2）负责重大事项的应急决策；

（4）组织落实上级交办的其它工作。

四、应急处置反应。

发生安全事故或涉稳事件后，应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理领导小组值班制度。应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立安全事故或涉稳事件报告制度。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间上报幼儿园应急处理领导小组负责人，由负责人上报到上级有关部门。领导小组成员准确掌握安全事故及涉稳事件的最新动态，随时报告区教育局。

3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

五、应急处理步骤。

（一）安全事故报告及处理程序。

1、应急准备与预防。

(1)加强幼儿安全及家长健康教育，提高安全意识。

(2)全面开展幼儿园安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、交通、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教体局，并做好应急准备工作。

2、启动预案。

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告领导小组负责人，负责人接到报告后，应当立即向区教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案。

(1)报告制度实行园长负责制。

(2)幼儿园发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向书记、园长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。幼儿园安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫幼儿园贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报幼儿园突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)园长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向区教育局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

（二）涉稳事件报告及处理程序。

1、应急准备与预防。

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在教职工中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制各种敌对势力的渗透破坏，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治园、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀教职工的思想，甚至煽动教师参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案。

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案。

（1）如发生集体上访、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到区教育局。

（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发团体性事件。

（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，幼儿园领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

六、善后工作。

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度。

安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送区教育局。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急指挥部指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

小灵通幼儿园。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

信访维稳工作方案

为认真落实综治维稳及平安建设领导责任制，根据xx要求，特制定本方案。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在县委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安xx、法治xx，进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。

紧密围绕全县综治维稳信访工作目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体性的事件，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。

调整局综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下：

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任。

（一）加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员按各自职责承担分管范围内的.领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建设工作，排查不稳定因素，防范于未然。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。

（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试，参考率达100%。坚持每周一组织全局人员学习商务法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安富源做出应有贡献。

（三）突出重点保稳定。局机关把平安建设摆在重要位。

置，努力维护好群众的合法利益，依法妥善处置群体性的事件。局机关各科室要高度重视重大节假日和中央、省、市、县重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。

（四）健全规章促安全。积极参加县综治委组织的各项活动，落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统科室要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度，加强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。

（五）强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度，层层签订综治工作责任书，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。

（六）做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。

乡镇两会期间维稳工作方案

信访维稳工作方案

为落实信访维稳工作责任制，切实加强农业信访维稳工作，维护社会和谐稳定，根据上级安排，结合我局实际，制定本实施方案。

依法依规有效地调处信访维稳问题，切实维护群众的合法权益，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

（一）局领导班子成员的信访维稳职责及责任。高翔（局党组副书记）：对农牧局信访维稳工作负第一责任人的责任。

局班子成员分别对分管的工作所引发的信访维稳问题负直接领导责任。

（二）局直属各单位的信访维稳职责及责任。局属各单位对本单位职能范围内的工作所引发的信访维稳问题负责，单位一把手负主要领导责任，分管领导负直接领导责任，经办人负直接责任。

（一）坚持以防为主。

1、坚持依法科学决策。在出台有关规定、作出决策时，要把改革的力度和社会的.可承受程度统一起来，从实际出发，广泛听取各方面的意见，反复权衡，趋利避害，减少震动，防止引发社会矛盾和群众纠纷。

2、坚持依法依规办事。在办理行政审批和行政许可事项时，严格按照相关规定程序和流程办理，严格执行限时办结制度。在农业行政执法中，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，加强监督检查，落实行政执法过错责任追究制度，防止发生人情案、冤假错案和执法不当现象。

（二）落实信访维稳措施。

1、健全完善信访维稳工作领导机构。根据局领导的工作分工和机关工作人员的调整和变化情况，及时调整局信访维稳工作领导小组成员，切实加强对信访维稳工作的领导。根据工作实际需要，不定期召开局信访维稳工作领导小组成员会议，传达学习上级关于信访维稳维稳工作的指示精神，研究部署本单位的信访维稳维稳工作。

2、建立健全领导带班制度。由局领导带领有关科室人员轮流值班接访。

持以人为本，依法依规妥善处理好基层干部群众反映的问题和矛盾纠纷，耐心细致地做好思想疏导和说服教育工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

4、健全信访维稳工作调处机制。

（1）对上访信件，由局办公室进行登记，按业务分工提出拟办意见，经局分管信访维稳工作领导审核同意后转业务科室办理；对到局机关上访的人员，接访人员要热情接待，认真听取上访人员反映情况，做好登记，然后根据业务分工交由业务科室受理。

（2）业务科室接到上访案件（含信件和上访人员）后，要指定专人负责办理，并及时向业务分管领导汇报请示；对上访人员要细心耐烦，认真听取上访人员反映情况，做好记录，依法依规做好说服劝导工作，让他们满意而去。

（3）局领导班子成员要对分管业务范围内的信访维稳工作加强检查、督促和指导，要亲自调处信访维稳问题，确保工作落实。

（4）落实信访维稳工作反馈机制，主办科室要按规定时限办结信访维稳案件，办理结果要以书面形式及时报告交办单位和领导，并送1份给办公室存档备查；对上访信件和网上信访维稳，要及时回复信访维稳人。

（三）做好现场处置。

1、对上访滞留人员的处置。群众上访，经接访人员反复做工作，而上访人仍不离开接访场所，坚持要见局领导或要求当场答复解决上访问题的，根据业务分工，安排领导和人员及时到达接访场所，共同做好上访人的说服教育、劝返接回调处或现场稳控工作。

2、信访维稳突发事件的处置。接到因农业信访维稳突出问题引发群众到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后，第一时间派出有关领导及工作人员赶赴现场协助公安机关、信访维稳部门进行处置，有效控制事态的发展，妥善将矛盾化解在当地，现场处置领导要及时向局主要领导报告有关案情和处置情况。

3、有关要求。单位工作人员特别是领导干部必须无条件服从安排，及时、迅速赶赴现场做好信访维稳现场处置工作。

两会期间维稳工作方案

为切实做好全国“两会”期间全区教育系统维护稳定工作，根据区委2月25日召开的维稳研判会议和市教育局2月26日召开的安全稳定会议精神，结合全区教育实际，特制定此方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、职责意识，全面贯彻中央和省、市、区委关于维护稳定的各项决策部署，切实做好全国“两会”期间全区教育系统稳定安保工作，坚决防止发生师生参与的大规模群体性的件及非正常上访事件，坚决防止发生非法聚集事件和个人极端事件，坚决防止发生暴-力恐怖事件，坚决防止发生重大治安灾害事故和安全事故，坚决防止发生利用互联网大面积发布、转播有害信息，为全国“两会”的顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

区教育局成立“两会”期间维稳安保工作领导小组，全面负责维护全区教育系统稳定安全工作的统一部署、指挥和协调工作。

领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安稳办，办公室主任由区教育局副局长张香茹同志担任。

（一）认真部署。制定“两会”期间维稳工作总体方案，在区委、区政府的领导下，统筹安排全区教育系统维护稳定和校园综合治理工作，明确工作任务与职责，加强与相关部门的协调联系，切实维护稳定安全。

（二）落实职责。按照“属地管理原则”，安排部署和认真落实全区教育系统校园的稳定安全工作，严格落实维稳工作职责，全面排查影响校园不稳定因素，用心督导、协调做好全区校园的稳定工作，扎实抓好维稳工作。全区教育系统各校园要认真落实区委、区政府及区教育局的安排部署和工作要求，认真做好维稳及安保工作。各驻区院校要全面了解学生动态，并及时与区教育局沟通、联系、协调做好维稳工作。

（三）研判信息。认真落实“研判例会”制度，随时研判已掌握影响稳定的突出问题和隐患。全面梳理排查校园矛盾纠纷，有效化解、解决问题，加强源头预防，防止激化矛盾，及时化解矛盾。加强对网络舆情信息的收集及校园网的管控，如发现异常信息，及时向有关部门报告，及时封堵删除，防止敌对势力、非法政府组织宗教势力、对校园的渗透和破坏。

（四）化解矛盾。深入开展矛盾纠纷大排查大化解工作，坚持党政主要领导对重点信访案件的包案制度，确保层层有人抓、层层有人管，将不稳定苗头解决在萌芽。密切关注“曾在民办教师岗位上工作过人员”中重点人员的活动状况，配合街道办事处和镇政府逐人落实职责，注意发现新状况、新问题，把工作想在先、做在前，及时提出针对性、前瞻性的工作措施，坚决防止群众上访、非法聚集等群体性的件。同时，重视群众诉求，对合理合法的，要及时落实职责，及时予以解决。对于挑头闹事、煽动策划、缠访闹访的，及时向有关部门报告，用心配合有关部门依法处置。对于长期闹访、缠访的人员，要采取有力措施，确保不发生进京、赴省非正常访。

（五）教育引导。进一步加强对学生的理想信念、遵纪守法等方面的教育，教育学生崇尚科学、远离邪教，坚决不参与并反对一切违法活动。各校园要严格落实校领导带班、班主任跟班包抓制度，校园领导干部和教师要进教室、进宿舍、进食堂，及时了解学生个性是少数民族学生的生活状况和思想动态，防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理，确保校园安全稳定。

（六）综治安全。认真落实校园安全工作职责、工作制度、工作措施、工作要求，全力保障师生安全。全面排查校园重点部位，重点突出校园实验室、食堂，锅炉房以及消防安全等；加强学生上下学时段校园门前的交通安全疏导，增强校园及周边的安保力量，严密监控校园及周边社情动态，发现可疑状况，立即上报辖区公安和协防组织，同时及时做好应对处置；用心协有关部门，加大对校园及周边治安综合治理力度，努力营造良好的校园环境。

（七）高校稳定安全。驻区院校在区教育局统一领导指挥下，制定本院校的维稳安保工作方案，院校党政主要领导按照维稳工作第一职责人严格落实职责制，全力做好院校稳定安全工作。各院校要按照“属地管理”原则及时向辖区上报维稳信息和工作开展状况；要及时排查矛盾纠纷和影响校园的不稳定因素，加强情报信息工作，防止敌对势力、非法政府组织宗教势力、对校园的渗透和破坏，及时了解和掌握本院校民族学生动态；要充分发挥院校各级党团组织和学生骨干队伍效能，加大宣传教育引导，深入学生校舍，掌握第一手信息；要及时加强与属地公安派出所沟通和联系，及时消除校园及周边安全隐患。

（一）要提高认识。各直属校园（单位）、各镇街中心小学、驻区各院校要强化政治意识、大局意识，认真履行职责把维稳安保工作作为当前的首要任务，加强源头预防，强化监督管理，确保教育稳定安全。

（二）要夯实职责。各直属校园（单位）、各镇街中心小学、驻区各院校要认真落实稳定安保工作任务，逐层、逐校、逐岗位、逐人落实工作职责，加强对每个岗位、每个环节的监督检查，确保工作任务落到实处。区教育局将按照“领导带队、科室包镇街、干部包校”的方式，进一步加强对全区校园维稳安保工作的监督指导。

（三）加强值班及信息报送工作。各直属校园（单位）、各镇街中心小学、驻区各院校要严格执行24小时值班值守制度、主要领导、分管领导及有关工作人员要保证24小时通信畅通。要每一天检查维稳安保通讯设备，确保信息及时报送、传达。“两会”期间，各直属校园（单位）、各镇街中心小学、驻区各院校于每一天15：00前向区教育局上报维稳安全信息，重要状况及时上报，严防重大维稳信息漏报、迟报、误报、瞒报。

（此件不公开）。

xxx市阎良区教育局。

20xx年2月26日。