家电下乡调查报告（热门20篇）

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家电下乡开展工作的调查报告

为贯彻落实国家有关部门关于家电下乡工作，我县开展了家电下乡大篷车活动。活动期间共销售家电下乡产品**台，销售总额***元，其中：销售冰箱（冰柜）**台、销售额***元，销售彩电**台、销售额**元，销售洗衣机**台、销售额**元；发放宣传单约**份，张贴海报**份，拉挂横幅**条，大篷车活动取得了比较好的效果，为进一步扩大家电下乡销售工作打下了良好的基础。现将活动情况总结如下：

家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。是顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。

二、加强领导，健全机构，落实责任。

为切实做好我县家电、农机下乡大蓬车活动，我们成立了以分管副县长为组长，县经贸局、财政局、农机局主要领导为副组长，分管副局长为成员的领导小组，制定了《那坡县开展家电、农机下乡大蓬车活动方案》。县分管领导高度重视，亲自组织家电、农机下乡大蓬车活动成员单位召开工作会议，具体布置工作，落实各自职责和任务，明确了由经贸局负责招集家电下乡中标企业和销售网点组织家电下乡产品开展大蓬车下乡和家电下乡政策宣传工作，由农机局负责招集农机下乡销售商组织农机下乡产品开展农机下乡大蓬车活动和农机下乡政策宣传工作，财政局负责资金的落实和补贴资金的兑现。并要求各相关部门要通力合作，密切配合，共同做好我县家电、农机下乡大篷车活动。

三、精心组织，认真实施。

根据活动方案的安排和县领导的要求，我们及时会同相关单位组织网点负责人召开会议，讨论具体的实施步骤，明确了分工，安排了任务，由销售网点负责准备产品、遮阳篷、气拱门和现场的设置，经贸局负责准备宣传车和宣传资料，财政局负责进行现场登录，接受补贴申请现场登录。在精心准备的基础上，我们于4月23日首次在平孟街圩日举办了那坡县家电下乡大篷车活动，正式拉开了我县家电下乡大篷车活动的序幕。在活动过程中，我们设置了活动背景板、气拱门和拉挂了宣传横幅，搭建了2个遮阳篷进行产品展销；开展宣传车巡回宣传，深入周边村（屯）发放宣传资料、张贴海报；在现场设政策咨询台，向农民传授辨别假冒伪劣产品的相关知识，解答家电下乡政策、产品购买及申请补贴时遇到的问题；销售产品进行现场登录，接受补贴申请现场登录。同时县有线电视台、记者跟随进行宣传报导。活动共举办五场，分别在城厢、平孟、龙合、百省、百都等乡镇政府所在地圩日进行，进一步扩大了家电下乡的宣传面，促进了我县家电下乡工作的开展，提高了广大农民群众对家电下乡政策的进一步认识和了解，为我县家电下乡工作的深入开展打下了良好的基础。

四、存在问题。

1、由于从方案的制定到实际落实时间较短，所以还没有达到每个乡镇圩日都开展一场家电下乡大蓬车活动，使部分乡镇的宣传工作不到位，特别是个别村屯宣传工作不够到位。

2、部分村屯的农民对家电下乡政策认识了解不足，对购买需要携带的资料、申报补贴所需材料不够清楚，携带资料不全，一定程度上影响了大篷车活动的销售效果。

3、一部分农民对家电下乡大篷车活动现场宣传、现场销售的方式不了解，现场只是以咨询和了解商品为主，并没有实际的购买意愿，持观望态度。

4、参加家电下乡大蓬车活动的部分商家，由于以自身利益为主，对部分偏远乡镇参与的积极性不高，造成了我们工作上的被动。

2、认真落实上级部署，及时总结经验，发扬成绩，弥补不足，积极推动工作从深度发展。进一步规范完善经营网点行为，在确保提供优质快速高效服务的前提下，切实落实好国家相关政策。坚持严格标准，积极主动接收农民申报，快速及时兑现补贴。

市价格监督检查分局家电下乡及限价运行调查报告全文完整

为了贯彻落实党中央、国务院关于扩大农村消费、提高农民生活水平，促进社会主义新农村建设的有关精神，2008年12月至2009年1月，壮族自治区、市财政、商务部门分别印发了《家电下乡推广工作实施方案》。家电下乡政策在市实施以来，中标企业和销售网点是否能认真履行中标价格和最高限价？目前下乡家电的种类、定价模式、价位是否与市场需求相适应，中标企业、销售网点及消费者在下乡家电销售过程中遇到哪些价格问题，对国家的限价政策有何意见和建议？为此，市价格监督检查分局结合家电下乡价格检查，派出调研组，于4月份深入基层，走店访农，分别对家电下乡中标企业、销售网点及农村消费者进行专项调研。此次调查共走访了海尔工贸有限公司、国美电器有限公司、百货大楼股份有限公司、中国电信集团分公司4家中标企业，六县两城区的60个销售网点，两个乡镇的24个农户（其中已购买下乡家电的10户，另有购买意愿的9户，不打算购买的5户），发放《家电下乡调查问卷》共330份，其中：向中标企业和销售网点发放90份，向农村消费者发放240份。回收223份，回收率是93.3%，有效率是96.4%。另外，我们还走访了市财政局、商务局等单位，了解我市家电下乡商品的总体销售及补贴情况。

家电下乡是国家应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进消费拉动内需的一项重要举措。市从2008年12月启动“家电下乡”推广工作，家电下乡补贴品种初始有洗衣机、冰箱（包括冰柜）、彩电、手机4类产品，最高限价按商务部、财政部商综发〔2008〕426号文的规定执行，即分别为2000元、2500元、2000元、1000元。2009年4月，根据国家加大家电下乡政策实施力度的要求，补贴已增加到9类，即增加了电脑、热水器、空调、微波炉、电磁炉5类产品，摩托车已经纳入汽车下乡补贴渠道，并将原来每户每类家电下乡补贴产品限购1台（件）增加到2台（件）；增加后的家电下乡产品的最高限价按财政部会同商务部、工信部、发改委等11个家电下乡联席会议成员单位制定，并于2009年4月16日通过下发《家电下乡操作细则》（以下简称《细则》）公布的执行（如下表）。

根据《细则》规定，家电下乡产品销售价格不得高于中标价格及市场同期同类产品的价格，但可随成本下降及供求因素按低于中标价销售。财政对农民购买家电下乡产品给予产品销售价格13%补贴的资金。

对于家电下乡推广工作，市人民政府高度重视，把家电下乡列入2009年为民办实事的项目中，为了推动我市家电下乡工作，2009年3—4月，开展了以“家电下乡，惠民利国”为主题的家电下乡大篷车活动暨宣传月活动，通过现场宣传、销售、受理、录入一站式服务及各种方式，把家电下乡惠农政策贯彻到农村千家万户，让农民充分享受到经济社会发展的成果，受到农村消费者的广泛欢迎。下乡家电成为农民购买家电商品的首选。在消费市场受金融危机影响、增速放缓的情况下，下乡家电销售喜人。1—3月，市社会消费品零售总额累计174.45亿元，同比增长18.18%，下乡家电产品销售量和销售额在县城占家电销量的2/3。据商务部门统计，到2009年5月11日止，市共审核通过备案销售网点665个，家电下乡产品销售量32189台（其中冰箱16291台，洗衣机9284台，彩电5609台，手机1000台，热水器5台），销售总金额达到5475.20万元，向农民发放补贴的家电下乡产品14190台，发放补贴率44.08%，发放补贴金额达到315.20万元。家电下乡产品销售及发放补贴位居全区首位。

通过调查并对比2008年统计年鉴数据发现，市目前农村家电消费呈现三个特点：

表二显示，2007年末平均百户彩电、手机拥有量最高，但冰箱、洗衣机、空调、热水器拥有量却很低，具有很大的发展空间。被访的24个农户中80%的农户有购置或更新家电的意愿。在问卷调查“有储蓄打算盖房子或买农机、家电、防病养老”选项中，选择买家电的达39.4%，在家电产品购买意愿中，彩电、手机、电冰箱、洗衣机这些较早进入农户生活的家电占较高比例，并呈现出进一步普及态势，而对空调、热水器、电脑等普及率较低的产品随着农民收入的提高，需求开始凸显，潜力极大。

课题组走访座谈的两个村相对富裕，农户普遍认为下乡家电产品档次、价位偏低，能够接受中等偏上的价格水平，尤其是对空调、冰箱、洗衣机价位的承受能力已接近城市的价格水平。

问卷调查中农村消费者认为目前限价偏高、偏低或合理三个选项各占比例为34.7%、44.5%、20.8%。40.3%的受访者认为政府给的13%的家电下乡补贴不算多，农民还是按自己的需要购买，只有15.3%的认为补贴实惠很受欢迎。然而相对收入低的农村消费者则认为，政府补贴太少，农民还是买不起，这部分占受访者的34.3%，还有10.1%的受访者选择“不好评价”。以2007年全年人均纯收入最低（2661.08元）的县为例，如果每户购买冰箱、彩电、手机、彩电四件按原最高限价共7500元计算，13%的补贴为975元，实际需支付的6525元则要一家三口投入近一年的纯收入，农民还是承受不起。13%的政府补贴力度小了些，对农民的吸引力不会太大。也有贫困地区农民消费者表示，有的乡村连喝水用电都成问题，即使再多补贴他们也不会买。

通过问卷调查发现，在影响农村消费者购买家电产品的主要因素多选项中，产品质量占76.4%，价格占52.3%，购买便利占41.2%，售后服务占35.2%。

农村消费者都希望买到质优价廉的家电，但进入农村家电市场的杂牌产品比较多。他们虽然对产品质量很担忧，但缺乏品牌意识，产品质量只是个模糊的概念，因而购买时更关注的是价格，购买取向更多的是取决于经销商的导购和推介。

调查发现，在下乡家电销售过程中，由于杂牌家电与一、二线品牌家电相比价格稍低而利润较高，零售商积极推销利润空间大的杂牌家电，因此推行家电下乡前后比较一线品牌的销量下滑了，杂牌家电销量却上升了。

市推广家电下乡5个多月以来，实现了“农民得实惠，企业得市场，经济得发展，政府得民心的多赢效果。

一是家电下乡商品不仅质优价廉，农民还能得到13%的补贴；二是促进农民消费观念的转变和生活质量的提高，农民通过购买彩电、手机、电脑等家电，及时享受到了现代科技进步和人类文明发展的成果，拓宽了视野，增进了交流，使广大农民的生活质量不断改善，消费观念逐步转变；三是缩小城乡差别，据测算，实施家电下乡，经过四年左右时间基本可使农村主要家电产品拥有率达到城市2000年水平，使城乡家电普及率差距由目前的近20年缩小到10年，从而促进城乡经济协调发展；四是增加农民收入和就业机会，随着农村家电的普及，农村家电流通服务网络不断扩大和完善，需要有一支庞大的队伍来支持，这也是增加农民收入和就业机会的一个渠道。问卷调查显示，90.1%的企业和销售网点认为家电下乡能促进企业发展。推广家电下乡，为企业调整结构，促进行业健康发展拓宽了空间，家电下乡产品的招标过程，也是家电企业产品产业升级的过程，企业通过家电下乡把产品和服务网点向广阔农村延伸，扩大了市场，使企业能够长足发展。对下乡家电给予补贴，调动农民购买家电的积极性，有10亿农民的农村是个广阔的市场，将农村消费者的巨大潜力发挥出来，既拉动了内需，又给生产、流通企业提供了发展机遇及广阔的市场环境，实现产、供、销产业链的良性循环，从而促进经济发展。

截止5月11日市已销售家电下乡商品5475.20万元，若按国家统计局每实现10亿元的最终消费，将对整个国民经济产生23.56亿元经济增长测算，通过家电下乡我市目前已经拉动了近1.3亿元左右的经济增长，如果完成目前国家、自治区划给市的补贴款5733万元，即完成这笔补贴款对应的销售额是4.41亿元，则将拉动我市10.39亿元的经济增长。因此，可以说，积极发挥财政的杠杆作用，以消费经济为支点，撬动整个链条，收到了较好的效果。

家电下乡是党和政府统筹城乡发展，促进社会主义新农村建设，提高农民生活质量的一项民心工程。实施家电下乡，财政直接补贴给农民，降低农民的消费支出，让农民真正得到实惠，既顺应了农民改善生活质量、改善农村消费环境的要求，也是党和政府关心农村，关爱农民的具体体现。通过家电下乡，实现了农民得实惠、企业得市场、经济得发展的多方共赢局面，这一政策得到农民及各界的赞同和拥护，这是一项“民生工程”，也是一项“民心工程”。

家电下乡推广工作虽然取得了明显的成效，但随着推广工作的深入开展，也逐渐暴露出一些问题。

调查普遍反映补贴申领手续繁琐、下乡家电品类少。由于限价的下乡家电只有9类、档次低、可选择余地小，补贴少，对有购买力的农村消费者吸引力并不太大，加上补贴申领很麻烦，大大降低了农村消费者对下乡家电的购买欲。因此，有69.9%的被调查户希望政府简化补贴申领手续，加快兑付；而希望扩大下乡家电种类和放宽限价的企业、销售网点分别达71.6%、65.4%。

目前农村消费者对家电下乡政策知晓度仍然较低，在“是否了解家电下乡政策及补贴申领手续”的调查选项中，了解的只占9.7%，大致了解，但不是很清楚的占69.7%，不了解的占20.8%。电视仍然是农村家电消费者获取家电下乡政策的主要途径，通过这一途径了解“家电下乡”的消费者达到了79%；通过亲戚乡邻朋友介绍的认知途径比例达到25.8%。不少农村消费者对商家的宣传持怀疑态度，认为是商家搞促销的喙头，担心下乡家电都是质次价高或淘汰产品，从而购买意愿降低。因此，在调查中有93.8%的企业和销售网点首选希望政府加大家电下乡政策的宣传力度。

目前，下乡家电的价格是采取由政府确定纳入补贴范围的商品种类和最高限价，然后通过向生产企业招标，确定具体补贴产品型号及销售最高限价这样的双重定价主体的价格模式，这种定价模式有利于规范经营者的价格行为，维护下乡家电价格秩序，保证国家惠农政策的贯彻执行。但这种定价模式在运行过程中也存在一定的制约因素。

1、以产定销的定价模式制约了下乡家电市场良性发展。

以产定销即由生产企业根据其产品型号的产量、销量及生产成本来制定终端销售价格，统揽了生产和流通环节的定价权，《价格法》赋予零售商的价格决策参与权显然被剥夺了一些生产企业为了使产品能中标而压低投标价格，未考虑或不顾流通环节的合理税费和利润（企业利薄，给经销商的利润空间太小），如果按照省、市、县、乡几级代理的传统营销模式，由于销售环节多，销售链条长，经销商的经营利润难以实现，尤其是偏远地区，零售商将无利润可图，推广下乡家电的积极性就会受挫，有的经销商为此动起歪脑筋，不利于家电下乡市场良性发展，也容易导致反映供求关系的价格信号失真

以海信一款限价为1998元的液晶彩电为例，据了解，每台机生产成本是1840元，厂家供货是1850元，代理商的供货价是1900元，零售限价为1998元。那么厂家的毛利空间只有10元（1850—1840=10元），代理商的毛利1900—1850=50元，扣除相关税费，纯利30元左右。零售商的毛利：1998—1900=98元，扣除4%的税后只有18.08元（98—1998×4%=18.08），若再扣除送货费、装机费，员工工资等方面的支出，已无利可图，甚至会越卖越亏。

厂家定这样的价目的是想保市场，但经销商无利就不愿推销下乡家电。有媒体反映外省有的经销售商为了提高利润，隐藏标识卡，不让农民看到限价，将下乡产品以市价卖；有的售后服务打折扣；有的对下乡政策恶意曲解宣传，甚至拿假冒伪劣产品冒充下乡家电等等，结果是扰乱了家电下乡市场价格秩序，损害了农村消费者的利益，甚至导致农民认为被忽悠了，不信任家电下乡政策。

通过检查，市目前尚未发现上述违法行为，也未接到这方面的投诉，但在调研过程中了解到经销商对利润低的下乡家电推销确实没有积极性。

2、限价水平制约了部分消费者需求。

最高限价的规定，抑制了农民对部分适销对路产品的需求。受最高限价制约，下乡家电基本局限于国产中等偏下、低档产品，且品类少，可选择性小，只能满足部分农民的需求。调查显示，相对富裕的地区，农民消费的产品与城市差别不大，下乡家电产品及补贴吸引力并不大，不能满足部分有消费能力的农民购买或更新家电的要求，影响了农村消费的更新换代。而相对贫困的地区，这样的限价即使有补贴依然是杯水车薪，没有多大的实际意义。

3、最高限价与法律条款的适用。

《中华人民共和国价格法》第三十条规定“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施”。对照这一条款，目前下乡家电实行“最高限价”的定价模式，形式上已属于价格干预措施的范畴，但实质上却不是。首先，从实施的前提条件看，价格干预措施是由于自然灾害等特殊原因，造成某些重要商品和服务价格已显著上涨或有可能显著上涨，会使国家、经营者和消费者的利益受到损失，影响经济的发展和社会的稳定，政府需要采取行政手段对部分价格进行干预，而采取限定差价率或利润率、规定限价，实行提价申报制度和调价备案制度等，据此，对家电下乡产品价格实行最高限价的前提条件并不充分。其次，从权限看，作为价格干预措施的最高限价只有国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以采取。但下乡家电产品的最高限价是由财政部、商务部牵头会同国家发改委等11个部门制定、发布实施的，不具备权限资格。再次，从时效看，据《中华人民共和国价格法》第三十条规定，价格干预措施是在特殊情况下采取的行政措施，当规定的情形消除后，政府应当及时解除价格干预措施，否则，也会出现或造成新的不稳定因素，因此价格干预措施有临时时效的特点。而《细则》规定家电下乡在各地区实施的时间统一暂定为4年,是一项长达至少是4年的工程，已不具备临时性的特点。

如果说目前下乡家电实行的“最高限价”属于政府指导价的定价模式，那么根据《中华人民共和国价格法》第十九条“政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央和地方的定价目录为依据”的规定，对照《国家计委和国务院有关部门定价目录》、《定价目录》，目前的九类下乡家电商品价格都不在中央和地方的定价目录规定的定价权限和具体适用范围内，也未有国务院明文授权管理。

家电下乡采取目前这种最高限价形式，无论是划归价格干预措施的范畴，还是划归政府指导价的范畴，当经营者出现超限价行为被查实，价格主管部门进行定性处理时，都将面临如何适用法律条文的困境。

当前“三农”的核心问题是农民收入问题，农民手里有了钱，才有能力消费，这是根本性的问题。如果完全鼓励消费，而没有收入政策相匹配，即使消费提高了也是暂时性的，难以长远可持续发展。虽然现在下乡家电是补贴13%，就算补贴再多，农民囊中羞涩，没钱购买，还是拉动不起内需。因此，应加大对农民和农村发展的投入力度，在政策、资金、税收、信贷等方面给予支持，推进农业结构调整，加快技术进步和体制创新，发展农业产业经营，搞活农村流通，拓宽农民增收渠道。严禁任何形式的乱收费、乱集资、乱摊派，切实减轻农民负担；整顿和规范农村市场秩序，依法惩治制售假冒伪劣商品、坑农害农和价格欺诈、欺行霸市扰乱市场秩序的行为，改善农村消费环境。农民的收入增加了，负担减轻了，自然会改善生活质量，提高消费水平。

1、建议将最高限价改为政府指导价。

调查发现，80.3%的企业和消费者希望由政府制定下乡家电价格，其中65.4%的希望适度放宽下乡家电限价，19.7%的希望取消限价。政府通过制定下乡家电产品的中准价及浮动幅度，来控制价格水平，体现了原则性与灵活性的有机结合，有利于产、供、销企业公平竞争，获取合理利润，避免低价恶性竞争，实现生产经营企业、农民、政府多方共赢，符合市场经济规律及法律规范。

2、采取差异化定价、补贴方式。

一是针对不同区域农村差异化需求和消费能力，分高、中、低不同档次的产品制定指导价格；二是家电下乡补贴政策应根据农民收入制定，采取递减式补贴比率，不同收入水平区域的农民，享受不同的补贴政策。比如：2008年人均收入低于3000元的农村地区，享受15%或更高的补贴，又如：下乡产品价格在3000元以下的享受15%或更高的补贴，3000-5000元的享受10%或更低的补贴。高价位产品低补贴，减少对高层次消费的补贴，加大对低价位产品、低收入消费群体的补贴，从而满足农村市场不同层次的消费需求，使农民的消费能力得到有效释放。

按传统的营销模式，企业产品销售通过省、市、县、乡几级代理进行，而每级代理都会产生或增加一定费用，传递给下一级经销商，最终产品卖给农民时，价格已经高出很多了。家电下乡是一项惠农工程，经营利润低，经销商税费和偏远地区物流成本偏高，国家可制定对经销商降低税率或减免税费政策，同时鼓励和扶持农村物流配送网络建设，减少流通环节，降低流通费用和成本，在家电下乡补贴中划拨部分预算用于支持必然亏损的远程配送。这样既保证经销商有合理的利润空间，激发他们推广家电下乡的积极性，又能保证农民买到物美价廉的家电。

目前下乡家电补贴种类少且都属于与消耗性产品，农民可用可不用，他们更需要的是生产性产品，建议将下乡产品补贴范围扩大到农业生产领域，如农药、农膜、化肥、农用车辆、农机等生产必需品，让农民“生财”，才有能力去消费。

《细则》实施后，大幅度简化了家电下乡补贴审核兑付程序，并对提高家电下乡产品质量、完善售后服务以及加强生产销售企业的监督管理等作出了具体规定。作为价格主管部门，应该采取有效措施，确保家电下乡价格政策的落实。

1、加强家电下乡的价格监督检查。

严格执行国家家电下乡价格政策，依法查处家电下乡中出现的价格违法行为，情节严重的，要从重处罚，并建议有关部门取消家电下乡中标企业资格。充分发挥“12358”的作用，畅通农村价格投诉渠道，认真受理家电下乡的价格举报和投诉，及时查处农民群众投诉举报家电下乡中的价格违法案件，保护好农村消费者的合法权益。

2、加大家电下乡的价格政策宣传力度。

结合开展“价格服务进农户、进企业、进商场”活动，大力宣传国家家电下乡惠农惠企政策；通过乡镇政府、村委会等官方渠道和电视、广播、乡村明墙、家电下乡产品手册等传播方式上进行广泛宣传，使家电下乡政策家喻户晓。加强与新闻媒体的联系与配合，对检查发现家电下乡中严重损害农民利益的价格违法典型案件，要通过新闻媒体公开曝光，增强企业的守法意识和农民群众的维权意识。

3、大力推进经营者价格诚信建设。

加强农村市场明码标价工作，提高明码标价的普及率，保证农民群众的知情权;建立家电下乡企业价格诚信档案，公布价格失信企业名单；充分运用价格服务、提醒、告诫等办法，帮助和督促经营者加强价格自律，自觉遵守价格法律法规和政策，做到诚信经营，合理定价,在家电下乡的产品销售过程中，严格执行国家的家电下乡价格政策，提供质优价廉的家电产品，杜绝超价销售、价格欺诈、不按规定明码标价等价格违法行为的发生，自觉维护市场的价格秩序，积极促进家电下乡市场和企业自身的健康发展。

“家电下乡”调查报告

家电下乡是由中央和地方财政以直补方式对农民购买纳入补贴范围的四大类家电产品：彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗手机给予销售价格13%的补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展的重要举措，是建设社会主义新农村的一项重要惠农政策，时间紧，任务重,技术要求高。

安徽省是财政部、商务部确定的家电下乡推广省份之一，时间暂定为4年，自20xx年12月1日至20xx年11月30日止。20xx年12月3日，省政府办公厅颁布了《安徽省家电下乡工作实施方案》。12月9日上午，省政府主持召开全省家电下乡工作电视电话会议，动员部署全省家电下乡工作。文海英副省长出席会议产并作重要讲话。文省长在会上强调：家电下乡工作是当前扩大内需的一场“及时雨”，是我省不可多得的又一发展机遇，是中央送给我们的“金娃娃”，一定要紧紧抓住，并把它落实好。一要提高认识，切实增强做好家电下乡工作的责任感和使命感;二要服务至上，牢牢把握家电下乡的关键环节;三要强化领导，确保家电下乡工作顺利实施。

xx市的家电下乡工作于10年12月初正式启动，12月10日前，家电下乡中标企业到市商务局申请集中备案。销售企业要完整、准确地填写《家电下乡销售网点备案登记表》，附上销售企业营业执照复印件、销售网点营业执照复印件、销售网点税务登记证复印件、销售网点与销售企业签订的协议以及销售网点备案申请书。在市商务局集中备案的网点有一百多家。销售网点的备案工作是家电下乡工作开展的先决条件，直接影响整个家电下乡工作的进程和工作质量。我局严把质量关，确保惠农政策落到实处，分管副局长带领市场科工作人员以及销售企业负责人于20xx年12月8日至12月14日连续7天对我市的家电下乡备案销售网点进行了现场核查。我们一共实地查看了具有一定规模的40多家网点。

除审阅备案资料外，每到一处，我们严格按照销售网点备案的五个条件：(1)必须是销售企业的直营、加盟或授权的网点;(2)网点经营规范，信誉良好，无销售假冒伪劣商品等违法违规行为;(3)销售规模及服务水平居所在地区前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力;(4)必须具备开具税务发票的条件;(5)必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。对照这五条标准，我们逐一询查登记，认真填写《家电下乡销售网点现场核查表》，最终符合条件，审核通过的网点有20家，并在《xx商务之窗》、xx电视台、xx报道上公示。这20家网点的负责人于12月19日在市迎宾馆参加了“xx市家电下乡信息系统培训班”。市商务局于09年元月4日召开了xx市家电下乡销售网点负责人第一次会议。元月7日，市政府印发了《xx市家电下乡工作实施方案》，成立了家电下乡工作领导小组，并于同日主持召开家电下乡工作领导小组首次会议，会上决定元月8日至14日为我市“家电下乡工作宣传周”。

宣传周期间，我们在市电视台、市交通音乐广播电台和xx报道上广泛宣传，印发宣传单页17万份并发放到每个农户手中。13日上午在市府广场举办了大型的家电下乡宣传活动仪式，下午陪同市电视台记者到xx市环球电器销售有限公司、xx市东方家电有限公司现场采访，了解家电下乡产品销售及相关情况。元月20日下午，商务局市场科工作人员、市电视台记者随同环球电器公司经理和公司安装人员一道送海尔全自动洗衣机到龙眠街道办事处涧桥村农户黄传阳家，当场安装调试到位。元月23日下午，市电视台记者专访商务局分管局长戴一鸣同志，详细询问我市家电下乡工作进展情况，戴局长一一作答并分析展望了09年我市家电下乡工作。截止到09年2月8日，我市共销售并已登录“家电下乡信息管理系统”的家电下乡产品800多台(件)，销售金额近130万元，排在xx市首位，已兑现补贴资金6000元。日前，我市家电下乡工作正全面有序地向前推进。

“家电下乡”政策执行情况调查报告

家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农惠牧，带动工业生产促进消费、拉动内需的一项重要举措。这项工作是从2019年12月1日在山东、河南、四川等地进行试点，2019年12月1日在内蒙古、辽宁、黑龙江等10个省(自治区、直辖市)开始执行，从2019年2月1日起在全国推广。

为了保证这项政策落到实处，国家、省、市对生产、销售、补贴资金管理及兑付等各个环节均做了相应规定，并相继出台了一些政策措施不断完善这项工作。

为了掌握该政策在自治区的执行情况，财政厅开展了家电下乡政策执行情况的调查，调查过程中我们针对家电下乡政策执行中存在的问题和人们一些认识误区进行了了解及分析。

商务部设立了家电下乡信息管理系统，家电下乡产品均通过公开招标方式确定，考虑了生产、流通等环节的合理税费和利润，也充分考虑农民的诉求，并简化补贴程序，增加了补贴品种。

家电下乡工作得到了扎实有效的推进，取得了初步成效，在让农民获得实惠的同时，进一步拉动了内需，扩大了农村消费市场。但同时，实施中也发现需要进一步完善和解决的问题。

(一)农民对政策不了解，存在认识误区。

虽然家电下乡政策利用广播、电视、报纸、传单等多种方式进行了宣传，但部分人对有关政策关注度不够。主要包括部分人认为家电下乡产品是伪劣商品，甚至有少部分人误认为是在传销;对家电下乡产品的最高限价不理解，将最高限价说成国家指定价格;还有些人认为，家电下乡产品已经抬高了价格，扣除国家给予的13%补贴，所购家电的价格还是高于市场价;不了解家电下乡产品的保修内容及家电下乡产品是免费送货并安装的;不清楚补贴兑付程序等。

从我区家电下乡启动到实施，仅6个月时间，开始时一些工作人员对政策也不十分清楚，如将家电下乡产品的标识卡全部由乡镇收回，未让农民办理结算性账户等。

(二)受补贴程序、办公条件等因素限制，补贴发放进度较慢。

农民领取家电补贴，先要将资料带到乡镇财政所申报，然后由财政所上报县财政局审核，县财政局审核后将补贴资金通过银行或信用社打入农民的存折。由于一些乡镇不能上网，农民申报还需到县财政局办理，另外农民对申领补贴所要求准备的资料不了解、一些乡镇每周仅有一天受理申请，农民提供的存折不是结算账户等原因，造成农民很难一次完成申报，还有些地区需要复印两份申报资料，部分农户路费及复印费用去了大部分补贴资金，这些因素都挫伤了农民购买“家电下乡”产品的积极性。还有些基层销售网点都是定税，发票的领用是受限制的，销售产品后不能及时开出发票，或录入销售信息不及时，影响农民及时领取补贴。

(三)偏远地区农民购买家电下乡产品还需承担运费。

由于家电下乡中标产品都是低价位的微利商品，按要求需免费送货上门、提供安装调试等服务，服务成本比城市居民高。小的销售网点超过定额，还要比以前多承担3%的税负，所以一些基层销售网点在销售家电下乡产品时，送货都加收了不等的运费。这样做违反了家电下乡政策的规定。

(四)维权意识差，不索要或保留发票及标识卡。

偏远地区农民由于距离兑付网点远，不了解兑付程序，担心兑付手续繁琐，商家给予一定的销售折扣后，就不再索要发票及标识卡，这样不但农民自身的权益难以得到保证，而且由于偏远销售网点很容易取得农民的户口、身份证，甚至销售人员本身就是农村户口，这样可能产生销售网点骗取补贴的情况。

有些乡镇要求农民申领补贴时，将标识卡全部交回了乡镇，也有部分农民为了节省1元钱的复印费，就把标识卡交给了乡镇。这些都有可能造成购买家电下乡产品的农户难以享受到应有的售后服务。

(五)极个别地区出现打着家电下乡旗号向农民行骗的行为。

我们在调查中，了解到个别地方有不法分子打着家电下乡的旗号，到农民家中销售伪劣商品，已有农民上当受骗，这一事件该地区的家电下乡工作造成较坏的影响。

(一)进一步加大政策宣传力度。

家电下乡是一项重要惠农政策，由于开展时间短，政府、生产企业、销售企业都需要一个了解和适应过程，农民对家电下乡政策也需要不断熟悉。因此，应通过多种宣传方式，大力开展政策宣传，尤其是家电下乡的最新政策，让广大农民了解家电下乡种类、领取财政补贴程序、地点、受理兑付时间等内容，并对农民容易误解的方面加强宣传。

销售网点是农民了解相关政策的重要渠道。有关部门要多与销售网点进行信息交流，并将宣传资料发放到销售网点，便于销售人员对有关政策进行宣传。

(二)正确认识家电下乡产品销售价格。

当前有关部分人认为，家电下乡产品抬高了售价，农民享受补贴后所购商品还高于市场价。针对这一问题我们走访了一些销售网点，实际情况是：电器从厂家到乡镇一级经销商，中间的代理商一般会经过三级，基层经销商还需要缴纳税费、送货上门、承担必要的经营费用，利润已较低，而一些规模较大的销售商，由于规模运输和生产厂方给予的优惠，利润空间要比基层经销商大，售价要比偏远地区便宜，这样就让人感到偏远地区买的家电比网上或市区贵，误认为家电下乡产品是抬高了价格。再加上各品牌商品留给经销商的利润空间是不同的，有价格差异属于正常情况。农民购买家电下乡产品时，商家当然愿意把最高限价当成销售价格获取更多利润，而不领取补贴的人去买家电下乡产品时，销售商会给予一定的折扣，我们要正确认识这一情况，农民在购买产品时，也要货比三家，明白最高限价不是指定销售价，家电下乡产品是可以讲价的，农民在购买时不要先说明我是来购买家电下乡产品的，要以合理的价位购买家电下乡产品后，再去申领补贴。

(三)适当给予基层经销网点政策扶持。

针对大多销售网点都是定税(包税)，每月领取发票的数量是受限制的，税务部门要提高发票供应数量，以便于经销网点及时为购买家电下乡产品的农民开具发票，同时国家队偏远基层销售网点给予适当运费补贴，提高其销售积极性。

(四)进一步加快地方政策的制定。

为了进一步做好家电下乡工作，国家针对近期部分地区出现的补贴兑付不及时等问题及时制定了《家电下乡操作细则》，进行简化补贴程序试点，由过去乡镇财政所审核、县财政局兑付改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。但由于各地方相应实施办法未及时出台，个别地区出现暂停兑付的情况，各地要及时结合本地区实际情况，出台或明确相应措施，确保家电下乡工作顺利进行。

(五)对贫困乡镇给予工作经费补贴。

一些贫困乡镇办公条件较差，不能上网。新的补贴兑付程序乡镇财政所的工作必须要在网上完成，一些乡镇目前正在联网，这将增大乡镇财政所的开支，为了保证工作的顺利进行，建议对贫困乡镇给予部分工作经费补贴，使乡镇有专人负责完成审核兑付工作。

(六)加强检查监督，完善网点设施条件。

要加强对备案网点的监督力度，建议投诉与查处机制，对假借“家电下乡”旗号误导农民的，快速进行查处。同时，要求基层销售网点配备录入销售商品信息的电脑等相关设备，几时开具发票和录入产品销售及审核信息，方便农民申请补贴。

加大监督检查力度，掌握销售网点的商品进销存、发票的开具和税收缴纳情况，尤其是实行由销售网点代理审核垫付补贴资金的，防止骗补行为的发生。

(七)适时调整“家电下乡”的最高限价。

为了满足农民市场不同层次需求，针对农民消费需求，国家已先后将彩电的最高限价由最初的1500上调至2500到目前的3500元，保障了农民对部分适销对路产品的需要，扩大“家电下乡”产品档次范围。

同时还要根据市场供求等多方面情况，对已公布的最高限价商品，及时进行调整，发现家电下乡产品有超出公允的利润的，要及时对最高限价做出调整，确保农民买到质优价廉的家电下乡产品。进一步加快汽车和摩托车下乡的实施进度，我们在调查中发现农民对汽车和摩托车下乡非常关注。

家电下乡政策是国家扩大内需、改善民生、促进经济平稳较快增长的重大举措，也受到了广大农民的欢迎，我们要积极加强宣传与引导，让农民正确认识家电下乡产品，探索适合农民的补贴方式及方法，相信随着家电下乡工作的开展，家电下乡政策将会更加深入人心，对强农惠农，促进消费起到更加积极的作用。

“家电下乡”调查报告

家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农惠牧，带动工业生产促进消费、拉动内需的一项重要举措。这项工作是从20xx年12月1日在山东、河南、四川等地进行试点，20xx年12月1日在内蒙古、辽宁、黑龙江等10个省（自治区、直辖市）开始执行，从20xx年2月1日起在全国推广。

为了保证这项政策落到实处，国家、省、市对生产、销售、补贴资金管理及兑付等各个环节均做了相应规定，并相继出台了一些政策措施不断完善这项工作。

为了掌握该政策在自治区的执行情况，财政厅开展了家电下乡政策执行情况的.调查，调查过程中我们针对家电下乡政策执行中存在的问题和人们一些认识误区进行了了解及分析。

商务部设立了家电下乡信息管理系统，家电下乡产品均通过公开招标方式确定，考虑了生产、流通等环节的合理税费和利润，也充分考虑农民的诉求，并简化补贴程序，增加了补贴品种。

家电下乡工作得到了扎实有效的推进，取得了初步成效，在让农民获得实惠的同时，进一步拉动了内需，扩大了农村消费市场。但同时，实施中也发现需要进一步完善和解决的问题。

虽然家电下乡政策利用广播、电视、报纸、传单等多种方式进行了宣传，但部分人对有关政策关注度不够。主要包括部分人认为家电下乡产品是伪劣商品，甚至有少部分人误认为是在传销；对家电下乡产品的最高限价不理解，将最高限价说成国家指定价格；还有些人认为，家电下乡产品已经抬高了价格，扣除国家给予的13%补贴，所购家电的价格还是高于市场价；不了解家电下乡产品的保修内容及家电下乡产品是免费送货并安装的；不清楚补贴兑付程序等。

从我区家电下乡启动到实施，仅6个月时间，开始时一些工作人员对政策也不十分清楚，如将家电下乡产品的标识卡全部由乡镇收回，未让农民办理结算性账户等。

农民领取家电补贴，先要将资料带到乡镇财政所申报，然后由财政所上报县财政局审核，县财政局审核后将补贴资金通过银行或信用社打入农民的存折。由于一些乡镇不能上网，农民申报还需到县财政局办理，另外农民对申领补贴所要求准备的资料不了解、一些乡镇每周仅有一天受理申请，农民提供的存折不是结算账户等原因，造成农民很难一次完成申报，还有些地区需要复印两份申报资料，部分农户路费及复印费用去了大部分补贴资金，这些因素都挫伤了农民购买“家电下乡”产品的积极性。还有些基层销售网点都是定税，发票的领用是受限制的，销售产品后不能及时开出发票，或录入销售信息不及时，影响农民及时领取补贴。

由于家电下乡中标产品都是低价位的微利商品，按要求需免费送货上门、提供安装调试等服务，服务成本比城市居民高。小的销售网点超过定额，还要比以前多承担3%的税负，所以一些基层销售网点在销售家电下乡产品时，送货都加收了不等的运费。这样做违反了家电下乡政策的规定。

偏远地区农民由于距离兑付网点远，不了解兑付程序，担心兑付手续繁琐，商家给予一定的销售折扣后，就不再索要发票及标识卡，这样不但农民自身的权益难以得到保证，而且由于偏远销售网点很容易取得农民的户口、身份证，甚至销售人员本身就是农村户口，这样可能产生销售网点骗取补贴的情况。

有些乡镇要求农民申领补贴时，将标识卡全部交回了乡镇，也有部分农民为了节省1元钱的复印费，就把标识卡交给了乡镇。这些都有可能造成购买家电下乡产品的农户难以享受到应有的售后服务。

我们在调查中，了解到个别地方有不法分子打着家电下乡的旗号，到农民家中销售伪劣商品，已有农民上当受骗，这一事件该地区的家电下乡工作造成较坏的影响。

家电下乡是一项重要惠农政策，由于开展时间短，政府、生产企业、销售企业都需要一个了解和适应过程，农民对家电下乡政策也需要不断熟悉。因此，应通过多种宣传方式，大力开展政策宣传，尤其是家电下乡的最新政策，让广大农民了解家电下乡种类、领取财政补贴程序、地点、受理兑付时间等内容，并对农民容易误解的方面加强宣传。

销售网点是农民了解相关政策的重要渠道。有关部门要多与销售网点进行信息交流，并将宣传资料发放到销售网点，便于销售人员对有关政策进行宣传。

当前有关部分人认为，家电下乡产品抬高了售价，农民享受补贴后所购商品还高于市场价。针对这一问题我们走访了一些销售网点，实际情况是：电器从厂家到乡镇一级经销商，中间的代理商一般会经过三级，基层经销商还需要缴纳税费、送货上门、承担必要的经营费用，利润已较低，而一些规模较大的销售商，由于规模运输和生产厂方给予的优惠，利润空间要比基层经销商大，售价要比偏远地区便宜，这样就让人感到偏远地区买的家电比网上或市区贵，误认为家电下乡产品是抬高了价格。再加上各品牌商品留给经销商的利润空间是不同的，有价格差异属于正常情况。农民购买家电下乡产品时，商家当然愿意把最高限价当成销售价格获取更多利润，而不领取补贴的人去买家电下乡产品时，销售商会给予一定的折扣，我们要正确认识这一情况，农民在购买产品时，也要货比三家，明白最高限价不是指定销售价，家电下乡产品是可以讲价的，农民在购买时不要先说明我是来购买家电下乡产品的，要以合理的价位购买家电下乡产品后，再去申领补贴。

针对大多销售网点都是定税（包税），每月领取发票的数量是受限制的，税务部门要提高发票供应数量，以便于经销网点及时为购买家电下乡产品的农民开具发票，同时国家队偏远基层销售网点给予适当运费补贴，提高其销售积极性。

为了进一步做好家电下乡工作，国家针对近期部分地区出现的补贴兑付不及时等问题及时制定了《家电下乡操作细则》，进行简化补贴程序试点，由过去乡镇财政所审核、县财政局兑付改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。但由于各地方相应实施办法未及时出台，个别地区出现暂停兑付的情况，各地要及时结合本地区实际情况，出台或明确相应措施，确保家电下乡工作顺利进行。

一些贫困乡镇办公条件较差，不能上网。新的补贴兑付程序乡镇财政所的工作必须要在网上完成，一些乡镇目前正在联网，这将增大乡镇财政所的开支，为了保证工作的顺利进行，建议对贫困乡镇给予部分工作经费补贴，使乡镇有专人负责完成审核兑付工作。（下转32页）。

要加强对备案网点的监督力度，建议投诉与查处机制，对假借“家电下乡”旗号误导农民的，快速进行查处。同时，要求基层销售网点配备录入销售商品信息的电脑等相关设备，几时开具发票和录入产品销售及审核信息，方便农民申请补贴。

加大监督检查力度，掌握销售网点的商品进销存、发票的开具和税收缴纳情况，尤其是实行由销售网点代理审核垫付补贴资金的，防止骗补行为的发生。

为了满足农民市场不同层次需求，针对农民消费需求，国家已先后将彩电的最高限价由最初的1500上调至2500到目前的3500元，保障了农民对部分适销对路产品的需要，扩大“家电下乡”产品档次范围。

同时还要根据市场供求等多方面情况，对已公布的最高限价商品，及时进行调整，发现家电下乡产品有超出公允的利润的，要及时对最高限价做出调整，确保农民买到质优价廉的家电下乡产品。进一步加快汽车和摩托车下乡的实施进度，我们在调查中发现农民对汽车和摩托车下乡非常关注。

家电下乡政策是国家扩大内需、改善民生、促进经济平稳较快增长的重大举措，也受到了广大农民的欢迎，我们要积极加强宣传与引导，让农民正确认识家电下乡产品，探索适合农民的补贴方式及方法，相信随着家电下乡工作的开展，家电下乡政策将会更加深入人心，对强农惠农，促进消费起到更加积极的作用。

家电下乡开展工作的调查报告

家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农惠牧，带动工业生产促进消费、拉动内需的一项重要举措。这项工作是从12月1日在山东、河南、四川等地进行试点，月1日在内蒙古、辽宁、黑龙江等10个省(自治区、直辖市)开始执行，从年2月1日起在全国推广。

为了保证这项政策落到实处，国家、省、市对生产、销售、补贴资金管理及兑付等各个环节均做了相应规定，并相继出台了一些政策措施不断完善这项工作。

为了掌握该政策在自治区的执行情况，财政厅开展了家电下乡政策执行情况的调查，调查过程中我们针对家电下乡政策执行中存在的问题和人们一些认识误区进行了了解及分析。

商务部设立了家电下乡信息管理系统，家电下乡产品均通过公开招标方式确定，考虑了生产、流通等环节的合理税费和利润，也充分考虑农民的诉求，并简化补贴程序，增加了补贴品种。

家电下乡工作得到了扎实有效的推进，取得了初步成效，在让农民获得实惠的同时，进一步拉动了内需，扩大了农村消费市场。但同时，实施中也发现需要进一步完善和解决的问题。

一、存在的问题。

(一)农民对政策不了解，存在认识误区。

虽然家电下乡政策利用广播、电视、报纸、传单等多种方式进行了宣传，但部分人对有关政策关注度不够。主要包括部分人认为家电下乡产品是伪劣商品，甚至有少部分人误认为是在传销;对家电下乡产品的最高限价不理解，将最高限价说成国家指定价格;还有些人认为，家电下乡产品已经抬高了价格，扣除国家给予的13%补贴，所购家电的价格还是高于市场价;不了解家电下乡产品的保修内容及家电下乡产品是免费送货并安装的;不清楚补贴兑付程序等。

从我区家电下乡启动到实施，仅6个月时间，开始时一些工作人员对政策也不十分清楚，如将家电下乡产品的标识卡全部由乡镇收回，未让农民办理结算性账户等。

(二)受补贴程序、办公条件等因素限制，补贴发放进度较慢。

农民领取家电补贴，先要将资料带到乡镇财政所申报，然后由财政所上报县财政局审核，县财政局审核后将补贴资金通过银行或信用社打入农民的存折。由于一些乡镇不能上网，农民申报还需到县财政局办理，另外农民对申领补贴所要求准备的资料不了解、一些乡镇每周仅有一天受理申请，农民提供的存折不是结算账户等原因，造成农民很难一次完成申报，还有些地区需要复印两份申报资料，部分农户路费及复印费用去了大部分补贴资金，这些因素都挫伤了农民购买“家电下乡”产品的积极性。还有些基层销售网点都是定税，发票的领用是受限制的，销售产品后不能及时开出发票，或录入销售信息不及时，影响农民及时领取补贴。

(三)偏远地区农民购买家电下乡产品还需承担运费。

由于家电下乡中标产品都是低价位的微利商品，按要求需免费送货上门、提供安装调试等服务，服务成本比城市居民高。小的销售网点超过定额，还要比以前多承担3%的税负，所以一些基层销售网点在销售家电下乡产品时，送货都加收了不等的运费。这样做违反了家电下乡政策的规定。

(四)维权意识差，不索要或保留发票及标识卡。

偏远地区农民由于距离兑付网点远，不了解兑付程序，担心兑付手续繁琐，商家给予一定的销售折扣后，就不再索要发票及标识卡，这样不但农民自身的权益难以得到保证，而且由于偏远销售网点很容易取得农民的户口、身份证，甚至销售人员本身就是农村户口，这样可能产生销售网点骗取补贴的情况。

有些乡镇要求农民申领补贴时，将标识卡全部交回了乡镇，也有部分农民为了节省1元钱的复印费，就把标识卡交给了乡镇。这些都有可能造成购买家电下乡产品的农户难以享受到应有的售后服务。

(五)极个别地区出现打着家电下乡旗号向农民行骗的行为。

我们在调查中，了解到个别地方有不法分子打着家电下乡的旗号，到农民家中销售伪劣商品，已有农民上当受骗，这一事件该地区的家电下乡工作造成较坏的影响。

二、对策建议。

(一)进一步加大政策宣传力度。

家电下乡是一项重要惠农政策，由于开展时间短，政府、生产企业、销售企业都需要一个了解和适应过程，农民对家电下乡政策也需要不断熟悉。因此，应通过多种宣传方式，大力开展政策宣传，尤其是家电下乡的最新政策，让广大农民了解家电下乡种类、领取财政补贴程序、地点、受理兑付时间等内容，并对农民容易误解的方面加强宣传。

销售网点是农民了解相关政策的重要渠道。有关部门要多与销售网点进行信息交流，并将宣传资料发放到销售网点，便于销售人员对有关政策进行宣传。

(二)正确认识家电下乡产品销售价格。

当前有关部分人认为，家电下乡产品抬高了售价，农民享受补贴后所购商品还高于市场价。针对这一问题我们走访了一些销售网点，实际情况是：电器从厂家到乡镇一级经销商，中间的代理商一般会经过三级，基层经销商还需要缴纳税费、送货上门、承担必要的经营费用，利润已较低，而一些规模较大的销售商，由于规模运输和生产厂方给予的优惠，利润空间要比基层经销商大，售价要比偏远地区便宜，这样就让人感到偏远地区买的家电比网上或市区贵，误认为家电下乡产品是抬高了价格。再加上各品牌商品留给经销商的利润空间是不同的，有价格差异属于正常情况。农民购买家电下乡产品时，商家当然愿意把最高限价当成销售价格获取更多利润，而不领取补贴的人去买家电下乡产品时，销售商会给予一定的折扣，我们要正确认识这一情况，农民在购买产品时，也要货比三家，明白最高限价不是指定销售价，家电下乡产品是可以讲价的，农民在购买时不要先说明我是来购买家电下乡产品的，要以合理的价位购买家电下乡产品后，再去申领补贴。

(三)适当给予基层经销网点政策扶持。

针对大多销售网点都是定税(包税)，每月领取发票的数量是受限制的，税务部门要提高发票供应数量，以便于经销网点及时为购买家电下乡产品的农民开具发票，同时国家队偏远基层销售网点给予适当运费补贴，提高其销售积极性。

(四)进一步加快地方政策的制定。

为了进一步做好家电下乡工作，国家针对近期部分地区出现的补贴兑付不及时等问题及时制定了《家电下乡操作细则》，进行简化补贴程序试点，由过去乡镇财政所审核、县财政局兑付改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。但由于各地方相应实施办法未及时出台，个别地区出现暂停兑付的情况，各地要及时结合本地区实际情况，出台或明确相应措施，确保家电下乡工作顺利进行。

(五)对贫困乡镇给予工作经费补贴。

一些贫困乡镇办公条件较差，不能上网。新的补贴兑付程序乡镇财政所的工作必须要在网上完成，一些乡镇目前正在联网，这将增大乡镇财政所的开支，为了保证工作的顺利进行，建议对贫困乡镇给予部分工作经费补贴，使乡镇有专人负责完成审核兑付工作。

(六)加强检查监督，完善网点设施条件。

要加强对备案网点的监督力度，建议投诉与查处机制，对假借“家电下乡”旗号误导农民的，快速进行查处。同时，要求基层销售网点配备录入销售商品信息的电脑等相关设备，几时开具发票和录入产品销售及审核信息，方便农民申请补贴。

加大监督检查力度，掌握销售网点的商品进销存、发票的开具和税收缴纳情况，尤其是实行由销售网点代理审核垫付补贴资金的，防止骗补行为的发生。

(七)适时调整“家电下乡”的最高限价。

为了满足农民市场不同层次需求，针对农民消费需求，国家已先后将彩电的最高限价由最初的1500上调至2500到目前的3500元，保障了农民对部分适销对路产品的需要，扩大“家电下乡”产品档次范围。

同时还要根据市场供求等多方面情况，对已公布的最高限价商品，及时进行调整，发现家电下乡产品有超出公允的利润的，要及时对最高限价做出调整，确保农民买到质优价廉的家电下乡产品。进一步加快汽车和摩托车下乡的实施进度，我们在调查中发现农民对汽车和摩托车下乡非常关注。

家电下乡政策是国家扩大内需、改善民生、促进经济平稳较快增长的重大举措，也受到了广大农民的欢迎，我们要积极加强宣传与引导，让农民正确认识家电下乡产品，探索适合农民的补贴方式及方法，相信随着家电下乡工作的开展，家电下乡政策将会更加深入人心，对强农惠农，促进消费起到更加积极的作用。

家电下乡开展工作的调查报告

让广大农民群众受益，提高了农村家电产品拥有率，为建设社会主义新农村做出了积极贡献，但也存在一些问题：一是农民购买欲望不高，认为价格低的产品质量肯定不好，厂家以次充好来忽悠农民；二是销售网点积极性不高，家电下乡产品属国家统一定价，销售家电下乡类产品利润低；三是补贴手续繁琐，农民办理补贴手续不够简捷，不能即购即补。

四、下步工作打算。

(一)增强工作的紧迫感。进一步提高对家电下乡工作重要性的认识，加强组织领导，调动各销售网点的积极性，努力把这项利国利民的大事抓好抓实，抓出成效。

(二)继续加大宣传力度。进一步通过电视等途径大力宣传，建立乡、村级宣传专栏，各销售网点要直接面向农民广泛宣传，营造声势，掀起销售热潮。

(三)强化监督检查，规范企业经营行为，维护正常市场秩序，创造良好环境。加强对家电下乡销售网点的管理，对不按规定、不能诚信经营的网点，要取消其家电下乡销售网点的资格，确保家电下乡工作稳妥扎实地进行。

下乡调查报告

xxx。

前言：

在社会主义社会不断发展、人民生活水平不断提高的新时期，三农问题仍是值得我们关注的问题。我国社会主义社会的目标是解放和发展生产力，消除两极分化，实现共痛富裕。但如今，城乡差别仍然比较大，对于缩短城乡间的距离，这就要大力实施社会主义新农村建设。为了能深入了解社会主义新农村的建设情况，更加有效地发挥在校大学生的自身知识优势，与此同时，提高我们的实践能力以及综合素质水平。因此，我们进行了这次下乡活动。

调查地点：龙滩镇龙昌村。

调查目的：收入了解当地的农村建设情况，自我提高。

调查内容：对当地的农业、生活、交通、教育和医疗方面进行了调查。调查范围：当地居民，8~65岁。

调查途径：走访当地居民、访谈及问卷调查。调查时间：调查结果分析：

龙滩镇龙昌村位于南宁。

的小山村，村上有62个屯，812户，约3469人。进入这个村子，首先了解的，便是该地得自然环境，其主要以喀斯特地貌为主，多石山而缺土山，可耕种的面积少。而且深居内陆，降水量少，水资源缺乏，饮水困难，而且没有水田，主要种植玉米和甘蔗，无法种植水稻，而种物品都是自家使用。在访谈中，听当地村民说，这里自来水少，大多一天坑积水，或是挖掘地下水，用水紧张，取水困难，有时候，幸好有财政局的拨款。由此可知，当地的自然条件恶劣，人们的生活水平与城市或者其他乡村比较起来差距还是很大。农村是我国的重要组成部分，而农业是农村的基础，劳动力又是农业发展的条件，但是由于该地自然条件差，属于偏远山区，农业本身的发展就不利，外加当地大多青壮年外出打工，造成大量的劳动力流失，可见，无论从发展水平还是技术水平上来说，当地的农业还是相对落后的。

人们的生活方面。随着经济的发展，人们的生活水平逐步提高，龙昌村人们的生活也不断的改善。在经过调查发现，这主要归于人们进城打工。但是对于这，有好的一面也有不好的一面，好，则是人们手里的钱多了，生活水平提高了。不好的，则是劳动力流失，农业发展落后，而且，离婚率升高了，家庭破裂的事很多，村里的人文化素养较低，进入城市复杂的社会，诱惑多了，有些男的赚了钱找小三。这是导致婚姻破裂的最主要原因。离婚增多的同时，妇女的权益受到忽视。在调查中发现，在男女离婚时，财产全部归男方，女方净身出户。听到给我们带路的其中一个小女孩说，她爸爸在外面有了小三，要和妈妈离婚，但离婚后他们家由她妈妈出钱盖的的房子要归她爸爸所有，妈妈就此不愿意离婚。小女孩是个特别懂事的孩子，父母亲要离婚，尽管她说随便他们，但她还是很希望父母能在一起的。婚姻的破裂，其实伤害最大的还是孩子，尽量减少离婚时我们得努力去做的。可见，乡村的法律执行还得加强，对于婚姻法以及婚姻知识还得加强建设力度。

交通方面。龙昌村是个小山村，交通不太便利，其他村都是水泥路了，可是该村人还没有水泥路，在问到村民时，大家都强烈希望政府帮出钱修路，但是却迟迟不见政府的拨款村民们对政府抱以消极、不信任的态度。邓小平前辈曾说过，要想富先修路。对于龙昌村的交通问题，还是值得我们去关注的。教育方面。教育无论在什么时期，什么地点都是非常重要的，我们对当地的教育请款调查如下：龙昌村有一所小学。该小学总共有14间教室，约有200个学生，12位老师。这所小学在前几年还是瓦房，现在正不断建设中，在建的600平米的宿舍和教学楼预计在今年10月份完工。虽然在不断建设中，但是条件还是相对较差，对于建设学校的经费还是不够，由于教师工资较低，学校的教师缺少，而且教师的文化程度较低。而且位于偏远山区，有能力照顾好自己孩子的居民比较少，大多寄希望于在校老师，外加许多人都进城打工，留守儿童非常多，老师们的负担重。学生们统一在学校吃午餐，很多人住宿，因为年龄小，蚊帐、床褥都由学校帮洗。由于老师少，衣服这些都由学生自己打理。没有卫生间，孩子们都要到公厕洗澡。可知，孩子们学习的条件是非常艰苦的。留守儿童的学习、生活都令人忧心的。

医疗方面。调查发现，龙昌村只有一所卫生院，改卫生院医疗设备简单，而且只有一人上班，看病医生没有执照，常用药品缺少，而且离村子较远，村民看病比较困难。医院只能医疗一些感冒咳嗽发烧的小病，比较严重的则要送往城里面医治。走访村民们发现，人们对医疗服务还是不太满意，主要是家庭经济较差，还有医疗费用贵。当地的新农村合作医疗保险存在地域问题，报销困难，而且有部分村民因觉得手续麻烦，而不愿意去办理。总的来说，当地居民对国家的优惠政策了解太少，文化程度普遍较低。建议或意见：

农业方面：开发引进新技术，新产品；

政策扶持、鼓励耕种适合气候的新作物；

挖掘水渠，解决水资源问题；

宣传适合的耕种方法。生活方面：加强政府执法力度；

加强人们法律意识，大力宣传法律知识；

加强婚姻法宣传；

健全完善婚姻法。

教育方面：加大政府都教育的投入；

提高乡村老师的工资等条件；

聘请外地专职老师；

重点关注留守儿童，帮助他们健康成长；

加强教育重要性的宣传。

医疗方面：希望卫生总院增加乡村卫生院的设备投入；

聘请专业的医生,提高医疗水平;。

加大资金投入，健全医疗保险制度。

总结：

对于这次下乡调查，我觉得整体上还是成功的，通过这次调查我们对农村有了许多了解，自我能力也有所提高，参加这次下乡，我觉得是一次很好的体验，收获很多。但是，这次调查还是悠值得改进的地方。比如：我们的问卷调查不够深入，准备不够充分，访谈时没有很好地掌握主动权，提问过于书面化，我们也应提高交际能力，锻炼口才。

家电下乡开展工作的调查报告

根据简财建〔xx〕8号、财建〔xx〕10号、财办建〔xx〕5号文件精神，在自查工作的基础上，我乡再次对在家电下乡工作进行了自查。现将情况汇报如下：

一、成立领导机构。

为抓好落实此次自查工作，我乡成立了由乡长任组长，乡纪委书记任副组长，财政所人员及经办人为成员的工作领导小组。

二、明确任务、制定方案。

掌握情况，明确任务，实行驻村干部分村，村干部分社，对xx年4月—xx年11月30日的重点村、重点社、重点户进行逐一核实，对2自查结果再次进行复查。

三、自查情况。

1、在整个家电下乡工作期间，我乡经办人员按照政策规定及程序对农户的购买申报进行审核兑付，并将资料分月装订成册存档，以便查看，乡财政部门严格落实加强对家电下乡资金兑付的监督管理。在xx年12月1日—xx年11月30日期间我乡共补贴家电1460件，补贴总金额527726.94元。

2、我乡对涉及本辖区范围农户补贴的德阳电器、宇达家电、鑫宇通讯、镇荣通家电门市、镇世超海尔专卖店、市显忠五金交电专卖店6家备案销售网点进行了检查。在xx年4月清查整顿之后，因加强了对网点的监管，强化了村、社对农户购买的走访力度，申报补贴必须见村、社的走访证明材料，这在一定程度上杜绝了销售网点弄虚作假套取补贴资金的`现象，所以xx年4月之后乡查无违法违规问题。

经xx年4月开展的清查工作多次查实及此次工作的再次核查，查出销售网点宇达家电违规违纪销售家电16件，涉及金额2548元，现已全部追回;德阳电器违规违纪销售家电3件，涉及金额669.11元，现已全部追回。

镇世超海尔专卖店违规违纪销售家电17件，涉及金额2790.32元，因该销售网点不予我乡检查组配合，致使涉嫌违规违纪资金无法追回。另外的鑫宇通讯、镇融通家电门市、市显忠五金交电专卖店3家网点均无违规违纪现象。至此，乡已追回违规违纪资金3217.11元，尚有2790.32元违规违纪资金未追回。

下乡调查报告

班级：07级国际经济与贸易1班姓名：黄勇学号：0780503。

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受金融危机的影响，国际经济环境持续恶化，严重影响我国出口产品需求。我国政府主要领导及时采取各项措施，沉着应对国际金融危机冲击，及时把宏观调控的首要任务调整为扩大内需、保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨。“家电下乡”政策在这样的背景下的应运而生。它是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费的一项重要举措，对扩大内需、改善民生、保持经济平稳较快发展具有重要意义。

为了解我们家乡“家电下乡”政策运行情况和现状，利用假期回家时间对“家电下乡”基本情况进行了调查。对家乡的村民和“家电下乡”指定销售点通过电话和面谈几种方式进行了调查，共调查了10多个家电销售指定点，60多户农户。结果显示：家电下乡”得到了大多数农民的积极响应，大大调动了农民购买家电的积极性，对刺激消费，改善农民生活起到了积极的作用。可以说“家电下乡”政策的确一项是惠及广大农民的民心工程。

一、农民、商家、政府多方受益，实现多赢。

首先是农民受益。农民是“家电下乡”政策的直接受益者，购买家电得到13%的政府补贴，惠农助农政策得以体现，调查结果显示62%的被调查者购买了“家电下乡”的指定产品，可以说很受广大农民的喜欢。同时，“家电下乡”使农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。

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程度上消化了家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓开了新的道路。

最后是政府在农村的政策得到更灵活的运用。推广“家电下乡”政策政府不仅仅是给一些财政支持，一“补”了之。而是通过发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况，实现协调可持续发展。

二、“家电下乡”政策实行中存在的一些问题。

调查显示“家电下乡”政策运行中也存在一些问题。

首先是农民的收入低制约着家电产品的消费。根据被访者反映，近几年农民收入虽然有所增长，但收入水平仍然较低。自然灾害的频繁发生更使农民对未来几年的收入增长难以确定，导致目前虽然手里有资金，但也不敢轻易去消费。另外电费支出高也是制约着家电消费。据测算，如果一个家庭正常使用电视、冰箱、洗衣机等各一台（件），一年的费用最低要达到800、最高的达3000元左右，一个相当于农民纯收入的90％左右，相当于农民家庭一年的消费支出。因此一部分农民家庭表示可以买得起电器，但用不起电器。

其次农民对“家电下乡”的政策存在着不信任的情况，丧失消费热情。据问卷调查结果显示95%的农户知道政府对农民购买家电实行补贴，但是对其运行模式、补贴程序和范围等不太了解。同时，部分厂家出现的以假充真、以次充好，销售积压产品，标高价格现象使得农民对该政策的信任度不高。

再者具体操作过程繁琐抑制了消费需求。调查者反映开发票难、信息录入慢、补贴手续繁琐、货源不足等问题让他们失去了热情。有50％被访者反映领取补贴手续繁琐。农民补领补贴最快也要30天左右，农民为了领取补贴，少的要跑1-2次，多的到商家、财政所分别要跑3-4次，这样以来，边远地区的农民领到的补贴减去跑路所花的费用将所剩无几，这大大抑制了农民的消费积极性。

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三、对“家电下乡”政策的建议。

针对调查中的一些问题形成了几点建议。

首先政府应在宣传上加大力度。各级部门定期开展宣传活动，通过广播电视、报纸、向农民发放明白纸、设立村级宣传栏等方式，让老百姓能够清楚地了解“家电下乡”的政策、品种、补贴标准、申领办法等，让农民清楚，让农民放心，让政策家喻户晓。

其次应拓宽产品范围。增加下乡产品种类及品牌，适当提升部分产品档次，增加农民选择权，同时增加每户可购买数量或者取消购买数量限制。

再者应该进一步简化补贴程序，方便农民购买。要鼓励和支持销售网点对购买“家电下乡”产品实行选择、购买、领取补贴、送货、安装集中办理的“一站式”服务。

然后加快社会主义新农村建设的步伐。做好农村基础设施建设，加强农村社会保障工作，解决农民的后顾之忧，提升农民的消费信心，想方设法为农业增产、农民增收服务从而提高农民的消费能力。

综上述所，我国农民有一定的家电消费潜力，推广家电下乡，能够让农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，丰富农民精神文化生活，享受经济社会发展的成果，同时，推广家电下乡很好的扩大了内需，激发了农村潜在的巨大的购买力，我国经济发展提供有力支撑。但受各种因素的制约，短期内要使农民快速增加家电消费是比较困难的。各级政府应因地制宜的制订出各种具体措施，确保这项工程稳步推进。

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“家电下乡”调查报告

根据县财政局通知，我乡于6月30日至7月4日在全乡范围内开展了家电下乡财政补贴资金专项检查工作，现将自查情况及整改落实情况汇报如下：

一、工作措施加强领导，提高认识。我乡立即成立了以乡长为组长，纪委书记为副组长，财政所人员和各村村主任为成员的专项检查工作领导小组，并召开领导小组会议，及时传达上级文件精神，加强领导小组成员对检查工作重要性和紧迫性的认识。深入调查，逐户核实。发动村组干部根据财政所提供的花名册逐户进行走访核查，对外出务工户通过电话方式进行核实，做到了100%核查到位。

二、自查结果由于我乡没有销售网点，不存在商审商付的问题，排查的都是以前农户直接到财政所申报，再由财政局直接将补贴资金打入一卡通账户的家电下乡补贴资金，也就不存在商家截留、提高或降低标准、挤占农户补贴资金的问题。在自查的过程中，同时对农户进行家电下乡政策宣传，以防商家截留农户补贴资金。

三、整改落实情况切实抓好工作责任落实，工作分工，防微杜渐。本着有销售网点的心态，向农户宣传、讲解家电下乡政策，解决农户在购买过程中遇到的问题。

三下乡调查报告

阜阳市颖泉区周棚办事处位于阜阳市东北郊，下辖12个居委会，区域面积87.5平方公里，耕地面积5.7万亩，人口7.3万人，公路202省道、京九、漯阜、青阜铁路穿境而过，交通便利。周棚办事处是一个典型的农业型办事处，以种植小麦、大豆、玉米等农作物为主。

近几年，发展一些特色种植作物主要有：花生（夏）1000亩、大棚蔬菜300亩、油桃100亩、韭菜150亩；规模养殖有：蛋鸡养殖20余户，存栏5万只、两户养牛场存栏180头、养猪户15户，存栏2500头。尚有闲置养殖水塘20xx余亩，需改造、开发。

1．调查问卷数：18份。

2．调查问卷数据统计表（含调查问题、每题选项的比例）:。

您的年龄：

您的政治面貌:。

a中共党员1b团员c群众17d其他(请说明＿＿＿＿)。

您的学历：

a初中及以下17b高中1c本科d研究生及以下。

您的工作单位：

a党政机关b民营企业1c三资企业。

d国有企(含.体企业)e事业单位f人民团体。

g学校h科研机构i自主创业1。

j其他16(请具体说明：务农或外出务工)。

1.您对目前的医疗制度是否满意？

a非常.本文.由方的满意4b比较满意12c不满意2。

2.您觉得药物价格是否比较贵？

a很贵2b比较贵13c合.3。

3.您目前使用何种医疗保障？

a公费医疗b医疗保险18c自费。

4.您对医院的服务及医疗技术是否满意?

a很满意b比较满意15c不满意3。

5.您在现有的医疗制度中是否已经受益？

a有18b没有。

6.您对新型农村合作医疗是否满意？

a满意3b基本满意15c不满意。

7.您对您现在的收入是否满意？

a很满意b基本满意3c凑合12d不满意3e非常.本文.由方的不满意。

8.您认为月收入多少才可以基本满足您一家人的生活的所需？

9.您是否考虑过自主创业，如果有的话您认为制约您创业成功的最主要因素有哪些？

a资金10b政策c学识2d能力2e其他4。

10.您是通过哪种途径外出务工？

a广告b亲朋好友介绍9c中介组织介绍d镇、村等统一组织e自己联系7f其他2。

11.对家庭成员外出打工或经商，您是否支持？

a支持17b反对1c随他（她）自己。

12.每月有不低于多少的固定收入，您才愿意离开本县谋生？

a10006b20xx5c30004d无论多少都不出去3。

13.如果有条件在家里搞来料加工，您是否愿意？

a非常.本文.由方的愿意6b看工价后再考虑6c不愿意6。

14.如果有种养大户邀您加入合作社，您是否参加？

a参加13b看别人参加了才参加c不会参加5。

15.开展种养或加工，您最担心的是什么？

a技术不过关b市场价格不稳定9c打不开销路5d其他4。

16.如果村里牵头入股办企业，您是否愿意入股？

a会入股4b看项目情况的8c不会参股6。

17.改革开放30年，您是否感受到国家在教育方面的贫困补助资金投入的增加？

a是16b不是2。

18.您家中有几位子女正在上学？

a1位13b2位5c3位d4位。

19.您家中子女去年的教育费用为多少？

d5000元以上。

20.建国六十年，你感受到国家在以下哪些方面的补助政策大大改善？（可多选）。

a贫困大学生b贫困地区学生学费11c贫困农民补助13。

d工人劳务补助e其他3。

21.您希望以哪种方式养老？

a依靠子女4b存钱养老12c办.养老保险2d其他。

22.家中老人健康状况如何？

a身体倍儿棒，吃嘛嘛香12b不太好，有较严重的疾病4。

c正在住院接受治疗d比较健康，但需要经常吃药2。

23.家中老人住在哪里？

a子女家里6b自己住12c养老院等福利机构d其他。

24.您知道国家和当地政府都有哪些针对老人的福利政策吗？

a了解一些，但不多11b从来不关注3c知道4d其他。

25.您对当前政府针对农民的优惠政策是否满意？

a满意6b基本满意11c不满意1。

26.您对土地延包30年不变的政策是否满意？

a满意8b基本满意9c不满意1。

27.您认为当前制约农村经济发展的最主要原因是什么？

a思想观念b资金6c技术3d自然环境e基础设施7f其他2。

28.您的农业生产技术和信息是从什么渠道得来的？

a广播电视报刊b技术人员培训1c远程教育d自学17e其他。

29.您生产的农副产品主要通过什么渠道销售？

a合作组织统一销售b销售到市场10。

c商贩上门收购6d销售给企业e其他2。

30.国家提出新农村建设的五个目标，目前您认为哪个应该优先解决：

a生产发展7b生活的富裕5c乡风文明1。

d村容.洁2e管理民主3。

31.您认为新农村建设应该主要依靠什么？

a靠政府项目资金扶持1b发展农村.体经济。

c靠村民自身努力8d村民和政府.体努力4。

e靠招商引资f靠国家政策正确引导5g不清楚。

32.您认为针对本地特点，最适合发展的产业是：

a农作物生产15b经济作物生产3。

c旅游业d畜牧业e其他副业。

1.从个人基本情况的中看，被调查对象在30—50岁这个年龄段居多。大部分以务农为主，这就说明农村现在的青壮年劳动力数量是富足的，但结合今年国际金融危机的背景，其中大多数为返乡农民工。在当地的调查中发现，总体文化水平不高，文化程度初中及以下占了绝大多数。

2.1-6题是关于农村医疗保障的调查。从五题中可以看出，当地村民对于现行的新型农村合作医疗制度是基本满意的.，在一定程度上减少了村民的医疗支出，从中受益了，但是仍有不少村民认为药物价格比较贵和看病后不知道怎么报销的问题。

3.7-16题是关于题农民收入和创业的调查。多数的被调查者对现在的收入表示凑合，希望得到800-20xx的月收入来维持一家的基本生活的。由于缺乏资金和学识、能力，他们对于自主创业以及之后所要承担的风险表示担忧，所以多数被调查者更倾向于同当地的大户一起参加种养合作社。而对于在家搞来料加工和入股村办企业则持观望态度，表示要看项目的具体情况的，被调查者说他们在创业这一方面最担心的是市场价格的不稳定和打不开销路。

4.17-26是关于建国60年来国家.取的有关三农方面一些政策的调查。调查发现建国60年来，国家在贫困地区学生学费、贫困农民补助方面大大改善，当地农民对当前政府针对农民的优惠政策是基本满意的，但是当地村民对于老人的福利政策大多是不甚了解的，这就需要基层的干部多加强这方面的知识，宣传，切实维护农民的利益。

（1）农民的生产技术都是祖祖辈辈们口口相传的。在农副产品的销售方面，销售途径单一（当地村民的农副产品只有自己销售到市场上和小贩上门收购两种）。

（2）由于受环境等因素的影响，绝大多数村民认为当地最适合发展的产业是农作物生产。村民认为要想发展农村经济、建设社会主义新农村还是应当进一步完善基础设施建设，加大对农村、农业的资金和技术投入，以此促进农村的经济社会发展。

（3）当被问及依靠谁来建设新农村时，分别有4位和5位村民选择了靠村民同政府一起努力和靠国家政策的正确引导，但同时也有8位村民选择了靠自己努力。

（1）周棚办事处是一个名副其实的农业型办事处。家家户户基本上都靠农业生产为生，但由于本生缺乏资金和学识、能力，可以说当地的农业生产力的是不够高的。当地村民们说，近几年来上面有不少专家教授下来给他们宣传科学的农业生产技术，但是专家教授们说完就走，农民们在运用新的技术时碰到问题，不知道如何解决，所以到现在，大多村民仍旧按照原先的技术生产，导致了农业生产效率的低下。

（2）医疗体制改革、免去九年义务教育学费、免去农业税、修建村村通公路……当地农民切切实实的感受到了改革发展给他们带来的实惠，当地村民的生活的改善了很多，但是不少村民也说他们对于国家的某些政策缺乏了解，这有可能村是由于基层的干部们没有真正把政策落实到基层或是说村干部同村民缺少沟通，没有向村民说明情况的。我想这也许就是导致了在第31题中有8位村民选择了依靠自己来进行新农村建设的原因吧！

(3)建国60年以来当地农村发生了翻天覆地的变化，但是作为一个农业大国向进农业强国迈近，这点变化是微不足道的！在工业反哺农业倡导的口号下，我们举办的每一场农业科技知识讲座都是人满为患，当地村民的积极参与反映出了他们对于知识的渴望，同时也对我们的工作提出了更高的要求：我们宣传的知识必须和农民关心的切身利益关系起来。

三下乡调查报告

摘要：

大学生社会实践活动是大学生广泛接触社会、增长见识、锻炼成才的有效途径，是学生了解国情，服务社会的必由之路。为进一步贯彻落党中央有关大学生“三下乡”的批示精神，提高大学生思想道德修养，培养大学生创新精神和实践能力，广西民族大学政治学与国际关系学院组织学生进行了主题为“美丽广西，清洁乡村”的暑期“三下乡”社会实践活动。结合本校和学院的实际情况，我们团队于20xx年7月14日前往南宁市武鸣县罗波镇。我们是21世纪的新时代大学生，这次社会实践活动使大学生走向社会，参加实践，大学生们坚持从实践中来到实际中去，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，在活动中了解社会、认知社会、传播文明、服务社会，增强大学生的责任感和使命感，充分体现了广西民族大学政治学与国际关系学院学生的大力弘扬和培养民族精神。我们团队主要对武鸣县罗波镇的基层干部工作以及工作成果进行调研。本次调查我们团队通过座谈会、实地考察、专访、走访、问卷调查以及拍摄照片和收集相关资料等方式进行的。因此，通过对南宁市武鸣镇的调查，我们了解其基层干部的工作以及工作成果，通过分析总结发现在干部工作过程中遇到的问题以及对农村经济带来的影响。提出发展的新思路、新措施，为弘扬十七大精神，实践科学发展观，推动农村经济全面发展出谋献策。

正文：

我们团队“三下乡”暑期社会实践活动总共进行六天，7月14日下午，全体下乡成员和当地政府人员召开座谈会，向有关部门了解当地的政治、经济、社会发展状况以及当地基层干部的现状。15日上午，全体成员分成几个小组，在当地政府人员的.带领下走访罗波镇周边的农家并发放调查问卷，了解当地基层干部的日常工作及工作成果。下午，主要对大学生村官进行专访，通过与当地大学生村官沟通，交流，发掘和宣传他们的先进事迹，学习他们扎根基层、服务人民的精神。16日全天，在当地政府人员的带领下分成五个小组走访乡村进行调研活动，到村委会了解基层干部情况，以家访的形式，收集基层干部的基本信息、照片、感人故事等资料。17日上午，我们重点采访一批先进基层干部，与当地基层干部进行实地考察。因为当地正在修路，所以下午我们协助当地基层干部做好修路的相关工作。18日上午，在当地政府人员带领下开展“美丽广西，清洁乡村”的活动。19日，全体下乡成员聚集当地政府举行“三下乡”社会实践活动结束仪式，派代表读感谢信，至此，我们的暑期社会实践活动顺利完成。

罗波镇位于广西壮族自治区南宁市下辖的武鸣县东部，距县城24公里，东与宾阳县交界，西邻陆斡镇，南邻太平镇，北邻马头镇。宾（阳）武（鸣）公路贯穿中部，交通较为便利。全镇总面积161平方公里，辖有1个社区——罗波社区居委会；13个村委会——凤林、旧陆斡、暮定、板欧、联新、石梁、梁彭、布凌、天马、西边、尚黄、四栋、坛；192个村民小组，103个自然屯，20xx年有9948户，37709人。近年来，罗波镇的国民经济持续发展，整体效益不断提高。依靠科技进步，根据市场需求，加强产业结构调整，不断促进经济发展，提高人民生活水平。农业生产以种植水稻、玉米、甘蔗、木薯、水果、经济林等为主。乡镇企业主要有淀粉厂、酒精厂、砖厂、水厂、纸厂等，主要产品有普通淀粉、变性淀粉、机砖、机制包装纸等。工业发展因为没有完善的政策、先进的技术、充足的资金等问题没有突破性的发展，仅处于初步发展阶段。因此，罗波镇的基层干部的工作压力很大，但其对罗波镇工农业及乡村经济社会发展现状的压力是由许多综合因素造成的。

第一、近年来，计生工作压力大，农村农民的日常琐事不断增多，既要严肃、恰当地处理，又要杜绝强制手段，难于完成落实。当前，基层综合治理和维持社会稳定工作压力大，由于体制改革，土地田园划分、企业破产改制等许多历史遗留问题，导致基层存在着较大的不稳定因素，以农村土地、安全事故矛盾纠纷居多，导致基层干部的各项日常工作压力增大。

第二、交通安全、消防安全、食品安全、生产安全、农村农民及牲畜安全等工作压力大。特别是乡政府权小责大，没有处罚权、审批权、执法权、拘留权，各种权限归各相关上级部门执行，其往往只能是以教育为主，但安全责任又由乡政府承担。从而使安全管理压力大。

第三、大部分乡镇除了最高领导干部有独立办公室外，其他工作成员都是几位共同用一个工作室，甚至有的是在分管的部门临时占用一张办公桌办公，更谈不上有电脑、空调等现代化设备。因此，基层干部的办公环境得不到改善。

第四、干部之间沟通交流少，导致心理压力大，干部关系紧张。干部与群众之间也缺少沟通交流，有的群众不理解国家政策，加上干部队伍中一些害群之马，使得干群关系趋于紧张。医疗得不到保障，连每年一次集中体检都没有。乡镇干部正职异地使用、机关选派等相对较多，乡镇干部副职年纪大后也没有像以往一样能到县直机关任职，基层干部觉得自己在经济上没来头，政治上没奔头，心理压力较大。

造成基层党员领导干部工作生活压力大的原因，主要由以下几种：

第一、自身能力有待加强。一是有的领导干部早年接受正规教育少，仅凭多年的经验应付工作，对转型时期的工作缺少学习和探索，新提拔的年轻或刚从机关下到基层担任领导职务的干部，对基层工作的特点、规律尚未掌握，无法适应新时期新工作的新要求，出现“新方法不会用，老方法不管用，硬方法不敢用”的尴尬局面。二是缺少心理健康教育和专业培训，心理调适能力差，健康状态不佳。

第二、干部考核评价体系未完善。上级人人都喊自己一摊子工作最重要，对上表决心，对下压担子，干不好让位子，没有设身处地多为基层干部考虑些，到底可行不可行，究竟有哪些“一票否决”的工作真正是基层能够解决的。开展考核的好处不可否认，但过分地凭分数论英雄，造成很多领导干部怕在考核中不过关而瞻前顾后。同时，在开展工作中出现的问题上级不够理解和宽容，干部压力更大。在考核的过程中，对政绩的界定过于僵化，只重结果不讲过程，挫伤了一部分同志的积极性，缺少宽松和谐的工作环境。

三下乡调查报告

为认真落实省委教育工委、团省委、省学联“践行科学发展观建功国际旅游岛”主题“三下乡”社会实践活动要求，我校秉承党委领导，学工处、团委指导的理念，切合主题，精心策划、认真准备了此次下乡活动，并最终组建三支实践小分队，分别是“践行科学发展观农村经济考察队、践行科学发展观农村教育考察队、建功国际旅游岛民族地区调查队”，深入黎族自治县对黎族人民的经济、文化、生活等进行全面的调查，采用家访、问卷调查、宣传画册、新闻报纸、文艺演出等方式积极开展活动面广、影响深远的大学生科技、文化、卫生“三下乡”活动，同时借机锻炼自身社会实践能力，实践中感受科学发展观为海南国际旅游岛建设带来的巨大机遇。

在组织队员召开出发前的最后一次会议上，最终确定了本次“三下乡”社会实践考察的路线：昌江黎族自治县---白沙黎族自治县---五指山市---乐东黎族自治县---保亭黎族苗族自治县。7月5日上午在学院领导的致辞和欢送下，带着学院领导和全院师生的期望，我们团队踏上下乡征程，在与地方单位取得联系后，于中午时分到达此次社会实践的第一站昌江黎族自治县石碌镇孔车村。带着激动的心情我们走进了孔车村，放眼望去一片发展的趋势，村容整洁，文化丰富。在村支书的带领下我们来到了村委会，与村干部进行了面对面的座谈会，在座谈会上我们了解到村支书助理是大学生村官，同时也了解到了孔车村的经济、教育、文化，当谈到教育的时候村支书很自信的告诉我们昌江中学是海南省第一个实行高中免费、政府资助的中学。在村支书的带领下我们来到黎族夫妇家中，亲身感受他们的生活状况和民族文化，黎族人民很热情，农民大叔给我们送来了清甜可口的椰子，农民大嫂拿出了她自己织的黎锦，给我们讲述了黎锦的制作工艺、色彩含义和穿着场合，在与大叔大嫂的交流沟通中，我们获益匪浅。借此契机，我们还了解了“三月三”的节日内涵，“三月三”是黎族苗族人民的传统节日，也称“爱情节”。这是黎族苗族人民悼念祖先、庆贺新生、赞美生活和歌颂英雄、歌颂爱情的传统佳节。在“三月三”这一天，所有的黎族、苗族人民都要聚集在一起，身着盛装，带着山兰米酒、竹筒饭和粽子，各自以不同的形式庆祝节日。

车子一路南下，翻山越岭，在经过4小时的行程后，我们来到了第二站白沙黎族自治县牙叉镇志针村，漫山遍野的是农民种植的橡胶树，在与当地农民的交谈中，得知橡胶是他们的主要经济来源。在和乡亲们聊天中，我们感受到了黎族人民的纯朴和热情好客，品尝了白沙三宝：蜂蜜、绿茶、酸鱼。在当地农民的'带领下，我们参观了新农村的建设，崭新的农村公路，现代化的住房，先进的养殖和农场实体。在考察过程中我们了解到橡胶树林资源的丰富，许多品种具有良好的开发前景，但由于历史条件、经济发展水平等诸多因素限制，导致当地橡胶树没有得到合理新老交替，其经济价值没有得到合理的挖掘，管理、保护方面的问题也厄待解决。

在白沙县度过下乡的第一晚，我们早早踏上了去五指山的路程。来到五指山市我们参观了民族博物馆和民族特色商品展销中心。看到了各式各样的黎锦、作坊和生活用具，了解了黎族的五大服饰：哈方言、赛方言、杞方言、润方言和美孚方言服饰。五指山之行，收获颇多。在前往乐东黎族自治县的路上，为使本次下乡更成功，我们外出计划路线，随机参观了万冲镇三柏村，与当地百姓进行心与心交流，谈话中了解到三柏村经济上的滞后、农民能够自给自足，年纯收入不过1000元。调查中了解到，当地由于深入海岛中部，经济相对滞后，加上土地缺水缺肥，稻谷收益不被看好，政府政策和医疗制度尚未完全落实到人民手中，人民渴望在在国家新政策下脱贫致富。

结束了三柏村之行，我们来到了中国香蕉之乡---乐东黎族自治县，参观了当地的永甘小学。新农村建设下的校园，教育设施完善，校园环境优美。在学校杨老师的带领下，我们来到了乐东县保定村。当地老百姓很是热情，送来了黎族人民自酿的糯米酒。沟通中，我们与黎族人民对起了山歌，跳起了舞蹈。黎族人民给我们讲述了《摇篮曲》歌词含义是黎族青年长大后，用箭打猎，谋生和孝敬父母。在与一位经历过“纹面”风俗阿婆的交流中，她给我们讲述了“纹面”的来历。“纹面”是旧时黎族妇女的重要特性之一。有关“纹面”的来历，有三种说法，一是“纹面”是一种图腾，是爱美的表现；二是“纹面”是因为躲避农奴主抢霸而不得已自残行为；三是“纹面”是农奴主为辨别家奴而强行打上的标记。四是“纹面”是黎族女儿的标志，有死后认祖之用。第四种说法，是最接近现代说法的。告别乐东人民，我们计划去保亭黎族苗族自治县。但因天气和路途等原因，最终还是放弃了保亭站。“三下乡”少数民族调研路线基本完成，调研回来，留给我们无尽的是对黎族文化的探索和追求。

1、新政策、新形势在促进农村经济发展上取得的突出成就。

在深入农村，实际考察农村生态、经济和农业发展模式在科学发展观实施以来特别是建设国际旅游岛新形势下取得的巨大变化，通过采取家访、问卷调查等形式，我们与老百姓实现了心连心的沟通与交流，下面是采访记录的黎族百姓建设新农村的先进理念：

（1）普及机械化生产，取代手化劳动，农村经济成倍翻涨。

从古至今，农村经济的发展从未脱离过生产方式、生产技术和生产工具的变革。社会主义新农村建设重在全面发展农村生产。农业机械化是农业科技发展的永恒动力，它改善了农业生产和农民生活条件，提高了农业综合生产能力，改变了农业资源利用方式，推进农业增长方式的转变，进而增加了农民的收入。机械化生产，必将加速社会主义新农村建设的步伐。

（2）农场划分不同实体，改变分散的农业生产经营模式，集中资金和技术，发展规模经济。

传统农村经济的不足在于农业生产经营模式单一、分散，加之资金短缺、技术落后，使得农业生产缺乏规模效应，市场竞争力弱，农民增收缓慢。在新政策、新形势下，白沙县牙叉镇人民积极探索社会主义新农村建设发展的道路。在发展农村经济上，率先运用工业化理念，并结合当地特色绿茶工艺和橡胶工艺，走出了一条农民脱贫致富的发展道路。

（3）兴办农家乐，在践行科学发展观和建设国际旅游岛新形式下，发展绿色观光农业。

家电市场调查报告

本次调查发现，目前农村家电消费特点明显，增长潜力巨大，在收入不断提高，农民受教育水平不断高，个人素质提升的情况下，农村消费者开始对一些新兴产品体现出较大兴趣，农村消费能力呈现上升趋势；此外，调查还发现，当前农村家电消费环境令人担忧，农村消费者消费满意程度较低，农村家电市场需要升级，加强监控和管理，在保障农村消费者利益的同时，刺激农村家电消费增长。

（一）彩电、冰箱等普及率较高家电产品需求继续旺盛。

传统实用型家电，目前在农村的普及率已相对较高，由于使用年限较长、收入提高等因素，农村传统家电的需求非常旺盛。实用和经济是农村消费者购买这些产品时考虑的主要因素。在家电购买意向上，彩电、厨卫家电、冰箱、洗衣机占据了较高的比例。

彩电、冰箱、洗衣机、厨卫家电是较早走入农民生活中的家电产品，在农村已被广泛使用和认知，并且仍呈现出进一步普及的态势。

（二）电脑、数码等普及率较低产品需求开始凸显。

本次调查结果显示，平板电视、空调、电脑、数码等产品在农村的普及率仍就非常低，作为在城市早已经被实用和熟知的产品，在农村家庭却很少见。但近两年以来，这些产品需求开始凸显，并且在20xx年的购买意向中，也呈现出极大的潜力。

在具有家电购买意向的消费者中，46％的消费者有意愿购买彩电，其中购买平板电视的比例高达71.2％，而对目前保有量最高的crt电视购买意愿仅29.1％。可以预见，crt在城市的生存空间被压缩的情况下，在农村市场也不容乐观。

空调产品近两年需求开始呈现，空调产品购买与使用时间，以3年以内为主，达到了57%以上。在20xx年家电产品购买意愿中，近20％的消费者有意向购买空调。电脑、数码产品更是体现了需求和增长态势，数码产品使用年限集中在2年以下和2-3年，占80%左右。受价格水平的下降，网络推广传播等因素影响，电脑、数码被广泛认知，并呈现出购买需求，20xx年有意向购买这两类产品的消费者分别为19.7％和24.4％。

（三）农村消费者关注质量甚于价格。

调查发现，农村消费者对质量的关注超过了价格，在影响农村消费者购买家电产品的因素中，质量排在首位。排在前五位的分别是产品质量有保证、价格便宜、产品售后维修有保证、交通方便、家电品类齐全，可选择性多。

农村家电产品质量状况令人堪忧，杂牌产品比较多，农村消费者对于产品质量问题颇为担忧，而价格要求上，农村消费者虽然也比较在意，但没有产品质量强烈。

此外，农村消费者对售后维修服务、可选择性方面也比较关注，从某种程度上说明，目前农村家电渠道建设比较落后，产品质量、服务能力更是让人担忧，农村消费者的很多需求得不到满足，农村家电市场需要尽快完善，以便更好的刺激消费。

（四）农村消费者心理承受价位超预期。

在有购买需求的消费者中，20xx年能承受的家电产品价位，超出预期。被访的有购买意向的消费者中，普遍能够接受中等偏上的价格水平，特别是在冰箱、洗衣机、空调产品上，价格承购意愿更高。

农村居民对冰箱的需求档次集中于1501-2500元，合计64.3%的消费者支付意愿在这一区间，28.7%的消费者愿意支付20xx-2500元购买冰箱。洗衣机的潜在消费者支付意愿以1501-20xx元最多，31.8%的消费者愿意支付这一价格。

冰箱城市销售价格，平均价格集中在2500－3000元这一区间，洗衣机在重点城市平均售价约为2400元左右，本次调查发现，部分农村消费同样具备可观的价格支付能力。

价格的承受能力上，农村消费价格承受能力上限，比较接近2800元左右城市销售均价。

从调研结果看，目前部分农村消费者心理承受价位超过预期，特别是对空调、冰箱、洗衣机价位承受，非常接近城市价格水平。

（五）消费满意程度低，渠道信任感不强。

本次调查发现，农村家电消费环境令人担忧，消费者对各种服务满意程度普遍不高，消费者对自身权益所知甚少，对渠道缺乏信任感。农村家电市场环境亟需规范，加快服务能力建设需加快，从根本上解决家电消费的售前、售中和售后问题。

调查数据显示，一些主要的消费因素方面，诚信导购、价格便宜、产品多样性、售后服务保障等满意度都在50%上下，处在比较低的水平。目前农村消费者，对于现有渠道表现出了极大的无奈和购买担忧，多数消费者表示，无法辨别产品是否合格，没有更多的产品选择比较，同时服务概念非常模糊，自身作为消费者应享有的权益了解甚少。对渠道的不信任感明显。

20xx年年报显示，苏宁分布在三四级市场的店面为134家，占门店总数的16.5%，而在金融危机影响下，这些店面却体现出了较强的抗压性，单店同比并未出现明显下滑，侧面证明了农村家电市场消费蕴含的较大潜力，这也进一步坚定了苏宁开发三四级富裕市场的信心和决心。

除了为政府和行业提供辅助决策外，本次农村家电消费调查报告也是为苏宁的三四级市场开拓起到了“火力侦察”的作用，苏宁在农村消费习惯、产品需求、渠道优劣等方面的研究，势必使苏宁开发三四级市场的阻力大大减少，这种“提前做功课”的意识和充分体现了苏宁稳健谨慎务实的企业风格。

根据调查报告显示的各种结论和数据指标，本次发布会上，苏宁电器也正式宣布将启动五项“农村阳光工程”，用以全面渗透乡镇级市场。

（一）“千县连锁发展”计划。

苏宁开拓三四级农村市场的计划，将重点着眼于全国3000多个县中具有较高消费能力的县级市场，实施连锁发展计划，同时苏宁已经启动符合农村市场环境特点的“乡镇店”模式规划项目，从经营面积、产品结构、展示方式、经营模式等方面设计最符合农村消费特点的店面模式。

（二）“农村定制产品采购计划”

针对此次调研中体现出的农村特殊家电消费结构和产品性能需求，苏宁将启动“农村定制产品采购计划”，其中家电下乡产品比例在20-30%左右，其他采购将集中于苏宁和各大厂商开发定制产品，充分考虑农村消费者实用、省电、居家环境、家庭群体众多等特性，例如针对农村洗衣用水难和晾干难的特性，专门联合厂家设计研究只具有脱水功能价格实惠的白电产品；推出中低端配置的傻瓜型数码相机，并在门店设置数码照片冲印点辅助推广等。这种类似的产品定制开发计划在惠民便民的同时也有望成为厂商的全新增长点。

（三）4亿元农村家电消费券的“惠农计划”

为扩大农村家电消费和配合苏宁的开店计划，苏宁还将从4月初到五一黄金周之前的一个月内实施大规模的“惠农计划”，在现有三四级市场门店推出针对总面值为4个亿的农村家电消费券，涉及到各大品类，农民凭借身份证在各大门店直接领取，每户限量领取面值在1000元以下的各类产品套券，苏宁将确保在原有最低成交价基础上兑现农村家电消费券的使用，并且部分家电下乡产品在享受国家13%的补贴基础上也可参加此项活动，将进一步拉动家电消费。这也是家电消费券首次从城市向农村进行推广。

（四）“千家农村服务网点推进工程”

在3.15前夕苏宁发布的服务蓝皮书中，苏宁09年四项服务规划中已经提及全年建设3000家服务网点的计划，全面建设售后维修实体店，实现“服务就在身边”的零距离，其中有1000家就位于三四级市场。“千家农村服务网点推进工程”将采取自建和授权两种方式具体实施，能够实现空调、彩电、冰洗、生活电器、数码、电脑、手机等全品类家电的现场维修功能，同时还将开发农村用电安全检测等诸多特性服务。从20xx年3月份开始，苏宁已经开始对售后网点及服务人员展开新一轮的资质认证，只有通过系统的、规范的考核，才能被授予苏宁售后的服务资质。

（五）四万农村用工“就业和职业培训”计划。

三四级市场拓展计划也带来了大量的用工需求，面向自身发展和解决社会就业的双重目标，苏宁预计在农村市场开拓的3-4年内将直接提供2万个农村就业岗位，间接带动近2万个授权服务网点的`用工需求，主要集中在店面销售、物流配送和售后服务等终端体系，苏宁将对招聘的农村员工实施全面的职业和技术培训，实现服务的本土化和专业化，在解决大量社会就业的同时有效保障苏宁一系列农村阳光工程的开展和推进。

一、农村家电产品普及情况。

改革开放以来，农村跟城市一样，人民生活水平不断提升，家电产品在农村得到较快的发展。从普及情况看，实用型家电产品在农村家庭中普及率较高。

全国农村市场电视机和手机的百户拥有率最高，分别达到98.2%和80.3％；其他实用型家电产品如手机、厨卫、冰箱、洗衣机产品的百户拥有率也相对较高。享受型家电普及率较低：而享受型家电产品由于主要针对年轻消费者，在农村家庭中的普及率较低，如空调百户拥有率只有22.1%。部分产品由于技术等原因遭到了市场的淘汰，如冰柜产品由于和冰箱功能重合，无论是普及率和潜在购买方面，都非常低，基本遭到了市场的淘汰。

厨卫家电、小家电、洗衣机和冰箱属于传统的家电产品，伴随农村居民收入提高，妇女参加工作的机会增多，替代家务劳动的诸多产品在农村市场得以推广，这几类家电的普及率分别达到了78.3%、72.1%、66.8%和58.2%。

电脑产品和数码产品的消费主力集中于年轻人，农村的年轻一代在信息化的熏陶下，对相对复杂的信息产品具备了一定的操纵能力，在农村市场，电脑和数码产品的普及率达到了19.9%和14.8%。

二、农村家电产品的保有量。

农村家电产品的保有量非常不均衡，各产品之间差别较大，传统实用型家电保有量较高，数码、电脑、空调等农村新兴产品保有量非常低。

彩电从单户保有量看，仍然以保有1台为主。农村家庭crt每百户的拥有量为107台，液晶和等离子分别为7台和4台。手机产品每百户家庭保有量达到150部。

冰箱、洗衣机的百户保有量分别为60台和68台；绝对多数家庭拥有1台。空调产品在农村市场普及率比较低，每百户拥有挂机和柜机分别为20台和5台。

电脑产品在农村市场普及较低，主要以台式机为主，每百户家庭保有量为17.4台。笔记本仅2.6台。农村数码产品的保有量非常低，比例最高的mp3每百户也仅为7.3部。

厨卫家电产品中，电饭煲是保有量最高的产品，平均每百户拥有61.8台，微波炉最低为10.9台。小家电产品中，百户拥有率最高的是电风扇和电话机两类产品，电风扇的保有量最多，平均每户家庭117.3台，其次是电话机为42部。而加湿器和吸尘器仅为1.5台和1.2台。

三、农村消费者家电产品使用年限。

农村消费者家电产品使用年限呈现两极分化，crt彩电、洗衣机、小家电等传统类家电产品购置时间普遍较长，空调以及电脑、数码等农村新兴产品普遍在近两年购置。

crt电视由于产品技术成熟较早，53%的农村消费者是5年前购买的；平板电视由于价格和技术的原因，主要是3年内购买的。手机主要集中在2年以内，手机资费和手机产品价格的下降推动了手机的普及。农村电脑产品使用年限主要集中在1-3年间，占50%以上。数码产品使用年限集中在2年以下和2-3年，占80%左右。

冰箱产品作为耐用品，使用时间非常平均，并且以使用了5年以上为主，达到了32.5%。从购置时间看，使用5年以上的家庭比例最高，达到了36.7%。洗衣机从购置时间看，使用5年以上的家庭比例最高，达到了36.7%。空调产品购买与使用时间，以3年以内为主，达到了57%以上；使用4年以上的用户比例，只有21%左右。厨卫电器：燃气灶、油烟机和压力锅用户的购置时间大部分在5年以上，比例分别为48.5%，47.8%和40.7%。电磁炉、微波炉等属于新型产品，大部分用户的购置时间在3年以内。

四、农村消费者家电购买需求。

调查数据显示，农村家电消费群体，90%以上家庭规模在5人以内，其中三口之家的比例是35.8%，四口之家的比例是31.3%。农村居民的平均受教育程度较低，82.6%的家电消费者仅仅接受过中等以下教育。农村家电消费群体的平均收入水平较10年前有大幅的提高，在家电消费上具备一定实力，家庭年收入超过两万的已占到总数的三分之一，年收入在5000元到两万的消费群体比例占到40%。

农村市场对电视机的采购倾向最高，在有购买意向的家庭中，43.6%的受访者有意向购买电视机，其次是厨卫家电和冰箱。农村家电消费者在家电产品选择方面更注重实用性，倾向传统的家电产品。厨卫家电、冰箱和洗衣机因其高实用性在农村市场较受欢迎，分别有30.2%、28.9%和24.7%的潜在消费者选择购买。数码、电脑、空调、手机的意向购买比例分别达到24.4％，19.7％，18.5％和18.2，数码、电脑、空调这些普及率较低的产品，也体现出了较高的购买意愿，而手机由于普及率较高，并且购买年限较短，购买比例低于预期。

五、家电下乡效应明显部分空白亟待完善。

家电下乡作为刺激消费，扩大内需的一项经济政策，同时也是一项利民工程，在政策推广中，带来了积极影响，但也存在一定制约因素。

（一）家电下乡影响积极。

“家电下乡”政策给农村家电消费者购买电器带来了非常积极的影响，对刺激农村市场消费有着重要作用。受访者中因为“家电下乡”政策刺激确定购买的有15%，有购买可能的消费者比例达到了59%。仅2.2％的受访者表示不会购买。

“家电下乡”是一项惠农政策，实施两年来深得人心，预计从20xx年到20xx年将拉动内需过万亿，农村家电消费水平将提升到城市20xx年的消费水平。这一财政补贴政策拉动了内需，缩小了城乡家电消费差距，强化了农村家电服务体系。

（二）政策宣传力度有待加大。

家电下乡政策的知晓度还有待提高，电视仍然是农村家电消费者获取家电下乡政策的主要途径，通过这一途径了解“家电下乡”的消费者达到了79%。朋友介绍的认知途径比例达到了25.8%，家电下乡政策农村消费者中引起了关注。

但目前农村消费者对家电下乡政策知晓度仍然较低，全国有39.2%的用户没有听说过该政策，35.6%的农村消费者对具体细节不清楚。同时，各个省份对“家电下乡”政策的认识差异较大，广西省70%的消费者没有听说过该政策，山东省消费者对该政策知晓度最高，但仍然有19.7%的消费者没有听说过该政策。

（三）存在一定制约因素。

虽然家电下乡对于刺激农村市场有积极的作用，但家电下乡政策方面，也存在一些制约因素。制约“家电下乡”政策执行的因素中，主要是“领取很麻烦”，43.1%的消费者认为这一因素制约政策刺激效果。另外，农村消费者对产品档次、维修和质量等其他类的顾虑也占据了一定比例。

调查发现，受访者在购买家电下乡产品时，认为补贴领取方式太麻烦可能会制约产品购买。“家电下乡”政策推行过程中，可能会产生一些漏洞，导致农村居民的购买补贴无从落实。从这方面看，应加强补贴发放的监管，减少补贴的中间环节，或者采取消费券的方式购买下乡家电。

六、苏宁五项建议谏言家电下乡。

家电下乡作为一项扩大内需的手段，一项利民工程，怎样把家电下乡政策进一步完善，让更多的农村消费者受益，从而建立完善的农村家电零售体系，也是苏宁本次调查的初衷之一。

苏宁此次发布的调查报告定位上是着眼于中国农村家电消费的整体状况，但作为此次调查的重要源头和推动力，苏宁对于家电下乡的状况也给予了特殊的关注，在调查报告中也对于家电下乡的改善措施做了重点探讨。

在刚刚结束的两会期间，全国政协委员、苏宁电器董事长张近东就已经在两会提案中初步提出了针对“家电下乡”的一系列建议，包括城市低收入家庭纳入补贴范围、扩大下乡家电品类提高家电消费面、提高家庭购买数量规定的灵活性、实施灵活变通的补贴政策、根据地区消费差异实施高价产品低补贴、加强农村电气化建设保证用电安全、加强动态监管即时调整产品和企业资质等七项措施，引起了社会的广泛关注和探讨。

在本次调查报告全文出台之后，苏宁电器也根据消费者消费习惯的深度挖掘，进一步就家电下乡在农村普及提出了后续的五项补充建议。

第一、加强规范的综合性零售网点建设。

针对目前消费者对农村家电销售渠道普遍存在的不信任感，和在购物多样性选择、价格透明、售后服务规范等方面的重点需求，国家需要加强对规范的综合性零售网点的建设，对具备资质和能力的企业给予更多鼓励和扶持，推动高度分散的农村家电渠道的整合，从而使农村消费者的家电消费真正买的舒心、用的放心。

第二、鼓励和扶持农村物流配送网络建设。

针对家电下乡产品销售渠道普遍位于较为富裕的乡镇，相对偏远地区对于产品购买、物流配送安装等方面存在诸多不便，整体物流成本单台配送成本过高的现状，建议政府鼓励和扶持农村物流配送网络的建设，整合企业和社会物流资源，利用行业领先企业的物流信息管理系统实施近中远程多级配送，在家电下乡补贴中划拨部分预算用于支持必然亏损的远程配送，还可鼓励依托物流力量进行家电下乡大篷车活动的开展，直接为农户实施上门购物和送货到家的服务，便利于民，鼓励消费。

第三、适度放宽家电下乡产品限价。

针对消费者对于家电价格存在的一定比例的较高预期，例如消费者对于液晶电视的心理支付价格集中于3500元以下，高于此前国家规定的不到20xx元的限价，适当在限价区间上进行放开，从而避免当前厂商在三四级市场主推小尺寸液晶电视的现状，才合理价格竞争的基础上再加上政府给予的下乡补贴，将使32寸以上液晶电视消费需求得到有效释放。

第四、加强家电下乡政策的渗透宣传。

针对目前农村消费者对家电下乡政策知晓度仍然较低的现状，以及农村消费者获取信息的渠道特征，加强家电下乡政策的渗透宣传，在财政补贴的整体预算中划出一小部分比例的宣传推广费用，在电视、广播、乡村明墙、家电下乡产品手册等传播方式上进行相应的投入，同时整合家电下乡中标厂商的宣传资源，给予部分支持，对家电下乡政策进行全面立体的渗透宣传，只有这样才能进一步扩大家电下乡的受众，拉动消费。

第五、开辟传播家电下乡知识和直接购物的网络平台。

针对当前农村信息化家电快速普及的现状，以及网络平台在信息传播速度、全面性上的优势，政府主导或者联合企业共同开辟传播家电下乡知识、展示家电下乡产品的网络平台，甚至在条件允许的情况下实施直接的网络购物，对于家电下乡政策普及和直接形成销售将有极大的帮助。

三下乡调查报告

本着尽可能全面的展现被调查地点的真实情况，这个原则。我们必须对被调查地的经济，人口，文化，自然条件等等多方面的情况。

由于政府机构精简，我们这次进行调查的**镇**村（原**县**乡）在20xx年7月12日已经与**镇合并为**镇。以前的**乡被改名为**村。说以后面的.大部分资料是基于**乡做的。

主要种植水稻，甘蔗作物，从**县到**乡，交通设施建设不够完善，只有一条乡级公路，对于人们出行可以满足。但对于当地经济发展来说，交通基础设施明显滞后。

从我们这次的调查上看，手机在**乡比较普及，卫星电视也较多。

调查问卷数（份）13~20岁（份）20~40岁（份）40~60岁（份）60岁以上（份）。

调查问卷数据统计表:。

调查问题每题选项的比例。

6104。

71111。

4842。

74。

1414。

1252。

7.去菜场您家使用菜篮子的情况________a.一直使用b.偶尔c.没有abc。

386。

1025。

4364。

14898。

3111。

三下乡调查报告

九江市庐山区xx镇地处江西九江市东郊，东临烟波浩淼的鄱阳湖，西靠风景秀丽的庐山区五老峰，南接星子县城，距九江市区、九江机场、九江码头、九江火车站均仅30公里，距省会南昌100公里，镇域面积100.8平方公里，辖xx、高垅、庐山水泥厂等3个居委会，五星、双垅、银门、谷山、青山、彭山、长岭、五洲、光明等9个行政村、1个林场，现有人口2.82万人。

为响应贯彻落实在纪念建团xx周年大会上的重要讲话精神和《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》精神，充分发挥社会实践作为加强和改进大学生思想政治教育重要途径的优势，进一步引导广大青年学生为“”和社会主义新农村建设作贡献，迎接党的十八大胜利召开，九江职业大学校团委积极组织此次暑期“三下乡”活动。

(一)序言

6月26日我校暑期“三下乡”社会实践小组一行12人来到九江市xx镇xx中学，开展大学生暑期“三下乡”社会实践活动。xx镇是一个农村走向城市化的典范社区，半城市化的现状更体现了党中央响应振兴农村的政策。在xx镇的五天里，我们开展了许多活动，和小学生联欢，为小学生义务辅导功课，走访调查研究并帮助他们干农活，在这里，我们学到了好多书本学不到的东西，在这里也看到了市民的文明。这是我们这些大学生第一次如此热衷于农村问题。其中大家关心最多，也是讨论最多的，就是农村教育资源问题。

(二)国家战略部署

进入二十一世纪，我国将开始实施第三步战略部署，全面建设小康社会，加速推进现代话进程，对教育将提出更好、更高的要求。我国经济结构能否顺利调整，国民经济能否发展的更快一些、更好一些，在很大程度上取决于教育基础是否稳定。只有加强基础教育，才能更好的振兴祖国的未来。

xx镇是著名的旅游乡镇，素有“赣北旅游第一镇”的美誉。境内有庐山东门、三叠泉、国家森林公园、碧龙潭、xx寺、白鹿洞书院等著名景区。经过xx镇党委、政府十多年来的开发与建设，旅游事业蒸蒸日上。xx年接待游客达40万人次，门票收入超过1000万元，旅游综合收入达6000余万元，财政收入580万元。社会各项事业也得到了长足发展，先后荣获“江西省卫生示范镇”、“全国亿万农民健身活动先进乡镇”省级“五四红旗团委”、“青年文明号”、省“青农工作”先进单位等称号。

人们在形容农村的教育状况时总是用"适龄儿童入学率低"、"失学率高"、"教育状况落后"等短语一言概之。经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于师资力量和教育普及的落后。

绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学.我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语，搞调查时，当问及孩子们的学习情况时，他们总说:我的孩子能像你们一样就好了.其实我们这么辛苦，啥也不图，就希望他们多学点东西，找一条好的出路.还记得有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸锅卖铁也得上.由此，我们转过头来想一想，一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗?答案是否定的。对于农村来说，判断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。

xx镇委极力支持教育事业，虽说有不少的贫困的家庭，师资力量比较落后，但渴望教育还是非常值强烈。镇委委组织资助贫困学生，以至于入学率还是很可观的。我们在xx的这些天尽可能的和孩子们在一起学、在一起玩，以找到共有的乐趣。

这次的:"三下乡"的实践活动，让我明白一个好的国家需要有重视未来的潜力;一个好的城市对教育的投资比重永远放在首位;一所好的学校对师资力量的重视永远高于物质条件;一个好的老师永远把学生放在首位，时刻牢记“一切为了学生，为了学生的一切!少年强则国强，少年成功则国家兴隆。只有这样他们的生活才会更加幸福!一个人的力量再大也是有限的，只有加强团队合作才能创造更大的成功。

大学生参与"三下乡"活动，是当年五四青年开创的"走向社会，深入民众"光荣传统的延续，是我们知识分子同工农群众相结合、教育同生产实践相结合的一贯方针在新时期的集中体现，是贯彻落实在北大百年校庆讲话中提出的"四个统一"的具体行动，是青年学生健康成长、将自身价值与祖国命运紧密相连的必由之路。

我们通过大学学习后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会，认识自己的社会位置，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力，为适应以后的工作做一定准备.这是我参加"三下乡"活动的目的之一。

抓住有利时机参与各种形式的暑期"三下乡"活动，对于引导我们按照得出的"四个统一"的要求，把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的道路，努力缩短成长与社会需要之间的距离，提高解决实际问题的能力，在改革开放和现代化建设最需要的地方去见世面，长才干具有十分重要的意义。大学生"三下乡"，有利于了解国情。我们出生在改革开放的浪潮中，成长在邓小平理论不断发展的年代，对教育的认识，单从课堂上是难以得到的.因此我们必须走向社会，深入农村，了解他们的所思所想，才能真正在实践中深化对教育理论的理解，深化对理论结合实际的理解。

大学生"三下乡"，有利于体察民情。淳厚民情和朴素民风中的情感滋养，难以尽得于书本;贫困母亲脸上的愁容和求学儿童眼中的渴望所激发的力量，难以取之于校园。走出象牙之塔，融入坚实的土地，贴近农民的心，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。

大学生"三下乡"，有利于增长才干。坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，走理论与实践相结合的道路，历来是青年锻炼成长的有效途径。社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在实践中，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创新能力。

三下乡调查报告

三天的农村实践活动让我们对于三农问题有了初步的认识。在这几天调查研究的基础上，我思考总结，得出农村发展现状及存在问题的报告。

辛庄镇大沟村是一个当代农村的典型。在大沟村调查三天，我们从大沟村的发展现状看到了我国当代农村发展情况和存在的问题。我认为，当代农村的发展有以下几个特点：

一、生产结构有所调整。几十年来，农村的生产结构发生过多次变化。目前，以经济作物为主的农业生产的比例正在逐步增加。我们调查采访的农户中，大部分农民种植蔬菜等粮食的目的是自己食用，且规模不大。而像柿子、玉米等非主食类作物的比例较多。另外，枣子等干果的种植也有一定的发展。

二、生产方式发生不同程度变革。目前农村的生产种植方式有了不同程度的变革。这种变革的程度主要有生产的规模决定。既有大规模的机械化种植、大棚种植，也有规模不等的私人种植。我们采访的农户由于种植规模有限，所以没有过多地使用现代化耕作设备;但是我们了解到，在大型的农场中，大型机械的运用还是非常广泛的。

三、农民素质普遍提高，农村基础教育显著发展。农民是农业生产的直接参与者，他们的素质高低直接关系到农业生产。

农村基础教育在政府的大力支持下，也有了显著的发展。石湾子小学就是当地的著名的农民子弟小学，招收附近六个村子的农民孩子。学校经过几十年的发展，已经成为一所设备先进、师资力量优良的学校。许多农民孩子不但圆了读书梦，还享受到了和城市孩子一样的待遇和教育资源。

四、农民经济收入增加及收入结构的变革。目前农村农业人员的收入已不仅局限于农业生产。许多农民选择外出打工等方式来增加收入。同时，由于农业现代化的不断深入，更多的农村劳动力转移到城市，为城市的建设出力。这样，丰富了农民的收入结构，农民的收入有了不同程度的增长。同时，农村劳动力也加快了城市的建设。以农户李伯伯家为例，他的儿女均在县城打工，他自己在农闲时也偶尔外出做活。这样，他们的收入就大大增加，并且，他们有了更多的机会接触城市，也大大开拓了他们的视野。

农民收入结构的变革也使他们的收入有了不同程度的增加。在我们采访的若干农户中，电话、电视的拥有率高达九成;有四成的农户家中有摩托车、拖拉机等交通工具;电扇、洗衣机等电器已比较普及，我们还能看到农民从腰间取下手机发短信。这一切，说明农民的生活水平有了极大的提高和改善。

五、先进的大型种植基地逐步兴起。在五里村，我们参观了浦禾园果树基地和艺莲苑水生花卉基地。这两个基地都是国家级的重点基地，许多先进的品种、技术在这里进行试验，然后推广到普通农业生产中。先进种植基地的发展带动了周边相关农业的发展，同时形成连锁反应，提供了旅游、教育等一系列资源，无形中又增加了农村其他产业的产值。这也是我国农业向专业化、大型化发展的表现。

农村在迅速发展的同时，也暴露出一些问题。这些问题涉及多个方面。由于调查程度有限，仅从几个方面举例说明。

一、农民权益保障问题。保障农民权益是三农问题中的重中之重，也是我国政府十分重视的问题。然而事实上，侵犯农民权益的事件太多。仅在五里村，农民普遍反映他们的权益受损。当地工厂建设宿舍，征用农民土地，补偿十分不合理，甚至使一些农民觉得生活无依靠。而工厂在申报征用时，竟称农民的良田为荒地!这一现象引起当地许多农民的不满。而对于这种现状，农民大多抱悲观绝望态度，没有想到用法律手段维护自己的权益。这也无形中助长了此类现象的发生。

农民采取忍气吞声的态度是有深刻的社会原因的。一定数量存在的行政问题为农民威权设置了障碍。这是短期无法解决的。正如一位农民说的，中央、省、市的政策是好的，但在村、县落实时，有时发生了差错。所以，农村问题更多的是基层工作的开展和改进，这也正是三农问题的难点和重点。中国的农村人口太多，范围太广，仅五里村就发生这些问题，放眼全国，农民维权工作任重而道远!

二、农村城市化问题。随着农村的发展，农民对于物质生活、精神生活的要求不断提高，势必使农村逐步过渡到城市。目前看来，这种过程似乎还不是很明显，但在农村中已可以看到许多城市化的现象。仅从环境角度看，农村中也有了高耸的烟囱。虽然现在环境问题还不明显，没有影响到农村的发展，但是从长远角度，农村环境的保护是一个不容忽视的环节。如何从开始做起，发展农村环保经济，避免重走城市污染的老路子，是不久将摆在我们面前的难题。

密相连的必由之路。把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的道路，努力缩短自身成长与社会需要之间的距离，提高解决实际问题的能力，到改革开放和现代化建设最需要的地方去见世面，长才干，这对我们青年大学生具有十分重要的意义。

有利于了解国情。我们出生在改革开放的大浪潮之下,成长在邓小平理论不断发展的年代，对社会主义初级阶段的认识，对改革开放的认识，单从课堂上是难以深刻体会到的。因此我们必须走向社会，深入农村，去深刻地了解占全国人口80%的农民生活现状，了解他们的所思所想，真正在实践中深化对邓小平理论的认识，深化对改革开放的理解，提高对胡锦涛同志所提出的“八荣八耻”精神的理解。

有利于体察民情。淳厚民情和朴素民风中的情感滋养，是难以尽得于书本的;贫困母亲脸上的愁容和失学儿童眼中的渴望所激发的力量，难以取之于校园。走出象牙之塔，融入坚实的土地，贴近农民的心，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。

有利于增长才干。

拿我来说，社会实践活动时间虽然很短，但我却从中学到了许多东西，而其中的许多知识是在书本上不能学习而得到的。另外一个喜人的收获，我趁此机会锻炼自己，提高各方面的能力。

实践活动，是我们大学生接触社会的大一途径，让我们提前了解社会，贡献社会。此外，还能让我们意识到自己的不足，精心潜练，为达到服务社会的目标而努力。

家电行业调查报告

三下乡调查报告

为认真落实省委教育工委、团省委、省学联“践行科学发展观 建功国际旅游岛”主题“三下乡”社会实践活动要求，我校秉承党委领导，学工处、团委指导的理念，切合主题，精心策划、认真准备了此次下乡活动，并最终组建三支实践小分队，分别是“践行科学发展观农村经济考察队、践行科学发展观农村教育考察队、建功国际旅游岛民族地区调查队”，深入黎族自治县对黎族人民的经济、文化、生活等进行全面的调查，采用家访、问卷调查、宣传画册、新闻报纸、文艺演出等方式积极开展活动面广、影响深远的大学生科技、文化、卫生“三下乡”活动，同时借机锻炼自身社会实践能力，实践中感受科学发展观为海南国际旅游岛建设带来的巨大机遇。

在组织队员召开出发前的最后一次会议上，最终确定了本次“三下乡”社会实践考察的路线：昌江黎族自治县---白沙黎族自治县---五指山市---乐东黎族自治县---保亭黎族苗族自治县。7月5日上午在学院领导的致辞和欢送下，带着学院领导和全院师生的期望，我们团队踏上下乡征程，在与地方单位取得联系后，于中午时分到达此次社会实践的第一站昌江黎族自治县石碌镇孔车村。 带着激动的心情我们走进了孔车村，放眼望去一片发展的趋势，村容整洁，文化丰富。在村支书的带领下我们来到了村委会，与村干部进行了面对面的座谈会，在座谈会上我们了解到村支书助理是大学生村官，同时也了解到了孔车村的经济、教育、文化，当谈到教育的时候村支书很自信的告诉我们昌江中学是海南省第一个实行高中免费、政府资助的中学。在村支书的带领下我们来到黎族夫妇家中，亲 身感受他们的生活状况和民族文化，黎族人民很热情，农民大叔给我们送来了清甜可口的椰子，农民大嫂拿出了她自己织的黎锦，给我们讲述了黎锦的制作工艺、色彩含义和穿着场合，在与大叔大嫂的交流沟通中，我们获益匪浅。借此契机，我们还了解了“三月三”的节日内涵，“三月三”是黎族苗族人民的传统节日，也称“爱情节”。这是黎族苗族人民悼念祖先、庆贺新生、赞美生活和歌颂英雄、歌颂爱情的传统佳节。在“三月三”这一天，所有的黎族、苗族人民都要聚集在一起，身着盛装，带着山兰米酒、竹筒饭和粽子，各自以不同的形式庆祝节日。

车子一路南下，翻山越岭，在经过4小时的行程后，我们来到了第二站白沙黎族自治县牙叉镇志针村，漫山遍野的是农民种植的橡胶树，在与当地农民的交谈中，得知橡胶是他们的主要经济来源。在和乡亲们聊天中，我们感受到了黎族人民的纯朴和热情好客，品尝了白沙三宝：蜂蜜、绿茶、酸鱼。在当地农民的带领下，我们参观了新农村的建设，崭新的农村公路，现代化的住房，先进的养殖和农场实体。在考察过程中我们了解到橡胶树林资源的丰富，许多品种具有良好的开发前景，但由于历史条件、经济发展水平等诸多因素限制，导致当地橡胶树没有得到合理新老交替，其经济价值没有得到合理的挖掘，管理、保护方面的问题也厄待解决。

在白沙县度过下乡的第一晚，我们早早踏上了去五指山的路程。来到五指山市我们参观了民族博物馆和民族特色商品展销中心。看到了各式各样的黎锦、作坊和生活用具，了解了黎族的五大服饰：哈方言、赛方言、杞方言、润方言和美孚方言服饰。五指山之行，收获颇多。在前往乐东黎族自治县的路上，为使本次下乡更成功，我们外出计划路线，随机参观了万冲镇三柏村，与当地百姓进行心与心交流，谈话中了解到三柏村经济上的滞后、农民能够自给自足，年纯收入不过1000元。调查中了解到，当地由于深入海岛中部，经济相对滞后，加上土地缺水缺肥，稻谷收益不被看好，政府政策和医疗制度尚未完全落实到人民手中，人民渴望在在国家新政策下脱贫致富。

结束了三柏村之行，我们来到了中国香蕉之乡---乐东黎族自治县，参观了当地的永甘小学。新农村建设下的校园，教育设施完善，校园环境优美。在学校杨老师的带领下，我们来到了乐东县保定村。当地老百姓很是热情，送来了黎族人民自酿的糯米酒。沟通中，我们与黎族人民对起了山歌，跳起了舞蹈。黎族人民给我们讲述了《摇篮曲》歌词含义是黎族青年长大后，用箭打猎，谋生和孝敬父母。在与一位经历过“纹面”风俗阿婆的交流中，她给我们讲述了“纹面”的来历。“纹面”是旧时黎族妇女的重要特性之一。有关“纹面”的来历，有三种说法，一是“纹面”是一种图腾，是爱美的表现；二是“纹面”是因为躲避农奴主抢霸而不得已自残行为；三是“纹面”是农奴主为辨别家奴而强行打上的标记。四是“纹面”是黎族女儿的标志，有死后认祖之用。第四种说法，是最接近现代说法的。告别乐东人民，我们计划去保亭黎族苗族自治县。但因天气和路途等原因，最终还是放弃了保亭站。“三下乡”少数民族调研路线基本完成，调研回来，留给我们无尽的是对黎族文化的探索和追求。

1、新政策、新形势在促进农村经济发展上取得的突出成就

在深入农村，实际考察农村生态、经济和农业发展模式在科学发展观实施以来特别是建设国际旅游岛新形势下取得的巨大变化，通过采取家访、问卷调查等形式，我们与老百姓实现了心连心的沟通与交流，下面是采访记录的黎族百姓建设新农村的先进理念：

（1）普及机械化生产，取代手化劳动，农村经济成倍翻涨。

从古至今，农村经济的发展从未脱离过生产方式、生产技术和生产工具的变革。社会主义新农村建设重在全面发展农村生产。农业机械化是农业科技发展的永恒动力，它改善了农业生产和农民生活条件，提高了农业综合生产能力，改变了农业资源利用方式，推进农业增长方式的转变，进而增加了农民的收入。机械化生产，必将加速社会主义新农村建设的步伐。

（2）农场划分不同实体，改变分散的农业生产经营模式，集中资金和技术，发展规模经济。

传统农村经济的不足在于农业生产经营模式单一、分散，加之资金短缺、技术落后，使得农业生产缺乏规模效应，市场竞争力弱，农民增收缓慢。在新政策、新形势下，白沙县牙叉镇人民积极探索社会主义新农村建设发展的道路。在发展农村经济上，率先运用工业化理念，并结合当地特色绿茶工艺和橡胶工艺，走出了一条农民脱贫致富的发展道路。

（3）兴办农家乐，在践行科学发展观和建设国际旅游岛新形式下，发展绿色观光农业。