工作汇报通常包括工作目标、工作内容、工作进展、遇到的问题以及解决方案等内容。接下来，小编将分享一些成功的工作汇报案例，希望能够为大家提供有用的指导和借鉴。
工作汇报行文规范
_月25日，张家口市纪委积极组织全市纪检监察干部认真学习省纪委工作报告，全面落实省纪委工作报告部署要求，认真践行忠诚干净担当，切实强化监督执纪问责，推动中央纪委和省委、省纪委决策部署落到实处。
要保持不忘初心、继续前进的精神状态，进一步锤炼党性，树牢核心意识，坚持“两个务必”，持续推进党风廉洁建设和反腐败工作。
要树立挺纪在前、标本兼治的全局思维，坚持常态化抓实纪律建设，规范化运用“四种形态”，系统化加强党内监督，把“树木”与“森林”的关系贯穿监督执纪问责始终，体现“惩前毖后、治病救人”，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
要强化党要管党、从严治党的责任担当，抓住“关键少数”，踩着不变步伐，持续加强纪律建设，严厉惩治顶风违纪行为，扛稳抓牢全面从严治党的政治责任。
要打造忠诚履职、干净干事的纪检铁军，以更高的标准、更严的纪律规范自身、锻造队伍，为全市改革发展提供坚强的纪律保障。
学校规范管理工作汇报
学籍管理和“学校规范管理年活动”
我校认真贯彻落实根据省教育厅《关于开展义务教育学校规范管理年活动的通知》（粤教基〔2012〕5号）文件和宝安区有关通知精神，积极开展宣传，对照要求认真自查整改，坚持以规范制度和学籍管理为抓手，以提高教育教学质量为目的，以规范制度体系为主要内容，不断提高办学水平和社会效益。通过开展“规范管理年”活动，增强了教职工的现代教育管理理念，进一步规范了办学行为，形成科学合理的管理长效机制，促进了学校教育均衡、持续发展，学校赢得了社会、家长、学生的一致好评，连续五年获得“宝安区民办学校综合管理质量奖”。具体工作总结概述为以下几个方面：
规范学籍管理。我校学籍管理制度健全，领导小组分工明确，网上电子档案和纸质资料完整，学生基本信息明确，新生名册按班级分类管理，流动生去向明确，毕业生名册和在校生名册整理规范并装订成册归档。我校专人负责按要求建立学生档案，管理学生学籍资料，按时在开学后两周内将学生学籍情况网上报教育局备案。插班生严格按照转学程序办理入学手续，无违规现象。
二、关于“学校规范年”活动：
（一）强化责任，建立规范管理长效机制。我校校长担任“学校规范管理年活动”领导小组组长，以校办为中心，各部门、年级负责人为成员，组织教师学习贯彻落实文件通知的精神，按照要求落实到每一个教师的教育教学工作中，实行学校家长社会监督、部门检查落实、教师工作与考评聘用结合的长效机制。
（二）依法办学，完善制度建设。我校坚持贯彻党的教育方针，树立“英汉双语并重，德智体美融合”的办学理念，切实落实《义务教育法》和《民办教育促进法》，依法办学，规范管理，自主发展。学校近年来组织各部门研讨并不断修改完善教育教学管理制度，公布于众，涵盖学校章程、教育教学管理制度、工作责任制度、安全制度、学生管理制度、教职工管理条例及奖惩制度、工作流程、教师职业素养等十三大项、112小项、共11万字左右，制成纸质和电子文稿，方便教师学习。学校坚持以制度为准绳，规范教职工教育教学行为。
（三）规范管理，构建管理体系。
1.落实责任制。学校实行校长负责制，在教育局的领导和董事会的支持下开展教育教学工作。实行三级管理，部门负责人负责上传下达，组织安排部门具体工作。学校成立党支部和工会及家长委员会，对学校工作实行监督和管理。通过每周校长办公会研讨重点工作，网站公开计划；通过校长信箱、家长会、学生座谈会、教师工作总结会等反馈信息，改进工作，不断提高执行力，实行责任倒查制。
2.招生有序守则。在招生方面，学校严格按照教育部门的有关规定，遵守深圳市“1+5”的原则，履行办学手续，公开条件向社会招收学生。安排专人负责招生宣传、咨询和登记工作，并在网上申请学位。通过面试后录取一年级新生，按时公布新生名单及收费明细。对资料不合格的学生家长进行解释，并要求其在规定的时间内补交资料。办学以来招生工作顺利，无家长投诉，无矛盾冲突发生。
学校实行小班制教学，每班学生40人左右，统一由教导处编制班级，不分重点班，学校没有违规补课现象。教材教辅资料按照上级要求在新华书店和育才书店征订。
3.教学管理常态化。执行课程计划。我校开足课时，坚持按照课表上课。开齐了语文、数学、英语和品德、艺术、体育、科学、信息技术、卫生与健康、综合实践等课程，做到学校课程总表、课室课表、学生课表三表合一，并于开学后在校务公开栏公布，接受社会监督，由每日值班的行政人员检查落实课表执行情况，杜绝随意增减课时和调课现象。
构建教学质量监控体系。学校成立以教务处为中心，以语数英及体育艺术四个科组为单位，分中高低三个年级阶段，按照计划开展教育教学活动，实施常态化管理。每学期组织期中期末考试、质量抽检、竞赛活动、年级兴趣活动等。通过教学开放日、问卷调查、质量检查、领导随堂听课等形式综合评价教师教学效果，形成完整的教学体系。学校双语教学及健美操、艺术等特色鲜明，校风正，学风浓，学生快乐学习，健康成长。
合理科学安排作息时间。学生8：40上课，下午4:40放学。布置作业把握数量，控制难度，部分科目试行布置选做题等弹性作业，切实减轻学生的课业负担，保证学生的休息时间。学生每天的作业完成后由家长签字，接受监督。对个别班级个别科目的家长反馈意见，教务处及时将信息传递给有关教师，调整作业量。学生在校每天的体育活动时间在一小时以上。
4.教师聘用规范。学校向社会公开招聘教师并签订专用规范的合同，年度考核评优，优胜劣汰。教职工奖惩条例明确，通过继续教育和师德、心理健康等校本培训活动，提升教师队伍的整体素质，组建了一支爱校爱生、责任心强、业务能力突出、工作认真负责的教师队伍，教学服务质量赢得了家长和社会的好评。教师中没有从事有偿家教的行为，也没有体罚学生的现象。
5.财务管理规范。董事会严格遵守财务制度，实行三级审批程序、三方共管财务。
6.校务公开透明。通过学校网站及宣传栏向社会公开校务。学校收费向家长公开；大型活动通过《宝安外国语学校家书》征求家长意见，学期计划、总结、活动方案网上公开。
7.重大决策有序：学校校办及行政会研讨，报董事会和教育局审批。学校恪守一个信念——促进发展，维护生存。强化一种精神——服务育人，敬业爱生。遵循一种工作程序：做事要遵从规则制度，“精心设计策划—认真执行—实施督导—总结反馈—修正改进”五个步骤。
8.党务、工会、少先队活动丰富。学校成立党支部，按照““三会一课”制度和民主生活会制度，每月过一次党的生活，每半年召开一次党员民主生活会，以交流思想，开展批评与自我批评，以增强党内的团结。学校工会和女工委组织健全，通过教代会议事，帮助教职工解决困难和问题，坚持每月开展一次文体活动，丰富教职工的精神生活。少先队发挥纽带作用，通过竞选少先队大队委、开展文明班级评选、社会实践等活动，构建德育管理体系，培养学生的文明习惯和学习习惯，促进了良好校风和学风的形成。
9.确保校园安全。学校树立“安全第一”的观念，健全了安全制度和预案，实行“一岗双责”制，定岗定员，落实责任，坚持每日排查、每周小结、每月上报的工作程序，及时整改安全隐患，建立安全监督与检查机制，重点做好学生的上学放学时段、课间活动、校车、消防设备检修维护、饮食卫生、疾病预防、校园大门及周边等方面的安全管理工作。坚持每学期开展一次安全演练，每周一开展安全教育，每学期两次对教师进行安全管理培训，确保学校教学有序进行和师生的安全，学校无重大事故发生。
（四）、监督检查落实。
1.学校将进一步加大排查力度，坚持自查和校查相结合，查找教育教学中存在的问题，并及时整改。
2.接受社会的监督。利用校长信箱、热线电话搜集家长反映的意见，及时开展调查研究，制定切实有效的措施，完善教育服务工作。
3.完善六个制度：修改完善投诉举报制度、因特殊情况调课的审批制度、执行课程计划的督察制度、作业量调控制度、作息时间调控制度、常态均衡编班级任课教师均衡配备制度。
4.把教师执行义务教育规范办学的工作评比与教师年终考核聘用挂钩，并落实奖惩制度。
通过这次“学校规范年”活动，我校管理制度不断完善，责任进一步落实，学校教育教学各项工作日益规范，办学水平得到有效提升。今后，将不断学习并推广经验，落实学校规范管理方案，形成长效机制。
工作汇报规范
开校以来，我校严格按照上级教育主管部门的要求，强化学校内部管理，依法规范办学行为。学校各种规章制度键全，各项工作井井有条，并得到了较好的落实。现将我校在规范办学方面的工作做简要汇报。
一、学校基本情况。
1、我校前身为“”，2010年10月布局调整后更名为“”，属于公办学校。
2、我校现有学生483人，教学班级16个。其中小学部班级8个（学生227人），中学部班级8个（学生256人）；男生286人，女生197人；教职工50人，其中男40人，女10人；中共党员19人，中学高级教师3人，中学一级教师14人，中学初级教师33人。
二、招生情况。
3、我校初中部招生辖区内的小学毕业的学生，小学五年级招收新沟小学、下寨小学四年级升五年级的学生。同时还招收在五和打工的农民工子女或在五和街从事商业的人员子女，全部免试入学。
新沟村部分学生就近入五中就读，沙金村部分学生就近入怀安中学就读，部分学生在城区私立学校就读。
三、分班情况。
5、我校现有16个班，无实验班、特优班和其他变相重点班。
6、我校每年新招的七年级学生分班在电脑上完成，男女生平均分配各班，由班主任通过抓阄的方式确定班次。
四、日常管理情况。
7、我校严格执行国家课程设置标准，做到了开齐课程、开足课时，还开设了劳技、心理健康教育、安全教育课程，不存在缺课、短课的问题。我校根据本校实际，还开设了音乐、美术、网页制作兴趣小组和文明礼仪教育特色项目。在各特长班在指导教师、学生的共同努力下，取得了一定的成效。
8、我校积极开展中小学生阳光体育活动，保证学生体育锻炼每天不少于1小时。努力做到:人人有项目，班班有活动；人人有器材，天天有锻炼。注意把握体育锻炼的强度、尺度和时间，注意学生体育锻炼时的安全。
9、我校大力加强师德师风建设，严禁教师参与有偿补课或校外兼职。我校多年来从未组织学生进行集体补课，教师也不存在双休日或假期组织学生补课或参与补课的现象。
10、我校切实贯彻和落实《凉州区教育局关于减轻中小学生课业负担的通知》要求，学校规定：小学生每天在校时间不超过6小时，中学生每天在校时间不超过7小时；小学住宿生每天睡眠时间不少于10小时，中学住宿生每天睡眠时间不少于9小时；每天保证1小时的阳光体育活动时间；一二年级不留家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中生不超过90分钟，保证学生在家有充足的自由支配时间和休息时间。
五、考试评价情况。
11、我校每学期中学组织考试两次，小学组织考试一次，考试成绩不排名，也不向学生公布，只在任课教师间传阅，以掌握学生的学习状况。
12、学生的考试成绩不作为教师考核的主要依据，教师绩效工资的发放不与学生考试成绩挂钩，有效的减轻了教师的压力，也减轻了学生的课业负担。
我校制度健全，责任明确，运作有序。我相信在各位领导的支持和帮助下，我校的办学行为会进一步规范，教学质量一定会进一步提高！
工作汇报规范
尊敬的各位领导：
按照省、市纪委要求，为巩固深化规范权力运行制度建设成果，深入开展了“制度执行年”活动，进一步建立健全长效机制，实行内外监督管理并举，有效规范权力运行，提高了制度执行力。现将工作情况报告如下：
一、规范权力运行制度建设延伸工作情况。
（一）形成制度汇编，构建权力运行长效机制我们根据市政府法制办审核通过的《行政职权目录》，认真完善了配套制度。一是扩大制度覆盖面，在长效机制上下功夫。我们按照规划业务类别和流程，制定和完善了职权目录相配套的38项制度。着力构建一个完善的权力运行制度管理机制，力求程序环环相扣，管理不留死角，确保权力依法、有序、规范运行。二是规范权力运行程序，在优化流程上下功夫。我们按照权力始终处于受控状态的目标，健全制度，再造流程，绘制各类权力运行流程图42个。对于群众关心的许可办理时限问题，我们既规定了整个程序的办结时限，又明确了每个环节的办结时间。秉着便民、高效的方针，我们在各项法律法规规定的办事时限基础上，尽力压缩办事时限30%，提高了服务效率。三是制定权力运行依据，1在追求实效上下功夫。目前，我局已将将12项行政权力制度，26项非行政权力运行制度制成《**市**局规范权力运行制度建设汇编》，该汇编中每一项权力后面都配有一套制度，并附有一张权力运行流程图，从受理到办结，步骤清晰，程序严密，一目了然。将汇编作为工具书发放至干部手中，并多次组织全局性的学习培训，全面提升**人员依法行政、规范执法的能力和水平，做到深刻理解、自觉遵守、主动执行。
（二）建立规范权力运行制度网，提高权力运行透明度我们将规范权力运行制度建设与计算机网络技术进行了有效地结合，在**市金融信息网站上设计了“**市**局规范权力运行网”，着力构建一个电子政务平台。将12项行政权力制度、26项非行政权力运行制度在网上予以公开，多层面扩大政务信息透明度；在网站上增加了批后公示等内容，定期公开具有公共行政权力和执法权力的科室拟办理工作情况，并公告办理结果。充分运用网络信息技术加强对权力运行的监控，实现对权力运行各个环节的实时监控；公布了投诉的电子邮箱和电话号码，自觉接受群众监督，形成有效防范廉政风险的预警机制。
2立工作评价、考核制度，进一步完善《**市**局规范权力运行责任追究制度》和《**市**局规范权力运行集体讨论制度》，并公布实施。
二、规范权力运行制度执行情况。
（一）迅速启动制度执行年活动，巩固权力运行成果一是强化组织领导。局党组将反腐倡廉“制度执行年”活动作为反腐倡廉工作一项重要任务进行安排部署，进一步健全完善反腐败领导体制和工作机制，成立了反腐倡廉建设和制度执行年活动领导小组。继续执行党风廉政建设责任区制度，党组成员根据各自分工，划定了党风廉政建设责任区，按照分管的部门抓好廉政建设的管理和领导工作，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各司其责、纪检监察到位、职工积极参与的工作机制。二是周密部署落实。召开党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设及制度执行年活动进行了安排部署，印发了《**市**局党组反腐倡廉责任区2011年主要责任和目标》、《市**局反腐倡廉“制度执行年”活动方案》，明确了党风廉政建设工作的整体目标，落实了活动任务。三是齐抓共管条块结合。组织召开市**系统反腐倡廉工作推进会，会议贯彻了全省**反腐倡廉建设工作会议精神，将廉政风险防控工作和制度执行年活动列为工作重点，会议的召开促进全市**系统反腐倡廉建设深入开展，形成了廉政工作条块结合，齐抓共管的新局面。
（二）制度再清理再修订，进一步提高依法行政水平按照市人民政府法制办《关于全市行政机关开展规范性文件清理工作的通知》，我局完成了对2001年前保留的规范性文件及2001年1月1日至2009年12月31日前发布的规范性文件的清理工作，并将清理结果在网上公布。在全面梳理审查的基础上，及时补缺补差，针对制度执行中出现的新情况新问题，全面健全有关制度和规定。如：为更好的贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，充分发挥**机关在反腐倡廉建设中的作用，制定了《领导干部“一岗三责”制度》和《反腐倡廉责任区制度》；为加强行政执法工作的监督，确保行政执法人员依法正确履行法定职责，预防和减少执法过错行为的发生，制定了《行政执法过错责任追究制度》；为提高重大理财决策事项的质量，确保重大内部决策行为的合法性，完善内部监督控制机制，制定了《重大决策合法性审查制度》；为构建符合**市**系统工作实际的思想道德教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，制定了《**市**系统反腐倡廉防范体系实施细则》。
4的缺陷等进行系统评价和评估，认真总结制度执行的经验和不足，有针对性地提出整改对策和完善措施。
（四）抓好廉政风险防控机制建设，推进制度落实我局着力抓好廉政风险防控机制建设，把加强廉政风险防控机制建设作为推进制度落实的重要途径和有效载体。一是深入调研，理清廉政风险防控机制建设思路。我局认真开展调查研究，调查了2005年1月1日至2010年12月31日期间我市**系统发生的14起违纪违法案件，逐一研究案件的主要案情和错误性质，排查出主要风险点，针对案件特点提出防控对策，为深入开展廉政风险防控机制建设奠定基础。二是认真梳理，分层分岗逐一查找廉政风险点。我们通过对各岗位所担负工作职责的逐一排查，对权力运行每个环节的逐一分析，对每条制度执行情况的逐一检查，共查出岗位风险1498个，部门风险点315个，单位风险点14个。三是确定重点，针对风险制定科学防控措施。针对排查出的岗位风险，制定了单位廉政风险防范措施和岗位廉政风险防范措施共1567条。并对现有的工作流程进行逐一分析研究，对合理的业务流程予以保留，对有所缺失的业务流程进行完善，对不够科学、容易诱发腐败问题的业务流程要进行流程再造，共优化了24个工作行权流程。
5库集中支付、公务用车、津贴发放、资金管理五个方面的制度执行情况进行全面清理检查。将监督检查责任进行分解为：采购办负责政府采购方面的制度执行情况的督查工作；国库支付中心负责国库集中支付方面的制度执行情况的督查工作；局各支出科室负责所管辖单位津贴发放制度执行情况的督查工作；**监督局负责资金管理方面制度执行情况的督查工作。每个方面工作选定2个重点制度进行督查。各相关科室单位要对照制度规定，对分管单位、分管业务范围内的制度执行情况进行自查，对自查中发现的问题，认真分析原因，写出专题报告，提出整改意见。经过监督检查，至今未发现制度不执行、执行不到位的现象。
三、制度执行取得的成效。
通过5个多月制度执行年活动深入地开展，基本实现了预定目标，取得了阶段性成果。
（一）制度意识进一步增强。
通过开展反腐倡廉制度执行年活动，使全局干部职工对开展反腐倡廉制度建设重大意义的认识有了进一步提高，反腐倡廉制度意识有了进一步加强，自觉遵守各项规章制度、严格按章办事的风气有了进一步好转，特别是党员领导干部对贯彻执行制度的自觉性有了进一步增强。
（二）制度体系进一步完善。
我们在深入调查研究的基础上，修订完善现有制度，进。
6一步完善了制度体系，这些制度都已付诸实施，已产生良好的效果，对各项工作起到了积极的推动作用。
（三）制度落实进一步强化。
为监督制度执行力，将各项权力制度在网上公开，并设立了群众意见箱、举报电话，建立了网络举报平台。目前，全局作风纪律整顿效果明显，队伍素质有所提高，内部管理日趋规范，服务意识日益增强，工作作风明显转变，各项规章制度得到了进一步强化落实。
各位领导，**市**局在规范权力运行制度建设和制度执行方面的工作虽然取得了初步成效，但是还不够成熟，与上级要求还有不少差距。我们决心以这次检查为动力，虚心学习兄弟单位的好经验，进一步做好规范权力运行工作。
工作汇报行文规范【】
**乡位于**县西南部，距县城23公里，全乡11个行政村，28个自然村，1765户，5404口人。乡文化活动中心组建于1982年，活动中心成立以来，在乡党委政府和县职能部门的正确领导下，始终坚持面向基层、服务群众的方针，因地制宜开展工作。目前，文化中心建设已初见规模，建筑面积为438m2，总投资48万元。内设体育活动室、排练室、图书阅览室、棋牌室、多功能活动室、信息资源共享室、文化办公室、卡拉ok室、羽毛球、乒乓球、台球等设施。
近年来，我们**乡文化工作在县委、县政府和乡党委、乡政府的正确领导下，高兴邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以十八大精神和科学发展观统领全局，按照市、县关于农村文化工作的具体要求，以振兴全乡文化、丰富人民群众精神生活为主导，以巩固文化先进县、先进乡为目标，紧紧抓住先进文化发展方向这一主线，进一步创新农村文化发展环境，全乡文化工作取得了较大的成绩，为加快构建和谐社会，建设社会主义新农村提供了强有力的精神保障，其集中体现在以下几个方面突破：
一、党委政府重视文化工作有了新突破。
近年来，乡党委、政府始终把文化工作作为一项主要工作，放在心上，抓在手上，常抓不懈，一抓到底，每年召开专题文化工作会议达12次以上，解决文化实际问题达30余次，做到了年初工作有安排，推进工作有措施，年终工作有总结，保证了文化工作的有效开展。
二、文化事业的投入有新突破。
以近三年文化事业投入为例，三年共投入文化事业经费100余万元。其中，新修乡文化活动中心投入48万元，物资交流会投入6万元，村级文化大院及活动室投入20万元，文化广场特别是春节文艺汇演投入15万元，其它投入6万元，活动经费达到乡财政年总支出的1%以上。
三、文化活动室的持续建设有了新突破。
文化活动室的建立与完善是我们工作的主线，通过我们三年的努力，乡政府新建了文化活动中心，全乡11个行政村在原有的基础上，村村建起了集文化、图书、游艺、荣誉为一体的文化活动阵地，达到了“十有”标准，做到了活动经常，极大地丰富了全乡人民的文化生活。
四、群众的广场文化活动有了新突破。
一是每年元宵节各村都普遍开展了春节文艺街头演出，乡政府组织了由全乡11个行政村参加的春节文艺汇演活动。二是在每年的“三八”、“六一”、“七一”、“国庆”、“教师节”、“东王勇螺山庙会”等重大节日并开展书法、摄影展、歌咏比赛、先进性教育及十八大精神演讲、“我为**作贡献”、“**是我家”征文等形式，开展了文化广场活动，活动次数达到了50次以上，且形式多样，内容丰富健康，有力地推动了文化事业的全面振兴。三是按要求积极参加了县宣传部和县文化中心组织的各种赛事活动。我乡在参加县组织的**秧歌鼓乐秧歌大赛及小戏调演中，获得二等奖、优秀奖，赢得了县领导的高度评价和观众的一致好评。
五、文化创作工作有了突破。
三年来，我们坚持舆论导向先行，把“三个代表”重要思想以及十八大精神渗透到经济和社会建设的各项事业中，充分利用黑板报、广播、文化园地、专栏、简报等，宣传党在农村的各项路线、方针、政策，用精神文明建设占领农村文化阵地，特别是在宣传贯彻十八大精神活动中的好经验、好做法以及先进人物和先进事迹，三年共发表稿件45篇（件），其中，长治日报发表8篇，**报发表37篇，共录制种类光盘17件。其中，长治电视台综合频道报道我乡非物质文化遗产渣滩村“郑变和手工麻纸技艺”专题片，其它，**电视台播放15次，文化创作的推进，有力地促进了全乡的经济和社会各项事业建设。
六、净化文化市场和创办文化大院有了新突破。
在净化市场方面，我们按照“打防结合，预防为主”的原则，着力净化文化市场，创建文明**，不间断的开展了扫“黄”、打“非”行为进行了拉网式排查，该制止的制止，该没收的没收，该清除的给予清除，该销毁的销毁，确保了全乡文化市场的净化。杜绝了种类违法案件的发生。在创建文化大院方面，我们结合纪检工作开展的廉政文化大院建设，严格按照文化中心安排的关于创建文化大院的要求，积极筹借资金，认真操作实施，全乡11个行政村，全部建起了文化大院，及农家书屋，全乡藏有各种书类2万余册，且活动经常。同时，我们还按照谁投资、谁主管、谁受益的原则，在全乡开展创建民间乐队、民间小剧团活动，共创建各种小型活动团队8个。其中，“蔚村健身队”、“渣滩女子威风锣鼓队”、“**女子鼓乐队”、“东王勇秧歌队”等常年活动在乡村，极大地丰富了当地人民的文化生活。
总之，通过我们的努力，我乡文化工作取得了令人满意的成绩，成绩的取得归功于职能部门和乡党委、政府的正确领导，归功于人民群众的广泛参与，通力协作。
回顾一年的工作，我们虽然取得了不少成绩，但与人民群众对文化工作的要求相比，与上级职能部门对工作的要求比还有不少差距。如：与时俱进的观念和开拓创新的精神不强；文化改革的步伐不大；文化产业薄弱，基础设施落后，事业经费不足等。这些问题和不足都有待于在今后的工作中引起高度重视，进一步加以完善解决。新的征程中，我们决心在县文广局、文化中心和乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，努力攀登文化工作致高点，为把**建成一个小康乡、和谐乡、文化乡而努力奋斗。
工作汇报规范
思想汇报是入党申请人为了使党组织更好地了解自己的思想情况，自觉地争取党组织的帮助教育，用书面的形式向党组织汇报思想时所写的书面材料。
（一）、思想汇报的内容。
注：积极分子、预备党员都是三个月两篇，积极分子每篇1500字，预备党员每篇2500字；格式要求：题目为对这篇思想汇报的内容概括，开头不用写“敬爱的***党支部”，最后姓名和日期。
写思想汇报，是结合自己的学习、工作和生活情况，向党组织反映自己的真实思想状况。具体内容应根据每个人的不同情况和思想实际而定。一般可写以下几方面的内容：
在思想汇报的最后部分，可写上自己对党组织的请求和希望，如希望党组织加强对自己的培养和教育，指出今后的努力方向等等。
（二）、写思想汇报应注意的几个问题。
首先，思想汇报应是真实思想的流露，最重要的是真实，切忌空话、套话、假话、做表面文章；其次，写思想汇报应根据不同时期的思想认识状况，集中就体会和认识深刻的一、两个方面的问题谈深谈透，不要罗列多个方面的问题泛泛而谈；再次，写思想汇报要密切联系自己的思想实际，不要长篇大段地抄录党章、报告、领导讲话和报刊文章的内容，防止形式主义；最后，写思想汇报要实事求是，对自己做一分为二的评价，不但要对自己的成长进步进行肯定，而且要找准存在的不足，敢于向党组织暴露缺点和问题。
ps:目前我们延用工程党支部的思想汇报书写规则，等我们自己党支部确定自己的规范之后做通知。符合以上规则的思想汇报都视为有效。
规范城管执法行为工作汇报
第一条为加强对城管执法人员的管理，规范行为、保障执法，树立形象、提高素质，做到依法行政、秉公执法、廉洁高效，制定本行为规范。
第二条本规范适用于城管局所有工作人员。
第三条城管执法人员必须经过培训、考试合格，取得山东省行政执法证件后，方可上岗执法。
第四条上岗执法前要整理着装，检查装备，带齐执法文书和票据。
第五条行政执法人员执法时，要仪表端正，举止规范。城管执法人员徒步巡查时，应当两人成行、三人成列；纠正违章时，按“三先一后”、“六个步骤”进行，严格依照法定程序执法。每次执勤结束后，应做好有关票据上缴和文书归档。
第六条城管执法人员标志服装(包括帽子、肩章、臂章、胸章、领花、领带等)由局统一式样和制作，分夏装、春秋装和冬装。
第七条城管执法人员应当爱护和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、领花等，不得变卖、出租、抵押、伪造或擅自拆改；不得转借给非城管行政执法人员。
第八条城管执法人员在工作时间内必须着制服，并按规定佩带执法标志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、领花、领带等)，办公室内，可不戴大檐帽，但应统一挂放整齐；城管执法人员非因公外出、女队员怀孕以及其他不宜或者不需要着装的，不得着制服。
第九条城管执法人员着装时，应按照规定配套着装，不同季节服装不得混穿；着春秋装时，内着制式衬衣(下摆系于裤腰内)，扎系制式领带；着长袖衬衣时，扎系制式领带。
第十条城管执法人员应按时令着制式服装，换装时间由市局统一规定。
第十一条城管执法人员执法时，必须保持仪容端庄、整洁，并遵守下列规定：(一)不得歪戴大檐帽，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。冬装、春秋装内着毛衣(衫)或者衬衣内着内衣时，毛衣(衫)、内衣不得外露；(二)不得在外露的腰带上系挂钥匙或者饰物；(三)不得赤脚穿鞋或者赤足。男队员鞋跟不得高于三厘米，女队员鞋跟不得高于四厘米；(四)不得扎系围巾，不得染指甲、留长指甲，不得染彩发、化浓妆、戴首饰，不得纹身；(五)男队员不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须，女队员发辫不得过肩。
（三）执勤乘车中应坐姿端正，不得躺卧，纠正违章时应下车，不得在车上吆喝。
乡村规范化建设工作汇报
xxx社区位于清源街道西北部，处在大兴新城规划区内，社区面积11万平方米。有单位2个，楼房10栋、独栋别墅161栋、共计462户。常住人口1000人，流动人口198人。社区以独栋别墅为主，环境优美。本社区的特点是：“三多三少”，即地多人少；老年人多，青少年少；家政服务人员多，下岗失业人员少。
二、指导思想。
xxx社区工作站在大兴区社会工委和清源街道工委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，以提高社区公共服务水平、满足群众公共服务需求，以规范社区服务站建设为重点，以推动社区居委会和社区服务站职能分开为切入点，在加强队伍建设、完善服务设施、健全运行机制、整合社区资源等方面积极探索，大胆创新，着力规范提高，通过规范化建设工作，努力建设一批服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化生活丰富、管理手段科学、人际关系和谐、公众参与广泛的社会主义新型社区，为全面推进我区城乡一体化建设、提升社区管理和服务水平进一步探索和积累经验。
三、
具体实施内容。
（一）规范社区服务站建设。
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站、活动站、服务站进行了整合规范，实现80%以上站所纳入社区服务站管理，目前纳入社区服务站管理体系的有：社区劳动和社会保障工作站、社区文体活动服务站、社区老龄工作站、社区青少年教育服务站、社区妇女儿童维权工作站、社区志愿者服务站、来京人员和出租房屋服务站、社区民事调解工作站、社区法律服务站、社区党团员服务站、社区文明市民学校共11个站所，现服务站已基本实行综合管理、一站多能服务。
在清源街道办事处的指导下，xxx社区服务站高度重视，成立了由4人组成的领导机构，社区居委会主任兼任社区服务站站长，居委会副主任兼任副站长，两名新分配来的大学生任委员。
2、规范、理顺了社区党组织、社区居委会和社区服务站之间的关系，三者行动协调一致，共同为社区建设服务。社区服务站在街道办事处的领导和政府职能部门的业务指导下开展各种工作，每季度向街道汇报一次工作。
建立健全居民参与评议制度，实现社区管理规范化、民主化、制度化、科学化。社区服务站每月组织居民代表对社区各项工作进行评议，充分听取居民代表的建议，充分发挥居民代表的监督职能。对于工作中出现的问题，有则改之，无则加勉。
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街道相关职能科室对社区服务站业务工作的指导。
明确社区服务站各个岗位与街道相关部门的对应关系和各自职责，将96156社区公共服务平台及街道其他信息化办公系统延伸到社区服务站，将与居民群众利益密切相关的各类公共服务落实到社区。及时将社区各项工作、活动信息上报街道各科室；每月向96156信息服务平台上报社区新闻、服务信息、项目数据等不少于；xxx社区服务站成立以来，上报各类信息40余篇。每月及时更新社区信息系统相关数据并按照规定时间进行数据上传。
4、建立健全社区服务站一口受理制度、首问责任制度、分办落实制度、组织协调制度、投诉处理制度等规范业务管理制度（上墙），并将社区服务站各项工作职责、工作内容、服务标准及制度一致公示上墙，对所有上墙内容进行规范化管理，将相关工作制度落实到位。服务站工作人员熟识各种制度，并能在工作中灵活应用。
规范社区服务站文明服务标准和工作台帐，对受理事项、办理过程、办理时间、办复结果进行动态跟踪，首问责任人和承办人相互协调监督，保证受理事项及时办理和反馈，相关工作档案保存完整。
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服务质量。
（二）规范社区工作职能。
1、按照“职责明确、分工合理、优势互补、协调联动”的原则，对社区目前承担的各项工作进行全面梳理，按照“30、60、90”项工作内容合理划分社区党支部、社区居委会和社区服务站的职责任务，进一步细化各自的具体工作或服务项目。列出社区各主体的工作职能清单，从工作方向上、人员分工上、职责任务上逐步实现对居委会和服务站的职责的有机分离。
2、社区党组织作为党在社区的基础组织，是社区建设的领导核心。社区党组织积极将党建工作融合到提高社区自治功能、提升社区服务水平各项工作中，统筹领导社区居委会和社区服务站的各项工作。社区党组织牵头建立了社区“三重一大”事项决策制度，重大事件联席开会制度，有会议记录和决策方案。并及时对重大事件做出。
总结。
在社区培养人才、带好队伍方面有思路、有举措、有效果，专门制订了人才队伍实施方案，扩大了人才队伍建设，组织动员社区内各方面力量共同推进社区建设，提高了社区党组织在基层的执政能力，更好的为社区居民服务。
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求，对有变化的居民入户登记及时、清楚、明确，并且随时整理归档，方便资料查询。今年6月，作为“户代表选举”试点社区，居委会圆满完成了第七届换届选举工作，为今后社区居委会户代表选举工作探索成功之路。
4、社区服务站作为政府在社区设立的综合服务平台，是社区建设的中坚力量。社区服务站不断创新服务方式方法，在成立社区服务站的基础上，我们于2009年10月份在社区服务站下成立了“五站一室”，即社区在职党员联络站、社区老年人联络站、社区妇女联络站、社区青少年联络站、社区流动人口联络站及社区议事联席办公室。25名联络站成员全部由社区居民自荐或推荐产生，联络站的成立为工作站的职能在社区内得到充分的发挥起到了积极的推动作用。
社区社会保障服务、社区就业服务、社区文化、体育服务等均同步得到了加强，社区服务站通过组织开展多种形式的便民利民服务，不断满足社区居民的服务需求。
（三）规范社区运行机制。
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良好。
2、由社区党支部牵头，社区居委会和社区服务站参与，建立了社区联席会议制度，社区党组织每月组织并主持召开三个组织共同参与的社区协商议事会，研究讨论社区建设管理、服务中的重要问题和重大事项，协调沟通有关工作，做到有记录，有决策、落实到了实处。
2009年9月，通过入户开展问卷调查，xxx社区服务站下设“五站一室”正式成立。目的是促进社区服务站与社区居民群众的联系沟通，为党和政府在社区开展的各项工作协调关系，广纳言策，其具体职责为：
（1）及时向社区居民群众传达街道工委、办事处的有关工作要求和具体部署，充分了解社区现状，及时发现问题并向社区服务站汇报工作、反映情况。
（2）深入基层，密切联系群众，积极参加社区各种代表活动。团结社区居民，共同营造和谐美满的社区氛围。
（3）了解广大社区居民对于社区环境、社区经济文化建设、党的建设等方面情况的意见、建议和要求，向社区服务站反映，以便服务站向街道工委和有关部门提出合理化的建议、意见。
（4）宣传政策文件，做到家喻户晓、人人皆知。起到上传下达的作用。
（5）监督检查社区工作站的工作，并真实有效的做好工作站年终考核工作。
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3、充分发挥居民代表大会的作用，涉及社区居民利益的重大事项、社区建设发展规划、经费筹集、财务收支、公益事业专项补助资金的使用、重大活动方案等都经过社区居民会议讨论决定。每季度召开居民代表大会，向居民会议汇报社区规范化建设的相关工作，并由居民代表提出意见建议，不断加强完善社区服务体系。会议有材料、有记录、有照片，档案整理规范。
4、按照“122”工程的实施方案要求，规范完善社区党组织、社区居委会、社区服务站的各项工作制度，即三个组织各自的制度、职责及职能分工，并得到切实执行。各工作人员能熟练掌握相关工作制度，严格按制度办事，社区管理日趋规范化、制度化、科学化。
（四）规范社区志愿服务。
1、按照“社区所需、志愿者所能”的原则，鼓励和动员社区党员、身体健康的离退休人员等，积极参加社区志愿者服务活动，针对本社区实际情况，以老年人、来京务工人员、下岗失业人员等为重点服务对象，组建各种志愿者服务队伍，开展有针对性的、切实有效的服务项目。
人，使社区每个养犬人都能自觉地遵守《章程》和《公约》，最大的创造人与人、人与自然的和谐。08、09年，xxx连续被评为大兴区文明养犬先进社区，我们利用废旧硬纸片自制的小簸箕也受到了市级领导的认可和好评。
2、通过调查问卷的形式，针对社区内在职党员、国家公务人员、有一技之长的居民等，开展有关参与社区志愿服务活动方面的调查，充实社区志愿者队伍，培育社区各类志愿组织，协调组织各组织和志愿者有序开展活动，并力所能及地给予支持和帮助，为志愿服务搭建平台。xxx现有志愿者队伍有：
（1）“红袖标”志愿者服务队。队员由社区党员和离退休人员组成，每天在社区内开展义务巡逻，发现问题及时向居委会汇报，确保小区安全稳定，特别是奥运、国庆等重大节假日期间，巡逻人员早出晚归，保证了社区的安全稳定。
（2）纠纷调解志愿者服务队。主要由社区党员组成，调解邻里间发生的纠纷，对维护社区和睦，创造祥和的社区生活环境提供了保障，做出了贡献。
（3）巾帼志愿者服务队。由社区妇女组成，经常活跃在社区各个角落，开展清理卫生活动、参与各种有关科普、政策法规的宣传工作。
（4）环保志愿者服务队。主要由社区内退休人员和热心环保事业的居民担任，开展环保宣传、绿化保护、美国白蛾防治等工作。
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（5）文化宣传服务队。组织成员包括xxx金歌合唱团、金星舞蹈团和社区太极队，这三个队伍自成立以来，积极开展活动，丰富自己业余生活的同时，也经常参加街道和区里的演出，为社区、街道赢得了荣誉，也使社区的文化氛围日益浓厚了起来。
（6）义务发报志愿者服务队。成员由社区各楼门长、热心居民组成，主要负责按时报清源街道报送到各家各户，宣传社区新闻，联络邻里间的感情。
（7）助老志愿者服务队。采用政府买单，志愿者提供服务的方式，为清源街道辖区内的空巢老人共计提供了4300小时的服务，包括保洁、做饭、代买物品等多项服务。
在社区志愿组织专管员和各服务队队长的协调、带领下，社区各志愿组织定期不定期组织开展各类志愿服务活动，为构建和谐社区的方方面面都做出了贡献。社区志愿组织活动有记录、有照片，相关资料归档整齐，志愿服务开展的有声有色。
3、建立和规范社区志愿者队伍的招募、管理、培训等制度，文字档案齐备。不断加大宣传力度，努力提高社区居民的知晓度和参与比例，促进各社区志愿者服务队向专业化方向发展。根据相应职能，积极规范、培育和扶持社区志愿者队伍，提供活动场地，配备活动材料，请来专业老师对志愿者进行培训，为文艺队伍置备演出服装和道具等等，大力支持志愿者队伍不断发展壮大。
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务技能等方面的培训。比如，为了提高助老志愿者服务队及“e”家亲服务社家政服务人员的整体素质和服务技能，xxx居委会先后邀请了“农家女文化发展中心——打工妹之家”、“花旦”工作室及“凤凰涅槃”工作室的工作人员来社区，共同举办培训班、训练营、厨艺展示评比等活动，丰富了家政人员的专业知识和技能，提供了相互之间交流的平台，提高了服务质量。
五、规范社区工作者管理。
1、xxx社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长“一肩挑”，社区党支部同时有一名专职副书记及一名支部委员。社区居委会设副主任一名，同时根据相关规定，本社区现有住户462户，故设委员2名，流动协管员1名。社区服务站副站长由居委会副主任兼任，另有2名北京市统一招录的专职社区工作者任委员。社区各组织工作者均按要求配备到位。
2、社区党组织、社区居委会、社区工作站的7名工作者平均年龄31岁，大学本科毕业5人，专科毕业2人，都是比较年轻，热爱本职工作，有一定经验的工作者。社区服务站招录的两名工作人员完全符合《北京市社区工作管理办法（试行）》规定的相关条件和要求，由北京市统一招录并进行了相关业务培训。
社区全体工作人员定期不定期参加民政局及街道办事处举办的各种业务知识培训班，如：社区矫正、社区养老保险工作、一老一小医疗保险工作、残疾人服务、流动人口、计划生育服务等服务领域提升了她们的专业技能，推进了服务的专业化。
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同时加强社区工作者的培养力度，做到有计划、有措施、有落实，尤其注重社区工作者的能力培养，以及加大对大学生社区工作者的培养力度，认真指导社区服务站的大学生开展各项工作，充分发挥大学生在社区建设中的作用。使刚刚走进社区的大学生能够尽快进入角色，了解社区情况，开展社区工作。鼓励和引导社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试，现有x人取得xxx。
3、4、加强协管员的管理。按照规范化、专业化、职业化要求，逐步将协管员的日常工作和管理纳入社区服务站，整合协管员工作职责等相关资源，建立社区协管员培训制度，不断提高协管员综合素质，使其配合服务站工作人员更好地做好日常的服务管理工作。
六、规范社区基础设施配置。
1、xxx居民居住相对集中，社区服务站临街而建，交通便利，服务半径合理，便于服务开展和居民办事。服务站采取购买及资源整合等形式，使社区现有办公及服务用房共xx平米，其中，社区服务站“一门式”服务用房面积规划达xx平米。
整合社区资源方面，xxx居委会多次与开发商和物业协调，最终由物业免费提供了240平方米的活动用房，通过项目方式，由街道以“e”家亲服务社的名义出资装修，配备桌椅、展柜及数字影院等设施，为居民提供一个学习休闲娱乐的场所。
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居民提供方便快捷的服务。社区服务站办公桌椅、文件柜等用品配备齐全，服务站指示台、咨询台、宣传资料架、公示栏等物品配备齐全、码放整齐，服务标志合理使用，正常发挥作用，充分体现了人性化设计，方便居民办事。
3、完善社区公共服务设施及商业服务职能，建立和完善便民服务设施，整合辖区内及周边单位资源，建设“一刻钟社区服务商圈”，使便民服务更快捷，充分满足居民基本生活需要。
2009年11月，xxx社区服务站组织成立了社区便民共建组织，即“社区服务站枢纽型社会组织联合会”并召开了第一次便民共建联席会。
xxx社区服务站枢纽型社会组织联合会的工作目标是“充分整合资源，尽心协调辖区单位，尽力服务社区居民，尽所能为社区居民创造良好的生活环境”，把居民的难点、热点问题放首位，为居民衣食住行的方方面面，提供完善服务体系，与辖区内单位通力合作，加强沟通，不断提高服务水平。
参与此次xxx社区便民共建联席会的辖区共建单位共有9家，分别为：北京大兴金惠园爱心诊所、香蔬果生鲜超市、链家地产、艺人美场美容美发大兴店、卡柏洗衣店、福盛康大药房、金惠园便民超市、芭布宠物用品店及社区“e”家亲家政服务社。
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济、服务社区居民，多方参与、多方受益的好路子迈出了第一步。
七、规范社区经费投入。
1、按要求规范办公经费的使用，建立健全了社区公益事业专项补助资金的使用管理制度，规范社区公益性资金的使用，扩大公益资金的使用效果，有效保障社区公益事业健康稳定发展。
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了各部门领导和参观团的认可。
2、街道拨付的社区办公经费使用合理，社区党组织、居委会、服务站各自的办公经费均有合理的界定，制订了了科学的社区组织办公经费使用管理规范和相应的监督制度，严格按照规范制度使用经费。
xxx社区服务站一定紧紧抓住试点社区建设这个机遇，立足新的起点，找准新的座标，以更加先进的理念，更加振奋的精神，更加务实的作风，为推进街道社区规范化建设谱写新的篇章！也为构建和谐社区、和谐社会做出积极地贡献！
附：
《xxx社区服务站组织机构名单》。
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规范城管执法行为工作汇报
精选范文:城管局规范执法行为工作方案(共2篇)及时报送资料。各科室、单位要依照执法评议的具体要求，建立评议台帐。构建系统全面的执法评议台账。同时，各科室、单位要依照评议工作的阶段方法，于月日前报送本科室、单位具体执法评议计划，月日前报送自查整改情况，月日报送督查评议情况，并及时报送执法评议工作的动态信息。规范执法行为、建树良好形象、推进依法行政，为进一步提升乡村管理水平。构建和谐城管，加快实现社会认可、人民满意的城管行风建设目标，积极服务“法治姜堰”建设大局，努力促进我市经济发展环境不时优化，现就城管执法评议工作提出如下方案：
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。依照法治姜堰建设的总要求，围绕建设“文明、公正、威严”城管执法队伍，打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌，以组织群众评议、接受社会监督为抓手，以促进文明管理、依法行政为重点，以规范执法行为为核心，以社会认可、人民满意为目标，充分发挥群众的监督权、评议权，以评促改，以评促建，不时提升乡村管理依法行政水平，大力推进队伍规范化建设进程，实现城管事业健康继续发展。
二、组织领导成立局年执法评议工作领导小组。组长：副组长：成员：
三、
评议内容：评议内容主要包括：
（一）执法行为情况。否严格依照法律、法规和政策履行职责；执法行为是否程序合法。有无滥用职权、执法违法、吃拿卡要、推诿扯皮、欺压群众、弄虚作假、乱罚款、乱收费等损害群众利益的行为。
（二）执法机制情况。否有比较完善的规范执法顺序、执法公开告知、执法监督制约、执法责任追究等规章制度体系;否全面推行首问负责制、服务许诺制、公开办事制、限时办结制；否简化办事顺序。急事急办，特事特办；建立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制，从源头上减少和杜绝执法随意性，防止执法自由裁量权的滥用。
（三）执法能力情况。否积极推行教育、监督、考核、奖惩等措施.（四）执法队伍情况。内部管理是否规范。各项规章制度是否落到实处；领导班子或负责人是否团结协调、求真务实、开拓进取，勤政廉政；执法管理人员是否遵守各项行为规范，忠于职守，遵纪守法，廉洁自律，爱岗敬业，乐于奉献，具有较强的战斗力。
（五）执法结果情况。有无群众反映强烈的问题；否办人情案、关系案。不依照法定顺序乱执法、不依照法定职责乱作为，或有案不立、有报不查、有访不接及非法查收、侵犯人权、漠视群众疾苦等现象；群众满意度如何。
五、工作顺序采取公开述职述廉述法、接受群众质询、问卷调查以及邀请上级机关、社区主任、行风监督员、管理对象座谈等方式开展民主评议。结合市作风办“社会评机关”活动。
六、评议的具体方法评议工作共分四个阶段分步实施：印发评议方案，第一阶段：动员部署（9月下旬）成立执法评议工作领导小组及办公室。对全系统执法评议工作进行具体安排；各科室、单位结合自身实际，建立组织领导机制，制定具体实施计划，加强宣传发动，确保执法评议工作的贯彻落实。广泛听取群众意见和建议；二是分析本科室、单位的执法状况，第二阶段：自查整改（10月上旬至10月中旬）一是要通过公开设立投诉信箱（电话）发放调查问卷等方式。排出共性问题，认真剖析问题发生的原因；三是针对存在问题，有针对性地制定整改方案，采取有力措施，逐项进行整改，对群众反映强烈的问题的整改情况采取适当形式予以公布。并排出好差顺序，第四阶段：
总结。
提高（12月下旬）局执法评议工作领导小组对全系统执法评议活动情况进行综合汇总。对评议靠前的单位进行惩处，对评议居后的单位，组织专项督查，责成认真整改，对整改不力的将按有关规定进行责任追究。
七、工作要求。
（一）提高思想认识。进一步提高对评议工作的认识，促使所有干部职工积极做好相关工作，主动配合接受评议。
（二）规范工作顺序。规范操作顺序，依照评议内容和标准，做到实事求是公平公正。
（三）逐步总结提高,边评议边整改。把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。
为完成2012年城管局执法工作目标，扎实推进依法管理城管工作，强化执法队伍建设，按照“依法执法、柔性执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，以“内强素质，外树形象”为目的，我局决定，在城管执法队伍中组织开展文明执法教育培训活动。结合我局实际情况，制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论及“三个代表”为指导思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委市政府提出的创建“和谐清镇”、“平安清镇”的目标，牢固树立为人民管理城市的工作理念，求真务实、开拓创新。着力治理我局执法队伍在思想作风、工作作风、队伍纪律方面存在的突出问题，进一步增强全体干部队员宗旨意识和法纪观念，努力把城管执法队伍打造成政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好的高素质队伍，为我市城管事业发展注入强大精神动力，提升城市管理水平。
二、工作目标。
众反映强烈的突出问题。
（二）更好地贯彻落实群众工作的开展。让执法人员熟悉法律法规，掌握运用好各种执法手段，实现文明执法的根本目的。
（三）加强一线执法人员素质培训，学习城管行政执法范围、行政执法程序、取证、听证程序等，提升干部执法水平。
三、主要内容。
（一）增强意识更新理念，进一步促进思想作风转变一是增强责任意识，着力营造新氛围。针对目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干劲，责任心不强以及“庸、懒、散”等现象，开展以敬业爱岗强素质，忠于职守强责任为内容的岗位教育，牢固树立强烈的事业心和高度的责任感，在其位、谋其事、尽其责、成其事。开展典型示范教育，挖掘、宣传身边的先进典型和先进事迹，在干部队员中营造用心做事，尽心尽责，干好本职，争创一流的工作氛围。
等活动，努力帮助社区居民、企业解决一些实际问题，进一步密切与市民群众的关系，推动城市管理社会参与机制建设。牢固树立“依法行政、以人为本、执法为民”的理念，用先进理念指导文明执法实践活动，树立城管文明执法新形象。
（二）强化素质真抓实干，进一步促进工作作风转变一是突出能力素质。针对部分同志存在执法能力不强、效能不高，执法方法简单、方式单一和执法行为不文明等现象。以分类培训形式，组织中层干部、全体队员、协管人员业务能力培训，通过培训，提高执法队伍的综合素质与能力，使执法管理工作实现由单一追堵向堵疏结合的转变，由随意执法向规范执法转变，由被动应付向主动化解转变。
二是突出规范执法。针对部分同志存在依法行政能力不强，执法不公，不按程序执法等现象，通过业务培训，提高执法队员对现行法律法规的理解和执行能力，要注重依法执法，进一步细化规范各类执法项目的程序，规范自由裁量权限，推进“阳光执法”系统建设，固化行政处罚工作流程，让行政执法工作置于社会的广泛监督之下，塑造公正形象。
度落实，强化形象意识，落实队列训练和仪容仪表检查制度，确保城管执法队员风纪严整、形象良好。加强思想教育，落实学习教育制度，提高广大执法队员遵守纪律的自觉性。在此基础上，强化社会群众投诉监督，认真受理和办理群众的每一条投诉，做到1小时内向上级部门和反映对象反馈办理或发展情况，并在较短时间内有明确答复。
二是注重廉洁自律意识。针对部分同志存在吃拿卡要、徇私情等现象，通过培训加强廉洁从业教育，坚持从我做起，严于律己，谨言慎行，加强监督，时刻正确对待和使用手中的权力，时刻检点自己生活的方方面面，时刻维护在人民群众中的良好形象，将亲民为民落实在每次执法过程中。
四、实施步骤。
本次队伍作风建设主题活动从4月份开始，11月份结束，具体分四个阶段进行。
（一）动员学习阶段。时间为4月份。召开动员大会，层层宣传发动，统一思想认识，极力营造把思想统一到行动上来的学习氛围。
国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《贵阳市综合执法队伍执法规范“十严禁十不准”》等法律业务知识。执法人员学习时要注意做笔记，学习后要撰写。
心得体会。
（三）查摆问题阶段。时间为6月份。对照文明执法教育活动内容重点和目标要求，深入查摆思想、工作、纪律等作风方面存在的突出问题，结合单位和个人的实际情况，揭问题、查原因、摆危害、堵漏洞。重点开好三个会：一是开好民主评议会。对照活动的重点内容，监察大队以中队为单位召开民主评议会，广泛征求干部队员对本单位的意见、建议。二是开好民情恳谈会。以局监察大队名义邀请管理对象进行座谈，针对单位和执法队员个人在作风方面存在的突出问题，广泛征求意见和建议，并进行认真归类整理汇总。三是开好专题民主生活会。按照先中队后大队的顺序召开专题民主生活会，针对查摆的问题和征求的意见，开展批评和自我批评。监察队将召开会议的情况报局公室。
泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自。
由裁量权工作实施方案。
各股室、中队：
为规范行政执法行为，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，严格执法程序，正确行使行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《福建省人民政府关于贯彻实施国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》、《泉州市规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以法律、法规、规章为依据,以规范行政处罚自由裁量权,建立和完善行政执法工作制度为内容,严格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,从源头上防止超越和滥用行政处罚自由裁量权,努力创建“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法公正、廉洁高效”机关作风,切实推进依法行政。
二、工作目标和实施范围。
行政执法活动公正透明,主动接受区人大法律监督、区政府行政监督、市行政执法局的业务监督、区政协民主监督、法院司法监督、媒体舆论监督和人民群众监督；行使行政处罚自由裁量权符合法律目的,行政处罚行为符合过罚相当和处罚与教育相结合等原则,行政处罚程序公开、透明,保证法律、法规、规章全面正确实施;以此次活动为契机，规范行政执法人员依法行政水平,实现行政执法工作的规范化和程序化,为我区经济社会发展创造良好的法制环境。我局及所属股室、中队均在市行政执法系统的试点范围。
三、主要任务(一)梳理执法依据。
在市行政执法局梳理的有关法律、法规、规章对行政处罚依据和现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关、处罚的违法行为、执法权限、执法程序、强制措施、处罚种类、处罚标准及幅度等)编制目录的基础上,由局行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室根据我区情况加以完善。
（二）由法制股人员参与市执法局对带有自由裁量权的违法行为、种类、幅度具体处罚标准的制定。
在梳理行政处罚执法依据的基础上,按照合理行政、过罚相当和处罚与教育。
相结合的原则，对行政处罚自由裁量权的运行范围、行使条件、裁决幅度、事实要件等，进行合理细化和分解，作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是：
1、建立行政处罚公开制度。要将本部门制定的行政处罚自由裁量细化标准在办公场所进行公示。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，裁量结果应当允许社会公众查阅。
2、实行行政执法的调查、审核、决定等执法职能相分离。行政处罚案件的调查人员查清案件事实后，应根据相关规定提出行政处罚意见，但不得参与案件的审核、决定。行政处罚案件的审核决定，原则上应由本部门法制工作机构负责。
3、除适用简易程序外，执法人员调查终结，其调查结果须经本部门法制机构初审，由部门负责人审查决定或集体讨论决定后，作出行政处罚决定。重大或复杂裁[城管局规范执法行为工作方案(共2篇)]量案件必须由集体决定。
4、适用简易程序的，执法人员必须在2日内将行政处罚决定报所属行政机关备案。
5、在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚种类、罚款数额，并告知当事人依法享有的权利。
6、书面告知当事人依法享有陈述权、申辩权、要求听证的权利以及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
有依法告知听证权利或者没有依法组织听证以及违反听证程序的，行政处罚无效。
8、建立完善行政执法回避制度。行政执法人员与当事人有直接利害关系或者与执法案件有利害关系，以及有其他关系可能影响公正执法的，应当回避，不得参与案件的调查、审核和决定。当事人认为执法人员与执法案件有应当回避事项的，可以向行政执法局口头或书面申请回避。行政执法局对于当事人的回避申请应当予以调查，查证属实的应当决定执法人员回避。
9、实行重大行政处罚决定备案制度。行政执法局作出责令停产停业和较大数额罚款的行政处罚决定，应按照规定，向本级人民政府法制部门备案。通过备案审查，加强对行政处罚行为合法、合理和公正性的监督。
10、在行使自由裁量权实施行政处罚时，应当严格执行本部门行政处罚自由裁量权的规定，在行政处罚决定书中载明给予行政处罚从轻、减轻、从重的理由和依据。
11、所有行政处罚案件必须有结案报告。
（四）建立健全监督制约机制。
1、建立执法监督检查制度。要结合执法工作实际，建立并逐步完善执法监督检查制度。围绕每个阶段的执法工作重点，对突出的或带有普遍性的问题，有针对性地开展执法监督检查活动。
2、建立评议考核制度。按照市政府的依法行政考核办法，结合推行行政执法责任制，按照市行政执法系统实施规范行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室制定的全市行政执法系统考核办法，结合工作实际制定本单位行政执法评议考核办法。将规范行政处罚自由裁量权工作纳入行政执法责任制及依法行政评议考核。不执行已经规范的行政处罚自由裁量权规定的，对行政执法人员的行为要记入档案并记分；对主管领导和分管领导，由行政监察机关依法依规给予行政处分。
3、实行行政执法错案责任追究制度。凡经法院判决或者行政复议决定撤销、变更的行政处罚决定，各级人大及其常委会组织的行政执法检查中发现并认定有错误的行政处罚决定，政府法制部门和上级行政执法机关在行政处罚决定备案审查中发现并认定有错误的行政处罚决定，有关机关受理投诉发现并认定有错误的行政处罚决定的案件，由政府法制、人事、行政监察机关等有关部门对错案责任人作出处理。
（五）加强行政执法队伍建设。
和服务意识，熟悉和掌握所执行的法律、法规和规章，明确自身在行政执法自由裁量方面的职责和权限，懂得违法执法所应承担的法律责任。
四、实施步骤。
试点工作具体实施步骤如下：
（一）2007年10月，制定试点工作方案，召开全局规范行政处罚自由裁量权试点工作动员部署会议。
（二）2007年10-12月，由法制股人员参与市局梳理行政处罚依据、细化行政处罚标准、制定行政处罚配套制度。组织全局执法人员进行讨论，提出合理化建议。
（三）2008年1月，对市局下发的处罚标准和程序制度手册，组织执法人员进行学习。
（四）2008年3月1日起正式实施。
（五）2008年6月30日前完成试点工作小结，报送市行政执法局。
五、组织领导。
为加强对我局实施规范行政处罚自由裁量权工作的组织领导,成立洛江区城市管理行政执法局规范行政处罚自由裁量权试点工作领导小组(附后)。下设办公室，办公室设在局法制股，主要职责是负责规范行政处罚自由裁量权工作，集中本单位工作骨干，在区人民政府的领导下和市行政执法局的指导下，按照《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和市行政执法系统的要求，具体负责本单位规范行政处罚自由裁量权工作。
泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政处罚。
自由裁量权工作领导小组组成人员名单。
组长：庄镇安（区城市管理行政执法局局长）。
副组长：林顺健（区城监大队大队长）。
施性龙（区城监大队教导员）。
宋家峰（区城管办主任）。
成员：吴育良（区城市管理行政执法局办公室负责人）。
华斌（区城市管理行政执法局政策法规股负责人）蒋龙图（区城市管理行政执法局执法综合股负责人）。
领导小组办公室设在区行政执法局政策法规股。施性龙同志任办公室主任。
细化量化工作要求。
一、梳理带有自由裁量权内容的执法依据。
在实施行政执法责任制基础上，行政执法部门依照有关法律、法规、规章对本部门的行政执法依据进行梳理，将现行有效的行政处罚、行政许可、非行政许可行政审批、行政征收、行政确认、行政强制等行政行为中存在的行政自由裁量权，编制目录。
（一）行政处罚：在梳理执法依据的基础上，按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则对带有自由裁量权的行政处罚的行为和标准相近的进行合并，尽量使用一个处罚标准。对行政处罚自由裁量权行使的条件、运行的范围、裁决的幅度、事实要件的确定标准作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是：
1、行为人违法行为轻微的并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；
5、多部法律、法规、规章设定的相同的违法行为和多个处罚标准的，可以合并使用一个标准；出现法律冲突的，严格按立法法执行。
（二）行政许可、非行政许可行政审批：在制定行政许可、非行政许可行政审批自由裁量权标准方面，必须符合以下要求：各行政执法机关应当根据公开、公正、高效、便民的原则，在实施行政许可过程中应当简化程序、采取便民措施、提高服务质量，在实施基本相同的同类行政许可时在许可条件、许可程序、许可时限等方面不得使用不同标准和要求。
1、除法律、法规、规章已明确规定的许可条件以外，不得擅自增设或创设许可条件。
规范性文件清理工作汇报
2016关于黑龙江省规范性文件管理办法（全文）。
第一章总则。
第一条为了加强规范性文件管理，维护法制统一，推进依法行政，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称规范性文件，是指除政府规章外，本省行政机关以及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织(以下统称制定机关)制定的涉及公民、法人或者其他组织权利、义务，在一定期限内可以反复适用，具有普遍约束力的行政公文。
第三条本省行政区域内规范性文件的制定、备案以及监督检查，适用本办法。
第四条县级以上人民政府(含行署，下同)负责下一级人民政府、本级人民政府工作部门、实行垂直管理的同级部门以及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织(以下简称法律法规授权的组织)的规范性文件的备案审查和监督指导工作。
实行垂直管理的部门负责下一级部门规范性文件的备案审查和监督工作。
制定机关的法制机构或者承担法制工作的机构(人员)负责本机关规范性文件的合法性审查工作。
制定机关的办公机构负责规范性文件的发文审核和报送备案工作。
第五条规范性文件的制定应当坚持合法、公开、精简、效能和权责统一的原则。
规范性文件的备案以及审查应当做到有件必备、有错必纠。
第六条规范性文件管理工作纳入依法行政考核内容。
第二章制定与公布。
第七条下列行政机关和组织可以制定规范性文件：
(一)各级人民政府;。
(二)县级以上人民政府的办公机构;。
(三)县级以上人民政府的工作部门;。
(四)县级以上人民政府的派出机关;。
(五)法律法规授权的组织。
前款规定以外的机关和组织不得制定规范性文件。
第八条规范性文件不得设定下列内容：
(一)行政许可;。
(二)行政处罚;。
(三)行政强制;。
(四)行政处分;。
(六)应当由法律、法规、规章或者上级机关设定的其他内容。
没有法律、法规依据，规范性文件不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定。
第九条规范性文件不溯及既往，但为了保护公民、法人和其他组织的合法权益而作出的特别规定除外。
第十条负责起草规范性文件的部门(含内设机构)、法律法规授权的组织(以下称起草部门)应当对规范性文件需要解决的问题进行深入调查研究，对拟确立的制度和措施的必要性、可行性进行充分论证。
起草部门起草规范性文件可以邀请有关专家或者相关研究机构参加，也可以委托有关专家或者相关研究机构起草。
法律、法规、规章或者上级机关的规范性文件中已有明确、具体规定的，规范性文件一般不作重复规定。
第十一条对公民、法人或者其他组织的权利、义务产生直接影响的规范性文件，起草部门应当公开征求社会公众意见，广泛听取公民、法人和其他组织的意见。依法需要听证的，应当组织听证。
公开征求社会公众意见的，起草部门应当通过政府网站或者本部门网站，以及其他有利于公众知晓的方式公告。征求意见的期限自公告之日起一般不少于十个工作日;确有特殊情况的，征求意见的期限不得少于五个工作日。
规范性文件涉及相关部门、法律法规授权的组织，应当征求相关部门、法律法规授权的组织的.意见。
起草部门应当对公民、法人或者其他组织以及相关部门、法律法规授权的组织提出的意见予以研究处理，并向规范性文件制定机关说明意见采纳的情况。
第十二条相关部门、法律法规授权的组织对起草部门起草的规范性文件存在分歧意见的，起草部门应当进行协调;经协调仍存在分歧意见的，应当报请制定机关协调或者裁定。
第十三条属于重大决策的规范性文件，应当进行专家论证和风险评估。
第十四条起草部门将下列材料报送制定机关，由制定机关的法制机构进行合法性审查：
(一)规范性文件送审稿;。
(三)法律、法规、规章和上级规范性文件等依据;。
(四)其他与制定规范性文件有关的材料。
规范性文件规范的事项依法需要听证的，还应当提供听证材料。
第十五条制定机关的法制机构应当自收到规范性文件草案之日起十个工作日内，对下列事项书面提出合法性审查意见：
(一)是否超越制定机关的法定职权;。
(二)是否与法律、法规、规章和有关政策相抵触;。
(三)是否违反本办法第八条规定;。
(四)是否存在部门利益法制化问题;。
(五)是否符合本办法规定的制定程序;。
(六)其他需要审查的事项。
对制定的基本条件尚不成熟，内容合法性、合理性存在较大问题，缺少必要程序，相关方面存在较大分歧意见的规范性文件草案，法制机构可以要求起草部门修改、补正程序，或者建议暂缓制定该文件。
法制机构对专业技术性强或者疑难、复杂的规范性文件草案，可以组织有关专家进行论证。论证时间不计算在本条第一款规定的时限内。
第十六条规范性文件草案应当由制定机关负责人组织召开会议集体讨论决定。
未经合法性审查或者经审查不合法的规范性文件草案，不得提交讨论。
第十七条因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件，或者执行上级机关的紧急命令、决定，以及需要施行临时性措施，确需立即制定规范性文件的，经制定机关主要负责人批准，可以简化本办法第十一条、第十六条第一款的程序。
第十八条制定机关制定的规范性文件，其办公机构应当统一进行登记，使用专用文号统一编号，统一印发。
制定机关应当通过本级人民政府公报(乡镇政府在政府信息公开栏)、网站以及其他便于公众知晓的方式向社会公布规范性文件的文本。未向社会公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
第十九条对公民、法人或者其他组织的权利、义务产生直接影响的规范性文件，应当自公布之日起三十日后施行，但公布后不立即施行将有碍保障重大公共利益的，可以自公布之日起施行。
第二十条规范性文件由制定机关负责解释。规范性文件需要解释的，由规范性文件的起草部门提出解释意见，经制定机关的法制机构审查后，报制定机关审定公布。
公民、法人或者其他组织可以向制定机关提出对规范性文件的解释建议。
经制定机关审定公布的规范性文件解释与规范性文件具有同等效力。
第三章评估与清理。
第二十一条规范性文件施行满五年的，应当进行评估。
规范性文件由起草部门或者实施部门评估，也可以委托第三方机构评估。
评估报告中应当提出规范性文件是否需要继续施行的意见。需要重新制定或者废止的，制定机关应当及时重新制定、废止。
第二十二条规范性文件制定机关应当对规范性文件每两年清理一次。有下列情形之一的，制定机关应当及时进行清理：
(二)与转变政府职能的要求不一致的;。
学校规范管理工作汇报
在认真落实《江苏省中小学管理规范》过程中，我校始终秉承“规范管理，与时俱进”的办学理念，实施“以德立校、依法治校、科研兴校、人才强校、以质荣校”的发展战略，经过全校师生的共同努力，形成了“勤奋、严谨、团结、创新”的良好校风。现对有关工作。
总结。
如下：
一、建立健全规范管理网络。
为了把规范管理落到实处，我校组建了以朱怀军校长为组长，以万宝林、朱涛、王述中为副组长，各年级主任和班主任以及其他有关管理人员为组员的规范管理领导网络，实行条块分工，责任到人。
二、着力营造规范管理氛围。
为了将规范管理意识深植于全体师生的心里，我校除了组织师生认真学习《规范》，将规范要求张贴上墙，还在全体师生中举行“学规范，见行动”演讲比赛，另外，为了使规范管理得到社会和家长的广泛支持，学校在社区拉起了有关横幅，并向学生家长发放了《告家长书》。
三、
打造高素质的教师队伍。
造就一支高素质的教师队伍，是一所学校搞好。
教学。
的基本保证，为了确保教师专业发展的持续、稳定，我校主要做了以下几个方面的工作：
一是订立教师专业发展计划，建立健全教师专业发展制度，建立健全校本教研和校本培训制度，教职工政治、业务学习制度，并且责任到人，重在落实。二是从师德方面加强教师队伍的建设。积极开展职业道德、职业纪律、职业技能、职业素质教育，不断强化教师的师表意识、敬业意识、爱心意识。几年来，我校没有出现体罚或变相体罚学生、乱摊派乱收费、有偿家教等违规现象。三是提高教师专业知识水平。注重抓好师资队伍的继续教育工程，鼓励教师进行学历进修提高学历层次，通过师德教育、专家引领、新课标考核，促进教师专业能力的提高。
四是提高教师课堂教学水平。组织教师学习、落实新课标，加强教学改革，广泛开展听课、评课、说课活动，促进教师专业成长的提高。
五是对教师进行有组织、有计划的现代教育技术培训，使其能够熟练掌握现代教育技术，绝大部分教师具有信息技术与学科整合教学的能力。
六是开展“五个一”活动。明确要求教师每学期做到：上一节公开课，检查、促进教师的课堂教学；提一个教学问题，写出对所提教学问题的思考与解决方案，提高教师发现问题和自我改进教学的能力；撰写一篇教学论文，在分析、总结教学实践的过程中，提高教师的理论水平；做一个多媒体课件，并开展课件评比，使教师充分利用现代化教育技术手段，改进课堂教学；写一篇最满意的教学设计，体现新课程标准理念。
四、打造强有力的领导班子。
领导是一个组织、一个集体的核心，可以说任何一个组织、一个集体的好坏，和其领导者的素质的高下是分不开的。为了打造一个富有凝聚力和战斗力的领导班子，我们始终坚持“能者上，庸者让”的原则，让那些年富力强、有真才实学的同志走到领导岗位上来，如今的领导班子成员办学思想端正，有较强的教研教改意识，有团结协作、勤政务实的精神，有廉洁自律、开拓进取的品质，特别是能够以身作则、率先垂范，全体教学管理人员都在自己专业学科中任课，而且绝大多数教干在各科中担任示范岗，真正收到了“干给大家看，带着大家干”之效。
五、建立健全教学管理制度。
没有管理就没有秩序，就更不会有成绩，为了保证教学工作在健康有序中进行，学校建立健全了有关教学管理规章制度。主要的教学管理制度有：
1、竞争上岗制度。年终对全体教学人员教学综合考评，实行择优上岗、末位淘汰制度，从而使提高教学质量成为教师的内动力。
2、分管领导蹲点制度。强化对教学过程的监控，及时掌握，反馈教学信息，不断改进教学管理工作。
3、领导深入课堂听课制度。中层以上领导干部每人每周听课不少于2节，听课后如实提出中肯的意见，以并及时与授课教师交流意见。加强对课堂教学的管理和指导，提高课堂教学效益。
4、课堂教学评价制度。采用课堂教学评价表、学生和家长问卷调查等形式，对教师的课堂教学进行综合评价，使教师在教学实践中能不断进行反思，做到扬长避短。
5、教学业务定期检查制度。每学期教导处制定检查教案、作业计划，由各年级组具体实施，要求年级主任每月检查一次教师备课、作业批阅情况，做好检查记录，及时反馈、认真指导教学质量检查分析制度，定期组织年级组、教研组、备课组、教师和学生进行教研、教学分析总结工作，找出问题，寻找措施，想办法解决问题，确保教学质量的稳步提高。
6、控制流生制度。精心排查，建立问题学生档案，帮扶结对，责任到人，并与教师的年终考评挂钩。
7、综合评价制度。教导处根据教师的教学计划，认真检查落实情况。学期末由教师做工作总结，教导处根据听、评“推门课”、“公开课”的情况，从教师的职业道德、专业水平、课堂教学、专业发展等方面对教师进行量化考核，再结合教学常规检查、家长、学生的问卷调查及教师间的互评对教师做出最后的综合评价。
8、实行联考制度。
抓好考试关，在历次考试中，主动与县内教学质量先进的树强中学、刘集中学和临河中学等兄弟学校联考，采用对调监考、集中阅卷的形式，便于横向比较，查找不足，促进提高。
9、学籍管理制度。
严格按规定办理学生转入、转出、休学、借读手续。
六、行之有效的德育工作。
抓好德育工作是学校工作的主题。学校德育常规能基本定位于紧扣“三个两”上。即开好升旗仪式和主题班会这两类主题活动；建好校园之声和德育活动宣传窗这两个宣传阵地；抓好文明班级、学生个人素质评估两项德育评估。特别是校园之声，在树立新风、弘扬正气、舆论导向等方面起到了不可低估的作用。值得欣慰的是，扎实有效的管理，取得了可喜的成绩：
（1）我校连续五年没有重大事故发生。
（2）2003——2004年度，我校被县委、县政府授予“文明单位”称号，校团委被团县委授予“青年文明号”称号。
育论文获奖。朱慧鑫老师的《“疏导法”的德育功用》在省级刊物《教师教育》上发表，《与崇高的灵魂接触》荣登《初中生世界》。
（4）探索出了一个既符合新课程理念又有很强操作性的班级管理模式。近年来，我校实施了“班长轮流负责制、班务自我处理制，矛盾自我化解制”的自主管理模式，在张扬学生个性，增强学生自主意识等方面收效显著。
（6）家长学校建设正常有序，我们按照“两有、三课”的要求创办了家长学校，建立健全管理网络、制定完善管理制度、定期开课，从而使施教区家长的家教艺术有所提高。
（7）完善了社会监督体系，使得我校能够在健康、正常的轨道上运行。
七、规范办学行为。
1、课程规划不走样。
按国家、省课程设置的要求，我校对课程发展进行了合理的规划定位，拟定了近期和中远期发展目标，并且注重落实，保证了满足学生全面发展和个性化发展的需求。
2、课程组织不走样。
学校严格按照上级有关部门的规定，为学生订齐了教材，开齐开足课程，建立了课程实施评价机构，从校长、教研组、教师到学生、家长共同参与对课程实施的评价，并及时做出调整与完善。本学年度，我们聘任“小科目”专职教师，把曾经挤占的音乐、美术课真正还给学生，此举得到了广大学生的热烈拥护，收到了寓教于乐之效，同时在增强校园亲和力和凝聚力，有效控制流生上也起到了重要作用。另外，我校能认真贯彻落实上级有关部门的文件精神，切实推进全民素质教育，减轻学生课业负担，利用“两操一课”保证学生每天有1小时的体育活动时间，严格执行上级规定的作息制度，保证走读生在校时间为7小时。与此同时，还注重校本课程的开发，建立校本课程开发、审议、实施、激励机制。现我校已开发了名著欣赏、美术欣赏、书法欣赏等校本课程，所开设的校本课程深受学生喜爱。另外，学校还组建了各类兴趣小组和校园文学社，既丰富了学生的校园生活，也为全体学生提供了充分发展和个性发展的机会。
3、财务公开。
实行财务公开，严格按照有关部门的规定进行收费，无乱收费、乱摊派现象。
八、实施科研兴校战略。
我校一直比较重视教学研究，在教学研究（包括校本研究）中，我校老师能精诚协作，互帮互学，共同研究，集体备课，真正实现共同进步，共同提高。这样，有效地促进了我校教育的良性发展。在教研中主要做了以下几方面工作：
一是上好各种类型的“公开课”。每学期要求教龄三年以下的教师至少上一节公开课，教龄三年以上的教师至少上一节研讨课，县优质课教师至少上一节示范课，教学骨干教师至少上一节观摩课，这样，就为全体教师都提供了学习、锻炼、提高、展示的机会。
二是完善集体备课制度。要求同一年级同一学科实行“备课组”制度，设有备课组长，每周“三固定”：固定活动时间、固定活动人数、固定活动内容。提前一周把课程的重点难点等问题进行整体规划，写出完整教案，在备课组中，教师进行交流、改动，使之符合学情、优势互补。教师在集体备课过程中，做到备课“研”教材、说课“研”教法、上课“研”过程、评课“研”效果，达到全面提高教师业务能力，提高教研水平的目的。
三是加强校本研究，学校每学年初能够认真总结教师队伍现状，并切实分析校本研究过程中的问题，制定出提高教师专业水平、能力的计划、措施和目标，以促进教师的反思能力、研究能力的提高。切实的校本研究带动了教师的专业成长。在全县教学岗位大练兵中：我校有5人获县级二等奖。另外，我校还有30余人获县优质课教师称号。
四是教师教研氛围越发浓厚，成绩颇丰。先后有胡广东、朱慧鑫等老师数篇教育教学论文在省级和国家级大赛中获奖，有40余篇教育教学论文以及教辅文章在各类省级以上报刊、杂志上发表。
五是积极开展课题研究，我校的市级课题《新课程理念下农村中学课堂教学模式探究》取得了长足进展，可望明年结题。
二中喜结良缘，今年又先后组织全体初三任课教师和初。
一、二任课教师不远千里前往山东省杜郎口中学，进行了全方位学习活动，杜郎口之行，带回了许许多多先进的教学理念和科学的管理方法。
八、日臻完善的后勤保障。
我们充分认识到：学校办学条件的好坏将直接影响着素质教育的实施，直接关系到学校的可持续发展。为此，我校一直将改善办学条件作为学校一项长期而又持久的基础工作来抓，并建立了专项经费管理制度，近年来不断增加硬件投入，使教学硬件设施得到进一步的补充与完善。并且建立健全有关管理制度，对现有的设备、设施进行科学、规范的管理，充分发挥了现有设备设施的教学辅助功能。
（1）学校理化实验室、电教室、微机室、音乐室、美术室、图书阅览室、体育器材室、党政办公室等各种功能用房齐全，基本满足学生学习和教师办公的需要。
（2）理、化、生教学仪器设备均按上级有关标准配备齐全。各种演示实验、分组实验开出率100%。仪器药品分类合理、保存、保管妥善完好率95%以上。危险、有害药品做到了用保险柜单独存放，专人保管。未出现任何安全事做。
（3）现代信息技术方面：学生机房两间，可以容纳两个班学生同时上课，能满足全校学生信息技术课及上网需要。校园网正在改造、完善之中。每间教室都配备了电视机和录音机。
检察院规范民行工作汇报
按照省、市、区关于农村“七改三清”各项工作安排部署，盘龙区农村“七改三清”办公室全力推进各项工作有序开展。目前主要开展了以下几个方面工作：
根据市级文件要求及相关安排部署，区政府召开了相应专题会议并发文请各相关单位拟定各项工作方案。目前工作方案已收集汇总完毕，并征求了各相关单位的意见。为确保工作方案切实可行，我办就方案中存在的目标任务不明确等问题上报区政府分管领导，等待领导批示，再次召集相关部门及责任街道进行专题研究并下发执行。
根据市级考核办法，我办正结合我区实际，抓紧制定相应考核办法，目前考核办法已基本成形，为保证考核办法和各项目标任务相匹配，需等待工作方案出台后再做进一步修改，征求各相关单位意见，报请区政府领导批示发文。
按照市、区各项工作要求，有序做好“七改三清”周报、月报表等各项材料报送工作，拟定计划总结，安排、协调“七改三清”各项日常工作有序开展。
ppp项目库清理规范工作汇报
第一，在项目选择上，政府方不宜过度推广ppp模式，在筛选和发起项目时应综合评估项目建设的必要性及合规性、ppp模式的适用性、财政承受能力等因素，确保ppp项目“物有所值”。其中，准经营性项目双方应侧重对项目盈利和补偿机制达成共识；经营性项目应具有明确的收费机制以确保合理的投资回报率；公益性项目要准确评估当期和预测未来政府的财政实力，确保政府购买能力。
第二，在伙伴选择上，应充分理解ppp模式“强调市场机制、促进资源优化配置”的内涵。政府方应公平择优选择具有较强专业能力和融资实力的社会资本方作为合作伙伴，以有效减轻政府债务压力，提高项目运营效率。社会资本方应选择履约意愿和履约能力较强的政府方进行合作。
第三，在合同订立方面，双方均需重视通过合同正确表达意愿、合理分配风险、妥善履行义务、有效主张权利。合同内容要在风险分担和利益分配方面兼顾公平与效率，同时要预留调整和变更空间。其中，准经营性项目合同的订立要充分详尽市场因素变化所导致的社会资本收益率降低的弥补机制，保证社会资本能够取得合理的回报率；经营性项目的合同应重点关注收费机制、项目唯一性等方面违约的补偿机制；公益性项目的合同订立中应重点关注政府购买的资金来源、偿付机制及违约处罚机制。
第四，在合同履行方面，政府方和社会资本方均应遵循契约精神。值得关注的是，政府方往往占据强势地位，其尤其应注重转变观念，避免单方面拒绝履行合同、变更合同条款及政府更迭引致的履诺风险。
【一、研究背景】。
金[2014]113号）（以下简称《操作指南》）；国家发改委发布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）（以下简称《指导意见》）。《操作指南》和《指导意见》明确了ppp模式的适用范围和相关参与方的职责分工、风险分担和收益分配和保障等内容，为ppp项目的实施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍处于初期探索阶段，未来在操作实践中仍将面临诸多问题。
本篇研究报告为中债资信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析，从项目选择、伙伴选择、合同订立和合同履行等方面总结三类项目（准经营性项目、经营性项目及公益性项目）ppp运作中可借鉴的经验和存在不足，旨在对未来的项目实践具有一定指导意义。
【二、案例选取及分析】。
（一）准经营性项目1、案例选取。
依据《指导意见》，准经营性项目是指“经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目”，“可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施，采用建设—运营—移交（bot）、建设—拥有—运营（boo）等模式推进”。具体而言，其具有以下几个特点：其一，与公益性项目相比，其具有比较明确的受益对象，具备收费条件，因而具有一定经济效益；其二，与经营性项目相比，由于项目具有较强的社会效应（正外部性），项目建设和运营直接关系公众的切身利益，因此收费机制往往由政府制定，项目自身收益不太好，项目自身运营效益不足以完全覆盖投资成本，需要政府适当进行补贴。
通过上述两个样本案例的对比分析，本文拟从项目选择、伙伴选择、合同订立、合同履行四方面，总结经验并汲取教训。
（1）项目选择：基于充分调研，能够对准经营性项目的盈利和补偿机制达成共识。
关于建议xx奥体中心项目采用ppp模式。
进行投融资运作的情况汇报。
xxxx集团紧紧围绕全市“十三五”发展规划，贯彻落实2月1日李强省长、徐立毅书记调研奥体中心工程的重要指示，全力推进奥体中心工程建设，确保工程按时保质保量建成。根据项目投融资实际情况及前期多方沟通，经与传统自建模式比较，建议采用ppp模式，由社会资本成立项目公司负责投资、建设、运营、维护，政府对经营性资产无法覆盖的成本进行可行性缺口补助。现将有关方案比选情况汇报如下：
一、项目基本情况。
（一）投资规模及资金缺口情况。
xx奥体中心工程位于龙湾区行政中心区南侧，包含奥林匹克体育中心主体育场及综合体育馆、xx体育运动学校永中校区等以及路桥工程、河道整治等周边配套基础设施等8个子项目：
（4）xx奥体中心三期工程，用地面积150亩，征地费6776万元；
xx集团关于奥体中心项目建设总投资现估算271174万元，实际确认收入108912万元，xx体育运动学校土地控规调整后出让金预计收入85800万元，资金缺口为76462万元(不含融资利息）。
（二）各子项目进度情况。
项目建成后，将具备举办全国综合性运动会、国际单项赛事、国际性商业比赛的能力，能满足竞技比赛、业余训练、全民健身、文体娱乐、商贸会展等多层次需求。
（3）xx体育运动学校迁建工程（永中校区），目前在扩初设计批复阶段。
针对目前项目实际进度及面临的资金缺口情况，我们设计了两种方案解决项目的投融资问题。
二、投融资方案一：xx集团自建模式。
资金缺口由政府兜底奥体中心项目由8个相对独立的子项目构成，每个子项目的预计进度及资金需求各有不同。如采用自建模式，奥体中心各项目投资资金需求如下：
本方案主要面临两个挑战。目前最大的困难在于财政在短期内解决资金缺口压力较大。二是xxxx集团目前尚不具备完全市场化的体育场馆经营团队，该项目采用自建模式建设完成后，可能仍然需要选择具有丰富行业经验的社会投资人经营体育场馆。无论是xx集团自己经营还是社会投资人后期介入，项目后续设计的财政资金补助具有不确定性。
三、投融资方案二：ppp模式。
等多个特征，符合当前ppp模式的核心要件。（一）体育馆ppp模式对政府的意义。
场馆建设成为拓展城市的发展空间、完善城市和提升城市综合服务水平的重要举措，ppp模式一定程度上减轻了政府的财政负担，还可以有效提高基础设施及公用事业项目的投资、建设及运营效率，扩大基础设施及公用事业的供给规模，改善基础设施及公用事业的服务质量，优化政府和社会资本的风险配置从而最大化的降低各自承担的风险等。实行此种经营模式的最终目的是希望利用社会资金和先进的经营管理经验来维持和改善体育场馆的运转，以获得相应的经济与社会效益。
（二）奥体中心项目对社会资本方的吸引力与发展前景分析。
根据《国务院关于加快収展体育产业促进体育消费的若干意见》，我国到2025年计划实现5万亿的体育产业总产值。
关于ppp模式的汇报稿。
ppp模式的内涵主要包括以下四个方面：
（1）ppp是一种新型的项目融资模式。ppp融资是以项目为主体的融资活动，是项目融资的一种实现形式，主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源，项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。
（2）ppp融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融资模式所欠缺的。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程的合作，双方共同对项目运行的整个周期负责。ppp方式的操作规则使民营企业参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来，这不仅降低了民营企业的投资风险，而且能将民营企业在投资建设中更有效率的管理方法与技术引入项目中来，还能有效地实现对项目建设与运行的控制，从而有利于降低项目建设投资的风险，较好地保障国家与民营企业各方的利益。这对缩短项目建设周期，降低项目运作成本甚至资产负债率都有值得肯定的现实意义。
（3）ppp模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目，无利可图的基础设施项目是吸引不到民营资本的投入的。3而采取ppp模式，政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿，从而很好地解决了这个问题，如税收优惠、贷款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通项目的积极性。
由于世界各国意识形态不同，且处于ppp发展的不同阶段，导致各国使用的术语不尽相同，或者对于同一个术语的理解不尽一致，这就给ppp的分类带来很大麻烦。各国或国际组织对ppp的分类有十几种之多。
广义ppp可以分为外包、特许经营和私有化三大类，其中：
（1）外包类。
ppp项目一般是由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，例如只负责工程建设，或者受政府之托代为管理维护设施或提供部分公共服务，并通过政府付费实现收益。在外包类ppp项目中，私人部门承担的风险相对较小。
（2）特许经营。
项目需要私人参与部分或全部投资，并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。根据项目的实际收益情况，公共部门可能会向特许经营公司收取一定的特许经营费或给予一定的补偿，这就需要公共部门协调好私人部门的利润和项目的公益性两者之间的平衡关系，因而特许经营类项目能否成功在很大程度上取决于政府相关部门的管理水平。通过建立有效的监管机制，特许经营类项目能充分发挥双方各自的优势，节约整个项目的建设和经营成本，同时还能提高公共服务的质量。项目的资产最终归公共部门保留，因此一般存在使用权和所有权的移交过程，即合同结束后要求私人部门将项目的使用权或所有权移交给公共部门。
（3）私有化类。
以下几个因素是成功运作ppp模式的必要条件：
（1）政府部门的有力支持。
在ppp模式中公共民营合作双方的角色和责任会随项目的不同而有所差异，但政府的总体角色和责任--为大众提供最优质的公共设施和服务--却是始终不变的。ppp模式是提供公共设施或服务的一种比较有效的方式，但并不是对政府有效治理和决策的替代。在任何情况下，政府均应从保护和促进公共利益的立场出发，负责项目的总体策划，组织招标，理顺各参与机构之间的权限和关系，降低项目总体风险等。
（2）健全的法律法规制度。
律法规对参与双方进行有效约束，是最大限度发挥优势和弥补不足的有力保证。
（3）专业化机构和人才的支持。
在ppp模式中参与人至少有政府、项目公司、项目发起人、银行或银团（债权人）、保险公司、产品购买者或接受服务者以及承担设计、建设和经营的有关公司等，其法律主体的相互关系如下简图。
规范基督教事务工作汇报
xx年，我局在市委、市政府的领导下，在市委组织部、农办等部门的指导下，认真落实“高位嫁接、重心下移、一体运作、互动联动”的农村工作机制，坚持以科学发展观为指导，认真按照年初市委的部署，扎实开展挂钩帮扶区农村工作，圆满完成了帮扶任务，促进了前坪村的经济和社会事业发展。现将主要情况。
总结。
如下：
一、加强组织领导，确保帮扶措施和力量的到位。我局对挂钩帮扶工作始终给予高度的重视，与区科技局一道，将挂村服务工作摆上十分重要的议事日程，每年都列入工作计划，做到定期研究部署、经常过问督促。建立了一把手负总责制度，确定办公室为协调抓落实责任科室，并指定一名挂村服务联络员，做好上传下达、信息沟通工作。建立了挂村服务联席工作制度，定期与区科技局、挂钩村党支部协商帮扶措施，定期挂钩村的意见和要求，切实帮助解决挂钩村建设中遇到的实际困难。根据市里安排，我局第三轮挂村服务于xx年6月份结束，1至6月份，局领导、分管领导深入挂钩村共计8次。一是深入前坪村开展调研，与镇、村两级班子进行座谈协商，征求意见，落实帮扶具体措施。二是发扬理论联系实际、求真务实的作风，帮助制定和完善村发展规划，从尊重老百姓意愿和经济发展客观规律出发，立足村实际情况，进一步理清村发展思路。三是深入前坪村看望下派村支书同志和村民群众，帮助解决前坪村基础设施建设、村社会事业发展资金问题。四是开展扶贫帮困送温暖、两节慰问以及慰问困难党员活动，特别是结合学习实践科学发展观活动的要求，“七一”期间，局长、分管副局长和科技局领导共同深入挂钩村，看望慰问村困难党员和群众，送去每人300元的慰问金，把困难群众感受到了党和政府的关怀。
二、落实帮扶资金，支持持钩村各项建设。一是积极筹集万元的帮扶资金。同时，积极协调下属单位为挂钩村开展资金、信息、党员活动等帮扶服务。二是向上争取资金3万元，用于村千亩毛竹林示范基地栽培建设和村部装修、会议室改造。三是投入5000元，用于村党员活动室和村民文化俱乐部建设，同时提供桌椅、电视等物资支持。四是帮助协调市、区烟草公司投入资金，用于村烟叶机耕路路面建设和烤烟群建设。三年来，共帮助协调烟草部门争取到项目资金120多万元，完成下庄、际头自然村1公里烟基路面硬化；柿坑洋、洋丹洋计8公里烟机路建设；下庄洋一座烤烟群建设；洋丹洋、苏卢洋、柿坑洋肆座桥建设等，为周边800多村民生产、生活带来了便利，促进了农民种烟业的发展，提高了村民防灾、减灾能力。五是筹措修建农田水渠资金，三年中帮助完成了洋丹洋、柿坑洋、际头洋、下庄洋6条5公里农田水渠灌溉的建设。六是投入资金1万元，支持村主干道建设、生活污水排水沟修建，提高农村文明卫生水平。七是开展党报党刊赠送活动，投入xx元赠阅《人民日报》、《日报》、《海峡通讯》等报刊、杂志，丰富农村文化生活，提高农民素质和知识水平。七是积极向省政府机关事务管理局争取为挂钩村所在镇党委、政府调拨一台轿车，支持镇、村工作的开展。
三、扶持农业发展，促进农民增收。一是引导抓好优质农作物种植、养殖品种的引进、试范、推广工作，积极发挥村党员带领农民致富的模范带动作用。二是指导挂钩村针对该村具有的毛竹资源优势和成片农田优势，调整产业结构，开辟增收渠道。三是开展科技兴农帮扶工作，帮助联系８位科技特派员、农业种养专家为村民开展烤烟积植技术培训、毛竹管护技术培训、畜禽养殖技术。特别是针对赤门乡大量养殖南疆黄羊的情况，组织专家开展南疆黄羊养殖技术培训，由专家亲临实地进行指导，帮助种养户解决技术难题。四是指导村民大力发展毛竹种植，以下庄村毛竹林示范基地为龙头，推进毛竹种植生产经营管理方式改革，提高了村民的收入。五是帮助调整传统农业生产结构，大力发展烤烟种植，使全村烤烟种植从xx年的310亩扩大到xx年的450亩。仅此一项，每年就为村民多增收入30多万元，成为促进农业增效、农民增收的支柱产业。六是帮助扩大南疆黄羊养殖规模，从原来的存栏200头发展到存栏350头，增加农民收入10万元。七是指导完善社会化服务体系，帮助整合农村“六大员”力量，帮助组建黄羊养殖专业合作社，提供市场信息、技术指导、流通、融资等各项服务，提高农民生产经营组织化、专业化程度。帮助开展技术培训，促进村富余劳动力转移，开辟新的增收渠道。本文地址：
四、完善民主管理机制，促进和谐新村建设。一是把创建“平安前坪”纳入局平安建设规划，指导帮助挂钩村抓好农村社会治安综合治理，成立了以局主要领导为主的村平安创建工作服务指导小组，经常深入村指导平安建设。二是帮助开展法制宣传、法制信息、法制文艺法律服务“四进万家”活动，引导村民树立法制意识，增强法制观念。三是指导村两委做好村民反映前几届村两委拍卖青山存在的矛盾纠纷调处和下庄自然村四个小组毛竹责任山、责任田联产承包中存在的矛盾纠纷调处。帮助化解该村与临村共300多亩争议山场纠纷，确保没有重大群体性事件和越级上访事件的发生。四是协调有关部门开展综治联防联动建设，杜绝“六合彩”等赌博违法行为，村治安案件发案率显著减少，没有发生任何一起刑事案件。五是指导挂抓好地质灾害防范、森林防火、防灾减灾以及突发性事件处理等工作，主要领导还亲自深入地质灾害点排查，督促整改，确保村民的生命财产安全。六是开展文明共建带创活动，帮助建设农村文化宣传阵地，指导开展工作“婚育新风进万家”、“文化中心户”、“五好家庭”、关怀留守儿童等精神文明创建和文化娱乐活动，促进村民移风易俗，培育农村文明新风尚。七是指导完善村民事务代办站，提高村民教育和管理水平，促进农村的社会稳定。
五、开展支部共创带建，促进基层民主政治建设。我们把党建共创带建作为一项重要帮扶措施，帮助下派村支持抓好村党支部建设，使新农村建设过程中党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用得到了体现，促进了挂钩村工作的开展。一是局领导利用赴村调研和慰问的时间，宣传xx届四中全会精神和党的路线、方针、政策，为村支部无偿提供有关读本和教材，使党的声音特别是农业农村政策及时传达到村民，指导抓好思想政治建设和理论武装工作，提高村两委抓好农村工作的水平。在下派村支书的带领下，村两委成员团结协作、作风民主、亲民务实，在群众中有较高的威信和带动作用。二是指导抓好党员底线跟踪管理和党员发展、村级后备干部培养工作。今年新发展党员2名，列入培养考察对象3名，改善了党员队伍的年龄、知识结构，增强了村支部的凝聚力和向心力。三是指导抓好村务公开民主管理，推进村民自治。帮助健全村务公开、村民代表议会制、民主评议村干部、重大村务民主听证、委托招投标、村帐托管等管理，完善村财规章制度，控制村接待费支出。指导村两委对村重大事项进行集体研究、民主听证制度，保障的村民知情权、参与权、监督权。通过严格管理，两委班子能够自觉遵守各项制度，带头贯彻落实党风廉政建设要求，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，没有出现接待超标、违规报销等现象，在村民中树立了较好的形象。四是指导抓好国家计划生育政策落实等其它工作。指导开展“只生一个好”、“晚婚晚育”等政策宣传，督促抓好计划生育管理目标责任书的落实。
通过开展挂钩帮扶，xx年前坪村各项工作取得了新成效。表现在：村财收入和农民收入得到提高，通过发展毛竹，种植、烤烟种植以及黄羊养殖等产业，村财收入达到万元，增幅为%,农民人均纯收入达4056元，增幅为%。党员队伍建设有新的起色，党群干群关系更加融洽，各项社会事业取得进步，新改选的村两委保持了工作的延缓性，全村正逐步朝向生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主的目标迈进。同时，通过开展挂钩帮扶，加深了我们对“三农”的了解和感情，强化了服务基层的意识和成效，促进机关作风的转变。
县司法局规范执法工作汇报
为规范人民法院司法警察的执法行为，引导司法警廉洁、严格、文明执法，根据《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》和《人民法院司法警察押解规则》、《人民法院司法警察看管规则》、《人民法院司法警察值庭规则》、《人民法院司法警察安全检查规则》等法律、法规，制定本规范。
一、一般规定。
第一条坚定政治信念。
（一）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；
（二）坚持牢固树立科学发展观，为构建社会主义和诣社会而奋斗；
（三）坚持党的领导，忠实执行宪法和法律；
（四）坚持“公正司法，一心为民”的工作方针。
第二条维护司法公正，提高执法效率。
（一）坚持“公正与效率”的工作理念，严格执法；
（二）严格依法履行职责，遵守法律规定的程序，文明执法；
（三）保证工作质量，提高工作效率，确保工作安全，为审判工作提供优质、高效的保障。
第三条保持司法廉洁。
（一）严格遵守有关廉政规定，不利用职务之便为自己或者他人谋取不当利益；
（二）不得从事或者参与营利性活动、在企业或者其他营口利性组织中兼任职务；
（四）对当事人及其利害关系人、代理人、辩护人的馈赠或者贿赂行为，应果断拒绝并给予批评。
第四条加强职业修养。
（一）崇尚法治，维护正义；
（二）公正廉洁，文明执勤；
（三）秉公执法，办事公道；
（四）服从命令，听从指挥；
（五）坚毅勇敢，不怕牺牲；
（六）勤勉敬业，忠于职守。
第五条注重警容仪表。
（一）严格遵守人民警察着装管理规定。
（三）女司法警察不得染指甲、留长指甲，不得染彩发，不得化浓妆，发辫不得过肩；
（四）男司法警察不得留长发、大鬓角、卷发（自然卷除外）、剃光头或者蓄胡须。
第六条约束举止言行。
（一）谨言慎行，不得有任何损害司法公正和司法警察形象的言行;。
（二）使用文明、规范、准确的语言；
（三）不准对群众和当事人采取冷漠，生硬、蛮横的态度，不准耍特权；
（四）不得打骂、体罚、虐待犯罪嫌疑人和被告人。
二、押解。
第七条基本要求。
（一）遵守押解工作纪律，严格执行押解工作规则。
（二）提高警惕，确保押解工作安全；
（三）按照规定正确使用警灯、警报器，使用文明、规范的用语；
（四）根据《人民警察使用警械和武器条例》配备警械和武器。第八条押解途中被告人企图脱逃，或实施袭警等违法犯罪行为时：
（一）采取措施制服被告人，加强戒备，防止其他被告人伺机脱逃；
（二）待险情消除后，向法警队及相关领导报告情况，按照指令采取进一步措施；
（三）必要时可向公安部门报警，请求援助；
（四）遇有威胁押解司法警察人身安全等法定使用武器的情节，可依法使用武器，但要严格按照《人民警察使用警械和武器条例》执行。
第九条押解途中被告人企图自杀、自伤和伤害其他被告人或实施以上违法犯罪行为时：
（一）采取措施制服被告人，收缴其携带的凶器和用于自杀、自伤及伤害他人的其它物品；
（二）将被告人分别押解及看管，以防止其相互伤害；
（三）待险情消除后，向法警队及相关领导报告情况，按照指令采取进一步措施；
（四）对已经发生伤害后果的，根据被告人受伤的程度采取利应的措施，防止伤情进一步加重。
第十条押解途中被告人企图串供，或实施串供行为时：
（一）对被告人进行警告，制止其实施串供行为；
（二）将被告人分别押解及看管，防止相互串供；
（三）必要时应对被告人进行检查、搜身，收缴可能用于串供的物品、字条；
（四）处置完毕后，向法警队领导及法官报告情况。
第十一条押解途中，执行押解任务的车辆发生交通事故或发生故障等情况时：
（三）在没有备用车辆的情况下，可以临时征用社会车辆，将被告人及时带离事故现场；
（四）向公安部门报警，请有关部门到达现场协助处理，及时向法警队及相关领导报告情况，按照指令采取进一步措施。
第十二条押解时遇有被告人亲属或其他人员拦阻、哄闹：
（二）对相关人员提出警告，告知其对自己的行为可能要承担的法律后果；
（四）向法警队及相关领导报告情况，按照指令采取进一步措施，必要时可向公安部门报警。
第十三条押解时遇有群众围观：
（一）加强对被告人的看管，防止其借机脱逃、串供等；
（二）将被告人与其他人员隔离，防止发生意外情况；
（三）迅速将被告人带离现场或置于安全场所；
（四）采取措施将围观的群众予以疏散，保证押解任务顺利进行。
第十四条押解时遇有被告人打听案情或对于自身案件可能的处理结果，咨询有关法律法规：
（一）遵守相关纪律规定；不得向被告人透露案情；
（三）告知被告人可在法庭上陈述自己的意见，并向律师咨询相关的法律法规。
三、值庭。
第十五条基本要求。
（一）遵守法庭纪律，精神集中、举止端庄、行为文明、态度严肃；
（二）提高警惕，维护法庭秩序，确保庭审活动顺利进行；
（三）根据审判长、独任审判员的指令依法履行职责；
（四）根据《人民警察使用警械和武器条例》的规定，配备警械和武器。
第十六条被告人企图行凶、脱逃或实施以上违法犯罪行为时：
（一）采取措施制服被告人，必要时可依法使用警械和武器；
（二）收缴被告人持有的凶器和用来行凶的其它物品；
（四）待险情消除后，向审判长或法警队长报告，按照指令采取进一步措施。
第十七条被告人实施自杀、自伤等行为时：
（二）收缴其持有的凶器或可能用来实施自杀、自伤的其它物品；
（三）对已经发生伤害后果的，应首先控制被告人，然后再对其进行救治；
（四）待险情消除后，立即向审判长或法警队长报告，按照指令采取进一步措施。
第十八条被告人突发疾病：
（一）根据被告人发病的情况及其症状，采取合理有效的救助措施；
（四）要积极采取措施对被告人进行救治，不得对被告人放任不管。
第十九条旁听人员有违反法庭纪律、扰乱法庭秩序的行为时：
（四）在处置过程中，要使用规范用语，采取强制措施时，要文明执法。
第二十条被告人情绪激动、失控，谩骂审判人员、检察人员时：
（一）对其进行警。
告，采取措施将其束缚，防止其因情绪失控做出过激行为；
（二）严密监控其他被告人及旁听人员，防止发生意外事件；
（三）按照审判长指令采取进一步措施。
四、看管。
第二十一条基本要求。
（一）严密监控被告人，按照规定进行巡查、检查；
（二）依法告知被告人在看管期间的权利和应遵守的规章制度；
（三）不得从事与看管工作无关的事情；
（四）根据《人民警察使用警械和武器条例》的规定，配备警械和武器。
第二十二条被告人企图脱逃，或实施袭警等违法犯罪行时：
（一）采取措施制服被告人，并单独关押；
（二）必要时可临时封闭看管场所，禁止人员出人；
（三）加强对其他被告人的看管，防止发生意外情况；
（四）待险情消除后，向法警队长及相关领导报告，根据指令采取进一步措施。
第二十三条被告人企图自杀、自伤和伤害其他被告人，或实施以上违法犯罪行为时：
（一）采取措施制服被告人，并单独关押；
（二）收缴被告人持有的凶器和用于行凶的其它物品；
（三）对于已经受伤的被告人，应首先将其控制，再进行救治。
第二十四条被告人打听案情、可能的处理结果或咨询法律法规时：
（一）遵守相关纪律规定，不得向被告人透露案情；
（二）告知被告人人民法院会公正审判，不得对其进行训斥或有其他表示；
（三）告知被告人可向律师咨询相关的法律法规。
第二十五条被告人亲属要求会见、递送食品、钱物和传递口信：
（一）告知被告人亲属，按照规定人民法院不允许会见被告人、递送食品、钱物等；
（二）告知被告人亲属可将有关物品送至看守所，由看守所按照有关手续转交给被告人；
（三）告知过程中，要使用文明规范的用语，不得对被告人亲属进行训斥。
第二十六条被告人哄闹或谩骂看管人员、其他被告人时：
（二）加强对看管场所的警戒，必要时可临时封闭看管区域，防止发生意外事件；
（三）严密监控被告人行动，并及时上报相关情况，待增援警力到达后采取进一步措施。
五、安全检查。
第二十七条基本要求。
（一）按照规定认真查验相关人员的证件并进行登记；
（二）按照规定对进入法庭的人员进行人身和随身携带物品的检查；
（三）坚持严格、细致、文明的原则，保持高度警惕，使用规范的言词；
（四）准确、迅速识别违禁物品和危险品，处置方式正确。
第二十八条当事人携带录音、录像、摄影器材等限制物品时：
（一）告知携带者按照规定，限制物品不得带入法庭；
（三）如其拒绝寄存，应阻止其进入审判法庭。
第二十九条当事人携带枪支、刀具、易燃、易爆等管制物品，危险物品时：
（四）按照规定的程序和方法处理易燃易爆危险物品。
第三十条当事人或其他人员不接受安全检查，企图强行闯入审判区时：
（一）进行劝阻和警告，加强警戒，防止未经安全检查人员进入审判区；
（二）对于劝阻和警告无效的，采取措施将其束缚，必要时可使用警械；
（三）必要时可临时关闭安检场所，防止发生意外事件；
（四）向法警队及有关领导报告，根据指令采取进一步措施。
六、送达。
第三十一条基本要求。
（一）按照要求的时间、地点，将法律文书准确无误送至被送达人；
（二）妥善保管卷宗、法律文书，不得毁损和丢失；
（三）规范言行，文明礼貌，保持良好形象；
（四）谨慎驾驶，确保交通安全。
第三十二条被送达人拒绝签收法律文书时：
（一）向被送达人做好解释工作，不得对被送达人进行训斥；
（二）告知被送达人拒绝签收法律文书可能承担的法律后果；
（三）依法进行留置送达。
第三十三条被送达人情绪激动，有过激的言词和行为时：
（一）对其进行警告，告知其对自己的言行可能要承担的法律后果；
（二）向法替队领导报告情况，根据指令采取进一步措施，必要时可向公安机关报警；
七、强制执行。
第三十四条基本要求。
（一）坚持文明执行，严格依法采取执行措施；
（二）讲究方式方法，注重执行的法律效果和社会效果；
（三）根据情况灵活处置，避免事态进一步恶化。
（三）及时有效地制止执行过程中的违法犯罪行为，对有违法犯罪嫌疑的人员采取强制措施，保障执行人员和相关财产的安全。
第三十五条被执行人对执行有抵触情绪，不予配合时：
（一）配合执行人员做说服教育工作，警告被执行人不得采用违法手段抗拒执行；
（二）密切监视被执行人动态，将被执行人置于有效的控制范围内，防止发生意外事件；
（三）听从现场指挥人员的指挥，采取进一步措施。
供电所规范化建设工作汇报
――――（专稿习开喜9-30日）。
供电所在电力市场改革中，公司不断强化供电所规范化建设管理，通过供电所规范化建设管理，不仅迅速提高供电所管理水平，还能促进供电所各项工作顺利实施，为今后供电所的发展注入生机和活力，促进公司经济效益。
一是供电所规范化建设管理工作有了重新的认识。通过开展供电所规范化建设管理，大家逐步认识到推行规范化管理是巩固“两改一同价”成果的重要举措，是企业适应市场经济和改革发展的需要，是健全企业内部机制，完善供电管理体系的需要，也是提高供电服务水平和树立社会形象的必然选择。供电所规范化管理是搞好优质服务的基础和保证，优质服务是规范化管理的重要目标，形成了以规范化管理促进服务质量，在优质服务中升华规范化管理水平的工作理念。二是供电所规范化建设管理工作思路清晰。在推进供电所规范化管理中，突出抓好基础管理，按照各项管理制度、工作标准和考核办法，统一标准、统一格式、统一表单、统一流程、统一内容的原则，对设备台帐、各类图表、记录、分析、报表等基础资料必须进行重新整理和完善，达到资料、记录齐全，统计、分析规范，管理资料基本能清晰、真实地反映工作过程，通过抓好基础管理，使各项工作能够规范有序开展，保证工作质量，工作效率要不断提高。
三是机构、岗位设置规范，员工潜能得到充分发挥。按照《云南电网公司县级供电企业组织架构一体化实施方案》要求，供电所岗位设置根据“精简高效”的原则，按照网、省公司岗位管理的有关规定进行规范，以符合一体化、规范化的管理要求，适应供电所规范化建设的需要；通过3月分架构一体化实施，公司机构、岗位设置更加合理，员工潜能充分得到发挥，根据县级供电企业供电所规范化建设工作要求，公司制定供电所工作标准，供电所岗位说明书，公司与供电所签订的组织绩效，供电所与员工签订岗位绩效和工作目标责任书，使员工岗位意识、上进意识、竞争意识和服务意识进一步加强。
位牌、桌牌、大堂形象墙、vi标识、宣传栏等不完善，基础设施符合并达到规范化建设管理的要求。
五是配网管理的功能不断增强。配网的巡视、检测、负荷及接地电阻测试、维修、缺陷、故障抢修、设备状态评价、运行分析、电力设施保护、线路设备命名和标识、技术档案等管理工作的制度、表单、流程不断规范及完善，在加上生产管理系统的管理及运用，有力地推进了配网规范化建设管理工作提高，比如说设备状态评价根据所辖配电线路、设备及设施运行状况及评级周期，组织人员按计划根据设备评级标准对配电线路、设备及设施进行逐项评级并认真填写设备评级记录，将设备评级情况进行统计，编写设备评级报，整个动态过程管理，宜使用生产管理系统进行动态评价，便于设备运行数据及时添加和更新。
六是营销管理业务得到全面提升。优质服务与行风建设、业扩、抄收、计量、用电检查、营销稽查、客户停电、营销分析等管理工作全面规范；（1）根据各类客户的不同需求，对规范服务进行补充、扩展和延伸，多方位、多角度提供个性化、差异化服务，增强服务的针对性和实效性，最大限度满足各类客户的用电需求，对边远、交通不便地区、特殊困难客户，提供针对性的优质服务；（2）按照优质服务承诺，24小时受理电力故障抢修、客户故障报修，抢修服务时限符合承诺要求；（3）定期开展安全用电、节约用电、计划用电、电价政策、电力设施保护宣传和教育活动，在供电区域内形成良好的供用电关系；（4）客户受电工程管理：在营业厅公布设计、施工和设备材料供应单位名单信息，供客户自主选择；按照业扩报装受理权限，开展客户工程承装（修、试）单位资质核查，禁止不具备相应资质的单位入网承揽业务；客户受电工程不指定设计、施工和设备材料供应单位；（5）严格执行抄、收分离，抄表例日、抄表路径图的确定、变更履行了申请、审核、审批程序。通过以上营销管理工作等规范，供电所人员服务意识、优质服务水平得到迅速提高，赢得了社会、政府和客户的广泛赞誉。
七是监督检查，促进各项工作落实。为了确保规范化建设管理工作顺利进行，成立了领导小组进行督查，按照《供电所规范化建设考核评分标准》，定期进行检查、督导，发现问题及时纠正。每月对本所供电营业区内各班组的规范化管理情况进行检查考核，对没有严格执行规范化管理标准的员工，下达了限期整改通知书，并按分值扣罚其岗位工资。通过监督检查，有效地促进了供电所各项工作的落实。
总之，供电所规范化建设管理工作的开展，能全面提升企业的核心竞争能力，确保公司经营理念及战略目标的实现。
供电所规范化建设工作汇报
规范化供电所建设工作汇报各位领导：
素质提高，全面实行规范化、精细化管理，推进管理创新，并在每年的4月初和9月底，组织相关部门对各供电所进行自查验收，逐所逐项进行打分，以切实促进供电所的规范化管理，使规范化供电所创建和管理工作收到了良好的效果，为全局发展奠定了坚实的基础。我局2004年验收合格的4个供电所分别为：**供电所、**供电所、**供电所、**供电所。
面，我局今年主要做了以下几项工作。
1、对照《规范化供电所必备条件》中的9项内容，对已创建的14个供电所逐一进行了检查。针对部分供电所营业大厅墙漆脱落、门窗陈旧、办公设施不齐的问题，县局从3月下旬开始，投入近5万元，对墙面进行了重新粉刷，对门窗进行了油漆，对陈旧的营业柜台进行了更新，并统一制作了个供电所营业厅的牌匾，对供电所的环境卫生进行了统一整治，使供电所的面貌焕然一新。
2、按照《规范化供电所各种基础资料》的要求，县局营销科组织各供电所营业员，对各供电所7项规章制度资料、11项生产经营资料、35项营销资料逐项进行了检查核对和查漏补缺，保证了各类资料的齐全和统一。并根据县局管理实际，增加了《客户经理（营业员）接待记录》等6项纪录。
新增了《供电所人员全家福》、《10kv、作业申报审批程序》、《供电所业扩报装、计量管理流程图》等资料，使供电所的上墙图表资料更趋完善。
4、按照《规范化供电所安全工器具配备标准》，对各供电所的所有安全工器具进行了试验和补充，重新制作了接地线的接地装置，在增加安全性的同时，使其更便于操作；并统一加工了供电所材料货架，统一了标识，使供电所的安全工器具和材料使用管理更加规范。同时，对供电所的各类备品备件，进行了复核，做到了帐、卡、物三相符。
励供电所员工的工作积极性。并分层次开展多种形式的分类培训，重点培训经营管理知识，专业技术知识和业务技能知识，切实强化职工履行岗位职责所需的知识与能力，今年以来，已先后进行了供电所所长培训、新进青工培训和计算机知识培训，着力培养一支爱岗敬业、技术精湛、一专多能的优秀队伍，为规范化供电所建设和发展积蓄了力量。在进行上述各项工作的基础上，今年3月底，县局组织相关部门，对照《规范化供电所考核细则》中的6大项1200分的标准，逐所逐项进行了认真细致的自查打分，每个供电所的得分均在1090分以上，符合规范化要求。
县司法局规范执法工作汇报
近年来，自治区质监局从“依法执法、文明执法、科学执法”入手，标本兼治，不断规范执法工作，做到监管与服务并重，执法打假与扶优扶强齐抓，有效促进质监部门的执法形象建设，树立执法权威，更好地体现我局提出的“民生为本、民信为天”的核心理念。
一、依法执法“五原则”
一是合法执法原则，解决执法的合法性问题。我们在行使任何执法权力时，都必须取得法律的授权，符合法律的规定。合法执法要求我们摒弃人治思维和习惯，树立法律的权威和依法办事的观念。
二是程序正当原则，解决执法的程序规范性问题。马克思讲“程序是法律的生命”，严格按照法律法规规定的步骤、方式、方法、顺序、时限等规则进行，保障当事人和利害关系人的知情权、参与权和救济权。程序正当的最基本要求是任何人都不能做自己案件的裁判员，即行政决定的执行人应当中立、公正、不偏不倚。
三是高效便民原则，解决执法的服务性问题。实施行政执法活动，应当遵守法定时限，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。应通过行政程序规则保障行政权的正常高速运转。
四是诚实守信原则，解决执法的公正性问题。诚实守信既是道德准则，也是最基本的法律义务，我们公布的信息应当全面、准确、真实，不得随意撤销、变更已经生效的处罚决定。依法需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行。
五是权责一致原则，解决执法的责任性问题。我们的权力与责任应当保持一致，这是法治国家和法治社会的重要标志。
二、文明执法“五和谐”
一是要确保行政执法人员和行政相对人的心理和谐。心理和谐是以人为本监管理念的基本内涵，保持心理和谐，是一个人身心健康的重要标志。一方面要积极引导执法人员搞好心理调节，通过集中学习教育，帮助大家加强思想修养，树立正确的人生面、价值观和世界观。另一方面，要通过教育、引导、规范等形式，促进行政想对人搞好心理调节，化解影响社会和谐的突出矛盾，达到和谐，配合质监执法工作，减少摩擦和对抗，与行政执法人员建立起良好的和谐关系。二是要确保行政执法部门的内部和谐。确保行政执法部门内部和谐的直接目的是为了提高执法效能，树立质监部门良好形象。加强系统内部处室之间、局与局之间及与其他执法部门的沟通和协作，做到相关案件及时发现、及时移交、通报、协查及信息查询、获取指令等工作。
三是确保行政执法环境的社会和谐。要加大本系统业务及相。
关法律法规的宣传力度。使广大群众及各音响门对我们工作增加了解，提高参与积极性，关心和支持质监工作。同时，可根据案件的实际情况，通过联合执法或通过下达交办书等方式，最大限度地减少行政干预，为质监行政执法营造一个良好的工作环境。
四是确保行政执法过程的文明和谐。坚持执法人员执法时一律持证上岗、亮证执法，要礼貌待人、举止端庄、行为合适、语言文明，认真听取当事人的陈述和辩护，公正、合法制作现场检查笔录、调查笔录等文书，并按照要求限时送达法律文书。实行执法依据公开、办案程序公开、办案结果公开。案件完结后还要注重案件回访，听取行政相对人的意见和建议，做到心服口服。
五是确保行政执法队伍的团结和谐。坚持文明执法促进社会和谐关键就是要抓好行政执法队伍建设，要通过“十不准”和“三无三铁三严禁”学习教育整顿活动，引导广大执法人员牢固树立宗旨意识，从而确保执法人员不折不扣地执行党的路线、方针、政策，在工作实践中积极捍卫法律的尊严，保证法律、法规的正确实施，严格依法办案，拒腐蚀、永不沾，品行高尚，热情耐心，平易近人，忠于职守，安于本分，风正气顺，精诚团结，形成文明执法的良好形象。
三、科学执法“五要求”
一是全面落实首查告知整改制度，实现“四个转变”。对不。
涉及人身安全、财产安全的轻微违法实行首查告知整改制度，体现以人为本、教育在先、重在整改、促进提高的人本思想。实行首查告知整改，逐步实现“四个转变”：实现由刚性监管向柔性帮扶转变，突出企业帮扶；实现由事后查处向事前介入转变，做到早警示、早处理；实现由固有模式向透明模式转变，做到政务公开；实现由单兵作战向多方联动转变，整合执法资源。
二是推行说理式执法，充分尊重当事人的知情权。尊重当事人的知情权，是行政执法机关依法行政的法定要求，也是科学执法的重要内容。要增强执法文书的鲜明性，侧重对当事人提出的事实、理由和证据不采纳原因和理由的说明；要体现执法文书的说理性。强调说理式行政执法文书必须说清“三理”：讲清认定违法事实的事理；讲清适用法律的法理；讲清处罚裁量的情理。要突出执法文书的针对性，按照换位思考的方法，针对不同的意见、不同的案件说清事理；针对不同案件的社会危害程度、拟处罚的幅度和自由裁量的标准说清“罚理”，做到法与情兼顾，事理、法理和情理的有机统一，使当事人能够舒畅的接受行政处罚。
网”作用的基础上，充分利用质监部门的技术优势，积极开展技术执法活动。可尝试进行对现场快速检测方法的学习和应用；积极参加技术执法经验交流活动，及时获取技术执法经验和信息；加强稽查人员技术技法培训，提升能力水平；组织进行执法现场演练，掌握技术技法的要点。
四是严格贯彻执行《法》，努力提高执法公信力。要坚持公平公正、宽严相济原则，依据《法》合理运用法律赋予的权限。运用科学民展观合理把握裁量尺度，主动邀请人大、政协、公、检、法等部门、行风评议员参加到执法过程中来，帮助监督案件的审理过程中是否存在不科学执法现象、违法事实证据是否确凿、适用法律是否正确、对企业的处罚幅度是否适当、程序是否合法等问题，有效解决执法过程中存在的随意性问题，切实达到合法、合理、合情的规范执法效果。五是建立健全应急预案，切实做到科学处置。要从可能发生的预想出发去工作，去探索，从而建立起应对当前质监执法领域中突发事件的机制，一旦遇到重大案件的发生和接到重要案情，第一时间作出正确判断和启动应急预案，及时有效地处理好与行政相对人或民众之间发生的矛盾纠纷，使矛盾和事态降低到最底程度、最小范围，尽量做到不出事或少出事，不断提高执法能力。