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人居环境整治进展情况报告范文
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市环境整治暗访组对镇开展了人居环境整治暗访,并形成问题反馈。镇党委、镇政府根据反馈情况召开了专题会议,把反馈的问题整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓,并且举一反三,开展横向联系,对没有接受暗访的行政村、自然屯同时整改,建立了目标清晰、责任明确、层层落实的整改落实执行机制,实行“建立台帐、明确责任、督办落实、办结销号”的闭环式管理模式,全力全速落实整改各项措施,切实抓好责任追究工作,认真落实镇党委、镇政府决策部署,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好整改落实。现将我镇贯彻落实市环境整治暗访组反馈意见的整改情况报告如下。
截至目前,在市环境暗访组反馈的8项问题清单中,已全部完成整。
(一)加强组织领导,制定整改方案。镇党委、镇政府对市人居环境整治暗访反馈问题整改工作高度重视,镇党委、镇政府召开了专题会议听取情况汇报,研究制定整改落实措施;成立了由镇长任组长、镇人居办任成员的环境整治督察整改工作领导小组,全面负责环境整治督察整改工作的推进。明确责任单位、责任人员和整改完成时限。协调、督导、考核,整改一个、销号一个、一抓到底。
(二)举一反三抓整改,深入开展自查自纠。我镇以市人居环境整治反馈问题整改为契机,举一反三、深挖根源,全面开展突出环境问题大排查、大执法、大整改活动。一是开展全镇人居环境“地毯式”集中行动。从2020年5月份以来,安排全镇包村干部65人深入各行政村屯实施全镇环境卫生整治“地毯式”集中行动,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏项”的原则,对全镇23个行政村、45个自然屯进行集中清理,对好的村屯提出表扬,并在年终责任制及给予加大环境整治专项资金的奖励,对环境不合格的村屯限期整改,整改后仍不合格的村屯,将在责任制扣分,扣减镇环境整治补助资金。
(三)严肃责任追究,推进整改见底到位。人居环境整治督察组,由镇长亲自带队逐村、逐道、逐户进行督查,并对督查发现的问题限期整改,对整改不及时、不到位,问题仍然突出、问题出现反弹负有监管责任的部门、村干部、包村干部,严肃追究相关责任人的责任。对思想认识不到位、责任落实不到位、问题整改不到位,不作为、慢作为、乱作为的相关责任人,严肃问责,绝不姑息迁就,确保真正做到“问题没有调查清楚不放过、违法行为未严肃处理不放过、问题解决不彻底不放过、处罚问责不到位不放过、群众不满意不放过”。
虽然我镇对市人居环境整治暗访反馈问题整改落实工作取得了阶段性成效,但距离市委、市政府的要求及人民群众的期待还有不少差距,特别是环境基础设施建设、人居环境整治保持常态化等方面,还存在不少矛盾和问题,整改任务依然艰巨。
在下步工作中,我镇将继续深入学习贯彻人居环境整治工作新要求,按照市人居环境整治暗访组反馈问题的意见要求,坚决落实好市人居环境整治暗访组提出的各项整改任务,以壮士断腕的狠劲、猛药去疴的决心,以更严、更实、更硬的措施,切实把市暗访组反馈意见的各项要求贯彻落实好,把存在的问题整改好,着力推进人居环境质量的持续改善,以落实整改的实际成效提高生态建设水平,不断增强人民群众获得感幸福感。
按照区委、区政府开展农村人居环境整治的总体部署,积极推进人居环境整治工作,下面我简要汇报海勃湾区农区人居环境整治工作进展情况。
我区实施环卫市场化改革后,逐步形成“户集、村收、镇运、区处理”的城乡环卫体系。现辖区内有清扫保洁人员70人,垃圾清运人员50人,配备环卫专用作业车辆30台。垃圾转运站5座,使农区居民也享受到了专业的环卫作业服务。
我区累计新建、改建污水管道22.8公里,安装分散式污水处理设施4个,行政村全部设立污水处理试点。同时,将农区水环境治理纳入河长制管理,严格按照每年不少于2次对污水排放管道进行全方位检查的要求进行全方位检查,累计建设检查井1353座、化粪池43座。
深入实施厕所革命,累计新建改建公厕108座(环保公厕16座、旱厕92座),农区卫生厕所普及率已达到85%的要求。同步推进户厕改造工作,已完成881户。目前,所有公厕全部由桑德环卫统一清理,改造完户厕由污水处理站集中统一处理。
20**年计划新建道路10km,目前已完成9km。
农村人居环境整治行动已临近9月底的目标工期,行百里者半九十,镇毫不松懈,持续加力,一方面对已整治的自然村进行再巩固再提升,另一方面积极探索管护长效机制,按照“政府引导、行政村指导、理事会主导、群众参与”的工作思路,向着干净、整洁、有序、创新的目标稳步推进。
镇共17个行政村(社区)、400个自然村,目前所有自然村均已完成整治,已有10个行政村(社区)接受了县里的整村验收。自农村人居环境整治启动以来,镇各村共成立理事会310个,建立微信群340多个,筹资78.83万元,其中群众自筹73.18万元,县直部门帮扶5.65万元,共签订门前“三包”责任书9500多户,清理村内沟塘水渠287个,清理农业生产废弃物1436吨,规范禽畜散养610户,清理乱搭乱建930户,清理废旧广告牌、非法小广告1966个,清理无功能建筑13092平米。
总结农村人居环境整治行动开展以来的工作经验,镇主要从以下六个方面着手推进整治行动:
1.强化组织领导。镇里成立了农村人居环境整治工作领导小组,制定了实施方案,成立了专班;17个村(社区)组建了工作组;自然村均成立了理事会。发挥镇领导组的引导作用、行政村工作组的推动作用、自然村理事会的抓手作用,凝聚起全镇干部群众对人居环境整治形成的共识。
2.突出主体责任。村民自我管理、自我监督,环境卫生实行门前“三包”;理事会参与整治与维护,制定并完善村规民约和村庄公共环境卫生保洁制度。目前资金来源主要以村民自筹、大户捐资、党员干部募捐和双联系单位帮扶。从共治、共管到共享的推进,凝聚起了全镇农村人居环境整治必须有我的主动作为意识,有力推动村民自觉抓好房前屋后环境卫生。
3.完善保障机制。实行日报表、周调度、月考核的常态化工作机制,根据每日工作推进、每周工作调度,对后进村实行约谈,见山见水见真章,起到督促进度、查摆问题的效果。派驻帮扶工作组,针对部分村建设项目多、工作任务重、人员力量弱的现实困难,选派帮扶工作组到村帮扶整治工作,缩短问题反映的时间,提高困难解决的效率。
4.加强宣传发动。通过发放《一封信》《募捐倡议书》等材料,建立自然村微信群,制作并张贴宣传版画、宣传标语,利用电子显示屏、宣传车、村组广播等进行宣传造势(全镇已发放《一封信》25000份、《募捐倡议书》2000份,制作宣传版画、标语966个,签订三包责任书9500多份)。同时,镇在17个行政村(社区)制作经425幅墙体彩绘,通过写生山青水绿美景图画等,打造“高颜值”人居环境,为人居环境整治增添亮色。通过各类宣传发动,形成了人居环境整治的热潮。
5.突出示范带动。开展示范户评选,选出“最美庭院”307户、“党员示范户”296户、“清洁示范户”569户、“门前三包示范户”634户,在村民间形成比学赶超的浓厚氛围。组织村干部、理事会成员、党员代表到到推进快、推进质量高的村进行参访交流,起到以快带慢、以强带弱的促进作用,既能打开后进村的工作局面,也能提高全镇工作一盘棋的协调性和统一性。
6.实行以检促进。整治工作就是干净、整洁、有序、创新,不大拆大建。在迎接全县行政村整村验收考核的同时,镇每月对各村上报完成的自然村进行全覆盖考核,并将考核结果作为镇级奖补的主要依据,通过问题的发现和整改促进整治成效的提升。
1.资金缺口较大。各村整治工作的资金来源主要以村集体垫资、群众自筹、党员干部和大户捐资为主,虽然各自然村均有募集资金,但由于整治工程量大,各村动用人员、机械等参与整治的费用较高,导致资金缺口大。
2.理事会作用不强。整治过程中,部分自然村理事会作用发挥较弱,配合行政村开展整治行动不够积极主动。
3.村民参与度较低。相对于村庄公共环境中的道路两旁、沟渠水塘等整治效果突出,村民自己房前院后的整治和家禽圈养成效较弱,村民积极性和参与度不高。
4.整治质量有待提高。在推动整治过程中,清理工作不到位,各村均动用了机械进行清杂和平整、使用了割草机和除草剂清除杂草,但清理不够彻底,清理后的杂物清运不及时,地表平整不到位;乱堆乱放有所遏制,但仍然存在少量的生活杂物、废旧器具、建筑材料、树枝树干无序堆放;无功能建筑拆除不彻底;沟塘大部分进行了治理,但水面上水花生等水生植物未清捞干净,少数村庄内部生活污水整治不彻底。
四、下一步工作。
针对整治过程中出现的主要问题,镇将从以下五个方面继续巩固提升整治成效:
1.提高政治站位,转变工作作风。主动出击,实行镇分工干部包村、村干部包组、理事会包户,发挥“五老”人员作用,确保在整治工作中取得好成绩,增加群众的满意度。
2.抓好队伍建设,配强理事会班子。对动员群众不力、自身起不到示范带动效应的理事会成员给予调整,真正使理事会发挥作用。
3.广泛宣传发动,充分调动村民积极性。利用村组广播、电子显示屏,宣传车、宣传栏、宣传标语、一封信、“三包”责任书、墙体彩绘等形式,动员村民发挥主体作用,筹资筹劳,增加群众参与度。
4.紧扣时间节点,不折不扣完成任务。严格对照考核细则,全力推动所有自然村按时、按质、按量全面完成整治工作。
5.抓好巩固提升,建立长效管护机制。积极主动和上级主管部门对接,在“四好农村路”、水利设施、道路村庄绿化、村庄规划、“三网一线”和绿化、亮化、美化改造上下功夫,进一步提升农村人居环境。探索管护机制,采取长效管护措施。真正让农村变为看得见山,看得见水,留得住乡愁的美丽乡村。
市农村人居环境整治情况调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
落实联席会议制度,更好发挥基础设施建设、村庄规划、垃圾治理、污水处理、厕所革命五个专班及其成员单位的协同作用,及时召开各类现场推进会议,总结推广基层探索出的好经验好做法。利用广播、电视、网络、融媒体等多种宣传手段,加强先进典型、工作成效等方面的宣传,营造良好氛围。持续加强农民教育,引导群众养成良好生活习惯,切实增强农村人居环境整治工作的思想自觉和行动自觉,努力实现美丽乡村共建共享共受益的目标。
农村环境整治整改情况报告
为进一步加强农村环境卫生管理,有效改善农村环境卫生状况,创建环境优美、干净整洁、舒适宜居的乡村环境,制定此方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,加强农村生活垃圾收集处理、路灯和体育器材等公共设施维护以及村庄绿化管护等工作,严格考核奖惩,逐步推进农村环境整治工作的常态化。
二、主要任务。
农村生活垃圾处理。
(一)推行“一户一桶”。各村收取卫生费,用于购置垃圾桶,主要体现:
1、由乡环卫所联系,各村统一购买。
2、垃圾桶每个容积不少于120升,各单位和商店垃圾桶每个容积不少于200升。
3、编号建立台账,如张某某是某某村1号,李某某是某某村2号,以此类推,同时在垃圾桶上对应喷号,明确谁家桶谁负责,丢失后,自行购置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的村组取缔垃圾池,垃圾实行到户清运。
(二)面向社会购买第三方服务。
1、购买第三方服务严格“四议两公开”程序,“四议”即支部提议(面向社会公开招投标,各村依据本村实际情况确定标的是多少,标的中含发票,采取向下装标法,第三方服务必须有驾驶本,车辆手续齐全,运输过程中出现任何事故由第三方服务方承担,明确清运的范围、时间,“到户清运”原则上3天以内必须清运1次,确保用桶户垃圾无外溢,清运地点就是各村固定垃圾掩埋点,垃圾掩埋点堆积的垃圾每周填土覆盖,村级公路两侧和河套垃圾处理无垃圾积存等事项)、两委商议(依据支部会议记录有无变动,若有以少数服从多数为准)和村民代表决议(依据党员会议记录,参会代表人数达到全体代表三分之二以上,表决结果达到全体代表半数以上方可通过),“两公开”即村民代表决议公开和最后运行的结果公开。
2、时间要求:西区、江湖峪、三道川、草场于20xx年2月上旬进入“四议两公开”程序,程序结束后及时与乡招投标监管中心联系,乡招投标监管中心按照程序进行招投标等事项3月底之前完成此项工作。东区、珍珠和冷咀头村2月下旬进入“四议两公开”程序,程序结束后及时与乡招投标监管中心联系,乡招投标监管中心按照程序进行招投标等事项。
3、引导2-3个村使用同1个第三方服务。
4、建档。各村将“四议两公开”会议记录、第三方购买服务协议建档并报乡环卫所1份。
(三)明确固定垃圾掩埋点位置。西区村固定垃圾掩埋点:三车间后。江湖峪村固定垃圾掩埋点:刺峪沟沟口。东区村固定垃圾掩埋点:马道岭大北沟。村固定垃圾掩埋点:鹰沟山。三道川村固定垃圾掩埋点:待定。草场村固定垃圾掩埋点:孔家沟。珍珠村固定垃圾掩埋点:黄花峪。冷咀头村固定垃圾掩埋点:铁厂子红旗矿业尾矿库。
三、完善乡、村环卫队伍。
1.乡镇环卫队伍。乡成立环卫所,制定完善保洁环卫工作标准和检查评比、监督管理和考核奖惩等各项规章制度。负责督促、指导各村环境卫生管理。
2.村级环卫队伍。村环卫人员人数依据各村实际情况确定工资标准由村确定,环卫人员由村与环卫人员签订雇佣合同,负责该村范围内主干街巷、沟渠及其他公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理,做到日产日清。鼓励支持各村建立农户轮流清扫制度,探索实行市场化、公司化运作模式。
四、基础设施维护。
路灯维修、体育器材维修和绿化管护由乡主导,根据实际情况采取统一购买服务等方式实施,原则上绿化管护人员和村内卫生保洁人员一致。
五、落实经费保障。
县财政负责整合相关资金用于农村环境卫生长效管护和环卫设施建设投资。各村要召开村民代表会议,开展“一事一议”,原则上向常驻人口收取每月每人不低于1元的卫生费。
年度XX市农村人居环境整治情况调研报告
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改善农村人居环境,建设美丽乡村作为乡村振兴战略的重要内容,事关广大农民切身利益和农村社会和谐发展。为进一步掌握xx市农村人居环境整治现状,按照《自治区统计局农牧处关于开展农村人居环境整治情况调研通知》的要求,xx市统计局于4月初,分别选取xx区和xx县各5个村,以调查问卷的形式开展了农村人居环境整治基本情况调研。现将调研情况报告如下:
一、调查样本基本情况。
(一)调查范围及方法。此次调研的10个村,均属平原地区,共涉及常住户5019户,人口9187人。累计发放200份问卷,以每个地区选取5个村,每个村填写调查问卷20份的形式,重点选取具有一定代表性的村委会成员和村民,按照每个村1个村干部、19个村民的比重组织填写,基本覆盖了农村社会各阶层、各年龄段和各从业人员。调查样本有效率为100%。
(二)调查村基本情况。此次调查的10位村干部中,男性8人,女性2人;年龄在40岁以上9人,40岁以下1人;大专及以上文化程度8人;年劳动报酬平均在53000元左右。此次调查的190位村民中,男性128人,女性62人;年龄在25-35岁的12人,6-50岁的56人,51-65岁的103人,65岁以上的19人;小学及以下文化34人,占17.9%;初中文化92人,占48.4%;高中或中专文化58人,占30.5%,大专及以上文化6人,占3.2%。
(一)当前隐藏内容免费查看农村人居环境整治政策整体落实情况。调查结果显示,在政策知晓率方面,村干部100%知悉,159 个村民表示了解相关政策,占比83.7%(获知渠道中,选择村镇干部宣传的占82.6%,选择电视、广播等新闻媒体的占83.73%);在问及所在村是否开展人居环境整治行动方面,有182个村民选择“是”,占比高达95.8 %;在参与度方面,有99.0 %的村民愿意为改变村里的环境出一份力,有74.7%的村民愿意为清理生活垃圾、打扫公共区域卫生等改善村里环境的措施付费(大部分村民愿意支付较少金额的费用,每年50元以下的占84.7%,50-100元占13.7%,100-200元占0.5%、200元以上的仅占1.1%);在满意度上,100 %的村民选择满意和基本满意,99.5%的村民对所居住的村治安环境很满意和基本满意。
(二)农村人居环境整治工作开展情况。调查结果显示,在生活垃圾治理方面,96.3%的村民认为本村的生活垃圾是集中治理的,95.3%的村民知道垃圾分类,其中68.9%的村民做到了家庭分类处理垃圾,64.2%的村民选择居住的村有生活垃圾收集、转运和处置设施;在污水排放治理方面,有38.4%的村民对生活污水是否集中处理选择“是”,有99.4%的村民对是否有较大面积黑臭水体选择“否”;在“厕所革命”方面,93.2%的村民家使用卫生厕所,98.4%的村民自愿按标准改厕;48.4 %的村民选择厕所粪污是联户、联村、村镇一体处理。在问及本村开展人居环境整治以来最大三处变化的是哪些,有69.5 %村民选择了生活垃圾治理变好,不污染环境了,排名第一。其次47.4%的村民选择了生活污水治理变好;45.3%的村民选择村里私搭乱建、乱堆乱放变少了。
(三)农村人居生活环境改善情况。调查结果显示,在生活服务配套设施方面,95.8 %的村民家里安装了光纤宽带、移动互联网、数字电视网等网络,100%的村民选择所在村内主要道路是水泥路面;36.0%的村民表示自己村有电子配送站点,收寄快递方便快捷;100%的村民选择本村有图书馆、文化站,业余生活更加丰富;100%的村民选择本村有卫生室,不出村就可以就诊;100%的村民选择本村有健身锻炼场所,方便村民锻炼身体,增强体魄;100%的村民选择本村有业余文化组织;44.0%的村民知道本村饮用水经过集中净化处理;99%的村民确认本村完成电网升级改造。在村容村貌改善方面,81.0 %的村民选择本村实施了“三清一改”工作;近55%的村民表示本村设立村庄清洁日、“门前三包”等制度。
以上数据充分证明,我市农村人居环境整治工作成效明显,村民健康意识和卫生习惯显著提升,村民们普遍反映农村人居环境极大优化,生产生活条件大幅改善,村民主动参与意愿强烈,群众获得感不断提高。
(一)坚持高起点谋划,因地制宜精准规划乡村建设。深入贯彻******关于改善农村人居环境的重要指示精神,坚持因地制宜、宜种则种、宜林则林的总原则,以展现地方特色、突出当地优势、避免千村一面的差异化建设为思路,扎实推进农村人居环境整治工作。例如,黄合少镇在开展美丽村庄规划时,就做到了“多规合一”一体推进,将人居环境整治工作纳入了农村发展和村规民约中,目前全镇已完成24个村的村庄规划,未来村庄发展也将严格按照规划进行。
(二)坚持高标准治理,建立健全常态长效管护机制。为确保农村人居环境整治工作发挥长效作用,坚持“谁建设、谁受益、谁所有、谁管护”的要求,全面建立村级有制度、有标准、有队伍、有督查的农村人居环境治理工作体系,明确了镇、村两级职责分工,落实管护责任主体。建立长效清洁管护机制,做到建管结合划分卫生责任区,实行“三定”(定岗、定责、定人)和八小时工作制,做到垃圾及时清理、公厕专人管护。引导村民做好“门前三包”“垃圾分类”。
村三级奖补措施,激励居民参与环境治理的积极性。
(四)坚持人性化理念,确保环境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面,综合考量乡村建设规划、村民实际需求、村庄分布、转运距离、经济条件等多方面因素,采用“户分类、村收集、镇运输、区处理”的收运处置模式,合理布局村生活垃圾收集处理设施,全力推进农民生活垃圾的规范化收集、专业化运输、制度化管理、市场化运作。在厕所改造方面,按照政府引导,村民自愿、因地制宜、因村施策的原则,通过采用单户分散式水冲厕所、整村连排式水冲厕所、小型污水处理站统一处理式、接入污水处理厂管网式处理式、卫生厕所等模式,满足农村不同情况的多样化需求。
(一)人居环境整治资金缺口仍旧较大。村居集中居住点相对分散,厕所、垃圾、污水治理资金投入巨大,主要依靠政府补助,特别是受新冠肺炎疫情影响,我市各级政府财政收入有限,多渠道投入机制尚未建立,资金保障不足问题仍然突出。调查结果显示:本次调查的10个村的人居环境整治资金主要来源是政府和村集体资金,近一年投入人居环境治理资金的村有8个、总资金496万元,主要用于自来水和污水改造。有90%的村支书表示本村人居环境整治中最突出的困难是缺乏资金。
(二)统筹谋划和长效管护仍有待加强。当前,我市农村人居环境治理工作还处于探索实践阶段,各旗县区长效管护机制建设仍属摸索起步阶段,村庄整体规划水平不高、后续管理不够精细的问题仍旧普遍存在,还没有建立起更为科学合理的规划编制体系和蓝本,还没有形成统一规范的成本核算体系,还缺乏高效完善的运营管护计划、资金安排、人员配置和科学管理制度,特别是在对户厕、公厕的后续管护方面考虑不足,还没有形成建设管护一体化综合体系,在推进城乡环境卫生一体化方面仍然滞后。
(三)村民的思想认识与生活方式仍有待提升。调查结果显示,仍有部分村民对农村环境整治认识不到位,认为环境整治是政府的事,群众“等、靠、要”思想很难改变。在加强宣传引导方面,仍欠缺与农民的接受能力和生活习惯相适应的有效手段,还不够深入人心,起不到共鸣作用,村民主体作用发挥不够,参与程度不高,工作中还存在上边热、下边凉的现象。农村中垃圾乱扔、杂物乱堆、污水乱倒等不良现象依然普遍存在,群众沿袭的传统生活方式、卫生习惯、思想观念还没有得到根本改变。
(一)积极拓宽资金筹措渠道。积极整合各类涉农资金和涉农环保资金,根据三年行动目标任务实际完成情况,对“十四五”期间农村人居环境整治所需要的资金规模进行科学核算,结合任务目标,做好财政预算,确保整治资金及时足额到位。同时,探索采取以奖代补、先建后补等多种方式,吸引社会资本投入农村基础设施建设,完善财政补贴和农户付费合理分担机制,逐步建立政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的资金保障渠道,推动农村人居环境整治逐步实现专业化、市场化建设。
借鉴先进地区规划编制和实施的经验,逐步建立科学合理的规划编制体系和蓝本。不断完善农村人居环境整治长效管理机制,根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模,因地制宜推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术;加强垃圾处理基础建设,生活垃圾收运处置体系,确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁;加快推进户用卫生厕所建设和改造;有序加快道路硬化建设,整治公共空间和庭院环境。加强示范村建设,强化示范引领作用,全面推进农村人居环境整治的局面。,采取群众喜闻乐见的方式,广泛宣传人居环境整治的目的意义,充分调动群众参与的积极性和主动性。积极引导农民推进移风易俗、改进生活方式,养成良好的生产生活习惯,动员农民自觉动手改造和美化家园,变“上头冷下头热”为“两头热”,切实增强改善农村人居环境的内生动力。措施,加快补齐了农村人居环境短板,各地村容村貌都发生了翻天覆地的变化,呈现出生态宜居、乡风文明的生动图景。
人居环境整治开展情况报告
尊敬的各位领导:
早上好!深入实施村庄环境整治工程,改善农村生产生活条件,是建设社会主义新农村的基础工程,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。朝阳居委是一个城市近郊村。全村有418户,总人口1180人,耕地面积435亩。在20xx年以前,由于基础设施比较落后,村路不平,交通不畅,农民的收入增长缓慢,村集体招商困难,经济总量小;垃圾随处乱倒,无正规化管理,整个村庄的环境体现的脏、乱、差现象。
自20xx年2月全县开展园林城市创建工作以来,朝阳居委在各级政府部门的帮助下,在各级领导的关怀下,紧密结合全村的实际情况,研究进行了全村的总体整治规划。规划的内容是:投资27万余元铺设11公里水泥路,解决村民出行难问题;投资249120元进行村屯和路边绿化,栽植各种绿化树木3万余株,美化绿化家园;投资4万元进行了街道路灯亮化;投资84880元进行粉刷墙壁以及图画标语的建设,美化了村庄环境;投资7万余元建设垃圾站点10个,解决垃圾随意乱倒的现象。
村庄环境建设工作是一项切实提高村民生活环境和居住质量的民心工程,在今后的时间里,我们将着力抓好村庄环境建设的'管理工作,争取为老百姓办好事,多办实事。主要做好以下工作:
1、发挥农民主体作用,提高群众参与程度。坚持党委领导、政府主导、农民主体、社会支持的村庄整治建设原则,积极引导、广泛发动农民群众积极参与到村庄整治建设中来,充分发挥农民群众的主体作用。通过典型示范,让农民群众亲身感受到村庄整治带来的好处,激发农民群众参与新农村建设的积极性。在村庄整治中基本上要做到,农民自己承担房前屋后的卫生整治和保洁。
2、拓展整治内涵,扩大受益面。通过村庄整治,使村庄环境面貌得到较大的改善,但要防止整治内容单一,整治范围窄小、整治标准不高、农民群众受益面偏小的问题。在整治内涵上,要进一步提升整治质量,要以村庄基础设施调查中的民意调查为依据,着重要对农民群众最为关心的村庄道路、河道整治、污水治理、垃圾处理、卫生改厕等方面加大整治力度,加快农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。在整治范围上,要继续加大推进力度,力争所有自然村都得到整治,确保整洁美观。
3、积极研究探索,健全长效管理机制。要积极探索长效管理的有效办法,确保整治成果不反弹。一是根据本村实际,建立健全农村环境卫生长效管理机制,建立起环境卫生保洁制度、绿化养护制度等,确保长效管理措施落实到位。二是建立保洁队伍。落实5名垃圾集中收集保洁员,做好对全村居民生活垃圾及主要道路的长效保洁,同时要定期对长效管理制度落实情况开展检查。三是发动农民群众参与。提高村民增强环境保护的意识和自律意识。
总之,在以后工作中,朝阳居委将按党委、政府的要求,统一思想,集中精力,以更大的力度、更实在的举措、更有效的手段,实现全村的新突破;保证各项工作任务高水平完成,实现社会主义新农村建设的新突破。
人居环境整治整改情况报告
20xx年,xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县委农办的精心指导下,加强领导,认真组织,真抓实干,农村人居环境改善工作再上新台阶,现将xx乡20xx年改善农村人居环境工作的新成绩、新亮点总结如下:
1、持续宣传发动,营造浓厚氛围。始终坚持宣传发动不放松,在采取大量刷写宣传标语、悬挂横幅、绘制文化墙等方式的基础上,为进一步提升宣传效果,创新组织开展了“小手拉大手,共建美丽家园”演讲比赛、主题班会和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,通过活动的开展,号召全乡上下从我做起,从现在做起,从点滴做起,以自己的行动影响一个家庭,带动整个社会,营造全社会参与改善农村人居环境工作的良好氛围。
2、整合资金投入,构建长效机制。针对群众不良卫生习惯改变难、垃圾收集处理难、经费投入保障难、工作长期坚持难的实际问题,实行乡干部包村,村干部包组,组干部包户,乡内主干道有路长的工作机制,与各村街、各单位和广大商户、农户签订门前五包责任书,做到了任务层层落实,责任明确到位。在充分尊重农民意愿的基础上,引导广大群众投入到改善农村人居环境工作中来,建立了长效的保洁员队伍、保洁制度和清运设施,确保乡改善农村人居环境科学化、规范化、常态化。20xx年,为构建长效保洁机制,乡财政专项投入64万余元,新建垃圾池179个,垃圾处理厂18个,配备保洁员34名,为每村购置必要的保洁工具,对乡街道缺损绿化树木进行补种,对薛桥、桥头两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求,规范建立了每周一抽查,每月一普查的分级分期考核制度,并加强结果运用,严格奖惩。
3、发展特色产业,推动环境改善。在净化美化环境的同时,高度重视产业发展,以产业发展推动人居环境改善。薛桥村通过招商引资建设了200亩桑蚕生产基地、300亩花木生产基地和600亩供港蔬菜基地,通过土地流转,增加了群众土地收益,解决了村内劳动力就业,年人均增收近2万元,同时村集体年收入达6万元,用于保障村级人居环境改善长效机制正常运转。人主村着力打造人主手工挂面品牌,注册成立固始人主手工挂面责任有限公司,对挂面统一质量标准,统一包装,统一价格,统一销售,品牌影响力不断增强。豫南黑猪养殖、金堰米酒、蛋鸡养殖、豫黔红高粱酒等特色产业蓬勃发展,为农户增收,打造宜居宜业的美丽乡村贡献力量。
4、加强项目支撑,改善基础条件。多方争取项目资金,建设基础设施,投资360万元建成通车了2.5公里的南平路xx街道至南大桥乡夏集村道路、5.1公里的吊桥村至枣庙村和南大桥乡石岗村道路、3公里街道至东羊行河故道桥道路;争取30万元以工代赈项目,建成通车薛桥村1.3公里村组道路;争取100万元的扶贫整村推进项目,修建东楼村3.9公里村组道路,已完成80%,预计一周内完工;投资13万元建成通车人主村至吊桥村交通桥,投资33万元修建河口组生产桥,目前正紧张施工中,预计年底完工;投资210万元的建成通车东羊行河故道桥;争取财政奖补金额达44万元,建成吊桥、枣庙、宣政村部分村组道路;争取160万元的耕地整理项目,对薛桥村耕地进行整理;争取1200万元的补充耕地项目,对迎河村600亩土地进行改造,目前已完成前期测绘工作;争取280万元的污水处理厂项目已完成沉淀池、压力池和过滤罐安装,预计年内竣工;争取403万元的乡中心幼儿园项目,目前正在招投标;投资141万元的乡敬老院建设项目开工建设,预计120天内完工;争取108万元项目资金,对李棚村稍塘水库进行出险加固,目前完成全部土方工程,预计年内竣工。这些项目的落地实施,对我乡改善农村人居环境工作起到了积极的推动作用。
5、勇于先行先试,科学分类垃圾。桥头村在基本达到“三无一规范一眼净”的基础上,按照县委农办要求,率先试点开展垃圾分类处理试点工作,乡村干部广泛宣传,细心培训,建立了村干包组,组干包户,党员和群众代表联系户制度。目前已建设8座垃圾沤制池,1座垃圾处理场,发放分类垃圾桶1100余个,垃圾分类工作进展顺利。
截止目前,xx乡改善人居环境工作完成了全面规划整治任务,在所有村建立了垃圾清运、卫生维护的长效机制,各村基本达到“三无一规范一眼净”目标,打造了桥头村和薛桥村两个亮点,改善农村人居环境取得了一定成效,但也存在一些不足。
1、工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同,反映在工作成效上差别明显。
2、工作拓展不够深入。尽管整体实现了全乡覆盖,但多数村集中一条路或一个自然村整治,实行以点带面先行推开工作,工作的广度和深度不够。
3、长效机制待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制,但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法,存在保洁不及时的情况。
1、继续大力宣传,营造良好氛围。持续做好“小手拉大手,共建美丽家园”活动和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,继续通过编写宣传材料、书写固定标语等方式,努力营造全民动手,人人参与的工作态势,教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为,遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设,形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。
2、强化考核督查,确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制,各村每周定时或不定时自查,建立月报告制度。乡采取抽查、督查等办法,实行动态管理。加强考核成绩运用,奖优罚劣。
3、整合各方力量,加大资金投入。积极争取相关项目,加大项目倾斜力度,改善基础条件,打造更多“盆景,使一个个“盆景”连成一道道“风景”,形成一片片“风光”。同时采取乡村两级配套一些,相关项目整合一些,成功人士捐赠一些,群众自愿筹集一些等多种方式,增加对改善农村人居环境的资金投入。
按照xx市城管理局《转发省住建厅关于开展全省农村环境卫生工作检查的通知的.通知》要求,xx市城乡管理局对照考核内容,认真组织开展了农村环境卫生工作的检查自评,现将自查情况汇报如下:
20xx年,xx市政府印发《xx市城乡容貌和环境卫生管理办法》(xx政文〔20xx〕37号),将全市乡镇环境卫生管理工作纳入政府工作议事日程;编制了全市城乡环境卫生专项规划;20xx年成立xx市城乡管理局,负责全市城乡环境卫生工作的管理、业务指导和监督检查,1988年成立xx市环境卫生管理处,为城管局二级机构,负责城区26条主次干道清扫保洁和垃圾清运工作,管理机构健全,人员编制到位,工作经费市(县)财政纳入预算给予了保障;每年有计划开展了城乡环境卫生综合整治工作,今年已印发《xx市城乡一体化环境卫生集中整治活动实施方案》(xx政办〔20xx〕25号)和《xx市城乡环境综合整治活动实施方案》(xx政文〔20xx〕77号),在全市范围内开展城乡环境卫生大整治,初步建立了长效管理机制;20xx年开始,先在城区及部分乡镇开展了生活垃圾处理费征收工作,逐年向其他乡镇推进;城区及周边的xx镇、xx办事处、xx办事处、xx镇、xx镇已建立了较为完善的“村扫、乡运、市处理”环卫长效机制;20xx年,xx市政府印发《xx市城市管理责任单位监督考核暂行办法》(xx政文〔20xx〕74号),将各有关职能部门及各乡镇列为责任单位,把环境卫生工作作为一项重要内容纳入考核,由市城管指挥中心牵头,实施监督检查和排名考核,建立了机制完善,行之有效的城乡环境卫生考评奖罚体系。
全市22个乡镇(办事处)均成立了专门的环卫管理机构,行使环卫管理和运行职能,机构领导和人员已全部到位,建立了各项管理制度,经费得到了基本保障,其中城区百泉镇、城关办事处、胡桥办事处、孟庄镇四个乡镇(办事处)及薄壁镇、峪河镇由城管局直接派驻,城区四乡镇清扫保洁经费纳入了乡财政预算,清运处理费用已纳入市(县)财政给予了保障。各乡镇在乡镇政府所在地成立了清扫保洁队伍,结合本地实际,不同程度开展了道路清扫保洁及乡镇过境道路、主要沿街道路的“门前三包”和乡镇容貌卫生的管理工作,初步建立了垃圾乱堆乱倒、摊点乱摆放日常管理制度,各乡镇道路设置了一定数量的垃圾收集点(池),特别是城区四乡镇背街小巷垃圾点设置较为完善,管理较为规范;20xx年,利用省配套资金为全市11个建制镇配建了垃圾中转站和垃圾收集运输车辆,20xx年又为9个建制乡配发了后装式垃圾压缩车,专人负责环卫设施的管理和维护,保证了设施整洁,为及时清运垃圾发挥了作用。
全市533个行政村都建立了清扫保洁制度,其中,334个村庄成了环卫队伍,特别是新建入住的新型农村社区、新农村示范村建立了固定的环卫队伍,运作完善;从事乡镇环卫工作的工人工资得到了足额发放,部分乡镇为环卫队伍配发了工作服等劳保用品;全市农村共设立了2913个垃圾临时堆放点或垃圾池,达到了凡是有环卫工人的村庄就有垃圾池的要求,初步实行了定点收集、定时清运,其中,孟庄镇全镇生活垃圾实现了日产日清;孟庄镇曾获全国生态文明村、省生态乡镇、省文明乡镇等荣誉,孟庄镇南李庄、高村曾获得省文明村称号。
1、环卫投入有待提高。各乡镇因经济条件、重视程度、区域位置不同,对环卫工作的人力、物力等投入大小不一,部分乡镇环卫工作进展缓慢,管理效果参差不齐,整体上与级要求还有较大差距。
2、环卫队伍建设和垃圾收集设施建设发展不平衡。部分乡镇、村庄虽有环卫队伍和建立了垃圾收集设施,但有些设施设置不合理,还远没有达行业标准要求,还有相当一部分村庄没有成立环卫保洁队伍,垃圾收集设施没有建设到位,环境卫生质量亟待改善。
3、垃圾中转站运作遇到经费制约。北方农村生活垃圾多由垃圾袋、树叶、煤灰组成,成分不一,运到中转站难以压制成形成块,增加了机械运输量,部分乡镇离垃圾处理场较远,最远达50多公里,运输成本费用较高,加上部分设备维护维修费用,乡镇财政难以落实到位,目前,11座建制镇垃圾中转站,正常运转3座,8座因上述原因不能正常运转。
4、农村生活垃圾处理费征收率较低。大部分农村生活垃圾处理费还没有开征,需加大推进力度。
5、长效机制有待完善。部分乡镇环卫工作运作不规范,垃圾清理不及时,多数靠突击整治,需进一步建立健全环境卫生管理的长效机制。
环境整治工作情况汇报
今年以来,我乡认真贯彻落实环境保护工作条例,根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,发扬务实进取,锐意创新的工作作风,从源头抓起,从基础工作做起,严格执法检查,强化环境治理,在不断提升环保工作水平的同时,有效促进了人民生活质量的提高,城乡卫生环境的改善,推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。
增强环保意识。为进一步增强全乡广大干部和人民群众的环境保护意识,今年来,我们十分重视加强环境保护工作宣传,切实加强宣传教育工作。一是在乡、村醒目地段利用标语、横幅等进行宣传,统一制作了26块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是抓住“六·五”世界环境日的契机,开展系列宣传教育活动,今年世界环境日各村党员干部主动带头走上街头清理垃圾,营造了热烈的环保宣传氛围,有效促进了人们环保意识的增强。
全面落实环保责任制,进一步明确环保主体责任、监管责任,履职尽责,负重前行。将环保工作纳入重要议事议程,定期召开班子会议研究部署。建立健全组织机构,成立了乡环境保护领导小组,成立乡环保办,全面履行环保职责。加强统筹调度,强化村级组织环保责任,实行一级抓一级,级级负责制。通过加强领导,明确职责,严格考核,接受群众监督,抓好任务落实,进一步凝聚了抓环保的工作合力,促进了环保各项工作的有序开展。
加强日常监管检查是环保工作的重要内容。今年来,我们坚持把新建项目、污染项目,以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为检查的重点。一是将环保标准作为招商的前置条件,对周围生态环境和群众身体有危害的项目,坚决拒之门外。二是对新上项目实行审批“三同时”,对新引进企业严格环评制度,做到环评未通过,不能进行建设、生产。三是加强企业监管,联合上级环保部门对排污企业进行严格管理。擦亮“秀美xx”名片,加快绿色发展步伐。我们将立足xx生态优势,做好山水文章。继续举办好“xx节”“xx节”等特色节庆活动,大力宣传xx秀美风景,提升xx影响力、吸引力。加大引进农业、乡村旅游等产业项目招商力度,以环保产业助推绿色发展。
环境整治的长期治理机制,有效揭制了“清洁风暴行动”反弹回潮现象的发生。同时为强化河道治理,出台了《关于成立xx镇河长制领导小组的通知》,《xx镇全面推行河长制工作方案》。通过织密制度的篱笆,着力实现村级自治、村民自我约束的管理体系。
为畅谈工作感想,交流工作经验,加强曝光力度,倒逼责任落实。我镇将各村支书、主任,同步小康驻村干部等90余人,搭建了“清洁风暴行动”微信群。镇环境督查组,采取“不打招呼、不让领路、直接进村”的方式,不定期巡回暗访各村人居环境整治工作情况,对存在的问题不护短、不回避、不遮掩,现场督导,现场拍照,现场评比,现场上传,镇人居环境领导小组通过微信群及时掌握各村开展人居环境整治工作动态,按照立行立改,边整边改的原则,下达整改任务,要求限期整改,有效提升了工作效率。
镇农村人居环境工作督查组,定期对全镇的人居环境工作进行督查点评。坚持每月一督查,一季度一讲评,分类排序奖惩。随时通报情况,发现问题及时解决。对工作成效明显的村进行以奖代补奖励,对行动落后成效不明显的村进行全镇通报,扣发年终村级绩效。并将督查情况作为各村、各单位年底考核的重要依据,确保了全镇人居环境工作扎实有效开展。同时,镇农村人居环境领导小组协调镇城派出所、工商分局、水利站等部门搞好联动配合,严格执法,严肃处理破坏镇村环境、乱排乱放的现象,不断将农村人居环境工作推向深入。通过全镇上下共同努力,镇村环境面貌明显改观,群众的清洁卫生意识和环保意识得到明显提高。
一是部分村由于群众的意识不强,依然存在生活垃圾随意乱丢、柴草随意堆放,家禽肆意乱放的现象。在短期内纠正群众的不良行为习惯,有一定难度,还需下一番“绣花功夫”,加以正确引导。二是由于我镇的污水处理厂,迟迟没有开工建设,倒致镇所在地的水冲试厕所及其他污水没有得到科学处理和有效排放。三是因镇所在地,没有公共厕所,每逢赶集日群众聚集内及时只有到卫生院和街道两旁的住户解决,群众反映强烈,意见大。在此请求县里面加以解决10万元资金,在镇所在地修建公厕一个,了解多年来2万多人民群众的心愿和历届党政班子的诉愿。
尽管我们在前期的整治工作中取得了显著成效。但环境整治工作是一项长期的工作,任重而道远。我镇整治工作与上级领导的要求,与其他兄弟乡镇相比,还存在一定差距。
是集中清理了公共区域暴露垃圾,逐步形成了“户集、村收、镇转运、区域处理”的垃圾收运处置体系,全镇已布置560个垃圾桶,110个垃圾箱体。
二是集中整治以房前屋后河塘沟渠为重点,实施垃圾清理、清淤疏浚,逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制管理。加强河流管理,确保河流河床无漂浮物、河流岸坡无暴露垃圾、无白色垃圾,无电鱼、毒鱼现象。
三是集中开展了农户房前屋后环境卫生整治暨“三清一改”的百日清洁行动。
四是规范化建设农贸市场,整顿好场镇秩序。场镇上组织镇建环办、市政中队、安监办、派出所、食药监、执法大队,对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法,拆除乱搭乱建3处、规范治理沿街商店60处,开展了农贸市场规范化升级改造,设门面商铺24个,柜台式摊位63个,农民自产自销摊位30个。
五是大力推进农村厕所革命。18年改造了卫生厕所301户,计划19年改造300户无害化卫生厕所,高速路出口处正在修建公厕1座。
六是梯次推进农村生活污水治理。加强已建污水处理工程的维护,保证正常运营。积极争取城镇污水管网和服务向周边村庄延伸覆盖。城镇污水管网短期内覆盖不到、分散居住的村庄采取农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理分散污水,解决生活污水乱排放问题。
七是解决破旧问题。对农村残墙断壁、农村危房、主干道路、公共场所、路面进行了修缮整理、清洗;18年d级危房建设共78户,建设一处危房相当于整治好一户农村人居环境。
八是着力提升村容村貌。20xx年,新建通组通畅公路40余公里,新建入户道路37公里,基本实现村聚居点入户道路“院院通”“户户连”,基本解决村民出行不便问题;房前屋后、坑塘“四旁”植树200亩,美化了村庄庭院;在村居主要文化广场、办公室等重要场所安装新能源照明灯30盏;正在大兴田园综合体项目区和“五沿”范围内规划落实村庄美化工程,因地制宜实施改屋顶、改门窗、改墙面、改厕所、改庭院,实现建筑风貌规范化。
环境整治工作情况汇报
20xx年,根据州委九届六次全会和州“两会”的安排,以及州委、州政府主要领导对全州住房城乡建设工作的要求,重点抓好以下几方面的工作:
(一)全力抓好农村危房改造工作。20xx年农村危房改造“户户清”工作实行了旬报制度,但每次旬报x类重点对象和非x类重点对象的数据关联度不大,每次旬报都应该是在做减法,但从报送数据上来看还是在做加法,数据变化较大。因此,各县(市)、州级有关部门要认真对待x类重点对象和非x类重点对象农村危房改造工作,其他x县(市)可向砚山县、西畴县学习借鉴农村危房改造考核经验。今年除广南县外,、麻栗坡、马关、丘北、富宁x个县(市)要全面完成20xx年脱贫摘帽县(市)存量危房改造“清零”工作,时间紧迫,任务很重,州住建局和涉及县(市)一定要高度重视,采取有力措施,确保x个贫困县(市)如期实现脱贫摘帽,坚决不能让农村危房改造工作成为脱贫攻坚工作的否决项。一是要认真统筹开展好非x类重点对象无能力建房户的危房改造工作,在20xx年x月底前要实现x类重点对象存量危房改造“清零”目标,同步统筹全面完成非x类重点对象无能力改造农户的危房改造,在20xx年xx月底前全面完成查缺补漏。二是、麻栗坡、马关、丘北、广南、富宁x县(市)要抓紧做好20xx年度省级脱贫攻坚成效考核和20xx年x月省、州对农村危房改造及农村环境卫生整治工作督查反馈问题的整改落实,对反馈的问题要不折不扣地逐项进行梳理并按期完成整改任务。三是要进一步精准锁定x类重点对象和非x类重点对象无能力建房农户存量危房,对危改资金拨付情况是否到位要随时掌握,对住户的基础数据要进一步完善,已改造户的信息要及时更新达到信息系统数据闭合的要求。同时,要结合农村振兴战略和农村危房改造,进一步提升农村人居环境,学深悟透、用好用活浙江“千村示范、万村整治”经验,大力推广西畴县“五分钱”工程。按照“谁污染谁整治、谁使用谁治理”的原则,继续抓好农村生活垃圾治理,鼓励实行城乡环卫一体化和县域生活垃圾统一处理,完善村庄和道路清扫保洁长效机制。加强乡村建筑风貌引导,促进全州传统村落文化的保护与发展。
(二)继续推进棚户区改造,做好房地产稳地价稳房价稳预期工作。根据国家、省的部署,到x年要基本完成城镇棚户区改造。20xx年全省还要完成万套棚户区改造任务,各县(市)已根据实际上报了20xx年的任务。一是要量力而行、尽力而为,按本县(市)的实际推进棚改工作,特别是受国家政策影响,融资更加困难,各县(市)不要盲目要指标,要认真研究申报棚改专项债券方式解决棚改资金不足的问题,把符合条件的项目“应纳尽纳”到专债项目库中,努力向国家争取债券额度。二是要加大地方配套资金筹集力度,对需地方配套的资金,要及早做好谋划,确保棚改项目能按时限要求推进。三是要严格执行国家、省的政策规定,合规界定棚户区改造标准,因城施策、因地制宜,能就地改造的就地改造,需拆除新建和货币化安置的,要确保资金到位,不能因资金问题影响项目推进和社会稳定。四是全力抓好房地产工作。从房地产市场的走势来看,x年x月以来房地产市场一直持续低迷,直到20xx年x月才逐步回升,20xx年x月由负专正,20xx年房地产投资按%以上的增幅,难度很大。州委、州政府高度重视房地产工作,20xx年房地产投资占全州固定资产投资的.%,完成投资全省排名第三位,增幅全省排名第四位,成绩来之不容,有效拉动了全州固定资产投资增长。针对房地产工作,州政府主要领导专门到xx市进行了调研,对全州房地产工作提出了具体要求,大家要认真抓好贯彻落实。为确保完成今年房地产投资任务,保持房地产市场平稳健康发展,各县(市)一定要加大项目服务力度,加快项目推进,对去年结转项目要加快进度,确保在今年内形成较大的实物工程量;多谋划今年新开工项目,州、县(市)规委会要采取联合审查的方式,加快项目审批进度,力争在今年上半年开工建设;做好项目策划、包装工作,力争全州开展前期工作项目至少达xx个以上,为明年打好基础。要强化房地产市场监管,继续深入开展侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动,加大力度整顿和规范房地产开发、销售和中介行为,严肃查处房地产市场违法违规问题。目前,部分房地产项目因企业资金、规划等原因造成“烂尾楼”,或是无法组织验收,带来了一系列社会问题。州政府对这项工作已作了专门安排,各县(市)对存在问题的房地产项目进行了梳理,但对存在问题没有提出具体的处理意见,这项工作的执法主体、行政主体大部分都在县(市),请各县(市)一定要认真研究,提出切实可行的方案把问题解决好。要贯彻落实好中央政策,大力培育和发展住房租赁市场,支持专业化、机构化的住房租赁企业发展,规范租赁市场各方主体行为。要强化住房公积金运营监管,管控好资金风险,全面提高服务效能和管理水平。
(三)强化城市规划管理。当前,城市规划建设方面存在的主要问题有:一是规划的水平和层次还不够高,虽然规划很多,但品质不高、用处不大,主要是设计单位不够深入,管理单位不够细心。二是违反规划的现象比较突出,在近期梳理出来的xx个项目中,涉及手续不完善的就有xx个。首先,临街建筑物违反规划。主要表现为超出控制红线,超高建筑,外观不一致,同是一条街区,有些建筑物设计、外观色调不一样,显得整个街区不协调。如果都是这样建设、管理城市,我们的城市品位就会很低。第二,小区建筑物违反规划。在一些小区内私搭乱建、提高容积率、压缩绿化率的现象比较突出,住宅小区大部分都有违反规划的现象。第三,开发企业擅自更改规划,提高建筑密度,降低绿化率。三是专家对规划审核把关不到位。现在的规划审查更多是对设计指标的把关,但对外观特别是规划建筑物与周边环境的协调性、融合度把关不严,导致整个城市的协调性不好、特色不突出、天际线不明显;另外就是对平面结构的合理性把关不严,导致建好后使用功能不能满足需要,舒适性较差,甚至有的设计存在较大的缺陷。这样交房后,就会导致小区内的房屋大拆大建、加盖层数等现象比较突出。在项目建设方面存在的问题:一是招投标还不够规范,围标、串标的现象比较突出,招投标工作看似风平浪静,其实是暗流涌动,在很大程度上破坏了公平竞争和营商环境,增加了工程成本和质量风险。二是施工监管不到位,偷工减料、随意变更增加工程量等行为时有发生。三是文明施工、安全施工做得不到位,安全隐患较多,安全生产压力大,施工污染、噪音污染现象比较突出。城市规划建设既是一项系统工程,又是一项文化工程,只懂专业不懂文化,那建筑物只能是一堆钢筋混凝土,城市规划建设只有始终贯穿文化元素,充满文化内涵,这座城市、这幢建筑物才有生机和活力,否则,那就是一座“死城”。我们的领导、我们的管理者,我们的规划师、建筑师要反思自己,在城市规划建设中是真懂还是假懂。城市设计就像一个人穿衣服,首先是尺寸要合身、面料要舒服,其次要养眼、干净,让外人看着舒服,第三是要符合自己的身份。外观衣着可以看出一个人的生活态度,言行举止可以看出一个人的思想境界,穿着打扮可以看出一个领导的城市管理水平,我们到底怎么样呢?我认为我们是有差距的。对规划设计,我们一定要用“绣花功夫”把它绣好,绣出文化、绣出特点;对于城市建设,我们一定要用“工匠精神”把它建设好,哪怕铺一块砖、种一棵树,都要把它铺出特色、种出品质,让城市建设到处是精品、处处有文化。
目前,虽然住建部门的规划职能进行了调整,但还有许多行业的专项规划,各级住建部门一定不要忘记自己的职责,没有规划是建不好城市的,要管好城市规划是第一步,要树立“规划先行、规划是法”的意识和“富规划、穷建设”的思想,认真解决好没有规划、规划水平低、规划执行不严格这三个方面存在的突出问题,抓好城市规划编制工作和提升执行能力。各县(市)要加强规划研究,对不适应发展需要的和不完善的规划要及时进行修编,缺少行业和专项规划的要及时编制。特别是xx市作为全州的中心城市,在完成xx市第三轮城市总规修改的基础上,做好长远规划思考,xx市城市要按照到x年城市人口万和城市规模x平方公里进行规划。这里强调,对已制定出台的规划必须严肃认真执行,确实不适应发展需要调整的规划,也要严格按程序组织修编,不得随意更改规划。现在部分房地产项目企业私自更改规划,造成项目难以验收,在项目建设中,县(市)职能部门一定要适时进行现场检查,并及时进行制止和纠正。为进一步摸清全州规划建设情况,州政府决定将组织专业人员或聘请第三方对全州房地产项目的规划执行情况进行审核评估,由州住建局尽快提出方案报州政府审定后及时组织实施。
(四)进一步补齐城市基础设施建设“短板”。生态环境整治是中央、省部署的一项重大任务,住建系统涉及到的主要是城镇生活污水和垃圾处理。20xx年全州要提标改造x座污水处理厂,开工新建x座污水处理厂,改扩建x座污水处理厂,实现城镇污水处理厂稳定达标运行。加快推进不达标垃圾处理场和垃圾渗滤液整治工作,切实提高生活垃圾无害化处理能力。逐步完善城市道路基础设施建设,保障“水、气”等民生工程建设,加强城市市政公用设施安全管理。全面推进绿色建筑发展,实施建筑能效提升工作。稳步推进海绵城市等新型基础设施建设,因地制宜推进城市地下综合管廊建设,争取年内建成海绵城市x平方公里、城市地下综合管廊公里、城市污水管网公里、城市公厕新建和改建座(消除旱厕)、乡镇村厕所改造座(乡镇所在地消除旱厕)、城市天然气管道公里。
(五)坚持新发展理念,全面提升城市品质。城市品位高才能体现一座城市的魅力,我们作为一个民族自治州,各县(市)城市都是一个样,没有民族文化特点。提升城市品位是一项内容很丰富的工作,涉及到规划设计、城市管理等方面的工作。一是要认真贯彻关于城市规划建设管理提出的“不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造这种‘绣花’功夫”的指示要求,学习红河州屏边县城特色风貌提升经验,打造具有历史记忆、文化脉络、地域特征、民族风情的特色风貌县城,提升县城风貌。州住建局作为行业主管部门,要指导县(市)开展城市设计编制,明确城市整体景观风貌格局,把城市特色风貌塑造的形象要求转化为直观清晰的管控指标体系,推进城市公共空间设计和街道设计,增强街区活力和特色,特别是已启动城市设计试点工作的xx市、丘北县要尽快完成设计工作,指导好城市风貌。二是加大历史名城名镇名村、历史建筑和传统村落保护力度,要突出地区、民族、文化、时代风格风貌,认真挖掘独特的区域特点、民族特点、文化特点,在建设中体现地域元素、民族元素、文化元素,突出传统格局和历史风貌保护,打造一批具有特色、典型的建筑出来。三是要根据《云南省人民政府关于“美丽县城”建设的指导意见》,开展“美丽县城”创建工作,虽然这项工作是发改部门牵头,但一些工作需住建部门去抓落实,各级住建部门要加强与发改部门的对接,明确具体的目标任务。各县(市)要抓紧研究“美丽县城”建设工作,抓紧这一难得的政策机会,制定《“美丽县城”建设方案》并按相关程序组织实施。四是要提升城市管理水平,推进城市精细化管理。加快“智慧城市”建设,借助“城市大脑”建设,提高城市管理执法信息化、智能化水平。要强化市政公用设施运维管理,加强城镇供排水、燃气、道路桥梁、环卫设施和城市公园等风险排查及隐患治理。要结合城市执法综合改革,继续深化全州城市精细化管理工作成果,进一步理顺执法体制机制,提升城市管理效能。做好《州加强城乡规划建设管理诚信体系建设的实施意见》和《州城市装修装饰管理办法》的起草工作,这项工作我已安排x个月,州住建局要加快工作推进,尽快按程序报州政府审定。根据扫黑除恶的总体安排,务必引起高度重视,全力抓好住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争,聚焦工程招投标、建材供应等环节,摸排、深挖建设领域涉黑涉恶线索,找准监管盲区和薄弱环节,积极配合有关部门严厉打击行业黑恶势力,切实维护群众和企业的合法权益。加强人民防空综合体系建设,修编完善防空袭方案和重要经济目标防护方案,抓好防空警报的升级改造。
(六)坚持转型升级,做强做大建筑产业。建筑业增加值是拉动全州经济发展的重要力量,是参与gdp核算的重要内容,各县(市)一定要高度重视建筑产业的培育,积极引导建筑、建材企业优化结构和转型升级,做大做强建筑业,力争20xx年全州建筑业总产值突破亿元,同比增长%,完成建筑业增加值亿元,力争增长%。一是加强建筑节能管理,严格执行建筑节能标准,积极推广应用建筑节能新技术、新材料。二是大力发展绿色建筑,力争全年城镇绿色建筑占新建建筑比例设计阶段达到%以上,其中xx市规划区新建建筑要全面执行绿色建筑标准,当年竣工绿色建筑面积占新建建筑竣工总建筑面积的%。三是大力发展装配式建筑,力争全年装配式建筑至少有x个以上示范项目。同时,要加强建筑市场监督,开展建筑企业信用综合评价,保障农民工工资支付,开展挂证等违法违规行为专项整治,提升工程质量和安全生产水平。
乡镇环境整治情况汇报
结合我市“城市管理年”的核心理念,以建设“清爽宜居”的城市环境为工作目标,以零差错、精细化作业,大督查、责任追究制为工作要求,积极推进环卫管理模式改革和制度创新,强化责、权、利和谐统一,促进环卫事业长效发展。
进一步清晰界定环卫处与各部门管理的层次,人员优化重组,强化制度落实,建立责权分明、相互联系、相互制约、相互促进的“两管、两查、两考核”环卫事业管理新模式,打造素质型、效能型、数字型、公平型、和谐型的“五型城管”,提升我市环卫工作的精细化作业水平,推动环卫事业的市场化运行。
(一)改革管理模式,推动环卫事业的市场化运行
1、明确机构设置。
(1)新增水上打捞所。为保持耒阳母亲河耒水清洁,两岸风光带清爽卫生,需增设水上打捞所,以保证自耒中电厂至京珠高速耒阳出口青龙塔处的耒水河段及两岸的卫生清洁,进一步完善我市环卫工作。
(2)环卫处设置以下部门:办公室、计财股、劳资股、督察股、设备股及安全股;下设7所1场:清运所、清洗所、城南清扫所、城北清扫所、城东清扫所、水上打捞所、渣土所、固体废弃物处置场。
2、环卫作业服务,实行公司化管理。部分环卫作业服务实现半公司化管理。
经过深入调研,广泛考察,充分酝酿,结合我处实际确立了以下管理模式:
(1)清运所、清洗所和城南、城北、城东三个清扫所由责任承包转换为立体承包,形成半公司化管理,经费包干,自负盈亏,超支不补。
(2)渣土、固体废弃物处置场实行目标责任管理。
3、各所、股管理人员实行竞聘上岗制,自由组合,双向选择,增强现有管理干部危机感和责任感,激发管理干部的改革意识、发展意识,切实提高领导者的管理水平和执政能力。
(二)加大督查力度,提升精细化作业水平
1、落实责任追究,加大督察力度。按照省级甲类卫生城市的标准,对我市环境卫生及作业实行大督查。
一是环卫处督查股增设人员,分责任片区进行严督查、严管理。
二是各所、队设立督查员,目标任务责任到人,对具体的环卫作业轮班进行实时督查,确保一线17小时随时有督查人员在岗巡查。
2、加强环境卫生的清扫保洁力度。
一是扩大全天候保洁范围,巩固主干道环境卫生质量,强化次干道环境卫生的日常清扫保洁,建立健全长效化管理机制,全面提升城区环境卫生整体水平。
二是加强垃圾清运工作,在确保垃圾日产日清的基础上,加强公厕清掏工作,确保厕所的正常使用。
3、严抓渣土管理。
一是责任划分路段,查处渣土运输车辆在城区沿途撒落违法行为。
二是结合我市实际,做好市政府出台《耒阳市渣土管理办法》的相关工作。
三是督促落实我市所有工程实现围档作业、施工场所道路硬化,并建立渣土清洗平台。
4、加大环境卫生综合整治力度。
一是开展白色垃圾专项治理、义务劳动等活动,不断加强环境卫生治理力度,及时清理白色污染,消灭卫生死角和积存暴露垃圾。
二是通过多种方式,大力宣传《市容和环境卫生管理条例》、《关于规范城区卫生秩序的`通告》和环卫费征收范围、标准等市容和环境卫生管理相关条例,提高市民对环卫相关知识的认知,从而进一步规范不文明行为。
(三)加强制度建设,推进量化指标考核落实
1、健全完善各项规章制度。
根据各部门的职责要求,修缮各部门的责任管理制度;结合我处发展需要,及时修正不适应我处发展实际的规章制度条款,完善考勤制度、会议管理制度、考核奖惩制度、安全生产制度、财物管理制度、车辆管理制度、门卫管理制度等,使各项制度朝着更加规范、更加合理的方向完善。
2、落实量化指标考核。
完善《耒阳市环境卫生管理处考核实施暂行办法》,执行量化指标考核,各部门将根据各自的指标落实内部分工,细化责任,具体到人,真正起到量化指标考核应有的作用,提高工作积极性,推动我处各项工作再上新的台阶。
3、严抓劳动纪律。
要始终把加强内部管理、严肃劳动纪律作为一项重要工作常抓不懈,各部门要加强内部学习,不定期召开内部会议,加强部门的服务职能,完善内部的规章制度,规范管理,整顿队伍,严肃劳动纪律,提高广大职工的遵纪遵规意识,避免一切违规违纪事件的出现。
4、完善人事制度管理。
全面推行因事设岗、因岗择人、薪随岗变的人事管理;深化人事制度改革,合理调整环卫技术人员结构,组织开展各种继续再教育,加强对现有技术人员的技能培训,不断提高环卫技术人员的整体素质;严格审核年龄偏大临时工的招聘。
5、进一步规范收费工作。
继续督察各部门的收费情况,做好广大人民群众的思想工作,增加收费过程的透明度。
(四)抓好队伍建设,确保环卫工作的高效开展
1、加强学习培训,提高认识。
一是学习贯彻落实党的方针政策,采取集中学习与自学方式相结合的学习形式,不断提高思想觉悟,提高解决各种问题的能力,提升全体职工的素质。
二是调查我处职工的培训需求,根据不同工种、不同层次,有针对性地开展确有成效的培训教育,以适应环卫作业的需要,增强作业人员素质和技能。
2、强化内部管理,提高工作人员的工作执行力。
一是健全监督考评机制,认真落实各项规章制度,落实责任追究。
二是落实政务公开,加强机关、行业作风建设,提高工作效能。
三是增收节支,压缩非生产性支出,用有限的资金多办事,办好事,办实事。
四是强化安全教育管理,严格执行车辆设备操作与环卫作业规程,把守好安全关。
3、千方百计为职工排忧解难。
坚持“以人为本”、实事求是的原则,认真研究,广泛征求职工群众意见,进一步协调解决临时工的工资、保险问题,丰富环卫职工的各种文化娱乐活动,真正做到为职工办实事。
4、做好计生工作,落实基本国策。
一是加大宣传力度,不定期地通过墙报板报,利用横幅标语等形式宣传计划生育政策法规,增加全处干部职工的国策意识。
二是加强领导,健全和充实计生队伍和工作人员,认真登记好计生台帐,及时组织职工落实“三查四术”工作。
(五)完善设施建设,确保环卫目标的顺利实现
1、继续落实“垃圾箱取消工程”。
进一步落实市委、市政府关于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神,加快牌楼下前进小学附近、体育馆内公厕、丰源建材市场、神农路市场附近、少云桥附近、文化路、体育路与金阳路交叉口附近、四中附近、灶市五轨道附近等处地埋式垃圾站和公厕的建设,以确保取消垃圾箱路段市民生活垃圾的正常倾倒及生活垃圾收集工作的顺利进行。
2、完善城区环卫设施。
(1)增设环保型环卫工具房,以解决环卫作业工具随处露天摆放,影响市容的问题,避免环卫工具出现损坏、被盗的现象。
(2)增设各保洁道路果皮箱。一级保洁道路按间隔25―50m设置;二、三级保洁道路按间隔50―100m设置。
(3)城区新建垃圾中转站,站点设置标志牌和告示,公布站点名称、作业时间、投诉电话等;各社区选址新建简易式地埋垃圾站,并增加相应配套环卫车。
(4)城区选址新建至少2座8t水平式垃圾压缩站,并增加相应的配套车辆。
3、加强南京固体废弃物处置场的设施建设。
(1)建设地磅,以进一步精确计算我处的垃圾日处理量,既使财政下拨的经费明确,也使环卫处下拨给清运车辆的经费有据可依。
(2)增配或更换、维修固体废弃物处置场内相关设施设备,以满足我市垃圾处理的需要。
(3)绿化固体废弃物处置场环境,在20xx年绿化的基础上,增补树苗,铺设草皮。
4、配备水上打捞所设施。
为使水上打捞所正常运行,需增加水上打捞船2艘,每艘船增加20名环卫工人,增加农用车1辆,并增配水上打捞所需的相关配套工具。
5、做好设施维护工作。
计划好设备设施的维修、保养、报废等,对于不可预知的设备故障,安排人员及时到现场处理和进行抢救工作,确保设备故障损失最小化,不延误一线工作,保障工作顺利开展,积极为一线服务,定期对设备设施进行维护保养工作。加强公共设施管护力度,做好环卫设施执法的配合工作,督促定期对环卫设施进行维护清洗工作。
环境卫生整治情况汇报
我镇在市、县农村环境卫生综合整治工作会议和县现场会后,立即行动起来,针对省道丰柏线贯穿**镇全境,历来公路二侧出现脏、乱、差,垃圾乱堆乱放十分严重的现象,迅速行动,对**镇农村卫生环境进行综合整治。现将近段时间来农村环境卫生综合整治工作作如下的汇报:
市县农村环境整治卫生工作会议后,我镇就召开了党政联席会议,贯彻县动员大会精神,并对**镇农村环境卫生综合整治建设工作领导进行调整和充实,由镇长任组长,从城建、党政办、财政等部门抽调精兵强将组成。第二天就召开有镇全体机关同志、各村支部书记、村主任、各部门负责人及整治建设领导小组成员参加的动员大会,进行整治发动,要求整治建设领导小组、各驻片工作组、各村、各部门要加强领导,切实抓好工作责任制的落实,各驻片工作组、各村要按照属地管理的原则,把搞好辖区内的环境卫生综合整治工作作为当前的一件大事来抓,认真研究落实工作目标责任制,将镇道、村道和村庄环境卫生综合整治工作的目标任务进行量化分解,分工落实各驻村同志、村干部包干到具体地段、具体区域和村组,实行包干负责到人。
镇政府通过在丰柏线悬挂横幅,从乌洋村到顶厝村4公里路段张挂横幅3条,公路两旁张帖标语200多张,向各村民发送《致全镇人民的一封信》以及有线电视台、出动宣传车28次等形式,广泛开展宣传活动,营造氛围,把“**是我家,环境卫生靠大家”,“经济要发展,环境卫生要搞好”,“搞好卫生,保持村容整洁,建设新农村”等理念传送给村民,使搞好农村环境卫生综合整治建设的重要意义深入人心,发动全镇干部群众积极投入到农村环境卫生综合整治的热潮中去,使群众认识到搞好农村环境卫生综合整治建设是中央对社会主义新农村建设提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的一项重要内容,增强全镇村民的卫生意识和环保观念,使保护农村环境卫生成为我镇广大农民群众的自觉行动。
为确保我镇的农村环境卫生整治工作落到实处,我镇对此项工作进行了精心布置:
1、深入调研,分析问题。镇动员大会后,镇长带着领导小组的成员深入丰柏线沿线六个行政村进行实地的调研,和村干部、村民一起探讨怎样对丰柏线沿线的环境卫生进行综合整治。
2、试点先行,以点带面。进行调研后,大多数村干部和村民都形成共识,认为要对全镇的环境卫生进行综合治理,那么就必须解决两个方面的问题,一是建立垃圾填埋场,对垃圾进行收集;二是要对垃圾进行袋装化,然后由卫生员把从袋装垃圾运送垃圾场进行处理。为更好对环境进行综合整治,我镇以乌洋村作为试点村,拨付6000元作为乌洋村袋装垃圾的启动资金,5月1日乌洋村在帮扶单位--县建设局的帮助支持下,投入资金10万元对原一口鱼池进行修理后作为垃圾填埋场,然后在主村实行了袋装垃圾化,目前该村的袋装垃圾及填埋场实施后,该村的环境卫生大有改善。我镇以此为契机,以点带面,要求沿省道丰柏线六个行政村必须按照乌洋村的模式对环境进行综合整治。目前顶厝村和新楼村已经完成对垃圾填埋场的选址工作,正在进行青苗补偿等工作,下半年将实行垃圾袋装化。其它村此项工作也正在进行中。
3、投入资金,建设队伍。我镇成立了临时垃圾清理队伍,同时也要求各村要相应成立环境综合整治专业队,对镇村的环境卫生能够在节日前进行大清除。我镇于6月1日,组织全镇中小学学生在各校区、各路口、镇区圩、红十字博爱新村、外宫礤尾灾民新村等进行了大扫除;6月5日各片工作组、各驻村同志协同各村进行镇道、村道、垃圾堆及房前屋后、公共场所、臭水沟、杂草进行整治;今年来,我镇投入5万元,对公路两旁积存多年的垃圾进行彻底的大清除,每次都对省道丰柏线的9个垃圾池运走垃圾50多车,然后对各个垃圾点进行消毒。
为切实建立健全我镇农村环境卫生管理的长效机制,避免我镇农村环境卫生综合整治建设工作出现“一阵风”,我镇对环境卫生进行综合整治的下一步措施是:一是镇政府争取上级资金帮助,在新楼村的陈村后山建立垃圾处理场,作为全镇的垃圾集中处理点,目前已和县建设局的有关领导协商函接,准备早日动工兴建。二是乌洋村、镇区、新楼村居民每户每月按3—5元标准、各单位和厂区每户按20元标准收取卫生管理费,作为垃圾运输人员的工资,镇政府另拟每年拨付5000元作为垃圾运输车和环卫人员的经费补偿。
通过本次的卫生环境综合治理,明显改善了我镇的环境卫生,为我镇投资环境的改善、新农村建设奠定了良好的基础。
我镇虽然做了大量的工作,但是离上级的要求还有一定的差距,在接下来的时间里,我镇将加大力度,要为改变环境卫生面貌而不懈地努力奋斗!
环境整治工作情况汇报
(一)打赢蓝天保卫战是政治要求。污染防治攻坚战是党中央提出的三大攻坚战之一,而打赢蓝天保卫战是污染防治攻坚战“一号工程”。党的xx大以来,先后对腾格里沙漠、甘肃祁连山、洱海等生态环境保护问题作出重要指示批示。特别是去年,对秦岭北麓西安境内违规建别墅、洞庭湖“私家湖泊”等问题作出重要指示批示,追责问责了一大批党政领导干部。这些问题的发生和演变,最根本的原因就是个别地区和领导干部缺乏绿色发展理念,对污染防治的政治要求认识不到位、重视不到位、落实不到位。反思我们的工作,个别责任部门单位也还存在思想麻痹松懈、责任落实不力、工作措施不细等问题,一些部门认为环保与己无关,重发展、轻保护,管行业不管环保、管生产不管环保、管工程不管环保,即使被通报仍然置若罔闻。这是极其错误的认识,更是不讲政治、不讲规矩、不讲纪律的具体表现。我们必须切实提高政治站位,深入贯彻落实党中央、省委、市委关于污染防治的决策部署,把打赢蓝天保卫战作为一项重大政治任务抓紧抓实抓到位。
(二)打赢蓝天保卫战是发展需要。良好的生态环境是我们耐以生存最宝贵的资源,是促进经济社会持续协调发展的现实需要,是我们建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市的根本基础。20xx年,通过各级各部门的共同努力,我市环境空气质量继续保持全省前列,除细颗粒物(pm2.5)指标有所反弹外,各项约束指标全面完成。但我们也要清醒看到大气污染防治工作还有不少短板,如城市环境精细管理不到位、扬尘污染仍然较重、露天焚烧未根本杜绝、重点行业企业深度治理不够,这些问题严重影响了生态康养旅游名市的建设,严重影响了经济高质量发展进程。我们必须抓住当前污染防治的最大机遇,坚定走好生态优化、绿色发展之路,持续改善生态环境质量,为全市实现后发赶超和高质量发展提供良好的环境保障。
(三)打赢蓝天保卫战是群众期待。指出,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,既是改善环境民生的迫切需要,也是加强生态文明建设的当务之急。空气是人类生存的最基本条件,离开了空气,我们一分钟都无法生存下去。空气质量历来是社会各界高度关注的重点、是人民群众反响强烈的热点、是生态文明建设的难点。今年以来,受不利气象条件影响,加之部分冬春季蓝天保卫战攻坚措施落实有所松懈,一季度我市部分空气质量指标不降反升,特别是细颗粒物(pm2.5)平均浓度同比增长27%,一氧化碳(co)平均浓度升高42%,为全省反弹最严重的三个市之一,形势十分严峻。我们必须始终坚持以人民为中心的发展理念,牢牢守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的底线,不断满足人民对空气、环境质量的新期待、新要求,努力还老百姓一片蓝天白云、繁星闪烁。
打赢蓝天保卫战,刻不容缓。全市各级各部门务必要认清当前严峻形势,把打赢蓝天保卫战作为政治站位高不高、治理能力强不强、工作作风实不实的一次重要检验,切实履行属地第一责任,始终坚持“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”原则,严格落实市委市政府《xx市打赢20xx—20xx年秋冬季蓝天保卫攻坚战“30条措施”》,加强领导、精心部署,重拳治污、齐力攻坚,坚决整治大气质量恶化的状况,以坚定的信念、必胜的决心和超常的举措坚决打赢20xx年蓝天保卫战。
二、揪住重点问题,行动上务必快起来。
针对我们面临的严峻形势和存在的突出问题,各级各部门务必强化担当、紧急行动、举一反三,扎实整改,不胜不休,确保短期内整治取得实实在在的成效。
(一)以城市大气环境精细管理为重点,彻底整治扬尘污染。一是彻底管住施工工地。市城管执法局、市住房城乡建设局,以及各行业部门、各县区、经开区对市政建设、房地产开发、交通道路建设、工业园区建设等所有建设工地、拆迁工地和弃土场全覆盖排查,严格执行建筑施工“六必须、六不准、六个100%”,凡是未达到要求的立即责令整改,并依法处罚,绝不手软,拒不整改的报请市政府停工整治。要按省上要求,打造几个绿色示范工地,全面推行绿色施工。二是彻底管住渣土运输。市公安交警支队、市城管执法局要采取联合执法,严格城市渣土、物料运输车辆监管,严禁渣土物料运输车辆未彻底覆盖、未冲洗干净出工地,严禁抛洒滴漏,采取巡查与视频监控相结合,全天候不放过每一辆违规渣土物料运输车,一经发现从严处罚,从严管控不洁货运车辆入城。发现违法违规行为,不仅要处理承运车主,而且同时处理施工工地。实行渣土运输违法违规“黑名单”制度,建立渣土运输车辆管理台账,凡是出现两次违法违规的,可取消城市渣土运输许可。三是彻底清除城市积尘。利州区政府、经济技术开发区管委会、市城管执法局要切实加强城市保洁,严格落实洒水降尘措施,要采取扫、冲、洗、擦相结合方式,持续开展城市“清尘行动”,严格落实“门前三包”责任,及时清除城市道路、公共设施、经营门店、绿化带,以及各机关企事业单位、住宅小区积尘,确保不留污迹、不积灰尘。利州、朝天、昭化、经开区对至朝天二专线、至元坝镇通道、陵江至宝轮通道、万龙路加强冲洗保洁,确保道路清洁不积灰尘。市城管执法局牵头,强化市城区车辆静态停放管理,确保道路畅通,秩序良好,严禁乱停乱放影响城市道路保洁。四是完善城市绿化降尘。市住房城乡建设局牵头,加快城市道路绿化带提档降土改造进程,绿化带裸土采取覆盖、保湿等措施;绿化带(含行道树)设置高于土壤平面的挡沿,防治土壤流失,加强对市城区行道树树冠和绿化带冲洗,保持行道树和绿化带清洁少尘。
(二)以秸秆禁烧、烟花爆竹禁放为重点,全面整治“五烧”。一是全面禁止秸秆露天焚烧。各县区、经济技术开发区要认真履行属地责任,严格落实县、乡、村、社网格化监管制度,严禁露天焚烧秸秆、落叶、杂草、垃圾和其他废物。夏收季节即将来临,各地要在宣传教育基础上严防死守,坚决杜绝秸秆露天焚烧。二是严控冥纸焚烧行为。市城管执法局牵头,继续强化市城区节日祭祀冥纸币焚烧监管,严禁违规化钱烧纸。按照省环境监测总站预报,今年清明节以阴天为主,污染物扩散条件不利,空气污染风险高,各地各部门务必要提前加强宣传教育,大力提倡文明祭祀,防止清明节祭祀空气污染。三是严管烟花爆竹燃放。市公安局牵头,认真落实市城区关于禁止燃放烟花爆竹有关规定,切实加强烟花爆竹燃放管控,宣传教育与执法监管相结合,严禁主城区违规燃放烟花爆竹。各县区要尽快研究划定烟花爆竹禁放区。四是严控餐饮油烟污染。市城管执法局牵头,从严查处餐饮油烟污染,所有产生油烟的餐饮企业必须安装油烟净化设施并确保正常运行,严禁城区违规露天烧烤,严禁违规露天熏烤行为,发现一起,从严查处一起。
(三)以砂石、商混、堆场、汽修为重点,全面整治“散乱污”。市自然资源局牵头,从严开展砂石和石材加工行业环保整治,凡是原料和产品未遮盖、无围挡、无喷淋降尘设施、传输不密闭、厂区道路未硬化、进出场车辆未清洗、运输抛洒滴漏等一律责令立即整治到位。市住房城乡建设局牵头,对商混站全面清理,逐一检查扬尘防治措施,凡是物料遮盖、规范围挡、封闭作业、湿法降尘、厂区及进出口道路硬化、清洁运输等措施落实不到位的责令立即整改到位。市城管执法局牵头,全面取缔市城区各类违规堆场。各县区、经开区对所有煤堆、料堆全面建设密闭料仓和传输装置,全面搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋装置。市交通运输局牵头,对各类汽修企业逐一排查整治,严禁喷涂超标排放,全面取缔露天喷涂作业。相关部门按照“散乱污”整治职责分工要求,对其他“散乱污”逐一排查整治。市经信局、市生态环境局要加强“散乱污”整治督导,要确保今年内消除“散乱污”污染。
(四)以砖瓦、水泥等建材行业为重点,抓好工业污染防治措施落实。由市经信局、市生态环境局牵头,各县区、经开区具体抓落实,对所有砖瓦企业、水泥、焦化企业以及其他涉大气污染物企业逐一对标排查整治,特别是对存在的污染防治设施运行不正常、超标排放、跑冒滴漏、无组织排放、清洁生产管理等方面问题,责成企业立即全面整改落实到位。特别是砖瓦行业要对照《xx市砖瓦行业企业环境管理规范》逐一落实到位。市经信局、市自然资源局牵头,尽快拿出城区及周边砖瓦企业退城方案,报请市政府审定后实施。
(五)以柴油货车整治为重点,有效防控移动源污染。由生态环境部门牵头,公安交管、交通运管部门密切配合,加大柴油货车抽检力度,加强机动车环保检验机构监管,严禁检验弄虚作假。加快非道路移动柴油机械摸底调查,依法划定禁止使用高排放非道路移动机械的区域。市市场监管局要加强油品市场监管,严禁销售、使用不合格油品。
三、狠抓工作落实,责任上再严起来。
大气污染防治是一项综合治理工程,需要各级各部门和社会各界齐抓共管、协同推进。各级各有关部门要紧紧围绕打赢蓝天保卫战工作方案和近期工作重点,按照各自工作职责,齐心协力攻坚,确保整治取得实效。
一要压实工作责任。各级各有关部门要把大气污染防治工作摆在突出位置,是各地各部门义不容辞的政治责任,大家务必把责任扛在肩上,抓在手中,落实在行动上,认真落实各地党委、政府属地责任、环保部门的监督责任、行业部门的管理责任和企业单位的主体责任,把责任细化落实到人到岗,真正做到守土有责、守土尽责、失职追责,层层压实责任,层层传导压力,把工作细化落实到“最后一公里”。主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,一抓到底、抓出成效。当前,最重要的是紧盯“pm2.5、pm10浓度值快速下降”这一目标,结合各自工作职责,认真对标对表,紧盯突出问题,细化工作方案,采取有力措施,扎实认真整改,务必一周之内整改销号。
二要强化协同配合。市生态环境局要切实履行综合牵头职责,做好协调组织工作,系统开展空气质量监测、研判。生态环境、城管执法、公安等重点执法部门要加强监管执法,对城市大气环境管理实行联合执法,对屡教不改、顶风违法的行为要从严从重从快处罚。加快完善城市大气监测网格化微站、城市扬尘视频监控、建设工地扬尘在线监控等监控体系建设,完善环境监管网格化体系,确保各方信息互通共享,“线上线下”联动,形成闭环。各部门(单位)要认真履职尽责,强化协作配合意识,及时互通信息,及时会商研究,及时解决问题,真正形成上下联动、协同推进、齐抓共管的良好工作局面。
三要强化督查问责。市生态环境局要会同市政府督查室(市委目标绩效办)采取明查、暗查、抽查等方式,加强大气污染防治工作督查力度,继续坚持督查通报制度(一月一通报,重点问题一周一通报),对通报仍整改不到位的,要通过新闻媒体进行曝光,整改落实情况纳入年度目标考核,市生态环境局要将年度目标和重点任务逐一分解,按月通报进度情况。各行业部门要把目标任务分解到岗位、落实到人头,建立行业环境督查督导机制。对不认真履职、推诿扯皮、责任落实不到位的部门(单位),特别是对发现的问题未及时整改到位的,要进行约谈,必要的要约谈县区和部门主要负责人,并按“党政同责、一岗双责”的要求严肃追究相关责任,要逗真碰硬,绝不姑息迁就。
当前大气污染防治工作已进入非常时期,各级各部门要以决战决胜的姿态、务实的工作作风和扎实的工作态度,打赢打好春季蓝天保卫攻坚战,尽快扭转不利形势,坚决确保顺利完成年度目标任务。
农村人居环境整治情况汇报_农村环境整治情况汇报
加强公路管理是落实科学发展观的具体表现,要求我们牢固树立“公路建设是发展,管理也是发展”的观念。我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果,维护正常的公路运输秩序,也是为了充分发挥好交通的社会经济效益,促进全县经济社会发展。下面是星星阅读网小编为您推荐在全县农村公路专项整治工作会议上的讲话材料。
同志们:
这次会议是经x县人民政府决定召开的,会议的主要任务是全面贯彻落实全区农村公路专项整治活动工作会议精神,安排部署我县农村公路专项整治工作,目的是进一步加强农村公路管理,保护农村交通发展成果,努力从根本上解决我县农村公路管理中存在的问题,切实提高农村公路路况指标,改善农村公路的服务质量和管理水平,全力维护好路产路权,营造“安全、文明、和谐”的交通运输环境。刚才,县人大、政协的领导分别宣读了《x地区农村公路养护暂行管理办法》和《x县农村公路专项整治活动实施方案》,交通运输局纪检组长x同志传达了全区农村公路专项整治工作会议精神,大家要认真领会,交通运输局副局长x同志对专项整治工作进行了全面安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就开展好这次专项整治活动,讲几点意见。
一、统一思想,切实提高做好本次专项整治工作的重要性认识。
“十三五”期间,我县农村公路建设步伐加快,农村公路网络初步形成。目前全县农村公路油路已达到x公里,农村公路泥路达到x公里。长期以来,由于重建轻管,导致农村公路不断出现一边建设、一边毁坏的现象,特别是当前我县农村公路乱堆乱放,公路设施残缺不全,在公路用地和建筑控制区内乱搭乱建,路政执法环境差等问题突出,影响了农村公路的安全畅通。今天我们召开这次会议,就是要动员大家一起来把我县的农村公路管理好,把我们多年来的农村公路建设成果保护好,尤其是今年,我县的农村公路建设里程达x公里,为历史之最,建成后要充分发挥它的服务作用,必须建立公路管理的长效机制,这就要求我们在座的各位,对本次农村公路专项治理工作的重要性有一个深刻的认识,以实际行动为农村公路营造良好的建设与管理环境。农村公路专项治理工作从根本上讲就是加强公路管理和保护。
首先,加强公路管理是落实科学发展观的具体表现,要求我们牢固树立“公路建设是发展,管理也是发展”的观念。我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果,维护正常的公路运输秩序,也是为了充分发挥好交通的社会经济效益,促进全县经济社会发展。
第二,农村公路专项整治工作,是打造平安交通,构建和谐社会的需要,只有下大力气解决目前农村公路存在的突出问题,消除公路的安全隐患,才能为公路的安全畅通和人民群众的生命财产安全提供有力保障。
第三,农村公路的治理也是贯彻落实交通管理法规的重要举措,《中华人民共和国公路法》《x省公路路政管理条例》和去年国务院新颁布的《中华人民共和国公路管理条例》,都对公路管理工作作了明确规定,赋予了各级政府、职能部门的权利和义务。因此,各级各部门必须统一思想,提高认识,以高度的责任感和使命感,切实加强领导,采取有效措施,精心组织开展好这次农村公路专项整治活动。
二、专项整治工作的目标和重点。
本次整治工作的时间从x月开始,x月底结束,历时半年。整治工作的重点是:公路超限超载运输车辆;农村公路上的乱堆乱放物品;公路沿线非公路标志、标牌;群众非法设立的道口,非法洗车、加水点;旅游公路和车流量大的农村公路;过境公路的脏、乱、差现象;已改造公路上的供电、通讯线路电杆,危及交通安全的隐患治理等。通过综合治理,使公路达到路基稳固,路面整洁,行车舒适,沿线设施完好,绿化协调美观。
三、搞好宣传发动,营造良好的整治舆论氛围。
x月份为整治工作宣传动员阶段,目前已过去三分之二的时间了,我们必须在第一阶段余下的时间里,全面做好宣传发动工作。x要与整治工作领导小组办公室密切配合,做好电视、新闻、网络媒体的宣传报道工作。交通部门要利用公路高边坡、高挡墙制作宣传标语,利用宣传车在农村公路沿线进行宣传。整治工作领导小组办公室要及时编报工作简报,定期通报工作情况。要将宣传工作贯穿整治活动的始终,形成强大的宣传氛围,使公路管理的法律法规家喻户晓、深入人心,使爱路护路的观念在全社会形成共识,形成全县上下“人人爱护公路”的良好局面。
四、围绕“三个服务”,抓好公路管理工作的全面推进。
近几年来,我县交通建设的快速发展,给公路管理和养护工作带来了严峻的挑战和压力。对此,县交通部门要在今年县政府出台的《x县农村公路养护管理试行办法》基础上,将农村公路建设、管理、养护工作一体化发展有机结合起来,积极探索我县农村公路管理养护新路子。
一是要更加重视和突出公路管理工作的地位和作用。随着社会的发展和进步,公路的经济效益、社会效益和路网服务水平的提高,越来越依赖于公路管理工作的加强。只有加强公路管理工作,公路才能安全畅通,交通事业才能健康发展。
二是要不断加强自身建设,打造强有力的公路管理队伍。要不断适应新形势的变化,提高公路管理人员的综合业务素质,努力建设一支“作风过硬、原则性强、秉公执法,清正廉洁”的公路管理队伍。
三是要提高管理水平,注重工作实效。目前,随着农村公路总量的不断增多,公路管理的任务越来越重,因此,必须注重管理水平和实效。县公路管理所必须加强对各乡镇交通管理站路政执法工作的指导,建立全县公路执法管理的有效工作机制,确保公路管理工作正常有序开展。目前,各乡镇抽调交通管理站工作人员随意性大,特别是有几个乡镇交通管理站只有x个人在岗位上抓日常工作,路政管理工作基本没有开展,对此各乡镇必须认真对待路管工作。在本次集中整治活动期间,各乡镇交通管理站人员必须及时归位,确保专人专用。县交通部门要认真抓好业务指导和工作督促检查,强化路政巡查力度,确保本次整治活动扎实深入有效开展。在做好以上工作的同时,还要认真抓好应急保障工作的落实。
五、上下联动,形成合力,确保整治工作有序推进。
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠县交通部门的路政人员和各乡镇交管站人员“单打独斗”,工作就难以有序深入推进。各乡镇和到会的有关部门,要服从县整治工作领导小组安排,服务于本次整治工作的大局,做到统一指挥、协调配合、通力合作、形成合力,确保专项整治工作取得实效。x等部门要主动参与,密切配合交通部门做好农村公路专项整治工作,严格执行去年地区x等五家部门下发的关于公路建筑控制区管理有关规定,把好公路建筑控制的关口。县公安部门要为整治工作的正常开展提供执法保障。对个别群众、单位确需在公路用地或建筑控制区内建立临时构筑物、架设电杆、埋设管线等设施的,必须在搭建或埋设前向县公路管理所依法申请许可。对不依法申请行政许可,擅自占用公路,在公路建筑控制区内乱搭建等违法行为,要及时依法查处。对公路整治工作中存在的问题和隐患,要及时排查整治,能够解决的要立即解决,对一时不能解决的,要建立整改计划,明确专人负责,抓好跟踪落实,确保整改落实到位。
六、加强信息反馈,强化督促落实。
各乡镇、有关部门要向整治工作领导小组办公室及时报送本次活动的开展情况,认真总结工作中好的做法和经验以及存在的问题,促进工作顺利开展。整治工作领导小组办公室要将每个阶段的小结及时上报县政府和地区领导小组办公室。为确保整治活动各项工作落到实处,县委政府督查室要定期开展督促检查,通报工作进展情况。
同志们,本次专项整治活动时间紧,任务重。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的工作作风,扎实抓好整治的各项工作,确保整治工作取得实效。
环境整治工作情况汇报
尊敬的各位领导、各位乡村规划师,大家下午好!我是xx县xx镇乡村规划师倪。按照会议安排,我代表xx县乡村规划师作简要汇报:
二是工作纪律情况。严格执行乡村规划师驻镇制度,坚决执行乡镇巡查制度,不定期监督各乡镇建设项目实施状况,20xx年度向相关镇乡政府提交乡村规划师巡查报告6份。执行乡规师联审制度。20xx年陆续开展6次学习讨论会。
二、近期重点工作。
从20xx年9月份开始,乡规师全程参与了xx县大棚房整改专项行动,体验了“白加黑”与“五加二”工作套餐,截止20xx年3月,已基本完成攻坚任务。
1.点位摸排。20xx年9月底,开始协助乡镇摸排乡域内各项目违规用地情况,制作问题台账。
2.整改分类。20xx年12月,开始协助乡镇对问题点位进行类型划分。文井乡7例点位,涉及休闲农业、农村一二三产业融合等与农业相关的,属于i类。
3.保留复核。20xx年1月开始,开始协助乡镇对“保留项目”进行再次的规划复核。其中文井乡李柏鱼庄项目从a类坚决拆除,变更为b类查处整改,并提出相应规划意见。
4.现场推进。20xx年2月,xx县大棚房整治工作进入攻坚阶段,驻镇乡规师在县规划与自然资源局确定的矢量图斑,协助乡镇政府积极开展现场拆违工作。
5.抽查验收。20xx年3月,xx县大棚房整治工作进入查验阶段,驻镇乡规师在县规划与自然资源局、县农村农业局联合组织下,积极开展整改点位抽查验收工作。
三、下步工作打算。
1.在全域乡村振兴发展战略规划指导下,逐步引导乡镇区域项目落地实施。
构建以“全域乡村振兴发展战略规划镇乡规划村社区发展治理规划”“天府农博园规划”的“31”的全域乡村规划体系,并在此基础上加强项目落地实施。
2.夯实天府农博园规划,积极为20xx年开园做好服务工作。
充分发挥“农博”效应,突出天府农博园在xx县“乡村振兴”中的引领作用,力争打造乡村振兴的中国典范、世界农博的东方品牌。
3.加快镇乡国土空间规划的编制。
适应乡村振兴产业发展及天府农博园项目建设需求,结合国土“三调”数据指导完成xx城市规划区以外的各乡镇总体规划及控制性详细规划编制工作。
乡镇环境整治情况汇报
1、工作进展:
市级20xx年村,自20xx年12月定点抽签施工单位以来,我镇严格把关施工质量及工程进度,目前已完成道路硬化1500平方,沟渠整治500米,景观漫步道铺设200米,污水管网建设已全部完工,其余工程预计于8月底全部完工。
2、存在问题:
因雨水天气阻碍,村工程进度较为迟缓。
3、下步打算:
村紧抓工程进度。利用晴好天气加快施工速度,确保8月底完成所有项目,严控工程质量。市级村项目资金共400万,目前已招标项目资金376万,预计审计降点后审计价约为300万,下一步将在目前建设完成的`基础上利用结余资金进行提升工程招标,对村进行补缺补差。
1、工作进展:
“五化两改”工作共完成“五化两改”村庄7个,20xx年完成4个(户组,但受汛情影响纳入灾后环境整治项目),20xx年“五化两改”村村组、组、村组3个点4月份已全部通过验收。
2、存在问题:
“五化两改”村庄主要结合环巢湖综合治理项目进行改水改厕,进度缓慢,三水接出不到位;“合庐产业新城”规划建设,导致村、社区、社区、村、村、村等村庄不再进行五化两改选点;“五化两改”村庄整治完成后,养护、维护不够到位,缺乏完善的长效管护机制。
3、下步打算:
“五化两改”工作推进三塘村花户组污水改造,等“两改”施工完成再进行“五化”施工,预计9月份完成三塘村花户组五化两改工作。乐庄村乐庄组、下树组,社区小寨组、组4个五化两改点改水改厕工作已完成,由于合庐产业新城规划建设,“五化”暂缓提升。准备在岗区村选取较大自然村庄完成环巢湖综合治理项目改水改厕后开展“五化两改”工作。
1、工作进展:
2、存在问题:
因政策有调整,结合环巢湖综合治理项目改水改厕“五清两改”工作进度滞后。