一个完善的工作方案可以帮助我们预测和应对可能出现的问题和挑战，提前做好应对准备。通过学习这些工作方案范文，可以提高制定工作方案的能力和水平。
队伍素质提升工作方案
根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（20xx-2035年）》（国发〔20xx〕9号，以下简称《科学素质纲要》）《安徽省全民科学素质行动规划纲要实施方案（20xx-2025年）》（皖政办秘〔20xx〕121号）《宣城市全民科学素质工作行动规划纲要实施方案（20xx-2025年）》（宣政办秘〔20xx〕30号）《宁国市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等有关精神，结合我市实际，制定本实施方案。
全市科技教育与普及全面发展，社会科普工作进一步贴近大众。科普工作机制更加完善，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成。公民获取科技信息渠道更加多样化，公众运用科学技术处理实际问题、参与公共事务的能力得到大幅提升，公民科学素质整体水平与创新型社会的要求相适应。
（一）青少年科学素质提升行动。
1.利用科普资源助推“双减”。开展科学家精神进校园活动，鼓励科普、文化、卫生等科技工作者进校园。深化中小学科学课程教育改革，推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式学习，倡导启发式、探究式、开放式教学。组织学生到科普教育基地、科普馆、研学旅行基地开展科技实践活动。加强职业教育阶段的科学教育和技能培训，提升学生的职业道德、职业技能和创新创业能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育，加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力，推动学校、社会和家庭协同育人。（牵头单位：市教体局、市科协，责任单位：安徽材料工程学校、团市委、市妇联）。
2.开展科普品牌创新活动。承接省、宣城市科技（科普）志愿服务专家团进校园巡讲活动，组织本地科技志愿者走进校园，开展幼儿食育科普教育、生态环保、消防安全、防灾减灾、健康教育等活动。开展“童心科技·放飞梦想”、青少年科技体育比赛、校园科技节、青少年科技创新大赛、科学调查体验等活动，培养学生的创新精神和实践能力。（牵头单位：市教体局、市科协，责任单位：市卫健委、市应急局、市生态环境分局、团市委、市妇联）。
3.推进教师科学素质提升。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师以及青少年科技辅导员的培训力度，将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。实施教师信息技术能力提升工程2.0。（牵头单位：市教体局，责任单位：市科协、安徽材料工程学校）。
4.打造高素质农民队伍。充分发挥农家书屋等平台的作用，培训一批农村实用人才带头人和知识型、技能型、创新型乡村创业人才。开展农民工技能水平评价。实施高素质农民培育计划、深入开展“山核桃种植者公益大讲堂”“畜牧科技进万家”“三下乡”“科普惠民乡村行”“农民科学素质网络竞赛”等技能培训活动，传播生态文明、农业现代化、粮食安全、迷信等科普知识。（牵头单位：市农业农村局，责任单位：市委宣传部、市委统战部、市发改委、市人社局、市自然资源规划局（林业局）、市生态环境分局、市水利局、市文旅局、市卫健委、市应急局、市市场监管局、市气象局、市总工会、市科协、各乡镇人民政府和街道办事处）。
5.科技助力乡村振兴。探索建立科技小院，搭建集农业科技创新、示范推广和人才培养于一体的一线科技服务平台，为基层农业生产、农村发展提供指导和支持。优化科技特派员队伍，增强服务能力，到2025年实现全市科技特派员创业和技术服务水平显著提升。支持新型农业经营主体和服务主体开展科技示范，积极培育农村产业带头人。（牵头单位：市科技局、市农业农村局，责任单位：市自然资源规划局（林业局）、市科协、各乡镇人民政府和街道办事处）。
（三）产业工人科学素质提升行动。
6.开展理想信念和职业精神宣教。积极参加“中国梦·劳动美·安徽篇章”“安徽省最美职工”“巾帼建功”等主题活动，深入开展劳模工匠“五进”（进企业、进社区、进车间、进班组、进工地）活动等主题宣传教育和实践活动。（牵头单位：市总工会、市妇联，责任单位：市委宣传部、经开区管委会）。
7.培育高素质产业工人。推动大众创业、万众创新。开展各类劳动和技能大赛，建设劳模工匠创新工作室，开展“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）等群众性技术创新活动。精心培育高技能人才，推优参加安徽工匠、安徽金牌职工评选。在职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产的相关内容。每年举办好“企业家日”，弘扬企业家精神，推进企业家科学素质提升。利用“科创中国”“科创安徽”平台，促进企业科技创新和产业工人科学素质双提升。（牵头单位：市总工会，责任单位：经开区管委会、市科技局、市经信局、市人社局、市科协）。
（四）老年人科学素质提升行动。
8.实施智慧助老行动。依托老年大学、养老服务机构等，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。深入开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，普及合理膳食、食药品安全、心理健康、体育锻炼、应急处置等知识，提高老年人健康素养。（牵头单位：市科协、市卫健委，责任单位：市委老干局、市民政局、市电信公司、市移动公司）。
9.发挥银龄作用助力科普。大力发展各级老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年志愿者队伍，充分发挥“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）的优势，打造“科技点亮未来”科普活动品牌。（牵头单位：市科协，责任单位：市委老干局、市卫健委、市教体局、市总工会）。
（五）领导干部和公务员科学素质提升行动。
10.加强领导干部和公务员科学素质培训。通过学习强国、安徽干部教育在线等网络平台，强化科学素质相关内容的学习，满足多样化学习需求。在干部培训教材建设中，强化新科技内容的`编写和使用。在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并落实。推动市委党校在各类主体培训班次中设立科学素质教育课程。（牵头单位：市委组织部，责任单位：市委党校）。
（六）科技资源科普化工程。
11.推进科技资源科普化。鼓励各类科技计划项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。引导和鼓励科技工作者将科普作品申报安徽省优秀科普作品。深入开展全市科普资源调查活动，鼓励和支持各行业各部门建立创新、科普、研学等基地，进一步拓展科技基础设施科普功能，推动各类科普场地面向社会开展多种形式的科普活动。（牵头单位：市科技局、市科协，责任单位：市发改委、市教体局、市经信局、各乡镇人民政府和街道办事处）。
（七）科普信息化提升工程。
12.提升全媒体科学传播能力。推进传统媒体与新媒体深度融合，增加科学传播内容、办好科普专栏，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体加大科普宣传力度，增加公益类科普节目的策划和宣传。（牵头单位：市委宣传部，责任单位：市融媒体中心、市科协）。
13.加强智慧科普阵地建设。充分发挥“皖事通办”作用，宣传推广数字赋能科普。强化“科普中国”“科普安徽”落地应用，促进科普信息落地应用与智慧教育、智慧社区等深度融合，推动优质科普资源向偏远山区倾斜。（牵头单位：市数据资源局，责任单位：市委宣传部（网信办）、市科协、市教体局、市民政局、各乡镇人民政府和街道办事处）。
（八）科普基础设施建设工程。
14.加强基层科普设施建设。依托农村文化礼堂、新时代文明实践中心等，因地制宜建设一批科普活动场所。完善流动科技馆、科普大篷车等资源共享机制，推动优质科普资源下沉。（牵头单位：市科协，责任单位：市委宣传部（市文明办）、各乡镇人民政府和街道办事处）。
15.促进科普基地发展。鼓励和支持科普教育、研学旅行等基地建设，提高科普服务能力。推进文化馆、博物馆、图书馆、青少年活动中心等公共设施和旅游景区、红色基因基地等公共场所强化科普服务功能，利用工业遗产和闲置淘汰生产设施建设科普教育基地。（牵头单位：市科协，责任单位：市全民科学素质工作领导小组成员单位）。
（九）基层科普能力提升工程。
16.提升应急科普宣教协同能力。将日常宣教与应急宣传纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。储备和传播优质应急科普内容资源，有效开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）活动，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。（牵头单位：市委宣传部、市应急局，责任单位：市教体局、市卫健委、市科技局、市科协、市气象局、各乡镇人民政府和街道办事处）。
17.筑牢基层科普服务平台。动员学校、医院、企业和各级学会（协会）等单位组建科技与科普志愿服务队，不断深化“我为群众办实事”活动品牌。深入开展爱国卫生运动、全国科技活动周、全国科普日、防灾减灾日、食品安全宣传周、公众科学日、世界地球日等主题科普宣传活动。（牵头单位：市科协，责任单位：市全民科学素质工作领导小组成员单位、各乡镇人民政府和街道办事处）。
18.强化科普队伍建设。注重加强科技工作者的政治引领，推进各级学会（协会）党组织建设。开展“最美科技工作者”学习宣传活动，引导广大科技工作者坚守科普社会责任。积极推优参加省级优秀科普作品评选、科普讲解大赛、科学实验展演汇演活动、青年科普创新实验暨作品大赛等。（牵头单位：市科协，责任单位：市委宣传部、市教体局、市科技局、各乡镇人民政府和街道办事处）。
（十）组织领导。
各乡镇、街道要把科学素质建设作为本地经济社会发展的一项重要任务，纳入总体规划，列入年度工作计划。市直有关部门要按照《科学素质纲要》、本实施方案任务分工，将重点任务列入本部门本系统年度工作计划。市科协发挥综合协调作用，会同有关方面共同推进落实《科学素质纲要》及本实施方案。
（十一）经费保障。
各地各部门要将科普经费列入财政预算，逐步提高科普经费投入水平，根据承担的工作任务，统筹考虑和落实科学素质建设所需经费。要积极拓展科普资金多元化来源渠道，鼓励引导社会机构、企业、个人加大对科普事业的投入。
（十二）宣传引导。
突出弘扬科学精神和科学家精神，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设生态。大力宣传在科学素质建设中涌现出来的先进人物和典型经验，营造更加浓厚的热爱科学、崇尚创新的社会氛围。完善表彰奖励机制，对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
素质提升工作方案
为全面提升各族群众的思想道德素质、社会公德意识和综合文明素质，发动和引导全县干部群众积极参与文明城市创建活动，推动全国文明城市创建工作深入开展，结合实际，制定如下实施方案。
以创建全国文明城市为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持“全民创建、利民惠民”理念，突出文明行为养成和弘扬良好道德风尚两个重点，切实提高公民文明素质和城市文明形象，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的青藏高原旅游名县提供强大精神动力和良好环境。
创建文明城市提升全民素质
以城市形象和市民素质“双提升”为目标，培育和践行社会主义核心价值观，努力规范公民个人言行，教育引导群众积极参与文明城市创建，争做文明行为引领人，自觉维护公共秩序，共建美好家园。
20xx年8月至20xx年8月
按照创建全国文明城市工作要求，全民素质提升活动分三个阶段实施。
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年8月-20xx年9月）。各新闻媒体和网站开辟专栏专题，全方位、多层次宣传社会主义核心价值观、文明公约、文明守则，为全民素质提升活动各项工作扎实开展营造良好的氛围。
第二阶段：全面实施阶段（20xx年9月-2019年12月）。各责任单位严格按照工作任务和目标要求，组织精干力量，细化任务，明确责任，集中时间、人力、财力逐项实施，确保活动全面开展。各乡镇、各部门、各单位层层召开会议，安排部署本乡镇、本部门、本单位全民素质提升活动工作任务，层层压实责任，抓好各项工作落实，努力在全社会形成践行、遵守文明礼仪的良好氛围。
第三阶段：巩固提升阶段（20xx年1月-20xx年8月）。在全面完成工作目标任务的基础上，各责任单位严格对照任务分解方案，进一步查漏补缺、集中攻坚、重点突破，为在20xx年成功创建全国文明城市奠定坚实基础。
根据《贵德县创建全国文明城市工作实施方案》的要求，结合我县实际，扎实开展一系列主题教育实践活动，着力提升广大人民群众文明素质，提高全社会文明程度。
（一）培育和践行社会主义核心价值观。
1．抓好贯彻落实。贯彻落实好《贵德县培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，建立健全各项工作机制，在融入贯穿结合上下功夫,在落细落实上见成效，确保贯彻活动取得成效。将培育和践行社会主义核心价值观纳入考核评价体系，作为衡量各级领导班子和领导干部工作绩效的重要依据，定期开展督查指导，推动贯彻活动深入开展取得成效。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．开展系列宣教活动。各新闻媒体要开设宣传专栏，利用更多时间和版面，用新颖灵活的方式开展宣传活动，深入阐释核心价值观，普及12个主题词；推出更多适应短信、微信等新媒体传播的作品，让公益广告“动起来”“活起来”；以“出口、路口、窗口、村口”为重点，继续在公共场所和公共设施刊登刊播“图说我们的价值观”“讲文明树新风”等公益广告；积极运用花儿、道情、青海平弦、舞蹈等文艺形式传播核心价值观；充分依托图书馆、博物馆、文化馆等基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地等开展社会主义核心价值观教育；在全县广泛开展文明公约、村规民约、寺规僧约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则宣传教育活动，把核心价值观融入家风、校训和乡贤文化中；充分利用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式传播社会主义核心价值观。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
（二）开展文明行为宣传教育活动。
1．开展公益广告宣传。全县新闻媒体要在重要版面、黄金时段持续刊播公益广告，县电视台要制作公益广告视频，在重要时段播放；加大户外宣传力度，在建筑围挡、交通要道、出租车顶灯、led电子显示屏、户外广告牌、社区等各类公共场所广泛设置公益广告，公共场所公益广告数量要达到广告总数的30%；在全县宾馆、酒店、餐馆、沿街商铺门店led显示屏播放核心价值观公益广告，每屏每日刊载量要达到广告总量的30%；电信、移动、联通等通讯单位通过短信、微信传播公益广告；各级文明单位要在办公楼等公共区域张贴公益广告；窗口服务单位利用服务大厅电子屏滚动播放文明礼仪提示语。
2．开展文明礼仪教育。以政务礼仪、商务礼仪、日常生活礼仪为重点内容，在机关、学校、社区广泛开展文明礼仪知识培训、讲座等活动，并在醒目位置张贴文明礼仪标识；以宾馆、酒店、农家院、餐馆以及企事业单位食堂等为主阵地开展好文明餐桌活动，宣传科学文明的就餐方式，设置文明用餐提示；深化文明交通行动，加强出租车行业管理和从业人员教育，引导广大市民做文明交通的参与者，在全社会形成文明出行良好风尚；充分利用春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，通过开展民俗展示、文艺活动、体育健身、书法棋艺、美术摄影等丰富多彩的文化体育活动，加强文明礼仪宣传教育。
（三）开展先进典型评选活动。
1．开展“贵德好人”“五星级文明户”评选活动。弘扬主旋律，凝聚正能量，在全县范围内评选社会公认、群众信服、学为榜样、做为标杆的道德模范，发挥先进典型示范带动作用，教育引导干部群众见贤思齐、择善而从，形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好社会风尚。通过基层推荐、社会投票、组委会评审等形式，每两年开展1次“贵德好人”评选，每年开展1次“五星级文明户”评选，并给予表彰奖励。
责任单位：县文明办，各乡镇、各部门、各单位
2．开展“最美公务员”“窗口服务明星”评选活动。把培养良好的职业道德与政风行风建设、机关效能建设、窗口形象建设相结合，全面提升文明服务水平。采取分类评议与群众满意度测评相结合的办法，每两年在全县窗口单位中评选“最美公务员”“窗口服务明星”若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县委组织部、县人力资源和社会保障局
3．开展“最美劳动者”“最美志愿者”评选活动。及时发现立足岗位、扎实工作、无私奉献、服务群众的普通劳动者和志愿者先进典型，按照民主推荐、事迹评定、投票选举相结合的方式，每两年在全县范围内评选“最美劳动者”“最美志愿者”若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县总工会、团县委
4．开展“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”评选活动。弘扬中华民族家庭美德，用身边的典型感召人，每两年在全县开展“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”评选活动，评选尊老爱幼、脱贫致富、促进邻里和睦等方面表现突出的优秀妇女若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县妇联
5．开展“最美警察（交警）”评选活动。挖掘一批扎根基层、服务群众，具有鲜明时代特征、拥有广泛群众基础、具有强烈感召力的人民警察先进典型，每两年在全县评选忠于职守、亲民爱民、规范执法的基层一线民警若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县公安局
6．开展“最美的哥的姐”评选活动。出租车是城市的流动窗口，驾驶员的一言一行都展示着贵德的精神风貌。每两年评选文明行车、礼貌待客、微笑服务、助人为乐、拾金不昧、见义勇为、品德高尚的出租车司机若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县交通运输局
7．开展道德模范巡回宣讲活动。每年组织道德模范和先进人物进社区、机关、学校、村镇开展宣讲活动，让道德模范与广大干部群众面对面交流，使干部群众在与道德模范的交流中受到教育，增强道德自律意识，提高自身道德素养。
责任单位：县文明办，各乡镇、各部门、各单位
8．开展“道德讲堂”活动。将“道德讲堂”作为提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，在文明单位中广泛开展“道德讲堂”活动，积极邀请县内涌现出的“最美海南人”“贵德好人”等道德模范现身说法，深入宣讲社会主义核心价值观、“中国梦”、中华传统美德、精神文明建设，教育引导广大干部见贤思齐，争做公民道德建设的表率，在全社会形成“崇德尚善”的良好氛围。省级文明单位每年至少开展4次道德讲堂”活动，州级文明单位每年至少开展2次“道德讲堂”活动，县级文明单位每年至少开展1次“道德讲堂”活动，人员较少的文明单位可以联合开展活动。
责任单位：全县各级文明单位
9．开展寻找“好家风好家训”活动。深入开展寻找“好家风好家训”活动，积极宣传长幼有序、上慈下孝的优良家风，推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的社会共识。
责任单位：县文明办、县电视台、县文联、各乡镇
10．开展“书香伴我行”活动。以提高全县广大干部群众和青少年思想道德修养和科学文化素质为目的，积极传承和弘扬中华优秀传统文化，组织开展各类阅读活动，激发干部群众和青少年的阅读热情，满足干部群众和青少年阅读需求，在全社会形成“多读书、读好书、善读书”的良好氛围，为全县经济社会健康发展提供价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。
责任单位：县文化体育广播电视局
（四）开展“我与诚信同行”主题教育实践活动。努力倡导诚实守信价值准则，大力弘扬重信践诺传统美德，教育引导各类主体践行社会主义核心价值观，诚实做事、本分做人，夯实社会道德根基。
1．开展诚信主题讨论。以“学道德模范，作诚信公民”为主题，组织干部群众深入学习诚实守信道德模范先进事迹，并围绕践行诚信、提高全社会诚信水平等方面进行讨论交流，推动形成守信光荣、失信可耻的社会共识，营造诚实守信的社会氛围。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．开展系列诚信主题创建活动。在窗口行业开展“人民满意”主题创建活动，在商务领域深入开展“餐饮服务诚信示范店”“无假货示范街（店）”“诚信生产企业”“诚信经营示范店”“诚信市场”“诚信商会组织”“诚信之星”等系列创建评比活动，推动创建活动覆盖各个层面，诚实守信理念深入人心。
3．开展诚信“红黑榜”发布活动。按照“褒扬守信、惩戒失信”的要求，制定全县诚信“红黑榜”发布制度，进一步完善“红黑榜”信息发布形式，在全县主要媒体、网站和户外led电子屏定期发布诚信“红黑榜”，对各类失信主体进行公开曝光，让失信者寸步难行。
（五）开展陋习整治系列活动。
1．开展“不文明行为随手拍”活动。鼓励引导广大干部群众积极参与“不文明行为随手拍”活动，对乱穿马路、乱闯红灯、乱倒污水、公共场所吸烟、损坏花草树木、乱停乱放车辆、打架斗殴等不文明行为进行拍摄，并将视频资料发送到县文明办，由县文明办审核把关后进行曝光。
责任单位：县文明办、县电视台
2．设置曝光台接受群众监督。加大不文明行为曝光力度，设立不文明行为监督举报电话和曝光台，多渠道征集不文明行为图片，通过县电视台、阳光政务微短信平台、今日贵德网站等媒体对不文明行为进行曝光，形成人人监督不文明行为、人人抵制不文明行为的良好氛围。
责任单位：县文明办、县电视台
3．开展文明巡查活动。加强道路及公共场所巡查，对违反相关规定的不文明行为加大处罚力度，提升广大群众文明自律意识。
4、开展文明劝导活动。组建“文明劝导员”队伍，对占道经营、乱摆乱设摊点、随意穿行马路、乱停乱靠车辆、乱扔乱丢垃圾等陋习及时进行劝导纠正。
责任单位：县文明办、各乡镇、团县委
（六）开展未成年人思想道德教育活动。
1、开展中华经典诵读活动。以学校为主阵地，充分发动广大师生，深入开展中华经典诵读活动，营造人人能吟诵、班班读经典、校校有比赛的良好诵读氛围。
责任单位：县教育局
2．开展“核心价值观·中国梦”主题教育活动。利用班会、团日、少先队主题队日、校园文化艺术节，组织中小学生开展讲故事、演讲、歌咏、文艺表演等活动，通过丰富多彩的活动，提升少年儿童对社会主义核心价值观、“中国梦”的认知水平。建好用好乡村学校少年宫，积极开展“争做美德少年”“童心向党”歌咏比赛、“网上祭英烈”“向国旗敬礼”等活动，教育引导未成年人树立爱国、诚信、勤俭、孝敬的道德观念。
责任单位：县教育局、团县委
3、开展一系列文化市场净化活动。加大文化市场整治力度，创建良好的文化市场环境。组织文化、公安等相关部门力量，集中开展文化市场专项整治行动，对网吧、影像出版物经营门店进行严格监管，净化文化市场环境；开展校园周边环境整治行动，确保中小学校园周边200米内无网吧、游戏厅、彩票投注点等场所；及时查处在校园周边销售“三无”食品、劣质玩具、非法出版物等违法行为，为广大青少年创造良好的学习环境。
责任单位：县文化体育广播电视局、县公安局、县市场监督管理局、县教育局、各乡镇
（七）开展志愿服务活动。
1、开展志愿服务进基层活动。各乡镇、各部门、各单位要结合实际情况，以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，广泛开展“岗位学雷锋”、关爱留守儿童、关爱空巢老人、关爱残疾人、敬老志愿服务、环境保护、爱心助学、法律援助、结对帮扶等志愿服务活动，把志愿服务做到基层、做到服务窗口、做进社区、做进家庭。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．建立长效机制。健全志愿服务机制，打造志愿服务品牌，推动志愿服务活动经常化、规范化。壮大志愿者队伍，开展各类志愿者教育培训活动，不断提升志愿者服务水平。
责任单位：县文明办、团县委、县妇联、县工会、各乡镇、县直其他相关单位
（八）开展市容环境整治活动。
结合国家卫生城镇创建工作，坚持集中整治与经常性执法管理相结合，以清理卫生死角、整治卫生“脏乱差”现象为重点，突出抓好农贸市场、公共场所、广场绿地、旅游景点、建设工地和城乡结合部等重点部位的保洁工作；严格落实沿街商铺门店门前“三包”责任制，完善日常保洁制度，加大力量投入，提升县城卫生水平；加大执法管理力度，拆除各类违章建筑，彻底杜绝乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等不文明行为；严格落实机关环境卫生责任区制度，组织单位干部职工定期开展环境卫生清扫活动，消除环境卫生死角；组建环境卫生监督队伍，对在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、乱停乱放等不文明行为进行监督管理；加大公共服务设施建设力度，努力创建公共基础服务设施完善、市容市貌整洁美观的人居环境。
（一）加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要进一步提高思想认识，自觉把全民素质提升工作摆上重要议事日程，制定切实可行的工作方案，明确工作措施和责任人，有计划、有步骤地实施，确保各项工作落到实处。各乡镇、各部门、各单位实施方案及年度工作计划于8月底报县文明办。
（二）狠抓工作落实。各责任单位要根据工作分工要求，各负其责、相互配合，抓住重点、突破难点，扎实推进全民素质提升各项工作。各乡镇、各部门、各单位要结合工作实际，建立工作台帐，细化工作任务，明确责任目标和完成时限，有序推进本乡镇、本部门、本单位全民素质提升工作。
（三）强化宣传引导。县委宣传部要大力宣传报道全民素质提升活动取得的成效，以及活动中涌现出的先进典型和先进事例，推广活动中的好经验、好做法，引导广大人民群众积极参与活动，进一步增强活动成效。各乡镇、各部门、各单位活动开展情况要及时以简报形式报送县文明办。
（四）严格督查考核。建立健全考核机制，由县文明办负责定期对各乡镇、各部门、各单位全民素质提升工作实施情况进行督查考核，并将督查考核结果作为各单位年度目标责任考核及文明单位申报的重要依据，形成全社会齐心协力推进全民素质提升工作、共建文明城市的良好工作格局。
公司人才素质提升方案
大量的事实表明，员工素质偏低是企业持续发展的主要障碍之一，即已成为了阻碍企业顺利发展的瓶颈。所以，企业必须启动员工素质提升的工程。素质提升工程直接关系到企业的持续发展，企业的未来。
提升企业员工的素质要从文化知识、技术能力、品德修养三个方面进行，从基础、品德和能力上教育培养员工，使他们成为全面优秀的人才。
员工的素质高低是从各个方面表现出来的，如沟通、服务、质量、学习、应变、行动、诚信等等。但这些都可归结为文化知识、技术能力和品德修养三方面。
要有效提升员工的素质，必须要振奋精神。精神是灵魂，没有精神的人很少有上进心，精神振奋的人才积极进步，才会去创新。
企业员工素质的形成和提升是从出生后就开始的，上学后开始受德智体系统教育，一直到参加工作后，这是在一个长期的连续的过程中持续进行的，所以，需要学校和企业的密切合作，共同努力做好学生和员工的教育培训工作。学校和企业要各有侧重，特别是企业，必须重视对年青员工的再教育，再培训。
企业在素质提升过程中，要特别重视各级管理人员的管理水平的提升问题，要注意坚持的问题，要注意讲求实效的问题。企业要为员工的素质提升创造良好的企业环境。要让员工明白，素质提升是公司送给员工的最好礼物。素质决定一个人的命运，素质提升可以改变一个人的命运。我们要努力提升员工素质，让员工可持续进步，公司才可持续发展。
1、沟通素质。
2、服务素质。
3、质量素质。
4、学习素质。
5、应变素质。
6、行动素质。
7、诚信素质。
要提升素质必要振奋精神。
（a）精神是灵魂。
（b）精神的作用时巨大的。
（c）精神振奋的人积极进取。
（d）精神振奋的人是创新的中坚力量。
员工到了企业，是不可能直接适应企业的要求的，企业需要通过再教育，再培训，提升他们的素质，以适应企业的需要。企业对员工素质的提升要采取培训讲课的方式，而且是主要方式，然而，不是唯一方式。因为企业是生产经营单位，不可能让员工长时间脱产参加培训学习，而是利用企业的特点和资源，通过多种方法培养员工，长时间坚持培养员工，以达到真正全面提升素质的目的。方法主要可以有以下几点：
1、组织文化知识、技术技能、品德修养方面的培训课程，每年都有培训计划，由管理部负责制订和实施。
2、两级培训同时进行，公司级着重进行全面培训，各部门着重技术技能方面的培训。
3、让员工直接参与公司核心管理工作，如每年的管理口号的制订、评选等。
4、给各车间、部门自主管理权，发动本部门员工参与生产、质量和环境的管理，形成各自不同的风格和作法。每个车间、部门都有自己独特的管理方法和奖惩方法，促进了员工不断的'自我提升。
5、鼓励员工向优秀客户、供应商学习，学习他们的优良的工作作风和长处。
6、鼓励员工参加继续教育课程的学习。
7、请社会和院校的专家教授来讲课。例如和各大专院校建立合作办学的关系，校方经常派人来帮助我们培训。把公司作为大专院校的教学实践基地，实际上促进了我们培训工作的开展。
8、积极挖掘内部资源开展培训工作，即聘请自己的员工担任讲师，给自己的员工培训。由于内部员工了解本公司情况，本公司员工的实际水平，讲课更有的放矢，效果不错。
9、积极参加行业协会组织的培训。
10、积极参加供应商组织的培训。供应商为了推广自己的产品，经常组织专项技术培训，实用而速成，培训会很有效果。
11、响应地方政府的号召，积极开展培训工作，并且努力争取政府的资助和帮助。
12、积极组织员工参观本行业展览会，充分利用这个大而全的学习大课堂。
13、组织生产经营方面的专题研讨会，邀请同一集团的其他公司派人来共同研讨，借此也向其他公司学习。
14、努力办好公司内部刊物。这实际是一本员工自己编写的内部教材，通过刊登公司大事和员工感想体会，达到大家互相交流、共同提升的目的。
15、积极参加拓展训练，培养员工百折不挠的奋斗精神和团结协作的团队精神。不少员工都认识到，正是优秀的团队才使自己发挥出了超越自己的潜能。
16、每年重大活动举行庄严的升旗仪式，培养员工爱国主义精神和振奋的精神面貌。
17、三大手册，即《员工手册》、《廉政纪律守则》、《安全手册》是培训员工的基本教材，每年都进行培训。特别是廉洁教育，每年公司董事长亲自讲课。
18、组织参观同行业其他公司，让员工通过对比进行学习，并且在参观后写出体会。
19、设立董事长特别奖，由董事长倡导公司员工的思想倾向导向。此奖包括诸如“廉洁风范奖’“优秀品德奖”“微笑服务奖”“钻研政策奖”“模范采购奖”等等。
通过以上一系列的方法，使员工全方位受到教育和启示，在学习、参观、参与中素质得到全面的提升。这体现在内在潜能得到激发，个人素质得到强化，人格更加高尚，更加懂得自尊自爱。员工也更深刻体会到个人和企业牢不可破的关系，进一步激发了工作热情、拼搏精神和团结协作的精神。员工也会更加明白自己的差距，从而更加努力学习，不断超越现状的自我。
（1）企业员工中分为普通员工和管理人员，管理人员又分为高层，中层和基层。三大素质，即文化知识素质、技术能力素质、品德修养素质在管理人员身上的体现主要是管理素质，这一点十分重要，因为它可以弥补普通员工的素质不足，使企业在短时间内正常运转，所以，要重点提升管理人员的管理素质。如果出现普通员工素质高过管理人员素质时，普通员工的素质是没有用的，因为企业的综合水平是由管理人员的综合素质水平主导的，特别是受高层管理人员的综合素质水平所主导，也就是提升高层管理人员的综合素质水平更为重要。
（2）、提升员工素质的结果应是企业素质的全面提升，企业素质的提升应当表现在以下各点的增强：
团队凝聚力：减少骨干员工的流动率；
部门沟通力：企业工作流程更加畅顺；
核心竞争力：企业在市场上节节向上；
目标执行力：提高计划的实现比率；
经营创新力：经营上总有新招致胜；
市场开拓力：市场占有比率稳步增加；
持续发展力：每年都有稳步的发展；
服务改善力：客户的满意度不断上升；
技术提升力：企业技术水平不断提高；
质量稳定力：产品质量投诉不断降低；
产量提升力：机台人均产量不断提高；
利润提高力：人均固定资产均利润率不断提高；
新知学习力：吸收引进新技术的速度加快；
危急应对力：能顺利解决出现的各种危机；
品牌影响力：公司在市场中影响力增加。
如果以上各点在弱化，则表明员工的实际素质并没有实质提升，要从内容，方法上进行检查。
（3）、继续发扬、创新本企业优质的企业文化。
企业文化是有优有劣的，有高有低的，有新有旧的。
员工的素质是在企业的生产经营活动中形成和提升的，优质的企业文化可以对员工心理状态、身体状态、精神状态产生一系列影响，使他们认识到自己和企业相依的关系和主动为企业的发展做贡献的积极性，从而，自觉提升自己好为企业多做贡献。所以，员工的素质在优质的企业文化中才能得到有效提升。我们要继续发扬创新本企业优质的企业文化，为员工的素质提升创造更好的企业环境。
3、素质提升是送给员工的最好礼物。
员工走进社会后，逐渐明白了一个道理：素质决定人一生的命运。
素质是可以改变的，所以，人一生的命运也是可以改变的。素质提升就是改变员工一生的命运的最好契机。
如前所说，素质由文化、技术、品德三大方面构成的，公司愿意投入资源帮助员工提升素质．所以说，素质提升是送给员工的最好礼物。
素质提升靠培训、自学、自省和悟性决定的，能提升多少主要还要靠个人。
4、素质提升培训要有正规的教材，要讲科学性。
2、每人一本技术技能专业书籍，要符合员工的岗位和实际水平；
3、经理学一本管理书籍；
4、有针对性的选择培训教材。
1、成立培训指导委员会。
任务：a、确定培训计划、大纲、培训课程b、聘任讲师c、监督培训计划的实施完成。
2、组建培训讲师团。
任务：担负素质提升的各课程讲授负责教材选编、讲授、考试、考核。
组成：a、外部讲师：请社会专家；
b、内部讲师：来自公司内部，主要是主任以上及大专院校毕业，有三年工作实践经验的员工。
队伍素质提升工作方案
xxxx年是全市司法行政系统完成机构改革后夯基垒台的开局之年。为全面提升新形势下司法行政队伍的综合素质和履职能力，推动上级司法行政部门和市委市政府、市委政法委各项决策部署落实落地，实现全市司法行政工作进一步创新发展，经局党组研究，决定在xxxx年开展全市司法行政系统“队伍能力素质提升年”活动，特制定如下实施方案：
深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实《中国共产党政法工作条例》和《中华人民共和国公务员法》，坚持政治引领、党建先行，围绕“提升司法行政能力”总要求，以“提升队伍能力素质”为主题，紧扣司法行政工作政治性、人民性、法治性职能特点，把握队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化方向，着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质司法行政队伍，为推动新时代司法行政工作改革发展，提供坚实的人才保障和智力支持。
（一）坚持围绕中心、服务大局。牢牢把握司法部、省司法厅和市委、市政府对新形势下司法行政工作的新要求，紧紧围绕司法行政“一个统筹、四大职能”总体工作布局，通过开展能力素质提升活动，着力为司法行政事业改革发展服务，为建设高素质司法行政干警队伍服务。
（二）坚持统筹兼顾、全员参与。牢固树立司法行政系统上下一盘棋的理念，强化活动的统一推进和分级负责，充分调动各级司法行政干警的积极性和主动性，实现全市司法行政系统干警全员参与，同频共振，同时注重干部能力素质提升要求的普遍性与不同层级司法行政干警的特殊需求相结合，强化活动的针对性。
（三）坚持问题导向、改革创新。坚持以问题为导向开展各项活动，把理论学习、知识竞赛、研讨交流与改进工作紧密结合起来，积极更新理念，创新活动内容和载体，增强活动的吸引力，切实提升司法行政干部解决问题、推动工作落实的能力。
（四）坚持持之以恒、注重实效。坚持系统抓、抓系统，常态抓、长期抓，勤学苦练、夯实内功，持续提升干部能力素质，努力把全市司法行政干警在活动中激发出来的热情干劲转化为做好司法行政工作的强大动力，助推司法行政改革取得实实在在的成效。
通过开展“队伍能力素质提升年”活动，使全市司法行政系统广大干警的政治品格进一步增强，司法为民、服务群众的质效进一步提升，推动创新发展的履职能力进一步升级，担当职责使命的专业水平进一步提高，严守纪律规矩、勤政廉政的行动自觉进一步养成。主要任务和举措如下：
（一）强化党性锤炼，提升政治素质。
把握司法行政机关的政治属性，努力把司法行政机关建设成为模范政治机关，着力培育和提升队伍的政治品格。
1.切实加强政治理论学习。旗帜鲜明地把党的政治建设放在首位，贯彻落实“首题必政治”要求（即在党组会、局务会第一议题必是政治学习），积极发挥局党组理论学习中心组示范带动作用，深入开展《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重大政治理论学习研讨，以领导干部以上率下“领学”形成“头雁效应”。局机关党委以党建工作为依托，紧密结合工作实际，制定年度学习计划和任务分解，指导督促基层支部加强政治理论学习，引导干警队伍始终保持坚定正确的政治方向。
2.认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对标中央和省、市委部署，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党内法规等为主要内容的全员政治轮训，强化创新理论武装，坚定信仰信念信心。
3.持续规范基层党建工作。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，全面贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，突出政治功能和组织力建设，积极推进支部堡垒指数评比活动，推动基层党建提档升级。健全支部主题党日活动，明确和规范支部“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活基本制度及工作要求；落实民主集中、谈心谈话、支部书记讲党课以及党员领导干部过双重组织生活会、到联系支部讲党课等基本制度和日常工作规范。扎实开展律师行业党建三年集中攻坚行动，推动律师行业党的建设“全覆盖、全规范、全统领”，打造引领律师事业创新发展的党员律师群像。
4.深入开展形式多样的党建活动。在全市司法行政系统组织开展一次“旗帜鲜明讲政治”主题“微党课”比赛活动，择优推荐参加省厅比赛。结合“七一”党建月和庆祝建国七十周年，组织开展党建征文评比等活动。持续做好党员“亮身份”“亮承诺”、创建全国文明城市志愿服务等活动，丰富党建形式，增强广大党员干警队伍党的意识，加强党性修养，充分发挥先锋模范作用。
（二）突出为民导向，提升服务质效。
坚持以人民为中心的发展思想，大力推进“大学习大调研大抓落实”，深入开展“三服务”活动，着力打造人民满意司法行政机关。
1.扎实开展基层集中调研活动。全面贯彻党的群众路线，牢固树立基层观点和群众观念，建立完善领导干部“联系点”和调研工作制度，进一步转变领导作风和工作作风，坚持以上率下，深入基层群众，开展调查研究，突出加强专题调研和驻在式调研，了解把握基层实情，帮助解决实际问题。健全完善调研情况通报、反馈机制，注重调研成果的形成和转化运用，推动事关“一个统筹、四大职能”各项决策部署更加科学、更加接地气、更加合民意。
2.大力提升公共法律服务水平。着眼为民谋利、为民办事、为民解忧，优化“指尖上的公共法律服务超市”品牌打造，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，建立健全“局领导公共法律服务中心每日值班”制度，引导干警满腔热情为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的法律服务，不断提高人民群众的安全感、幸福感、获得感。
3.深入开展人民满意创建活动。认真落实司法部、省司法厅关于“人民满意年”创建活动的工作部署，建立并落实“群众批评意见分析报告”制度，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，完善服务机制，倒逼担当作为，坚决克服不作为、慢作为、乱作为现象。加大对外宣传力度，认真做好重大活动、重点工作宣传的组织策划，不断提高司法行政工作的社会知晓率和群众满意度。
（三）改进教育培训，提升业务水平。
把队伍专业化建设摆到更加重要的位置来抓，突出实用、实效导向，大力推进“全员培训、全方位培训、全过程培训”，全面提升干警的综合业务能力。
1.分类做好xxxx年干部教育培训。以落实市委组织部《xxxx年度市（新区）属单位培训班次计划》为主线，深入开展以岗位培训和业务培训为主的各批次司法行政干部能力培训，将县（区）司法局领导班子纳入培训范围，以新形势下司法行政改革需求为导向，推进培训理念创新、内容创新，进一步增强培训针对性和实效性。
2.精心办好“司法行政大讲堂”。继续将“司法行政大讲堂”作为学业务、提能力的重要载体，进一步拓展优化学习平台，坚持面向全系统遴选业务骨干和邀请专家相结合，紧紧围绕当前司法行政改革发展的目标任务，每两月定期举办专题讲座，适当扩大讲堂受众面，帮助司法行政干部提升司法行政业务基础理论。
3.大力推进学习教育方式创新。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，以支部、处室为平台，组织支部党员、科室成员开展针对性业务交流研讨。采用“互联网+”模式，借助“学习强国”学习平台、司法行政“两微一端”新媒体矩阵、党员e家、干部网络学院等开展自学，局机关将定期汇总通报，推动干部政治能力和业务水平双提升。探索建立“再教育”培训机制，鼓励、组织符合条件的年轻干警参加国家统一法律职业资格考试、学历教育和系统外其他专业的学习培训，提升干警知识层次，改进队伍知识结构。
（四）推进实践练兵，提升履职能力。
强化争先创优意识，引导司法行政干部勇于实践、勤于锻炼，不断提升适应司法行政发展新要求的能力和水平。
1.组织实施司法行政创新项目评比。围绕全市司法行政重点工作和改革事项，以单项工作求突破、重点工作上水平为目标，坚持项目化引领，在全系统实施年度创新项目申报、实践、评选工作，以评选促进干部队伍解放思想、勇于创造，提升创新发展能力，进一步做优做强全市司法行政工作。市局将把创新项目实施情况作为年度考核的重要依据，并择优向省厅进行推荐评选。
2.注重加强实践锻炼。在响应组织要求选派干部参与援_、创城攻坚等工作锻炼的基础上，建立司法行政年轻干部下基层锻炼工作机制，让干警在吃劲岗位、重要岗位磨炼，引导干警向基层学、向群众学、向实践学，在丰富的基层实践中锻炼成才。加大机关干部轮岗交流力度，促进干部相互学习、取长补短，在多岗位实践中增加经历、丰富阅历、提升能力。鼓励引导推行青年干警业务导师制，开展日常工作“师傅带徒弟”等一对一、多对一辅导，满足多元化、个性化专业培养需求，提升干警业务实操能力。
3.组织开展“业务比武”活动。组织开展一次戒毒人民警察“岗位大练兵”，以“四四五模式”基本理论知识为公共科目，测试全体干警职工戒毒工作应知应会内容的掌握程度，以四知道、无册点名、集体点评、队列指挥、消防疏散、应急抢救为专业科目，检验相关干警专业技能水平。在学习教育培训的基础上，围绕新形势下司法行政干部必须掌握的应知应会业务知识，适时举行一次局机关全员司法行政业务知识统一闭卷测试竞赛。积极引导干部职工加强调查研究、提升写作水平，组织开展系统内“优秀调查报告”征集评选活动。通过活动开展，以考促学、以评促思，提升干部岗位履职能力。
（五）严格监督管理，提升清廉指数。
严格落实全面从严治党主体责任，深入开展“清廉司法”建设，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，推动从严管党治警，确保政治清明、执法清正、队伍清廉。
1.加强党规党纪教育。以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条列》《中国共产党纪律处分条例《中国共产党问责条例》等党内法规为重点内容开展教育，创新教育方法和载体，提高教育质量和效果，强化党员干警的纪律观念和规矩意识，引导党员干警自警自省自重自律，严格执行各项“铁规禁令”，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
2.加大监督管理力度。结合机构重组后职能调整变化的实际，进一步加强机关内部制度建设，健全岗位廉政风险防控机制，着力建立一套覆盖全流程、全业务、全系统的机关工作制度体系，切实扎牢制度篱笆，做到用制度管人、按制度办事。加强对党员干警的日常监督，加大对下属单位的审计监督力度，突出用好监督执纪“四种形态”“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
3.持续深化作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省、市关于作风建设的相关规定，认真查纠系统内的形式主义、官僚主义问题，紧盯“四风”隐形变异新动向，持续深入开展正风肃纪活动，推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。大力加强执行力建设，改进优化县（区）司法局和机关部门考核机制，实行重点工作项目化管理，强化工作督查督办，在全系统形成“上下同频共振”、凝心聚力抓落实的良好局面。
开展“队伍能力素质提升年”活动，是加强司法行政干警队伍建设的重要举措，全市司法行政系统各级各部门要进一步强化全局观念和责任担当，以强烈的“前列”意识和勇当“排头兵”的姿态，精心组织，扎实推进，确保活动取得预期成效。
（一）加强领导，精心组织。市局成立“队伍能力素质提升年”活动领导小组，市局党组书记、局长xx任组长，市局领导班子成员为副组长，局机关各处室、直属部门等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在政治部，政治部主任兼任办公室主任，组织教育处具体负责活动组织推进、协调联络等日常工作。各县（区）司法局也要成立相应的活动领导机构，落实专人负责活动的计划和组织，确保活动有序推进。
（二）强化指导，统筹推进。市局政治部要加强对各单位活动开展情况的指导检查，及时发现问题，督促改进工作。各县（区）司法局也要加强对本级活动的组织领导，确保活动全面铺开、全员参与、取得实效。要结合本部门、本单位业务工作和队伍建设实际，对活动措施、载体形式、时间步骤等作出周密安排。把开展“队伍能力素质提升年”活动与干部教育培训任务结合起来，与完成司法行政重点工作结合起来，确保活动围绕中心统筹推进。
（三）注重总结，健全制度。各部门（单位）、各县（区）司法局要及时总结“队伍能力素质提升年”活动好的做法与经验，及时向市局活动办公室反馈活动情况。市局将把活动开展情况纳入对各级司法行政部门年度工作目标的综合考核、纳入机关各处室（部门）的绩效考评，推动“能力素质提升年”活动各项任务有效落实。要巩固和扩大活动成果，不断建立健全提升干部能力素质的长效制度机制。
各县（区）司法局要结合实际制定具体实施方案，并于x月xx日前报市局政治部备案。
素质提升工作方案
深入贯彻落实科学发展观，以“建设学习型党组织、打造学习型机关”为主旨，通过内容丰富的系列讲座，营造良好的学习环境,使广大党员干部进一步解放思想，拓宽视野，丰富知识，增强才干，努力打造更主动、更细心、更高效的服务品牌，为实现秀美富裕文明幸福新泰和营盘做出更大的贡献。
以贯彻落实党的十九大精神为统领，通过开展“机关干部‘三素质’大提升”活动，引导机关党员干部加强理论素养、专业素养和个人素养，提高战略思维、创新思维和辨证思维能力，努力从历史、文化的层面和视角，观察现实、思考未来，切实增强工作的原则性、系统性和创造性，不断提高服务水平。
一是机关干部人人讲。每周四晚7点，采取“领导带头、顺延授课、人人登台”的方式，鼓励领导干部带头讲、科室负责人重点讲、工作人员轮流讲。授课人自主选题、自行备课,授课不拘形式、不限内容，注重实效。
二是邀请专家专题讲。通过了解征求机关干部想学盼学的内容，归纳整理需求比较集中的课题，有针对性地邀请相关专家学者进行现场授课，拓宽学习范围，提升学习层次。
三是实地观摩现场讲。定期组织机关干部外出开展现场观摩学习，现场讲解，实地感受，让机关干部在身临其境中掌握推进工作的方式方法，学习身边好的典型和榜样。深入网格化党员干部联系服务群众联系点开展走访调研,并为基层党员干部讲授党课，与基层党员群众沟通思想、交流感情，让“机关干部‘三素质’大提升”活动走出机关，走进基层。
（一）理论政治类：党的十九大报告、党章、中国共产党问责条例、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古、甘肃考察并指导开展主题教育时的重要讲话、革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，特别是要利用好《井冈山革命故事》《红色家书》《回望峥嵘读初心——发生在吉安红土地上的经典革命故事》、党内政策法律法规等提升政治素养类课题。
（二）专业技能类：武装、卫计、国土、民政、司法、综治、宣传、农技、劳保、民宗等结合本职工作的业务知识培训和工作技能技巧。
（三）个人综合类：个人写作、演讲、礼仪、沟通等各类素质能力，并结合开展专题演讲、歌舞、知识竞赛、体育竞赛等，每月组织开展一次综合类活动。
（四）其他：读书分享，生活经验分享、营盘故事分享等。
领学者可以结合当月主题党日活动、党纪教育一刻钟、中心组学习、工会活动、业务培训等方式开展活动。
1、主题当日活动。结合每月主题党日中的必学篇目，创造性的开展微党课学习，创新党课学习形式，非主题党日活动时间，也可以继续进行党课学习教育，提升入党积极分和发展对象的政治意识。
2、党纪教育一刻钟。每次大提升学习活动前，可以结合播放有关纪委廉政教育视频，提升广大党员干部的廉政意识。
3、中心组学习。党委中心组学习中的重点学习内容，可以作为干部学习的知识点进行组织学习，提升广大干部职工的政治站位和思想意识。
4、工会活动。工会通过组织开展系列活动，丰富广大干部职工的业务生活，增加大提升活动的趣味性。
5、业务培训。相关站所负责人，可以结合本职工作和当前重点工作，开展相关的业务培训，提升基层干部的业务实践技能和工作效率。
（一）加强组织领导。成立“机关干部‘三素质’大提升”活动领导小组,由机关支部书记曾珑同志任组长，李原同志任副组长，各站所负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在党政办，由郭达人同志兼任办公室主任，具体负责活动安排和组织实施。
（二）广泛动员参与。“机关干部‘三素质’大提升”活动是推进工作作风建设和干部素质提升的重要内容，党政领导班子成员要带头参加活动，各站所主要负责同志要履行好第一责任人的责任，切实抓好活动的开展。全体机关干部，一定要自觉参与，积极投入。
（三）认真准备课题。“机关干部‘三素质’大提升”活动每月设定1个主题，确定1名领学科级领导。由领学领导组织实施当月活动。机关干部统一提前围绕课题进行申报审核（申报表见附件），每月4周实施“3＋1”模式，即：组织3次理论课题和1次综合类活动。对审核通过的课题将根据时间安排进行排课。原则上每名干部每年不少于2堂课，超额完成任务的在年度绩效考核总分中予以加分奖励。全体机关干部课题确定后，要认真备课，给其他干部上一堂高质量的分享课。
（四）实行规范管理。严格学习纪律，活动实行点名制，对参加学习情况进行定期通报。每次对领学人都进行现场评分，取平均分，每月评分最高分进行适当物资奖励，并在月考中加1分。
素质提升工作方案
总体目标：努力打造一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的交通运输综合行政执法队伍。
阶段目标：20xx年以“执法规范年”为主题，通过强化教育培训，规范执法行为，严肃执法纪律，加强执法监督，增强执法队伍法治意识，提高严格规范公正文明执法能力。20xx年以“法治建设年”为主题，通过强化执法制度建设，强化监督执法权力运行机制，构建完备的执法法治化体系，提升法治政府部门建设和依法行政水平。20xx年以“执法服务水平提升年”为主题，树牢以人民为中心的执法理念，改进执法方式，创新执法服务，力争实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显提升。
（一）提升政治素质。
1.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。用好党性教育基地和党群服务阵地，充分发挥党员教育的引导作用，加强“四史”学习教育，锤炼党性，以高质量党建引领执法队伍素质能力提升。
2.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实自治区交通运输厅关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优秀作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。坚持以人为本，实施文化素质提升工程，提高执法队伍的科学文化素质。一是严把执法队伍入口关。根据机构编制特点、空编及年度退休人员数量，合理确定年度招录计划。报送招录计划需求时，原则上学历设置为本科及以上学历。二是树立培养高素质专业化执法队伍的导向。结合执法工作特点，加强对专业人才的录用比例，提高交通运输、法律、管理类专业的.占比。
4.推进综合业务素质提升。一是开展执法人员轮训活动，制定执法人员轮训工作方案。按照《市交通运输综合行政执法局执法人员培训计划》的工作要求，以及编制下发的《交通运输行政执法基础知识学习材料》、《交通运输综合行政执法规范手册》等学习内容，统筹开展法律类、专业类知识培训，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。二是严格执行《交通运输行政执法证件管理规定》，对未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法技能。
7.加强执法队伍岗位训练。组织开展执法“大比武”活动，制定交通运输综合行政执法大比武工作方案，全面提高交通运输综合行政执法队伍专业素质和实战技能。一是强化体能训练。针对执法人员，特别是一线执法人员，设置体能达标标准，开展体能达标训练计划，各区执法大队依托现有条件，定期开展日常体能训练。倡导鼓励干部职工科学合理强化日常健身运动，促使干部职工养成自觉参加体育锻炼的良好习惯，切实增强身体素质，提升执法队伍战斗力。二是组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置等模拟训练，在现场训练中进一步巩固专业知识，不断提升执法能力和水平。三是开展案卷评查工作。依据案卷评查标准，通过现场查阅、评查等方式，查找行政执法工作中存在的问题和不足，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。全面落实行政执法“三项制度”。结合工作实际，制定我局的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，坚决做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，严格规范公正文明执法，交通运输行政执法社会满意度达90%以上。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。一是搭建新媒体监督平台，公开监督举报电话及网络举报邮箱号，鼓励群众和社会各界对执法人员执法行为进行监督。二是广泛开展执法效能评议。坚持一案一评议，对行政相对人发放执法评议表，进行群众满意度测评，不断约束和规范执法行为。三是加大违纪违规问题查处力度。按照“双随机、一公开”监管要求，规范权力运行，根据权责清单，科学制定执法检查计划，做到交通执法领域全覆盖，确保履职到位、执法无缺项。
10.创新为民便民利民执法方式。一是开展大调研、大走访活动。深入运输企业、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。二是加强法律宣传服务。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
11.着力提升基层队伍领导班子素质能力。一是强化责任落实。贯彻新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，增强党建工作的针对性和有效性，全面提高党的建设质量。推行岗位责任制，强化党员干部责任意识，确保职责明确、任务明晰。二是加强政治理论学习。组织开展经常性的政治理论、法律法规和业务知识的学习和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建设和纪律作风建设。以“关键少数”示范引领“绝大多数”，以上率下充分发挥“头雁效应”。
（一）加强组织领导。各部门要深刻认识到做好素质能力提升三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，抓好组织实施，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。各部门要按照三年行动方案的主要工作内容，明确工作思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。
（二）加大保障力度。加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。各区执法大队要主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
职工素质提升工作方案
按照学院“十三五”发展规划要求，为建设一支顺应新时期教育改革和发展需要的师资队伍，全面提升我院教师教育教学水平和整体素质，特制定教师素质提升工作实施方案。
为全面贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[20xx]19号）和《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划（20xx—20xx年）的意见》（教师[20xx]10号）文件精神和相关要求，以专业带头人和“双师型”教师培养为重点，优化师资队伍结构、加强师德师风建设，努力建成一支师德高尚、素质优良、技艺精湛、结构合理、专兼结合的教师队伍。
实施优秀师资队伍培养。加强以专业带头人、骨干教师、“双师型”教师为主体的师资队伍建设，努力打造行业有影响、省内有名气的专业教学团队。
20xx年，培养50名以上院级专业带头人。使其在教育视野、专业建设、课程建设、教育教学研究能力等方面适应教育教学改革、创新发展的需要。
20xx年，培养省级教学名师5人，培养3-5名在省内高职院校中有较大影响的专家学者，在科研、社会服务等方面发挥专业领军作用，同时院内培养10名院级名师。
20xx年，专任教师队伍中教授、副教授占比达35％以上，硕士及以上学位的教师占比达70％以上，“双师型”教师占比达90％以上，结合学科专业的发展及毕业生的市场需求，重点配置相关专业的教师资源。
20xx年，完成教师全员培训一次。按专业带头人、骨干教师、合格教师等分类实施，完成专业带头人、教学名师、“双师型”教师、有发展潜力的优秀青年教师、新入职教师队伍的培养计划，促进省级教学团队建设。
20xx年，进一步完善我院教师发展机制。
（一）加强师德师风建设。
在全院教师队伍中，进一步加强职业理想和职业道德教育，大力宣传师德楷模先进事迹，引导教师潜心教书育人。健全师德考评制度，将师德表现作为教师绩效考核、聘用和奖惩的首要内容，实行师德一票否决制。在教师培训特别是新教师岗前培训中，强化师德教育特别是学术道德、学术规范教育。
（二）开展教师分类培养。
1.专业带头人领军能力培养。建立选拔机制，组织具有中级以上职称、主持过相关科研教改课题或项目的专业带头人，采取集中面授、返岗实践、再集中面授的交替进行的方式，进行为期不少于4周的培训，重点提升教师的团队合作能力、应用技术研发与推广能力、课程开发技术、教研科研能力，培养一批具备专业领军水平、能够传帮带培训教学团队的“种子”名师。
2.加强骨干教师培养。组织我院“双师型”教师，采取集中面授与网络研修相结合的方式，进行不少于4周的专项培训，开设专业教学法、课程开发与应用、技术技能实训、教学实践与演练等专题模块，重点提升教师的理实一体教学能力、专业实践技能、信息技术应用能力等“双师”素质；组织我院有发展潜力的优秀青年教师到省内外国家级（省级）重点学校、示范学校等优质学校，采取听课观摩、集体备课与案例研讨、参与教科研项目等方式，以“师带徒”模式进行为期不少于8周的跟岗访学，通过全面参与培训院校教育教学实践和管理工作，促进教师更新教育理念，提升教学能力、研究能力和管理能力，解决教育教学中的实际问题；结合教育部高等学校青年骨干教师国内访问学者项目，每年选派1-2名有突出创新能力和培养潜力的优秀青年教师赴国内重点高等学校重点学科领域进行研修，及时跟踪了解学术前沿动态和发展趋势，提高教学科研能力和学术水平，增强创新意识，为学院发挥学术骨干作用奠定基础。
3.推进合格教师培养。对于新入职的教师，每三年组织一次全覆盖的校本培训，使其及时了解学院发展历史、组织架构、相关政策和制度，树立新入职教师的职业发展信心；对新入职教师进行合格培养，组织其参加省级岗前培训，使其初步具备高职人才培养的教学能力和教学资格；完善新教师导师培养责任制，为年龄在35岁以下未经培养指导的青年教师配备指导教师，发挥骨干教师、老教师的传帮带作用，对青年教师进行教学科研、实践环节的具体指导，加快青年教师成长。
（三）开展文化建设活动。
1.广泛分享育人经验。根据阶段性工作需要和教师实际需求，定期安排教学主题沙龙，使教师们乐于深入探讨教学工作，分享教学工作经验，研究教学中亟待解决的问题。为日常教学氛围的营造和教师教学能力的提升，发挥积极作用。
2.积极开展名师引领工程。聘请国家级教学名师、省级教学名师和在教学科研上有一定声誉的知名学者，走进学院，为教师传授教学科研的绝招、妙招，同时与外界建立广泛的与专业相关的人脉网络，为教师拓宽眼界、提高素养提供平台。
（四）开通校企人员双向交流合作渠道。
1.选派教师到企业实践锻炼。采取考察观摩、技能培训、跟岗实习、顶岗实践、在企业兼职或任职、参与产品技术研发等形式，组织我院专业课教师进行为期不少于5周/年的企业实践。重点学习掌握前沿技术研发、关键技能应用等领域知识，以及企业的生产组织方式、工艺流程、岗位（工种）职责、操作规范、技能要求、用人标准、管理制度、企业文化、应用技术需求等内容，推进企业实践成果向教学资源转化，结合实践改进教学方法和途径，发掘我院技术为企业开展技术服务的新方式和新途径。
2.设立兼职教师特聘岗。设立一批兼职教师特聘岗位，聘请企业高技能人才、工程管理人员、能工巧匠等到我院任教，兼职教师每人每学期任教时间不少于80学时。开展兼职教师教育教学能力岗前培训，鼓励兼职教师参与名师工作室建设、校本研修、产学研合作研究等工作。
（一）组织机构。
成立西安职业技术学院教师素质提升工作领导小组，全面负责教师素质提升领导工作。具体机构和成员如下：
组长：李教社。
副组长：邬连东。
成员：学院教师发展中心主任、各系（院）主任（院长）、教科研等相关部门负责人；办公室设在学院人事处（教师发展中心），办公室主任由人事处处长（教师发展中心主任）兼任。
（二）职责分工。
学院教师素质提升办公室负责政策引导、对外联络和宏观工作组织，各系院负责教师素质提升工作的具体落实，各相关职能部门配合工作实施。
（三）经费保障。
根据教师素质提升发展工作的需要，学院年度财务预算要安排专项经费，重点用于教师发展活动的开展。每年预算的专项经费应与年度计划相适应。经费使用上要保证重点，兼顾一般，集约化使用经费，确保经费使用效益的最大化。
（四）督导评估。
健全工作绩效评价和激励制度，定期开展专项督查，完善评价指标体系，采取自我评估、匿名评教、专家抽评、第三方评估等方式开展工作绩效评估，评估结果作为经费分配、任务调整、考核奖励的重要依据。
党员素质提升工作方案
怎样才能体现一名合格的学生党员的先锋模范作用呢?我觉得应该包括一下几点：
第一，要提高自己的学习能力。毛泽东同志也再三要求“学习，学习，再学习。”可见，学习文化知识是提高素质的重要途径之一。当今世界，科学发展日新月异，逐步向知识经济、信息化社会迈进，不学习，人就会落后。大学生是我国社会文化阶层中的较高层次，大学生党员更要能作为先进生产力的代表，因此大学生党员的专业知识一定要过硬，这就要求大学生党员勤奋刻苦，善于合理利用学习时间，认真对待大学四年生活，在学习中起表率作用，有端正的学习态度。同时，要能和大家共同进步，经常交流学习经验，不保留，乐于帮助后进的同学。另外，还要注意个人文化修养的培养，增加自己的知识面，丰富自己的文化底蕴，因为只有一个具备较高科学文化素质的青年，其社会适应能力才会比较强，才能较好地处理形形色色的问题。总之，对于专业知识的学习要有扎实的专业功底，刻苦学习、钻研，并有所创新。
第二，要加强党性修养，要学会用自己的头脑来思考问题。要阅读马列原著，毛泽东选集和邓小平理论，培养自己的党员修养。今天的社会是一个变化的社会，我们身边的人、事、物都会不时地发生变化，大学生党员要学会以不变应万变。平时注意党性修养的培养，才能抵挡住不良诱惑的影响，以适应千变万化的社会，适应复杂的社会。作为大学生，最基本的是树立正确的世界观，人生观，价值观;作为党员，最基本的是树立全心全意为人民服务的思想。大学生党员应该为人正直，且有坚定的共产主义信念。其次，要有先进思想。大学生党员应该清楚地知道中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表。共产党员要起到先锋模范作用，就要有先进的思想，才能发挥自身作用，否则就会被淘汰。
第三，大学生党员应具备较高的理论水平。作为党员，必须坚持以马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和江泽民提出的“三个代表”思想为指导，认真学习，善于运用邓小平理论和马克思主义立场、观点、方法研究新问题，解决新问题，坚持党和人民的利益高于一切，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，严守党纪国法，维护党的团结和统一。这些都是原则问题，无论如何都不能动摇。树立为共产主义事业奋斗终生的志向。另外，现代社会的开放性要求大学生党员具有现代意识和创新精神。现代意识与创新精神源于开放的思想方式和思想的解放。邓小平曾指出“解放思想就是使思想和实际相结合，就是实事求是”。他要求大学生党员从实际出发，而不是从本本出发，要彻底摈除陈旧僵化的思想方式和思想意识，用开放的眼光看待新事物，接受新观念。大学生党员思想先进，容易接受新事物，他们的时代精神是建立在已有的认知的基础上。学校是一片净土，诱惑相对少，然而，要求大学生党员更应该注意提高自己共产党员的素质和修养，特别是思想上的改进，以期能在将来的工作和生活中经受住更大的考验。
能力素质提升工作方案
为贯彻落实省、市、县有关会议精神，改善农村生产生活环境，提高农民幸福指数，实现农村全面建成小康社会目标，根据省委省政府《xxx实施农村面貌改造提升行动的意见》文件精神和市委《xxx推进农村面貌改造提升行动xx决定》精神，按照县委、县政府《xxx滦平县农村面貌改造提升行动实施方案》xx通知要求，结合本乡实际，特制定本实施方案。
（一）指导思想，以切实提高农民生活品质为目标，坚持科学发展观，大力实施“环境整治、居民改造、基础设施配套、公共服务提升、生态建设、经济提速”六大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居的升级版的美丽幸福新农村。
（二）基本原则。
一是加强引导，农民自愿。改造提升农村面貌，主体是农民。要加强引导、调动农民的积极性、主动性和创造性，使农民自觉的参与到行动中来，发挥农民自己的力量建设美丽。
二是结合实际，不搞花架子。根据每个村不同的情况，各村制定符合实际情况的具体实施办法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切从切合实际的农民利益出发。
三是因地制宜，量力而行。针对实际，挖掘村庄历史文化，特色，注重实效，因地制宜，量力而行。坚持实施求是、少花钱、多办事，重点解决农民急需的突出问题，建立长效机制。
四是科学规划，示范引领。科学制定农村面貌改造提升规划，立足当前，着眼长远，突出重点，分步实施，逐步完善。突出乡村特色，保持田园风貌，通过试点示范，引领健康发展。
（三）总体目标和工作要求xxxx年，按照保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化的总要求，力争用三年时间，使我乡农村环境状况得到根本改观，脏、乱、差等突出问题得到基本解决，农村基础设施建设得到进一步加强，公共服务水平得到明显提升，长效化农村环境管理机制基本建立，村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成，初步实现布局优化、居民美化、道路硬化、村庄绿化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、服务优化等“八化”目标。农村面貌改造提升行动，以提升农民生活品质为目标，大力实施“环境整治、居民改造、基础设施配套、公共服务提升、生态建设、经济提速”六大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版的美丽幸2福新农村。在工作过程中注意做到“五个结合”，即要与加快现代农业建设和发展乡村旅游、一村一品相结合，实现农村面貌改造提升与产业发展互动互促；与推进农村配套改革相结合，以体制机制创新推动改造提升；与深化加强基层建设年活动相结合，有效发挥驻村工作队的帮扶指导作用；与开展扶贫攻坚相结合、统筹推动产业富民与群众生产生活条件改善；与加强农村基层党建相结合，不断增强基层带领群众改造提升农村面貌的素质能力。
（一）环境整治工程。全面开展“五清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、清养殖小区周边废弃物），加快推进“四化”（净化、绿化、亮化、美化）。到xxx年xxx月底，全乡所有行政村要完成“五清四化”任务，并建立起村内卫生保洁队伍。
1、清垃圾工作要求。彻底清理公路两侧及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消灭卫生死角。工作标准。村内无暴露垃圾和积存垃；无污水塘、臭水沟，河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物；村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物工作要求。清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等工作标准。彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。
3、清残垣断壁工作要求。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残垣断臂，使村内从主街道到小巷整治通畅。工作标准：
（1）对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除，做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。
（2）对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙，有修整利用价值的要限期修缮，无修整利用价值的要限期拆除并进行清运，达到整齐美观的效果。
（3）对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运，达到街面平整，道路通畅的效果。
4、清庭院工作要求。清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。工作标准。“五个好”。（环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好）。
5、清养殖小区周边废弃物4工作要求。清理养殖小区周边粪便和生产废料，有效解决养殖企业造成的环境污染问题。工作标准。彻底清理清理养殖小区周边粪便和生产废料，养殖小区周边无粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，对周边环境无污染。
6、净化工作要求。实现“五清”常态化、制度化，重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准：道路路面清洁，无堆放建筑材料和垃圾；施工场地进行围栏，设置显著标识提醒；集贸市场秩序井然、整洁有序，达到净化标准。
7、绿化工作要求。以房边、村边绿化为重点，积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化，因地制宜种植树木和花草。
工作标准：
（1）林木绿化率达到xxx%以上。
（2）居民区绿化覆盖率达到xxx%。
（3）村内及环村周围的树木人均达到xxx株以上。
（4）进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
8、亮化工作要求：建设、xxx线杆、路灯等亮化设施。
工作标准：
（1）村内主干路。
（2）村民集会场所、文化广场。
9、美化5工作要求。整治临街建筑立面，规范户外广告、公共标志，实施墙壁粉刷。
工作标准：
（1）建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调，窗户整洁，门窗无破损。
（2）墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一，整体色调要保持一致。
党员素质提升工作方案
摘要：培养高素质的大学生党员做优秀的社会主义接班人，是高校党建工作的重要任务，大学生党员实践教育体系是指以系列性实践为主旨的大学生党员培养、教育、考核和评价机制，是贯穿从入党积极分子选拔到正式党员的后续教育全过程的系统化教育模式，是以实现大学生党员在实践教育中接受锻炼、增长才干为目标的。
高校是培养社会主义事业接班人的重要阵地，在高校中培养的学生党员是青年群体中的优秀代表，是党在高校领导的中坚力量和重要骨干，其综合素质的高低，不仅关系着和谐校园建设成效的好坏，更直接影响到社会的和谐、民族的兴衰和社会主义事业的成败。
培养高素质的大学生党员，做优秀的社会主义接班人，是高校党建工作的重要任务，而大学生党员的培养目标、培养方法、培养要求等等就成为广大党务工作者的重要研究课题，许多研究者从不同角度、不同层次提出了许多建设性意见，但对于大学生党员素质的内涵很少做出明确的定义。
今年4月，中共江苏省委组织部、中共江苏省委教育工委联合下发了《关于深入实施大学生党员素质工程的意见》实施大学生党员素质工程的主要目标，是实现“五个显著提升”：思想政治素质显著提升，道德品行素质显著提升，科学文化素质显著提升，工作能力素质显著提升，身体心理素质显著提升。这五个显著提升，其实比较完整的概括了大学生党员素质的内涵。
二、大学生实践教育体系的定义及。
大学生党员思维活跃、易于接受新思想、新事物，他们有一定的知识储备，对问题有自己的独特看法，但是他们也是缺乏阅历的年轻人，易偏激、易冲动．认识上带有片面性和表面性。这些不足之处，都要通过自己的亲身实践，来提高认识、增长经验、成长成干，而实践的内容就需要根据大学生党员素质的内涵来具体安排。
（一）大学生党员实践教育体系的定义。
大学生党员实践教育体系是指以系列性实践为主旨的大学生党员培养、教育、考核和评价机制，是贯穿从入党积极分子选拔到正式党员的后续教育全过程的系统化教育模式，是以实现大学生党员在实践教育中接受锻炼、增长才干为目标的。在这一教育体系中，大学生党员既是受教育者，更是教育活动的设计者甚至管理者。
（二）大学生党员实践教育体系的特点。
1．突出实践性。大学生党员的思想特点决定了加强对大学生党员社会实践教育的必要性和紧迫性。通过开展实践教育，使大学生党员提高认识能力、沟通交往能力、实际工作能力等，有助于他们把党的理论与生活实际结合起来，指导自己的实践活动，从而达到不断提高自身党性意识的目的。
2．突出延续性。实践教育体系是贯穿从入党积极分子选拔――预备党员考察――正式党员的后续教育全过程的系统化教育模式，体现出教育的连贯性和延续性。在实践任务中选拔优秀大学生作为入党积极分子培养人选，从源头上保证了入党人员的高层次和高起点；通过实践任务来培养发展对象，能够确保他们具备理论联系实践的能力，提高他们的实际工作能力和理论修养，使他们进一步成长为全面发展的、具有坚定共产主义信念的合格社会主义事业接班人。
三、大学生党员实践教育体系的内容。
（一）纵向阶段教育。
纵向阶段教育，严格按照发展党员的程序，从入党积极分子的选拔――发展对象的确定和考核――预备党员的发展和考察――正式党员的后续教育，分阶段、分层次确立不同的实践任务和实践目的。
1．考察入党积极分子阶段。
主要通过校园内的实践活动，在生活、学习、工作各方面体现模范带头作用，掌握有关党的理论知识，思想状况，关心时政等方面的情况，突出考察教育对象的道德品行素质，培养身体心理素质，提升思想政治素质。2．考核发展对象阶段在发展对象阶段，在坚持继续考察其掌握有关党的理论知识，思想状况，关心时政等方面的同时，还应着重考察其在实际工作中的成绩和表现，综合两方面的成绩和表现，作为其加入党组织的重要依据。校园内的实践活动，增加考察身体心理素质，养成良好的生活方式，培养良好的心理品质和身体素质，塑造自尊、自爱、自律、自强的.优良品格，增强克服困难、经受考验、承受挫折的能力；同时增加社会实践内容，重点提高工作能力素质，通过接触社会、服务社会锻炼理论联系实际能力，主要提高沟通协调、组织领导和创业创新创优能力。
3．考察预备党员阶段。
在前两个阶段教育的基础上，要安排一定的社会职务，增大校内志愿服务和校外实践的力度；通过开展专业实践活动，帮助预备党员树立科学态度，掌握科学方法，夯实专业知识基础，培养创新思维能力，深化专业素养，切实掌握建设国家、服务人民的过硬本领。
4．正式党员后续教育阶段。
正式党员后续教育阶段是综合型的实践教育，在经历了为期两年的实践教育后，每个党员对于自己的优点和缺点都很清楚，所以这个阶段也是自主选择教育内容的阶段，各人根据自己的特点自由选择适合自己的实践方式，以平衡各方面素质的均衡发展。
（二）横向模块教育。
横向模块教育，将实践教育分为三种类型，专业创新性、社会拓展型和校园服务性。
1．专业拓展型：
胡锦涛在《中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》中指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。”
现代社会需要具有高尚的道德品质、扎实的专业素养、良好的协作精神、较强的实践能力的复合型人才，大学生党员作为青年学生中的佼佼者，除了专业学习之外，还须在实践中锻炼自己的协调、交际、写作、表达、管理等方面的能力，通过实践丰富知识、提高水平，继而打破常规、独树一帜，形成自己的独特视野。
2．社会开拓型：
(1)建立大学生党员社会实践基地。高校党组织加强与厂矿企业、农村乡镇、城市社区的广泛联系十分必要，通过与他们建立校外大学生党员社会实践基地等形式，为大学生党员服务社会、施展才华搭建舞台。
(2)组织大学生党员积极参与社会各界组织的青年志愿者活动、“三下乡”活动、暑期社会实践活动、科技文化服务活动等，通过活动增强大学生党员与社会、与群众的接触，增强对群众的感情，了解国情民生，增强社会责任感。
(3)提供大学生党员挂职锻炼机会。校内可选拔优秀党员担任辅导员助理工作，参与大学生日常教育管理，提供工作机会锻炼他们的组织协调能力和处理人际关系的能力：校外可积极与社会各界联系，在企业、社区和政府机关中争取大学生党员挂职锻炼岗位，为他们提供多角度了解国情、体验社会的机会。
(4)鼓励大学生党员积极参与创业实践。目前党和政府大力支持大学生通过创业实现就业，在创业实践中，大学生党员理应发挥骨干作用。创业是锻炼大学生党员的最佳实践方式，考察的是一个人的综合素质，在这一新的实践载体中，应加强对大学生党员的教育、引导和服务，积极为他们提供创业机会和资金支持，激励他们在激烈的市场竞争中做青年的楷模。
3．校园服务型：
大学校园是大学生党员学习、生活的主要场所，也是大学生党员发挥先锋模范作用的主要场所。建立“大学生党员分片包干制度”，把日常工作、学风建设和宿舍管理细化到个人责任，组织大学生党员为其他同学的思想、学习、生活提供帮助，自觉创造良好的校园学习、生活环境；大学生党员以个人任务为阵地，为所负责的同学主动帮扶，用自己的实际行动影响、感化同学，既提高了服务意识，又树立了个人和组织的形象，夯实了高校党的先进性建设的群众基础。
总之，面对新形势，高校党组织应在充分重视大学生党员队伍建设和发展，为大学生党员提供科学的方法和正确的途径加强党性锻炼和修养，全面提高自己的素质。
（作者单位：徐州工程学院）。
队伍素质提升工作方案
深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实《中国共产党政法工作条例》和《中华人民共和国公务员法》，坚持政治引领、党建先行，围绕“提升司法行政能力”总要求，以“提升队伍能力素质”为主题，紧扣司法行政工作政治性、人民性、法治性职能特点，把握队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化方向，着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质司法行政队伍，为推动新时代司法行政工作改革发展，提供坚实的人才保障和智力支持。
（一）坚持围绕中心、服务大局。牢牢把握司法部、省司法厅和市委、市政府对新形势下司法行政工作的新要求，紧紧围绕司法行政“一个统筹、四大职能”总体工作布局，通过开展能力素质提升活动，着力为司法行政事业改革发展服务，为建设高素质司法行政干警队伍服务。
（二）坚持统筹兼顾、全员参与。牢固树立司法行政系统上下一盘棋的理念，强化活动的统一推进和分级负责，充分调动各级司法行政干警的积极性和主动性，实现全市司法行政系统干警全员参与，同频共振，同时注重干部能力素质提升要求的普遍性与不同层级司法行政干警的特殊需求相结合，强化活动的针对性。
（三）坚持问题导向、改革创新。坚持以问题为导向开展各项活动，把理论学习、知识竞赛、研讨交流与改进工作紧密结合起来，积极更新理念，创新活动内容和载体，增强活动的吸引力，切实提升司法行政干部解决问题、推动工作落实的能力。
（四）坚持持之以恒、注重实效。坚持系统抓、抓系统，常态抓、长期抓，勤学苦练、夯实内功，持续提升干部能力素质，努力把全市司法行政干警在活动中激发出来的热情干劲转化为做好司法行政工作的强大动力，助推司法行政改革取得实实在在的成效。
通过开展“队伍能力素质提升年”活动，使全市司法行政系统广大干警的政治品格进一步增强，司法为民、服务群众的质效进一步提升，推动创新发展的履职能力进一步升级，担当职责使命的专业水平进一步提高，严守纪律规矩、勤政廉政的行动自觉进一步养成。主要任务和举措如下：
（一）强化党性锤炼，提升政治素质。
把握司法行政机关的政治属性，努力把司法行政机关建设成为模范政治机关，着力培育和提升队伍的政治品格。
1.切实加强政治理论学习。旗帜鲜明地把党的政治建设放在首位，贯彻落实“首题必政治”要求（即在党组会、局务会第一议题必是政治学习），积极发挥局党组理论学习中心组示范带动作用，深入开展《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重大政治理论学习研讨，以领导干部以上率下“领学”形成“头雁效应”。局机关党委以党建工作为依托，紧密结合工作实际，制定年度学习计划和任务分解，指导督促基层支部加强政治理论学习，引导干警队伍始终保持坚定正确的政治方向。
2.认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对标中央和省、市委部署，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党内法规等为主要内容的全员政治轮训，强化创新理论武装，坚定信仰信念信心。
3.持续规范基层党建工作。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，全面贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，突出政治功能和组织力建设，积极推进支部堡垒指数评比活动，推动基层党建提档升级。健全支部主题党日活动，明确和规范支部“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活基本制度及工作要求；落实民主集中、谈心谈话、支部书记讲党课以及党员领导干部过双重组织生活会、到联系支部讲党课等基本制度和日常工作规范。扎实开展律师行业党建三年集中攻坚行动，推动律师行业党的建设“全覆盖、全规范、全统领”，打造引领律师事业创新发展的党员律师群像。
（二）突出为民导向，提升服务质效。
坚持以人民为中心的发展思想，大力推进“大学习大调研大抓落实”，深入开展“三服务”活动，着力打造人民满意司法行政机关。
1.扎实开展基层集中调研活动。全面贯彻党的群众路线，牢固树立基层观点和群众观念，建立完善领导干部“联系点”和调研工作制度，进一步转变领导作风和工作作风，坚持以上率下，深入基层群众，开展调查研究，突出加强专题调研和驻在式调研，了解把握基层实情，帮助解决实际问题。健全完善调研情况通报、反馈机制，注重调研成果的'形成和转化运用，推动事关“一个统筹、四大职能”各项决策部署更加科学、更加接地气、更加合民意。
2.大力提升公共法律服务水平。着眼为民谋利、为民办事、为民解忧，优化“指尖上的公共法律服务超市”品牌打造，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，建立健全“局领导公共法律服务中心每日值班”制度，引导干警满腔热情为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的法律服务，不断提高人民群众的安全感、幸福感、获得感。
3.深入开展人民满意创建活动。认真落实司法部、省司法厅关于“人民满意年”创建活动的工作部署，建立并落实“群众批评意见分析报告”制度，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，完善服务机制，倒逼担当作为，坚决克服不作为、慢作为、乱作为现象。加大对外宣传力度，认真做好重大活动、重点工作宣传的组织策划，不断提高司法行政工作的社会知晓率和群众满意度。
（三）改进教育培训，提升业务水平。
把队伍专业化建设摆到更加重要的位置来抓，突出实用、实效导向，大力推进“全员培训、全方位培训、全过程培训”，全面提升干警的综合业务能力。
1.分类做好xxxx年干部教育培训。以落实市委组织部《xxxx年度市（新区）属单位培训班次计划》为主线，深入开展以岗位培训和业务培训为主的各批次司法行政干部能力培训，将县（区）司法局领导班子纳入培训范围，以新形势下司法行政改革需求为导向，推进培训理念创新、内容创新，进一步增强培训针对性和实效性。
2.精心办好“司法行政大讲堂”。继续将“司法行政大讲堂”作为学业务、提能力的重要载体，进一步拓展优化学习平台，坚持面向全系统遴选业务骨干和邀请专家相结合，紧紧围绕当前司法行政改革发展的目标任务，每两月定期举办专题讲座，适当扩大讲堂受众面，帮助司法行政干部提升司法行政业务基础理论。
3.大力推进学习教育方式创新。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，以支部、处室为平台，组织支部党员、科室成员开展针对性业务交流研讨。采用“互联网+”模式，借助“学习强国”学习平台、司法行政“两微一端”新媒体矩阵、党员e家、干部网络学院等开展自学，局机关将定期汇总通报，推动干部政治能力和业务水平双提升。探索建立“再教育”培训机制，鼓励、组织符合条件的年轻干警参加国家统一法律职业资格考试、学历教育和系统外其他专业的学习培训，提升干警知识层次，改进队伍知识结构。
（四）推进实践练兵，提升履职能力。
强化争先创优意识，引导司法行政干部勇于实践、勤于锻炼，不断提升适应司法行政发展新要求的能力和水平。
1.组织实施司法行政创新项目评比。围绕全市司法行政重点工作和改革事项，以单项工作求突破、重点工作上水平为目标，坚持项目化引领，在全系统实施年度创新项目申报、实践、评选工作，以评选促进干部队伍解放思想、勇于创造，提升创新发展能力，进一步做优做强全市司法行政工作。市局将把创新项目实施情况作为年度考核的重要依据，并择优向省厅进行推荐评选。
2.注重加强实践锻炼。在响应组织要求选派干部参与援助、创城攻坚等工作锻炼的基础上，建立司法行政年轻干部下基层锻炼工作机制，让干警在吃劲岗位、重要岗位磨炼，引导干警向基层学、向群众学、向实践学，在丰富的基层实践中锻炼成才。加大机关干部轮岗交流力度，促进干部相互学习、取长补短，在多岗位实践中增加经历、丰富阅历、提升能力。鼓励引导推行青年干警业务导师制，开展日常工作“师傅带徒弟”等一对一、多对一辅导，满足多元化、个性化专业培养需求，提升干警业务实操能力。
3.组织开展“业务比武”活动。组织开展一次戒毒人民警察“岗位大练兵”，以“四四五模式”基本理论知识为公共科目，测试全体干警职工戒毒工作应知应会内容的掌握程度，以四知道、无册点名、集体点评、队列指挥、消防疏散、应急抢救为专业科目，检验相关干警专业技能水平。在学习教育培训的基础上，围绕新形势下司法行政干部必须掌握的应知应会业务知识，适时举行一次局机关全员司法行政业务知识统一闭卷测试竞赛。积极引导干部职工加强调查研究、提升写作水平，组织开展系统内“优秀调查报告”征集评选活动。通过活动开展，以考促学、以评促思，提升干部岗位履职能力。
（五）严格监督管理，提升清廉指数。
严格落实全面从严治党主体责任，深入开展“清廉司法”建设，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，推动从严管党治警，确保政治清明、执法清正、队伍清廉。
1.加强党规党纪教育。以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条列》《中国共产党纪律处分条例《中国共产党问责条例》等党内法规为重点内容开展教育，创新教育方法和载体，提高教育质量和效果，强化党员干警的纪律观念和规矩意识，引导党员干警自警自省自重自律，严格执行各项“铁规禁令”，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
2.加大监督管理力度。结合机构重组后职能调整变化的实际，进一步加强机关内部制度建设，健全岗位廉政风险防控机制，着力建立一套覆盖全流程、全业务、全系统的机关工作制度体系，切实扎牢制度篱笆，做到用制度管人、按制度办事。加强对党员干警的日常监督，加大对下属单位的审计监督力度，突出用好监督执纪“四种形态”“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
3.持续深化作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省、市关于作风建设的相关规定，认真查纠系统内的形式主义、官僚主义问题，紧盯“四风”隐形变异新动向，持续深入开展正风肃纪活动，推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。大力加强执行力建设，改进优化县（区）司法局和机关部门考核机制，实行重点工作项目化管理，强化工作督查督办，在全系统形成“上下同频共振”、凝心聚力抓落实的良好局面。
开展“队伍能力素质提升年”活动，是加强司法行政干警队伍建设的重要举措，全市司法行政系统各级各部门要进一步强化全局观念和责任担当，以强烈的“前列”意识和勇当“排头兵”的姿态，精心组织，扎实推进，确保活动取得预期成效。
（一）加强领导，精心组织。市局成立“队伍能力素质提升年”活动领导小组，市局党组书记、局长xx任组长，市局领导班子成员为副组长，局机关各处室、直属部门等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在政治部，政治部主任兼任办公室主任，组织教育处具体负责活动组织推进、协调联络等日常工作。各县（区）司法局也要成立相应的活动领导机构，落实专人负责活动的计划和组织，确保活动有序推进。
（二）强化指导，统筹推进。市局政治部要加强对各单位活动开展情况的指导检查，及时发现问题，督促改进工作。各县（区）司法局也要加强对本级活动的组织领导，确保活动全面铺开、全员参与、取得实效。要结合本部门、本单位业务工作和队伍建设实际，对活动措施、载体形式、时间步骤等作出周密安排。把开展“队伍能力素质提升年”活动与干部教育培训任务结合起来，与完成司法行政重点工作结合起来，确保活动围绕中心统筹推进。
（三）注重总结，健全制度。各部门（单位）、各县（区）司法局要及时总结“队伍能力素质提升年”活动好的做法与经验，及时向市局活动办公室反馈活动情况。市局将把活动开展情况纳入对各级司法行政部门年度工作目标的综合考核、纳入机关各处室（部门）的绩效考评，推动“能力素质提升年”活动各项任务有效落实。要巩固和扩大活动成果，不断建立健全提升干部能力素质的长效制度机制。
各县（区）司法局要结合实际制定具体实施方案，并于x月xx日前报市局政治部备案。
员工素质提升工作方案
根据我矿《关于开展“三基建设年”活动的通知》（xx矿发〈20xx〉xx号）文件精神，为了进一步加强职工队伍的基本技能建设，努力提升职工综合素质，全力推进矿井安全发展，现就职工基本技能建设及素质提升制定以下方案：
（二）专业技术人员及各级管理干部继续学历教育。副处级以上管理（专技）人员80%达到本科及以上学历；各职能科室负责人、基层队支部书记80%达到大专及以上学历；各副总90%达到相关专业本科及以上学历。
（三）井上下生产作业人员的安全技术培训。完成井上下岗位作业和操作人员安全培训计划1200人次，井上下特种作业人员安全培训计划100人次，全部做到持证上岗。
（四）岗位职业技能培训。开展岗位职业技能培训120人次，培训、鉴定各层级技术工人50人以上；每年争取鉴定技师2～3人，职业技能鉴定不低于5个工种（按照集团安排执行）。
（五）职业技能大赛、技术比武。除本矿工团组织的内部技能大赛外，要积极参加华煤集团公司工会举办的相关职业技能大赛，对采煤机、电工、输送机、安全检查工等地面10个专业工种，先在矿内集中开展一次员工岗位技术练兵和比武活动，员工技术练兵、技术比武活动的参与率达到95%以上，通过技术比武、技能比赛和岗位练兵，实现职业技能培训的目的。
（六）大力开展“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设、节能减排“金点子”、合理化建议、“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动。
（七）认真落实好师带徒的“传、帮、带”。对新上岗和转岗人员按照集团公司（20xx）xx号文件规定，签订师徒合同，建立师带徒激励机制，带动新人早日结业独立上岗。
（八）争先创优。在专业技术人员中开展评选1～2名“优秀专业技术人员”；在技术工人中评选2名“金蓝领”活动。
（九）加强教育培训体系和基础设施建设。健全教育培训机制体制，建设好网络课堂，完善教育培训基地，为员工培训创造有利条件。
（二）开展专业技术人员继续教育。一是依照集团公司安排的专项培训，按时组织全矿专业人员培训。二是根据矿井实际，组织专业技术人员进行开展技术开发、技术改造、技术攻关项目，有针对性地对专业技术人员开展以新理论、新规程、新技术、新工艺、新材料、新装备为主要内容的继续教育和培训，灵活采用专题研讨、讲座等方式，使专业人员参加培训人数达到100%。三是按照岗位技术需要，制定倾斜政策，对有潜质的青年人才，可以选送到高等院校深造、进修。四是按照专技人员实行继续教育学分考核和证书登记制度，把专业技术人员继续教育的学分与其职称评聘挂勾，激发专业技术人员提升自身业务素质的主动性和创造性。
（三）加强井下生产一线及井辅人员的安全技术培训。进一步规范、创新安全培训模式，持续提升员工安全意识和安全技能。加大科队及班组长等三级管理人员培训，其内容主要是安全质量体系的机制建设、安全生产和企业文化、管理理念的培训。重点是安全管理、质量管理、队伍管理、事故案例分析和管理技巧等内容。班组长培训内容：主要围绕安全质量标准化标准、安全规程、班组建设、班组文化、班组核算、应急处置、紧急避险、管理技巧和班组管理制度、班组现场管理实务（班组及岗位隐患排查防控、危险源辨识防控、安全监测监控设施管理等）。一线职工的培训内容：重点抓好岗位标准流程和安全规程、操作规程、作业规程的学习和应知应会知识。
（四）全面加强岗位职业技能培训。广泛开展岗位技能培训和职业技能鉴定工作。专业（工种）培训重点是生产、安全相关的、技术含量较高的生产岗位和辅助工、以及其他专业技术工种的鉴定。参加集团公司以培养中、高级工以上高技能人才为主的职业技能鉴定提升计划、专业技能培训计划和职业技能鉴定。根据集团公司下达培训计划，分解落实技术工人培训指标，选派优秀技术工人脱产到技术学院进行强化新知识、新理论和操作技能的系统培训，严格鉴定程序和职业标准，抓好鉴定质量，提高鉴定合格率。结合生产需要，进一步扩大培训工种、范围、人数，立足岗位全员培训的同时，要注重实效，按照缺什么、补什么的原则开展自主培训，全年计划完成岗位技能自主培训120人次，争取主要生产单位职工普遍提升一个技能水平档次，达到生产、安全、质量对员工专业技术素质的要求。
（五）广泛开展职业技能大赛、技术比武活动。积极参加本矿和集团公司工会组织的技术比武活动，按照矿工会制定的实施计划，组织开展专业工种的大赛活动。组织各级干部管理人员和业务骨干开展计算机、写作、演讲、书法等岗位技能比赛；组织生产岗位人员学业务学技能，达到应知应会、熟练操作的要求，员工参与率达到80%以上。使员工达到精一岗、会两岗、懂三岗，成为安全生产和业务领域的行家里手。
（六）深化“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设等活动。一是开展技术创新课题评选活动。针对本单位的技术难题、节能减排等新技术、新工艺的应用，组织发动广大员工进行技术攻关和技术创新，解决影响生产效益的系列难题，促进企业科技进步。二是依托工会组织开展的“工人先锋号”创建活动，推荐一名集团公司级的“工人先锋号”典型，形成先锋带头作用的良好氛围。三是开展节能减排的“金点子”、合理化建议，开展人人献计献策活动，组织管理人员、专业技术人员、中级工以上的技能人才开展技术管理创新或提出合理化建议，评审出优秀的技术管理创新成果上报集团公司参加评奖，从而激发员工钻研岗位技术的积极性。四是通过“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动，着力推动员工队伍由操作型向知识型、技能型、学习型转变，五是矿团委要以“青工岗位技校”建设为载体，利用多种手段，培养一批勤于学习，善于钻研，基本功扎实，复合技能型的青年人才。
（七）开展好“传、帮、带”活动。新老专技人员和新老工人之间签订导师徒合同，建立师带徒激励机制。工程师以上职称的专业技术人员要明确指导1～2名技术员成才；技师、高级工每年带徒不少于2人，培养的徒弟应分别达到中、高级工基本技能水平。对专业技术人员和技师、高级技师实行动态管理，严格按照集团公司的有关规定认真进行考核。通过签订师徒合同，明确双方的责权利，对培养出人才的中高级工、技师，按培养人数给予奖励，并作为年度续聘或高聘的依据之一。
（八）开展争先创优活动。依照《集团公司明星员工和技术技能人才评选管理暂行办法》规定，加强对优秀技术工人和优秀专业技术技能人才的评选，采取自下而上逐级推荐的方法进行。按照集团公司要求做好“明星员工”和优秀专业技术技能人才参评人选的推荐工作。每年力争在专业技术人员中开展评选1～2名“优秀专业技术人员”；在技术工人中评选2名“金蓝领”。对评选的技术技能人才称号实行动态管理，认真兑现人才待遇。一是有计划地定期安排优秀专业技术技能人才脱产学习、参观考察、举办讲座和技术交流。二是优先推荐参加高一个等级的专业职称、职业资格考评；三是兑现专业技术技能人才津贴。按照集团公司有关规定队技术工人、明星员工和优秀专业技术人员给予相应的津贴补助，以鼓励他们继续发挥革新创造作用。
（九）加强教育培训体系和基础设施建设。坚持以集团职工培训中心为依托，以本矿职工培训校舍为基础，广泛开展各层级、各类别员工的政治思想素质、职业道德素质、科学文化素质、专业技能素质、健康体魄素质等的培训。不断加大教育培训投入，加强软、硬件建设，充分发挥网络大学和信息化技术的资源优势，与集团培训中心协调，搞好网站建设，开发培训项目，增强服务功能，把信息化教育的辐射面逐步延伸到区队、班组和家庭，形成方便快捷、内容丰富、文明上网、适应自学的先进教育培训手段。完善培训组织机构，提高培训质量。合理安排各层级、各类别人员的培训费用比例，确保80%以上的职教经费用于全体员工的教育培训活动。
由人力资源科、党群工作部、安全检查科、矿团委等各有关单位配合，制定全年工作计划，开展各类管理人员的培训、专业技术人员继续教育、生产作业人员的安全技术培训、岗位职业技能培训、“传、帮、带”活动和加强教育培训体系和基础设施建设等工作，并严格责任分工，按照制定下发的.方案、培训和验收计划，逐月分步实施。
由党群部、工会、团委、安检科、人力科牵头，有关单位配合，组织实施“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设、节能减排“金点子”合理化建议、“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动，技术比武活动，争先创优活动等工作。
矿职工技能素质提升小组要切实加强对此项工作的督查指导，对每项活动都要制定周密的实施方案，严格责任，落实任务目标，抓好督促检查。检查的内容为月度目标完成情况、工作措施的落实情况、工作中存在的各类问题、工作的重点和方向纠偏、工作中的创新做法和涌现出的典型事例、活动的效果和员工群众的反响反映等。实行每天都要调度情况，每旬都要有重点工作，每月都要进行全面检查，每季度都要按专业召开现场推进会。对存在的各类问题及时提出解决方案或意见，加以指导、协调与沟通，要认真督促抓好各项工作任务的落实。检查、督导工作结束后，必须形成专门的书面检查、督导报告，提交到“三级建设年”活动领导小组办公室。
考试采取两种方式：一是组织各专业（岗位）理论知识考试。由各专业部门审核，建立各专业（工种）考试试题库的内容，列出每个工种岗位的“应知应会”、“必知必会”的试题，采取笔试或机考的形式，组织全员考试。二是组织实践操作技能考试。在模拟实训基地或作业现场，组织实践操作技能过关考试。矿员工技能素质提升组及有关部门，负责监考和培训质量的评估检查。对管理人员、专技人员和特殊工种人员的考试，必须由安检、党群、纪委及专业部门的人员监考。发现作弊现象的单位和个人，按规定给予严肃处理。考试成绩作为年度各部门、基层单位素质提升效果评估依据之一。
按照《关于开展“三基建设年”活动的通知》（xx发〈20xx〉xx号）文件精神，依照专项素质提升实施方案的有关内容要求进行责任包保和分工。企管科考核办负责将员工素质提升纳入绩效考核内容。结合《员工素质提升工程进展情况月度通报》及季度员工素质提升工程推进会等有关情况，对各部门、单位和人员进行绩效考核，对考核评估成绩达不到素质提升要求的部门、单位要重新学习、补考、验收，确保员工素质提升工程各项工作达到预期的目标。对在合理化建议、小改小革、岗位练兵、技术比武、争先创优活动中做出显著成绩的，按照矿发有关文件执行奖罚。
能力素质提升工作方案
为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动，制定如下方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，力争到20xx年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
（一）提升政治素质。
1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点，突出整改提升、建章立制环节，制定优化提升方案，实现专题教育成果长效化。
2.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，具备条件的把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。探索实施大学本科以上学历准入制度，新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例，鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。通过与高等院校开展合作共建等方式，积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育，到20xx年，基本实现执法人员达到大专以上学历。
4.推进综合业务素质提升。从20xx年起，用3年左右时间，部省分工对执法队伍组织业务轮训。交通运输部负责修订执法人员培训考试大纲，编制综合执法人员应知应会手册，完善执法人员培训考试网上平台和执法考试题库，分领域、分专业研发一批培训课程，举办全国交通运输系统综合行政执法局（队）长培训班，统筹开展法律类、专业类知识培训，培训一批师资和执法业务骨干。省级交通运输主管部门负责组织本地区、本系统执法队伍轮训工作，选拔建设培训师资库，分期、分批对执法人员进行全员轮训，并组织对执法人员进行考试。以此次轮训为契机，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法能力。
7.加强执法队伍岗位训练。区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。组织执法能力比赛活动，突出考核现场执法能力和水平。组织执法案卷评查活动，制定案卷评查标准，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。制定公布交通运输综合行政执法事项指导目录。落实行政执法“三项制度”，制定重大执法决定法制审核清单，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请群众监督员，发放执法评议卡，广泛开展执法效能评议，接受人民群众监督。针对企业、群众反映的突出问题，采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施，切实整改、及时处理。
10.强化层级监督考核。深入推进交通运输行政执法评议考核制度，细化考评内容和指标，采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合，不断提升执法考评质量和水平。落实考评结果反馈机制，对优秀单位和个人予以通报表彰；对不合格单位和个人，通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式，及时处理，自我监督、自我净化。
11.创新为民便民利民执法方式。深入企业、社区、工地、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。擦亮执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
12.推进“四基四化”建设。深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。
13.着力提升基层站所领导班子素质能力。加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设，抓住“关键少数”，切实发挥头雁效应。上级交通运输主管部门要对交通运输基层站所领导进行初任培训。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。
（一）加强组织领导。省级交通运输主管部门要研究制定本地区工作方案，明确目标思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体、落实责任分工。市县级交通运输主管部门要结合本单位实际情况，研究制定年度工作计划，明确方式步骤、工作重点，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。各级交通运输主管部门要加强组织领导，落实工作责任，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。
（二）加大保障力度。地方各级交通运输主管部门要加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。各级交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
交通运输部直属海事系统、长江航务管理局、珠江航务管理局要按照本方案，结合工作实际，统筹组织开展直属行政执法队伍素质能力提升行动。