演讲稿是一种通过口头表达方式将观点和主题传达给听众的文稿。这里有一些关于环境保护的演讲稿样本,希望能引起大家对环保问题的关注。
在全国生态环境保护大会上的讲话范文
首先,关键期,现在处于压力叠加、负重前行的关键期。什么叫压力叠加?现在正处于环境保护和经济发展相协调的关键时期,有很多问题,比方说散乱污企业的关闭,导致很多人下岗失业,很多人家的生计就失去了,对社会也造成了一定的压力,对党和政府也造成了一定的压力。但是,如果环境污染治理搞得不好,有一些地方的环境污染没有解决,那些地方有一些社会问题,各个方面的压力现在都来了。包括很多地方在转型升级,新动能和旧动能的衔接——因为我们要转型升级,旧动能慢慢要升级,或者是转化成新动能,衔接得不好,有一些地方的gdp就上不去,所以现在压力是很大的。负重前行就是老百姓对经济发展的要求比较高,同时对环境保护的要求也是很高的,谁愿意去过那种有污染的生活呢?但是,既要环境保护,也要经济发展,在很多地方要协调,很难的,因为很多地方底子比较薄,所以这个很难,所以是负重前行。包括后边攻坚期,就是老百姓提出很高的环境保护要求,这个时期只要我们咬紧牙关,打一场硬仗、大仗、苦仗,咬紧牙关,推进还是会成功。
为什么党和政府能够有信心打赢?是因为我们前十几年在浙江的试验是成功的。总书记2005年在浙江提出著名的“两山理论”,当时浙江就处于转型期。浙江经济领先于中部地区十几年二十年,当时它就遇到了经济发展和环境保护如何协调的问题。总书记提出了著名的“两山理论”,浙江通过十几年的努力转型成功了,经济发展上去了,环境保护也上去了。现在污染企业给了浙江,不要,老百姓不要,政府也不要。这坚定了习近平同志在全国推进生态文明建设的信心。所以从这点上来看,有了样板的成功,浙江经验供全国来学,我相信按照我们设计的既定方案,全国会在中央的安排之下,按期实现经济发展和环境保护相协调的目标。
党的十九大对2035年有一个目标,2050年有个目标:2035年美丽中国基本实现,2050年美丽中国全面实现。那么2020年就是要打赢蓝天保卫战,其他几个污染防治攻坚战要打好,这都有它时间上的要求。我相信有习近平生态文明思想的指导,有着各方面的共识,污染防治攻坚战在今后3年会有圆满的结局。
我们现在打赢这场战役,是有坚定信心的,就是说这一次大会,全国生态环境保护大会和过去七次环境保护大会相比,这次有一个很大的不同。
在生态环境保护大会上的讲话5分钟
同志们:
刚才,刘_站在讲政治的高度,就加强全市生态文明建设作了重要讲话,深入分析了我市生态环境建设的形势,提出了生态文明建设的五项任务,明确了全市生态环境保护工作的目标要求,各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,根据会议安排,我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻坚战再着重强调三点意见。
一、认清严峻形势,提高政治站位,坚定打好秋冬季污染防治攻坚战的信心和决心。
打好污染防治攻坚战,是党中央对人民群众的庄严承诺,是凝聚党心、民心的重大决策。党中央、国务院相继出台《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,省委、省政府也结合_实际,制定出台了《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(_发[20--]_号)《_省20--年大气污染防治行动计划》(_政办发[20--]_号)。近年来,我市按照党中央、国务院及省委、省政府的决策部署和要求,坚持把打好污染防治攻坚战摆在重要位置,强化综合施策,标本兼治,全市环境空气质量整体持续向好。今年1-9月份,我市达标天数_天,较去年同期增加4天,重污染天气_天,较去年同期减少3天。环境空气质量六项考核指标同比均呈现不同幅度的下降。
在取得成绩的同时,我们也要清醒认识到,污染防治工作依然十分严峻。从历年我市环境空气质量监测数据分析,每年80%以上的重污染天气集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季,我市多项考核指标省内排名均靠后。当前,我市大气污染综合指数为6.11,在汾渭平原11个城市排名第七;细颗粒物(pm2.5)年累计浓度为56微克/立方米,排名第九(倒排第三),两项指标排名均在汾渭平原城市后列。
同时,我们还要深刻认识到,当前和今后一个时期,在污染防治工作方面还存在诸多的挑战和深层次的矛盾问题。思想认识上,个别干部对加强生态文明建设和环境保护的思想认识深度、高度还存在差距,没有将生态文明建设和环境保护工作作为一项重大政治任务来推进,与中央、省、市的要求还有较大差距,不能正确处理生态保护与经济发展之间的关系,不能正确认识所面临的严峻形势;产业结构仍然偏重,排放总量仍然较大;城市基础设施建设欠账较多,集中供热、垃圾处理等基础设施建设滞后;改善生态环境的压力巨大,扬尘污染、重污染天气、道路运输、散煤整治等方面的问题依然突出。据预测,今年秋冬季天气形势依然不容乐观,重污染天气过程相对提前。各级各部门要从政治和全局的高度,充分认识到大气污染防治的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步强化思想、提高站位,勇于担当、主动作为,采取超常规措施和过硬手段,打好秋冬季大气污染防治攻坚战。
二、明确工作重点,持续精准发力,全面推进大气污染综合治理各项工作。
我市攻坚方案已经印发,方案提出了21个方面70项工作任务,各级各部门要按照方案分工,结合各自职责,把各项任务项目化、具体化,全力推进各项工作落实。
一要稳妥推进清洁能源替代和散煤综合治理。一是实施清洁取暖工程。10月底前,全面完成清洁能源替代散煤_万户,做到中心城区(含_经济技术开发区)建成区清洁取暖覆盖率达到100%,各县(市、区)建成区清洁取暖率达到50%以上,农村地区清洁取暖率力争达到30%左右。二是彻底淘汰燃煤锅炉。中心城区建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉),县城建成区进一步淘汰_蒸吨/小时及以下分散燃煤炉、灶,改用清洁能源。三是强化“禁煤区”管控。结合加强“禁煤区”建设和空气质量改善要求,将城市近郊区逐步纳入“禁煤区”范围,“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外,禁止储存、销售、燃用煤炭。
二要持续推进“散乱污”企业的综合整治。一是纳入淘汰类的“散乱污”企业,必须按照“两断三清”的标准彻底取缔,建立台账并在媒体公示,接受社会监督,防止反弹。二是加快问题整改。对已挂账、列入升级改造的_家“散乱污”企业,坚持“先停后治”的原则,明确整改标准、完成期限和监管责任,挂牌挂账督办。停而不整、整治无望、污染严重的要坚决取缔,不能在限期内完成整改的坚决关闭淘汰。三是建立“散乱污”企业动态管理机制。继续开展“散乱污”企业拉网式排查,新发现的及时补入台账并立即取缔,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。四是严格把握政策,严肃工作纪律。各级各部门在“散乱污”企业取缔整治工作中,必须严格遵守有关规定,不得擅自解释政策,不得乱开口子或降低、改变标准。
三要加快推进工业企业提标改造和综合整治。一是严格控制“两高”行业产能,加快化解过剩产能。严禁核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。同时,全面清理产能过剩行业违规项目,支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。二是严格工业企业污染物排放标准。对于电力(燃煤以外)、钢铁、焦化等国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的现有企业,自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值;同时在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。三是严格落实工业无组织排放管控要求。对未按期完成无组织排放治理任务的企业依法责令整改。重点行业企业无组织排放工艺环节安装视频监控设备,并与环保部门联网。四是严格执行排污许可制度。要按照国家和省规定时限完成重点行业排污许可证核发工作,加快重点行业排污许可证核发。未依法取得排污许可证排放污染物的,依法依规予以处罚。对不按证排污的,依法实施停产整治,并处罚款,拒不改正的,依法实施按日计罚。
四要全面落实秋冬季错峰生产(运输)要求。要按照企业污染排放绩效水平,对秋冬季工业企业错峰生产实施分类管理,统一标准,严格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无法达到大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化等现有企业及在用锅炉,以及未完成无组织排放治理要求的工业企业,一律纳入错峰生产,实施停产整治。达到相应行业大气污染物特别排放限值且完成无组织排放治理要求的,由各县(市、区)、开发区要根据当地环境空气质量改善目标和保障民生的要求,在符合国家错峰生产规定的前提下,自行合理裁量确定采暖期错峰生产要求。对于彻底停产的企业,供电公司要做好限、断电措施。钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业落实“一厂一策”的采暖期错峰运输实施方案。在重污染天气预警期间,各类企业要严格按照政府调度指令要求,实施停产或限产,重型运输车辆及渣土车要严格执行错峰运输要求,同时要通过厂区(工地)的视频监控和门禁系统等方式,监督重点企业及渣土车错峰运输执行情况。
五要全面强化扬尘污染管控。一是加强工地扬尘管控,切实落实“六个百分百”管理要求。建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息,确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。二是全面实施限停工措施。重污染天气预警和采暖季期间,停止各类土石方作业和房屋拆迁施工作业。在严格落实“六个百分之百”的基础上,对于重大民生工程和重点项目,在全面落实扬尘管控措施的前提下,由市政府统筹把握。三是加强道路扬尘管控。各县(市、区)、开发区要组建由交通运输管理部门牵头,公安交通管理部门配合的长效机制,对未采取有效封闭措施的散装物料运输车辆依法依规从严处罚。渣土运输车辆全部采用“全密闭、全定位、全监控”的新型环保渣土车,并符合尾气排放标准。四是提高城市道路机扫率,优化管理机制。要加大城市道路机械化清扫、冲洗等设施的投入,扩大城市道路机扫面积,对积尘污染严重的街道要进行彻底清洗。
六要加强机动车尾气污染治理。一是继续推进老旧车淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。二是加大机动车尾气排放监测监管力度。强化重型柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动,利用机动车尾气遥感监测设备和便携式机动车尾气检测设备等,严厉打击超标排放违法行为。三是加强油品监管。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动。全面供应符合国六标准的车用汽油、柴油,严格查处销售劣质车用油品的加油站。四是推广使用新能源汽车。
七要积极应对重污染天气。要严防死守,全力削峰。重点把住四个关键环节。一是强化监测预警。依靠“一市一策”团队,完善区域空气质量预测预报会商机制,统一应急预警标准,从严从高启动预警响应。二是成立重污染天气应急指挥部。启动橙色以上预警时,市、县两级政府主要领导要亲自坐阵指挥,各成员单位主要领导要亲自安排部署,督察落实部门工作任务,分管领导和相关人员参加指挥部集中办公,各司其职,严防死守,预警不解除,人员不离岗。三是应急减排措施必须到位。按照重污染天气应急预案及应急响应级别,按部门、按行业、按区域进一步细化管控措施,明确不同预警级别情况下的限停产措施、污染物减排量和减排比例等,做到“一厂一策”,并向社会公开。四是科学评估,依法依规从严处罚和问责。对每次重污染天气应对过程都要严格进行科学评估,对减排措施落实不到位、应急效果不达标的企业依法从重处罚,情节恶劣的提升错峰生产级别,甚至停产整治。对应急响应措施落实不到位的部门和领导,从重从快进行问责。
同时,要加强对燃放烟花爆竹的管控。9月22日,中心城区发生燃放烟花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指标急剧升高,造成的污染,至少需要一周的优良天数来补充。各级各有关部门要强化宣传引导、执法监管,全力推进烟花爆竹禁燃禁放管控工作,坚决打好污染防治攻坚战、持久战。
在生态环境保护大会上的讲话5分钟
同志们:
今天,我们在这里召开全县粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作动员培训会,主要任务是动员全县上下按照省、市关于加快建设“两区”工作要求,抓好划定工作落实,确保年底前完成全县“两区”划定13.31万亩的任务。
刚才,县农业局邱局长就我县“两区”划定工作做了具体说明和部署,我完全赞同,各乡镇、各有关部门要严格按照相关任务要求和时间节点,切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、深刻认识划定“两区”的重大意义,增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感。
第一,划定和建立“两区”是贯彻落实中央重大决策部署的必然要求。国务院从我国农业和经济社会发展大局出发作出的重大决策部署,是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排,也是新时代实施乡村振兴战略和推进农业供给侧结构性改革的一项重大举措。今年中央农村工作会议和中央1号文件,都对“两区”工作提出了明确要求。因此,我们一定要从讲政治的高度,切实增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感,不折不扣地把13.31万亩粮食生产功能区划定好、建设好。
第二,建立“两区”是提高农业现代化水平的重要举措。目前,我县农业基础设施建设仍然滞后,农业发展方式依然粗放,制约了农业现代化进程。我们要以“两区”为平台,推动农业科技集成和推广应用,创新农业发展机制,推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,引领我县现代农业建设。
第三,建立“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重要载体。通过“两区”划定,优化农业区域布局和要素组合,稳定粮食和主要农产品产能,稳步推进水稻、黄烟、蚕桑、特色水果、有机蔬菜等特色产业标准化、规模化种植,提高农业生产效益和农民收益。
各乡镇、各有关部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,把“两区”划定工作和实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革有机结合起来,切实抓好各项任务落实。
二、准确把握任务要求,高质量做好“两区”划定工作。
(一)明确划定任务。根据市里的部署,我县“两区”划定工作主要就是粮食生产功能区划定工作。8月30日,我县已经印发《_县粮食(水稻)生产功能区划定工作实施方案》,明确到今年年底,我县要完成市下达的13.31万亩的粮食生产功能区划定任务。并对乡镇划定任务进行了分解,对完成时间节点作了具体要求,各乡镇、各有关单位要准确把握任务要求,确保按时保质完成任务。
(二)严格划定标准。各乡镇、各有关部门要严格按照国家和省市划定标准,充分利用永久基本农田划定和农村土地确权成果,借鉴永久基本农田划定、土地确权的方法和经验,切实提高划定质量,做到图地挂钩。要以《广东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作技术规程》为指导,优先选择已经建成或规划建设的高标准农田进行划定,还要结合我县当前水稻种植田块类型特点开展划定。
(三)加强规划衔接。农业与国土、住建部门要加强协作,在划定时要与相关的规划衔接好,避免划入粮食生产功能区的耕地在短期内与城市建设、工业发展等用地规划发生矛盾和冲突。要准确、及时地将粮食生产功能区生产用地信息与国土部门的永久基本农田等信息叠加分类,建档立册、上图入库,确保图库档案信息与种植实地相一致。充分运用现代技术建立粮食生产功能区监测管理体系,加强对种植作物、种植面积、生长动态等进行监测管理。要逐级签订粮食生产功能区管护责任书,层层落实责任。各乡镇要按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则,与粮食生产功能区地块的经营主体签订管护责任书,督促和指导经营主体加强设施管护。
三、加强组织领导,切实抓好粮食生产功能区划定工作任务落实。
建立粮食生产功能区包括划、建、管、护等多个方面,划定是打基础管长远的,也是最为艰巨和紧迫的任务。各乡镇、各部门要按照20--年底完成水稻生产功能区划定任务的目标要求,统筹协调、合力推进,把划定工作落到实处。
(一)压实主体责任。各乡镇是粮食生产功能区划定和建设工作的责任主体,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导抓具体、抓调度,确保重视到位、部署到位、调度到位、落实到位。目前,县里已经成立粮食生产功能区划定工作领导小组,各乡镇要以土地确权颁证工作班子为基础,成立组织机构,强化人员、经费保障。要建立县、镇、村责任到人的工作机制,确保一级抓一级、层层有责任,统筹协调,协同推进,加快推动划定工作。
(二)强化分工协作。粮食生产功能区划定工作涉及永久基本农田划定、农村土地确权、高标准农田、农田水利设施等各方面工作成果,政策性、专业性、技术性都很强。各乡镇、各有关部门要按照任务分工,各司其职,密切配合,共同推进划定工作。县农业局要切实牵好头,县发改、财政、国土、水利、交通、住建、环保等有关部门要各司其职、积极主动配合,指定专人负责此项工作。
(三)强化督导调度。建立“两区”是国务院部署的工作,已列入国务院督查工作事项。农业农村部下半年将提请国务院对各省区开展督查,省政府也会依照国务院的要求对各市、县(区)“两区”划定工作进度进行督查,相关工作也将纳入粮食安全责任制考核范围。各乡镇、各有关单位必须高度重视,严格按照划定任务分工和要求,加快推动划定工作。县“两区”划定工作领导小组办公室要对各乡镇划定工作进展情况实行每周通报,加强对各乡镇工作调度,督促指导各乡镇加快工作进度。
同志们,划定和建立“两区”是保障国家粮食安全和经济社会稳定发展的重要基础,是事关农业长远发展的重大任务。各乡镇、各有关部门要按照省、市部署要求,按照接下来举行的划定工作培训的具体要求,狠抓落实,协同推进,扎实做好“两区”划定的各项工作,确保如期完成全县粮食生产功能区划定任务。
在全区生态环境保护大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全区生态环境保护大会,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实全国、全省和全市生态环境保护大会精神,总结工作,分析形势,对打好污染防治攻坚战、抓好中央和省环保督察整改工作进行部署。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,始终保持以铁的决心抓生态文明建设的定力和自觉。
省委、市委先后组织召开了全省、全市生态环境保护大会,对生态环境保护工作作出了具体安排部署。从省、市会议精神中,我们可以感受到省委、市委坚决贯彻中央会议精神、坚决打赢污染防治攻坚战的鲜明态度和坚定意志。全区各级各部门要牢固树立“四个意识”,切实增强推动生态文明建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力确保中央和省委、市委决策部署在x落实落地。这些年,我们在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实党中央关于生态文明建设和生态环境保护各项决策部署,持续推动生态环境修复和生态质量改善,全区生态环境保护工作取得了积极进展,广大群众能切身感到水更清了、绿更多了、天更蓝了、空气更清新了。
一是加强组织领导,坚持高位推进实施。坚决扛起生态环保政治责任,全面落实生态环境保护“党政同责,一岗双责”,成立了以区委书记、区长为组长的生态环境保护委员会。克服人员少、职能不全困难,抽调专门人员组建区环保办,专门协调解决全区生态环境保护工作。制定印发《x区生态环境保护工作职责规定(试行)》,配套建立了责任体系、指标体系和督考体系。区委、区政府将生态环境保护工作纳入全区重要议事日程,定期研究部署环境保护工作,切实解决生态环境问题。区委常委会、区政府常务会议专题研究环保议题x次,召开生态环境保护委员会大会x次,切实把党中央、国务院和省委、省政府关于生态环保工作的各项决策部署落到了实处。
二是完善工作机制,责任体系逐步完善。先后制定出台了《关于加快推进生态文明建设提升环境质量工作指导意见》、《生态环境保护工作职责规定(暂行)》,以及大气污染防治、清洁空气行动、清洁水体行动等制度性文件x个。并将落实生态环境保护责任纳入全区重点工作目标责任制、年度绩效考核及领导班子和领导干部考核,全区保护环境体系架构越来越完备、相关制度越来越严密。
三是突出工作重点,深入开展整治行动。坚持问题导向,加大资金投入,全力推进全区生态环境持续改善。开展农村环境综合整治,对x个行政村实施城乡环卫一体化保洁,全区x%以上农村生活垃圾得到有效处理。加强大气污染防治。开展燃煤小锅炉清理整治,淘汰x台x蒸吨及以下燃煤小锅炉。连续两年启动秋冬季大气污染治理“百日攻坚”行动,严防严控露天焚烧秸秆行为。加强水污染防治,全面落实“河长制”组织体系,确定区级河长x名,镇(社区)级河长x名,村级河长x名,组建了x人的专业巡河保洁队伍,增设x名区级督察河长,定期开展督察巡河,切实做到了“空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监督管理无缝隙”。深入开展清河行动,累计清除村内、河道沉积垃圾、畜禽粪便等沉积垃圾x余处,清理河道x公里,清除垃圾x余吨。建立河道保洁保障机制,全区x条河流实施专业保洁。通过争取上级政策资金谋划实施了投资x余万元的x个重点项目,x个项目已完成,x个项目正在加紧推进。开展畜禽直排专项整治。全面落实禁养区政策,禁养区内两家养殖户全部关停。制定出台畜禽整治奖补政策,新建堆肥间、储粪池、购置吸粪车,有效解决了畜禽粪便还田处理问题。
四是压紧压实责任,全力推进问题整改。x年以来,全区坚持把环保督察问题整改作为中心工作,强化政治自觉,落实政治要求,扛起政治责任,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,全力推进环保督察问题整改。去年以来,中央及省督察组、x河流域专项督察组、水源地检查以及市级领导包保案件共向我区反馈环保整改问题x个(其中:中央督察x个、中央反馈x个、x河流域x个、省环保督察x个、水源地x个、市级领导包保x个),整改完成x个,整改完成率达到x%。进一步健全完善公众环保监督举报反馈机制,综合运用经济、法律以及必要的行政手段,解决一批“各级党委政府密切关注、环境保护督察多次转办以及人民群众反映强烈”的突出问题。可以说经过几年来锲而不舍的探索与实践,我区生态环境呈现出趋稳向好的态势。这些难能可贵的成绩,倾注了大家的艰辛与努力,凝结了全区人民的心血与付出,非常值得肯定,更应倍加珍惜。
同时,我们也要清醒地认识到,环境保护工作压力仍然很大,还有不少难关要过,还有不少硬骨头要啃,形势依然十分严峻。尤其是通过中央、省环保督察组反馈的问题来看,更是不容我们沾沾自喜、盲目乐观。在环境质量方面,省里已经把东x河污染治理作为重中之重、难中之难、坚中之坚,成立专门推进组织。省委书记、省长、副省长、包保省委领导多次到x源进行现场办公,充分说明东x河污染治理和中央环保督察反馈问题整改抓得好不好,已经不仅是x区的事,是x源的事,更是全省的事。特别是仙人河黑臭水体治理推动缓慢,污染问题十分突出。这方面问题得到了国家、省、市的高度重视,如果我们不能给党中央和省委、市委一个满意答复,这不单单是工作失职问题,将是政治站位、政治意识、政治态度、政治觉悟问题,后果将是非常严重。在生态保护方面,蚕食林地、毁林毁湿等破坏生态环境案件时有发生。采沉区地上地下情况复杂,尚有部分居民和企业没有搬迁,恢复治理的难度极大。在问题整改方面,中央及省督察组、x河流域专项督察组、水源地检查以及市级领导包保案件仍然还有x件没有整改完成,个别单位新发展理念尚未真正确立,环保主体责任意识还不够强,生态环保和发展的关系还没有处理好;部分企事业单位环保意识淡薄,顶风作案现象仍然存在,河道保洁、畜禽粪便直排、水源地保护、侵占林地等问题还比较突出,特别是x矿集团煤矸石侵占集体土地问题仍然整改缓慢,仍然需要持续推进整改。对此,我们必须高度重视起来,坚持以习近平生态文明思想为指导,深刻认识我区生态文明建设面临的新形势,进一步增强做好生态环境保护的政治责任感和历史使命感,紧盯目标、咬紧牙关,迎难而上,坚决打好污染防治攻坚战,为决胜全面建成小康社会、推动高质量发展不断作出新的更大贡献。
二、精准施策,始终保持以铁的措施抓环境污染防治的力度和韧劲。
当前,我们正处于解决突出生态环境问题的重要历史关头,正如习近平总书记所强调的,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我们必须抢抓机遇,集中优势兵力,做到决心下足、措施到位、整治达标,确保环保治理取得实实在在的成效。
一要坚决打赢蓝天保卫战。统筹做好落后产能淘汰、燃煤锅炉整治、城市扬尘管控、重要节点禁烧等工作。当前正处于秸秆禁烧关键期,从前阶段禁烧工作开展情况来看,我们的包保措施、巡查措施、执法措施和宣传措施落得都很实,效果很明显,大家的辛苦区委、区政府是看在眼里的,但绝不能小进即满、麻痹大意。一方面,要再接再厉紧盯不放,努力做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”,最大限度减少秸秆火点数量,力争实现“零火点”。另一方面,要千方百计解决好秸秆出口问题,强化政府激励机制,重点采取粉碎还田、打包离田、集中堆放利用等举措,强化秸秆综合利用。加强与国能电厂、食用菌企业的合作,变秸秆为燃料、饲料和基料,建立秸秆综合开发、高效利用的长效机制,力争秸秆综合利用率达到x%以上。
二要坚决打赢碧水保卫战。全面落实河长制,全力推进东x河水域环境治理,深入开展工业污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、村屯环境卫生和流域岸线环境、水源地保护等专项整治行动,从源头上遏制污染的发生,确保辖区内水体环境逐年改善,努力实现“一年变净、二年水清、三年成景”的目标。特别是要加快推进仙人河黑臭水体治理,突出抓好养殖场直排、河道垃圾清理、河岸退线等重点工作,综合运用截污控源、清淤疏浚、生态修复等工程措施和治理措施,加快健全长效维护管理机制,力求从根本上解决导致水体黑臭的环境问题。盯准中央和省、市政策导向,围绕前期谋划的x个项目,积极争取上级项目资金支持,有效整合各类涉农涉水资金,尽早发挥治理效用。
三要坚决打赢黑土地保卫战。大力发展有机生态农业,引导农民使用有机肥、生物肥,开展化肥、农药使用零增长专项行动,倡导使用高效低毒低残留农药,推行病虫害统防统治,最大限度降低化肥、农药对环境的污染程度。大力推广秸秆还田、增施有机肥、深翻深松等保护性耕作技术,持续改善耕地质量。加快推进退耕还林进程,积极推进裸露山体治理,不断提高森林覆盖率。统筹推进固体废物综合利用,尽快完善收集、转运、处理等相关措施。
四要坚决打赢农村人居环境整治战。抓牢实施乡村振兴战略政策机遇,深入贯彻落实《农村环境整治三年行动方案》,细化落实举措,强化督促检查,重点解决农村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等突出问题。实施生活垃圾整治行动,进一步巩固城乡一体化长效保洁机制,实现“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾清运体系全覆盖。坚持不懈推进农村“厕所革命”,大力开展农村户用卫生厕所建设和改造,解决农村粪污直排污染问题。实施农村污水治理行动,完善乡镇和农村生活污水收集、处理设施建设。大力开展以庭院绿化为重点的村屯美化绿化工程,打造宜居宜业美丽新农村。
三、持续发力,始终保持以铁的手腕抓环境问题整改的强度和魄力。
对属于未到整改时限的问题,要逐项检查是否按时间节点时序推进,确保按期完成;
纪委监委要将生态环保领域作为监督执纪的重点,对不作为、乱作为,导致问题整改不力,造成恶劣影响的要坚决予以问责,以严格的问责倒逼工作落实。
在这里需要重点强调的是,中央环保督察“回头看”近期就将在我省全面展开,我们马上就要面临“大考”,整改落实情况将接受“全面检阅”,而且x作为今年最后一批“回头看”地区,其标准和要求一定会更加严格。对此,我们要高度重视、认真准备,决不能拖后腿,关键时期,就看哪些部门给全区争光添彩、哪些部门给全区添堵抹黑。会后,各相关单位要对照整改措施和工作要求,对本单位牵头整改的问题开展逐条逐项的全面梳理,查缺补漏,及时补充支撑材料,完善档案管理,做到一问题一档案、一措施一情况,整改情况与整改措施要高度吻合、一一对应,支撑材料要详实、可靠、完整,更新完善后的档案要存档备查。
同志们,做好生态环境保护工作,功在当代,利在千秋。我们要坚决贯彻落实党中央和省委、市委生态环境保护重要决策部署,强化担当,主动作为,狠抓落实,齐心协力打好污染环境防治攻坚战,持之以恒推进生态文明建设,让x的青山常在、清水常流、空气常新,为推动高质量发展做出更大贡献。
在全国生态环境保护大会上的讲话范文
习近平总书记讲这一系列,包括整个价值理念体系,是总书记站在中华民族可持续发展的利益上来考虑的。为什么呢?因为几大古代文明最后能完整地留存下来的只有中华文明,好多都衰落了,有的甚至消亡了,因为它的森林消失了,它的水消失了,水是整个生态的核心,没有水就没有生态。所以总书记对森林和水尤其重视,比如对祁连山的重视,既是对水的重视,也是对森林、自然保护区的重视;对长江经济带的重视,是对整个水流的重视。长江和黄河是中华民族的生态防线,如果说长江和黄河出现了断流,对生态的威胁是非常大的,绝不能让长江断流。所以,总书记这几年反复强调,长江经济带要搞大保护,不得大开放,就是站在全局的立场。在全国开这次大会,而且规格非常高、非常重视,也是从中华民族的长远发展大计上来考虑的。就是说,我们目前虽然肯定效果不太稳固,但是这些措施的采取,对于中华民族长远赖以生存和发展的环境是很重要的。有了优美的生态环境,不愁中华文明在将来不长期繁衍昌盛下去。所以从这一点来看,习近平生态文明思想是中华文明繁荣昌盛的一个很重要的指导思想。
首先,这次会议非常重要,很多人把这次会议称为第八次全国生态环境保护大会。我不这么认为,因为第一次到第七次的规格,包括规模,没有这一次这么大、这么高,这一次的会议除了栗战书同志在国外访问(没有出席)以外,政治局常委、政治局委员、中央书记处书记,还有全国人大常委会的副委员长、全国政协的副主席,以及最高法院院长、最高人民检察院检察长,都出席了;还有各副省级以上城市、直辖市党委政府的主要负责人,各部委的主要负责人,都参加了会议,规格非常高。从这次会议我们看得出来,它与以往不同的地方,以前第一届到第七届是国务院的环境保护会议,这一次应该是中共中央和国务院联合召开的,所以我认为这次会议应该称之为“新时代第一次全国生态环保大会”,这样就更加稳妥。
在这次会议上,习近平同志的讲话非常重要、非常具体、非常全面。首先,他对生态文明的极端重要性再次作了阐述,提出了六大原则、五大生态文明体系。从这点来看,习近平同志关于生态文明建设的阐述在这次会议上已经体系化了。我们认为习近平生态文明思想已经形成,已经成为相对独立的思想体系。这个思想体系是在习近平新时代中国特色社会主义思想下的一个重要组成部分,它具有相对的独立性。这次讲话标志着习近平生态文明思想的全面形成,所以这次会议的意义非常大。它是新时代我国进入到环境保护新时期未来全国开展生态文明建设的一个重大的理论指导。
在生态环境保护大会上的讲话5分钟
同志们:
今天,我们在这里召开全县粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作动员培训会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,动员全县上下按照省、市关于加快建设“两区”工作要求,抓好划定工作落实,确保年底前完成全县“两区”划定13.31万亩的任务。
刚才,县农业局邱局长就我县“两区”划定工作做了具体说明和部署,我完全赞同,各乡镇、各有关部门要严格按照相关任务要求和时间节点,切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、深刻认识划定“两区”的重大意义,增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感。
第一,划定和建立“两区”是贯彻落实中央重大决策部署的必然要求。反复强调“粮食”和“饭碗”问题,建立“两区”是党中央、国务院从我国农业和经济社会发展大局出发作出的重大决策部署,是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排,也是新时代实施乡村振兴战略和推进农业供给侧结构性改革的一项重大举措。今年中央农村工作会议和中央1号文件,都对“两区”工作提出了明确要求。因此,我们一定要从讲政治的高度,切实增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感,不折不扣地把13.31万亩粮食生产功能区划定好、建设好。
第二,建立“两区”是提高农业现代化水平的重要举措。目前,我县农业基础设施建设仍然滞后,农业发展方式依然粗放,制约了农业现代化进程。我们要以“两区”为平台,推动农业科技集成和推广应用,创新农业发展机制,推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,引领我县现代农业建设。
第三,建立“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重要载体。通过“两区”划定,优化农业区域布局和要素组合,稳定粮食和主要农产品产能,稳步推进水稻、黄烟、蚕桑、特色水果、有机蔬菜等特色产业标准化、规模化种植,提高农业生产效益和农民收益。
各乡镇、各有关部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,把“两区”划定工作和实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革有机结合起来,切实抓好各项任务落实。
二、准确把握任务要求,高质量做好“两区”划定工作。
(一)明确划定任务。根据市里的部署,我县“两区”划定工作主要就是粮食生产功能区划定工作。8月30日,我县已经印发《xx县粮食(水稻)生产功能区划定工作实施方案》,明确到今年年底,我县要完成市下达的13.31万亩的粮食生产功能区划定任务。并对乡镇划定任务进行了分解,对完成时间节点作了具体要求,各乡镇、各有关单位要准确把握任务要求,确保按时保质完成任务。
(二)严格划定标准。各乡镇、各有关部门要严格按照国家和省市划定标准,充分利用永久基本农田划定和农村土地确权成果,借鉴永久基本农田划定、土地确权的方法和经验,切实提高划定质量,做到图地挂钩。要以《广东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作技术规程》为指导,优先选择已经建成或规划建设的高标准农田进行划定,还要结合我县当前水稻种植田块类型特点开展划定。
(三)加强规划衔接。农业与国土、住建部门要加强协作,在划定时要与相关的规划衔接好,避免划入粮食生产功能区的耕地在短期内与城市建设、工业发展等用地规划发生矛盾和冲突。要准确、及时地将粮食生产功能区生产用地信息与国土部门的永久基本农田等信息叠加分类,建档立册、上图入库,确保图库档案信息与种植实地相一致。充分运用现代技术建立粮食生产功能区监测管理体系,加强对种植作物、种植面积、生长动态等进行监测管理。要逐级签订粮食生产功能区管护责任书,层层落实责任。各乡镇要按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则,与粮食生产功能区地块的经营主体签订管护责任书,督促和指导经营主体加强设施管护。
三、加强组织领导,切实抓好粮食生产功能区划定工作任务落实。
建立粮食生产功能区包括划、建、管、护等多个方面,划定是打基础管长远的,也是最为艰巨和紧迫的任务。各乡镇、各部门要按照20xx年底完成水稻生产功能区划定任务的目标要求,统筹协调、合力推进,把划定工作落到实处。
(一)压实主体责任。各乡镇是粮食生产功能区划定和建设工作的责任主体,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导抓具体、抓调度,确保重视到位、部署到位、调度到位、落实到位。目前,县里已经成立粮食生产功能区划定工作领导小组,各乡镇要以土地确权颁证工作班子为基础,成立组织机构,强化人员、经费保障。要建立县、镇、村责任到人的工作机制,确保一级抓一级、层层有责任,统筹协调,协同推进,加快推动划定工作。
(二)强化分工协作。粮食生产功能区划定工作涉及永久基本农田划定、农村土地确权、高标准农田、农田水利设施等各方面工作成果,政策性、专业性、技术性都很强。各乡镇、各有关部门要按照任务分工,各司其职,密切配合,共同推进划定工作。县农业局要切实牵好头,县发改、财政、国土、水利、交通、住建、环保等有关部门要各司其职、积极主动配合,指定专人负责此项工作。
(三)强化督导调度。建立“两区”是国务院部署的工作,已列入国务院督查工作事项。农业农村部下半年将提请国务院对各省区开展督查,省政府也会依照国务院的要求对各市、县(区)“两区”划定工作进度进行督查,相关工作也将纳入粮食安全责任制考核范围。各乡镇、各有关单位必须高度重视,严格按照划定任务分工和要求,加快推动划定工作。县“两区”划定工作领导小组办公室要对各乡镇划定工作进展情况实行每周通报,加强对各乡镇工作调度,督促指导各乡镇加快工作进度。
同志们,划定和建立“两区”是保障国家粮食安全和经济社会稳定发展的重要基础,是事关农业长远发展的重大任务。各乡镇、各有关部门要按照省、市部署要求,按照接下来举行的划定工作培训的具体要求,狠抓落实,协同推进,扎实做好“两区”划定的各项工作,确保如期完成全县粮食生产功能区划定任务。
在全国生态环境保护大会上的讲话范文
各位领导,同志们:
今天会议印发的《xx县生态环境保护工作责任“五项清单”》和《县级领导包抓督导环境突出问题工作方案》严肃指出了我县环境保护工作中存在的问题和不足,提出了针对性很强的整改意见,客观中肯、实事求是。我们环保部门对照工作职责和整改要求,诚恳接受、坚决整改。下面,我代表县环保局就抓好整改落实作以表态发言。
一、持续用力,抓好突出环境问题整改。对于中央、省委环保督察和省大气污染专项督查交办的环境问题,我们将严格实行整改“责任制”,制定整改方案,逐项分解任务,层层压实责任,做到一个问题、一套方案、一抓到底。严格落实整改“销号制”,建立问题台账,加强跟踪督办,能立即解决的立行立改、逐条落实,不能立即解决的制定方案、限时整改。严格实施整改“公开制”,充分发挥各方面力量,邀请人大代表、政协委员及社会公众等参与整改、监督整改,适时将整改情况和整改结果向全社会公布。对于督察组移交的案件线索,该关停的关停,该取缔的取缔,该处罚的处罚,绝不手软。
二、举一反三,全面排查辖区环境隐患。坚持日常工作与专项行动相结合,加强各类问题的排查梳理,对重点排污单位、重点挂牌企业增加监察执法频次,对存在主观故意或恶意偷排等环境违法行为严肃查处。坚持“零容忍”和铁腕治污降霾方针,重拳打击各类环境违法行为,让守法成为常态、违法无处藏身,时刻保持对环境违法行为的高压态势。坚持环保事中、事后监管不松懈,切实加强环境保护后督察,对各项整改问题严格限定时间,定期回访核实整改情况,确保查一案、改一案。
三、统筹推进,坚决落实环保工作任务。下一步,我们将以中省环保督察和省市环保督查工作为契机,树立打好污染防治攻坚战的决心,保持守护xx蓝天、碧水、净土的定力,扭住环境违法行为整改落实这个关键,以保护生态不计其利、面向未来不计其功的责任担当,严格工业企业和自然保护区环境执法监察,加快35蒸吨以下燃煤锅炉拆改和65蒸吨以下燃煤锅炉超低排放改造,抓好三水河流域水生态综合治理和饮用水源保护,加强农村连片整治项目运行监管,坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,全力推进县域生态文明建设。
环境保护工作关乎发展大计,惠及百姓群众。我们环保部门将以高标准、严要求、硬措施,真抓实干,狠抓落实,加快环保问题整改,全力补齐生态环境“短板”,为建设“关中最美县”作出新的更大的贡献。
发言完毕,谢谢大家!
在生态环境保护大会上的讲话5分钟
下面,我讲四点意见。
一、进一步提高站位,增强水污染防治工作的紧迫感和责任感。
“给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江”是共产党人对长江流域经济社会发展的时代认识和庄严承诺,“现长江流域天蓝水清、环境优美、生态优良是建设美丽中国的具体要求。党中央作出了全面加快推进长江经济带大保护的战略部署,明确提出对重点支流实施综合治理。今年5月召开的全国生态环境保护大会提出,要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,尽快还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。今年6月,党中央、国务院印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,对打好碧水保卫战,推动水污染防工作向纵深发展作了全面部署。这些重大部署和具体要求,为新时期加强水污染防治工作提供了强大的动力。
我省位于长江和黄河流域,森林广袤、物种富集,是长江和黄河上游的重要水源涵养地和最为重要的生态屏障。加强生态文明建设和生态环境保护,既关系到巴山蜀水的秀美风光和多彩人文,更关系到国家生态安全和中华民族的永续发展。省委省政府高度重视水污染防治工作,今年以来,省委常委会、省政府常务会多次研究生态环境保护工作,清华书记、尹力省长率先垂范,深入一线调研解决问题。6月25日,省委省政府隆重召开全省生态环境保护大会作出安排部署。6月底,省委十一届三次全会确定了生态建设和污染防治“八大战役”。9月26日,省委又召开了全省河(湖)长工作推进会,清华书记明确提出坚持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流为重点,加快工业、农业、生活污水和水生态系统治理,大力削减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物排放,努力实现全省水生态功能进一步提升,水环境根本性好转,更好满足人民群众日益增长的生态环境需要。我们一定要深刻领会中央和省委加强水污染防治的战略部署,以更坚定的信心,更深厚的情怀、更有力的举措、更务实的作风,积极推动水污染防治攻坚取得更大成效。
二、清醒认识当前面临的形势和挑战。
今年以来,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推动,流域水环境质量得到大幅改善,水污染总量减排工作有序推进,省省政府对此给予充分肯定。我们在看到成绩的同时,还要深刻认识到,目前我省水污染防治工作基础还很不牢固,水环境质量形势依然十分严峻。一是流域治理任务仍然艰巨。尽管从目前国家考核断面水质达标率来看,全省水质改善明显,水质优良率大幅度提升,劣v类断面占比进一步减少,但支流污染仍然十分严重,一些临界达标的断面水质极不稳定,劣v类断面时有反弹。前三季度成都市江安河(二江寺断面),眉山市体泉河(醴泉河口断面)、球溪河(发轮河口断面),资阳市九曲河(九曲河大桥断面)为重度污染,水质长期处于劣v类,水质改善十分缓慢。成都市府河(黄龙溪断面),自贡市釜溪河(邓关断面)、旭水河(雷公滩断面)为中度污染,水质长期处于v类,改善不够明显。_市威远河(廖家堰断面),_市流江河(白兔乡断面)、西充河(彩虹桥断面),_市西河(升钟水库铁炉寺断面),凉山州金沙江(蒙姑断面),攀枝花雅砻江(柏枝断面)水质不升反降,同比下降1个类别。二是责任落实还存在差距。个别地方绿色发展理念还不牢固,对流域污染防治系统性、科学性认识不足,统筹解决流域水环境问题的措施不够有力,一些地方对省里出台的规划和方案缺乏深入研究,没细化分解目标、任务和措施,甚至有的地方将治理方案束之高阁、。部分地方基层河(湖)长制责任落实浮于表面、忙于形式,发现解决问题少,没有真正做到“守河有责、守河负责、守河尽责”。部分地方农村垃圾下河、坑塘废水直排、河滩非法种植等问题长期存在,部分小流域水质一度恶化、个别已整治黑臭水体污染反弹等问题屡屡发生。前段时间,中央媒体曝光的我省部分地方磷石膏无序堆存,金沙江垃圾堆下河等环境问题,充分说明部分基层河(湖)长责任还未夯实。对排污企业监管不力,前期督查、督导时发现,部分企业仍在与监管部门玩猫捉老鼠的游戏,偷排、直排、超标排放问题时有发生,个别企业出现监管人员一离开就偷排情况,直接影响断面年度达标。三是环保基础设施建设滞后。全省市(州)、县级工业园区仍有2/3以上未建成集中污水处理设施,21个县城未建成污水处理厂,超过一半乡镇未建成污水处理设施。生活污水管网建设严重滞后,雨污分流不彻底、前端雨水收集处理不到位,城镇生活污水处理厂进水浓度低、乡镇污水处理厂“晒太阳”的问题较为普遍,个别城镇生活污水处理厂进水cod浓度还不足30mg/l。沱江、岷江流域污水处理厂提标改造工作推进较慢,大部分污水处理厂排放标准较低。四是良好水体保护工作有待进一步加强。今年以来,岷沱江流域水质呈现稳中趋好的态势,但其余8条重点流域所在地水污染防治的紧迫感不强,压力传导不够到位,工作举措不够有力,甚至还有部分地方以当地水环境容量大为借口,放松工作要求,个别断面还存在水质超标、降类问题。嘉陵江、涪江、渠江部分断面超标问题时有发生。
三、突出水环境治理和改善重点,全力打好水污染防治攻坚战。
现在距离年终仅剩80多天,转眼就到年末岁尾,今年的年度工作任务能否全面完成,关键就看这80天。各地要进一步增强紧迫感,全面梳理工作任务完成情况,找准短板,采取有效措施加快突破,确保各项目标任务圆满完成。
第一,确保完成国家制定的水环境质量约束性目标。“水十条”实施三年以来,由于部分市、县水污染防治工作严重滞后,我省连续2年未完成国家制定的水环境质量约束性目标,省委省政府对此高度重视,今年是第三年,尽管从目前水质监测数据来看,水环境质量指标均高于国家考核要求,但各市(州)决不可掉以轻心,要持续加大水污染防治工作力度,强化管理措施,保障取得的工作成效,确保达标断面水质不反弹、不下降。特别是成都、自贡、_、资阳市要进一步加强水污染防治工作,确保水质优良率目标达到考核要求。十三五总量控制目标时间过半,但部分市(州)任务完成量尚未过半。相关市(州)要认真梳理,深挖潜力,确保年度计划和十三五目标顺利完成。
第二,扎实落实各类方案。近年来,省里先后印发出台了《沱江流域水污染防治规划》《岷江流域水污染防治规划》《沱江流域水质达标三年行动方案》和7个跨界流域的达标方案、十条河流的“一河一策”,以及污水、垃圾处理2个“三推方案”,8条河流的水污染防治规划正在征求意见,年底前也要印发。这些方案是按照省委省政府要求提出了目标、指明了路线,是今后3年全省水污染防治工作“路线图”。“如何根据“路线图”绘好“施工图”,交出让省委、省政府和人民群众满意的答卷,各市(州)要认真研究、细化、落实,抓紧制定具体实施方案,分解任务、明确目标、落实责任人、定期追踪落实。
第三,推进小流域综合治理。要以河长制为抓手,以流域为单位,按照山水林田湖草系统治理的理念,坚持问题导向、规划先行,着力实施沱江流域石亭江、鸭子河、青白江、毗河、九曲河、阳化河、绛溪河、球溪河、釜溪河、濑溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域琼江、郪江、凯江,渠江流域州河等23条污染小流域综合整治,统筹运用控源截污、清淤疏竣、调水引流、生态修复、景观绿化等措施,提升河流自净能力,稳步改善小流域水质,实现“小水净则大河清”。
第四,狠抓工业污染综合防治。要统筹推进工业园区废水处理设施建设,推进园区废水达标排放。严格落实排污许可证制度,强化排污者责任,督促企业在排污许可证规定的许可排放浓度和许可排放量范围内排放污染物,开展自行监测、建立台账记录、编写执行报告,确保严格落实排污许可证相关要求。加快推进长江经济带化工行业整治,沿河治理化工企业违法违规行为,强化“三线一单”刚性约束,严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区、化工企业。这里强调一下,沿江化工企业整治工作目前各地推动还比较缓慢,一定要抓紧全力推动。
第五,强化总磷污染防治。各级环保部门,尤其是沱江流域、岷江流域环保部门要对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查,建立健全总磷污染源数据库,督促企业实施循环水非磷配方药品替代改造,强化工业循环用水监管和总磷排放控制;沱江、岷江等总磷超标地区严格执行总磷排放减量置换。德阳市加快推进完成剩余5个磷石堆场整治,进一步加强磷石膏综合利用,实现磷石膏渣产销平衡。
第六,狠抓污水处理能力建设。在9月30日召开的沱江流域水环境治理工作会议上,小刚副书记、洪波副省长明确提出要以狠抓污水处理能力建设为抓手,加快推进水污染防治工作。各市(州)要以保证乡镇一级污水处理设施正常稳定运行为重点,杜绝污水处理设施“晒太阳”问题,全力推动乡镇级的污水处理设施正常运行。同时,要加大乡村人口密集区生活污水处理,一些生活污水排放大,对断面水质影响严重的地方,要采用一体化污水处理设施集中收集处理,尽快解决生活污水直排的问题。要以城镇污水处理设施建设三年推进方案工程项目实施为核心,抓紧补齐生活污水处理设施“短板”,着重加快重点小流域重点乡镇污水处理设施建设。
第七,加快推进做好中央环保督察“回头看”迎检。本月底中央环保督察组将进驻我省开展督察“回头看”,水环境问题将是此次“回头看”的重中之重,据目前了解到情况,督察组将结合“回头看”开展水污染防治专项督察,希望各地高度重视,对本辖区涉水问题逐一分析研判,采取有效措施尽快解决。这里强调一下,督察问题整改一定要实事求是,老老实实,对照问题清单一个问题一个问题地查,对照整改措施一条一条落实,不能随意降低标准,更不能有缺漏项。尤其是不能弄虚作假,瞒报虚报。问题整改最怕的就是弄虚作假,瞒报虚报,整改任务没有完成最多是工作上面有缺陷,但是虚报瞒报性质就不一样,处理起来也不一样。
此外,年底省上要对各市(州)水环境质量总量约束性指标和“水十条”重点工作完成情况进行考核。初步考虑是对目标未完成地区全覆盖,目标完成地区视情况进行抽查。督察“回头看”结束后,各地就要立即开展此项工作,提前谋划、抓紧准备迎检资料。
四、加快推进县级集中式饮用水水源地问题整治,确保完成目标任务。
去年省政府对县级饮用水源地环境问题整治工作提早部署,今年彭清华书记明确要求11月30日前全面完成整治任务,但大部分地方对整治工作的艰巨性、紧迫性认识不足,依然按部就班,前期工作推动十分缓慢,严重影响全省整治进度。目前,我省县级饮用水水源地环境问题整治完成率仅为70%,居全国第16位、长江经济带11个省市第7位,处中下水平,均低于全国75%和长江经济带76%的进度。剩余的75个环境问题中还有一些“硬骨头”,整治任务十分艰巨。_市青川县黑龙潭水源地取水口迁建工程才进行基础施工;_市隆昌市古宇湖水库水源地生活污水截污干管还有8公里未安装;_水源地二级保护区内_户农户截污、8家非规模化畜禽养殖场、一家木材加工厂等问题的整治方案刚刚通过评审,还未组织施工;_江取水口迁建工程还有10公里的管网未安装;广安市华蓥市天池湖水源地还有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安装,两个加油站改造工程仅完成32%;广安市武胜县城市集中式饮用水源地还有2.8公里引水管网未安装,取水泵站等工程仅完成45%;巴中市平昌县双桥水库集中式饮用水水源保护区还有4公里生活污水管网和污水处理站主体工程未建成;_第二自来水厂水源地取水口迁移工程仅完成20%工程量,取水口工程至今还未招标;汶川县三官庙饮用水水源地取水口迁移工程才完成地勘工作,还有4.6公里管网未安装;凉山州喜德县贺波洛河水源地迁移工作仍处隔离网基坑和湿地土方开挖阶段。这些问题成因复杂,涉及工程量大、线长、施工难度大,如不抓紧难以在规定时限内完成整治。
饮用水源的整治是一项政治任务,没有价钱可讲,各地各部门务必高度重视,抓紧整改问题,将工作做好做实,确保按期达到整改要求。刚才的视频会上,生态环境部翟青副部长专门作了要求,省政府上个月也专门召开了工作推进会,这里我再强调几点。一是找准重点难点、精准发力加快整改进度。要抓紧梳理影响进度的难点问题,采取非常措施推进整改,各地主要领导亲自过问,分管领导靠前指挥,合力推进问题整改。二是强化问题整改调度、跟踪督导、考核问责。省厅已经建立了“周调度、半月通报”的机制加强督办,各市(州)也要加强对县(市、区)的指导和督促,哪个县完不成,县里承担主要责任,所在市也脱不了干系。三是要保障整改质量。不能为了完成今年的整改应付了事,环保及相关部门要加强服务,确保按整改规范实施,高标准完成整改。
在生态环境保护大会上的讲话5分钟
目前,采暖季即将到来,大气污染防治时间紧迫、任务艰巨。各级各部门要进一步加强组织领导和协调联动,确保各项举措落地见效。
一要加强组织领导。各县(市、区)、开发区是改善环境空气质量的责任主体,要进一步强化大气污染防治组织领导。主要负责同志是大气污染防治的第一责任人,要切实加强领导,统筹协调,把秋冬季大气污染防治攻坚摆在重要位置。全面落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,各成员单位,要依据职责分工,制定符合实际、详尽具体的年度推进方案,严格措施,强化督导,狠抓落实。
二要强化考核问责。从11月起,市大气污染防治领导组办公室要逐日在媒体对各县(市、区)、开发区空气质量进行排名通报,每月对环境空气质量排名倒数后三名的县(市、区)、开发区党政主要领导进行约谈,对连续两个月空气质量排名进入后三名或进入全省后十名的启动问责。依据《_市环境空气质量改善奖惩方案》,加大生态补偿金扣缴和奖励力度。每月对市直部门履职情况进行考核,对推进不力、环境空气质量监测相关指标达不到考核要求的进行约谈,出现不降反升的启动问责。
三要严格督查落实。冬防期间,市大气污染防治工作领导组将根据工作推进情况,组织成员单位开展不定期强化督查。督查重点是清洁取暖(煤改气、煤改电)、“散乱污”企业综合整治、燃煤锅炉取缔、扬尘污染治理、错峰生产、重污染天气应对六个方面。对工作整体推进不力,存在问题较多,环境质量持续恶化的报请市委、市政府予以通报,同时由市委、市政府督查室进行解剖式督查。
四要加强宣传教育。市大气污染防治工作领导组办公室和各县(市、区)、开发区要建立宣传引导协调机制,及时发布权威信息,统筹做好重污染天气期间信息发布、宣传报道、舆情引导等工作,要积极宣传攻坚行动措施及取得的成效,及时曝光地方不作为、环境质量恶化、大气污染综合治理进展缓慢、企业违法违规排污等突出问题。对可能出现的环保领域热点事件,要主动谋划、主动作为、主动担当,向群众讲明真相,及时处置突发舆情,正确引导舆论,防止事件发酵。当预测将出现重污染天气时,要通过当地主流媒体和新媒体,及时发布预警预报信息,主动向公众介绍重污染天气过程持续时间、影响范围、污染成因,发布权威声音回应公众关注的热点问题,满足公众知情权。要做好舆论宣传引导工作,充分发挥群众参与、社会监督的作用,动员全社会的力量共同打好攻坚战。
同志们,打好污染防治攻坚战是一项政治任务,我们一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,提振精神,坚定信心,攻坚克难,持续发力,坚决打好秋冬季大气污染防治攻坚战,以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感、安全感和幸福感,为“走进新时代,建设大_”作出更大的贡献。
在全国生态环境保护大会上的讲话范文
第一,生态文化体系。文化价值、价值理念。我刚才讲的这次大会,是在全民的生态文明共识基础之上召开的,所以意义很大,作用也是很大的,从这点上看,生态文化体系非常重要。
第二,生态经济体系。文化加经济,生态文明是生产发展、生活富裕、生活良好,生产不发展不是生态文明,所以还得靠经济,靠绿色经济、生态经济来支撑,没有生态经济的支撑,生态文明建设是很难的。
第三,生态文明的目标责任体系。为什么前两三年取得了如此大的成功呢?就是通过追责,层层传导压力,让地方党委和政府重视环境保护,你不重视我就追你的责。现在看来,责任体系建设是很成功的,要继续发扬。刚才讲的目标责任体系,跟原来不一样,就是以结果说明一切,以生态环境质量为核心,就是说你努不努力我看结果看得出来。
第四,生态文明制度体系。总书记强调必须建立健全的生态文明制度体系,包括《党章》修改,去年十九大修改党章的时候,把生态文明制度体系也写进去了。没有制度的保障,生态文明建设就是空中楼阁。目前来看,生态文明制度的“四梁八柱”已经建立。
最后是生态安全体系。最终的目的,整个制度建设的目的,整个体系的目的,就是为了保障生态安全,让大家生活在有利于健康、有利于生活的环境之中,享受社会主义的美好生活,就是生态安全体系。总书记强调生态安全体系是国家安全体系的重大组成部分,这他是反复强调的。
在全国生态环境保护大会上的讲话范文
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县生态环境保护暨绿色殡葬改革工作动员大会。今天的会议,除在家的县四套班子领导,各乡镇党政主要负责同志,县委各部门、县直各单位、省市驻县各单位主要负责同志参加会议,还安排各乡镇分管环保、民政负责同志,民政所所长、派出所所长、中学校长、中心完小校长、中心卫生院院长,以及重点企业代表参会,总人数520余人。可以说,今天的会议是近年来全县召开的规格最高、规模最大、范围最广的会议之一,也是近期以来密集请村(社区)支部书记来参加的第三次会议,这足以说明生态环境保护和绿色殡葬改革工作容不得半点麻痹,容不得半点回避,更容不得半点懈怠,也足以表明我县抓好生态环境保护和绿色殡葬改革工作的坚定决心和坚强态度。
刚才,**同志传达了全省、全市生态环境保护大会精神,通报了中央环保督察反馈问题整改落实情况并就做好下一步整改工作进行了部署,希望大家认真学习领会,坚决整改到位,不折不扣抓好落实;**同志宣读了《**县绿色殡葬改革工作实施方案》,希望全县各地、各单位结合各自职责,迅速及时,精准精细抓好落实;园区管委会、环保局、公安局、城管局、市监局等8个单位站在不同的工作角度,立足共同的工作目标作了大会发言,希望发言单位说到做到,做出表率,做得比说得更好。会上,**同志还下发了责任状,要求各乡镇严格按照责任状目标,对标对表抓好落实。下面,就做好我县生态环境保护和绿色殡葬改革工作,我谈几点意见。
今天召开会议,不仅是对中央环保督察反馈问题整改完成情况的一次全面盘点,也是对全县生态环境保护工作的一次全面部署。各乡镇、相关部门要坚持问题导向、目标导向,坚持责任压实、工作落实,把中央、省、市对生态环境保护各项工作要求、中央环保督察反馈问题、转办信访件的整改落实到位。
做好生态环境保护工作,不仅是一项义不容辞的重大政治责任,也是一项功在当代、造福子孙的光辉事业。全县各级领导干部要准确研判形势,统一思想认识,切实提高政治站位。党的十八大以来,党中央、国务院对环境保护工作高度重视,出台了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》一系列环境保护方面的法律法规,启动了对党政领导自然资源资产离任审计和责任追究考评机制,充分体现了党中央治理环境污染、加强环境保护、推进生态文明建设的鲜明态度和坚定信心。今年6月1日至7月1日,中央环保督察在江西省进行督察“回头看”,累计移交信访问题线索2334件;中央电视台还曝光了我省宜丰县、万年县、铅山县、景德镇市部分企业在环保督查中整改不力的问题;江西新闻已全面通报了环保督查工作中的进度滞后的问题;近期,市里还专门召开“地条钢”排查整治工作推进会;市里从严要求,我县因环保回复材料不实的问题对我县追责,可以说,追责问责的力度、贯彻政策法规的强度、涉及行业的广度,都是前所未有的。这些充分体现了中央和省、市对环保工作的高度重视和严格要求,对我们进一步做好环保工作,既是难得的机遇,更是严峻的挑战。近年来,我县坚持以创建全省生态文明建设示范县为统领,全力推进重大生态工程,着力加强生态环境治理,生态文明建设和环境保护取得了明显成效。但通过刚才通报以及工作推进的情况来看,仍然存在诸多匪夷所思的问题:一些畜禽养殖禁养区内养殖场搬迁不到位,限养区内较多养殖场存在环保不达标的现象;小(二)型以上水库退出承包养殖仍有3座未落实到位;集镇、村镇污水处理设施建设不到位;个别部门和企业对环境保护的政策、法规、标准研究不深入,适应新形势、解决新问题的能力不足,特别是在当前环保问责追责力度持续加大的形势下,仍然存在认识不清、推诿责任、消极应付、不作为、慢作为问题等等,令人心痛。这些问题,直接影响环保工作任务的落实,与我省作为全国三个国家生态文明试验区之一,与**市争当全省生态文明建设示范市,与我县赢得在全市应有地位,完全不符,需要下大气力予以解决。任务十分艰巨,各乡镇、各部门必须从思想上引起高度重视,痛定思痛,综合施策,强力推进,全力抓好环保各项工作任务落实。
中央环保督察反馈问题整改要求高,问责追责严,剩下的都是难啃的骨头,各地各部门要继续把责任扛起来,坚持问题导向和目标导向,逐一找准症结,全力抓好整改落实。要严格按照“一条具体问题、一套责任班子、一个综合方案”的要求,严格落实整改销号制度,不等不靠、立行立改,争取及早改、主动改,只能提前、不能拖后,一件一件抓好落实,一锤接着一锤敲,以刀刃向内、刮骨疗伤的决心和勇气抓好问题整改,做到所有问题彻底整改、全面到位、跟踪问效,不打折扣、不留尾巴、不出现反弹。要积极主动上报整改落实情况,对已经整改到位且具备销号条件的,要申请整改销号,确保以问题的有效整改体现督察的成效,真正实现对解决的问题监管到位,对在解决的问题限期到位,对容易发生问题的地方防控到位,确保不在小问题上犯大错误。对中央环保督察反馈问题整改,县委、县政府的态度不会变、决心没有变、力度不能变、标准没有变。县环保局等有关部门要持续抓好环境信访件办理,严格按照既定的标准、要求和程序办理,坚持高标准、高质量办理信访举报件,做到合理诉求解决到位,不合理诉求解释到位,加强重点案件的督办,确保全部办结到位,对已办结的信访件,要认真开展“回头看”。要持续抓好小(二)型以上水库退出承包养殖等未完成整改的7个环境问题整改,对存在的问题,坚持客观辩证看待,依法依规进行整改,既不能盲目求快,又不能擅自降低标准,更不能弄虚作假、自欺欺人,防止因整改不到位而反弹回潮。要从根本上解决环境突出问题,必须克服“头疼医头、脚疼医脚”的短期行为,注重从制度机制上下功夫,形成一整套务实管用、系统完善的生态文明建设制度机制。要以中央环保督察反馈问题整改为契机,立足标本兼治,注重源头治理,把整改工作中的好思路、好做法,进一步总结提炼,用制度的形式固化下来,坚持举一反三、汲取教训,确保老问题不重复出现、新问题不形成产生,检验整改成效和成果巩固,全面提升我县环境保护工作的常态化制度化科学化水平。要对照中央和省市制定出台的一系列生态文明建设方面的改革方案、制度措施和决策部署,结合**县实际制定相对应的贯彻落实方案、具体措施和制度机制,为生态文明建设提供制度保障。要对环境监管失职渎职、问题整改敷衍塞责的单位及责任人,迅速启动问责程序,依法依规、从严从重追究责任,不允许任何环节、任何人出差错出问题,切实做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过、处罚不到位不放过,做到解决问题和完善机制并重,达到问责一人、警醒一片的震慑效果。
各乡镇、各相关部门要按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求,紧盯“大气、水、土壤”三大重点领域,进一步加大污染治理力度,确保全面完成年度目标任务。持续推进“净空”行动,积极推动大气污染联防联控、同防同治,加大大气污染防治、管控力度,有效减少大气污染。大力实施工业污染源全面达标排放,加快推进化工、水泥等重点行业排放改造,大幅降低重点行业污染物排放。不断加大扬尘污染治理力度,严禁运输物料、垃圾、渣土等工程运输车辆无遮盖进入城区,这项工作县城管局在抓,要真抓真严。加强施工场地防尘管理,对扬尘污染措施落实不到位的施工单位立即责令停工整改。对存在问题的企业坚持分类处置,该搬迁的搬迁、该改造的改造、该关停的关停。农作物秸秆焚烧进入敏感期,要严格落实农作物秸秆禁烧;全力抓好机动车尾气、餐饮业油烟等污染防控工作,促进空气质量持续改善。持续推进“净水”行动,深入实施水污染防治行动计划,严格落实河长制,全面落实河水污染防治措施,切实把县域内河流治理好、保护好、管理好;持续抓好河流城区段等重点河流河段综合整治,全力打造“河长制”升级版。要有序抓好小(二)型以上水库退出承包养殖后的水质治理和后续监管利用工作,并以乡镇为主体抓好所属山塘的水质监管、系统治理、水源涵养等工作。要加大对流域畜禽养殖污染、生活污染、农业污染等专项整治,着力补齐城镇、园区污水收集和处理设施短板,提升污水处理能力。要加大工业园区污水、固废处理设施建设力度,狠抓工业企业超标排污整治工作,坚决杜绝污水直排。要强化水源地保护,水源地保护区内要坚决禁养畜禽,加快解决饮用水水源地突出环境问题,全面改善水环境质量,切实保障城乡居民饮水安全。持续推进“净土”行动,切实抓好土壤污染防治工作,突出重点区域、行业和污染物,深入开展土壤污染状况详查,加强土壤污染管控和修复,有效防范风险。持续推进农业面源污染防治,按照全县生态环境功能区划,严格控制新建规模畜禽养殖场,依法搬迁或关闭禁养区内确需关停的规模畜禽养殖场,严厉打击未批先建养殖企业、养殖场,完善可养区、限养区环保设施。严格控制有毒有害化学药品和肥料的使用,大力推广绿色生物防治技术和专业化统防统治,扶持和推广测土配方施肥、生物农药的生产利用,切实保障土壤环境安全。持续开展河道采砂统一经营和专项治理工作,规范河道采砂管理,让**县的天更蓝、地更绿、水更清、生态更优美。
二、关于绿色殡葬改革工作。
深入开展移风易俗,全面推进殡葬改革,既是贯彻落实中央和省、市有关精神的具体举措,也是学习借鉴兄弟县(区)工作实践有效做法和成功经验的具体行动,更是我县全面深化改革、大力实施乡村振兴战略的现实需要。全县上下务必进一步统一思想,提高认识,站在对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的高度,坚定信心、迎难而上,全力以赴打好绿色殡葬改革这场硬仗。
绿色殡葬改革工作涉及千家万户,事关生态文明和精神文明建设,事关党风政风民风,事关人民群众切身利益,是一件功在当代、利在千秋的大事好事。对**县而言,这是一件难事、大事,更是一件要事,一件必须办好的好事。全县上下务必要从全局的高度、大局的角度,充分认识、准确把握绿色殡葬改革的重大意义和深远影响。殡葬改革是党中央、国务院一贯倡导的社会习俗改革,早在1956年4月27日的中央工作会议上,毛泽东等151位老一辈党和国家领导人就签名倡议身后实行火葬,不保留遗体,并且不建坟墓,从此拉开了殡葬改革的帷幕。1983年中央办公厅转发民政部党组《关于共产党员应简办丧事、带头实行火葬的报告》,对共产党员带领广大群众参与殡葬改革起到了极大的推动作用。1985年国务院《关于殡葬管理的暂行规定》和1997年《殡葬管理条例》颁布实施,殡葬改革逐步被纳入法制化、规范化管理轨道。2013年12月,中央办公厅国务院办公厅印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,形成了党员干部带头推动殡葬改革的良好氛围。党的十九大以来,党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府都对深化殡葬改革作出了新部署,提出了新要求。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这五句话作为乡村振兴的总要求,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出:“遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。”“深化农村殡葬改革。”《中共江西省委江西省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》要求:“开展农村殡葬‘治陋治乱’行动,推进农村绿色殡葬、文明殡葬建设,完善农村公益性公墓(骨灰堂)建设,遏制办丧扰民、重殓厚葬等陋习。”2018年以来,省委书记、省长**同志对绿色殡葬工作先后作出指示批示达10余次。最近,**同志在上饶市考察调研时指出,“省委、省政府提出的移风易俗、殡葬改革,各地动起来没有?在实施过程中,我们要注意工作的方式方法,只要这个方向是对的就要坚持。如果有地方或部门还躲着、应付,那就是‘怕慢假庸散’的典型”。可见省委、省政府对殡葬改革的高度重视,对殡葬改革的坚定决心。市委、市政府明确提出:“推进农村殡葬制度改革,推行以乡镇或行政村为单位,建设生态公益性公墓,到2020年,力争农村公益性公墓覆盖率达乡镇或行政村总数的80%以上。”过去,老百姓办丧事讲究“重殓厚葬”,热衷于大操大办,与乡风文明的要求格格不入,深化绿色殡葬改革就是一个契机,能够逐步引导群众以先进的殡葬理念取代落后的传统观念,以文明的殡葬方式取代封建的丧葬陋习,让移风易俗、生态殡葬成为社会新风尚。坚持科学发展、绿色崛起发展战略,就是要对包括土地在内的各种资源进行合理开发、集约利用,最大限度地保护资源、保护生态,实现永续发展、可持续发展。《江西改革动态》2018年第49期刊发《石城县推进绿色殡葬改革“四个全覆盖”》,走出了一条殡葬改革与全域旅游、生态建设、民生改善、乡风文明融合共进的新路,山更美了、水更绿了、风气更好了、群众更幸福了,获评“江西省旅游强县”“江西省生态文明先行示范区”。**县人均国土面积、森林覆盖率在全市并不算高,耕地、林地都不多,但长期以来,部分群众由于受到“入土为安”的旧有丧葬观念影响,占用良田、林地甚至是村庄附近修坟造墓的现象屡见不鲜,“死人与活人争地”等问题日益凸显。特别是城区周边乡镇、城乡结合部、重点乡镇集镇规划区,土地供求矛盾非常突出,每年建设发展都需要大量迁坟。据不完全统计,我县宝水新区建设启动以来,迁移坟墓约7000余座,仅迁坟补偿一项,县财政就投入500多万元。所以,我们务必强力推进这项改革,保护耕地,节约资源,为子孙后代造福,为绿色崛起助力。去年,我县启动文明城市创建工作,并提出要破除农村盲目攀比、封建迷信、薄养厚葬等不良陋习,但我们仍然有不少地方存在丧事大操大办、薄养厚葬等传统陋俗,特别是城区办理丧事活动大操大办,送葬队伍车水马龙、川流不息,有的甚至占用居民公共生活区、街道,大搭帐篷、大摆灵堂、抬棺过市、燃放鞭炮、摆放花圈等,不仅扰乱了公共秩序、影响了居民生活、污染了空气环境,阻碍了交通,这与我县创建省级文明城市格格不入,而且也加重了生者的经济负担,导致“因丧纠纷、因丧致贫、因丧返贫”等现象时有发生。按照目前的殡葬习俗,办一场丧事,少则要花费几万元,多则要花费十几万、甚至几十万元,而实行绿色殡葬改革,一切从节俭出发,只需要花费几千块钱,并且从2018年12月1日起我县全面实行遗体免费火化制度,可以直接在殡仪馆减免1200元的基本火化费用,在农村公益性墓地安葬的还免费提供墓穴,从而减轻群众负担、增进民生福祉,避免出现“死要面子活受罪”的现象。据赣州市大余县、宁都县等地统计,实行殡葬改革以后,相比原有的殡葬方式,人均安葬花费节省4万多元。我们深化绿色殡葬改革,目的就是要摒弃封建“糟粕”,倡导时代新风,让“薄养厚葬”旧习改变,借移风易俗新风发扬,在全社会形成良好风气。
殡葬改革在大家思想深处上可能是一个“老大难”问题,“老”在千年旧俗,“大”在千家万户,“难”在除旧布新。就**县而言,更面临过去欠账太多,长期存在的“老死不相往来”宗族观念,观念扭转难度大等挑战,但大势所趋、形势所逼,大家要坚决克服畏难情绪,抢抓机遇,强力推进,坚持问题导向,杜绝应付心理,举全县之力打好绿色殡葬改革攻坚战,全面完成各项目标任务。殡葬改革是一场打破千年思想观念的深刻变革。必须从思想上“破冰”,搅动思想,教育转化,推动新风尚入脑入心,是改革成功的前提和基础。为此,我们要大张旗鼓、铺天盖地的进行宣传发动,充分利用电视等各种媒体和微信公众号,采取发布公告、悬挂标语、印发宣传单、群发短信、宣传车巡回宣传等形式,广泛深入开展集中宣传,重点宣传殡葬改革的意义、法律法规和国家政策,做好广大干部群众的思想工作,做到家喻户晓,人人皆知,从舆论引导、价值引领、思想渗透入手,全力形成向陋习宣战、树文明新风的强大“攻势”。县民政局要将殡葬改革有关法律法规汇编成册,印发给各地各单位。要教育转化从业人员。要组织召开道士、“八仙”等殡葬从业人员座谈会,对他们进行普法教育和政策解读,对有转岗意愿的从业人员,提供就业信息和岗前培训,分流至公墓管理、葬礼司仪、巡山护林等岗位,帮助其实现再就业。要注重发挥社会组织、行业协会、红白理事会、道德“红黑榜”的作用,注重发挥一户一位“法律明白人”、机关干部返原籍协同社会治理的作用,动员全社会力量参与绿色殡葬改革,形成人人参与、个个支持的良好社会环境。按照《江西省人民政府关于调整划分火葬县和土葬改革县的批复》(赣府字〔2015〕30号)文件精神,到2019年,全县行政区域内遗体火化率达到100%,所有骨灰必须安葬在公益性公墓或经营性墓地,确保骨灰集中安葬率达100%,杜绝二次棺葬率达100%。我县不仅在目标任务上有差距,在基础设施建设保障也存在较大差距,必须抢时间、赶进度,加快推进。要持续提升遗体火化服务设施。按照国家相关标准,为更好地满足城区居民集中办理丧事的需求,在现有殡葬设施的基础上,县殡仪馆要配齐配足相关火化设备,加大环保节能改造和技术提升,推动遗体火化服务向科学化、规范化、标准化转变;要加快吊唁厅的建设进程,不断满足城区办理丧事的需求,为城区丧事活动集中在殡仪馆办理创造条件。要加快完善骨灰安放设施。各乡镇要严格按照文件要求,本着“因地制宜、统筹规划、合理布局、方便群众”的原则,抢抓当前施工黄金期,在确保质量的前提下,加快推进骨灰安放设施和公墓设施建设,严格按照文件要求,所有骨灰全部安葬在公墓内,不得在公墓以外的地方建造坟墓;要加强后期管理维护,坚持公益性原则,严禁承包经营,不得变相营利,配备专人进行管理,切实做到规划好、建设好、使用好、管理好。各乡镇、各相关部门要紧扣绿色殡葬改革专项行动的时间节点,倒排工期,挂图作战,确保各项改革工作如期完成。要坚决消化棺木存量。经民政部门前期摸排,全县现有棺木7000余副,可能还有遗漏。各乡镇要进一步加大摸排力度,对辖区内的棺木制造商铺、群众家中的存量棺木进行详细摸排,分门别类、登记造册,然后统一收缴,集中处置,最终确保实现“四无”目标,即:群众家中无棺木存放、从业人员无棺木工匠、商铺无棺木生产、市场无棺木销售。为了避免和群众的利益冲突,对在规定时间节点内回收的棺木按照每副2000元的标准进行补偿,还配套有1200元的基本火化费减免,农村公益性墓地免费提供墓穴等优惠政策。要坚决整治“三沿六区”坟墓。将整治范围延伸至“三沿六区”所有区域,严格按照序时进度、稳步实施、扎实推进,确保实现“三沿”可视范围内看不到散埋乱葬坟墓,“六区”整治范围内无坟头。要坚决整治城区丧事活动。从2018年11月1日开始集中整治城区丧事活动。城区、居民楼院、小区、街道等公共场所严禁停放遗体、搭建灵棚、抬棺抬灰游丧、吹奏喇叭、抛撒纸钱、燃放鞭炮、焚烧祭品、摆放花圈等;严禁丧事中的封建迷信活动,打击丧葬骗财、敛财行为,对违规办丧的要依法责令改正,从2019年6月1日起城区所有丧事活动必须集中到殡仪馆办理。
绿色殡葬改革工作,涉及面广、政策性强、工作难度大,必须依靠全县领导、部门、乡镇、村(社区)齐上阵、齐发力、齐配合,形成强大攻坚合力。为推进殡葬改革工作,县委、县政府专门成立了绿色殡葬改革工作领导小组,由县委副书记、县长**同志担任组长,县委副书记**担任常务副组长,相关县领导为副组长,成员单位多达44个,下设“一办四组”,即办公室、宣传教育组、维稳引导组、公益性墓地建设指导组、综合执法组,分别由县领导兼任办公室主任或组长。同时,参照县级领导干部挂乡包村制度,明确县领导挂点督导乡镇殡葬改革工作。希望县领导积极主动发挥示范表率作用,带头深入一线,深入挂点乡镇,亲自协调解决殡葬领域重点难点问题。各地各有关部门也要成立相应的领导小组,党政一把手要亲自抓、负总责,强力推进本地本部门的殡葬改革工作,着力形成“以上率下、层层负责”的良好工作格局。绿色殡葬改革工作需要各地各单位联手作战,密切配合。刚才,**同志已经宣布了领导小组办公室、宣传教育组、维稳引导组、公益性墓地建设指导组、综合执法组以及各乡镇、相关部门的具体工作职责。会上还向各乡镇下发了殡葬改革工作责任书。希望大家严格按照工作分工要求,各司其职,各负其责,密切配合,碰到问题不推诿,遇到麻烦不回避。尤其是综合执法组,要切实加大殡葬综合执法力度,有效打击违法殡葬行为,对阻碍殡葬执法、妨碍执行公务的依法给予治安处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任,确保殡葬改革工作顺利进行。严格落实中央八项规定精神和党员干部带头推动殡葬改革的要求,将党员干部落实殡葬改革政策情况纳入“两报告一承诺”制度内容,一般干部职工办理丧事活动必须向其单位或主管单位报告。把殡葬改革政策纳入对党员干部、公职人员的教育管理之中,党员领导干部、公职人员要加强对直系亲属和身边工作人员丧事活动的教育,不断强化党员干部自律意识和党纪法规的刚性约束。对党员干部、公职人员及直系亲属涉及遗体违规土葬、二次棺葬、散埋乱葬、超标准建墓立碑等行为,要依法进行查处,并约谈所在单位领导,取消文明单位、综治工作等评先评优资格。同时,充分发挥基层组织作用,调动企业家、乡贤能人带头文明节俭办丧的自觉性,形成模范示范带动效应。严明纪律规矩,县殡葬改革工作领导小组办公室要定期、不定期组织监督检查,对各相关单位履职情况进行通报,对存在的问题提出整改要求,对乡镇工作进展情况进行排名,连续三次排名后三名的,启动问责机制,对乡镇主要领导进行问责。党员、干部及其直系亲属未按规定执行殡葬政策,干扰殡葬改革,搞封建迷信活动、利用丧事借机收敛钱财的,由纪委监委部门给予党纪政纪处分,形成强大震慑。
同志们,抓好中央环保督察反馈问题整改暨绿色殡葬改革意义重大,影响深远,当前农业农村工作任务非常繁重,乡村振兴战略全面部署,农村环境综合治理全面推进,防汛抗旱严阵以待,“双抢”季节临近,脱贫攻坚、信访维稳持续发力等,我们一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站在全局和战略的高度,坚定信心、攻坚克难、担当作为,确保完成中央环保督察反馈问题整改,确保完成绿色殡葬改革各项目标任务,为奋力谱写新时代全面小康新**县崭新篇章做出应有的贡献。
全国生态环境保护大会重要讲话心得
同学们,我们是二十一世纪的主人,绿色标志意识是现代人的重要标志。我们应当应当切实树立起时代进取精神,心系全球,立足校园,着眼身边,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,从我做起,从身边的事做起,从小事做起,从现在做起,保护地球母亲,净化生活环境,让我们的校园极为美丽吧!
全国生态环境保护大会重要讲话心得
习总书记的讲话十分接地气,通过认真学习习总书记讲话,我们对新时期生态保护工作的新要求有了新体会,深深感到了新时期生态保护工作的使命光荣和责任重大。大孤山半岛分局要按照总书记讲话指示精神,在市局的统一部署下,高质高效地完成辖区内突出和重点生态环境保护工作。
一是深入落实“气十条”“水十条”“土十条”,保障大气、水和土壤的环境质量,做好进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期的充分准备,顶住压力,推动生态保护发生历史性、转折性和全局性的变化。二是严厉打击环境违法行为,保障群众合法权益,向污染问题宣战,认真履职,保障人民群众根本利益。三是要深入强化生态环境风险防范意识,切实开展风险隐患排查,有效提升环境应急水平,确保辖区环境安全,维护社会稳定。
习总书记的讲话就是我们的行动指南,使我们更加坚定了方向,铆足了干劲。在今后的工作中,我们要牢记党的使命宗旨,不断增强“四个意识”,坚决担负起生态文明建设的政治责任,保障经济社会持续健康发展,立足本职,积极创新,履行好生态环境保护职责。
全国生态环境保护大会重要讲话心得体会
环境建设是所有工作的重要环节,立足保护生态环境是当前国家建设的主要问题,只有解决好这一问题,才能实现国家建设的全面稳定发展,下面是本站小编精心整理的全国生态环境保护大会重要讲话心得,供大家学习和参阅。
学习了重要讲话后,我们感受到今后生态环保工作任务将更加艰巨,责任更加重大。
作为环保部门工作人员,我们更应该身先士卒,冲在保护环境第一线。我们要严厉打击环境违法行为,让环境违法企业付出沉重代价,新环保法被称为史上最严厉的环保法,四个配套办法(按日计罚、查封扣押、停产限产、行政拘留)就是我们手中的利剑,我们应当利用好这把利剑,斩断环境违法行为。
今日长缨在手,何时缚住苍龙。我们要按照指示,增强“四个意识”,履行好生态环境保护职责,守土有责、守土尽责,分工协作、共同发力,打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战,以优异的工作成绩回应人民群众热切期盼加快提高生态环境质量的要求,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,经受住人民和历史的检阅。
我们要以生态文明思想为指引,打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,让大连的天更蓝,山更绿,水更清,环境更优美。
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”拥有天蓝、地绿、水净的美好家园,是每个中国人的梦想。十分重视生态环境保护,频频以妙言隽语生动阐释。(新华网5月17日)。
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻视察山西重要讲话精神,坚决落实国务院、生态环境部领导的批示精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和“绿水青山就是金山银山”理论入脑入心、融入血液;进一步建立公开透明、程序严谨、制度完善、行为规范的运行机制,锻造执法严格、敢于负责、作风过硬的环保卫士。
要进一步提高政治站位,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义生态文明战略思想,坚持以人民为中心,牢固树立五大新发展理念,树立正确的政绩观。
建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。近年来,各部门联合执法监管也取得了很大成效。但是,环境问题涉及到生活在这片土地上的每一个生物,要实现可持续发现,在生态环境保护问题上,人人都要牢固树立生态红线的观念,坚决不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。
首先,要建立追责制度。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追究。其次,要增强环保意识。各级政府及相关部门可通过标语、广播电视、微信平台等手段,结合精准扶贫、送法进乡村等活动,开展一系列保护生态的法治宣传活动,让广大群众充分认识破坏生态环境的危害性,增强保护生态环境的意识。最后,要加强联合执法。生态环境保护行政执法部门和司法机关等要加强联系,逐步实现对生态环境资源领域案件的实时监督,打通保护生态环境的“最后一公里”。
讲话为建设美丽中国发出了总动员,为生态文明建设提出了总要求,为打赢污染防治攻坚战吹响了总号角。具体来说有以下几点体会:
一是在思想认识上,将生态文明建设提升到了空前高度,旗帜鲜明、掷地有声,彰显了党中央的坚强意志和坚定决心。讲话指出,地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人。
二是在工作要求上,强调,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗。为此,我认为环保队伍要当仁不让,做好攻坚战的主力军,既要当好出谋划策、运筹帷幄的军师,为党委政府的科学决策提供有力支撑,又要做好冲锋陷阵、敢打敢拼的主将,确保各项污染防治工作扎实推进。总的来说,就是要坚决贯彻要求,努力建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。
三是在具体工作上,提出要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。以全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动和20xx年城市黑臭水体整治环境保护专项行动为契机,认真排查问题、制定整改方案,加大资金投入,强化指导督办,建立长效机制,拉条挂账、倒排工期,确保专项行动取得实效、达到国家考核要求。
全国生态环境保护大会重要讲话心得中国生态环保网
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和全国教育大会精神,9月7日召开2020年全国教师发展大会,总书记提出的“人民教师无上光荣,每一位教师都要珍惜这份荣誉,爱惜这份崇高无上的职业,严格要求自己,尽职尽责、不断丰富自己头脑”,并时刻感受到党和国家对我们的重视,对现代教育的重视。这不仅对工作在一线的老师来说是一种勉励与鞭策,对于从事教辅工作的我来说也是一种鞭策。
做为一名教辅人员,首先,进一步加强学习,增加思想认识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。其次,提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己,充分发挥自己的主观能动性和创造性。严格遵守党员的各项规章制度,时刻用党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先进性。克服工作中急躁情绪,进一步增强工作积极性,树立强烈的自觉意识和责任意识,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,作为工作的出发点和落脚点,少说空话,多办实事,树立工作中良好的党员形象。在次,转变作风,积极工作。要贯彻落实科学发展精神,脚踏实地地做好本职工作,树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。最后,要提高宗旨意识。把全心全意为教职工、学生服务放在首位,树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力,始终保持共产党员的先进性,在精钻业务上狠下功夫,增强工作责任感和历史使命感,以创新的意识、创新的精神、创新的思路做好工作,以良好的形象,一流的业绩做一名合格的党员。
习近平总书记在全国生态环境保护大会上重要讲话精神
演讲稿是领导者在特定的公共场合如会议、集会和媒体公开宣传的手稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
这次全国生态环境保护工作会议是经国务院批准召开的。会前,李克强总理、韩正副总理作出重要批示。会后,全国生态环境系统要按照会议明确的传达要求,进一步深入学习领会,切实体现到今年的各项工作部署和安排中,认真抓好贯彻落实。
刚才,润秋部长代表部领导班子作了工作报告,系统回顾总结了2021年工作成绩,分析了当前形势,明确了2022年工作思路和重点任务。我都赞同,请大家认真抓好各项任务落实。
按照安排,会议一开始,北京、上海、江苏、福建、江西、山东、河南、海南、四川、云南生态环境厅(局)等10家单位分别作了交流发言,河北、山西、浙江、湖南、重庆、陕西、青海、深圳生态环境厅(局)等8家单位会前提交了书面材料,各单位的典型经验和成功做法让人很受启发。希望各地区加强交流、相互借鉴,推动生态环保工作再上新台阶。
过去的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平生态文明思想的科学指引下,全国生态环境系统广大干部职工迎难而上、奋力拼搏、勇毅前行,污染防治攻坚战深入开展,生态环境质量明显改善,人民群众生态环境获得感进一步增强,生态环境保护实现“十四五”良好开局。这里,我代表生态环境部党组和部领导班子向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们党迎来百年华诞,党的十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,回顾党走过的百年奋斗历程,着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,明确“十个坚持”的宝贵经验,对实现第二个百年奋斗目标提出了明确要求。《决议》将生态文明建设作为新时代十三个方面重大成就之一进行总结概括,并强调坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽,为持续推进生态文明建设、朝着美丽中国建设目标迈进,指明了前进方向,注入了强大动力,提供了根本遵循。生态环境系统要切实把思想和行动统一到全会精神上来,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,奋力抒写生态文明建设新篇章,为建设社会主义现代化强国夯实绿色根基。
下面,我在润秋部长所作工作报告的基础上,再强调四点。
《决议》鲜明提出,“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这是深刻总结党百年奋斗特别是新时代伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党意志、反映人民心声的重大政治判断。生态环境系统要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,做到对党忠诚,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要把做到“两个维护”体现到实际行动上,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平生态文明思想,坚决贯彻党的路线方针政策,为党分忧、为国尽责、为民奉献。
去年以来,习近平总书记出席有关会议、活动和到各地考察时,一以贯之就生态文明建设和生态环境保护发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示。3月15日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议,研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措时强调,把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。4月30日,习近平总书记在就新形势下加强我国生态文明建设主持中央政治局第二十九次集体学习时强调,站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,促进生态环境持续改善,努力建设人与自然和谐共生的现代化。8月30日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议,审议《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》时强调,巩固污染防治攻坚成果,坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。10月12日,习近平主席以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话,强调秉持生态文明理念,共建地球生命共同体,开启人类高质量发展新征程,郑重宣布中国持续推进生态文明建设、保护生物多样性、应对气候变化的务实举措。11月1日,习近平主席向《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会世界领导人峰会发表书面致辞,提出合作应对气候变化、推动世界经济复苏三点建议,宣布中国实现碳达峰碳中和、应对气候变化的重大举措。这五次重要讲话与习近平总书记在其他多个场合的重要讲话和指示批示,进一步丰富和拓展了习近平生态文明思想。生态环境系统要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,全面对标总书记关于生态环境保护的重要指示批示要求,在学思用贯通、知信行统一上下功夫,推动党中央关于生态环境保护的各项决策部署落地见效。
去年7月,经党中央批准,我部揭牌成立习近平生态文明思想研究中心,这是党中央着眼推动全党全社会深入学习贯彻习近平生态文明思想作出的重大战略举措。要对标“三高地、两平台”的目标(理论研究高地、学习宣传高地、制度创新高地和实践推广平台、国际传播平台),加快推进习近平生态文明思想研究中心建设,加强习近平生态文明思想研究宣传阐释,扎实做好习近平生态文明思想重要理论读物编写和出版后宣传学习培训工作,办好深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会,推动习近平生态文明思想进一步深入人心、走向世界。
2021年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效。但也要清醒看到,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。习近平总书记在2021年12月召开的中央经济工作会议上强调,要稳字当头、稳中求进,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策。
生态环境系统要深入学习领会中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,自觉把生态环保工作融入经济社会发展大局,准确把握环境经济总体形势,更加主动创新生态环保参与宏观经济治理的方式、手段和途径,充分发挥引领、优化和倒逼作用,有序推动绿色低碳发展,努力实现经济发展和环境保护协同共进。要积极服务“六稳”“六保”工作,做好重大项目环评审批服务,实施好监督执法正面清单,发挥环保投资对经济的拉动作用,积极培育和发展环保产业。要合理确定年度目标,既要做到尽力而为,也要做到量力而行,把握好工作节奏和力度,保持战略定力和耐心,决不把长期目标短期化、系统目标碎片化,不能把持久战打成突击战。要科学决策、审慎决策,把握好调整政策和推动改革的时度效,坚持先立后破、稳扎稳打,在政策出台前做好经济影响评估。
各地生态环境部门要因地制宜制定落实举措,分类施策,不断改进生态环境督察执法方式,优化措施手段,不搞层层加码、级级提速。当前,要围绕经济平稳运行、能源安全保供、群众温暖过冬谋深谋细谋实各项举措,统筹推进经济发展、民生保障和生态环境保护,实现经济效益、社会效益、环境效益多赢。
“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。习近平总书记强调,要保持力度、延伸深度、拓宽广度,紧盯污染防治重点领域和关键环节,集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题,推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。2021年11月,中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,明确主要目标、重点任务和政策措施,为深入打好污染防治攻坚战提供了路线图和施工图。作为主责部门,我们要认真学习领会党中央、国务院决策部署,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,积极发挥牵头抓总、统筹协调作用,出台实施标志性战役行动方案,夯实相关政策举措和保障措施,细化责任分工,强化监督考核,接续攻坚、久久为功,让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。
生态保护和污染防治密不可分、相互作用。要统筹生态保护和污染防治,强化生态保护和修复、监测、评估、督察、执法监管,完善自然保护地和生态保护红线监管制度,持续推进自然保护地强化监督,依法加大对生态破坏问题的监督和查处力度,深入推进生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,推动提高生态系统质量和服务功能。
实现减污降碳协同增效是深入打好污染防治攻坚战的总抓手。要更加注重综合治理、系统治理、源头治理,协同做好碳达峰、碳中和工作,加快全国碳市场建设,开展适应气候变化行动,建设性参与全球气候治理,推动形成减污降碳的激励约束机制。
要坚持问题导向和目标导向相结合,采取有针对性措施,推动解决深入打好污染防治攻坚战面临的重大体制机制问题,加大技术、政策、管理创新力度,引导公众自觉践行绿色生产生活方式,加快建立健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。
全面从严治党作为锻造全党、凝聚人民的战略抉择,既是一场刀刃向内的伟大自我革命,也是新时代党治国理政的一个鲜明特征。过去的一年,生态环境系统各级党组织不断压实全面从严治党主体责任,坚持把党的政治建设摆在首位,持续加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,扎实开展党史学习教育,为生态环保工作取得新的历史性成就提供了坚强政治引领和政治保障。同时,我们也看到,当前生态环境系统党风廉政建设形势依然严峻复杂,违规违纪违法问题存量还未清底、增量仍有发生。
生态环境系统各级党组织和广大党员干部要认真落实党的十九届六中全会关于坚持自我革命、深化全面从严治党的部署要求,坚持“严”的主基调不动摇,以永远在路上的坚定和执着推动全面从严治党向纵深发展。要持之以恒抓好中央巡视整改任务落实,不断巩固拓展党史学习教育成果。要落实新时代党的组织路线,坚持正确选人用人导向,激励广大干部新时代新担当新作为。要加强基层党组织建设,落实好教育管理监督党员干部职责。要保持惩治腐败高压态势,运用好监督执纪“四种形态”,加强对“一把手”和领导班子监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。各级领导干部要以身作则、率先垂范,严格按照法规制度办事,引导广大党员干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。
这里,我再强调一下纠治形式主义、官僚主义问题。我们党历来高度重视整治形式主义、官僚主义。党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合就此作出重要论述,在中央经济工作会议上再次对尊重客观实际和群众需求,提高干部专业能力,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为提出明确要求,用意很深、振聋发聩、醍醐灌顶。近年来,我国推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有,生态环境系统广大干部职工持续振奋精神、勇于担当作为、默默付出奉献,彰显了生态环保铁军形象,为推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化做出了重要贡献。但我们也看到,在生态环境保护个别领域、个别方面也存在不作为、乱作为等形式主义、官僚主义等问题。这些问题虽发生在局部,但损害政府公信力、影响党群干群关系。生态环境系统要引以为戒,旗帜鲜明坚决反对。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,坚定坚决做到完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持方向不变、力度不减,在精准治污、科学治污、依法治污上下更大功夫,以深入打好污染防治攻坚战的实际行动践行“两个维护”,以生态环境质量改善的实际成效取信于民。
要在精准治污上下更大功夫。认真分析和识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”。通过认真学习领会习近平总书记关于“三个治污”的重要指示批示,我理解,做到精准治污,很重要的一个方面是,要把握好我们治理的对象是人为活动造成的环境污染和生态破坏问题,这一点任何时候都不能含糊。例如,在水污染治理中,我们要充分考虑自然因素的影响,实事求是地开展水质评价、考核和排名,有效指导地方开展工作。在水方面是这样,在大气方面也是如此,要实事求是分析自然因素影响,指导各地精准明确治污方向,把重点放在“人努力”推进空气质量改善上。同时,要根据客观实际情况,及时修订相关考核评价标准。
要在科学治污上下更大功夫。尊重客观规律,切实提高工作的科学性、系统性、有效性。习近平总书记在浙江工作期间曾指出,生态病“是一种综合征,病源很复杂,有的来自不合理的经济结构,有的来自传统的生产方式,有的来自不良的生活习惯等,其表现形式也多种多样,既有环境污染带来的‘外伤’,又有生态系统被破坏造成的‘神经性症状’,还有资源过度开发带来的‘体力透支’。总之,它是一种疑难杂症,这种病一天两天不能治愈,一副两副药也不能治愈,它需要多管齐下,综合治理,长期努力,精心调养。”总书记的重要论述提醒我们,治理污染要讲科学,知其然更知其所以然,追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。要坚持科学态度,注重标本兼治,在加大治标力度的同时,毫不放松推动治本工作,做到两手抓、两手都要硬。不能头痛医头、脚痛医脚,切忌单打一、简单化、顾此失彼。
要在依法治污上下更大功夫。强化法治意识,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,自觉在法治轨道上推动各项工作。法治是治国理政不可或缺的重要手段。党的十八大以来,党中央明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。习近平总书记反复强调,“法治兴则国家兴,法治衰则国家乱”。要求领导干部做到在法治之下,而不是在法治之外,更不是在法治之上想问题、做决策、办事情。当前生态环境领域出现的一些矛盾和问题,很多与有法不依、执法不严、违法不究有关。要深入贯彻习近平法治思想,密织法律之网、强化法治之力,为生态环保事业发展提供根本性、全局性、长期性制度保障。
今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。生态环境系统要强化责任意识和底线思维,有效防范和化解生态环境领域风险。要继续做好疫情防控生态环保工作,落实“两个100%”(医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖,医疗废物、医疗污水及时收集转运和处理处置100%全落实)。紧盯“一废一库一品”(危险废物、尾矿库、化学品)等高风险领域,加强隐患排查治理,及时有效应对环境突发事件。要严格核与辐射安全监管,确保万无一失、绝对安全。
同志们,一年初始,万象更新!在此,我代表部党组和部领导班子向全国生态环境系统广大干部职工、老同志老领导老干部以及关心支持生态环境保护事业的社会各界人士拜个早年,送上新春的祝福,祝大家身体健康,家庭幸福,万事如意!
实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成小康的衡量指标中,生态文明不可或缺,关系人民福祉、关乎民族未来,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。从十八大首提“推进绿色发展,建设美丽中国”以来,习近平总书记曾在多个场合对绿色发展、生态环境保护进行阐述。十八届五中全会更把绿色发展作为五大发展理念之一。绿色发展,犹如灯塔之光,照亮了生态文明建设快速发展的道路。这一理念,表达了党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心,饱含了习近平总书记以民为本、心系百姓的初心情怀。
从“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”到“绿水青山就是金山银山”,从“生态就是资源,生态就是生产力”到“保护生态,留一张白纸”,习近平总书记的新思想新论断,为全面推进生态文明建设指明方向。
良好生态环境是民之所愿,是人民共有财富,是全面建成小康社会的重要体现。习近平总书记近期赴浙江、陕西、山西考察,生态优先、绿色发展都是考察的重点内容。这充分展现了我们党在疫情防控形势复杂和经济社会发展面临困难挑战的情况下,仍然坚持既定发展战略,坚持做好自己的事,坚持把为民办事、为民造福作为最重要政绩的信念和定力,充分彰显了我们党坚定不移贯彻绿色发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路的信心和决心。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,增强必胜信心,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。我们要心中有数,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,。发展越是面临困难挑战,越要贯彻绿色发展理念,决不能再走先污染后治理的老路,决不能以破坏生态为代价。要加快转变经济发展方式,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,推动经济高质量发展迈出更大步伐。
人不负青山,青山定不负人。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,我们就一定能实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。让我们汇聚起绿色发展的磅礴力量,构筑可持续发展的绿色长城,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。”习近平总书记在全国生态环境保护大会发表重要讲话,站在党和国家事业发展全局高度,全面总结党的十八大以来生态文明建设取得的重大成就,科学分析当前面临的任务挑战,对新时代推进生态文明建设确立了重要原则、进行了具体部署。讲话展现强烈使命担当、蕴含深厚民生情怀、具有宽广全球视野,发出了建设美丽中国的进军号令。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们开展了一系列根本性、开创性、长远性的工作,推动我国生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化。当前,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。“有智不如乘势”。把握新形势,解决新问题,完成新任务,我们就能回应广大群众热切期盼,推动我国生态文明建设再上新台阶。
新时代推进生态文明建设,坚持“六项原则”是根本遵循。“六项原则”明确了人与自然和谐共生的基本方针,绿水青山就是金山银山的发展理念,良好生态环境是最普惠的民生福祉的宗旨精神,山水林田湖草是生命共同体的系统思想,用最严格制度最严密法治保护生态环境的坚定决心以及共谋全球生态文明建设的大国担当。这些重要论断构成一个紧密联系、有机统一的思想体系,深刻揭示了经济发展和生态环境保护的关系,深化了对经济社会发展规律和自然生态规律的认识,为我们坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路指明了方向。
新时代推进生态文明建设,加快构建生态文明体系是制度保障。制度才能管根本、管长远。严格的制度、严密的法治,可以为生态文明建设提供可靠保障。要以生态价值观念为准则,以产业生态化和生态产业化为主体,以改善生态环境质量为核心,以治理体系和治理能力现代化为保障,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点,加快建立健全生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系,为确保到2035年美丽中国目标基本实现,到本世纪中叶建成美丽中国提供有力制度保障。
新时代推进生态文明建设,全面推动绿色发展是治本之策。坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命,是构建高质量现代化经济体系的必然要求,也是解决污染问题的根本之策。要围绕调整经济结构和能源结构等重点,培育壮大环保产业、循环经济,倡导绿色低碳生活方式;把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,打赢蓝天保卫战这个重中之重;有效防范生态环境风险,提高环境治理水平,让良好生态环境成为人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点和展现我国良好形象的发力点。
新时代推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战是重点任务。污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领导,各地区各部门坚决担负起生态文明建设的政治责任是关键。要建立科学合理的考核评价体系,对损害生态环境的领导干部终身追责,为敢干事、能干事的干部撑腰打气,建设一支生态环境保护铁军,守护好生态文明的绿色长城。
中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。我们要认真学习领会习近平生态文明思想,坚持绿色发展理念,持之以恒推进生态文明建设,把伟大祖国建设得更加美丽,为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境,这是我们的责任,也是对人类的贡献。
全国生态环境保护大会重要讲话心得
通过读《环境保护与生态文明建设读本》,我知道了如今生活的环境变差了,地球妈妈生病了!
我的家乡在美丽的苏州,以前这里的天空是湛蓝的,不像现在这样灰蒙蒙;水清澈,不像现在这样浑浊;空气清新,也不像现在这样充满了难闻的的气味;环境宁谧,不像现在这样噪声充斥在耳边........
我们只有一个地球,有像地球一样围绕着太阳转个不停的行星,也有像月亮那样围绕着地球转个不停的行星,可发现人类和其他生物生存的星球却只有一个,那就是地球.
为什么现在的环境会变的那么差,是因为现在汽车和工厂多了,严重污染了空气;现在好多人都在伐树,地球绿色在减少,树少了,沙尘暴就多了,好多土地变成沙漠,房子也被沙漠吞没;现在蔬菜被撒上农药,严重危害着人类的'身体。
从现在起,我们要养成生态文明的好习惯,从身边做起,用实际行动来保护我们周围和整个地球的生态环境,努力建设生态文明。只要人人都这样做了,地球妈妈的“病”也一定会好起来。
习近平总书记在全国生态环境保护大会上重要讲话精神范文
实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成小康的衡量指标中,生态文明不可或缺,关系人民福祉、关乎民族未来,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。从十八大首提“推进绿色发展,建设美丽中国”以来,习近平总书记曾在多个场合对绿色发展、生态环境保护进行阐述。十八届五中全会更把绿色发展作为五大发展理念之一。绿色发展,犹如灯塔之光,照亮了生态文明建设快速发展的道路。这一理念,表达了党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心,饱含了习近平总书记以民为本、心系百姓的初心情怀。
从“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”到“绿水青山就是金山银山”,从“生态就是资源,生态就是生产力”到“保护生态,留一张白纸”,习近平总书记的新思想新论断,为全面推进生态文明建设指明方向。
良好生态环境是民之所愿,是人民共有财富,是全面建成小康社会的重要体现。习近平总书记近期赴浙江、陕西、山西考察,生态优先、绿色发展都是考察的重点内容。这充分展现了我们党在疫情防控形势复杂和经济社会发展面临困难挑战的情况下,仍然坚持既定发展战略,坚持做好自己的事,坚持把为民办事、为民造福作为最重要政绩的信念和定力,充分彰显了我们党坚定不移贯彻绿色发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路的信心和决心。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,增强必胜信心,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。我们要心中有数,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,。发展越是面临困难挑战,越要贯彻绿色发展理念,决不能再走先污染后治理的老路,决不能以破坏生态为代价。要加快转变经济发展方式,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,推动经济高质量发展迈出更大步伐。
人不负青山,青山定不负人。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,我们就一定能实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。让我们汇聚起绿色发展的磅礴力量,构筑可持续发展的绿色长城,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
年在全市生态环境保护工作表彰大会上的讲话
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同志们:
今天,我们对近年来全市生态环境保护战线涌现出的先进集体和先进个人予以隆重表彰,这在我市历史上还是首次,目的就是要集中展示新时代我市生态环境领域取得的积极进步、充分体现市委坚定不移推进生态文明建设的政治决心。在此,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人,特别是常年奋战在生态环境保护第一线的基层党组织和广大党员干部,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然,孕育出了“道法自然”“天人合一”等灿烂丰富的生态文化。我国古代专门为管理山林川泽而建立的“虞衡制度”,传承数千年,一直延续到清代,对中国乃至世界自然资源管理都作出了制度性贡献。我们党历来高度重视生态文明建设。特别是党的十八大以来,在******生态文明思想指引下,生态文明理念日益深入人心,污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有,有力推动了生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,我国生态文明建设取得显著成效,美丽中国建设迈出了坚实步伐。
–“绿水青山典范城市”的本底更加扎实。我们坚决担负起守护这片“绿水青山”的历史重任,正视老问题、直面新矛盾,xx齐心下深水、啃硬骨,破坚冰、克难关。近年来,在生态环境保护上,累计投入近x亿元,城市雨污分流整改销号,“大棚房”碰硬整治,人民盼望几十年的“引青进城”工程建成供水,x季节性断流成为历史;景区x余名原住民生态搬迁下山,生态承载力有效提升,干成了一系列过去想干但没干成的大事难事。20xx年,森林覆盖率达到x,空气质量优良天数达x天,x条主要河流x个监测断面均达到或优于ii类水质标准,天蓝、地绿、水净的美丽乡愁再度重现。
–“绿水青山典范城市”的支撑更加有力。我们毫不动摇推进绿色发展,壮士断腕、轻装上阵,加快去产能、提质效,持续调结构、促转型,引导退出落后产能,整治“散乱污”企业;绿色建材、食品饮料“双百亿集群”茁壮成长,一批转型项目渐次落地,一桶水、一瓶酒、一杯茶、一根针等“九个一”现代产业枝繁叶茂。20xx年,服务业增加值占gdp比重达x,轻重工业比持续优化为x,初步构建起与“绿水青山典范城市”相匹配的现代产业体系。同时,全市生态环境状况指数稳步增至x、全省排位上升至第x名,走出了一条既有“含金量”、更有“含绿量”的发展路子,实现了经济发展与环境保护双赢。
–“绿水青山典范城市”的理念深入人心。我们始终奉行“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”,通过“走进群众”专项行动、城市“双创”、“环保曝光台”“心连心热线”等平台载体,解决群众反映环境问题上千件,办好了一件件护生态、促宜居、得人心的实事好事,群众获得感、幸福感不断提升,绿色成为发展的底色。在此过程中,“五大班子”、各级党组织和广大党员干部对生态文明建设的认识更加深化、信念更加坚定、行动更加自觉;全市广大群众及社会各界对环境保护的关注度、参与度、期待值持续高涨。
实践已充分证明,打造“绿水青山典范城市”的方向是正确的,“生态立市、文旅兴市、产业强市”三大战略是科学的,“环境提升、走进群众”等七大专项行动是有效的,全市生态环境质量实现了总体上的持续好转。但也要看到,打好“生态本底”是健康发展、持续发展、高质量发展的前提。这是党***部署的政治任务,也是广大群众的殷切期盼。当前,我市生态文明建设正处于压力叠加、不进则退的关键期,矛盾的主要方面在优美生态环境的供给侧。如果现在不抓紧,将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更重。
同志们!
近年来我市生态文明建设的生动实践,为我们积累了宝贵经验,必须认真加以总结,用以指导实践,在建设成渝地区双城经济圈的大背景下,在打造“绿水青山典范城市”的时代征程中,奋力把我市建设成为“高质量发展示范区、高品质生活宜居地”!为此,我们要牢记“六个根本”、争做“六个典范”。
理论是行动的先导,思想是前进的旗帜。******生态文明思想是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系,历经实践检验、富有实践伟力。正是有******生态文明思想的科学指引,我们才能广泛汇聚智慧力量,承上启下、谋远谋实,“137”发展总体思路才能风来帆速、水到渠成。毛泽东同志讲“正确的路线确定后,干部就是决定的因素”。市委“137”发展总体思路实施两年多来,成效明显。但“实践出真知,妙理贵躬行”,仍需要在实践中验证、实践中探索、实践中完善。全市上下必须持续深入学习、全面准确领会******生态文明思想,结合党史学习教育,在学懂弄通做实上狠下功夫,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要时刻把生态文明建设作为全市各级党组织和全体党员干部心中的“国之大者”,不忘省委书记“生态优先、绿色发展”的殷殷嘱托,坚定坚决落实***、省市各项决策部署,在发展中保护、在保护中发展,才能真正把“生态”抓成“文明”、把“绿水青山”转化为“金山银山”,让这片绿氤千年的土地青春永驻、永葆生机。
污染防治攻坚战作为“三大攻坚战”之一,是当前生态环保领域最重要、最紧迫的政治任务。不可否认的是,一个时期以来,我们也积累了不少环境问题、形成了较重历史欠账,治理时间长、牵涉范围广,极大考验政治智慧和政治定力。面对沉疴痼疾,我们每犹豫一寸、问题就会多积一尺,非斗争无以破局、非斗争无以成事。要发扬斗争精神。坚持把解决突出生态环境问题作为“头等大事”,着力防范生态环境风险,牺牲点指标也不牺牲环境,牺牲点眼前也不牺牲未来,决不因多年积累的问题而推责,不因涉及复杂利益而回避,不因可能造成一些经济损失、付出一定代价而退缩,不因需要较长时间治理方能见效而延缓。要突出斗争重点。统筹推进污染防治“八大战役”,扎实整改***、省环保督察反馈问题,密切关注群众反映强烈的环境突出问题,持续打好污水、面源污染、超排乱放、臭氧管控、人居环境等几场标志性战役。特别要统筹城乡生态文明、 生态环境建设,深化拓展“四大生态工程”,生态补水上,用好“引青进城”、推进“引大进城”,着力抓好城市补水、湿地储水、高效用水;生态搬迁上,有序引导群众从景区到城区、从山上到山下;生态植绿上,深入推进生态修复地覆土复绿、闲置撂荒地复栽复种、工矿废弃地高效利用、交通关键点增绿添彩;生态保护上,加快推广垃圾分类处理、固废综合利用等,以重点突破带动整体提升。要讲究斗争艺术。坚持综合施策、多管齐下,既要充分运用行政管理、公益诉讼、大数据监控等方式手段,也要善于从群众工作角度,积极争取当事人理解支持,最大限度减少工作阻力,促进问题有效解决。
绿色发展是新发展理念的基本内涵,也是构建高质量现代化经济体系的必然要求。近年来,随着******生态文明思想的深入实践,“先污染、后治理”的老路说不通、行不通已成为一致共识,惟有从粗放式生态索取向精细化生态经营转变才可持续、才有未来。要瞄准主攻方向。紧抓“西部大开发3.0版”“全省加快服务业发展”等战略机遇,以文化旅游、康养医美为核心,大力发展赛事演艺、商贸物流、餐饮住宿等绿色、低碳、高效的现代服务业,为抓“六稳”促“六保”提供有力支撑,乘势而上抢占未来发展战略高地。要持续招大引强。牢牢牵住项目投资这个“牛鼻子”,全力以赴做好“投资唱主角”这篇大文章,围绕“九个一”现代产业体系,招商选资、招大引强、集群强链,持续调结构、优布局、强产业、全链条,为县域经济装上强劲发动机。常态化做好项目储备,全力争取抗疫特别国债、地方政府专项债券等政策资金支持,特别要围绕生态文明发展方向包装项目、筹措资金。要推进绿色转型。坚持淘汰落后产能与促进产业升级相结合,充分发挥生态环保倒逼作用,落实产业准入负面清单,引导传统产业技改增效、超净排放。鼓励国企民企携手并进,加快节能环保产业市场化进程,加强绿色制造技术研发、绿色科技成果转化,不断提升生产全过程绿色发展水平。
法者,治之端也。生态文明既有“红线”又有“底线”没有“擦边球”可言,“永远在路上”。当前生态环境保护中存在的突出问题,大多同机制不健全、执法不到位、惩处不得力有关。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供最可靠的保障。要完善工作格局。围绕推进生态环境治理体系和治理能力现代化,着力构建“党委领导、政府主导、企业主体、公众参与”的生态环境治理格局,不断提升生态环境治理水平。尤其要压实企业主体责任,抓好企业环境信用评价,真正做到“谁污染、谁治理;谁开发、谁保护”,引导企业从“要我环保”向“我要环保”转变。要推动规划先行。牢固树立“规划即法”理念,紧抓“十四五”规划编制窗口期,严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线一单”,以国土空间规划为统揽,科学划定生产、生活、生态空间,强化规划执法,保障制度落实,加快实现一本规划、一张蓝图、一抓到底。要营造法治氛围。以学习贯彻“宪法”“民法典”“环保法”以及《世界文化和自然遗产保护条例》等为载体,广泛宣传生态文明法治内涵,推动生态文明建设法治思维、法治方式家喻户晓、深入人心。积极稳妥推进生态环境综合执法改革,严厉打击各类破坏生态环境违法行为,切实提高生态环境违法成本,始终以“零容忍”的态度和执法守护“绿水青山”。
人民是历史的创造者,也是生态文明的创造者。在生态文明建设中,每个人都不能是旁观者、局外人,每个人都应是保护者、建设者。我们工作取得的每一点进步、环境得到的每一点改善,都是43万人民倾力支持、共同奋斗的结果。无论何时,人民群众都是我们最可信赖、最可依靠的根本力量。要坚持人民至上。牢固树立以人民为中心的发展思想,以对人民群众高度负责的态度,深入开展“走进群众”专项行动,全力推进城市“双创”,畅通“心连心热线”、环保曝光台等反映和监督渠道,广泛收集、积极回应群众所思所想、所盼所急,努力提供更多优质生态产品。要顺应人民需求。新冠肺炎疫情发生后,群众对绿色文明健康的生产生活方式关注更加密切、呼声更加强烈。我们要全力以赴,加快实施“重点领域对标补短五年行动计划”,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。要汇聚人民力量。依托“一网一台”“两微一端”“一馆两区”等平台,打造生态科普教育基地,宣传生态文明建设成就,提升群众生态文化素养,引导群众树牢绿色理念、增强环保意识,全社会齐心协力将生态环保事业不断推向前进,使之成为全体人民群众的自觉行为。
生态文明建设和生态环境保护工作牵一发而动全身,是一项长期、复杂的系统工程,做得好不好、群众满不满意,是检验党的执政能力和政府公信力的“试金石”。特别是打好污染防治攻坚战,时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,只要党的领导坚强有力,我们就一定能取得最终胜利。要压实政治责任。市委将一如既往发挥牵头揽总、统筹协调作用,靠前指挥、率先垂范。各级党政一把手要担负起生态文明建设第一责任人的政治责任,时刻心中有责、眼里见事、手中有活;各有关部门要按“一岗双责”要求抓好工作,管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保,分工协作、共同发力;基层党组织要建强战斗堡垒,引领广大党员群众当好生态文明战线的战斗员、宣传员和示范员。要加强监督检查。贯通运用党内监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等监督渠道,形成监督合力、提升监督质效;严格落实自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究等制度办法,为领导干部扎紧生态文明“紧箍咒”,实现有权必有责、用权受监督、违规要追究。要建强干部队伍。深化落实《加强领导干部绩效考核激励干部担当作为的实施意见》,发挥好干部考核指挥棒作用,形成科学干部评价机制和正确用人导向,主动为敢干事、能干事的干部撑腰鼓劲,打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军。
同志们!人不负青山,青山定不负人!高质量发展需要以最终结果来印证,生态宜居需要以群众满意来检验。我们要坚定以******生态文明思想为指导,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,世代努力、久久为功,让绿水青山永驻大地、泽被子孙!
学习在全国生态环境保护大会上重要讲话精神心得
春雷响,万物长,奋楫扬帆向未来。立足百年党史新起点、着眼新时代十年新跨越、展望开创未来新局面,万众瞩目的十三届全国人大五次会议胜利召开。
近3000名全国人大代表带着人民心声、满怀信心希望、履行职责使命,齐聚北京共商国事。
“有无数的外卖员、快递员像勤劳的小蜜蜂一样,服务于我们城市毛细血管的最后一公里,应该让他们更好地融入城市。”全国人大代表、中国邮政集团上海市邮区中心邮件接发员柴闪闪是一名农民工代表。17年前,他从湖北农村走进上海邮政,靠着执着与拼劲,一步步实现梦想。今年,他提出了推进快递包装绿色化以及规范外包类灵活用工的建议,反映更多基层劳动者所思所想所盼。
“现在的大兴安岭林区,森林草原覆盖率越来越高,多年不见的野生动植物也出现了,别说狍子、野鹿、杜鹃,有时还能碰见黑熊……”在十三届全国人大五次会议首场“代表通道”上,全国人大代表、内蒙古自治区兴安盟森林草原防火站站长陈良喜悦地向全国人民分享祖国北疆环境资源的变化。
来自乡村振兴最前沿的全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮最关心农村老人的生活。他说,电信网络诈骗、非法传销组织、假冒伪劣商品等违法犯罪让农村老人防不胜防,希望司法机关送法到基层、到农村,从家庭赡养义务、社会福利保障、反诈防骗知识普及等各个方面,用法治手段保障农村老人各项权益。
讲不完的基层故事,述不尽的履职情怀。一个个鲜活的致富经验、一条条恳切的意见建议,将在今年的盛会中分享、讨论,最后,服务于民。
年度学习生态环境保护大会上重要讲话精神心得体会全文完整
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中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。我们要认真学习领会习近平生态文明思想,坚持绿色发展理念,持之以恒推进生态文明建设,把伟大祖国建设得更加美丽,为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境,这是我们的责任,也是对人类的贡献。
实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成小康的衡量指标中,生态文明不可或缺,关系人民福祉、关乎民族未来,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。从十八大首提“推进绿色发展,建设美丽中国”以来,习近平总书记曾在多个场合对绿色发展、生态环境保护进行阐述。十八届五中全会更把绿色发展作为五大发展理念之一。绿色发展,犹如灯塔之光,照亮了生态文明建设快速发展的道路。这一理念,表达了党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心,饱含了习近平总书记以民为本、心系百姓的初心情怀。
从“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”到“绿水青山就是金山银山”,从“生态就是资源,生态就是生产力”到“保护生态,留一张白纸”,习近平总书记的新思想新论断,为全面推进生态文明建设指明方向。
良好生态环境是民之所愿,是人民共有财富,是全面建成小康社会的重要体现。习近平总书记近期赴浙江、陕西、山西考察,生态优先、绿色发展都是考察的重点内容。这充分展现了我们党在疫情防控形势复杂和经济社会发展面临困难挑战的情况下,仍然坚持既定发展战略,坚持做好自己的事,坚持把为民办事、为民造福作为最重要政绩的信念和定力,充分彰显了我们党坚定不移贯彻绿色发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路的信心和决心。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,增强必胜信心,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。我们要心中有数,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,。发展越是面临困难挑战,越要贯彻绿色发展理念,决不能再走先污染后治理的老路,决不能以破坏生态为代价。要加快转变经济发展方式,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,推动经济高质量发展迈出更大步伐。
人不负青山,青山定不负人。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,我们就一定能实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。让我们汇聚起绿色发展的磅礴力量,构筑可持续发展的绿色长城,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
生态环境保护大会的讲话
同志们:
刚才,刘_站在讲政治的高度,就加强全市生态文明建设作了重要讲话,深入分析了我市生态环境建设的形势,提出了生态文明建设的五项任务,明确了全市生态环境保护工作的目标要求,各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,根据会议安排,我就打好-秋冬季污染防治攻坚战再着重强调三点意见。
一、认清严峻形势,提高政治站位,坚定打好秋冬季污染防治攻坚战的信心和决心。
打好污染防治攻坚战,是党中央对人民群众的庄严承诺,是凝聚党心、民心的重大决策。党中央、国务院相继出台《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,省委、省政府也结合_实际,制定出台了《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(_发[2018]_号)《_省大气污染防治行动计划》(_政办发[2018]_号)。近年来,我市按照党中央、国务院及省委、省政府的决策部署和要求,坚持把打好污染防治攻坚战摆在重要位置,强化综合施策,标本兼治,全市环境空气质量整体持续向好。今年1-9月份,我市达标天数_天,较去年同期增加4天,重污染天气_天,较去年同期减少3天。环境空气质量六项考核指标同比均呈现不同幅度的下降。
在取得成绩的同时,我们也要清醒认识到,污染防治工作依然十分严峻。从历年我市环境空气质量监测数据分析,每年80%以上的重污染天气集中在秋冬季。10月到203月秋冬季,我市多项考核指标省内排名均靠后。当前,我市大气污染综合指数为6.11,在汾渭平原11个城市排名第七;细颗粒物(pm2.5)年累计浓度为56微克/立方米,排名第九(倒排第三),两项指标排名均在汾渭平原城市后列。
同时,我们还要深刻认识到,当前和今后一个时期,在污染防治工作方面还存在诸多的挑战和深层次的矛盾问题。思想认识上,个别干部对加强生态文明建设和环境保护的思想认识深度、高度还存在差距,没有将生态文明建设和环境保护工作作为一项重大政治任务来推进,与中央、省、市的要求还有较大差距,不能正确处理生态保护与经济发展之间的关系,不能正确认识所面临的严峻形势;产业结构仍然偏重,排放总量仍然较大;城市基础设施建设欠账较多,集中供热、垃圾处理等基础设施建设滞后;改善生态环境的压力巨大,扬尘污染、重污染天气、道路运输、散煤整治等方面的问题依然突出。据预测,今年秋冬季天气形势依然不容乐观,重污染天气过程相对提前。各级各部门要从政治和全局的高度,充分认识到大气污染防治的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步强化思想、提高站位,勇于担当、主动作为,采取超常规措施和过硬手段,打好秋冬季大气污染防治攻坚战。
二、明确工作重点,持续精准发力,全面推进大气污染综合治理各项工作。
我市攻坚方案已经印发,方案提出了21个方面70项工作任务,各级各部门要按照方案分工,结合各自职责,把各项任务项目化、具体化,全力推进各项工作落实。
一要稳妥推进清洁能源替代和散煤综合治理。一是实施清洁取暖工程。10月底前,全面完成清洁能源替代散煤_万户,做到中心城区(含_经济技术开发区)建成区清洁取暖覆盖率达到100%,各县(市、区)建成区清洁取暖率达到50%以上,农村地区清洁取暖率力争达到30%左右。二是彻底淘汰燃煤锅炉。中心城区建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉),县城建成区进一步淘汰_蒸吨/小时及以下分散燃煤炉、灶,改用清洁能源。三是强化“禁煤区”管控。结合加强“禁煤区”建设和空气质量改善要求,将城市近郊区逐步纳入“禁煤区”范围,“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外,禁止储存、销售、燃用煤炭。
二要持续推进“散乱污”企业的综合整治。一是纳入淘汰类的“散乱污”企业,必须按照“两断三清”的标准彻底取缔,建立台账并在媒体公示,接受社会监督,防止反弹。二是加快问题整改。对已挂账、列入升级改造的_家“散乱污”企业,坚持“先停后治”的原则,明确整改标准、完成期限和监管责任,挂牌挂账督办。停而不整、整治无望、污染严重的要坚决取缔,不能在限期内完成整改的坚决关闭淘汰。三是建立“散乱污”企业动态管理机制。继续开展“散乱污”企业拉网式排查,新发现的及时补入台账并立即取缔,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。四是严格把握政策,严肃工作纪律。各级各部门在“散乱污”企业取缔整治工作中,必须严格遵守有关规定,不得擅自解释政策,不得乱开口子或降低、改变标准。
三要加快推进工业企业提标改造和综合整治。一是严格控制“两高”行业产能,加快化解过剩产能。严禁核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。同时,全面清理产能过剩行业违规项目,支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。二是严格工业企业污染物排放标准。对于电力(燃煤以外)、钢铁、焦化等国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的现有企业,自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值;同时在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。三是严格落实工业无组织排放管控要求。对未按期完成无组织排放治理任务的企业依法责令整改。重点行业企业无组织排放工艺环节安装视频监控设备,并与环保部门联网。四是严格执行排污许可制度。要按照国家和省规定时限完成重点行业排污许可证核发工作,加快重点行业排污许可证核发。未依法取得排污许可证排放污染物的,依法依规予以处罚。对不按证排污的,依法实施停产整治,并处罚款,拒不改正的,依法实施按日计罚。
四要全面落实秋冬季错峰生产(运输)要求。要按照企业污染排放绩效水平,对秋冬季工业企业错峰生产实施分类管理,统一标准,严格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无法达到大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化等现有企业及在用锅炉,以及未完成无组织排放治理要求的工业企业,一律纳入错峰生产,实施停产整治。达到相应行业大气污染物特别排放限值且完成无组织排放治理要求的,由各县(市、区)、开发区要根据当地环境空气质量改善目标和保障民生的要求,在符合国家错峰生产规定的前提下,自行合理裁量确定采暖期错峰生产要求。对于彻底停产的企业,供电公司要做好限、断电措施。钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业落实“一厂一策”的采暖期错峰运输实施方案。在重污染天气预警期间,各类企业要严格按照政府调度指令要求,实施停产或限产,重型运输车辆及渣土车要严格执行错峰运输要求,同时要通过厂区(工地)的视频监控和门禁系统等方式,监督重点企业及渣土车错峰运输执行情况。
五要全面强化扬尘污染管控。一是加强工地扬尘管控,切实落实“六个百分百”管理要求。建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息,确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。二是全面实施限停工措施。重污染天气预警和采暖季期间,停止各类土石方作业和房屋拆迁施工作业。在严格落实“六个百分之百”的基础上,对于重大民生工程和重点项目,在全面落实扬尘管控措施的前提下,由市政府统筹把握。三是加强道路扬尘管控。各县(市、区)、开发区要组建由交通运输管理部门牵头,公安交通管理部门配合的长效机制,对未采取有效封闭措施的散装物料运输车辆依法依规从严处罚。渣土运输车辆全部采用“全密闭、全定位、全监控”的新型环保渣土车,并符合尾气排放标准。四是提高城市道路机扫率,优化管理机制。要加大城市道路机械化清扫、冲洗等设施的投入,扩大城市道路机扫面积,对积尘污染严重的街道要进行彻底清洗。
六要加强机动车尾气污染治理。一是继续推进老旧车淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。二是加大机动车尾气排放监测监管力度。强化重型柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动,利用机动车尾气遥感监测设备和便携式机动车尾气检测设备等,严厉打击超标排放违法行为。三是加强油品监管。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动。全面供应符合国六标准的车用汽油、柴油,严格查处销售劣质车用油品的加油站。四是推广使用新能源汽车。
七要积极应对重污染天气。要严防死守,全力削峰。重点把住四个关键环节。一是强化监测预警。依靠“一市一策”团队,完善区域空气质量预测预报会商机制,统一应急预警标准,从严从高启动预警响应。二是成立重污染天气应急指挥部。启动橙色以上预警时,市、县两级政府主要领导要亲自坐阵指挥,各成员单位主要领导要亲自安排部署,督察落实部门工作任务,分管领导和相关人员参加指挥部集中办公,各司其职,严防死守,预警不解除,人员不离岗。三是应急减排措施必须到位。按照重污染天气应急预案及应急响应级别,按部门、按行业、按区域进一步细化管控措施,明确不同预警级别情况下的限停产措施、污染物减排量和减排比例等,做到“一厂一策”,并向社会公开。四是科学评估,依法依规从严处罚和问责。对每次重污染天气应对过程都要严格进行科学评估,对减排措施落实不到位、应急效果不达标的企业依法从重处罚,情节恶劣的提升错峰生产级别,甚至停产整治。对应急响应措施落实不到位的部门和领导,从重从快进行问责。
同时,要加强对燃放烟花爆竹的管控。9月22日,中心城区发生燃放烟花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指标急剧升高,造成的污染,至少需要一周的优良天数来补充。各级各有关部门要强化宣传引导、执法监管,全力推进烟花爆竹禁燃禁放管控工作,坚决打好污染防治攻坚战、持久战。
【城镇环保范文】二。
目前,采暖季即将到来,大气污染防治时间紧迫、任务艰巨。各级各部门要进一步加强组织领导和协调联动,确保各项举措落地见效。
一要加强组织领导。各县(市、区)、开发区是改善环境空气质量的责任主体,要进一步强化大气污染防治组织领导。主要负责同志是大气污染防治的第一责任人,要切实加强领导,统筹协调,把秋冬季大气污染防治攻坚摆在重要位置。全面落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,各成员单位,要依据职责分工,制定符合实际、详尽具体的年度推进方案,严格措施,强化督导,狠抓落实。
二要强化考核问责。从11月起,市大气污染防治领导组办公室要逐日在媒体对各县(市、区)、开发区空气质量进行排名通报,每月对环境空气质量排名倒数后三名的县(市、区)、开发区党政主要领导进行约谈,对连续两个月空气质量排名进入后三名或进入全省后十名的启动问责。依据《_市环境空气质量改善奖惩方案》,加大生态补偿金扣缴和奖励力度。每月对市直部门履职情况进行考核,对推进不力、环境空气质量监测相关指标达不到考核要求的进行约谈,出现不降反升的启动问责。
三要严格督查落实。冬防期间,市大气污染防治工作领导组将根据工作推进情况,组织成员单位开展不定期强化督查。督查重点是清洁取暖(煤改气、煤改电)、“散乱污”企业综合整治、燃煤锅炉取缔、扬尘污染治理、错峰生产、重污染天气应对六个方面。对工作整体推进不力,存在问题较多,环境质量持续恶化的报请市委、市政府予以通报,同时由市委、市政府督查室进行解剖式督查。
四要加强宣传教育。市大气污染防治工作领导组办公室和各县(市、区)、开发区要建立宣传引导协调机制,及时发布权威信息,统筹做好重污染天气期间信息发布、宣传报道、舆情引导等工作,要积极宣传攻坚行动措施及取得的成效,及时曝光地方不作为、环境质量恶化、大气污染综合治理进展缓慢、企业违法违规排污等突出问题。对可能出现的环保领域热点事件,要主动谋划、主动作为、主动担当,向群众讲明真相,及时处置突发舆情,正确引导舆论,防止事件发酵。当预测将出现重污染天气时,要通过当地主流媒体和新媒体,及时发布预警预报信息,主动向公众介绍重污染天气过程持续时间、影响范围、污染成因,发布权威声音回应公众关注的热点问题,满足公众知情权。要做好舆论宣传引导工作,充分发挥群众参与、社会监督的作用,动员全社会的力量共同打好攻坚战。
同志们,打好污染防治攻坚战是一项政治任务,我们一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,提振精神,坚定信心,攻坚克难,持续发力,坚决打好秋冬季大气污染防治攻坚战,以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感、安全感和幸福感,为“走进新时代,建设大_”作出更大的贡献。
【城镇环保范文】三。
同志们:
今天,我们在这里召开全县粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作动员培训会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,动员全县上下按照省、市关于加快建设“两区”工作要求,抓好划定工作落实,确保年底前完成全县“两区”划定13.31万亩的任务。
刚才,县农业局邱局长就我县“两区”划定工作做了具体说明和部署,我完全赞同,各乡镇、各有关部门要严格按照相关任务要求和时间节点,切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、深刻认识划定“两区”的重大意义,增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感。
第一,划定和建立“两区”是贯彻落实中央重大决策部署的必然要求。习近平总书记反复强调“粮食”和“饭碗”问题,建立“两区”是党中央、国务院从我国农业和经济社会发展大局出发作出的重大决策部署,是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排,也是新时代实施乡村振兴战略和推进农业供给侧结构性改革的一项重大举措。今年中央农村工作会议和中央1号文件,都对“两区”工作提出了明确要求。因此,我们一定要从讲政治的高度,切实增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感,不折不扣地把13.31万亩粮食生产功能区划定好、建设好。
第二,建立“两区”是提高农业现代化水平的重要举措。目前,我县农业基础设施建设仍然滞后,农业发展方式依然粗放,制约了农业现代化进程。我们要以“两区”为平台,推动农业科技集成和推广应用,创新农业发展机制,推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,引领我县现代农业建设。
第三,建立“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重要载体。通过“两区”划定,优化农业区域布局和要素组合,稳定粮食和主要农产品产能,稳步推进水稻、黄烟、蚕桑、特色水果、有机蔬菜等特色产业标准化、规模化种植,提高农业生产效益和农民收益。
各乡镇、各有关部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,把“两区”划定工作和实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革有机结合起来,切实抓好各项任务落实。
二、准确把握任务要求,高质量做好“两区”划定工作。
(一)明确划定任务。根据市里的部署,我县“两区”划定工作主要就是粮食生产功能区划定工作。8月30日,我县已经印发《_县粮食(水稻)生产功能区划定工作实施方案》,明确到今年年底,我县要完成市下达的13.31万亩的粮食生产功能区划定任务。并对乡镇划定任务进行了分解,对完成时间节点作了具体要求,各乡镇、各有关单位要准确把握任务要求,确保按时保质完成任务。
(二)严格划定标准。各乡镇、各有关部门要严格按照国家和省市划定标准,充分利用永久基本农田划定和农村土地确权成果,借鉴永久基本农田划定、土地确权的方法和经验,切实提高划定质量,做到图地挂钩。要以《广东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作技术规程》为指导,优先选择已经建成或规划建设的高标准农田进行划定,还要结合我县当前水稻种植田块类型特点开展划定。
(三)加强规划衔接。农业与国土、住建部门要加强协作,在划定时要与相关的规划衔接好,避免划入粮食生产功能区的耕地在短期内与城市建设、工业发展等用地规划发生矛盾和冲突。要准确、及时地将粮食生产功能区生产用地信息与国土部门的永久基本农田等信息叠加分类,建档立册、上图入库,确保图库档案信息与种植实地相一致。充分运用现代技术建立粮食生产功能区监测管理体系,加强对种植作物、种植面积、生长动态等进行监测管理。要逐级签订粮食生产功能区管护责任书,层层落实责任。各乡镇要按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则,与粮食生产功能区地块的经营主体签订管护责任书,督促和指导经营主体加强设施管护。
三、加强组织领导,切实抓好粮食生产功能区划定工作任务落实。
建立粮食生产功能区包括划、建、管、护等多个方面,划定是打基础管长远的,也是最为艰巨和紧迫的任务。各乡镇、各部门要按照2018年底完成水稻生产功能区划定任务的目标要求,统筹协调、合力推进,把划定工作落到实处。
(一)压实主体责任。各乡镇是粮食生产功能区划定和建设工作的责任主体,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导抓具体、抓调度,确保重视到位、部署到位、调度到位、落实到位。目前,县里已经成立粮食生产功能区划定工作领导小组,各乡镇要以土地确权颁证工作班子为基础,成立组织机构,强化人员、经费保障。要建立县、镇、村责任到人的工作机制,确保一级抓一级、层层有责任,统筹协调,协同推进,加快推动划定工作。
(二)强化分工协作。粮食生产功能区划定工作涉及永久基本农田划定、农村土地确权、高标准农田、农田水利设施等各方面工作成果,政策性、专业性、技术性都很强。各乡镇、各有关部门要按照任务分工,各司其职,密切配合,共同推进划定工作。县农业局要切实牵好头,县发改、财政、国土、水利、交通、住建、环保等有关部门要各司其职、积极主动配合,指定专人负责此项工作。
(三)强化督导调度。建立“两区”是国务院部署的工作,已列入国务院督查工作事项。农业农村部下半年将提请国务院对各省区开展督查,省政府也会依照国务院的要求对各市、县(区)“两区”划定工作进度进行督查,相关工作也将纳入粮食安全责任制考核范围。各乡镇、各有关单位必须高度重视,严格按照划定任务分工和要求,加快推动划定工作。县“两区”划定工作领导小组办公室要对各乡镇划定工作进展情况实行每周通报,加强对各乡镇工作调度,督促指导各乡镇加快工作进度。
同志们,划定和建立“两区”是保障国家粮食安全和经济社会稳定发展的重要基础,是事关农业长远发展的重大任务。各乡镇、各有关部门要按照省、市部署要求,按照接下来举行的划定工作培训的具体要求,狠抓落实,协同推进,扎实做好“两区”划定的各项工作,确保如期完成全县粮食生产功能区划定任务。
【城镇环保范文】四。
下面,我讲四点意见。
一、进一步提高站位,增强水污染防治工作的紧迫感和责任感。
“给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江”是共产党人对长江流域经济社会发展的时代认识和庄严承诺,“共抓大保护、不搞大开发”是习近平总书记关于长江经济带建设思想的高度凝练,实现长江流域天蓝水清、环境优美、生态优良是建设美丽中国的具体要求。党中央作出了全面加快推进长江经济带大保护的战略部署,明确提出对重点支流实施综合治理。今年5月召开的全国生态环境保护大会提出,要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,尽快还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。今年6月,党中央、国务院印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,对打好碧水保卫战,推动水污染防工作向纵深发展作了全面部署。这些重大部署和具体要求,为新时期加强水污染防治工作提供了强大的动力。
我省位于长江和黄河流域,森林广袤、物种富集,是长江和黄河上游的重要水源涵养地和最为重要的生态屏障。加强生态文明建设和生态环境保护,既关系到巴山蜀水的秀美风光和多彩人文,更关系到国家生态安全和中华民族的永续发展。省委省政府高度重视水污染防治工作,今年以来,省委常委会、省政府常务会多次研究生态环境保护工作,清华书记、尹力省长率先垂范,深入一线调研解决问题。6月25日,省委省政府隆重召开全省生态环境保护大会作出安排部署。6月底,省委十一届三次全会确定了生态建设和污染防治“八大战役”。9月26日,省委又召开了全省河(湖)长工作推进会,清华书记明确提出坚持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流为重点,加快工业、农业、生活污水和水生态系统治理,大力削减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物排放,努力实现全省水生态功能进一步提升,水环境根本性好转,更好满足人民群众日益增长的生态环境需要。我们一定要深刻领会中央和省委加强水污染防治的战略部署,以更坚定的信心,更深厚的情怀、更有力的举措、更务实的作风,积极推动水污染防治攻坚取得更大成效。
二、清醒认识当前面临的形势和挑战。
今年以来,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推动,流域水环境质量得到大幅改善,水污染总量减排工作有序推进,省省政府对此给予充分肯定。我们在看到成绩的同时,还要深刻认识到,目前我省水污染防治工作基础还很不牢固,水环境质量形势依然十分严峻。一是流域治理任务仍然艰巨。尽管从目前国家考核断面水质达标率来看,全省水质改善明显,水质优良率大幅度提升,劣v类断面占比进一步减少,但支流污染仍然十分严重,一些临界达标的断面水质极不稳定,劣v类断面时有反弹。前三季度成都市江安河(二江寺断面),眉山市体泉河(醴泉河口断面)、球溪河(发轮河口断面),资阳市九曲河(九曲河大桥断面)为重度污染,水质长期处于劣v类,水质改善十分缓慢。成都市府河(黄龙溪断面),自贡市釜溪河(邓关断面)、旭水河(雷公滩断面)为中度污染,水质长期处于v类,改善不够明显。_市威远河(廖家堰断面),_市流江河(白兔乡断面)、西充河(彩虹桥断面),_市西河(升钟水库铁炉寺断面),凉山州金沙江(蒙姑断面),攀枝花雅砻江(柏枝断面)水质不升反降,同比下降1个类别。二是责任落实还存在差距。个别地方绿色发展理念还不牢固,对流域污染防治系统性、科学性认识不足,统筹解决流域水环境问题的措施不够有力,一些地方对省里出台的规划和方案缺乏深入研究,没细化分解目标、任务和措施,甚至有的地方将治理方案束之高阁、。部分地方基层河(湖)长制责任落实浮于表面、忙于形式,发现解决问题少,没有真正做到“守河有责、守河负责、守河尽责”。部分地方农村垃圾下河、坑塘废水直排、河滩非法种植等问题长期存在,部分小流域水质一度恶化、个别已整治黑臭水体污染反弹等问题屡屡发生。前段时间,中央媒体曝光的我省部分地方磷石膏无序堆存,金沙江垃圾堆下河等环境问题,充分说明部分基层河(湖)长责任还未夯实。对排污企业监管不力,前期督查、督导时发现,部分企业仍在与监管部门玩猫捉老鼠的游戏,偷排、直排、超标排放问题时有发生,个别企业出现监管人员一离开就偷排情况,直接影响断面年度达标。三是环保基础设施建设滞后。全省市(州)、县级工业园区仍有2/3以上未建成集中污水处理设施,21个县城未建成污水处理厂,超过一半乡镇未建成污水处理设施。生活污水管网建设严重滞后,雨污分流不彻底、前端雨水收集处理不到位,城镇生活污水处理厂进水浓度低、乡镇污水处理厂“晒太阳”的问题较为普遍,个别城镇生活污水处理厂进水cod浓度还不足30mg/l。沱江、岷江流域污水处理厂提标改造工作推进较慢,大部分污水处理厂排放标准较低。四是良好水体保护工作有待进一步加强。今年以来,岷沱江流域水质呈现稳中趋好的态势,但其余8条重点流域所在地水污染防治的紧迫感不强,压力传导不够到位,工作举措不够有力,甚至还有部分地方以当地水环境容量大为借口,放松工作要求,个别断面还存在水质超标、降类问题。嘉陵江、涪江、渠江部分断面超标问题时有发生。
三、突出水环境治理和改善重点,全力打好水污染防治攻坚战。
现在距离年终仅剩80多天,转眼就到年末岁尾,今年的年度工作任务能否全面完成,关键就看这80天。各地要进一步增强紧迫感,全面梳理工作任务完成情况,找准短板,采取有效措施加快突破,确保各项目标任务圆满完成。
第一,确保完成国家制定的水环境质量约束性目标。“水十条”实施三年以来,由于部分市、县水污染防治工作严重滞后,我省连续2年未完成国家制定的水环境质量约束性目标,省委省政府对此高度重视,今年是第三年,尽管从目前水质监测数据来看,水环境质量指标均高于国家考核要求,但各市(州)决不可掉以轻心,要持续加大水污染防治工作力度,强化管理措施,保障取得的工作成效,确保达标断面水质不反弹、不下降。特别是成都、自贡、_、资阳市要进一步加强水污染防治工作,确保水质优良率目标达到考核要求。十三五总量控制目标时间过半,但部分市(州)任务完成量尚未过半。相关市(州)要认真梳理,深挖潜力,确保年度计划和十三五目标顺利完成。
第二,扎实落实各类方案。近年来,省里先后印发出台了《沱江流域水污染防治规划》《岷江流域水污染防治规划》《沱江流域水质达标三年行动方案》和7个跨界流域的达标方案、十条河流的“一河一策”,以及污水、垃圾处理2个“三推方案”,8条河流的水污染防治规划正在征求意见,年底前也要印发。这些方案是按照省委省政府要求提出了目标、指明了路线,是今后3年全省水污染防治工作“路线图”。“如何根据“路线图”绘好“施工图”,交出让省委、省政府和人民群众满意的答卷,各市(州)要认真研究、细化、落实,抓紧制定具体实施方案,分解任务、明确目标、落实责任人、定期追踪落实。
第三,推进小流域综合治理。要以河长制为抓手,以流域为单位,按照山水林田湖草系统治理的理念,坚持问题导向、规划先行,着力实施沱江流域石亭江、鸭子河、青白江、毗河、九曲河、阳化河、绛溪河、球溪河、釜溪河、濑溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域琼江、郪江、凯江,渠江流域州河等23条污染小流域综合整治,统筹运用控源截污、清淤疏竣、调水引流、生态修复、景观绿化等措施,提升河流自净能力,稳步改善小流域水质,实现“小水净则大河清”。
第四,狠抓工业污染综合防治。要统筹推进工业园区废水处理设施建设,推进园区废水达标排放。严格落实排污许可证制度,强化排污者责任,督促企业在排污许可证规定的许可排放浓度和许可排放量范围内排放污染物,开展自行监测、建立台账记录、编写执行报告,确保严格落实排污许可证相关要求。加快推进长江经济带化工行业整治,沿河治理化工企业违法违规行为,强化“三线一单”刚性约束,严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区、化工企业。这里强调一下,沿江化工企业整治工作目前各地推动还比较缓慢,一定要抓紧全力推动。
第五,强化总磷污染防治。各级环保部门,尤其是沱江流域、岷江流域环保部门要对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查,建立健全总磷污染源数据库,督促企业实施循环水非磷配方药品替代改造,强化工业循环用水监管和总磷排放控制;沱江、岷江等总磷超标地区严格执行总磷排放减量置换。德阳市加快推进完成剩余5个磷石堆场整治,进一步加强磷石膏综合利用,实现磷石膏渣产销平衡。
第六,狠抓污水处理能力建设。在9月30日召开的沱江流域水环境治理工作会议上,小刚副书记、洪波副省长明确提出要以狠抓污水处理能力建设为抓手,加快推进水污染防治工作。各市(州)要以保证乡镇一级污水处理设施正常稳定运行为重点,杜绝污水处理设施“晒太阳”问题,全力推动乡镇级的污水处理设施正常运行。同时,要加大乡村人口密集区生活污水处理,一些生活污水排放大,对断面水质影响严重的地方,要采用一体化污水处理设施集中收集处理,尽快解决生活污水直排的问题。要以城镇污水处理设施建设三年推进方案工程项目实施为核心,抓紧补齐生活污水处理设施“短板”,着重加快重点小流域重点乡镇污水处理设施建设。
第七,加快推进做好中央环保督察“回头看”迎检。本月底中央环保督察组将进驻我省开展督察“回头看”,水环境问题将是此次“回头看”的重中之重,据目前了解到情况,督察组将结合“回头看”开展水污染防治专项督察,希望各地高度重视,对本辖区涉水问题逐一分析研判,采取有效措施尽快解决。这里强调一下,督察问题整改一定要实事求是,老老实实,对照问题清单一个问题一个问题地查,对照整改措施一条一条落实,不能随意降低标准,更不能有缺漏项。尤其是不能弄虚作假,瞒报虚报。问题整改最怕的就是弄虚作假,瞒报虚报,整改任务没有完成最多是工作上面有缺陷,但是虚报瞒报性质就不一样,处理起来也不一样。
此外,年底省上要对各市(州)水环境质量总量约束性指标和“水十条”重点工作完成情况进行考核。初步考虑是对目标未完成地区全覆盖,目标完成地区视情况进行抽查。督察“回头看”结束后,各地就要立即开展此项工作,提前谋划、抓紧准备迎检资料。
四、加快推进县级集中式饮用水水源地问题整治,确保完成目标任务。
去年省政府对县级饮用水源地环境问题整治工作提早部署,今年彭清华书记明确要求11月30日前全面完成整治任务,但大部分地方对整治工作的艰巨性、紧迫性认识不足,依然按部就班,前期工作推动十分缓慢,严重影响全省整治进度。目前,我省县级饮用水水源地环境问题整治完成率仅为70%,居全国第16位、长江经济带11个省市第7位,处中下水平,均低于全国75%和长江经济带76%的进度。剩余的75个环境问题中还有一些“硬骨头”,整治任务十分艰巨。_市青川县黑龙潭水源地取水口迁建工程才进行基础施工;_市隆昌市古宇湖水库水源地生活污水截污干管还有8公里未安装;_水源地二级保护区内_户农户截污、8家非规模化畜禽养殖场、一家木材加工厂等问题的整治方案刚刚通过评审,还未组织施工;_江取水口迁建工程还有10公里的管网未安装;广安市华蓥市天池湖水源地还有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安装,两个加油站改造工程仅完成32%;广安市武胜县城市集中式饮用水源地还有2.8公里引水管网未安装,取水泵站等工程仅完成45%;巴中市平昌县双桥水库集中式饮用水水源保护区还有4公里生活污水管网和污水处理站主体工程未建成;_第二自来水厂水源地取水口迁移工程仅完成20%工程量,取水口工程至今还未招标;汶川县三官庙饮用水水源地取水口迁移工程才完成地勘工作,还有4.6公里管网未安装;凉山州喜德县贺波洛河水源地迁移工作仍处隔离网基坑和湿地土方开挖阶段。这些问题成因复杂,涉及工程量大、线长、施工难度大,如不抓紧难以在规定时限内完成整治。
饮用水源的整治是一项政治任务,没有价钱可讲,各地各部门务必高度重视,抓紧整改问题,将工作做好做实,确保按期达到整改要求。刚才的视频会上,生态环境部翟青副部长专门作了要求,省政府上个月也专门召开了工作推进会,这里我再强调几点。一是找准重点难点、精准发力加快整改进度。要抓紧梳理影响进度的难点问题,采取非常措施推进整改,各地主要领导亲自过问,分管领导靠前指挥,合力推进问题整改。二是强化问题整改调度、跟踪督导、考核问责。省厅已经建立了“周调度、半月通报”的机制加强督办,各市(州)也要加强对县(市、区)的指导和督促,哪个县完不成,县里承担主要责任,所在市也脱不了干系。三是要保障整改质量。不能为了完成今年的整改应付了事,环保及相关部门要加强服务,确保按整改规范实施,高标准完成整改。
【城镇环保范文】五。
同志们:
今天,区委、区政府召开向城市顽症宣战动员大会,标志着城市环境综合整治执法行动正式拉开帷幕。刚才,我们观看了暗访纪录片,不知大家有何感想,我来_时间不长,来之前也了解到我们近年来城市现代化进程非常快,市容市貌日新月异,城市功能日趋完善,但不看不知道、一看吓一跳,我们城市管理竟然存在这么多问题,虽不说是触目惊心,但如果我们长期漠不关心、掉以轻心,将来后果必定不容乐观、令人担心。这次我们向城市顽症宣战,“自揭伤疤”、主动示短,目的就是希望引起各镇街、各相关部门的高度重视,动员全区上下进一步统一思想、明确任务、强化举措,以决战决胜的姿态、战则必胜的信心、攻山拔寨的勇气,全力打好城市顽症治理攻坚战,切实巩固深化全国文明城市、国家卫生城市创建成果,确保城市环境治理不留盲区、不留死角。刚才,曹区长就《向城市顽症宣战活动实施方案》作了详细解读,郑区长围绕综合执法行动进行了全面动员部署,并就相关注意事项进行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的发言,态度坚决、思路清晰、措施扎实,希望大家立说立行,抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、向城市顽症宣战绝不是一时所想,必须系统谋划、迎难而上。
城市是我们共同的家园,向城市顽症宣战是我们义不容辞的责任。近年来,我区不断深化城市“双创”工作,大力开展各类专项整治行动,严格落实路段包保制度,全面推进社区共建,有效解决了一批热点、难点问题,城市环境持续改善,群众满意度显著提升。但我们也要清醒地看到,当前我区城市环境与“全面建成小康、全力争先赶超”的追求相比,与城市精细化管理的要求相比,与人民群众对美好生活的需求相比,还存在较大差距,刚才,我们看的专题片只是冰山一角,还有好多问题尚未浮出水面,环境整治依然任重道远。因此,我觉得还是有必要跟大家讲讲形势、谈谈初衷,就我的理解,吹响向城市顽症宣战的冲锋号,至少有以下三个方面的考虑:
一是解决当前城市管理难题的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、环保等众多部门,更与所在镇街密切关联。我们不否认相关部门、镇街在城市管理中发挥了积极作用,也取得了一定的工作成效,但也决不能因面上的工作推进而掩盖、忽视点上的突出问题,其实大家心里比我清楚,由于部门与部门之间、部门与镇街之间缺乏有机配合、协调联动,造成建设与管理严重脱节,管理上一直存在空档、真空地带。比如:农贸市场建设管理等一直没有跟上城市发展的需求,存在不少以街代市现象;城区违章建筑、占道经营屡禁不止,车辆逆向行驶、乱停乱放时有发生,夜市烧烤、“牛皮癣”等城市顽症久治不愈。这次组建综合执法队,就是要整合部门资源,凝聚各方力量,集中众人智慧,以敢于亮剑的精神,全力打好综合执法行动组合拳,切实解决好城市管理“老大难”问题。
二是深化城市“双创”和区域发展的需要。这几年,我们围绕城市“双创”工作,投入了不少人力、物力和财力,巩固了“牌子”,保住了“面子”,但我们不能松懈,要持之以恒保护好“里子”,让老百姓感受到实实在在的创建成果。如今,无论是高质量发展考核指标要求,还是省市领导调研视察,都不仅仅只关注经济发展的快慢,而是更加注重生态环境的好坏,这是导向、是大势,为我们推动环境整治提供了基本遵循和行动指南。我们一直讲要认清形势,“形势”这个词,组得比较好,“形”是现状,“势”是势头,认清形势、把握形势,既要看到工作的进展情况,也要看清当前的发展形势。我们一定要认识到,在区域竞争日趋激烈的今天,环境既是生产力,又是竞争力,一个地方的环境越美、形象越好,就越能集聚人气、吸引财气、提升商气,就越能带动区域经济的快速发展。如果我们没有抓住当前环境整治的有利契机,就可能在新一轮综合比拼中处于下风、区域竞争中落于人后,因此,我们没有观望的理由、等待的时间,必须借势而动、顺势而为、乘势而上,把宜居环境打造成_最闪亮的名片。
三是满足人民群众对美好生活向往的需要。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,为我们工作指明了方向,环境整治是提高人民群众获得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年来,我区先后实施了老旧小区改造、后街背巷整治、黑臭水体整治、公园游园建设、小区绿改停等一系列民生工程,赢得了群众认可,获得了市民点赞,建设的“硬件”是上去了,但是管理的“软件”还有些滞后,没有同步跟上。城市从规划到建设再到管理是一个系统工程,任何一个环节都不能松懈、怠慢。试想,一个规划上先天不足、建设上不修边幅、管理上粗枝大叶、环境上“脏乱差”的地方,谁能安心居住,谁还会愿意投资项目。我们打响这场城市顽症攻坚战,就是坚持以人民为中心的发展思想,积极顺应人民群众的新期待、新期盼,全力整治环境面貌,不断提高老百姓的生活质量和健康水平,以整体环境质量的明显改善,向全区人民交上一份满意的答卷。
二、向城市顽症宣战绝不会轻而易举,必须狠抓关键、全力奋战。
抓住城市顽症根源所在,就抓住了管理的矛盾焦点,解决城市顽症必须要弄清是群众惯性思维使然,还是部门履职不力,只有找准疾症、对症下药,才能药到病除、妙手回春。这次向城市顽症宣战活动,我们制定了六大专项整治行动,各镇街、相关部门要按照职责分工,围绕既定目标,拉下黑脸,重拳出击,坚决打赢向城市顽症宣战这场硬仗。
第一,占道经营整治方面。一座城市美不美,让人看了舒服不舒服,是不是赏心悦目,首当其中的就看沿街商铺是不是规范整洁,有没有占道经营,有没有流动商贩满城叫卖等。为此,要严格落实全天候巡查管理制度,综合采取面上车巡、段上步巡、点上值守等方式,全力补齐午休及晚间管理的短板,重点对长期流动经营、反复劝说无效的“钉子户”,加强联合执法,坚决予以取缔,起到“打击一户、威慑一片”的作用。整治占道经营,也不是要一棍子打死,要有序引导流动摊点进入农贸市场,确保经营规范有序、环境整洁清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部门强有力的管理引导下,机动车不闯红灯、礼让行人等方面,已经有了明显改观。但行人闯红灯、非机动车进入机动车道行驶、逆向行驶,甚至闯红灯,三轮车非法安装动力装置,以及司机车窗抛物、乱鸣笛、随意停车等行为仍屡见不鲜。要结合当前开展的电动车上牌活动,大力开展城区交通秩序专项整治,坚决打击闯红灯、横穿马路、逆向行驶、违法停车,以及非法载客、非法拼装、无证运营等交通违法行为,对不听劝阻的,要加大教育劝导和严肃查处力度,全面规范道路交通秩序,打造通畅便捷的交通环境。同时,要充分发挥志愿者的积极作用,组织各类志愿者在重点路口协勤服务,不断提升市民交通安全意识。
第三,夜市排档整治方面。夜市排档为市民生活提供了便利,给城市增添了活力,但夜市排档经常占据城市主次干道两侧、居民小区、公园等地段经营,存在油烟无序排放、噪音扰民、遍地油污、纸屑乱飞、食品卫生状况差等先天性不足,这些乱象群众反映强烈、深恶痛绝。要进一步加大疏导、规范和整治力度,坚决取缔城区所有露天经营的夜市排档、烧烤摊点,引导夜市排档进入指定区域规范经营,确保油烟达标排放、垃圾日产日清。同时,要明确经营时段,不得超时经营、噪音扰民。
第四,农贸市场及周边整治方面。光明市场的马路摊点、北园市场的水产早市、城东菜场的交通拥堵等等,这些问题都是聚集多年的老大难、老顽症,“12345”热线、区长信箱、人民来信也反复投诉。要按照“一落实、三提升”的要求(落实市容环卫责任区制度;提升设施配套养护水平、环境卫生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善农贸市场硬件基础设施,将教育引导与执法监督有机结合,切实解决占道经营、污水横溢、乱堆乱挂等环境问题。同时,坚持疏堵结合、以疏为主,合理设置疏导区,全面规范流动摊贩和马路市场。
第五,违法建设整治方面。各镇街、相关部门要按照“新增为零、存量递减”的原则,对违法建设开展全面排查,建立台账,如实上报,做到不留盲区、不留死角。重点针对擅自占用公共空间、公用绿地、房屋顶层加层、擅自改扩建,以及整治期间的顶风违建、其他社会反响强烈的历史违建,在依法依规的前提下,以铁的决心和铁的作风,从快从严集中整治、全面拆除。以对违建坚定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正义。在此基础上,建立健全网格化防控和治理体系,完善投诉举报、巡查发现、实时指挥、快速处置机制,对新增违法建筑实施零容忍,必须露头就打,确保零增长。
第六,社区环境整治方面。要注重“面上保持”和“点上整治”相结合:在“面上”,充分发挥社会治理网格长、网格协管员的作用,健全完善日常化保洁、常态化管理等机制,推动社区环境卫生整治常态长效;在“点上”,要围绕楼道乱堆乱放、各类小广告、绿化积存垃圾等重点,严格落实“门前三包”制度,大力开展社区环境专项整治行动,坚决打击乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠、乱抛乱倒等不文明行为。同时,加强公共设施设备日常巡查管护,及早发现、全力解决路面破损、管网不畅、路灯不亮、公厕不洁等问题,保持设施设备功能完好、正常使用。
三、向城市顽症宣战绝不能回潮反弹,必须一抓到底、常抓长效。
城市顽症之所以称作“顽”,就是因为任务重、难度大、易反复,但开弓没有回头箭,我们没有“慢功夫”可拖,没有“退堂鼓”可打,必须按下“快进键”、干出“加速度”,高效率、高标准、高强度推进综合整治,确保各项目标任务落到实处、圆满完成。
1.既要落实责任,又要齐抓共管。执行是真落实,落实是真本事。各牵头部门要勇于担当、履职尽责,紧扣六大专项整治行动,立足从早、从快、从紧,按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求,迅速制定作战的路线图、时间表和任务书。相关责任部门和参与部门要积极支持、主动参与,既要找准工作位置,又要甘于当好配角,在指挥部的统一调度下,围绕时间节点、整治内容、推进速度,上足人力、开足马力、集中精力,共同打好城市顽症攻坚战、歼灭战。
2.既要群众自治,又要依法依规。要充分利用报纸、电视新媒体等载体,增设“向城市顽症宣战”专栏,多形式、立体化地宣传整治的重要意义,高频率、高强度跟踪报道整治动态,不断提高广大群众的活动知晓率和主动参与度。在整治过程中,综合执法队要科学指挥、统筹安排、分类施策,对积极配合整治工作的以教育引导为主,对一些不服从管理、借机滋事、妨碍整治工作推进的,要坚决予以打击。在工作过程中也要依法依规、有理有据,注重工作方式方法,把握好执法尺度,不能强干蛮干,遇到突发事件、紧急情况,要及时报告、迅速处置。
3.既要阶段实效,又要建章立制。各牵头部门要围绕整治目标,制定详细方案,分解工作任务,细化具体措施,确保责任落实到人、时间安排到天,力争快见效、见实效,坚决杜绝阳奉阴违,搞应付检查、摆花架子的现象。在有序推进各项整治工作的同时,要把制度建设和机制完善贯穿工作始终,切实以制度管人管事,进一步巩固提升城市环境综合整治成果,努力做到一次整治、长期有效。
4.既要严格督考,又要保障有力。要把城市顽症整治的工作成效,作为考核领导干部实绩的重要内容,制定专项考核奖惩办法,定期督查通报情况。对领导重视、措施得力、成效显著,率先完成整治任务并落实长效管理措施的予以表彰嘉奖;对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评,并实施责任追究。同时,指挥部要协调做好后勤保障、装备保障和治安保障,提供必要服务,给予全力支持;各部门也要立足自身,千方百计做好整治的各项保障工作。
同志们,向城市顽症宣战的号角已经吹响,目标已经明确,关键还是抓整治、抓落实。希望全区上下坚定信心、迎难而上,卯足干劲、一往无前,努力以实实在在的整治成效、攻坚成果,让领导点赞,让群众称赞,为高质量建设“强富美高”新_营造一流人居环境。