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现场会讲话
同志们:。
抗台救灾工作已告一段落，各方面在一边抗灾救灾的同时，要把精力逐步转移到当前的一些重点工作上来。环境整治工作是今年市县的一项重要任务。我镇的环境卫生综合整治的一些经验做法也得到了市县的充分肯定。前不久，市委副书记包哲东专门到龙港检查环境整治工作，市里也初步决定在龙港召开全市环境整治现场会。这既是对我们工作的肯定，也是对我们工作的检验和鞭策。在市里现场会召开之前，镇委、镇政府决定召开全镇环境整治现场会。可以说，这次现场会既是一次督促会，也是一次推进会。早上，我们实地参观了几个村的整治情况。刚才，各办事处分别介绍了前阶段整治工作情况，看来各方面工作都不错。下面，我就如何进一步推进全镇环境整治工作，讲三点意见。
一、正视问题，深化认识，进一步增强做好环境整治工作的责任感和紧迫感。
把握形势、提高认识是做好环境整治工作的重要前提。只有认识了的东西，才能更好的把握它、驾驭它。当前，随着新形势的发展变化，我们对环境整治工作的认识，也要进一步的提高和升华。不管是上头说的“三沿”整治也好，还是我们提的“八沿”整治，从4月18日全镇精神文明建设暨环境大整治再动员大会，到5月份的工作汇报会，再到今天的现场会，我们是碰到一个问题，解决一个问题，从解决问题，再到提高认识，不断摸索前行，不断总结经验。可以说，今年是历年来环境建设推进力度最大、投入资金最多、成效最为显著的一年。自4月份镇委、镇政府部署全镇环境整治工作以来，各办事处各有关部门高度重视，精心组织，克难攻坚，整治工作总体态势较好。主要有三个特点:一是逐步形成共推局面。镇里专门成立了领导机构，分管副书记、副镇长负责协调落实全镇范围内的整治工作，城建、农业局各具体牵头协调城乡的整治工作。各办事处、村居、有关部门相应成立了领导小组，把整治工作摆上了重要议事日程。对城区和农村两线进行了一次彻底的前期排摸，根据“大卫生、大环境、大整治”的格局，制定出台了全镇环境整治实施方案，并在此基础上，分别制订了城区和农村环境整治实施细则，明确了各办事处、各村居的重点整治部位。可以说，各办事处行动比较迅速，各有关村居也能积极配合，形成了上下协同推进的局面。二是逐步营造良好氛围。各办事处、村居、各有关部门注重宣传造势，充分利用宣传车、宣传栏、条幅、广播等宣传工具，积极做好宣传群众、教育群众、发动群众工作，广泛、深入、持久地宣传环境整治的意义、目标、措施和要求，赢得了广大群众的理解和支持。宣传、工青妇等部门、各办事处以清理环境卫生、美化市容市貌为重点，认真开展“环境整治大讨论”等活动。有线电视、龙港网站推出系列报道，并设立曝光台，及时跟踪报道整改情况，在全镇上下营造了良好的整治氛围。三是逐步取得整治成效。据初步统计，整治开始到目前，我镇共拆除露天粪坑700多个，消杀113个村居面积达10000平方，清除农村垃圾30000吨，清理废旧户外广告、小灯箱广告、废弃标牌9500多个，清洗张贴小广告100000余张(处)，清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、龙港大道等“八沿”两侧违章简易棚1400多间，填埋坟墓32座，清理河道18.5公里，整治农贸市场5个。在6个办事处72个村居建成(修复)13个垃圾中转站，农村垃圾处理长效机制在全镇50%的村铺开，经过努力，沉积多年的农村垃圾得到彻底清除。交通秩序整治也全面启动。在整治工作中，各办事处也各有侧重，一些办事处、村居抓得比较紧、比较主动、比较得力，绿化、拆违等工作都走在前列。比如:海城办事处的岑浦村、海头村，平等办事处的仕家洋村，湖前办事处的三洋村、水深村整治成效相当明显。其它办事处、村居也结合各自实际，因地制宜，积极开展了整治工作。相关职能部门如规划、国土、交通、环保、城管、公安等，也都能积极履行职责，加大执法力度，支持和配合整治工作。
总的来看，各个办事处各有关部门的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我们也要看到，当前整治工作开展得还不够平衡，特别是治理“脏乱差”等工作推进力度还不够大，进展还不够快，效果还不够明显。有的办事处、村居在具体工作中，方法不多，行动比较缓慢，存在热一下冷一下的现象，比如江山办事处的任务比较重，有所整治，但进度缓慢，特别是灵宜公路龙港段;海城、白沙办事处的龙巴公路沿线整治难度大，还不彻底;世纪大道等主要路段沿线建筑垃圾、违章棚屋清理拆除力度还不够。主要有三种表现:一是上热下冷。镇、办事处重视，但还有个别村居对整治的重要性认识不足，仍停留在会议号召上，无动于衷，没有实际行动。各办事处的进展也不大平衡。产生这种现象，从根子上说，是我们的一些干部在认识上还不够到位，还存在模糊的认识。二是信心不足。有的干部认为环境整治是一个“老大难”问题，难以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈，对农村垃圾处理长效管理机制探索不够，已经开展村的长效管理缺乏“长效”，走不出这个“怪圈”，因而对整治工作信心不足。三是应付了事。有的认为现在各项工作任务比较繁重，同时乡镇又即将换届，多一事不如少一事，应付了事，不是积极动员广大干部群众参与整治，对清脏治乱等工作积极性不高。所有这些想法，都是与落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的要求相背离的，都是与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准相背离的，都是与引导、教育群众正确处理眼前利益和长远利益的职责相背离的。
认识问题没解决好，工作不可能很好地向前推进。环境整治工作也是如此。推进全镇的环境卫生综合整治不是一时的“心血来潮”，而是“向顽症开刀”。这既是市县两级党委、政府的要求，也是镇委、镇政府根据我镇社会主义新农村建设和新一轮文明创建的要求，而作出的一项重要决策。其主要目的是，从根本上解决环境“脏乱差”问题，切实改善人居环境。这是推进文明城市创建的延伸，是提升龙港形象的抓手，是体现执政为民的载体。我们认为，解决“脏乱差”问题，是创建文明城市和建设社会主义新农村的“基本作业”。我们的干部特别是村居两委干部务必要端正认识，进一步增强抓好环境整治工作的责任感和紧迫感，切实把各项工作抓紧抓好。
今天会议之后，大家一定要在前阶段工作的基础上，进一步加强领导，关口前移，重心下移，盯紧目标、步步跟紧、环环扣紧，把力量集中在破难题、打硬仗的最前沿，把责任落实到边、贯穿到底，全力以赴打好环境整治这场硬仗，确保整治工作取得实实在在的成效。
二、加大力度，紧盯重推，进一步提升全镇环境综合整治的质量和水平。
全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大，是一道难题，是一场硬仗。当前主要有“两难”:一是难在整治对象基本上是一些老大难问题，套用一个词是“垃圾死角”，整治阻力较大，这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮，如何建立健全整治工作长效机制，这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度，力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治，以力度促实效;而且要逐步加强整治后的管理工作，以机制促长效，实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作:。
1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效，是人民群众的迫切愿望，也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求，集中整治阶段已经过去，现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月，时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务，确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说，要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作，按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念，对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表，加快工作进度，跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力，一项一项抓紧整治，一项一项抓紧落实，要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要，也是全县“三沿”整治的政治任务。
2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果，紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节，切实解决好人民群众关心的热点难点问题，努力实现“城镇道路、河道整洁，交通畅通，景观亮丽，居民文明”的整治目标。从当前工作看，重点要抓好五项工作:一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫，垃圾问题应该不大，但管理力度还要跟上;城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等，制定好本村的管理办法，提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度，取缔露天粪坑，彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动，切实加大执法力度，破除阻力，对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等，坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法，对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处，加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训，对违章占道，如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等，工商、城管和有关村居，要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调，协同作战，避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动，人人动手，彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点，各有关村和城管部门有必要再对照检查一次，可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任，加强对违章棚屋户的教育，增强他们的法纪观念和环境意识，从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看，一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞，环境脏乱差现象还很严重，已成为“公害”。建设新农村，首先就要从改变环境卫生入手，向脏乱差开刀，向脏乱差宣战，轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改厕。“一集中”，就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”，要作为一个重点来突破。
3、多策并举抓长效。在整治的过程中，我们同时还要注重加强长效管理工作，坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合，抓源治本、标本兼治，形成长效管理机制，不断巩固整治成效，彻底走出“整治-回潮-再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时，做好闲置地、边角地的规划建设，建成一批绿化景观带，形成一批新的“风景线”，防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题，要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施，逐步完善城乡垃圾处理系统，提高保障自洁能力，尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫，重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题，有关办事处要结合实际，坚持以人为本，本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则，在国土、规划等部门的指导，确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下，适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房，做到既要拆除违章棚屋，又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中，也要及时思考拆除违章棚屋后，外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求，擅自建设违章建筑的，要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫，重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开，其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制，解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍，尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作，促进环卫职能向农村延伸，切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作，不断提高“洁化”长效管理的整体水平。
三、加强领导，齐抓共管，合力推进全镇环境整治工作的深入开展。
搞好环境整治工作涉及方方面面，要抓的事情还很多。各办事处、村居、各有关部门要按照镇委、镇政府确定的环境整治工作目标要求，以志在必胜的决心，以势不可挡的气势，突出重点、突破难点、树立亮点，集中时间、集中精力、集中人力，全力以赴地打好环境整治这场战役。
1、领导要靠前。工作落实，关键在人，关键在干部。领导干部身先士卒、深入一线，不仅是一种作风，更是一种无声的命令。各办事处、各有关部门主要领导要切实履行第一责任人的职责，自觉深入一线，亲历亲为，靠前指挥，切实帮助解决实际困难，为一线的同志压阵、鼓劲、助威。广大干部要冲在整治工作的最前沿，以良好的工作作风来争取群众的理解、支持和参与，以实际成效取信于民。
2、责任要落实。整治工作量大面广、涉及职能部门多。能否把环境整治这项工作抓好，是检验各办事处、各有关部门是否抓好工作落实的一个直观的体现，也是检验办事处、职能部门战斗力的表现。各办事处要严格落实“属地管理、属地包干”原则，采取定目标、定任务、定进度、定人员、定责任的办法，将责任分解落实到每个村、每一户。国土、城管、交通、规划、环保、公安、工商等有关职能部门要各司其职，各负其责，协同作战，合力攻坚，对一些重点、难点问题，一定要加大联合执法力度，尽快予以解决。要牢固树立“全镇一盘棋”的思想，增强大局意识，杜绝推诿扯皮等各种不良现象，着眼整体目标，切实负起责任，对于自己主抓的内容要主动抓，对于办事处或其他部门需要配合的工作，要全力配合，真正形成齐抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要进一步加大督查力度，完善督查机制，强化现场督查，把督查贯穿于整治工作全过程。挂钩联系的镇领导要加强面上督查，对重点整治地段加强指导，促使各办事处加大整治力度、加快工作进度。要建立督导组深入一线督查，根据各办事处各村居进展情况，有计划、有重点地进行督查，分类指导整治行动，对各项整治目标进行逐个核实，逐项排摸，全面落实。各办事处要加强辖区内点上督查，及时了解整治动态，掌握整治进度，确保整治工作有头绪、有针对性。要适时邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督，加强现场整治进度检查，通报检查结果，督促各办事处各单位加大整治力度。
4、宣传要广泛。群众的关心支持与积极参与，是抓好环境整治工作的不竭动力。各办事处、各有关部门要在前阶段工作成效的基础上，充分利用各种宣传阵地，深入宣传整治工作的意义、目标和要求，进一步营造浓厚的舆论氛围。宣传部门和新闻单位要继续大力配合整治工作，精心设计载体，持续跟踪宣传报道，及时肯定整治工作中的闪光点，积极挖掘整治活动中的先进事迹和先进人物，适时曝光阻碍建设、整治的行为和现象，扩大教育和震慑效果。通过持续、全方位、广覆盖的宣传教育活动，切实增强全民的参与意识，努力在全镇上下形成全民重视、全民动员、全民支持，人人抓环境整治的浓厚氛围，不断掀起环境整治的新高潮。
总之，环境卫生综合整治，利在当代，功在千秋，“背水一战”，别无选择。希望大家以时不我待的紧迫感、以舍我其谁的使命感，以造福一方的责任感，分秒必争，不遗余力，努力把环境整治战斗推向深入，确保取得实效。
现场会讲话
同志们：
刚才，县委县政府和县委zd委分别命名表彰了一批先进集体和个人，##书记作了报告，我都同意，希望大家结合实际抓好落实。过去的一年，全县zd干警和广大干部群众围绕大局，务实创新，勤勉工作，取得了可喜业绩，我县被省委、省政府命名表彰为##省平安建设“平安县”，为县域和谐稳定发展做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向付出辛劳的干部群众表示崇高敬意和衷心感谢!下面，就做好下步“平安##”建设工作，我强调三点意见：
一、统一思想，进一步深化对“平安##”建设工作重要性的认识。
实践证明，深入创建“平安##”是一项造福百姓、利在社会的民心工程。我们务必站在构建和谐社会、推进跨越发展的高度，重新审视其特殊重要的意义和作用。
首先，深入创建“平安##”是跨越发展的需要。发展是要务，稳定是前提。今年是“##”的开局年，也是“平安##”建设的深化年。要实现“双赢”目标，必须以稳定为保障，加速赶超发展。从今年上半年看，我县经济持续快速增长，实现地区生产总值##亿元，全口径财政收入##亿元，同比分别增长##%和##%，##发展的步子更快，##人干事创业的信心更足、干劲更大。这种强劲增势的得来，与抓好“平安##”创建，打牢稳定的社会根基，促进市场和社会秩序的改善，是密不可分的。从这个角度讲，建好“平安##”，既是树立和落实科学发展观的具体体现，也是全面建设小康社会的客观要求。为此，我们务必以对党、对人民和对##负责的态度，进一步深刻认识和做好“平安##”建设工作，努力使之成为社会治安的重要品牌，招商引资的重要资源，和谐发展的重要亮点。
其次，深入创建“平安##”是维护社会稳定的需要。稳定是党执政的基础、社会和谐的前提。社会稳定本身就是政治问题，关系到我们党执政地位和政权的稳定，关系到社会治安秩序的稳定，也关系到广大人民群众民心的稳定。目前看，我县稳定工作整体看好，但也存在一些不容忽视的问题，如，“”等邪教组织违法活动一直没有停止，经济转轨、社会转型诱发违法犯罪的因素大量增加，治安案件和刑事犯罪的常发态势不容忽视，等等。建设“平安##”，就是要通过这一载体统揽整个稳定工作，充分调动社会各方面积极性，采取打、防、控、管、教等多种手段，加大社会治安综合治理力度，完善治安防控体系，有效预防犯罪和不稳定因素发生，提升稳定工作水平，确保“社会安定、投资安全、群众安心”。
再次，深入创建“平安##”是百姓安居乐业的需要。社会是否安定，显示的是执政者的水平，代表的是政府的形象。在和平建设时期，老百姓最大的愿望，一是求平安，二是奔富裕。没有平安就不会有小康。富一方百姓，保一方平安，是各级党委、政府的责任所在，离开了群众利益去做任何一项工作都没有意义，离开了群众最关注的事，实践“三个代表”也就无从谈起。这就要求我们必须坚持立党为公、执政为民，结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，把“平安##”建设工作作为维护群众切身利益的一件大事来认识，增强自觉性和主动性，以科学的发展观指导工作，以正确的政绩观检验工作，以紧迫的时效观推进工作，让全县人民有一个良好的安居乐业环境，充分享受发展成果，使平安建设真正成为群众满意工程。
二、科学定位，实现“平安##”建设工作新突破。
根据省市委要求和##实际，我们确立了“治安良好、社会稳定、公共安全”的“平安##”定位。这既是奋斗目标，也是助推发展的手段，务必着眼发展，服务大局，扎实推进。
一是围绕服务发展抓创建。加快发展是解决一切问题的关键。结合县情实际，经过集思广益和缜密论证，县委##届##次全会提出了“##”的发展目标。实现这一目标，关键靠招商引资、项目建设来拉动。当前，各地比拼发展、竞相招商的形势越来越严峻，客商对投资环境的要求也越来越高，到哪投资特别看重这个地方的社会治安环境。从这个意义上讲，抓好平安##创建工作就是打造招商引资的“金名片”，就是抓招商、抓发展。各级、各部门要站在这一高度，牢固树立抓稳定促发展、靠发展保稳定的大局观，谋划新思路，明确新任务，拿出扎实有效的措施和办法，把县委、政府安排的工作做实做好，营造最安全、最稳定、最和谐的环境，让投资者满意，使全县上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设。
二是围绕解决问题抓创建。问题随发展而生，矛盾与改革相伴。要发展就会产生问题、遇到阻力，关键是要敢于面对。在创建“平安##”活动中，要从解决具体问题入手，依靠基层，依靠群众，创造性地开展工作。要加强对维护社会稳定工作的调查研究，深入认识和分析公共安全、社会治安的发展变化和趋势，认真梳理排查本地、本系统不平安的因素，及时掌握群众关注的难点、热点和焦点问题。要注重工作创新，用新方法、新手段和新措施，研究解决各种问题。要本着先重点、后一般，什么问题突出、就重点解决什么问题的原则，组织力量开展综合治理，扎实推进平安工作。要不断扩大创建内容，注意用活动载体的拉动作用来解决影响平安的问题，扩大创建工作成果，确保人民群众能看到实实在在的成效。要立足长远建设，自觉做到抓一项成一项，完善一项，巩固一项，不断打牢创建工作的基础和可持续发展的后劲。
三是围绕提档升级抓创建。发展无穷期，追求无止境。尽管我县“平安##”建设工作已取得初步成效，获得省级殊荣，但这并不意味着工作达到顶峰，而是为我们设置了新的起点。俗话说，句号放大就是零。“平安##”建设工作不仅要常抓不懈，而且要与时俱进。要荣誉面前找差距，从工作的薄弱环节入手，把创建工作贯穿于zd机关工作之中，贯穿于社会治安综合治理体系之中，补长短腿，整体推进。要统筹发力，坚持把经济、政治、文化及社会生活等因素结合起来兼顾，把服务群众与教育群众结合起来考虑，把经常性工作与阶段性工作结合起来安排，努力消除社会各类矛盾，全力维护社会和谐稳定。要加强典型建设，大力宣传平安##创建工作好经验、好做法，总结闪光点，辐射到全面，举一反三，丰富活动内容，促进活动深化，在巩固已有成果基础上，不断提升创建工作水平。
三、加强领导，确保“平安##”建设工作取得新成效。
打造“平安##”，维护社会稳定是一项重要的政治任务。各级、各部门务必高度重视，强化组织领导，力求工作实效。
一要切实加强领导。发展是第一要务，稳定是第一责任。要确保领导到位，强化一把手负责制，明确领导责任，不能“不出问题不想问题、出了问题害怕问题、处理之后忘了问题”。要组织措施到位，把平安创建的目标任务分解到有关部门、各基层单位，落实责任到岗、到人，并努力推进，跟踪问效。要投入到位，在组织上、经费上实行倾斜政策，提供有力保障。要考核奖惩到位，列为重要考核内容，对因领导不力而导致发生重大问题的，严肃追查主要领导和主管领导的责任。
二要建立长效工作机制。“平安##”建设是我县今后一个时期的重点工作。各级、各部门要从长治久安的需要出发，积极探索工作机制。要建立健全“严打”经常性工作机制，进一步增强“严打”斗争的主动性、针对性和实效性。要建立健全社会治安防控机制，实现社会治安防控社会化、市场化。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，解决好群众反映的实际问题。要建立健全社会管理机制，进一步整合社会资源，加强社会管理。要通过建立长效机制，巩固发展创建成果，为促进社会和谐奠定基础。
三要坚持齐抓共管。平安创建活动是一项系统工程，不仅是zd机关的主要工作，更是全社会的共同任务，必须齐抓共管，形成合力。各级、各部门要增强配合意识，互动协调，合力攻坚。各级综合治理成员单位及综治委(办)要充分发挥好骨干作用，既抓好自身创建，又积极参与全县的创建工作，带动整体活动深入开展。各镇、各县直部门要根据活动要求，从实际出发，找准结合点，抓住突破点，统筹部署和推进。要积极组织动员，强化宣传发动，营造舆论氛围，增强社会各界的参与意识，形成层级互动、全民参与的整体态势，齐心合力地抓出成效，使“平安##”建设工作实现质的飞跃。
同志们，深入建设“平安##”意义重大、任务艰巨。让我们抢抓机遇，振奋精神，实干争先，巩固和提高“平安##”建设水平，为##跨越发展、构建和谐社会做出新的更大贡献!
现场会讲话
各位领导、专家、同志们：
根据省厅的安排和部署，今天在这里召开全省水运工程质量安全标准化管理现场会。根据会议的安排，首先由我具体部署一下水运工程质量安全标准化管理推进工作。下面我主要讲三个方面的内容：一是推行标准化管理的目的和意义，二是标准化管理的主要内容，三是推进标准化管理的有关要求。
一、推行标准化管理的目的和意义。
目前，我省的高速公路建设管理水平有很大提高，提出“三统一、两准入”的标准化理念，得到了上级领导的肯定，与高速公路的施工管理相比，水运工程标准化建设管理水平有很大的提高空间，主要存在以下问题：一是从业人员对质量安全管理重要性认识不统一，项目管理水平参差不齐，未对质量安全管理提出高目标高要求。二是项目专业管理能力不足，建设、施工、监理单位技术力量投入不足，未组建专业化的组织管理机构，项目质量安全管理得不到足够的技术力量支撑。三是项目用于标准化建设的费用投入不足，从业单位对标准化管理费用的投入必要性存在质疑，用于标准化建设的费用投入不足，甚至标准化建设相关必要的安全生产费用都无法得到足额投入，费用来源无法保证大大限制了标准化建设全面推广。这些根本性问题不能得到很好解决，会大大制约工程安全质量进一步提高。
为全面落实省领导提出的“使标准成为习惯，使习惯符合标准，使结果达到标准”的建设指示，既要加快推进水运工程建设，又要提高建设管理水平，实施标准化管理就越来越必要。项目实施标准化管理是大力推行现代工程管理的有效举措，使施工活动更加可靠、稳定、高效，对工程质量管理和安全生产管控具有巨大促进作用：
(一)进一步优化了施工工艺。
在施工过程中通过首件工程认可制、质量通病治理等活动的开展，经现场反复实践，结合本单位施工能力和技术优势，摸索出有利于标准化施工的组织方式和工艺流程;通过优化工艺并加以推广，建设、监理单位督促承包人按确定的标准化工艺施工，使标准成为习惯、习惯符合标准。标准化施工工艺的应用，保证了实体质量满足规范和设计要求，提高了实体质量合格率。施工工艺的标准化是对传统施工工艺的改革，提升了施工进度和施工质量。
(二)进一步强化了工程质量安全。
开展水运工程标准化管理是确保工程质量和安全生产的重要切入点，我们通过施工标准化入手，进一步强化了工程建设质量;由工地标准化的推进，进一步巩固了安全生产工作;同时，通过认真推行管理标准化，引导各从业单位向管理要效益，初步形成了确保工程质量和安全的长效机制。在推行施工标准化的过程中，通过大量基础性的工作，推动了工程建设各环节的良性运行，使整个管理更加系统化、规范化、精细化，使现场管理更加科学，进一步提升了我市工程质量和安全生产水平。标准化施工一方面引进先进机械设备和科学管理方法，更培养和锻炼了一线施工人员，实现了施工机械和科技人员的优化组合。
(三)进一步规范了水运建设市场。
标准化管理的高标准、严要求，集中作业、集中管理的标准化管理要求，使那些施工技术差、力量薄弱的施工队伍难以进入市场，将标准化管理的要求列入年度信用考核和招标合同文件中去，实施招标信用奖励分，更多实力强、信誉好的企业参与我省水运工程建设，进一步提升了整体质量安全管理水平，并通过典型示范作用，促进了水运建设市场的健康发展。
(四)进一步改善施工环境。
项目实施标准化管理，大部分生产环节集约完成，大部分生产工序间无缝联接，最大限度地减少了中间转运，场容场貌规范化，生产环境和文明施工程度大大改善。驻地、办公区、生活区、民工宿舍等生活办公设施严格按照标准化建设要求，为一线人员创建整洁、卫生的生产生活环境。
二、标准化管理的主要内容。
推行水运工程标准化管理，应重点抓好以下工作：
(一)管理制度标准化。一要严格执行项目法人责任制度，根据项目建设规模和技术复杂程度，按照交通运输部项目法人资格条件标准要求，配足、配强项目管理人员。二要严格执行合同管理制度，按照合同条款，配备施工管理、施工技术、质量自检人员;配备、调度施工机械和施工设备;严格控制施工进度，检测施工质量;严格进行计量支付和兑现施工人员的工资和劳保用品;督促合同各方认真履行合同，兑现合同承诺，保质、保量、按期完成合同约定的各项任务。三要严格执行工程监理制度，按照部颁规范和有关规定，配置监理人员，建立监理现场机构，完善监理各项制度，细化监理各项工作程序和流程。
(二)工地建设标准化。一要做好项目部建设。项目部应满足工程管理需要，合理划分办公区、生活区和机具停放场地，场地及主要道路，办公及生活用房、民工宿舍采用统一标准化结构，达到人均住房面积和办公面积要求，并实行了封闭式管理;加大项目部技术人员配置，组建专业化管理机构，施工人员统一着装，佩戴上岗证并按规定戴好安全帽等安全防护用品和劳保用品;在主要施工点设置了以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语、条幅、宣传栏等，并创办刊物和采取其它有效方式积极开展对外宣传工作，大力营造平安和谐的创建活动氛围。二要做好场站建设。重点实施混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工，材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区合理设置，并封闭管理;场内所有作业区、施工便道作硬化处理，排水及消防设施完善有效;砂、石等材料堆放场地硬化处理，不同规格砂、石料分仓堆放，标识清晰，拌和站料仓及配料机料仓均搭设有效防雨棚;拌和设备生产能力、规模、计量精度满足施工要求;成品及半成品堆放符合要求;建立完善的进场材料报检制度;小型预制构件场区设置合理;构件采用自动喷淋养护;施工场地类标识标牌设置规范。三要做好施工现场建设。做好施工区域临时便道建设，改善通车条件，确保晴雨天安全通车要求;做好临时设施、安全文明标识和安全防护设施建设，确保安全文明施工。
(三)施工工艺标准化。推进水运工程施工工艺标准化管理，禁止和限制不符合现有质量安全管理要求的工艺和方法，根据质量通病治理要求优化、改进落后工艺，鼓励采用新技术、新工艺、新设备。钢筋加工实行流水线生产，推广应用钢筋数控加工和钢筋模具绑扎技术。沉箱、梁板推行自动喷淋养护，梁板预应力张拉电子信息化控制。沉箱、梁板等构件出运、安装采用质量安全保证率更高工艺。道路堆场水泥稳定土备料、拌合、摊铺、压实采用大型机械设备进行大规模施工。推行小型预制构件集中标准化生产。杜绝使用现场简易制作的小型预制构件，采用自制或外购的集中标准化生产的支模垫块、联锁块、管沟盖板、路缘石、轨枕、铺面块等小型预制构件。
(四)过程控制标准化。一要规范质量自检与控制，把标准化施工作为提高质量的核心措施，严格按照施工的要求，配齐质检人员和检测设备;实行检测数据责任制，抓好原材料、混合料、半成品和成品构(配)件、实体工程质量的自检和抽检，保证所规定的检测项目齐全、自检抽检频率足够、试验数据真实可靠。二要加强隐蔽工程、关键工序的施工控制，把隐蔽工程施工、关键工序管理作为提高施工质量的关键。三要强化监理作用，严格隐蔽验收和分部分项检验，各工序旁站各中间验收环节监理到位，充分履行监理职责;四要对施工现场实施远程监控，对预制场、拌和站、大临设施等施工现场配备远程监控系统，对施工现场质量安全实施动态监控。
(五)安全生产标准化。根据“平安工地”建设要求，做到安全管理程序化，施工安全生产应达到“平安工地”达标标准。一是建立安全生产费用使用管理制度，规范安全费用计取和使用。安全生产费用实施专款专用，用于安全风险评估、应急设备投入、防护用品采购、安全技能培训、安全应急救援演练、安全检查与评价等方面支出。二是完善安全保障体系。对关键岗位和人员进行了安全培训，通过考试核发上岗证;在专业部门的指导下，组织开展防台、防汛、消防等应急演练;加强安全隐患的排查力度;认真落实了“一岗双责”、“一票否决”责任制。三是开展分部分项安全生产条件审查。各分部分项工程开工前，安全监理工程师和专业监理工程师应对安全生产条件进行核查，施工现场安全生产满足要求、危险源防控措施到位后方可批准开工。危险较大的临时工程，应严格按照经专家论证、审查的专项施工方案开展施工。四是抓好特种机械、设备和人员进场检验和准入审查、审批制度，特别是船机设备和非标设备进场应进行严格审查，并形成进退场台账。
三、推行标准化管理的具体要求。
(一)提升认识，切实增强标准化管理意识。
一是提倡全员参与。标准化管理既是一项系统性工作，也是一个不断探索、实践、总结、升华的过程，需各参建单位全员参与。各参建单位应通过提升认识、转变观念，强化全员标准化意识，对工程质量安全管理提出高目标高要求，实施精细化施工。二是强调全过程实施。在工程建设各个环节中植入标准化的理念和管理方式，树立起标准化的观念和行为准则，将标准化管理落实到各项质量安全工作中。从管理制度、施工工艺、工地建设、过程控制、安全生产五个具体方面入手，全面推行水运标准化管理。三是突出精品意识。培育“创新、创优、创品牌”的精品意识，推行精细化管理，注重细节控制，促进建设各方把粗活做细、把细活做精，保证各工程细节和各质量安全环节都满足技术高要求。
(二)完善机制，落实工程质量安全生产职责。
各项目要健全质量安全管理责任机制，进一步明确责任分工，划清职责界面，形成以建设单位主导，施工单位为主体，设计、监理单位各负其责的施工标准化责任体系。
1、坚持以建设单位主导，制定项目施工标准化实施方案，明确开展标准化施工的目标、主要任务、分工职责、具体要求等，作为项目施工标准化活动的实际指导文件，督促施工、监理、设计等单位抓好落实。
2、坚持以施工单位为主体，发挥好施工单位的主观能动性，具体落实施工标准化活动要求，鼓励结合本单位施工能力和技术优势，积极采用有利于标准化施工的组织方式和工艺流程，加强工地建设、工艺控制、人员管理和内业资料管理，保证项目建设管理标准化顺利推行。
3、设计单位要结合工程实际，推荐有利于标准化施工和组织管理的设计方案，推广成熟有效的技术科研成果，不断提高标准化活动的深度和广度。
4、监理单位要对照施工标准化实施方案和合同要求，督促施工单位落实各项工作，对施工单位驻地建设、施工组织、工艺方案、施工质量等加强监理，确保施工标准化活动有序推进。
(三)健全制度，严格工程施工过程管理。
一是落实技术交底制。通过不同层次、不同要求和不同方式的技术交底使施工人员充分理解设计意图，明确施工任务、施工工艺、施工方法、质量标准、安全文明施工要求、环境保护控制措施、安全、质量、进度措施等。使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求，确保工程质量符合设计要求。
二是推行首件认可制。首件工程认可制对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防后续批量生产可能产生的质量问题，确保后续同类工程的施工质量。升。
三是保持质量通病治理机制。坚持从施工源头抓起，严格过程控制，强化现场施工关键环节的控制，突出对关键工序，有针对性对治理质量通病和现场控制薄弱环节和重点部位进行严格控制，促进工程质量整体提高。
(四)创新管理，加强信息化建设。
积极推行现代工程管理，更多应用智能科技、电子信息、数控等技术实现工程质量安全信息化、自动化、智能化管理。一是实施远程监控。在预制场、拌和站、重点施工区域、危险性较大施工区设置远程监控系统，对施工进行实时、动态、远程监控。二是推进数控管理。拌合站混凝土拌合推行数字化管控，实时监控配合比、水灰比、各种骨料、砂、水泥、粉煤灰、外加剂数量、混凝土数量、拌合时间、不规范操作等数据;钢筋加工采用数控机床提高精度和质量;工地试验室试验数据进行自动采集，实现了试验过程回溯、操作行为分析、试验结果分析、检测频率分析等功能，养护室采用全自动温湿度控制仪对温湿度进行控制。三是推行电子办公。利用网络技术、计算机技术、数据库技术实现项目部办公网络化、智能化、自动化，建立能融合质量检验、隐蔽验收、试验检测、安全管理、资料归档为一体的信息管理平台。
(五)加强学习，发挥教育宣传作用。
一是加强组织领导，积极总结标准化建设活动成果，发挥示范活动的带动作用，使施工单位真正体会到标准化建设过程中产生的效益，从而自发地参与到标准化建设中来。二是注重培训教育，充分利用农民工学校、班前讲话等形式加强对一线作业人员的教育培训，确保满足施工质量安全前提条件。三是充分发挥宣传作用，总结推广成型制度标准和成熟工艺做法，促进了标准化活动深入开展，使粗活细作、细活精做、精益求精的精细化管理理念深入人心，使提升项目建设管理水平和行业文明形象的积极作用得到广泛认同。
同志们，推行标准化管理，对我们来讲是一个新的起点和要求，希望大家以这次现场会为契机，提高认识，积极采取有效措施加以推广。结合标准化管理要求，进一步加快建设步伐，确保建设目标的实现，为我省水运工程全面推行标准化施工管理更大的贡献。
文档为doc格式。
现场会讲话
同志们:。
为了贯彻落实全市县域经济工作会议及全省农村公路建设现场会议精神，进一步动员全市各级政府、有关部门统一思想，抢抓机遇，加快推进农村公路建设，确保全市农村公路建设任务保质保量地按期完成，市政府决定在房县召开全市农村公路建设现场会。其目的就是总结房县农村公路建设的经验，发挥典型示范作用，加快推进全市农村公路建设步伐。
今天上午，同志们实地考察了房县农村公路建设现场，很有感触，确有收获。房县县委、县政府把农村公路建设当成“兴民、富民、爱民”的大事来抓，拿在手上，切实加强领导，形成了“政府领导、行业组织、积极参与”的建设模式，县、乡、村上下联动，较好地发挥了政府和群众、行业和社会的积极性，特别是在建设资金短缺的情况下，大胆解放思想，向内挖潜，充分利用当地林业、水电等资源，采取“资源置换”、“一事一议”等方式筹集建设资金，实现了社会资源向交通资源的转化，弥补了资金缺口，走出了一条资源置换农村公路的新路，全县农村公路建设取得了明显成效。这些经验值得大家学习和借鉴。刚才，国春同志对全市农村公路建设作了发言，玉金同志通报了工程建设情况，房县政府等四家单位进行了经验交流。下面，我就如何加快全市农村公路建设问题强调几点意见。
一、认清形势，进一步增强加快农村公路建设的紧迫感和责任感。
加快农村公路建设是实践“三个代表”重要思想的重要体现，是全面建设小康社会的基础工程，是统筹城乡经济社会发展的一项重大任务，各级政府及有关部门要切实增强责任感和紧迫感，全力推进农村公路建设。
第一，充分认识加快农村公路建设是实践“三个代表”重要思想的具体体现。农村公路的比重，是农村小康标准综合指标体系中的重要一项。农村公路建设从中央到地方都非常重视，党中央、国务院在下发的《关于做好农业和农村工作的意见》(中发[]3号文)明确要求:“农村公路建设，要重点支持中西部地区改造县乡公路，争取用3年左右时间，使西部地区具备条件的县际公路实现等级油路，中部地区县到乡通油路”。今年中央1号文件的出台，更是为我们加快农村公路建设提供了强有力的政策支撑，文件要求，“增加支持农业结构调整和农村中小型基础设施建设的投入”，把农村公路列为农村基础设施建设的“六小工程”之一，增加投资规模，充实建设内容，扩大建设范围。在全面建设小康社会刚刚起步，各项任务十分繁重的情况下，国家决定以较大的投入，进行农村公路建设，解决农村和贫困地区最迫切的交通问题，是一项得民心、顺民意、造福人民的民心工程，代表了广大人民群众的根本利益，体现了党中央、国务院对农村和农民的亲切关怀，是落实“三个代表”重要思想的具体行动。近几年来，各级政府把农村公路建设提到了重要议事日程，广大农民积极投工投劳，无私奉献，可以说，没有农民的支持，就没有今天交通事业的高速发展。修好农村公路，是对农民的应有回报。这是广大农民长期期盼的好事，也是地方政府多年来想办法办成的实事。这项工作必将极大地调动人民群众的生产积极性，有力地推动农村和农业的进一步发展。
第二，加快农村公路建设是促进县域经济加快发展的重大举措。县域经济是宏观经济和微观经济的交汇点，是城乡经济发展的结合部，是市域经济的重要基础支撑。加快农村公路建设，完善农村路网结构，不断提高公路运输网络的运输质量和效率，有效加强城乡通开，进一步改善了县域经济发展环境，有利于扩大招商引资，促进农业产业化和大量农业劳动力的转移，促进县域经济加快发展，推进全市新型工业化进程。去年以来，全市各级政府和交通公路部门按照市政府确定的奋斗目标，克难勇进，奋力拼搏，全市农村公路建设顺利推进。截止目前，累计完成干线路网及通乡公路路基1610.3公里，路面872.2公里(其中今年完成路基415.5公里，路面237公里);完成通村公路路基700.6公里，路面449.2公里(今年完成路基406.6公里,路面154.8公里)。全市新增30个行政村通公路，29个乡、226个行政村通沥青(水泥)路。进一步完善了农村路网结构，大大提高了农村运输质量和效益，在我市农村公路建设史上谱写了辉煌的一页。这些成果的取得是各级政府、相关部门和交通公路系统干部职工团结奋斗、辛勤劳动的结果，也是社会各界大力支持的结果。借此机会，我代表市政府向全市交通公路系统干部职工和社会各界表示诚挚的感谢!
第三，正视困难和问题，准确把握农村公路建设的新形势、新特点。一是今年农村公路建设任务特别重。全年要完成投资4亿元(不含高速公路);要完成近千公里的路面铺筑任务，建设项目之多，任务之重突破历史新高。二是农村公路建设的管理难度大。由于农村公路建设点多面广、项目分散，特别是在今年农村公路建设规模继续加大的情况下，地方专业技术人员和管理人员数量不足的问题将更加突出，以县乡政府和村委会组织群众投工投劳建设的农村公路，工程管理难度将更大，质量控制愈加困难。三是农村公路总体水平低，制约了农村经济发展。一直以来由于全市乡村规划缺乏长期性、科学性，乱占、乱建、乱修问题相当严重。投入不足，标准低，农村公路建设存在“等、靠、要、怕”的问题，我市农村公路总体水平仍然比较落后，现有的县乡公路虽然初步解决了“走得了”的问题，但离“走得快”、“走得舒适安全”还有较大差距。农村公路交通滞后状况，不仅影响到全市运输效率和整个路网功能的充分发挥，而且制约了全市农村的经济社会发展的步伐，也不能适应县域经济加快发展和全市城乡社会经济全面发展的需要。
需要指出的是，今年农村公路建设资金困难将比往年更大，特别是地方政府配套的建设资金的筹集将比往年更加困难。由于各级地方政府财力十分有限，实际投入到农村公路的资金本来就很少，相当部分是通过征地拆迁的优惠政策，减免税费，降低征收或补偿标准实现的。今年国家将加大对拖欠征地拆迁费、拖欠工程款以及拖欠农民工工资的清理工作力度，实行更加严格的耕地保护制度，提高征地拆迁补偿标准，加上钢材、水泥等原材料价格仍比较高，地方配套资金的筹集将更加困难。
分析面临的新形势，有机遇也有困难更有挑战，机遇稍纵即逝，政策也不会永远不变，国家投资农村公路建设政策在时间和数量上都是有限的。当前有这么好的机遇，有这么好的政策，我们必须紧紧抓住用足用活政策，多修路，修好路。否则，过了这个时期，再想发展十堰交通就很难了。所以，我们各级政府、各级交通部门必须站在历史和全局的高度认识这项工作，增强政治责任感和历史使命感，切实把加快农村公路建设作为当前的工作重点。
现场会讲话
同志们：
这次全市政协提案工作会议是经市政协党组和市政协主席会议研究决定召开的，主要是传达贯彻全国和全省政协提案工作座谈会议精神，总结交流经验，研究如何进一步加强和改进新形势下的政协提案工作。会上，周建国副主席传达了全国、全省政协提案工作座谈会议精神，各县(市、区)政协作了大会交流发言，与会同志认真讨论了《政协荆州市委员会关于加强和改进提案工作的意见(讨论稿)》。会议时间不长，开得很有成效。市政协对这次会议很重视，会前市政协副主席陈立洲、周建国、黄绵寿同志分别带队深入到各县(市、区)就各地提案工作情况进行了专题调研，市政协在家主席全部参加了会议。这次会议还邀请了市政府秘书长王守卫同志和市政府督办室负责同志参加，松滋市委、市政府、市政协对本次会议的召开给予了大力支持，提供了热情周到的服务，在此，我代表市政协表示衷心感谢!
听了会议的交流和讨论很受启发，近些年来全市政协提案工作成效显著。主要是全市各级党委、政府高度重视政协提案工作，各级政协切实加强提案工作，各承办单位认真办理政协提案，广大政协委员和政协各参加单位积极提出提案，提案工作在促进我市经济社会发展中发挥了很好的作用。近些年来，全市各级政协在提案工作中，勇于实践，大胆创新，积累和创造了许多行之有效的鲜活经验。
1、筑牢基础，努力提高提案质量。一是加强委员学习培训，不断提高委员参政议政水平。通过举办新委员培训班、专题讲座等形式，对委员进行提案业务知识培训，提高了委员的参政能力。二是加强调查研究，不断提升提案的内涵。积极组织委员参与专题视察、课题调研，让委员知情知政，鼓励委员参与社会实践，广泛联系人民群众，了解民意民情，使提案更贴近民生。三是加强提案征集，不断拓宽征集渠道。向委员发出提案征集通知，制定提案征集重点，注重从大会发言、社情民意信息、调研视察报告中提炼形成一批高质量提案。同时加强立案审查，把好立案质量关。四是加强具体指导。松滋市政协引导委员重点立足于“五个围绕”提出提案，即围绕国家的大政方针、爱国统一战线的重大问题，围绕发展第一要务，围绕增强城市核心竞争力，围绕社会发展，围绕民生问题。
2、讲求实效，努力提高提案办理质量。一是加强提案督办。开展了多种形式的提案督办活动，对于重点提案实行了主席督办和会议督办的办法，邀请党委、政府有关领导参与，加大了重点提案的办理落实力度。采取上门督办、联合督办、委员视察督办、民主评议督办、舆论督办、跟踪督办等多种形式，增强了提案办理的实效。二是强化提案办理责任。荆州区、沙市区政协采取“零距离”方式办理提案，承办单位与提案人面对面进行协商，征求办理意见、研究办理方案，提高了委员的满意率;江陵县、石首市政协召开提案见面现场会、提案办理现场会、重点提案现场商讨会等，提高了提案的见面率;松滋市、监利县政协建立了政协主席包案制、各承办单位一把手包案制、“四级”联动责任制，强化领导责任，提高了提案的落实率;洪湖市、公安县政协把每年8月确定为提案督办月，促进了提案的办理。三是上下联动办理提案。市政协近几年来通过在荆全国政协、省政协委员向全国政协、省政协提出提案，向上反映荆岳铁路建设、沪汉蓉高速铁路建设、四湖地区综合治理等重大问题，收到了较好的成效。各县(市、区)政协对一些事关地方大局而本地不能办理的重大提案将其转化为社情民意信息上报，争取上级支持，使相关提案办理得到落实。四是投入专项提案办理经费。松滋市政府从到去年来财政共划拨提案办理专项经费175万元，今年提案办理经费增加到25万元，由松滋市政协根据提案办理的实际需要使用，增强了提案办理的效能。
3、不断创新，努力提高提案服务质量。一是形成提案工作合力。市政协制定了《充分发挥委员界别作用的意见》和《加强专门委员会工作的意见》，要求政协各界别和专门委员会把提案工作作为一项重要工作内容，积极主动做好提案的收集、督办等工作;石首市政协发挥专门委员会作用，把提案工作与调研、视察工作相结合，活跃和丰富了提案工作。二是加强制度建设。结合实际制定或修订了《提案工作规则(条例)》，《提案审查制度》等提案规章制度，洪湖市政协建立了《提案登记台帐》，制订了《提案委员会委员工作量化内容》，沙市区政协建立了“四个一制度”，使提案从立案、审查、办理、反馈逐步做到制度化、程序化、规范化。三是加强提案宣传。市政协、江陵县政协开办了政协网站，专设“提案工作”栏目，接受委员网上提交提案，对重点提案办理情况进行公布;市政协及洪湖市、松滋市、江陵县政协采取制作电视片《提案追踪》等多种形式大力宣传提案工作，扩大了政协提案工作的社会影响，调动了委员的参政积极性，推动了提案的办理落实。四是建立提案激励机制。各级政协制定《优秀提案和先进承办单位评选方案》、《一优两先评选办法》等奖励制度，对优秀提案、先进承办单位和先进提案工作个人年终给予表彰奖励。
全市政协提案工作取得的成绩是可喜的，并形成了一些好的经验和做法，但在新形势新任务面前，与中央、省、市委对政协工作的要求相比，与广大委员的期望相比，提案工作还存在一定的差距，需要进一步加强和改进。在思想上，对新形势下政协提案工作重要性的认识还有待深化;在征集环节中，需进一步增强委员责任感，调动委员积极性，提案整体质量有待提高，宏观性和微观性有待兼顾，前瞻性与可操作性有待加强;在办理环节中，还存在重答复，轻落实的现象，多部门共同办理的提案需加强协调;在答复环节中，提案人对有的答复意见不甚满意，提案办理落实尚需下更大功夫，在提案服务方式上还有待创新等等。这些问题需要我们在今后的工作中，通过制度创新加以改进，通过扎实工作加以克服。
用经验推动工作是政协工作行之有效的方法，我们要善于在继承中创新，在创新中发展，学会总结经验，相互启发，取长补短。我们要在总结经验的基础上，明确提案工作面临的新形势、新任务，认真分析提案工作的新情况、新特点，研究提出加强和改进提案工作的新思路、新举措，进一步推动全市提案工作向前发展。下面，我就进一步提高全市政协提案工作整体水平，充分发挥提案在履行政协职能中的重要作用，讲几点意见：
第一、统一思想，充分认识新形势下政协提案工作的重要意义。
第二、夯实基础，积极推进提案数量与质量的协调发展。
提案质量是提案工作的生命，直接关系到提案作用的发挥，关系到参政议政的成效。如何进一步提高提案质量，既广开言路充分保护提案者的积极性，又坚持质量标准以质量求发展，这是当前提案工作需要研究和解决的一个重要问题。一是要正确处理提案质量与数量的关系。我们要坚持把提高提案质量作为提案工作的立足点，牢固树立提案精品意识。既要增强委员责任意识，调动和保护委员撰写提案的积极性，支持和鼓励委员多提提案;又要引导委员树立质量意识，深入基层，深入群众，开动脑筋，多提高质量高水平的提案。在提案选题时要围绕中心，服务大局，关注社会，关注民生。要紧紧围绕市委工业兴市战略，引导委员把提案的重点放在发展工业经济、新农村建设、和谐社会建设、可持续发展等问题上来，站在全局的高度建言立论，增强提案的前瞻性、宏观性、战略性和实效性。二是要努力拓宽高质量提案的来源渠道。在提案工作中，我们要善于把政协的组织作用与委员的个人作用有机结合起来，通过政协开展的各种活动，组织委员提出提案。每年政协全会、会议上的发言、政协专委会的调研视察，社情民意信息等都有大量的真知灼见。特别是一些对策性、针对性的建议和意见经过加工、提炼、整合后，都可以转化为高质量的提案。三是要深入开展调查研究。调查研究是提高提案质量的基础。我们要精心选准题目，选择党委和政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做好的题目，组织和引导委员多搞务实调研，多谋发展良策，多献可行之计，使形成的提案有理有据，切实可行，使提案的价值建立在坚实的基础之上。
第三、增强实效，努力实现提案由答复型向落实型的根本转变。
提案办理是提案工作的关键环节，直接关系到提案工作的成效。提案办理工作不能仅仅满足于对提案的答复或满足于委员没有意见，更重要的是通过办理提案推动工作、改进工作，真正使提案落到实处，充分体现出提案的价值，这是提高提案办理质量的出发点和落脚点。面对提案工作的新形势新要求，我们应积极探索新的办理机制，进一步推进办理工作取得新成效。一是要突出重点。各级政协要着力办好一批高质量的重点提案，通过重点提案的办理，带动整个提案办理工作。要精心选择一批事关全局、影响深远、针对性强、建议具体的提案进行重点办理，要高度重视提案承办大户的办理工作，通过召开协商办理座谈会、大户办理进度通气会或者组织重点提案调研等多种办法，进一步加强承办单位同提案者的沟通，增强办理落实的力度。二是要积极协商。提案作为政协履行职能的重要方式，提出和办理的过程也就是广泛协商，发扬民主的过程。我们要积极协商，大力促进和推动承办单位不断提高办理质量。在提案办理工作中，充分发挥自身的主动性、创造性、协调性，选好角度，讲究方法，有所作为，推动提案办理工作，促进办理质量的提高。可以组织提案人与承办单位面商式、“零距离”的开门办理，推动提案的协调落实，从而使承办单位和提案人在民主、和谐、平等、互谅的基础上,坦率、真诚、面对面地交换意见,共商解决办法。三是要加强督办。从会议交流情况看，各地督办提案的方式方法很多，也很有成效，要继续保持和发扬。在提案督办中，可以会同党委、政府相关部门组织集中督查，进一步提升办理速度与质量;组织力量开展“回头看”，对于当年落实难度大、需逐步解决的“陈年提案”，实行跟踪推动;将政协提案与建议案、反映社情民意工作有机结合起来，深化办理成果。对提案办理质量的评价，不仅仅要看委员的满意度和满意率，还要看群众对提案办理效果是否满意。对于委员认为办理不满意的提案，要帮助承办单位分析原因，进行跟踪督办。
第四、加强领导，着力构建创新型提案工作体系。
要积极推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设，构建创新型提案工作体系，全面提高提案工作的整体质量。一是要加强领导。加强和改善对提案工作的领导，整合各方力量，形成提案工作合力是提高提案质量的有效保证。提案工作不仅仅是提案委员会的工作，而是政协的一项全局性、整体性的工作。要从政协工作的全局上，研究和部署提案工作的重要事项，统筹协调政协各专门委员会和相关部门的工作力量，使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作、民主监督工作、界别活动等有机结合起来。从提案的办理来讲，提案工作不仅需要政协组织自身的努力，更需要承办部门一如既往地加强对提案办理工作的重视和协调，政协要积极主动地争取党委的领导和政府及有关部门的支持。对一些事关全局、政策性强的提案，政协领导要亲自参与督办，及时解决办理过程中出现的问题。为了进一步推动提案工作，今年市政协将对本届优秀提案和先进承办单位及先进提案工作个人进行评比，并在市政协三届五次全会上进行表彰。二是要注重创新。提案工作涉及面广，程序性强，环节多，要求高，我市各级政协及承办单位在推进提高提案工作整体质量和创新提案工作机制方面，已经作了不少探索，建立了一些行之有效的规章制度，积累了一些好的经验和做法。对这些好的做法和经验，要进行思考和总结，形成加强和改进提案工作的新思路、新举措，用以指导提案工作实践，切实做到用制度规范程序，用制度保证工作。这次会上大家认真讨论了市政协《关于加强和改进提案工作的意见(讨论稿)》，会后，市政协研究室和提案委员会要认真吸纳大家的意见，进行修改，经市政协主席会议通过后，以正式文件发出。三是要强化服务。政协提案委员会要加强与党委、政府有关部门和承办单位的联系，将办理的进程、出现的问题和取得的成效等情况进行及时沟通，加强相互间的协作，特别是对于涉及到多个部门承办的提案要做好有关组织协调工作。从事提案工作的干部要牢固树立大局意识、服务意识，坚持严谨科学的工作态度，加强自身学习，不断拓宽视野，努力提高理论政策水平和实际工作能力，更加高效、便捷、优质地为政协委员和政协各参加单位提出提案，承办单位办理提案做好服务工作。要加强提案宣传力度，选择重点提案进行追踪报道，在报纸、电视台等媒体上开辟经常性、互动性专栏，扩大提案工作的社会影响。
在全市政协提案工作会议召开期间，市政协学习和文史资料委员会也同时召开了全市政协文史工作座谈会，各县市区政协文史委员会主任参加了会议。会议传达学习了全国、全省政协文史工作座谈会议精神，总结交流了我市近几年来文史工作的经验，安排布置了今年及今后一段时间的工作，对《荆州水文化》编纂工作进行了分解落实。近些年来，全市政协文史工作成绩十分显著，我们要按照全国、全省政协文史工作座谈会议精神，充分认识做好政协文史资料工作的重要意义，牢牢把握文史资料工作的方针和原则，紧紧抓住征集和抢救这个工作重点，不断推动文史资料工作的理论创新和工作创新，把文史工作作为一项重要基础性工作摆在突出位置，切实加强领导，推进全市政协文史工作向前发展。
同志们，提案工作和文史工作是人民政协两项极具特色的工作，大有可为，任重道远。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，团结协作，不断提高政协工作整体水平，努力开创我市新形势下政协工作新局面!
现场会讲话
各位委员，同志们：
在全市开展党的群众路线教育实践活动之际，我们围绕群众最关心的保障性住房问题进行专题提案促办十分必要，这是贯彻中共中央和市委关于党的群众路线教育实践活动中，坚持为民务实清廉，解决群众反映强烈的突出问题的具体行动，是探索协商民主形式的有益尝试，是促进我市社会和谐稳定的一项举措，也是增进提案办理实效的有效方法。
市委、市政府高度重视政协提案工作，认真贯彻落实中共中央办公厅和国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，大力支持政协委员和政协参加单位通过提案方式履行政协职能，不断加强对提案办理工作的组织领导，认真落实办理责任，规范办理程序，创新办理方式，收到良好效果。通过积极采纳提案建议，密切联系群众，解决了一批实际问题，推进了我们科学民主决策，为我市经济社会实现又好又快发展作出了积极贡献。特别是海林同志工作非常繁忙，为参加我们的促办会议，特意作了工作调整，体现了海林同志对政协工作的支持和对提案办理的重视。
刚才，台盟市委会和李秀芳委员介绍了提出提案情况，提案中有情况、有分析、有解决问题的对策和建议，这是他们深入实际，认真调研的结果，同时对政府部门的答复给予充分的肯定。滨海新区政府、市国土房管局的同志，也分别就保障性住房提案办理落实情况作了很好的发言，几位委员从多层面、多角度对进一步加强保障性住房建设提出了许多建设性意见，因为时间关系好多同志没有来得及发言，会后同志们可以书面形式直接给海林同志，我相信他会认真对待意见建议的。刚才大家讲的都很好，我也完全赞成。感谢海林同志，感谢滨海新区政府和市国土房管局领导同志以及政府各有关方面的同志，对提案的高度重视和给予的大力支持。
同志们，市政府承担的902件提案已经于5月25日全部答复完毕，委员满意率很高，890件获得了满意，体现了政府部门对这项工作的高度重视和认真办理。从现在开始我们将转入重点办理落实阶段，对下一步工作我简单讲几点意见。
第一，要深化认识，提高办理提案的主动性。提案是委员履行职责的主要形式和载体，是在更高层次反映各界人士和人民群众愿望和呼声的一种郑重的、严肃的政治行为。尤其是重点提案，它关系到民计民生，关系到发展大局。国之命在于心，民生连民心。办理提案的过程，实际上就是我们深化认识的过程，就是促进我们部门工作的过程，就是落实市委、市政府中心工作的过程。所以，希望各承办单位要充分认识办理提案是职责所在，是巩固党的执政地位，树立良好形象所在。要以饱满的政治热情和高度负责的态度来加大对政协提案的办理力度，以委员满意不满意为工作的出发点和落脚点，全力提高提案的办理实效，提高提案的采纳和落实率，提高委员和政协参加单位的满意率，提高办理工作的主动性和积极性。
第二，要注重实效，提高提案办理整体水平。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。提案是我们人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要形式，办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。提案反映着群众呼声，凝聚着委员和政协参加单位履行政协职责的浓厚情结，浸透着他们的心血。因此，我们要怀着真情，带着感情细致地做好提案工作。一是要层层地落实责任，将提案办理工作列入本单位年度工作计划和考核目标，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，对每件提案落实要做到心中有数，对每个环节、每个步骤工作都要有明确的要求，并要检查督办。二是要抓好提案意见建议的转化落实，对具体问题要具体分析，增强解决问题的针对性。对能够及时解决办理的提案要及时办理，对缺乏条件暂时还不能办理的提案，要向提案人耐心解释，取得理解。对于提案中好的意见建议，希望政府有关部门要研究采纳。对已经承诺答复办理的事项要及时落到实处，克服重答复轻办理的问题，努力使意见建议得到有效转化和利用。三是加强沟通交流，努力在沟通中增进理解，在协商中达成共识，做到不沟通不答复，沟通到位再答复，形成多方沟通协商互动办理提案的格局。通过提案人与承办单位交流沟通，让承办单位更加清楚了解提案，从而促进提案的办理。此前，提案委也多次与市政府办公厅和有关部门负责同志以及提案人进行沟通，我参加过几次，包括兴国市长在“两会”后，立即召开提案交办会议;建平市长原来分管提案时，也就提案工作和我们共同召开提案促办会议;海林同志负责提案工作后，今天又出席我们的提案促办会。同时，我们与政府分管提案工作的负责同志经常进行沟通协商，前不久，我们还搞了一次协商，效果很好。今天的座谈会目的也是让大家面对面地进行沟通协商，共同推动提案落实。
第三，要创新机制，完善提案办理的督查制度。对委员意见建议的重视程度，集中体现在我们提案办理工作中，希望承办单位要定期检查提案办理的进展情况，及时协调解决提案办理的重点难题和问题。要健全信息反馈制度，定期向政协通报办理情况，对办理提案难度较大，或者是提案者多年提交，并对提案办理结果尚不满意的，希望政府部门采取专项督办、联合督办、跟踪督办的方式，加大力度，确保办理工作取得实效。当然，健全机制还有一个决策前协商民主的问题，立峰主席高度重视，正在抓建设美丽天津决策前协商民主的研究策划，这项工作得到了春兰书记的充分肯定。市政协各专委会都在围绕建设美丽天津进行调研，建言献策，提出科学合理的意见建议，以专报形式报市委、市政府有关领导同志。同时，市政协正在进行安排，组织委员围绕明年市委、市政府中心工作提出意见建议，为形成明年我市工作意见和报告建言献策。
第四，深入调研，提高提案质量。提案质量是提案生命的所在、价值所在，它关系到政协履行职能的水平，关系到我们参政议政水平的高低。要高度重视提案质量，使委员和政协参加单位提出更高水平的提案，为我市经济社会发展建言献策。一是要继续举办高水平知情通报会。搭建政协委员、各民主党派团体与市委、市政府有关部门沟通联系的桥梁，围绕委员关注的民生问题，邀请市政府有关部门的负责同志为委员作相关情况通报。通过互动进行双方交流探讨，让委员充分了解政府在改善民生所做的工作和相关政策法规，不断提高委员参政议政水平，使提案更具有针对性、可操作性。二是要深入调研。按照立峰主席提出的“六步工作法”搞好调研活动。调研是我们提案工作的基础，没有对群众、基层的深入了解，不可能提出高质量的提案。希望有关单位和政协机关要为委员和政协各参加单位的调研活动提供很好的帮助。三是要努力加强自身建设，为提高提案质量，落实提案办理工作提供保障。针对界别开展工作，增强界别委员责任感和使命感，发挥熟悉本领域工作，密切联系界别群众的优势，积极反映界别群众呼声，同时还要完善提案工作网络信息化平台，逐步建立起提案人、承办单位和社会各界及时沟通联系交流机制，加强制度落实，不断提高提案工作效率，促进提高提案质量、提案办理质量的科学化水平。
同志们，做好提案办理工作是我们的共同责任，我们要从全局出发，切实增强责任意识，全力以赴，扎实工作，发挥专题提案促办示范引领作用，推动整体提案办理落实，继续为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
现场会讲话
同志们：
全国创建平安畅通县区活动现场会，在与会代表的共同努力下，特别是在广西壮族自治区党委、政府的大力支持下，今天就要结束了。
这次会议是公安部、交通部首次联合召开的全国性现场会。国家安全生产监督管理总局梁嘉琨副局长到会指导，中宣部、国家发改委、教育部、司法部、建设部、农业部等全国道路交通安全工作部际联席会议成员单位的同志应邀参会。会议期间，刘金国副部长作了重要讲话;大家实地考察了广西玉林市创建平安畅通县区活动的建设成果和先进经验;听取了广西、江苏、河南、浙江省宁波市、云南省文山州丘北县等省(区、市、县)政府和广东、贵州两省公安厅、四川、湖南两省交通厅的经验介绍。
与会同志反映，这次会议具有三个显著特点:一是工作任务更加明确。大家普遍认为，金国副部长所作的重要讲话，以科学发展观为统领，围绕贯彻周永康国务委员的重要指示和“3?26”全国道路交通安全工作部际联席会议精神，对近年来的道路交通安全工作进行了全面总结，充分肯定了道路交通安全管理工作取得的成效，科学分析了当前面临的新形势，实事求是地指出了存在的主要问题，就加强对人、车、路等道路交通安全诸要素的管理，进一步推进“五整顿”“三加强”工作，深入开展创建平安畅通县区活动，进行了全面部署。这也是我们这次会议成果的集中体现。二是经验交流富有指导性。这次会议安排的7个现场参观点，9个单位所作的典型发言，各有特点，值得借鉴。特别是广西自治区北流市、云南省文山州丘北县等地的经验，给大家留下了深刻印象。会议印发的各省、自治区、直辖市的经验，也都具有很强的借鉴意义。这些单位的经验告诉我们，做好道路交通安全工作，是有规律可循的。正如金国副部长所讲，只要我们紧紧依靠各级党委、政府的坚强领导，坚持齐抓共管、综合治理的工作格局，坚持统筹兼顾、科学管理的工作方法，坚持完善制度、落实责任的工作措施，扎扎实实地做好各项基础性工作，道路交通安全工作就能取得明显成效。三是开创了部门间齐抓共管的新格局。来自各省公安、交通两部门的领导和具体从事道路交通安全管理工作的同志们齐聚一堂，相互交流推进“五整顿”“三加强”各项工作的成功经验，共同探讨加快创建平安畅通县区的新思路和新方法，开创了部际间加强协作、携手共建的工作新格局。分组讨论中，有的同志说，两部门联合召开全国性会议、共商道路交通安全工作大计，本身就是一个工作方法的创新。有的交通厅长给我说，金国副部长在讲话中，以较大的篇幅充分肯定了交通部门的工作，又设身处地地体谅交通部门的难处，言辞恳切，语重心长，使交通系统的同志们很受感动，很受鼓舞。我也深切地感到，在交通工作的成绩中，公安机关的同志们同样付出了辛勤的劳动和汗水，在养路费征收、治理车辆超限超载、驾校管理与驾驶员培训、道路运输管理、打击“黑车”非法营运等诸多领域，两部门互相配合、通力协作，没有公安机关同志们的支持帮助，交通发展就不可能有这么好的环境。与会的交通厅长们表示，尽管两部门工作分工不同，但做好道路交通安全管理工作的使命相同、目标一致，落实好“五整顿”“三加强”工作，全面推进创建平安畅通县区活动，交通部门责无旁贷。
总的看，这次会议主题突出，内容丰富，组织周密，富有成效。这不仅是一次推广创建平安畅通县区工作先进经验的现场会，也是一次研究道路交通安全工作的座谈会，更是一次全面加强道路交通安全管理工作的动员会、部署会。会议达到了预期目的，开得很成功。在此，我代表交通部、公安部，向广西壮族自治区党委、政府为会议提供的支持和帮助，向全体与会代表为会议成功召开所做的努力，表示衷心的感谢!
把这次会议贯彻好落实好，推动道路交通安全管理工作再上新台阶，是我们下一步必须完成好的重要任务。就贯彻落实好本次会议精神，我再讲三点意见。
一、进一步推进平安畅通县区创建活动。
建制县、县级市和市辖区，既是连接城市与乡镇、城市与农村的重要桥梁，又是加快我国城镇化进程中的关键环节。县区道路交通发展水平如何，直接关系到区域经济的运行质量，关系到城乡经济的协调发展。提高县区的道路交通综合管理水平，改善交通安全环境，已经成为适应经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求，成为加快改变城乡二元结构、推进城镇化进程的迫切需要。
道路交通作为大众化的出行方式，安全状况涉及千家万户，关乎社会和谐与稳定。当前，县区道路交通安全管理工作要求高、责任大、任务重。既面临县乡道路交通参与者整体安全意识淡薄，车辆技术等级较低，道路基础设施安全保障水平不高，交通安全管控能力不足，事故应急救援机制不完善等问题，又面临城镇化进程不断加快，客货运输需求旺盛，居民出行趋于多样化，农村公路里程逐步延伸等新挑战。县区道路交通安全管理工作抓好了、抓实了、抓到位了，道路交通安全状况就能得到根本好转，人民群众的生命财产安全就能得到有效保障。
开展平安畅通县区创建活动，丰富了“五整顿”“三加强”工作的内涵，深化了道路交通安全管理的工作部署，是加快实现道路交通安全工作落实到基层、落实到综合治理环节的重要举措。创建平安畅通县区活动的深入开展，必将为实现道路交通事故逐年下降的工作目标奠定更加坚实的基础，也必将为增强城乡协调发展、推进社会主义新农村建设注入新的动力。公安、交通两部门在道路交通安全管理工作中负有重要职责，要进一步增强责任心和紧迫感，围绕部际联席会议的工作部署，按照《平安畅通县区评价指标体系》的有关要求，细化考核指标，量化工作任务，千方百计把工作做深、做细、做实，扎实推进平安畅通县区建设，自觉服从和服务于道路交通安全目标的实现。
二、进一步突出重点，形成合力，努力实现道路交通安全形势稳步好转。
道路交通安全涉及面广、因素复杂，是一项复杂的系统工程，既与一个地区的经济水准、地域特征、气候条件、车辆装备、运输供给能力等外部环境息息相关，又与一个地区的公民素质、文化程度、安全监管体系、应急救援能力等诸多因素密不可分。受道路交通在经济社会发展中的特殊地位和自身特点所决定，创造安全畅通的道路交通环境，有赖于道路交通安全综合管理水平的逐步提升，有赖于长期积累的深层次矛盾的不断消除。这就要求我们，必须抓住主要矛盾和关键环节，做好攻坚克难、长期努力的各项准备，有重点、有步骤地稳步推进。
做好道路交通安全管理工作，保障是基础，提高靠创新，关键在落实，成效看合力。一是要在基础工作上狠下功夫。道路交通安全管理没有特效药，必须遵循安全生产的基本规律，要关注细节，精细管理，从一点一滴做起，狠抓驾驶员培训与考试、车辆技术结构调整、安全知识普及和宣传等基础性工作，强化安全源头管理，夯实工作基础，加快建立源头治本、政策治本的长效机制。二是要在工作创新上狠下功夫。要通过理念创新、机制创新、科技创新，更快地适应时代要求，更好地协调利益关系，最大限度地突破硬环境的约束，综合运用法律、经济、行政、科技等多重手段，加快道路交通管理信息系统建设，加快建立超速、超限超载等交通违章行为监控网络，健全费税、保险等经济引导机制，建立并完善具有长期、稳定的安全监管、考评及奖惩体系。三是要在抓好落实上狠下功夫。安全管理工作不仅赖于制度的逐步健全、措施的不断完善，更需要强有力的政策执行力和规范的基层工作做保障。要切实增强责任感，强化政策的理解力和执行力，把心思用在抓落实上，把精力投入到求实效中。四是要在形成工作合力上狠下功夫。欲谋成功，先谋人和。要在地方各级党委、政府的领导下，在道路交通安全联席会议的框架内，切实加强公安、交通两部门间的协调配合力度，既要尽职尽责，又要通力合作，还要互相补台，形成1﹢1大于2的放大效应。诚如金国副部长所强调的，交通部门在今后的工作中，也要更加积极主动地与公安机关加强协调配合，同心同德、同舟共济，建立信息共享和执法协作机制，提高打击违法违章行为的治理能力，提高为社会公众安全出行的服务能力。
三、进一步抓好道路运输安全管理工作。
道路运输安全是道路交通安全的重要组成部分，道路运输业的安全发展与道路交通安全管理工作相互促进、互为支撑。当前，我国道路运输需求旺盛、车辆运行频繁，加之运输装备种类繁杂、总体技术水平不高，从业人员数量众多、素质良莠不齐，决定了道路运输安全管理工作的复杂性和艰巨性。特别是营运客车载客量大、运行频繁，一旦发生交通事故，往往就是重特大事故。这就要求各级交通部门和公安机关要常思百姓安危，常怀自警之心，紧密结合工作实际，把安全工作放在各项工作的首位。就当前而言，道路运输安全管理工作要着力抓好以下七个方面的工作：
(一)着力实施驾驶员素质教育工程。关键是要抓好四个环节：一抓诚信奖惩。加快实施机动车驾驶员培训机构质量信誉考核和教练员教学质量排行榜制度;二抓质量监督。加大《机动车驾驶员培训管理规定》的贯彻实施力度，严格驾驶员培训机构市场准入，督促落实驾驶员素质教育大纲，建立“驾校经营、学员监督、部门监管、市场引导”的四位一体的驾驶员素质教育保障体系;三抓严格考试。加快落实《机动车驾驶证申领和使用规定》，严格考试标准，规范考试程序，进一步完善培训记录审核制度，健全公安、交通部门之间的信息共享机制，明确责任，共同筑牢道路交通安全的“第一道防线”;四抓教育整改。要彻底纠正行政管理部门参与经营驾校等违法行为，对培训教学和考试发证不规范，教练员、考试员队伍素质不高等现象，要依法进行严肃查处。
(二)着力加快营运驾驶员动态监管体系建设。要进一步加大《道路运输从业人员管理规定》的宣传贯彻和实施力度，加快推进相关配套制度建设;在全国道路运输信息化建设的框架内，推进道路运输驾驶员管理信息系统建设，加快建立从业人员管理信息监管平台。同时，要建立健全交通违法信息和事故信息通报制度，完善信息共享机制;要研究建立道路运输驾驶员诚信考核和计分考核制度，健全道路运输驾驶员退出机制。通过加快科技应用和机制创新，全面提升对道路运输驾驶员的安全监管能力。
(三)着力构建运输企业安全激励约束机制。各级交通主管部门要加快实施道路运输安全管理规范化制度，督促运输企业对其安全生产管理职责、管理制度进行严格细化，逐步提高运输市场主体自我约束和自我管理能力。要结合本地实际，研究建立道路运输企业安全生产评估体系，并通过安全生产评估与企业质量信誉考核等级制度的有机衔接，将评估结果与客运线路审批或招投标、企业质量信誉考核结合，严格企业安全生产绩效考核。同时，要积极推广承运人责任险招投标制度，降低保费，提高赔偿限值，增强运输企业抵抗安全风险能力。
(四)着力提高危险货物运输安全管理能力。重点抓好以下四个关键环节：一是要严格市场准入。对新申请进入危险货物运输市场的企业，交通部门要组织人员深入现场，实地检查企业人员、车辆、设施设备和安全管理规章制度等情况，对达不到资格条件的，一律不予审批;二是要进一步加强对危险货物运输从业人员的培训和考核，严格从业资格考试制度，督促企业加强对危险货物从业人员安全和业务知识的培训和再教育，组织企业开展应急突发事件的演练，不断提高从业人员的安全意识、专业技术水平和操作能力;三是要加强危险货物运输车辆技术管理。督促危险货物运输企业严格执行运输车辆二级维护制度和定期检验制度，确保车辆技术状况达到一级技术等级;四是要积极引导和鼓励危险货物运输企业采用gps或者行车记录仪等科技手段，加强对运输车辆的动态监控，不断提高企业安全管理的科学水平。
(五)着力加强农村客运安全源头管理。要在加快农村公路、完善农村客运站点、发展农村客运网路等基础设施建设的同时，将保障农村地区道路运输安全管理，作为一项重要内容予以统筹考虑。要以解决人民群众出行难为切入点，全面构建农村地区道路交通安全防控网络，严把农村客运市场准入关，严防不符合规定条件的经营者、车辆、驾驶人员从事农村道路客运;要共同研究引导和扶持政策，加快发展农村客运市场，提高农村客运车辆标准化程度和整体技术水平;要密切配合，加强对赶集、庙会和其它大型集会等重点时段的安全管理，严厉打击超载和非客车载客行为，坚决遏制重特大事故的发生，统筹解决好农民群众出行难与出行安全的问题。
(六)着力构建超限超载治理长效机制。要在超限超载治理工作已有成果的基础上，继续开展治超工作。以治超检测站为依托，继续保持交通、公安治超的执法协作机制，建立全国治超监控网络;要规范治超站点建设，落实违法扣分制度，推广计重收费模式，特别是要加大推广货物装载源头监管力度，依法严厉处罚非法改装车辆，并积极协调有关部门，真正从车辆生产改装、车辆注册登记、运输市场准入、货物装载等环节上严格把关，切实运用行政的、经济的、法律等综合管理手段，开创治超工作由集中治理走向长效治理的新局面。
(七)着力实施公路安全保障工程。各地要进一步增加公路安全保障工程资金投入，逐步扩大安保工程规模。要将公安、安监、交通三部门共同研究确定的事故多发路段，按照轻重缓急的原则，逐步纳入到交通部门公路安全保障工程实施范围。力争到“十一五”末，基本完成国省干线和重要旅游公路的建设任务，并创造条件逐步向县乡公路延伸，稳步开展公铁立交安全整治工作。同时，继续推行公路气象信息发布和出行信息服务制度，提高公路应急处置能力。
还有一天多的时间，道路运输又将迎来今年的第二个客运高峰，预计今年“五一”黄金周全国道路旅客运输将达到3.74亿人次，同比增长8%。各级交通部门和公安机关要从运输组织、路面管控、安全宣传、公路畅通、服务质量以及突发性事件处理等环节入手，全力组织好道路客运工作，确保广大旅客在假日期间享受到更安全、更舒适、更便利、更温馨的客运服务。
同志们!全国创建平安畅通县区活动现场会就要结束了。一个成功的会议，使我们站在了一个新的起点上，也使我们更加明确了肩负的责任和工作目标。我们要紧紧围绕落实周永康国务委员提出的道路交通安全管理的总体思路和工作目标，认真学习和领会本次会议精神，狠抓落实，以更为有效的措施、更加昂扬的精神、更加务实的作风，深入开展创建平安畅通县区活动，不断开创道路交通安全管理工作的新局面，为社会经济安全发展作出新的更大的贡献!
现场会讲话稿
欢迎大家光临我们东苏冯学校，观摩指导教学，一起走进课改，参与课改，探讨课改。
在教育局教研室的部署下，在联区领导的具体指导下，我们东苏冯学校从本学期开始，大胆尝试了太谷的教学新模式，制订了“学案加教案的教学模式”实验方案，今天大家亲临我校共同探讨以“合作学习”为核心的太谷教学模式，我们东苏冯小学的二百余名师生，对大家的光临，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
今天的活动共有四项议程：
一、是首先请大家欣赏我们为大家准备的几个节目。
二、是由我们孙校长对我校的课改工作进行简单的汇报。
三、是联区教研室王主任做具体的安排。
四、是听我们6个老师的课，听完后进行评课，提出好的建议。
下面就进行第一项请欣赏。
第一个节目：威风锣鼓。
第二个节目：舞蹈铃儿响叮当。
第三个节目：手语表演感恩的心。
第四个节目：舞蹈火花。
第二项议程由孙校长就我校的课改工作给大家做一个简单的介绍。
第三项议程下面由王主任做具体的安排。
第四项听课。
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现场会上的讲话
同志们：
这次全区新农村建设现场会的主要任务是，总结经验，查找不足，统一思想，凝聚力量，动员全区干部群众坚定信心，推动我区新农村建设工作再上新水平、新台阶。刚才，我们集体参观了****村的村容村貌整治情况，****村和****乡分别作了典型发言，****等4个村分别作了表态发言。****村的做法很好，值得大家学习、借鉴。下面，我讲两个方面的问题：
一、肯定成绩，正视问题，正确审视前段工作
今年以来，我们以村容村貌整治为切入点，以发展生产为根本，因地制宜，科学规划，突出特色，扎实推进，****区新农村建设开局良好，效果明显。
(一)确立目标抓示范。确定了****个区级示范村，****个乡级示范村，区、乡财政划拨专项资金，实行政策倾斜，资金扶持，典型引路，示范带动。全区上下以示范村为重点，以“三清、四改、五化”为目标，全面开展村容村貌整治活动。半年时间内，村容村貌整治各项目标任务基本完成，“示范带动”效应初步显现。
(二)突出产业促发展。区新农村建设办公室会同有关部门，结合各村实际，充分调研论证，理出各示范村的发展思路，制定了详细的发展规划。沿****新区周围农村，重点发展观光农业、养殖业和林果花卉业;沿****村，重点发展旅游、观光、生态农业;西部山区村，重点发展****等特色产业。每个示范村明确了1-2个产业主攻方向，****等已成为带动各村经济发展、促进农民增收的主导产业。
(三)选准载体树新风。一是以“新型农户”评比为载体，不断提高农民遵纪守法、和谐相处、尊老爱幼、勤劳致富的积极性和自觉性。二是以“抓试点、争致富、办实事”活动为载体，采取财政支持、部门扶持、吸纳社会资金等多种方式，逐步完善农村教育、卫生、交通、供电供水、通讯网络、广播电视、垃圾处理、文体场所等基础设施，动员广大群众寻找致富门路，争当致富能手，创造致富业绩。三是以文明单位对口帮扶活动为载体，发挥职能优势，切实解决了大量群众关心的实际困难，以实事凝聚了民心。
(四)健全机制抓保障。一是建立了领导现场办公和示范村评比观摩机制，定期组织乡镇党委书记、示范村支部书记相互参观学习，交流经验，共同提高。二是实行了区、乡干部分包示范村制度，明确局委帮扶6个示范村，从政策、资金、人才、技术等方面对所帮扶村的新农村公文写作首选建设工作给予全方位支持。
在充分肯定成绩的同时，要清醒地看到，我区新农村建设工作还存在一些问题和不足。一是重视程度不够。一些村的两委干部思想认识不到位，没有真正把工作放在心上、抓在手上;有的`村存在畏难情绪，不会做群众的思想工作;个别村干部不按总体规划开展工作，我行我素。二是依赖思想严重。一些村级组织缺乏干事创业的信心和决心，不想办法，不谋思路，完全依靠政府财政划拨资金，给一分钱就干一分钱的活，缺乏克难攻坚的信心。在推进“一事一议”过程中，制度不健全，群众仍然处于等、靠、要的被动状态，主观能动性发挥的还不够充分。三是主导产业不强。大部分村集体经济收入较少，甚至为零。在各示范村中，除****等产业初具规模外，其它示范村普遍缺乏产业支撑。四是重建轻管现象严重。道路硬化、墙体粉刷后，卫生保持的不够好;配备健身器材后，维护管理的不够好;村室配备的电教设备、图书柜，利用得不够充分，没有真正发挥作用，在管理制度、卫生保洁方面缺乏长效机制。
二、突出重点，统筹兼顾，科学推进新农村建设
社会主义新农村建设是当前和今后一个时期农村工作的重要内容，也是构建和谐社会的主要载体。各级领导高度重视，社会各界广泛关注，广大农民群众充满希望，寄予厚望。下一步，要重点做好以下五个方面的工作。
(一)理清思路，大力发展农村经济
发展产业是核心，是根本，没有产业支撑，建设社会主义新农村就是无源之水、无本之木。各村要按照产业发展规划，充分发挥地理优势、资源优势、产业优势和技术优势，积极动脑筋、想办法、闯新路，理顺思路，分步实施，一步一步推进，一项一项落实，逐步在发展中壮大。有一定产业规模的村，要积极组建股份制企业，探索建立企业与农户的利益联结机制，打出品牌，创出特色，形成市场潜力大，带富能力强，社会效益好的农村特色产业，打造“一村一品”的发展格局，为新农村建设提供强大的发展动力。
(二)加强领导，发挥村级组织作用
新农村建设不但是惠及广大群众的惠民工程，更是衡量村两委干部战斗力、执行力的重要载体。村两委干部在工作中遇到问题、困难和阻力时，要实行民主决策，主动问计于民;要完善“一事一议”机制，发动群众，依靠群众，把农民群众增收致富的愿望化为新农村建设的内在动力，挖出内劲，凝聚力量，真正让群众唱主角，实现由“要我建”向“我要建”的转变。村两委干部要鼓足勇气、坚定信心、团结协作、克服困难、迎难而上;要有容人之量、合作之态、民主之风，互相配合，互相支持;要用“懂政治、善经营、讲奉献”的标准严格要求自己，“领着群众干、干给群众看”，成为带领群众建设新农村的好带头人。
(三)拓宽渠道，多方筹措建设资金
一是发挥政府主导作用。前期，我们对示范村村容村貌整治所需资金，实行了以乡镇、村投入为主，财政给予适当扶持的办法。下步，各乡镇要根据财政收支情况，科学分配支出，合理安排新农村建设资金，加快建设步伐，各区直部门要充分发挥职能作用，积极争取农业综合开发、扶贫、农业产业化等涉农项目资金，捆-绑资金，集中力量，重点支持。通过政府投入，引导、带动、激励农民和社会投入，解决新农村公共设施建设难问题。二是突出群众主体作用。农民是新农村建设的主体，对私房拆建、清沟排水、清除垃圾、改水改厕、小巷硬化及产业结构调整、支柱产业培育等，要以农民投资投入为主体，政府制定协助规划、标准，督促实施。各行政村要充分调动群众参与的积极性，积极动员本村在外工作人员为家乡建设出资出力;有集体收入的村要合理安排公共事业建设资金。三是发挥社会参与作用。要结合招商引资工作，盘活资本，优化环境，吸引客商投资新农村建设;****等村要结合村庄规划，把路旁较好地段置换出来进行市场运作，采取公开竞价招标的方式，向社会筹集建设资金。
(四)推进“三化”，努力构建和谐农村
一是农民知识化。按照“培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民”的要求，大力实施农村劳动力素质培训“阳光工程”，因地制宜、因业制宜、因人制宜开展技术培训，提高农民的劳动技能，为新农村建设注入新的活力。二是管理民主化。要充分发挥农村德高望重的老党员、老干部、退伍老军人、老教师、老劳模“五老”人员的作用，带头支持和参与新农村建设。要以完善各项民主管理制度为抓手，狠抓基层组织建设，要完善村级重大事务报告制度，规范农村民主决策机制，健全民主评议村干部制度，为新农村建设提供坚强的组织保障。三是农村文明化。“乡风文明”是建设社会主义新农村的思想基矗凡是不抓村风民风建设，好逸恶劳、赌博打牌、封建迷信、乱砍乱伐等不良风气盛行的村，新农村建设就无从谈起，只能是一句空话。改善村风民风，要坚持正义、扶持正气，扭转歪风、打击邪气;要善于发现典型，培养典型，塑造典型，弘扬正气;要结合实际，创新思路，选好载体，定好措施，引导群众开展有益于身心健康、有利于转变传统观念、有益于激发创业激情的精神文明创建活动，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，为构建和谐新农村营造良好氛围。
(五)完善机制，提供有力保障
一是完善组织协调机制。要进一步细化新农村建设领导小组各成员单位职责任务，建立部门联动，共同参与，齐抓共管的运行机制;要完善委局对口帮扶工作机制，扶持示范村健康发展;要建立新农村建设办公室督查机制，对履行职责不力、影响工作进度的，跟踪督查，限期整改;对影响大局，阻碍推进新农村建设的人和事要及时查处，全区通报，严肃处理。二是完善“一事一议”制度。****村通过积极探索，在村容村貌整治工作中都取得了较好效果。实践证明，“一事一议” 推行得力，群众作用发挥的好，新农村建设工作就卓有成效。下一步，各乡镇、办事处、各行政村要在前一段工作的基础上，认真研究制定“一事一议”议事程序、范围，大胆尝试，规范操作，稳步推进。三是建立长效管理机制。在村容村貌整治取得初步成效的基础上，各示范村要积极探索设施维护、卫生保持长效管理机制，防止重建轻管。要围绕公共基础设施管理、卫生保洁等，制订农村环境卫生管理办法，用制度规范和约束村民行为;要实行农村党员干部分“片”督导制度，将环境卫生保洁纳入日常管理;要尝试建立专职管护人员奖惩制度，激发工作热情;要通过组织开展义务劳动和宣传教育等活动，引导群众革除陋习、爱护环境，培养村民良好生活习惯。
现场会讲话稿
各位专家：
早上好!
欢迎你们在百忙之中抽出时间来对我们公司iso9001:版质量管理体系进行认证审核，我代表--公司表示热烈的欢迎!
--公司是一家刚刚步入--行业的企业，公司为了保证产品质量，提高竞争力，为顾客持续提供符合要求的产品，我们建立了质量管理体系。经过近半年的试运行和多次的内部审核认为，公司建立的质量管理体系符合iso9000标准要求。因此，今天特别邀请了各位专家对我司建立的iso9001：2000版质量管理体系进行认证审核。
我们管理层从前面几次的内审、管理评审和各部门的运作情况看到，公司建立的质量管理体系在一定程度上促使了各部门更加有条理地展开工作，同时也促进了公司产品质量和服务水平的提高，大家对体系的认同感大大加深，表达了一致的好评。
这次审核工作，我们将根据审核组的审核计划，全力配合。希望通过这次外审，进一步地完善公司的质量管理体系，做到以评促建，以审促进。
但是，我们也认识到，公司刚刚步入--行业，在管理方面还有很多地方要完善，有些部门的同事也是身兼数职，按照iso9000的要求，对体系运行的效果是有影响的，也希望审核组在审核过程中能就我司的实际情况提出一些改善性的建议。
最后预祝本次审核工作圆满成功!
谢谢大家!
适合对象：1、内审员及外审员。
2、质量管理为其工作重要部分的人士。
3、希望获得国际注册审核员资格的人士。
4、正在替组织推行iso9000质量体系的人员。
5、组织内部各部门骨干工作人员。
6、希望深入了解iso9000体系标准及其审核技巧的人员。
事故现场会
同志们：
今天，市政府在此召开aa“10.29”火灾事故现场会，非常必要。刚才，aa市政府副于云祥就aa消防工作发了言，市公安局副局长sss同志通报了该起火灾事故及其处置情况，并分析了事故原因，提出了进一步加强易燃易爆危险化学品生产、储存、使用的消防安全要求，市安监局谢文光局长通报了1-10月全市的安全生产情况，强调了企事业安全生产的几点意见，我都完全同意。消防安全责任重于泰山，消防安全工作头绪众多，务求落实，诸多措施中贵在治本，下面，我就汲取此次火灾教训，做好企业消防安全工作讲几点意见。
一、警钟长鸣，增强做好消防安全工作的紧迫感
今年1～9月，我市共发生火灾268起，死3人，伤1人，直接财产损失116.93万元，与去年同期相比，火灾起数上升了8.5%，其中工业火灾14起，占总数的5.2%。今年4月，aa市板桥镇隆兴玻璃厂因职工违章操作引发火灾，损失4万元，7月，aa市家得利超市因违章操作引发火灾，损失3.25万元，8月，xx四强机械热处理有限公司因职工违章操作引发火灾，损失1.82万元，10月29日，aa市恒明生物科技开发有限公司，又发生燃烧爆炸事故，伤2人，经济损失70余万元。这些火灾事故充分表明，当前我市的火灾形势绝对不容乐观，尤其是“10.29”火灾事故中暴露出的违法生产、报警不及时、职工自救能力低等问题，说明我们的消防工作仍存在许多薄弱环节，一是各级领导干部消防安全意识不强，思想麻痹，相当一部分单位的主要领导和分管消防的领导未将消防安全工作列入日常工作。二是有章不循，没有坚持必要的工作程序和制度。三是企业的消防设施老化，消防管理制度混乱，各部门的协调管理存在问题。四是消防安全宣传教育工作不到位，单位的职工消防素质较差。因此，各级政府，市政府各部门一定要认清当前我市严峻的防火形势，增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感，抓消防安全工作决不能有丝毫的松懈麻痹，必须保持高度的警惕，警钟长鸣，常抓不懈。务必从实践“三个代表”重要思想，保护人民群众生命财产安全，维护社会政治稳定的大局出发，进一步统一认识，切实加强对消防工作的领导，采取坚决有力的措施，全力遏制当前火灾多发的严峻形势，严阵以待，守好消防这一块阵地，确保消防安全。
二、注重实效，扎实开展企业单位消防安全大检查
xx是一个老工业城市，生物、化工、制药、酿酒类企业众多，各种易燃易爆危险化学品的生产、经营和储存量大，有的已对群众的生命财产安全构成严重威胁。
各企业单位更要充分吸取火灾事故教训，并举一反三，全面开展单位自身的消防安全隐患排查，确保不发生重特大火灾事故。在企业的生产工作中，要抓好消防安全隐患知情率、一般火灾隐患整改率和重大火灾隐患根治率。防火安全检查必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全员职工的普遍重视;检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角;整改到位，就是对查出的问题和火灾隐患要迅速落实整改责任和措施，及时完成整改。消防安全检查经常搞，但一定要在提高效果上下功夫。企业要重点查自身是否按国家消防法律法规落实了消防安全责任，落实了各项消防安全措施;新上项目是否严格执行了消防安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，是否落实了本单位的消防安全投入，改善了消防安全条件，是否落实了对员工的消防安全培训，从业人员是否具有必要的消防安全技能，企业单位是否根据自身实际制定了完善的火灾事故应急救援预案，并定期开展应急预案演练等。
市安监局、市消防支队要会同相关部门及时对全市生物、化工、制药等易燃易爆企业进行清理检查。
三、落实责任，逐步建立消防安全长效管理机制
抓好消防安全的目的，就是保证人民群众生命财产安全。各县(市、区)、各部门、各单位要认真总结这次火灾事故的经验和教训，分析自身存在的问题和不足，在工作中始终坚持“预防为主，防消结合”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。
按照《中华人民共和国消防法》的规定，消防安全责任制涉及政府、行业主管部门、监督管理部门、机关团体、企事业单位以及法人和其他组织等各个层面。各级政府一定要加强对消防工作的领导，切实履行消防安全职责。县(市、区)政府的主要领导对本地区的消防安全状况要心中有数，要定期研究解决当地存在的重大消防问题，把消防安全工作与经济建设同计划、同布置、同检查。市政府每季度都要召开安全形势分析会，各地政府也应定期分析本地消防安全形势，制订加强消防安全工作的具体措施。行业管理部门要根据行业管理、生产的特点和火灾的危险性，层层落实本行业的消防安全责任制，若发现企业、单位改变生产性质或使用性质，增大了火灾危险性，要及时与公安消防部门联系、沟通，共同督促单位强化消防安全管理，改善消防安全条件，杜绝火灾事故的发生。企事业单位是消防安全工作的责任主体，必须严格按照《消防法》、《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和公安部61号令等法律法规，自觉落实消防安全责任制，建立健全“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的工作机制，设置消防安全管理机构，确定专(兼)职消防员，建立健全以消防安全防火责任制为核心的消防安全管理制度，配备必要的消防器材，保证足够的消防水源，落实单位消防安全责任制和防火检查、防火巡查及隐患整改制度，使消防安全责任和工作措施落实到车间、班组、每个干部职工，贯穿于工作的各个细小环节，切实加强自身消防安全管理，全面提高企业消防安全素质和自防自救能力。公安消防机构是法定的监督部门，是同级人民政府的职能部门，要实施全方位的消防监督管理和灭火救援，做到严格执法和有效扑救。要切实建立起消防安全的检查、整改和责任追究体系。对发生的火灾事故，要按照“四不放过”的原则，加大查处力度，严肃追究有关单位和人员的责任。
今天，我们在这里紧急召开现场会，具体情况刚才大家已经听了，昨晚我们的工人在这里右手大拇指被夹碎，现在还在医院接受治疗。
干部都要好好想想，我们是不是尽到了自己的责任?今天开这个现场会的目的也就是给大家敲敲警钟，希望各单位、各部门以这次事故为教训，把安全工作当作我们的头等大事来抓。
具体提几点要求：
2、各单位回去后要立即召开职工大会，向全体职工通报这次事故，分析原因、总结教训，让每一名干部职工通过这次事故，把自己的安全意识再提升一个高度，真正从思想上重视安全工作。同时要结合工作实际，全面深入地查找本单位职工安全意识、业务素质、工作方法等各方面的问题，制定措施，加以改进。
4、安全工作的重点在基层，各单位要加强班组建设，加强现场操作人员的规范化操作，纠正和杜绝习惯性违章等“三违”现象。要充分做好施工前的风险评估，坚持安全预案的制定和落实，切实保障职工的生命安全。
5、各级安全管理人员要从小事抓起、从细节着手，把小事故当作大事故来抓，要坚持日常安全检查监督工作，不能走过场、送人情，发现事故隐患要严肃处理，“宁听骂声，不听哭声”，做安全工作就要这样。
5、各单位要进一步强化全员安全意识和操作技能的培训，严格执行各项操作标准，针对施工作业和救护条件受限的实际，对相关的岗位操作者进行全面的培训，提高自救互救能力，全面提高全员的安全素质，让全体职工真正作到“三不伤害”，确保全处安全生产。
6、再次强调，安全工作不但是我处节日期间的工作重点，在以后长期的生产施工过程中，仍是我们的重中之重。我们不要带血的效益，我们不要带泪的成绩。希望同志们在具体工作中要时时讲安全、处处要安全，不要把安全工作当作儿戏。
我相信通过大家的努力，我们全处的干部职工一定能够过一个安全祥和的春节，我处的生产经营也会在安全的前提下逐月攀升。
同志们：
春节将至，国家、省、市相继召开安全生产工作会议，对今年特别是当前的安全生产工作进行安排部署，并提出更高的要求。今天，区政府召开一季度防范安全事故会议，就是要认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，严格管理，明确责任，狠抓落实，继续保持全区安全生产形势的稳定。下面，我再强调三点意见:
一、务必高度重视，充分认识安全生产工作的极端重要性
2015年，全区各单位各部门积极履行职责，采取有效措施，狠抓各项安全防范措施，较好地完成了市下达的安全生产控制指标和管理目标任务，安全生产形势继续保持了平稳良好的态势。在此，我代表区委、区政府向各乡办、各有关单位，特别是全区安全生产战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地意识到，当前安全生产形势非常严峻，问题不容忽视。1月9日，在全省安全生产紧急电视电话会上，通报了两起重大瞒报事故。一是张家口蔚县李家洼煤矿新井“7.14”特别重大炸药燃烧瞒报事故。该事故共造成34人死亡、1人失踪。目前已有48名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，其中包括7名处级干部，17名科级以下干部，最高刑期达到19年。其中，蔚县原书记李宏兴被判处有期徒刑13年，原祁-建华被判处有期徒刑14年，主管副被判刑13年。二是武安普阳钢铁公司煤气泄漏瞒报事故。该事故最初报告没有人死亡，后来又称死亡7人，最后查实共导致21人死亡。目前，公安部门已将该公司主管安全的副总经理予以刑事拘留，对公司安全、公司南坪分厂安环科科长2人实施监视居住；武安、市政府研究决定，对在这起瞒报事故中负有失察责任的武安市安监局主管副局长和阳邑镇镇长、主管安全的副镇长等3人先行予以免职。这些事故造成了人员和财产的重大损失，且恶意瞒报，性质恶劣，在社会上造成了很坏的影响。多次重大教训提醒我们，一旦发生事故，一定要正确对待，切不可瞒报、迟报。同时，我们要举一反三，把安全生产工作作为一项严肃的政治任务，找差距，找问题，抓整改，抓落实，坚决遏制重特大事故在我区发生。
回顾2015年的工作，当前全区安全生产工作还存在以下几个不容忽视的问题。一是思想认识不到位。“安全第一、预防为主、综合治理”的方针在一些企业、行业和监管单位还没有落到实处。从安全生产的角度，对重要性和紧迫性的认识还有差距，还没有完全摆正安全与发展的关系。安全生产“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的问题仍然不同程度地存在。二是责任落实不到位。一些单位把安全生产检查、整改等同于一般性工作。对于安全生产检查，催催动动，不催不动，甚至催也不动，自觉意识、责任意识较差。对于隐患整改，不是闻过则改，雷厉风行，而是拖拖拉拉，寻找客观理由搪塞应付，侥幸心理、麻痹思想比较严重。去年，在我区发生了滏东生化厂火灾、鑫港在建楼宇失火等事故；特别是大雪过后，几处大型建筑先后发生垮塌，所幸没有造成人员伤亡，如果当时正在集会，后果不堪设想。这一系列问题，再次给我们敲响了警钟。三是从业人员培训不到位。在保生产、保增长的大背景下，经济快速发展，企业规模不断扩张，从业人员培训工作有待进一步提高。面对新形势，对从业人员培训还不够，缺乏行之有效的针对措施。有的单位对临时工、甚至正式工培训不到位或者根本不培训，致使从业人员素质低、安全观念淡薄、自我保护能力差。针对以上问题，各单位决不能掉以轻心，必须高度重视，下大力彻底解决。在安全生产工作上，我们必须做到“冷面孔、铁心肠、硬手腕”，宁可听“骂声”，决不听“哭声”。
二、务必突出重点，严格落实一季度安全生产各项防范措施
当前，春节临近，国家和省、市、区“两会”也将相继召开，抓好这个时期的安全生产工作，意义特殊，责任重大，任务艰巨。就我区来讲，要突出抓好三个方面：
（一）突出抓好“春节”、“两会”期间安全生产工作。各乡、街道和有关部门、有关单位在春节、“两会”期间务必要搞好自查自纠，严格落实防范措施，自觉落实主体责任，集中力量，集中时间，对所属企事业单位开展一次拉网式的隐患大排查活动，特别是对危化企业，必须全部搬迁退出。隐患不除，安全难保。区安监局和有关乡办必须加大清理力度，切实负起责任。同时，对重点行业和重点领域要进行重点排查，不放过每一个企业，不放过每一处场所，不留盲区，不留死角。要坚持边查边改的原则，彻底整治各类隐患，凡是能当场解决的，要立即整改；一时难以整改的，要列出时间表，限期整改，并安排专人严防死守，确保不出事故；对于隐患严重、不能确保安全生产的，要采取断然措施，立即停产整改。特别是对重点领域、重点企业，要长期保持高压态势，反复抓、抓反复，克服思想上的麻痹松懈。对存在重大问题和重大隐患的单位，要责令其立即停产停业整顿，并按隐患管理责任追究办法严肃追究责任，确保督导检查不走过场、取得实效。
（二）突出抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管。今天会上印发了《丛台区加强烟花爆竹管理暂行办法》，这项制度的出台很有必要性。对危险化学品和烟花爆竹的管理，是当前安全工作的一个重要方面。春节将至，又到了烟花爆竹的旺销季节，一些见利忘义、利欲熏心之徒正在伺机而动。公安部门要严厉打击非法运输和制售行为；安监部门要牵头做好零售网点布设和市场监管工作，下大力精简并减少零售网点。要进一步强化对危险化学品的监管，严防运输过程中发生泄漏和爆炸事故。烟花爆竹监管是春节期间的一项重点工作，决不能私自制造、运输、交易，要管住、管死、管好，绝不能松口子，尤其是以往易形成烟花爆竹销售市场的地段，要提前动手，合理布设，强化监管，坚决禁止非法烟花爆竹销售市场的形成。
（三）突出抓好人员密集场所的安全监管。区公安、质监、商务等部门一定要认真履行职责，切实加强安全检查和监督管理，特别是大型商场、洗浴中心、歌舞厅、网吧等人员密集场所，以及党政机关、建筑工地等重点区域，都不同程度地存在着安全隐患，一旦出事就是大事，必须作为安全监管的重中之重，精心制定方案和突发事件的`应急预案，严防发生群死群伤等恶性事件。对于公共场所大型集会，要少办甚至不办，办就要按照“谁主办、谁负责”的原则，严格报批程序。同时，区公安等部门都要主动介入，维护秩序，疏导人员，防止踩踏、拥挤等事故发生。总之，不管搞什么活动，都要有序进行，决不能撒手不管。
三、务必严格责任，确保安全生产各项措施落到实处
（一）强化企业主体责任。企业作为安全生产的主体，要承担起安全生产的主体责任。企业负责人为安全生产的第一责任人，要严格落实安全生产法律法规，健全各类安全制度，完善组织机构，使安全生产工作真正有人抓、有人管。要加大企业安全投入，更新设备设施，淘汰落后工艺装备，改善工作环境。要强化企业员工三级培训，提升安全素质，更新安全观念，增强自我保护意识。要积极开展隐患排查，使隐患排查逐步制度化、规范化，及时发现、整改安全隐患。
（二）强化政府监管责任。区政府与各乡（街道）、有关职能部门签订了年度安全生产责任书，各级各单位要围绕控制目标，层层落实安全生产责任，确保责任到人。各乡、街道身处安全生产监管第一线，要切实负起责任，严格落实区政府安全生产各项防范措施，加大日常监管力度。各负有安监职能的部门要站在为政府负责的高度，根据本部门职责，强化监管，狠抓落实，部门之间要加强协调联动。总之，全区上下一定要形成监管合力，确保措施落实。
同志们！做好当前的安全生产工作任务艰巨，责任重大。我们要以更大的决心、更硬的措施，齐心协力，真抓实干，确保安全生产形势持续稳定好转，为全区经济社会更好更快发展做出应有贡献！
尊敬的各位领导，老师们、同学们：
在一年一度的清明节即将来临之际，我们怎能忘记，为了祖国的解放，有多少革命先烈长眠于地下；为了我们的幸福，有多少仁人志士牺牲在疆场。今天我们全校师生怀着激动的心情在这里以举行“革命英雄故事会”就是为了缅怀为新中国成立而抛头颅、洒热血的革命先烈们！
60多年前的抗日战争和解放战争时期，为了民族的独立、民-主和自由，无数革命先烈、志士仁人进行了不屈不挠、前仆后继的英勇斗争，涌现出了许多可歌可泣、荡气回肠的革命英雄事迹，创造了载入史册的光辉业绩。正是他们的勇敢抗争、流血牺牲才迎来了新中国的诞生，才换来了我们今天的幸福生活。因此，作为当代少年儿童，我们必须牢记历史，铭记过去，从革命先辈们的精神中汲取力量，作为我们刻苦学习的动力和源泉。
同学们,生命是一个人最基本也是最珍贵的权利，今天同学们故事中讲到的像黄继光、邱少云等革命英雄们，为了他人的幸福，不惜献出自己最宝贵的生命，这是何等的高尚!如今，我们有幸生活在鸟语花香、充满阳光的和平年代，远离了硝烟和战火。我们一定要把对先烈的无限缅怀化作刻苦学习、发愤读书的不竭动力，要树立崇高的理想和远大的志向，努力增强社会责任感，增强民族自信心；一定要明确学习目的，端正学习态度，抓紧点滴时间多学知识，增长才干，充实自己，不断提高思想道德素养和科学文化素质，争取早日成为一个全面合格的“小公民”、一个对社会有用的人。
同学们，我们是时代的幸运儿，我们应该懂得幸福生活来之不易，我们更应该懂得所肩负的历史责任和历史使命。就让我们继承先烈的遗志，为祖国的建设、为祖国的富强而努力学习，用我们的双手描绘出祖国更加光辉灿烂的明天！
2015年4月2日
现场会讲话稿
尊敬的各位领导、亲爱的老师：
大家早上好!
黑山嘴小学全体师生热烈地欢迎您的到来，诚挚地感谢您对我校工作的支持。
四月的校园春意盎然，温暖的春风和您握手，挺拔的杨柳向您点头，传递我校的一些信息，送去我们的一份祝福。
黑山嘴小学位于潮河之滨，白云古洞之旁，占地1.1万平方米，建筑面积1500平方米。学校各种教学仪器均达到农村小学一类标准。现有6个教学班，2个学前班，在校生225人，教职工15名。
校园环境优雅、布局合理，花园、踊路、果园、雕塑、假山、喷泉，错落有致，真正实现了硬化、绿化、净化、美化，春有绿、夏有花、秋有果、冬有青，处处洋溢着育人氛围。
近三年来，学校投资11.7万元，更新了全部桌椅，粉刷了校舍及配属用房，维修了车棚、厕所、花坛，硬化了篮球场、排球场、羽毛球场、乒乓球场;安装了模式二远程教育设备;新建了多媒体教室和语音室，开通了校园网。教劳结合是我校的办学特色。校外的育苗地，校内的果园、花园、菜园、实验田都是我们最好的劳动实习基地。在劳动中，我们不仅学到了相应的劳动知识技能，还培养了劳动意识和实践能力，锻炼了我们的意志品质，增强了责任感，从而更加珍爱校园的一草一木。
一分耕耘，一分收获，黑山嘴小学先后被评为县级电化教学先进校，市级园林学校，省级红领巾文明楼道。连续5年在全县10所实验小学综合评比中成绩名列前茅。去年，中央教科所又把我校作为综合实践活动实习基地。
黑山嘴小学全体师生真诚地感谢各位领导、老师指导我们的工作，恳请您留下宝贵的意见和建议。
文档为doc格式。
德育工作现场会讲话稿
同志们:
今天我们在xx县实验中学召开学科渗透德育工作现场会，主要是贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，切实发挥课堂主渠道的育人作用， 提高全市未成年人思想道德建设水平。下面，我就加强和改进学科渗透德育工作再谈四点意见。
一、坚持育人为本，正确认识学科渗透德育的重要性
加强学科德育渗透是学校实施全员育人的重要措施，也是教师履行教书育人职责的的一个重要体现,对于改进德育方式，拓展德育途径，提高德育实效，不断提高我市德育工作品味具有十分重要的意义。
教之道，德为先，育人是学校工作的根本，没有良好的道德素质，就不能保证人的持续健康发展。抓德育和抓教学质量不是对立的两个方面。衡量一所学校办学质量的标准不仅要看考试成绩，更要看学生的思想道德素质。教学与教育不应当是油水分流的两件事，很难想象一所学校不重视德育，没有良好的校风和秩序，它的教学质量和升学率会很高，同样，学生高尚的追求，勤勉的态度，学校良好的校风与学风，则会促进教学成绩的提高。就教学抓教学不能取得良好的成绩。教育本身就是合谐共进的过程，两眼只盯成绩的课堂，不是良好的课堂，不能促进师生双方的共同成长。只有使知识教学和道德教育水乳交融，才能真正让课堂焕发生命的活力。
学科教学是学校德育工作的最经常最有效的途径，通过学科教学渗透德育具有其它教育方式不可替代的优势。按照现行中小学教学计划的规定，学生在基础教育阶段的课时数达到12000多学时，占学生在校总时数的四分之三以上。从实际情况看，现在学生每天6—8小时直接与教学相联系，如果忽视了这最大一块时间的德育工作，德育为首就不可能得到真正落实，这对学生的全面发展将造成不可弥补的损失。相反，如果教师自觉地进行德育渗透，就占领了学校德育工作的主要阵地。从学科教师与政治教师、班主任及政工干部的比例来看，也占四分之三以上，如果教师在学科教学中放弃德育渗透，那么加强学校德育也将落空，绝大部分教育工作者不抓德育的现象是不可想象的。由此可见，学科教学是学校德育的一个主阵地。
学科渗透德育也是新课改的'要求之一。从课程培养目标可见，课程改革培养目标绝大部分也是德育工作的目标。当前课堂教学提出的三维目标实质上也是针对传统学科教育的不足而提出来的。传统的学科教学，只强调知识、技能的目标，忽略了学生成长中最重要的体验过程。许多学生由于没有丰富的体验，难以广泛地尝试成功，也缺少了在探索问题的失败中吸取教训的机会，导致学生的情感发展、意志发展的不足，学生学到的仅仅是书本上的死知识与应付考试的能力的发展。在落后的课堂教学中，学生很难感受探索的快乐，也很难理解学习的真正价值。所以，在新的课程改革中所增加的过程与方法，情感、态度、价值观的目标，恰恰可以满足学生的需要，也满足了德育工作的要求，这就使得学科教学与德育工作形成了一个有机的整体。因此，学科渗透德育是落实课改精神，提高课堂效率的关键。
二、找准薄弱环节，增强学科渗透德育工作的针对性
学科渗透德育是我们一直在抓的一项常规工作，不少教师已经形成了渗透意识，能主动的进行双纲备课。但是由于部分行政领导、教师认识不到位，没有教书育人的意识，当前学科渗透德育工作仍存在着一些问题，需要进一步改革提高。
一是教育评价不恰当。长期以来评价学生、教师、学校教学质量的优劣是以“分数”和“升学率”为标准的，领导的眼光盯在分数上，人为的将德育与教学分割，学校重视的是培养尖子生，用骨干教师抓升学，单纯地就升学抓教育，所有这些做法，使学科教学渗透德育工作举步维艰。
二是部分教师对教学中渗透德育工作的重要意义认识不足。搞好德育渗透，关键是领导，基础是教师。目前，有些教师错误地认为德育是学校党支部、德育处、团委的事，是班主任和政治教师的事，与自己关系不大。有些人认为教材已考虑到德育因素，只要按教材进行教学，就是渗透了德育，不需要再去挖掘思想教育的内容，更有人认为数理化的教学内容与德育根本就无法结合。因此，有相当一部分教师在备课时，更多地是注意学科知识的如何传授，而忽视了德育的内容和要求，忽视了对学生进行思想教育，不能自觉地注意知识教学中的德育因素。
三是德育渗透痕迹过于明显。有的老师确实能主动地进行德育渗透，抓住教材中的教育点和课堂上的契机，对学生进行思想教育，但是却没有把握好分寸，不能有机、有度的进行渗透。有些人甚至是把班会课上要讲的内容放在了课堂上，影响了教学任务的完成，甚至让学生产生了逆反情绪。
三、结合课程改革，不断提高学科渗透德育的实效性
德育渗透的过程，也是教学改革的过程，它应和由应试教育向素质教育转变的改革相统一。新的课程改革方案是学科德育实施的依据。课程改革方案明确提出了加强德育的指导思想；在总的培养目标中，规定了提高学生“良好的思想品德素质”，“适应社会主义事业需要”的目标，并相应地规定了思想品德素质在小学、初中、高中的分阶段、有层次的目标；新课改倡导全面的质量观，衡量学科教学质量的根本不是教学成绩，而使学生生动活泼、协调健康的发展。新课改强调知识与技能，过程与方法，情感、态度、价值观为主要内容的三维目标，更加重视学生在思想道德层面上的成长与发展。新课改的重点是改变教师的教学行为和学生的学习行为，更加重视师生双方的体验与互动，这些都是学科教学与德育工作有机整合的具体体现。因此德育渗透不仅是一种态度，更应该是一种方法，应研究教学艺术，要合乎心理规律。“满堂灌”，教师念教案，学生抄笔记、背笔记、考试考笔记的陈旧方法是无法进行德育渗透的，必须科学的实施德育渗透。
四、加强组织管理，切实把学科德育渗透工作落到实处
学科渗透德育是教育部门今年的一项重点工作，为保证全面、正常、科学的开展这项工作，教育局出台了《关于在学科教学中渗透德育的意见》（徐教基[2015]11号），提出了具体的指导意见。各单位要认真学习、落实《意见》精神，并根据要求，建立相应的管理机制，按阶段、分年级、根据不同学科特点，建立完整的德育目标任务体系。要组织教育工作者认真学习中央8号文件、《中国教育改革和发展纲要》、《中学德育大纲》、《小学德育纲要》和各学科教学大纲，通过学习和讨论，使教育工作者从培养跨世纪人才和社会主义建设者、接-班人的高度，来认识学科德育渗透的重要意义，认识现代教学方法、技术手段，优化育人环境，对学科德育渗透的重要作用，统一认识，自觉地有计划有目标地在教学中加强德育渗透，更好地教书育人。
要把学科渗透德育工作纳入教师年终考核之中，作为考核教师履行岗位职责的一项重要内容，要在教学目标要求中明确规定各学科、各年级德育要求的任务，做到德育的层次化、系列化，使教师明确任务，掌握尺度，做到适度。要根据教育局制定的《学科渗透德育课堂评价表》，以教研组为单位，开展学科渗透德育课题研究，经常组织学科渗透德育公开课，研讨课和示范课活动。要加强对教师的教学计划和教案的检查、加强听课、评课和指导，及时发现问题，寻求解决方案。定期总结学科渗透德育工作经验，不断提高学科渗透德育工作水平。市教育局将于今年陆续开展相关评比竞赛活动来深入推动这项工作，4月份举行学科渗透德育优秀教案和优秀论文评比，下半年开展学科渗透德育优秀课评比。
同志们，学科教学是德育的主要载体，也是对学生进行思想政治工作的主要渠道。大家要认真落实今天的会议精神，在今后的教育教学工作中，积极探索学科渗透德育的方法途径，切实加强学生情感、态度、价值观的培养,不断优化教学过程，有机渗透德育，全面提高我市未成年人思想道德建设水平。
扶贫现场会讲话稿
今天我们召开精准扶贫、精准脱贫工作现场推进会，主要目的是进一步组织动员全县各级各部门和广大干部深入学习贯彻省州会议精神和各项决策部署，通过现场观摩相互交流经验、正视差距不足、督促改进工作，确保全县精准扶贫、精准脱贫工作有力、有序、有效推进。、县政府对召开这次会议高度重视，做了较长时间的准备，之所以决定现场观摩的形式来召开，主要考虑是一方面对前一阶段工作开展情况进行小结和评估，同时对下一阶段的工作进行再动员和再部署。
今天上午我们观摩了坪沟乡和杨塔乡2个村的综合扶贫开发项目建设情况，下午观摩了徐顶乡久长沟村整村推进项目实施情况。刚才，还观看了其它9个整村推进及综合扶贫开发村专题片，听了乡镇负责同志的汇报。虽然观摩点比较分散、路途也远，一路颠簸，大家比较辛苦，但通过实地观摩，大家在“看、听、比、评、议”中进一步启迪了思想、开阔了视野、明晰了方向。
综合平时掌握和这次观摩的情况，总的感到，各乡镇、各单位按照、县政府的部署要求，全面贯彻落实《关于认真实施精准扶贫全面加快扶贫攻坚步伐的意见》，谋划部署到位，工作措施到位，责任落实到位，各项工作进展顺利，取得了阶段性成效。有这样几点启示和印象比较深刻：
一是认识决定高度。往往工作搞得好的乡镇和部门，有一个共同的特点就是谋划和推动工作思路清晰、领导重视、行动迅速，反之，搞得不好的或者行动迟缓的，都存在对最大政治任务还认识不到位、勇于担当的行为不够等共性问题。坪沟乡通过成立项目指挥部派驻干部蹲点驻村抓落实，目前已开工项目17个，建设场面热火朝天，充分说明任何事事在人为，关键在干。
二是状态决定成效。精神状态是战胜贫困的力量源泉。坪沟、杨塔、关山、徐顶等乡镇对认准的事，敢于动真碰硬，不等不靠，想尽一切办法先干起来，工作抓得实、干得实、落得实，既调动了群众的积极性，也保证了项目实施的进度和质量。这种对老百姓的真情、干事创业的热情和激-情，正是我们搞好各项工作不可或缺的精神力量。
三是细节决定成败。精准扶贫贵在“精”、重在细。这就要求我们各级干部要坚决摒弃粗放式、简单化的工作模式，凡事都要从细处着想、从实处着手，把思路、规划、方法、资源配置、监督检查等每一个环节、每一项工作做扎实、做细致、做到位，精细化运作，才能达到预期的效果。
希望这几点启示给大家今后的工作有所启发、有所裨益。刚才，祥友同志简要传达了州委十一届八次全委（扩大）会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神，通报了12个整村推进及综合扶贫开发村督查情况，指出的问题实事求是、准确到位、切中要害，自贤同志最后还要专门部署要求。希望大家一定要深入学习好、宣传好、贯彻好州上的会议精神和自贤、祥友同志的讲话精神，切实把思想和行动统一到、县政府的部署要求上来，把资源和精力聚焦到打好打赢这场攻坚战上来，努力把学习观摩成果消化、吸收和运用到具体工作中，进一步突出重点，明确任务，自我加压，以更大的力度、更大的决心、更实的措施，全力抓好各项工作任务落实。
下面，我就推进精准扶贫精准脱贫工作，特别是完成今年的目标任务，讲四点意见：
一、切实增强打赢扶贫攻坚决战的信心和决心
我县8490户、3.27万贫困群众主要集中在东西山区，都是难啃的“硬骨头”，要在2019年基本消除贫困、实现全县整体脱贫，难度大，任务十分艰巨和繁重。强调：“好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难。”因此，只要全县上下始终咬定目标不放松，依靠自身的努力、政策和优势，引导广大贫困群众增强战胜困难的信心和决心，充分发扬“弱鸟先飞”、自力更生的艰苦奋斗精神，一步一个脚印，稳扎稳打，就一定能最终打赢这场攻坚硬仗。我们应当有这样的气魄和信心。
这个信心源于党中央对扶贫开发的重视和支持。党的以来，面对全面建成小康社会的重大历史任务，党中央把扶贫开发作为党和国家工作全局的重中之重来抓。多次调研都以扶贫开发为主题，先后多次主持召开扶贫工作座谈会，提出了一系列新思想、新观点，并反复强调推进精准扶贫精准脱贫工作的极端重要性和现实紧迫性，为我们加快脱贫致富奔小康提供了重要遵循和行动指南。我们深切地感受到以同志为的党中央对扶贫攻坚高度重视、对贫困群众极大关怀和对贫困地区发展给予的巨大支持。
这个信心源于、省政府对扶贫开发工作前所未有的投入和支持。王三运书记、刘伟平等省领导带头深入贫困地区调查研究、带头问计于民问需于民，在此基础上制定出台了“1+17”方案，据测算涉及财政资金1563亿元，撬动银行信贷资金近3400亿元，带动群众自筹和其他社会资金1400多亿元。省州县乡四级联动，派出40万干部蹲点帮助指导，开展无缝隙、全覆盖对接帮扶工作，提供了强大的人力支撑。可以说，重视程度前所未有、投入力度前所未有、决战决心前所未有。
这个信心还源于历届班子打下的坚实基础和良好的干部队伍。国家实施扶贫开发战略以来，我县一直都是扶贫开发的主战场，历届、县政府面对条件严酷、环境恶劣的扶贫现状，始终坚持目标不移、奋斗不止，一届接着一届干，在实践中形成了“修梯田、挖水窖、兴科技、调结构、输劳务、搞移民”、“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”等一系列扶贫开发思路，群众行路难、吃水难、住房难、用电难、上学难、看病难等问题得到了有效解决，特别是旱作农业、农村安全饮水、易地扶贫搬迁等民生工程的实施，使农村面貌发生了翻天覆地的深刻变化，实现了贫困群众梦寐以求的夙愿，为今后打下了坚实基础，积累了宝贵经验，同时在艰苦的环境中培养锻炼了一批有担当、有责任、有能力的干部队伍。只要我们把这些信心转化为奋进的动力，坚信办法总比困难多，脱贫致富奔小康的目标就一定能实现。
二、需要把握和遵循的几个重大问题
面对这一非常紧迫而又现实的新任务，工作中难免会出现这样那样的问题，这就需要我们坚持把吃透政策精神与把握县情实际统一起来、把大胆探索创新与精准定向施策结合起来，在凝聚共识、创新举措、严明作风中推进精准扶贫、精准脱贫工作取得实效。为此，在工作中我们应把握好“六个力戒、六个切实”：
一是力戒学用严重脱节，切实研究掌握政策。中央和省州相继出台了一揽子含金量高、针对性强的政策措施，但在落实的过程中，各乡镇、县直各涉农部门普遍对上级政策部署缺乏系统深入地学习研究，对政策实质和要点没有深入地领会和把握，导致政策落实出现“两张皮”；有些乡镇还没有从旧有的思维和观念中走出来，习惯“穿新鞋、走老路”，没有做到有的放矢；有的乡镇党委书记、部门负责人没有真正静下心来一门心思研究工作，对省、州、县的工作部署只是以会议或文件安排落实，喜欢坐在办公室“瞎指挥”，当“甩手掌柜”，缺乏深入村社和农户“解剖麻雀”，工作思路不清、办法不多；还有极个别乡镇干部对主管和分管的工作不上心、不研究，一问三不知，底数不清、情况不明；还有的心中无数、脑中无策，在上情下达和下情上达时，只当“传声筒”，甚至“歪嘴喇嘛念歪经”，等等。全县各级领导干部一定要把学习研究政策特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课，带着问题学、联系实际学，在学深悟透、融会贯通、学以致用上下功夫，不断提高政策水平，争做精准扶贫工作的行家里手。要把政策精准宣讲到广大贫困群众中，对群众提出的问题要耐心解释和答复，做到把政策讲清、讲透、讲明白。县扶贫、财政等相关部门要带头学习研究政策、熟练运用政策，制定好具体落实办法，确保政策落实不走样、不打折。
二是力戒假大空，切实按客观规律办事。精准扶贫是实打实的工作，来不得半点虚的。客观的看，近几年我们也有不少教训，有些扶贫项目由于调研不充分、论证不科学、管理不到位，致使项目因“水土不服”，没有发挥应有的效益，群众意见比较集中和强烈；有些乡镇在群众选择到户扶持项目时缺乏有效引导，没有充分考虑市场因素和群众自身情况，致使群众选择的扶持项目比较单一；有些干部没有树立正确的政绩观，热衷于搞形象工程，甚至汇报假情况；还有些乡镇不考虑实际和群众意愿，盲目上扶贫项目，造成了扶贫资金的浪费。全县各级干部要发扬实事求是的优良作风，把科学发展的理念贯穿到扶贫开发工作中，扶真贫、真扶贫，不喊空口号，不提不切实际的目标，不盲目攀比，踏踏实实把精准扶贫这件实事办实办好。今后，各乡镇在实施扶贫项目时，要充分征求群众意见，全方位科学论证，凡不切合实际、群众不支持、效益不明显的项目一律不能上。每个贫困村村情千差万别，群众的发展愿望又不尽相同，关键要把工作做细，把问题和原因搞清楚，加强分类指导，精准细致落实扶贫措施，切忌胡子眉毛一把抓。在面上要突出整体联动、统筹推进，点上要突出特色优势，尊重市场规律，因村因户施策，做到“一村一策，一户一法”，确保扶到最需要帮扶的群众、确保扶到群众最需要扶持的地方。
三是力戒资源摆布不优，切实用好资金。最大限度地挖掘、整合、运用好各方面的资源和力量，实现效益最大化是打好打赢精准扶贫攻坚决战的一项重要举措。省上资金整合方面的力度很大，同时也对县一级整合使用资金给了政策。对这项工作县上态度也很明确，并反复强调和要求。但有些部门大局意识不强，各自为政，没有从全县的角度来考虑问题；有些部门瞻前顾后，态度不明确，还讲了一大堆条件，前怕狼后怕虎，在这项工作上就是不主动、不行动，一定程度上影响了工作的整体推进。现在，我们既面临繁重的扶贫攻坚任务，也存在资金匮乏的实际困难，破解之道就是要坚定不移地整合捆-绑使用资金，集中财力办大事。因此，各相关部门特别是领导干部要积极为、县政府分忧解难，为百姓着想，打破“一亩三分地”的思想藩篱，主动融入工作大局，绝不能打部门自己的“小算盘”、“小九九”，确保资金整合的要求落到实处。需要强调的是，今后若有哪个部门在这个问题上还不主动、不积极，将严肃处理。同时，个别乡镇政策宣传不到位、组织和发动群众不充分，群众误认为扶贫是政府的事，存在严重的等靠要思想，自我发展的信心不足。各乡镇要充分发挥群众在扶贫开发中的主体作用，广辟门路，多措并举，最大限度的吸纳民间资金、社会资金参与扶贫开发，充分调动群众的积极性，上项目、搞建设，切实解决建设资金不足的难题。
四是力戒盲目跟风蛮干，切实稳妥有序推进。今年要完成2291户、9400人的脱贫目标，完成9个整村推进项目村、3个综合扶贫开发示范村建设任务，用一个方子不行，搞一个模式、齐步走也不行，必须要通盘考虑，科学谋划，切诊把脉，对症下药，打好集中定点脱贫战。但根据了解的情况，有些乡镇在实施扶贫项目时，没有充分考虑乡镇实际和群众个体情况，存在盲目模仿其它乡镇的做法。比如，有的贫困户住房属危房，应考虑先进行危房改造后再实施土墙换砖墙，但有些乡镇在工作中不顾群众实际，只对外墙进行改造，导致外面是砖墙，房屋却是土墙甚至是危房的问题；具体到工程建设上，个别乡镇工作不细致，对项目监管不到位，等等。为此，各乡镇要坚持轻重缓急、先易后难的原则，从群众最急、最盼、最需的事情做起，先办有条件办、有能力办的事，让群众看到实实在在的行动，对一时难以完成的要列出清单，有计划的逐步解决，决不能赶急图快。当前，12个项目村正在按照规划方案实施项目，对具体项目县上不做硬性要求、不下硬性指标，但一定要严格按标准保质保量实施好，不得盲目照搬、一哄而上，留下包袱和欠账，真正做到规划一片、建成一片、成效一片。
五是力戒消极怠慢不为，切实尽职尽责尽心。精准扶贫脱贫是一项等不起、误不起、也耗不起的重大任务，面对千钧重担，有些乡镇和部门履职尽责不到位，县上已经安排的项目和工作总是讲条件、打折扣，一味地强调客观原因，这也不行那也不行，就是不从自身找问题。比如，在整村推进项目上，极个别乡镇工作疲疲沓沓，已经确定的项目迟迟开不了工，有的进展十分缓慢，进度严重滞后；有些领导干部心思不在工作上，整天想着自由消遣，在其位不谋其政，慵懒散漫、消极应付，一推一动、不推不动，致使工作进展极不平衡；还有个别干部缺乏担当精神，遇到难题就打退堂鼓，能绕则绕、能推则推，实在不行就上交，等等。这些问题影响了干部队伍的作风和士气，影响了工作的整体推进。我们之所以把观摩点安排在这几个乡镇，一方面是对工作的充分肯定，另一方面也是在全县树立一个导向，再难的工作只要敢做敢为，效果就会不一样，希望工作滞后的乡镇深刻反思、有所警醒、迎头赶上。现在有一种不好的现象，极个别干部把工作滞后的原因归咎于规定严了、约束多了，总害怕违规出问题，我看有这种想法的干部实质上就是群众感情淡薄，没有将心比心、换位思考，真正把老百姓的事放在心上。全县各级干部要树立强烈的事业心、责任心，时刻保持干事创业的工作激-情，在岗一天就要把该尽的责任尽到，该担的事担起来，切实做到守土有责、守土尽责。
六是力戒作风不严不实，切实苦干实干。事业是一步一个脚印干出来的。喊破嗓子不如甩开膀子。搞扶贫工作接触最多的是条件艰苦的偏远农村、生活清贫的贫困群众，必须做好苦干的准备，但有些干部害怕吃苦，怕脚下沾泥土，进村入户不够，有些帮联干部还没有到自己联系的贫困户，没有与贫困群众打成一片；有些干部光说不干，重安排部署、轻检查落实，虚功多、实功少、效果差；有些干部不会抓、也不会干，顾此失彼，捡了芝麻丢了西瓜，等等。如果不及时克服和纠正这些问题，恐怕如期脱贫的目标就很难实现，也会拖全省全州的后腿。我们一定要发扬苦干实干的作风和精神，把全部心思和精力投入到扶贫工作中，努力营造能干事、会干事、干成事的良好氛围。各级干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范，带头深入到贫困村和贫困群众，沉下心来、扑下身子抓落实、干到位、求实效。各分管领导和项目村联系县级干部要把时间和精力用在蹲点调研、督查落实、指导解决问题上；相关业务部门要及时了解情况、发现问题、提出对策，为、县政府当好参谋助手。
三、以务实的思路和举措统筹抓好各项任务落实
今年工作的总体目标是：全面完成12个整村推进及综合扶贫开发示范村建设任务，全面完成到户产业扶持、精准扶贫专项贷款发放等工作任务，实现9400人的脱贫目标。
总体要求是：项目村基础条件、村容村貌、公共服务显著改善，产业发展有所提高，群众收入显著增加，着力将项目村建设成民富、人和、村美的精准扶贫示范样板村。
围绕上述目标和要求，重点抓好四个方面的工作：
一是基础设施与村容村貌要融合推进。基础建设滞后是制约贫困村发展的最大瓶颈。要把基础建设作为精准扶贫的切入点，按照“巷道水泥化、民居砖混砖木化、村庄园林化、环境整洁化”的要求，大力实施水、电、路、网、讯“五通”工程，全力改善贫困村发展条件。今年在12个项目村基础建设方面投入的资金近5000万元，有关乡镇要把这些来之不易的资金用到点子上，力争年底使项目村村社道路全部实现水泥硬化、自来水实现适宜区全覆盖、有条件的村通互联网。要把基础建设同美丽乡村、农村环境综合整治结合起来，拆除改造废弃塌陷、破旧凌乱、影响村容村貌的房屋和圈舍，有条件的村要动员群众翻新改造住宅墙院，消除土坯房和危旧房。要按照同步设计、同步建设、同步配套的要求，统筹建设好项目村自来水入户工程、排洪排污、绿化带、路灯等设施，营造干净整洁的农村人居环境。
二是产业扶持与富民增收要融合推进。看群众是否脱贫，关键要看有没有稳定的致富门路和殷实的“钱袋子”。为扶持群众增收，县上拿出扶贫专项资金3640万元，按户均1万元的标准全部投向贫困户用于发展产业，各乡镇和驻村干部要在如何发挥资金的效益上动脑筋、想办法，既要通过足额落实扶持资金，因地制宜的`把贫困群众增收产业理清楚、培育好，也要教育引导群众转变坐等政府扶持的观念，增强自我造血能力，切实树立依靠自己勤劳和智慧早日脱贫致富的信心。针对农村青壮年劳力大量外出、土地撂荒闲置利用不够的实际，要大胆探索，按照“资金跟着贫困户走、贫困群众跟着致富能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的思路，通过流转闲置土地、以地入股、招商引资等措施，扶持能人大户成立农民专业合作社，创办龙头企业，既带动群众利用闲置土地分红收益，又增加务工收入，确保贫困群众稳定增收致富。要统筹用好到户资金、精准扶贫专项贷款和产业互助社资金，使资金在群众增收中发挥最大效益。“既要授之以鱼，更要授之以渔”。要把智力扶贫作为脱贫致富的治本之策，运用项目补助、订单定向培训等举措，大力实施转移就业技能培训工程，使贫困户户均掌握一门致富技能，从根本上摆脱贫困。
三是危房改造与易地搬迁要融合推进。这项工作的关键是要立足实际、因势利导、分类施策。结合上级政策精神和近几年工作中发现的问题，有这样几点需要认真把握：首先，政策要灵活。各乡镇要认真调查摸底、充分尊重民-意，确定合适的安置方式。对居住条件差且不愿搬迁的贫困户，通过落实危房改造项目，实施就地就近插花型安置；对基础条件差、10户以下、扶贫难以奏效、搬迁愿望强烈的贫困群众，实施乡镇内集中安置或跨乡镇异地安置；对在县城务工、子女在县城上学需购房的群众，结合保障性住房项目实施城镇搬迁，在户籍、就业、社会保障等方面给予灵活扶持政策。其次，标准要适度。对集中统一安置的易地搬迁点，县发改、住建、国土等部门和相关乡镇要密切配合，对房屋建设标准、基础配套设施、公共服务设施等统一设计规划、统一标准建设。对插花型安置，要统筹考虑群众承受能力和居住习惯，采取差异化扶持政策，合理确定建房标准，不能增加群众经济负担，造成新的贫困。第三，后续要保障。要统筹考虑搬迁后的后续发展问题，既要选择与小集镇、县城相对靠近的区域进行安置，充分依托安置区资源优势，培育和发展切实能提高农民收入的产业，也要保证足够的宅基地、庭院和土地，使群众真正“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。
四是公共服务与民生保障要融合推进。公共服务滞后、精神文化缺失、道德法制“空心”是我县山区群众致贫的根源，必须要把破解这一问题摆上更加突出的位置，切实抓紧抓好。村级阵地是一个村的中心，要按照“六位一体”的要求，本着集中集聚、便民利民、适度适中的原则，将村委会、小学幼儿园、卫生室、日间照料中心、文化活动场所、农家书屋等惠民项目进行统筹整合、统一规划、统一建设。要不仅建好，还要想办法管好用好，使其真正发挥作用。要充分依托村级阵地平台，大力开展核心价值观进农村、传统美德进农家、村规民约入民心活动，引导村民自觉摒弃恶风陋习，积极营造向上向善向美的农村社会新风尚和正能量。针对农村空巢老人和留守儿童面临的问题，通过健全激励关爱帮扶机制，保障其生活不出问题。同时，要紧盯贫困弱势群体，发挥好医疗救助、城乡低保、新农保等政策兜底保障作用，切实让他们感受到党和政府的温暖。
四、建立完善强力推动工作落实的保障机制
任务已经明确，现在关键就是狠抓落实。全县上下要把精准扶贫、精准脱贫作为义不容辞的政治责任，以“工作落实年”活动为抓手，以务实高效的作风、以强有力的工作执行力，不辱使命，不负重托。
一是切实狠抓责任落实。这项工作总的由自贤和祥友主席牵头负责。各联系乡镇县级干部要保证足够的时间和精力，督促指导好联系乡镇的精准扶贫工作。12个项目村联系县级领导要靠前指挥，全程负责，驻村蹲点，现场指导解决遇到的困难和问题，及时总结经验和做法，向、县政府提供有价值的报告。乡镇是工作的主体，乡镇党委书记和乡镇长要切实负起第一责任人的责任，对每一项工作亲自安排部署、亲自督促落实，并层层传导工作压力，促使每一个干部扛起担子、带着责任、用心用情抓好工作落实，真正使上级的各项政策精准落实到村到户。县扶贫办要认真研究政策、吃透政策，精准指导各乡镇开展好工作。各相关部门要树立“一盘棋”思想，各负其职、各尽其责，协同配合抓好各项任务落实。
二是切实加强监督监管。县四大家主要领导和分管领导将随时抽查工作进展情况，、县政府督查室要适时对全县精准扶贫工作进行督查，重点对乡镇和部门落实省州精准扶贫政策情况、人员到位情况进行全程跟踪问效，对措施得力、成效明显的乡镇和单位要给予通报表彰；对工作重视不够、措施不力、成效不明显的乡镇和单位，要通报批评，并追究主要领导的责任。要加强对扶贫资金的全程监管，严格落实资金报账制、公示制和拨付制，实行专户、专账、专人管理，确保资金安全运行。县纪委、审计等部门要对扶贫资金使用情况进行跟踪审计监督，对贪污、侵占、挪用等违法违规行为，一经查实，严肃处理，绝不姑息。
三是切实夯实基层组织。贫困村要发展、要脱贫，离不开上级的支持，更需要有一个好支部、一个好。要把精准扶贫工作同基层组织建设结合起来、同基层党建创新结合起来，抓好村级党组织的能力建设、队伍建设、作风建设，选好配强村级班子，积极选派乡镇干部、大学生村官到贫困村担任党组织书记或兼任第一书记，将致富能手、典型大户充实到村“两委”班子，提高村级组织致富带富能力。对软弱涣散的村级组织要坚决进行整顿调整，真正让那些有能力、有品行、能干事的党员有位子、有平台。
四是切实强化考核考评。强化考核结果运用，坚持以扶贫开发识别干部、培养干部、考察干部、选拔干部的导向，对完成年度目标任务的，在下年度安排扶贫资金时优先考虑、适当倾斜，对成绩突出的乡镇和部门主要负责人、班子成员和干部优先提拔使用；对工作不力、成效不明显或在扶贫资金管理方面出现问题的乡镇和部门，实行“一票否决”，班子不得评为“好班子”，单位主要负责人不得评为“优秀干部”，并按照“一岗双责”，严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。
同志们，如期脱贫是我们向全县人民作出的庄严承诺。让我们沿着绘就的美好蓝图，在州委、州政府的坚强领导下，主动作为，真抓实干，艰苦奋斗，狠抓落实，努力为打好打赢精准扶贫精准脱贫攻坚决战、实现脱贫致富奔小康的目标而不懈奋斗！
标准化现场会讲话稿
各位老师大家上午好：
我代表我公司全体员工对莅临我公司的各位老师表示热烈的欢迎！
首先我简单介绍一下我公司情况：
我公司为xx-xx机械制造有限公司，成立于2015年，是一家专业为锻压机械行业提供大型冲床零部件的厂家，主要产品有冲床平衡器、冲床模垫组件、顶出机构组件、飞轮等。目前员工总数为53人，专职安全管理人员1人，特种作业人员5人。本公司共有设备31套，其中10台为高精度数控加工设备、1台重型车床、2台大型摇臂钻床等，可以加工直径为2米的大型产品，经过几年的艰苦奋斗，已在冲床配套企业树立良好的口碑，业务也在不断的扩大，随着公司不断壮大的过程中，公司内部也一直紧抓安全生产，故于2015年3月份开始实施安全标准化建设工作。
现在将有关工作向各位老师汇报一下：
我公司按照《企业安全生产标准化评定标准（机械制造）》,开展安全生产标准化创建达标活动，根据行业安全生产标准化评定标准的基本要求，公司成立了安全生产标准化领导小组，按照规范认真组织开展了安全生产标准化工作，现汇报如下：
一、标准化创建时间：
2015年3月公司开展了企业安全生产标准化的活动，成立了以公司总经理为组长，各部门负责人为成员的.安全领导小组，层层签订了安全生产责任书，完善了安全生产管理机构和覆盖整个公司的安全生产网络，设置了安全管理人员、特种设备管理人员。
二、开展标准化创建主要工作措施：
1、健全了公司安全生产责任制，与公司领导、各职能部门负责人、班组长以及全体员工签订了安全目标管理责任书。并建立公司、车间、班组定期召开安全生产活动检查会议制度。
2、制订了各项安全生产规章制度，完善并更新操作规程，健全了各类应急预案，各项管理制度和操作规程，实现了上墙管理。
3、建立了安全生产专项投入，主要安全设施为电器设施、消防设备、生产工艺中存在的安全隐患并配置了各类安全生产标识，依法为从业人员缴纳社会保险并提供劳动防护用品。
4、安全生产管理机构健全，职责明确，现场安全监督检查工作有序规范管理，每月公司组织至少一次以上安全隐患检查，对检查中发现的问题和安全隐患以书面形式进行落实和整改。
5、建立了安全生产台帐。
6、公司还不定期开展标准化相关知识的全员的培训。并组织管理人员进行生产现场安全检查，对查处的大小隐患即时整改，并结合绩效考核。
根据安全生产标准化的评定结果，对安全生产目标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。 最终自评得分：基础管理为400.6分；设备设施自评得分为390.9分；作业环境自评为95分。我公司在申请前一年内未发生过死亡事故符合安全生产标准化三级企业申报条件。由于我公司安全管理人员水平有限，在工作中难免有失误之处，希望借此次评审机会，欢迎各位老师多提意见，帮助我公司安全生产管理工作更上一层楼。 最后，再一次热烈欢迎各位老师的到来！
现场会讲话稿
各位校长：
我县近几年的教育教学质量正逐步提高，这是全体教育工作者共同努力的结果，特别是我们村小（教学点）的老师们，虽然学校各方面的条件差一点，但是你们能够坚持在村小为我县的教育事业付出，确实辛苦。目前，我县共有村小（教学点）96个，学生一万多名，占据了很大的比例，为了全面提高学校管理水平和教育教学质量，刚才我们参观了村小双塘小学和完小贝溪小学。在这里我强调3点意见。
一、加强反思，查找问题。
在近几年的年中报督导考评和日常检查中，我们发现村小存在诸多问题。一是管理监督不到位。虽然，每校安排了一位副校长分管村小，但是有的副校长责任心不强，没有去管，一个学期难得下村小两次，有的副校长不懂业务，没有制定管理方案，下村小去不知道查什么，吃餐饭就走了，也有的副校长督查只单一的查教学常规，安全管理和养成教育等其它日常工作没有过问，查教学常规也没有留下查阅印章。县里很多文件、会议精神校长没有传达到村小。二是办学条件极为简陋。相当部分村小残破不堪，有些没有围墙、校门和玻璃，有些没有乒乓球台等基本的娱乐活动设施，有些没有一株花草树木，有些没有校牌、升旗台、校训，根本不像学校。三是日常管理相当混乱。部分村小教师责任心不强，不改作业，不备课，有的甚至师德败坏，参与买码、，群众反映大，有的学校学生在校时间短，上午9点钟到12点钟，下午2点半到4点钟，只有4.5个小时。教师走通教，平时学校没有人看守，一点教学设备设施，被外面的人偷完。有的学校为了节省开支，挤出公办教师上学前班的课，学前班的收入全部私分，既没用于改善办学条件，对老师也没有奖惩之分。四是教育教学质量较差。村小教师对教学质量淡薄，平时上课不认真，考试弄虚作假，加之有的中小没把村小的教学质量纳入中小的奖惩范围，老师积极性没有调动，每天上完几节课就行了。及格率不足20%的普遍存在。有的学校抓质量出现误区，老师只上语文、数学，其它课程就不开设。五是教师教育教学能力不强。各村小的特岗教师教学经验不足，又未形成一对一的教学指导，甚至有些村小全都是新进的教师，根本就没有有经验的老教师的指导，完全靠新教师摸着石头过河，这样的教学如何能出好成绩。
二、认清形势，明确目标。
大家都知道目前是城区小学拥挤，村级小学空虚，为什么会出现这样的情况，这是因为我们的村小实在太弱，家长把孩子放在那里不放心。假如，我们把村小办好了，留住了学生既减轻了家长的负担，又减轻了城区学校的就学压力。
懂教育的人都知道村小的薄弱，省教育厅高度重视，早两年省里还下发了《湖南省小学教学点办学标准》，我们局里也下发了村小管理实施方案。上周国务院专门召开了薄弱学校改造会议，说明高层认识到了问题严重性，对农村学校高度关注。基于这些现状，村小的管理到了非加强不可的地步了。为此我们要明确三个目标。一是做到条件改善。即村小要逐步达到基本的办学要求。二是做到管理规范。即村小的日常管理必须要有一套固定的模式，不能太随意。三是做到质量有提升。即要力争让每一名学生合格，不输在起跑线上。
三、强化措施，提升水平。
现在我县正在狠抓教育教学质量，作为最基层教育的.你们也应该紧跟局里的步伐，把村小（教学点）的日常管理工作继续抓好。做好以下几点。一是要加强对村小的领导。村小是教育的基石，各中心校都要重视村小的管理，成立村小领导小组，制定出村小管理方案，安排一名得力的副校长主抓村小，同时每个校领导都要联系村小。村小同样要严格执行岗位工作规范，做到开齐课、备好课，按时上放学，保证学生6小时在校时间，不随意调课、停课和放假，更不能因为教师参加红白喜事而停课。二是要强化督查指导。很多村小校长老师不晓得做，中心小学就要加以指导，可以统一印发时间表、课表、制度、标语发到村小。要求联系村小领导至少每两周到村小开展管理视导工作一次，在视导时不能只停流于表面，要深入村小督查老师的出勤、日常管理、校容校貌、安全卫生、教学常规，对发现的问题要抓整改，对于村小的视导每次都要填好视导卡，校长、分管村小副校长每月对村小管理要视导一次，视导卡一式两份。教育局将不定期派出督查组进行督查。三是要强化质量奖惩。要像麦市、南强、双溪、武水等中心小学一样，出台村小目标管理考核制度，村小之间要比较,村小与中小同年级之间也要比较和考核、评比，评估与质量监测相结合，对村小实行学期评估，并将评估结果列入教师考核和村小挂点领导晋升、评优的主要依据。四是要强化师资队伍建设。要加强村小教师的师德教育，目前有些村小教师普遍年龄老化，有些教师有倚老卖老或者懒散的现象，要晓之以情动之以礼进行教育。选拔村小负责人时，要找有管理能力和经验的教师，村小负责人要享有乡镇中心小学中层干部的待遇。三人以上的村小，必须要有校长、教导主任、少先队辅导员等管理人员。今年所有教师要参加业务考试，不合格的一律补考，费用自律。因此，各校要加强村小教师的培训，每月至少开展全乡培训一次。中小定期派出教师对村小教师一对一培训。针对村小教师紧缺、年龄老化的问题，要建立轮教、支教、送教、走教等新的教师任用制度，保证师资，对英语、科学等学科可以采取自主培养、走教、送课下村小的形式予以保证。村小不能挤占公办教师上学前班的课。要建立村小教师队伍稳定的长效机制，各学校应该把义务教育绩效奖励性部分向村小教师倾斜，多关心村小的教师，让他们有优越感，能更好的为村小工作。五是要树立正确的质量观。各校要按要求开齐开足课程，今年6年级继续监测语数外、科学4科，语数各100分、外语和科学合为120分。其他年级思品也要纳入监测，音体美进行抽考。因此，有三年级以上的村小应该开足课时，三年级以下的村小至少要开好品德课、语文、数学、体育、音乐、美术5门必修课，不能因客观原因只上语文、数学2门课程。规模较大的村级小学要开展好大课间活动。六是大力改善办学条件。各乡镇中心小学要像南强小学一样，公用经费既要统筹安排，又要适当地保证村小公用经费，让其有一定的自主权，积极争取乡村重视，逐步改善办学条件，为师生营造好的教学、生活条件。要求对校园环境、办公室、教室、寝室进行布置，整理好图书及文体器材。学前班盈余的经费必须保证用于补充教学经费的不足，用于改善办学条件，奖励教师，不能吃大锅饭、平摊分。要做好校牌、立好校训、建好升旗台。各村小还要因地制宜，开展美化、亮化工作，充分挖掘地方资源、校本资源、建立健康向上、富有特色的校园文化。七是强化安全卫生管理。现在有很多村小是危房、没有围墙，各校要建立健全各项安全卫生管理制度和安全应急机制，经常开展安全知识教育及安全隐患排查，并建立好台账，及时消除隐患，预防事故的发生。特别要与周边村委建立安全协防共管关系，得到他们的支持，以确保师生安全、校园校产的安全。同时，要加强村级小学食堂的管理，按照我们上次培训的精神，村级食堂原则上不能煮菜，要煮菜必须完善留样、消毒等制度，建立采购等台账。八是要办好村级附属幼儿园。不能把幼儿园当成赚钱的工具，要站在普及学前三年教育的高度去做这项工作，大力宣传、实施3-6岁指南，纠正“小学化”教学。所收费用不能发福利，要用于请代课教师、改善办学条件，班额超40人必须分班。要抓好幼儿的安全管理，每天都要进行晨检，一旦发现问题及时通知家长送医。九是会后回去要出台考评细则和量化办法，拿出反思材料进行整改。
另外关于校园禁烟，请各校务必重视，归结到一句话就是任何人不准到校园内任何场所吸烟，希望大家按照文件要求制定禁烟奖惩制度，做好相关宣传教育工作。各位校长，把村小管理工作提升上来，xx教育才会有希望。我相信，我们xx教育水平会有一个更深层次的提高。
现场会讲话稿
尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：
今天，全x水果玉米示范及产品推介现场会在这里召开。我谨代表中共xx县委、xx县人民政府对水果玉米示范及产品推介现场会的成功举办表示热烈的祝贺!向莅会的各位领导、各位来宾和经济界、新闻界的朋友们致以热烈的欢迎!向长期以来关心支持xx农村经济建设和社会发展的x、市各级领导，以及各界朋友表示衷心的感谢!
xx县位于广西壮族自治x东部，隶属xx市。东界xx县，西连xx县，南邻xx县、xx县，北与xx县相接。总面积xx平方公里，辖x个乡镇，20xx年总人口xx万人，其中农业人口xx万人。20xx年全县生产总值完成xx亿元，同比增长xx;财政收入xx亿元，同比增长xx;农民人均纯收入xx元，同比增长xx。
近年来，我县在农业方面实施“稳定粮食种植面积、发展壮大特色农业”的总体发展思路，紧紧围绕“强基础、保供给、促发展”的工作主题，着眼农村和谐发展、农业持续增效、农民持续增收，以特色产业培育和特色产品开发为切入点，强化基础，依靠科技，抓实特色，大力发展特色优势农业。通过培育壮大龙头企业来带动我县农业发展，在稳定粮食生产的基础上，调整种植结构，突出特色，不断扩大农桑，水果，甜玉米、甘蔗等特色农产品播种面积，依托特色农产品基地建设，创建农产品品牌，有力地促进了农村发展和农业增收。
在发展特色农业产业方面，我县主要抓好以下几项工作措施：
1、依靠科技，通过推广新品种、新技术，提高各项农业增产技术到位率，开展实施科学发展钱粮双增工程，以科学发展观为统领，紧紧抓住钱粮两个关键，以市场为导向，以科技为依托，坚持良种、良法加产业化，带动推进农业科技进步的创新。
3、加强农产品流通队伍建设。通过桑、果、牲猪、养鸡、养蜂、木薯、西瓜、蔬菜等专业合作社，引领农民走向市场，为农民做好产前、产中、产后服务工作，有效地促进农产品流通，为农民增收起到了一定的促进作用。
4、抓好农业招商引资，促进农业特色产业发展。在开展“招商引资年”活动中，以农业项目为载体，加强招商引资，以产业化方式，推进农业特色产业发展;如20xx年，通过引进xx公司红肉蜜柚种植项目，该项目总投资6000万元。到目前为止完成计划总投资5120万元，种下红肉密柚水果5千亩。建立了以xx圩镇xx红肉密柚基地为核心的水果专业镇。
我县于20xx年引进xx县xx发展有限公司，在xx镇建立千亩蔬菜标准化生产基地，蔬菜基地以“公司+基地+农户”的模式进行发展。公司现在已经租下土地500多亩，租期，田租每年每亩600元。计划到20xx年扩大到1000亩以上，建成千亩蔬菜标准化生产基地。目前，xx发展有限公司在xx县县委、县人民政府、xx镇政府以及县农业部门的大力支持和帮助下，公司采用甜玉米—马铃薯—蔬菜的种植模式，广泛推广应用“频振式杀虫灯、黄色环保捕虫板、害蛾诱捕器”等绿色环保的植保三诱防治技术进行种植，从华南农业大学引进了能担当“钱粮双增”重任的最新科研成果-优质高产型水果玉米新品种“农甜88”，在蔬菜基地进行示范种植，长势喜人，整个蔬菜基地今年预计产值可达525万元。通过基地带动，全县甜玉米面积达3000多亩，预计鲜苞总产量3000多吨，总产值约1200多万元，此项可让全县农民人均收入65元。
“农甜88”是华南农业大学历经20余年育成的最新甜玉米品种，20xx年通过广东省品种审定、20xx年通过广西品种审定。它的籽粒黄白相间、晶莹剔透、结实饱满，俗称“金银玉米”。“农甜88”的最大特点是既可当水果生吃，也可熟吃，具有爽、脆、嫩、香、甜等水果特点，它富含亚油酸、谷缁醇等不饱和脂肪酸，可保健心血管;富含膳食纤维，可促消化减肥;富含维生素e，可美容防衰老;富含多种维生素和18种氨基酸，具很高的营养价值，是深受消费者喜爱的新型水果玉米。与一般的玉米相比，水果玉米的主要特点是青棒阶段皮薄、汁多、质脆而甜，可直接生吃，薄薄的表皮一咬就破，清香的汁液溢满齿颊，生吃熟吃都特别甜、特别脆，象水果一样，因此被称为“水果玉米”。水果玉米富含各种维生素、矿物质及游离氨基酸等，易于人体消化吸收，是一种新兴休闲保健营养食品。水果玉米茎叶的含糖量也很高，青嫩多汁，营养丰富，多种营养成分都比青贮饲料的高，是畜牧业的优质饲料。因此，发展种植水果玉米是大有可为的。
下一步发展壮大特色农业产业计划。
1、强化措施，落实政策，全面贯彻执行中央和自治x的强农惠农政策，采取切实可行的办法，在科技创新、科学管理、资金投入方面下大力气，做优做强我县特色农业产业。
2、收获后的甜玉米茎叶可以拿来养兔，为我县的养兔业提供大量优质的原料，从而可以带动和壮大我县养兔业的发展。
3、发展循环农业，延长产业链。要发展甜玉米秸秆养兔、养牛，推广“甜玉米秸秆养兔、养牛—兔、牛粪种菇—蘑菇培养料种植甜玉米、蔬菜”的循环农业模式，延长产业链，提高经济效益。
4、依托新园丰农业发展有限公司，建设覆盖全县的2～3个千亩蔬菜基地。蔬菜基地以种植甜玉米、西瓜、姜芽、蔬菜等经济作物为主。
5、积极引进外地客商来我县发展订单农业，按照放宽政策、放活经营、大胆扶持、放手发展的思路，引进农产品深加工基地的建设，依靠农业龙头企业调整农业结构，增加农产品的附加值，提高农业经济效益。
做大做强我县特色农业，离不开自治x、xx市领导的关心支持，离不开广大客商、农民朋友们的积极参与、合作。xx是一块客商投资兴业的热土，一处企业发展壮大的沃土。我们真诚期待与更多的地x和更多的客商加强合作、谋求双赢。在自治x、xx市农业主管部门的领导下，在特色农业产业的发展中，请全x各兄弟市、县给予xx更多的指导和支持。努力走出一条发展特色农业，繁荣农村经济，促进农民增收的成功之路。
谢谢大家!
年现场会领导讲话稿
尊敬的各位领导、各位来宾：
汉水迎宾至，秋风送客来。今天，我们满怀激情和喜悦，迎来了全省监狱系统廉政风险防控管理工作现场会和全省安全稳定工作会议的隆重召开，这是全省监狱党风廉政建设和监管安全工作上的一件大事，也是我们汉江监狱改革发展中的一件盛事。在此，我谨代表汉江监狱党委、全体警察职工、驻监武警官兵，向莅临现场会观摩指导的各位领导、各位来宾表示最热烈的欢迎和最诚挚的敬意!
本次会议省厅、局将我监作为观摩点，既是对我们工作的肯定和认可，更是对我们的激励和鞭策。各位代表的到来，给我们带来了宝贵的经验，也给我们创造了难得的学习机会。在此，对各位领导多年来对我监的关心、支持和帮助，表示由衷的感谢。我们将把此次会议作为一个更新、更高的发展平台，进一步加大廉政风险防控工作力度，完善惩防体系建设，全面加强监管安全工作力度，向打造廉洁、高效的监狱目标奋进。
汉中是一座美丽的城市，被誉为“汉家发祥地，中华聚宝盆”。汉山、汉水、古汉台气候温暖湿润，风光秀丽旖旎，素有“西北小江南”之称，被誉为地球上同纬度生态环境最好的地方;汉族、汉字、汉文化一脉相承、源远流长，凝聚着中华民族最深厚的历史传承和文化精髓。真诚的希望尊敬的各位代表这次汉中之行能成为感受汉中风光和魅丽文化的一次回家之旅，成为凝聚我们实现伟大中国梦的强大正能量。让我们在厅党组、局党委的坚强领导下，承现场会之强劲东风，兴改革发展之实务，勇创新、敢担当、争一流，在相互交流学习中努力推动监狱工作大发展。
各位领导，各位嘉宾，各位朋友，让我们共同祝愿本次会议圆满成功!祝愿我们的友谊地久天长!祝愿大家福体安康，工作顺利!
谢谢大家!