卫计局年度政务服务工作总结(通用12篇)

时间:2023-12-07 06:31:11 作者:文锋

月工作总结是对个人工作表现进行审视和评估的重要方式。下面是一些佳作月工作总结的案例,供大家参考,希望能给大家在写作总结时提供些许灵感和启发。

卫计局年度政务服务工作总结

20xx年是及不平凡的一年,卫生计生合属办公,各项工作进入攻坚阶段,卫计局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,认真贯彻执行党的各项方针政策和卫生计生工作政策法规,履行各项工作职责,圆满地完成了20xx年各项工作任务。

一、狠抓了医疗卫生服务质量,提高了全系统的业务水平。

1、预防保健工作取得了良好的成效。

全区的防治工作得到了进一步加强。对传染病做到了及时发现、及时报告,无迟报、漏报情况发生。传染病全年无重大疫情发生,无甲类传染病报告,完成了传染病疫情管理检查及督导。开展了免疫规划疫苗接种工作,表卡证单做到了五苗统一,接种及时。同时,加强了地方病防控、艾滋病防控工作及结核病防治工作,并取得了一定的成效。

进一步提升妇幼保健工作的服务质量,开展了农村贫困妇女“两癌”筛查工作,目前已筛查9000余人,免费孕前优生健康检查2229对。降低孕产妇、婴儿死亡率和剖宫产率,新生儿疾病筛查覆盖面达到100%。

医疗卫生体制改革有序进行,稳步推进,制订了工作方案,调整了医疗服务价格,继续实施除中药饮片外所有药品零差率销售的基本药物制度,推动了公立医院改革的顺利进行。

继续开展了建设幸福九台医疗救助工作。对全市尿毒症患者实施医疗助救,为方便救助,增添了设备床位。到目前为止,全区共有血液透析机36台,实行二班、三班工作日。200余名尿毒症患者得到了免费妥善的透析治疗,透析次数23400余人次,财政承担资金160万余元;艾滋病住院患者实施免费救治,其住院费用在新农合或医保报销及民政医疗救助的基础上,剩余费用由财政承担。

20xx年284个标准化村卫生室全部完成。

3、新型农村合作医疗工作有序发展。

20xx年,全区共有51.6万人参合,参合人数占常住农业人口的99%。本年度共有参合基金2.94亿元,提取大病保险基金0.16亿元。可支配基金为2.78亿元。截止9月末,共计支出参合基金1.7亿元,占可支配基金的61%。同时,在组织管理、基金使用、卫生服务机构监管等方面,形成了一整套行之有效的管理运行机制和做法,一些做法得到省、市相关部门的认同。

4、医疗质量明显提高,卫生监督执法力度进一步加强。

继续开展了“以病人为中心,以提高医疗质量为主题”的医疗管理年活动、“三好一满意”活动。加强了麻醉药品管理和临床用血工作监管,严格了各项准入制度。提升了基层中医药服务能力,开展中医药师承教育工作和基层卫生服务人员培训工作,提高了医务人员的诊疗技术水平。

加大了卫生监督执法力度。共检查各类医疗机构670家,对违法、违规行为责令改正80家,行政处罚410家,下达卫生监督意见书1000份,罚款39万元。有效地打击了违法违规行为,净化了医疗市场。

二、狠抓了计划生育各项政策的落实,保证了计生工作的顺利开展。

1、整体统筹谋划,对计划生育工作重视程度不减。

卫生计生整合后,区卫生计生局高度重视计划生育工作,多次召开班子会研究20xx年度计划生育工作,对具体任务进行了层层分解、任务分到科室,责任落到个人,卫计局与各乡镇街计生服务站签订目标责任书,制定下发了《20xx年度计划生育工作要点》,确保工作内容明确,工作职责清楚,为计生工作完成奠定基础。

2、完善生育证改革,解决育龄群众生育证办证难的问题。

一是简化办证手续;二是生育证网上审批;三是施行政务公开。今年,再生育审批100对。发放《一孩生育证明》2529对,发放《二孩生育证明》1511对。

3、业务协同推进,各项计划生育工作取得成效。

今年,全区出生人口为4236人,人口出生率为5.67‰,自然增长率为1.48‰,政策生育率为98.56%。出生人口上报率、常住人口录入率均达百分之百。狠抓了统计求实,开展了优生动员,增补叶酸5480人,共有13558人获得计生奖励扶助资金,流动人口服务管理属地化。

三、狠抓了行风建设工作,开展了“两学一做”学习教育活动,提高了医疗卫生人员素质。

卫计局以建设诚信卫生为主题,继续开展了“一个目标、二个载体、三项活动、四个教育、五类典型”为整体规划的行风建设工作。全系统共收到表扬信10余封,锦旗4面,卫生行业的社会声誉和满意度不断得以提高。

同时,在全系统认真开展了“两学一做”学习活动。通过集中学习、个人自学、领导干部讲党课、个人对照检查自身存在的问题、召开组织生活会等形式,提高了全体党员干部的党性修养和宗旨意识,发挥党员干部的引领作用,医疗卫生人员素质得到明显提高。

四、狠抓了领导班子建设,增强了广大干部的事业心、责任感。

在班子建设中,本着“群众公认”的原则,进一步扩大民主,广泛听取各方面意见,努力创造公开、竞争、择优的用人环境,为优秀人才脱颖而出提供了制度保证。在充分调研的基础上,遵循干部选拔任用工作条例,在区委组织部的监督指导下,先后对区医院、中医院、疾控中心、上河湾、土们岭等单位的领导班子进行了调整与充实。一部分有事业心、责任感、懂业务的人员充实到领导岗位后,能充分施展自己的才智与能力,单位的工作走上正路、面貌发生了深刻的变化。对群众意见大、班子整体力量薄弱的区中医院领导班子调整、重组后,职工工作热情空前高涨,医院管理得到进一步加强,私收费、推患者问题得到解决,医院收入大幅度提高。

五、狠抓了安全生产信访工作,完成了区里交办的其他工作任务。

为把安全生产信访工作落到实处,卫生局建立了严格的包保责任制、安全生产信访第一责任人制度,每个单位的法人代表是该项工作的第一责任人,对本单位的安全生产信访工作负全面责任,并与主管局签定责任书。卫计局对全区37家医疗卫生单位存在的不稳定及安全隐患逐一进行了认真的排查。共查出安全隐患178处,正在整改的隐患6处。共有43家医疗卫生单位进行消防应急救援演练,建立40家安全生产网格化监管平台。

同时,完成了区里交给的其他工作任务。开展了“因病致贫、因病返贫”人员建档立卡调查工作,在长春市组织的督导考核中,此项工作在外五县(区)名列前茅。及时快捷为区委、区政府各种需要出动“120”救护车及救护人员,为各种活动的开展提供了救护保障。完成了人大、政协、基层党组织的换届选举工作。积极接待人大、政协等组织的视察指导。

一年来的卫生工作,虽然取得了一定的成绩,但是,按区委、区政府的要求还有一定距离,存在一定的问题。具体表现在公共卫生及医疗服务与人民群众的期望还有较大的差距,群众对医疗卫生工作还有许多不满意的地方;行风建设、队伍建设还需要进一步加强;技术队伍人才匮乏,医疗技术水平服务质量还需要进一步提高,特别是农村医疗技术人员及医疗设备严重缺乏,满足不了广大农民就医需要,一些乡镇卫生院正常的医疗业务都难以开展;整体工作水平不平衡,个别基层单位班子战斗力不强,素质较差;部分单位管理不到位,影响医院的收入。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。

第二大方面:

20xx年工作安排。

一、完成好卫生计生各项业务,确保取得实效。

1、组建多层次医疗联合体,开展分级诊疗工作。

按照xx省、xx市卫生计生委的相关文件精神和会议要求,在吉大二院支援我区人民医院联合体的基础上;继续开展xx区人民医院和九台区中医院支援乡镇卫生院和社区卫生服务中心工作;各乡镇卫生院、社区卫生服务中心支援本辖区村卫生室工作,建立政府主导的多层次医疗联合体,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,以多层次医疗联合体为载体,以调整医保支付方式为杠杆,通过引导群众到基层首诊、畅通双向转诊渠道、构建急慢分治格局、完善上下联动机制,逐步建立符合我区的分级诊疗制度。

2、落实脱贫攻坚政策,努力解决贫病患者就医问题。

在对我区贫病人口调查摸底基础上,按照省、市卫计委和九台区政府的工作要求,积极组织我区医疗机构全面开展医疗救治工作;按照分级诊疗政策规定的县、乡、村诊疗病种的工作要求,调整全区医疗资源,达到优势互补,分别开展县级治疗、乡级诊疗和村级诊疗工作,下级不能诊治的疾病及时转往上级医院治疗,完善各项医疗程序,努力做好全区的医疗扶贫救治工作。

3、继续推进公立医院改革,完善各项改革工作。

按照上级公立医院改革的文件精神,在完成实行药品零差率销售、调整医疗服务价格等项工作的基础上,继续完善人事制度、分配制度等项工作的改革,加强推进基本药物使用率,按上级医改要求比例达标。加强分级诊疗工作,按国家医改政策80%患者基层,做好区级公立医院及乡镇卫生院相关准备工作,强化基层医院业务开展能力,在人员及设备方面按相关政策要求探索新模式、新路子,推进“三医联动工作”完善医保付费模式,加强单病种付费及临床路径管理工作。

4、加强疾病防控,提高公共卫生管理水平。

一是继续完善疾病预防控制网络。建立公共卫生机构与基层卫生机构、医疗机构的合作机制,构建城乡公共安全网。二是继续落实重大传染病综合防治措施。要以提高病人发现率和管理率为重点,做好重点传染病防控,确保不发生暴发流行。三是继续加强卫生应急工作。健全突发公共卫生事件监测预警系统,完善卫生应急机制,加强传染病信息报告及疾病预防控制机构卫生应急工作规范培训,提高应急反应和处置能力。四是继续加强健康教育工作。深入开展行之有效的健康教育活动,提高群众的防病意识和健康水平。五是开展好基本公共卫生服务均等化工作。强化项目资金管理,杜绝违规使用行为,着力做好项目绩效考核。

5、加强医院管理,提高医疗质量和服务水平。

一是强化院长管理责任。引导院长转变发展思路、端正服务理念,把主要精力用到院务管理、队伍建设、医疗安全和医疗技术上来。二是强化医院规范化管理。完善院内尚缺制度,提高医疗护理质量;规划医院收支管理,坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违规行为。规范民营医疗单位管理,按照相关规定开展诊疗活动。三是加强中医药工作。坚持中西医并重,推进中医药的传承和创新。四是继续推进新型农村合作医疗工作健康发展。强化措施,确保服务质量有所提高;强化监督,确保管理能力进一步提升。五是开展好公立医院改革工作。在药品零差率的基础上,继续做好价格调整和其他工作。

6、抓好计划生育政策落实,改革完善服务管理方式。

一是稳妥实施全面两孩政策;二是深入推进计划生育服务管理;三是积极落实各项计生奖励扶助政策;四是组织好人口计生目标责任落实情况考核,为年终评比提供依据。

7、加强安全生产信访工作,提高卫生执法监督水平。

一是要落实安全生产管理责任制,各单位一把手要负总责,逐级明确责任,继续执行好卫计局关于以防火为重点的安全工作的决定;二是针对可能出现的各种突发灾害和重大安全事故,制定和落实各类应急处理预案,做好相关物资和技术准备并加强培训和演练。三是各单位根据安全生产、消防工作的相关要求,切实加强安全生产工作建设,不断提高全系统干部职工的安全生产意识。

开展信访隐患排查,做到底数清、信息灵、线索准,把信访问题解决在萌芽中。杜绝群体访、越级访。

要继续加大医疗市场整顿力度,深入开展打击非法行医专项行动,重点整治无证行医、出租科室和超范围执业等违规违法行为,建立长效的医疗服务监管机制,减少医疗差错、医疗事故和医疗纠纷的发生,规范医疗广告管理,净化医疗服务市场,保证群众就医安全。

8、加强行风建设,将“两学一做”教育学习活动不断引向深入。

全系统要以创建“和谐卫生”、“平安医院”为目标,以“精湛技术、亲情服务、保障健康、奉献社会”为宗旨,以“创百姓放心医院,树卫生行业新风”为主题,以“先做人,后行医”为活动载体,围绕“两学一做”教育活动的总体要求,创新工作思路,抓好具体落实。

一是以职业道德教育为突破口,提高医疗卫生队伍整体素质;二是继续推进“两学一做”专题教育活动纵深开展;三是推动“创建三好一满意医院”工作深入开展,开展群众评议医院行风工作;四是全面抓好医疗卫生单位文化建设。

二、加强卫生计生队伍人才培养,确保能力提升。

1、领导班子人才队伍建设。

班子成员素质高低,直接影响整体工作成效。因此,要把基层班子人才队伍建设列入的一项重要工作。要建立严格的干部考核与管理机制,不断提高基层班子成员的责任意识,大力提倡担当精神;提升工作能力,有长远打算,加大对基层班子的考核、审计力度,发现问题,解决问题。

同时,要继续加大对后备干部的培养力度,通过各种方式对后备干部进行培训提高,把品德端正、有能力、敢担当、有责任心的干部充实到领导岗位上来。

2、业务人员培养建设。

目前,已与中日联医院达成协议,三年内,将区医院、区中医院的全部医生到该院进修一遍。还要将重点医生送到国家级医院进修深造。乡镇卫生院的医生,三年内到区医院、中医院进修;重点医生到中日联进修。村医不定期到卫校学习。

三、认真落实各项重点项目,确保完成任务。

1、完成卫生监督所业务用房新建项目;。

2、生殖保健院和妇保所整合,妇幼保健大楼建设,争取17年国家专项资金;。

3、谋化区中医院大楼工作,做好前期争取项目准备工作;。

4、积极推进区医院透析楼建设,年末投入使用;。

5、进一步探索医养结合工作,使之稳妥有循开展。

总之,20xx年,卫计局要按照区委、区政府的要求,围绕上级业务部门的工作任务和群众需求,深化医药卫生体制改革,提高医疗服务水平,加强公共卫生和疾病预防,提高防控能力,落实现行生育政策,落实好卫生计生惠民政策,加强基层干部及业务人员培养,提升队伍素质,全面落实上级卫生计生部门的工作部署和区委、区政府交办的各项任务,努力开创卫生计生事业改革与发展的新局面。

卫计局年度政务服务工作总结

2018年是贯彻落实“十二五”规划的收官之年。在市委市政府的领导下,在省卫生计生委的指导下,全市卫生计生工作深入贯彻落实十八大、十八大三中、四中、五中全会和省委十一届三次、四次全会以及市委六届八次、九次全会精神,以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点,推进公立医院综合改革取得新突破,推进“单独两孩”政策稳妥实施,推进医疗服务质量得到新提升,继续加强公共卫生服务,进一步提高人民健康水平,促进人口长期均衡发展,努力建设人民满意的卫生计生事业。

一、主要工作成效。

(一)医药卫生体制改革不断深化,县域内医疗卫生服务水平快速提升。一是县级公立医院综合改革全面启动。县级公立医院综合改革范围从2013年的3县(市)3家扩大到2018年6县(市)10家县级公立医院,涵盖了所有县级人民医院和中医院,实现了县级公立医院综合改革100%全覆盖。二是基层医疗服务水平进一步提升。村卫生站公建民营规范化建设完成率75.6%。乡镇卫生院业务用房已100%达国家标准下限,在此基础上,全市选择20家卫生院、4家社区卫生服务中心进行升级改造,已全部动工建设,其中横荷卫生服务中心主体大楼已峻工启用。全市乡镇卫生院配备x光、b超和必要的检查、治疗设备及一台救护车等“五个一”医疗设备配置完成率达70%。稳步推进基层医疗卫生机构骨干人员学历提升、全科医生转岗培训。xx区、xx县开展家庭医生签约服务试点。三是对口帮扶深入开展。积极推进广清医疗对口帮扶、探索市属医院托管帮扶县级医院、积极探索省级三甲医院托管县级人民医院。广州14家医疗卫生机构与12家县级医疗卫生机构结对帮扶,广东药学院附属第一医院托管连xx县人民医院,省第二人民医院与xx县共建医疗卫生服务共同体。市中医院托管xx县中医院,市人民医院托管xx县人民医院和连山县人民医院;市妇幼保健院帮扶英德、连州、阳山等县(市)妇幼保健院。在托管帮扶工作中,所有托管单位均派出医疗骨干常驻受托管单位,对医务人员进行全方位的传、帮、带,迅速提升当地医疗技术水平,当地医院门(急)诊量、住院人次同比均大幅增长,县域、市域内住院率均比去年有所提升。四是大力推进社会办医。制定出台《市卫生计生局关于进一步加大社会办医扶持力度的意见》,严格按照“非禁即入”的原则,取消社会资本办医的规划限制。贯彻执行国家、省关于推进和规范医师多点执业的'若干意见,放宽医师多点执业条件。市政府成立了专门的工作领导小组,加快美林湖附属医院(拟设置为三级民营医院)建设。截止目前,全市非公立医疗卫生机构(含民营医院和个体诊所)共1226所,占全市医疗卫生机构总数的48.2%,其中一级以上民营医院占全市医院总数的54%,床位数和服务量分别达到总量的19.6%、8%。五是稳步推进分级诊疗工作。通过加强基层服务能力建设、推进县级公立医院托管帮扶、推进医疗卫生信息平台建设以及推进医保支付向基层倾斜政策,稳步推进分级诊疗工作。洲心社区卫生服务中心与市人民医院开展双向转诊试点工作。

(二)坚持计划生育基本国策,扎实推进计生工作。2014年10月至2018年9月,全市人口和计划生育工作保持健康良好的发展态势,生育水平保持稳定、适度。全市户籍人口政策生育率93.21%,政策外多孩率0.61%;出生人口性别比105.34,达到省要求的控制目标。免费孕前优生健康检查实现地区全覆盖,目标人群覆盖率达111.24%。全市常住人口出生47001人,出生率12.33‰,自然增长率6.01‰;完成省下达我市全年人口计划指标(即常住人口出生人数控制在5.1万人以内,人口自然增长率控制在7‰以内)。一是加强组织领导。始终把人口计生工作放在全市经济社会发展大局中通盘考虑,纳入政府目标管理责任制考核,做到坚持计生基本国策不变,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持计生“一票否决”制不变。二是实施“单独两孩”政策。积极实施“单独两孩”政策,完善再生育审批和出生人口信息报告制度。截至今年9月30日,我市共受理“单独两孩”申请5890例,审核5822例,已办结5770例(其中同意予以登记5735例)。三是夯实计生基础。市、县两级卫生计生行政机构改革全面完成。基层计生队伍保持稳定,全市每个村(居)委会均配有1名以上的计生专干,工资纳入财政预算,与村“两委”干部同等待遇。分期分批对全市乡镇分管领导、计生办主任及各类专职管理人员、村(居)计生专干进行业务培训。计生工作经费全部纳入财政预算,达到省人均33元以上的要求。四是落实经常性工作。扎实推进优生健康惠民工程,实现了免费孕前优生健康检查开展地区和目标人群全覆盖。新生儿地贫基因检测任务全面完成。不断完善计生利益导向机制,农村计划生育家庭奖励、农村计划生育家庭节育奖、城镇独生子女父母计划生育奖励和计划生育家庭特别扶助兑现率均达100%。健全依法行政长效工作机制,依法查处违法生育行为,加强对社会抚养费管理。加大对“两非”行为的打击力度,健全查处“两非”长效机制,促进综合治理出生人口性别比稳步下降、渐趋正常的态势。加强区域合作,完善流动人口计生服务管理,推进流动人口计划生育双向服务管理职责试点工作和流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作。大力推进与公安、社保和民政等部门的人口信息互通和资源共享工作,发挥全员人口信息系统的作用。

(三)加强公共卫生工作,做好重大疾病防控。一是加强疾病预防控制。市疾控中心改革全面完成,xx区疾病预防控制中心和卫生监督所独立设置运作。重大传染病防控进一步加强,艾滋病、结核病、手足口病、麻疹等重点传染病疫情防控力度不断加大。二是加强急救体系建设。各县(市、区)均建设统一的“120”指挥平台,挂靠在当地人民医院,配备200平方米业务用房,每个乡镇急救站配置一辆急救转运车,负责辖区内院前急救调度、现场救治、急危重症患者的转运等工作。三是落实基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目经费增加到每人每年40元,比2010年增加25元。国家规定的12项基本公共卫生服务项目顺利推进。四是抓好妇幼保健工作。积极实施妇女、儿童发展纲要以及母婴保健法等“两纲一法”。市妇幼保健院全面完成农村妇女乳腺癌、宫颈癌等两癌筛查任务,共筛查16221人。全市孕产妇死亡率3.42/10万;婴儿死亡率2.11‰,分别比2010年下降14.58/10万、4.71‰。五是推进爱国卫生运动。全市已成功创建国家卫生县城1个、省卫生城市3个、省卫生县城(区)3个、卫生镇2个、省级卫生村114条。目前市区正结合“五城同创”,稳步推进国家卫生城市创建工作。

(四)改善医疗服务,提升服务水平。一是规范医政管理。加强医疗机构年度校验、设置审批、医师执业管理。组织开展大型三级医院的巡查工作。组织开展医疗机构的血液净化工作的检查。组织开展全市中心血库、贮血点督导检查,加大血液管理力度。深入开展创建平安医院活动,健全医疗纠纷人民调解机制。二是广施便民惠民措施。二级以上医院全面开展门诊预约诊疗服务,市属医院开通微信服务平台,进行预约挂号、支付、健康知识宣传、医患交流等。三是组织开展医院等级评审。完成xx市含光医院、xx县人民医院和连xx县人民医院“二甲”的评审工作;xx市人民医院于今年1月经市医院等级评审委员会认定为三级综合医院,拟于2018年申请完成三甲预评审工作;xx市人民医院拟于今年12月申请为三级综合医院;xx区人民医院新院区工程预计今年年底动工;清新区人民医院按三级综合医院标准建设市中心城区北部大型综合性医院;xx县人民医院与广东省第二人民医院组建成医疗卫生服务共同体,并增挂“广东省第二人民医院阳山分院”牌子,按“二甲”标准抓紧建设;连山县人民医院新院区于今年6月正式动工建设并启动了创建二级甲等医院工作。

(五)推进中医强市工作,中医药建设迈出新步伐。市编办同意市卫生计生局中医科单独设置,负责指导全市中医工作。xx市、xx市、xx县、xx县中医院顺利通过二级甲等中医医院评审。全市82.97%卫生院和100%社区卫生服务中心设立中医科、中药房或相对独立的中医药综合服务区,开展中医药适宜技术15项以上,村卫生站、社区卫生服务站开展中医药适宜技术5项以上。市中医院成立市级中医药适宜技术推广基地;xx区、xx市、xx县建立县级基层中医药适宜技术推广基地;xx市、xx市、xx县、xx县中医院建立中医药适宜技术推广视频网络平台,市-县-镇-村的中医药适宜技术服务网络基本建立。

(六)法制建设力度加大,依法行政和依法管理能力增强。一是深化行政审批改革。清理卫生计生年行政审批项目,市卫生计生局保留审批事项17项(市本级保留12项,国务院和省新下放5项),调整下放了一批卫生监督行政审批事项给xx区。在局医政科加挂行政审批科牌子,实行行政审批一个窗口办理。认真贯彻实施“一网式”行政审批制度,完成“一网式”审批业务705宗,提前办结率为100%。二是综合监督执法进一步加强。组织开展打击买卖《医疗机构执业许可证》和出租承包科室专项行动、医疗卫生和传染病防治专项督查、卫生计生监督执法专项稽查、公共场所卫生检验检测评价机构的专项检查、职业卫生监督工作情况摸底调研、医疗卫生机构医疗废物与污水处置专项督查、消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治、《献血法》等法律法规落实情况督查、进一步做好放射诊疗工作。三是食品安全监测工作取得新进展。成立食品安全风险监测领导小组,建立食品安全风险网络,监测范围覆盖所有县(市、区)。

(七)落实党风廉政建设责任制,政风行风建设得到加强。在局机关和直属单位开展以“守纪律、讲规矩”和“三严三实”专题教育活动,巩固和扩大群众路线教育活动成果,推进落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度。积极开展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美医生”、“最美护士”等争先创优活动,弘扬“广东医生”精神。围绕“九不准”和“五不准,五严守”规定,深入开展深化政风行风专项治理工作,防止“四风”反弹。积极开展“正风”行动和“公述民评”活动,进一步加强作风建设,持续改进卫生计生服务水平。公布投诉电话、电子邮箱,开通官方微博、微信平台,畅通民意诉求渠道,主动接受媒体和社会舆论监督。

(八)统筹兼顾,其它各项重点工作顺利推进。一是加强人才队伍建设。组织开展卫生人才智力扶持山区、农村卫生人才订单定向免费培训、基层卫生院骨干人员学历提升、全科医生转岗培训、住院医师规范化培训等工作。继续做好全市基层医疗卫生紧缺适用人才的培训工作。二是扎实开展宣传工作。围绕医药卫生体制改革、计生政策调整、重大疫情防控、医疗卫生行业核心价值观、健康知识等中心工作,强化主动宣传。三是有序推进扶贫双到、安全生产工作。全面完成扶贫双到工作任务。联合消防局开展医院消防安全检查,联合市质监局开展电梯安全专项检查。

二、主要存在问题。

(一)深化医改进展不平衡。公立医院的改革还不够深入,筹资模式、人事制度、分配制度、绩效管理等深层次问题仍需不断探索,一些深层次的体制性机制性改革尚需突破。社会办医疗机构数量增多,但服务数量占比低,质量不高。

(二)基层医疗服务能力较弱问题没有完全解决。基层人才外流的现象并没有得到根本遏制,现有医疗卫生技术人员不足,结构不合理,南北地区分布不平衡。县级财政对医院的支持力度不够,医院发展资金筹措困难。基层病人外流现象严重,除连州外,其它县(市)均达不到县域内就诊率达到90%的国家要求。

(三)信息化建设不能适应医疗卫生发展需求。卫生信息化整体水平偏低,软硬件建设滞后,电子病历应用水平不高,电子健康档案建档率有待进一步提高。

(四)人口计生工作还存在一些薄弱环节。全市流出人口年平均约60万人,其中已婚育龄妇女约18万人,人口流出规模大,计生服务管理难到位。农村重男轻女、多子多福的思想观念依然存在,基层计生工作难度大。

(五)医疗卫生领域仍存在一些不稳定因素。公立医院过度检查和治疗、商业贿赂和医患关系紧张现象依然存在,医疗服务监管和行业作风建设需进一步加强。

三、下一步工作设想。

(一)2018年主要工作思路。十八届五中全会提出,推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。2018年,卫生计生工作要继续以推进公立医院改革,提升医疗服务水平,贯彻落实国家计生政策调整,加强公共卫生服务为重点,做好以下几项重点工作:

1.推进公立医院改革。巩固完善县级公立医院改革成果,为2017年全面推开城市公立医院打下基础。

2.推进计划生育服务管理改革。坚持计生基本国策不变,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持计生“一票否决制”不变。贯彻国家计划生育政策调整,实施全面两孩政策。

3.提升基层医疗卫生服务能力。完成乡镇卫生院“五个一”医疗设备配置,完成村卫生站“公建民营”项目。

4.进一步促进社会办医。按照非禁即入的原则,支持社会资本举办机构。

5.抓好重大传染病防控。加强病情监测和分析,落实项防控措施。

6.开展改善医疗服务行动。按照省的实施方案,加强公立医院基础设施建设、改善医疗服务环境、优化医疗服务格局,规范服务行为,提升医患双方满意度。

8.切实抓好党风政风行风建设。坚持从严要求、问题导向、以上率下,认真落实党风廉政建设和纠风工作主体责任,落实好行风建设“九不准”、“五不准、五严守”等要求,改进卫生计生政风行风。

(二)十三五工作主要工作思路。“十三五”期间,我市卫生计生事业要以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻省委十一届三次、四次全会、五次全会精神,围绕市委“南部地区加快融入珠三角、北部地区与全省同步建成全面小康社会”的目标要求,重点抓好以下几项工作:

1.扎实推进深化医药卫生体制改革。一是全面深化县级公立医院改革,逐步开展城市公立医院改革。二是进一步健全全民医保体系,进一步提升报销比例、减轻群众负担。完善城乡医疗救助体系。建立疾病应急救助制度。三是加强县域医疗卫生服务能力建设,努力实现90%病人不出县的目标。四是扶持社会力量办医,构建多元办医格局。五是加快建立分级诊疗制度,推动医疗卫生工作重心下移,医疗卫生资源下沉。六是推进医疗卫生信息化建设,构建完善的区域人口健康信息平台,推进互联网+医疗卫生服务,构建智慧医疗,推进健康建设。

2.继续坚决抓好计划生育工作。一是贯彻落实国家生育政策调整,促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。二是加强妇幼健康服务能力建设,推进优生健康惠民工程,提高出生人口素质。三是加强新型家庭文化建设,引导群众逐步消除性别偏好。加强打击“两非”工作,综合治理出生人口性别比,优化人口结构。四是积极抓好流动人口计划生育服务管理的“两项试点”,深化区域协作,加强流动人口服务管理。五是加强基层基础工作,整合基层卫生计生服务资源,稳定和加强基层工作机构和队伍,推进计划生育群众自治。

3.加强重大疾病防控工作。针对传染病流行与防控实际,进一步加强卫生应急能力建设,完善联防联控机制,切实做好h7n9禽流感、手足口病、登革热、埃博拉等传染病防控能力继续做好艾滋病、结核病等重大传染病的防控工作,加强高血压、糖尿病等慢性病综合防治。推进精神病医院和职业病防治医院建设,强化精神卫生和职业卫生工作。

4.规范依法行政和综合监督。进一步卫生计生推进行政审批制度改革,做好取消和下放行政审批项目的衔接,完善相关职能转移和行政审批取消调整后的监督办法。强化卫生计生综合监督,抓好各类专项行动的落实,规范卫生计生管理服务行为。

5.加强中医药服务能力建设。大力推进中医药基层服务能力提升工程,加强中医药人才队伍建设,推进“名院、名科、名医、名药”战略,全面发挥中医药在医疗服务、公共卫生、预防保健等方面作用。

6.继续抓好行业作风建设。结合三严三实教育活动,加强医德医风建设,开展好创建廉洁诚信医院建设活动,认真贯彻执行“九不准”规定,严肃查办违纪违法案件,推动行业作风持续好转。

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县政务服务中心半年度工作总结

20xx年在市政务服务中心党组的正确领导下,在分管领导的带领和安排下,黄石市政务服务中心以深入开展群众路线教育活动为动力,认真加强干部职工的思想素质建设和能力建设,积极开展创先争优工作,较好地完成了全年各项工作任务,现将20xx年工作总结汇报如下:

20xx年中心职能目标共有5项,均超额完成任务。

1.承诺件提前办结率达到80%以上,按期办结率达到100%(重点目标)。实际完成:承诺件194551件,承诺件提前办结179482件,按期办结率为100%,提前办结率为92.3%,完成目标值115%。

2.办件群众满意率达到98.5%以上。实际完成:中心全年共收件276128件,办结276034件,其中即办件81483件,承诺件194551件,群众满意率99.97%,占目标值的101.5%,超额完成1.5%。

3.为市区重大招商引资项目提供联审协调、代办服务,重点落实不少于12家工业项目的联审协调代办服务。实际完成:

4.完成行政审批制度改革理论探索调研课题3个。完成《关于我市推进行政审批制度改革的调研报告》调研课题1个,并于11月9日上报市政府研究室。完成《浅析我市政务服务中心建设现状及改进措施》调研课题1个,在市委党校20xx年秋季学期主体班调研报告选中刊发。完成《立足五勤遵规守纪》调研报告1个,分别在《黄石日报》理论版和《黄石改革与发展》党的建设栏目刊发。

5.加强现场监管,确保自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为件数高于暗访及媒体曝光件数的20%。实际完成:自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为54件,暗访及媒体曝光件数为4件,自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为的件数是暗访及媒体曝光件数的13.5倍。

(一)深化行政审批制度改革。按照“三集中三到位”行政审批模式,不断加大改革力度,进一步集中项目、精简流程,将行政审批改革向纵深推进。对照全省地市州级行政审批项目清单,对全市进驻政务服务窗口的行政审批项目进行“地毯式”清理,共涉及42个部门,其中垂管部门5个,直管单位37个。制作“承诺件流程图”、“即办件流程图”2个样本,合计有66项规范了项目编号和名称,共有11项由承诺件改为即办件,承诺件进一步缩短时限累计54个工作日。全面推行“三证合一”和“一照一码”改革,将《营业执照》、《组织机构代码证》、《国地税登记证》“三证”合为“一证一码”,统一使用18位的“法人和其他组织统一社会信用代码”,彻底免去了多部门并联审批。大力推行窗口部门领导接待日制度,窗口部门审批领导到中心窗口现场办公、现场签批,做到“审批办件不出中心”。从九月份开始,每月开展一次“窗口单位领导接待日”活动,接待日之前在媒体公告,告之服务对象,先后接待咨询和办事群众20xx多人次,办理审批服务事项800多件,进一步提升了审批效率。进一步加大公开力度,公开各环节审批行为、办件人(科室)和联系电话,方便行政相对人咨询事项,查询办件进展,确保在承诺时限内完成审批。积极推行政务审批电子监察系统,对进入中心的所有政务审批项目(事项)及工作人员进行统一管理,实现了对审批过程、服务态度、工作效率、服务收费等全方位的自动监管,有效规范了审批行为。开展了“荒唐证明大反思、着力破解办证难”活动,着力解决了一些职能部门审批权明放暗不放、前台“作秀”、信息共享不到位,以及窗口工作人员纪律松弛、作风拖沓等问题,通过开展大反思活动,破解了多年来行政部门未解决的办证难问题45个,受到了企业的好评。

(二)创新实施联审联办工作机制。进一步创新项目联审联办工作机制,根据重大项目联审协调会工作实际,制定了联审协调会固化模式机制、联审协调代办五步受理法,全面落实了联审协调会会后跟进规范化、会议召开程序化、会前准备标准化等工作。进一步更新完善了《黄石市工业项目联合审批流程示意图》,收集、整理四阶段审批事项的资料清单,充实完善了四阶段样表和《项目联合审批代办服务工作台账》、《黄石市新开工工业项目行政审批基本程序及中介服务事项目录》。对工业项目建设联合审批流程进行了再梳理、再完善,研究制定了《关于实施重点项目施工许可容缺受理并联审批的意见》,对重点项目实行容缺受理、并联审批,为项目建设开辟“绿色通道”,进一步缩短项目建设审批时限。对涉及工业、重点投资项目的17家窗口审批事项进行深度清理,共梳理登记284项审批事项(含小项);对涉及联审的中介服务机构原有资料进行了摸排更新,新增44家中介服务机构信息,形成了中介服务机构调研报告。通过审批流程清理,工业建设项目联审涉及的中心16家审批部门、38个审批事项、18个中介服务事项,承诺办理时限由串联审批模式下的701个工作日压缩到41—57个工作日。进一步修订完善《黄石市固定资产投资项目协同审批系统文件》,协调、跟进联审服务平台建设,全面推进网络联审办事大厅建设。在全市“双千”活动中,针对我市企业的现状,开展了“盘存量、激增量、破解办证难”活动,切实解决了因房产证未办理而导致资产闲置、融资困难等一大批企业和市民关注的重点难点问题,此次活动开展受到了市长的充分肯定。全年先后协调代办日丰、万达、盐田港等重大项目27个,组织召开项目联审协调会22次,现场踏勘26次,办理企业优惠证28个,督办落实优惠减免费用14.76万元。

县政务服务中心半年度工作总结

半年来,在市委、市政府领导下,在市直各单位的积极配合下,市政务中心以改善政务环境、服务经济社会发展、融洽党群干群关系、促进党风廉政建设为目标,全面加强政务中心建设,进一步深化政务公开工作,各项工作有序推进。20xx年1?6月,共受理各类审批事项163901件(含地税、交警、社保分中心),其中政务大厅共受理41288件,办结41006件,办结率99.32%(即办件30880件,办结30880件,办结率100%;承诺件10408件,办结10126件,办结率97.29%)。

一、主要工作情况。

(一)加强项目整合进驻,提高服务效率,完善服务功能。

1、继续推进“两集中、三到位”工作。“两集中、三到位”作为窗口审批服务事项整合进驻、提高窗口办事能力和办事效率的一大举措,20xx年实施以来取得了不错的成效。今年,政务中心继续把两集中、三到位作为推动窗口整合进驻的重要手段,对两集中、三到位工作再次进行了清理,提出了存在的问题和下步工作建议,并及时向市纪委、监察部门反映,争取他们的支持。

2、进一步推进便民服务事项进驻中心。今年5月,市交警支队道路交通事故快速处理中心、道路交通违法处理中心整合进驻政务大厅,同时协调涉及事故理赔的保险公司进驻中心,促进了交通事故、交通违法的快速处理,为办事群众提供了方便。

3、完善重大招商引资项目全程代办制度。对去年提供的代办服务进行认真归纳总结,进一步完善全程代办制度,提出为市级重点工程、重点项目提供个性化服务,为中小企业提供保姆式服务的新内容;同时加强对代办人员的培训,不断改进代办流程,提高代办质量和数量。

(二)加强窗口人员教育和管理,改善服务态度,强化服务意识。

1、加强学习教育,强化服务意识。通过组织大厅工作人员到红军山烈士陵园扫墓,参观遵义市反腐倡廉警示教育基地,主要领导上廉政党课,在大厅党员中深入开展基层组织建设年活动等形式,加强窗口人员党性党纪教育和宗旨意识教育,提高思想认识,提升服务意识。同时对新进人员及时进行岗前培训,使之尽快熟悉中心各项工作纪律,提供规范、便捷的服务。

2、加强人员进出厅管理。严把窗口人员进口关,在进驻单位更换窗口人员时,严格审核拟进人员身份,确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人;同时对原有窗口人员、首席代表进行清理,确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人,特别对授权是否到位进行重点清理,确保单位对首席代表真正授权到位,确保窗口人员能办事、办得成事。

(三)推进大厅规范化和标准建设,提升服务水平。

1、细化规范化建设指标,加强考核。在已制定的服务环境、服务流程、服务规范、服务质量等方面制度的基础上,细化量化标准化建设各项指标,加大对窗口标准化建设的检查考核力度,把标准化建设情况作为平时大厅巡查和评先选优的重要内容,实现窗口管理制度化、规范化和常态化。

2、加强大厅日常管理。一是加强大厅巡查,及时制止、纠正出现的违纪行为,同时认真做好值班巡查记录;二是加强信息收集反馈。对考勤情况每周进行公示,对考勤记录、请假情况、办件质量等项目坚持每周一小计、每月一合计、每季度一总结,及时与进驻单位协调沟通,反馈相关情况。三是认真做好文明示范窗口、优秀窗口、先进工作人员的评比工作,以考核促进管理。四是加强厅容窗貌建设。合理调整窗口布局,规范各种标识标牌,绿化大厅环境,细化窗口物品摆放范围,营造秩序井然、环境整洁、优美和谐的服务环境。

(四)加强对分中心和县级政务中心的指导。

一是加大对县级政务中心调研力度,中心主任、副主任多次带队前往各县政务中心调研,了解各县工作开展情况,督促指导县级政务中心建设,向当地党委、政府争取对政务中心建设的支持。二是实行领导定点帮扶制度,为了缩小各县政务中心发展的差距,整体推动全市政务服务水平提升,中心三个领导对发展靠后的政务中心实行定点帮扶,落实帮扶责任。三是进一步强化分中心建设。市政务中心不断加强对分中心的指导,督促已授牌的分中心进一步提高、未授牌的加强整改完善。督促各分中心认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等效能建设核心制度。

1、认真安排部署全市政务公开工作。为了认真推进全市政务公开工作,增强政府工作的透明度,切实从源头上杜绝腐败,政务中心超前思考,提前谋划,及时拟定并印发了遵义市20xx年政务公开工作要点。在要点中将网上公开、网上咨询、网上政民互动等作为今年工作的重点,要求各级各部门明确专人负责,开展网上即时咨询服务等。同时结合今年工作要点制定了政务公开考核细则,细则对各县(区、市)和市直行政单位政务公开工作要达到的标准进行了细化和量化。

2、加强工作安排,切实推进试点工作。按照《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》(国办函〔20xx〕99号)精神,遵义市确定汇川区作为全省两家试点县之一。中心领导高度关注试点工作,多次与汇川区政府领导交流,提出工作意见和建议,并实地调研汇川区政务服务中心建设情况,提出了具体的工作意见。同时,为进一步推进此项工作,市政务公开领导小组办公室专门下发了《关于依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作的通知》,要求各县作好相关准备工作,为下一步的全面推开打好基础。

3、加强网上审批系统和政府门户网站建设,推进网上公开。一是配合市监察局推进市、县、乡三级审批系统联网建设,积极参与完善网上行政审批和电子监察系统功能,实现系统功能扩展和数据上下对接,把行政审批权力的运行置于公众监督之下,实现网上审批、在线监察、预警纠错和绩效评估,营造公平、公正、公开的审批环境。二是进一步督促各级、各部门加强网站建设,完善管理机制,进一步明确责任,做到网上公开的信息内容准确、及时更新,提供的服务有效便捷。

(六)牵头筹建公共资源交易中心。

按照“政府主管、管办分离、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的总体要求,牵头筹建公共资源交易中心,把国土资源交易、政府采购、产权交易和工程建设招投标等项目和服务纳入交易中心,实行统一运作,集中办公,切实从制度上、源头上预防和遏制公共资源交易领域腐败行为发生。交易中心已于5月15日正式挂牌运行。

二、存在的问题。

“两集中、三到位”工作需进一步加强,部分单位窗口授权、派驻人员未达到要求;中心管理需进一步加强,对窗口管理未能实现真正的制度化管理,部分制度没有真正落实到位;政务公开工作进展不平衡,公开不够及时、规范、具体,政务公开工作需加大力度;对县级政务中心和分中心的指导力度不够,个别县区市领导对中心建设重视不够,政务中心发展不平衡。

三、下步工作打算。

(一)进一步加强政务中心建设。一是继续推进“两集中、三到位”工作,不断加大项目整合进驻工作力度,提高审批服务效率,完善政务大厅服务功能;二是进一步抓好政务服务大厅的标准化建设,加强大厅管理,严格执行中心各项管理制度,尤其是首问负责制、一次性告知制、限时办结制等,提高窗口服务水平、服务质量和服务效率;三是加强办事大厅环境建设,改善办事环境,合理调整窗口布局,规范、完善便民服务设施,营造一个整洁、有序、优美、舒适的办事大厅。四是积极探索将与人民群众生产、生活密切相关的公共企事业单位的便民服务事项纳入中心办理,引入与行政审批项目相关的中介服务机构,为办事群众提供一条龙服务。

(二)继续深化政务公开工作。一是加强电子政务平台的建设。督促、指导各级、各部门编制完善政务公开目录,并在政府网站上公布目录,同时通过其他多种方式进行公布,使全社会广泛知晓。尤其要加强对汇川区的指导,确保按时完成试点工作。二是加大政务公开工作力度,强化公开重点,努力推进政府及部门财政预决算及“三公”经费公开,继续加大对涉农专项资金公开工作的监督检查等,提高工作的透明度和办事效率,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。三是加强制度机制建设,努力完善政务公开内部和外部监督制约机制,探索建立效能建设长效机制,努力完善效能评价体系,加强督促检查及责任追究。

县政务服务中心半年度工作总结

在县委、县政府的领导下,在市政管办的精心指导和各窗口部门的大力配合下,县政务服务中心坚持以科学发展观统揽全局,按照建设规范化服务型政府的要求,以优化政务环境为目标,以“便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,全面提高政务服务中心标准化、规范化建设,不断地完善政务服务体系,创新服务举措、提高行政效能、提升中心窗口形象,全面完成了年初制定的工作目标。现将20xx年工作情况点总结如下:

一、行政审批服务情况及成效。

(一)行政审批服务业务办件量及办结率有效提升。截至11月30日止,县政务服务中心共接待群众咨询1535件,申请11871件,受理11866件,办结11690件,办结率98.52%(其中当月办结率98.07%),平均日结率61.41%;月均办结1063件,月均办结件数与去年同期相比增加987件;投资受理5860万元,同意投资5860万元。

(二)实现高效、快捷办理行政审批服务工作目标。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.77个工作日压缩为13.12个工作日,20xx年1-11月份,县政务服务中心受理的行政审批服务事项,平均受理时间0.33天,承诺件平均办结时间3.93个工作日,承诺提速36.83%;实际办理提速74.67%。

(三)对外宣传报道工作成效明显。今年以来,政务服务中心规范、高效、快捷、阳光、廉洁的行政审批服务工作被柳城电视台、柳州晚报、柳州日报柳城专栏等媒体作为经验和典型进行宣传报道。

(四)得到社会各界和办事群众广泛认可。从今年6-11月份,政务服务中心政务服务评价率达64.44%,满意度99.96%,回访群众58人次,无不满意及投诉现象。

二、主要工作措施。

(一)进一步优化服务环境,大力推进硬件标准化建设。

继去年我县启用新政务服务中心后,县政管办高度重视政务服务中心硬件建设,按照建设规范化服务型政府的要求,切实推进政务服务中心标准化建设,今年共投入经费2万元,为政务服务中心各窗口配备了25套政务服务评价仪,更新了1台电子触摸屏,进一步加强了监督,方便了群众,提高了行政透明度,着力打造优质高效的政务环境。目前我县已基本上实现了政务服务中心审批项目、审批流程、办事制度、服务模式、场地建设标准化。政务服务中心占地面积400多平方米,内设15个工作窗口,3个综合窗口,进驻事项197项,一个收费窗口,一个投诉窗口,一个政府信息公开查询点,2个办事群众休息区。服务大厅宽敞明亮、设施齐全、环境整洁、功能完备,配置了休息座椅、书写文具、饮水器具、复印设备、液晶彩电、大厅工作窗口分布示意图等多项便民服务设施,有电子监控设备、电子评价仪、电子触摸屏查询设备、银行等,为群众提供优质的服务环境。

(二)完善运行机制,强化政务中心规范化管理。

1、加强制度建设,完善运行机制。在坚持首问负责制、一次性告知、限时办结制的同时,针对中心日常管理中出现的新情况、新问题,制定和完善了《柳城县政务服务中心流动“服务示范窗口”评比办法》、《办件管理办法》、《窗口单位及窗口工作人员绩效考核办法》、《首席代表管理暂行办法》、《窗口工作人员服务规范》、《窗口服务过错责任追究制》等30项制度,强调了限时办结、责任追究、廉洁自律等方面的纪律,明确了窗口工作人员职责,规范了窗口的办事程序及工作人员行为,完善了对窗口工作人员的考核评价体系。

2、推进规范化管理。一是加强巡查管理。今年下半年,我办下文明确了各股室负责人及股室职责,同时将督查股调整到大厅办公,加强对中心大厅的管理。督查股采取视频巡查和每2次不定时到各窗口巡视相结合的方式进行,对发现问题及时指出,并做好记录,实施对窗口工作人员有效监督,确保政务服务中心真正建立起依法、规范管理的长效机制。二是严格考勤管理。对窗口工作人员日常考勤实行每日上下班指纹考勤,挂牌上岗,每月统计一次政务服务中心窗口工作人员考勤情况,并将月考勤情况作为月度考核的主要内容,在月度考核通报中进行单列,促使窗口工作人员增强遵规守纪意识,进一步规范窗口管理。三是坚持考核管理。从11月份开始,认真组织实施窗口月考评工作,严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作,并将考核数据汇总存档,为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。

3、使用“三套管理系统”及政务服务评价仪,强化效能监管。

县政务服务中心使用“三套管理系统”进行管理,安装了政务服务评价仪,有效地强化了效能监管和服务监督。一是考勤管理系统,实行指纹认证考勤,进一步强化了内部管理,规范了工作人员的上下班行为,树立良好的政务服务形象;二是安装区、市、县三级联网的视频监控系统,对各窗口工作人员现场行政审批行为实行全程视频监控,有效督促工作人员改变作风、提升行政效能;三是统一使用自治区政务服务及电子监察通用系统,政管办可通过电子监察系统对各窗口受理的行政审批事项进行全程监控,密切掌握办件流向、状态。政管办技术人员利用该系统的超时预警功能对在办的行政审批事项进行实时监督,有效防止超时办件的发生;四是在每个工作窗口安装政务服务评价仪,让群众对各窗口工作人员的服务情况进行评价和监督,进一步规范审批服务行为。

(三)深入推进镇、村政务服务网络建设。

今年下半年,我县全面落实《柳州市建立乡镇(街道)政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作方案》(柳政务办字〔20xx〕2号)文件精神,把建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作列入重要议事日程,予以强力推进。一是积极开展调研,共投入人力16人次,5次深入乡镇、村委(社区)开展建立乡镇便民服务中心专题调研工作,通过基层群众代表座谈、实地走访等形式,对我县乡镇、村级的办公场地、服务项目等进行摸底调查,对乡镇便民服务中心运行模式、服务方式、人员管理等进行初步探讨。二是根据本县实际情况,精心制定并印发《柳城县建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作方案》(柳城政办〔20xx〕93号),明确乡镇便民服务中心标准化建设的工作目标、组织领导、建设标准、进度安排等具体事项,确保各项标准化建设工作按计划有序推进。三是成立了柳城县建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作领导小组,由县政府常务副县长区军雄同志亲自担任工作组组长,为开展试点建设工作提供强有力的组织保障。四是细化工作,“菜单式”推进。采取操作性强的“菜单式”工作推进模式,将试点乡镇近一个月内要落实和完成的工作,详细地列出菜单,要求试点乡镇“定人、定时、定责”,按时按质按量完成工作。至10月31日,我县两个试点乡镇及一个试点村委都顺利完成了试点建设任务。今年11月10日,我县马山乡政务服务中心举行了揭牌仪式,标志着我县乡镇级政务服务中心正式对外运行。

据统计,两个乡镇政务服务中心运行近一个月以来,共受理行政审批和服务事项2228件,办结率100%,深受群众欢迎和好评。

(四)加强教育培训,提升工作人员综合素质。

为促进政务服务水平的提高,中心从教育工作入手,内强管理,外树形象,有计划、分层次地开展一系列政治思想教育活动和业务技能培训,做到与时俱进,力促作风转变。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识,提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。今年以来,我办共开展政务服务业务培训5期,其中邀请柳州市政管办领导到我县授课1期;组织全体窗口工作人员参加自治区政务服务信息化培训4期,学习覆盖率达到100%。

县政务服务中心半年度工作总结

今年以来,区政务服务中心在区委、区政府的领导和关心下,在区直各部门的支持和配合下,在全体工作人员的共同努力下,坚持以党的xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕区委、区政府的中心工作,理清思路,突出重点,服务大局,各项工作进展顺利。现将中心20xx年工作开展情况汇报如下:

一、工作基本情况。

优化窗口服务。

坚持优质服务,以群众满意为先,引领全体窗口工作人员积极打造优质服务品牌,争当优秀服务标兵;持续推行“五个一”服务,营造温馨亲切的服务环境,即:“一张笑脸相迎、一声你好问候、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一个满意答复”。我中心共为群众和企业提供咨询、引导等各类服务400余人次,满意率达100%。

加强政务公开。

20xx年,相山区全面完成政府信息公开网站升级工作。各单位按照谁公开、谁负责信息审查,谁公开、谁负责解疑释惑的原则做好政府信息公开工作,及时发布政府信息,答复公众询问,积极回应公众关切,提升政府信息的公开实效,着重推进行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等5类19项重点领域信息公开工作。截至目前,全区纳入《条例》规定公开政府信息的31家区直单位部门、11个镇(办)已初步完整目录整改工作,累计主动公开各类政府信息10000余条。

推进基层政务服务体系标准化建设。

按照省、市基层政务服务体系化建设的要求,相山区在全区12个镇(办)、开发区成立为民服务中心,在各镇(办)、开发区为民服务中心及所属的96个村(社区)成立为民服务全程代理工作站,形成了健全完善的区、镇(办)、村(社区)为民服务代理网络体系;建立和完善了自上而下的三级业务指导关系,形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的三级公共服务体系。每年通过各服务中心和工作站约为群众和企业提供各类代理事项4000余件。

建设社会服务管理信息化平台。

下半年,政务服务中心全力配合市委、市政府建设我区社会服务管理信息平台。全区96个社区(村)统一专用网络、统一硬件设施、统一业务技术、统一管理维护,建立上下对接、互联互通、分级授权、信息共享的社会服务管理信息化平台。9-10月,相山区共举办社会服务管理信息化平台培训班12期,培训民政、人社、计生、司法等四类业务工作人员258人;为各社区(村)采购并发放针式和彩色打印机290台、高拍仪194台、电脑2台以及制作各类电子印章130余枚;初步实现网络化、规范化管理,建立社会服务管理信息收集和“一点受理、一站办结”的处理机制,实现各部门内部以及部门之间联动,进一步提高社会服务管理的效率和服务水平。

二、存在问题。

对照年度目标管理的各项工作内容,结合自身实际,我中心主要存在以下问题:第一,中心的窗口服务内容有待进一步充实、服务方式和窗口内外联动有待进一步加强;第二,政务公开工作协调、督查机制不够完善,主要表现在:一是网站建设不够完善,各单位主动公开信息不全面,不及时。二是存在公开机制上规范不明、衔接不畅的现象。三是个别部门信息公开存在不及时,不主动,不全面的现象。第三,有些老旧镇街道、村(社区),早期建设没有规划设计大厅,不能有效整合,一站式服务得不到有效发挥,第四,财政没有专项经费预算,工作开展受到限制。针对以上问题,中心本着积极认真的态度,力争做到即知即改、逐步整改。

三、工作思路。

一是全力做好服务中心的日常工作。将继续围绕区委、区政府的中心工作,围绕全区招商引资、项目建设等重点工作,积极推动我区政务服务工作,协调、督促全区镇、街为民服务中心和社区、村为民服务全程代理工作站建设,完善服务功能,加强监督考核,有效促进我区政务服务工作迈上新台阶,为企业和群众提供更全面的服务。

二是全面做好政务公开工作。进一步加强政务公开的日常监督管理,扎实推进行政权力公开透明运行,对重点领域的行政权力实行全面公开、动态公开、结果公开。突出抓好教育、医疗卫生、计划生育等公共企事业单位办事公开,促进群众反映强烈的热点、难点问题的有效解决。进一步加强政府信息公开平台和网站建设,充分发挥咨询热线等载体的作用,增强政府信息发布的针对性和权威性,不断提高政府信息公开的实效。同时,进一步加强对乡镇、街道和区直各部门政务公开工作的指导。督促全区各单位认真开展好政务公开工作,自觉接受群众的监督。

三是进一步做好为民服务全程代理工作。及时做好指导、协调、沟通、监督等工作,进一步完善工作督查机制,加大检查力度。组织开展多种途径的督促检查,加强工作督查和群众监督。重点解决全程办事代理制中的“办理不及时”、“规避监督”的问题。进一步增强硬、软件建设。不断改善办公环境和配套设施,充实相关软件及台帐,做好资料归档和管理工作。同时,将继续完善规章制度,继续规范日常工作机制,做到用制度管人、管事。

四是做好社会服务管理信息化平台建设工作。坚持“整合、互联、协调、创新、智能”的理念,按照“资源整合、功能聚合、工作融合”的要求,认真组织开展社会服务管理信息化平台建设,充分发挥社会服务管理信息化平台整体效能作用,全面提升我区社会服务管理信息化工作水平和能力,为群众提供优质便利的社会服务。

政务服务中心半年度工作总结

x年,我县政务服务中心建设按照“打服务牌、走创新路、全力提升政务服务质量”的工作思路,紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务,积极开展“创先争优”及“文明单位”创建活动,大力推进政务服务基层网点建设工作,严格管理,规范服务,各项工作取得了新的进展。

一、业务办件量实现“双突破、一提升”

今年1月1日至11月20日,县政务服务中心共接待群众咨询480件,申请22110件,同比增加10632件;受理220xx件,同比增加10525件;办结21776件,同比增加10414件;当月办结率98.63%,平均日结率72.01%;月均办结1980件,月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.6个工作日压缩为11.74个工作日,承诺件平均受理时间0.43天,承诺件平均办结时间4.04个工作日,承诺提速43.01%;实际办理提速74.21%。服务评价率达98.91%,满意率99.99%,连续16个月保持零超时件,投诉件为零。

今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”:一是今年3月份我县月办件量首次突破20xx件,二是今年全年办件量突破20xx0件大关,办件量再创历史新高。至20xx年10月,中心办件量已达20xx7件,预计至今年12月31日,业务办件量将达25000件,同比增长89.60%;“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升,去年我县办件量在全区的排名为42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之间,办件量排名提升了7至10名。

二、全面完成行政审批事项清理工作。

县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》(柳城政办〔20xx〕5号)文件要求,积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作,根据现行法律法规及法律依据的调整,按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则,及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项,杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为,做好对区、市下放的项目的衔接工作,进一步规范行政审批目录,压缩审批时间,简化办事流程,提高工作效率。经全面清理,共审定全县39个行政机关(含区、市驻县单位)的行政许可、非行政许可事项483项,清理结果已于3月16日经柳城县第xx届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布,为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。

三、依法规范行政审批行为。

1、以“三项制度”为保障促进审批规范有序。中心严格实施首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,并进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度,从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定,在政务服务过程中,坚持用制度管人,用制度管事。通过各项制度的落实,机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高。

2、以全方位的监督体系促进审批规范有序。一是实行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定时到各窗口巡视督查,对发现问题及时指出,并做好记录,录入当月考评,年度考核档案。二是强化电子监控。在中心安装全区统一的政务服务审批及电子监察系统,设置了4个视频监控点,对政务服务中心大厅进行全面视频监控。实行网上效能监督,所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理,窗口工作状态、审批效率、服务质量等均通过网上系统自动进行统计和评价,使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善,保证了行政审批的阳光运行。三是强化群众监督。每个窗口均配备了政务服务评价仪,办事群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量等进行现场评定。全年评价率为98.91%,满意度达99.99%。公布投诉举报电话,工作人员挂牌上岗,自觉接受群众监督。全年未收到任何举报信,未发生一例有效投诉。四是以严格的考核推动审批规范有序。加强对窗口工作人员的日常考核,严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作,并将考核数据汇总存档,为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。年度考核作为评优评先的重要依据。

3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16-22日,我县由县纪委、监察局牵头,政管办、政府督查室、法制办、绩效办等部门配合,对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查,主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理,是否存在“两头受理”及“体外循环”现象,是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题,督促有关部门限时整改。通过专项督查,进一步规范了我县的行政审批工作。

四、加强自身建设,激发和调动工作热情,提高工作能力。

1.抓好政治、业务学习。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识,提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。今年以来,我办共开展政务服务业务培训4期,学习覆盖率达到100%,特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训,为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。

2.认真抓好“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰20xx年度“服务示范窗口”5个,“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动,提高窗口部门及工作人员的工作热情。

3.有计划地开展各类文体活动,年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛,组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛,派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等,在活动中加强了各部门之间的沟通与合作,增进了工作人员之间的感情,活跃了工作氛围,健康身心,使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护,为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。

五、开展项目并联审批,提高行政审批效率。

中心在规范运行的同时,积极探索项目并联审批模式,开通重大投资项目行政审批“绿色通道”,初步形成“一门受理,协同相关,联合审批,限时办结”的并联审批机制,抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门,召开了2次项目并联审批会,相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后,我办积极督促中心相关窗口部门加强配合,按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的,实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的,实行并联”的原则,开展“一窗式”并联审批,最大限度地实现了各审批环节的同步审批,尽量减少和压缩前置审批时间,提高行政审批效率。

六、推进政务公开政府信息公开,打造阳光政府。

今年以来,我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制,明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任,将政务公开、政府信息公开抓出初步成效,努力打造“阳光政府”。

一是成立专门机构。县政管办专门成立政务公开股,负责对全县政务公开、政府信息公开工作进行指导。二是将政务公开、政府信息公开工作纳入全县各单位绩效考核体系,以此促动各单位重视和推进政务公开和政府信息公开工作。三是开展业务培训。今年6月16日,我办组织举办一期大规模的政务公开、政府信息公开工作业务培训,全县各乡镇、各有关部门共68名业务骨干参加了培训,邀请柳州市政管办领导和专业技术人员到我县讲课,使我县工作人员对政务公开、政府信息公开操作规程有了直观、全面的了解,促进业务水平提升。四是中心在大厅设置了触摸屏系统,将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目等事项全部录入,并将该系统与审批系统连接,增加了办件查询等功能,实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。严格推行“窗口式”办公,实行一次性告知制度,通过办事指南、触摸屏、电话和现场咨询等,使办事群众对办事内容和办理流程一目了然,明白办事、公正办事、便捷办事,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为,树立了廉洁型政府的新形象。五是设置了政府信息公开场所,带动了“两馆”建设。投入专项资金8万元,完善了政务服务中心、图书馆和档案馆3个政府信息公开查询点的软硬件建设,添加了查询电脑、档案柜等硬件设备,完善查询中心各项工作制度。年内还完成了全县67个单位的政府信息公开文件材料的接收工作。目前我县的政府信息公开查阅点已向群众提供查询电脑、触摸屏、纸质文件资料等多种方式查阅信息。六是加强政府门户网站建设,通过不定期抽查等方式,督促各有关部门及时在政府门户网站自行更新本部门公开信息,提高信息公开的准确、全面、有效及时。七是按照自治区的统一部署,完成了全区政府信息公开统一平台建设,为我县政府信息公开规范化奠定基础。

七、延伸服务体系,夯实服务基础。

为推动政务服务向纵深发展,我县在加强县政务中心建设的同时,努力延伸政务服务体系。今年我县在大埔、太平、凤山、东泉4个乡镇建立政务服务中心,至10月底已全面完成4个乡镇政务服务中心建设任务并对外运行。同时,我县政管办还成功举办了太平、凤山两个乡镇政务服务中心揭牌仪式,扩大了乡镇政务服务中心的影响力。至目前,含去年建成的2个乡镇政务服务中心,我县已覆盖了全县50%的乡镇政务服务网络体系,进一步夯实了服务基础,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服务。截止11月20日,全县各乡镇政务服务中心受理行政审批服务事项13309件,办结13309件,办结率100%;其中今年4个新成立的中心受理1686件,办结1686件,办结率100%。

八、加强对外宣传和交流,努力营造良好发展环境。

今年来,县政管办高度重视、切实抓好宣传报道工作,加大宣传力度。一是在日常工作中,及时做好政务服务政务公开政府信息公开工作信息的上传下达;二是通过每月编制《政务服务中心情况通报》,向县领导、各窗口单位领导通报各窗口的及工作人员的考勤、纪律、业务等情况,今年在《通报》中增加信息平台板块,加大对政务服务中心各阶段工作的宣传报道;三是积极向市政管办、两办信息股投稿,及时反映政务服务中心建设的做法、取得的成效、存在的问题和困难,为领导决策提供参考。四是通过柳城电视台宣传和报道中心的有关工作,全面宣传政务服务工作的政策和职能,让社会各界关注、理解和支持政务服务工作,努力为中心建设营造良好的舆论氛围。

九、开展文明单位创建活动,推进政务服务工作再上新台阶。

积极开展创先争优和县级文明单位创建活动,中心将“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动与有机地融合在一起,用创建活动来促进各项工作,从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、中心管理等方面入手,围绕“提高效率、提升服务,提高群众满意度”工作目标,创新服务方式,大力推行提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务等方式,努力打造“零距离”贴心服务,切实提高服务质量,受到广大群众的称赞。今年以来,中心各窗口开展预约服务30余人次,延时服务200余人次、上门服务3人次,为群众办结各类行政审批服务事项21776件,服务满意率达100%,无超时件和投诉件,中心的做法也获得了县文明委的肯定,通过了县文明单位验收组的评估验收。

十、强化“一服务两公开”应用系统建设。

配合自治区人民政府办公厅开展政务服务专网及政府信息公开统一平台建设工作,目前政务服务专网的光纤已接入政务服务中心机房内,政府信息统一平台的后台运行工作已基本工作完成,正在调试当中。

20xx年,我县政务服务政务公开政府信息公开工作取得阶段性成绩,但仍存在一些困难和不足,主要表现在:一是受场地限制,县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;二是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;三是“两公开”工作纳入政管办职责后存在问题和困难较多,如没有人员编制和专项办公经费,各行政机关对推进“两公开”工作重视不够,未能主动向政府信息查阅场所提供政府信息公开资料,给“两公开”的推进工作带来很多阻碍。

在20xx年的工作中,我们将切实采取措施加以整改,积极探索新的项目审批和管理机制,着力提高办事效率和服务质量,完善“两公开”长效机制,努力打造公开、透明的“阳光政府”,为全县经济发展创建良好的政务环境。

年度“互联网+政务服务”工作总结

(一)完善政务服务事项清单编制工作。按照安徽省人民政府办公厅《关于做好市县乡其他依申请类权利事项和县乡村公共服务事项实施清单编制工作的通知》要求,6月,我委对《全省其他依申请类权利事项目录清单》中涉及到的其他依申请类权利事项和《县乡村三级公共服务事项目录清单》中涉及到的公共服务事项进行进一步梳理完善,共涉及我委29项行政权力和公共服务事项,所有事项全部录入到安徽政务事项管理系统,11月份按照县政务服务中心要求对所有清单事项进行进一步整理完善,29项事项已全部进入县政务服务中心三楼28号窗口,并已通过审核、发布。

(二)积极推进政务服务事项“马上办网上办一次办”。我委按照各级文件精神,以为企业和群众办好“一件事”为标准,全面梳理公布我委事项清单和实施清单,优化审批服务流程,进一步提高审批服务效能。对企业和群众依申请办理的简易事项,即来即办即结,做到“马上办”;与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项,依托“互联网+政务服务”平台,“应上尽上、全程在线”,做到“网上办”;在办理深度上我委29项事项中20项事项为4级深度,企业只需要网上提交材料即可,无须达到现在;其余9项事项办理深度为3级,企业、群众只需要到办理现场1次即可。服务对象一次在政务中心窗口交齐材料,由窗口实行内部流转,并做到办结时限比法定时限缩减三分之二以上,最大限度减少企业群众跑中心的次数。

截至目前,我委行政审批事项中“一次办”事项达到95%以上。为了更好地做到便民、利民,所有审批事项均开通了网上办理,公开了办理事项、办理流程、办理进度和结果等,做到网上可查询、可互动、可追溯。

(三)提升办件量和覆盖率。截止2020年12月底,我委运用政务服务系统办件31件、覆盖率65.5%。办件覆盖率不是很高,主要原因在于办件申请量少。

乡镇政务服务中心年度的工作总结

20xx年,在市委市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,以“建设一流服务中心、打造一流服务窗口”为目标,深入开展干部作风建设年活动,进一步创新服务方式,拓宽服务领域,改进工作作风,提高审批效能。从扩大规模、完善设施、科学管理、提升服务、满足需求入手,进行了新一轮的大规模改造和高层次提升,中心服务企业、服务群众的作用更加明显,优化发展环境的作用进一步增强。全年办结各类行政许可和服务事项312915件,按时办结率达到100%,收到锦旗108余面,表扬信35封,中心建设的相关经验多次得到了省委、省政府的通报表扬。下面,将中心领导班子一年来工作情况报告如下。

一、主要工作完成情况。

(一)围绕服务热线,创新服务品牌。为切实方便企业、群众生产生活,加强企业家服务热线暨“1890”社会服务网络建设,建成了集咨询、求助、投诉、建议为一体的政务服务平台,形成了24小时电话与网络双轨运行服务机制,平均每天为企业和群众办理各种事项260余件,最多时达830件,回访满意率99%以上,以“拨就灵、一拨就灵(谐音)”享誉港城,目前已成为企业的“救急线”、群众的“贴心线”、中外游客的“百事通”。

第一,做好企业的“救急线”,建立了由24小时问题受理电话、企业问题交办卡、工业运行联席会三部分组成的企业问题快速应对机制。去年,热线协调解决了乐岛公园暑期临时停电设备无法运行、哈电置业公司管网配套、欧登多机械公司退税、水产养殖公司排水管堵塞、工商年检搭车收费加重企业负担等问题400多件,为企业解答政策性咨询5000多件。召开北部工业区、山海关临港工业区企业、房地产企业沙龙座谈会3次,到工业园区现场办公4次,协调解决北部工业区香海粮油等多家企业建设中的相关问题,受到了企业的广泛赞誉。

第二,当好群众的“贴心线”,建立了与水电气暖、城管、环保、物价、工商等部门的联动机制。针对群众的求助事项,热线除通过联办单形式向参加行评的93个单位交办外,还通过1700多家涉及群众生活的餐饮、婚庆、家政、布艺等加盟企业为群众提供服务,全年热线为群众投诉事项发放联办单1097件,推荐服务企业2300余次,解答各类咨询6万余件。

第三,成为中外游客的“百事通”,热线以市场化运作方式创办每周一期、每期2万份的《便民周刊》,宣传热线形象、功能,同时围绕“吃、住、行、游、购、娱”储备信息资源、提供帮助。此外,热线利用广告牌、公示牌、信息亭等多种形式扩大热线影响,全年共为游客提供车次、路线、景区、购物、住宿等信息1.2万条,办理中外游客餐饮投诉、交通投诉、汽车救援等服务320多次。

(二)围绕服务延伸,促群众满意。根据县乡中心建设实际情况,以规范县区中心建设为重点,积极推进县乡(分)中心建设,延伸服务链条。目前,已建成了8个县区级中心、77个乡(镇)级中心,出台了《关于加强市县乡政务服务中心体系建设的决定》,《县区级政务服务中心管理考核暂行办法》,强化了业务对接与培训,基本完成了市、县、乡三级政务服务体系建设。按照“1+6”的建设模式(市中心加六个分中心),稳步推进六个分中心的建设,房产分中心运行顺利,劳动保障分中心已挂牌成立,正在逐步推进出入境、车管、商检和海关分中心建设。

(三)围绕窗口管理,创新监察手段。为切实解决行政审批中的违规违纪和效率不高的问题,我市借鉴福州、泉州等地先进经验,积极推进网上审批和政务服务电子监察系统建设,以解决三类问题为重点强力打造电子监察平台。

第一,以预设行政法律文书为重点,升级中心业务管理系统,解决行政许可法律文书不规范、程序不合法、厅外办理、体外循环等问题,规范窗口行政许可行为。

第二,以中心迁址改造为契机,投资近200万元,在厅内安装了168个监控摄像头,升级音频、视频监控系统,解决办件不录入、收件无回执、不一次告知,企业和群众投诉后调查取证难等问题,升级业务监督管理水平。

第三,以首办一门受理集中录入为手段,完善项目并联审批。机制,解决信息不共享、整体提速难等问题,加快项目开工审批速度。实现了对行政审批事项和重大投资项目的受理、承办、批准和办结等各个环节的双重监控,发挥了实时监控、即时录入、预警纠错、绩效评估等功能,杜绝了监察盲点,使行政许可项目审批全过程“看得见、管得住”。全年共纠正空岗、着装不整、办事效率低等违规行为106人次,查处首问责任人16名。

(四)围绕服务质量,实施绩效管理。进一步完善绩效考核办法,将窗口工作人员的业务技能、服务形象、服务效率、服务质量等纳入绩效考核范畴,按绩效考核结果分档次奖励窗口工作人员,提高窗口人员的工作积极性和为群众服务的热情,营造各窗口及工作人员间既有分工、又有协作,既量化责任、又增强窗口间、工作人员间凝聚力的氛围。此外,我们坚持和不断完善绩效考核制度,更加注重鼓励窗口减少审批环节、缩短审批时限,鼓励窗口深入分析本部门业务重点和敏感问题;更加注重加大对个别窗口“两头办理”、“体外循环”和违规收费等行为的处置力度;更加注重社会评价,加大社会评价分值比例,广泛接受群众的监督。

(五)围绕服务形象,实施责任管理。为保证制度落实,我们积极探索问责追究办法,制发了《窗口人员问责办法》,针对窗口服务人员可能出现的33种不良行政行为,制定了责令检查、诫勉谈话、通报批评、离岗培训、调离岗位、责令辞职、免职、辞退8种问责方式,使对干部不良作风的处理有了明确依据。另外,我们又尝试探索了更为有效的过错责任管理模式。

第一,公开曝光。每月制发一期《督察通报》,曝光违规违纪问题。

第二,末位淘汰。绩效考核成绩连续两次在第四档的工作人员退回原单位。

第三,推行“一票否决”。对违反河北省纪委等四部门《关于狠刹不良风气的规定》的“十个严禁”和我中心“六条禁令”的行为,取消评优评先资格。

第四,行政告诫。对违规违纪问题,视情节制发《行政告诫通知书》,通知本人和单位。

(七)围绕关键环节,实现工作创新。在建设项目审批中,根据秦政2061号文件规定,我们取消了区级初审,市、区部门共同参加联合审查,减少了审批层次,形成了“扁平式”审批。将与市直部门进厅的行政许可事项、非行政许可审批事项和公共服务事项密切相关的社会中介服务机构引进大厅,打造高效、便捷的审批服务流水线(目前已引进工程咨询、环境影响评价、建工险、车牌代办、报社、公证处、热费咨询、刻章、商务中心、驾驶员体检、照相等机构)。在《河北省房地产开发项目行政审批流程示意图》框架内不断创新,提高建设项目行政审批效能。土地出让前,集中踏勘提前介入,解决由于规划部门掌握现场情况不够造成的规划设计条件难以落实问题。土地出让后,联合指导一次告知,解决由于项目单位了解审批流程不够造成的申报材料无法同步受理问题;设计联审时,设计单位参与交流,解决由于对技术规范理解不同造成的联审补正意见难以一次落实到位问题。对需要两个以上部门通过现场验收进行前置审批的企业,由市政府政务服务中心组织相关窗口进行联合指导和联合验收。在装修前的联合指导中,相关窗口详细讲解验收标准,提醒企业在装修改造中需要注意的问题,避免了由于装修改造不符合标准造成的浪费;在装修后的联合验收中,相关窗口现场出具书面验收意见,联合验收结束后立即对合格的企业发放批件,大大提高了工作效率。

(八)围绕综治目标,营造安全环境。在市综治委的指导下,建立了由中心党委书记、主任曹海波同志负总责,各分管领导具体负责的综合治理和平安建设工作机制,签订了综合治理目标管理责任书,调整充实了社会治安综合治理工作领导小组,增加公安局窗口首席、中心派出所所长、消防窗口工作人员为领导小组成员,及时处理厅内发生的治安事件,解决厅内的矛盾和纠纷。根据中心窗口多是执法岗位、日常业务繁忙的特点,开展定期和不定期的法律、政策学习,加强法制教育,增强执法能力。督察处、业务处侧重工作人员检查,中心派出所和物业保安侧重厅内流动人员,发现问题及时处理。设立投诉监督台、投诉电话,同时开展网上投诉,化解各类矛盾,取得了显著成效。为解决群众和职工停车困难、不安全等实际问题,扩建了自行车棚,增加了监控系统,划定了自行车、机动车停放区域并安排物业人员指导停车,基本解决了车辆停放安全的问题,消除了安全隐患。20xx年,中心无社会治安案件,无婚丧嫁娶大操大办,无赌博和封建迷信活动,无交通事故,无失火、失盗、失泄密案件发生。

二、采取的主要措施。

(一)加强班子自身建设,不断增强班子凝聚力和战斗力。

班子成员通过中心组学习、参加市委组织部学习讲座、参加党校学习以及自学等多种方式,系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、新党章以及市委、市政府重要决策部署,加强了政治理论教育和思想道德教育,班子成员的理论水平、政治思想素质和运用理论解决实际问题的能力得到提高。班子工作思路清晰,班子成员分工明确,都能够本着对党和人民事业高度负责的精神,保持一种昂扬向上、奋发进取的工作激情,对分管工作都认真负责,没有互相推诿扯皮的现象,都能够做到从大局出发,以大局为重,从未因局部利益影响全市工作大局的问题出现。能够做到对上负责与对下负责的一致性,都能够认真对待工作中出现的问题,及时汇报、沟通、调解。认真落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”。在干部任用、重大项目开支、工作部署等重大问题上,坚持民主集中制原则,无盲目决策造成重大损失的现象。

(二)加强干部队伍建设,不断提高广大干部综合素质。根据市“科学发展观”和“干部作风建设年”活动领导小组的统一部署,我们开展了多种形式的学习教育活动,进一步加强中心全体工作人员政治理论学习和业务知识更新,不断提高广大干部职工的政治思想和业务素质。以党支部为单位成立学习小组,在周三、五下午4:30后组织业务知识、法律法规的学习,使工作人员熟知办事程序、规章制度、时限要求;以楼层为单位集中收看了牛玉儒、孔繁森等榜样的宣传教育片,使工作人员努力有方向、奋斗有目标;以流水作业线为单位,根据并联审批、联合踏勘、联合验收以及程序衔接的需要,组织部分窗口首席代表集中讲解本窗口的许可和服务事项,使同一流水线的工作人员相互掌握流程衔接的必要条件,促进流水作业线工作效率的提高;制发了《关于集中开展文明礼仪宣传教育实践活动的实施方案》,为各支部配发了《礼乐人生》、《公务员礼仪手册》等学习教材,坚持每月评选10个窗口为文明服务示范岗和10名同志为文明服务之星,并在一楼光荣榜集中展示。

(三)加强机制建设,不断提升政务服务水平。为促进行政审批效能的提高,中心努力探索具有我市特点的服务窗口运行管理模式,在规范、巩固、提高上下工夫。

一是公开承诺,促质量提高。中心自筹资金6万元,在厅内安装了40块承诺公示牌,对410项常办事项的内容、时限、收费进行了集中公开,让群众关心的事情一目了然。同时,我们还利用中心网站、《便民周刊》对进厅所有事项的内容、依据、标准、程序、时限、收费进行了更为详细的公开,方便企业和群众查询。为了跟踪和评定践诺情况,我们组织开展了一事一评议活动,引导办事群众积极参与评价工作,并邀请100名人大代表、政协委员和服务对象每个季度开展一次集中评议活动。通过公开承诺、认真践诺、民主评诺促进服务水平和质量的提升。

二是优化流程,促效率提升。中心明确提出“简单事项即办、一般事项当天办、复杂事项限时三天办结”,要求各窗口及派驻单位对所属事项优化流程、精简环节、缩短时限。同时,集中精力开展了建设项目流程再造工作,重新制订了《房地产开发项目审批流程》、《工业、旅游项目审批流程》和《政府投资的社会公益项目审批流程》,完善了建设项目联合踏勘、联合审图、联合验收机制。

三是完善制度,促规范管理。我们相继修订完善了《超时默许制度》、《缺席默认制度》、《首问(办)责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《岗位责任制》、《一次性告知制度》、《一站式服务制度》、《ab岗工作制度》、《办事公开制度》等10项管理制度,修订了《进驻单位民主评议考核办法》和《绩效考核办法》,形成了制度管理的“三条线”:即以《进驻单位民主评议考核办法》、《进驻单位领导班子考核评价的实施细则(试行)》等制度形成的规范进驻单位事项入驻、授权与否的“预警线”;以《公务员、事业单位进驻人员年度考核办法》、《绩效考核办法》等制度规范窗口工作人员的服务形象、服务效能的“警戒线”;以审批运行制度和行为规范制度形成的行政审批行为的“防火线”。

三、存在的主要问题和不足。

回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但在服务水平、服务手段等方面,离各级领导的要求和广大服务对象的期盼,还有一定的差距。今后我们将继续以科学发展观为指导,进一步转变职能,改进作风,团结奋斗,以一流的姿态,一流的干劲,一流的业绩,打造务实、创新、高效、廉洁政务服务中心,让企业满意、让群众满意,让投资者满意,不辜负上级领导和群众对我们的殷切希望。

畜牧兽医局年度政务服务工作总结

出栏31073.4万只,同比增长9.8%;家禽出笼323.96万只,同比增长41%;肉类总产51114.28吨,同比增长17%;禽蛋生产达到7033.686吨,同比增长50.1%。

(二)标准化规模养殖户不断增多。一季度,全区新建。

“150”标准化养猪场10栋;新增“165”养牛户4个;新建“1235”养羊场35个;新建“153”蛋鸡养殖场2个;新增“156”肉鸡养殖场8个。

(三)养殖户收益普遍增高。由于今年一季度畜产品市场行情好于去年,畜禽养殖收益普遍较高。据调查,目前畜禽养殖户出栏一头猪纯利润约370元,同比增加300元;出笼一只肉鸡纯利润4元,同比增加2.5元;饲养一只蛋鸡纯利润21元,同比增加3元;出栏一头肉牛纯利润约1633元,同比增加500多元;出栏一只羊纯利润约230元,同比增加50元。

(四)畜产品价格大幅上涨。

2、畜禽产品价格变化情况:猪肉现行价格22元/公斤,去年同期15元/公斤,同比上升46.7%;羊肉现行价格26元/公斤,去年同期36元/公斤,同比下降28%;牛肉现行价格36元/公斤,去年同期40元/公斤,同比下降10%;鲜蛋现行价格14元/公斤,去年同期11元/公斤,同比上升27.3%;鲜牛奶现行价格3.8元/公斤,去年同期3.2元/公斤,同比增长18.8%。

(五)饲料价格有所上扬。玉米现行价格2.3元/公斤,去年同期2.2元/公斤,同比增长4.5%;稻谷现行价格2.4元/公斤,去年同期1.9元/公斤,同比增长26%;麦麸现行价格2元/公斤,去年同期1.6元/公斤,同比增长25%;米糠现行价格2.3元/公斤,去年同期1.9元/公斤,同比增长21%;菜籽饼现行价格2.8元/公斤,去年同期1.8元/公斤,同比增长55.6%;配合料价格中,育肥猪料价格为3.4元/公斤,去年同期2.8元/公斤,同比增长21%;蛋鸡饲料为2.5元/公斤,去年同期4.6元/公斤,同比下降45.6%;肉鸡饲料为3元/公斤,与去年同期持平。

(六)下半年预测:预计下半年我区畜牧产业将稳步发展。

1、生猪市场走势。预计下半年,生猪市场价格高位运行的态势将会维持较长一段时间。与生猪价格呈现“v”型走势相比,今年我区生猪市场将会呈现稳步上涨趋势,主要受通胀预期的拉动和以玉米为主的饲料原料价格、人工、运输等成本的.上升将推动生猪市场涨势。综合分析,生猪养殖会有较大盈利空间,必将刺激养殖户增养规模积极性,推动我区生猪产业持续发展。

2、家禽市场走势。禽蛋市场受年底消费需求上升的拉动,以及从整体的物价水平看,虽然供应量增加,但并不会对整体行情产生太大影响。预计下半年价格可能出现理性回落,生产效益将保持在正常水平。禽肉因当前供过于求和成本上升的影响,今年鸡肉市场波动的可能性较大。

3、牛羊市场走势。受市场消费能力不断上涨拉动,牛羊产销两旺的态势将继续保持,但随着养殖成本的增加,牛羊养殖效益上涨空间不大。

二、主要工作完成情况。

(一)推进标准化创建,培育新的经济增长点。

年度“互联网+政务服务”工作总结

(一)加强组织领导。推行“互联网+政务服务”,是顺应人民群众期盼,我委高度重视,切实强化领导责任,列入重要议事日程,明确分管领导,具体负责我委“互联网+政务服务”审批工作。由行政审批服务股具体实施,细化分解任务,明确时间节点,确保网上审批工作落准落细落实。

(二)加强考核监督。自觉接受县编办、县电子政务办对我委“互联网+政务服务”工作落实情况的监督检查,并将此项工作纳入机关干部年度考核工作中。

(三)加强宣传引导。充分利用互联网、新媒体等载体,大力宣传“互联网+政务服务”工作。将宣传与信息公开、政策解读、社会监督结合起来,广泛听取企业群众意见建议,正确引导社会预期,拓宽公众参与渠道,营造良好的政务环境。

(是)加强安全保障。完善网络基础设施,组织开展信息安全保密培训工作,确保审批各环节工作人员严格履行岗位职责,遵守保密制度,强化网络信息安全,不断提升信息基础和安全保障水平。

政务服务中心年度党建工作总结

一是持续把学习贯彻十八届六中全会精神引向深入,深入推进全面从严治党向纵深发展。年初,中心党组召开专题会议研究部署机关党建工作,组织领导班子成员重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督工作条例》,并确定结合领导班子分工制定《党建工作联系点制度》,进一步压实党建工作责任。二是认真组织学习宣传党的十九大精神,精心研究制定宣贯实施方案,将各项工作任务落在实处。十九大闭幕后,中心立即组织召开党组会,全文学习十九大工作报告和讲话精神,第一时间出台了《学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,将省委省政府赋予的各项工作任务明确到各部门,落实到责任人。中心党组书记、主任、机关党委书记王静同志在第一时间组织就召开了中心组扩大学习会议、全体干部职工大会和机关党员大会,分别采取原原本本传达学习会议精神、主题宣传、上党课、学《党章》的形式将党的十九精神和省委相关要求落到实处。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》,编印了图文并茂、便于携带的《“两学一做”学习教育口袋书》,并经省纪委驻省政府办公厅纪检组推广印发。坚持读原著、学原文、悟原理,采取集中学习、专题研讨、“三会一课”、组织生活会、民主评议、主题活动和个人自学的形式,突出学习内容,明确学习目标,提升学习实效,使党员干部政治信仰更加坚定,宗旨观念更加牢固,作用发挥更加充分。四是根据开展“深入学习贯彻视察xx时的重要讲话精神建设美好新xx”大研讨大行动相关要求,组织各党支部制定活动计划和调研工作方案,结合业务工作开展专题调研,并提出了58条意见建议,为政务服务改革发展工作形成了统一的思想认识。

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