2023年城管大队工作汇报(实用19篇)

时间:2023-11-25 18:33:06 作者:纸韵 2023年城管大队工作汇报(实用19篇)

工作汇报可以帮助我们审视自己的工作表现,找出不足并加以改进。下面是一些成功的工作汇报范例,其中包括了清晰的结构、详实的信息和精确的表达,希望对大家有所启发。

城管大队工作报告

xx年,在县总工会的大力支持指导下,县城管局工会充分发挥自身的桥梁纽带作用,加大职工教育培训力度,着力维护职工权利,积极组织职工参与各项文体活动,活跃职工生活,凝聚人心,化解矛盾,同时强化自身建设,较好的完成了各项工作任务。

一、加大干部职工教育培训力度,培养高素质城管队伍。

对干部职工队伍进行教育培训,帮助他们提高技能是工会首当其冲的'第一位工作。一年来,针对城管局职工整体素质不高的实际情况,县城管局工会开展了有针对性的教育培训活动,以《县城市管理法规文件汇编》为蓝本,采取集中培训、闭卷考试、班前会、现场观摩等形式,开展多形式的教育培训,让执法人员熟知城市管理法律条文,严格执法程序,掌握执法技巧,使广大执法人员适应依法管理城市、和谐管理城市的新形势,改变城管执法在群众中的负面影响,尽可能避免正面冲突,减少群众上访。放在城市管理法律法规、执法程序等方面,2、开展执法培训。

二、认真参与维权,保障职工合法权利。

我们始终坚持工会是“职工之家”的理念,将维护职工的合法权利作为工会的核心工作,让工会组织的关心温暖每一位职工的心。

1、落实协管员和环卫工人的社会保障。基于城市管理工作的特殊性,在正式工作人员尚未解决社会养老保险的情况下,我们为每一位协管员交纳了人身意外伤害险、医疗保险、社会保险,解决了他们的后顾之忧。同时,在组织环卫作业招标时,要求环卫作业承包人为每一位环卫工人交纳人身意外伤害险和医疗保险,并由城管局代交,费用在承包金中扣除,切实维护环卫工人的人身和医疗保障。

2、积极参加职工互助保险,为每位职工交纳了人身意外伤害互助险等三个险种,为女职工交纳了幸福险,同时,对女职工特意安排生殖健康体检。

三、积极组织开展活动,丰富职工群众业余生活。

多次与县武警、消防、组织部等单位举行篮球友谊赛,组织了职工内部篮球赛,气排球赛,组织参加了县全运会,男篮、女篮、围棋、象棋、广播体操、拔河、足球、气排球8个项目,其中男篮获第一名、女篮获第二名、围棋获第五名、象棋获第一名、广播体操获第二名、拔河获第三名、拔河获第五名、气排球获第三名。

四、完善城市管理和服务指挥中心建设,及时有效解决群众诉求。

在大世界led电子显示屏长期刊登4298365热线号码,开展各种形式的宣传活动,使群众能熟记城市管理服务热线号码,累计收到群众投诉、来访和咨询1192件,已办结1182件,正在办理10件,办结率为98%,满意率为99%。

五、加强自身建设,强化组织保障。

1、健全工会网络。在下属各所均建立了工会小组,由威信高的职工担任小组长,切实提高工会组织的凝聚力和战斗力。

2、壮大会员队伍。及时将新进人员发展位会员,使单位所有人员都成为工会会员,入会率达100%。

3、强化工会干部队伍建设,及时组织参加县总工会举办的培训班,平时经常组织业务学习,切实提高工会干部的工作能力。

城管执法大队疫情防控工作总结汇报

匆匆十年时光,渐渐淬去烟火,我的思想有了很大变化,越来越明白学习的重要,对城管执法工作也有了新的认知和随之行动上的改变。

认知“服务”有了新信仰。

xx最早的城管执法队伍是xx年成立的群众性城管义务执勤队,城管执法是典型的“根”在群众,更该心系群众、服务群众。服务群众要怎么做呢?是喊喊口号吗?是一场震撼人心的救灾救难吗?以往我对“服务群众”的理解更多停留在概念上,在工作中我渐渐体察到他人的不易,心境有了变化,理解了要以低姿态求高境界。一句和言细语,一次微笑致意,一段家长里短,一个不足道的帮助,都是在服务群众。渐渐的我与商住户相处更和谐了,对工作的认可更加深了,工作也愈发的顺心应手。

实现“价值”有了新情怀。

城管综合执法改革正在风口浪尖,干事创业正当其时。我很喜欢《平凡的世界》里的一句话:在许许多多普普通通的事情中,应该表现出不平常的看法和做法来。平凡是人生常态,但不甘平庸是人生态度,溧水城管程嘉就是身边的榜样,她把城管执法基本功--劝导,做到了举国点赞。我愿把人生价值融入所从事的城管执法事业中,愿安于平凡的岗位,但我不愿迷失在平庸的做法中。“不积跬步无以至千里”,不能只看到“千里”,更要关注于“跬步”,把眼下的事做好做优,走实每一跬,踏稳每一步。

践行“使命”有了新担当。

我们处于大变局时代,时代赋予我们历史使命,既然穿上“深海蓝”,就要铁肩担道义,遇事绝不能退缩。4月21日上午9时,我在巡查时遇到一起交通事故,肇事电瓶三轮车已逃逸,伤者是名50多岁的丧偶妇女,腿踝有明显骨折。我第一时间拨打120和110,维持秩序,安慰伤者,保护现场,直到把她送上救护车,配合交警调查。做完这些我没有声张,但一种完成重任的自我认可在我心间久久萦绕。我想,敞口葫芦里的精华都留不住挥发了,何妨密封保存待他发酵,待他酿成美酒。

专注“提升”有了新目标。

从分散执法推进到综合执法,从某方面来说是无数城管人不满足于现状,在工作中一点一滴实践求索得来的。工作多年我常困惑于事倍功半,直到看到《周易》中说,“唯神也,故不疾而速,不行而至”,才恍然明白困惑源自见寡识浅。我开始懂得凝视内心向内求,向内求不仅是学思践悟积累内功,更是心境上的磨砺;向内求是去掉骄躁矜伐的羁绊,专注于在学习中实践,在实践中积累,温养向好向上的“心火”,塑造自己的成长型人格。屠呦呦说:“永远不要去追一匹马,用追马的时间去种草”。“心中有马,眼中无马”是需要我用时间去修炼的至臻境界,城管执法事业这块沃土是值得我用青春去播种的苍茫草原。

城管大队工作报告

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。省委、市委、县委紧紧围绕减贫增收这个工作核心,作出了系列扶贫工作安排部署。20xx年,县城管局将深入贯彻落实各项扶贫工作要点,确保“精准扶贫”工作与业务工作“两手抓”、“两促进”,取得实际成效。

领导重视,强化责任落实。我局党组班子高度重视“精准扶贫”工作,召开专题会议,对20xx年度“精准扶贫”工作进行安排部署。

二是明确了专人负责,重点负责组织全局干部职工深入帮扶联系村,落实对口帮扶对象摸底、统计登记、信息核实、制定帮扶计划和措施等工作,并与村干部进行座谈,共同研究讨论20xx年联系村“精准扶贫”帮扶发展方向。

春节前夕送温暖,真情实意暖民心。1月29日和2月1日,我局党组副书记詹忠良及建设系统总支书记饶正华,曾两次带领党员干部深入帮扶联系村田坪镇庆寨村开展春节前夕贫困群众走访慰问活动。在走访慰问中,我局党员干部在庆寨村村干部的带领下,先后来到该村桥边组、坳上组、杨林组、吴家组、刘家组等村民组,逐一走访慰问了联系村贫困老人、困难党员、高龄党员、军属、贫困残疾人等。每到一处,党员干部都与群众进行亲切交流,详细了解贫困群众的生活情况、认真倾听他们的困难诉求,现场研究制定后续帮扶措施,真正做到了知民情、听民声、解民忧。同时,总支书记饶正华同志要求,在20xx年联建帮扶工作中,县城管局党员干部一定要充分结合精准扶贫和村级集体经济发展工作要求,切实落实帮扶措施,尽最大的努力争取通过项目帮扶、政策帮扶、资金帮扶等方式,帮扶联系村脱贫、困难群众脱困,切实做到帮扶有成效、帮扶出成果。据统计,春节前夕共走访慰问贫困群众31人,发放慰问金共计13800元。

贫困户再走访再调查,促进“精准扶贫”提速增效。为进一步掌握联系村对口帮扶贫困群众基本情况,推动20xx年精准扶贫工作深入开展。2月26日,我局组织党员干部深入庆寨村,开展贫困户入户再走访再调查工作。为提高走访实效,确保圆满完成庆寨村12个村民组88户贫困户的入户走访调查工作,我局将一行的30余名党员干部分为五个工作组,每组则负责对2至3个村民组的对口帮扶贫困户进行走访。在明确了任务分工后,党员干部立即进入工作状态,在村干部或村民的带领下迅速分头开始开展走访活动。走访过程中,党员干部重点对贫困户的身体状况、家庭人口、经济收入、致贫原因等情况进行再次核对和记录。在完成调查和核对工作后,我局党员干部还在各自帮扶的贫困户家中挂上了“精准扶贫”对口帮扶牌,并亲切的告知贫困群众,帮扶牌上有自己的照片和联系方式,如生活生产中遇到急需解决的困难和问题时,可以及时拨打帮扶牌上的电话号码,自己将竭尽全力采取有效措施进行力所能及的帮扶。通过此次再走访再调查工作,使党员干部对贫困户的基本情况有了更加深入的了解,坚定了开展好20xx年精准扶贫工作的信心和决心,助推本局精准扶贫工作提速增效。

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城管大队工作报告

(一)积极开展创先争优活动,进一步加强队伍素质建设为了提高我大队执法人员的综合素质,全体队员积极参与开展创先争优活动。组织职工开展政治理论和业务知识培训,加强自身素质建设,坚持定期学习和不定期学习相结合,政治理论学习和业务知识学习相结合的方式,深入学习、胡锦涛同志在党的十七届五中全会上的讲话、才让太同志在县委十四届十四次全会上的讲话、关于进一步改进机关工作作风的意见r27;等文件精神,制定了、加强机关作风纪律工作整顿的实施方案、贯彻落实县委、县政府r24;开展抓作风建设、促工作落实,增强创先争优意识,提升“三个干事”水平r25;文件精神的实施方案r27;和工作计划,在全队内部营造浓厚学习氛围,并制定学习计划,规定每周一进行理论学习,并对一周内的工作进行部署,做到一周一评比、一月一总结。截至目前,每位干部职工撰写读书笔记8篇、自我剖析1篇、心得体会2篇,切实把创先争优活动作为提高工作水平的重要抓手,作为推动城市管理工作的有效载体,立足工作实际,扎实推进,取得了较好效果,提升了全体职工的服务意识和工作热情。

(二)加强党风廉政建设,做到文明执法,全面提升执法水平队伍建设,教育为本;反腐倡廉,教育为先。为进一步从源头上预防和治理腐败,加强党风廉政建设和反腐败工作,促进城管各项事业的和谐发展,多措并举,深入推进党风廉政知识教育。

1、加强廉政教育,增强廉洁意识。队长积极组织、职工积极参与,深入学习领会、中纪委六次全会、省纪委五次全会、州纪委六次全会r27;等会议精神,深刻认识廉政建设的重要性和长远意义,牢固树立“立党为公、执政为民”的服务意识,增强党员干部拒腐防变的能力。通过党风廉政知识学习,广大职工的工作责任心和主动性明显增强,工作质量和效率明显提高,推进了各项工作任务的圆满完成。

2、明确责任,完善和签订目标责任书。为进一步加强防腐倡廉工作,落实和完善惩治、预防腐败体系,认真履行、党风廉政建设目标责任书r27;中的有关规定,做到财务公开,成员之间上下监督,对责任考核和责任追究作了明确规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了各个环节。

3、强化文明执法,加强信访接待工作。

文明执法,是干好城管工作的前提,由于城管工作职责范围大,工作错综复杂,而且大多面对的是文化素质较低的弱势群体,一定程度上造成了“管冲突四起,不管乱象丛生”的局面。因此,做到文明执法,是我队的根本,是干好工作、化解矛盾的基础。一年来,从未发生过大的冲突,做到小事不出门,大事不出县。对各种矛盾纠纷进行周密协调、耐心劝导,做到信访有接待,答复有记录。全县共受理上门来访、电话来访20余起,答复办理人大提案2件、政协提案3件,使群众信访工作得到有效落实,杜绝了到州、到省、到京上访案件的发生。

(三)建立目标责任制,狠抓工作落实。

为了进一步明确城管工作任务,强化目标责任,提高工作效率,切实将责任层层落实,实行责任追究制,确保20xx年各项工作顺利开展,县城镇监察大队队长和全体队员签订了、贵德县城镇监察大队20xx年岗位责任书r27;,责任书就街道管理人员、垃圾清运人员及财务人员做了全面规定和具体要求,并对各项工作进行了安排部署,要求全队职工以和谐、求实、创新和奋进的实干精神,紧紧围绕强卫书记提出的“三个干事”工作要求,全面落实责任任务。

二、认真履行城管职能,推进城市管理工作稳步前进。

(一)环境卫生管理方面。按照省级卫生县城建设的工作要求,加大环境卫生综合整治。清运处理三河乡镇、拉西瓦镇及尕让乡生活垃圾3.5万余吨,做到随满随清;清运处理餐厨垃圾1100余吨,针对日产生的垃圾,严格按照国家垃圾填埋标准,分层填埋、碾压、消杀、覆土,日处理量达90余吨,无害化处理率达93%;加强县城各街道内的防尘工作,坚持每日洒水两次,有效改善了街道内尘土飞扬的现象;清理、清运三河乡镇及各城乡结合部(“四城一村”、郭拉村等)卫生死角300余处、50余次、130余吨,有效改善了三河乡镇和城乡结合部易造成卫生死角的地方;调动装载机清理河西镇、石坡路段及西久公路沿线的建筑垃圾和生活垃圾200余吨,整治乱倒建筑垃圾30余起,查处乱倒垃圾车40余辆、查处违规拉运砂石料造成抛洒路面建筑车30辆、罚款1400元;同时加大人力对沿黄滨河路进行清扫保洁,雇用临时清扫人员,全天候清扫保洁滨河路及周边林区内的垃圾;做好消毒灭蝇各项工作,对各公共厕所及南塘垃圾填埋场安排专人进行定期消毒灭蝇、灭鼠工作,有效扼制疾病的传播,切实保护广大市民及南塘附近群众的身体健康。

(二)市容市貌治理方面。加大街道“牛皮癣”清除力度,共清除“牛皮癣”及非法野广告数次共1.5万余条;禁止沿街散发传单广告、印刷品等违章行为300余次,没收传单广告3000余份;加大一次性塑料制品的查处力度,为了杜绝“白色污染”对环境的危害,联合创卫办、工商局等部门,与全县各经营业主签订禁止使用和销售一次性塑料制品的合同书1.5万余份,宣传和教育“白色污染”的危害,在街道巡查期间,查处滥用、私自销售一次性塑料制品500余次,从源头上治理“白色污染”并取得良好成效;加强对沿街广告牌的规范设臵,取缔破损、模糊等违规广告牌匾20余块,下发违规广告牌整改通知书30份,对沿街新建门面房下发规范门头广告通知书40份,拆除遮阳网25处、乱挂横幅300余条,清理整治乱挂衣物、乱摆拖布400余次,有效改善了街景观瞻。

(三)经营秩序整治方面。加强对三河乡镇内占道经营、店外经营等违规现象的集中整治,成立了专项整治行动小组,对占道经营的各类摊点进行教育纠正,引导各流动摊主到指定位臵进行交易。对不听劝阻仍乱摆乱卖的,依据、海南州城镇市容和环境卫生管理办法r27;的相关罚则进行处罚,扣押台秤、杆秤等物品30余把,罚款300元,清理整顿700余户;加大对大十字早市的治理和疏导工作,全体职工分组轮流值班,坚持每天早晨6:00出勤,疏导广大摊主到指定地方进行交易,纠正早市违章行为,改善大十字道路交通状况,保障过往行人及河阴小学师生的自由通行和人身安全。

(四)城市垃圾处理费收缴方面。加大城市生活垃圾处理费收缴工作力度。垃圾处理费用的收缴是城管日常开支的重要来源,包括垃圾清运车油款、清洁工工资、车辆维修费、保险费等方面,但拒缴情况极其严重,部分居民及经营铺面拒不缴纳垃圾处理费,为了保证城市生活垃圾无害化处理工作的正常运行,提高城市环境卫生质量,狠抓垃圾收费清缴工作,我大队采取上午街道集中整治,下午采取街道整治与垃圾处理费收缴相结合的办法,边收缴、边整治,既要做好垃圾处理费的收缴,又要环顾街道管理,目前收费工作已完成80%。

(五)环卫工人管理方面。进一步完善对环卫工人的管理,用制度落实责任。一是认真督查。卫生管理组对全县各路段环卫工人在上下班期间的清扫保洁质量进行认真督查,发现不足,及时解决。二是实行奖惩制度。为了更好的调动清洁工的工作积极性,从今年全面上调清洁工工资,由原来的每月700元上调至每月1000元,并制定了奖罚标准,实行浮动工资,一方面对清扫保洁不合格的,除令其改正之外,发现一处按标准扣罚工资;另一方面,对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励,提高清洁工的清扫保洁质量和工作积极性,从而使街道环境卫生有了较大改观。

(六)完善公共基础设施方面。健全和完善的公共基础设施,是提升人居环境的重要环节。为进一步加快我县基础设施及配套设施建设,提高城市建设与管理水平,县城管大队对全县范围内重点对“三河乡镇”等道路的基础设施制定了详细的整治方案,开展了以修补塌陷人行道及盲道、维修垃圾箱及保洁桶、检查维修县城各街道内路灯亮化、维修和完善公共厕所配套设施、广场维护、更换维修上下水井盖及上下水井的疏通等主要内容的大规模基础设施整治和维修工作。截止目前,共维修纵三路、迎宾大道、南大街、东西大街、文化广场等塌陷人行道4000余平方米,维修垃圾箱8个、保洁桶15个,维修路灯260余盏、更换输电线路300米、更换广场照明设施30余盏,在文化广场种植植被、花草300余平方米,补植松树30棵,维修公共厕所10次,清理雨水井350个、更换破损丢失井盖42套,为完善我县城市形象做出积极贡献,也为我县的“旅游示范县”建设打下了坚实的基础。

(七)社会治安综合治理方面。在做好城市市容及基础设施管理的同时,加强社会治安综合治理方面的工作。针对大十字大柳树枯枝存在重大安全隐患的问题,于7月25日,联合园林站,及时做好警戒工作和群众疏散工作,避免了人身伤亡事故,挽回了经济损失;同时,还担负义务消防工作,在得知河西镇某商铺发生火灾的险情后,及时出动洒水车,对火灾现场进行扑救,避免了重大人身事故的发生。

(八)加强重大赛事及活动期间市容环境保障工作。为了给我县20xx年冬季黄河抢渡赛、第四届青海国际水与生命音乐之旅主题音乐会、诗歌节、中国青海原生态情歌大赛、中国青海高原世界杯攀岩赛等重大活动及赛事营造一个良好的比赛环境和活动氛围,县城管大队按照县委、县政府及主管局的工作部署,研究制定了各大活动具体实施方案,并成立领导小组,周密安排,加强组织领导,加大人力物力的投入,聘用临时清扫人员,对滨河路、西久路及各大活动现场,实行全天候保洁;同时,对部分路段临时增加清洁工加班加点进行滚动式清扫保洁,给游客呈现一个良好的贵德新形象,提高旅游知名度,给各项赛事及重大活动营造了良好的活动氛围。

三、加大宣传力度,努力营造和谐新贵德。

为贯彻城市管理“以人为本”的方针,全体队员始终把宣传教育放在首要位臵,让广大市民切实领会创建和谐贵德,构建和谐家园的深刻内涵,告别一切不文明行为,自觉维护城镇环境,县城管大队通过以下措施提高全民环保意识:

1、出动执法宣传车,不定期的在县城各主次街道播循环放海南藏族自治州市容市貌环境卫生管理办法贵德县环境卫生处罚条例文件内容,通过电视媒体下发关于开展城区禁止乱倒垃圾专项整治的通告关于严禁张贴户外广告的通告以及规范户外广告的通告r27;等文件内容,加大环境保护和美化街道宣传力度,加深市民对我县环境卫生管理办法和处罚条例的认识,增强和提升市民群众共同爱护市容环境的意识和素质,为营造和谐宽松的城管执法环境奠定基础。

2、在县域内主要景点及路段发放爱护环境温馨提示卡500余份,意在提高全民的环境保护意识;制作禁止乱倒垃圾警示牌20余块,有效避免随处乱倒垃圾的现象。

城管大队年度工作总结汇报

城市管理工作是维护我们城市安全有序发展的一项重要工作,下面是小编为大家推荐的城管大队年度。

欢迎阅读。

×年以来,本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,认真履行。

岗位职责。

在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下:

一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述,并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题,关心时事政治,努力提高政治理论水平,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理及计算机软件(如:office、photshop、coreldraw、premiere、wenmi。netcooledit等)应用知识。在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维能力。

一是认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。

二是对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质、保量地完成任务。一年来,完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》、《内务管理制度》、《**区整治违法建设专项工作目标分解表》等××余篇文件、信息和简讯的拟写工作;完成《城区城市管理分区示意图》、《**区城市管理分区示意图》及执法大队下辖四个中队《城市管理辖区示意图》的编制工作;在公众信息网城管局网页,发布城管执法工作动态××条,以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。

三是在信访工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议,接待群众来访××人次,对群众反映的问题均登记造册并转交有关责任部门或单位进行处理,及时调度解决情况,对反馈情况逐件登记,做到了事事有落实,件件给反馈。同时,对群众要求立即解决但需延后解决的问题,认真解释耐心做好群众的思想工作。

四是及时全面认真地完成了机关的环境卫生、安全保卫、工作环境及车辆管理等后勤工作。

五是认真办理×年度交由我局办理的×件人大政协提案、议案、建议,做到了件件有落实、事事给回复,提出提案、议案、建议的代表满意率达%。其中,第号建议,代表给予了非常满意的评价。

在工作中能严格遵守各项。

规章制度。

注重仪表规范着装具有较强的组织纪律观念时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励从未有吃、拿、卡、要等事件发生做到廉洁奉公。在×小时以外同样坚持原则做到“慎独”并敢于同一切不良现象行为作斗争。

回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名合格的人民公务员,为建设新作出自己的贡献!

我是xx年年7月6日从计生委综合服务站调到城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。

岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:

首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”重要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。

其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。

第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。

在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:

每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。

我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。

进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。

我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章。

通知书。

并对一些钉子户坚决予以取缔。

11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。

11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的党第十七次全国代表大会精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对党第十七次全国代表大会精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了党第十七次全国代表大会的重要意义。党第十七次全国代表大会是我们党继xx大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的会议。胡代表中央所作的报告,系统总结了xx大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对全面建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了。

心得体会。

上交镇党委。

林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。

半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:

1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。

2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。

3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。

4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。

在新的一年里,我将认真贯彻落实党第十七次全国代表大会精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。

城管执法大队疫情防控工作总结汇报

全面落实好2022年建设法治和城管执法工作各项重点任务,需要全省住房城乡建设和城管执法主管部门通力协作、压实责任,强化保障。

(一)紧抓关键少数,严格落实第一责任人职责。

加快推进法治政府部门建设,关键在领导,根本在落实。各级住房城乡建设和城管执法主管部门主要负责人要切实履行法治政府部门建设的组织者、推动者和实践者的第一责任人职责,自觉把本地本部门各项工作全面纳入法治化轨道,对法治建设重要工作要亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,推动法治政府部门建设各项任务落地落实。

(二)强化法治意识,加强法治能力和队伍建设。

习近平总书记强调,打铁还需自身硬。自身能力素质的高低,决定了工作质量和工作权威,领导干部要带头树牢法治意识,带头尊法学法懂法用法。加大对新提拔领导干部法律知识的组织学习和考核力度。加强法制工作机构和队伍建设,配置满足法治政府部门建设工作需要的人员。认真实施国家工作人员学法考法,不断提高行政执法人员执法能力,确保公正文明依法执法。

(三)完善考核机制,确保各项工作全面落实。

要建立完善法治政府部门建设考核制度,将依法行政工作纳入本部门目标绩效和干部年度考核内容。坚持开门考核,问效于民,积极探索实施法治政府部门建设第三方评估、企业群众参与评价等机制,增强考核的科学性、全面性。认真落实法治政府建设年度报告制度,除涉及党和国家秘密外,应当按规定通过报刊、网站等媒体向社会公开,接受人民群众监督。

同志们,在全面依法治国新形势下,法治中国建设迈入了新的历史阶段,各级住房城乡建设和城管执法主管部门要准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,紧扣高质量发展主题,坚持“以人民为中心”发展思想,锐意进取,攻坚克难,努力开创全面依法治建新局面,为实现住房城乡建设事业高质量发展提供更加有力的法治保障。

 

城管大队工作报告

20**年上半年在县委、县政府领导的高度重视下及城管局的正确领导下,城管大队深入开展了xx县城区“治脏、治乱、治堵”工作。

一、加强了执法力量:。

20**年4月经县委政府审批同意,城管大队面向社会公开招聘了20名城市管理监察协管员,添置了一辆道路清障车,加强了队伍建设,增强了执法力量。

二、有条不紊地开展了各项工作:。

1、加大了对城区主要街道人行道上的摩托车、自行车、板车乱停乱放行为的管理力度。对未按城管部门划定的停车区域车头朝路面有序停放的摩托车、自行车、板车进行了拖车及罚款,半年来共处罚乱停乱放行为300余人次,规范乱停放行为1500余人次,确保了人行道畅通。

2、加大了对城区农贸市场及其周边道路市容环境卫生的整治力度。对城区客家农贸市场、城南农贸市场、盐业公司、红军北路农贸市场每天都分别派2名队员进行蹲点管理;特别是针对xx及其周边“脏、乱、堵”反弹现象,进行了几次大规模的集中整治,取得了良好的效果。

3、加大了对城区摊点乱摆乱设、店外占道经营行为的整治力度。对城区凤凰大道、平川大道、潋江大道、红军路、滨江西大道、背街、xx大道、将军大道等主要街道上乱摆设摊点、店外占道经营行为进行了综合整治。对车载货物销售、xx一中路口占道经营摊点、滨江西大道烧烤摊点、五福广场及转盘周边、中心花园周边占道经营行为采取错时上下班形式进行监管。共取缔乱摆设摊点100余个,规范店外经营行为300余人次,特别是对城区早餐摊点、夜宵摊点实行“定时、定点、包卫生”的管理措施后,效果明显。

4、加大了对城区建筑垃圾、余土等废弃物的清理查处力度。针对城区主要街道空闲地倾倒了大量的'建筑垃圾,建筑余土、砂石等建筑材料运输过程时漏撒路面的现象,城管部门已设立了提示牌12块,指定了建筑垃圾、余土等废弃物的倾倒场所,对运输建筑余土等散装材料的车辆实行了收取保证金管理办法,取得了明显成效。同时,城管部门向县委政府提出的对城区主要街道空闲地进行统一围墙的请示已同意实施,城管部门正在实施并加大了日常巡查力度和宣传力度。

5、加大了城区户外广告乱设置的管理力度。城管部门在加大对城区彩虹门、游车、条幅等利用载体从事宣传活动行为管理力度的同时,加大了户外广告设置行为的管理力度,对未经审批的乱设置广告,一律进行拆除,特别是德星桥旁两个未经城管部门审批的高炮广告牌进行了强行拆除。对公共场地户外广告及主要街道路灯杆上的广告进行了公开招标,现已基本到位。对破旧广告进行了维修或更新。半年来,共拆除乱设置的户外广告90余块,维修或更新100余块。

6、加大了城区店外乱搭乱建行为的拆除力度。对城区影响市容、妨碍交通畅通的乱搭建蓬亭等遮阳防雨设施进行规范管理和拆除,共拆除店外棚60余个,新设置伸缩彩色大阳棚30余个。

7、加大了对从事汽车清洗维修、销售、货运物流、废品收购、建材加工占道作业行为的管理力度。对长期占用有效路面及人行道作业的行为进行了整改及整治,确保交通畅通。

城管执法大队疫情防控工作总结汇报

2022年,住房城乡建设任务十分繁重,全省住房城乡建设工作会议明确了“坚持以人民为中心,加快三个转型,防范四大风险,实施五大行动”的总体思路,并就*个方面*项重点工作进行了安排部署。我们要认真贯彻落实会议精神,着重抓好以下工作:

(一)完善*领域法规体系。

围绕改革发展要求,加快城管执法、城市更新、历史文化保护等重点领域立法,坚持“立改废释”并举,认真清理、修改、废止与“放管服”改革、上位法规定等不一致、不协调、不适应的立法,构建更加科学完备的法规规章体系。各地要结合实际,深化巩固去年示范推动解决*领域立法质量不高问题工作成果,认真落实省厅印发的《起草地方性法规和规章草案程序规定》和《立法技术起草适用规定》,加强立法评估、调研、起草、论证等工作。立法工作要立足解决具体问题,突出地方特色,增强立法的实效性。

(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化。

一是完善重大行政决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。依法推进决策后评估工作,及时掌握执行进度和效果,将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。二是不断提升行政规范性文件管理水平。进一步健全行政规范性文件制定、公开解读、备案监督和定期清理制度,严格行政规范性文件合法性审核,对违法增设行政权力,不当限制公平竞争,违法减损行政相对人权利、增设行政相对人义务等违法内容坚决予以纠正。三是全面落实法律顾问制度。各级住房城乡建设和城管执法行政主管部门要把法律顾问制度作为依法行政的重要保障,推进法律顾问工作由日常的法律咨询、合同审查等服务性工作向立法调研评估、行政决策论证、参与行政规范性文件制定、转变政府职能、规范行政行为等法治政府建设各项工作延伸。

(三)深化“放管服”改革。

一是深化工程建设项目审批改革,全面推进网上审批,规范工程建设项目审批全流程管理,加快工改系统与各有关行业管理系统互联互通和数据共享,推进“一张蓝图”、“多规合一”、区域评估等重点改革落实落地。二是加快推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,深入推进“一件事一次办”、电子证照共享应用、证照归集、川渝通办、信息资源目录梳理、减证便民等重点工作,创新“互联网+政务服务”工作方式,让办事群众有更多获得感。三是加强事中事后监管,全面推进*行业“互联网+监管”工作,以市政公用事业、工程建设与建筑业、住房与房地产业等为重点,规范开展“双随机、一公开”监管工作,推进依法治理,构建公平竞争的营商环境和规范有序的市场秩序。

(四)巩固深化“强转树”专项行动。

一是提升城管执法队伍的政治素质。以党的政治建设为统领,加强思想政治教育,落实全面从严治党责任,推动党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城管执法队伍。二是推进标准化建设。全面落实省厅巩固深化“强转树”专项行动任务清单,以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点,进一步完善城管执法队伍建设标准和规范。推进执法办公执勤用房规范化建设。大力开展岗位练兵、军事训练,提升执法人员综合素质。完成城管执法人员信息采集和录入,夯实队伍精细化管理基础。三是探索城管执法工作新模式。结合实际积极探索城管公安联勤联动、非现场执法、城管巡回法庭等执法新模式,提高城管执法效能。四是大力开展为民服务活动。认真落实“*”工作法,推进审慎包容柔性执法,杜绝随意执法、野蛮执法。进一步推动城管执法工作向基层延伸,组织开展“城管执法进社区”、“城管执法体验”等活动,贴进基层,服务群众,增加温度,提升形象。

(五)提升城管执法信息化水平。

一是推进省级综合管理服务平台与市级相关平台的对接。制定全省统一的数据交换标准,推进省级平台与具备条件的市(州)平台对接,平台基础差、不具备对接条件的,可暂时使用省级平台开展相关工作,但同时要加快本地平台的提升,满足工作需要。二是开展人员培训,数据交换标准制定后,要对各市(州)有关人员进行培训,为平台的顺利对接和下一步的顺利使用作好准备,打下基础。三是加强平台的运用。平台系统对接完成后,就要开展相关数据的统计、上报、汇总、分析、监督、指导等工作。各市(州)要定期向省厅报送运用系统平台开展城管执法有关工作情况的报告,省综合执法监督局要定期向省厅报送全省城管执法工作的分析评估报告,为城管执法决策提供科学依据。

(六)加大城管执法力度。

一是常态化开展扫黑除恶斗争。思想不松,力度不减,继续以建筑市场和房地产市场为重点,加强行业乱象整治。要深入排查乱象背后的涉黑涉恶线索,对涉黑涉恶问题,绝不能手软,要坚决予以打击,保持对黑恶势力的高压态势。二是加大安全生产违法行为处罚力度。组织开展燃气安全、“护安2022”等专项执法行动。按照*部统一部署,大力开展户外广告招牌设施专项整治。对专项执法行动和专项整治,各地要认真制定方案,精心组织,以有力的措施坚决遏制安全生产风险。三是加强*领域生态环保执法工作。要进一步厘清*领域生态环保行政执法职能职责,避免推诿扯皮,影响工作。要按照各级政府确定的职能职责,保持严肃整治的执法力度,及时处理群众投诉,使*领域生态环保违法违规行为得到有效遏制,群众的关切得到及时回应。四是加强行政执法与民事司法衔接联动。要认真落实省人民法院、*等九部门印发的《关于建立工程建设领域民事司法与行政执法衔接联动工作机制的意见》,不断完善工程建设领域法院移送案件的行政处罚、结果回复、协商研判等工作机制,强化“三书一函”的及时办理,确保行政执法与民事司法有效衔接,增强打击整治合力。五是深化川渝城管执法合作。全面落实*与重庆市城市管理局签订的深化川渝城管执法《框架协议》和《备忘录》,在加强信息共享、联合执法、案件协查等方面的密切合作。

(七)加强窨井盖安全管理。

一是认真贯彻落实住房和城乡建设部等六部门《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》和*等七部门《关于加强窨井盖安全管理的实施意见》要求,持续通过“你拍照、我整改”等方式推进窨井盖问题整治,守护好群众“脚下安全”。二是全面加强普查建档工作。这是从源头上抓好窨井盖安全管理的重要的基础性工作,如果窨井盖的数量不明、权属不明、位置不明、质量不明,加强窨井盖安全管理就缺乏针对性,就是纸上谈兵,就是搞形式主义。三是加强组织协调。从前期工作来看,情况不理想。窨井盖权属部门多、基础档案不健全,普查建档工作难度大,这就需要一个强有力的组织领导。但部分地方重视不够,至今没有建立组织协调机制,有的虽然建立了,但没有有效运转,缺乏力度。希望各地牵头部门要积极向政府汇报,建立一个政府领导抓总、*(城管)牵头、有关权属部门各负其职、运转有序有力的窨井盖安全管理机制,确保今年完成城市建成区窨井盖普查统计工作。省厅已经建立了月通报制度,这个通报每期都抄送给了各市(州)人民政府。

(八)深入开展“八五”普法,营造行业法治环境。

一是以习近平法治思想为统领,把习近平法治思想贯彻落实到“八五”普法的全过程各方面,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。二是以落实“八五”普法为重点,推进普法教育与依法治理有机融合,把普法工作深度融入立法、执法和法律服务全过程,提高法治宣传教育的针对性和实效性。三是以强化组织实施为着力点,健全完善法治宣传教育领导体制和工作机制,增强法治宣传教育的执行力和保障力,圆满完成“八五”普法各项任务。

城管大队工作报告

(10月25日)。

去年以来,我县城市管理工作以科学发展观统领全局,贯彻落实“前置设防、相对集中、重心下移、全面提升”工作要求,把“以人为本、执法为民”作为出发点和落脚点,紧扣巩固“全国文明县城”创建成果主线,以城乡环境综合整治为切入点,深入开展城市管理提升年主题活动,强化市容市貌整治、违法建设查控、环境卫生提升等工作,为“奋力实现苏北率先、全面建设美好沛县”提供了坚实的环境保障。

管执法队伍规范化建设受到省、市法制部门和市城管局的肯定,目前正在申报行政执法队伍规范化建设三星级单位(最高级别)。

我局成立于4月,主要行使市容管理、规划监察、环境卫生管理等方面的职能。全局现有干部职工1102人,其中局机关242人(在编人员112人,协管员130人),环卫处860人(其中正式工262人,临时工598人)。局下设一个城市管理行政执法大队,下辖10个直属中队和15个乡镇中队(已派驻9个镇);设有一个开发区分局,管辖区域为开发区、新城区和矿区;设有办公室、财务科、法制科、督察科、广告科、许可科和渣土停洗车场管理办公室7个机关科室;下辖一个事业单位环卫处。

二、今年以来的工作。

(一)多方努力,相对集中行政处罚权申请成功。

根据省、市法制办的指导,借鉴外地经验,结合我县实际,在征求相关部门意见的基础上,拟定了《沛县开展相对集中行政处罚权工作方案》、《沛县城市管理相对集中行政处罚权工作实施方案》、《沛县城市管理行政处罚权实施办法》等具体方案。

经过多方努力,省政府法制办和市政府分别于今年3月和5月作出批复,同意在我县实施城市管理相对集中行政处罚权。相对集中行政处罚权的实施,将进一步加大城市依法管理力度,提高城市现代化管理水平。

(二)更新理念,进一步理顺城市管理体制。

近年来,我县先后荣获江苏省文明城市、国家园林县城、全国文明县城等一系列荣誉,市民群众对市容环境质量的要求也越来越高。另一方面,由于城中村、城乡结合部环境卫生问题突出,城乡管理水平差异大,自然人违法处罚难以落实,市民文明素质整体不高等客观现象存在。建立责任明晰的城市综合管理体系、高效运转的综合协调机制和考评机制,推进城市管理从“小城管”向“大城管”转变,建立符合城市发展需要的城市管理运行机制就逾来逾重要。我局在充分调研的基础上,向县委、县政府提出了建立“大城管”的建议。县委、县政府高度重视,作出科学决策,6月3日成立了县城市管理委员会。政府主导,部门、社会、企业、公众多元主体参与的现代城市治理模式正在形成。

(三)适应形势,城市管理思路进一步创新。

三个关口到位,从源头上解决城市管理难的问题。二是相对集中,执法一体化。进一步优化执法资源配置,建立一体化执法机制,形成城市管理合力。三是重心下移,管理网格化。开展城市管理“进社区、进机关、进企业、进乡镇”四进活动,实现城市管理工作由单一部门管理向全社会“共建、共管、共享”转变。四是全面提升,城市品味化。通过加大城市设施投入,创建市容示范路,建立数字化管理平台,提升城管执法水平,实现城市管理水平全面提高,力创富有特色的精品城市。

(四)强力拆违,为城市改造拆迁扫清障碍。

20,我县计划推进城区多个片区的改造、建设,全年总投资205亿元,实施城市建设项目202个。在城市改造工作中,我局按照县委、县政府的统一部署,充分发挥城管执法职能优势,抽调精干力量组建专门工作组,精心组织,强化措施,既保质保量按时完成任务,又注重做好涉违群众的工作,严厉打击借拆迁投机取巧、谋求非法利益的违建行为,维护了国家、集体和群众个人的合法利益,确保做到和谐拆违、无震荡拆违。

(五)服务创建,中心镇镇容镇貌得到改善。

各镇开展公厕建设和垃圾中转站建设、保洁队伍建设,抽调一名分管局长和四名后备干部与原工作脱钩,驻镇开展创建指导工作,推动了中心镇创建工作的深入开展。

(六)全面防控,违法建设基本得到遏制。

(89667000,81299000,89688838,15351616501),建立了网络信息督办制度,及时对违法建设进行处置,进一步规范了城市建设秩序,保障了城市建设有序推进。

(七)品位提升,实施“城市管理36910工程”

城管大队工作报告

对于我来说,最重要的事莫过于数字城管工作。几个月以来,通过不断的学习和实践,使我对数字城管有了一定的认识和了解。

(一)对数字城管的认识。

1、数字城管就是,采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式,应用、整合多项数字城市技术;研发“城管通”,创新信息实时采集传输的手段;创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制;再造城市管理流程;从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。是适应我市城市现代化发展进程。

一是管理体制创新优势。数字城管在管理中,建立了统一受理问题和多层协调处臵机制。过去没有城管监督人员巡查,光靠责任单位去发现问题,使得有些问题没有及时发现,或责任单位发现了却不能及时处理,造成人民生命安全或财产损失。现在城管监督员主动发现的问题,正是城市管理中的死角,统一由数字城管指挥中心统立案受理,协调各有关单位及时处臵,不仅促进了各部门之间的协作关系,完善了社会参与互动机制,而且强化了社会监督功能,较好的避免了实际运行过程的体制性矛盾。

二是提高工作效率的优势。数字城管在问题发现、处臵和监督上,实现第一时间发现问题,第一时间处臵解决问题,并全过程监督落实,极大地提高了工作效率减少了部门之间相互推诿、消极怠工现象。以前在督察工作,在街面巡查过程中,发现问题用纸笔记录,第二天告知中队,一个案件从发现到解决至少需要2天时间。现在,城管监督员发现问题立刻用城管通上报指挥中心,指挥中心分类派遣到责任责任单位进行处理,大大缩短了处理问题的时间。真正从老百姓的立场出发,及时高效的解决城市管理工作中存在的问题。

三是整合资源优势。数字城管在信息资源上通过接入廊坊数字化城市管信息系统,搭建起信息共享、受理公开、立案客观的信息平台,并逐步通过资源共享接入公安大防控视频系统和市区路灯监控系统,对城市实现多媒体、多信息渠道的实时监控。在人力资源方面,通过有效整合相关职能单位组成“协同平台”,从而充分调动各级相关职能单位的人力资源,提高了对事件的处臵效率。12319举报平台的设立,使城市管理深入广大市民之中,不仅充分调动了市民参与城市管理积极性,及时反映城市中存在的问题,也弥补了城管监督员的监管漏洞,扩大了数字城管信息来源。

(二)工作体会。

1、学以致用,充分掌握、运用先进的管理设备及信息平台。

数字化城市管理系统是一种新型的城市管理系统,它通过办公自动化、地理信息技术、全球定位系统、无线电话通信及网络技术等现代化科学技术实现对城市精细化管理,这就要求我能熟练掌握各种先进的办公设备及应用软件的操作。进入数字城管中心工作一段时间以来,我认真学习了各种先进设备以及数字化城市管理信息系统的操作技巧,掌握了数字化城市管理从立案、派遣、核查到结案的管理流程。不仅如此,我进一步学习了photoshop照片处理软件以及iebook电子杂志应用软件,以适应工作的需要。

2、理论与实践相结合。

在数字城管工作几个月以来,我充分感受到理论与实践相结合的必要性。以前的督察工作使我对城市管理事件有了一定程度的了解,熟练掌握了各个路段的管理标准,以及各路段不同时期的管理重点。从事数字城管工作以来,我充分运用之前工作实践中积累的经验来指导新的工作,使工作事半功倍。

础。

(三)工作计划。

1、立足本职,自我加压。

数字化城市管理是一种新型的城市管理模式,还需要完善和发展,这就要求我在工作中要不断的学习,利用好时间,学习其他数字城管先进的工作经验,并向有经验的领导和同事学习。另外要不断扩大学习范围,以便更好的胜任本职工作。

2、注重细节,精益求精。

俗话说:细节决定成败。每一项工作都是有无数个细节组成的,就像蝴蝶效应原理,任何微小事物的变化都可能导致巨大差异。数字化城市管理系统是城市管理由粗放型向精细化管理转变过程中的产物,是需要不断发展和完善的,这就要求我们在工作中不能照搬照抄,在学习先进的管理经验的基础上还要立足本职工作的特点,在管理过程中开动脑筋,不断发现不契合我市城市管理实际的问题,进一步深化改进,把数字城管建设成有霸州特色的管理体系。

3、充分利用12319服务热线,树立城市管理“窗口”形象。

强语言表达能力,充分发挥数字城管作用,打造数字城管新形象,使数字城管工作深入人心。

(四)工作中发现的问题。

1、城管监督员、指挥中心工作人员业务不熟练。

从城管监督员、指挥中心工作人员工作情况来看,还存在“城管通”操作不熟练;案件分类不明确;案件描述用词不规范;中队责任区范围不明确等问题。

2、与终端单位缺乏沟通。

在案件处理问题上,与终端单位缺乏沟通,终端单位存在将未处理的案件无理由回退现象,对待这类案件,信息员只能将案件再次移交,推延了案件了处理时间。

3、终端单位对移交案件不重视。

在工作中,有些案件移交后,在规定期限内责任单位未作任何处理,甚至有些单位信息员无登录城市管理信息系统记录,没有定期查阅移交案件,导致案件超时仍未处理。

4、终端单位信息员业务素质较低。

在案件处理过程中发现,有些终端单位信息员不能熟练操作城市管理信息系统,没有充分发挥该系统的作用,在案件处理过程中遇到问题不能做出相应的处理。

5、城市管理工作中存在遗留问题。

城管工作汇报

“三提升”活动开展以来,市城乡规划局为高质量做好对标定位工作,精心组织、认真谋划,多次召开专题会议研究部署,在继续深化学习和调研的基础上,通过自查、征求意见和座谈等多种形式,制定了具有可操作性的争创目标和推进措施,为提升规划标准、设计水平、管理效率夯实了基础。

从全市20xx年的48项规划编制、重点工程规划项目中推出21项具有xx特色的规划编制、设计精品。

1、规划设计在全省创建“五个一”示范工程:1项“十佳建筑示范工程”、1项“十佳公园示范工程”、1项“十佳节能示范小区”、1项“棚户区改造示范工程”、1项“‘山中城’建设示范工程”。

2、三项规划编制达到全省一流水平:城市总体规划修编,市域镇、村规划全覆盖,市县(区)城市规划区、重点镇规划区建设用地范围内实现控制性详细规划全覆盖。

3、八项重点工程规划方案设计力争达到省内设区一流水平:市民广场、明湖公园、国际商务接待中心、华北天然气结算中心、文化艺术中心、铂金时代广场(二期)、尚峰国际改造工程、五一广场综合改造工程。

4、八项重点地段城市容貌整治和景观建设规划设计达到省内设区城市一流水平:五一路、胜利路、滨河路、清水河路、纬三路、古宏大街、张宣大道两侧、快速路两侧。

5、创新规划管理体制,批后跟踪监督管理力争达到省内设区城市一流水平:规划编制管理、规划实施管理、规划监督管理、规划监察管理。

一是深化完善城乡规划编制体系。按照“提升旧城区、完善高新区、建设新城区、开发洋河南区”的要求,积极推进中心城区南移,形成组团式建设、一体化发展、同城化管理。按照“一城七区多组团”的格局,以清水河和洋河为主轴,坚定不移地推进河道治理、路网建设、水系完善等重点工程规划编制工作,进一步拉开城市发展框架。同时,加强对县城规划的指导,组织开展好“规划大师进县城活动”,着力提升县城建设水平。构建起“横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的规划编制体系。

二是严格规划实施管理。完善建设项目选址审批的分级管理制度,按照《河北省建设项目选址规划管理工作规程》,明确市、县城乡规划主管部门的责任和工作标准。

按照省政府《关于加快壮大中心城市促进城市群快速发展的意见》,落实中心城区统筹范围,进一步理顺规划管理体制。严格落实一区(禁建区)、五线(红线、绿线、蓝线、紫线、橙线)等城市总体规划确定的强制性内容,严格控制各类建设项目的容积率、居住用地容积率的上限,严格执行规划修改的工作程序,确保不再发生随意变更规划或调整容积率等问题。

三是加强规划管理信息化建设,提升规划管理技术手段。积极推进城市数字化辅助决策系统建设进度,适时推进数字规划成果的运用,全面采用地理信息系统、计算机辅助设计等手段,初步实现规划基础数据管理数字化、规划设计网络化、方案展示虚拟化,扩展信息化成果覆盖范围。

四是完善城市设计和景观整治规划。按照省《关于加强城市容貌整治与景观建设的意见》,在完成规划设计集中攻坚的基础上,结合我市20xx年城市容貌整治和景观建设的主要任务,对丹拉出入口、张承五一路出口、所有互通景观提升等15项重点风貌区、重要地段的城市设计和景观整治进行精心规划、精心设计,确保规划的落实和执行。

五是加强新民居建设和名镇名村保护。依据《河北省新农村建设村庄规划编制导则》和县域村庄空间布局规划、乡镇总体规划,20xx年5月1日前,完成第二批省级农村新民居示范村规划编制工作。继续开展历史文化名镇名村和特色景观旅游名镇名村申报工作,组织专门人员认真编制第二批历史文化名镇名村保护规划,与第一批历史文化名镇名村保护规划一并上报省政府审批。

六是全面深化建设项目阳光审批工程。深化“阳光规划”,建立健全公平、公正、透明的规划管理制度。明确各类规划的行政审批、行政许可、行政处罚、行政监督等事项,扩大公开公示范围,保证广大群众的知情权、参与权和监督权。进一步完善城市规划委员会制度、规划公示制度、规划过错责任追究制度。加快规划展馆建设。

七是全力打造精品工程。充分利用市、县、区自然和人文资源,充分发挥建筑大师的重要作用,突出地方特色和文化内涵,突出单体建筑的个性化和艺术性,进一步提升城市建设品质。围绕大型公共建筑及重要功能片区建设,重点培育和倾力规划建设一批具有较高环境品质的精品片区、街道、公园和单体建筑,实行目标化管理,打造一批具有地标性的精品力作。

八是切实加强人才素质提升工程建设。强化《城乡规划法》的学习培训,年内,举办城市规划管理和技术培训班两次,邀请国内外城市规划专家对市局及各县区规划管理和规划编制工作人员、技术人员进行集中培训。定期组织召开规划工作研讨会,积极探索现代化城市规划建设的新模式、新思路。充分发挥xx建院驻地优势,对干部职工进行全面培训,持续提升规划设计水平和干部职工的综合素质。

九是加强规划监督管理。通过开展“零违工程”行动,对城市建成区范围内的各类违规建筑、超期临建进行一次大清查。扎实做好建设工程领域专项治理工作。在认真开展治理违规变更规划和调整容积率自查自纠活动的基础上,建立完善规划审批、行政许可、责任追究等制度,严把“一书三证”发放关,进一步完善《xx市城乡规划局关于经营性建设用地规划设计条件的暂行管理办法》,有效遏制房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题的发生。

(十)敞开城门搞规划,全力提高规划设计水平。认真落实省建设厅出台的《关于创新机制提高规划设计水平的指导意见》,着力改变目前设计水平不高、机制不活的问题。一是全面放开规划设计市场。通过招标等办法,把国内外一流的设计单位和大师引进来,对重大工程项目进行方案比对,公开、平等、择优选取,全方位提高设计质量和水准。二是完善决策机制。进一步完善专家咨询委员会和规划委员会决策机制,扩大公众参与程度。三是健立建全投入机制。扩大各级政府对规划编制的经费投入,着力解决长期以来投入不足的问题。各县区要在做好前期工作的基础上,进一步加大宣传和争取的力度,赢得县区党委、政府对规划的关注和支持。

城管工作汇报

为加强城市管理,深入贯彻县“四城同创”有关工作要求,县城管局大力推进国家园林县城创建,深入开展市容市貌、环境卫生、城市绿化、美化等综合环境整治,工作取得阶段性进步。现将今年以来有关情况如下:

一、创建国家园林县城筹备情况。

(一)持续完善“创园”工作方案。编制完成县创建国家园林县城工作实施方案(草稿)、县创建国家园林县城任务分解表(草稿)及县创建国家园林县城城区绿化现状及解决对策。

(二)持续推进城区绿化、美化。一是推进城区绿化建设。实施县人民广场绿化,完成空地绿化800平方米,种植苗木约4万株;实施阳岭路口景观绿化,完成樟树种植80棵、红叶石楠种植10棵;实施振兴大道三角带绿化,完成空地绿化80平方米;启动文竹路与章源大道交汇处绿化工作,完成树穴挖掘10处;启动迎宾大道沿线绿化带大树和花卉植物密植,预计4月12日前完工。二是实施城区美化工程,在步行街摆放花箱约130个,得到广大市民的一致认可和好评;实施迎宾大道高架桥下绿化工程建设,现已定制花箱32个、铁栅栏300米,完成树穴挖掘20处,预计将于4月中旬完工。三是持续做好城区范围园林绿化的管养工作,大力开展缺株补植、园林修剪等工作,城区绿化、美化效果取得阶段性提高。

二、市容环境整治情况。

(一)持续开展市容市貌整治。一是大力开展环境整治、占道经营、乱摆乱放、违章搭建、店招店牌、横幅等整治工作。清理各类违章占道摊点、出店经营160余处;清理违章店招店牌30余块;摘除违章彩条、横幅60余条;查处车辆乱摆乱放80余起;清理建筑垃圾垃圾50余处;拆除外挑式防盗网16处。二是大力开展宣传教育工作,广泛宣传城市管理有关规章、制度,出动执法宣传车巡回播放宣传通告约400小时、向市民发放《致广大市民的一封信》1000余份,为整治工作营造了浓厚的工作氛围。目前,城区主干道出店经营、占道经营、乱停乱放现象明显改善,步行街长期占道经营现象已得到根除。

(二)持续加强环境卫生保洁。一是县章源大道、阳岭大道继续采取路段班组承包模式,严格落实“朝六晚九”持续保洁,切实保证全天候无缝隙覆盖。二是严格落实每日对城区各街道垃圾清扫清运、洒水降尘、公厕冲洗等作业,有效改善城区各街道卫生面貌、提升市民生活质量。三是全面落实工作检查常态化制度。由环卫所管理人员分片挂责路段卫生,切实加强环境卫生督查,及时掌握所有路段的卫生状况,对发现的问题及时进行处理。四是经政府同意,投资约7万元采购可卸式垃圾车2辆,投资约5万元,采购三轮高压冲洗车2辆,城区环境卫生清扫、清运效率进一步提高。五是将过埠、铅厂、上营三处垃圾中转站垃圾运输列入环卫所日常作业,截止目前,累计完成垃圾中转约450吨。

(三)持续完善城市基础设施功能。一是着力对县城区基础设施进行修复。完成城北大道高速入口热熔减速带安装;完成阳岭大道烟草公司门前积水导排;启动章源大道西侧与文竹路西红绿灯处、城北大道绕城路口南侧等处围墙砌筑、刷白工作;启动阳岭大道西侧(人民路口至人事局东侧人行道)人行道破损地板砖修复;启动原赣丰线武装部西侧砼路面建设;二是完成上营路东段北侧临时社会停车场建设;实施高速入口两侧新建排水设施及铺设路沿石,着力解决降雨对该路段绿化带、护栏桩基等冲刷侵蚀问题,目前路沿石已全部铺设完毕,排水实施铺设工作已完成90%;实施县标识建设工程,现已完成主体结构模板安装50%工程量,预计将于4月中旬全面完工;三是督促县城临街38个单位实施夜景亮化工程,及时抓好整改落实,截止目前,20个临街单位已全部整改到位。

三、存在的问题。

(一)城市管理难以形成合力。城市管理职能部门较多,但没有形成综合执法机制,联合执法难度大。如,公安、工商、交警、城建、环保、卫生等部门都有各自的职责,职能交叉,难以形成合力,紧紧依靠城管局一个部门很难统筹处理城市管理中的综合性问题。

(二)占道经营整治难。目前,城区占道经营摊点多以流动摊点为主,长期与管理者打游击战,整治难度相对较大、反弹频率高,加重了城区市容环境的脏、乱、差现象,给整治工作带来一定的难度。

(三)市民素质有待提高。由于市民受传统思想和生活习惯影响,加之县城正处于大建设时期,大量农民涌入县城务工、经商、居住,市民保护城市市容环境卫生意识普遍薄弱,随地吐痰、乱扔乱倒垃圾、随意散发宣传资料,宠物随地便溺等现象较为突出。

四、下一步工作打算。

深入贯彻四城同创工作要求,以“绿化、净化、序化、美化”工作为抓手,努力打造整洁、舒适、优美人居环境。

(一)绿化工作创新标准。一是加快推进创建园林县城工作进程,严格对照《国家园林县城标准》,加大城市园林绿化建设力度,使我县城市绿化覆盖率、绿化率、人均公共绿地面积等重要指标在较短的时间内上台阶、上水平;二是加快推进文竹路与章源大道交汇处绿化、迎宾大道沿线绿化带大树和花卉植物密植、迎宾大道高架桥下绿化等园林绿化工程;三是大力清理城市道路两侧、绿化带内的杂草杂物,大力整治占用绿地种植蔬菜等行为;加强城区行道树、绿篱、绿地管理与养护,清除枯死行道树、绿篱,及时适时补种植。

(二)净化工作实现有的放矢。一是加强对全县城区道路、小街小巷保洁,深化阳岭大道、章源大道、沿江路等主要道路精细化清扫保洁,着力解决道路积泥、抛撒滴漏、路面油污等突出问题;二是大力推行“5+2”、“白加黑”、“朝六晚九”工作模式,加大对重点路段、重点区域、重点时段清扫保洁力度。三是加快推进环卫清扫保洁市场化作业,把“扫帚”交给市场进行一体化作业,实现管干分离新体制,并以此推动我县环卫作业一体化、社会化服务体系的建立,切实提升我县的环境卫生质量。

(三)序化工作强化整治。一是大力开展市容市貌等整治工作,在管理辖区的难点、重点地段定点设防,定点管理,以点治面,有效控制乱摆卖等蔓延。二是集中整治城区主次干道乱搭架经营、乱设遮阳棚、遮阳伞等现象,着力规范临街建筑外安装外挑式防盗网、空调等其他有碍市容的行为。三是规范沿街商业门店,督促店主落实“门前三包”责任,严禁设置店外店、店外摊。落实“门前三包”管理规定,加大处罚力度,对违规占道经营、出店经营的个体门店依法予以严管重罚。

(四)美化工作加快完善。一是加快推进县标识建设工程,严把工程质量关、进度关,确保4月中旬全面完工;着力做好章源大道西侧与文竹路西红绿灯处等处围墙砌筑、阳岭大道西侧人行道破损地板砖修复、原赣丰线武装部西侧砼路面等市政基础设施建设。二是着力加强城市路灯、景观照明等设施的管理与维护,确保城市亮化、美化、照明设施保持完好,城区主要道路、临街单位夜景照明和路灯照明无损坏、断亮,确保夜间正常开启。

城管工作汇报

3.20xx年,出台了《xx县城市建筑垃圾管理暂行办法》。

(二)政府出台的规划。

1.20xx年,编制了《城市绿地系统规划》。

2.20xx年,编制了《环境卫生专项规划》。

(三)城市管理机构建设情况。

为统筹协调城市管理工作,畅通群众反映咨询城市管理问题渠道,探索建立统一调度、集中监督、部门联动、社会参与的城市管理新机制,切实提高解决居民生活和城市管理难点问题的能力,20xx年4月1日,组建了城市管理和服务指挥中心。

近年来,xx县创新环卫管理机制,在城市环卫工作领域引进市场竞争机制,动员社会力量参与环卫作业,有力的提高了作业质量和水平。一是开展环卫作业市场化运作。立足于管干分离,改变环卫所既当裁判员又当运动员的现状,将城区道路清扫保洁等环卫作业作为一个政府采购项目分为23个标段对社会公开发包,环卫作业中标承包人专门组织环卫作业,人员工资、作业工具、社会保险全部由承包人负责解决,环卫所负责监管,并依据考核结果核发承包金,承包期为一年,到期后重新招标。二是开展“牛皮癣广告”清理市场化运作。实际操作中,我们划定了清理的范围,并在市场调查的基础上确定清理预算价格,每三年为一个清理周期,通过政府采购的方式公开招标,以最低报价确定清理承包者,环卫所根据约定的清理质量标准进行检查验收,并根据检查验收结果支付承包金。

城管大队工作总结

今年,根据上级统一部署,我队学习实践活动3月份开始至8月份基本完成,经过几个月来扎实有效的工作,学习实践活动取得了实实在在的成效。1、将理论学习与提高能力相结合。坚持学以致用,把学习的收获转化为做好城管工作的实际能力。组织全体职工集体学习,重点学习科学发展观读本和有关文件,结合城管执法工作,邀请了法律专家来队讲课,讲解城市管理法律理论,同时安排本队业务骨干主讲市容、城管方面的好的工作方法和经验。2、开展活动与推动工作相结合。正确处理开展学习实践活动与做好各项工作的关系,统筹兼顾、科学安排,把学习实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习实践活动中来,做到两不误、两促进,活动期间各部门集中学习达40多个小时。3、结合工作实际,把解决存在的突出问题作为工作的出发点和立足点,认真查找、及时解决,并有针对性的进行了一次“科学发展,提升城市管理水平”为主题的大讨论活动。结合本职工作,组织职工撰写学习心得、个人小结,提合理化建议。通过学习,全队思想认识提升到一个新的高度,观念进一步更新、作风进一步转变。

“文明执法,教育为先”是我队依法开展城市管理执法工作的重要前提。1、充分利用电视、报刊、政府主页等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。耒阳电视台先后播出近30条执法新闻和专题节目,《新耒阳报》也多次刊登我队有关执法新闻报道。2、在城区主要街道,向市民和沿街商家派发15000份《加强门前市容管理的通知》等宣传资料,有计划地与城区临街商场、酒店、超市、宾馆达成协议,签订《门前三包》责任书,取得了较明显的效果。3、是在主次干道利用宣传车、公益宣传广告牌等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。

1、开展城区市容市貌专项整治。

大队在日常管理基础上,以专项整治为突破口,严管超出门店经营和流动摊贩,特别是对校园周边、菜市场周边及市区主要道路进行了定人、定责管理,开展了多次有效整治活动。全年来,共查处流动摊贩、马路市场及店外设摊4476起,其中依法取缔834起,动员搬迁1402起,教育整改2240起。对节假日及重要活动实施了重点保障,确保城区市容市貌的整洁有序。同时,针对夏季西瓜等季节性水果的大量上市,依据“疏堵结合”原则,我队主动与居委会联系,在不影响市民工作、生活,瓜农便于卖瓜的地段安排了15个季节性水果销售点,并在疏导的基础上加大对主要街道流动摊贩整治力度,遏制了流动摊贩乱设乱摆现象,通过专项整治,城区市容市貌现象得到了较大改善。

2、加强户外广告整治工作。

今年,大队不断加大对户外广告执法力度,从严把关户外广告审批手续的同时,要求公用设施管理股从大型广告、门店招牌、落地灯箱、地名牌广告和过街商业横幅等各种形式的户外广告进行了专项整治,对缺损、破旧以及不合时宜的广告画面进行了整改,并规定除全市组织的大型宣传活动外,城区一律不得悬挂过街商业横幅。查看并拆除了处置了倒塌的大型广告设施,拆除面积达200多平方米,及时消除了安全隐患。全年,共拆除各类破旧广告设施120余处,面积700多平方米,拆除违规条幅、横幅821条,清除各类“小广告”3200多处,市区广告秩序进一步得到了规范。

3、强化建筑工地文明施工管理。

今年,大队加强了建筑工地文明施工和施工车辆带泥污染路面的源头管理,采取控制源头,事前防范的主动管理方式,将关口前移,主动介入建筑工地管理,加强与施工现场的沟通联系。全年规范围档3200余米,督促硬化施工通道1500余米,清除占道施工作业、工地占道堆料70余处。目前,城区临街工地100%进行围档作业,大部分工地出入口处都按要求进行了硬化处理,部分工地还配备了冲洗设备和专门的清洗人员,有效地维护了市区道路的干净整洁。

4、规范夜市摊担管理。

为进一步加强夜市管理,我队对夜市的管理工作时间延长到晚上12点,尤其是加大了对沿江路、大桥路两处夜市摊担摆放相对集中的路段的管理力度,同时,督促业主配备污水桶、潲水桶,不得随意乱倒垃圾,并做到有专人负责定点、定时统一收集垃圾和污水,要求各业主每周对平台进一次彻底的清洗,对违规者依法进行处罚。全年,大队共组织15次专项整治行动,对污染路面、严重影响市容市貌、违章占道经营的夜市摊担进行取缔和规范,共取缔违章占道夜市摊40余处,教育整改50余起,规范130余处,有效防止了夜间违章占道、污染人行道现象的反弹。

今年以来,我队共处理群众来信来访169件,其中来信19件,网上信访10件,来访140人次,均已及时处理,处理率为100%。

1、公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚欢迎群众对我队的行政执法行为进行监督,使群众上访工作做到事事有落实,件件有回音。

2、认真办理政协提案,共办结政协提案6起,同时,积极联系相关委员进行面商,相互交换意见,认真听取他们对办理工作的建议,以利于进一步改进工作,力争做到每一件提案办理工作真正落到实处,政协委员全部满意。

3、加大对信访工作的督办力度。对重大信访问题、疑难信访案件和重要信访事项实行限时督办,确保群众信访问题妥善解决。由于重视信访工作,今年我队未发生一起因执法不当引起的行政诉讼和到上级部门非正常上访,真正做到了把矛盾化解在基层。

城管大队工作总结

时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作.而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:

一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果。

从刚毕业的大学生到城管队员,从一线执法到大队办公室,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的和称职下属而不断进取。

城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的'认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。

“四个注重”。

注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。

深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。

四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。

1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的队员。

1、政策、业务水平还不高,要不断学习。

2、工作还不够细致,有时急躁。

城管大队工作总结

20xx年,我队在县委,县政府的正确领导及主管局的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,认真履行城市管理职能,以科学发展观为统领,加强作风建设、增强服务意识、认真总结经验,全面提升文明执法水平,深入推进城市环境综合整治,进一步改善城镇市容面貌,圆满完成城管各项工作任务现将全年工作总结如下:

(一)积极开展创先争优活动,进一步加强队伍素质建设为了提高我大队执法人员的综合素质,全体队员积极参与开展创先争优活动。组织职工开展政治理论和业务知识培训,加强自身素质建设,坚持定期学习和不定期学习相结合,政治理论学习和业务知识学习相结合的方式,深入学习、在党的xx届五中全会上的讲话、才让太同志在县委十四届十四次全会上的讲话、关于进一步改进机关工作作风的意见r27;等文件精神,制定了、加强机关作风纪律工作整顿的实施方案、贯彻落实县委、县政府r24;开展抓作风建设、促工作落实,增强创先争优意识,提升“三个干事”水平r25;文件精神的实施方案r27;和工作计划,在全队内部营造浓厚学习氛围,并制定学习计划,规定每周一进行理论学习,并对一周内的工作进行部署,做到一周一评比、一月一总结。截至目前,每位干部职工撰写读书笔记8篇、自我剖析1篇、心得体会2篇,切实把创先争优活动作为提高工作水平的重要抓手,作为推动城市管理工作的有效载体,立足工作实际,扎实推进,取得了较好效果,提升了全体职工的服务意识和工作热情。

(二)加强党风廉政建设,做到文明执法,全面提升执法水平队伍建设,教育为本;反腐倡廉,教育为先。为进一步从源头上预防和治理腐败,加强党风廉政建设和反腐败工作,促进城管各项事业的和谐发展,多措并举,深入推进党风廉政知识教育。

1、加强廉政教育,增强廉洁意识。队长积极组织、职工积极参与,深入学习领会、中纪委六次全会、省纪委五次全会、州纪委六次全会r27;等会议精神,深刻认识廉政建设的重要性和长远意义,牢固树立“立党为公、执政为民”的服务意识,增强党员干部拒腐防变的能力。通过党风廉政知识学习,广大职工的工作责任心和主动性明显增强,工作质量和效率明显提高,推进了各项工作任务的圆满完成。

2、明确责任,完善和签订目标责任书。为进一步加强防腐倡廉工作,落实和完善惩治、预防腐败体系,认真履行、党风廉政建设目标责任书r27;中的有关规定,做到财务公开,成员之间上下监督,对责任考核和责任追究作了明确规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了各个环节。

3、强化文明执法,加强信访接待工作。

文明执法,是干好城管工作的前提,由于城管工作职责范围大,工作错综复杂,而且大多面对的是文化素质较低的弱势群体,一定程度上造成了“管冲突四起,不管乱象丛生”的局面。因此,做到文明执法,是我队的根本,是干好工作、化解矛盾的基础。一年来,从未发生过大的冲突,做到小事不出门,大事不出县。对各种矛盾纠纷进行周密协调、耐心劝导,做到信访有接待,答复有记录。全县共受理上门来访、电话来访20余起,答复办理人大提案2件、政协提案3件,使群众信访工作得到有效落实,杜绝了到州、到省、到京上访案件的发生。

(三)建立目标责任制,狠抓工作落实。

为了进一步明确城管工作任务,强化目标责任,提高工作效率,切实将责任层层落实,实行责任追究制,确保20xx年各项工作顺利开展,县城镇监察大队队长和全体队员签订了、贵德县城镇监察大队20xx年岗位责任书r27;,责任书就街道管理人员、垃圾清运人员及财务人员做了全面规定和具体要求,并对各项工作进行了安排部署,要求全队职工以和谐、求实、创新和奋进的实干精神,紧紧围绕强卫书记提出的“三个干事”工作要求,全面落实责任任务。

二、认真履行城管职能,推进城市管理工作稳步前进。

(一)环境卫生管理方面。按照省级卫生县城建设的工作要求,加大环境卫生综合整治。清运处理三河乡镇、拉西瓦镇及尕让乡生活垃圾3.5万余吨,做到随满随清;清运处理餐厨垃圾1100余吨,针对日产生的垃圾,严格按照国家垃圾填埋标准,分层填埋、碾压、消杀、覆土,日处理量达90余吨,无害化处理率达93%;加强县城各街道内的防尘工作,坚持每日洒水两次,有效改善了街道内尘土飞扬的现象;清理、清运三河乡镇及各城乡结合部(“四城一村”、郭拉村等)卫生死角300余处、50余次、130余吨,有效改善了三河乡镇和城乡结合部易造成卫生死角的地方;调动装载机清理河西镇、石坡路段及西久公路沿线的建筑垃圾和生活垃圾200余吨,整治乱倒建筑垃圾30余起,查处乱倒垃圾车40余辆、查处违规拉运砂石料造成抛洒路面建筑车30辆、罚款1400元;同时加大人力对沿黄滨河路进行清扫保洁,雇用临时清扫人员,全天候清扫保洁滨河路及周边林区内的垃圾;做好消毒灭蝇各项工作,对各公共厕所及南塘垃圾填埋场安排专人进行定期消毒灭蝇、灭鼠工作,有效扼制疾病的传播,切实保护广大市民及南塘附近群众的身体健康。

(二)市容市貌治理方面。加大街道“牛皮癣”清除力度,共清除“牛皮癣”及非法野广告数次共1.5万余条;禁止沿街散发传单广告、印刷品等违章行为300余次,没收传单广告3000余份;加大一次性塑料制品的查处力度,为了杜绝“白色污染”对环境的危害,联合创卫办、工商局等部门,与全县各经营业主签订禁止使用和销售一次性塑料制品的合同书1.5万余份,宣传和教育“白色污染”的危害,在街道巡查期间,查处滥用、私自销售一次性塑料制品500余次,从源头上治理“白色污染”并取得良好成效;加强对沿街广告牌的规范设臵,取缔破损、模糊等违规广告牌匾20余块,下发违规广告牌整改通知书30份,对沿街新建门面房下发规范门头广告通知书40份,拆除遮阳网25处、乱挂横幅300余条,清理整治乱挂衣物、乱摆拖布400余次,有效改善了街景观瞻。

(三)经营秩序整治方面。加强对三河乡镇内占道经营、店外经营等违规现象的集中整治,成立了专项整治行动小组,对占道经营的各类摊点进行教育纠正,引导各流动摊主到指定位臵进行交易。对不听劝阻仍乱摆乱卖的,依据、海南州城镇市容和环境卫生管理办法r27;的相关罚则进行处罚,扣押台秤、杆秤等物品30余把,罚款300元,清理整顿700余户;加大对大十字早市的治理和疏导工作,全体职工分组轮流值班,坚持每天早晨6:00出勤,疏导广大摊主到指定地方进行交易,纠正早市违章行为,改善大十字道路交通状况,保障过往行人及河阴小学师生的自由通行和人身安全。

(四)城市垃圾处理费收缴方面。加大城市生活垃圾处理费收缴工作力度。垃圾处理费用的收缴是城管日常开支的重要来源,包括垃圾清运车油款、清洁工工资、车辆维修费、保险费等方面,但拒缴情况极其严重,部分居民及经营铺面拒不缴纳垃圾处理费,为了保证城市生活垃圾无害化处理工作的正常运行,提高城市环境卫生质量,狠抓垃圾收费清缴工作,我大队采取上午街道集中整治,下午采取街道整治与垃圾处理费收缴相结合的办法,边收缴、边整治,既要做好垃圾处理费的收缴,又要环顾街道管理,目前收费工作已完成80%。

(五)环卫工人管理方面。进一步完善对环卫工人的管理,用制度落实责任。一是认真督查。卫生管理组对全县各路段环卫工人在上下班期间的清扫保洁质量进行认真督查,发现不足,及时解决。二是实行奖惩制度。为了更好的调动清洁工的工作积极性,从今年全面上调清洁工工资,由原来的每月700元上调至每月1000元,并制定了奖罚标准,实行浮动工资,一方面对清扫保洁不合格的,除令其改正之外,发现一处按标准扣罚工资;另一方面,对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励,提高清洁工的清扫保洁质量和工作积极性,从而使街道环境卫生有了较大改观。

(六)完善公共基础设施方面。健全和完善的公共基础设施,是提升人居环境的重要环节。为进一步加快我县基础设施及配套设施建设,提高城市建设与管理水平,县城管大队对全县范围内重点对“三河乡镇”等道路的基础设施制定了详细的整治方案,开展了以修补塌陷人行道及盲道、维修垃圾箱及保洁桶、检查维修县城各街道内路灯亮化、维修和完善公共厕所配套设施、广场维护、更换维修上下水井盖及上下水井的疏通等主要内容的大规模基础设施整治和维修工作。截止目前,共维修纵三路、迎宾大道、南大街、东西大街、文化广场等塌陷人行道4000余平方米,维修垃圾箱8个、保洁桶15个,维修路灯260余盏、更换输电线路300米、更换广场照明设施30余盏,在文化广场种植植被、花草300余平方米,补植松树30棵,维修公共厕所10次,清理雨水井350个、更换破损丢失井盖42套,为完善我县城市形象做出积极贡献,也为我县的“旅游示范县”建设打下了坚实的基础。

(七)社会治安综合治理方面。在做好城市市容及基础设施管理的同时,加强社会治安综合治理方面的工作。针对大十字大柳树枯枝存在重大安全隐患的问题,于7月25日,联合园林站,及时做好警戒工作和群众疏散工作,避免了人身伤亡事故,挽回了经济损失;同时,还担负义务消防工作,在得知河西镇某商铺发生火灾的险情后,及时出动洒水车,对火灾现场进行扑救,避免了重大人身事故的发生。

(八)加强重大赛事及活动期间市容环境保障工作。为了给我县20xx年冬季黄河抢渡赛、第四届青海国际水与生命音乐之旅主题音乐会、诗歌节、中国青海原生态情歌大赛、中国青海高原世界杯攀岩赛等重大活动及赛事营造一个良好的比赛环境和活动氛围,县城管大队按照县委、县政府及主管局的工作部署,研究制定了各大活动具体实施方案,并成立领导小组,周密安排,加强组织领导,加大人力物力的投入,聘用临时清扫人员,对滨河路、西久路及各大活动现场,实行全天候保洁;同时,对部分路段临时增加清洁工加班加点进行滚动式清扫保洁,给游客呈现一个良好的贵德新形象,提高旅游知名度,给各项赛事及重大活动营造了良好的活动氛围。

为贯彻城市管理“以人为本”的方针,全体队员始终把宣传教育放在首要位臵,让广大市民切实领会创建和谐贵德,构建和谐家园的深刻内涵,告别一切不文明行为,自觉维护城镇环境,县城管大队通过以下措施提高全民环保意识:

1、出动执法宣传车,不定期的在县城各主次街道播循环放海南藏族自治州市容市貌环境卫生管理办法贵德县环境卫生处罚条例文件内容,通过电视媒体下发关于开展城区禁止乱倒垃圾专项整治的通告关于严禁张贴户外广告的通告以及规范户外广告的通告r27;等文件内容,加大环境保护和美化街道宣传力度,加深市民对我县环境卫生管理办法和处罚条例的认识,增强和提升市民群众共同爱护市容环境的意识和素质,为营造和谐宽松的城管执法环境奠定基础。

2、在县域内主要景点及路段发放爱护环境温馨提示卡500余份,意在提高全民的环境保护意识;制作禁止乱倒垃圾警示牌20余块,有效避免随处乱倒垃圾的现象。

1、街道清洁人员严重短缺,劳动强度大,工资待遇有待提高。我县现有清洁工35人,人均清扫面积均达到8000m以上,其它地区人均清扫面积3000m左右。随着我县城镇建设的不断扩大、街22道扩展延伸,新增路段没有固定清洁工,一定程度上导致了脏、乱、差的现象。目前,清洁工人均工资800元,由于待遇低,而且受传统观念的影响,许多人不愿干此项工作,个别清洁工至今租房居住,除去租房费、水电费的开支,已所剩无几;随着物价不断上涨,已不能适应当前形势,况且没有任何社会保障;清洁工每天凌晨4点开始路面清扫工作,白天全天保洁,日工作时间达12小时以上,且没有节假日,加上旅游业的迅速发展,各种大型活动增多,清洁工时常加班加点,劳动强度极大,造成清洁工工作积极性日益降低,甚至招不到清扫人员,严重影响了我县环境卫生事业的发展。遇到旅游旺季、上级视察工作及各种大小活动,只能临时雇佣清洁人员,临时保洁,无法形成长效管理机制,导致活动期间一个样,活动结束一个样,只能治标不能治本,与我县当前发展不相适应。因此,建议将清洁工工资待遇提高至每月1000元,并纳入社保。同时,在新增路段及沿黄滨河路增加清洁工,彻底改善脏、乱、差的现象。

2、我队现有垃圾清运车、保洁车、路灯维修车、执法车共13辆(摆臂式垃圾清运车3辆、压缩式垃圾收集车2辆、洒水车1辆、装载机2辆、餐厨垃圾收集车1辆、路灯维修车1辆、执法车3辆),由于油价不断上涨、垃圾量逐年增大,致使燃油费用巨大;车辆维修费、保险费用也是一项巨大开支,有待解决。

3、我队目前拥有垃圾收集、处理及路灯维修车共10辆,负责我县三河地区、尕让乡及拉西瓦镇的垃圾清运处理工作。但仅有司助人员6名,在垃圾日产量日益增多的今天,给垃圾清运、处理人员带来了相当大的劳动强度,而且没有节假日,待遇又低,按规定需要14人才能基本保证我县的垃圾清运处理工作。因此,建议增加司助人员并提高工资标准。

4、垃圾处理费收缴难度大,对拒交垃圾处理费的单位和个人没有相应的措施,致使每年的垃圾处理费不能足额收缴。

5、我县沿街目前没有大型停车场,路窄车多,导致车辆乱停、乱放现象严重,为解决停车矛盾,建议将大十字市场改造为停车场,同时在沿街适当位臵增设临时停放点。

6、随着我县经济作物种植面积的扩大,到大十字农贸市场进行交易的农户越来越多。目前,该市场超载运营,遇收获季节及春节期间,根本无法容纳众多的交易者,导致占道经营的现象。

7、我县处于城乡结合部,乡村没有相应的环卫设施,群众的环保意识不强。同时,由于城市化进程逐渐加快,大量的外来人员涌入,流动人口日益增多,部分人的许多不良习惯难以一时改变,乱堆、乱放、随地大小便、乱扔、乱倒垃圾等现象严重。

8、我大队现有环卫车10辆,执法巡逻车3辆,由于没有固定停车场,现租用停车场,为确保停车安全,有待解决。

9、随着城镇化面积的不断扩大,部分路段(旧东路、旧西街、石坡路、纵三路、滨河路)人行道急需修复并增设保洁桶。

10、街道排水渠道不畅,遇雨天及农田灌溉,洪水溢漫街道时有发生,给环境卫生工作带来了一定的影响。

1、规范执法管理,打造优质高效的城管执法队伍。由于城管工作性质的特殊性,管理对象层次复杂,管理双方的矛盾比较突出。解决此矛盾首要的是要提高管理者自身的综合素质,有计划、有目的地加以培训,提高管理能力和工作能力,在工作中有效地化解来自各方面的矛盾和压力,推进城管工作的顺利开展。“关注民生,以人为本”,这是城管工作永恒的主题,这需要我们始终要把群众利益放在首位,把群众需求作为第一信号,把群众满意作为第一标准,人性化管理,亲情化执法,真正做到“人民城市人民管,管好城市为人民”,提高城管执法在群众中的满意度。

2、加大环境卫生整治力度,巩固创卫成果。按照建设省级卫生县城的目标和要求,进一步加大环境卫生综合整治力度,巩固创卫成果,给广大市民营造更加优美、更加舒适的工作和生活环境,严格按照、省级卫生县城标准r27;切实做好每项工作任务,增强和巩固现有的创卫成果。街道秩序方面达到市容美观有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象;环境卫生方面达到路面及人行道干净整洁、树池内无杂物、环卫设施整洁完好,垃圾无害化处理达93%以上,使我县居民群众的生活环境得到进一步的改善。

3、加强基础设施建设,提升城市品味。通过加大投入、加强管理,为我县的“旅游示范县”建设营造良好的外部形象,立足优化县城人居环境,夯实城市发展基础,加大对三河乡镇各街道内基础设施的维护和管理,着力提升城市品味。

3、进一步加大政策、法规宣传力度。联合广电局通过电视、广播等媒体,加大海南州城镇市容和环境卫生管理条例及贵德县环境卫生管理办法等法规的宣传力度,加大对市民环境卫生意识的教育宣传力度,树立文明礼仪新风尚,提高我县广大市民的公民意识,环卫意识,调动市民参与环境卫生的积极性,共同维护靓丽、整洁、优美的环境,共创和谐新贵德。

城管大队工作总结

20--年即将过去,在这一年中,我社区始终坚持实践以“三个代表”重要思想为指导,以主动热情的精神风貌,谦虚、谨慎的工作态度,锐意、进取、大胆探索的工作作风,紧紧围绕社区发展,发奋完善社区化服务机制。开拓创新、求真务实、严于律已,严格管理,圆满完成了上级下达的各项任务,使我社区的建设、服务和发展取得了必须成果。个性是在区委区政府的正确领导、关心、支持下,同志们的共同发奋下,社区各项工作开展合理有序,工作指标均已完成,发展态势良好,现就把社区上半年的工作状况总结如下:

一、在城市建设、环境卫生管理方面。

1。做好卫生城市长效管理工作。我社区以环境整治为重点,制定了环卫宣传实施方案,在年一场大雪给全市人们带来生活中的很多麻烦,我们社区干部应对困难,几乎天天组织社区志愿者、居民进行及时的清理,给居民的正常生活保障了一条绿色通道。在今年3月4日的学雷锋日到来之时,我们社区干部率先带领居民义务去桃河桥擦洗分割护栏。在3月下旬,全国爱国卫生户外掀起的同时,我社区先后给居民、志愿者、党员召开了7次关注爱卫,清洁家园的会议,并且发动辖区的两个大的商场隆鑫和百纺商城的电子屏幕上飞播爱国卫生专用语。社区全体工作人员分组、定点、分片做好环境整治管理工作,并层层发动居民小组长、楼院长、党员、环境卫生清扫保洁人员全民参与,同时利用各种形式宣传发动,力争做到家喻户晓,人人参与。一年来,共清理卫生死角12处,清除城市“牛皮鲜”1500多处,涂刷乱画广告1000多处,清运生活垃圾8吨,报送环卫方面的信息23篇。此刻社区拥有6人的清扫保洁环卫人员,成为社区定时定点的环卫清洁队伍。

2。加大旧区改造,扩大绿化面积,倡导低碳生活。在今年3月初,我社区就对辖区八个小区进行实地测量,对每个小区都制作了小区规划图。4月份开始对电视台小区的乱堆乱放进行落实改造,经过社区工作人员的用心协调与配合,此刻变成了适合于居民生活的宜居家园。在4月26日为用心响应政府的“三城同创”的号召,我们协调筑路小区的产权单位交通局对小区开始绿化改造。在汛期来临同时还为社区辖区的两处危房下发了拆迁通知单。在今年五月份又给辖区的沿街110个门店发放了“我为三城同创做贡献,鲜花扮靓我门前”的文件,把三城同创的工作落到实处。今年以来社区先后配合园林局人员对辖区的4个小区花池进行补载补种各类花草2500余苗,以进一步加大社区小区的绿化面积。

3。宣传廉租住房文件,让住房困难的居民充分享受优抚政策。在今年我社区申请廉租住房登记的共有16户,涉及49人,透过社区工作人员严格把关,实地入户筛选,目前有12户在本年度进行登记上报,截至12月份我社区享受廉租住房户到达43户,使得社区辖区居民真正得到住房保障。

二、在宣教文体方面。

今年以来,我社区报送街道各类信息35篇,出宣传板报18块,宣传标语横幅8条,为用心宣传发动居民参与社区文化娱乐活动,我们还召集社区居民参加了“三城同乐”广场文艺汇演。

三、在司法方面。

1。化解矛盾纠纷。在今年,我社区工作人员在应对矛盾问题时作好双方的协调人。如针对信访重点用心主动与相关各方联系协调,对事情重要性和必要性耐心的向他们作解释和宣传,对各类难题和矛盾,总是用心应对。一年中共解决矛盾纠纷13起,接待咨询来访42人次,调解成功率到达100%。做到事事有回复,件件有结果。

2。抓好普法宣传。社区充分利用宣传栏向居民宣传严禁赌博、严禁,教育广大居民提高思想意识,法律意识,并充分利用今年这个“五五”普法规划的最后之年,制定了法制程序的相关实施方案,倡导居民做一个懂法、知法、守法的合格公民。在12。4法制宣传日之时,社区利用宣传画报的形式向过往居民宣传,从而增强了居民的法律意识。

3。做好的思想教育和稳定工作。我社区工作人员定时了解和掌握他们的现实表现状况,有针对性的做好他们的思想教育工作,并且为他们送上温暖和关怀,杜绝再次失足。

四、在安全方面。

我社区定期组织居民召开居民楼院长会议,传达安全防范工作的具体要求和具体布置并学习安全防范知识,提高安全工作潜质。透过黑板报、橱窗、进行了9期的社区安全知识宣传。提高居民安全防范意识,倡导安全和谐风尚。在汛期来临之时,我社区和辖区两处危房所住人员进行谈心入户,要求他们要尽快搬离,或者采取一些有效的防范措施。在今年5月7日,社区还制定了居民安全联系卡40余张,发放到社区楼院长手中,目的是让他们在第一时刻向社区汇报,做到安全工作常抓不懈。在六月中旬,我社区对辖区200平米以下的门店一一进行安全职责状的签订,杜绝辖区一切安全隐患事故的发生。

上就是我所管工作的一些成绩,虽艰辛但也享受到成功的喜悦,找到了人生理想,体现了人生价值。我虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,得到了居民的认可,但离党委政府和居民的要求还有必须距离,社区的理论还需要深化,文化修养在实践中还要不断提高;社区化发展已经开始实践,还需要拓展实践的新领域。因此,在下年度的工作中,我将不断总结经验,逐步改善工作方式和方法,争取做得更好。使社区的综合发展水平进一步提高。

城管工作汇报

根据国务院法制办和省政府办公厅的批复,在南海、顺德区己先行成立行政执法局的基础上,我市于20xx年3月初全面开展了相对集中行政处罚权工作。在市委、市政府和各区委区政府的关怀下,在相关部门的支持配合下,市、区两级行政执法工作取得了初步成效。现以市直和禅城、三水、高明三区(以下简称一市三区)执法工作为重点,将筹建以来特别是今年三月以来的主要工作情况汇报如下:

目前,市、区两级执法机构共有执法队员990人,其中市执法局38人;禅城区执法局194人,下设7个分局;南海区执法局于20xx年5月15日挂牌成立,现有执法人员310人,下设18个分局;顺德区执法局于20xx年9月21日挂牌成立,现有11个中队,执法人员318人;三水区执法局80人,下设3个执法中队;高明区执法局52人,计划下设3个分局。因人手和场地等问题,三水、高明区执法分局还未正式组建。

按照三定规定,执法局的主要职能任务是:集中行使市容环境卫生、城市规划、绿化、市政、环境保护、工商行政、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权,组织编制和实施城管行政执法工作发展规划和计划,负责组织、协调、监督全市五区开展行政执法工作,履行省、市人民政府规定的其他事项。概括来讲,市局的主要职责就是规划、策划、组织、协调和监督。目前,相对集中行政处罚权涉及的七个方面的行政处罚职能已平稳衔接,城市管理行政执法队伍严格执法、规范执法、效能执法和文明服务的形象已初步树立,以往城市管理中存在的多头执法、重复处罚等问题已基本扭转,“精简、效能、统一”的城管执法新体制正在逐步形成。

截至八月底,一市三区执法局共受理群众来电、来信和来访25747件,日均143件;办理人大议案、政协提案30件;办结市容环卫、市政公用、城市规划、城市绿化、工地噪声和饮食服务业污染、无照商贩、乱占道等七大方面的行政处罚案件26853件,劝导教育各类违法行为32148件、4万多人次。

(一)搞好基础建设,各项工作良性运行。

方面,我们始终追求的是“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”。初期目标是“头年打基础,二年见成效,三年上水平”。

队伍上路后,为确保开好头,起好步,打响第一炮,树起新形象,我们时刻不忘内强素质,继续抓好各项基础性建设,包括不间断的思想、道德、作风、纪律教育;以老带新,以会代训的执法传帮带,定期不定期的专项针对性培训;社会宣传,健全制度,监督检查考核;以及同行观摩、取经、交流等。由于指导思想明确,宗旨、原则、理念清晰,目标方向选得准确,基础性工作做得比较扎实,加上围绕宗旨(人性化与服务性执法),突击重点,注重效益的思想与方法得当,开局比较顺利,宣传、协调、执法各项工作良性运转,市容开始改观,形象初步树立。在这期间,南海、顺德行政执法局由于已经跨越了上路初期的摸索阶段,他们已把主要精力放在如何深化和拓展执法内涵,如何把日常执法推向制度化、规范化、法制化的工作上。

(二)开展专项治理活动,主攻热点难点问题。

针对上路之初三个区市容环境方面存在的普遍问题和执法队伍人员少、装备差、缺经验的实际,我们选准目标和突破口,采取集中优势兵力打歼灭战的办法,连续组织实施了整治乱摆卖、治理乱停放、打击“三车”非法营运和向“牛皮癣”宣战四次专项整治大行动,一个战役接着一个战役,初步实现了阶段性目标。首先是整治“乱摆卖”。一市三区执法局以挂牌启动为契机,分别在三个城区中心范围内组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。从3月份的宣传教育月开始,对乱摆卖的行为进行规劝教育;进入4月份,全面实施行政处罚,但仍以教育为先,逐渐加大对乱摆卖的执法力度,执法队员不分白天黑夜,轮番上阵,上路巡查,一个点接一个点、一条路接一条路地推进,有的难点位置是反复出击,强攻死守,并在整治之后留人巩固,防止反弹。行动中,三区城管执法队伍共发出《纠正违章通知书》31970份,查处违章行为14477人次。禅城区祖庙路、卫国路、大福路、季华路乱摆卖现象已得到有效遏制;三水区借势取缔了“天光圩”和西瓜摊档乱摆卖的顽疾;高明荷城彻底治理了群众投诉多年未解决的大排挡一条街,整治初战告捷。其次是治理“乱停放”。随着人民群众物质生活水平的不断提高和城镇机动车拥有量的迅速增长,停车难和乱停车问题已日渐成为市民关注的热点。禅城区这方面的问题尤为突出。根据市领导的指示和自身职责,我局很早就组织三区执法局研究对策,及早治理。首先是严格执法,对那些不听教育规劝、屡教不改的车主坚决实行锁车。与此同时,我们认真开展专项调研,为如何推进城镇占道停车的市场化、社会化改革向政府提供决策性建议,先后起草上报了《禅城区静态交通管理情况汇报》、《佛山市城镇机动车占道停放管理基本方案》和与之配套的《佛山市城镇机动车占道停放管理暂行规定》。三水、高明、南海、顺德四区也正在筹划出台占道停车改革方案,等待市政府统一政策后组织实施。在调研过程中,我们还积极当好配角,协助禅城区不断完善停车管理改革,对其宣传不足提供补救性措施,并为解决专项整治中拖车资源问题进行多方协调。由于新的《道路交通安全法》规定对违法停放的车辆不能锁定,加上执法局对乱停放罚款执行力度有限,治理必须增大拖车处罚措施。针对禅城区执法局一无拖车二无场地三缺资金的困境,我们主动与市公安部门商讨并有所共识。目前,各区治理乱停放已初见成效,违法停车行为开始收敛。再次是严厉打击“三车”非法营运,坚决维护市容交通秩序。禅城中心区域两轮摩托车、残疾人机动车和人力三轮车(简称“三车”)非法搭客历来猖獗,近年来市有关部门无数次联合整治,但都打打停停,未能根治。5月1日起实施的《道路交通安全法》和广东省新的《交通运输管理条例》,对这类非法营运特别是对无牌无证人力车非法营运的处罚几乎成为空白,因而使治理对象更加有恃无恐,非法营运现象再度泛滥。根据市政府的要求,我们以城管办的名义,牵头组织市、区两级交通执法和市交警、巡警联合行动,以人力车为重点实施日夜不间断打击,共暂扣或没收“三车”873辆,其中罚没并销毁人力三轮车450辆。目前,禅城中心区域人力三轮车已明显减少,但打击“两车”的任务仍非常繁重。整治将持续下去,对人力车见一辆收一辆并坚决堵塞回流漏洞。第四是向“牛皮癣”宣战。由于“牛皮癣”的治理涉及多个部门的齐抓共管和需要全社会的共同参与,加之多年来几乎放任自流,助长了泛滥之风,因此治理难度极大。整治的方法是会同各相关部门,多管齐下,上下联动,全民动员,重拳出击。从一市三区执法局启动之日起,就已成为我们关注的重点,进入4月份,我们就着手对如何治理“牛皮癣”进行探索,并联合市团委、区执法局组织团员青年和大学生志愿者对禅城区主要干道的乱张贴现象进行了集中清洗的初步尝试,还安排便衣深入制“癣”窝点进行摸查,在此基础制定了全市性实施方案,代拟了政府通告。7月中旬,市主要领导在一份群众来信中的批示和随后杨晓光副市长主持召开的有关部门“治癣”动员会议,为全市专项整治“牛皮癣”行动拉开了序幕。7月底8月初,市政府颁发了开展整治“牛皮癣”《通告》,批转了市城管办、爱卫办、文明办联合制定的整治“牛皮癣”《方案》。市、区执法局随后积极行动,充分发挥牵头、协调、组织和监督作用,结合各区实际,制订具体方案。为期两个月(8月1日-9月30日)的“牛皮癣”专项治理行动,在市政府的重视和支持下,正式吹响了冲锋号角。市、区执法队伍有信心、决心发挥主力军作用,坚决有效地遏制城市“牛皮癣”的泛滥。目前,各区已先后进行了动员,发动基层组织和社会各界进行实施,抓源头端窝点取得突破,专业队伍“除癣”已有良好进展,一场围剿“牛皮癣”的人民战争正在展开。下一步,我们还要组织“三办”对各区的治“癣”推进情况进行专项检查。

另外,为及时处理好群众投诉的热点问题,从成立之日起,一市三区分别设立了群众投诉电话,24小时值班,对群众的投诉,不管事大事小,白天黑夜,值班队员和领导都及时安排执法队员赶赴现场,能当场处理的就当场处理,一时不能处理的及时回复投诉人,耐心加以解释,做到事事有落实,件件有回音。电话一经公布,即刻成了热线,仅头三天就接处群众投诉518个。截至8月底,立案查处群众来信来电来访投诉达到8609宗,结案7422宗,办结率为86%。

(三)推行人性化管理,文明执法形象初显。

事城管执法的社会宣传工作,效果不错。在筹建初期,我们和市委宣传部、禅城区政府在佛山市图书馆共同举办了“共同维护美好家园----佛山城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动,充分听取市民的意见,集思广益,把群众对城管执法的愿望、要求集中起来,并运用到决策中去。执法队伍封闭训练期间,组织主流媒体作了三期报道。挂牌成立当天,与市新闻办公室联合组织省市40多家媒体举办了新闻发布会。挂牌仪式结束后,组织多家媒体对执法人员及执法装备上路巡游,展示队伍形象进行了广泛的宣传报道。上路执法之初,为让群众对开展相对集中行政处罚权工作有个了解适应过程,我们把挂牌成立后第一个月作为“宣传教育月”。分别在各区主要街道、路口设置了宣传咨询站,并逐户向市民群众及沿街商铺派发《致广大市民的公开信》和宣传手册,发放各类宣传材料10万余份,接受市民咨询近万人次。同时充分利用广播、电视、报刊等图文并茂的形式宣传城管法规。在经费紧张的情况下,我局投入5万多元,制作了城管法规知识公益宣传广告,在佛山电视台滚动播出。年初以来,局机关先后组织各大新闻媒体报道有关城管行政执法稿件400多篇,重点报道了文明执法、执法为民和专项整治动态。通过开展形式多样的宣传教育活动,展示了教育与处罚相结合的指导思想,增强了市民的城市管理和依法治市意识,营造了良好的社会氛围,有力地推进了城管执法工作的健康发展。其次是坚持以人为本,搞好堵疏结合。在加大执法力度、不断开创城管执法新局面的同时,我们一直在积极实践人性化管理、亲民服务的理念。针对乱贴乱涂问题比较突出的情况,我们会同市、区工商、规划等部门进行调查研究,在禅城区内勘察并选定了80多个广告信息张贴设置点,并委托广告公司进行设计,让小广告有一定的出路。目前这一工作已进入标书制定阶段,由禅城区在社会上进行公开招标。针对乱摆乱卖问题突出的情况,我们协同市、区规划、工商、税收和政府物业等部门组织调研,从实际出发,拿出方案,合理开辟一些收费低廉的临时摆卖场所,为管理相对人和群众做好事、办实事。年底前,我们将组织禅城区执法局协同有关部门在城郊结合部安排烧烤一条街试点,统一设置规范且符合卫生标准的烧烤摊档,引摊入场,让这类“走鬼”成为固定档主,依法经营。

(四)积极沟通协调,力促纵横合力局面。

城市管理行政执法工作具有多样性、复杂性,单靠执法局一家孤军奋战必难奏效。虽然可以集中力量突击,在较短时间内解决一些突出问题,但这毕竟是权宜之计,不能从根本上解决经常性问题。只有建立上下联动、条块互动、各负其责、齐抓共管的城管机制才是解决问题的根本和关键。根据我局职能,按照纵抓对各区执法局进行指导、监督,横抓对各职能部门进行沟通、协调的工作职责,着力抓根本、促关键。一是抓组织指导。我们及时建立了局领导与区执法局挂点联系制度,致力组织、指导各区执法局积极稳妥地开展相对集中行政处罚权工作。针对新成立的三区城管执法局在工作中遇到的问题,及时组织五区执法局进行交流,采取以老带新、典型引路的方式,由南海、顺德区执法局介绍他们好的经验和做法,使三区执法局带着问题找答案,有的放矢,以此推动基层执法良性发展。针对“机构职能名称不统一”、“经费和物资保障不到位”和“执法缺乏强制措施和安全保障”等制约相对集中行政处罚权开展的迫切问题,我们组织五区局进行深入的探讨,统一思想,提出相应的解决办法,并请市政府出面协调,由杨晓光副市长召开专门会议,要求各区和市直有关部门协助解决。对三区城管执法工作中遇到的热点、难点问题,我们积极为他们排忧解难,提供对策,指导区局开展工作,并派员下去检查监督落实情况。二抓沟通协调。实施相对集中行政处罚权后,重新配置了相关行政机关的职权,为达到行动上的一致,在市政府的统一协调下,我们与公安、工商、建设、规划、环保、等职能部门密切联系和沟通,积极宣传我们的工作职能,理顺好齐抓共管、职能移交工作,建立必要的工作协调和情况通报机制,及时解决执法工作中处罚与日常管理脱节的矛盾。经反复协商,多次论证,制定了职能移交方案,于4月份完成了有关职能划转和案件移交手续,为保证一市三区执法局执法职能的划转到位,依法行使相对集中行政处罚权打下了基础。由于我们主动的联系和沟通,在实施专项治理、联合执法的各项行动中,得到了各有关职能部门的支持,城市管理关口前移、提前置入、齐抓共管的城管机制初显雏形。

当前,我们正在致力深化沟通协调方式与方法,务求在此基础上建立健全稳固的联动互助机制,包括向市政府申请做出《关于加强城市管理工作的决定》和在相应部门间固化沟通例会、联席会议、联络员、审批资料备案、执法信息反馈、技术监测设备及特定资源共享、日常监管和执法工作互助等制度,从而为进一步理顺协作关系,减少部门扯皮推诿,加大执法力度,形成齐抓合力,提高执法效益打牢基础。

在肯定成绩的同时,我们也必须看到当前存在的问题和不足:一是城管执法工作还未达到横到边、竖到底的要求,缺乏实现长效管理的行政措施和保障机制,导致市面上的违法行为难以有效遏制,泛滥之势难以刹住。二是行政审批部门与行政处罚部门业务联系失衡。审批部门如果事前把关不严或批后管理不到位,必然把本可避免的违法行为全面压向执法部门。三是行政执法队伍人手不足,装备太差,加上缺乏实战经验和安全保障措施,致使当前的执法效能大打折扣。

上述问题,我们会在今后工作中不断探索,努力解决,有些问题还需请求市政府协调解决。

(一)巩固成果、拓展层面。

城市管理不能指望毕其功于一役,一定要正视这项工作的长期性和艰巨性,同时又要力求步步为进,确保干一件成一件。在前一轮相继开展四方面专项整治的基础上,我们计划下一步继续加大力度,加强巡查,分工负责,致力巩固每一项成果。由于治“癣”行动刚刚铺开,大量艰苦的推动工作还在后头,我们决心全力以赴,按照实施方案抓好每一个环节和层面,务求取得显著成效。

出佛山城管执法的品牌。

(二)重心下移、稳固根基。根据我市城管行政执法工作刚起步,一些工作还停留在面上,没有形成齐抓共管的城管网络体系的实际,从加强基层建设、发挥基层作用着手,按照重心下移,属地管理,以块为主的原则,及时推进镇(街道)、居(村)委城管架构的建设,便于及时发现问题、解决问题,使城市管理工作由执法部门的单一执法转变为区政府各部门、街道办事处以及社区依法综合治理,构建行政指导、依法治理、大众参与的管理网络。催促各地建立不同模式的城管协管员力量,调动社区各种资源,形成上下互动、优势互补的管理特色,达成城市管理一盘棋、齐心协力、齐抓共管的新局面,维护我市良好的城市环境秩序。

(三)坚持创新、提升效能。在当今城管法规严重滞后和部门管理职责难以完全到位的情况下,城管执法如果只靠沿用传统方法去实施,很难收到良效。因此,重要途径和出路在于改革创新。就佛山的现状而言,创新主要着眼两个方面,一是制度创新。由于执法队伍人手不足,有些必做的工作又不能由执法队员直接去操作,就要改由乡镇和街道利用保安力量协助或另外招聘协管人员,同时指定现有的市政队、绿化队、保洁队分别承担部分城管职责,有条件的还可将热心的离退休人士和其他志愿者发动起来,组成街区市容纠察队,把基层的城管资源充分挖掘出来、利用起来。这是一支实用又廉价的可观力量,但需要政府明确政策和给予财政扶持。另外,面对各中心城区挖路不止、渣土运输普遍超载洒漏和广告多、乱、残等顽疾,就要寻求建立从源头上治理的制度,比如出台禁止明挖破路政策,将渣土淤泥运输专营权拍卖和将广告资源经营权有偿出让等,都可以根本上改变现状。我们将积极调研策划,尽快促成上述诸项改革。二是方法创新。针对当前治理“牛皮癣”的难度,除了依靠政府广泛动员和明确各单位职责外,我们正在探索深化“截源”、“钓鱼”、“斩根”、“制裁”、“清洗”等绝招,全力推广专群结合、土洋结合、堵疏结合等方式和方法。针对现行执法存在“吃大锅饭”现象,各区执法局都在探索划块包干、责任到组,实行定位、定岗、定责的新办法。

(一)关于建立执法安全保障机制的问题。由于现行城管法律法规的滞后,执法部门缺乏强制招数,比如对拒不交罚款的乱停车者和屡罚屡犯的路边大排档的占道经营等就是这样,执法权威受到挑战。对于妨碍执行公务甚至暴力抗法者,除了请求公安到场介入外别无他途(公安部门也有其难处,很难随时满足执法部门的协助请求)。今年以来,我市各区城管执法队员在执法过程已发生8起严重的暴力抗法事件,执法人员人身安全难以保障,执法力度无从加大。“城管是先锋,公安做后盾”是先行开展城管执法兄弟城市用血的教训总结出的箴言,从目前开展相对集中行政处罚权的城市来看,已有约40%的城管执法局建立了专门的城管公安队伍或采取了类似的模式,执法力度和效果大为提升。因此,结合我市实际,建立执法安全保障机制十分必要,恳请市委、市政府高度重视,切实予以解决。对此,我们将写出专题报告。

(二)关于在经费、待遇、装备保障上予以倾斜的问题。

为不辜负市、区领导和广大市民的殷切期盼,尽快填补当时城市管理的真空,一市三区执法机构是在年初条件不完全具备的情况下仓促上阵的。时至今日,各局的开办经费、专项经费及基本设施、装备费(如办公场地、生活设施、执法车辆、通信系统、电脑联网及执法取证器材等)并没完全到位,缺口甚大(仅市局的资金缺口就超过300万元,禅城区连加油的钱也不够),有的仍然空白,给执法工作的开展带来极大困难,而且近期内尚难以有效解决。市政府《关于参照公安干警标准发给城市管理行政执法人员执勤津贴、特殊津贴和公务费的复函》下发后,尽管与公安待遇相比,还有相当的差距,但已使全体执法队员深受鼓舞,深切感受到市委、市政府的关怀。各区政府也正在参考或办理之中。目前南海区执法局仍有大部份执法队员工资、津贴还没能享受当地公务员的同等待遇,其派出机构各分局只是正股级别,还未与其它四区执法局相统一。从节约经费、资源共享和提高工作效能的角度出发,我们期望与各职能部门建立资源共享链接,如分享和利用公安部门建立的路面实时监测系统和110车管资料数据库等。

(三)关于制定城市管理大政方针的问题。佛山要建设现代化大城市,当前又要创模、创卫迎检和迎省运,城市管理工作十分重要,任务也异常繁重。但现实中人们对城管执法工作重要性的认识和重视程度却有很大差距,一些管理体制和机制也不相适应,很需要市政府借东风作决定,出台相关的大政方针和指导性意见,主要包括提升城管执法工作的地位与作用,切实加强领导,明确各级政府、部门、单位的职责和市民的义务,建立城管网络体系、安全保障机制和强化舆论宣传等方面,重点明确各相关部门的管理职责、联动责任和乡镇、街道、村委、居委、社区等基层组织的城管职责。这项工作事关城管发展大局,许多城市政府都已做出这类决定,作用很大。我们经过调研,已经代拟了《佛山市委市政府关于加强城市管理工作的决定》初稿,准备提供市领导决策参考,同时正在策划编制《佛山市城管执法发展规划》,恳请支持。

(四)关于拨专款建立风险和激励机制的问题。一市三区执法队伍上路以来,一线执法队员没有休息过一个完整的双休日,在任务重、人手紧、装备缺乏的情况下,队员工作强度非常大,超负荷运行,精力、体力严重透支且人身安全面临威胁。我们不可能像公安部门那样建立一个社会治安保障基金,只希望财政拨款给队员购买平安保险和意外伤害险(有些区已兑现了一部分)。同时,针对现阶段城市管理还离不开专项行动、综合整治和联合执法这些基本手段的实际,请求执法局每年申请的专项治理经费一定要给足,因为临时申请或追补往往难以落实。另外,为鼓励更多市民参与城市管理,帮助出谋划策、举报违法行为或志愿担当城管监督员等,我们计划学习其他城市的经验,请求市、区政府每年拨出一定数额财政资金,由执法局建立奖励基金。

路漫漫其修远兮,我们将上下求索。我们深信,在市委、市政府的正确领导下,在各区、各相关主管部门的支持配合下,在社会各界的理解协助下,只要我们以只争朝夕的精神,以百米冲刺的速度,去迎接新一轮的考验,就一定能把相对集中处罚权工作引向深入,推上新阶。

城管工作汇报

市城市管理局成立于20xx年10月,目前全局职工80余人,内设10个业务科室,承办业务包括园林绿化、牌匾审批、市区环卫等。两年来,我局在抓好业务工作的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,一手业务工作,一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。各项工作取得长足进步。现简要汇报如下:

一、高度重视,创优文明创建基础环境。

冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织,加强领导。局党组高度重视,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各业务科室负责人为成员的创建工作小组;二是目标管理,落实责任。将文明单位建设目标纳入年度工作目标,层层签订目标责任书,严格考核和奖惩,明确任务,落实责任;三是明确规划,稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。

二、班子团结,推进创建协调健康发展。

工作是否做好关键在队伍,队伍是否带好,关键在班子。一是健全机制,公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议,凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项,都坚持民主决策,都履行公开、公平、公正的办事程序,让干事的人得以重用,让有为的人有位,让质优价低的单位做工程;二是团结共事,互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,生活讲关心,事业讲奉献,班子合力的增强,促进提高工作的效率;三是加强学习,提高素质。制定领导干部学习计划,列出全年必读书籍和篇目,每月组织一次集中学习,每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外,还坚持自学,认真做读书笔记,带头开展调研,撰写文章。既着眼于提高理论素养,加强党性修养,又注重提高解决实际问题的能力。

三、创新机制,营造文明创建浓厚氛围。

管理工作要与时俱进,要以发展的眼光看待问题,用发展的思维,解决发展中的问题。一是创新管理,激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位,让有潜力的人到有挑战性的位置,给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则,对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗,并及时跟进一些评先创优措施,完善行政权力运行监控风险防范,进一步激活了中层干部超越自我的信念,全局各项工作焕发勃勃生机;二是创先争优,提高素质。以“创先争优”活动为契机,我们确定了“坚持科学发展,提高履职能力”主题,明确班子成员分工,明确任务目标,建立和完善了决策及运行机制,有效地提高了班子的凝聚力和战斗力;三是建立惩防体系,推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度,充分利用节假日加强廉政提醒,防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型,教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设,班子的凝聚力得到进一步增强。

四、以文明创建为载体,城市管理实现跨越发展。

精神文明不是凭空存在的,创建工作要以全市中心工作,全局业务工作为基础,脱离业务工作,精神文明创建只能是海市蜃楼,空中楼阁。一是市场运作,环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多,承包时间过短,承包人能力参差不齐等现象,重新制定环境卫生承包方案,将原来的11个承包区合并为5个,将承包期由一年延长至两年,并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作,这项改革已显见成效;二是合理规划,绿化美观。近年来,相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程,形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管,牌匾有序。严格审批程序,未经批准擅自安装的牌匾强xx,同时加强监管,一经查出,立即处理。通过严批严管,广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。

20xx年2月,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发[20xx]12号),决定对现行行政法规和规章进行全面清理。之后,国务院法制办先后下发《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》(国法[20xx]12号)、《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的补充通知》(国法[20xx]41号),对行政法规规章清理工作作了进一步安排。我部在收到国务院办公厅和国务院法制办的通知后,按照通知要求及时开展了清理工作,并取得了阶段性成效。现将建设部开展行政法规规章清理工作的有关情况汇报如下:

对于行政法规、规章清理工作,部里高度重视。汪光焘部长与主管法制工作的傅雯娟副部长分别作了重要批示,指示由政策法规司牵头组织,按照国务院办公厅、国务院法制办通知要求落实好此次清理工作。

根据部领导指示,政策法规司研究确定了清理工作的实施方案,成立了专门的清理工作小组,确定了具体负责的人员。

3月8日,政策法规司召集各有关司局开会,传达了国办通知和部领导批示精神,并对清理工作进行了部署,请各有关司局于4月底之前提出行政法规、部门规章清理意见。

3月9日,以建设部办公厅名义下发《关于征求部门规章清理建议的通知》(建办法函[20xx]134号),请各省级建设主管部门对我部发布的规章提出清理建议。

5月11日,傅雯娟副部长主持召开了行政法规规章清理工作会议,总结了前一阶段清理工作,要求各司局各负其责,相互配合,统一思想,加快清理工作进程,按照国务院办公厅和国务院法制办的要求按时保质完成清理工作。

5月,政策法规司组织专门人员对各方面反馈意见进行了认真研究,并与有关方面作了协调沟通,在此基础上提出建设部关于行政法规的清理意见,并经5月29日部第127次常务会议审议通过。5月31日,建设部《关于报送行政法规清理意见的函》(建法函[20xx]186号)报送国务院法制办。

6月以来,政策法规司组织专门人员,在各司局和地方提出意见的基础上,对所有部门规章逐一进行研究。

二、下一步工作安排。

7月至8月,政策法规司根据研究情况提出部门规章的清理意见,经与各司局协商,形成统一的`意见后,报部常务会议审议。

9月,根据部常务会议审议决定,开展有关规章的废止、修改工作。

10月,将规章清理工作总结按照要求报送国务院法制办。

三、工作体会。

一是,清理工作十分必要。国务院决定对行政法规和规章进行全面清理,对于更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求,进一步维护和促进法制统一和政令畅通具有重要意义。现行行政法规、规章中,存在与上位法相抵触、调整对象已经消失、已被新的法律规定所代替等情形。这些情形的存在,不利于维持社会主义法制的统一,也有害于法律的严肃性和权威性,导致一些行政法规、规章的规定在实践中难以落实。例如,建设行政法规中,《城市私有房屋管理条例》、《城镇个人建造住宅管理办法》的主要内容已经被《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》等代替;《关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法》的调整对象已经消失,实际上已经失效;《城市市容和环境卫生管理条例》的部分规定与《固体废物污染环境防治法》不符、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》的部分内容与《物权法》规定不符、《城市节约用水管理规定》的部分规定与《水法》的规定不符;《城市绿化条例》、《城市供水条例》、《城市道路管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》设定的一些许可,已被国务院所取消。对这些行政法规,及时采取废止、宣布失效、修改等措施,有助于减少不必要的纷争,提高法律的可操作性。

二是,清理工作的顺利开展离不开领导的重视和各方的积极参与。行政法规、规章是政府及其有关部门行使行政职能的重要依据,现在各单位都很重视行政法规、规章的制定工作,将“立”法作为一个确立本单位职能,规范行政行为的重要手段,但对已经颁布实施的行政法规、规章的修订、废止、宣布失效等工作不太重视,尤其是对涉及行政管理权(如行政许可等)的条文的清理没有积极性。领导的重视是清理工作顺利开展的前提条件。领导重视有助于统一大家认识,减少阻力。各方的积极参与是清理工作顺利开展的保障。清理工作涉及有关单位的职权或者说是利益,如果相关单位没有积极性,不予以配合,清理工作将举步维艰。

三是,清理工作是一个长期的过程,需要建立长效机制。立法工作是一项长期工作,清理工作作为立法工作的一部分,需要长期坚持。虽然现行行政法规、规章数量已经不少,但可以预计这个数量还会不但上升。受我国现行立法体制的限制,即使是在此次清理工作完成后,在制定行政法规、规章时也难以完全做到法律规定之间相互衔接,还会出现例如下位法与上位法相冲突、平行法之间规定不一致等情形。因而,清理工作还将有其存在的必要性。需要研究的问题是,能否建立一种长效机制,来取代现行这种自上而下的一次性的清理行动。如果将清理工作的内容提前到制定行政法规、规章的环节,可以减少法律规定之间冲突带来的危害,增强法律规定的操作性。建议确立一种机制,在颁布新的行政法规、规章时,就已有相应的行政法规、规章的修改、废止、宣布实效等问题一并处理。

四、清理工作中存在的问题。

在此次清理过程中,有相当数量的规章需要予以修订,而清理工作需要在10月底之前完结,我们感到时间过紧,难度较大。

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