在年党风廉政建设工作会上的讲话(汇总20篇)

时间:2023-12-03 17:02:33 作者:雅蕊

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年党风廉政建设工作会上的讲话范文

2021年,全市卫生健康工作将始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚守为民初心,坚定为民情怀,着眼“争当表率、争做示范、走在前列”总体要求,锚定“五争五最五突破”奋斗指向,要更加注重预防为主和风险防范,更加注重资源配置和系统协同,更加注重医务人员和人民群众双满意,更加注重营造风清气朗的行业生态,全力以赴打造健康中国标杆城市,持续提升市民健康福祉和幸福指数。

坚守为民初心,就要心中有责任。

坚定不移推进卫生健康事业高质量发展。我们要以“弄潮儿向涛头立”的姿态,全面推进卫生健康事业发展。

坚守为民初心,就要心中有方向。

严守政治纪律和政治规矩。我们要以“千磨万击还坚韧”的毅力,始终紧绷疫情防控这根弦。

坚守为民初心,就要心中有群众。

履行好人民健康权益守护者的基本职责。我们要以“不畏浮云遮望眼”的决心,优化服务品质。

坚守为民初心,就要心中有信念。

紧握理想守护好我们的精神家园。我们要以“咬定青山不放松”的韧劲,推动综合改革创新。

坚守为民初心,就要心中有底线。

做到权为民所用、利为民所谋。我们要以“只留清气满乾坤”的情怀,汇聚发展要素。

坚守为民初心,就要心中有敬畏。

做到击浊扬清不懈怠、清廉自守不动摇。我们要有“人间正道是沧桑”的觉悟,将党风廉政工作推向纵深。

派驻纪检监察组张向华组长传达了中央、省、苏州市以及昆山市纪委全会的精神。

在年党风廉政建设工作会上的讲话集合

党的作风,即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为,是党性原则在政治、思想、组织、工作和生活中的体现。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

1月18日至20日,十九届中央纪委召开第六次全体会议,习近平总书记出席全会并发表重要讲话,赵乐际同志代表中央纪委常委会作工作报告。1月27日,市委召开党风廉政建设工作会议,对贯彻落实中央纪委六次全会精神进行部署。今天,我们召开2022年党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和市委党风廉政建设工作会议精神,总结我局2021年党风廉政建设工作,部署今年工作任务。

2021年,局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入开展党史学习教育,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,以政治建设为统领,推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪反腐,党风廉政建设取得新成效。

(一)加强党的创新理论武装,增强全面从严治党政治自觉。局党组坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和第一议题,通过专题学习、研讨交流等方式,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝建党100周年大会、党的十九届六中全会、中央纪委五次全会上的重要讲话精神,全年党委理论中心组学习8次,党员领导干部领学交流20人次,领导班子参加市委组织的集中培训x期。局领导和各支部书记讲授专题党课,纪委书记、纪检委员讲专题廉政党课,系统回顾党领导xx事业发展,引导广大党员干部深刻理解党的百年奋斗光辉历程、历史意义和历史经验,深刻理解新时代的历史性成就和历史性变革,切实把思想和行动统一到中央要求和市委部署上来,以更加强烈的历史主动精神落实全面从严治党目标要求。

(二)突出政治引领,强化责任落实。党委严格落实主体责任,纪委严格履行监督责任。认真贯彻执行党委和纪委两个责任清单,印发党建和纪检工作要点,细化年度任务,压实各级责任。党委带领全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,深入开展作风建设年活动。坚持围绕中心抓党风廉政建设,把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。党委认真听取纪委工作汇报,分析党风廉政建设形势,指导支持纪委充分履行监督执纪职能。纪委围绕中心工作和突出问题加强政治监督,开展对“我为群众办实事”、新冠疫情防控、巡视整改、形式主义和官僚主义专项治理、意识形态责任制落实、“十四五”规划制定等工作的监督检查,推动全面从严治党工作走深走实。

(三)坚持问题导向,切实纠“四风”转作风树新风。深入开展“作风建设年”活动。制定活动实施方案,聚焦问题隐患,组织各部门全面开展自查整改。组织开展深化整治形式主义官僚主义突出问题专项工作,深入剖析解决工作中存在的不担当、不作为等问题。巩固深化违反中央八项规定精神突出问题专项治理成果,坚持用制度管权管人管事,以制度建设为依托,以刚性运行为保障,不断提高工作质量和治理效果。紧盯节日等重要时间节点,以反面典型案例进行警示提醒,确保廉洁过节、风清气正。

(四)注重加强日常教育监督,强化执纪问责。充分运用监督执纪“第一种形态”,认真开展廉政谈话。组织开展对新提拔干部和调整岗位干部集体廉政谈话。机关纪委深入各党支部,全程指导支部书记、纪检委员对关键岗位人员进行廉政风险预防性提醒。加强廉政工作研究,组织召开廉政风险会商会诊会议,指导督促各部门完善风险防控机制。创新监督方式方法,与兄弟单位开展廉政共建活动,并对我局人员廉洁情况进行回访。加强廉政警示教育,组织学习警示教育通报12期,典型案例110个,组织观看警示教育片,每季发布警示教育文章和制度解读,对新入职人员开展廉政培训。针对信访举报、审计、违反中央八项规定精神突出问题专项治理中发现的问题,坚持执纪务必从严,2021年共收到并处置问题线索xx个,对xx人进行诫勉谈话、调整岗位,部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。

2022年我局党风廉政建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和机关工委党风廉政建设工作会议精神,突出迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,重点抓好以下五个方面工作。

(一)强化政治意识,坚定捍卫“两个确立”。一是要筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位,大力加强对党忠诚教育。教育引导党员干部深刻感悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策,自觉服务大局,履行好自身职责使命。二是强化理论武装。用好党组理论中心组学习及“三会一课”等制度,持续加强理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,拓展党史学习教育成果,深化运用党的自我革命历史经验,贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神,努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合迎接党的二十大胜利召开,组织系列活动,引导党员干部持续加强党性锤炼、不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是加强政治监督。围绕中心工作,通过专项检查等方式对落实情况进行监督,开展重大任务完成情况监督检查,确保各项工作落实到位。印发加强“一把手”和领导班子监督意见,紧盯“关键少数”,加强对部门负责人的监督。及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,聚焦党中央和总书记强调什么、要求什么,确保党中央决策部署落地见效。

(二)纠树并举,驰而不息推进作风建设。一是持续加固中央八项规定精神堤坝。要进一步巩固作风建设成效,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,加大监督力度,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。二是坚持制度治本,规范权力运行。贯彻落实落实中央八项规定及其实施细则精神,以制度促规范。进一步严格会议管理、教育培训、公务接待、选人用人、经费支出、审计、招标、采购等制度执行,坚决遏制违规违纪现象。三是坚持不懈纠治涉及群众利益的不正之风。认真倾听群众呼声,及时回应群众关切,总结“我为群众办实事”实践活动经验,把好的做法固化为机制。高度重视群众来信来访,健全完善信访举报处理工作机制。四是激励担当作为营造新风正气。注重培养、挖掘、宣传先进典型,加大先进典型事迹的宣传力度,让身边人讲身边事、用身边事感染身边人,以榜样力量引领新风气,营造“激情干事、奋勇争先”的浓厚氛围。

(三)坚持标本兼治,一体推进“三不”体制机制。一是始终保持惩治腐败的高压态势,强化“不敢腐”的威慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为。结合工作实际,突出重大工程项目、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监督。严格执行干部兼职、因私出国(境)、规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等相关规定。严肃开展领导干部个人事项报告、核查。二是完善制度,织密“不能腐”的笼子。通过加强纪检工作与信访、干部管理、巡视、审计、业务管理等工作的协调联动,完善内部监督机制。针对违纪违法问题暴露出来的管理漏洞和薄弱环节,分析问题症结、提出整改意见、推动建章立制。三是加强纪律教育,筑牢“不想腐”的堤坝。落实关于加强廉洁文化建设的意见,涵养特色廉洁文化。坚持典型示范和反面典型相结合、集中警示和个别警示相结合,以案明纪,以案释纪,增强针对性和时效性。特别要从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、不忘初心使命、正确对待权力,时刻自重自省、严守纪法规矩,扣好廉洁履职的“第一粒扣子”。

(四)进一步加强廉政风险防控体系建设。一是推进“负面清单”落地见效。要在去年全覆盖的基础上,重点对各部门“负面清单”执行情况进行监督检查,对各部门梳理出的风险点进行重点监督,提升廉政风险防控效果。二是严格落实廉政谈话制度。强化严管就是厚爱的理念。充分发挥党组织书记、部门负责人、纪委委员、纪检委员的作用,精准运用“第一种形态”,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作,抓早抓小,防微杜渐。三是深入推进廉政共建。继续开展与业务合作单位的廉政共建,通过廉政信息双向通报、廉政教育联合培训和纪检业务研讨交流等方式,集聚各方监督合力,共同提升监督水平。

(五)进一步压紧压实全面从严治党政治责任。坚持以上率下,压紧压实“两个责任”。党委履行全面从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,带头遵守全面从严治党各项规定,自觉接受监督。各级领导干部要严格落实全面从严治党主体责任规定和责任清单,纪委、各支部纪检委员要认真履行监督责任,推动主体责任和监督责任一贯到底。针对新时代xx事业高质量发展对我局纪检组织和专兼职纪检干部提出的更高标准、更严要求,坚持选优配强纪检干部,加大教育培训力度,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高履责意识、执纪能力和专业水平。纪检干部自觉接受最严格的约束和监督,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。

同志们,全面从严治党永远在路上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断巩固和深化党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,紧紧扭住全面从严治党不放松,以党风廉政建设新成效促进和保障xx事业高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

同志们:

刚才,教育局、文广局、卫计局主要负责同志就今年上半年本部门党风廉政建设情况进行了汇报。今年以来,各部门都能认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项规定,认真开展“两学一做”学习教育活动,认真落实中央巡视“回头看”和省委巡视组巡视反馈的整改意见,各部门一把手都能负总责,严格履行党风廉政建设第一责任人和“一岗双责”有关要求带头履行党风廉政建设职责,结合实际层层落实,自觉把本单位的党风廉政建设作为一项主要任务纳入重要议事日程,形成齐抓共管的局面,党风廉政建设工作取得了显著成效。下面,我就今年下半年各部门贯彻党风廉政建设责任制、深入推进党风廉政建设工作,讲几点意见:

党的十八大以来,中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。十八届中纪委二次全会提出,有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打。十八届六中全会指出,“必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党”,“必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”。各部门要把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央和省、市、县委关于反腐倡廉的部署要求上来,准确把握、积极适应从严治党新常态,主动担负起党风廉政建设主体责任,加强纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决纠治“四风”,强化党内监督,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

教育、文广、卫计、体育这些部门都承担着发展社会事业的任务,还承担着比较繁重的改善民生的责任,聚集着一些热点、焦点、难点问题,直接影响和考验着政府的公信力。因此,各部门的党风廉政建设不容忽视、不容怠慢。

(一)安排部署工作必须有廉政内容。各部门要把党风廉政建设同业务工作同安排、同部署。听取单位内部各股室汇报工作时,必须同时听取党风廉政建设工作情况。每次召开会议,既要确定业务工作责任制,又要确定廉政工作责任制,各部门内部都要层层签订责任书,建立健全责任网络,将各级干部都纳入责任体系。

(二)开展工作检查必须有廉政内容。各部门开展月度、季度、年度业务工作检查时,必须同时开展廉政建设工作检查;同时,还要定期召开干部、群众座谈会,广泛听取群众的意见和建议,在此基础上,对下一步工作提出新部署、新要求,推动本部门反腐倡廉工作深入、扎实、有效开展。

(三)解决实际问题必须有廉政内容。在教育工作方面,既要推进全面改薄,又要遏制择校生、大班额问题,推进义务教育均衡发展。在卫生工作方面,既要提升新农合保障水平,又要加强对医疗服务中收取“红包”、“回扣”问题的监督。在文广工作方面,既要推进“文化惠民”工程,又要积极开展娱乐场所整治行动,净化文化市场。体育工作方面,既要大力开展全民健身活动,积极举办各项体育赛事,又要杜绝竞技体育人才选拔方面的不正之风。

(四)组织年度考核必须有廉政内容。12月初开始,各部门要开展对本系统的党风廉政建设责任制考评,对落实情况进行公开,对检查出来的问题,要有明确的整改意见,年末我要听取各部门全年党风廉政建设情况汇报。

在座各位都是本部门主要负责人,也是本系统党风廉政建设第一责任人,必须时刻勉励和警醒自己,务必经得起各种腐败思想的侵蚀,务必经得起各种利益的诱惑,务必经得起职务风险的考验,必须以身作则,为本系统全体党员干部、全体工作人员作出表率,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党纪法规约束自己,不踩“红线”,不越“雷池”,真正把握和运用好手中的权利,做一个清白之人,干一份干净之事。

一是要努力做到不为人情所困。对待亲属、朋友、同学的求情之事,特别是寻求就业、投资入股、经商办企业等事宜,要坚决回避不介入。各部门负责人要严格执行不准到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用的规定。

二是要努力做到不为利益所惑。必须严格执行干部不收送现金、有价证券、支付凭证的规定。坚决不允许参与任何招标投标、土地出让、产权交易、政府采购、工程建设等市场交易活动,不准从事任何盈利性活动。

三是要努力做到不为诱惑所累。必须严格执行禁止用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身等方面规定。必须严格执行公车改革、住房等方面的规定。

同志们,下半年党风廉政建设工作责任重大,我们要在县委的坚强领导下,振奋精神,攻坚克难,努力开创党风廉政建设工作新局面,为建设富庶文明美丽和谐幸福新喀左作出应有的贡献。

就讲这些,谢谢大家。

这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中央纪委十七届七次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议及自治区纪委十届七次全会精神,总结20**年全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作,部署20**年主要工作任务。为开好这次会议,教育工委和教育厅党组高度重视,专门进行了安排部署,今天我受教育工委、教育厅党组的委托作教育系统党风廉政建设工作报告。下面,教育工委书记、教育厅党组书记、厅长郭虎同志还将做重要讲话,就加强教育系统的党风廉政建设提出总体要求,我们要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。

20**年是全区教育事业改革发展关键的一年,自治区党委、政府颁发了《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要》,教育厅编制了《宁夏教育事业发展“十二五”规划》,为未来全区教育事业5-10年的改革发展确立了基本思路。为做好保驾护航工作,全区教育系统认真贯彻落实中央与自治区关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,加强组织领导,不断健全完善工作机制,全面落实惩防体系建设和党风廉政建设责任制,以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以廉政风险防范为突破口,强化监督检查,抓好党风廉政建设各项工作落实,为全区教育事业改革发展提供了坚强的政治保证。

(一)认真学习中央和自治区纪委全会精神,深入贯彻落实《廉政准则》。

一是周密部署,深入贯彻落实。及时召开了全区教育系统党风廉政建设工作会议,传达学习全国教育系统党风廉政建设工作会议和自治区纪委全会精神,贯彻落实全国教育工作会议精神和自治区党委、政府年初重大决策和部署,安排部署全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作,教育厅与直属高校、五市教育局分别签订了政风行风建设目标责任书,各级分别签订了党风廉政建设目标责任书,进一步明确了各级党员领导干部抓好党风廉政建设的责任。

二是认真学习,贯彻落实《廉政准则》。20**年初,举办了全区教育局长专题学习班,并把党风廉政建设纳入学习内容,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和自治区纪委全会精神,制定下发了《关于进一步贯彻落实廉政准则的实施方案》,教育厅对厅机关、直属各单位学习贯彻《廉政准则》情况进行了检查,各级党员干部能够自觉按照《廉政准则》“八条禁止”“五十二个不准”严格要求自己,进一步规范廉洁从政行为。

(二)高度重视反腐倡廉建设,切实抓好党风廉政建设责任制的落实。

各级教育行政部门始终坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置,以建立健全党风廉政建设责任制相关配套制度为保障,以抓好责任分解、责任考核、述职述廉和责任追究四个关键环节为重点,以深化落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制为目标,不断完善党风廉政建设责任体系,层层签订党风廉政建设目标责任书,做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级领导班子及其成员认真履行“一岗双责”,按照分工抓好职责范围内的反腐倡廉建设,实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。各级纪检监察部门充分发挥组织协调职能,加强督促检查,严格责任考核和责任追究,并注重考核结果的运用,为考核领导班子和领导干部工作业绩、选拔任用干部提供了依据。

(三)突出工作重点,认真完成反腐倡廉建设的各项牵头任务。

按照自治区党委、政府《20**年自治区党风廉政建设和反腐败主要任务分工》,教育工委、教育厅党组高度重视,加强组织领导,根据自治区党委、政府下达党风廉政建设和反腐败工作的3项牵头任务、13项协办任务要求,对各项工作任务进行了细化分解,下发了落实任务分工的通知。分管领导和牵头部门,及时报送了《责任分工报告书》、《牵头任务函告书》、《落实责任制建议书》和《牵头单位专项工作落实情况报告》、《负责领导专项任务落实情况报告》,圆满完成了《20**年自治区党风廉政建设和反腐败主要任务分工》的各项工作任务。

一是进一步做好规范教育收费工作。各地各部门始终把规范教育收费工作作为加强政风行风建设的工作重点,进行安排部署,常抓不懈,教育厅会同纠风办等七厅局联合下发了《关于规范教育收费工作的实施意见》,明确全区规范教育收费主要任务和具体措施。严把春秋两季开学收费关口,在各市、县(区)自查的基础上,会同自治区纠风办、物价局等部门认真开展收费专项督查工作,对发现的问题及时限期整改,并进行“回头看”。各地教育行政部门、各级各类学校,认真落实农村义务教育阶段经费保障机制及“三免一补”政策,组织实施学生营养早餐工程和免费午餐的试点工作,严格执行自治区有关服务性收费和代收费政策,认真落实收费公示制,有力地推动了规范教育收费工作。在20**年教育部通报的全国违规违纪收费案件中,我区仍是举报量较少的省(区)之一。

二是深化校务公开工作。认真落实《自治区校务公开实施办法》,建立健全领导体制,形成了以行政领导为主导、工会参与、纪检督察、各职能部门具体实施、广大教职工积极参与的工作格局。各市、县(区)按照自治区、市、县(区)三级分级验收的要求,分步骤、分阶段组织所属学校校务公开工作的考核验收,截止目前,全区已有76℅的学校达到了“校务公开”标准。

三是切实加强高校反腐倡廉建设。全区各高等院校认真落实《关于全区高等院校开展“清风校园”建设的意见》和《关于全区高等院校反腐倡廉建设工作考核办法》,并根据学校实际,制定具体的工作方案,明确了推进工作的措施和方法,全区各高校反腐倡廉暨“清风校园”工作卓有成效。9月份,教育工委及时召开全区高等院校党建工作会议,对“清风校园”工作进行了总结。同时,抽调各高等院校党委分管领导分别组成两个调研督查组,对全区15所高等院校的党风廉政建设和“清风校园”工作情况进行了检查和调研。11月份,自治区纪委领导陪同中国社科院调研组对宁夏医科大学“清风校园”建设情况进行了调研,并且肯定了我区高校“清风校园”建设工作的做法。

(四)坚持惩防并举,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

一是坚持不懈抓教育。教育系统各级党组织始终坚持把廉政教育作为反腐倡廉的重要基础和治本之策,建立健全反腐倡廉教育机制,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位教育,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性;教育工委、教育厅举办了第二届廉政书画展,通过摄影、书法、绘画、剪纸等形式宣传反腐倡廉政策,弘扬清正廉洁的高尚品格;各级各类学校宣传教育工作以“清风校园”为主题,把廉政教育纳入总体规划,不断探索师德师风建设的有效途径,将干部廉洁从政、教师廉洁从教纳入重点学习内容,积极开展领导干部党风廉政教育、重点岗位人员警示教育、师德师风教育和学生敬廉崇洁教育和职业道德教育,提高了广大师生的廉洁自律意识。

二是健全机制抓规范。认真学习贯彻《党内监督条例》、《廉政准则》,严格落实领导干部述职述廉、民主生活会、“三谈(纪委同下一级党政负责人谈话、任前谈话、警示谈话)两述(述职、述廉)”及函询制度(重要信访件函询回复制度),切实落实党员领导干部报告个人有关事项制度、经济责任审计制度和干部任用廉政谈话制度,认真开展“小金库”专项治理工作,加强对领导干部用权行为的监督,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是注重治本抓防范。坚持把廉政风险防范管理与反腐倡廉宣传教育工作相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与重点岗位及人员相结合,将之纳入党风廉政建设责任制内容,构建以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。各单位从容易发生不廉洁和腐败问题的薄弱环节入手,查找“风险点”并提出预防措施,做到未雨绸缪,防患于未然。

(五)加强监督检查,切实解决关系人民群众切身利益的教育热点、难点问题。

解决好关系人民群众切身利益的教育热点、难点问题,是加强教育系统党风廉政建设、加大教育行风建设力度、维护教育系统良好形象、办好人民满意教育的重要举措。

一是认真落实高校招生“阳光工程”。高校招生工作一直是社会和群众关注的热点问题。我区始终坚持实施高校招生阳光工程,严格落实“六公开”、“六不准”和自治区高校招生“十项制度”,同时,充分发挥“宁夏国家考试考务管理网上巡查系统”远程监控的技术保障作用,对严肃考风考纪发挥了震慑作用,确保高考工作公平公正,取得了显著性成效。20**年,全区高考录取工作为零投诉,提高了教育考试工作的社会满意度。

宁夏职业技术学院、宁夏财经职业技术学院和宁夏工商职业技术学院3所国家骨干(示范)高职院校开展自主招生改革试点,进行了录取模式的多元化的探索,取得了预期效果。

二是认真抓好政风行风建设。按照自治区纠风工作会议精神和政风行风建设工作部署,全区各级教育行政部门和各级各类学校,制定了实施方案,层层签订了政风行风建设目标责任书,认真落实“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,分别成立了政风行风建设领导小组,主要领导担任工作领导小组组长,亲自进行安排部署,分管领导具体抓落实,通过各种形式进行自查自纠和向社会征求意见,正确对待在行风评议中群众反映的问题及提出的意见和建议,制定了措施,进行了整改。在20**年度自治区组织的民主评议政风行风活动中,永宁县教育局在20个政府工作部门中排第3名、同心县教育局在19个政府工作部门中排第3名,海原县学校在19个服务窗口部门中排第1名,利通区学校在10个服务窗口部门中排第3名、青铜峡市学校在17个服务窗口部门中排第3名。

三是认真做好监督检查工作。加强对干部选拔任用、教师高级职称评定、特岗教师招考等工作的监督检查;严格执行《自治区招投标管理办法》,对工程招投标、物资采购进行了现场监督,并对巩固义务教育经费保障机制改革、南部山区农村义务教育阶段学校学生“营养早餐”和“免费午餐”工程、中等职业学校国家助学金和免学费政策加强了监督检查;参与了普通高考、自学考试、大学英语四六级考试等国家级、自治区级教育统一考试和招生的巡查和监督工作,做到了工作延伸到哪里、监督就到哪里。

(六)高度重视群众来信来访,加大案件查办工作力度。

厅党组始终高度重视群众来信来访和案件查处工作,主要领导经常听取重要信件答复及调查情况汇报,纪检监察部门认真受理群众来信来访,对群众反映的问题,认真调查核实,及时解决和化解矛盾。20**年秋季开学之初,再次公布了教育违规违纪收费举报电话和电子信箱,并强调将对违纪违规收费行为坚持“零容忍”,发现一起查处一起。全年,共收到上级领导批转18件、直接受理群众举报信件34件,对宁夏政风行风网中群众反映的22条意见和建议,及时安排,逐项核实,并在限定的工作日内予以答复。

经过全区教育系统各级党组织和广大教职工的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。但是,我们必须清醒地认识到,教育系统反腐倡廉建设还面临不少新情况新问题:一是规范教育收费工作发展还不平衡,违规收费问题在个别市、县(区)还没有从根本上杜绝,甚至出现反弹,如在20**年教育部通报的全国违规违纪收费举报信件中,我区仅有6件(次),但在20**年上升至12件(次);二是个别教育行政部门、学校对政风行风工作抓的不够得力,措施不具体;三是在学校管理方面不够规范,存在着校务公开不够及时、透明,存在者教师体罚或变相体罚学生和有偿家教的行为;存在着上报申请国家助学金和免学费学生人数不准确和对流失的学生没有及时注销的现象,甚至还有虚报冒领的行为;四是在推进教育系统惩防体系建设上还待进一步加强,特别是随着国家和自治区对教育的投入不断加大,教育战线的廉政风险也随之增大。面临这些新情况、新问题,我们务必要引起高度重视,进一步增强责任感和紧迫感,以改革创新精神,扎实推进教育系统党风廉政建设和反腐倡廉工作。

20**年是全面完成《惩治和预防腐败体系2008-20**年工作规划》各项任务的最后一年,也是全面实施“十二五”规划的关键年。今年教育系统党风廉政建设总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照自治区党委及自治区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,大力加强领导干部作风建设,扎实推进惩防体系建设,深入开展营造风清气正发展环境活动,着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题,进一步服务于教育事业改革发展。

(一)认真学习中央及自治区纪委全会精神,推动教育系统反腐倡廉工作深入开展。

一是深入学习中央纪委全会及自治区纪委全会精神,深刻领会中央和自治区对今年反腐倡廉建设的总体要求,特别是要深入学习、深刻领会胡锦涛重要讲话和贺国强同志的讲话精神,贯彻落实自治区党委书记张毅同志和陈绪国同志在纪委全会上提出的要求,进一步提高加强教育系统党风廉政建设重要性的认识,把教育系统党员领导干部和教职工的思想认识统一到中央和自治区的决策部署上来,坚决落实中央提出的今年党风廉政建设和反腐败工作“六项主要任务”,坚持“四个结合”,全面落实保持党的纯洁性“五个大力”,达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。

二是深入开展进一步营造风清气正的发展环境,全区教育战线的党员干部和职工要充分认识开展“活动”的重要性和必要性,认真学习自治区开展进一步营造风清气正的发展环境活动视频会议精神。各级教育行政部门和单位要严格按照自治区开展进一步营造清风气正的发展环境活动领导小组关于“突出抓好十四项重点工作”的具体要求,深入开展进一步营造风清气正的发展环境活动,做到认认真真找问题,扎扎实实搞整改,防止走形式、做表面文章,深入开展好进一步营造风清气正的发展环境活动。

(二)进一步加强监督检查,确保中央和自治区重大决策部署得到贯彻落实。

围绕中心,服务教育改革发展大局。加强对政治纪律执行情况的监督检查,健全对中央和自治区重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,做到令行禁止,政令畅通;加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理和监督检查,切实维护校园和谐稳定;加强对中央和自治区各类教育投资项目实施及专项资金使用情况的监督检查,保证各类教育专项资金安全有效使用;加强义务教育“三免一补”、中职助学金发放和免学费、补助资金、农村学生营养改善计划等专项资金的督查工作,严防虚报冒领和吃“空饷”的行为,保证国家的惠民政策落到实处。

(三)强化源头预防,深入推进教育系统惩防体系建设。

认真落实自治区纪委十届七次全会提出的“构建一个框架(构建惩防体系制度框架)、突出四个重点(突出党员领导干部、重点领域、重点岗位和关键环节)、健全五项机制(任务分工机制、督促检查机制、责任考评机制、意见反馈机制、奖罚追究机制)”的要求,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作。一是构建拒腐防变教育机制。深入开展理想信念、廉洁从政教育,深入开展世界观、价值观、政绩观教育,加强党性修养,增强拒腐防变的意识和风险防范意识,不断夯廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线。二是进一步完善反腐倡廉制度体系建设。严格执行党内监督制度、纪检监察监督制度和群众监督机制,进一步落实好领导干部个人有关事项报告、述职述廉、诫勉谈话、领导干部经济责任审计、函询等制度,切实发挥制度建设管长远、治根本的作用。并在健全完善反腐倡廉各项制度、构建制度框架体系的同时,切实加大制度的执行力度,健全制度执行监督检查和问责机制。三是构建权力运行监控机制。重点抓好人、财、物重点岗位和权力运行关键环节的监管,建立和完善科学的内部权力运行机制,建立健全“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制、“不必为”的保障机制。加强廉政风险防范管理和风险防控机制建设,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。切实增强党员干部廉政自律意识,提高源头预防腐败的能力。四是在学生中开展廉洁教育。深入推进全区高校“清风校园”和在中小学开展廉洁教育工作,通过形式多样、丰富多彩的形式和方法,大力营造崇廉敬廉的良好风尚。做到廉洁教育进教材、进课堂、进头脑。各高校按照自治区纪委、教育工委、教育厅、监察厅联合下发的《关于在全区高校开展“清风校园”建设的意见》(宁党教工委[20**]80号)和《自治区教育工委教育厅关于对全区高等学校党风廉政建设情况进行量化考核的通知》(宁党教工委[20**]81号)要求,认真抓好“清风校园”建设和党风廉政建设各项工作;中小学要积极开展德育教育、廉洁意识教育,培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操。

(四)明确工作职责,认真完成自治区党委政府下达的反腐倡廉牵头任务。

一是加强高校党风廉政建设,切实规范权力运行。以推进高校“清风校园”建设为载体,以制度建设为根本,以信息公开为抓手,认真落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,切实加强对高校重点领域和关键环节的监管,大力推进阳光治校,加强师德师风建设,严把招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等“七个关口”方面的风险防范管理,修订完善防控措施,注重建立长效机制。各高校纪委要加强“三重一大”决策制度情况的监督检查,完善高校领导班子议事规则和决策程序,切实推进党务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施,不断提高领导班子议事决策水平,防范决策风险。强化科研经费的使用监督,建立完善责任追究制度。强化高校物资采购的监管,严格执行政府采购规定,建立完善公开透明的采购机制,严防商业贿赂问题发生。

二是继续深化校务公开工作。编制本校校务公开目录,将公开内容具体化、细则化,切实维护教职工的知情权、参与权、表达权和监督权,不断增强学校工作的透明度,促进和谐校园建设和学校民主管理。同时,各地要按照区、市、县三级验收的要求,制定方案,做好校务公开工作的评估验收工作,特别是校务公开验收工作按照惩防体系五年规划要求,今年必须完成。

三是继续做好规范各级各类学校教育收费工作。认真贯彻教育部、国家发改委、审计署《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和教育部、新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》精神,进一步落实自治区《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关规定》及七厅局联合下发的《规范教育收费工作的实施意见》,加强对中小学服务性收费和代收费的监督管理;认真开展春秋开学检查,严禁公办学校举办或与校外机构合作举办有偿补课,严禁公办学校教职工组织或参与有偿补课,严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课等行为;认真执行自治区公办普通高中招收择校生“三限”政策。从20**年秋季开始,公办普通高中招收择校生比例由原来的30%降到20%。建立规范教育收费示范县(市、区)动态管理机制,对全区17个规范教育收费示范县(区)实行动态管理,充分发挥其引领示范作用,对发生教育违规违纪收费问题的“示范县(区)”,将予以撤销“示范县(区)”称号,并在全区通报。

四是加强对农村义务教育阶段营养改善计划实施情况的监督检查。认真落实农村义务教育学校学生免费午餐和营养早餐工程,完善监管制度,建立责任机制,加强监督检查,保证中央和自治区各项惠民政策落到实处。

(五)大力加强教育系统政风行风建设,认真解决教育热点难点问题。

各级教育行政部门要紧紧围绕“开展营造风清气正发展环境”活动,切实抓好政风行风建设工作,把政风行风建设列入重要议事日程,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。结合实际制定切实可行的实施方案,签订政风行风建设目标责任书,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,不断加强领导班子、教师队伍、师德师风建设,教育和引导党员干部牢固树立服务发展、服务基层的工作理念,不断转变工作作风、改进工作方式方法,及时答复群众的意见建议和热点难点问题,树立教育工作者的良好形象;加强对各级各类学校招生工作的监督检查,努力维护招生工作的公开、公平、公正;不断深化政务、校务公开工作,进一步畅通学校与师生沟通渠道。

另外,要通过广播、电视、网络、报刊等媒体,全面宣传加强教育行风建设、规范学校管理的措施和成效,宣传上级关于招生、收费等工作的政策与规定。加强与人大代表、政协委员、行风监督员和各新闻媒体的沟通与联系,通过座谈、走访等途径,虚心听取他们对教育政风行风建设的建议与意见。认真做好20**年自治区民主评议政风行风活动中群众反映的问题和意见建议梳理归纳工作,对近期能够解决的立即进行解决,对涉及政策性问题的,要主动做出说明,以便得到社会各界的理解与支持,力争今年教育系统政风行风建设取得新进展。

(六)加大案件查办工作力度,做好群众来信来访工作。

认真受理信访举报,做好举报信件分析。重点查办以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律、侵害群众利益的案件和招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件,加大治理商业贿赂工作力度,对腐败案件发现一起、查处一起。同时,教育系统各级党委、行政主要领导要高度重视、大力支持查办案件工作,努力化解和解决群众关注的教育热点难点问题。

20**年,面对教育系统党风廉政建设和反腐败的新形势、新任务,全区教育系统各级纪检监察部门,一定要围绕中心,服务大局,保证教育事业健康发展,完成党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务。

(一)加强组织领导,切实形成推进教育系统反腐倡廉建设的整体合力。

各级教育行政部门要加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,健全组织,明确分工,落实责任。把反腐倡廉工作与业务工作相结合,做到管人与管事相结合,管业务与管党风廉政建设相结合,层层签订目标责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,各级纪检部门要加强与业务监管部门沟通、协调,形成工作整体合力,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

(二)抓好重点环节,保证党风廉政建设责任制落实到位。

党风廉政建设责任制是总揽反腐倡廉建设全局的根本性制度,是做好党风廉政建设和反腐败工作的总抓手。党政主要领导要抓全局,负总责,切实履行“第一责任人”的职责,要强化责任落实,抓好班子,带好队伍;领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,把党员领导干部、重点领域、重点岗位和关键环节作为工作重点,落实好党风廉政建设目标责任制,完善廉政建设评价考核和责任追究制度,切实做到思想进一步统一、责任进一步强化、制度进一步完善、作风进一步转变、效果进一步显现。

(三)切实加强自身建设,不断提高纪检监察干部工作能力和业务水平。

纪检监察工作责任重大、使命光荣,广大纪检监察干部要加强政治理论和业务学习,不断提高自身素质,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”和“四个对(对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求)”的要求,紧紧围绕“进一步营造风清气正发展环境活动”,努力把教育系统纪检监察干部队伍建设成为一支作风优良,能够担当重大任务的高素质队伍,努力使教育纪检监察干部成为广大人民群众和党员干部可亲、可信、可敬的人,努力成为讲政治重品行作表率的模范、遵守《廉政准则》的模范、勤奋学习的模范、真抓实干的模范。要以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气、不辱使命、不负重托精神状态,不断开创教育系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨,我们要紧紧围绕中心工作,贯彻落实中央和自治区纪委全会精神,结合全区教育工作的实际,牢固树立大局意识、责任意识、突出重点、强化措施、狠抓落实,切实做好教育系统反腐倡廉工作,为教育事业改革发展提供坚强保证!

同志们:

今天,我们在这里召开系统党风廉政建设工作会议、纪委书记工作座谈会,主要任务是深入学习党的十九届六中全会精神和中央纪委六次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步聚焦问题、传导压力,切实把思想和行动统一到全会精神上来,推动集团全面从严治党向纵深发展。

2021年,集团纪委围绕集团改革发展重点工作,坚守监督执纪问责的主责主业,一体推进“三不”、持续深化改革、开展专项整治,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为集团高质量发展提供坚强政治保障。成绩的取得,靠的是集团全体党员干部群众的共同努力,特别是在座各位纪委书记的辛勤付出。

但要清醒地看到,集团历史遗留的腐败旧案仍在持续发酵,去年又发生集团领导和所属企业负责人严重违法违纪案件,对集团改革发展造成了非常不利的影响。这也表明,我们的党风廉政建设仍然存在盲区,“横向到边,纵向到底”的党廉工作体制机制尚未完全建立起来,仍然存在个别下属企业领导人员尤其是“一把手”利用职务便利谋取私利、违反中央八项规定精神等问题,这些问题需要我们好好反思和总结。下面就2022年工作,讲以下四点:

一、坚定不移加强政治建设。

集团作为具有鲜明红色基因的国有企业,要旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的全面领导,把党的政治建设摆在首位,切实做到:树立一个目标导向、自觉践行“两个维护”、不断提高“政治三力”、推进完善“四责协同”。

树立一个目标导向。树立以党的政治建设为统领,充分发挥全面从严治党引领保障作用,在“十四五”期末实现改革发展目标导向,以鲜明的目标导向引领集团系统各级党员干部知责于心、担责于身、履责于行。

自觉践行“两个维护”。紧密结合巩固拓展党史学习教育成果,引导广大党员从百年党史中感悟初心使命,在赓续共产党人的精神血脉中坚定理想信念,始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

增强“政治三力”。不断提高政治判断力,善于从政治上看问题,做政治上的明白人,清醒辨别政治是非,有效抵御风险挑战;不断提高政治领悟力,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,准确把握国资国企、集团系统全面从严治党阶段性特性和形势任务,坚持态度不变、力度不减、尺度不松;不断提高政治执行力,始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推进各项工作,构建全覆盖的权力监督制度,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的目标。

推进完善“四责协同”。就是要推进完善“党委主体责任、纪委监督责任、党委书记‘第一责任’、党员干部‘一岗双责’”的全面从严治党“四责协同”机制。各级党组织尤其是主要负责同志必须以主体责任、“第一责任”的不折不扣落实来有效推进“四责协同”,确保责任全面落实、层层压实。

二、坚定不移加强政治监督。

在新发展阶段加强政治监督,要紧紧围绕“捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权利情况”进行监督,盯住重点人重点事,把握好三个关键。

把握好基本前提。“两个责任”同频共振、同向发力是确保政治监督取得实效的基本前提,推动主体责任和监督责任贯通联动,既不能主体责任单兵作战,也不能以监督责任代替主体责任。

聚焦“关键少数”。以“关键少数”带动“绝大多数”,把政治监督从有形覆盖拓展到有效覆盖。对于“关键少数”的监督,一靠自我监督,二靠外在监督。自我监督,管住自己、管住权力、管住家人。外部监督,坚持同级监督、上级“一把手”负责对下级“一把手”监督等。

用好综合监督利剑。去年首次实现对所属系统巡察、综合监督检查全覆盖。今年要继续开展综合监督检查和“回头看”工作。

三、坚定不移纠“四风”树新风。

加强对上级党组织决策部署贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,驰而不息落实中央八项规定精神,坚持重遏制、强高压、长震慑。深入整治形式主义和官僚主义,引导督促广大党员干部改进作风、担当作为、狠抓落实,推动完善作风建设长效机制。

深化做好巡察、综合监督检查“后半篇文章”,督促各级企业党组织履行好整改主体责任,按照条条有整改、件件有着落的要求抓好问题整改落实,推动问题清仓见底,促进企业规范化管理。

四、坚定不移加强纪检队伍建设。

压实理想信念的“定盘星”锤炼一颗铁心,在思想锤炼中坚定初心,以过硬的理想信念把稳行稳致远的航向,提高纪检干部自身“免疫力”,经得起各种诱惑和“围猎”,在大风大浪面前不负使命。

磨利监督执纪的“金刚钻”展现一双铁拳,强化纪检干部队伍能力建设,提升理论水平和执纪审查能力,练就金刚钻,才敢揽瓷器活,实现纪检监察工作高质量的发展。

抗好担当实干的“承重梁”练就一副铁肩,面对问题敢抓敢管、敢于碰硬、敢于斗争,绝不能当“老好人”,对企业频发、多发、易发的问题,一定要紧盯不放,敢啃硬骨头,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。守好清正廉洁的“传家宝”打造一个铁身,牢固树立底线意识,时刻谨记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线,坚持严之又严、细之又细的标准,慎独慎微。

一、强化政治责任担当,全面落实“两个责任”党中央提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。对于落实“两个责任”,中央和省市委相继提出严格要求,xx也做出部署和要求。各级党组织、各级领导干部和纪检干部必须真抓真管、敢抓敢管、严抓严管,切实承担起“两个责任”,做到落实主责“不松手”,书记带头“不甩手”,查办案件“不缩手”,整体联动“共携手”的工作格局,全力营造风清气正的勤廉氛围,为推动经济社会加快发展提供坚强保障。

要落实党委主体责任。各级党组织要提高认识,认真贯彻落实中央和省市委部署和要求,把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为党的建设和治理体系建设的重要内容,纳入领导班子和领导干部目标管理,与经济社会同部署、同落实、同检查、同考核。具体做到“五个抓“:一要抓导向,选好用好干部。落实党委主体责任,首要就是选好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要严格执行党的干部路线和政策,树立“忠诚厚道、认真负责、务实干事、勤奋清廉”的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,把“好干部”的标准和要求落实到知、培、用、管等各个环节,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,激发干部的创造活力,巩固干事创业的浓厚氛围。二要抓重点,维护群众利益。持续深入整治“四风“,转变作风,以踏雪留印、抓铁有痕的劲头,深入贯彻执行中央“八项规定”。对群众反映比较突出、损害群众切身利益的问题,集中开展专项治理,一件一件地抓、一个阶段一一个阶段地抓,切实把群众利益放在心上,抓在手上,坚决杜绝发生损害群众利益的行为。三要抓根本,推进源头治腐。实践表明,防止权力寻租和滥用,关键是从源头上根治。要对xx重点部门、重点领域,加强监督检查,坚决杜绝领导干部及亲属插手工程、搞利益输送等违法违纪行为,要扎紧制度的笼子,明确哪些事不能做,哪些事可以做,哪些事怎么做,管住源头,把住出口,切实从源头.上防治腐败。四要抓保障,支持纪委工作。各级党政部i门要认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求,确保纪委监督权的相对独立性和权威性,为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆。要支持纪检监察机关尽快转职能、转方式、转作风,“减负减压、轻装上阵”,把不该管的事情交出去,聚焦中心任务,回归主责主业,更好发挥监督执纪问责作用。五要抓自律,从严约束自己。党委主体责任能否落实,关键在领导班子,“一把手”要切实履行好第一责任人的职责,自觉担负起宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任。班子成员要履行好“一岗双责”,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

要落实纪委监督责任。要突出四个重点:一要协助党委履责。

督促检查区、乡(街)两级党委是否真正落实党风廉政建设责任制,准确掌握下级党组织和党员的意见建议,发现问题及时向区、乡(街)党委反馈,并提出意见,协助党委、监督下级党组织共同把主体责任扛起来。要明确细化主体责任,制定和落实“一岗双责”岗位责任,确保任务明确、履责有依、问责有据。督促承担“主责”的领.导干部把精力集中到抓党风廉政建设上来。二要突出案件查办。坚持抓早抓小、快查快结,对一一些违纪行为要做到“露头就打”,不让其“养成坐大“。对发现的领导干部苗头性问题,要及时了解核实,拽拽耳朵,扯扯袖子,依法依规处理。要通过信访排查、经济责任审计、执法监察、专项治理等渠道,深挖案源,掌握线索,力争让所有的违纪问题都进入视野。三要转变监督方式。坚持以发现和查处腐败问题为主,运用好问责《办法》、“廉洁指数”评价、组织处理等手段,及时发现案源线索,突出监督执纪问责,形成警示震慑威慑。要突出“三重一大”事项监督检查、群众反映突出问题专项整治、重点资金管理使用情况检查等监督检查重点,由参与式的被动监督转变为立项式的主动监督。四要加强自身建设。纪检监察干部要保持高度的敏锐性,牢记职责使命,坚守责任担当,敢于坚持原则、动真碰硬,敢于查处各类违纪违法案件。要完善内部监督制约机制,健全内控措施,严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,坚决防止“灯下黑”,用严的作风、铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

二、强化廉洁从政教育,筑牢““不想腐””的思想防线无数事例表明,一些党员、干部出现这样那样的问题,甚至走上违纪违法道路,说到底就是信仰迷茫、精神缺失,思想根源上“想腐败”。因此,要持续深入地开展廉洁从政教育,使“不想腐”成为党员干部的思维习惯和价值取向,要重点强化“六种意识”。

一要强化规矩意识。无以规矩不成方圆。xx各级党员干部必须牢固树立规矩意识,要遵守政治纪律和政治规矩。要认真对照、深刻反思,必须做到省委“五个必须”的要求和市委的相关部署,坚决杜绝把中央和省、市、xx要求挂在嘴上,而在实际工作中,对上级精神妄加评论、我行我素等问题。树立规矩意识,就要在思想上、政治.上和行动上与党中央保持高度一致,自觉贯彻省市委重大决策部署,要坚决维护xx的领导核心作用,坚决贯彻执行xx的决策部署,确保令行禁止、政令畅通,自觉服从服务于我区转型升级、加快发展的大局,团结奋斗,狠抓落实。要强化规矩意识,牢记规矩、严守规矩,坚决防止搞团伙、拉帮派的圈子文化,坚决防止自以为是、各行其是的分散主义、个人主义和自由主义。

二要强化底线意识。守住老实做人的底线,就是要对党老实、忠于人民;守住清白为官的底线,就是要做到干净干事,清白从政,不为名所累,不为利所扰,不为权所迷;守住踏实处事的底线,就是要树立正确的事业观、政绩观,履行好岗位职责,把踏实处事、求真务实、争创实绩的工作作风付诸实践,见诸行动;守住秉公用.权的底线,就是要树立正确的权力观,做到秉公用权、依法用权、按职用权,坚持依纪依法办事、按制度办事;守住择善交友的底线,就是要心明眼亮,慎交友、交益友,多交诤友、不交损友,更不能用情感取代原则,被别有用心的所谓“朋友“利用。

三要强化敬畏意识。要敬畏党纪国法,党规党纪严于国家法律,我们要牢记红线不可逾越、底线不可触碰,带头遵规守纪,依法依纪办事;要敬畏道德,自觉从优秀传统文化中汲取营养,注重以德修身、以德立身,见贤思齐,见不贤而内自省,用良好的道德修为去赢得人心、成就事业、影响社会风向;要敬畏群众,时刻以人民的利益为出发点、落脚点,做决策前多听取群众的意见,在广大群众的支持、参与和监督下推进工作;要敬畏权力,牢记“领导就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献”的观念,强化用权的忧患意识,小心谨慎用好手中的权力,自觉做到掌权为公、执政为民、秉公用.权、为民尽责。有的时候是看到案子,看到身边的人倒下了才有敬畏意识,一会就忘了。有案子能直接教育人,当没有案子的时候,法纪观念、道德观念也应该时刻记在心上。靠身边人倒下来教育人,是有代价的,是我们不愿意看到的,那不是我们应有的水平,不是我们的境界,水平和境界就是大家要守纪、要敬业、要向上、要文明。

四要强化宗旨意识。要心系群众、密切联系群众,面向社会,深入基层,深入了解群众的愿望和需求,多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事;要转变职能、优化服务,加强行政效能建设,提高服务能力,确保事事有着落、件件有成效,做到心中有民、务实为民、做事利民,切实解决服务群众“最后一公里”问题。要切实转变工作方式、思维习惯和行政行为,提升适应新常态的能力,做到能干、会干、干好,不能坐而论道、观而不干,要主动谋事、干事、成事。

五要强化自律意识。要在学习教育中强化自律意识,带头加强自我教育,要算好四笔帐,即政治帐、经济帐、家庭帐和健康帐,深入学习贯彻反腐倡廉有关规定,强化理想信念教育和廉洁从政教育,进一步增强自我约束力,做到防微杜渐,防患未然;要在树立正确观念中强化自律意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、政绩观,时刻自重、自省、自警、自励,不断锤炼意志,增强免疫力,做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失;要在自觉接受监督中强化自律意识,要坚持开展批评和自我批评,认真对待来自组织、同志、群众的监督和警示,不断修正自己。

六要强化担当意识。各级领导干部要履职尽责,勇挑重担,当.排头,做表率,确保各项工作任务全面落实;班子内部要积极开展批评和自我批评,弘扬正气,抵制歪风,形成分工负责、团结协作、高效运转的工作机制。“班长”要带头贯彻民主集中制原则,发扬民主,接受监督,提高班子的凝聚力和战斗力。要始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、拼搏奉献的顽强意志,在难题面前要敢闯敢试、敢为人先,在风险面前要敢做敢为、敢担责任,对出现的问题和失误,要有胸怀坦荡、承担责任的气度,积极改正和弥补。

三、强化制度执行监督,,扎紧““不能腐””的制度笼子腐败问题多发的一一个重要原因就是制度不够完善、落实不够彻底、监督不够到位、执行不够严格,使腐败分子有机可乘。

在年党风廉政建设工作会上的讲话

党风廉政建设责任制是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2018年我院党风廉政建设工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署,坚持全面从严治党、依规治党,强化党内监督,深入落实“两个责任”,持之以恒整治“四风”,严格监督执纪问责,深入开展专项治理,不断提高我院党风廉政建设工作水平,积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围,为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。

1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责,切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任,该管的管起来、管到位,该严的严起来、严到份,真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际,抓住落实主体责任的“牛鼻子”,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上,把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;班子其他成员要切实履行“一岗双责”,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。

2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任,实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度,层层签订党风廉政建设责任书,切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室,开展落实“两个责任”专项督查;用足用好批评和自我批评这一武器,建立经常性的提醒和批评制度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度,对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处,对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责,除了依法依纪追究当事人的责任外,还要追究领导责任和监督责任。

3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录,列出权力清单,让权力在阳光下运行。突出监督重点,建立健全防止利益冲突机制,主动破解“一把手”监督难题,围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等,做好权力运行监督,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制,防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督,综合运用专项检查、监督巡查等手段,提高政策的执行力。

4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识,要引起思想上的高度重视,切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位,全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作,落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部,统一思想认识,坚定理想信念,坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争,切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题,营造良好政治生态。

1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点,深入开展政治纪律教育和监督,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威,自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。

2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际,深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动,教育引导干部职工遵规守纪,培育和塑造行业清风正气,树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段,增强廉政教育的说服力和感染力,提高教育的针对性和有效性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点,查找廉政风险点,建立廉政风险防控清单,加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实,不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作,抓好党务公开和院务公开,主动回应社会关切问题。

1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育,深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导广大党员干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接,把专题教育融入到经常性工作之中,与加强理论学习、增强党性修养结合起来,与深化作风建设、加强制度建设结合起来,与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来,统筹推进。

2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,着力打造服务好、质量好、医德好,群众满意的卫生院。优化便民惠民措施,提高服务质量,规范服务行为,。

3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动,坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为,发现一起、坚决查处一起,情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度,将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案,加大对收受红包、回扣,滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度,促进加强行业自律。

4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实,严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责,作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题,让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点,对发现的苗头性、倾向性问题,运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,及时进行纠正整改。

1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束,把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置,坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”,坚决反对“七个有之”,始终以高度的思想自觉和行动自觉,严格遵守党章、自觉接受监督,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党,全面从严治党,按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求,对院内各科室开展专项巡查,严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题,对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题,及时提醒和纠正,使遵守党的纪律成为不可逾越的底线,廉洁从政成为不可触碰的红线。

1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬,一支过硬的干部队伍,是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证,要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式,突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训,努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。

2、加强院内监督小组建设。突出主责主业,不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制,推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接,转变工作理念,全力支持配合纪检部门开展工作,不断推进风清气正的政治生态建设。

同志们:

今天,我们召开x党风廉政建设及反腐败工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委书记对x党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为x党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:

一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是x党委还是纪委,或其他相关职能部门,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。

二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的系统,x案件,往深处看,x案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,x案件、x案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。

三是对复杂形势保持清醒。从x案件到x案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,对于“专项以案促改”工作的重大意义,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。

一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。

二是层层压实细责任。x党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造医院风清气正政治生态。

三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要在x党委及纪委的领导下,加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。

一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。

二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。x党委开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。

三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。x党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。

一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构,真正站在x的立场,认认真真在“九不准”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好xx的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好x干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。

二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造x风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。

三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与x管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对x负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!

谢谢大家!

今天我们在这里召开全县卫生健康系统2020年党风廉政建设工作会议,会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,传达贯彻省、市、县纪委全会精神,总结回顾2019年县卫生健康局党组党风廉政建设工作,研究部署2020年党风廉政建设工作任务。

不忘初心、牢记使命,2019年全面从严治党有新气象新作为。

2019年,在县委、县政府的坚强领导下,在县纪委县监委的指导、监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记考察x重要讲话精神,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,持之以恒正风肃纪,着力营造卫生健康系统风清气正的良好政治环境,为推进健康x建设,决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

(一)强化理论武装,筑牢信念基石。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取政治学习与业务学习相结合、集中学习与自学相结合等方法,组织全体干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》及党的最新理论知识,引导党员干部自觉以党章党规党纪为准绳,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,不断提高党员干部政治能力、执行能力、创新能力、攻坚能力、自律能力。

(二)强化党建引领,提供坚强保障。一是全面提升基层党建质量。落实“基层党建创新提质年”工作部署,开展基层党建示范点建设,全面提升卫生健康系统基层党组织建设质量,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。二是抓实意识形态工作,营造团结干事氛围。大力推进理论武装工作,进一步加强思想道德建设,着力在全体干部职工中培育和践行“爱国、敬业、诚信、友爱”为主要内容的公民基本要求和个人行为准则,着力推进卫生健康行业精神文明建设,把行业职能与精神文明建设工作有机融合,形成常态化机制。三是以落实“三会一课”制度为载体深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,领导干部以上率下,以普通党员身份参加党支部组织生活,党的组织生活进一步严起来、实起来、规范起来。四是加强公立医院党的建设工作。切实担负起公立医院党建工作的领导、指导及监督责任,通过层层传导压力,层层分解责任,加强对卫生健康行业党建工作的指导。

(三)强化作风建设,巩固“八项规定”精神成果。一是加强教育提醒。坚持正面榜样教育与反面警示教育相结合,把中央“八项规定”精神和纠正“四风”要求作为重要学习内容,反复学习、警钟常鸣。二是加强监督检查。始终坚持把贯彻执行中央“八项规定”精神作为对干部职工监督检查的重要内容,通过严肃上班纪律、工作纪律,严格审核干部职工婚丧喜庆事宜,严格审批干部外出、出国出境,紧盯重要节点,抓住关键少数,定期不定期深入乡镇卫生院、县直医疗卫生单位开展作风巡查等措施,着力防止和及时纠正“四风”问题。三是整治违规违纪现象。组织开展领导干部经商办企业和兼职清理,持续开展“六个严禁”专项整治,清理整治超标办公用房、“小金库”、“吃空饷”等专项整治,及时纠正存在问题,进一步严明纪律,着力消除“四风”滋生土壤。有效纠正、防止了各种违纪违规情况发生。四是一切从简,提高效率。加强计划审批管理,严格控制差旅、会议、交通等公用经费支出,精简会议、精简文件、公务接待、出行,数量和经费开支较上年减少,成效明显。五是元旦、春节、五一端午、国庆等重点节假日前,组织召开会议,传达学习《x市领导干部“八小时之外”活动监督管理办法》及县纪委下发的有关作风要求的文件精神,强调值班纪律和要求。六是实行通报机制,对系统内工作纪律不严、执行力不够的领导干部进行通报,目前共通报2次,涉及2个单位,2名当事人。七是开展违规定制赠送收受高档茶酒及其他特殊定制品自检自查及对医疗卫生单位筛查“全覆盖”,未发生违规违纪。八是开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治,对系统内月查季考考核工作进行整合,确实减轻基层医疗卫生机构负担。

回首过去的一年,我们不畏困难和挑战,坚定信心、迎难而上,各项工作取得显著成绩。但我们也清醒地认识到,全县卫生健康系统党风廉政建设形势依然严峻,全面从严治党依然任重道远。一是有的单位履行主体责任不到位,执行重大决策部署只有口号没有行动;二是有的领导干部想干事、能干事,但怕担责、怕被问责,从而出现不担当、不作为、慢作为的情况;三是有的干部职工缺乏被监督的意识和自觉;四是对干部职工监督方法不多、水平不高。2020年,是全面建成小康社会的决胜之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是收官“十三五”、布局“十四五”承上启下之年,继续坚持“严”的主基调,持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实全面从严治党方针和要求,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,立足维护全县人民健康生活的重任,真抓实干,为推进x卫生健康事业高质量发展提供坚强保证。重点要做好以下6个方面工作:

(一)全面加强党的政治建设。把党的政治建设放在首位。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为今年工作的核心主线,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党和对x工作的重要指示批示精神,不折不扣贯彻落实新时代党的建设总要求,带头抓好有关党和国家监督体系决策部署的贯彻落实,真正做到管党有方、治党有力、建党有效。突出政治纪律和政治规矩。加强各医疗卫生单位领导干部对党风廉政建设责任书和“一岗双责”责任状贯彻落实情况的监督检查,教育引导各医疗卫生单位领导干部带头贯彻“五个必须”,坚决防止“七个有之”,使遵守纪律、遵从规矩成为内心深处的坚定信念和实际行动中的坚定自觉。全面加强纪律教育。经常性开展思想道德和党纪国法教育,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作和生活,杜绝干部职工吸毒、赌酒、赌博、酒后驾车,树立和维护良好的公众形象,严厉打击吸毒、酒驾违法行为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。严格执行党员不准封建迷信、不得信仰宗教和参加宗教活动等要求,对封建迷信行为,一旦发现严肃处理。(“五个必须”:必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致、行动统一;必须坚持治国必先治党、治党务必从严,确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱;必须坚持以人民为中心,确保立党为公、执政为民;必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风,确保党始终走在时代前列;必须坚决同消极腐败现象作斗争,确保党永葆清正廉洁的政治本色。“七个有之”:一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。)。

(二)落实管党治党政治责任。坚持把党风廉政建设作为加强党的建设的重要政治任务,认真落实主体责任、主要领导第一责任人责任、领导班子成员重要领导责任。单位主要负责人对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;把党风廉政建设和反腐败部署与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,定期研究、报告管党治党、全面从严治党情况。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,加强对分管股室领导干部、村医教育管理和监督,定期与分管联系股室、村卫生室研究党风廉政建设工作,督促落实党风廉政建设各项工作任务,切实担起管党治党政治责任。

(三)强化对权力运行的制约和监督。要坚持“严”的总基调,坚持把严的要求和措施落实到管党治党全过程,把全面从严治党要求体现和贯穿到党员、干部一切工作和活动中,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《x市“谁分管谁谈话”工作办法》《x市全面修复和重构风清气正政治生态推动x高质量跨越式发展的若干意见》等党内法规和制度。落实党内谈话制度,局领导班子成员、各医疗卫生机构领导班子成员及科(股)室负责人要依据“一岗双责”和“分工负责”的要求,以问题为导向,一对一、面对面,每季度有计划有步骤地对其分管联系、管辖范围内的党员、干部开展常规性谈话,管好班子,带好队伍。

(四)深化行业作风。党政领导要带头正风肃纪。狠抓党风廉政建设责任制落实,深化行业作风建设,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作要求,带头做好表率,努力营造干部清正、部门清廉、政治清明、医务人员廉洁的良好政治生态。紧盯关键环节。深入开展行业不正之风整治,严肃整治收受“回扣”“红包”等行为,严厉打击欺诈骗取医保基金行为,严肃查处“术中加价”“搭车售货”、违规收费等群众深恶痛绝的行为,提升人民群众的满意度。同时加强制度建设。进一步规范药品耗材采购使用、加强医疗服务监管、规范医务人员行为。不断完善医院内部绩效考核和收入分配制度,开正门、堵偏门,真正从根源上堵塞漏洞,杜绝行业不正之风。

(五)严肃规范党内政治生活。持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一个节点一个节点盯住,坚持不懈,化风成俗。领导干部要自觉担负起管党治党政治责任,以身作则、率先垂范,在落实全面从严治党要求中当好表率。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,坚决反对党员领导干部搞“特殊化”,有效增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步完善组织生活方式方法,完善集体领导和个人分工负责机制。

(六)聚焦问题抓好整改落实。抓好工作中的薄弱环节、县委巡察反馈问题及上年度党风廉政建设考核反馈问题的持续整改落实,加强对各医疗卫生单位整改工作的督导检查力度,认真开展好“回头看”,巩固整改成果。

同志们:我们当前正处在一个非常关键的时期,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,开拓创新、奋发有为,扎实推进全面从严治党和反腐败斗争,为x卫生健康事业高质量跨越式发展,决胜全面建成小康社会提供坚强保障!

同志们:

管党治党是我们党员领导干部首要的政治责任,是检验一个党员领导干部对党是否忠诚,政治是否成熟的试金石。今天这堂党课的目的,就是要再次提醒大家忠实履行管党治党的政治责任,要让大家在管党治党中,思想上进一步紧起来,工作上进一步实起来,政治生活进一步严起来,确保全面从严治党在政府系统落地落实、落小落细。

刚才,xx同志通报了xx党组履行党风廉政责任存在的6个方面问题,这只是一部分,还不很深刻,党建办会后要进行再次梳理,把我们存在的问题全部找出来、“晒”出来,要具有针对性,不要怕得罪人。各位参会的科局党组书记,你们所在的党组也存在类似问题,有些党组问题可能还更加严重,会后同样要对照进行自查剖析,党组书记亲自上一堂党课,切实解决好各级党组存在的问题,彻底扭转县政府及组成部门党组在抓管党治党上的被动局面。

分析存在问题的原因,根本还是思想觉悟不高、政治态度不端正、政治敏锐性不强。这三个问题不解决好,履行管党治党的政治责任就是一句空话。

第一个问题,思想决定行为,行为决定结果。思想上松一寸,行动上就会散一尺,结果上就会偏一丈。我们有的党员领导干部思想麻痹、思想动摇甚至思想抛锚,背离了初心、背离了宗旨,主动学习、主动担当的意识不强,自我要求、自我约束不严不实。一是不主动学习,思想麻痹。不主动学习党的理论知识,不主动学习习近平重要讲话,不主动学习党的业务知识,总是被动学习、被动接受,这样的学习系统性不强,学习的深度和广度不够。没有用党的理论知识来武装头脑,放松了对世界观、人生观、价值观的自我教育,致使思想麻痹、头脑空虚。二是不思进取,思想动摇。认为“多一事不如少一事”,存在“事不关己、高高挂起”的思想,认为“党建工作”是额外的工作,干与不干一个样,干多干少一个样。没有将党建工作作为一项政治任务来抓,认为党建工作就是补资料、走流程、搞形式;认为只要把经济搞上去了、政绩搞上去了,其他的都是次要的。思想上出现了动摇,没有将党要管党、从严治党贯穿于工作的始终。三是不敢担当,思想抛锚。不敢加强党的建设,怕得罪领导、怕得罪同事,不敢管、不想管、不会管,奉行“好人主义”,搞无原则的“一团和气”,奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学。以“睁一只眼、闭一只眼”的态度对待是非问题,大会小会说得多,实际追责少,平时工作放得松,出了事情才抓得紧。正是这些不敢担当、不敢斗争的“好人主义”才让部分党员领导干部的思想发生了偏离,理想信念发生了动摇、价值观念发生了扭曲,廖其刚、王全会等人的违法违纪行为,就是政治思想出现偏差、理想信念出现动摇、价值观念出现扭曲的体现。

第二个问题,态度决定高度,态度上不端正,行动上就会有偏离,效果上就会打折扣。有的党员领导干部对待管党治党的态度极不端正。一是没有摆正自己的位置。认为自己当了领导就可以搞特殊,做“特殊党员”,认为自己“高人一等”,总是以“工作繁忙”为借口,不执行“三会一课”制度,不按时缴纳党费,不积极参加组织生活会。二是不认真履行工作职责。平时工作不认真开展,不安排党风廉政建设工作,不过问部门党建工作开展情况,等到上级来检查了才搞“急抓”、补资料,甚至补资料都让他人代劳,搞“弄虚作假”“作壁上观”“应付了事”。三是态度不坚决。没有拿出应有的态度来抓党建工作,对党员领导干部的管理失之以宽、失之以软、失之以松,没有经常召开民主生活会,没有让“扯扯袖、咬咬耳、红红脸、出出汗”形成常态,即使召开民主生活会也是搞“形式主义”,往往是对上级放“礼炮”,对同级放“哑炮”,对自己放“空炮”,表面上是你好、我好、大家好,最终是大家都不好。

第三个问题,有没有政治敏锐性,是党员领导干部是否讲政治的重要标志和合格与否的衡量标准。我们有的党员领导干部不善于从政治上判断形势、分析问题。一是政治敏锐性不高。有的同志还以为检查党建工作像以往一样,查查资料、听听汇报、走走形式就可以敷衍了事,告诉大家,现在这一套是行不通了,从中央到地方都必须将党建工作抓在手上,将党建工作作为中心工作来抓。有的党员领导干部没有一点儿政治敏锐性,就拿这次政治巡察来说,前几个月就得到通知,但到现在依然没多少行动,仍然存在很多问题,完全没有将巡视巡查当回事。二是政治鉴别力不强。有的对党的民族宗教政策理解不深不透,片面执行,在大是大非问题面前模糊概念,反驳错误言论显得理性不强,把宗教极端主义等同于宗教问题。三是跟随时代步伐不紧。当今社会经济飞速发展形势下,面对机遇与挑战并存的新形势、新变化,有的党员领导干部还跟不上时代的步伐,墨守成规,因循守旧,还是习惯于用老思想应对新形势、用老观念看待新现象、用老方法解决新问题,未能积极地探索和建立党建工作的新模式、新方法。

如何解决好以上问题,切实履行党员领导干部管党治党的政治责任,推动政府系统全面从严治党向纵深发展,我们必须从以下三个方面着力。

(一)着力解决党员领导干部思想觉悟不高的问题。

“思想建党”是党的优良传统,是做好党建工作的核心。我们要坚持不懈加强思想教育、毫不放松加强党性教育、持之以恒加强廉政教育,努力提高履行管党治党责任的思想觉悟。

一要筑牢信仰之本。在增强党性修养上下功夫,以党章为镜,把坚定理想信念作为党员之本,把为人民服务作为终身课题,把实现共产主义作为奋斗目标。把理论学习作为做好工作的第一道工序,做到党的理论每创新一步,武装头脑就跟进一步,理论水平就前进一步。更加坚定政治立场,树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观,始终团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

二要常补精神之钙。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神,做到通读原文、通解原著、通学原意,克服“华而不实”的学风,锤炼求真务实的作风,克服“投机取巧”的学风,锻造真学真干的作风,克服“被动应付”的学风,塑造主动学习的作风,做到锲而不舍、学而不倦、学深悟透、学以致用。

三要把稳思想之舵。习近平总书记指出:“思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫,镜子要经常照,衣冠要随时正,有灰尘就要洗洗澡,出毛病就要治治病。”这就是说,思想教育要经常抓、严格抓。必须把廉政教育抓紧、抓实,要加强警示教育,让广大党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上画出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守距。

四要守牢廉政之基。习近平总书记强调:要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。结合实际,就是要坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,明大德、严公德、守私德,重品行、正操守、养心性。始终守牢廉政底线,牢固树立务实清廉形象,认真履行管党治党责任,带头执行廉洁自律各项规定,定期召开专题党风廉政建设工作研究会,研究解决党风廉政建设存在的实际问题。持之以恒正风肃纪,持续保持高压态势,高举反腐利剑,做到“有腐必反、除恶必尽”,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

(二)着力解决党员领导干部政治态度不端正的问题。

“政治”,乃以文立国,依法治国,以正国风。提升政治能力既是中国共产党领导下的国家治理的宏观要求,也是对我们每一位共产党人以“立党为公,执政为民”为准则去执政的具体要求。政治态度是衡量党员领导干部的首要标准,提高领导能力第一位的是提高政治能力。作为党员领导干部,必须提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,做政治上的明白人,牢固树立“政治意识,核心意识,大局意识,看齐意识”,锤炼对党绝对忠诚的政治品格。

一要坚持立说立行,决不允许有令不行。有一副对联,估计大家都听过,上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”。虽然带有调侃语气,但这幅对联把工作不落实的情景描绘得相当生动传神。习总书记强调,“‘善禁者,先禁其身而后人’。各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,要从自身做起。”具体到在座的各位身上,就是要把上级文件要求的工作和政府对人民的承诺、制定的计划全部落实到位、落地生根,不能签“空头支票”。历史经验表明,一个好的文件、好的方针政策,只有经过艰苦细致的工作,真正变为广大干部、群众的实际行动,才能取得好的效果,若只说不干,政府将会失信于民,政府的公信力将会大打折扣。凡事就怕“认真”,只要认真起来抓落实,就没有干不成的事。作为党员领导干部,对于党和人民的事业,必须保持高度负责、说干就干、一抓到底的态度,事情不解决就坐不住、吃不下、睡不着;对于上级布置的每一项任务,任何时候都要兢兢业业、一丝不苟、不打折扣抓落实,对于遇到的棘手问题,任何时候都要把党性原则放在第一位,不怕得罪人,不当老好人,要像老鹰逮兔子一样,不逮一块肉来不撇嘴。

二要坚持实事求是,决不允许弄虚作假。实践证明,我们取得的一切成功都得益于“实事求是”的优良作风。作为领导干部,更要大力弘扬我们党优良的思想作风和工作作风,讲老实话、办老实事、做老实人,既要在“求真”上下功夫,更要在“务实”上做文章。归结为一句话,就是要对标中央、省市领导讲话和文件要求明晰职责责任,实实在在履职尽责,确保我们说的每一句话,办的每一件事情都是真实的。在座的各位县政府党组成员和科局党组书记,组织把我们放在重要的领导岗位上,就是把一个地方、一个单位、一个部门的发展前途交到了我们手上,一定要有使命在肩的责任意识,切实履行好职责职能,来不得半点虚假。老百姓是我们的衣食父母,对人民说假话,就是不孝,对组织说假话,就是不忠,对同事说假话,就是不仁,对朋友说假话,就是不义。一个弄虚作假的人,实质就是不忠不孝不仁不义的小人,根本不配为人,更不配为党员领导干部。要敢于讲真话、讲真理、办实事,始终以党和人民的期盼为念、以社会的稳定大局为念、以xx的建设发展为念,坚持实事求是,聚精会神干事业、一心一意谋发展。

三要坚持真抓实干,绝不允许流于形式。习总书记强调:“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。”真抓实干,就是真心真意地抓,实实在在的干,不搞虚情假意,不走形式过场,专注务实高效,认真落实“三会一课”、组织生活制度。领导干部要起好先锋模范作用,带头做真抓实干的表率。领导干部作为引领者、主心骨,更要当好真抓实干的“领头羊”,自觉做到在其位、谋其政、思其职、尽其责、干其事、建其功,为其他党员领导干部和政务工作人员做示范。勇于挑最重的担子,啃最硬的骨头,坚持主动作为、真抓实干,党员要争先锋、干部要争先进,层层立标杆、人人树榜样,真正把工作做细做实。

四要坚持亲力亲为,决不允许他人代劳。坚持亲力亲为,不是大事小事都要自己去干,而是在重大问题面前,领导干部要亲自安排,亲自调度,亲自处理。凡事都要自己去做,说明你领导无方,只能当一般办事员,离成为一名领导还有很大的差距,但也不是什么事都不管,当甩手掌柜。坚持亲力亲为,是自己的事情就要自己干,不能直接推托给身边的工作人员。往细处说,就是党费要按时亲自缴纳,讲话要亲自思考,民主生活会和其他涉及思想建设的材料要亲自写。

(三)着力解决党员领导干部政治敏锐性不强的问题。

毛泽东指出,政治是统帅、是灵魂,这政治不是少数人的政治,而是无产阶级和人民大众的政治。强调一定要站在无产阶级和人民大众的立场上,坚持党的群众路线;一定要坚持正确的政治方向,这个方向是历经挫折、风浪而不可动摇的;一定要有正确的政治观点,没有正确的政治观点就等于没有灵魂。我们共产党人要有政治远见,一刻都不能放松政治这根弦,始终要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强政治鉴别力、政治敏锐性。

一要围绕洞察力、鉴别力、分析力提高敏锐性。认真总结经验,认真学习党的方针政策,认真分析国内外形势,换个思维看待问题,努力看穿事物的本质,保持政治定力和政治修养,锻造猫头鹰的洞察力、显微镜的鉴别力、计算机的分析力,努力提高政治敏锐性。

二要围绕开眼界、谋远见、劈新路提高决策力。在新时期新形势下,面对新情况、新问题,不能沿用旧的条条框框、僵化的观念或理论模式去做工作。必须打开眼界看世界,跳出xx看xx。要转变思维、转变职能,结合实际,立足当前,着眼长远;紧跟时代发展潮流,不断学习新知识,开辟新境界,研究新情况,解决新问题。要在群众关切中去找短板,在市场需求中去强优势,在政策走向中去破瓶颈,在继承发展中去闯新路。

三要围绕政令畅通、运行畅顺、心情畅爽提高管控力。党组“一把手”必须要管得住自己的人、留得住干部的心、树得起自己的威、办得成单位的事。不能管一阵放一阵、严一阵松一阵,而是要“真管真严、敢管敢严、长管长严”。要继续健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,推动干部能上能下,能进能免,让那些想干事、肯干事、能干事的干部大有用武之地,让那些不作为、慢作为、乱作为的干部没有机会和空间。

四要围绕破难点、治痛点、出亮点提高创新力。要敢于创新、善于创新,要有自我否定的勇气,敢于打破常规、敢于挑战常理,要以问题为导向,要创新工作方式方法,解放固有思维,紧跟时代步伐,换个角度破难点,找准药方治痛点,打造特色出亮点。

同志们,党的建设永远在路上,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,高举党的“四大法宝”(坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一),不断加强党的建设,努力营造风清气正的政治生态环境,为将xx建设成为大xx都市圈后花园而努力奋斗。

同志们:

今天,院党委召开党风廉政建设专题会议,这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求,也是加强党的领导,强化纪律规矩,保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实需要。

今年年初,我院召开了2018年工作会议,同各单位签订了目标责任书,把落实党建工作责任同绩效挂钩,列入了目标责任书,做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议,对党风廉政建设工作做了安排部署,同各党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,与分管领导及各单位、各部门负责人签订了《“一岗双责”任务书》。

刚才,通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工作情况。党支部报告了落实责任书的情况,我完全赞同,今天召集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议,同时扩大到各单位负责人,主要是传导压力,靠实责任,突出问题导向,深入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。为推进党建工作和党风廉政建设工作,落实“两个责任”和“一岗双责”,两级党组织开展了大量的工作,比如把今年确定为“管理提升年”,制定了实施方案,列出了问题清单,开展了整改;部署开展了专项督查;对各党支部工作加大了指导和督促的力度;对支部进行了调整,配备了专职的党支部书记,各党支部书记通过参加培训和自我学习交流,进一步熟悉了工作的流程,提高了业务水平;深入推进党支部标准化建设,各党支部党建工作的规范化、制度化水平在逐步提升。但是,我们要认清我们党建工作基础薄弱,业务不精的现状,通过今天的会议,与会人员要认真总结反思,对存在的问题要下大力气切实整改,确保把全面从严治党主体责任落到实处,提高党建工作和管理工作水平,这是这次会议的重要意义所在。

下面,我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问题,结合高质量发展的要求,讲几点意见:

当前,我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强,按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够,认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建设也带上来,在实际的工作中出现了一手软和一手硬的状态。必须要提高政治站位,把握方向,讲规矩、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作,干部职工要树立法制意识、规矩意识,把依法治企,合规经营贯穿工作始终,所有项目要在法规框架内运作,要符合国家的相关规范和要求,为此,全院领导干部要认真落实全面从严治党要求,把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上,班子成员要勇于担当,忠诚履职,有效推动党风廉政建设责任的落实。

一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建设作为主责,按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求,共同参与党风廉政建设工作,共同分析党风廉政建设形势,共同承担党风廉政建设的集体责任,坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任,避免走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。

二是各单位“一把手”要履行第一责任。各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人,作为“一把手”,决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当,履行主体责任,对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配合各党支部书记落实好党建工作,不能认为党建工作就是支部书记的事情,党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署,一定要做好落实,不能不管不顾,以业务工作忙搪塞和敷衍了事。

三是班子成员要履行分管责任。认真落实“一岗双责”,根据分工,对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设贯穿到业务管理中,抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题,对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头,分管领导要承担起职责范围内责任,加强跟踪监督,督促整改落实,坚持抓早、抓小,将问题消灭在萌芽之中。

四是各党支部书记要抓好主责主业,通过几个月以来的检查发现,各党支部能够按照党委的要求开展工作,但是工作的主动性创造性还远远不够,各党支部要提升组织能力和工作执行力,把做好党建工作作为第一职责,坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端,能够保质保量完成规定动作,同时及时总结,大胆探索有特色和亮点的工作,在工作中不断总结提升,担当好支部党建工作“第一责任人”的角色。

经过近几年来的廉洁从业教育活动,全院党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显加强,但不可否认,仍然有些领导干部把纪律规矩当成稻草人,不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置若罔闻,我行我素,有利的就执行,没利的就不执行。当前我院正处在改革发展的关键时期,必须站在讲政治的高度,坚决把纪律和规矩挺在前面。

一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性,坚持从领导做起,从中层以上干部严起,坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事,不管涉及到谁,一律依纪依规严肃处理,不搞网开一面,不搞下不为例。

二是要加强纪律执行的监督检查。今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年,深化改革和从严治党任务更重、要求更高,纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,及时发现和排除隐患,严明党纪党规。

三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制,对履职不到位、管理范围内“四风”问题突出、违纪违规的,严肃追究责任,该免的免,该撤的撤,该处分的处分,决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责,以问责唤醒担当,以问责倒逼落实。

一要以管理为突破口,抓好高质量发展。高质量发展的关键还是抓管理,我们提出了“管理兴院”的发展理念,就是要把强化管理作为我们立足市场增强企业竞争力的重要依托,各单位要按照“管理提升年”工作的安排,把本单位管理工作的短板和问题清单化,有针对性地,逐一地补齐和解决。

二是提升精细化管理的水平,重视过程管控。全面提升项目精细化管理水平,提高效率,创造效益,各单位要加大过程管控的力度,坚决防止亏损,强化项目方案优化设计,提升项目盈利水平。

三是要改进管理方式,完善管理制度。目前,我院已经形成了系统的管理制度,下一步形成制度汇编,使各项工作有规可依,有章可循,全院干部职工必须形成按制度管理的行为自觉,各单位要在合同、成本、质量安全管控,设备材料、劳务等管理的管建环节上改进管理方式和管理制度,健全完善工作机制,明确职能分工,防范重大风险。

一是要自上而下、深入系统地开展自查工作,紧扣全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”决策,项目合同、印鉴、财务、成本、劳务管理等方面的突出问题,找准问题,敢于较真碰硬,坚决彻底整改,防止一些问题久拖不决。

二是要抓好督查整改,推进工作落实。防止专项督查工作走形式,要以认真负责的态度开展工作,重点解决深层次问题,及时发现苗头性问题,针对突出问题,各单位要认真制定整改方案和措施,限期完成整改任务。

三是要强化廉洁风险防控,加大责任追究力度。对重点岗位加强监督检查,对“关键少数”进行制约和监督,通过督查、整改、问责,将风险漏洞及时化解堵塞,把管理责任落到实处,确保各项工作能够健康稳定的运行。

四是要持续强化管党治党政治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,持续巩固党建工作基础,落实全面从严治党政治责任和党建工作重点任务,对党的领导弱化,治党不严,民主集中制贯彻不到位,党内监督不到位,维护政治纪律和政治规矩不力,“一岗双责”落实不到位等问题要切实采取措施解决。要强化新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传,联系实际,认真对照,在思想上划出红线,筑牢底线。

同志们,我们要认真贯彻落实集团总公司和院的重要决策部署,围绕既定的工作目标,凝心聚力、真抓实干,把加强党建工作和提升管理结合起来,把理论和实际结合起来,把外树形象内强素质结合起来,增强发展的紧迫感,以优良的作风和敢于担当的精神,把发展作为第一要务,围绕发展统筹推进各项工作,做好协调平衡,提高思想认识,大力开拓市场,促进科技创新,完善管理体系,充分调动工作积极性,全力以赴完成年度目标任务。

在党风廉政建设工作会上讲话1

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

这次全局党风廉政建设会的主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全省党风廉政建设会议精神,以及全市党风廉政建设工作会议精神,安排部署全局党风廉政建设工作,为今年各项工作顺利开展、各项任务全面落实提供坚强纪律保障。

2022年以来,面对错综复杂的国内外形势和卷土重来的新冠肺炎疫情,在省委、市委的坚强领导下,全体干部深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,统筹做好疫情防控、维护稳定、服务发展等重点工作,高标准完成了各项任务,有力确保了辖区政治安全和社会大局持续稳定。但同时,我们必须清醒的看到当前全局党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,主要表现在:

有的自我解决、自我消化问题能力不强,动辄把矛盾上交,不敢正视问题;

有些得过且过、不思进取、游手好闲混日子的思想还根深蒂固,厌战畏难情绪依然作祟;

有的理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,还没有搞清楚“权力为谁所用”这个根本问题。

有的单位作风涣散,内部管理松弛,公车管理不力,不注重仪容风纪,缺乏干事创业的凝聚力和战斗力。

贯彻执行力不坚决、不及时、打折扣,推诿应付、敷衍塞责“踢皮球”现象依然存在;

因工作不规范引发群众投诉乃至新的信访问题仍有发生;

要进一步忠诚履职、担当责任,切实增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉;

要进一步坚定信心、迎难而上,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

下面,我就做好今年全局党风廉政工作,再强调四点:

一、强化政治建设,始终做到对党忠诚立场坚定。

习近平总书记强调,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。这就要求我们落实好全面从严管党势在必行、不容懈怠。

一是要始终确保对党绝对忠诚。要始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是要始终坚持党的绝对领导。要牢牢把握忠诚于党这一根本政治属性,旗帜鲜明讲政治,坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,切实把党的领导贯穿到思想建设、政治建设、组织路线等各方面,落实到决策、执行、监督等全过程,确保业务工作和队伍建设始终沿着正确政治方向坚定前行,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。

三是要始终深化全员理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务,紧密结合党史学习教育、理想信念教育、爱国主义教育和中国特色社会主义制度教育,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

二、强化廉政教育,切实筑牢拒腐防变思想防线。

反腐倡廉,教育为先。要牢牢绷紧严的这根弦,始终保持严的主基调,严格落实全面从严管党要求,通过一系列行之有效的廉政教育,努力从思想上筑牢反腐倡廉防线,切实提高广大干部抵御各种诱惑的定力和拒腐防变的能力。

一是要抓好宗旨教育。习近平总书记指出:“我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,对各类困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,关心他们的疾苦,千方百计地帮助他们排忧解难。”要贯彻“以人民为中心”发展思想,始终铭记“江山就是人民,人民就是江山”,牢记初心使命,坚守为民情怀。按照党中央部署开展的“我为群众办实事”实践活动要求,学习习近平总书记关于亲民爱民的一系列讲话论述,让广大干部牢记权力由人民赋予,职责是为人民服务。始终站在群众的立场上想问题、办事情,切实解决群众遇到的困难和问题。以人民群众是否满意为衡量各项工作标尺,不断增添为民服务新内容,拓展为民服务新途径。

二是要抓好法纪教育。要在全体干部经常性地开展党章教育、党风党纪和法律法规教育,重点学习中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪法规,真正在头脑中划清界限、树立防线,在行动中不触底线、不越红线,真正做到不超越法纪办事,不违反规定用权。

三是要抓好警示教育。针对干部思想观念、价值取向日趋多元化的现状,要充分发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,特别要通过学习违纪违法通报、观看警示教育片、剖析典型案例等多种形式,以案说纪,以案说法,力求达到“人人观看讨论、人人受到教育、人人有所触动”的警示效果。要紧密结合本地近年来发生的违纪违法问题,分层分类开展常态化警示教育,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法纪法规的震慑,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三、强化责任担当,着力形成抓廉政建设的合力。

习近平总书记强调,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。我们要把严的主基调长期坚持下去,做到态度不变、决心不减、尺度不松,确保实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

一是要坚持以上率下。喊破嗓子不如做出样子。一支队伍的士气、素质、作风、纪律如何,关键取决于领导干部能否发挥模范带头作用。各基层单位“一把手”作为第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,当好“领路人”“掌舵手”,发挥好“头雁效应”,切实担起全面从严管党的政治责任,管好“自家人”、种好“责任田”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。要始终保持赶考的清醒,保持对腐蚀围猎的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的正风肃纪反腐,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

二是要打牢主体责任。各基层单位要坚持抓好各自领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严管党主体责任落实。要逐级签订“一岗双责”层级管理责任书,逐级完善党支部书记“一岗双责”履职担当考核评价办法,实行主体责任清单化、指标化管理,做到事前有谋划、事中有推动、事后有检查,确保权力运行到哪里,监督就跟进到哪里。要深入分析典型案件背后的深层次问题,紧盯审批、监管、项目建设、财务支出等重点领域,跟进配套完善制度,让“三重一大”、议事决策制度发挥应有的作用。

三是要强化执纪问责。要围绕值班备勤、办公秩序、装备管理、内务设置、日常制度、服务群众等全局中心工作,持续开展常态化督导检查,将各类苗头隐患解决在初始萌芽阶段。要强化执纪办案职能,严格遵循《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《执法执纪问责实施办法》等规章制度,充分运用监督执纪“四种形态”,对队伍中违纪违法问题,坚持有案必查、有纪必执、有腐必肃,对心存侥幸、跃跃欲试、目无法纪、以身试纪、顶风违纪,仍不收敛不收手的,一律露头就打、从严惩处、决不姑息,坚持“零容忍”,做到惩戒一个,警醒一片。要把有关问责情况纳入单位和个人绩效考核内容,以严厉的问责和惩戒措施,坚决杜绝违纪违法问题发生。

四、强化正风肃纪,确保队伍正气充盈清风激荡。

习近平总书记强调,民心是最大的政治,正义是最强的力量。这就要求我们毫不松懈纠治四风,坚决防止形式主义官僚主义滋生蔓延。

一是要坚决纠治四风。要锲而不舍落实中央“八项规定”及实施细则精神,坚持全面从严、一严到底,要从领导干部带头抓起,对群众反映强烈的吃拿卡要、公款吃喝、公车私用、餐饮浪费、电子红包及以上各种形态的变异等节日病、常见病、多发病坚持露头就打、反复敲打,大力整治不作为、乱作为、慢作为等突出问题,真正把群众急、难、愁、盼问题解决好,让大家在每一起案件办理、每一件事件处理中都能感受到公平正义。要进一步拓宽群众信访举报渠道,积极受理群众正当诉求,健全早发现、早报告、早处置机制,做到件件有回音、事事有落实。要严查对待群众的意见和诉求置之不理、冷横硬推、推诿扯皮等问题,窗口单位服务态度差、工作效率低的问题,便民措施落实不规范、不到位的问题,逐条逐项对号入座查看是否对标销号、整改到位。

二是要持续转变作风。要瞄准纪律规矩意识不强,干事创业争先创优劲头不足,内务管理混乱作风涣散等问题,从干部一言一行抓起、从仪容风纪管起,培养队伍良好的职业素养、职业精神、职业习惯,展现干部队伍的精神士气,塑造亲民爱民、素质过硬、公正廉明、担当作为的新形象,进一步提升人民群众的安全感满意度。

三是要大力营造正风。要对标高质量发展综合绩效评价考核体系,精准谋划考核奖励工作,并加大结果运用。要健全完善干部依法履职免责和容错免责机制,坚决维护干部执法权威和正当权益。要建章立制抓,坚持着眼长远、立破并举,注重从体制机制上进一步破题。通过以案为鉴、以案促改、以案促建,按照“缺什么补什么”原则,及时堵塞管理漏洞短板,跟进制定完善配套衔接、系统完备的制度机制,着力消除制度执行、权力运行的“弹性空间”和“死角地带”,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大,确保各项工作更加规范,各项制度更加健全。

同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在省委、市委的坚强领导下,坚决学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严管党新局面,努力以新担当新作为新形象,为全区经济社会发展贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全局党风廉政建设工作会上讲话范例

这次全局党风廉政建设会的主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全省党风廉政建设会议精神,以及全市党风廉政建设工作会议精神,安排部署全局党风廉政建设工作,为今年各项工作顺利开展、各项任务全面落实提供坚强纪律保障。

2022年以来,面对错综复杂的国内外形势和卷土重来的新冠肺炎疫情,在省委、市委的坚强领导下,全体干部深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,统筹做好疫情防控、维护稳定、服务发展等重点工作,高标准完成了各项任务,有力确保了辖区政治安全和社会大局持续稳定。但同时,我们必须清醒的看到当前全局党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,主要表现在:

有的自我解决、自我消化问题能力不强,动辄把矛盾上交,不敢正视问题;

有些得过且过、不思进取、游手好闲混日子的思想还根深蒂固,厌战畏难情绪依然作祟;

有的理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,还没有搞清楚“权力为谁所用”这个根本问题。

有的单位作风涣散,内部管理松弛,公车管理不力,不注重仪容风纪,缺乏干事创业的凝聚力和战斗力。

贯彻执行力不坚决、不及时、打折扣,推诿应付、敷衍塞责“踢皮球”现象依然存在;

因工作不规范引发群众投诉乃至新的信访问题仍有发生;

要进一步忠诚履职、担当责任,切实增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉;

要进一步坚定信心、迎难而上,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

习近平总书记强调,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。这就要求我们落实好全面从严管党势在必行、不容懈怠。

一是要始终确保对党绝对忠诚。要始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是要始终坚持党的绝对领导。要牢牢把握忠诚于党这一根本政治属性,旗帜鲜明讲政治,坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,切实把党的领导贯穿到思想建设、政治建设、组织路线等各方面,落实到决策、执行、监督等全过程,确保业务工作和队伍建设始终沿着正确政治方向坚定前行,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。

三是要始终深化全员理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务,紧密结合党史学习教育、理想信念教育、爱国主义教育和中国特色社会主义制度教育,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

党风廉政建设工作会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。

一、过去的一年,党风廉政建设在从严从紧中走深走实,“不敢腐”的目标初步实现。

组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次,受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。

坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。

2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。在全系统严格落实“禁酒令”,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留×环境监测用车×辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我×系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。

抓好建章立制工作,坚持用制度管权管事管人,建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度,规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上,局党组严格落实民主集中制原则,采取集中研究,求同存异,尊重群众意见,不搞个人倾向,不以权谋私,不搞“一言堂”,做到科学谋划,公正抉择。围绕推进简政放权,对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督,保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项,我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝“人情法”事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。

二、工作中存在的问题。

虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:

有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。

有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。

比如说,安全生产、×与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争,历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”,我们要保证我们的干部自己不当“恶人”,也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与“黑恶”势力划清界限。

有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;

有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。

有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。

深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实“两个责任”,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:

各班子成员要切实履行“一岗双责”,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。

全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出“三公”经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。

局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。

同志们,2020年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!

在年党风廉政建设工作会上的讲话

同志们:

这次全面从严治党暨党风廉政建设工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会和市委十一届十一次全会工作部署,总结2019年商务局党风廉政建设和反腐败工作,部署2020年工作任务,坚定不移全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚,实现“一个重返、六个重大”目标任务,设建设新时代区域性中心强市提供坚强保障。

2019年,商务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格落实中央、省委和市委总体部署,实行主要领导负总责,班子成员分工负责制,层层传导压力,压实“两个责任”,扎实履行“一岗双责”,切实做到主体明确、责任清晰、担责有力、问责有效,有效促进了党风廉政建设主体责任制落实。

(二)坚守工作定位,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。抓好任务部署,全面推进党风廉政建设主体责任有效落实。去年初,局党组召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,制定《安阳市商务局2019年党风廉政建设工作要点》,安排部署了2019年党风廉政建设和反腐败重点工作,党组书记与党组成员、党组成员与科室负责人签订了《全面从严治党目标责任书》,进一步明确了“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的工作机制。认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设贯穿到各项工作中,坚持做到重要工作党组书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。加强党内监督,持续推进中央八项规定精神落实。坚持问题导向,坚持把落实中央八项规定精神、发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为重点检查,坚持把以案促改工作制度化常态化,强化监督问责力度。在评先评优、人事任免、干部考核、项目资金把控等热点敏感问题上坚持集体研究决策,严格落实事项操作规程及有关规定,坚持公开透明原则,同时还邀请派驻纪检组全程参与监督。坚持把党要管党、党管干部主体责任放在第一位。在干部管理上严把入口关、程序关、审核监督关,从源头上做到从严管理干部;坚持干部平时考核与述学述职述廉检查考核共同进行,每名党员干部都要认真写出个人述学述职述廉报告,并分层次在机关大会上或各支部党员大会上进行述职;落实领导干部个人重大事项报告、即时报告、任前谈话、诫勉、函询等日常监督制度,定期进行干部履职尽责情况检查,发现问题及时责令整改。“三会一课”制度开展形式多样。以召开党组专题民主生活会、支部专题组织生活会、“党员主题活动日”等内容为主,落实党组、支部、小组学习计划,使学习活动更有内涵。坚持党组书记及党组成员既要参加党组中心组学习活动,又要参加所在党支部和党小组的学习活动,每名党员干部都结合自身工作职责在专题学习上进行讨论发言,着力解决了党员中存在的政治意识淡薄、廉洁意识不强、精神萎靡懈怠等问题。扎实推进以案促改活动有效开展。按市委统一部署,开展了张聪智违纪违法案件以案促改专项工作,印发实施方案、明确组织领导、对照“双十查”和“四有”内容展开深刻剖析、撰写心得体会、专项工作问卷调查等多种组织形式,以案促改专项工作制度化、常态化有效开展。坚决整治“形式主义、官僚主义”。认真对照“四个方面十二种具体表现”,摆职责、摆思想、摆工作,对可能存在的形式主义、官僚主义问题进行了全面排查,认清形势、发现问题、找准差距、制定台账,限时整改。开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利整治活动、“天价烟”背后“四风”问题专项整治活动。加强干部职工特别是党员干部排查,认真开展个人利用名贵特产类特殊资源谋取私利和“天价烟”背后“四风”问题自查自纠,组织全体干部职工签订承诺书,杜绝以权谋私现象。

(三)践行“四种形态”,进一步增强“四个意识”,强化监督执纪问责。按照市纪委监委及派驻纪检组工作部署,主要围绕制度落实,重大节日提醒及权力运行,履行监督职责。一是在元旦、春节、端午节、中秋节等重要节假日前,及时下发廉洁过节通知、发送廉政微信、短信或提示卡,对广大党员干部进行廉政监督提醒,预防和遏制节日腐败及铺张浪费现象的发生。二是加强政治纪律监督,邀请派驻机构及时参与对重大事项、重大财务开支、重要行政决定等方面进行监督,推进“两个责任”落实。2019年,派驻机构全程参与了商务局中层以上干部的年度述学述职述廉大会活动,全程监督了商务局平时考核、年度考核、职级套转晋升、评优评先工作,对会议经费、展会招标和“三公经费”执行情况进行监督审查,检查办公地点封建迷信色彩物品;经常性开展工作人员在位在岗情况检查。三是对十八大以来违纪违法人员纪律处分执行情况及市委第二轮巡察问题整改情况进行了专项自查。四是建立完善权力运行重点防控机制,对涉及的专项资金或项目申报、招商引资重点项目或客商接待、重要行政职权审批事项等工作实施有效跟踪督查,特别是在工作纪律、财务管理、人事管理等方面易出现问题环节上的跟踪督查。

(四)加强政治教育,树牢宗旨意识,筑牢拒腐防变的思想防线。局党组结合“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育和“主题党员日”活动认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内重要规章制度。坚持“请进来”和“走出去”相结合通过外聘授课、收看警示教育片、讲授廉政党课等形式开展廉政教育。观看《脱轨四》和八集文化纪录片《鉴史问廉》通过常抓不懈的廉政宣传教育干部职工在浓厚的氛围中潜移默化不断筑牢思想基础增强了反腐倡廉的自觉性、主动性有效提升了干部职工的宗旨意识、廉政意识激发了我局党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。

(五)聚焦监督首责,主动接受监督,为落实派驻监督提供有力支撑。2019年,局党组认真履行主体责任,全力支持配合派驻纪检组工作,主动接受派驻纪检组监督,持续推进我局全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作。坚持做到局党组领导班子成员,特别是“一把手”及时与派驻纪检组进行经常性沟通交流,及时部署落实派驻纪检组安排的工作任务,及时传达学习习近平总书记关于全面从严治党系列讲话精神和省、市纪委全会精神,研究部署全局党风廉政建设和反腐败工作。在研究、安排、落实“三重一大”工作时,邀请派驻纪检组提前介入、重点环节参与,主动接受监督。2019年,纪检组全程参与了市管干部、科级干部职级套转晋升、郑州投洽会布展招标、家政企业扶持资金分配、南昌中博会、上海进博会等重点人事调整、工程招标、资金使用和重大招商活动;今年一季度又全程参与监督了疫情防控期间我局承担的市场保供、企业复工复产工作。在日常工作中,充分利用党组会、办公例会、周一班前会等各种时机,邀请派驻纪检组参加,听取局机关科室工作情况汇报,了解局属单位工作运行状况,进一步熟悉了解商务工作特点和规律,对全市商务系统廉政风险点做到心中有数,做到监督关口前移,抓早抓小,监督职责履行到位。在服务和保障派驻纪检组开展工作方面,局党组一致给予全力支持,在办公用房调整、外出调研车辆保障、办公设备配置等方面,主要是工作需要,全力保障到位。去年12月市纪委黄明海书记到我局调研时,对我局支持保障派驻纪检组工作给予充分肯定。

(六)严格落实意识形态工作责任,牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。2019年,局党组切实履行意识形态工作把好方向、管好导向的责任,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律。一是健全工作机制,明确职责定位,将意识形态工作作为党的建设的重要内容,认真履行意识形态工作的主体责任,按照谁主管谁负责原则,层层落实责任分工。二是狠抓学习教育,落实工作实效。将意识形态工作纳入局党委中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。三是抓好党风廉政建设主体责任。切实肩负起党组在党风廉政建设中的领导、教育、管理、监督作用,切实增强干部职工纪律意识和规矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线。四是强化宣传教育,提高思想觉悟。常态化加强对精神文明建设、思想政治建设、网上正面宣传引导,积极宣传网络正能量,严格规范党员干部在微信、qq等网络平台上言论,全局没有发生重大负面网络舆论事件。

四中全会。

精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、十一届市纪委五次全会部署和市委要求,以党的建设为统领,进一步落实好全面从严治党的决策部署,强化对权力运行的制约和监督,强化意识形态教育管理,压实党风廉政建设主体责任和监督责任,弛而不息纠正“四风”,持续推进不敢腐、不能腐、不想腐和破除形式主义、官僚主义,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,保持惩治腐败高压态势,切实维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,确保以党建工作的高质量发展,带动我市商务工作的健康发展。

(一)强化政治引领,全面加强新时代机关党的建设。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,以“双争双强一创建”(争当五星级党组织、争做安阳出彩先锋,战斗堡垒作用强、先锋模范作用强,创建模范机关)活动为抓手,强化理论武装,夯实基层基础,坚决维护党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实中央和省市重大决策部署要求,切实执行中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,履行党章赋予党组的各项职责,确保习近平总书记的声音和党中央的决策部署在中原大地落地生根。要把党的政治建设摆在首位,建立健全以党的建设为统领的体制机制,引导党员干部做党的全面领导的坚定维护者、忠实实践者。要严明党的政治纪律和政治规矩,提高党内政治生活质量,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,培育健康向上的党内政治文化。要带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率,用党的科学理论武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥领导干部领学促学作用,运用“五种学习方式”,着力在学懂弄通做实上下功。要深化理想信念教育,加强和改进思想政治工作,推动机关党建与商务中心工作深度融合。要认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党支部工作条例》,严格党员教育管理,建设高素质党务干部队伍,锻造坚强有力的机关基层党组织。要加强组织领导,落实机关党建工作责任制,完善机关党建工作考评机制,健全机关党建工作保障机制,形成抓机关党建的强大合力。

(二)增强政治定力,推进全面从严治党向纵深发展。要正确把握政治方向。全面贯彻执行党的基本路线,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇,对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行,必须旗帜鲜明加以反对和抵制。要坚定站稳政治立场。始终与党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威、保证政令畅通。持之以恒反“四风”、转作风。落实中央八项规定精神。不断健全完善改进作风、反对“四风”的长效机制,防止“四风”问题反弹,紧盯年节假期,管住关键环节和时间节点,着力防松懈、防变通、防反弹。持续推进“以案促改”工作。确保“以案促改”制度化常态化,坚持把纪律和规矩挺在前面,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、不触红线,始终做到讲政治、守纪律、懂规矩。深化整治形式主义、官僚主义。全面学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义重要讲话和批示精神,对照中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求,重点围绕4大类突出问题、12个方面具体表现,认真查摆我局自身存在的形式主义、官僚主义问题,发现问题,立即责任到人,制定措施,全力整改。加大干部监督管理力度。严格执行领导干部个人事项。

报告。

干部档案抽查核实因私出国(境)管理重大事项请示。

报告。

等制度,确保让纪律管人、让制度管人落到实处。

(三)持续传导压力,推进党风廉政建设主体责任落实。落实“一岗双责”。领导班子认真落实“一岗双责",局党组对党风廉政建设负主体责任,党组书记履行好党风廉政建设第一责任人职责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,加强对所分管部门落实主体责任的监督检查。加强监督考核。局党组将落实全面从严治党主体责任情况纳入年度综合考核,把各部门各支部落实全面从严治党主体责任完成情况作为干部考核使用、评先评优的重要依据,列为党员领导干部问责、民主生活会的重要内容,对落实主体责任不力、发生违规违纪、存在不正之风问题、考核结果处于末位的科室和个人,要严肃责任追究。强化理论武装。把党章党规党纪学习、“以案促改”活动的开展同党组中心组理论学习和各支部的理论学习有机结合起来;强化运用“四种形态”,开展经常性警示教育;重点学习党的十九大精神,开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育成果巩固拓展活动;继续组织开展廉政专题学习、讲廉政党课、警示教育、廉政专题督导、参观警示教育基地等活动,把党风廉政教育推向深入。

(四)坚持标本兼治,在巩固、深化、拓展作风建设成效上下功夫。加强党内政治文化建设。围绕深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,组织党员干部开展好“河南干部网络学院”、“学习强国”app平台的学习工作。要扎实开展好“三会一课”,结合党员思想和工作实际,进行政治学习和政治教育。要对标“兰考标准”,开展民主生活会、组织生活会和进行民主评议党员;要坚持开展“主题党日”活动,认真研究确定主题和内容,抓好议定事项的落实;党员领导干部要自觉参加双重组织生活,主动缴纳党费、主动讲授党课;要坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,有效丰富支部组织生活。认真落实廉政谈话制度。党组书记与分管领导、科室负责人每年至少谈心谈话2次,分管领导与分管科室(部门)工作人员每年至少谈心谈话2次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要真诚开展谈心谈话,互相提醒,互相监督,互相帮助。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政工作要求。加强机关日常监督检查。局县处级领导干部、科室负责人要认真履行监督管理职责,加强对责任领域和本科室日常监督管理。根据权力清单,明确风险防控点,精准制定风险防控措施;认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度,加强对重大事项和重点岗位的监督。立规肃纪扎紧制度笼子。严格执行民主集中制,遵守党内议事规则和决策程序,落实“三重一大”和重要事项报告制度,始终让领导干部处在被监督之中。严格党组议事决策程序,进一步完善各项工作规则,加强民主监督,如实记录局党组会、民主生活会及组织生活会等会议记录,确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态。继续抓好经费支出审批、采购招标、公务接待、会议管理等制度的落实。认真落实监督执纪问责“四种形态”。重点抓好防范在行政审批、行政处罚、特殊行业管理、项目资金申报等方面的违纪违规行为,坚决纠正损害群众和企业利益的不正之风。

(五)抓好意识形态教育管理,履行好党组政治责任。按照市委关于落实意识形态工作责任制的要求,局党组要切实履行把好方向,管好导向的责任,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,突出理论武装、舆论引导、文化建设,为我市商务事业的健康发展提供强大的思想基础和政治保障。今年局党组意识形态要重点抓好三项工作:一是履行好“四种责任”,即领导班子主题责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”;二是落实好“八项任务”,即抓政治方向、党的领导、阵地管理、干部配备、问题分析引导、网络意识形态、重大问题处置和联系知识分子;三是坚持“三项制度”,即专题报告制度、分析研判制度和检查考核制度。为确保意识形态工作落到实处,充分发挥局意识形态工作领导小组作用,统筹推进各项具体工作,确保我局意识形态领域安全;充分利用我局商务微信公众号、门户网站、微信工作群等宣传媒介,及时宣传中央、省、市各项重大决策部署,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,大力培育和践行社会主义核心价值观,共同唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好的时代旋律,激发爱国热情,营造积极向上的意识形态舆论氛围。

年党风廉政建设工作会上的讲话范文

同志们:

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻上级党风廉政建设会议要求,总结2020年以来廉政工作,部署下一步工作任务。经局党组研究,今天在这里召开我局2021年党风廉政建设工作会议。下面,由我对局党组2020年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾,并就2021年党风廉政建设工作进行部署,请大家认真抓好落实。

过去的一年多来,我局认真落实县委、县政府的决策部署,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财税改革,各项工作有序推进,取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任,高标准、严要求推进我局党风廉政建设,反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面:

(一)落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,教育党员干部自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求,局党组第一时间传达学习,确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题×个,占总议题数的×%。二是严肃党内政治生活。认真开好2020年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清×余毒专题民主生活会,查摆问题×个、制定整改措施×条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度,通过定期提醒、通报等,督促各党小组严肃党内政治生活,提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请,并获批成立局党总支,进一步完善了党组织设置,提升规范化建设水平,巩固党组织战斗堡垒,实现了我局党组织建设历史上新的跨越。

(二)作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议×次,传达贯彻各级作风建设有关要求,组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题,切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理,倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风,机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动,向社会公开作出十项承诺,以“钉钉子”精神,大力推动作风建设和业务工作齐头并进,全年收支预算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入总量持续赶超,为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合,建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体,有效丰富机关文化内涵,营造积极向上的浓厚氛围。2020年,我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。

(三)“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求,持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数,促以上率下。高度重视党组的作用发挥,始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,坚持以身作则,带头廉洁从政。同时,加强对班子成员和股室(单位)负责人的教育和监管,层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话,促警钟长鸣。落实廉政提醒制度,做到大会小会提,时时刻刻抓,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作,充分运用“第一种形态”抓早抓小,累计开展谈心谈话×余次,推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设,促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动,设置“党员示范岗”和“党员服务岗”,号召全局党员干部亮明身份,发挥模范带头作用。

(四)为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨,扩大公共财政的覆盖面,2020年×项民生支出累计×亿元,同比增长×%,比重达到了一般公共预算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具体体现做到“六个支持”:

一是支持教育事业优先发展,教育支出增幅达×%,义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收;。二是支持医疗社保体系巩固健全,全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的×%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河,受益人口×万人,有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长×%,有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点,累计整合财政涉农资金×亿元,用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款×亿元,为民营经济减负×万元以上。设立中小企业续贷周转金,支持企业续贷周转,为×家企业解决流动资金困难,转贷企业借款金额达×亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量,严格控制债务规模,严格遏制隐性债务增量,去年上半年,×后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。2020年,统筹安排各类资金×亿元投入脱贫攻坚,助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮公号“老秘带你写材料”编辑水安全巩固提升工程,彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略,大力推进生态文明建设。2020年投入资金×亿元,生态文明建设迈上新台阶。

(五)权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动,对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠,对重要领域、重点岗位人员进行重点管控,严格按制度管人管事,确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度,不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管,开展扶贫领域项目结算第三方审核,提高资金使用绩效。同时,开展财务收支情况内部监督检查,防范廉政风险和财政财务风险。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次问题才刚刚破题,一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动,活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉,征集到好点子×条,其中评出优秀“金点子”×条,同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题,比如:少数干部组织纪律不强,律己不严;比如部分干部服务意识不优,办事效率不高,庸、懒、散等问题还不同程度的存在;比如有的干部缺乏大局意识,遇事推委扯皮,履职能力不强,担当意识有待提高。当然,也还对我们班子指出了问题,比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显,奖勤罚懒的激励性导向不鲜明,等等,这些都需要我们在今后的工作中加以解决。

2021年,做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记视察江西(赣州)时的重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设一支“忠诚、干净、担当,为民、务实、清廉”的财政干部队伍,坚决走好新时代我们财政人的长征路,为不断开创实力时尚幸福×建设新局面,奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板×篇章提供坚强保障。

今后的党风廉政建设工作,重点要做好以下五个方面:(根据全县统一部署,近期要召开专题组织生活,我和×书记要带头给大家上党课,所以,这里,我也结合这次廉政工作会议主题,结合今后的廉政工作任务部署,结合前面提到的的这些问题,和大家作个共同探讨交流,也作为给大家上廉政党课的内容)。

(一)定准“位”,牢固树立从严治党政治定位。去年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开,同志们务必深刻学习领会,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实上级决策部署,对党忠诚老实,与党中央同心同德,不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念,坚定政治方向不动摇,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,自觉把财政工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置,是做好工作的前提,要时刻把党的政治建设摆在首位,每个党员,不论职务高低,都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面,以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念,始终站稳人民立场,把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点,时刻关注民生,回应群众关切,认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当,确保民生资金落到实处、惠及民生。

(二)完善“管”,全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制,把权力关进制度“笼子”里。

一是管人要讲规则。前段时间,我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件,有几个单位×名干部涉案其中,在我们身边的政府采购领域,也发现数量不少的围标串标案件,现在正在查办当中,其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂,这个月县交警部门通报我局,我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为,下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频,这×个案例看了让人触目惊心,这些案件都发生在我们身边,给我们敲响了警钟,我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。

习近平总书记强调:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私,遵守法纪,在履行公权职责过程中,我们党员干部要是拿了一分钱财,那就降低一分威信;破一次规矩,那就留下一个污点;谋一次私利,那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心,用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则,落实新时期好干部标准,认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验,进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制,营造干事创业的良好氛围。

二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重,以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度,建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度,推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了,去年我们班子敢于刀刃向内,对自己亮剑,通过“金点子”意见征集活动,虚心听取大家意见建议,既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求,又通过开诚布公的征求意见,主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题,更为重要的是,结合大家指出的问题和强烈的呼声,我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法,应该说在现行制度框架内,充分吸纳了大家的意见,建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制,比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确,采取加分制激励先进,同时对评为先进的干部职工和见习生,建立了进一步的成果利用机制,真正体现绩效考核正向激励作用,这一考核制度的出台,将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题,初步方案已通过了局党组会、班子会议,我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报,得到了认可,下一步我们将认真的抓好组织实施。同时,我们工会也在同步加大力度,在不违规、不超标、不增支的前提下,努力增加我们每个工会会员的获得感。

借鉴班子的做法,我们内部的每个局、股、办、所,能不能也来一次小范围的“金点子”活动,请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈,从个人到集体,从思想到业务等多个角度,深入客观的分析分析,查查自身存在的问题,大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过,外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象,甚至也还有个别同志不向好的学,专和不干的比,认为别人不干我也可以不干,认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲,也可以当工作的旁观者、南郭先生,这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然,这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话,听到这个说法的时候,我心里很不是滋味,财政是我们大家共同的家,财政事业是我们大家共同的事业,这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁,听到这个说法心里都会不舒服。所以,针对这种现象,自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象,应该成为我们每一位同志的行动自觉。

这里我还要和同志们分享另外一件事,前段时间,几位县领导找到我,说起他们家属在我们财政,可能平时大家出于对领导的理解和敬重,给他们家属安排的工作任务并不多,这些领导知道后主动提出,要求我给他们家属安排相应工作任务,他们家属也愿意和我们大家一起,共同为我们的财政事业添砖加瓦,我听了以后非常感动,我们财政是个大系统,每个人都有每个人不同的情况,我在政府办工作多年,平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导,社会上说到领导感觉都很风光,但我可以负责任的说,实际上这些人是最累最苦的,特别是我们县领导,工作压力大、问责追究严,什么难事累事苦事都摊得上。所以,要说起个人困难来,我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有,我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲,她们的二孩也还小,但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作,要加班照样加班。我想,这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作,我们其他同志,还有什么做不到的?还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善,如果还出现这种情况(除了极端的身体健康原因外),那么对不起,除了纪律制度的约束外,绩效奖励上也将受影响,局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致,在这里可以明确向大家承诺:今后,干与不干肯定不会再一样!

三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业,如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题,特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下,如何管好用好每一笔钱,应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来,很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上,都和我有深度的交流沟通,虽然平时会议很多,上班时间在办公室待的时间不长,但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠,更不是不相信大家,而是想通过这种交流,和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法,过好当前的紧日子,让我们在保障支出方面,该花的钱一分钱都不要省,不该花的钱一分钱都不乱花。特别是在积极推进信息化改革,推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面,在全面延伸监管链条,实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面,要以改革的思路解决发展中的问题。同时,要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台,进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督,切实做到花钱必问效、无效必问责,规范资金管理,保障资金安全。

(三)追求“更”,筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政,都会开玩笑说:我们是财神爷,财政干部见官大三级。为什么这样说,就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部,还是我们的一般干部职工,在外界看来,手中都或多或少有一定的权利,这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎,刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人,这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工,手上有那么一点经办的权利,就出了大问题,可以说权利不分大小,如果自己用权不慎重,那么岗位再小也会有大风险,干部就再小也容易出大问题。所以,请大家在用权履职方面,一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记:权力只能是为民造福的工具,而不能成为谋取个人或小团体利益的工具;要时刻牢记:我们只能做一名为民造福的公仆,而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,这方面县里已经出台了方案,我们虽不是重点,但也是主角,要自觉把自己摆进去,紧扣主题主线,学深悟透笃行,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书,前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程,说实话,读的时候真的被深深触动了,深深感觉到革命先烈的伟大,感觉到今天成就的来之不易,感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前,忠诚于革命,忠诚于事业,无私奉献甚至牺牲自我,是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程;要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺,切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来,我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动,这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节,我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,切实强化财政扶贫资金使用管理,要持续开展“四风”专项整治,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题,重点整治形式主义、官僚主义的新表现,规范干部从政行为,扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠,开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为,让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果(包括当前在开展政府采购领域问题治理,我们要积极配合公安部门依法查处)。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法,通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式,开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用,精准运用“第一种形态”,强化监督执纪,注重抓早抓小、防微杜渐,开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话,既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题,又增强干部“不想腐”的思想自觉,防止干部踩“地雷”、掉陷阱,提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。

(四)强化“责”,从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上,统筹部署、积极谋划,做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。要不断强化纪律和规矩意识,深化党员教育管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制,层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子,刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举,这是我局党组织发展的一个历史性时刻,是一件大事、喜事,我想不仅仅是名称的改变,更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后,我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成,所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责,既要干出好的工作业绩,又要带出好的队伍、好的风气。

(五)切实“提”,大力提升作风效能工作实效。结合工作实际,党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字:“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述,我想就是三句话:

一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求,着力建设风清气正的政治生态,大力弘扬担当实干,持之以恒正风肃纪,努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上,常怀敬畏之心,把红线刻在心上,自觉念好“紧箍咒”;把清廉扛在肩上、抓在手上,始终做到清廉履职。干事不出事,用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。

二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。习近平总书记在江西视察期间强调,“我们要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际,我们的高质量发展体现在哪里,体现在高质量脱贫摘帽,体现在高质量打好六大攻坚战,结合财政实际,也体现在高质量的做到“三保”,也体现在高质量的防范风险化解债务,也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话,就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。

作为政府办的工作人员,观影后,都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考,都要从电影中汲取爱民理念,提升为民境界,并在自己的工作实践中加以践行。其实,我们财政人也一样,无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好,还是项目建设资金拨付,无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨,哪些钱要缓着拨,哪些钱要加快拨,实质上都是为了保障发展、服务人民,工作中一样需要我们常怀爱民之心,践行为民之举,在爱民、为民的工作实践中能干事,用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。

三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量,团结就是事业发展的基石,团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺,任何单位也都不可能有完美无缺的制度,任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法,这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结,在对待内部制度约束和管理面前要团结,在完成任务推进工作面前要团结,要多从个人服从集体角度,要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情,在努力把自己的事情做好的同时,服务事业大局,全力加强合作。要有容人容事的气度,同事之间要多包容,要有宽容善良的心态,工作中做到团结协作,共同进步。我们财政系统人才济济,老同志经验丰富,可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率,不要有船到码头车到站的懈怠,(即便那一天明天就到来,也请大家站好最后一班岗)。我们年轻干部激情满怀,要多配合协助老同志,不能说自己没有接触过,这个不懂那个也不会,永远只想做配角、当跟班,要多向老同志学习,努力上进。今天的廉政工作会议,我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席,这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣,在财政战线上奋斗了一辈子,从刚才他们参会的情况来看,更是我们的学习榜样,到会准时、参会认真,而我们有些同志,8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟,我在这里点一点,请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习,他们为我们大家打好了这么好的基础,请大家一定要好好接过手中的接力棒,你我同心同向谋发展,大家团结一心干事业,共同营造同心同德的工作氛围,共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业,用我们的同心指数提升事业的幸福指数。

同志们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下的党风廉政建设工作,既是我们党组(班子)的职责使命,也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,履职尽责、奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设“实力、时尚、幸福”×做出新的更大贡献!

谢谢大家!

年在新区党风廉政建设工作会上讲话

今天召开这个会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,全面贯彻落实十九届中纪委六次全会、×纪委十二届二次全会和市纪委十三届二次全会精神,全面总结回顾×新区2021年全面从严治党工作,研究部署2022年工作任务。

刚才,志华同志传达了中央纪委、×纪委和市纪委各级全会精神,系统总结了2021年党风廉政建设工作情况,对新区2022年工作作出了具体部署,大家要深刻领会上级会议精神,全面落实各项工作任务。

严格执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步维护了风清气正的政治生态,为新区经济社会高质量发展提供了坚强地政治保障。

下面,就学习贯彻党中央、×、×市党委决策部署,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,我讲几点意见:

强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念;

保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标;

加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风;

加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部;

完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。

×书记在×纪委十二届二次全会上强调,要按照十九届中央纪委六次全会和×第十二次党代会的部署,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,大力推进清廉广西建设,以全面从严治党的坚决行动和实际成效回应人民期盼,凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

×书记在市纪委十三届二次全会强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持全面从严治党战略方针,大力推进以“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”为主要内容的清廉×建设,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美×篇章提供坚强保障。

十九届中央纪委六次全会、×纪委十二届二次全会以及市纪委十三届二次全会,对做好全面从严治党工作提出了明确要求、作出了系统部署,我们要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。要始终把思想行动统一到全会精神上来,特别是深刻领会十九届中纪委六次全会提出的“十个坚持”,准确把握全面从严治党的伟大成就,牢牢把握自我革命的重要要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

新区领导班子成员、全体党员干部和广大干部职工要不折不扣贯彻落实党中央、×党委和市委的决策部署,以永远在路上的坚定执着,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,扛牢压实党风廉政建设主体责任,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈,为新区推进高质量发展提供坚强政治保证。

今年是党的二十大召开之年,是向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,做好全面从严治党工作责任重大、意义重大。我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,按照中央、×、×市的决策部署,努力推动各项工作迈上新台阶、取得新成效。

(一)旗帜鲜明加强党的政治建设。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把坚持党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,教育引导广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚决做到“四个服从”“五个必须”,坚决反对“七个有之”,确保党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚决贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神和重要指示精神,不折不扣贯彻落实党中央、×党委、市委决策部署,围绕新区重点目标任务,把党风廉政建设工作贯穿在新区党的建设和经济发展社会发展当中,在推进工业高质量发展、打造升级版×汽车城上,在推进产业大招商三年攻坚行动上,在推进优化营商环境、落实“企业服务年”活动上,久久为功,持续发力,使正风肃纪反腐更好适应新区发展建设需要,为全面推进新区高质量发展提供强大动力。

同时运用好监督执纪“四种形态”,特别是红脸出汗、咬耳扯袖,扎实有效推进全面从严治党。

(三)持之以恒巩固作风建设成效。要以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”树新风。深入整治形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负。要树立重实干、重实绩的用人导向,真正让有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠,让那些想干事、能干事、干成事的同志,主导和引领×新区发展。要准确把握“三个区分开来”,真容错敢纠错、讲政策给出路。要严惩诬告陷害行为,稳妥有序开展澄清正名工作,让党员干部放下顾虑,更好担当作为。要全力开展党风廉政建设情况监督检查,紧盯重点领域、重点部门,着力开展优化营商环境、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、工程建设领域腐败问题等专项整治工作,进一步严肃党内政治生活。

新区广大干部要练好内功、提升修养,注重实际、实事求是,知责于心、担责于身、履责于行,努力为新区攻坚克难、开创新局,创造经得起实践、历史和人民检验的新业绩。

促进与纪检监察部门融会贯通,推动主体责任与监督责任协同发力,纪检组要全力做好监督工作,认真抓好警示教育工作,常态化落实廉政谈话制度,扎实推进监督执纪问责工作,切实让监督更精准、更有效、更全面。

全面从严治党是一项系统工程,必须充分发挥党的组织优势和领导干部的“头雁效应”,新区各级各部门、各级领导干部要保持赶考的清醒和坚定,切实把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上,敢抓敢管、严抓严管,把新区各级党组织建设得更加坚强有力,团结带领新区党员干部埋头苦干、攻坚克难。

(一)主动担当,带头履行主体责任。新区各级党组织要强化政治担当,充分发挥总揽全局、协调各方作用,全面执行《×市贯彻落实〈党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定〉任务分工方案》,明确职责要求,细化任务清单,把全面从严治党的要求落实到位。党委(党组)书记要要自觉当好全面从严治党的领导者、推动者、执行者,切实管好班子、带好队伍。各级班子成员要经常了解分管领域领导干部遵纪守法、履职尽责情况,加强对重点领域关键岗位的管理监督,切实抓好职责范围内管党治党工作,合力推动全面从严治党向纵深发展。纪检部门和党风廉政建设部门要履行好监督责任,做到一级抓一级,层层传导压力,层层抓落实,形成上下各负其责、党政齐抓共管的良好局面。两镇要及时召开党风廉政建设工作会议,传达落实此次会议精神,把要求和压力层层传导下去,特别是党委(党组)书记要负主要责任,纪检组和两镇纪委要负监督职责。

(二)以上率下,带头弘扬优良作用。良好的作风是做好各项工作的重要保证。要大力弘扬求真务实的优良作风,扎实开展调查研究,准确把握新区目前所面临的形势任务、工作的弱项短板、创新的焦点难题,研究破解难题的方法举措,敢于善于破解共同难题。要带头贯彻中央八项规定及其实施细则精神,对“四风”问题敢于亮剑,自觉抵制形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负,让广大党员干部把更多精力放在抓落实、干实事、谋发展上。

(三)以身作则,全力打造清廉×建设。习近平总书记强调,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。我们要深刻理解领会习近平总书记的殷切嘱托,以打造清廉×建设为引领,推动清廉建设有机融入新区高质量发展各方面全过程,绷紧廉洁从政这根弦,树立正确的权力观,时刻保持头脑清醒,稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,在思想上筑牢拒腐防变的防火墙。要自觉遵守党章党规党纪及廉洁自律各项规定,时刻自警自省、自律自励,做到以案为鉴、警钟长鸣,始终坚守清正廉洁的从政底线。要主动净化个人朋友圈,规范“八小时以外”的社交圈、生活圈、休闲圈,对“腐蚀”“围猎”保持高度警惕,绝不触碰纪律的高压线。要加强家庭家教家风建设,将家风建设与党风政风建设有机融合、一体推进,严格要求亲属和身边工作人员,始终做到廉洁修身、廉洁齐家。

同志们,全面从严治党永远在路上。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,坚持不懈推进自我革命,砥砺攻坚、勇毅前行,以永远在路上的执着把党风廉政建设工作引向深入,开创新区党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为全面推进新区高质量发展提供坚强保障,以更加优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在年党风廉政建设工作会上的讲话

同志们:

根据会议安排,我就今年全市xx系统的党风廉政及精神文明建设等工作讲几点意见。

2014年,局党组和局纪检组坚决贯彻中、省、市的一系列重大决策部署,紧密联系实际,扎实开展工作,党风廉政和精神文明建设得到了深入推进,为xx系统各项工作健康有序发展提供了坚强的政治基础和纪律保障。

第一,夯实“两个责任”,党风廉政建设责任制全面加强。年初,制定印发了《党风廉政建设工作要点》和《反腐倡廉工作责任分工》,对全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了安排部署,局班子成员与分管单位分别签订了党风廉政建设目标责任书,各单位也层层分解了工作任务;去年5月,制定印发了《关于落实党委履行党风廉政建设主体责任的实施细则》,进一步明确了党委(党组)、党总支(支部)落实党风廉政建设工作的主体责任和纪检组履行党风廉政建设的监督责任。真正做到了党风廉政建设工作责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确,有力地形成“一把手”负总责、领导干部“一岗双责”和一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设和反腐倡廉工作机制。

第二,落实八项规定,正风肃纪工作强力推进。严格落实中央八项规定,建立和完善了机关运转、财务管理、工作纪律等6大类34项制度;开展超标办公用房清查活动,对照规定标准,对局机关和局属单位的办公用房进行了丈量,对超标部分进行了清理、调整,做到了按标准用房;加强纪律作风监督检查,先后开展了6次明察暗访活动,对8名违纪干部职工进行了批评通报,对4个下属单位主要负责人进行了约谈;强化节日期间腐败治理,在春节、五一、中秋、国庆等节假日期间,及时开展了公务用车、公务接待及廉洁过节等专项检查活动,防止了违规问题的发生;对xx系统存在的“四风”问题进行了归纳梳理,制定了整改方案,并狠抓督办落实,“四风”问题得到了有效纠正;2014年,全局上下从改进文风会风、压缩节减公务接待、倡导勤俭节约、增强勤政能力、提升服务水平等具体工作和细微环节入手,文件简报数量、公务接待、公车使用等指标明显下降,全系统干部职工纪律作风明显好转。

第三,强化宣传教育,党员干部廉洁自律意识不断增强。以党的群众路线教育实践活动为契机,组织xx系统干部职工认真学习廉洁自律有关规定;督促局属单位积极开展廉政文化创建活动,xx监察支队等有条件的单位分别建设了廉政文化墙,营造了浓厚的崇廉尚廉氛围;积极开展“书记讲党课”活动,局班子成员、局属单位党组织负责人结合各自分管领域和单位实际,共确定课题17个,讲授党课17场次,有力地提升了党员干部的先进性、纯洁性和廉政意识。

第四,深化专项治理,严查违纪违规案件。坚持实行向市政工程项目派驻监督检查组制度,对重点工程项目的招投标、设备及大宗材料采购实施全过程监督,确保了xx系统各项市政工程未发生任何违纪违规问题;拓宽和畅通信访举报渠道,按照有错必究、有案必查、有腐必惩的原则,认真摸排案件线索。全年共受理行政不作为、干部纪律等信访、投诉5件次,进行督察督办4件次,初核3件,党纪立案1件,组织处理1件1人,有力发挥了案件查办的警示教育作用。

第五,增强服务意识,政风行风建设取得良好成效。开展了“三难”问题专项治理,在所有执法及窗口单位全部设置了干部纪律作风监督举报座牌,在醒目位置悬挂了办事流程及服务承诺,公示了服务事项承诺及收费标准;在窗口单位开展了“办事窗口”民主评议活动,窗口单位现场办结率和规定时限办结率均达到100%;积极参与行风热线节目和“邀请公民进机关”活动,全系统共参加电视访谈、行风热线节目3期,开展“公民进机关”活动1期,对于市民反映的城区环境卫生、管网建设、垃圾处理等方面问题进行了现场解答和督办落实,增进了与广大市民的互动和联系。

第六,创新活动载体,精神文明建设有声有色。6至9月,在全系统组织开展了知识竞赛、演讲赛、体育竞赛及“建五强队伍,筑反腐铁军”主题晚会等活动,有效提升了队伍凝聚力;12月,组织开展了市、区xx部门乒乓球友谊赛,近百名xx职工参与其中,联络了感情,增进了友谊.同时,系统内部大力组织开展学雷锋、献爱心活动。去年一年,城区街路、公园环卫工人拾金不昧的好事就达50余件,一线执法、服务人员助人为乐的事情更是不计其数,xx职工积极向上的精神风貌进一步展现,xx队伍形象不断提升。xx监察支队成功创建县级文明单位,丹江公园管理办公室被市妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。

在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,在xx系统,党风廉政和精神文明建设还存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是部分干部职工的思想认识不明确,认为正风肃纪是领导的事,和自己没有多大关系;二是廉政宣传教育还缺乏经常化和深度,有待进一步加强;三是部分单位内部管理还较松散,规章制度执行欠力度,干部作风纪律亟需加强;四是“xx打人”问题在个别县还时有发生,影响xx队伍的整体形象。

2015年,全市xx系统党风廉政和精神文明建设工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列讲话精神,围绕中心,服务大局,全面落实“两个责任”,不断强化执纪监督,推进全市xx系统党风廉政和精神文明建设工作再上新台阶,为促进xx事业健康快速发展提供坚强的纪律保障。

第一,落实“两个责任”,强化责任追究。局属各党总支(支部)特别是主要负责同志要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,明确从严治党职责,狠抓工作部署,落实党风廉政建设责任制专题报告、廉政约谈、工作评估等制度,将责任层层分解,逐级落实,定期向局党委和驻局纪检组报告主体责任落实情况,做到集体领导不松手、“一把手”尽责不放手、班子成员履责齐上手。驻局纪检组将聚焦主责主业,严格履行执纪监督问责职责,采取听取汇报、查阅资料、日常检查、年度考核等方式,对xx系统各级党组织、主要负责人落实党风廉政建设责任情况进行监督检查,以“零容忍”态度查办违纪违法案件。凡对党风廉政建设领导不力、造成不良影响的,对发生严重违纪违法问题隐瞒不报的,疏于监督管理致使班子成员或直接分管的下属发生严重违纪违法问题的,要实行“一案双报”和“一案三查”(即严格追究当事人责任的同时,还要严格追究领导班子的主体责任和各级领导班子成员的直接责任)。

第二,强化廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。采取多种方式,组织干部职工全面学习党的十八大、十八届三中四中全会、中省市纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神,开展“三严三实”学习教育活动,确保全系统干部职工在政治上、思想上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致,不断增强纪律是带电的“高压线”意识;广泛开展形式多样、行之有效、群众喜闻乐见的廉政文化宣传和创建活动;加强廉政典型教育,采取召开廉政报告会、学习正反面典型案例和观看警示教育片等方式,充分发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,切实筑牢党员干部“不想腐”的思想防线。

第三,强化权力监督,努力从源头上防治腐败。以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013--2017年工作规划》为切入,积极推进xx系统反腐倡廉制度建设,真正“把权力关进制度的笼子”,从而形成“不能腐”的保障机制。要严格落实党风廉政建设责任制报告、述职述廉报告、财务管理、公车管理、接待管理和廉政风险防控管理等制度,确保权力运行和各项管理工作有章可依、有规可循;严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,严格执行《廉政准则》和领导干部报告个人有关事项制度,防止独断专行、滥用权力等违纪违规问题发生;深化党务公开、政务公开、厂务公开和各领域办事公开,切实做到让权力在阳光下运行;加强制度落实情况的监督检查,严肃查处违反制度的人和事,切实提高制度的执行力。

第四,强化监督检查,切实加强纪律作风建设。坚持以贯彻落实中央八项规定和《厉行节约反对浪费条例》为重点,不断加强xx系统纪律作风建设。加强“三公”经费管理,公务接待方面,要严格执行局公务接待制度,严格申报审批程序,严禁超规格、超范围接待;公务用车方面,严格执行公车“三定点”(即定点加油、定点维修、定点停放)及公务用车“十不准”管理制度,实行公务用车派车和节假日封存制度,严禁乱停乱放,严禁执法执勤车辆非着装、非工作时间驾驶,杜绝任何形式的公车私用问题;外出考察学习方面,要严格审批程序(做到:上级主管部门或相关部门有文件要求,分管领导有审核意见,主要领导有审批意见),要严格按规定乘坐交通工具,要坚决杜绝任何形式的借学习考察之名公款旅游等问题。同时,要严格会议和办公经费管理,争取最大限度压缩节约办公经费支出。全年三公经费、会议和办公经费要比去年同期有所下降。强化纪律作风建设,继续围绕纠“四风”、解决“三难”和“懒政懈怠不作为”等问题开展专项治理活动,进一步严肃上下班纪律、会议纪律、工作纪律、值班纪律及请销假管理,加强对xx执法、市政巡查、公园管护、清扫保洁等室外一线工作人员的监管,严格考核奖惩,坚决纠正出勤不出力和脱岗串岗等问题。建立健全作风纪律巡查与实施责任追究的常态化机制,对违反有关纪律规定的相关人员给予严肃处理,视情节轻重启动通报批评、责令纠错、训诫谈话、党政纪处分等程序。

第五,严肃查办案件,确保xx系统风清气正。按照惩治腐败“零容忍”的要求,认真受理群众投诉举报,重点查处市政工程项目招投标中的弄虚作假案件,以及在工程管理中失职渎职造成重大经济损失或较大社会影响的案件;严肃查处在市政设施管理、苗木管护工作中不负责任、失职渎职造成较大经济损失和社会影响的案件;严肃查处在审批、执法过程中以权谋私、滥用职权和吃拿卡要等发生在群众身边的腐败案件;严肃查处违反中央八项规定的各类案件;坚决查处违反政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等案件。坚持党纪法规面前无例外,对任何违纪违规线索都要逐一核查,对确有违纪违法问题的要一查到底,严肃处理,决不姑息。对了解和掌握的重大违纪违法问题线索以及阻力较大我局难以查处的严重违纪违法问题,按照规定移送市纪委调查处理。同时要充分发挥查办案件的治本作用和警示教育作用,及时堵塞违纪违法案件中暴露出的体制机制方面存在的缺陷和漏洞,努力把惩治成果转化为预防成果,切实形成“不敢腐”、“没法腐”的效果。

第六,围绕工作重心,深化精神文明建设工作。强化宣传教育,通过辅导培训、座谈交流等形式,积极培育和践行社会主义核心价值观,在全局上下及执法、服务的过程中大力倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善;加强xx文化建设,深入挖掘、宣传城市管理工作中形成的优良传统,寻找身边的好人好事,创造良好的人文环境,引导干部职工增强团结意识、服务意识,推动具有xx特色的服务文化形成;推进文明单位、文明科室、文明班组、文明示范岗等创建活动,在窗口单位和服务行业开展“礼貌待人、诚信服务”等活动,积极倡导以人为本、精细管理、亲情服务的理念,努力提高群众满意度,塑造良好的行业形象;以“五一”、“七一”、“十一”等节日为契机,积极组织开展丰富多彩的文体活动和技能练兵、劳动竞赛等活动,激发广大干部职工的工作热情和活力,增强xx队伍的凝聚力。

同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,作风建设永远在路上;精神文明建设只有起点,没有终点。我们要按照中、省、市各级党委的工作部署和要求,聚焦城市管理中心工作,以更加坚定的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,推动xx系统党风廉政和精神文明建设工作取得新成效,为xx事业健康发展保驾护航。

谢谢大家!

同志们:

刚才,教育局、文广局、卫计局主要负责同志就今年上半年本部门党风廉政建设情况进行了汇报。今年以来,各部门都能认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项规定,认真开展“两学一做”学习教育活动,认真落实中央巡视“回头看”和省委巡视组巡视反馈的整改意见,各部门一把手都能负总责,严格履行党风廉政建设第一责任人和“一岗双责”有关要求带头履行党风廉政建设职责,结合实际层层落实,自觉把本单位的党风廉政建设作为一项主要任务纳入重要议事日程,形成齐抓共管的局面,党风廉政建设工作取得了显著成效。下面,我就今年下半年各部门贯彻党风廉政建设责任制、深入推进党风廉政建设工作,讲几点意见:

党的十八大以来,中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。十八届中纪委二次全会提出,有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打。十八届六中全会指出,“必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党”,“必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”。各部门要把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央和省、市、县委关于反腐倡廉的部署要求上来,准确把握、积极适应从严治党新常态,主动担负起党风廉政建设主体责任,加强纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决纠治“四风”,强化党内监督,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

教育、文广、卫计、体育这些部门都承担着发展社会事业的任务,还承担着比较繁重的改善民生的责任,聚集着一些热点、焦点、难点问题,直接影响和考验着政府的公信力。因此,各部门的党风廉政建设不容忽视、不容怠慢。

(一)安排部署工作必须有廉政内容。各部门要把党风廉政建设同业务工作同安排、同部署。听取单位内部各股室汇报工作时,必须同时听取党风廉政建设工作情况。每次召开会议,既要确定业务工作责任制,又要确定廉政工作责任制,各部门内部都要层层签订责任书,建立健全责任网络,将各级干部都纳入责任体系。

(二)开展工作检查必须有廉政内容。各部门开展月度、季度、年度业务工作检查时,必须同时开展廉政建设工作检查;同时,还要定期召开干部、群众座谈会,广泛听取群众的意见和建议,在此基础上,对下一步工作提出新部署、新要求,推动本部门反腐倡廉工作深入、扎实、有效开展。

(三)解决实际问题必须有廉政内容。在教育工作方面,既要推进全面改薄,又要遏制择校生、大班额问题,推进义务教育均衡发展。在卫生工作方面,既要提升新农合保障水平,又要加强对医疗服务中收取“红包”、“回扣”问题的监督。在文广工作方面,既要推进“文化惠民”工程,又要积极开展娱乐场所整治行动,净化文化市场。体育工作方面,既要大力开展全民健身活动,积极举办各项体育赛事,又要杜绝竞技体育人才选拔方面的不正之风。

(四)组织年度考核必须有廉政内容。12月初开始,各部门要开展对本系统的党风廉政建设责任制考评,对落实情况进行公开,对检查出来的问题,要有明确的整改意见,年末我要听取各部门全年党风廉政建设情况汇报。

在座各位都是本部门主要负责人,也是本系统党风廉政建设第一责任人,必须时刻勉励和警醒自己,务必经得起各种腐败思想的侵蚀,务必经得起各种利益的诱惑,务必经得起职务风险的考验,必须以身作则,为本系统全体党员干部、全体工作人员作出表率,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党纪法规约束自己,不踩“红线”,不越“雷池”,真正把握和运用好手中的权利,做一个清白之人,干一份干净之事。

一是要努力做到不为人情所困。对待亲属、朋友、同学的求情之事,特别是寻求就业、投资入股、经商办企业等事宜,要坚决回避不介入。各部门负责人要严格执行不准到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用的规定。

二是要努力做到不为利益所惑。必须严格执行干部不收送现金、有价证券、支付凭证的规定。坚决不允许参与任何招标投标、土地出让、产权交易、政府采购、工程建设等市场交易活动,不准从事任何盈利性活动。

三是要努力做到不为诱惑所累。必须严格执行禁止用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身等方面规定。必须严格执行公车改革、住房等方面的规定。

同志们,下半年党风廉政建设工作责任重大,我们要在县委的坚强领导下,振奋精神,攻坚克难,努力开创党风廉政建设工作新局面,为建设富庶文明美丽和谐幸福新喀左作出应有的贡献。

就讲这些,谢谢大家。

同志们:

今天,我们在这里召开系统党风廉政建设工作会议、纪委书记工作座谈会,主要任务是深入学习党的十九届六中全会精神和中央纪委六次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步聚焦问题、传导压力,切实把思想和行动统一到全会精神上来,推动集团全面从严治党向纵深发展。

2021年,集团纪委围绕集团改革发展重点工作,坚守监督执纪问责的主责主业,一体推进“三不”、持续深化改革、开展专项整治,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为集团高质量发展提供坚强政治保障。成绩的取得,靠的是集团全体党员干部群众的共同努力,特别是在座各位纪委书记的辛勤付出。

但要清醒地看到,集团历史遗留的腐败旧案仍在持续发酵,去年又发生集团领导和所属企业负责人严重违法违纪案件,对集团改革发展造成了非常不利的影响。这也表明,我们的党风廉政建设仍然存在盲区,“横向到边,纵向到底”的党廉工作体制机制尚未完全建立起来,仍然存在个别下属企业领导人员尤其是“一把手”利用职务便利谋取私利、违反中央八项规定精神等问题,这些问题需要我们好好反思和总结。下面就2022年工作,讲以下四点:

一、坚定不移加强政治建设。

集团作为具有鲜明红色基因的国有企业,要旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的全面领导,把党的政治建设摆在首位,切实做到:树立一个目标导向、自觉践行“两个维护”、不断提高“政治三力”、推进完善“四责协同”。

树立一个目标导向。树立以党的政治建设为统领,充分发挥全面从严治党引领保障作用,在“十四五”期末实现改革发展目标导向,以鲜明的目标导向引领集团系统各级党员干部知责于心、担责于身、履责于行。

自觉践行“两个维护”。紧密结合巩固拓展党史学习教育成果,引导广大党员从百年党史中感悟初心使命,在赓续共产党人的精神血脉中坚定理想信念,始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

增强“政治三力”。不断提高政治判断力,善于从政治上看问题,做政治上的明白人,清醒辨别政治是非,有效抵御风险挑战;不断提高政治领悟力,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,准确把握国资国企、集团系统全面从严治党阶段性特性和形势任务,坚持态度不变、力度不减、尺度不松;不断提高政治执行力,始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推进各项工作,构建全覆盖的权力监督制度,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的目标。

推进完善“四责协同”。就是要推进完善“党委主体责任、纪委监督责任、党委书记‘第一责任’、党员干部‘一岗双责’”的全面从严治党“四责协同”机制。各级党组织尤其是主要负责同志必须以主体责任、“第一责任”的不折不扣落实来有效推进“四责协同”,确保责任全面落实、层层压实。

二、坚定不移加强政治监督。

在新发展阶段加强政治监督,要紧紧围绕“捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权利情况”进行监督,盯住重点人重点事,把握好三个关键。

把握好基本前提。“两个责任”同频共振、同向发力是确保政治监督取得实效的基本前提,推动主体责任和监督责任贯通联动,既不能主体责任单兵作战,也不能以监督责任代替主体责任。

聚焦“关键少数”。以“关键少数”带动“绝大多数”,把政治监督从有形覆盖拓展到有效覆盖。对于“关键少数”的监督,一靠自我监督,二靠外在监督。自我监督,管住自己、管住权力、管住家人。外部监督,坚持同级监督、上级“一把手”负责对下级“一把手”监督等。

用好综合监督利剑。去年首次实现对所属系统巡察、综合监督检查全覆盖。今年要继续开展综合监督检查和“回头看”工作。

三、坚定不移纠“四风”树新风。

加强对上级党组织决策部署贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,驰而不息落实中央八项规定精神,坚持重遏制、强高压、长震慑。深入整治形式主义和官僚主义,引导督促广大党员干部改进作风、担当作为、狠抓落实,推动完善作风建设长效机制。

深化做好巡察、综合监督检查“后半篇文章”,督促各级企业党组织履行好整改主体责任,按照条条有整改、件件有着落的要求抓好问题整改落实,推动问题清仓见底,促进企业规范化管理。

四、坚定不移加强纪检队伍建设。

压实理想信念的“定盘星”锤炼一颗铁心,在思想锤炼中坚定初心,以过硬的理想信念把稳行稳致远的航向,提高纪检干部自身“免疫力”,经得起各种诱惑和“围猎”,在大风大浪面前不负使命。

磨利监督执纪的“金刚钻”展现一双铁拳,强化纪检干部队伍能力建设,提升理论水平和执纪审查能力,练就金刚钻,才敢揽瓷器活,实现纪检监察工作高质量的发展。

抗好担当实干的“承重梁”练就一副铁肩,面对问题敢抓敢管、敢于碰硬、敢于斗争,绝不能当“老好人”,对企业频发、多发、易发的问题,一定要紧盯不放,敢啃硬骨头,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。守好清正廉洁的“传家宝”打造一个铁身,牢固树立底线意识,时刻谨记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线,坚持严之又严、细之又细的标准,慎独慎微。

今天,针对党风廉政建设和行风建设我主要讲以下两个方面的工作:

一是组织开展好全市教育系统廉政风险防控机制建设工作。这既是全面从严治党的总体要求,也是强化党风廉政建设,正风肃纪、反腐倡廉的具体体现。上级纪委在落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题明察暗访期间,也发现我系统存在一些问题。这说明我们在落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”过程上还存在思想认识不到位、预防体系不完善、机制建设不健全等问题。为进一步增强系统内党员领导干部拒腐防变和抵御风险的能力,希望各单位一把高度重视、迅速行动,主动排查、制定措施,建章立制、抵御风险。特别是重要岗位、重点领域、关键环节要作为排查重点,切实加强前期预防、中期监控和后期处置,建立健全权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控长效机制,实现廉政风险防控科学化、规范化和制度化。

各单位要按照文件要求,扎实推进廉政风险点排查摸底工作,认真梳理查找思想道德方面、职责方面、业务流程方面、制度机制方面、外部环境方面“五类风险”,认真排查、汇总、上报相关材料,做到传达落实到位、精准排查到位、防控措施到位,切实提高党员领导干部和敏感岗位人员抵御风险能力。

二是规范学校办学行为和教师从业从教行为方面。这两个问题,学校领导对上级高压惩处此类问题的态度和决心没有传达到位,警示教育成效不明显;学校领导对规范办学和教师从业从教行为的正面教育引导还不到位、不深入,听之任之,视而不见,还存在灯下黑、盲区等问题。希望存在问题的单位能认真反思、以案促改、对症下药,深入剖析问题原因,建立完善的监督管理机制和风险防控体系,切实增强广大教职员工遵规守纪意识。

同志们:

1月18日至20日,十九届中央纪委召开第六次全体会议,习近平总书记出席全会并发表重要讲话,赵乐际同志代表中央纪委常委会作工作报告。1月27日,市委召开党风廉政建设工作会议,对贯彻落实中央纪委六次全会精神进行部署。今天,我们召开2022年党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和市委党风廉政建设工作会议精神,总结我局2021年党风廉政建设工作,部署今年工作任务。

2021年,局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入开展党史学习教育,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,以政治建设为统领,推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪反腐,党风廉政建设取得新成效。

(一)加强党的创新理论武装,增强全面从严治党政治自觉。局党组坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和第一议题,通过专题学习、研讨交流等方式,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝建党100周年大会、党的十九届六中全会、中央纪委五次全会上的重要讲话精神,全年党委理论中心组学习8次,党员领导干部领学交流20人次,领导班子参加市委组织的集中培训x期。局领导和各支部书记讲授专题党课,纪委书记、纪检委员讲专题廉政党课,系统回顾党领导xx事业发展,引导广大党员干部深刻理解党的百年奋斗光辉历程、历史意义和历史经验,深刻理解新时代的历史性成就和历史性变革,切实把思想和行动统一到中央要求和市委部署上来,以更加强烈的历史主动精神落实全面从严治党目标要求。

(二)突出政治引领,强化责任落实。党委严格落实主体责任,纪委严格履行监督责任。认真贯彻执行党委和纪委两个责任清单,印发党建和纪检工作要点,细化年度任务,压实各级责任。党委带领全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,深入开展作风建设年活动。坚持围绕中心抓党风廉政建设,把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。党委认真听取纪委工作汇报,分析党风廉政建设形势,指导支持纪委充分履行监督执纪职能。纪委围绕中心工作和突出问题加强政治监督,开展对“我为群众办实事”、新冠疫情防控、巡视整改、形式主义和官僚主义专项治理、意识形态责任制落实、“十四五”规划制定等工作的监督检查,推动全面从严治党工作走深走实。

(三)坚持问题导向,切实纠“四风”转作风树新风。深入开展“作风建设年”活动。制定活动实施方案,聚焦问题隐患,组织各部门全面开展自查整改。组织开展深化整治形式主义官僚主义突出问题专项工作,深入剖析解决工作中存在的不担当、不作为等问题。巩固深化违反中央八项规定精神突出问题专项治理成果,坚持用制度管权管人管事,以制度建设为依托,以刚性运行为保障,不断提高工作质量和治理效果。紧盯节日等重要时间节点,以反面典型案例进行警示提醒,确保廉洁过节、风清气正。

(四)注重加强日常教育监督,强化执纪问责。充分运用监督执纪“第一种形态”,认真开展廉政谈话。组织开展对新提拔干部和调整岗位干部集体廉政谈话。机关纪委深入各党支部,全程指导支部书记、纪检委员对关键岗位人员进行廉政风险预防性提醒。加强廉政工作研究,组织召开廉政风险会商会诊会议,指导督促各部门完善风险防控机制。创新监督方式方法,与兄弟单位开展廉政共建活动,并对我局人员廉洁情况进行回访。加强廉政警示教育,组织学习警示教育通报12期,典型案例110个,组织观看警示教育片,每季发布警示教育文章和制度解读,对新入职人员开展廉政培训。针对信访举报、审计、违反中央八项规定精神突出问题专项治理中发现的问题,坚持执纪务必从严,2021年共收到并处置问题线索xx个,对xx人进行诫勉谈话、调整岗位,部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。

2022年我局党风廉政建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和机关工委党风廉政建设工作会议精神,突出迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,重点抓好以下五个方面工作。

(一)强化政治意识,坚定捍卫“两个确立”。一是要筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位,大力加强对党忠诚教育。教育引导党员干部深刻感悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策,自觉服务大局,履行好自身职责使命。二是强化理论武装。用好党组理论中心组学习及“三会一课”等制度,持续加强理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,拓展党史学习教育成果,深化运用党的自我革命历史经验,贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神,努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合迎接党的二十大胜利召开,组织系列活动,引导党员干部持续加强党性锤炼、不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是加强政治监督。围绕中心工作,通过专项检查等方式对落实情况进行监督,开展重大任务完成情况监督检查,确保各项工作落实到位。印发加强“一把手”和领导班子监督意见,紧盯“关键少数”,加强对部门负责人的监督。及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,聚焦党中央和总书记强调什么、要求什么,确保党中央决策部署落地见效。

(二)纠树并举,驰而不息推进作风建设。一是持续加固中央八项规定精神堤坝。要进一步巩固作风建设成效,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,加大监督力度,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。二是坚持制度治本,规范权力运行。贯彻落实落实中央八项规定及其实施细则精神,以制度促规范。进一步严格会议管理、教育培训、公务接待、选人用人、经费支出、审计、招标、采购等制度执行,坚决遏制违规违纪现象。三是坚持不懈纠治涉及群众利益的不正之风。认真倾听群众呼声,及时回应群众关切,总结“我为群众办实事”实践活动经验,把好的做法固化为机制。高度重视群众来信来访,健全完善信访举报处理工作机制。四是激励担当作为营造新风正气。注重培养、挖掘、宣传先进典型,加大先进典型事迹的宣传力度,让身边人讲身边事、用身边事感染身边人,以榜样力量引领新风气,营造“激情干事、奋勇争先”的浓厚氛围。

(三)坚持标本兼治,一体推进“三不”体制机制。一是始终保持惩治腐败的高压态势,强化“不敢腐”的威慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为。结合工作实际,突出重大工程项目、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监督。严格执行干部兼职、因私出国(境)、规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等相关规定。严肃开展领导干部个人事项报告、核查。二是完善制度,织密“不能腐”的笼子。通过加强纪检工作与信访、干部管理、巡视、审计、业务管理等工作的协调联动,完善内部监督机制。针对违纪违法问题暴露出来的管理漏洞和薄弱环节,分析问题症结、提出整改意见、推动建章立制。三是加强纪律教育,筑牢“不想腐”的堤坝。落实关于加强廉洁文化建设的意见,涵养特色廉洁文化。坚持典型示范和反面典型相结合、集中警示和个别警示相结合,以案明纪,以案释纪,增强针对性和时效性。特别要从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、不忘初心使命、正确对待权力,时刻自重自省、严守纪法规矩,扣好廉洁履职的“第一粒扣子”。

(四)进一步加强廉政风险防控体系建设。一是推进“负面清单”落地见效。要在去年全覆盖的基础上,重点对各部门“负面清单”执行情况进行监督检查,对各部门梳理出的风险点进行重点监督,提升廉政风险防控效果。二是严格落实廉政谈话制度。强化严管就是厚爱的理念。充分发挥党组织书记、部门负责人、纪委委员、纪检委员的作用,精准运用“第一种形态”,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作,抓早抓小,防微杜渐。三是深入推进廉政共建。继续开展与业务合作单位的廉政共建,通过廉政信息双向通报、廉政教育联合培训和纪检业务研讨交流等方式,集聚各方监督合力,共同提升监督水平。

(五)进一步压紧压实全面从严治党政治责任。坚持以上率下,压紧压实“两个责任”。党委履行全面从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,带头遵守全面从严治党各项规定,自觉接受监督。各级领导干部要严格落实全面从严治党主体责任规定和责任清单,纪委、各支部纪检委员要认真履行监督责任,推动主体责任和监督责任一贯到底。针对新时代xx事业高质量发展对我局纪检组织和专兼职纪检干部提出的更高标准、更严要求,坚持选优配强纪检干部,加大教育培训力度,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高履责意识、执纪能力和专业水平。纪检干部自觉接受最严格的约束和监督,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。

同志们,全面从严治党永远在路上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断巩固和深化党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,紧紧扭住全面从严治党不放松,以党风廉政建设新成效促进和保障xx事业高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

今天,针对党风廉政建设和行风建设我主要讲以下两个方面的工作:

一是组织开展好全市教育系统廉政风险防控机制建设工作。这既是全面从严治党的总体要求,也是强化党风廉政建设,正风肃纪、反腐倡廉的具体体现。上级纪委在落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题明察暗访期间,也发现我系统存在一些问题。这说明我们在落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”过程上还存在思想认识不到位、预防体系不完善、机制建设不健全等问题。为进一步增强系统内党员领导干部拒腐防变和抵御风险的能力,希望各单位一把高度重视、迅速行动,主动排查、制定措施,建章立制、抵御风险。特别是重要岗位、重点领域、关键环节要作为排查重点,切实加强前期预防、中期监控和后期处置,建立健全权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控长效机制,实现廉政风险防控科学化、规范化和制度化。

各单位要按照文件要求,扎实推进廉政风险点排查摸底工作,认真梳理查找思想道德方面、职责方面、业务流程方面、制度机制方面、外部环境方面“五类风险”,认真排查、汇总、上报相关材料,做到传达落实到位、精准排查到位、防控措施到位,切实提高党员领导干部和敏感岗位人员抵御风险能力。

二是规范学校办学行为和教师从业从教行为方面。这两个问题,学校领导对上级高压惩处此类问题的态度和决心没有传达到位,警示教育成效不明显;学校领导对规范办学和教师从业从教行为的正面教育引导还不到位、不深入,听之任之,视而不见,还存在灯下黑、盲区等问题。希望存在问题的单位能认真反思、以案促改、对症下药,深入剖析问题原因,建立完善的监督管理机制和风险防控体系,切实增强广大教职员工遵规守纪意识。

一、强化政治责任担当,全面落实“两个责任”党中央提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。对于落实“两个责任”,中央和省市委相继提出严格要求,xx也做出部署和要求。各级党组织、各级领导干部和纪检干部必须真抓真管、敢抓敢管、严抓严管,切实承担起“两个责任”,做到落实主责“不松手”,书记带头“不甩手”,查办案件“不缩手”,整体联动“共携手”的工作格局,全力营造风清气正的勤廉氛围,为推动经济社会加快发展提供坚强保障。

要落实党委主体责任。各级党组织要提高认识,认真贯彻落实中央和省市委部署和要求,把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为党的建设和治理体系建设的重要内容,纳入领导班子和领导干部目标管理,与经济社会同部署、同落实、同检查、同考核。具体做到“五个抓“:一要抓导向,选好用好干部。落实党委主体责任,首要就是选好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要严格执行党的干部路线和政策,树立“忠诚厚道、认真负责、务实干事、勤奋清廉”的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,把“好干部”的标准和要求落实到知、培、用、管等各个环节,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,激发干部的创造活力,巩固干事创业的浓厚氛围。二要抓重点,维护群众利益。持续深入整治“四风“,转变作风,以踏雪留印、抓铁有痕的劲头,深入贯彻执行中央“八项规定”。对群众反映比较突出、损害群众切身利益的问题,集中开展专项治理,一件一件地抓、一个阶段一一个阶段地抓,切实把群众利益放在心上,抓在手上,坚决杜绝发生损害群众利益的行为。三要抓根本,推进源头治腐。实践表明,防止权力寻租和滥用,关键是从源头上根治。要对xx重点部门、重点领域,加强监督检查,坚决杜绝领导干部及亲属插手工程、搞利益输送等违法违纪行为,要扎紧制度的笼子,明确哪些事不能做,哪些事可以做,哪些事怎么做,管住源头,把住出口,切实从源头.上防治腐败。四要抓保障,支持纪委工作。各级党政部i门要认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求,确保纪委监督权的相对独立性和权威性,为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆。要支持纪检监察机关尽快转职能、转方式、转作风,“减负减压、轻装上阵”,把不该管的事情交出去,聚焦中心任务,回归主责主业,更好发挥监督执纪问责作用。五要抓自律,从严约束自己。党委主体责任能否落实,关键在领导班子,“一把手”要切实履行好第一责任人的职责,自觉担负起宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任。班子成员要履行好“一岗双责”,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

要落实纪委监督责任。要突出四个重点:一要协助党委履责。

督促检查区、乡(街)两级党委是否真正落实党风廉政建设责任制,准确掌握下级党组织和党员的意见建议,发现问题及时向区、乡(街)党委反馈,并提出意见,协助党委、监督下级党组织共同把主体责任扛起来。要明确细化主体责任,制定和落实“一岗双责”岗位责任,确保任务明确、履责有依、问责有据。督促承担“主责”的领.导干部把精力集中到抓党风廉政建设上来。二要突出案件查办。坚持抓早抓小、快查快结,对一一些违纪行为要做到“露头就打”,不让其“养成坐大“。对发现的领导干部苗头性问题,要及时了解核实,拽拽耳朵,扯扯袖子,依法依规处理。要通过信访排查、经济责任审计、执法监察、专项治理等渠道,深挖案源,掌握线索,力争让所有的违纪问题都进入视野。三要转变监督方式。坚持以发现和查处腐败问题为主,运用好问责《办法》、“廉洁指数”评价、组织处理等手段,及时发现案源线索,突出监督执纪问责,形成警示震慑威慑。要突出“三重一大”事项监督检查、群众反映突出问题专项整治、重点资金管理使用情况检查等监督检查重点,由参与式的被动监督转变为立项式的主动监督。四要加强自身建设。纪检监察干部要保持高度的敏锐性,牢记职责使命,坚守责任担当,敢于坚持原则、动真碰硬,敢于查处各类违纪违法案件。要完善内部监督制约机制,健全内控措施,严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,坚决防止“灯下黑”,用严的作风、铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

二、强化廉洁从政教育,筑牢““不想腐””的思想防线无数事例表明,一些党员、干部出现这样那样的问题,甚至走上违纪违法道路,说到底就是信仰迷茫、精神缺失,思想根源上“想腐败”。因此,要持续深入地开展廉洁从政教育,使“不想腐”成为党员干部的思维习惯和价值取向,要重点强化“六种意识”。

一要强化规矩意识。无以规矩不成方圆。xx各级党员干部必须牢固树立规矩意识,要遵守政治纪律和政治规矩。要认真对照、深刻反思,必须做到省委“五个必须”的要求和市委的相关部署,坚决杜绝把中央和省、市、xx要求挂在嘴上,而在实际工作中,对上级精神妄加评论、我行我素等问题。树立规矩意识,就要在思想上、政治.上和行动上与党中央保持高度一致,自觉贯彻省市委重大决策部署,要坚决维护xx的领导核心作用,坚决贯彻执行xx的决策部署,确保令行禁止、政令畅通,自觉服从服务于我区转型升级、加快发展的大局,团结奋斗,狠抓落实。要强化规矩意识,牢记规矩、严守规矩,坚决防止搞团伙、拉帮派的圈子文化,坚决防止自以为是、各行其是的分散主义、个人主义和自由主义。

二要强化底线意识。守住老实做人的底线,就是要对党老实、忠于人民;守住清白为官的底线,就是要做到干净干事,清白从政,不为名所累,不为利所扰,不为权所迷;守住踏实处事的底线,就是要树立正确的事业观、政绩观,履行好岗位职责,把踏实处事、求真务实、争创实绩的工作作风付诸实践,见诸行动;守住秉公用.权的底线,就是要树立正确的权力观,做到秉公用权、依法用权、按职用权,坚持依纪依法办事、按制度办事;守住择善交友的底线,就是要心明眼亮,慎交友、交益友,多交诤友、不交损友,更不能用情感取代原则,被别有用心的所谓“朋友“利用。

三要强化敬畏意识。要敬畏党纪国法,党规党纪严于国家法律,我们要牢记红线不可逾越、底线不可触碰,带头遵规守纪,依法依纪办事;要敬畏道德,自觉从优秀传统文化中汲取营养,注重以德修身、以德立身,见贤思齐,见不贤而内自省,用良好的道德修为去赢得人心、成就事业、影响社会风向;要敬畏群众,时刻以人民的利益为出发点、落脚点,做决策前多听取群众的意见,在广大群众的支持、参与和监督下推进工作;要敬畏权力,牢记“领导就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献”的观念,强化用权的忧患意识,小心谨慎用好手中的权力,自觉做到掌权为公、执政为民、秉公用.权、为民尽责。有的时候是看到案子,看到身边的人倒下了才有敬畏意识,一会就忘了。有案子能直接教育人,当没有案子的时候,法纪观念、道德观念也应该时刻记在心上。靠身边人倒下来教育人,是有代价的,是我们不愿意看到的,那不是我们应有的水平,不是我们的境界,水平和境界就是大家要守纪、要敬业、要向上、要文明。

四要强化宗旨意识。要心系群众、密切联系群众,面向社会,深入基层,深入了解群众的愿望和需求,多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事;要转变职能、优化服务,加强行政效能建设,提高服务能力,确保事事有着落、件件有成效,做到心中有民、务实为民、做事利民,切实解决服务群众“最后一公里”问题。要切实转变工作方式、思维习惯和行政行为,提升适应新常态的能力,做到能干、会干、干好,不能坐而论道、观而不干,要主动谋事、干事、成事。

五要强化自律意识。要在学习教育中强化自律意识,带头加强自我教育,要算好四笔帐,即政治帐、经济帐、家庭帐和健康帐,深入学习贯彻反腐倡廉有关规定,强化理想信念教育和廉洁从政教育,进一步增强自我约束力,做到防微杜渐,防患未然;要在树立正确观念中强化自律意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、政绩观,时刻自重、自省、自警、自励,不断锤炼意志,增强免疫力,做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失;要在自觉接受监督中强化自律意识,要坚持开展批评和自我批评,认真对待来自组织、同志、群众的监督和警示,不断修正自己。

六要强化担当意识。各级领导干部要履职尽责,勇挑重担,当.排头,做表率,确保各项工作任务全面落实;班子内部要积极开展批评和自我批评,弘扬正气,抵制歪风,形成分工负责、团结协作、高效运转的工作机制。“班长”要带头贯彻民主集中制原则,发扬民主,接受监督,提高班子的凝聚力和战斗力。要始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、拼搏奉献的顽强意志,在难题面前要敢闯敢试、敢为人先,在风险面前要敢做敢为、敢担责任,对出现的问题和失误,要有胸怀坦荡、承担责任的气度,积极改正和弥补。

三、强化制度执行监督,,扎紧““不能腐””的制度笼子腐败问题多发的一一个重要原因就是制度不够完善、落实不够彻底、监督不够到位、执行不够严格,使腐败分子有机可乘。

一要强化制度建设。针对腐败滋生的条件,从源头入手加强制度建设,把权力牢牢关在制度的笼子里。要在严格落实)\项规定、《廉政准则》等制度要求的基础上,结合区情实际,针对腐败多发易发的重点领域、部门]和岗位,强化制度建设,增强制度的针对性、科学性、可操作性,形成用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制,逐步形成有权必有责、用权受监督、违规受惩戒的制度体系,使制度达到全覆盖、没漏洞、无弹性、硬约束。推行权力清单制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,让权力更清晰、更透明。

二要强化制度执行。当前,在执行制度过程中,有的有章不循,有规不依;有的蓄意变通,规避执行;有的双向标准,对下不对上;有的奖惩不明,执行乏力,使得制度执行出现了“雷声大雨点小”的现象。因此,要强化制度执行力。各级领导干部要带头执行制度、自觉维护制度,在制度面前不破格、不越轨、不搞特殊化,实际行动维护制度权威性,营造出人人维护制度的良好氛围。要加强制度执行的检查问责,对违反制度规定的一一经发现坚决查处,确保制度严格执行、高效执行。

三要强化监督约束。推进关口前移、过程监控,拓宽监督渠道,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的重要作用。要加强党内监督,领导班子成员要主动接受监督,全面贯彻党内监督条例,做到..上下监督、左右监督,形成监督体系,提高监督效果。要加强人大、政协监督,充分发挥人大及其常委会依法监督职能,推进政府执政为民、依法行政,促进审判权、检察权等司法权力公正行使;充分调动政协民主监督积极性,进一步畅通反映意见建议和社情民意的渠道。要加强重点环节监督,依托信息化手段,建立和完善人机结合的监控机制,把监督制约贯穿到行政管理和执法的全过程。要加强人民群众监督,通过建立群众信访举报制度、聘请政风行风监督员制度、党务政务信息公开制度、新闻舆论监督制度等有效途径,织密群众监督之网,开启全天候探照灯,充分调动人民群众监督的积极性和主动性,真正把各级党组织和党员、干部的表现都交给群众评判。

四、强化依法从严办案,营造“不敢腐”的高压态势惩治是最好的教育,也是最有力的预防。只有形成有力震慑,,才能不断巩固和拓展反腐倡廉成果。

(一)要抓好案件查办。一是态度不变。坚持有腐必惩,做到发现一起查处一起,发现多少查处多少,决不搞法外施恩、法不责众,让那些想搞腐败的人断念头,搞了腐败的人付出代价。对举报的案件线索,一经查实,要严肃处理;对诬告或未查实的,要及时还以清白。二是焦点不散。聚焦突出问题,突出办案重点,明确主攻方向,重点加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,特别是对故意刁难、吃拿卡要的,虚报冒领、优亲厚友的,贪污侵占、私分滥发的,等等这些群众最反感、最痛恨的问题,要坚决查处。三是力度不减。我区党员干部队伍总体是好的,但每年都会发现一些问题,查办一批案件,有“存量”案件,也有“增量”案件,今后,要坚持不定指标、.上不封顶,保持查办案件力度不减,严格减少存量,控制增量,进一步发挥惩处、震慑作用。

(二)要坚持狠刹“四风“。纠“四风”、改作风已经取得初步成果,但绝不能“雨过地皮湿、风过地皮干”,放松对“四风“问题的整治,要锲而不舍,久久为功,善做善成,一以贯之,久久见效。要整改落实到底,对基本完成的整改任务,注意跟踪问效、巩固提高,防止问题反弹回潮;对尚未完成的遗留事项和整改不彻底的难点问题,加快推进,坚决完成;对新反映的问题,及时纳入整改内容。要注重查究并重,紧盯重点领域、重点问题,把顶风违纪搞“四风“作为重点,对那些心存侥幸,有意规避制度、违反纪律的人,发现一起、处理一起、通报一一起,形成震慑;要进行责任倒查,严肃追究领导班子和主要领导干部的责任。

(三)要整治为官不为。面对经济发展和从严治党新常态,面对异常繁重的改革发展任务,必须采取硬措施、硬手段,大力整治为官不为,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台,逐步淘汰不履责、不担责和不作为的干部。一是把好上岗关。查处一批不廉洁乱作为的干部,整顿一批不作为不称职的干部,培养一批敢担当善作为的好干部。二是把好考核关。要结合行业特点、部门职能和岗位特征,建立健全干部考核、管理、问责、任用制度,从制度层面约束制止为官不为。三是把好监督关。纪检监察机关要对为官不为的行为加强监督检查,通过明察暗访、民主评议、公开曝光等多种方式,从严治理、从严监督、从严问责,坚持“一案双查“问三责”同志们,抓好今年的党风廉政建设工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要增强责任感和使命感,求真务实,开拓创新,勇于担当,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,努力营造风清气正、奋发有为的干事创业环境,为推动xx经济社会转型升级、加快发展做出新的更大贡献!

年党风廉政建设工作会议讲话

2021年党风廉政建设工作会议讲话今天,我们在这里召开党风廉政建设工作会议,主要任务是:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻中纪委十九届五次全会、省纪委十一届五次全会和省直机关党风廉政建设工作会议精神,认真落实全面从严治党工作要求,安排部署新形势下加强和改进我办党风廉政建设相关工作。下一步,我们要认真抓好贯彻落实。下面,结合我办实际,我讲三点意见。

一、始终把认清当前形势作为第一要务,把责任扛在肩上,在推进党风廉政建设工作中增强责任感和使命感。一是要明确我党永葆先进性和纯洁性的制胜法宝。在中纪委五次全会上,总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻。

总结。

新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,具有深远的历史意义和现实指导意义。

二是要明确党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新时代全面从严治党实现了由量变向质变的转化,通过全党上下共同努力,党的集中统一领导更加坚强有力,党的建设新的伟大工程全方位加强,全面从严治党实效性不断提高,党内政治生态进一步改善,反腐败斗争取得压倒性胜利,各项工作不断开创了新的局面。

加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止;

弘扬优良作风,同心协力实现小康;

坚决惩治腐败,巩固发展压倒性胜利;

强化主体责任,完善监督体系;

向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益。

二、始终把党的政治建设作为第一责任,把学习摆在首位,在提高政治站位中巩固党的核心领导地位。(一)坚定政治信仰,做政治上的明白人。政党就要讲政治,作为执政党更要旗帜鲜明讲政治。不讲政治,就是丢了魂、失了根、忘了本。原苏共领导人雷日科夫在其《大国悲剧》一书中说,西方颠覆苏共的一张牌,就是“淡化政治”。苏联解体前,一些苏共党员否定苏共历史、否定社会主义,甚至成为传播西方意识形态的大喇叭,造成苏共党内从思想混乱演变到组织混乱,最终酿成了这一历史悲剧。

因此,我们要始终坚持中国特色社会主义制度,坚持高举马列主义、毛泽东思想旗帜。只有理想信念坚定,党员干部才能时刻讲政治、讲规矩,才能做到政治方向正确,政治立场坚定,政治观点鲜明。总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上讲话指出:中国共产党人的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。

一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到“风雨不动安如山”。作为共产党员的一份子,我们要始终坚持“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的初心不动摇,多思考个人为党做了什么,而不是计较党组织给予了我们什么的问题。

政治上的坚定,党性上的坚定,离不开理论上的清醒。我们要深入贯彻落实总书记对干部理论学习的要求,加强马克思主义理论wz,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以扎实的理论学习坚定政治信仰,并做到学、思、用贯通,知、信、行统一,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼、工作实践全过程,做政治上的明白人、老实人。

(二)坚持党的领导,做行动上的维护者。党的历史证明,任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。牢固树立核心意识,关键在于要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把增强“四个意识”、践行“两个维护”落实在岗位上、体现在行动中,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力、不断深化,推动党中央和省委决策部署在地方志系统落地落实。

同时,要坚持把深刻吸取x严重违纪违法案教训,同彻底肃清*流毒影响、落实中央巡视反馈问题整改结合起来,以开展专项整治为抓手,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在地方志系统有任何市场。充分发挥党组领导核心作用,不断完善党组工作规则,加强党组自身建设,在实践中不断改进和完善党的领导方式,确保地方志系统令行禁止、政令畅通。

(三)提高政治能力,做改革中的实践者.讲政治,不仅有个政治态度问题,还有个政治能力问题。仅有鲜明的政治态度而无坚强的政治能力,讲政治就会力不从心。纵观近年来中纪委、省纪委查处的干部案件,许多都有违反政治纪律的行为,绝大多数都有政治问题和经济腐败相互交织的严重问题。政治问题,不是一个老生常谈的话题,在任何时候都是根本性的大问题。

会不会、能不能、善不善于从政治上看待和解决问题,反映出一名领导干部的政治水平和政治能力。判断一个党员领导干部是否成熟的重要标准之一就是在政治上是否成熟,要把讲政治放在考量干部的第一位。我们地方志部门的干部,是历史记述者,更要懂政治、讲政治、善政治,在修志著史过程中保持政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高政治站位,树立全局观念、大局意识,不断培育政治担当,对错误的言论敢于亮剑,对不良风气敢于抵制,对苗头性倾向性问题敢于揭露,不做坐而论道的清谈客,要做攻坚克难的奋斗者、改革发展的实践者,在实干中增长才干,在历练中积累经验。

三、

始终把深化作风建设作为第一工程,把纪律挺在前面,在严防“四风”反弹中打好作风建设持久战。(一)以案促改,寸步不让纠四风。“四风”问题屡禁不止,关键还是思想认识上的问题。从近年来各级各地通报的典型问题看,违纪者之所以不收敛、不收手,普遍存在“查不到我的侥幸心理、擅权任性的放纵心理、不以为然的麻痹心理、照走老路的惯性心理、事不关己的看客心理、身不由己的从众心理、法不责众的糊涂心理”。这八种心理误区,主要是少数党员干部低估了党中央抓作风建设的决心,错判越往后执纪越严的态势。

反映了这部分人“四个意识”没有入脑入心,在落实“两个维护”上还有差距,对中央要求没有看齐跟上,对纪律规矩缺乏敬畏戒惧。近年来,虽然我办未发生一起被通报处理的“四风”问题,但并不代表问题就不存在。我们坚决不能抱有上面提到的八种心理,坚决不能给“四风”问题提供在我办发育的温床。如发现苗头性问题,绝不姑息,从严处理,以实际行动彰显我办践行“两个维护”的政治决心。

(二)双管齐下,激浊扬清树新风。典型是最直接、最直观的教材。注重运用正反典型开展教育,是加强思想政治建设和作风建设的重要经验。我们有许多把人民利益看得比山还重的好干部,如焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲等,也有不少破坏人民利益、破坏党的事业的腐败分子。

从事地方志工作,就要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、担得起责任。近年来,我们也涌现出*等默默耕耘、坚持不懈的方志人,还有x岁高龄远隔大洋报思想、身在异国心向党的*市地方志办党员干部*。在今后工作中,我们要善于发现、积极挖掘这一类先进典型,同时,对照反面典型,以榜样为镜,自觉检视个人在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的不足,促使干部在提升能力上更加自觉,在言行举止上更加规范,在执行纪律上更加坚决,在履职尽责上更加勤勉。

反之,家风如何,又影响着领导干部的作风。好家风是一面镜子,也是涵养好作风的源头活水。家风正,则身正,身正,则心正,心正,则行正。

在年党风廉政建设工作会上的讲话

党风廉政建设责任制,是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

同志们:

今天,我们召开x党风廉政建设及反腐败工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委书记对x党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为x党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:

一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是x党委还是纪委,或其他相关职能部门,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。

二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的系统,x案件,往深处看,x案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,x案件、x案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。

三是对复杂形势保持清醒。从x案件到x案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,对于“专项以案促改”工作的重大意义,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。

一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。

二是层层压实细责任。x党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造医院风清气正政治生态。

三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要在x党委及纪委的领导下,加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。

一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。

二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。x党委开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。

三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。x党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。

一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构,真正站在x的立场,认认真真在“九不准”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好xx的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好x干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。

二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造x风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。

三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与x管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对x负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!

谢谢大家!

同志们:

今天,院党委召开党风廉政建设专题会议,这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求,也是加强党的领导,强化纪律规矩,保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实需要。

今年年初,我院召开了2018年工作会议,同各单位签订了目标责任书,把落实党建工作责任同绩效挂钩,列入了目标责任书,做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议,对党风廉政建设工作做了安排部署,同各党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,与分管领导及各单位、各部门负责人签订了《“一岗双责”任务书》。

刚才,通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工作情况。党支部报告了落实责任书的情况,我完全赞同,今天召集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议,同时扩大到各单位负责人,主要是传导压力,靠实责任,突出问题导向,深入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。为推进党建工作和党风廉政建设工作,落实“两个责任”和“一岗双责”,两级党组织开展了大量的工作,比如把今年确定为“管理提升年”,制定了实施方案,列出了问题清单,开展了整改;部署开展了专项督查;对各党支部工作加大了指导和督促的力度;对支部进行了调整,配备了专职的党支部书记,各党支部书记通过参加培训和自我学习交流,进一步熟悉了工作的流程,提高了业务水平;深入推进党支部标准化建设,各党支部党建工作的规范化、制度化水平在逐步提升。但是,我们要认清我们党建工作基础薄弱,业务不精的现状,通过今天的会议,与会人员要认真总结反思,对存在的问题要下大力气切实整改,确保把全面从严治党主体责任落到实处,提高党建工作和管理工作水平,这是这次会议的重要意义所在。

下面,我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问题,结合高质量发展的要求,讲几点意见:

当前,我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强,按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够,认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建设也带上来,在实际的工作中出现了一手软和一手硬的状态。必须要提高政治站位,把握方向,讲规矩、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作,干部职工要树立法制意识、规矩意识,把依法治企,合规经营贯穿工作始终,所有项目要在法规框架内运作,要符合国家的相关规范和要求,为此,全院领导干部要认真落实全面从严治党要求,把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上,班子成员要勇于担当,忠诚履职,有效推动党风廉政建设责任的落实。

一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建设作为主责,按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求,共同参与党风廉政建设工作,共同分析党风廉政建设形势,共同承担党风廉政建设的集体责任,坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任,避免走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。

二是各单位“一把手”要履行第一责任。各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人,作为“一把手”,决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当,履行主体责任,对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配合各党支部书记落实好党建工作,不能认为党建工作就是支部书记的事情,党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署,一定要做好落实,不能不管不顾,以业务工作忙搪塞和敷衍了事。

三是班子成员要履行分管责任。认真落实“一岗双责”,根据分工,对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设贯穿到业务管理中,抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题,对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头,分管领导要承担起职责范围内责任,加强跟踪监督,督促整改落实,坚持抓早、抓小,将问题消灭在萌芽之中。

四是各党支部书记要抓好主责主业,通过几个月以来的检查发现,各党支部能够按照党委的要求开展工作,但是工作的主动性创造性还远远不够,各党支部要提升组织能力和工作执行力,把做好党建工作作为第一职责,坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端,能够保质保量完成规定动作,同时及时总结,大胆探索有特色和亮点的工作,在工作中不断总结提升,担当好支部党建工作“第一责任人”的角色。

经过近几年来的廉洁从业教育活动,全院党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显加强,但不可否认,仍然有些领导干部把纪律规矩当成稻草人,不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置若罔闻,我行我素,有利的就执行,没利的就不执行。当前我院正处在改革发展的关键时期,必须站在讲政治的高度,坚决把纪律和规矩挺在前面。

一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性,坚持从领导做起,从中层以上干部严起,坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事,不管涉及到谁,一律依纪依规严肃处理,不搞网开一面,不搞下不为例。

二是要加强纪律执行的监督检查。今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年,深化改革和从严治党任务更重、要求更高,纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,及时发现和排除隐患,严明党纪党规。

三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制,对履职不到位、管理范围内“四风”问题突出、违纪违规的,严肃追究责任,该免的免,该撤的撤,该处分的处分,决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责,以问责唤醒担当,以问责倒逼落实。

一要以管理为突破口,抓好高质量发展。高质量发展的关键还是抓管理,我们提出了“管理兴院”的发展理念,就是要把强化管理作为我们立足市场增强企业竞争力的重要依托,各单位要按照“管理提升年”工作的安排,把本单位管理工作的短板和问题清单化,有针对性地,逐一地补齐和解决。

二是提升精细化管理的水平,重视过程管控。全面提升项目精细化管理水平,提高效率,创造效益,各单位要加大过程管控的力度,坚决防止亏损,强化项目方案优化设计,提升项目盈利水平。

三是要改进管理方式,完善管理制度。目前,我院已经形成了系统的管理制度,下一步形成制度汇编,使各项工作有规可依,有章可循,全院干部职工必须形成按制度管理的行为自觉,各单位要在合同、成本、质量安全管控,设备材料、劳务等管理的管建环节上改进管理方式和管理制度,健全完善工作机制,明确职能分工,防范重大风险。

一是要自上而下、深入系统地开展自查工作,紧扣全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”决策,项目合同、印鉴、财务、成本、劳务管理等方面的突出问题,找准问题,敢于较真碰硬,坚决彻底整改,防止一些问题久拖不决。

二是要抓好督查整改,推进工作落实。防止专项督查工作走形式,要以认真负责的态度开展工作,重点解决深层次问题,及时发现苗头性问题,针对突出问题,各单位要认真制定整改方案和措施,限期完成整改任务。

三是要强化廉洁风险防控,加大责任追究力度。对重点岗位加强监督检查,对“关键少数”进行制约和监督,通过督查、整改、问责,将风险漏洞及时化解堵塞,把管理责任落到实处,确保各项工作能够健康稳定的运行。

四是要持续强化管党治党政治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,持续巩固党建工作基础,落实全面从严治党政治责任和党建工作重点任务,对党的领导弱化,治党不严,民主集中制贯彻不到位,党内监督不到位,维护政治纪律和政治规矩不力,“一岗双责”落实不到位等问题要切实采取措施解决。要强化新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传,联系实际,认真对照,在思想上划出红线,筑牢底线。

同志们,我们要认真贯彻落实集团总公司和院的重要决策部署,围绕既定的工作目标,凝心聚力、真抓实干,把加强党建工作和提升管理结合起来,把理论和实际结合起来,把外树形象内强素质结合起来,增强发展的紧迫感,以优良的作风和敢于担当的精神,把发展作为第一要务,围绕发展统筹推进各项工作,做好协调平衡,提高思想认识,大力开拓市场,促进科技创新,完善管理体系,充分调动工作积极性,全力以赴完成年度目标任务。

2018年我院党风廉政建设工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署,坚持全面从严治党、依规治党,强化党内监督,深入落实“两个责任”,持之以恒整治“四风”,严格监督执纪问责,深入开展专项治理,不断提高我院党风廉政建设工作水平,积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围,为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。

1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责,切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任,该管的管起来、管到位,该严的严起来、严到份,真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际,抓住落实主体责任的“牛鼻子”,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上,把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;班子其他成员要切实履行“一岗双责”,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。

2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任,实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度,层层签订党风廉政建设责任书,切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室,开展落实“两个责任”专项督查;用足用好批评和自我批评这一武器,建立经常性的提醒和批评制度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度,对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处,对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责,除了依法依纪追究当事人的责任外,还要追究领导责任和监督责任。

3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录,列出权力清单,让权力在阳光下运行。突出监督重点,建立健全防止利益冲突机制,主动破解“一把手”监督难题,围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等,做好权力运行监督,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制,防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督,综合运用专项检查、监督巡查等手段,提高政策的执行力。

4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识,要引起思想上的高度重视,切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位,全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作,落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部,统一思想认识,坚定理想信念,坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争,切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题,营造良好政治生态。

1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点,深入开展政治纪律教育和监督,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威,自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。

2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际,深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动,教育引导干部职工遵规守纪,培育和塑造行业清风正气,树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段,增强廉政教育的说服力和感染力,提高教育的针对性和有效性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点,查找廉政风险点,建立廉政风险防控清单,加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实,不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作,抓好党务公开和院务公开,主动回应社会关切问题。

1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育,深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导广大党员干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接,把专题教育融入到经常性工作之中,与加强理论学习、增强党性修养结合起来,与深化作风建设、加强制度建设结合起来,与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来,统筹推进。

2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,着力打造服务好、质量好、医德好,群众满意的卫生院。优化便民惠民措施,提高服务质量,规范服务行为,。

3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动,坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为,发现一起、坚决查处一起,情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度,将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案,加大对收受红包、回扣,滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度,促进加强行业自律。

4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实,严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责,作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题,让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点,对发现的苗头性、倾向性问题,运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,及时进行纠正整改。

1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束,把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置,坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”,坚决反对“七个有之”,始终以高度的思想自觉和行动自觉,严格遵守党章、自觉接受监督,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党,全面从严治党,按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求,对院内各科室开展专项巡查,严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题,对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题,及时提醒和纠正,使遵守党的纪律成为不可逾越的底线,廉洁从政成为不可触碰的红线。

1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬,一支过硬的干部队伍,是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证,要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式,突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训,努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。

2、加强院内监督小组建设。突出主责主业,不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制,推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接,转变工作理念,全力支持配合纪检部门开展工作,不断推进风清气正的政治生态建设。

同志们:

今天,我们召开党风廉政建设集体约谈会,既是全面学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的再次动员,也是对贯彻落实全院生产经营工作推进会、解决存在问题的再次部署和要求。下面,我就如何做好全院党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

一要坚定理想信仰,做政治上的明白人。理想和信仰是政治意识的核心,也是讲政治的关键。在座的每一位中层干部,尤其是党员干部,都要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,党员必须姓党,第一职责是为党工作,始终保持政治定力,不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,大是大非面前站稳政治立场,要明白什么能做什么不能做。十八大以来查处的“老虎”“苍蝇”,无一不是信念滑坡、信仰缺失,患上了“软骨病”。要提高政治站位,不仅要加强学习,还要不断提高自主学习的能力,在学习中由简单的“读、学、念”向“悟”转变,强化实践和应用,进一步牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,真正做到入脑入心。

二要顾大局识大体,自觉在大局下思考行动。“不谋全局者,不足以谋一域”。各位中层干部,特别是生产经营单位的负责人,要不断增强大局意识、战略意识,对全面从严治党这个大局了然于胸,不要只盯着自己的“一亩三分地”,要放下斤斤计较的小九九,精于谋划,善于统筹,自觉在大局下思考和行动。当前我院面临转型升级的关键时期,要用长远的发展眼光看问题。从大局来讲,要紧跟当前形势,时刻与党中央保持一致,抢抓新领域市场机遇的同时要做到合理合法。从细节上看,在项目承揽运行过程中,要加强对涉及人、财、物的重点单位和重点岗位的廉政教育。要做到常抓常学常念,积极探索适合基层单位的廉政教育和学习形式,努力提高学习效果。在对全局专项巡察整改意见的落实检查中,发现有些单位对项目部的学习不够重视,主要体现在施工项目上,对外聘施工管理人员的学习抓的不够,不仅对相关的廉政规定不知情,而且对院有关规定也不是太清楚,存在一定的管理漏洞。检查中存在的问题纪委已在中层干部群里进行了通报,各单位负责人在会后要对照问题清单逐条逐项整改,不能留尾巴,做到整改有痕,落实有印。

三要严守政治纪律和政治规矩,永葆政治合格。政治纪律是全体党员必须遵守的规矩。党员干部讲政治,必须把纪律、规矩意识挺在前面,贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面,做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。要不断强化“红线意识”,筑牢“底线思维”,自觉规范工作圈、净化生活圈,管住亲友圈,注重培养健康生活情趣,始终做到自重、自省、自警、自励,做到在党言党、在党为党、在党敬党。

一是要把履行“一岗双责”放在心上、扛在肩上。基层单位的党风廉政建设工作,支部负主体责任。支部要义不容辞地把主体责任扛起来,这是责无旁贷的政治任务。在今年开展的支部建设标准化工作中,这也是一项重要内容。不仅要及时传达局、院两级党委关于党风廉政建设工作的部署,还要认真安排所在单位具体实施,并做好监督检查。单位负责人对所在单位党风廉政建设工作必须亲自抓、系统抓,把握重心、明确重点,确保党风廉政建设工作与业务管理工作同部署、同检查、同考核。责任决不能只停留在文件上,张贴在墙上,锁在抽屉里,要做到心中有数。要管好事更要管好人,自觉把党风廉政建设要求融入分管工作。

二是要创新形式,加强基层项目部人员的廉政教育。基层单位如何克服各种困难开展党风廉政建设的学习与教育,这是个老生常谈的问题。但在信息技术如此发达的今天,我想这不是个十分难解决的问题。目前各支部已采取微信课堂、qq群、党员小书包等学习近平台组织在野外生产的党员进行了学习。这不仅是学习方式的改变,也是各支部在工作观念和工作态度上的巨大转变。希望今后在工作中要继续保持这种主动解决问题的势头,加强基层项目部的学习教育,需要政治处、纪委配合的,我们一定大力支持配合,促进全院党建和党风廉政建设各项工作。

三是要强化落实,加强管理责任。各单位负责人和班子成员,要树立抓好党建就是最大的政绩观,把党风廉政建设工作作为分内之事而不是额外负担。要加强对权力的制约和监督,围绕重点岗位,严格排查存在或潜在的廉政风险点,把可能出现的漏洞及时堵住。在效能监察中,我们发现的财务票据审核不严的现象,在历年检查中都有出现,由此反映出基层单位对整改意见落实的还不到位,还存在一定的管理漏洞,这些问题一定要引起各单位负责人的高度重视,确保支付合规资金安全。生产经营单位负责人在严格工程管理、工程单价确定、工程结算、施工队选用、物资材料选购、雇工等存在廉政风险点的事项上,必须要进行市场调查,会议研究,集体决策,公开透明,要接受监督。基层单位领导班子成员要落实、落细党风廉政建设责任,对分管范围内的各项工作进行廉政风险评估,对存在风险点的关键环节要有针对性的开展事前约谈提醒,打好预防针;要严格事中监督检查,加强过程管控。各支部书记和纪检委员要认真履职,监督检查“一岗双责”落实情况,及时发现问题,逐项落实整改。同时,要进一步强化考核,严格奖惩兑现,出现违规违纪问题,要视情节轻重追究分管领导甚至主要领导的责任,形成齐抓共管的落实局面。

一是要狠抓工程质量。技术主管部门、负责人要切实负起质量监管责任,对地质成果质量、工程质量要常检查,发现问题及时解决,确保各项工作顺利实施。

二是要抓工程进度。现在正是生产黄金时间,各生产单位要做好野外生产工作,工程进度滞后的单位,要合理布置工作任务,延长有效工作时间,保证项目能够按期完成。

三是要加强对外协施工队伍的监管。项目负责、施工员、安全员要常驻现场,严格按设计施工,保证工程质量。

四是要严格审核报销凭证。在财务报销过程中要严格遵守《财务管理办法》,单位负责人和核算员要严格把关,对不合规的票据坚决不能报销。

五是要利用生产空闲时间,见缝插针,做好干部职工思想教育和理论学习工作,要以“高压线”要求严明政治纪律,努力拉好“防护网”,筑好“防护墙”,从思想上牢筑反腐倡廉防线。学习教育要从细节入手,从具体问题抓起,严禁用公款请客送礼、收受下属单位或与工作有关的吃请和收受土特产等行为。对我行我素、顶风违纪的人和事要进行严肃查处。中层干部要率先垂范,严格落实地矿局落实中央八项规定精神实施细则,守好底线,靠实第一责任,抓好教育监督,严格责任追究,把落实“一岗双责”作为领导干部工作的份内之事,真正形成党风廉政建设与生产经营中心工作良性互动、协调发展的局面。

同志们,我们这次集体约谈不仅是对全院干部的再次廉政教育,也体现了组织的关心和爱护,我们一定要让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,切实落实“一岗双责”,突出问题导向,保持头脑清醒。不仅要把经济搞上去,还要确保我们的干部职工不出问题,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,要形成经济建设和廉政建设双赢的局面,为全院经济转型升级提供强有力的政治保证。

同志们:

今天,我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。

(一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点,为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次,受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。

(二)制度约束“更严实了”。坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。

(三)工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留×环境监测用车×辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制,以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我×系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。

(四)权力监督“更加阳光了”。一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作,坚持用制度管权管事管人,建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度,规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上,局党组严格落实民主集中制原则,采取集中研究,求同存异,尊重群众意见,不搞个人倾向,不以权谋私,不搞“一言堂”,做到科学谋划,公正抉择。二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权,对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督,保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项,我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝“人情法”事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。

虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:

一是学习不认真。有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署,是为了应付场面,学习蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解。我们每周五的集体学习,许多干部连笔记本都不带,学的什么一问三不知;有的对做好工作所需的知识学习不实不够,对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强;有的执法人员,对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸,甚至不如我们的执法服务对象熟悉;有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。

二是制度落实不到位。有的重制定、轻落实,把规章制度当成了摆设,好多是放在了柜子里,没有真正翻出来学习研读,在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序,我行我素,制度再好就是不执行;有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。

三是执法不严、监督管理不到位。比如说,安全生产、×与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争,历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”,我们要保证我们的干部自己不当“恶人”,也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与“黑恶”势力划清界限。

四是服务意识不强。有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;有的工作上不扎实、不卖力,靠装装样子、做做秀来弥补,一旦个人愿望得不到满足,就对组织发牢骚、有意见;有的对群众感情比较淡薄,不愿意与渔民做朋友,在履行职责时,不能自觉地考虑群众利益;有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。

五是态度不端正。有的人精神懈怠,不思进取,不爱学习,懒于动脑,贪图安逸舒适,闲聊无事混日子,当一天和尚撞一天钟;有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱,过舒服日子,对×渔业事业没有做到爱岗敬业;有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。

深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实“两个责任”,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:

第一,确保“一岗双责”落实到位。各班子成员要切实履行“一岗双责”,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的“主体责任”。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的“领导责任”。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位(科室)负责人的“主管责任”。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。

第二,严明党的纪律,克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第三,深化作风建设,坚决纠正不正之风。当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出“三公”经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。

第四,着力提升效能,有效推进重点工作。一是要积极开展“转作风、解难题、促发展”活动。局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设“攻坚工程”。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。

同志们,2020年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!

同志们:

今天,我们专门召开会议研究党风廉政建设工作,这既是局党组落实全面从严治党主体责任、党组成员落实“一岗双责”的实际举措,也是纪检监察组落实监督责任的现实要求,更是全面落实党建工作责任制,以高质量党建引领推动高质量改革转型、创新发展的一次再动员再发动。

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,局党组坚持以党的建设为引领,全局上下齐心协力,在×××等方面做了一些积极探索,为推动经济社会高质量发展作出了应有的贡献。这些成绩的取得,与局党组始终坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党分不开;与局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举思想旗帜、强化理论武装分不开;与局党组始终坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合分不开;与局党组全面落实党建责任制,坚持党组班子带头、以上率下分不开。这些都是我们宝贵的党建工作经验,我们要坚持好、发展好,始终保持顶压前行的奋进姿态,一以贯之贯彻新理念,不断推动市局党建工作高质量发展。

去年7月,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上,鲜明提出了“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的总体要求,着重强调了落实党建责任制的重要性,指出“加强和改进机关党的建设,必须牵住责任制这个‘牛鼻子’”。各级要把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后的重要政治任务,一以贯之抓推进,担当尽责抓落实,用久久为功的韧劲管党治党,不断提高机关党的建设质量和水平,奋力推动市局机关党的建设走在前、作表率。下面,我讲三点意见:

党建工作责任制是落实全面从严治党的关键举措,是提高机关党建质量水平的有效抓手。习近平总书记强调,领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”,不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲,要明责、履责、尽责。我们要深刻领会总书记的重要讲话精神,自觉强化责任担当,做到守土有责、守土尽责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

一要明确机关党建责任主体,解决好“谁来抓”的问题。党建工作责任制是“硬约束”,只有通过责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实,给各级带上“紧箍咒”,才能为全面从严治党向纵深发展提供强有力的思想政治保障和组织保障。党组班子成员和各级领导干部要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的意识,不断加大管党治党工作力度。市局党组要着力发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用,推动全面从严治党向基层一线延伸;我作为党组书记认真履行第一责任人职责,对机关党建重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;党组班子成员履行“一岗双责”,推动党建和业务工作相互融合、相互促进。机关党委作为机关党建工作专责机构,要聚焦主责主业,认真组织推动机关党建任务落实。

二要建立机关党建责任清单,解决好“抓什么”的问题。对于新时代党的建设,党章明确规定要“以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平”。党的建设的这些主要内容,是落实党建责任的着力点和落脚点,要紧紧围绕党建核心任务制定细化党建工作责任清单,分层落实责任,明确党建工作的主体责任和领导责任,使每个岗位职责和分工清晰;要突出重点任务,以落实党的政治建设责任为重点,以点带面、抓纲带目,推动党建责任效果整体提升;要发挥党支部的作用,把工作重心向党支部延伸,让党建工作责任的落实更加具体化、个性化,切实通过分类指导、精准施策,推动市局机关党建工作高标准落实。

三要完善机关党建责任机制,解决好“怎么抓”的问题。要完善党建责任制管理体系,从责任分工、责任内容、责任履行、责任考核和监督等方面进行全面界定,形成有机衔接的完整责任链条。要完善机关党建工作汇报制度,每半年听取一次党建工作汇报;要完善述职评议考核机制,坚持“书记抓、抓书记”,突出对党支部书记的考核;要创新党建责任制工作方法,积极探索信息化条件下机关党建责任制工作新方法,推动党建工作理念思路创新、方式手段创新、支部工作创新,进一步增强机关党建工作的时代感、有效性和吸引力。

党的领导是我们开展一切工作的核心原则。新时代,党建工作时刻发挥着战斗堡垒作用,是凝聚人心、推动发展的强大力量。事业兴衰,关键在党。党建工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。当前,我们正处于重塑转型、稳步加速的关键时期,能否实现乘势而上、加快发展,发挥党建引领作用至关重要。

一要聚焦忠诚使命。认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全局开展一切工作的指导思想和根本遵循,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要始终秉持“以人民为中心”的发展理念,怀着深厚的为民情怀和百姓情结,永远把人民放在心中最高位置,着力解决人民群众身边的操心事、烦心事、揪心事,让人民群众有更多的改革获得感、交易安全感、消费幸福感。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做到学习教育再强化、检视整改再实化、统筹结合再深化,不断推动主题教育往深里走、往实里走。

二要聚焦创新发展。机关党建工作只有紧紧围绕中心、自觉服务大局,才能大有可为、大有作为。要继续按照“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路,坚持党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力,不断推动党建工作与中心工作深度融合、齐头并进,切实把党的各种优势转化为破解业务工作难题的有效武器,以高质量党建引领推动高质量发展。当前,要紧紧抓住起步转型的重大历史机遇期,团结和带领广大干部职工继续解放思想,开拓进取,大力激发各级党组织的改革精神和创新热情,紧紧围绕治理体系和治理能力现代化,聚焦目标任务,加大改革力度、执法力度、人才科技体系建设力度,不断夯实现代化经济体系建设的微观基础,不断推动中央、省委、市委重大决策部署在我局落地落实、开花结果,不断引领××事业的创新创造、出新出彩,全面提升政府治理能力和水平。

三要聚焦关怀激励。注重人文关怀,让机关党建工作迸发更大正能量,不断激发干部职工“原动力”、改革发展“牵引力”、市局内部“凝聚力”,真正使党建成为引领工作的旗帜、推动工作的动力。要充分发挥机关工青妇组织作用,落实福利待遇,注重对干部职工的关心关爱,不断激发工作动能;要深化文明创建工作,创新活动载体,深入开展党建带群建、联网共建等活动,凝聚机关党员干部力量;要培育和树立一批爱岗敬业、争创一流的先进典型,形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围,努力锻造出一支扛红旗、争第一、当表率的先锋队。

作风建设永远在路上,没有完成时。优良作风的形成不可能一蹴而就,建设风清气正的模范机关,必须坚持严字当头,把纪律挺在前面,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对党员干部全方位的管理监督,在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。

一要严守纪律,管好“责任田”。认真抓好中央八项规定精神的贯彻落实,紧盯“四风”隐形变异新动向,坚决反对形式主义、官僚主义,健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制,切实营造风清气正的良好环境;要保持惩治腐败高压态势,对违规违纪违法问题,坚持零容忍、长震慑,发现一起、查处一起、曝光一起,绝不姑息迁就;要经常去党员干部中开展警示教育,把反面教材当成醒脑的良药,珍惜党和人民的培养,珍惜为党和人民工作的机会,珍惜自己的政治生命,珍惜与家人在一起的幸福时光,始终知敬畏、存戒惧、守底线,自觉做一名让党和人民信赖、放心、优秀的机关干部;要积极构建“亲”“清”政商关系,强化服务意识,尽最大的努力,热忱关心、主动服务、积极协调、身到心到,努力把“责任田”种成“高产田”。

二要严管队伍,念好“紧箍咒”。党员“破法”,无不始于“破纪”。要深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育,引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,持续强化廉洁从政意识。要始终坚守初心使命,把“四个意识”“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要牢牢记住“心莫贪,贪念毁前程”,通过锤炼党性、磨炼心性、修身养性来守住做人做官底线。要坚持从小事小节上加强修炼,始终不放纵、不越轨、不逾矩,永葆敬畏之心,把党章党规党纪挂于心、践于行,时刻把自己摆进警示教育中,在惨痛教训中洗涤灵魂,老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。

三要严于律己,当好“领头雁”。“下之所以为,惟上是视”。只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事。要坚持以上率下,始终用党纪国法严格约束自己,如实报告个人重要事项,严格落实公务接待、公务用车等规定。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,自觉践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。全局各级党组织和领导干部要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课,以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,让利剑高悬成为常态,让警钟长鸣不绝于耳,切实筑牢拒腐防变的思想防线,切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。

同志们,形势逼人,时势在我!身处千帆竞发、百舸争流的新时代,处在当前推动改革转型升级、创新发展的过程中,我们要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,持续强化自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断开创机关党的建设新局面,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,奋力谱写事业发展新篇章!

同志们:

这次全面从严治党暨党风廉政建设工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会和市委十一届十一次全会工作部署,总结2019年商务局党风廉政建设和反腐败工作,部署2020年工作任务,坚定不移全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚,实现“一个重返、六个重大”目标任务,设建设新时代区域性中心强市提供坚强保障。

 

在全面从严治党暨党风廉政建设工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

按照会议安排,我就今年一年全面从严治党工作作简要总结,并就做好当前和今后一段时期的全面从严治党工作,讲几点意见。

把握政治巡视定位,深入贯彻党中央巡视工作方针,充分发挥全面从严治党利剑作用,落实关于全面从严治党、党风廉政建设和有关任务任务要求,同时严格落实中央民族工作会议和***民族工作会议要求,严格内部管理,进一步营造风清气正的政治生态,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气推动全面从严治党向纵深发展。今年以来,全厅巡视整改各项任务取得明显成效,政治建设进一步加强,党员干部队伍理想信念进一步坚定,党的凝聚力进一步强化,工作状态和精神面貌进一步提升,有力促进了党的建设各项工作和***事业高质量发展。

(一)以政治建设为引领,全力抓好巡视整改和政治建设有关工作。

一是提高政治站位,强化政治担当,把巡视整改作为重大政治任务不折不扣落到实处。厅党组把巡视整改作为重大政治任务,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入学习贯彻书记对巡视工作的指示精神及“点人点事”工作要求,全面落实省委第六巡视组反馈意见会议精神,直面问题、深挖根源,以上率下、较真碰硬,真抓实改、常抓不懈,树牢问题导向,坚持真改实改,着力增强“两个维护”的意识和能力,先后召开党组会、巡视整改工作领导小组会、党组理论学习全厅组会议等,制定《关于十届省委第九轮巡视第六巡视组反馈意见的整改方案》,对省委巡视反馈的***个问题,厅党组细化为***个具体问题,***个整改措施,集中整改期内均完成既定整改目标。定期向***有关部门报送问题整改进展情况并在全厅一定范围内通报。厅党组坚持将巡视整改与深化机构改革、完善制度建设相结合,与组织实施“十四五”规划,落实省委、政府交办的重点工作任务相结合,一体推进、全面整改,立足***工作全局和内部建设,谋划制定一批管长远、治根本的制度机制,取得了较好工作成果。起草***规范性文件***项,起草***相关政策文件***项,研究形成***领域地方标准***项、白皮书***项。

二是严格贯彻执行党内法规,落实上级党组织要求,开展经常性的全面从严治党宣传教育,不断加强党的领导的科学性和有效性。

今年以来,开展了次党内法规专题学习;

按照《中国共产党党徽党旗章程》要求,为每个党支部、党员配置党旗、党徽并要求在日常中规范使用。

三是防偏纠偏,以“灯下黑”专项整治工作为抓手,做深做实问题整改和机关政治建设。

落实全面从严治党责任制,把集中整治和解决“灯下黑”问题作为加强政治建设、提升机关党建工作质量的重要方法,召开党组会议研究有关工作,党组和主要负责同志切实担负起专项整治工作的责任,带头从自身改起,以上率下,明确党组、机关党委和党支部三个责任主体,切实加强组织领导、明确责任分工、强化督促指导、建立问题台账,通过定期不定期、实地督促与问询等方式推动问题整改,在开展集中整治的基础上,在安排部署机关党建工作时,对对照查找存在问题的方面着重进行加强,对其它问题也本着“有则改之无则加勉”的态度,综合评估、总结经验、健全机制,并定期向***直属机关工委报送工作进展。目前,查摆的“灯下黑”问题和2020年度省直机关党建述职评议考核意见的问题整改到位,做到“清零销号”,以专项整治的实际成效,推动机关党建高质量发展。

(二)以思想建设为主线,扎实推进党史学习教育和意识形态责任制落实。

我们把开展党史学习教育当作一项重大政治任务来开展。制定学习计划,通过专家导学、全厅组领学、集体自学等方式开展学习,党史学习教育开展以来,各处室、各信息技术服务部立足职责,积极主动认领任务,工作值得肯定。成立的办实事、督查和信息宣传三个工作小组,在为民纾困、疫情防控等工作中,组建志愿者服务队,自主或协助社区开展工作。

一是聚焦主题学,落实政治任务和政治责任。党史学习教育开展以来,通过制定专门工作方案,认真做好学习宣传贯彻工作,引导全厅广大党员干部群众深刻领会和把握习近平总书记“七一”重要讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。把系统理解新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果作为重中之重,把深刻领悟“两个确立”的决定性意义作为根本要求,制定实施党的十九届六中全会学习方案。对党史学习教育“五个专题”、铸牢中华民族共同体意识等重点内容进行学习。制定《党组理论学习全厅组学习规则》并结合工作实际及时修订完善,制定年度学习计划,以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神为重点,及时跟进学习党中央最新重要会议精神,学习内容覆盖经济、政治、文化等各方面。

二是做到经常学,丰富学习和活动形式。常态化开展党史学习教育,开展(集中培训、专题宣讲、知识测试和知识竞赛)自学、集中学习研讨和座谈交流,以及收听收看报告会直播、实地参观学习等方式,用好线上和线下资源,发挥好自学和集体学习等形式效果。截至目前,今年开展党组理论学习全厅组集中学习次,专题研讨***次,集中自学***次,举办***次读书班,***次培训班。围绕“新民主主义革命时期历史”“社会主义革命和建设时期历史”“改革开放新时期历史”和“党的十八大以来的历史”、习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中全会专题及***党代会等进行学习研讨,同时加强铸牢中华民族共同体意识的学习教育,完成四个专题知识测试和意识形态、党风廉政、宪法等专题测试,各党支部跟组织开展学习。组织党员干部积极参加“我和我的祖国”主题宣传教育活动,深入开展以“红色领航砥砺奋进”为主题的庆祝建党100周年系列活动,比如有红歌快闪、《党史共读半小时》短视频、“铸牢中华民族共同体意识”主题演讲比赛、开展党员过“政治生日”等活动。

强化政治意识和“五个认同”,把铸牢中华民族共同体意识的学习教育融入每个专题的学习研讨中。厅党组于***日、***日分别召开了意识形态工作专题会议,听取了意识形态工作领导小组的汇报、对意识形态工作进行了研判并就下一步工作作了安排部署。党组理论学习全厅组专门就《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》进行学习,结合机构改革实际修订全厅《意识形态领域风险处置预案》《意识形态工作实施办法》。同时,对各党支部当时学习任务完成情况等工作开展督查,结合实际调整学习任务和安排,有效推动责任落实、不断深化学习效果。

(三)以机构改革为契机,进一步夯实基层党组织建设。

一是落实全面从严治党要求,切实加强党的基层组织建设。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核作为工作导向和工作要求,以新组建全厅党群组织为新起点,着力注重基层党组织建设。今年以来,机关党委协调各厅局机关党委完成近200名党员组织关系接转,按照程序,在前期成立临时党支部的基础上,重新组建成立22个党支部。按省委有关要求,经过基层推荐、组织审查和党组研究、选举和报直属机关工委批复等组织程序,我们向***有关部门报送了机关党委、机关纪委和工会、团委的候选人预备人选,按照程序选举产生了******全厅第一届机关党委委员会和机关纪律检查委员会委员,并选举产生了群团组织成员。有关情况也在全厅内进行了通报。

不断提高全厅领导在党支部内组织生活的参与度,党组成员均在所在支部讲授了专题党课;

压实支部书记责任,听取支部书记工作述职,组织各党支部召开年度组织生活会和党史学习教育专题组织生活会,按规定程序评议党员。目前,正在开展***工作,在厅党组织的领导下,群团组织也召开了***和团组织生活会。

三是积极主动,做好党员发展有关工作。积极主动开展党员发展工作,加强与***直属机关工委的沟通联系,加强尽可能多争取党员发展名额,组织开展党员发展培训,严格规范组织程序,指导支部规范做好程序、文书等工作,并按照2014年版《中国共产党发展党员工作细则》“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和直属机关工委相关意见,规范党员入党及相关工作的程序和材料。指导各支部做好党员发展工作,完成2021年度预备党员转正 人,新接收预备党员5人。指导帮助各党支部规范做好有关同志党员档案材料整理等工作。

通过强化队伍自身建设,切实维护新成立党组织与局机关的良好政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。

一是进一步落实党风廉政建设责任制。厅党组坚持将党风廉政建设与全厅业务工作同部署、同落实、同检查,坚决贯彻落实党中央和省委关于党风廉政建设的部署要求。党组书记切实扛起党风廉政建设第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,主动抓好分管工作中的党风廉政建设责任制的落实。结合工作实际,研究制定《关于落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定的实施方案》和《******厅党组及其成员党风廉政建设责任清单》,印发2021年《机关党建工作要点》和《机关纪检工作要点》,对党风廉政和反腐败工作任务进行细化分解,进一步压实党组、机关党委、各党支部工作责任。1月召开党建暨党风廉政建设工作会议,传达学习中央及***党建和党风廉政建设的部署要求,分析研判党风廉政工作形势,研究全厅党风廉政和反腐败年度工作。9月召开全面从严治党工作会议,研究、推进全面从严治党工作。党组及班子成员对照党风廉政建设和领导干部廉洁从政、廉洁自律工作要求,在年度民主生活会中对存在的问题进行认真剖析,制定整改措施,持续推动问题整改。

二是持续抓好党风廉政建设和反腐败宣传教育。厅党组将党风廉政建设和反腐败教育纳入全厅组学习计划,以处级以上干部为重点组织开展学习教育,持续筑牢拒腐防变的思想防线。及时传达学习党中央和省委关于党风廉政建设工作的部署要求,党组理论全厅组先后传达学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上重要讲话精神和会议公报、李克强总理在国务院第四次廉政会议上的讲话、2020年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告和关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告、***纪委十届七次全会上***书记的讲话和***书记的报告等。开展警示教育,在门户网站上定期宣传党内法规及相关解读内容,组织处级及以上干部观看煤炭领域专项整治警示教育片,传达学习书记在***专项整治警示教育电视电话会议上的讲话。加强廉政文化建设,制作学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神展板,定期转载中央纪委监委及***纪委监委关于违反中央八项规定精神问题典型案例的相关通报,在全厅宣传大屏滚动播放相关文件要求和警示提示语,开展党风廉政专题测试。营造风清气正的良好政治生态。

不断加强纪律建设,强化执纪监督,严格执行中央八项规定和实施细则,坚决预防和抵制形式主义、官僚主义。落实责任要求,促进党建和党风廉政建设与***业务工作的“双抓双硬”。严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等,严格执行重大事项请示报告制度,重大问题、重要事项、重要进展情况按规定及时请示报告。结合工作实际,对全厅领导班子和22个处室、部和所属单位的廉政风险点作了梳理,进一步完善了全厅廉政风险点防控措施。按照派驻纪检组要求,梳理建立全厅处级及以下300多名干部廉政档案。同时,以“政治责任清单”和重点工作任务台账等为抓手,跟进监督对有关问题整改和工作推进情况,定期向***纪委监委等部门报告。

在完成以上有关工作的同时,我们也不断加强制度建设,持续完善有关机制。今年以来,结合工作需要和机构改革工作实际,围绕管权、管项目、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,对原有各项制度进行梳理和修订完善,截至目前,重新设置6个领导小组(委员会)和调整1个领导小组,制定完善全厅层面规章制度文件14项。

同志们,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,把全面从严治党责任具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。关于下一步全面从严治党和党风廉政工作,我再讲几点意见。

对“国之大者”要心中有数,坚持用党中央精神分析形势、统一认识、推动工作,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(一)要进一步提高政治站位,深刻认识全面从严治党的重要性。习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。全面从严治党的提出体现了中国共产党对新形势下党建规律、治国理政规律的战略考量和远见卓识。它是适应世情国情党情的变化不断作出自我调试和优化的过程,它源于“全党必需警醒起来”的忧患意识、来自“打铁必需自身硬”的清醒认识,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

要认真落实中央民族工作会议及***民族工作会议精神,不断加强和改进民族工作,切实抓好“双语”教学人员的教育引导,持续铸牢中华民族共同体意识。

在履行党风廉政建设责任制落细落小方面,做得还不到位。有关问题巡视整改期间我们已经进行了整改,但实事求是的讲,对于工作开展面临着具体的问题和挑战。我们要提高政治能力,在贯彻执行中央决策部署及省委、省政府工作安排,在应对突发事件、完成急难险重任务中,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,更好担负起党和人民赋予的政治责任。要进一步严明政治纪律,维护党的集中统一。严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为,努力解决无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题,增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。要教育引导党员领导干部时刻绷紧政治纪律这根弦,营造守纪律、讲规矩的氛围。要把违反政治纪律问题作为日常监督重点,执纪审查首先检查对党是否忠诚。

落实全面从严治党主体责任是党章赋予各级党委(党组)的重要职责。党章明确规定,坚持党要管党、全面从严治党。要强化管党治党主体责任和监督责任,加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督,不断完善党内监督体系。党内法规明确指出:党组织主要负责同志要对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员,加强对下级一把手的监督,确保责任落到实处。这就要求我们:持之以恒抓好党的作风建设,加强党的纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,坚决防范化解各类政治风险,对党的政治建设中存在的突出问题及时排查、准确研判、快速处置,推动完善风险防控机制。

贯彻执行好《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,构建大统战工作格局。

要深化拓展党史学习教育,把深刻认识党的百年奋斗重大成就和历史经验作为全厅内容,不断增强政治自觉、坚定历史自信。要将习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想作为基本遵循,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,加强对《中国共产党宣传工作条例》执行情况的监督检查,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理、纳入监督执纪问责范围。与此同时,要严格落实中央《关于规范党员干部网络行为的意见》等有关要求,把好政治方向关和舆论导向关,加强对门户网站、出版物、讲座论坛、招商引资、会展活动等具有宣传媒介的管理。

(三)要严肃党内政治生活,着力加强组织建设。突出政治态度和政治方向,把握好单位和部门政治生活状况,树立鲜明政治导向。严肃党内政治生活,维护好政治生态。贯彻全面从严治党要从党内政治生活严起的要求,以党内政治生活准则为依据、用“四个意识”去衡量,检查在同党中央保持一致上是否存在差距,督促密切联系实际贯彻中央大政方针。同时,也要注意发挥好群团组织的作用,继续开展健康、向上的活动,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要进一步完善基层组织设置,做好日常工作。同时,要认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,做好“最强党支部”建设和党员发展工作。

无论是领导同志还是一般干部都要形成被监督的自觉。一方面,盯住领导干部这个“关键少数”,进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,切实做到权力行使到哪里,监督跟进到哪里。另一方面,紧盯春节、中秋、国庆等重要时间节点,加强廉洁教育提醒,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断预防和纠正“四风问题”,做到抓早抓小、防微杜渐。在着力推进党风廉政建设的同时,要深入开展政治纪律和政治规矩教育,继续组织开展警示教育活动和党风廉政知识测试,通报典型案例,加强政治理论学习和工作实践能力培养,着力锤炼好抓党建和党风廉政建设的“基本功”、引导党员干部不断强化自我约束和拒腐防变意识。机关党委、机关纪委要切实履责尽责,协助厅党组把党建和党风廉政建设的工作部署落地落实。也要注意把握政策界限,区分情节轻重、行为性质,做好信访问题线索等的处置,在做到违纪违法问题及时发现、及时查处的同时,保护干事者、帮助失误者、惩治贪腐者,形成鼓励振兴、敢于担当、干事创业、遏制腐败的鲜明导向。

三、持续有力推进全面从严治党向纵深发展。

敢抓敢管、严格执纪,配合上级律检查部门、领导和支持全厅机关纪委查处违纪违法问题。

要提高政治执行力,按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,经常对表对标,及时校准偏差,强化责任意识,以坚决有力的执行确保落实到位。

要认真履行好政治监督的责任使命,把握“树木”与“森林”关系,运用好监督执纪“四种形态”。在切实保证党的团结统一、保证党中央集中统一领导中,不断增强斗争意志和本领,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决把反腐败斗争进行到底,在确保党不变质、不变色、不变味中发挥职能作用。要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果,坚定历史自信、增强历史主动、涵养历史思维、运用历史经验,不断深化规律性认识,进一步提高正风肃纪反腐工作的质量和水平。

要厘清公与私、利与义的关系,不能利用职权便利和信息偏差,在议事决策、推动工作等中,绝不能搞优亲厚友、徇私舞弊这样破坏政治生态的事情。使党支部在民主酝酿,科学决策和民主决策的全过程的民主中发挥重要作用,努力实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主。

同志们,管党治党是政治责任,要强化政治引领、占据思想高地、统筹各方力量、层层压实责任、巩固群众基础,将党中央各项决策部署不折不扣地落到实处。要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,正确认识“两个确立”的重大历史意义,以建党一百周年为新的起点,巩固深化党史学习教育成果,把学习成果转化为做好工作、开创新局的动力。要牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻中央决策部署及省委、省政府工作安排,在两个一百年奋斗目标历史交汇期的关键时期,进一步提高全面从严治党水平和能力,增强政治自觉担起政治使命展现政治担当,为推动全省***事业高质量发展提供坚强政治保证。

讲话。

同志们:

按照会议安排,我就今年一年全面从严治党工作作简要总结,并就做好当前和今后一段时期的全面从严治党工作,讲几点意见。

把握政治巡视定位,深入贯彻党中央巡视工作方针,充分发挥全面从严治党利剑作用,落实关于全面从严治党、党风廉政建设和有关任务任务要求,同时严格落实中央民族工作会议和***民族工作会议要求,严格内部管理,进一步营造风清气正的政治生态,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气推动全面从严治党向纵深发展。今年以来,全厅巡视整改各项任务取得明显成效,政治建设进一步加强,党员干部队伍理想信念进一步坚定,党的凝聚力进一步强化,工作状态和精神面貌进一步提升,有力促进了党的建设各项工作和***事业高质量发展。

(一)以政治建设为引领,全力抓好巡视整改和政治建设有关工作。

一是提高政治站位,强化政治担当,把巡视整改作为重大政治任务不折不扣落到实处。厅党组把巡视整改作为重大政治任务,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入学习贯彻书记对巡视工作的指示精神及“点人点事”工作要求,全面落实省委第六巡视组反馈意见会议精神,直面问题、深挖根源,以上率下、较真碰硬,真抓实改、常抓不懈,树牢问题导向,坚持真改实改,着力增强“两个维护”的意识和能力,先后召开党组会、巡视整改工作领导小组会、党组理论学习全厅组会议等,制定《关于十届省委第九轮巡视第六巡视组反馈意见的整改方案》,对省委巡视反馈的***个问题,厅党组细化为***个具体问题,***个整改措施,集中整改期内均完成既定整改目标。定期向***有关部门报送问题整改进展情况并在全厅一定范围内通报。厅党组坚持将巡视整改与深化机构改革、完善制度建设相结合,与组织实施“十四五”规划,落实省委、政府交办的重点工作任务相结合,一体推进、全面整改,立足***工作全局和内部建设,谋划制定一批管长远、治根本的制度机制,取得了较好工作成果。起草***规范性文件***项,起草***相关政策文件***项,研究形成***领域地方标准***项、白皮书***项。

二是严格贯彻执行党内法规,落实上级党组织要求,开展经常性的全面从严治党宣传教育,不断加强党的领导的科学性和有效性。

今年以来,开展了次党内法规专题学习;

按照《中国共产党党徽党旗章程》要求,为每个党支部、党员配置党旗、党徽并要求在日常中规范使用。

三是防偏纠偏,以“灯下黑”专项整治工作为抓手,做深做实问题整改和机关政治建设。

落实全面从严治党责任制,把集中整治和解决“灯下黑”问题作为加强政治建设、提升机关党建工作质量的重要方法,召开党组会议研究有关工作,党组和主要负责同志切实担负起专项整治工作的责任,带头从自身改起,以上率下,明确党组、机关党委和党支部三个责任主体,切实加强组织领导、明确责任分工、强化督促指导、建立问题台账,通过定期不定期、实地督促与问询等方式推动问题整改,在开展集中整治的基础上,在安排部署机关党建工作时,对对照查找存在问题的方面着重进行加强,对其它问题也本着“有则改之无则加勉”的态度,综合评估、总结经验、健全机制,并定期向***直属机关工委报送工作进展。目前,查摆的“灯下黑”问题和2020年度省直机关党建述职评议考核意见的问题整改到位,做到“清零销号”,以专项整治的实际成效,推动机关党建高质量发展。

(二)以思想建设为主线,扎实推进党史学习教育和意识形态责任制落实。

我们把开展党史学习教育当作一项重大政治任务来开展。制定学习计划,通过专家导学、全厅组领学、集体自学等方式开展学习,党史学习教育开展以来,各处室、各信息技术服务部立足职责,积极主动认领任务,工作值得肯定。成立的办实事、督查和信息宣传三个工作小组,在为民纾困、疫情防控等工作中,组建志愿者服务队,自主或协助社区开展工作。

一是聚焦主题学,落实政治任务和政治责任。党史学习教育开展以来,通过制定专门工作方案,认真做好学习宣传贯彻工作,引导全厅广大党员干部群众深刻领会和把握习近平总书记“七一”重要讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。把系统理解新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果作为重中之重,把深刻领悟“两个确立”的决定性意义作为根本要求,制定实施党的十九届六中全会学习方案。对党史学习教育“五个专题”、铸牢中华民族共同体意识等重点内容进行学习。制定《党组理论学习全厅组学习规则》并结合工作实际及时修订完善,制定年度学习计划,以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神为重点,及时跟进学习党中央最新重要会议精神,学习内容覆盖经济、政治、文化等各方面。

二是做到经常学,丰富学习和活动形式。常态化开展党史学习教育,开展(集中培训、专题宣讲、知识测试和知识竞赛)自学、集中学习研讨和座谈交流,以及收听收看报告会直播、实地参观学习等方式,用好线上和线下资源,发挥好自学和集体学习等形式效果。截至目前,今年开展党组理论学习全厅组集中学习次,专题研讨***次,集中自学***次,举办***次读书班,***次培训班。围绕“新民主主义革命时期历史”“社会主义革命和建设时期历史”“改革开放新时期历史”和“党的十八大以来的历史”、习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中全会专题及***党代会等进行学习研讨,同时加强铸牢中华民族共同体意识的学习教育,完成四个专题知识测试和意识形态、党风廉政、宪法等专题测试,各党支部跟组织开展学习。组织党员干部积极参加“我和我的祖国”主题宣传教育活动,深入开展以“红色领航砥砺奋进”为主题的庆祝建党100周年系列活动,比如有红歌快闪、《党史共读半小时》短视频、“铸牢中华民族共同体意识”主题演讲比赛、开展党员过“政治生日”等活动。

强化政治意识和“五个认同”,把铸牢中华民族共同体意识的学习教育融入每个专题的学习研讨中。厅党组于***日、***日分别召开了意识形态工作专题会议,听取了意识形态工作领导小组的汇报、对意识形态工作进行了研判并就下一步工作作了安排部署。党组理论学习全厅组专门就《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》进行学习,结合机构改革实际修订全厅《意识形态领域风险处置预案》《意识形态工作实施办法》。同时,对各党支部当时学习任务完成情况等工作开展督查,结合实际调整学习任务和安排,有效推动责任落实、不断深化学习效果。

(三)以机构改革为契机,进一步夯实基层党组织建设。

一是落实全面从严治党要求,切实加强党的基层组织建设。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核作为工作导向和工作要求,以新组建全厅党群组织为新起点,着力注重基层党组织建设。今年以来,机关党委协调各厅局机关党委完成近200名党员组织关系接转,按照程序,在前期成立临时党支部的基础上,重新组建成立22个党支部。按省委有关要求,经过基层推荐、组织审查和党组研究、选举和报直属机关工委批复等组织程序,我们向***有关部门报送了机关党委、机关纪委和工会、团委的候选人预备人选,按照程序选举产生了******全厅第一届机关党委委员会和机关纪律检查委员会委员,并选举产生了群团组织成员。有关情况也在全厅内进行了通报。

不断提高全厅领导在党支部内组织生活的参与度,党组成员均在所在支部讲授了专题党课;

压实支部书记责任,听取支部书记工作述职,组织各党支部召开年度组织生活会和党史学习教育专题组织生活会,按规定程序评议党员。目前,正在开展***工作,在厅党组织的领导下,群团组织也召开了***和团组织生活会。

三是积极主动,做好党员发展有关工作。积极主动开展党员发展工作,加强与***直属机关工委的沟通联系,加强尽可能多争取党员发展名额,组织开展党员发展培训,严格规范组织程序,指导支部规范做好程序、文书等工作,并按照2014年版《中国共产党发展党员工作细则》“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和直属机关工委相关意见,规范党员入党及相关工作的程序和材料。指导各支部做好党员发展工作,完成2021年度预备党员转正 人,新接收预备党员5人。指导帮助各党支部规范做好有关同志党员档案材料整理等工作。

通过强化队伍自身建设,切实维护新成立党组织与局机关的良好政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。

一是进一步落实党风廉政建设责任制。厅党组坚持将党风廉政建设与全厅业务工作同部署、同落实、同检查,坚决贯彻落实党中央和省委关于党风廉政建设的部署要求。党组书记切实扛起党风廉政建设第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,主动抓好分管工作中的党风廉政建设责任制的落实。结合工作实际,研究制定《关于落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定的实施方案》和《******厅党组及其成员党风廉政建设责任清单》,印发2021年《机关党建工作要点》和《机关纪检工作要点》,对党风廉政和反腐败工作任务进行细化分解,进一步压实党组、机关党委、各党支部工作责任。1月召开党建暨党风廉政建设工作会议,传达学习中央及***党建和党风廉政建设的部署要求,分析研判党风廉政工作形势,研究全厅党风廉政和反腐败年度工作。9月召开全面从严治党工作会议,研究、推进全面从严治党工作。党组及班子成员对照党风廉政建设和领导干部廉洁从政、廉洁自律工作要求,在年度民主生活会中对存在的问题进行认真剖析,制定整改措施,持续推动问题整改。

二是持续抓好党风廉政建设和反腐败宣传教育。厅党组将党风廉政建设和反腐败教育纳入全厅组学习计划,以处级以上干部为重点组织开展学习教育,持续筑牢拒腐防变的思想防线。及时传达学习党中央和省委关于党风廉政建设工作的部署要求,党组理论全厅组先后传达学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上重要讲话精神和会议公报、李克强总理在国务院第四次廉政会议上的讲话、2020年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告和关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告、***纪委十届七次全会上***书记的讲话和***书记的报告等。开展警示教育,在门户网站上定期宣传党内法规及相关解读内容,组织处级及以上干部观看煤炭领域专项整治警示教育片,传达学习书记在***专项整治警示教育电视电话会议上的讲话。加强廉政文化建设,制作学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神展板,定期转载中央纪委监委及***纪委监委关于违反中央八项规定精神问题典型案例的相关通报,在全厅宣传大屏滚动播放相关文件要求和警示提示语,开展党风廉政专题测试。营造风清气正的良好政治生态。

不断加强纪律建设,强化执纪监督,严格执行中央八项规定和实施细则,坚决预防和抵制形式主义、官僚主义。落实责任要求,促进党建和党风廉政建设与***业务工作的“双抓双硬”。严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等,严格执行重大事项请示报告制度,重大问题、重要事项、重要进展情况按规定及时请示报告。结合工作实际,对全厅领导班子和22个处室、部和所属单位的廉政风险点作了梳理,进一步完善了全厅廉政风险点防控措施。按照派驻纪检组要求,梳理建立全厅处级及以下300多名干部廉政档案。同时,以“政治责任清单”和重点工作任务台账等为抓手,跟进监督对有关问题整改和工作推进情况,定期向***纪委监委等部门报告。

在完成以上有关工作的同时,我们也不断加强制度建设,持续完善有关机制。今年以来,结合工作需要和机构改革工作实际,围绕管权、管项目、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,对原有各项制度进行梳理和修订完善,截至目前,重新设置6个领导小组(委员会)和调整1个领导小组,制定完善全厅层面规章制度文件14项。

同志们,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,把全面从严治党责任具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。关于下一步全面从严治党和党风廉政工作,我再讲几点意见。

对“国之大者”要心中有数,坚持用党中央精神分析形势、统一认识、推动工作,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

党风廉政建设工作会议上讲话

根据会议安排,现在对2020年市**党风廉政建设工作进行总结,并对2021年的工作做出安排。

过去一年,市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署,认真履行管党治党政治责任,持续正风肃纪,深入开展巡察整改,班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强,干部职工的纪律规矩意识进一步强化,党风廉政建设取得了新成效。

(一)全面落实主体责任,层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作,组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作,层层签订责任书,逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则,全面落实党风廉政建设责任制,通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动,切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

(二)严肃党内政治生活,强化党员教育管理以开展主题教育为契机,狠抓党员干部政治理论学习教育,制定印发了党组和支部2019年度理论学习安排计划,每月至少组织一次集体学习,突出抓好十九大精神学习宣传,注重开展党纪党规学习和警示教育活动,充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式,筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度,每逢重要节点开展提醒谈话,严明纪律作风要求,引导党员干部在思想上正本清源,守住廉政底线。严格执行民主集中制,及时修订《党组议事规则》,明确工作职责,规范议事程序,推行党务政务公开。

(三)深入巡察整改,从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求,坚持问题导向,严明规矩纪律,修订完善制度,整肃工作作风,狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度,开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动,扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动,认真落实监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,注重抓常抓细,狠抓作风纪律和督查问责,及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节,强化日常监督和提醒教育,警醒全体党员干部从中汲取教训,警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。

(四)积极支持派驻纪检监察组工作,自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。

多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议,监督班子重大决策情况,全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作,在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利,加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合,切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强,抓党风廉政建设不够均衡,监督执纪失之于软失之于宽,个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视,在今后的工作中加以解决。

2021年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是:深入学习党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神,牢牢把握新时代全面从严治党总要求,围绕残联中心工作,坚持问题导向,持续正风肃纪,推进全面从严治党向纵深发展,为残疾人事业发展提供坚强保障。

党风廉政建设工作会警示教育会上的讲话

12日下午,我带领xx镇班子成员、科级干部、中层干部以及所有农村支部书记到我县廉政服务中心接受了廉政教育,使我更加深刻地懂得了反腐倡廉的重大意义。做为xx镇党委书记,我深深体会到基层党员干部特别是领导干部,日常工作和生活中难免会和不同社会阶层、不同文化修养、不同人生观与价值观的人接触,如何在形形色色的诱惑和考验中把握自我、坚守防线,我认为应从以下几个方面进行自律:

始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想信念,是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。在参观学习中,我认为党员干部的职务犯罪,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、官位、名利的诱惑下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”的腐败现象。作为一名基层领导干部,无论何时何地,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,牢记为人民服务的宗旨,才能提高自我约束、自我警省的能力,才能过好权利关、金钱关、人情关,才能在坚决抵制市场经济条件下经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。

通过学习一个个鲜活的腐败案例,我发现很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失。党员干部必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,加强对党的方针政策和法律法规的学习,加强对自身世界观的改造,从思想上筑牢拒腐防变的思想防线。特别是基层党员干部,应该从司空见惯的小事和小节抓起,加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。

当我看到昔日血气方刚、踌躇满志的同志,如今却身陷囹圄,一幕幕声泪俱下的忏悔和迟来的反省,使我深感震憾与惋惜。作为领导干部,更应以平常的心态处理事情,不羡慕、不嫉妒别人的富有,只有这样才能做到顺境时不飘然,逆境时不消沉。我们做事、做官、做人要有底线,这个底线就是党纪国法,要真正把党纪国法作为自己的行为准则。党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的,在纪律面前没有特殊党员和特殊干部,作为党委书记,更应该率先垂范,督促广大党员干部严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,我们才能取信于群众,取信于组织。

下一步,我将牢记前车之鉴,时刻警醒自己,力戒骄满,时刻以优秀共产党员的标准严格要求自己,并充分认识加强党风廉政建设宣传教育工作的重要意义,带领xx镇全体党员干部做到勤政廉洁。

年党风廉政建设工作会上的讲话范文

同志们,大家好:

今天,我们召集全市中小学、幼儿园校(园)长和全体机关干部,召开2021年党风廉政建设暨春季开学工作安排会议,目的是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、学习市纪委x届x次会议和张鹏书记讲话的精神,盘点总结过去一年的工作,就2021年教育工作进行安排部署。根据局务会研究,今天的会议我讲三方面意见。

一、全面总结回顾2020年的工作。

刚刚过去的2020年,是极不平凡的一年。这一年,“新冠”疫情防控与教育政治生态恢复交织,给x教育系统带来了一场大考、连环考。这一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,在x市教育局的指导下,在全系统党员干部的协助配合和大力支持下,围绕教书育人的根本任务和为民务实清廉的工作要求,迎难而上、砥砺奋进,努力书写了x教育的奋进之笔。这一年,我们全面落实主体责任和常态化疫情防控,立足实际提升教育教学质量,大力推进基础建设完善,不断强化队伍建设,统筹深化教育改革,努力打造教育现代化学校,立足以德育人目标,一步一个脚印,走过艰难的奋斗历程,取得了可喜的成绩,推动x教育站在了新的历史起点上。下面,我从七个方面总结一下我们过去一年取得的成绩。

(一)从严治党主体责任全面落实。一是开展专项整治工作。习近平总书记在山西视察时指出“看一个地方工作抓的怎么样,很重要的一点就是要看政治生态好不好,政治生态好,正气就足,人心就顺,后者则百弊丛生,人心涣散”。面对教育系统发生的系列问题,x月x日,我们专题召开了全系统作风纪律整顿大会,并开展了为期三个月的专项整治。我们直面问题、自我剖析、汲取教训、彻底整改,使全系统政治生态环境得到净化,真正把纪律和规矩立了起来、实了起来、严了起来,工作作风和精神面貌焕然一新。二是加强落实中央八项规定精神和“反四风”的督促检查。在春节、国庆等重要时间节点督查x次,并开展了办公用房、教师恶意补课等专项整治。四是强化运用四种形态,抓早抓小。局党组、各支部一级抓一级,层层传导压力,压实主体责任和监督责任,进行廉政谈话及任前谈话x次,集体约谈x次,约谈x人次,线索处置数x件,其中监督检查发现x件,谈话函询数x件,初核数x件,立案数x件,处分人数x人,其中重处分x人,组织处理x人次。“持之以恒,久久为功。”我们逐步营造了教育系统风清气正的良好氛围。

(二)常态化疫情防控稳步落实。一是认真学习习近平总书记重要指示精神,提高政治站位,充分认识到“疫情就是命令,防控就是责任”,党员干部带头包片落实责任、排查民办培训机构、配合无物业居民小区值班值守,慎终如始地贯彻落实中央、省、市部署的疫情防控工作。二是我们教研室的同志们与一线优秀老师历时x个月录制小学、初中、高中共x节优质课堂,与市融媒体中心联合推出线上教学,各校也运用“钉钉”软件推出同步教学,全市中小学真正实现了“停课不停学”。

(三)教育科技工作再创佳绩。去年,我们高中教育质量综合评估全区排位第四,荣获x市“高中教育质量先进单位”;中考质量综合评价荣获x市“2020年中考质量优秀单位”;科技方面出台《x市支持科技创新若干办法》,高新企业又新增5家,提前实现省下达的倍增目标。

(四)基础建设逐步完善。一是市政府投资约x万元改造x所中小学和x所幼儿园无害化卫生厕所。二是集中启动了汾秀学校、金融路小学、凯嘉学校、第二幼儿园、介子推学校、培英学校x所新建学校项目;另扩建三佳小学教学楼,新建x一中宿舍楼、第二学生食堂和x十中宿舍楼,工作推进顺利进行;实施x个农村学校操场硬化等一批教育重点工程,项目总投资x亿元,预计2-3年内以上项目将陆续投入使用。届时,可解决学位x个,城区学校大班额现象将得到极大缓解,城乡办学条件将得到历史性改善。队伍建设不断强化。习近平总书记指出,“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育”。一是重新组建教育联盟。2020年x月,初中以x二中、x三中,小学以x小学为学科基地校组建教育联盟,依托基地校优秀教师、骨干教师在课堂教学方面示范引领,努力实现教育平衡发展。二是招聘正式编制x名、政府购买服务教师x名充实教师队伍。三是培养拔尖人才、领军人物,推荐优秀教师入选省市级专家队伍。目前,我市有省级学科带头人x人,x市学科带头人x人,特级教师x名,三晋英才x人,科技人才入库x人,我们积极推荐创建名师工作室,侯兴瑞工作室已创建,得到x万元经费支持;x职业中学成立了市级机电专业“阴立新工作室”和建筑工程施工“x工作室”;并积极申报了省级教育政策研究专项课题《职业院校1+x证书试点建设专项研究》,通过名师引领,全面推进了教师个人业务水平提高和“双师型”教师队伍的建设。四是中小学教师职称晋升。2020年中小学共有x人晋升中小学高级教师,x人晋升中小学一级教师,x人通过中小学初级职称评审。特别是在“县管校聘”的改革推动下,占用小学教师编制的乡镇幼儿园教师岗位纳入幼儿园学段管理,相应核减其他学段教师岗位,解决了幼儿园多年难晋升的问题,有x名幼儿园教师晋升中小学一级教师,占比高达x%,极大地调动了幼儿教师的工作积极性。五是召开教师节表彰大会,表彰优秀教师,模范教师等x名,每人奖励x元,表彰优秀先进集体x家,发放奖励资金共计x万余元。

(五)教育综合改革统筹深化。全面推进义务教育优质均衡发展。一是义务教育阶段巩固率达到国家要求,小学达100%,初中达x%。二是各项惠民利民政策落实到位。寄宿制学校住校生生活补贴和营养餐补助、高中贫困学生国家助学金、高校录取贫困生办理生源地贷款、高中建档立卡贫困生资助等十二项措施的落实提升了人民群众的幸福感、获得感。三是开展初中学生综合素质评价。四是实施小学“减负提质”改革,深入推进前置性作业、坚持订单式教研服务。五是稳步实施“县管校聘”和校长职级制。六是积极推进职业中学现代学徒制试点及“1+x”证书制度试点改革。

(六)教育现代化工作创新发展。2020年我市在“校校通”方面投资x余万元,升级改造x教育城域网,满足教育信息化2.0的网络需求。根据市委、市政府2020年十大重点民生项目工作要求计划投入x万元用于市教科局实施教育现代化项目。2020年x月投资x万元为城区四所新扩建学校(实验小学、新华小学、彦博小学、x三中)配备多媒体x套,课桌凳x套。

(七)安全保障、立德树人工作强化落实。一是以创建平安校园为目标,强化责任落实,完善管理制度,堵塞安全漏洞,严格督查考核,在全市中小学营造了安全有序的良好氛围。二是围绕“立德树人”根本任务,中小学开齐开足课程,培养德、智、体、美、劳的建设者和社会主义接班人。三是改变学生评价手段,采用中小学生素质发展报告册科学评价,促进学生全面发展。四是开展国学经典诵读活动,在省、市国学竞赛中获殊荣。五是强化劳动教育,成立了x个公益性组织,参加公益x万人次,参加社会锻炼x万人次。六是去年x月启动了中小学生研学活动,厚植中小学生的家国情怀。七是关注中小学生的心理健康,组建专兼职心理健康教育教师队伍,创建学校心理工作室,开展心理咨询和心理疏导。八是举办中小学生田径运动会,篮球赛,足球赛等丰富多彩的体育活动,积极开展课外一小时“阳光体育”活动。

事非经过不知难。特殊之年取得可喜成绩,十分不易、成之惟艰。这是市委市政府高度重视、坚强领导的结果,是教育系统广大教职员工众志成城、攻坚克难的结果。在此,我代表教科局党组,向关心支持教育事业的各级党委政府、有关部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业作出贡献的同志们表示衷心感谢!

二、2021年工作部署。

“回望过去的奋斗路,眺望前方的奋进路。”同志们,2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,中国共产党迎来建党100周年,“十四五”开局,全面建设社会主义现代化国家新征程开启。新一年的工作,需要我们全体x教育工作者上下同德、凝心聚力,继续扬帆破浪、爬坡过坎、逐梦前行。新一年的工作,我们将继续以党建为统领,以“全面提升教育质量,强化教师队伍建设”为中心,坚持正确的用人导向,加强教师的培训培养,不断深化教育综合改革,办好人民满意的教育。

下面我就2021年重点工作围绕七个“坚持”和七个“进一步”提几点具体要求。

(一)坚持党建统领,进一步深化党建与教育同向融合。一是强化理论学习。着眼提升基层组织力、强化政治功能,确保基层党建水平跃升新高度。二是深化教育实践成果。在建党100周年来临之际,举办“纪念建党100周年”系列活动,组织“教师书画展”、“颂歌献给党”大型合唱比赛等活动,深化“学党史悟思想办实事开新局”主题教育活动。三是加强党风廉政建设。2021年度党风廉政建设工作要点。

总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届七次全会、x市纪委四届七次全会、x市纪委六届七次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把“严”的主基调坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,精准监督、创新监督,推动全市教育科技事业高质量发展,为十四五开好局起好步提供坚强的政治保障。

1.扛稳初心使命,增强“两个维护”的行动自觉。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把学习贯彻习近平总书记两次视察山西重要指示批示精神和习近平总书记对教育工作的重要指示批示精神作为首要的政治任务,不断提升政治三力,即:政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要坚持思想建党、理论强党,要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重,并同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来。要坚持以强化政治理论学习为基础,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩,以推动党中央、省委省政府和省纪委、x市纪委、x市纪委各项决策部署贯彻落实为重点,以保障全市教育科技事业高质量融合发展为目标,积极践行初心和使命,切实增强“两个维护”的行动自觉。要围绕贯彻落实党中央决策部署、省纪委、x市纪委、x市纪委工作安排和全局工作重点任务,进一步加大督查检查的力度,确保做到政治坚定、方向正确,政令畅通、执行有力。

2.强化担当作为,压实“两个责任”。各基层党组织要以高度的政治自觉和行动自觉,把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。基层党组织书记作为第一责任人,要亲自部署、亲自研究,推动党风廉政建设各项工作落地落实。要认真履行“一岗双责”,对学校(园)的党风廉政建设切实负起责任,细化措施,明确重点。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”,全面推进主体责任和监督责任融会贯通,确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展,持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。

3.围绕中心工作,突出“两个重点”。要紧紧围绕本年度工作重点,突出抓好财务审计和股室负责人这个群体,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。完善和强化财务内审内控制度,进一步规范财务管理,防控风险,堵塞漏洞,抓细抓小抓早,尤其是对涉及民生领域损害群众利益问题要发现一起查处一起。股室负责人要带头转变工作作风,争取在两年内把教科局机关创建为市级文明单位。

4.注重防微杜渐,盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设,必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”。要盯住机关领导干部和书记校(园)长这个“关键少数”,进一步细化“一把手五不直管”和“三重一大”事项等制度,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯清明、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断纠正“四风问题”,防止出现反弹。

5.巩固作风建设,强化监督执纪。局党组要进一步加强对基层党组织的监督管理,对苗头性、倾向性问题,要经常督促提醒,常敲廉洁警钟;对吃空饷、教师恶意补课、违规滥订乱订教辅目录外用书、在校外培训机构代课或参与培训机构其他活动等群众反映强烈的问题,要挺纪在前、绝不手软、严肃问责。监察干部要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养,推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。各基层党组织书记要进一步强化自身作风建设,时刻紧绷纪律规矩这根弦,杜绝侥幸心理,自警自省自重,切实守住行为底线。要进一步强化责任担当,忠诚履行职责,切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验,在“两个维护”和贯彻局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆,为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。

(二)坚持公平公正科学全面的原则,进一步优化教育督导。

一是继续落实疫情防控常态化督导检查。2021年春秋季开学检查与疫情防控同部署,确保全市师生安全开学。二是做好学校及校(园)长考核评价工作,全面客观公正评估中小学幼儿园及校(园)长的各项工作。三是规范办学行为。严格监管校外培训机构;做好幼儿园办园行为督导评估“回头看”工作,开展不合格幼儿园二次复查工作和“小学化”倾向治理工作,促进全市公民办办学行为持续向好。四是推进义务教育优质均衡发展。针对义务教育现代化学校创建评估中发现的共性问题积极整改、认真自查,确保2021年义务教育优质均衡发展顺利推进。

(三)坚持“改革为要”的原则,进一步强化队伍建设。

一是进一步健全和完善校长、教师考核评价机制及后备干部人才库建设。积极推进“县管校聘”和校长职级制改革,按照《x市中小学领导人员岗位选拔聘任制度》要求,规范校长选聘及干部队伍建设,营造干部队伍能上能下、合理流动的氛围,给务实肯干、作风正派的校长和师德优良、业务过硬的教师以更好更大的平台和更多更好的机会。同时,强化岗位设置和人员编制管理,严控人编分离,把优惠政策进一步向农村、边远山区及优质学校倾斜。二是加大教师招聘力度。及早谋划中小学幼儿园(包括职中)教师招录工作,力争补齐补足。三是继续实施素质提升计划。“国家繁荣、民族振兴、教育发展,需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,需要涌现一大批好老师。”下一步,我们要按照“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的标准,加强师德师风建设和教师专业技术能力提升,创新形式、注重实质,开展好新入职教师的深化培训、校长及后备干部队伍培训、优秀教师团队培训以及班主任队伍培训;开展幼儿教师各类培训,提升幼儿园保教质量,开展幼教游戏教学成果收集,为“去小学化”打好基础。四是继续加强学科工作室和名师工作室建设。在四月中下旬召开工作室建设推进会。五是树立优秀典型。开展教学质量优秀学校、优秀盟区、业务成绩突出教师的表彰活动,在《教科视窗》进行专栏宣传,大力营造全社会尊师重教的氛围,增强教师职业的吸引力和广大教师的获得感与荣誉感。

(四)坚持教育科技全面协调发展的原则,进一步激发教育科技活力。

一是协调公民办教育发展,增加普惠性幼儿园覆盖面。二是深入学习《深化新时代教育评价改革总体方案》,推进盟区建设,优化初中小学教研机制,提能增效,打造高效课堂,提升教育教学质量,提升学校的核心竞争力。三是推动普通高中学校由外延扩张向内涵发展转变,深化职业教育和成人教育改革。四是提升对高新企业的服务水平。引导企业进一步建立健全研发机构团队建设,持续做好与科研院校深度合作,推进企业研发中心申报工作;抓好x市2020-2021科技创新100项的项目推进工作;力争年内新申报通过一个省级众创空间,推进双创工作;力争2021年再新增3-5家高新企业。

去年9月起,我们强化制度建设,规范权力运行,完善了党组会议制度、干部任用、督导评估考核等八项制度,汇编成册。今年,我们将有序开展财务内审内控工作;实行学校1万元以上维修工程报备制度;改革义务教育阶段城区初中小学招生制度。

(六)坚持为民情怀,进一步提升办学条件。

1.学校新建和改造工程。一是重点工程项目。加快实施金融路小学、x一中宿舍楼、x一中第二学生食堂、x十中学生宿舍楼、三佳小学新建教学楼新建项目,确保2021年秋季投入使用。二是ppp新建项目。继续推进汾秀学校、第二幼儿园、凯嘉学校和介子推学校x所新建学校项目,力争使汾秀学校、第二幼儿园两个新建项目x月底前办理完前期手续,具备开工条件。三是薄弱学校改造工程。一方面重点加强寄宿制学校改造。计划6月底前完成前期摸底、规划设计和手续办理,假期开工建设。预估投资x万元。第二方面继续改善基层学校办学条件。暖气维修、外墙保温、基础提质等维修、维护工程,今年预估投资x万元。第三是小型维修项目。开学检查,收集整理维修项目,提出维修意见,统计上报,批示后,假期进行维修。

2.信息化学校建设。一是继续加大投入。在投资x余万元更新和补充全市农村学校x套多媒体设备的基础上,争取市政府支持,更新和补充城区学校x套多媒体和x台计算机。二是标准化考点建设。按照国家教育考试标准化考点高清网上巡查系统升级改造要求,继续完成对我市x个标准化考点x个标准化考场进行升级改造。

3.“两集中”工作。根据x市“两集中”实施方案中“坚持‘就近就便服从就优’,优化学校布局,提高办学效益,通过3年左右时间,努力使全市x%以上的小学集中在乡镇以上,x%以上的初中集中在县城”的总体目标要求,我市将用三年时间拟合并x所x人以下的初中和x所x人以下小学,促进农村中小学由“量多点散”向“优化集中”转变,努力让每个孩子能享受公平而有质量的教育。

4.活动中心、基地建设。习近平总书记指出:“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制,在坚定理想信念上下功夫、在厚植爱国主义情怀上下功夫、在加强品德修养上下功夫、在增长知识见识上下功夫、在培养奋斗精神上下功夫、在增强综合素质上下功夫,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”

年内,我们要完成青少年活动中心各项筹备,重点做好机构及人员确定,课程设计及物品采购;出台我市开展研学实践指导意见,并督促建设好各研学基地,启动我市各中小学社会实践活动,在社会实践中开展红色教育、思政教育、劳动教育、爱国主义教育、职业体验等教育活动,深入开展“从小学党史、永远跟党走”主题教育活动;职业中学进一步完善校内实训基地建设,在对现有校内基地继续加强管理、提高使用率的基础上增加投入。

(七)坚持以人为本,进一步筑牢安全防线。

继续落实“全国安全生产视频会”及“市安全生产工作会”精神,健全教育系统安全责任体系、风险管控和隐患治理安全防控体系,开展消防、食品、危化、校车、建筑、设备等重点领域安全专项治理。

1.食品安全。一是计划安装“明厨亮灶”系统,实施视频联网汇聚,实现“明厨亮灶+互联网”的监管模式,预估投资20万元。二是配备“农药”“瘦肉精”等残留物检测设备,预估投资20万元。三是利用“薄改”资金为x中、x二中、x三小三所学校补充饮用水设备,预估投资x万元。

2.卫生安全。一是做好常见病和传染病防控工作,特别是新生结核病筛查工作。二是积极做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿等学生常见病的预防和矫治工作。三是寄宿制学校设立卫生室,非寄宿制学校设立卫生室或保健室。寄宿制学校或x名学生以上的非寄宿制学校配备卫生专业技术人员,x名学生以下的非寄宿制学校配备保健教师,计划聘用健康副校长x名。

3.校园及周边安全。一是校园安防升级改造,补充安防设备,预估投资x万元。二是学校安全隐患排查整治。针对x书院三部、x一中和特教学校出现的校舍安全隐患已上报市安委办,我局将争取市政府支持,列入2021年重点维修项目;针对x二中、特教学校以及城区学校周边出现的安全隐患,请市安委办协调交通局、市场监管局、公安局等相关部门联合执法。

三、确保各项决策部署落地见效。

蓝图已经绘就,任务已经明确,关键是抓好落实。

一要旗帜鲜明讲政治。从一定意义上讲,教育就是政治。这就要求我们一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增强政治意识和政治站位,牢记“立德树人”的初心和“为党育人,为国育才”的使命。二是坚持底线思维和红线意识,继续贯彻落实中央八项规定精神,进一步强化问责机制,运用好“四种常态”正风肃纪,驰而不息抓好党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围。

二要找准定位“站好位”。书记、校长是教育系统中的“关键少数”,对学校发展方向、办学理念、作风建设、教科研水平等起着关键作用。

作为“关键少数”的书记、校(园)长们,一定要认清自己的位置,定准自己的位。第一,要做好规划用好人。要做好学校长期发展的发展定位、文化定位。要团结所有中层领导、关心关爱每一位教师,遇到问题要注意方式方法,要注重教育引导,做好耐心细致的思想工作,预判舆情发展,把各种隐患消灭在萌芽状态。第二,要廉洁自律用好钱。严格落实“三重一大”“五不分管”制度,严格执行财务内审内控制度,用好每笔钱,用好每分钱。

三要坚守安全底线。安全是发展的前提,发展是安全的保障。各校要进一步增强忧患意识,树立底线思维,筑牢安全防线;进一步健全学校安全管理制度,压实安全管理责任,准确研判风险,做好隐患排查,着力补齐短板和漏洞,切实推进校园安全防范建设,加大校车安全管理力度,全力维护校园安全稳定;进一步会同相关部门做好上下学时段校门周边防控工作,加强校园周边综合治理。同时,要开展多种形式的安全教育专题活动,提高学生安全意识和应急避险能力;要引导家长增强保护子女安全责任意识,进一步落实监护责任,特别注意避免学生沉迷网络;要深入开展学生欺凌专项治理行动,坚决遏制学生欺凌事件发生。把师生生命安全摆在首位,完善和落实校园安全各项规章制度,推动建设更高水平的平安校园。

四要加强宣传引导。一是要唱响主旋律,积极主动、耐心细致地做好重大改革事项、重点工作、热点事件等政策解读和宣传引导。近年来人民群众对教育关注度越来越高,建议意见数量持续增长,我们要认真沟通、积极办理,在良好的互动中争取更多关心更大支持。二是要重视教师的作用,为广大教师提供施展才华的广阔空间和舞台,大力营造全社会尊师重教的氛围,增强教师职业的吸引力和广大教师的获得感与荣誉感。同志们,“教育是国之大计,党之大计”“教育是第一民生”,教育系统责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,为十四五开好局,起好步,鼓起迈进新征程,奋进新时代的精气神,加快x教育发展,办好人民满意的教育,为建党100周年献礼!

区长在X新区党风廉政建设工作会上讲话

根据会议安排,下面由我简要传达学习中央纪委第十九届六次全会、自治区纪委第十二届二次全会精神,以及市纪委有关工作部署,并就今年的纪检监察工作给大家作个报告。

一、传达学习中央纪委、自治区纪委全会主要精神和市纪委有关工作部署。

十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议于2022年1月18日至20日在北京举行。习近平总书记出席全会并发表重要讲话,李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。习近平总书记的讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记强调,总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

中央纪委全会上,赵乐际同志作了《运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展,迎接党的二十大胜利召开》工作报告。报告总结了过去一年工作中形成的认识和体会,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,并对2022年纪检监察工作作出了部署。一是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。二是保持反对和惩治腐败的强大力量常在,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。三是持续加固中央八项规定堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。四是健全巡视巡察上下联动格局,实现高质量全覆盖目标任务。五是促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,推动制度优势转化为治理效能。六是落实政治过硬、本领高强要求,努力做党和人民的忠诚卫士。

自治区第十二届纪律检查委员会第二次全体于2022年1月24日在南宁举行,自治区党委书记刘宁出席全会并讲话。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委六次全会、自治区第十二次党代会精神,总结2021年全区纪检监察工作,部署2022年任务,审议通过了x同志代表自治区纪委常委会所作的《运用党的百年奋斗历史经验建设清廉广西,以高质量发展新成效迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

x市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议于2022年1月27日在x举行,市委书记出席全会并讲话。会议全面总结2021年纪检监察工作,并对2022年工作进行部署,总共有八个方面的重点工作:一是一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持纪检监察工作正确政治方向。二是一以贯之强化政治监督,全力保障党中央、自治区党委、市委决策部署落地见效。三是一以贯之一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。四是一以贯之纠“四风”树新风,持续加固中央八项规定堤坝。五是一以贯之整治群众身边腐败和作风问题,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。六是一以贯之做实做细监督基本职责、第一职责,切实提升监督治理效能。七是一以贯之深化政治巡察,有效发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。八是一以贯之加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,始终做党和人民的忠诚卫士。

二、2021年主要工作情况。

2021年是中国共产党成立100周年,是我们党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,x新区的党风廉政建设和反腐败工作,在市委坚强领导和市纪委的指导下,坚定不移深入推进全面从严治党主体责任,强化廉政教育和监督检查,持之以恒正风肃纪,扎实推进新区党风廉政建设和反腐败工作,为新区全面推进高质量发展提供了坚强的纪律保障。

始终坚持“三重一大”民主决策,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论和决定重大事项。

邀请市纪委领导为新区、东城集团党员干部上廉政教育课,邀请重庆大学马克思主义学院教授作专题授课,切实筑牢拒腐防变思想防线。二是抓廉政谈话。积极落实集体谈话和约谈制度,年初开展中层领导干部集体廉政谈话,严格落实领导班子成员“一对一廉政谈话”制度,全力实施领导季度廉政谈话,各级廉政谈话人数约1029人次,筑牢夯实“不想腐”的自觉。三是抓以案促改。始终坚持用“身边事”教育“身边人”,组织领导干部旁听庭审肖元违纪违法案件,撰写观后感,组织党员交流体会和感受,面对面以案明纪,零距离接受警示教育,切实做到“查处一案、警示一片、规范一方”,不断强化“不敢腐”的震慑。四是抓廉政风险排查。坚持以问题为导向,找准岗位廉政风险点,全面分析排查岗位存在的廉政风险点,紧盯征地拆迁、项目建设、招商引资、工程招标等重点领域进行排查和防控,通过排查廉政风险点,制定整改措施,切实扎牢“不能腐”的笼子。

利用春节、国庆节等重要节假期,采取不打招呼、不发通知、不听汇报的形式,重点检查值班值守、疫情防控、公车使用及油卡管理等情况。持续全面纠治形式主义、官僚主义,防止文山会海变相复萌、改头换面,2021年新区会议、发文数量比2020年均有所下降。

(四)注重抓实抓细,强化监督执纪问责。做深做实监督职责,坚持以高质量监督促进高质量发展,聚焦“关键少数”,强化日常监督,深化运用“四种形态”,严格精准执纪问责。一是做好优化营商环境专项监督工作。制定了优化营商环境有关实施方案,组织新区有关职能部门召开会议,对优化营商环境工作进行部署,走访调研新区企业,对有关职能部门落实优化营商环境工作情况开展监督检查,针对发现的问题要求立行立改,以监督进一步压实涉企职能部门的主体责任,推动构建“亲”“清”政商关系。二是加强对换届风气的专项监督检查。对新区换届选举工作进行督导、从严人选资格审核,对反映换届选举内容的信访件快查快办,对雒容镇、洛埠镇新当选的村(社区)支部书记进行集体提醒谈话。三是严格精准执纪问责。全年立案12人(纪检组9人,雒容镇2人,洛埠镇1人),给予党纪政纪处分12人,运用“第一种形态”处理10人。

个别部门干事创业担当的激情不够,缺乏创新意识和工作主动性;

个别基层党组织抓全面从严治党主体责任意识不强,认识不到位,等等。针对这些问题,必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。

三、2022年纪检监察工作主要目标。

2022年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大,总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照中纪委、自治区纪委和市纪委的工作部署,聚焦新区高质量发展,以问题为导向,以人民为中心,紧紧围绕党工委重大决策部署、重大项目推进、重大资金监管,持续开展监督检查,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,努力为新区经济社会高质量发展提供强大纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)持续加强政治监督,确保重大决策部署落地见效。深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、自治区党委十二届二次全会、市委十三届四次全会精神,以及十九届中央纪委六次全会、自治区纪委十二届二次全会和市纪委十三届二次全会精神,用党的正确理论来武装我们的思想、指导我们的实践、推动我们的工作。紧扣“实业兴市,开放强柳”发展战略,紧贴深入实施打造“1+3+5”现代产业体系等目标任务,强化常态化监督检查,推动各项任务落到实处。持续开展优化营商环境专项监督,构建亲清政商关系。进一步严明政治纪律和政治规矩,督促各级党组织和党员干部统一思想、统一意志、统一行动向前进。

(二)持续纠“四风”树新风,加固中央八项规定的堤坝。加强日常监督和专项监督,严查违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规吃喝、私车公养等享乐主义奢靡之风。持之以恒整治形式主义、官僚主义,坚决整治贯彻落实上级重大决策部署只表态不落实、打折扣以及维护群众利益不担当不作为问题。坚持破立并举、扶正祛邪,督促引导党员干部带头改作风、树新风。

(三)持续整治群众身边腐败和不正之风,坚守以人民为中心的政治立场。聚焦群众痛点难点焦点,坚决纠治就业创业、住房保障、养老社保、食品药品安全等领域突出问题,推动解决群众急难愁盼问题。开展换届以来基层党组织履职尽责情况专项检查,对落实惠民惠农政策、发展集体经济、村级项目申报实施及资金管理使用、落实集体决策制度、村集体“三资”管理使用等情况开展监督检查,推动村(社区)“两委”为群众办实事。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督。

办公会等对管委会领导班子进行集体约谈,对部门、

乡镇。

主要领导和班子成员开展集体约谈和一对一提醒谈话,探索建立领导干部违规插手干预工程项目建设向纪检监察机关。

报告。

等机制,推动对“一把手”监督和领导班子监督取得实效。完善推行纪检组与乡镇纪委等联合监督、联合办案模式,推动信访举报工作规范化,提升监督综合效能。管理监督。探索实施行贿人“黑名单”

制度。

深化追逃防逃追赃一体推进开展案件质量巩固年活动坚持把“以案促改”作为“三不”一体推进的有效抓手,着力做实做深查办案件“后半篇”文章,以案释纪、以案释法,用身边事教育身边人,达到查处一案、警示一片、治理一方的效果下,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,忠诚履职、担当作为,凝心聚力推进清廉新区建设,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

安监党风廉政建设工作会议讲话

同志们:

新年伊始,一年一次的全市党风廉政建设干部大会,是全市经济工作会议之后,市委召开的又一次规格高、规模大,且十分重要的会议。以这种形式部署工作,我们已坚持了多年,效果非常好。

xxxx年的全市党风廉政建设,同我市经济社会发展一样,确实取得了不俗的业绩,在保障重大决策部署落实上督查有力,在创优发展环境上有为有位,在引深重点领域专项工作上卓有成效,在加强干部作风建设上求真过硬,在推进反腐倡廉制度建设上富有创新,亮点很多,可圈可点。还有几项工作纪委牵头,抓得好,抓得准,抓得到位,市委是满意的,也是充分肯定的。一是农廉工作又有新成果,镇镇设立纪检室,村村有了监督员,实现了“四到位、全覆盖”,走在了全国前列,全省再次在我市召开了现场会;二是干部教育有特色,警示教育、廉政教育、风险教育多措并举,教育在前,防范在先,筑牢了干部拒腐防变的防线;三是煤焦领域反腐败斗争得到了引深,创造性开展的“三权制衡”的做法和经验,得到了省委的充分肯定;四是整肃干部作风成效明显,通过开展“五治五督”干部作风大整顿活动,查处了一批违纪违规违法典型案件,增强了各级干部服务转型跨越发展的责任心和紧迫感。在此,我代表市委、市政府,向全市纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢!

今年是“十二五”规划的开局之年,是推进转型跨越发展的关键一年,也是市县乡党委政府和村级两委换届之年。做好今年的党风廉政建设工作显得更为重要和紧迫。借此机会,我突出强调四点意见:

一、要深入学习贯彻中纪委、省纪委六次全会精神,进一步明确反腐倡廉的方向和目标。

胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话,从全局和战略的高度,全面分析了反腐倡廉的总体形势和主要任务,深刻阐述了以人为本、执政为民在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和目标要求,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文件。省委书记袁纯清在省纪委九届六次全会上的重要讲话,贯穿中央精神,联系全省实际,进一步阐明了推动转型跨越发展与开展党风廉政建设的辩证关系,明确提出今年要突出狠抓的七项重点工作,并用较大篇幅,针对解决好群众反映强烈的突出问题作出专门强调,针对把以人为本、执政为民作为领导干部人生信条提出明确要求,既语重心长,又谆谆教诲,为我们推进具有山西特色、晋城特点的党风廉政建设指明了方向。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委领导的重要讲话精神,顺应时代要求,立足晋城实际,认真总结我市近年来在反腐倡廉方面创造的一些好经验、好做法,准确把握新形势下党风廉政建设的新特点、新要求,进一步探索党风廉政建设的新途径、新方法。特别是要把立党为公、执政为民作为做好纪检监察工作的根本出发点和落脚点,作为衡量纪检监察工作成效的重要标准,真正做到站稳人民立场、牢记群众观点、践行为民理念、强化公仆意识、树立百姓情怀,以党风廉政建设的实际成效取信于民。市委已作出安排,决定把省委书记袁纯清在全省党风廉政建设干部大会上的讲话印发成册,发放各级党委、纪委和全市纪检监察干部组织学习。同时把今天播放的警示教育片刻录成光盘,发放各级党委、纪委,组织干部观看。近期,要在全市掀起一个学讲话精神、抓廉政建设、促作风转变的热潮。

二、要围绕推动转型跨越发展这一首要任务,更加富有成效地履职尽职、发挥作用。

具体来讲,要突出六项工作重点:

一是继续加大督促检查力度。开展党风廉政建设和反腐败斗争,首先一定要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务,找准工作的结合点、着力点和突破点,完善对策措施,增强工作实效。今年工作中,要重点围绕“十二五”规划的启动实施,围绕市委五届六次全会、全市经济工作会议提出的目标要求,切实加强对市委、市政府重大决策部署情况的监督检查,努力促进各级各部门提振信心、鼓足干劲、统一思想、立说立行,为推动转型跨越发展增添动力、汇聚合力;重点围绕我市开展的一系列招商引资活动、推进的一系列重点工程和重大项目建设进行督查检查,加快引资成果落地、重大项目开工、资金投入到位,确保资金安全、干部安全;重点围绕建设全省以煤为基、多元发展的先行区和示范区加强监督检查,确保各项政策到位、经济结构优化、发展后劲增强;重点围绕“三个一同推进”加强督促检查,努力在新型工业化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化上迈出更大步伐、取得更大成效。在督促检查中,尤其要注重纠正违背科学发展观要求的错误做法,防止急功近利的短期行为,杜绝有令不行、有禁不止的现象,力争以党风廉政建设的实际成效,保证我市在转型跨越发展的道路上既大步领跑,又稳步有力。

二是继续引深煤焦领域反腐败专项斗争。我们要推进以煤为基、多元发展,煤炭产业的转型是一道绕不过的坎;我们要抓好反腐倡廉建设,煤焦领域反腐败专项斗争是必须打好打胜的一场攻坚战。从一定意义上讲,这场专项斗争既是保障发展,又是保护干部,还是保证安全,既是端正导向,又是端正风气,还是优化环境。我们一定要认真总结近年来在开展煤焦领域反腐败专项斗争中的成功经验,抓住行政审批、安全监管、生产经营、中介服务、资金拨付等重点部位和关键环节,进一步深化体制机制改革,堵塞制度漏洞,铲除腐败土壤,形成管用有效的长效机制,最大限度地减少权力寻租空间。要将煤焦领域反腐败专项斗争向其他领域延伸,严肃查处官煤勾结、侵吞国有资产案件,严肃查处重要领域、重点部门和重要岗位利用职权、权钱交易、严重侵害群众利益的案件,严肃查处“小官大腐”、黑恶保护和群体性事件背后的腐败案件。要加大源头治理力度,在实践中不断探索和创新一些新办法和举措,加快构建具有晋城特色的惩治和预防腐败体系。要更加注重健全制度,更加注重规范权力,更加注重完善程序,切实增强对干部的监督力、对权力的制约力、对廉政风险的防控力。

三是继续加强基层党风廉政建设。要把我市农村党风廉政建设的做法和经验,向社区和企业延伸,以落实基层党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开为重点,深入推进基层事务公开和透明,保障群众的知情权。继续抓好城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村的农村党风廉政建设;扎实推进企业党风廉政建设,加强对国有企业关键岗位管理人员的监督;抓好学校、城市社区党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。

四是继续开展整肃干部“三风”活动。去年以来,我们响应省委的部署,在全市范围内集中开展了整肃庸俗之风、不良之风和恶劣之风活动,确实收到了明显成效,群众是比较满意的。但是实事求是讲,一些干部与大发展、快发展的要求相比,还有不少的差距。

有的干部不听招呼,我行我素,上班期间还有到茶社、洗浴场所、歌厅等休闲娱乐场所消费的现象;有的干部存在拉拉扯扯、吃吃喝喝,互相吹捧,哥们义气的庸俗不良之风;有的干部见风使舵、趋炎附势,不要说践行以人为本、执政为民的要求,连起码的道德底线和做人准则也渐渐丢了。有的干部好大喜功、做表面文章,不考虑本单位实际,一味追求轰动效应,一味迎合领导喜好。这样的干部不多,但在极少数干部身上表现的尤为突出。因此,要继续把整肃纪律,狠刹“三风”抓在手上,坚持下去,促进干部作风大转变。要大力弘扬右玉精神,继续引深“五治五督”干部作风整顿活动,教育引导领导干部勤政为民、廉洁奉公,令行禁止、雷厉风行,干事创业、狠抓落实。要治庸提能力、治懒增效率、治奢正风气、治散树形象,做官讲官德、做人讲人品、做事讲规矩,清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事,坚决查处那些滥用职权、吃拿卡要,说三道四、团团伙伙等不良行为和作风。要把明察暗访作为一项常态工作抓下去,今年市纪委要组织专门人员,对部分窗口服务单位和一些职能部门进行不定期随机抽样暗访,将暗访全程录像,集中曝光一批不听招呼、顶风作案、影响恶劣的事件和人,这不是危言耸听,也不是吓唬大家,如再发生去年类似事件,离岗撤职,从重处理,绝不姑息。

五是严肃整治违规公务用车。这是今年从中央到地方部署的一项新工作。中央最近专门对公务用车配备使用管理作出明确规定,省委也在责成有关部门拿出具体实施意见。下一步,我们要按照中央和省委的部署,不折不扣,抓好落实。对超编制超标准配备公务用车的,该清的清、该退的退、该卖的卖、该查的查,有效遏制公务用车乱象。要积极推进公务用车制度改革,规范用车管理。

六是确保换届风清气正。今年上半年,我市市县乡村将集中换届,这是全市政治生活中的一件大事。各县市区、各级各部门都要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,严明工作纪律,加强监督检查,确保取得满意的效果。要严格执行干部选拔任用四项监督制度,对有拉票贿选、跑官要官、买官卖官行为的干部,发现一起,查处一起,绝不手软。对组织管理混乱、换届风气不好的,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。要教育引导各级党员干部在换届中从大局和事业出发,坚持组织原则,克服浮躁情绪,正确对待进退留转,在关键时刻经得住考验,以实际行动树正气、树形象。

三、要围绕以人为本、执政为民这一根本要求,更加富有成效地维护民利、保障民生。

民生是最大的政治。以民为本、执政为民,是我们党的根本宗旨所在。这几年,围绕解决好事关群众切身利益的实际问题、办好惠及群众的实事好事,各级党委、政府和纪检监察部门做了不少工作、取得了明显成效。特别是连续多年推进实事工程、连续三年开展扶贫攻坚,扎实推进“五大惠民工程”和“五个全覆盖”延伸工作,更让广大偏远山区、贫困农村群众尝到甜头,得到实惠。但与此同时,也必须清醒看到,由于历史和现实等诸多原因,一些群众反映强烈的突出问题并没有从根本上解决,一些影响社会和谐稳定的热点、难点、焦点问题还不可避免地存在,一些因改制不彻底、拆迁不规范、处置不得力等问题导致群众集体上访、越级上访的问题依然时有发生等。这些问题如果不引起高度重视,往往隐患丛生、后患无穷。我们一定要按照中央和省委要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,树牢群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线,使党风廉政建设和反腐败斗争获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。一是要系真情。就是要进一步加强宗旨教育,引导各级党员干部牢固树立立党为公、执政为民的观点,向人民群众学习的观点,群众利益无小事的观点,对党负责和对人民负责相一致的观点,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要动真格。就是要抓住群众反映强烈的突出问题,急群众所急、想群众所想、办群众所需。今年工作中,要以解决社会保障、征地拆迁、矿产资源开发、村企纠纷、涉法涉诉等群众反映强烈的突出问题为重点,开展专项治理,督促有关部门积极采取措施,下大力气切实解决;要以解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护等群众反映强烈的问题为重点,加大治理整顿力度,采取得力有效举措,促进根本好转。三是要下真功。就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民。积极探索建立组织群众有序有形参与涉及重大民生问题决策的工作机制,扩大群众在权力运行监控中的参与度;要建立健全领导失误纠错机制和责任追究制度,对群众一时想不通、不理解的政策,要做好思想工作,对决策程序不合法、政策措施不合理导致群众利益受损的,要坚决制止和纠正;要健全社会舆情汇集分析机制,完善矛盾纠纷排查调处制度,把群众反映的问题和矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。

四、要围绕加强自身建设这一重要职责,更加注重提升能力、树好形象。

打铁首先要自身硬。近几年来,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕中心、服务大局,认真履职,为晋城的经济社会发展、政治局面安定、干部健康成长做出了积极贡献,是一支十分优秀的队伍,是一支值得尊敬和称赞的队伍。今后工作中,要继续发扬好传统,增创新优势,培树好作风,树立新形象。尤其要胸怀全局干事业。更加自觉地把纪检监察工作置于发展大局来谋划,围绕发展大局来展开,立足为发展大局提供保障和服务,全心全意地为发展保驾护航,使纪检监察工作始终与党委的中心工作思路同心、目标同向、措施同步。要恪尽职守抓工作。知责任、讲责任、负责任,坚定政治信仰,砥砺政治品格,牢记为民宗旨,倾听群众呼声,让人民信得过、靠得住、能放心。要严明纪律扬正气。在大是大非问题上和关键时刻立场坚定、是非分明、头脑清醒;对中央和省市委的决策部署,要做到认识统一、态度坚决,行动自觉;在执法办案中要实事求是、秉公用权、依规办事。要提升能力树形象。加强学习、勤于思考、勇于实践,善于从复杂纷纭的反腐败斗争中发现问题,从执政规律的高度去认识问题,在服务发展中增长才干,在应对各种挑战和风险中锤炼自己,不断提高应对反腐败各种复杂局面的能力。要支持重视有作为。各级党委、政府要一如既往地重视、支持纪检监察工作,进一步加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,加强对纪检监察干部多种岗位的使用和锻炼,坚决保护坚持党性、坚持原则的纪检监察干部。这里再强调一点:省委书记袁纯清在省纪委六次全会上代表省委作出廉政承诺,为全省领导干部树立了形象,做出了表率。省委以身作则、率先垂范,我们作为基层各级干部更应该践行承诺、模范遵守。我在市委会上提议市委也向全市人民作出廉政承诺,得到了们的积极响应和一致拥护。具体为六项承诺:一是不接受任何单位或个人的礼金、购物卡、有价证券和贵重物品;二是不封官许愿,不任人唯亲,坚决抵制跑官要官歪风;三是不干预或插手工程建设项目承发包、土地使用权出让、大宗物资采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场交易活动;四是不超标准配备使用车辆;五是不允许配偶、子女、亲友和身边工作人员利用自己职务上的便利和影响谋取私利;六是不参加高档娱乐活动,未经批准不参加庆典、研讨会、论坛等活动。以上六项承诺,请全市各级党组织、广大党员干部和人民群众进行监督。

当前,春节将至,换届在即,“十二五”发展开局起步,转型跨越发展任务繁重,这对各级干部驾驭全局的能力和水平是一次检阅和考验。全市各级领导干部要严格要求,率先垂范,抓好班子,带好队伍,保持一种好的精神状态,心无旁骛、集中精力把心思用在工作落实上;要认真贯彻落实《廉政准则》的各项规定,不吃请、不请吃,不突击花钱,不滥发奖金,不搞没必要的庆典和无效益的活动,自觉勤俭节约、杜绝铺张浪费,坚守廉政底线、弘扬新风正气;要认真践行以人为本、执政为民的从政理念,高度关注困难群众、弱势群体生产生活,认真做好访贫问寒送温暖工作,切实组织好节日期间的煤电油气等重要物资和粮油肉蛋等生活必需品的供给,确保全市人民过一个欢乐祥和的新春佳节。

安监党风廉政建设工作会议讲话

同志们:

按照会议安排,受省教育厅党组委托,现就全省教育系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作作简要回顾,对20xx年工作进行安排部署。

一、20xx年工作回顾。

20xx年,在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织、纪检监察机构认真贯彻系列重要讲话精神,坚决落实中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署,按照厅党组的要求,坚持“两手抓两手硬”、“双促进双落实”,着力加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和整体推动,不断强化监督执纪问责力度,持之以恒纠正“四风”,党风廉政建设和反腐败斗争迈出坚实步伐。

各级教育系统党组织牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,认真落实主体责任。一是抓组织推动。教育厅党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,一年来,先后8次召开党组会,专题研究部署党风廉政建设工作,26次厅长办公会安排党风廉政建设议题。按照省委“3783”主体责任体系的要求,结合部门实际,制定实施方案,细化工作措施,明确具体责任,完善工作机制,狠抓任务落实。依据责任清单,分层次、分类别逐级组织签订《党风廉政建设目标责任书》,层层压担子、交任务,传递责任、传导压力。主要负责同志带头履行第一责任。先后对14个市州的市县教育局、省属高校、机关处室、直属单位“一把手”进行了集体廉政谈话,提醒警示教育系统主要负责同志把主体责任时时记在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,形成了“一把手”负总责,分管领导各负其责,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制。二是抓制度建设。根据《省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》研究制定实施办法,细化了“六个一”的具体措施,制定了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划〉实施方案》和《廉政风险防控管理办法》,修订、补充、完善了对下约谈、廉政考试、廉政档案、领导干部“三述”等18项配套制度,使党组落实主体责任更加具体化、程序化、制度化。

(二)坚持不懈加强纪律和作风建设。

各级教育系统党组织大力加强纪律建设和作风建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律,认真落实民主集中制,严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则,严格执行请示报告等制度规定,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。坚定不移推进中央、省委各项决策部署贯彻落实,教育综合改革、农村乡镇学前教育、义务教育均衡发展、现代职业教育、高等教育服务能力建设等重大任务得到有效落实和稳步推进。深入落实中央八项规定和省委双十条规定精神,结合党的群众路线教育实践活动和民主评议政风行风,坚持以上率下,聚焦“四风”查摆问题、狠抓整改落实。各级教育纪检监察机构紧盯节假日以及毕业、入学等问题易发的重要时间节点,严明纪律要求,加强监督检查,及时受理处置投诉举报,严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪行为,持续不断释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。20xx年,驻教育厅纪检组共受理查处6起违反中央八项规定精神的问题,问责处理6人。

(三)进一步强化权力运行监督制约。

各级教育行政部门、高等院校,结合行政审批制度改革,规范权力运行,明确岗位职责,公开权力清单和权力流程,强化信息公开,对行政审批事项实施电子监察,通过强化权力运行的监督制约,防范腐败风险、堵塞腐败漏洞。从严教育管理干部,坚持集体学习制度,组织开展警示教育和“预防职务犯罪先进单位”创建活动,组织进行集体廉政谈话、廉政知识测试,签订廉政承诺书、建立廉政档案。厅党组参照省委“三述”办法,制度下沉一级,实行厅机关处室和厅直属单位主要负责人向厅党组述纪述廉述作风制度。先后约谈6位厅机关处室、12位直属单位主要负责人,对苗头性、倾向性问题早提醒、早告诫。对40位新任厅管领导干部进行了任前廉政谈话,对23所省属高校党委领导班子及成员进行了党风廉政建设考核和领导干部“三述”。强化审计监督,组织省属高校对五个方面的重点问题进行内部审计,对9个厅直属事业单位进行了经济责任审计和专项审计,督促整改落实、规范财务管理。

(四)坚持以零容忍的态度惩治腐败。

全省教育系统各级党组织以政风行风建设为抓手,坚持问题导向,综合治理教育领域群众反映突出问题。深入推进专项治理,集中开展了中小学补课乱收费、义务教育阶段择校乱收费、中小学教辅材料散滥问题、违规招生、教育惠农资金管理等问题的专项整治,并将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标。我们的一些做法得到了驻教育部纪检组的充分肯定,以《简报》的形式在全国推广交流。各级教育纪检监察机构全面履行监督执纪问责职能,持续加大查信办案力度,坚决遏制腐败蔓延势头。驻厅纪检组进一步加大信访举报案件直查直办、重点督办的力度,严肃查处各类违规违纪行为。20xx年,驻厅纪检组全年共受理群众信访举报154件,对教育部、省纪委转办的8件信访举报线索进行了直查直办,对44件进行了重点督办,共查处各类违纪违规案件24件。通过严查快办、倒查追责,保持高压态势、形成震慑效应。

一年来,教育战线党的纪律刚性约束明显强化,从政、从教和育人生态总体良好。但我们也清醒地认识到,教育领域绝非一片净土,当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题高压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨;我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距,有的党委(党组)对落实党风廉政建设的主体责任思想认识不清、压力传导不畅、办法措施不多、职责履行不力;有的地方、单位对群众反映的问题线索处理失之于宽、失之于软,教育乱收费等专项治理存在工作针对性、实效性不强,甚至“打空枪”“走过场”,治理情况无结果、不报告的问题;教育纪检监察机构还存在深化“三转”进展不平衡,职能作用发挥不充分,人力、能力与执纪监督任务、责任不相适应的问题。这些问题,我们要高度重视,切实加以解决,以松不得、等不得、退不得的坚强意志,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、20xx年主要任务。

20xx年工作的总体要求是:深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻系列重要讲话精神,全面落实中央纪委五次全会、省委十二届八次、九次全会、省纪委十二届四次全会的决策部署,保持政治定力,坚持推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善制度建设,深入落实“3783”主体责任体系、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神和省委双十条规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。工作实践中,要坚持把握大局、抓住关键,着力抓好以下五个方面的重点工作。

(一)抓纪律建设,严明政治纪律和政治规矩。

一是要严守政治纪律。党的纪律、党的规矩,是党的各级组织和全体党员干部必须遵守的行为规范和准则,教育系统各级党组织要把纪律建设作为治本之策,摆在更加重要地位。党员领导干部必须遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。守纪律是底线,守规矩靠自觉。提出的“五个必须、五个决不允许”,是最重要、最根本、最关键的政治规矩。各级党组织要教育和引导广大党员干部做党的政治纪律和政治规矩的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。要在党爱党、在党为党、在党忧党,自觉做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终做政治上的“明白人”。要全面落实教育重大决策部署,把遵守政治纪律和政治规矩的要求,体现在确保中央政令畅通、确保省委决策落地生根的具体工作中,体现在教育政策制定的政治审核中,贯穿到办学理念和实践中,落实到立德树人根本任务中。深入开展纪律监督,增强组织纪律性,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为,保证党内健康的政治生态。

二是要严守组织纪律。严明组织纪律,核心是增强党性意识,基础是落实组织制度,关键是强化管理。要强化组织意识,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决做到“四个服从”;要严格执行民主集中制,按照“三重一大”决策程序和决策要求集体决策、民主决策、依法决策;推行选人用人工作纪实制度和倒查机制,防止干部“带病提拔”,落实干部选拔任用的组织程序,严格防止随意变通、程序空转。绝不允许任人唯亲、排斥异己,违反程序,擅自作主;绝不允许搞“萝卜选拔”和“逆淘汰”。要严格执行请示报告制度,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不允许欺骗组织、对抗组织。

三是要严守工作纪律。要严明国家招生政策和招生工作纪律,全面落实教育部“23条禁令”和高校招生“十公开”要求。今年,要围绕体育、艺术类招生,艺术特长生、高水平运动员招生领域,加强政策规范和监督检查,严肃查处违规招生行为;要严肃教师工作纪律,强化师德师风建设,全面落实教师职业道德规范,严肃查处道德败坏、侵害学生、有偿补课、学术不端、贪赃枉法行为,使广大教师内心有尺度,行为有准则。

四是要严守财经纪律。要严格规范财务管理,要加强对科研经费管理使用的监督检查,严格国有资产监管,理顺产权关系,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要严格教育收费纪律,继续开展教育收费专项检查,坚持真查、严查、细查,严肃查处违规收费行为。要继续巩固、深化择校乱收费、教辅材料散滥以及服务性收费代收费不规范行为的专项治理成果,强化中小学补课乱收费等问题的专项治理。要规范高中涉外办班和高校办班行为,对普通高中“国际班”“国际部”和高校“天价班”进行系统清理和专项治理,严查培训中的腐败行为,坚决维护群众切身利益。教育纪检监察部门要按照“三转”要求,改进监督方式,建立健全突出问题治理责任落实和倒逼机制,通过问题清单,将纠正领域内不正之风和突出问题的工作责任传导给业务主管部门,通过会商、约谈、通报、责任追究等监督方式督促落实整改。

(二)抓责任追究,扎实推进“3783”主体责任体系落实。

一是要坚持以上率下,强化责任担当。省委把今年确定为“工作落实年”,教育系统各级党组织务必要把抓好党风廉政建设作为最大政绩,把落实主体责任作为重要内容,大力推进“3783”主体责任体系落地见效。要牢牢扭住履行党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,做好分内之事、尽好应尽之责,精耕细作种好“责任田”,定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。落实党风廉政建设主体责任,基础在党组织,关键在“一把手”。各级领导干部要坚守责任担当,以身作则,真抓、实抓,靠前指挥、以上率下,当好党风廉政建设的“排头兵”。

二是要靠实工作责任,完善工作机制。要建立党风廉政建设责任分解机制,层层传导压力、级级落实责任。党政主要负责人要切实履行第一责任人责任,班子成员按照职责分工范围和“一岗双责”要求,分级负责,确保党组织“不松手”,书记“不甩手”,班子成员“不缩手”。要厘清党委主体责任和纪委监督责任的边界,既不能由党委主体责任包揽纪委监督责任,也不能由纪委监督责任代替党委主体责任。要建立工作报告机制,重要情况、重要事件要在24小时内报送信息,发生重大事件要在第一时间报送信息。要建立问题线索处置报告机制,坚持线索处置和案件查办在向同级党组织报告的同时必须向上级纪委报告。

三是要深化源头治理,强化权力制约。继续深入推进政府职能转变,深化行政审批改革,加快简政放权,完善取消和下放审批事项后续监管措施,严禁变相审批。要严格规范项目、资金申报程序,消除项目、资金审批“灰色地带”。要加快建立权力清单、责任清单和负面清单,公开审批流程,提高审批透明度,压缩自由裁量权,强化内部流程控制,防止权力滥用。要推进大学章程建设,完善内部治理结构,优化权力配置,形成科学管用的内控机制。要继续完善廉政风险防控体系,抓好惩治和预防腐败体系规划落实。围绕重大决策、招生考试、科研管理、项目实施、工程建设、财务管理、校办企业、学术风气等重点领域和关键环节,落实防控措施,切实防控领导班子、部门、岗位和个人在决策、执行、监督环节中的廉政风险。

四是要严格监督管理,强化责任追究。加强对党员干部的日常管理和监督,认真落实领导干部“三述”制度、提醒谈话、诫勉谈话、函询约谈、廉政考核等制度,落实群众来信来访反映问题的核实调查反馈制度,落实干部专项审计和任期审计制度。落实《党政领导干部选拔任用条例》及领导干部个人事项报告制度。组织实施教育系统预防职务犯罪“十个一”工程。动员千遍,不如问责一次。省委决定,从今年开始要突出问责,坚持“一案双查”,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。大家一定要看好自己的门,管好自己的人。

(三)抓作风建设,驰而不息纠正“四风”

一是要深入落实中央八项规定和省委双十条规定精神。继续加强对中央和省委关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,继续解决文山会海以及乱摊派、评比考核过多过滥等问题,深入推进效能风暴行动,坚持作风建设常态化、长效化。作风建设永远在路上,必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,在坚持中见常态。领导干部要以上率下,以身作则,自觉做到要求严于一般干部、标准高于一般干部、行动胜于一般干部,以行动做无声的命令,以身教做执行的榜样。要继续加大执纪监督、公开曝光的力度,不断巩固和深化作风建设成果,坚决防止“四风”反弹回潮,真正让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度。

二是要突出整治重点,从严管理干部。要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点,重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题,严肃追究顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委的责任。要密切关注教育领域政治生活和作风建设方面存在的新问题、新动向,把靠山吃山、雁过拔毛;不敢担当、推诿扯皮;以权谋私、优亲厚友;违规支出、私分滥发;敷衍塞责,阳奉阴违等作为纪律审查的重要内容,把落实教育重大任务、深化教育综合改革作为纪律检查的重要方面,加强监督检查,对不守纪律者严肃处理,让破坏纪律者付出代价。

三是要营造氛围,形成良好社会风尚。深入开展干部师生思想动态和意识形态领域倾向性问题和党风廉政建设情况的研判,开展有针对性的教育引导工作,培养、践行社会主义核心价值观。要用好各种时机和场合,形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围。要坚决维护政治安全和教育稳定,把好教育传播中的政治关、纪律关。要积极营造教育反腐的浓厚氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的文化环境,坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,推进廉政文化建设,以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。

(四)抓查信办案,持续保持惩治腐败高压态势。

一是要突出纪律审查重点。要加强反腐败工作的统一领导,坚持零容忍、全覆盖、无禁区,进一步保持反腐高压态势,紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律等行为。维护纪律的严肃性。坚决维护教育公平公正和科学发展,重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处挪用、套取、贪污科研经费案件;坚决查处校办企业、附属医院、基建工程和招生录取等领域腐败案件。对后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,要重点查处。

二是要提高纪律审查质量和效率。加强问题线索管理。各地、各高校要按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结等五类标准分类处置问题线索,定期清理、规范管理。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责,实行审查结果“一把手”签字背书制度,强化责任追究机制建设。坚持快查快办,查清主要违纪事实,该纪律处分的及时处分、该组织处理的及时处理、该移送的及时移送司法机关。对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时对其进行约谈函询诫勉,惩前毖后、治病救人。

三是要创新查信办案方式方法。充分发挥高校纪委和“教育纪检监察骨干人才库”的作用,探索开展异地核查,交叉办案,提高查信办案的效率。健全完善与地方及省属高校的案件线索沟通、案件查办协同、案件处理协调、办案工作交流、案件舆情应对、办案成果运用等机制,增强办案合力。完善案件线索集中管理、集中排查、分层督办制度,认真执行重要信访、重要案件线索向上级纪委报告制度。建立巡查工作制度,加强教育系统党风廉政建设的常规巡查和重点巡查,确保党风廉政建设各项任务得到有效落实。

(五)抓自身建设,努力打造“忠诚、干净、担当”纪检监察队伍。

教育系统各级党组织要关心支持派驻纪检监察机构的工作,重视纪检监察干部队伍建设,配强班子、建好队伍。对过去选配但不适应党风廉政建设和反腐败工作新形势的纪检干部,该调整的要及时调整;认真落实重点岗位领导干部交流办法,加大对纪检监察干部的交流使用力度,严把“入口关”,畅通“出口关”,努力保持纪检监察干部队伍干事创业的激情与活力。要积极支持教育纪检监察机构落实“三转”要求,为纪检监察机构聚焦主责主业,履行监督执纪问责和查信办案提供支持和保障。纪检监察干部要在学思践悟中加强党性锻炼,增强党性修养,注重锤炼“忠诚、干净、担当”的品质品格,时刻牢记党和人民的重托。

各级教育纪检监察机构要加强纪检干部队伍教育管理,组织开展“三严三实”教育活动,抓好业务培训工作,增强履职能力和担当自觉。要把对党忠诚落实到敢于担当的实际行动上,奋发有为、心无旁骛地做好纪检监察工作。纪委书记要率先垂范,领班子、带队伍,严格管理监督,带出一支能打硬仗的纪检监察干部队伍。要加大责任倒查追究力度,对那些不敢抓、不敢管,监督责任缺位的纪检监察干部要严肃问责,坚决纠正不想监督、不敢监督、不会监督的问题,对跑风漏气、以案谋私的要严肃查处,用铁的纪律打造一支“忠诚、干净、担当”的教育纪检监察干部队伍。

同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,开弓没有回头箭,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在中央纪委、省委、省纪委的坚强领导下,真抓实干、锐意进取,全面推进依法治教、依法治校,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为办好人民满意的教育提供坚强保障。

党风廉政建设工作会议领导讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神,全面落实**年水利党风廉政建设工作部署,总结我委**年党风廉政建设工作,安排部署**年重点任务,为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。

新年伊始,十九届中央纪委三次全会在北京召开,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务,对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2月1日,水利部召开**年水利党风廉政建设工作视频会议,长江委设立分会场,委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了**年水利党风廉政建设工作,深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势,安排部署了**年水利系统党风廉政建设工作。

刚才,甲均同志传达了**年水利党风廉政建设工作会议精神,祥峰同志通报了**年长江委监督执纪工作有关情况,对**年纪检工作提出了明确要求,大家要认真学习领会,着力抓好贯彻落实。会上,大家集中观看了警示教育片,片中一些违纪违法的党员干部现身说法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示,知敬畏、存戒惧、守底线,时刻绷紧廉洁自律这根弦。

**年是中华人民共和国成立70周年,是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排,扎实推进党风廉政建设各项工作,以永远在路上的坚韧和执着,不断推动全面从严治党向纵深发展。下面,就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作,我再强调四点意见。

一、充分肯定工作成效。

过去一年,全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设,各项工作取得明显成效,为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。

(一)管党治党责任进一步压实。

认真落实党风廉政建设承诺制度,层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理,分类制定机关部门、委属单位主体责任清单,明确任务要求,层层传导责任压力。加强监督检查,对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查,针对薄弱环节部署开展了专项检查,深入查找问题,督促整改落实。加大考核问责力度,严格对照主体责任清单的任务要求进行考核,强化考核成果运用,对责任制考核为“一般”的约谈提醒,管党治党责任进一步压紧压实。

(二)作风建设成果进一步巩固。

加强廉政教育,深入开展第19个党风廉政建设宣教月活动,推进党规党纪宣传教育,组织开展警示教育,扎实推进廉政文化建设,党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究,建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制,大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程,职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准,统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准,督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为,持之以恒纠“四风”,作风建设成果不断巩固拓展。

(三)巡视巡察利剑作用进一步发挥。

积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作,督促落实巡视整改要求;

积极推动、指导委属5家单位完成对19个下属单位的巡察工作,巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。

(四)监督执纪力度进一步加大。

制订出台加强个人事项报告制度,领导干部瞒报漏报率有所下降;

持续加大问责追责力度,全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式,对党政主要负责人、纪委书记责任追究10人次,党风政风持续向善向好。

二、准确把握形势要求。

形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势,切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)准确把握中央全面从严治党新要求。

党的十九大以来,中央不断织密监督的天网,扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,全面从严治党不断取得重大成果。同时,习近平总书记也告诫我们,虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转,政治生态污染源尚未全部根除,党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进,在贯彻落实党中央决策部署中,反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出8项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。

从水利系统来看,水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出,近年来,水利基层项目多、资金量大,廉政风险高,贪污腐败、履职不力等问题频发多发,**年全国水利系统被处分的人数是5600多人,比**年增加14%,增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观,决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调,要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求,始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,不断增强紧迫感责任感使命感,坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。

有的领导干部不担当不作为,作风慵懒,纪律散漫,与新要求格格不入;

有的单位内控制度不严,风险防控措施操作性针对性不强,隐患较大;

有的单位执纪力度偏软,日常监管不到位,甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资,有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象,等等。我们必须坚持问题导向,精准发力,推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。

三、不断推进从严治党。

随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入,对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此,我们务必要高度重视,主动担当,积极作为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(一)将政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治。

习近平总书记强调,“要加强党的政治建设,保证全党集中统一,令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识,增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年11月1日的专题党课上,就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理,准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义,把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,严肃认真地开展党内政治生活,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督,紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实,强化日常监督和长期监督,把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行,在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”,做到有令必行、有禁必止,切实发挥好“头雁效应”。

三要强化决策落实。鄂竟平部长强调,“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神,是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求,深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位,全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署,切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。

(二)持续深化作风建设,大力弘扬优良作风。

习近平总书记强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。

要严格考核问责,对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率,带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风,发挥好“头雁效应”。

各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题解决,坚持不懈,化风成俗。

三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天,委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线,慰问基层职工群众,调研基层工作,释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作,建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度,下大力气解决职工关心关切的民生问题,努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,将十六字治水方针落实到具体行动上,从我做起,建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评,敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑,受到函询或者约谈的,一定要把问题说清楚、谈透彻,真正把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的作风树起来。

(三)不断深化源头治理,持续完善防控体系。

加强党风廉政建设,预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理,聚焦工作重点,落实工作举措,着力构建不能腐不想腐的体制机制。

一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第20个党风廉政宣传教育月活动,利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式,广泛开展党规党纪教育,深入开展警示教育,拓展延伸活动平台,不断扩大活动影响力和辐射面,让更多的党员接受教育,进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设,大力弘扬“忠诚干净担当,科学求实创新”新时代水利精神,继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神,认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念,积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践,努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。

要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序,坚持主要领导末位表态,扎实推进委属单位公车改革,规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为,健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定,扎紧织密制度的笼子。

要扎实开展廉政风险防控教育,组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识,不断增强廉政风险防控意识,推动廉政风险防控手册真正发挥作用。

(四)持续加强纪律建设,营造良好政治生态。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置,持之以恒正风肃纪,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

要发挥职能部门作用,委机构改革今年将全面实施,按照部党组强监管要求,监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委(纪委)等党风廉政建设领导小组成员部门,要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用,结合日常业务工作,开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督,着力防范职责领域的廉政风险。

二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署,积极配合部党组开展巡视工作,认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作,全面对标部巡视要求,落实委党组巡察工作五年规划,配齐配强专兼职巡察工作人员,督促落实委内巡察整改,适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作,把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合,与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合,加大巡察力度,创新方式方法,提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察,有效发挥巡察利剑作用,在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。

三要强化执纪问责。权力就是责任,责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任,坚持挺纪在前,严格执纪,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理,确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一、二种形态上下功夫,做到抓早抓小,防微杜渐。科学运用三、四种形态,实现惩治极少数,教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向,坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合,处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系,构建更加科学的考核评价机制,减轻基层单位负担,进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来,建立健全容错纠错机制,激励全委广大干部职工新时代新担当新作为,也要保持高压态势,对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的,要坚决实施问责,以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。

四、确保工作落到实处。

全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命,切实加强组织领导,完善制度机制,抓好队伍建设,把党风廉政建设工作各项任务落到实处。

各级纪检监察机构要切实履行监督责任,加强对责任制落实情况的监督,强化执纪问责,严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点,加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。

二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调,要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组(党委)与纪检组(纪委)每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制,使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范,进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见,研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见,探索开展委属单位纪委(纪检组)实行委党组直接管理试点,不断健全监督体系,坚决把监督挺在前面,真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。

三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作,加强纪检监察机构建设,配齐配强纪检干部,加大纪检干部与业务干部交流力度,把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度,通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己,增强政治定力,提升业务本领,严格遵守纪律,正确履行职责,做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。

同志们,党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任,主动担当作为,认真履职尽责,不断将党风廉政建设工作引向深入,为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献!

同志们:

县卫计委、人社局、吉迈镇、满掌乡负责同志作了表态发言;

县委常委、纪委书记、监察委主任达贤奎同志就做好**年政府系统党风廉政建设工作提出了具体要求,充分体现了县纪委监察委对政府廉政工作的高度重视。会上还与县政府党组各成员、各乡镇人民政府、县政府各部门负责人签订了**年廉政责任书,希望大家严格按照责任书的内容,切实承担起廉政建设主体责任,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、认真总结成绩,自觉查找不足,切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。

过去的一年,在县委的坚强领导下,我们认真贯彻落实省委省政府、州委州政府的决策部署,进一步严明党的纪律,认真履行主体责任,深入转变政府职能,着力加强财政监管,持之以恒改进作风,大力建设法治政府,狠抓督查整改工作,政府党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一是纪律规矩更加严明。我们坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,始终把党风廉政建设摆在政府工作的重要位置,与经济社会发展的各项工作同部署、同安排、同落实。始终坚持严管干部、善待群众,坚决克服形式主义官僚主义,集中整治“四风”。各级领导干部认真履行“一岗双责”,实行履职报告制度,加强和改进责任制检查考核工作,层层签订目标责任书,层层传导压力,推进了政府党风廉政建设责任制的有效落实,真正做到在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,党员干部“四个意识”不断增强。

二是资金监管更加严格。把财政资金监管作为从源头上、机制上防治腐败的重要举措,严格执行财政预算管理,强化部门财政预算考核,规范部门经费、项目资金拨付制度,推进财政资金国库集中支付,减少预算外资金追加,做到了收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。不断强化对重点领域的监督检查,深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作,严格落实重大项目责任制,有序开展工程项目违规招投标整治工作。加大审计监督力度,**年,共完成13项涉及干部任期经济责任、项目工程、财务等方面的审计工作。进一步严肃财经纪律,开展“小金库”专项治理,严格公务用车管理,整治“三公”经费开支不规范问题,落实中央“八项规定”取得新成效。

三是“四种形态”运用更加精准。县政府各部门积极配合县纪委、监委工作,有效运用监督执纪“四种形态”,本着“严管厚爱”的原则,将问题前置,消灭在萌芽状态,既治病救人,又依法严肃执纪。**年,运用“四种形态”处理48人次,其中第一种形态42人次,第二种形态2人次,第三种形态4人次,第四种形态0人次。

加强公共服务事项规范清理,编制完成《县政府各部门公共服务事项清单》,涉及部门28个,服务事项122项。

特别是干部作风问题具有反复性、顽固性特点,甚至一些领导干部纪律意识淡薄,在密切联系群众方面,还有不到位的地方,建立转变作风的长效机制还有许多工作要做。这些都说明政府党风廉政建设和反腐败工作的任务还相当艰巨。

二、突出工作重点,主动认领责任,全面压实廉政建设工作的任务措施。

今年是新中国成立70周年、青海解放70周年,果洛、达日建政65周年,是落实“十三五”规划、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。**年,政府系统党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”和“两个维护”,注重抓好以下五个方面的工作:。

一要强化正风肃纪建设。俗话说,没有规矩,不成方圆。习总书记在中纪委五次全会上要求“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。纪律、规矩对领导干部来讲既是约束更是爱护,既是限制更是保护。对我们而言,纪律就是规矩。因此,全县各级领导干部必须要把守纪律讲规矩作为刚性约束,讲党性、讲规矩,始终以一个普通党员的身份,严格按照党章办事,严格遵纪守法,对县委县政府做出的重大决策部署,都要毫无条件、毫不迟疑、毫不动摇地贯彻落实,决不能打折扣、做选择、搞变通,这也是我们必须遵循的工作纪律。要始终坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的党的组织纪律,要对那些落实不力、自行其是的,对懒政怠政、不作为的,对工作协调不力、态度不端正、作风不扎实的,要严肃问责,确保政令畅通。政府工作千头万绪、责任重大,各项工作都要按规矩、按政策办事,这是基本要求。领导干部更要强化政治意识和纪律观念,自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事。严格执行民主集中制,重大事项请示报告制度,主动报告工作。

二要强化廉政岗位责任落实。牛得海书记在县委全委会上指出:今年,要本着“有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题”的原则,重点整治不作为不担当。县政府党组成员,各乡镇、各部门主要负责同志要切实履行主体责任和监督责任,充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各乡镇、各部门要严格落实主管责任,种好“责任田”,把落实党风廉政建设各项要求贯穿到工作中,定好权力单、挖好风险点、管好关键岗,确保工作进行到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。要明确角色定位,切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。

审计监督要敢于碰硬,审计结果要敢于公开,切实规范财经秩序。

“三公”经费公开要真实详细,确保群众监督有力、监督有方、监督到位,促进廉洁政府和服务型政府建设。

五要强化营商环境氛围。全面推行依法行政,提高政府法治水平。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用,深入推进“放管服”改革,以权力“瘦身”为廉政“强身”。继续做好行政审批事项的承接和取消、下放、调整工作,对保留事项推行清单制度,不断加强事中事后监管,统筹推进政府政务目录库建设,全面实施市场准入负面清单制度,实现政府权力再“瘦身”,确保权力在法治轨道内运行。

三、坚持恪尽职守,做到久久为功,奋力开创政府系统党风廉政建设新局面。

一要提高政治站位。各乡镇、各部门要坚定正确的政治方向,牢固树立“四个意识”,脑子里时刻有盏“红绿灯”,心中常记纪律法规。要践行为民宗旨,做到对人民绝对负责,维护公平正义,做到对法律绝对敬仰。要做到严明政治规矩,绝不质疑中央权威,造谣生事、传播所谓内幕消息,特别是对中央大政方针不乱评妄议,绝不隐瞒组织、我行我素,该请示的必须请示、该报告必须报告。

要求下级部门和工作人员不能做的,自己首先不做。要警钟长鸣,恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权,让党和政府放心,让人民群众满意,努力营造风清气正的干事创业环境。

三要加强监督意识。县审计、财政等监督机关要加强监督检查,切实履行监督职责,充分发挥职能作用,坚持原则,严格执法执纪,不论涉及哪一个部门、哪一个人,凡违反纪律规定的,都要从严查处、一查到底。我们要把接受监督看作是对自己的一种关爱、一种信任、一种保护,自觉地把自己行使的权力置于法规制度的约束之下,把自己置身于组织和广大群众的监督之中,主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大干部群众的社会监督。

四要抓好作风优化。牛得海书记在纪委全委会上强调:努力建设一支热爱达日、建设达日、奉献达日的忠诚干净担当的干部队伍。县政府各部门要推进高效型机关建设,进一步解决不负责任、效率低下、脱岗离岗等突出问题,加大正风肃纪力度,严肃查处各种顶风违纪行为。推进政风行风建设,创新政风行风评议的方式方法,把评议重点放在群众关心的热点部门和行业窗口单位上,让群众真正成为政风行风的评判者。同时,要激发内生动力,让干部职工人员通过不断学习转变工作作风,教育引导全县广大干部职工时刻把党纪国法刻印在心、落到实处,让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。

同志们,在推动县域经济社会高质量发展的征程中,我们一定要高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕加快发展这个第一要务,促进政府职能转变,加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,为达日经济社会实现转型跨越发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们:

今天召开县政府全体会议暨廉政工作会议,一项重要任务,就是学习贯彻**中纪委七次全会、十二届省纪委六次全会、十二届州纪委二次全会和县纪委二次全会精神,总结**年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,明确**年重点任务。

深化行政体制改革,梳理政府各部门职权,公布权责清单,规范政府行为;

完善重大项目建设管理制度,加强项目资金跟踪监督,保障资金安全,切实增强制度执行力,形成权责一致、决策科学、执行顺畅、公正透明、监督有力、廉洁高效的行政管理体制。加强作风建设,县监察机关始终聚焦“四风”不偏离,紧盯重要时间节点,采取突击检查、明察暗访等方式,狠抓中央八项规定和省州县委具体措施落实情况的监督检查,开展拒收送礼金、“红包”承诺备案制,抓节点、抓典型、抓曝光,以增加检查频次促作风建设,对全县各乡镇、各部门作风建设进行突击检查,推动作风建设监督工作制度化和常态化。尤其是在元旦、春节、国庆等重要节点,持续加大对公车管理、公款消费等问题的检查。

个别部门,特别是一些股级单位、乡村站所和村级班子问题突出;

有的党员干部党性弱化、口无遮拦,对党委、政府的决策部署乱议论、乱指点;

少数干部政纪意识淡薄,对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力,落实还不到位,不作为、不担当的问题依然存在,等等。这些问题严重损害了政府在人民群众心中的形象,必须引起高度重视,认真加以解决。

稍后,罗富贵县长还要作重要讲话,希望大家认真领会、抓好落实。下面,我就做好**年同仁县政府系统党风廉政建设讲三点意见:

一、加强学习,在统一思想上下功夫。

1月6日至8日,**中央纪委第七次全体会议在北京召开。习近平总书记的重要讲话,站在实现党的历史使命的战略全局高度,系统总结了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话立意高远、内涵丰富,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。王岐山书记的讲话全面体现习近平总书记的重要讲话精神,重点突出、要求具体,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求,具有极强的针对性和指导性。1月11日至12日,中共青海省第十二届纪委第六次全体会议在西宁举行。会议认真学习贯彻党的****全会、中央纪委七次全会和省委十三次全会精神,分析总结了全省从严治党面临的形势任务,安排部署了今年党风廉政建设和反腐败重点工作。2月20日州委召开第十二届纪委第二次全体会议,就贯彻中央和省纪委全会精神作了具体安排部署,对于我们更好地理解和领会中央和省委精神,具有重要的指导意义。在昨天召开的县纪委二次全会上,蒋树成书记对全县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明方向。

我们一定要认真学习,把握核心要义,吃透精神、悟出真经,切实把思想和行动统一到中央和省州县纪委全会的安排部署上来,把全面从严治党贯彻到加强政府自身建设的各个方面,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的政治方向不断前进。

二、落实责任,推动全面从严治党向纵深发展。

县政府将坚持严抓中央八项规定精神落实、着力严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严,着力遏制腐败滋生蔓延势头。

(一)牢固树立政治意识。各乡镇、各部门党组织和广大党员干部要提高政治站位,提升政治觉悟,把深入学习中纪委、省纪委和州纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,更加自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行党的决定,严守党的规矩和纪律,做到党中央和省州委提倡的坚决响应、党中央和省州委决定的坚决执行、党中央和省州委禁止的坚决不做,令行禁止,对党绝对忠诚。始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,以更大决心、更大气力、更大勇气做好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)从严落实主体责任。乡镇政府及各部门是政府系统党风廉政建设的责任主体,主要领导是第一责任人,必须严格落实“一岗双责”,把全面从严治党的要求融入到工作的方方面面,把廉政工作与部门职能和业务紧密结合起来,做到党风廉政亲自组织研究,亲自抓落实,确保经济社会发展和廉政建设任务同步落实。同时,督促班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政工作,做到守土有责、守土尽责。

(三)强化廉政制度建设。切实加强廉政制度建设,填补漏洞,补齐短板,切实发挥制度刚性约束作用,既要完善重点领域和关键环节的管理机制,又要保证制度得到有效执行和落实,确保政府工作运行程序公开、运行规则公平、运行结果公正。要健全行政行为中涉及人财物的管理机制,要有效落实行政权力运行的监督制约,为廉政建设提供坚强保障。

(四)加强政风行风转变。当前改革发展任务繁重而艰巨,要把政风行风建设作为促进全县经济发展,建设人民满意政府的重要措施来抓,要履行好工作职责,必须坚持实干作风,勇于担当,勤勉敬业,善作善为,全力提升工作效能。要加强学习、深入基层、厉行节约、强化服务,努力塑造政府为民、务实、清廉、高效的执政环境。

(五)坚决正风肃纪。要建立切实管用的问责制度,严肃查处有令不行、有禁不止等行为。加强政令执行力,作为政府工作部门和工作人员,一定要令行禁止,确保政令畅通,对于县委、县政府决定的事项,要不折不扣地坚决贯彻执行,决不能阳奉阴违,搞上有政策、下有对策。要坚持严字当头,做到有腐必反、有贪必肃、有责必究。要完善容错免责机制,敢为担当者担当,调动和保护好广大干部干事创业的积极性。

三、突出抓手,推动政府系统廉政工作取得实效。

今年是全面落实“十三五”规划承上启下的关键一年,是决胜全面建设小康社会、努力实现“四个转变”的关键之年,县政府承担的工作任务异常繁重,这不仅是对政府执行力的考验,也是对政府廉政建设的考验。为此,我们要抓好六个方面的工作:

(一)强化项目资金监管。资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。要进一步强化预算编审管理,将政府所有收支全部纳入预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,要切实加强财政预算公开,杜绝违反财经纪律行为发生。深入查纠工程建设、政府采购、保障和改善民生政策、财务管理、公务用车等重点领域存在的违规违纪行为。充分发挥监察、审计、发改、财政等部门和有关行业的监管职责,严把资金使用的各个关口,严厉惩处贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为,维护政府良好形象。

(二)优化政务服务环境。要进一步深化行政体制改革,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、强化统筹协调、保障改善民生、维护社会公平正义转变。健全行政执法程序,促进规范政府工作人员依法按程序行使职权,为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务,努力当好称职的服务者。要切实加强行政效能建设,不断提高行政执行力。要深入推进政务公开,打造“阳光政府”。

(三)加强执纪监督问责。各乡镇、各部门对县委、县政府安排的重大任务,要做到层层分解,明确各个环节的具体负责人,做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有反馈,千方百计在规定时限内完成任务。县监察、审计和政府办公室要加大监督督办力度,着力解决政策落实“最后一公里”问题。要严格执行问责制度,对有令不行、有禁不止等行为导致发生重大责任事故、事件或严重违法行政案件的,要严肃追究有关领导的责任。

(四)继续深化作风建设。作风问题有很强的顽固性和反复性,必须形成常抓不懈的常态,既要采取专项检查、明察暗访等措施经常抓、反复抓,又要紧盯节假期、管住重要环节。集中整治收送礼金红包、公款送礼、公款吃喝、违反公务接待规定和借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。对不遵守工作纪律,迟到、早退,值班期间脱岗、漏岗等问题,加大检查、通报力度,推动作风建设制度化、常态化、长效化。

(五)持续整治为官不为。要强化对干部执行能力的执纪监督,重点解决涉及群众切身利益的精准扶贫、教育、环境保护、征地拆迁、住房保障、食品药品安全、安全生产等方面的突出问题,用铁的纪律和严的作风保障各项工作全面推进。

(六)保持惩治腐败高压态势。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍。县监察机关要始终坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,坚持把从严要求贯穿于管理监督各个方面。同时,健全重大案件的剖析制度,总结教训,举一反三,充分发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

同志们,政府系统廉政建设关系到政府的形象,影响政府公信力、执行力,意义重大。我们要在上级党委、政府的统一领导下,认清新形势,适应新常态,求真务实,勇于担当,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,为打赢脱贫攻坚、全面建成小康提供坚强政治保障和纪律保障!

同志们:

这次会议的主要任务是学习贯彻中央**纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委六届二次全会以及县纪委十三届二次全会精神,总结**年全县财政系统党风廉政建设工作,部署**年工作任务。局党组高度重视,此前对财政党风廉政建设工作进行了专题研究。下面,我代表局党组作工作报告,后面,局党组书记局长还要进行重要讲话。

一、**年工作回顾。

**年,我县财政系统坚决贯彻中、省、市、县关于全面从严治党各项部署要求以及中、省、市、县各级纪委全会精神,坚定不移落实党风廉政建设主体责任,加力推进党风廉政建设工作,取得了新的成效。

(一)统筹兼顾,突出重点抓好落实。

三是与财政业务培训相结合。将《准则》、《条例》等廉政法规知识教育,与营改增、ppp试点、乡镇财政所财政业务培训和各项工作会议紧密结合,扎实开展廉政教育,拓展教育对象。四是与落实廉政制度相结合。严格执行《述责述廉制度(试行)》等廉政制度。局机关领导干部和局属单位负责人对**年落实党风廉政建设责任制、履行职责情况进行认真总结,分管局领导对各科室工作和各股室、局属单位负责人落实“一岗双责”情况进行点评,并对**年工作任务和廉政建设提出新要求。将党风廉政教育与落实责任制考评、机关党建充分结合,在局官网开设廉政教育专栏,在重大节日时间节点对全局干部职工进行廉政警示教育,对后备干部进行廉政知识测试,进一步提升廉政教育效果。

进一步对全县预算单位开展滥发工资奖金补贴专项检查,实行自查和重点检查相结合,通过检查,切实规范津贴补贴发放和严格财经纪律。严格控制“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等非生产性支出,降低行政运行成本。建立“三公”经费季报制度,实行动态监控,**年全县“三公经费”同比下降6.77%。

3.深化财税改革,推进源头防腐。一是开展财政资金安全检查。对县乡财政资金安全情况进行了全面检查,重点检查岗位设置和人员分工是否符合相关规定要求,账户开立、变更等事项是否严格执行相关程序和办法,财政资金收付制度改革是否到位、流程是否规范,会计核算是否采用科学的方法进行账务处理和保存、是否建立完善的对账制度等四个方面内容,有效完善财政内部控制,提升财政资金运行效率和安全性。二是抓实预决算公开。全面落实县乡两级年度财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算公开,做好开源节流,强化增收节支管理,规范专项经费支出,从严控制一般性支出和行政经费,落实新调整的差旅费、会议费、培训费等管理办法。同时,上线运行县级财政预算执行动态监控系统。建立财政资金支付全程动态监控机制,重点监控财政资金支付活动中违规支付、授权支付超额、超额提现、预算单位同户名划转资金等不规范行为,强化财政监督在源头防腐的重要作用。三是管好扶贫专项资金。对**年至**年全县扶贫专项资金开展扶贫专项资金检查,对发现的账务处理不规范、未实行分账核算、项目实施进度缓慢等问题,列出问题清单,并下发整改通知,限期整改。同时将扶贫资金列入全年会计监督检查范围。四是强化乡财资金监管。突出对乡镇预算资金、补助资金、项目资金、村级资金等四类监管重点,通过落实“三个清单”(权力、责任、服务)规范监管行为,并明确对挤占、挪用或骗取、套取、强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用扶贫及涉农资金等问题的责任追究方式,确保各项强农惠农富农政策贯彻落实,切实维护农民群众利益。五是完善采购监管制度。严格落实《四川省**—**年政府集中采购目录及采购限额标准》的通知(川办函[**]196号)文件精神,结合本地实际情况,对采购人、采购代理机构、政府采购程序等方面作出具体规范,并对采购各方的相应法律责任作了规定,堵塞漏洞,对采购监管措施进行适时完善,加强全方位监管。六是加强投资项目评审。健全评审管理机制,创新评审管理办法,规范内部运作程序,降低财政投资项目成本,提高财资金使用效益。

(二)落实责任,推动党风廉政建设。

1.落实党组主体责任。一是局党组认真履责。局党组书记、局长谯景良同志在推进党风廉政建设中负主责、唱主角,贯彻落实“五抓五看”的要求,做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。局党组定期听取局班子成员分工抓落实情况及局纪检组督查情况的汇报,梳理分析存在的问题和原因,研究解决的措施和对策,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。局党组定期听取局纪检组有关纪检监察、党风廉政建设等工作情况汇报和市、县纪委会议精神传达,并就贯彻落实做出具体要求,增强局班子成员抓党风廉政建设工作主动性、紧迫性。二是细化责任分解。下发《西充县财政局党组“两个责任”工作清单》,明确了局党政领导班子、主要领导、领导班子成员、纪检组长各自的责任,并制定了相应的工作机制和措施,确保责任清单的落实。三是扎实开展党风廉政建设约谈。印发了《西充县财政局党风廉政建设约谈制度实施办法》,由党组书记对其领导班子成员和下属事业单位负责人,分管领导对分管股室负责人进行廉政谈话,对照八项规定、《廉政准则》、三严三实具体内容结合自身工作状况查找问题,并及时整改,确保财政反腐倡廉工作不断取得新进展、新成效。四是抓好“一岗双责”。实行一单一函一谈话双报告制度,督促提醒局党组班子成员履行“一岗双责”,加强对党员干部教育、管理和监督。做到早提醒、早告诫、早纠正,确保整改工作取得实效,切实履行“一岗双责”。五是严格重大事项报告。对领导干部和各股室负责人实行重大个人事项报告制度,根据局里统一安排,组织局领导、各股室负责人、局属单位负责人30人填报个人重大事项报告。落实婚丧喜庆报告制度,领导干部按照干部管理权限向纪检监察机关、组织部门报告。五是开展内控制度建设。按照分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用的要求,建立和完善《西充县财政局内部控制制度》,推进财政系统逐步建立健全高效有序的内部控制运行体系。

落实纪检监督责任。一是明确监察任务。对局机关和局属事业单位**年度各重大节庆期间廉洁自律情况进行现场检查,针对检查发现的财务、内部管理等不完善、不规范问题,坚持问题导向,向各责任科室及局属单位下发问题清单,并向各分管领导发放落实主体责任督促提醒函,并明确整改要求和整改时限。加强日常检查,对防控薄弱环节和发现苗头性问题,提出整改通知,防患于未然。二是完善监督机制。建立健全群众监督机制,完善落实信访初核工作,按照要求,对上级转交办和自收的信访举报件,全面进行初核,实现信访举报“零暂存”。纪检组运用好监督执纪的“四种形态”,春节前对局机关全体干部和局属单位负责人30多人进行集体谈话,局属单位班子廉政责任谈话1次。建立精准扶贫领域违规违纪问题线索报送制度,要求涉及的4个业务科室指定专人负责,并每月按时按规定报送违规违纪问题线索。归纳总结党风廉政建设工作中的经验做法,并及时上报市纪委。三是强化监督班子。强化对本局领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况的督查,把干部廉洁自律情况作为党员和局党组成员民主生活会的重要内容。坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告、测评制度,严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记上交、重大个人事项报告规定。督促班子成员带头遵守《廉政准则》,带头廉洁自律,带头勤俭节约,以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。参与对“三重一大”等事项监督。特别是干部选拔任用工作四项监督制度作为工作重中之重,从民主推荐环节开始,到干部考察、党组酝酿讨论、公示,局纪检组全程参与监督,确保选拔程序和拟任人选的公正性,从而提高选人用人的公信度。四是增强监督力量。加强纪检监察辅助力量建设,要求局机关及局属单位增设纪检委员,增强监督执纪力量。五是参与外部监督。会同财监局人员组成巡查组,通过查阅资料、个别谈话了解、现场查看等方式,对部分县直机和行政事业单位**年财政资金使用情况开展专项巡查,形成巡查报告,提出整改建议。

二、当前存在的主要问题及下半年主要工作措施。

回顾**年,当前我局反腐倡廉建设工作存在的主要问题是:落实“两个责任”意识有待增强、强化责任担当与全面履行职责难以有效结合,对财政系统重点领域和关键岗位监督还须进一步强化,内控制度落实还不到位,财政资金使用效益的评估和管理有待进一步完善,少数干部对反腐倡廉建设工作重要性认识有待进一步提高等问题。

为此,我局将继续贯彻落实**中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委六届二次全会精神,主要做好以下工作:

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