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在全市森林防火工作推进会上讲话完整
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同志们:
借此机会,我就抓好当前林业重点工作再作以强调:一要抓好秋冬季造林绿化。当前,全市秋冬季造林绿化工作已经接近尾声,各县区要对照年度目标任务,开展一次“回头看”,针对存在问题和不足,迅速查漏补缺,力求高标准、高质量完成秋冬季造林绿化工作。同时,要以实施沿黄防护林提质增效和高质量发展工程为抓手,高标准谋划好“十四五”造林绿化工作,提前着手准备2021年造林绿化的山头地块、具体措施和推进项目,推动全市绿化美化再上新台阶。二要持续野生动植物保护。各县区要进一步优化整合各类检查站点、巡护站等行政执法力量,加大野生动植物栖息地和候鸟迁徙通道等重点区域巡护监测密度,严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为。林业部门要加强野生动物非食用性人工繁育和经营利用的监督管理,严格审批条件和程序,坚决杜绝违法人工繁育和违规交易。三要抓好林业有害生物防控。从全省最新普查情况看,美国白蛾已逼近x、松材线虫病已蔓延至汉中留坝,均对我市构成严重威胁。相关县区要坚决贯彻昨天开始施行的《x省林业有害生物防治检疫条例》,严格实行重大林业有害生物检疫封锁制度,严厉打击违法违规采伐、加工、经营和调运疫木行为,维护全市森林资源安全。
X局党风廉政建设工作推进会讲话
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同志们:
按照局党组要求和我局年初工作会议安排,今天我们召开××局2020年党风廉政建设工作推进会。会议的主要任务是,贯彻落实省××局关于××案件“以案促改”电视电话会议精神,认真学习省纪委监委驻省××厅纪检监察组组长××同志和省××局党组书记、局长××同志讲话精神,安排部署我局党风廉政建设下步工作,以全面从严治党“第一责任”领导保障我局××事业高质量发展“第一要务”。下面,我就今后一段时间全局党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
一、围绕初心中心重心,聚力党的领导“压舱石”
党的领导是我们开展一切工作的根本原则。党的工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。全面从严治党向纵深推进,必须坚持和加强党的领导,要充分发挥局党委把方向、管大局、保落实的领导作用。
要进一步发挥党委中心组龙头示范作用,认真落实“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求,将学习贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记视察××重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”作为首要政治任务,要把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则,要把不折不扣贯彻落实中央、省委、省局党组决策部署作为首要政治担当。用好“学习强国”教育平台和支部集中学习制度,“七一”前组织开展党的知识竞赛活动,持续推动党员学习教育常态化制度化,引导全局基层党组织和广大党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导全局广大党员干部上好这堂“首修课”“必修课”“终身课”,持之以恒砥砺初心使命、践行入党誓词。要开展经常性纪律作风教育和廉政警示教育,不断增强“不想腐”的自觉,各支部全年要开展廉政教育活动不少于2次,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实意识形态工作责任制,进一步加大干部职工思想政治工作力度,统一思想、凝魂聚力,建强守好林区思想舆论主阵地。
要继续按照“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路,坚持党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力,要紧紧围绕××局全年工作中心,聚焦“绿化彩化财化”发展要求,突出抓好“局地合作样板区、资源保护示范区、产业发展先导区、科技兴林示范区、森林文化展示区”五区建设和构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制这两个重点,重点完善常态化项目资金和党员干部监督管理的制度体系,全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。
要成立由局纪委书记任组长,纪检监察、审计、计财等相关科室负责人为组员的项目工程监督检查组,从工程立项、施工、验收等各个环节进行监督检查,确保工程安全、资金安全、干部安全。
二、坚持守责尽责负责,把准责任落实“着力点”
今年3月,中共中央办公厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。制定出台《规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。《规定》强调,党委(党组)要落实党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
要完善党风廉政建设责任制管理体系,从责任分工、责任内容、责任履行、责任考核和监督等方面进行全面界定,形成有机衔接和完整责任链条,坚持“书记抓、抓书记”,层层压担子。同志们,我们要清醒认识到全面从严治党越往后越严,我们要以强烈的责任感、紧迫感,自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责。
三、持续从严从实从细,筑牢廉政建设“防火墙”
作风建设永远在路上,没有完成时,只有进行时。必须坚持严字当头、实字托底,把纪律挺在前面,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对党员干部全方位的管理监督,在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。
党员领导干部要把反面教材当成醒脑的良药,珍惜党和人民的培养,珍惜为党和人民工作的机会,珍惜自己的政治生命,珍惜与家人在一起的幸福时光,自觉做一名让党和职工信赖、放心的优秀领导干部,努力把“责任田”种成“高产田”。要严格执行《××局党委工作规则》《××局党委严肃会议纪律加强议定事项落实自觉接受群众监督的意见》等党建制度,保证制度刚性执行,发挥制度治党的重要作用。要认真落实《效能建设八项制度》,把效能建设纳入文明单位创建重要内容持续深化,深入巩固拓展我局“转作风、提精神,作风落实年”活动成果,下延到基层各单位,实现全覆盖,要把守纪律、作表率、创佳绩作为全局党员干部的基本要求。
要深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育,引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,持续强化廉洁从政意识。要把践行“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要牢牢记住“心莫贪,贪念毁前程”,通过锤炼党性、磨炼心性、修身养性来守住做人做官底线。要坚持从小事小节上加强修炼,始终不放纵、不越轨、不逾矩,永葆敬畏之心,把党章党规党纪挂于心、践于行,时刻把自己摆进警示教育中,在惨痛教训中洗涤灵魂,老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。
党员干部特别是党员领导干部,只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事。局党委班子成员、各单位负责人要坚持以上率下,始终用党纪国法严格约束自己,如实报告个人重要事项,严格落实公务接待、公务用车等规定。全局各级党组织和领导干部要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,自觉践行新时期好干部标准,要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课,以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,让利剑高悬成为常态,让警钟长鸣不绝于耳,切实筑牢拒腐防变的思想防线,切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。
同志们,当前,××局正处在创新发展的关键时期,我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循市委、市政府××战略部署,初心不改、使命在肩,以党的事业为己任,用担当诠释忠诚,用行动践行宗旨,不折不扣地坚决执行省局党组、局党委各项决策部署,以永远在路上的坚韧和执着,写实写好××管党治党的新篇章,不断取得全面从严治党的新成效,为实现××局高质量发展保驾护航。
在全市作风建设工作推进会上的讲话范文
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是对我市作风建设三年行动进行再部署,动员全市上下打一场作风建设攻坚战,来个作风建设大扫除,进一步唤醒党员干部的责任意识,进一步激励全市上下的责任担当,以作风建设攻坚推动我市党的建设高质量和经济社会发展高质量,为决胜全面建成小康社会提供坚强的政治和作风保证。刚才,我们观看了暗访片《×》,会上下发了作风建设三年行动实施方案和×市“四风”问题调研报告。希望大家按照实施方案要求,认真对照我市“四风”方面尤其是不担当、不作为方面存在的突出问题,深挖细查、真抓实做,推动作风建设扎实有序开展。下面,我讲几点意见。
风气、作风问题是党政组织施政理念、工作本领的综合反映,是一个党员干部理想信念宗旨、能力素质纪律的外在表现。对于一个地方一个单位来讲,风气、作风是评价其改革发展和党的建设水平高低的一面镜子,是检验党员干部是否忠诚干净担当的一把尺子,是党员干部在老百姓心目中的样子。如果一个地方风气好中向上,那么这个地方的发展就坏不到哪里去,而且就算发展得不够好那也是暂时的。如果一个地方风气长期不正,并且持续下滑,那么这个地方就好不到哪里去,即便是好也是暂时的非理性的繁荣。事实上,每个党员干部在群众心中都有画像,一个干部作风怎么样,是不是担当,是不是务实,是不是廉洁,老百姓心中有杆秤。如果党员干部有自知,就会进步;如果不自知,自我陶醉,就可能形象越来越差。加强作风建设是我们党的优良传统和政治优势。每当党的事业处在重要历史关头,我们党都会把加强作风建设作为战胜困难、克敌制胜的重要法宝。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在讨论加强党的建设如何抓时,就想到要解决“老虎吃天不知从哪下口”的问题,党中央把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口,以出台“八项规定”破题开路,抓住重点节点,紧盯享乐主义和奢靡之风,驰而不息纠正“四风”,一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气基本刹住,一些过去司空见惯的顽瘴痼疾得以攻克,群众反映强烈的突出问题得到有效遏制,党风政风为之一新,党心民心为之一振,党在革命性锻造中得到加强。有人说,“八项规定”作风建设改变了中国。
就我们市来说,党的十八大以来,在作风建设方面做了大量工作,取得了一定成绩,干事创业风清气正的政治生态基本形成。总体来说,全市广大党员干部作风是好的,绝大多数党员干部坚定理想信念,刻苦钻研业务,锐意改革进取,积极作为担当,殚精竭虑、无私奉献,为我市经济发展、社会稳定和党的建设发挥了重要作用,涌现出了一批思想正、作风实、能力强的好干部。但是从现实存在的问题和群众反映的情况来看,作风问题仍然是制约我市经济社会发展的突出问题,享乐主义、奢靡之风树倒根在、远未绝迹,形式主义、官僚主义仍然比较突出,甚至在个别单位和地方相当猖獗。“四风”问题的形成是一个长期的过程,具有很强的反复性和顽固性。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。从我市来看,“四风”问题在一些单位和部门、少数党员干部身上仍然不同程度存在。今年,市委组织有关部门就我市存在的“四风”问题进行专题调研,形成了调研报告。报告梳理了当前我市“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义方面的十种表现:一是明哲保身不担当,只求不出事,宁愿不做事;二是上推下卸不作为,在职不在状态,在位不尽职责;三是虚多实少落实差,图形式走过场,重过程轻实效;四是履行职责不主动,对待群众“推绕拖”,工作效率不高;五是不重实效重包装,工作急功近利,热衷表面文章;六是项目建设图政绩,不怕群众不满意,就怕领导不注意;七是不讲原则“老好人”,对待问题姑息迁就,态度漠然听之任之;八是检查评比走马灯,文件会议过多过长,基层干部疲于应付;九是“蜻蜓点水”走过场,调查研究不深,解决问题不多;十是精神懈怠图安逸,干事创业守摊保本、享乐奢靡转入地下。概括起来,就是说话不着调、决策不靠谱、工作不给力、责任不担当。这些问题尽管出现在个别单位、少数干部身上,但是危害很大。如果任其发展蔓延,竞相效尤,后果不堪设想。分析这些问题产生的原因,是多方面的,说到底是党员干部不符合不适应新时代的要求,宗旨意识淡薄,价值观念缺位,权力观扭曲,责任心缺乏。主要表现在几个方面:一是政治站位不高。一些党员干部理想信念不够坚定,“四个意识”树得不牢,不能站在讲政治、讲大局的高度来学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,来贯彻落实中央、省委、市委的决策部署。比如,有的同志在经济社会发展、“六保”“六稳”、全面从严治党工作中,存在政治站位不高的问题,不知道中央、省委让干啥,为啥让我们这么干,我行我素,无知且任性。一个地方、一个干部一定要有大格局、大境界,不要遇事总是先考虑个人的利害、小团体的利益。二是理论素养不够。对十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神不够重视,抓落实不够紧。有些同志的思想仍然停留在党的十八大之前,不学习不知道习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,表面上说坚定“四个意识”,一到具体工作中,立马就露馅,经济如何发展,社会如何治理,党建如何抓,这些内容都认真学习了没有,学到了没有?三是能力素质不够。对变化了的世情、省情、市情新特点新规律把握不够,对一些事关经济社会发展的重大问题研究不够深入,要么不会干,要么蛮干,破解突出难题和矛盾、防范化解风险的专业素养、专业办法不足,遇到实际问题无所适从,遇到重大问题束手无策。面对高质量发展新目标,面对全面从严治党新要求,党员干部如何担当作为、如何抓好落实,亟须能力素质作保障。比如,×村移民拆迁指挥部负责人,在对市委市政府的政策不清楚、对镇政府的要求不明白、对村里的方案不了解的情况下,面对群众反映瞎表态,造成今年“两会”前老百姓群情激愤去上访。“两会”结束后,到×村暗访,听了方方面面的群众意见,基本了解了真实情况。群众反映有合理的诉求,但问题不是像某些人反映的那样,甚至也有个别公职人员推波助澜。如果不把实际情况摸清楚,不把症结找准,开再多的会也不能解决问题,甚至会越搞越糟。四是工作作风不实。责任意识弱化、宗旨意识淡薄,对事业缺乏热情,对工作缺乏激情,对群众缺乏感情,满足于常规化的工作状态、一般化的工作标准,脚踏实地抓工作落实不够,干事创业的精气神不足。一些单位和部门、个别领导干部不愿担当、不敢担当、不会担当,遇到困难和问题层层上交、需要决策拍板担责的就向下推卸,对自己份内的工作思路不清、决策不精、情况不明、措施不准,讲原则大话多,讲办法招数少,表态多落实少,会议多调研少,口号多实绩少。对探索改革性工作,更是瞻前顾后、畏首畏尾,没想法、没思路、没招数。这些问题尽管发生在少数人身上,但害人害己害百姓,误事误政误×,直接影响了人民群众的利益,直接影响了经济社会发展,直接影响了党和政府的形象。这些年我们比较靠前的工作,都能看到一批党员干部攻坚克难的影子;比较靠后的工作,都能看到一些党员干部不担当、不作为的例子。
近年来,我市在加强作风建设、推进全面从严治党方面取得了一定成效,但是远远没有到大功告成的时候。落实十九大精神,践行新发展理念,推动经济社会高质量发展和党的建设高质量,工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体,建设又富又美×,产业转型、城市提升、农村振兴、三大攻坚,不是靠“喷”,而是靠“拼”。我们仍然面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险,还存在党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风建设不纯的问题,还存在奢靡之风、享乐主义尤其是形式主义、官僚主义的问题,解决这些问题,不能靠“等”,必须靠“整”。新时代面临许多新的矛盾、新的挑战,改革发展涵盖领域的广泛性,触及利益格局调整的深刻性,涉及矛盾和问题的尖锐性,突破体制制度机制障碍的艰巨性,进行伟大斗争形势的复杂性前所未有,解决这些问题,不能靠“看”,必须靠“干”。
作风建设永远在路上。我们必须横下一条心,持续抓、经常抓,“踏石留印、抓铁有痕”,抓出习惯、抓出成效、抓出震慑,让不作为的人坐不稳,让忽悠的人没前途,让跑官要官的人没市场,让不敢担当的人受惩戒。今年年初,市委、市政府提出要开展作风建设三年行动。这个三年行动与决胜全面建成小康社会在时间上高度契合。要通过作风建设三年攻坚,一年一年抓,一个节点一个节点抓,一个问题一个问题解决,积小胜为大胜,久久为功,化风成俗,让担当作为成为习惯,让不担当不作为成为个案,以优良作风推进建设国家产城融合示范区、建设又富又美×,来保证决胜全面建成小康社会、开启新时代×全面建设社会主义现代化新步伐目标的实现。全市各级各部门和全体党员干部要站在讲政治的高度,深刻认识开展作风建设三年行动的重要意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以作风建设的新成效开创各项事业发展新局面。
开展作风建设年活动,核心就是剑指“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题,向不作为慢作为乱作为开刀,转理念、转方式、转作风,促进我市政治生态优化、经济转型攻坚、社会祥和文明。理念是发展的引领、行动的向导。转理念就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,始终坚持以人民为中心,始终坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,始终坚持把创新作为第一动力、协调作为内生特点、绿色作为普遍形态、开放作为必由之路、共享作为根本目的,以思想理念进轨道来促进我市经济社会发展进入高质量发展轨道。一个地方要发展,如果理念对了,方向对了,就算走得慢一点,那也是向前走;如果理念错了,方向错了,走得越快,问题越大。理念决定着发展方向,决定着发展出路。转方式就是要转变思维方式、发展方式、领导方式、工作方式,坚决破除主观主义、经验主义、固化思维、惯性思维的束缚,不断强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,摆脱“速度情结”和传统发展模式的路径依赖,牢牢把握推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩,以高质量党建推动高质量发展这一根本要求,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。转作风就是要转变思想作风、工作作风,坚持把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁作为党员干部的价值观,大力弘扬为民利民、求真务实、勇于担当、清正廉洁的优良作风,去“四风”存量,遏“四风”增量,兴利除弊,扶正祛邪,清除政治灰尘和政治微生物,清理我市的“奥吉亚斯牛圈”。
(一)解放思想、与时俱进,着力解决自我陶醉、因循守旧的问题。没有高的站位和格局,就没有很宽的视野和出路。能不能坚定不移地贯彻执行中央和省委、市委各项决策部署,是对各级各部门和广大党员干部政治站位、政治立场的直接检验。在工作中,一些部门和主要负责同志对上级政策不学习、不研究、不掌握,要么落实不全面、不到位,要么人为打折扣、做选择;一些同志总是停留在过去的功劳簿上,觉得我们×现在已经很好、很不错了,坐井观天,盲目乐观,看不到形势趋势的新变化,看不到外面的世界更精彩,看不到我们与先进发达地区的差距越来越大了。近年来,×与兄弟省辖市、甚至个别县的差距越来越大了。×书记讲,一个地方一个单位要看看你们的标兵是谁,追兵是谁。现在看来,我们当标兵没当好,后面的追兵赶超我们的倒是不少。无论是经济发展、城市建设、乡村振兴,还是三大攻坚战,我们都有短板。事实上,凡是把中央、省委要求与本地实际结合得好,干部担当作为的地方,发展得都比较好;凡是不学习不落实不担当的地方,就不进则退。对照新时代的要求,对照先进地区的发展,我们没有任何骄傲的资本,没有任何懈怠的理由,绝不能沾沾自喜、自我陶醉、自鸣得意。登高才能望远,居安必须思危。刚刚闭幕的省委×届×次全会暨省委工作会议,动员全省上下以新担当展现新作为,以党的建设高质量推动经济发展高质量,一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。我们×的领导干部要认真思考,中原要出彩,×怎么办?推动×党的建设高质量、经济发展高质量,一定要有强烈的忧患意识,一定要提高站位境界,站在全国、全省的高度,以新时代、新理念的标准去审视、定位和把握,在更高起点上谋划、推动和突破各项工作。每个领导干部都要坚决破除抱残守缺、固步自封的落后观念,坚决摒弃因循守旧、墨守成规的路径依赖,坚决摒弃怕担责任、怕担风险的错误思想。解放思想是党的思想路线,也是×多年发展历史上的重要法宝。新时代如何解放思想,是需要我们认真思考的问题。解放思想就是实事求是,就是理论和实践相结合、主观与客观相符合。对于×来讲,解放思想必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,对新时代的发展趋势、发展规律、大政方针和政策措施进行研究。解放思想的目的是实事求是、真抓实干。解放思想就是最大的实事求是。我们要实事求是、尊重规律、敢为人先、真抓实干。没有实事求是、尊重规律和真抓实干,敢为人先就是个空口号。怎么解放思想?小平同志讲过,看准了的,就大胆地试,大胆地闯。首要是先看准。我们要以有利于践行新发展理念、有利于×高质量发展、有利于涵养风清气正的政治生态、有利于维护和发展人民群众的根本利益为原则,看准的事,就大胆地闯、大胆地试、大胆地干,抓紧干、马上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的梦想,一代人有一代人的作为,一代人有一代人的主题,一代人有一代人的问题。千万不能机械地套用过去的老办法来解决今天的新问题。要把握新时代的脉搏,把准当前×经济社会发展的脉动,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新。
(二)服务群众、服务企业、服务基层,着力解决宗旨意识淡化、脱离群众的问题。习近平总书记讲,要一切以人民为中心。对×的党员干部来讲,为人民服务就是为群众服务、为企业服务、为基层服务。在现在的工作中,一些干部“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,对群众疾苦态度漠然,对企业疾苦置若罔闻,对基层疾苦不管不问。有企业反映,某单位工作人员讲“企业破产是你的事,工人下岗失业关我啥事?”。有群众到市人社局办理退休证时,被告知负责办证的人员要参加合唱比赛,一周后才能办理业务。我们的党员干部如果不为群众服务,要你干啥?如果不给企业服务,如何打造最佳营商环境?我们经常讲,市委就是要对百姓好一点,对企业好一点,对干部严一点。封建社会才是当官作老爷,新时代我们的党员干部就是人民公仆。无论你处在什么岗位,一定要弄清楚“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题,拎着“乌纱帽”为民干事,不能捂着“乌纱帽”为己做官。群众的眼睛是雪亮的,上级的眼睛是雪亮的,一个干部能不能干事、会不会干事、有没有干事,大家都看在眼里、记在心里。总想着升官提拔,爱惜羽毛、爱惜牙齿、不敢作为,反而是有心栽花花不开。要把心思静下来,把身子扑下来,深入基层、深入企业、深入群众,面对面、实打实做好各项工作。省委书记×同志在×调研时指出,要把弘扬×精神的成果转化成为人民群众担责担难的具体行动。如果我们的党员干部不能服务基层、服务群众,怎么为人民群众担责担难?我们有些干部到了基层叉着腰、背着手,派头太大,你这是服务群众的样子吗?从今以后,我们市的各级党员干部面对群众和企业家,严禁叉腰背手耍派头!前几天到一个贫困户家调研,她们家有5口人,党委政府采取了很多措施进行帮扶。贫困户跟我讲各种帮扶措施怎么怎么好,然而她们家客厅却挂着一个十字架。当我问到你最感谢谁的时候,老太太脱口而出:“感谢神!”一边享受着党和政府给予的帮扶福利,另一边却感谢耶稣基督,这也是我们个别地方党委政府和党员干部一个时期以来服务群众、教育群众不够的典型。
(四)到基层、到一线、到现场,着力解决文山会海、作风浮飘的问题。“八项规定”精神就提出要精简文件会议,但我市“文山会海”现象仍然存在。×镇今年×月×日至×日共接到各类会议通知×次,平均每天要参加×到×个会议。有的领导干部过于依赖开会、发文件推动工作,但是开会真的有用么?有的会议开了不知多少,但问题依旧没有解决。如果静下心来到了基层、到了现场,实地看看,矛盾可能就解决了。比如,群众反映沁河非法采沙问题,长期得不到解决,引起中央媒体持续关注。去年5月份,到现场实地察看,经过深入分析,发现了几个关键:一是河道中的拦水坝设计不合理、方向不对,造成河水肆意冲刷耕地形成河沙,一些企业非法采沙;二是群众耕种的河滩地没有产权;三是有关部门执法不严。关键原因发现了,问题自然就容易解决了。如果就是坐在办公室看各单位的汇报、群众的举报,不到实地察看,是不可能解决这类问题的。“文山会海”说到底是作风不实,以文件落实文件,以会议贯彻会议,层层发文、层层开会,但实际问题没有得到解决、工作没人推动。要大力整治“文山会海”现象,让基层有更多的时间和精力去抓具体工作落实。会议不能不开,关键是要解决问题,不解决问题的会议一个都不要开;文件不能不发,关键是要抓好落实,不抓落实的文件一个都不要发。
(五)利民便企、提高效率,着力解决发展环境不优、效能低下的问题。我们×有×精神、优秀的企业家队伍、优良的旅游资源这三样宝贝,但在区位、规模、资源禀赋方面没有什么优势,要想实现持续健康高质量发展,必须在打造最佳营商环境、提升服务效能上下功夫。但在这方面,我们还面临不少问题和不足。有的办照容易办证难,准入不准营;有的窗口大厅多头受理,一次告知、首问负责、限时办结等制度基本没落实。我们老百姓到医院看个病,就得办个卡存点钱,这是不是给老百姓办实事呢?现在是互联网金融的时代了,为什么还必须要办你们的专用卡呢?说白了,就是我们有的部门贪图部门小利益,但侵害了群众的利益。我们的群众观念、群众路线在哪里?我市的一些部门懒政怠政慢作为问题严重,特别是行政审批,周期长、环节多、效率低问题突出。市农科院实验中心从2018年底开始办理审批手续,涉及×个市直部门和镇(街道)、×个市直单位下属机构及×个中介机构,截至今年8月前后用时×多天未能全部办完。这难道就是“×速度”“×模式”?我们要坚决整治一批工作中“庸懒散拖”的问题,对工作推进缓慢、落实不力的单位和部门必须进行严肃查处,必要时公开曝光。要大力整顿和规范市场秩序,严厉打击经济诈骗、制假售假、坑蒙拐骗、欺行霸市、封门堵路等违法行为。要加强对重点企业的保护,坚决根治“三乱”,深入开展“严打”整治斗争,切实维护好企业的合法利益,维护良好的市场经济秩序,打造最佳营商环境。通过打造最佳营商环境倒逼政府转变职能,倒逼干部转变作风,解决不作为、慢作为、乱作为的问题,让企业有获得感、能留下来在×干事创业,让我们的企业家、老百姓不找人、不请吃、不送钱、少跑腿,就能把合法合规的事办成。
(六)知敬畏、存戒惧、守底线,着力解决纪律观念淡薄、不勤不廉的问题。近年来,我市在作风纪律建设方面取得了一定成效,但是还不够。省委巡视反馈意见指出,我市一些党员干部对中央禁令缺乏敬畏,党的十八大后依然我行我素。作为党员干部,要唤醒党员干部党章党规党纪意识,习惯在纪律约束下开展工作。要把廉政勤政、公道正派作为立身之本,筑牢思想上的堤坝,心存敬畏、勤于自省。市委一直强调,最大的规矩就是忠诚干净担当,不忠诚不干净不担当就是最大的不守规矩。不仅要守住廉洁的底线,也要守住政治忠诚的底线,更要守住干净担当的底线。
笨鸟要先飞,弱鸟要勤飞。体制不足靠机制补,能力不足用作风补。面对我市作风建设方面存在的问题,面对制约经济社会发展的瓶颈,我们必须在全市来一个大学习、大调研、大落实。
要大学习。这是习近平总书记向全党发出的号召,也是我们每个党员干部必须解决的问题。×要建设国家产城融合示范区、建设又富又美的区域性中心城市,要走新路、干大事,没有“几把刷子”是不行的,没有“金刚钻”就揽不了“瓷器活”。我们就是要通过学习克服“知识恐慌”“本领恐慌”和能力储备不足的问题,不断提高我们的能力水平。对照新时代的要求,我们身上存在的短板不少,但最大的短板还是理论学习、理论武装、理论水平不够。要认认真真查的找差距,特别是理论武装方面的短板和差距,踏踏实实地学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想,努力掌握贯穿其中的立场观点和方法。比如,在经济工作中,有些干部的理念还停留在计划经济时代,有些干部则信奉凯恩斯主义靠投资刺激经济发展,对于如何适应经济发展新常态,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,办法不多、能力不足,要么不管不问,要么是乱动盲动、瞎指挥,插手微观经济活动,干预企业正常生产经营。做好经济工作,就要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想,践行新发展理念,深化供给侧结构性改革,处理好政府和市场的关系,为市场主体创新创业营造优良的环境,推动经济持续高质量发展。比如,习近平总书记讲,要坚持以人民为中心。如果我们贯彻落实了,就不会在脱贫攻坚、信访稳定、化解问题楼盘、扫黑除恶和反腐纠风等方面有疑虑、有困惑、有犹豫。比如,习近平总书记讲,绿水青山就是金山银山。如果我们真正学透了,就会在生态保护、污染防治、生态转型方面想明白、做明白。比如,习近平总书记提出,要高质量发展。如果我们真正按照新理念高质量发展了,就能在结构调整、方式转变、动能转换、城市提质、城乡融合、科技创新、深化改革、扩大开放等方面有更大的自觉性、花更大的心思,就不会推推动动、拨拨转转了。比如,习近平总书记要求我们,任何工作、任何问题都要有问题导向、底线思维。如果我们学好了、运用好了,就会自觉在补短板、防风险、守底线、强弱项上下真功夫了。比如,习近平总书记讲,新时代是干出来的。如果我们真正学习了,就会在工作中锲而不舍、坚韧不拔、久久为功,不搞那些急功近利的形象工程,劳民伤财的政绩工程,花里胡哨的面子工程,虚头巴脑的歪点子、瞎忽悠。要想学好理论,就必须自己钻进去,学原文、读原著、悟原理,真学真信真用。我们有些单位和干部动不动就请专家讲,一篇十九大报告,听了多少人讲,但真正领会的又有多少?关键还是自己学、深入学。×书记讲,如果一个同志一个月能读上五篇,一年下来就是六十篇。我们读了多少?我这里决不是说中心组学习不重要,培训不重要,集体学习很重要,专家解读很重要,但自学自悟更重要、入脑入心更重要。只有学透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底气。比如,去年脱贫攻坚工作中,关于土房土窑改造,有关部门给出的意见大概就是见砖就是c级危房、见土就是d级危房、土房土窑一拆了之。究竟该怎么办?通过学习领会习近平总书记的论述,找到了力量和办法。习近平总书记讲:“上级部门要深入贫困群众,问计于民、问需于民。不要坐在办公室里拍脑袋、瞎指挥。贫困群众需要的项目往往没有扶持政策,而明眼人都知道不行的项目却被当成任务必须完成。这种状况必须改变。”市委作出决策,根据实际情况改造土房土窑,而不是一刀切、全部推倒重建。现在,我们的土房土窑改造政策得到了上级的认可。
要大调研。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。作为一名党员干部,最可怕的是情况不明决心大、思路不清点子多、措施不准瞎指挥。习近平总书记号召,要在全党大兴调查研究之风,推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力。调查研究是了解情况的过程,是联系群众、为民办事的过程,是科学决策、推动落实的过程,是自我学习、自我提高的过程。调查研究就是对客观事实调查了解分析,目的就是把事实的真相、全貌搞清楚,把问题的本质、规律搞清楚,把问题的症结、毛病找出来,把现实和可能研究到位,把解决问题的思路和办法研究透彻,在此基础上,精准决策、精准实施。调研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、扑下身子,到田间地头、工矿车间、街头巷尾、现场实地去调研。二要实。围绕调研主题明察暗访,听实话、明实情、办实事,既要调研亮点,又要调研堵点,更要调研尬点。三要细。深入细致开展调研,全面了解情况,在角落里发现问题,在旮旯里发现真相。四要准。兼听则明,偏听则暗。眼见未必为真,耳听未必为实。要明察秋毫,善于发现问题,善于分析矛盾,善于透过现象看本质。五要求效。通过调研,深入实际、交换思想,找出问题症结,找出问题原因,找到解决问题的最佳答案。调研隔层纸,决策隔座山,执行差千里。要来一个大调研,把发现问题、解决问题、完善决策、推动工作、便民利企作为调研目的,通过调研把事情见底、把工作见效。市委常委要带头,以身作则、以上率下,真正把群众放在心上,拜人民为师,向群众学习,和群众坐在一条板凳上。形式主义的调研要坚决防止,留痕式、应景式、走秀式、免责式、扰民式的调研一律禁止。发现问题、解决问题、完善决策、促进落实、推动工作的调研多多益善,大力倡导。今后,要淡化调研次数考核指标,强调调研实效考核,调研不一定都到村里,到所分管领域的现场也是调研。
要大落实。为政之要重在落实。“一分部署,九分落实。”短短八个字就把部署和落实的关系讲得非常深刻、非常到位。抓落实是一种行动力,是一种执行力,也是党委政府的公信力。一个党委政府的决策部署很多,但就是落实不了,是不可能有公信力的。抓落实也是党员干部的能力素质,彰显的是党性修养,体现的是作风和思想。大抓落实,关键在抓。习近平总书记讲,抓落实就比如敲钉子。比喻浅显但道理深刻。现在,全市上下正在学习贯彻十九大精神和省委×届×次全会暨省委工作会议精神,落实市委、市政府的决策部署,正需要大抓落实。要咬定目标,找准方向,抓住重点,苦干实干。大抓落实,要不断提高标准,实施创先争优活动,每个岗位每个部门都要瞄准全国、全省目标,分析差距,制定计划,比学赶超。大抓落实,核心在实。必须把中央、省委、市委的决策部署落实落地落小。要明确责任、分解责任、细化责任,做到定性定量定人,明确干什么、怎么干、何时干成,制定务实管用的任务书、时间表、责任状。每个党员干部都要当战士,不要当绅士;每个党员干部都要站位,不要让位;每个党员干部都应该是战斗员,而不是传令兵;每个党员干部都应该是排雷填坑的能手,而不是埋雷挖坑的行家。每个党员领导干部都应该是攻城拔寨、守关把隘的无敌将军,而不应该是丢盔弃甲、含羞饮恨的无能败将。目前×的任何领域都不存在不能解决的问题,关键是我们的能力和担当够不够,关键是有没有守住原则。每个党员领导干部都要种好自己的责任田,抓好分管范围、分管领域的工作,力争上游、争先进位,不当后进、不拖后腿,一件接着一件办、一锤接着一锤敲、一年接着一年干,不断开创×工作的新局面。大抓落实,重点在“究”。动员千遍不如问责一次,要用问责来倒逼落实。要把从严从实标准祭出来,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”关键,坚持纪严于法、纪挺法前,坚持信任不能代替监督,坚持严肃纪律和保护干部干事创业相统一。对“四风”问题尤其是不担当、不作为、乱作为问题,要抓住不放,零容忍;对置三令五申于不顾、欺骗组织、糊弄群众、有令不行、有禁不止的行为,要发现一起、查处一起。不定指标、不设特区、不搞盲区,谁往枪口上撞就查谁、谁有问题就处理谁。2020年就是问责年。你不把组织当回事,组织就不把你当回事;你不把×当回事,×就不把你当回事。不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职,恐怕是一种常态。有权就有责,用权必担责。不能只享受干部的权力,不履行干部的义务;不能只享受职位带来的荣誉,不履行职位应尽的责任。纪检监察机关、巡察机构要紧盯政治上不忠诚、工作上不担当、廉政上不干净的干部,加大监督执纪问责力度。组织部门要坚持正确选人用人导向,坚持以德才兼备、事业至上的原则精准选人用人。要树立讲担当、重担当的鲜明导向,抓紧完善能者进、庸者退、劣者汰、能上能下的机制。对不担当不作为的干部,要根据具体情形该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。各级党组织都要建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正面激励机制,坚持三个区分开来,该容的坚决容、大胆容,不该容得坚决不容。对受到诬告陷害的,要及时澄清、消除疑虑,对锐意改革的促进派、务实重干的实干家,要撑腰壮胆,解除后顾之忧,真正使政治坚定、奋发有为的干部受到褒奖和鼓励,不作为、慢作为、乱作为的受到警戒和惩戒,让愚公干事有平台、智叟耍滑无市场,不断推动党的十九大精神、中央省委和市委的重大决策部署在×落地生根,不断推动全市经济社会各项事业发展,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量。
同志们,作风建设事关党委和政府形象,事关人民群众的切实利益和幸福指数,事关×经济社会发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,大力弘扬×精神,从市委做起、从现在做起、从每个人做起、从我做起,不驰于空想、不骛于虚声,不畏艰险、不惧困难,高标准、高质量推进作风建设年活动,以辛勤的汗水、默默无闻的耕耘成就非凡伟业,为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!
在基层党建工作推进会议上讲话完整
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同志们:
经市委同意,决定今天召开基层党建推进工作推进会,主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神,对今年以来基层党建推进工作进行总结回顾、再部署。下面,我就基层党建推进工作,先讲几点意见。
4月21日,全市召开了基层党建推进工作动员会。在会上,我就抓好党建推进工作,从操作层面的角度强调了“六抓”:即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间,全市各地各单位行动迅速,工作有序推进,市委相关要求得到了较好落实,在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说,目前我们党建推进工作势头好,方向明,进展快,成效显。但同时,也还存在一些问题,主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题,纠错纠偏,找准方法路径,再添措施,确保基层党建推进工作实现预期目标。总的来讲,要正确处理好以下四种关系。
一、要正确处理谋划与落实的关系。
有的目标不明确,满足于“照单执行”,没有结合自身实际,规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作,就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转,但问到在整市推进中做了哪些工作,有什么特色,有什么变化,今后的思路和方向是什么,就讲不出个“一二三”。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来,我们在认真抓好“五个要素”建设同时,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把党建推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接,与基层党建工作现有基础相适应相配套,与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合,进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。
当前,许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实,我认为要从三个方面入手:一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任,将其作为一把手工程,既挂帅,又出征,思想上真重视,责任上真担当。每月至少召开一次班子会,总结经验、查找不足,研究部署党建推进工作阶段性任务,并充分调动党委班子成员积极性,分工负责、各司其职。工作部署以后,还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式,了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人,要进行约谈,指出问题,对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。二是全域推进抓落实。市委罗书记多次强调,整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实,一个功能一个功能搞扎实,一个支部一个支部建合格,一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上,要落实到行动上,少一个方面都不行。三是整改问题抓落实。年初,我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理,并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展“回头看”,所查摆的问题到底解决了没有?没有整改到位的,通过何种措施加以解决?比如全市10个三类村的晋位升级,项目是否落实并按要求启动,进展是否顺利,有哪些方面的困难。要紧盯问题查,瞄准问题改,对照问题清单逐项逐项抓落实。
二、要正确处理点与面的关系。
要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都,我们事先不打招呼,不推荐地方,检查组到全市任何一个村社区、单位、企业,其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前,我们点上的工作有了进一步提升,村、机关事业单位、非公企业中,一批有看点、有影响力的点“出来了”。但抓整市推进光有几个点,无法拓展到整个面上,那远远不够,整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式,把典型经验在面上普及,做到学有榜样、比有参照、赶有目标,做到抓一点带一片的效果。比如x党委等探索,要充分发挥强村的引领带动作用,以强带弱,带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去,整体才能上台阶、上水平。二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位,虽然面上的工作起来了,工作也有了一定基础,但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验,着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时,老一批的先进典型如x等要重新点燃激情,争当先进。三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部,推动党的一切工作落到党员、依靠党员,不断夯实党的执政根基。
三、要正确处理重点工作与常规工作的关系。
抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前,今年的党建推进工作任务时间早已过半,大家要对照年初制定的目标任务,目前,还有以下几项工作需要重点完善。
农村党员群众服务中心是“执政阵地、服务平台、精神家园”。今年新改扩建的任务x个,年底要结硬账。目前,有的镇村进展很快,形象有了大的改观,有的进度仍然十分缓慢,有的乡镇报计划的时候踊跃积极,落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视,基础薄弱的,资金不够的要抓紧时间申请立项,立项了再开展建设,把基础的工作先提升上来。同时,阵地建设也要精心设计,打造“信仰高地”,增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施,村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和“两新”组织党员活动室,也要加快工作进度,确保我们的党建形象进一步提升。
我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员,具体抓手就是我们的双五星创建,双指数管理,这在全国全省是我们自己独创的东西,这项工作目前整体已经推开了,但是,评判标准的科学性及实效性还需进一步研究,要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层,使我们的党员积分制管理,二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况,要能真正通过分数量化他当前的表现情况,党员的先进性怎么体现出来,模范作用体现在哪些方面,一扫就看的出来。同时,还要有比较,看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来,我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立,怎样衡量一个支部的战斗力,通过什么样的标准来评价支部的作用发挥,我们还要作进一步的研究,制定有效的办法。
在党员的学习教育以及组织生活方面,严格按照省委、市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求,规范组织生活程序,不断提升支部主题党日活动质量,使之真正具有吸引力,创造力,让党员愿参加、受教育,真正成为党员的“政治节目”,以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。
要积极开展村社区“两委”同步换届的各项准备工作,摸清家底,实时掌握思想动态,班子有没有战斗力,都要认真分析,不能胜任的,该换的要换,不能勉强,要把村社区最有能力的,最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来,为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强,加大对机关党组织书记培养力度,打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强,把中层以上干部培养成党组织书记,要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。
失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实;
党建痕迹管理是否到位。前不久,全省统一印发党员手册已经下发,之前我市对支部主题党日工作手册、365工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范,要在此基础上进一步实现规范管理,整体提升。
各领域当前几项重点任务再强调一下:
村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状,盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光,把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来,科学进行土地规划、项目规划和产业规划,确保资源增值增效。扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队伍,切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。最近,我们对这支队伍进行了调整,强调了工作任务和纪律要求,今天,贫困村的第一书记也参加了会议,大家一定要高度重视,认真履责,按照上级要求脱产驻村,扎实帮助贫困村出列,帮助群众脱贫致富,赢得群众的真正认可。大家要在创新基层社会治理方式上下功夫,激发基层群众“主人翁”意识,提高基层自治的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态,在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度,切实保障社区干部待遇水平。要以整治机关党建“灯下黑”为重点,进一步强化机关支部书记管党治党责任,并在机关党建文化打造方面积极作出探索,及早出台市直单位党建品牌库评选办法。在巩固提升“两个覆盖”上下功夫,做到支部书记配备到位,组织活动开展到位,民主管理制度落实到位,经费和阵地保障到位。“两新”组织第一书记要切实将党建工作拿在手上,不能当甩手掌柜,同时主动服务企业经营发展。要进一步厘清国有企业属地管理职责边界,理顺企业党组织关系,完善“党建入章”和党委会决策前置,抓实抓好国有企业党建工作。
四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。
整市推进是一个系统的工程,各方面特别是“五个要素”要协调推进、同步提升,在推进的过程中,要把各个方面的工作和发展联系起来,和组织的认可度和群众的满意率结合起来。全市的整市推进实施意见,围绕抓什么、怎么抓,先后x次到省委、市委组织部接受具体指导,为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中,始终围绕省委提出的抓支部、抓党员作为试点工作的核心,我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、市委领导的肯定。基层党建工作到底如何,评价不能只看材料、听汇报,不光要看是否得到上级肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群众是否满意,是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与,不能搞闭门修炼、体内循环,要主动听取各方面的意见,做到查摆问题让群众把脉,解决问题汲取群众智慧,整改落实接受群众监督,这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进,群众不满意的要返工补课,使党建推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
同志们,下半年,基层党建推进工作任务不会放松,要求只会更细,标准只会更高,我们等不得、慢不得。要切实把基层党建工作抓实抓好抓出成效,不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬,为决胜全面建成小康社会提供坚强的政治保证和组织保障,坚决完成省委交给我们的政治任务。
在党建工作推进会上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,我们的事业任重而道远,我们的使命光荣而艰巨。全镇各党组织和广大党员一定要坚定信心,求真务实,以时不我待的紧迫感,努力开创全镇工作新局面,为建设×边界经济强镇、商贸重镇、特色城镇,为推动我镇全面建成小康社会做出新的更大贡献!
在全市作风建设工作推进会上的讲话
作风建设是指培养军队优良作风的工作,包括思想作风建设、工作作风建设和战斗作风建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天,我们专题召开全县干部作风建设工作推进大会,这是县委、县政府经过认真研究、深入酝酿、科学决策而召开的一次十分重要的会议,也是近年来在作风建设方面召开的最大规模、最高规格的专题会议。目的十分明确,就是要通过强力推进作风建设,进一步把全县上下思想和力量统一到县委、县政府的战略发展目标和思路上来,充分凝聚到抓项目、稳增长、保民生、促和谐的大局上来。会议开始,大家观看了作风建设专题片,一定很有感触、很受启迪、很受教育。我们在观看专题片的时候,感觉现象和人物离我们很近,因为片中的人物就在我们身边,同时看他的作为、作风和作派,又感觉离我们很远。刚才,德强同志作了一个全面、实在的报告,客观总结了前一阶段作风建设取得的成绩,深刻指出了当前存在的问题,明确了下一阶段的措施和要求。进一步加强和改进全县干部作风建设,已经刻不容缓。希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。
作风定成败,作风连民心,作风促发展。抓作风,就是抓发展;正作风,就是顺民心。我们必须深刻认识作风建设的重要性和紧迫性,将其作为当前非常重要、非常必要、非常关键的任务,牢牢抓实抓好。
1、作风建设极其重要。
作风是形象。干部的工作作风是地方的品牌形象。古人云,“民以吏为师”。换言之,政风和党风可以带动民风,民风可以促进政风和党风。一个地方的干部作风,展示这个地方的形象。试想,一个地方、一个单位的领导干部整天沉醉于声色犬马、潜心于打牌赌博,上班时间不务正业,下班时间耀武扬威,何来良好形象?“民不畏我严,而畏我廉”同样说明了这个道理。好的作风可以带动社会风气的转变,从而推动经济社会的发展。反之,如果一个地方的干部作风不好,那么这个地方的品牌形象必将受到损害。
作风是环境。作风不仅是环境,而且是最大的环境。最近,经济专家对地方投资吸引力进行调查时发现,投资商在选择投资时必须考虑产业布局、区位优势、优惠政策、人文环境等四大要素。事实上,投资商最看重的是第四个要素——人文环境。有的地方经济比较落后,人们意识比较封闭,干部作风比较差,投资商引进一家搞垮一家,“外商打成内伤”,索拿卡要,令开发商闻风丧胆,谁还敢来投资?所以,作风是最大的环境,是最大的投资环境,是最大的发展环境。
作风是生产力。党内从延安整风到“两个务必”教育,从历次整党到“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育,再到保持党的先进性教育和创先争优活动,党的作风建设始终伴随经济社会同步发展。同时,通过作风的转变、作风建设的进步可以推动地方发展。作风转变了、态度端正了、能力提高了,我们就能把“不可能”变成“可能”,把“干不了”变成“干得了”,把“行不通”变成“行得通”。这些年来,金洲互通、关山互通、长韶娄的收购以及其他重大项目的推进,全国首批旅游强县、经开区国家级园区、金洲新区新材料产业化基地等重大品牌的创建,正是得益于全县广大领导干部求真务实、开拓进取、坚韧不拔的良好作风。新华社湖南分社副总编辑段羡菊先生写了一本书《三看县域发展“狼宁乡”》,提炼了宁乡干部的团队精神和坚韧不拔的执着精神。可以说,好的作风,可以创造生产力,推动地方发展,带来经济繁荣。
作风是竞争力。近年来,全国各地掀起了作风建设的热潮,各级领导干部带领人民群众转变作风、真抓实干。20**年8月下旬,湖南常德人袁纯清同志担任山西省委书记不到100天,就以整顿纪律作风为切入点掀起了“猛药治吏风暴”,出台了“五个不准”,对茶楼、洗浴中心等娱乐休闲场所进行了突击检查,狠刹机关干部玩乐享受之风。不到一年半时间,山西共查处违纪违规公职人员1300多名,力度之大,前所未有,全国罕见。通过干部作风建设,山西经济发展指数、城市形象指数、政府行为指数等指标大幅提升,引起了全国舆论关注。正因为这场风暴,铸造了一个品牌,全国人民对山西干部以及整个山西的印象有了明显改变。有资料显示,去年山西全省招商引资3623亿元,实现历史性突破,比上年翻一番,其中实际利用外资20.7亿美元,引进外资的数量和落户资金的数量同比增长57%。这充分说明,作风就是竞争力。
2、作风建设异常紧迫。
加强干部作风建设,打造一支作风优良的干部队伍,是大势所趋,发展所需,群众所盼。县委会研究这个议题时,会成员谈得很透彻,很有感触。
一是上级有要求。当前,我国正处于发展关键期、结构调整期、矛盾凸显期,正面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”,这对于党要管党、从严治党提出了更高要求。从中央到地方都出台了相关政策和措施,特别是最近湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅等五部门联合下发了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》。在县委会上,大家一致认为,这是近年来省委关于作风建设下发的最严厉、最具体的文件。我们今天召开干部作风建设的专题会议,就是贯彻省里文件精神。请全县上下认真组织学习,我们不希望宁乡的某位干部、某个部门成为省里的反面典型。
二是现实有需要。近年来,县委、县政府不断深化干部队伍作风建设。通过开展创先争优、“两帮两促”、“一推行四公开”等主题活动,通过明查暗访、社会参与、千人测评等监督形式,通过加强监管、清理整顿、案件查办等有力措施,达到了干部作风持续改善、发展环境不断优化、社会评价总体良好的预期目标。总体而言,全县作风建设主流是好的,干部队伍主流是好的。但在我县干部队伍当中,作风方面的问题依然存在,具体表现在心理浮躁、作风飘浮,思想平庸、作风懒散,索拿卡要、作风骄戾,挥霍公款、作风奢侈,赌博酗酒、作风腐化等方面。如果不痛下决心、及时整治,影响的将不仅仅是干部个人前途,更会严重损害宁乡形象,贻误发展时机,破坏发展大局。
三是群众有呼声。现在,老百姓非常关注机关干部的作风。特别是在网络盛行的今天,网上的一段消息,一天时间就会有上万人跟贴。从前些年湖北省有年轻干部下乡时请人打伞,到最近陕西省安监局局长杨达才在“8·26”特大交通事故现场微笑,在网上都反响强烈、遭人围攻,处于尴尬境地。对官二代、富二代的作为,老百姓更是密切关注。因为广大人民群众对领导干部的期望值高,关注度高,所以对作风不优、作风败坏的个别领导干部也毫不留情,无情鞭笞。如果领导干部的作风问题在思想上不重视、行为上不检点,那么对整个队伍将造成严重的损害和恶劣的影响。
好的作风的培养和形成,绝非一朝一夕之功,需要我们各级领导干部真正触动思想和灵魂,自觉升华思想认识。特别是在体制转轨、社会转型、思想多元、利益多样的环境下,保持健康的从政心态,自觉“修剪”欲望,茁壮心灵,提升定力,抵制各种诱惑,至关重要。
1、对权力要有敬畏心理。权力是一把“双刃剑”。用得好,可以为民造福;用得不好,就会自掘坟墓。说,权为民所用。但在现实中,我们个别干部玩弄权术于股掌之中,在作决策、批条子、打招呼的时候,把芝麻大的权力用到极致,摆官架子、打官腔,甚至超出权限,谋取一己私利。我到宁乡四年多以来,没有单独为哪个企业和项目批过条子,都是以碰头会、办公会、常务会的形式研究解决问题,而有的科级干部甚至股级干部就不一样,官不大,但权力大,随意一批就大额减免收费成百上千万,谁给你这么大的权力?有的干部做决策的时候不经过论证,最后留下半揽子工程、豆腐渣工程。我们要牢记权力是人民赋予的,是党赋予的,我们不是要顶礼膜拜权力,但要慎用手中的权力,做到心有所畏、行有所止。我们如果不珍惜权力、不敬畏权力,贪恋权力、滥用权力,权力就会变成自掘坟墓的武器。
2、对名利要有平和心态。古人云,“知足者常乐,贪婪者常悲”。知足,就会感恩每一次收获,就会为每一次得到感到欢欣鼓舞,甚至闻过则喜,每天都是开心的。如果总是不满足,今天当了科长想当副局长,当了局长想当副县长,老是攀比同学的物质享受、身边同事的提拔重用,不去比作风、不去比政绩、不去比意识,不思考背后的原因,不反思自己的不足,没有一个好的心态,也就不能安心干好本职工作。这些现象是客观存在的,甚至在不同范围内存在。
俄罗斯著名作家托尔斯泰写过这样一个故事:有一个农夫,每天早出晚归地耕种一小片贫瘠的土地,收获甚微。一位天使可怜农夫的境遇,就对农夫说,只要他能不停地往前跑一圈,他跑过的地方就全部归其所有。于是,农夫兴奋地朝前跑去,不停地跑。跑累了,想停下来休息一会儿,然而一想到可以获得更多的土地,又拼命地往前跑……跑到第二天的时候,他已经筋疲力尽。有人劝他,“跑回来吧,够了”,但是这个农夫始终没有停止他那贪婪的步伐。最后,心衰力竭,倒地而亡。生命没有了,土地没有了,一切都没有了,可以说,是欲望让他失去了一切。古希腊《伊索寓言》中有这么一句话,“那些因贪图更多利益而把手中的东西丢弃的人,是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米,掰一个丢一个,因贪婪而丢弃手里所拥有的东西,那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是党的干部,基本生活都有保障,有房、有幸福的家庭。大家要吸取农夫的教训,要随时记得“往回跑”,要怀着平常心态对待名和利。只有心态平和,才能遏制自己的欲望,才能保持身心的健康。
3、对事业要有责任意识。三个层次,普通干部要有岗位意识,领导干部要有责任意识,所有同志对宁乡的发展要有忧患意识。在其位,就要干好事。古人云,“拿一天俸禄,尽一份心智”。民间有句俗语,“端了人家的碗,就要归人家管”。但有极个别的干部,拿着公家的俸禄,干自己的事情,做一天和尚撞一天钟。作为宁乡的干部,在宁乡工作,就要以宁乡为荣,要为宁乡人民谋福祉,为宁乡发展作贡献。贡献大小是岗位的区别,作不作贡献,是责任和意识的问题。宁乡兴衰,我辈有责。我们都要把自己的利益和宁乡的兴衰紧紧连在一起,哪怕你明天调离宁乡,今天在这里工作,就要有这种意识。如果没有这种意识,就干不好事,也干不成事。
4、对群众要有体恤情怀。首先是应有之本。我们的领导干部,父母亲是农民的,可能占60%以上,爷爷一辈是农民的,可能占80%,再往上走,可能99%都是农民。既然我们是农民出身,是农民的儿子,是农民的孙子,就一定要有体恤百姓的情怀,要把前来办事的老百姓当作自己的父亲、母亲,用心对待。刚才专题片中有些干部的工作作风,让人作呕、让人痛心、让人不齿。人不能忘本,忘本的人是没有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席说,“为人民服务是党的宗旨”。如果把宗旨都忘记了,就不是党的干部,至少不是党的好干部,就不配当干部。第三是职责所在。为老百姓服务是我们的职责。体恤群众,想群众之所想,急群众之所急,不是讲大话、空话,而是要真正落实到一回回的接触、一次次的沟通、一句句的话语、一桩桩的事件、一个个的问题。
我们要客观看待当前存在的现象和问题,总体是好的,问题是少数和个别,但个别的现象往往会“一粒老鼠屎,坏了一锅汤”。我们把问题摆出来,才能形成思想上的共鸣,才能引起灵魂上的触动,才能加强和改进作风。推进作风建设,不能流于形式、走走过场,而要动真格、出实招。要以铁的决心、铁的纪律,大力开展作风建设“五项治理”,着力解决律己不严、敬业不够、作风不实、为政不端、服务不优等五类突出问题,确保全县作风建设要求明、执行快、效果好、管长久,用良好的作风促进经济社会的发展。
1、要着力治“奢”、治“玩”,解决律己不严的问题。我们在暗访过程中发现,当前干部队伍“奢靡”之风、“玩乐”之风呈渐长之势,严重影响了干部形象。有的干部把能过上豪华奢侈的生活作为人生的追求,把事事摆阔作为人生的荣耀,少数干部成天穿行于歌厅茶楼,热衷于吃吃喝喝,对酒桌恋恋不舍,对牌桌乐此不疲,吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍不通。有的部门、有的干部慷公家之慨,大吃大喝。比如开了会之后就约吃饭、约洗脚、约打牌、约唱歌、约跳舞。喝得酒醉迷糊,忘乎所以,耀武扬威,追求低级趣味。这次换届我们收到匿名举报,就是反映领导干部公款大吃大喝。少数地方接待费用增幅竟然高达100%,一个乡镇一年的接待费用达几百万。1999年天心区最大的一个单位半年的接待费用6万元,在天心区大会上受到点名批评。对比之下,我们当前的问题不言自明。刚才德强同志对这些现象进行了列举,通报了两名干部的处理问题,作为县委书记,我感到心痛、感到汗颜。一个地方的领导,处理干部绝对不是本色,教育干部、培养干部才是本色。但有时候及时处理干部是为了保护他,防止继续下滑,丢掉饭碗。下一步,我提出要求,请德强同志在拍摄专题片的时候,把广角镜打开一点,把拍摄范围进一步扩大,去看看八小时以外的生活。这是爱护大家,如果及早发现问题,可以争取县内处理,不要做省里的反面典型。同志们认真学习省里这个文件,就会感觉到文件的分量,意识到省里将要采取的举措。同时,我们要治理公款大吃大喝的源头,以后县内公务接待的工作餐,原则上只能在食堂吃。到时候,我们要看票据,接待了哪些领导,如何接待的,用了多少钱。在今年3月19日县委扩大会上,我倡议大家中餐不要饮酒,大部分同志响应了倡议,还有部分同志没有响应。中餐不饮酒,这样既有利于身体健康,又可以节省财政开支。对部门的财务管理,我们实行财务派驻制,从源头上对小金库、白纸条、单位财务支出等三类问题严加治理。
2、要着力治“懒”、治“庸”,解决敬业不够的问题。当前,“懒”已经成为少数干部的一大顽症。一是懒思,碰到问题不思考,经验主义,教条主义,人云亦云,不创新;二是懒学,白天处理日常事务,晚上忙于应酬,认为没必要学,也懒得学;三是懒为,什么事都懒做,责任心、事业心锐减。极少数干部,只谋个人前途,不管本职工作。极少数干部,“上甲课做乙事”,上班时间干自己的私活,做点小生意,处理小事情,热衷于给别人帮忙,本职工作不予理睬。对“懒”和“庸”的问题,下一步我们实行优胜劣汰。全县各部门的中层干部,特别是执法部门的中层干部,根据年度考核测评,实行末位淘汰,淘汰完后交流,变成普通干部,今年年底,我们就可以试一试。
3、要着力治“浮”、治“散”,解决作风不实的问题。思想懈怠、纪律松驰、作风漂浮是“散”的表现。一是浮在表面上,干工作热衷于做表面文章,事还没做,就先汇报,得个好印象;二是浮在口头上,讲起来头头是道,干起来一筹莫展。我们有些领导干部,会讲不会做。喜欢汇假报,报喜不报忧,只听到“这个好、那个好,都好”,讲起来密不透风,但我们深入实际了解情况后发现,根本不是那么回事。当然,宁乡会讲又会做的干部占大多数,点出这个现象是为了激励做得好的,鞭策做得差的。下一步,要抓几类汇假报、假作为的案例:一是政令不通、政令不畅,二是上有政策、下有对策,三是虚假汇报、欺骗上级。我们要进行一次全面督查,加大对反面典型案例的曝光力度。
4、要着力治“乱”、治“差”,解决为政不端的问题。昨天的县委会,今天上午的县委扩大会,领导们都谈到了环境的问题。少数部门、个别干部索拿卡要,对优化环境的决定有令不行、有禁不止。四月份“一看三问”走访过程中有明文规定,“到园区检查必须要经过审批”,但是据我们了解和园区反映,有少数部门和个别干部置若罔闻,我行我素,不经告知,不经批准,就到园区去查,乱作为,设卡作为。甚至有些部门对所分管企业业务范围内的事进行干预,材料只能到指定地方做,设备只能到指定地方采购,如若不然,要么重罚,要么不合格,共产党的天下简直成了个人的天下。有的干部办事,限定时间不办结,不请客不办结,领导不出面打招呼不办结,以收费为目的,以罚款为目的,以创收为目的。这些问题,我们发现一起,查处一起,严惩不贷。
5、要着力治“远”、治“冷”,解决服务不优的问题。“远”是远离群众,“冷”是冷眼相对。在服务环境的问题上,有的部门、有的干部可以说是“门难进、脸难看”,连乡镇党委书记办事都遭受冷落,普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各执法部门、行政主管部门和经济主管部门的班子成员和中层干部,是宁乡经济发展和社会管理的中坚力量,我希望大家在服务态度、服务质量方面再接再厉,进一步优化服务,优化环境,为宁乡发展多做贡献。
1、要以抓经济、促发展的成效检验作风。作风好不好,关键是客商能不能进来,项目能不能进来,经济能不能上去。今天上午开了“稳增长,促和谐”扩大会议,下一步要进行检验。
2、要以强执行、抓落实的成效检验作风。我们将集中半个月左右的时间对年初的决定、决策和布置的工作,进行一次全面督查。县委、县政府作出的相关决策,人大、政协交办的相关任务等,包括为民办实事项目、“双三十”工程,是否落实,没有落实的原因是什么,关键在哪里,都要清清楚楚。要真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
3、要以提效能、优服务的成效检验作风。一是简政。要对行政审批程序的流程再设计,尽量减少老百姓跑腿的时间,尽量缩短老百姓等批文的时间。二是提效,政务中心要设计由第一道程序到第二道程序的时间,时间终了,工作没有推进,要亮红灯给予警示。两次亮红灯的科室和工作人员要进行训诫谈话,三次亮红灯,要问责,连续五次亮红灯的干部要辞退。效能服务要成为推进作风建设的重要课题,请胡德强同志和袁德强同志亲自抓。
4、要以作表率、塑形象的成效检验作风。希望领导干部和中层干部以身作则,率先垂范,有则改之,无则加勉。大家要当学习的表率,当形象的表率,当优环境、优服务、勤作为的表率。大家都有这个认识,都有这个姿态,宁乡的干部作风建设必将迈上新的台阶。借这个机会给大家提个醒,马上就是中秋节、国庆节了,希望大家不要老是往上面跑,不要你请我、我请你,要多到基层走一走,多到工地走一走,多到企业走一走,少拿红包礼金,少去请吃请喝。
同志们,作风凝聚党心民心,作风决定事业成败。全县上下要以这次会议为新的起点,脚踏实地、真抓实干,全面推进全县作风建设持续、深入、长效开展,以崭新的精神风貌,积极投身县域科学发展实践,为“打造省会次中心,构建幸福新宁乡”提供坚强保障!
同志们:
今天的会议,主要目的是按照中央、省、市关于加强干部作风建设的一系列部署要求,结合滕州实际,对干部作风建设进行安排部署,以此激发和调动广大干部群众工作的热情和干劲,为全面建设幸福滕州汇聚正能量、作出新贡献。
“风正则百官皆守,风不正则百弊俱生”,作风是干部思想意识的反映、是干部精神状态的表现、是干部执政理念的产物。干部作风问题不仅关系工作效能高低、发展环境优劣,更关系到民心向背、事业兴衰。实践反复证明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也在干部、败也在干部;干部队伍建设,作风是关键,好也在作风、差也在作风。从某种意义上来讲,一个地方只有实现干部作风的大转变,才能有工作效能的大提升、各项事业的大发展。
滕州经济社会的持续快速发展,得益于有一支高素质干部队伍,大家为了滕州的事业出力、流汗、吃苦,做了大量卓有成效的工作。但是,也必须清醒地认识到,我市干部作风建设与中央、省、市委的要求相比,与人民群众的期望相比,还有一定的差距:某些干部存在“坐而论道”、“虎头蛇尾”、“知难而退”、“推诿扯皮”、“脱离群众”等消极作风。有的干部浮躁不实,表现为言语上狂风暴雨,行动上雷声大、雨点小,甚至只说不做,习惯“玩空手道”、“练假把式”,空谈风气蔓延。有的干部干工作开始时轰轰烈烈,中间平平淡淡,最后杳无音信。有的干部“等、靠、要”思想严重,结果“等”掉了机遇,“靠”出了惰性,“要”来了平庸。有的干部将“你的”、“我的”分得十分清楚,工作还没做,先张口要钱、要人、要政策,对已经明确的工作讨价还价,搞上有政策、下有对策,把人民的期盼当儿戏,拿市委市政府的决策当儿戏。有的干部群众观念淡薄,对上对下不一样,在群众面前“摆官架子”,漠视群众,脱离群众。对此,我们一定要高度重视,认真反思,切实增强自觉整改的责任感和紧迫感。具体来说,就是要着力强化十种意识、树立十种良好风气。
一、强化发展意识,树立干事创业的良好风气。发展是解决所有问题的关键,是各级党政的中心工作。发展之路漫漫,但紧要处往往只有那么几步。本世纪第二个10年,特别是“十二五”期间,必将是一个城市竞争日趋激烈、竞合格局加速调整、综合实力重新排序的关键时期。对于滕州而言,发展始终是最大的政治、首要的任务。近年来,尽管滕州经济社会持续快速发展,经济实力和综合竞争力不断提升,但是放眼全省、全国,与发达县市区相比,我们的发展速度还不够快、总量还不够大。20xx年,昆山、江阴、张家港三县市的gdp分别是我市的3.3倍、3倍、2.5倍,地方财政收入分别是我市的4倍、3倍、2.8倍。面对前有“标兵”、后有“追兵”的严峻形势,面对不进则退、小进也是退的竞争格局,要切实增强“朝受命、夕饮冰”的使命感,增强“昼无为、夜难寐”的紧迫感,坚决克服小成即满、小富即安的思想,坚持“咬定发展不动摇、加快发展不懈怠、科学发展不折腾”,不管东西南北风,坚定不移抓发展。要立跨越发展之志。瞄准全省县域经济发展排头兵的目标定位,敢与强的比,敢向高的攀,敢同勇的争,敢跟快的赛,纵比进步、横比领先,在赢得竞争中不断赶超,在战胜挑战中不断跨越。要走特色发展之路。立足滕州的优势、特色,最大限度地发挥优势、放大特色,形成独具滕州特色、其他地方不可模仿的发展道路,增强城市的核心竞争力。要求科学发展之效。我们追求的发展必须是实实在在、有质量有效益的科学发展,否则资源难以为继、环境难以为继。一定要让科学发展理念入脑入心,内化于心,外化于行,决不能以牺牲生态环境为代价换取一时的粗放型增长;要更加注重内涵提升,更加注重科技创新,更加注重生态环保,努力实现有质量、有效益、实实在在、没有水分的发展。
二、强化改革意识,树立锐意创新的良好风气。改革创新是推动发展的不竭动力,是最大的红利。当前,经济社会发展已进入转型攻坚的关键阶段,要从根本上破解资源环境的深层次矛盾,必须从改革上找出路,在创新上想办法。要敢想敢干求突破。坚决克服不思进取、墨守成规的观念,只要有利于滕州大局、企业发展、群众利益的事,就要敢于突破,善于创新,不仅要在政策之内抢着干,更要善于在政策之外探索干,积极研究新情况,探索新路子,用创新的举措增强发展活力。要先行先试当先锋。之后,中央、省、市密集推出了一系列改革措施,近期在收入分配、投融资、新型城镇化等方面的改革还将陆续出台。我们要认真研究、及时跟进这些改革,先行先试,敢闯敢试,争取在农村产权制度改革、扩权强镇改革、户籍制度改革等方面实现更大突破。要善做善成重实效。改革创新是一个复杂系统的工程,当中会涉及利益格局的调整,因此既不能空喊口号,也不能盲目蛮干。要树立底线思维,从最坏处打算,向最好处努力,因地制宜,稳妥实施,最大限度规避风险,努力把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,使改革始终受到人民群众的衷心拥护、改革成果惠及全体人民。
三、强化群众意识,树立亲民爱民的良好风气。“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如群众夸奖”,群众满意是对我们党员干部的最高奖赏。所有工作的出发点和落脚点,就是让群众满意,让绝大多数人满意,这是我们执政的核心问题。从市委组织部、市统计局组织的群众满意度调查情况来看,在10项调查内容中,得分超过平均分的有6项,分别是学校教育、医疗卫生、促进就业和增加居民收入、社会治安、交通出行、城市和小城镇建设;得分低于平均分的有4项,分别是丰富群众文化生活、救助困难群众、干部作风、环境保护。群众反映比较突出的是干部下乡走访摸实情少、机关工作人员态度生硬、村干部不作为、农村生活垃圾清理不好等问题。我们要牢固树立“民事不可缓”、“群众利益无小事”的理念,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,诚心诚意为群众办实事、解难事。要真正与群众多联系。只有联系群众,才能了解群众、服务群众。今天会上专门下发了“领导干部双联”活动实施方案。各级各部门要按照文件规定,建立领导干部直接联系群众制度,深入开展入村双联、回家双联、入户双联活动,深入一线,及时了解群众所思、所忧、所盼,扎实做好群众工作。要学会做群众工作。现在有些干部与新社会群体说话,说不上去;与青年学生说话,说不进去;与困难群众说话,说不下去;与老同志说话,给顶了回去。说不上去,主要原因是理论水平低;说不进去,主要原因是知识匮乏;说不下去,主要原因是作风浮躁;顶了回去,主要原因是自以为是。要经常深入到群众中去,学会与群众打交道、交朋友,虚心向群众请教,说老百姓能够认同的话,讲老百姓能够接受的理,做到“进得了门,谈得上话,交得上心”,在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离,赢得群众的信任与支持。要真心为群众办实事。我们上一个大项目、建一个大高楼,群众可能不太关注;但是供水、供电、供气、居住、社保、环境、治安等与老百姓生活息息相关的事情,广大群众都十分关心,这些事在群众眼里都是天大的事。因此,我们要全力办好向人民群众承诺的为民实事,做到“言必信、行必果”,打造“诚信政府”,增强人民群众对政府的信心和信任。
四、强化服务意识,树立规范高效的良好风气。作为基层党委政府,为企业、为群众服务是我们的主要工作。如果改革开放初期的发展主要是比政策、比资源的话,那么当前和今后新一轮的竞争则突出表现为比作风、比服务,谁能在“服务之争”、“效能之争”中胜出,谁就能在区域竞争中率先领先。对一个城市、一个地区来说,服务就是竞争力,环境就是生产力。近年来,我市在机关效能建设方面取得了明显成效,赢得了客商和群众的广泛好评,滕州的知名度和对外形象不断提升。但是也要清醒地看到,目前仍有部分干部服务意识不强,缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性;有些职能部门把政府权力部门化、部门权力利益化,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在等等。这些都极大地影响了我市的发展环境,对此我们必须高度重视,切实加以解决。下一步,要着力抓好三个重点。一是效能提速。要按照“三集中、三到位”的要求,加快政务服务中心建设,争取6月底投入运行;用好网上审批和电子监察“两大系统”,进一步加强对服务窗口和业务科室的管理,实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务。二是服务提质。要进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度,积极推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务、委托服务等模式,努力打造经济发展的服务“高地”。各单位要本着“平等公正、平易近人、高效敏捷、诚实守信”的原则,立足职能,出台为企业、为群众服务的具体措施,切实提高服务质量。三是整治提升。坚持严抓严管严治,认真落实优化经济发展环境“十条禁令”,继续实行阳光诉求、行风评议、“百名科长”评议,推行中层干部职位轮换制度,着力整治和解决少数部门中层干部推诿扯皮、办事拖拉、执行不力等“中梗阻”问题。尤其要围绕解决企业反映比较突出的行政处罚问题,各执法执纪部门要“缩回开罚单的手,拓宽企业发展的路”,做到“三不罚”,即初犯不罚、轻犯不罚、主动整改到位不处罚,为企业发展创造宽松环境。
五、强化责任意识,树立敢于担当的良好风气。领导就是责任,勇于负责、敢于担当是一个干部的立身立业之基。强化责任意识,关键是要树立正确的政绩观。每届班子的任期内,不可能把所有的事情都办完,把所有的问题都解决,必须一届接着一届干。但从目前的情况看,有的干部一心只想当太平官,遇到矛盾绕着走,碰到难题就推脱,绕不开推不掉就上交,不为自己应尽的责任烦心,只为自己没得到的好处而郁闷;有的干部好大喜功,弄虚作假,虚报浮夸,提不切实际的“空口号”,搞华而不实的“面子工程”;有的干部推过揽功,好办的、办成的事大说特说,不好办、办不成的事强调客观。每位干部的工作时间是有限的,都要经常想一想,自己每月干成了哪几件看得见、摸得着的实事?每年做了哪几件可圈可点的事?都要经常问一问,自己是否对得起组织、对得起人民?作为领导干部,一要善于谋划工作。要以“达则兼济天下”的胸怀,立足当前,着眼长远,站得高一些、看得远一些、想得深一些,做到境界高、眼界高、标准高。要善于从全局的角度谋划工作,高点定位,勇争第一,努力创造一流的工作业绩。二要善于攻坚克难。要科学分析,积极应对,越是矛盾复杂、任务艰巨,越要注意避免盲目蛮干、心浮气躁,越要讲求工作方法。要善于从困难中看到机遇,化危为机,化压力为动力,努力在攻坚克难中开创工作新局面。三要善于抓班子带队伍。不管正职、副职,对建好班子、带好队伍,都负有重要责任。尤其是要树立正确的用人导向,在甘肃调研时强调,各级党委要把作风建设贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程,使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部,那些说话办事有灼见、有效率的干部,那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部,那些清正廉洁、公众形象好的干部,得到褒奖和重用;使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部,受到警醒和惩戒。我们要按照的要求,更加重视基层、重视一线、重视实干,真正让选出来的干部组织放心、干部服气、群众满意。
同志们:
这次办公室机关作风建设推进会的主要任务是,贯彻落实市级机关作风建设推进会精神,总结今年以来办公室机关作风建设情况,部署今后一个阶段机关作风建设工作,动员办公室全体人员进一步加强作风建设,保持清醒头脑,力求好上更好。下面,我根据办公室领导班子研究讨论的意见,讲两个问题:
办公室连续多年在市级机关作风建设和目标责任制考核中取得佳绩,多次被评为人民满意单位、全市最佳办事单位。近年来,办公室机关进一步巩固和延续了多年积累、逐步形成的好基础、好传统、好氛围,机关作风建设的成效越来越好。特别是今年以来,在市委、市政府的正确领导下,办公室以效能建设为重点,突出和谐机关创建主题,围绕各项工作走在市级机关前列的总体要求,进一步抬高标杆,求真务实,争先创优,机关作风建设成效在原有基础上进一步向好,有力保障了政府各项工作的落实。
(一)“三服务”水平进一步提升。今年以来,办公室各处室和全体人员,紧紧围绕政府工作大局,牢记“三服务”要求,忠于职守,敬业奉献,在各自岗位上做出了贡献。一是进一步发挥了参谋助手作用。紧贴领导意图做好综合文稿起草工作,综合调研处和各专业处室积极为领导设政辅谋,文稿的质量和水平进一步提升。紧扣政府中心工作组织开展调查研究,协助领导在又好又快发展和民生保障方面形成了一批有价值、有份量的调研成果;狠抓调研成果的转化,督促和协助部门完成了16项调研成果,大部分转化为工作方案和推进措施,调研的实战性和针对性进一步增强。及时、准确做好紧急重大信息和苗头性、预警性信息的报送以及调研性信息的上报,信息督办处、秘书处等处室强化信息服务功能,为领导解决问题赢得主动。二是进一步强化了督办查办职能。信息督办处、计划财经处、工业经济处、农村经济处、第三产业处、对外经贸处、城乡建设处、社会事业处等处室协助领导认真做好政府重点工作、重点项目、为民办实事项目进度的督查,认真做好领导交办事项进度的检查,认真做好人大代表建议、政协委员提案的协调办理,有力推动了各项工作。三是进一步提升了综合协调效能。秘书处、信息督办处等处室切实做好公文制发、公文运转、“省长信箱”和“市长信箱”办理、出国(境)请示会办、突发性事件处理、政府网站建设、值班、保密、安全等工作;各相关处室积极服务国家卫生城市创建、苏通大桥合龙仪式、南通船舶产业推介等对南通发展具有重要意义的重大活动,精心参与筹办即将举行的亚艺节、园博会等“五大活动”,工作十分到位。四是进一步优化了后勤保障服务。行政处树立为一线服务的观念,切实做好会议服务、用车管理、物资采购、财务管理等保障工作,保证了办公室工作的顺利运转;车队驾驶员们本着为领导服务好、为办公室服务好的原则,坚持安全第一,以车为家,勤勤恳恳,随叫随到,任劳任怨;机关党委、纪检组、工会、妇委会、团委、组织人事以及为老干部服务等工作都取得了明显成效。
(二)争先创优意识进一步增强。今年以来,办公室围绕全市保持速度效益全省双领先目标,全面对照先进标准和争创最佳的具体要求,确立了机关作风建设争先创优的目标。在服务发展大局、推进中心工作上,鲜明提出“参谋服务要紧扣中心争领先,协调服务要服从大局争先进”,在服务跨越发展、科学发展、和谐发展大局上找定位,在推进重点工作、重大项目上争主动;在强化目标责任、创新职能工作上,根据办公室年度10项职能工作目标和5项共性目标任务,各处室争先有目标、创优高定位,高标准制定和落实处室与个人的工作目标、争创举措,攀高争先、创新创优的氛围进一步形成。综合调研处提出不负“市级机关先进处室”和“青年文明号”荣誉,力争各项工作创新创优走在前列;在优化为民服务、落实长效机制上,围绕争创最佳办事环境,推进学习型、规范型、创新型、服务型处室建设;围绕创建和谐机关,深化处室作风建设,进一步改进服务方式,提高办事效率,为部门、基层、企业和群众提供优质高效服务,使办公室成为更加富有活力的战斗整体。
(三)机关新风正气进一步弘扬。扎实有效的机关作风建设持续不断地给办公室带来新的变化、注入新的活力:同志们的思想观念和精神面貌进一步转变。通过加强政治和业务学习,更加充分认识到加强作风建设的重要性,精神状态的提升转化为不竭的工作动力。群众关注的问题得到进一步整改。根据20**年度社会评议意见和年初征求部门意见,办公室着力在服务基层群众、提高办文时效、加强车队管理等方面进一步加大力度,并以此作为建设服务型机关的切入点,不断提高为基层和群众服务的水平。机关内部管理力度进一步增强。今年以来,办公室着眼于更高要求、与时俱进,进一步健全、完善办公室相关管理制度及考核办法,对目标实行动态管理、科学管理、严格管理,使之更加科学化和规范化。“以工作定取舍,凭实绩用干部”的导向进一步强化。坚持重公认、重能力、重实践,对新提拔同志根据民主推荐情况,研究确定考察对象;今年机关补员都经过广泛推荐、严格筛选、公平测试、全面考察、集体决策等程序,最终选调了3名同志。吃苦奉献、和谐奋进的氛围进一步形成。办公室过去有一句比较形象的话是“星期六一定不休息,星期天休息不一定”,现在有的处室加班突击搞材料、参与组织市里重大活动是“双休日一定不休息,节假日休息不一定”,充分展示了大家吃苦耐劳的敬业精神。
总结今年以来机关作风建设情况,成绩喜人,来之不易,办公室上下心齐气顺,风正劲足,有力地保障了政府各项工作的落实,这是市委市政府正确领导的结果,也是大家精诚团结、共同努力的结果。大家工作很辛苦,市政府领导和办公室领导班子对同志们的工作是满意的,希望大家再接再厉,好上更好。成绩代表的是过去,在成绩和荣誉面前,我们应当保持清醒头脑,进一步认清形势,谦虚谨慎,戒骄戒躁,更上一层楼。从全市发展形势看:当前,南通正处于利好的发展环境和较高的发展平台,概括起来讲是“三个好”:一是势头好,近几年来,全市经济社会呈现跨越发展、科学发展、和谐发展态势,成就喜人,今年上半年全市保持和提升了速度效益全省双领先的良好势头,继续朝着又好又快的方向发展。二是氛围好,省委、省政府对南通发展寄予厚望,全市上下政通人和、心齐气顺、风正劲足、和谐奋进,国内外舆论特别是国家、省级多家权威媒体不间断地传播南通又好又快发展所取得的成就;三是预期好,以苏通大桥全线贯通、沪通铁路以及崇启、崇海大桥即将开工为标志,南通区域枢纽新地位正在加速形成,以江苏新一轮沿海开发全面启动为契机,南通正在加快建设深水海港,资源要素集聚的新能量将极大增强,船舶修造、电子石化、新能源、新装备等新兴优势产业正在快速崛起,南通未来的发展不可限量。“三个好”的态势激励着我们不断有新的更大作为。从我们本身的工作看:社会在转型、体制在转型、政府在转型、发展在转型,要适应形势需要,适应发展需要,我们要做的工作还有很多很多,虽说我们自己与自己比,许多方面都取得很大成绩,但以更宽的视野、更广的领域、更新的高度来审视,从办公室作为政府行政运行的枢纽定位来衡量,从适应南通又好又快发展的态势来要求,我们还要感到一种紧迫,一种差距。从对机关作风建设的认识看:办公室连续多年在市级机关作风建设和目标责任制考核中取得佳绩,争得先进。但要看到机关作风建设是一项长期任务,只有起点没有终点,只有更好没有最好;同时还要看到,过去先进不等于今后就是先进,整体先进不等于个体都是先进。如果我们满足现状、松劲疲沓,就有可能在新一轮作风建设中停滞不前甚至掉队落伍,我们一点也满足不得、放松不得,必须坚持不懈、持之以恒搞好作风建设。总之,在这样的形势面前,必须更加清醒地认识到:我们的理念还有进一步更新的空间,我们的工作还有进一步改进的空间,我们的作风还有进一步转变的空间,各项工作的成效还有进一步提升的空间。
对照上述要求,我们感到办公室机关作风建设还有很大潜力:一是通过学习继续解放思想、推进工作创新、保持旺盛活力还有潜力。学习上还存在“灯下黑”的问题,少数同志对政策理解还不够透彻,对党的大政方针、市委市政府的重大决策部署等方面应知应会的知识还不能完全做到了然于胸,整体队伍对照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽型”干部队伍要求还有距离。二是对照一流服务的要求,在参谋助手作用发挥上还有潜力。平时事务性服务多一些,前瞻性和预见性服务相对还少一些,对照想在前、做在前、服务在前的要求还有一定的潜力。三是工作效能有待进一步提高,精细化服务方面还有潜力。机关运转虽然比较规范,但在进一步改进方式方法、提升工作效能上还要努力。四是在为基层服务、为老百姓服务上还有潜力。虽然服务态度总体是好的,但有时也还有服务规范不标准、首问负责不到底、服务质量不够高的问题;虽然来人、来电办事总体是方便的,但是大家深入基层、深入群众、主动服务还不够。我们指出这些问题和不足,有的是比照更高的标准,有的是基于细节决定成败的理念,有的是对方式方法制度而言等等,但这些都说明我们的工作还没有到可以高枕无忧的时候,需要引起高度重视,并切实加以改进和完善。
从现在起到年底,时间虽短,但是全市的大事多、喜事多、要事多,工作任务和压力很大。对我们办公室来说,今后一个阶段的主要工作任务,概括起来讲,是紧紧围绕“三服务”职能,致力于“一个学习,三个服务”。“一个学习”,就是要深入学习贯彻胡锦涛“6.25”重要讲话精神,以各项工作的优异成绩迎接党的十七大胜利召开。十七大后要集中认真学习十七大报告,深刻领会把握十七大精神实质并贯彻落实到各项工作当中。“三个服务”:一是服务于政府的中心工作和目标任务的完成。各处室要积极协助所服务的领导,对本届政府工作的各个方面进行认真总结、盘点;要协助领导抓好今年重点工作、重大项目的督查推进,确保按时保质完成。二是服务于政府工作思路的谋划。继续深度搞好调查研究,力争提出更多有份量、有价值的建议。三是服务于“五大活动”的开展。我市即将先后举办亚艺节、园博会、港洽会、大城市带发展高层论坛和国际友城会等五大活动,这些重大活动有三个是国际性的,与往年相比层次更高、要求更高。所有这些,对我们办公室而言,都将是一次工作能力、工作水平和工作作风的检验。
在新的形势和任务面前,办公室上下要充分认识进一步加强机关作风建设的重要性和紧迫性,在推进全市又好又快发展的进程中发挥更大的作用。今后一个时期办公室机关作风建设的总体要求是:贯彻落实市级机关作风建设推进会精神,紧紧围绕全市速度效益持续双领先目标,以服务“三创促三增”大局为主线,深入落实争创全省最佳办事环境和各项工作走在市级机关前列的要求,突出加强思想建设、效能建设、制度建设、和谐建设,进一步高点定位,加压鼓劲,争先创优,提升“三服务”水平,以一流业绩迎接党的十七大胜利召开,推动办公室机关作风建设再上新台阶。
(一)突出思想建设,围绕“眼界宽、思路宽、胸襟宽”,在塑造一流队伍上再上新台阶。思想建设源头在学习。省委李源潮书记指出,“我们要把学习作为履行好职责的第一需要,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,始终站在思想解放和实践创新的前沿”。当前,我们要以深入学习胡锦涛“6.25”重要讲话精神为统领,坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,以深入开展创建学习型机关、学习型处室为抓手,以建设一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的办公室干部队伍为目标,勤奋学习,与时俱进,不断提升自身服务发展、狠抓落实、开拓创新的能力和水平,努力使办公室保持勃勃生机和旺盛活力。以学习开阔眼界。站得更高,才能看得更远。我们要学习的东西很多,政治、经济、文史、哲学、科技、管理,古今中外等等很多方面。对办公室而言,我感到新形势下的学习,必须置身于省内外、国内外乃至全球背景下,在发展中学,在比较中学,在赶超中学,在反思中学,特别是要通过学习,努力使自己具有一定的国际视野和世界眼光,切实增强站在政府全局思考问题、研究问题的能力。这个要求可能有点高了,但是从长远看,这个要求很迫切,很实际,我们一定要有这个强烈的意识。接下来,将有几个国际性会议在南通召开,苏通大桥通车以后,南通接轨上海、走向世界的步伐还将进一步加快,如果我们没有更高的眼界,就不可能有更高水平的服务,更高水平的作为。
以学习开阔思路。从我市发展形势看,必须通过勤奋学习,进一步解放思想,跳出一地一域来审时度势,从而参在节点、谋在关键、抓在实处。当前,我市已经进入保持速度效益持续双领先、推进又好又快发展的新时期,重点工作、重大项目、重点工程的落实,以及发展难题的破解、民生工作的加强、社会和谐的构建等等,都需要我们用创新的思路、办法加以推进,而前提首先就是要学习。办公室所有同志都要勤于学习,善于学习,并学以致用,在为领导服务、为部门和基层服务、为群众服务上求突破。
以学习开阔胸襟。学习是立身之本,有开阔的胸襟总能把握先机,较快成长、成熟起来。上半年我推荐大家看两本书,其中一本就是《于丹论语心得》。《论语》是一部享誉千年的经典著作,堪称博大精深,而这本《论语》心得虽然是于丹一家之言,但是对于我们汲取民族传统文化、提升精神境界、更好地做人做事、立身处世,确实都很有帮助。我们讲学习,到最后还是要体现在“做人”上,这是很有必要、也很有高度的。从办公室实际看,通过学习开阔胸襟主要是两方面:一方面是要坚持不懈地提高自身的政治素质、品格素质、心理素质、知识素质和协作素质等,和谐包容,善于团结,这是开阔胸襟的关键;另一方面是要时刻不忘自身的能力培养,不断丰富自己、拓展自己、提升自己,使自己得到全面锻炼和发展。以学习保持活力。学习对于办公室来说是个永恒的主题。要使办公室像一潭活水一样始终保持活力不断,大家必须不断加强学习,不断激发工作的创新激情。当前,我们要深入学习胡锦涛“6.25”重要讲话精神,深刻理解,认真贯彻。党的十七大胜利召开之后,全办人员还要按照部署学习十七大精神,始终保持思想领先、观念领先、工作领先。年初,办公室提出了勤奋学习走在市级机关前列的总体要求,对理论学习、培训学习、业务学习等方面明确了具体措施,大家要继续落实好。
(二)突出效能建设,围绕“一流水准、一流效率”,在打造服务品牌上再上新台阶。坚持以领导满意、基层满意、群众满意为工作出发点和落脚点,以全方位走在前列、争做表率为标杆,进一步高点定位,强化质量第一、效率第一意识,落实机关效能建设各项措施,打造办公室优质服务品牌,努力以一流服务创造一流业绩。具体要做到以下几个方面:
一是细。在推荐《于丹论语心得》这本书的同时,我还向大家推荐了《细节决定成败》。什么是不简单?把每一件简单的事做好了就是不简单;什么是不平凡?把每一件平凡的事做好了就是不平凡。细节体现水平,细节决定成败。一项工作,可能就是因为细节出了问题,而影响大局甚至前功尽弃。要靠细致出成效。无论办文、办会、办事,都是从一点一滴的积累开始的。只有在每一个细小环节上都倾注自己的心血和精力,才能使每一次会议开得井然有序、有条不紊,才能使每一篇文稿经得起推敲,才能使每一项服务工作不出现纰漏和失误。要靠细致立品质。细微之处见精神,通过一件小事,往往可以看出一个人的品质,事情越小就越能体现一个人的责任心。要靠细致树形象。办公室是政府的第一窗口。我们一句不经意的话,可能会引起来访者的反感;一个错误的标点,可能会使整句话的意思变了味;一个电话忘了通知,可能影响一项工作的部署。因此,我们必须养成细致入微、精益求精的良好习惯。现在许多地方提倡和推行精细化管理,核心也就是要更加注重细节,避免“低级错误”产生“高级的负面影响”。
二是准。准,就是不偏不倚,准确无误。办公室工作千头万绪,每个人的头脑里都要有一张清晰、规范的运行图,对哪个该为,哪个不该为,哪个是重点,哪个是一般,都应一清二楚,不能乱为。做到准,就是正确认识自己的角色定位,经办不包办、到位不越位、帮忙不添乱;做到准,就是要把全市发展中的一些基本数据,经济工作中的一些基本概念弄清、弄懂、弄准,这也是我们做好办公室工作最基本的前提;做到准,就是辅政设谋要紧扣中心,文字综合要吃准意图,督办督查要知重知轻,办文运转要不出偏差,接待工作要服务到位;做到准,就是要规范工作标准和流程,该报告的一定要在第一时间报告,特别是发生应急突发事件,务必要立即向领导报告。
三是优。市级机关作风建设推进会提出,要创设和叫响特色鲜明、群众满意、社会认可的服务品牌。办公室机关及各处室要抓紧开展创建品牌活动,全方位进行服务品牌的设计和打造。品牌设计要准确概括本办公室、本处室的品牌名称及核心价值,做到好懂、易记,办公室每一位同志都要为创建品牌积极进言献策。各处室要认真分析职能特点,搞好自身定位,明确努力方向,把创建品牌的过程作为创新工作的过程,把处室和机关品牌建设的各项要求具体化、责任化,真正落实到每一项服务项目、每一个工作过程和每一位工作人员。
四是实。实,就是要实在。政府办公室的工作点多、面广、事杂、量大,千条线都得从办公室这一根针眼里穿过去,要干得好,就要有实实在在的时效观念,实实在在的工作作风。这里我要特别强调,在工作运转中,对交办的任务,能够今天办的决不明天办,能够上午办的决不下午办,能够马上办的决不等等再办。实,就是要深入实际。要经常走出大楼、走出大院,深入基层、深入群众,像市领导一样,到出租车中、到公交车上、到群众家里与他们坦诚交流,了解情况,尽可能多地掌握基层群众的所期所盼,尽可能多地为基层群众解决一些实际问题。实,就是要实干。只要能吃苦、干实事,在办公室就会有位置。实,还必须求实效。各项工作都要以最终成效检验标准。
(三)突出制度建设,围绕“制度管事、制度管人”,在强化内部管理上再上新台阶。要以健全和落实制度为切入口,进一步构建科学合理的目标机制,运转规范的管理机制,持续创新的工作机制,廉洁高效的长效机制,奖惩分明的激励机制,切实做到制度管事、制度管人,不断提高机关制度化、规范化管理水平。
严格制度执行。深入落实以“三四五”工程为主要内容的优质文明办公制度等办公室一系列规章制度,坚持把各项制度措施落实到每个工作环节,做到人人肩上有担子、有目标、有责任、有压力。处室内部明确工作分工,因岗定人,因事定责。每一位工作人员都要做到制度上从严要求,工作上从严把关,切实做到:不让领导布置的工作在我手里延误,不让应传递的信息在我手中中断,不让需办理的文电在我手上积压,不让丝毫差错和泄密在我这里发生,不让来办公室办事的同志在我这里受到冷落,不让不正之风在我身上出现,不让办公室形象因我而受到损害。
健全制度考评。长期以来,办公室高度重视制度建设,现有的考评制度和各项运转制度已经比较全面、比较完善,随着形势的发展,一些制度内容有必要根据新的要求加以完善。紧密结合工作实际,从丰富、发展制度的内涵外延入手,今年以来,办公室在广泛调查研究的基础上,进一步完善了内部考评机制。刚才李欣彤副主任就20**年度机关作风建设及岗位目标责任制评比考核办法向大家作了说明,另外,办公室还陆续出台了加强完善日常管理的一系列制度和办法,其目的就是要进一步突出绩效优先的考评导向,进一步强化压力传递机制、动力激励机制、监督约束机制,促进办公室机关进一步形成求真务实、争创一流的生动局面。我们每一位同志都要认真学习制度,严格按制度办事。狠抓制度保廉。办公室处于政府行政运行的枢纽,大家要时刻绷紧廉洁自律这根弦。要严格执行党风廉政建设的各项规章制度,自觉树立正确的是非观、名利观、得失观,洁身自好,清白做人。办公室同志平时在领导身边工作,要注意自己的一言一行,不在社会上乱传小道消息、不随便议论是非、不打着领导的旗号谋取私利,共同维护办公室的良好形象。坚持节约优先,节俭办事,严格财务和经费使用的管理,始终保持艰苦奋斗的良好作风。
(四)突出和谐建设,围绕“创最佳、保先进”,在提升和谐形象上再上新台阶。把握办公室机关的特点,围绕争创和谐机关的主题,加强和谐处室创建,进一步营造团结高效、充满活力的和谐新局面。加强和谐处室创建。深化市级机关先进处室争创评比活动,坚持以创建和谐处室的成效来促进和谐机关的创建,以全省同行的最佳水平为参照系数,并跟踪和瞄准长三角乃至全国先进水平,对标找差,自加压力,促进处室建设不断跃上新的台阶。各处室要把创新作为推进工作的动力,不断提高机关干部执行力。在服务观念上,从搞好一般事务性服务向更多地协助领导谋大事、抓大事方向转变;在服务水平上,从“无过就是功”向工作出精品方向转变;在服务的标准上,从经验性、惯例性服务向规范化、现代化服务的方向转变。团结融洽是办公室长期以来由大家共同努力形成的好风气、好传统,我相信大家一定会十分珍惜办公室这样的舒心和谐氛围,一定会再接再厉,为人际之间的和谐相处、为处室之间的协调配合、为办公室的整体团结作出自己的一份贡献。
增进机关与部门、基层群众的血肉联系。牢固树立与部门之间的和谐共进意识,多配合,多沟通,多补台。要进一步完善机关帮扶社会弱势群体机制,继续深入开展结对帮扶特困职工、挂钩服务企业、共建文明社区、“四带四助”等以服务群众为主要内容的社会活动,组织大家积极投身社会公益和慈善事业,努力为基层和群众解决实际困难。要进一步畅通民意沟通渠道,深入推进党务公开和政务公开,进一步提高机关工作的透明度。这里强调,办公室同志对外来的办事人员,一定要热情接待,能办的立即办,暂时不能办或办不到的讲清楚,千万不能口大气粗。办公室将继续通过明察暗访、意见征集等多种渠道,加强社会对办公室机关的监督。
保持良好的个人心态。办公室工作责任重、压力大、要求高,非常清苦、辛苦、艰苦。但越是艰苦的岗位越能锻炼人。大家要进一步保持吃苦、奉献精神,甘处幕后,甘作铺垫,甘当无名英雄;保持良好的心理素质,保持平静、平和、平淡、平衡的心态。办公室将坚持以实干取人,以实绩取人,以良好的思想品德取人,决不让辛勤付出、埋头苦干、担当工作重任的同志吃亏。办公室将尽最大可能地关心同志们的学习、工作和生活,尽可能地帮助解决一些实际困难,进一步为大家的成长创造条件、为进步创造机会,努力把办公室的环境建设得更好。
加强办公室机关作风建设还必须强化组织领导。首先是领导率先垂范。办公室领导班子成员都要以身作则,身体力行,真正带好头、树好样,这里我表态,班子中,我将首先带好头、树好样,诚恳希望同志们对我进行监督;其次是办公室机关作风建设领导小组要继续加强组织推进和督查力度,组织开展严格的日常考核;再次是各处处长也要带好头,加强自身建设,并把机关作风建设各项措施落实到具体人头,落实到工作当中,务求取得实效。
同志们,作风的好坏,要由群众来评判;和谐的成效,要靠大家来努力。让我们在市委、市政府的正确领导下,切实加强思想建设、效能建设、制度建设、和谐建设,发扬成绩,鼓足干劲,不断提升作风建设水平,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实市三次党代会精神,加强思想作风建设,进一步优化经济发展环境,全面推进魅力信阳建设。下面,王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话,希望全市各级干部认真学习,深刻领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见:
在全市作风建设工作推进会上的讲话范文
第一,深化作风建设是推动经济社会又好又快发展的现实需要。扎实的作风要具体体现在发展任务的落实上,不能仅仅是空谈,象云朵总飘浮在空中,不能化雨落地。年初的区委全会和区两会明确了今年的目标任务,当前要按照中央、市委的要求,通过深化作风建设,把又好又快发展的任务落到实处。我们确定的年度重点工作以及与宝钢协商的重大项目,比如现代服务业发展、土地二次开发、商务区建设、工业园区发展、重大项目建设等,是我区转变经济发展方式的重要抓手,要举全区之力去做,不能听过、议过就算,必须把它落到实处。这和作风建设有很大的关联度,全区上下要形成共识,各街镇、委办局要发扬锲而不舍的精神,统一思想,跟踪推进,真正使项目落地,开工建设。对推进中存在的问题,在依法办事的前提下,一定要有敢于承担责任的勇气,要有担负责任的部门站出来推进到底。今年作风建设的重点就是要提高机关办事效率,真正强化为街镇服务、为基层服务的观念,要摆脱仅从本部门出发的习惯心理,只要是全区的工作,每一个部门都要积极出一份力,一定要有这种心态。要把主动服务、主动协调做在基层提出问题之前。近几年的发展正是通过一个个项目、一件件工作的艰苦积累,才有了现在的实力和地位。进一步推进又好又快发展、进一步深化作风建设,也要体现在的具体载体上,要通过一个个发展项目的落实,使工作总量上的积累最后形成发展质量上的变化。
第二,深化作风建设是促进社会和谐的现实需要。在这次市“两会”上,市委书记俞正声同志提出了他最近思考的未来发展的五个问题,一是必须聚精会神抓发展,形成以服务经济为主的经济结构;二是人才、人口政策问题;三是要不断深化国企改革;四是高新科技产业发展问题;五是要通过发展,改善人民群众生活水平。俞书记强调,这些问题,必须一个一个解决,一个一个突破,而不只是喊口号。这不仅仅是工作上的要求,更是对全市各级干部在作风上的要求。
对我们来说,当前在和谐社会、平安建设等方面还面临一些问题,如何把推进作风建设和促进社会和谐发展这样的需要结合起来?不是简单地喊口号,也不是各单位、各部门之间相互提要求,而是要把自己放进整个工作体系里去,落实分工与职责,一件一件把工作做实,使工作成效通过工作的努力程度体现出来,所以说构建和谐社会也需要我们以扎实的作风去推进。前几年打造平安、创建卫生镇、河道整治等工作体现了干部队伍的良好作风,取得了较好的成效,工作推进的过程也使广大干部群众共同受到了教育、提高了素质。所以,深化作风建设一定要和构建和谐社会的各项工作紧密结合起来,只有这样,和谐社会的基础就一定会更加坚实。
第三,深化作风建设是提高干部素质能力的现实需要。在《改造我们的学习》一文中要求全党同志注重现状,注重历史,注重调查研究。作风建设是一项长期的任务,特别是现在形势发展很快,如果不注重学习,不注重学习新的东西,就不能适应,不能提高,就不能更好地承担肩上的历史责任。深化作风建设,要从改进学风入手,使思想作风、工作作风、生活作风都能得到改进和加强,使精神更加振奋,干部素质能力不断得到提高。
第四,深化作风建设是加强机关和领导干部党风廉政建设的现实需要。报告强调,全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率,这是对党员干部的政治品格、思想境界、精神状态和作风建设提出的新要求。在这次市纪委九届二次全会上,市委书记俞正声同志要求各级领导干部要带头接受监督,自觉接受党的纪律约束,切实加强和改进作风。
党的作风是党风的外在表现。“一个党员就是一面旗帜”,要把深化作风建设提高到维护党的形象、推进党的事业的高度来看待。党中央、国务院从2006年7月起,批准分步实施规范公务员津贴、补贴的工作,要求用三年时间逐步消除部门之间不合理的津、补贴的差距。市纪委九届二次全会上,市委书记俞正声同志强调,要严格遵守中央、国务院的规定,进一步规范公务员津、补贴。全区各级领导干部要做出表率,严守纪律,贯彻落实中央精神、市委要求,保持良好的精神状态。要切实站在又好又快地建设现代化滨江新区的高度,充分认识深化作风建设的重要性,把这项工作任务落实好、实践好。
从当前来看,在作风建设上还存在着一些问题,主要表现在以下三个方面:
一是个别单位、个别领导的敬业精神不够强。二是服务意识不够强。今年改进作风的重点是要提高机关的办事效率,对各委办局要开展集中调研,梳理审批程序,加快审批速度,提高办事质量,切实为基层和群众服务。三是进取精神不够强。要在法律法规赋予的工作职责里,勇于承担责任,提高对政策法规、业务知识的熟练程度,积极钻研业务技能。
下一步要在四个方面下功夫:
一是在服务基层和群众上下功夫。关键是要做到深入实际,深入一线,少蹲机关,多下基层。各级领导干部要到困难多、矛盾多、问题多的地方,到群众意见大、工作难度高、发展速度慢的地方,经受考验,接受挑战,打开局面。
二是在落实责任上下功夫。关键是要做到分工明确,一抓到底。要围绕区委、区政府中心工作,恪守职责,增强一抓到底的毅力,将指标、目标和效果统一起来,通过一步一步的不懈推进,最终积累成整体发展目标的完成。基层工作要切忌浮漂,对责任不到位、措施难落实、推进不积极的,要及时整改、追究责任。
三是在严格教育管理上下功夫。关键是要树立起机关干部的良好形象。总书记在中纪委全会上强调了“六个绝不允许”,俞正声书记在市纪委全会上也代表市委常委会提出了“十不”承诺,全区各级党组织和全体党员一定要始终与中央、市委和区委保持一致,带头遵守,领导干部要以身作则、做出表率。
四是在加强规范化建设上下功夫。关键是要形成规范化的运作体系,强化执行力。一方面要切实维护各项工作制度的严肃性,同时还要积极掌握工作上规律性的东西,使工作处于有序的状态,养成好的工作习惯,这对提高管理水平是有很大益处的。
第一,要加强研究。各级党政组织要把深化作风建设列入重要议事日程,深入查找机关和干部队伍在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的不足和问题,认真调查研究。同时发挥行风监督员、服务对象和群众的作用,经常性地向他们征求意见和建议。开展调查研究的关键是要沉下去,多到基层去,针对发展中间存在的一些突出问题、矛盾,一个一个解决,只有深入往基层走,贴近实际,才能把这项工作做好。同时,我们各级领导干部要虚心接受基层和群众的监督和批评,真正了解当前工作中间存在的问题,进而有效推进工作。要学习中央、市委领导亲民、务实的作风,乐于听一些反对话、牢骚话,这样能够帮助我们把管理的网络越扎越紧,使管理的漏洞越来越小,也在最大程度上体现了为人民服务这个宗旨。
第二,要加强实施。各级党政组织要把深化作风建设放在更加突出的位置,在抓巩固、抓深入、抓提高上下功夫,切实把作风建设做细、做实、做具体,不断取得新的成效。
第三,要加强反馈。各级党政组织要加强跟踪了解,及时反馈工作效果,进而不断完善工作举措。对在深化作风建设中的好做法和涌现出来的先进事迹,要加大宣传力度,充分发挥典型引路的作用。对作风不实的单位和个人,要敢于批评,营造一种真心帮助、真诚批评,和谐融洽、团结共事的良好风气,以更加务实的作风,更加扎实的工作,为全面实现今年的各项目标任务而努力奋斗。
在全县宣传工作推进会议上讲话完整
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同志们:
上半年,在县委的坚强领导下,全县宣传思想战线围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务,精心组织宣传活动,着力提升意识形态工作凝聚力和引领力,切实巩固壮大思想舆论,持续推进社会主义核心价值观建设,推动文化事业高质量发展,并取得了可喜的成绩。下面,围绕2021年下半年的工作,再强调几点意见。
一、聚焦政治任务,学习贯彻习近平新时代中国特色主义社会思想。
继续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为首要政治任务,按照学懂弄通做实的要求,以党委(党组)理论学习中心组为龙头,发挥“关键少数”的“头雁效应”,落实中心组学习巡听制度,加强“学习强国”学习平台宣传推广使用,组织好《习近平谈治国理政》(第三卷)等重点理论读物的学习运用。开展网上网下宣传,增强理论宣传感染力和传播力,让党的创新理论走进田间地头,并能春风化雨,使之内化于心,外化于行,进一步提升广大党员群众的思想自觉和行动自觉,坚决做到“两个维护”。
二、紧扣主基调,营造奋力发展的浓厚氛围。
要突出主题宣传策划作用,贯通网上网下,统筹内宣外宣,做好乡村振兴、产业项目建设、优化营商环境等重大主题宣传。要加强与上级媒体的联系,争取在中央和省级主流媒体上稿再有突破,切实提升xx的知名度和美誉度。完成融媒体中心建设工作,实现内容生产、技术手段、人员管理、体制机制的深度融合,发挥媒体整合合力。要放大新媒体新型传播效果,继续精心策划,推出融媒体新品,进行立体化、差异化传播,达到新闻传播的最大公约数,实现新媒体宣传的形式、内容“双创新”。当前,要着重加强经济社会发展的宣传加强本县新闻矩阵的专题兼划,为圆满完成年度经济社会发展目标任务营造良好宣传氛围。
三、提升治理效能,贯彻落实“一《条例》两《纲要)”
要将“一《条例》两《纲要》”贯穿金年工作始终,把学习《中国共产党宣传工作条例》与习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,把《条例》落实情况作为意识形态巡察工作和全面从严治党主体责任检查的重点。认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》,发挥社会主义核心价值观引领作用,加强公民思想道德建设,大力做好道德模范、最美人物、身边好人等先进典型的选树和学习宣传。结合乡村振兴战略,持续推进移风易俗,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。加快新时代文明实践中心所、站建设工作,覆盖县、乡(镇)、村(社区)三级,以志愿服务为基本形式,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,开展文明实践工作,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
四、强化责任落实,牢掌握意识形态工作领导权话语权主动权。银抓意识形态工作责任制落实,严格执行“四个纳入”工作机制,压紧压实党委(党组)意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,制定意识形态工作责任清单,强化党委(党组)意识形态工作述职评议、督查考核和巡察,抓好党委(党组)意识形态工作述职评议反馈问题的整改落实。完善阵地建设和管理制度,落实主管主办和属地管理原则,加强对新闻媒体,图书出版和课堂、讲座、论坛、报告会、研讨会的管理,确保各类宣传文化阵地可管可控。要把互联网作为意识形态管理的重中之重,严格落实“四个第一时间”要求,强化网上舆情管控和舆论引导。强化舆情分析研判和风险防范,提高重大舆情应急处置能力,确保意识形态领域平稳可控.同时,要建好用好县乡村三级微信圈群,利用好微信團群宣传政策、收集民意、解决问题。
五、开展改革创新,促进文化事业和文旅产业持续健康发展。抓文艺精品创作,繁荣文化事业,组织作家、艺术家深入基层一线,发掘生动故事,典型人物,推出山歌、渔鼓、快板、顺口溜等多门类、多品种、多样式的优秀作品。健全完善公共服务体系,管好用好农村综合文化服务中心,组织开展“我们的中国梦”一文化进万家、“三下乡”等活动,组织实施好送戏下乡、送书下乡等“文化惠民”活动,落实好免费开放及全民阅读等系列活动,引导、辅导社会文艺团体以及群众开展形式多样的群众文艺活动。加强文物保护利用,落实相关文保单位的“三防”工作。大力做好非物质文化遗产项目中报准备工作和传承工作.坚持“以文促旅、以旅彰文”发展方向,彰显地城特色和文化特质,加大我县特色旅游资源的市杨营销和对外宣传力度,因地制宜做好民宿产业的引导与发展.有效引导民间组织和协会立足本地特色举办乡村旅游节会活动,助推乡村旅游产业发展。
六、强化队伍建设,把全面从严治党的要求落实到位。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,深化思想认识,宣传工作不是宣传部门一家的事情,要强化“大宣传”理念,形成工作合力。建设政治过硬的宣传干部队伍,把忠诚可靠作为第一位标准,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做的“两个维护”,当好意识形态的“斗士”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,讲政治规矩,强责任担当,严格落实党风廉政建设“一岗双责”。坚持不懈纠“四风”.转学风、正文凤、改作风,坚决摈弃形式主义、官僚主义。配优配强宣传文化工作队伍,通过透配一批、引进一批,兼职一批、培训一批的方式,加强理论宣讲以伍、新闻宣传队伍、网信队伍、文化工作队伍建设,打造一支学在前、干在前、作风挺在前,能做事,做成事,做好事的宣传干部队伍。
在纪律作风建设工作推进会议上讲话
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同志们:
经市局党委研究决定,今天召开纪律作风建设工作推进会议。这次会议是对纪律作风建设年工作的再动员、再部署、再强调。一会儿,xxx还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,以优良的作风、蓬勃的朝气、昂扬的斗志坚决打赢纪律作风建设这场攻坚战。
一、在学习教育上要下硬功夫,确保真学真信、学深悟透。
知者行之始,行者知之成。在推进纪律作风建设工作中,要坚持把学习教育贯穿始终,把党纪国法刻在心底,让遵规守纪成为自觉,着力培育“风清气正”的政治生态。
(一)思想政治教育再加力。理想信念教育是一个党员的终生“必修课”习近平总书记要求每一个党员干部都要常思常想“入党为什么、当‘官’干什么、身后留什么”。要回答好习总书记这“三个为什么”,就必须坚持不懈抓好理想信念教育,持之以恒抓好理论知识学习,不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持“线上”和“线下”相结合、学习教育和活动实践相结合,开设“理论课堂”“红色课堂”“实践课堂”,开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日、“微党课•我来讲”主题活动和“手抄党章忆初心”活动,把学习教育抓实抓细抓常,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。要保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的征纳关系。要有所畏惧、心存感恩,树立“局兴我兴、局荣我荣”的理念,维护良好的单位形象和干净的发展土壤。习近平总书记多次强调:“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。”从查处的案件来看,有的干部职工有无视党纪国法,追求不法利益的倾向,对此我们要保持高度警觉,注重加强道德教育,引导党员干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎言、慎行,严肃工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈,切实管住八小时以外的活动圈,自觉抵制奢靡之风、享乐主义等不良习气的腐蚀。要把党规党纪作为学习教育的重要内容,使广大党员干部熟悉纪律规定,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线,在任何时候、任何情况下都能自觉用党规党纪来约束自己、守住底线,不能违规违纪,更不能违法犯罪。需要引起警惕的是在近几年发生的违法违纪案件中,有相当一部分属于“非职务性犯罪”,特别是酒驾和社交问题,千万要避免发生“酒杯一端,丢了饭碗”“走上了赌桌,离开了办公桌”等悲剧。在这些方面一旦出现问题,轻则违纪,重则违法,处理结果全部录入个人征信系统,导致“一人失信,祸及全家”,得不偿失,追悔莫及。
世界上没有免费的午餐、世界上没有无缘无故的爱、世界上没有不透风的墙、世界上没有后悔药。
要通过打造展馆、走廊、庭院等廉政文化阵地,引导干部职工自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。对典型案例坚持“一案一总结”,对剖析发现的共性问题和制度漏洞,及时提出纪检建议,督促开展针对性警示教育,以案明纪。同时,深入开展“一案双查”,推进“四个延伸”,发挥在反腐倡廉建设中的治本作用。
破“老毛病”、立“新理念”;
破“老习惯”、立“新路子”;
破“老样子”、立“新机制”;
破“老病号”、立“新形象”。
二、在问题排查上要加大力度,确保找准查实、挖深挖透。
找准问题才能有的放矢。要深入开展问题隐患排查,做到不遮丑、不避短,找准查实纪律作风和廉政建设等方面的问题表现和根源,为整改提升做好铺垫。对此,大家要有一个正确的认识,对发现的问题不能“讳疾忌医”、文过饰非,对隐瞒不报或选择性上报的单位和个人,要坚决从重处理。
理论与实际相结合的学风是否端正;
在生活作风中是否存在拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及精神追求不高等问题。
各级各部门主要负责人要密切关注所属干部职工“八小时以外”的日常表现、思想变化,及时发现和化解苗头隐患,管到关键处、管住关键事、管在关键时。
(三)抓实集中“画像”比对大排查。要组织开展好集中“画像”比对,引导党员干部职工通过上级点、互相提、自己找、集体议等方式,以支部为单位,层层深入递进排查问题,确保自己画像画得真、画得准、画得实、画得细,切实,把自身问题查深理清。问题查摆结束后,要对查摆的问题梳理归档、形成清单,分别报同级纪检组装入《个人廉政档案》。各级党委和纪检组要注重对“画像”成果的分析运用,对苗头性问题及时约谈当事人,帮助督促整改。
三、在狠抓整改上要动真碰硬,确保一改到底、标本兼治。
要积极践行“四种形态”特别是第一种形态,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,让“严”的标准、“实”的作风贯穿纪律作风建设全过程,为广大干部职工营造一个团结和谐、向上向善的环境。
其他党委班子成员按照“一岗双责”要求,负抓好分管部门、联系点单位工作开展之责;
各级纪检部门,靠前一步,主动作为,负具体组织实施和检查督导推进之责;
各党支部,负集体学习、查摆问题、开展活动的组织之责;
全体干部职工,则要积极参与、履职尽责、勇于担责,形成上下联动、齐抓共管合力。各级纪律作风建设工作领导小组办公室同时作为问题整改专班,要采取“集中搞排查、专班抓整改”的方法,对面上需要整改的问题,特别是体制机制方面的弊端,牵头抓总、形成合力,采取“一名领导、一套班子、一个方案”的方式,实施项目化推进、集团化作战,集中攻坚,确保实效。
对屡查屡犯、边改边犯的单位和个人,对当事人和责任领导同时追责问责。
要严肃政治纪律,严格制度执行,不能让制度成为“稻草人”“橡皮筋”,切实做到常抓常严、真抓真严、敢管敢严。要善于把考核指标和各类案件通报的内容转化为我们的工作要求,建立“上追两级”和“两线问责”制度,倒逼问题整改,确保达到“问责一人,警示一片”的效果,让失责必问、问责必严成为管党治党的常态。
对在纪律作风建设中问题整改不力,导致个别干部职工依然目无法纪、顶风违规乱纪的,坚决从严从重处理、点名道姓通报,强化警示震慑。年底,要进行全面总结,对全年无新发违法违纪案件的县区局和表现优秀的个人,给予表彰奖励。
同志们,任重道远更须扬鞭奋蹄,时不我待更要只争朝夕。全面加强纪律作风建设责任重大,影响深远,任务艰巨。x广大干部职工要迅速把思想和行动统一到市局党委部署要求上来,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,步步为营,久久为功,确保纪律作风建设工作抓紧抓实、抓出成效,为xx提供坚强保障!
谢谢大家。
在全市作风建设工作推进会上的讲话范文
同志们:
这次办公室机关作风建设推进会的主要任务是,贯彻落实市级机关作风建设推进会精神,总结今年以来办公室机关作风建设情况,部署今后一个阶段机关作风建设工作,动员办公室全体人员进一步加强作风建设,保持清醒头脑,力求好上更好。下面,我根据办公室领导班子研究讨论的意见,讲两个问题:
办公室连续多年在市级机关作风建设和目标责任制考核中取得佳绩,多次被评为人民满意单位、全市最佳办事单位。近年来,办公室机关进一步巩固和延续了多年积累、逐步形成的好基础、好传统、好氛围,机关作风建设的成效越来越好。特别是今年以来,在市委、市政府的正确领导下,办公室以效能建设为重点,突出和谐机关创建主题,围绕各项工作走在市级机关前列的总体要求,进一步抬高标杆,求真务实,争先创优,机关作风建设成效在原有基础上进一步向好,有力保障了政府各项工作的落实。
(一)“三服务”水平进一步提升。今年以来,办公室各处室和全体人员,紧紧围绕政府工作大局,牢记“三服务”要求,忠于职守,敬业奉献,在各自岗位上做出了贡献。一是进一步发挥了参谋助手作用。紧贴领导意图做好综合文稿起草工作,综合调研处和各专业处室积极为领导设政辅谋,文稿的质量和水平进一步提升。紧扣政府中心工作组织开展调查研究,协助领导在又好又快发展和民生保障方面形成了一批有价值、有份量的调研成果;狠抓调研成果的转化,督促和协助部门完成了16项调研成果,大部分转化为工作方案和推进措施,调研的实战性和针对性进一步增强。及时、准确做好紧急重大信息和苗头性、预警性信息的报送以及调研性信息的上报,信息督办处、秘书处等处室强化信息服务功能,为领导解决问题赢得主动。二是进一步强化了督办查办职能。信息督办处、计划财经处、工业经济处、农村经济处、第三产业处、对外经贸处、城乡建设处、社会事业处等处室协助领导认真做好政府重点工作、重点项目、为民办实事项目进度的督查,认真做好领导交办事项进度的检查,认真做好人大代表建议、政协委员提案的协调办理,有力推动了各项工作。三是进一步提升了综合协调效能。秘书处、信息督办处等处室切实做好公文制发、公文运转、“省长信箱”和“市长信箱”办理、出国(境)请示会办、突发性事件处理、政府网站建设、值班、保密、安全等工作;各相关处室积极服务国家卫生城市创建、苏通大桥合龙仪式、南通船舶产业推介等对南通发展具有重要意义的重大活动,精心参与筹办即将举行的亚艺节、园博会等“五大活动”,工作十分到位。四是进一步优化了后勤保障服务。行政处树立为一线服务的观念,切实做好会议服务、用车管理、物资采购、财务管理等保障工作,保证了办公室工作的顺利运转;车队驾驶员们本着为领导服务好、为办公室服务好的原则,坚持安全第一,以车为家,勤勤恳恳,随叫随到,任劳任怨;机关党委、纪检组、工会、妇委会、团委、组织人事以及为老干部服务等工作都取得了明显成效。
(二)争先创优意识进一步增强。今年以来,办公室围绕全市保持速度效益全省双领先目标,全面对照先进标准和争创最佳的具体要求,确立了机关作风建设争先创优的目标。在服务发展大局、推进中心工作上,鲜明提出“参谋服务要紧扣中心争领先,协调服务要服从大局争先进”,在服务跨越发展、科学发展、和谐发展大局上找定位,在推进重点工作、重大项目上争主动;在强化目标责任、创新职能工作上,根据办公室年度10项职能工作目标和5项共性目标任务,各处室争先有目标、创优高定位,高标准制定和落实处室与个人的工作目标、争创举措,攀高争先、创新创优的氛围进一步形成。综合调研处提出不负“市级机关先进处室”和“青年文明号”荣誉,力争各项工作创新创优走在前列;在优化为民服务、落实长效机制上,围绕争创最佳办事环境,推进学习型、规范型、创新型、服务型处室建设;围绕创建和谐机关,深化处室作风建设,进一步改进服务方式,提高办事效率,为部门、基层、企业和群众提供优质高效服务,使办公室成为更加富有活力的战斗整体。
(三)机关新风正气进一步弘扬。扎实有效的机关作风建设持续不断地给办公室带来新的变化、注入新的活力:同志们的思想观念和精神面貌进一步转变。通过加强政治和业务学习,更加充分认识到加强作风建设的重要性,精神状态的提升转化为不竭的工作动力。群众关注的问题得到进一步整改。根据20**年度社会评议意见和年初征求部门意见,办公室着力在服务基层群众、提高办文时效、加强车队管理等方面进一步加大力度,并以此作为建设服务型机关的切入点,不断提高为基层和群众服务的水平。机关内部管理力度进一步增强。今年以来,办公室着眼于更高要求、与时俱进,进一步健全、完善办公室相关管理制度及考核办法,对目标实行动态管理、科学管理、严格管理,使之更加科学化和规范化。“以工作定取舍,凭实绩用干部”的导向进一步强化。坚持重公认、重能力、重实践,对新提拔同志根据民主推荐情况,研究确定考察对象;今年机关补员都经过广泛推荐、严格筛选、公平测试、全面考察、集体决策等程序,最终选调了3名同志。吃苦奉献、和谐奋进的氛围进一步形成。办公室过去有一句比较形象的话是“星期六一定不休息,星期天休息不一定”,现在有的处室加班突击搞材料、参与组织市里重大活动是“双休日一定不休息,节假日休息不一定”,充分展示了大家吃苦耐劳的敬业精神。
总结今年以来机关作风建设情况,成绩喜人,来之不易,办公室上下心齐气顺,风正劲足,有力地保障了政府各项工作的落实,这是市委市政府正确领导的结果,也是大家精诚团结、共同努力的结果。大家工作很辛苦,市政府领导和办公室领导班子对同志们的工作是满意的,希望大家再接再厉,好上更好。成绩代表的是过去,在成绩和荣誉面前,我们应当保持清醒头脑,进一步认清形势,谦虚谨慎,戒骄戒躁,更上一层楼。从全市发展形势看:当前,南通正处于利好的发展环境和较高的发展平台,概括起来讲是“三个好”:一是势头好,近几年来,全市经济社会呈现跨越发展、科学发展、和谐发展态势,成就喜人,今年上半年全市保持和提升了速度效益全省双领先的良好势头,继续朝着又好又快的方向发展。二是氛围好,省委、省政府对南通发展寄予厚望,全市上下政通人和、心齐气顺、风正劲足、和谐奋进,国内外舆论特别是国家、省级多家权威媒体不间断地传播南通又好又快发展所取得的成就;三是预期好,以苏通大桥全线贯通、沪通铁路以及崇启、崇海大桥即将开工为标志,南通区域枢纽新地位正在加速形成,以江苏新一轮沿海开发全面启动为契机,南通正在加快建设深水海港,资源要素集聚的新能量将极大增强,船舶修造、电子石化、新能源、新装备等新兴优势产业正在快速崛起,南通未来的发展不可限量。“三个好”的态势激励着我们不断有新的更大作为。从我们本身的工作看:社会在转型、体制在转型、政府在转型、发展在转型,要适应形势需要,适应发展需要,我们要做的工作还有很多很多,虽说我们自己与自己比,许多方面都取得很大成绩,但以更宽的视野、更广的领域、更新的高度来审视,从办公室作为政府行政运行的枢纽定位来衡量,从适应南通又好又快发展的态势来要求,我们还要感到一种紧迫,一种差距。从对机关作风建设的认识看:办公室连续多年在市级机关作风建设和目标责任制考核中取得佳绩,争得先进。但要看到机关作风建设是一项长期任务,只有起点没有终点,只有更好没有最好;同时还要看到,过去先进不等于今后就是先进,整体先进不等于个体都是先进。如果我们满足现状、松劲疲沓,就有可能在新一轮作风建设中停滞不前甚至掉队落伍,我们一点也满足不得、放松不得,必须坚持不懈、持之以恒搞好作风建设。总之,在这样的形势面前,必须更加清醒地认识到:我们的理念还有进一步更新的空间,我们的工作还有进一步改进的空间,我们的作风还有进一步转变的空间,各项工作的成效还有进一步提升的空间。
对照上述要求,我们感到办公室机关作风建设还有很大潜力:一是通过学习继续解放思想、推进工作创新、保持旺盛活力还有潜力。学习上还存在“灯下黑”的问题,少数同志对政策理解还不够透彻,对党的大政方针、市委市政府的重大决策部署等方面应知应会的知识还不能完全做到了然于胸,整体队伍对照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽型”干部队伍要求还有距离。二是对照一流服务的要求,在参谋助手作用发挥上还有潜力。平时事务性服务多一些,前瞻性和预见性服务相对还少一些,对照想在前、做在前、服务在前的要求还有一定的潜力。三是工作效能有待进一步提高,精细化服务方面还有潜力。机关运转虽然比较规范,但在进一步改进方式方法、提升工作效能上还要努力。四是在为基层服务、为老百姓服务上还有潜力。虽然服务态度总体是好的,但有时也还有服务规范不标准、首问负责不到底、服务质量不够高的问题;虽然来人、来电办事总体是方便的,但是大家深入基层、深入群众、主动服务还不够。我们指出这些问题和不足,有的是比照更高的标准,有的是基于细节决定成败的理念,有的是对方式方法制度而言等等,但这些都说明我们的工作还没有到可以高枕无忧的时候,需要引起高度重视,并切实加以改进和完善。
从现在起到年底,时间虽短,但是全市的大事多、喜事多、要事多,工作任务和压力很大。对我们办公室来说,今后一个阶段的主要工作任务,概括起来讲,是紧紧围绕“三服务”职能,致力于“一个学习,三个服务”。“一个学习”,就是要深入学习贯彻胡锦涛“6.25”重要讲话精神,以各项工作的优异成绩迎接党的十七大胜利召开。十七大后要集中认真学习十七大报告,深刻领会把握十七大精神实质并贯彻落实到各项工作当中。“三个服务”:一是服务于政府的中心工作和目标任务的完成。各处室要积极协助所服务的领导,对本届政府工作的各个方面进行认真总结、盘点;要协助领导抓好今年重点工作、重大项目的督查推进,确保按时保质完成。二是服务于政府工作思路的谋划。继续深度搞好调查研究,力争提出更多有份量、有价值的建议。三是服务于“五大活动”的开展。我市即将先后举办亚艺节、园博会、港洽会、大城市带发展高层论坛和国际友城会等五大活动,这些重大活动有三个是国际性的,与往年相比层次更高、要求更高。所有这些,对我们办公室而言,都将是一次工作能力、工作水平和工作作风的检验。
在新的形势和任务面前,办公室上下要充分认识进一步加强机关作风建设的重要性和紧迫性,在推进全市又好又快发展的进程中发挥更大的作用。今后一个时期办公室机关作风建设的总体要求是:贯彻落实市级机关作风建设推进会精神,紧紧围绕全市速度效益持续双领先目标,以服务“三创促三增”大局为主线,深入落实争创全省最佳办事环境和各项工作走在市级机关前列的要求,突出加强思想建设、效能建设、制度建设、和谐建设,进一步高点定位,加压鼓劲,争先创优,提升“三服务”水平,以一流业绩迎接党的十七大胜利召开,推动办公室机关作风建设再上新台阶。
(一)突出思想建设,围绕“眼界宽、思路宽、胸襟宽”,在塑造一流队伍上再上新台阶。思想建设源头在学习。省委李源潮书记指出,“我们要把学习作为履行好职责的第一需要,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,始终站在思想解放和实践创新的前沿”。当前,我们要以深入学习胡锦涛“6.25”重要讲话精神为统领,坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,以深入开展创建学习型机关、学习型处室为抓手,以建设一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的办公室干部队伍为目标,勤奋学习,与时俱进,不断提升自身服务发展、狠抓落实、开拓创新的能力和水平,努力使办公室保持勃勃生机和旺盛活力。以学习开阔眼界。站得更高,才能看得更远。我们要学习的东西很多,政治、经济、文史、哲学、科技、管理,古今中外等等很多方面。对办公室而言,我感到新形势下的学习,必须置身于省内外、国内外乃至全球背景下,在发展中学,在比较中学,在赶超中学,在反思中学,特别是要通过学习,努力使自己具有一定的国际视野和世界眼光,切实增强站在政府全局思考问题、研究问题的能力。这个要求可能有点高了,但是从长远看,这个要求很迫切,很实际,我们一定要有这个强烈的意识。接下来,将有几个国际性会议在南通召开,苏通大桥通车以后,南通接轨上海、走向世界的步伐还将进一步加快,如果我们没有更高的眼界,就不可能有更高水平的服务,更高水平的作为。
以学习开阔思路。从我市发展形势看,必须通过勤奋学习,进一步解放思想,跳出一地一域来审时度势,从而参在节点、谋在关键、抓在实处。当前,我市已经进入保持速度效益持续双领先、推进又好又快发展的新时期,重点工作、重大项目、重点工程的落实,以及发展难题的破解、民生工作的加强、社会和谐的构建等等,都需要我们用创新的思路、办法加以推进,而前提首先就是要学习。办公室所有同志都要勤于学习,善于学习,并学以致用,在为领导服务、为部门和基层服务、为群众服务上求突破。
以学习开阔胸襟。学习是立身之本,有开阔的胸襟总能把握先机,较快成长、成熟起来。上半年我推荐大家看两本书,其中一本就是《于丹论语心得》。《论语》是一部享誉千年的经典著作,堪称博大精深,而这本《论语》心得虽然是于丹一家之言,但是对于我们汲取民族传统文化、提升精神境界、更好地做人做事、立身处世,确实都很有帮助。我们讲学习,到最后还是要体现在“做人”上,这是很有必要、也很有高度的。从办公室实际看,通过学习开阔胸襟主要是两方面:一方面是要坚持不懈地提高自身的政治素质、品格素质、心理素质、知识素质和协作素质等,和谐包容,善于团结,这是开阔胸襟的关键;另一方面是要时刻不忘自身的能力培养,不断丰富自己、拓展自己、提升自己,使自己得到全面锻炼和发展。以学习保持活力。学习对于办公室来说是个永恒的主题。要使办公室像一潭活水一样始终保持活力不断,大家必须不断加强学习,不断激发工作的创新激情。当前,我们要深入学习胡锦涛“6.25”重要讲话精神,深刻理解,认真贯彻。党的十七大胜利召开之后,全办人员还要按照部署学习十七大精神,始终保持思想领先、观念领先、工作领先。年初,办公室提出了勤奋学习走在市级机关前列的总体要求,对理论学习、培训学习、业务学习等方面明确了具体措施,大家要继续落实好。
(二)突出效能建设,围绕“一流水准、一流效率”,在打造服务品牌上再上新台阶。坚持以领导满意、基层满意、群众满意为工作出发点和落脚点,以全方位走在前列、争做表率为标杆,进一步高点定位,强化质量第一、效率第一意识,落实机关效能建设各项措施,打造办公室优质服务品牌,努力以一流服务创造一流业绩。具体要做到以下几个方面:
一是细。在推荐《于丹论语心得》这本书的同时,我还向大家推荐了《细节决定成败》。什么是不简单?把每一件简单的事做好了就是不简单;什么是不平凡?把每一件平凡的事做好了就是不平凡。细节体现水平,细节决定成败。一项工作,可能就是因为细节出了问题,而影响大局甚至前功尽弃。要靠细致出成效。无论办文、办会、办事,都是从一点一滴的积累开始的。只有在每一个细小环节上都倾注自己的心血和精力,才能使每一次会议开得井然有序、有条不紊,才能使每一篇文稿经得起推敲,才能使每一项服务工作不出现纰漏和失误。要靠细致立品质。细微之处见精神,通过一件小事,往往可以看出一个人的品质,事情越小就越能体现一个人的责任心。要靠细致树形象。办公室是政府的第一窗口。我们一句不经意的话,可能会引起来访者的反感;一个错误的标点,可能会使整句话的意思变了味;一个电话忘了通知,可能影响一项工作的部署。因此,我们必须养成细致入微、精益求精的良好习惯。现在许多地方提倡和推行精细化管理,核心也就是要更加注重细节,避免“低级错误”产生“高级的负面影响”。
二是准。准,就是不偏不倚,准确无误。办公室工作千头万绪,每个人的头脑里都要有一张清晰、规范的运行图,对哪个该为,哪个不该为,哪个是重点,哪个是一般,都应一清二楚,不能乱为。做到准,就是正确认识自己的角色定位,经办不包办、到位不越位、帮忙不添乱;做到准,就是要把全市发展中的一些基本数据,经济工作中的一些基本概念弄清、弄懂、弄准,这也是我们做好办公室工作最基本的前提;做到准,就是辅政设谋要紧扣中心,文字综合要吃准意图,督办督查要知重知轻,办文运转要不出偏差,接待工作要服务到位;做到准,就是要规范工作标准和流程,该报告的一定要在第一时间报告,特别是发生应急突发事件,务必要立即向领导报告。
三是优。市级机关作风建设推进会提出,要创设和叫响特色鲜明、群众满意、社会认可的服务品牌。办公室机关及各处室要抓紧开展创建品牌活动,全方位进行服务品牌的设计和打造。品牌设计要准确概括本办公室、本处室的品牌名称及核心价值,做到好懂、易记,办公室每一位同志都要为创建品牌积极进言献策。各处室要认真分析职能特点,搞好自身定位,明确努力方向,把创建品牌的过程作为创新工作的过程,把处室和机关品牌建设的各项要求具体化、责任化,真正落实到每一项服务项目、每一个工作过程和每一位工作人员。
四是实。实,就是要实在。政府办公室的工作点多、面广、事杂、量大,千条线都得从办公室这一根针眼里穿过去,要干得好,就要有实实在在的时效观念,实实在在的工作作风。这里我要特别强调,在工作运转中,对交办的任务,能够今天办的决不明天办,能够上午办的决不下午办,能够马上办的决不等等再办。实,就是要深入实际。要经常走出大楼、走出大院,深入基层、深入群众,像市领导一样,到出租车中、到公交车上、到群众家里与他们坦诚交流,了解情况,尽可能多地掌握基层群众的所期所盼,尽可能多地为基层群众解决一些实际问题。实,就是要实干。只要能吃苦、干实事,在办公室就会有位置。实,还必须求实效。各项工作都要以最终成效检验标准。
(三)突出制度建设,围绕“制度管事、制度管人”,在强化内部管理上再上新台阶。要以健全和落实制度为切入口,进一步构建科学合理的目标机制,运转规范的管理机制,持续创新的工作机制,廉洁高效的长效机制,奖惩分明的激励机制,切实做到制度管事、制度管人,不断提高机关制度化、规范化管理水平。
严格制度执行。深入落实以“三四五”工程为主要内容的优质文明办公制度等办公室一系列规章制度,坚持把各项制度措施落实到每个工作环节,做到人人肩上有担子、有目标、有责任、有压力。处室内部明确工作分工,因岗定人,因事定责。每一位工作人员都要做到制度上从严要求,工作上从严把关,切实做到:不让领导布置的工作在我手里延误,不让应传递的信息在我手中中断,不让需办理的文电在我手上积压,不让丝毫差错和泄密在我这里发生,不让来办公室办事的同志在我这里受到冷落,不让不正之风在我身上出现,不让办公室形象因我而受到损害。
健全制度考评。长期以来,办公室高度重视制度建设,现有的考评制度和各项运转制度已经比较全面、比较完善,随着形势的发展,一些制度内容有必要根据新的要求加以完善。紧密结合工作实际,从丰富、发展制度的内涵外延入手,今年以来,办公室在广泛调查研究的基础上,进一步完善了内部考评机制。刚才李欣彤副主任就20**年度机关作风建设及岗位目标责任制评比考核办法向大家作了说明,另外,办公室还陆续出台了加强完善日常管理的一系列制度和办法,其目的就是要进一步突出绩效优先的考评导向,进一步强化压力传递机制、动力激励机制、监督约束机制,促进办公室机关进一步形成求真务实、争创一流的生动局面。我们每一位同志都要认真学习制度,严格按制度办事。狠抓制度保廉。办公室处于政府行政运行的枢纽,大家要时刻绷紧廉洁自律这根弦。要严格执行党风廉政建设的各项规章制度,自觉树立正确的是非观、名利观、得失观,洁身自好,清白做人。办公室同志平时在领导身边工作,要注意自己的一言一行,不在社会上乱传小道消息、不随便议论是非、不打着领导的旗号谋取私利,共同维护办公室的良好形象。坚持节约优先,节俭办事,严格财务和经费使用的管理,始终保持艰苦奋斗的良好作风。
(四)突出和谐建设,围绕“创最佳、保先进”,在提升和谐形象上再上新台阶。把握办公室机关的特点,围绕争创和谐机关的主题,加强和谐处室创建,进一步营造团结高效、充满活力的和谐新局面。加强和谐处室创建。深化市级机关先进处室争创评比活动,坚持以创建和谐处室的成效来促进和谐机关的创建,以全省同行的最佳水平为参照系数,并跟踪和瞄准长三角乃至全国先进水平,对标找差,自加压力,促进处室建设不断跃上新的台阶。各处室要把创新作为推进工作的动力,不断提高机关干部执行力。在服务观念上,从搞好一般事务性服务向更多地协助领导谋大事、抓大事方向转变;在服务水平上,从“无过就是功”向工作出精品方向转变;在服务的标准上,从经验性、惯例性服务向规范化、现代化服务的方向转变。团结融洽是办公室长期以来由大家共同努力形成的好风气、好传统,我相信大家一定会十分珍惜办公室这样的舒心和谐氛围,一定会再接再厉,为人际之间的和谐相处、为处室之间的协调配合、为办公室的整体团结作出自己的一份贡献。
增进机关与部门、基层群众的血肉联系。牢固树立与部门之间的和谐共进意识,多配合,多沟通,多补台。要进一步完善机关帮扶社会弱势群体机制,继续深入开展结对帮扶特困职工、挂钩服务企业、共建文明社区、“四带四助”等以服务群众为主要内容的社会活动,组织大家积极投身社会公益和慈善事业,努力为基层和群众解决实际困难。要进一步畅通民意沟通渠道,深入推进党务公开和政务公开,进一步提高机关工作的透明度。这里强调,办公室同志对外来的办事人员,一定要热情接待,能办的立即办,暂时不能办或办不到的讲清楚,千万不能口大气粗。办公室将继续通过明察暗访、意见征集等多种渠道,加强社会对办公室机关的监督。
保持良好的个人心态。办公室工作责任重、压力大、要求高,非常清苦、辛苦、艰苦。但越是艰苦的岗位越能锻炼人。大家要进一步保持吃苦、奉献精神,甘处幕后,甘作铺垫,甘当无名英雄;保持良好的心理素质,保持平静、平和、平淡、平衡的心态。办公室将坚持以实干取人,以实绩取人,以良好的思想品德取人,决不让辛勤付出、埋头苦干、担当工作重任的同志吃亏。办公室将尽最大可能地关心同志们的学习、工作和生活,尽可能地帮助解决一些实际困难,进一步为大家的成长创造条件、为进步创造机会,努力把办公室的环境建设得更好。
加强办公室机关作风建设还必须强化组织领导。首先是领导率先垂范。办公室领导班子成员都要以身作则,身体力行,真正带好头、树好样,这里我表态,班子中,我将首先带好头、树好样,诚恳希望同志们对我进行监督;其次是办公室机关作风建设领导小组要继续加强组织推进和督查力度,组织开展严格的日常考核;再次是各处处长也要带好头,加强自身建设,并把机关作风建设各项措施落实到具体人头,落实到工作当中,务求取得实效。
同志们,作风的好坏,要由群众来评判;和谐的成效,要靠大家来努力。让我们在市委、市政府的正确领导下,切实加强思想建设、效能建设、制度建设、和谐建设,发扬成绩,鼓足干劲,不断提升作风建设水平,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!
年度在区重点工作推进会上讲话完整文档
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同志们:
做好下步工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察×重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展不动摇,紧扣全面建成小康社会目标任务,抢抓×河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇,聚焦高质量高水平建设国家×区,坚持工业强区、旅游富民、产城融合、城乡一体,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,为新时代×更加出彩×出重彩作出新的贡献。
习近平总书记强调,要在“稳”和“保”的基础上积极进取;
城乡融合、×融合是两翼、是支撑,是建设国家×区的重要战略保障,城乡融合是讲我们的城乡结构,×融合讲的是我们的区域合作发展重点。“三个融合”的核心是,产业转型升级步伐要与时代发展相适应,城市建设水平要与产业发展、经济能级和人口规模相匹配,城市建设要与乡村振兴相贯通,新时代×发展要与全国、全省区域发展相联结,真正把×国家×区打造成践行新发展理念、实现高质量发展高效能治理的示范区。
第一,坚持把“六保”作为底线任务,坚决稳住经济基本盘。“六保”是我们当前应对各种风险挑战的重要保证。要全面强化稳就业举措,强化困难群众基本生活保障,帮扶中小微企业渡过难关,做到粮食生产稳字当头、煤电油气安全稳定供应,保产业链供应链稳定,保障基层公共服务。要进一步强化底线思维,从坏处准备,努力争取最好的结果,对居民就业、基本民生、市场主体、粮食能源安全、产业链供应链稳定和基层运转情况认真逐一摸排,搞清楚风险是什么、难点在哪里、底线怎么守,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握发展主动权。要守住疫情防控底线。疫情是影响发展的最大变数,疫情防控战线守不住,发展就无从谈起。要抓牢常态化疫情防控,在思想上把弦绷紧,在防控上把漏洞堵死,加强对重点地区、重点人群的精准防控,对重点场所、重点商品的监测管理,坚决做到预防科学、发现及时、处置快速、管控精准、救治有效,守住来之不易的防控成果。要守住脱贫攻坚底线。脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性工程和底线任务。要坚持靶心不变、力度不减,聚焦“两不愁三保障”目标,聚焦山区镇村、特殊贫困群体,全力攻坚,坚决兑现军令状。要巩固脱贫成果,严格落实“四个不摘”要求,支持扶贫产业恢复发展,持续提升脱贫质量,确保存在返贫风险的脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口不返贫致贫,确保脱贫成果经得起历史和人民检验。要守住企业发展、居民就业底线。保企业就是保就业、就是保民生、就是保经济、就是保发展。留住青山,赢得未来。要把保市场主体作为当前工作的重中之重,围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目精准施策,着力帮助解决产业链协同复工复产中的各种堵点、难点问题,做好稳链、补链、强链工作,不折不扣落实中央、省和示范区各项政策措施,提高推动政策措施落地落实的精准性和专业性,帮助解决企业特别是中小微企业面临的实际困难,千方百计帮助企业把疫情造成的损失降到最低。要密切关注就业形势变化,通过公益性岗位开发、扶持自主创业、加强技能培训,把高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业工作做好做扎实。对就业困难人员,开展重点帮扶,托好就业“底线”。
第二,坚持把“六稳”作为政治责任,促进经济平稳运行、社会和谐稳定。无论是保就业保民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长来支撑,都要靠社会稳定来保障。在经济下行压力较大和不确定性较多的条件下,要增强预见性,把握市场心态,正确认识发展主流大势,理性看待阶段性困难,着力稳人心、稳信心、稳预期。要全力以赴稳定经济运行。稳定经济运行事关全局,无论面对什么情况、遇到什么困难,都要千方百计推进经济稳定增长,防止大起大落,确保主要经济指标增速高于全省平均水平。要坚持从供给和需求两侧着眼,从内需和外需两端发力,打通生产、分配、流通、消费各个环节,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。要积极扩大有效投资,以双十工程为牵引,聚焦既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,扩大政府投资规模,激发民间投资活力,健全市场化投融资机制,优化投资服务,强化要素保障,以有效投资稳定经济运行、增强发展信心、对冲经济下行、增添发展后劲,发挥有效投资在经济社会高质量发展中的“乘数效应”和牵引作用。×书记在省委全会上对我们谋划实施双十工程进行了表扬。要兜牢基本民生。改进提升基本公共服务,坚持办好人民满意的教育,深化医疗、医保、医药“三医联动”,下大力气解决城市交通拥堵、小区物业管理等群众反映强烈的热点难点问题,切实改善人民群众的生活环境。兜住基本生活底线,帮助群众解决社保、医保、就学等方面的实际困难,落实好特殊困难群众兜底保障工作,让人民群众享受到更加充分的社会保障。要在提振消费信心上多用力,通过稳就业促增收保民生,持续提高居民消费意愿和能力。促进消费扩容提质,推动餐饮、商场、家政等恢复发展,激发文化旅游潜力,加快繁荣城市“小店经济”“夜经济”,让城市更有活力、更有“烟火气”。要着力稳定社会大局。时刻绷紧“防风险、保稳定”这根弦,坚决维护经济发展和社会稳定大局。认真排查政府债务、企业互保、金融机构、融资平台、合同履约等方面的风险隐患,摸清底数、有效化解,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。强化安全生产责任制,严格落实属地责任、部门监管责任、企业主体责任,聚焦化工、消防、食品等重点领域,加大排查力度,坚决遏制重大安全事故发生。当前,要重点抓好防汛减灾工作,把人民生命财产安全放在首位,做好防大汛、抗大灾思想准备,坚持预防预备和应急处突相结合,加强水情雨情监测,提升防汛抗灾能力,最大限度减少汛情可能对人民群众造成的损失。
第三,着力保持“进”的态势,加快推动高质量发展高效能治理。习近平总书记强调,要坚持不懈推动高质量发展,加快转变经济发展方式,加快产业转型升级,加快新旧动能转换,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。这次疫情给我国经济社会发展造成了较大冲击和影响,但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。世界上任何事物都有其两面性,这次疫情是一场危机,但某种程度上也孕育了新的契机。丘吉尔讲:不要浪费一场好危机。我们要牢牢把握稳中求进工作总基调,积极主动作为,把防疫和发展更好统筹起来,把发展和转型更好统筹起来,把高质量发展和高效能治理更好统筹起来,在应对危机中抢抓新机遇、掌握主动权、打好主动仗。要在产业转型升级上下功夫。把先进制造业作为高质量发展的主攻方向,毫不动摇地坚持工业强区主战略,毫不动摇地加快企业转型升级,毫不动摇地推动产业集群集聚发展,毫不动摇地推动×由原材料大市向新型材料强市转变。要做优“老字号”,聚焦优势主导产业,加快优势骨干企业向管理智能化、生产绿色化、装备大型化、产品高端化、治理结构现代化方向转型升级,克服困难,一企一策,全力支持骨干企业做优做强。要做大“原字号”,围绕原材料不断拉长产业链,加快延链补链,推动集聚集群发展,努力实现从工业原材料向新型工业材料转化、向配件配套转化、向高端装备发展。要培育“新字号”,加强战略前沿领域部署,通过招商引资引智,重点培育国家大力发展的纳米杂化材料、节能环保、电子信息、航天科技、生物医药及大健康、高端装备等新兴产业,发展新经济,培育新业态,构建新模式,蓄积新动能,加快推进军民融合发展,打造一批“专精特新”的新兴企业和行业“小巨人”。要用好国家全域旅游示范区这张“金字招牌”,坚持文化旅游融合发展、体育与旅游融合发展、现代服务业和传统美食餐饮业融合发展,充分挖掘×文化旅游资源,顺应旅游发展新潮流、新趋势、新需求,做好文化旅游发展这篇“大文章”,让×文化旅游更有颜值、更有价值,让游客“来了不想走、走了还想来”。重点打造以王屋山天坛顶×帝祭天为标志的国家级工程、以中国济水博物馆为标志的国家级工程和以愚公移山干部学院、愚公移山精神展览馆为标志的国家级工程。要在城市转型发展上下功夫。习近平总书记强调,顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时,要坚持集约发展,框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量,立足国情,尊重自然、顺应自然、保护自然,改善城市生态环境,在统筹上下功夫,在重点上求突破,着力提高城市发展持续性、宜居性。要认真学习贯彻习近平总书记关于城市工作的一系列论述,按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀的总要求,进一步提高城市规划的科学性、前瞻性。在一个辖区人口不足百万的城市,类似郑东新区的中央商务中心区可能不是它的标配。一个五口之家,一个四合院够用了,没有必要搞个“大观园”,不仅大而不当,而且会劳命伤财。一个城市宜居不宜居,老百姓最有发言权。鞋子合脚不合脚,只有脚知道。×全市还不到百万人口,要搞一个中央商务区,目前好像还没有这个力量,也没有那个必要。我们不能只讲“面子”,不顾“里子”。要坚持秀灵美丽宜居幸福的城市定位,聚焦主城、聚焦民生、聚焦品质,围绕宜居宜业宜游,完善城市功能,增进城市品位,提升城市的能级和区域竞争力。要着力破解城中村改造难题。目前我们城市建成区面积×平方公里,城区常住人口×余万人,城中村就有×万人、占×%以上。要围绕提升群众生活品质和城市形象,努力走出一条在不大拆大建的情况下以微型改造和有机更新为主的新型城中村改造路子。要加强城市管理和服务,持续巩固提升全国文明城市创建成果,加快城市向科学化、精细化、智能化方向转型,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要坚持全域城乡融合一体化发展,扩权强镇与乡村振兴有机衔接,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。对生态脆弱、边远偏僻的山区群众,启动新一轮的迁户并村规划,在充分尊重群众意愿的前提下,让群众向中心城区集中、向中心镇区集中、向中心村集中,探索一条“乡村振兴+城乡融合”的新型城镇化发展之路。要在生态保护治理上下功夫。牢固树立绿水青山就是金山银山的思想,坚持生态优先、绿色发展,深入实施蓝天、碧水、净土、国土绿化和生态修复行动,加快推进沿×生态廊道建设,实施沿×生态涵养保护工程,发挥好生态环境保护对产业结构和发展方式绿色转型的倒逼作用、引领作用和推动作用,形成绿色发展方式和绿色生产生活方式,让绿色成为×产业发展的特色、×城市发展的底色。要在社会治理现代化上下功夫。落实党的十九届四中全会精神,立足×实际,聚焦薄弱环节,从急需的地方做起,向难处攻坚。要加强基层治理,持续推进强基固本工程,不断健全党建引领、自治法治德治“三治”融合、智能化网格化“两化”支撑的基层治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进市域社会治理现代化示范市建设,深入开展矛盾纠纷排查化解,深化特定利益群体稳控化解和问题楼盘专项治理,完善社会治安防控体系,坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战,让人民群众有满满的安全感。妥善解决因疫情影响利益受损群众的合理诉求,加强社会心理疏导,有效化解“疫后综合症”。
弄清楚未来5年的发展目标,才能知道现在应该做什么、怎么做。我们要干在当下、谋在长远,抢抓×河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起、××城市建设等重大战略机遇,抢抓稍纵即逝的政策机遇窗口期,进一步加强战略谋划,进一步加强前瞻布局,多做打基础、利长远、固根本、惠子孙的工作,不断积蓄×的发展势能,不断拓展×的发展空间。要持续强化基础能力支撑。面向未来、突出重点、强化弱项,在交通、水利等重大基础设施建设上谋求新突破、赢得新优势。全力推进×等交通项目建设,积极推进呼南高铁豫西通道、郑银高铁项目建设,推动交通基础设施不断上台阶、上水平。围绕×河小流域治理等,突出镇村污水处理设施及管网、农村饮水安全工程、河库防洪泄洪工程等薄弱环节和领域,加快谋划实施一批重大水利设施和环保基础设施。要持续深化改革开放创新。坚持用改革的办法破解难题,把打造最佳营商环境作为全面深化改革的一号工程,聚焦疫情防控、风险挑战、高质量发展和治理能力现代化,坚定不移把党中央、省委和示范区党工委部署的各项改革任务落实好。持续深化“放管服”改革,扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面,真心真意为企业排忧解难,扎实为企业办实事办好事,保障各类市场主体平等获取生产要素和政策支持,以优良营商环境的确定性对冲外部市场环境的不确定性。坚持用开放的举措寻求突破,培育壮大开放主体,发挥龙头企业在招商引资中的影响力,加大精准招商引资力度,积极承接东部地区产业转移,围绕优势产业招引相关配套企业,带动产业集群化发展。坚持用创新的思路推动发展,抢抓国家、省优化科技资源布局的机遇,围绕×优势领域,积极培育省新型研发机构、科技成果转移转化中试或熟化平台,积极争取重大科技基础设施等平台布局。把人才工作作为事关长远发展的根本性战略,深入实施高层次人才集聚和培育工程,加强本地优秀人才培育,吸引更多高层次创新人才来济兴业。要加快推进×融合发展。实施区域协调发展战略,是党的十九大作出的重大战略决策。产业和人口向优势地域集中,形成以城市群为主要形态的增长动力源,进而优化生产力布局,带动经济总体效率提升,这是经济规律。当前,我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化。中心城市、城市群、都市圈正在成为承载发展要素的重要空间形式,优势资源向增长极集中、向中心城市集中,区域一体化发展、城市抱团发展,是大势所趋。建设××城市、构建×都市圈、打造引领全省高质量发展“双引擎”,是省委、省政府作出的重大战略决策,也是新时代×发展的重大战略机遇。荀子说:“君子生非异也,善假于物也。”×要想跟上时代,实现跨越发展,仅靠我们自身单打独斗不行,必须顺应区域融合发展趋势,抱团发展。×和×人脉相亲、水脉相通、文脉相近、产业相似,有良好的合作基础和充分的合作空间。×融合发展是我们在新时代区域发展优化区域结构的战略选择和战略方向。我们要用包容的胸怀,更加积极更加主动地融入区域发展,积极推进×融合,借力借势发展。要增进战略互信,打破行政区域界限,聚焦规划、产业、交通、文旅、生态等重点领域,积极与×沟通对接,推动××产业链互延、基础设施共建、公共服务共享、生态环境共治,共同建设×都市圈。要加强战略谋划,在产业上,重点围绕石化产业、装备制造业、有色金属等关联产业,加强两地骨干企业合作,推进军民融合发展,实现产业链互延、优势互补。在基础设施上,坚持交通先行,共同推进呼南高铁豫西通道项目,加快高速公路、城际快速路建设,推动基础设施共建、无缝对接。在文化旅游上,加强文化交流,共建区域旅游市场,实现文化融合、资源共享。在生态建设上,共同推进×河流域生态保护和高质量发展,共同推进大保护,协同推进大治理,切实提升区域生态环境质量。在公共服务上,积极推进教育、医疗、社会管理等方面的对接和资源共享,构建统一、方便、快捷、高效的公共服务体系。要抢抓战略机遇,用足用好省委、省政府支持××城市建设的政策红利,加快推进×融合共同发展,努力实现一加一大于二的效果,加快融入×都市圈,打造支撑×城市群高质量发展的新增长极。
在深化“放管服”改革工作推进会上讲话完整
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同志们:
同志们,深化“放管服”改革,实现“办事不求人”,势必会伤害一些人的利益,我们一定要按照中央、省市的部署要求,以壮士断腕的勇气和攻坚克难的决心,改革创新、锐意进取,为与全国一道全面建成小康社会、建设幸福美好新x做出自己的贡献。
在全市作风建设工作推进会上的讲话范文
同志们:
今天这次会议,是机关作风建设的一个专题会,也是“三严三实”专题教育的深化动员会,主要是围绕区委、区政府中心工作落实,动员广大机关干部进一步转变作风,提高效率,营造勇于担当、务实苦干、解决问题、加快发展的浓厚氛围,为打好三大攻坚战、实现经济社会健康跨越发展提供坚强的作风保障。会上,观摩了4个单位的工作现场;刚才,6个单位分别作了很好的发言,各级各部门要认真相互学习借鉴;区委、区纪委书记王光明同志宣读了《关于强化“六种意识”改进工作作风的意见》,大家要切实抓好贯彻落实。下面,根据区委会研究的意见,我讲四个方面的问题。
作风建设是一项长期的战略任务,也是保障各项事业不断取得新胜利的重要法宝。当前,市中区正处在转型发展的攻坚时期,我们肩负着组织的信任,肩负着全区广大群众对我们的期待,任务很重,责任很大,必须调出好的状态、树起好的作风。特别是今年和今后一个时期的任务目标已经明确,关键是要以优良的作风、只争朝夕的精神,狠抓各项工作的推进,狠抓各项措施的落实。为此,区纪委专门开展了机关作风建设专题调研,与企业负责人等各界人士进行了深入交流座谈,广泛征求意见建议,并开展了千人问卷大调查等活动。总的来讲,我区的干部综合素质是很好的,又经过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的历练,作风方面有了新的提高,但是从专题调研的结果看,以更高的标准来衡量,还有少数干部仍然存在一些问题,简要归纳为以下几个方面:
一是精神懈怠不作为,缺乏务实苦干的责任担当。思想上松懈、工作上消极的问题,在一些干部身上不同程度地存在。现在作风管得严了,有的抱怨事难干了,规矩太多了,只要不出事、宁肯不干事;有的照抄照转、当二传手,以会议落实会议,以文件落实文件,把开会当作落实,把责任分解下去就算完成任务。当前,有些单位和干部怕不稳定、怕担责,根本就不愿抓棚改、抓拆迁、抓环境整治;有的怕麻烦,怕审计,不愿去争取上级政策性资金;有的觉得和企业打交道,怕人说三道四,不愿帮助企业解决问题,不愿去招商引资,不愿为项目建设服务。领导干部为官一任,必须“守土有责”、“守土尽责”,决不能当这样“怕出事、不干事”的“太平官”!
二是庸懒散拖慢作为,缺乏雷厉风行的工作状态。有的对区委、区政府部署了的工作,等待观望,能拖则拖,不推不动;有的解决问题浮在表面,不深入了解情况,不研究具体落实措施,大而化之,久拖不决;有的纪律涣散,我行我素,无故缺席会议,随意找人替会,甚至参加会议也心不在焉,打电话、玩手机,进进出出;更有甚者“身在曹营心在汉”,工作时间忙私事、干私活。到市中工作以来,我对群众反映的干部庸懒散拖问题批示有12件,经区纪委核实,多数都存在问题。
三是吃拿卡要乱作为,缺乏换位思考的服务观念。有的门好进、脸好看、事不办,机械执行条条框框,有时候本本一翻办不了,条条一查就搁那了,觉得这就是按规矩办事;有的甚至千方百计利用手中权力谋私利、捞“油水”,乱检查、乱收费、乱罚款,不给好处不办事,给了好处乱办事。凡此种种问题,既影响了招商引资和项目建设,又损害了全局利益,抹黑了市中区的形象。我们要想一想,如果来办事的是我们自己,是我们的家人,大家会怎么样?要将心比心、换位思考。对这些行为,要组织专项行动,严厉予以查处。
四是得过且过标准低,缺乏攻坚克难的勇气锐气。有的工作标准不高,满足于一般化,平推平拥,只求岗位舒服一点,工作轻松一点,很少考虑如何干创特色、争一流的事;有的遇到难题讲条件、找理由,畏难发愁,畏缩不前,这也不能办,那也不能办,就是说不出“到底该怎么办”,缺少敢于碰硬、勇于突破、开拓创新的勇气、冲劲和韧劲。发展就是一个遇到问题、解决问题的过程,必须迎难而上、大胆创新,必须用超常手段、超常方法、超常措施,如果我们的干部还是因循守旧、亦步亦趋,必然贻误发展。
对以上几个方面的问题,大家要高度重视,坚决予以纠正。今年是攻坚之年、大干之年,也是加快发展之年,实现重点工作有突破、整体工作上台阶,各项工作任务十分艰巨。如果没有一支过硬的干部队伍,没有一种奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,再好的工作目标和工作思路,也只能是纸上谈兵。各级各部门要充分认识加强机关作风建设的极端重要性,切实加强作风引领,引导广大机关干部特别是领导干部进一步提振精神、提升境界、创新进取、勇于担当,营造为官有为、为官敢为、奋发作为的政治生态,为全面完成各项任务目标提供强大的精神动力和作风保障。
各级各部门要坚持以改进作风、提升效能、推动发展为目标,引导每一位干部真正走向项目一线、问题一线、工作一线,抓好落实,做好工作,以工作的成效检验机关作风建设的成效。
一要以发展为己任,主动担当作为。春节前后,区委、区政府先后召开了区委全委(扩大)会、区人大政协“两会”、城区环境集中整治、招商引资和重点项目建设等会议,明确了“打好三大攻坚战”的总体思路和任务目标,这是全区的工作重心。完成这些既定的工作任务,克服发展中的困难,需要凝聚大家的智慧,形成整体合力,共同肩负起市中发展的责任担当。各级各部门都要围绕这一中心大局,主动对号入座,制定方案,明确责任,立即行动起来,迅速掀起各项工作的热潮。各级领导干部要主动担起自己那份职责,干字当头、实处用力,一步一个脚印把确定的事情干起来,决不能等到工作和问题来找自己,推一推动一动。组织上把我们放到一个岗位,赋予了我们权力,那就意味着责任、担当和付出,不能把保平安、享清闲作为底线,要在其位谋其政。
二要突出解决问题,敢于创新突破。创新是一种理念和精神,也是一种方法。这里讲的创新,一是干工作要创特色、争一流。要善于把上级的部署要求,同本单位本部门的实际结合起来,敢于实践、勇于争先,努力在寻求新突破、创造新业绩、开创新局面中转变作风、推动发展。这方面我们有些部门单位做得很好,比如,区残联单位虽小,但工作很有特色,一些工作创造了全省推广的经验做法;区发改、国土等部门也都立足于发展大局,全力向上对接争跑,为我区争取了大量的上级项目资金扶持;还有区商务局的“服务项目建设”,市中供电部的“彩虹天使”,区市场监管局的“一站式窗口服务、执法远程监管指挥”,区政务服务中心的“并联审批、一条龙服务”,区地税分局的“品行文化建设”,文化路街道的“三示三公开”,光明路街道的“便民服务平台”等等一些做法,都值得大家学习借鉴。全区上下要大力学习倡导这种“争先创优”、“主动争跑”的精神,对每一项工作,都要坚持高的标准,自我加压、寻标对标,在全区形成不怕困难怕落后、比学赶超争一流的浓厚氛围。二是遇到问题要不怕事、敢突破。当前,随着招商引资、项目建设、基础设施改造、环境集中整治等各项工作的深入推进,必然会触及一些矛盾问题。各级各部门要克服“怕”的心态,深入调研,抓住时机,综合施策,决不能遇到困难躲起来,遇到矛盾绕着走。“无私者无畏”,只要是出以公心、为了发展、惠及百姓,就没有什么可怕的。各级领导干部要带头增强“责任到我为止”意识,直面困难矛盾,敢于动真碰硬,以创新的思维去解决问题、推动工作,尽心尽力、尽职尽责,不达目标不罢休。我在这里代表区委、区政府郑重表个态,对真正干事创业的干部,出于工作得罪了人,组织上要打伞;创新中有点失误,组织上要宽容。相反,如果难题长期无法突破、工作长期没有起色,我们要坚决问责。
三要围绕狠抓落实,提高工作效率。要始终把抓落实作为政治责任、纪律要求,有一分的部署,必须拿出十二分的干劲,做到不等不靠、立说立行、只争朝夕,真正把区委、区政府各项决策部署,变成实实在在抓工作的举措,化为脚踏实地抓落实的行动。一是强化效率意识。很多工作就是在等待、观望、推拖中造成了被动,结果小事拖大、问题越堆越多。各级各部门要大力推动工作提速提效,对定下来的事情,要雷厉风行、马上就办,干在当下、成在实处,确保落实到位。今后,区委、区政府要下决心改进文风会风,提倡多开工作协调会、现场办公会,少开泛泛部署工作的会,全力保障和推进工作落实。二是突出问题导向。各级领导干部要沉下身子,深入实际,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,把情况分析透,针对存在问题拿出有效的办法,做到吃透情况、找准症结、有的放矢。三是坚持亲力亲为。区级帮包领导对承担的工作任务、帮包的重点工作,不仅要当好指挥员,还要当好战斗员,带领责任部门人员,深入工作最前沿,一个问题一个问题解决,增强工作的针对性、实效性,防止“只包不帮”。
重点要开展好以下四个专项活动:
一要开展“六种意识”讨论活动。《关于强化“六种意识”改进工作作风的意见》是这次机关作风建设的总体要求。会后,各级各部门要迅速召开党委、党组会议,组织开展“六种意识”讨论活动,对照4个方面存在的突出问题,从本职工作开展情况,重点工作推进情况,区委、区政府重要决策落实情况等方面进行深入剖析,真正查出问题,落实整改措施。市中新报、电视台等宣传媒体要开辟专栏,组织各单位“一把手”围绕完成全年目标任务,谈项目、谈责任、谈落实,营造机关作风建设的浓厚氛围。
二要开展项目攻坚破难活动。坚持一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化,建立有效的工作落实机制,以项目建设为总抓手来推动机关作风建设开展。一是重点帮包要到位。区级帮包领导要对帮包的重点项目、重点工作全程过问、全程负责、一抓到底。二是问题协调解决要及时。镇街要及时研究解决项目建设、工作落实过程中的问题;相关责任部门对镇街层面不能解决的问题要进行集中会商解决;帮包区级领导要定期牵头对相关问题进行协调解决。区委、区政府至少一月一次,由我和邵区长牵头,专题协调需要解决的重大问题。三是重点工作要集中会战。围绕招商引资、项目建设、城区环境集中整治等重点工作集中力量开展攻坚战。各位区级帮包领导要充分发挥牵头抓总作用,抓紧制定方案,组建攻坚小组,抽调精干力量,集中精力、人力、物力,全力抓好工作推进落实。四是督查调度要从严。区督查中心要对重点项目、重要工作进行现场督查、定期督查,一周一调度、一月一通报,督促问题解决,推动工作开展。区纪委机关要强化区委、区政府决策部署落实的监督,对行动迟缓、落实不力的,通过督办、约谈、问责、党政纪处分等手段,严格责任倒查和责任追究。
三要开展优化审批服务活动。前段时间,中办、国办先后印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》和《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》,对转变政府职能、提高公共服务效率提出了具体要求。区里也已下发了《关于成立市中区推进政府职能转变领导小组的通知》,明确了牵头领导、责任部门和主要职责。要按照“职能服从于服务,流程让位于效率”的要求,继续深化行政审批制度改革,进一步简政放权,减少审批事项、优化工作流程、强化审批监督、完善全程代办制度,推进审批提速、服务提质、效能提升。
四要开展正风肃纪活动。区纪委机关要大力开展庸懒散拖专项整治、“一二六”勤廉巡查和党风政风行风评议,对纪律涣散、吃拿卡要、“不作为、慢作为、乱作为”等问题,发现一起、处理一起。区委政法委要组织公安等有关部门,大力开展企业、园区周边治安环境专项治理,对非法阻工、强揽工程、敲诈勒索等无故阻挠正常生产经营的违法行为进行严厉打击,全力营造优良的发展环境。
开展新一轮全区机关作风建设,是区委作出的一项重要决策部署,要坚持高起点、高标准、严要求,切实加强对机关作风建设的组织领导。
一要领导带头示范。区几大家班子成员要以身作则,率先垂范,不当二传手、不当传令兵,亲自研究部署、靠上督促落实、带头转变作风,发挥好表率作用。各级各部门党委(党组)要切实承担起作风建设的主体责任,落实“一把手”第一责任和领导班子成员的“一岗双责”,加强组织领导,明确目标任务,落实具体责任,推动机关作风建设有效开展。
二要树立正确导向。坚持以实绩贡献论英雄,对那些担当重任有作为、创新攻坚有能力、为民服务有情怀、遵纪守法有规矩的干部,要大胆予以提拔使用,让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位,形成比工作、比奉献、争一流的良好导向。
三要强化督导检查。区纪委机关要组织专门力量,加强对机关作风建设的督查指导,及时了解情况、发现问题,针对存在的问题要建立台账、督促整改、跟踪问效。对领导不重视、措施不得力、工作不到位的,要严格按照党风廉政建设责任制规定,实行“一案双查”,严肃追究有关领导的责任,追究党委(党组)的主体责任和纪委的监督责任。
四要注重务求实效。各级各部门要紧贴中心、服务大局,把机关作风建设与推动工作落实、与树立市中形象相结合,切实做到“两不误、两促进”。同时,要积极探索研究作风建设的长效机制,确保作风建设步步深入、有序推进,真正取得实效。
同志们,风清则气正,气正则心齐。全面完成各项任务目标需要全区上下共同努力,更需要各级领导干部勇挑重担。各级各部门和各级领导干部要迅速行动起来,以崭新的姿态、全新的作风,打好攻坚战,打赢翻身仗,为实现全区经济社会健康发展、跨越发展做出新的贡献。
全县移风易俗工作推进会讲话全文完整
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今天召开这次专题会议,主要目的是对全县移风易俗工作进行再动员再部署,进一步动员全县广大干部群众弘扬新风正气,革除陈规陋习,营造移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风的良好氛围。下面,就移风易俗工作,我讲三点意见。
一、“人人都要有涵养”,要明确移风易俗工作意义
一是开展移风易俗工作是坚持全面从严治党的重要举措。民风社风折射党风政风,有什么样的党风政风,就会有什么样的民风社风。近年来,我县婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费、讲排场、比阔气等不良习气不仅不收敛,反而有愈演愈烈的趋势,甚至有我们的党员干部带头参与。我们要纠正“四风”的重要举措,自觉摒弃陈规陋习、抵制铺张浪费、厉行勤俭节约,以党风政风带动民风。
二是开展移风易俗工作是顺应群众期盼的民心工程。我县各地不同程度存在着婚丧嫁娶大操大办、讲排场、比阔气现象,另外小孩满月、子女升学、乔迁新居也要大操大办。实际上,很多参与者本身也是受害者,给不少群众心理上和经济上带来沉重的负担,但在现实中又迫于传统习俗、人情世故等因素而被迫就范。破除封建迷信、摒弃婚丧陋习、净化社会风气、减轻人情负担已成为人民群众的共同心声。
三是开展移风易俗工作是推动“二次创业”的有力保障。当前,我县正处在“二次创业”的关键时期,在打造“硬”环境的同时,也要做好优化“软”环境的功课。我们要通过开展移风易俗活动,狠刹不良习气,引导广大党员干部自觉传承弘扬苏区精神和客家精神,将更多的精力和动力投入到干事创业中来,进一步树立城县良好对外形象,进一步增强招商引资吸引力。
二、“量力而行莫比攀”,要推动移风易俗落到实处
歪风陋习是长期积累形成的,具有顽固性、反复性,不可能一蹴而就,大家要把该项工作重视起来,主动担当、不折不扣抓好贯彻落实,使移风易俗工作成为广大党员干部群众的自觉行动,使县民群众对移风易俗工作的“支持率、参与率、满意度”保持在较高水平。着重抓好以下几个方面:
一是抓好舆论宣传。要加大媒体宣传,充分利用电视台、广播电台及各类网站、微信号等媒体,开辟“开展移风易俗倡树文明新风”活动专栏,在重要版面、重要时段,深入宣传开展移风易俗工作的目的意义、工作要求、主要内容,宣传报道典型做法、工作成果。要加大社会宣传力度,通过宣传车广播宣传、张贴宣传标语、发放倡议书、led显示屏滚动播放等形式,开展全方位、立体式宣传,提高群众知晓率和支持率。要加大舆论监督力度,对大操大办、薄养厚葬等反面典型,在新闻媒体反复进行曝光,形成警示效应,营造浓厚社会氛围。
二是抓好教育引导。在教育引导中要抓住群众的心理,因势利导,说服教育,跟群众讲清楚、说明白,移风易俗并不是“一禁了之”,而是在尊重、传承传统风俗习俗的基础上,移“歪风”、易“低俗”。要充分发挥道德模范、身边好人、最美人物、最美家庭、五好家庭和“好邻居”“好婆媳”等群众身边可感可触、可敬可学、能评能议的榜样力量,用身边人讲身边事,用身边事教育身边人,通过讲述群众“看得见、够得着、摸得到”的身边感动,增强先进的感染力,让孝敬、节俭成为群众的自觉追求。
三是抓好“一约一会”。要充分发挥村规民约和村(居)议事会在移风易俗工作中重要作用。各乡镇、街道要按照区里“婚事新办、丧事简办、民俗俭办、习俗不办”目标要求,督促指导各村(居)结合村情民情加快村规民约修订,对婚丧嫁娶、客家民俗等活动在办理规模、操办流程、人情份子等方面进一步明确,并督促广大群众自觉遵守践行。要进一步加强红白理事会等自治组织的建设,实现村(居)全覆盖。要依托老党员、老干部、老教师政治硬、经验多、威望高、责任强、智慧足等优势发挥好各类自治组织作用,引导群众自我教育、自我管理、自我服务。
四是抓好示范带动。我们常说,千难万难,党员干部带头就不难。移风易俗也一样,必须党员干部带头示范、作出表率,才能更好地弘扬社会新风,革除陈规陋习,真正将文明新风落实到社会的每一个角落。要把移风易俗内容融入党员日常 当前隐藏内容免费查看教育管理过程中,把党员带头作为做合格党员的具体实践。健全完善党员干部操办婚丧事宜报告等制度,进一步加强对党员干部操办婚丧嫁娶活动的纪律约束,严禁大操大办、收受亲属以外人员赠送礼品礼金及大范围请客、借机敛财等行为,自觉接受群众和社会监督。广大党员干部要从我做起,带头宣传倡导移风易俗,并管理好家庭成员,引导好亲戚朋友,形成勤俭的生活观、合理的清费观、健康的亲情观,争做社会优良风尚的领头人、移风易俗的示范者。
三、“同心同德气若兰”,要确保移风易俗常态长效
移风易俗包含多方面的工作内容,涉及千家万户、社会各个方面。各级各部门要切实负起责任,拿出坚决态度、务实精神、有力举措,协作配合发动群众积极参与,确保移风易俗工作落地生根。
一要压实压紧责任。各级各部门要把移风易俗工作摆上重要位置,强化主责意识,主要领导要亲自研究,亲自部署,亲自检查。要拿出工作推进方案,定出实施步骤和具体措施,有力有序地抓好各项工作落实。要为移风易俗工作提供保障,特别是在一些配套政策上,包括资金投入上,给工作开展提供一些必要的硬件条件支撑。同时,各责任单位要树立担当意识,落实责任分工,不等、不靠、不推、不让,齐抓共管、整体发力,积极主动地完成任务。工青妇群团组织也要发挥好自身优势,充分利用自身基层组织和阵地,大力推广好移风易俗工作。
二要创新方式方法。移风易俗工作是一项惠民工程,要把群众满意作为最高标准,把为民谋福、为民服务作为工作的出发点和落脚点。各乡镇街道具体情况不同,风俗各异,要坚持疏堵结合,充分尊重群众主体地位,调动群众参与的主动性、积极性,绝不能简单的“一刀切”。要耐心细致地做好群众的思想工作,坚持因地制宜、分类施策、抓住重点、对症下药。要坚持以点带面,探索总结可持续、可复制、可推广的经验做法。
三要集聚工作合力。移风易俗是一项系统工程,光靠政府总是有局限的,要广泛发动外出乡贤、企业家等社会力量积极参与,用他们的嘉言善行感召群众、垂范乡里,引导群众破除陈规陋习、倡树文明新风,促进社会风气向上向善。
要不断创新监督方式,依靠群众力量,畅通举报渠道,调动群众参与监督的积极性。对反映移风易俗的问题线索,发现一起、查处一起、通报一起。要强化工作纪律,区纪委将把移风易俗工作作为督查重点,对工作推进缓慢、措施不得力的,进行通报并责令限期整改。县委文明办也将把移风易俗工作纳入第十四届各级文明单位、文明乡镇、文明村考评推荐的一项重要指标内容。
同志们,移风易俗,任重道远,贵在坚持。让我们坚定信心、攻坚克难,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,持之以恒、齐心协力打赢移风易俗这场攻坚战、持久战。
年监督工作推进会议上的讲话完整
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今天,我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是,分析形势、找准差距,明确任务,真正把派驻机构改革任务落到实处,不断提高派驻监督质量,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
我市于去年x月x日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会,成立了x个派驻纪检监察组,明确了职能职责、履职清单,建立了报告工作制度,对全市x个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看,普遍存在派而不驻、监督乏力等问题,派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升,“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。
下面,就进一步做好派驻监督工作,讲四个方面的意见。
一、派驻改革意义深远,驻在单位要同向发力、协作互动。
深化纪委监委派驻机构改革,是以******同志为核心的党***着眼全面从严治党的新形势、新任务,围绕坚持和加强党的全面领导做出的重大决策部署,是维护党***权威和集中统一领导的必然要求、健全党和国家监督体系的重要内容、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要以及解决管党治党突出问题的有效举措。从各地实践来看,各级纪委监委派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用,成效十分显著。全市各驻在单位主要负责人要把思想和行动真正统一到***和省市市委的部署要求上来,真正形成同向发力、协作互动的工作格局。
一要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,深刻认识深化派驻机构改革是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措,是补齐监督短板、实现纪检监察工作高质量发展的迫切需要,是必须担当的政治责任,要不打折扣、不搞变通、不讲条件,坚决落实市委决定和市纪委监委部署。
二要严格履行主体责任。各驻在单位党组织要摆正主体地位,更加坚决地扛起全面从严治党“两个责任”,强化政治建设,自觉接受监督,将率先垂范落到实处,将常态监督抓在手上,将正风肃纪引向深入。要从坚持制度、落实规定上严管理、严要求,细化工作方案,完善工作举措,落细、落小、落实各项任务,实现工作规范化常态化,不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要管好班子、带好队伍,不断强化理论武装、提升政治素养、严守党规党纪,自觉做到忠诚干净担当。
三要自觉接受派驻监督。派驻纪检监察组代表市纪委监委对驻在单位履行监督责任,与驻在单位和其他被监督单位是监督与被监督的关系。驻在单位和其他被监督单位要切实摆正位置,坚决维护派驻纪检监察组权威,在强化自我监督和其他各方面监督的同时,自觉接受和服从派驻纪检监察组的监督。要教育引导干部职工增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极配合、自觉接受监督检查。任何单位和个人都不得干扰派驻纪检监察组正常履行职责。
四要全面强化服务保障。驻在单位和其他被监督单位要全力支持配合,主动进行沟通,做好工作对接,强化服务保障,尽最大努力为派驻纪检监察组履行责任提供便利、创造条件。要支持保障派驻纪检监察组参加或列席党组织会议、民主生活会、组织生活会、行政领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的其他会议,驻在单位动议和酝酿“三重一大”等事项要事先向派驻组报备,为派驻组全过程监督提供便利;对派驻纪检监察组提请研究的重大事项、请求解决的重大问题,要及时纳入议事日程,及时研究解决;对派驻纪检监察组在监督中指出的现象、提出的问题,要高度重视,充分吸纳、认真整改;要建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作机制,合力营造良好政治生态;要做好职责范围内的内部监督工作,不能把属于自己职责范围内的工作推给派驻组。
二、派驻机构责任重大,要真正发挥“派”的权威、“驻”的优势。
派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分,派驻监督作为党内监督、国家监察的重要制度安排和重要形式,如何履行好监督职责,发挥好“派”的权威和“驻”的优势,是派驻纪检监察组需要不断研究和探索的问题。今天这次会后,x个派驻纪检监察组要迅速和驻在单位搞好对接,立即进入角色,迅速开展工作,真正把监督职责履行到位,确保党内监督和国家监察不留死角、没有空白。
第一,要尽快入驻、迅速掌握情况。各派驻纪检监察组要及时与驻在单位联系沟通,尽快熟悉并掌握驻在单位情况,制定本组进驻方案,开展组内业务培训,在做好充分准备的前提下尽快完成进驻。要对被监督单位所辖各类公职人员进行梳理,全面摸清监察对象底数,明确监督范围,确保所有行使公权力的公职人员都受到监督约束。
第二,要精准定位、立即进入状态。随着深化纪委监委派驻机构改革,市纪委监委建立健全了派驻机构工作职责、派驻监督履职清单、派驻机构报告工作等规章制度,明确了8项职责、24项责任清单和报告工作的规定要求,各派驻纪检监察组的同志们一定要反复学习、了然于胸,对标对表抓好落实,推动深化派驻机构改革工作取得新成效。
第三,要突出重点,充分发挥作用。派驻纪检监察组要突出监督重点,抓住“关键少数”,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,依规依纪依法做好日常监督和经常性管理,真正把监督职责履行到位。一要提升监督高度。要从全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利的高度出发,坚持监督检查与专题调研并用、来信来访与谈心谈话并重,着重检查驻在部门是否认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,***四中、五中***精神,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是否存在“七个有之”、违反民主集中制原则、违规选人用人等破坏政治生态的问题,以及党员干部是否忠诚干净、担当有为,公职人员是否依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等。二要夯实监督基础。夯实思想基础,督促驻在部门加强党员干部特别是班子成员、内设科室和下属单位主要负责人、财务人员等重点岗位人员的日常监督管理和经常性纪律教育。夯实保障措施基础,以监督者的身份参加相关会议,第一时间了解情况,带着敏锐性和前瞻性评估风险、查找漏洞,更好推动驻在部门工作规范化、决策科学化、管理制度化、服务高效化,真正将全面从严治党的要求充分融入各项工作中。夯实制度基础,督促驻在部门及时更新职权目录,依法公开权力运行流程,对重点领域、重点环节、重点岗位查找廉政风险点,完善防控措施,注重用制度管人管事管权,切实提高制度执行力和实效性。夯实问题整改基础,监督过程中要及时向党组织通报问题事项,该提醒的及时提醒,该建议的果断建议,该追责的坚决追责,确保整改取得实效。三要突出监督重点。一是在正风肃纪上下功夫。巩固拓展落实***八项规定精神成果,以钉钉子精神抓具体、补短板,关注“四风”问题新表现新动向,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,以督促驻在部门“两个责任”落实为重点,坚持纪律作风建设常态化监督,强化再监督再检查。二是在“治病救人”上下功夫。通过专题党课、廉政约谈等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓长、抓细抓实,更多地运用提醒谈话、谈话提醒、约谈函询、民主生活会、组织生活会等方式开展执纪监督,在教育挽救干部的同时,树立派驻纪检监察组的威信。结合驻在部门的工作特点、党建氛围等,探寻发生问题的深层次原因,对症下药,进而有针对性地开展教育,同时做好审查调查“后半篇文章”,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。三是在惩贪治腐上下功夫。要根据干部管理权限和授权,履行好执纪审查和依法调查职能,重点关注当前腐败现象易发多发领域、发生在群众身边的腐败问题,对违规违纪、破坏法规制度的,坚决严肃查处。积极配合开展好巡察,实现派驻“固定监控”和巡察“流动岗哨”有机结合。四是在推动履责上下功夫。要加强对驻在部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,用好问责利器。根据驻在部门实际情况,合理分配监督力量,深入研究驻在部门工作特点、热点和存在的突出问题,分析原因、找准症结,按照“谁主管、谁负责”的原则,加大执纪问责力度,推动压实管党治党责任。
三、派驻监督使命光荣,各派驻组长要树好形象、带好队伍。
深化派驻机构改革,发挥派驻监督作用,关键在人。******高度重视派驻机构自身建设,强调派驻机构干部要牢记使命,坚持原则,敢于监督,敢于负责,做到忠诚干净担当。派驻机构干部特别是各组组长要认真学习领会、贯彻落实******关于加强派驻机构自身建设的重要论述精神,坚持打铁必须自身硬,持续深化转职能、转方式、转作风,以新风貌新气象展现新担当新作为,树立良好形象、维护“铁军”权威。
一要涵养政治底气。旗帜鲜明讲政治是派驻机构干部第一位的要求。要把政治建设摆在突出位置,自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,跟进学习******重要讲话和重要指示精神,在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现和落实到具体工作中。要对党忠诚,忠于党章、宪法,忠于党的纪检监察事业。要一以贯之落实党***决策部署,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位、抓到底。要以党建工作为引领,提升派驻机构政治功能和战斗力。
二要提升能力本领。派驻监督工作是一项创新实践,对派驻机构干部的履职能力要。
当前隐藏内容免费查看求比较高。要提高精准监督能力,持续深化“三转”,聚焦主责主业,用好纪法“两把尺子”,做细做实监督这个第一职责,解决好“主业不主抓”问题。要提高调查研究能力,在调研中深化认识、破解难题,熟悉被监督单位业务和运转情况,提升派驻监督质量水平。要提高把握运用监督执纪“四种形态”能力,着眼惩前毖后、治病救人,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,实事求是量纪执纪。要提高统筹协调能力,搭建好信息共享、合作衔接平台,增强派驻监督合力。
三要坚持依法依规。派驻机构干部是执纪执法者,依规依纪依法是履职尽责的基本原则和要求。要增强党章意识、法治意识,善于运用法治思维和法治方式开展工作,严格按照党章党规和宪法法律办事。要坚持纪法贯通、法法衔接,执纪执法同向发力、精准发力。要严守职责边界,每一个环节、每一道程序、每一次调查核实,都要体现法治化、规范化要求,使派驻监督各项工作合规合纪合法,做到每一起案件都经得起历史和实践的检验。使用监察法规定的调查措施时,不能超越授权范围,严格审批程序,确保依法、有序、安全。
四要弘扬优良作风。派驻机构代表纪委监委行使监督职能,在工作作风上必须有更高标准。要坚守党性原则,强化政治担当,发扬斗争精神,敢于较真碰硬,坚决同各种违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。要严格遵守***八项规定精神,不搞特权,力戒形式主义、官僚主义。要谦虚谨慎、戒骄戒躁,平等待人、踏实干事,不能口大气粗、盛气凌人。要自觉接受党内监督和其他各方面监督,把权力关进制度的笼子里,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。派驻纪检监察组组长既要率先垂范,又要敢抓敢管,切实担负起抓班子、带队伍的责任。要带头执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,正确对待组织、正确对待自己、正确对待别人,善于听取各方面意见建议,善于调动大家积极性,营造民主和谐、心情舒畅、团结共事的环境氛围,形成强大合力。
四、派驻改革前所未有,全委上下要协调联动、补台补位。
实行纪检监察派驻机构体制改革是一件新生事物,既没有现成的经验可学,也没有固定的模式可搬。现有的涉及派驻机构的各项规章制度是指导派驻机构开展工作的纲领性文件,具体性和操作性还有待加强。因此,市纪委监委机关上下,要协调联动、补台补位,全面加强对派驻机构的领导、指导、管理和服务保障,共同推动派驻监督工作高质量发展。
第一,要加强领导。市纪委监委全力支持派驻机构工作,做到三个“没有区别”:在隶属关系上要没有区别。派驻机构工作实质上是纪检监察工作触角的延伸,派驻机构干部和纪委监委机关干部都是纪检监察干部队伍的组成部分,只有岗位的不同、分工的不同,没有内外之分。在日常管理上没有区别。把派驻机构干部和纪委监委机关干部一样对待,严格考核、严格管理,真心关爱、真情服务。在培养使用上没有区别。把派驻机构干部的培养使用工作纳入到市纪委监委统一管理,做到经常交流、打通使用。建立纪委监委领导班子成员分管派驻机构制度,在市纪委常委会统一领导下,明确分管(协管)派驻纪检监察组的领导班子成员,加强对派驻机构的领导和指导。
第二,要健全机制。一是建立派驻机构联系制度和派驻机构业务例会制度,加强对派驻机构的领导和管理,听取重大事项报告,协调、帮助派驻机构解决各种矛盾和问题,及时掌握派驻机构工作动态,对存在的问题及时给予业务指导;创建派驻机构与派驻机构之间信息沟通平台,促进相互联系,促进学习交流。二是制定派驻机构工作办法,建立重大事项参与制度,针对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项,对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等,制定一系列制度和实施细则,明确具体参与监督的环节、方式,为派驻机构履行职责提供依据和保证,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派驻机构负责人向市纪委监委述职制度、半年工作总结汇报制度,每年6月底、12月底组织召开派驻机构半年工作汇报交流会议,听取各派驻机构汇报半年工作情况、下步工作计划,分析研究解决工作中遇到的突出问题。建立并完善派驻机构工作联系制度、目标考核制度、干部管理制度等一系列制度,进一步理顺和明确派驻机构的目标责任体系和考核体系,明确职责权限、干部管理、任免奖惩、轮岗交流等事项,实施对派驻机构的有效领导,对先进派驻机构予以表彰,对工作后进的派驻机构负责人进行约谈,树立奖优罚劣、激励担当尽责的导向,激发派驻干部的工作积极性、主动性。
第三,要凝聚合力。机关各部室要主动服务,紧密联系,及时指导,组织部负责派驻机构干部统一管理;各纪检监察室要协助分管领导协调派驻机构日常工作,加强联系、管理和服务,指导、检查和督促落实纪检监察责任,与派驻机构建立信息共享、共同研判、办案协作等机制,将市纪委监委日常监督中发现的驻在部门领导班子成员、市管干部问题以及谈话提醒、诫勉谈话情况向派驻机构通报;案件监督管理室要加强对派驻机构问题线索处置的跟踪督办,建立月通报和“零办案”约谈制度;办公室要加强综合协调,督促检查有关工作部署的落实情况等,完善派驻机构日常工作制度、公文运转等办法,协调驻在部门为派驻机构开展工作提供后勤保障。派驻机构要主动汇报,紧紧依靠,及时沟通,尽快健全完善机关与派驻机构工作运行机制。要处理好派驻机构与巡察组之间的关系。与巡察组做好对接,加强问题线索排查处理。
同志们,以今天的会议为标志,我市x个派驻纪检监察组就要真正进驻、真正发挥作用,市纪委监委派驻机构工作掀开了新序幕。市纪委监委一定全力支持派驻改革,在人员配备、工作经费、后勤保障等方面,为派驻监督创造有利条件。各部门党组织要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手,自觉接受派驻组的监督,看好自家门,管好自家人,把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来,为派驻监督创造良好环境。派驻纪检检查组要真驻严管、履职尽责,以更严的作风、更实的举措,全力推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作,树立新形象,展现新作为,以优异的成绩贯彻落实党的***五中***精神,为“十四五”良好开局,迎接和庆祝建党100周年做出我们应有的贡献!
我就讲这么多,谢谢大家。
在全市社区治理工作推进会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
xx社区组建社区物业公司,对所有无人管理小区实行兜底管理,初步实现物业管理服务全覆盖。xx、xx、xx和住建局主要负责同志作了交流发言,讲的都很好,希望大家相互学习借鉴。下面,结合上级关于社区治理的部署要求和前期调研掌握的情况,我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好社区治理的责任感和紧迫感。
社区是城市居民生活的共同体,是城市治理的基本单元,也是公共服务下沉的基点。去年以来,我们以“xx”工作为统领,以创建xxx城市为契机,以解决居民身边的热点难点问题为着力点,大力加强社区治理创新,加快完善社区治理体制,有力巩固了基层基础,促进了基层社会治理水平提升。一是构建起“一中心、一张网、一平台”社区治理体制。组建社会治理服务中心,科学划分并实体化运行xx个城市社区,设立xx个社区治理网格,建设社会治理服务平台,探索推行“乡呼县应、上下联动”机制,相关经验做法在xx推广。二是充分发挥社区党组织引领作用。全面实行街道“大工委”、社区“大党委”制度,积极构建社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业“四位一体”治理体系,成立市物业管理行业党委,大力推行红色物业,打造xx、xx等示范小区,物业服务水平有了较大提升。三是社区治理保障能力进一步提高。建设xx个社区党群服务中心,公开招聘xx名社区专职工作者,为社区拨付运转和服务经费xx万元,组织xx个小区选出了业委会或自治小组,推动xx、xx、xx等社区开展了“熟人社区创建”“文明户创评”“四社联动”等有益探索。四是社区环境卫生有了很大改善。坚持以创新社区治理推动创卫工作,市级领导包靠xx个社区网格、部门单位包靠xx个小区,安排xx多名市直部门干部集中清理无人管理小区卫生,先后清除垃圾xx万吨,硬化道路xx万平方米,粉刷墙体xx万平方米,拆除各类违法建设xx处,为老旧小区解决水电暖和道路、绿化等配套设施问题xx多个,社区、小区环境面貌有了很大改观。五是在疫情防控中发挥了重要的基础保障作用。坚持把社区作为疫情防控的重点和关键,充分发挥社区党组织战斗堡垒作用,组织社区居民委员会、小区业主委员会、物业服务企业联防联控,在xx个社区、村居、小区劝返点全部成立临时党支部,安排xx名干部下沉xx个无人管理小区值班值守,成立“党员+志愿者”巡逻队xx支,全面实行基层单元封闭式管理,确保各项防控措施落细落实,构筑了阻断疫情输入的坚固防线。
在看到成绩的同时,也要清醒看到,对标现代化高品质城市建设要求和社区居民需求,我们的社区治理仍然存在较大差距和不足。一是老旧小区管理服务问题突出。全市仍有xx个小区无物业管理,xx个老旧小区未实施改造,供暖、消防、排水、绿化、文化等配套设施不完善,失修失管现象严重,群众对此反映强烈,全市70%的信访、政务热线发生在城市社区。二是小区物业管理水平不高。部分物业服务企业由城中村设立、单位科室转制或开发商自建,专业化程度不高,市场竞争和退出机制不健全,有些仅提供保洁、安全、设施维护等基本服务。有xx家小物业服务企业未到住建部门备案,缺少有效监管,服务质量较差。三是社区党组织作用发挥不够。有xx个小区未建立党组织,xx个小区虽有党组织但未真正发挥作用,致使这些小区治理缺少有效组织领导。部分业主委员会职能发挥不到位,自我管理、自我服务、自我监督机制不健全,存在不作为、乱作为问题。四是现代社区治理模式尚未形成。我市社区多数是由城中村转变或拆迁改造后形成,尚处在发育、成长和完善过程中,目前体制机制转换还不到位,街道和社区权责不清,有的将工作任务全部压到社区,有的仍沿用管农村的那一套理念和办法,社区治理服务职能得不到有效发挥。同时,社区运行保障仍依赖于财政拨款,缺乏自我发展、自我造血能力。
现代化高品质城市的所有基因和密码都蕴藏在社区里。要实现城市安全、有序、高效、绿色发展,就必须把这些元素落实到每个社区,构建政治法治自治德治相融合的现代社区治理模式。当前,我市加强社区治理工作的任务已经非常迫切。特别是随着xx年城区大规模拆迁,将诞生很多新的社区。只有尽快引入现代社区的理念、构架、运行机制,才能有效提供服务、化解矛盾、改善民生,为市民营造美好生活,为建设现代化高品质城市筑牢坚实根基。
二、明确目标,突出重点,探索建立新型社区治理模式。
今年全市社区治理工作总的要求是,以提升社区居民满意度为目标,坚持问题导向,对标先进地区,着力强化社区党组织建设,全力突破无人管理小区规范化管理和老旧小区改造,推进物业管理规范化全覆盖,精心创建一批示范社区,加快建立现代社区治理体制,全面提升社区治理水平。
(一)优化社区治理体制。重点是按照“四位一体,多方联动,一网统筹”的思路,构建起现代社区治理框架。要充分发挥社区党组织领导核心作用。完善社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业“四位一体”协同治理机制,优化“社区大党委—小区党支部—楼院党小组—党员中心户”的组织架构,把支部建在小区上,鼓励引导党员中心户担任楼栋长。要推动党组织有形有效覆盖,xx个未建立党组织的小区要于6月底前全部建立党组织,xx个已建立党组织的小区要抓实日常运行、真正发挥作用。要对小区业委会运行情况进行集中体检,尚未组建业委会的要尽快组建到位,存在不作为、乱作为行为的要坚决落实整改,问题严重的要按程序组织换届。要建立“1+2+n”联动机制。“1”就是社区力量,“2”就是社区民警、综合执法力量,“n”就是驻区单位、社会组织、“双报到”单位等。社区党组织要找准利益结合点,引导提升各单位参与社区治理的积极性,形成“多方联动”格局。公安、综合执法部门要安排相关人员尽快下沉到社区,市场监管、卫健等部门力量也要适时向社区下沉。要做好网格化服务管理工作。精准划好、管好、用好网格,层层分解任务、逐级落实责任,确保每个网格“政策有人宣传、信息有人收集、纠纷有人调解、平安有人保障、活动有人组织、困难有人帮扶、问题有人解决”,构建全市“一张网”的信息收集、分派、处置、反馈机制。
(二)补齐社区治理短板。要深入剖析制约社区治理的深层次原因,突出重点、集中攻坚,下大力气破解居民反映强烈的突出问题和历史遗留问题,切实提高群众满意度。要推动物业管理规范化全覆盖。对xx个无物业管理的小区,要依托街道、社区物业服务企业进行兜底管理,年内全部实现规范化物业管理。对xx家未备案物业企业,要督促尽快备案,限期仍未备案的要依法取缔。对已备案物业企业实行星级化考核,将政务热线投诉和居民满意度纳入信用管理,促进物业管理水平全面提升。要加快老旧小区改造。对纳入今年改造计划的xx个老旧小区,住建部门要牵好头,街道和相关部门各负其责,用好上级专项扶持资金,探索成立国有物业服务企业打包管理模式,确保年内完成改造任务。对无人管理的老旧小区改造,要充分考虑物业服务企业接管要求,确保“改造完成一个,顺利接管一个”。在此基础上,利用2-3年时间,完成全部老旧小区基础设施改造。要改善社区人居环境。要坚持疏堵结合、全面整治,集中开展城市店外经营“百日攻坚行动”,彻底解决沿街门店探头经营、乱摆乱放、违章建设、门前“五包”不到位等问题。要实行“街巷长制”管理,推动综合执法队员和街道社区党员干部担任“街巷长”,实施全覆盖巡查,全面整治背街小巷乱停、乱堆、乱倒等“八乱”问题。要坚持和完善“一把笤帚扫到底”的卫生管护机制,把精细管理标准和责任落实到“每平方米”“每个人”。要推进社区减负增效。要厘清社区权责边界,应由部门、街道承担的职责任务一律不得压给社区,让社区腾出更多精力搞好治理服务。要探索赋予社区对驻区单位、“双报到”单位评先树优权,对公安、综合执法等部门下沉人员实行“使用在部门、日常管理在社区”制度,切实调动各方参与社区治理的积极性。
(三)提升社区治理能力。重点是四个方面。一是提升社区居民参与能力。组织居民共商决定重大事项、协商解决矛盾问题,积极参与制定社区自治公约、小区公约,推动形成共建共治共享的社会治理格局。二是提升社区文化引领能力。加强社区公共文化服务体系建设,每个社区都要设立社区教育学校,大力选树宣传一批社区道德模范和典型,积极培育“向上向善向美”的社区精神,进一步营造“xx”的浓厚氛围。三是提升社区矛盾预防化解能力。围绕供气供暖、环境污染、房屋产权等重点领域和突出问题,坚持边排查、边疏导、边化解,引导群众依法办事,把各种不稳定因素化解在萌芽状态,确保矛盾不堆积、事态不升级、问题不蔓延。四是提升社区信息化应用能力。由市大数据中心牵头,搭建社区智慧平台,开放信息共享端口,延伸为民服务链条,为居民提供更加便捷周到的社区服务。
(四)强化社区疫情防控。当前,国际疫情持续蔓延,防范疫情境外输入压力不断加大。要充分认识疫情防控的长期性、复杂性和严峻性,坚决克服麻痹思想和松懈心理,把社区作为疫情防控的最前线和“最后一米”,更加精准地抓紧抓实抓细各项防控措施。要压实社区防控责任,进一步明确社区党组织、居民委员会、小区业委会、物业服务企业、驻区单位的防控职责,整合社区党员干部、民警、物业工作人员、居民、志愿者等力量,筑牢联防联控、群防群治防线。要严格落实社区管控措施,继续做好小区封闭式管理,对近期湖北来高人员和湖北拟来高申报人员全面排查登记,全部进行核酸检测,坚决阻断传染源输入。要加大社区疫情防控教育,引导群众继续坚持少接触、戴口罩、勤洗手,保持高度的防范意识,养成健康生活习惯。
(五)深入推进“一强五清”。要把深化“xx”与加强社区治理紧密结合起来,以社区为平台和落脚点,推动“xx”取得实效。要彻底清出问题底子。坚持实事求是、不回避问题,全域覆盖、全面排查,以社区为单位建立完善矛盾问题台账,实施清单管理、销号管理,逐项彻底解决,确保全部出清。要加快构建长效机制。依托社区治理,强化与社会治理服务中心、市直部门衔接、联动,促进群众诉求快速反应、初信初访及时解决、城市精细化管理等机制健康运行。要加强社区党建工作。健全社区党建工作制度,规范开展社区党组织活动,推动社区与驻区单位党组织联建,积极做好新兴领域发展党员工作,进一步优化流动党员管理服务,打造坚强有力的战斗堡垒。
坚持培训“内造”一批,采取集中培训、外出观摩、挂职锻炼等方式,提升社区工作者工作能力。要加强社区运转经费保障。探索财政投入和社会化运作相结合的经费保障机制,通过设立社区基金会、鼓励慈善捐赠等方式拓展资金渠道,充分挖掘停车位、广告位、公共服务设施等资源,积极争取上级项目配套资金支持。要加快社区服务场所建设。通过国资划拨、购买租赁、区域整合、闲置利用、开发新建等方式,尽快建设完善社区服务场所,保障社区各项工作顺利开展。
三、加强领导,统筹推进,确保各项任务落实。
社区治理工作是一项事关全局的重大任务,各级各部门必须坚决扛起责任担当,统筹推进各项任务落实,确保取得预期目标。
一是加强组织领导。社区治理工作,在市委统一领导下进行,xx同志牵头组织,市级有关领导分工其责,构建上下联动、齐抓共管的工作格局。市委组织部要加强统筹协调、具体指导和督促落实,宣传、政法、民政、住建、编制、公安、综合执法、财政、人社等部门要各负其责、协同配合,街道要切实履行属地责任,其他单位也要找准各自职责的结合点,形成推进社区治理工作的合力。
二是实施星级创建。推进社区治理,现阶段一定要采取创建的办法,通过设立目标、制定标准,逐项达标、不断巩固,持续向更高目标迈进。要尽快出台星级化社区创建办法,明确创建重点,优化创建内容,突出管理体制、服务体系、基础设施等核心要素,精准设置创建指标,引领社区治理工作规范开展。年内所有城市社区要达标创星,每个街道要创建4个四星级以上社区、10个示范小区。力争用2-3年时间,全市80%的社区创建为五星级社区。同时,要及时总结推广社区治理工作中的好经验、好做法,选树一批立得住、叫得响的工作典型,定期表彰奖励先进社区和优秀社区工作者,打造xx社区治理工作品牌。
三是强化督查考核。市里定期召开社区治理工作调度会,及时研究解决存在的困难问题,推动社区治理工作顺利进展。“两办”督查室要立项跟踪督查,定期通报工作进展情况。要把社区治理工作纳入全市经济社会发展综合考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核,严格兑现各项奖惩措施,对工作开展不力的要予以追究问责。
同志们,推进社区治理责任重大、意义深远。我们要切实提升站位,深化改革创新,以更大力度、更实举措做好社区治理工作,以攻坚的姿态和节奏推动社区治理任务落实,为决胜全面小康、建设现代化高品质城市作出新的贡献!
年在全县重点工作推进会上讲话全文完整
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同志们:
再大的风雪阻挡不了春天的脚步,再大的压力动摇不了x高质量发展的决心。我们已走过万水千山,但仍需跋山涉水。让我们在县委的坚强领导下,鼓足“踏平坎坷成大道”的干劲,坚定“潮头登高再击桨”的魄力,善谋善为,敢做敢成,努力在闯关夺隘、劈波斩浪中交出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的精彩答卷!
在全市投资促进工作推进会上讲话完整
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刚才,x代表市政府与各县(特区、区)政府、x经济开发区管委会签订了2021年度招商引资工作目标责任书。一会,x书记还要作重要讲话,大家要认真学习、深刻领会,全力抓好贯彻落实。近年来,通过全市上下的共同努力,我市招商引资工作取得显著成绩,呈现出稳中有增、结构趋优、成效显著、环境向好的良好态势,成绩值得肯定。今年是实施“十四五”规划的开局一年,做好招商引资工作意义十分重大。下面,我就做好今年的招商引资工作先讲六点意见。
第一,准确把握招商重点。招商引资不能漫无目的、四面出击,必须突出重点、精准发力,提高针对性和实效性。一要瞄准优势产业招商。要时刻关注国家产业动向,围绕省的重大战略部署,立足我市资源优势和产业布局,找准主攻方向。要用足用好创建国家循环经济示范城市、生态原产地产品保护示范城市等“金字招牌”,按照生态产业化、产业生态化的思路,瞄准绿色经济“四型十五种”产业建链、补链、强链,着力引进一批绿色产业、绿色企业,打造一批绿色产业集群。一产方面,要重点围绕“x工程”,以“三变”改革为引领,突出红心猕猴桃、茶叶、刺梨等长线特色产业和蔬菜、家禽等短平快产业,引进一批优强企业,推进种植、养殖、深加工一体化发展,实现“接二连三”,推动“一产转型”。二产方面,要突出煤炭、钢铁、建材等传统产业的提升改造,突出大数据、新材料、高端装备制造等新兴产业的加快发展,引进一批战略合作伙伴,推动“二产升级”。今年,要力争引进企业x家以上。三产方面,要围绕以旅游、健康、养老、文化体育等为重点的生活性服务业,围绕以金融、现代物流、电子商务、设计咨询、节能环保等为重点的生产性服务业,引进一批知名企业,丰富产业业态,推动“三产优化”。二要瞄准重点区域招商。继续把珠三角、长三角、港澳台等作为重点区域,绘制好招商引资地图,深入分析各区域发展动向,相机而动、精准出击,提高招商引资成效。要用好大连对口帮扶的政策机遇,积极开展招商引资,推动帮扶与合作并举。要巩固深化“中国—东盟国际产能合作妥乐论坛”成果,加大“走出去”“请进来”力度,在特色农产品贸易、旅游市场开拓、物流及加工制造、产能互补等方面,加强与东南亚地区的交流合作,力争境外招商实现较大突破。三要瞄准优强企业招商。继续坚持招大引强,紧盯世界x强、中国x强和民营x强企业,建立信息库,完善联系机制,制定招商专案,定人定时跟踪对接,确保全年引进x强企业x家以上,力争达到x家。同时,要关注一批成长型企业和产业链长、带动性强、就业容量大的中小型企业,做到既抱“西瓜”又捡“芝麻”。四要瞄准优质项目招商。坚持“有所招有所不招”的理念,守好招商引资底线,决不能饥不择食。对那些淘汰落后产能和高污染项目,要坚决抵制、果断拒绝。要加强项目评估和评审,建立项目引进事前评估制度和评审责任追究制度,实现签约项目评审全覆盖,确保签约项目能够落地建设。
第二,做细做实招商基础。这里,重点强调三个方面工作。一是制定优惠政策。国家鼓励性政策的相继出台,为我们招商引资带来了新机遇、增添了新动力。市投促局要会同财政、税务、金融等部门,顺应招商政策导向的新变化,抓紧研究制定我市的优惠政策,抢抓政策上的主动权,打造“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境。各县区、开发区也要结合实际,尽快研究制定具有竞争力和吸引力的招商政策。这里需要强调的是,制定招商引资优惠政策必须树立全市“一盘棋”思想,坚决防止竞相压价、互挖墙脚、同质竞争。二是精心谋划包装项目。项目是招商引资的载体和抓手,要“量身”储备招商项目,建好招商项目库,让投资商“看单点菜”。市投促局要统筹好全市项目库建设,及时对投资指南和项目册进行改版升级。今年,要策划包装入库重点招商引资项目x个以上,并建立完善滚动储备、动态管理的项目谋划机制。初步安排,x月底前,要包装ppp项目x个以上,包装大数据、循环经济、新型建筑建材、装备制造、大健康、现代山地高效农业、山地旅游、文化体育产业项目各x个。市有关部门要各司其职、明确责任、积极作为,保质保量包装好项目。三是建好用好招商平台。进一步抓好“x个x工程”综合平台建设,尤其是作为招商引资“主战场”的产业园区,要加快园区基础设施配套,优化园区功能布局,盘活标准厂房等存量资产,降低园区要素成本,提高园区保障能力,有效承接产业转移。要充分发挥x海关的作用,加快x保税物流中心、红果公用保税仓等海关保税监管场所申建步伐,着力扩大境外招商,提高外资利用水平,助推内陆开放型经济发展。要加快网络平台建设,运用大数据手段,借助省“大数据招商云”平台,及时公布招商引资项目库、招商信息和投资政策。
继续办好x消夏文化节、“生态x•高山珍品”特色农产品展销会等活动,发出x好声音,不断增强我市对外吸引力。三要进一步强化以商招商。充分发挥已入驻企业和商会、协会的作用,以落户企业为“招商广告”,让他们“现身说法”,调动他们宣传x、推介x的积极性和主动性。要引导现有企业延长产业链,大力引进关联企业发展上下游配套产业,促进企业之间抱团发展、合作共赢,形成招来一个、带动一片的“葡萄串”效应。市投促局要会同市工商联,加快建立完善外来投资客商、x籍在外企业家信息库,充分发挥企业、客商在招商引资中的桥梁和纽带作用。
政府无信,则权威不立。要在招商引资工作中进一步强化政府信用,提升企业信用,提高合同履约率。一方面,政府要讲诚信,主动担责、认真履职,对合同约定的事项、承诺的事情,说到做到,不放“空炮”。另一方面,企业要讲信誉,认真落实合同约定事项,该开工的项目要按时开工,该到位的资金要足额到位,不能随意违约。三要抓有序退出。定期对招商引资项目进行“回头看”,开展跟踪问效,及时清理存量项目,对不履行合同、逾期开工、占而未建、慢建久拖,甚至恶意圈占资源的项目,要表明态度、拿出措施,该退出的依法依规退出,把优质资源让给有实力、有信誉的企业开发。
严厉打击阻扰企业投资建设、破坏企业生产秩序、危害企业员工生命财产安全等违法犯罪活动,优化企业发展环境。
对弄虚作假的,要依规依纪严肃处理,确保招商引资工作健康开展。
我就讲这些,谢谢大家。
年在县重点工作推进会上的讲话
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刚才xx县长已对今年的工作任务进行了详细安排部署,我完全同意。蓝图已经绘就,关键在于落实。******指出,幸福都是奋斗出来的。最近******多次强调,党员干部要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合本次会议,我理解政治判断力就是要知道当前需要干什么、政治领悟力就是要知道怎么干、政治执行力就是要不折不扣干到位、干到极致。所以,我希望全县党员干部要以实际行动践行******新时代中国特色社会主义思想,争做新时代的奋斗者、争当新时代的实干家,以实干的工作作风把各项事业干好干实。
一是学懂弄通明白干。在座的党员干部,一定要牢记自己******员的第一身份、第一职责是为党工作,持续在学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想上下功夫,学深悟透,坚决做政治上的明白人。各级党组织书记要牢记书记的主体责任,特别是各乡(镇)党委书记和各行政村支部书记,要把抓好党建作为最大政绩,把抓好经济发展作为第一要务,切实做好分内之事,履行岗位之责,把“两个维护”的要求落实到具体行动上。
二是上下同心一起干。xxx的发展不是靠哪一两个人干出来的,书记县长也不可能担起所有工作的责任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,发扬“钉钉子”精神和“蚂蚁啃骨头”的韧劲,才能干出一番名堂。省委书记xxx同志在省委***上提出“五比五不比”,其中就讲到“比领导班子的整体合力,而不是比领导干部的个人能力”。在这方面,各单位“一把手”、乡镇党委书记、村支部书记都要注意调动班子积极性,一定要尽最大努力把班子的每一个人的作用发挥到最大,把整体的工作合力和能量激发出来。我们都有切身体会,防控疫情的胜利就是靠的每一个人,最终取得了令我们非常自豪的阶段性胜利。我们要把防疫阻击战的打法,运用到各项工作中,实现毛主席诗词里讲的“唤起工农千百万,同心干,不周山下红旗乱”这种非常好的局面。
三是领导在前带着干。要想把工作干成干好,必须强调领导带头。列宁说过,一打纲领不如一步行动。你只要往前冲,大家肯定跟上去,你靠后指挥,就不要要求别人往前冲。疫情期间,哪个村出现情况,我们几个主要领导第一时间就赶过去,心里一点不怯是假的,但领导干部什么时候都不能当孬种,你只有往前冲,冲到最前面,后面肯定有人跟着你来干。所以,当领导干部就是做出样子让大家看,让大家学,让大家跟。县级干部,乡镇党委书记、乡镇长,村支部书记、村委会主任,各单位一把手,包括我们企业的企业家们,都要干在最前面,用自己的行动,让你带的人信任你、敬佩你、维护你、愿意跟着你干。
当前隐藏内容免费查看参加会议的所有同志都不要进会议室、办公室,项目在哪你就去哪,会议召开到现场,服务体现在现场,问题解决在现场。三是领导分包比进度。每周要对县四大班子领导干部分包的项目,比进度、晒问题、亮成效。看看这个星期你干了什么、解决了哪些问题、还有哪些事没干。
五是树立导向引领干。要树立能者上、庸者下、劣者汰的风向标,坚决消除“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的不良现象,更好地激励广大干部担当作为、不懈奋斗。坚持凭实绩用干部、以实干论英雄,让想干事、能干事、干成事的人有位子有平台,受尊重、能干事,让不想干事、不能干事、干不成事的人有危机受冷落,让坏事、惹事、捣事的干部有代价受惩戒。全面落实******“三个区分开来”重要要求,完善容错纠错机制,理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲,坚定不移地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者,决不让出力流汗的干部流泪。紧抓不作为的事,紧盯不作为的人,动真碰硬,举牌亮剑,加大对不愿为、不敢为、假作为现象的整治力度,对问题突出的干部,该约谈的约谈,该调整的调整,该处分的处分。
六是遵规守纪正确干。正确干事的标准是干成、干净。干成是根本,必须想干事、会干事、干成事;干净是底线,必须守规矩、知敬畏、不出事。只干成,不干净,项目起来了,干部倒下了;只求干净,干不成事,就是懒政怠政不作为。大家都知道,党培养一名干部不容易,如果由于廉洁上出问题,不仅影响党的事业、有损党的形象,对一个家庭来说也是毁灭性的打击。所以,我们的干部要算清楚“这本账”,强化底线思维,增强纪律和规矩意识,把精力集中在干事上,勇于担当更要遵规守法,大刀阔斧但不能逾越雷池。
同志们!在xxx发展的征程中,功成不必在我!但每一名党员干部都不应该缺席;在建设美好家园的实践中,功成必定有我!每一名党员干部都不应该惜力。让我们以******新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,迈着坚定有力的步伐,一步一步在高质量的发展中实现xxx稳步崛起,加快建设社会主义现代化xx建设,以优异成绩庆祝中国******百年华诞。
谢谢大家!
在全县农村改厕工作推进会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天,我们召开全县农村改厕工作现场推进会。会议的主要任务是现场学习改厕经验,安排部署2021年农村改厕工作。刚才,xxx县长作了一个很好的报告,我完全赞同。下面,就全县农村改厕工作提出几点要求:。
深入推进农村“厕所革命”,是党***、国务院作出的一项重要决策,也是省委、省政府多次部署的重要任务。这项工作不仅事关农村卫生条件改善,更关乎群众生活质量提升,对增强群众幸福感、获得感以及全面建成小康社会都具有重要意义。我们要坚持以人民为中心的发展思想,带着对群众的深厚感情做好改厕提升工作。
(一)农村“厕所革命”是一项重要的政治任务。************对农村“厕所革命”高度重视,极为关注,先后五次做出重要批示。************指出,厕所问题不是小事情,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质。
当前隐藏内容免费查看的短板。我们要切实提高政治站位,坚定不移推进农村改厕工作,确保******的重要指示不折不扣得到贯彻落实。
(二)农村“厕所革命”也是一项重大的民生工程。随着农村经济发展,相当一部分农民群众经济上富裕了,生活条件改善了,思想观念也得到转变,对现代文明生活有着强烈的需求,对涉及到身体健康的改厕工作还是积极拥护的。厕所革命是重大民生工程,在于它是对传统观念、传统生活方式和环境建设的深刻革命,也是推进农村生态文明建设的必然选择。
(三)农村“厕所革命”还是一项重要的基础性工作。***、省委多次强调改善人居环境工作是实施乡村振兴战略的第一仗,要把其抓实抓好,而农村厕所革命是改善人居环境工作的一项硬任务。在大力实施乡村振兴战略的当下,以厕所革命作为改善农村人居环境,作为美丽乡村建设的突破口,最终全面完成农村的水、电、路等公共基础设施的改善,拉动乡村建设投资和乡村旅游,最为重要的是改善了农村人居环境,提高了人民健康水平,是一项打基础的工作。
同时,我们也要清醒认识到当前我县农村改厕工作面临的困难和问题。总的来看,我县农村无害化厕所普及率还较低,要在x个月内完成今年xx万户的改厕任务还很艰巨。从去年改厕情况来看,整乡整村推进存在不平衡现象,凡是乡镇领导重视的地方都完成得很好,任务量大的地方进度相对缓慢。今年有xx个乡镇、xx个改厕整体推进村,按照要求卫生厕所户数不能低于85%的目标,任务很重、压力很大。因此,我们必须认清形势,抓住有利因素,克服多重困难,把农村“厕所革命”作为改善农村人居环境、促进民生事业发展的重要举措,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,坚定信心、常抓不懈,进一步宣传好、教育好、引导好广大农民群众主动参与支持改厕工作,进一步压实工作责任,细化工作目标,充分调动各方面力量加快推进农村改厕工作。
今年,我县农村改厕任务是xx万户,农村公厕建设任务数是xx座。按照上级要求,务必在x月底前完成,时间紧,任务重,要求高,我们必须坚持目标导向,立即行动,扎实推进我县农村改厕工作。
(一)要紧扣时间节点,科学调度。鉴于今年改厕工作时间紧任务重的现状,各乡镇(街道)要因地制宜,倒排工期,周密部署,要按照x月x日前镇、村开好动员会,搞好宣传发动,x月x日前将任务精准到户,x月x日前改厕主材采购到位,x月底完成任务过半,x月x日前完成乡镇初验和资料收集,x月x日前启动县级验收,x月x日前完成系统录入的时间节点积极主动开展工作。从x月份开始,各乡镇(街道)要每天上报工作进度,县整治办要统计实际完成率每周排名通报。
(二)要紧扣技术要点,确保质量。一要“首厕过关”,样板示范。全县所有改厕村要认真执行“首厕过关”制度每个村都要先建1-2个样板厕所,通过样板户和示范村带动整乡推进。二要集中采购,主材合规。要严格按照国家技术标准规范执行,改厕的主材料(三格化粪池)应符合相关质量要求,尽可能以村为单位实行集中采购,采购合同签订后,镇、村要督促厂家第一时间将合同送县整治办审核。三要专业队伍,按图施工。为保证改厕质量,各乡镇(街道)原则上要组建改厕专业施工队,统一按图施工,严格质量控制;县整治办要负责好全县农村改厕业务培训指导、检查督查和考核验收,要做到技术培训到位、施工指导到位、质量监督到位,确保卫生厕所建一个成一个,建一个好一个。四要严格验收,精准录入。要按照“工程合格、技术达标、资料齐全”的要求,不漏一户地开展好县级检查验收,并同步抓好位置比对、数据精准录入系统,确保我县今年改厕进度和质量进入全市第一。
(三)要紧扣管护难点,治理粪污。要坚持建管并重,建立健全卫生厕所建后管护机制。要坚持“厕所粪污不得随意倾倒或者直接排放”这个总的要求,统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理。各乡镇(街道)要以行政村为单位,解决好厕所粪污收集和利用去向问题,最因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理,探索建立联户、联村、村镇一体治理的长效长管办法。
(一)强化责任落实。全县农村改厕工作由县农村人居环境整治工作领导小组办公室统筹推进,县农业农村局要发挥好牵头作用;住房和城乡建设、水利、生态环境等部门要将农村生活污水处理项目与农村改厕有机衔接,统筹推进农村生活污水处理;市场监管部门要加强改厕产品质量监管卫生健康部门要加强卫生健康知识宣传;财政部门要筹措落实改厕补助资金。要建立健全“县督导组包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、组长党员包户”的“四包”责任制。包乡镇的县督导组领导要切实加强调度,进村入户日常督导。各乡镇(街道)党委、政府要把改厕工作列入为民办实事重点工作,实行一把手负总责,主管副职重点抓,联村干部经常抓的工作格局,一级抓一级,层层抓落实;要对照目标任务,不定期组织观摩交流和主要领导现场办公,及时调度进度、解决难题,确保任务按时按质完成。
(二)保障资金投入。农村改厕资金筹措的基本原则是“政府导向、农民自主、多元投入”,要严格落实“先建后补、以奖代补”,坚决执行“三个不奖补”(农户不申请不奖补;农户不投入不奖补;农户不使用不奖补)的政策规定。各乡镇(街道)要建立“***和省市奖补、县市区配套、群众投资投劳”的多元投入模式,加大资金筹措力度,保障工作有序推进。各改厕村可通过社会捐资、各类经济组织投资、改厕农户投资投劳等形式拓宽筹资渠道。
(三)严格督查督办。要将农村改厕工作纳入县委、县政府真抓实干督查激励考核范围。建立完善常态化督查检查机制,定期开展督查指导,定期通报各乡镇改厕工程进度,对工作进度快、任务完成好的乡镇予以表彰和奖励,对工作落后、验收不达标的乡镇,要相应核减奖补资金,对限期整改不力、影响全县整体进度的予以追责问责。建立健全群众举报机制,对弄虚作假,套取国家专项资金的,一经查实,严肃处理。
农村改厕,责任重大。小小厕所牵动着千万家的日常生活牵动着农民群众的身体健康,牵动着新农村建设的整体形象。全县上下要增强“小厕所、大民生”理念,同心协力,持续推进,共同把我县农村改厕工作做实做好做出成效,确保优质高效如期完成今年改厕任务。
校长在“双减”工作推进会上讲话提纲全文完整
第三是实现教和育的统一,推进教向育转型。
其次我们是一所民办学校,必须在反应上快,执行上严,要求上高;
第三我们还是一所全寄宿制的学校,必须跳出非寄宿学校的管理与办学思维,走一条跟其他学校方向相同但路径不同的“双减”特色之路。
依赖家长、依赖培训机构抓成绩的时代已经过去了,全体老师要有清醒的认识,“双减”下教学回归课堂是政治赋责,教育回归学校是政治赋能。因为搞教育学校是专业的,搞教学老师是专业的,所以学校必须肩负起孩子成长过程中教育教学的责任。主阵地一定在学校,但孩子的成长不可能没有社会教育,更离不开家庭教育,如何三教统一、主次分明,这是作为主阵地的学校不得不思考的问题。学校要发挥好主导功能,利用好社会教育,合作好家庭教育。从这个层面而言,教育回归学校,体现学校教育主阵地不是关起门来搞教学,而是更加开放地搞教育,加大家校沟通的力度,加强家校融合的深度,维护家长对孩子成长的知情权,专业培训家长,职业培养学生,让教育专业化,这才是发挥学校教育主阵地作用的真正社会担当。
减作业不是没作业,弱化考试不是弱化评价。我们不要以无限度消耗孩子时间来换取分数上的暂时胜利,而要科学合理地进行作业管理,让学生从繁重的智育作业负担中解放出来,腾出时间參与到德、体、美、劳四育的发展。减学生作业负担还有一个重要的减负信息,就是减文化学习怪、偏、难的顽固疾瘴,回归基础、回归教材,不拔苗助长,让学习变得简单,让学会学习变得快乐。关于考试,只有两个功能:一是水平测试,二是选拔测试,我们要正确区分并且科学运用。考试可以作为评价标准但一定不是绝对标准,小学基础教育,任何一次文化考试绝不能成为评价一个学生甚至一个"人"的标签。我们不要放大结果下结论,它既不科学也不全面,这样除了让家长焦虑还会伤害学生。我强烈建议全体老师,借“双减"新政之始,立于学科、立于学生、立于“人"之本身,智慧地创建一套比较全面、比较客观、比较科学的评价机制,为“双减”引路,为孩子正名。
是否善于启智化慧、拨云见日。希望老师们不只是耕耘在讲台上的授业者,更是一个行走在学生生命中的传道解惑者。
在全县乡村振兴工作推进会议讲话
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同志们:
三、开展“七大行动”
同志们,乡村振兴,环境先行,责任重大,让我们在县委的坚强领导下,用心用力,主动作为,全力推进我县乡村面貌大整治、大提升、大变化,为打造“突破x”先行区作出积极贡献。