党课讲稿党建与业务范文（14篇）

党课是党组织对党员进行集中教育的有力工具，也是党员增强政治素养的有效途径。小编为大家准备了一些党课教学素材，希望能够对大家的教学工作有所帮助。

年党课讲稿牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合

回望党的百年奋斗历程，中国共产党作为一个有着严明纪律、统一思想、统一意志、统一行动的党，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年党课讲稿——打好党风廉政建设持久战，希望大家喜欢。

同志们：

习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，回顾新时代党和人民奋进历程，高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识，其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。借此机会我就全面从严治党和党风廉政建设工作讲几点意见。

一、全面从严治党，要始终坚持正确政治方向。

治国必先治党，治党务必从严。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记发表重要讲话强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。这为我们做好机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。广大党员干部原原本本学、融会贯通学、联系实际学，准确把握思想精髓和核心要义，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

一要提高政治站位。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，要坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要坚持把全面从严治党、党风廉政建设作为重大政治任务和基础保底工程，加强组织领导，全面筹划部署，理清工作思路，抓严抓实党风廉政建设各项工作。

二要严守政治纪律和政治规矩。回望党的百年奋斗历程，中国共产党作为一个有着严明纪律、统一思想、统一意志、统一行动的党，始终把党的政治纪律放在头等重要的地位。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。党支部和广大党员必须要提高严守政治纪律和政治规矩的自觉性，向党中央看齐，向省市委决策部署看齐，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，真正做政治上的明白人。

三要压实工作责任。要牵住主体责任这个“牛鼻子”，党组要做到落实主体责任“不松手”，党组书记要做到履行第一责任人职责“不甩手”，班子成员要认真履行一岗双责“不缩手”，各自履行好职责范围内的管党治党主体责任。局党组每年要制定年度履行全面从严治党主体责任工作要点;每半年要召开专题会议研究党风廉政建设工作，要找出问题，分析原因，制定对策;要抓好本单位学习教育、制度建设、监督管理等日常工作。

二、加强作风建设，营造风清气正干事创业良好氛围。

党的十八大以来，习近平总书记将思想能力作风建设提升到前所未有的战略高度，作出一系列重要论述，强调“没有思想的大解放就不会有改革的大突破”“全党同志特别是领导干部要增强‘八种本领’、提高‘七种能力’、做到‘五个过硬’”“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”;我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，把思想和行动统一到中央、省市委的部署要求上来，坚决打好转作风、优环境攻坚战持久战。

一要持续深化作风建设。要深入开展岗位风险排查防控和作风问题专项整治，重点围绕落实“两个责任”、整治“四风”、损害群众切身利益方面存在的突出问题进行认真排查，从管理的薄弱环节入手，坚持实事求是、务实管用的原则，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，抓好长效机制建设和落实，严防“四风”问题反弹回潮，不断促进工作作风持续好转。要鼓励干部担当作为。进入“十四五”第二年，工作任务重、压力大，我们一定要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，事争一流，唯旗是夺。要坚决克服个别干部佛系思想、摸鱼心态、“躺平”想法，安安稳稳占位子，疲疲沓沓混日子，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围和环境。

二要树立忠诚担当品格。党员领导干部为官从政，必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。在日常工作和生活中，要自觉做到“四个管的住”：一要管住自己的嘴，不该去的饭局不去;二要管住自己的手，要时刻记住，公款姓公，一分一厘都不能据为己有;公权为民，一丝一毫都不能滥用。三要管住自己的腿，不该去的场所不去，尤其是“黄、赌、毒”场所，一失足成千古恨;四要精华自己的朋友圈，要谨慎交友，保持纯净健康的朋友圈，不交酒肉朋友，多交诤友。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，常补精神之“钙”，固牢思想之“元”，守住为政之“本”。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间，才能做到干净用权、秉公用权，筑牢防线、守住底线。要经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。

三要谨慎使用手中权利。权力是把双刃剑，正确行使就能为民谋福，反之就会成为以权谋私的匕首。作为机关单位工作人员，我们要牢记：权力越大，责任越大，要常怀“五慎”之心，严于律己，廉政自律。只有理论上清醒了，思想上也就通透了。大家心里应该很清楚，违法犯罪子垂涎我们手中的权力，就像一头饿狼看到了肉，我希望每名同志都能时时告诫自己：公职人员与囚徒只有一步之遥，这一步就是“膨胀的欲望”。人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、人身自由、青春年华以身试法，换取身外之物，这笔政治账希望大家算清楚。大家要自觉把廉洁自律作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，从清廉做人开始，走好人生每一步，真正做到无愧于组织的重托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，以良好务实的作风、实实在在的政绩，向全市人民交一份满意的答卷。

三、强化廉政教育，全面加强日常监督管理。

领导干部离不开监督，其他同志也是一样。有的人把监督看成是对自己的不尊重、不信任，这种想法是极端错误和有害的。党员干部的健康成长需要自律，更需需要他律。如果不能正确对待监督，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。

一要认真组织开展好廉政警示教育，充分发挥反面典型警示作用，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。党员领导干部要从反面教材中汲取深刻教训，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，反躬自省，引以为戒，切实筑牢拒腐防变的思想防线。注重加强廉政文化建设，及时通报纪委查办的重大典型案件，强化警示震慑。持续开展“警示教育”活动，加强党章党规党纪学习，开展廉政谈话，组织警示教育。要紧盯重要时间节点，采取编发廉政短信、下发通知等方式，及时提要求、打招呼、明规矩，做实做细日常监督。

二要坚持教育为先。把党纪党规纳入党组中心组学习、党支部学习和党员教育培训的重要内容，进一步加强警示教育、纪律教育、政德教育和家风教育。要强化常态监管。局党组要在日常监督上下更大功夫，抓住关键领域、关键环节，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键。

三要把实践运用“第一种形态”贯穿于管党治党日常工作中，多开展带温度的监督，通过提醒谈话、警示谈话、批评教育、诫勉谈话等多种方式，把纪律防线和监督关口前移，早教育、早警示、早纠正，立足于早、着眼于小，及时发现苗头性倾向性问题，立即进行提醒纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，使监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，体现严管厚爱。

同志们，党风廉政建设永远在路上。做好新形势下的党风廉政建设工作，既是我们的职责使命，也是我们每一名党员干部的责任担当。希望同志们始终加强自身作风建设，时刻保持清醒的头脑，坚决守住思想道德和党纪国法两条底线。以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加务实的作风，不断开创党风廉政建设工作新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

年党课讲稿牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合

同志们：

根据上级落实党风廉政建设主体责任制工作的要求，下面由我来为同志上一堂廉政党课。十八大以来，党中央加大了反腐败力度，并提出腐败问题不解决就要亡党亡国，要以壮土断腕，刮骨疗毒的决心反腐败，做到老虎、苍蝇一起打。十八大以来，已陆续有多名省部级干部落马。这直接反映了党中央新一界领导集体反腐决心。结合当前教育活动，我认为，要进一步加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线，努力做好以下几个方面：

一是加强学习。学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进，做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来，总是以工作忙为借口，推三阻四，走形式主义，结果是“只闻学习口号响，不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读，才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就静下来，心不静欲望就容易膨胀，就无法拒绝诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，我们要坚持经常性的政治理论学习钻研，时刻接受党的教育，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不做任何违法违纪行为。

二是坚定信念。始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，看看反面案例，在自己思想深处受到极大触动。对他们所犯的错误的过程、原因及教训作了反思：这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具。我们要清醒的认识到：作为一名共产党员，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，忠实践行习近平新时代中国特色社会主义重要思想。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从各方面严格要求自己。

四是廉洁自律。两袖清风，廉洁从政，这是每一名干部最基本的行为准绳。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。只有以身作则，党员领导干部才有示范作用，才有教育和管好身边的人，党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，才能体现共产党员的先进性。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，始终保持共产党人的高尚品质。党员干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，守得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

五是艰苦奋斗。近年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安逸，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

各位同志，加强党风廉政建设教育活动尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。在社会主义经济建设时期，有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力、金钱、美色、人情面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情，迈出了罪恶的步子，最终身败名裂，甚至付出了生命的代价。教训是深刻的、惨痛的，前车之鉴，后车之师，在今后的工作中，我们一定要树立廉洁自律的思想。

机关党建工作专题党课讲稿

正确理解把握主体责任和监督责任的关系，要充分认识到主体责任中有监督的要求、监督责任中有主体的内容，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于落实机关党建工作责任制专题调研报告范例，希望大家喜欢。

落实机关党建工作责任制，有利于增强各级党组织和党组织书记抓好机关党建工作的责任感和使命感，营造“抓好党建是最大的政绩”的良好氛围;有利于整合党建工作资源、集中党建工作力量，形成既责任明晰、任务明确，又齐抓共管的大党建格局;有利于调动各级各部门和党员领导干部的主动性和积极性，形成党建工作合力;有利于量化细化目标责任约束，聚焦主责主业，促进党建和业务深度融合，推动全面从严治党各项措施落地生根，促进机关党建高质量发展;有利于贯彻落实新时代党建工作总要求，对提升机关基层组织创造力、凝聚力、战斗力，推进机关党建工作高质量发展具有重要支撑和保障作用。

党的十八大以来，随着相关法规制度、体制机制、措施办法的不断完善，党建工作责任制逐步健全，有力强化了各级党组(党委)“抓好党建是最大的政绩”理念，在落实主体责任行动上更加自觉，推动了全面从严治党不断深入、取得实效。但有的党组织负责人、党员领导干部在理解和把握党建责任的内涵和实质、厘清责任边界、细化责任分工等方面还存在着模糊认识和思想困惑，主要体现在对“五对逻辑关系”的理解和把握上还不够明确和精准。

(一)统一领导和具体领导的关系。党的十九大修订的党章将党组对机关党组织的指导关系修改为领导关系，2019年，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》重新修订，进一步理顺了领导关系，强化了机关工委的领导责任和党组(党委)的主体责任，机关工委、部门党组(党委)、机关党委形成了责任明晰、层层传导的机关党建工作体系：机关工委作为党委派出机构，负有统一领导机关党的工作，指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的职能;部门党组(党委)作为具有管理职能的党组织，负有履行全面从严治党主体责任，具体领导和管理机关党建工作的职能;机关党委作为机关党建工作的专责机构，接受机关工委和部门党组(党委)双重领导，负有聚焦主责主业，统筹协调、组织落实机关党建重点工作，推进机关党建高质量发展的职责使命。对照新形势新任务新要求，机关工委、部门党组(党委)、机关党委要全面履行好自身职责和使命，加强统筹协调、相互支持配合，突出重点、彼此呼应，同向发力、形成合力，共同落实机关党建政治责任，进一步提升机关党建质量，推动全面从严治党各项任务要求落到实处。

具体工作中，有的部门党组(党委)角色转换还不够到位，对从“指导”到“领导”的角色变化还不适应，特别是对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的内容落实不足，凡是涉及党建的内容，习惯于一揽子交给机关党委，对自身主体责任的落实缺乏主动性。加强和改进机关党建工作的机制体制还不够健全完善，对日常机关党建工作在部署、考核考评、信息互通、协同配合、培训交流、奖惩激励等方面还存在着“各吹各的号、各唱各的调”的情况。方式方法上创新不够，结合实际抓机关党建工作落实的举措不多、方法老旧，在进一步明晰职能定位、理顺工作关系、创新工作手段等方面还有明显的短板和弱项。

(二)主体责任和监督责任的关系。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。正确理解把握主体责任和监督责任的关系，要充分认识到主体责任中有监督的要求、监督责任中有主体的内容，两者属同一责任范畴的两个方面，如车之双轮、鸟之双翼，相互贯通、辩证相生，最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系，既不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任，也不能以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。推动“两个责任”落实，必须站在讲政治的高度，将“两个责任”作为一项系统工程，坚决消除体制机制障碍，紧紧抓住宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升等重点环节，真正压实“两个责任”。

具体工作中，有的领导干部对党风廉政建设责任制的重要意义认识不够，片面认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，认为开个会、讲个话和签个责任状就履行了党委主体责任，直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作用心用力不够。有的主体责任和监督责任“分工分家”，没有形成信息共享、手段互补、协同配合的格局。有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来，年终考核不兑现，出了事故不追究，使责任制形同虚设。个别单位“好人主义”盛行，遇到矛盾大事化小、小事化了，甚至“捂盖子、堵窗子”，奉行“家丑不外扬”的利己主义原则，管党治党不严不实。个别领导干部因个人不廉、自身不净，抓党风廉政建设腰杆不硬、底气不足。

(三)“第一责任”和“一岗双责”的关系。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确，各级党组织落实全面从严治党主体责任，党组织书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”。全面从严治党主体责任的“主体”，既包括各级党委(党组)，也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委(党组)领导班子的集体责任，也包括班子主要负责人的“第一责任”，还包括班子其他成员落实“一岗双责”。“第一责任”和“一岗双责”统一于全面从严治党主体责任。“第一责任”是首位、首要责任，就是要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，是全面、系统的责任。“一岗双责”是落实全面从严治党主体责任的关键、必要条件，“一岗”主要指领导干部所任职的对应岗位，一般体现在行政职务;“双责”主要指既要对所在岗位、分管部门和单位应当承担的具体业务工作负责，也要对所在岗位、分管部门和单位推进全面从严治党部署要求负责。落实全面从严治党主体责任，既要抓好党组织书记的“第一责任”，做到明责、定责、履责，也要落实好领导班子成员“一岗双责”，把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上，体现在全面从严治党各领域各方面各环节。

具体工作中，有的党组织书记对于“第一责任”的落实仅仅停留在文件里、口头上、材料中，存在“只挂帅不出征”的情况，造成责任空转、压力断档。有的班子成员对“一岗双责”认识不到位，认为全面从严治党主要是党组织书记的事，谋划部署是党建工作部门的事，具体落实是基层党组织的事，自己只要确保分管范围内业务工作完成就行了。有的单位主体责任清单不清晰、责任不明确、工作不具体，只有原则性的要求，没有具体的落实措施、评判标准、考核指标，造成干好干坏一个样、干与不干一个样的情况;有的追责问责的压力传导不够，责任区分不明，追责对象泛化，存在“高高举起、轻轻放下”“雷声大、雨点小”的现象。

(四)垂直管理和属地管理的关系。基层党组织的隶属关系基本有两种情况：一是直属管理，即由本单位主管部门党组织垂直管理;二是属地管理，即由所在地上级党组织管理。中央明确，党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组(党委)指导;党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，地方党委指导。从业务工作管理来看，既有实行垂直管理的矿山安全监察局和中国地震局，又有实行属地管理的厅(局)，转隶的两支消防救援队伍中消防救援局实行属地管理、森林消防局实行垂直管理。一些中央和国家机关也存在类似的情况，这些单位的党建工作，无论是实行垂直管理还是属地管理，都具有上级主管部门和地方党委“双重管理”的性质。如何发挥好条块结合的双重优势，正确处理交叉重叠的工作关系，也成为适应机构体制改革、推进机关党建工作高质量发展的一个重大现实课题。

具体工作中，存在着属地和主管部门党建工作协调不到位，缺乏合力，对推进党建工作、落实全面从严治党要求、完成党建重点任务中谁领导谁指导、谁主管谁协管缺乏明确的界定和区分，有时客观上造成了要么都管要么都不管、都想管重点不想管一般、平时不管“评”时管等情况。有的党建工作重点任务差别大，中央和国家机关主要依据中央和国家机关工委部署，地方主要依据省直机关工委部署，有时造成所属单位党建工作任务交叉重叠、内容冲突，让其无所适从。

(五)机关党建和业务工作的关系。机关党建和业务工作“两张皮”现象是一个长期存?在的难题，其犹如硬币的两面，统一于机关全部工作之中，没有离开政治的业务，也没有脱离业务的政治。习近平总书记强调，要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》指出，要建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核的运行机制，形成党建、业务“一盘?棋”。

具体工作中，一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。机关司局“一把手”大多同时也是党组织书记，有的党建工作专业化素质较为薄弱，有时难以统筹安排好党建与业务工作，出现了“一头轻一头重”“一头大一头小”的现象。有的部门党建工作在考核体系中占比不高，部分领导干部把更多的精力放在业务工作上，对党建工作不上心、不热心，造成党建和业务工作相互割裂、脱节分家的现象，弱化了党建工作的服务保障功能。

二、健全完善落实机关党建工作责任制的方法路径。

落实机关党建工作责任制是一项重大的政治任务、政治使命，必须摆上重要位置、真抓实干，必须把握核心职能、贴近现实，必须强化系统思维、综合施策，必须适应形势发展、精准治理，不断探索制度化体系化的方法路径，强化党建工作方法的创新实践，激发党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，开创机关党建工作新局面。

(一)聚焦主责主业，增强落实机关党建责任意识。加强机关党建是全面从严治党的内在要求，必须深刻把握机关党建责任制的内涵要求，增强管党治党意识、落实管党治党责任。

提高政治站位。大力倡导“抓好党建是最大政绩”的导向，切实发挥各级党组(党委)领导核心作用，积极探索适应对机关党建从“指导”到“领导”的根本性角色转变，进一步明确政治定位、政治身份、政治责任。坚持“书记抓、抓书记”，督促各级党组织主要负责同志认真履行好抓党建第一责任人职责，既要挂帅、又要出征，确保责任传导、落实到位。

健全体制机制。统筹推进机关、直属单位、企事业单位及行业系统党的建设，充分考虑出台政策的关联性、耦合性，建立科学完善的工作机制，形成环环相扣、紧密衔接、相互促进的工作链条，切实增强机关党建的整体性和协同性。完善指导推动工作机制，通过细化责任清单、加强分类指导、开展试点先行、强化典型引路等方式，层层推动落实。

压紧夯实责任。加强对各级党组织、党员领导干部落实机关党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，充分运用现场核查、抽查暗访、访谈座谈等手段，切实增强督查实效。强化追责问责机制，对督查中发现的问题和提出的整改建议，盯住不放、加强协调，坚持以责任“硬指标”推动落实党建“软任务”，有效运用追责问责手段，坚决处理有章不循、有规不依的情况，以责任追究倒逼全面从严治党责任落实落地。

(二)发挥核心职能，深化落实机关党建责任效果。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位，把日常工作、应急实践和痛点难题作为结合点，推动党建工作从“注重形式”向“发挥作用”转变。

健全融合机制。充分发挥政治引领作用，提高把方向、谋大局、定思路、促发展的能力，坚持党建工作和业务工作思想同心、目标同向、工作同力，坚决克服“空对空”“两张皮”现象，真正把党组织的教育、管理和监督渗透到工作的方方面面。

有效整合资源。把各方面资源力量充分整合起来，有效利用党建工作的阵地场所、设施设备和手段方式，实现党建资源的共建共享，推动党建质量整体提升。树立系统性集成化思维，盘活党建工作方法、载体运用，科学化、体系化协同推进，做到机关党建与中心工作融合、与党建规律切合、与党员心声契合。

强化过程管理。科学运用“智慧+”党建，深化任务解构，坚持目标导向，探索建立动态工作管理系统，便捷录入工作进展，实时查看工作成效，使过程管理轻量高效提质，避免形式化。发挥党员干部主观能动性，搭建党员日常发挥作用的有效平台，畅通党员参与党内日常事务的途径，推动党建工作管理常态化长效化。

(三)强化考核激励，树立落实机关党建责任导向。考核评价是压实机关党建主体责任、推动各项工作落实的重要手段，必须聚焦内容、方式、结果运用建立一套系统管用的评价体系，发挥好考核“指挥棒”作用，督促各级党组织精耕细作党的建设工作“责任田”。

设定科学合理的评价指标。立足现实需要，改进机关党建工作考核评价机制。加强分类指导，以提升组织力为重点，根据不同类型、层级、性质、群体，探索构建符合实际、各具特点的机关党建考核评价体系。要兼顾定性与定量，尽可能制定科学合理的定量标准，通过实地调研、专项检查、座谈等方式，全方位了解评价对象情况，力求考准考实，使定量有效服务于定性。

建立多种维度评价方法。评价主体尽可能广泛全面，既要包括负领导责任的上级党组织和主管部门，也要包含有监督权力的党员干部和职工群众，通过增加评价主体和提高参与度，切实做到内部评价和外部评价相统一，使评价工作更加公正。评价手段尽可能丰富多样，既要深化述职评议等规定动作，也要结合实际情况，加强日常评价工作，通过经常性的调查研究、检查督导，及时掌握工作进展和成效，提供多方面参考依据。

运用差异化的评价结果。加强正向激励和反向问责相结合，把评价结果作为选拔使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，对考核成绩优秀的注重提拔使用，进行跟踪培养;对推进工作不力的进行严肃问责，强化督导整改，切实把“软指标”变成“硬杠杠”，倒逼党建责任落实。注重完善评价体系，每次评价结束后根据考核效果和考核对象反馈，对不够科学合理的评价指标和方式进行调整修改，使评价体系在实践中不断充实完善。

(四)抓好队伍建设，加强落实机关党建责任力量。建设高素质专业化的党务干部队伍，是推动机关党建高质量发展的必然要求，是开创机关党建工作新局面的重要保证。打好机关党建这块“铁”，党务干部自身能力素质必须全面过硬。

选优配强队伍。切实把政治素质过硬、理论功底扎实、责任意识强烈、专业素养良好和群众工作本领突出的优秀干部吸纳到党建工作队伍中来，配齐配强各级党组织负责人和专兼职党务干部。加强关心关爱，各级党组织要对党务干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助，大力培养提拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党务干部，树立良好的选人用人导向。

加强教育培训。强化理论武装，突出理论教育和党性教育，把强化政治训练、提高政治觉悟、增强政治能力贯穿教育培训全过程。创新方式方法，及时把握党务干部的思想动态和培训需求，树立更加科学开放的培训理念，创新教育形式，提高培训的针对性实效性和吸引力感染力。完善工作机制，定期安排党务干部特别是机关基层党组织负责人轮训，对新任机关基层党组织负责人进行任职培训，加强工作学习情况考核。

注重实践锻炼。充分发挥抢险救灾、遂行任务、保民平安的实践课堂作用，大力培育极端认真负责、甘于牺牲奉献、勇于担当作为的应急管理精神，让党务干部在攻坚克难、推动落实中锻造“宽肩膀”、练就“真本领”。发扬实事求是、调查研究的优良作风，深入基层一线，及时了解基层状况，掌握党员干部所思所想所盼，善于总结思考，真正上心用心，不断提高思想认识和工作水平。

牢固树立政治机关意识推进党建于业务深度融合党课讲稿范文

志们：

按照市委组织部和市委直属机关工委统一安排，局党组书记要在“七一”期间围绕“强化政治机关意识”主题讲专题党课。按照这个要求，今天给同志们讲一堂专题党课，从“深刻理解强化政治机关意识的重大意义”、“牢牢把握强化政治机关意识的具体要求”、“以政治建设为统领着力推动党建引领绿色发展”三个层面与同志们交流分享:。

(一)强化政治机关意识是践行“两个维护”的政治自觉。政治是根本，不可动摇，讲政治是体现党性原则的标尺、是改革发展稳定的基石、是关乎党生死存亡的大事。党中央在十九大报告中第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“以党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，凸显党的政治建设的极端重要性;2018年7月12日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的建设的特殊重要性。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党的政治建设，2019年1月31日，中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》;为深入学习领会习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设重要论述的核心要义，中央和国家机关工委印发了《关于在中央和国家机关开展强化政治机关意识教育的工作方案》，对加强政治建设、开展政治机关意识教育做出了具体部署。这一系列举措显示了党中央始终把政治建设摆在首位的坚定决心。中央和国家机关作为践行“两个维护”的第一方阵，必须牢固树立政治机关的意识，永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色，同时为广大基层单位和党员干部做好政治示范，强化政治引领。不仅如此，广大基层单位，包括事业单位及其工作人员要主动向中央和国家机关对标看齐，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，自觉践行“两个维护”，不折不扣地贯彻好落实好执行好党中央决策部署，做政治上的明白人，干政治上的明白事。

(二)强化政治机关意识是深化理论武装的思想自觉。党员干部只有强化政治机关意识、时刻牢记国家机关就是政治机关、铭记业务之中处处有政治的要求，才会坚持将政治学习、理论武装作为政治机关中的一员的必然要求，形成高度的思想自觉。通过强化政治机关意识，广大党员干部才会不断地自觉加强理论学习，补足精神之钙，筑牢信仰之基，不断汲取马克思主义思想精髓、吸收党和国家理论建设成果，学习掌握党史、中国史，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神，结合工作实际学习贯彻生态文明建设思想、强化专业知识积累，用思想认同强化政治认同，以真诚信仰确保思想自觉，主动加强学习，不断自我净化、自我完善、自我提高、自我革新，增强政治自觉、涵养政治素养、提升政治能力，以符合新时代对党员干部提出的各项政治标准和政治要求。

(三)强化政治机关意识是旗帜鲜明讲政治的行动自觉。强化政治机关意识要求将“旗帜鲜明讲政治”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。要求党员干部精准对齐核心，紧紧跟随习近平总书记的步伐，坚决服从党的的各项决定，坚决贯彻党中央决策部署，做到听党话、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，时刻保持行动步调一致，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;要求党员干部服从组织、听从安排，强化政治担当，坚定政治作风，敢作敢为，善作善为，在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不退缩、不畏惧，站得出来、冲得上去，做到“守土有责、守土尽责”，又能“召之即来、来之能战、战之必胜”。每一名党员干部讲政治、讲落实、讲担当，展现出的就是党员干部强化政治机关意识、落实政治要求的行动自觉。

(一)坚持绝对忠诚的政治品格。强化政治机关意识，必须把绝对忠诚融入党员干部“血脉灵魂”，磨砺党员的政治品格。无论什么时代，处于什么环境，讲政治是考验干部的第一标准。革命时期，无数仁人志士抛头颅洒热血，为推翻三座大山，实现民族独立和人民解放奔走呼号，舍身为国。著名的《与妻书》作者林觉民年仅24岁，与同样年龄不到30岁，有知识、有文化的一群年轻人参与黄花岗起义，明知一去不返，仍不惜用生命之躯召唤国人的觉醒;建设时期，驻守边疆、荒漠造林、钻井采油，一代一代共产党人用青春和热血为国家事业添砖加瓦;到今天，20几岁的消防战士葬身火海，英勇献身，2020年初疫情肆虐，全国上下一呼百应，白衣战士逆向而行，党员干部日夜坚守……尽管时代、领域、身份不同，做出的选择是一致的：在党、国家和人民需要的时候，便会咬紧牙关不低头，视死如归往前冲，这是共产党人政治本色和政治品格的生动体现。始终把党的事业和人民利益牢记于心，在时代洪流中手把红旗，向涛头立，一往无前，义无反顾，彰显一种政治担当和毅勇。

(二)坚持高度自觉的大局意识。大局凸显政治、大局折射品格、大局彰显担当，党员干部讲政治，体现在毫不犹豫服从大局上。习近平总书记强调，必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，党员干部必须要有高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党员干部，必须对面临的形势和所处的方位有一个正确清醒的认识，自觉把讲大局作为一种思想观念来强化，作为一种精神动力来培养，作为一种政治纪律来执行，讲宗旨，顾大局，处理好公与私、权与利、个人利益和集体利益之间的关系，始终把国家利益、集体利益和群众利益放在首位。

(三)坚持极端负责的工作作风。习近平总书记强调：“要脚踏实地、真抓实干。说真话、报真情、做实事、求实效，不能搭花架子、做表面文章，甚至说假话、报假情、欺上瞒下。要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。”坚持极端负责的工作作风，是习近平总书记对广大干部提出的明确要求。细致、务实、笃定、创新是极端负责工作态度和工作作风的具体表现。坚持“细”字为要，无论在什么岗位，都要一丝不苟、严谨细致，于细微之处见精神，在细节之间显水平;坚持“实”字为基，说实在话、办实在事、做实在人，增强事业心和责任感，坚持科学的态度和求实精神，抓铁有痕、踏石留印，把工作做细做实做到位，坚决反对形式主义和官僚主义，才能做事靠得住，让人信得过;坚持“精”字为魂，发扬工匠精神，爱岗敬业，刻苦钻研、精益求精，做一行、钻一行、精一行，行行有学问，行行出状元，努力成为行家里手，争创出彩业绩。

(四)坚持无怨无悔的奉献精神。无怨无悔的奉献精神不仅仅是对党员干部提出的要求，其实也是每一个普通人的内心独白和人生思考，这一生该怎么度过?习近平总书记多次用“只争朝夕，不负韶华，接续奋斗、奔跑逐梦……”等激情字眼鼓舞我们，在描绘实现中华民族伟大复兴的中国梦的蓝图中，他指出“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献”。坚持无怨无悔的奉献精神，努力实现个人价值和社会价值的统一。对于自身而言，只有坚持无怨无悔的奉献精神，才能正确认识苦和乐、得和失的关系，把毕生精力投入到事业中去，在平凡的岗位上兢兢业业，勤勤恳恳，做岗位的坚守者，做事业的追梦人;对于社会而言，发扬无怨无悔的奉献精神，始终践行以人民为中心的发展理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民的首创精神，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，当好群众的“贴心人”、企业的“店小二”、发展的“勤务员”，在成就自我的同时奉献社会，虽衣带渐宽，终无悔此生。

(五)坚持廉洁自律的道德操守。廉洁是一种操守，一种修养，管仲辞礼，公仪休拒鱼，一生淡泊，两袖清风，几千年的廉洁文化滋养着我们。在我们身边，张富清深藏功名，埋头工作，在偏僻的鄂西山区坚守一辈子;唐光友生前捐款支持汶川、帮助孤寡老人和困难儿童、心系疫情，临终之际捐出所有积蓄，不留分文，他们都是廉洁为民、无私奉献的时代楷模和时代榜样。《中国共产党廉洁自律准则》对党员和领导干部廉洁自律分别提出四点要求，概括地说，就是要公私分明，不贪不义之财;严格自律，自觉遵规守纪。习近平总书记强调：“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”谆谆话语，告诫广大党员干部要守住廉洁自律这个关口。我们要牢记教诲，坚持向身边廉洁典型学习，时刻用政治纪律和政治规矩鞭策自己，知敬畏、存戒惧、守底线，依法行政、秉公用权、廉洁为民，做严守政治纪律规矩的清醒人、明白人、带头人。

(一)在学思践悟上下功夫，做到思想引领。一是要原原本本“学”，把握新思想。学习要保持初学者心态，坚持原原本本学。每一位党员干部都要成为“国之大者”，贯彻落实党中央决策部署，充分融入党和国家事业发展之中。要保持“不忘初心、牢记使命”主题教育形成的学习态度和习惯、延续建立的学习方法和机制，党组成员和领导干部带头学，坚持和落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想固定为党组会首个议题制度;支部坚持“思想引领、学习在先”机制，带动党员自主学，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，用新思想、新理论武装头脑，指引方向。二要带着问题“悟”，拓展新思路。要带着问题学、结合实际学、提起兴趣学，做到学有所思、学有所悟、学有所得。要结合林业工作实际、结合各自岗位特点、结合自身需要等，除了支部主题党日、学习强国平台外，要加强个人自学，结合当前开展“六大”活动，学习“特色产业增长极”“转型发展示范区”“自然生态公园城市”专题，学习林业法律和林业产业知识，开展讨论交流，加强思想碰撞，拓展工作思路、凝聚精神才智。三是深入实地“践”，找到新对策。学习和思考的落脚点在于实践,必须深入实地和一线，一深入，就能发现问题，就能找到解决问题的办法。坐在办公室、囿于老经验，发现不了也解决不了问题，推动创新发展也就成为无源之水、无本之木。要坚持实干当先，下沉一线，坚持问题导向、责任导向、发展导向，深入田间地头、基地苗圃、林业一线开展大调研，到现场收集第一手资料和“解剖麻雀”，在察实情、听实话、谋实事中分析研究加快推进咸宁林业发展、助推咸宁高质量发展的对策办法。

(二)在对标对表上下功夫，做到政治引领。一是自觉与党中央的航向对标对表，把正方向。主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚持对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，求得思想上同心、政治上同向、行动上同频，保持清醒头脑，筑牢信念高地，坚定政治信仰，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终与党中央保持高度一致。二是自觉与上级要求对标对表，把准标尺。对照上级要求、规章制度和群众期盼，及时校准偏差，发现问题和解决问题，担当使命、增强本领、优化作风，坚决完成上级布置的各项任务。在基层党建工作中，要认真学习贯彻落实市委书记孟祥伟在全市机关党建工作会议上强调的“扛主责抓主业当主角，在六个方面做表率”，即在旗帜鲜明讲政治上作表率、在学思践悟新思想上作表率、在服务咸宁高质量发展上作表率、在抓基层打基础上作表率、在转变工作作风上作表率、在建设风清气正的模范机关上作表率。三是自觉与先进典型对标对表，把好标杆。自觉与先进典型对标对表，对镜自照，见贤思齐，学习先进典型，借鉴先进经验，准确地看清自身和工作上存在的差距和不足，对标对表先进典型、有的放矢进行整改，在全局营造学先进、争先进、当先进的积极氛围。

(三)在严格规范上下功夫，做到组织引领。一是班子带好头。党支部书记要发挥“领头雁”作用，落实具体责任人责任，班子成员共同谋划、各负其责，推进党务和业务工作齐抓共管、齐头并进;支部要配齐班子、配优纪检委员、配强专兼职党务干部，有效发挥作用;支部班子要加强党务知识学习，强化党务干部业务能力，带头落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，深入开展交心谈心，讲好专题党课，提升党建工作水平，推进党建工作创新。二是支部严“两化”。全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，聚焦党支部建设，进一步推进市直林业系统支部标准化、规范化建设，补短板，强弱项，不断督后进，带中间、促先进，继续争创全市党建工作先进单位、“红旗党支部”，通过示范引领、比学赶超、争先创优，推进市直林业系统党支部建设整体上台阶、上水平。三是党员做表率。坚持“领导解问题、党员做好事、人才出点子”，坚持为群众做好事、办实事、解难事，发动党员进社区报到并参加活动，下沉到经济社会发展一线，走进小区、走上街头、走向乡村、走近群众，结合主题党日、文明城市创建、社区帮扶、精准扶贫、林业工作等，坚持每月至少为群众做一件好事，并落实做好事登记制度，大力增强党员干部联系群众、发动群众、服务群众的能力和水平。

(四)在推动实践上下功夫，做到发展引领。一是以党建锻造林业队伍。坚持用习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神、特别是习近平总书记在湖北考察疫情防控重要讲话精神统一思想行动，积极动员和组织广大党员干部持续抓好抗疫斗争，充分发挥党员先锋模范作用，建强林业战斗堡垒;强化政治监督，全面推进从严管党治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化廉政防控，保持“亲、清”关系，打造敢于担当、善于担当、廉洁担当的过硬干部队伍，营造风清气正的政治氛围和青山绿水的政治生态。二是以党建推进林业发展。坚持以党建引领绿色发展，守好本业，保持本色，把牢绿色防线，筑牢绿色根基。加强森林资源管护、林业有害生物防控、森林防火、野生动植物保护和湿地保护修复等，同时不断拓展绿色版图，推进精准灭荒、长江沿岸造林绿化、乡村绿化美化、通道水岸绿化等，推进国有林场改革、加快油茶、楠竹、桂花等林业产业发展，做优森林旅游和森林康养，擦亮绿色名片，把绿水青山转换成金山银山。三是以党建优化林业服务。全心全意为人民服务是共产党人立身之本，是我党先进性的集中体现，这与林业部门服务生态、服务林农、服务发展的根本职能是高度契合的。林业干部要当好守林人、护林员、播绿者，增强服务意识、提升服务质量。发挥林业职能优势，推进精准扶贫，助力乡村振兴;加强技术指导，服务基层林农;畅通行政审批绿色通道,服务园区企业;保护和挖掘林业资源禀赋，服务经济社会发展。

绿色发展，党建引领;党的建设，政治为纲。林业系统广大党员干部要牢固树立政治机关意识，坚定政治方向，强化政治担当、扎稳政治根基、严守政治纪律，建强战斗堡垒，发扬战斗精神，紧紧围绕市委市政府工作部署和林业中心工作，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感、责任感和使命感，担当作为，奋勇争先，在持续抓好疫情防控上走前头做表率，在推动林业高质量发展中走前头做表率，在助力建设咸宁特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市美丽图景中走前头做表率。

牢固树立政治机关意识推进党建于业务深度融合党课讲稿范文

如何对待群众，是一个根本的政治立场问题。当前开展的“三讲”教育活动，关键是教育广大党员干部牢记并在工作中自觉实践党的宗旨。

把群众利益放在第一位，坚持全心全意为人民服务，这是中国共产党的立党之本，是我们党一贯坚持的根本宗旨。可以说，中国共产党的诞生，就是为着人民的利益而诞生的；中国共产党的历史，就是一部为着人民的利益而奋斗的历史。1943年，同志第一次用“为人民服务”这五个大字概括了我们党的性质。**年9月8日，同志为纪念张思德同志而发表了著名演讲《为人民服务》。在这篇演讲稿中，他明确指出：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”**年，党的“七大”把“全心全意为人民服务”作为“党的唯一宗旨”写进了党章。从此《为人民服务》作为党的工作的根本出发点和和落脚点，成为每一个中国共产党人的行为准则和党战胜一切敌人的重要法宝。在新的历史时期，同志对坚持和实践党的宗旨也作出了一系列重要论断。他明确提出了“领导就是服务”的观点，要求全党同志在工作中要自觉把“人民高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为制定和执行政策的出发点和归宿。以同志为核心的党的第三代领导集体，更是坚持党的宗旨不动摇，保持和发扬了党与人民群众的血肉联系关系。江总书记在党的十五大报告中指出：“共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。党的干部特别是领导干部，必须认真执行党的路线方针政策，决不能有任何偏差。必须正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私；必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把二者割裂开来、对立起来；必须在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。”

中国共产党走过的七十多年的光辉历程无可辩驳地表明：中国共产党之所以能成为一个伟大的党，一个成功的党，一个胜利的党，就是因为它坚持群众路线，坚持全心全意为人民谋利益，所以才能代表人民群众，才能资格领导人民群众，才能带领人民从胜利走向胜利。因此，无论在任何条件下，紧密联系人民群众，都是对我们党的各级领导干部的必然要求。但是，在我国发展社会主义市场经济的今天，少数党员干部的群众观念有所淡薄，全心全意为人民服务的意识有所淡化。有的人公仆意识淡化了，思想中还有“官贵民贱”的封建糟粕意识，对老百姓动不动就以“父母官”自居，高踞于人民群众之上，在群众面前摆官谱、拿架子；有的为官一任，先为自己打算。他们认为搞市场经济，讲的是市场规律，讲的是等价交换，强调全心全意为人民服务，势必会为了别人的利益而牺牲自己的利益，使自己吃亏；有的人世界观发生了变化，认为全心全意为人民服务的思想已经过时。他们认为搞市场经济，靠的是竞争，强调全心全意为人民服务，就会回到计划经济体制下的平均主义、“大锅饭”的环境中去，“一切依靠群众”应转为“一切依靠市场”。所有这些脱离群众的思想和行为，都是十分危险的，都是要迷失方向和犯错误的。正如朱容基总理最近所指出的：“我们的干部队伍问题还很多，这里面有干部素质的问题，有机制的问题，也有机构、制度等方面的问题，但最主要的是宗旨问题，就是你究意是干什么的？”

其一，要认真学习理论，自觉加强世界观的改造。憗世界观的改造，最根本的途径是要认真学习马克思主义、思想，特别是理论，并用之武装自己的头脑，摒弃非无产阶级的思想意识，牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观。通过重温并牢记党的宗旨，做到自觉密切同人民群众的联系，正确认识和对待手中的权力。要向焦裕禄、孔繁森等先进人物学习，像他们那样做人、那样工作、那样对待人民，在其位，谋其政，真心为人民办实事，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”

其二，要深入剖析自己，努力提高对新时期实践党的宗旨重要性的认识。憗党中央提出要用精神开展“三讲”教育，即是要求我们党员干部要严肃认真，实事求是地总结检查自己的思想和工作，严于解剖自己，通过批评和自我批评进行思想教育，纠正错误的思想倾向和作风，提高思想觉悟，端正党风，成为一个名副其实的党员干部。应该看到，在新的历史时期，我们坚持和实践党的宗旨比历史上任何时期都重要，要求更高。这是因为，改革开放和发展社会主义市场经济，使我国在思想道德文化方面出现了许多新问题、新情况、新特点，新旧思想道德文化相互冲突又相互交汇，东西方思想道德文化相互矛盾又相互渗透。我们既面临着消除传统的非无产阶级文化糟粕影响的任务，又面临着抵御新的非无产阶级文化糟粕侵入的任务。同时又面临着把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪、建设富强民主文明的社会主义现代化国家的繁重任务。在这种情况下，只要遵循为人民服务的宗旨，才能正确处理经济生活和社会发展中的各种利益关系，才能实现社会主义的根本目的，不断提高人民群众的生活水平，逐步达到共同富裕。

其三，要切实改变作风，虚心接受群众监督。在社会主义两个文明建设有较大进步的今天，工作条件优越了，但绝不能脱离过去那种与群众生死与共、荣辱相依的鱼水关系。要切实转变作风，深入基层，深入群众，缩短与群众的距离，经常沟通与群众的感情，真心实意地把自己置于受人民监督的位置上，尊重群众，视人民如父母，为他们勤恳服务。如若不然，高高在上，脱离群众，则必然会导致官僚主义甚至腐败。

年党课讲稿牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合

党员干部要发扬“越是艰险越向前”的斗争精神，涵养“狭路相逢勇者胜”的斗争意志，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的2022年微党课讲稿：党员干部要强化担当意识，希望大家喜欢。

时代呼唤担当，担当成就事业。强调，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。敢不敢担当、能不能担当，既是事业心、责任感和党性修养的试金石，也是衡量能力强弱、素质高低的重要标尺。党员干部要砥砺担当情怀，把担当作为一种习惯，用忠诚担当践行初心使命。

一、党员干部要在履职尽责中锤炼担当意识。

“疾风知劲草，烈火见真金。”干事担当，是党员干部的职责所系，也是价值所在。党员干部要对党员忠诚的信念树牢、把为民服务的意识摆正，坚持察实情、讲实话、出实招、干实事，真正扑下身子、脱鞋下田，做到本职工作踏实干、打基础的工作埋头干，始终把岗位责任扛在肩上、把群众冷暖放在心上，切实把担当融入本职工作中。

党员干部要把忠诚体现在铁肩义担上，以担当践行初心使命，以实际行动诠释对党的忠诚。要培塑担当之源，理想信念要特别坚定;铸牢担当之本，党性原则要特别坚定;筑牢担当之本，党性原则要特别坚强。要自觉涵养责任如山的政治担当，唯真求实的作风担当，自我革命的勇气担当。对待目标，要有“咬定青山不放松”的韧劲;对待任务，要有“不破楼兰终不还”的决心;对待基层，要有“俯首甘为孺子牛”的情怀。

要始终保持强烈的事业心和责任感，让责任融入血液，使担当融入灵魂，恪尽职守、任劳任怨。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。再推动经济社会高质量发展中，党员干部要做到敢为人先、创先争优，走在前列、只争朝夕。只有思想争先，发展才能率先。树立起敢为人先、敢争一流、敢于超越的追求志向，形成同快的赛、跟强的争、向高的攀的竞争风气。

在新时期新阶段，要以踔厉前行、笃行不怠的精神状态抢抓发展机遇，抢占发展先机，抢先发展起跑，抢攻发展高点，努力在构建新发展格局、推动高质量发展中开创新局面。当今世界正面临百年未有之大变局，党员干部应常怀至真之心，保持“虽万难不易其志”的战略定力，树牢“坚定不移跟党走”的政治信念，不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，不畏艰险、勇往直前，继续闯关夺隘、干事创业。

党员干部要发扬“越是艰险越向前”的斗争精神，涵养“狭路相逢勇者胜”的斗争意志，练就“踏平坎坷成大道”的斗争本领，提高党性修养，砥砺政治品格，锤炼过硬本领，做到扛得了重活、打得起硬仗、经得住磨炼。只有这样，才能在中华民族伟大复兴和全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，用黄金般的辛勤的汗水书写无愧于初心和使命的新篇章。

二、党员干部要在坚持不懈中强化担当意识。

“刀要在石上磨、人要在事上练。”担当不仅需要责任意识，还要久久为功地坚持。党员干部要把担当作为一种习惯，真正认清，“担当”需要不怕吃苦、不怕反复、不怕批评的韧劲和耐力。要杜绝“三天打鱼，两天晒网”的散漫和“一曝十寒”的懈怠，要有“咬定青山不放松”的韧劲和“不达目的不罢休”的恒心，树立正确的权力观、政绩观、事业观，处理好“显绩”和“潜绩”的关系，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，既谋一时更谋万世，既谋一城更谋全局，坚持一张蓝图绘到底，以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当，多干打基础、利长远的实事。

担当的大小体现着党员干部的格局和勇气。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”党员干部只有胸怀坦荡、胸襟开阔，才能明察秋毫、洞察万物，才能有所担当、有所作为。奋进新时代，党员干部要具备担当作为的无私情怀，增强担当作为的胆识魄力，把敢于担当内化于心、外化于行。面对原则问题，杜绝变通让步，敢于发生亮剑;面对单点问题，杜绝绕道逃避，敢于负重前行;面对热点问题，杜绝推脱敷衍，敢于挺身而出;面对痛点问题，杜绝讳疾忌医，敢于刮骨疗毒，真正增强顾全大局的定力、谋事创业的脑力、走基层察实情的脚力。党员干部要带头发扬实干精神，出实策、鼓实劲、办实事、求实效，形成“头雁效应”。

提升实干意识，做起而行之的行动者，努力把前人没干成的事情干成，把前人干过的事情干得更好，在危机中育新机、于变局中开新局。提升实干针对性，抓住发展最突出、群众最关心的问题，一件件梳理、一条条研究、一项项落实，把好事办实、把实事办好。强化责任担当，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，确保党中央重大决策部署在本地区贯穿到底、落地生效。

“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”党员干部要认清“我是谁”，坚持党的群众路线，坚持群众利益无小事，视群众为亲人，当好人民的“勤务员”，作为党员干部，面对攻坚克难的“娄山关”和“腊子口”，要充分发扬“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”的吃苦精神，保持“莫嫌天涯海角远，但肯摇鞭有到时”的执着劲头，敢啃最硬的骨头，愿接“烫手的山芋”，把苦与累作为成长成才的“催化剂”，不断磨砺羽翼、增强本领、坚定信心。

三、党员干部要在为民办事中增强担当意识。

“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”党员干部要始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，认清“我是谁、为了谁、依靠谁”，站稳人民立场，树牢以人民为中心的发展思想，厚植为民情怀，践行为民初心，聚焦群众“及难愁盼”问题，啃“硬骨头”、治“卡脖子”，扎扎实实开展好“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力为群众办实事、解难题，用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

面对建设社会主义现代化国家的历史使命，提高素质本领，从来没有像今天这样重要和紧迫。新的长征路绝不会一帆风顺、一马平川，会有许多绕不开的“娄山关”需要攻克。千钧重担在肩，千难万险在前。党员干部要践行党的群众路线，沉下身子、迈开步子，到基层一线去、到田间地头去，研究民情、尊重民意、听取民声、了解民愿，带着问题与人民群众接触，多听群众的直接诉求，多帮助解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

要抓住实践锻炼这个关键，主动到困难大、矛盾多的地方锻炼，在推进重要工作中总结经验、在解决矛盾纠纷中增长才干、在急难险重任务中经受考验，锤炼敢担当、能担当、会担当的勇气和能力。

要立足岗位实际，认真贯彻落实好党的大政方针和上级决策部署，全力干好本职工作，统筹疫情防控和安全发展，服务好乡村振兴、生态保护、深化改革等中心工作。坚持底线思维，增强忧患意识，积极寻求规避风险隐患、化解矛盾问题、谋求创新发展的路径和方法，拼搏进取，善做善成。

牢固树立政治机关意识推进党建于业务深度融合党课讲稿范文

同志们：

习近平总书记记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出，中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识，要带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设。近期召开的中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议再次强调要始终把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，扎实开展强化政治机关意识教育。今天，按照市局党委工作安排，由我为大家上一堂题目为《牢固树立政治机关意识，推进党建与业务深度融合》的专题党课，主要目的是贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，教育引导全市税务系统各级党组织和党员干部强化政治机关意识，进一步增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，充分发挥党员的先锋模范作用，在推进xxxx建设中担当作为。

20xx年7月12日，习近平总书记记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。

中央和国家机关位居国家治理体系的中枢，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，权力责任集中，执政骨干集中，其行为对全党全国具有重要示范导向作用。这就决定了中央和国家机关各单位尽管各有分工、各有所司，但首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。

我们xx机关……(职能作用)，在经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用。因此，我们更要准确把握xx机关首先是政治机关的重要定位，从政治上认清xx机关的职责定位，把鲜明的政治属性牢固树立起来，党员干部在任何时候都要把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在xx工作中旗帜鲜明讲政治，忠诚履行“xxxx、xxxx”的神圣使命。

中国共产党作为马克思主义政党，始终强调要旗帜鲜明讲政治，这是其突出特点和优势，也是其发展壮大、克敌制胜的重要法宝。早在古田会议上，毛泽东同志就明确提出要“提高党内的政治水平”“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。在抗战期间，他要求党的高级干部都要具有“远大的政治眼光与政治家的风度”。新中国成立后，他又要求领导干部必须成为精通政治工作和经济工作的专家，认为“政治工作是一切经济工作的生命线”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。改革开放以来，邓小平同志一再告诫领导干部要讲政治，反复强调“到什么时候都得讲政治”，目的就是为了使广大党员领导干部坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持共产党人的先进性，防止在日益复杂的斗争中迷失方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，反复强调领导干部要旗帜鲜明讲政治，对领导干部“政治合格”提出了新的更高要求。习近平指出“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。

我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。站在新的历史起点上，我们要把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，就必须发扬光大我们党的这一突出特点和优势，更加旗帜鲜明地讲政治。面对瞬息万变、错综复杂的国际国内形势，我们要始终保持清醒的政治头脑，端正政治态度，坚定政治立场、政治信仰和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力;要把纪律挺在前面，中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝，切实做政治上的明白人，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到体现和检验。

在日常工作中，大家肯定听到过这样的话：“我是搞业务的，不需要讲政治”，“党建都是虚的，把业务抓好才是实实在在的”。这种政治和业务“两张皮”的现象在我们系统也一定程度上存在。有些同志讲业务谈半天，讲政治不沾边，甚至觉得讲政治就是唱高调，谈业务才是正经事。还有些同志对思想政治工作嘴上喊重要，干起来次要，忙起来不要，党的工作有所弱化、虚化。更有些同志，落实从严管党治党主体责任不够到位，或当甩手掌柜，或奉行好人主义，监督执纪还不够严格。

为什么会出现这种现象?是因为讲政治和抓业务是矛盾的关系吗?显然不是，二者不仅不矛盾，而且还相得益彰，互相促进。毛泽东同志曾说，“政治总是头，政治总是率领军事、率领经济、率领业务、率领技术的”。中央和国家机关在本质上都是政治机关，业务性再强也具有政治的特质。政治是统帅、是灵魂，是完成工作的保证。如果政治立场动摇、政治意识淡漠、政治嗅觉失灵、政治纪律松弛，工作就会迷失方向。习近平总书记记深刻指出，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。政治和业务是紧密相连的，没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务，任何业务都是政治的具体体现。我们每个人虽然职务不同，业务不同，但都是受党指派、为党工作，都是通过具体的业务工作把党的决策部署和要求落到实处，这本身就是政治。

一些很会干事的“能人”最后腐败掉了，很重要的原因就在于相信“业务好”能掩盖“政治差”，没有真正弄清楚抓业务和讲政治的辩证关系。还有一些人认为，只要把业务干好了，不贪不占，讲不讲政治问题不大，这种看法也是错误的。如果只重业务不讲政治，就好像蒙着眼走路，没有方向不说，跌跟头也是早晚的事。

我们所从事的xx工作具有极强的政治性，讲政治与抓业务更加密不可分。旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有灵魂的机构，而不仅仅是忙碌于业务，甚至迷失方向的机构。所以我们既不能陷入唯业务论而偏离政治方向，也不能脱离具体业务空谈政治。讲政治是抓业务的保障，只有政治上明白，才能在业务上深耕细做;抓业务是讲政治的延伸，在讲政治的前提下做好业务工作的干部，才是让党放心、人民放心的靠得住的好干部。

“首先是政治机关”的定位，决定了我们xx机关必须要旗帜鲜明地讲政治，坚定不移地加强党的全面领导，坚持不懈地提升党的建设质量。然而，目前在一些党员干部中，依然存在着政治意识不强、党员意识淡化等问题。有的干部在一些问题上不能与组织保持高度一致，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位;有的干部大局意识不强，片面强调个人利益;有的干部接受工作讲条件、讲困难，不在如何干上动脑筋，而在如何不干上找理由;有的干部弄虚作假，欺上瞒下，明明安排的任务没有完成，汇报时却说得天花乱坠;有的干部口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针，无视组织纪律。我们必须要认真贯彻落实全面从严治党的要求，牢固树立政治机关意识，认真落实党建主体责任，持续深化理论武装，推动党建和业务融合发展，持之以恒正风肃纪，提升党组织的向心力和凝聚力，打造忠诚干净担当的xx队伍。

一是要提高政治站位，认真落实党建主体责任。自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力。党委要认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对照党委全面从严治党主体责任清单，认真落实党建主体责任，要坚持领导班子带头、以上率下，增强党建工作合力，持续强化领导班子成员“一岗双责”，落实好分管业务领域的党建工作主体责任。要结合巡视、巡察、督查中发现的党建突出问题，研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施，推动党建发挥服务中心工作职能，促进税收工作高质量发展。

二是要持续深化理论武装，筑牢党员干部的思想根基。坚持把思想政治教育放在首位，持续加强学习教育，深化理论武装，使政治机关意识入脑入心，真正转化为党员干部对党忠诚的自觉行动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，争当“三个表率”，始终做政治上的明白人、老实人。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点围绕习近平总书记记关于xx工作的重要论述，紧密联系实际，创新方式方法，切实增强学习教育的针对性、实效性，不断强化党员干部的初心使命意识，增强政治责任感。

三是要围绕中心建设队伍，推动党建与业务深度融合。坚持党建引领、融入业务，用党的路线方针政策和党中央决策部署指引业务工作开展，聚焦突出矛盾和难点问题，主动将党的创新理论同各部门的具体实际紧密结合，查找自身在认识上的差距、工作上的缺失、职责上的缺位、状态上的懈怠等问题，精准施策，补齐短板，切实增强党建与业务深入融合的科学性和精准性。建立党支部学习研究重要业务工作制度，利用“三会一课”组织党员干部集中学习、研究讨论重大业务工作，严格对标对表中央精神，在xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等方面进一步压实工作责任，狠抓工作落实，把做到“两个维护”体现在实际行动上，不断提高想问题、办事情、作决策的政治站位，促进思维融合、制度融合、工作融合，打造党建业务“共同体”。

四是要讲规矩守纪律，持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，牢固树立正确的政绩观，切实转变领导方式和工作方法，着力营造真抓实干的浓厚氛围，创造经得起历史和实践检验的政绩。建立明察暗访常态化机制，加大执纪审查力度，强化责任追究，坚决查纠在工作推进过程中落实不力、推诿扯皮、效率低下、以权谋私等基层“微腐败”行为。坚持执纪必严、违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

同志们，2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，遭遇新冠肺炎疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。面对复杂多变的国内外形势，我们更要认真贯彻落实全面从严治党要求，牢固树立政治机关意识，将“两个维护”落实到实际工作中，体现在实际行动上，共同建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为服务xx经济发展作出新的贡献!

谢谢大家。

党课讲稿：党建与业务集合

党课是中国共产党组织的教育党员和积极分子的课程。各级党组织定期通过党课向党员和积极分子宣传党的路线、方针、政策开展党性、党的纪律和党的基本知识教育。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

如何对待群众，是一个根本的政治立场问题。当前开展的“三讲”教育活动，关键是教育广大党员干部牢记并在工作中自觉实践党的宗旨。

把群众利益放在第一位，坚持全心全意为人民服务，这是中国共产党的立党之本，是我们党一贯坚持的根本宗旨。可以说，中国共产党的诞生，就是为着人民的利益而诞生的；中国共产党的历史，就是一部为着人民的利益而奋斗的历史。1943年，同志第一次用“为人民服务”这五个大字概括了我们党的性质。**年9月8日，同志为纪念张思德同志而发表了著名演讲《为人民服务》。在这篇演讲稿中，他明确指出：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”**年，党的“七大”把“全心全意为人民服务”作为“党的唯一宗旨”写进了党章。从此《为人民服务》作为党的工作的根本出发点和和落脚点，成为每一个中国共产党人的行为准则和党战胜一切敌人的重要法宝。在新的历史时期，同志对坚持和实践党的宗旨也作出了一系列重要论断。他明确提出了“领导就是服务”的观点，要求全党同志在工作中要自觉把“人民高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为制定和执行政策的出发点和归宿。以同志为核心的党的第三代领导集体，更是坚持党的宗旨不动摇，保持和发扬了党与人民群众的血肉联系关系。江总书记在党的十五大报告中指出：“共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。党的干部特别是领导干部，必须认真执行党的路线方针政策，决不能有任何偏差。必须正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私；必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把二者割裂开来、对立起来；必须在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。”

中国共产党走过的七十多年的光辉历程无可辩驳地表明：中国共产党之所以能成为一个伟大的党，一个成功的党，一个胜利的党，就是因为它坚持群众路线，坚持全心全意为人民谋利益，所以才能代表人民群众，才能资格领导人民群众，才能带领人民从胜利走向胜利。因此，无论在任何条件下，紧密联系人民群众，都是对我们党的各级领导干部的必然要求。但是，在我国发展社会主义市场经济的今天，少数党员干部的群众观念有所淡薄，全心全意为人民服务的意识有所淡化。有的人公仆意识淡化了，思想中还有“官贵民贱”的封建糟粕意识，对老百姓动不动就以“父母官”自居，高踞于人民群众之上，在群众面前摆官谱、拿架子；有的为官一任，先为自己打算。他们认为搞市场经济，讲的是市场规律，讲的是等价交换，强调全心全意为人民服务，势必会为了别人的利益而牺牲自己的利益，使自己吃亏；有的人世界观发生了变化，认为全心全意为人民服务的思想已经过时。他们认为搞市场经济，靠的是竞争，强调全心全意为人民服务，就会回到计划经济体制下的平均主义、“大锅饭”的环境中去，“一切依靠群众”应转为“一切依靠市场”。所有这些脱离群众的思想和行为，都是十分危险的，都是要迷失方向和犯错误的。正如朱容基总理最近所指出的：“我们的干部队伍问题还很多，这里面有干部素质的问题，有机制的问题，也有机构、制度等方面的问题，但最主要的是宗旨问题，就是你究意是干什么的？”

其一，要认真学习理论，自觉加强世界观的改造。憗世界观的改造，最根本的途径是要认真学习马克思主义、思想，特别是理论，并用之武装自己的头脑，摒弃非无产阶级的思想意识，牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观。通过重温并牢记党的宗旨，做到自觉密切同人民群众的联系，正确认识和对待手中的权力。要向焦裕禄、孔繁森等先进人物学习，像他们那样做人、那样工作、那样对待人民，在其位，谋其政，真心为人民办实事，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”

其二，要深入剖析自己，努力提高对新时期实践党的宗旨重要性的认识。憗党中央提出要用精神开展“三讲”教育，即是要求我们党员干部要严肃认真，实事求是地总结检查自己的思想和工作，严于解剖自己，通过批评和自我批评进行思想教育，纠正错误的思想倾向和作风，提高思想觉悟，端正党风，成为一个名副其实的党员干部。应该看到，在新的历史时期，我们坚持和实践党的宗旨比历史上任何时期都重要，要求更高。这是因为，改革开放和发展社会主义市场经济，使我国在思想道德文化方面出现了许多新问题、新情况、新特点，新旧思想道德文化相互冲突又相互交汇，东西方思想道德文化相互矛盾又相互渗透。我们既面临着消除传统的非无产阶级文化糟粕影响的任务，又面临着抵御新的非无产阶级文化糟粕侵入的任务。同时又面临着把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪、建设富强民主文明的社会主义现代化国家的繁重任务。在这种情况下，只要遵循为人民服务的宗旨，才能正确处理经济生活和社会发展中的各种利益关系，才能实现社会主义的根本目的，不断提高人民群众的生活水平，逐步达到共同富裕。

其三，要切实改变作风，虚心接受群众监督。在社会主义两个文明建设有较大进步的今天，工作条件优越了，但绝不能脱离过去那种与群众生死与共、荣辱相依的鱼水关系。要切实转变作风，深入基层，深入群众，缩短与群众的距离，经常沟通与群众的感情，真心实意地把自己置于受人民监督的位置上，尊重群众，视人民如父母，为他们勤恳服务。如若不然，高高在上，脱离群众，则必然会导致官僚主义甚至腐败。

今天上午，最高人民检察院机关举行推动党建和业务工作深度融合交流会暨部门党组织书记和委员专题培训。最高检党组成员、政治部主任、机关党委书记潘毅琴出席会议并强调，检察机关要增强政治机关意识，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，切实履行党建主体责任，全面促进党建与业务有机融合，努力走在第一方阵。

潘毅琴指出，党建和业务深度融合，是中央对机关党建的明确要求，是新时代检察事业发展的客观需要，是党建工作高质量发展的必然趋势。检察机关要牢固树立政治机关的意识，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。

潘毅琴强调，各部门支部书记要自觉扛起推动党建和业务深度融合的政治责任，引导党员干部提高政治站位，严守政治纪律，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续深化党建与业务的有机融合，将思想建设寓于业务工作中，依托党建增强思想的凝聚力；将组织建设寓于业务工作中，依托党建提供强大的组织力；将作风建设寓于业务工作中，依托党建增强业务工作的执行力。

最高检政治部、第一检察厅、第十检察厅、案件管理办公室等四个部门党组织书记进行了现场交流发言。中央和国家机关工委基层组织建设指导部有关负责人受邀出席会议并对交流发言单位党建工作进行了点评。

6月30日，区政务服务管理办党组书记曹彬同志围绕“强化政治机关意识”专题，给全办干部职工上了一堂专题党课。

课上，曹彬同志首先从推进党的政治建设必须全面提高政治站位、认真落实党建主体责任；必须持续深化理论武装、筑牢党员干部的思想根基；必须打好基础提升质量、建设标准化规范化的党支部等五个方面作了讲解，并对全办党员干部提出了要提高政治站位，充分认识加强党的政治建设的重要性，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来等要求。最后，曹彬同志强调，下一步区政务服务管理办党组将继续把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，加强机关干部纪律意识、时间意识。

通过此次专题党课的学习，大家纷纷表示在以后的工作中，要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，争当“三个表率”，始终做政治上的明白人，努力在党的政治建设上走在前列，不断提高有效履行新时代使命任务的能力和本领，立足本职岗位，不断开拓创新，推动政务服务工作更上新台阶。

为推进党的基本知识的教育普及，形成抓党建工作的浓厚氛围，促进基层党建各项工作更好的开展，根据县委的安排，“七一”前后，全县各级党组织书记都要开展上党课活动，我作为县委书记，在这里带头给大家上一堂党课。

我今天的讲课围绕加强基层党的建设来展开，题目是:提高认识，明确重点，狠抓落实，进一步提升我县基层党建工作水平。在这里，我结合中央、省市的要求，结合万安的实际，结合自己的思考，重点给大家谈三个问题，一是为什么要加强我县基层党建工作?也就是谈基层党建的重要性；二是基层党建要抓什么?也就是谈基层党建的工作重点；三是怎么来抓好基层党建?也就是谈基层党建的思路和方法。下面我先讲第一个问题。

加强基层党的建设非常重要，我认为可以从以下几个方面来理解。

第一，加强基层党建，是巩固党的执政地位的必然要求。中国共产党执政，从来就面临着各种各样挑战，尤其是在当前世情、国情、党情发生深刻变化的情况下，挑战更加严峻、复杂，对此，中央是保持清醒认识和忧患意识的。党的十七届四中全会指出，“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”我们党所面临的“四大考验”，首先是面临执政的考验。我们虽然处在基层，但要站在全党的高度来看待和思考问题，对党执政同样要保持清醒认识和忧患意识。按照唯物辩证法的观点，事物的发展变化是内因和外因共同作用的结果，内因是事物发展的根据，它是第一位的。这也就是说，党能否长期执政关键还在于自身，邓小平同志也曾经说过:“中国要出事，还是出在共产党内部”。

因此，加强党的自身建设是巩固党的执政地位的必然选择。中国共产党有8000多万党员，分布在390万个基层组织中，99%以上的党员都在生产、工作、经营管理等基层一线。所以，加强党的建设就不能不重视基层基础，基础牢固才能地位巩固，基础不牢地动山摇。1991年苏联解体，戈尔巴乔夫宣布苏共解散，叶利钦下令禁止苏共开展一切活动，苏共近2000万党员没有人抗议，没有人游行示威，竟然全部保持了可怕的沉默，说明苏共不仅中央出了问题，基层也早已溃散垮掉，历史教训非常深刻。“在党言党，在党忧党，在党更要兴党”，作为基层，要扎实抓好基层党的建设，尽好本职，为党分忧。

第二，加强基层党建，是增强党的凝聚力、战斗力的重要方面。基层党组织和党员干部是群众了解党、认识党的窗口，基层党组织和党员的作用如何、形象怎样，直接关系到党在人民群众中的威信和凝聚力，直接关系到党的号召力和战斗力。解放战争时期，我党设立了以乡镇为最基层的一级组织，他们在领导广大农民进行土地改革、恢复和发展生产、支援解放战争等方面发挥了巨大作用。比如，我们熟悉的辽沈、平津、淮海三大战役，支援前线的民工就达886万人，相当于整个国民党陆海空军队，可见当时的基层组织的组织力、动员力有多大。改革开放时期，在引领经济社会快速发展、带领群众致富奔小康方面，各级基层党组织同样是有力的坚强保障。比如，被誉为“天下第一村”的华西村，经过50多年来的发展，走出了一条工业化致富农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，为社会主义现代化新农村建设作出了示范和表率。2010年，华西村销售收入超512亿元，上交税收85亿元，户均存款600-2000万元。能够取得如此骄人成绩，其关键就是有一个坚强有力的村党组织和优秀的带头人--原华西村党委书记吴仁宝。

他是一个清正廉洁、威信很高的人，30多年来做到“三不”，即不拿全村最高工资，不住全村最好房子，不领全村最高奖金。可见，有一个战斗力强的农村基层组织和优秀的带头人，是我们党的事业取得胜利的有力组织保障。相反，如果放松基层党的建设，党组织软弱涣散，长期脱离群众，甚至还侵害群众的利益，那么不但会严重削弱党在群众中的威信，还会影响社会稳定、甚至是党的事业。比如，2008年，x省x市孟连县曾发生一起震惊全国，甚至惊动了党中央、国务院的“7.19”群体事件，执行任务的公安民警被不明真相的500多名群众围攻、殴打，冲突过程中，民警被迫使用防暴枪自卫，2人被击中致死。事件还造成41名公安民警和19名群众受伤，9辆执行任务车辆不同程度损毁。事件的直接原因是胶农的切身利益长期受损，得不到维护。

根本原因是一些基层党组织和党员背离了党的群众路线，应有的作用没有发挥，软弱涣散，在群众中失去了威信，导致党群关系、干群关系、警民关系紧张，甚至出现对立，最终爆发为影响巨大的群体性事件。事件发生后，孟连县委认真吸取教训，切实加强基层组织建设和干部队伍建设，积极创新社会管理，推行了一线工作法、三五群众工作法（“五项制度”:民情责任区制度、人民勤务员制度、民情联席会制度、民情巡视员制度、民情考测评制度；“五项机制”:重大事项维稳评估机制、矛盾纠纷排查预警机制、政法部门督导化解机制、市县领导干部全员接访机制、乡镇维稳协调机制；“五个到位”:调查研究深入到位、合理诉求解决到位、思想工作细致到位、法律手段跟进到位、后续工作完善到位）等一系列做好新形势下群众工作的有效举措，几年下来，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了加强，群众利益得到切实维护，党群关系全面改善。2011年，中组部和中央维稳办在x召开做好新形势下群众工作经验交流会，推广孟连经验。《党建研究》、《求是》等杂志也多次刊载文章介绍孟连经验。从“孟连事件”到“孟连经验”，正反两方面的对比充分说明了加强基层党建的重要性。

再比如，我市峡江县水边镇众村原村党总支书记，长期自律不严，私欲膨胀，在干部群众中影响极坏，最后因涉嫌强揽工程、骗取征地款等经济问题被严查，这在当地甚至全市造成了恶劣的影响。所以，无论是在哪个历史时期，无论是正方两个方面事例，都告诉我们一个道理:加强基层党的建设，任何时候都不能放松。

第三，加强基层党建，是完成我县“十二五”目标任务的有力保障。在去年我县十二次党代会上，我们提出了“着力打造工业强县、能源大县、旅游新县，在新起点上加快推动万安转型发展、跨越发展，努力建设开放繁荣秀美幸福新万安”的总体目标要求，明确到2015年要实现综合实力进入全市第二方阵。完成好这个光荣而艰巨的工作任务，首先需要有一个稳定和谐的社会环境，保证全县上下能够集中精力、不受干扰抓发展，更重要的是还需要坚强有力的干部队伍和党员队伍，需要基层党组织和广大党员充分发挥自身作用，带头攻坚克难，引领群众去实干苦干，美好的理想和蓝图才可能变为现实。这都要求我们要进一步加强基层党的建设，为全县经济社会加速发展提供坚强保障。比如，今年园区征地工作能够按时完成，杨万线美丽乡村建设能够顺利推进，都是因为有了镇村基层党组织和党员干部作用的充分发挥。今天受表彰的先进党组织和先进共产党员，也是在各条战线上发挥了先锋模范作用，为我县经济社会发展作出了积极贡献。

目前来看，我县基层党建的整体形势是好的，工作推进比较有力，也取得了一定的工作成效。但是与兄弟县市相比，与上级党组织的要求相比，与适应新形势新任务相比，都还存在着较大的差距。比如，部分党组织负责人对党建工作重要性认识不足，重经济轻党建，没有把党建工作放到重要位置来看待，工作落实不力，我下去调研发现，一些乡镇党组织负责人不熟悉党建业务，谈起党建工作来不着边；一些基层组织开展党的活动不正常、不规范，对党员疏于教育管理，我到一些村里检查党建工作，发现个别的村今年党组织的活动记录都没有；少数班子核心作用不强，软弱涣散，特别是一些村级组织，谋发展能力不足，缺乏一个好的带头人，甚至有的支部书记违法犯罪，据统计，近四年来，我县每年都有一名村支部书记因违法违纪被查处；党员发展存在不足，农村党员发展难问题比较突出，非公企业党建工作有待加强；少数党员干部作风漂浮，特别是一些县直机关干部，上班时间上网聊天、打游戏、看电影的大有人在，上次县效能办暗访，有7个单位11人次被通报，等等这些问题，我们一定要高度重视，并在今后工作中认真解决。

今年是中央确定的基层组织建设年，这项工作，已列入今年中央政治局常委会工作要点，也列入了中央党建工作领导小组的工作要点，专门用一个年份来抓基层组织建设，在我党党史上是少见的。中央提出基层组织建设年的总体要求是:突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”；明确三个重点，即:要着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；贯彻四项要求，即:“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。抓落实，就是把党的十七大以来关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有的成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程；实现五个目标，即:基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。

基层组织建设是基层党建的重要内容，抓好我县今年的基层党建工作，就是要根据中央、省市的工作部署和具体要求，深入推进基层组织建设年活动，并以此为工作重点和工作突破口，统筹抓好基层党的建设各项工作，切实提高我县基层党建的工作水平和实际成效。在具体工作中，我认为就是要重点抓好“五个基本”建设，即:基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障。因为无论是农村、机关、社区、企业、学校党建工作，还是非公经济组织、社会组织的党建工作，主要由队伍、阵地、活动、制度、保障这五大要素共同支撑和维持运转。这其中，队伍是关键，阵地是基础，活动是载体，制度是根本，保障是前提，五者之间相辅相成，相得益彰，缺一不可，组成了基层党建工作的基本体系。我们抓基层党建工作，必须紧紧围绕这“五个基本要素”来开展。下面，我就围绕这“五个基本”来讲。

正义网北京10月23日电(检察日报全媒体记者徐日丹)今天上午,最高人民检察院机关举行推动党建和业务工作深度融合交流会暨部门党组织书记和委员专题培训。最高检党组成员、政治部主任、机关党委书记潘毅琴出席会议并强调,检察机关要增强政治机关意识,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,切实履行党建主体责任,全面促进党建与业务有机融合,努力走在第一方阵。

潘毅琴指出,党建和业务深度融合,是中央对机关党建的明确要求,是新时代检察事业发展的客观需要,是党建工作高质量发展的必然趋势。检察机关要牢固树立政治机关的意识,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。

潘毅琴强调,各部门支部书记要自觉扛起推动党建和业务深度融合的政治责任,引导党员干部提高政治站位,严守政治纪律,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续深化党建与业务的有机融合,将思想建设寓于业务工作中,依托党建增强思想的凝聚力;将组织建设寓于业务工作中,依托党建提供强大的组织力;将作风建设寓于业务工作中,依托党建增强业务工作的执行力。

最高检政治部、第一检察厅、第十检察厅、案件管理办公室等四个部门党组织书记进行了现场交流发言。中央和国家机关工委基层组织建设指导部有关负责人受邀出席会议并对交流发言单位党建工作进行了点评。

同志们：

按照市委组织部和市委直属机关工委统一安排，局党组书记要在“七一”期间围绕“强化政治机关意识”主题讲专题党课。按照这个要求，今天给同志们讲一堂专题党课，从“深刻理解强化政治机关意识的重大意义”、“牢牢把握强化政治机关意识的具体要求”、“以政治建设为统领着力推动党建引领绿色发展”三个层面与同志们交流分享:。

(一)强化政治机关意识是践行“两个维护”的政治自觉。政治是根本，不可动摇，讲政治是体现党性原则的标尺、是改革发展稳定的基石、是关乎党生死存亡的大事。党中央在十九大报告中第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“以党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，凸显党的政治建设的极端重要性;2018年7月12日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的建设的特殊重要性。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党的政治建设，2019年1月31日，中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》;为深入学习领会习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设重要论述的核心要义，中央和国家机关工委印发了《关于在中央和国家机关开展强化政治机关意识教育的工作方案》，对加强政治建设、开展政治机关意识教育做出了具体部署。这一系列举措显示了党中央始终把政治建设摆在首位的坚定决心。中央和国家机关作为践行“两个维护”的第一方阵，必须牢固树立政治机关的意识，永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色，同时为广大基层单位和党员干部做好政治示范，强化政治引领。不仅如此，广大基层单位，包括事业单位及其工作人员要主动向中央和国家机关对标看齐，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，自觉践行“两个维护”，不折不扣地贯彻好落实好执行好党中央决策部署，做政治上的明白人，干政治上的明白事。

(二)强化政治机关意识是深化理论武装的思想自觉。党员干部只有强化政治机关意识、时刻牢记国家机关就是政治机关、铭记业务之中处处有政治的要求，才会坚持将政治学习、理论武装作为政治机关中的一员的必然要求，形成高度的思想自觉。通过强化政治机关意识，广大党员干部才会不断地自觉加强理论学习，补足精神之钙，筑牢信仰之基，不断汲取马克思主义思想精髓、吸收党和国家理论建设成果，学习掌握党史、中国史，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神，结合工作实际学习贯彻生态文明建设思想、强化专业知识积累，用思想认同强化政治认同，以真诚信仰确保思想自觉，主动加强学习，不断自我净化、自我完善、自我提高、自我革新，增强政治自觉、涵养政治素养、提升政治能力，以符合新时代对党员干部提出的各项政治标准和政治要求。

(三)强化政治机关意识是旗帜鲜明讲政治的行动自觉。强化政治机关意识要求将“旗帜鲜明讲政治”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。要求党员干部精准对齐核心，紧紧跟随习近平总书记的步伐，坚决服从党的的各项决定，坚决贯彻党中央决策部署，做到听党话、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，时刻保持行动步调一致，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;要求党员干部服从组织、听从安排，强化政治担当，坚定政治作风，敢作敢为，善作善为，在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不退缩、不畏惧，站得出来、冲得上去，做到“守土有责、守土尽责”，又能“召之即来、来之能战、战之必胜”。每一名党员干部讲政治、讲落实、讲担当，展现出的就是党员干部强化政治机关意识、落实政治要求的行动自觉。

(一)坚持绝对忠诚的政治品格。强化政治机关意识，必须把绝对忠诚融入党员干部“血脉灵魂”，磨砺党员的政治品格。无论什么时代，处于什么环境，讲政治是考验干部的第一标准。革命时期，无数仁人志士抛头颅洒热血，为推翻三座大山，实现民族独立和人民解放奔走呼号，舍身为国。著名的《与妻书》作者林觉民年仅24岁，与同样年龄不到30岁，有知识、有文化的一群年轻人参与黄花岗起义，明知一去不返，仍不惜用生命之躯召唤国人的觉醒;建设时期，驻守边疆、荒漠造林、钻井采油，一代一代共产党人用青春和热血为国家事业添砖加瓦;到今天，20几岁的消防战士葬身火海，英勇献身，2020年初疫情肆虐，全国上下一呼百应，白衣战士逆向而行，党员干部日夜坚守……尽管时代、领域、身份不同，做出的选择是一致的：在党、国家和人民需要的时候，便会咬紧牙关不低头，视死如归往前冲，这是共产党人政治本色和政治品格的生动体现。始终把党的事业和人民利益牢记于心，在时代洪流中手把红旗，向涛头立，一往无前，义无反顾，彰显一种政治担当和毅勇。

(二)坚持高度自觉的大局意识。大局凸显政治、大局折射品格、大局彰显担当，党员干部讲政治，体现在毫不犹豫服从大局上。习近平总书记强调，必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，党员干部必须要有高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党员干部，必须对面临的形势和所处的方位有一个正确清醒的认识，自觉把讲大局作为一种思想观念来强化，作为一种精神动力来培养，作为一种政治纪律来执行，讲宗旨，顾大局，处理好公与私、权与利、个人利益和集体利益之间的关系，始终把国家利益、集体利益和群众利益放在首位。

(三)坚持极端负责的工作作风。习近平总书记强调：“要脚踏实地、真抓实干。说真话、报真情、做实事、求实效，不能搭花架子、做表面文章，甚至说假话、报假情、欺上瞒下。要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。”坚持极端负责的工作作风，是习近平总书记对广大干部提出的明确要求。细致、务实、笃定、创新是极端负责工作态度和工作作风的具体表现。坚持“细”字为要，无论在什么岗位，都要一丝不苟、严谨细致，于细微之处见精神，在细节之间显水平;坚持“实”字为基，说实在话、办实在事、做实在人，增强事业心和责任感，坚持科学的态度和求实精神，抓铁有痕、踏石留印，把工作做细做实做到位，坚决反对形式主义和官僚主义，才能做事靠得住，让人信得过;坚持“精”字为魂，发扬工匠精神，爱岗敬业，刻苦钻研、精益求精，做一行、钻一行、精一行，行行有学问，行行出状元，努力成为行家里手，争创出彩业绩。

(四)坚持无怨无悔的奉献精神。无怨无悔的奉献精神不仅仅是对党员干部提出的要求，其实也是每一个普通人的内心独白和人生思考，这一生该怎么度过?习近平总书记多次用“只争朝夕，不负韶华，接续奋斗、奔跑逐梦……”等激情字眼鼓舞我们，在描绘实现中华民族伟大复兴的中国梦的蓝图中，他指出“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献”。坚持无怨无悔的奉献精神，努力实现个人价值和社会价值的统一。对于自身而言，只有坚持无怨无悔的奉献精神，才能正确认识苦和乐、得和失的关系，把毕生精力投入到事业中去，在平凡的岗位上兢兢业业，勤勤恳恳，做岗位的坚守者，做事业的追梦人;对于社会而言，发扬无怨无悔的奉献精神，始终践行以人民为中心的发展理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民的首创精神，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，当好群众的“贴心人”、企业的“店小二”、发展的“勤务员”，在成就自我的同时奉献社会，虽衣带渐宽，终无悔此生。

(五)坚持廉洁自律的道德操守。廉洁是一种操守，一种修养，管仲辞礼，公仪休拒鱼，一生淡泊，两袖清风，几千年的廉洁文化滋养着我们。在我们身边，张富清深藏功名，埋头工作，在偏僻的鄂西山区坚守一辈子;唐光友生前捐款支持汶川、帮助孤寡老人和困难儿童、心系疫情，临终之际捐出所有积蓄，不留分文，他们都是廉洁为民、无私奉献的时代楷模和时代榜样。《中国共产党廉洁自律准则》对党员和领导干部廉洁自律分别提出四点要求，概括地说，就是要公私分明，不贪不义之财;严格自律，自觉遵规守纪。习近平总书记强调：“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”谆谆话语，告诫广大党员干部要守住廉洁自律这个关口。我们要牢记教诲，坚持向身边廉洁典型学习，时刻用政治纪律和政治规矩鞭策自己，知敬畏、存戒惧、守底线，依法行政、秉公用权、廉洁为民，做严守政治纪律规矩的清醒人、明白人、带头人。

(一)在学思践悟上下功夫，做到思想引领。一是要原原本本“学”，把握新思想。学习要保持初学者心态，坚持原原本本学。每一位党员干部都要成为“国之大者”，贯彻落实党中央决策部署，充分融入党和国家事业发展之中。要保持“不忘初心、牢记使命”主题教育形成的学习态度和习惯、延续建立的学习方法和机制，党组成员和领导干部带头学，坚持和落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想固定为党组会首个议题制度;支部坚持“思想引领、学习在先”机制，带动党员自主学，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，用新思想、新理论武装头脑，指引方向。二要带着问题“悟”，拓展新思路。要带着问题学、结合实际学、提起兴趣学，做到学有所思、学有所悟、学有所得。要结合林业工作实际、结合各自岗位特点、结合自身需要等，除了支部主题党日、学习强国平台外，要加强个人自学，结合当前开展“六大”活动，学习“特色产业增长极”“转型发展示范区”“自然生态公园城市”专题，学习林业法律和林业产业知识，开展讨论交流，加强思想碰撞，拓展工作思路、凝聚精神才智。三是深入实地“践”，找到新对策。学习和思考的落脚点在于实践,必须深入实地和一线，一深入，就能发现问题，就能找到解决问题的办法。坐在办公室、囿于老经验，发现不了也解决不了问题，推动创新发展也就成为无源之水、无本之木。要坚持实干当先，下沉一线，坚持问题导向、责任导向、发展导向，深入田间地头、基地苗圃、林业一线开展大调研，到现场收集第一手资料和“解剖麻雀”，在察实情、听实话、谋实事中分析研究加快推进咸宁林业发展、助推咸宁高质量发展的对策办法。

(二)在对标对表上下功夫，做到政治引领。一是自觉与党中央的航向对标对表，把正方向。主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚持对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，求得思想上同心、政治上同向、行动上同频，保持清醒头脑，筑牢信念高地，坚定政治信仰，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终与党中央保持高度一致。二是自觉与上级要求对标对表，把准标尺。对照上级要求、规章制度和群众期盼，及时校准偏差，发现问题和解决问题，担当使命、增强本领、优化作风，坚决完成上级布置的各项任务。在基层党建工作中，要认真学习贯彻落实市委书记孟祥伟在全市机关党建工作会议上强调的“扛主责抓主业当主角，在六个方面做表率”，即在旗帜鲜明讲政治上作表率、在学思践悟新思想上作表率、在服务咸宁高质量发展上作表率、在抓基层打基础上作表率、在转变工作作风上作表率、在建设风清气正的模范机关上作表率。三是自觉与先进典型对标对表，把好标杆。自觉与先进典型对标对表，对镜自照，见贤思齐，学习先进典型，借鉴先进经验，准确地看清自身和工作上存在的差距和不足，对标对表先进典型、有的放矢进行整改，在全局营造学先进、争先进、当先进的积极氛围。

(三)在严格规范上下功夫，做到组织引领。一是班子带好头。党支部书记要发挥“领头雁”作用，落实具体责任人责任，班子成员共同谋划、各负其责，推进党务和业务工作齐抓共管、齐头并进;支部要配齐班子、配优纪检委员、配强专兼职党务干部，有效发挥作用;支部班子要加强党务知识学习，强化党务干部业务能力，带头落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，深入开展交心谈心，讲好专题党课，提升党建工作水平，推进党建工作创新。二是支部严“两化”。全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，聚焦党支部建设，进一步推进市直林业系统支部标准化、规范化建设，补短板，强弱项，不断督后进，带中间、促先进，继续争创全市党建工作先进单位、“红旗党支部”，通过示范引领、比学赶超、争先创优，推进市直林业系统党支部建设整体上台阶、上水平。三是党员做表率。坚持“领导解问题、党员做好事、人才出点子”，坚持为群众做好事、办实事、解难事，发动党员进社区报到并参加活动，下沉到经济社会发展一线，走进小区、走上街头、走向乡村、走近群众，结合主题党日、文明城市创建、社区帮扶、精准扶贫、林业工作等，坚持每月至少为群众做一件好事，并落实做好事登记制度，大力增强党员干部联系群众、发动群众、服务群众的能力和水平。

(四)在推动实践上下功夫，做到发展引领。一是以党建锻造林业队伍。坚持用习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神、特别是习近平总书记在湖北考察疫情防控重要讲话精神统一思想行动，积极动员和组织广大党员干部持续抓好抗疫斗争，充分发挥党员先锋模范作用，建强林业战斗堡垒;强化政治监督，全面推进从严管党治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化廉政防控，保持“亲、清”关系，打造敢于担当、善于担当、廉洁担当的过硬干部队伍，营造风清气正的政治氛围和青山绿水的政治生态。二是以党建推进林业发展。坚持以党建引领绿色发展，守好本业，保持本色，把牢绿色防线，筑牢绿色根基。加强森林资源管护、林业有害生物防控、森林防火、野生动植物保护和湿地保护修复等，同时不断拓展绿色版图，推进精准灭荒、长江沿岸造林绿化、乡村绿化美化、通道水岸绿化等，推进国有林场改革、加快油茶、楠竹、桂花等林业产业发展，做优森林旅游和森林康养，擦亮绿色名片，把绿水青山转换成金山银山。三是以党建优化林业服务。全心全意为人民服务是共产党人立身之本，是我党先进性的集中体现，这与林业部门服务生态、服务林农、服务发展的根本职能是高度契合的。林业干部要当好守林人、护林员、播绿者，增强服务意识、提升服务质量。发挥林业职能优势，推进精准扶贫，助力乡村振兴;加强技术指导，服务基层林农;畅通行政审批绿色通道,服务园区企业;保护和挖掘林业资源禀赋，服务经济社会发展。

绿色发展，党建引领;党的建设，政治为纲。林业系统广大党员干部要牢固树立政治机关意识，坚定政治方向，强化政治担当、扎稳政治根基、严守政治纪律，建强战斗堡垒，发扬战斗精神，紧紧围绕市委市政府工作部署和林业中心工作，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感、责任感和使命感，担当作为，奋勇争先，在持续抓好疫情防控上走前头做表率，在推动林业高质量发展中走前头做表率，在助力建设咸宁特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市美丽图景中走前头做表率。

同志们：

习近平总书记记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出，中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识，要带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设。近期召开的中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议再次强调要始终把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，扎实开展强化政治机关意识教育。今天，按照市局党委工作安排，由我为大家上一堂题目为《牢固树立政治机关意识，推进党建与业务深度融合》的专题党课，主要目的是贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，教育引导全市税务系统各级党组织和党员干部强化政治机关意识，进一步增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，充分发挥党员的先锋模范作用，在推进xxxx建设中担当作为。

20xx年7月12日，习近平总书记记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。

中央和国家机关位居国家治理体系的中枢，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，权力责任集中，执政骨干集中，其行为对全党全国具有重要示范导向作用。这就决定了中央和国家机关各单位尽管各有分工、各有所司，但首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。

我们xx机关……(职能作用)，在经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用。因此，我们更要准确把握xx机关首先是政治机关的重要定位，从政治上认清xx机关的职责定位，把鲜明的政治属性牢固树立起来，党员干部在任何时候都要把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在xx工作中旗帜鲜明讲政治，忠诚履行“xxxx、xxxx”的神圣使命。

中国共产党作为马克思主义政党，始终强调要旗帜鲜明讲政治，这是其突出特点和优势，也是其发展壮大、克敌制胜的重要法宝。早在古田会议上，毛泽东同志就明确提出要“提高党内的政治水平”“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。在抗战期间，他要求党的高级干部都要具有“远大的政治眼光与政治家的风度”。新中国成立后，他又要求领导干部必须成为精通政治工作和经济工作的专家，认为“政治工作是一切经济工作的生命线”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。改革开放以来，邓小平同志一再告诫领导干部要讲政治，反复强调“到什么时候都得讲政治”，目的就是为了使广大党员领导干部坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持共产党人的先进性，防止在日益复杂的斗争中迷失方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，反复强调领导干部要旗帜鲜明讲政治，对领导干部“政治合格”提出了新的更高要求。习近平指出“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。

我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。站在新的历史起点上，我们要把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，就必须发扬光大我们党的这一突出特点和优势，更加旗帜鲜明地讲政治。面对瞬息万变、错综复杂的国际国内形势，我们要始终保持清醒的政治头脑，端正政治态度，坚定政治立场、政治信仰和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力;要把纪律挺在前面，中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝，切实做政治上的明白人，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到体现和检验。

在日常工作中，大家肯定听到过这样的话：“我是搞业务的，不需要讲政治”，“党建都是虚的，把业务抓好才是实实在在的”。这种政治和业务“两张皮”的现象在我们系统也一定程度上存在。有些同志讲业务谈半天，讲政治不沾边，甚至觉得讲政治就是唱高调，谈业务才是正经事。还有些同志对思想政治工作嘴上喊重要，干起来次要，忙起来不要，党的工作有所弱化、虚化。更有些同志，落实从严管党治党主体责任不够到位，或当甩手掌柜，或奉行好人主义，监督执纪还不够严格。

为什么会出现这种现象?是因为讲政治和抓业务是矛盾的关系吗?显然不是，二者不仅不矛盾，而且还相得益彰，互相促进。毛泽东同志曾说，“政治总是头，政治总是率领军事、率领经济、率领业务、率领技术的”。中央和国家机关在本质上都是政治机关，业务性再强也具有政治的特质。政治是统帅、是灵魂，是完成工作的保证。如果政治立场动摇、政治意识淡漠、政治嗅觉失灵、政治纪律松弛，工作就会迷失方向。习近平总书记记深刻指出，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。政治和业务是紧密相连的，没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务，任何业务都是政治的具体体现。我们每个人虽然职务不同，业务不同，但都是受党指派、为党工作，都是通过具体的业务工作把党的决策部署和要求落到实处，这本身就是政治。

一些很会干事的“能人”最后腐败掉了，很重要的原因就在于相信“业务好”能掩盖“政治差”，没有真正弄清楚抓业务和讲政治的辩证关系。还有一些人认为，只要把业务干好了，不贪不占，讲不讲政治问题不大，这种看法也是错误的。如果只重业务不讲政治，就好像蒙着眼走路，没有方向不说，跌跟头也是早晚的事。

我们所从事的xx工作具有极强的政治性，讲政治与抓业务更加密不可分。旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有灵魂的机构，而不仅仅是忙碌于业务，甚至迷失方向的机构。所以我们既不能陷入唯业务论而偏离政治方向，也不能脱离具体业务空谈政治。讲政治是抓业务的保障，只有政治上明白，才能在业务上深耕细做;抓业务是讲政治的延伸，在讲政治的前提下做好业务工作的干部，才是让党放心、人民放心的靠得住的好干部。

“首先是政治机关”的定位，决定了我们xx机关必须要旗帜鲜明地讲政治，坚定不移地加强党的全面领导，坚持不懈地提升党的建设质量。然而，目前在一些党员干部中，依然存在着政治意识不强、党员意识淡化等问题。有的干部在一些问题上不能与组织保持高度一致，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位;有的干部大局意识不强，片面强调个人利益;有的干部接受工作讲条件、讲困难，不在如何干上动脑筋，而在如何不干上找理由;有的干部弄虚作假，欺上瞒下，明明安排的任务没有完成，汇报时却说得天花乱坠;有的干部口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针，无视组织纪律。我们必须要认真贯彻落实全面从严治党的要求，牢固树立政治机关意识，认真落实党建主体责任，持续深化理论武装，推动党建和业务融合发展，持之以恒正风肃纪，提升党组织的向心力和凝聚力，打造忠诚干净担当的xx队伍。

一是要提高政治站位，认真落实党建主体责任。自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力。党委要认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对照党委全面从严治党主体责任清单，认真落实党建主体责任，要坚持领导班子带头、以上率下，增强党建工作合力，持续强化领导班子成员“一岗双责”，落实好分管业务领域的党建工作主体责任。要结合巡视、巡察、督查中发现的党建突出问题，研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施，推动党建发挥服务中心工作职能，促进税收工作高质量发展。

二是要持续深化理论武装，筑牢党员干部的思想根基。坚持把思想政治教育放在首位，持续加强学习教育，深化理论武装，使政治机关意识入脑入心，真正转化为党员干部对党忠诚的自觉行动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，争当“三个表率”，始终做政治上的明白人、老实人。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点围绕习近平总书记记关于xx工作的重要论述，紧密联系实际，创新方式方法，切实增强学习教育的针对性、实效性，不断强化党员干部的初心使命意识，增强政治责任感。

三是要围绕中心建设队伍，推动党建与业务深度融合。坚持党建引领、融入业务，用党的路线方针政策和党中央决策部署指引业务工作开展，聚焦突出矛盾和难点问题，主动将党的创新理论同各部门的具体实际紧密结合，查找自身在认识上的差距、工作上的缺失、职责上的缺位、状态上的懈怠等问题，精准施策，补齐短板，切实增强党建与业务深入融合的科学性和精准性。建立党支部学习研究重要业务工作制度，利用“三会一课”组织党员干部集中学习、研究讨论重大业务工作，严格对标对表中央精神，在xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等方面进一步压实工作责任，狠抓工作落实，把做到“两个维护”体现在实际行动上，不断提高想问题、办事情、作决策的政治站位，促进思维融合、制度融合、工作融合，打造党建业务“共同体”。

四是要讲规矩守纪律，持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，牢固树立正确的政绩观，切实转变领导方式和工作方法，着力营造真抓实干的浓厚氛围，创造经得起历史和实践检验的政绩。建立明察暗访常态化机制，加大执纪审查力度，强化责任追究，坚决查纠在工作推进过程中落实不力、推诿扯皮、效率低下、以权谋私等基层“微腐败”行为。坚持执纪必严、违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

同志们，2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，遭遇新冠肺炎疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。面对复杂多变的国内外形势，我们更要认真贯彻落实全面从严治党要求，牢固树立政治机关意识，将“两个维护”落实到实际工作中，体现在实际行动上，共同建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为服务xx经济发展作出新的贡献!

谢谢大家。

同志们：

今天，按照市局党委工作安排，由我为大家上一堂题目为《牢固树立政治机关意识，推进党建与业务深度融合》的专题党课，主要目的是贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，教育引导全市税务系统各级党组织和党员干部强化政治机关意识，进一步增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，充分发挥党员的先锋模范作用，在推进xxxx建设中担当作为。

2018年7月12日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。

中央和国家机关位居国家治理体系的中枢，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，权力责任集中，执政骨干集中，其行为对全党全国具有重要示范导向作用。这就决定了中央和国家机关各单位尽管各有分工、各有所司，但首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。

我们xx机关……（职能作用），在经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用。因此，我们更要准确把握xx机关首先是政治机关的重要定位，从政治上认清xx机关的职责定位，把鲜明的政治属性牢固树立起来，党员干部在任何时候都要把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在xx工作中旗帜鲜明讲政治，忠诚履行“xxxx、xxxx”的神圣使命。

中国共产党作为马克思主义政党，始终强调要旗帜鲜明讲政治，这是其突出特点和优势，也是其发展壮大、克敌制胜的重要法宝。早在古田会议上，毛泽东同志就明确提出要“提高党内的政治水平”“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。在抗战期间，他要求党的高级干部都要具有“远大的政治眼光与政治家的风度”。新中国成立后，他又要求领导干部必须成为精通政治工作和经济工作的专家，认为“政治工作是一切经济工作的生命线”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。改革开放以来，邓小平同志一再告诫领导干部要讲政治，反复强调“到什么时候都得讲政治”，目的就是为了使广大党员领导干部坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持共产党人的先进性，防止在日益复杂的斗争中迷失方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，反复强调领导干部要旗帜鲜明讲政治，对领导干部“政治合格”提出了新的更高要求。习近平指出“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。

要把纪律挺在前面，中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝，切实做政治上的明白人，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到体现和检验。

在日常工作中，大家肯定听到过这样的话：“我是搞业务的，不需要讲政治”，“党建都是虚的，把业务抓好才是实实在在的”。这种政治和业务“两张皮”的现象在我们系统也一定程度上存在。有些同志讲业务谈半天，讲政治不沾边，甚至觉得讲政治就是唱高调，谈业务才是正经事。还有些同志对思想政治工作嘴上喊重要，干起来次要，忙起来不要，党的工作有所弱化、虚化。更有些同志，落实从严管党治党主体责任不够到位，或当甩手掌柜，或奉行好人主义，监督执纪还不够严格。

为什么会出现这种现象？是因为讲政治和抓业务是矛盾的关系吗？显然不是，二者不仅不矛盾，而且还相得益彰，互相促进。毛泽东同志曾说，“政治总是头，政治总是率领军事、率领经济、率领业务、率领技术的”。中央和国家机关在本质上都是政治机关，业务性再强也具有政治的特质。政治是统帅、是灵魂，是完成工作的保证。如果政治立场动摇、政治意识淡漠、政治嗅觉失灵、政治纪律松弛，工作就会迷失方向。习近平总书记深刻指出，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。政治和业务是紧密相连的，没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务，任何业务都是政治的具体体现。我们每个人虽然职务不同，业务不同，但都是受党指派、为党工作，都是通过具体的业务工作把党的决策部署和要求落到实处，这本身就是政治。

一些很会干事的“能人”最后腐败掉了，很重要的原因就在于相信“业务好”能掩盖“政治差”，没有真正弄清楚抓业务和讲政治的辩证关系。还有一些人认为，只要把业务干好了，不贪不占，讲不讲政治问题不大，这种看法也是错误的。如果只重业务不讲政治，就好像蒙着眼走路，没有方向不说，跌跟头也是早晚的事。

抓业务是讲政治的延伸，在讲政治的前提下做好业务工作的干部，才是让党放心、人民放心的靠得住的好干部。

有的干部大局意识不强，片面强调个人利益；

有的干部接受工作讲条件、讲困难，不在如何干上动脑筋，而在如何不干上找理由；

有的干部弄虚作假，欺上瞒。

公安机关年党建党课专题讲稿

党的建设，这是各级党组织和党员都必须思考的问题；基层党组织建设，这是基层党组织和基层党员都必须思考的问题；基层公安机关党组织建设，这是基层所队党组织和民警党员都必须思考的问题。xx市公安局作为xx公安机关，承担着重大的政治和社会责任，基层党组织和基层党员的工作状态，直接影响着xx的稳定。在基层党组织建设的实践中，既有经验，也有教训。从理论上阐释基层党组织建设的规律，分析产生问题的深层次因素，是xx公安机关理论工作者义不容辞的责任。

（一）重视基层党建是马克思主义政党的特征之一。

马克思主义政党学说认为，是否重视基层党组织的建设，是无产阶级政党——共产党同资产阶级政党最本质的区别之一。

资产阶级政党的组织比较松散，基层组织建设和党员队伍建设都比较薄弱。即使有一些资产阶级政党拥有比较明确的组织章程和从中央到地方的组织体系，但是基层组织仍然比较松散，无法与民众建立密切的联系。政党的基层组织是政党与民众联系的桥梁，既然不需要与民众建立联系，也就不需要有党的基层组织。资产阶级政党起源于议会的不同政治派别，为了组织竞选才结成了不同的政党从而走向社会。这些政党的组织体系是自上而下的，建党的目的是组织竞选和参加议会活动，从这一意义上讲，资产阶级政党是“竞选党”，是不同利益集团及其政治代表人物谋取国家权力的工具。议会选举几年才举行一次，议会活动也仅限于少数人，因此一般党员和党的基层组织在平时就几乎没有什么活动，只要能找到强大的垄断集团利用金钱优势攫取更多的选票就可以了，不需要制定严格的组织章程来建设和制约。此外，资产阶级政党还有一种偏见，认为严格的组织纪律和严密的组织原则就是专制制度，因此形成了与共产党截然不同的政党政治理念。

共产党是在革命斗争中建立和发展起来的先进的政治集团，为完成自己的历史使命制定自己的组织原则、组织制度，拥有中央组织、地方组织、基层组织完整的体系。马克思主义政党学说认为，基层党组织是党的基础部分，是党的力量源泉。每个基层组织是构成全组织的细胞形式，细胞是否健康、有活力，直接影响到全党的生命力和战斗力。党的基层组织不能发挥战斗堡垒作用，整个党的政治大厦就不可能稳固，党的领导就会失去组织保证，直至丧失领导权。马克思主义政党——共产党正是基于上述指导思想而重视基层党组织建设，真正把基层党组织建设成为党的坚实的政治基础，同资产阶级政党不但在政治上、思想上，而且在组织上形成了鲜明的分界线。

（二）第一个无产阶级政党的基层组织。

马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时，就十分重视党的基层组织建设。他们从各国无产阶级开展革命斗争和相互协调的目的出发，批判地吸收了当时各个工人政党的组织原则，摒弃了仅靠少数人密谋式的恐怖活动推翻资产阶级政权的活动方式，批判了无政府主义的组织原则，创立了崭新的无产阶级政党的组织结构和严密的组织纪律。在《共产主义者同盟章程》中规定，同盟的组织结构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会，章程将“支部”列为第二章，规定了严格的职责和权限，为无产阶级政党成为一个统一的战斗整体奠定了坚实的基础。共产主义者同盟成立后，在布鲁塞尔成立了共产主义者同盟的支部和区部，马克思当选为两个组织的领导人。为加强与群众的联系，马克思、恩格斯还组织了德意志工人协会，这一公开的群众组织给共产主义者同盟提供了广阔的宣传阵地，其成员成为同盟成员的重要来源。

马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的实践中，确立了重视基层党组织建设、充分发挥基层党组织作用的原则。他们在《中央委员会告共产主义者同盟书》一文中写道，“共产主义者同盟……应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织，……并且应该使自己的每一个支部变成工人联合会的中心和核心”。只是由于历史条件的限制，马克思、恩格斯更多的是从理论上为无产阶级政党创建了这一组织原则。

（三）苏联共产党兴亡的经验教训。

列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中，继承和发展了马克思主义关于党的建设的理论。他根据时代的发展和无产阶级政党建设发展规律的要求，致力于基层党支部的建设，严厉驳斥那些把基层组织建立在选区上以争取选票的错误主张，捍卫了马克思、恩格斯把支部建立在基层的思想。

布尔什维克党在十月革命胜利初期并不是一党执政，在同其它政党的斗争中，布尔什维克党依靠自己从中央到基层组织的严密性、同广大人民群众联系的密切性以及正确的策略性和坚强的战斗力，成为苏维埃政府中实际上的中间力量和领导者。

列宁认为，党的基层组织应该成为党的基础和群众的核心。1906年，列宁在《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》中讲道，“现在留下的是一项重大的、严肃的和非常重要的任务：在党组织中真正实现民主集中制的原则，——要进行顽强不懈的努力，使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。1908年，列宁在《走上道路》一文中指出，“坚强的秘密的党的中央机关，经常出版的秘密出版物，而更主要的是工人当中同群众有直接联系的先进分子所领导的地方党支部，尤其是工厂的党支部——这就是我们赖以建立起革命的社会民主主义运动的不可动摇的坚强核心和基础。”在这里，列宁将党支部置于比中央机关和宣传鼓动更为重要的地位。次年，列宁又在《走上大路》一文中强调，“每个支部和每个党的工人委员会，都应当成为‘在群众中进行鼓动工作、宣传工作和实际组织工作的据点’”。正是得益于有强大的群众基础，布尔什维克党及以后的苏共巩固了政权，实现了社会主义工业化，赢得了第二次世界大战的伟大胜利。

但是，列宁的继任者们并没有坚持按列宁的思想进行党的建设和国家管理，出现了以党代政的趋势，党的干部成为国家机关、经济组织、社会组织的领导者，包括基层党组织在内的党的组织体系变成国家政权机关，造成基层党组织自身建设的削弱。到戈尔巴乔夫执政时，由于错误理论和政策的指导，导致苏共面临国内外、党内外各种反对势力的冲击，当苏共面临生死存亡的关键时刻，由于党的基层组织软弱涣散，毫无战斗力，竟然没有党员或党的组织站出来阻止党的消亡和解散，最终导致一个执政长达70多年的大党轰然倾覆，原因固然很多，但丧失基层党组织功能无疑是非常重要的因素，教训十分深刻。

（四）中国共产党重视基层组织建设。

中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则建立起来的无产阶级政党，首先出现的是基层组织（当时称地方组织），然后才组建中央组织，这就决定了中国共产党从一开始就有很好的基层组织建设基础。在党的“一大”上，明确党的组织由中央执行委员会与地方委员会（超过30人时组织地方执行委员会）两级组织构成，其中地方委员会实际上就是当时的基层党组织。党的“二大”提出将党的组织系统划分为中央、区、地方、支部四级，第一次提出了党的基层组织系统的问题。党的“五大”后，中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》，其中“党的支部”专设一章，规定了支部的六条任务。党的“六大”，将党的组织系统划分为全国代表大会——中央委员会，省代表大会——省委员会，区代表大会——区委员会，支部代表大会——支部干事会，明确提出了党的基层组织系统和建设问题。党的“七大”系统地阐述了党的基层组织（当时称基础组织）的构成、职权、任务等问题。“八大”对“七大”党章有关基层党组织建设的一系列问题进一步作了明确的解释，正式提出了“党的基层组织”这一概念，对基层党组织的成立、组织形式、任务、职责等作了详细明确的规定，对基层党组织的建设具有极强的指导意义。党的“十二大”对党的基层组织列专章进行了论述，结合改革开放的形势，对基层党组织的任务和领导体制都作了一些新的规定。党的十四届四中全会专门对基层党组织建设作了部署，明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求，同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针。

在中国共产党的历史上，“支部建在连上”是党的基层组织建设中非常重要的一项制度。北伐战争时期的“叶挺独立团”是以共产党员和共青团员为主体的部队，以团为单位组建党的支部，未能掌握广大士兵。南昌起义后南下过程中，部队溃散十分严重，是最后导致起义失败的重要原因之一。毛泽东同志领导的秋收起义部队到达xx省永新县三湾村时，已不足千人，毛泽东召开前敌委员会，决定对部队进行改编，其中一项内容是在部队建立各级党的组织，支部建在连上，班、排有小组，连以上设立党代表，营、团设立党委，史称“三湾改编”。1928年11月，毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出：“党的组织，现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部，班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前，我们在国民党军中的组织，完全没有抓住士兵，即在叶挺部也还是每团只有一个支部，故经不起严重的考验。”人民解放军建军以来的历史经验证明，“支部建在连上”，对于保证党对军队的绝对领导，维护部队的团结和集中统一，加强政治思想工作，具有重要意义，这是毛泽东同志对马克思列宁主义建党学说的伟大贡献，对于政法机关特别是公安机关建设也具有指导意义。尽管从党的“八大”以后，由于各种复杂的原因，党的指导思想偏离了正确的轨道，党的建设包括基层组织建设出现重大偏差，但从建党90多年的历史来看，中国共产党一贯重视基层党组织建设，一直认为基层党组织是整个党的组织体系的基础。

（五）马克思主义政党基层组织的地位和作用首先，党的基层组织是党自身巩固和发展的组织基础。党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。根据民主集中制的根本组织原则和组织制度，党建立了中央组织、地方组织和基层组织这一组织系统。在这个组织系统中，党的中央组织、地方组织和基层组织具有各不相同而又互相联系的功能，党的基层组织的职能和作用突出地表现为“组织基础”，也就是说，它对党的存在、巩固和发展具有基础意义。

其次，党的基层组织是实现党的领导的重要环节。党的领导根本上是制定和贯彻执行正确的路线、方针和政策。党的路线、方针、政策能否在社会的各个层面，在xx公安机关的各个基层单位得到切实的贯彻执行，最终要靠广大基层党组织去动员、教育、组织、团结党员和群众为之奋斗，否则，就很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动，党的领导也将流于空谈。因此，不论各基层单位的党组织的具体工作有什么不同，贯彻执行党的路线、方针、政策，毫无例外地是所有党的基层组织的共同职责。第三，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，这就要求党的基层组织充分发挥组织联系群众的桥梁和纽带作用。把党的主张变成广大群众的自觉行动，把民心凝聚在党的奋斗目标上，离不开党的基层组织的战斗堡垒作用。群众的批评、建议和意见要由基层党组织向上级党组织反映，群众的切身利益和具体困难，要由基层党组织去帮助和解决。党要靠基层组织倾听群众呼声，了解群众疾苦，有效调节各种社会矛盾，理顺各方面的关系与情绪，调动各方面的积极性。只有党的基层组织的战斗堡垒作用及桥梁纽带作用发挥得好，群众才能切身体验到党的路线、方针、政策的正确，激发出建设中国特色社会主义的巨大能量。同时，党才能更加深深扎根于广大人民群众之中，使自己立于不败之地。

江泽民同志在2000年曾讲道，“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止‘基础不牢，地动山摇’的情况。”“一定要使分布在全国各条战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织，不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时也能显示出强大的战斗力。”在和平年代，公安机关遇到突发事件的概率远大于其它部门，xx公安机关更是会面临各种政治风浪的考验。如何加强xx公安机关基层党组织建设，完成党和人民赋予的各项使命，是xx公安机关不得不回答的问题。

近年来，xx公安机关经受了重大安保活动的考验，基层党组织和党员在“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观活动”中提升党性修养。为了解决基层公安机关在实践中出现的问题，应该在不断完善基层党的建设方面进行不懈的探索，继承优良传统，在新的历史条件下完善基层党建的路径。

（一）构建党内学习教育机制。

政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使基层党支部和基层党员民警保持先进性、纯洁性，就必须把思想理论建设放在首位，建立党内学习教育长效机制。

1.丰富学习内容，加强教育针对性。

基层党组织和党员教育要按照学习型党组织的要求，着眼于提高基层党员队伍素质，结合基层所队公安工作，用党的十八大精神武装党员，解决党员在思想、组织和作风上存在的突出问题，突出理想信念教育，加强形势政策教育，增强基层党员搞好本职工作、提升服务本领的意识。具体内容包括：一是马克思主义基本理论教育，用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装基层党员。二是理想信念和宗旨教育，使基层党员牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，强化全心全意为人民服务的宗旨。三是道德品质教育，使基层党员加强党性修养，构筑拒腐防变的坚强防线。四是组织纪律教育，使基层党员认真遵守党内法规、纪律，增强自我约束能力。五是社会主义法治理念教育，使基层党员明确社会主义法治理念，确保公安工作的社会主义方向，切实提高基层民警维护社会主义法治的能力。六是经济、文化、科技以及业务知识教育，针对不同警种岗位、不同地域社会治安特点，按需施教，不断拓宽知识领域，使基层民警提高适应新形势下开展公安工作的能力。

2.创新学习方式，增强教育灵活性。

基层党员教育，不但在内容上要有针对性，在教育途径、方式方法上也必须进行创新，积极探索适应xx基层公安机关发展和基层单元实际的教育培训模式。

一是正面教育。在日益开放的信息化社会，人们价值取向日益多元化的情况下，必须坚持以正面教育、正面引导为主渠道，正确把握教育培训的方向。二是互动教育。大力推行“菜单式”、“案例式”、“现场观摩式”、“情景模拟式”、“座谈研讨式”等基层党员喜闻乐见的教育形式，充分调动基层党员学习思考问题的主动性，摈弃传统的说教式、灌输式的教育方式。三是自我教育。基层党员通过自我约束、自我控制的方法，引导自我反思、自我改进、自我提高，通过建立激励引导机制增强基层党员学习的自觉性。四是典型教育。通过学习身边典型所队、党员民警的生动的、具体的先进事迹，引起基层党员在思想上的共鸣，展现典型身上所体现的时代精神。五是集中教育。针对某一时期基层党的建设主题或党员队伍中存在的比较突出的问题开展教育，时间集中，目的明确，参与广泛，不走过场，切实增强教育效果。六是主题实践教育。按照上级党委的要求和基层工作的特点确定教育内容，以主题实践活动为载体，搭建基层党员奉献社会、服务群众、建功立业、接受教育的舞台，提高人民群众对党的信任感，对公安工作的满意度。

3.健全学习制度，保持教育经常性。

一方面，应坚持和完善已有的“三会一课”等学习制度，做到时间、内容、人员、效果“四落实”，确保基层党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。另一方面，要按照基层党员教育自身的特点和规律，不断创新教育机制和方式，推行“微型党课”、“班前党课”和“党员承诺”、“政治生日”、主题党日活动等“小快灵”的组织生活形式，推进基层党组织生活工作信息化、规范化。制定党员年度培训计划和中长期培训计划，把经常性教育与适当的集中教育有机结合起来，量化考核目标，落实基层党员学习的考核机制、激励机制和督查机制，严格学习纪律，推动基层党员理论学习的经常化、制度化、规范化，使基层党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，真正做到在研究状态下开展工作。

（二）构建党内管理机制。

1.建立健全基层党组织生活制度。

一些基层所队的党组织党内生活不正常，基本制度不落实，弱化了基层党组织和党员依靠自身力量解决党内问题的能力，因此，必须通过健全和完善基层党组织生活制度，强化党员的党性意识、宗旨意识、执政意识和奉献意识，形成正常、稳定、健康、向上的基层党组织生活机制。

一是继续认真落实“三会一课”制度。实践证明，“三会一课”是健全基层党组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。基层党支部成员要带头参加支部组织生活，带头上党课、作形势分析报告。二是完善谈心谈话制度。基层支部成员要做到平时工作经常谈，战时工作同步谈，工作挫折及时谈，认识偏差深入谈，生活会前广泛谈，把党员谈心谈话活动制度化、规范化，以达到增加相互理解、增进党内团结的目的。三是坚持和健全基层民主生活会制度。围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题进行对照检查，引导基层党员本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度切实开展批评和自我批评，坚持实事求是、维护团结，做到知无不言、言无不尽，敢于和善于指出自己和其他同志的缺点和错误，使基层党员受到党性教育和锻炼。

2.建立健全基层党员管理制度。

随着社会管理的领域不断拓展，基层公安工作的内容和方式不断发生变化，基层党员活动的流动性、分散性、独立性逐渐增强。面对新情况新问题，必须以改革的精神创新基层党员管理方式，完善管理体制，使组织管理覆盖到基层党员活动的各个领域，做到基层党员在哪里值勤，基层党组织或临时党支部、党小组就建到哪里，使所有基层党员都能经常处于党组织的有效管理之下。

一是坚持以党章规范基层党员的行为。党章是基层党员管理最根本的依据，基层支部成员要认真按照党章关于党员领导干部的基本条件要求自己，基层党员要认真履行党章所规定的党员义务。二是严格组织生活。这是加强基层党员日常管理最主要的途径，要随着时代和公安工作的发展变化，结合新的实际不断完善。三是健全基层党员向党组织汇报思想和工作制度。使基层党组织能够及时了解和掌握党员思想和工作状态，使党员能够定期接受基层党组织教育、管理和监督。四是健全完善基层党员队伍自我纯洁机制。严把党员“入口关”，畅通“出口关”，严格履行入党程序，科学界定不合格党员具体标准，杜绝“好人主义”、“保护主义”思想，摒弃“宽大为怀”的态度和“内部消化”的做法，严格执行党内纪律。对不能保持先进的典型单位、典型个人，试行“褪色摘帽”机制，保持推树典型的先进性、示范性。五是建立健全民主评议制度。通过对党员开展正面教育、自我教育和党内外群众评议、党组织考核，对基层党员在各项工作中的表现和作用做出客观评价，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

3.健全基层党员目标管理制度。

目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法，依据党章对党员的有关规定和要求，制定出基层党员在各自工作岗位上的责任、任务目标，相应提出具体的数量、质量和时限要求，建立奖惩约束机制的一种管理手段。通过目标管理制度，明确工作目标、规范工作程序、建立评价标准，使基层党组织建设更加科学化、规范化。

（三）构建党内民主和党内监督机制。

发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，是基层党组织健康发展的重要保障。

1.健全基层党组织民主机制，保障基层党员权利。

党内民主是党的生命，坚持党内民主能够充分发挥基层党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。但是一些基层党组织忽视保障基层党员的权利，部分基层党员权利得不到充分行使，甚至被侵犯、剥夺，严重挫伤了基层党员的积极性和荣誉感。因此，必须建立基层党组织党内民主参与机制，保障基层党员民主权利。

一是完善党内情况通报制度、情况反映制度和党务公开制度。切实保障基层党员的知情权和参与权，做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题党内先讨论。二是完善党内选举推荐制度。进一步完善竞聘制度，通过公开选拔、民主推荐等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼备、基层党员和群众公认的优秀党员提拔到各级领导岗位上来。三是坚持民主集中制原则。完善基层党组织的决策机制，对决策目标、方案、过程和实施进行监督，确保决策的科学化和民主化，防止决策的随意性和独断专行，防止出现违背客观规律的重大决策失误。四是以贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，重点完善党员的知情权、参与权、选择权、监督权等党内民主的运行机制，制止一切侵犯党员民主权利的行为。

2.健全基层党组织监督机制，强化廉洁自律在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，一些基层党员，甚至包括一些领导干部，经不起执政和改革的考验，走上违法违纪的道路，原因固然很多，但不落实党内监督制度是最重要的原因。

一是健全监督机制，增强监督的程序性和可操作性。要强调对基层领导班子特别是对一把手的监督，防止滥用职权、以权谋私等不法事件发生。二是拓展监督渠道，构建监督体系。把党内监督与党外监督相结合，内部监督与外部监督相结合，确保基层公安工作在阳光下运行。三是强化廉洁自律，践行人民警察核心价值观。围绕基层党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高，把强化监督与强化自律结合起来，使基层党员时刻自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放、发展社会主义市场经济和执法的考验。

xx市公安局党委一贯倡导要学会在研究状态下工作、学会在监督状态下工作。学习是基层党员获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，也是基层党组织应对风险、积极进取的精神动力。重视和善于学习，是中国共产党在长期实践中形成的优良传统，也是重要的政治优势。监督是为保证基层公安机关和基层民警正确运用国家赋予的权力而对其各种活动进行的监察督促。基层党员要始终牢记自己是党员、普通党员、党组织监督下的党员的身份定位，为基层公安机关沿着正确的方向开展工作提供制度保障。切实践行“两个学会”，就能拥有强大动力、保持正确方向，在新的历史起点上，坚定理想信念，高举伟大旗帜，发扬优良传统，坚持与时俱进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，全力维护xx的国家安全和社会稳定，创造更加辉煌的业绩。

党建引领乡村振兴党课讲稿

这次我主要讲讲乡村振兴战略。党的十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一；在十九大修改通过的新的《中国共产党章程》中，把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明，乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策，而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。

那么乡村振兴战略具有什么意义呢？实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是党的十九大报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡，是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会，到基本实现社会主义现代化，再到建成社会主义现代化强国的重要举措。

实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。十九大报告中指出，全党要坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来，党和政府对“三农”问题高度重视，实施了一系列支农、强农、惠农政策，已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社会福利网络，但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显，这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略，是解决好“三农”问题的总体方略，是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。

报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时，城市与乡村各有特点，城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色，要把多样性统一起来，和谐起来，这就要求在法治之外，要发挥乡村的自治功能，实现乡村的自主发展、差异化发展，实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家，同时，社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收，也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的非正式制度安排，是我国乡村治理的独特之处，必须给予高度的重视，这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。

近几年，从中央到地方始终坚持农业农村优先发展，推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利，上华村村容村貌焕新颜，村集体收入提高三倍多，村民幸福指数显著提高，这次十九大报告提出乡村振兴战略，更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革，提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示，连日来，他们在关注十九大报告，其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策，让他们备受鼓舞，为他们下一步扎实推进土地制度改革，注入一剂有力的强心针。

“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了17年，“乡村振兴战略让我们信心倍增，唯有‘撸起袖子加油干’，为实现新时代党的历史使命不懈奋斗！”

公安机关年党建党课专题讲稿

党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化，就会致使精神“缺钙”、思想真空，也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时，李大钊、陈独秀，毛泽东、周恩来、邓小同等老1辈无产阶级革命家，面对各种各样的艰巨险阻，历来没有动摇过自己的信心和寻求，那时候发展党员，第1条就是不怕死，由于对共产党来讲，党的理想、党的利益要远远高于个人生死，正由于有这样舍身为党的大忠大勇，才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段，有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了，那份与党同呼吸、共命运，为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头愈来愈弱了。应当说，当前我们大家都能做到政治立场坚定，落实唆使坚决。但个别的也存在党性观念淡化、弱化的问题，我归纳了1下主要有“3↑偏移”。1是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺少认知认同，觉得高、虚、远、空，常常不信马列信鬼神、不看党报看小报，不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”，热中于传播政治段子、灰色短信，听信小道消息，把老乡、同学集会当做了政治上的“自由市场”。实质上，就是酷爱党、信任党、拥戴党的亲切认同感逐步淡化，应当坚守的共同理想和信仰家园逐步缺失。2是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少，想个人的事情多，把个人付出作为向组织等价交换的筹马，发展进步顺利时就感恩组织，不顺时就抱怨抱怨;有的不信组织信关系，片面认为他人”提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的，口上讲着要相信组织、感谢组织，内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”其实不高。3是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混淆于1般大众;有的长时间游离于党组织以外，不遵照组织纪律，不参加组织生活;还有的乃至凌驾于党组织之上。这些问题，说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们，没有坚定的信仰引领，就难以承受严酷考验;缺少信心的有力支持，就会在干扰诱惑前败下阵来。任什么时候候、任何情况下，都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

(1)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部，我]的第1身份是共产党员，第1职责是为党工作，要永久把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和气力源泉。当前，社会大发展大变革大调剂，意识形态领域斗争尖锐复杂，1些同志的理性判断或多或少都会遭到影响，容易动摇对党的信赖。我感到，对这个问题应当从3个方面看:1个是从党纠正本身问题的智慧气力中增强信赖。我们党在历史上犯错误误，有些乃至是很严重的毛病，但都是靠党本身的气力纠正的，而不是靠外面的甚么气力纠正的。小平同志3落3起，他为何没有动摇?就是由于他亲身经历了党的发展壮大，对党的气力充满信心。另外一个是从党领导国家和社会事业的发展成绩中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年，成绩有目共睹，上下感同身受，1系列成绩使人鼓舞、催人奋进，这些都得益于我们有1个英明正确的执政党。再1个是从“中国梦”的雄伟蓝图中增强信赖。“4个伟大”的战略目标，彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的雄伟气魄和坚定决心，是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部，当前最紧要的就是依照党章要求，坚守我们选择的政治信仰，深信中国特点社会主义道路，把对x、党中央的信赖，内化为永久的价值认同，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的责任行动，立足本职,努力工作，积极进取，以1流工作事迹向党交出1份满意的答卷。

(2)对党的理论要入脑入心。理论上苏醒政治上才会坚定。往大处说，党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜，是每名党员干部的人生指引;往具体讲，我们学习理论，坚定的是信心，启发的是思惟，推动的是工作，受益的是自己。党章关于党员义务的第1条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘3个代表’重要思想、科学发展观、xx新时期中国特点社会主义思想”。在这1点上，大家对抓学习的重要性是有共鸣的，但具体落实起来却差别很大。实践证明，机关干部之间的差别主要在于学习，爱学、肯学、善学是先人1步、高人1筹的重要途径，1个干部理论修养越厚实，思惟层次就越高，心胸眼界就越开阔，明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为1种责任、1种寻求、1种习惯，像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”，只有这样，才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到，重点要在5个方面下工夫:口学以固本。侧重抓好以xx新时期中国特点社会主义思想为重点的理论武装，切实作为党的指点思想来坚持:突出学好党章和党的法规条例，切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守，增强政治自信。2学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，牢固建立信党、爱党、跟党走的价值寻求，不断打牢高举旗帜、保护核心的思想根基。@学以励志。多读多学领袖著作、红色经典，真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指点意义，在耳闻目睹中洗涤灵魂、升华寻求、铸牢信心。用学以增智。充分领会党的理论中包含的辩证法和方法论，提高辩证思惟、理性思惟和系统思惟能力。这里建议大家多拿出点时间，学1学哲学，比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读1读。同学以促建。就是提高理论指点实践的能力，用包含其中的科学思路和方法破解新情势下单位建设遇到的矛盾问题，特别是要深入研究xxx等重难点问题，切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。

(3)对党性历练要持久常常。x指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长时间不生火，或生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。党性观念在老1辈共产党人心中铭刻在心，是由于他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争，经历过战争实践和千锤百炼，对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的，是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员，对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去，或多或少都缺少深入的实践历练。党员标准不是墙上的画，不是桌上的摆设，作为党员干部，不但要通过学习认识我们的党，建立党性观念，也要在平常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。1方面，各级党组织，要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任，坚持在“常“长”2字上下工夫，发扬“钉钉子”精神，1如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另外一方面，机关党员干部，要强调自重、自省、自警、自励，延续强化优患意识、责任意识、纪律意识，以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措，定期给自己照照镜子，给思想扫扫灰尘。这几年，全党前后展开了“3严3实”“两学1做”等学习教育，对我们来讲就是1次难得的党性历练。当前来看，就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对查找过的老问题常常“回头看”，该巩固的巩固，该整改的继续整改，避免反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题，深入反思本身责任，主动出击，打好实践淬火的进攻战。

党的组织生活制度，是每名党员必须遵照的基本制度，是增强党组织凝聚力创造力战役力的重要途径。从实际情况看，机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时，大家1致认为，当前机关落实组织制度主要有“4个不常常”:时间常常被挤占，落实常常走过场，内容常常有遗漏，人员常常到不齐。这些问题大家对对号，我想每一个党组织、每名同志，都会有更深入的感受。下面，我重点围绕提高“3性”，讲1讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。

(1)要提高落实的自觉性。思想认识的深度，决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来，行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实，首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲，要做到“4个认清”:1是认清组织制度的政治功能，不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度，能够将党的创新理论灌输到每名党员，党的方针政策转达到每名党员，党的法律法规束缚到每名党员，确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。2是认清组织制度的教育功能，不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同，但总的来讲，都是正确思想与毛病思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和大众中产生，这类意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度，必须把解决思想入党作为根本责任，把保持党的先进性作为基本要求。3是认清组织制度的管理功能，不能把它看“小》了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的1种基本情势。党要管党、从严治党，不是人管人、人看人，而是组织管、制度管。党的组织制度，是党组织规范党内生活的准则，明确规定了哪些必须做、哪些不能做，做好了如何对待、没有做或做错了应当怎样处理等问题。4是认清组织制度的监督功能，不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定，“每一个党员，不论职务高低，都必须编入党的1个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外大众的监督。”需要特别强调的是，监督不是监视，不是对党员不信任，而是保证党内正常生活的重要条件，从某种意义上讲，也是对党员干部本人的1种保护。通过了解组织制度的4种功能，大家要切实认识到:作为1名党员，参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并不是可有可无、可参加可不参加，而是1项严肃的政治责任和应尽的基本义务，从而进1步夯实思想认识根基。

(2)要提高落实的实效性。列宁曾说，有了规矩如果不遵照，比没有规矩还要坏。客观的讲，当前各项组织制度很健全，关键是落实不到位，必须在强化履行力度上下工夫。这里，我着重强调3个问题:1是过两重组织生活重在自觉、贵在常常。两重组织生活，指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会，又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看，我们1些领导同志参加民主生活会效果不错，但参加组织生活还不够常常、不够自觉。从客观上看，有的工作确切忙，抽不开身:从主观上看，有的还是放不下架子，没有真正把自己当作普通党员摆进去:从组织上看，也确有1些支部或小组有畏难情绪，认为领导职务高、事情多，有时提示不及时。实际上，领导干部过组织生活好处很多，我看最少有“4好”:好在可以接受大众监督，增强自己的组织观念和大众观念;好在可以深入了解下情，能够听到大众的真话、实话;好在可以密切上下感情，掌握组织大众、宣扬大众、带动大众完成任务的主动权;好在可以直接向大众学习，从大家身上吸取营养，改造自己的主观世界。因此，处以上领导干部应自觉地、常常地参加所在党支部的组织生活，照实汇报思想、学习和工作等情况，因故不能参加的应当请假。2是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日，是党员参加党的活动最基本的载体，主要用于召开党的会议、进行党的教育、展开党的生活、处理党的工作。不管是领导干部，还是机关干部，都要坚持过党日。主要掌控好3条:@专时专用。机关党支部每个月最少落实2个半天，每一年很多于12天，可以相对集中使用，但总数不能减少、不能挪用。2突出党味。就是要体现党的特点、展开党的工作，强化思想性、政治性、原则性，避免行政化、庸俗化、文娱化。3创新方法。就是要紧贴时期要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际，不断创新情势、丰富载体，解决情势单1、方法呆板等问题，不断增强吸引力和实效性。党课，是党员学习党的理论接受党的教育的1个重要途径。上好党课，也是各级党员领导干部的1项重要责任。组织好了，就有综合效益:组织不好，就是情势主义。具体要掌控两点:1方面，要科学组织。党课不在数量，重在质量。要真正讲到大家心里去，讲1课就留下1个深深的烙印。另外一方面，要弄好讨论。就是要做好下篇文章，不但讲得好更要议得好，通过组织课后讨论、展开体会交换、弄好答疑解惑，真正消化理解、入脑入心。3是党员汇报、报告工作重在恳切认真、实事求是。党员汇报，是党员向党支部或党小组汇报思想和工作情况，是个人向组织的汇报，机关党员每季度最少汇报1次思想和工作情况。报告工作，是组织向党员的报告，机关党委和党支部每半年要报告1次，特殊情况要专题报告。不管是党员汇报还是党委、支部报告工作，都是工作和思想透明的进程，是促进沟通和了解的途径，是接受管理和监督的渠道，重在恳切实在。党员汇报，要对组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话，做到“事无不可对党言”;报告工作，要全面准确、实事求是，思想性、实践性、典型性都要很鲜明，不能“白水1杯、没滋没味”。

(3)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃，党内生活就没有质量，组织就会失去权威性。1是时间要保证。这是落实组织制度的条件。这方面，要掌控好两点:1个是，要事前准备，心中有谱。就是过组织生活干甚么要提早准备和通知，避免临时安排，走了情势或根本不组织，确保党日真正用于过组织生活。另外一个是，时间要落实满。不管是上党课，还是过组织生活，不能名义上安排半天，实际上不到1个小时就匆匆了事。2是人员要落实。《党章》明确规定，“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取1些措施，比如，建立登记考勤制度，严格请假批假，对漏课人员弄好补课等等，以促使每一个党员自觉地参加组织生活。3是程序要严格。组织生活制度中的每道程序，都是经太长期的实践总结出来，哪1道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无，可增可城的。它就好比工厂的生产流程，缺少其中哪1道工席，都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上，各级党组织1定要勇于叫真，严格把关，不能有盲目性和随便性。4是内容要全面。组织生活制度是1个有机整体，每项制度的作用都是不可替换的，削弱了哪1项，都会给支部全面建设造成缺口。因此，落实组织制度必须全面抓、抓全面，不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节，越是要重视抓;越是不懂不会的问题，越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。

从严管党员管干部，是从严治党的必定要求，也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部，有的重使用轻管理，工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁1只眼、闭1只眼，乃至包着、护着;有的弄矛盾上交，不敢承当责任，把得罪人的事推给上级，自己当“老好人”，等等。这些都是原则性战役性不强的表现，也是对党员干部不负责任的表现。1个单位原则空气不浓，必定致使正气不足、邪气上升，必须下力纠治。

(1)要发挥组织作用。事实证明，对党员干部的管理，组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了，党员干部的管理也就可以抓好。过去常讲“干部问题不出支部，党员问题不出小组”，说的就是组织气力的作用。长征途中，有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了，处在了孤身奋战的地步，面对饥寒、伤病、敌人攻击等种种生死考验，有的信仰动摇了，意志消减了，乃至失望了。就在这时候候，当中有1名共产党员李玉胜，将其他伤病员收拢起来，组建了“草地临时党支部”，他们相互鼓励、相互帮助，历尽千辛万苦，终究走出了草地，没有1个掉队，全部到达了陕北，用组织的气力管住了人，凝聚了气力，克服了困难。之前党员最怕开党小组会。为何怕?就是由于党小组会上批评很剧烈、很尖锐，谁有问题常常被批得坐不住，思想灵魂真能遭到震动洗礼，乃至有的批1次1辈子也忘不了。现在看，我们机关党支部、党小组的这些作用常常没有发挥好，乃至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深，重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、左顾右盼不敢管、方法不多不会管，乃至1味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失，有大众形象地说，党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事，不向组织交实底，不靠组织解困难，党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面，我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得，党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每个人，这是我党的良好传统，永久不能丢、永久不能忘。下1步，我们不管抓甚么业务都不能忽视抓党建，特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体，真正把党员干部管理好教育好。

(2)要坚持叫真碰硬。毛泽东同志曾说过:世界上怕就怕“认真”2字，共产党就最讲“认真”。对存在的问题，是消极躲避、上推下卸，还是叫真碰硬、1抓到底，最能体现原则性战役性。1些党员干部背纪背法，主要缘由在个人，但管理上叫真碰硬不够也是1个重要缘由。原xxx部有个领导干部，屡次到地方赌博被公安机关捉住，所在单位主要领导将他领回后，既不向上级报告，也不对他作出处理，还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮，以致发展到为偿还欠下的巨额赌債和继续参赌，前后从下属单位挪用公款85万元，终究被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说，“以感情代替原则，以义气冲淡正气，看似包庇了他，实质上是害了他，同时也害了自己。”当前，从我们机关的实际情况看，在履行管党员管干部的纪律上，整体是好的，但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”，下单位检查工作，提早打招呼、卖人情，总结时只讲好话、光唱赞歌，对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比，打人情份，有时发现做弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢认真叫真、尽责担当，生怕捅蚂蜂窝，弄大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”，常常心存顾虑，信奉多1事不如少1事，遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求，各级要重视学法知法，认真学习各项纪律法规，掌握基本要求、明确是非界限，切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督，充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能，确保人人在组织当中、在监督当中;要坚持从严执纪，对发现的问题该提示的要及时提示、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。

(3)要硬化赏罚措施。古人讲，“舞弊者得利，则效仿者至;舞弊者受罚，则相继者绝”。对有成绩的不嘉奖，对有问题的不严纠，就不能发挥赏罚的鼓励和警示作用，就会构成“破窗效应”。我党素以纪律严明、赏罚分明而著称。黄克功少年时期参加红军，跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和2万5千里长征，身经百战、战功显赫，是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月，黄克功对陕北公学1个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等法院审判，黄克功被处以死刑。有人提出国难当头，人材难得，可以让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信，要求从轻处理，戴罪立功。毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信，支持法院判决，这件事引发了强烈的反响，教育了党员干部，保护了党的形象。现在看，党内表彰和赏罚弱化的问题还比较突出。我觉得，加强党员干部管理，既要有严格的制度要求，更要有严明的赏罚措施。下1步，各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况，出台了《围绕解决“3个弱化”问题，进1步加强机关和基层党组织建设的措施》，各级要严肃认真抓好履行和落实。要坚持赏罚分明，把争创结果与党员晋职升级、评功评奖等挂起钩来，切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不实行党员义务的，要依照《党章》规定给予处理，立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下，坚持严下先严上、严人先严己，从领导抓起、从机关严起，在以身作则、以上带下中为单位和大众做好榜样。

年公安机关党建党课专题讲稿

同志们：

为了深入贯彻落实全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设党委主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强公安机关纪律作风建设，促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，自觉做到自身正、自身硬、自身净，确保全局上下政令警令畅通，为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证，今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。

古往今来，人们崇尚清廉，都把清廉看成是一种美德，一种境界，一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世，又有多少人因为腐败而声名扫地，悔恨终生。众所周知，清正廉洁是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容，同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来，从中央到地方惩治腐败的决心越来越大，制度越来越完善，监督越来越严格，人民群众对反腐倡廉的期望越来越高，建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行，以德为首”。德为立身之本，修身立德是每一个党员干部保持党的先进性，时刻做到廉洁自律，勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，才能恪守道德情操，增强自身免疫力，经受权利考验，时刻做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，廉洁自律，清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打造一支风清气正的公安铁警队伍，这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题，下面我讲几点意见与同志们共同探讨。

首先，在思想境界上，要强化四种意识。

第一，必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下，仍然需要我们始终保持坚定的理想信念，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可占，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败，都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长，36岁时被中央纪委立案查处，40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上，“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固，共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇，政治上的动摇又造成了方向上的迷失，致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误，与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部，一开始就迈歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二，必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，决不可与民争利。要牢牢记住，党和人民是鱼和水的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大，为人民服务的责任就越大。增强群众意识，就是要不断增进对人民群众的感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。

第三，必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任，组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部，在拥有一定权力的同时，就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责，尽职尽责。在其位，谋其政，尽其责。党员领导干部既要“有位”，又要“有为”，在正确行使权力的过程中，勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

第四，必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到，权力是一把双刃的剑，“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一把炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁；任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。

其次，在道德修养上，要做到“五慎”

中国有句老话：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是谋事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，讲的就是这个道理。

一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说：“慎终如始，则无败事”。廉洁自律，拒腐防变，以慎初最重要。一位领导同志曾说过：“加强道德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松了对自己的严格要求，淡化了自律意识，面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，对自己搞下不为例，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。

二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说，一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部，尤其是作为处在执法岗位上的公安民警，在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说：与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香；与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计与你套近乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良恭谦的言词间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋友”，送礼行贿的是这些“朋友”，最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

四要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在，一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策及滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行，在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来，对有利于官德修养的则育之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。

再次，在实际行动上，要把好“三关”

一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地，在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱，需要金钱来保障。看病需要钱，读书需要钱，改善生活、提高生活质量都需要钱，但对金钱、财富的获取，要“取之有道”，光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处，肯定会犯错误，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是假象，到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。

二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入开展，在惩治腐败的同时，党中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。

（一）加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑，用先进的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观，把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义，不要片面的以为反腐是当官的事情。试问，假如把那些腐败分子的权利放到你身上，你会不会腐败?同时要认清个别社会现象，如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”，而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”；还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹，认为是“正常”，对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕；对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利，不认为是可耻，而认为是本事；对查处的腐败分子不是痛恨，而认为是倒霉，等等。所以作为党员干部，特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。

（二）强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题，那就是大问题。一个人清正廉洁的也好，贪污腐败的也罢，有一个共同的特点，都是从一点一滴开始的，没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别，简单地说，其实也就是一字之差，清廉者以“严”字律己，腐败者以“贪”字利己。说到这里，我想起了以前读过的一篇杂文，题目叫《守住你的那口“井”》，讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。假如心生贪念，守着自己的“井水”还不满足，偏要惦记着“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦东窗事发，不仅“河”里、“江”里的水不保，就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏，他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌，欲壑难填，总是嫌自己的“井水”不满。于是，或利用职权之便，或假借工作之机，只要抓住机会，便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时，往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候，别说捞来的“油水”享受不到，就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么，怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎独”，严于律己。在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜渐。“千里之堤，毁于蚁穴”，不要认为小事做了没关系，小事累积多了就成了大事，这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”，违纪犯法的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。牢记“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”的道理，像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”。

（三）正确看待权力。作为一名人民警察，我们手中多少有一些权力，但一定要牢记，这是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位、政府履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢，收礼不等同于受贿，是小事一桩。大家一定要把握好自己，牢记“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻体会人虽有欲切忌贪的道理，经常进行自省自审，廉政上要如履薄冰，千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，捡了芝麻、丢了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一纸判决书。

（四）养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯，不仅是必要的，也是必需的。这就需要我们有坚定的信念，坚强的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，自我激励、自我鞭策。有位教育家说过：“良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的，所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好，若能养成勤政廉洁的好习惯，则受益无穷，是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时，要努力营造廉洁环境，净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学，在‘情’上真诚互勉，在“法”上勤鸣警钟；从点滴入手净化自己的生活圈子，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，洁身自好，学法知法守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时，良友识于患难际”，这些充分说明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。

三是把好廉政监督关，构筑监督防线。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。

（一）增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体，党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部，要和普通干部一样，树立自觉接受监督的意识，应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督之下工作生活的习惯，主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路，抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因，就是由于刘方仁不想接受监督，监督对其流于形式，致使他倾家荡产，身败名裂，堕落成一个腐败分子。

（二）端正接受监督的态度。我们应该端正态度，积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性，把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律，也需要他律。如果不能正确对待监督，不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说，不受制约的权力，必然会导致腐败，掌权者一旦成为脱缰的野马，迟早会掉进悬崖。在当权的日子里，很少考虑党纪和法律，觉得离我太远，有时候做一下批评和自我批评，算是对自己的监督，时间长了，脑子里哪还有党的纪律和法规。

（三）努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围，要求我们面对赞誉，不能迷失方向，而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去，鼓励他们发表不同意见，提出不同看法，主动诚恳地对待他们的意见建议，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，充分调动和保护群众监督的积极性，营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围，只有这样才能听到真话，看到实情，才能时刻保持清醒头脑，提高“免疫力”。

最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念，实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉：

第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。

第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”，不向上攀比，不心存侥幸。

党课讲稿专题党课：把抓好党建作为最大政绩全文

同志们：

在“四个全面”战略布局中，全面从严治党居于关键。从战略和全局意义上来看，党的建设如何，关乎中国共产党的兴衰，关乎x的兴衰，关乎中华民族的兴衰。可以说，国家富强、民族复兴、人民幸福，党建保障是根本性保障。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在新时期，我们要夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的新胜利，需要党在一切领域、一切方面的坚强领导，需要460万个党组织、9100万党员发挥堡垒、先锋作用。就一个地方而言，加快发展、跨越发展、高质量发展，根本有赖于这个地方的党组织充满活力、战斗力、凝聚力，每一名党员发挥积极性、主动性和创造性。我们常常说，党风决定政风，影响民风，说的就是这个意思。不论是当下还是将来，加强党的自身建设，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不仅是政治命题、也是经济命题，不仅符合历史逻辑，也符合现实逻辑。在这一点上，要始终清醒，坚定自觉。下面，我就“学党的光辉历史、促党建水平提升”为题，谈谈自己的一些认识和体会。

一、深入学习领会xxx关于党的建设的重要论述。

学习是先导，践行为目的。抓好党建工作，首先要深入学习领会xxx关于党的建设的重要论述。这次党史学习教育的纲和魂，就是深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，而xxx关于党的建设的重要论述，是其中的重要组成部分，学习xxx关于党的建设的重要论述是学习xxx新时代中国特色社会主义思想的应有之义。xxx关于加强新时代党的建设的重要论述，是马克思主义建党学说的最新理论成果，思想深刻、内涵丰富、博大精深，需要下大功夫持续学习、不断领会。在这里，我就一些具体的论断谈谈自己的一些粗浅认识。

第一，关于“坚持党对一切工作的领导”。我们党坚持党对一切工作的领导是一以贯之的。毛泽东同志说过，我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理，如果怀疑这两条原理，那就什么事也做不成了。邓小平同志把坚持社会主义道路和坚持共产党的领导作为四项基本原则中的两条，并强调“坚持四项基本原则的核心，是坚持共产党的领导”。xxx在党的十九大报告中将“坚持党对一切工作的领导”置于新时代坚持和发展中国特色社会主基本方略的首要一条。这都说明，党的几代领导核心始终坚持党对一切工作领导这一重大政治原则毫不动摇。在革命战争年代，坚持党对一切工作的领导，就是党指挥枪。大革命失败后，毛泽东同志吸取失败教训，提出“须知政权是由枪杆子中取得的”，在三湾改编中确立“支部建在连上”，在古田会议上确立思想建党、党指挥枪的原则，逐步形成党对军队绝对领导的制度，大大提高了军队的组织性和战斗力（1929年12月28日至29日在福建省上杭县古田村召开的红四军第九次党代会，总结了红四军成立以来军队建设方面的经验教训，确立了人民军队建设的基本原则，宣示“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”，重申了党对红军实行绝对领导的原则，反对以任何借口削弱党对红军的领导，使党成为军队中的坚强领导和团结核心）。开展革命斗争是如此，进行社会主义建设同样如此。什么时候坚持党领导一切，就能战胜困难、战胜挑战，冲破荆棘、实现发展、取得进步。什么时候贯彻不够彻底，事业就会遭受挫折，甚至走上弯路。当今中国，面临百年未有之大变局，国际风云变幻，改革进入深水区，各种利益错综复杂的程度前所未有，更需要强化党对一切工作、一切方面的领导。以中美贸易摩擦为例，美国极限施压、来者不善，但是在党中央的坚强领导下，我们沉着应对，打！奉陪到底！谈，大门敞开！不仅有力应对，而且化危为机，倒逼了产业升级、结构优化、内部挖掘，增强了应对风险的韧劲和能力。事实证明、还将不断证明，坚持党对一切工作的领导，是中国最大的政治、最根本的政治原则。作为党员干部，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，切实把党中央的决策部署、方针政策不折不扣落实到xx经济社会发展的具体实践之中。

建设时期，党中央强调，“政治工作是一切经济工作的生命线”；

改革开放时期，党中央强调，“到什么时候都得讲政治”。党的十八大以来，党中央进一步强调，严明党的政治纪律和政治规矩。xxx深刻指出，我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在的政治问题还没有得到根本解决，必须进一步加强党的政治建设。xxx的论述鞭辟入里、直中要害，我们要深刻领会，全面贯彻落实到推进基层党建的具体工作当中，严肃认真的开展好党内政治生活，增强政治觉悟，提高政治能力，站稳政治立场，遵守纪律、严守规矩。

排雷英雄杜富国，在边境扫雷行动中面对复杂雷场中的不明爆炸物，对战友喊出“你退后，让我来”，在进一步查明情况时突遇爆炸，英勇负伤，失去双手和双眼，同组战友安然无恙。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，要成就这一件件壮举，没有坚定的革命理想是不可想象的。一切向前走，我们都要始终坚持革命理想高于天，树立共产主义远大理想，奋斗中国特色社会主义共同理想，脚踏实地，从自己做起，从当下做起，一步一个脚印，用自己的一点一滴努力，为推动中国特色社会主义事业，实现中华民族伟大复兴作出自己应有的贡献。

第四，关于“牢牢掌握意识形态工作领导权”。xxx指出，“意识形态工作是一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。意识形态的力量，不仅不亚于、而且往往强过飞机大炮、经济风暴，所以马克思说，“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭”。苏共垮台、苏联解体就是一个令人痛心的例证。苏共因为倡导新思维，弃守意识形态阵地、放任错误思潮泛滥肆虐，引发思想的崩溃和意识形态的崩溃，最终导致了制度的崩溃，酿成了亡党亡国的悲剧。拥有2000万党员的苏共，在那场动荡中，可谓是“十四万人齐解甲”，竟无一个是男儿”。可见意识形态的混乱、阵地的弃守是多么的可怕。从6月份开始，香港爆发乱港事件，至今混乱已经持续4个月。暴力乱港事件其中一个很重要的原因，就是《一周刊》《苹果日报》等受港独势力掌控的媒体，操控舆情、挑拨民意、歪曲事实、混淆视听。所以说，我们要始终绷紧掌握意识形态领导权这根弦，坚持党管媒体、党管意识形态不动摇，牢牢抓住主导话语权、舆论引导权、宣传鼓动权，使意识形态工作始终坚持正确方向，始终为党的工作、经济发展、社会稳定服务。

不仅要成为“变形金刚”，而且要成为“柔道高手”；

不仅要成为服务群众的“贴心人”，而且要成为敢于斗争的“圣斗士”。

处分乡科级及以下党员干部134.3万人，处分农村党员干部64.8万人。全面从严治党越来越深入人心，越来越见到成效，越来越彰显出以xxx同志为核心的党中央的巨大政治勇气和英明果断决策。

第七，深刻理解“不断扎牢制度笼子”。制度建设是党的根本性建设。邓小平同志指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。党的十八大以来，党中央进一步加强完善了党的建设的制度体系，组织制定修改90多部党内法规，形成了以党章为根本，以准则、条例等中央党内法规为主干，以规则、规定、办法、细则为枝桠的比较完整的制度体系，包括了党的组织、党的领导、党的自身建设、党的监督保障法规制度四大板块。通过党的制度建设，从根本上比较可靠的保证了我们党始终保持先进性和纯洁性，始终永葆生机和活力。

二、把新时代党的建设总要求落实到基层党建的各方面全过程。

学习的目的在于用。学习贯彻好xxx关于党的建设重要论述，最为关键的推动思想、要求、措施落地落实、见真见效，以学习的更深入，促进基层党建工作的大提升。

第一，落实党的政治建设要求，至为关键的是做到“两个维护”。“两个维护”是党的政治建设的首要任务。xxx强调，坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。对于我们这个有着9000万党员、领导着13亿人口的党来说，不坚持党的领袖的核心地位，不坚持维护党中央权威和集中统一领导，那必然是一盘散沙，导致灾难性的后果。工作中，我们要进一步引导全县党员干部着力增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以求真务实作风坚定不移把党中央决策部署全面落到实处。做到“两个维护”，根本在维护、拥戴、紧跟领袖。党的十八大以来巨大成就的取得，根本在于有xxx这一坚强核心为我们领航掌舵，是xxx崇高理想信念、丰富实践经验、卓越领导能力的集中体现。我们要切实增强对习xxx的思想认同和情感认同，自觉拥戴核心、坚决维护核心、绝对服从核心、始终紧跟核心，坚定不移沿着xxx指引的方向坚定前进。做到“两个维护”，着重在见小见细见行动。“两个维护”不是抽象的，而是具体的。（当前，我县还有个别基层党组织和党员干部在把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩认识上还有差距，在一些实际工作中，有时候存在政治站位不高，政治鉴别力和敏锐性相对较弱等问题）要把“两个维护”贯穿到全部工作之中，体现到日常工作的桩桩件件，从自己做起，从身边事做起，从一点一滴做起，拿出实实在在的举措，化为实实在在的行动。做到“两个维护”，关键在落实落效落经常。要坚持xxx新时代中国特色社会主义思想指导工作，推动实践，以之为指引，制定本地本单位的发展思路、任务举措，不折不扣落到实处、见到实效，以实际行动践行“两个维护”，靠真抓实干不断开创各项工作新局面。

离开现实工作和一步步的奋斗，再远大的理想也会变成空中楼阁。要以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，扎扎实实做好每一项工作。要坚持对党忠诚。衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。领导干部要忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。要增强“四个意识”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。要做到为民造福。对于每一名党员来说，为民造福，就是要扎扎实实把每一件群众关切的急难事、麻烦事、烦心事解决好，把群众最关心、最现实、最直接的利益维护好。我们不一定要做大事，只有把和群众密切相关的每一件关键事、实在事解决好，就是最大的为民造福。

2035年，我们要基本实现社会主义现代化；

2050年，我们要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。只有增强党组织的组织力，才能最大限度的调动所有人的积极性，最大限度的凝聚各方面的力量，为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前行。具体到县乡基层，要增强基层党组织组织力，必须聚焦问题（目前，从我们县的情况来看，一些基层党组织弱化虚化边缘化问题仍较突出，基层党组织政治功能和服务功能弱化，具体到我县，还存在村集体财产性收入渠道狭窄，无钱办事、有心无力，农村党员队伍年龄偏大青黄不接、后继乏人等问题。比如，农村党员年龄50岁以上的超过一半，村干部平均年龄49.8岁，在群众中缺乏凝聚力和向心力。对于这个问题，反映出我在基层党组织建设的压力传导、跟踪问效不够，推进力度、方法措施不硬，狠抓的效果、发生的改变没有达到预期），紧盯关键环节和重点领域，推动基层党建全面提升、全面过硬。要提升基层组织凝聚力，让基层党组织真正成为群众的“主心骨”。持续抓好“机关、国企、学校党建12条”、“农村党建14条”、“非公和社会组织党建10条”等文件落实，重点整顿14个村（社区）软弱涣散党组织，切实解决好村级集体经济经营性收入不达标、发展党员进度偏慢等突出问题。在农村，要围绕乡村振兴、产业发展，探索“龙头企业+支部”“专业合作组织+支部”“协会+支部”等组织新模式，发挥农村党组织引领作用。在国企，要始终把坚持党的领导、加强党的建设贯穿企业发展全过程，紧盯30项重点任务，一项一项落实到位，推动国企“党建入章”，完善公司法人治理结构。在中小学、医院，要建立起党组织领导的校长（院长）负责制。在非公有制企业，要以此次学习教育为契机，对全县非公经济组织党组织进行重新梳理，对确实没有活动能力的支部进行撤并，调整党组织覆盖安排，实现有效覆盖。要提升基层党组织的号召力。党支部是凝聚党员和群众的关键。要大力发展壮大村级集体经济，确保完成每个村集体经营性收入达到5万元以上的硬任务，夯实为民服务的物质基础。要深入实施党员分类管理“四心工程”，以分类管理与积分管理等创新手段，增强对党员教育管理的针对性与实效性。要搭建多种平台，提高党员对党内事务的参与度，增强党员对党组织的归属感。要从政治上、经济上、生活上关心关怀普通党员，对老弱困党员，要像贫困对象一样建档立卡，建立专门的帮扶机制。贫困户我们要帮扶，困难党员我们不应该帮扶吗?要通过各种行之有效的党内关怀机制，让党员感受到组织的温暖，激发主体意识，使党组织更加充满凝聚力和战斗力。要全面推进党支部标准化规范化信息化建设，特别是增强经济实力，使党组织既有人干事、又有钱办事，进一步成为党员群众的“主心骨”和“遮阳伞”。能为群众办实事，党组织也好、党员也好，才能真正做到说话有人听、做事有人跟，像“吸铁石”一样把党员和群众紧紧凝聚在一起。要提升基层党组织的执行力。“上面千条线，下面一根针”。一切工作任务，都要通过县乡村来层层贯彻执行。基层党组织执行力之重要性可见一斑，基层党组织必须善于统筹协调，避免出现任务一多就懵、工作一杂就乱的现象。对当前脱贫攻坚、产业发展、农村人居环境整治等中心任务和县委部署的各项阶段性工作，区分轻重缓急，把握特点规律，科学制定工作计划，统筹人力物力财力，合理分配时间，谋求最佳工作效果。要按照责权一致原则，科学分工、细化责任，通过分工协作、通力配合，形成“众人划桨开大船、各负其责勇争先”的良好工作局面。

有不善于做群众工作、做不好群众工作，和群众搭不上话，交不了心；

有的帮群众改建房屋，挑砂浆、运水泥等等，榜样就是我们身边。前段时间，我们下发了《关于全县党史学习教育期间聚焦解决重点突出问题的工作方案》，各相关单位要严格按照方案明确的工作任务要求，建立突出问题推进工作台账，明确目标任务、责任主体、进度时限，一件一件抓落实，最大限度提升群众的获得感幸福感，让群众切身感受到实实在在的变化和成效。要扎实推进“8+6+1”整治整改工作，围绕上级点题、本级梳理重点难点问题，聚焦群众反映强烈、党史教育期间能够解决的实际问题，实行项目化、清单化管理，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

有的领导干部毫无敬畏之心和纪律观念，顶风违纪，竟然组织本单位的干部职工到所监管的重点企业聚餐，不仅可能影响公正执行公务，还给企业增加负担，试问这样的领导干部置党纪于何处?还有规矩纪律意识吗?党员干部特别是领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受监督，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，拒腐蚀、永不沾，决不搞特权，绝不以权谋私。要坚持关口前移，在党史教育中要用好典型案例，以身边案件教育身边人，警示教育党员干部始终不触底线、不碰红线、远离高压线。要始终筑防线、守底线。守底线要从心开始，只有思想上的牢固，才有行动上的坚决。要运用“三会一书两公开”等方式，加强警示教育和廉政教育，进一步增强党员纪律意识、规矩意识。要运用监督执纪“四种形态”，抓实以巡促改、干部廉政档案全覆盖，强化纪律刚性约束，对苗头问题及时发现、及早处理，把问题消除在萌芽状态。要加强对重点领域、重要部门、关键岗位的领导干部尤其是“一把手”的监督，加大对扶贫资金、重点项目等重点领域、关键环节的巡察力度，不给权力脱轨、用权任性留下空子。要崇德修身，严于律己，自觉践行社会主义核心价值观，明大德、守功德、严私德，清白做人、干净做事，做到襟怀坦荡、无愧于心。

三、以党建引领凝聚加快xx高质量跨越式发展的强大动力。

抓党建就是抓发展，抓发展一定要抓党建。要以主题教育为契机，全面提升全县基层党建质量和水平，发挥基层党组织坚强堡垒和党员先锋模范作用，切实把组织力转换为生产力，以高质量党建引领高质量发展。

科级领导干部结对帮扶3户；

一般干部结对帮扶1户）结对帮扶要求，用真情、出实招，宣讲好脱贫政策、谋划好脱贫路径、激发好内生动力，落实好帮扶责任。要发挥支部堡垒作用，促进任务落实。xxx强调，打赢脱贫攻坚战，特别要建强基层党支部。脱贫攻坚中不管是产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育扶贫、医疗救助等政策，还是发展集体经济、实现贫困群众“两不愁三保障”，都需要基层党组织操作落实、推进执行。要持续推进“党建+”创新行动计划，按照“党建项目化”思路，发展脱贫产业，提升脱贫质量。xx镇组织全镇18个行政村共同投资约2200万元，建设xx汽车城，不仅让各村集体创收1.6—8.64万元，还拿出9间汽车修配商铺，吸纳183户贫困户以“入股分红”，户均增收超过1000元。发挥党建动员作用，凝聚攻坚合力。打好脱贫攻坚战，是一项系统工程、艰巨任务，要动员一切积极因素，凝聚全社会力量共同参与。这就要求发挥好党组织的凝聚力、号召力、向心力，动员党员干部投身脱贫事业、社会群众参与脱贫事业、爱心团体支持脱贫事业，汇聚最大攻坚合力。县工商联组织发动社会爱心企业参与全县脱贫攻坚工作，已经募集10万元爱心资金，在xx镇xx村、xx乡xx村开展走访帮扶活动，帮扶群众脱贫致富。还要发动更多的社会乡贤、爱心企业、群众团体，捐资捐物、投劳投力，凝聚起脱贫攻坚最广泛的力量。农村党员生活在群众身边，群众一眼就看得到，一问就学得到，最具感染力、影响力。xx镇xx村党员示范户李xx，发展种植大棚灵芝20余亩，他把自己的种植技术、种植经验，传授给同村贫困群众，带动20余户贫困户发展灵芝产业脱贫。要更好发挥党建引领和党员示范作用，树立脱贫标杆，激发内生动力，带动更多的贫困群众通过自力更生、勤奋劳作脱贫致富。

省环保督察反馈的xx个问题，x个已整改完成，xx个需要长期整改。大家要对照整改要求、时间期限，保持常抓不懈、整改从严的作风精神，既防止已整改问题回潮反弹，又要保持整改工作的持续性。我在调研时发现，有的项目施工场地防尘设施不全、工程护坡山体裸露，大家要以“眼里容不得沙子”的作风要求，扎实抓好整改。

要开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，推广党员责任区、党员突击队、“金点子”等做法，引导党员在岗位上建功立业。在现代旅游业发展中，同样要注重加强党的建设。换届以来，我们实施全域旅游“珍珠链”战略，xx国际芳香森林度假区、xx景区、xx古村景区等一个个景区景点落地见效。景区景点是人流最密集的地方，可以设立景区党组织、党员活动室，在旅游团中建立临时党组织，组织游客开展党员活动、党日活动、红色体验，既丰富旅游景区项目，又能作为开展党建的一项活动，既是党建工作的创新，又能延展党组织和党建工作的覆盖范围（xxx文化园建立党群服务中心，与旅行团、游客、周边村民常态化开展党员活动，引领加强景区管理，积极倡导文明旅游，取得良好实效）。同时，在旅游要素配套方面，也要发挥好党建推动作用，在餐饮协会、旅行社协会等行业组织建立党组织，推动吃住行游购娱旅游要素更加健全。在现代农业方面，要坚持把党支部建在产业协会里，把党员镶在致富链上，建立“党组织+协会+基地+农户”发展模式，注重将致富能手培养成为党员，把党员培养成为致富能手，助力高山蔬菜、林下灵芝、芳香花木等特色农业发展。要增强产业发展人才支撑。人才是产业发展的重要资源。要用好“人才新政33条”，发挥好驻xxxx人才工作联络站作用，推动x商、x才回归，引进更多产业急需紧缺型人才和各领域高层次人才。要紧密围绕现代旅游首位产业、特色工业、品质农业，通过项目合作等方式柔性引才，让更多的人才为我所用。各类创新平台是引才聚才的吸附器。但这是我们的一块短板，全县只有2家省级以上工程技术研究中心，目前还没有院士工作站。要下大力气推动产学研用“满园扩园”，设立院士工作站，建立更多省级以上实验室和工程技术研究中心，打造更多更高质量的人才发展平台，加速人才集聚和科研成果应用转化。要转变作风推进产业项目。产业的发展要落到一个个的具体项目上。要继续下大力改作风提效率，以党员干部作风大转变、效率大提升推动项目大发展。当前，围绕对接融入xxxx，我们正在全力推进ss国际芳香森林度假区、xx电子、xx机器人、xx科创、xx科技等一大批产业项目，年内有望再引进一家投资20亿元上的电子信息类企业，在此基础上，要瞄准大湾区，进一步大力引进更多体量大、带动强的大项目和科技型、成长型的好项目。全县党员干部都要继续吃大苦、受大累、流大汗，在承接、引进、联通项目中找准定位、发挥作用，比业绩、比服务、比贡献、比位次、比进步，上下一条心、拧成一股绳，推动项目建设取得实实在在的成效。

在农村抓好“五净一规范”，并包片、包组、包户，指导督促农户开展房前屋后整治。要带动形成全民参与长效机制。xx是我家，全靠你我他。要通过组织引领、党员示范，带动全县上下共同参与城乡建设管理的长效机制。换届以来，县委大力推行城市网格化管理，变少数人管为大多数人管，最近，又下发了关于精细化做好城市网格化管理工作的通知，明确了各个层级职责、提出了进一步动员群众参与、提升市民文明素质的具体措施，要执行好、落实好。要常态化开展对市民的宣传教育，曝光不文明行为，每季开展好“文明市民”、“模范商户”“巡查标兵”评比表彰活动，引导广大市民从自己做起，从一点一滴做起，共同参与、共同管理好xx这个美丽家园。（这段时间，29个网格中有15个开展了表彰活动，取得了很好的激励效果，要常态坚持、适当扩大激励表彰面，更好地激发市民的参与热情。）在农村，经过三年来扎实推进人居环境整治，全县农村从基础设施到村庄面貌，都发生了翻天覆地的变化，重要的是如何探索更加行之有效的维护、保洁等长效机制。除了继续推行道德“红黑榜”评议、文明卫生户评比、积分兑换物质奖励，各乡镇还要开动脑筋，发挥好村党支部和村干部、妇女小组长、党员作用，探索有效的工作抓手，切不可因为疏于管理导致反弹回潮、止步不前。要不断增强党组织服务功能。深化农村基层服务型党组织建设。以网格为基本服务单元，充分发挥党支部组织群众、凝聚群众、服务群众的作用，结合主题党日，引导党员在脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作中发挥带头带动作用，把农民群众组织起来，全面参与乡村振兴各项工作。用好党群服务中心，建立代办制度，明确专人负责，实现“一门式办理”“一站式服务”。严格落实村干部值班坐班制度，消除服务群众的时间盲点。上个月，城市社区党委和管委会已经挂牌成立，要把社区管理服务切实抓起来，创新社会治理，优化公共服务，让县城居民生活更便利。要落实好“社区吹哨、部门报到”，赋予社区对执法单位、有关部门年度党建考核的评价权，更好地调度相关部门、单位为居民服务。要创新服务形式，办好居家养老中心、“孝老食堂”、爱心超市，帮助孤寡残幼等弱势群众。要推行“无职党员设岗定责”，明确服务内容、完成时限等，增强社区管理。

但解决不好，群众却很烦，全县党员干部都要把群众的烦心事记挂在心上，多为群众办好事办实事。要办好群众的“关键事”。换届以来，县委扎实推进实施了群众关注度高、迫切希望解决的xxx公园、新人民医院、新xx中学、棚户区和背街小巷改造、公共停车场、农贸市场等事关百姓切身利益的“关键事”，得到了广大群众的称赞和支持。下一步，还要聚集财力物力，加快补短板、强弱项，实施好城乡学校建设、卫生计生服务能力提升、棚户区改造、农村公路建设等“三年行动计划”，聚焦教育医疗、社会保障、道路交通等群众最热切、最盼望、最关注的领域，每年办好一批与群众生活息息相关的实事好事，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

同志们，全面从严治党永远在路上，加强基层党建也永远在路上。全县各级党组织和广大党员干部要以党史学习教育为契机，更加紧密地团结在以xxx同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实xxx关于党的建设重要论述，不断提升全县基层党建质量水平，为推动xx高质量跨越式发展，打造xx对接服务xxxx的核心门户、桥头堡和前沿地带提供有力的党建保证。

机关党建工作专题党课讲稿：机关党建的光辉历程

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，具有独特政治优势和特殊重要作用，对其他基层党组织有着风向标作用。在即将迎来建党百年之际，全面回顾机关党建发展历程，对于我们深入贯彻落实******关于做好“三个表率”、做到“两个维护”、建设“模范机关”的指示要求，推动机关党建高质量发展，具有重要理论意义和现实意义。

1922年，党的二大通过的党章规定：“各农村、各工厂、各铁路、各矿山、各兵营、各学校等机关及附近，凡有党员三人至五人均得成立一组。”1925年1月，党的四大在党的历史上第一次将党的支部规定为党的基层单位，并一直沿用至今。1927年通过的《中国***第三次修正章程决案》规定：“机关内或附近，凡有党员三人以上均得成立支部。”第一次在党章中明确在机关中建立党的基层组织。

土地革命时期，随着党的发展壮大和***苏区根据地建设的发展，机关党组织也逐步得到建立。1928年党的六大之后，随着***各工作部门的建立健全，***机关直属支部（简称“直支”，代名“植枝”）在白色恐怖下的上海建立，邓颖超成为第一位***机关直属支部书记，这是我们党最早的机关党组织。1928年11月，毛泽东在写给***的报告中，用大量篇幅着重论述了县、区、乡各级民众政权机关和党的各级领导机关中党的建设的问题。1931年1月，苏区***局在宁都成立。1931年11月，中华苏维埃共和国临时***政府在瑞金成立。同月，成立了苏区***局和临时***政府机关联合党支部（统称***政府机关党支部），钱希均任书记。1932年6月，苏区***局党总支成立，苏区***局秘书长邓颖超兼任书记。1933年初，临时***迁入***苏区的瑞金。党***和临时政府都设立了比较健全的工作部门，党政机关中普遍建立了党支部。1934年2月，第二次全国苏维埃代表大会后成立了***政府机关党总支，***政府秘书长谢觉哉兼任党总支书记。1933年8月，***组织局给苏区各党部的指示信《关于健全地方支部生活的问题》发出之后，***机关党的工作组织体系逐步完善，形成了中共***—***机关总支—中心支部—支部—党小组的。

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抗日战争时期，随着抗日根据地政权的建立和发展，在机关中均建立了机关党的组织。1941年4月，邓小平在《党与抗日民主政权》一文中，对党团的运用和政府机关支部的工作作了较为详细的论述，提出“支部直属于由党委制定的部门管理”，“支部对党团、党团对支部均有互相建议之权”。

1945年6月，党的七大全面总结了党在新民主主义革命时期的组织建设经验，对机关党的基层组织作出规定：在每一个工厂、矿山、农村、企业、街道、连队、机关、学校，等等之内，凡有党员三人以上者，即成立党的支部组织；凡有党员和候补党员超过一百人的机关，得成立党的总支部；凡有党员和候补党员超过五百人以上的机关，得省委或边区党委之允许，选举党的机关委员会。这是在党的历史上第一次明确规定，党的各级党政机关均须设立党的基层组织。党的七大《关于修改党章的报告》明确了党外组织中的党组与机关党的基层组织的关系：“各级政府机关及其他机关中的党支部，应直接由同级党的委员会来领导。这种机关支部，不应该代替党组的工作……党组在实现自己的任务有必要时，并得指导该机关中的党的支部，动员该机关中一切党员来协助自己的工作。”这就避免了党外组织中同时存在两个党的组织，造成关系不通顺、职责和任务交叉等问题，使之形成有机的整体，协调一致地开展工作。关于机关党的基层组织的职责任务，从七大的党章和《关于修改党章的报告》有关内容分析，虽没有明确提出机关党的基层组织不领导本单位的业务工作，但已包含这种思想。同时，按照七大党章规定，在解放区的党政机关里，也普遍建立了机关党的基层组织。

1949年10月，中华人民共和国的成立，标志着我们党已经成为全国性的执政党，党的地位、党的政治任务发生了根本性的变化，各级党的领导机关、国家机关也建立起来，机关党的基层组织建设进入新的历史时期。1949年11月，***发出《关于在***人民政府内组织中国***党委会的决定》，这是新中国成立后党***发出的第一份关于机关党的建设的文件。其中规定，在***人民政府内设党委会，在各院、委、部、会、署、厅、司、局、处设立党总支和支部。凡参加***人民政府工作之党员，除***允许者外，必须一律参加支部组织，过党的组织生活。***还作出《关于在***人民政府内建立中国***党组的决定》，并规定行政中的重大问题通过党组系统向党***请示报告。各级党政机关的建立健全，促进了机关党的建设的发展，1950年仅地方支部中，机关支部就占到12.4%。1950年初，***决定组建新的中共***直属机关委员会（简称中直党委），成立中共***人民政府直属机关委员会（简称政府党委），分别负责直接领导党***直属机关和***国家机关各部委党组织的工作。1950年1月，***人民政府直属机关委员会成立，梁华任书记。1951年5月，中共***直属机关召开第一次党的代表会议，杨尚昆被选举为中直党委书记。1953年11月，中共***直属机关第三次党的代表会议通过了《中共***直属机关党的支部工作纲要（修正草案）》。1955年4月，政府党委改名为“中共***国家机关委员会（简称***国家机关党委）”。这一时期，按照党章规定，***、省、市、地、县各级党政机关，普遍建立了机关党的基层组织。

1956年9月，党的八大召开，毛泽东、刘少奇、邓小平在会上都提出了加强执政党建设的问题。如何正确发挥执政党在国家生活各个方面的领导作用和核心作用，是党的八大认真探索的一个崭新而又复杂的课题。要保证国家机关、司法机关和各种经济文化组织有效地行使自己的职权，同机关中的党外人士有效合作，必须建立党的科学领导制度和组织制度，其中包括对机关党的基层组织职责任务的重新认识。八大通过的党章规定：在机关中的党的基层组织，由于机关工作的特殊条件，不能领导和监督机关的工作。这一规定适应执政党的党政机关工作的特殊性，避免了混淆党的工作和国家机关行政工作所应有的界限，有利于机关行政领导有效行使职权、开展工作，也有利于机关党的组织集中精力抓好自身建设。如何加强执政党的建设，克服主观主义、官僚主义、宗派主义和脱离实际、脱离群众、骄傲自满等错误倾向，加强对党员干部的约束和监督，防止利用职权谋取私利和各种腐化变质，是八大面临的又一个新课题。八大党章规定：机关中的党的基层组织“应当经常关心机关工作的改进，加强工作纪律，同官僚主义作斗争，及时地把机关工作的缺点通知本机关的行政负责人和报告上级党的组织”。同时，更进一步明确规定：机关党的基层组织“应当对于机关中每一个党员（包括行政负责人）的思想政治情况进行监督”。赋予机关党组织对本机关党员监督的职责，是我们党加强自身建设一个极为重要的创新，是党的八大一个具有远见卓识的决定，对机关党的建设具有深远的意义。

（一）党的十一届三中全会后，我们党加强和改进党政机关党的工作，机关党建在调整探索中创新发展。1978年召开的党的十一届三中全会，是我们党历史上具有深远意义的伟大转折，由此机关党的建设也进入了一个新的时期。1979年，***办公厅印发了《关于***直属机关领导体制问题的通知》，明确规定不再成立部党委，另在部内产生机关党委，部领导班子管业务工作，机关党委则主要对本机关的基层党组织和党员进行管理。1980年4月，中共***决定恢复***直属机关党委，冯文彬任书记。同年5月批准成立***国家机关临时党委，之后改为***国家机关党委，宋一平任书记。1982年，党的十二大通过的党章，对机关党的基层组织的职责和任务进一步作出明确规定，机关党的基层组织不领导本单位的业务工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，协助行政领导改进工作。这是党章第一次明确规定机关党的基层组织的协助职能，以后各次党的代表大会通过的党章，均继承下来。党的十三大以后，为适应改革开放的新形势，***专门研究了加强和改进***党政机关党的工作问题。1988年2月，***批转了***组织部、***直属机关党委、***国家机关党委《关于加强和改进***党政机关党的工作的意见》，将***直属机关党委和***国家机关党委分别改为***直属机关工委和***国家机关工委，作为党***派出机构，分别领导***直属机关和***国家机关党的工作，并就机关党组织的主要任务、机关党的工作机构设置及干部配备等问题，提出了明确意见。同时，***决定由温家宝、陈俊生分别担任***直属机关工委和***国家机关工委书记。

（二）党的十三届四中全会之后，全党聚精会神抓党建，机关党建制度化、规范化水平大幅提高。随着改革开放的深入，机关党的基层组织建设在实际工作中遇到许多新的问题，亟待从理论和实践的结合上加以研究解决。1989年8月，江泽民主持召开***政治局会议，讨论通过了《关于加强党的建设的通知》，要求聚精会神抓党建，提出“党政机关要为机关党组织开展工作创造必要的条件，切实改变机关党的工作薄弱的状况”。1992年9月，***直属机关工委下发《关于加强和改进中直机关党的基层组织工作的几点意见》和《中共***直属机关支部工作若干规定（试行）》，对各级党组织的主要任务和党支部自身建设提出规范要求。同期，***组织部召开了全国机关党的建设工作座谈会，这是新中国成立后第一次全国性的专门研究机关党的建设的工作会议。会议明确了新形势下机关党的建设工作的指导思想和重点任务。同时，还就省辖市直属机关党委是否可以改为工委的问题进行了讨论，认为“各地可以从实际出发，根据工作需要，由地方党委决定，报上级党委批准”，但考虑到“各级机关工委是各级地方党委的派出机构，应对同级党委负责，不宜建立垂直的领导关系和指导关系”。

党的十四大以后，党***为加强和改进机关党的基层组织建设，下发了一系列重要的指导性文件，并不断提出新的要求。1994年6月，***组织部转发了***国家机关工委《关于***国家机关各部门党组指导机关党委工作的意见》，对党组指导机关党委工作的主要任务、主要方法以及***国家机关工委与各部门党组加强联系协调等作出规定。1997年4月，***组织部又召开全国机关党的建设工作座谈会，胡锦涛作了重要讲话，提出“党和国家机关中党的建设，是新时期党的建设这个新的伟大工程的重要组成部分”，“必须走在党的基层组织建设的前头”，“领导机关领导干部要做讲学习、讲政治、讲正气的表率”。1998年3月，***印发了《中国***党和国家机关基层组织工作条例》，明确规定了机关党组织的协助监督职能和体制机制，机关党组织既受同级党的机关工作委员会的领导，同时又接受本部门党组（党委）的指导。这是我们党的历史上第一个关于机关党的基层组织工作的系统性规范性党内法规。

（三）党的十六大进一步提出“全面做好机关党建工作”的要求，机关党建发挥了“走在前、作表率”的重要作用。为了加强全国性的机关党建研究，2002年成立了全国党建研究会机关党建专业委员会。2009年5月，党***第一次召开全国机关党建工作会议，***发表重要讲话，明确提出“要坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平。引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率”。2009年9月，党的十七届四中全会对机关党的建设职能定位和目标任务作出明确规定，“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用”。2010年6月，根据新形势新任务，党***对《中国***党和国家机关基层组织工作条例》进行了修订，提出了机关党建科学化的目标，明确将服务中心、建设队伍作为机关党的建设的核心任务，标志着机关党建制度化水平迈上了一个新台阶。

党的十八大对包括机关党组织在内的各级基层党组织提出加强基层服务型党组织建设，强化基层党组织的整体功能。2013年6月，******在全国组织工作会议上强调，各级领导机关和领导干部，尤其是***机关和***国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。2016年1月，******在十八届***纪委六次全会上强调，权力越大，越容易出现“灯下黑”，强化党内监督，首先要把***和国家机关管好。

20xx年，党的十九大对党章作了新的修订，将机关党的基层组织的职责由协助监督充实完善为协助和教育、管理、监督，同时赋予党组“领导机关和直属单位党组织的工作”的职责，这是加强机关党建的重大举措。20xx年3月，党***决定将***直属机关工委和***国家机关工委整合组建为***和国家机关工委，作为党***派出机构，统一领导***和国家机关各部门机关党的工作（包括党的纪检监察工作）。同年7月，******就推进***和国家机关党的政治建设作出重要指示，进一步明确“***和国家机关首先是政治机关”，要求“带头维护党***权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党***保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党***各项决策部署上作表率”，“建设让党***放心、让人民群众满意的模范机关”。同时强调，“***和国家机关工委要强化统一领导***和国家机关党的工作的政治担当，指导督促部委党组（党委）认真履行机关党建主体责任”，“开创***和国家机关党的建设和各项事业新局面”。20xx年10月，党***印发《中国***支部工作条例（试行）》，特别要求“各级党和国家机关中的党支部”，要“围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作”。20xx年2月，党***印发《关于加强和改进***和国家机关党的建设的意见》。以党***名义制定出台关于加强***和国家机关党的建设的指导性文件，这在党的历史上是第一次。《意见》明确提出了加强和改进***和国家机关党的建设的总体要求、主要原则、任务举措和组织保障，特别提出要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，为做好新时代机关党建工作提供了详细的“路线图”。

20xx年7月，党***召开***和国家机关党的建设工作会议，******出席会议并发表重要讲话，这在党的历史上是第一次，具有重要里程碑意义。******的重要讲话精辟论述了加强和改进***和国家机关党的建设的重要意义，深刻阐明了新形势下***和国家机关党的建设的使命任务、重点工作和关键举措，对推动***和国家机关党的建设高质量发展作出全面部署，对于在新的历史起点上加强***和国家机关党的建设乃至各级机关党的建设，具有重大而深远的意义。20xx年11月，党***对《中国***党和国家机关基层组织工作条例》进行了修订，《条例》充分吸收近年来机关党的工作的理论、实践和制度创新成果，对党和国家机关基层党组织工作作出全面规范，强调要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，规定机关党建工作在各级党委领导下，由同级党的机关工作委员会统一领导、单位党组（党委）具体领导和管理，有关部门各负其责、密切配合，形成工作合力。这是我们党为加强机关党建而采取的一项重大制度安排，为维护党***集中统一领导、全面加强新时代机关党的建设提供了制度保证，具有重大现实意义和深远历史意义。这些重大部署举措从组织层面、政治层面、实践层面、理论层面进行系统谋划，建构了机关党的建设新的工作格局，也为机关党建高质量发展指明了前进方向。