部门的设置和调整往往会影响整个组织的运作效率和协调性。以下是一些具有针对性和实用性的部门工作总结,希望对大家有所帮助。
十四五规划工作总体方案
【内容提要】规划是导向,是龙头,是做好各项工作的前提和基础。各机关部门、二级学院要高度重视规划编制与管理工作,加强组织领导,要认真履行职责,充分发挥主动性、积极性、创造性,仔细研究,精心部署,周密安排,切实做好本部门负责或参与的规划编制工作。
“十四五”时期(2021-2025年)是我校切实推进“双一流”建设成果,深化教育教学改革,提升办学内涵,建成全国一流专科大学的重要历史阶段。为认真贯彻落实党的十九大精神,按照国家及xx省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求,做好“十四五”时期学校各项事业发展规划的编制工作,推进学校内涵发展大力提升服务国家发展能力,特制订如下工作方案。
以党的十九大精神为指导,以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—2035年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据,紧密结合国家和区域经济社会发展的需求,遵循高等教育发展规律,充分发扬民主,广泛凝聚智慧,立足学校实际,着眼学校未来,把握发展方向,理清发展思路,提出发展目标,明确发展重点,破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图,完成学校“十四五”发展规划编制工作。
1.科学定位,明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势,准确把握现有基础和发展潜力,把握发展机遇,找准发展定位,提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施,坚持定性与定量相结合,使目标具有前瞻性、科学性、可行性。
2.突出重点,深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力,抓住关键环节,谋划好破解深层次难题的重大改革举措,集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革,创造发展条件,创新发展思路,落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。
3.凸显特色,服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色,专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要,工、文两学科协调发展,相互支撑,办学优势特色更加明显,基础学科专业得到长足发展,整体办学水平进一步提升。
(一)发展现状。
1.专业规模逐步扩大。“十三五”期间,我校全面贯彻落实科学发展观,坚持能者治教,严谨治学的办学理念,秉承为社会培养“技能型人才”的办学宗旨,正确处理规模、结构、质量、效益的关系,专业建设有了很大发展,形成了工、文结合的格局。专业由“十三五”初的17个发展到“十三五”末的19个,专业规模逐渐扩大。19个专业中,工科类专业9个,占47.4%;文科类专业10个,占52.6%。
2.办学特色更加明显。“十三五”期间,学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个,校级重点建设专业5个,特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%,属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业,已显现较强优势,成为我校专业建设群的主体,反映了我校鲜明的办学特色。
3.教学条件明显改善。“十三五”期间,学校共投入教学科研仪器设备经费140万元左右,全校教学科研仪器设备总值达400万元,实验室建筑面积约3300多平方米,多媒体教室总间数54间、座位数4400多个;实训(实验)室17个;新建校内外实习基地30多个。
4.教学管理严格规范。通过对管理制度的“废、改、立”,学校教学管理制度更加科学、严谨、健全。“十三五”期间,学校进一步理顺了校、院(部)两级教学管理体制,明确各级管理权限和职责,教学管理更加规范,管理效率得到进一步提高;构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。
5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升,升本录取率达100%,就业率名列前茅,受到用人单位的普遍好评。
6.校企合作教育快速发展。(校内、校外)学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。
7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项,其中,重点项目8个(其中市级项目4个),一般项目6个。
(二)面临形势。
进入21世纪,我国职业教育处于快速发展,2005年以来,职业教育领域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才,每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源,成为实体经济发展的中坚力量。但是,我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战,一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱;二是校企合作是职业院校培养高技能型人才的必经之路高等教育持续发展条件不足不稳;三是组建职教集团,整合教育资源扩招后毕业生就业竞争压力较大,对高等学校学科专业结构优化及增强学生社会适应能力等提出新的更高要求;四是打造品牌,发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面,存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势,学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。
1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡,各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距,有些专业办学特色不够明显,缺乏高水平双师型的专业领头人,办学水平有待提高。
2.人才培养模式改革有待进一步深化。一是学校作为高职第二批次招生,如何培养技能型人才有待深入研究和探索;二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求,导致学生就业困难;三是人才培养中如何处理好学生就业针对性与可持续发展两者间的矛盾,需进一步探索;四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。
3.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放,管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全,响应迟缓,管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重,内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。
1.总体目标。
“十四五”期间,全日制高职生规模稳定在6000人左右,专业总数控制在23-27个左右。专业结构合理,专业设置与人才培养符合社会需要,基础性学科专业发展稳定,特色专业优势明显。
2.具体目标。
(1)结构更加合理,特色更加明显。专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要,工、文两学科协调发展,相互支撑,办学优势特色更加明显,基础学科专业得到长足发展,整体办学水平进一步提升。“十四五”期间,建成1个左右特色鲜明、优势明显的高职专业,如农村行政与管理专业。建成一批在市内同类院校中处于领先水平的高职专业,如会计、市场营销、建筑工程技术、汽车技术服务与营销、国际贸易实务等专业。
(2)条件更加完善,资源更加丰富。新建2个校内实践教学基地、3个大学生创新平台基地,新增10个校外实习教学基地,到2025年,使我校的校外实习教学基地总数达到50个左右;建成2个左右融实习教学与就业实训于一体的多功能“产、学、研”合作基地。新建多媒体教学系统15套左右,使学校多媒体教室数量占教室总数的85%;建成资源丰富、便捷有效的校级网络教学平台。
(3)教学建设更加扎实,改革成果更加丰硕。完成8门左右特色课程的建设任务,实现更高层次教学改革成果的突破。确立校级科研项目20项,市级科研6项。
评价机制更加完善,管理效率明显提高。完善专业建设管理办法,建立专业准入和退出机制,改革专业建设评价办法,参照《重庆市高职教育新专业合格评估指标体系》建立校内专业定期评价制度;完善教学质量监控体系和教学质量信息快速响应机制,实现教学质量监控全程化和教学管理精细化。
(一)建立专业动态调整机制,强化特色专业建设。
1.以社会需求为导向,调整优化专业结构。建立专业设立与退出的动态调整机制和专业建设水平内部评价机制。依托学校学科专业优势,“十四五”期间新增5-6个适应社会需求的高职专业,撤销或调整少数不适应社会需求的专业。
2.协调发展,突出特色,提升整体办学水平。“十四五”期间,抓住国家大力发展金融、贸易等产业的机会,主动适应地方经济发展的需要,进一步巩固和扩大相关专业的优势地位,寻找新的特色增长点;稳定热门专业办学规模,加大对基础学科专业的建设支持力度,促进多学科专业协调发展,夯实办学基础,促进专业可持续发展。如会计专业培养具有良好的政治素质与道德修养、高度社会责任感和敬业精神,掌握中小型企业会计的基本理论和基本技能,具备熟练的会计核算、电算操作以及财务管理等综合能力,并具有较强的涉税业务处理等能力,能适应中小型企业对会计人才的特殊需求,能胜任财务会计成、本会计、税务会计核算等岗位工作。熟练各类企事业单位、中介机构和社会团体的会计业务基础上,重点培养中小企业会计专业高等技术应用型人才。
3.建立专业负责人制度,强化专业建设责任意识。为进一步加强专业建设,提高各专业人才培养质量,培育优势特色专业,从“十四五”开始,实行高职专业负责人制度。每个高职专业设一名专业负责人,负责起草专业建设规划,组织拟订或修订本专业人才培养方案、课程教学大纲等教学文件,具体执行培养方案,组织开展本专业的课程体系、教学内容、教学方法和教学手段改革,抓好课程建设和教材建设;开展与其他高校同类专业的横向交流与合作,努力提高本专业的办学水平,扩大社会影响。高职专业负责人属校聘业务性工作岗位,围绕高职专业建设任务、以确保和提高专业教学质量为目标开展工作,接受专业隶属学院的领导,由学校负责考核,并享受岗位津贴。
(二)完善激励与考核机制,实施优秀教师与教学团队建设工程。
1.完善激励和考核机制,调动教师教学积极性。建立和完善青年教师助教制度,加大青年教师培养与培训工作力度;进一步完善教学业绩考核办法,鼓励教师把主要精力投入到教学工作上,将教学态度、教学水平、教学效果作为职称评聘的重要依据;抓好“优秀教师建设工程”和“优秀教师授课工程”。
2.鼓励教师参加企业训练,提高实践能力。从在建特色专业开始试点,每年有计划地选派青年教师到企业参加实训,提高青年教师实践能力,将青年教师实训计划及其落实情况将作为特色专业检查验收的必要内容之一。
3.建立团队合作机制,提高教师队伍整体水平。按基础课程和专业课程群开展教学团队建设。对受益面大的基础课程,以团队建设为示范,引领教师队伍建设,提高课程教学队伍整体水平;以专业课程群为单位,开展教学团队建设,采取重点引进、稳定骨干和全面培养相结合的办法,建立促进教师资源合理配置和优秀人才脱颖而出的有效机制,努力造就一支师德高、结构优、业务精的专业教师队伍。
(三)投入与增效并举,进一步改善教学条件。
1.加大经费投入,改善办学条件。“十四五”期间,学校力争投入600万元用于支持高职教学建设和改革,其中400万元用于支持专业建设、课程建设、教材建设和教学研究与改革;每年投入不低于120万元,用于实验教学仪器设备的购置;生均实践教学经费较“十三五”增加10%以上,教学条件得到进一步改善。
2.优化资源配置,规范实验室管理。完善实训中心管理制度,建立实训室绩效评估机制,通过整合、重组,优化资源配置,实行教学实训室开放制度,逐步推进实训室向五年制学生开放,促进资源共享,提高实验室使用效率。
3.建立互利合作长效机制,巩固和扩大校内外实习基地。按照“长期性、综合性、实效性、互惠性”的原则,依托行业,以产学研促进办为纽带,巩固和扩大校外实习“产、学、研”合作基地。利用校内实习(训)基地,主动为企业培训员工和开展科技服务,利用校外实践基地,培养教师和学生实践能力,实现优势互补,资源共享,互利共赢。
(四)强化内涵建设,实施优质教学资源建设工程。
1.建立课程建设负责人制,确保课程建设落到实处。为了进一步加强课程建设与管理,提高教学质量,从“十三五”开始,学校在主要公共课、专业主干课程实行课程负责人制度。原则上一门课程设一名课程负责人,主要负责与课程相关的师资队伍、教学内容与教材建设、教学方法与手段的改革、课程教学的组织与管理等工作。课程建设负责人由课程开设系的主任选聘,实行任期制,由学院负责年度和任期考核。课程所在系应对课程负责人给予一定的工作量减免或岗位津贴补助。
2.强化课程内涵建设,提高课程建设水平。高标准完成8门左右特色课程的建设任务,如:《基础会计》、《财务管理》、《现代内部审计实务》、《农产品供应链管理》、《电子商务与网络营销》、《国际商务谈判》、《电子商务物流管理》《建筑力学》《可编程控制器应用》。要达到的水平:一是教学队伍建设,要逐步形成一支以主讲教授负责的、结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队,要按一定比例配备辅导教师和实验教师。 二是教学内容建设,教学内容要具有先进性、科学性,要及时反映本学科领域的最新科技成果。 三是要使用先进的教学方法和手段,相关的教学大纲、教案、习题、实验指导、参考文献目录 等要上网并免费开放,实现优质教学资源共享。 四是教材建设。 五是实验建设。要大力改革实验教学的形式和内容,鼓励开设综合性、创新性实验和研究型课 程,鼓励本科生参与科研活动。 六是机制建设。要有相应的激励和评价机制,鼓励教授承担精品课程建设,要有新的用人机制保证精品课程建设等。并实现优质教学资源的共享;再建设一批有特色的专业课程,实现基础课程精品化、专业课程特色化的建设目标。加强课程内涵建设,根据科学技术和经济社会的发展,不断更新教学内容,及时将科研和教学改革成果固化为教学内容,提高课程建设水平。
3.加强特色教材建设,促使专业教学形成特色。加大经费支持力度,按照“突出特色、主编与参编相结合”的原则,鼓励教师结合我校专业特点,编写有特色的、高水平的专业教材。“十四五”期间,学校将立项资助9本特色教材出版。
4.加强信息化建设,拓展教学空间。建立教学资源共建共享机制,鼓励教师积极参加教学资源网建设,整合教学改革成果和优质教学资源,实现优质教学资源网上共享。“十四五”期间,学校将投入70万建设教学资源网,加大多媒体教室的建设力度,使85%的教室配备多媒体教学设备。
(五)深化人才培养模式改革,实施卓越人才培养计划。
1.转变教育观念,改革人才培养模式。树立多样化培养目标,使每个学生都能充分发扬个性和发展潜力,满足学生发展的多样化需求;建立多样化专业教育体系,打破原有专业体系的刚性壁垒,让有潜质的学生在高职学习期间有自主选择专业的机会;以社会需要为导向,优化人才培养方案,实行通识教育基础上的专业(专业方向)教育,使学生既有宽厚的基础,又在某一领域(专业或专业方向)具有较为精深系统的知识,提高学生社会适应性和就业针对性;积极推进“卓越人才培养计划”,培养造就一批高素质的专门人才和拔尖创新人才。
2.深化教学改革,提高教育教学质量。加大教学改革研究的经费支持和奖励力度,鼓励教师开展教学内容、方法和手段改革,在创新人才培养、职业化人才培养等方面,重点资助或招标立项一批教学改革研究项目,组织力量深入开展改革研究和实践,提升学校教育教学水平和人才培养质量;组织开展基础课程教师教学竞赛活动,激励基础课教师开展课堂教学改革研究;对教学业绩特别突出的优秀教师,在职务评聘方面予以政策倾斜。
3.加强实践教学,提高学生实践能力。优化实践教学体系,整合实验教学内容,改革实践教学方法,将分散于各门课程中的实训逐步分离出来,整合成具有综合性和设计性的实训项目,把分散的时间集中起来,提高实践教学的实效性;充分发挥校内外实习基地的作用,使学生的实践与创新能力得到进一步提高。
4.开展专业认证与评估,推进工程教育改革。制订专业评估与专业认证计划;参照专业评估体系标准,修订工科专业人才培养计划,参与校际和校企工程教育合作,加强学生工程意识和工程实践能力的培养。其它专业也要关注国家和相关部门的专业评估与专业认证,积极参与学校的专业评估工作,并以此为抓手,加强专业建设,提高人才培养质量。
(六)完善质量监控体系,建立现代化教学管理体系。
1.强化教学质量意识,建立全方位、全过程的质量监控体系。树立全面教学质量管理理念,完善教学质量监控体系,建立科学的教学质量评价体系。修订主要教学环节质量标准,建立教学质量监督、信息收集与分析、信息反馈、质量改进的循环闭合的质量保证运行机制。充分发挥其对教学质量的监督、保障和促进作用。
2.强化教学目标管理,控制教学关键环节。改进系(部)教学工作目标管理的检查、评比制度,根据系(部)教学工作的特点和实际,设计指标体系和确立指标内涵以及改进检查方式,发挥校、系(部)两级教学督导专家的调研、检查、诊断、指导的作用,调动各教学单位办学的积极性、主动性和创造性,进一步规范教学常规管理。
学校“十四五”规划编制方案集合
通过进一步学习领会会议精神,我认为,xx物流的“十四五”战略规划着眼于全局,着眼于深层次矛盾,着眼于解决长期来影响xx物流发展建设、制约竞争力提升的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题,以清晰的“六个说清楚”“三个说明白”思维逻辑,阐明了如何以“七大变革”为抓手破解“十大瓶颈”问题,从发展理念、模式、机制全要素地重塑企业肌体,描绘了以“六化”为新特征的学习型、创新型、赋能型的企业新貌,为企业跨越式发展明确地指明了路径。在内心倍感振奋鼓舞的同时,我深刻意识到必须要学习跟进、认识跟进、行动跟进才能把变革的宏伟蓝图入脑入心、落地生根,从而转化为胜利实现xx物流重大变革的实践力量。
在上升到公司意志的重大变革面前,能否做到坚决拥抱变革、积极支持变革,这是对公司全体党员干部党性的考验、得失观的考验。作为这次变革的主体,我们都是参与者和实践者,都需竭尽全力、排除万难赢得这场考验,绝不能当变革的旁观者,更不能成为变革路上的绊脚石。变革之难,难在打破既有的利益格局。对于我们而言,关键在于矫正观察问题的立场、调整审视问题的视角。决不能口头拥护变革,一旦涉及具体局部利益就不行。如果只盯着自己的一亩三分地,那就会对任何涉及自身利益的调整变革都认为是动自己的奶酪、革自己的命,这样就很难形成拥护变革的政治自觉。当变革进入深水区和攻坚区时,也正是检验我们的担当之时。我们要自觉从变革大局和公司战略发展高度思考问题,真正看清影响和制约公司发展的矛盾和问题症结所在,从而以积极的心态来对待利益调整,妥善处理眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益,甘愿以局部之失换全局之得,以一时之失换长远之得。
一分部署,九分落实。一腔豪言不如一个实际行动。深化变革蓝图的绘就,唯有靠实打实的行动才能将壮美的愿景变成生动的实践。我们必须以学促知、以知促行、真抓实干,真正把变革的热情转变为投身变革的行动自觉,立足岗位,干好本职。投身变革,最现实的平台是本职岗位,最有效的途径是履职尽责。变革过程中,各种各样的干扰会无形增多,干部、员工思想容易波动,正常的工作秩序、节奏容易受到影响,这就需要我们把政治思想工作贯穿全过程,教育干部、员工做到在利益得失面前保持一颗平常心,在工作任务面前保持一颗进取心。始终保持工作的连续性,严防“烂尾工程”,决不能因隶属关系变化、人员变动、工作交接等原因发生误事现象,影响和干扰变革大局,必须以工作任务的圆满完成为变革清障、铺路、助力。在变革各项工作实质性展开后,更要听令而行,统筹推进。哪个阶段该干什么,做到心中有数、重点突出、有章可循,各项工作之间要有机衔接、相互配合、搞好内部协同,防止自行其事。同时要科学地把握好工作节奏和时间节点,既要防止疲惫拖沓、消极应付,也要防止盲目蛮干、急功近利,确保变革任务高质量的完成。
以“七大变革”破解“十大瓶颈”、打造“六化”核心能力为主线的规划,一言贯之直指企业变革发展的二大核心命题:一是企业变革的本质是解决两个基本问题:正确地做事和做正确的事。二是企业竞争的本质就是资源配置效率的竞争。
紧扣这两大核心命题,对照工程物流公司的发展现状,我们要紧密围绕“数字化是基础、集约化是模式、专业化是支撑、产品化是能力、网络化是赋能、平台化是目标”这一主线,有效提升工程物流公司全周期工程物流的整体市场竞争能力,实现浴火中“鹰的重生”。
1、转型,要靠数字化赋能激活潜能。
数字化是“六化”的基础和引领。工程物流目前信息化建设与运用还处于同行业较低水平。我们要通过总部数字化赋能达到有效的大数据分析运用,从而化解复杂系统的不确定性;在面临外部环境发生变化时,系统内各个生产要素能依靠数字化系统自动衔接,组成智能链,进而作出快速、实时、精准的系统化分析反应,最终实现最优化的企业资源配置,实现与不断变化中的客户端需求的高度粘合。
2、转型,要靠集约化管控掌握主动。
集约化管控的实质是精耕细作,即通过发挥规模效应、协同效应、网络效应和品牌效应从而使企业组织效能最佳化。企业组织效能的最佳化在于组织结构的高效化。xx物流的“十四五”战略规划打破了金字塔式的旧架构,建立交互式多渠道的新型组织架构,我们要迅速调整好新形势下的各层级组织架构的责、权、利,从分工、授权、沟通各个维度进行全方位科学重构,以快速适应外部环境的变化,并达成组织效能高效化的目标。
3、转型,要靠产品化延伸撬动市场。
xx物流的“十四五”战略规划指明了工程物流向全周期化进军的发展目标,吹响了工程物流提质增效再发展的冲锋号。面对工程物流新的市场定位和维度,我们光靠目前的日常业务“三板斧”功夫是远远不够的,必须要着眼于深入研究客户产业链的布局,由上到下,由内及外,逐步渗透到其上下游环节,发掘、引导客户物流需求。同时,做好内部协同,充分运用物流系统网络的优势,充分调动平台化运营的资源,本着为客户创造价值的理念,打造理念、成本、技术领先的具有自身特色且与客户物流供应链的需求相匹配的物流产品组合,从而形成与客户共舞的良性互动局面。在注重内涵“质”的前提下,去扩张外延的“量”,最终实现内涵“质”的与时俱进的丰富。
4、转型,要靠人本化管理凝聚士气。
工程物流二十年高速发展之“芯”在于人,特别是有一支有别于传统物流业务板块的技术人才、项目管理人才队伍,但目前也面临着人员青黄不接、人才上升通道狭窄的问题。我们必须要切实进一步完善人力资源体系建设,科学设计“适配”的人员职业生涯发展通道,注重人文关怀,真正做到运营型、技术型、营销型、管理型等各类人才各就其位,创造有利于各类人才迅速成长的宽松环境,使其职业生涯四通八达,最终实现从“人力成本化”进阶到“人力资本化”。
预测未来最好的方式就是去努力创造未来。面对百年未有之大变局,我们将在xx物流“十四五”战略规划的引领下,继续在巨浪中学会游泳,以敢于“到中流击水”的勇气,在顺势中主动造势,坚持以“创新”的思维、“竞进”的姿态,不断推进xx物流事业的跨越式发展,真正实现“弯道超车”,做物流行业永远领先一步的优秀企业。真正做到工作再多聚焦中心不偏,头绪再杂工作秩序不乱,任务再重工作标准不降,凝神聚气落实好各项变革举措,用脚踏实地的行动去拥抱伟大的变革。
十四五规划工作总体方案
2020年是国民经济和社会发展“十四五”规划纲要的编制之年,xx“十四五”项规划是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,迈进新时代、立足新起点、开启新征程的关键五年规划,是谋划今后一个时期产业发展的顶层设计。为确保“十四五”各规划编制按照既定时间表和路线图有序推进,根据《xxx办公室关于印发xxx“十四五”规划编制工作方案的通知》的要求,xxx组织专班,总结以往发展规划编制工作的做法和经验,结合本地实际,特此制定本工作方案。
编制“十四五”规划,必须全面贯彻落实xxx,深入践行xxx坚持“xxxx再深化xxxx着眼“十四五”期间巩固提升xxxx成果、全面贯彻xxx理念、加快xxx特征,全面总结分析“十三五”xxx经验,全面扩大xxx重大课题,深入开展专题研究,统筹谋划“十四五”xxx主要目标、重点任务、重大举措和保障措施,切实提高规划编制的前瞻性、科学性和可操作性,使其成为x“十四五”x工作的行动纲领。
立足xxx实际和“十四五”面临的形势,以重大问题和重大需求为导向,我xx“十四五”规划拟从x个方面予以阐述。
加强对规划编制的组织领导,压紧压实责任,现成立“十四五”规划编制工作领导小组。
组 长:单位一把手或者企业法人。
副组长:单位副手或者副总。
成 员:单位各部门负责人。
领导小组下设1个综合协调联络专班、n个专项规划编制专班。
1.综合协调联络专班。
负责对接相关部门或上级单位,按照领导小组要求部署,协调各专项规划编制专班开展联络、调研、第三方服务政府采购等相关工作。
责任领导: 单位总负责人。
专班成员: 单位各部门负责人。
联络员: 办公室人员或规划科相关人员。
各专项规划编制专班。
负责编制《xxx专项规划或者某个子规》描述清楚该专项规划需要的做的具体内容。
专班成员:具体编制专项规划的人员。
联络员: 。
1.研究筹备阶段资料收集(x月x日前)。各专项规划编制专班收集整理中、省市县业务主管部门、上级主管部门及各方面关于“十四五”专项规划相关的参考资料。并根据各自行业特点,科学谋划研究“十四五”有关重点项目、重点工作,或者确定规划编制第三方服务合作机构(或结合实际情况从系统二级单位整合力量组建起草人员专班),正式启动专项规划编制工作。
2.编制起草阶段(x月x日前)。各规划编制专班深入开展编制调研、起草、审核把关等工作,如需要购买第三方合作机构服务的,严格落实采购有关程序。
3.征求意见阶段(x月x日前)。根据各规划进度情况,及时通过官网官微面向部门、专家、社会广泛征求修改意见,整理研究反馈意见、修改完善专项规划。
4.衔接报批阶段(x月x日前)。在充分论证、严谨审核的基础上,正式报送上级单位或主管部门等相关部门审批后正式发布。
推进计划也可按照以下形式呈现。
1、 x月x日前形成规划编制工作。
方案。
2、 x月x日前确定规划前期研究课题计划。
3、 x月x日前规划编制目录。
4、 x月x日前成立“十四五”规划框架起草专班。
5、 x月x日前形成“十四五”《规划》框架。
6、 x月x日前起草形成《规划》(初稿)。
7、 x月x日前征求意见会和专家论证会形成《规划》(征求意见稿)。
8、 x月x日前形成规划成果报批后形成最终版。
一是加强组织领导。按程序建立规划编制工作机制,对规划编制过程中的重大问题进行协调和研究。各相关单位和部门要各司其职、各尽其职,主要领导要主动承担规划编制总牵头人的责任,统筹各方力量,选好配好工作专班,强化经费和后勤保障,着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好工作氛围。
二是组建专家队伍。成立xxx“十四五”规划专家咨询委员会,对规划研究编制工作提供全领域、全过程、全方位的咨询支持。
三是创新工作方法。坚持开门编制规划,问需于民、问计于民,广泛听取意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术,创新规划编制手段。
四是加强学习,积极参加上级主管部门,行业主管单位等相关单位举办的“十四五”规划相关学习,开拓思路、认真领会学习规划编制精神。
将十四五规划编制工作纳入年度工作经费。按资金配套要求十足投入,制订专项资金管理办法,实行建设专项经费专款专用,严格执行建设项目预算,合理有效使用各项建设经费,做到科学预算、专款专用。项目资金预算与决算向社会公开,接受社会监督,接受纪检监察审计部门的监管。
学校“十四五”规划编制方案集合
“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,“十四五”规划是开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划,是贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神承上启下的五年规划。研究编制好我校“十四五”时期的事业发展规划,对于深化体制机制改革,促进教育公平,办好让人民满意的高等教育,推进我校各项事业的健康可持续发展具有重要意义。
在总结我校“十三五”规划实施以来成果和经验的基础上,结合以往五年规划编制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
入领会党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实全国教育大会精神,按照省委、省政府决策部署,坚持立德树人的根本任务,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,以高质量跨越式发展为目标,以高等教育体制机制改革为主线,把握时代特征,强化战略思维,统一规划体系,提高规划质量,更好发挥“十四五”规划的战略导向作用,把短板做长,把长板做强,为我校各领域工作谋发展、上水平提供可靠的策略保障和科学的政策指引。
)坚持客观分析与科学定位相配合客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势,挖掘发展潜力,找准发展定位,解放思想,提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导,提升目标的前瞻性、可行性。
(二)坚持改革创新与固本强基相平衡既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节,以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍,又要聚焦我校内涵发展建设,紧盯日常管理规范,狠抓质量水平提升,以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。
(三)坚持全面规划与突出重点相协调既要全面统筹高等教育领域各方面工作,又要适应新时代教育发展的特殊需求,突出重点领域和薄弱环节,集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点,强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。
(四)坚持问题导向与专业导向相统一既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求,明晰工作路线图、时间表和任务书,聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题,明确破解难题的途径和方法,又要充分利用专业力量,发挥专家咨询作用,汲取兄弟院校和先进机构的经验,增强规划编制的科学性和参与度。
在校事业发展规划研制工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下设立xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx和xxx组。
规划起草工作组xxx同志负责,抽调其他学院、学部、机关处室相关同志参加,负责具体起草工作。相关人员安排及分工为:xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人。
其他各组分别由分管校领导负责,相关处室牵头组织人员参加,围绕各自中心工作和重点工作,拟定调研选题,明确调研方向,有针对性地开展专题调研,编制相关子规划。
(一)前期部署与研究阶段1.成立机构在领导小组统一部署下,设置各工作组。(2020年3月底前完成)2.动员部署召开全校“十四五”规划编制工作会议,安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)3.确定思路与调研内容在梳理我校“十三五”规划工作的基础上,结合新时代对高等教育工作的新要求,各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容,报领导小组。领导小组汇总后,研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)(二)形成纲要框架阶段1.进行专题调研各组按照确定的内容,结合工作实际与发展需求,进行专题调研工作,形成调研报告,并提出子规划框架。(2020年6月至8月)2.形成规划总框架以规划总体基本思路为指导,在深入调研和广泛征求意见的基础上,研究起草校“十四五”规划总框架,并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)(三)规划起草与完善阶段1.起草规划根据收集的意见和建议,对规划框架进行完善充实,形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)2.征求意见面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)3.形成规划充分吸纳各方面意见,对规划草案进行修改完善,形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)(四)审议发布阶段按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议,根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加强组织领导,重视队伍建设统筹指导、总体协调规划编制工作。各组要尽早组建本组的工作队伍。在全校范围,打造一支眼界宽、知识广、专业强、素质高的规划编制队伍,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协调抓的格局。
(二)提高认识站位,抓住战略重点各组要从全面深化体制机制改革的大局出发,统一思想、提高认识,抓住重点、兼顾一般,认真总结“十三五”规划编制和实施经验,主动适应发展形势新变化,全面落实时代发展新要求,准确把握教育改革发展的新任务,科学编制好“十四五”规划,增强规划的创造性、指导性和可实施性。
(三)科学制定目标,注重规划实施各组要深入调研,充分论证,立足本职工作、我省的发展基础和支撑条件,把握好需要与可能、当前与长远的关系,实事求是地科学设定规划目标,突出可操作性、可实现性以及相关规划目标之间的衔接性。坚持规划编制与实施并重,更加注重发展目标和实现路径的有机统一,加强政策配套,完善落实机制,引导资源配置,推动规划落实。
(四)注重协同配合,形成工作合力各组要始终坚持“全校一盘棋”的思想,把规划研究编制作为统一思想、整合资源、协同步调的过程,加强信息沟通、数据交换、成果共享,形成密切配合、相互促进、合力规划的互动机制,在我省教育发展的全局中谋划各领域的发展。
(五)做好经费保障,确保工作顺利为保障规划编制的质量,将设立专项经费用于总体规划、子规划编制和相关课题调研等工作,确保规划编制工作顺利开展。
“十四五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、时间跨度大、工作任务重,各处室要在思想上高度重视,在力量上着重加强,在工作上切实抓紧,在实施上精心组织,以强烈的使命感和责任感,高效率、高质量完成好“十四五”规划编制工作,高起点谋划好我校事业未来五年的改革与发展建设。
学校“十四五”规划编制方案集合
三堂镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年中央一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地1.7万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜4000多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植2000多亩,小麦良种繁育3000多亩,牲畜存栏1.2万头,渔业养殖水面800多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。
进一步完善园区基础设施建设,目前三堂镇进驻规模企业有太和金诺水泥制品有限公司、泰源纺织品有限公司、鸿茂纺织品有限公司、源通敷料有限公司、太和县灏翔纺织有限公司,年产值近3亿元。二是积极打造济广高速出入口轻工业板块,大力发展以“泰源纺织”、“灏翔纺织”、“鸿茂纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近1亿元,其中博涛塑业投资5100万元正在有序建设;投资6220余万元的安徽宇耀纺织品有限公司已经建成,正在运营。
我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇2014年建档立卡贫困户2258户5351人,2015年,建档立卡精准识别回头看后,建档立卡贫困户2345户,贫困人口5598人。2014年脱贫242户960人;2015年脱贫252户887人;2016年脱贫779户1586人,洪河村、康庄村出列;2017年脱贫332户,685人;2018年脱贫444户837人,贫困村玉皇村顺利出列。2019年拟脱贫518人,2020年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。
卫生健康工作成绩显著:五年来,三堂镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自2016年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达13.32‰;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案39505人,家庭签约人次13555人,其中贫困人口签约2958人,办理慢性病本1763人,全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在97%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,投资20余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师12人,进一步提高卫生室医疗服务水平。
社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%,到龄人员信息采集完成任务数100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各5次,培训人数达200人,50人实现成功创业,申请创业补贴42人,共计420万元。创办就业扶贫驿站3处,建成3处,现已吸纳就业贫困户60余人,并且全部签订劳动合同。
民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户1099户,1768人,其中扶贫户有880户1463人,城市低保12户,20人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象131人,享受60周岁退役士兵补贴的239人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员18户,给予每户1000-3000元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人1139人已逐人登记造册,每人每年240元高龄补贴已发放到位。7位百岁老人,每人每年2400元的长寿保健费也已享受。为305位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进行补助。
教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。
文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇1个镇级、8个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。2019年4月3日,太和县文化东部协作区双基运营现场会在我镇赵寺村综合文化中心召开。
以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善10个便民服务中心,严格落实《三堂镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织,其余7村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。
新时代,新征程。2021至2025年,三堂镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。三堂镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到2025年,将三堂镇建设成为“生态三堂、文明三堂、和谐三堂”。
三堂镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,严规矩强监督转作风,力戒形式主义官僚主义,紧紧围绕县委县政府的决策部署,把加快基础设施建设加强和改善民生促进农民增收乡村振兴作为核心目标,激发三堂发展的内生动力,提高社会生产发展水平。
“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:
——地区生产总值年均增长10%,到2025年gdp达到13.579亿元。
——地方财政收入年均增长11%,到2025年地方财政收入实现5900万元。
——农民人均纯收入年均增长9%,到2025年农民年人均纯收入达到22151元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。
——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。
――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。
――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。
“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:
(一)强化农业的基础地位,提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态三堂、文明三堂、和谐三堂”建设提供有力支撑。
(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展。
一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。
二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽308省道至工业园区10米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。
(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
(四)全力支持,社会事业再提高。
社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。
大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。
凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。
提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取2020年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。
办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。
(五)党建引领,充分发挥组织保障。
按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福三堂提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。
(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略。
学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现三堂镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。
(七)强化服务职能,加大政府自身建设。建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现三堂镇经济社会发展迈上新台阶。
粮食部门十四五规划
乡村振兴涉及农村经济、政治、社会、文化、生态的方方面面,有些工作还在不断的调整完善中。目前列入十三届全国人大常委会、与乡村振兴有关的立法项是14项。已经完成了《土地承包法》、《土地管理法》和《森林法》3项。正在审议的有4项:修改《动物防疫法》,马上进行三审;制订《乡村振兴促进法》,马上进入二审,修改《野生动物保护法》,马上进行二审;制订《节约粮食法》,很快进入一审。正在推进的有7项:制订《粮食安全保障法》,制订《农村集体经济组织法》,修改《畜牧法》、《渔业法》、《草原法》、《农产品质量安全法》、《出入境动植物检疫法》。下面我重点谈谈《粮食安全保障法》的立法。
党的十九届五中全会关于制定“十四五”规划及2035年远景目标的建议,提出要保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全。因此乡村振兴,构建现代农业产业体系,首要的任务是保供给,重点是保粮食安全。我国的粮食安全“无近忧,有远虑”。
从短期看,我们的粮食安全无忧。改革开放以来,释放了农村生产力,短时间解决了城乡居民的温饱问题。党的“十八大”以来,各级政府加大投入,粮食综合生产能力不断提高,粮食连年丰收,连续5年稳定在6.5亿吨以上。1949年的时候,我们国家的粮食产量才1.1亿吨,现在的平均亩产是381公斤,人均占有量是470公斤,高于世界平均水平390公斤,但是发达国家已经到了600公斤了,我们超过了世界平均水平。粮食库存消费比超过50%,口粮库存可以满足城乡居民至少一年的正常消费,加上品种进口调剂粮食供给,近期无忧。
但是从长期看,我国的粮食及主要农产品供给有远虑。今后若干年,按照14亿多人口人均产量按“十三五”时期平均数匡算,我国主要农产品最低生产量,不考虑消费升级的因素:粮食6.5亿吨以上,棉花600万吨以上,食用植物油7000万吨以上,食糖1500万吨以上,肉类9000万吨以上,水产品7000万吨以上,奶类4000万吨以上,水果2.8亿吨以上,禽蛋3100万吨。在这个基础上,仍然需要通过国际贸易弥补缺口。
我们的粮食产量从1亿吨到2亿吨,用了7年时间,到1966年我们到了2亿吨。2亿吨到3亿吨用了12年时间,是1978年。3亿吨到4亿吨用了6年时间,是1984年。4亿吨到5亿吨用了12年时间,是1996年。5亿吨到6亿吨用了16年时间,是2012年,这些年我们在6.5亿吨左右,今年达到了6.6亿吨以上。所以从趋势看,大幅度增产难度越来越大,而且增产1亿吨的粮食期限越来越长。
第一,自2004年以来,我国农产品进出口贸易由顺差变为逆差,逆差逐步扩大,现在每年大概在500亿到700亿美元之间。我国现在是世界上第二大农产品进口国,占世界农产品进口额的10%左右,是世界第五大出口国,占世界农产品出口额的5%左右。
第二,自2007年以来,我国粮食等主要农产品进口逐步扩大,进口大于出口,谷物年进口在1400万吨到2200万吨之间,大豆进口9000多万吨。我国的人均占有粮食低于发达国家人均600公斤的水平。联合国粮农组织2016年,将我国列为粮食保障不稳定的国家,人口老龄化和自然灾害,将进一步扩大我国粮食及主要农产品的对外依存度。
第三,自2014年以来,我国稻谷、小麦、玉米三种粮食价格均高于国际市场。我国粮食作物单位的总成本一亩地是在1000元左右,农业生产资料,土地,人工成本,从2004年以来增长速度都比较快,有的年份在10%以上。我们三种粮食,一亩地的平均用工是5个,如果一个工按照80元计算的话,人工成本就400元。一些地方土地流转600-800元/亩一年,有些地方是800-1000元/亩一年,所以现在种粮效益低,亩盈利微。我们尽管采取了生产补贴,最低收购价制度,但仍然难以调动农民种粮积极性,这也是一些地方抛荒现象屡禁不止的一个原因。
第四,支持粮食生产的耕地,水资源趋紧,劳动力,资金等要素大量流出。我国农业资源短缺,人均耕地1.52亩,不到世界人均3.38亩的50%。城镇化是农村优质耕地持续减少,每年大约减少优质耕地500万亩左右,补充的都是边远地,劣质地,全国质量等级较高的耕地仅占30%,水土流失面积大。国内生产如果要满足14亿多人口的消费需求,大概需要32-35亿的播种面积,如果我们的复种指数按照150%算,去年达到115%。按照复种指数算,我们的播种面积也就25亿亩左右,7-11亩的播种面积的产量,需要从国外进口。
再看水资源,我国人均淡水资源是2100立方米,是世界平均水平的28%,每公顷水资源占有量是21000立方米,是世界平均水平的50%。我国以占全球6%的水资源,养育占全球21%的人口。随着生活用水、工业用水、生态用水的增加,挤压的还是农业用水。还有一个因素,农村青壮年劳动力持续流出,每年农村转移人口1300多万人,大多数是优质农村劳动力。另外,农业比较效益低,导致农村资金持续流出,资金瓶颈约束,长期没有缓解。
第五,粮食的科技支撑能力还亟待提高。我们的稻谷、小麦、玉米的亩产水平和发达国家比,稻谷相当于发达国家63%,小麦相当于65%,玉米相当于54%。我们的大豆平均亩产是129公斤,相当于发达国家的52%。我们的优质水稻、强筋小麦、弱筋小麦、高油高蛋白大豆等品种的供给还都有一些缺口。近些年来能带来农业科技革命、产业革命的大成果比较少,基层的推广体系比较薄弱,科技的转化率也不够高,低于发达国家的20-30个百分点。
我们农机化的水平有提高,但是不均衡。水稻的农业机械化率只有54%,农产品初加工的只占到了37.6%。农业生产大量依赖化肥农业投入,我们占世界10%的耕地使用了占世界25%的化肥和30%的农药,是一个典型的化肥、农药依赖性的农业。我们三大粮食作物的化肥、农药利用率,化肥达到38%,农药达到40%有效利用率提升的空间比较大。秸秆、畜禽粪污、生活垃圾等有机废弃物每年合计超过54亿吨,许多还是没有及时处理,发展绿色农业任重道远。
第六,气候变化和新冠疫情以后国际贸易的不确定性因素增加。全球气候变化导致自然灾害频繁发生,威胁粮食生产,全球就业人口呈增加趋势。新冠肺炎发展演变使粮食的国际贸易的产业链、市场供应链的不确定因素增加。
第七,粮食的支持保护政策等方面还有调整的空间。我们的粮食法制体系不健全,所以我们要加快推动粮食安全保障立法,通过顶层设计,健全粮食安全制度体系,对粮食生产、收购储备、流通加工、质量安全、减少损耗、制止浪费、宏观调控、支持保护等做出系统性的规范,为粮食安全提供坚实保障。
《中华人民共和国粮食安全保障法》搞了已经很多年,现在初稿正在广泛地征求意见。在立法的思路方面,我觉得有以下七个问题的认识:
第一,要坚持以习近平总书记的粮食安全观为指导。总书记对粮食安全有一系列的重要批示和讲话,我这里就引几段:“要把保障粮食安全放在突出位置,健全粮食安全制度体系,加快转变农业发展方式,在探索现代农业发展道路上创造更多经验”。“尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟”。“在粮食问题上千万不能掉以轻心,要确保谷物基本自给,口粮绝对安全,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。十九届五中全会决定也提出“适应确保国际民生要求,以保障国家粮食安全为底线,健全农业支持保护制度”。我们要认真的落实习近平总书记粮食安全观和十九届五中全会的精神,把这作为立法的一个指导思想。
第二,明确国家粮食安全战略,将谷物基本自给,口粮绝对安全的方针转化为法律规范。明确以我为主,立足国内,确保产能,适度进口,科技支撑的国家粮食安全战略,牢牢掌握粮食安全主动权。1996年,为了回应国际上谁来养活中国的舆论,我国政府发表了中国的粮食问题白皮书。但是在国际上,美国专家莱斯特·布朗,他提出到2030年,中国到2030年要进口2亿到3亿吨的粮食,当时在国际上引起了轩然大波。为了回应,我们中国政府发表了中国的粮食问题白皮书,这个白皮书确定我们的粮食要达到不低于95%的自给率,进口不超过5%的警戒线,向全世界庄严承诺中国人民有能力依靠自己的力量养活自己。国务院颁布的《国家粮食安全中长期规划纲要》,是从2008年到2020年,也是按照这个自给率规划粮食的生产消费。
坚持95%的粮食自给率和5%的进口警戒线,有利于绷紧粮食生产这根弦,防止乐观自满,应当继续坚持。在工作上要毫不动摇把主要农产品供给,特别是粮食生产放在三农工作首位,作为三农工作的主线,在坚持不低于95%自给率的基础上,进口一些优质农产品,调剂国内的余缺和品种结构,满足不同消费群体的需求,缓解资源因素压力。但是我们感到进口的量要适度,防止演变为过度依赖,防止挤压国内产业发展和农民收入增加。
我们一个14亿多人口的大国,吃饭问题不能走大开大合的路子。像日本自给率由过去百分之六十多,现在降到百分之三十多,是资源不够的无奈之举,我们不能效仿。美国进口农产品数量比较大,是进口量最大的国家,全世界第一,但他是源于地理气候因素,种植结构单一,农产品种少,进口是为了满足多样化的消费需求,但他们的优势农产品出口量也很大,居世界前列。美国的做法我们也无法效仿,所以我们必须走自己的路子。
第三,明确规范粮食生产的扶持政策。比如关于财政向粮食主产区域转移支付的政策、完善公共财政对农业基础设施建设,科技教育,技术推广,生态环境保护等方面的一些支持政策。规范土地出让收入收益,50%用于乡村振兴的要求,增量首先要用于保障粮食生产。金融保险方面的政策,还要出台一些新的政策。我们建议能不能搞一个粮食生产基金,从流通领域提取,取之于农,用之于农。
第四,思路就是明确藏粮于地,藏粮于技,与藏粮于库有机协调。藏粮于地是要确保18.65亿亩的耕地,15.46亿亩的永久性基本农田,10亿亩的高标准农田,17亿亩的粮食播种面积不减少。同时要把6.1万亩建设用地的总规模作为一个约束性的指标不能突破。藏粮于技就是要在农业科技。
创新。
上迈出大的步伐。藏粮于库我们是要对储备制度做一些改革,增加地方储备,增加地方周转性的储备等等。
第五,明确国家粮食安全的调控机制,生产环节怎么办,产后环节怎么办,进出口环节怎么办,都有一些想法。
第六,明确减少粮食损耗,制止浪费,要进行规范。总书记前一段做出了重要的批示,我国粮食在收获、运输、储存、销售、加工环节的浪费损失率大概是百分之十多:收货环节损耗3%,加工储藏环节损耗浪费5%,餐饮环节浪费3%。根据联合国粮农组织的测算,全球从收获到消费的各个环节,粮食损耗浪费至少是14%,发达国家是20%。如果我们按照6.5亿的粮食产量,按照10%的损耗浪费力,我们能把损耗浪费率降低一半,由10%降到5%的话,我们每年可以节约粮食是3700万吨以上,也就是600多亿斤,相当于一个四川省或者一个吉林省产粮大省的产量。减少粮食的损耗浪费现在也正在立法,12月份就要一审。要从宣传教育、科技。
创新。
还有从收获、储藏、流通、加工、参与多环节五管齐下全方位的切入把这个事情解决好。
第七,明确粮食安全保障的责任,压实粮食安全省(市)长负责制,分清中央和地方的粮食安全保障责任,不能把粮食安全的保障责任全压在中央。分清主产区粮食供给和销区消费补偿责任,不能把粮食安全责任全压在主产区,销区不能无限度,无底线依赖主产区,也要千方百计增加粮食产出能力,产出能力满足不了需求的,可按照调入量对主产区进行资金补偿。我们国家有党管农村的传统,县级党委政府抓乡村振兴,特别是粮食生产,是重中之重,首要职责。努力形成中央和地方,产区和销区,政府和农民合力共保国家粮食安全的格局。
在新中国成立前夕,国外有人就预言中国人解决不了自己吃饭问题,几十年的实践,雄辩地证明他们预言的破产。我们相信,今后在党中央的坚强领导下,中国人民也一定能够把饭碗牢牢地端在自己的手中,确保国家的粮食安全。
学校“十四五”规划编制方案集合
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年,更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点,“十四五”期间,我局党建工作整体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设“赣北明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届。
四中全会。
精神。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届。
四中全会。
精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心,担使命,找差距,抓落实”总要求,认真抓好问题整改,确保取得实效,引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向县组织部推荐优秀年轻干部,加强与干部经常性谈心谈话,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要,领导干部要带头学理论、强信息,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以干部需求为导向设置培训内容,增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求,强化监督责任,和纪检部门做好衔接,按照全员、全维的要求,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”,加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措,开展全覆盖专题业务培训,力争年内机关党支部达到“五化”标准,注重党建实效化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化,机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作,确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作,确保新发展党员质量;完善党籍管理,特别是律协党总支的党籍管理工作,我们将与律协党总支进行对接,通过走访、调查等形式,理清党员律师档案资料,理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时了解党员需求,做好服务党员工作。从关爱党员干部入手,建立本局生活困难党员、老党员明细台账,实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问,“送温暖献爱心”活动,尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障,将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算,建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制,确保资金拨付、管理、使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系,坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路,将群团组织有机集合、整合资源,把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去,确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业,加强党建倾作用。
一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作,调优补强驻村帮扶工作队,对派出的第一书记,实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度,切实提升帮扶实效。提高帮扶质量,将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换,鼓励普通党员参与结对帮扶。
二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式,强化扫黑除恶工作宣传,鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力,提升群众安全感和满意度。
三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部,到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动,并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道,打造县司法行政系统党建工作亮点。
学校“十四五”发展规划工作方案
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神,落实学校第二届党代会2019年度会议提出的“三步走”发展战略,准确把握学校办学实际和发展阶段特征,瞄准社会经济建设和行业发展需求,理清发展思路,破解发展难题,彰显办学特色,不断推进学校内涵式高质量发展,努力实现建设高水平水利特色大学目标。
系统总结学校“十三五”发展规划实施的成绩、经验及问题,深入分析面临的机遇与挑战,科学确定未来五年发展的战略思路、主要目标、重点任务和具体举措,编制学校“十四五”总体规划、专项规划和学院规划,对学校“十四五”教育事业发展做出全面部署。
1、坚持科学定位与明确目标相结合。在充分总结“十三五”规划落实情况的基础上,全面梳理近几年我校的发展思路,总结办学主要经验与教训,肯定成绩,寻找差距,认真分析国家、行业和地区经济社会发展对我校发展提出的新要求,科学论证“十四五”期间我校的发展目标、发展思路和建设重点,制定出有效的战略举措,使规划做到既立足实际又富有远见,既有科学性、前瞻性又具有可行性、可操作性,实现办学质量、水平与效益三统一。
2、坚持深化改革与创新思路相结合。根据学校发展定位,找准制约学校未来发展的体制和机制问题,正确处理传承与创新的关系,抓住发展中的重点工作进行改革创新,制定出新的改革创新方案和措施,消除办学短板,形成有利于学校改革发展的管理体制和运行机制。
3、坚持突出重点与整体推进相结合。突出人才培养质量、研究生教育、高层次人才队伍建设、学科专业建设、科技创新、重大教学成果与科研成果奖突破、办学层次提升等重点工作,做到统筹规划、周密安排、分阶段建设,整体推进学校各项事业全面、协调、可持续发展。
4、坚持加强调研与注重衔接相结合。开展深入细致的调查研究,广泛听取和吸纳全校师生的意见和建议,掌握真实情况,抓住关键问题,认真研究规划内容,注重与江西省“十四五”规划相衔接,与学校自身条件和特色相结合,把规划目标、任务、改革措施做细做实。规划牵头单位要加强部门与部门、部门与学院之间的协调,注重总体规划与专项规划、专项规划与学院规划之间的衔接。
1总体规划。由高等教育发展中心负责牵头编制学校教育事业发展“十四五”规划。
2、专项规划。由相关单位负责牵头编制相应的专项规划。
3、学院规划。由各学院负责制定学院发展规划。
(一)前期研究阶段(2020年4月-2020年6月)1、召开部署会议。召开“十四五”发展规划编制工作会议,贯彻落实国家和省“十四五”发展规划编制工作要求,安排部署我校“十四五”发展规划编制工作。(2020年4月底完成)2、开展建言献策。在学校网站设立“十四五”发展规划建言专栏,通过门户网站、微信公众号、电子邮箱等方式开展学校“十四五”发展规划编制建言献策活动。(2020年4月开始,持续开展)3、开展广泛调研。结合“十四五”发展规划的热点、难点、堵点等问题开展调研,为科学研判形势、制定政策提供支持。(2020年4月启动,持续开展)4、起草规划思路。结合全省教育事业发展实际,研判“十四五”期间我校面临的形势,提出“十四五”期间学校发展的基本思路、战略目标、主要任务和重大举措,形成规划的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善阶段(2020年7月-2020年11月)1、召开暑期研讨会。专题研讨“十四五”发展规划中的重点问题、主要任务和保障措施等内容。(2020年7月底前)2、开展专家咨询。召开专家咨询会议,听取专家对学校发展规划编制工作的意见和建议。(2020年8月中旬前)3、起草规划初稿。由高等教育发展中心牵头协调,各工作组按责任分工,开展规划初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意见完善。规划征求意见稿形成后,广泛征求学校各单位的意见建议,进一步修改规划初稿,并提交校长办公会审核。(2020年11月底前)(三)论证审议阶段(2020年12月-2021年4月)1、专家认证。邀请校内外专家、学者对“十四五”发展规划草案进行评估论证,根据专家评估意见进行修改。(2020年12月上旬前)2、召开党委会。提交校党委会审定。(2020年12月底前)3、教代会讨论。提交教代会讨论,并根据讨论情况进一步修改完善。(2021年3月底前)4、发布实施。汇编规划文本,规划发布与宣传。(2021年4月底前)。
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1、加强组织领导。成立xx学校“十四五”发展规划编制工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在高等教育发展中心,负责协调解决规划编制过程中出现的各类问题。
2、组建工作机构。由领导小组办公室牵头,从学校相关单位抽调精干人员组成起草工作小组,集中办公,具体承担规划编制工作。
3、组建专家队伍。组建专家组,为规划编制提供咨询、论证等智力支持。
十四五规划方案心得体会
十四五规划是中国发展的宏伟蓝图,是未来五年实现全面建设社会主义现代化国家的关键时期。近期,我有幸研读了十四五规划方案,并参与了相关研讨会,深感此次规划是我国发展史上的里程碑,为实现中华民族伟大复兴提供了明确的路径和行动指南。本文将就十四五规划方案心得体会展开讨论。
二、个人体悟。
首先,我个人对十四五规划方案深感欣慰和自豪。这一规划思想与时俱进,依托创新驱动、协调发展、绿色发展、开放发展,突出了发展的战略走向和重点任务。特别令人振奋的是,规划明确提出要加强创新,加快实施自主创新战略,推动核心技术自主创新、产业技术创新和实用技术研发创新,这将为我国科技创新提供坚实的支撑。同时,方案还强调生态环境保护,提出了绿色低碳发展的战略目标,突出了可持续发展的重要性。这一点对于保护环境、实现可持续发展来说具有重要意义。
三、国家发展的大局观。
十四五规划方案从宏观上把握了国家发展的大局观。方案中提出要坚持以人民为中心的发展思想,让人民生活更美好,实现更高质量、更加平衡、更可持续的发展。这体现了中国共产党的初心和使命,也是我们共同的追求。在促进发展平衡的同时,方案还提到要抓住重大机遇,推动高质量发展。这告诉我们,在大势所趋的时代背景下,中国必须结合自身国情,通过抓住机遇、创新发展路径,实现高质量发展,才能在世界舞台上展现更加亮眼的中国风采。
四、对于个人职业发展的启示。
作为一名普通员工,我在十四五规划方案中看到了新的机遇与挑战。首先,方案强调要加强职业教育培训,提高劳动者素质和能力,这给了我充分发展自己的机会。我深知只有不断学习和提升自己,才能适应时代的需求和公司的发展。其次,方案中提出要推动创新创业,支持新技术、新业态、新模式的发展,为我们创造了广阔的发展空间。在这个时代,只有勇于创新,敢于拥抱变化,才能在职业发展中获得突破和成功。
五、对于社会发展的思考。
细读十四五规划方案,不禁让我对我国的社会发展产生了更深的思考。首先,方案强调要坚守发展主题,推动发展进程,这告诉我们发展是硬道理,只有发展才能解决社会问题,改善民生。其次,方案强调要加强优化发展环境,建设良好政治生态、市场生态、社会生态,这要求我们深入思考如何建立和谐稳定的社会环境。最后,方案中提及要加强民生保障,注重社会公平和公正,这对于解决社会问题和促进和谐发展具有重要意义。
总之,十四五规划方案是我国未来五年发展的行动纲领,对于实现中华民族伟大复兴具有重要意义。通过学习和理解方案,我们要密切关注国家的发展大局,抓住机遇,不断提升自己的能力,为实现中华民族的伟大复兴贡献自己的一份力量。同时,我们也要关注社会发展问题,思考如何建立和谐稳定的社会环境,在个人职业发展的同时,积极为社会的进步和发展作出贡献。只有这样,我们才能共同迈向更加美好的未来。
学校“十四五”发展规划工作方案
该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划方案”,也就是说,在案例之前获得的方法在案例之前呈现,即方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入领会党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实全国教育大会精神,按照省委、省政府决策部署,坚持立德树人的根本任务,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,以高质量跨越式发展为目标,以高等教育体制机制改革为主线,把握时代特征,强化战略思维,统一规划体系,提高规划质量,更好发挥“十四五”规划的战略导向作用,把短板做长,把长板做强,为我校各领域工作谋发展、上水平提供可靠的策略保障和科学的政策指引。
(一)坚持客观分析与科学定位相配合。
客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势,挖掘发展潜力,找准发展定位,解放思想,提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导,提升目标的前瞻性、可行性。
(二)坚持改革创新与固本强基相平衡。
既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节,以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍,又要聚焦我校内涵发展建设,紧盯日常管理规范,狠抓质量水平提升,以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。
(三)坚持全面规划与突出重点相协调。
既要全面统筹高等教育领域各方面工作,又要适应新时代教育发展的特殊需求,突出重点领域和薄弱环节,集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点,强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。
(四)坚持问题导向与专业导向相统一。
既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求,明晰工作路线图、时间表和任务书,聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题,明确破解难题的途径和方法,又要充分利用专业力量,发挥专家咨询作用,汲取兄弟院校和先进机构的经验,增强规划编制的科学性和参与度。
为切实做好“十四五”规划编制工作,在校事业发展规划研制工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下,设立xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx和xxx组。
规划起草工作组xxx同志负责,抽调其他学院、学部、机关处室相关同志参加,负责具体起草工作。相关人员安排及分工为:xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人。
其他各组分别由分管校领导负责,相关处室牵头组织人员参加,围绕各自中心工作和重点工作,拟定调研选题,明确调研方向,有针对性地开展专题调研,编制相关子规划。
(一)前期部署与研究阶段。
1.成立机构。
在领导小组统一部署下,设置各工作组。(2020年3月底前完成)。
2.动员部署。
召开全校“十四五”规划编制工作会议,安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)。
3.确定思路与调研内容。
在梳理我校“十三五”规划工作的基础上,结合新时代对高等教育工作的新要求,各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容,报领导小组。领导小组汇总后,研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成纲要框架阶段。
1.进行专题调研。
各组按照确定的内容,结合工作实际与发展需求,进行专题调研工作,形成调研报告,并提出子规划框架。(2020年6月至8月)。
2.形成规划总框架。
以规划总体基本思路为指导,在深入调研和广泛征求意见的基础上,研究起草校“十四五”规划总框架,并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)。
(三)规划起草与完善阶段。
1.起草规划。
根据收集的意见和建议,对规划框架进行完善充实,形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意见。
面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)。
3.形成规划。
充分吸纳各方面意见,对规划草案进行修改完善,形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)。
(四)审议发布阶段。
按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议,根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)。
(一)加强组织领导,重视队伍建设。
统筹指导、总体协调规划编制工作。各组要尽早组建本组的工作队伍。在全校范围,打造一支眼界宽、知识广、专业强、素质高的规划编制队伍,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协调抓的格局。
(二)提高认识站位,抓住战略重点。
各组要从全面深化体制机制改革的大局出发,统一思想、提高认识,抓住重点、兼顾一般,认真总结“十三五”规划编制和实施经验,主动适应发展形势新变化,全面落实时代发展新要求,准确把握教育改革发展的新任务,科学编制好“十四五”规划,增强规划的创造性、指导性和可实施性。
(三)科学制定目标,注重规划实施。
各组要深入调研,充分论证,立足本职工作、我省的发展基础和支撑条件,把握好需要与可能、当前与长远的关系,实事求是地科学设定规划目标,突出可操作性、可实现性以及相关规划目标之间的衔接性。坚持规划编制与实施并重,更加注重发展目标和实现路径的有机统一,加强政策配套,完善落实机制,引导资源配置,推动规划落实。
(四)注重协同配合,形成工作合力。
各组要始终坚持“全校一盘棋”的思想,把规划研究编制作为统一思想、整合资源、协同步调的过程,加强信息沟通、数据交换、成果共享,形成密切配合、相互促进、合力规划的互动机制,在我省教育发展的全局中谋划各领域的发展。
(五)做好经费保障,确保工作顺利。
为保障规划编制的质量,将设立专项经费用于总体规划、子规划编制和相关课题调研等工作,确保规划编制工作顺利开展。
“十四五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、时间跨度大、工作任务重,各处室要在思想上高度重视,在力量上着重加强,在工作上切实抓紧,在实施上精心组织,以强烈的使命感和责任感,高效率、高质量完成好“十四五”规划编制工作,高起点谋划好我校事业未来五年的改革与发展建设。
规划是导向,是龙头,是做好各项工作的前提和基础。各机关部门、二级学院要高度重视规划编制与管理工作,加强组织领导,要认真履行职责,充分发挥主动性、积极性、创造性,仔细研究,精心部署,周密安排,切实做好本部门负责或参与的规划编制工作。“十四五”时期(2021-20**年)是我校切实推进“双一流”建设成果,深化教育教学改革,提升办学内涵,建成全国一流专科大学的重要历史阶段。为认真贯彻落实党的十九大精神,按照国家及xx省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求,做好“十四五”时期学校各项事业发展规划的编制工作,推进学校内涵发展大力提升服务国家发展能力,特制订如下工作方案。
以党的十九大精神为指导,以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—20**年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—20**年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据,紧密结合国家和区域经济社会发展的需求,遵循高等教育发展规律,充分发扬民主,广泛凝聚智慧,立足学校实际,着眼学校未来,把握发展方向,理清发展思路,提出发展目标,明确发展重点,破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图,完成学校“十四五”发展规划编制工作。
1.科学定位,明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势,准确把握现有基础和发展潜力,把握发展机遇,找准发展定位,提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施,坚持定性与定量相结合,使目标具有前瞻性、科学性、可行性。
2.突出重点,深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力,抓住关键环节,谋划好破解深层次难题的重大改革举措,集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革,创造发展条件,创新发展思路,落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。
3.凸显特色,服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色,专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要,工、文两学科协调发展,相互支撑,办学优势特色更加明显,基础学科专业得到长足发展,整体办学水平进一步提升。
(一)发展现状。
文科类专业10个,占52.6%。
2.办学特色更加明显。“十三五”期间,学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个,校级重点建设专业5个,特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%,属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业,已显现较强优势,成为我校专业建设群的主体,反映了我校鲜明的办学特色。
实训(实验)实17个;。
新建校内外实习基地30多个。
4.教学管理严格规范。通过对管理制度的“废、改、立”,学校教学管理制度更加科学、严谨、健全。“十三五”期间,学校进一步理顺了校、院(部)两级教学管理体制,明确各级管理权限和职责,教学管理更加规范,管理效率得到进一步提高。
“十四五”时期,是我校实现学校转型升级发展的重要时期。紧紧围绕共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,制定好校团委“十四五”发展规划,对全面落实“建设青年身边的共青团”,促进学校“大德育”工作发展,具有十分重要的意义。为深入贯彻落实《中长期青年发展规划(2016-2025年)》《关于加强新时代团的基层建设,着力提升团的组织力的意见》《共青团深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,团结引领广大团员青年为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作贡献的行动纲要》,依据《**“十四五”发展规划》,制定本规划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会及共青团第十八次全国代表大会会议精神,进一步贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神及习近平关于青少年和共青团工作的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党建带团建,突出共青团改革主线,深化实施“思想引领、素质拓展、权益服务、网络转型、组织提升”五大行动,始终把握思想引领这一核心任务,坚持立德树人,坚持服务学生成长成才,坚持围绕学校中心工作,服务育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中发挥生力军作用,建设更加充满活力、更加坚强有力的共青团。
落实共青团改革工作,强化目标导向,着力解决共青团政治功能发挥不充分、团员先进性不突出、团组织运行不规范、团学组织协同不够力等问题,进一步破解制约学校共青团发展的思维定势和重点、难点问题,不断增强团的政治性、先进性和群众性。
落实立德树人任务,强化思想引领,激发青年学生自我奋斗精神,遵循“宁可少一点,也要好一点”的原则,着力解决团员发展标准模糊、团员教育质量不高、团员作用发挥不充分、团教协作机制不健全等问题,提升学生思想政治素养和全面发展水平。
完善学生权益维护工作机制。推动落实《关于学校共青团做好新形势下学生权益维护工作的意见》,发挥团学组织优势,做好学生权益维护和困难帮扶工作。持续巩固校团委基础性、战略性地位,增强青年学生的幸福感和获得感。
(一)以体制机制改革为突破口,纵深推进学校共青团改革。
纵深推进共青团改革。坚持聚焦主责主业,在工作内容上聚焦,牢牢把握共青团是政治组织的根本定位,着力做好为党争取青年人心的政治工作,避免事务化、简单化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青团是群团组织的定位,着力用群众工作方法来做青年工作,避免机关化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年学生工作需要慢工出细活、润物细无声的特点,着力把已经部署的工作做深做实做持久,避免频繁“换频道”。系统制定改革任务分解方案,逐一对照细化落实举措,逐项明确责任主体和时间进度,逐级压实工作任务。突出强化在学生思想引领和价值观塑造方面的职能作用,进一步改进推进改革的方式方法,夯实基层基础,激发组织活力,抓好骨干培养。聚焦关键问题、明确改革重点项目,突出试点示范、以点带面推进改革。不断增强共青团改革的系统性、整体性、协同性,不断推动共青团改革向纵深发展、在基层落地。
(二)深化理论学习,加强思想引领。
1.深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四进四信”活动。“进支部”,激活基层团支部的思想引领功能,提升活动的普遍性和覆盖面,每个基层团支部每学期至少举办1次以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题团日活动,广泛开展五四集中主题团日活动;“进网络”,依托新媒体平台,开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列线上宣传。“进团课”,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学校团干部的必学课和团校培训的首要内容,结合“青年马克思主义者培养工程”实施,充分发挥他们在学生中的示范引领作用。
2.深入推进“青年大学习”行动。进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想进支部、进团课、进网络,组织团员青年广泛参与“青年大学习”网上主题团课学习。探索“青年学习社”的建设,围绕庆祝中国共产党成立100周年,广泛开展“青春心向党·建功新时代”主题宣传教育实践活动。
3.深化培育和践行社会主义核心价值观主题教育。组织开展“社会主义核心价值观主题宣传月活动”,开展好主题团课和主题团日活动。以学生组织、社团、团支部为抓手,通过演讲、书画、朗诵等多种活动形式激发广大学生践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化;通过校园广播站、校园网等宣传平台,抓住重大时间节点和重大历史事件节点,开展宣传教育活动。
4.选树青年学生榜样典型,开展优秀青年事迹分享活动。持续抓榜样引领,广泛选树宣传勤奋学习、爱国奉献、道德践行等各类学生典型,引导广大学生“扣好人生的第一粒扣子”。组织开展好各级各类评优评先工作,举办“我的青春故事”成长体验报告会,发挥各类青春榜样的作用,用优秀青年的故事激励教育学生,发挥朋辈引领的作用。
5.深入开展青年马克思主义者培养工程。用马克思主义中国化最新成果武装青年骨干,将理想信念教育放在首位,突出核心目标;引导培养对象在学习研究理论的同时,坚持实践导向;要从党性教育、理论学习、社会实践、工作锤炼、对外交流、朋辈教育等方面科学设计培养路径,从把好“选人关”、严格学员管理、做好跟踪培养等方面把握培养关键环节。
6.组建青年讲师团队。成立青年讲师团是深入推动“青年大学习”行动的重要举措,也是共青团改革的必经之路。鼓励青年教师加入团队、深入基层、走进青年,围绕党的理论、党史国史、国情省情、形势政策、成就故事等,开展面对面、互动性的宣讲交流。扎实提升青年讲师团工作实效,着力把握好导向性、针对性、艺术性、安全性、实效性,引导青年讲师团成员当好习近平新时代中国特色社会主义思想的“宣传员”、青年民意的“传递员”和青年成才成长的“服务员”。
7.加强节能管理,推进卫生节约型校园建设。“十四五”期间,加强宣传力度,充分发挥团员先进性,配合学校在办学及校园设施建设、运营管理中,充分体现节能、节水、节地、环境保护建设及运营的管理思路,形成节约教育理念和良好节约型校园文化导向,提倡应用新型节能材料及新型能源。积极参加爱国卫生“7个专项行动”,积极参与“厉行节约、反对浪费”专项行动,积极做好常态化疫情防控工作,营造一个整洁、舒适、美丽的校园,创建全国、全省文明学校。
(三)以职业体验为依托,着力丰富劳动教育新内涵。
在现有的“食堂帮厨”、“校园巡逻”、“园艺养护”三项职业体验外,拟开发“校园快递驿站”、“实践基地教练”、“健康厨房”等职业体验项目。践行职业体验,能够有效地帮助中职学生树立正确的人才观和成才观,引导中职生正确定位未来的职业,及早树立正确的职业理想,促使学生端正学习态度,激发学习动力,立志成为高素质技能型人才,理性择业,从而实现顺利就业。
(四)以促进青年学生成才发展为目标,持续推进素质拓展。
1.开展“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题课外体育锻炼活动。继续参与组织校园“三星杯”、“冠军杯”冬季运动会等传统活动,依托校学生处组织开展“大课间”、“每周一练”等课外文体活动;加强体育类社团的建设和发展,依托社团开展形式多样的校园体育活动。通过分层设计,形成浓厚互动氛围,帮助同学形成健康体魄、培育团队意识和拼搏精神、倡导健康生活方式。
2.加强校园文化品牌形象塑造,扩展内涵外延,挖掘承载意义。采用项目化运作方式,深入探索校园文化和思想引领、成长服务结合空间,为校园文化活动赋能,在开展好各类校园文化活动同时,扩展内涵外延,将项目设计运行和践行职业精神相结合,将创新活动形式和教育引导学生相结合,将丰富校园生活和学生成长服务相结合,打造贴近学生生活,符合学生需求,受到学生欢迎的校园文化生态圈。结合我校办学特色,依托劳动教育实践基地的建设,拟开发“健康厨房”职业体验项目,小范围内为热爱健身和运动的师生提供有偿营养餐订制服务。计划牵头组织“我的青春故事”品牌演讲比赛,为青少年学生树立学习榜样,加强品牌影响力和号召力。激发学校文艺体育类社团活力,开展层次多样、内涵丰富、以社团为主导的校园文化活动。积极吸纳社会资源参与校园文化建设、构建各类文化产品展示平台,扩大优秀校园文化成果辐射面与影响力。
3.推动学生志愿服务制度化、日常化、便利化开展。进一步落实好学校志愿服务活动,对接工会,确保每一位在校师生都已完成志愿者个人的实名注册工作。加强志愿服务项目供需对接,积极开展扶贫帮困、环境保护、社区服务等各类志愿服务活动。健全学雷锋志愿服务长效机制,将志愿服务作为班级团支部基本职能。鼓励团员青年在志愿服务中亮出团员身份,充分发挥团员先锋模范作用。做好志愿服务的宣传、培训、总结工作,扩大覆盖范围,提升服务质量,为即将到来的第十六届省运会做好服务准备。
(五)当好桥梁纽带,落实权益服务。
1.直接联系服务青年师生。继续实施团干部常态化下沉基层制度,完善校团委书记班子与基层团组织联系制度。实施“团干部直接联系青年制度”。实行“常态化下沉基层工作模式”。建立完善学校共青团工作活动开展“众创众筹众评”制度。
2.健全针对困难学生的多样化、常态化帮扶机制。加大对经济困难、学业困难、心理问题、人际沟通困难、上进心不足及毕业未就业等学生群体的帮扶力度,做好节假日送温暖等工作。充分发挥基层团支部的作用,及时了解困难学生的思想动态,积极帮助他们适应校园生活,顺利完成学业,积极融入社会。
3.完善学生权益维护工作机制。加快建设权益维护中心,完善维护学生权益的组织化渠道和机制。推动落实《关于学校共青团做好新形势下学生权益维护工作的意见》,发挥团学组织优势,做好学生权益维护和困难帮扶工作。以权益维护、学生申诉、互助服务和交流互动等为工作内容,以全体学生为工作对象,通过校-部-班三级体系,关注校园弱势群体,关注普遍性利益诉求,聚焦学生较为关心的教学教务、后勤保卫、交通安全、住宿饮食、校园消费、奖学金等问题。做好学生申诉委员会工作,加强和学校相关职能部门的联动合作。积极发挥学生代表大会、团员代表大会的民主管理功能,畅通沟通交流渠道,重视学生意见建议,促进学生参与学校民主管理。以“团支书茶话会”、“青年面对面”为品牌,打造线下系列活动,倾听学生呼声,反映热点诉求,宣传工作成效,以创建学生成长满意度体系为目标,形成调查、评估、反馈等工作项目,解决实际困难,服务学生成长。
(六)用好网络平台,坚持推进战略转型。
1.用好用活网络平台,占领网络舆论阵地。推动学校团委思想引领传统优势与信息技术高度融合,继续着力探索在网上开展思想引领、文化引导等工作,运用好官方微信、微博、抖音、qq公众号等新媒体平台,着重网络思想引领、文化产品制作和周边文化设计。加大融合力度,探索线下工作和线上新媒体宣传联动机制,发挥好团属新媒体矩阵功能。加强团属新媒体统筹管理,把好政治导向和价值导向,积极参与主旋律、正能量传播。
2.着力打造“**团委”微信公众号,力争达到常规推送制度化,主题推送精品化,原创推送多元化,热门话题深度化的内容生产标准。在关键的时间节点、发生校内外重要事件时,发掘青年之思考、传递青年之声音。充分认识当代学生的权利意识和民主参与意识,不断加强实践调研,了解当代学生的兴趣和需求,生产青年喜欢、青年需要、青年认同的内容。充分发挥榜样的力量,打造“ta说”系列人物专访,挖掘校园中具有闪光点的校园明星,充分发挥朋辈教育的优势。
3.不断加强网络舆论引导队伍建设。加强青年传媒中心队伍建设,健全管理、培训和激励机制,积极打造政治立场坚定、关注时事热点、传递同学声音、富有生机活力的新媒体队伍。开展学校共青团新媒体应用技能培训,提高学校团干部运用新媒体的能力,大力建设一批数量充足、较具影响力的信息员、网评员队伍,培养校园网络舆论意见领袖,占领舆论阵地。聚合受到学生广泛欢迎的青年教师和校园内拥有较大影响力自媒体的学生,使其成为开展思想政治教育工作中的一股力量,带领广大师生在网络空间传播青春正能量。
(七)从严治团,加强组织建设。
1.深化团支部“活力提升”工程。严格发展团员标准,控制发展团员数量,规范发展团员程序。通过学习培训、主题教育、实践活动、同伴分享、选树典型等方式,注重运用网络手段,丰富和完善团员经常性教育载体,提升团员经常性教育成效,常态化制度化开展“一学一做”教育实践。落实“三会两制一课”,规范基础团务,开展团员教育评议工作。深化班级团支部和班委会一体化运行机制。做好不合格团员处置、完善团员激励表彰机制,健全团内关怀帮扶机制。探索构建“多种模式、多重覆盖”的团建创新机制。用好全校团支部书记qq工作群,微信工作群,实现对基层团支面对面的交流。持续推进“智慧团建”,对学校团员、团组织和团干部的基本信息进行全面梳理。加强教工团组织建设。
2.完善“一心双环”团学组织格局。加强团组织团学会的指导,全面深化团学会改革,充分发挥学生会开展校园文化活动、提供成长服务和维护学生权益、表达学生愿望等功能,进一步精简优化学生组织机构,完善学生代表大会制度,推进常任代表、提案常态化等制度建设,不断规范学生干部的选拔、考核和培养,依法依章程独立自主开展工作,参与学校民主治理。全体学生干部必须深入同学、了解同学,及时向学生处、校团委报告同学状况和重要舆情,当好桥梁和纽带。校团委履行对学生社团的主要管理职能,团学会配合团组织加强对学生社团的引导、服务和联系,支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动。在团委的统筹和指导下,努力形成以团组织为枢纽核心,以团学会为主体组织,以学生社联、社团等各类学生组织为骨干力量的“一心双环”工作格局。加强对学生干部日常管理,学生组织换届程序规范,公平公正,主要学生干部以公开竞争方式产生。健全培训交流工作机制。
3.加快学生社团联合会建设,加强对学生社团的引导、服务和管理。贯彻落实《**社团管理办法》,加快学生社团联合会建设,推动学生社团健康、有序、规范发展。细化管理体制和管理制度,发挥社团管理在学校意识系统工作整体工作中的重要作用。重视思想引领,发挥社联、社团在思想政治教育和校园文化氛围中的重要作用,优化学生社联管理体制和管理机制,提高服务意识和管理能力,推动管理、评比工作规范化、网络化、轻纸化。设计好校级社团、星级社团、社团年检、社团立项等制度的内在逻辑关联,结合社团活动大数据,提升社团引导的科学性,社团活动的规范性和生命力。加强重点社团建设,使学生社团朝专业化、精品化、社会化发展。
1.政策保障:在全国政协十三届三次会议期间,共青团中央专门提交《关于将青年发展相关内容纳入国家“十四五”规划的提案》,这一举措为学校共青团工作的开展提供了强有力的政策保障和行动导向,不仅能推动促进青年发展的各项举措更好融入国家发展战略和政策体系,更好的维护青年发展权益,也能让更多青年切实感受党的关怀,不断增强政策获得感。
2.学校保障:全面加强党的建设,不断开创学校党建工作新局面。加强党的思想理论建设,坚持用科学理论武装全体党员和全校师生。加强党的制度建设,不断健全和完善党内各项规章制度。加强基层党组织建设,认真做好在大学生和青年教职工中发展党员工作。坚持从严治党方针,认真落实党风廉政建设责任制,逐步建立和完善党员领导干部廉洁自律的监督制约机制。加强对统战工作和工会、共青团等群团组织的领导,充分发挥民主党派和群团组织在学校改革发展中的作用。加强校园文化建设,努力建设文明校园。大力培育体育精神,倡导崇尚探究的科学文化、和谐进取的人文文化、科学民主的管理文化。实施德育领先、读训并重、体教结合、全面发展的办学方针,践行文明精神、强健体魄、团结奋斗、争创一流的校训。
加强对规划执行情况的跟踪与监控,在强化规划实施年度检查的基础上,建立规划中期评估制度,及时把握规划的推进和执行情况。同时,在规划的实施过程中,结合实际情况,对其完成情况进行客观分析与研究,并可根据形势需要对相关内容和实施举措做出必要的调整与修订。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神,落实学校第二届党代会2019年度会议提出的“三步走”发展战略,准确把握学校办学实际和发展阶段特征,瞄准社会经济建设和行业发展需求,理清发展思路,破解发展难题,彰显办学特色,不断推进学校内涵式高质量发展,努力实现建设高水平水利特色大学目标。
系统总结学校“十三五”发展规划实施的成绩、经验及问题,深入分析面临的机遇与挑战,科学确定未来五年发展的战略思路、主要目标、重点任务和具体举措,编制学校“十四五”总体规划、专项规划和学院规划,对学校“十四五”教育事业发展做出全面部署。
1、坚持科学定位与明确目标相结合。在充分总结“十三五”规划落实情况的基础上,全面梳理近几年我校的发展思路,总结办学主要经验与教训,肯定成绩,寻找差距,认真分析国家、行业和地区经济社会发展对我校发展提出的新要求,科学论证“十四五”期间我校的发展目标、发展思路和建设重点,制定出有效的战略举措,使规划做到既立足实际又富有远见,既有科学性、前瞻性又具有可行性、可操作性,实现办学质量、水平与效益三统一。
2、坚持深化改革与创新思路相结合。根据学校发展定位,找准制约学校未来发展的体制和机制问题,正确处理传承与创新的关系,抓住发展中的重点工作进行改革创新,制定出新的改革创新方案和措施,消除办学短板,形成有利于学校改革发展的管理体制和运行机制。
3、坚持突出重点与整体推进相结合。突出人才培养质量、研究生教育、高层次人才队伍建设、学科专业建设、科技创新、重大教学成果与科研成果奖突破、办学层次提升等重点工作,做到统筹规划、周密安排、分阶段建设,整体推进学校各项事业全面、协调、可持续发展。
4、坚持加强调研与注重衔接相结合。开展深入细致的调查研究,广泛听取和吸纳全校师生的意见和建议,掌握真实情况,抓住关键问题,认真研究规划内容,注重与江西省“十四五”规划相衔接,与学校自身条件和特色相结合,把规划目标、任务、改革措施做细做实。规划牵头单位要加强部门与部门、部门与学院之间的协调,注重总体规划与专项规划、专项规划与学院规划之间的衔接。
1总体规划。由高等教育发展中心负责牵头编制学校教育事业发展“十四五”规划。
2、专项规划。由相关单位负责牵头编制相应的专项规划。
3、学院规划。由各学院负责制定学院发展规划。
(一)前期研究阶段(2020年4月-2020年6月)1、召开部署会议。召开“十四五”发展规划编制工作会议,贯彻落实国家和省“十四五”发展规划编制工作要求,安排部署我校“十四五”发展规划编制工作。(2020年4月底完成)2、开展建言献策。在学校网站设立“十四五”发展规划建言专栏,通过门户网站、微信公众号、电子邮箱等方式开展学校“十四五”发展规划编制建言献策活动。(2020年4月开始,持续开展)3、开展广泛调研。结合“十四五”发展规划的热点、难点、堵点等问题开展调研,为科学研判形势、制定政策提供支持。(2020年4月启动,持续开展)4、起草规划思路。结合全省教育事业发展实际,研判“十四五”期间我校面临的形势,提出“十四五”期间学校发展的基本思路、战略目标、主要任务和重大举措,形成规划的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善阶段(2020年7月-2020年11月)1、召开暑期研讨会。专题研讨“十四五”发展规划中的重点问题、主要任务和保障措施等内容。(2020年7月底前)2、开展专家咨询。召开专家咨询会议,听取专家对学校发展规划编制工作的意见和建议。(2020年8月中旬前)3、起草规划初稿。由高等教育发展中心牵头协调,各工作组按责任分工,开展规划初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意见完善。规划征求意见稿形成后,广泛征求学校各单位的意见建议,进一步修改规划初稿,并提交校长办公会审核。(2020年11月底前)(三)论证审议阶段(2020年12月-2021年4月)1、专家认证。邀请校内外专家、学者对“十四五”发展规划草案进行评估论证,根据专家评估意见进行修改。(2020年12月上旬前)2、召开党委会。提交校党委会审定。(2020年12月底前)3、教代会讨论。提交教代会讨论,并根据讨论情况进一步修改完善。(2021年3月底前)4、发布实施。汇编规划文本,规划发布与宣传。(2021年4月底前)。
1、加强组织领导。成立xx学校“十四五”发展规划编制工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在高等教育发展中心,负责协调解决规划编制过程中出现的各类问题。
2、组建工作机构。由领导小组办公室牵头,从学校相关单位抽调精干人员组成起草工作小组,集中办公,具体承担规划编制工作。
3、组建专家队伍。组建专家组,为规划编制提供咨询、论证等智力支持。
以党的十九大精神为指导,以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—2035年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据,紧密结合国家和区域经济社会发展的需求,遵循高等教育发展规律,充分发扬民主,广泛凝聚智慧,立足学校实际,着眼学校未来,把握发展方向,理清发展思路,提出发展目标,明确发展重点,破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图,完成学校“十四五”发展规划编制工作。
1.科学定位,明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势,准确把握现有基础和发展潜力,把握发展机遇,找准发展定位,提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施,坚持定性与定量相结合,使目标具有前瞻性、科学性、可行性。
2.突出重点,深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力,抓住关键环节,谋划好破解深层次难题的重大改革举措,集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革,创造发展条件,创新发展思路,落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。
3.凸显特色,服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色,专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要,工、文两学科协调发展,相互支撑,办学优势特色更加明显,基础学科专业得到长足发展,整体办学水平进一步提升。
(一)发展现状。
文科类专业10个,占52.6%。
2.办学特色更加明显。“十三五”期间,学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个,校级重点建设专业5个,特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%,属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业,已显现较强优势,成为我校专业建设群的主体,反映了我校鲜明的办学特色。
实训(实验)实17个;。
新建校内外实习基地30多个。
构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。
5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升,升本录取率达100%,就业率名列前茅,受到用人单位的普遍好评。
6.校企合作教育快速发展。(校内、校外)学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。
7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项,其中,重点项目8个(其中市级项目4个),一般项目6个。
(二)面临形势。
进入21世纪,我国职业教育处于快速发展,2005年以来,职业教育领域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才,每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源,成为实体经济发展的中坚力量。但是,我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战:
一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱;。
四是打造品牌,发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面,存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势,学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。
1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡,各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距,有些专业办学特色不够明显,缺乏高水平双师型的专业领头人,办学水平有待提高。
二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求,导致学生就业困难;。
四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。
3.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放,管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全,响应迟缓,管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重,内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。
未来五年是我镇深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是建设美丽生态环境,全面富民强镇,促进社会文明和谐走绿色发展之路的重要时期。随着京津冀协同发展建设加快,也将给我们带来十分宝贵的发展机遇。站在历史的交接点,我们要更加深入地把全镇广大党员干部和全镇人民的思想统一到十九届三中、四中、五中全会精神及省委__届__次全会精神上来,按照省委“十四五”时期经济社会发展“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”的主要目标,凝聚社会各界的智慧和力量加快门店建设和发展,营造同心同德,艰苦奋斗,实现门店经济和各项社会事业稳中快进地发展。
“十四五”工作的总体思路:全面贯彻党的十九大和十九届三中四中五中全会精神及省委__届__次全会精神,认真落实县委提出的“8541”发展战略,坚持“民富、村美、气正”的奋斗目标不动摇,以加快经济发展和发展现代农业为重点,以项目带动为总抓手,增强机遇意识,坚定信心,迎难而上,务实苦干,着力打造充满创新活力的新隐贤,促进全镇经济社会持续健康协调发展。
预期目标:到十四五末地方生产总值达到__亿元,年均增长15%,工业社会固定资产达到__亿元,年均增长20%;财政一般预算收入实现__万元,年均增长12%;居民群众过上更加殷实的生活,“新农保”和“新农合”实现全面覆盖,森林覆盖率提高4%,全面完成节能减排、环境保护、耕地保护任务,社会保持和谐稳定。按照国家地下水超采综合治理工作部署和要求,协助上级落实好__年压采项目。
__年主要工作目标:
1、工业固定资产投入达到__亿元,农民人均纯收入增长8%。
2、继续加大招商引资力度,力争再引进1-2个超亿元项目,招商引资到位资金达到__亿元,个体工商户转型升级8家,规模以上企业发展1-2家。
3、大力实施设施农业,着力在蔬菜产业做文章,重点抓好西抛庄千亩现代农业观光园建设和半截河400亩日光温室基地建设。
4、积极作为优化“两大环境”,以生态环境大提升、治安环境为目标,抓好农村面貌改造提升和缉枪治爆、打黑除恶专项行动,全力打造靓丽门店、平安门店。
5、加强公民道德建设,深入开展“官德、商德、公德”教育活动,引导人们学习道德模范、尊重道德模范、关爱道德模范,最后争当道德模范。
6、继续关注弱势群体,规范村务运作,密切党群干群关系。
为实现上述目标,我们的主要工作措施是:
一、引项目,优服务,全面提速项目建设。坚持招商引资、项目建设为纲不动摇,调动一切力量,利用一切关系,真正掀起招商引资、项目建设的新热潮。一是主动对接京津谋招商。以承接京津产业转移为招商重点,积极参加京津地区招商引资推介活动,加强与清华大学等高等院校的沟通,通过“周联络,月拜访”用好在京津发展的门店企业家确立的人缘优势,鼓励他们关注家乡发展,回乡投资创业,扩大项目信息容量。二是优化服务固客商。将提升服务水平作为打造企业发展“大环境”的首要条件,对在建、在谈、新签约项目实施“保姆式”服务,以110的办事效率协助解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题,稳固客商投资信心。重点抓好____德信生物技术有限公司与北京科明机柜有限公司合资8000万元的机箱项目后期工作,抓好北京客商总投资1.5亿元的海绵生产在谈项目,抓好跟踪落实,确保项目早落地。三是解放思想抓抢位。在全镇开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,通过开展大讨论活动,进一步统一思想,打好“沿海”、“京津”两张牌,按照“五区一走廊”规划定位进行招商引资,加大对7处闲置厂房和9处1744亩闲置土地的盘活力度,将青年企业家经营管理培训纳入到日常管理工作中来,推进本土企业管理模式升级和现代管理制度建设,在与京津的合作中找准定位,抢得先机,提高对接工作的针对性,获得更大收益。
二、拓平台,添动力,打造道德爱心之镇。培育和践行社会主义核心价值观关键在于加强公民道德建设,道德建设的构筑则需搭建一个易于参与、乐于参与道德建设的平台和载体来支撑。一是从娃娃教育入手,在中小学开展“道德健身操”活动,让道德模范走进校园,让20部道德模范宣传片走进课堂,以此拓展和延伸宣传教育的深度和广度。二是提高道德模范地位,帮助其解决生产生活困难,从生活、医疗救助等方面予以帮扶,引导人们学习道德模范、尊重道德模范、关爱道德模范,最后争当道德模范。三是创编推广“道德广场舞”。借助发挥广场舞“全民热”的机缘,因势利导,深入开展“道德广场舞”创编推广活动,通过广泛征集道德歌曲,创编推广“道德广场舞”,教化民众、德化社会,推动社会主义核心价值观本土化。四是深入开展“官德、商德、公德”教育活动。按照教育活动推进方案,扩大活动的影响力和覆盖面。
三、抓规划,优环境,加快城镇化建设。全面提升以人为核心的城镇化建设是贯彻党的十九届五中全会精神的顶层设计,也是改善镇村容貌、提升城镇形象、增强承载能力、服务经济发展的重要举措。今后五年,我镇将按照“建设精品城镇,打造‘四个中心’”的总体规划,划分片区,明确功能定位,坚持循序渐进、分步实施,加快小城镇建设步伐,逐步改善镇村居民的生活质量。“四个中心”即以镇政府驻地为中心的商业经贸区,以东抛庄为中心(辐射北八村)的靓丽乡村中心区,以吴召为中心的生态文明示范区,以崇仙为中心的精品小城镇特色区。“四个中心”的确立,将与农村面貌改造提升有机结合,要求各村严格按照制定的村民自治章程,依规定建,有序发展,巩固“四清”成果,搞好街道、庭院、坑塘绿化,改善人居环境。突出环境综合整治,把青官线和高速连接线作为两条精品线路,从涉及到的10个村中再筛选出3个村作为示范村,以点带面,打造不同风格的美丽乡村带。为确保环境治理长效运行,建立定期巡查机制,开展定期不定期暗访,对各村进行排队,与年终绩效工资挂钩,增强责任感和紧迫感。同时,积极配合县级部门,抓好垃圾集中收处工作。
四、夯基础,建基地,做大做强“两色经济”。继续抓好“百名村官双带致富计划”,让村干部率先带头致富,并按照“两色两区多园”发展规划,以蔬菜产业产业为突破口,扩规提档,积极推进传统农业向现代农业转变。继续推进无公害、绿色基地建设,夯实基础设施建设,重点抓好投资2400万元的子牙新河河套北八村6000亩土地平整项目,投资2200万元的北排河以南近3万亩地的高标准农田项目。明年,我镇将着重抓好西抛庄二期100亩温室基地建设和十王堂100亩日光温室基地建设。同时,在畜牧养殖方面,大力发展标准化规模养殖,把发展养殖小区和转移富裕劳动力有机结合起来,通盘考虑,扩大养殖小区的经济社会功能。
五、重民生、促和谐,创建幸福和谐门店。坚持把改善民生作为镇党委、政府工作的出发点和落脚点,尽心竭力为民办实事,解难事,着力提高社会事业发展质量和水平。一是大力发展社会事业,提升公共服务水平。积极谋划前吴召中心小学、后吴召幼儿园、白塔务幼儿园等3所学校的迁建、翻建,促进教育均衡发展;以“稳定低生育水平”为核心,强化经常性调度,对持证育龄妇女实行月普查、周访视的制度,坚决制止违法生育。二是继续加强社会管理,保障人民安居乐业。深入开展领导“三访”活动,开辟信访“绿色通道”,吸纳社会力量,把德高望重、协调能力强的红白理事会总理、家族长、在外上班人员、企业家组成“帮大哥”团队,共同化解矛盾纠纷。同时,不折不扣地推进缉枪治爆、打黑除恶专项行动,依托四个覆盖组织体制机制,建立涉枪涉爆涉黑单元管控机制,对各村进行单元划分,由综治小组长任管控联络员具体负责单元内法律政策宣传重点人员管控、情报信息搜集、犯罪线索排查等工作,坚持依靠群众,全方位、多层次发动群众。重点路段、村继续实行设卡盘查,不给不法人员可乘之机。三是进一步加大对弱势群体的扶持力度。对贫困户实施危房改造,积极搭建“幸福门店,你我共创”互助平台,为群众排忧解难。通过开展“温暖过冬,幸福过年”“关爱女孩行动”等活动,充分发挥党员干部、爱心企业这一有力帮扶团体作用,与困难群众结对子,通过提供致富信息、物资救助等多种方式,帮助解决其在日常生产生活等过程中遇到的困难,助推他们加快脱贫致富的步伐。
学校“十四五”发展规划工作方案
方案,汉语词语,一般是指进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。以下是小编收集整理的学校“十四五”发展规划工作方案三篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入领会党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实全国教育大会精神,按照省委、省政府决策部署,坚持立德树人的根本任务,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,以高质量跨越式发展为目标,以高等教育体制机制改革为主线,把握时代特征,强化战略思维,统一规划体系,提高规划质量,更好发挥“十四五”规划的战略导向作用,把短板做长,把长板做强,为我校各领域工作谋发展、上水平提供可靠的策略保障和科学的政策指引。
(一)坚持客观分析与科学定位相配合。
客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势,挖掘发展潜力,找准发展定位,解放思想,提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导,提升目标的前瞻性、可行性。
(二)坚持改革创新与固本强基相平衡。
既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节,以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍,又要聚焦我校内涵发展建设,紧盯日常管理规范,狠抓质量水平提升,以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。
(三)坚持全面规划与突出重点相协调。
既要全面统筹高等教育领域各方面工作,又要适应新时代教育发展的特殊需求,突出重点领域和薄弱环节,集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点,强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。
(四)坚持问题导向与专业导向相统一。
既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求,明晰工作路线图、时间表和任务书,聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题,明确破解难题的途径和方法,又要充分利用专业力量,发挥专家咨询作用,汲取兄弟院校和先进机构的经验,增强规划编制的科学性和参与度。
为切实做好“十四五”规划编制工作,在校事业发展规划研制工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下,设立xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx和xxx组。
规划起草工作组xxx同志负责,抽调其他学院、学部、机关处室相关同志参加,负责具体起草工作。相关人员安排及分工为:xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人。
其他各组分别由分管校领导负责,相关处室牵头组织人员参加,围绕各自中心工作和重点工作,拟定调研选题,明确调研方向,有针对性地开展专题调研,编制相关子规划。
(一)前期部署与研究阶段。
1.成立机构。
在领导小组统一部署下,设置各工作组。(2020年3月底前完成)。
2.动员部署。
召开全校“十四五”规划编制工作会议,安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)。
3.确定思路与调研内容。
在梳理我校“十三五”规划工作的基础上,结合新时代对高等教育工作的新要求,各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容,报领导小组。领导小组汇总后,研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成纲要框架阶段。
1.进行专题调研。
各组按照确定的内容,结合工作实际与发展需求,进行专题调研工作,形成调研报告,并提出子规划框架。(2020年6月至8月)。
2.形成规划总框架。
以规划总体基本思路为指导,在深入调研和广泛征求意见的基础上,研究起草校“十四五”规划总框架,并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)。
(三)规划起草与完善阶段。
1.起草规划。
根据收集的意见和建议,对规划框架进行完善充实,形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意见。
面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)。
3.形成规划。
充分吸纳各方面意见,对规划草案进行修改完善,形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)。
(四)审议发布阶段。
按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议,根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)。
(一)加强组织领导,重视队伍建设。
统筹指导、总体协调规划编制工作。各组要尽早组建本组的工作队伍。在全校范围,打造一支眼界宽、知识广、专业强、素质高的规划编制队伍,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协调抓的格局。
(二)提高认识站位,抓住战略重点。
各组要从全面深化体制机制改革的大局出发,统一思想、提高认识,抓住重点、兼顾一般,认真总结“十三五”规划编制和实施经验,主动适应发展形势新变化,全面落实时代发展新要求,准确把握教育改革发展的新任务,科学编制好“十四五”规划,增强规划的创造性、指导性和可实施性。
(三)科学制定目标,注重规划实施。
各组要深入调研,充分论证,立足本职工作、我省的发展基础和支撑条件,把握好需要与可能、当前与长远的关系,实事求是地科学设定规划目标,突出可操作性、可实现性以及相关规划目标之间的衔接性。坚持规划编制与实施并重,更加注重发展目标和实现路径的有机统一,加强政策配套,完善落实机制,引导资源配置,推动规划落实。
(四)注重协同配合,形成工作合力。
各组要始终坚持“全校一盘棋”的思想,把规划研究编制作为统一思想、整合资源、协同步调的过程,加强信息沟通、数据交换、成果共享,形成密切配合、相互促进、合力规划的互动机制,在我省教育发展的全局中谋划各领域的发展。
(五)做好经费保障,确保工作顺利。
为保障规划编制的质量,将设立专项经费用于总体规划、子规划编制和相关课题调研等工作,确保规划编制工作顺利开展。
“十四五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、时间跨度大、工作任务重,各处室要在思想上高度重视,在力量上着重加强,在工作上切实抓紧,在实施上精心组织,以强烈的使命感和责任感,高效率、高质量完成好“十四五”规划编制工作,高起点谋划好我校事业未来五年的改革与发展建设。
以党的十九大精神为指导,以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—2035年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据,紧密结合国家和区域经济社会发展的需求,遵循高等教育发展规律,充分发扬民主,广泛凝聚智慧,立足学校实际,着眼学校未来,把握发展方向,理清发展思路,提出发展目标,明确发展重点,破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图,完成学校“十四五”发展规划编制工作。
1.科学定位,明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势,准确把握现有基础和发展潜力,把握发展机遇,找准发展定位,提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施,坚持定性与定量相结合,使目标具有前瞻性、科学性、可行性。
2.突出重点,深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力,抓住关键环节,谋划好破解深层次难题的重大改革举措,集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革,创造发展条件,创新发展思路,落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。
3.凸显特色,服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色,专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要,工、文两学科协调发展,相互支撑,办学优势特色更加明显,基础学科专业得到长足发展,整体办学水平进一步提升。
(一)发展现状。
文科类专业10个,占52.6%。
2.办学特色更加明显。“十三五”期间,学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个,校级重点建设专业5个,特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%,属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业,已显现较强优势,成为我校专业建设群的主体,反映了我校鲜明的办学特色。
实训(实验)实17个;。
新建校内外实习基地30多个。
构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。
5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升,升本录取率达100%,就业率名列前茅,受到用人单位的普遍好评。
6.校企合作教育快速发展。(校内、校外)学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。
7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项,其中,重点项目8个(其中市级项目4个),一般项目6个。
(二)面临形势。
进入21世纪,我国职业教育处于快速发展,2005年以来,职业教育领域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才,每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源,成为实体经济发展的中坚力量。但是,我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战:
一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱;。
四是打造品牌,发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面,存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势,学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。
1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡,各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距,有些专业办学特色不够明显,缺乏高水平双师型的专业领头人,办学水平有待提高。
二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求,导致学生就业困难;。
四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。
3.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放,管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全,响应迟缓,管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重,内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。
全面总结学校“十三五”时期取得的主要成绩与经验、分析存在问题;结合当前国内外高等教育现状和发展趋势,适应国家经济社会发展和区域发展战略需求,研究制约学校发展的重大关键问题;结合建设河南省特色骨干大学中心任务,围绕建设特色鲜明的高水平大学的远景目标,统一思想,凝聚共识,进一步明确“十四五”时期学校的发展目标、发展思路和改革举措;结合特色鲜明高水平大学建设的时间表、路线图,统筹考虑“十四五”规划的制定与落实,认真做好学校“十四五”发展规划和专项规划的编制工作。
(一)学校总体规划:《河南财经政法大学2021—2025年发展规划》。
(二)学校专项规划:河南财经政法大学学科建设规划、河南财经政法大学人才培养(含专业建设)规划、河南财经政法大学人才队伍规划、河南财经政法大学科学研究(含社会服务)规划、河南财经政法大学国际交流与合作规划、河南财经政法大学教育信息化规划、河南财经政法大学大学文化规划、河南财经政法大学校园建设规划。
(三)各院系发展规划:各院系根据学校发展的总体目标和思路编制院系发展规划。
成立学校“十四五”发展规划编制工作的相应组织机构,包括“十四五”发展规划编制工作领导小组、学校总体规划编制工作小组、专项规划编制工作小组(机构具体设置详见附件)。
各院系成立相应组织机构,由院长(主任)牵头组织完成院系“十四五”规划的制定工作。
学校各有关部门要根据学校“十四五”规划编制工作的总体安排,密切配合并积极参与相关规划的研究和撰写工作。
(一)学习调研阶段(2020年3月至4月)。启动“十四五”发展规划编制工作。围绕学校的办学理念、发展定位、发展目标,综合考虑规模、结构、质量的关系,从体制机制改革、相关配套政策的制定完善、管理措施等学校发展重大问题方面开展学习调研工作。
(二)宣传动员阶段(2020年5月至6月)。学校成立“十四五”发展规划工作组织机构,确定规划编制工作方案并上报校长办公会、党委会审定通过。召开“十四五”发展规划编制工作会议,印发“十四五”发展规划编制工作方案。
(三)起草论证阶段(2020年7月至9月)。在学习调研、听取建议、参考借鉴和科学论证的基础上,各项规划编制工作小组根据任务、按照分工开始起草工作。
(四)汇总整理阶段(2020年10月至2021年2月)。学校总体规划编制成员单位按照分工完成规划初稿,由发展规划处负责组织学校总体规划的集中修改和统稿;各专项规划由牵头部门负责组织修改和统稿。在此基础上,开展第一轮广泛征求意见,形成修改意见稿。
(五)修改完善阶段(2021年3月至6月)。各项规划牵头单位根据国家教育事业发展“十四五”规划和河南省教育事业发展“十四五”规划的指导思想、基本原则修改学校各项规划。
(六)征求意见阶段(2021年7月至12月)。各项规划牵头单位分别召开座谈会,向校内专家、教职工代表、民主党派、学生代表、校外专家、校友代表、部门领导、校领导等开展第二轮广泛征求意见。在听取和采纳多方意见和建议的基础上,各项规划牵头部门完善学校各项规划形成规划草案。
(七)审定发布阶段(2022年1月至3月)。将学校总体规划草案分别上报校长办公会、党委会讨论审定。审定后,提交教代会审议通过并发布实施。其他各类规划经一定程序后相继发布实施。
年十四五网络安全规划方案
学校通过三层交换机、上网行为管理系统、防火墙等硬件设备,实行对校园网内部划分vlan,上网行为管理与监控,校内网络防护等工作。学校的每台计算机都要有专人负责、专人管理,坚持谁使用谁负责的原则,对公用计算机,要明确该计算机的负责人,要求其认真做好该计算机的使用管理工作。通过为每台电脑设置独立唯一的ip,安装正版杀毒及安全软件,对每台电脑进行安全监管与防护。定期组织人员对校内电脑进行网络安全检查,并及时进行反馈和整改工作。
学校机房、服务器房均实行专人专管,安装相应防护、还原及备份软件,通过定期检查、维护确保学生机房、服务器房能够安全运行,不出现不良信息及反动言论,学生电脑中确保健康上网,保障学生身心健康。
学校校园网各平台做到责任到人,分条线功能等确定责任人,对外发布信息平台做好相关审核工作,后台管理人员账号、密码等做好相关防护工作。
对校内相关安全防护的硬件设备要定期做好维护、维修工作,确保其能正常运行,一旦出现问题,要及时上报、积极联系相关技术人员解决,尽量减少对校园网络的影响。
上网行为管理系统定期做好升级工作,并根据学校实际情况做好相关管理、防护的策略,同时对策略有效性进行监察,如有问题及时进行解决。
学校定期开展学生安全文明上网的宣传教育活动,利用橱窗、展板等进行相关知识的传播。同时,邀请校外专家或校内老师对学生进行网络安全教育的讲座,及时向学生传授最新网络安全的动态,防护的措施,以及文明上网行为的重要性。
学校的网络安全是学校安全工作中的重要组成部分,特别是现在科技日益发达的形式下,更加要求我们提高警惕,时刻不能放松安全意识,一如既往扎实做好相关工作,相信我校网络安全工作会继续从实处从细节入手,认真确保学校网络的安全。
学校党政工等组织要利用党员会议、教职工会议、退休教师会议加强文明上网的宣传教育活动,要求全体教职员工及退休教工不在网上传播不良或不实信息,不在网上(包括qq群、微博、电子邮件等)发布有损党与国家的形象的言语。教职工在上班期间不利用办公电脑上网打游戏、看电影电视、炒股、为自已或他人购物等,不利用网络做一些与工作无关的事情。学校在评优评先工作中要将教职工文明上网、安全上网作为重要条件,对违反上网规定的教师或办公室实行一票否决。
市“十四五”规划前期研究工作方案
为贯彻落实国家、自治区、自治州“十四五”规划编制工作会议精神,充分发挥前期研究对规划编制的指导作用,扎实做好xx市“十四五”规划前期研究工作,特制定本工作方案。
一、总体要求。
“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的重要时期,也是新疆社会全面稳定、加快经济高质量发展的关键时期。今年是“十四五”规划编制启动年,开展“十四五”规划前期重大问题研究,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中***精神,贯彻落实新时代中国特色社会主义经济思想,贯彻落实******关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实以同志为核心的党***治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署和州党委及市党委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,努力实现我市社会稳定和长治久安,促进经济社会高质量发展作出贡献。
二、研究方法。
课题研究要以社会稳定和长治久安总目标为统领。要坚持联系实际、注重实效的原则,更加突出课题研究成果的针对性、实用性,原则上以各责任单位自主研究为主,形成责任单位牵头、相关部门配合的工作格局,实现优势互补,共同攻关,形成高质量的研究成果,为科学编制“十四五”规划奠定基础。
三、研究课题。
做好“十四五”规划前期研究,必须全面梳理、总结“十三五”时期的发展现状、存在问题及原因,深化研究事关xx社会稳定和长治久安、经济社会高质量发展的全局性、前瞻性、关键性重大问题,提出“十四五”时期的重点任务、重大政策、重大工程项目和重大改革举措。
研究要点:科学评价xx市“十三五”经济社会发展主要成绩和突出问题,重点研究国际国内区内环境对xx市“十四五”发展的影响,“十四五”时期xx市经济社会发展的阶段性特征、趋势及面临的机遇和挑战,研究提出“十四五”xx市经济社会发展的指导思想、基本思路、遵循原则、主要目标,以及发展的重点任务、重大战略、政策措施。
责任单位:市发改委。
(二)xx市“十四五”乡村产业振兴发展研究(在编:《xx市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》〈初稿〉)。
研究要点:总结分析“十三五”时期农业产业发展现状、存在问题和增长潜力,围绕保持农民持续增收,以推进“种养加、粮经饲”一体化,优化农业产业结构,提出“十四五”时期乡村产业振兴的目标任务、思路及重点措施。
责任单位:市农业农村局(畜牧兽医局)。
研究要点:总结“十三五”时期种植业发展现状、存在问题,围绕建立现代化农业产业体系,提出种植业发展的目标任务、思路及重点措施。
责任单位:市农业农村局(畜牧兽医局)。
配合单位:市水利局、林业和草原局及各乡(场)。
研究要点:总结分析“十三五”时期香梨产业发展现状、存在问题,围绕建立香梨产业标准化、集约化、产业化、市场化体系,创建一二三产融合发展试点,提出香梨产业发展的目标任务、思路及重点措施。
责任单位:市林业和草原局。
研究要点:总结“十三五”时期水利发展现状、存在问题,围绕“十四五”时期农业发展、工业生产、居民用水等对水安全保障和水资源需求,提出水利发展目标任务、思路和重要举措。
责任单位:市水利局。
研究要点:总结分析“十三五”工业经济发展现状、存在问题及发展潜力,围绕招大引强,培育产业,扶持企业,壮大经济总量,打造增长新引擎等,提出推动工业经济增长的目标任务、思路和重要举措。
责任单位:市商务和工信局。
(七)“十四五”石油石化产业发展研究(已编:《xx工业园区发展规划》)。
研究要点:深入分析石油石化产业发展现状及前景,围绕立足现有产业资源,延伸石油石化产业产业链,提出石油石化产业发展的目标任务、思路及重点项目及保障措施。
责任单位:xx园区管委会。
配合单位:市发改委、商务和工信局、自然资源局、生态环境局、商务局,xx海关。
研究要点:总结分析“十三五”时期商贸和服务业发展现状、存在问题和增长潜力,围绕打造全疆物流次枢纽、南疆特色农产品集散中心和家政服务业发展,提出推动商贸和服务业高质量发展的目标任务、思路和重要举措。
责任单位:市商务和工信局。
配合单位:市统计局、发改委、xx园区经发局、市场监管局。
(九)xx陆港型国家物流枢纽建设中长期发展规划研究。
研究要点:重点研究xx市经济社会与物流业发展总体情况和枢纽建设的空间布局、功能定位、建设模式、运行设计、预期成效等。
责任单位:市发改委。
配合单位:市商务和工信局、交通运输局、xx海关、xx车务段、xx经开区经信局。
研究要点:总结“十三五”时期交通运输发展现状,围绕深化国家交通枢纽示范市,研究环城高速、绕城高速、高速铁路,推进多式联运,提出“十四五”全方位一体化综合交通枢纽和交通体系的总体思路、实施路径、重点工作和保障措施。
责任单位:市交通运输局。
配合单位:市发改委、生态环境局、自然资源局、住建局、市林业和草原局、卫健委、水利局、农业农村局(畜牧兽医局)。
(十一)“十四五”文体旅产业发展研究(已编:《xx市城市旅游规划2012-2025》《xx市乡村旅游规划2016-2030》)。
研究要点:分析xx市文化和旅游发展面临的制约因素和机遇挑战,科学评估我市文化和旅游资源,研究文化和旅游发展的方向、目标、路径、模式和举措,提出文化和旅游融合发展的重点领域、重点项目、保障措施,推动文化和旅游融合发展。
责任单位:市文体和旅游局。
研究要点:着重研究医康养一体化发展研究基础条件、基本思路、发展目标、重点举措和保障措施。
责任单位:市民政局、卫健委。
配合单位:市发改委、财政局、自然资源局,第一人民医院,第二人民医院。
研究要点:深入分析xx市教育资源现状,围绕建设南疆教育高地的目标任务,统筹推进教育资源均衡化发展、城乡教育一体化发展,提出幼儿园、中小学、高中及职业教育布局方案。
责任单位:市教育局。
配合单位:市发改委、市财政局、自然资源局。
(十四)城市功能提升战略研究。
研究要点:结合我市发展现状,围绕丝绸之路经济带核心区重要支点城市、新疆次级旅游集散中心战略目标,探索商贸、旅游、现代农业及其他特色产业等多业态驱动的新型城镇化路径,优化提升小城镇城市功能。
责任单位:市住建局。
研究要点:深入总结“十三五”时期城市基础设施发展现状,全面分析道路、供水、排水、燃气、污水处理、垃圾处理等城镇基础设施存在问题,围绕建设现代化区域中心城市的目标,提出“十四五”城镇基础设施重点项目,资金筹措方案等。
责任单位:市住建局。
配合单位:市自然资源局、财政局。
研究要点:围绕大幅改善生态环境质量、推动经济高质量发展、加强生态文明建设主要目标,重点开展“十四五”生态环境形势分析、如何与污染防治攻坚战相衔接、生态环境保护和生态修复的定位、生态文明制度建设、环境监管水平提升、规划实施保障机制等方面研究,摸清生态环境保护基础条件,理清面临的机遇和挑战,研判未来环境形势,明确发展思路。
责任单位:市生态环境局。
研究要点:分析地方政府债务风险现状,提出“十四五”财政收支任务,研究持续规范化、制度化管理地方政府债务的措施,提升化解隐形债务能力和地方专项债发行能力和政府增信平台。研究如何按照政策规定用足、用好地方政府债券发行政策,为地方经济发展提供财力支撑。
责任单位:市财政局。
研究要点:坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,以狠抓脱贫巩固、坚决防止返贫、确保脱贫成效高质量和可持续为着眼点,聚焦脱贫攻坚边缘户持续稳定脱贫和贫困人口较多的非贫困村能力提升,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更持续的措施,围绕增加农产品产值和附加值、增加就业等方面,全力推进脱贫巩固工作,实现贫困人口经营性收入、工资性收入、财产性收入持续增长,实现xxxx户xxxx名建档立卡贫困人口脱贫巩固提高无返贫。
责任单位:市扶贫办。
配合单位:市扶贫开发领导小组成员单位。
(十九)国土空间现状与形势分析研究(《xx市国土空间规划》编制工作正处于对现行“两规”实施评估报告,资源环境承载力评价和空间适宜性评价专题研究报告阶段。)。
研究要点:在对xx市土地利用总体规划和城镇体系实施评估、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上,分析我市空间发展现状,掌握我市空间开发秩序、开发强度和对本地区未来可持续发展具有重大影响的问题,分析对促进人口、经济、资源、环境的空间均衡发展,促进城乡空间均衡发展,落实新发展理念和高质量发展的重要意义。
责任单位:市自然资源局。
研究要点:汇总、分析我市“十三五”能耗强度和总量控制进展情况,总结、分析存在的问题和原因。分析展望“十四五”能耗“双控”趋势,对我市节能潜力进行比较分析,结合实施能耗“双控”的实践经验以及“十四五”生态文明建设要求,提出“十四五”能耗“双控”的对象范围、目标建议、分行业分解建议方案和《xx市“十四五”节能降耗综合工作方案》,为相关决策提供参考和借鉴。
责任单位:市发改委。
(二十一)实施创新驱动发展战略研究。
研究要点:围绕科技创新型城市建设,强化创新第一动力支撑,在把握科技创新规律和趋势基础上,分析我市创新能力、创新环境存在的问题,借鉴国内先进经验,研究深化科技体制改革的方向和路径,在建立健全产业链、创新链、资金链的协同机制,推动技术、人才、资本等创新资源集聚和高效配置机制,强化创新成果转化的激励机制等方面提出对策建议。
责任单位:市科技局。
四、研究安排。
(一)研究方式。
课题责任单位分别牵头负责课题研究组织工作,坚持自主编制和借用外力相结合,组织精干力量全程融入委托方面团队,切实提高规划的有效性和实用性。
(二)进度安排。
1.各责任单位按程序组织开展课题研究。
2.各责任单位2019年x月x日前向市发改委提交课题研究初步成果报告,并组织开展征求意见、评审等工作;2019年x月x日前向市发改委提交课题研究正式成果报告及评审意见报告。
3.各责任单位2019年x月x日前将课题成果上报市人民政府。
4.市发改委2019年x月x日前完成xx市国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路报告,上报市人民政府审定。
五、保障措施。
(一)加强组织领导。成立xx市“十四五”规划编制工作领导小组,统筹推进规划编制工作。领导小组办公室设在市发改委,市发改委抽调精干力量组成工作专班,全面对接规划编制单位,负责xx市“十四五”规划前期研究、基本思路和规划纲要编制工作。
(二)把好研究质量关。各责任单位要切实发挥牵头抓总作用,认真组织开展课题研究工作。要组织骨干力量深入开展实地调研座谈、对外交流学习等活动,分析存在问题、研究面临形势,将课题研究成果融入到本行业本领域“十四五”发展思路。
(三)推进成果转化运用。根据专题研究成果,各有关部门要及时梳理再研究,进一步细化所在行业“十四五”发展目标及思路,提出一批重大工程项目、重大政策、重大改革举措,争取纳入国家、自治区、自治州“十四五”规划盘子,并为编制“十四五”规划纲要和专项规划打下坚实基础。
附件2。
为切实加强对xx市“十四五”规划编制工作的组织领导,xx市人民政府决定成立xx市“十四五”规划编制工作领导小组。现将组成人员名单通知如下:
组长:xxxxx经济技术开发区党工委。
书记、市党委副书记、市长。
副组长:xxxx市党委常委,xxxx综合。
产业园区党工委书记、管委会主任。
xxx州党委网信办主任,市党委常委,市公安局党委书记、局长。
成员:xxx市政府办公室(市扶贫办、外事办)主任。
xxx市发改委主任。
xxx市公安局政委、市党委宣传部副部长、
领导小组下设办公室,办公室设在市发展改革委,办公室主任由孙建华同志兼任,办公室副主任由渠敬坤同志担任。
办公室职责:在xx市“十四五”规划编制工作领导小组的领导下,负责组织起草《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》),统筹协调xx市重点专项规划、区域规划、空间规划编制中的有关事项,承担领导小组安排的其他工作。
年十四五网络安全规划方案
各乡镇党委、县直各部门单位:
根据自治区、地区有关要求,按照《___新闻宣传报道管理办法》有关内容,为进一步加强我县网络和信息安全管理工作,现就有关事项通知如下。
一、建立健全网络和信息安全管理制度。
各单位要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求,制定并组织实施本单位网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的各种责任,规范计算机信息网络系统内部控制及管理制度,切实做好本单位网络与信息安全保障工作。
各单位要设立计算机信息网络系统应用管理领导小组,负责对计算机信息网络系统建设及应用、管理、维护等工作进行指导、协调、检查、监督。要建立本单位计算机信息网络系统应用管理岗位责任制,明确主管领导,落实责任部门,各尽其职,常抓不懈,并按照“谁主管谁负责,谁运行谁负责,谁使用谁负责”的原则,切实履行好信息安全保障职责。
各单位要提高计算机网络使用安全意识,严禁涉密计算机连接互联网及其他公共信息网络,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息,严禁在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。办公内网必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离,并强化身份鉴别、访问控制、安全审计等技术防护措施,有效监控违规操作,严防违规下载涉密和敏感信息。通过互联网电子邮箱、即时通信工具等处理、传递、转发涉密和敏感信息。
各单位通过门户网站、微信公众平台在互联网上公开发布信息,要遵循涉密不公开、公开不涉密的原则,按照信息公开条例和有关规定,建立严格的审查制度。要对网站上发布的信息进行审核把关,审核内容包括:上网信息有无涉密问题;上网信息目前对外发布是否适宜;信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本单位领导许可严禁以单位的名义在网上发布信息,严禁交流传播涉密信息。坚持先审查、后公开,一事一审、全面审查。各单位网络信息发布审查工作要有领导分管、部门负责、专人实施。
严肃突发、敏感事(案)件的新闻报道纪律,对民族、宗教、军事、环保、反腐、人权、计划生育、严打活动、暴恐案件、自然灾害,涉暴涉恐公捕大会、案件审理、非宗教教职人员、留大胡须、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新闻稿件原则上不进行宣传报道,如确需宣传报道的,经县领导同意,上报地区层层审核,经自治区党委宣传部审核同意后,方可按照宣传内容做到统一口径、统一发布,确保信息发布的时效性和严肃性。
各单位要在近期集中开展一次网络安全清理自查工作。对办公网络、门户网站和微信公众平台的安全威胁和风险进行认真分析,制定并组织实施本单位各种网络与信息安全工作计划、工作方案,及时按照要求消除信息安全隐患。各单位要加大网络和信息安全监管检查力度,及时发现问题、堵塞漏洞、消除隐患;要全面清查,严格把关,对自查中发现的问题要立即纠正,存在严重问题的单位要认真整改。
各单位要从维护国家安全和利益的战略高度,充分认识信息化条件下网络和信息安全的严峻形势,切实增强风险意识、责任意识、安全意识,进一步加强教育、强化措施、落实责任,坚决防止网络和信息安全事件发生。
学校“十四五”规划编制方案集合
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议近日在北京举行,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。
新时代我国经济发展的基本特征,就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。
改革开放以来,我国不断推进经济体制改革,实现了经济的长期高速增长,取得了举世瞩目的经济奇迹。这其中,民营经济扮演了不可或缺的角色。改革开放40年来,民间投资和民营经济由小到大、由弱变强,已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。
民营经济是推动我国投资增长的主要力量。1980年,全国固定资产投资中,国有单位投资占80%以上,个体私营投资(含农村个体投资)仅占13%多;到2017年,全社会投资中的民营企业、民间投资已经占60%以上。民营企业数量占我国规模以上工业企业总量超过了80%,在轻纺、食品、电子、机械等普通制造业及制成品等行业已占绝对优势;在重大装备、高技术等高端制造及制成品等行业,基本上是三分天下有其一,有的甚至是占据半壁江山。同时,随着我国服务业各领域对民营经济准入的不断放开,民营经济在服务业中的占比也在逐步提升。未来我国不断提升供给质量,特别是产品和服务的质量,民营经济将是不可或缺的重要力量。
在公报中,“科技”一词出现10次,“创新”出现15次。这里首次科技创新和科技自立自强被放在了“核心”位置,因此未来五年科技创新将扮演非常重要的角色。
科技型企业一开始投入非常大,也就是前期需要比较大的支持,希望能有更为精准的配套政策出台。地方政府可以建立科技创新为主要指标的工业投资项目准入评估机制,对工业生产类项目采用准入评价,评价因素包括科技创新、环保、安全、绿色、规模等因素,其中“科技含量”应当成为评价体系中首要考量要素。
地方政府应积极搭建创新载体平台、探索合作新模式,推进科技资源、研发机构、成果孵化项目等工作举措,推动民营企业科技创新、产业转型。
在引入知名高校分校或学院,并不是越多越好,地方政府应围绕当地主导产业和特色产业,发挥民营经济优势,以企业需求为牵引,以产业园区、科技园区为载体,以多校联合的方式,引进产业关联度高、契合度强的科教资源。
因此不仅仅是产品需要供给侧改革,当地主导产业的需求也需要“供给侧改革”,了解企业需求,有的放矢地进行人才培养,引入科研院等科技资源、整合科技孵化平台等等,形成高校技术成果、项目、人才向地方转移的快速通道,科创机构、人才、装置、项目充分活跃起来,形成科技创新强大合力,推动当地企业的技术创新、产业升级。
十九届五中全会公报提出,“加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级”,“推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力”。产业链建设是实现高质量发展的重要举措,要抓好顶层设计和系统谋划,强化项目支撑、突出龙头带动,把产业规划落到具体项目上、具体企业上,尽快形成更具竞争力的产业格局,提升产业链现代化水平,推动经济高质量发展。要积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,进一步补链、延链、强链,加速形成一批优势产业高地和产业集群,培育打造一批在国内外有影响的龙头企业和知名品牌。
推动经济高质量发展,不仅仅是补链、延链、稳链,更重要的是“强链”,即:实现产业基础高级化、产业链完整化、供应链安全化和价值链高端化,促进产业结构更优化、产业规模更壮大、产业集聚更高效、龙头带动更强劲。
一条产业链涉及企业量大面广,涉及各个领域,多部门之间协调配合是产业链协同的关键。总协调指挥部门要承担产业链协同规划实施和业务支撑的主要职责,就产业链涉及领域需要解决的问题进行调查研究,努力打通和克服产业链发展中的难点、痛点和堵点,确保政府在产业链建设中的资源集聚、要素优化和技术支撑作用得到有效发挥。因此,扶持对象应由单个企业、单独项目向全产业链企业和产业链集成项目转变,将资源分配转向集约高效,推动区域产业向产业链、价值链中高端跃升。
企业是产业链的市场主体,尤其是龙头企业是产业链的核心。要注重调动企业家的积极性,紧紧抓住产业链协同的关键点,深化开展上下游全方位、多层次的合作。要尊重企业市场主体地位,以企业为产学研创新链主体,带动产业链现代化,走市场化强链发展之路。
当前经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义上升,新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响,传统的国际经济循环明显弱化,甚至是受阻。在这种情况下,强化国内经济大循环,有利于增强经济发展的韧性,也有利于带动国际经济循环,实现国内循环和国际循环相互促进。
这就要坚持把扩大内需作为战略基点,畅通国民经济循环,打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。打通堵点要靠深化供给侧结构性改革,在重点领域和关键环节改革上实现重大突破。要加强关键核心技术攻关,维护产业链供应链的安全稳定,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,建设现代流通体系,还要优化消费环境,促进消费升级,充分发挥我国超大规模市场优势。这样就既能够拉动国内经济,又为世界各国创造更大市场机会。
要疏通影响国内大循环的堵点,必须针对产业链、供应链存在的薄弱环节进行攻关,突破关键技术“卡脖子”的问题。新基建作为人类未来文明的技术支撑,不仅本身将带来巨大的投资需求,还将通过数字技术产业化,产生不可估量的叠加效应、乘数效应,将对内循环产生巨大的赋能作用。
在当前数字经济和实体经济融合的时代,数据作为生产的核心要素,数据的生产、加工、处理、交易和消费,在整个经济链条中产生决定性或者基础性的作用。从产品设计、制造,管理、营销到服务等,数字化已经渗透到供应链与产业链的各个方面和各个环节。
要以客户为中心,以数据为核心要素,将上下游企业、物流运输商及其服务商、相关金融机构等进行垂直一体化整合,实现产业链上下游企业间、产业链相关企业与政府部门间的数据共享,以及产业之间的整合、优化和协同,消除整个产业链上不必要的消耗,促进产业链高效运转,推动经济高质量发展。
近年来,政策层对普惠金融出台了许多政策,但由于种种原因,民企从正规金融体系获得的融资占比很少,融资问题依然是其发展的主要瓶颈之一。部分民企出现经营不善和融资困难,尤其是小微企业在贷款规模、审批效率和抵押担保方面存在问题。民营企业高质量发展离不开高质量的金融服务,要实现民企的高质量发展,解决融资难也是刻不容缓的关键之一。
据统计,2018年中国中小微企业有5600万家,潜在融资需求4.4万亿美元,其中融资缺口为1.9万亿美元,占中国当年gdp的14%,41%的中小微企业都存在着融资困难问题。
有些地方不断创新体制机制和方式方法,通过各种方式,用普惠政策为创新企业提供“全成长周期”的针对性服务。针对科技创新企业的初创期需求,有地方设立了专项基金、发放科技创新券;在企业成长期,则为企业提供改革企业研发类费用加计扣税、科技转化奖励实行递延纳税等税费政策;在企业成熟期,建立创新产品“首购首用”风险补偿机制的科技保险,全程为科技创新企业保驾护航。
企业真正需要的是什么?政府是否和企业能够有很好的信息沟通?有。
报告。
中显示,41.6%被访问的民营企业家表示“缺少政商交往的途径”,这是在“当前政商关系存在的主要问题”调查中,占比最高的一个问题。
有高新技术制造业负责人表示,虽然平时政府会有一个干部直接对接一个企业服务的“一对一”政策,也有见面会请企业家提建议,但这些沟通渠道实际作用比较有限。“沟通方式仍有待改进,包括其他企业也反映,虽然有一对一沟通机制,但有时我们的诉求未得到真正的重视。”
分析原因,有39.6%的民营企业家认为是“缺乏面对面等常态化的政商互动制度”,有32.4%的受访者认为“民营企业家表达合理诉求渠道不畅通”。沟通渠道要落到实处,否则会有起不到实际作用的感觉。
开办企业是百姓投资兴业的第一道门,是改善企业营商环境的重要方面。地方对民营资本进入市场的欢迎程度,开办企业是否方便成为一个重要衡量标准。
政府各部门间实现了数据共享、业务协同,让数据多跑、群众少跑,这已成为政府做好服务的一个重要体现。调查报告显示,有31.8%的企业表示政府“行政审批效率相对较低”,有企业反映项目报批程序环节不够明晰,需要的各类证明太多,流程刻板,缺乏指引。
信息共享程度不高的另一个表现形式就是各部门之间标准不一。部门之间信息不协调让企业在申请项目时处于较为尴尬的状况。比如企业申报的一个项目,在得到一个部门的审批通过后,却被办事的后一个部门告知这样申请是无效的,这让企业很彷徨。
行政审批效率的提升涉及到多个环节,包括流程的简化、公务员素质的提高等等。政府现在亟须做的是建立标准的审批体系,企业可以对照着一一展开。
建立和完善政府行政权力清单和市场主体负面清单制度,对清单实行动态管理。比如有地方地税局以落实权力清单、责任清单、负面清单、信用清单、管理清单和网上审批等“五单一网”为抓手,持续推进税收审批行为标准化和规范化,最大限度降低纳税人遵从成本。
浙江省具有市场经济发达、民间资本雄厚、数字经济先发等优势,当前应当抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,大力实施创新驱动发展战略,纵深推进大众创业万众创新,为浙江经济高质量发展注入强劲动能。
目前,全省建成省级及以上双创示范基地73家,其中国家级双创示范基地8家,数量居全国省市区前列。杭州钱塘新区、宁波鄞州区、嘉兴科技城、杭州未来科技城4家先后获国务院督查激励。全省拥有各类科技企业孵化器和众创空间1072家,其中国家级246家,数量居全国前列,为吸纳科技人员创业、降低企业创业成本、加快科技成果转化提供了有力支撑。
浙江省应坚持以科技创新为引领,聚焦浙江经济社会发展战略需求,围绕数字经济、生命健康、高端制造等重点领域,统筹优化资源布局,加快推进高能级创新平台建设,做强高质量发展的科技支撑。
浙江省需要充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,积极搭建多层次、多类型、开放式的创新创业支撑体系,为各类市场主体提供全方位、全要素、全链条的创新创业服务。
十四五规划方案心得体会
进入2021年,中国正式启动了“十四五”规划,这是中国经济发展的重要里程碑和新起点。作为中国的国民,我对这个新的规划方案充满了期待和兴奋。下面我将从经济、科技、环保、教育和社会等方面,谈一谈我对“十四五”规划方案的一些心得体会。
段落二:经济。
经济是一个国家发展的重要支撑,也是一个人民生活幸福感的保障。从中国连续多年的高速发展来看,我对“十四五”规划方案在经济方面有着极大的信心。首先,规划强调要加强新型基础设施建设,推动信息技术、智能制造等新兴产业的发展,这将为中国经济注入新的动力。其次,规划提出要加快农业现代化,推进农业供给侧结构性改革,这将增加农民收入,促进农村经济发展。最后,规划还强调了“绿色发展”,提出要加强生态文明建设,这对于推动经济可持续发展至关重要。综上所述,我相信在“十四五”期间,中国经济将会迎来新的突破。
段落三:科技。
科技创新是现代化发展的重要支撑,也是推动经济转型升级的关键所在。在“十四五”规划方案中,科技创新被赋予了重要使命。我对规划中提出的发展人工智能、5G通信、智慧城市等方向充满期待。在全球科技竞争中,中国正逐渐成为科技创新的重要力量。通过加大对科技创新的投入、加强人才培养和科技合作,我相信中国将取得更多科技突破,并为全球科技进步作出更大贡献。
段落四:环保。
当前世界正面临环境问题严峻的挑战,中国也不例外。在“十四五”规划方案中,绿色发展被作为经济发展的基本准则。我对规划中提出的推动能源清洁化、增加可再生能源比重、加强污染治理等措施表示肯定。这些措施将为改善环境质量、保护生态系统作出积极贡献。我相信,通过“十四五”规划方案的实施,中国将成为世界环保事业的领军者,为后代子孙留下更为美好的家园。
段落五:教育与社会。
教育是国家的未来,社会是个人的归宿。在“十四五”规划方案中,教育被提出为发展的基础。规划明确了提高教育质量、促进教育公平、加强职业教育和继续教育等目标,这为广大人民群众提供了更好的教育机会和发展空间。同时,规划还提出加强社会保障体系建设,这将为广大人民提供稳定的养老、医疗等社会保障。我对这些措施充满期待,相信在“十四五”期间,中国的教育水平将迈上新台阶,社会保障将更加健全完善。
总之,我对“十四五”规划方案充满了信心和期待。在经济、科技、环保、教育和社会等方面,规划提出了一系列切实可行的措施,有力地推动中国的发展。我相信在全国人民的共同努力下,中国将实现更加美好的明天。